№ 05, 10 февраля 2006 г.

Президент

Глава государства находится в краткосрочном отпуске.

Правительство

6 февраля Даниал Ахметов издал постановление “О продлении сроков действия запретов на экспорт дизельного, авиационного топлива и бензина”.

7 февраля Премьер-Министр провел расширенное заседание правительства, на котором были подведены итоги социально-экономического развития, а также был рассмотрен проект доклада о программе правительства на 2006-2008 годы (пожалуйста, 2-я стр.).

9 февраля глава правительства провел совещание по вопросам создания новых производств для железнодорожной отрасли.

9-10 февраля Даниал Ахметов совершил рабочую поездку в Карагандинскую область, где посетил ряд социальных и строительных объектов, а также производственных предприятий.

Парламент

6 февраля в комитете сената по региональному и отраслевому развитию состоялось обсуждение законопроекта “О государственной поддержке инновационной деятельности”.

7 февраля председатель мажилиса Урал Мухамеджанов издал распоряжение о созыве совместного заседания палат парламента, которое состоится 15 февраля.

7 февраля состоялось заседание комитета сената по международным делам, обороне и безопасности, на котором был обсужден законопроект “О ратификации Соглашения между правительством РК и правительством РФ о деятельности пограничных представителей”.

7 февраля сенат заслушал отчет председателя правления Инвестиционного фонда Казахстана Зейнуллы Какимжанова об итогах работы в 2005 году (пожалуйста, 3-я стр.).

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

На профилактику распространения и завоза птичьего гриппа властями Алматы выделено Т16,9 млн

Несмотря на то, что эпидемиологическая ситуация по птичьему гриппу в настоящий момент характеризуется как благополучная и среди птиц, и среди населения, санитарно-эпидемиологические и ветеринарные службы города проводят комплекс противоэпидемических, лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических мероприятий. Об этом в ходе заседания межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС сообщил руководитель департамента госсанэпиднадзора Алматы Еркен ДУРУМБЕТОВ.

Согласно приведенным им данным ВОЗ, на сегодняшний день во Вьетнаме, Индонезии, Камбодже, Китае, Таиланде, Турции зарегистрировано 144 случая заболевания птичьим гриппом, 72 из которых - с летальным исходом. Что касается Казахстана, то, по данным МСХ РК, ранее зарегистрированные очаги птичьего гриппа в Павлодарской, Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской областях локализованы, проведены противоэпидемические и противоэпизоотические мероприятия, в ходе которых уничтожено более 12 тыс. голов домашней птицы.

Для профилактики завоза и распространения инфекции акиматом Алматы выделено Т16,9 млн. Средства направлены на приобретение лабораторного оборудования для проведения полимеразно-цепной реакции, аппарат для диагностики птичьего гриппа и других особо опасных инфекций. В городе создан неснижаемый запас противовирусных препаратов, дезинфицирующих средств, закуплена передвижная дезинфекционная установка. Создано 807 медицинских бригад на случай проведения массового подворного обхода для выявления заболевших птичьим гриппом. Хотя случаев передачи опасного заболевания от человека к человеку не выявлено, в Алматы усилен контроль за лицами, прибывающими из стран Азии, в том числе государств, где зарегистрирован птичий грипп.

Представителями департамента Госсан-эпиднадзора совместно со специалистами ветеринарной службы обследовано 25 519 частных домовладений, выявлено 5583 двора, хозяева которых содержат в общей сложности около 20 тыс. голов домашней птицы. В нынешнем году, сообщили представители территориального управления МСХ по Алматы, власти города выделили Т6320 тыс. на реконструкцию старого скотомогильника, находящегося в эксплуатации более 20 лет, и монтаж шести металлических котлов-утилизаторов. Под постоянным контролем находится 19 водоемов, расположенных преимущественно в Турксибском и Жетысуском районах города. Аналогичная работа будет проведена с марта по май, в период, на который приходится миграция диких птиц.

Выступавшие на заседании констатировали отсутствие средств на проведение мероприятий в очагах заболевания, а также дефицит необходимой техники - стационарной холодильной камеры объемом не менее 6 тонн для хранения подозрительной продукции, рефрижератора для перевозки зараженной животноводческой продукции и трупов птиц для дальнейшей утилизации. Не приобретены переносные ранцевые дезоустановки.

Представители территориального управления МСХ высказали мнение о необходимости введения запрета на содержание домашней птицы в городе и ее изъятия с выплатой компенсации. Как отмечают специалисты, даже при соблюдении условий содержания нельзя исключить контакт домашней птицы с пернатыми, живущими в городе и контактирующими с дикими перелетными видами.

В 2005 году был введен запрет на ввоз продуктов питания из 55 государств. Согласно данным за прошедший год, государственными ветинспекторами проверено 1153 объекта, выявлено 655 нарушений, 76% из которых составляет отсутствие сопроводительных документов на животноводческую продукцию, ввозимую и реализуемую представителями малого бизнеса. В связи с этим контролирующие структуры в очередной раз подняли вопрос об изменении кратности обязательных проверок пунктов общественного питания. Действующие нормативы, согласно которым кафе и рестораны можно проверять не чаще соответственно одного раза в год и в три года, не позволяют отслеживать безопасность продукции, ввозимой из других регионов.

ВАЛЮТА

Коррекция курса доллара вверх, скорее всего, себя исчерпала

Комментируя вчерашние события на казахстанском биржевом валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что сессия показала, что коррекция курса доллара вверх, скорее всего, себя исчерпала. Рынок открылся очень низко, но спрос со стороны большинства участников позволил продавцам в ходе торга поднять доллар на 15 пунктов. Исходя из этого, можно было заключить, что рынок ищет отметку равновесия у 132,00 и до конца дня трейдеры проведут время в позиционном торге.

Специалисты “ИРБИС” по-прежнему отмечали, что рынок подвержен довольно резким колебаниям курса и будет склонен в ближайшее время к разнонаправленным движениям.

Результаты технического анализа новых целей и сигналов не формируют. Накануне, когда происходило заметное укрепление доллара, основная сессия продемонстрировала устойчивую тенденцию его роста с отметки 132,19 и активный позиционный торг на уровне 132,39 тенге за доллар, где и был заключен основной объем сделок. По мнению специалистов “ИРБИС”, столь резкий подъем рынка был вызван не ростом спроса, а неуступчивостью банков, предлагавших доллар. Иными словами, спекулятивный интерес продавцов позволил доллару в среду отыграть у тенге 32 пункта по средневзвешенному курсу.

Во вторник, как и предполагалось специалистами “ИРБИС”, первая половина дня прошла в рамках коррекции курса доллара вверх. Основным негативным фактором для тенге в тот момент выступало резкое падение объема предложения долларов и неуступчивость основных продавцов американской валюты. При этом, так же как в понедельник, часть фактических маркет-мейкеров рынка стала наращивать объем длинных позиций, покупая доллар, другая же предпочитала тянуть рынок вверх повышением цены предложения.

По мнению аналитиков “ИРБИС”, сложившаяся ситуация могла сохраниться на большую часть недели, поскольку поводом для роста курса доллара служил упавший клиентский спрос на тенге после проведения бюджетных платежей, о чем свидетельствовали низкие ставки репо “овернайт”. При этом отечественные экспортеры вполне способны были придержать валютную выручку, учитывая события на нефтяном мировом рынке.

В понедельник средневзвешенный биржевой курс составлял 131,72 тенге за доллар при сохранявшихся довольно значительных объемах торгов - в $74 млн. Во вторник курс равнялся 132,05 тенге, а объемы рынка - всего $7,7 млн. В среду доллар укрепился до уровня 132,27 тенге при объемах рынка в $28 млн. Вчера средневзвешенный биржевой курс на утренней сессии составил 131,96 тенге, а объем торга - $28 млн.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Минздрав разработал Концепцию реформирования медицинской и фармацевтической науки

до 2010 года 8 февраля в Национальном пресс-клубе состоялась пресс-конференция, на которой первый вице-министр здравоохранения Айкан АКАНОВ объявил о том, что разработана Концепция реформирования медицинской и фармацевтической науки до 2010 года.

Данная концепция разработана в соответствии с Государственной программой реформирования и развития здравоохранения Казахстана на 2005-2010 годы. По данным Минздрава, в системе здравоохранения сегодня функционируют 20 научно-исследовательских организаций. 15 научных организаций оказывают высокоспециализированную медицинскую помощь населению. Солидный потенциал сосредоточен также в 5 академиях. За последние 10 лет отмечается тенденция увеличения научной продукции. Количество методических рекомендаций в 2005 году увеличилось по сравнению с 1991 годом на 58%. Отмечается положительная динамика и в изобретательской деятельности отечественных ученых. Если в 1991 году результатом научных исследований было 61 изобретение, то в 2005 году - 421. Правда, основная проблема состоит в том, что ни одна научная разработка, с сожалением констатировал г-н Аканов, не получила всемирного признания. В связи с этим в рамках концепции предполагается создание новых научных центров с международным участием; увеличение финансирования исследований; подготовка и переподготовка профессиональных кадров за рубежом; совершенствование нормативно-правовой базы; широкое применение технологий и методов, основанных на принципах доказательной медицины.

В целом предполагается направить научный потенциал и большую часть финансирования с фундаментальных исследований на прикладные. Основными направлениями реализация концепции обозначены: повышение эффективности научной деятельности, совершенствование управления медицинской и фармацевтической наукой; консолидация научного, вузовского секторов с практическим здравоохранением; интеграция в международное исследовательское пространство.

Минздрав планирует реализовать концепцию в 2 этапа - 2006-2008 годы и 2009 - 2010-й. На первом этапе общая сумма финансирования составит порядка Т165 млрд.

Правительство

Правительство подвело социально-экономические итоги 2005 года

Доля промышленности в структуре общего роста ВВП сократилась более чем вдвое

Во вторник на заседании правительства были подведены итоги социально-экономического развития в 2005 году. Доклад представил министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов. В целом озвученные им цифры и факты мало отличались от предварительных итогов, подведенных Кабмином в конце прошлого года.

Так, со ссылкой на данные Агентства по статистике, г-н КЕЛИМБЕТОВ сообщил, что рост ВВП по итогам года составил 9,4%. При этом он отметил “значительное изменение структуры экономического роста”. Если в 2004 году промышленность обеспечила 32,3% от общего роста ВВП, то по итогам 2005 года ее доля сократилась более чем вдвое - до 14%. “Это произошло вследствие снижения темпов роста в экспортно-сырьевых отраслях, к которым относятся, главным образом, горнодобывающая и металлургическая промышленность”, - отметил министр.

Основной вклад в рост ВВП-2005 внесла отрасль строительства (27,1% против 9,3% в 2004 году). “Значительный” рост г-н Келимбетов отметил в сельском хозяйстве: “Если в 2004 году в этой отрасли наблюдалось снижение объемов производства, то по итогам прошлого года ее доля в росте ВВП составила 4,6%”.

Доля торговли в росте ВВП снизилась с 13,5% до 11,9%, транспорта - с 10,4% до 7,6%. Доля отрасли связи увеличилась с 5,2% до 6,2%.

Оценивая итоги функционирования промышленности, министр отметил, что если в 2001-2004 годах среднегодовой темп прироста промышленной продукции равнялся 10,9%, то в 2005 году он составил только 4,6%, или упал в 2,4 раза. При этом темпы прироста добычи нефти и газового конденсата сократились соответственно с 13,9% до 4,2%, или в 3,3 раза.

Таким образом, сохраняется сырьевая направленность казахстанской экономики.

По прогнозу Министерства энергетики и минеральных ресурсов, в 2006 году прирост добычи нефти и газового конденсата по сравнению с 2005 годом прогнозируется только на 1%.

Объем валовой продукции сельского хозяйства по сравнению с 2004 годом увеличился на 6,7%, в том числе продукция растениеводства возросла на 8,4%, а животноводства - на 4,5%.

Объем строительных работ увеличился на 34,1%.

В сфере услуг общий объем грузоперевозок возрос на 4,8%, объем розничного товарооборота - на 12,4%, объем инвестиций в основной капитал - в 1,2 раза.

Г-н Келимбетов отметил, что весь предыдущий год на мировых товарных рынках сохранялась “очень благоприятная” конъюнктура на основные казахстанские экспортные товары. Так, мировая цена на нефть сорта “Брент” выросла по сравнению с 2004 годом на 42,1%, меди - на 28,4%, черных металлов - на 13,5%, цинка - на 31,8%, серебра - на 9,7%, золота - на 8,7%, свинца - на 10%.

Из значимых товаров снизились мировые цены на хлопок - на 10,9% и пшеницу - на 2,9%.

В целом средневзвешенный индекс мировых цен на казахстанские экспортные товары вырос на 38,1%.

Благодаря этому наблюдался значительный номинальный рост казахстанского экспорта товаров. Так, экспорт по условиям торговли ФОБ, по оценке МЭБП, составил $28 млрд и увеличился на 36,3%. В то же время, как считают в министерстве, “натуральные объемы экспорта в 2005 году снизились по сравнению с 2004 годом на 0,8%”.

В структуре импорта “значительных изменений” не произошло. “По-прежнему большую часть импорта составляют инвестиционные товары и товары промежуточного промышленного потребления, доля которых составила по оценке 43,2% и 41,2% соответственно”,- сообщил докладчик.

Около 80% роста импорта было обеспечено за счет увеличения ввоза нефти и нефтепродуктов, черных металлов и изделий из них, машин и оборудования, транспортных средств и химической продукции.

Другие показатели минувшего года: среднегодовой индекс потребительских цен по сравнению с 2004 годом составил 107,6%, при этом цены на продовольственные товары возросли на 8,1%, непродовольственные товары - на 5,9%, платные услуги - на 8,0%.

Численность безработных в декабре 2005 г., по экспертной оценке, составила 650,8 тыс. человек, уровень безработицы - 8,2% к экономически активному населению.

Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам в январе-декабре, составила 33 807 тенге и возросла по сравнению с предыдущим годом на 19,3%. Реальная заработная плата поднялась на 10,9%.

Среднедушевые номинальные денежные доходы населения увеличились на 20,1%, реальные денежные доходы - на 11,6%.

Министр также “расшифровал” данные Всемирного отчета по конкурентоспособности, опубликованного Всемирным экономическим форумом в 2005 году, согласно которому Казахстан занял 61-е место по индексу роста конкурентоспособности.

Данный индекс учитывает три основные составляющие конкурентоспособности: состояние технологий, общественных институтов и макроэкономической среды. По этим индикаторам Казахстан занял:

по технологическому индексу - 77-е место (из стран СНГ впереди только Россия - на 73-м месте);

по индексу общественных институтов - 76-е место;

по индексу макроэкономической среды - 41-е место, что “значительно выше других стран СНГ”.

Эти результаты, по словам г-на Келимбетова, свидетельствуют, что для попадания в “пятидесятку” наиболее конкурентоспособных стран “нам в ближайшие годы необходимо заметно улучшить работу в области технологического роста, развития общественных и государственных институтов и, одновременно с этим, по устойчивости макроэкономической среды”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

Правительство

Премьер в целом доволен исполнением бюджета, но встревожен падением промпроизводства

Он поручил уже в нынешнем году начать строительство газохимического комплекса мирового уровня

Министр финансов Наталья Коржова представила во вторник в правительстве отчет о предварительных итогах исполнения республиканского бюджета за 2005 год.

Г-жа КОРЖОВА отметила, что “устойчивая тенденция экономического роста страны отразилась на уровне выполнения контрольных цифр государственного бюджета”. Так, доходы предусматривались в сумме Т1,9 трлн, расходы - Т2,3 трлн, дефицит - Т129,3 млрд. Фактически же получен доход в размере Т2,1 трлн, произведено расходов на Т2,3 трлн, сформирован профицит бюджета в размере Т46,7 млрд.

По информации министра, план по доходам выполнен на 108,2%, при этом, “перевыполнение в основном обеспечено за счет налоговых поступлений”. “Улучшение финансового положения предприятий позволило государству получить больше плана дивидендов на государственные пакеты акций, перевыполнение составило Т13,6 млрд”,- сообщила она.

“Не выполнено задание только по одной крупной позиции”,- уточнила г-жа Коржова. Речь идет о поступлениях от продажи “основного капитала государства” - земельных участков несельхозхозяйственного назначения, которых при плане Т22,9 млрд поступило Т19,4 (или 84,9%).

Уровень республиканского бюджета по доходам перевыполнен на 9,5%, уровень местного бюджета по консолидированному результату - на 1, 2%. “Ряд регионов не выполнили задание по мобилизации доходов, среди них Астана, Павлодарская и Жамбылская области - в основном по позициям сбора социального и индивидуального подоходного налога”, - сообщила министр.

В 2005 году в Национальный фонд поступило $2,9 млрд, или около Т385,4 млрд. “То есть почти 18,4% дохода бюджета. За прошедший год фонд вырос с $5,1 млрд до $8 млрд, или до Т1 трлн 71 млрд. Это существенно повышает прочность финансовой системы государства и реализует излишнюю денежную массу, предотвращает неконтролируемую инфляцию”,- подчеркнула докладчик.

Говоря о расходах бюджета, она сообщила, что при плане Т2,3 трлн фактически использовано Т2,26 трлн, или 99%, в том числе по республиканскому бюджету - 99,3%. На уровне республиканского бюджета не использовано Т14 млрд, в том числе: вследствие экономии по госзакупкам - Т1,3 млрд; по причинам, не зависящим от администраторов программ - Т4,3 млрд; из-за недостатков администрирования - Т8,4 млрд.

“Хотя по сравнению с 2004 годом общая сумма недоосвоенных бюджетных средств сократилась с Т31 до Т14 млрд, случаи нарушений бюджетной дисциплины продолжают иметь место, а в некоторых министерствах приобрели систематический характер”,- подчеркнула министр.

По вопросам бюджетной дисциплины глава Минфина пообещала доложить Премьеру “отдельно” в ближайшее время, уточнив лишь, что наибольшие проблемы возникают при реализации “программ развития”.

“Реальный объем неосвоенных бюджетных средств по госбюджету был бы больше, если бы Минфин не “самортизировал” ситуацию выставлением в конце года аккредитива на Т12 млрд. Правда, в 2004 году эта сумма равнялась Т19,9 млрд”,- заметила г-жа Коржова. Кроме того, ситуация с освоением бюджета “еще вуалируется” завышенными нормами предварительной оплаты, считает она, “в результате по программам растет дебиторская задолженность”, которая на конец 2005 года составила Т15,6 млрд против Т9,6 млрд на конец 2004 года. “То есть речь идет о том, что деньги перечислены, а товары не поставлены и услуги не оказаны”,- пояснила министр, заявив об аналогичности ситуации на местном уровне.

По местным бюджетам при плане расходов Т809,8 млрд фактически использовано Т799,2 млрд, или 98,7%. Ниже среднего уровня оказалось освоение бюджета в Павлодарской, Жамбылской и Западно-Казахстанской областях.

Не полностью осваиваются трансферты из республиканского бюджета: из Т138,1 млрд освоено Т136,5 млрд (98,8%).

Министр констатировала также многочисленные нарушения финансовой дисциплины, которых в этом году было выявлено на Т32,2 млрд, в том числе в госучреждениях - на Т19,4 млрд. Проверками госзакупок установлены нарушения законодательства на сумму Т118,6 млрд. К дисциплинарной и материальной ответственности привлечено 1453 работника проверенных объектов.

Для эффективности реализации бюджета-2006, по мнению Минфина, необходимо упростить процедуры исполнения бюджета, в том числе госзакупок. “Вместе с Министерством экономики и бюджетного планирования готовятся соответствующие поправки в Бюджетный кодекс в части упрощения процедур формирования бюджета Минфином и его исполнения в целях повышения эффективности расходования госсредств”,- сказала докладчик.

Соответствующие поправки, добавила она, планируется внести также в Налоговый, Таможенный кодексы и другие законодательные акты.

Минфин, отметила г-жа Коржова, “полностью пересмотрит систему мониторинга исполнения государственного бюджета, так как освоение администраторами программ бюджетных ассигнований любой ценой, как это происходит порой сегодня, не является критерием эффективности работы”.

Второе, что предлагает Минфин для эффективности бюджета-2006 - это внедрить системный подход к управлению инвестиционными проектами по международным стандартам project management: “Такая интегрированная система детально учитывает все основные факторы инвестирования, это позволит как объективно обосновывать проекты, так и рационально их финансировать в нормативные сроки, которые оговариваются на бюджетной комиссии”.

В-третьих, Минфин предлагает госорганам и предприятиям проводить конкурсы по госзакупкам в первом квартале года.

Кроме того, как сообщила глава финансового ведомства, Комитету государственного имущества и приватизации и местным исполнительным органам предстоит в 2006 году провести полную инвентаризацию республиканской и коммунальной собственности и составить кадастр активов государства.

“Необходимо “просеять” все АО, РГП, казенные предприятия, особенно убыточные, и в случае необходимости часть из них передать в конкурентную среду, тем самым уйдя от постоянного рассмотрения вопросов закупа из одного источника в тех РГП, которые до сих пор являются “карманными” и, образно говоря, “пристегнутыми” к министерствам и ведомствам”,- заявила министр.

По ее мнению, можно рассмотреть как вариант передачу “той собственности, которая в настоящее время неэффективно сдается в аренду, социальным предпринимательским корпорациям, учесть бесхозные объекты, которых по республике осталось очень много”.

По всем этим объектам необходимо “наладить постприватизационный контроль за выполнением покупателями своих инвестиционных обязательств, а при их невыполнении принять меры по возврату государству”.

“Результатом такой работы будет программа реструктуризации госсобственности с позиции эффективности использования государственных объектов”, - заключила министр.

Местные исполнительные органы областей глава Минфина попросила в трехдневный срок вернуть неиспользованные средства целевых трансфертов.

В заключение она призвала коллег по правительству и руководителей регионов соблюдать бюджетное законодательство.

Премьер Даниал АХМЕТОВ положительно оценил доклад одного из немногих новых министров, отметив, однако, необходимость “высоко скоординированной” работы совместно с Министерством экономики и бюджетного планирования, особенно в части изменения законодательства в области фискальной политики: “Вы четко должны определить, кто и какое системное изменение в область какой политики будет вносить”.

Комментируя выступления обоих министров (г-на Келимбетова и г-жи Коржовой) по итогам прошлого года, г-н Ахметов выразил обеспокоенность снижением темпов роста производства в промышленности: “Более чем двукратное снижение темпов производства было вызвано уменьшением темпов роста, прежде всего, в нефтегазовой отрасли, а также в добыче железных руд и металлургии. В итоге промышленность, формирующая приблизительно 30% ВВП, по итогам 2005 года по сравнению с 2004 годом вдвое снизила вклад в прирост ВВП. Эти показатели отбрасывают нас на три года назад”.

Согласно проведенному анализу, “в прошлом году при условии сохранения темпов роста в нефтегазовой отрасли и металлургии мы бы имели прирост в промышленности в 12,7%”.

“Это я говорю к тому, что уровень диверсификации экономики должен быть более высоким, с тем, чтобы падение темпов производства (а многое зависит от мировой конъюнктуры) не сказывалось таким образом на росте производства в нашей стране”,- пояснил г-н Ахметов, уточнив, что “именно в нефтегазовую отрасль и металлургию было направлено 84% всех прямых инвестиций в основной капитал”.

“Это дает нам уверенность в том, что рост в этих отраслях будет восстановлен. С другой стороны, нас беспокоит низкая инвестиционная активность в несырьевых отраслях промышленного производства”,- отметил Премьер.

В этой связи он поручил изучить имеющиеся рыночные ниши в ключевых секторах экономики и выбрать 2-3 производственных направления, “которые бы позволяли выпускать продукцию с высокой долей добавленной стоимости”.

Премьер-министр также вновь обратился к проблемам инфляции. По его мнению, в результате неудовлетворительного потребительского и инвестиционного спроса происходит рост цен как внутри страны, так и на импортируемую продукцию.

По итогам 2005 года Казахстан вышел на уровень расходов госбюджета в размере примерно 28% ВВП. При этом значительную долю в структуре затрат, по данным главы Кабмина, занимают выплачиваемые в наличной форме, “которые оказывают существенное влияние на динамику наличных денег в обращении”.

По словам г-на Ахметова, экспансивная бюджетная политика сопровождается мягкой денежно-кредитной: “Несмотря на то, что темпы роста широкой денежной массы по сравнению с 2004 годом сократились в 2,7 раза и составили 25,2%, монетарная составляющая в инфляции остается значительной и, по нашим оценкам, составляет примерно 42%”.

Как считает Премьер, нужно создать все условия для сбалансированного роста в экономике. При этом меры по борьбе с инфляцией не должны ограничиваться традиционными инструментами макроэкономической политики, следует дополнить их действенными механизмами в области конкурентной и антимонопольной политики.

Анализируя показатели экспорта-импорта, г-н Ахметов пришел к выводу, что 63% валютных средств от общего прироста экспортной выручки ушли на покрытие роста цен на импортируемую продукцию, которые возросли в среднем на 20%.

При этом около 37% валютных средств, согласно его информации, было затрачено на увеличение физических объемов импортируемой продукции. “Это говорит о том, что большая часть валютных поступлений была израсходована не на приобретение физических объемов продукции, а потрачена в результате роста цен на импорт. А это является одним из каналов инфляционных процессов внутри страны”,- считает глава Кабинета.

“Задачи диверсификации экспорта, повышения эффективности импортных операций остаются в качестве приоритетных, для чего необходимо разработать новые подходы по системе государственной поддержки внешней торговли”,- резюмировал он.

По итогам расширенного заседания Премьер-Министр поручил активизировать работу в реализации ряда законопроектов, в том числе “О концессии”, “О секьюритизации”, закончить работу по законопроекту об упорядочении деятельности заведений игорного бизнеса, проработать вопросы совершенствования налогового законодательства для малого и среднего бизнеса, крестьянских фермерских хозяйств и сельскохозяйственных предприятий, а также “серьезно подумать” о введении единого индивидуального подоходного налога и снижения ставки НДС.

Г-н Ахметов заметил, что уровень налоговой нагрузки в структуре валового внутреннего продукта в России составляет 36,8%, а в Казахстане - 21%: “Но структура экономики нашей страны позволяет, чтобы более эффективно развивался средний класс, перейти к прямой реализации поручений главы государства”.

Кроме того, Премьер поручил Министерству транспорта и коммуникаций в первом квартале завершить разработку транспортной стратегии до 2015 года, а Министерству энергетики и минеральных ресурсов - провести работу по корректировке действующих программ развития энергетической отрасли с учетом покрытия регионального дефицита электроэнергии. Минэнергетики поручено также начать в первом квартале 2006 года работы по созданию экономической зоны “Национальный индустриальный нефтехимический технопарк” в Атырауской области и в течение первого полугодия подписать соглашение о строительстве в Казахстане “первого газохимического комплекса мирового уровня”.

Г-н Ахметов призвал членов своего кабинета сосредоточиться на выполнении поручений Президента страны. “Это должно быть вашей целью... Теперь вы все уже заняли свои должности”,- заметил он, предположив, что первый квартал чиновники, вероятно, провели в мыслях о своем карьерном будущем.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

Правительство

В 2005 году количество чрезвычайных ситуаций техногенного характера возросло по сравнению с 2004 годом, а природных - уменьшилось

9 февраля в МЧС состоялось очередное заседание Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и коллегии министерства.

На заседании были рассмотрены 2 вопроса: об итогах работы МЧС за 2005 год и основных направлениях деятельности ведомства в 2006 году; о мерах по защите населения и территорий от весенних паводков и наводнений. В частности, как сообщил вице-министр Валерий ПЕТРОВ, МЧС и его территориальными органами  за 2005 год проверили свыше 100 тыс. объектов на 17736 предприятиях, в результате которых было выявлено более чем 280 тыс. нарушений правил и норм промышленной безопасности.

В результате была приостановлена работа более чем 13 тыс. объектов на 102 предприятиях, наложено штрафов на 624 руководителей предприятий на сумму Т4850,5 тыс.

За прошлый год произошло порядка 20 тыс. чрезвычайных ситуаций и происшествий техногенного характера (на 7,2% больше, чем в 2004 году), в том числе 18697 (94,6%) случаев бытовых и производственных пожаров. При этом пострадали 2730 человек, из них 1100 погибли. Материальный ущерб, по предварительным данным, составил Т8 млрд. По данным МЧС, за отчетный период произошло более 4 тыс. природных чрезвычайных ситуаций, что на  22,5% меньше, чем за 2004 год. В них пострадали 3528 человек, из которых 420 погибли. Материальный ущерб, по предварительным данным, превысил Т7 млрд. Относительно 2-го вопроса повестки заседания г-н Петров сообщил о том, что министерством были проведены детальные обследования селезащитных сооружений и селеопасных объектов (прорывоопасных озер, селевых очагов). На 19 селезащитных сооружениях проведены ремонтные и восстановительные работы. В течение селеопасного периода был задействован 121 пост наблюдения и 33 линейных маршрута.

Силами МЧС завершено строительство крупной селезадерживающей плотины на реке Талгар в Алматинской области сметной стоимостью Т3,6 млрд. Выполнен комплекс мер по инженерной защите от паводков, прежде всего в русле Сырдарьи. В целом по республике вновь построено, отремонтировано и усилено свыше 640 км защитных дамб, выполнены дноуглубительные и русловыпрямительные работы на 130 км. На паводковый период 2005 года в областях были созданы 618 постов наблюдения. Осуществлена инженерная защита и укрепление подверженных крупномасштабным оползням склонов гор, в первую очередь горы Коктобе в Алматы. В горных районах республики открыто 30 сезонных постов наблюдения за оползнеопасными участками.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана

Правительство

Министр КЕЛИМБЕТОВ: “Проекты холдинга “Самрук” и РФЦА имеют много точек соприкосновения друг с другом”

Указами Президента на прошлой неделе созданы государственный холдинг по управлению активами национальных компаний “Самрук” и Агентство по управлению Региональным финансовым центром Алматы (РФЦА). Министр экономики и бюджетного планирования Кайрат КЕЛИМБЕТОВ прокомментировал по просьбе Панорамы некоторые важные детали, касающиеся планов, связанных с созданием холдинга и финцентра.

По мнению министра, два проекта имеют очень много точек соприкосновения друг с другом: они направлены на развитие фондового рынка и на повышение эффективности управления активами как в частном секторе, так и в государственных компаниях. Это первый опыт привлечения правительством для разработки ТЭО международных консалтинговых компаний мирового уровня. По оценкам г-на Келимбетова, были выбраны очень известные профессиональные консультанты, которые осуществляют консалтинг в области управленческого менеджмента и имеют первоклассную репутацию и большой опыт. Для создания госхолдинга привлечена компания МсKinsey&Company, для разработок, связанных с РФЦА, - Boston Consulting Group. Оба этих проекта были выполнены по поручению главы государства.

Более сложной задачей остается внедрение разработанных концепций также на мировом уровне. И, как ожидается, внешние консультанты будут сопровождать проекты до того, пока не появятся ощутимые результаты.

По словам г-на Келимбетова, “Самрук” будет создан в форме акционерного общества, так как это обеспечивает ясную основу управления, включающую совет директоров, правление, правила и процедуры, а также доверительные обязанности в отношении членов совета директоров и правления. Принципиально, по его мнению, также то, что холдинг будет иметь небольшую структуру. Руководство госхолдинга в основном будет состоять из профессионалов с опытом работы в частном секторе, которые будут представлять государство в советах директоров госкомпаний. На первоначальном этапе его Совет директоров как акционерного общества может состоять из 5 человек: руководителей министерств финансов и экономики и бюджетного планирования (по должности), председателя правления госхолдинга и 2 независимых директоров, один из которых должен стать председателем Совета директоров (очевидно, именно здесь существует пространство для обещанного привлечения иностранных менеджеров с определенными опытом и репутацией). В последующем число членов Совета директоров госхолдинга может увеличиться, но оставаться нечетным для обеспечения кворума.

Что касается советов директоров госкомпаний, то он будет формироваться из 3 представителей госхолдинга (1 исполнительный директор + 2 вице-президента), которые должны обладать достаточным опытом работы в частном секторе и глубокими знаниями об управляемой отрасли; 2 независимых директоров, назначаемых руководством госхолдинга; представителя отраслевого министерства или ведомства и председателя правления компании.

Отвечая на вопрос Панорамы о том, каким будет влияние создания госхолдинга на фондовый рынок и сможет ли он самостоятельно осуществлять заимствования или выводить производные бумаги входящих в него активов на биржи, г-н Келимбетов сказал, что, учитывая, что холдинг создается для повышения эффективности госкомпаний через совершенствование системы корпоративного управления, это, в свою очередь, отразится на повышении стоимости акций компаний, входящих в портфель холдинга, благодаря чему они будут лучше котироваться на фондовом рынке. Однако холдинг не будет заниматься выводом производных инструментов и не будет осуществлять самостоятельные заимствования. Его миссия - выполнять роль акционера в отношении компаний. “Самрук” должен помочь компаниям активизировать свои усилия на фондовом рынке. Именно компании, а не холдинг, должны стать активными игроками фондового рынка.

Говоря о рекомендациях консультантов, министр отметил, что крайне важны их оценки относительно того, “что не надо делать при создании такого рода структур.” Особенно это касается создания холдинга.

Говоря о финансовом центре, он подчеркнул, что сегодня многие страны имеют желание сформировать такие центры, но не у всех это получается. Есть всего два финансовых центра мирового уровня - это Нью-Йорк и Лондон. Все остальные - это все же региональные центры притяжения. Надо признать, что сегодня Алматы не может конкурировать с Сингапуром, Токио, Гонконгом или Бомбеем. Речь потому идет как раз о Центральноазиатском регионе и рынках СНГ, где “мы можем быть конкурентоспособны в силу сложившейся благоприятной коньюнктуры”.

По словам г-на Келимбетова, финансовое законодательство Казахстана уже приближено к мировым стандартам. С другой стороны, неразвитость фондового рынка обусловлена тем, что капиталы и менеджмент банков сильнее и они не дают развиться медиэйторам, так называемым среднему звену рынка - инвестиционным, брокерским и дилерским компаниям. В принципе вся концепция направлена на создание этого нового слоя менеджмента и нового типа активов финансовых институтов.

В настоящее время все разработанные документы, в том числе проект закона о РФЦА, находятся на рассмотрении в парламенте. Для создания конкурентоспособного финансового центра правительство пошло на ряд чрезвычайных мер, не имеющих прецедентов в Казахстане. В частности, регулирующему органу центра будут переданы государственные функции ряда министерств, в том числе по государственной регистрации юридических лиц, налоговому и трудовому контролю, визовой поддержке и другие.

Если говорить о налогах, то окончательную схему налогообложения и режима налоговых проверок для участников РФЦА еще предстоит утвердить в пакете законов, рассматриваемых в парламенте. Рекомендации рабочей группы по вопросам налогообложения, которые стали основой проектов изменений в Налоговый кодекс, предусматривали 100%-ное освобождение от корпоративного подоходного налога для участников РФЦА - брокеров-дилеров; освобождение от налогообложения дивидендов, вознаграждения по долговым ценным бумагам, дохода от прироста стоимости при реализации ценных бумаг допущенных на специальную торговую площадку РФЦА.

Анализ конкурентоспособности финансовых рынков соседних стран и других финансовых центров проводился консультантами “Бостон Консалтинг Групп”, и на основе их предложений были выработаны эти рекомендации. Отвечая на вопрос о том, могут ли быть изменены правила инвестирования для пенсионных фондов, учитывая то, что в центре будут обращаться бумаги российских и украинских эмитентов, не обладающих высоким инвестиционным рейтингом, г-н Келимбетов отметил, что правила инвестирования пенсионных активов остаются прежними. Основной вопрос заключается не в изменении этих правил для пенсионных фондов, а в допуске и листинге новых эмитентов по соответствующим категориям рисков согласно вышеуказанным проектам нормативно-правовых документов.

Министр также подчеркнул, что как бы ни критиковали международных консультантов, работавших над этими проектами, на практике видно, что действительно сохраняется независимость их оценки и в результате предлагается оптимальная модель для “прорывов”, которыми выглядят обе идеи. А поскольку перед правительством главой государства поставлена задача увеличить количество таких проектов, то необходимость во внешней экспертизе профессиональных консультантов все время будет возрастать.

Н. Д.

ПАРЛАМЕНТ

Инвестфонд просит расширения полномочий

Во вторник сенаторы заслушали отчет председателя правления Инвестиционного фонда Казахстана (ИФК) Зейнуллы Какимжанова о деятельности в 2005 году.

По информации г-на КАКИМЖАНОВА, фонд планирует в 2006-2007 годах выделить около Т50 млрд на участие в реализации 35 проектов общей стоимостью Т205 млрд.

Он отметил, что с момента создания фонда в 2003 году на рассмотрение поступили 342 инвестпроекта общей стоимостью $8,6 млрд. При этом одобрено и осуществляется финансирование 30 проектов на общую сумму Т170 млрд, в которых участие фонда составляет Т21,7 млрд.

Уставный капитал фонда на сегодняшний день равен Т28,9 млрд. Как известно, Инвестфонд был создан в 2003 году и капитализирован из средств республиканского бюджета. При этом, как подчеркнул г-н Какимжанов, “к активным операциям он смог приступить только после принятия соответствующего закона, который был принят в мае 2004 года”. По данным председателя правления, за последние три года фонду из республиканского бюджета было выделено Т28,9 млрд. Он отметил “достаточно высокую степень” освоения выделенных бюджетных средств.

“Принципиальным отличием” фонда от прочих государственных институтов развития г-н Какимжанов назвал участие в уставном капитале создаваемых предприятий, что является “на данном этапе индустриально-инвестиционного развития страны наиболее благоприятной и приемлемой формой”.

Докладчик напомнил, что, согласно законодательству, ИФК может быть только “миноритарным акционером” в реализуемом проекте. По его словам, при реализации крупных проектов, например, строительства керамического предприятия или завода кальцинированной соды, фонд ищет крупного стратегического инвестора и “наталкивается на проблемы узости рынка”. Между тем, по информации главы Инвестфонда, цена кальцинированной соды за последние три года на мировом рынке выросла с 90 до 220-240 долларов США за тонну, при “огромном намечающемся дефиците на всем пространстве бывшего СССР”. В Казахстане есть возможность создать крупное производство “объемом до 400 тысяч тонн” в Жамбылской области на базе старого фосфорного предприятия. Стоить такой проект, по оценке г-на Какимжанова, может $400-600 млн. Однако крупные международные компании не готовы инвестировать сюда, так как “реально смотрят на рынок и говорят, что сегодня для вложения средств в производство кальцинированной соды, с наличием открытых месторождений природной соды, более привлекательна Кения, нежели Казахстан”.

Решение глава фонда видит в интеграции рынков стран Центральной Азии и России, “чтобы показать, что рынок Казахстана не ограничивается только одной страной”. Однако, “пока не сформировалось евразийское единое экономическое пространство, пока у нас есть большие проблемы во взаимной торговле, пока существуют различные уровни тарифов, в том числе между Россией и Казахстаном, все это является определенным ограничивающим фактором развития крупных проектов в РК”, - заявил он.

На примере этого же проекта кальцинированной соды г-н Какимжанов поднял еще одну проблему - необходимость законодательного расширения возможностей ИФК: “Существуют некоторые сферы, где мы от имени государства должны взять на себя риск… Без принятия каких-то рисков невозможно достичь конкретных результатов. Это, конечно, вопрос совершенствования законодательства и того, насколько правительство готово идти более активно в данном направлении”.

Позже на брифинге для журналистов г-н Какимжанов пояснил, что “нужно, чтобы Инвестиционный фонд мог на некоторых стадиях проекта самостоятельно (до определения других участников) приступать к его реализации”.

Одним из “существенных результатов работы” ИФК в 2005 году его глава назвал то, что при участии фонда решены законодательные аспекты государственно-частного предпринимательства в реализации крупных инфраструктурных проектов. “На примере проекта строительства дороги Шар - Усть-Каменогорск мы смогли создать модель, законодательно ее реализовали, придали соответствующие инвестиционные преференции”, - заметил г-н Какимжанов, уточнив, что осуществление проекта завершится осенью 2007 года.

По его информации, фондом подготовлена “концепция строительства” железнодорожной ветки Жезказган - Шалкар - Бейнеу: “Там тоже будет смешанная форма финансирования со стороны частных институтов и государства, поскольку наличествуют длинная протяженность дороги и высокие капитальные затраты при недостаточно высоком в ближайшие годы объеме движения грузопотока”. В ходе реализации данного проекта ИФК намерен использовать “еще более современные формы финансирования” - секьюритизацию активов.

В числе других значимых проектов фонда его глава назвал проект строительства совместно с британской Pilkington стекольного завода близ Кызылорды. Общая сумма инвестиций - около $200 млн. “В степи недалеко от Кызылорды возникнет мощное производство, и хочу сказать, что мы закладываем перспективу создания целой серии стекольных предприятий в этой зоне. То есть фактически будет формироваться концентрированно целая отрасль. Здесь будут и обогащение песка, и производство стеклового обжига”, - заявил г-н Какимжанов.

Кроме того, в ближайшее время Инвестфонд намерен реализовать проекты строительства предприятия по выпуску керамических изделий, сосудов высокого давления, штанговых насосов, сборке зерноуборочных комбайнов, производству специальных видов кокса, коммерческого линолеума, косметики и бытовой химии и др.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

СТОЛИЦЫ

Аким ТАСМАГАМБЕТОВ: “Прошлый год доказал, что Алматы может и должен переходить от тактики выживания к стратегии развития”

Аким Алматы Имангали Тасмагамбетов утверждает: “прошлый год доказал, что город может и должен переходить от тактики выживания к стратегии развития”. Об этом он заявил 8 февраля на отчетной встрече с населением города, посвященной итогам социально-экономического развития Алматы за 2005 год.

Г-н ТАСМАГАМБЕТОВ особо отметил, что оперативные итоги социально-экономического развития показывают стабильный рост экономики, а также наращивание темпов по всем направлениям реформ. За отчетный период рост промышленного производства составил 19%, инвестиционной деятельности - 4%, объемы жилья возросли в 1,7 раза. В 2005 году в консолидированный бюджет собрано более Т330 млрд, в местный бюджет поступило Т92 млрд, что на Т12 млрд больше первоначально утвержденного бюджета. Эти дополнительные средства позволили решить ряд проблем в сфере благоустройства, экологии, социальной защиты и т.д. Во всех отраслях экономики создано около 14 тыс. рабочих мест. Всего по итогам 2005 года сдано 616 тыс. кв.м. жилья (4640 квартир). Кроме того, реконструировано 30 фонтанов, все они оснащены красочной подсветкой. Практически на 100% обеспечено освещение улиц и эстетическое оформление трасс. Полностью обустроено 9 парков и 67 скверов. Реконструирован парк 28 героев-панфиловцев с мемориалом воинам-афганцам.

Немало сделано также для модернизации энергокомплекса, решения транспортных проблем, обустройства дворовых и школьных территорий, реконструкции арычной сети, развития культуры и туристического сектора, поддержания надлежащего санитарного состояния города. Г-н Тасмагамбетов также рассказал о приоритетах, которые определены исходя из особенностей развития Алматы как крупнейшего сервисного центра. К ним он отнес развитие транспортно-сервисных услуг, развитие Алматы как регионального финансового и образовательного центра, превращение его в международный центр зимних видов спорта и туризма. По словам акима, по всем направлениям деятельности разработаны конкретные планы на 2006 год. В 2006 году будет проведен капитальный ремонт 60 км дорог и средний ремонт общей протяже нностью 205 км. Продолжится строительство метрополитена. Планируется обеспечить строительство 3 транспортных развязок, будет осуществлена пробивка нескольких тупиковых улиц.

Отметив, что Алматы - один из немногих городов, который самой природой ограничен в пространстве и поэтому его главным богатством является земля, аким подчеркнул резкое возрастание значения взвешенной и продуманной земельной политики. По его словам, “бессистемное выделение огромного количества земельных участков, да и просто банальный захват привели к тому, что свободной земли в городе практически нет. Более того, многие участки застраиваются без элементарного соблюдения градостроительных правил”. Но теперь, по заверению акима, без одобрения градостроительного совета ни один застройщик не получит архитектурно-планировочное задание. “Им придется принять ограничения и требования, предъявляемые нами в целом по городу. В частности, запрещено строить здания выше 6 этажей на южной стороне проспекта аль-Фараби. Ограничена этажность возводимых объектов в историческом центре города до 9 этажей”, - сказал аким.

Кроме того, с марта прошлого года введен новый механизм продажи земли с аукциона. Всего проведено 5 аукционов, на которых продано свыше 100 земельных участков, а в доход городского бюджета от проведения земельных аукционов поступило более Т700 млн, что в десять раз выше кадастровой стоимости земли. Особое внимание он уделил решению проблем узаконения земельных участков и домов. При этом г-н Тасмагамбетов заявил: “Противоправные действия будут жестко пресекаться, невзирая на лица и обстоятельства. Соблюдение закона станет главным условием владения землей. И никаких исключений из этих правил не будет. Неукоснительность соблюдения их буду контролировать лично”.

Также аким поручил департаменту внутренних дел в течение месяца подготовить программу оснащения города масштабной “системой видеонаблюдения, которая позволит контролировать город, начиная от границ до его центра”. При этом глава города отметил, что “мы еще далеки от идеала безопасного города”, а “предотвратить правонарушения мы можем путем применения наряду с традиционными методами поддержания правопорядка современных способов предупреждения и раскрытия противоправных действий”.

Г-н Тасмагамбетов также намерен добиться полной ликвидации в городе отдельно стоящих торговых киосков, а базары и рынки превратить в цивилизованные центры торговли. “Прошло время, когда к ним относились как к необходимому неудобству. Пора переходить к цивилизованным методам торговли в удобных для горожан местах. Сейчас в городе достаточно торговых центров, в том числе круглосуточных, чтобы удовлетворить потребности алматинцев”. По его оценке, киоски стали “местом концентрации несертифицированной и некачественной продукции, порой угрожающей здоровью людей. Поэтому пришло время освободиться от этих конструкций, не только не украшающих город, но и создающих проблемы жителям города”. Аким предложил оставить в городе только киоски, реализующие периодическую печать.

По поводу рынков и базаров, которые “также себя изжили”, работают с низкой экономической эффективностью - на долю базаров приходится около 60% розничного товарооборота, а собирается налогов всего на Т1 млрд, при том, что в сфере торговли в целом собирается около Т70 млрд, г-н Тасмагамбетов сообщил, что в настоящее время акиматом готовится программа по переводу деятельности базаров “из фактически состояния средневековья в цивилизованное русло современной торговли”. Это не означает повального их закрытия, собственники рынков должны будут представить проекты модернизации своих объектов. “Если они не предоставят предложения по модернизации базаров, так и будут сидеть в средневековье - мы найдем тысячу других способов решить эту проблему”, - предупредил г-н Тасмагамбетов.

Аким также выступил с предложением к правительству запретить ввоз в Казахстан транспортных средств, срок эксплуатации которых уже превышает 7 лет, оснащения транспортных средств каталитическими нейтрализаторами, ввода жестких требований к сертификации нефтепродуктов. Он подчеркнул, что акимат Алматы выступает с такими предложениями для того, чтобы “Казахстан не превратился в свалку отработанных машин”. Кроме того, акимат принял решение о передислокации автовокзалов за черту города с 1 июля 2007 года.

На отчетной встрече с населением города по итогам 2005 года аким Тасмагамбетов ответил и на другие многочисленные вопросы алматинцев. Как сообщила затем пресс-служба акимата, по итогам встречи будет составлен план конкретных мероприятий по реализации поступивших от граждан предложений и замечаний.

Нагима СЫЗДЫКОВА

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Обсужден проект доклада о программе правительства на 2006-2008 годы

Во вторник члены Кабинета обсудили проект доклада о Программе правительства РК на 2006-2008 годы.

С “докладом о докладе” выступил министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов. Согласно структуре документа, вначале анализируются основные итоги развития экономики в 2003-2005 гг. и результаты реализации аналогичной программы на 2003-2006 годы.

По словам г-на КЕЛИМБЕТОВА, “правительство в основном выполнило поставленные задачи и обеспечило достижение запланированных индикаторов”. Так, если в 2003-2006 годах планировалось обеспечить среднегодовой реальный прирост валового внутреннего продукта в размере 7-7,5%, то “благодаря разумной экономической политике и динамичному проведению реформ” среднегодовой темп роста ВВП составил 9,4%.

Уровень ВВП на душу населения по итогам 2005 года достиг 3620 долларов США против запланированных на 2006 год 2600 долларов. В целом за отчетные годы в расчете на душу населения объем ВВП вырос в 1,3 раза.

По информации МЭБП, дефицит государственного бюджета не выходил за установленные параметры, продолжалась политика по накоплению средств в Национальном фонде, активы которого на начало года превысили $8 млрд.

Среди показателей, которые не удалось выполнить, г-н Келимбетов отметил превышение уровня инфляции над запланированным. По его информации, на момент принятия предыдущей программы основной целью денежно-кредитной политики Национального банка было удержание среднегодовой инфляции в 2003-2004 годах в пределах 4-6%, снижение ее к 2005 году до 3-5% и до 4,5% в 2006 году. Однако в 2003-2005 годы наблюдалось повышение уровня инфляции. По официальным данным Агентства по статистике, среднегодовой уровень инфляции увеличился с 5,9% в 2002 году до 7,6% в 2005 году.

“Ускорение темпов инфляции было обусловлено рядом микро- и макроэкономических факторов”,- заявил министр, выделив при этом “значительный приток валютной выручки и капитала, увеличение бюджетных расходов, рост доходов населения, а также импорт инфляции”. По его информации, в обсуждаемом докладе анализируются проблемы, над которыми предстоит работать нынешнему правительству. Самая главная из них - это то, что “экономика Казахстана все-таки продолжает оставаться преимущественно сырьевой, тогда как развитые экономики мира развиваются сегодня за счет постоянного совершенствования услуг и технологий”. Поэтому “в качестве главной цели деятельности правительства на ближайшие три года предлагается определить создание благоприятных институциональных и экономических условий для повышения международной конкурентоспособности Казахстана и качества жизни граждан страны”.

Реализация запланированных в проекте программы мероприятий по модернизации экономики Казахстана позволит, согласно докладу г-на Келимбетова, “обеспечить среднегодовой реальный прирост валового внутреннего продукта в 2006-2008 годах в размере 8,5%. Общий рост экономики за три года составит 27,7%. Это позволит решить стратегическую задачу по удвоению ВВП в 2008 году по отношению к 2000 году. При этом уровень среднегодовой инфляции будет удерживаться в коридоре 5-7,3%”.

Ускоренного экономического развития планируется достигнуть за счет роста производительности труда на 6,3-7% ежегодно. Для обеспечения высоких темпов обещано “создать благоприятные условия для динамичного развития всех отраслей и сфер экономики”. За счет этого среднегодовой прирост промышленного производства составит не менее 5%, в том числе в обрабатывающей промышленности - 6,7%. Инвестиции в основной капитал будут расти в среднем на 14-15% в год.

В целях повышения качества и стандартов жизни народа Казахстана валовой внутренний продукт на душу населения будет доведен в 2008 году до 5450 долларов, что в 1,5 раза выше сегодняшнего уровня.

В области макроэкономической политики проект программы обещает “решить ряд задач путем реформирования налоговой, бюджетной и денежно-кредитной систем”. При этом макроэкономическая политика будет направлена “на снижение темпов роста инфляции, проведение гибкой политики в отношении обменного курса тенге, ограничение политики государственных расходов и снижение ненефтяного дефицита бюджета, налоговое стимулирование развития бизнеса”.

Налоговая политика будет стимулировать развитие бизнеса и международной торговли “путем упрощения налогового администрирования, оптимизации числа налогов и повышения их собираемости”. Предусматривается снижение ставок основных налогов, сокращение количества налогов и сборов, упрощение процедур таможенного оформления и улучшение таможенного администрирования.

Бюджетная политика будет направлена на совершенствование механизмов использования нефтяных доходов, повышение эффективности использования бюджетных средств, стимулирование развития приоритетных секторов экономики и обеспечение социальной поддержки наименее защищенных слоев населения.

В части регулирования инфляционных процессов правительством и Нацбанком будут приниматься меры воздействия как на монетарную, так и немонетарную стороны инфляции.

Проект программы обещает также, что со стороны правительства и акиматов будет установлен “жесткий контроль за ростом цен на товары и услуги естественных монополий в рамках индикаторов среднесрочного плана социально-экономического развития, созданы условия для развития конкурентных внутренних рынков нефтепродуктов, зерна, электроэнергии, услуг транспорта и связи”.

В рамках денежно-кредитной политики, основным ориентиром которой признан уровень инфляции, Нацбанк “будет осуществлять деятельность по сдерживанию чрезмерного расширения денежного предложения посредством регулирования ликвидности банковской системы”.

Новыми “точками роста” правительство надеется сделать семь отраслей, которые ранее были определены как пилотные для развития кластерной системы.

Проект Программы-2006-2008 предполагает продолжение административной реформы, в рамках которой будет внедрена рейтинговая оценка эффективности и качества деятельности госорганов.

Планируется законодательно закрепить статус и функции местного самоуправления, для чего уже в 2006 году будут разработаны проект закона “О местном самоуправлении” и Государственная программа поддержки развития местного самоуправления на 2007-2009 годы. В текущем году предусматривается также принятие Стратегии территориального развития до 2015 года, определяющей долгосрочные направления территориального развития страны.

В проекте программы появился очередной термин, имеющий шансы стать модным, - “социально-предпринимательские корпорации”. По информации г-на Келимбетова, предполагается создание в регионе данных корпораций “для управления активами, инициирования новых проектов и привлечения дополнительных инвестиций в интересах развития”. При этом главным направлением деятельности этих корпораций будет “создание спроса на продукты деятельности малых предпринимателей”, а их развитие “будет способствовать созданию крупных региональных центров, концентрирующих в себе экономическую активность не только своего, но и смежных регионов и способных выступить катализаторами формирования конкурентоспособных региональных кластеров”.

В разделе доклада “Обеспечение прорывов для ускоренного экономического развития Казахстана” будут проанализированы возможные индустриальные области, где наша страна “может проникнуть на рынки на основе создания конкурентных продуктов”, оценены необходимые предпосылки для развития выбранных промышленных секторов и предприятий, определены условия для начала работы предлагаемых индустрий. Перспективными проектами в данном контексте названы создание “фермерских конгломератов для экспорта мяса, центров биотехнологий с международным участием для производства семян и культур повышенной урожайности, становление Казахстана как международной “информационной гавани”, создание совместных предприятий для производства запасных частей и сельскохозяйственных машин, а также развитие авиационных сервисных центров”.

В докладе говорилось также о намерении осуществлять в следующие три года “подготовку” перед “крупными инвестициями в науку”. Размер этих инвестиций не уточняется.

В целом в экономической политике правительства ожидается продолжение работы над идеями, начало которым положено в предыдущей программе. В социальной сфере новых акцентов также не ожидается, будут продолжены социальные реформы (создание системы многоуровневого соцобеспечения), развитие образования и здравоохранения.

Как отметил г-н Келимбетов, “реализация приоритетов программы правительства требует внесения изменений и дополнений в действующее законодательство, а также разработки новых законодательных актов”, поэтому отдельный раздел доклада о правительственной программе посвящен законодательному обеспечению ее реализации. В приложении к докладу будет приведен прогноз основных показателей социально-экономического развития до 2008 года.

После представления доклада в парламенте в течение одного месяца будет подготовлена сама программа.

Премьер-Министр Даниал АХМЕТОВ, выслушав “доклад о докладе”, в целом одобрил его, поручив госорганам, нацкомпаниям и институтам развития активизировать работу над программой и составлением конкретного плана мероприятий по ее реализации.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПАРТИИ

“Ак жол”, вероятно, будет участвовать в работе госкомиссии по демократизации и воспользуется своим депутатским мандатом

В понедельник в Астане состоялась пресс-конференция лидера партии “Ак жол” Алихана Байменова, который рассказал об итогах состоявшегося 4 февраля расширенного заседания президиума партии.

По словам г-на БАЙМЕНОВА, партия проанализировала итоги президентских выборов, в которых он принимал участие в качестве кандидата от “Ак жола”. Анализ показал, что “все больше людей разделяют наши убеждения”. В качестве одного из доказательств последнего спикер привел решение экибастузского общественного объединения “За умеренные реформы” сотрудничать с “Ак жолом”, в результате чего 435 членов этой организации вступили в ряды партии.

Помимо экибастузцев, желание стать “акжоловцем” выразил экс-сенатор, один из самовыдвиженцев на прошедших выборах Уалихан Кайсаров. По информации г-на Байменова, “партия удовлетворила просьбу”.

Президиум “Ак жола” также рассмотрел вопрос о судьбе мандата партии в мажилисе. “С учетом ситуации в стране, а также осознавая необходимость содействия реальным демократическим преобразованиям, президиум принял решение внести на рассмотрение VI съезда вопрос об использовании депутатского мандата”,- сообщил г-н Байменов. При этом не исключено, что в парламент будет делегирован не лично лидер “Ак жола”, а “второй-третий номер в партийном списке”.

Оценивая эффективность работы нынешнего состава парламента, он отметил, что законодательный орган должен способствовать политическим реформам, начав при этом с закона, “который позволил бы в будущем проводить нормальные, свободные, справедливые выборы”. “Конечно, реалии таковы, что этот парламент по своей инициативе вряд ли примет что-то”,- тут же заметил г-н Байменов.

По словам политика, о программе политических реформ он говорил на встрече с Нурсултаном Назарбаевым, которая состоялась на предыдущей неделе. “Президент отметил, что намерен реализовывать политические преобразования, обозначил этапы, свое видение этих реформ. Он сказал, что хотел бы видеть в составе государственной комиссии по демократизации представителей “Ак жола” и меня персонально, отметив, что партия всегда отличалась конструктивизмом и имеет в своем багаже очень много наработок, проектов законов, программ. Глава государства отметил, что можно найти очень много точек соприкосновения с нашими программными установками”,- заявил умеренный оппозиционер.

Предложения Президента г-н Байменов обсудил с однопартийцами, в результате чего принято решение участвовать в работе комиссии, так как “сейчас в интересах страны, чтобы были демократические преобразования, и “Ак жол” как конструктивная, реальная, наиболее структурированная на сегодняшний день политическая организация должен внести свой вклад в процесс демократизации”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ЭТНОСЫ

Издатель “Русского обозревателя” подверг резкой критике ситуацию в славянских этнических организациях

На этой неделе Федор Мироглов, в прошлом активист Русской общины Казахстана, ныне выпускающий периодическое издание “Русский обозреватель”, представил очередной его номер.

Традиционно г-н Мироглов обобщает в своем “Обозревателе” события достаточно длительного предшествующего периода, так или иначе касающиеся русского населения Казахстана или, как оно именуется в таких контекстах, “соотечественников”. На этот раз первой озвученной им темой стал период, предшествовавший президентским выборам, когда, как известно, организации “соотечественников” достаточно активно пытались вовлечь в политическую борьбу. По словам г-на МИРОГЛОВА, существовала конкуренция за “мобилизацию” этих организаций на поддержку кандидатуры избранного Президента.

- К организаторам соотечественников начались визиты людей из коммерческих структур и околовластных кругов. Поначалу поддержка была поручена Ассамблее народов Казахстана и насильственно реформированной в прошлом году Ассоциации русских, славянских и казачьих организаций. Но когда появились заинтересованные коммерсанты, они вопреки воле чиновников из ассамблеи создали Русский блок в поддержку Назарбаева. Сложились две конкурирующие группировки, которые боролись между собой за то, кто лучше проявит себя в демонстрации поддержки Президента. Была выделена очень большая сумма денег. Дарились новые машины “Тойота” и большие денежные средства, - заявил г-н Мироглов.

Как негативный итог для организаций соотечественников в последнее время он оценивает то, что в них “впервые пришел криминал”, что проявилось, в частности, на заседании казачьего круга в отношении одного из деятелей, отказывавшегося поддержать т.н. Совет атаманов, который претендует на представительство всех казаков Казахстана, и в ситуации вокруг здания, несколько лет назад подаренного российской партией “Единая Россия” организациям соотечественников,7 - его, по словам издателя “Обозревателя”, заложили под кредит. “Думаю, это будет и далее, потому что в организации приходят люди, всю жизнь проработавшие на базаре”.

- Того протестного движения русских, славянских и казачьих организаций, которое было раньше, на данный момент не существует. Огромное деморализующее воздействие на эти организации оказали в последние годы представители российской дипмиссии в Казахстане по согласованию с казахстанскими властями. Представители организаций подвергались прямому прессингу со стороны представителей посольства с требованием прекратить любую критику властей. Кроме того, всех принуждали вступать в Ассоциацию русских, славянских, казачьих организаций, руководимую бывшим Премьером Терещенко. Тем, кто отказывается, говорят, что “к посольству можете не подходить”, - заявил г-н Мироглов.

Как бы в противовес этому он подчеркнул политику правительства Москвы в отношении поддержки русской диаспоры - “в отличие от федеральных властей, там к нам относятся не как к фактору, а как к людям, выделяются на поддержку соотечественников несколько сотен миллионов рублей. Кто еще по-человечески занимается нашими проблемами в Москве - это партия “Родина”, которая создала у себя что-то вроде совета соотечественников, который раньше был при Госдуме”.

Наиболее интересным с точки зрения глобальных процессов в межгосударственных отношениях и перспектив развития ситуации в Казахстане было заявление г-на Мироглова о проявлении феномена “организованной миграции”: впервые в прошлом году проявился феномен борьбы за трудовые ресурсы, когда пятьдесят шахтеров из Караганды пригласили в Кемерово. “Люди поехали туда потому, что там лучше условия жизни и обучения детей, им было предоставлено жилье”, - считает он. Но какими бы ни были личные мотивы уехавших, ясно, что это - проявление тех процессов, которых давно опасались и о которых предупреждали руководители многих предприятий и целых отраслей экономики. Невозможно не согласиться с г-ном Мирогловым, когда он говорит о том, что “скоро между двумя государствами начнется жесткая конкуренция за ограниченный трудовой ресурс”. Кстати, по его же словам, еще три года назад с подобными целями в Казахстан приезжали представители завода “Уралмаш”.

Что касается государственной политики российского руководства в этом отношении, то здесь у г-на Мироглова иной взгляд: власти России предлагают разработать концепцию репатриации русского населения в Россию, и “мы к этому относимся во многом негативно: если этой политикой будет спровоцировано массовое переселение, то всех государство принять не сможет, и большую часть переселенцев постигнет судьба оралманов в Казахстане, их просто бросят на произвол судьбы”.

Ярослав РАЗУМОВ

ОППОЗИЦИЯ

Отечественные оппозиционеры сегодня критично оценивают результаты “цветных” революций

Судьба “цветных революций” - так можно было назвать тему очередной дискуссии в клубе “Политон”. Впервые за длительное время его спикеры отошли от традиции предлагать темы, прямо связанные с Казахстаном. Тем неожиданнее звучала нынешняя тема сейчас - логичнее было бы дискутировать об этом до 4 декабря прошлого года. Однако логика в выборе темы была, и довольно четкая. С основным докладом выступил журналист Сергей Дуванов. По его мнению, неправомерно считать события в этих трех странах, тем более что Киргизия, в принципе, должна стоять особняком, революциями.

- Это условное название - на Украине ни насилия, ни переворота, ни как такового свержения власти не было. Была нормальная политическая деятельность граждан, возмущенных тем, что были проведены нечестные выборы, это нормальная практика отстаивания гражданских прав. Почему же мы так легко приняли словосочетание “бархатная революция”? Позволю себе предположить, что во многих людях, живущих на территории бывшего СССР, давно было желание внутреннего очищения, мы все ждали, что наконец этот постсоветский маразм закончится. И именно так были восприняты события в Грузии и на Украине. А эмоциональным ожиданиям близок термин “революция”, - считает г-н ДУВАНОВ.

Говоря о происходящем в этих странах, он вполне справедливо заметил, что общества восприняли происходившее как переворот, который должен радикально изменить жизнь, “термин “революция” завысил ожидания, обыденное сознание ожидало, что в течение короткого срока жизнь должна измениться”. Но те команды, которые пришли к власти, только начинают работу, год - это малый срок, чтобы говорить о каких-то результатах. Почему запаздывают результаты? Слишком много составляющих. На Украине это желание России наказать ее газом, для Грузии - проблема сепаратизма, для Киргизии - отсутствие демократической составляющей.

В определенной мере в этом взгляде можно усмотреть попытки той части казахстанской общественности, которая традиционно симпатизировала “демократическим” революциям (насколько бы ни был оправдан этот термин), спасти их образ. Не секрет, что в последнее время он сильно померк из-за анархии в Киргизии, раскола правящей элиты на Украине и политической экстравагантности грузинского руководства (на дискуссии грузинский лидер был сравнен с синтезированным образом Керенского и Муссолини). Для оппозиции это серьезная идеологическая потеря. Впрочем, дело зашло далеко, и возродить имидж “цветных” уже вряд ли можно. Очень показательно выступление на дискуссии активного деятеля отечественной оппозиции Виктора КОВТУНОВСКОГО, говорившего об идеализации лидеров украинской и грузинской революции, о том, что “в Грузии нет никаких реформ, что печально, на Украине Ющенко им активно сопротивляется, в Киргизии - имитация реформ”. Можно вспомнить в связи с этим, что всего год с небольшим назад казахстанская оппозиция, в том числе тогдашний ДВК, очень бурно приветствовала приход к власти “цветных” лидеров.

Второй темой, поднятой в выступлении г-на Дуванова, стали распространенные обвинения тех, кто пришел к власти в этих странах, в том, что произошло это благодаря помощи Запада. Эта помощь была, отметил он, но через общественные фонды, и формы, в которых выражались протесты оппозиции, организованные благодаря этой помощи, не противоречили Конституции и законам Украины. “Если граждане делают это на свои деньги, то ни у кого не возникает вопроса, а если на деньги западных налогоплательщиков - сразу возникает заявление, что это плохо. Почему? Потому что кто-то внушил себе, что западные грантодатели - наши враги, а значит, деньги даются не просто так”.

Ярослав РАЗУМОВ

Правительство

МИД РК опровергает предположения о существовании в стране баз террористов

Еженедельный брифинг Министерства иностранных дел прошел в понедельник в Астане. Официальный представитель МИД Ержан Ашикбаев донес до общественности позицию Казахстана по наиболее “горячим” международным событиям предыдущей недели, главными из которых были “ядерное досье” Ирана и результаты парламентских выборов в Палестине.

Относительно последних, по словам г-на АШИКБАЕВА, следует дождаться общих итогов формирования правительства Палестины, “прежде чем говорить о каких-либо мерах, каком-либо пересмотре двусторонних отношений, и затем вести предметный разговор”.

Официальная Астана, судя по словам представителя МИД, присоединяется к мнению международного сообщества о том, что прошедшие выборы, несмотря на одиозный результат, “выражают волю народа”. Казахстанское внешнеполитическое ведомство также присоединяется к международному призыву, “чтобы стороны, участвующие в ближневосточном урегулировании, придерживались мирных методов, не конфронтационных и в конце концов нашли ключ к решению проблемы”. Говоря об иранской ядерной программе, г-н Ашикбаев подчеркнул, что ранее озвучивавшаяся позиция Казахстана в данном вопросе не изменилась: “Мы придерживаемся мнения, что каждое государство имеет право на мирное использование ядерной энергии”.

При этом официальная Астана выступает за разработку “механизма санкций и определение критериев их применения в отношении стран, нарушающих положения Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и в целом режима нераспространения”. Г-н Ашикбаев подчеркнул, что в Казахстане “не считают нормальной” ситуацию неопределенности с ДНЯО, которая “угрожает возможностью расползания ядерного оружия”, а также “не считают эффективным использование двойных стандартов в этом вопросе”. Кроме того, официальный представитель МИД в очередной раз ответил на вопрос журналистов о вновь появившихся в ряде российских СМИ сообщениях о существовании террористических баз на территории Казахстана. По данным МИД, таких баз в республике нет. “Наша страна исполняет все обязательства, взятые в рамках борьбы с международным терроризмом, как на законодательном уровне, так и на уровне работы правоохранительной практики, и решительно борется с терроризмом”,- заявил г-н Ашикбаев.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПОСОЛЬСТВА

Представитель Госдепартамента США признает несовершенство изменений в процедуры получения виз, внесенных после терактов 11 сентября

Помощник Государственного секретаря США по визовым вопросам Мора Харти 6 февраля в Алматы инспектировала работу консульской службы Посольства США в Казахстане. Она также провела встречи с представителями бизнеса и научных кругов, студентами, а также брифинг для казахстанских журналистов по вопросам усыновления детей гражданами США в РК и визового режима в этой стране.

Она сообщила, что с 1991 года граждане США усыновили более 4 тысяч казахстанских детей. При этом американцы только за весь прошлый год усыновили в разных странах в общем 23 тысячи детей. Г-жа ХАРТИ подтвердила, что Россия, Украина, Гватемала и Казахстан входят в число стран, где оформляется наибольшее количество усыновлений. Но, по ее словам, это только часть информации. Потому что наибольшее количество детей усыновляется американскими гражданами в Китае, немало в Корее. И на протяжении длительного времени такой страной был Вьетнам, сейчас, после некоторого моратория на усыновления, эти процедуры здесь также возобновляются. Что касается Казахстана, предпочтение американцами в этом вопросе связано с тем, что здесь система усыновления очень прозрачна, законна, здесь соблюдаются права детей. “По причине, что здесь организовано все хорошо, многие и выбирают эту страну. Это укрепляет наши связи, и у нас есть желание еще больше способствовать этому процессу”, - сказала помощник госсекретаря. Она также отметила, что как в США, так и в Казахстане соответствующие органы несут ответственность за заботу о детях. Она также сказала о важности законодательных и подзаконных актов, которые должны быть приняты для соблюдения мер предосторожности, “чтобы избежать ситуаций, когда к нашим детям будут относиться ненадлежащим образом”. В этом смысле США поддерживают Гаагскую конвенцию о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления, которая предусматривает стандартизированный подход к усыновлениям, когда должны соблюдаться права биологических, приемных родителей и самих усыновленных детей.

Г-жа Харти проинформировала о том, какая работа проводится в США после того, как семья изъявляет желание усыновить ребенка. Госдепартамент с консульскими отделами посольств анализирует ситуацию, насколько процедура усыновления в каждой конкретной стране является максимально прозрачной и законной. Министерство внутренней безопасности проводит первоначальную всестороннюю проверку семьи будущих приемных родителей на предмет их здоровья, финансовой состоятельности, наличия материальных условий (“чтобы удостовериться, что семья готова к усыновлению”). Одновременно в США существует целый ряд агентств, отделов и служб, которые обязаны сообщать о фактах ненадлежащего обращения с ребенком. “Считаем своей важной задачей обеспечить благоприятные условия, защиту прав детей, причем не только усыновленных, потому что об обществе судят по тому, как оно относится к наиболее уязвимым слоям, насколько именно они защищены”, - считает помощник госсекретаря. Отметив, что процедура усыновления детей в Казахстане для американцев обходится в сумму порядка $20 тысяч (эта цифра различна в разных странах), г-жа Харти сказала, что это свидетельствует о том, что люди ответственно и обдуманно относятся к этому шагу.

Помощник госсекретаря, отвечая на вопрос о визовом режиме своей страны, подчеркнула, что Вашингтон заинтересован, чтобы как можно больше туристов, представителей бизнес-кругов, научной интеллигенции, студентов приезжали в США. При этом она признала, что ряд изменений в процедуры получения виз, внесенных в законодательство США сразу после террористических актов 11 сентября 2001 года, привел к тому, что эта система оказалась не совсем совершенной, что было связано с ее быстрым внедрением. Но с тех пор были предприняты усилия для усовершенствования процедур, и на сегодня система является намного более эффективной, чем несколько лет назад, утверждает г-жа Харти. Она также акцентировала, что вопрос о закрытии границ для людей с паспортами без биометрической информации даже не рассматривается. “Мы считаем, что лучше всего обеспечить безопасность нашей страны можно, показав нашу страну гражданам других государств. Лучше всего Америку может прорекламировать сама Америка”, - подчеркнула она. При этом помощник госсекретаря отметила, что внедрение биометрических технологий делает поездки по разным странам более безопасными. Поэтому Вашингтон призывает другие страны, работая с Международной организацией гражданской авиации ИКАО, внедрять такие технологии.

Она также проинформировала, что в прошлом году получили казахстанские визы 6-7 тысяч граждан США. При этом помощник Госсекретаря по визовым вопросам сказала: “Мы бы хотели, чтобы это было быстрее и легче”, - имея в виду процедуры получения разрешения для иностранцев на въезд в Казахстан.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПОСОЛЬСТВА

Если сумма ирано-казахстанской торговли и не слишком велика, то динамика ее развития все же очень впечатляет

На этой неделе встречу с казахстанскими журналистами провел Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Иран в Казахстане Ромин Мехмонпарасат.

Пресс-конференции главы диппредставительства Ирана в начале февраля традиционны - в этом месяце отмечается годовщина Исламской революции 1979 года. Однако все последние годы на фоне этой темы звучит и другая - обострение отношений между Тегераном и Вашингтоном, которое, как известно, вышло на новый уровень после обнародования несколько лет назад американским руководством концепции так называемой “оси зла”, куда был включен и Иран. В нынешнем же году особый накал обрела тема ядерной программы Ирана. В силу всего этого темы пресс-конференции и даже их звучание были легко предсказуемы. Но г-н МЕХМОНПАРАСАТ тем не менее упомянул о казахстанско-иранском сотрудничестве, которое в целом оценивается высоко:

- В строительстве жилья, дорожном строительстве, импорте и экспорте сельскохозяйственных товаров - в различных областях мы тесно сотрудничаем с Казахстаном. Объем торговли между нашими странами в 2005 году - около $900 млн, что мало и далеко не удовлетворяет нас. В 2006 году этот объем должен увеличиться, в Иране есть огромные возможности для этого.

Надо заметить, что если сама сумма взаимной торговли и не слишком велика, то динамика ее развития все же очень впечатляет. Во всяком случае, год назад звучала цифра $400 млн. Среди направлений развития сотрудничества г-н посол выделил туризм: в ближайшее время ожидается визит в Казахстан делегации из Ирана по вопросам развития сотрудничества в сфере туризма - в Иране, по словам дипломата, хорошо развита туристическая и транспортная инфраструктура, он может быть и транзитным мостом для полетов из Казахстана. Однако для этого нужно возобновление авиационного сообщения между двумя странами.

Рассказывая о приближающейся 27-й годовщине победы Исламской революции, г-н Мехмонпарасат начал с замечания, что “иранцы хотели жить самостоятельно, народ не хотел быть зависим от Америки”. В ответ на это, согласно уже озвучивавшейся раньше трактовке истории, американцы оказали содействие террористическим группам, действовавшим против революции, осуществлявшим теракты против руководства страны.

- Когда увидели, что этим путем ничего не достигнуть, они сделали все для агрессии Саддама Хусейна против нас, снабжая его оружием, в том числе и массового поражения, которое мы никогда не использовали. Ввели эмбарго против Ирана, чтобы нашему народу не были доступны современные знания и технологии. Но наш народ сделал все, чтобы этого достичь, - заметил г-н посол.

Обвинения Ирана в стремлении к обладанию ядерным оружием он назвал “ложью, которую даже невозможно представить”. Иран стал членом МАГАТЭ; страна подписала договор о нераспространении ядерного оружия и за все время не нарушила ничего, была открыта для сотрудничества.

- Никто не мог доказать обратное. Но США обвиняют нас. Однако вспомните - какая страна до сих применяла ядерное оружие? И кто говорит о том, что, обладая им, может его применить? Разве Президент Франции г-н Ширак недавно не говорил об этом? 30 лет назад, за три года до победы Исламской революции в Иране, когда Америка полностью властвовала в нашей стране, американцы говорили, что Иран обязательно должен иметь атомную электростанцию. С тех пор наше население выросло в два раза, но теперь они считают, что нам не нужно ее иметь, - так комментирует ситуацию дипломат.

Отвечая на вопрос об отношении Тегерана к предложению России о создании совместного предприятия в рамках атомного энергетического проекта, он заметил, что это “важное предложение мы рассматриваем”, “такое предложение нуждается в том, чтобы обе стороны провели двусторонние переговоры и усовершенствовали то, что есть, это требует времени”. С учетом последних событий Россия с Ираном могут договориться, и, может быть, будет хороший результат, продолжил дипломат.

Ярослав РАЗУМОВ

ПОСОЛЬСТВА

После пятилетнего перерыва Израиль вновь станет одним из основных турнаправлений для Казахстана

Казахстан и Израиль находятся на середине пути к созданию партнерства туристического бизнеса двух стран. Об этом в ходе состоявшейся в Алматы пресс-конференции объявили Чрезвычайный и Полномочный Посол Государства Израиль в РК Михаэль ЛОТЕМ и генеральный директор Zin Tours - одной из крупнейших туристических компаний Израиля, работающих с русскоязычными туристами, Илан СКОРТАРУ. В рамках недавно состоявшегося инфотура в Израиле побывали 40 представителей алматинских турфирм, на этой неделе знакомство с подзабытым отечественными операторами направлением предстоит 30 сотрудникам туристических компаний Астаны.

На протяжении последних пяти лет отношения между двумя государствами в сфере туризма практически не развивались, причины чего, по мнению г-на Лотема, лежали в сфере как политики, так и экономики, а именно были связаны с интифадой и отсутствием прямого воздушного сообщения. “Сейчас интифада прекращена, и гостям Израиля не стоит опасаться за свою безопасность. Что касается прямых авиарейсов, то мы уверены, что их открытие послужит мощным стимулом для развития двустороннего туризма и экономических отношений, поскольку представители израильских деловых структур, заинтересованные в развитии бизнеса в Казахстане, будут в меньшей степени зависимы от фактора географической удаленности”,- констатировал посол.

Консул Посольства Израиля в РК Номи АЛЬДУБИ отметила, что дипломатические службы со своей стороны сделают все, чтобы процедура получения израильской визы занимала у казахстанцев как можно меньше времени.

Представители отечественного турбизнеса подтвердили, что наличие прямых авиарейсов является одним из действенных инструментов, способных привлечь казахстанского туриста в Израиль. Кроме того, по их мнению, необходимо уделить внимание рекламе израильского турпродукта. Г-н Лотем сообщил, что открытие прямого воздушного сообщения между Казахстаном и Израилем возможно уже к началу туристического сезона, переговоры на этот счет ведутся с израильской авиакомпанией “Аркиа”. В настоящее время карго-рейсы в Алматы несколько раз в неделю выполняет “Эль-Аль”.

По словам г-на Скортару, руководимая им компания не намерена открывать представительство в РК, но будет работать с казахстанскими участниками рынка. Zin Tours специализируется на программах по оздоровительному туризму, предлагающих лечение кожных заболеваний на Мертвом море, обследование и лечение в клиниках Израиля, а также на турах для паломников с посещением Иерусалима и известных святынь мировых религий.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРАВО

Заключенных снабдят новым препаратом от туберкулеза

В алматинском спецучреждении ЛА 155/1 начнется апробация нового препарата “Бальзам “Возрождение” по лечению туберкулезных больных. Об этом журналистам рассказали заместитель начальника ЛА 155/1 по лечебной профилактической работе Булат ДИМЕЕВ, начальник отделения медицинского обеспечения УИС по Алматы и Алматинской области Кентра Гинтаутас ЮАЗАС-АЛЬБИНО и руководитель проекта “Бальзам “Возрождение”, представитель компании “Микротехнологии йода” Мурат ТУРЛУБЕКОВ.

Препарат “Бальзам “Возрождение” в количестве 1 тыс. банок (емкостью 100 мл) на сумму Т4 млн предоставила спецучреждению “Микротехнология йода”. Представители компании заверили, что этих лекарств хватит на излечение от туберкулеза около 100 больных. В настоящее время в лечебном диспансере учреждения ЛА 155/1 находятся 63 больных туберкулезом, из них 15 - с тяжелыми формами.

В рамках данного проекта компания “Микротехнологии йода” намерена передать препараты на оздоровление остро нуждающихся больных туберкулезом и другими заболеваниями еще на Т8 млн. По подсчетам г-на Турлубекова, в результате уникальную возможность излечиться получат около тысячи туберкулезников.

Прежде чем выпустить препарат в массы, “Микротехнологии йода”, как рассказал ее представитель, провела в летне-осенний период клинические испытания бальзама. “Его свойство - справляться с возбудителем туберкулеза при самых устойчивых формах заболевания. Из взятой на испытание группы больных 90% пациентов получили эффект исцеления”,- заявил один из разработчиков бальзама.

Как объяснили собравшиеся, препарат освобождает организм от инфекции и поднимает иммунный статус больного до стабильной защиты от возбудителя. “Он обладает широким спектральным действием - иммуностимулирующим, иммуномоделирующим, антибактериальным, противовирусным, и показан при язвенной болезни, хроническом гастрите, дисбактериозе, простудных заболеваниях, болезнях органов верхних дыхательных путей, легких, а также стоматитах, пародонтозах”,- перечислил г-н Турлубеков. Целесообразно также, с его слов, применение бальзама при лечении кандидозов, геморроя, ожогов.

Г-н Турлубеков подчеркнул, что разработками его компании на сегодня заинтересовались российские и британские медики. На замечание же журналистов о скепсисе казахстанских врачей относительно нового препарата инициаторы брифинга ответили, что “медицина сама по себе консервативна и признает лишь стандарты лечения”.

Апробируя бальзам, УИС не будет отказываться от возовской программы DOC-терапии. По словам г-на Юазаса-Альбино, с ее применением в пенитенциарной системе снизился уровень заболеваемости туберкулезом, улучшилась его профилактика: “Если года три назад в обществе было устойчивым мнение, что люди попадают в тюрьмы здоровыми, а выходят больными, то сейчас ситуация кардинально изменилась в лучшую сторону”.

Вместе с тем DOC-терапия не всегда эффективна при лечении тяжелых форм туберкулеза, поэтому новый препарат - еще один шаг в стремлении побороть эту болезнь в тюрьмах. “Контингент исправительных учреждений не должен быть дискриминирован в получении любой медпомощи”,- резюмировал г-н Юазас-Альбино.

Гульмира АРБАБАЕВА

ПРАВО

Предприниматели обвиняют в коррупции сотрудников земельного комитета

2 февраля в Независимой ассоциации предпринимателей (НАП) состоялась пресс-конференция, посвященная нарушению прав бизнесменов при оформлении ими земельных участков. Встрече с журналистами предшествовало обращение в ассоциацию группы предпринимателей, которым, по их словам, незаконно задержали выдачу акта собственности на землю в Алматинском городском комитете по управлению земельными ресурсами. Как они заявили, “в ведомстве создана невыносимая обстановка, происходит искусственное затягивание сроков выдачи документов, наличествуют все условия для возникновения коррупционной среды”.

“Государственные чиновники порой игнорируют выполнение своих служебных обязанностей, тем самым нарушая этику госслужащих, порядок рассмотрения обращений граждан, их права. Помнится, как-то одного сотрудника таможни пришлось даже ловить в казино, чтобы тот просто подписал бумаги”,- рассказал, в частности, президент НАП Талгат АКУОВ.

Раньше, говорят предприниматели, за скорое получение документов на землю (в особенности, актов собственности) приходилось доплачивать чиновникам сверх установленной государством пошлины “$100 за 3-5 дней”. Теперь ситуация, по их словам, вовсе непонятная. “Даже за сумму взятки в $200-500” сотрудники земельного комитета отказываются работать, намеренно затягивают сроки. При этом, согласно Земельному кодексу, “заявление о предоставлении права собственности на земельный участок рассматривается уполномоченными органами не более 90 дней с момента поступления”.

Причину создавшейся ситуации представители малого и среднего бизнеса видят в несовершенстве соответствующего законодательства, отсутствии контроля со стороны государства и, как следствие, массовой коррупции на местах. Участники пресс-конференции, в частности, констатировали, что в вышеуказанном кодексе нет четкой нормы, регламентирующей срок выдачи документов на земельный участок при вторичном оформлении. Указан только трехмесячный срок предоставления права на земельный участок при первичном приобретении земель госсобственности. “Но ведь сроки оформления первичных земельных документов, когда участок выкупают у государства, и вторичных, когда происходит переоформление госакта от одного частного собственника к другому, существенно различаются”,- замечают предприниматели. “В результате предприниматели страны стали заложниками госслужащих”,- заявил г-н Акуов.

Авторы обращения пробовали жаловаться прокурору Алматы Д. Байтукбаеву, однако так и не дождались ответа от надзорного органа. Теперь они направили письмо главе государства с просьбой разобраться в ситуации.

Гульмира АРБАБАЕВА

СТОЛИЦЫ

Независимая ассоциация предпринимателей озабочена состоянием газовых сетей Алматы

Независимая ассоциация предпринимателей (НАП) обратилась к Президенту РК с предложением передать газовые сети Алматы “единому хозяину в лице государства”. В своем письме на имя главы государства ассоциация предлагает создать при акимате Алматы государственное предприятие РГП “Газовое хозяйство” и “передать данной организации все городские газовые сети с правом проведения полной инвентаризации всех газовых сетей и регистрации всех правоустанавливающих документов на подключение газа и установку приборов учета”. Об этом президент НАП Талгат Акуов и другие члены ассоциации сообщили на пресс-конференции 9 февраля.

При этом особо акцентировалась негативная роль в газовом хозяйстве города ТОО “Алматинские газовые сети”. Сомнение у членов НАП вызвал сам факт передачи газовых сетей этому ТОО. По словам г-на АКУОВА, руководство товарищества не может объяснить, по каким официальным документам им были переданы газовые сети города. “Любое государственное имущество проходит приватизацию и регистрацию через тендерную систему в департаменте госимущества и департаменте коммунального хозяйства. Эту процедуру передачи газовых сетей ТОО “Алматинские газовые сети” не проходило”, - заявил глава НАП. По его оценке, данный факт заслуживает особого внимания органов прокуратуры. В связи с этим в письме на имя главы государства особо отмечена необходимость привлечь причастных к этому лиц к ответственности.

Одновременно представители ассоциации указали на то, что состояние городских газовых сетей вызывает беспокойство как у населения, так и у специализированных организаций. По их оценке, многие участки бесхозные, на большинстве газовых магистралей ремонты не проводились несколько десятков лет.

Представители НАП акцентировали, что “газовые сети относятся к одним из самых опасных объектов при возникновении техногенных катастроф”. При этом в ходе пресс-конференции осталось невыясненным, почему такой серьезной проблемой озадачены не городские власти Алматы, а независимые предприниматели.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПРЕССА

Вышла в свет книга о казахстанской журналистике

Новое издание называется “Свет Звезды. Элита отечественной журналистики”. Его автор - публицист, доктор исторических наук, профессор, президент Академии журналистики Казахстана Сагымбай Козыбаев.

Лучшими журналистами автор назвал Иосифа Будневича, Куаныша Султанова, Юлдаша Азаматова, Дукеша Баимбетова, Даригу Назарбаеву, Владимира Рериха, Олега Квятковского, Галину Кузембаеву, Дмитрия Бациева, Тамару Калееву и др. Все они - действительные члены - академики Академии журналистики Казахстана, лауреаты премий этой организации “Алтын Жулдыз” и “Алтын Самрук”, “не имеющих аналога на постсоветской территории”.

Г-н Козыбаев называет свой проект мини-энциклопедией масс-медиа РК, а также своеобразным “памятником” ушедшим коллегам (Марату Барманкулову и другим), которые в разные годы внесли свою лепту в становление журналистики некогда единого Советского государства, а позже - и суверенного Казахстана.

Автор полагает, что собранный им фактический материал позволит читателям оценить все плюсы и минусы современной журналистики. Такого рода художественно-публицистическое справочное издание, уверяет он, выпускается в книгоиздательской практике Казахстана и даже мира впервые.

Книга “Свет Звезды. Элита отечественной журналистики” явилась своего рода продолжением серии “Отечественная журналистика”. В рамках этой серии уже выходили труды “Моя Ленсмена”, “Справочник журналиста Казахстана”. Также в этом году планируется издание “Казахстанской журналистской энциклопедии”.

Г. А.

ПРЕССА

Издана книга Асхата Шарипжанова

Вчера в Национальном пресс-клубе была презентована книга “Отпуск, уходящий в вечность” - сборник работ трагически погибшего в 2004 году журналиста Асхата Шарипжанова. 9 февраля ему бы исполнилось 42 года.

Как отметила коллега журналиста Айгуль ОМАРОВА, за последние два года Асхатом было написано порядка 500 статей. Но не все из них вошли в книгу. В связи с этим в перспективе планируется издание полной версии работ Шарипжанова. Отражение в нынешнем выпуске нашли помимо журналистских материалов и поэтические произведения. Целую тетрадь с ранними стихами передала мать Асхата. “Своего сына я часто предостерегала не писать статей на острые темы, так как это небезопасно”,- заметила Флора ШАРИПЖАНОВА на встрече.

Она рассказала о детских годах своего сына, проведенных в Усть-Каменогорске: “Он рано начал читать - с 3 лет. Почти с отличием закончил школу. Журналистскую деятельность начал в местном издании небольшого городка в ВКО”. Тягу к литературе передал ему его отец - известный казахстанский писатель-сатирик и публицист Токтархан Шарипжанов. Знавший его лично председатель Союза журналистов РК Сейтказы МАТАЕВ отметил, что “это был человек прогрессивных взглядов, обладавший широким кругозором, публицист, остроумный сатирик, которого по праву можно считать одним из самых маститых казахских журналистов”. “Выражение, что “природа на детях отдыхает”, - не случай Асхата и его семьи”, - заметил он.

“С гибелью Асхата Шарипжанова ушла целая эпоха казахстанской журналистики”,- констатировала г-жа Омарова.

На пресс-конференции было объявлено, что Союз журналистов инициирует идею об увековечении памяти Шарипжанова - предлагается назвать одну из алматинских аллей или школ его именем либо учредить именную премию для молодых журналистов. Кроме того, имя журналиста нанесено на памятную мемориальную доску, установленную в Вашингтоне в честь погибших журналистов мира.

Книга “Отпуск, уходящий в вечность” вышла тиражом в 2 тыс. экземпляров и будет распространяться бесплатно. Ее дизайн был профинансирован Булатом Абиловым и Оразом Джандосовым. Печать спонсировал некто из земляков журналиста, пожелавший остаться неизвестным.

Гульмира АРБАБАЕВА

БАНКИ

Агентство Fitch полагает, что риски казахстанской банковской системы растут

На этой неделе рейтинговое агентство Fitch опубликовало свои оценки, согласно которым риски для наиболее быстрорастущих банковских систем СНГ растут. Агентство классифицирует риски банковских систем по 2 шкалам, одна из которых основана на средних кредитных рейтингах банков, а другая, “макропруденциальный индикатор”, учитывает системные риски, в частности темп роста кредитных портфелей, динамику обменного курса, рост цен на фондовом рынке и цен на недвижимость.

В результате оценки этих факторов страновые риски российской банковской системы были повышены со “средних” до “высоких”, азербайджанской - с “низких” до “высоких”, а казахстанской и украинской с “низких” - до “средних”. При этом в обзоре отмечается, что этот рост для России и Азербайджана обусловлен, в частности, “укреплением реального обменного курса валют”. Очевидно, этот рост, связанный с ценовым удорожанием экспорта в результате увеличения стоимости нефти, создает опасности для платежеспособности банков в момент снижения цен на нефть. (Известный российский экономист Егор Гайдар недавно отметил возможность серьезного кризиса, связанного с возможным ухудшением конъюнктуры и слишком оптимистичным ростом бюджетных расходов для России в 2009-2010 годах.) Несколько более скромный рост “рисковости” казахстанской банковской системы, вероятно, связан с тем, что тенге загадочным образом, вопреки макроэкономическим предпосылкам, укреплялся не так сильно, как валюты других постсоветских нефтеэкспортеров. Остальные факторы в виде роста цен на недвижимость, роста кредитования и капитализации фондового рынка присутствуют и у нас. Агентство считает опасным рост кредитного портфеля банковских систем более чем на 15% в год, при этом рост кредитов в азербайжанском банковском секторе составлял более 40% в год, в Казахстане - 36,5%, в России - 19,7%, а в Украине - 15,3%. Возможно, более последовательным подходом было бы изменение в связи с ростом системных рисков и индивидуальных рейтингов банков, что могло бы повлиять на стоимость заимствований, агентство, однако, не предприняло подобных шагов. Рейтинги казахстанского БРК остаются на уровне ВВВ, что соответствует рейтингам российских госбанков - Внешторгбанка, Внешэкономбанка и Сбербанка. Казахстанская “большая тройка” по-прежнему в оценках агентства сохраняет рейтинги на уровне ВВ+, что значительно выше среднего уровня среди “рейтингуемых” агентством постсоветских банков, но не является самой высокой оценкой для частных банков на этих рынках.

Н. Д.

БАНКИ

АТФБ собирается приобрести контрольный пакет акций Валют-Транзит Банка

В конце прошлой недели пресс-служба АТФБ распространила пресс-релиз о проведении успешных переговоров с акционерами Валют-Транзит Банка о приобретении контрольного пакета его акций. Как отмечается в сообщении пресс-службы, банки “пришли к соглашению об объединении усилий по развитию Валют-Транзита и о планах его дальнейшей капитализации”. Никаких других подробностей о договоренностях пока нет. Проблема капитализации растущих небольших банков остается одной из самых острых на рынке и, возможно, именно с ней связано решение владельцев Валют-Транзита. Валют-Транзит к тому же с трудом перерастал рамки чисто регионального банка, и предпосылок для того, чтобы он мог самостоятельно повторить эволюцию бывшего Иртышбизнес, а ныне Альянсбанка, не было видно. В свою очередь, АТФБ теперь получит возможность “прирастать Карагандой”, учитывая традиционно сильные позиции новых партнеров в регионе. Совокупные активы двух банков (Т266 млрд АТФБ, четвертого по величине банка в Казахстане, и Т67 млрд десятого банка - Валют-Транзита) суммарно все же значительно меньше активов ближайшего из 3 крупнейших банков, активы которого составляют на начало года Т558,5 млрд.

Очевидно слияние, если оно произойдет, может дать аргументы как сторонникам, так и противникам точки зрения, что казахстанский банковский сектор чрезмерно монополизирован. С одной стороны, сильные банки становятся еще сильнее и растет доля, приходящаяся на 6 крупнейших банков, доминирующих на рынке, с другой - один из банков за пределами “большой тройки” растет на рыночной основе, без какого-либо государственного вмешательства. Агентство “Стандарт энд Пурс” пока не меняет рейтинги АТФБ, которые могут поменяться в зависимости от финальных условий сделки и остаются на уровне В+.

***

Вчера пресс-служба АТФБ привела некоторые новые подробности, которые выяснились на встрече в Караганде руководства двух банков с акимом области г-ном Нигматулиным. Как отмечается в пресс-релизе, в соответствии с эксклюзивным соглашением с акционерами Валют-Транзита, АТФБ приступил к комплексной оценке его бизнеса, которая должна продлиться до начала марта. В настоящее время происходит процедура подготовки документов, которые необходимы для получения разрешения регуляторов на приобретение акций карагандинского банка. Соглашение предусматривает приобретение контрольного пакета акций в размере не менее 50% (речь, таким образом, не идет о полном слиянии) и создание общих стратегических планов активной работы на казахстанских финансовых рынках. В пресс-релизе вновь упоминается возможность решения проблемы капитализации Валют-Транзита и объединения усилий по его дальнейшему развитию.

Н. Д.

БАНКИ

Руководство Народного банка довольно итогами 2005 года

7 февраля руководство Народного банка подвело итоги прошлого года, который, по мнению председателя правления банка Григория МАРЧЕНКО, сложился для Народного удачно. При этом едва ли не главным плюсом, отмеченным г-ном Марченко, стало достижение банком чистой прибыли на уровне выше, чем это было сформулировано в стратегии развития банка на год. Прибыль в Т14,1 млрд также выше результата 2004 года, когда банк был самым прибыльным на рынке.

При этом г-н Марченко считает весьма позитивным достигнутое соотношение прибыли по отношению к активам и капиталу, которые также выше цифр, обозначенных в стратегии. При этом Народный банк реализовал в прошедшем году модель развития, существенно отличающуюся от других банков “большой тройки”, так как рос существенно медленее, чем они (рост активов на 40% в год является “медленным” для очень немногих рынков в мире). При этом, по словам г-на Марченко, несмотря на то, что Народный банк уже довольно существенно отстает по размеру активов от Казкоммерцбанка и ТуранАлема, он имеет практически такую же валовую прибыль. Очевидно, одним из главных факторов прибыльности банка остается рост привлекательности розницы, где Народный банк сохраняет ведущие позиции. Доля розницы в структуре доходов банка выросла с 12% до 32%. При этом, если несколько лет назад банк закрывал отделения из-за их убыточности, то теперь восстанавливает их и открывает новые. По словам г-на Марченко, банк сохраняет лидерство на рынке пластиковых карточек и ипотечного кредитования. Банкир удовлетворен также развитием кредитных продуктов для малого и среднего бизнеса и большим количеством инноваций, которые удалось осуществить Халык банку. Вероятно, реализация стратегии и удовлетворение результатами было бы более полными, имей банк в составе акционеров стратегического инвестора в лице европейского банка, как это задумывалось. Пока, однако, менеджеры банка не могут сказать ничего нового по этому поводу. Г-н Марченко вновь отметил, что банк связан обязательствами о “неразглашении” с потенциальными инвесторами. Кроме того, те же показатели соотношения прибыли к активам и капиталу, показанные Народным банком, которые, правда, существенно выше среднерыночных, показывают потенциал казахстанского рынка и привлекательность розницы для иностранных банков. По словам г-на Марченко, “мы, в отличие от других, никогда не говорили, что рынок слишком узок для инвесторов”, банк, напротив, прозорливо предвидел их возможный приход “в течение 18-24 месяцев”. Эти оценки делались год назад, и Народный банк предусмотрительно начал переговоры с потенциальными стратегическими инвесторами. Г-н Марченко также вновь подчеркнул, что банк в прошлом году фактически не выходил на рынок международных заимствований (предполагалось, что это состоится уже вместе со “стратегом”), тем не менее ему удалось привлечь достаточное количество ресурсов на внутреннем рынке, и фондирование было достаточно дешевым.

Говоря о возможности слияний внутри рынка, помимо прихода иностранцев председатель правления оценил их вероятность достаточно высоко, отметив, что существуют некрупные банки с показателями отношения прибыли к капиталу не в 30%, как у Халык банка, а в 5%, и непонятно, как с этим мирятся акционеры банков. У самого Народного, однако, нет никаких планов, связанных со слияниями, причем комментарии г-на Марченко по этому поводу были сверхамбициозны. По его словам, если бы год назад в Казахстане существовал банк, обладающий, например, технологией и клиентурой, связанной с “мобильным банкингом” (продуктом, разрабатываемым в течение года Народным банком), быть может, следовало бы задуматься о таком приобретении, как и в случаях существования у кого-то других продвинутых технологий. Привлекательным, возможно, было бы также приобретение относительно более прибыльного банка, чем сам Народный. Пока таких возможностей на рынке нет, что, очевидно, закрывает для банка тему поглощений. Комментируя возможность слияния АТФБ и Валют-Транзита, председатель правления назвал “приписками” предположение о том, что объединенный банк будет по размерам примерно таким же, как Народный, поскольку определенная дистанция все же сохранится.

Не менее значительная часть комментариев банкира была связана с планами “демонополизации” банковской системы, о которых недавно заявил Премьер-Министр. При этом г-н Марченко проявил готовность спорить с цифрами в руках, очевидно, отражая позицию значительной части банковского сообщества, и нисколько не смягчал оценки по сравнению с комментариями, сделанными по “горячим следам”. По его мнению, в случае реализации худшего сценария велика опасность того, что Казахстан потеряет одно из двух главных преимуществ, полученных в результате реформ в виде достаточно мощной банковской системы, либерализация которой произошла еще в 90-х. (Вторым преимуществом остается благоприятный режим для прямых иностранных инвестиций, но и тут существуют серьезные проблемы, так как нетто-приток прямых иностранных инвестиций значительно сократился за прошлый год.) Если банковская система будет “опущена” до уровня остальной экономики и ухудшится инвестиционный климат для иностранных инвесторов, то Казахстан будет мало чем отличаться от других стран постсоветского пространства, и закономерно возникнет вопрос о том, зачем было осуществлять столь трудные реформы. Между тем, если оценивать один из важнейших показателей, отношение банковских активов к ВВП, то уже в этом году, если не произойдет ничего плохого, то Казахстан обгонит такие страны, как Польша и Турция. С точки зрения г-на Марченко, крайне сложно привести другой сектор экономики, где Казахстан развивался бы успешней, чем Польша, за исключением нефтедобычи, при том, что Польша, “к несчастью или счастью”, просто не имеет запасов нефти. Банкир отметил, что в силу ряда причин между тремя крупнейшими казахстанскими банками никогда не был возможен какой-либо сговор, а существующий уровень конкуренции является весьма жестким. Концентрация активов в руках “большой тройки” снижается, хотя и не так быстро: с 61,5% до 58,8%. (Доля ссудного портфеля, приходящегося на большую тройку, сокращалась в прошлом году гораздо интесивнее более чем с 66% до 60,7%.) Если же оценивать динамику снижения ставок по кредитам, то с 2000 года для юридических лиц средневзвешенные ставки снизились с 17,9% до 11,9%, а для физических лиц - с 37,5% до 17,5%. Ставки снижались и в прошлом году, в условиях роста инфляции, что с точки зрения любого экономиста может иметь только одно разумное объяснение - существование на рынке очень высокого уровня конкуренции.

Что касается огромного роста внешних заимствований по сравнению с 2000 годом, то банкир считает это сравнение полностью некорректным, так как в том году, после российских и азиатских кризисов, внешние рынки были фактически закрыты для казахстанских банков. При этом все, чего ожидает председатель правления, - это предметного и квалифицированного обсуждения этой проблемы, по которой Президенту и правительству была предоставлена (очевидно, “доброжелателями“ банков) искаженная информация. Если правительство всерьез озабочено проблемой роста валового внешнего долга, то у него, в отличие от АФН, есть законодательные рычаги, связанные со снижением предельного коэффициента заимствований по отношению к капиталам банков. При этом регулятор нигде не определяет, сколько, на каких рынках и по каким ставкам заимствовать банкам, поскольку это их прерогатива как частных компаний. Необходимо также понимать, что сокращение внешних заимствований неизбежно приведет к сокращению кредитования и к возможному росту ставок по кредитам, к тому же обострится конкуренция за ресурсы на внутреннем рынке, и рост ставок по депозитам неизбежно вызовет удорожание кредитования, что является обратным эффектом результату, который правительство объявляет целью предполагаемой демонополизации банковского сектора. Говоря о 35%-м росте внешних заимствований по сравнению с 2000 годом (который выполняет роль “1913-го”), г-н Марченко отметил, что, например, ипотечное кредитование, также возникшее с нуля, выросло с тех пор еще сильнее: в 100 раз. Банкир отметил также ликвидацию последних ограничений для прихода иностранных банков с 1 января этого года. Последним ограничением остается запрет на открытие ими филиалов помимо дочерних банков (похожий сюжет в России пока остается препятствием для вступления страны в ВТО, и Президент Путин заявил по настоянию российских банкиров о нежелании поступаться принципами в связи с допуском филиалов). При этом, по оценкам г-на Марченко, даже в случае, если филиалы будут допущены на казахстанский рынок, банки в состоянии успешно с ними конкурировать.

Н. Д.

БАНКИ

Казкоммерцбанк запустил в действие новую схему кредитования автомобилей

На этой неделе АО “Казкоммерцбанк” представило лояльную программу кредитования новых автомобилей. Как сообщается в распространенном банком пресс-релизе, данная инициатива нацелена на повышение качества жизни граждан Казахстана и на улучшение экологической ситуации в стране. Согласно данным социологических исследований, в плотном транспортном потоке, ежедневно выезжающем на дороги городов республики, доля бывших в употреблении автомобилей достигает 70,0%. Почти половина транспортных средств, относящихся к категории “автомобильного сэконд-хэнда”, давно отработала свой ресурс и наносит значительный вред экологии страны.

Между тем эксперты считают, что по мере роста доходов населения становится все более актуальным создание благоприятных правовых и финансовых условий, в том числе лояльного отношения банков к населению, которые бы стимулировали приобретение новых автомобилей различных марок. Замена автопарка страны на новые современные модели, соответствующие принятым в Европе экологическим стандартам, позволит не только улучшить состояние воздушного бассейна городов, но и облегчить жизнь казахстанских автолюбителей.

Как сообщили представители Казкоммерцбанка, новая программа “кредитование приобретения новых автомобилей” позволяет приобрести новый автомобиль в кредит на выгодных для клиента условиях. В частности, для оформления кредита не требуется первоначального взноса, процентная ставка за пользование кредитом, получаемым в Казкоммерцбанке, составляет 12% годовых, получателю кредита обеспечивается реальная страховая защита, покрывающая 90% страховых случаев, а также быстрое предварительное одобрение кредита в течение пяти минут после подачи заявления. Дополнительным и столь же значимым для потребителя преимуществом является заранее известный размер ежемесячного платежа, который устанавливается для каждой модели автомобиля, участвующей в программе.

Официальный запуск новой схемы кредитования покупки автомобилей состоялся 1 февраля. Инициативу Казкоммерцбанка поддержали крупнейшие участники автомобильного рынка Казахстана КМК “Астана Моторс” и ТОО “Mercur Auto LTD”. Данные компании являются официальными дилерами ведущих автомобильных концернов и занимают лидирующие позиции по продажам новых автомобилей. Любой совершеннолетний гражданин Казахстана может приобрести на новых выгодных условиях кредитования новые модели автомобилей BMW, Toyota, Chevrolet Niva, Subaru, Audi, Mitsubishi, Volkswagen, Hyundai и UzDaewoo, реализуемые через дилерские сети ТОО “Mercur Auto LTD” и КМК “Астана Моторс”. Для обеспечения высокого уровня сервиса в автосалонах Hyundai, Volkswagen, BMW, Toyota в специально оборудованных местах приступили к работе менеджеры банка, которые предоставят подробную информацию о новой программе автокредитования и помогут клиенту оформить кредит.

А. К.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

2 - 8 февраля

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 132,05 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 132,37 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 32,3% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 8 февраля и изменение за период

Срок Валюта Ставка Тренд

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)

1 день KZT 0,71 -0,69

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)

1-2 дня KZT 0,81 -1,24

7 дней KZT 3,31 -2,40

14 дней KZT 2,38 -1,15

19 дней KZT 5,03 -

29 дней KZT 6,00 -

90 дней KZT 7,00 -

315 дней KZT 9,00 -

KIBOR (индикатив, % год.)

1 неделя KZT 4,13 -0,20

2 недели KZT 4,98 -0,02

1 месяц KZT 5,83 0

2 месяца KZT 6,55 -0,12

3 месяца KZT 7,55 -0,12

Индикаторы рынка ценных бумаг на 8 февраля и изменение за период

Индекс Значение Тренд, %

Акции листинга “А”

KASE_Shares 1 031,90 +30,78

Корпоративные облигации листинга “А”

KASE_BP 188,75 +0,16

KASE_BC 129,78 +0,01

KASE_BY 7,18 -0,05

Рынок акций

Сектор первичного рынка

3 февраля в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению привилегированных акций KZ1P33870216 АО “Народный сберегательный банк Казахстана” для любых инвесторов. Данные акции торгуются в официальном списке ценных бумаг KASE категории “А” под кодом HSBKp1, являются конвертируемыми в простые акции и обеспечивают держателю гарантированный дивиденд, размер которого зависит от уровня инфляции в Республике Казахстан, но не менее 0,01 тенге на акцию. Общий объем выпущенных акций - 80 225 222 экземпляра, из которых эмитент планировал разместить 2 396 524 бумаги. По итогам дня продавец разместил двумя сделками весь запланированный объем по цене 170,00 тенге за бумагу на сумму 407 409 080,00 тенге. В торгах приняли участие два члена KASE - субъекты пенсионного рынка, которые подали по одной заявке на общую сумму 509 409 080,00 тенге на покупку 2 996 524 ценных бумаги по цене 170,0 тенге за бумагу. При этом одна из вышеупомянутых заявок была удовлетворена в полном объеме, вторая - частично.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с долевыми инструментами заключено 137 сделок на сумму $13 359,7 тыс., или 1764,3 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (26 января - 1 февраля, 93 сделки, $31 992,4 тыс., или 4225,4 млн тенге) оборот данного сектора снизился в 2,4 раза. На описываемой неделе 8,0% операций в количественном выражении и 47,8% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 15,1% и 36,4% соответственно.

Специалисты “ИРБИС” объясняют значительное падение активности рынка отсутствием аномально высокого оборота по простым акциям АО “Банк ЦентрКредит” (CCBN). Сделки с этим инструментом контролировали на прошлой неделе 53,1% оборота сектора. Ныне столь ярко выраженных лидеров не было.

Следует отметить, что в настоящее время объем оборота денег при торговле акциями на KASE едва ли характеризует рынок с интересной стороны, равно как и ликвидность обращающихся на нем долевых инструментов. Как правило, операции значительного объема брокеры на KASE проводят методом прямых сделок, результаты которых недоступны розничному инвестору. В то же время роль розничного инвестора - физических лиц - на KASE в последнее время быстро растет. Пока на их долю приходится незначительный объем операций в процентном выражении. Однако казахстанские брокеры сходятся в том, что именно смело настроенные “физики” вывели казахстанский рынок в середине прошлого года из состояния застоя и неопределенности. Именно они заставили маркет-мейкеров акций сдвинуть обязательные котировки с мертвой точки и толкнуть их вверх, благодаря чему казахстанский рынок акций сейчас вызывает почти ажиотажный интерес. А коли речь идет о розничных инвесторах, наибольшее значение для характеристики ликвидности акций на KASE принимает число, а не объем заключенных сделок, причем сделок открытого рынка, то есть проведенных одним из методов открытых торгов.

Но вернемся к сделкам анализируемой недели. В них участвовал 31 член KASE по акциям 26 наименований. При этом 15,7% брутто-оборота (2,7% по операциям покупки и 28,8% - продажи) контролировали “пенсионщики”. В предшествующем периоде 37 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовались акциями 21 наименования. На долю пенсионных активов пришлось 9,1% брутто-оборота, в том числе 2,3% - по операциям покупки и 15,9% - по операциям продажи.

Неделя выдалась исключительно интересной. Во-первых, в очередной раз обратили на себя внимание сделки с простыми акциями АО “Казахтелеком” (KZTK). В результате пяти торговых дней по KZTK было проведено 20 операций, из которых лишь одна являлась прямой (договорной). Бумаги характеризовались постепенным ростом курса. Если предыдущая неделя для них закрылась на отметке 30 000,00 тенге, то к концу анализируемого периода курс KZTK достиг 45 000,02 тенге за акцию. Следует отметить, что 7 февраля международное рейтинговое агентство Fitch Ratings присвоило АО “Казахтелеком” рейтинг дефолта (Issuer Default ratings - IDRs) на уровне “ВВ” со стабильным прогнозом, что отражает способность компании своевременно выполнять свои финансовые обязательства. Данный рейтинг является своеобразным ориентиром “вероятности дефолта” без оценки возможных убытков в случае дефолта.

Во-вторых, отмечается активный интерес участников рынка к акциям промышленных компаний. Так, на неделе продолжилась агрессивная скупка простых акций АО “КАЗЦИНК” (KZZN). Результатом одной прямой и восемнадцати рыночных сделок по этому инструменту стал резкий скачок цены до отметки 12 750,00 тенге за акцию (8 февраля), что является исторически максимальным значением. В целом средневзвешенный дневной курс KZZN за неделю вырос в 1,7 раза.

В торги также были вовлечены простые акции АО “Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат” (UTMK), которые не просто отметились ростом. Курс этих бумаг увеличился в 3,3 раза (!), и (забегая вперед, судя по событиям 9 февраля) продолжает расти, догоняя фаворитов рынка.

3 февраля в новостях прошло официальное сообщение о намерении АО “АТФБанк” приобрести контрольный пакет акций АО “Валют-Транзит Банк”, что незамедлительно отразилось на стоимости акций обоих банков. Уже 6 февраля ATFB были проданы на бирже по цене 6600,00 тенге. Если в начале недели VTBN торговались по 390,00 тенге, то 6 февраля курс этого инструмента достиг 530,00 тенге за бумагу. И в том, и другом случаях речь идет об исторически максимальных ценах.

В целом прошедшую неделю на казахстанском рынке акций можно назвать “неделей ценового бума”. Ценовые рекорды бьют практически все инструменты, задействованные в торгах на KASE. Помимо указанных выше, значительным ростом средневзвешенного дневного курса характеризовались простые акции АО ”KazTransCom” (KZTC, в 1,5 раза), простые акции АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (HSBK, на 16,1%), привилегированные акции АО “Банк ТуранАлем” (BTASp, в 1,8 раза). А если принимать во внимание более длительный период, то торги 2006 года вывели казахстанский рынок акций на непрогнозируемые высоты. Достаточно заметить, что индекс KASE_Shares, вяло колеблющийся у своего первоначального значения (100) на протяжении 2000-2003 годов, к началу 2006 года вышел на 684,23, а к концу анализируемой недели достиг 1031,90. Недельный рост индекса оценивается в 30,8%.

Резюмируя вышесказанное, специалисты “ИРБИС” склонны говорить об ажиотажных явлениях на казахстанском рынке акций. По меткому выражению одного из трейдеров в веб-форуме KASE, всех “схватил псих” покупательской лихорадки и “некоторым уже все равно, что покупать”. Интересно, что большинство участников этого форума не считают, что рынок в ближайшее время ждет провальная коррекция. Он столь длительное время находился в стагнации, что теперь энтузиазм его участников способен поддерживать цены на достигнутом уровне даже при минимальной ликвидности в течение относительно длительного времени.

Справедливости ради необходимо заметить, что столь бурный рост цен всегда чреват коррекциями. Однако пока они неглубоки. В частности, 8 февраля VTBN все же отыграли вниз на 353,00. На неделе брокерам не удалось удержать курс TEBN (АО “Темiрбанк”) и KKGBp (АО “Казкоммерцбанк”). В горизонтальную коррекцию “ушли” цены AMGZ (АО “СНПС - Актобемунайгаз”), ATFBp (АО “АТФБанк”), BTAS (АО “Банк ТуранАлем”) и TSBN (АО “Цеснабанк”), правда, коррекция эта идет на исторически максимальных значениях курса, на открытом рынке и по вполне представительному для KASE количеству сделок.

Рэнкинг инвестиционной привлекательности листинговых акций KASE за 2004-2005 годы

Учитывая события, происходящие в настоящее время на казахстанском рынке акций, аналитики “ИРБИС” в течение анализируемого периода составили рэнкинг инвестиционной привлекательности листинговых долевых инструментов, торгующихся на Казахстанской фондовой бирже (KASE), изучив изменение их стоимости на открытом рынке в 2004-2005 годах. Результаты этих исследований приводятся в нижеследующих таблицах.

Стоимость акций по котировкам на покупку заимствовано специалистами “ИРБИС” из файлов рыночной оценки, которые KASE еженедельно генерирует в соответствии с внутренним документом биржи “Методика оценки ценных бумаг”. С этой методикой можно ознакомиться по http://www.kase.kz/geninfo/normbase/met_ocen_zb.pdf. При оценке доходности акций этим методом использовались результаты рыночной оценки долевых инструментов, коды которых приводятся в таблицах, на 1 января 2004, 2005 и 2006 годов.

Стоимость акций по рыночным сделкам определялась следующим образом. Стоимость каждой акции на начало анализируемого периода определялась как средневзвешенная цена этой акции, рассчитанная по сделкам последнего результативного для данной акции дня, который предшествовал дате начала анализируемого периода. Стоимость акции на конец периода вычислялась аналогичным образом с той разницей, что в зачет брались данные по сделкам последнего результативного для этой акции дня, который предшествовал дате конца анализируемого периода. Другими словами, в зачет брались средневзвешенные цены акций, которые являлись актуальными на начало и конец анализируемых периодов. Под результативным для акции днем понимался торговый день, в течение которого на KASE по данной акции была заключена хотя бы одна рыночная сделка. Оценка каждой акции, выполненная таким методом, осуществлялась лишь в том случае, когда результативные дни были близки к концу и началу анализируемого периода (за исключением случаев, указанных в примечаниях к таблицам). Акции, не удовлетворяющие данному требованию, либо вообще не учитывались в рэнкинге, либо помечены “Х” в соответствующей колонке.

Специалисты “ИРБИС” подчеркивают, что изменение цен, полученных описанным выше способом, приводятся в процентах годовых. То есть для 2005 года этот показатель равен абсолютному изменению цен в процентах, для периода 2004-2005 годов он отражает среднюю скорость изменения стоимости акции в этом периоде или ту доходность, которую мог бы получить инвестор, купив акцию в ходе открытых торгов на KASE в конце 2003 года и продав ее в конце 2005 года.

Среднее по списку (эти значения приводятся в последней строке каждой таблицы) - показатель доходности, которую инвестор мог получить в указанном периоде, сформировав портфель из равного числа указанных в рэнкинге акций.

В качестве справочной информации, характеризующей ликвидность ранжируемых акций на KASE, в таблицах рэнкинга приведены объемы сделок открытого рынка, заключенных на KASE в анализируемые периоды, и количество этих сделок. “ИРБИС” подчеркивает, что при всех расчетах, связанных с данным рэнкингом, биржевые сделки с акциями, проведенные методом заключения прямых сделок, не учитывались. По мнению аналитиков “ИРБИС” данные рыночной оценки KASE являются одновременно наиболее репрезентативными и консервативными на казахстанском фондовом рынке, который не отличается ликвидностью торгуемых на нем акций и характеризуется большой волатильностью цен и котировок.

В механизме рыночной оценки учитывается метод сглаживания колебаний котировок, что не позволяет аномальным значениям отдельных цен спроса существенно влиять на результаты оценки. Именно по этой причине в основу приведенного выше рэнкинга положено изменение цен акций, рассчитанных по методике рыночной оценки, а акции в таблицах отсортированы в основном по убыванию данного показателя. Изучающие рэнкинг могут отсортировать акции в другой последовательности, отдавая предпочтение одному из показателей ликвидности (по объему операций или числу сделок), либо учитывая изменение стоимости акций по рыночным сделкам.

Специалисты “ИРБИС” не отрицают, что проблемы с ликвидностью акций на KASE, хорошо иллюстрируемые рэнкингом, значительно снижают инвестиционную привлекательность торгуемых на Казахстанской фондовой бирже долевых инструментов. В то же время, результаты проведенных исследований позволяют говорить о выходе казахстанского организованного рынка акций в 2005 году на качественно новый уровень, благодаря чему он становится все более привлекательным для розничного инвестора - физических лиц, которые желают включиться в биржевую игру акциями относительно небольшим объемом денег, сопоставимым с объемами обязательных котировок маркет-мейкеров.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 72-01-17, факс 72-06-70

Агентство “ИРБИС” предупреждает, что приведенный выше материал не является предложением или рекомендацией продавать или покупать какие-либо финансовые инструменты на KASE. Его использование любыми лицами при принятии инвестиционных решений не влечет за собой какой-либо ответственности агентства “ИРБИС” за возможные потери или убытки, явившиеся следствием таких инвестиционных решений.

БАНКИ

Чистые золотовалютные резервы Нацбанка за январь увеличились почти на $1 млрд

Чистые золотовалютные резервы Нацбанка, по информации, размещенной на его интернет-сайте, выросли на начало февраля до $8,063 млрд против $7,066 млрд в текущих ценах на 1 января.

Почти миллиардный рост за месяц, в то время как почти весь прошлый год золотовалютные резервы сокращались, вероятно, связан с притоком на казахстанский рынок валютной выручки в январе и тенденцией к укреплению тенге, в условиях которой Нацбанк покупал доллары. Активы Национального фонда увеличились на ту же дату до $8,095 млрд с $8,015 млрд на начало года.

Как сообщает Нацбанк, валовые валютные активы выросли на начало февраля до $6,973 млрд с $6,084 млрд на начало месяца, активы в золоте - до $1,095 миллиарда с $0,986 миллиарда.

Н. Д.

БАНКИ

ЦентрКредит и Национальный инновационный фонд учредили акционерный инвестиционный фонд Center Capital

Пресс-служба банка ЦентрКредит сообщила о том, что банк и Национальный инновационный фонд подписали учредительные документы нового акционерного инвестиционного фонда рискового инвестирования Center Capital с уставным капиталом в Т2,7 млрд.

В течение прошлого года Национальный инновационный фонд вошел в капитал венчурных фондов, созданных некоторыми из крупных банков, компаний, управляющих паевыми фондами, и компаниями, обладающими видением относительно того, разработки в каких отраслях могут быть наиболее выгодны. Традиционно капитал фондов составляет примерно $20 млн, а размер участия в них Национального инновационного фонда, согласно законодательству, не может превышать 49%. Лимитированы суммы, которые могут быть вложены в один фонд. (Во многом с этим и связана общая практически для всех капитализация в районе $20 млн.) Темпы создания венчурных фондов превышали ожидания, и в конце прошлого года глава Национального инновационного фонда Госман Амрин говорил, что фонду с трудом удается финансировать свое участие в новых венчурных фондах, при том что в качестве партнеров отбираются самые достойные банки и компании. Как отмечается в пресс-релизе, целью деятельности Center Capital является привлечение инвестиций в проекты с высоким потенциалом роста, деятельность которых направлена на создание и коммерциализацию инноваций, а также перенос и заимствование передовых и инновационных технологий. Одним из преимуществ для проектных компаний при подобном инвестировании проектов являются опыт и консультативная поддержка со стороны ведущих специалистов в области инвестирования и управления проектом.

Н. Д.

БАНКИ

ККБ открыл РКО в Жаркенте

Как сообщила пресс-служба Казкоммерцбанка в феврале, в соответствии с планом развития филиальной сети Талдыкорганский филиал банка открыл расчетно-кассовый отдел в городе Жаркенте. Как отмечает пресс-служба, открытие нового отделения является одним из шагов по расширению региональной сети обслуживания клиентов Казкоммерцбанка, особенно в приграничных с Китаем регионах. Обслуживание клиентов из Панфиловского района было начато филиалом в 2005 году с предоставления кредитов ряду предпринимателей.

Всего же за минувший год на развитие экономики Жаркента и района было вложено более $180 тыс. В новом РКО партнеры смогут получать все виды банковских услуг, включая расчетно-кассовые и обменные операции, кредитование предприятий малого и среднего бизнеса, выдачу потребительских кредитов, различные депозитные программы, открытие и обслуживание банковских карточек. Перспективы развития отделения связаны со строительством международного центра сотрудничества, осуществляемым в соответствии с межправительственным соглашением между Казахстаном и Китаем.

Н. Д.

(по материалам пресс-службы банка)

БАНКИ

ТуранАлем открыл РКО на территории “Миттал Стил Темиртау”

В прошлую пятницу банк ТуранАлем объявил об открытии нового РКО на территории “Миттал Стил Темиртау” (бывшего “Карметкомбината”), рядом с центральной проходной и заводоуправлением. РКО станет первым в стране, рассчитанным специально на сотрудников одного промышленного предприятия. Ожидается, что персонал “Миттал Стил” сможет получать зарплату на несколько дней раньше привычных сроков, до десятого числа каждого месяца в течение 2-3 дней, используя банкомат.

Как отмечается в пресс-релизе, для обеспечения бесперебойной работы банкоматов и РКО БТА принял беспрецедентные для казахстанской банковской практики меры. В течение января и февраля будет завершена прокладка оптоволоконного кабеля. Кроме того, на случай непредвиденных ситуаций с банкоматами будет также установлен резервный радиоканал. Как обещают банкиры, в день выплаты зарплат возле каждого банкомата будут стоять представители банка для помощи тем, кто только осваивается с банкоматом. Специально для работников “Миттал Стил” банк выпустит карточки бесплатно. Комиссия за снятие наличности будет снижена с 0,7% до 0,2% от суммы. Введена плата по остатку на карточном счете в размере 1% годовых.

Н. Д.

СПОРТ

Visa вручила победителям своих акций путевки на зимнюю Олимпиаду в Турине

Вчера платежная система Visa International провела торжественную церемонию награждения победителей акций, приуроченных к зимним Олимпийским играм 2006 г. в Турине.

Являясь многолетним партнером Международного Олимпийского комитета (МОК), Visa предоставила держателям платежных карт шанс посетить одно из самых популярных и зрелищных спортивных событий в мире. В октябре прошлого года в Казахстане совместно с 15 местными банками - членами Visa - была начата масштабная промо-акция “Visa. Все, что вам нужно для Турина-2006”. Каждый, кто расплачивался картой Visa или Visa Electron в торгово-сервисной сети в период с 15 октября по 31 декабря 2005 г., мог выиграть поездку на двоих на зимнюю Олимпиаду. Как отметил на церемонии награждения региональный менеджер Visa International по странам СНГ Александр КАЛИТА, “Visa является спонсором Олимпийских игр с 1986 года и подписала соглашение о намерении продолжить эту традицию по меньшей мере до 2010 года”.

За 2,5 месяца маркетинговой кампании по казахстанским картам Visa было проведено более 1 млн транзакций, почти 148 тысяч казахстанцев стали новыми владельцами карт Visa, трое из которых оказались счастливчиками. По результатам розыгрыша, проведенного в январе нынешнего года, обладателями главных призов стали алматинцы Даниель Оразбеков, Надежда Син и Салават Берккалиев из Уральска.

Кроме того, в рамках своей олимпийской маркетинговой программы Visa International провела бесплатную он-лайн игру “Чемпионат Visa Турин-2006”. Казахстан стал одной из 23 стран мира, в которой любители виртуальных игр получили возможность, соревнуясь в трех зимних видах спорта, выиграть поездку на двоих на зимнюю Олимпиаду и побороться за звание чемпиона мира в “Чемпионате Visa Турин”. Национальный этап турнира стартовал 15 ноября 2005 года.

В течение месяца любой казахстанец, имеющий доступ в интернет, мог принять участие в виртуальных играх и овладеть навыками бобслея, гигантского слалома и сноуборда в режиме реального времени. При этом призы для победителей оказались тоже вполне реальными. Алматинец Максим Байкузин, занявший первое место по Казахстану и вошедший в десятку мировых лидеров чемпионата, 13 февраля отправится на мировое первенство в Турин, чтобы померяться силами с победителями национальных этапов из 22 стран. Главным призом мирового этапа станет поездка на двоих на Олимпийские игры в Пекине в 2008 году. Александру Байкузину, ставшему вторым, в качестве приза вручили широкоформатный ноутбук Lenovo ThinkPad Z60m. Домашний кинотеатр Panasonic выиграл Евгений Исаенко из Алматы, показавший третий результат по итогам соревнований.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

НЕФТЬ

“КазМунайГаз” привлекает $800 млн у западных финансовых институтов для инвестирования в Северокаспийский проект

Национальная нефтегазовая компания “КазМунайГаз” подписала с западными финансовыми институтами кредитное соглашение о привлечении необеспеченного займа на общую сумму $800 млн для инвестирования в Северокаспийский проект, в рамках которого ведется нефтеразведка гигантского месторождения Кашаган. Как сообщается в пресс-релизе нацкомпании, в роли организаторов финансирования выступили BNP Paribas, Citigroup и Societe Generale.

Данный заем привлекается сроком на 15 месяцев с возможностью продления на срок до 3 месяцев и процентной ставкой Libor+0,5%. В пресс-релизе отмечается, что вышеуказанная ставка является новым бенчмарком для заимствований в корпоративном секторе Казахстана.

Привлеченные средства будут направлены на финансирование запросов наличности на долю участия “КазМунайГаза” в Северокаспийском проекте до момента организации проектного финансирования.

Напомним, что “КазМунайГаз” стал участником Северокаспийского проекта весной прошлого года, после того как выкупил 8,33% - половину продаваемой в тот момент доли BG Group. Стоимость сделки составила $913,142 млн, включая рыночную стоимость доли, равную на 1 января 2003 года $615 млн, а также операционные, капитальные и прочие исторические затраты по проекту в период 2003-2005 годов, достигшие $298,142 млн. Нацкомпания приобрела участие в проекте за счет собственных средств.

Известно, что на момент совершения указанной сделки накопленные расходы на нефтяные операции, включая затраты международного консорциума Agip KCO, составили $4924 млн. В прошлом году планировалось инвестировать $3,421 млрд, а в 2004 году фактические инвестиции составили $1,752 млрд. Общая стоимость Кашаганского проекта превышает $23 млрд.

В настоящее время в Северокаспийском проекте ENI (оператор), Total, ExxonMobil, Shell принадлежат по 18,52% доли участия, ConocoPhillips - 9,26%, Inpex и “КазМунайГазу” - по 8,33%. В соответствии с экономической моделью раздела продукции за весь 40-летний период участники планируют извлечь более $85 млрд доходов, из которых порядка $50 млрд будут направлены на возмещение капитальных и операционных затрат. Правительство РК получит порядка $65 млрд доходов, “КазМунайГаз” - $10,6 млрд.

Добыча нефти на Кашагане начнется в 2008 году. Недавно Agip KCO выплатил Казахстану бонус добычи в размере $147,55 млн, “КазМунайГаз” внес свою часть бонуса, соответствующую принадлежащей доле в проекте - $12,29 млн.

Суммарный объем извлекаемых запасов нефти месторождения равняется 1475,5 млн тонн.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

КТК незначительно сократил отгрузку нефти

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) в январе отгрузил по своей нефтепроводной системе на мировые рынки 2 млн 378,039 тыс. тонн казахстанской и российской нефти против 2 млн 464,554 тыс. тонн в первый месяц 2005 года. Консорциум, который весь прошлый год наращивал транспортировку, не уточняет причины снижения объемов отгрузки. Для сравнения, в январе 2004 года отгрузка нефти составляла 1 млн 533,199 тыс. тонн.

Грузоотправителями КТК по-прежнему являются восемь компаний из Казахстана и России, в том числе СП “Тенгизшевройл”, выступающее крупнейшим поставщиком сырья в систему, “Арман”, “Эмбамунайгаз”, “Казахойл-Актобе”, “CNPC-Актобемунайгаз”, “Литаско”, Karachaganak Petroleum Operating и “Нафта Транс”.

Как сообщалось, в 2005 году КТК отгрузил на мировые рынки в общей сложности свыше 30,5 млн тонн казахстанской и российской нефти, тогда как в 2004 году - 22,5 млн тонн, в 2003 году - около 14,8 млн тонн, в 2002 году - 11,1 млн тонн, а в 2001 году - 933 тыс. тонн. Консорциум сейчас работает с превышением своей проектной мощности по транспортировке нефти и намерен к 2009 году расширить пропускную способность до 67 млн тонн нефти в год путем строительства 10 новых НПС. Расширение мощности принесет акционерам порядка $1,5-2 млрд тарифной выручки в год.

Доли участия правительств - основателей КТК распределяются следующим образом: Россия - 24%, Казахстан - 19%, Султанат Оман - 7%. Среди частных нефтяных компаний - участников консорциума - Chevron Caspian Pipeline Consortium Company (15%), LUKARCO B.V. (12,5%), Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited (7,5%), Mobil Caspian Pipeline Company (7,5%), Agip International (N.A.) N.V. (2%), BG Overseas Holding Limited (2%), Kazakstan Pipeline Ventures LLC (1,75%) и Oryx Caspian Pipeline LLC (1,75%).

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“Разведка Добыча “КазМунайГаз” не обнаружила углеводороды на структуре Тепке

АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, дочернее предприятие национального нефтегазового холдинга “КазМунайГаз”, при проведении геологоразведочных работ на структуре Тепке (Мангистауская область) не обнаружило углеводороды. Как сообщил Панораме источник, близкий к “РД “КМГ”, пробуренная здесь скважина оказалась пустой. Проектная глубина бурения на Тепке составляла 3800 метров.

В “КазМунайГазе” подтвердили, что бурение первой скважины не принесло положительных результатов, однако не стали подробно комментировать ситуацию. Представитель нацкомпании лишь сказал, что “РД “КМГ” пока не собирается полностью отказываться от проведения дальнейших геологоразведочных работ на этой структуре и примет окончательное решение относительно Тепке по результатам дополнительных исследований, на которые требуется определенное время.

Адиль НУРМАНОВ, известный инженер-геолог, первооткрыватель мангистауских месторождений Каламкас, Северные Бузачи, Каражанбас, комментируя по просьбе Панорамы отрицательные результаты бурения на Тепке, сказал, что шансы найти запасы углеводородов на этой структуре с самого начала были невелики, поскольку она расположена недалеко от Узеньского месторождения. Как известно, Узень относится к месторождениям с трудноизвлекаемыми запасами, оно разрабатывается порядка 40 лет и имеет очень сложные эксплуатационные условия. В частности, такие факторы, как отложения парафина, солеотложения в подземном и надземном оборудовании, коррозия, связанная с наличием сероводорода и большая обводненность продукции осложняют эксплуатацию и снижают добычу на этом месторождении.

Ранее на структуре Тепке уже проводились поисковые работы. Так, еще в 2000 году ее исследовала казахстанская геолого-геофизическая компания “Казахстанкаспийшельф”. Тогда в результате разработок были получены новые данные по строению мезозойских и древних палеозойских отложений в районе Тепке, были выделены перспективные участки, требующие дальнейших исследований и глубокого бурения.

“Разведка Добыча “КазМунайГаз” оценивала прогнозные запасы Тепке по категории СЗ приблизительно в 8-10 млн тонн нефти, представляя ее аналогом расположенного рядом месторождения Каракудук. Руководство “Озенмунайгаза”, производственного филиала “РД “КМГ”, заявляло, что сначала планировалось пробурить всего одну разведочную скважину, затратив на эти цели ориентировочно Т500 млн. Сами представители “Озенмунайгаза” называли данную стоимость относительно высокой и объясняли это отдаленностью района проведения работ и, соответственно, расходами на мобилизацию бурового станка, а также большим комплексом геолого-геофизических исследований, необходимых для оценки характеристик ожидаемых продуктивных горизонтов. Решение о бурении второй скважины, также глубиной 3800 метров, должно было приниматься по результатам бурения первой. В общей же сложности для оценки параметров пластов, геометрии залежей, подсчета запасов, согласно проекту, планировалось пробурить порядка 5-6 скважин в зависимости от результатов бурения первых.

Обнаружение новых месторождений обеспечило бы “Разведке Добыче “КазМунайГаз” восполнение сырьевой базы. Сейчас компания в Атырауской и Мангистауской областях разрабатывает 44 месторождения с остаточными балансовыми запасами нефти 1,2 млрд тонн и текущими извлекаемыми запасами 269 млн тонн. Большинство из них давно исчерпали свой ресурс. Ранее “РД “КМГ” признавалась, что степень выработанности ее месторождений превышает 60% и в структуре основных запасов преобладают так называемые трудноизвлекаемые, для которых характерна высокая вязкость нефти, обводненность продукции и низкая проницаемость пород.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Казцинк” в 2005 году до 287,2 тыс. тонн увеличил производство цинка

АО “Казцинк”, крупнейший производитель цветных металлов, работающий на востоке страны, в 2005 году увеличило выпуск цинка до 287 198 тонн с 279 480 тонн в 2004 году. Кроме того, как сообщила компания, производство свинца составило 88 596 тонн, тогда как годом ранее данный показатель равнялся 98 747 тонн, а меди - 75 792 тонны против 66 802 тонн соответственно.

По информации “Казцинка”, в минувшем году выпуск золота сократился до 164 435 тройских унций с 208 398 тройских унций, а производство серебра, напротив, возросло до 5 377 761 тройской унции с 4 876 072 тройских унций за предыдущий год.

За десять лет работы компания значительно увеличила объемы производства металлов. Так, еще в 1996 году выпуск цинка составлял лишь 155 398 тонн, свинца - 54 802 тонны, меди - 22 773 тонны, золота - 75 559 тройских унций, а серебра - 1 109 138 тройских унций. В течение истекшего периода пик производства цинка и меди пришелся на прошлый год, золота - на 2004 год, свинца и серебра - на 2000 год (133 340 тонн и 11 007 281 тройских унций соответственно).

Компания также сообщила, что в прошлом году 40,2% дохода она получила от реализации цинка, 25,07% - меди, 17,12% - золота, 7,92% - свинца и 9,69% - серебра.

АО “Казцинк” через дочерние компании контролирует швейцарская “Гленкор Интернэшнл”. На горных, обогатительных, металлургических, энергетических и машиностроительных производствах АО работают около 21 тыс. человек.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Алюминий Казахстана” в 2005 году произвел рекордный для себя объем глинозема

АО “Алюминий Казахстана” (Павлодарская область) в 2005 году произвело 1,5 млн тонн глинозема - рекордный за всю свою историю объем, сообщила Панораме пресс-служба компании. Напомним, в 2004 году предприятие, проектная мощность которого составляет 1 млн 34 тыс. тонн глинозема в год, выпустило 1 млн 465 тыс. тонн.

Как сообщается, в 2006 году в сравнении с прошлым годом “Алюминий Казахстана” планирует поднять производство глинозема еще на 20-25 тыс. тонн. “Мы планируем побить собственный рекорд, увеличив производство глинозема в ближайшей перспективе еще на 300 тыс. тонн”, - цитирует пресс-служба слова президента компании Алмаза Ибрагимова.

АО “Алюминий Казахстана” увеличивает объем производства благодаря реализации комплексной программы технического развития стоимостью порядка $70 млн.

По данным пресс-службы, в 2006 году компания планирует освоить порядка Т9 млрд инвестиций против Т8 млрд в 2005 году.

В мае планируется завершить строительство газогенераторной станции, начатое в 2004 году. Стоимость проекта, который относится к числу быстро окупаемых, составляет порядка $12,8 млн. Реализация его позволит перевести печи кальцинации, работающие сейчас на мазуте, на более экономичное топливо - синтетический газ, который будет вырабатываться из угля Шубаркольского месторождения (Карагандинская область).

Кроме того, в настоящее время компания продолжает реконструкцию ряда переделов с целью увеличения их производительности, повышения экологической безопасности и энергоэффективности. Один из основных проектов - реконструкция участка декомпозиции в гидрометаллургическом цехе, что позволит выпускать более качественный крупнозернистый глинозем. К 105 действующим декомпозерам будет построено 10 дополнительных, нового типа, емкостью от 4500-4900 кубометров. Реконструкция завершится в 2007 году.

В числе долгосрочных проектов - полная реконструкция котлоагрегатов на ТЭЦ, начатая в 2004 году и предполагающая их перевод на современную схему сжигания топлива. Так, в течение года будет завершена реконструкция котла №1 с увеличением выработки пара до 400 тонн/час, а также котлов №4 и №8 с ростом до 460 тонн пара/час.

Сейчас специалисты разрабатывают новые технологии утилизации промышленных отходов с расширением номенклатуры выпускаемой продукции, внедряются наукоемкие технологии. Ежегодные затраты на науку составляют порядка $700 тыс.

В 2006 году на природоохранные мероприятия планируется выделить более Т660 млн, на охрану труда - более Т195 млн.

АО “Алюминий Казахстана” включает пять подразделений: Павлодарский алюминиевый завод, Краснооктябрьский и Торгайский бокситовые рудоуправления, Павлодарскую теплоэлектроцентраль, известняковый рудник “Керегетас”. Компания входит в состав Евразийской промышленной ассоциации, объединяющей крупнейшие в Казахстане металлургические и угольные предприятия.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

АО “Миттал Стил Темиртау” в 2005 году инвестировало в развитие $446 млн

АО “Миттал Стил Темиртау”, единственный в Казахстане производитель стали (Карагандинская область), в 2005 году инвестировало в различные проекты $446 млн, тогда как в 2004 году инвестиции составляли $292 млн. Об этом говорится в сообщении компании.

В нем отмечается, что в минувшем году были введены в эксплуатацию установка непрерывной разливки стали с печь-ковшом, линии полимерного покрытия и холодного проката.

В 2006 году компания планирует инвестировать $180 млн в реализацию таких проектов, как коксовая батарея №7, установка по дефосфорации железной руды и трубный завод в Актау. Кроме того, “Миттал Стил Темиртау” начнет работу по проекту строительства сортопрокатного производства стоимостью $150 млн и производственной мощностью 400 тыс. тонн в год.

Сообщается, что компания в 2005 году в сравнении с 2004 годом сократила производство стали в слябах до 4,129 млн тонн с 5,110 млн тонн, проката - до 3,582 млн тонн с 4,1 млн тонн, угля - до 11,167 млн тонн с 12,526 млн тонн соответственно. Как ожидается, в текущем году производство стали в слябах составит 4,683 млн тонн, проката - 4,015 млн тонн, угля - 12 млн тонн.

“Миттал Стил Темиртау” планирует увеличить долю продукции с добавочной стоимостью, а именно белой жести, алюмоцинковых рулонов, рулонов с полимерным покрытием. Компания намерена и в дальнейшем улучшать качество своей продукции для удобства ее прямого использования в промышленности. “Мы уже организовали инвестиционный фонд в помощь предприятиям малого и среднего бизнеса путем создания “СМЕ Ресурс”, основанного при финансовой поддержке “Миттал Стил Темиртау” и МФК (IFC)”, - отмечается в пресс-релизе.

По данным компании, ее доход в 2005 году вырос до Т187 млрд против Т164 млрд в 2004 году. Предусматривается, что в 2006 году ее доход возрастет до Т241 млрд.

Ежегодная проектная мощность металлургического производства АО “Миттал Стил Темиртау” составляет 6 млн тонн. Мощность производства угольных шахт - до 12 млн в год. В настоящее время компания не планирует увеличение производственных мощностей.

Предприятие экспортирует продукцию в страны СНГ, Китай, Иран и прочие развивающиеся рынки.

В настоящее время общая численность работников стального, угольного департаментов и железорудных шахт компании составляет 50 474 человека. Она является подразделением крупнейшей международной группы Mittal Steel.

Елена БУТЫРИНА

ЭНЕРГЕТИКА

“ЕЭК” в 2005 году сократила добычу угля и выработку электроэнергии

АО “Евроазиатская энергетическая корпорация” (“ЕЭК” в Павлодарской области) в 2005 году в сравнении с 2004 годом сократило добычу угля на разрезе “Восточный” на 4% - до 16,3 млн тонн. Выработка электроэнергии на Аксуской ТЭС также снизилась на 4%, составив 10,2 млрд кВт/ч. Об этом Панораме сообщила пресс-служба корпорации.

В то же время там отметили, что в 2006 году объем добычи угля возрастет до 17,1 млн тонн, выработки электроэнергии - до 10,5 млрд кВт/ч.

По информации пресс-службы, в 2005 году в развитие “ЕЭК” было инвестировано Т6,34 млрд. Только на реализацию программы модернизации и реконструкции оборудования на Аксуской ТЭС было затрачено Т3,7 млрд. Так, в марте была начала реконструкция энергоблока №3, которую планируется завершить в октябре 2006 года. После реконструкции установленная мощность энергоблока возрастет до 325 МВт с 300 МВт в настоящее время. В период с 2000 по 2016 год на Аксуской ТЭС будет проведена реконструкция всех 7 имеющихся энергоблоков. Ориентировочная стоимость проекта составит более $200 млн.

Кроме того, сообщила пресс-служба, по договору между “ЕЭК” и Казахстанским электролизным заводом в апреле прошлого года началось строительство ЛЭП, планируется расширить открытое распределительное устройство (ОРУ-500 кВ). Проект, оценивающийся в более чем Т2,5 млрд, завершится осенью 2006 года.

На разрезе “Восточный” в 2007 году намечается завершить проект перевода железнодорожного транспорта вскрышного комплекса с дизельного топлива на электротягу, который оценивается в Т799,3 млн. Сейчас здесь готовится к реализации еще один крупный инвестиционный проект - переход на комбинированный автомобильно-конвейерный способ вывозки вскрышных пород. Необходимость пересмотра схемы вывоза вскрышных пород возникла в связи с углублением фронта горных работ. В 2005 году объем вскрыши составил 23,5 млн кубометров.

Пресс-служба также сообщила, что в прошлом году на природоохранные мероприятия было затрачено Т845,9 млн.

В состав “ЕЭК” входят: Аксуская электростанция, состоящая из 7 энергоблоков мощностью по 300 тыс. кВт/ч каждый и являющаяся опорным узлом в энергосистеме страны, связывая энергосистемы Западной Сибири, Алтая и северо-восточного Казахстана; разрез “Восточный”, где добыча угля ведется открытым способом; а также производственно-ремонтное предприятие, занимающееся ремонтом оборудования на электростанциях. Основными потребителями электроэнергии “ЕЭК” являются Аксуский завод ферросплавов (АЗФ), Соколовско-Сарбайское горное производственное объединение (ССГПО), “Миттал Стил Темиртау”, угля - “Алюминий Казахстана”, АЗФ, ССГПО, российский “Омскэнерго” и другие. “ЕЭК” входит в состав Евразийской промышленной ассоциации.

Елена БУТЫРИНА

ТЕХНОЛОГИИ

Казахстанско-сингапурское СП по производству высокотехнологичной продукции рассчитывает отыграть долю рынка у ведущих мировых производителей

В конце прошлой недели в Алматы состоялась пресс-конференция, посвященная подписанию трехстороннего договора о создании совместного предприятия по производству жидкокристаллических мониторов, плазменных и жидкокристаллических телевизоров. В реализации проекта принимают участие АО “Национальный инновационный фонд”, АО “Глотур” - один из первых поставщиков в области информационных услуг в РК, а также сингапурская компания DS Multimedia LTD PTE. Уставный капитал совместного предприятия составляет $10 млн, из которых 40% приходится на долю НИФ, 35% - АО “Глотур”, еще 25% принадлежит сингапурской стороне. Как сообщили инициаторы пресс-конференции, конечная стоимость проекта, как ожидается, вдвое превысит сумму уставного капитала.

Представляя мотивы, которыми руководствовалась DS Multimedia LTD PTE в выборе партнера, президент компании КИМ Йонг Хьюн отметил, что важную роль в пользу Казахстана сыграло выгодное географическое положение страны и развитая логистическая сеть, позволяющая обеспечить доступ продукции на рынки СНГ и других стран. Стабильная экономическая и политическая ситуация в РК также позволяет рассчитывать на долгосрочное сотрудничество.

По словам председателя правления АО “Глотур” Ханата НУРЕКЕНОВА, СП обещает стать одним из первых в практике отечественной IT-индустрии опытов синергии частного капитала и инновационного бизнеса в рамках программы индустриально-инновационного развития. DS Multimedia LTD PTE является официальной проектной организацией таких крупных игроков рынка IT, как Toshiba Electronics Asia, Sanyo Semiconductor, Mitsubishi Electric Asia, Macon Holding, Daewoo International, Samsung Corporation. Поскольку сингапурская компания обладает передовыми технологиями, продукция совместного предприятия, которая будет выпускаться под отечественным брэндом, не уступит аналогам известных мировых производителей, заверил г-н Нурекенов.

Председатель правления АО “Глотур” пока отказался озвучивать данные о предполагаемом объеме производства. Г-н Нурекенов охарактеризовал технологические мощности двух линий предприятия как “достаточные для покрытия рынка не только Казахстана, но и стран СНГ, а также Ирана и Восточного Китая”. Маркетинг-план СП предполагает выпуск широкого диапазона продукции, однако, в первую очередь, планируется запуск производства жидкокристаллических и плазменных мониторов и телевизоров. “Мы провели исследования, в ходе которых выявили стабильный, как минимум на 40% в год, рост рынка телевизоров и мониторов как в Казахстане, так и в близлежащих странах. Наше предприятие попытается занять определенную часть этого рынка, отыграв свою долю в конкурентной борьбе с мировыми брэндами и растущими брэндами китайских производителей”, - заявил г-н Нурекенов.

Лаборатория и производственные площади СП будут размещены на территории СЭЗ “Парк информационных технологий “Alatau IT City”, что даст конкурентное преимущество в виде льготного режима налогообложения. Существенным моментом, позволяющим рассчитывать на успешную реализацию совместного проекта, станет его поддержка сетью сервисных центров - партнеров “Глотура”, имеющих давний и успешный опыт работы на рынке Казахстана.

Наконец, главным отличием новой инициативы в области производства IT-продукции, отметил г-н Нурекенов, станет инновационная составляющая проекта, заключающаяся в создании R&D-лаборатории. На первом этапе деятельности предприятия она осуществит трансферт технологий в области дизайна и разработки компонентов, в том числе материнских плат, а затем будет способствовать развитию данных технологий в Казахстане. В лаборатории будут осуществляться усовершенствование модельного ряда, разработка и внедрение в производство новой продукции, что позволит обеспечить технологическую самостоятельность предприятия и снизить расходы вследствие отсутствия необходимости импорта готовых модулей. Кроме того, такой подход дает основания полагать, что продукция будет модернизироваться по мере развития технологий, и СП не постигнет участь ряда памятных проектов, свернутых, в числе прочего, из-за отставания технологической составляющей от быстро меняющихся мировых тенденций.

По словам председателя правления АО “Глотур”, одной из ключевых задач предприятия станет обеспечение конкурентоспособности продукции по качеству. В связи с этим производители намерены осуществлять жесткий контроль за качеством изделий, в первую очередь представленных на рынках Казахстана и России, а также обеспечивать высокий уровень сервисной поддержки. Как сообщил г-н Нурекенов, первые мониторы и телевизоры поступят в розничную продажу уже в конце года. Что касается ценового аспекта, то продукция казахстанско-сингапурского СП, обещают его представители, обойдется потребителям дешевле, чем образцы аналогичной техники от известных мировых брэндов.

Анна ШАТЕРНИКОВА

СТОЛИЦЫ

Большинство проинспектированных высотных строений в Алматы не соответствует требованиям пожарной безопасности

В 2005 году количество зарегистрированных на территории Алматы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера увеличилось на 16% по сравнению с 2004 годом. Число пострадавших в результате ЧС выросло на 13%, погибших - на 27%. Материальный ущерб, нанесенный чрезвычайными происшествиями, превысил Т1 млрд. Такие данные представил директор городского департамента по мобилизационной подготовке, ГО, организации, предупреждению и ликвидации аварий и стихийных бедствий Бауржан ИСКАКОВ в ходе заседания межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС при акимате Алматы.

Согласно данным, озвученным г-ном Искаковым, большой процент ЧС приходится на дорожно-транспортные происшествия. В прошлом году на дорогах Алматы было зарегистрировано 2500 ДТП, в которых погибли 218 человек, пострадали 2600, в том числе 519 детей. Более половины ДТП произошло по вине водителей, вследствие превышения скорости, управления транспортным средством в нетрезвом состоянии, неудовлетворительного технического состояния автомобилей. С начала отопительного сезона отмечено 36 случаев отравления угарным газом, в результате чего погибли 6 человек, пострадали 117, более 20 из которых дети. Высоким остается число пожаров - в истекшем году по сравнению с 2004-м оно выросло на 19% и достигло 1189, в огне погибли 59 человек.

Ситуация в сфере пожарной безопасности стала одной из ключевых тем заседания коллегии. Ее доминирование в определенной мере объясняется недавней трагедией во Владивостоке, поскольку “болевые точки” казахстанских и российских противопожарных служб во многом идентичны. По словам г-на Искакова, участились случаи возгорания на объектах массового пребывания людей - достаточно вспомнить пожары на рынках “Керемет”, “Аян”, “Береке”, “Саудакент”, “Барыс”, “Аягоз”, “Акжар”. Все они, утверждают представители служб ЧС, явились следствием нарушения правил строительства и эксплуатации павильонов, неисправности или отсутствия систем пожаротушения, средств связи и оповещения, неподготовленности персонала к действиям в условиях ЧС. Не в полной мере обеспечена пожарная безопасность высотных строений: из 113 проверенных зданий 90% не соответствуют требованиям пожарных, сообщил начальник управления госпожнадзора Орал НАГИЗБЕКОВ. Во многих домах жильцы самовольно демонтируют эвакуационные лестницы, возникновению пожаров благоприятствуют захламленные пожары и чердаки. Участники заседания выразили мнение о том, что данные факты свидетельствуют о недостаточно активном проведении разъяснительной работы и профилактических мероприятий среди населения.

Актуальной для Алматы проблемой является отставание темпов развития сети пожарных депо от динамичного расширения границ города. Нередко подразделения добираются до очагов пожара по 30-40 минут вместо положенных по нормативам 8-10. Особенно тяжелое положение, констатировал г-н Искаков, сложилось в микрорайонах “Мамыр”, “Дубок”, “Шанырак”, в квадрате улиц Абая - Сейфуллина - Гоголя -Тлендиева, в районе железнодорожного вокзала “Алматы-1”, в верхней части проспекта Достык. В недавно присоединенных к городу районах интенсивной застройки не соответствует требованиям количество пожарных гидрантов.

Учитывая, что, согласно нормативам, радиус обслуживания пожарных частей не должен превышать 3 километров, городу необходимо дополнительное строительство еще 8 депо и дооснащение подразделений современными средствами связи, спецмашинами высокой проходимости, ранцевыми огнетушителями, лесопожарными спусковыми устройствами, передвижными электрогенераторами. Как сообщил начальник филиала государственного управления службы пожаротушения и аварийно-спасательных работ Ералы АДИЛЬБЕКОВ, в этом году служба пожаротушения получит Т6 млн для разработки ТЭО проекта строительства пожарных депо, изучается возможность предоставления для этой цели земельных участков в районе пересечения проспекта Гагарина и улицы Толе би, в микрорайоне “Шанырак”. В 2005 году приобретены аварийно-спасательный автомобиль, машина связи и освещения. В 2006 году, благодаря поддержке МЧС, планируется оснастить новым оборудованием 20 пожарных автомобилей, приобрести 54-метровый подъемник.

Первый заместитель акима Алматы Яков ЗАЯЦ, указав на отсутствие на вооружении противопожарных служб города техники, необходимой для спасения людей в условиях активно ведущейся в городе высотной застройки, посоветовал брандмейстерам активнее сотрудничать с застройщиками. “При согласовании проектов застройщики интересуются, чем они могут помочь пожарной службе, чтобы потом не возникло сложностей с эксплуатацией домов. Пусть они приобретут хотя бы один 81-метровый подъемник, который позволит спасти людей при пожаре в 20-30-этажных зданиях, и вы совместными усилиями обеспечите безопасность горожан”,- обратился к пожарным г-н Заяц.

Член правительственной комиссии по охране здоровья, президент Ассоциации врачей и провизоров Айжан САДЫКОВА обратила внимание присутствующих на неготовность медицинских учреждений к оперативным действиям в условиях ЧС. По словам г-жи Садыковой, в лечебных учреждениях Алматы нет условий для массового приема пострадавших и оказания им помощи: не хватает палаток, носилок, запасов питьевой воды, медицинских резервных складов, не готовы к чрезвычайным происшествиям школы. В больницах нет средств для оповещения персонала и пациентов в случае ЧС, устарела и не соответствует действительности техническая документация. Работать в условиях массовых людских потерь не сможет городская судмедэкспертиза, в распоряжении которой нет необходимого количества лабораторного оборудования, инструментария для идентификации личности погибших, отметила г-жа Садыкова.

Оценивая деятельность служб ЧС в истекшем году и перспективы их развития, участники заседания пришли к выводу о наличии недоработок в решении вопросов защиты населения, работающего персонала и объектов хозяйствования от ЧС природного и техногенного характера. По словам г-на Искакова, руководители предприятий не хотят финансировать содержание структур, способных предупреждать чрезвычайные ситуации и ликвидировать их последствия, не создают резервы материальных и финансовых ресурсов, считая это задачей государства. Критически важным, согласно данному главой департамента по мобилизационной подготовке определению, является вопрос взаимодействия со страховым обществом. “Неразвитость страхового рынка бременем ложится на госбюджет, вынужденный возмещать ущерб от чрезвычайных ситуаций. Кроме того, значительная часть населения лишена стимула заботиться о безопасности своего жилья и имущества, поскольку граждане, надеясь на помощь государства, не видят смысла прибегать к страхованию”,- констатировал г-н Искаков.

Подводя итоги заседания комиссии, первый заместитель акима отметил, что стратегией городских служб ГО и ЧС должна стать работа на опережение, предполагающая активней контролировать за обеспечением безопасности на предприятиях, принятие решений, способных предотвратить возникновение и усугубление чрезвычайных ситуаций.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РЫНКИ

На алматинском рынке недвижимости впервые опробована московская практика ночных продаж жилья

В Алматы стартовала первая в практике городского рынка недвижимости акция “Ночные продажи”, организованная группой компаний “Корпорация ВЕК” и “Жилищно-строительная компания”. Торжественное открытие акции состоялось 3 февраля в центре недвижимости Model House. Инициаторы “Ночных продаж” намерены реализовать на отечественном рынке передовой опыт риэлторских компаний Москвы, практикующих продажи недвижимости в ночное время по специальным ценам. Акция адресована людям, желающим приобрести новое жилье, но в силу чрезмерной занятости не имеющим возможности определиться с выбором на протяжении рабочего дня. В рамках “Ночных продаж” потенциальные покупатели недвижимости, относящиеся к данной аудитории, могут в период с восьми часов вечера до трех часов ночи выбрать и купить недвижимость в строящемся микрорайоне “Керемет”, сэкономив при этом до $35 на каждом квадратном метре жилья.

Оценивая итоги первого дня проведения акции, инициаторы отметили ее продуктивность. Как сообщили сотрудники Model House, за один вечер было забронировано шесть квартир. Потенциальные покупатели получили возможность увидеть макеты микрорайона “Керемет”, проконсультироваться по вопросам, касающимся сейсмостойкости зданий, возможности перепланировки квартир, инфраструктуры жилого комплекса. Желающим была предоставлена возможность увидеть представленные в Model House в натуральную величину 2-комнатные и 3-комнатные квартиры. Первые посетители отметили высокий уровень организации события и оценили ранее никем не предлагавшуюся возможность покупки квартиры в ночное время. Как сообщили инициаторы “Ночных продаж”, новая акция будет проводиться в Model House еженедельно с восьми часов вечера пятницы до трех часов ночи субботы.

Б. К.

ЭКОЛОГИЯ

По показателям уровня загрязнения воздуха на человека Алматы оставил позади Москву и Нью-Йорк. Специалисты считают необходимым запретить импорт старых автомобилей и ограничить въезд в центр города

Согласно данным на январь, в Алматы уровень содержания в воздухе пыли превышает ПДК на 14%, оксида углерода - на 26%, диоксида азота - на 63%. По показателям уровня загрязнения воздуха на человека Алматы оставил позади Москву и Нью-Йорк. За последний год на каждого алматинца пришлось свыше 300 кг выбросов, в то время как в Москве этот показатель немногим превысил 100 кг, а в Нью-Йорке составил 51 кг. Такие данные в ходе состоявшейся в Национальном пресс-клубе Алматы пресс-конференции представила главный менеджер АО “Казгеокосмос” Бибигуль МИРКАРИМОВА.

По ее словам, Алматы является самым загрязненным городом страны, и состояние воздушного бассейна год от года ухудшается, что в значительной степени обусловлено географическим положением, низкой ветровой циркуляцией, несбалансированной застройкой. Сегодня воздух загрязнен даже в верхних районах, ранее считавшихся благополучными. При этом, отметила г-жа Миркаримова, доля промышленных выбросов относительно невелика: их источником являются лишь ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, деятельность которых влияет преимущественно на уровень выбросов сернистого ангидрида.

Основным источником загрязнения воздушного бассейна бывшей столицы является автотранспорт. На долю выхлопных газов в Алматы приходится 90% всех выбросов, что примерно на 31% превышает показатели, зарегистрированные в других городах. Концентрация выхлопных газов высока во всех районах города.

По данным исследований “Казгидромета”, в контрольных точках на крупных автомагистралях города отмечается превышение ПДК по свинцу в 4,0-7,63 раза, по формальдегиду - в 1,05-1,4 раза, по диоксиду азота в 1,2-4,52 раза, по окиси углерода в 1,2-4,68 раза, по пыли - в 1,02-3,06 раза. Превышение ПДК в 280 пробах в 2003 году составило 36,4%, в 2004 году - 47,9%, в 2005 году - 61,05%. “В 2002 году в рамках проекта ТАСИС проводилась работа по математическому моделированию загрязнения воздушного бассейна Алматы. Исходя из данных НИИ транспорта и коммуникаций о том, что к 2012 году количество легкового автотранспорта в городе увеличится на 20%, а грузового - уменьшится на 10%, эксперты пришли к выводу, что даже при переходе на евростандарты по топливу и введении запрета на ввоз старых автомобилей мы сможем снизить уровень загрязнения воздуха до показателей 1980 года.

В случае непринятия этих мер ПДК будут превышены в 13 раз”,- констатировала г-жа Миркаримова.

В последние годы, отметила начальник эпидотдела СЭУ Бостандыкского района Айман БЕКМУХАМЕДОВА, специалисты всерьез обеспокоены проблемой загрязнения воздуха в помещениях - офисах и квартирах, где человек проводит большую часть времени. Вредное воздействие химических выбросов, неизбежно поступающих с улицы, усугубляют бытовая пыль, шерсть животных, частицы, поступающие в воздух от копировальной техники, вирусы, споры грибков, клещи, выделения вредных газов из материалов, используемых в отделке квартиры. В частности, формальдегид, источником которого могут служить древесно-стружечные материалы, полимеры для отделки полов и стен, внесен в список достоверно канцерогенных веществ. Инициаторы пресс-конференции сообщили, что согласно исследованиям голландской компании Euromate, измеряющей уровень загрязнения воздуха в помещениях, Алматы находится на 34-м месте в мире в рейтинге WIMPA (World’s Indoor Most Polluted Air).

В странах Европы результатом борьбы за сохранение тепла в помещениях посредством утепления стен и установки стеклопакетов стало массовое распространение плесени и, как следствие, всплеск аллергических заболеваний. Специалисты не исключают, что вскоре подобная проблема станет характерна и для Алматы. За последние годы аллергизация помещений выросла в десятки раз, в семь раз увеличилась заболеваемость бронхиальной астмой, специалисты констатируют омоложение болезни - ею все чаще страдают дети первого года жизни. Поскольку системы вентиляции не способны снизить концентрацию загрязнения воздуха внутри помещений до безопасного уровня, на сегодняшний день назрела потребность введения новых санитарно-эпидемиологических стандартов и реализации мер по улучшению качества воздуха внутри помещений.

Что касается атмосферного воздуха, то, по мнению г-жи Миркаримовой, для улучшения экологической ситуации в Алматы необходимо установить запрет на импорт старых автомобилей, ограничить въезд автотранспорта в центр города, запретить въезд грузового транспорта, упорядочить прохождение техосмотра.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

В “Кастеевке” проходит выставка Гульжамал Тагеновой

В среду в Государственном музее искусств им. А. Кастеева состоялось открытие персональной выставки Гульжамал Тагеновой. В зале периодики было представлено более 50 живописных работ художницы.

Особенностью работ Тагеновой является то, что они неповторимы по своей стилизации - это и яркий колорит, и экспрессия, и внутреннее ощущение тепла и радости. В творчестве соединены не только восточные и тюркские мотивы, но и общемировые тенденции развития живописи.

Будучи еще маленькой девочкой, Гульжамал влюбилась в творчество импрессионистов, Врубеля, русских художников рубежа XIX-XX веков. Она, продолжая восторгаться, учится у них и сегодня. В то же время, отдавая дань известным мастерам, Тагенова не подражает никому, а стремится создать свой оригинальный язык самовыражения, желает найти ту единственную форму творчества, которая позволила бы ей передать свою индивидуальность.

Гульжамал Тагенова родилась в 1962 году в Усть-Каменогорске. Окончила отделение живописи Алматинского художественного училища им. Гоголя и отделение Художественной керамики Алматинского Государственного театрально-художественного института. С 2003 года - член Союза художников Казахстана. Выставлялась на международных групповых выставках в Египте (2001 г.) и Италии (2003 г.), персональной выставке “Осенняя палитра” в Центральном Государственном музее (2002 г.).

Произведения данной экспозиции выполнены в разных жанрах. Здесь можно увидеть городские пейзажи (“Красный пейзаж”) и картинки природы (“Чарын”), натюрморты (“Полевые цветы”, “Цветы осени”) и портреты (“Беташар”, “Ботагоз”). В “Цыганочке”, “Девушке с лошадью”, “Наурызе”, “Двух павлинах”, “Восточном мотиве” и некоторых других работах персонажи и предметы окружающего мира возникают из стихии вертикальных, горизонтальных, диагональных и точечных цветовых соединений. Но к какой бы теме Гульжамал ни обратилась, выбор формы всегда гармонирует с замыслом.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

Алма-Ата 1970-х в картинах поклонницы Кенжеева

В алматинской галерее “Тенгри-Умай” действует персональная выставка Эльвиры Гарнышевой “…и уроки гармонии брать у бульваров”.

Тематика экспозиции - атмосфера Алма-Аты 1970-х гг. Данная идея, по словам самой художницы, зародилась около года назад, но окончательно оформилась на авторском вечере поэзии Бахыта Кенжеева.

“Некоторые его строки настолько отражают мое состояние и чувства именно этого периода. Название одного из сборника стихов Кенжеева - “На окраине семидесятых” - первоначально планировалось как название выставки”,- рассказала Эльвира.

Большинство произведений выполнено крупными мазками, что говорит об экспрессивной манере мастера.

Гарнышева училась в художественной школе Ленинакана, в художественных училищах Еревана и Казани, работала в художественно-производственных мастерских Худфонда Казахстана. В 1983 г. окончила отделение промышленной графики и упаковки Алма-Атинского государственного театрально-художественного института. Участница около 40 выставок.

Нынешняя экспозиция - живописные работы, написанные с натуры. Картины словно распахивают перед зрителем пространство, будь то пейзаж с вершины холмов Кок-Тюбе или улицы старого города.

“Когда я пишу город, он вступает со мной в диалог через время, через эти улицы, через людей, которые помнят то время. Подходят прохожие и начинают свою исповедь, они говорят о себе, об этих улицах, об ушедшем времени”,- говорит Эльвира.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

Работы юного виртуоза в галерее “Вернисаж”

В камерной галерее “Вернисаж” в цикле “Новые имена” действует первая персональная выставка графики “Виртуозные мотивы” Людмилы Гребенкиной. Художнице в этом году исполнится семнадцать лет, а на ее счету уже несколько студийных экспозиций. Людмила поражает критиков умением мастерски владеть графической техникой: каждый штрих подчеркивает объем и пластику изображаемых объектов, тем самым соответствуя названию выставки.

Рисовать, по словам Людмилы, она начала еще в трехлетнем возрасте, а уже в шесть лет стала посещать изостудию “Кок Айшык”, где и продолжает учебу до сих пор. Ведь, как призналось молодое дарование, “каждое занятие для меня и по сей день является великим открытием”. За время учебы в студии Гребенкина успела стать победителем и лауреатом многих детских и юношеских конкурсов изобразительного искусства.

Что касается нынешней экспозиции, то герои в графике Людмилы двигаются, танцуют и поют. “Не так давно я открыла для себя понятия “пластичность”, “изящество, “динамика” и именно ими сейчас руководствуюсь при создании работ”, - пояснила художница. Движение рук, ног, поворот туловища, волосы, детали одежды - все говорит о том, что здесь запечатлено только мгновение, и сейчас действие продолжится, стоит только отвести взгляд. Девушки, изображенные в графике, не только динамичны, они современны и притягательны, искренни и наивны, веселы и самоуверенны (“Мой каприз”, “Печаль”, “В одиночестве”, “Барабанщица”, “Я играю рок”, “На вечеринку”).

Кроме живописи и графики Людмила также увлекается музыкой, играет в ансамбле “Дружные ребята”. Помимо этого учится в Алматинском колледже строительства и менеджмента по специальности “дизайнер интерьера”. Людмила уверена, что ей предстоит сделать еще немало открытий для себя и исследовать множество граней в мире искусства.

Выставка продлится до 23 февраля.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Еркеш Шакеев представил свой новый DVD и последнюю книгу друга

В преддверии Нового года по восточному календарю, 27 января, в модном алматинском ресторане Posh состоялась презентация “Коллекции хитов” - DVD-диска с записью лучших работ поэта и композитора Еркеша Шакеева, исполняемых звездами российской и казахстанской эстрады. Помимо этого, публике была представлена книга “Великий той” Жоржа Хайдарова.

На DVD-диске, выпущенном при поддержке Seimar Social Fund, записаны три концерта Шакеева. Это два творческих вечера 1998 и 2002 годов, а также “живой” сольный концерт 2003 года, на которых выступили группы “А-студио”, “Мюзикола”, “Дуэт “L”, “Рахат-Лукум”, а также Батырхан Шукенов, Парвиз Назаров, Толкын Забирова, Нагима Ескалиева и многие другие. Г-н ШАКЕЕВ выразил надежду, что это видео станет хорошим подарком тем, кто любит его творчество.

На вечере был также представлен аудио-диск Еркеша Шакеева “Турецкий юбилей”, все песни которого исполнены им под гитару. CD поступил в продажу еще в ноябре прошлого года.

В последнюю книгу Хайдарова вошли два городских романа - “Великий той” и “Любовь без обмана”. Сам автор, как известно, скончался в июле прошлого года на 52-м году жизни после скоротечной болезни. Данное издание было подготовлено к 150-летнему юбилею Алматы.

По словам Жанны САЛЬМЕНОВОЙ, жены ученого, писателя и публициста, о своем творении Хайдаров говорил, что это “элитная дилогия о современной жизни новых и старых русскоязычных казахов, разбогатевших батраков советской власти”.

Жорж (Жаркын) Хайдаров окончил энергетический институт, но затем увлекся общественными науками. В Москве защитил кандидатскую по педагогике, в Прибалтике - докторскую. Профессор КазГУ, психолог - автор трех монографий по игровому обучению детей и взрослых, обладатель 20 авторских свидетельств по прикладным техническим наукам.

Под занавес вечера прозвучала песня “Прощайте, ребята” Еркеша Шакеева, посвященная другу.

Зарина АБДЕНОВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Пути заражения вирусным гепатитом сходны с путями передачи ВИЧ/СПИД

В понедельник в рамках второго этапа проекта “Профилактика вирусных гепатитов среди учащихся средних школ Алматы и Астаны”, реализуемого при финансовой поддержке компании “ЭксонМобил Казахстан Инк.”, в Алматы состоялся информационный семинар по вопросам профилактики вирусных гепатитов среди учащихся средних школ южной столицы.

Первый этап проекта в 2004 г. был посвящен серии открытых уроков, на которых школьники получили красочные информационные материалы, рассказывающие в доступной форме об опасности вирусных гепатитов, путях передачи заболевания и методах профилактики. В этом году в актовом зале Института повышения квалификации и переподготовки кадров системы образования преподавателям валеологии, завучам по воспитательной работе и медицинским работникам средних школ Алматы презентовали информационное пособие “Что нужно знать о вирусных гепатитах?”, автором которого является признанный авторитет и практикующий врач по болезням печени, доктор медицинских наук Людмила Пальгова.

“Основной проблемой является низкий уровень осведомленности населения о гепатитах различного типа и их серьезных последствиях, а также простых путях профилактики и самоконтроля. Проблема распространения заболевания осложняется и тем, что пути заражения болезнью сходны с путями передачи ВИЧ/СПИДа. Необходимым условием повышения информированности среди учащихся являются специальные уроки в школе. Как правило, у учителей биологии, валеологии, которые должны быть проводниками этой информации, нет необходимых методических материалов для проведения уроков”,- отметила г-жа ПАЛЬГОВА.

Пособие “Что нужно знать о вирусных гепатитах?” содержит информацию по вопросам профилактики, диагностики, характеру течения вирусных гепатитов с разным путем передачи. Особый акцент сделан на гепатиты, передающиеся парентеральным путем, в связи с высоким процентом перехода их в хронические формы с развитием серьезных осложнений. Помимо преподавательского состава, издание может представлять интерес для учащихся старших классов: по данным Всемирной организации здравоохранения, на возрастную группу от 15 до 30 лет приходится более 85% больных гепатитом С.

За последние 10 лет заболеваемость вирусным гепатитом С стремительно выросла, на 2000 г. ВОЗ зарегистрировала порядка 200 млн случаев данного заболевания. По мнению профессора Пальговой, этот факт объясняется двумя причинами. “Во-первых, увеличивается число людей, принимающих инъекционные наркотические вещества. Заражение вирусным гепатитом после начала употребления наркотиков происходит очень быстро, и через 6-12 месяцев после первой инъекции более 80% наркоманов заражаются гепатитом С. Во-вторых, в связи с повышением грамотности населения люди активно проходят обследование. Это позволяет своевременно выявлять скрытые заболевания, которые протекают без каких-либо симптомов”,- считает она.

По данным ВОЗ, примерно 5% населения Земли - около 350 млн человек - являются хроническими носителями вируса гепатита типа В.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

В Турине сборная Казахстана будет самой многочисленной делегацией из Средней Азии

Олимпиада. Сборная Казахстана будет самой многочисленной делегацией из Средней Азии, в ее составе 56 человек. В среду в столицу зимних Олимпийских игр 2006 года отправилась национальная сборная по прыжкам с трамплина: прыгуны одними из первых начинают выступления в Италии, первый квалификационный раунд состоится уже 11 февраля в Праджелато. Также в Турин вылетела команда Казахстана по хоккею. По мнению главы НОК РК Тимура Досымбетова, “тот факт, что хоккеисты попали на олимпиаду - это большое достижение. У нас очень сложная группа. Придется играть с грандами мирового хоккея”.

Футбол. Вчера национальная сборная Казахстана вылетела в Иорданию, где 14 февраля проведет товарищеский матч со сборной этой страны. В экспериментальный состав команды под руководством Арно Пайперса вошли вратари Давид Лория и Александр Мокин, защитники Антон Чичулин, Александр Кучма, Айдар Кумисбеков, Егор Азовский и Тимур Молдагалиев, полузащитники Дмитрий Бяков, Никита Хохлов, Максим Азовский, Диас Камелов, Максим Жалмагамбетов, Пиралы Алиев и Эдуард Сергиенко, нападающие Олег Литвиненко, Мурат Тлешев и Даурен Кусаинов. Накануне сборная Иордании проиграла в товарищеской встрече в Кувейте сборной этой страны - 1:2.

Мини-футбол. Алматинский “Кайрат” вошел в квартет фаворитов Кубка УЕФА. Розыгрыш аналога Лиги европейских чемпионов, которым является Кубок УЕФА по футзалу, стартовал в октябре прошлого года. Кайратовцы, сокрушив с общим счетом 18:4 латышскую “Рабу”, белорусский “Железнодорожник” и румынский “Одорхей”, завоевали путевку в четвертьфинал. Здесь вначале состоялась весьма престижная ничья со знаменитой “Бенфикой” - 3:3. Высокое напряжение в первом матче не дало возможности сосредоточиться на игре с фаворитом турнира в лице мадридского “Бумеранга”. После поражения в игре с испанцами - 2:5, у казахстанцев для выхода в полуфинал турнира оставался единственный шанс, для реализации которого была необходима победа над бельгийским “Кристаллнуаром”. Чрезвычайные усилия команды увенчались забитыми мячами Александра Терентьева и бразильских легионеров Какау, Нето и Этьена. В Казахстан кайратовцы вернулись в качестве команды, прозванной грозой авторитетов, с титулом четвертого по силе клуба Европы. На днях директорат официального веб-сайта УЕФА заявил, что алматинцы признаны лучшей европейской командой недели.

Баскетбол. Национальная федерация баскетбола подала заявку на проведение отборочных к чемпионату Азии игр миддл-зоны среди баскетболистов не старше 18 лет. Сейчас в штабе НФБ ждут ответа Азиатской конфедерации баскетбола. В случае положительного решения турнир будет проведен в Алматы в конце апреля. Предстоящие соревнования станут неплохой возможностью для молодых игроков сборной Казахстана набраться опыта. Роль хозяев отборочных матчей скажется позитивно на весьма скромной репутации казахстанского баскетбола в Азии.

Волейбол. После двухмесячного перерыва продолжается XIV чемпионат Казахстана среди мужских команд. С 6 по 13 февраля в Костанае пройдут игры третьего тура. Наибольший интерес вызывают встречи “Есиль-ПЗТМ” (Петропавловск) - “ТНК-Казхром” (Хромтау) и “КазНАУ” (Алматы) - “ВСМК-Миттал Стил 2” (Темиртау).

Напомним, что в течение чемпионата каждая из команд должна сыграть по 30 матчей. После двух туров алматинский и темиртауский клубы набрали по 23 очка, по разнице выигранных и проигранных партий первое место занимает “КазНАУ”.

Бокс. В этом году казахстанский боксер-профессионал из Актобе Андрей Еськин намерен драться за звание чемпиона мира. Напомним, что 28 января в родном городе Андрей защитил свой пояс чемпиона Тихоокеанского региона по версии WBO, выиграв техническим нокаутом у танзанийца Багаза Мванбене. Бой по версии Международной боксерской ассоциации IBA Еськин надеется провести в мае.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

СПОРТ

В Алматинской области пройдут соревнования охотников-беркутчи

Ежегодные республиканские соревнования охотников-беркутчи “Сонар-2006” и состязания по национальным видам спорта “Саят” состоятся с 10 по 12 февраля в селе Нура Енбекшиказахского района Алматинской области. Накануне в Казахстанском пресс-клубе прошла пресс-конференция с участием президента общественного фонда “Федерация “Кыран” Нурлана Онербая, его исполнительного директора Багдатхан Муптекекызы и начальника управления спорта и физической культуры Алматинской области Туратбека Чарапиева. Также в зале присутствовали директор академии моды “Еркенур” Фарида Мерхамиткызы и PR-менеджер генерального спонсора состязаний компании GSM Kazakhstan Куат Домбай.

В девятых по счету соревнованиях примут участие более 30 профессионалов и охотников-любителей со всего Казахстана, которым предстоит охота с беркутом на зайца и лису, а также с соколом и ястребом - на голубя и зайца. В каждом виде программы будут разыграны ценные и денежные призы. Общий призовой фонд составляет Т500 тыс., первый приз - Т120 тыс. “Целью соревнований является поддержка и развитие одного из древнейших занятий казахского народа, которое насчитывает более 3000 лет”, - заявил г-н ЧАРАПИЕВ.

ОФ “Кыран” существует более года, главным направлением его деятельности является развитие и поддержка национальной охоты с ловчими птицами. “В рамках проекта наш общественный фонд запланировал создание фотоальбома “Казахские охотники с ловчими птицами”, в котором будут опубликованы лучшие фотографии победителей нынешнего и прошлого годов”, - сообщил г-н ОНЕРБАЙ.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РЫНКИ

Успех казахстанских спутниковых проектов, реализуемых преимущественно при поддержке российских космических структур, не в последнюю очередь зависит от их соответствия ожиданиям потребителей

Сегодня, когда космическая отрасль вышла на позиции одной из приоритетных и наукоемких, а причастность к крупным космическим проектам в значительной мере является одним из определяющих критериев экономической, политической, научно-технической состоятельности того или иного государства, не раз и не два высказывались мнения о том, что Казахстан, перестав довольствоваться позицией арендодателя, может и должен войти в число активных участников международного космического рынка. В 2004 году была принята государственная программа развития космической деятельности в РК на 2005-2007 годы, поставившая целью укрепление национальной и информационной безопасности, содействие социально-экономическому и научно-техническому развитию страны путем эффективного использования космических технологий. В настоящее время национальная компания “Казкосмос” разрабатывает концепцию программы развития космической отрасли на период до 2020 года, и предположительно в следующем месяце документ будет представлен на общественное обсуждение.

Представители причастных к реализации казахстанской космической программы научно-исследовательских организаций и производственно-внедренческих структур Казахстана, России и стран дальнего зарубежья считают, что с учетом наличия таких факторов, как огромная территория, низкая плотность населения, разнообразие природных условий и минеральных ресурсов, приоритетным на данный момент направлением развития космической деятельности в Казахстане должны стать средства спутниковой связи и системы дистанционного зондирования Земли.

Системы связи

Как отмечают аналитики, мировой рынок спутниковых систем связи и вещания имеет тенденцию к росту: если, согласно данным, озвученным представителями “Казкосмоса”, в 1997 году мировой рынок услуг спутниковой связи оценивался в $18 млрд, то к началу нового столетия на его долю приходилось 2,7% объема телекоммуникационного рынка, а к 2007 году, как утверждают прогнозы, достигнет $150 млрд. Столь заметные темпы прироста обеспечиваются за счет высоких темпов развития услуг мультимедиа, в том числе интернета, и цифрового телевещания. В настоящее время мировой рынок спутниковой связи предлагает потребителям пропускную способность 6000 транспондеров (спутниковых каналов связи) на действующих космических аппаратах, при этом порядка 27% из них приходится на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, 26% - на Северную Америку, 6% - на государства Центральной и Восточной Европы.

Как отметил в ходе недавно состоявшегося круглого стола, посвященного перспективам развития спутниковых систем в Казахстане, вице-президент НК “Казкосмос” Мейрбек МОЛДАБЕКОВ, услуги мультимедиа пока не получили высокого распространения вследствие их высокой стоимости, низкого уровня обеспеченности населения компьютерами и отсутствия спутников новых поколений. Вместе с тем специалисты отмечают, что в 2005 году число пользователей сети интернета достигло 203 тысяч, что в 6,7 раза превысило показатели 2000 года, а в 2004 году казахстанские пользователи находились в зоне интернета 2543,5 млн минут, что в 3,7 раза больше показателя 2003 года (694,4 млн минут). По мнению аналитиков, ввиду роста доходов населения и увеличения потребности в современных услугах широкополосной связи, положительная динамика сохранится, соответственно, актуализируется вопрос разработки и создания собственных современных спутников.

Приоритеты развития отечественных спутниковых систем связи, считают представители “Казкосмоса”, связаны, во-первых, с расширением спектра услуг связи (в первую очередь с развитием мультисервисных сетей нового поколения, главными характеристиками которых являются возможность с одинаковым качеством передавать любые виды трафика, широкая полоса пропускания, управляемость), а также обеспечение доступа всего населения Казахстана к глобальному информационному пространству и к информационному пространству страны. Кроме того, создание национального геостационарного спутника связи, непосредственного телевещания и предоставления интерактивных услуг мультимедиа будет способствовать развитию сетей телемедицины, дистанционного обучения, созданию частных виртуальных сетей, обеспечению подвижной правительственной и президентской связи.

Как сообщил г-н Молдабеков, в отсутствие собственного спутника, казахстанские операторы спутниковой связи в настоящее время арендуют ресурсы у зарубежных компаний Intelsat, Asiasat, Eutelsat. Общий объем арендуемых спутниковых каналов связи оценивается в 500 мегагерц, из которых 400 используется для внутреннего рынка, а 100 - для внешнего. Телекоммуникационный рынок Казахстана представлен рядом компаний, самыми заметными из которых являются национальный оператор связи АО “Казахтелеком”, оператор спутниковых сетей связи и телерадиовещания АО “Кателко”, оператор спутниковой связи и интернет-провайдер АО “Нурсат”, оператор спутниковых и наземных сетей связи АО “Астел”, оператор спутниковых сетей фиксированной и подвижной связи АО “ТНС-плюс”, оператор энергетических сетей национальная компания KEGOC, оператор наземных и спутниковых сетей связи, интернет-провайдер АО “Арна”, оператор спутниковой связи и телевещания ТОО “Жарык”, оператор связи нефтегазовой отрасли АО “КазТрансКом”, информационное агентство “Хабар”. Согласно данным, озвученным представителями “Казкосмоса”, 55% рынка услуг спутниковой связи приходится на долю “Казахтелекома”, 12% рынка занимает “Нурсат”, 11% - “Астел”, по 5% приходится на долю АО “Арна” и АО “КазТрансКом”, 4% занимает оператор интегрированных телекоммуникационных и интернет-услуг, действующий в крупных населенных пунктах России и СНГ “Голден Телеком”. “Кателко” и “ТНС-плюс” занимают, по оценкам специалистов, соответственно 3% и 2% казахстанского рынка услуг спутниковой связи.

Одним из необходимых условий развития информационно-коммуникативного сектора экономики представители казахстанских космических структур видят совершенствование механизмов тарифного регулирования, лицензирования - словом, создание такой нормативно-правовой базы, которая сможет обеспечивать развитие и регулирование конкурентной среды на рынке телекоммуникационных услуг, привлекать частные инвестиции. “Мы провели маркетинговые исследования и подсчитали, что развитие спутниковых систем связи позволит сэкономить до $5 млрд накладных расходов ежегодно и получать прибыль, а инвестиции, направленные в данную отрасль, окупятся в течение трех-пяти лет. Позиция Казахстана на данный момент очень привлекательна: мы начинаем развивать новое направление с нуля, над нами не довлеет груз действующей системы, старых задач; соответственно, есть возможность разрабатывать и внедрять технологии сегодняшнего и завтрашнего дня, что позволит нам быть конкурентоспособными. Отечественная космическая отрасль располагает необходимыми для этого средствами, есть прямое поручение правительства поощрять создание совместных проектов, поддерживать начинания частного бизнеса, зарубежных инвесторов и партнеров”, - констатировал президент НК “Казкосмос” Серик ТУРЖАНОВ.

Для привлечения зарубежных технологий принято решение о создании технопарков - космического в Алматы и промышленного на Байконуре. Как сообщил в своем комментарии Панораме г-н Туржанов, космический технопарк будет создан в качестве одного из блоков на базе Алматинского технопарка, в его создание будет вложено порядка $150 млн. Основная задача технопарка связана с разработкой, привлечением и внедрением инноваций. Работа по созданию парка космических технологий уже началась, но вести разговор об отдаче, вероятно, можно будет лишь после появления взаимовыгодных проектов с участием зарубежных партнеров. Что касается промышленного технопарка на Байконуре, то, по словам г-на Туржанова, его создание нацелено на обеспечение рабочими местами граждан Казахстана, проживающих на Байконуре.

Проект KazSat: настоящее и будущее

Как известно, ключевым пунктом стратегии развития спутниковых систем, своего рода точкой отсчета нового для республики направления космической деятельности обещал стать запуск первого казахстанского спутника связи и телевещания KazSat, который планировалось осуществить 25 декабря прошлого года. Контракт на изготовление и запуск аппарата был подписан в январе 2004 года, по результатам тендера на строительство спутника предпочтение было отдано специалистам Государственного космического научно-производственного центра им. Хруничева (Россия), разработчиком полезной нагрузки выступила итальянская компания Alenia Spazio. Проектом предусмотрено наличие на спутнике 12 транспондеров, восемь из которых должны использоваться для коммуникационных целей, а четыре - для телевещания. Как отмечает президент “Казкосмоса”, наличие собственных каналов связи актуально не только с экономической точки зрения. На сегодняшний день собственных транспондеров у Казахстана нет, в то время как США, например, располагают 1500 транспондерами, Россия - 250, Япония - 500. И хотя Казахстан, по крайней мере в ближайшее время, вряд ли сможет конкурировать с лидерами в сфере космических технологий, наличие собственных каналов связи может позитивно сказаться на статусе Казахстана как страны с космическими амбициями и обещает стать выгодным с экономической точки зрения.

Для вывода спутника на геостационарную орбиту Россия безвозмездно на временной основе сроком на 15 лет предоставляет Казахстану орбитально-частотный ресурс, за это время республика должна решить вопрос о получении орбитальной позиции для спутника. В зону обслуживания KazSat входят Казахстан, страны Центральной Азии и ряд регионов центральной части России. По словам г-на Туржанова, стоимость проекта KazSat составляет порядка $65 млн, однако, как считает глава “Казкосмоса”, за 10-12 лет эксплуатации, на которые ориентировались разработчики спутника, инвестиции в его создание окупятся в трехкратном и более размере, поскольку “только за аренду транспондеров на зарубежных спутниках Казахстан ежегодно платит около $35 млн”.

Незадолго до наступления “часа Х” запуск первого казахстанского спутника был перенесен из-за проблем, возникших у российской стороны. Представители Федерального космического агентства России сообщили о том, что в связи с замечаниями, возникшими в начальный период летных испытаний космического аппарата “Монитор-Э”, базовые решения которого использованы при разработке KazSat, возникла необходимость в проведении комплекса мероприятий по анализу технических решений, принятых при разработке казахстанского спутника, и их отработке в ходе наземных испытаний. Перенос сроков запуска KazSat на второй квартал нынешнего года вызвал волну не слишком лестных для перспектив казахстанского рынка спутниковой связи оценок и прогнозов. Тем не менее представители “Казкосмоса”, подобно своим российским коллегам, далеко не пессимистичны в оценках и комментариях. По мнению представителей космической отрасли, сдвиг сроков запуска KazSat следует расценивать не как чрезвычайное происшествие, но как рабочий момент. “Процесс создания космических аппаратов занимает в среднем 38 месяцев, и в том случае, если предпринимаются попытки сжать этот временной промежуток, корректировка срока неизбежна. Казахстанская сторона была заинтересована в скором вхождении в мировую космическую отрасль, преследуя политические и экономические задачи, в частности уменьшение накладных расходов, потому понятно стремление запустить собственный спутник в сжатые сроки. Но важно лишний раз на Земле проверить все условия работы аппарата, параметры и характеристики, чтобы обеспечить его бесперебойную работу на геостационарной орбите. Перенос даты запуска спутника ради дополнительной проверки его работоспособности - это не трагедия. О ЧП можно было бы говорить в том случае, если бы спутник стоимостью $65 млн не заработал на орбите”, - заявил г-н Туржанов.

Солидарность с президентом “Казкосмоса” высказал представитель “Роскосмоса” Александр Мартынов, по мнению которого, в своевременном запуске спутника, не способного обеспечить требуемые характеристики, нет необходимости. Задачей “Роскосмоса” и Российского государственного космического научно-производственного центра им. Хруничева, осуществляющего работы по созданию Kazsat, является запуск качественного спутника в допускаемый контрактом срок. Что касается новой даты запуска спутника, то, анонсируя в качестве таковой 20 июня нынешнего года, г-н МАРТЫНОВ отметил, что “это есть не тот срок, к которому мы будем стремиться, но срок, который мы намерены сокращать”. Завершающаяся неделя показала, что первые, хотя и незначительные шаги в сторону сокращения уже предприняты: специалисты Центра им. Хруничева в качестве даты запуска спутника назвали 8 июня. В текущем году, по словам г-на Туржанова, пройдут два тендера: “Казкосмос” уже объявил тендер на спутник дистанционного зондирования Земли, Агентство по информатизации и связи объявит тендер на спутники связи. В случае успешной реализации проекта KazSat на перспективу намечено формирование группировки спутников связи, в которую помимо спутника KazSat1 войдут спутники KazSat2, создание которого намечено на 2009 год, а затем, предположительно в 2012 году, KazSat3 и KazSat4.

Зарубежные эксперты (в частности, главный управляющий директор компании Alcatel в Центральной Азии, Монголии, Азербайджане Руди КОЛСОН) считают, что успешное функционирование проекта KazSat во многом зависит от того, насколько он будет отвечать запросам рынка, обеспечивая доступ к телевещанию, мультимедиа, интернету прежде всего для жителей отдаленных районов, которые трудно охватить наземной связью.

Дистанционное зондирование Земли

Другое направление развития спутниковых систем - дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ) из космоса, по мнению участников рынка, особенно актуально для страны в свете особенностей ее территориального устройства, отличительными чертами которого являются значительная территория и низкая плотность населения. Эффективное управление такой инфраструктурой и ее контроль невозможны без систем космического мониторинга. Задачи систем ДЗЗ лежат в сфере обороны и безопасности, поиска полезных ископаемых и энергоносителей, сельского и лесного хозяйства, мониторинга ЧС, землепользования, контроля экологических параметров. По мнению директора научно-консультативного центра Национальной телекоммуникационной ассоциации РК Евгения МАЛИШЕВСКОГО, существующее состояние систем ДЗЗ в Казахстане не позволяет выполнять весь спектр национальных задач, которые могут выполняться системой космического мониторинга. Большинство из них требуют оперативного мониторинга, невозможного по причине затруднений, возникающих при доступе к услугам действующих зарубежных спутников ДЗЗ.

Как отмечают специалисты, создание национальных спутников ДЗЗ является одной из наиболее характерных тенденций космической отрасли. Национальные системы ДЗЗ действуют и разрабатываются в Индии, Китае, Израиле, Таиланде, Корее, Аргентине, а также во многих других государствах, включая постсоветские Украину и Беларусь. Казахстан пока не располагает собственными спутниками ДЗЗ, однако в республике действует система приема и обработки данных ДЗЗ со спутников Индии, США, России, Канады. В работе задействованы Институт космических исследований со станциями приема в Астане и Алматы, а также компания “Казгеокосмос”, имеющая станцию приема в Атырау. Задача доведения до совершенства имеющихся зачатков системы космического мониторинга возложена на разрабатываемую при участии казахстанских и российских специалистов систему наблюдения и картографирования.

По словам руководителя Центра проектирования автоматических космических комплексов РКК “Энергия” Олега ГРАФОДАТСКОГО, целью создания космической системы ДЗЗ является мониторинг хозяйственных и природных объектов, рассредоточенных на больших территориях. Базовые предложения в данном направлении предполагают объединение российской программы создания космической системы наблюдения и картографирования “Смотр” с казахстанской национальной программой создания спутников ДЗЗ с целью повышения эффективности и окупаемости системы, привлечение к участию в проекте квалифицированных разработчиков космических информационных систем как из России (ОАО “Газком”, РКК “Энергия”), так и из дальнего зарубежья, обеспечение привлекательности системы для инвестирования средств госбюджета и крупных корпоративных пользователей, организацию совместного операторского бизнеса на территории РК, РФ и третьих стран.

Как сообщил г-н Туржанов, достигнута предварительная договоренность о том, что в состав казахстанско-российской группировки космических аппаратов ДЗЗ будут включены четыре спутника, в том числе два оптико-электронных и два радиотехнических; предполагается, что казахстанская и российская стороны создадут по два аппарата. “Такой подход выигрышен для нас тем, что, инвестируя в половину группировки, мы сможем пользоваться результатами деятельности целостной структуры”, - пояснил президент “Казкосмоса”. С помощью космических средств дистанционного зондирования можно осуществлять мониторинг состояния инфраструктуры, сельскохозяйственной деятельности, чрезвычайных ситуаций, достоверно оценивать последствия аварий и стихийных бедствий. Поэтому, считают участники рынка, перспективность развития спутниковых систем наблюдения, по сути своей также являющихся информационными услугами, должна быть оценена не только на уровне государства, но и на уровне адресата - банковских структур, крупных и средних корпоративных пользователей, которые будут потреблять новую услугу, получать от этого прибыль и инвестировать ее в спутниковую отрасль, воспроизводя ее на более высоком технологическом уровне.

Деятельность казахстанской стороны в проекте предполагает его инвестирование, участие в разработке наземного целевого комплекса, обеспечение приемки и сдачи объекта, эксплуатацию составных частей космического комплекса, в том числе участие в подготовке запуска аппаратов с космодрома Байконур, а также участие в совместной операторской деятельности. Структура наземного комплекса, пояснил г-н Графодатский, предполагает создание единого наземного целевого комплекса, в котором будут объединены центры приема и распределения информации, средства передачи информации с использованием российских и казахстанских спутников связи, станции приема информации. “Благодаря уникальному набору аппаратуры ДЗЗ, обеспечивающей всепогодность наблюдений, возможность получать изображения земной поверхности с высоким, сверхвысоким и средним пространственным разрешением, мы получим возможность осуществлять дифференцированную съемку, зависящую от задач. Если говорить о сравнительных характеристиках действующих аналогов космических систем наблюдения и российско-казахстанского проекта, то одним из преимуществ последнего можно считать показатель времени повторного наблюдения объектов - 1 сутки. В настоящее время других систем с такими характеристиками времени повторного наблюдения фактически не существует”, - утверждает российский ученый.

Технологическая “продвинутость” совместного продукта в сфере космического наблюдения и картографирования определяет диапазон его применения и, соответственно, экономическую эффективность - важную, если не решающую характеристику в глазах потребителя, на которого ориентирована разработка системы ДЗЗ. По словам представителей РКК “Энергия”, в настоящее время существуют наработки, позволяющие за счет мониторинга предотвратить потерю десятой части нефти и газа, ежегодно теряемых по причине утечек и аварий. По оценкам разработчиков программы, применение системы космического наблюдения и картографирования позволит предотвратить потерю только по причине утечек и аварий порядка $2 млн в год в сфере добычи газа и $36 млн в год в нефтедобывающем секторе, максимальная выручка от продаж снимков предположительно оценивается в $383,2 млн в год. Результаты предварительного анализа эффективности проектов, считает г-н Графодатский, должны привлечь внимание банковских структур и корпоративных пользователей. В свою очередь, системный подход к ДЗЗ должен быть ориентирован на потребителей, на их требования и запросы, поскольку существующие комплексы - как большие, так и мобильные - ориентированы на выполнение разных задач.

Предметный разговор о потенциальной прибыли от эксплуатации системы, вероятно, можно будет вести не раньше 2008-2020 годов - именно на такой расплывчатый период намечено создание операторской компании и организация продаж. К апрелю и июню нынешнего года, согласно плану работ, должен быть завершен выпуск ТЭО со стороны Казахстана и России соответственно, в сентябре проект пройдет экспертизу, а в октябре, как ожидается, будет подготовлено соглашение по порядку создания и эксплуатации системы. Создание космического сегмента запланировано на 2007-2009 годы, создание наземного целевого комплекса - на 2006-2007 годы.

Российские эксперты оказывают поддержку Казахстану и в процессе разработки программы прикладного использования космических и других современных технологий в интересах ускорения социально-экономического развития и обеспечения безопасности жизнедеятельности РК на 2007-2011 годы. Программа состоит из трех крупных структурных блоков, первый из которых охватывает формирование базовой навигационной, информационной, телекоммуникационной инфраструктуры, второй - вклад космической отрасли в развитие экономики и третий - использование прогрессивных космических технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности страны.

В частности, речь идет о мониторинге государственной границы, технически важных объектов, опасных грузов, об оценке состояния водного хозяйства и гидротехники, селевой и сейсмической опасности.

Как считает первый заместитель генерального директора - генерального конструктора Российского НИИ космического приборостроения Вячеслав БЕЗБОРОДОВ, данная программа должна быть пронизана инфраструктурными элементами, без которых она бессмысленна. “Мы говорим о сети операторов, о технопарках, о проекте инновационного центра, который помог бы в реальном внедрении технологий. Логическая концепция программы заключается в создании базовых информационных полей высокоточной навигации, в получении геопространственных данных, определении картографической основы республики. Чтобы получить знания о регионе, структурировать их, необходимо создать геоинформационную систему - сумму знаний, структурированную по видам деятельности и положенную на карту, и хранить их в системе дистанционных центров, которые решают целевые задачи”, - пояснил г-н Безбородов.

Последняя задача, по мнению участников рынка космических технологий, сопряжена с определенными трудностями из-за отсутствия свежих карт, в том числе электронных, засекреченности картографических материалов, без рассекречивания которых невозможно создание системы навигации. Кроме того, общая проблема Казахстана и России связана со скудностью электронных баз данных, соответственно, предстоит проделать большую работу по переносу информации с бумажных носителей на электронные, и лишь затем интегрировать их с картами. На сегодняшний день НИИ космического приборостроения ведет работу по созданию единого геоинформационного пространства почти в 40 регионах России, подписан меморандум о сотрудничестве данной организации с НК “Казкосмос”. По словам г-на Безбородова, невозможно создавать системы ДЗЗ, не увязывая их с системами навигации, востребованными во всех видах деятельности. В Казахстане будут созданы эффективные системы высокоточной навигации, мониторинга навигационных полей и транспортных средств. Последняя, по утверждению разработчиков, окупается в считанные месяцы за счет того, что модуль, которым оснащается транспортное средство, позволяет определить множество его параметров, включая место нахождения, скорость, самочувствие водителя. Соответственно, представители заинтересованных структур, владельцы транспортных средств, руководители национальных компаний будут полностью владеть ситуацией в транспортной системе.

К концу года будут созданы и показаны в действии демонстрационные образцы, изучаются предложения по созданию крупных корпоративных сетей, охватывающих виды транспортных систем. Между Казахстаном и Россией подписано соглашение по работе в сфере космического мониторинга сейсмических процессов и чрезвычайных ситуаций. Концепция мониторинга ЧС, разработанная и принятая в России, включает мониторинг важных объектов, опасных грузов, а также опасных явлений в отношении данных грузов и объектов. Сегодня, отмечают участники рынка, существует аппаратура различных классов и широкого назначения, мобильные комплексы могут быть задействованы в любой точке навигационного поля - в сельском хозяйстве, гражданских структурах, системах безопасности. Эксперты признают актуальным внедрение Казахстана в сообщество государств, задействованных в международных системах поиска и спасения. Оценивая тенденции развития спутниковых систем связи и дистанционного зондирования Земли, следует отметить, что неразрывность научной составляющей космических проектов и практической пользы, приносимой экономике страны от их реализации, остается одним из главных критериев их конкурентоспособности и востребованности у потенциальных потребителей.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА