№ 33, 25 августа 2006 г.

Президент

18 августа Нурсултан Назарбаев издал Указ “О Концепции развития конкурентоспособности информационного пространства Республики Казахстан на 2006-2009 годы”.

Правительство

18 августа Даниал Ахметов подписал постановление “Об утверждении критериев к концессионным проектам”.

18 августа глава правительства провел заседание Республиканской бюджетной комиссии, на котором был утвержден проект республиканского бюджета страны на 2007 год.

24 августа Премьер-Министр председательствовал на заседании правительства, на котором был одобрен проект закона “О республиканском бюджете на 2007 год”.

Парламент

21 августа председатель мажилиса Урал Мухамеджанов издал распоряжение о созыве совместного заседания палат парламента, которое состоится 1 сентября.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Кабмин одобрил законопроект о бюджете-2007 за 20 минут

Правительство одобрило проект закона “О республиканском бюджете на 2007 год”. Главный финансовый документ страны в ближайшее время будет направлен в парламент.

Вчера Кабинет министров на своем заседании рассмотрел проект республиканского бюджета на следующий год. Обсуждение было недолгим: на рассмотрение и одобрение ушло всего 20 минут. По словам вице-министра экономики и бюджетного планирования Марата КУСАИНОВА, проект республиканского бюджета на 2007 год характеризуется следующими макроэкономическими показателями. ВВП прогнозируется на уровне Т11 трлн 880 млрд, или с реальным ростом на 8,6%; индекс потребительских цен в среднем за год составит 5-7%, курс тенге - Т116 за доллар.

Общий объем поступлений в республиканский бюджет 2007 года запланирован в размере Т1 трлн 982 млрд, или 16,7% ВВП. Доходы планируются в сумме Т1 трлн 929,2 млрд, в том числе налоговые поступления - Т1 трлн 428,6 млрд, неналоговые поступления - Т38,7 млрд. Поступление официальных трансфертов определено в размере Т453,2 млрд, в том числе гарантированный трансферт из Национального фонда на бюджетные программы развития - Т51,7 млрд.

Расходная часть бюджета планируется в сумме Т2 трлн 115 млрд, или 17,8% к ВВП. При этом расходы на социальный блок, включая расходы на образование, здравоохранение, культуру и спорт, а также социальные выплаты, планируются в размере Т726,9 млрд.

Марат Кусаинов подчеркнул, что “рост текущих бюджетных программ, в том числе и социального блока, связан с реализацией поручений, данных главой государства в Послании народу Казахстана текущего года”. Так, планируется повышение заработной платы госслужащим и работникам госучреждений, не являющимся госслужащими, а также работникам госпредприятий в среднем на 30%, для чего в проекте бюджета-2007 заложено Т145,6 млрд. Расходы на социальные выплаты в 2007 году планируется увеличить на Т71 млрд. В частности, размер пенсий будет проиндексирован на 8% с опережением уровня инфляции.

В целом правительство одобрило проект закона “О республиканском бюджете на 2007 год”. Также одобрен законопроект “О гарантированном трансферте из Национального фонда в республиканский бюджет на 2007-2009 годы”. Премьер-Министр Даниал Ахметов поручил внести эти документы в парламент в установленные законодательством сроки.

ВАЛЮТА

Обмен банкнот тенге старого образца на новые начнется с 15 ноября

Открыт специальный сайт в интернете, посвященный данному событию

По информации агентства “Интерфакс- Казахстан”, обмен банкнот тенге старого образца на новые начнется с 15 ноября - традиционного времени для различных банкнотных нововведений. Как отмечается во вступительном слове председателя Нацбанка Анвара Сайденова на новом сайте www.Tenge2006.kz, посвященном вводу новых купюр, обмен денег “будет осуществляться один к одному, независимо от обмениваемой суммы и без удержания каких-либо комиссионных. Однако спешить обменивать старые деньги на новые сразу в день ввода не нужно и не обязательно. Предстоящий обмен предусматривает параллельное хождение банкнот старого и нового дизайна в течение одного года на всей территории республики, банкноты разных дизайнов будут обязательны к приему в качестве средства платежа по номиналу независимо от года выпуска. По истечении этого года банкноты старого образца можно будет продолжать обменивать в банках второго уровня и в филиалах Национального банка еще один год. После этого еще в течение 10 лет Нацбанк будет принимать банкноты старого образца и обменивать их после проведения экспертизы”. Нацбанк также обещает принимать строгие меры в виде наложения административных штрафов в случае отказа от приема старых купюр в период их параллельного хождения с новыми. Для этого потребуется заявление лица, которому отказали в обмене банкнот.

Похоже, что казахстанцев ждет легкий культурный шок от новых денег, поскольку их дизайн будет крайне необычным. Как отмечает Нацбанк, “банкноты нового дизайна полностью исключают вероятность спутать какой-либо номинал с другим, т.к. все номиналы отличаются как по цветам, так и по размеру. Цветовая гамма подобрана таким образом, чтобы создать положительный и легко узнаваемый образ банкнот любого достоинства. Каждый следующий номинал больше предыдущего на 4 мм по высоте и на 3 мм по ширине. Продолжая сложившуюся традицию, лицевая сторона всех номиналов имеет единое общее изображение, отличающееся по цвету для каждого номинала. Оборотная сторона также выполнена в едином стиле, но самые крупные, бросающиеся в глаза изображения, разные. Ряд номиналов банкнот и монет останется прежним, при этом обменены будут все купюры от Т200 до Т10 тыс. Нацбанк решил пока не вводить деньги с большим номиналом, которыми могли бы быть Т20 тыс.

Напомним, что комментируя месяц назад нехватку бумажных денег крупных номиналов, г-н Сайденов связывал это с тем, что они с определенного момента просто перестали возвращаться в Нацбанк, так как происходившее до недавних пор укрепление тенге сделало их весьма привлекательными для сбережений. Нацбанк обещает, что после ввода новых денег невозможно будет спутать банкноты разного номинала, их смогут отличить друг от друга даже слабовидящие люди, на деньгах будет большое количество защитных средств в виде, например, водяных знаков, что оградит от фальшивок “широкие слои населения”.

ВАЛЮТА

Несмотря на последние события, говорить об окончании основной долгосрочной тенденции укрепления тенге еще рано

Комментируя вчерашние события на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “Ирбис” отметили, что день был очень похож на предыдущий. В первой его половине большинство трейдеров ведущих банков были настроены закрывать длинные позиции по доллару. Этому способствовал некоторый дефицит тенговой ликвидности (судя по котировкам репо “овернайт”) и события вечера среды. В лагере нетто-продавцов долларов на торгах работало 10 банков второго уровня, причем 6 из них только продавали американскую валюту. Однако их предложение натолкнулось на спрос одного из участников торгов, который не только поддержал рынок снизу, но и обеспечил рост стоимости доллара в ходе сессии на 38 пунктов. В результате степень монополизации спроса на торгах оказалась очень высокой, а намеченный разворот рынка вниз не состоялся.

Как и ожидалось, ключевой стала позиция головного банка страны, который активно ограничивал спекулятивные действия трейдеров как при игре на повышение курса USD, так и при попытках “открыться вниз” большим объемом. Результатом такой непривычной для последних лет тактики стал строго регулируемый тренд позитивного изменения курса доллара, который, по всей видимости, является сейчас наиболее приемлемым для Национального банка.

Технический анализ сохранял все намеченные ранее цели коррекционного роста на фоне сохранения основной долгосрочной тенденции укрепления тенге, которая и на текущий момент себя еще не исчерпала. Во всяком случае, по мнению аналитиков “Ирбис”, говорить об этом пока рано.

В целом, полагают эксперты, рынок сейчас развивается под воздействием целого ряда факторов, действие которых очень трудно сложить в результирующий прогнозный вектор, особенно учитывая значительное влияние на конъюнктуру “жесткой руки” головного банка страны. Однако очевидно, что вес факторов местного, эндогенного свойства в настоящее время превалирует над весом основных курсообразующих факторов, под действием которых тенденция укрепления тенге является актуальной на протяжении уже почти трех лет.

По мнению специалистов “Ирбиса”, сегодня банки будут более активно разрабатывать рынок вверх под влиянием растущей тенговой ликвидности. Последнее легко прогнозируется из значительного объема погашения нот. Однако принципиальных изменений в динамике курса ждать не следует.

В среду рынок не изменил своей конъюнктуры. Сессия была практически идентичной утренней сессии вторника. Доллару вновь удалось укрепить свои позиции, несмотря на демпфирующее влияние Нацбанка. Но, следует отметить, произошло это в основном благодаря высокой цене открытия. Кроме того, объем торгов продолжал падать. На основании результатов технического анализа, анализа динамики торга и позиций банков рынок, по оценкам экспертов, был по-прежнему ориентирован на рост курса доллара. Однако уровень спроса выглядел недостаточным для активной игры вверх.

Комментируя события начала недели, аналитики отмечали, что конъюнктура рынка доллара существенно не изменилась, хотя трейдеры во вторник и ощутили сильное сопротивление на 124,70. Тем не менее, стабильный спрос на доллары со стороны банков и их клиентов продолжал оказывать позитивное влияние на доллар. Практически все участники, за исключением трех, активно его скупали. Поддержанию же относительно стабильной ситуации на утреннем рынке способствовал объем предложения одного участника, который своими действиями в очередной раз показал, что контролирует темп коррекции на валютном рынке. В целом же объективная ситуация продолжала оказывать положительное влияние на рост доллара. Результаты технического анализа сохраняли намеченные рынком цели. Однако не был исключен вариант того, что в ближайшее время рынок “вновь переживет новую волну закрытия длинных позиций на фоне жесткой поддержки верхних границ”.

В понедельник средневзвешенный биржевой курс доллара составил 124,24 тенге при объемах торгов в $81,700 млн. Во вторник доллар вырос до 124,66 тенге при объемах сессии в $90,650 млн. В среду средневзвешенный биржевой курс составил 124,76 тенге, а объемы - $65,7 млн. Вчера средневзвешенный биржевой курс равнялся 124,84 тенге, а объем купли-продажи - $54,110 млн.

СПОРТ

Азиатские игры обойдутся Казахстану в $1,5 млрд

В минувшее воскресенье на высокогорном спортивном комплексе “Медеу” алматинцы и гости южной столицы праздновали республиканский “День спорта”.

В рамках мероприятия, организованного городским управлением физической культуры и спорта и дирекцией по подготовке и проведению Азиатских игр 2011 г., на арене стадиона прошли показательные выступления воспитанников детско-юношеских спортивных школ по мини-футболу, стритболу, настольному теннису, шахматам, а также соревнования по национальным и прикладным видам спорта. На площадке перед ступеньками плотины Медеу стартовали скоростные забеги по лестнице по возрастным категориям на 100, 200, 300 ступенек, а в абсолютном забеге на 841 ступеньку участвовали все желающие. Представители Министерства туризма и спорта вручили почетные грамоты 14 заслуженным тренерам РК.

Также в этот день был дан символический старт подготовке к проведению Азиады-2011, до которой осталось 1950 дней. По словам начальника управления физической культуры и спорта Алматы Наиля НУРОВА, на проектно-сметную документацию из городского бюджета выделено Т350 млн. “В настоящее время определяются места строительства Олимпийской деревни, ледового дворца спорта, крытой конькобежной арены, горнолыжного комплекса, трамплинов и стадионов для лыжного спорта и биатлона. Санно-бобслейная трасса, о которой столько говорилось в последнее время, из этого списка исключена окончательно”,- сообщил г-н Нуров.

Также глава управления сообщил, что в ближайшее время стартует республиканский конкурс по разработке официальных символов предстоящих Азиатских игр. В течение двух месяцев участникам предстоит разработать талисман, логотип, гимн и пиктограмму Азиады-2011. Победителей ожидают солидные денежные призы.

“По предварительным подсчетам, Азиатские игры обойдутся Казахстану в $1,5 млрд. В эту сумму входит строительство дорог, коммуникаций, сетей водо- и теплоснабжения. Указанные мероприятия пройдут под бдительным контролем Олимпийского совета Азии, который предъявляет свои требования к порядку и качеству подготовки Игр”,- подчеркнул г-н Нуров.

“Азиатские игры не вызовут такого ажиотажа, как Олимпийские. Эти соревнования на порядок ниже рангом, однако мы все будем делать по высшему разряду”, - резюмировал спортивный чиновник.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Минфин намерен разработать среднесрочную концепцию развития бухгалтерского учета и аудита

Важность скорейшего перехода на международные стандарты финансовой отчетности (МФСО) обсуждали в Министерстве финансов на специальной республиканской научно-практической конференции “Переход на международные стандарты финансовой отчетности и аудита как обеспечение реализации Стратегии вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира”. Обращаясь к участникам конференции, глава Минфина Наталья КОРЖОВА заметила, что без перехода на современные стандарты бухучета и аудита невозможны вступление Казахстана в ВТО и интеграция в мировую экономику. Международные стандарты обеспечивают максимальную прозрачность финансовых потоков предприятия независимо от формы собственности. Поэтому необходим скорейший переход на МФСО не только государственных предприятий, но и частных компаний.

- Быстрота перехода наших организаций и предприятий на международные стандарты вплотную связана с конкурентоспособностью нашей экономики, - считает Наталья Коржова. - Реформу можно считать реально завершившейся тогда, когда каждый бухгалтер будет профессионально владеть основами МСФО, а руководители организаций - действительно заинтересованы в предоставлении достоверной и объективной информации. 

Министерство финансов, в свою очередь, обещает совершенствовать нормативно-правовую базу систем бухучета и аудита в соответствии с международными стандартами. Это делается уже сегодня: на рассмотрении парламента находятся проекты законов “О бухгалтерском учете и финансовой отчетности” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности”, предусматривающие “внесение концептуальных изменений в действующую систему регулирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности в целях упорядочения и введения элементов саморегулирования сферы бухгалтерского учета”. Помимо этого, Минфин намерен разработать среднесрочную концепцию развития бухгалтерского учета и аудита. По словам вице-министра Алихана СМАИЛОВА, основной задачей документа станет “определение стратегических направлений развития сферы бухучета и аудита”.

Работа над концепцией уже ведется. Вице-министр отметил, что в настоящее время “планируется разработка подзаконных нормативно-правовых актов”, в числе которых - инструкция о введении бухучета, упрощенные стандарты финансовой отчетности для отдельных субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы и работающих на основе упрощенной декларации.

- Планируется привлечь техническую помощь международных финансовых институтов, в частности, ЕБРР, для того чтобы провести анализ подзаконных актов по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности, методических рекомендаций по проведению МФСО, обучить сотрудников Министерства финансов применению международных стандартов, - добавил Алихан Смаилов.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы Министерства финансов)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Министерство энергетики и минеральных ресурсов подвело итоги работы в первом полугодии

Цифры внушают оптимизм: практически по всем показателям отмечено повышение. В частности, как сообщил, выступая на коллегии министр энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожа ИЗМУХАМБЕТОВ, за 6 месяцев текущего года добыто 31,2 млн тонн нефти и газового конденсата (101,2% к уровню прошлого года), в том числе нефти - 28,6 млн тонн (105%). Экспорт нефти и газового конденсата составил 26,2 млн тонн. Отечественными нефтеперерабатывающими заводами переработано 5502,1 тыс. тонн нефти, что на 2,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. На 8,3% снизилась добыча газа и составила в первом полугодии 11,9 млрд куб.м. По словам министра, это объясняется снижением добычи компаниями. Транзит газа через территорию Казахстана увеличился на 2,9% и составил 56623,1 млн куб.м, в том числе российского - 31676,8 млн куб.м, туркменского - 20 774,8 млн куб.м, узбекского - 4171,5 млн куб.м. Экспорт казахстанского газа вырос на 8,6% (3728,8 млн куб.м), импорт составил 1841,7 млн куб.м (выше показателя 2005 года на 5,6%).

Производство электроэнергии в стране увеличилось на 6,3% и составило 36,91 млрд кВтч. Выросло и ее потребление - 35,86 млрд кВтч, что больше показателя 2005 года на 4,3%. Импорт электроэнергии составил 977,8 млн кВтч, экспорт - 1755,2 млн кВтч.

На 22% выросли инвестиции в недропользование и составили $6 млрд 477,8 млн, при этом доля иностранных инвестиций составила 80%.

Достигнутыми показателями министр доволен и в будущем не намерен снижать темпов. Но главной задачей своего ведомства Бактыкожа Измухамбетов видит обеспечение энергетической независимости страны.

- К сожалению, на сегодня у нас имеются большие трудности в южных областях Казахстана, - признал он. - У нас сегодня имеется определенный дефицит в обеспечении электроэнергией, и динамика роста потребностей заставляет нас принимать более серьезные решения по обеспечению юга. В связи с этим мы с начала этого года поставили вопрос перед правительством, а затем это было предварительно согласовано с главой государства о необходимости строительства газопровода, который соединит газопроводы Средняя Азия - Центр и Бухара - Урал с югом Казахстана. Строительство такого газопровода может обеспечить бездефицит южных областей, то есть мы покрываем очень большую потребность и решаем большую проблему.

Другой вопрос, находящийся в центре внимания и под контролем Минэнерго, - обеспечение сельхозтоваропроизводителей ГСМ и ставший традиционным осенний рост цен на горючее. На осенне-полевые работы планируется переработать 3310 тыс тонн нефти, произвести 718 тыс. тонн бензина и 1049 тыс. тонн дизельного топлива. Аграриям будет поставлено 370 тыс. тонн удешевленного дизтоплива. Что касается возможного роста цен, министр заверяет: повышения не будет. По крайней мере, на самый дешевый бензин.

- Мы приняли решение - будем удерживать цены на внутреннем рынке на низкооктановый бензин, - напомнил он. - Что касается цены, то в соответствии с меморандумом, подписанным в феврале этого года, мы должны были удержать цену в пределах Т52-53 за литр. Естественно, в разных областях разные цены, самая высокая цена на сегодня держится в Шымкенте - превысила Т60 за 1 литр. Но рядом в Жамбыле - Т47, в Алматы и Алматинской областях - Т49. В целом по республике она будет колебаться в пределах Т52-53. Мы строго это контролируем. Что касается высокооктановых бензинов, нами действительно отпущена цена, и на сегодня она приближается к российской.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Фонд “Казына” считает, что в ближайшие три года в развитие несырьевого сектора экономики нужно инвестировать порядка $10 млрд

В среду в Астане фонд “Казына” подводил первые итоги своей работы. Председатель правления Кайрат Келимбетов доволен: организационный этап пройден, направления дальнейшей работы определены. Свое внимание фонд намерен сосредоточить на прорывных проектах, которые “кардинальным образом изменят структуру экономики”. Уже проведена работа с соответствующими компаниями в Европе, Азии и странах СНГ. По словам г-на КЕЛИМБЕТОВА, в ближайшей перспективе прорывными проектами “станут крупные проекты на общую сумму от $2 до $4 млрд в сфере нефтехимии и биоэнергетики”. Также в ближайшее время “Казына” планирует “поддержать строительство как минимум четырех гидроэлектростанций в Казахстане и нескольких гидроэлектростанций за рубежом”, для чего уже ведутся переговоры с соответствующими ведомствами в Кыргызстане и Таджикистане. В качестве самых перспективных и имеющих особое значение для Казахстана г-н Келимбетов выбрал два направления:

- Первый проект, который является следствием транзитного положения Казахстана, - это проект соединения между Китаем и Европой. В этой сфере помимо того, что государство активно работает над созданием железнодорожной, автомобильной и авиационной инфраструктуры, мы сейчас ведем активные переговоры по созданию крупных транспортно-логистических центров, которые, на наш взгляд, решат несколько задач. Мы считаем, что строительство крупных транспортно-логистических центров коренным образом поменяет ситуацию. Второй проект, у которого очень большое будущее, - это развитие парка информационных технологий. Сегодня развитие зоны парка информационных технологий символизирует приход крупных IT-компаний в нашу страну. Парк информационных технологий - это проект, реальное развитие которого в ближайшие три года мы планируем в $2 млрд. Это тот проект, который даст толчок не только развитию IT-компаний, но и многих сервисных компаний вокруг этой отрасли.  

Для успешной реализации всех намеченных планов необходимо расширять участие институтов развития. По мнению Кайрата Келимбетова, только их “масштабное участие может кардинально повлиять на увеличение сектора обрабатывающей промышленности в нашей стране”. Тем более что, несмотря на рост “валовой добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности с Т547 млрд в 2003 году до Т903 млрд в 2005 году”, доля этой отрасли в структуре ВВП за три года уменьшилась с 14% до 12%.

- Мы считаем, что настало время масштабных действий в несырьевом секторе. Только такое масштабное участие институтов развития сможет кардинально повлиять на рост производства обрабатывающей промышленности в нашей стране, - убежден глава АО “Казына”.

По его мнению, из необходимых $10 млрд треть могут профинансировать институты развития, участие которых в финансировании инвестиционных проектов планируется увеличить в 3,5 раза. Для этого, естественно, будет увеличена капитализация институтов развития. (По состоянию на 1 июля 2006 года совокупный уставный капитал институтов развития составил Т144,2 млрд ($1,2 млрд). Так, по словам г-на Келимбетова, только уставный капитал Банка развития за ближайшие три года будет доведен до $1 млрд, что “позволит Банку развития не только масштабно кредитовать проекты в экономике нашей страны, а также расширить лизинговую деятельность и успешно конкурировать с банками развития, к примеру, России и Китая”.

Одновременно сейчас рассматривается возможность использования в среднесрочной перспективе средств Национального фонда для реализации инвестиционных проектов. Такая возможность есть уже сегодня, и Кайрат Келимбетов заявил, что фонд готов к диалогу по этому вопросу.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Проект Концепции устойчивого развития Казахстана сулит стране светлое будущее

Повышение продолжительности жизни населения, рост индекса экологической устойчивости и показателя эффективности использования ресурсов - таковы основные задачи Концепции устойчивого развития Казахстана. О том, как лучше реализовать эти задачи, говорили отечественные и российские экологи на специальном круглом столе, посвященном медико-экологическим и социально-демографическим аспектам перехода республики к устойчивому развитию.

Выступая на заседании круглого стола, министр охраны окружающей среды Нурлан ИСКАКОВ отметил, что целью концепции является “достижение баланса экономических, социальных, экологических аспектов развития Республики Казахстан как основы повышения качества жизни и обеспечение конкурентоспособности страны на долгосрочную перспективу”. Одновременно концепция определяет целевые индикаторы, которые Казахстану необходимо достичь для вхождения в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, и рассчитывает, “где и почему страна несет потери на каждом этапе своего развития”.

Нынешние показатели Казахстана не радуют. Так, усредненный показатель эффективности использования ресурсов (всех производственных технологий и процессов) по Казахстану равен 31%, что больше, чем среднемировой уровень (24%), но в полтора раза меньше, чем в наиболее конкурентоспособных странах: Японии - 36%, США - 34%, в Германии - 33%. По индексу экологической устойчивости республика занимает 70-е место с индексом 63,8, тогда как у лидеров - Новой Зеландии, Швеции и Финляндии - этот показатель достигает 87-88 баллов. Такое положение руководство страны не устраивает, и ситуация будет кардинально меняться. Так, индекс экологической устойчивости планируется увеличить к 2012 году до 10%, к 2018 году - до 15%, к 2024 году - до 25%. Нурлан Искаков пояснил, что реализация этой задачи будет основываться на внедрении экосистемного трансрегионального принципа реализации программ устойчивого развития, перехода на наилучшие технологии, развитии альтернативной энергетики, эффективной охране окружающей среды.

Особое внимание будет уделено эффективности использования ресурсов. По словам главы МООС, “анализ обобщенного показателя эффективности использования ресурсов страны показывает, что экономический рост достигался преимущественно за счет роста цен и потребления значительных ресурсов, имеет место огромная потеря и деградация природных богатств”.

- Достижение конкурентоспособности невозможно без изменения данной тенденции. Экономический рост Казахстана должен происходить за счет повышения показателя эффективности использования ресурсов, а не за счет наращивания потребления ресурсов, - подчеркнул министр.

Он также сообщил, что, согласно расчетам, “резервы роста нашей страны за счет потребления ресурсов могут быть исчерпаны в ближайшие 15-20 лет”. И “лишь при уровне эффективности использования ресурсов не ниже 37% начиная с 2012 года и не ниже 43% - с 2019 года наша страна может конкурировать с развитыми странами”. Достижение таких показателей предусматривает концепция устойчивого развития. Согласно этому документу, показатель эффективности использования ресурсов планируется к 2012 году повысить до 37%, к 2018 году - до 43%, к 2024 году - до 53%, что обеспечит “тройное удвоение ВВП страны в период с 2006 по 2024 годы”. Чтобы получить такие показатели, Казахстану необходимо диверсифицировать экономику, создавать и развивать новые высокотехнологичные и несырьевые отрасли, обеспечить соблюдение баланса между добычей и экспортом сырья.

Третья задача - это повышение уровня продолжительности жизни населения. Концепция предполагает, что к 2012 году средняя продолжительность жизни составит 66 лет, к 2018 году - 70 лет, к 2024 году - 80 лет при поддержании показателя рождаемости на уровне не ниже 18-22 родившихся на 1000 граждан. Министр Искаков подчеркнул, что с реализацией этих задач численность населения Казахстана будет доведена до 18 миллионов человек к 2024 году.

Концепция устойчивого развития пока еще  лишь проект, который в настоящее время находится на согласовании с министерствами и ведомствами. Но если он будет принят и реализован, страну, судя по цифрам, ожидает светлое будущее. Уже к 2012 году будет обеспечено вхождение РК в число наиболее конкурентоспособных стран, к 2018 году Казахстану удастся укрепить свое положение среди лидеров мирового развития по уровню качества жизни, существенно сократить потери от нерационального использования природных ресурсов и обеспечить высокий уровень экологической устойчивости. И к 2024 году Республика Казахстан сможет соответствовать международным критериям устойчивого развития.  

- К 2024 году Казахстан сможет соответствовать международным принятым критериям устойчивого развития, а качество жизни нового поколения будет значительно лучше, чем в конце XX века, - убежден министр.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

ВЫБОРЫ

20 октября пройдут выборы акимов

Центральная избирательная комиссия во вторник на своем заседании утвердила дату выборов акимов и порядок их проведения.

Акимов районов и городов областного значения будут выбирать 20 октября во всех регионах страны. Правда, не в каждом населенном пункте, а лишь в 30% от общего количества административно-территориальных единиц каждой области. В частности, выборы пройдут в Аккольском, Есильском, Жаркаинском, Зерендинском, Коргалжынском районах и городе Степногорске Акмолинской области; Айтекебийском, Алгинском, Иргизском и Уилском районах Актюбинской области; Балхашском, Карасайском, Кербулакском, Коксуском, Райымбекском районах и городе Текели Алматинской области; Кызылкогинском и Макатском районах Атырауской области; Абайском, Бородулихинском, Глубоковском, Курчумском, Шемонаихинском районах и городе Риддере Восточно-Казахстанской области; Жамбылском, Кордайском, Таласском районах Жамбылской области; Бокейординском, Каратобинском, Сырымском, Чингирлауском районах Западно-Казахстанской области; Актогайском, Осакаровском, Нуринском районах, городах Приозерске, Сатпаеве и Темиртау Карагандинской области; Аральском и Жанакорганском районах Кызылординской области; Амангельдинском, Аулиекольском, Камыстинском, Карасуском, Костанайском районах и городе Рудном Костанайской области; Бейнеуском районе и городе Жанаозене Мангистауской области; Качирском, Майском, Успенском районах и городе Екибастузе Павлодарской области; Акжарском, Кызылжарском, Тайышинском и имени Габита Мусрепова районах Северо-Казахстанской области; Мактааральском, Сузакском, Тюлькубасском районах и городе Арысь Южно-Казахстанской области. Напомним, что согласно указу Президента кандидатов будет рекомендовать вышестоящий аким. Избирать акимов будут на основе косвенного избирательного права - через выборщиков (депутатов соответствующих маслихатов).

График проведения выборов таков: выдвижение кандидатов пройдет с 5 по 19 сентября. С 10 по 24 сентября кандидатов зарегистрируют, после чего они начнут предвыборную агитацию. Она, в свою очередь, завершится, как и положено по закону, в 24.00 местного времени дня, предшествующего дню выборов, то есть 18 октября. И уже 26 октября должны быть подведены окончательные итоги выборов.

Председатель Центральной избирательной комиссии Оналсын ЖУМАБЕКОВ полагает, что на этом введение выборности акимов не закончится. По его словам, в следующем году планируется провести выборы в оставшихся 70% административно-территориальных единиц, после чего в стране “будет введена полностью выборная система”.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Рабочая группа госкомиссии по демократизации предлагает формировать систему госуправления только с согласия парламента

В среду на своем четвертом заседании рабочая группа по расширению полномочий представительных органов власти Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы демократических реформ обсуждала итоговый пакет предложений по расширению полномочий представительных органов, который будет представлен на рассмотрение государственной комиссии. Основная цель предложений - повысить роль представительных органов в управлении страной.

В частности, рабочая группа предлагает утвердить такой порядок назначений: Премьер-Министр назначается и освобождается от должности Президентом после дачи согласия на то парламента. Члены правительства также назначаются и снимаются с постов главой государства после обсуждения их кандидатур в профильных комитетах палат парламента и с согласия законотворческого органа.

Руководители центральных исполнительных органов, не входящих в состав правительства, а также главы национальных компаний и холдингов назначаются и освобождаются от должности правительством после обсуждения и с согласия мажилиса.

Право назначать и отправлять в отставку Генерального прокурора и председателя Комитета национальной безопасности предлагается оставить за Президентом страны, но только с согласия парламента.

Парламенту предлагается предоставить полномочия по формированию составов Конституционного совета, Центральной избирательной комиссии и Счетного комитета (последний сделать подотчетным парламенту), а председателей этих структур избирать по представлению Президента на совместном заседании палат парламента.

Парламенту предлагается дать полномочия по осуществлению контроля за исполнением республиканского бюджета, принятия к сведению объемов и исполнения местных бюджетов. Жестче могут стать и меры в случае непринятия парламентом правительственного отчета об исполнении республиканского бюджета - это будет означать вотум недоверия всему Кабинету министров.

Отметим, что необходимость расширения парламентских полномочий особых споров не вызывает. Гораздо более острые дискуссии возникают по численности депутатов палат парламента. Рабочая группа предлагает увеличить количество депутатов: в мажилисе до 134, из которых 67 избираются по одномандатным округам, 67 - по единому общенациональному избирательному округу (по партийным спискам). Количество депутатов сената предложено увеличить до 68, причем 20 из них должны назначаться Президентом по представлению общественных объединений с учетом интересов социально уязвимых слоев населения и национальных меньшинств. Остальные сенаторы избираются - по три человека от каждой области.

Заместитель председателя Ассамблеи народов Казахстана Сергей ТЕРЕЩЕНКО предложил еще больше увеличить численность законотворцев: в сенате - до 69, с тем чтобы Президент назначал 21 депутата, в мажилисе - до 149.

- Я бы сделал так: 149 депутатов, 67 по округам, 67 по партийным спискам, 15 назначаемых Президентом. С учетом того, что у нас в парламент не попадают три позиции: женщины, молодежь и национальные меньшинства. Если мы идем в ОБСЕ, это надо расширить, - пояснил он.

На это же предложение г-н Терещенко предложил альтернативу: к рассмотрению принимать только те партийные списки, где не меньше 30% женщин, не меньше 30% людей разных национальностей, не меньше 20% молодежи. Эти идеи вызвали критику у других членов рабочей группы. Даже одна из немногих женщин, представитель Гражданского альянса Казахстана Гульнар КУРБАНБАЕВА прямо заявила:

- Парламент - это не тусовка, это серьезная, профессиональная работа. Критерий отбора идет по профессиональной принадлежности, по тому, способен ли человек работать в этих структурах. Если он представляет партию, которая представляет и меньшинства национальные, и молодежь, не зависит, женщина он или мужчина, молодой или в годах. Если он профессионально умеет работать с законодательной базой, он будет работать так, как положено депутату.

Представитель оппозиции - руководитель столичного филиала движения “За справедливый Казахстан” Серикбай АЛИБАЕВ считает, что такое предложение нарушает Конституцию страны:

- Это нарушение статьи 14 Конституции. Нельзя дискредитировать граждан Казахстана.

Рабочая группа предложение Сергея Терещенко не поддержала. В целом предложения по расширению полномочий представительных органов были одобрены за одним исключением: решено убрать фиксированное количество депутатов сената, оставив положения о 20 сенаторах, назначаемых Президентом, и о том, что депутаты сената избираются по три человека от каждой области. С такими поправками предложения будут вынесены на ближайшее заседание Государственной комиссии.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

СТОЛИЦЫ

Аким Астаны поручил городским службам усилить разъяснительную работу по проведению легализации имущества

В понедельник на еженедельном оперативном совещании городских служб столичные власти рассматривали ход реализации двух поручений Президента - по проведению легализации имущества и по выделению земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

Ход работы по реализации Закона “Об амнистии в связи с легализацией имущества” аким столицы Умирзак ШУКЕЕВ оценил как неудовлетворительный. По данным акимата, с начала акции по легализации в комиссии при районных акиматах поступило 150 заявлений на общую сумму Т50 млн. В настоящее время рассмотрено 51 заявление, из которых 6 возвращено на доработку, 43 отказано в легализации, по 32 заявлениям ведется дальнейшая работа. В комиссии по легализации в налоговых органах не обратился никто. Умирзак Шукеев уверен: такая низкая активность людей объясняется их слабой информированностью о проведении такой акции. И поручил чиновникам отправиться “в народ”:

- Я поручаю акимам районов, всем директорам департаментов провести совещания по разъяснению порядка легализации, - заявил столичный градоначальник. - Это важнейшая государственная акция, и было бы грех не воспользоваться сейчас этой возможностью всем, кто каким-то образом не оформил свое имущество… Возьмите по карте или какой-то район, где вы думаете, что какое-то имущество не оформлено, и надо там вести работу.

Комиссии по легализации, по мнению Умирзака Шукеева, должны работать по принципу “одного окна”. Недостающие документы тоже могут оформлять сами комиссии, чтобы не гонять граждан по инстанциям. Аким столицы убежден: если будет меньше бюрократических проволочек, если к людям, решившим легализовать имущество, будут относиться вежливо и доброжелательно, количество желающих вывести свою собственность из тени резко увеличится.   

Вопрос о выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) Умирзак Шукеев намерен решать в правительстве. Он нашел в постановлении правительства “Об утверждении правил предоставления прав на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство” ряд изъянов.

- Я написал письмо в правительство о том, что без сетей (инженерных коммуникаций) нельзя строить, - пояснил г-н Шукеев в интервью журналистам. - Все думают, что мы просто раздадим все участки вокруг Астаны, но так нельзя. Из этого тоже рождаются проблемы “Шанырака”, нашего Ондериса. Поэтому нужно обязательно подводить сети, прежде чем давать участки.

С проблемой отсутствия коммуникаций на выданных для строительства участках Астана уже столкнулась. В свое время было выдано порядка тысячи разрешений на ИЖС в поселке Ильинка. Ни электричество, ни водопровод к выделенным участкам подведены не были, и это стало поводом для забастовок - люди, получившие разрешение, долгое время осаждали акимат, требуя провести инженерные коммуникации. Сейчас акимат проблемы сетей решает, уже выделены необходимые суммы и заключены договоры на соответствующие работы. А аким столицы сделал единственно верный вывод: без подведенных коммуникаций участки выделять нельзя.

- Если мы и сейчас пойдем на это, то породим вокруг города настоящий “Шанхай” и заложим на завтра бомбу. Поэтому без сетей мы ни одного участка давать не будем, - убежден Шукеев. 

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

НАУКА

В стремлении закрыть Институт металлургии и обогащения ученые не исключают корыстный интерес

Более чем неожиданным оказался повод пресс-конференции, прошедшей 24 августа в Национальном пресс-клубе, - закрытие Института металлургии и обогащения Министерства образования и науки (МОН).

Невозможно представить, что в стране с экспортоориентированной экономикой, где черная и цветная металлургия вместе составляют более 20% экспорта, будет закрыт единственный, притом известный своей качественной работой специализированный научный центр. Однако Багдаулет КЕНЖАЛИЕВ, директор института, доктор технических наук, заявил на пресс-конференции:

- Вчера вечером мы узнали, что правительство тайком приняло решение о ликвидации нашего института и создании нового центра под названием “Наука о земле”. Судя по названию, в этом центре должны быть объединены география, геология, растениеводство… Мы здесь при чем, по какой логике?

Но, судя по всему, коллектив института (а в пресс-конференции участвовал ряд его сотрудников) опасается не просто за свой статус, а за то, сохранится ли он как жизнеспособная структура в системе будущего центра. Вообще все это действительно очень странно. Теоретически можно было как-то согласиться с теми аргументами, что использовались в свое время при так называемом реформировании Академии наук, но зачем дробить и “оптимизировать” научные структуры, доказавшие свою эффективность, дальше? И здесь надо отметить два важнейших факта, значение которых выходит далеко за рамки судьбы одного института, хотя и тесно связано с ним.

Во-первых, Институт металлургии и обогащения создает научные разработки и технологии, всерьез заинтересовавшие американцев, китайцев, канадцев (в том числе в части производства редкоземельного металла рения, создания новых сплавов, добычи и переработки меди, по которым работает “Балхашмыс”). То есть институт представляет собой один из немногих сохранившихся за последние полтора десятилетия коллективов, обладающих научным и технологическим опытом и навыками мирового уровня, а иметь такие центры необходимо для страны, вознамерившейся войти в число 50 наиболее конкурентоспособных экономик мира.

Во-вторых, его существование и нормальная работа необходимы Казахстану даже вне амбициозных проектов. Металлургия, как известно, наряду с нефтедобычей вторая из двух системообразующих сфер экономики страны. Однако ситуация с состоянием ее сырьевой базы не слишком хороша. Для иллюстрации серьезности этой проблемы можно привести такой пример. В январе этого года известный казахстанский экономист Шамиль Дауранов на круглом столе, проводимом ПРООН и Форумом предпринимателей Казахстана и названном “Прогноз развития экономики Казахстана с учетом дальнейшей либерализации экономики и вступления в ВТО”, характеризуя потенциал экономики страны, заявил, в частности: “В связи с низким содержанием текущих и геологических запасов руды почти по всем видам цветных, благородных и редкоземельных металлов затраты произведенного и человеческого капитала на выпуск единицы продукции больше в 5-8 раз, чем у главных конкурентов. То есть для Казахстана выгодно создавать цепочки добавленных стоимостей в сфере цветной металлургии” (пожалуйста, Панорама №4). Однако как решать эти задачи и проблемы без научного центра? Об этой проблеме упомянул и г-н Кенжалиев, заметивший:

- Сырье в Казахстане плохое - по объемам его запасов Казахстан входит в первую десятку стран мира, а по качеству, содержанию металлов в руде отстает очень сильно.

Эту мысль развил сотрудник института профессор Эсен СУЛЕЙМЕНОВ. Бедные и сложные казахстанские полиметаллические руды ведут себя в технологических процессах на производствах “совсем не так, чем это было раньше”. Эти проблемы были предсказаны в институте еще в середине прошлого века, разрабатывались специальные технологии по обогащению. И сейчас “мы по обогащению имеем такие обнадеживающие результаты, что просто дух захватывает”. И именно сейчас предполагается ликвидировать институт.

Надо отметить, что это не первая такая попытка. По словам г-на Кенжалиева, уже дважды судьба института висела “на волоске”, и дважды его спасали обращения коллектива к главе государства. И столь настойчивое желание “разобраться” с институтом вызывало в журналистской общественности самые разные предположения о причинах этого. Одна из них, высказанная на пресс-конференции - кому-то очень хочется стать владельцем комплекса зданий, принадлежащих институту и находящихся в центре Алматы, около комплекса Академии наук. После недавних историй со зданием Дворца школьников, Дома ученых и т.п. эта версия не кажется очень фантастичной.

Из других оценок и замечаний, звучавших на пресс-конференции, обратила внимание реплика директора института: “Финансирование на науку в Казахстане увеличивается… Но в основном деньги уходят в песок…”

Ярослав РАЗУМОВ

РАЗНОЕ

Молодежные НПО обсуждают проблемы сохранения финансовой и организационной независимости

Молодежные неправительственные организации считают весьма актуальной для себя проблему сохранения организационной и финансовой независимости.

Как отметил на заседании клуба “Политон” исполнительный директор НПО “Общество молодых профессионалов” Алим САЙЛИБАЕВ, в настоящее время в Казахстане действуют два лагеря: молодежные организации, созданные снизу, являющиеся, по его оценке, “более-менее независимыми”, и те, которые созданы сверху. Ко вторым он отнес Конгресс молодежи РК, который, по его словам, “создал и возглавляет начальник департамента внутренней политики акимата Астаны, обыкновенный чиновник”. В Конгресс входит около 140 республиканских молодежных организаций. “Эти организации были созданы под конкретные события - выборы, поэтому всплеск упоминаний в прессе об этих структурах приходился именно на этот период”, - отметил г-н Сайлибаев.

Говоря об организациях независимых, он отметил, что в большинстве своем они созданы для решения своих узких целей и задач. “По большому счету, они малоактивны в гражданской и политической сферах. Они дают свою оценку происходящему, но в силу отсутствия опыта, знаний относительного того, как участвовать в социальной гражданской жизни, избегая при этом сферы интересов политических партий и оставаясь независимыми”. Одной из таких организаций, которой это удается достаточно успешно делать, он назвал “Общество молодых профессионалов”, НПО, созданное около 2 лет назад. Организация позиционирует себя как “независимая, неправительственная, не поддерживающая ни одну из политических групп, но выражающая интересы своей группы”, - отметил ее лидер. Первыми шагами группы стало наблюдение за президентскими выборами в Казахстане, а затем за выборами в Кыргызстане.

“Молодежных организаций, которые можно назвать независимыми, неправительственными, очень мало, зарегистрированных еще меньше”, - утверждает г-н Сайлибаев. По его оценке, это связано “еще и с тем, что таким организациям госорганы чинят препятствия в регистрации”. Он также считает, что организациям, которые созданы снизу, сложно оставаться независимыми, в первую очередь в финансовом плане. Предлагаемая система социального заказа, гранты, администрированные акиматами, “автоматически ставят в зависимое положение те группы, которые их получили”, считают представители НПО. Мировая практика строится на том, что государственные гранты, заказы, бюджетные средства распределяются через независимые фонды - частные, общественные. “Этот аспект тормозит создание независимых организаций”, - считает лидер Общества молодых профессионалов. В связи с этим было сообщено о том, что разработаны некие принципы существования независимых молодежных НПО под названием “Движение 0230. Альтернатива или другой Казахстан”.

Как отметила представитель общества Эльмира ГАБИДУЛИНА, движение “0230”, манифест которого был распространен на заседании “Политона”, является неким аналогом, копирующим существующий в России проект “Другая Россия”. По словам его участников, они “хотели отойти от формализации работы, создания схем, иерархической структуры”. Их  движение - “всего лишь принципы”. Но целью они ставят “большую вовлеченность молодых людей в гражданский процесс, привлечение внимания к тем  политическим проблемам, которые существуют в Казахстане”.

И. Б.

СУДЫ

Все обвиняемые по делу об убийстве Алтынбека Сарсенбайулы заявили о своей непричастности к преступлению и просили их оправдать

Ожидается, что уже 31 августа талдыкорганский суд по делу об убийстве Алтынбека Сарсенбайулы и его помощников завершит свою работу и вынесет приговор подсудимым. Почти никто не сомневается, что приговор почти предрешен и будет не сильно отличаться от того, что запросил представитель гособвинения, прокурор отдела Генеральной прокуратуры РК Владимир Кириленко.

Он, кстати, в своем интервью ведомственной газете уже отметил, что суд в Талдыкоргане - “это обыкновенный судебный процесс”, на котором “выводы следствия по уголовному делу о виновности находящихся на скамье подсудимых нашли свое полное подтверждение”. Прокурор, правда, был вынужден признать, что в ходе следствия были нарушения, но считает, что “признать их существенными или на основании этих нарушений признать следственные действия недопустимыми в качестве доказательств нельзя”. Прокурор также высоко оценил ход судебных слушаний, сославшись на мнение адвоката потерпевших Розенцвайга, который сам же впоследствии отказался от своих первоначальных лестных оценок суда. Тем не менее прокурор именно их приводит в качестве аргумента. Г-н Кириленко также сделал заявление и о том, что доказательств вины Ержана Утембаева достаточно, отметив, что “об этом говорят первоначальные показания Ибрагимова”. Позже в суде прокурору пришлось объясняться по поводу этого интервью.

У обвиняемых и их адвокатов по всем этим вопросам прямо противоположное мнение. Все они заявили о своей непричастности к убийству политика и просили суд оправдать их.

Между тем адвокаты обвиняемого Ибрагимова заявили ходатайство в суде о том, что дорожно-транспортное происшествие с родственниками их подзащитного на прошлой неделе было не случайным и связано с давлением на их подзащитного. Они также отметили, что по счастливой случайности адвокаты сами не ехали в этой машине, что существенным образом повлияло бы на обеспечение адвокатской защиты. Как было признано, оба защитника Ибрагимова весьма тщательно подошли к обоснованию своих доводов. Их выступления продолжались несколько часов.

Адвокат Сарсенов сразу же заявил ходатайство о необходимости возобновления судебного следствия, но суд его отклонил в очередной раз. Далее он отметил, что гособвинители должны были отказаться от доказательств, которые были собраны с нарушением. По его оценке, практически все доказательства (показания Мирошникова, обнаружение гильз, затвора и магазина, одорологические исследования, показания Утембаева и др.), на которых основано обвинение Ибрагимова, юридически несостоятельны и не имеют силы, потому что собраны с нарушением гражданских прав обвиняемых, а также с грубейшими ошибками. Адвокат утверждает, что показания Мирошникова получены под пытками, печатный протокол об изъятии на месте происшествия гильз и лакокраски на пне сфальсифицирован, тем более что понятые и специалисты сказали, что гильза была желтого цвета, а на экспертизу представлены две гильзы зеленого цвета. Одорологические исследования адвокат считает несостоятельными. Он также особо отметил, что “как только Ибрагимов назвал имена, тут же все сворачивается, и начинаются прения”, даже несмотря на то, что сторона потерпевших ходатайствовала, чтобы в суд были вызваны господа Абыкаев, Дутбаев, Алиев, Дарига Назарбаева. По мнению адвоката, “они бы, если были бы вызваны, сказали бы, что ничего такого не было. И все. Но формально бы вызвали бы. Суд не стал...”

Было ими также отмечено, что достоверно не установлена дата смерти убитых, хотя современные методы позволяют это делать с большой долей точности. Кроме того, адвокат опять-таки задался вопросом об отсутствии на месте происшествия следов погибших и нескольких следов, оставленных неизвестными лицами. Он также обратил внимание на пачки сигарет “Стейт Лайн”, обнаруженную около погибших, а также на месте обнаружения автомашины “Тойота Камри”. “Уже же ведь должно было насторожить, но ничего не сделали. Наверное, потому что ни Ибрагимов, ни Мирошников не курят”, - сказал адвокат. Сам же Ибрагимов комментировал все происходящее следующим образом: “Если бы мне Утембаев заказал убийство, то я сделал бы так, что никто бы ничего не знал. Закопал бы вместе с машиной. Легче было бы расстрелять на отметке 5000 метров. Зачем такая огромная команда? Или внизу на речке. Почему я не убил Мирошникова как свидетеля? Так как я его мало знаю. Если бы мне заказали, я бы знал, что меня убьют. Уехал бы сразу, у меня во все страны визы открыты. Деньги. Да ни за какие деньги бы я не пошел на это! В десяти тысячах я не нуждался”. И в этих размышлениях немало логики, причем на это обращали внимание многие комментаторы с самого первого дня следствия и суда.

Обвиняемый Мирошников считает нелогичным другой аспект. Вот что он заявил на суде: “Обвинители говорят, сговор там… так-так с Утембаевым и Ибрагимовым. Это же, как я с Ержаном Абулхаировичем?! Он же это…ну там человек с Аппарата. Большой человек. А я кто? Простой пацан-спортсмен. Я же в политике ничего не знаю! Не знаю там Ержана Абулхаировича или Сарсенбайулы. Кто такой, не знал! Знаю Майка Тайсона, Эвандера Холифилда”.

Все обвиняемые арыстановцы заявили, что были уверены, что ничего противоправного они не совершают. Они отмечали наличие у всех положительных характеристик, наград. А адвокаты особо оговаривали, что “их обучали беспрекословно выполнять приказы, поскольку от быстроты их выполнения зависит жизнь”. Обвиняемый Ералиев заявил: “Я не для того два высших образования получал, чтобы с криминалом связываться”. А Еспембетов вообще был “уверен, что ничего противоправного не делал и что был включен в группу майора Абикенова”. Только подполковник Касымов, обвиняемый в том, что он при исполнении служебных обязанностей злоупотребляя уставом, из корыстных побуждений, без соответствующего разрешения, за денежное вознаграждение дал два автомата майору Абикенову, осознал свою вину, но при этом заявил, что “никакой приказ на это не получал”. Сам же Абикенов эту ситуацию поясняет до примитивности просто: “Нарушили устав - взяли автоматы. Да у нас пистолет дать друг другу, как в школе, - дай ручку. Он бы по-любому мне дал. Я говорю, дай автомат. И он мне дает. В десять вечера принести только надо. Я же из него не стрелял. Скажу, срочно дай оружие, он сразу мне даст. Я же давно с ним служу. Мы же не трехгодичные какие-нибудь. Между нами отношения товарищеские”. Одновременно Абикенов сделал весьма важное заявление. По его мнению, “наше руководство должно было нас защитить, но чё-то они не стараются. Но у нас система такая - свой зад вначале защищать”. Чуть позднее он добавил: “По поводу Стороженко (допрошенный в ходе закрытого судебного заседания представитель руководства “Арыстана”) - у него под носом идет операция, и он ничего не знает!” Из этого можно понять, что люди, выполнявшие задание, как минимум, не рассчитывали оказаться на скамье подсудимых. О том, чем для них был тот вечерний выезд на отметку 5000 метров по Медеуской трассе, поведал подсудимый Газиев: “Я думал, что мои действия законны. Следил за Сарсенбайулы в свободное от работы время. Я думал, что выполнял секретное задание правительства”.

И, наконец, весьма неожиданным было на суде выступление подсудимого Утембаева. Оно было написано на бумаге и носило название “Защитительная речь”. По стилю изложения, логичности и обоснованности аргументов она гораздо больше присуще перу автора “Стратегии-2030”, чем  ставшие знаменитым “покаянное письмо”, которое сам он теперь называет “самооговором”. Он весьма удивлен, что ни следствие, ни суд “серьезно не задумались над тем, что мотив убийства в самооговоре откровенно нереальный”. “Я считаю себя достаточно толерантным, чтобы питать чувство ненависти. За это время я в уме перебрал тех, к кому испытываю антипатию, но и к ним у меня нет никакой ненависти. А тем более к Алтынбеку. И почему без меня меня женили - приписали чувство глубокой ненависти, хотя об этом никто и нигде на следствии не говорил”, - сказал он, подчеркнув, что у него не было причин и мотива избивать или убивать Сарсенбайулы. Обвиняемый также указывает на отсутствие логики в том, что он якобы сделал заказ на убийство Ибрагимову, о котором “знал достаточно немного”. По поводу банковского кредита он считает, что в версии следствия отсутствует “финансовая логика”. По его словам, “в цепочке реальных событий все выглядит совсем странно: то сначала я даю якобы под заказ Ибрагимову $60 тыс. в ноябре, то потом в январе он возвращает мне на расходы $10 тыс., то потом опять просит $60 тыс.”. Г-н Утембаев также особо акцентировал внимание на состоянии своего здоровья. “В реальности я такого ужасного состояния, как в феврале-марте, никогда не испытывал. И были случаи, когда уже прощался с жизнью”, - сказал он, отметив, что по ночам порой бредил и разговаривал во сне. А потому он “все свои допросы практически не помнит”, объясняя это высоким давлением на допросах.

В заключение обвиняемый посетовал, что у суда “тяжелая задача”, но он “с честью и достоинством провел процесс”. Сообщив на заседании, что ему самому “уже 50”, он попросил суд “более внимательно отнестись к молодым ребятам - у них еще жизнь впереди”. А еще подсудимый Утембаев в последнем слове высказал пожелание: “Хочу, чтобы все было максимально приближено к закону. Чтобы вы с честью вышли из положения…”

И. Б.

(по материалам СМИ и партии “Настоящий Ак жол”)

ПРАВО

Юристами и правозащитниками рассматриваются возможности легализации имущества жителей “Шанырака” и “Бакая”

18 августа в Казахстанском пресс-клубе Алматы прошла очередная пресс-конференция общественного комитета “Шаныраћћа” тiрек” - “Опора “Шаныраку”. На этот раз объединение отчиталось по итогам круглого стола на тему “Шаныракский кризис: причины, последствия и пути выхода”.

По словам председателя ОК Доса КОШИМА, данное мероприятие собрало лидеров партий, руководителей правозащитных организаций и общественных объединений, а также жителей самих окраинных районов - “Шанырака”, “Айгерима”, “Бакая”. В результате были сформулированы предложения по выходу из сложившейся ситуации в указанных районах, которые были направлены в правительство, парламент, акиматы Алматинской области, Алматы и городской маслихат.

В свою очередь, как известно, при маслихате и акимате Алматы созданы согласительные комиссии по проблеме, куда вошли и представители “Шаныраћћа” тiрек”. Г-н Кошим рассказал, что юристами и правозащитниками сейчас рассматриваются пути и возможности по легализации имущества жителей “Шанырака” и “Бакая”. Причем созданы отдельные группы юристов по названным районам.

Присутствовавший на пресс-конференции заместитель председателя республиканского движения “Болашак” Даруен БАБАМУРАТОВ проинформировал о результатах анализа последствий разрушений 7 июля в микрорайоне “Бакай”. Выяснено, что тогда было снесено 244 строения. Так, по словам г-на Бабамуратова, часть жителей, в том числе более 60 детей, были вынуждены ночевать под открытым небом в самодельных навесах и палатках без воды, медикаментов и необходимых продуктов питания. В связи с этим, утверждает член РД, в микрорайоне отмечены случаи различного рода заболеваний. “Медицинские учреждения отказываются оказывать медицинскую помощь жителям “Бакая”, а акимат Турксибского района не хочет вести переговоры с инициативной группой жителей”,- рассказал он.

ОК “Шаныраћћа” тiрек” провел работу по  уточнению количества задержанных, раненых и проходящих по уголовному делу лиц из числа жителей “Шанырака” и “Бакая”. По словам г-на Кошима, на сегодняшний день через органы внутренних дел прошли свыше 150 человек. “По возбужденному уголовному делу проходит 16 человек. Кроме этого, еще целая группа молодых людей находится в розыске. Основная статья, инкриминируемая арестованным, - статья 241 УК РК “Организация массовых беспорядков”. Еще троим, в том числе известному национал-патриоту Арону Атабеку, также вменяются статьи “Взятие заложника” и “Убийство”,- рассказал г-н Кошим.- Большинству арестованных нами предоставлены адвокаты и юридическая помощь”. Председатель комитета сообщил, что юристами, в частности, опротестовывались через суд действия судисполнителей 14 июля в “Шаныраке”, которые не уведомили жителей в надлежащем порядке. “Все это ставит под сомнение законность использования в тот день силы в отношении жителей этого микрорайона. На данный момент судосполнители раздают уведомления о предстоящем сносе домов жителей заранее”, - отметил г-н Кошим.

ОК “Шаныраћћа” тiрек” высказал намерение и далее продолжать свою работу по защите жителей города от произвола местных властей, решению социальных проблем пригородных микрорайонов.

Гульмира АРБАБАЕВА

КНИГИ

В “Политоне” презентована книга о коррупции в посткоммунистических странах

Посольство США и дискуссионный клуб “Политон” на этой неделе провели презентацию казахстанского издания книги “Система в ответе за это. Коррупция в пост-коммунистических странах”, написанной американским политологом Расмой Карклинс, профессором политологии университета Иллинойса. Директор “Политона” Нурбулат Масанов, открывая презентацию, отметил, что книга была переведена и издана на русском языке по инициативе “сотрудников посольства США”. Значимость этого мероприятия для американской стороны подчеркивало и присутствие на нем посла Соединенных Штатов, а также известного специалиста по Центральной Азии Марты Олкотт.

Основные вопросы, которыми задалась автор книги в своей 300-страничной работе, можно свести к следующим: “Каково устройство и механизмы, приводящие в действие коррупцию на постсоветском пространстве? Почему коррупция получила такое распространение и с ней так трудно бороться?” Ответ на первый вопрос во многом сводится к наследию коммунистических времен, существовавшей тогда “системе покровительства”. Перечень факторов влияния на уровень коррупции в той или иной стране более обширен: это и законность местного политического режима, и общественное восприятие коррупции, и состояние институционального контроля, действие реальной системы ответственности, качество концепций борьбы с коррупцией. В своем выступлении на презентации г-жа КАРКЛИНС упоминала о том, что “не должно быть некоей монополии в принятии решений”, “должна быть серьезная система подотчетности”. При этом она отметила, что “нет одной формулы, как бороться с коррупцией, но есть основные принципы”.

Эксперты, имевшие время основательно познакомиться с книгой, дают ей очень высокие оценки. Действительно, фактический материал, представленный в работе, очень широк и в “географическом” ракурсе (в той или иной мере в ней упоминаются очень многие из постсоциалистических стран), и в историческом (в одной из глав эпиграфом выбраны даже слова из выступления Никиты Хрущева). Что же касается конкретных рекомендаций по борьбе с коррупцией, то они представляются в определенной мере достаточно абстрактными, во всяком случае для ряда конкретных стран. Например, именно такой представляется следующая мысль: “…высокопоставленные политики должны определить приоритеты, методы, которые сильнее всего будут противодействовать существующей коррупции, и политические курсы, которые сильнее всего будут сдерживать коррупционные действия в будущем”. Или предложение “антикоррупционным группам” использовать в своей деятельности опыт диссидентских движений времен коммунистических режимов. Впрочем, сама г-жа Карклинс отмечала отсутствие неких единых рекомендаций и методик для борьбы с этим общим злом.

Впрочем, общем ли? Название книги давало основание предполагать, что есть эксперты, которые полагают, что коррупция - удел лишь посткоммунистических стран. Комментируя этот вопрос Панорамы, автор заметила, что это не так - коррупция есть везде. Любопытно - при этом она сослалась на то, что сама родом из Чикаго, где эта проблема хорошо известна. Однако коррупция в посткоммунистических странах иная, в них встречаются такие ее формы, которых нет на Западе. Опять же все сводилось к коммунистическому наследию. Интересно и важно, что автор назвала дискредитированной концепцию о том, что в посткоммунистических странах коррупция имела и свой положительный момент, способствуя выстраиванию рыночных отношений. В свое время на уровне общественного сознания эта идея, высказанная, кстати, некоторыми американскими политологами, была довольно популярна.

На вопрос - положительную или отрицательную роль для борьбы с коррупцией играет легализация имущества и капиталов, нажитых коррупционными путями,             г-жа Карклис дала следующий ответ:

- Это один из случаев, когда надо очень осторожно подходить к конкретным моментам. Порой легализация помогает людям приступить к каким-то новым начинаниям, есть такие прецеденты. Но в других случаях это приводит к очень негативным итогам. Важно то, что думает общественность.

Среди многочисленных комментариев, высказанных казахстанскими участниками презентации, ряд их обращал на себя внимание. Так, представитель одного из ведущих казахстанских вузов говорила о важности, необходимости воспитания студентов в духе “общественного неприятия коррупции”. Интересно то, что при этом в аудитории можно было увидеть большое количество скептических улыбок (материал для будущего анализа экспертам по причинам коррупции). Известный журналист Сергей ДУВАНОВ обратил внимание на то, что “в книге идет разговор о борьбе с коррупцией в демократическом государстве и априори подразумевается, что постсоветские государства уже демократичны сегодня, но это очень спорно”. Механизмы борьбы с ней не работают “именно потому, что эти страны недостаточно демократичны”. Иной подход к оценке работы американского политолога дал Мурат ЛАУМУЛИН, научный сотрудник КИСИ. Он особо подчеркивал, что коррупция свойственна “всем странам, во все времена, с тех пор как появилась бюрократия”.

- Сюжет, которому вы посвятили свою книгу, - лишь один из частных эпизодов, который через 20-50 лет станет в ряд с другими, уже давно известными, - подчеркнул политолог.

Ярослав РАЗУМОВ

МНЕНИЯ

Отечественные эксперты критикуют внешнюю политику Израиля, США и казахстанскую концепцию многовекторности

Критика внешней политики Израиля, США и казахстанской внешнеполитической концепции многовекторности чаще других тем звучала на круглом столе “Война в Ливане: взгляд из Центральной Азии”, прошедшем на этой неделе в Алматы.

Хотя “центральноазиатский” формат круглого стола остался декларацией - участвовали в ном, похоже, почти исключительно алматинские эксперты и общественные деятели. Но сам факт попыток обсуждения международных событий, напрямую не касающихся Казахстана и даже Центральной Азии, можно истолковать как определенное взросление отечественного сообщества экспертов, весьма различных по направленности и потенциалу. Вопрос о том, стоит ли вообще поднимать ближневосточную проблематику в Казахстане, звучал даже в выступлениях организаторов дискуссии. “Существует точка зрения, что Ближний Восток далеко, и надо ли, может быть, где-то даже спекулировать на этой теме”, - заметил Марат ТЕЛИБЕКОВ, исполнительный директор организации “Исламское сотрудничество”. Однако в итоге он дал положительный ответ на этот вопрос: то, что происходит там, так или иначе затронет и Казахстан, и “именно на Ближнем Востоке решается, будет ли в будущем мировой порядок основан на принципах справедливости или долгие годы будет доминировать принцип силы”. Судя по большинству дальнейших выступлений, “эры справедливости” в международных отношениях придется ждать долго. Известный политолог, в прошлом дипломат, Болатхан Тайжан, резко критиковал израильскую политику. По его словам, “израильтяне, садясь время от времени за стол переговоров с арабами, потом постоянно не исполняют достигнутых договоренностей”. Нынешняя ливанская война - это “ответвление от большей проблемы вокруг создания палестинского государства и освобождения оккупированных Израилем территорий”. Всемерно поддерживая Израиль, Соединенные Штаты “потеряли свой имидж государства, поддерживающего развитие демократии”.

- Мне кажется, что мы стоим на пороге столкновения цивилизаций. Мусульманский мир взбудоражен, - заметил дипломат. Тем не менее продолжил он, - Центральноазиатский регион вряд ли будет вовлечен в ближневосточный конфликт. При этом г-н ТАЙЖАН сделал интересное замечание: “Нам волей-неволей кажется, что мы вовсе не евразийцы, а азиаты, об этом не надо забывать”.

Критика представителя предпринимательских кругов Ержана Досмухамедова носила больше “внутреннюю направленность” - на отечественный МИД, его концепцию внешней политики. Г-н ДОСМУХАМЕДОВ, резко отозвавшись о концепции многовекторности, заметил, что “мы, к сожалению, и МИД тоже, до сих пор не выросли из ползунков советской империи, мыслим себя как часть ее”, в то время, как казахстанское гражданское общество уже достаточно зрелое и должно оказывать влияние на определение внешней политики. Здесь возникло едва ли не единственное столкновение мнений, впрочем, вполне корректное и спокойное. Заместитель директора КИСИ Санат КУШКУМБАЕВ заметил, что подвергать критике внешнеполитический курс Казахстана в этой международной проблеме неправильно: “Какие механизмы и методы воздействия у Казахстана есть в этом регионе?”. Определяющую роль в больших международных конфликтах играют США, Великобритания, Россия, Китай, Индия (в данном случае - без поддержки первых двух Израиль не решился бы на вторжение в Ливан, заметил г-н Кушкумбаев).

- И говорить, что здесь казахстанская внешняя политика могла бы иметь какие-то механизмы воздействия, по меньшей мере, некорректно, - считает политолог.

Последний момент - своеобразный спор между г-ми Досмухамедовым и Кушкумбаевым - заслуживает большего внимания не только в рамках дискуссии по событиям в Ливане. Он показывает, что в казахстанском общественном мнении существует определенный спектр, воспринимающий позиции республики в мире как весьма влиятельные, настолько, что Казахстан может так или иначе воздействовать даже на далекие от себя географически и очень сложные политически регионы. И когда этого фактически не происходит, под критику попадает отечественный МИД. О том, что такая оценка внешнеполитических возможностей страны очень завышена, неадекватна реальному потенциалу Казахстана, вполне убедительно напомнил замдиректора КИСИ. Однако откуда проистекает это преувеличенное представление о своих возможностях? Не есть ли оно отчасти результат деятельности самого внешнеполитического ведомства страны, того международного пиара республики, который с двойным эффектом проецируется политиками и рядом СМИ на внутриказахстанскую аудиторию?

На круглый стол приглашались представители посольств арабских стран, но ни один из них не пришел. Зато присутствовала представитель посольства Израиля (надо признать, достаточно смелый шаг, учитывая, что антиизраильская направленность очень многих участников предполагалась заранее). Она изложила позицию своей страны по нынешней войне в Ливане, достаточно известную.

Ярослав РАЗУМОВ

СОТРУДНИЧЕСТВО

Новый этап казахстано-американских отношений отличается значительно большим прагматизмом и отсутствием идеалистического флера

23 августа в Алматы состоялась конференция “Казахстан и США: состояние и перспективы двустороннего сотрудничества”, организованная Институтом мировой экономики и политики при Фонде первого Президента РК, Посольством США в Казахстане и американской корпорацией AES. Конференция состоялась в преддверии ожидаемого в сентябре визита Президента Назарбаева в США и после визитов нескольких крупных бывших и действующих американских политиков в Казахстан, что не может не оставлять впечатления довольно серьезного оживления двусторонних отношений и активизации американского вектора казахстанской внешней политики.

Новое потепления после периода достаточно сложных отношений, однако, похоже, довольно сильно отличается от предыдущих “теплых периодов” прежде всего значительно большим привкусом прагматизма и отсутствием какого-либо идеалистического флера даже на экспертном уровне. Возможно, наилучшим образом существующие ожидания выразил один из самых известных казахстанских экспертов Мурат ЛАУМУЛИН, который считает, что в казахстано-американских отношениях наступает новый этап в противовес настроениям, которые существовали больше года назад, когда многие считали, что после многочисленных цветных революций такой сценарий могут попытаться осуществить и в Казахстане. При этом политолог напомнил известные слова о том, что “быть другом Америки труднее, чем врагом”. Правда, в полной степени все прелести этого утверждения, этой истины в регионе испытал Узбекистан, отношения с которым до недавнего время были заморожены практически до нуля и откуда американцы в быстром темпе эвакуировали свою военную базу. При этом в отношении Узбекистана, как это часто бывает в американской внешней политике, действовал принцип бюрократического плюрализма, когда сталкивались точки зрения “реалистов”, представленных прежде всего Министерством обороны, и идеалистов, например, из парламента, которые делали все более жесткие формулировки в отношении Узбекистана. Примерно то же самое, но с меньшей остротой, происходило и вокруг Казахстана, только с тем отличием, что в итоге, видимо, все же возобладали “реалисты”. Г-н Лаумулин отметил роль новых подходов, выработанных американским экспертным сообществом, повлиявшее на произошедшее изменение тональности по отношению к Казахстану. При этом та же концепция “Большой Центральной Азии” (возможно, главной предпосылкой которой было ослабление влияния ШОС в регионе) вряд ли является абсолютно реалистичной, но она так или иначе сыграла свою роль в нынешнем потеплении. Отвечая на вопросы модератора сессии о том, какой может быть интеграция в рамках “большой Центральной Азии и постсоветской Центральной Азии, г-н Лаумулин отметил, что такая интеграция, “какой она виделась в 1994 году”, видимо, уже неосуществима. Тем не менее интеграция все же происходит с участием России, госмонопольных империй вроде “Газпрома” и РАО “ЕЭС” в рамках            ЕврАзЭС и теперь, видимо, ЕЭП. По мнению г-на Лаумулина, на новом этапе казахстано-американских отношений также надо быть готовым к любым поворотам, поскольку очень многое зависит от глобальных факторов, среди которых, например, эффективность американской политики на Ближнем Востоке, того, насколько сильным будет охлаждение между Россией и США, ситуация на мировом энергорынке и американская политика на Дальнем Востоке. Модератор сессии также с удовольствием процитировал слова одного из самых глубоких американских экспертов по Казахстану - Марты Олкотт о “невозможности имплантации демократии” и крайней сложности какого-либо влияния на становление демократии в другой стране. Еще одной понравившейся цитатой из выступления г- жи Олкотт стало предположение, что достижение “стабильности в определенных частях мира может быть большим приоритетом, чем достижение демократии”.   Г-жа ОЛКОТТ, однако, немедленно внесла коррективы, отметив, что она говорила лишь о трудностях выбора “между стабильностью и демократией”. Директор института мировой политики и экономики Маулен АШИМБАЕВ, однако, уверен, что и в будущем отношения с США будут важнейшей частью национальной стратегии Казахстана и от них будет зависеть очень много. Г-н Ашимбаев подчеркнул, что эти слова не являются каким-либо жестом вежливости или уступкой конъюнктуре накануне визита, а его искренним убеждением, которое разделяется, видимо, многими казахстанскими исследователями.

Экскурс, связанный с пятнадцатилетней историей казахстано-американских отношений, которому способствовало присутствие на конференции в числе других влиятельных американских политиков и исследователей, бывшего посла в Казахстане и функционера Госдепа, курировавшего политику в отношении всего региона, Элизабет Джонс, показывает очень значительную роль отношений с США в сегодняшних успехах Казахстана. Прежде всего это связано, конечно, с американскими инвестициями - США остается крупнейшим инвестиционным партнером страны, инвестировав примерно треть более чем из $40 млрд, пришедших в Казахстан. Не менее важным фактором остается и “трубопроводная многовекторность”, которой бы уж точно не было, если бы не позиция США. При этом, вспоминая минувшие дни, г-жа ДЖОНС отметила, что сразу после распада Советского Союза возможность России оказывать давление на Казахстан с помощью единственного экспортного нефтепровода была очень велика, и если Казахстан делал что-то очень не нравящееся России, то между этим поступком и ограничением экспорта могло пройти всего несколько часов. Именно это послужило толчком для создания КТК и нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан. При этом главным фактором для сооружения нефтепроводов была все же экономическая целесообразность, поскольку “хотя этого до сих пор не понимают в Кремле”, американские власти не могут влиять на выбор частных нефтяных компаний, а конгресс никогда бы не поддержал государственных ассигнований на какой-либо нефтепровод. Поэтому все ограничивалось политической поддержкой, например, в рамках миссии американского представителя по Каспию, который кроме трубопроводной проблематики, занимался и разрешением проблем, связанных с правовым статусом Каспийского моря. Китайское направление тогда казалось делом очень далекого будущего, и не было абсолютно никакой ясности, как может финансироваться нефтепровод в восточном направлении, но казахстанские власти уже тогда сделали глубоко продуманный шаг, позволив Китаю приобрести очень хорошие нефтегазовые активы. Что касается Ирана, то в отношении него действовали санкции, запрещающие хоть сколько-нибудь крупные инвестиции для западных компаний, но иранское направление не было закрыто для Казахстана, поскольку имелись возможности осуществлять сделки СВОП. Иранский рынок, однако, очень быстро потерял привлекательность совсем не в силу запретов, а в силу экономических причин. Комментируя по просьбе аудитории возможность пересмотра контрактов с американскими компаниями,           г-жа Джонс отметила, что в Казахстане должны принять во внимание то, что контракты заключались в период огромных политических рисков, когда не было никаких гарантий не то что на нынешнее развитие страны, а на то, что добытое сырье может быть доставлено на рынки. Экс-посол не в курсе последующих обсуждений, связанных с экологическими проблемами, но знает, что для американских компаний экология всегда является очень важной темой, и при осуществлении крупных контрактов всегда используются самые высокие стандарты, поскольку иначе нефтедобывающие компании подвергаются жесткой критике, в том числе и внутри страны.

Что касается казахстанских структур, отвечающих за развитие нефтепроводов, то, по оценкам директора трубопроводного департамента “КазМунайгаза” Клары РАХМЕТОВОЙ, наиболее перспективными с точки зрения транспортировки будущей шельфовой нефти по-прежнему выглядят КТК и транспортное направление Актау - Баку. Причем их важными преимуществами являются, помимо высокой емкости, которая будет достигнута после реконструкции КТК, и наличие банка качества нефти, которого нет на нефтепроводе Атырау - Самара. Г-жа Рахметова констатирует отсутствие серьезных проблем вокруг функционирования КТК, поскольку все участники проекта согласовали меморандум об основных принципах его работы, разрешающий спорные моменты. Введение банка качества предусмотрено и для “китайского нефтепровода”. Возможно, это имеет смысл, учитывая, что по нему пойдет и какое-то количество российской нефти. (Эксперты в ходе конференции отмечали, что максимальное количество транспортировки нефти по этому трубопроводу может достичь 20 миллионов тонн, что явно не выглядит “судьбоносным” для китайского рынка, объемы которого через несколько лет прогнозируются в размере 370 миллионов тонн, но выглядит частью разумной диверсификации и снижением зависимости от ближневосточных поставщиков.) Частью транспортировки шельфовой нефти станет строительство нефтепровода до мангистауского порта Курык, Казахстан изучает возможность своего участия в решении всех проблем, связанных в том числе со строительством дополнительных нефтепроводов, снижающих остроту проблемы, связанных с ограниченной проходимостью для возрастающего количества танкеров черноморских проливов. Относительно новой информацией стало возвращение к идее транскаспийского газопровода, которая изучается “КазМунайгазом”. Первоначально планировалось, что такой газопровод будет построен из Туркменистана, в силу ряда причин этого не случилось. Интересно, что возвращение к идее было инициировано американскими экспертами. При этом ее осуществимость комментируется пока крайне осторожно, и среди называемых факторов рисков то, что, появись газопровод, он был бы альтернативой газпромовскому “Голубому потоку” и проекту “Нобука”, предусматривающему поставки газа из Турции дальше в Южную Европу.

Что касается дальнейших экономических связей, то выступивший вице-министр индустрии и торговли Болат СМАГУЛОВ отметил существование ожиданий, связанных с возможностью американских инвестиций в проекты, не связанные напрямую с нефтью. Среди них атомная промышленность, угольная отрасль, настойчиво упоминаемые нефтехимия и нефтепереработка, производство оборудования и даже возможные строительные проекты. Среди упомянутых вице-министром двусторонних торговых проблем - существование высоких антидемпинговых пошлин на некоторые виды казахстанской металлургической промышленности. Казахстан также недавно лишился преференций в торговле, которые предоставляются части развивающихся стран, в которых он был очень заинтересован и для возвращения которых у его лоббистов есть серьезные козыри, например, в виде предпринимаемых усилий в части защиты прав на интеллектуальную собственность, что признается и США. Казахстан также хотел бы добиться отмены поправки Джексона - Вэника, которая остается пережитком “холодной войны” и действие которой пока приостанавливается каждый раз сроком на год решением американской администрации, что выглядит не очень удачным режимом.

Николай ДРОЗД

СОТРУДНИЧЕСТВО

Элизабет ДЖОНС: “Президент Назарбаев сделал много отличных заявлений по демократизации страны, но процесс их реализации несколько отстает”

На вопросы Панорамы ответила известный американский дипломат, долгое время работавшая послом в Казахстане и помощником госсекретаря, Элизабет ДЖОНС.

- Можно ли говорить о новом этапе в двусторонних отношениях в связи с предстоящим визитом Президента Назарбаева в США?

- Я не могу, конечно, знать, что скажет казахстанский Президент или Президент США, потому что я, к сожалению, не участвую в этих обсуждениях на данный момент, но, в принципе, могу догадываться о тех темах, которые они, возможно, будут обсуждать. Среди возможных вопросов, которые могут доминировать в отношениях между двумя странами и двумя президентами, - нахождение способов большей эффективности казахстано-американских отношений. Они и так достаточно хороши, но необходимо нахождение новых сфер сотрудничества для обоюдного блага. В этом смысле я бы отметила Афганистан. Есть такие сферы, которые наиболее оптимальны с учетом имеющегося у Казахстана опыта. Например, существуют возможности содействовать развитию малого и среднего бизнеса. Это та сфера, где Казахстан превзошел другие страны региона, есть и другие экономические реформы, которые проведены в Казахстане, и люди, которым уже приходилось работать в рамках этих реформ. Вторая вещь, которую можно было бы упомянуть, это инфраструктура - дороги, электроэнергия, газоснабжение, питьевая вода. То есть все те элементы, которые улучшают и облегчают жизнь, в частности для людей в Афганистане. Все это важно для Казахстана и превращается в преимущество для него самого, поскольку чем выше благосостояние и стабильность в Афганистане, тем лучше ситуация в самом Казахстане. Ну и, конечно, в результате будут улучшаться торговые отношения, все это будет способствовать созданию новых рабочих мест. В военной сфере Казахстан также имеет серьезные навыки, возможности, это было выявлено, в частности, в ходе работы вашего саперного подразделения в Ираке в течение целого ряда лет. Казахстан является хорошим партнером по коалиции в Ираке и гораздо дольше, чем какие-либо другие ее члены. К сожалению, разминирование очень важная проблема и для Афганистана. Казахстан становится активным членом “Партнерства во имя мира” в ассоциации с НАТО. НАТО увеличивает свое присутствие в Афганистане, и Казахстан очень четко войдет в рамки этой работы либо через участие, либо через лидерство в одной из региональных групп по реконструкции в Афганистане, которые работают в разных регионах страны. Региональные группы должны обеспечивать развитие инфраструктуры и улучшение жизни людей, и кроме того, обеспечить безопасность тех специалистов, которые будут этим заниматься. Казахстанские военные очень хорошо себя проявили в ходе тех учений и совместных проектов, которые проходили ранее. Если бы Президент Назарбаев приехал в Вашингтон и поговорил о том, каким образом Казахстан мог бы участвовать во всех этих процессах, то это сделало бы визит крайне успешным.

Другая сфера, которую, возможно, будут обсуждать два президента, это то, каким образом обеспечить реализацию президентского видения в сфере политического выбора и политических реформ, для того, чтобы стимулировать более активное участие населения Казахстана в политической жизни страны, либо через неправительственные организации, либо через политические дебаты в парламенте и другие формы политической жизни. И третья сфера, я уверена, что они будут обсуждать эти вопросы, - это укрепление экономических реформ, укрепление прозрачности американских компаний, работающих в Казахстане. Существующие условия достаточно хороши, но пожелание состоит в том, чтобы процедуры еще больше упрощались для американских компаний, работающих в Казахстане. В частности, необходимо улучшение состояния дел в налоговой сфере, чтобы при каких-то разногласиях их решение осуществлялось в рамках гражданской подсудности, а не уголовной подсудности, что позволит Казахстану войти в международную практику разрешения подобных споров.

- В какой степени подходы американской дипломатии связаны с существующим соперничеством с Россией и Китаем в регионе и не происходит ли в связи с этим определенного смягчения требований к демократическим принципам в Центральной Азии?

- Прежде всего США не рассматривает себя в соперничестве с Россией или Китаем в Центральной Азии. США признают, что Китай и Россия имеют очень серьезные интересы в регионе. И эти государства имеют все разумные основания для того, чтобы устанавливать разумные хорошие отношения и с Россией, и с Китаем. Нет причин, чтобы ситуация менялась. В то же время США верит в то, что руководство Казахстана, руководство других стран региона, люди Казахстана, четко знают, где лежат их собственные интересы. Нет необходимости диктовать им со стороны США или Китая, что и как делать. Следовательно, США в своих обсуждениях со странами региона просто обозначают свои интересы, и мы ищем сферы, где наши национальные интересы могут сходиться и становиться взаимными интересами. Решения, которые будут приниматься по любому из пунктов возможных обсуждений в рамках визита Президента Казахстана, которые я только что упомянула, они будут на благо народа Казахстана и на благо народа США. Ничего не должно делаться, чтобы ущемить какие-то интересы в регионе России или Китая. И в интересах России, чтобы в Казахстане был прозрачный энергетический сектор, и в интересах Китая. В их интересах, чтобы система здравоохранения была эффективной, в их интересах поставить барьеры наркотрафику, в их интересах, чтобы Афганистан превращался в стабильную страну.

- Насколько выбор направлений транспортировки углеводородов все же является отражением существующих геополитических противоречий?

- Здесь нет конкуренции или соперничества. То, что я обнаружила в ходе своей работы, то, что необходимо подчеркивать в отношениях с Россией, то, что не совсем вписывается в рамки международной экономической системы, - это занятие какой-либо страной монопольного положения. Монополии являются некоторой противоположностью международным торговым системам. Россия собирается вступить в ВТО, и она в результате этого не может иметь монополию на собственные трубопроводы. Россия имеет огромное количество энергоресурсов, Казахстан также имеет довольно значительные ресурсы для экспорта. Энергоресурсы, производимые двумя странами, пользуются довольно значительным спросом. Оба энергорынка должны быть открыты, и единственная конкуренция, которая возможна, - это конкуренция в ценовом плане, что уже вопрос рынка. Это не должно быть политическим вопросом.

- Каково ваше мнение относительно возможности председательства Казахстана в ОБСЕ, и в каких сферах стране для этого необходимо демонстрировать прогресс?

- Когда Казахстан вступал в ОБСЕ, он подписался под принципами ОБСЕ. Это очень четкие, подробно изложенные принципы. Казахстан сделал это по собственной инициативе, никто не заставлял страну это делать. Для всех членов ОБСЕ очень важно соблюдать эти принципы. И для того, чтобы председательствовать в ОБСЕ, должно быть совершено ясно, что та страна, которая председательствует в организации, совершено четко реализует все эти принципы. Для Казахстана желание председательствовать - очень хорошая вещь, поскольку это означает намерение реализовывать все принципы ОБСЕ. Я, конечно, не занимаюсь обсуждениями в Вашингтоне, оказывать ли поддержку председательства Казахстана в каком-то конкретном году, но среди всех тех дипломатов, с которыми я беседовала, желание председательствовать расценивается как очень позитивный шаг. Президент Назарбаев сделал очень много заявлений в отношении политических реформ, того, что он хотел видеть и тех позитивных изменений, которые должны происходить в стране. Но стиль реализации должен быть жестким, то есть таким же четким, как и его заявления, и, конечно, все это будет предметом обсуждения в ходе визита в Вашингтон.

- Насколько отвечает то, что происходит в Казахстане в последние годы, тем ожиданиям, которые были у вас в период работы послом?

- Да, я работала здесь в качестве посла в течение 3 лет, с 1995 года по 1998-й. Затем я была ответственной в Вашингтоне за весь этот регион в течение 4 лет, до прошлого года. У меня была возможность участвовать на различных уровнях при рассмотрении всех этих вопросов в течение 10 лет. Один из моментов, который является очень важным и о котором необходимо помнить, - это то, что, когда произошли события 11 сентября 2001 года, с таким серьезным акцентом на Афганистане, то и Казахстан, и Узбекистан, и Таджикистан, близко распложенные к Афганистану (это стало важным стратегическим фактором), так вот, все эти страны, и Туркменистан, и Азербайджан очень быстро начали сотрудничать с США и другими членами коалиции в оказании помощи в размещении вооруженных сил и материальных ресурсов для последующей отправки в Афганистан. И многие журналисты в тот момент говорили: “А, США наконец-то обнаружили Центральную Азию”. Но важный момент состоял в том, что ни одна из этих стран не проявляла бы такую готовность к сотрудничеству, если бы ранее мы не поддерживали бы с ними долговременные дружественные отношения. Здесь у нас были теплые отношения и долговременные программы сотрудничества в военной сфере, проведении экономических реформ, создании свободных СМИ, во всех этих сферах мы работали вместе в течение 10 лет до этих событий. Журналисты в какой-то момент обнаружили, что у нас были отношения с этими странами, но на самом деле эти отношения находились на достаточно высоком уровне. И глубина этих отношений значительно отличалась от отношений Евросоюза с Центральной Азией. Евросоюз действительно только открыл для себя Центральную Азию в тот момент.

Что касается последних тенденций развития в Казахстане, то я видела корни всех этих событий в 90-х годах и могу сказать, что я удивлена тем, насколько хорошо все это развивается, и я до сих пор серьезно горжусь этим. Поскольку многое из того, что мы видим, все это было начато очень давно и стало результатом очень продуманной политики со стороны лидеров Казахстана, а также через серьезную помощь из Вашингтона.

- Становление демократии не может проходить быстрее?

- Да, конечно. Президент Назарбаев сделал много отличных заявлений, но сам процесс реализации несколько отстает. Но это все равно произойдет, один из важных элементов этого процесса - это народ Казахстана, электорат Казахстана, то есть они должны принимать эти решения, это не может быть сделано извне, и это, конечно, происходит.

Николай ДРОЗД

ПОСОЛЬСТВА

Руководители инновационных структур Казахстана налаживают сотрудничество с Израилем

19-22 августа 2006 года состоялся визит в Израиль делегации Республики Казахстан в составе председателя правления АО “Национальный инновационный фонд” Нурбека Раева, заместителя председателя Аэрокосмического комитета Министерства образования и науки Аскара Абдужапарова и генерального директора Национального центра биотехнологий МОН РК Ерлана Раманкулова.

Визит проходил в рамках реализации договоренностей, достигнутых во время встречи между Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым и заместителем Премьер-Министра Израиля Шимоном Пересом в июне с.г. в Алматы о взаимодействии в сфере высоких технологий, в частности в области космических исследований и биотека, а также подготовки казахстанских специалистов в вузах Израиля.

Казахстанская делегация провела встречи с руководителями ведущих израильских венчурных фондов, бизнес-инкубатора высоких технологий “Эй-Ти-Ай”, компаний “РАД Коммуникэйшнз”, “Тадиран Телеком”, “Мобилак” (нефтехимия), “Принир” (сельское хозяйство), молочного комбината “Гад”.

В контексте развития сотрудничества в сфере освоения космоса делегацию приняли председатель израильского Аэрокосмического агентства Цви Каплан, руководители Института технологий (“Технион”), компаний “Израильская авиационная промышленность” (IAI), “Рафаэль”, “Эльоп” и “Гилат Сателайт”.

В рамках налаживания связей в области биотехнологий представители Казахстана посетили Институт науки им.Вайцмана, Тель-Авивский университет, Центр биотехнологий и пищевой инженерии “Техниона”, Центр сельскохозяйственных исследований, а также ознакомились с механизмом функционирования муниципального сооружения по очистке сточных вод г.Тель-Авива.

Ранее Израиль посетил руководитель Центра международных программ МОН РК Алтынбек Шарипбаев, который провел встречи в ведущих израильских университетах и обсудил перспективы обучения казахстанских студентов в рамках программы “Болашак”.

Предоставлено Посольством Республики Казахстан в Государстве Израиль

ПРАВО

Зарегистрировано объединение юристов

В стране появилось новое региональное общественное объединение - “Казахстанский союз (содружество) юристов”. 31 июля Комитетом регистрационной службы Минюста была произведена его государственная регистрация.

Как сообщается в распространенном РОО пресс-релизе, Союз является добровольным самоуправляемым неполитическим общественным объединением граждан, осуществляющим профессиональную юридическую деятельность самостоятельно или в составе юридических формирований, объединившихся для реализации общих целей. При этом основными целями являются повышение роли юристов в обществе, а также их профессиональной независимости, способствование осуществлению правовых реформ, представление своих комментариев по проблемам понимания сущности, толкования и применения законодательства. Кроме того, РОО намерено содействовать тому, чтобы должный уровень юридического образования являлся необходимым условием для занятия профессиональной юридической деятельностью, повышению юристами своей квалификации. Объединение также планирует помочь трудоустроиться тем, кто только начинает свою профессиональную деятельность, обеспечить высокие стандарты юридического мастерства, профессиональной этики, единства и сотрудничества юристов; осуществлять независимую правовую экспертизу нормативных актов по обращению государственных органов и общественных организаций, готовить альтернативные законопроекты; выявлять назревающие и актуальные законотворческие потребности и т. д.

Следует отметить, что изначально объединение называлось “Казахстанская Ассоциация юристов”.

Инициаторами создания и членами союза являются, в частности, Майдан Сулейменов, Сергей Ударцев, Мэлс Елеусизов и др. Девиз РОО - “По справедливости. По праву”.

Г. А.

ПРАВОПОРЯДОК

Отмечая 12%-ное снижение уровня детской преступности, МВД проводит три профилактических мероприятия по ее предупреждению

В канун нового учебного года Министерство внутренних дел проводит профилактику правонарушений как со стороны самих подростков, так и против них.

Председатель Комитета административной полиции МВД Канат ТУКСАИТОВ сообщил на пресс-конференции в Астане, что с 15 по 20 августа проведено оперативно-профилактическое мероприятие “Быт”, одной из задач которого была “проверка и постановка на учет неблагополучных семей, а также несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки и наркотические вещества”. При этом, только за два дня отработки, по информации МВД, на профилактический учет поставлено 453 неблагополучные семьи, около 200 подростков, злоупотребляющих спиртным, и 40 наркоманов.

С 4 по 8 сентября МВД планирует провести еще одну операцию - “Подросток”, целью которой является выявление школьных прогульщиков, несовершеннолетних алкоголиков и наркоманов, а также взрослых, принуждающих детей к пьянству, наркомании и совершению преступлений.

Другая полицейская акция - “Внимание, дети!”, осуществляемая с 25 августа по 5 сентября, направлена на профилактику ДТП с участием детей. В ходе разъяснительной работы, по информации МВД, будут обследованы школы - “на предмет оборудования классов по безопасности дорожного движения” макетами дорог и наглядной агитацией, необходимой для пропаганды повышенного внимания на дорогах.

Г-н Туксаитов сообщил также, что в соответствии с правительственной программой профилактики правонарушений на 2005-07 годы в полиции введена должность “школьный инспектор полиции”, которая закреплена “в основном за наиболее неблагополучными в криминогенном отношении школами” городов. В настоящее время таких инспекторов работает уже 527 человек (в стране более 2000 городских школ). В следующем году планируется увеличить их число еще на 255 штатных единиц.

Согласно информации г-на Туксаитова, по итогам семи месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в стране наблюдается стабильное снижение уровня детской преступности - на 12%. “Если в 2005 году на этот момент было зарегистрировано 3667 преступлений, совершенных подростками, то в 2006-м их количество составило 3037”.

Наибольшее количество преступлений среди несовершеннолетних зафиксировано в Южно-Казахстанской, Северо-Казахстанской и Западно-Казахстанской областях.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Количество экономических и коррупционных преступлений среди военнослужащих увеличилось

В среду заместитель председателя следственного комитета МВД РК Улугбек Патсаев подводил итоги “военной преступности”. Цифры таковы: за 7 месяцев 2006 года военнослужащими совершено преступлений на 12% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом количество зарегистрированных экономических и коррупционных преступлений в структурах вооруженных сил и спецслужб республики по сравнению с прошлым годом увеличилось на 16%.

В частности, отметил Улугбек ПАТСАЕВ, в структурах вооруженных сил и спецслужбах снизилось количество таких преступлений, как неуставные взаимоотношения, превышение власти, самовольное оставление части, дезертирство, уклонение от военной службы, нарушение правил обращения с оружием, несения караульной службы. Однако на 6% увеличилось количество тяжких общеуголовных преступлений, совершенных военнослужащими.

- Речь идет, прежде всего, об убийствах и изнасилованиях, - пояснил он.

За отчетный период военно-следственными органами расследовалось 361 уголовное дело, из которых 29,5% - общеуголовные дела. При этом наибольшее количество преступлений совершили военнослужащие вооруженных сил - 126 (35% от общего количества), пограничной службы КНБ - 108 (30%), внутренних войск МВД - 82 (22,5%), КНБ - 12 (3,1%), Республиканской гвардии - 6 (1,5%), МЧС - 1 (0,3%).

В производстве военно-следственных органов также находилось 22 уголовных дела по экономической и коррупционной “тематике”. По словам г-на Патсаева, дела, преимущественно связанные “с хищением бюджетных средств и вверенного имущества”. По его данным, за семь месяцев текущего года “коррупционеры в погонах” нанесли ущерб на сумму свыше Т70 млн, но около Т40 млн уже возмещено.  

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Ученые и аналитики ЦА обсудили опыт США в решении проблемы терроризма и религиозного экстремизма

18 августа в Алматы состоялся круглый стол в рамках Летней школы “Борьба с религиозным экстремизмом и терроризмом: опыт США и НАТО для центральноазиатских стран”, организованный Ресурсным центром американских и демократических исследований (РЦАДИ) и факультетом международных отношений КазНУ им. Аль-Фараби. Летняя школа проводится при поддержке Информационного отдела Посольства США в РК и Департамента публичной дипломатии НАТО. Целью ее является повышение квалификации молодых преподавателей вузов, аспирантов, магистрантов, сотрудников государственных учреждений и ведущих научно-аналитических структур стран ЦА, занимающихся исследованиями в области международных отношений, американистики, вопросов региональной безопасности.

С лекциями выступали известные ученые из США, государств - членов НАТО, Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана. В ходе выступлений и практических занятий происходил обмен мнениями, методиками исследования, что призвано было способствовать развитию у участников критического научного мышления, аналитических навыков, объективных подходов к анализу современных процессов, происходящих на международной арене. Так, известный специалист в области центральноазиатских исследований профессор Г. Глиссон осветил вопросы теории и методологии безопасности, профессор Т. Саттаров описал особенности развития ислама в странах ЦА.

В целом, по мнению выступивших, среди определений терроризма наиболее приемлемым выглядит примерно следующее: применение негосударственного насилия или угрозы насилия с целью вызвать панику в обществе, ослабить и даже свергнуть правительство и вызвать политические изменения. Терроризм, согласно определению, направлен на дестабилизацию государственных режимов, возбуждение у населения обеспокоенности из-за своей беззащитности перед лицом насилия, смену в результате этого государственной власти в стране, на осуществление иных политических, религиозных или этнических чаяний. Наибольшую озабоченность, констатировалось на занятиях, в мире сегодня вызывает исламский экстремизм.

Также рассказывалось, что борьбе с терроризмом в США уделяется сегодня первостепенное внимание, ужесточается соответствующее законодательство. Увеличивается финансирование правоохранительных органов и их численность, обеспечивается дополнительная подготовка спецподразделений по борьбе с терроризмом. К антитеррористической деятельности привлекаются и вооруженные силы. Отмечалось, что созданная в США система антитеррористической борьбы дала желаемые результаты - за последние годы в стране арестовано большое количество террористов.

Терроризм и религиозный экстремизм рассматривался как фактор дестабилизации ситуации в ЦА, особенно в 1999-2000 годах - в Кыргызстане и Узбекистане. Американское присутствие в этих государствах, деятельность региональных структур безопасности (ШОС, ОДКБ) обозначались как фактор стабильности.

Формат Летней школы был выбран организаторами не случайно. По опыту предыдущих лет известно, что подобная форма дополнительного обучения, объединяя усилия и интеллектуальный потенциал одновременно несколько центров изучения терроризма и религиозного экстремизма, способствует активизации исследовательской деятельности, повышению уровня образования и распространению теоретического и практического знания в данной сфере.

Основной круг вопросов, предлагавшихся для обсуждения в ходе круглого стола, касался моделирования потенциальных угроз и рисков безопасности в странах ЦА и методов их разрешения. Слушатели, разделенные на несколько групп, работали над проектом вымышленного государства под названием Ортастан, где якобы произошли революция и смена руководства. Придуманные государства каждой из команд руководствовались собственными критериями в определении терроризма и боролись с ним по-своему. Также у каждого из вариантов Ортастана были свои методы демократизации политических режимов, экономического развития.

Гульмира АРБАБАЕВА

ПРАВОПОРЯДОК

78% легализованных в ходе акции МВД незаконных трудовых иммигрантов - из Узбекистана

В рамках реализации Закона “Об амнистии в связи с легализацией незаконных трудовых иммигрантов” органами внутренних дел на территории республики в период с 1 августа по 31 декабря проводится разовая акция по легализации незаконных трудовых иммигрантов. Об этом Панораме сообщила пресс-служба МВД.

Целями данной акции являются: урегулирование правового статуса иностранцев, осуществляющих трудовую деятельность в Казахстане без соответствующего разрешения местных исполнительных органов, освобождение работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу с нарушениями установленного порядка, а также самих незаконных трудовых мигрантов от административной и уголовной ответственности.

В результате проводимой работы ОВД за первую декаду августа приняты заявления от работодателей на 7199 иностранных граждан, по которым легализовано 6425 незаконных трудовых иммигрантов. Из них 78% (5013) составляют граждане Узбекистана, 11,2% (722) - Кыргызстана, 3,8% (245) - Таджикистана, 2,5% (159) - Российской Федерации, 4,5% (286) - прочие. В разрезе регионов наибольшее количество легализованных незаконных трудовых мигрантов приходится на Алматы (1048), Алматинскую (940) и Кызылординскую (815) области.

Для привлечения к легализации широкого круга незаконных трудовых иммигрантов сотрудниками полиции осуществляется комплекс мер по выявлению указанных лиц, проводятся подворные обходы,  встречи с работодателями и представителями институтов гражданского общества.

В связи с необходимостью легализации иностранных граждан - надомных работников (сторожа, домохозяйки, повара, обслуга, садовники и т.д.) - МВД разработаны методические рекомендации “О порядке легализации незаконных трудовых иммигрантов в неформальном секторе рынка труда”, которые направлены в низовые подразделения миграционной полиции.

Гульмира АРБАБАЕВА

ПРАВОПОРЯДОК

Легализация трудовых иммигрантов в Алматы пока идет очень вяло

- Всем нам, казахстанцам, казахам, надо готовиться к тому, что мы будем на своей родине, в Казахстане, меньшинством. Как это сегодня есть в Арабских Эмиратах, где большинство населения - мигранты из других стран. Нам надо к этому привыкать. А казахстанцы должны учиться, чтобы занимать в этом обществе высокие ниши в экономике. Ведь Казахстан даже в советские времена, когда население в нем было 17 млн человек, вынужден был привлекать трудовые ресурсы из других советских республик, - такая мысль, высказанная предпринимателем Маралом ТОМПИЕВЫМ, прозвучала в ходе круглого стола “Легализация незаконных трудовых иммигрантов в Казахстане”, организованного 24 августа Независимой Ассоциацией предпринимателей и Департаментом предпринимательства и промышленности акимата Алматы.

Как бы резко ни звучали эти оценки, надо признать, что они не “с неба взяты”. Зависимость экономики республики от иностранной рабочей силы становится все более явной. Собственно, сам факт принятия закона о легализации трудовых мигрантов есть не что иное, как косвенное признание этого факта, хотя явно запоздавшее и не окончательное. Нельзя, кстати, не обратить внимание на вторичность этого шага: после того, как аналогичные меры были приняты за последние месяцы в России, США, некоторых европейских странах. Да и его эффективность, как показал прошедший круглый стол, заставляет до сих пор желать лучшего. Так, Талдыбек КАТТАУБАЕВ, начальник управления миграционной полиции города Алматы, назвал результаты реализации закона за прошедшее с момента вступления его в силу время “нулевыми”:

- С 1 августа по сегодняшний день всего в Алматы легализовано 3724 человека. Для такого города, как Алматы, это нулевой результат. Хотя закон принят, мы провели серьезную агитационно-пропагандистскую работу в печати, телевидении, путем подворовых обходов частных строительных объектов и распространения копий закона. Почему народ не идет? Мы сталкиваемся с такими проблемами - те, кому мигранты строят дома, нам говорят, что им это не нужно - они через два-три месяца закончат строительство и уедут, зачем хозяину тратить время и деньги на их легализацию.

Предприниматели, участвовавшие в круглом столе, высказывали другие вопросы. В частности, почему его действие распространяется только на тех иностранцев, кто въехал в Казахстан до 31 мая 2006 года? Еще более не ясен вопрос, связанный с бухгалтерией: как облагать налогом легализовашихся мигрантов, как начислять эти налоги, как получать РНН? Удивительно, но все эти очевидные вопросы не были учтены при разработке законопроекта. На этом фоне понятны слова Тимура НАЗХАНОВА, президента Независимой Ассоциации предпринимателей, что закон хорош, “но как идет его реализация”? Кстати, степень низкой изученности проблемы иллюстрировали и звучавшие на круглом столе цифры, в которые оценивается количество иностранных рабочих в Казахстане: по неофициальным данным, оно колеблется от 200-300 тыс. до 500 тыс. человек в год. Можно вспомнить, что еще год назад на высоком политическом уровне называлась оценочная цифра в 1 млн человек в год. Этот разнобой лишний раз говорит о том, что реальный объем проблемы не знает никто, хотя то, что он велик, наконец-то стало очевидным для всех.

- Я понимаю так, что закон принимается для того, чтобы посмотреть - как эту проблему можно решать, отработать механизм, с помощью которого в дальнейшем создалась система, которая бы срабатывала автоматически. Разовая акция действительно не может решить всех проблем, но в будущем должен быть создан гибкий механизм, постоянно регулирующий этот процесс, - считает г-н Назханов.

По его мнению, сейчас есть возможность путем системной работы государственных органов и бизнес-сообщества определить механизмы для решения проблемы трудовой миграции в будущем. Общественности же остается ждать и наблюдать, что выйдет из этих попыток. Но первый их опыт не впечатляет.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВО

Ряд общественных организаций выступил против решения о переносе таможни из Хоргоса в Алматы

Внешнеэкономическая деятельность в том ее аспекте, который касается таможенного оформления импортируемых товаров, был и остается в Казахстане чрезвычайно сложным судя по почти постоянно возникающим вокруг него громким скандалам. Очередной такой скандал разворачивается сейчас - на этой неделе ряд общественных организаций выступил против решения о переносе таможни из Хоргоса в Алматы.

Логистическая схема импорта товаров из Китая в принципе при этом не меняется, но, по словам Сайлаубека АЛИБЕКОВА, эксперта Казахстанского Союза таможенных декларантов, меняется ее “стартовая направленность”. За прошедшие годы уже сложились определенные схемы доставки товаров из Китая в Казахстан, порой отраженные в контрактах, и изменение переноса места декларирования с границы на несколько сотен километров отразится на экономике этих контрактов. Кроме того, нововведение отразится на поставках товаров в те регионы Казахстана, которые находятся между Хоргосом и Алматы: грузы, которые шли, например, в Семипалатинск или Усть-Каменогорск, теперь надо будет сначала везти в Алматы на таможенное оформление, и лишь затем - по месту назначения. Естественно, что от этого вздорожает их цена для потребителя.

Насколько юридически обосновано это решение Комитета таможенного контроля? Г-н Алибеков заявил, что в Таможенном кодексе есть статья, говорящая, что уполномоченный орган по вопросам таможенного дела вправе изменить место таможенного оформления, но это касается только отдельных категорий товаров. Впрочем, надо отметить, что на момент проведения пресс-конференции 21 августа не было окончательно ясно - принято решение о переносе официально или еще нет. Во всяком случае, журналистам были предоставлены копии письма ряда предпринимателей на имя председателя Таможенного комитета Минфина Аскара Шакирова с такой формулировкой проблемы: “с 14 августа 2006 г. специалисты таможни “Коргас” отказываются принимать декларации по основному таможенному оформлению… ссылаясь на устное указание Комитета таможенного контроля” отправлять груз в Алматы.

- Мы простояли там неделю, никто не может оформить свои грузы. На вопрос - почему? - руководство таможни ясного ответа не дает. Говорят, что есть приказ из Астаны в устной форме. Когда мы говорим, что есть норма, дающая предпринимателям выбор места растаможивания, они пожимают плечами, - заявила Фатима КОКЕНОВА, представитель ТОО “Выставочный центр китайского оборудования машин и техники”.

На таможенном пункте Хоргос созданы все условия для нормального растаможивания импортных грузов, и зачем тогда было инвестировать в это государственные средства, если потом переносить оформление в Алматы? - задавали вопрос журналистской аудитории участники пресс-конференции. Тимур НАЗХАНОВ, вице-президент независимой Ассоциации предпринимателей, развил эту мысль с другого ракурса - способен ли Алматы, перегруженный транзитными товарными потоками, стать еще и местом нормального таможенного оформления большого объема импортных грузов из Китая? Своеобразную позицию озвучил Геннадий ШЕСТАКОВ, председатель Казахстанской Ассоциации таможенных брокеров. Он не драматизирует перспективы данной ситуации, уверенно считая, что растаможивание грузов на Хоргосе будет проводиться и дальше.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

В казахстанском банковском секторе впервые появился иностранный независимый директор

22 августа состоялся дебют нового состава совета директоров АТФ Банка, накануне утвержденного собранием акционеров. По словам его председателя Тимура ИСАТАЕВА, накануне кандидатуры членов совета были также “благословлены” на встречах с руководством АФН и Нацбанка. Необычность формирования совета состоит прежде всего в том, что в нем впервые в казахстанском банковском секторе появился иностранный независимый директор в лице очень хорошо известного на рынке Хуберта Пандзы, возглавлявшего долгое время московское представительство Дойче Банка, а затем группу ЕБРР по России и Центральной Азии, этот опыт позволил           г-ну Исатаеву отметить, что кому как не           г-ну Пандзе, “понимать, как происходило становление нашего рынка”. По словам       г-на ПАНДЗЫ, его деятельность в настоящий момент перешла “из операционной в независимую стадию” и он, конечно, не ограничится только членством в совете директоров АТФБ и собирает “пакет таких обязательств не только в банковском, но и корпоративном секторе, и не только в Казахстане и СНГ, но Европе”. Между тем появление независимого директора, присутствовавшего на пресс-конференции, оставило несколько в тени другие важные изменения в высшем органе банка, поскольку сам г-н Исатаев также совсем недавно сменил кресло председателя правления на кресло председателя совета директоров. В прибавившем в весе Совете, помимо него и г-на Пандзы, присутствуют новый председатель правления банка Талгат Куанышев, Нурлан Смагулов и Алидар Булатович Утемуратов, очевидно, представляющие интересы крупных групп акционеров. Г-н Исатаев отметил, что банк поступил в соответствии с договоренностями, которые крупные банки достигли несколько месяцев назад с АФН, которые сводятся к нескольким главным вещам - раскрытию акционеров, вплоть до физических лиц, предоставлению информации о наиболее крупных аффилированных компаниях, и частичном раскрытии долгосрочной и среднесрочной стратегий банка и намерен придерживаться этих принципов и впредь.

Еще одним крупным решением, принятым накануне, стал выпуск привилегированных акций банка на сумму в $100 млн, что будет временным решением в части необходимого роста капитализации вслед за ростом активов. Привилегированные акции с предполагаемыми дивидендами в 10% годовых будут размещены среди институциональных инвесторов на Казахстанской фондовой бирже. Решение последовало вслед за недавним размещением акций с преимущественным правом покупки акционерами и именно продемонстрированный высокий спрос на бумаги подтолкнул банк к новой эмиссии. По словам г-на Исатаева, увеличение капитала на $100 млн дает возможность нарастить активы примерно на миллиард. Предыдущий рост на миллиард был совершен примерно в течение 6 последних месяцев, что означает, что необходимость последующей капитализации возникнет довольно скоро, учитывая то, что банк сориентирован на достаточно агрессивный рост. Банкиры со смехом прокомментировали предположение журналистов о том, что приглашение независимого иностранного директора может означать выход на IPO “через пару месяцев”, с наигранным удивлением сказав: “вы нас разгадали”. Тем не менее, выход на IPO, который может состояться достаточно быстро, хотя г-н Исатаев не готов говорить о каких -либо конкретных сроках, уже стал, видимо, выбором АТФБ, поскольку переговоры с потенциальными стратегическими инвесторами становятся все менее актуальными. При этом АТФБ, как и все крупные казахстанские банки, по словам банкиров, подталкивает к IPO целый ряд факторов “от глобальных до субъективных”. Г-н Исатаев по-прежнему остается сторонником быстрого роста банка и сохранения или даже наращивания рыночной доли. Наблюдаемый рост активов банковской системы выглядит, конечно, несколько экстремально, но, по оценкам экспертов, с которыми общается банк, в том числе и из международных финансовых институтов и рейтинговых агентств, такой рост не может продлиться очень долго, но банковская система должна воспользоваться ими сполна. При этом в выигрыше, возможно, останутся те банки, которые смогут нарастить свою рыночную долю. Банки по-прежнему вынуждены будут для того, чтобы удовлетворять растущий спрос на свои продукты, осуществлять заимствования, в том числе и за рубежом. При этом самые предварительные оценки ограничений на внешние заимствования, введенные АФН, показывают, что они пока не достигли поставленных целей. Комментируя по просьбе Панорамы возможности снижения стоимости фондирования для банка, председатель совета директоров отметил, что определенные ограничения накладывает как раз быстрый рост активов и заимствований, банки должны выбирать акценты на либо на количественный, либо на качественный рост, при котором возможно снижение стоимости привлекаемых средств.

Г-н Исатаев не согласен с тем, что в казахстанской банковской системе наблюдается “перегрев” и с термином “казахстанская болезнь”, используемым для иллюстрации опасностей, связанных со слишком быстрым ростом внешних заимствований и кредитных портфелей. По словам банкира, когда такие определения звучат с российской стороны, то что-то может “закипать внутри”, поскольку прежде, чем критиковать других, надо что-то сделать самим. По оценкам г-на Пандзы, пока казахстанский банковский сектор значительно выигрывает у российского в соотношении активы к ВВП, но, в свою очередь, отстает по этому показателю даже от центральноевропейских стран, не говоря о западноевропейских. По мнению Тимура Исатаева, казахстанский банковский рынок изначально интернационален в отличие от российского, учитывая масштаб вложений на рынках СНГ, которые практически остаются для казахстанских банков домашними. Банкир вновь вернулся к своей любимой аналогии с Голландией, которая маленькая страна, но с очень мощными банками, которые не замыкаются в национальных границах. Что касается собственных планов банка, то, помимо расширения дочерних структур в Кыргызстане и Омске, на высокой стадии готовности находятся планы приобретения банковского бизнеса в Москве, а дальше “просматриваются возможности приобретений “на юге в одной из центральноазиатских стран”, что звучит довольно интригующе, учитывая, что это, вероятно, не хорошо знакомый Кыргызстан, и в Украине. Все 3 последних приобретения планируется сделать до конца следующего года. Планируемым уровнем зарубежных активов через 5 лет для банка является планка в 25%, г-н Исатаев не согласен, что это чрезмерно осторожный подход, поскольку если банк продолжит развиваться такими же темпами, то его активы составят $15-17 млрд. $4 млрд зарубежных активов - очень впечатляющая сумма.

Говоря о желанном изменении своего кредитного портфеля, банкиры отметили возможности, связанные с кредитованием населения и малого и среднего бизнеса, по словам первого заместителя председателя правления банка Ирины СИДОНИС, оптимальным является достижение соотношения в 50% корпоративных клиентов и 50% - розницы и малого и среднего бизнеса.

Н. Д.

БАНКИ

В ТуранАлеме произошли изменения в составе акционеров

Вчера пресс-служба банка ТуранАлем сообщила о произошедших изменениях в составе акционеров банка. В четверг консорциум, возглавляемый шведской инвестиционной группой East Capital, включающий американский инвестиционный фонд Firebird, завершил сделку по приобретению пакета акций банка в 7,7%, принадлежащего ранее австрийскому банку Raiffeisen.

В пресс-релизе приводятся слова председателя группы East Capital Питера Хакансона, который отметил, что “это уникальная возможность инвестировать в ведущий банк Казахстана, и мы очень рады возглавить этот консорциум инвесторов. Мы видим выдающийся потенциал роста на казахстанском рынке, и особенно у БТА. Мы надеемся работать с другими акционерами над позитивным развитием банка”. Характеризуя новых акционеров, пресс-служба отмечает, что East Capital является ведущей независимой компанией, специализирующейся на финансовых рынках Восточной Европы, управляемые фондом капиталы превышают Eu2,7 млрд. Примерно такой же остается и специализация и Firebird, также акцентирующегося на Восточной Европе и СНГ и управляющего $2,3 млрд. Сумма сделки составила Eu136,5 млн, и, оценивая по просьбе Панорамы то, насколько удачной выглядит цена проданного австрийцами пакета, управляющий директор БТА Роман СОЛОДЧЕНКО назвал ее вполне удовлетворительной, учитывая, что речь идет о миноритарном пакете акций. Выход из акционерного капитала австрийского банка связан, по словам           г-на Солодченко, исключительно с тем, что желание иметь большую долю в банке, с прицелом на что, собственно, и делались в свое время инвестиции, не было реализовано, т.е. ему не удалось договориться об условиях приобретения с действующими акционерами. (Ранее Райфайзен говорил об интересе к крупным пакетам акций 6 крупнейших казахстанских банков, с которыми велись переговоры, а председатель правления БТА Садуакас Мамештеги обращал внимание на то, что предложения австрийского банка не устраивают акционеров по ценовым параметрам и если бы эти предложения содержали приемлемую для акционеров цену, возможно, они бы были рассмотрены более внимательно.) Комментируя по просьбе Панорамы необходимость наличия среди акционеров банка иностранного инвестора, г-н Солодченко отметил, что такой инвестор теперь существует в лице совершившего покупку консорциума. Что касается стратегического инвестора, то эта тема не актуальна для банка, так как в его планах проведение IPO и листинг на международных биржевых площадках.

Вероятно, наличие среди акционеров Райфайзена было необходимым этапом развития банка, так как позволяло заимствовать передовые опыт и технологии, и кроме того, возможно, способствовало снижению стоимости фондирования на международных рынках. Основным мотивом покупки акций для консорциума могут быть ожидания дальнейшего роста их стоимости. Очевидно, очень незначительная “смена караула” среди акционеров никак не повлияет на принципиальное позиционирование банка и, в частности, на его ориентацию на активное проникновение на соседние рынки.

Н. Д.

БАНКИ

Банки, несмотря на избыточную ликвидность, пока не слишком активны в кредитовании микрофинансовых организаций

В понедельник в гостинице “Казахстан” состоялся круглый стол, организованный Фондом поддержки малого бизнеса и крупнейшими микрокредитными организациями. Его основной темой стало взаимодействие сектора прежде всего с банками и возможность привлечения микрокредитными организациями банковских кредитов, частных инвестиций и финансирования со стороны страховых компаний.

Расширяющиеся масштабы микрокредитования и охват им фактически всех регионов достаточно остро ставит проблему, за счет чего финансировать дальнейший рост. При этом банки, несмотря на существующую избыточную ликвидность, пока не слишком активны в кредитовании своих микрофинансовых собратьев, при этом оценка рисков такого кредитования как высоких и формирование высоких провизий приводит к тому, что если бы кредитование производилось, то кредиты банков были бы очень дорогими и после расходов самих микрокредиторов ресурсы для клиентов останутся по-прежнему выше 20% и 25%. Одним из обсуждающихся решений является возможность предоставления гарантий со стороны управляемого “Казыной” Фонда развития малого бизнеса. (На прошлой неделе было объявлено о начале действия такого механизма для банковских кредитов, связанных с закупкой оборудования малым и средним бизнесом - пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). Сумма гарантий может достигать 70% или даже 80% кредита, пока, однако, даже на уровне предварительного обмена мнениями существуют некоторые разногласия в том, как может работать механизм таких гарантий. Фонд был бы заинтересован в их предоставлении прежде всего для новых микрокредитных организаций, в то время как банки, по оценкам управляющего директора Халык банка г-на ЯКУБАЕВА, возможно, были бы заинтересованы в ведении рейтинговой системы МКО и заемщиках прежде всего из верхней половины рейтинга, с гарантиями фонда и залоговым обеспечением остающейся непокрытой гарантиями части кредитов за счет прав требований по кредитам фондов. Кредитование фондов несет все же большие риски, чем кредитование даже стартовых торговых или производственных бизнесов. Альтернативой рейтингам может быть самостоятельный анализ банками кредитных портфелей фондов, однако он связан с очень высокими издержками, что опять-таки может сказаться на стоимости кредитов. С другой стороны, существующий интерес к МКО связан с их довольно интенсивным развитием и существованием в такой глубинке, где слишком дорого держать филиалы даже для такого банка, как Халык. Интересно, что самые крупные из казахстанских микрокредитных организаций уже прошли этап кредитования только в казахстанских банках и с помощью своих акционеров получили доступ и к более дешевому внешнему финансированию. Причем требования западных кредиторов, которые хотели бы видеть у заемщика рейтинг одного из международных рейтинговых агентств, кажутся, по оценкам финансового директора “Казахстанского фонда кредитования”        г-жи АБЕНОВОЙ, очень трудными также из-за дороговизны получения рейтинга, и фонд стремится иметь дело с более покладистыми кредиторами, которые готовы обойтись без рейтингов. Необходимым условием остается аудит одной из компаний “большой четверки”, что также недешево, но неизбежно. Иностранные кредиторы предпочитает схемы равенства всех кредиторов без какого-либо залогового обеспечения.

Еще одной проблемой, которая требует разрешения, остается необходимость достижения договоренностей с АФН о менее жестком подходе при формировании провизий банков при кредитовании ими МКО. Сами МКО, ставшие в результате последних законодательных изменений нерегулируемыми организациями, как это ни удивительно, хотели бы вернуться в частично регулируемое поле. По словам председателя ассоциации микрокредитных организаций г-на ЖУСУПОВА, в ассоциации все более находит поддержку опасение, что отсутствие регулирования приводит к появлению на рынке откровенно ростовщических структур, которые навязывают клиентам невыгодные условия заимствования и высокие штрафные санкции. Отсутствие регулирования и формирование микрокредитными организациями провизий по методике, значительно отличающейся от банковской, приводит к тому, что провизии не относятся на вычет при налогообложении и МКО не разговаривают с банками на одном языке. МКО также хотели бы видеть увеличение размеров своего предельного кредитования до 4 тысяч МРП, хотя эта сумма предлагалась еще в 2005 году, и с этих пор аппетиты могли и вырасти и поэтапный переход к возможности не только кредитования, но и сбережения средств для начала своих клиентов не исключен.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

17 - 23 августа

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 124,66 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 124,76 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 45,2% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 23 августа и изменение за период

Срок                    Валюта   Ставка  Тренд

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)

1 день                 KZT           3,52       +0,97

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)

1-2 дня                KZT           3,72       +0,95

5 дней                 KZT           3,22       -

8 дней                 KZT           5,89       -

10 дней               KZT           6,00       -

28 дней               KZT           7,00       -1,50

KIBOR (индикатив, % год.)

1 неделя            KZT           4,83       +0,83

2 недели            KZT           5,75       +0,75

1 месяц              KZT           6,42       +0,42     2 месяца              KZT        7,17        +0,17

3 месяца            KZT           8,00       0

Индикаторы рынка ценных бумаг на 23 августа            и изменение за период

Индекс                         Значение  Тренд, %

Акции листинга “А”

KASE_Shares             1 757,88     +3,88

Корпоративные облигации листинга “А”

KASE_BP                     197,33        +0,17

KASE_BC                     130,56        +0,05

KASE_BY                     7,04             +0,002

Рынок акций

Сектор первичного рынка

В данном секторе на Казахстанской фондовой бирже (KASE) в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с долевыми инструментами заключено 173 сделки на сумму $8093,8 тыс., или 1004,3 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (10 - 16 августа, 102 сделки, $50 363,1 тыс., или 6173,8 млн тенге) оборот данного сектора сократился в 6,2 раза. В принципе, рынок вышел на свой привычный уровень активности. Как указывалось в предыдущем обзоре, аномально высокое значение оборота акций на KASE в предшествующем периоде было обусловлено серией сделок с простыми акциями АО “Банк ТуранАлем” (BTAS), на долю которых пришлось 90,5% оборота рынка акций ($45 595,4 тыс.).

На анализируемой неделе 3,5% операций в количественном выражении и 7,2% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 17,6% и 72,1% соответственно.

В сделках анализируемого периода участвовали 23 члена KASE по акциям 19 наименований. При этом 23,5% брутто-оборота (46,4% - по операциям покупки и 0,6% - по операциям продажи) контролировали “пенсионщики”. В предшествующем периоде 22 члена KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовались акциями 16 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 12,5% брутто-оборота, в том числе 0,4% - по операциям покупки и 24,7% - по операциям продажи. Таким образом, активность компаний по управлению пенсионными активами в данном секторе рынка продолжает расти, причем на покупке акций.

Ростом средневзвешенных дневных цен на анализируемой неделе характеризовалось 84% наименований акций, вовлеченных в сделки, падением - 16%, неизменным курсом - 0%. Соответствующие показатели предыдущей недели: 63%, 38%, 0%. Позитивное изменение цен акций в описываемом периоде наблюдалось в диапазоне от 1,0% (ASBNp1) до 83,5% (TSBNp) и в среднем составило 26,5%, негативное - от 5,9% (ATFB) до 37,4% (KZZN), в среднем - 18,7%.

Описанная ценовая динамика свидетельствует о том, что по мере приближения осени биржевой рынок акций все более тяготеет к росту на положительных результатах деятельности листинговых компаний по итогам первого полугодия. Касается это прежде всего крупных банков. Котировки именно их простых акций в настоящее время заставляют индекс KASE_Shares зигзагообразно двигаться вверх, поднимаясь после каждого очередного падения на несколько большую высоту, чем в предыдущей “волне”.

На анализируемой неделе средневзвешенный биржевой курс BTAS (АО “Банк ТуранАлем”) вырос на 14,7%, KKGB (АО “Казкоммерцбанк”) - на 13,7% (при этом участники провели на KASE 50 сделок, и лишь одна из них была прямой), HSBK (АО “Народный сберегательный банк Казахстана”) - на 3,5%. Обратили на себя внимание и привилегированные акции АО “Казкоммерцбанк” (KKGBp), которые в результате 15 заключенных сделок выросли на 37,6%. А привилегированные акции АО “Цеснабанк” (TSBNp) просто удивили, так как их средневзвешенный курс вырос за 7 дней на 83,5%.

Информация о делистинге акций АО “TEXAKABANK” (TXBN, см. выше) не оказала негативного влияние на их курс, так как данный инструмент никогда не отличался ликвидностью на KASE. Куда большее влияние на рынок оказала другая негативная новость - о поступлении на биржу письма АО “КАЗЦИНК” с просьбой об исключении его простых акций из официального списка KASE категории “А” (см. выше) и соответствующей реакции Биржевого совета. Рынок моментально отреагировал резким падением цены KZZN. Если в течение июня, июля и первых двух декад августа средневзвешенная цена данного инструмента удерживалась выше 12 тыс. тенге, несмотря на отсутствие финансовой отчетности его эмитента за 2005 год и более поздние периоды, то 22 августа курс KZZN упал на открытом рынке до 5600,00 тенге за бумагу, а по договорной сделке 23 августа - до 8 136,00 тенге. По отдельным сделкам открытого рынка цена KZZN опускалась 22 числа до 4510,00 тенге.

Нужно отметить, что АО “КАЗЦИНК” является одним из “закоренелых” нарушителей листинговых требований KASE в части раскрытия информации о своей деятельности и своих акционерах. Объяснения по этому поводу, изложенные в переписке комбината с биржей, выглядят малоубедительными (впрочем, АО “КАЗЦИНК” и не отрицает своей вины перед KASE). По всей видимости, истинной причиной нарушений является отсутствие заинтересованности крупного акционера компании в присутствии акций АО “КАЗЦИНК” на организованном рынке республики, которые были выведены туда в свое время по инициативе правительства Казахстана с целью продажи государственных пакетов акций компании на открытом рынке.

Таким образом, судя по всему, наш рынок в скором времени потеряет еще один ликвидный долевой инструмент, с роста цены которого, кстати, в 2004 году началось явление ценового бума.

Рынок корпоративных облигаций

Сектор первичного рынка

18 августа в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению облигаций АО ”Central Asia Cement” (Темиртау) выпуска KZ2C0Y05C101 (официальный список KASE категории “А”, CACMb1, 1 тенге, 2,7 млрд тенге; 07.08.06 - 07.08.11, полугодовой купон 9,00% годовых, 30/360). На торгах эмитент планировал разместить весь зарегистрированный объем выпуска. Предметом торга являлась “чистая” цена облигаций (без учета накопленного интереса), выраженная в процентах от номинальной стоимости ценной бумаги. На торги принимались только лимитированные заявки, поданные закрытым способом. Метод удовлетворения заявок на покупку - по заявленной цене. Схема расчетов - Т+0. В торгах приняли участие 5 членов KASE, которые подали 12 лимитированных заявок на покупку 1 130 240 000 облигаций. К моменту истечения времени подачи заявок все ордера были активными. Таким образом, спрос на торгах составил 41,9% от объявленного к размещению объема. Чистая цена в поданных заявках варьировала от 89,0022% (12,00% годовых к погашению для покупателя) до 96,9428% (9,79% годовых) и в средневзвешенном выражении составила 96,5824% (9,89% годовых). В общем объеме спроса 91,3% контролировалось заявками пенсионных фондов Казахстана, 2,5% - заявками брокерско-дилерских компаний и 6,2% - заявками их клиентов. По результатам торга эмитент установил цену отсечения на уровне 96,9049%, что соответствует доходности облигаций к погашению для покупателя в размере 9,80% годовых, и удовлетворил в полном объеме девять заявок четырех членов KASE на покупку 710 240 000 облигаций. Чистая цена в удовлетворенных заявках варьировала от 96,9049% (9,80% годовых) до 96,9428% (9,79% годовых) и в средневзвешенном выражении составила 96,9145% (9,80% годовых). Сумма привлечения ровнялась 690 278 741,76 тенге, а эмитент разместил 26,3% от запланированного объема выпуска. По итогам торга 88,9% облигаций были выкуплены пенсионными фондами Казахстана за счет пенсионных активов, 1,2% - брокерско-дилерскими компаниями и 9,9% - их клиентами.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с корпоративными облигациями заключена 61 сделка на сумму $49 173,6 тыс., или 6113,1 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (10 - 16 августа, 42 сделки, $33 085,0 тыс., или 4056,3 млн тенге) оборот данного сектора вырос на 48,6%. При этом 4,9% операций в количественном выражении и 11,0% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 4,8% и 0,7% соответственно.

В сделках анализируемого периода участвовало 25 членов KASE по облигациям 28 наименований. При этом 35,0% брутто-оборота (49,1% по операциям покупки и 20,9% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 19 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовали бумаги 26 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 42,0% брутто-оборота, в том числе 25,6% - по операциям покупки и 58,4% - по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной дневной чистой цены характеризовались облигации 13 наименований, падением - 12, неизменной чистая цена осталась у TEBNb3 (цены DTJLb1 и KZIKb14 сравнивать было не с чем). При этом перекупленными на KASE выглядели CCBNb9, чистая цена которых выросла за неделю на 15,4%. Перепроданными не выглядели ни одни обязательства. Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 14 облигаций, выросла у 12.

Рынок продолжает сохранять ценовое равновесие и выделить на нем что-либо особенное по-прежнему трудно.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

17 августа в торговой системе KASE методом специализированных торгов был проведен очередной повторный аукцион по доразмещению государственных долгосрочных казначейских обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУКАМ-120 первого выпуска (KZKDKY020011, MUM120_0001; 1 000 тенге, 11,3 млрд тенге, 31.05.06 - 31.05.16, фиксированный годовой купон 5,50% годовых, 30/360), на котором Министерство финансов планировало разместить облигации на сумму 14,0 млрд тенге в номинальном выражении долга. Предметом торга являлась чистая цена облигаций. Заявки на участие в торгах подавались закрытым способом при ограничении по неконкурентным ордерам в размере 30% от объявленного объема эмиссии. Заявки планировалось удовлетворять по заявленной цене - для лимитированных заявок и по средневзвешенной цене - для рыночных заявок. Оплата купленных на торгах облигаций производилась по схеме Т+0.

В торгах приняли участие 7 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 18 заявок (все лимитированные), которые к истечению времени подтверждения остались активными. Общий объем активных заявок (объем спроса) достиг 26 133,6 млн тенге. Спрос превысил предложенный объем облигаций в 1,9 раза. Чистая цена в лимитированных заявках варьировала от 94,2573% (6,30% годовых) до 100,0000% (5,4967% годовых), а в средневзвешенном выражении равнялась 96,8530% (5,9266% годовых). В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 26,3%, на долю казахстанских банков - 65,3%, их клиентов - 7,3%, на долю брокерско-дилерских компаний - 1,1%.

По итогам торга эмитент провел отсечение по цене 100,0000% и удовлетворил заявки на покупку 8 959 000 облигаций на сумму привлечения 9 064 392 680,56 тенге. Чистая цена в удовлетворенных заявках составила 100,0000% (5,4967% годовых). Все заключенные сделки были исполнены. По результатам специализированных торгов 21,9% облигаций были выкуплены клиентом казахстанского банка, 78,1% - одним из казахстанских пенсионных фондов за счет пенсионных активов. С учетом проведенного доразмещения полный объем выпуска МЕУКАМ-120 (KZKDKY020011) составил 20 266 142 облигации на сумму номинальной стоимости 20 266 142 000,00 тенге.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 26 заключенных на KASE сделок достиг 21 554,9 млн тенге ($172 862,9 тыс.). На предыдущей неделе объем данного сектора не превысил 16 199,3 млн тенге, или $131 900,9 тыс. при 22 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи на анализируемой неделе составила 100% (на предшествующей - 69,9%). Более детальные данные приводятся в таблице.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 72-01-17, факс 72-06-70

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

АВИАЦИЯ

“Эйр Астана” не планирует выплату дивидендов акционерам в ближайшие годы

В предстоящие 2-3 года авиакомпания “Эйр Астана” не планирует выплаты дивидендов своим акционерам, которыми являются компания BAE-systems и правительство РК. “Выплата дивидендов не в интересах компании, поскольку целесообразнее сохранить деньги для развития авиакомпании. У акционеров пока не наблюдается потребности настаивать на выплатах дивидендов”, - сказал журналистам президент АО “Эйр Астана” Питер ФОСТЕР. При этом он все же считает, что “настанет момент, когда необходимо будет подумать о выплате дивидендов, но это решение будут принимать не менеджеры компании, а акционеры”. Г-н Фостер отметил, что “Эйр Астана” работает с прибылью, “значительно лучше планов”. У компании “нет субсидий и нет долгов, финансовая ситуация стабильна”.

По сообщению пресс-службы “Эйр Астаны”, за январь-май чистый доход компании составил Т365 495, при доходах         Т15 млн 791,3 тыс. и расходах Т15млн 425,8 тыс. За этот же период общий налет составил 19 430,13 часа, перевезено 507 975 пассажиров, пассажирооборот составил 1 млн 033360 пассажирокилометров. В настоящее время компания выполняет 25 внутренних и 18 международных рейсов. В этом году “Эйр Астана” увеличила количество рейсов по всем маршрутам в общей сложности на 35%. В дальнейшем ежегодное увеличение планируется в среднем на 35-40%. Средний показатель авиакомпании по пунктуальности выполнения полетов с начала 2006 года составляет 82%, что, по оценке г-на Фостера, “соответствует среднемировым показателям и даже превышает аналогичные показатели многих ведущих мировых авиаперевозчиков”. Средний коэффициент загрузки на рейсах “Эйр Астаны” в летний период составляет 73%. Для того, чтобы полнее удовлетворять запросы пассажиров, “все маршруты и частота их выполнения будут увеличены”, заверил президент компании.

По его словам, для этого расширяется парк самолетов. Как сообщалось ранее, в настоящее время авиапарк “Эйр Астаны” состоит из 14 современных воздушных судов: трех Boeing 737-700/800, четырех Boeing 757-200, пяти Fokker-50 и двух Airbus A320, при этом 4 новых самолета пополнили собственный парк компании уже в этом году. Г-н Фостер сообщил, что с декабря по май следующего года планируется приобрести еще 2 новых самолета Airbus А320 и А321.

В дальнейшем акцент будет сделан на широкофюзеляжные лайнеры, дальнемагистральные суда, которые будут эксплуатироваться на ряде направлений в страны Европы и Азии. “Приобретение такого вида самолетов планировали на 2008 год, но сегодня рассматриваем варианты уже на 2007 год.

Это будет либо Боинг-767, или А330”, - сказал президент компании. При этом свои планы авиакомпания будет корректировать с ходом развития аэропорта Алматы. “Потому, что мы можем планировать развитие и расширение нашей авиакомпании в соответствии с планами аэропорта”, - отметил г-н Фостер.

Он также сказал, что не исключается возможность открытия в следующем сезоне регулярного авиарейса на популярный Иссык-Куль. Совершив такой полет чартерным рейсом в минувшую субботу с группой казахстанских журналистов, г-н Фостер отметил, что, “увидев много автомобилей с алматинскими номерами, могу сказать, что на следующий год можем планировать рейсы Алматы - Иссык-Куль”. Пока он не может сказать, сколько раз в неделю можно будет выполнять полеты. Но не исключает, что с мая по сентябрь можно будет летать с четверга по понедельник, включая выходные. По мнению г-на Фостера, цена авиабилетов на эти рейсы не должна быть дорогой, в пределах $50 в один конец. Но, по оценке журналистов, большим препятствием для этого будет предполетное время, которое в несколько раз превышает сам полет. Если Fokker-50 находится в пути около 40 минут и большую часть времени занимает подъем высоты для того, чтобы преодолеть горный перевал, то прохождение паспортного, таможенного контроля, регистрации на рейс в аэропорту длится более 2 часов. Все это связано с тем, что Кыргызстан - зарубежное государство, оформление всех документов (паспорта, а не удостоверения) проводится по всем правилам. Между тем никаких правовых ограничений для выполнения рейса Алматы - Чолпон-Ата нет. Как напомнили представители кыргызской стороны,  межправительственное соглашение о воздушном сообщении между Казахстаном и Кыргызстаном давно подписано.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ЭНЕРГЕТИКА

“AES-Казахстан” в течение 4 лет может инвестировать в Казахстан $1 млрд

Выступивший в ходе конференции, посвященной казахстано-американской отношениям (пожалуйста, 5-я стр.), вице-президент компании “AES-Казахстан” Джон АББАС отметил, что в течение ближайших 4 лет компания может осуществить новые крупные инвестиции в Казахстан, которые могут составить до миллиарда долларов.

В планах компании - реконструкция принадлежащей ей Экибастузской ГРЭС-2 и возможное увеличение ее производительности до 2 тысяч МВт. Это может способствовать созданию большого количества рабочих мест в регионе и повышению добычи угля на разрезах Экибастуза и Павлодарской области. Осуществимость этих планов, однако, зависит от нескольких обстоятельств, одно из которых состоит в решении вопросов допуска энергии АЕС в российские электросети, поскольку пока компания лишена возможностей экспорта в Россию. Вторая причина, от которой зависит, будут ли инвестированы средства компании, имеет куда более прямое отношение к проводимой политике в отрасли со стороны Казахстана. По словам г-на Аббаса, инвестиции невозможны, если антимонопольное регулирование будет существовать не на национальном уровне, а на уровне регионов. (В этом случае областные антимонопольные ведомства, очевидно, получат возможность контролировать цены крупных поставщиков электроэнергии.) Говоря о розничных тарифах на тепло и электроэнергию, вице-президент отметил, что в большинстве случаев они не окупают делаемых затрат, что неприемлемо в существующей экономической ситуации, и, возможно, правильным подходом является постепенный рост тарифов.

Интересно, что в ходе конференции один из выступавших американских университетских профессоров сказал о предварительном изучении корпорацией расширения кыргызских электрических сетей, чтобы в дальнейшем иметь возможность выхода через Таджикистан и Афганистан на южноазиатские рынки энергии. Если эти фантастические планы имеют под собой какую-то основу, то это выглядит реакцией на возможное осуществление в Экибастузе крупных электроэнергетических проектов, ориентированных на китайский рынок, и сохраняющуюся недоступность рынков РАО “ЕЭС”, которая, правда, уже присутствует в Таджикистане.

Н. Д.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

На разрезе “Богатырь” построена железнодорожная станция стоимостью Т90 млн

ТОО “Богатырь Аксес Комир” (“БАК” в Павлодарской области), дочернее предприятие американской Access Industries Inc, ввело в эксплуатацию на разрезе “Богатырь” железнодорожную станцию “Усреднительная”, в строительство которой было инвестировано около Т90 млн. Как сообщили Панораме в пресс-службе ТОО “БАК”, на станции, которая построена на горизонте минус пять метров и просуществует примерно до 2011 года, будет осуществляться усреднение угля в намеченных объемах.

По информации пресс-службы, в конце апреля 2006 года технико-экономический совет компании принял “ТЭО перехода на автоконвейерную технологию с усреднением угля на разрезе “Богатырь”. Учитывая, что столь масштабная реконструкция будет производиться в условиях действующего производства без снижения мощности, предусмотрен постепенный переход от существующей роторно-железнодорожной технологии через промежуточную авто-железнодорожную к автомобильно-конвейерной в 2011 году. Станция “Усреднительная” и предназначена выполнить эту самую “промежуточную” роль.

За неполные пять месяцев управление по ремонту железнодорожного оборудования “БАК” уложило более 2,5 километра железнодорожных путей, смонтировало восемь стрелочных переводов, построило обменный пункт на горизонте минус 30 метров и несколько перегонов к самой станции, произвело полную электрификацию комплекса.

Как отметили в пресс-службе, переход разреза “Богатырь” на автомобильно-железнодорожную технологию позволит увеличить в период с 2006-го по 2008 год объем усредненного угля на 20 млн тонн и довести его до 100%. В пресс-службе в числе других преимуществ данной технологии назвали возможность концентрации на усреднительном складе практически всего потока добываемого на участке №6 угля. Это позволит значительно сократить протяженность электрифицированных передвижных железнодорожных путей, поэтапно вводить в работу большегрузные автосамосвалы и готовить необходимую ремонтную базу, производить подготовку водителей и обслуживающего персонала.

В новой технологии задействована техника как импортного (пять большегрузных автосамосвалов, колесный погрузчик объемом ковша 13 кубометров, бульдозер японской фирмы Komatsu), так и отечественного производства (два одноковшовых экскаватора ЭКГ-12,5 с емкостью ковшей 16 и 12,5 кубометра, роторный экскаватор СРс(К)-2000).

По данным пресс-службы, промышленные запасы участка №6 разреза “Богатырь” в границах технологических зон на сегодня составляют свыше 542 млн тонн угля. К 2025 году, то есть за тот срок, на который разработано ТЭО, здесь будет добыто и отгружено потребителям 226 млн тонн усредненного угля.

В начале августа на участке №6 началось формирование угольного штабеля объемом 280 тыс. тонн и отгрузка, которая на сегодня уже превысила 60 тыс. тонн усредненного угля с зольностью 40,3% процента. Отклонение от заданных параметров колеблется от 1% до 2%. Одновременно началась отсыпка угля во второй (такого же объема, как и первый) штабель.

В пресс-службе сказали, что первые составы с углем уже отправлены на электростанции Урала и Казахстана. По мере накопления опыта объемы отгрузки угля будут нарастать и в ближайшее время будут доведены до 40 тыс. тонн в сутки.

В рамках реализации данного проекта предусматривается также строительство автомобильных дорог непосредственно в самом разрезе, ремонтных мастерских “пит-стоп” для обслуживания горной техники.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ТОО “КамАЗ-Инжиниринг” выпустило тысячный “КамАЗ”

ТОО “КамАЗ-Инжиниринг” (Акмолинская область), которое в августе 2005 года приступило к производству автотехники, в минувшую среду выпустило тысячный автомобиль “КамАЗ”. Об этом Панораме сообщила пресс-секретарь акима Акмолинской области Алия АЙГАРИНА.

По ее словам, в январе-июле компания произвела товарной продукции на общую сумму Т3 650,6 млн. Собеседник заметила, что в прошлом году, начиная с 10 августа, когда с конвейера сошел первый опытный образец автотехники, объем товарной продукции составлял всего 1 172,5 млн.

Г-жа Айгарина сказала, что ТОО     “КамАЗ-Инжиниринг” за истекшие семь месяцев произвело 97 автобусов на общую сумму Т777,9 тыс., в том числе 78 единиц “НефАЗ-5299-010” (городской), 17 единиц “НефАЗ-5299-10-01” (пригородный), а также по 1 единице “НефАЗ-5299-10-08” и “НефАЗ-52001-02” (туристский). Кроме того, предприятие выпустило 643 грузовых автомобиля на общую сумму Т2 млрд 857,1 млн. В том числе были изготовлены 271  “КамАЗ-65115” грузоподъемностью 15 тонн, 324 автомашины “КамАЗ-55111” грузоподъемностью 13 тонн и 48 “КамАЗов-55102” грузоподъемностью 7 тонн.

Проектная мощность ТОО “КамАЗ-Инжиниринг” по выпуску автотехники составляет 1500 самосвалов и 300 городских и пригородных автобусов в год. Сборка автомобилей осуществляется на 8-позиционном унифицированном конвейере, который позволяет из сборочных комплектов деталей собирать весь модельный ряд автомобилей “КамАЗ”.

Пресс-секретарь отметила, что данное автосборочное производство - лишь первый этап развития проекта. В 2006 году планируется продолжить осуществление проекта “Создание второй очереди комплекта по выпуску автомобильной техники”. “На следующих этапах предусматриваются локализация, изготовление и установка отечественных узлов и деталей на выпускаемую технику с созданием двух заводов - автосамосвалов и автобусного. Реализация проекта рассчитана до 2010 года”,- сказала г-жа Айгарина.

Генеральный директор ОАО “КамАЗ” Сергей Когогин удовлетворен ходом и качеством реализации проекта автосборки в Кокшетау. “На первоначальном этапе у меня были большие опасения насчет преференций для компании от правительства и квалификации местных специалистов. Но те предложения, инициативы, о которых мы говорили, правительством РК были полностью поддержаны. Высоким оказался и уровень обучения и профессиональной подготовки местных кадров”,- процитировала его слова г-жа Айгарина.

Руководитель “КамАЗа” также высоко оценил состояние рынка в Казахстане - “намного лучше, чем мы предполагали”. По его словам, сейчас потребители автотехники не задают вопрос о том, где собраны автомобили - в России или Казахстане.

“На данный момент за счет сокращения модельного ряда нам удалось увеличить мощность, сейчас с конвейера сходит до 200 автомобилей в месяц. И мы рассчитываем, что в следующем году соберем 2,5 тысячи машин. Это наша основная задача”,- отметил он.

Г-н Когогин, слова которого привела пресс-секретарь облакимата, также сообщил, что уже принято решении о перерегистрации до конца текущего года компании “КамАЗ-Инжиниринг” из товарищества с ограниченной ответственностью в акционерное общество. Он пояснил, что процедура необходима “для того, чтобы мы могли проводить эмиссию акций и привлекать ресурсы других участников”.

Как сообщалось, 76% доли в уставном капитале ТОО “КамАЗ-Инжиниринг” принадлежат российскому автогиганту “КамАЗ”, остальные 24% - ОАО “НК “ Казахстан Инжиниринг”.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Российское ООО “Аспект” инвестировало $35 млн в запуск производства минеральных удобрений на “КазАзоте”

Российское ООО “Аспект” инвестировало $35 млн в запуск цеха по производству сложных минеральных удобрений на химическом комплексе “КазАзот” (Мангистауская область), который простаивал несколько лет. Об этом председатель наблюдательного совета ТОО “КазАзот” Нигмат ИМАМНИЯЗОВ сообщил журналистам на церемонии запуска объекта в понедельник.

По его словам, пусковые работы, прием пара на предприятии начались 18 августа, прием природного газа - 21 августа, а уже к 25 августа компания планирует получить первую продукцию - аммиачную селитру.

Г-н Имамниязов сказал, что ежегодно на “КазАзоте” планируется производить до 7 тыс. тонн аммиачной селитры, от 10 тыс. до 25 тыс. тонн нитроаммофоса, от 8 тыс. до 26 тыс. тонн азотной кислоты, от 1 тыс. до 2,5 тыс. тонн аммофоса, от 5 тыс. до 16 тыс. тонн жидкого аммиака, 10 тыс. тонн серной кислоты и другие виды химической продукции. Недавно компания приобрела 100 специальных цистерн для перевозки аммиака на общую сумму $5,5 млн. “Это даст нам возможность быть независимыми с точки зрения работы и перевозки”,- пояснил собеседник.

Как он отметил, в настоящее время на предприятии запущены две производственные линии, в дальнейшем начнут действовать еще две. Для бесперебойной работы производства заключен контракт с АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, ТОО “Тенгизшевройл”, ООО “ФосАгроМаркетинг”, “Бизнес-Альянс” и другими на поставку в 2006 году газа. По словам председателя наблюдательного совета, продукция завода будет поставляться на внутренний рынок Казахстана, а также в направлении Китая, стран СНГ и Европейского союза.

Г-н Имамниязов подчеркнул, что запуск цеха по производству сложных минеральных удобрений - это только первый шаг на пути развития “КазАзота”. ООО “Аспект” намерено не только модернизировать предприятие, но и создать в Актау новые инновационные инвестиционные проекты по производству аналогичной химической продукции. Собеседник сказал, что российский инвестор планирует вложить $600 млн в создание новых производств. Так, по его данным, на производственной площадке химического комбината в течение трех лет по контракту с мировыми лидерами отрасли - датскими Aker Kvaerner Chemetics, Haldor Topse и японской Mitsubishi - могут быть возведены новые современные производства, в частности по выпуску аммиака - ежегодной мощностью 600 тыс. тонн, карбамида - 500 тыс. тонн, метанола - 100 тыс. тонн, серной кислоты - 600 тыс. тонн.

По словам г-на Имамниязова, Японский банк, Евразийский банк и Фонд устойчивого развития Казахстана уже подтвердили намерение рассмотреть возможность финансирования строительства перечисленных производств.

“Это будут три достаточно дешевых, в пределах нескольких миллионов долларов, современных мини-завода по производству азотных удобрений, аммиака и карбамида. Это новшество для Казахстана, никогда не производившего минеральные удобрения на основе азота”,- отметил он, добавив, что реализация продукции новых производств будет ориентирована как на внутренний рынок, так и на экспорт.

Собеседник также сказал, что сейчас ведутся переговоры с компаниями - поставщиками и монтировщиками необходимого оборудования. В рамках программы энергосбережения тепло, которое будет выделяться при производстве серной кислоты, планируется преобразовывать в электроэнергию, с тем чтобы использовать на нужды предприятия. Само строительство новых установок и оборудования займет 2,5-3 года.

Как ранее сообщалось, Актауский химкомплекс был продан единым лотом российской компании “Аспект” за Т2 млрд 247 млн 19 октября 2005 года на аукционе, проходившем по английскому методу. Этому предшествовало постановление правительства, вышедшее 30 сентября 2005 года и предусматривавшее дополнительные условия реализации лота. Уже 16 ноября прошлого года было образовано ТОО “КазАзот”, 100-процентное дочернее предприятие “Аспекта”.

Сейчас на заводе “КазАзот” работают 800 человек, а в ближайшем будущем, с учетом увеличения объемов производства, здесь будет занято 1,5 тысячи человек.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

“Торговый Дом “КазМунайГаз” обещает повысить качество своих нефтепродуктов и снизить потери при их отпуске

АО “Торговый Дом “КазМунайГаз” (“ТД “КМГ”) завершило первый этап пилотного проекта по внедрению систем автоматизации и мобильных лабораторий качества (МЛК) нефтепродуктов.

Как сообщил Болат КОЙШИБЕКОВ, генеральный директор ТОО “КМГ-Алатау” (100-процентной “дочки” “ТД “КМГ”), на презентации проекта в Алматы в среду, его реализация позволит повысить качество нефтепродуктов, снизить потери и минимизировать влияние “человеческого фактора” в процессе приемки, хранения и отпуска.

По словам г-на Койшибекова, только при приемке нефтепродуктов на АЗС из бензовозов потери снижаются на 1%. Он добавил, что сейчас в наличии у компании имеются около 20 автомашин, каждая из которых в разных отсеках способна перевозить в общей сложности до 40 тонн нефтепродуктов, в том числе низкооктановый, высокооктановый бензины и дизельное топливо. Благодаря этому при каждом наливе-сливе нефтепродукты не смешиваются, их качество остается на высоком уровне. Более того, автомашины соответствуют международным стандартам и могут вполне свободно и безопасно передвигаться по городу, заверил гендиректор.

“Подобная модель автоматизации уже успешно апробирована в практике ряда ведущих российских и европейских нефтегазовых компаний”, - отметил он.

Как сообщил на презентации проекта советник генерального директора “ТД “КМГ” Аскар ЖАКЕНОВ, с марта 2006 года компания также ввела в действие три МЛК нефтепродуктов, которые сейчас работают в Северном, Западном и Южном регионах Казахстана. Он подчеркнул, что подобная система сквозного контроля - от производства нефтепродуктов до их реализации на АЗС, инициированная “ТД “КМГ”, создана впервые в стране. По словам г-на Жакенова, таким образом компания стремится своевременно предупреждать реализацию на АЗС нефтепродуктов низкого качества и привлекать покупателей за счет улучшения качества обслуживания и предлагаемого бензина и дизтоплива.

По его оценке, такая передвижная лаборатория качества представляет собой наиболее оперативную форму контроля. В компании уверены, что применение МЛК, оснащенных необходимыми средствами измерений, дает возможность на базе маршрутных схем создать четкую систему обеспечения качества ГСМ при приемке, хранении и продаже топлива. Все используемые в деятельности лабораторий приборы относятся к группе автоматизированных анализаторов по ГОСТу 16851-71, когда отбор проб производится оператором вручную, а измерение параметров осуществляется автоматически и выдается на индикаторе прибора в цифровом виде. МЛК способна проводить лабораторные испытания по определению показателей качества для автомобильных бензинов, дизельного топлива и моторных масел, в том числе определять детонационную стойкость бензинов, процентное содержание воды, температуру вспышки, содержание серы, плотность, кинематическую вязкость, водорастворимые кислоты и щелочи, температуры застывания, массовую долю механических примесей и другие параметры.

Г-н Жакенов отметил, что лаборатория в составе трех специалистов будет выезжать на контролируемый объект в соответствии с утвержденным исполнительным директором “ТД “КМГ” планом маршрута, поэтому АЗС и нефтебазы не смогут подготовиться к контролю. Внутренний контроль качества планируется проводить один раз в месяц, а внешний - не реже одного раза в полугодие.

Выступавший сообщил, что первое время лаборатории “ТД “КМГ” будут работать только на объектах компании. Впоследствии, возможно, она будет предлагать свои услуги и другим поставщикам нефтепродуктов.

Кроме того, по словам г-на Жакенова, приблизительно в октябре “ТД “КМГ” планирует внедрить систему безналичного расчета по всей розничной сети своих АЗС в республике. Он не стал заранее раскрывать соответствующие планы, сказав лишь, что компания собирается выпустить как обычные платежные, так и дисконтные карточки. В дальнейшем есть намерение внедрять карточки в интеграции с международными рынками сети АЗС, в частности с российским и китайским. Г-н Жакенов сказал Панораме, что это может произойти уже в следующем году.

Как заявил советник генерального директора “ТД “КМГ” Галым ТУМАБАЕВ, компания не собирается навязывать внедряемые стандарты качества продукции и обслуживания конкурентам. “Если кто-то последует нашему примеру - добро пожаловать”,- заметил он, отвечая на соответствующий вопрос, и добавил, что такие стандарты, отвечающие международному уровню, под силу внедрить только крупным интегрированным компаниям.

“Стандарты будут подчиняться не административному, а рыночному уровню”,- согласился с ним г-н Жакенов.

По информации “ТД “КМГ”, сейчас компания располагает примерно 120 АЗС в 35 городах Атырауской, Мангистауской, Западно-Казахстанской, Актюбинской, Карагандинской, Южно-Казахстанской областях, а также в Алматы и Астане. Разработана программа, в соответствии с которой до 2010 года количество АЗС “ТД “КМГ” по всей стране должно возрасти до 500.

Как, в частности, сообщил г-н Койшибеков, компания намерена в ближайшее время увеличить количество АЗС в Шымкенте, где пока она имеет всего одну автозаправку. В этой связи “ТД “КМГ” ведет переговоры с руководством города. “Мы открыты к диалогу с шымкентскими властями”,- сказал он. Открытие в Шымкенте дополнительных АЗС, по его мнению, позволило бы предотвратить возникновение резких скачков цен на нефтепродукты и стабилизировать ситуацию с ГСМ. Г-н Койшибеков подчеркнул, что во всех городах, где “ТД “КМГ” широко представлен, стоимость отпускаемого бензина остается стабильной. При этом он добавил, что компании, одной из немногих на казахстанском рынке, удается сохранять уровень цен на реализуемые нефтепродукты на протяжении долгого времени.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

КТК в январе-июле до 17,9 млн тонн увеличил отгрузку казахстанской и российской нефти

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), обеспечивающий экспорт казахстанской и российской нефти на мировые рынки через черноморский терминал “Южная Озерейка-2”, в январе-июле увеличил объем отгрузки до 17 млн 904 тыс. тонн с 17 млн 617 тыс. тонн за аналогичный период прошлого года. Консорциум сообщил, что в июле отгрузка нефти выросла на 6,5% - до 2 млн 770 тонн.

КТК намерен приступить к проекту по увеличению транспортной мощности системы до проектной, равной 67 млн тонн нефти в год. Для этого, как сообщалось, будут построены 10 новых перекачивающих станций, увеличены существующие резервуары для хранения дополнительно 480 тыс. тонн нефти и сооружен третий выносной причал. Сейчас система работает с превышением первой проектной мощности в 28 млн тонн в год. КТК вынужден ограничивать доступ грузоотправителей к трубопроводу. В 2006 году по системе планируется отгрузить на мировые рынки свыше 30 млн тонн нефти, как и в прошлом году.

Из Казахстана до Черного моря нефть доставляется по нефтепроводу Тенгиз - Новороссийск общей протяженностью 1580 км.

Напомним, акционерами КТК являются правительства России, Казахстана и Султаната Оман, а также частные добывающие компании - Chevron, LUKoil, ExxonMobil, BP, Rosneft, Shell, ENI, BG и “КазМунайГаз”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Минэнерго утвердило программу по утилизации попутного газа PetroKazakhstan

Министерство энергетики и минеральных ресурсов РК протоколом №5/1 от 15 июня 2006 года утвердило Программу по утилизации попутного газа нефтедобывающего предприятия PetroKazakhstan Kumkol Resources (PKKR), дочернего подразделения PetroKazakhstan Inc. Как известно, полная утилизация попутного газа на всех казахстанских месторождениях и прекращение сжигания его в факелах являются основным требованием правительства. В прошлом году из-за невыполнения соответствующих поручений у многих нефтедобывающих компаний возникали проблемы с властями.

Как сообщается в пресс-релизе PKKR, вышеупомянутая Программа включает пять проектов, которые планируется завершить в течение примерно двух с половиной лет.

В частности, в 2007 году будут завершены проекты по закачке газа в газовую шапку месторождений Кумколь и Арыскум, по подаче газа с месторождения Кызылкия на Арыскум для дальнейшей утилизации путем закачки в пласт, а также по утилизации газа месторождения Майбулак путем выработки электроэнергии. Позже, в 2008 году, завершится проект по сбору, переработке и транспортировке газа с Кумколя до Акшабулака с целью дальнейшей подачи в Кызылорду. Работы по детальному проектированию, инженерно-геологические изыскания на месторождениях Арыскум и Кызылкия и топосъемка трассы магистрального газопровода и площадок под компрессорные установки начаты в этом году.

Сейчас PetroKazakhstan Inc. продолжает планомерное наращивание объемов нефтедобычи. Так, в пресс-релизе говорится, что во втором квартале 2006 года компания, с учетом ее 50-процентной доли в двух совместных предприятиях - “Казгермунай” и “Тургай Петролеум”, добыла в общей сложности 13,284 млн баррелей нефти (1,715 млн тонн нефти). Таким образом, ежесуточная добыча за этот период составила 145 978 баррелей нефти в день (бнд), или 18 846 тонн нефти в день, тогда как во втором квартале 2005 года - 105 947 бнд, а в первом квартале 2006 года - 141 861 бнд.

По сообщению компании, во втором квартале текущего года она завершила строительство и сдала в эксплуатацию несколько объектов промысловых систем сбора углеводородного сырья на месторождениях Арыскум и Кызылкия. В частности, на Арыскуме заработали две новые замерные установки ЗУ-3 и ЗУ-4, были установлены выкидные линии и коллекторы общей протяженностью 18,8 км, обустроено 20 скважин, а также сданы в эксплуатацию внутрипромысловые автомобильные дороги протяженностью 1,9 км. На месторождении Кызылкия введены в строй замерная установка ЗУ-1, выкидные линии и коллекторы общей протяженностью 7,3 км, обустроены 4 скважины. Сейчас строительство промысловых систем сбора и дорог продолжается. Кроме того, в центрах подготовки и перекачки нефти (ЦППН) на месторождении Кызылкия был установлен один, а на месторождении Арыскум - два дополнительных нефтяных резервуара емкостью 2 тыс. и 4 тыс. кубометров соответственно. На Южном Кумколе, Кызылкие и Арыскуме строятся блочные кустовые насосные станции (БКНС) для закачки воды в пласт, каждая мощностью 3 тыс. кубометров в сутки. Помимо этого, на Арыскуме начата реализация проекта по замене откачивающих насосов на ЦППН.

Согласно пресс-релизу, во втором полугодии 2006 года на месторождении Южный Кумколь были пробурены три, а на Кызылкие и Арыскуме - по пять добывающих скважин, в том числе только во втором квартале на каждом из этих месторождений были пробурены соответственно одна, три и четыре скважины. В июне американская Halliburton приступила к выполнению работ по гидроразрыву пласта.

Как сообщается в пресс-релизе, во втором квартале PetroKazakhstan получила 300 км сейсмосъемки 2D на блоке Жамансу. Четыре скважины пробурены на блоке Кольжан и две - на территории лицензии 260Д-1. Куполовидная нефтяная залежь на Кольжане была полностью оценена на основании данных по бурению, и новые извлекаемые запасы на этой территории увеличились. Сейчас завершается работа над проектом оценки запасов углеводородного сырья на Кольжане, после полной подготовки он будет подан на рассмотрение и утверждение в Государственную комиссию по запасам. Компания проинформировала также о том, что подала на рассмотрение в Центральную комиссию по разработке при Минэнерго проект пилотной добычи нефти на месторождении Северный Нуралы.

Говоря о деятельности Шымкентского НПЗ, PetroKazakhstan отметила рост объема переработки сырой нефти во втором квартале. Так, по данным компании, за этот период завод переработал 8,9 млн баррелей нефти (1,15 млн тонн), тогда как за аналогичный период прошлого года этот показатель равнялся 7,19 млн баррелей (928 тыс. тонн), а в первом квартале 2006 года - 7,06 млн баррелей нефти (911 тыс. тонн). Обращается внимание на то, что в мае Шымкентский НПЗ повысил среднесуточный объем переработки нефти до 14,45 тыс. тонн (обычная средняя дневная норма переработки в первом полугодии составила 11,27 тыс. тонн), учитывая соответствующую просьбу правительства, прозвучавшую в связи с остановкой Павлодарского НПЗ и проведением посевной кампании.

Согласно пресс-релизу, в настоящее время на заводе ведутся пусконаладочные работы по вводу в эксплуатацию дополнительных емкостей для сжиженного углеводородного газа, а также комплексное опробование оборудования по монтажу установки по сливу сжиженного газа из автоцистерн. Данный проект находится на стадии завершения. Кроме того, идут закуп и поставка оборудования для автоматического пенотушения эстакады налива бензина в вагоноцистерны и водяного орошения нефтяных резервуаров РП-301 объемом 50 тыс. кубометров. Срок реализации проектов - декабрь 2006 года.

На заводе путем совершенствования технологии и постоянного мониторинга показателей активности катализаторов удалось продлить межрегенерационный пробег катализаторов на установках депарафинизации дизельного топлива и керосина, а также предварительной гидроочистки сырья установки каталитического реформинга. Выполнение регенерации катализаторов перенесено на 2007 год. Данное обстоятельство позволяет увеличить выход светлых нефтепродуктов для насыщения рынка в период посевной и уборочной кампаний (бензин, дизтопливо, сжиженный газ), говорится в пресс-релизе. Компания также констатировала, что завод увеличил соотношение высокооктановых бензинов марки АИ-92 и АИ-96 по сравнению с низкооктановым АИ-80. Помимо этого, на сегодня уже благополучно завершилось испытание авиатехники под наблюдением на тестовом авиакеросине, произведенном из смеси кумкольской и западносибирской нефти. Благодаря высокому качеству данного керосина получено разрешение на его производство и применение на авиатехнике без ограничений.

Как отмечается в пресс-релизе, в настоящее время Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) согласовывает долгосрочный план развития Шымкентского НПЗ. Планируется, что окончательный вариант плана будет представлен для утверждения в Минэнерго до конца текущего года.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Объем товаров и услуг казахстанских компаний для реализации проектов по расширению производства ТШО уже превысил Т107 млрд

СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее нефтяные месторождения Тенгиз и Королевское (Атырауская область), с 2002 года приобрело у казахстанских компаний товары и услуги для реализации двух крупных проектов - закачки сырого газа (ЗСГ) и проекта второго поколения (ПВП) - на общую сумму Т107 млрд, или свыше $915 млн. Как сообщили Панораме в ТШО, ожидается, что на момент завершения работ в конце 2007 года данные расходы превысят миллиардный рубеж и составят приблизительно $1,1 млрд.

Представитель СП отметила, что первоначально ставилась цель привлечь для осуществления данных проектов, нацеленных на увеличение производственной мощности, $550-570 млн. Она призналась, что в то время представлялась очень сложной задача составить конкуренцию зарубежным компаниям по качеству продукции и уровню услуг, однако сегодня ситуация выглядит иначе.

По данным СП, на сегодня им размещено более чем у 300 местных поставщиков свыше 2300 заказов на закупку материалов, а также заключено свыше 100 подрядных договоров с отечественными компаниями. Кроме того, свыше 4000 казахстанцев прошли обучение в Атырауском центре профессиональной подготовки для участия в осуществлении проектов ПВП/ЗСГ. Всего в процессе реализации этих двух проектов на работу на разных этапах строительства объектов было принято свыше 32 500 казахстанских рабочих.

В компании сообщили, что местные предприятия для привлечения к проектам проходят предварительный отбор в рамках Программы поиска и отбора потенциальных поставщиков товаров и услуг. Так, на ранней стадии реализации проектов PFD генеральный подрядчик по ПВП/ЗСГ и ТШО тщательно изучили возможности свыше 700 казахстанских фирм, из них свыше 200 продемонстрировали готовность не просто принять участие в проектах в соответствии с мировыми стандартами качества, но и уложиться в график проектных работ. ТШО в качестве критерия внедрило специальную систему оценки реального казахстанского участия в процессе исполнения различных объемов работ по данным проектам.

Сейчас ТШО работает с такими местными предприятиями, как АО “Белкамит”, ЗАО “Имсталькон”, “МунайГазКурылыс”, АЗМК, АО “Железобетон”, АО “Алматыгорстрой”, АО “Петропавловский завод тяжелого машиностроения”, ТОО “Кентауский трансформаторный завод”, ТОО “Уральскагрореммаш”, ТОО “Азиязнак”, ТОО “Металлоизделие” и другие.

Реализация проектов ПВП/ЗСГ началась в 2002-2003 годах с использованием новейшего оборудования, технологий, методов и технической экспертизы. В частности, ПВП нацелен на увеличение ежегодной нефтедобычи более чем на 7 млн тонн в год с нынешних 13,7 млн тонн. Проект ЗСГ является полностью инновационным, развивающим технологии, которые позволяют сосредоточиться на повышении потенциальной суммарной нефтеотдачи месторождений Тенгиз и Королевское. При закачке природного газа, насыщенного сероводородом, обратно в резервуар под сверхвысоким давлением внутреннее пластовое давление сохраняется, а количество производимой свободной серы поддерживается на минимальном уровне.

Как сообщалось, партнерами по ТШО являются Chevron (50%), ExxonMobil (25%), нацкомпания “КазМунайГаз” (20%) и    “ЛукАрко” (5%).

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

KPO вложил $4,8 млн в реализацию двух соцпроектов в Уральске

Международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO), разрабатывающий гигантское по мировым масштабам Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение (Западно-Казахстанская область), вложил в общей сложности $4,9 млн в реализацию двух социальных проектов в Уральске.

В частности, как сообщается в пресс-релизе KPO, на днях консорциум сдал в эксплуатацию среднюю школу на 1296 учебных мест в областном центре. В ее строительство, которое было осуществлено за двенадцать месяцев, было вложено $3,9 млн. Средства были направлены на возведение здания школы, школьного стадиона, площадки для волейбола, баскетбола и занятий гимнастикой, площадки для начальной военной подготовки, а также учебно-опытной зоны, предназначенной для проведения занятий по трудовому обучению, природоведению, биологии и внеклассной работы. В ходе проекта также было произведено общее благоустройство и озеленение территории. Генеральным подрядчиком по проекту выступила уральская компания “Жаиксельстрой”.

“Социальные инвестиции KPO уже не первый год приносят реальную отдачу обществу в виде новых объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта, и я уверен, что реализация социальной программы консорциума и в дальнейшем послужит залогом использования потенциала Карачаганака на общее благо Казахстана”, - сказал на церемонии открытия новой школы директор по производству KPO Камерон Крофорд, слова которого приводятся в пресс-релизе.

В нем также говорится, что ранее KPO профинансировал строительство средних школ в Уральске, поселках Зачаганск, Ажбай, Улента и Джамбул. На сегодня общая сумма инвестиций консорциума в строительство средних учебных заведений в Западно-Казахстанской области превысила $13 млн.

Кроме того, по сообщению KPO, недавно консорциум в рамках реализации социальной программы вложил $900 тыс. в реконструкцию и благоустройство двух улиц в Уральске.

По информации консорциума, подрядчиком по данному проекту выступило ТОО “Техстрой ЗКО”. В ходе его реализации был проведен полный ремонт дорожного покрытия, а также другие строительные работы. Общая протяженность реконструированного дорожного покрытия и тротуаров составила около 3,3 километра. Аким Уральска Сагынбек Муташев на церемонии завершения работ поблагодарил KPO и подрядные организации за новые дороги, “которые сделают жизнь уральчан комфортабельней, а город еще более красивым”.

Как отметил управляющий KPO Нуржан Камалов, которого цитирует сообщение консорциума, “успешное завершение проекта реконструкции улиц Айтиева и Нариманова является подтверждением приверженности условиям Окончательного соглашения о разделе продукции (ОСРП), согласно которым KPO несет обязательства ежегодно инвестировать $10 млн в социально-инфраструктурные проекты в Западно-Казахстанской области”.

По данным KPO, к настоящему времени общая сумма социальных инвестиций консорциума превысила $130 млн. Общая протяженность дорог, отремонтированных им в регионе в течение последних лет, превысила 30 километров. Реализация всех социальных проектов проводится в сотрудничестве KPO с городским и областным акиматами, а также при поддержке общественности области. В течение 40 лет действия ОСРП, подписанного правительством Казахстана и компаниями-партнерами в ноябре 1997 года, общая сумма социальных инвестиций KPO составит $400 млн.

KPO является совместным предприятием британской BG Group (32,5%), итальянской Eni (32,5%), американской Chevron (20%) и российской “Лукойл” (15%). Запасы разрабатываемого им Карачаганакского месторождения оцениваются более чем в 1,2 миллиарда тонн нефти и конденсата и 1,35 триллиона кубометров газа.

Елена БУТЫРИНА

ЭКОЛОГИЯ

Минэкологии намерено инициировать проверку эффективности использования средств, выделяемых на природоохранные мероприятия на Каспии

Министерство охраны окружающей среды готово к судебному разбирательству с СП “Тенгизшевройл”, если предприятие будет и дальше игнорировать требования природоохранного законодательства. Об этом в минувшую пятницу в беседе с журналистами заявил глава МООС Нурлан ИСКАКОВ. По словам министра, он пока не получил ответа на свое письмо в Министерство энергетики и минеральных ресурсов. (Напомним, главный эколог страны настаивал на пересмотре контракта с ТШО в сторону ужесточения экологических требований.) Однако на решимости министра бороться за экологию это не отразилось:

- Вопрос остается открытым, - говорит Нурлан Искаков. - По условиям контракта, любые компании должны придерживаться требований нашего национального законодательства. А ТШО ежегодно нарушает экологическое законодательство. Поэтому мы и направили такое письмо в Министерство энергетики, потому что другие меры не приносят результатов.

Если и такая мера не принесет ожидаемого эффекта, МООС пойдет в суд. Здесь, по словам г-на Искакова, процедура проста и одинакова для всех: “Сначала штрафы, потом все в судебном порядке”.

- А потом мы приостанавливаем действие нашего разрешения. Ну а если это не подействует, то в судебном порядке - закрытие предприятий, - пояснил он.

Результаты такого подхода уже есть: с начала года, по данным министра, его ведомством за нарушение требований природоохранного законодательства было закрыто более ста предприятий. При этом министр подчеркивает: для экологов нет разницы, отечественная компания нарушает закон или иностранный инвестор. Так, наряду с ТШО, у МООС есть претензии и к “Казмунайгазу”, “Казахойл-Актобе”, “ПетроКазахстану”.

Еще одна “головная боль” главного эколога - это разработка нефтяных месторождений на Каспийском море. Министр открыто заявляет: если произойдет авария - это будет катастрофа.

- Сегодня мало кто может ответить: если случится какая-то большая катастрофа на Каспийском море, насколько мы готовы ее ликвидировать, - говорит он. - Помните, когда только одна скважина просочилась, многокилометровая была пленка. Не смогли ее сразу ликвидировать. И если мы не можем выбросы из одной скважины ликвидировать, то это чревато большими катастрофами.

По мнению г-на Искакова, с учетом того, что “средняя глубина казахстанской части Каспия всего шесть метров, а многие платформы, буровые стоят там, где глубина не превышает даже двух метров, можно сказать, что любой разлив, любая катастрофа на северной части очень опасна”. Министерство намерено в ближайшее время совместно со Счетным комитетом инициировать проверку эффективности использования средств, выделяемых на природоохранные мероприятия на Каспии. Вопрос об экологии Каспийского моря будет вынесен на межведомственную комиссию по стабилизации и качеству охраны окружающей среды. Экологи готовы отстаивать сохранение каспийской экосреды: уже отменены разрешения на размещение отходов, и министерство настаивает на нулевом сбросе на Каспии. А при необходимости МООС готов выступить против проекта строительства трубопровода по дну Каспия:

- По трубопроводу на Каспии вопрос еще сыроват. Если они (условия проекта - прим. ред.) не будут соответствовать нормам опасности и риска по Каспийскому морю, то наша позиция всегда будет конкретной, - заверил министр.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

ТЕХНОЛОГИИ

Одной из главных тем CiscoExpo-2006 станет стратегия развития защищенной интеллектуальной информационной сети

4-5 сентября в Алматы пройдет пятая конференция по информационным технологиям CiscoExpo-2006. За две недели до открытия организаторы мероприятия анонсировали СМИ главные темы и ключевые события предстоящей конференции.

Как сообщил глава пресс-службы Cisco Systems в странах СНГ Александр ПАЛЛАДИН, в нынешнем году CiscoExpo, являющаяся одним из крупнейших событий в области IT-индустрии, будет посвящена стратегии развития защищенной интеллектуальной информационной сети (Intelligent Information Network, INN). На открытии конференции выступят вице-президент, глава представительства Cisco Systems в странах СНГ Роберт Эйджи и руководитель представительства компании в Казахстане и Кыргызстане Олег Иванов. “CiscoExpo-2006 позволит руководителям IT-подразделений казахстанских компаний, представителям IT-служб пообщаться, оценить перспективы развития индустрии. Ожидаем, что конференция подтвердит свой статус крупного IT-форума. В аналогичном мероприятии, состоявшемся в апреле в Киеве, приняли участие более 1000 гостей, и мы обязаны поддержать заданную украинскими коллегами высокую планку”,- сказал в ходе пресс-конференции г-н ИВАНОВ.

На CiscoExpo-2006 будет представлено несколько тематических докладов. Вступительный доклад охватит тему концепции IIN, которая легла в основу создания сети, способной решать новые, ориентированные на бизнес задачи. Системный инженер-консультант компании Екатерина Феоктистова презентует материалы по вопросам построения интегрированных сетей IP-телефонии и видеотелефонии, решениям для телефонных совещаний и мультимедийных конференций, по новым решениям IP-телефонии для малого офиса. Специальные сессии будут посвящены вопросам предоставления услуг передачи голоса, данных и видео в широкополосных сетях, технологиям обеспечения качества обслуживания в сетях операторов связи, построению оптических сетей нового поколения. Особое внимание на алматинской конференции планируется уделить решениям для построения центров обработки данных и сетей хранения информации.

В рамках конференции состоится специальная рабочая сессия, в которой примут участие представители существующих и потенциальных сетевых академий Cisco, действующих в Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане, Таджикистане и Азербайджане. Программа сетевых академий Cisco, осуществляемая с 1997 года, была разработана с целью фундаментальной подготовки специалистов по теории и практике проектирования, строительству, эксплуатации локальных и глобальных сетей с использованием общепризнанных стандартов. Таким образом, компания вносит вклад в решение проблемы дефицита специалистов по информационным технологиям.

Оценивая итоги деятельности Cisco Systems в 2006 финансовом году, который завершился 29 июля, г-н Иванов сообщил, что в странах Азии и СНГ рост компании составил 40%, по Казахстану данный показатель достиг 50%. Предполагается сохранить аналогичные темпы роста и в новом финансовом году.

Как сообщил глава представительства в Казахстане и Кыргызстане, на CiscoExpo-2006 представят свои стенды партнеры Cisco Systems. По его словам, активное привлечение партнеров к участию в работе форума продиктовано как его статусом, так и значением, которое Cisco Systems придает сотрудничеству с коллегами. В этом году мероприятие поддержали многие партнеры компании. Так, генеральным спонсором форума является ABS, специальным спонсором - AMT Group, на правах партнеров в CiscoExpo-2006 участвуют APC, NIL, IBM, NVisionGroup, Winncom Technologies, Marvel, Fluke Networks, а также “Казинформтелеком”. Информационную поддержку CiscoExpo-2006 окажут шесть специализированных казахстанских изданий.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КОММУНИКАЦИИ

“GSM Казахстан” планирует до конца года увеличить количество абонентов до 4 млн

Компания “GSM Казахстан” ожидает, что к концу текущего года абонентская база вырастет до 4 млн абонентов. Как известно, на конец 2005 года у компании было 3,4 млн абонентов. Как сообщил на прошедшей пресс-конференции PR-менеджер Куат ДОМБАЙ, в настоящий момент уровень проникновения сотовой связи “GSM Казахстан” по республике превысил 30%. По его словам, наблюдается динамичный рост пользователей сотовой связи K’Cell и Activ, за последние годы он составлял ежегодно около 80%.  В ходе пресс-конференции было подчеркнуто, что 1 сентября завершается переход на новый DEF-код “+7 701”. Дозвон до абонентов K’Cell и Activ будет теперь возможен только по этому коду, код “300” прекращает свое параллельное действие. Было также отмечено, что с момента объявления о новом DEF-коде до полного перехода на него прошло более полугода. В течение нескольких месяцев абоненты крупнейшей сотовой связи страны имели возможность адаптироваться к новому международному формату набора номеров сети “GSM Казахстан”. Специально созданная команда провела специальную работу, которая охватывала как технические параметры перехода - проведение перенастройки всех технических систем и сервисов, так и информирование населения. Бесперебойное функционирование нового кода было отработано с более чем 230 операторами-партнерами по роумингу в 112 странах мира. Г-н Домбай отметил, что теперь начиная с 1 сентября дозвон будет возможен только по новому коду, при наборе старого будет включаться голосовое сообщение о необходимости перенабрать номер абонента с использованием нового кода. Также заканчивается возможность набора коротких номеров, они не будут функционировать. Набор же со стационарных телефонов осуществляется, как и раньше, через 8. Изменился также и код SMS-центра, новый следует набирать таким образом +77010002525, хотя и старый и новый центры будут функционировать до конца года параллельно.

Отвечая на вопросы журналистов, г-н Домбай сообщил, что еще один DEF-код “702” имеется у компании и будет введен в продажу в рабочем порядке по мере необходимости и выработки ресурсов кода “701”. Но о сроках этого “говорить пока рано”. “Это рабочий процесс и связан с расширением номерной емкости K’Cell”, - сказал PR-менеджер. Он также сообщил, что в настоящее время развертывается работа по установке дополнительных базовых станций. В настоящее время у K’Cell их количество значительно превышает аналоги других компаний. До конца года дополнительно будет установлено более 1,5 тыс. базовых станций, и тем самым более чем в 2 раза увеличится разрыв по сравнению с ближайшими конкурентами. Для абонентов это отразится в улучшении качества связи, ее доступности в покрытии. Продолжается также кампания по региональному расширению “GSM Казахстан”. Завершается работа по закрытию сотовыми сигналами территории вдоль магистральных трасс, и ведется такая же работа вдоль железных дорог. Г-н Домбай отметил, что абонентская база “GSM Казахстан” более чем на 40% превышает количество пользователей фиксированной связи в Казахстане.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Причиной заражения ВИЧ-инфекцией детей в Южно-Казахстанской области, вероятнее всего, стало переливание крови

Таково заключение исследования, проведенного казахстанскими специалистами совместно с международной организацией CDC (Центр по контролю и профилактике заболеваний Департамента здравоохранения США).

По словам директора программ для Центральной Азии CDC, профессора Михаила ФАВОРОВА, в ходе исследования был выявлен ряд нарушений в работе медиков. Так, детям делали переливание крови от 2 до 24 раз (одному ребенку переливали кровь 24 раза). Использовались многоразовые инструменты, допускалось прямое переливание крови и использование одной дозы крови для нескольких пациентов.

- Практически 90% детей имели переливание крови, - сказал г-н Фаворов, добавив, что еще у шести детей переливание не подтверждено документально.

Такие данные свидетельствуют о том, что наибольшая вероятность заражения детей была именно при переливании крови. Согласно экспертному заключению, главными факторами, приведшими к заражению, стали “чрезмерное небезопасное использование крови и ее препаратов, нарушение техники безопасности медицинских вмешательств при проведении медицинских манипуляций, использование медицинского инструментария многоразового пользования”.

Исследование не подтвердило возможность заражения детей от матери, а также через кормление грудным донорским молоком.

- Возможно, первый занос инфекции с кровью ребенку произошел от потребителя инъекционных наркотиков, у которого была ВИЧ-инфекция, - предположил Михаил Фаворов. - Мы знаем с вами, что высокий процент распространения этой инфекции среди наркоманов - каждый пятый потребитель наркотиков ВИЧ-инфицированный. Если есть возможность для них в получении финансов от сдачи крови, то они могли это сделать.

Министерство здравоохранения обещает свою помощь в реабилитации, обследовании и лечении всех зараженных детей. Их на сегодняшний день 27 в возрасте от месяца до трех лет. Также Минздрав после инцидента в ЮКО проверил все лечебно-профилактические учреждения республики. Итог проверки: из 99% проверенных учреждений в 34% обнаружены нарушения санитарного режима.

- Нарушения связаны с работой персонала, с отсутствием достаточного количества инструментария, работой стерилизационного режима, - объяснил председатель Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора - главный санитарный врач Республики Казахстан Анатолий БЕЛОНОГ. - По всем замечаниям даны предписания, и сегодня эти замечания практически устранены.

Ситуация в Южно-Казахстанской области взята Минздравом под особый контроль. Сейчас проводится обследование на ВИЧ-инфекцию порядка 10 тысяч детей и 5 тысяч медработников. Уже проверено 2712 детей, 3200 медработников. Результаты у всех отрицательные. Одновременно проверяются и доноры. Всего установлено 128 доноров, у обследованных 111 результаты отрицательные. 13 доноров находятся в розыске.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Чем благополучнее страна, тем больше в ней граждан с сахарным диабетом, считают медики

В понедельник в Национальном центре проблем формирования здорового образа жизни (НЦПФЗОЖ) Диабетическая ассоциация Казахстана (ДАРК) провела неофициальную презентацию фильма “Диабет рядом”.

“На сегодняшний день с таким диагнозом во всем мире живут 197 миллионов человек, и ежегодно эта цифра увеличивается в шестикратном размере. В Казахстане зарегистрировано 130 тысяч пациентов с сахарным диабетом, при этом нужно учитывать, что на каждого зарегистрированного приходится от 2 до 5 незарегистрированных, что было обнаружено при массовом обследовании населения”, - сообщил представителям СМИ известный профессор-эндокринолог Михаил ЗЕЛЬЦЕР.

Необходимые медикаменты и лечение во всех больницах РК предоставляются бесплатно. Государство обеспечивает всех нуждающихся в инсулине в 100%-ном объеме. Стоимость доставки препаратов по республике составляет $10 млн.

“Диабет занимает первое место по косвенным затратам и третье - по распространенности после сердечно-сосудистой патологии и онкологических болезней. К этому заболеванию ведут стресс, чрезмерное употребление сладкой пищи, наследственность. Кроме того, чем благополучнее страна, тем больше в ней граждан с сахарным диабетом. Одной из проблем стран с экономическим ростом является увеличение граждан с избыточным весом”, - отметила президент ДАРК Наталья ТУКАЛЕВСКАЯ. По ее мнению, масштабы заболевания растут, поэтому каждый казахстанец должен обладать необходимыми знаниями о методах профилактики и борьбы с этим недугом. “Основные меры профилактики - регулярные занятия физкультурой и соблюдение диеты. В качестве примера для подражания можно привести Шэрон Стоун, Дэвида Бэкхэма, Михаила Горбачева, для которых диабет стал не преградой, а лишь причиной усилить контроль за своим здоровьем”,- подчеркнула глава ДАРК.

Также в ходе встречи работники Диабетической ассоциации РК призвали журналистов давать правдивые и точные данные о сахарном диабете. “Сегодня нередки случаи, когда публикации теряют истинный смысл из-за того, что из контекста выдергиваются отдельные показатели, и даже в цитатах допускаются ошибки”,- посетовали специалисты.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СОЦИУМ

Азиатское общество инвалидов намерено улучшить положение лиц с ограниченными возможностями

Заметное улучшение законодательства в сфере социальной защиты инвалидов не повлияло на положение граждан с ограниченными возможностями. Всему виной сложившиеся негативные стереотипы, наличие социальных барьеров в отношениях  между инвалидами и обществом. В связи с этим представители Азиатского общества по правам инвалидов “Жан” при поддержке Европейской комиссии в рамках ЕИДПЧ (EIDHR) инициировали новый проект - “Улучшение ситуации, связанной с соблюдением прав инвалидов”.

“Действующее законодательство, регулирующее социальную защиту инвалидов, стало более системным и менее противоречивым, однако положение инвалидов осталось без изменений”,- заявил в среду в Казахстанском пресс-клубе председатель Азиатского общества по правам инвалидов “Жан” Айбек ДУМБАЕВ. В качестве примера г-н Думбаев привел одну из норм трудового законодательства, согласно которой лица с ограниченными возможностями не должны трудиться более 36 часов в неделю. “Обычный норматив - 40 часов, разница составляет всего 48 минут в день, но данная норма снижает конкурентоспособность инвалида при трудоустройстве. В результате безработным инвалидам созданы дополнительные барьеры в сфере занятости”,- посетовал он.

По мнению юрисконсульта Азиатского общества по правам инвалидов Гульмиры БУРАШЕВОЙ, инвалиды и работодатели должны сами определять условия труда на основании медицинских противопоказаний. “Депутаты не учли того факта, что среда инвалидов неоднородна. Преследуя цель улучшить условия труда, они поставили на пути этих людей серьезное препятствие”,- считает г-жа Бурашева.

В рамках реализации нового проекта на пресс-конференции было объявлено о конкурсе на лучшее журналистское произведение 2005-2006 гг., освещающее проблемы инвалидов. “Мы намерены привлечь внимание СМИ и общества к проблемам инвалидности и разрушить сложившиеся стереотипы”,- заявил г-н Думбаев.

К конкурсу допускаются материалы, опубликованные в печатных СМИ, прозвучавшие в теле- и радиопередачах за период с 1 января 2005 г. до 1 сентября 2006 г. Победителей ожидают дипломы и денежные премии. За I место предусмотрено вознаграждение в 1 тыс. евро, обладателям II и III мест - 600 и 475 евро соответственно.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КУЛЬТУРА

Гостями МКФ “Евразия” могут стать Самюэль Джексон и Мишель Пфайфер

Подготовка к III Международному кинофестивалю “Евразия”, открытие которого состоится 25 сентября в Алматы, продолжает набирать обороты.

Как отмечает оргкомитет фестиваля в своем сообщении, после презентации в Каннах фильма “Кочевник” отношение к казахским  кинематографистам стало особым. Так, мэр этого города Давид Лиснард в честь нашей делегации устроил специальный прием, на котором пообещал способствовать развитию сотрудничества между Францией и Казахстаном в культурной сфере. Согласно этой договоренности, в Алматы в рамках “Евразии” пройдет “День Каннского кинофестиваля”, на котором будут показаны фильмы-победители 2006 года, а именно обладатель гран-при - “Фландрия” Бруно Дюмона, удостоенный приза за лучшую режиссуру “Вавилон” Алехандро Гонсалеса Иньярриту. А в одной из программ “Евразии” будут показаны новые французские картины - “Смена адреса” Эммануэля Моуре и “Чтобы попасть в рай, необходимо умереть” Джамшета Усмонова, участника каннской программы “Особый взгляд”. Данное мероприятие проводится при поддержке организации “Юнифранс”, дирекции Каннского кинофестиваля и Посольства Франции в РК. Чтобы этот день стал по-настоящему звездным и запоминающимся, французские  коллеги ведут переговоры о приезде в Алматы таких известных актеров, как Ален Делон и Жерар Депардье.

Также в рамках МКФ пройдет ретроспектива одного из самых именитых режиссеров Германии Волькера Шлендорфа, обладателя “Золотой пальмовой ветви” и “Оскара” за  лучший зарубежный фильм. Здесь будут показаны его лучшие работы - “Фальшивка”, “Поруганная честь Катарины Блюм”, “Хомо Фабер” и прославивший его “Жестяной барабан”. Сегодня режиссер также продолжает активно работать. Более того, свою новую работу он снимает в Казахстане. Фильм под названием “Улжан” -  франко-германо-казахстанская совместная продукция. Кинокритики о Шлендорфе пишут, что он - режиссер, чьи работы ставят крайне жесткие и серьезные проблемы, но вместе с тем смотрятся так же легко, как голливудские мелодрамы. Его визитная карточка - экранизация произведений таких известных писателей, как Марсель Пруст, Генри Миллер и другие. В 40 лет Шлендорф стал классиком, когда снял фильм по  роману Гюнтера Грасса “Жестяной барабан” (1979). Это гротесковая трагикомическая история о мальчике, который в годы зарождения фашизма отказался расти, протестуя против мира взрослых грохотом барабана и криками.

Ко всему прочему одним из значимых событий “Евразии” обещает стать показ работ “Дома фильмов семьи Махмальбаф”. В  эту программу, по сообщению оргкомитета, будет включено семь лент: “Миг невинности”, “Яблоко”, “Бог, созидание и разрушение”, “День, когда я стала женщиной”,  “Школьные доски”, “Пять часов пополудни”, “Бродячие собаки”. Все эти картины, снятые членами известной иранской кинематографической семьи - Мохсеном Махмальбафом, его женой Марзией Мешкини и дочерью Самирой Махмальбаф, являются призерами Канн, Венеции, Токио, Монреаля, Лондона, Сингапура, Локарно и т. д.

В рамках культурного сотрудничества между Россией и Казахстаном в ходе МКФ “Евразия” пройдет “День ВГИКа”. В этой программе запланирован показ работ как мэтров, так и молодых кинематографистов. Она была организована не случайно. После длительного перерыва в этом году был снова осуществлен набор наших студентов во ВГИК, и уже с начала сентября 20 казахстанцев будут учиться в этом старейшем институте кино по специальностям “Режиссура”, “Операторское мастерство”, “Кинодраматургия”, “Продюсерство”. Как стало известно, уже дали свое согласие приехать Наталья Фатеева, Евгений Жариков, Наталья Гвоздикова, Валентина Теличкина, Лев Прыгунов, Лариса Лужина, Ирина Шевчук. Ведутся переговоры с Дмитрием Харатьяном, Александрой Захаровой, Дмитрием Дюжевым, Игорем Петренко, Ольгой Кабо и другими.

Что касается заокеанских гостей, то, по сообщению оргкомитета МКФ, предполагается участие американских звезд Самюэля Джексона и Мишель Пфайфер. Кстати, Стивен Сигал уже дал согласие на приезд в Алматы. Как выяснилось в ходе переговоров, г-н Сигал вот уже несколько лет вынашивает идею создания фильма “Чингисхан”, где предполагает выступить в трех ипостасях - актера, режиссера и продюсера.

З. А.

ВЫСТАВКИ

“Ветреные картинки” акварельного мастера

Сегодня вечером в галерее “Ретро” состоится открытие первой персональной выставки произведений Юрия Юрьева под названием “Ветреные картинки”.

Сейчас Юрию Дмитриевичу 61 год. В далеком прошлом, когда перед ним встал выбор профессии, он, не задумываясь, предпочел стезю художника, просто не представляя себе другого пути. С детства рисовал, в школьные годы всегда оформлял стенгазеты и классные уголки и в далекие шестидесятые, когда пришлось прервать учебу в Алма-Атинском театрально-художественном училище из-за призыва в армию, тоже общался не столько с оружием, сколько с кистью и красками, оформляя войсковые музеи боевой славы. Попробовал себя в скульптуре, и его в этой роли даже похвалил известный московский мастер Лев Кербель. В училище, которое он окончил в 1968 году (поступив в 1960-м), его учителями были Айша Галимбаева, замечательная художница, мастер колорита, и один из ведущих акварелистов Казахстана Василий Поляков.

Возможно, поэтому акварель стала любимой техникой Юрьева. В ней он чувствует себя уверенно и с удовольствием сочиняет акварельные новеллы, создавая на листе бумаги композиции с романтическими загадками и намеками. Эти композиции интересно рассматривать и соотносить изображение с названиями, которые дает художник. Например, пейзаж с торчащим эфесом шпаги - “В каждой избушке свои игрушки”, жанровая композиция с обедающим человеком - “Важное занятие”.

По мнению директора галереи Надежды ПОЛОНСКОЙ, “работы Юрьева напоминают своими линейными ритмами произведения знаменитых мирискусников начала XX века - Александра Бенуа и иже с ним”.

Большая часть творчества Юрия Дмитриевича связана с книгой: еще в начале 1970-х он начал иллюстрировать произведения разных авторов в издательствах “Казахстан”, “Жазушы”, “Жалын”, “Мектеп”. Круг писателей, с чьим творчеством ему пришлось работать, весьма широк: классик мировой литературы Чарльз Диккенс соседствует с Героем Советского Союза Бауыржаном Момышулы. Он иллюстрировал книги многих казахстанских писателей, среди которых К.Абдыкадыров, С. Бегалин, А. Дуйсенбиев, С. Муканов и другие. Сюжет, образы и  настроение произведений этих авторов ставили перед иллюстратором разные задачи, и он с ними прекрасно справлялся, привнося в оформление книги только ей присущие детали, как, например, этнографические подробности в исторических повестях В. Мироглова или добрый юмор в “Старике Хоттабыче” Л. Лагина.

По словам мастера, “акварель подобна женщине”. “Эта техника очень нежная и дисциплинированная, нельзя сделать лишнего мазка или положить излишние краски”,- говорит он.

На выставке представлено более пятидесяти произведений Юрьева, и каждый ценитель искусства сможет найти здесь что-то близкое его душе.

Зарина АБДЕНОВА

КНИГИ

Президент ОФ “Ратхан” предлагает построить Храм Вселенной для хранения уникального Корана

22 августа в Казахстанском пресс-клубе Алматы состоялась пресс-конференция, посвященная судьбе древнего рукописного Корана. Священная книга была найдена в марте 2002 года. Как рассказал президент общественного фонда “Ратхан” Аскар МАХАНОВ, “согласно сведениям, дошедшим до нас от хранивших книгу людей, последние два века Коран передавался из поколения в поколение в одной семье (фамилия по этическим соображениям не оглашается), занимающейся хлопководством и проживающей в Южно-Казахстанской области. Далекому предку, который был караван-баши, Коран отдал на сохранение опальный эмир, бежавший от дворцового переворота. Он был тимуридом, то есть одним из представителей ханской династии, казахским “торе”. Сейчас несколько ученых-историков, привлеченных фондом, целенаправленно работают над восстановлением минувших событий, а именно, каким образом книга попала к данной семье и как она хранилась в дальнейшем”.

Ученый Халифа Алтай объяснил, что этот Коран написан индо-пакистанской вязью. А также, что переписчиком был Адыл Хауа бин Мунир Гибадуллах Кари, живший в начале XII века. Коран, пришедший из глубокой древности, по мнению г-на Маханова, обладает высочайшей энергией и уникальными свойствами, а также сверхъестественными качествами.

Священное писание, убеждает спикер пресс-конференции, излучает особый свет, но видят его только избранные (те, кто обладает даром “третьего глаза”). Хотя и некоторым простым смертным во время молитв удается усмотреть уникальное свечение. Кроме того, Священная книга может увеличиваться в размерах, становясь в это время тяжелее.

Всего в книге 496 страниц в кожаном переплете, сделанном лет 200-300 назад. Каждая страница украшена рамкой, которая охраняет ее от обветшания. Ранее предполагалось, что некоторые надписи сделаны золотом и кровью жертвенных животных. Но на самом деле, пояснил г-н Маханов, ими Коран писать нельзя - для этого были использованы краски растительного происхождения.

Поводом встретиться с журналистами послужило, по словам  г-н Маханова, обращение к Президенту Назарбаеву с просьбой патронажа над проектом “Фолиант”, согласно которому предусмотрено строительство Храма Вселенной. В данном обращении г-н Маханов сообщает, что “ныне в Казахстане находится величайшая мусульманская святыня - уникальный Коран (1117-1176 гг.)”, аналогов которому нет в мире. ОФ “Ратхан” был создан с целью сохранения духовного и культурно-исторического наследия народов Казахстана в феврале 2002 г. Этот Коран “спасет не только духовность казахстанского общества, но и всего человечества”, убежден президент фонда. По его мнению, “именно об этой уникальной книге сказано во всех откровениях Всевышнего, Торе, Псалтыри, Евангелии и других пророческих книгах”, поэтому “для Корана необходимо создать особый Храм, который явится духовным центром притяжения всех мировых религий”. Таким образом, считает г-н Маханов, “естественное продолжение найдут все инициации по формированию толерантного духовного поля”. “Храм станет истинной жемчужиной Евразии, объединяющей континенты и страны. Это, несомненно, будет реальным вкладом Казахстана в мировую сокровищницу культуры”,- сообщает он в своем обращении.

Президент ОФ “Ратхан” подчеркнул, что с проектом “Фолиант” будут ознакомлены участники предстоящего саммита мировых и традиционных религий в Астане.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Музыка, связавшая атмосферу  бизнеса и людей

“Две жизни спустя”, именно так называется единственный в своем роде проект -    программа, осуществляемая благодаря Страховой компании “Евразия” вот уже на протяжении четырех месяцев. Данная передача выходит в эфире “Радио 31” по воскресеньям, ее своеобразность заключается  в музыке, которую здесь можно услышать -  это композиции золотой эпохи рока - классик-рок-психоделия - от середины 60-х и дальше.

Помимо этого,  одним из акцентов этого проекта является ведущий и составитель play-листов для программы  известная личность в Алматы Евгений БЫЧКОВ. Стоит напомнить, что Е.Бычков профессиональный музыкант. Сначала в 1980 году окончил Алматинскую Государственную консерваторию по классу фортепиано, затем  и аспирантуру. Для алматинской FM “тусовки” Женя Бычков - значимая фигура, потому как именно он когда-то  “фактически поднимал”  FM в южной столице, работая программным директором на радио “Максимум”, а затем и на радио “М”, параллельно занимаясь музыкальной журналистикой на радио и телевидении.

Сейчас Евгений живет и работает в Канаде. Там у него несколько проектов: ток-шоу на местном русском радио RadioPlus, преподавательская деятельность  в музыкальной школе, помимо этого, делает программы по World music для чикагского русского радио, а также вещает эпизодически - репортажи для “Радио России”.

В общем, на протяжении восьми лет было затишье Бычкова в Казахстане, и вот с апреля этого года  вместе со Страховой компанией “Евразия” запустили новый - уже международный проект - “Психоделический трип от берегов Онтарио до предгорий Заилийского Алатау”.

“У меня давно была такая идея, находясь в Канаде, делать что-то для Алматы”, - признался Панораме г-н БЫЧКОВ. “Отрадно, - добавил он, - что Страховая компания “Евразия”, в свою очередь, выступила проводником в мир настоящей музыки”.

“Данный проект мне интересен, потому как мне всегда хотелось поднять тот пласт музыки в Казахстане, которая называется классик-рок. Направление этой музыки условно начинается с периода появления  Beatles и Rolling Stones, то есть то самое время,  когда в рок-музыке творились интересные вещи”, - рассказал Евгений. По его словам, “музыка, представленная во время программы, радикально отличается от той, которая сейчас звучит в эфирах казахстанских радиостанций”. “Эта музыка, кроме того, что хороша, еще и  заставляет думать, чувствовать, а это немаловажно сегодня”, - замечает г-н Бычков.

Надо отметить, что помимо программы “Две жизни спустя” Е.Бычков совместно  со страховой компанией “Евразия” выпустил диск “Over the rainbow”. “Он тоже психоделичный, -  сообщил музыкант, - идея этой работы  сделать вывернутого “сержанта Пеппера”, то есть свести разные совершенно композиции в одну, связав их одним смысловым рядом, в качестве которого выступил знаменитый фильм “Волшебник страны Оз” (известный у нас как “Волшебник Изумрудного города”). Мы нарезали оттуда всяких цитат, переложили на треки, и получилась цельная композиция, когда одна песня переходит в другую и по смыслу и по тексту”, - сказал Евгений.

Примечательно, что СК “Евразия” дарит каждому своему клиенту данный сборник.

Помимо этого, по словам г-на Бычкова, “уже сейчас готовится еще один проект - выход  диска под названием “Алма-Атинский альбом”, еще более психоделичный, в него войдут композиции легендарной группы Beatles.

“ Мне приятно, - признается Евгений, - что я делаю подобные проекты для той аудитории, которую я когда-то знал и люблю до сих пор. С другой стороны, мне очень хочется делиться хорошей музыкой, которая здесь сейчас почему-то забывается”.

В свою очередь, представители СК “Евразия” отметили, что “проект создан для выражения, той инновационной и прогрессивной ноты  общения с клиентами, связанной с атмосферой бизнеса и людьми, которые  попадают под категорию той целевой аудитории, для кого данная музыка небезразлична”.        

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Поляки проинспектировали центральный стадион Алматы перед матчем отборочного турнира ЧЕ с Казахстаном

Футбол. В XX туре чемпионата РК по футболу среди команд “Суперлиги - АлмаТВ” костанайский “Тобыл” на своем поле одержал трудную победу над “Актобе” - 2:1. “Восток” и “Окжетпес” устроили голевую феерию, закончившуюся в пользу устькаменогорцев - 3:2. Футболисты “Ордабасы” разгромили соперников из “Кайсара” - 3:0. С минимальным превосходством хозяев закончились встречи “Атырау” - “Тараз”, “Есиль-Богатырь” - “Иртыш”  и “Шахтер” - “Энергетик” - 1:0. “Астана”, разошедшись миром (0:0) с “Екибастузцем”, сохранила третье место в турнирной таблице (35 очков). “Актобе” с 36 очками идет на втором месте, а лидером после очередного тура стал “Тобыл” (38 очков). Матч “Алма-Ата” - “Кайрат-КТЖ Алматы” доигран не был.

Встреча XIII тура “Шахтер” - “Астана” закончилась победой столичных футболистов - 0:1.

В воскресенье состоялся финальный матч детского турнира “Coca-Cola Былгары Доп - 2006”. Основное время игры между командами Южно-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областей завершилось вничью - 1:1. Победитель был определен в серии послематчевых пенальти, которые более удачно реализовали южане. Третье место заняла команда из Жамбылской области.

Генеральный секретарь Ассоциации футбола Польши Здислав Крецина посетил южную столицу РК. Польская делегация инспектировала центральный стадион Алматы, где 7 октября состоится матч Казахстан - Польша отборочного турнира чемпионата Европы. По мнению гостя, ФСК прилагает все усилия для того, чтобы польским футболистам было комфортно в Алматы.

Борьба. Вчера в Варшаве стартовал престижный международный турнир по греко-римской борьбе имени Путласински. Сборная Казахстана под руководством главного тренера Болата Касенова, завершив совместный тренировочный сбор с командой Турции в Анталье, отправилась в польскую столицу в следующем составе: Куныратов, Джурсунбаев (до 55 кг), Тенизбаев, Сапаров (до 60 кг), Нугуманов (до 66 кг), Мелешин, Адилов (до 74 кг), Захарченко, Самохин (до 84 кг), Асембеков, Мамбетов (до 96 кг), Цурцумиа, Ляшенко (до 120 кг). По словам г-на КАСЕНОВА, по завершении турнира в Польше он сможет определиться с составом, который поедет на чемпионат мира в Гуанджоу.

Национальная команда Казахстана завоевала две медали на международном турнире по вольной борьбе в польском Сиедце. Абдулхамид Шапиев (Уральск) стал победителем этого турнира в весовой категории до 74 кг, в весе до 84 кг Магомед Куруглиев из Актау завоевал бронзовую награду.

Велоспорт. В среду завершилась многодневная велогонка “Тур Бенилюкс”. Лучшим велогонщиком казахстанского клуба “Астана” стал испанец Хосе Хоакин Рохас Гил с 23-м результатом.

Хоккей. 30 августа в Усть-Каменогорске стартует Кубок Казахстана по хоккею. Бороться за ценный трофей будут местный “Казцинк-Торпедо”, а также перебравшийся из Караганды в Сатпаев “Казахмыс”, “Горняк” из Рудного, алматинский “Енбек”, павлодарский “Иртыш” и столичный “Барыс”. Соревнования завершатся 4 сентября.

Альпинизм. Стали известны имена казахстанских участников скоростного восхождения на Эльбрус. Нашу страну представят известные горовосходители Андрей Пучинин, Денис Урубко и Светлана Шарипова.

Другие виды. В Павлодаре завершились III игры народного спорта на призы Президента РК. В состязаниях участвовало полторы тысячи атлетов из всех областей республики, Астаны и Алматы. На ипподроме “Тайбурыл” состоялись соревнования по национальным видам конного спорта. Заняв первое общекомандное место, титул чемпионов завоевали спортсмены из Восточно-Казахстанской области, на втором месте павлодарцы, третье -  у команды из Астаны.

Завтра на ипподроме “Кокбастау” Жамбылского района Алматинской области пройдут соревнования по национальным видам конного спорта на Кубок Президента РК. В программе - байга на 16 км, кунан байга на 11 км, жорга жарыс на 9 км, аламан байга на 25 км, аударыспак и тенге алу. В каждом виде будут разыгрываться автомобили и денежные призы.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

СПОРТ

Призовой фонд гольф-турнира Kazakhstan Open 2006 - крупнейший в European Challenge Tour

Статус представительного турнира Kazakhstan Open 2006, который пройдет с 25 сентября по 1 октября текущего года в Алматы, дает надежду на вступление казахстанской федерации в Европейскую ассоциацию профессионалов гольфа (EPGA). Об этом в ходе брифинга, посвященного II профессиональному турниру по гольфу Kazakhstan Open 2006 - European Challenge Tour, сообщил журналистам президент гольф-клуба “Нуртау” Серик СУЛТАНГАЛИЕВ.

“В соревнованиях, призовой фонд которых составляет 300 тыс. евро, примут участие 100 лучших профессионалов по рейтингу European Challenge Tour. Среди них представители Великобритании Ли Джеймс, Сэм Уолкер и Дэни Лукас, а также испанец Иво Гинер. В этом году на турнире выступят профессионалы не только из европейских стран и России, но также из Китая и Кореи. Всего на сегодняшний день заявлено 132 игрока из 35 стран, в том числе 4 игрока из Казахстана”,- отметил г-н Султангалиев.

По мнению гольф-директора Parallel Media Group Чарльза ПЕРРИНГА, уже на второй год проведения Kazakhstan Open стал одним из самых популярных турниров European Challenge Tour. “Турнир организован на самом высоком уровне, он прокладывает своеобразный мост между Европой и Азией”,- считает г-н Перринг.

Гольф-директор клуба “Нуртау” Константин ЛИФАНОВ добавил, что в рамках Kazakhstan Open 2006 состоится традиционный предварительный турнир Pro-Am с участием профессионалов и любителей. “Его проведение является уникальным - больше ни в одном виде спорта обычный игрок-любитель не может выйти на поле, где на следующий день пройдет крупный турнир, и сыграть вместе с профессионалами”,- подчеркнул г-н Лифанов. В предварительном туре сыграют 22 участника, в том числе призеры и победитель прошлогодних соревнований Стивен Браун.

Организацией и проведением II профессионального турнира Kazakhstan Open 2006 занимаются European Challenge Tour, гольф-клуб “Нуртау”, акимат Алматы, Национальная федерация гольфа РК и санаторий “Алатау”. Ожидается приезд группы ведущих западных журналистов, освещающих тему гольфа по всему миру. “Гольф способствует созданию позитивного имиджа нашей страны”,- отметил в заключение брифинга г-н Султангалиев.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

НФЛ предлагает исключить “Кайрат” из чемпионата

В минувшее воскресенье матч очередного тура среди команд суперлиги “Алма-Ата” - “Кайрат-КТЖ Алматы” закончился скандалом. Как сообщается в пресс-релизе, распространенном 21 августа Национальной футбольной лигой (НФЛ), кайратовцам “был дан приказ не выходить на второй тайм...”. В перерыве матча во время церемонии награждения победителей детского турнира “Coca-Cola Былгары Доп” футболисты “Кайрат-Алматы КТЖ” появились на поле, а затем демонстративно вернулись в раздевалку. Как считают в НФЛ, “матч не был доигран по вине руководителей клуба... в лице генерального директора Ермека Сырлыбаева и начальника команды Юрия Хена”.

В первом тайме главный арбитр встречи Нурлан Кожабергенов показал по три желтых карточки футболистам обеих команд. У “Алма-Аты” на 11-й минуте предупреждение получил Ларин, на 23-й - Шестаков, на 36-й - Травин. У “Кайрата” на 12-й минуте за грубую игру был наказан Смаков, на 43-й - Ирисметов. За неспортивное поведение на 12-й минуте предупреждение получил Карпович. На 21-й минуте Карповичу была показана вторая желтая карточка за грубую игру, и он был удален с поля.

В своем рапорте судья указал, что “после окончания первого тайма Смаков, Ирисметов и Булешев в грубой форме оскорбляли судейскую бригаду нецензурной бранью”.

“После пропущенного в начале матча гола игра “Кайрата” стала жесткой, а порой и грубой. Игроки искали причину своих ошибок в действиях главного арбитра встречи”,- констатировал на специальной пресс-конференции после матча инспектор Владислав МАРКИН. В его протоколе также зафиксировано, что г-н Хен прорвался на поле и оскорблял судейскую бригаду, а г-н Сырлыбаев делал то же самое перед судейской раздевалкой и угрожал людям в черном. Он заявил, что приказал игрокам не выходить на поле, и команда подает протест на необъективное судейство.

“Все спорные моменты, возникающие на поле, должны решаться в строгом соответствии с регламентом по проведению соревнований”, подчеркивается в пресс-релизе. “Руководство  ФК “Кайрат-Алматы КТЖ” повело себя недопустимо в первую очередь в отношении к болельщикам, соперникам и судьям. Создается впечатление, что после неудач в чемпионате Казахстана, розыгрыше Кубка страны и Кубке УЕФА, а также просчетов в селекционной политике и других аспектах работы руководители клуба своими действиями намеренно пытаются переложить собственную вину на чужие плечи”, - считают в НФЛ.

Рассмотрев 22 августа на заседании дисциплинарного комитета инцидент, произошедший в матче “Алма-Ата” - “Кайрат”, Национальная футбольная лига в соответствии с регламентом соревнований на 2006 г. приняла ряд решений. Так, за самовольный уход с поля к ФК “Кайрат - Алматы КТЖ” применена дисциплинарная санкция в виде технического поражения со счетом 0:3 и денежного штрафа в размере Т450 тыс., который клуб должен заплатить до 1 сентября текущего года; ФК “Алма-Ата” присуждена техническая победа - 3:0. До этой же даты “Кайрат” должен заплатить аналогичную сумму за неспортивное поведение футболистов, руководителей клуба, официальных лиц во время проведения матча. За неэтичное поведение во время матча и за невыполнение обязанностей, установленных регламентом, г-н Сырлыбаев должен заплатить штраф в размере Т300 тыс. За нецензурные выражения в адрес судейской бригады с 21 августа текущего года дисквалифицированы на четыре календарные игры кайратовцы Андрей Карпович, Самат Смаков, Алибек Булешев и Фархад Ирисметов.

Кроме того, НФЛ внесла на рассмотрение следующего заседания Исполнительного комитета ФСК предложение об исключении ФК “Кайрат - Алматы КТЖ” из состава участников чемпионата РК по футболу среди клубов “Суперлиги - АлмаТВ” 2006 г. Основанием являются самовольный уход с поля и отказ от продолжения матча, грубые нарушения принципов Fair Play, ФИФА, УЕФА, а также неэтичное, некорректное, неспортивное поведение футболистов, руководителя и официальных лиц клуба.

Действия судейской бригады сочтены правомерными.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА