№ 21, 2 июня 2006 г.

Президент

26 мая Нурсултан Назарбаев принял советника председателя правления компании ВАЕ Systems Ричарда Гарри Эванса. В ходе встречи обсуждены перспективы сотрудничества.

26 мая Президент Назарбаев выступил с лекцией перед студентами Евразийского национального университета им. Л. Гумилева по случаю 10-летия вуза.

28 мая глава государства принял участие в церемонии награждения победителей и призеров I Международного турнира по боксу на Кубок Президента Республики Казахстан (пожалуйста, 11-я стр.).

30 мая Нурсултан Назарбаев встретился с председателем правления АО “Инвестиционный фонд Казахстана” Зейнуллой Какимжановым, который доложил о работе фонда, перспективных направлениях развития инвестиционной сферы и проблемах, существующих на сегодняшний день в инвестиционной сфере.

31 мая Президент Назарбаев и руководитель Федерального космического агентства России Анатолий Перминов посетили наземный комплекс управления космическими аппаратами в городе Акколь Акмолинской области, где ознакомились с контрольно-измерительным комплексом и антенными системами, а также с материалами, рассказывающими о космической отрасли республики (пожалуйста, 2-я стр.).

1 июня глава государства провел очередное заседание Совета безопасности, на котором были рассмотрены два вопроса: о деятельности государственных органов по борьбе с коррупцией и о совершенствовании миграционной политики.

1 июня Нурсултан Назарбаев посетил Детский дом и дом для сирот, где поздравил детей с Международным днем защиты детей.

1 июня Президент Назарбаев принял министра иностранных дел Армении Вардана Осканяна.

Правительство

26 мая Даниал Ахметов провел совещание по вопросам реализации Программы реструктуризации железнодорожного транспорта (пожалуйста, 2-я стр.).

27 мая глава правительства побывал на нескольких строящихся на левобережье объектах здравоохранения и культуры, спортсооружениях и жилых комплексах.

29-30 мая Премьер-Министр находился в Татарстане, где встретился с президентом Минтимером Шаймиевым, посетил главный сборочный конвейер автомобильного завода и выставку продукции ОАО “КамАЗ”, международный конно-спортивный комплекс, инновационно-производственный технопарк “Идея”, ОАО “Казанский вертолетный завод”.

30 мая Даниал Ахметов осмотрел здание “Транспорт Тауэр”, пострадавшее вследствие пожара.

31 мая глава правительства посетил комплекс “Акколь”, предназначенный для наземного управления космическим аппаратом KazSAT.

31 мая Премьер-Министр встретился с председателем правления, главным вице-президентом компании “Коноко Филлипс” Джимом Малвой. В ходе беседы были обсуждены вопросы стратегического сотрудничества и развития нефтехимических производств.

31 мая Даниал Ахметов провел совещание по вопросу восстановления здания “Транспорт Тауэр”.

1 июня глава правительства принял Премьер-Министра Грузии Зураба Ногаидели, с которым обсудил вопросы экономического сотрудничества двух стран (пожалуйста, 5-я стр.).

Парламент

29-30 мая председатель сената Нуртай Абыкаев находился в Москве, где принял участие во встрече спикеров парламентов государств - членов Шанхайской организации сотрудничества, на которой были обсуждены вопросы углубления сотрудничества законодательных органов.

30 мая в мажилисе состоялась презентация основных положений Программы развития Торгово-промышленной палаты Республики Казахстан на 2006 - 2008 годы (пожалуйста, 3-я стр.).

30 мая министр финансов Наталья Коржова представила депутатам сената отчет правительства за 2005 год.

30 мая заместитель Премьер-Министра - министр экономики и бюджетного планирования Карим Масимов представил депутатам мажилиса законопроект “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О республиканском бюджете на 2006 год”.

31 мая прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены законопроекты “Об обязательном гарантировании депозитов в банках второго уровня Республики Казахстан”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования управления государственным сектором экономики”, “О ратификации Консульской конвенции между Республикой Казахстан и Республикой Польша”, “О ратификации Договора о стратегическом партнерстве и союзнических отношениях между Республикой Казахстан и Азербайджанской Республикой”, в первом чтении “О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам рекламы”, “Об амнистии в связи с легализацией имущества” и “О внесении дополнения в Закон РК “О введении в действие Кодекса Республики Казахстан “О налогах и других обязательных платежах в бюджет” (Налоговый кодекс)”, а также во втором чтении  “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам адвокатуры” “О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного законодательства”.

1 июня депутаты комитета по социально-культурному развитию сената обсудили законопроект “О внесении изменений и дополнений в Закон “О профилактике заболевания СПИД” и  решили рекомендовать рассмотреть его на пленарном заседании палаты.

ПРОИСШЕСТВИЯ

Последствия пожара в “Зажигалке” будет устранять компания “Базис-А”

В ближайшее время по поручению Премьер-Министра будет проверено состояние готовности всех противопожарных служб страны. Причиной такого пристального внимания стал пожар в здании “Транспорт Тауэр”, произошедший 30 мая во второй половине дня. 130-метровое здание, одно из самых высоких в Астане, буквально за полчаса превратилось в факел. Начавшийся, по предположению главы МЧС Шалбая КУЛМАХАНОВА, на балконе 27-го этажа пожар быстро перекинулся на крышу и остальные этажи. Сильнее всего пострадали крыша, 27-32 этажи и наружная облицовка из алюкобонда. При этом уцелели практически все стекла.

Начавшийся, по официальным данным, в 16.09 пожар был ликвидирован в 19.33. Задействованы были 170 человек и 36 единиц техники МЧС. К счастью, никто не погиб. Как заявил журналистам г-н Кулмаханов, “сигнализация сработала вовремя, и за 5-7 минут все были эвакуированы”. В здании размещаются министерства транспорта и коммуникаций, индустрии и торговли, информации, а также Агентство по информатизации и связи.

Как сообщила пресс-служба Премьер-Министра, в среду Даниал Ахметов провел совещание в связи со случившимся. Г-н Кулмаханов доложил, что наибольшие повреждения получила система вентиляции, незначительные - лифтовая система. Телефонная сеть, системы водоснабжения и водообеспечения в здании функционируют исправно. В общей сложности в “Транспорт Тауэр” пострадали чуть более ста кабинетов, но подавляющему большинству из них ущерб нанесла вода, применявшаяся при тушении пожара. Принято решение, что сотрудники министерств, располагавшихся в “Транспорт Тауэре”, скорее всего, на время переедут в здание Министерства иностранных дел. Кабинеты после пожара будут расчищать опять  же сотрудники министерств, а реставрацией займется строительная компания “Базис-А”, построившая “Транспорт Тауэр”, именуемый в народе за свою необычную форму “Зажигалка”.

С момента присвоения Астане в 1997 году статуса столицы в городе началось масштабное строительство зданий, где размещались переехавшие из Алматы министерства и госкомпании. Не привыкшие к новой архитектуре астанинцы по-своему окрестили эти сооружения: кроме “Зажигалки”, здесь есть “Доллар” (офис Минфина), “Элеватор” («КазМунайГаз») и “Титаник” (жилой дом на берегу Ишима). При тушении обгорелые части обшивки “Зажигалки” падали на соседнее здание Евразийского банка, которое очевидцы уже назвали “Пепельницей”.

ПРОИСШЕСТВИЯ

Александр БЕЛОВИЧ, “Базис-А”: “Мы восстановим “Транспорт Тауэр” за три месяца”

В течение трех месяцев здание “Транспорт Тауэр”, пострадавшее при пожаре, будет полностью восстановлено. Об этом вчера на пресс-конференции в Астане заявил председатель совета директоров ТОО “Корпорация “Базис-А” Александр Белович.

По его информации, уже в настоящее время в здании полностью восстановлены системы водоснабжения и электроснабжения, в нормальном режиме работает система вентиляции. Естественно, действует канализационная система. Уже восстановлены связь и система компьютерной сети, запущены четыре из восьми лифтов. Сегодня полностью будет запущена система кондиционирования. В целом все инженерные системы, необходимые для жизнеобеспечения, будут полностью восстановлены и запущены в течение одного-двух дней.

Что касается ремонтных и отделочных работ, то, по словам г-на БЕЛОВИЧА, на 27 этажах будут проведены отделочные работы, так как часть помещений были “частично повреждены огнем”, некоторые помещения пострадали от воды. Фасад здания будет восстановлен в течение трех месяцев.

- В настоящее время мы покупаем материалы и необходимо некоторое время, чтобы их привезти, нужно время, чтобы установить подъемные леса, очистить здание от поврежденного материала. Думаю, что в течение трех месяцев мы приведем здание в порядок, и оно будет таким же, как оно было, - заверил он.

- Нас, конечно, очень расстроила эта ситуация, потому что это был наш продукт, это наше первое детище, - сказал г-н Белович. - И мы гордимся этим зданием… Мы рады, что здание выстояло, что инженерные системы, противопожарные системы сработали по высшему классу.

ВАЛЮТА

Позиции национальной валюты выглядят сильными

Комментируя вчерашние события на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что “торги прошли в позиционном торге на отметках предыдущего дня”. Конъюнктура складывалась под влиянием желания трейдеров протестировать настроение рынка после озвученных нововведений регуляторов в отношении новых резервных требований и пруденциальных нормативов по валютной позиции. В первой половине сессии наблюдалось довольно уверенное падение доллара к отметке 121,21, а вторая половина прошла на приоритете длинных позиций, что позволило закрыть торг на уровне 121,33.Результаты анализа диспозиции банков показывали, что основной объем скупки приходился на средние банки. Ведущие же операторы рынка предпочитают занимать сейчас выжидательную позицию. Специалисты по-прежнему прогнозируют укрепление тенге. Но падение доллара не будет бесконтрольным. Итоги дня позволяли сделать вывод о том, что исключительно важные новости последних дней относительно действий регуляторов едва ли способны изменить конъюнктуру в краткосрочной перспективе. Позиции национальной валюты выглядят сильными, а выраженное укрепление USD - маловероятным. В среду динамика спроса и предложения на утреннем рынке, по оценкам специалистов, заметным образом отличалась от предыдущих аналогичных торгов. Трейдеры достаточно длительное время не могли определиться с приоритетным направлением торга. Таким образом, никаких существенных изменений основная сессия в конъюнктуру рынка не внесла. Эксперты отмечали лишь заметную сдержанность банков второго уровня в заключении сделок. Днем ранее на протяжении большей части утренних торгов доллар пытался укрепить свои позиции. Но сильная неуступчивость спроса и рост объема предложения сыграли, по оценкам экспертов, негативную роль в судьбе доллара на основной сессии. С пробитием отметки 121,00 тенге за единицу USD рынок открывает себе новые горизонты. С другой стороны, по их мнению, можно было отметить и активность банков, скупавших доллар. Однако стоимость доллара привлекла их внимание лишь на 121,44. Поэтому рост рынка во второй половине сессии того дня можно было рассматривать лишь как рабочие колебания, поддержанные спекулятивно настроенными трейдерами. Исходя из итогов сессии, представители “ИРБИСа” отмечали, что конъюнктура рынка остается достаточно привлекательной для открытия коротких позиций, поскольку податливость нижних границ рынка может привлечь интерес и более консервативных трейдеров. В понедельник утренний рынок был не очень активным. Тем не менее, он сохранил свою основную ориентацию, что позволило тенге укрепить свои позиции на отметке 121,95. Исходя из анализа диспозиции банков и итогов сессии, складывалось впечатление, что трейдеры по-прежнему отдавали предпочтение долгосрочной тенденции. В краткосрочной перспективе локальные всплески рыночных цен были еще возможны, но только в рамках коррекционного канала, уровни которого, по результатам технического анализа, сохраняли свои параметры и в ближайшее время оставались актуальными.

ФИНАНСЫ

Майская инфляция составила 0,8%

Агентство по статистике обнародовало показатели майской инфляции, которая составила 0,8%, на три десятых больше, чем в апреле. Причем на сей раз рост главным образом связан с ростом цен на платные услуги, цены на которые выросли за месяц на 2,1%, при том, что рост стоимости продовольственных и непродовольственных товаров был даже ниже, чем в апреле.  Инфляция за 5 месяцев ускорилась до 8,6% с 7,2% за тот же период прошлого года. Этот уровень означает, что даже для того, чтобы вписаться в инфляционный сценарий “высоких цен на нефть”, предусматривающий инфляцию по итогам года не выше 8,5%, Нацбанку придется не допускать больше ни малейших отклонений вверх от прошлогоднего графика. Что касается прогнозов правительства, то согласно по обыкновению оптимистическим и бесскомромиссным прогнозам Премьер-Министра, инфляции будет приказано остановиться на уровне 7,5% годовых. Полного единства нет, однако, даже внутри Кабинета, поскольку Министерство экономики некоторое время назад присоединилось к прогнозам коллег и часто оппонентов из Нацбанка, также повысив свои оценки до 8,5%. Нацбанк обычно крайне консервативен в изменении прогнозов инфляции, поскольку их повышение обычно не способствует снижению инфляционных ожиданий, пока к тому же общеэкономическая ситуация с лихвой вписывается в сценарий высоких сырьевых цен, возможность которого оговаривалась в начале года.

БАНКИ

Нацбанк утвердил правила о минимальных резервных требованиях

Национальный банк на этой неделе сообщил о утверждении правил о минимальных резервных требованиях и установлении их нормативов. Они утверждены постановлением Нацбанка в субботу, “в условиях роста инфляционного давления с целью ужесточения денежно-кредитной политики”.  Как следует из комментариев Нацбанка, внутренние обязательства банков, которые попадают под нормативы МРТ, вырастут более чем в 2 раза, а иные обязательства по сравнению с действующей методикой (положительной разницей между суммой внешних обязательств и внешних активов) вырастут в 3,3 раза. Нормативы минимальных резервных требований для банков (сумм, которые должны “замораживаться” на депозитах в Национальном банке), составят 6% для внутренних обязательств банка и 8% для иных обязательств. Пока неясно, какой будет ставка вознаграждения по замораживаемым средствам - будет ли она равна половине ставки рефинансирования, что определяется банкирами все же как “сносные” условия или резервирование будет происходить по “нулевой ставке”, что было точкой зрения “некоторых из сотрудников” Нацбанка. Последний подход, однако, был бы нелогичным, учитывая то, что Нацбанк хотел бы повысить влияние своих ставок и переориентировать сдерживание избыточной ликвидности со своих нот на депозиты. Сумма МРТ, по данным Нацбанка, возрастет в 3 раза и при этом, по оценкам Нацбанка, “хотя ликвидность банковской системы значительно сократится, данные нормативы не ухудшат уровень ликвидности банковского сектора и позволят ему нормально функционировать”.

БАНКИ

Акционеры ККБ решили пополнить собственный капитал банка

Департамент общественных связей Казкоммерцбанка распространил вчера пресс-релиз о решениях, принятых на собрании акционеров, касающихся размеров резервного капитала, выплаты дивидендов и проведения внешнего аудита.

Как отмечается в пресс-релизе, акционеры банка, продолжая многолетнюю политику капитализации прибыли, приняли решение не выплачивать дивиденды по непривилегированным акциям, а направить чистый доход после налогообложения на пополнение собственного капитала банка. На сей раз будет капитализирована прибыль за прошлый год в размере Т20,6 млрд. Предыдущая капитализация прибыли, а также продажа простых и привилегированных акций банка на сумму в Т11,4 млрд обусловили рост собственного капитала ККБ на 52,5% в прошлом году, в результате чего он составил Т87,4 млрд. Это остается самым крупным капиталом в банковском секторе, что дает банку “возможность оставаться одним из наиболее устойчивых финансовых институтов в стране”. Датой начала выплаты дивидендов по привилегированным акциям, держателями которых в основном являются пенсионные фонды и институциональные инвесторы, стало 10 декабря. В пресс-релизе также отмечается, что результатом собрания акционеров стало также решение не снижать минимальный размер резервного капитала банка, который в настоящий момент превышает нормативы Нацбанка и составляет Т2,015 млрд.

НЕФТЬ

“ТД “КМГ” рассчитывает поучаствовать в строительстве НПЗ в Турции и Китае

“Торговый Дом “КазМунайГаз” рассматривает вопросы строительства нового НПЗ в Турции и участия в возведении нового завода в Душаньцзы (Китай), заявил гендиректор компании Диас СУЛЕЙМЕНОВ во вторник на встрече с журналистами.

По его информации, правительство КНР планирует закрыть старые нефтеперерабатывающие мощности в Душаньцзы после строительства “одной новой установки мощностью 10 млн тонн нефти в год”: “Уже подготовлена площадка... Именно нефть, которая идет из Казахстана, будет поставляться на новую установку”. Строительство ее планируется завершить в мае следующего года.

Проект возведения на черноморском побережье Турции нефтеперерабатывающего завода за счет казахстанских инвестиций обсуждался в ходе недавней встречи Президента РК с Премьер-Министром этой страны Реджепом Эрдоганом.

Как отметил глава “ТД “КМГ”, “принято решение о закрытии представительства “КМГ” в Литве, потому что у нас сейчас появились новые ориентиры”. При этом он не сообщил стоимость проектов в Турции и Китае, заявив, что они находятся на стадии рассмотрения.

Г-н Сулейменов подчеркнул, что “КМГ” рассматривает “любые возможности по вхождению в перерабатывающие проекты за рубежом” в связи с привлекательной маржой, которая может быть получена в сфере нефтепереработки. По его информации, на НПЗ Западной и Восточной Европы добавочная стоимость составляет $5 на баррель сырой нефти (на начало года - $7), что составляет “фактически 40-50, а то и 60 долларов” дополнительного дохода на тонну нефти, “который может зарабатывать та или иная нефтедобывающая компания, поставляющая нефть на переработку”.

Комментируя неудачу Казахстана при попытке купить литовскую Mazeikiu nafta (MN), гендиректор “ТД “КМГ” сообщил, что на сегодня в адрес “КазМунайГаза” не поступало никакой официальной информации из Литвы о заключении договора между PKN Orlen и “ЮКОСом”: “Это, как я понимаю, прозвучало из уст самой PKN Orlen. К нам сведений по этому вопросу от Lehman Brothers, которая является официальным советником “ЮКОСа”, не поступало”.

При этом г-н Сулейменов считает, что “наше ценовое предложение отвечает ценовым ожиданиям”: “Ту цену, которую предлагает PKN Orlen, а я ее вижу в районе $1,5 млрд за 53,7%, мы на сегодняшний день считаем завышенной”.

Окончательное предложение “КМГ” за пакет акций литовского НПЗ составляло $1,2 млрд, при этом срок окупаемости инвестиций в проект оценивался нацхолдингом в 10-12 лет.

Говоря о других планах нефтяного торгового дома, его глава сообщил, что основная задача на ближайшее время - обеспечение нефтепродуктами внутреннего рынка. Как известно, для этого к концу 2010 года планируется довести общее количество АЗС “ТД “КМГ” до 500 единиц, что составит около 12% от общего количества АЗС в РК. Сегодня, по оценке самой компании, она занимает только 4% (120 станций) внутреннего рынка. К концу 2006 года общее число АЗС планируется увеличить более чем до трехсот.

Достижение поставленной цели, обещает гендиректор, будет вестись не только количественно (путем приобретения новых станций), но и через повышение качества продаваемого топлива. Для этого компания приступила к созданию системы сквозного контроля качества – от производства нефтепродуктов до их реализации на АЗС. Контроль осуществляет передвижная лаборатория, которая в настоящее время  действует в Cеверном, Центральном и Восточном регионах страны. По словам г-на Сулейменова, такие лаборатории являются “наиболее оперативной и мобильной формой обеспечения контроля”. Они позволяют измерять октановое число автомобильных бензинов; процентное содержание воды;  температуру вспышки; содержание серы; плотность; кинематическую вязкость; водорастворимость кислот и щелочей; температуру застывания и массовую долю механических примесей.

“ТД “КМГ” прогнозирует, что реализация нефти и нефтепродуктов в 2006 году составит свыше 10 982 тыс. тонн, в том числе 9 220 тыс. тонн на комиссионной основе (основными ресурсодержателями являются МЭМР и АО “РД “КМГ” - около 7 102 тысяч тонн).

ПРЕЗИДЕНТ

Президент и Премьер-Министр осмотрели центр управления будущим казахстанским спутником

В среду Нурсултан Назарбаев и Даниал Ахметов ознакомились с работой наземного комплекса управления космическими аппаратами в городе Акколь Акмолинской области. Руководству страны было продемонстрировано оборудование - антенны системы мониторинга связи и контрольно-измерительной системы диаметром 9 и 11 метров, при помощи которых будет осуществляться управление первым космическим спутником Казахстана KazSat, запуск которого с Байконура намечен на 18 июня.

Как сообщил руководитель Федерального космического агентства России Анатолий ПЕРМИНОВ, ЦУП в Акколе имеет возможность управлять орбитальными группировками различного назначения: сначала это будут аппараты KazSat и KazSat-2, а затем и другие системы.

По словам г-на Перминова, в аккольском комплексе установлено “самое современное на сегодняшний день оборудование, соответствующее мировым стандартом”: “Не на всех аналогичных объектах в России есть подобное”.

В свою очередь участвовавший в осмотре комплекса председатель Агентства по информатизации и связи (АИС) Аскар ЖУМАГАЛИЕВ сообщил, что до конца 2009 года планируется “заполнить мощность спутника KazSat-1, для чего казахстанские спутниковые операторы будут постепенно переводиться на него”.

По информации главы АИС, в настоящее время в РК действуют более 10 операторов спутниковой связи “с развитой региональной инфраструктурой”, которые арендуют иностранные спутники, емкость которых превышает в настоящее время 600 Мгц. “Первый спутник Казахстана  KazSat-1 рассчитан на 484 Мгц. Таким образом, у нас имеется ресурс для перевода операторов на отечественный спутник… Уже сегодня поступили заявки от казахстанских операторов на 800 Мгц, также выразили заинтересованность в услугах спутника Узбекистан, Киргизия, Азербайджан”,- пояснил г-н Жумагалиев.

По расчетам АИС, использование KazSat-1 на полную мощность позволит “оставлять в экономике РК до $25-27 млн в год, которые сегодня операторы спутниковой связи выплачивают за предоставленные услуги иностранным спутниковым организациям”.

Г-н Жумагалиев сообщил, что АИС завершило разработку технико-экономического обоснования строительства второго спутника связи - KazSat-2, возможности которого  “планируется полностью задействовать в 2014 году”.

Ожидается, что KazSat-2 помимо Казахстана, средней полосы России и Центральной Азии охватит территорию арабских стран, “что позволит удовлетворить дополнительные потребности как отечественных, так и иностранных операторов связи”.

Наземный комплекс управления космическими аппаратами в Акколе запущен в декабре 2005 года и располагается на территории 6,9 тыс. кв. м. Он предназначен для непосредственного управления космическим аппаратом и мониторинга связи геостационарного спутника KazSat.

Присутствовавший при осмотре комплекса генеральный директор и генеральный конструктор Московского института теплотехники Юрий СОЛОМОНОВ сообщил, что в июне нынешнего года “может быть решен вопрос о полномасштабном развертывании работ” по созданию ракетно-космического комплекса (РКК) “Ишим”. “В случае если это произойдет в 2008 году, мы планируем с помощью РКК осуществить запуск на орбиту первого спутника”,- пояснил г-н Соломонов. Возглавляемый им институт является основным партнером Казахстана в реализации проекта “Ишим”.

РКК состоит из двух основных частей: непосредственно самолета на базе одной из модификаций МиГ-31 и специальной ракеты, аналогов которой в мире не существует. “Данная ракета по своим характеристикам превосходит все то, что было сделано в мире в этой области. Уже выпущен эскизный проект ракеты”,- заверил директор института. По его словам, “комплекс имеет вполне определенную нишу на рынке услуг по запуску космических аппаратов и предназначен для выведения на низкую околоземную орбиту высотой до 500 км малогабаритных спутников массой до 160 кг”. С его помощью можно будет выводить на орбиту телекоммуникационные спутники, космические аппараты дистанционного зондирования земли, а также спутники для научных исследований.

Г-н Соломонов привел данные западных экспертов, которые оценивают потенциал рынка в этой области к 2020 году в $10 млрд. “Чем быстрее Казахстан и Россия совместно займут эту нишу, тем более эффективной будет коммерческая эксплуатация ракетно-космического комплекса”,- заявил ученый. При этом он отказался уточнить стоимость проекта создания РКК.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Железнодорожные вокзалы будут переданы в коммунальную собственность

На минувшей неделе в Астане на заседании правительства был обсужден ход реализации Программы реструктуризации железнодорожного транспорта.

Открывая работу совещания, Даниал АХМЕТОВ отметил, что отечественная железнодорожная  отрасль “первая на пространстве СНГ создала конкурентную среду”.

По информации Премьера, за период реструктуризации с 2004 по 2006 год были реализованы пакеты акций и доли участия более чем 51 акционерного общества и товариществ с ограниченной ответственностью, действующих в ремонтном и обеспечивающем секторе. Так, в коммунальную собственность переданы 40 объектов водоснабжения, 5 объектов теплоснабжения и 75 вокзалов 1-5 классов.

На совещании было предложено дополнить действующую программу реструктуризации. В частности, в ближайшее время решено осуществить полную передачу вокзалов в коммунальную собственность на баланс местных исполнительных органов. Г-н Ахметов пообещал акимам “целевые субсидии на ремонт”.

Еще одно предложение, прозвучавшее в ходе обсуждения программы реструктуризации, касалось создания на базе АО “Казтранссервис” национального оператора по контейнерному парку. Однако не уточнено, будет ли новая структура 100%-но государственной.

Глава Кабмина представленные предложения одобрил и поручил заинтересованным ведомствам продолжить работу.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА

(по материалам пресс-службы правительства)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Счетный комитет вновь выявил нецелевое и неэффективное использование госорганами бюджетных средств

В понедельник председатель Счетного комитета Омархан Оксикбаев презентовал депутатам итоги своей годовой работы - Отчет Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2005 год. Результаты неутешительны: по-прежнему самыми распространенными нарушениями остаются нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств, есть факты хищения денег. По итогам года неосвоенным осталось более Т12 млрд государственных денег. Причем недоосвоением “страдают” как центральные, так и местные исполнительные органы. К примеру, исполнение областными бюджетами целевых трансфертов, выделяемых на компенсацию повышения тарифов абонентской платы за телефон социально защищаемым гражданам, являющимся абонентами городских сетей телекоммуникаций, составило лишь 43,7%. В целом Счетный комитет отмечает рост финансовых нарушений: если в 2004 году общая сумма финнарушений составила Т19,3 млрд, то в 2005 году этот показатель вырос вдвое - Т47 млрд.

“Недисциплинированность” исполнителей привела к тому, что остались нереализованными некоторые поручения Президента, в числе которых - обеспечение доступности жилья для граждан. Эта проблема, по мнению Счетного комитета, не решена. Так, в прошлом году АО “Казахстанская ипотечная компания” из выделенных для осуществления рефинансирования банков второго уровня путем приобретения прав требований по ипотечным кредитам средств в размере Т6,4 млрд лишь 22,3% направила на приобретение жилищных займов. Зато компания разместила на депозите Национального банка бюджетные средства в сумме Т1,9 млрд, приобрела государственные ценные бумаги на сумму Т1,9 млрд, направила на операции РЕПО Т2,2 млрд. “Аналогичная картина наблюдается по АО “Жилищный строительный сберегательный банк” и “Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов”, - отмечается в отчете Счетного комитета.

Правительство и местные исполнительные органы со своей стороны “не на должном уровне” изучали “технико-экономические обоснования строительства жилья в конкретных регионах, строительные потенциалы, платежеспособность населения, а также потребность в жилье”. Счетный комитет установил факты приема в эксплуатацию жилых домов без устранения замечаний по качеству строительных работ и применению подрядчиками некачественных материалов. Вывод комитета таков: “Правительство, местные исполнительные органы и финансовые институты в 2005 году не обеспечили снижения диспропорции между стоимостью жилья и доходами населения, что стало одной из причин недоступности жилья для отдельных категорий населения”.

Отмечены недостатки и в существующей системе налогового администрирования. Так, “механизм налогового администрирования по налогу на добавленную стоимость сложился многоуровневый и сложный, что не обеспечивает взыскание в полном объеме в бюджет доначисленных по результатам проверок сумм”, по корпоративному подоходному налогу, как и в предыдущие годы, сохраняется неравномерность поступлений, а “доля неналоговых поступлений в общем объеме доходов ежегодно снижается”.

Практически в каждой государственной структуре Счетный комитет выявил различные нарушения. Если все в порядке с освоением, то есть нецелевое или неэффективное использование бюджетных средств. К примеру, только Центральная избирательная комиссия неэффективно использовала Т70,2 млн, приняв, а затем отменив решение об использовании конвертов для избирательных бюллетеней на президентских выборах. Президентский центр культуры Министерства культуры, информации и спорта допустил нарушения на общую сумму Т88,1 млн. Немало госструктур “согрешили”, приобретя лишние машины или оплатив услуги сотовой связи.

Однако Счетный комитет лишь констатирует факты. Привлекать к ответственности и наказывать проштрафившихся чиновников у него нет полномочий. А органы, наделенные такими полномочиями, не всегда соглашаются со Счетным комитетом: по словам Омархана ОКСИКБАЕВА, в 2005 году 151 должностное лицо было привлечено к ответственности. В правоохранительные органы было передано 15 материалов, но по семи из них дела были прекращены.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Участники Евразийского форума институтов развития оценили инвестиционный потенциал Казахстана

Роль институтов развития в диверсификации экономики обсуждали в среду в Астане участники Евразийского форума институтов развития, организованного Банком развития Казахстана (БРК) и Фондом устойчивого развития “Казына” в день 5-летия БРК.

Участники дискуссий - отечественные и иностранные банкиры, аналитики рейтинговых агентств, финансовые эксперты и представители экономического блока правительства РК - задавались как идеологическими вопросами (нужны ли институты развития как таковые), так и узкоспециальными (какие новые финансовые инструменты могут предложить современные финансовые институты странам, подобным Казахстану; как повысить кредитные рейтинги и в какие проекты вкладывать инвестиции, чтобы остаться конкурентоспособным в быстро меняющейся глобальной экономике).

Приветственное письмо собравшимся направил Президент Назарбаев,  который призвал их “найти ответы на актуальные вопросы модернизации экономики и выработать рекомендации по дальнейшей деятельности институтов развития”.

“Идеологическую” часть форума открыл вице-премьер Карим МАСИМОВ, представивший участникам программу правительства на ближайшие годы. По его словам, в принятой весной программе на 2006-2008 годы “правительство отошло от традиционной политики “устранения барьеров” и перешло к проактивной политике “создания условий и стимулов”. При этом декларированная не так давно цель - диверсификация экономики - уже не является основной. “Наша главная цель - не собственно диверсификация экономики, а устойчивый экономический рост, достигаемый в том числе и через диверсификацию”, - заявил спикер.

Исходя из этого, “планы правительства построены на трех общих основных составляющих: управление, институты и производительность”. Первая составляющая означает, что взаимоотношения между государственными органами, частным бизнесом и гражданами будут переведены “от административного к “сервисному” порядку”. Для укрепления институтов созданы холдинг “Самрук” (управление активами нацкомпаний) и фонд “Казына” (институты развития, специальные экономические зоны, региональные сельские предпринимательские корпорации). При этом, по словам вице-премьера, последнему “будут переданы функции управления развитием специальных экономических зон, региональных СПК”: “Поэтому “Казына” становится основным институтом правительства по взаимодействию с отечественным бизнесом”.

Решение проблем производительности Кабмин видит в “стимулировании и защите справедливой конкуренции, которая станет мотивом для внедрения инноваций”. Г-н Масимов пообещал, что “правительство также будет проводить работу по усилению контрактных отношений в предпринимательской среде, внедрению международных стандартов качества и безопасности товаров и услуг”. Эти инициативы, уверен вице-премьер, позволят сформировать “новый уровень требований к качеству ведения бизнеса, ориентировать отечественных производителей внедрять более производительные и иновационные технологии”.

В свою очередь, председатель правления Фонда устойчивого развития “Казына”, председатель совета директоров БРК Кайрат КЕЛИМБЕТОВ заявил: “Мы собираемся сформировать финансово-сервисную цепочку развития бизнеса. В рамках данной цепочки  сначала будем определять приоритетные отрасли и направления инвестирования, затем проводить отбор наиболее привлекательных идей частного сектора, далее с последним разрабатывать венчурный проект, потом входить в долю в проекте и финансировать его. Звеньями данной цепочки станут институты развития, у каждого из которых будет своя роль. При этом они будут дополнять друг друга и действовать слаженно. И все это будет работать как один большой проект, где роль координатора отводится Фонду “Казына”. Принципиальным моментом в данном процессе является то, что фонд не будет дублировать деятельность институтов развития, и поэтому реализация проектов будет осуществляться через них”.

Г-н Келимбетов заверил, что “создание Фонда “Казына” не направлено на усиление позиции государства в экономике”: “Во-первых, фонд и институты развития будут участвовать лишь в тех проектах, которые имеют высокую социально-экономическую значимость. Институты не будут создавать конкуренцию бизнесу. Во-вторых, деятельность этих структур будет направлена на создание условий для развития бизнеса и поддержки бизнес-инициатив. В-третьих, фонд и институты развития будут сконцентрированы именно на тех видах деятельности, где можно будет изменить ситуацию к лучшему и получить наибольший эффект”.

Как практически будут реализовываться проекты, пояснил глава Банка развития Казахстана Аскар СЕМБИН. Он заявил, что, сохраняя здоровый консерватизм, БРК намерен расширять свои инвестиционные возможности, используя новые кредитные инструменты: лизинг, структурные инструменты, проектные облигации, совершенствование риск-менеджмента. По словам главы БРК, банк также намерен заходить в новые отрасли экономики как внутри РК, так и за границей, привлекая к данному процессу отечественные крупные компании и стратегических партнеров из-за рубежа.

Участвовавшие в форуме представители банков второго уровня предложили свое видение роли институтов развития в экономике страны. В частности, член совета директоров АО “Народный банк Казахстана” Кадыржан ДАМИТОВ считает, что, например, БРК необходимо “более четко разграничить сферу кредитования с целью минимизации работы на поле коммерческих банков, больше брать первичные риски и сокращать объемы гарантийного покрытия от банков, активнее кредитовать крупные долгосрочные инвестиционные проекты (как инфраструктурные, так и коммерческие)”. По мнению г-на Дамитова, “коммерческие банки могли бы взять на себя более короткие потребности заемщиков в финансировании, а также участвовать в кредитовании подрядчиков и субпоставщиков”.

Банкир считает также, что БРК следует “рассмотреть возможность упрощения системы одобрения заявок”.

Другое пожелание частного сектора институтам развития - активизировать сотрудничество с пенсионными фондами “как институциональными инвесторами со значительными финансовыми возможностями”. “Хотелось бы  видеть больше ценных бумаг институтов развития, номинированных в тенге с соответствующей доходностью”,- подчеркнул г-н Дамитов.

Совершенствование отношений частного сектора и институтов развития, по его словам , “должно происходить как с целью диверсификации объектов инвестирования (крупные инфраструктурные и коммерческие проекты в Казахстане и других странах), так и использования широкого спектра инструментов и механизмов при финансировании этих объектов (синдицирированные займы, проектное  финансирование, IPO, венчурные проекты и  многое другое)”.

Кроме того, частные игроки на финансовом рынке хотели бы “понять, как будут функционировать холдинг “Самрук” и Фонд “Казына”, их возможное взаимодействие между собой и коммерческим сектором”, а также в рамках создаваемого регионального финансового центра в Алматы.

Помимо министров и банкиров на Евразийском форуме институтов развития выступили представители национальных компаний, которые презентовали участникам, среди которых были иностранные инвесторы, свои инвестиционные программы (пожалуйста, о планах “КазМунайГаза” - на 9-й стр.).

Вопреки обыкновению, наиболее активные дискуссии развернулись в последней части форума, где обсуждались новые инструменты кредитования, предлагаемые рынком реальному сектору экономики, а также вопросы регулирования финансового рынка РК и доступность его для иностранных банков.

Международные эксперты отметили привлекательность Казахстана и как объекта инвестирования, и как перспективной финансовой площадки. Однако при этом отметили необходимость продолжения экономической модернизации и реформирования органов государственного управления.

Е. Т.,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мининформации представило проект поправок в Закон о СМИ

Министерство культуры и информации предлагает изменить порядок регистрации средств массовой информации. Пакет соответствующих законодательных поправок во вторник министр культуры и информации Ермухамет Ертысбаев представил депутатам - членам парламентской фракции “Отан”.

Министр сразу же подчеркнул, что Закон “О средствах массовой информации” концептуально не изменится. Поправки вносятся лишь по ряду “технических деталей”. В частности, предлагается взимать сбор за постановку на учет и переучет средства массовой информации, при этом ставки сбора будут дифференцированными. Предусматривается и перечень оснований, по которым сбор не взимается. “Это смена языка издания, изменение территории распространения, смена главного редактора или адреса редакции и периодичности выпуска”, - пояснил г-н ЕРТЫСБАЕВ.

Также предлагаемыми законодательными новшествами “расширяется перечень оснований, при которых может быть отказано в постановке на учет”. Это “неуплата сбора; если к заявлению о переучете СМИ ввиду смены собственника не приложен нотариально удостоверенный договор, подтверждающий передачу прав собственности; если к постановке на учет заявлено информационное издание с тем же названием и тематической направленностью”. Вводится и запрет для лиц, уже являвшихся главными редакторами СМИ, “по вине которых выпуск, выход в эфир СМИ был прекращен решением суда”, вновь занимать пост главного редактора.

- Таких фактов немного, но они имели место, - подчеркнул глава Минкультуры. - И эти люди, как показал наш внимательный анализ, регистрировали эти газеты с исключительной целью нанести грязные оскорбления конкретно… не знаю, не буду сейчас перечислять, но такие факты имели место.

Кроме того, предлагается сократить “период первого выпуска СМИ после постановки на учет с 6 до 3 месяцев”.

- Мы ни в коей мере не ставим своей задачей сузить свободу слова - это невозможно, тем более в Казахстане, который имеет 15-летнюю практику развития СМИ, - подчеркнул Ертысбаев. - Есть Конституция, в которой зафиксировано: каждый гражданин имеет право на получение информации и на распространение информации любым законным способом.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Законопроект о рекламе одобрен в первом чтении

Поправки в законодательство по вопросам рекламы стали предметом долгих дискуссий на пленарном заседании мажилиса. Депутаты в очередной раз пытались найти компромисс между собственными интересами и благом общества.

По словам вице-министра юстиции Серика НУГМАНОВА, вносимые изменения направлены на дальнейшее совершенствование законодательства страны о рекламе. Однако ряд поправок, внесенных депутатами, вызвал разногласия между парламентом и правительством. В частности, парламентарии внесли предложение о полном запрете на рекламу табака и табачных изделий, одновременно увеличив до 30% место для предупредительной надписи о вреде курения на сигаретных пачках. Но при этом депутаты предлагают разрешить размещение информации о табачных изделиях. Также ими предложено запретить проведение розыгрышей призов, лотерей, стимулирующих спрос и интерес к алкоголю и табаку, и рекламу товаров с использованием элементов товарного знака или названия, известного как наименование алкогольной и табачной продукции, за исключением географических названий и фирменных наименований. При этом депутаты хотят разрешить рекламу пива.

- Эти позиции, касающиеся разрешения информации о табаке, разрешения на рекламу пива, запрет на использование общеизвестных товарных знаков и установления общей административной ответственности - это предложения депутатов, которые были приняты на рабочей группе. Правительственная позиция была совершенно иная, и она остается, - заявил вице-министр.

Согласия по этому вопросу нет и в депутатских рядах. Так, Мурат КАРИМОВ высказался категорически против любой рекламы табака, даже просто “информативной”. “Ничего о табаке говорить нельзя хорошего. Табак - вещь зловредная”, - заявил он. А мажилисмен Нурбах РУСТЕМОВ признался, что с введением данной поправки он буквально вынужден наступить на горло собственной песне:

- Я поддерживаю введение полного запрета на рекламу табачных изделий, это моя гражданская позиция. Но не стоит здесь забывать о правах совершеннолетних курильщиков на получение информации, - считает депутат. - Информация не может рассматриваться только как реклама. Любая антиреклама - это ведь информация. Поэтому наряду с размещением информации о табачных изделиях может размещаться информация о вреде табачных изделий.

Не меньше споров возникло и по вопросам о рекламе алкоголя. На необходимости разрешения рекламы пива большинство депутатов настаивают, поскольку действующий запрет вредит отечественным пивоварам, а население как видело рекламу пива, так и смотрит - только российского по кабельному ТВ. В итоге депутаты решили согласиться с положениями законопроекта концептуально и одобрить его в первом чтении. А при подготовке документа ко второму чтению каждая поправка будет обсуждена детально.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис одобрил в первом чтении проект закона “Об амнистии в связи с легализацией имущества”

В среду мажилис одобрил в первом чтении проект закона “Об амнистии в связи с легализацией имущества”. Он неоднократно вносился в парламент еще второго созыва, однако всякий раз отклонялся депутатами. Теперь же, после очередного года обсуждения, он наконец-то вышел на финишную прямую - на пленарное заседание мажилиса. Представляя законопроект депутатам, министр юстиции Загипа БАЛИЕВА отметила, что он направлен “на вовлечение в легальный экономический оборот имущества, полученного на скрытые доходы и оформленные ненадлежащим образом”.

- Законопроект дает возможность всем гражданам оформить свое имущество без риска уголовного и административного наказания по ряду статей Уголовного кодекса и Кодекса об административных правонарушениях, - сказала она.

Законопроект предусматривает проведение разовой акции по легализации движимого и недвижимого имущества в сроки с 3 июля по 30 декабря 2006 года. Проводиться она будет исключительно на добровольных началах. Субъектам легализации - физическим и юридическим лицам - придется уплатить в госбюджет сбор в размере 10% от стоимости легализуемого имущества. Граждане, оплатившие налоги на имущество до 1 января 2006 года, от уплаты такого сбора освобождаются. Кроме того, для всех граждан, легализующих недвижимое имущество, будут снижены до 50% платежи, связанные с оформлением документов на легализуемое недвижимое имущество, необходимые для его государственной регистрации.

- От законопроекта выигрывают 90% наших сельчан. Их недвижимость, которая на сегодняшний день не может быть введена в оборот и использована как залоговое имущество, после принятия законопроекта через комиссию будет оформлена, - заверяла депутатов министр.

Парламентарии, не имея ничего против легализации жилья, тем не менее усомнились в целесообразности принятия этого закона. Причина сомнений - легализация движимого имущества, то есть денег, ценных бумаг, акций и так далее. Одну разовую амнистию в связи с легализацией капиталов в Казахстане уже проводили, и потому депутаты забеспокоились: не станет ли разовая легализация в нашей стране регулярной?

- Если это касается денег, то это вторая разовая акция, - заявил Серик АБДРАХМАНОВ. - Меня беспокоит моральная сторона. Мы ставим на конвейер легализацию. Поэтому это стимулирование воровства. 

- Если речь идет о регистрации имущества, то это, наверное, можно решить в рамках закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, - предположил Болат АБИШЕВ. - Почему и зачем деньги? Ведь не прошло еще и 5 лет после легализации денег. Получается, что у нас процесс сокрытия денег от налогового учета и легального экономического оборота, наоборот, углубляется?

- Каков будет механизм определения, каким способом человек, живущий на свою скромную зарплату, сумел накопить столько денег, которые надо легализовать теперь? - спросил Тохтар АУБАКИРОВ. - Как вы определите, каким путем он эти деньги заработал? В законе это не прописано. Это закон, который против Конституции, в которой четко написано, кто есть преступник. Раз вы защищаете преступника, то считаю, что этот законопроект - юридический нонсенс!

Министр юстиции заверила народных избранников, что преступники от ответственности не уйдут ни в коем случае, поскольку если выяснится, что на момент легализации в отношении того или иного лица есть “конкретные уголовные дела и доказанные факты”, этот человек легализовать ничего не сможет.

После почти двухчасовых дебатов министру удалось убедить депутатов в необходимости закона, и мажилисмены большинством голосов одобрили его в первом чтении.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты мажилиса обещают поддержать расширение функций и полномочий Торгово-промышленной палаты

Во вторник президент Торгово-промышленной палаты Аблай Мырзахметов представил депутатам проект законодательных поправок, расширяющих функции ТПП.

Он сразу объяснил, что вынужден искать поддержки народных избранников, поскольку разработанный палатой законопроект “застрял” в правительстве. По словам г-на МЫРЗАХМЕТОВА, поправки уже получили положительные заключения заинтересованных министерств и института законодательства. Однако, несмотря на это, законопроект так и не поступил в парламент.  

Поправки предлагается внести в четыре закона - Таможенный кодекс, Конституционный закон “О правительстве”, законы “О торгово-промышленных палатах” и “О техническом регулировании”. Аблай Мырзахметов пояснил, что все предлагаемые изменения основаны на международном опыте деятельности ТПП. В частности, предлагается наделить палату функциями по выдаче сертификатов происхождения и карнетов АТА. Оба этих документа могут существенно облегчить жизнь отечественным предпринимателям. Так, сертификаты происхождения дают право на таможенные преференции и льготы в странах СНГ (Таможенный союз) и при экспорте в развитые страны мира (режим наибольшего благоприятствования). Карнеты АТА являются международными таможенными документами, заменяющими таможенные декларации и позволяющими осуществлять беспошлинное, упрощенное и ускоренное оформление временного вывоза и ввоза товаров. При этом сертификаты происхождения в Казахстане до 1999 года выдавались региональными ТПП, а впоследствии функция по их выдаче была передана территориальным управлениям Комитета по техническому регулированию и метрологии, где они выдаются и в настоящее время. Карнеты АТА в Казахстане пока не выдаются, так как прежде республике необходимо присоединиться к соответствующей конвенции. По словам Аблая Мырзахметова, на совещании в правительстве было дано поручение присоединиться к документу до конца 2005 года, однако “до сих пор Таможенный комитет по разным причинам даже не инициировал законопроект о присоединении к конвенции”.

Также г-н Мырзахметов предлагает наделить ТПП функциями по проведению экспертизы контрафактной продукции, свидетельствованию форс-мажора между резидентами РК, а также фактов промышленной переработки. Также палата хочет заниматься вопросами аккредитации иностранных компаний и представительств.

Презентуя данные предложения, г-н Мырзахметов подчеркнул, что это - “минимальный перечень, который даст толчок, чтобы нам реализовать цели и задачи, которые стоят перед торгово-промышленной палатой”. При этом он особо отметил, что наделение ТПП предлагаемыми функциями - мировая практика.

Депутаты президента Торгово-промышленной палаты поддержали, согласившись, что казахстанская ТПП существенно проигрывает в сравнении не только с европейскими, но и палатами стран СНГ.

Арина ГОРБУНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутатская группа “Аймак” озабочена ситуацией в жилищно-коммунальном хозяйстве Алматы

Одна из внутриполитических новаций самого последнего времени - активное демонстрирование внимания различных политических сил к проблематике жилищно-коммунального хозяйства. Теперь инициативу проявила депутатская группа “Аймак”, использовавшая для этого эффектную форму - выездное заседание, проведенное в Алматы. На нем “аймаковцы” попытались объять всю массу коммунальных проблем. В пресс-релизе по этому поводу было сказано так: “В своих обращениях горожане бьют тревогу по поводу все усиливающихся проблем функционирования жилищно-коммунального хозяйства города, роста тарифов на услуги, своевременного ремонта и сейсмоусиления зданий и сооружений, вопросов застройки в рамках генплана развития города, качества транспортного обслуживания, строительства и ремонта дорог, состояния инфраструктуры пригородных поселков и микрорайонов. В обращениях горожан также приводятся факты нарушений, допускаемых предприятиями - поставщиками коммунальных услуг, ущемления ими законных прав граждан и просьбы оказать содействие в решении наболевших проблем”.

На заседание были приглашены представители акимата города, курирующие сферу коммунального хозяйства, руководители департаментов и предприятий коммунальной собственности, общественных организаций, СМИ, жители Алматы (зал был полон). И обсуждение заявленных тем получилось весьма живым, с непосредственной реакцией публики из зала. Едва ли не больше всего времени было уделено теме реформирования системы КСК в увязке с темой местного самоуправления. Депутат НАЗАРБАЕВА по этому поводу заявила:

- Мы сегодня обсуждаем вопрос необходимости введения местного самоуправления, мы хотим сами управлять нашими городами, деревнями, селами. Но если мы не можем справиться с управлением собственным домом, о чем можно говорить? Мне даже страшно подумать, что будет, когда это местное самоуправление будет введено.

Член группы “Аймак” Сергей КИСЕЛЕВ в развитие этой темы поднял несколько важных проблем: монополизацию сферы жилищно-коммунальных услуг и несовершенство законодательного регулирования КСК. При этом депутат проявил хорошее знание предмета. Например, он остановился на проблеме собраний членов КСК, которые, как известно, призваны принимать все значимые решения в рамках кооператива. В КСК порой состоит по несколько тысяч человек, и в такой ситуации организовать собрание в принципе невозможно. Г-н Киселев предлагает ввести законодательную норму, регламентирующую количество членов кооперативов двумя-тремя сотнями членов. Предложение, безусловно, правильное, хотя нельзя не заметить, что, судя по опыту, и в таком уменьшенном масштабе собрать необходимый кворум будет нелегко.

- В законодательство нужно ввести новую организационно-правовую форму, которая так и будет называться - КСК. При этом кооператив должен только быть заказчиком услуг, но никак не субъектом, который оказывает эти услуги, - заметил г-н Киселев по поводу другой проблемы кооперативов. Сославшись на данные Министерства индустрии и торговли, он привел интересный факт: в виде целевых взносов в Казахстане собирается ежегодно около $200 млн; “если посчитать, то за семь лет эта сумма составила более $1 млрд, и куда ушли эти деньги за 7 лет, ответить не может никто”. В связи с этим предлагается создать при акиматах жилищные комиссии, в которые вошли бы как работники акиматов, так и работники контрольно-ревизионных органов, которые контролировали бы работу КСК. Наверное, эта идея может оказаться эффективной, если удастся обеспечить прозрачность работы самих этих комиссий.

- Сегодня в жилищно-коммунальной сфере есть большие проблемы, и закон о КСК нам необходим, - заявила в развитие этой темы Дарига Назарбаева.

Звучала на встрече и тема сноса социально значимых объектов в Алматы, в частности, все более будоражащая население история с планами сноса Дома школьников. Об этом говорила президент общественного фонда “Лига потребителей Казахстана” Светлана САВЧЕНКО, заявившая, что такая политика лишает людей возможности получать определенные услуги. Она также вновь подняла вопрос о формулировании единой государственной политики в сфере защиты прав потребителей, осуществляемой, например, через “какой-то межведомственный совет на уровне города, района, может, республики”. Привлекали внимание замечания г-жи Назарбаевой в адрес акимата Алматы. Он сегодня, по ее словам, стоит в основном на стороне естественных монополистов, хотя должен их жестко контролировать. Кроме того, “совершенно не проводится работа с населением, не разъясняются их права и обязанности, нет никакой работы с КСК”. При этом прозвучало упоминание положительных оценок работы московского правительства населением российской столицы.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

В Астане “оживляли” диалог бизнеса и власти

В среду союз предпринимателей “Атамекен” организовал круглый стол, на котором обсуждалась роль бизнеса в реализации планов государства войти в 50 наиболее конкурентоспособных стран мира.

Мнение Кабмина на этот счет представлял вице-премьер Карим МАСИМОВ, который заявил, что “чем более свободно правительство в своих действиях, тем менее свободно предпринимательство”. Поэтому, пообещал он, “мы будем стараться ограничить роль и влияние правительства и административных органов на экономику и дать больше возможности предпринимательству оживить свою инициативу”.

Для “оживления” самой встречи с бизнесменами вице-премьер предложил отложить подготовленные доклады и высказываться напрямую о наболевшем. И предприниматели откликнулись на призыв, традиционно выражая недовольство налоговым администрированием и продолжающимся давлением госконтроля.

Так, по мнению Талгата ДОСКЕНОВА из Центральноказахстанской ассоциации предпринимателей (Караганда), при проводимой сейчас передаче полномочий от центра в регионы, которая, по идее, должна привести к уменьшению регулирующих функций государства, происходит обратный эффект: “Регулировать во многих областях не умеют. В результате складывается впечатление, что необходимо выработать концепцию, связанную с проблемами дерегуляции в экономике. Скажем, на Украине и в Киргизии есть закон о регуляторной государственной системе”.

Другая проблема отечественного предпринимательства происходит от различного толкования понятия “социальная ответственность бизнеса”: “Есть национальное понимание СОБ, есть региональное понимание СОБ, и есть местечковое понимание. Сегодня по любому вопросу акимы обращаются к предпринимателям: надо ли убрать мусор или поучаствовать в каком-либо амбициозном проекте. Говорят: а где же социальная ответственность бизнеса? Может, провести научную конференцию, чтобы определиться, что такое, в конце концов, “социальная ответственность бизнеса”?

По мнению г-на Доскенова, бизнес уже тем реализует свою социальную ответственность, что “организует производство, создает рабочие места, своевременно платит зарплату, реализует какие-то благотворительные программы”: “Но ездить верхом на предпринимателе, затыкая чьи-то амбиции, наверное, нельзя”.

Директора Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николая РАДОСТОВЦА волнует укрепление тенге: “Это для экспорта отрицательный фактор... Мы ждем, во всяком случае, крупные компании, от правительства и Национального банка подписания какого-то документа, который бы дал вполне четкое представление, что будет во втором полугодии. Потому что в одночасье на 5 позиций доллар упал - для многих это было достаточно непредсказуемо. И мы не знаем, что будет дальше... Причем мы просили бы это сделать до каникул. Это нужно для взаимоотношений с поставщиками”.

Кроме того, крупные промышленники недовольны новым Трудовым кодексом, обсуждаемым сейчас парламентом. По словам г-на Радостовца, предлагаемое правительством удлинение оплачиваемого отпуска с 18 отпускных дней до 24 даст недобор в 1% ВВП. “В Японии 12 дней минимально оплачиваемый отпуск. А мы хотим войти в 50 высокоразвитых стран, и уже объявляем в 2 раза больший оплачиваемый отпуск… Мы готовы сейчас, делая ключевой толчок вперед, так расслабляться?”

Еще одно положение Трудового кодекса, за которое проголосовали депутаты, но которое возмущает работодателей - это “оплата нетруда во время забастовки”. Г-н Радостовец считает, что “данная мера будет поощрять то, что люди станут спекулировать этим на предприятии, не выходя на работу по любому поводу. Потому что зарплата будет гарантирована”.

Президент корпорации “Южполиметалл” Турсунбек АСАНБАЕВ высказался по поводу создаваемых государством управляющих компаний. Он считает, что при передаче активов крупных нацкомпаний в холдинг “Самрук” не прописаны взаимоотношения нового промышленного “монстра” с малым и средним бизнесом. “Вы говорите, сейчас будет поставка товаров “Самруку” малым и средним бизнесом. Все прекрасно знают, что МСБ на сегодняшний день близко не подойдет не только к “Самруку”, даже к КТЖ. Эти механизмы взаимодействия четко должны быть расписаны”.

В другой управляющей компании - Фонде “Казына”, по мнению шымкентского бизнесмена, в совет директоров должен быть включен представитель предпринимательства, “чтобы знать, какие инвестиционные проекты реализуют институты развития”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Предприниматели считают одним из главных препятствий на пути в 50 конкурентоспособных стран “теневой бизнес”

Конференцию, посвященную обсуждению участия бизнес-сообщества в реализации задач, поставленных в послании Президента по вхождению Казахстана в 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, провел Форум предпринимателей РК при поддержке акимата города и банка “Центр-Кредит” 30 мая в Алматы.

Как было отмечено участниками встречи, наиболее важной задачей является создание условий для добросовестной конкуренции, сокращение объемов “теневой экономики”, которая на сегодняшний день является “тормозом” развития бизнеса и препятствием выполнения задач, поставленных главой государства. Форум предпринимателей в рамках конференции представил на рассмотрение деловых кругов Алматы программу действий Форума на 2006 - 2008 годы. Эта программа ранее уже обсуждалась в Атырау, Усть-Каменогорске, и 2 июня планируется проведение конференции в Астане. Председатель совета Форума предпринимателей Раимбек БАТАЛОВ отметил, что  программа действий на ближайшие 3 года - это отклик на те идеи, которые Президент поставил в послании народу. “Мы искренне хотим войти в 50 конкурентоспособных стран мира. Как войти, что для этого необходимо, мы отобразили в своей программе”, - сказал он. А поскольку, по словам г-на Баталова, “проблема “теневого” бизнеса - одна из главных проблем, которая стоит на пути достижения обозначенной цели”, алматинская конференция сосредоточилась в основном на этой теме.

Представленный проект программы готовился весьма интенсивно. В ее основу легли исследования в области проблем бизнеса за 10 лет работы форума, а также предложения от десятков ассоциаций из всех регионов страны о том, что необходимо для того, чтобы бизнес выходил из тени. Программа состоит из 4 основных блоков: налоговая политика и налоговое администрирование, тарифная политика и таможенное администрирование, разрешительные процедуры и инфраструктура поддержки бизнеса.

Г-н Баталов отметил, что два налога, которые заставляют бизнес уходить в тень, - это корпоративный подоходный налог (КПН) и НДС. Он привел статданные, в соответствии с которыми 95% поступлений в бюджет по КПН идут от 6% компаний страны, а этот налог является основной статьей доходов. “В основном бизнес Казахстана - малый и средний -  практически игнорирует этот налог, только 30% зарегистрированных налогоплательщиков платит его, большинство компаний либо показывают убытки, либо не имеют доходов вовсе”, - утверждает глава предпринимателей. По поводу НДС было отмечено, что, к примеру, в России этот налог для перерабатывающих предприятий составляет 10%, а в РК  - 15%. В Великобритании, Италии, Франции действуют преференции по НДС, особенно для переработчиков. В Казахстане ничего этого нет, видимо, поэтому платят этот налог порядка 60% налогоплательщиков. Исполнительный директор Форума предпринимателей София АЙСАГАЛИЕВА, опираясь на данные по собираемости налогов, представила свою оценку размеров “теневой экономики” страны. По официальной статистике, уровень ненаблюдаемой экономки Казахстана имеет тенденцию к снижению и находится ориентировочно на уровне 24,4%. Г-жа Айсагалиева считает эти данные существенно заниженными. Исходя из того, что 85% КПН платят 100 крупнейших предприятий, 77% налога на имущество - 1000 крупнейших налогоплательщиков, 10% предприятий формируют 80% суммы НДС по товарам внутреннего потребления, при этом более 60% отчитавшихся предприятий по КПН показывают убытки либо отсутствие прибыли, следует, что как минимум 60% предприятий находятся “в тени”. 5 тысяч производителей по республике формируют менее 1% суммы КПН. Руководители форума делают однозначный вывод, что ставка налога столь велика, что не позволяет предприятиям работать легально.

Было отмечено, что правительство также озадачено актуальной проблемой сокращения объемов “теневой экономики” и даже подготовило специальный доклад по этому поводу. Но он предлагает в основном административные меры, с сожалением констатировали предприниматели. Они считают, что причинами негативного явления в Казахстане являются высокая налоговая нагрузка, несовершенная таможенно-тарифная политика, практика таможенного администрирования, различные разрешительные процедуры, чрезмерные контрольные функции государства, несовершенная система привлечения трудовых ресурсов и оплаты труда. Государственные закупки, по их оценке, также создают поле для теневой экономики и коррупции.

В программе форума предложено, что если в результате 5% снижения КПН поступления в государственный бюджет от предприятий ненефтяного сектора возрастут на 10%, то ставка будет снижена еще на один пункт с продолжением этой тенденции в последующие пять лет. Относительно НДС предлагается, если налог будет взиматься с добавленной стоимости, а не с оборота, то ставка  должна быть на уровне 12%, в противном случае, по оценке предпринимателей, она должна быть снижена до уровня 5-7%. Это, по словам, г-жи Айсагалиевой, должно быть сделано, чтобы “мы были конкурентоспособны хотя бы относительно России”.

Г-н Баталов также внес предложения по таможенной и тарифной политике и администрированию. Он отметил, что многие таможенные тарифы не пересматривались 5-7 лет. В результате, как правило, ставки на оборудование и сырье выше, чем на готовую продукцию. “В первую очередь необходимо выработать экономические мотивации, чтобы бизнесу было интересно работать прозрачно”, - сказал он, отметив также важность для таможни скорейшего внедрения принципа “одного окна”. А                г-жа Айсагалиева заявила, что в сфере таможенного администрирования у Казахстана ситуация хуже, чем во всех остальных странах СНГ, ниже только Узбекистан. “Узбекистан - не та страна, на которую мы должны равняться”, - считает она.

Говоря о разрешительных процедурах по переоформлению земли, недвижимости, вопросах сертификации, г-н Баталов отметил, что лицензированные виды деятельности вроде, с одной стороны, сокращаются, но тут же появляются  абсолютно новые, которые вынужденно заставляют предпринимателей уходить “в тень”. Он также сказал о проблеме отсутствия производственных помещений как о “самом главном сдерживающим факторе развития промышленности, в том числе малого и среднего бизнеса”. Стоимость промышленных зданий кратно выросла, и бизнес становится просто невыгодным. Поэтому форум предложил создание индустриальных зон - как приграничных, так и в каждом городе. Эти меры, как предполагается, повысят конкурентоспособность казахстанского предпринимательства.

Но этот оптимизм разделяли на конференции не все участники. Президент Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор ЯМБАЕВ сослался при этом на Китай: “Мы взяли старт одинаково, но если раньше соседям возили шинели и кирзовые сапоги, то сейчас они одели и обули весь мир, а мы продолжаем говорить о наукоемких технологиях, о полетах в космос, что вызывает депрессивное состояние  в реальном секторе”. Он считает, что по многим позициям “мы уже опоздали навсегда и конкурировать не сможем”. При этом             г-н Ямбаев особо акцентировал, что “до сих пор не услышал от правительства, на каких товарных рынках и по каким товарным позициям мы будем конкурентоспособны”. При этом он считает, что негативные тенденции не уменьшились, а в различных секторах даже увеличились. Это касается роста коррупции, уменьшения мотивации и интереса к реальному сектору экономики со стороны населения, снижения технологического уровня предприятий, в основном в перерабатывающей промышленности. Государственную поддержку МСБ г-н Ямбаев назвал декларативной. Поэтому в МСБ не происходит не только количественного прорыва, а самое главное - качественного: малый бизнес не перерастает в средний, а тот, в свою очередь, в крупный.

Глава ассоциации также подверг критике кластерную политику, отметив, что кластеры - это хорошо забытое старое, то есть межотраслевая кооперация. Но сегодня кластеры пытаются насаждать сверху, и реальный сектор выступает в качестве донора их создания. “Правительство пытается создать некую параллельную экономику на бюджетные средства, которые отобраны у реального сектора”, - высказал свое мнение г-н Ямбаев. Другой участник дискуссии, директор ТОО “Агент сервис” Наурызбай АХАНОВ, сказал, что, по данным “наших экспертов”, от 50 до 80%, то есть “вся экономика страны, по сути теневая”. По его мнению, это на сегодняшний день является самым главным, потому что у нас ментальность становится “теневой”. Он считает, что административными органами созданы все условия для развития “теневого бизнеса”, от чего страдают больше всего сами предприниматели.

Глава Форума предпринимателей г-н Баталов рассчитывает, что после обсуждения программы в Астане с участием парламента, правительства, администрации Президента будет создана рабочая группа. Необходимо, чтобы представители бизнеса и правительства провели необходимые исследования, чтобы предложения предпринимателей стали полноценной программой по выходу бизнеса “из тени”, сказал он.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

По оценке PPRC, правительственный законопроект предлагает создать не реальное местное самоуправление, а общественную организацию

Центр анализа общественных проблем (PPRC) считает, что разработанный правительственный вариант законопроекта “О местном самоуправлении в РК” предусматривает создание заведомо нежизнеспособной модели местного самоуправления (МСУ). Как известно, в настоящее время законопроект, который получил одобрение многих министерств, внесен для обсуждения в рабочую группу Государственной комиссии по демократизации. На заседаниях рабочей группы, которую возглавляет исполняющий обязанности председателя партии “Отан” Бахытжан Жумагулов, 15 и 27 мая прошло предварительное обсуждение законопроекта, руководитель группы предложил концептуально одобрить законопроект.

Как сообщила на пресс-конференции 30 мая директор PPRC Меруерт МАХМУТОВА, на днях выводы рабочей группы будут представляться госкомиссии, поэтому представители центра решили высказать публично свое весьма критическое мнение относительно документа. По мнению директора центра, законопроект, разработанный правительством, имеет много слабых сторон, поэтому “принимать его несколько преждевременно”. По ее оценке, сама идея самоуправления в документе сведена “на нет”. МСУ предлагается создавать в пределах аула, села, поселка, района города, города, а также по рекомендации рабочей группы в этот список добавили квартал и микрорайон. “Внимательно изучив законопроект, мы поняли, что нам в очередной раз предлагают создать МСУ не как орган публичной власти, ответственный за решение вопросов местного значения, со своими исполнительными и представительными органами, с собственным бюджетом, а как волонтерское движение или общественную организацию без юридического лица, статуса и бюджета”, - отметила г-жа Махмутова. По ее оценке, “нам предлагают тот же самый путь, который мы проходили в 2000 году, когда законопроект о местном самоуправлении был раскритикован и отправлен на доработку”.

В числе слабых сторон законопроекта были названы дублирование функций МСУ и местной исполнительной власти. “На одном уровне не уживутся аким и тор-ага, кенес и маслихат, они будут иметь аналогичные функции”, - считает директор центра. Проблема упирается также в финансовую основу МСУ. Участники пресс-конференции весьма критически оценили предложение правительства в качестве источников бюджета МСУ добровольные взносы граждан и иные не запрещенные доходы. “Не обеспечив финансовую основу местного самоуправления, не определив в бюджетной системе источники финансирования, не наделив соответствующими налогами и доходами, нельзя говорить, что мы создадим реальное жизнеспособное местное самоуправление, которое будет решать под свою ответственность вопросы государственного значения. И в итоге мы не воспользуемся возможностью приблизить власть к народу”, - подчеркнула г-жа Махмутова. По ее мнению, не решив эти вопросы, закон принимать не следует.

Представители PPRC считают также, что МСУ необходимо создавать одновременно по всей стране, “не отвлекаясь на пилотные проекты”. Поскольку, по их мнению, если один или два экспериментальных региона не справятся с реализацией задачи, “в результате нам объявят: эксперимент не удался, местное самоуправление в Казахстане не нужно”. Только осуществляя реформы по всей стране, власть может продемонстрировать готовность внедрять МСУ, утверждают представители аналитического центра.

Было также отмечено и отсутствие данных мониторинга результатов пилотного проекта выборов сельских акимов. Член коалиции казахстанских НПО “От гражданских инициатив - к местному самоуправлению” Бахытнур ОТАРБАЕВА подчеркнула: “До сих пор не знаем, как проект реализован, насколько он был эффективен”. Она также отметила, что население, госслужащие, СМИ не имеют четкого представления, когда и как обсуждаемый законопроект об МСУ будет реализовываться: “Этот процесс не транспарентен, что не делает радужными перспективы принятия и действия законопроекта”.

Представители PPRC считают, что для создания реального и эффективного местного самоуправления необходимо провести комплексную законодательную работу, рассматривать закон о МСУ не изолированно, а параллельно с внесением изменений в действующее законодательство - Конституцию, Налоговый и Бюджетный кодексы, законы “О выборах”, “О Национальном фонде” и другие. По словам г-жи Махмутовой, возражения членов рабочей группы вызвало то обстоятельство, что введение реального МСУ потребует изменений Конституции. “На наш же взгляд, без этого создать полноценный вариант местного самоуправления как орган реальной публичной власти, который располагает собственным бюджетом, собственностью, дееспособен и может решать вопросы местного значения, невозможно. В противном случае, нам предлагают создать что-то наподобие КСК, преподнося это как органы местного самоуправления”, - подчеркнула директор центра.

Руководитель PPRC считает, что необходим такой закон, который позволит создать реальное местное самоуправление, отвечающее нуждам не только местных сообществ, но и интересам всей страны.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ОППОЗИЦИЯ

“Настоящий Ак жол” обеспокоен усилением репрессивных мер власти в отношении активистов демократических сил

Президиум партии “Настоящий Ак жол” сделал специальное заявление, в котором выразил серьезную обеспокоенность в связи с усилением репрессивных мер властей в отношении активистов демократических сил Казахстана.

В распространенном заявлении отмечается, что только за последний месяц “по надуманным обвинениям подконтрольными исполнительным органам судами осуждены двое человек. В частности, суд Тараза “по политическим мотивам приговорил” активиста движения “За справедливый Казахстан” Алибека Жумабаева к пяти годам лишения свободы, а Медеуский районный суд Алматы приговорил к одному году лишения свободы члена партии “Настоящий Ак жол” Арата Нарманбетова, обвинив его в клевете и оскорблении чести и достоинства Рахата Алиева. Против сопредседателя партии “Настоящий Ак жол” Булата Абилова органами внутренних дел и финансовой полиции ведутся сразу несколько абсурдных, по оценке президиума партии, уголовных дел, в том числе по событиям почти десятилетней давности. Комитетом национальной безопасности страны ведется уголовное дело в отношении члена президиума партии Жасарала Куанышалина, который обвиняется в оскорблении чести и достоинства Президента.

В заявлении отмечается, что на фоне многочисленных заявлений властей о необходимости демократизации политической системы и модернизации общества, развития политической конкуренции и сохранения традиций толерантности, такие действия выглядят совершенно нелогичными. Не говоря уже о том, что политика криминализации демократических сил, репрессии и преследование лидеров и активистов демократической оппозиции прямо противоречит намерениям Казахстана председательствовать в 2009 году в ОБСЕ. В связи с этим президиум партии подчеркнул, что “подобные репрессивные действия властей недопустимы”, и потребовал прекратить преследование своих политических оппонентов.

И. Б.

ПРЕССА

Газета “Время” вновь поменяла собственника, приобрела нового-старого редактора, коллектив и редакционную политику

Газета “Время” вновь поменяла собственника. Первым об этом официально сообщил теперь уже бывший главный редактор Бигельды Габдуллин. Он продержался в этой должности 13 дней и подписал в свет два номера газеты. В первом он сообщил, что решением нового (на тот момент) собственника газеты, компании “Алтын Хаус”, он назначен директором ТОО “Издательство “Время” и по совместительству главным редактором газеты. В последнем, вышедшем в свет 1 июня, г-н Габдулин написал: “Вчера внезапно произошла очередная смена владельца газеты “Время”. Раз пришел новый хозяин - скорее всего, будет и новый редактор. Я успел выпустить лишь два номера газеты… Я не хотел бы работать с новым хозяином газеты и поэтому слагаю с себя полномочия главного редактора”.

Заместитель главного редактора газеты “Время” Марат АСИПОВ (работавший в этой должности до прихода г-на Габдуллина и теперь вернувшийся к своим обязанностям) сообщил Панораме, что действительно, в газете вновь поменялся собственник. И уже по его решению в редакцию газеты вернулся прежний редактор и основатель издания Игорь Мельцер, а вместе с ним - и вся команда газеты, которая с приходом г-на Габдуллина заявила о своем нежелании работать с ним и переходе в новый проект г-на Мельцера (пожалуйста, Панорама, №20).

Г-н Асипов связывает возвращение ситуации “на круги своя” с теми многочисленными заявлениями в СМИ, которые г-н Габдуллин сделал сразу после своего назначения, причем даже до того, как выпустил первый номер газеты. Журналист утверждает, что громкие и в отдельных случаях шокирующие высказывания Бигельды Габдуллина “напрягли рынки”. Это, в свою очередь, напугало нового собственника газеты (имеется в виду “Алтын Хаус”), который, не дожидаясь окончательного падения акций недавно приобретенного издания, решил быстро его перепродать. Г-н Асипов не сообщил, кто является теперь основным держателем акций ТОО “Издательство “Время” и во сколько оценивается последняя сделка. При этом он подчеркнул, что новый хозяин согласился с условиями г-на Мельцера не вмешиваться в менеджмент и редакционную политику издания.

В прессу просочились сведения, что “Алтын Хаус” 30 мая продала ранее приобретенную ею (в конце прошлого года) долю в размере 77,5% газеты “Время”.

О дальнейших шагах г-на Габдуллина пока ничего не стало известно. Но сделанные им ранее заявления, которые, как предполагается, и взбудоражили рынок, по-прежнему весьма активно обсуждаются. В частности, такие. По поводу других карьерных предложений: “Если бы мне предложили возглавить “Казахстанскую правду”, я бы отказался. Как это уже было в 1998 году. …в 1998 году такое предложение поступило от Имангали Нургалиевича Тасмагамбетова, когда он работал первым помощником Президента”, “Когда мне предложили одну большую газету, потом вторую, я выбрал то, что тяжелее”. По поводу негативного отношения: “Для меня это уже где-то даже привычно. Помните мое возвращение из США? Было то же самое! Поймите, я человек созидающий! Вообще за свою жизнь я создал три еженедельные газеты, и все они живут”. По поводу допущения критики Президента в его газете: “Вполне! Вы спросите, почему? Потому что мы должны задуматься, что Президент образца 1998 года и образца 2006-го - это, по сути, разные люди. Человек со временем становится мудрее, да и страна ныне другая”. По поводу поздравлений: “Меня поздравил целый ряд оппозиционных политиков. Также поздравил Олжас Омарович Сулейменов, сказавши: “Давно пора чистить эту конюшню! Я рад!” По поводу руководителей и журналистов “Времени”: “Они хозяева всего того, что там есть! И здания, и типографии, и мебели, и телефонов, и компьютеров. Все им принадлежит! Все было продумано за эти полгода, чтобы ничего не отдать. Вот так, нам казахам, надо учиться этому”.

Цитировать можно долго.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ВИЗИТЫ

Казахстан может участвовать в развитии железных дорог и энергетики Грузии

Сегодня в Астане состоится казахстанско-грузинский бизнес-форум, организованный в рамках рабочего визита Премьер-Министра Грузии Зураба Ногаидели. Ожидается, что, помимо обсуждения вопросов двустороннего торгово-экономического сотрудничества и презентации грузинской стороной новых проектов для возможных казахстанских инвесторов, на форуме будут проанализированы результаты уже реализуемых нашими бизнесменами в этой стране инвестиционных проектов. Не исключено также, что участникам будет предложена процедура дегустации грузинских вин.

Накануне, после завершения второго заседания Казахстанско-Грузинской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, Даниал АХМЕТОВ, комментируя “винный вопрос”, заявил, что главными критериями для местных потребителей “таких продуктов питания” должны быть “качество и безопасность для человека”.

Говоря же об экономическом интересе Казахстана в Грузии, Премьер  заявил, что на сегодня наибольшие казахстанские инвестиции присутствуют в трех секторах: энергетике, транспорте и банковской системе.

Недавнее приобретение казахстанской стороной компании “Тбилгаз”, по словам г-на Ахметова, “позволяет обеспечить не только коммунальные услуги, но и является серьезным катализатором роста экономики всей Грузии”.

Интерес казахстанского бизнеса к Грузии глава Кабмина связывает с “совершенно понятной и стабильной политикой” этой страны: “Для нас очевидны экономические выгоды нашей работы там, поскольку мы имеем достаточно прозрачную и ясную картину в сфере экономических взаимоотношений”.

По информации г-на Ахметова, в прошлом году товарооборот между двумя странами увеличился на 50%, и “такая динамика сохраняется в текущий период”. Источник в грузинской делегации уточнил, что в абсолютных показателях эта цифра составляет “около 10 миллионов долларов”.

Как сообщил, в свою очередь, г-н НОГАИДЕЛИ, на совещании межправительственной комиссии была достигнута договоренность в ближайшее время начать работу над проектом строительства зернового терминала в порту Батуми: “Зерновой терминал очень важен для нас, так как Грузия импортирует около полумиллиона тонн пшеницы, и мы надеемся получать ее из РК на взаимовыгодной основе”.

Г-н Ахметов проинформировал, что Казахстан заинтересован также участвовать в развитии грузинских железнодорожного транспорта и энергетики: “Мы знаем гидроэнергетические возможности Грузии, которые позволят нам капитализировать новые экономические реалии, которые существуют в отечественных бизнес-структурах и экономике в целом”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

СОТРУДНИЧЕСТВО

Политологи признают неудовлетворительными темпы экономического и финансового сотрудничества в рамках ШОС

Международная конференция “Проблемы экономического и финансового сотрудничества в рамках ШОС” прошла 31 мая в Казахстанском институте стратегических исследований. Проблем с “экономическим наполнением” деятельности ШОС много. Так, представитель Фонда им. Эберта Эльвира ПАК призывает “признать, что темпы сотрудничества в ШОС пока неудовлетворительны”. Директор КИСИ Булат СУЛТАНОВ заметил, что по поводу характера ШОС существует широкий разброс мнений: “От того, что она является безвредной организаций, пропагандистским проектом России и Китая с целью поднять свой международный престиж, до другой точки зрения, что ШОС - усиливающийся и растущий антиамериканский союз”. Экономическое же содержание ее может расти в развитии энергетических, водохозяйственных проектов, совместного решения проблем трудовой миграции.

- Необходима разработка энергетического проекта в рамках ШОС по переброске энергоносителей в Китай. Она должна идти не на двустороннем уровне, а в рамках всей организации. Назрела необходимость создания банка ШОС, который бы взял на себя финансирование приоритетных проектов, - заявил г-н Султанов.

Нурлан Ермекбаев, советник Президента РК, заведующий Центром внешней политики администрации Президента РК, отметил, что ШОС удалось стать реальным субъектом мировой политики и эволюционировать от механизма укрепления доверия в военной области к организации универсального характера. “ШОС является как раз той организацией, которая способна реализовать идеи многополярного мира и обеспечить баланс интересов основных геополитических игроков, в настоящее время ШОС наиболее полно и активно проявляет себя в обеспечении стабильности в регионе”, - сказал г-н ЕРМЕКБАЕВ. Он также упомянул мнение ряда экспертов, что экономическое сотрудничество развивается в ШОС намного медленнее, чем борьба с терроризмом, “но в перспективе мы неизбежно придем к усилению многосторонней кооперации”. Сколь бы ни были разнообразны направления деятельности ШОС, от вопросов безопасности до экономики, в итоге они пересекаются. Этот вывод следует из выступления заместителя директора Института мировой экономики и международных отношений АН России Геннадия Чуфрина.

- Наличие серьезных социально-экономических проблем в странах Центральной Азии способствует нарастанию социального недовольства среди широких масс населения, и это, в свою очередь, грозит новыми политическими потрясениями типа тех, что испытали Киргизия и Узбекистан. Положение осложняется тем, что страны региона не в состоянии самостоятельно предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации. Как ШОС могла бы эффективно повлиять на эти процессы, не нарушая принципов суверенитета? Необходимо развивать на приоритетной основе эффективное экономическое сотрудничество в ее рамках. Экономическим аспектам деятельности ШОС надо уделить особое внимание, они могут способствовать эффективному противодействию социально-политической дестабилизации в странах - членах организации, - считает г-н ЧУФРИН.

В докладе Чжу Сяньпина, директора Государственного института по изучению Северо-Восточной Азии и развитию Северо-Восточного Китая Цзилинского университета, вопрос экономического сотрудничества акцентировался на формате “Китай и государства Центральной Азии”. Оно предполагает три направления: улучшение торгового и инвестиционного климата; выбор конкретных сфер развития технических, материальных ресурсов; создание системного сотрудничества. Последнее китайский эксперт расшифровал так:

- Страны региона подписывают договор о создании свободной торговой зоны, таможенного и экономического союзов и так далее.

Тем не менее точно ответить на вопрос  какой должна быть модель экономического сотрудничества между Китаем и Центральной Азией, - “очень сложно”. Однако, китайский эксперт подчеркнул, что этот вопрос не только экономический, “он непосредственно связан с политической стабильностью”, а ее можно будет достичь лишь при наличии “достаточно интенсивно развивающейся экономики в регионе”. Разный экономический потенциал стран Центральной Азии и Китая приводит к мысли, что “в этой ситуации необходимо использовать стратегию неравномерного роста, концентрировать ресурсы в местах с выгодными условиями для инвестиций”.

- В силу огромной разницы уровня экономического развития, модели рынка, структуры производства неизбежны некоторые разногласия. Поэтому необходимо избрать приоритетные цели развития и свести к минимуму негативные факторы, - заявляет ЧЖУ СЯНЬПИН.

Ярослав РАЗУМОВ

СОДРУЖЕСТВО

Эксперты называют одной из главных угроз региональной безопасности неконтролируемую трудовую миграцию

Центральноазиатский семинар по исследованиям безопасности, факультет международных отношений и Ресурсный центр американских и демократических исследований КазНУ им. Аль-Фараби провели конференцию “Безопасность через сотрудничество: теория, практика, методология”. Методологические вопросы были наиболее четко представлены в выступлении эксперта Ирины ЧЕРНЫХ “Возможность применения дискурсионного анализа к исследованию вопросов безопасности в Центральной Азии”.

- Можно говорить о существовании своего рода языка, включающего определенный набор терминов, который описывает ситуацию в Центральной Азии. Он включает в себя распространенные термины, такие как “новая Большая игра в Центральной Азии”, “дуга нестабильности”, “международный терроризм”, “религиозный экстремизм”. Пример проявлений этого: в середине              1990-х, во время гражданской войны в Таджикистане, ключевыми терминами в анализе экспертов и выступлениях политиков стали “регионализация” или даже “фрагментация”. Рассматривалась возможность развития ситуации в регионе по таджикскому сценарию - “таджикизация”, что предполагало начало гражданской войны, ведущей к фрагментации государств. И это “оправдывало” низкие темпы реформ, происходил откат элит в предоставлении народам тех или иных прав и свобод. Наиболее показателен здесь запрет на проведение митингов в Узбекистане в те времена или официальные продления полномочий глав государств региона при помощи референдумов. В качестве оправдания этих действий приводилась необходимость сохранения стабильности. Сейчас главным кодом дискурсионного анализа стала смена элит. На практике это выразилось в более жестком, чем раньше, отношении правящих элит к НПО, - заявила г-жа Черных.

Из выступлений, посвященных практике вопросов безопасности в регионе, можно выделить доклад эксперта из Узбекистана Бахтиера Эргашева о тех аспектах безопасности, которые связаны с трудовой миграцией. Г-н ЭРГАШЕВ справедливо назвал проблему трудовой миграции одним из ключевых вопросов регионального взаимодействия - “от его успешного решения во многом зависит вектор и динамика интеграционных процессов в нашем регионе”. Количество мигрантов из Узбекистана составляет от 600 тыс. до 1,5 млн человек в год, это - от 3% до 6% населения страны. В основном узбекские мигранты едут на заработки в Россию, хотя в последние годы доля отправляющихся туда упала с 80% в 1994 году до 60% в 2004-м. Все больше узбекских граждан едут на работу в Казахстан - 25% от общего числа в 2004 году. Но это можно назвать только началом процессов, если учитывать возрастную структуру населения Узбекистана: “До 800 тыс. молодых людей ежегодно выходят на рынок труда, и у них нет другого выхода, только как работать в соседних странах, кроме того, переход на систему фермерских хозяйств приводит к тому, что ежегодно от 600 до 900 тыс. крестьян оказываются безработными”. И если в ближайшее время не найти решения комплекса вопросов, связанных с трудовой миграцией, то “именно безработица станет угрозой взрыва”.

Историк Жарас ИБРАШЕВ считает, что необходима активизация интеграции в Центральной Азии, в его докладе даже содержался такой термин - “паназияцентризм”:

- Мы для этого обладаем всеми факторами, включая наше историческое прошлое. Для начала интеграции не хватает “личного фактора” - воли и желания руководителей. США хотят присоединить нас к Южной Азии, но надо помнить, что мы - бывшая Средняя Азия. Больно смотреть на события в Киргизии и Узбекистане - мы должны оказать им помощь. Единая Центральная Азия должна в какой то мере противостоять интересам больших держав.

При этом г-н Ибрашев сделал и некоторые замечания, из которых можно сделать вывод, что “большие державы” для региона тоже играют различные роли. Упомянув период вхождения его в состав Российской империи, он заметил, что “империя - это зло, но надо видеть и положительную сторону в этом вопросе - в то время наши народы были едины, имели экономические, культурные взаимоотношения. Как и в Советском Союзе - да, мы его критикуем, но его достижение - это дружба народов, и это надо было сохранить”.

Продолжение “российской темы” звучало в докладе Булата Султанова, директора Казахстанского института стратегических исследований. Эксперт заметил, что та критика Западом России, что звучала недавно из уст вице-президента США, как и та, что может прозвучать на саммите “большой восьмерки”, скорее всего, вызвана “в большей мере не вопросами демократизации, а той энергетической политикой, которую проводит руководство России”.

- Эта политика не могла не отразиться и на международных амбициях Москвы, направленных на упрочение международных позиций России. Альтернативы союзническим отношениям Казахстана и России нет и не может быть. Вот лишь несколько цифр: товарооборот Казахстана с Россией составляет по итогам прошлого года - $9,518 млрд, с США - $1,87 млрд, с Китаем - $3,67 млрд, - заявил директор КИСИ.

- В товарообороте Казахстана и России 70% приходится на приграничную торговлю, то есть те области, где проживает большинство российских казахов. И Казахстан должен создавать для них финансовые преференции, способствовать созданию совместных предприятий с их участием. Это будет самым цементирующей основой нашего сотрудничества, - заявил г-н СУЛТАНОВ.

Ярослав РАЗУМОВ

СОДРУЖЕСТВО

Лидер Евразийского союза молодежи из России готов объединить пассионарную казахстанскую молодежь

“Представляет ли альтернативу и актуальна ли идея евразийства в СНГ?” - под таким интригующим названием прошла очередная дискуссия в клубе “Политон”. Докладчиком выступал Павел Зарифуллин, лидер Евразийского союза молодежи, существующего в России в течение последнего года и объединяющего молодых последователей одной из самых любопытных фигур сегодняшней российской околополитической “тусовки” - Александра Дугина.

Нужно отметить, что это - не первое пришествие так называемых “евразийцев” в казахстанское информационное поле. Два года назад сам г-н Дугин побывал в Алматы и пытался пропагандировать свои идеи, однако это окончилось фактически скандалом. Тогда казахстанский публицист Гали заявил, что нельзя ассоциировать позицию “партии власти” в Казахстане с идеей “нео-евразийства”; в работах казахстанских апологетов евразийства ни о каких иных ценностях, кроме экономического и гуманитарного сотрудничества на евразийском пространстве, не говорится. “Дугинцы” были обвинены в ряде грехов, как, например, антиатлантизме, “проглядывающем” антисемитизме, авторитарной идеологии и враждебности рыночным ценностям, а также стремлении “оторвать этнос от территории”. Нечто подобное повторилось и теперь - за круглым столом в клубе “Политон” молодой “дугинец” не нашел единомышленников, встретив скептическое и даже враждебное отношение. Правда, держался он несколько более уверенно, чем шеф движения два года назад (очевидно, проявление столь любимой евразийцами пассионарности).

По словам г-на ЗАРИФУЛЛИНА, возглавляемая им организация, уже получившая у наблюдателей именование “дугинского комсомола”, имеет свои филиалы во “всех странах СНГ”, а также многих приверженцев и сочувствующих в дальнем зарубежье, от Польши до Южной Кореи. В Турции, например, им симпатизирует политическое крыло известной террористической организации “Серые волки”, и их репутация г-на Зарифуллина не смущает. Каких-либо идеологических новаций он не озвучил; выступление изобиловало типичными для дугинских (да и некоторых иных) евразийцев набором неясных терминов, очень смутных призывов, большого пафоса и откровенных “ляпов”. Например:

- Нам по силам объединить молодую пассионарную казахстанскую молодежь, которая хотела бы жить в единой Евразийской империи со временем и которая была бы политически активной в отношении евразийской идеологии.

Насколько сама “молодая молодежь” Казахстана этого желает, дугинский функционер получил возможность узнать здесь же, отбиваясь от “атак” на него представителей сразу нескольких молодежных движений. Из длинного перечня “ляпов” на первое место претендовало, на наш взгляд, замечание о том, что “еще первые отцы-основатели евразийского учения доказали, что как раз территория Семиречья является историческим и культурным центром Евразийского континента”. Надо иметь воистину пассионарную фантазию, чтобы представить себе такое понятие: “исторический центр континента”. Вообще г-н Зарифуллин сетовал на длительное забвение исторического прошлого Евразии; здесь было столько “крови, захватывающих любовных интриг”, а никто, кроме “отцов-основателей”, этого не помнил… Хотя в Казахстане “сама история, ветры, люди дышат евразийством”, пропагандировать движение здесь дугинцы намерены, так как сталкиваются с парадоксом: “в странах, придерживающихся континентальной ориентации - Белоруссия и Казахстан, - движение развивается вяло”. Так как сами власти этих стран за евразийство, то население их инертно в этом, уповает на руководство. Совсем не то на Украине, где молодые дугинцы массово борются с “преступным “оранжевым” режимом”. Возможно, отчасти последним фактом объясняется существование мнения, что дугинское евразийство в последнее время активно, хотя и не явно, поддерживается российскими властями.

Ярослав РАЗУМОВ

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

Создан общественный фонд помощи обездоленным детям

“Камкор - XXI век” - так называется фонд, который призван оказывать помощь детям-сиротам. Идея его создания возникла у директора Казахского научного центра педиатрии и детской хирургии Камала Ормантаева и президента Академии питания Казахстана Торегельды Шарманова. Об этом они сообщили на пресс-конференции 29 мая в Национальном пресс-клубе Алматы.

Г-н ШАРМАНОВ рассказал, что “трагедия, вызванная цунами в Юго-Восточной Азии, болью отозвалась и в наших сердцах. Тогда мы перечислили на благотворительные цели 75 тысяч долларов США, из них 50 тысяч на строительство детских домов в Шри-Ланке, которые будут называться “Казахстан”. Многие журналисты подняли тогда вопрос о необходимости помогать детям-сиротам и в нашей стране. И вот сегодня пришло время ответить на него. Мы создали общественное объединение “Камкор - XXI век”. “Камкор” переводится как “помощь”.

Согласно статистическим данным МОН РК за 2003 год, в стране проживали 92 573 ребенка до 18 лет, оставшихся без попечения родителей. 28 772 находились в семьях под опекой, 16 146 были переданы на усыновление/удочерение и более 15 000 находились в интернатах, из которых только 600 подлежали усыновлению.

“Мы предлагаем Программу по защите детей-сирот, детей с ограниченными возможностями и детей из малоимущих семей, которая поможет решить их основные проблемы”,- заявили академики. Они обозначили приоритетные задачи деятельности фонда, куда включены такие аспекты, как здоровье, досуг, образование, трудоустройство.

Основной целью “Камкор - XXI век”, по словам г-на ОРМАНТАЕВА, является создание благоприятных условий для всестороннего развития таких детей, особенно после того, как они окончат школу. Именно тогда у них и начинаются трудности. Многие из этих детей, привыкшие к постоянной опеке государства, просто не приучены к самостоятельности.

“По мере возможности мы хотим открыть счет каждому ребенку, а также помочь по окончании учебы предоставить либо однокомнатную квартиру в коммуналке, либо хотя бы комнату в  общежитии, до тех пор, пока он не сможет сам себе заработать”, - сообщили спикеры пресс-конференции.

Одной из острейших социально-медицинских проблем в республике является детская инвалидность. Наблюдается ежегодное увеличение числа детей с ограниченными возможностями. На государственном соцобеспечении находится более 40 000 детей-инвалидов, многие из которых имеют врожденную патологию.

Несмотря на проводимые мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, повышению качества образования детей-инвалидов, детей-сирот, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, педагогических и медицинских вопросов.

Реализация планируемых программ фонда должна улучшить социально-экономическое положение наиболее незащищенных детей, повысить эффективность работы по профилактике детской инвалидности, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

“В данной ситуации вопрос состоит о том, чтобы люди имеющие делились с неимущими, другое дело, бизнесмены требуют, чтобы это было прозрачно, и они знали конкретно, куда идут их деньги. Думаю, что создание такого фонда сыграет большую роль, потому что оно обеспечит прозрачность: можно будет спросить с фонда отчет о потраченных деньгах”,- полагает директор Центра педиатрии и детской хирургии Сауле ДИКАНБАЕВА. Она также заметила, что “в любой развитой стране содержание госпиталей, больниц, детских домов всегда идет за счет попечительских фондов”.

Зарина АБДЕНОВА

ПРАВО

Общественность просит Президента оставить Дворец школьников детям

В Международный день защиты детей за кинотеатром “Сары-Арка” состоялся санкционированный митинг, направленный против сноса здания Алматинского дворца школьников. Пресс-конференция по итогам мероприятия, инициированного специальным общественным комитетом, состоялась в тот же день в пресс-центре информационного агентства Kazakhstan Today.

Митинг был разрешен городским акиматом на основании статьи 4 Закона “О порядке организации и проведения мирных собраний, шествий, пикетов и демонстраций” от 17.05.1995 г. В нем приняли участие родители и дети. “Мы не хотели ни с кем воевать, устраивать акции протеста, но все наши слова, обращения к правительству пока не привели ни к чему”, - заявила на пресс-конференции член Республиканского родительского совета Марианна ГУРИНА.

Общественный комитет в защиту Алматинского дворца школьников направил открытое письмо Нурсултану Назарбаеву, в котором просит главу государства оставить Дворец школьников детям, предлагая передать его общественной некоммерческой организации, к примеру, детскому фонду “Бобек”. Также общественность предлагает инициировать расследование по факту передачи здания в частные руки. “Просим Вас дать президентское распоряжение силовым структурам расследовать случившееся и наказать тех, кто украл детское достояние через череду юридических трюков, приватизировав Алматинский дворец школьников и сменив его целевое назначение”,- процитировала обращение  г-жа Гурина.

Если же даже вмешательство Президента не поможет аннулировать право собственности на Дворец, авторы обращения собираются попробовать собрать нужную для его выкупа сумму. “Общественный комитет уже собрал Т1 млн”, - сообщила представитель Республиканского родительского совета.

Комитет намерен добиваться сохранения и восстановления здания, которое разрушается в ходе ежедневно ведущихся работ по сносу. Как сообщили спикеры пресс-конференции, после митинга его участники проехали к Дворцу школьников, на забор которого вывесили плакаты с призывами остановить его уничтожение. Дети оставили возле ограждения свои игрушки.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ПРАВО

Казахстан исключен из списка стран, критикуемых за недостаточную защиту авторских прав

Данный ежегодный отчет, называемый “Список 301”, посвящается вопросам защиты прав интеллектуальной собственности и готовится Торговым представительством США. Об этом Панораме сообщили в McGuireWoods Kazakhstan.

В список входят страны, правительствам которых рекомендуется предпринять более активные меры по борьбе с пиратством и нарушением прав интеллектуальной собственности. Так, в соответствии со статьей 301 Закона о торговле 1974 года, США могут проводить в отношении стран, не реагирующих на предъявляемые претензии, касающиеся нарушений авторских прав, специальные исследования и вводить торговые санкции. “Список 301” предназначен для обеспечения необходимой и эффективной защиты интеллектуальной собственности, а также свободного и беспрепятственного доступа американских товаров на местные рынки.

В этом году Китай возглавил список стран с наиболее высоким уровнем нарушений прав интеллектуальной собственности. Торговое управление США намерено обеспечить тщательный надзор за Китаем в рамках дискуссии о его статусе в ВТО и впервые провести работу по защите прав интеллектуальной собственности в этой стране на региональном уровне.

Также в соответствии с документом наиболее серьезным нарушением прав ИС является Россия, где пиратство и производство контрафактных товаров получили широкое распространение. Далее в новом “Списке 301” выражается серьезная озабоченность в отношении ситуации с правами на интеллектуальную собственность в таких странах-партнерах, как Аргентина, Белиз, Бразилия, Индия, Индонезия, Израиль, Ливан, Парагвай, Турция, Украина и Венесуэла.

В отчете отмечается, что США будет принимать все соответствующие меры, не исключая инициирование консультаций, предметом которых будет разрешение споров в случаях, когда страны полностью не выполнили свои обязательства в соответствии с Соглашением TRIPS (Соглашение ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности).

2006 год знаменателен тем, что Казахстан, прежде находившийся в списке, из него исключен. Вместе с РК из перечня выведены Азербайджан, Словакия и Уругвай.

В прошлом году в РК в законодательство в сфере охраны прав интеллектуальной собственности были внесены значительные изменения, в частности, в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, ужесточена ответственность за несоблюдение и нарушение авторских прав. Значительно увеличилось изъятие контрафактной продукции в промышленных объемах. Кроме того, в республике была принята “Программа по формированию и развитию национальной инновационной системы Республики Казахстан на 2005-2015 годы”, которая призвана создавать соответствующие условия для авторов. В соответствии с изменениями, внесенными в Закон РК “Об авторском праве и смежных правах” в ноябре 2005 года, увеличен срок охраны авторства с 50 лет до 70, как это принято в развитых странах. Все эти меры позволили выйти Казахстану из “Списка 301”.

Таким образом, устранено еще одно препятствие для вступления Казахстана во ВТО, что, безусловно, повышает инвестиционную привлекательность, рейтинг страны и в целом позитивно влияет на ее имидж.

Гульмира АРБАБАЕВА

СУДЫ

Дело об убийстве Алтынбека Сарсенбайулы будет рассматриваться в Алматинском областном суде

Вчера председатель коллегии по уголовным делам Верховного суда (ВС) Абдрашит ЖУКЕНОВ сообщил, что 31 мая постановлением ВС, “в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса (УПК), определена подсудность уголовного дела по обвинению граждан Утембаева, Ибрагимова, Мирошникова, Газиева, Абикенова, Эдигеева, Искимбетова, Ералиева, Тажи, Касымова”.

Как пояснил председатель судебной коллегии, так как некоторые из обвиняемых являются военнослужащими службы “Арыстан” КНБ РК, то, в соответствии со статьями 293, 294 УПК, их уголовное дело “подлежит рассмотрению в военном суде или в суде по месту совершения преступления”. Однако после окончания предварительного следствия, при ознакомлении с материалами дела обвиняемые Тажи, Абикенов, Ералиев, Искимбетов, Эдигеев, Касымов “обратились с просьбой о рассмотрении дела не в военном суде, а по территориальности - в Алматинском областном суде”.

Принцип территориальности действует в отношении данного дела, поскольку убийство Сарсенбайулы и двух его помощников, в котором обвиняются фигуранты дела, совершено на территории 12 бригады поселка Кок-Тобе Талгарского района Алматинской области. В ОВД области преступление и было зарегистрировано.

По словам г-на Жукенова, Верховный суд, “руководствуясь требованиями ст. 297 УПК, в целях всестороннего и объективного рассмотрения данного уголовного дела” удовлетворил просьбу обвиняемых и направил дело для рассмотрения в Алматинский областной суд.

Представитель ВС пояснил также, что “после поступления дела, в течение 5 суток, областной суд должен принять к производству и определить дату его рассмотрения. Согласно УПК, дело должно быть начато к рассмотрению не позднее 15 суток после назначения его слушания”.

Комментируя сообщения СМИ о том, что адвокатам обвиняемых чинятся препятствия в доступе к делу, г-н Жукенов назвал данную информацию “неверной”: “Участие адвокатов в деле соответствует требованию уголовно-процессуального закона, и все они обеспечили защиту обвиняемых в ходе предварительного следствия. Я думаю, такое же положение будет и на судебном заседании”.

Председатель коллегии по уголовным делам пообещал, что судебный процесс будет открытым.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРЕССА

Ряд рекламных агентств и телеканалов выступили против поправок в действующий Закон о рекламе

29 мая на пресс-конференции в пресс-центре Kazakhstan Today они напомнили, что законопроект “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам рекламы” был внесен в мажилис в октябре 2005 года.

Цель поправок - упорядочить рекламу так называемых “зонтичных брэндов” - товарных знаков, зарегистрированных по перечням товаров, включающим алкогольную продукцию и табачные изделия, а также определить ответственность за нарушения в области рекламы. К примеру, предлагается запретить рекламу спиртного под прикрытием минеральной воды. В то же время может получится, что нельзя будет рекламировать целый ряд товаров, не принадлежащих к разряду табачных и алкогольных и не вредящих здоровью населения, но носящих аналогичные с ними названия брэндов (к примеру, кофе Davidoff, кожаные аксессуары Dunhill и т. п.). Кроме того, теперь рекламные агентства и телевизионщики не знают, как быть, например, с трансляцией знаменитых спортивных событий (“Formula-1”, международные турниры по футболу и пр.) или иных всемирно известных мероприятий, генеральными спонсорами которых зачастую традиционно выступают какие-либо алкогольные (в частности, пивные) товарные знаки. Кроме того, разработчики поправок предлагают наказывать за некачественную рекламу не только ее изготовителей и заказчиков, но и тех, кто транслирует ролики.

Рекламисты утверждают, что такие меры разорят местных производителей. Люди будут приобретать импортный товар, открыто рекламируемый по спутниковому телевидению. А сами рекламные агентства понесут убытки от потери клиентов.
“Мы годами работаем с местным малым и средним производителем, поднимаем качество их продукции изо дня в день. Подобные ограничения в эфире оттолкнут потребителей и затормозят процесс развития рынка”,- считает исполнительный секретарь Ассоциации рекламных агентств Казахстана Юрий КИЩЕНКО.

В свете вхождения в ВТО и 50 конкурентоспособных стран, указывают рекламисты, данные поправки вовсе неуместны и противоречат международным стандартам рыночных отношений.

Генеральный менеджер рекламного агентства Saatchi & Saatchi Ержан ИСАБАЕВ полагает, что, наоборот, “необходимо создать все условия для того, чтобы ни в коем случае не ограничивать рекламные потоки, а всячески их поддерживать, обеспечивать их рост”: “Эти деньги могут пойти на финансирование наших СМИ, чтобы они нормально конкурировали с региональными, международными и глобальными масс-медиа”.

С принятием поправок СМИ недосчитаются определенного количества денег, необходимых на производство качественных программ для зрителей, заметил г-н Кищенко. По его прогнозам, больший урон от этого понесет отечественный малый и средний бизнес, которого, как следствие, выросшие цены на разработку и размещение рекламы лишат возможности выходить в телеэфир.

Согласно данным cпикеров пресс-конференции, негосударственное телевидение на 95% зависит от рекламы. Доход от проката роликов - это налоги, заработная плата сотрудникам, коммунальные счета, дорогостоящий прокат качественного кино.

“С 2003 года, после принятия смежных законов, производство детских программ уже сократилось на 80%, культурных и образовательных - на 40%”,- констатировал президент АО КТК Артур ПЛАТОНОВ.

“В результате мы будем развиваться медленнее, хуже, не сможем производить современную продукцию”, - предупреждает коммерческий директор “31 канала” Тимур САТЫБАЛДЫ.

Рассмотреть предлагаемые поправки в мажилисе планируют 1 июня. Рекламисты и телевизионщики ждут реакции депутатов. Они надеются, что народные избранники не одобрят изменения и отправят законопроект на доработку. За это время, отметили спикеры пресс-конференции, они могли бы помочь в дальнейшей работе над проектом, высказать свое профессиональное мнение.

Согласно прозвучавшим сведениям, в последние 4 года объем рекламного рынка страны ежегодно увеличивается на 40%. Между тем г-н Исабаев расценивает это как “очень низкий старт”. По итогам 2005 года рынок рекламы составил $420 млн. Затраты на производство рекламы в расчете на одного казахстанца достигли $25,6. Для сравнения, в Гонконге, где самый высокий показатель на душу населения, он равняется $712, в США - $490.

Гульмира АРБАБАЕВА

БАНКИ

Агентство по регулированию и надзору финансового рынка приняло постановления, ограничивающие внешние заимствования

На этой неделе Агентство по регулированию и надзору финансового рынка приняло своим постановлением ограничения, связанные с внешними заимствованиями, которые обсуждались банкирами на прошлой неделе (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). Как отмечается в пресс-релизе АФН, одной из главных опасностей, связанных с усилением зависимости банковского сектора от заимствований из-за рубежа, рост внешних заимствований приводит к повышению степени подверженности банковского сектора значительному валютному риску, негативное влияние которого может быть вызвано переоценкой валютных обязательств банков, а также рискам рефинансирования, процентному риску и риску ликвидности.

Принятые АФН решения предусматривают установление лимитов валютной ликвидности в целях мониторинга соответствия по срокам погашения активов и обязательств банков по каждой иностранной валюте, размер обязательств в которой составляет не менее 1% от размера обязательств банка. Расшифровывая это ограничение подробно, АФН отмечает, что лимит текущей валютной ликвидности устанавливается в размере не менее 0,9 и рассчитывается как отношение среднемесячного размера высоколиквидных активов в иностранной валюте к среднемесячному размеру обязательств до востребования в этой же иностранной валюте; лимит краткосрочной валютной ликвидности устанавливается в размере не менее 0,8 и рассчитывается как отношение среднемесячного размера активов в иностранной валюте с оставшимся сроком до погашения до трех месяцев включительно к среднемесячному размеру обязательств в этой же иностранной валюте с оставшимся сроком до погашения до трех месяцев включительно; лимит среднесрочной валютной ликвидности устанавливается в размере не менее 0,6 и рассчитывается как отношение среднемесячного размера активов в иностранной валюте, с оставшимся сроком до погашения до одного года включительно к среднемесячному размеру обязательств в этой же иностранной валюте с оставшимся сроком до погашения до одного года включительно”. Указанные лимиты валютной ликвидности обязательны для соблюдения банками с 1 октября 2006 года.

Как считают в Агентстве, регулирование ликвидности активов и обязательств банков в иностранной валюте будет стимулировать эффективное управление банками собственными рисками потери ликвидности.

АФН также указывает на то, что привлечение банками займов с коротким сроком погашения для последующего финансирования долгосрочных проектов может негативно сказаться на ликвидности банковского сектора. Поэтому дополнительно усложняются краткосрочные, до года заимствования, и в частности, крупные синдицированные кредиты, с помощью которых банки привлекали самые дешевые средства.

В этой связи устанавливается максимальный лимит краткосрочных обязательств перед нерезидентами в размере собственного капитала банка, который должен соблюдаться банками с 1 июля 2006 года. АФН вводит переходную норму, согласно которой, “учитывая наличие у банков уже привлеченных заимствований, в случае невыполнения банками данного норматива на момент его введения, будет предоставлен период в 1 год, в течение которого банки обязаны принять необходимый комплекс мер, направленный на выполнение установленного норматива”, что, очевидно, все же означает необходимость для банков, которые захотят сохранить своих клиентов и объемы кредитования, довольно экстренно осуществлять более длинные и существенно более дорогие заимствования. (Помимо одной крайности, состоящей в попытках финансировать с помощью “короткого” фондирования длинных инвестиционных проектов, в которых все в большей степени нуждаются казахстанские компании, существует и другая, состоящая в том, что банки будут вынуждены финансировать, из-за излишней бдительности регулятора, с помощью длинных и дорогих денег короткие торговые операции. В последние годы возможности крупнейших казахстанских банков привлекать длинные деньги значительно росли, как и возможности балансировать заимствования в зависимости от потребностей клиентов. Быть может, регулятору и следовало проявить больше доверия к нескольким крупнейшим банкам с высокими рейтингами, которые реально уже имеют доступ к долгосрочным рынкам и рискуют собственными деньгами, и не ограничивать столь жестко для них отдельно краткосрочные заимствования.)

Постановление также предусматривает уменьшение с 1 сентября 2006 года лимитов открытой валютной позиции (длинной и короткой) по иностранным валютам стран, имеющих суверенный рейтинг не ниже “А” агентства Standard & Poor’s или рейтинг аналогичного уровня одного из других рейтинговых агентств, и валюте “евро” с 15%-ной величины собственного капитала банка до 12,5%-ной и валютной нетто-позиции с 30%-ной величины собственного капитала банка до 25%-ной.

Как отмечается в пресс-релизе, предлагаемые агентством меры основаны на изучении международной практики с учетом рекомендаций международных финансовых организаций. Любые вводимые регулятором ограничения, тем более касающиеся более совершенной системы управления рисками, вероятно, были бы более эффективны, если бы они целиком разделялись участниками рынка, чего нельзя в общем сказать, судя по комментариям банкиров в последние месяцы, когда введение серьезных ужесточений, связанных с внешними заимствованиями, стало неизбежным.

Для него существуют серьезные объективные предпосылки, но, очевидно, будут существовать и крупные издержки, связанные с удорожанием кредитных ресурсов, ограничением кредитования и замедлением экономического роста и диверсификации экономики в перспективе, поскольку дешевые деньги с внешних рынков при посредничестве банков получают те компании, которые не в состоянии выйти туда самостоятельно - в основном это не сырьевые экспортеры и не национальные компании.

Н. Д.

БАНКИ

Цеснабанк планирует агрессивный рост в этом году

1 июня и.о. директора алматинского филиала Цеснабанка Максут Утеулин прокомментировал в Национальном пресс-клубе параметры подписанного на этой неделе соглашения о привлечении банком синдицированного кредита на сумму в $22 млн, первоначально планировалось заимствовать $10 млн.

Комментируя по просьбе Панорамы то, насколько полученные ставки по кредиту соответствуют ожиданиям и выгодны по сравнению с фондированием на внутреннем рынке, г-н УТЕУЛИН отметил, что хотя маржа банков, участвующих в синдикации, и составляет 3,25%, это означает, что банку деньги достанутся под 10% годовых, это позволит обеспечить кредитование в основном экспортно-импорных контрактов примерно по 13% годовых, что позволяет говорить о заимствовании как о выгодном и ставках кредитования клиентов как приемлемых. Выход на рынок синдицированных займов стал дебютным для банка, и пока ему далеко до лимитов краткосрочных заимствований, только что введенных АФН, учитывая размер собственного капитала в Т6 млрд, банк может безболезненно занять еще примерно $50 млн. При следущих выходах на рынок заимствований выбор, возможно, будет сделан в пользу еврооблигаций, окончательное решение будет принято после завершения аудита, к началу июля. Очевидно, внешние заимствования должны стать частью стратегии планируемого очень агрессивного роста Цеснабанка, собственный капитал до конца года планируется увеличить до Т10 млрд, что касается ссудного портфеля, то за первые 4 месяца он вырос на 61%, что очень значительно выше среднерыночных темпов, что касается планов, связанных с ростом по итогам года, то они еще более амбициозны и предусматривают трехкратный рост портфеля.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

Пенсионный фонд “УларУмит” по величине активов вышел на второе место в стране

31 мая руководство накопительного пенсионного фонда “УларУмит” прокомментировало результаты, достигнутые в последние месяцы.

Среди них произошедшее уже довольно давно, в марте, преодоление психологически важного рубежа в миллиард долларов по величине активов и выход на чистое второе место по этому показателю в казахстанской пенсионной системе. Со второй на третью позицию переместился ГНПФ, президент “УларУмита” Дабыр МЕДЕТБЕКОВ, однако, особо оговорил уважительное отношение к госфонду, способствующему честной и жесткой конкуренции среди фондов, отметив также, что на рынок позитивно влияют не только первая тройка фондов, контролирующая 62% активов, но фонды за пределами тройки, на которых оглядываются лидеры. Еще одной важной тенденцией стал рост доходности. При этом управляющей компании удалось заработать для вкладчиков с начала года более Т9 млрд, в то время как за весь прошлый год доходы составили Т10,2 млрд. Г-н Медетбеков связывает это с появлением новых бумаг в виде тенговых облигаций иностранных эмитентов, прежде всего JP Morgan с прямой привязкой к тенге, и инфраструктурных облигаций. При этом трехлетняя накопленная доходность фонда составила 25,08%, выше трехлетнего уровня инфляции, и является пятым результатом среди всех пенсионных фондов. Этот результат оценивается самими менеджерами как вполне позитивный и, судя по всему, отражает позиционирование с выбором в пользу умеренно-консервативной инвестиционной политики. Президент фонда отмечает, что речь все же идет об очень крупном фонде с активами свыше миллиарда долларов и инвестировании в условиях нехватки инструментов. При этом доля госбумаг в портфеле фонда, сокращение которой произошло до 37,4% и будет происходить в дальнейшем, должна оставаться все же большой. Рост трехлетней доходности, которая еще в прошлом декабре у фонда, как и у всего рынка, была ниже 20%, во многом, конечно, отражает “рост стоимости в сегменте акций”, произошедшее прежде всего благодаря стоимости акций крупных банков. “Улар Умит”, однако, хотел бы принимать свои инвестиционные решения на основании постоянных факторов, и судя по всему, его инвестиционная политика вряд ли будет становиться существенно более агрессивной под влиянием высокой доходности, полученной кем-то из конкурентов. Говоря о покупке акций, г-н Медетбеков подчеркнул, что “покупаются прежде всего понятные нам эмитенты”, среди которых он назвал крупные банки и “Казахтелеком”, что касается акций средних и малых компаний, то они вряд ли должны покупаться фондом со сдержанной инвестиционной политикой.

Пока фонд, в отличие от ГНПФ, не намерен снижать свои комиссионные, отмечая, что его главным подходом, поддерживаемым акционерами, является обеспечение внутренних бизнес-процессов и информационной безопасности на высоком уровне. Между тем планируемое и уже осуществленное появление новых серверов было названо “весьма затратным делом”. До 2004 года фактически все фонды были нацелены на увеличение числа вкладчиков, и полному соответствию международным стандартам управления внутри них уделялось меньше внимания. Постепенно, вероятно, и другие фонды, помимо ГНПФ, эволюционно придут к возможности снижения скромных существующих комиссионных.

Фонд также собирается открыть несколько центров обслуживания клиентов в Алматы, где будут предлагаться не только услуги “УларУмита”, но и различные продукты партнеров по группе - Казкоммерцбанка, Казкоммерцполиса и Казкоммерцинвеста.

Комментируя предстоящие очень скоро изменения в порядок перечисления пенсионных взносов, которые будут производиться через ГЦВП, в результате которых влияние работодателей на решение работника будет ослабевать, г-н Медетбеков позитивно оценил подобную перспективу. Фонд настроен на продолжение роста активов и числа вкладчиков. Уменьшение влияния работодателей, если оно будет реальным, и большая дифференциация фондов по инвестиционным стратегиям от суперконсервативной до агрессивной, безусловно, означает увеличение свободы выбора для вкладчиков и возрастающую зрелость рынка.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

25 - 31 мая

Справочная информация

Доллар США = 121,48 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 121,26 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 54,2% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 31 мая и изменение за период

Срок                    Валюта   Ставка  Тренд

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)

1 день                 KZT          0,98        +0,16

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)

1-2 дня                KZT          1,15        +0,20

5-7 дней             KZT          7,08        +2,08

29 дней               KZT          7,00        -

31-33 дня           KZT          10,90     +0,62

60 дней               KZT          4,08        -

92 дня                 KZT          10,50     -

208 ней               KZT          9,50        -

365 дней            KZT          10,02     +0,02

KIBOR (индикатив, % год.)

1 неделя            KZT          4,17        +0,18

2 недели            KZT          5,00        +0,40

1 месяц              KZT          5,75        +0,57

2 месяца            KZT          6,65        +0,27

3 месяца            KZT          7,83        +0,20

Индикаторы рынка ценных бумаг на 31 мая              и изменение за период

Индекс                    Значение     Тренд, %

Акции листинга “А”

KASE_Shares         1 677,56        +2,43

Корпоративные облигации листинга “А”

KASE_BP                 192,71            +0,17

KASE_BC                129,53            +0,05

KASE_BY                 7,41                +0,15

Рынок акций

Новости

Решением правления Казахстанской фондовой биржи (KASE) с 29 мая в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями АО ”Холдинг КАЗЭКСПОРТАСТЫК” (Астана) выпуска KZPC1Y05C053 (официальный список KASE категории “А”, KASTb1; 1000 тенге, 4,0 млрд тенге; 14.05.06 - 14.05.11, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 10,7% годовых на первый купонный период, 30/360). Функции маркет-мейкера по облигациям на KASE исполняет АО “KIB ASSET MANGEMENT” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 2060 облигаций. Указанные облигации включены в официальный список ценных бумаг KASE категории “А” 17 мая 2006 года. Решением правления KASE с 29 мая АО “Казкоммерц Секьюритиз” (дочерняя организация АО “Казкоммерцбанк”) (Алматы) также присвоен статус маркет-мейкера по упомянутым облигациям.

Сектор первичного рынка

В данном секторе на KASE в течение анализируемого периода сделок заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с долевыми инструментами заключено 124 сделки на сумму $23 035,3 тыс., или 2809,2 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (18 - 24 мая, 145 сделок, $18 593,2 тыс., или 2270,5 млн тенге) оборот данного сектора вырос на 23,9%. На анализируемой неделе 30,6% операций в количественном выражении и 50,8% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 31,0% и 64,7% соответственно.

В сделках анализируемого периода участвовало 19 членов KASE по акциям 24-х наименований. При этом 25,3% брутто-оборота (27,7% - по операциям покупки и 22,9% - по операциям продажи) контролировали “пенсионщики”. В предшествующем периоде 20 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовались акциями 20 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 0,04% брутто-оборота (только скупка).

Ростом средневзвешенных дневных цен характеризовалось 33% наименований акций, вовлеченных в сделки, падением - 54%, неизменным курсом - 13%. Соответствующие показатели предыдущей недели: 40%, 50%, 10%. Позитивное изменение цен акций в описываемом периоде наблюдалось в диапазоне от 2,6% (TEBN) до 107,7% (CCBNp) и в среднем составило 34,2%, негативное - от 1,5% (HSBK) до 33,3% (ALKS), в среднем - 15,1%.

За 7 календарных дней индекс KASE_Shares символически вырос - на 2,4%, подтверждая окончание глубокой коррекции рынка вниз, прошедшей в период с 20 апреля по 17 мая, а также развитие слабо выраженного компенсационного отката индикатора от 1 628,61 до текущего значения.

Интерпретируя эти фигуры, аналитики “ИРБИС” склонны считать, что в период с 20 апреля по 17 мая рынок акций сбросил с себя основной объем спекулятивно наработанных пунктов. Ныне он более адекватно, чем в недавнем прошлом, отражает истинную рыночную стоимость торгуемых на нем инструментов. А конъюнктура торговли той или иной бумагой больше подвержена влиянию новостей.

Данные последних двух недель вселяют определенный оптимизм. Цены практически всех фаворитов рынка на упомянутом выше временном промежутке были откорректированы. Учитывая общую позитивную экономическую ситуацию в стране и отсутствие причин для ухудшения показателей деятельности наиболее капитализированных листинговых компаний, можно предположить, что значение KASE_Shares на уровне 1 650 ныне выступает сейчас обоснованным уровнем поддержки рынка, от которого он способен возобновить свой рост. Правда, более низкими темпами, чем во времена “ценового бума”.

На анализируемой неделе этот рост в основном сдерживали новости, связанные с размещением новых акций АО “Казкоммерцбанк”, которые, как выяснилось, не могут быть куплены в рамках права преимущественной покупки держателями депозитарных расписок банка. Возникшее отсюда падение курса GDR в Европе потянуло вниз и цены местного рынка, что, по всей видимости, явление временное.

Определенную и несколько негативную роль сыграли пертурбации в АО “БАНК “КАСПИЙСКИЙ”, простые акции которого упали на 18,9%. Однако идущие в банки изменения все же нельзя воспринимать плохо, так как появление у банка нового акционера и стратегического партнера реально способно повысить его рентабельность.

Падение на 17,3% цены AMGZ (АО “СНПС - Актобемунайгаз”) в результате двух прямых сделок аналитики ИРБИС также не склонны расценивать как долговременную тенденцию и считают это следствием перекупленности данных акций в недавнем прошлом. Приблизительно то же можно сказать про KZZN и HSBK.

Резюмируя вышесказанное, хочется напомнить, что прошедшая коррекция рынка вниз уверенно прогнозировалась и не воспринимается его участниками в настоящее время как что-то неожиданное и крайне негативное. Более того. На протяжении последних двух недель рынок акций демонстрирует стабильность, что само по себе является очень хорошей новостью.

Рынок корпоративных облигаций

Изменения в торговых списках

Решением Биржевого совета KASE от 26 мая в официальный список ценных бумаг KASE категории “A” с 26 мая включены следующие долговые инструменты.

Дисконтные необеспеченные облигации АО “Казахстанская Ипотечная Компания” (Алматы) выпуска KZPC4M12B140 (KZIKb14, 1 тенге, 5,0 млрд тенге, 01.05.06 - 01.05.07). Об открытии торгов названными облигациями на KASE будет объявлено дополнительно. Указанный выпуск облигаций является четвертым в рамках первой облигационной программы АО “Казахстанская Ипотечная Компания”, зарегистрированной Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) 8 апреля 2004 года на общую сумму 20,0 млрд тенге, и четырнадцатым выпуском облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга. Финансовым консультантом эмитента при выводе его облигаций на организованный рынок выступило АО “RG Securities” (Алматы).

Ипотечные облигации АО “Дочерняя ипотечная организация акционерного общества “Банк ТуранАлем” “БТА Ипотека” (Алматы) выпуска KZ2C0Y03C072 (BTAIb10, 100 тенге, 6,0 млрд тенге, 26.05.06 - 26.05.09, полугодовой купон 7,0% годовых, 30/360). Торги облигациями в секторе вторичного рынка KASE открыты с 31 мая. Функции маркет-мейкера по облигациям на KASE исполняет АО ”ТуранАлем Секьюритис” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 20 600 облигаций. Финансовым консультантом эмитента при выводе его облигаций на организованный рынок выступило АО “General Asset management” (Алматы).

Решением Биржевого совета KASE от 30 мая в официальный список ценных бумаг KASE категории “A” с 31 мая включены следующие долговые инструменты, торги которыми открываются с 1 июня. Финансовым консультантом их эмитента при выводе облигаций на организованный рынок выступило АО “Первый Брокерский Дом” (Алматы).

Ипотечные облигации АО “Темiрбанк” (Алматы) выпуска KZPC4Y09B556 (TEBNb7, 1000 тенге, 3,0 млрд тенге, 01.06.06 - 01.06.15, полугодовой купон 9,7% годовых на первые два года, далее - плавающий, зависящий от уровня инфляции, 30/360). Указанный выпуск облигаций является четвертым в рамках первой облигационной программы АО “Темiрбанк”, зарегистрированной АФН 7 апреля 2005 года на общую сумму 30,0 млрд тенге, и седьмым выпуском облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга.

Ипотечные облигации АО “Темiрбанк” выпуска KZPC5Y06B559 (TEBNb8, 1000 тенге, 3,5 млрд тенге, 01.06.06 - 01.06.12, полугодовой купон 9,7% годовых на первые три года, далее - плавающий, зависящий от уровня инфляции, 30/360). Указанный выпуск облигаций является пятым в рамках первой облигационной программы АО “Темiрбанк” и восьмым выпуском облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга.

облигации АО ”Темiрбанк” выпуска KZPC6Y03B554 (TEBNb9, 1000 тенге, 3,0 млрд тенге, 01.06.06 - 01.06.09, полугодовой купон 9,75% годовых, 30/360). Указанный выпуск облигаций является шестым в пределах первой облигационной программы АО “Темiрбанк” и девятым выпуском внутренних облигаций банка, прошедшим процедуру листинга на KASE.

Более подробная информация о вышеуказанных ценных бумагах опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/

Сектор первичного рынка

В данном секторе сделок на KASE в течение анализируемого периода заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с корпоративными облигациями заключено 82 сделки на сумму $63 850,9 тыс., или 7777,0 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (18 - 24 мая, 96 сделок, $120 089,5 тыс., или 14 635,8 млн тенге) оборот данного сектора сократился в 1,9 раза. При этом 8,5% операций в количественном выражении и 0,8% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 5,2% и 8,9% соответственно.

В сделках анализируемого периода участвовало 28 членов KASE по облигациям 30 наименований. При этом 31,2% брутто-оборота (51,4% по операциям покупки и 11,1% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 27 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовали бумаги 32 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 33,3% брутто-оборота, в том числе 62,2% - по операциям покупки и 4,3% - по операциям продажи.

Из 30 долговых бумаг, вовлеченных в сделки периода, позитивным изменением средневзвешенных грязных цен характеризовалось 19, негативным - 9, неизменной цена осталась у US_MER_e1 (цену обязательств АО “Холдинг КАЗЭКСПОРТАСТЫК” - KASTb1 -сравнивать было не с чем). Лидером роста (на 13,4%) стали ATFBb5, падения (на 3,9%) - ATFBb4. По итогам периода доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась у 16 обязательств, выросла у 13. Тем не менее, индекс KASE_BY за неделю несколько вырос (см. таблицу в начале обзора). На его поведение решающее влияние оказали котировки маркет-мейкеров по евронотам казахстанских эмитентов.

На более длинном временном лаге основное влияние на динамику KASE_BY по-прежнему оказывает растущий уровень инфляции, так как размер купонного вознаграждения большинства торгуемых на KASE обязательств привязан именно к этому показателю. Рост купонных ставок приводит к увеличению накопленного интереса (см. KASE_BP) при почти неизменных чистых ценах (см. KASE_BC) и, как следствие, постепенно подталкивает KASE_BY вверх. Однако следует отметить, что основной потенциал роста под влиянием этого фактора индекс уже исчерпал, что отразилось в выполаживании его тренда где-то с середины апреля.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

31 мая в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению государственных долгосрочных казначейский обязательств Министерства финансов Республики Казахстан МЕУКАМ-120 первого выпуска (KZKDKY020011, MUM120_0001; 1000 тенге, 31.05.06 - 31.05.16, фиксированный годовой купон, 30/360), на которых Министерство финансов планировало привлечь 5,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка фиксированного купона. Заявки на участие в торгах подавались закрытым способом при ограничении по неконкурентным ордерам в размере 30% от объявленного объема эмиссии. Оплата купленных на торгах облигаций производилась по схеме Т+0.

В торгах приняли участие 12 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы подали 35 заявок (31 лимитированную и 4 рыночных), из которых к истечению времени подтверждения активными остались 33 ордера (29 лимитированных и 4 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) достиг 10 903,0 млн тенге, в том числе 9 508,0 млн тенге по конкурентным и 1395,0 млн тенге - по неконкурентным (рыночным) заявкам. Спрос превысил предложенный объем облигаций в 2,2 раза. Ставка фиксированного купона в лимитированных и активных на момент истечения периода подачи заявок ордерах варьировала от 3,00% годовых до 8,50% годовых, а в средневзвешенном выражении равнялась 5,74% годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 40,3%, на долю казахстанских банков - 40,8%, их клиентов - 4,2%, на долю брокерско-дилерских компаний - 5,5%, их клиентов - 9,2%.

По итогам торга эмитент провел отсечение по значению фиксированного купона 5,50% годовых и принял к удовлетворению заявки на покупку 5,0 млн облигаций (по номинальной стоимости). Все сделки к моменту окончания расчетов по результатам торгов были исполнены. Фактический объем указанного выпуска составил 5,0 млн облигаций номинальной стоимостью 5,0 млрд тенге. По результатам специализированных торгов 45,9% облигаций выкуплены субъектами пенсионного рынка за счет пенсионных активов, 22,1% - казахстанскими банками, 12,0% - брокерско-дилерскими компаниями, 20,0% - их клиентами.

Проданные Министерством финансов МЕУКАМ автоматически допускаются к обращению на вторичном рынке KASE под торговым кодом MUM120_0001. При этом облигации должны котироваться в торговой системе KASE в чистых ценах.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период суммарный объем 22 заключенных на KASE сделок не превысил 4476,1 млн тенге ($36 750,4 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - 8116,4 млн тенге ($66 804,3 тыс.) при 23 сделках. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 61,7% (в предшествующем она не превысила 53,7%). Рынок был крайне узким и практически отсутствовал. Результаты торгов приводятся в таблице.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

ФИНАНСЫ

Рост банковских заимствований как главная предпосылка инфляции выглядит легким объяснением для властей

На прошлой и этой неделе в редакции нескольких СМИ поступил текст документа, датированного серединой апреля, представляющий собой обоснование тех действий, которые должны предпринять финансовые власти для того, чтобы не допустить роста инфляции и снизить негатив, связанный с перегревом экономики. Неофициальное происхождение документа не позволяет говорить о нем как о документе, выражающем точку зрения экономического блока правительства, тем не менее пока все предпринимаемые действия не расходятся с предложенным сценарием, что делает интересными несколько выдержек из документа, который, возможно, рассматривался на самом высоком уровне.

“Рост кредитования банками второго уровня экономики в 2005 году составил 74,7%. Финансирование роста кредитного портфеля банки производили за счет заимствований, в том числе внешних. В 4-м квартале 2005 года банками было привлечено в виде внешних займов $4,5 млрд. При таких темпах роста кредитования экономики неотвратимо теряется качество кредитного портфеля, которое в случае неблагоприятного изменения внешней конъюнктуры может привести к серии банковских дефолтов по внешним обязательствам, провоцируя кризис финансовой системы. В условиях Казахстана это особенно актуально, так как кредитные ресурсы большинства банков размещены в проекты строительства и ипотечные кредиты. Поэтому для недопущения такой ситуации предлагается:

1. Провести расширение перечня обязательств банков, по которым должны формироваться резервы, и увеличить нормы резервных требований.

2. Институционально усилить функции банковского надзора Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, обеспечив расширение его полномочий. (Пока никаких официально оглашенных предложений по этому поводу не существует.)

3. Разработать и утвердить план управления экономикой на случай возникновения кризисной ситуации в финансовой системе.

 По инфляции.

 В 2003-2004 годах планировалось держать среднегодовую инфляцию в пределах 4-6%, обеспечить ее снижение в 2005 году до 3-5%, а в 2006 году - до 4,5%. Однако вместо этого все эти годы наблюдалось повышение уровня инфляции. Среднегодовой уровень инфляции увеличился с 5,9% в 2002 году до 7,6% в 2005 году при запланированном уровне в 6,9%. По последним данным, к марту 2006 года годовое значение инфляции составило 8,9%.

Причины роста инфляции известны: это рост объема кредитования экономики банками, который за 2005 год вырос на 74,7% (интересно, что именно рост кредитования назван в качестве первого инфляционного фактора), расширение денежной массы (25,2% в 2005 году), рост бюджетных расходов (30% в 2005 году).

В таких условиях рост инфляции может выйти из-под контроля и полностью нивелировать наработанные успехи в социально-экономическом развитии страны. Поэтому в целях недопущения такого сценария развития событий предлагается реализовать следующее :

1. Принять меры по сокращению ликвидности в экономике за счет повышения процентных ставок Национального банка по привлечению депозитов и расширению объемов эмиссии нот.

2. Ограничить рост денежной массы за счет поэтапного умеренного снижения интервенций Нацбанка, допустив при этом умеренный рост курса тенге по отношению к доллару США.

В результате реализации совокупности изложенных предложений ожидается, что банки перенесут повышение процентных ставок и более жесткие резервные требования на своих клиентов в виде повышения ставок по кредитам, сократят внешние заимствования, что ограничит темп роста кредитования экономики и инфляционное давление.

Кроме того, сокращение внешнего заимствования банками позволит ослабить давление на рост обменного курса тенге к доллару и соответственно снизит объемы интервенций Нацбанка.

Негативными последствиями предлагаемых мер будет рост процентных ставок по кредитам населению (до сих пор правительство и финансовые регуляторы не были замечены в попытках взять на себя ответственность за удорожание кредитов, зато не исключено, что это будет еще одним поводом заговорить о “монополизме” и “лихоимстве” банкиров) и укрепление номинального обменного курса тенге к доллару США. Вместе с тем без реализации предложенных мер запланированное с 2007 года снижение налогов и повышение заработной платы работников бюджетной сферы на 30% может еще больше подхлестнуть рост инфляции, который полностью нивелирует ожидаемые от этих акций результаты”.

Все это не выглядит очень большим криминалом, и, возможно, стремление назначить “больным зубом” казахстанской экономики выросшие внешние заимствования банков встретит даже определенное сочувствие. Очевидно, однако, что рост банковских заимствований и кредитования как главная предпосылка инфляции выглядит слишком легким объяснением для властей, и, возможно, вся эта борьба с внешними кредитами способна притормозить принятие куда более сложных решений, связанных с ограничением бюджетных расходов и государственной экспансии в экономике, а также решений, связанных с улучшением инвестиционного климата, которые также требуют серьезного самоограничения от правительства и неконъюнктурных мер, направленных на снижение монополизма. Кроме того, на высокий уровень инфляции в этом году, вероятно, оказывает влияние “отложенное укрепление тенге”, которое в течение длительного времени сдерживалось то покупкой долларов Нацбанком, то странной прошлогодней паузой с притоком долларов на казахстанский валютный рынок. Если возможности банков заимствовать дешевые ресурсы за рубежом пострадают очень сильно, то, по оценкам участников рынка (пожалуйста, Панорама, №17), будет утрачена и очень серьезная мотивация к дальнейшему внутреннему прогрессу банков, которые мощно прогрессировали и снижали риски в последние годы именно благодаря желанию получить более дешевое фондирование, а не похвалу регуляторов. Дешевеющие банковские кредиты и более широкая возможность заимствований на фондовом рынке были и стимулом к большей открытости для компаний второго эшелона в реальном секторе. В общем, приостановление роста кредитования выглядит не намного лучшим выходом, чем, например, остановка сверху нефтяных качалок и, вероятно, может быть лишь каким-то временным и относительно безболезненным решением.

Николай ДРОЗД

ЭНЕРГЕТИКА

В Алматинской области приступили к строительству Мойнакской ГЭС. Первую очередь строительства профинансирует БРК в объеме $50 млн, вторую - Государственный банк развития Китая в объеме $200 млн

Проект сооружения Мойнакской ГЭС на реке Чарын в Алматинской области мощностью 300 МВт оценивается в $250 млн. Начавшееся 2 мая строительство объекта будет финансироваться из двух источников. Как сообщил журналистам  1 июня в ходе специально организованного пресс-тура на строительную площадку будущей ГЭС вице-министр энергетики и минеральных ресурсов РК Бырлык ОРАЗБАЕВ, первую очередь строительства, которая оценивается в $50 млн, профинансирует Банк развития Казахстана, при этом $25 млн будут выделены в виде займа, а оставшаяся сумма, как выразился вице-министр, “под коммерческую часть”. Государственный банк развития Китая намерен финансировать вторую очередь строительства в объеме $200 млн. 24 апреля в Астане было подписано рамочное соглашение о предоставлении кредита между Госбанком развития Китая и АО “Мойнакская ГЭС”. Подписание самого кредитного соглашения о предоставлении займа предполагается 15 июня 2006 года в Шанхае в рамках саммита ШОС. При этом г-н Оразбаев отметил, что условием китайской стороны по предоставлению займа было следующее: строительные работы должны выполняться китайскими строительными организациями, оборудование будет поставляться с китайских заводов. Участвовавший в пресс-конференции глава делегации китайского банка ВАН ВЕЙЖУН отметил, что банк, имеющий большой опыт по финансированию строительства энергообъектов, придает большое значение сотрудничеству с Казахстаном. По его словам, китайская сторона намерена привлечь к работам лишь небольшое количество специалистов из КНР. Предполагается, что в период строительства ГЭС на объекте потребуется более 1 тысячи строительно-монтажных кадров, планируется, что в основном это будут казахстанские рабочие.

Как подчеркнул вице-министр, строительство первой в независимом Казахстане ГЭС важно с точки зрения дефицита пиковой мощности в южных областях Казахстана. Для покрытия пиковых нагрузок Южной зоны страны и сооружается этот важный объект.

Ирина БЕКТИЯРОВА

(подробнее о проекте, пожалуйста, в следующем номере Панорамы)

ЭНЕРГЕТИКА

Представители AES Казахстан выступают за ликвидацию искусственных барьеров на оптовом рынке электроэнергии

Вчера в Казахстанском пресс-клубе Алматы состоялась пресс-конференция, посвященная некоторым аспектам несовершенства законодательства в сфере электроэнергетики. Инициаторами мероприятия выступили сотрудники ТОО “Шыгысэнерготрейд”, являющегося гарантирующим поставщиком электроэнергии Восточно-Казахстанской области, и представители группы компаний AES в Казахстане.

Как сообщила старший юридический советник AES Казахстан Гульмира ШАЛГИМБАЕВА, недавно Комитет по защите конкуренции (КЗК) МИТ РК инициировал слушания по согласованию новых цен ТОО “Шыгысэнерготрейд”. В ходе встречи в адрес электростанций, действующих в ВКО, прозвучало обвинение в ценовом сговоре.

По словам финансового директора ТОО “Шыгысэнерготрейд” Нурзии ЛЕСБЕКОВОЙ, с декабря 2005-го по апрель 2006 года предприятие четыре раза подавало заявки на изменение цены, три из которых по разным причинам были отклонены. “Рассмотрение последней приняло совершенно неожиданный оборот: председатель КЗК Алиакпар Матишев заявил, что согласование цены в части увеличения стоимости электроэнергии не будет произведено до тех пор, пока в качестве ее поставщиков не выступят производители электроэнергии - электростанции ВКО, а именно ТОО “AES Шульбинская ГЭС”, ТОО “AES Усть-Каменогорская ГЭС”, ТОО “AES Усть-Каменогорская ТЭЦ”, утверждается в пресс-релизе AES Казахстан. По словам г-жи Лесбековой, за период с января по апрель предприятие понесло убытки на сумму Т400 млн. “КЗК имеет все основания, чтобы установить нам безубыточную цену, но этого до сих пор не сделано”, - констатировала она.

В свою очередь, представители AES Казахстан отметили, что генерирующие станции компании на востоке должны быть свободны в выборе покупателей и установлении цены. По мнению г-жи Шалгимбаевой, спор возник из-за противоречий законодательств в области энергетики и в сфере конкуренции. “Компания считает, что мы действуем на едином оптовом рынке электрической энергии и производители имеют право продать ее любому потребителю в любую точку республики. По мнению Комитета по защите конкуренции, существует отдельный территориальный рынок в пределах Восточно-Казахстанской области”, - резюмировала юрист.

Вице-президент AES Казахстан Майкл ДЖОНАГАН сообщил, что конфликт тормозит инвестиционные планы компании, намеренной вложить $350 млн в модернизацию работающих блоков на Экибастузской ГРЭС и угольного разреза. Между тем, по словам г-на Джонагана, испытывая давление со стороны КЗК, AES Казахстан вынуждена прекратить отношения с промышленными потребителями и продавать электроэнергию ТОО “Шыгысэнерготрейд”. AES на условиях концессии эксплуатирует две ГЭС на востоке страны - Шульбинскую и Усть-Каменогорскую. Станции принадлежат республике, поэтому компания должна иметь возможность поставлять производимую на данных объектах электроэнергию по всей стране, а не в отдельно взятом регионе, заметил вице-президент. Он также назвал несостоятельным обвинение генерирующих станций в сговоре. “Наши предприятия вырабатывают те объемы электроэнергии, которые они могут произвести и на которые есть спрос. Если бы AES Казахстан была заинтересована в организации сговора, она вряд ли инвестировала бы в 2005 году $5 млн в восстановление третьего блока Экибастузской ГРЭС”, - заметил г-н Джонаган.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Kazakhmys PLC направит около $168 млн на выплату дивидендов акционерам за 2005 год

Акционеры корпорации Kazakhmys PLC, крупнейшего в Казахстане производителя меди и сопутствующих цветных металлов, на очередном годовом собрании в Лондоне приняли решение направить около $168 млн на выплату дивидендов за 2005 год. Как сообщается в пресс-релизе компании, размер выплаты дивидендов составит $0,36 (20,6856 пенсов) на одну акцию.

Kazakhmys PLC в 2005 году в сравнении с 2004 годом увеличил чистую прибыль по международным стандартам финансовой отчетности на 25,3%, до $538,8 млн. За счет роста цен на медь и приобретения активов выручка корпорации за прошлый год по сравнению с предыдущим годом выросла вдвое, до $2 млрд 597,5 млн. В конце прошлого года Kazakhmys PLC разместил на Лондонской фондовой бирже 26,2% своих акций и привлек 661 млн фунтов.

На собрании акционеров было отмечено, что, несмотря на некоторое падение производства меди в январе-феврале из-за сильных морозов, по итогам всего 2006 года ожидается рост данного показателя. Это будет достигнуто прежде всего благодаря запуску в строй рудников “Жаман-Айбат” и “Кусмурун”, а также завершению вскрышных работ на руднике “Нурказган”. При этом эксперты считают, что ценовая конъюнктура на мировом сырьевом рынке останется благоприятной на протяжении всего этого года.

Как отмечается в пресс-релизе, такая позитивная информация существенно отразилась на акциях Kazakhmys PLC, которые только в день проведения собрания акционеров на Лондонской фондовой бирже подорожали сразу на 13%, а суммарная капитализация превысила $10 млрд, хотя еще в октябре прошлого года во время размещения IPO в Лондоне она составляла лишь $4,5 млрд.

Пресс-служба также сообщила, что на собрании акционеров, в соответствии с требованиями английских законов о постоянной ротации членов совета директоров, были переизбраны два директора, а также принято решение переназначить аудиторскую компанию Ernst&Young аудитором Kazakhmys PLC для проверки итогов 2006 года. Кроме того, были внесены поправки в устав корпорации, одна из которых дает право совету директоров принимать решения о дополнительном выпуске акций или выкупу акций с рынка, необходимых для регулирования ликвидности акций (в интересах компании в строго ограниченных небольших размерах).

Как сообщается в пресс-релизе, совет директоров Kazakhmys PLC принял решение активизировать подготовку к сертификации менеджмента на соответствие международных стандартов качества по экологии ISO 14001 и по технике безопасности ISO 18001. Для этого планируется установить специальное программное обеспечение, которое будет готовить статданные о безопасности производства по международным стандартам.

Совет директоров на собрании акционеров подтвердил и участие Kazakhmys PLC в международной “Инициативе прозрачности добывающих отраслей” (Extractive Industries Transparency Initiative, EITI), провозглашенной Премьер-Министром Великобритании Тони Блэром в сентябре 2002 года и нацеленной на достижение прозрачности информации как о платежах добывающих компаний, так и о доходах, полученных правительствами стран, богатых природными ресурсами. “Как публичная компания мы максимально открыты, от репутации компании во многом зависит стоимость ее акций на фондовом рынке, а отсюда и финансовое положение в целом. Потому прозрачность и открытость являются важными условиями деятельности компании”, - подчеркивается в сообщении.

Сейчас Kazakhmys PLC продолжает активно работать над листингом своих акций на Казахстанской фондовой бирже. В настоящее время решаются заключительные технические проблемы, связанные с оперативным взаимодействием отечественной и мировых фондовых бирж, их связью с различными надзорными и контролирующими органами. Как известно, в Казахстане подобная проблема будет технически решена впервые.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Завершилось заполнение нефтепровода Атасу - Алашанькоу

25 мая завершилось заполнение сырой нефтью казахстанско-китайского трубопровода Атасу - Алашанькоу. Как сообщается в пресс-релизе нацхолдинга “КазМунайГаз”, общий объем технологической нефти, потребовавшейся для заполнения, составил чуть более 400 тыс. тонн.

Протяженность трассы нефтепровода Атасу - Алашанькоу составляет 962,2 км, диаметр трубопровода - 813 мм. Проектная пропускная способность равняется 20 млн тонн нефти в год, в том числе на первом этапе - 10 млн тонн. Нефтепровод проходит по территории трех областей - Карагандинской, Восточно-Казахстанской и Алматинской, до конечного пункта Алашанькоу на территории Китая.

Ранее управляющий директор “КазМунайГаза” Каиргельды Кабылдин заявлял Панораме, что в 2006 году казахстанские и российские грузоотправители транспортируют по этому нефтепроводу в общей сложности 6 млн тонн нефти и что Китайская национальная нефтяная корпорация (CNPC) уже подписала предварительные договоры о прокачке. Одними из таких грузоотправителей должны стать “дочки” CNPC - “CNPC-Актобемунайгаз”, разрабатывающая месторождения Кенкияк и Жанажол в Актюбинской области, и PetroKazakhstan Inc., работающая на Кумкольском месторождении в Кызылординской области. По данным “КМГ”, в этом году “CNPC-Актобемунайгаз” планирует доставить до 1,5 млн тонн актюбинской нефти на станцию Атасу по железной дороге и дальше прокачивать ее по трубе в Алашанькоу, около 3 млн тонн будет доставляться с Кумколя, остальной объем предоставят российские компании из Сибири.

Строительство нефтепровода Атасу - Алашанькоу велось в соответствии с соглашением об основных принципах, подписанным “КазМунайГазом” и CNPC 17 мая 2004 года. Церемония начала заполнения нефтепровода состоялась 15 декабря 2005 года. Запуск осуществил Президент РК с помощью системы автоматизированного контроля и управления нефтепроводами из здания Центрального диспетчерского управления госкомпании “КазТрансОйл” в Астане.

Участок Атасу - Алашанькоу является частью экспортного нефтепровода Западный Казахстан - Западный Китай. В 2003 году в эксплуатацию был сдан участок Кенкияк - Атырау, сейчас разрабатывается проект Кумколь - Кенкияк, оба отрезка также станут звеньями казахстанско-китайской трубы. Известно, что Китай проложил по своей территории 252-километровый нефтепровод Алашанькоу - Душаньцзы, по которому казахстанская и российская нефть будут доставляться на Душаньцзынский нефтеперерабатывающий завод.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазМунайГаз” намерен увеличить ресурсную базу и реализовать ряд инвестпроектов

“КазМунайГаз” намерен увеличить собственную ресурсную базу приобретением нескольких новых активов. Об этом заявил первый вице-президент нацхолдинга Жаксыбек КУЛЕКЕЕВ в ходе Евразийского форума институтов развития, организованного Банком развития Казахстана (пожалуйста, 3-я стр.).

В частности, первый он сообщил о проводимых переговорах по приобретению 50% доли участия в ТОО СП “КазГерМунай”. По словам г-на Кулекеева, стоимость покупки может составить $1 млрд при варьируемой цене от $1,4 млрд до $2,1 млрд. Он не уточнил, у какого именно участника СП планируется приобрести долю.

Говоря о другой известной сделке - приобретении АО “КазТрансГаз” (“дочкой” “КМГ”) активов АО “Тбилгази”, г-н Кулекеев назвал ее “проектом, направленным на расширение географии бизнеса”. Стоимость покупки имущественного комплекса оценивается в $12,5 млн, сумма необходимых для реконструкции газоснабжения инвестиций - в $80 млн.

Планируемое приобретение 50% доли “ПетроКазахстан” в “Ойл Продактс/ШНОС”, которое должно послужить стабилизации цен на топливо на внутреннем рынке, оценивается “КМГ” в $300 млн.

Еще Т64 266 млн национальный оператор намерен направить на “рост количества собственных АЗС до 500 единиц и увеличение занимаемой доли на розничном рынке с 2% до 16% к 2010 году”.

Перспективными инвестиционными проектами “КМГ”, “которые потенциально могут быть реализованы с участием институтов развития”, представитель нацхолдинга назвал проекты развития сервисной инфраструктуры. В частности, проект строительства пассажирского и грузового терминалов в аэропорту Атырау требует инвестиций в размере $61 млн. Проект строительства резервуарного парка на АНПЗ под вакуумный газойль “КМГ” намерен реализовать “в целях получения максимальной экономической выгоды путем увеличения отбора вакуумного дистиллята, повышения надежности работы установки и выполнения экологических норм”. Данный проект нацкомпания оценивает в $5,2 млн.

Для обеспечения гарантированного вывоза нефтеналивных грузов железнодорожным транспортом “КазМунайГаз” намерен приобрести за $8,3 млн 230 цистерн для перевозки получаемой в счет роялти нефти по маршруту Шагыр - Актау”, еще 53 цистерны - для перевозки получаемой в счет роялти нефти по маршруту Макат - Акжайык - за $1,9 млн.

Говоря о проектах транспортировки нефти, г-н Кулекеев сообщил, что “до 2009 года мы бы хотели довести мощности по перекачке нефти по трубопроводу КТК до 67 млн тонн”. Он напомнил, что “соответствующая договоренность с инвесторами достигнута, необходимые работы проводятся”.

Кроме того, осуществляются работы по расширению мощности трубопровода Атырау - Самара до 20-25 млн тонн нефти в год.

Представитель “КазМунайГаза” сообщил также, что нацхолдинг совместно с китайской стороной приступил к разработке “обоснования инвестиций” по проекту строительства газопровода Казахстан - Китай, который “позволит осуществлять поставки казахстанского и, возможно, туркменского и узбекского газа на китайский рынок”. Пропускная способность газопровода составит 30 млрд кубометров в год. В 2009 году запланирован ввод 1-й очереди мощностью 10 млрд кубометров в год, а в 2012-м - 2-й очереди с выходом на проектную мощность 30 млрд кубометров.

Отвечая на вопросы журналистов в кулуарах Евразийского форума институтов развития, г-н Кулекеев сообщил, что в случае проведения IPO еще одной “дочки” нацхолдинга - “Раведка Добыча “КазМунайГаз”, сумма привлеченных средств за 40-процентный пакет может составить около $2 млрд.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

НЕФТЬ

“КазМунайГазу” не достались акции Mazeikiu Nafta

Национальный нефтегазовый холдинг “КазМунайГаз” проиграл борьбу за 53,7% акций литовского нефтяного комплекса Mazeikiu Nafta. В прошлую пятницу, после более чем полугодовой схватки, акции, принадлежавшие опальной российской компании ЮКОС, достались Polski Koncern Naftowy (PNK) Orlen S.A., купившему их, по некоторым данным, за $1 млрд 492 млн.

Российские информационные источники сообщили, что просьба временного управляющего ЮКОСа вновь продлить временный запрет на продажу зарубежных активов была отклонена и компания получила разрешение федерального суда Нью-Йорка по банкротствам на продажу своих акций 25 мая, накануне вступления в силу ультиматума Литвы о национализации Mazeikiu Nafta.

В “КазМунайГазе”, который долгое время был фаворитом в борьбе за акции, отказались от официальных комментариев на данную тему. Представитель нацхолдинга сказал Панораме, что “КМГ” закрывает свое представительство в Литве, ранее открытое в надежде на получение нефтяного проекта. “Теперь нам нечего делать в Литве”,- заявил он.

Отвечая на вопрос относительно планов “КазМунайГаза” по поставкам сырой нефти на Mazeikiu Nafta, собеседник напомнил, что в данный момент Казахстан не располагает такой возможностью ввиду расторжения в конце прошлого года “Транснефтью” 10-летнего договора о ежегодной транспортировке на литовский терминал Бутинге до 12 млн тонн казахстанской нефти. В ноябре 2005 года, напомним, “Транснефть” отозвала свою подпись под протоколом по вопросу транзита казахстанской нефти в Литву через территорию РФ, подписанным 30 сентября 2005 года в рамках двустороннего межправительственного соглашения о транзите. Российская сторона объяснила тогда причины своего шага тем, что “КазМунайГаз” не смог добиться закрепления в межправительственном соглашении факта увеличения объема транзита с учетом 12 млн тонн в год на Литву. В реальности же интересы сторон столкнулись как раз из-за борьбы за продаваемый ЮКОСом пакет акций Mazeikiu Nafta.

Несмотря на столь недружественные действия “Транснефти”, “КазМунайГаз”, всерьез нацеленный на получение контрольного пакета акций Mazeikiu Nafta, заявил тогда о готовности выполнить условие правительства Литвы, владеющего остальным пакетом в концерне, по обеспечению бесперебойных поставок нефти. Чтобы подкрепить слова конкретными действиями, нацкомпания даже занялась немедленной проработкой сразу нескольких вариантов доставки нефти в эту страну в обход российской транспортной системы. В частности, рассматривалась схема обмена нефти (SWAP-операции), суть которой заключалась в том, что нацкомпания будет отдавать свою нефть на Каспии, а взамен получать нефть, добываемую в Северном море, для последующей ее доставки в Бутинге. Другой вариант предусматривал покупку на терминале Приморск нефти, доставляемой туда по Балтийской трубопроводной системе, для дальнейшей транспортировки танкерами в Литву.

Собеседник заявил Панораме, что “КазМунайГаз” не собирается воспользоваться этими или какими-нибудь другими схемами для поставок нефти на Mazeikiu Nafta. “Этот проект был бы интересен нам, если бы мы могли внедрить там свой менеджмент”,- пояснил он. Впрочем, представитель нацхолдинга дал понять, что обида проигравшего “КазМунайГаза” может быть недолгой, и коммерческий интерес в части поставок преобладает. Во всяком случае, поделился на этой неделе планами “КМГ” другой его сотрудник, казахстанская сторона заинтересована в использовании разветвленной сети АЗС PNK Orlen в Европе. Так или иначе, но польский концерн, не обладающий собственными сырьевыми источниками, не в состоянии обеспечить бесперебойные поставки нефти на Mazeikiu Nafta, зато это могут сделать все те же российские и казахстанские производители.

В процессе борьбы за продаваемые ЮКОСом акции их стоимость выросла с $600-700 млн, которые предлагали такие претенденты, как ТНК-BP, “Лукойл” в альянсе с ConocoPhillips и PKN Orlen, до $1-1,2 млрд, которые готов был еще в самом начале выложить “КазМунайГаз”, и, наконец, почти до $1,5 млрд, за которые, собственно, и были выкуплены акции. Буквально за два дня до продажи полякам “КазМунайГаз” выразил готовность заплатить больше предложенной им ранее суммы, чтобы перебить заявку PKN Orlen, сказав, что собирается подать новую заявку в течение недели.

Глава “КазМунайГаза” Узакбай Карабалин ранее заявлял о том, что в случае победы в данных торгах нацхолдинг вложит свыше $600 млн в модернизацию и развитие Mazeikiu Nafta, и пообещал предоставить возможность всем заинтересованным нефтедобывающим компаниям, включая российские, перерабатывать свое сырье на Мажейкяйском НПЗ и построить нефтепродуктопровод из Мажейкяя в Клайпеду. Вероятно, предложение PKN Orlen показалось ЮКОСу заманчивее - концерн готов потратить более $1 млрд на приобретение принадлежащих литовскому правительству примерно 40% акций Mazeikiu Nafta и обещает инвестировать еще $1 млрд в развитие НПЗ.

Казахстан интересуется зарубежными перерабатывающими мощностями в связи с ограниченностью маршрутов экспорта нефти и стремлением повысить доходы, продавая готовую продукцию. Mazeikiu Nafta - не первая неудачная сделка “КазМунайГаза”. Два года назад нацкомпания намеревалась приобрести 63% госпакета акций крупнейшего чешского нефтеперерабатывающего комплекса Unipetrol. Однако тогда правительство Чехии исключило “КазМунайГаз” из списка претендентов на покупку этих акций, а победителем в итоге был объявлен все тот же PKN Orlen. Недавно появилась информация о планах Казахстана построить НПЗ на территории Турции и Китая.

Как сообщалось, в Mazeikiu Nafta входят Мажейкяйский НПЗ мощностью 12 млн тонн сырья в год, морской экспортный терминал Бутинге с пропускной способностью 8 млн тонн в год и Биржайский магистральный нефтепровод. Уставный капитал Mazeikiu Nafta составляет около $235 млн.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

В Алматы обсудили проблемы интенсификации добычи нефти в Казахстане

1 июня в Алматы открылась международная конференция “Новая техника и технологии интенсификации добычи нефти в Казахстане”, организаторами которой стали Министерство энергетики и минеральных ресурсов республики и компания СВЕ Казахстан (Caspian Business Events). Тема конференции для казахстанского нефтегазового сектора чрезвычайно актуальна. Это было убедительно продемонстрировано в докладе управляющего директора “КазМунайГаза” Галиаусата Кешубаева.

- Компания “КазМунайГаз”, являющаяся проводником государства в крупных нефтегазовых проектах, отстает в темпах роста производства от темпов в целом по стране, - заявил г-н КЕШУБАЕВ.

Причиной этого является ряд факторов, в частности вывод из собственной ресурсной базы компании крупных месторождений. Те запасы нефти, что остались в ее разработке, характеризуются высокой выработанностью, многие месторождения - сложным геологическим строением. Ресурс месторождений “КазМунайГаза” был значителен: начальные балансовые запасы совокупно составляли 1,6 млрд тонн, начальные извлекаемые - более 700 млн. Но ситуация изменилась: извлекаемые запасы по всем месторождениям “КазМунайГаза” составили 261 млн тонн на начало прошлого года. При этом более 50% запасов расположены в низкопродуктивных зонах. Другая часть месторождений находится на поздней стадии разработки. Больше половины месторождений имеют выработанность более 30%. Большое количество месторождений имеет обводненность свыше 95%, а дебит - менее 2 тонн в сутки. Говорить сегодня о каком-то большом потенциале для экстенсивного прироста добычи нефти не приходится.

Единственный выход здесь - использование новых технологий, позволяющих интенсифицировать добычу. Все основные виды таких технологий уже задействованы компанией: гидравлический разрыв пласта, акустические воздействия, тепловые, химические методы. Эффективность этих способов разная, от вполне ощутимой до нулевой. Наиболее высокие затраты были связаны с попытками использовать барохимическое воздействие, а рентабельного результата от него не получили. Зато хорошую отдачу дает метод гидроразрыва пласта.

- В 2005 году за счет технологий по повышению нефтеотдачи пластов мы получили 946 тонн нефти, это составляет две трети от всего прироста по компании, за счет ввода новых скважин мы получаем 29% от всего прироста, за счет восстановления старых скважин - 5%, - прокомментировал ситуацию г-н Кешубаев.

Работу по отработке давших эффект методов компания будет продолжать. В 2005 году каждая новая тонна нефти из новой скважины обходилась в Т33 тыс., из восстановленной скважины - 40 тыс., а полученная с помощью методов повышения нефтеотдачи - усредненно Т13,1 тыс.

Очевидно, что провозглашенные цели могут быть эффективно обсуждены в формате конференции. В ней, кроме “КазМунайГаз” принимают участие представители крупнейших казахстанских и международных нефтедобывающих компаний: “Карачаганак Петролиум Оперэйтинг”, “Би Джи Груп”, “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, “Лукойл Оверсиз Сервис”, “Роснефть”, “Аджип ККО”, “Тенгизшевройл”, “Казгермунай”, “Каражанбасмунай”, “Маерск Ойл”, “Казахтуркмунай” и многие другие. В числе выступающих - крупные российские эксперты РГУ нефти и газа им. Губкина, ВНИИНефть и других институтов, чьи доклады впервые будут заслушаны в Казахстане.

Звучала на конференции и проблематика экологии. Олег ГЕРШТАНСКИЙ, генеральный директор АО “НИПИнефтегаз”, назвал это “серьезными проблемами”, которые должны более жестко освещаться в СМИ.

- Вот, например, пресса как пишет? “Прошли общественные слушания, им представлены некие исследования…”. А вопрос - на чем эти исследования основаны? Как можно проводить оценку состояния окружающей среды, не имея исследовательских судов? Состояние окружающей среды - государственный вопрос, и государство должно этим заниматься, - считает г-н Герштанский.

 Ярослав РАЗУМОВ

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

“Стоматологический автобус” посетит школьников

Уровень заболеваемости кариесом у детей школьного возраста в РК доходит до 96%. Об этом на пресс-конференции “Современное состояние и перспективы профилактической стоматологии в РК” в рамках Казахстанского стоматологического конгресса сообщила профессор кафедры стоматологии детского возраста Казахского национального медицинского университета Клара ШАЛАБАЕВА.

По ее данным, в Алматы существует неблагоприятная обстановка по стоматологическим заболеваниям у подрастающего поколения. “Средний процент распространенности кариеса у детей 7-8 лет достигает 80,6%, а у детей 11-12 лет данный показатель составляет уже 96,6%. Это объясняется отсутствием первичной профилактики, низким уровнем санитарной грамотности детей, слабым уровнем лечебно-профилактических мероприятий”, - считает        г-жа Шалабаева.

В связи с этим Всемирная федерация стоматологов (FDI), Казахстанская стоматологическая федерация и торговая марка Pepsodent заявили о реализации специальной детской образовательной программы “Стоматологический автобус”. В рамках акции специальный автобус будет посещать школы, профессиональные стоматологи расскажут о навыках ухода за полостью рта, раздадут зубную пасту и щетки, при необходимости проведут бесплатный осмотр и лечение зубов у школьников.

Программа “Стоматологический автобус” действует уже три года, в течение которых было обследовано более 30 тыс. школьников. В течение следующих трех лет планируется привлечь к ней еще 50 тыс. школьников. “Полученные данные станут полезными, если будет запущена государственная программа по плановой санации детей через школьные и дошкольные учреждения”, - отметила профессор Шалабаева.

Работа специалистов “Стоматологического автобуса” позволит получить реальную картину о состоянии здоровья полости рта у детей. Далее в рамках программы пройдет повторное обследование тех же детей, чтобы оценить эффективность профилактики.

“Сегодня недопустимо, чтобы люди продолжали страдать от заболеваний полости рта, которые могут быть легко предотвращены или вылечены”, - заявил директор FDI по развитию и общественному здоровью доктор Хабиб БЕНЗИАН.

В настоящее время казахстанские стоматологи имеют возможность работать на оборудовании мирового уровня. Так, VIP-клиника “Амбассадор” оснащена самыми передовыми технологиями, такими как CEREC, лазер KABO KEY, а также единственной в РК компьютерной системой обследования “Флорида Проуб”. “Эта система для проведения полной клинической диагностики и анализа заболеваний тканей пародонта не только экономит время и гарантирует точность полученных результатов, но и обеспечивает понимание пациентом своего случая. Универсальный лазер последнего поколения KABO  KEY позволяет врачу проводить практически все лечебные процедуры, методика лечения CEREC предлагает долговременные безметалловые конструкции с отличной эстетикой, биологически совместимые с препарируемыми тканями”, - сообщила на конгрессе директор “Амбассадора” Ольга ИВАНЧЕНКО.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

НАУКА

Национальную академию США попросят провести оценку научно-технического потенциала РК

На прошлой неделе в Казахстанском пресс-клубе Алматы деятели науки страны обсуждали итоги совещания правительства, которое состоялось 22 мая в Астане. Как известно, Премьер-Министр Даниал Ахметов, выступая на нем, в частности, отметил, что, согласно мировому опыту, наиболее конкурентоспособные страны занимают лидирующие позиции именно благодаря развитию научного сектора. Участники совещания обсудили и рассмотрели новую структуру управления и финансирования отечественной науки, которая вкупе с грамотной индустриальной политикой призвана помочь определить приоритеты развития научно-технической инновационной деятельности государства.

Как заявил на пресс-конференции генеральный директор РГП “Национальный центр научно-технической информации” Ербол СУЛЕЙМЕНОВ, “предлагаемая модель содержит кардинальные решения по трем основным аспектам, которые определяют новые приоритеты развития научно-технической и инновационной деятельности - кадрам, финансированию и инфраструктуре. Она позволит установить достаточно тесные, взаимовыгодные отношения между учеными и государством”,- полагает он. По словам г-на Сулейменова, в соответствии с предлагаемой схемой вышеупомянутые приоритеты впредь будут определяться высшей научно-технической комиссией, которую будет возглавлять непосредственно Премьер. “От решений комиссии будут зависеть конкретные направления финансовых потоков, выделяемых государством на научную деятельность. В своей работе ВНТК будет опираться на ежегодный доклад Национальной академии наук Президенту РК по состоянию дел в данной сфере. Рабочий орган комиссии - комитет по науке при МОН - будет отвечать за проведение всех научно-исследовательских работ. Также он будет вырабатывать основные направления развития науки и техники, заниматься анализом состояния и динамики развития науки и технического потенциала страны”,- сообщил глава центра.

В настоящее время, по словам собравшихся, финансирование, в частности, фундаментально-прикладных исследований осуществляется после одобрения 15 администраторами программ с отсутствием четкой координации и распылением средств. Как пояснил директор Института ионосферы Виктор ДРОБЖЕВ, по новой системе все подобные исследования будут проводиться только через МОН, которое будет комплексно отвечать за формирование, реализацию и экспертизу проектов. Если сейчас финансирование тех или иных исследований производится через различные отраслевые министерства, то к 2010 году это станет прерогативой МОН. Финансирование же опытно-конструкторских разработок будет поручено действующему Фонду науки МОН, остальную часть планируется привлекать за счет 50%-ного софинансирования частного сектора. “У всех развитых государств 50-60% от ВВП дает малый наукоемкий бизнес. Поэтому нужны соответствующие меры, одной из которых является совершенствование системы управления наукой”, - считает г-н Дробжев.

Г-н Сулейменов в свою очередь заявил о намерении попросить Национальную академию США провести до конца года оценку научно-технического потенциала Казахстана. “Результаты данного аудита позволят выявить конкурентные преимущества нашей науки, ее внутренних и внешних потребителей. Не исключено, что в будущем для финансирования научных проектов республика сможет привлечь как частный сектор, так и международные фонды и неправительственные организации”,- считает он. По мнению ученого, в РК накопился очень большой потенциал прикладных исследований, которые не находят применения на последней стадии опытно-конструкторских разработок. “В настоящее время структура затрат на науку в стране довольно несбалансированна. Согласно статистике, порядка 20% выделяемых средств направляется на исследования фундаментального характера, 70% - прикладного и 10% - на опытно-конструкторские разработки. Между тем, согласно мировой практике, подобный расклад должен быть совсем иным - 15%, 35% и 50% соответственно”, - отметил директор центра.

Он также добавил, что будут определены 10-12 так называемых критических технологий, с помощью которых Казахстан станет конкурентоспособным на мировом рынке. Говоря о существенном увеличении расходов государства на финансирование науки, г-н Сулейменов подчеркнул, что до 2012 года данные расходы планируется увеличить в 25 раз - до Т350 млрд в год. В настоящее время на науку из госбюджета выделяется Т14 млрд.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

Организаторы KITEL 2006 отметили расширение географии стран-участниц и рост профессионализма посетителей

Во вторник в Алматы открылась XIII Центральноазиатская международная выставка в области телекоммуникаций и компьютерных технологий KITEL 2006 - крупнейшее в своем роде событие в регионе и одно из главных по значимости выставочных мероприятий, проводимых в Казахстане и Центральной Азии отечественной компанией Iteca и ее международными партнерами - ITE Group Plc (Великобритания), ITE Moscow (Россия), GIMA (Германия) и EUF (Турция). Официальную поддержку выставке оказывают Агентство РК по информатизации и связи, акимат Алматы, АО “Казахтелеком”, спонсорами выступают 2 Day Telecom, Ericsson, Konica Minolta, Digital TV, Colvir Software Solutions, BSS Kazakhstan.

В рамках KITEL традиционно проходит ряд отраслевых событий, в частности, VI казахстанская международная выставка Software Showcase 2006 “Программное обеспечение и автоматизация”, III центральноазиатская международная выставка TRBK 2006 “Телерадиовещание и широкополосные сети связи”, а также II региональная международная выставка и конференция BankTech 2006 “Банковские технологии, оборудование и услуги”. Тематика последней обусловила широкое представительство в списке организаторов KITEL 2006 финансовых ведомств и институтов, а именно Министерства финансов, Национального банка, Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, Казахстанского центра межбанковских расчетов, Ассоциации банков и Ассоциации финансистов Казахстана.

Выступая на церемонии открытия, заместитель председателя Агентства по информатизации и связи Ризат НУРШАБЕКОВ отметил впечатляющий качественный прогресс, продемонстрированный KITEL за годы своего существования. “Если 13 лет назад в выставке принимали участие только те компании, что действовали в секторе связи, то сегодня на стендах представлены современные информационные технологии, банковские системы, новые виды телекоммуникаций. Наличие столь широкого спектра свидетельствует о росте интереса к выставке и о повышении уровня развития отечественного сектора высоких технологий. Внедрение новейших, основанных на последних достижениях науки и техники технологий в области связи и телекоммуникаций необходимо для реализации таких проектов, как формирование информационной инфраструктуры электронного правительства”,- сказал г-н Нуршабеков.

Организаторы особо подчеркивали то обстоятельство, что в этом году мероприятие установило собственный рекорд по географическому представительству участников. На площади почти в 7000 кв.м в четырех павильонах выставочного центра “Атакент” разместились стенды более чем 200 компаний из 28 стран, в том числе Бельгии, Великобритании, Дании, Израиля, Китая, ОАЭ, Словакии, Турции, России, США, Японии и др. Одним из дебютантов KITEL 2006 стала Индия, год от года все более уверенно чувствующая себя среди лидеров мирового IT-рынка. В Алматы приехали делегаты ведущих индийских фирм в области производства и комплектации систем связи, разработчики решений для мобильных операторов, создатель ERP-системы с web-интерфейсом Ebizframe на базе Oracle, разработчик программного обеспечения E-Commerce Web Hosting, а также Государственная торговая организация Индии, содействующая продвижению и экспорту разработанных в этой стране технологий.

Говоря о географии участников выставки, организаторы также констатировали численное превосходство отечественных компаний, правда, не слишком значительное: на долю представителей РК приходится 54% от общего числа экспонентов. По словам менеджера проекта KITEL от Iteca Аиды ХАЛЕЛОВОЙ, примечательно, что среди казахстанских участников возросло число компаний среднего уровня, рассматривающих выставку как действенный рекламный и маркетинговый инструмент. Г-жа Халелова особо отметила активность фирм, представляющих услуги кабельного телевидения. “Если до недавних пор в этом сегменте один игрок фактически занимал монопольное положение, то на KITEL 2006 свои стенды открыли уже три субъекта рынка”,- заметила представитель Iteca.

В прошлом году число посетителей телекоммуникационной выставки превысило 10 000 человек; насыщенная деловая программа KITEL 2006, а также проводимый в рамках выставки четырехдневный чемпионат по компьютерным играм, надеются организаторы, привлекут к экспозициям внимание еще большего числа визитеров.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

LG Electronics представила новые разработки из серии “тонких и стильных”

На проходящей в Алматы выставке KITEL свои новые разработки представила LG Electronics, один из мировых лидеров в области IT, телекоммуникационных и мобильных технологий. Девизом экспозиции южнокорейского производителя стал слоган Slim & Stylish - “Тонкий и стильный”. Следует отметить, что практически вся инновационная продукция, демонстрируемая на стенде, соответствует вышеприведенным характеристикам. В 2005 году компания инвестировала в инновации в области дизайна $700 млн, в штате LG Electronics работают 300 профессиональных дизайнеров, усилия 130 из которых сконцентрированы на разработке моделей сотовых телефонов. Как свидетельствуют позиции компании в мировой табели о рангах, затраты оправдали себя: в 2006 году LG Electronics завоевала 41 премию в области дизайна.

Новую серию мобильных телефонов от LG Electronics - Black Label - отличают эстетика, минимализм, высокое качество использованных в производстве материалов и современное техническое исполнение. Флагман серии телефон “Шоколад” уже завоевал две европейские награды IF Design Award и Red dot Design Award. Его гладкая поверхность остается абсолютно черной до тех пор, пока пользователь не коснется сенсорной панели. Прикосновение приводит в действие красную подсветку, оживляющую полноцветный дисплей. Телефон KG810 из серии Black Label адресован любителям моделей “раскладушка”. Металлический KG 320, несмотря на скромные размеры, оснащен 128 Мб встроенной памяти, mp3-плеером и Bluetooth.

Помимо серии Black Label, на KITEL LG Electronics презентовала новый супертонкий мобильный телефон KG920. При толщине 18 мм аппарат, выполненный в стиле дизайнерской концепции Twist and Slim, оснащен 5-мегапиксельной цифровой камерой, CCD-камерой с автоматическим фокусом, 2-дюймовым QVGA LCD-экраном для видеозаписи и вспышкой, позволяющей делать фотографии с расстояния 1,5 метра. По мнению присутствовавшего на открытии стенда президента LG Electronics Almaty Kazakhstan ЧОЙ Енг Кю, KG920 заставит многих пересмотреть свои представления о роли фотоаппаратов в сотовых телефонах. Дизайн телефона дает возможность пользователям вращать камеру на 180 градусов, “трубка” оснащена такими устройствами, как mp3-плеер, USB-порт, Bluetooth.

Южнокорейская компания также представила в Алматы новую серию жидкокристаллических мониторов FLATRON, отличающуюся эргономичным дизайном, коэффициентом контрастности 1600:1 и временем отклика порядка 4-8 миллисекунд. Видимая диагональ экрана ЖК-мониторов L1932P, L1932PQ, L1770HQ, L19252-SF составляет 17-19 дюймов.

Потребителям, которые хотят приурочить покупку нового телевизора к предстоящему чемпионату мира по футболу, LG Electronics предлагает новую серию плазменных телевизоров, в производстве которой использована технология XD Engine. Последняя обеспечивает крайне высокий, 10000:1, контраст изображения, отсутствие “шлейфа”, тянущегося за быстро передвигающимися объектами, свободный угол обзора, естественную передачу цвета. В производстве телевизоров LG Electronics использована еще одна инновационная технология - Clear Filter, благодаря которой экраны новых плазменных телевизоров не “бликуют” при ярком солнечном свете. Модельный ряд телевизоров PC1 в нынешнем году уже получил признание в Европе, завоевав, как и мобильный телефон “Шоколад”, награды IF Design Award и Red dot Design Award. Лидером продуктовой линейки, по мнению специалистов южнокорейской компании, является модель 42PC1RR в строгом и современном дизайнерском исполнении с комбинацией черного и серебристого цветов. Видимая диагональ экрана флагмана серии составляет 42 дюйма, контрастность - 10000:1, телевизор оснащен двумя встроенными тюнерами, в его производстве нашли применение технологии New XD Engine, DCDi, Clear Filter.

Тем, кто хотел бы приобрести качественный компактный телевизор, но не может позволить себе покупку жидкокристаллической или плазменной панели, LG Electronics предлагает новый 32-дюймовый ультратонкий ЭЛТ-телевизор. Южнокорейская компания преодолела такой недостаток, присущий телевизорам с электронно-лучевой трубкой, как громоздкость, уменьшив его глубину на 35% по сравнению с традиционной. Вместе с тем новинке присуще основное достоинство телевизоров данного типа - сочетание высокого качества изображения и умеренной цены.

На казахстанском рынке, сообщили представители компании, уже начаты продажи ультратонких плоских телевизоров. Предполагается, что новинки постепенно вытеснят ЭЛТ-телевизоры, изготовленные по традиционной технологии, а высокий спрос на современные модели позволит LG Electronics вдвое увеличить объемы продаж телевизоров с электронно-лучевой трубкой на мировом рынке.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

В III квартале, как ожидается, Алматы будет переведен на семизначную телефонную нумерацию

В рамках проходящей в Алматы международной выставки KITEL состоялся брифинг с участием заместителя председателя Агентства РК по информатизации и связи Ризата Нуршабекова. Представляя информацию о тенденциях развития сектора, г-н НУРШАБЕКОВ отметил, что в настоящее время один из аспектов деятельности АИС связан с либерализацией отрасли телекоммуникаций. “В некоторых сегментах рынка монопольное положение занимает АО “Казахтелеком”, поэтому основная деятельность агентства в этом направлении связана с развитием конкуренции. АИС совместно с другими заинтересованными госорганами, в том числе с Комитетом по защите конкуренции МИТ, прорабатывает вопрос о реструктуризации и демонополизации АО “Казахтелеком”. В данной работе примут участие консультанты, чьи советы, как мы рассчитываем, помогут грамотно провести процесс реструктуризации, дать возможность другим компаниям конкурировать с “Казахтелекомом”,- подчеркнул заместитель председателя АИС. Он напомнил, что еще в 2004 году был снят эксклюзив “Казахтелекома” на междугородную и международную связь, в настоящее время на данном рынке присутствует еще шесть компаний, имеющих лицензии на оказание аналогичных услуг. В плане технической оснащенности данные субъекты рынка уступают доминирующей компании, однако г-н Нуршабеков выразил надежду, что в ближайшее время разрыв будет сокращен.

Как известно, на 18 июня назначен запуск первого казахстанского спутника связи и вещания KazSat. Его успешное осуществление позволит Казахстану войти в число 30 стран мира, имеющих собственные аппараты связи и вещания. В 100 км от Астаны в городе Акколь построен единственный на территории Центральной Азии наземный комплекс управления. Соответствующую подготовку, позволяющую работать на оборудовании, которым оснащен комплекс, прошли около 40 отечественных специалистов. Это обстоятельство, по мнению г-на Нуршабекова, позволяет говорить о существенном вкладе, внесенном в развитие интеллектуальной составляющей отрасли.

Заместитель председателя АИС сообщил, что в настоящее время на стадии проработки находится проект строительства пролегающей по дну Каспия волоконно-оптической линии связи Баку - Актау. Со стороны РК в данном проекте примут участие компании “Казахтелеком” и “КазТрансКом”, причем, по словам г-на Нуршабекова, последний готов за счет собственных средств взять долевое участие на строительство линии. В настоящее время вопрос строительства ВОЛС прорабатывается с азербайджанской стороной, для проработки альтернативного выхода на страны Европы АИС РК намерено провести обсуждение проекта с Грузией и Турцией.

Одним из приоритетных для Агентства направлений является телефонизация сельских населенных пунктов, низкий уровень которой пока не позволяет обеспечить доступом в интернет жителей районов. Следующим пунктом программы развития телекоммуникационной отрасли на селе должна стать организация пунктов общественного доступа в интернет. Что касается развития телефонной связи в городах, в частности, в Алматы, где недостаток номеров для абонентов ощущается особенно остро, то, как сообщил г-н Нуршабеков, с 1 июля начнется прием заявок на выдачу 7-значных номеров. В настоящее время операторы проводят техническое дооснащение. Переход на 7-значную нумерацию должен быть осуществлен в третьем квартале.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

В галерее “Аврора” прошла акция, посвященная матерям и новорожденным

Вчера, в Международный день защиты детей, в алматинской галерее “Аврора” прошла арт-фэшн-акция “В ожидании чуда”, которая была посвящена будущим мамам и их детям. А накануне состоялась встреча с организаторами данной выставки в Казахстанском пресс-клубе. Руководитель проекта, директор творческого объединения “Аврора”, фотограф Денис Мить, директор Центра подготовки к родам “Карапуз.KZ” Светлана Мить, художники Всеволод Демидов и Светлана Блага сообщили, что на выставке будет представлено более 60 работ, исполненных в разной технике - фотография, графика, керамика, батик, а также 30 рисунков детей из детских домов и воскресных школ. Цели данного мероприятия - развитие позитивного общественного мнения в отношении семейного образа жизни, поддержка женщин, решивших рожать.

“Мы хотим донести до всех мысль о том, что иметь детей - это прекрасно. В основу выставки заложена идея стабильности нового поколения семей”,- пояснил г-н МИТЬ. Он также выразил надежду, что данный проект поднимет статус женщины-матери.

“Разнообразие направлений творческих работ помогает реализовать нераскрытые возможности талантливых детей”,- добавил фотограф.

На выставке, куда вчера были приглашены дети из детских домов, их ждали праздничный концерт, подарки и конкурсы.

По заявлению организаторов, это событие планируется сделать ежегодным. В проект также входят проведение арт-терапии и мастер-классов для детей на некоммерческой основе и выпуск телепрограммы для будущих мам и дошкольников.

Выставка продлится до 30 июня.

Зарина АБДЕНОВА,

фото Д. Подлипаева

КУЛЬТУРА

Состоялся традиционный конкурс детского творчества “Бозторгай”

С 29 по 31 мая в Центральном парке культуры и отдыха Алматы прошел VIII международный конкурс детского творчества, в котором приняли участие более 100 вокалистов и 35 танцевальных детских ансамблей из Болгарии, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана и Казахстана. Организаторами мероприятия выступили Министерство культуры и информации РК, акимат города и общественный фонд “Международный конкурс BOZTORGAY”. Как отметили их представители, “Бозторгай” на протяжении вот уже 8 лет открывает новые таланты, давая возможность одаренным детям выступить на сцене перед большой аудиторией. Для многих он является первым шагом к творческой жизни.

Конкурс включает следующие номинации: вокал, народное исполнение и хореография. Что касается жюри, то его состав, по словам организаторов, показывает, насколько высок и серьезен уровень данного события. Так, председателем жюри по вокалу и народному исполнению в этом году стала народная артистка РК, лауреат Государственной премии Роза Рымбаева, а по хореографии - народный артист СССР и РК Булат Аюханов.

В целом же, считают организаторы, проведение подобных конкурсов способствует формированию позитивного мироощущения у подрастающего поколения и повышению его культуры.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Марат Бисенгалиев представил два своих новых проекта

В среду в ГАТОБ им. Абая состоялась церемония подписания первого в Казахстане договора о реализации банком ТуранАлем и общественным фондом Марата Бисенгалиева совместного социального проекта, который носит название “Казахский  филармонический оркестр “ТуранАлем”. Соответствующий договор предполагает достижение обеими сторонами общей цели - “пропаганда лучших образцов казахстанского искусства”. Банк предоставляет фонду грант на развитие филармонического оркестра в размере $450 тыс. ежегодно в течение 5 лет с возможной пролонгацией.

“Верим, что новый казахстанский филармонический оркестр достойно представит музыкальную душу нашего народа на многих сценах мира”,- сказал, в частности, заместитель председателя правления БТА  Генриг ХОЛОДЗИНСКИЙ.

Что касается состава оркестра, то г-н БИСЕНГАЛИЕВ пояснил, что он “будет состоять как из казахстанских музыкантов, так и иностранцев, которые будут отобраны на конкурсной основе в Москве, Новосибирске, Лондоне и Токио”.

Помимо этого, г-н Бисенгалиев рассказал о другом своем проекте - “Тлеп”. Он представляет собой цикл произведений  по мотивам казахского фольклора в европейском звучании, который был заказан казахстанским филантропом Сапаром Искаковым Карлу Дженкинсу - “самому продаваемому” ныне композитору. Премьера концерта, записанного Sony BMG, состоялась в апреле в Royal Albert Hall - самом престижном зале Лондона. “Ее посетили многие деятели культуры из разных стран, в том числе официальные лица РК. Последние дали этому шоу высокую оценку и предложили поднять вопрос о его промоушне на государственном уровне, добиться постановки “Тлепа” в ведущих странах как демонстрации достижения казахстанской культуры”,- рассказал г-н Бисенгалиев. Казахстанская премьера (на которой, кстати, ожидается присутствие принца Йоркского Эндрю) запланирована на 6 июля в Астане.

Коллектив, исполняющий “Тлеп”, составлен из финской вокальной группы “Адиемус”, группы ударных и духовых инструментов из Лондонского королевского филармонического оркестра, соло саксофон - Найджэд Хитчкок, соло вокал - Арухан Бисенгалиева.

Зарина АБДЕНОВА

ОБРАЗОВАНИЕ

Определена “Мисс “Ана тiлi - 2006”

В конце прошлой недели во Дворце Республики состоялся финал традиционного конкурса “Мисс “Ана тiлi - 2006”. В этом году он собрал 11 девушек из различных вузов страны, которые наиболее успешно выступили в ходе предварительных туров. Организаторами акции вот уже четвертый год подряд выступают республиканская газета “Ана тiлi” и Казахский государственный женский педагогический институт.

Основные требования к “Мисс” - это совершенное знание казахского языка, национальных обычаев и традиций. Помимо этого, участницы соревнуются в знании выдающихся деятелей отечественной истории, в частности, их вклада в развитие государственного языка.

По словам главного редактора “Ана тiлi” Мереке КУЛКЕНОВА, “целью состязаний является содействие развитию казахского языка, пропаганда культурных ценностей, воспитание молодого поколения в духе уважения и почитания наследия предков, повышение уровня их национального и гражданского самосознания”.

По итогам конкурса этого года обладательницей главного приза - звания и короны “Мисс “Ана тiлi - 2006” стала студентка Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева Аида Даирова. Первого места удостоена учащаяся Казгосженпи Айнур Расулова. Отличилась и еще одна представительница этого вуза - Наталья Первушкина, поделившая второе место со студенткой Казахского национального аграрного университета Макпал Койшибековой. Что касается третьего почетного звания, то решением жюри оно никому так и не было присуждено, зато всех остальных конкурсанток наградили поощрительными призами.

Специальный приз от журналистов и приз самой молодой участнице получили соответственно студентка Казахского национального университета имени аль-Фараби Гулим Зулькарнаева и ученица девятого класса средней школы имени М. Макатаева Илийского района Алматинской области Мариям Кылышбаева.

В ходе мероприятия также состоялся концерт с участием известных казахстанских исполнителей.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Hyundai Motor Kazakhstan провел розыгрыш билетов на чемпионат мира по футболу

За несколько дней до стартующего 9 июня в Германии чемпионата мира по футболу эксклюзивный дистрибьютор корейского автомобильного концерна Hyundai Motor Company компания Hyundai Motor Kazakhstan провела розыгрыш билетов на главное спортивное событие нынешнего года, а также других ценных призов. В розыгрыше приняли участие все клиенты компании, купившие автомобили марки Hyundai в период с 15 марта по 31 мая.  

Hyundai Motor Company с 1998 года является генеральным партнером FIFA и через более чем 4500 своих дилеров последовательно проводит политику пропаганды здорового образа жизни. Данная позиция близка и Казахской моторной компании “Астана Моторс”, в состав которой входит Hyundai Motor Kazakhstan. Как сообщил генеральный директор Hyundai Motor Kazakhstan Анатолий Чернышев, казахстанский официальный дистрибьютор корейского автомобильного концерна поддержал инициативу в 2004 году, тогда же впервые состоялся розыгрыш билетов на чемпионат Европы по футболу. На сей раз значительную часть главных и поощрительных призов выиграли жители регионов, что, по мнению представителей Hyundai Motor Kazakhstan, закономерно, поскольку большинство клиентов компании проживают за пределами Алматы.

Так, суперприз - путевку на чемпионат мира выиграла жительница Шымкента Дана Джумабаева, обладателями билетов на полуфинальные матчи стали Лариса Подлесская из Астаны и житель Бородулихинского района ВКО Александр Лехнер. Алматинцы Наталья Сергеенко, Бахытжан Сулейменов и Бауржан Аманбаев получили соответственно телевизор, холодильник и газовую плиту, столичные жители Асель Наушиева и Канат Кавурдашов - пылесос и телефон. Микроволновая печь и соковыжималка займут  место на кухнях алматинцев Мурата Рамазанова и Карлыгаш Абдикаримовой, DVD-караоке в ближайшее время получит Маншук Агибаева из Алматы. Кухонный комбайн и музыкальный центр от Hyundai Motor Kazakhstan отправились в Восточно-Казахстанскую область к семипалатинцу Александру Кишко и жителю Усть-Каменогорска Алексею Попову. Еще один житель областного центра ВКО Александр Митяев выиграл стиральную машину.

Б. К.

СПОРТ

Лицензию УЕФА получили “Актобе”, “Тобол”, “Кайрат” и “Шахтер”

Футбол. В ходе 8-го тура XV чемпионата страны среди команд суперлиги костанайский “Тобол” с минимальным счетом выиграл у “Астаны” - 1:0. Аналогичным образом закончились встречи кокшетауского “Окжетпеса” с “Атырау” и “Екибастузца” с павлодарским “Энергетиком”. “Шахтер” на выезде одолел усть-каменогорский “Восток” - 2:1. Без забитых голов разошлись “Тараз” с “Ордабасы” и “Иртыш” с “Кайратом-Алматы КТЖ”- 0:0. В Петропавловске местный “Есиль-Богатырь” и “Алма-Ата” обменялись голами - 1:1. Феерическую победу над кызылординским “Кайсаром” на своем поле одержал “Актобе” - 5:0. По итогам тура лидерство продолжает удерживать “Тобол” (21 очко), на втором месте “Астана” (18), третье - у “Кайрата” (16).

Четыре казахстанских клуба успешно прошли лицензирование УЕФА. “Актобе” стартует в самом престижном клубном турнире Старого света - Лиге чемпионов, “Тобол” и “Кайрат” сыграют в Кубке УЕФА, а “Шахтер” 17 июня в рамках квалификационного розыгрыша Кубка Интертото примет у себя белорусский “МТЗ-РИПО”.

Сборная Казахстана готовится к товарищеским матчам. В конце июня подопечным Арно Пайперса предстоит соперничество с двумя клубами южной столицы - “Кайратом” и “Алма-Атой”. 1 июля главная команда страны сыграет с Таджикистаном, а 5 июля примет Кыргызстан.

Бокс. Завершился I Международный турнир по боксу на Кубок Президента РК. На ринге столичного дворца спорта звание лучшего оспаривали 107 сильнейших боксеров из 16 стран. В финальных боях одержали победу казахстанцы Биржан Жакипов (до 48 кг), Андрей Спиридонов (до 51 кг), Канат Абуталипов (до 54 кг),  Галиб Джафаров (до 57 кг), Серик Сапиев (до 64 кг), Владимир Ульянов (до 69 кг), Бахтияр Артаев (до 75 кг) и Рустем Рыгебаев (свыше 91 кг). В весе до 60 кг лучшим стал  Йорденис Угас (Куба), в категории до 81 кг и 91 кг - азербайджанцы Джавид Тагиев и Эльчин Ализаде соответственно. Поединок между Самиром Мамедовым и Андреем Спиридоновым был прекращен досрочно ввиду явного преимущества казахстанского боксера. Бой в весовой категории до 91 кг не состоялся в связи с неявкой нашего соотечественника Дмитрия Готфрида. В командном же зачете Кубок Президента РК завоевала сборная Казахстана. Награду победителям вручал Нурсултан Назарбаев. Поздравив их и пожелав новых успехов, он сказал: “Я уверен, что будущее выявит новые имена чемпионов в этом виде спорта”. Глава государства подчеркнул, что в дальнейшем международный турнир будет проводиться регулярно.

Экс-чемпион мира в первом тяжелом весе Василий Жиров находится в настоящий момент в поисках соперника для своего следующего боя. Жиров не назвал желаемых оппонентов, но сказал, что готов встретиться с теми, чья кандидатура устроит его менеджера и тренера. В частности, казахстанский боксер заинтересован в поединке с чемпионом мира в первом тяжелом весе Беллом О’Нилом: “Он чемпион лишь на время, до того как встретится со мной. Я хочу показать всем, что я лучший в первом тяжелом весе, и это только лишь вопрос времени”.

Кикбоксинг. Вчера в Бангкоке стартовал чемпионат мира по тайскому боксу. В нем примет участие и сборная Казахстана, которая отправилась в Таиланд за 10 дней до начала соревнований, чтобы провести учебно-тренировочные сборы с родоначальниками этого вида спорта. Основные надежды наставник команды Фархат Аманкулов возлагает на чемпиона мира Алмаса Касенова и победителя первенства планеты среди профессиональных клубов Алмаса Сакаева. По итогам предыдущих выступлений на чемпионатах мира казахстанцы прочно вошли в тройку лучших бойцов планеты. Напомним, что 2 года назад на мировом первенстве наши спортсмены заняли второе общекомандное место, уступив “золото” сборной Таиланда.

Художественная гимнастика. На шестом этапе Гран-при Алия Юсупова выиграла “бронзу” в упражнении с мячом, уступив белорусской сопернице всего 75 сотых балла. Юсупова в числе шести сильнейших гимнасток сумела попасть в финальную часть Гран-при во всех четырех упражнениях. Следующий этап пройдет в Азербайджане 7 июня. Затем Алия отправится в Иркутск на Кубок мира, а 27 июля будет бороться за титул чемпионки Азии на индийском помосте.

В Алматы с 1 по 4 июня пройдут международный турнир “Дружба” и открытое первенство ЦСКА по художественной гимнастике. В традиционных соревнованиях примут участие начинающие и ведущие спортсменки, члены сборных команд Казахстана, Кыргызстана, России и Узбекистана в возрасте от 5 до 19 лет.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

СПОРТ

Организаторы авиашоу “От винта - 2006” отметили рост интереса к сверхлегкой авиации в стране

27 мая близ Алматы состоялось авиашоу “От винта - 2006”, организатором которого уже второй раз выступил Seimar Social Fund. Это яркое мероприятие прошло на аэродроме “Бурундай - Авиа”, где собрались представители авиаклубов, Военно-воздушных сил, дистрибьюторы крупных авиакомпаний, авиалюбители и профессиональные пилоты, журналисты и просто гости. Среди последних был, в частности, посол Великобритании в РК Пол Браммелл.

По словам организаторов, проект “От винта” направлен на решение актуальных вопросов легкой авиации, в частности, на популяризацию принципов ДОСААФ. Помимо этого, цели шоу - пропаганда здорового образа жизни, популяризация хобби-клубов, привлечение молодежи в сферу авиации и создание новой “площадки”, где возможны открытия, интересные знакомства, новые идеи и проекты.

Первой на шоу выступила компания Sky Service, которая продемонстрировала технические возможности вертолетов AS 350 B3 Squirrel, EC 120 B Colibri и самолета Cessina 206 H. Вертолеты не только кружились, но  и подвисали, фланировали, кланялись и даже пританцовывали. Ко всему прочему зрители смогли увидеть такие трюки, как виражи с креном на 30 градусов, горки, восходящие и нисходящие спирали. Однако и это не все, потому как, набирая обороты, элементы неординарного пилотажа постепенно усложнялись. Так, полет по замкнутой кривой в вертикальной плоскости - петля Нестерова - чередовался с полетом в горизонтальной плоскости с креном в 65 градусов. За ними последовала не менее сложная “бочка”.

Ассоциация пилотов Казахстана выступила с самолетом Як-18Т, а компания “Тянь Шань” и аэроклуб “Отан” показали высший пилотаж на самолетах Як-52, Ан-2 и вертолете Ми-2. Кстати, открытое выступление пилотажной группы “Отана” прошло впервые. Как рассказал его представитель Василий ЖОВТЫЙ, “Як-52 - современное воздушное судно, легко вращающееся во всех пространственных плоскостях. Такая модель востребована во всем мире, поскольку на ней можно обучаться элементам высшего пилотажа”. Не обошлось и без участия самолета, который находится на опережающем уровне авиастроения - Як-55. “Именно на таких самолетах пилоты нашего клуба трижды завоевывали первое место в соревнованиях по СНГ. И, может быть, благодаря им клуб награжден дипломом Международной федерации авиационного спорта. Это для нас большая честь”,- отметил г-н Жовтый. Клубом “Отан” были также представлены прыжки с парашютами, на которых были подвешены флаги Казахстана и Алматы.

В свою очередь, авиамодельный клуб “Алматы” продемонстрировал воздушные бои между моделями самолетов со времен Второй мировой войны.

Свое мастерство также показали пилоты воздушных судов MD 500 (компания Gals.kz), БО 105 (Air Almaty 3K), Bell 206 L3 (РГП “Беркут”), Exec (Discovery Aviation), “Евростар” и  “Аэропракт-33” (TSC Agro).

В рамках авиашоу состоялся  брифинг на тему “Перспективы развития сверхлегкой авиации в Казахстане”, на котором выступили президент Ассоциации сверхлегкой авиации РК Умирбек Кенесбаев, директор компании “Альтаир-Эйр” Сармантай Нургажин, президент АО “АКА Бурундай - Авиа” Борис Эм и другие. Они выразили надежду, что проведение подобного праздника значительно поднимает престиж малой авиации. Сегодня авиация является стратегически важной частью глобальной транспортной системы мира и становится все более популярным и удобным средством передвижения.  Досадно, отметили спикеры, что “в республике все же не хватает аэродромов, а те, что имеются, нуждаются в ремонте”.

В Казахстане насчитывается около 600 воздушных средств малой авиации, из них к легкой авиации можно отнести около 130. По мнению г-на НУРГАЖИНА, спрос на воздушные суда сверхлегкой авиации в первую очередь связан с бурным  развитием экономики.

Как заметил шеф-пилот Игорь ТЮРИН, “например, шестиместный самолет “Цесна-2006” позволяет летать на достаточно далекое расстояние. Он может быть использован в туризме, бизнесе. Скажем, чтобы преодолеть расстояние до Алаколя или того же Иссык-Куля”.

Каждый гость авиашоу получил на память оригами. Это удивительное искусство бумажной пластики, родившееся в Японии. Мастер, единственный в стране профессионал данного творчества Куат Конербаев - обладатель миллионной  коллекции бумажных самолетов.

Зарина АБДЕНОВА

РЫНКИ

Решение экологических аспектов транспортной проблемы Алматы невозможно без участия горожан, их готовности приложить усилия для улучшения обстановки в сфере окружающей среды, считают представители госструктур

В реалиях сегодняшнего дня экологические транспортные проблемы Алматы невозможно рассматривать в отрыве друг от друга. Бывшая столица стабильно обосновалась в числе самых загрязненных городов страны наряду с Шымкентом, Усть-Каменогорском, Балхашом, причем, как неоднократно отмечали эксперты, на долю автомобильных выхлопных газов в Алматы приходится более 90% всех выбросов, что на треть превышает показатели, зарегистрированные в других городах. По данным АО “Казгеокосмос”, в начале текущего года уровень содержания в алматинском воздухе пыли превышал ПДК на 14%, оксида углерода - на 26%, диоксида азота - на 63%. По количеству выбросов на душу населения Алматы оставил позади такие несравнимо более крупные мегаполисы, как Москва и Нью-Йорк: на каждого алматинца, включая престарелых горожан и младенцев первых месяцев жизни, пришлось свыше 300 кг вредных выбросов, в то время как в Москве эта цифра немногим превысила 100 кг, а в Нью-Йорке - 50 кг.

Превышение ПДК растет год от года

Главный менеджер АО “Казгеокосмос” Бибигуль МИРКАРИМОВА констатировала, что на фоне увеличения транспортных потоков состояние воздушного бассейна Алматы год от года становится все более критическим, ситуацию усугубляют несбалансированная городская застройка и обусловленная географическим положением города низкая ветровая циркуляция. Если еще два-три года назад традиционный престиж верхних районов города в значительной степени основывался на их экологическом благополучии, то сегодня, по большому счету, ни один из районов города нельзя считать зоной, свободной от выхлопов. В контрольных точках на крупных автомагистралях города данные исследований РГП “Казгидромет” зафиксировали превышение ПДК по свинцу в 4 - 7,63 раза, по формальдегиду - в 1,05 - 1,4 раза, по диоксиду азота в 1,2 - 4,52 раза, по окиси углерода в 1,2 - 4,68 раза, по пыли - в 1,02 - 3,06 раза. Превышение ПДК в 280 пробах в 2003 году составило 36,4%, в 2004 году - 47,9%, в 2005 году - уже 61,05%. “В 2002 году в рамках проекта ТАСИС мы спроектировали математическую модель загрязнения воздушного бассейна Алматы. Исходя из данных НИИ транспорта и коммуникаций о том, что к 2012 году количество легкового автотранспорта в городе увеличится на 20%, а грузового - уменьшится на 10%, эксперты пришли к выводу, что даже при переходе на евростандарты по топливу и введении запрета на ввоз старых автомобилей мы сможем снизить уровень загрязнения воздуха до показателей 1980 года. В противном случае ПДК будет превышены в 13 раз”, - констатировала г-жа Миркаримова. Влияние транспорта на загрязнение окружающей среды более существенно, чем может показаться на первый взгляд. Автомобильные выбросы концентрируются в нижних слоях атмосферы, отработанные газы двигателей внутреннего сгорания содержат токсичные компоненты, загрязняющие атмосферу, и сохраняются в ней на протяжении сроков, исчисляемых применительно к разным веществам периодами от десятка суток до нескольких месяцев.

Таким образом, разговоры о стабилизации экологической обстановки останутся беспредметными до тех пор, пока не сдвинется с мертвой точки решение одной из самых болезненных для самого крупного города Казахстана проблем - транспортной. Между тем, к поиску выхода из транспортно-экологического тупика обязывает и проведение в не слишком отдаленном будущем такого имиджевого для бывшей столицы Казахстана и будущего регионального финансового центра страны события, как Азиатские игры. Соответственно, разработка и исполнение решений, которые могли бы способствовать снижению плотности автомобильного потока на улицах Алматы и концентрации вредных веществ в воздухе над городом, обретают статус вопросов чести и престижа. Власти Алматы разработали комплекс мер в данном направлении и заложили их в основу Программы снижения транспортной нагрузки на город. Как показали итоги состоявшегося нынешней весной круглого стола, посвященного транспортным проблемам Алматы, не все пункты программы удается реализовать в соответствии с желаемыми схемами и в намеченные сроки.

“Как показали результаты исследований, проведенных нашей организацией по заказу акимата Алматы, большинство горожан уверены, что состояние экологии напрямую зависит от уровня выбросов вредных веществ в атмосферу, эту зависимость алматинцы ощущают на собственном здоровье. Самочувствие 41% горожан резко ухудшается в безветренные дни, которых в городе больше других, еще столько же ощущают недомогание от смога и шума транспорта. В то же время горожане готовы сотрудничать с госструктурами в решении дорожно-транспортных проблем, и готовность подкрепляется предложениями и инициативами”, - отметила эксперт Центра этнополитических и гуманитарных исследований Карлыгаш МУКАШ.

Согласно результатам исследований, проведенных экспертами центра среди 500 горожан, 83% опрошенных оценили ситуацию на дорогах Алматы как критическую и удручающую и лишь 17% сочли ее более или менее удовлетворительной. Наиболее категоричны в своих высказываниях молодые горожане, руководители предприятий, работники торговли и ИТР. На сегодняшний день в Алматы зарегистрировано более 300 тысяч автомобилей, более 250 тысяч из которых составляют легковые, поэтому данный транспортный сегмент вносит весомый вклад в загрязнение воздушного бассейна города. Наиболее сложная ситуация складывается в Алмалинском, Ауэзовском, Бостандыкском, Турксибском районах. 83,3% участников опроса связали ухудшение экологической обстановки с увеличением транспортных выбросов. Наиболее неблагоприятная в экологическом плане ситуация складывается в Турксибском и Жетысуском районах, где в силу географического положения аккумулируется значительная часть выхлопных газов. Свою лепту в обострение обстановки в данной части города вносят промышленные и транспортные предприятия - ТЭЦ-1, железнодорожные вокзалы “Алматы-1” и “Алматы-2”, автовокзал “Саяхат”. Наиболее благоприятна с точки зрения экологии ситуация в Медеуском районе, незначительное количество жителей которого ощущает влияние интенсивного транспортного движения. 

Безопасность движения:  причины и следствия

Оценивая степень значимости самых актуальных для бывшей столицы дорожно-транспортных проблем, эксперты-профессионалы и принявшие участие в опросе горожане на первое место поставили пробки на дорогах (77,4% опрошенных), на второе - несоблюдение ПДД водителями личного (38,4%) и общественного (34,8%) транспорта, непрофессионализм водителей (25%). Таким образом, суммируя приведенные выше показатели, можно сделать вывод о том, что низкий уровень подготовки, пожалуй, становится одной из самых злободневных проблем в транспортной сфере. И чадящие пробки, наносящие удар по состоянию воздушного бассейна города, не всегда обусловлены отставанием развития дорожной сети от темпов роста транспортных потоков, но часто возникают как следствие водительской безалаберности. Согласно данным, озвученным начальником Алматинского управления дорожной полиции Бахыткелды АЙХИМБЕКОВЫМ, за прошлый год в одном только Алматы жертвами ДТП стали 223 человека. В целом по республике за годы независимости в авариях на дорогах погибли 30 тысяч человек, еще 150 тысяч получили увечья. Материальные издержки, обусловленные дорожно-транспортными происшествиями, специалисты оценивают в Т40 млрд в год. “Конечно, мы несем ответственность за обстановку на дорогах, но одна лишь дорожная полиция не в состоянии держать под контролем подготовку кадров, водительскую дисциплину, соблюдение правил дорожного движения, пресечение и профилактику их нарушений. Пока все мы - и дорожная полиция, и учреждения образования, не начнем прививать культуру соблюдения ПДД со школьной скамьи, пока водители не станут воспринимать нарушение правил как нонсенс, а не как обыденный маневр, ситуация не изменится”, - уверен г-н Айхимбеков. На сегодняшний день в Алматы действует около 70 школ и курсов по подготовке водителей, в которых в течение года проходят подготовку порядка 40000 человек. Однако фактически необходимым требованиям соответствует не более 5-10 заведений, осуществляющих подготовку водительских кадров.

Для того, чтобы поднять уровень дорожно-транспортной дисциплины, Управление дорожной полиции Алматы прорабатывает вопросы по внедрению системы видеофиксации. В настоящее время в городе установлено 6 видеокамер. По словам г-на Айхимбекова, когда первые видеокамеры появились на перекрестке проспекта аль-Фараби и улицы Гвардейская, дорожные полицейские регистрировали до 2,5-3 тысяч нарушений скоростного режима на данном участке, причем в более чем половине случаев водители превышали дозволенную скорость на 20 км/ч и более. В перспективе при содействии специалистов из России и Франции планируется установить на городских дорогах видеокамеры, фиксирующие не только марку автомобиля, его госномер, а также время и место нарушения водителем ПДД, но и лицо нарушителя. Возможно, такие меры действительно позволят уменьшить количество пренебрежений правилами дорожного движения, но сможет ли нововведение заставить водителей блюсти порядок не за страх, а за совесть - большой вопрос. В то же время достаточно велико число приверженцев диаметрально противоположной точки зрения, полагающих, что превышающее все мыслимые границы количество нарушений на дорогах есть вынужденный результат отсутствия современной дорожно-транспортной инфраструктуры, в том числе дефицита мест для парковки.

По словам президента ТОО “Научно-исследовательский институт транспорта и коммуникаций” Мурата БЕКМАГАМБЕТОВА, не так давно, 15-16 лет назад, строительство парковок велось из расчета 60-80 автомобилей на 1000 жителей, сегодня на то же количество горожан приходится 250-270, а с учетом транспорта, приезжающего из районов области, порядка 300 автомобилей. “В СНиПах, разработанных в 2003 году, расчетный показатель составлял 200-250 автомобилей, следовательно, реальные темпы автомобилизации давно превзошли все СНиПы, в том числе и современные. Мы считаем, что через пять лет количество легкового транспорта удвоится, и угнаться за столь стремительным развитием процесса практически невозможно. Соответствующая программа рассматривается на градостроительном совете, одно из возможных решений вопроса предполагает строительство многоярусных парковок. В ближайшее время в городе будет построено 100000 автомобилемест, по собственному почину, без СНиПов, мы приняли решение о том, чтобы все строящиеся дома оснащались паркингами из расчета 400-450 автомобилемест на 1000 жителей”, - пояснил перспективы развития ситуации г-н Бекмагамбетов.

Как пояснил директор Казахского дорожного научно-исследовательского института Багдат ТЕЛТАЕВ, как только количество автомобилей переходит порог в 200-250 единиц на 1000 человек, дорожная сеть населенного пункта начинает развиваться по другим законам. Строительство метро, транспортных развязок должны разгрузить дороги на 45%, но пока темпы дорожного строительства растут на 1% в год, в то время как темпы автомобилизации - на 10%.

Дорожная сеть

В 2006 году планируется отремонтировать 205 километров дорог, в то время как изначально речь шла о ремонте 127 км. Представители структур, отвечающих за ситуацию в дорожно-транспортном секторе, нередко слышат упрек в том, что предпринимаемые действия по модернизации дорожной сети города не способствуют реализации городской программы “Таза ауа - жанга дауа”, поскольку строительство новых транспортных развязок ведется в нижней части города, в то время как потоки на центральных улицах остаются неразгруженными, и от автомобильных выхлопов задыхаются такие магистрали, как проспект Абая и улица Толе би. Между тем, по словам начальника отдела департамента пассажирского транспорта и автомобильных дорог Алматы Батыра ДАДАМУРЗАЕВА, проспект Рыскулова был выбран приоритетным направлением строительства развязок в связи с тем, что по данной магистрали через город следует поток транзитного транспорта. В настоящее время ведется строительство спаренной развязки на пересечении проспекта Рыскулова с проспектом Сейфуллина и Жансугурова, еще одна развязка будет построена на пересечении основной транзитной магистрали с улицами Бокейхана и Кудерина. Данные проекты предполагается завершить к 2008 году. 

Эксперты, в свою очередь, объясняют выбранную строительную стратегию спецификой вопроса. “Если транспортная развязка построена на одном участке магистрали, то по логике надо пройти ее всю от и до. В противном случае только на том участке, где действует развязка, пропускная способность магистрали будет вдвое выше, чем на других, и весь эффект от строительства дорогостоящего сооружения будет сведен на нет. Поэтому, наработав опыт на строительстве развязок по проспекту Рыскулова, мы планируем начать работы в центре, где места для строительства надо выбирать очень точно, чтобы не повредить действующие коммуникации”, - пояснил г-н Бекмагамбетов. По его мнению, большинство проектов строительства развязок в центре города будет выполнено за счет инвесторов. На нынешний год намечена разработка 4 проектов транспортных развязок в центральной части города, их строительство начнется в 2007 году.

В апреле началась реализация инвестиционного проекта по пробивке проспекта Сейфуллина от улицы Сатпаева до аль-Фараби. Протяженность пробиваемого участка составляет 1,7 км, на нем планируется построить две развязки. Стоимость проекта составит порядка Т6-7 млрд без учета расходов, связанных со сносом существующих строений. Заказчиками строительства являются ТОО “ВЕК” и ТОО “Сити-А”, движение по проспекту Сейфуллина будет осуществляться по шести полосам. По словам г-на Дадамурзаева, в этом году предполагается завершить разработку проекта развязки на участке, в народе именуемом “тещин язык”, причем не исключено, что предпочтение будет отдано эстакадному варианту.

В ближайшие два-три года в городе должно быть построено 19 транспортных развязок, но уже сегодня очевидно, что модернизация дорожной сети города не обходится без проблем. Многие из них связаны со сносом жилых домов и построек, расположенных в тех частях города, где должны быть построены развязки - достаточно вспомнить митинги, в свое время инициированные жильцами домов по проспекту Рыскулова. Более 30 строений пойдут под снос в ходе пробивки проспекта Сейфуллина и возведения развязок в данном районе, существуют проблемы, связанные с ликвидацией АЗС на пересечении улицы Жандосова и проспекта Абая. Не менее серьезен и экологический аспект вопроса. Доказано, что действующие развязки позитивно влияют на состояние воздушного бассейна города, но реализация намеченных проектов займет немалое время, в течение которого пиковая ситуация на дорогах не только не станет лучше, но с большой долей вероятности может усугубиться из-за временного закрытия крупных магистралей. Строительство трех развязок по улице Толе би, например, полагают эксперты, потребует на 1,5-2 года “вывести из строя” внушительный участок магистрали, дабы синхронно выполнить все проектные работы и не останавливать трамвайное движение при возведении каждой новой развязки.

Кто на новенького?

Отечественные эксперты в области транспорта неоднократно говорили, что вклад в оздоровление обстановки на транспортных магистралях может внести избавление от автомобильного утиля. Между тем на казахстанских предприятиях растет количество машин, срок службы которых превысил дозволенные нормативы, доля машин, конструкция которых позволяет использовать в качестве топлива газ, остается низкой и немногим превышает 2%. Согласно данным Министерства индустрии и торговли, в прошлом году в республику было импортировано свыше 237 тысяч легковых автомобилей, 141 тысяча из которых произведена более чем семь лет назад. В Алматы, по данным специалистов НИИ ТК, средний возраст автомобилей превышает 10 лет.

Вопрос об избавлении транспортных рядов от автомобилей-старожилов недавно был поднят на правительственном уровне. Изучив опыт стран, узаконивших запрет на ввоз подержанных автомобилей или повышение соответствующих ставок, Министерство индустрии и торговли РК представило ценовой расклад, рекомендованный для отечественного рынка. В частности, предполагается, что пошлины на ввоз автомобилей не старше двух лет останутся минимальными и составят 10% от стоимости ввозимого автомобиля. Для автомобилей, эксплуатировавшихся на протяжении 3-7 лет, предложено ввести таможенную пошлину в размере 1,5-2,5 евро за кубический сантиметр объема двигателя. В свете предстоящего вступления Казахстана в ВТО, очевидно, возникнет необходимость соблюдения ужесточающихся международных требований к экологическому аспекту эксплуатации автомобилей. В связи с этим глава Министерства индустрии и торговли также представил информацию о готовящемся внедрении норм Евро-1, Евро-2, а также сообщил, что отечественные нефтехимические и нефтеперерабатывающие предприятия по мере модернизации оборудования и производства будут выпускать более экологичные виды бензина и дизтоплива.

Правительственную инициативу поддержали дилеры мировых автомобильных концернов, приводящие в пользу нововведения не только экологические, но и финансовые доводы. В частности, импорт новых автомобилей, в количественном выражении не превышающий 15% от общего объема ввоза, обеспечивает поступление в казну более 70% таможенных платежей. В свою очередь, теневой оборот на рынке купли-продажи подержанных машин, по оценкам МИТ, превышает $4 млрд, а бюджет государства не получает до $1,5 в виде налогов. Многие автовладельцы, в свою очередь, придерживаются мнения, что само по себе повышение пошлин на ввоз подержанных иномарок не будет способствовать стабилизации экологической ситуации. Не исключено, считают они, что при таком раскладе в страну хлынет поток машин, новых, но побывавших в серьезных ДТП или так называемых “утопленников”, китайских машин, которые, как бы то ни было, остаются “темной лошадкой” в том числе и с точки зрения воздействия на окружающую среду - автобусы, за которыми тянется шлейф черного дыма, в не столь далекое время приходили в Алматы едва ли не с конвейера. Уменьшить вредное воздействие транспорта на окружающую среду, считают автомобилисты, помогут скорее введение стандартов Евро-2, Евро-3 и наведение порядка в вопросах, касающихся прохождения процедуры техосмотра, большинством водителей оформляемой в обход закона.

Данная проблема имеет и другой срез, касающийся уровня оснащенности диагностических станций и подготовки их персонала. Как показали исследования, проведенные в НИИ ТК в рамках проекта ТАСИС по транспортному загрязнению воздушного бассейна города, более половины диагностических станций, допущенных к соответствующим работам, не располагали современным оборудованием для контроля отработанных газов автомобильных двигателей. Кроме того, материальное стимулирование покупки новых автомобилей подразумевает разработку процедуры избавления от средств передвижения, отслуживших свой век. Западные производители, в частности, принимают на утилизацию машины старше пяти лет, отечественным автовладельцам подобные услуги пока недоступны.

Автомойки  и окружающая среда

В последние годы существенный вклад в транспортное загрязнение окружающей среды вносят автомобильные мойки. По словам представителей бизнеса, работающих на данном рынке, число автомоек в Алматы исчисляется как минимум пятью сотнями. Данная цифра не учитывает помывки машин, периодически устраиваемые их владельцами на стоянках или во дворах частных домов. “Замеры, проведенные на алматинских автомойках, показали, что средний расход воды на мойку одного автомобиля составляет 370 литров, а на мойку внедорожника - все 500. Учитывая, что число машин в городе достигает 300 тысяч, а на каждый автомобиль приходится как минимум 40-50 моек в год, общий расход воды по мойке автомобилей составляет не менее 5 млн кубометров, то есть порядка 8,5% от общего объема воды, отпущенного населению города”, - констатирует мастер-франчайзи компании ProntoWash International в Казахстане Александр КОРОПОТКИН.

Использование традиционных методов мойки автомобиля под давлением чревато серьезными последствиями для окружающей среды: с автомобиля смываются отходы масел, смазки, соединения тяжелых металлов. Установленная на автомойках водооборотная техника, по мнению г-на Коропоткина, не решает вопроса. Во-первых, она практически никогда не используется по причине высоких тарифов на электроэнергию и относительно более низких - на услуги водоснабжения. Во-вторых, вторично используемая вода, даже прошедшая обработку в фильтрах, может считаться чистой лишь условно, и многие клиенты не желают, чтобы их автомобиль мыли “отработанной” жидкостью, в которой могут оставаться взвешенные частицы грязи. Наконец, в пользу нерационального расходования воды при мойке говорит отсутствие лимитов ее расходов и санкций к тем, кто в случае наличия лимитов мог бы их нарушать. Как считает г-н Коропоткин, ценовая доступность услуг автомобильных моек порождает повышенные требования со стороны клиентов. “Трата воды происходит крайне расточительно - наши автовладельцы, например, требуют абсолютной чистоты подкрылков машин, которые вновь становятся грязными буквально через несколько метров после выезда автомобиля с территории мойки, затраты же на их мытье составляют 60-70 литров. При мытье поликов под давлением при одном нажатии на кнопку аппарата улетает 130 литров воды”, - поясняет он. Вне зоны контроля остается качество применяемых на мойках средств для мытья и полировки автомобилей.

Несколько лет назад на мировом рынке появилась технология мобильной мойки автомобилей, ускорившая решение данной проблемы, актуальной не только для Казахстана. С помощью работающих от аккумулятора аппаратов замкнутого цикла, в которые помещается до 100 литров воды, мытье автомобиля осуществляется без давления и средний расход воды на один автомобиль составляет около пяти литров. Используемое в процессе моющее-полировочное средство, содержащее воск, тефлон и силикон, производится на основе безвредных биоматериалов, разлагающихся при разбавлении водой без потери функциональных свойств. Одним из возможных вариантов усовершенствования процесса мойки автомобиля участники рынка видят создание пунктов экологической мойки (ПЭМ) - площадок, рассчитанных на два или четыре автоместа, с компактным помещением для хранения мобильных моечных аппаратов. Практика создания подобных пунктов в местах парковки автотранспорта, на территориях торговых, развлекательных центров, супермаркетов, корпоративных комплексов, на арендованных землях имеется. Строительство ПЭМов, отмечают участники рынка, не требует подведения сложных коммуникаций - водооборотных систем, дорогостоящего очистного оборудования, отводных каналов для сброса отработанной воды, необходимы лишь наличие систем подвода воды и электроэнергии для подзарядки аккумуляторов моечного аппарата и освещения в вечернее время.

Мобильная технология мойки получила распространение в странах Латинской Америки, США, Португалии, Испании, приступить к ее освоению предполагают Россия, Украина, Беларусь. Можно предположить, что по мере роста темпов строительства супермаркетов, офисных зданий, многоярусных паркингов, современных жилых домов с подземными гаражами мобильный метод получит распространение и в Казахстане. По словам г-на Коропоткина, первая партия аппаратов стоимостью $1500 каждый уже поступила в Алматы, до конца года планируется задействовать 100 единиц. Между тем пока трудно сказать, получит ли инициатива поддержку со стороны руководителей предприятий торговли, строительных корпораций, владельцев паркингов, в принципе напрямую не заинтересованных в ее внедрении. Успех реализации мероприятий, которые могли бы снизить остроту экологической составляющей транспортной проблемы, в значительной мере зависит от готовности самих горожан пойти на жесткие и, возможно, непопулярные меры и приложить собственные усилия для улучшения обстановки в сфере окружающей среды. По мнению представителей госструктур, имеют место определенные позитивные сдвиги в данном направлении как среди рядовых жителей города, так среди и представителей бизнес-структур. 

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА,

фото Д. Подлипаева