№ 29, 28 июля 2006 г.

Президент

22 июля Нурсултан Назарбаев находился в Москве, где принял участие в неформальном саммите глав стран СНГ (пожалуйста, 2-я стр.).

22 июля Президент Назарбаев дал интервью заместителю генерального директора Всероссийской государственной телерадиокомпании (ВГТРК), ведущему программы “Время новостей” Сергею Брилеву.

24 июля глава государства ознакомился с ходом строительства Дворца мира и согласия на правом берегу реки Ишим.

25 июля Нурсултан Назарбаев принял президента - председателя правления российского Внешторгбанка Андрея Костина. Обсуждены перспективы инвестиционной деятельности банка в Казахстане.

25 июля Президент Назарбаев принял министра сельского хозяйства США Майкла Йоханнса (пожалуйста, 5-я стр.). Затронуты вопросы, касающиеся развития стратегического партнерства и торгово-экономического сотрудничества.

25 июля глава государства принял руководство компании “Машрекбанк” во главе с председателем правления - президентом Абдуллой Бин Ахмедом Аль Гурейром. Обсуждены вопросы инвестиционной деятельности компании в РК.

25 июля Нурсултан Назарбаев провел совещание с членами специальной группы Совета безопасности, на котором были обсуждены вопросы борьбы с коррупцией (пожалуйста, 2-я стр.).

26 июля Президент Назарбаев принял Даниала Ахметова. Рассмотрены вопросы развития топливно-энергетического комплекса и ход реализации государственных программ и исполнения поручений, вытекающих из Послания Президента народу.

27 июля глава государства ознакомился с ходом озеленения столицы, побывал в питомнике зеленых насаждений и сообщил, что скоро будет принята новая программа озеленения республики.

27 июля Нурсултан Назарбаев поздравил первого казахстанского космонавта Токтара Аубакирова с 60-летием.

Правительство

21 июля Даниал Ахметов провел совещание, на котором были рассмотрены вопросы реализации государственной программы “О развитии космической деятельности в Республике Казахстан на 2005-2007 годы”.

21 июля Премьер-Министр встретился с представителями ведущих нефтяных компаний. Речь шла об отмене экспортных пошлин на продукцию ГСМ и о выпуске бензина европейского качества.

21 июля глава правительства принял депутата мажилиса Токтара Аубакирова. В ходе встречи обсуждались вопросы подготовки летного и технического состава гражданской авиации на базе созданного Государственного авиационного центра при Министерстве транспорта и коммуникаций.

21 июля Даниал Ахметов провел очередное заседание Республиканской бюджетной комиссии, на котором были рассмотрены заявки Министерства туризма и спорта РК и Фонда устойчивого развития “Казына”.

22 июля Премьер-Министр председательствовал на совещании по вопросам наполнения внутреннего рынка ГСМ.

23-24 июля глава правительства находился в Болгарии, где встретился с Президентом Георгием Пырвановым,  принимал участие  в казахстанско-болгарском бизнес-форуме, подписании протокола о внесении изменений в Соглашение между правительствами РК и РБ о взаимном поощрении и защите инвестиций.

25 июля Даниал Ахметов находился в Мангистауской области (пожалуйста, 9-я стр.).

27 июля Премьер провел совещание по реализации Госпрограммы жилищного строительства (пожалуйста, 2-я стр.).

Парламент

Парламент находится на каникулах.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Руководитель канцелярии Премьер-Министра предлагает внедрить в Казахстане системустатс-секретарей

В понедельник под председательством руководителя канцелярии Премьер-Министра Алтая Тлеубердина прошло совещание, посвященное вопросам исполнительской дисциплины в министерствах и ведомствах.

Как сообщила пресс-служба правительства, в ходе совещания был представлен анализ работы по принимаемым мерам в рамках поручений Президента страны от 23 января по повышению эффективности деятельности Кабмина.

Пресс-служба цитирует руководителя канцелярии, который отметил, что  за прошедший период центральными исполнительными органами “проведена большая работа по укреплению исполнительской дисциплины и улучшению качества работы”. “В целом общее состояние дел имеет положительную динамику улучшения исполнительской дисциплины”,- сказал он. Количество служебной корреспонденции снизилось на 9%, а общего документооборота - на 16%. При этом на треть сократилось число документов, представленных с нарушениями сроков, и на 10% - некачественно подготовленных.

Вместе с тем, по мнению г-на ТЛЕУБЕРДИНА, необходимо усилить работу по ряду направлений, в частности по вопросам совершенствования законотворческой деятельности, а также искоренения практики некачественной и несвоевременной подготовки нормативных правовых актов, необоснованно длительного рассмотрения документов, недостатков в работе по документообороту на государственном языке,  а также в подборе и расстановке кадров. Руководитель канцелярии правительства считает необходимым упростить процедуру согласования проектов, “чтобы сократить время рассмотрения документов, а также укрепить конструктивное взаимодействие между государственными органами”. В этой связи, отмечается в сообщении пресс-службы, г-н Тлеубердин в целях дальнейшего совершенствования деятельности руководителей аппаратов министерств и ведомств предложил проработать проект развития института статс-секретарей. Кроме того, он считает необходимым “активизировать работу по повышению уровня и качества деятельности юридических служб, а также усилению координирующей роли центральных госорганов с местными органами исполнительной власти”.

БАНКИ

Крупнейшие банки в ближайшие годы могут оказаться на пороге привлечения новых акционеров и инвесторов

В среду АТФБ сообщил о принятом советом директоров решении о размещении простых акций банка последней эмиссии среди неограниченного круга инвесторов в связи с окончанием срока реализации преимущественной покупки указанных акций существующими акционерами. Цена одной акции составляет 5 тысяч тенге, и при реализации всех предлагаемых акций банк получит свыше Т9,2 млрд. Как отмечается в сообщении, АТФБ намерен провести размещение “на организованном и неорганизованном рынках самостоятельно, без привлечения андеррайтера или эмиссионного консорциума”.

Ранее на этой неделе Темирбанк сообщил на KASE о доразмещении в течение июля объявленных простых именных акций путем подписки на неорганизованном рынке ценных бумаг. До этого эмиссия, размещенная в полном объеме, не была выкуплена целиком акционерами банка в рамках предоставленного им права преимущественной покупки.

Эти события вместе с осуществленной на прошлой неделе подпиской на акции Казкоммербанка, где правом преимущественной покупки воспользовались не все держатели глобальных депозитарных расписок банка, позволяют говорить о новом поветрии. Доступность акций, которые предлагались для преимущественной покупки действующим акционерам по ценам ниже рыночных, для всех участников рынка вызывает большие сомнения. Традиционно считается, что одной из самых больших проблем для казахстанского банковского сектора остается недостаточная капитализация и подходящие к концу возможности действующих акционеров капитализировать дальнейший рост банков. В этой связи большинство аналитиков считают неизбежным в среднесрочной перспективе выход крупнейших банков на дополнительное размещение акций на западных рынках или привлечение в капитал новых крупных и чаще всего иностранных стратегических инвесторов. Пока крупнейшие банки успешно использовали возможности, связанные с выпуском гибридных облигаций, которые, согласно прошлогоднему решению АФН, разрешено включать в расчет собственного капитала банка. Аналитики S&P в своем обзоре, посвященном казахстанской банковской системе, отмечали, что это не является полноценным решением проблемы недостаточной капитализации. То, что это временный компромисс, понимают и регуляторы, и сами банки. Последние размещения показывают, с одной стороны, недостаточность существующей акционерной базы, а с другой - существование возможности на данном этапе обойтись без IPО и привлечения новых акционеров по рыночным ценам при сохранении или даже увеличении контроля со стороны ведущих акционеров банка. Вероятно, такая ситуация не может продлиться долго, и крупнейшие банки в ближайшие годы могут оказаться на пороге привлечения новых акционеров и инвесторов.

ВАЛЮТА

Аналитики отмечают нарастающий потенциал тенге к дальнейшему укреплению

Комментируя вчерашние события биржевого валютного рынка, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что в течение всей утренней сессии наблюдалась очень жесткая поддержка доллара на отметке 118,30. Прежде всего это объяснялось высоким спросом одного из участников, который практически блокировал рынок на данном уровне. Эксперты отмечают, что и его спрос оказался не способен развернуть рынок в сторону роста. Таким образом, по их оценкам, рынок по-прежнему очень сильно ориентирован на дальнейшее падение доллара, и для его глобального разворота вверх требуются более весомые факторы, чем локально высокие объемы спроса. На послеобеденном рынке трейдеры отказались от активных действий и их внимание было больше приковано к позиционному торгу на отметках закрытия основной сессии. Таким образом, прошедшие сессии каких-либо значительных перемен в конъюнктуру рынка не внесли. По итогам дня ситуация на рынке по-прежнему сохраняла свою неопределенность, хотя и был виден нарастающий потенциал тенге к дальнейшему укреплению.

Комментируя вчерашние события в рамках основной сессии биржевого валютного рынка, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что в течение всей утренней сессии наблюдалась очень жесткая поддержка доллара на отметке 118,30. Прежде всего это объяснялось высоким спросом одного из участников, который практически блокировал рынок на данном уровне. Эксперты отмечают, что и его спрос был не способен развернуть рынок в сторону роста. Таким образом, по их оценкам, рынок по-прежнему очень сильно ориентирован на дальнейшее падение доллара, и для его глобального разворота вверх требуются более весомые факторы, чем локально высокие объемы спроса. Комментируя то, что происходило на рынке накануне, эксперты отметили, что утренний рынок не поддержал дальнейший коррекционный рост доллара. В результате наблюдался позиционный торг в узком ценовом диапазоне, в течение которого доллар продемонстрировал менее впечатляющий рост. В целом же они отмечали разнонаправленную динамику котировок, характеризующую неопределенный рынок. Результаты технического анализа засвидетельствовали консолидацию рыночных цен на отметках предыдущего дня и не давали явных сигналов к их росту или падению. Таким образом, создавалось впечатление того, что трейдеры оценивают текущую ситуацию и возможности рынка уйти в более выраженный тренд.

Во вторник, по оценкам экспертов, “биржевой рынок продемонстрировал еще один шаг в сторону коррекционного роста”. Правда, в тот день это произошло не за счет расширения лагеря нетто-покупателей, а ввиду неуступчивости банков, предлагавших доллар, и высокой цены открытия рынка. Благодаря этому курс доллара в течение активной фазы торга неуклонно рос. Однако затем высокий объем неудовлетворенного спроса позволил тенге отыграть у доллара несколько пунктов и закрыть основные торги на 118,10. Таким образом, итоги сессии позволяли предполагать, что банки, предлагавшие доллар, удовлетворили свой утренний интерес.

В понедельник в течение всего дня на бирже наблюдался активный позиционный торг долларом, который продемонстрировал упругость рынка и нежелание его участников принципиально менять свои позиции. Тем не менее результаты технического анализа показывали, что укрепление американской валюты на KASE может наблюдаться и на следующий день, однако движение это не будет значимым фактором, так как оно не окажет негативного влияния на основную тенденцию. Таким образом, ситуация на рынке складывалась в пользу активного позиционного торга и давала возможность доллару постепенно продвигаться в сторону роста, не нарушая основной тенденции.

В понедельник средневзвешенный биржевой курс составил 117,51 тенге за доллар при объемах основной биржевой сессии в $52,680 млн. Во вторник курс был 118,02 тенге, а объемы сессии - $26,215 млн. В среду средневзвешенный биржевой курс составил 118,14 тенге, а объемы продажи и приобретения долларов - $33,365 млн. Вчера курс равнялся 118,31 тенге за доллар при объемах сессии в $63,335 млн.

КОСМОС

Стартовавшая с Байконура ракета-носитель не вывела спутники на орбиту

Стартовавшая в ночь со среды на четверг с космодрома “Байконур” ракета-носитель “Днепр” не смогла вывести на заданную космическую орбиту 18 спутников, в том числе первый белорусский спутник “БелКа” и российский  “Бауманец”. Как сообщила пресс-служба МЧС РК, на 73-й секунде полета ракета упала в 189,6 км от места старта, в 6 км северо-восточнее зимовки Тагай. В район падения была направлена оперативная группа МЧС в составе 35 человек и 6 единиц техники.

По данным “Роскосмоса”, причиной возникновения нештатной ситуации стало аварийное, произошедшее на 10 секунд раньше положенного времени прекращение работы двигателя первой ступени ракеты. На месте происшествия начала работу специальная комиссия, расследующая причины возникновения сбоев в работе двигателя. По состоянию на вечер 27 июля поиски точного места падения ракеты-носителя продолжались.

Ракета-носитель “Днепр” была создана на базе боевой межконтинентальной баллистической ракеты РС-20 и в варианте космического носителя эксплуатируется с 1999 года. Первый белорусский спутник “БелКа” предназначался для дистанционного зондирования Земли, его создание  обошлось в $13 млн. Спутник “Бауманец” был создан в честь 175-летия со дня основания одного из ведущих технических вузов России и был первым студенческим космическим аппаратом, предназначавшимся для решения практических задач: на борту спутника предполагалось провести несколько экспериментов.

ПРЕЗИДЕНТ

Президент пообещал “строгий спрос” в борьбе с коррупцией

Во вторник в Астане Нурсултан Назарбаев провел совещание с членами специальной группы Совета безопасности (СБ), на котором были обсуждены вопросы борьбы с коррупцией. Во встрече приняли участие Генеральный прокурор Рашид Тусупбеков и министр внутренних дел Бауржан Мухамеджанов.

Как сообщила пресс-служба главы государства, на совещании было заявлено, что по итогам июньского заседания СБ сразу 24 государственных служащих были уволены, семеро отстранены от должности. Взято на контроль 48 уголовных дел, по которым проходят 54 фигуранта, а также 21 материал по фактам коррупционных правонарушений.

Однако, как отмечается в сообщении пресс-службы, Президент поручил спецгруппе не ограничиваться контролем только отмеченных дел “в связи с широтой коррупционного поля и социальной опасностью этого явления”.

На совещании было также сказано, что за истекший после заседания Совета безопасности период правоохранительными органами и спецслужбами по фактам коррупции возбуждено еще 135 уголовных дел (КНБ - 24,  Агентство по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями - 102, МВД - 9), на стадии доследственной проверки находятся 20 материалов (КНБ - 17,  АБЭКП -2, МВД - 1).

Выявлена причастность к совершению коррупционных преступлений 16 должностных лиц различных государственных органов в Карагандинской области, по 11 - в Алматинской, Костанайской областях и Алматы, 10 - в Восточно-Казахстанской, 9 - в Астане, по 8 - в Актюбинской и Западно-Казахстанской, по 7 - в Атырауской, Южно-Казахстанской, Жамбылской и Павлодарской, по 6 - в Кызылординской и Северо-Казахстанской, 5 - в Мангистауской областях.

Возбуждены уголовные дела по признакам коррупции в отношении ряда акимов различного уровня, в частности, двух заместителей акима Актау, акима Аягоза, заместителя акима Бурлинского района ЗКО, заместителя акима Курчатова, акимов ряда сельских округов.

В целом в отношении руководителей и работников местных исполнительных органов возбуждено 56 уголовных дел, сотрудников органов внутренних дел - 18, финансовой полиции - 5, юстиции - 4, прокуратуры - 2, таможенного контроля - 2, военнослужащих Министерства обороны - 3, работников налоговых органов - 5,  Комитета по судебному администрированию Верховного суда - 7, системы образования и науки - 7, здравоохранения - 4, центральных государственных органов, национальных компаний и банков - 6, руководителей частных структур и физических лиц - 16 уголовных дел.

В Кызылординской  области Комитетом национальной безопасности ликвидированы 18 подпольных минизаводов по переработке нефти, похищенной из магистрального нефтепровода Кумколь - Каракойын национальной компании “КазТрансОйл” и непосредственно с месторождений. В выявленных  пунктах временного хранения обнаружено 455 тонн нефти, 118 тонн нефтепродуктов. Задержано 56 человек. По предварительным подсчетам, ежемесячно этими заводами производилась продукция на общую сумму порядка $1 млн.

Финансовая полиция за 6 месяцев возбудила 54 уголовных дела в сфере жилищного строительства, из них в Астане - 5. При  этом нанесенный ущерб дольщикам и кредитным организациям составил Т5,7 млрд, признаны потерпевшими 511 дольщиков.

Пресс-служба цитирует Президента, который отметил, что “подобные экономические преступления невозможно совершить без содействия со стороны коррумпированных должностных лиц”: “Это относится и к так называемому “рейдерству”, в последнее время активно используемому для захвата собственности при помощи коррумпированных связей, прежде всего в правоохранительных и иных органах власти”.

Генеральной прокуратуре, КНБ, финансовой полиции поручено “всесторонне и объективно” расследовать эти дела, выявить и привлечь к ответственности всех виновных должностных лиц, “независимо от их ранга и положения”.

По информации пресс-службы, с июня на имя главы государства и в адрес специальной группы пришло более 140 обращения от граждан и юридических лиц с жалобами на: незаконные действия сотрудников органов внутренних дел (36 заявлений), прокуратуры (21), финансовой полиции (17) и другие органы. Наиболее одиозные факты, изложенные в них, спецгруппе СБ  поручено “брать на контроль”, а результаты регулярно докладывать Президенту. “По каждому случаю волокиты и формального отношения к обращениям будут проводиться проверки, а виновные наказываться”,- обещает пресс-служба руководителя страны.

Согласно ее сообщению, на совещании г-н Назарбаев акцентировал внимание на “инертности и вялости в деятельности ряда центральных и местных исполнительных органов”, указал на формализм в их работе.

Президент заявил, что борьба с коррупцией будет одним из основных направлений работы всех государственных органов, “за которую будет строгий спрос”.

Руководителям министерств и ведомств, акимам областей, Астаны и Алматы поручено представлять специальной группе информацию о проводимой антикоррупционной работе и принимаемых в этом направлении мерах. Спецгруппа на регулярной основе будет заслушивать их отчеты на своих заседаниях.

Президент обратил внимание на необходимость обеспечения жесткого контроля за исполнением поручений Совета безопасности о принятии необходимых законодательных и организационных мер в сфере госзакупок, организационно-штатного обеспечения деятельности правоохранительных структур, а также по проведению качественной антикоррупционной экспертизы.

Агентствам по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, по делам госслужбы, Генпрокуратуре, министерствам юстиции, иностранных и внутренних дел и КНБ поручено изучить международный опыт в сфере борьбы с коррупцией, провести анализ зарубежного антикоррупционного законодательства. В этой работе предложено использовать опыт и потенциал Совета иностранных инвесторов.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

(по материалам пресс-службы Президента РК),

Астана

СОДРУЖЕСТВО

Нурсултан Назарбаев предложил преобразовать саммиты СНГ в диалоговую площадку по обсуждению межгосударственных и глобальных проблем

Президент Казахстана, в настоящее время председательствующий в СНГ, на прошедшем 22 июля в Москве неформальном саммите Содружества предложил свою концепцию реформирования организации. В работе саммита приняли участие лишь 8 из 12 глав государств, входящих в объединение. По разным причинам в Москву не прибыли достаточно критически настроенные по отношению к СНГ лидеры Украины и Грузии, а также Армении и, по традиции, Туркменистана.

Г-н Назарбаев, как стало известно, заранее разослал всем членам Содружества проект плана реформирования объединения. Предполагается, что окончательный вариант программы будет вынесен на рассмотрение глав государств, которые должны собраться на очередной саммит в ноябре в Минске.

Г-н Назарбаев отметил, что в декабре этого года исполняется 15 лет со дня образования объединения постсоветских стран, создание которого в переломный период развала СССР “было единственно правильным решением”. Тем не менее, Содружество “по ряду субъективных и объективных причин так и не стало полноценным, эффективным интеграционным механизмом”. К примеру, на сегодняшний день в рамках СНГ принято более 1600 документов, из которых работает не более 10%.

По мнению Президента РК, объективно существующие различия между государствами СНГ, степень их влияния и участия в международной жизни и региональной политике определяют необходимость выбора прагматичных и наиболее важных направлений и форм взаимовыгодного сотрудничества в данный исторический период. Г-н Назарбаев уверен, что “приоритеты модернизированного СНГ должны сосредоточиться на тех сферах, которые затрагивают интересы всех народов, населяющих государства Содружества”.  Что же касается самих предложений, то, по мнению г-на Назарбаева, в основу реформирования Содружества должны лечь 5 схем. Они касаются совершенствования миграционной политики, укрепления контактов в сфере транспорта, активизации сотрудничества в области образования и науки, совместном противостоянии современным угрозам и вызовам, решения гуманитарных проблем.

В интервью программе “Вести” Президент РК подчеркнул: “Я считаю, что сегодня вопрос номер один для всех государств СНГ - это миграция. Одни государства в экономическом развитии вышли вперед. Другие отстали. Идет большая незаконная трудовая миграция. Надо в рамках СНГ все это поставить на законную основу. Второе - это транспортные вопросы. Можно в рамках СНГ договориться в интересах всех, как мы будем совместно использовать транспортные коммуникации во благо всех наших государств. Третий вопрос - это общеобразовательное пространство наше. Четвертое - это, конечно же, вопросы борьбы с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом. В одиночку с этим злом ни одно государство бороться не может. Пятый вопрос - гуманитарная составляющая. Это культурное наследие наших народов”.

По его оценке, требует серьезной реконструкции “громоздкая и неэффективная система органов и структур СНГ. Г-н Назарбаев считает, что она должна быть напрямую связана с реализацией выбранных приоритетных направлений сотрудничества. Он предложил сохранить Совет глав государств, Совет министров иностранных дел, Межпарламентскую ассамблею, но при этом упразднить оставшиеся уставные органы - Совет глав правительств, Совет министров обороны, Совет командующих пограничными войсками, Экономический суд, а также заявленную, но так и не сформированную до настоящего времени Комиссию по правам человека.

Формат встреч лидеров модернизированного Содружества также должен измениться. Наиболее приемлемой и продуктивной казахстанскому лидеру видится организация деятельности в форме диалоговой площадки, на которой ставятся и обсуждаются актуальные проблемы межгосударственного и глобального характера. Решения саммитов глав государств должны носить консенсусный характер, быть обязательными для всех государств-участников, участвовавших в их принятии, что будет способствовать укреплению политической интеграции в рамках Содружества, считает г-н Назарбаев.

Он также предложил создать в СНГ институт национальных координаторов - основной исполнительный орган межгосударственного сотрудничества, который будет представлен на уровне вице-премьеров правительств стран-участниц. Их миссия будет заключаться в определении интеграционной повестки дня, содействии выработке стратегии перспективного сотрудничества в рамках Содружества. Г-н Назарбаев считает, что по аналогии с механизмом функционирования группы G8 национальные координаторы будут выполнять всю подготовительную работу по проведению саммитов СНГ, начиная от составления и согласования проектов итоговых документов и заканчивая выработкой конкретных мер по реализации решений глав государств, как это делают шерпы в G8. Представляя свое видение реформирования Содружества, г-н Назарбаев особо отметил, что “Цель одна, она заключается в том, чтобы выйти на параметры, которые удовлетворяли бы всех нас, и государства не считали себя в чем-то обделенными”.

Накануне встречи в Кремле 8 лидеров СНГ имели возможность пообщаться, по словам Владимира Путина, “в абсолютно неформальной обстановке”, поскольку в загородном ресторане на берегу Москва-реки прошел неформальный ужин с их участием.

И. Б.

(по материалам казахстанских и российских СМИ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство рапортует об успешном исполнении жилищной программы, но констатирует при этом имеющиеся проблемы

Правительство рапортует об успешном исполнении жилищной программы, но констатирует при этом имеющиеся проблемы

Вчера в Астане на совещании в правительстве обсуждали ход выполнения Программы жилищного строительства на 2005-2007 годы.

Открывая совещание, Премьер-Министр Даниал АХМЕТОВ констатировал достаточно успешное выполнение программы. Так, по его данным, в I полугодии в республике сдано в эксплуатацию 2,4 млн кв. м жилья, из которых 1,65 млн - индивидуальное, или 70% от общего объема.

Последний факт, по мнению Премьера, свидетельствует о вере населения в реализуемую госпрограмму: “Если в прошлом году мы вводили жилье в основном в многоэтажных домах, то такое количество индивидуального жилья является характерным показателем того, что население поверило в программу Президента и начинает вкладывать свои финансы и ресурсы”.

По информации г-на Ахметова, на 1 июля количество заявок, поданных на строительство индивидуальных домов и, соответственно, получение земельных участков, превысило 196 тыс.

Глава Кабмина оценил потенциал рынка ИЖС в $20 млн, подсчитав, что “при средней стоимости квадратного метра в 400 долларов и средней площади жилья в 250 кв. м потенциально можно построить более 50 млн кв. м”.

Он пообещал, что правительство “будет и впредь наращивать усилия в этом секторе”, поручив в бюджете 2007 года предусмотреть увеличение ресурсов на поддержку ИЖС в виде финансирования инженерных сооружений.

Министр индустрии и торговли Владимир ШКОЛЬНИК подтвердил слова Премьера о спросе на индивидуальное жилье, сообщив, что на сегодняшний день из поданных 226 383 заявлений на строительство удовлетворено 76 755.

Вместе с тем г-н Школьник привел пример из своей командировки в Актау, где обнаружилось, что нередко “заявления подают люди, имеющие жилье в городе; из одной семьи подают по несколько заявлений на получение участков”. По его мнению, акиматами должен быть налажен соответствующий контроль при выдаче разрешений на строительство индивидуального жилья.

Министр отчитался также о реализации других позиций жилищной программы. Так, по его информации, в I полугодии сдано в эксплуатацию более 2,4 млн квадратных метров жилья, что в 1,16 раза больше соответствующего уровня 2005 года. Из введенного жилья предприятиями госсобственности сдано 9,5%. Частными инвесторами сдано 2,1 млн кв. метров, что в 1,3 раза больше, чем в том же периоде 2005 года. Количество построенных квартир составило 2110, увеличившись на 12%.

“Всего за январь-июнь по всем источникам финансирования на жилищное строительство направлено Т129,2 млрд инвестиций - это 144% соответствующего периода прошлого года”,- подчеркнул министр.

В целом, с начала реализации программы построено более 13 тыс. квартир, продано 8,5 тыс. От реализации таких квартир в местные бюджеты поступило Т18 млрд. Из них до 1 июля этого года местными исполнительными органами возвращено в республиканский бюджет, в соответствии с кредитными договорами, Т12,4 млрд.

Г-н Школьник сообщил, что в связи с увеличением стоимости одного квадратного метра жилой площади с $350, утвержденных Госпрограммой, до $445, “возникла необходимость в дополнительных средствах”. В этой связи министерство внесло предложение по реструктуризации бюджетных кредитов, предоставленных местным исполнительным органам в 2005-2006 годах на строительство жилья, путем увеличения сроков погашения с двух до четырех лет.

Министр индустрии сообщил также, что по состоянию на 10 июля с начала реализации программы было подано от граждан республики 55,8 тыс. заявлений на покупку кредитного жилья. Подтверждение о своей платежеспособности банкам второго уровня предоставили 24,5 тыс. потенциальных покупателей, что в два раза больше количества сданных в эксплуатацию квартир. Наибольшее превышение спроса на жилье над его предложением наблюдается в Алматы, Астане, Павлодарской, Акмолинской, Актюбинской, Атырауской, Северо-Казахстанской областях. Наоборот, в Южно-Казахстанской области квартир по ипотеке построено 1260, однако свою платежеспособность смогли доказать лишь 1050 покупателей, в Кызылординской области 242 квартиры, а могут их приобрести только 220 человек.

Г-н Ахметов предложил перераспределять средства между регионами, “которые более эффективно работают в Государственной программе строительства жилья”: “Например, если Алматы работает хорошо, если там есть платежеспособность населения, спрос подтвержден банками второго уровня, так давайте выделим им больше средств. И тот регион, который не выполняет эту программу, соответственно должен быть сокращен в финансировании. Давайте нарушим принцип равенства и перейдем к принципу справедливости. Те, кто работает эффективно, должны получать больше кредитных ресурсов”.

При этом глава Кабинета считает, что соответствующие изменения в распределении финансовых ресурсов “должны быть предусмотрены в проекте бюджета 2007 года”.

О другом аспекте госпрограммы - развитии ипотечного кредитования - отчиталась министр финансов Наталья КОРЖОВА. По ее информации, с целью успешной реализации программы Минфин разработал поправки в законодательство о жилищно-сберегательных отношениях “для повышения прохождения населением порога платежеспособности”. В частности, из закона выведен запрет на досрочное погашение кредита, который, по мнению Генеральной прокуратуры, нарушал конституционные права граждан.

Кроме того, увеличен уставный капитал государственного АО “Казахстанская ипотечная компания” (КИК) до Т15 млрд, что позволило установить в отчетном периоде ипотечную ставку в размере 10% годовых, продлить срок кредита до 20 лет и снизить размер взноса до 10% от стоимости жилья. В результате, по информации г-жи Коржовой, КИК выдала более 2 тысяч кредитов на Т5,4 млрд, а также приобрела право требования у банков второго уровня на 2 тысячи кредитов (из 4 тысяч, выданных БВУ). Наибольшее число ипотечных кредитов пришлось на госслужащих (42%), работников социальной сферы (37%) и молодые семьи.

КИК произвела 4 выпуска облигаций на Т20 млрд, которые, по словам министра финансов, “могут быть в любое время размещены на фондовом рынке”.

По информации г-жи Коржовой, в активную фазу работы вступил Жилищно-сберегательный банк (ЖСБ), который заключил с АО “Казпочта” соглашение об использовании почтовой сети в своих интересах. ЖСБ уже заключил договоров на Т15 млрд.

Существуют в реализации Госпрограммы, по информации министра, и несколько проблем. В том числе традиционная - неоперативное освоение выделенных из бюджета средств, что ведет к подписанию фиктивных актов о сдаче домов, построенных по заказу акиматов, и перечислению средств за невыполненные работы.

Другая проблема возникает у граждан, желающих кредитоваться по линии жилищной программы, когда они решают сменить банк при оформлении кредитов. Некоторые акиматы по непонятным причинам запрещают это людям.

Есть у г-жи Коржовой претензии и к банкам - партнерам КИК, которые, по ее словам, затягивают сроки рассмотрения заявок от граждан, желающих кредитоваться.

Между тем, к самой Государственной ипотечной компании возникли претензии  у Даниала Ахметова. Он считает, что “очень плохо, когда институт, который мы капитализировали на Т15 млрд (в 2005 году - на Т6,4 млрд, в 2006 году - на Т9 млрд), является весьма неконкурентным”: “И сегодня банки второго уровня по степени своей креативности, творческой активности явно его опережают. То, что сегодня предусмотрено в Государственной программе, КИК не выполняется... 3,3% рынка, которые сегодня освоены компанией, это весьма низкий показатель”.

“Никому из нас не давалось право так поверхностно относиться к программе, утвержденной Президентом, и все институты, созданные для ее реализации, должны занять активную позицию”,- заявил Премьер в заключение.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

На повышение компьютерной грамотности населения Кабмин готов потратить Т11 млрд

Вчера Кабинет министров на очередном заседании одобрил проект Программы снижения информационного неравенства.

Пока компьютерная грамотность населения Казахстана хромает. По словам Даниала АХМЕТОВА, в настоящее время ее уровень составляет “не более 2,7%, может быть, максимум 3%”. Рейтинги информационного неравенства тоже не блестящие: по индексу преодоления цифрового неравенства, разработанному международным телекоммуникационным союзом при ООН, Казахстан находится на 89-м месте из 140 стран, а по индексу распространения информационно-коммуникационных технологий, разработанному на конференции по торговле и развитию ООН, - на 78-м из 180. Такое положение осложняет внедрение “информатизации всей страны”, так как даже активно развиваемое “электронное правительство” окажется невостребованным.

В этой связи и была разработана программа снижения информационного неравенства, рассчитанная на 2007-2009 годы. По итогам ее реализации ожидается, что уровень компьютерной грамотности населения составит 20,7%. Для достижения этой цели автор программы - Агентство по информатизации и связи (АИС)  - разработал ряд мер. В частности, регулярно и постепенно будут снижаться тарифы на услуги интернет-связи: с 1 сентября текущего года на 25%, в 2007 году - на 23% и в 2008-м - на 6%. Более доступными станут сами компьютеры. По словам главы АИС Аскара ЖУМАГАЛИЕВА, скоро на отечественном рынке появятся компьютеры по $300.

Новые критерии появятся и на рынке труда. Планируется ввести национальный IT-сертификат, который будет обязательным при приеме на государственную службу и даст льготы для доступа в интернет и покупки компьютерной техники. В школах будет введен новый предмет “Компьютерная грамотность”, выпускники средних и высших учебных заведений будут сдавать тесты по информатике, а госслужащие - проходить IT-аттестацию.

Естественно, прежде чем ввести требования по IT-аттестации, население будут обучать компьютерной грамотности. Для этого предполагается открыть специальные компьютерные классы для госслужащих в регионах, военнослужащих, работников бюджетной сферы и безработных, а также сотрудников национальных компаний. Помимо этого, по всей стране откроются 2000 пунктов общественного доступа, в которых доступ к порталу электронного правительства будет бесплатным.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В правительстве решили, что болезни сердца представляют угрозу национальной безопасности

В прошлую субботу в правительстве обсуждали вопросы развития и решения проблем кардиологической и кардиохирургической службы.

Открывая совещание, Премьер-Министр сообщил, что с 2001 года заболеваемость болезнями системы кровообращения (БСК) выросла на 30%, составив за 5 лет свыше 1,3 млн человек. “Это почти 9% населения страны”, - заметил г-н АХМЕТОВ. Среди трудоспособного населения количество людей, подверженных БСК, составляет 53%. По данным главы Кабмина, заболевания сердца занимают 1-е место среди причин смертности, в прошлом году 53 тысячи казахстанцев умерли в результате кардиопроблем.

В связи с этим г-н Ахметов пообещал “очень серьезно рассматривать вопросы целевого финансирования именно этих заболеваний, которые таят огромную угрозу для Казахстана, в том числе и для нашего дальнейшего развития”.

По данным министра труда и социальной защиты населения Гульжаны КАРАГУСОВОЙ, сердечные заболевания находятся на первом месте среди причин получения первичной инвалидности среди трудоспособного населения.

Выступивший на совещании директор НИИ кардиологии и внутренних болезней Алихан ДЖУСИПОВ сообщил, что по итогам прошлого года основную долю (более 55%) кардиобольных составляют люди трудоспособного возраста от 18 до 50 лет: “Это в какой-то степени влияет на экономическую безопасность нашей страны”.

Изменить ситуацию, по мнению г-на Джусипова, может профилактика заболеваний, которыми на сегодня занимаются центры формирования здорового образа жизни (ЦФЗОЖ), работающие во всех городах и областных центрах. Специализированная кардиологическая помощь, которой пользуются большинство заболевших БСК, представлена 61 кардиологическим отделением гороблбольниц и 4 кардиологическими центрами. В них в общей сложности находится  2608 кардиологических коек и 642 специалиста-кардиолога.

Для улучшения кардиологической помощи населению на областном уровне, по мнению директора НИИ, необходимо создание новых кардиологических отделений или расширение существующих через улучшение оснащенности оборудованием.

На закуп необходимых медицинских аппаратов для всех кардиоотделений страны в течение 3 лет, по данным г-на Джусипова,  необходимо более Т3 млрд.

Кроме того, предлагается открытие кардиохирургических центров в западном (Актюбинск), восточном (Павлодар), южном (Алматы, на базе научного центра им. Сызганова) и северном (научный центр, Астана) регионах.

Для активной профилактической работы и пропаганды здорового образа жизни кардиологи предлагают создание до 2008 года школ для больных гипертонией и ишемической болезнью сердца.

Премьер считает, что для решения кардиологических проблем необходимо также повысить качество подготовки медицинских работников. Он поддержал предложения специалистов и поручил Министерству здравоохранения предусмотреть в 2007 году средства из резерва правительства на разработку проектно-сметной документации строительства четырех региональных кардиоцентров в Астане - на 180 коек, в Алматы - на 100 коек, в Актобе и Павлодаре - по 50 коек.

Кроме того, как отметил г-н Ахметов, в этом году необходимо “предусмотреть создание четырех кардиологических отделений”, выделив из резерва правительства на эти цели Т860 млн. В следующем году в 14 областных центрах страны должны быть созданы кардиологические отделения. В этой связи глава Кабмина поручил акимам областей совместно с Минздравом “выделить в существующих больничных учреждениях помещения для кардиологических отделений”.

Премьер также дал указание дополнить Программу развития здравоохранения “подробным пунктом”, касающимся борьбы с болезнями системы кровообращения. Данный документ Минздрав должен разработать до конца сентября этого года.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство заверяет крестьян, что цель увеличения налоговых платежей при грядущем проведении сельско-хозяйственной переписи не ставится

21 июля в Алматы под председательством министра сельского хозяйства Ахметжана Есимова состоялось очередное заседание Государственной комиссии по подготовке сельскохозяйственной переписи. Ее первый, “растениеводческий”, этап, на котором будут определяться площадь и виды насаждений, находящихся в крестьянских и подсобных хозяйствах, а также дачных кооперативов, стартует 10 августа. Что касается учета животноводческого потенциала этого сектора, то он должен состояться в феврале.

Началу переписи предшествует серьезная разъяснительная кампания, направленная на достижение понимания со стороны владельцев участков. По словам г-на ЕСИМОВА, при проведении переписи необходимо тщательно использовать опыт только что закончившейся аналогичной российской акции, включая сделанные ошибки. (В России в ходе переписи было совершено 83 нападения на интервьюеров, а с другой стороны выявлено несколько случаев мошенничества со стороны лжепереписчиков). Одной из предлагаемых мер, помимо предоставления информации, остается поддержка переписчиков со стороны МВД. У каждого из интервьюров в обязательном порядке должен быть бейдж и специальная аммуниция, включающая портфель с документами и формами.

Г-н Есимов также отметил, что до крестьян и дачников должна быть доведена информация, что целью переписи для государства является, прежде всего, определение реальной ситуации и получение лучших возможностей анализа происходящего и наиболее эффективных форм государственной поддержки. Цель увеличения налоговых платежей при проведении переписи не ставится. По словам руководства агентства по статистике, практически вся коммерческая информация, полученная в ходе переписи, будет закрыта, в том числе и для налоговых органов. Открытыми должны быть лишь сведения о том, какова площадь того или иного земельного участка, используемого для посадок растений, и кому он принадлежит.

Очевидно, что число необрабатываемых участков по-прежнему велико, точно об этом можно будет говорить лишь после проведения переписи, но, согласно предварительным оценкам, приведенным заместителем председателя Госкомстата Бауржаном ТОРТАЕВЫМ, оказались брошенными примерно 10% участков, отведенных под подсобные хозяйства, и 20% дачных.

Вопросом, обсуждавшимся в ходе заседания, стало обеспечение интервьеров автотранспортом. Практически все регионы рапортовали о решении этой проблемы либо с помощью изыскивания на аренду авто дополнительных средств, не предусмотренных в бюджете, либо за счет предоставления переписчикам машин акиматов.

Руководство агентства по статистике считает крайне важным персональный подбор участников переписи, от чего зависит достоверность полученных результатов. По мнению статистиков, должен применяться примерно тот же принцип, что и при формировании избирательных комиссий. Наиболее ответственными людьми считаются учителя и врачи, в то же время агентство осторожно относится к использованию в качестве интервьюеров студентов.

Н. Д.

ПРАВО

За коррупцию в текущем году осуждены 183 чиновника

В прошлую пятницу в Астане Генеральная прокуратура отчиталась о ходе борьбы с коррупцией. По информации первого заместителя Генерального прокурора Ильяса БАХТЫБАЕВА, в первом полугодии за коррупционные преступления осуждено 183 должностных лица, “в том числе из органов МВД - 41, юстиции - 5, финполиции - 6, налоговой службы - 6, комитета по судебному администрированию - 14, органов ЧС - 2, судьи - 9, акимов - 12, прочих служащих госорганов - 52”.

“В ходе работы по применению антикоррупционного законодательства” органами Генпрокуратуры проведено 1506 проверок. По словам г-на Бахтыбаева, “к различным видам ответственности” привлечено 1801 лицо, из них к дисциплинарной - 1602, к административной - 199. По итогам проверок возбуждено 170 уголовных дел. “Из них 55 уже направлены в суды, часть рассмотрена, и по ним осуждены 24 лица”,- уточнил докладчик.

В то же время прокурорскими проверками выявлены факты нарушения “конституционных прав граждан в уголовном процессе”, по которым возбуждено 51 уголовное дело, в том числе 15 в отношении 22 сотрудников правоохранительных органов направлены в суд. “Продолжают встречаться факты необоснованного возбуждения уголовных дел. В первом полугодии 28 таких дел было прекращено прокурорами по реабилитирующим основаниям”, - сообщил замгенпрокурора. По его информации, прокуроры отменили 800 постановлений о возбуждении уголовных дел и приостановили производство уголовных дел в отношении более чем 3 тыс. деяний, расцененных сотрудниками следственных и дознавательных органов как преступления.

“При проверках сотрудниками прокуратуры изоляторов следственного содержания было освобождено более 900 незаконно задержанных лиц, еще 375 прокуроров освободили из служебных помещений органов уголовного преследования”,- заявил г-н Бахтыбаев.

Кроме того, по информации прокуратуры, за отчетный период отмечено снижение зарегистрированных преступлений (68 857) на 5,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Особо тяжких преступлений стало меньше на 6,8%.

Прокурорские проверки выявили также “не постановку” на учет 1736 преступлений: “Из них в органах внутренних дел было выявлено 1566 подобных преступлений, в органах финполиции - 145, КНБ - 4, уголовно-исправительной системы - 7”.

Г-н Бахтыбаев  также сообщил, что по мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности за последние шесть месяцев было привлечено более 3,5 тыс. сотрудников правоохранительных органов.

Помимо этого, за первую половину нынешнего года органами прокуратуры проведено 1484 проверки по осуществлению надзора за законностью исполнения наказаний, в ходе которых выявлено 1847 нарушений.

В целом за указанный период прокуратурой проведено 13 128 проверок по вопросам соблюдения уполномоченными органами прав детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, миграционного законодательства, реализации прав граждан на охрану здоровья, законности в сфере пенсионного обеспечения. “По их результатам было удовлетворено более 7000 протестов и исполнено 214 предписаний, 19 281 незаконный правовой акт был изменен и отменен, в том числе 313 незаконных нормативно-правовых актов”,- сказал г-н Бахтыбаев. Всего по итогам проверок к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 25 951 человек. В доход государства взыскано более Т7 млрд.

“Особо стоит отметить, что в первом полугодии прокурорами были защищены права около 158 тыс. граждан”, - отметил первый замгенпрокурора.

Он сообщил также о возбуждении уголовных дел по ситуации 14 июля в микрорайоне “Шанырак” на окраине Алматы (пожалуйста, предыдущий номер). По информации г-на Бахтыбаева, дела возбуждены по четырем статьям Уголовного кодекса, “в том числе за массовые беспорядки, противодействие законным действиям представителей власти, покушение на умышленное убийство”.

На момент проведения пресс-конференции было арестовано 5 человек. Г-н Бахтыбаев заверил, что “в ходе расследования будут установлены все причастные и виновные лица, в том числе и организаторы”: “Почему там находились молодые люди в нетрезвом состоянии? Все найдет соответствующую правовую оценку”.

Комментируя сам конфликт, представитель Генпрокуратуры заявил: “Имеется судебное решение, вступившее в законную силу, о сносе ряда домостроений, которые самовольно построены на захваченных земельных территориях. Судебные решения подлежали исполнению. Действия судебных исполнителей, представителей акиматов и других лиц, которые шли на исполнение судебных решений, правомерны. Однако ответная реакция явно была незаконной. Пострадали ряд сотрудников правоохранительных органов, в крайне тяжелом положении находится один из них, получивший ожоги. Лица, которые сопротивлялись законным действиям властей, допустили и другие серьезные преступления. Мы не можем поощрять самовольный захват, это будет сплошное беззаконие”.

Отвечая на вопрос журналистов о возможных путях разрешения проблемы, г-н Бахтыбаев заметил, что “надо рассматривать все возможные варианты, конечно, последнее слово остается за исполнительной властью”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРЕССА

Редактор forever, или Дура лекс

Всякое нововведение воспринимается острее, если касается тебя лично. Главные редактора (редактора) в данном случае - не исключение. Достижение каждым из нас высшей точки журналистской карьеры, прямо скажем, отдельная сага. Для одних это было закономерным итогом многолетнего непосильного труда, для других - счастливым стечением обстоятельств. Чаще всего занятие должности становилось в основном результатом комбинации двух вышеперечисленных факторов. Но теперь все будет иначе. Редактора становятся forever.

Внимательный читатель в этом месте может разглядеть некое обособление редакторского корпуса от журналистского сообщества и будет прав. Но это - этап исторического развития медийно-начальствующего класса, обусловленный очередным законодательством о СМИ. Этап характеризуется невиданным упрочением положения редакторов без учета их профессионально-управленческих способностей. Это - последствия статей о перерегистрации СМИ при смене в том числе главного редактора, а также о запрете в течение трех лет на занятие должности главного редактора лицом, при котором СМИ было закрыто по решению суда.

Статьи, прямо скажу, мне не нравятся. Но.

Как говорили древние, дура, конечно, лекс. Это первое.

Исполнять закон будем. Это второе.

Третье - параллельно начнем искать юридические лазейки.

Понятно, что найдем. Это четвертое.

И пятое - попытаемся получить удовольствие. Что в общем несложно. Объясняю, как. Навскидку.

Коллеги, закон дает нам неограниченные (и вполне легальные) возможности шантажа учредителей СМИ. Как только у вас появляются к ним претензии - смело намекайте на возможный разрыв отношений. Прикинув варианты (взимание штрафных с вас или выплаты штрафных ими за срывы поставок газет и невыполнение рекламных обязательств), “истинные хозяева СМИ” как миленькие пойдут вам навстречу. Почему? Да потому, что если вы приведете свои угрозы в исполнение, им будет не до выпуска изданий (на которое они сразу утратят право) и уж точно у них не будет возможности исполнять контракты по рекламе. Они будут бегать по кабинетам Мининформации - проходить перерегистрацию. Что, как вы знаете, быстро не делается. Опять же нервотрепка. За это время рекламодатель найдет себе СМИ постабильнее. А издательство еще подумает, возобновлять ли с вашей газетой сотрудничество после перерегистрации.

Но это сценарий крайнего развития ситуации, до которого дело лучше не доводить. Но прозрачно объяснить хозяевам последствия несговорчивости с вами - вполне возможно. И думаю, это будет рентабельно. То есть наше положение становится незыблемым, как никогда. Можно остановиться в развитии, можно просто не работать - менять редактора становится слишком затратным делом. Поэтому нас будут терпеть - если не будем зарываться.

А если что не так - пересидим три года в “главных читателях” или председателях редакционных коллегий. С соответствующими полномочиями.

Если же серьезно, то положения нового законодательства в том числе институциировали совершенно житейское дело - обычный карьерный рост профессионала. Что, согласитесь, нелепо.

Лера ЦОЙ,

главный редактор Панорамы

СУДЫ

По словам соратника Алтынбека Сарсенбайулы, им предлагали $20 млн за возвращение “во власть”

Талдыкорганский судебный процесс по делу об убийстве Алтынбека Сарсенбайулы и его помощников продолжает изобиловать сенсационными заявлениями. 26 июля по просьбе адвокатов потерпевших был вызван сопредседатель партии “Настоящий Ак жол” Ораз Жандосов. На вопрос о встречах политического характера г-на Сарсенбайулы г-н Жандосов рассказал об одной из них. По его словам, в октябре-ноябре прошлого года, в разгар выборов Президента, г-н Сарсенбайулы встречался с заместителем председателя Ассамблеи народов Казахстана Сергеем Терещенко. Тот предложил оппозиционному политику: “Вы все равно выборы не выиграете, ты и Ораз возвращайтесь во власть”.  И, по словам г-на Жандосова,  предложил оппозиционеру $20 млн: “Алтынбек ответил ему, что мы занимаемся политикой не для того, чтобы деньги заработать. Если нужно было, мы бы и больше заработали”.

Во время президентской кампании произошла также встреча с Аскаром Рысбаевым, одним из начальников аналитического центра “Репутация”, человеком, приближенным к спикеру сената Нуртаю Абыкаеву. Он также, по словам г-на Жандосова, “советовал Алтынбеку не заниматься так активно поддержкой единого кандидата от оппозиции”. Выяснив, что эта рекомендация исходит от самого г-на Абыкаева, оппозиционер предложил: “Если ему это так нужно, так пусть лично сам и скажет”. По оценке сопредседателя “Настоящего Ак жола”, есть люди, на встречу с которыми г-н Сарсенбайулы категорически бы не поехал, хотя был убежден, что с теми людьми, которые могут влиять на политику и от которых что-нибудь зависит, необходимо встречаться. Однако г-ну Жандосову ничего неизвестно о том, что у его друга и соратника могла быть назначена какая-то важная встреча на воскресенье, 12 февраля, как это указывали в своих показаниях “арыстановцы”. Он утверждает, что в таком случае ему это было бы известно “на сто процентов”.

Вызванный на заседание суда помощник и охранник убитого политика Улан Жуманов сообщил, что в его обязанности входило и наблюдать за подозрительными машинами. Он записывал номера автомашин, которые, по его мнению, могли следить за политиком. Эти списки находились в бардачке автомобиля и пропали после 13 февраля. Также охранник рассказал о том, что в середине января, сопровождая г-на Сарсенбайулы, он заметил у его дома подозрительного человека: как теперь выяснилось, это был подсудимый Газиев.

На этой неделе в ходе процесса вновь всплыла тема “покаянного письма” Ержана Утембаева. Государственный обвинитель, которому суд поручил затребовать письмо г-на Утембаева Президенту, сообщил весьма странные вещи. На соответствующий запрос якобы получен ответ: “письмо засекречено самим Утембаевым, сейчас оно находится в Генеральной прокуратуре, и когда суду его предоставят, оно будет рассмотрено в закрытом режиме”. Каким образом письмо может быть засекречено обвиняемым по уголовному делу? Какие государственные тайны оно содержит, помимо всем известных мотивов “личной неприязни”? Что мешает озвучить их в обычном режиме открытого судебного процесса?

Между тем суд выяснял и состояние здоровья г-на Утембаева в момент ареста и написания письма главе государства. Сам он сообщил, что писал свои признания в  следственном изоляторе в Астане. По оценке врачей, в это время его состояние было далеко от идеального. Адвокаты г-на Утембаева пытаются доказать, что после ареста и во время предварительных допросов соответствующее лечение он не получал, а значит, это влияло на его общее состояние и на ответы следователей. Как они утверждают, во время допроса при помощи полиграфа давление у подсудимого было близко к гипертоническому кризу.

Выяснилось также, что подсудимый Утембаев писал и Генеральному прокурору. Сейчас в деле фигурируют два документа - один датирован 22 апреля, второй - месяцем позже, причем написаны они разными почерками. В обоих письмах говорилось о том, что “утечка информации о ходе расследования, появляющаяся в СМИ, наносит ущерб следствию”, во втором дополнительно была отмечена некая “угроза балансу существующей системы”. В ходе заседания г-н Утембаев признал своим только первое письмо.

По традиции 26 июля перед началом судебного заседания родственники Алтынбека Сарсенбайулы недалеко от здания суда попытались провести акцию, посвященную памяти погибших. В этот раз они решили запустить в небо черные шары. Такие акции, как и минута молчания, проводятся 11 и 26 числа каждого месяца. Однако сотрудники полиции во главе с начальником ДВД Талдыкоргана прервали акцию, без всяких объяснений отобрав и проколов шары. По словам очевидцев, собравшимся все же удалось запустить в небо несколько шаров.

И. Б.

(по материалам партии “Настоящий Ак жол”)

СУДЫ

Булат Абилов считает приговор суда в отношении него политически мотивированным

Сопредседатель партии “Настоящий Ак жол” Булат Абилов приговорен Темиртауским городским судом к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Также ему запрещен выезд за пределы Казахстана. Оппозиционному политику вменили в вину оскорбление и насилие в отношении должностного лица - подполковника полиции Дмитриева - при исполнении им служебных обязанностей. Сам г-н Абилов считает приговор, судебный процесс и возбужденное уголовное дело политически мотивированными.

Он отмечает, что события, которые легли в основу уголовного дела, произошли почти год назад, во время одной из предвыборных встреч оппозиционного политика с жителями города Актау Карагандинской области. В ходе суда утверждалось, что политик совершил неправомерные действия в отношении подполковника Дмитриева. При этом сам г-н Абилов утверждает, что в то время как офицер полиции, превысив свои полномочия, попытался силой его задержать, требуя удалиться с площади, где оппозиционер ожидал своих товарищей, тот “случайно, в целях самообороны задел его фуражку”. Позднее, в октябре 2005 года, сторонами был составлен текст примирения по данному инциденту, но, несмотря на то, что сам  Дмитриев первоначально согласился с ним, документ не был подписан. Заведенное на политика уголовное дело осталось лежать без движения, каких-либо действий по нему не производилось. Оно было реанимировано лишь 16 февраля 2006 года, почти сразу после убийства сопредседателя “Настоящего Ак жола” Алтынбека Сарсенбайулы. В апреле г-на Абилова по этому делу объявили  в республиканский розыск, что не дало ему возможности выехать 24 апреля в Брюссель для участия в заседании Европарламента.

По мнению оппозиции, в ходе проходившего в Темиртау судебного заседания стороной обвинения не было предоставлено веских доказательств вины г-на Абилова. Лишь одна женщина, сотрудник акимата, утверждала, что обвиняемый якобы ударил стража порядка. Сам же г-н Дмитриев на суде отметил, что не видел этой свидетельницы на месте происшествия, что должно было поставить под сомнение ее заявления. Остальные свидетели утверждали, что г-н Абилов “не оскорблял и не применял насилие в отношении полицейского”.

Как заявил Панораме г-н АБИЛОВ, когда стало очевидно, что “процесс разваливается, судить в действительности не за что, необходимо прекратить уголовное дело, прокуратура взяла на себя функции “разводящего”. Зампрокурора Темирату вместе с прокурором, которая поддерживала гособвинение, и сам г-н Дмитриев втроем уговаривали меня пойти на примирение, полностью признав свою вину, написать покаянное письмо на имя суда, обещав, что тогда дело прикроют, суда не будет”. Оппозиционер не исключает, что “это могла быть и провокация”, потому что “на основании признательного заявления можно было вынести приговор суда”.

Приговор по этому делу был вынесен в минувший понедельник. Г-н Абилов был приговорен к 100 часам исправительных работ за оскорбление и 3 годам условно за насилие в отношении полицейского. Путем поглощения меньшего наказания большим, окончательный приговор остался за условным трехлетним наказанием. Оппозиционер намерен обжаловать его в областном суде, хотя надежд, что приговор будет отменен или наказание снижено, у него нет.

Оппозиционер также сообщил, что предстоит еще один “большой суд в Алматы по так называемому делу 10-12-летней давности “Бутя-Капитал”, где его обвиняют в хищении, создании преступной группировки”. Он сказал, что дело состоит из 71 тома (в то время как дело по убийству г-на Сарсенбайулы включает лишь 21 том), обвинительное заключение занимает 600 страниц.

Г-н Абилов связывает уголовное преследование со стремлением властей “зачистить политическое поле, вынудить перестать заниматься политической деятельностью”, в случае объявления досрочных парламентских выборов лишить его права баллотироваться в депутаты. В связи с этим он называет приговор “политическим заказом”.

Демократическая партия Казахстана “Настоящий Ак жол” выразила “решительный протест против бездоказательного и предвзятого приговора Темиртауского городского суда в отношении сопредседателя партии Булата Абилова по так называемому “делу подполковника полиции Дмитриева”. Движение ЗСК выразило обеспокоенность, отметив, что судебное решение “ограничило гражданские права сопредседателя ДПК “Настоящий Ак жол” и его политическую деятельность”.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПРАВО

Правозащитники создали общественный комитет в поддержку жителей “Шанырака”

Алматинские НПО и общественные деятели создали общественный комитет “Шаныракка тiрек” (“Опора “Шаныраку”). 25 июля в Казахстанском пресс-клубе состоялась первая пресс-конференция новой организации. В числе ее членов -  председатели общественного движения “Улт тагдыры” Дос Кошим, организационного комитета по новой регистрации партии “Алга!” (ДВК) Асылбек Кожахметов, директор Международного бюро по правам человека Евгений Жовтис, политолог и общественный деятель Болатхан Тайжан, руководитель Института национальных исследований” Бурихан Нурмухамедов, глава общественного движения “Хартия за права человека” Жемис Турмагамбетова, зампредседателя РД “Болашак” Даурен Бабамуратов и другие.

В настоящее время скандальные и трагические события в окраинном районе Алматы - “Шаныраке”, связанные со сносом домов местных жителей, являются одной из главных тем новостных лент. 14 июля там произошли самые сильные за время существования проблемы сноса незаконных поселений столкновения местных жителей с сотрудниками правоохранительных органов, в ходе которых доведенные до отчаяния люди оказали сопротивление властям. На сегодня у проблемы “Шанырака” уже есть жертва - скончался полицейский, который был облит жителями бензином и подожжен.

“В обществе существует одностороннее, зачастую предвзятое информирование о произошедших событиях, более того происходит незаконное преследование их участников. И мы решили объединиться, чтобы появился некий посредник между жителями “Шанырака” и властью, который более объективно относился бы к случившемуся”,- пояснил г-н КОЖАХМЕТОВ.

В своем заявлении члены нового объединения отметили, что “проблема “Шанырака” появилась в результате неспособности и нежелания местной власти находить мирные цивилизованные способы решения накапливающихся в последние годы по ее вине проблем”. С принятием Земельного кодекса, предусматривающего продажу земли, ситуация еще более обострилась, считают они. В целом же, по их мнению, складывающаяся ситуация несет в себе потенциальную угрозу стабильности и согласию в Казахстане, высокой остается также опасность социального взрыва. Согласно имеющейся у членов комитета информации, в микрорайонах “Шанырак” и “Бакай” сразу после столкновений были произведены многочисленные аресты жителей указанных поселений. Эту ситуацию в “Шаныраке” они сравнивают с декабрьскими событиями 1986 года.

Также комитет заявляет, что до сих пор общество не получило объективной официальной информации о произошедших событиях - нет ни заявлений, ни конкретных фактов со стороны госорганов о задержанных лицах, соблюдении их прав и свобод. “Все еще отсутствует информация о том, кто дал указание на проведение силовой операции, кто руководил ею, кто дал команду на применение оружия в отношении мирных жителей”, - говорится в заявлении. Поэтому, по мнению представителей объединения “Шаныракка тiрек”, “местная исполнительная власть обязана своевременно, объективно, честно и полно информировать общественность о происходящих событиях”. Следует также иметь в виду, указывают они, что еще в 1991 году решением Верховного Совета земельные участки микрорайона “Шанырак” были отданы под строительство жилья.

На пресс-конференции г-н Кожахметов разъяснил, чем конкретно новоиспеченное объединение намерено помочь шаныракцам. Так, по его словам, организация будет способствовать легализации людей, которые имеют хоть какие-нибудь документы на земли в “Шаныраке”, возьмет на себя юридическую защиту граждан, на которых заведены уголовные дела после событий 14 июля: “Многие шаныракцы находятся под арестом, среди них есть и пострадавшие, таковых установлено 17 человек, выявлено 6 человек, получивших ранения от резиновых пуль. Но на самом деле, наверное, их больше, поскольку люди боятся говорить правду”.

“Произошло свыше 100 заочных судов по этому микрорайону, у людей не было возможности ни представить свои документы, ни высказать мнение”,- также отметил представитель общественного комитета.

Наконец, комитет инициирует создание фонда в поддержку “Шанырака”, через который все желающие смогут оказать финансовую, информационную либо политическую помощь.

Г-н ЖОВТИС отметил ряд проблем “Шанырака”, среди которых особо подчеркнул проблему социальных прав людей, проблему получения правды, объективной и полной информации, восстановления доверия между людьми и властью.

Г-жа ТУРМАГАМБЕТОВА выразила свою озабоченность ситуацией, сложившейся в окраинных поселках. В целях выяснения сути происходящих событий в “Шаныраке” ОФ провел в мае независимое исследование ситуации с привлечением юристов. В течение трех дней было исследовано множество документов, таких как решения акиматов, судов, документы исполнительного производства, договоры купли-продажи, были совершены выезды на место. В частности, в поселке “Шанырак”, по словам правозащитницы, было выявлено большое количество людей, имеющих оригиналы решения комиссии горисполкома Алматы 1991-93 годов, подписанные заместителем председателя Сериком Абдрахмановым. Также имеется на руках значительное количество решений акима Ауэзовского района города. Указанные правоустанавливающие документы ни в одном судебном разбирательстве не были признаны недействительными, их подлинность не была предметом судебного рассмотрения. Многие судебные процессы проходили без участия самих жильцов и решения выносились заочно.

В поселке “Бакай” основной причиной отказа в предоставлении земли является то, что эти земли уже проданы ТОО “Инвест Групп” и нескольким частным лицам. Причем большинство жителей строились раньше, чем акимат продал эти земли. От населения получены копии документов, по которым ТОО “Инвест Групп”, согласно договору купли-продажи № 3425 от                     31.12.2004 г. , приобрело в “Бакае” земельный участок площадью 5,9597 га  для строительства автокартодрома за Т42 млн 731 тыс. 050. Данный земельный участок, в соответствии с пунктом 2 договора, был продан в рассрочку на три года.

Правозащитники считают, что дальнейшее продолжение политики, проводимой местными органами власти в пригородных поселках, грозит привести к еще большим бессмысленным жертвам среди населения и обострению социальной обстановки в Алматы.

Гульмира АРБАБАЕВА

ПРАВО

Оппозиционные и проофициозные эксперты высказывают различные оценки событий в “Шаныраке” и “Бакае”

Как нетрудно было предположить, очередная тема дискуссии в клубе “Политон”, посвященная событиям в микрорайоне “Шанырак”, привлекла большое внимание. Помимо обычных участников политоновских мероприятий и вполне ожидаемых оппозиционеров, были замечены сотрудники иностранных посольств, а также эксперты, известные как неофициальные пиарщики официальной политики.

Основным докладчиком на тему “Правовая оценка действий жителей микрорайонов “Шанырак” и “Бaкай” выступила Жемис ТУРМАГАМБЕТОВА, исполнительный директор ОФ “Хартия за права человека”. По ее словам, после гибели ребенка в поселке “Бaкай” в фонде была создана группа юристов, которые провели исследования правоустанавливающих документов в обоих поселках (пожалуйста, выше). Вообще же г-жа Турмагамбетова использовала такие оценки, как “беспредел, когда без предупреждения начинают сносить жалкие хижины дяди Тома”. Проведенное исследование дало ей основание заявить, что “у всех жителей “Шанырака” были правоустанавливающие документы; другое дело, насколько они изначально были верны, но это уже вопрос судебных органов, которые должны возбудить дело, направить на экспертизу и потом решать”.

Относительно “Бaкая” правозащитница заметила: “Шесть га земли были проданы за…  Т42 млн 731 тыс., причем в рассрочку на три года!” Известно, что продолжением этой сделки стал снос домов, приведший к гибели ребенка. А ОФ “Хартия за права человека” выяснил, что при этом полиция еще и применяла силу и спецсредства в отношении женщин и детей. В результате у двух беременных были выкидыши.

Правозащитник также опровергла официальные заявления, что полиция не применяла резиновые дубинки в “Шаныраке” - г-жа Турмагамбетова, находившаяся на месте трагических событий, заявила, что видела их. Кстати, в ходе заседания клуба и известный оппозиционный журналист Казис Тогузбаев демонстрировал сделанные им фотографии событий в “Шаныраке”, на которых виден весь драматизм того, что происходило в поселке: стреляные гильзы (как утверждает г-н ТОГУЗБАЕВ, от патронов с резиновыми пулями), резиновые дубинки, жесткая драка…

Представители оппозиционных партий выступили с резкой критикой власти как таковой и городской в частности. Так, лидер “Алга!” (ДВК) Асылбек КОЖАХМЕТОВ обратил внимание на принципиально разный подход к проблемам узаконивания земельной собственности в Бутаковке и “Шаныраке”: в первом случае акимат не захотел “связываться” с потенциально долгими и многочисленными судебными процессами, а в “Бaкае” и “Шаныраке” было иначе. “Здесь было заинтересованное решение акима решить все силовым методом”, - полагает оппозиционер. При этом вновь возникла тема некoй “третьей силы” - людей в масках, участвовавших в столкновениях в “Шаныраке”.  Правда, как всегда, когда об этой “силе” упоминают, никаких расшифровок или даже намеков на ее природу сделано не было.

Николай КУЗЬМИН, известный политолог, рассуждал следующим образом: вопрос не в том, каковы идеологические установки нынешней власти, а в том, что “мы живем в условиях капитализма, когда все имеет свою цену - голоса избирателей, политические идеи; земля имеет большую цену, чем политические установки”. Поэтому именно вокруг нее происходят реальные столкновения, в которых и власть, и народ готовы жестко защищать свои интересы. “За выборность акимов наш народ на баррикады или митинги идти не готов, а вот за праворульные японские автомобили, тем более за землю - готов”, - заметил            г-н Кузьмин. Он выразил мнение, что оппозиционные политические партии напрасно ожидают, что эта история создаст для них новый пласт сторонников.

Эта позиция поверглась жесткому отпору противоположной стороны, возразившей, что поддержку жителям двух поселков они оказывают не с дальним политическим прицелом, а по морально-этическим соображениям.

Между тем молодой радикал Айнур КУРМАНОВ заявил о том, что необходимо провести общеалматинскую конференцию всех жителей пригородных поселков, подобных “Шаныраку” и “Бaкаю”, с участием жителей городских микрорайонов, которые также планируется сносить (там уже проявляли солидарность с шаныракцами).

Ярослав РАЗУМОВ

ВИЗИТЫ

США будут сокращать военное присутствие, но расширять сотрудничество в Центральной Азии

США намерены сокращать свое военное присутствие в Центральной Азии, но расширять сотрудничество. Такое обещание дал командующий Центральным командованием США генерал Джон АБИЗАИД в понедельник на встрече с журналистами в Астане. Генерал совершал визит в Казахстан,  в ходе которого встречался с министром обороны, вице-министром иностранных дел и заместителем секретаря Совета безопасности.

Г-н Абизаид отметил, что Соединенные Штаты активно развивают сотрудничество с Казахстаном в сфере подготовки военных кадров: “США очень радует прогресс в области повышения профессионализма казахстанской армии, прежде всего офицерского состава и “Казбата”.

При этом генерал добавил, что был свидетелем того, как профессионально работают казахстанские миротворцы в Ираке, что отвечает заинтересованности Астаны в участии в международных миротворческих миссиях.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, как американские военные эксперты оценивают боеспособность вооруженных сил региона, генерал Абизаид заявил, что “силы, обеспечивающие безопасность в регионе, должны быть профессиональными, особенно в связи с тем, что здесь существует много угроз”. Эти угрозы  связаны “с терроризмом, наркотиками, что влечет за собой увеличение уровня преступности”. Важным, по словам американского военного, является “обеспечение безопасности в Каспийском регионе, в том числе и защита нефтяной инфраструктуры”.

При этом г-н Абизаид отверг слухи о возможности размещения американских военных в Актау и не подтвердил информацию об обращении к его правительству властей Кыргызстана с просьбой закрыть военную базу Манас (аэродром им.Ганси).

Комментируя ситуацию в Ливане, глава Центрального штаба армии США обозначил ее как “очень сложную”, которая “усложняется участием Сирии и Ирана в данном конфликте”. При этом американский генерал не считает, что конфликт разрастется до такого состояния, “которое повлияет на американские силы как в Афганистане, так и в Ираке”. Он исключил возможность участия США в ливано-израильском конфликте, заявив, что целью его страны является “стабилизация, а не дестабилизация региона”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ВИЗИТЫ

Министр сельского хозяйства США считает, что вступление в ВТО принесет пользу казахстанским фермерам

Во вторник в Астане прошел бизнес-форуме “Американские инвестиции в сельском хозяйстве Казахстана”, в работе которого приняли участие министры сельского хозяйства Казахстана и США, а также представители 18 американских компаний и сельскохозяйственных ассоциаций.

Выступая на форуме, глава американского сельхозведомства Майк ЙОХАННС (Mike Johanns) заявил о готовности компаний США работать в аграрном секторе нашей страны. “Мы считаем вас стратегическим партнером и находимся здесь для того, чтобы закрепить наши связи и создать лучшую среду для сотрудничества в области торговли и инвестиций. В нашей делегации есть компании, которые стремятся продавать свои товары и услуги в Казахстане, но, кроме того, есть фирмы, которые с нетерпением ждут возможности закупать у вас продукцию и реализовывать потенциал для инвестиций в вашей стране”,- заявил он.

Кроме того, гость заверил, что его правительство поддерживает членство Казахстана во Всемирной торговой организации, так как это “принесет пользу фермерам и агропромышленному комплексу республики”.

Г-н Йоханнс напомнил, что РК предстоит провести реформу сельскохозяйственного сектора, чтобы соответствовать требованиям ВТО: “Мы позитивно воспринимаем то, что Казахстан запросил техническую помощь у секретариата ВТО, чтобы осуществить такие реформы”.

Выступивший на форуме посол США в РК Джон ОРДВЕЙ также заверил, что “Казахстан представляет собой растущий и важный рынок для американских экспортеров”. По данным дипломата, “экспорт сельхозпродукции из США в РК вырос с $10 млн в 1995 году до $42 млн только за первую половину этого года”.

Казахстан в 2005 году импортировал сельскохозяйственное оборудование на сумму $340 млн, однако доля компаний США на этом рынке составила всего порядка 10%. “Я хочу призвать американские фирмы повысить эту долю и конкурировать с другими крупными игроками из России и Германии, которые работают на местном рынке”,- подчеркнул г-н Ордвей.

В то же время дипломат предупредил соотечественников, что “есть серьезные сложности и вызовы в плане ведения бизнеса в РК”: “Здесь может быть сложно в плане того, что иногда меняются правила и нормативы, иногда есть проблемы с приведением в исполнение, иногда с налогами”.

В свою очередь министр сельского хозяйства РК Ахметжан ЕСИМОВ заверил участников форума, что Казахстан в ближайшем будущем удвоит производство пшеницы и животноводческой продукции. Сегодня, по данным министра, в среднем в стране производится около 15-16 млн тонн зерна в год, из которых 4-5 млн тонн экспортируется. “Мы входим в число 7-8 ведущих экспортеров зерна, а по экспорту муки занимаем третье место в мире. В то же время имеющиеся значительные земельные, трудовые и материальные ресурсы могут в ближайшей перспективе удвоить объемы производства зерна и утроить объемы его экспорта”,- заявил г-н Есимов.

Он напомнил, что в РК выращиваются твердые сорта пшеницы с высоким содержанием клейковины, пользующиеся повышенным спросом на мировых рынках, поскольку потребителями казахстанской пшеницы являются около 40 стран.

Агросектор, по мнению г-на Есимова, является “одним из самых перспективных направлений для инвестиций, так как, по самым скромным подсчетам, емкость рынка зерна в сопредельных с Казахстаном странах оценивается в пределах 15 млн тонн ежегодно”.

Причем помимо зерна “привлекательным для инвестиций в РК является и животноводство, особенно пастбищное, где за счет умелого использования огромных естественных пастбищных угодий без особых затрат можно производить конкурентоспособную и экологически чистую животноводческую продукцию”. По данным МСХ, сегодня в стране насчитывается 5,5 млн голов крупного рогатого скота, более 14 млн голов овец, более 26 млн голов птиц. При этом также имеются “реальные возможности” в ближайшей перспективе удвоить поголовье всех видов скота.

Глава Минсельхоза отметил, что удельный вес сельскохозяйственного производства в объеме ВВП Казахстана составляет около 6%. Ежегодные темпы роста в сельском хозяйстве равняются 7-8%. Общая площадь земель сельхозназначения составляет 93 млн га, из них более 23 млн га относится к пахотным землям.

После бизнес-форума Майка Йоханнса принял в своей резиденции Президент Нурсултан Назарбаев.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Министры транспорта пяти стран обсудили общие проекты

Вчера в Астане министры транспорта Азербайджана, Грузии, Казахстана, Китая и Турции провели совещание по дальнейшему совершенствованию и укреплению транзитных связей между Европой и Азией в рамках проекта ТРАСЕКА.

Открывая совещание, министр транспорта и коммуникаций РК Аскар МАМИН напомнил, что для развития международной торговли и “обеспечения сбалансированности национальных интересов заинтересованных стран” необходимо создание развитой транзитной системы. Которая, в свою очередь, может быть сформирована “лишь посредством согласованных мер” и “совместного диалога”.

Одним из проектов, призванных объединить усилия и соблюсти национальные экономические интересы, является ТРАСЕКА. Общий объем грузов, перевезенных по коридору ТРАСЕКА, в 2005 году составил 46,7 млн тонн, при этом объем транспортированной по нему казахстанской нефти в прошлом году был равен 3,2 млн тонн, сообщил министр транспорта Азербайджанской Республики Зия МАМЕДОВ. Он также уточнил, что за 6 месяцев текущего года по коридору ТРАСЕКА уже было транспортировано 24,2 млн тонн грузов, из которых объем казахстанской нефти составил порядка 1 млн тонн.

Развитием данного проекта, по мнению азербайджанского министра, станет проект строительства новой соединительной железнодорожной линии Карс - Ахалкалаки - Тбилиси - Баку, который наладит железнодорожное сообщение между Азербайджаном, Грузией и Турцией. В дальнейшем планируется ее соединение с европейскими и азиатскими железнодорожными сетями. В мае текущего года президентами Турции, Грузии и Азербайджана была подписана декларация о принятии необходимых мер по реализации указанного проекта.

Министр транспорта Азербайджана заявил, что поддержка со стороны КНР и РК “сделает проект экономически высокорезультативным”: “В перспективе соединение названной сети с линиями, имеющими выходы в порты Средиземного и Черного морей, создаст предпосылки к повышению объемов перевозок в несколько раз и расширит номенклатуру перевозимых грузов, повышая тем самым привлекательность проекта”.

Г-н Мамедов сообщил, что подготовкой ТЭО проекта занимается турецкая сторона. В свою очередь министр транспорта Турецкой Республики Йылдырым БИЛАНИ заявил, что “значительная часть” работ по ТЭО проекта уже завершена, а полное окончание работ по его подготовке планируется в августе текущего года.

Министр экономического развития Грузии Ираклий ЧОГОВАДЗЕ присоединился к коллеге из Азербайджана, призвав официальную Астану профинансировать указанный проект. Он заверил, что грузинская сторона “готова в случае решения вопроса о финансировании в кратчайшие сроки начать проектирование и строительство участка проекта между Тбилиси и границей Грузии и Турции”. Общая стоимость проекта еще не определена, но, по словам грузинского министра, “только по участку Карс - Ахалкалаки это составит минимум $400 млн”.

Кроме того, азербайджанская сторона на совещании предложила казахским коллегам рассмотреть вопрос возобновления движения по маршруту Поти - Баку - Актау - Алматы до станции Достык  и обратно. Ее представитель напомнил, что в 1996 году по инициативе ЕС в рамках программы ТРАСЕКА было организовано такое сообщение, но в дальнейшем “по некоторым причинам этот проект не нашел своей реализации”. “Сейчас мы предлагаем возобновить такой вид перевозок, это даст дополнительный объем и увеличение товарооборота на данном участке, количество желающих перевозить свои грузы также увеличится”, - резюмировал г-н Мамедов.

Г-н Мамин сообщил журналистам в перерыве совещания, что контейнерные перевозки по маршруту Поти - Баку - Актау - Алматы до станции Достык могут быть возобновлены: “В конце прошлого года мы запускали демонстрационный контейнерный состав по этому маршруту и считаем это положительным опытом. Данный вид услуг может заработать при формировании достаточных объемов контейнерных грузов, думаю, что речь идет о нескольких ближайших месяцах”.

Между тем на совещании грузинская сторона внесла предложение об организации пропуска “демонстративного контейнерного поезда в составе 28 условных вагонов” из Поти до Алматы до 26 августа, а также о начале постоянного курсирования данного состава “с 16 сентября дважды в месяц”. В третьей декаде марта 2007 года главный оператор должен будет представить “потенциальные объемы грузов на обсуждение сторон в целях принятия решения о дальнейшем курсировании контейнерного поезда”.

В свою очередь казахстанская сторона внесла предложение об установлении льготных тарифных условий для контейнерного состава, которые будут действовать в течение трех месяцев после пуска демонстрационного поезда. По истечении этого срока главный оператор должен заявить гарантированные объемы для организации регулярного курсирования поезда, отмечается в проекте протокола.

Согласно договоренностям казахстанской и грузинской сторон, на первом этапе по маршруту Алматы - Актау - Баку - Поти планируется транспортировать 600 тыс. тонн грузов.

Ранее для увеличения привлекательности этого маршрута Азербайджан, Грузия и Казахстан договорились о внедрении единого тарифа на перевозки контейнерных грузов по коридору, который составит 2,2 цента США на 1 тонн/км груза.

Кроме того, министр Мамин сообщил журналистам о готовящемся с КНР соглашении о строительстве нового железнодорожного перехода через станцию Хоргос, который позволит “в несколько раз” увеличить транзитно-экспортный потенциал РК и КНР.

Со своей стороны заместитель министра железных дорог КНР Хуан МИНЬ сообщил, что ежегодно объем контейнерных железнодорожных перевозок между Казахстаном и Китаем растет более чем в два раза. По его информации, грузопоток контейнеров только через пограничный переход Достык в 2003 году составил более 20 тыс. двадцатифунтового эквивалента (ДФЭ), тогда как в 2004-м - более 45 тыс. ДФЭ, а в 2005 году - более 93 тыс. ДФЭ.

“В первом полугодии текущего года по-прежнему наблюдается тенденция к быстрому росту объемов контейнерных перевозок - с января по июнь перевезено 62 тыс. ДФЭ, что на 50% больше показателей аналогичного периода прошлого года”,- подчеркнул г-н Минь.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстанские и французские специалисты поделились опытом решения проблем миграции

На днях перед сотрудниками Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте выступил Тьерри Мариани, влиятельный депутат Национальной ассамблеи парламента Франции.

Сначала с этно-демографической и миграционной ситуацией ознакомил гостей директор КИСИ Булат СУЛТАНОВ. Надо заметить, уже здесь бросались в глаза некоторые, принципиально различные подходы казахстанской и французской сторон. Например, г-н Султанов представил в своем докладе подробную статистическую “раскладку” граждан Казахстана по численности этнических групп, в то время как г-н МАРИАНИ по ходу выступления заметил, что во Франции подобной статистики вообще не ведется - критерием является гражданство страны или его отсутствие.

Что касается главной темы встречи - перспектив миграционной ситуации, то здесь общего было намного больше. Г-н Султанов справедливо заметил, что “атмосфера” в Казахстане и Франции выгодно отличает их от многих соседних государств, и тем самым провоцируется рост внешней миграции.

- В частности, Казахстан очень резко отличается от государств “южного пояса”, стран Средней Азии и Афганистана, где существуют политическая нестабильность и социальная неустроенность. Обострение политической обстановки в Кыргызстане, возможный виток гражданского противостояния в Таджикистане, вероятный взрыв беспорядков в Узбекистане, нагнетание социально-экономической напряженности в Туркменистане, вспышка экстремизма в Афганистане, где идет резкий рост антиамериканских настроений, все это говорит о том, что поток мигрантов к нам может увеличиться,- считает директор КИСИ.

Было отмечено, что есть и другие потенциальные мотивы для такого развития ситуации, в частности, перенаселение некоторых регионов в Средней Азии, экологическая проблематика. А итоги резкого миграционного притока в РК могут быть различные, но все негативные: “вплоть до возникновения того, что мы наблюдаем во Франции - создания “поясов нестабильности” вокруг крупных промышленных городов”.

(В этом отношении можно заметить, что подобные пояса в республике уже есть, правда, созданные внутренними мигрантами. Это было продемонстрировано нашему обществу в последние две недели, правда, данная тема незаслуженно была проигнорирована на встрече в КИСИ. Но и эта самостоятельная проблема способна резко обостриться, если к тому же увеличится внешняя миграция - Авт.)

Г-н Султанов высказал мнение, что в широкую тематику безопасности, которой занимается его институт, нужно будет включить новый раздел - безопасность демографическая, которая бы предусматривала систему мер по увеличению рождаемости у казахстанцев и в то же время ужесточение миграционной политики.

- Зарубежные диаспоры становятся демографическим продолжением своих государств за границей, и таким образом, есть опасность, что представители этих диаспор могут превратиться в своего рода “агентов влияния” этих стран,- заявил г-н Султанов.

(За этой оценкой возможных проблем, которые может нести увеличение миграции, однако, встает ряд других, еще больших. Например, как развивать тесную экономическую интеграцию в регионе, включающую (Казахстану никуда от этого не деться, учитывая ряд объективных факторов) и прием трудовых мигрантов на своем рынке, если изначально воспринимать их в качестве “агентов влияния”? Ведь подобная установка неизбежно отразится на конкретной практике отношения к мигрантам со стороны работодателей, правоохранительных органов да и значительной части общества. Тем более что и официальные лица периодически говорят, что Казахстану необходимо активно работать с этническими казахами - гражданами соседних стран, “создавать для них финансовые преференции, способствовать созданию совместных предприятий с их участием” (пожалуйста, Панорама № 21, 2006.) - Авт.)

Г-н Мариани в своем выступлении, говоря о ноябрьских беспорядках во французских городах, заметил, что их участниками были люди, “которые совсем недавно получили гражданство, или эмигранты”. Спецификой Франции является то, что в стране нет демографического спада - рождаемость у ее граждан достаточно высокая, хотя какова она в этническом разрезе - вопрос. Такой статистики тоже не ведется. Но “на глаз” достаточно очевидно, что “традиционные” французы имеют меньше детей, чем те, кто являются гражданами страны в первом-третьем поколениях.

Другая характерная черта Франции, связанная с состоянием  рынка труда и миграцией, типична для современных богатых стран: при 10%-ной безработице существует большой дефицит рабочих рук на рынке неквалифицированного труда. Из этого можно сделать вывод, что рост эмиграции, скорее всего, остановить не удастся. Как и в Казахстане.

Ярослав РАЗУМОВ

Ценные бумаги

Неделя биржевого фондового рынка

20-26 июля

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 118,02 тенге по официальному курсу на конец периода. Доллар США = 118,14 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода. Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 44,1% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 26 июля
и изменение за период

Срок               Валюта Ставка  Тренд    “Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)     

1 день            KZT        1,47        +0,14

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)             

1-2 дня           KZT        1,97        +0,40

7 дней            KZT        6,23        +2,01

19 дней          KZT        7,99        -2,02     

28 дней          KZT        7,00        -             

33 дня            KZT        8,86        +2,21

KIBOR (индикатив, % год.)      

1 неделя        KZT        4,00        0            

2 недели        KZT        4,79        -0,31     

1 месяц          KZT        5,46        -0,29     

2 месяца       KZT        6,50        -0,25     

3 месяца       KZT        7,70        -0,30     

Индикаторы рынка ценных бумаг на 26 июля и изменение за период

Индекс           Значение             Тренд, %             

Акции листинга “А”     

KASE_Shares               1 714,19               +0,41    

Корпоративные облигации листинга “А”        

KASE_BP       195,76   +0,40    

KASE_BC       130,18   +0,27    

KASE_BY       7,04        -0,66     

Рынок акций

Новости

Решением правления Казахстанской фондовой биржи (KASE) с 25 июля в секторе вторичного рынка KASE открыты торги простыми акциями АО “Сумбе” (Алматы) выпуска KZ1C53370017 (торговый код - SUMB). Точность котирования SUMB в торговой системе KASE установлена до второго десятичного знака цены акции, выраженной в казахстанских тенге. Указанные акции были включены в официальный список ценных бумаг KASE категории “В” с 14 февраля 2006 года.

АО “АТФБанк” (Алматы), ценные бумаги которого торгуются в официальном списке KASE категории “А”, предоставило бирже выписку из протокола заседания Совета директоров банка от 21 июля 2006 года, на котором было принято решение о размещении простых акций KZ1C35970017 (торговый код KASE - ATFB) среди неограниченного круга инвесторов в связи с окончанием срока реализации права преимущественной покупки указанных акций существующими акционерами. Количество размещаемых простых акций банка - 1 846 584 экземпляра. Цена размещения одной акции составляет 5 000,00 тенге. Оплата за акции будет производиться деньгами в соответствии с договором купли-продажи. АО “АТФБанк” намерено провести размещение среди неограниченного круга инвесторов посредством подписки в соответствии с “Порядком размещения ценных бумаг АО “АТФБанк” на организованном и неорганизованном рынке Республики Казахстан”, утвержденном решением совета директоров 27 марта 2006 года, самостоятельно без привлечения андеррайтера или эмиссионного консорциума. Проведение подписки, прием заявок и предоставление информации о размещении указанных акций банка будет производиться по адресу головного офиса АО “АТФБанк”: г. Алматы, пр.  Фурманова, 100, управление кастодиального обслуживания и операций с капиталом, тел.: (3272) 58 30 42, 58 30 00, вн. 1382, 1118. Датой начала и окончания размещения KZ1C35970017 определен следующий рабочий день со дня последней публикации в средствах массовой информации объявления о размещении. Заявки на приобретение простых акций банка решено принимать с 9.00 до 18.00 часов с перерывом с 13.00 до 14.00 часов.

Следует отметить, что на открытом рынке KASE 26 июля минимальная цена ATFB составила 8 250,00 тенге за акцию, максимальная - 8 700,00 тенге, цена последней сделки - 8 250,00 тенге, средневзвешенный курс акции по итогам дня - 8 385,52 тенге.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с долевыми инструментами заключено 86 сделок на сумму $13 783,8 тыс., или 1 622,2 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (13 - 19 июля, 96 сделок, $20 993,8 тыс., или 2 479,2 млн тенге) оборот данного сектора снизился в 1,5 раза.

На анализируемой неделе 9,3% операций в количественном выражении и 30,1% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 17,7% и 90,3% соответственно.

В сделках анализируемого периода участвовало 26 членов KASE по акциям 18 наименований. При этом 16,7% брутто-оборота (33,0% - по операциям покупки и 0,5% - по операциям продажи) контролировали “пенсионщики”. В предшествующем периоде 22 члена KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовались акциями 16 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 3,6% брутто-оборота, в том числе 2,9% - по операциям покупки и 4,3% - по операциям продажи.

Ростом средневзвешенных дневных цен на анализируемой неделе характеризовалось 39% наименований акций, вовлеченных в сделки, падением - 33%, неизменным курсом - 28%. Соответствующие показатели предыдущей недели: 19%, 62%, 19%. Позитивное изменение цен акций в описываемом периоде наблюдалось в диапазоне от 0,5% (TEBN) до 88,4% (ATFB) и в среднем составило 16,1%, негативное - от 0,3% (TEBNp) до 32,8% (KZTCp), в среднем - 18,7%.

Индекс KASE_Shares показал на неделе символический рост (пожалуйста, таблица в начале обзора). Его поведение в целом не изменилось. Он продолжает жить в субгоризонтальном канале консолидации, заложенном на рынке в конце мая текущего года. Однако в последние дни можно говорить о слабовыраженном тяготении этого индикатора к росту.

Как и следовало ожидать, основной интерес брокеров вызвали простые акции АО “Казкоммерцбанк” (KKGB). С ними на биржевой площадке было заключено наибольшее количество сделок, суммарный объем которых достиг 41,9% от всего оборота долевых инструментов. Несмотря на низкую цену (200,00 тенге за акцию) проведенного на предыдущей неделе размещения новых акций “для неограниченного круга инвесторов”, цены данного инструмента на бирже остались на прежнем уровне и даже подросли в средневзвешенном дневном выражении на 6,6%. Впрочем, другого и не ожидалось. Счастливые обладатели “дешевых” KKGB, судя по всему, не спешили валить рынок их избыточным предложением. Если они и фиксировали прибыль по ценовой разнице между размещением и вторичным биржевым рынком, то делали это аккуратно. О появлении новых акций на KASE можно только предполагать по косвенному признаку - выросшему в 62,8 раза объему торгов KKGB.

Высоким показателем ликвидности на KASE по-прежнему отличались простые акции АО “Темiрбанк” (TEBN). Как выяснилось на описываемой неделе, эти акции (нового выпуска) тоже размещались эмитентом среди “неограниченного круга инвесторов” по цене “не ниже 1 000 тенге за 1 акцию” при текущих биржевых ценах 3 000,00 - 3 950,00 тенге. Причем, как следует из сообщения АО “Темiрбанк”, распространенного 24 июля, размещение успешно завершено. Низкая цена размещения TEBN и здесь не оказала никакого влияния на цены вторичного биржевого рынка. Курс простых акций АО “Темiрбанк” по-прежнему отрабатывает субгоризонтальный канал, заложенный в конце мая текущего года.

К особенностям анализируемой недели следует отнести торговлю ATFB, BTAS и AMGZ.

Простые акции АО “АТФБанк” (ATFB) были интересны тем, что в грядущую пятницу их эмитент намерен предложить всем желающим 1 846 584 ценные бумаги по 5 000,00 тенге за каждую в рамках планируемого размещения (см. выше новости этого раздела). При этом текущие цены ATFB на KASE выросли в средневзвешенном дневном выражении за неделю на 88,4% (85,4% по цене последней сделки). В исследуемом периоде по девяти заключенным сделкам курс ATFB варьировал от 8 250,00 до 9 499,99 тенге, что делает участие инвесторов в объявленной подписке весьма привлекательным. Вместе с тем необходимо отметить сравнительно скромные результаты деятельности АО “АТФБанк” в первом полугодии текущего года. Чистая прибыль банка в тенговом выражении по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизилась в 1,9 раза, а процентные доходы - в 2,0 раза. Не исключено, что эта информация вкупе с намеченным размещением акций способна негативно повлиять на курс ATFB в ближайшее время.

На анализируемой неделе на бирже неожиданно активизировались торги простыми акциями АО “Банк ТуранАлем” (BTAS). Несмотря на одно из самых высоких для местного рынка отношение рыночной цены к балансовой стоимости, спекулянтам удалось поднять курс BTAS почти до исторического максимума -  157 500,00 тенге за бумагу. Конечно, удержать цену на этом уровне не удалось, но по итогам недели средневзвешенный курс данного инструмента вырос на 4,6%, что существенно поддержало индекс KASE_Shares.

К последней особенности недели следует отнести единственную рыночную сделку с простыми акциями АО “СНПС - Актобемунайгаз” (AMGZ) по 75 000,01 тенге за бумагу. Сделка проведена после длительного перерыва (предыдущая операция с этими бумагами была зафиксирована на бирже 21 июня, а перед этим - 25 мая) и показала падение курса акций на 21,6%. Так как АО “СНПС - Актобемунайгаз” в настоящее время является наиболее капитализированной компанией на KASE, падение курса ее акций можно отнести к существенным потерям рынка.

Несмотря на подмеченные особенности и временное оживление в торговле акциями на KASE, в целом рынок за неделю изменился мало. Он стал интереснее, на нем формируются новые факторы, способные изменить его конъюнктуру. Однако пока речь может идти лишь о подготовке новых движений, а не об их возникновении.

Рынок корпоративных облигаций

Новости

Решением правления KASE с 26 июля в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями АО “Холдинг КАЗЭКСПОРТАСТЫК” (Астана) выпуска KZPC2Y05C051 (официальный список KASE категории “А”, KASTb2; 1 000 тенге, 6,0 млрд тенге; 28.06.06 - 28.06.11, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,90% годовых на первый купонный период; 30/360). Данный выпуск облигаций является вторым в рамках облигационной программы АО “Холдинг КАЗЭКСПОРТАСТЫК”, зарегистрированной Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций 14 апреля 2006 года на общую сумму 10,0 млрд тенге под номером С05, и вторым выпуском внутренних облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга. Точность котирования KASTb2 в торговой системе KASE установлена до четвертого десятичного знака чистой цены облигации, выраженной в процентах от номинальной стоимости. Функции маркет-мейкера по облигациям на KASE исполняет АО “Казкоммерц Секъюритиз” (дочерняя организация АО “Казкоммерцбанк”) (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 2 060 облигаций. Указанные облигации включены в официальный список KASE категории “А” 28 июня 2006 года.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с корпоративными облигациями заключено 62 сделки на сумму $37 671,4 тыс., или 4 426,6 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (13 - 19 июля, 46 сделок, $36 162,8 тыс., или 4 270,8 млн тенге) оборот данного сектора вырос на 4,2%. При этом 5,6% операций в количественном выражении и 8,1% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 2,2% и 0,001% соответственно.

В сделках анализируемого периода участвовало 26 членов KASE по облигациям 29 наименований. При этом 33,2% брутто-оборота (35,6% по операциям покупки и 30,9% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 21 члена KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовали бумаги 20 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 27,0% брутто-оборота, в том числе 14,3% - по операциям покупки и 39,7% - по операциям продажи.

По итогам периода ростом средневзвешенной дневной чистой цены характеризовались облигации 15 наименований, падением - 12 наименований, неизменной чистая цена осталась у HSBKb10, цену BTASb7 сравнивать было не с чем. Наиболее перекупленными по итогам недели выглядели ASFIb5, чистая цена которых выросла на 4,4%, перепроданными - ATFBb5 (-4,6%). Доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась на неделе у 15 обязательств, выросла у 13.

К сожалению, по причинам, изложенным в предыдущем обзоре, индекс KASE_BY ныне практически не отражает общей конъюнктуры данного сектора рынка. Его значение во многом формируется котировками всего одной бумаги - BTASb7 ввиду очень большого объема выпуска этих облигаций. Единственная сделка, которая была заключена с ними на неделе (25 июля), привела к скачку индекса до 7,24% годовых. На следующий день, ввиду отсутствия сделок по этой бумаге, в расчете индекса KASE_BY были учтены только котировки маркет-мейкера. В результате индекс упал до 7,04% годовых.

В целом рынок корпоративных облигаций выглядит ровным, вполне ликвидным, не преподносит особых сюрпризов, и на нем есть, что выбрать.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

26 июля в торговой системе KASE методом специализированных торгов был проведен повторный аукцион по доразмещению государственных долгосрочных казначейский обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУКАМ-120 первого выпуска (KZKDKY020011, MUM120_0001; 1 000 тенге, 5,0 млрд тенге, 31.05.06 - 31.05.16, фиксированный годовой купон 5,50% годовых, 30/360), на котором Министерство финансов планировало привлечь 20,0 млрд тенге. Предметом торга являлась чистая цена облигаций. Заявки на участие в торгах подавались закрытым способом при ограничении по неконкурентным ордерам в размере 30% от объявленного объема эмиссии. Заявки планировалось удовлетворять по заявленной цене - для лимитированных заявок и по средневзвешенной цене - для рыночных заявок. Оплата купленных на торгах облигаций производилась по схеме Т+0.

В торгах приняли участие 13 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 38 заявок (30 лимитированных и 8 рыночных), из которых к истечению времени подтверждения активными остались 34 ордера (27 лимитированных и 7 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) достиг 28 226,0 млрд тенге, в том числе 26 076,0 млрд тенге по конкурентным и 2 150,0 млрд тенге - по неконкурентным (рыночным) заявкам. Спрос превысил предложенный объем облигаций в 1,4 раза. Чистая цена в лимитированных и активных на момент истечения периода подачи заявок ордерах варьировала от 80,4861% (8,50% годовых) до 99,9808% (5,50% годовых), а в средневзвешенном выражении равнялась 95,3804% (6,1325% годовых). В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 11,3%, на долю казахстанских банков - 80,0%, их клиентов - 2,6, на долю брокерско-дилерских компаний - 1,1%, их клиентов - 5,0%.

Согласно сообщению Министерства финансов, “в связи с неудовлетворительно сложившейся ценой по поданным заявкам” повторный аукцион признан несостоявшимся.

По мнению специалистов “ИРБИС”, произошедшее является прямым следствием ужесточения минимальных резервных требований для банков второго уровня, которые на сей раз заявили более высокую доходность в поданных на аукцион заявках. Естественно, это не могло понравиться эмитенту МЕУКАМ, который по-прежнему не нуждается в привлеченных деньгах и выпускает свои облигации в основном с целью поддержки фондового рынка страны. Пока получилось так, что Минфин оказался не готов к росту стоимости своего долга, хотя рост этот выглядит весьма логичным на фоне ужесточения денежно-кредитной политики Национального банка и мер, предпринимаемых регуляторами рынка в целях борьбы с “перегревом” экономики. На проведенном размещении Министерство финансов в очередной раз доказало, что приоритетными для него являются задачи по исполнению государственного бюджета, а не поддержка фондового рынка страны. Впрочем, аналитики “ИРБИС” убеждены в том, что вместо отказа от размещения бумаг Министерству финансов нужно было показать рынку жестким отсечением (пусть даже по минимальному объему) ориентир доходности своих облигаций в новых условиях и провести через два дня повторное размещение. Скорее всего, оно оказалось бы более успешным для эмитента, а инвесторы были бы не столь категоричны в формировании параметров спроса.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 19 заключенных на KASE сделок не превысил 5 028,5 млн тенге ($42 637,7 тыс.). Относительно предыдущей недели (3 363,7 млн тенге, или $28 506,0 тыс., при 17 сделках) рынок несколько оживился. Но говорить о его существовании все же пока не приходится.

Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи на анализируемой неделе составила 100% (на предшествующей - 100%).

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670

Агентство ИРБИС предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

Банки

По мнению эксперта, отечественным банкам угрожает утечка лучших специалистов в Россию

По мнению управляющего директора Тexakabank, председателя HR-клуба банков Алматы Рината ШАЯХМЕТОВА, возможный скорый переход российских банковских учреждений на международные стандарты финансовой отчетности создает условия, при которых в РФ, и особенно в Москве, может значительно увеличиться спрос на специалистов из казахстанского банковского сектора. Отечественным банкам, особенно крупнейшим из них, необходимо в этой связи быть бдительными, предупреждает г-н Шаяхметов, поскольку одним из самых логичных выходов для россиян выглядит привлечение, по крайней мере на переходный период, именно банковских специалистов из РК.

Обосновывая в комментарии Панораме свои предположения, г-н Шаяхметов отметил увеличение интереса к казахстанскому рынку российских рекрутинговых агентств и состоявшиеся поездки их представителей в Алматы. Очевидно, им не составит труда вычислить “кто есть кто” в местных банках и кто может быть наибольшим образом востребован на российском банковском рынке. По крайней мере, крупнейшие банки РФ могут серьезно материально мотивировать такие переходы: по словам собеседника, уровень оплаты хороших специалистов там весьма высок. Причем самым высокооплачиваемым не обязательно оказывается топ-менеджмент: во многих банках существуют две условные “лестницы” - служебная и профессиональная, позволяющая оценить знания и опыт сотрудников.

Пока вычленить какие-либо узкие профессиональные сегменты, где могут быть в наибольшей степени востребованы казахстанские банкиры, крайне сложно. Г-н Шаяхметов говорит в этой связи и о корпоративном банкинге, и о потребительском кредитовании, и об организации внешних заимствований. Одна из сильных сторон казахстанских банков состоит как раз в наличии определенного числа специалистов, которые известны на международных рынках и пользуются там доверием.

Относительно своих впечатлений от недавнего конгресса российских банков, управляющий директор Texakabank отметил, что его, как и других казахстанских наблюдателей, не покидало ощущение некоторого отставания в темпах развития банковской системы РФ, несмотря на призывы к “банкизации” всей страны. Очень важным конкурентным преимуществом казахстанских банков было до сих пор как раз наличие внедренных международных стандартов. Российский банковский сектор до сих пор не испытывал потребности в большей прозрачности. Введение международных стандартов в РФ, однако, может быть очень стремительным и успешным, и лидерство казахстанских банков на постсоветском пространстве не останется безусловным и вечным.

По оценкам г-на Шаяхметова, одной из “ахиллесовых пят” отечественной банковской системы остается то, что у многих банков отсутствует сознательно выстроенная корпоративная культура, рефрейминг которой остается очень сложной проблемой. Чтобы ее решить, даже очень крупные международные компании часто отводят многие годы. Согласно концепциям HR-менеджмента, “погружение” сотрудника в корпоративную культуру компании проходит разные стадии лояльности - “убежденность” и “идентификацию” (как высшие формы ее проявления). Причем особенно важным считается достижение максимальным числом сотрудников именно последней стадии, при которой они фактически становятся “ретрансляторами” позиционирования банка или компании, что решающим образом сказывается на конечном результате. Несмотря на успехи казахстанской банковской системы и то, что именно здесь сосредоточен значительный интеллектуальный потенциал, далеко не все банки выглядят зрелым бизнесом с точки зрения совершенства внутренних процедур и атмосферы, и у многих имеются проблемы даже на уровне наличия необходимых топ-менеджеров высокого уровня. Как ни удивительно, по оценкам собеседника, конкуренция на “самых высоких управленческих этажах” ниже, чем на среднем уровне, и это осознается многими банками, которые осторожно ищут возможных кандидатов на высокие иерархические позиции. Между тем именно от заполнения таких вакансий зависит то, насколько успешным стратегически может быть бизнес.

Ситуация, когда банки выстраивались по “командному принципу”, в результате чего в некоторых из них существуют “священные коровы” на разных уровнях управления, не способствует выстраиванию правильной корпоративной культуры. Возможно, здоровой альтернативой является принятие людей на работу исключительно на конкурсной основе и создание условий, при которых HR-менеджмент может выступать в роли консультанта руководства банка, а не выполнять только административно-вспомогательную функцию в подборе, обучении и оценке персонала, считает г-н Шаяхметов.

Н. Д.

Банки

Российский Сбербанк приобрел 80% акций Тexakabank

На этой неделе российский Сбербанк и Тexakabank опубликовали информацию о совершении первым покупки 80% пакета акций казахстанского банка. Стороны не сообщают о том, во сколько Сбербанку обошлось приобретение. 20% акций остались в собственности прежнего владельца Тексакабанка Грегори Ноула Стъюдера.

Финансовые регуляторы двух стран санкционировали сделку. АФН РК дало свое разрешение еще в конце прошлого года, и все это время, очевидно, продолжались переговоры о продаже. В начале мая в российской газете “Ведомости” появилась информация о том, что покупателем может стать не Сбербанк, поскольку серьезный интерес к казахстанскому банку проявлял британский Standard Chartered Bank. Неизвестно, какое влияние это оказало на ход сделки, возможно стало дополнительным аргументом для Сбербанка, чтобы заплатить достаточную для покупки сумму.

Тexakabank стал первым приобретением Сбербанка в странах СНГ, где он планирует создать сеть дочерних банков. Казахстанское приобретение является, таким образом, “пробным шаром”, от успехов которого будут, возможно, зависеть темпы и масштабы дальнейшей экспансии.

В пресс-релизе о продаже Тexakabank отмечается, что 4 года назад он вошел в тройку первых казахстанских банков вместе с ККБ и БТА, перешедших на международные стандарты бухгалтерского учета. Далеко не самый крупный банк имеет 55 подразделений, специализирующихся на приеме платежей, занимая в Алматы второе место по этому показателю, очевидно уступая только Народному, когда-то бывшему частью советского Сбербанка. (С приемом платежей налоговикам, которые настаивали на том, что их можно осуществить только через отделения Тexakabank, был связан довольно громкий скандал с открытым письмом почетного председателя Ассоциации финансистов РК Даулета Сембаева прежнему главе Налогового комитета Минфина, после опубликования которого фискалы были вынуждены принести извинения.)

Думается, покупка небольшого, но весьма привлекательного казахстанского банка Сбербанком, а не его британским конкурентом создает принципиально иные параметры возможного будущего влияния на рынок, поскольку речь идет не просто о смене акционера, а о потенциальном появлении нового сильного игрока на рынке розницы, который, возможно, через некоторое время может ставить перед собой задачу конкурировать с тем же Народным. Очевидно предпочтения клиентов не будут складываться под влиянием ностальгических или, наоборот, критических настроений, и одним из аргументов в пользу размещения депозитов в Тexakabank могут быть размеры головного банка, занимающего 232-е место в списке 500 крупнейших компаний и все еще занимающего в России 54% рынка вкладов частных клиентов и 44% потребительского кредитования. Понятно, что позиция на казахстанском рынке будет принципиально иной, поскольку у банка нет очень большой унаследованной филиальной сети, и неизвестно, целесообразны ли значительные вливания для ее создания. Для того, чтобы быть крупным розничным игроком, возможно, Сбербанку необходимо было бы осуществить покупку более крупного банка. К тому же, по оценкам аналитиков рейтинговых агентств, Казахстан является наиболее продвинутым розничным рынком среди других стран СНГ. При всей разнице в размерах казахстанской и российской экономик до недавнего времени абсолютные размеры ипотечного кредитования были примерно одинаковы, отечественные банки имели гораздо более высокую долю потребительских кредитов в своих портфелях. В связи с этим, вероятно, местный рынок может быть для Сбербанка определенным полигоном, где будут апробироваться новые продукты.

Что касается типовых депозитов для физических лиц и ипотечных кредитов, то, согласно сайту Сбербанка, ставки по 13-месячным рублевым депозитам составляют там от 9,25 до 10%, по двухлетним - от 9,75% до 10,5%. Для долларовых депозитов ставки находятся в диапазоне от 6,75 до 7,25%. При этом ситуация не может переноситься напрямую на казахстанский рынок из-за существенно более высокой российской инфляции, которую пока не удалось снизить до однозначных цифр в годовом выражении. Типовые ипотечные кредиты выдаются, согласно сайтам, по ставке 17-18% в рублях и 10,6-11% в инвалюте.

В среду международное рейтинговое агентство Moody^’s повысило долгосрочный рейтинг Тexakabank в иностранной валюте до “Ba1” с “В1”, связав это с покупкой 80% акций Сбербанком.

Н. Д.

Финансы

Совершенствование правил инвестирования пенсионных денег позволяет говорить о желании системно улучшить ситуацию в данной сфере

Агентство финнадзора в середине июля отправило в адрес ассоциаций финансистов и управляющих активами, а также Казахстанской фондовой биржи свои разъяснения относительно критериев оценки инвестиций за счет пенсионных денег и внедрения различных планов инвестирования внутри пенсионных фондов. Окончательно все предложения по этому поводу будут сформулированы, видимо, в сентябре, когда, как ожидается, правление АФН примет решение о начале поэтапного перехода к рейтинговой системе отбора возможностей для инвестиций. К сентябрю также должна быть создана рабочая группа в рамках Ассоциации финансистов и разработан проект поправок в законодательство, позволяющих осуществлять выбор инвестиционного портфеля в рамках пенсионного фонда.

То, что совершенствование правил происходит параллельно в 2 направлениях - с одной стороны, предоставление больших возможностей вкладчикам, которые смогут выбирать более или менее рискованный тип вложений, а с другой, более строгий или, по крайней мере, формализованный подход к пенсионным вложениям, позволяет говорить о желании улучшить ситуацию с пенсионными инвестициями системно. В письме, подписанном заместителем председателя АФН Еленой Бахмутовой, отмечается что переход к рейтинговой системе будет осуществляться поэтапно, и в конечном итоге регулятор рассчитывает отказаться от лимитирования фондов по инвестиционным позициям, оставляя выбор стратегии на усмотрение самих пенсионных фондов. Причем АФН предполагает, что доля ценных бумаг, не обладающих рейтинговой оценкой, не должна превышать в портфеле фондов 20-30%, без учета вложений в государственные ценные бумаги.

Регулятор будет по-прежнему лимитировать возможность вложений в акции или облигации одной компании. При этом в планах агентства установление достаточно жесткого минимального уровня рейтинга для 70-80% бумаг из вложений в негосударственный сектор. Предполагается, что они должны быть на уровне не ниже “ВВ” от Standard&Poors, Fitch или на аналогичном уровне от других агентств. Предусматривается и возможность применения рейтингов из национальной шкалы рейтинговых агентств “большой тройки” (пока казахстанская шкала существует только у S&P, и минимальный рейтинг для вложений пенсионных денег по ней предполагается установить на уровне “kzA”), а также использование рейтингов будущих отечественных агентств. Установление достаточно высокого уровня - “BB”, выглядит абсолютно оправданным, если проецировать это на возможность вложения на внешних рынках, где существует широкий выбор и где сейчас минимальные рейтинги разрешенных вложений значительно выше. (Эмитенты с соседних рынков, если будет реализована идея Регионального финансового центра, очевидно, не всегда будут попадать в портфели казахстанских пенсионных фондов.) Если же говорить о том, что критерии вложений между внутренним и внешними рынками должны сближаться, и держать в уме укрепление тенге, которое, видимо, будет долгосрочной тенденцией и заставит пенсионные фонды делать большинство вложений внутри страны, то “ВВ”, по крайней мере на этот момент, достаточно суровый минимум, которому соответствуют институты развития, национальные компании и крупнейшие банки. При этом, очевидно, на долю менее крупных эмитентов, включая компании, выпускающие инфраструктурные облигации, может приходиться не более 20-30% портфелей. Между тем дальнейшее развитие фондового рынка традиционно в последнее время связывалось с появлением на нем компаний второго эшелона, поскольку самые крупные, вероятно, все больше будут ориентироваться на внешние рынки заимствований и осуществлять на них вывод своих акций.

В письме, очевидно, предваряя возможные споры, отмечается, что указанный выше минимальный уровень рейтинговой оценки свидетельствует о “посредственном инвестиционном качестве ценных бумаг”, в связи с чем планируется предусмотреть возможность взвешивания активов в зависимости от кредитного риска и риска ликвидности. Порядок взвешивания активов будет установлен по аналогии с банками второго уровня и будет применяться фондами и компаниями по управлению активами. Фонды будут нести ответственность в рамках коэффициента достаточности собственного капитала при взвешивании активов, приобретенных КУПА. При невыполнении требований по достаточности капитала фонды, инвестирующие свои активы через КУПА, должны предъявить требования к их инвестиционной политике, ввиду того, что приобретение бумаг низкого качества отрицательно отражается на коэффициенте достаточности собственного капитала НПФ.

Взвешивание финансовых инструментов, приобретенных за счет пенсионных активов, будет производиться как раз исходя из рейтингов ценных бумаг. Чем выше рейтинги, тем ниже риски и достаточность собственного капитала фондов. АФН сохраняет требование о покупке НПФ бумаг только на организованных рынках, что в совокупности с требованиями о наличии рейтингов, вероятно, будет подталкивать эмитентов к тому, чтобы раскрывать информацию о себе, выходя на биржу, и стремиться к получению рейтингов хотя бы по национальной шкале.

Что касается планов по созданию разных инвестиционных портфелей, то пока в наибольшей степени учитывается опыт функционирования подобной системы в Чили, где существуют 5 портфелей, дифференцированных по степени инвестиционной агрессии (которая, правда, у нас не может быть слишком большой, учитывая  “взвешивания” достаточности капитала, которые будет осуществлять АФН). В наиболее рисковый фонд “А” в Чили могут вкладывать мужчины до 55 и женщины до 50 лет. Следующий по степени рисков фонд “В” доступен и для не находящихся на пенсии мужчин и женщин старше этого возраста, а остальные 3 портфеля открыты для всех, включая работающих пенсионеров. Как отмечается в письме, учитывая, что накопительная пенсионная система Казахстана в большей степени формировалась на основе чилийской модели, применение опыта этой страны и в части различных инвестиционных портфелей кажется “наиболее целесообразным”. АФН также предполагает возможность применения стратегии управления Национальным фондом в случае передачи части пенсионных активов в инвестиционное управление нерезидентам.

Н. Д.

Финансы

Низкая средневзвешенная доходность пенсионных фондов должна вызывать озабоченность властей и стимулировать преодоление инструментального голода НПФ

АФН опубликовало показатели средневзвешенного коэффициента номинального дохода пенсионных фондов с июня 2003 года по июнь 2006-го. Он составил 23,29% против 24,6% месяц назад. Вместе с более высокой трехлетней инфляцией, чем была в мае (25,61% против 24,56%), это привело к тому, что доходность инвестирования вновь оказалась довольно существенно, более чем на 2%, ниже инфляции, в то время как в мае было отмечено, пусть символическое, превышение. При этом разброс доходности фондов в разные стороны от средневзвешенного показателя оказался очень большим, и возмутителем спокойствия остается НПФ “БТА Казахстан”, который за счет доходности, полученной за несколько последних месяцев, по-прежнему демонстрирует кажущиеся неправдоподобными 59,87%.

Очевидно, сохранение такой ситуации на конкурентном рынке надолго трудно себе представить. Либо основная группа фондов должна будет менять свои инвестиционные стратегии, оказывающиеся слишком консервативными, поскольку на нормальном конкурентном рынке доходность, обеспечиваемая вкладчикам, в 2 с лишним раза выше средней, приводит к росту рыночной доли. Либо должны появиться какие-либо обоснованные выкладки и доказательства. Либо это слишком авантюрная стратегия и временно высокая доходность (результат, показанный в этом году “БТА Казахстан”, вероятно, сопоставим или даже выше доходности большинства открытых паевых инвестиционных фондов, которые гораздо менее строго регулируются с точки зрения возможности вложений в различные инвестиционные инструменты).

Оценивая изменения в инвестировании пенсионных фондов в июне, аналитики биржевого агентства “ИРБИС” отметили как хорошо выраженную тенденцию месяца постепенный вывод пенсионных активов из акций казахстанских компаний с одновременным увеличением доли инвестиций в корпоративные облигации (в том числе иностранных эмитентов) и депозиты в тенге. (Рост этих инвестиций в несколько раз больше, чем потери рынка акций.) В то же время аналитики констатируют сохранение довольно высокой доли таких инвестиций (12,06%) от всех пенсионных активов и то, что у лидера по ним - НПФ “БТА Казахстан” - доходность снизилась с 23,72% до 22,55% на начало июля. Что касается долей активов, принадлежащих тем или иным фондам, то позиции практически неизменны. У НПФ Народного банка 27,05% всех активов, у “УларУмита” - 17,90% у ГНПФ - 17,76%, доля “БТА-Казахстан”, занимающего 4-ю позицию, за месяц не изменилась и составляет 9,02%.

Так или иначе, низкая средневзвешенная доходность пенсионных фондов, которая вновь оказалась ниже инфляции, должна вызывать озабоченность властей и стимулировать преодоление инструментального голода пенсионных фондов. Вероятно, это один из факторов, которые будут подталкивать правительство к выполнению обещания о выводе на рынок долгожданных небольших пакетов акций национальных компаний, которые будут проданы по схеме, выгодной портфельным инвесторам, и прежде всего пенсионным фондам. Что касается государственных бумаг, то Минфин после бюджетной реформы, в результате которой все налоговые поступления от нефтяной отрасли будут напрямую поступать в Национальный фонд, объявил об очень напряженной программе заимствований на третий квартал. На этой неделе должно было состояться размещение государственных МЕУКАМов на Т20 млрд. (Оно, однако, не произошло в полном объеме, поскольку Минфин посчитал неудовлетворительными ценовые условия в ходе повторного аукциона. Среди поданных заявок 11% принадлежало субъектам пенсионного рынка, а 80% - банкам). 29 августа запланировано размещение привязанных к инфляции и адресованных пенсионным фондам МЕУЖКАМов на сумму Т19,5 млрд, в сентябре намечено еще два выпуска госбумаг на Т12 млрд каждый. В прошлом году планы заимствования Минфина на III квартал были гораздо скромнее - около Т41 млрд. Однако прошлогодний профицит бюджета вмешался в эти намерения, и они были свернуты, что привело фонды в условиях дефицита инструментов на рынке в состояние, близкое к истерике. На сей раз планам, похоже, ничто не грозит, поскольку помимо дефицита инструментов и избыточной ликвидности, с которой не удается справиться с помощью нот и депозитов Нацбанка, существует указание Президента выстраивать линейку доходности государственных бумаг вне зависимости от текущей профицитности или дефицитности бюджета.

Н. Д.

Финансы

Акимат Акмолинской области  и КФГИК договорились  о сотрудничестве в рамках Госпрограммы жилищного строительства

Акимат Акмолинской области и АО “Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов” (КФГИК) подписали в Кокшетау Соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности в рамках реализации Государственной программы жилищного строительства, рассчитанной на 2005-2007 годы. Как сообщила Панораме пресс-секретарь акима Алия АЙГАРИНА, данное сотрудничество предполагает поиск и апробирование новых форм взаимодействия госорганов и финансовых институтов.

В частности, по ее словам, акимат и КФГИК договорились о создании пилотного варианта инновационных проектов в области гарантирования ипотечного кредитования. Этому предшествовал проведенный в области анализ реализации задач по развитию индивидуального жилищного строительства, сложностей по реализации жилья, построенного в рамках Госпрограммы, и возвратности бюджетных средств.

Стороны будут оказывать взаимные услуги по обмену информацией, организации семинаров, обсуждений, встреч, проводимых в рамках реализации Госпрограммы, в том числе на тему развития индивидуального жилищного строительства, осуществлять другие виды совместной деятельности. Акимат будет предоставлять фонду на постоянной основе информацию о ходе реализации Госпрограммы, состоянии и проблемных моментах развития инновационных проектов. КФГИК, в свою очередь, обязался разработать с учетом специфики региона новые возможные формы и условия предоставления собственных услуг, а также возможные формы взаимодействия с банками-партнерами.

Совместно с коммерческими банками предлагается разработать новый продукт, позволяющий проводить финансирование заемщика на определенном этапе незавершенного строительства. В данном случае по аналогии с долевым строительством население обретает гарантированность получения квартиры, неизменность ее цены, возможность контроля качества строительства собственного жилья, пояснила г-жа Айгарина. В дальнейшем по мере апробации этих идей будут вноситься предложения по созданию новых продуктов и конкретных предложений по реализации Госпрограммы.

Также в рамках подписанного соглашения стороны для расширения сферы действия пилотного варианта могут оказывать друг другу маркетинговые и другие услуги.

По данным пресс-секретаря, в Акмолинской области в первом полугодии введено в действие 43,9 тыс. кв. метров жилья из 100 тыс. кв. метров, запланированных на текущий год. Причем застраивается не только областной центр и центр города, но и отдаленные районы. С начала реализации жилищной программы на приобретение жилья, построенного за счет кредитно-возвратных средств, подано в жилищную комиссию 2438 заявлений. Всего в рамках программы распределено 420 квартир, в том числе 312 квартир в 2005-м и 108 - в 2006 году.

Елена БУТЫРИНА

Энергетика

Казахстан  и Россия создадут три совместных предприятия  в области атомной энергетики

Казахстан и Россия подписали три меморандума о сотрудничестве, предусматривающие создание совместных предприятий в области атомной энергетики. Как сообщили Премьер-Министр РК Даниал АХМЕТОВ и председатель Федерального агентства по атомной энергии РФ Сергей КИРИЕНКО на пресс-конференции по итогам выездного заседания казахстанско-российской рабочей группы по вопросу развития атомной энергетики во вторник в Актау, документы были подписаны в целях практической реализации поручений глав двух государств.

В частности, президент национальной атомной компании “Казатомпром” Мухтар Джакишев и генеральный директор российского ОАО “Техснабэкспорт” Владимир Смирнов подписали меморандум о создании СП по изотопному разделению природного урана (то есть по обогащению) в России. Они же поставили подписи под меморандумом о создании СП по освоению урановых месторождений на территории РК. Пока речь идет о месторождении Буденовское. Кроме того, г-н Джакишев и президент российского АО “Атомстройэкспорт” Сергей Шматко подписали меморандум о создании СП по совместной разработке и продвижению на рынки России и Казахстана, а также третьих стран инновационных реакторов малой и средней мощности. Как заметил глава казахстанского правительства, данный документ является “венцом” первых двух.

“Мы ставим перед собой в достаточной степени амбициозную цель - реализация получения конечного продукта в других странах мира. Безусловно, это потребует более глубокого уровня интеграции. Это длительный проект”,- сказал г-н АХМЕТОВ.

По его словам, речь идет о проектировании и строительстве в РК атомной станции с энергоблоками нового типа ВБЭР-300, разработчиком которых является опытно-конструкторское бюро машиностроения (ОКБМ) им.Африкантова (Нижний Новгород). В том случае, если Казахстану и России удастся совместно построить объект с реакторами такого типа, с ними можно будет выйти на рынки третьих стран. По рабочей версии, атомная станция может состоять из трех подобных блоков.

Говоря о важности подписания указанных меморандумов, особенно о совместной разработке и продвижении на рынки инновационных реакторов малой и средней мощности, г-н КИРИЕНКО подчеркнул их принципиальность. “Это уже не разговор о совместной работе, это уже не мечта о воссоздании единой экономической цепочки средьмаша. Это реальность. Потому что, совместно развивая добычу урана на территории Казахстана, размещая его на территории РФ, мы предлагаем на рынке уже не полуфабрикат, а продукт”,- заметил он.

“Как базовый проект для начала этой работы - БМ-300. Уникальный проект, который основан на огромном количестве лет, отработанных реакторами на ледоходах ледокольного флота. Модульный реактор с совершенно новыми характеристиками и параметрами, которые мы можем не просто доработать и построить здесь, на территории Казахстана и России, но и совместно продвигать этот продукт на рынке третьих стран”,- сказал г-н Кириенко.

По словам г-на Ахметова, стороны обязательно отразят в протоколе заседания рабочей группы конкретные сроки завершения регистрации подготовки учредительных документов СП. “Мы хотим выработать совместное поручение, чтобы в месячный срок подготовить необходимые предложения, которые интегрируют нашу науку в сфере ядерных исследований”,- сообщил он.

В свою очередь председатель Федерального агентства по атомной энергии РФ добавил, что российской стороне “очень приятно работать с партнерами в Казахстане, потому что уровень и профессионализм людей и специалистов в атомной области - высочайший”. Он сказал, что не сомневается в выполнении поручений, согласованных и утвержденных на нынешнем заседании рабочей группы.

Наталья БУТЫРИНА, Актау

Промышленность

“Казахалтын” затратит $20 млн на геологоразведочные работы в 2006-2007 годах

АО “Горно-металлургический концерн (ГМК) “Казахалтын”, один из крупных в республике производителей золота, затратит более $20 млн на выполнение в 2006-2007 годах программы разведочных работ, направленной на развитие имеющихся производственных мощностей и обнаружение новых месторождений. Об этом Панораме сообщили в “Казахалтыне”.

По информации концерна, для координации и консультаций по направлениям разведочных работ заключен контракт с международной консалтинговой компанией Wardell Armstrong (WAL), имеющей большой опыт работы в геологии, горном деле и металлургической промышленности.

“Казахалтын” будет реализовывать программу по разведочным работам силами имеющейся геологоразведочной экспедиции (СКГРЭ) и подрядных организаций на эксплуатируемых месторождениях Аксу, Жолымбет и Бестобе (Акмолинская область). Концерн рассчитывает выявить здесь новые объекты и перевести запасы в более высокую категорию с целью увеличения эксплуатационных запасов. Для этого значительно увеличен парк буровых установок, приобретены к трем имеющимся два новых буровых станка ЗИФ-650 для колонкового бурения. В ближайшее время поступят еще два станка фирмы “Атлас-Копко”, которые имеют высокую производительность при бурении глубоких скважин.

Как отметили в “Казахалтыне”, следующей немаловажной задачей, стоящей перед компанией, является разведка в короткие сроки запасов пяти тендерных объектов, выигранных в декабре 2005 года и имеющих очень большой потенциал по обнаружению новых месторождений. Скорее всего, речь идет о месторождениях Южное Караултюбе и Кызылсорское (Акмолинская область), Придорожное и Каскабулакское (Восточно-Казахстанская область) и о зонах №1 и №2 месторождения Акшатау (Карагандинская область), которые “Казахалтын” собирался разведать совместно с Barrick Gold. Как известно, сейчас ведутся переговоры с этой фирмой о совместной деятельности.

По данным концерна, для выполнения разведочных работ по пяти объектам будут привлечены подрядные организации Казахстана и зарубежных стран, имеющие опыт работы в данной отрасли. Ввод новых мощностей по запасам позволит компании строить крупные объекты обогатительного передела, новые шахты, карьеры.

В настоящее время “Казахалтын” проводит большую подготовительную работу по приведению запасов к соответствию нормам и правилам (НиП) JORC. Для данной работы создана группа, куда входят геологи, горные инженеры, металлурги, имеющие опыт работы в данной отрасли 20 и более лет, создан отдел компьютерного моделирования с опытными программистами.

Сейчас “Казахалтын” разрабатывает три месторождения - Аксу, Бестобе и Жалымбет (Акмолинская область), имеет лицензии на разведку вышеперечисленных пяти месторождений, кроме того, активы концерна включают две небольшие горнорудные компании с контрактами на разработку месторождений Акжал и Василевский, а также Балдыкольское и Жананское месторождения, которые компания приобрела в июле прошлого года.

“Казахалтын” в 2005 году произвел 1919 кг необработанного золота (200% к 2004 году), а также 1199 кг лигатурного золота в виде слитков сплава Доре, к выпуску которого компания впервые приступила в прошлом году благодаря внедрению новой технологии переработки металла.

В конце 2005 года группа KazakhGold, в которую входит “Казахалтын”, разместила 25% своих акций на Лондонской фондовой бирже через глобальные депозитарные расписки. Тогда спрос на акции превысил $1 млрд, тогда как KazakhGold планировал привлечь от размещения GDR $176 млн, установив стоимость одной бумаги на уровне $15.

АО “Казахалтын” было создано в 2001 году на базе государственного предприятия ОАО “Казахалтын”, признанного банкротом в 1998 году. Сейчас концерн принадлежит частным казахстанским бизнесменам.

Елена БУТЫРИНА

Промышленность

Чистый доход предприятий ЕПА в I полугодии сократился на 48% в результате снижения курса доллара и роста цен на оборудование и услуги

Чистый суммарный доход предприятий - учредителей Евразийской промышленной ассоциации (ЕПА) в первом полугодии составил $270 млн, или всего 52% к аналогичному показателю прошлого года. Об этом Панораме сообщили в департаменте по связям с общественностью ЕПА.

По данным департамента, суммарный доход от реализации продукции составил $1276 млн, что на 3% меньше, чем за соответствующий период 2005 года. При этом возросли операционные расходы, достигшие $823,8 млн. В ЕПА объясняют ухудшение финансовых показателей продолжающимся снижением курса доллара, ростом цен на приобретаемые товары, материалы и оборудование.

Между тем, как отметили в департаменте, в истекшем полугодии в целом выросли производственные показатели по некоторым предприятиям ЕПА. Так, Актюбинский и Аксуский (Павлодарская область) заводы ферросплавов, входящие в состав АО “Транснациональная компания “Казхром”, произвели в общей сложности 701,6 тыс. тонн ферросплавов, что на 6% больше, чем за сравниваемый период 2005 года. В то же время Донской горно-обогатительный комбинат (Актюбинская область), также являющийся подразделением “Казхрома”, добыл 1676,7 тыс. тонн хромовой руды, что на 3% меньше аналогичного прошлогоднего показателя.

Рудоуправление “Казмарганец” (Карагандинская область) увеличило производство марганцевого концентрата на 15% до 166 тыс. тонн, а Жайремский ГОК (там же) - на 2% до 235,4 тыс. тонн. Одновременно Жайремский ГОК допустил снижение объема производства железного концентрата, выпустив всего 144,2 тыс. тонн, или 71% к соответствующему показателю 2005 года.

Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение (ССГПО, Костанайская область) произвело 4066 тыс. тонн (97%) железорудных окатышей, 3561 тыс. тонн (143%) железорудного концентрата и 199 тыс. тонн (97%) доломита. “Алюминий Казахстана” (Павлодарская область) выпустил 764 тыс. тонн глинозема (103%), а “Евроазиатская энергетическая корпорация” (Павлодарская область) выработала 5568,7 млн квт/ч электроэнергии (115%) и добыла 8790 тыс. тонн угля (109%).

Как сообщалось, недавно ENRC Kazakhstan Holding B.V., холдинг, объединяющий активы крупных горно-металлургических предприятий ЕПА, и правительство Казахстана, имеющее в них определенные доли участия, подписали пакет документов, в котором определены условия и процедура создания компании ENRC PLC (UK) для вывода ее акций на западные рынки капитала. Планируется, что новая компания будет создана к третьему кварталу 2007 года, а формирование ее уставного капитала будет завершено уже в текущем году.

Елена БУТЫРИНА

Промышленность

“Алюминий Казахстана” в I полугодии на 28,9% увеличил реализацию продукции

АО “Алюминий Казахстана”, крупнейший в стране производитель глинозема (Павлодарская область), в первом полугодии реализовало продукции на общую сумму Т34,1 млрд, что на 28,9% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Как сообщается в пресс-релизе компании, за истекшие шесть месяцев ее чистый доход ожидается на уровне Т11,4 млрд, что на 72,4% превысит соответствующий прошлогодний показатель.

Пресс-служба не называет данные по объему производства глинозема в январе-июне. Вместе с тем она приводит планируемые цифры на 2006 год. Так, согласно пресс-релизу, “Алюминий Казахстана”, который в 2005 году произвел 1,5 млн тонн глинозема, в этом году намерен увеличить его выпуск еще на 20-25 тыс. тонн. Между тем, напомним, проектная мощность предприятия составляет 1 млн 34 тыс. тонн в год.

Рост объемов производства компания традиционно объясняет реализацией комплексной программы технического развития стоимостью порядка $70 млн. За счет этого руководство “Алюминия Казахстана” рассчитывает в скором будущем увеличить выпуск глинозема еще на 300 тыс. тонн в год.

В пресс-релизе также сообщается, что в первом полугодии АО “Алюминий Казахстана” израсходовало на развитие различных социальных проектов Т103,1 млн. В настоящее время численность работающих в компании составляет 12 142 человека.

Елена БУТЫРИНА

Правительство

Премьер остался доволен ходом работ по расширению Актауского морпорта

Премьер-Министр Даниал Ахметов в ходе своего визита в Мангистаускую область во вторник посетил ряд предприятий региона, в том числе Актауский международный морской торговый порт, где ознакомился с ходом работ в рамках расширения второй очереди.

Напомним, что работы по расширению порта осуществляются по принципу государственно-частного партнерства. Схема заключается в том, что генеральный подрядчик, компания Mobilex Terminal Oil, будет строить портовые сооружения, заниматься эксплуатацией и управлением. В настоящее время она уже ведет земляные работы по созданию мола длиной 1200 м. Компания также будет принимать участие в сооружении волнолома длиной 500 м.

ТОО Mobilex Terminal Oil будет финансировать строительство второй очереди морпорта Актау за счет собственных средств без обеспечения каких-либо обязательств. С соблюдением соответствующих законодательных актов компании сдана в аренду на 49 лет территория общей площадью в 40 га. Далее, после окончания арендного срока, она передаст эту территорию в государственную собственность.

В настоящий момент генеральный подрядчик заключил все контракты на поставку сырья и материалов. Каменная порода отгружается как с казахстанских месторождений, так и с месторождений в Туркменистане.

Первый транш на сумму $25 млн осуществлен за счет займа Банка развития Казахстана. Следующий составит $62 млн, их привлечение планируется из других источников. Данный вопрос сейчас обсуждается.

Государственная часть финансирования проекта по расширению территории морпорта Актау составляет порядка $121 млн, кроме того, генподрядчиком будет вложено более $300 млн. Однако эти суммы пока не окончательные, потому что параллельно ведется разработка проектно-сметной документации по всему проекту. Сейчас имеется проектно-сметная документация лишь на часть работ, связанных с госфинансированием.

По словам г-на АХМЕТОВА, расширение морского порта ведется достаточно динамично. “Сегодня мы увидели, что на 180 метров отвоевана территория моря. Идет эффективная работа, и через полтора-два года здесь будут новые мощности, которые позволят Казахстану транспортировать более 20 млн тонн нефти только с порта Актау. Это также и 1 млн тонн контейнерных грузов, 1,5 млн тонн дополнительно сухих генеральных грузов”,- отметил он.

В рамках проекта расширения территории морпорта Актау в северном направлении для проведения дноуглубительных работ в акватории Каспия и строительства гидросооружений генподрядчиком привлечено российское ОАО “Подводтрубопроводстрой”. Дно будет углубляться в зависимости от морского рельефа. Метраж углубления будет выяснен после окончания изыскательных работ. В общей сложности планируется углубить дно от 3 до 7 метров. В настоящее время два российских судна прибыли в акваторию порта.

Напомним, что срок строительства порта - 3 года. Реализация проекта началась в апреле 2006 года. Он предусматривает строительство 4 нефтеналивных причалов, 4 сухогрузных причалов с инфраструктурой мола и волнолома, образующих гавань, а также проведение дноуглубительных работ. Генеральный проектировщик проекта “Расширение морпорта Актау в северном направлении” - ТОО “Градо”.

По информации правительства, РГП “Актауский международный морской торговый порт” за первое полугодие переработало 2 млн 709,8 тыс. тонн грузов, что составляет 94,6% к аналогичному периоду прошлого года, из них объем перевалки нефти составил 1 млн 900,5 тыс. тонн, сухих грузов - 639,7 тыс. тонн.

В рамках рабочей поездки Премьер посетил и предприятия, расположенные на территории действующей с 1 января 2003 года специальной экономической зоны (СЭЗ) “Морпорт Актау”, в рамках которой как раз и осуществляется расширение морпорта в северном направлении.

Юк Пинг ВОНГ, руководитель совместного казахстанско-сингапурского предприятия Keppel Kazakhstan, занимающегося строительством новой судостроительной верфи на территории СЭЗ “Морпорт Актау”, доложил главе казахстанского правительства о завершении первой фазы работ по строительству завода металлоконструкций. Он сказал, что первая из двух барж-платформ, построенная на заводе, будет спущена на воду в конце августа текущего года. “ТОО Keppel Kazakhstan предполагает построить платформу, которая будет способна принимать большое количество судов с тоннажной мощностью до 40 тыс. тонн”,- отметил г-н Вонг.

Далее г-н Ахметов посетил строящийся завод по производству труб нефтяного сортамента, строительством которого занимается ТОО “НефтеГазТруба”. “Я ожидал большего. Это крайне важный и нужный для Казахстана объект. Поскольку все, что мы сегодня берем для своей нефтегазовой отрасли, к сожалению, завозится из-за пределов нашей страны”,- сказал он, оценивая ход работ.

Премьер посетил ТОО “Прикаспийский машиностроительный комплекс”, занимающееся проектированием, изготовлением и монтажом химического, бурового, нефтегазопромыслового, взрывозащитного, электротехнического оборудования, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением, а также осмотрел флот морской пограничной дивизии пограничной службы КНБ РК. В ходе посещения регионального управления “Батыс” погранслужбы г-н Ахметов пообещал ему поддержку со стороны правительства.

На встрече с руководством ТОО “Казазот” он выразил надежду, что “через очень короткий период завод начнет работать, и в течение ближайших нескольких лет он будет выпускать около 2 млн, а затем около 3 млн тонн азотных удобрений, которые крайне необходимы для нашей экономики”. “Внедряются другие технологии с другим менеджментом. И специальное постановление правительства, которое было принято в прошлом году для создания особых условий для реанимации завода, эффективно реализовывается”,- подчеркнул глава Кабинета.

Во второй половине вторника г-н Ахметов посетил атомный энергокомбинат “МАЭК-Казатомпром”, где во главе совместной казахстанско-российской рабочей группы провел выездное заседание по вопросу развития атомной энергетики в Казахстане.

“Могу сказать, что в Мангистауском регионе достаточно эффективно осуществляется индустриально-инновационная стратегия, определенная Президентом РК”,- подвел итог своей поездки в Мангистаускую область на брифинге в Актау г-н Ахметов.

Наталья БУТЫРИНА, Актау

Финансы

“ШахарМунайГаз” полностью рассчитался с кредиторами по долгам

ОАО “ШахарМунайГаз” в полном объеме погасило долги перед кредиторами. Как стало известно Панораме, в настоящее время произведены расчеты по всем обязательствам, включая выплаты по основному долгу, купонному вознаграждению и пени, в результате чего инвесторы больше не имеют к компании никаких претензий.

ОАО “ШахарМунайГаз” еще в 2001 году выпустило в обращение облигации на сумму $30 млн, обеспечением для которых явилось месторождение Култук (на западе Казахстана) с запасами свыше $108 млн. Процентная ставка купонного вознаграждения была фиксированной - 13% годовых. Условия обращения облигаций привлекли внимание инвесторов, и несколько пенсионных фондов и брокерских компаний приобрели ценные бумаги на сумму $7 млн 130 тыс. В результате держателями облигаций ОАО “ШахарМунайГаз” стали НПФ “Казахмыс”, “Валют-Транзит Фонд”, “им. Д.И. Кунаева”, “Коргау”, “Центрально-азиатская трастовая компания” и “Казахстанский фонд содействия предпринимательству”.

Нефтяная компания вложила полученные от размещения бумаг средства в разработку Култука и создание производственной инфраструктуры, однако добыча нефти на месторождении так и не началась. Его освоение оказалось сопряжено с высоким коммерческим риском. Поскольку территория месторождения располагается на подтопляемых Каспием землях, по меньшей мере трижды море смывало подготовленные дороги, жилые и производственные здания, затапливало готовые к работе скважины.

В связи с этим руководство ОАО “ШахарМунайГаз” было вынуждено обратиться за кредитом в Казкоммерцбанк, который под залог месторождения выделил кредитную линию в сумме $10 млн. Из них компания взяла $3 млн, возвращенных уже к середине 2003 года.

ОАО “ШахарМунайГаз” выплатило инвесторам купонное вознаграждение по итогам 2001 и 2002 годов, однако позже из-за производственно-финансовых проблем не смогло производить дальнейшие выплаты, заверив держателей облигаций в одностороннем порядке в том, что полную сумму основного долга и накопленного интереса они получат в любом случае - “в безусловном и бесспорном порядке”. Таким образом, руководство компании от своих обязательств не отказывалось. На сегодняшний день всем пенсионным фондам и двум брокерским компаниям выплачена сумма основного долга, а также вознаграждение и пеня.

Тем не менее в результате достаточно громкого резонанса вокруг спорной ситуации с облигациями ОАО “ШахарМунайГаз” против руководителя компании Бауржана Нурпеисова было возбуждено уголовное дело, а в начале этого года он подвергся аресту. Между тем мотивация столь жесткого преследования вызывает некоторое недоумение, в том числе у держателей облигаций. Обоснованность или необоснованность претензий контрагентов друг к другу, как правило, решается в досудебном или исковом порядке, находящемся вне рамок уголовного судопроизводства. В правоохранительные органы от держателей облигаций и кредиторов компании поступили письма с просьбой об освобождении г-на Нурпеисова в связи с тем, что все свои обязательства ОАО “ШахарМунайГаз” выполнило и никаких претензий к его руководителю у них нет. Однако подвижек в решении данного вопроса пока не наблюдается.

А. Б.

Промышленность

ССГПО в I полугодии на 41% увеличило отгрузку железорудной продукции

АО “Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение” (ССГПО, Костанайская область) в первом полугодии отгрузило потребителям 8 млн 87 тыс. тонн товарной продукции, что на 41% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Как сообщили Панораме в информационном центре ССГПО, в июне объем отгрузки составил 1 млн 391 тыс. тонн товарной руды, или 249,3% к первому месяцу прошлого лета.

По данным информцентра, в январе-июне производство товарной руды выросло на 13,6% - с 7 млн 33 тыс. тонн до 7 млн 989 тыс. тонн соответственно. В том числе в июне объем выпуска достиг 1 млн 375 тыс. тонн против 716 тыс. тонн, или 192% соответственно. Добыча сырой железной руды в первом полугодии составила 19 млн 98 тыс. тонн, переработка - 19 млн 181 тыс. тонн (113,7% и 114,1% соответственно). Объем вскрышных работ оказался равен 29 256 тыс. кубометров против 25 073 тыс. кубометров.

ССГПО входит в состав Евразийской промышленной ассоциации, которая также объединяет “Алюминий Казахстана”, “Казхром”, Жайремский ГОК, Евроазиатскую энергетическую корпорацию и другие. Недавно правительство РК и ENRC Kazakhstan Holding B.V., объединяющий активы крупных горно-металлургических предприятий ЕПА, подписали пакет документов, в котором определены условия и процедура создания ENRC PLC (UK) для вывода ее акций на западные рынки капитала. Планируется, что новая компания  будет создана к третьему кварталу 2007 года, а формирование ее уставного капитала будет завершено уже в текущем году.

Елена БУТЫРИНА

Нефть

Возникновение налоговых претензий к КТК со стороны России может иметь различную подоплеку

В среду в прессе появились сообщения о списании российскими налоговыми службами значительных сумм со счетов Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). По информации газеты “Коммерсант”, общая сумма налоговых претензий налоговиков к консорциуму за занижение налога на прибыль в 2002-2003 годах составила $174,9 млн.

Консорциум, согласно той же информации, намеревается оспорить данные претензии а арбитражном суде, однако первые списания начались до назначения даты судебного заседания. При этом не исключается, что налоговые претензии могут быть предъявлены и за последующий период деятельности, что может создать дополнительные сложности для компании с оборотом около $800 млн. Как сообщает “Коммерсант” на основании неподтвержденной информации, компания начала консультации со своими акционерами, среди которых 19% принадлежит Казахстану.

Короткую историю КТК сопровождали несколько периодов серьезных разногласий с российской стороной, вернее, с ее госструктурами, для разрешения которых почти каждый раз требовались политические решения и консультации на межгосударственном уровне, что, возможно, дает Москве возможность получать что-либо взамен в нефтегазовой сфере. (Быть может, впрочем, на сей раз действия властей РФ связаны с желанием серьезно задеть интересы Запада в лице его нефтяных компаний, а не Казахстана.) Последние крупные разногласия по этому поводу были связаны с желанием российской антимонопольной службы включить трубопровод в число естественных монополистов и утверждать тарифы на перекачку нефти, хотя документы о создании консорциума, принятые на межгосударственном уровне, исключали национальное антимонопольное регулирование. Кроме того, периодически возникающей угрозой для КТК остается возможность передачи представительства от имени государства в консорциуме его прямому конкуренту - нефтетранспортной монополии “Транснефть”. Отчасти недовольство России связано с тем, что КТК пока не приносит акционерам ожидаемых доходов, стоимость строительства трубопровода оказалась выше, чем это планировалось, а сроки несколько более длинными. Российская сторона полагала необходимым повышение тарифов на перекачку нефти, другим путем повышения рентабельности проекта считается возможность снижения ставок по кредиту, предоставляемому КТК его корпоративными акционерами, среди которых “Шеврон” и другие компании, участвующие в Тенгизском и Карачаганакском проектах. Увеличение тарифов, возможно, затруднило бы расширение нефтепровода, пропускная способность которого, согласно договоренностям, достигнутым в прошлом году, должна возрасти с нынешних 28 млн до 67 млн тонн в 2008 году. Кроме того, высокие тарифы, вероятно, в значительной степени ухудшили бы экономику ТШО и в какой-то степени Карачаганака, транспортирующего через КТК получаемый на месторождении конденсат. Острота разногласий между “Транснефтью” и КТК поддерживается и тем обстоятельством, что нефтепровод является единственной альтернативой государственной монополии и по нему транспортируется, правда, в не слишком больших количествах, и российская нефть. Существование подобной альтернативы, вероятно, было терпимо в 1990-е годы, но не не совпадает по векторам с усилением российского государственного влияния в нефтегазовой сфере. (Попытка строительства собственного нефтепровода в Китай стала одним из факторов, способствовавших падению ЮКОСа.)

Вчера КТК распространил лаконичные официальные комментарии относительно публикаций в прессе. Руководство консорциума заявило, что “компания всегда придерживалась и придерживается практики строгого соблюдения российского налогового законодательства. Возникающие время от времени вопросы, которые не удается урегулировать с органами Федеральной налоговой службы России в ходе взаимных консультаций, рассматриваются в судебном порядке. В этой связи, поскольку окончательное решение является прерогативой суда, руководство ЗАО “КТК-Р” не считает возможным давать публичные комментарии по сути указанных вопросов. Консорциум имеет все необходимое для исполнения своих обязательств в полном объеме и продолжает работать в нормальном режиме”.

Н. Д.

Нефть

“КазТрансГаз” в I полугодии на 24% увеличил капвложения

Государственная газотранспортная компания “КазТрансГаз” в первом полугодии направила в развитие за счет собственных средств Т6 млрд 978 млн капитальных вложений, в том числе в производство - Т6 млрд 411 млн. Как сообщается в пресс-релизе “КТГ”, рост к соответствующему уровню 2005 года составил 24%.

АО “Интергаз Центральная Азия”, 100-процентное дочернее предприятие “КазТрансГаза”, выполнило работы по капстроительству на сумму Т971 млн 121 тыс. При этом были закончены работы по замене системы автоматического управления газоперекачивающих агрегатов цеха “А” на компрессорной станции “Чижа” управления магистральных газопроводов (УМГ) “Уральск”, а также подготовлена к вводу в строй электростанция ПАЭС-2500 для Опорненского линейно-производственного управления (ЛПУ) УМГ “Атырау”.

Кроме того, говорится в пресс-релизе, за истекшие полгода затрачено Т3 млрд 288 млн на капремонт. Данные средства израсходованы на замену 1,9 км трубы на магистральном газопроводе (МГ) САЦ-4-1 и 2,3 км трубы на МГ Оренбург - Новопсков, ремонт двух переходов через реки на МГ Бухарский газоносный район - Ташкент - Бишкек - Алматы, линий электроснабжения на 5 газораспределительных станциях, 3 км линии постоянного тока станций катодной защиты, ВЛ-35 кВ от подстанции “Узловая” до подстанции “Редут” с заменой 33 опор, а также замену 1 км высоковольтных кабелей. Сейчас ведется ремонт 20 агрегатов на компрессорной станции МГ Средняя Азия - Центр, МГ “Союз”, Оренбург - Новопсков.

Компания за первое полугодие внесла налогов и платежей в бюджет республики на общую сумму свыше Т4 млрд.

Как сообщается в пресс-релизе, по магистральным газопроводам “Интергаз Центральная Азия” было транспортировано 63,82 млрд кубометров, в том числе объем внутренней транспортировки составил 3,58 млрд кубометров, международный транзит - 56,54 млрд кубометров, объем транспортировки газа на экспорт - 3,70 млрд кубометров.

“КазТрансГаз” планирует в 2007 году транспортировать в общей сложности 129 млрд кубометров газа и направить капвложения за счет собственных средств в объеме Т18 млрд 821 млн.

АО “КазТрансГаз” входит в состав национальной нефтегазовой компании “КазМунайГаз” и через свою “дочку” “ИЦА” контролирует основную сеть транспортировки газа Казахстана общей протяженностью более 10 тысяч километров и пропускной способностью до 190 млрд кубометров газа в год.

Елена БУТЫРИНА

Социум

Фонд “Евразия” присоединился  к Программе малых грантов Всемирного банка

Вчера Всемирный банк и фонд “Евразия” объявили победителей Программы малых грантов 2006 года. Ежегодная Программа малых грантов ВБ осуществляется в республике с 1998 года. Как сообщила специалист по связям с общественностью Центральноазиатского регионального офиса ВБ Елена КАРАБАН, целью является активизация гражданской общественности, поддержка местных инициатив НПО, направленных на расширение диалога по социально-экономическим вопросам. За период с 1998 по 2006 год включительно Всемирный банк выделил 61 малый грант на общую сумму $263 000. В этом году в качестве донора инициативу ВБ впервые поддержал фонд “Евразия”. Последний предоставил финансирование в рамках своей программы “Открытые двери”, поддерживающей инициативы в области развития частного предпринимательства, местных сообществ, образования и государственного управления.

“Мы рады возможности объединить ресурсы с целью более широкого внедрения программы малых грантов для общественных организаций. Партнерство с Всемирным банком открывает нам поле для более эффективной работы, позволит увеличить количество и качество проектов, поддерживаемых в Казахстане, акцентировать внимание на индивидуальных проектах”,- оценил деятельность альянса двух институтов вице-президент фонда “Евразия” в Центральной Азии Энди УИЛСОН.

В нынешнем году на конкурс программы малых грантов поступило 97 заявок. Общая сумма грантов, предоставленных ВБ и фондом “Евразия”, составила $50 тыс. Фонд осуществляет финансирование трех из десяти проектов, победивших в конкурсе, а именно по улучшению положения детей-сирот и детей с ограниченными возможностями в Акмолинской области (инициатор - ОО “САД”), по повышению уровня знаний граждан по вопросам управления собственностью - объектом кондоминиума в трех микрорайонах Шымкента (ОО “Береке”), а также предложенного Ассоциацией юных лидеров проекта по вовлечению молодых людей из пяти государств Центральной Азии в демократические преобразования общества через образовательные и воспитательные программы. Как отметила программный офицер фонда “Евразия” в РК Айнур НУРТАЙ, отобранные проекты объединяет ориентация на решение социальных проблем. По ее словам, в конкурсе наиболее высокую активность проявили НПО Кызылорды, Южно-Казахстанской и Западно-Казахстанской областей.

Что касается остальных победителей программы малых грантов, то в их число вошли таразское общество “Диабет” с проектом по расширению участия НПО в процессе мониторинга бюджетных программ, “Женский правовой центр” (Алматы) с инициативой по усилению гражданского участия в процессах развития посредством обучения методике и проведения общественных слушаний, Центр гражданских инициатив “Нур” из Туркестана с проектом по развитию гражданских инициатив на селе в Южно-Казахстанской области, грант на реализацию аналогичного проекта в Костанайской области получила организация “Развитие Тарановского района”. На формирование групп самопомощи в сельских районах ЮКО нацелен проект НПО “Женский ресурсный центр” из Шымкента. НПО “Первомайский благотворительный фонд непрерывного образования” из Восточно-Казахстанской области и “Акбота” из села Вячеславка Акмолинской области намерены реализовать соответственно проекты по внедрению элементов электронного правительства в регионе и по вовлечению детей и их родителей в улучшение экологической ситуации.

Анна ШАТЕРНИКОВА

Социум

Координационный совет комитета по делам воинов-интернационалистов стран СНГ обсудит программу их господдержки

На днях представители Союза ветеранов Афганистана и локальных войн (СВА ЛВ) РК анонсировали заседание Координационного совета комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств - участников СНГ. Председатель союза Шарипбай УТЕГЕНОВ, в частности, сообщил, что на мероприятии, которое пройдет на территории республики с 4 по 7 сентября, участники рассмотрят программу улучшения качества жизни ветеранов афганской войны. Кроме того, они будут обсуждать меры по розыску и возвращению на родину военнопленных, а также останков погибших в Афганистане. “В рамках данного форума участники встретятся с лидерами ветеранских организаций Казахстана и обменяются опытом в плане защиты интересов воинов-интернационалистов и военно-патриотического воспитания подрастающего поколения”,- добавил г-н Утегенов.

Воины-интернационалисты намерены поднять вопрос о создании в СНГ банка данных пропавших без вести бойцов и их родных. “В составе советских войск в боевых действиях в Афганистане приняли участие 22 тысячи казахстанцев, из которых 924 погибли, 21 пропал без вести”,- напомнил первый заместитель председателя СВА ЛВ Кайрат ТУЛГАЕВ. Он считает, что останки необходимо разыскивать и идентифицировать. “В ходе проведенных мероприятий на американской базе Гуантанамо уже была установлена личность погибшего - нашего боевого товарища из Украины, после чего его похоронили на родине. Еще шесть тел, находящихся сейчас в России, мы не можем идентифицировать, так как банка данных, ДНК, крови и волос в СНГ нет”,- посетовал г-н Тулгаев.

Председатель СВА ЛВ рассказал, что в текущем году при содействии секретариата Совета безопасности и Министерства обороны РК планируется выпустить первую республиканскую Книгу памяти воинов Афганистана тиражом около 10 тыс. экземпляров, которые впоследствии планируется передать в библиотеки, войсковые части и школы страны. Продолжается республиканская акция “Награда нашла героя”. “Наша организация совместно с Комитетом по делам воинов-интернационалистов СНГ выявила свыше 300 казахстанцев, представленных к боевым наградам СССР, но не получивших их своевременно в силу различных объективных обстоятельств. Около 100 наград уже нашли своих героев, и на сегодняшний день у нас имеются данные еще на 227 человек. В случае подтверждения данных о проживании этих ветеранов на территории Казахстана заслуженные награды будут вручены во время заседания координационного совета”,- подчеркнул г-н Утегенов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Этносы

В Алматы обсудили роль молодежи в совершенствовании межэтнического согласия

“Роль молодежи в совершенствовании казахстанской модели межэтнического согласия” - под таким названием в Алматы прошла конференция. Министерством культуры и информации разработана Программа по совершенствованию казахстанской модели межэтнического и межконфессионального согласия на 2006-2008 годы. В рамках этой программы и была проведена конференция, участие в которой приняли более 150 человек из всех областей - представители акиматов, Ассамблеи народов Казахстана, международных и молодежных организаций, а также молодежные лидеры национально-культурных центров.

На встрече было отмечено, что за три года в рамках новой Программы по совершенствованию казахстанской модели межэтнического согласия будет проведено около 20 международных конференций, 42 конкурса, 65 семинаров, 85 круглых столов и 26 тренингов с участием студенческой молодежи. По словам главного эксперта отдела внутренней политики Администрации Президента РК Владимира ПРИМИНА, “именно молодежи принадлежит будущее казахстанского общества, и нам далеко не безразлично, в какие руки мы передадим дело, которому служим”. По мнению собравшихся, в нынешних условиях актуально воспитание молодежи в духе взаимного согласия, толерантности, уважения культуры, языков и обычаев казахстанских этносов. Не менее важно обеспечение ее активного участия в процессах, направленных на совершенствование и дальнейшее развитие межэтнического согласия.

Зарина АБДЕНОВА

Столицы

Покупка новых автобусов  не повлияет на стоимость проезда в алматинском городском транспорте

Во вторник на площади Республики южной столицы компании-перевозчики представили алматинцам 125 новых комфортабельных автобусов большой вместимости, закупленных в Китае и Южной Корее для обслуживания городских маршрутов. Данное приобретение является частью Программы снижения транспортной нагрузки на магистрали Алматы.

“В настоящее время проходит оптимизация пассажирского транспорта. На начало текущего года количество маршрутов сократилось с 202 до 174, а подвижного состава - с 3286 до 2650. Всего за этот год по программе снижения транспортной нагрузки с дорог убрали более 700 старых микроавтобусов, также сократилось и количество перевозчиков”,- отметил присутствовавший на презентации аким Алматы Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ.

Приобретенные модели эксплуатируются в государствах Азиатского континента и, по мнению мэра, неплохо зарекомендовали себя на наших маршрутах. Новые автобусы, приобретенные посредством лизинга со сроком окончательного выкупа в течение пяти лет, отвечают стандартам EURO-II. “Понятно, что на сегодняшний день автоперевозчики не имеют необходимого количества оборотных средств для покупки европейских автобусов стандарта EURO-III, которые мы очень хотели бы видеть в Алматы. Но мне думается, мы должны двигаться step-by-step, с тем, чтобы с одной стороны, давать возможность автоперевозчикам иметь финансовые возможности для обслуживания существующего подвижного состава автобусов, с другой, наращивая финансовые “мускулы”, в последующем переходить на стандарты EURO-III”,- заявил руководитель городской администрации.

Также на презентации г-н Тасмагамбетов опроверг бытующее мнение о том, что покупка новых транспортных средств сопряжена с неизбежным увеличением тарифов на проезд в городском транспорте. “В большей степени на этот показатель влияет цена на ГСМ”,- заметил аким.

Компания “Электротранс-сервис” намерена выставить новые автобусы на обслуживание маршрутов №№ 34 и126, “Алма Транс лтд” - на маршруты №№ 32 и 65, ТОО “Ба Ту travel компаниясы” - №№ 101 (519) и 59 (561), ТОО “Олжас Лтд” - № 141 (568), ТОО “БС транс” - №139, АО “Таксомоторный парк №1” - №№ 526 и 537. При этом планируется упразднить маршруты №№ 543, 566, 416, 401, 551, 571 и 434.

“Оптимизация будет продолжаться и дальше. Безусловно, эксплуатация автобусов большой вместимости очень рациональна как по количеству транспортных единиц, так и по вместимости”,- подчеркнул г-н Тасмагамбетов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Этносы

Оралман из Ирана заявляет  о нарушении его трудовых прав

Попутно он обвинил Иранский культурный центр в пропаганде ислама шиитского толка

В минувшую среду в Алматы прошла пресс-конференция, на которой о нарушении своих трудовых прав заявил бывший библиотекарь Иранского культурного центра Жусип Пилтан, оралман из Ирана. Г-н ПИЛТАН, по его словам, был уволен незаконно, и теперь обращается за справедливостью в казахстанский суд. Он обижен, что в результате выхода на бюллетень (по болезни) работодатели удержали из его зарплаты $95, а затем и уволили, лишив выходного пособия. По словам г-на Пилтана, они не имели права так поступать с ним и тем самым нарушили трудовой контракт.  

Своих бывших работодателей он также обвиняет в “подрывной”, на его взгляд, деятельности. “Исторически сложилось так, что в РК подавляющее большинство мусульман страны исповедуют ислам суннитского толка, при этом никому не навязывая своих взглядов и мировоззрения. Иранский культурный центр пытается ввести так называемый иранский образ жизни, активно обрабатывают нашу молодежь, проповедуют фанатичную приверженность исламу шиитского толка”, - считает г-н Пилтан. “Я переводил материалы с иранского на казахский. В них Америка, Израиль представлены не в лучшем свете. Мне дали распоряжение делать такие переводы”, - утверждает г-н Пилтан.

С жалобами на Иранский культурный центр он обращался во многие инстанции, вплоть до МИД. Однако положительного ответа так и не получил.  Почти все адресаты расценивали его проблему как частную. Именно тогда и решил бывший библиотекарь устроить бывшим работодателям “черный” PR.

Гульмира АРБАБАЕВА

Выставки

Художник развил древнюю казахскую технику тиснения по коже в новый вид изобразительного искусства

Вчера в галерее “Ретро” состоялось открытие выставки необычных произведений под названием “Великая степь”, автором которых является Ожет Нусупбаев. Он использует древнейшую технологию казахов - тиснение по коже, дополняя ее стилистическими формами современности.

По словам директора галереи Надежды ПОЛОНСКОЙ, такие выставки нечасто проходят в Алматы. “У нас немного мастеров, работающих в традиционном для казахского народного творчества материале - коже”,- отметила она.

Нусупбаев живет и работает в районном центре Кордай. Родился он в 1942 году в Джамбулской области, окончил художественное училище во Фрунзе (ныне Бишкек). Член Союза художников Кыргызстана. С 1977 года участвует в выставках разного уровня. В южной столице предыдущая выставка художника проходила в ГМИ им. А.Кастеева в 2003 году.

Известно, что кожа, наравне с войлоком, сопровождала казахов всю жизнь. Издавна она использовалась в утилитарных целях. Из кожи шили одежду и обувь, изготавливали детали военной амуниции, лошадиную сбрую, а также домашнюю утварь. Последняя, в частности, включала различные сосуды для воды, молока, кумыса - торcыки, которые и сегодня делаются в аулах из специально выделанной кожи, обработанной жиром, отшлифованной и украшенной тисненым узором. Они получаются крепкими, водостойкими, обладают интересной пластической формой. Именно в такой технологии работает Нусупбаев. Но будучи художником, он не останавливается на выработанных вековыми народными традициями формах. Ожет использует твердую и жесткую кожу для создания станковых декоративных картин-панно, вкладывая в них свой философский смысл и давая им красивые названия - “Поэзия степи”, “Миг жизни”, “Праздник Наурыз”, “Три мира”, “Жизнь в загадках”, “Золотой мост” и др. Его авторскую технику можно назвать “живопись на коже”.

Тисненая кожа в работах Нусупбаева иногда напоминает цветом и пластикой керамический рельеф, в котором ритмы складок, выпуклостей, линий, пятен, узлов завораживают и настраивают на возвышенно-созерцательный лад. Порой художник применяет акварель или шамотные вставки, которые помогают полнее выразить эмоциональный образ. Сюжеты автора - это  размышления о многих вещах: времени, любви, материнстве, духовных и материальных богатствах.

В творениях мастера органично соединяются древние народные верования и традиции с современным мышлением евразийского человека рубежа второго и третьего тысячелетий. Весь мир с его гармонией и противоречиями отображается в них выразительным языком, где на равных присутствуют символы древних мифов и мотивы реальных сюжетов.

Зарина АБДЕНОВА

Культура

Ведется подготовка к международному кинофестивалю “Звезды Шакена - 2006”

IV Алматинский Международный  кинофестиваль “Звезды Шакена” пройдет  в Алматы с 9 по 13 сентября. Официальное его открытие состоится во Дворце Республики. Основной акцент организаторы - продюсерский центр “Звезды Шакена” во главе с генеральным директором, известной актрисой Венерой  Нигматулиной - делают на молодое казахстанское кино.

Как известно, традиционный кинофестиваль “Звезды Шакена” - это дань памяти патриарху казахского кинематографа, выдающемуся актеру и режиссеру Шакену Айманову. Основная идея и цель проекта, в соответствии с приоритетными задачами Государственной программы “Культурное наследие”, средствами кинематографа способствовать формированию новой социокультурной общности, опирающейся на многогранный опыт духовного развития нации. С прошлого года кинофестиваль изменил концепцию и в формировании конкурсной программы отдал приоритет именно кино молодых. Последнее на АМК “Звезды Шакена - 2006”,  будет представлено в 4 номинациях: анимация, документальное, игровое короткометражное и полнометражное кино.

Как и в прошлом году, просмотры конкурсных фильмов будут проходить в кинозалах фестивального центра Silk Way City. В данный момент, по словам организаторов, активно ведется работа по формированию фестивальной кинопрограммы. Известно, что гостями, как и в прошлом году, будут известные актеры, режиссеры, киноведы.

З. А.

Выставки

Вслед за оказавшимся успешным “Парадом коней” его инициаторам предложено провести в следующем году “Парад верблюдов”

28 июля завершится проект “Путь номадов”, благодаря которому жители и гости Алматы смогли полюбоваться красотой и грациозностью экспонатов первого в Казахстане “Парада коней”. Два месяца скульптуры лошадей, расписанные известными казахстанскими художниками, украшали популярные общественные места южной столицы. Авторы проекта - инициативная группа “Номады” - идеологической составляющей провозгласили взаимопомощь и благотворительность, которые всегда были в традициях номадов.

Как напомнил в минувший вторник на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе один из организаторов акции Алексей БЕНДЗЬ, “Парад коней” стартовал 28 мая, когда все четвероногие были собраны вместе на Старой площади - это стало своеобразным праздником для города.

Суть проекта заключалась в том, что изготовленные из стеклопластика кони были расписаны казахстанскими художниками, после чего их развезли и расставили по городу. Всего было 27 фигур: 22 большие лошади и 5 пони. Первых расписывали взрослые художники, вторых - дети из изостудии Государственного музея искусств им. А. Кастеева. Кони стояли по городу и радовали глаз, дети любили оседлать скакуна, а взрослые - попозировать возле них для фотокамеры. Но не обошлось и без разного рода неприятностей - “были акты вандализма, а также 2 пони украдены”. “Но в любом случае мы считаем, что отделались малым, потому как когда мы связывались с ребятами из Москвы (у них проходит аналогичный “Парад коров”), они сразу предупредили, что проблемы - это вандализм и воровство, у них подобные случаи насчитывались десятками”,- пояснил г-н Бендзь.

Как снова подчеркнула член инициативной группы Алия ДУЙСЕКЕЕВА, цель проекта - это благотворительность. “Все знают, что у нас проблемы с культурой донорства. Основными задачами нашего проекта было приобретение аппарата для реинфузии, а также привлечение внимания к вопросу, потому как на самом деле доноров в нашей стране не хватает, люди не знают, что это такое, а многие просто боятся идти на это”.

По словам организаторов, проблема донорства крови и ее компонентов является одной из ключевых для казахстанского здравоохранения. От ее решения зависит качество оказания высокотехнологичной медицинской помощи в мирное время и в чрезвычайных ситуациях. Согласно международным стандартам, на тысячу человек требуется 50-55 кроводач по 400 миллилитров. Таким образом, в такой стране, как Казахстан, должно быть не менее 750 тысяч доноров. На сегодняшний же день, в среднем, у нас осуществляется 23,6 кроводачи. А это в два раза меньше необходимого. Именно по этой причине было решено приобрести на вырученные деньги аппарат для реинфузии, поскольку он предлагает альтернативу обычному в хирургии использованию донорской крови. Реинфузия является наименее опасным, технически несложным и эффективным способом экстренной компенсации кровопотери. Кровь, собранная во время реинфузии, не может оказаться несовместимой, ее обратное вливание не связано с риском заражения инфекционными заболеваниями. Кроме того, экономические затраты при реинфузии не сопоставимы с таковыми при переливании донорской крови.

Как сообщил г-н Бендзь, лошади не будут продаваться, их передадут в подарок спонсорам, которые внесли свой вклад в покупку оборудования.

В целом проект “Путь номадов” объединил в себе две деятельности - благотворительность и арт-фестиваль. По словам члена инициативной группы Зауре САХАРХАНОВОЙ, “мы попали в мировое движение парадов. Сейчас в мире проходит около 6 аналогичных парадов - львов, коров, и наш “Парад коней” также был отмечен в этом движении”. В проекте участвовали известные люди. Причем разрисовывать коней взялись не только художники, но и писатели, поэты, преподаватели, скульпторы, визажисты, стилисты, дизайнеры- модельеры и даже молодая летчица Айгерим Наурзгалиева.

Следует отметить, что проект настолько привлек к себе внимание общественности, что инициативная группа собрала больше денег, чем предполагалось. Поэтому, помимо покупки аппарата для реинфузии, она приобрела прикроватный монитор с расширенными функциями для перинатального центра Алматы, а также прикроватный монитор в реанимационное отделение Научного Центра педиатрии и детской хирургии на общую сумму Т9 млн 300 тыс. Во время акции организаторами распространялись стикеры с надписью “Подари надежду на жизнь” и контактной информацией городского Центра по переливанию крови, в результате чего более 300 человек были зарегистрированы в качестве потенциальных доноров.

По словам г-на Бендзя, проект вызвал большой интерес и со стороны администрации города. “Нам уже предложили в следующем году провести парад верблюдов. Конечно, пока точной информации нет, но, тем не менее, если будет такая заинтересованность, мы с радостью поделимся опытом и примем участие в дальнейшем развитии проекта”,- сказал он.

Зарина АБДЕНОВА

Спорт

Все казахстанские клубы закончили выступления в еврокубках

Футбол. Вчера на Центральном стадионе Алматы в ответном матче предварительного раунда Кубка УЕФА “Кайрат-Алматы КТЖ” - “Фехервар” победу одержали хозяева поля - 2:1 (первый матч - 0:1). Поединок костанайского “Тобыла” с швейцарским “Базелем” закончился нулевой ничьей (1:3). Таким образом, все казахстанские клубы выбыли из еврокубков еще на предварительной стадии. Ранее, напомним, чемпион страны “Актобе” в первом по значимости клубном турнире Европы уступил дорогу латвийскому “Металлургу” из Лиепаи (0:1, 1:1).

Немало сенсаций принесли матчи чемпионата страны среди команд “Суперлиги Алма-ТВ”. В XVI туре дружно проиграли лидеры турнирной таблицы “Тобыл” и “Актобе”. Костанайцы в гостях уступили “Екибастузцу” - 1:2, актюбинские футболисты также на выезде шымкентскому “Ордабасы” - 0:2. Дебютант Суперлиги павлодарский “Энергетик” на своем поле оказал достойный прием кызылординскому “Кайсару” - 2:1. “Алма-Ата” в Караганде потерпела поражение от местного “Шахтера” - 0:1, с аналогичным результатом усть-каменогорский “Восток” дома обыграл “Иртыш”. В Кокшетау “Окжетпес” одержал уверенную победу над “Есиль-Богатырем” - 2:0. В Астане футболисты одноименного клуба в напряженной борьбе выиграли у “Атырау” - 3:2. Лишь “Кайрат-Алматы КТЖ” добыл гостевую победу над “Таразом” - 2:1. Таким образом, первое место в турнирной таблице занимает “Тобол”, набравший 31 очко после 16 игр, на втором - “Актобе” с 30 очками в 14 матчах, третье место у “Астаны” - 28 очков в 14 встречах.

XVII тур “Суперлиги Алма-ТВ” начнется завтра матчем “Иртыш” - “Ордабасы”. В воскресенье состоятся встречи “Энергетик” - “Астана”, “Алма-Ата” - “Тараз”, “Актобе” - “Окжетпес”, “Есиль-Богатырь” - “Екибастузец” и “Кайсар” - “Атырау”. 31 июля “Шахтер” встретится с “Кайратом”, а “Тобыл” - с “Востоком”.

Под Алматы при поддержке ФИФА будет построена база для национальной команды Казахстана. “Основа футбольного поля для сборной уже практически готова, осталось расстелить ковер с искусственным газоном, который уже завезли”,- сообщил на пресс-конференции председатель НФЛ Кайрат АДАМБЕКОВ. По его словам, стоимость ковра с искусственным газоном для стандартного футбольного поля колеблется от $180 тыс. до $300 тыс. Помимо тренировочного поля для сборной, в Казахстане при поддержке УЕФА строятся детские футбольные поля с искусственным газоном. “Уже сооружено 38 из 41 мини-полей, остальные будут готовы к концу текущего года. Одно из главных условий для них - нахождение среди жилых массивов, чтобы поля были доступны детям”,- отметил г-н Адамбеков. Председатель НФЛ также сообщил, что в сентябре Алматы намерен посетить президент ФИФА Йозеф Блаттер.

Бокс. Василий Жиров проведет свой следующий поединок 18 августа. Соперника для казахстанского боксера пока не подобрали, известно лишь, что бой будет состоять из десяти раундов и пройдет в рамках первого тяжелого веса, в который Жиров вернулся после неудачной попытки закрепиться в супертяжелой категории.

Бильярд. Вчера во Дворце Республики начались соревнования в рамках розыгрыша открытого Кубка Азии по бильярду в разновидности “Свободная пирамида”. Подобный турнир проводится уже в пятый раз. Его организаторы - международный и азиатский комитеты “Пирамида” и Федерация бильярдного спорта РК. В этот раз в соревнованиях примут участие известные мастера кия из Казахстана, России, Украины, Беларуси, Кыргызстана, Узбекистана, Азербайджана, Грузии, Польши. Среди них - пять чемпионов мира. Ранее Кубок Азии выигрывали Ярослав Винокур из Одессы (в 2002 и 2005 гг.), россиянин Евгений Сталев (2003 г.) и казахстанский игрок Каныбек Сагындыков (2004 г.). Почетными гостями чемпионата станут чемпион мира по “Трикшоту” Богдан Волковски (Польша) и десятикратный чемпион Америки по “Пулу” Дитер Джонс (США).

Парусный спорт. На озере Капчагай стартовал первый чемпионат Казахстана с участием маломерных разборных парусных судов. Состязания проходят на катамаранах типа “Простор”, “Альбатрос” и “Байкал”, в них участвуют команды Алматы, Караганды, Шымкента и мариманы из приморских городов Балхаша и Капчагая. Все экипажи не раз выступали на Или-Балхашской регате, прошли по реке Или до озера Балхаш, а в прошлом году соревновались на озере под парусами и в водном туризме.

С. Ш.(по материалам информагентств)

Спорт

Высший футбольный дивизион получил официальное название “Суперлига Алма-ТВ”

21 июля состоялась пресс-конференция, посвященная подписанию договора о сотрудничестве между Национальной футбольной лигой и “Алма-ТВ”. Компания кабельного телевидения взяла под спонсорскую опеку чемпионат Казахстана среди команд суперлиги и теперь будет анонсировать проведение предстоящих матчей, а также обеспечивать краткие обзоры прошедших игр.

“Цель нашего партнерства - повышение интереса казахстанцев к отечественному футболу, расширение информационного пространства Футбольного союза Казахстана. Мы хотим привлечь болельщиков на трибуны, увеличить аудиторию футбольных трансляций именно с наших, казахстанских стадионов. Опыт нашего взаимодействия с ФСК в ходе организации трансляций матчей прошедшего чемпионата мира показал, что мы можем успешно сотрудничать, находить общие точки соприкосновения и успешно совместно преодолевать возникающие проблемы”,- считает президент АО “Алма-ТВ” Бауржан ДЖАНСЕИТОВ.

В свою очередь, председатель Национальной футбольной лиги Кайрат АДАМБЕКОВ уверен, что возможности “Алма-ТВ” поднимут интерес к доморощенному футболу, расширят его информационное пространство. “Одна из наших основных задач - всестороннее освещение футбольной жизни страны. Футбол - народная игра и существует, прежде всего, для болельщиков. Именно СМИ способствуют тому, что футбол становится популярным, привлекают в этот вид спорта подрастающее поколение, формируют образы кумиров, на которых хотят быть похожими юные футболисты. И мы рады, что в этом деле у нас появился еще один помощник”,- подчеркнул г-н Адамбеков.

С этого дня высший футбольный дивизион чемпионата РК носит официальное название “Суперлига Алма-ТВ”. “Руководствуясь известным тезисом о том, что не бывает сильной сборной без сильных клубов, мы решили в первую очередь обратить внимание на национальный чемпионат. Надеемся, что этот путь приведет нас и к успехам сборной на международной арене”,- заявил президент АО “Алма-ТВ”.

“Создавая “Суперлигу Алма-ТВ”, Футбольный союз Казахстана изучил опыт ведущих европейских стран. В частности, высший футбольный дивизион в Англии - “Барклайс премьер-лига” - носит название банка”,- заметил председатель НФЛ. В заключение он выразил надежду, что расширение освещения внутреннего чемпионата повысит ответственность футболистов и тренеров клубов за свою игру и поведение на поле.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

Рынки

Несмотря на увеличение производства стройматериалов отечественными компаниями, потребность в высокотехнологичной продукции по-прежнему обеспечивается за счет импорта

На летний период традиционно приходится пик строительных и ремонтных работ, соответственно отмечается повышение спроса на строительные материалы. Параллельно спросу растут и цены на данный вид промышленной продукции, что в конечном счете обусловливает рост цен на рынке недвижимости. В 2005 году средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. метра жилья (включая жилые дома, построенные населением) в целом по республике оценивалась в Т38,9 тыс., что составляло 136,5% к уровню 2004 года. По республике без учета жилых домов, построенных населением, жилье строилось со стоимостью 1 кв. метра общей площади Т62,3 тыс. (в городах - Т63,3 тыс). Самая высокая стоимость строительства 1 “квадрата” жилья была зафиксирована в Астане (Т83,7 тыс.) и в Алматы (Т68,7.тыс.).

Строительство на пике роста

По данным Агентства РК по статистике, за шесть месяцев нынешнего года цены в строительной отрасли выросли на 2,7%, при этом особо заметный прирост цен, порядка 4%, отмечен в сфере работ и затрат, связанных с проектно-изыскательской деятельностью, эксплуатационным и разведочным бурением. Цены на строительно-монтажные работы поднялись на 2,5%, на технологическое оборудование, используемое в строительном производстве,- на 2,2%.

Материалы, детали и конструкции, приобретаемые строительными организациями, в среднем подорожали на 0,7%, однако ряд материалов, активно используемых в строительстве, вырос в цене гораздо более существенно. Так, кирпич строительный из керамики подорожал на 5,3%, портландцемент - на 4,4%, щебень - на 3,8%, бетон товарный - на 3,4%, линолеум - на 2,8%, пиломатериалы - на 1,9%, стекло оконное, плитка керамическая - на 1,6%, провод, кабель и раковины из керамики - на 0,4-0,5%. Без изменения остались цены на трубы из полимеров, на 0,5% снизились цены на известь. Светильники и ванны чугунные стали дешевле соответственно на 0,3% и на 0,2%. Статагентство отмечает сохраняющуюся межрегиональную дифференциацию цен на одноименные виды строительных материалов. В июне, например, разрыв цен на светильники с лампами накаливания составлял 9,3 раза, на кабель силовой - 7,5 раза, на песок строительный - 6 раз, стекло оконное, кирпич керамический - 2,2 раза, на линолеум - 2 раза, портландцемент - 1,7 раза.

В последние годы продукция индустрии по производству строительных материалов оказалась в числе наиболее востребованных рынком, и анализ темпов развития одной только сферы жилищного строительства позволяет сделать вывод о том, что спрос на стройматериалы в ближайшие годы удержится на высокой отметке. По данным Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли РК, в 2003 году введено в эксплуатацию 2 111 тыс. кв. м жилья, что составило 136% против уровня 2002 года, в 2004 году - 2 591 тыс. кв. м (122,7%), в 2005 году - 5 041 тыс. кв. м (184,2%). В 2006 году планируется ввести в эксплуатацию 5 110 тыс. кв. м жилья, а в 2007 году данный показатель предположительно составит 5 680 тыс. кв. м. Как сообщило Агентство РК по статистике, в январе-июне на жилищном строительстве освоено Т129,2 млрд инвестиций, это в 1,4 раза выше уровня соответствующего периода 2005 года. Сдано в эксплуатацию 2,4 млн кв. м общей площади жилых домов, что на 16% выше. Объемы площади построенных жилых домов превысили показатели первого полугодия прошлого года в 14 регионах. Наиболший удельный вес в объеме площади построенных жилых домов в республике занимают Южно-Казахстанская (17,3%), Алматинская (9,2%), Атырауская (8,8%) области, а также Алматы (14,6%) и Астана (11,3%). В южной столице, в частности, по данным департамента строительства, в настоящее время возводится 235 многоквартирных жилых домов и 45 объектов социально-культурного и бытового назначения, за первое полугодие введено в строй 15 объектов. Департаментом строительства в нынешнем году осуществляется возведение 106 объектов, в том числе 63 многоквартирных домов, 25 объектов социального назначения, 18 инженерных сетей. В рамках реализации Государственной программы развития жилищного строительства на период 2005-2007 годов планируется ввести в эксплуатацию 480 тыс. кв. м жилья, на сегодняшний день сдано 170 тыс. кв. м. В 2006 году планируется ввести в эксплуатацию 671,6 тыс. кв. м жилья, за первое полугодие введено 346,4 тыс. кв. м. В первом полугодии рост темпов строительства составил 125% по отношению к сравниваемому периоду прошлого года.

Реальное и возможное

Отечественные компании, специализирующиеся на выпуске стройматериалов,- а таковых в республике насчитывается порядка 600 - увеличивают производство. В 2005 году, например, казахстанские предприятия выпустили 575,1 тыс. тонн неогнеупорных строительных керамических кирпичей, что составило 123,6% по отношению к предыдущему году. Производство цемента составило 3 974,8 тыс. тонн (108,5%), сборных строительных конструкций из бетона - 2 351 872 тонн (117,9%). В первом полугодии нынешнего года, свидетельствуют данные Агентства РК по статистике, производство кирпичей керамических неогнеупорных составило 258,9 тыс. кубометров (121,8% по отношению к первому полугодию прошлого года), цемента - 2198,7 тыс тонн (138,3%), строительных сборных конструкций из бетона - 1 246 895 тонн (122%). Тем не менее, отмечают эксперты, рост производства отечественных строительных материалов отстает от темпов роста строительства, в связи с чем повышаются объемы импортных поставок. Если в 2004 году в Казахстан было ввезено стройматериалов на $950 млн, то в 2005-м - уже на $1,5 млрд. Доля импортных поставок на рынке стройматериалов оценивается, по разным данным, в 30-50%. При этом силами местных предприятий обеспечивается потребность лишь в стройматериалах первичной обработки, таких как железобетон или кирпич; ниша более высокотехнологичных материалов заполняется усилиями импортеров.

В республике отсутствуют производства, необходимые для строительства предприятий по выпуску теплоизоляционных материалов, санитарно-технических изделий из фаянса, инженерного оборудования. Не развито собственное машиностроение, практически отсутствуют заводы по производству грузоподъемных машин, подъемно-транспортных механизмов, строительных машин, технологического оборудования. С начала прошлого года МИТ РК совместно с акиматами областей, Алматы и Астаны приступил к реализации Программы развития промышленности строительных материалов и конструкций в РК на 2005-2014 годы. Реализация программы на первом этапе, охватывающем 2005-2007 годы, позволит увеличить выпуск строительных материалов на $600 млн, в том числе из ассортимента завозимых импортных стройматериалов - на сумму $380 млн. По данным Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства МИТ РК, за 2005 год в регионах с привлечением средств институтов развития, собственных средств предприятий и кредитов банков второго уровня введены в действие производственные мощности по выпуску керамического кирпича, сухих строительных смесей, стеклопластиковых труб, газобетонных блоков, нерудных материалов, окон и дверей из древесины, товарного бетона, железобетонных изделий.

Поддержку Банка развития Казахстана, в частности, получили проекты строительства заводов по выпуску изделий из ячеистого бетона и производству стеклопластиковых труб в Астане, проект строительства в Актобе завода по производству труб из укрепленного стекловолокном полиэфира, реализуемый там же проект реконструкции завода железобетонных изделий с организацией производства ячеистого бетона. Инвестиционный фонд Казахстана финансирует проекты по изготовлению нерудных стройматериалов в Мангистауской области (инициатор - ТОО “Мырзабек - АТГ”), проект по производству напольных покрытий в Караганде, а также по выпуску листового стекла флоат-методом в Кызылординской области мощностью 180 тыс. тонн стекла в год. Инвестором последнего является один из мировых стекольных гигантов, разработчик технологии производства флоат-стекла британская Pilkington, реализовавшая ряд проектов в России. Запуск завода в Кызылординской области запланирован на 2008 год. Однако в силу того, что большинство предприятий по выпуску стройматериалов относятся к разряду субъектов среднего и малого бизнеса, а значит, обладают ограниченными финансовыми возможностями, условия финансирования институтов развития, зачастую требующих 100-процентного залогового обеспечения, стали препятствием на пути кредитования многих интересных проектов. Развитие отрасли сдерживают высокая, достигающая 50%, изношенность основных фондов, отсутствие связи науки с производством, транспортные издержки.

Между тем имеющиеся сырьевые ресурсы позволяют РК развивать собственное производство стройматериалов, ориентируясь не только на обеспечение потребностей внутреннего рынка, но и на экспортные поставки. Как свидетельствуют данные Инвестиционного фонда Казахстана, в республике имеется 8 месторождений известняков, пригодных для стекольной промышленности, их запасы по промышленным категориям оцениваются в 15,2 млн тонн. 49 месторождений известняков с суммарными запасами в 480,2 млн тонн пригодны для выжига извести. Известно также о 29 месторождениях бетонитовых глин, общие запасы которых превышают 1 млрд тонн. Данное сырье может найти применение в керамической, фарфоро-фаянсовой, стекольной промышленности. Около 40 млн тонн составляют разведанные запасы основных 13 месторождений стекольных песков, выявлено 429 месторождений нерудных материалов, пригодных для производства стенового камня, кирпичных блоков, облицовочных плит, бутового камня, мраморной крошки. Наконец, выявлены и разведаны запасы карбонатного и кремнеземнистого сырья, используемого в производстве цемента. Общие балансовые запасы 11 основных месторождений карбонатного сырья оцениваются более чем в 3 млрд тонн.

Ключевой продукт

Тем не менее на протяжении нескольких лет с наступлением сезона разгара строительных работ именно вопрос роста цен на цемент становится одним из самых злободневных. Цемент - основа основ строительной отрасли, и его подорожание, естественно, приводит к росту цен на конструкции, в производстве которых находит применение данный продукт, а в итоге и на недвижимость. По словам председателя правления АО “Восток Цемент” Константина МОРОЗОВА, на фоне строительного бума сохраняется тенденция превалирования роста темпов потребления цемента над темпами его производства, и в дальнейшем реализация Госпрограммы по строительству социального жилья будет способствовать росту рынка. Дефицит покрывается за счет импорта из России, Кыргызстана и Узбекистана, причем объемы импорта цемента выросли с 300 тыс. тонн в 2001 году до 1500 тыс тонн в 2005-м. К 2008 году, по прогнозам производителей, рынок цемента вырастет до 8 млн тонн; данный объем на 80-90% будет обеспечиваться за счет внутриреспубликанского производства, остальные же потребности обеспечат импортные поставки из ближнего зарубежья.

В 2005 году “Восток Цемент”, вошедший в состав международной компании HeidelbergCement Group, выпустил более 1 млн тонн продукции, предприятиями группы, в число которых входит Бухтарминская цементная компания, филиалы в Актау, Астане и Усть-Каменогорске, а также сеть подразделений, занимающихся логистикой и дистрибьюцией, выпущено 325 тыс. тонн специальных высокомарочных цементов, увеличена отгрузка тарированного цемента - 180 тыс. тонн упаковано в 50-килограммовые мешки и однотонные мягкие контейнеры, биг-бэги. В дальнейшем компания планирует увеличить выпуск высокомарочных специальных цементов, довести долю тарированного цемента до 40% от общего объема производства, а к 2008 году выйти на максимальную производственную мощность в 1 600 тыс. тонн. По словам представителей компании, обеспечить такие темпы роста позволит реализация инвестиционной программы. За 2003-2005 годы объем инвестиций увеличился до Т700 млн в год, основные инвестиции были направлены на восстановление производственных мощностей, капитальный ремонт, приобретение оборудования и транспортных средств. В дальнейшем предприятие также намерено инвестировать в ресурсосберегающие технологии, обеспечив таким образом снижение себестоимости цемента.

“Важно, чтобы потребители, особенно из числа применяющих цемент в своем производстве, имели возможность приобрести его в оговоренные сроки, в необходимых объемах и по приемлемым ценам. Для того, чтобы обеспечить выполнение этих условий, предприятие развивает сеть продаж и кроме поставок своего завода будет осуществлять импорт цемента через собственные сбытовые центры с использованием терминалов. Проведены переговоры и заключены контракты на поставку с несколькими цементными заводами Узбекистана и России”,- рассказал г-н Морозов. На сегодняшний день с учетом импортируемой продукции компания занимает порядка 26-27% отечественного рынка цемента. Доля цемента, произведенного в Восточном Казахстане, оценивается в 22-23%. Что касается политики ценообразования, то, по мнению представителей компании, на цены оказывают влияние как объективные, так и субъективные факторы. В числе первых фигурируют рост цен на энергоресурсы, металл, транспортную составляющую, необходимость повышать зарплату персоналу и инвестировать в модернизацию и развитие производства (по словам г-на Морозова, строительство завода мощностью 1 млн тонн требует инвестиций в размере $150-200 млн). “Для поддержания стабильного уровня цен важна стабильность поставок, на локальных же рынках Казахстана из-за проблем с парком вагонов зачастую возникает дефицит в разгар строительного сезона, на пике потребления. Таким образом, нехватка транспорта обусловливает спекулятивное повышение цен реализаторами. Напротив, при избытке предложения можно говорить о понижении цены”,- пояснил он.

Перспективы экспансии

Какие бы факторы ни провоцировали рост цен, представители индустрии по производству стройматериалов, в частности, компании, участвовавшие в весенней выставке KazBuild, чаще говорили о снижении рентабельности собственного производства как следствии роста цен на цемент и металл. При этом большинство производителей отдают себе отчет в том, что в условиях острой конкуренции на рынке даже незначительный подъем цен может обернуться потерей клиентов. Компания “Идеальный камень”, например, предлагающая более 12 видов облицовочного декоративного камня в широкой цветовой гамме, на протяжении последних двух-трех лет удерживала цены на свою продукцию на одном уровне (стоимость квадратного или погонного метра декоративного камня составляла Т3000-4950), однако нет гарантий, что соответствующий уровень цен удастся поддерживать и впредь.

Сезонный рост спроса влияет не только на цены, но также на объем продаж и на ассортимент продукции. Строительные смеси, в частности, представлены более чем 100 наименованиями продукции как импортного, так и отечественного производства. Один из самых известных в данном сегменте казахстанских производителей группа компаний Alina производит штукатурные смеси, шпатлевки, смеси для работы с гипсокартоном, затирки, декоративные штукатурки и ряд других разновидностей продукции под торговой маркой AlinEx. Производство сухих строительных смесей освоило ТОО “Кнауф Гипс Капшагай”, в 2004 году первым в республике начавшее производство гипсокартонных листов (КНАУФ-листов). Производственные цехи предприятия были построены немецкой фирмой “Кнауф” совместно с Немецким обществом по инвестициям и развитию на базе площадей, сооруженных еще в 1989 году. В июле 2001 года завод был приобретен фирмой “Кнауф”, общий объем инвестиций, включая расширение, реконструкцию и модернизацию завода, составил Eu25 млн. Запуск мощностей по производству КНАУФ-листов и металлических профилей состоялся осенью 2004 года

В настоящее время “Кнауф Гипс Капшагай” производит порядка 11 млн кв. м гипсокартона в год, что касается перспектив роста производства основной продукции, то генеральный директор предприятия Александр ЕФИМЕНКО настроен оптимистично. По его словам, в настоящее время в РК ежегодный объем продаж данной продукции составляет порядка 0,75 кв. м гипсокартонных листов на человека, в то время как в России за тот же период продается 1 кв. м, в странах Западной Европы - 3-4 кв. м, в Америке - более 10 кв. м. Резкое увеличение потребления гипсокартона отмечено в городах, переживающих строительный бум, - Алматы, Астане, Атырау, увеличивается уровень продаж в южных регионах. По мнению представителей компании, собственное производство “Кнауф” в республике способствует стабилизации рынка, снижению цен на гипсокартонные листы: по сравнению с тем периодом, когда компания не работала в РК, стоимость квадратного метра гипсокартонных листов снизилась в 2,5 раза. В прошлом году предприятие внедрило новый механизм продажи своей продукции напрямую с завода в Капчагае, в перспективе планируется замена импортных комплектующих на  детали собственного производства. “Кнауф” приобретено еще одно отечественное предприятие - завод “Индерборский” в Атырауской области, однако для доведения его до стандартов немецкой компании потребуется некоторое время и значительные инвестиции.

Казахстанские предприятия по производству стройматериалов - как те, что являются подразделениями зарубежных компаний, так и с исконно отечественной “пропиской” - в большинстве своем по-прежнему работают на зарубежном оборудовании и применяют иностранные технологии. Внедрению новых технологий и продуктов нередко способствует сотрудничество с российскими предприятиями, более мобильными, активно внедряющими новые разработки, изучающими опыт западных стран. Так, именно производители РФ одними из первых пришли на отечественный рынок кровельных, теплоизоляционных материалов. Внимание посетителей последней в сезоне строительной выставки привлекали инфракрасные обогреватели производства российского “Теплофона”, представленные официальным дистрибьютором в РК ТОО “АА-Ягуар”.

“Преимущества инфракрасных обогревателей перед традиционными конвективными системами бесспорны. Они позволяют избежать нерационального распределения температуры, снизить тепловые потери. При их использовании не возникает избыточного нагрева воздуха, выравнивание температуры между полом и потолком позволяет обеспечить до 40% энергосбережения. В то же время инфракрасные обогреватели позволяют осуществлять зональный обогрев, когда в разных частях помещения поддерживаются режимы с разной температурой, и точечный обогрев, например, пространства вокруг рабочего места без обогрева помещения. Для потребителя при выборе систем отопления не в последнюю очередь актуален вопрос практичного монтажа, и в этом смысле наша продукция тоже имеет свои плюсы. Клиент может отказаться от громоздкого водяного отопления и установить обогреватель даже на потолок, над оконным проемом. Интерес к нашей продукции есть, и на фоне развития индивидуального жилищного строительства, а также с учетом того, что многие владельцы жилья захотят обновить устаревшие системы отопления, продажи, скорее всего, будут успешными”,- считает представитель компании-дистрибьютора Михаил МОГИЛЕВСКИЙ.

Примеры освоения казахстанскими производителями стройматериалов российского рынка не слишком многочисленны, но существуют. Так, в Россию экспортируется порядка 70% продукции, выпускаемой производителем обоев ТОО “Айгерим”, созданным 10 лет назад на базе Алматинской обойной фабрики, выпускавшей простые бумажные обои. В 1995 году было начато производство кашир-обоев и флекс-обоев, в конце 1998-го - начале 1999 года отработана технология производства симплекс- и дуплекс-обоев. В 2001 году было открыто производство виниловых обоев в Костанае на немецком оборудовании Marburg, новая голландская линия по производству виниловых обоев запущена в июне 2004 года. На сегодняшний день действуют цехи по производству витражных систем, окон из металлопластика, столярный цех, налажен выпуск шелковых обоев.

Оценивая прогресс, достигнутый отдельными участниками рынка, эксперты констатируют, что позитивные примеры развития масштабного производства стройматериалов зачастую остаются немногочисленными. В том же обойном сегменте “Айгерим”, пожалуй, является единственным предприятием, название которого держится “на слуху”. В то же время в разгар летнего ремонтно-строительного сезона обои переходят в разряд самых востребованных стройматериалов, спрос на который удовлетворяют производители России, Белоруссии, Германии. Говоря о перспективах развития производства обоев в РК, представители Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности отмечают, что к 2010 году при оказании производителям поддержки со стороны правительства доля отечественных обоев на рынке может составить 90%. В  последние годы, по данным ассоциации, на 5-7% в год растет спрос на дорогие виды обоев - с влагостойкими покрытием, моющиеся, акриловые, виниловые, шелковые.

“В конце 1990-х в результате экономического кризиса в РФ цены на российские обои в рублях остались прежними, но в долларах снизились. В результате на казахстанский рынок хлынул поток российских обоев по демпинговым ценам, а объемы реализации продукции казахстанских производителей заметно уменьшились. В итоге в 1999 году объемы производства нашими предприятиями сократились более чем вдвое, загрузка мощностей не превышала 30%, в то же время российские предприяитя ежегодно наращивали производство на 15-20%. Введение на два года защитных пошлин в размере 25% от таможенной стоимости сроком на два года при ввозе бумажных обоев в республику позволило местным предприятиям стать прибыльными, открыть новое производство по выпуску виниловых обоев. За время действия защитных пошлин выросли объемы производства и реализации обоев в стоимостном и натуральном выражении, увеличилась численность занятых на предприятиях как за счет восстановления рабочих мест, так и за счет открытия нового производства”,- констатировал президент ассоциации Михаил ГЛУХОВ. По мнению представителей объединения, развитию того же сегмента по производству обоев препятствуют объективные трудности, такие, как импорт сырья, заведомо ведущий к удорожанию готовой продукции на 15-20%. Решение данной проблемы требует комплексного подхода, охватывающего восстановление и развитие деревообрабатывающей промышленности. Ведь в последние годы в значительной мере именно развитие строительной индустрии обусловило рост импорта древесины и продукции деревообрабатывающей промышленности (леса, рам, окон, досок): в 2005 году он составил 72,7% (в 2003 и 2004 годах этот показатель равнялся соответственно 61% и 56%), импорт плитных материалов вырос на 41,8% (в 2004 году отмечался рост на 109%, в 2003-м - на 31%, мебели - на 34,7%).

В условиях открытости внутреннего рынка относительно молодым казахстанским предприятиям по производству стройматериалов трудно конкурировать с импортерами еще и потому, что многие игроки из стран ближнего и дальнего зарубежья “застолбили” участки на рынке РК в те времена, когда местные предприятия либо простаивали и не могли составить конкуренцию, либо же подобных производств не существовало в принципе. Сегодня зарубежные производители стремятся сохранить рынок сбыта, в связи с чем большинство участников отрасли полагает, что предстоящее вступление Казахстана в ВТО должно сопровождаться шагами по защите внутреннего рынка и поддержке отечественных компаний. В частности, по их мнению, на получение тарифных и налоговых льгот должны претендовать производители высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, дополнительное бюджетное финансирование необходимо выделить для проведения научных исследований, совершенствования нормативно-правовой базы по государственной поддержке научной, научно-технической, инновационной деятельности, на разработку ресурсосберегающих, экологически чистых технологий. Требуют урегулирования тарифы на перевозку грузов, в частности железнодорожные тарифы, а также пошлины на ввоз сырья для производства некоторых видов продукции, зачастую превышающие пошлины на ввоз готовой продукции.

В свете вступления в ВТО предприятия отрасли столкнутся с необходимостью технического регулирования, в связи с чем в интересах производителей провести сертификацию продукции и производств. Со своей стороны государству по силам поддержать развитие национальной системы стандартизации и сертификации как инструмента повышения конкурентоспособности отечественных стройматериалов.  Стройматериалы и работы в области строительства, будучи выполненными на низком уровне, могут представлять повышенную опасность для жизни и здоровья людей, потому обязательную сертификацию стройматериалов и изделий, по большому счету, едва ли можно считать имиджевой процедурой или узаконенным методом отъема денег у предпринимателей. По данным департамента строительства Алматы, на сегодняшний день в городе действует более 20 лабораторий, аккредитованных на испытание образцов строительных материалов, изделий и конструкций, они контролируют качество ввозимых на территорию города материалов как казахстанского, так и зарубежного производства. Однако индустрия по производству стройматериалов не стоит на месте, на рынке появляются новые продукты и технологии, в связи с чем  актуальной для органов сертификации проблемой становится следование темпам модернизации отрасли.

Специалисты в области сертификации полагают, что нормативная база в производстве стройматериалов должна быть максимально приближена к европейским нормам или полностью соответствовать им. Следование евростандартам не только обеспечит высокий уровень производства и должное качество, но может оказаться полезным при создании совместных с европейскими производителями предприятий.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА