№ 04, 3 февраля 2006 г.

Президент

28 января глава государства издал Указ о создании холдинга по управлению госактивами “Самрук”.

28 января Нурсултан Назарбаев принял министра финансов Наталью Коржову. На встрече были обсуждены задачи по совершенствованию работы министерства.

28 января Президент Назарбаев принял председателя Агентства РК по борьбе с экономической преступностью Сарыбая Калмурзаева, который доложил о результатах проведенного в 2005 году комплекса мероприятий по выявлению и пресечению экономических и коррупционных преступлений (пожалуйста, 3-я стр.).

28 января глава государства принял министра экономики и бюджетного планирования Кайрата Келимбетова и президента Ассоциации выпускников международной стипендии Президента “Болашак” Габидуллу Абдрахимова. На встрече речь шла о развитии программы и распределении выпускников в системе государственной службы и других ведомств.

28 января Нурсултан Назарбаев принял акима города Астана Умирзака Шукеева, который проинформировал о ходе реализации Государственной программы социально-экономического развития столицы на 2006-2010 годы и региональной программы развития жилищного строительства в городе на 2005-2007 годы.

28 января Президент Назарбаев принял президента АО “Национальная компания “Казахстан темир жолы” Ерлана Атамкулова. На встрече была рассмотрена деятельность компании.

30 января Нурсултан Назарбаев посетил государственное коммунальное предприятие “Астанагенплан”, где ознакомился с макетами новых зданий и сооружений столицы.

31 января Нурсултан Назарбаев принял верительные грамоты у вновь назначенного Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Армения в Республике Казахстан Левона Хачатряна.

31 января Президент Назарбаев принял руководителей силовых структур и правоохранительных органов республики. Во время встречи были обсуждены вопросы борьбы с преступностью, а также укрепления безопасности и правопорядка.

1 февраля глава государства издал указ о назначении Жансеита Туймебаева Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Российской Федерации.

1 февраля Нурсултан Назарбаев находился в Москве, где принял участие в мероприятиях, посвященных 75-летию первого Президента Российской Федерации Бориса Ельцина.

Со 2 февраля Президент находится в краткосрочном отпуске.

Правительство

30 января Даниал Ахметов провел совещание Государственной комиссии по контролю за ходом строительства нового центра Астаны, где ознакомился с работой, связанной с планированием и застройкой новых районов.

1 февраля Премьер-Министр представил коллективу Комитета таможенного контроля Министерства финансов нового руководителя - Аскара Шакирова.

Парламент

Парламент находится на каникулах.

***

Распоряжением главы государства назначены: Айткуль Самакова - председателем Национальной комиссии по делам семьи и гендерной политике при Президенте РК; Бауыржан Байбек - шефом протокола Президента РК.

Указами главы государства назначены: Мажит Есенбаев - акимом Акмолинской области; Виктор Храпунов - акимом Восточно-Казахстанской области; Нургали Ашимов - акимом Западно-Казахстанской области; Мухтар Кул-Мухаммед - заместителем руководителя администрации Президента - пресс-секретарем Президента РК; Ербол Орынбаев - заместителем руководителя администрации Президента РК.

ПРОИСШЕСТВИЯ

Кортеж Президента Киргизии столкнулся с грузовиком

Как сообщили во вторник агентству “Интерфакс-Казахстан” в МЧС республики, в минувший понедельник на 465-м км автодороги Алматы - Ташкент водитель грузовой автомашины “Вольво” совершил столкновение с автомашиной управления дорожной полиции департамента внутренних дел Жамбылской области “ВАЗ-2108” из кортежа Президента Киргизии. В результате ДТП пассажир “ВАЗа”, младший сержант полиции, с различными травмами госпитализирован в больницу.

Как пояснил агентству “Интерфакс-Казахстан” начальник управления дорожной полиции Жамбылской области Олег НИКИТЮК, по территории Казахстана кортеж двигался в Таласскую область Киргизии, где Курманбек Бакиев должен был представить нового губернатора этого региона. “Кортеж не мог поехать по другой дороге, поскольку только по казахстанской автотрассе можно проехать в Таласскую область”, - пояснил г-н Никитюк. Он подчеркнул, что в соответствии с договоренностями между Астаной и Бишкеком кортеж Президента Киргизии на территории Казахстана сопровождает казахстанская дорожная полиция. По словам г-на Никитюка, ДТП, в котором пострадала одна из машин сопровождения кортежа, произошло в результате того, что водитель “Вольво” не справился с управлением. “Водитель “Вольво” потерял управление, попытался съехать с дороги, но поскольку дороги заснеженные, машину развернуло, и задняя часть грузовика ударила машину сопровождения управления дорожной полиции”, - рассказал начальник УДП.

Предоставлено Reuters

БАНКИ

БРК планирует в 2006 году прокредитовать реализацию казахстанских бизнес-амбиций в России, Таджикистане и на Украине

Государственный Банк развития Казахстана (БРК) планирует к концу 2006 года увеличить объем ссудного портфеля до $500 млн. Как сообщил во вторник на пресс-конференции в Астане президент банка Камбар ШАЛГИМБАЕВ, совет директоров утвердил в ноябре среднесрочный план и стратегию “перехода от динамичного к масштабному кредитованию”.

В рамках этой стратегии скорректированы планы банка по заимствованиям: до 2010 года БРК может занять до $1 млрд на внешних и внутреннем рынках. При этом президент БРК не стал уточнять сроки и суммы ближайшего займа: “Сколько средств мы займем в этом году и на сколько лет - зависит от рынка, который развивается сейчас достаточно интересно”. На начало текущего года ссудный портфель, по информации БРК, составил $353,7 млн, увеличившись в 2005 году на $130,3 млн, или на 58,3%.

Как отмечается в пресс-релизе БРК, “в структуре ссудного портфеля преобладает доля кредитов на реализацию инвестиционных проектов (79,5%), что отражает инвестиционный характер деятельности банка”. Кроме того, в планах банка, по словам г-на Шалгимбаева, увеличение к концу года объема активов “в два раза”, что “составит около $2 млрд”. На конец 2005 года активы банка превысили $1,1 млрд, собственный капитал - $536 млн.

Глава госбанка развития сообщил также о готовности БРК прокредитовать в России (с акцентом на приграничные регионы, а также Башкортостан и Татарстан), Украине (“в районе Керчи”) и Таджикистане проекты на общую сумму “порядка $200 млн”. При этом г-н Шалгимбаев подчеркнул, что речь не идет об “инвестировании в их экономику” - банк будет кредитовать только “казахстанских резидентов, которые являются собственниками производств в этих странах”.

Кроме того, кредиты БРК за рубежом могут быть направлены на “удлинение казахстанской производственной цепочки” для производства продукции более высокого передела, а также на поставки сырья в РК, “например, леса, доски для производства мебели, целлюлозы, бумаги”. Г-н Шалгимбаев считает, что в текущем году БРК может рассмотреть “не менее 3-4 проектов” в странах СНГ.

Глава банка также подвел итоги 2005 года. По его информации, с начала деятельности БРК одобрены 75 инвестиционных проектов и экспортных операций на сумму $1757,2 млн. При этом кредиты банка составили $748,2 млн. Таким образом, объем кредитования экономики в 2005 году увеличился почти в 2 раза (на 96,4%), а участие в реализации инвестиционных проектов и экспортных операций - более чем в 1,5 раза (на 56,5%). Как отметил г-н Шалгимбаев, “при ежегодном росте объемов кредитования происходит увеличение средневзвешенных сроков кредитования инвестпроектов и продолжительности льготного периода по выплате основного долга по ним, снижается средневзвешенная ставка кредитования”. В прошлом году введено в эксплуатацию 7 предприятий (всего за 4 года деятельности БРК - 15), одобрено 12 инвестпроектов на сумму $906,8 млн с участием банка в размере $217,3 млн.

По информации банка, анкетный опрос показал, что по итогам 2005 года совокупный объем произведенной продукции и услуг на введенных в строй предприятиях “составил свыше Т33 млрд, из него промышленной продукции - на сумму более Т18,3 млрд”. При этом “конкурентоспособность продукции характеризуется тем, что значительная ее доля поставляется на экспорт (более 40% на сумму Т7,5 млрд)”.

В результате реализации 15 инвестпроектов на 1 января 2006 года создано более 11,2 тыс. рабочих мест. Среднемесячная заработная плата работников на предприятиях-заемщиках составила порядка Т44,9 тыс.

Для расширения инвестиционных возможностей БРК осенью прошлого года создана дочерняя компания АО “БРК Лизинг” со 100%-ным участием банка. Новая “дочка” осуществляет лизинговое финансирование инвестпроектов в обрабатывающей промышленности, производственной и транспортной инфраструктуре. Как сообщил участвовавший в пресс-конференции председатель правления “БРК-Лизинг” Ален ИСКАКОВ, уже 31 октября “компания заключила первые договоры финансового лизинга с хлопковым хозяйством ПК “Кетебай”, по которым данному предприятию были переданы трактора общей стоимостью Т3800 тыс.”.

ВАЛЮТА

Рынок ориентирован на дальнейшее укрепление тенге

Комментируя спокойное начало недели на биржевом валютном рынке, аналитики агентства “Ирбис” отметили, что утренний рынок в понедельник вновь попытался продемонстрировать коррекционное движение курса доллара вверх. Однако динамика роста оказалась незначительной, несмотря на происходившее в тот день резкое падение объема предложения доллара. Практически рост рынка был обусловлен высокой ценой открытия сессии, но не был поддержан многими банками второго уровня, о чем свидетельствовали узкий диапазон торга и падение неудовлетворенного спроса на фоне происходившего в понедельник коррекционного роста.

Во вторник, по оценкам специалистов “ИРБИС”, торги не изменили конъюнктуры рынка, показав объективное равновесие спроса и предложения. Однако коррекционное движение курса доллара вверх в очередной раз не получило поддержки, так как было буквально задавлено резко выросшим объемом предложения валюты. Этот рост был в тот день нейтрализован спросом со стороны банков второго уровня. Падение средневзвешенного биржевого курса объяснялось низким уровнем открытия сессии, что, по всей видимости, стало следствием утренних событий на внебиржевом рынке.

В среду, когда тенге начал быстро укрепляться, аналитики отмечали, что открытость рынка вниз во второй половине дня накануне привела к резкому увеличению объема предложения валюты со стороны банков второго уровня и их клиентов. Три из четырех фактических маркет-мейкеров рынка (из числа банков второго уровня) отдали предпочтение продаже долларов. Рынок поддерживался снизу в основном тремя банками при высокой степени монополизации спроса. Однако объем их интереса не мог в полной мере нейтрализовать растущего предложения, в результате чего доллар за время сессии потерял 10 пунктов. Более глубокое падение средневзвешенного курса по итогам утренней сессии произошло в результате низкого открытия биржевого рынка. Объем предложения доллара продолжал нарастать при умеренном спросе со стороны банков. Диспозиция банков на биржевых торгах постепенно менялась в среду не в пользу доллара. Помимо крупных активное участие в предложении доллара принимали и средние банки. Головной банк активно включился в регулирование рынка, но работал в тот день лишь на сглаживание колебаний курса, не выставляя очень жесткой поддержки.

Как и предполагалось специалистами “ИРБИС”, вчера доллар продолжил свое падение на биржевом рынке. Объем продаж относительно среды резко вырос, причем в лидерах здесь оказались все фактические маркет-мейкеры из числа банков второго уровня. Позиции отдельных трейдеров на продаже достигали вчера $50 млн, а объем отдельных сделок - $20 млн. Спрос на доллары со стороны банков почти отсутствовал, что потребовало от головного банка страны активных действий по сглаживанию колебаний курса. Все это позволило аналитикам “ИРБИС” говорить о сильной ориентации рынка на дальнейшее укрепление тенге. В то же время жесткость поддержки и очень большой объем удовлетворенного на торгах спроса на национальную валюту являются первыми сигналами к стабилизации и формированию рынком очередного промежуточного дна. До конца дня специалисты “ИРБИС” прогнозировали менее значительное понижение курса доллара.

В понедельник средневзвешенный биржевой курс доллара составил Т132,17 при объемах торгов в $9,320 млн, во вторник средневзвешенный биржевой курс был Т132,08 при объемах реализации доллара в $74,950 млн. В среду средневзвешенный биржевой курс был Т131,89 при объемах рынка в $122, 270 млн. Вчера доллар укрепился до уровня в Т131,67 при объемах в $195, 200 млн.

ФИНАНСЫ

НПФ “УларУмит” подвел итоги года

В понедельник НПФ “УларУмит” распространил информацию о своих результатах по итогам года. Доля фонда по пенсионным активам по итогам года составила примерно 18,14%, ранее фонд прогнозировал рост своей рыночной доли с 17,5% до 18% по итогам года. Как отмечается в пресс-релизе, пенсионные активы фонда выросли за год на 38% и превысили Т117 млрд. Доходность активов за прошлый год превысила 8,6%, что означает приемлемую для казахстанского пенсионного рынка доходность в реальном выражении, учитывая прошлогодний уровень инфляции в 7,5 % годовых. Как отмечается в пресс-релизе, две трети пенсионных активов фонда инвестированы в ценные бумаги, выпущенные под гарантию государства, и госбумаги и в негосударственные эмиссионные ценные бумаги, находящиеся в листинге “А”. Ипотечный портфель фонда также состоит из вкладов в депозиты банков второго уровня и ипотечных и инфраструктурных облигаций. “Стратегическими партнерами фонда” названы Казкоммерцбанк, “Казахтелеком” и компания “Внешинвест”.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Для профилактики птичьего гриппа МСХ закупит 9 млн доз вакцины

2 февраля в Национальном пресс-клубе состоялась пресс-конференция с участием представителей Министерства сельского хозяйства, приуроченная к Всемирному дню водно-болотных угодий.

Как сообщил начальник управления регулирования и контроля в области охраны, воспроизводства и использования животного мира Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ Бакытбек ДУЙСЕКЕЕВ, 2 февраля 1971 года в иранском городе Рамсар была подписана Конвенция о водно-болотных угодьях. В Минсельхозе констатируют, что поскольку Казахстан находится на путях миграции многих видов животных, охрана их невозможна без тесного сотрудничества с другими государствами. Более того, на казахстанской части водно-болотных угодий Евразийского континента сходятся 2 мировых пролетных пути мигрирующих птиц - центральноазиатско-индийский и сибирско-восточно-африканский. В республике водных пространств глобального значения, по данным МСХ, насчитывается более десятка, в целом же водно-болотных угодий до нескольких сотен.

Каждые полгода более 50 млн птиц мигрируют от мест зимнего обитания через Казахстан к летним местам гнездования и обратно. Приблизительно 20% этих птиц гнездится на территории нашей республики. Поэтому, как утверждают в министерстве, Казахстан является одним из приоритетных государств по сохранению водно-болотных угодий и водоплавающих птиц в данной части земного шара. 13 декабря 2005 года указами Президента были приняты законы о присоединении Казахстана сразу к двум конвенциям: вышеуказанной и Боннской - о сохранении мигрирующих видов диких животных. Последняя была принята в 1979 году в Бонне. Присоединение Казахстана к данным международным документам обусловлено необходимостью оптимального и рационального использования водно-болотных угодий страны.

По информации МСХ, сегодня в республике реализовывается ряд проектов, которые напрямую и косвенно связаны с вопросом сохранения водно-болотных угодий. Об одном из них - “Комплексное сохранение приоритетных глобально значимых водно-болотных угодий как мест обитания мигрирующих птиц: демонстрация на трех территориях”, рассказал национальный менеджер проекта Талгат КЕРТЕШЕВ. Проект реализуется с июля 2004 года при финансовой и технической поддержке Глобального экологического фонда и ПРООН совместно с Комитетом лесного и охотничьего хозяйства МСХ. Проект осуществляется на 3 территориях: дельта реки Урал и прилегающее побережье Каспийского моря, Тенгиз-Коргалжынская и Алаколь-Сассыккольская системы озер. Выбор этих территорий был обусловлен их глобальной значимостью в поддержании мигрирующих птиц, а также их национальной значимостью в социально-экономическом развитии и сохранении биоразнообразия. В рамках проекта предлагается создание фонда для сохранения мигрирующих птиц и водно-болотных угодий.

В продолжение темы начальник управления диагностики, мониторинга и прогнозирования департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Талгат АБУЛГАЗИН сообщил о том, что перелетные птицы чаще всего являются переносчиками вируса птичьего гриппа H5N1. В период весенней миграции опасность вспышки эпидемии возрастает. В связи с этим Минсельхоз планирует закупить 9 млн доз вакцины против высокопатогенного гриппа птиц.

Вакцинация домашней птицы будет проведена в 4 регионах республики, где были зафиксированы вспышки, а также в приграничных с Россией и Китаем областях и близ крупных водно-болотных угодий. Кроме того, в этом году запланировано 9120 мониторинговых исследований, которые будут проводиться за счет средств республиканского бюджета.

Г-н Абулгазин также сообщил, что 11 февраля планируется проведение тренинга, на котором совместно с другими госорганами будут отрабатываться мероприятия по локализации вспышки птичьего гриппа.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана

БАНКИ

Экс-глава Нацбанка подверг жесткой критике планы “демонополизации” и “либерализации” казахстанского банковского сектора

Экс-председатель Нацбанка и нынешний глава Народного банка Григорий Марченко прокомментировал по просьбе журналистов планы Премьер-Министра, связанные с “демонополизацией” и “либерализацией” казахстанского банковского сектора (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы). Как и следовало ожидать, г-н МАРЧЕНКО, причастный к формированию действующей модели банковской системы, не скрывал негативного отношения как к самим высказанным идеям, так и к уровню их аргументации.

По оценкам г-на Марченко, практически каждое из высказываний без труда рассыпается при ознакомлении с цифровыми данными. В частности, невозможно говорить ни о каком “сговоре” между тремя крупнейшими банками, исторически жестко конкурирующими друг с другом. Степень концентрации активов банками первой тройки невелика практически на всех рынках, двумя исключениями выглядят рынок ипотечного кредитования (при этом никто не может сказать, что для менее больших банков существуют какие-то барьеры, связанные с увеличением ипотечного кредитования), и рынком пластиковых карт, где это обусловлено, вероятно, главным образом дороговизной продукта, связанной с необходимостью развивать сеть банкоматов. Банкир также достаточно иронически отнесся к необходимости “либерализации” банковской системы, отметив, что все реформы в секторе были произведены своевременно и это отметил Президент Назарбаев, который сказал на одном из конгрессов финансистов, что “реформы в финансовом секторе завершены”. Также невозможно говорить о том, что на казахстанский рынок затруднен доступ иностранных банков, Казахстан в этом смысле практически полностью соответствует требованиям ВТО, многие банки имеют существенное иностранное участие, а недавно было снято последнее ограничение, связанное с тем, что суммарный капитал дочерних иностранных банков не мог превышать 50% от капитала казахстанской банковской системы. Банкир также весьма ревниво отнесся к перспективе заимствования опыта банковских систем Южной Кореи, Малайзии и других стран, отметив, что в последние годы, напротив, специалисты Китая, Пакистана и восточноазиатских стран знакомились с казахстанским банковским опытом и “если кому-то хочется тратить бюджетные деньги”, он может попытаться заимствовать в плане опыта. При этом г-н Марченко не говорил о подробностях того, что было осуществлено в этих банковских системах, отметив лишь, что насильственное слияние средних банков, как это произошло в Малайзии, “невозможно в демократической стране”. Общепризнанным фактом является то, что казахстанская банковская система является самой транспарентной и быстроразвивающейся в СНГ и если раньше ставимой задачей было поднять экономику до уровня банковской системы, то теперь, похоже, кто-то рассчитывает на обратный результат - в виде опускания банков до уровня остальной экономики. Г-н Марченко также предположил, что достигнутые до сих пор банками успехи были связаны с тем, что “ими не занималось правительство”, поскольку стратегические цели развития определял Президент, а оперативное руководство банковской системой осуществлял Нацбанк (после его разделения, очевидно, Нацбанк и АФН).

Не лишено противоречий и намерение бороться с инфляцией путем ограничения заиствований банков на международных рынках. Несмотря на то, что Народный банк мог бы оказаться главной выигравшей стороной, так как в отличие от конкурентов он практически не ходил в прошлом году на внешние рынки, г-н Марченко считает важным сохранение возможности выбора для банков, каждый из которых вправе определять свою стратегию или выпускать облигации для пенсионных фондов на внутреннем рынке (отсутствие внешних заимствований не помешало стать Народному банку самым прибыльным среди крупных банков и получить очень хорошее соотношение прибыли по отношению к активам) или осуществлять синдицированные займы на внешнем рынке или выпуск еврооблигаций. При этом фондирование на внутренем рынке может быть слишком дорогим для многих банков и между допуском к международным рынкам и ставками, по которым кредитуется экономика, существует прямая связь. Банкир также отметил, что альтернатива в виде появления дочерних иностранных банков будет также наращивать внешний долг и способствовать притоку дополнительных долларов в страну. Гораздо более профессиональным подходом в случае озабоченности размерами внешнего долга вместо административных ограничений было бы рассмотрение возможности пересмотра существующего ограничения, согласно которому максимальное соотношение между внешними заимствованиями и собственным капиталом банка 7 к 1. Правительство, обладающее правом законодательной инициативы, могло бы предложить установить это ограничение и на уровне 6 к 1 или даже 5 к 1 (разумеется, дав банкам время соответствовать вводимым критериям). Пока же, по впечатлениям г-на Марченко, правительство просто не знает, что делать с инфляцией и стремится создать “дымовую завесу”, чтобы затем обвинить в высокой инфляции банки. При этом правительство имело еще и значительный антиинфляционный плюс в виде тарифов, которые практически не росли в последние 2 года, теперь же, вероятно, тарифы будут разморожены.

Очевидно, если быть на почве объективной реальности, даже делая поправку на “родительский” субъективизм “лучшего председателя Центрального банка 2003 года” (каковым был признан Григорий Марченко), не так просто найти оправдания для какого-то силового вмешательства сверху в развитие банковского сектора, который стал “витриной” казахстанских реформ.

Николай ДРОЗД

НАЛОГИ

Усилия Ассоциации налогоплательщиков будут направлены на улучшение налогового администрирования

Во вторник организаторы зарегистрированной осенью Ассоциации налогоплательщиков прокомментировали в Национальном пресс-клубе ее ближайшие цели.

По словам председателя совета ассоциации, управляющего директора “КазМунайГаза” Жаннат ЕРТЛЕСОВОЙ, в ассоциацию на этом этапе уже входит примерно десяток крупных компаний, включая “КазМунайГаз”, и, очевидно, приток новых членов продолжится. Члены совета ассоциации намерены защищать своих членов в случае возникновения конфликтных ситуаций с налоговыми органами, используя “свой жизненный опыт” и знания, главной задачей ассоциации налогоплательщиков, однако, является все же содействие улучшению базовых условий взаимоотношений с бюджетом для всего бизнеса. По словам члена совета, председателя правления Народного банка Григория МАРЧЕНКО, члены ассоциации стремятся улучшить условия “не для себя, любимых”, учитывая то, что крупный бизнес в состоянии платить существующие налоги и обычно разрешает возникающие проблемы с налогами (г-н Марченко мимоходом отметил, что Народный банк, не являющийся самым большим банком, тем не менее является крупнейшим налогоплательщиком в банковской системе, заплатив в прошлом году более Т3 млрд налогов), а создавая лучшие условия для малого и среднего бизнеса, особенно на этапе становления. Г-жа Ертлесова, в свою очередь, вспомнила, что, работая в середине 90-х годов в Минфине, она была против каких-либо льгот для стартующего бизнеса, так как тогда этими льготами мог воспользоваться кто угодно. Сейчас, очевидно, условия для появления налоговых каникул в той или иной форме кажутся намного более благоприятными. По оценкам Сакена СЕЙФУЛЛИНА, долгое время возглавшего одну из самых известных казахстанских компаний в пищевой промышленности - “Фудмастер”, а сейчас возглавляющего одну из страховых компаний, налоговое бремя и количество проверок существенно снизились по сравнению с ситуацией 10-летней давности, когда компания, принявшая решение работать “максимально вбелую”, была фактически бесприбыльной, вкладывая очень много в развитие производства. “Резервы для улучшения ситуации”, однако, существуют и сейчас, и г-н Сейфуллин будет востребован ассоциацией в качестве эксперта, хорошо знающего ситуацию в промышленности и в значительной степени в агросекторе, членом совета ассоциации стал также глава Усть-Каменогорского титано-магниевого комбината Багдад Шаяхметов.

Первые усилия ассоциации будут направлены в ближайшие месяцы на улучшение налогового администрирования, причем уже существует договоренность о проведении двух круглых столов на эту тему с Минфином. (Г-жа Ертлесова приветствовала назначение на должность министра Натальи Коржовой, связывая с сотрудничеством с Минфином возможность прогресса в налоговом администрировании.) Очевидно, с налоговиками будет так или иначе обсуждаться и проблема двойного толкования некоторых норм закона.

Кроме того, члены ассоциации хотели бы вернуться к теме изменений в Административный кодекс, когда назначение санкций для предпринимателей за те или иные нарушения определяется достаточно произвольно и часто они бывают весьма значительными, при этом кодекс асимметричен, не предусматривая каких-либо санкций для государственных органов в случае, например, затягивания выдачи какой-либо справки или документа. Г-н Марченко вспомнил в связи с этим свое недолгое вице-премьерство и пухлую папку предложений, подготовленную американской консалтинговой компанией по заказу одного из предпринимательских объединений, которая в результате пропала в недрах Минюста.

Также нет никаких результатов, связанных с мерами, направленными на снижение теневой экономики.

Предложения, связанные с изменением налогообложения, будут предметом следующей кампании ассоциации. При этом, по подсчетам г-жи Ертлесовой, налоговая нагрузка в Казахстане остается выше, чем в России, и ставки налогов должны снижаться. Частично впечатления предпринимателей о слишком большом бремени, возможно, связаны с тем, что к налогам они приплюсовывают вынужденные неформальные платежи, которые производятся для разрешения спорных ситуаций. По оценкам г-на Марченко, платежи нефтяных компаний относительно невелики и, вероятно, ниже, чем в России. Вряд ли испытывают большие проблемы с выплатой корпоративного подоходного налога при нынешних ценах и металлурги, нет также намерений предлагать снижать эту ставку для банков, в то же время предприятия несырьевых перерабатывающих секторов нуждаются в налоговом стимулировании. По словам г-на Марченко, выгоды от потока нефтедолларов в страну должны ощущать все, и это может происходить разными путями. Совершено оправданно, в частности, увеличение социальных выплат, в основном правильным является подход, связанный с созданием институтов развития, Национальный фонд выполняет сберегательную функцию. Кроме того, увеличение доходов страны может сказываться и на налоговых ставках для налогоплательщиков из секторов, не ощущающих напрямую выгоды, связанные с ростом цен на сырье. (Очевидно, этот подход будет вызывать серьезные дискуссии, так как правительство пытается уменьшить зависимость бюджета от нефти и рисков бюджетного дефолта, связанных с резким изменением роста цен на нефть.)

Н. Д.

ТЕХНОЛОГИИ

На западе Казахстана будет сформирован кластер транспортно - логистических услуг

В Уральске “Центр маркетингово-аналитических исследований” (ЦМАИ) при поддержке акимата Западно-Казахстанской области и Проекта по развитию торговли и инвестициям (Прагма/ЮСАИД) провели “кластерную встречу” для представителей отрасли транспортно-логистических услуг, сообщила пресс-служба ЦМАИ.

В данном мероприятии, прошедшем в рамках реализации проекта “Повышение конкурентоспособности казахстанской экономики”, приняли участие специалисты государственных органов, транспортных компаний-перевозчиков, экспедиторы, таможенные брокеры, дистрибьюторы, преподаватели Западно-Казахстанского аграрно-технического университета, представители Департамента таможенного контроля по ЗКО.

Через Западно-Казахстанскую область проходит один из основных железнодорожных коридоров РК, так называемый “среднеазиатский коридор” Ченгельды - Арысь - Кандагач - Озинки. По нему государства Центральной Азии осуществляют международное торгово-экономическое сотрудничество со странами ближнего и дальнего зарубежья, расположенными на европейской части континента. Эксплутационная длина коридора - 2,1 тыс. км, порядка 40% из них - двухпутные участки.

Как отмечается в сообщении пресс-службы ЦМАИ, “экспортный потенциал региона определяется развитием нефтегазодобывающей промышленности (Карачаганак и Кызылорда), добычей хрома (Хромтау), и производством ферросплавов (Актюбинск)”.

Уральск является связующим звеном железнодорожных, автотранспортных, авиационных и речных перевозок. Аэропорт областного центра имеет статус международного и принимает как пассажирские, так и коммерческие грузовые рейсы. На территории города имеется речной порт, который также имеет возможность отправлять грузы по реке Урал.

В ходе “кластерной встречи” директор Департамента промышленности и топливно-энергетического комплекса ЗКО Гумар Дюсембаев сообщил об инициативах областного акимата по улучшению инфраструктуры региона. В частности, в соответствии с постановлением правительства, начинается реализация плана по созданию и развитию пилотного кластера “Транспортная логистика”.

Представители АО “ЦМАИ” рассказали о ходе реализации проекта “Казахстанская кластерная инициатива” и презентовали промежуточные результаты работы и планы на ближайшее будущее транспортно-логистического кластера в Алматы.

Как сообщил руководитель Департамента таможенного контроля по ЗКО Сержан Дуйсебаев, в ЗКО планируется создание Регионального центра приграничного сотрудничества, на базе которого позже планируется создать информационно-маркетинговый центр. Оба центра будут способствовать развитию транспортной инфраструктуры региона.

Глава АО “Региональный Инвестиционный центр “Градиент” Гали Искалиев рассказал о планах по формированию транспортно-логистического центра и его дальнейшей трансформации в свободную экономическую зону.

Создание такого рода объектов даст толчок развитию и других секторов хозяйственной деятельности, так или иначе связанных с транспортно-распределительной системой, считают участники встречи. Речь идет о складских хозяйствах, службах технического обслуживания транспортных средств, консалтинговых и рекламных агентствах, страховых и лизинговых компаниях, банковском секторе кредитования малого бизнеса.

Собравшиеся отметили большой потенциал региона как “западных ворот” Казахстана.

По сообщению пресс-службы ЦМАИ, помимо радужных перспектив, были обсуждены “конкретные проблемы, препятствующие развитию отрасли”, и сформированы инициативные группы по их преодолению.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы ЦМАИ)

РАЗНОЕ

В этом году предполагается введение новой методологии расчета тарифа на передачу электрической энергии по сетям регионального уровня

Агентство РК по регулированию естественных монополий (АРЕМ) совместно с Региональной ассоциацией органов регулирования энергетики (ERRA) и Национальной ассоциацией членов комиссий по регулированию коммунальных предприятий США (NARUC) провели с 31 января по 2 февраля 2006 года в Алматы семинар по регуляторному мониторингу сектора электроэнергии. Подобное мероприятие, организованное при содействии и финансовой поддержке Агентства международного развития США (USAID), состоялось впервые в Казахстане.

В работе семинара приняли участие представители органов регулирования, входящих в состав ERRA, из 23 стран, включая Казахстан, Россию, Украину, Молдову, Грузию, Армению, Эстонию, Латвию, Литву, Кыргызстан, а также США, Италию, Венгрию, Албанию, Боснию и Герцеговину, Болгарию, Македонию, Монголию, Польшу, Румынию, Косово. Всего в ERRA состоят 21 действительный и 4 ассоциированных члена. С казахстанской стороны, помимо АРЕМ, являющегося действительным членом ассоциации с 2000 года, во встрече участвовали сотрудники Министерства энергетики и минеральных ресурсов, KEGOC, АО “КОРЭМ”, Казахстанской энергетической ассоциации, АО “Алматы Пауэр Консолидейтед”, ТОО Energo Alem.

По словам первого заместителя председателя АРЕМ г-на АЛДАБЕРГЕНОВА, сейчас в Казахстане тарифная политика в сфере естественной монополии регулируется соответствующей концепцией, одобренной правительством, а также Законом “О внесении изменений и дополнения в Закон РК “О естественных монополиях” по вопросам утверждения тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии”, инициированным АРЕМ и подписанным главой государства в начале января. Данные документы приняты с тем, чтобы сделать тарифы субъектов естественных монополий предсказуемыми, стабильными и прозрачными.

Согласно упомянутому закону, изменение тарифов на регулируемые услуги субъектов естественных монополий будет происходить не чаще одного раза в год. Соответственно увеличиваются сроки рассмотрения уполномоченным органом проектов тарифов и тарифных смет монополистов. Для защиты прав потребителей введена норма, обязывающая монополиста при проведении публичных слушаний предоставлять информацию о предполагаемом изменении тарифа, при этом для усиления прозрачности и гласности закупок субъекта монополии потребитель имеет право участвовать в проводимых тендерах. Законом сферы естественных монополий расширены путем включения в них услуги по теплоснабжению, так как проведенный анализ показывает отсутствие конкуренции на данном товарном рынке, сказал г-н Алдабергенов.

В настоящее время в компетенцию АРЕМ входит регулирование 177 субъектов, включенных в республиканский раздел Госрегистра субъектов естественной монополии более чем из 770 монополистов, действующих в стране (остальные субъекты, доход которых не превышает 350 тыс. МРП в год, законодательно закреплены за местными исполнительными органами). При этом в сфере электроэнергетики компетенция агентства подразумевает регулирование деятельности 60 монополистов, а в сфере теплоэнергетики - 68 субъектов.

АРЕМ совместно с независимыми экспертами в прошлом году провело 77 финансовых и 75 технических экспертиз субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в сферах железнодорожного транспорта и портов, электро- и теплоэнергетики, газотранспортной и водохозяйственной системы, телекоммуникаций, почты и аэронавигации. Как известно, ежегодно республиканским бюджетом агентству выделяется порядка $200 тыс. на проведение независимыми консультантами экспертной оценки деятельности монопольных предприятий.

Представитель АРЕМ сказал, что по результатам проведенной работы с 1 июля 2006 года предполагается введение новой методологии расчета тарифа на передачу электрической энергии по сетям регионального уровня по классам напряжения, предусматривающей включение в тарифы энергопередающих организаций затрат на компенсацию нормативных потерь, дифференцированных по классам напряжения. В агентстве подчеркивают, что сейчас в казахстанской электроэнергетике не просто создан и функционирует оптовый и розничный рынки электроэнергии, но и, что немаловажно, есть необходимые условия для развития конкурентного розничного рынка.

В ходе работы семинара были рассмотрены практические проблемы на примерах разных стран. Его участники ознакомились с требованиями, средствами и подходами, применяемыми при осуществлении прозрачного и эффективного мониторинга, и договорились дальше совершенствовать методы регулирования, повышать прозрачность уровней тарифов, обмениваться опытом между регулирующими органами, входящими в состав ERRA.

Елена БУТЫРИНА

РАЗНОЕ

Глава финполиции обещает не заниматься “мелочовкой”, а сосредоточиться на коррупции и “высоких чинах”

Ему известно, в какой стране скрываются “четыре руководителя Наурыз банка, в том числе Оразалы Ержанов”

После своего переназначения председатель Государственного агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финполиция) Сарыбай Калмурзаев дал пресс-конференцию, на которой подвел итоги работы возглавляемого им ведомства в 2005 году.

Г-н КАЛМУРЗАЕВ оценил работу агентства в целом позитивно, подчеркнув, что перед ним была поставлена задача “поменьше увлекаться мелочовкой”: “Мы не должны гоняться за людьми, которые торгуют на рынках или сидят в киоске. Мы должны заниматься теми, кто наносит ущерб нашему государству. Поэтому в 2005 году количество уголовных дел на 10% в целом было снижено. Но в то же время почти на 20% увеличилось раскрытие наиболее опасных преступлений”.

Другое “большое направление работы” финполиции, по словам ее руководителя, - это борьба с коррупцией: “У нас на 26% больше выявлено коррупционных преступлений. Я думаю, в этом направлении, если мы будем продолжать работу, определенный порядок можно будет навести. А то, что у нас стараются бизнес делать во всем, - это факт”.

В пример г-н Калмурзаев привел дело о выявленных фактах махинаций при распределении средств, выделенных для компенсации гражданам РК, интересы которых пострадали в ходе делимитации казахстанско-узбекской государственной границы. По мнению спикера, финансовые махинации совершались под покровительством чиновников высокого ранга: “Любой сельский аким без помощи или без покровительства вышестоящей власти это не мог бы делать в таких огромных размерах. Поэтому работа предстоит большая - доказать виновность чиновников более высокого уровня”.

По данным главного финполицейского, в период предоставления компенсаций “количество людей, которым они полагаются, резко возросло”. Выяснилось, что “наши доблестные чиновники” включали в списки людей, “которые проживают и за 270, и за 300 метров” от границы. “Это были в основном граждане Узбекистана, их начали включать и давать им компенсации, а затем, видимо, чиновники присваивали эти деньги себе”,- предположил г-н Калмурзаев.

По его информации, из предусмотренных бюджетных средств на компенсацию казахстанцам, чье жилье сносится в связи с делимитацией границы, “свыше Т170 млн, выделенных только по одному Сарыагашскому району” ЮКО, были направлены не по назначению.

Как сообщало ранее агентство “Интерфакс” со ссылкой на заведующего отделом аппарата администрации ЮКО Бексеита Дюйсебаева, который входит в казахстанскую демаркационную комиссию, в качестве компенсации переселенцам из приграничной зоны республиканским бюджетом было выделено Т1 млрд 240 млн.

Как сообщается в пресс-релизе, распространенном в ходе пресс-конференции, агентством в минувшем году выявлено 10 230 преступлений, из которых 1860 относятся к категории тяжких. В том числе 486 - по фактам мошенничества, 424 - фальшивомонетничества, 207 - лжепредпринимательства, 108 - незаконного получения и нецелевого использования кредита.

Согласно пресс-релизу, в прошлом году финполиция раскрыла 7792 преступления, по которым ущерб составил Т83,5 млрд, “из них Т31 млрд возмещен в ходе предварительного следствия, по оставшейся сумме приняты меры к обеспечению возмещения ущерба”.

Из оконченных производством 6477 уголовных дел в суд направлено 5825, в том числе по наиболее опасным преступлениям - 2630.

При этом в бюджетной сфере финполиция выявила: 402 преступления - в системе образования, 582 - в социальной сфере, 192 - в системе здравоохранения, 88 - по фактам подделки и использования марок акцизного сбора, 245 - в строительной индустрии, 347 - на транспорте, 67 - в сфере ложного предпринимательства и банкротства, 117 - в нефтегазовом секторе. Установлено 108 фактов экономической контрабанды, 32 - невозврата валютной выручки, сумма ущерба по которым составила Т9,3 млрд.

В рамках борьбы с оборотом контрафактной продукции финполицией зарегистрировано 88 преступлений, в том числе 70 - по нарушениям прав интеллектуальной собственности, 18 - по незаконному использованию товарного знака.

В аграрной сфере выявлено 464 преступления. По данным финполиции, “доначислено Т6,6 млрд не внесенных платежей от экспорта хлопка-волокна, а также Т2,4 млрд налогов и штрафов”.

Наряду с этим, в 2005 году органы финполиции установили 1260 коррупционных преступлений, в их числе 217 - по взяточничеству, 537 - по служебному подлогу, 123 - по присвоению чужого имущества, 41 преступление квалифицировано как превышение власти и должностных полномочий, 32 - как бездействие по службе. Окончено производство по 1005 уголовным делам, из которых материалы по 920 направлены в суд.

Согласно пресс-релизу агентства, по выявленным административным правонарушениям свыше 6 тыс. человек привлечены к административной ответственности, общая сумма административных штрафов превысила Т70,3 млн. Изъято по административным материалам подакцизной и иной продукции на сумму более Т221,6 млн.

Г-н Калмурзаев прокомментировал также ряд громких дел. В частности, он заявил, что возглавляемому им ведомству известно, в какой стране скрываются “четыре руководителя Наурыз банка, в том числе Оразалы Ержанов”, и оно принимает меры по их поимке. При этом он не стал уточнять, что это за страна.

Председатель Агентства по борьбе с экономической преступностью также посетовал на то, что его сотрудники “временами становятся орудием, которое используют при сведении счетов”: “Многие хотят, допустим, претензии по гражданским вопросам, которые надо решать через суд, проводить через нас”.

Участвовавший в пресс-конференции начальник Департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Астане Орынбай АБДИЕВ дополнил своего руководителя информацией об итогах работы финполиции в столице. В частности, он сообщил о выявлении преступной группы, которая обманным путем завладевала недвижимостью жителей. По информации финполиции, жертвами ОПГ становились в основном одинокие пожилые люди, пенсионеры, имеющие квартиры в городе: “Их спаивали и в пьяном состоянии заставляли подписывать соответствующие документы, которые потом оформляли через знакомых нотариальных работников. А люди оставались без жилья”. Г-н Абдиев также отметил, что в настоящее время устанавливается причастность к ОПГ сотрудников прокуратуры, судов, нотариальных контор, Министерства юстиции.

По информации начальника столичной финполиции, уголовное дело в отношении оппозиционера Махамбета Абжана в ближайшее время будет передано в суд. Само дело, по словам г-на Абдиева, было возбуждено по ст. 177, ч.3 УК РК (“Мошенничество”) “в связи с присвоением бюджетных средств, выделенных на проведение агитации во время предвыборной кампании”. В настоящее время г-н Абжан этапирован из Кыргызстана и находится в СИЗО. “Он полностью признал свою вину”,- заверил глава департамента.

Кроме того, г-н Абдиев сообщил о ходе судебного разбирательства в отношении вице-президента национальной компании “Казинформ” А. Кажганова, обвиняемого в хищении служебных Т60 млн: “Экспертиза закончена, его этапировали, и в ближайшие дни должно состояться окончательное решение”.

Г-н Калмурзаев при этом отметил, что при проведении экспертизы А. Кажганова возникали определенные сложности: “Он уже в Казахстане дважды экспертизу проходил, что он невменяемый, - когда увидит казино, становится больным, и так далее. Нам пришлось дополнительно деньги через правительство искать и пригласить специалистов из института им. Сербского в Москве. Буквально два-три дня назад они нам передали заключение, что на самом деле он вменяемый”.

При этом главный финполицейский посетовал на безответственность местных специалистов: “По логике, взять бы тех экспертов, которые давали заключение о невменяемости подсудимого, и привлечь к уголовной ответственности, но нельзя. Оказывается, в экспертизе каждый может оставаться при своем мнении. Наши эксперты тоже говорят: может, мы были правы, через 10 лет поймете. Трудности в этом вопросе есть”.

Относительно возможности оказания давления на самих финполицейских г-н Калмурзаев заявил, что оно исключено: “Мы - орган, подотчетный только Президенту, и на нас, откровенно говоря, никто не может оказывать давление. Единственная наша проблема - это доказать виновность. Других вопросов абсолютно нет”.

Отвечая на вопросы о мздоимстве в правоохранительных органах, главный финполицейский предположил, что снизить взяточничество может только автоматизированная система учета: “Вот, допустим, таможенник. Он смотрит, сколько там груза. От него зависит - 50 контейнеров или коробок учесть или 60. А если бы определяла техника, автоматически бы записывалось: 50 коробок. Допустим, “гаишник” берет взятку. В степи будка стоит - он же должен что-то делать? Зимой холодно, мерзнет - остановил автомашину. Летом там никого нет, разве что один “камазник” с арбузами. Ну, в крайнем случае, арбуз возьмет, три часа будет его есть. Но самый лучший путь - чтобы “гаишника” там не было. Поэтому менять систему, в ней человеческого влияния должно быть меньше, тогда, соответственно, и меньше брать будут”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

РАЗНОЕ

В общественных приемных окажут помощь людям с ограниченными возможностями

Новым аспектам в решении проблем инвалидов была посвящена пресс-конференция, состоявшаяся 30 января в Казахстанском пресс-клубе Алматы. Спикерами ее выступили председатель Объединения юридических лиц “Ассоциация организаций инвалидов Алматы” Ляззат Калтаева, руководитель Общественного объединения “Ассоциация родителей детей-инвалидов” Асия Ахтанова и глава Алматинского добровольного общества инвалидов Турксибского района южной столицы Кенжебай Кудайбергенов.

Как они рассказали, 18 января была создана ассоциация, объединившая более 15 организаций инвалидов Алматы. “В прошлом году были приняты законы, которые действительно улучшили жизнь неполноценных людей. Так, удалось “привязать” пособие по инвалидности к прожиточному минимуму, принять реальную Программу по реабилитации инвалидов. Кроме того, произошло усиление мер по защите прав инвалидов с установлением уполномоченных органов контроля и назначением штрафных санкций, начиная с прошлого года акимат оказывает финансовую поддержку социально значимых проектов организаций инвалидов”, - сообщила г-жа КАЛТАЕВА.

В то же время остаются проблемы, которые до сих пор не решены. “Государственные органы не в полной мере знают реальные потребности инвалидов, и наша задача заключается в том, чтобы поднимать эти вопросы, информировать госорганы и общественность. Нашей основной целью является доведение до социальных структур самых актуальных проблем инвалидов, а также взаимодействие ассоциации с госорганами в реализации различных программ по улучшению жизни людей с ограниченными возможностями”, - пояснила председатель “Ассоциации организаций инвалидов Алматы”.

Первым шагом в этом направлении стало создание общественных приемных, которые будут предоставлять услуги и помогать инвалидам в решении социальных и юридических вопросов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РАЗНОЕ

Красный Полумесяц ОАЭ помогает казахстанским интернатам

Представительство Общества Красного Полумесяца ОАЭ в Казахстане оказало спонсорскую помощь интернатам в Каскелене (для девочек) и Капчагае (для мальчиков) Алматинской области. Благотворительная поддержка включила в себя оплату коммунальных услуг, питание, одежду для детей, содержание персонала интернатов.

Представительство ОКП ОАЭ в Казахстане тесно сотрудничает с Обществом Красного Полумесяца РК и проводит большую работу по оказанию благотворительной помощи наиболее уязвимым слоям населения: детям-сиротам, старикам, малоимущим. Приоритетным направлением является оказание финансовой помощи семьям, потерявшим кормильца. При этом спонсорскую помощь по программе ОКП ОАЭ получает ребенок не старше 12 лет, потерявший отца, у которого родители состояли в официальном браке. Дети из таких семей получают денежное пособие ежеквартально, вплоть до самого их совершеннолетия. На сегодняшний день количество получателей помощи превысило 1000 человек. География целевых аудиторий благотворительных акций ОКП ОАЭ охватывает разные регионы Казахстана: Алматы, Актобе, Семей, Шымкент, Тараз и др.

По словам директора представительства ОКП ОАЭ в Казахстане Мухаммеда БАХУША, такая помощь стала оказываться с 2002 года. Необходимые документы на детей собираются через областные комитеты-филиалы ОКП РК и отправляются в представительство ОКП ОАЭ в Алматы.

“В эмиратах мужчина - главный кормилец семьи. При потере кормильца очень трудно приходится его родным и близким. ОКП ОАЭ старается делать все возможное для того, чтобы улучшить жизнь тех, кто нуждается в помощи, и в особенности детей. В этом и заключается наша главная задача и благотворительная миссия”, - сказал на церемонии передачи спонсорской помощи г-н Бахуш.

Г. А.

ПРЕССА

Определены победители журналистского конкурса на лучшее освещение вопросов гражданского общества

В минувший вторник в Национальном пресс-клубе Алматы состоялось награждение лауреатов конкурса среди СМИ на лучшее освещение вопросов гражданского общества и государственной информационной политики в данной сфере. Он был объявлен осенью 2005 года Национальной Ассоциацией телерадиовещателей (НАТ) при поддержке Министерства культуры, информации и спорта.

По словам члена экспертного совета конкурса, исполнительного директора “Интерньюс Казахстан” Нуржан МУХАМЕДЖАНОВОЙ, всего было прислано свыше 100 работ по 10 номинациям - на лучшую теле-, радиопрограмму, публикацию в газете, журнале и интернете по заданной тематике. Она отметила, что позитивным моментом стало активное участие в мероприятии региональных СМИ и журналистов.

Призовое место в номинации “Лучшая телепрограмма, освещающая государственную информационную политику в сфере гражданского общества”, жюри присудило телекомпании “Сайрам Акшамы” из Южно-Казахстанской области - за передачи по развитию казахского языка. Эта, совсем небольшая, телестанция находится в селе Манкент Сайрамского района. Тем не менее исполнительный директор НАТ Шолпан ЖАКСЫБАЕВА назвала сельскую телекомпанию “высокопрофессиональной и качественной, активно участвующей в жизни страны и в судьбе гражданской журналистики”.

В номинации “Лучшая телепрограмма, освещающая вопросы развития гражданского общества” победила Жанна Туякбаева из телевидения Астаны - за серию сюжетов о гендерной политике, о женщинах-лидерах в НПО.

В номинации “Лучшая радиопрограмма, освещающая вопросы развития гражданского общества” лауреатами стали журналисты регионального представительства радио “NS” в Караганде - за репортажи на экологическую тематику.

“Лучшей публикацией, освещающей вопросы развития гражданского общества” была названа работа Татьяны Косячной из еженедельника “Страна и мир” - за цикл работ, посвященных защите прав потребителей.

“Лучшей публикацией в газете, освещающей государственную информационную политику в сфере гражданского общества” экспертный совет назвал статьи на правозащитную тему Юлии Кудиной и Сергея Ларина из газеты “Хорошее дело” города Рудный. Победу в этой же номинации присужден газете “Ертис онири” из Семипалатинска - за цикл статей на социальную тематику. В номинации “Лучшая публикация в газете, освещающая вопросы развития гражданского общества” была отмечена Токтархан Жазыкбекова из талдыкорганской газеты “Алатау”. Также здесь награждена Ольга Исмагилова из “Известий-Казахстан” - за статью о гражданской инициативе.

В номинации “Лучшая публикация в интернете, освещающая вопросы развития гражданского общества” приз вручен городской редакции радиовещания “Рауан” из Лисаковска - за освещение гражданских инициатив на городском сайте.

Автором лучшей публикации в журнале, освещающей вопросы развития гражданского общества, признана Татьяна Филатова из журнала “Бизнес-премьер” (Костанай) - за материалы о гражданских инициативах по работе с наркозависимыми.

“Построение гражданского общества - приоритетное направление в развитии нашего государства. За гражданскими инициативами будущее. Поэтому целями и задачами конкурса были определены, в целом, развитие гражданского общества (в том числе становление третьего сектора и т. п.), повышение уровня гражданской позиции и самосознания населения посредством СМИ”, - резюмировала г-жа Жаксыбаева.

Гульмира АРБАБАЕВА

РАЗНОЕ

МИД РК поручил приостановить рассмотрение дел о международном усыновлении

Еженедельный брифинг официального представителя МИД в минувший понедельник в Астане был посвящен актуальным вопросам - реагированию на критику Президента и международному скандалу с международным же усыновлением.

Как сообщил официальный представитель внешнеполитического ведомства Ержан АШЫКБАЕВ, “Министерство иностранных дел поручило прекратить все контакты” с фирмой “Юнона”, предоставляющей международные услуги по усыновлению детей.

Как известно, на прошлой неделе российские СМИ со ссылкой на спецслужбы России сообщили о фактах мошенничества с международным усыновлением детей из некоторых стран СНГ. Поводом для разбирательства с фирмой “Юнона” послужило задержание в США сотрудников этой организации с предъявлением им обвинения в незаконном усыновлении детей из России, Украины, Гватемалы и Казахстана.

По словам представителя МИД, внешнеполитическое ведомство также приостановило “рассмотрение всех дел по усыновлению детей, которые проводились через агентство “Юнона” или так называемых его доверенных лиц”. Кроме того, в настоящее время МИД начал проверку на предмет того, были ли через данное агентство усыновлены казахстанские дети.

Как пояснил г-н Ашыкбаев, “дело в том, что мы ведем статистику усыновления казахстанских детей. Что касается того, были ли они усыновлены посредством фирмы “Юнона”, то такой статистики нет, но даны соответствующие поручения”.

Официальный представитель МИД сообщил также о мерах, принятых в отношении “послов-прогульщиков”, о которых говорил Нурсултан Назарбаев на первом совещании с новым составом правительства (пожалуйста, предыдущий номер). За частные отлучки за пределы страны аккредитации и отсутствие на рабочем месте объявлены выговоры 7 послам, двум временным поверенным в делах, одному генеральному консулу и одному консулу.

По заверению г-на Ашыкбаева, “все лица, о которых упомянул глава государства, получили выговор”. “Этим вопрос не ограничивается, возможны дальнейшие решения, о которых вы будете проинформированы дополнительно”, - пообещал он.

Дипломат заверил журналистов также в том, что все здания, находящиеся в ведении МИД и представляющие историческую и архитектурную ценность, останутся в госсобственности. Эта тема также “берет начало” 23 января, когда Президент поднял вопрос о принадлежности исторического здания в Алматы (находящегося на пересечении улиц Бейбитшилик и Абая). По данным г-на Назарбаева, данное строение, принадлежавшее МИД, было приватизировано, несмотря на то, что является памятником архитектуры и потому не должно подлежать переходу в частные руки.

На брифинге МИД было сообщено, что сегодня в ведении данного госоргана находятся “5 зданий - памятников архитектуры: 4 - в Алматы, одно - в Астане”. При этом, некоторые другие дома “в процессе ремонта были изменены”, поэтому возможно выведение из реестра исторических памятников, что дает право продавать их частным лицам. В то же время официальный представитель МИД заверил, что все работы по реставрации были согласованы с компетентными органами: “Что касается вопросов ремонта, реконструкции данных зданий, то по объектам - памятникам архитектуры осуществляется только текущий ремонт, необходимый для поддержания в надлежащем состоянии. Он целиком и полностью должным образом согласовывается с территориальными управлениями Министерства информации, культуры и спорта по Алматы. Никаких реконструкционных работ никогда не проводилось и не проводится”.

Данными вопросами занимается специализированный орган при министерстве - акционерное общество “Управление по обслуживанию дипломатического корпуса”, который осуществляет “взаимодействие государственных и частных структур с посольствами по вопросам обеспечения их жизнедеятельности” и ведает вопросами эксплуатации недвижимости. По заверению г-на Ашыкбаева, все 5 объектов, представляющих историческую и архитектурную ценность, были переданы в ведение данного АО и в июле прошлого года внесены в перечень объектов, не подлежащих приватизации в среднесрочной (до 2010 года) перспективе.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПОСОЛЬСТВА

Посол БРАММЕЛ: “Казахстан, претендующий на пост председателя ОБСЕ, должен продемонстрировать приверженность принципам этой организации”

У Казахстана есть шанс стать председателем ОБСЕ в 2009 году, если уже в ближайшее время он сумеет продемонстрировать входящим в ее состав странам Европейского cоюза приверженность принципам этой международной организации. Такое мнение новый посол Великобритании в РК Пол БРАММЕЛ выразил на пресс-конференции в Алматы во вторник.

- Нам очень приятно, что Казахстан претендует на эту позицию, - заявил он, отвечая на вопрос о том, поддержит ли Великобритания кандидатуру РК на пост председателя ОБСЕ.

По словам г-на Браммела, члены ЕС уже в течение 2006 года рассмотрят каждого претендента и решат, какого именно кандидата они одобрят. “Решение еще только будет приниматься в этом году”, - подчеркнул он в ответ на вопрос о том, не повлияет ли на вердикт, к примеру, критика, прозвучавшая со стороны ОБСЕ в адрес состоявшихся в нашей стране выборов.

Дипломат сказал, что в целом официальный Лондон положительно оценивает экономическое развитие Казахстана, и выразил удовлетворение сотрудничеством между двумя государствами. Он подчеркнул, что Великобритания приветствовала присоединение Казахстана к Инициативе прозрачности в добывающих отраслях, в которой на данный момент участвуют крупные нефтяные компании и более 40 неправительственных организаций. Немаловажным г-н Браммел считает и прошлогоднее подписание РК международного пакта о политических и гражданских правах. “Мы готовы и дальше работать с Казахстаном в области укрепления прав человека”, - добавил он.

Посол назвал РК “страной с огромным потенциалом”, обладающей богатым историческим и культурным наследием, “отличной ресурсной базой”. В то же время республике, по его мнению, необходимо еще решить несколько задач, в том числе развивать потенциал местной рабочей силы и диверсифицировать экономику. Г-н Браммел полагает, что с момента обретения независимости Казахстан добился “очень многого”, особенно в вопросах развития экономики. При этом он заметил, что Великобритания поддерживала нашу страну с самого начала объявления суверенитета.

В настоящее время, отметил дипломат, РК представляет собой государство, привлекательное для вложения инвестиций. Он напомнил, что Великобритания является третьим по величине инвестором в республике, вложив сюда $4,5 млрд. Посольство поддерживает диалог с казахстанским правительством в отношении улучшения инвестиционного климата. В РК работают более 150 британских компаний. В Атырау открыт торговый офис, изучающий торгово-инвестиционные возможности этого нефтеносного региона. Г-н Браммел сказал, что, к примеру, в шотландском Абердине, где сконцентрирована нефтяная промышленность королевства, “каждый второй знает, что такое Казахстан, у очень многих есть родственники, работающие здесь”.

Вместе с тем посол признался, что британцы имеют “самое общее представление о Казахстане”, мало кто знает, чем он отличается от других стран Центральной Азии. В задачи дипломатов и журналистов входит рассказать друг о друге как можно больше, полагает он. “У вашей страны есть очень многое из того, чем можно гордиться и с помощью чего можно создать в мире правильное представление о себе”, - заявил дипломат.

Г-н Браммел отметил растущее количество казахстанских студентов, желающих получить образование в британских вузах. По его словам, только в 2005 году в Великобританию по различным образовательным программам выехало 2700 казахстанцев. Он упомянул о деятельности в РК клуба выпускников, обучавшихся в Великобритании.

Дипломат сообщил, что для более тесного сотрудничества с правительством РК летом 2006 года посольство Великобритании собирается переехать в Астану, оставив в Алматы лишь консульство.

Г-н Браммел не стал комментировать подробно недавнюю историю, связанную с разоблачением в России шпионов из числа сотрудников британского посольства. Он лишь сказал, что британская сторона будет и впредь сотрудничать с различными НПО, “работать с гражданским обществом, предоставлять ему экспертную помощь, информацию”, необходимую для выполнения поставленных задач. “Вся поддержка, которую мы оказываем НПО, прозрачна и открыта. Мы не считаем, что она должна каким-то образом быть связана с тайными делами”, - отметил он.

В 2005 году Посольством Великобритании в РК было поддержано более 20 проектов и программ, инициированных НПО и международными партнерами в таких областях, как устойчивое развитие, практика управления, противодействие изменению климата и улучшение экологической обстановки. Была оказана помощь самым разным проектам: от внедрения суда присяжных в Казахстане и тренингов для молодых журналистов в регионах до содействия реформе энергетического сектора.

“Мы никогда не комментируем вопросы, связанные с разведывательной деятельностью”, - сказал г-н Браммел, отвечая на вопрос одного из журналистов, попытавшихся вернуть его к “шпионской” теме.

Елена БУТЫРИНА

ВИЗИТЫ

Финские парламентарии заинтересованы в сотрудничестве с казахстанскими коллегами и общественными организациями РК

На этой неделе Алматы с рабочим визитом посетили представители парламента Финляндии. Как сообщила в ходе пресс-брифинга член делегации Лиза ЯКОНСААРЕ, инициатором поездки выступило отделение внешних связей законодательного органа, практикующее ежегодные поездки в страны и регионы, представляющие интерес для Финляндии с точки зрения развития сотрудничества.

Г-жа Яконсааре заявила, что поскольку в нынешнем году Финляндия готовится вступить в руководство Евросоюзом, одна из задач визита связана с оценкой роли и деятельности ЕС в Казахстане и Центральной Азии. “На сегодняшний день Евросоюз является примером интеграции разных стран, и нам думается, что для государств Центральной Азии, предпринимающих попытки региональной консолидации, мог бы представлять интерес опыт единой Европы”, - предположила она.

В состав прибывшей делегации входят представители парламента со стороны как правящей партии, так и оппозиции. В программе визита финских парламентариев значатся встречи с казахстанскими депутатами, представителями общественных и, в частности, женских организаций. Интерес к общению с последними, пояснила г-жа Яконсааре, не в последнюю очередь обусловлен тем, что Финляндия является одной из стран, не декларативно провозглашающих гендерное равноправие, но исповедующих его на практике. В свое время именно в Финляндии женщины впервые в мире приняли участие в работе парламента, а на недавно состоявшихся президентских выборах на второй срок была переизбрана первая в истории страны женщина-президент Тарья Халонен. С целью знакомства с действующей в Финляндии системой образования, поддержкой инновационной и исследовательской деятельности, на следующей неделе эту страну посетит министр образования и науки РК Бырганым Айтимова.

Отвечая на вопрос Панорамы о развитии сотрудничества двух стран в области экономики, Посол Финляндии в Казахстане Мария-Лийса КИЛЬЮНЕН отметила, что первые финские предприятия (речь идет прежде всего о Nokia, а также о некоторых строительных компаниях) пришли на рынок республики 15 лет назад. На сегодняшний день товарооборот между двумя государствами составляет порядка 200 млн евро, однако, по словам г-жи Кильюнен, “есть надежда, что эта, пока небольшая, цифра в скором времени вырастет”. Дипломат сообщила о наличии интересных проектов в сфере импорта высоких технологий, металлургии: так, крупнейшая финская металлургическая компания Outokumpu считает Казахстан одним из перспективных рынков. Рассматривается возможность строительства целлюлозно-бумажного комбината в Павлодарской области, в ближайшее время предполагается осуществить экспертную оценку проекта.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КОНФЕРЕНЦИИ

Под эгидой ОБСЕ в Алматы прошел семинар по проблемам трудовой миграции в регионе

Семинар на тему “Трудовая миграция в Центральной Азии” прошел в Алматы 31 января -1 февраля. Он был организован Бюро координатора деятельности ОБСЕ в области экономики и окружающей среды и Международным центром развития миграционной политики при поддержке Центра ОБСЕ в Алматы. С рекомендацией по проведению подобного мероприятия ранее выступил 13-й Экономический форум ОБСЕ, прошедший в 2005 году, центральной темой которого были вопросы миграции. В семинарe участвовали представители государственных и местных органов власти, миграционных ассоциаций, а также эксперты из международных и региональных организаций Казахстана, России, Таджикистана, Кыргызстана.

Координатор деятельности ОБСЕ в области экономики и окружающей среды Бернард Снуа, выступая на открытии семинара, отметил, что “развитие всеобъемлющих систем управления миграцией и улучшение возможностей в данной области являются одними из ключевых вызовов для стран Центральной Азии ввиду возрастания миграционных потоков в данном регионе”. По его оценке, “трудности с поиском работы и бедность больших слоев населения привели к ситуации, в которой для многих семей в Центральной Азии трудовая миграция стала единственным источником дохода и собственно существования”. Отметив, что в настоящее время уже имеется достаточно хорошая законодательная база, г-н СНУА сказал, что ОБСЕ готова и в дальнейшем поддерживать выполнение и эффективное функционирование законодательных механизмов. Глава делегации Еврокомиссии в Казахстане посол Адриан ван дер Меер также считает, что трудовая миграция является очень важным вопросом для Центральной Азии. Положительная экономическая ситуация в России и Казахстане привела к росту в эти страны трудовых мигрантов из Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. При этом посол полагает, что трудовая миграция может быть превращена в хорошие возможности для всех стран региона, и не быть для них угрозой стабильности. Г-н ван дер МЕЕР сообщил, что в сфере трудовой миграции ЕК приобрела существенный опыт, который может быть полезен для стран региона. С конкретной ориентацией на Центральную Азию в этом отношении Европейский союз активно работает с 2003 года. И в будущем эта помощь будет продолжена. Дальнейшие проекты будут нацелены на развитие институционального потенциала, укрепления соответствующих систем в ЦА по управлению трудовой миграцией, программы пограничного контроля за растущим потоком людей и товаров.

Координатор региональных программ представительства Всемирного банка в Центральной Азии Саймон Кенни отметил, что на пространстве СНГ миграция, которая первоначально в 90-е годы определялась в основном возвращением больших этнических групп на свои исторические места, сейчас сменилась экономической миграцией. Миграционные потоки в регионе сложны. Страны являются как получателями, так и отправителями мигрантов. По большей части миграция в регионе является сезонной или краткосрочной. Поскольку в России демографическое давление достигнет пика к 2025 году, страны Центральной Азии будут активными поставщиками рабочей силы. Он также отметил аспект превращения денежных переводов от трудовых мигрантов в крупнейшие источники финансирования экономик наиболее бедных стран - Таджикистана, Кыргызстана. По словам г-на КЕННИ, 12% ВВП Таджикистана, а эта цифра может быть в 2-3 раза выше - от 21% до 28% по некоторым отчетам, - это поступления от мигрантов.

По данным эксперта Елены Садовской, 90% мигрантов из Таджикистана направляются в Россию, 10% в Казахстан, при этом количество таджикских мигрантов составляет примерно 630 тысяч и имеет тенденцию к снижению в последние годы. Из Кыргызстана, миграция которого оценивается от 500 тысяч до 1 млн человек, две трети потока идет в Россию, одна треть в Казахстан. Миграция из Узбекистана (от 600-700 до 1 млн) в последние годы увеличивается в основном в Казахстан из-за географической близости и из-за того, что в нее вовлекается в основном бедное население, которое не может оплатить переезд в Россию. Ситуация в Узбекистане такова, что трудовая эмиграция будет возрастать.

Казахстан сейчас является основной принимающей мигрантов страной. Потребность в рабочей силе - основной фактор. Если в 90-е годы из РК выехало порядка 3 млн человек, в основном трудоспособного населения, то сейчас Казахстан, переживающий экономический бум, испытывает недостаток в рабочей силе. Но если объем лицензированной законной рабочей силы с 1993 года возрос в 13 раз и сейчас составляет 25 тысяч, то нерегулируемая трудовая миграция по разным оценкам составила от 300-500 тысяч до 1 млн человек в 2005 году. Нерегулируемая миграция превышает законную в 20-30 раз, отметила г-жа САДОВСКАЯ. Но поскольку по своему характеру трудовые мигранты - до 57% - являются временными рабочими, прибывают на срок от 3 до 9 месяцев, поэтому путем заключения межгосударственных договоров, в первую очередь, с Узбекистаном можно было бы упростить процедуры разрешения на работу, решить проблему легализации трудовой миграции, считает эксперт. Начальник департамента миграционной полиции МВД РК Марат ПИСТАЕВ сообщил, что квота по трудовым мигрантам составляет на этот год порядка 40 тыс. человек, из них около 10 тыс. - мигранты из Кыргызстана, которые будут заниматься сельхозработами.

Начальник департамента не согласен с оценками экспертов, что в Казахстане могут находиться до 1 млн нелегальных трудовых мигрантов. По оценкам МВД, в 2005 году на территории республики незаконно трудились около 300 тыс. мигрантов из Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана. В настоящее время в республике отмечается тенденция роста количества нелегальных мигрантов. “Эта тенденция будет сохраняться”, - считает представитель миграционной полиции. При этом он считает необходимым легализовать деятельность незаконных мигрантов. Он отметил, что сейчас в России хотят легализовать трудовую миграцию - до 1 млн человек, которые законно въехали и незаконно работают. Казахстан намерен изучить российский опыт и внести свои аналогичные предложения в Минтруда. При этом г-н Пистаев сказал, что МВД и ранее предлагало легализовать трудовых мигрантов, чтобы при въезде в страну за каждого трудового мигранта работодатель вносил определенную плату, а эти средства использовались для повышения квалификации казахстанских рабочих.

Г-н Пистаев сообщил также, что в 2005 году в Казахстан на срок более пяти суток прибыли 1,2 млн иностранных граждан, на срок менее пяти суток въехало более 3 млн иностранцев. В 2005 году за различные административные правонарушения были привлечены к ответственности около 100 тыс. иностранцев, из которых 75 тыс.- за нарушения именно миграционного законодательства. 9 тыс.800 иностранцев в 2005 году по решению судов за нарушение миграционного законодательства были выдворены из Казахстана.

За незаконное использование иностранной рабочей силы к ответственности было привлечено более 800 граждан Казахстана.

На семинаре представители ОБСЕ, международных организаций предлагали возможные варианты по решению проблем трудовой миграции. В частности, речь шла о необходимости улучшить политику управления трудовой миграцией через обмен информацией и опытом при разработке всесторонней национальной политики. По мнению участников, необходимо проводить исследования о миграционных потоках из, через и в регион; исследования о денежных переводах и возможностях содействия безопасным и рентабельным механизмам для денежных переводов рабочих-мигрантов. Было предложено образовать и поддерживать информационные миграционные центры в регионах эмиграции (МОМ).

Ирина БЕКТИЯРОВА

НАРКОТИКИ

Глава таджикского ведомства по контролю за наркотиками пессимистично оценивает ситуацию с наркотрафиком из Афганистана и призывает коллег усилить взаимодействие в борьбе с ним

В прошлом году в Афганистане было собрано 4 тыс. 100 тонн опия, это всего на 100 тонн меньше, чем в 2004 году. “Поэтому я считаю, ситуация в регионе в этом отношении останется без изменений. Эта проблема ни в 2006 году, ни в 2007 году не решится”, - сказал на пресс-конференции в Алматы 30 января директор Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Таджикистана Рустам НАЗАРОВ. По данным ООН и МВФ, начиная с середины 90-х годов Афганистан ежегодно производит от 80% до 85% потребляемых в мире опия-сырца и героина. 

“Решение этой проблемы требует времени, больших финансовых затрат. Проблема борьбы с наркотиками на территории Афганистана - это не только проблема правоохранительных органов, но и политическая, прежде всего социальная проблема”, - отметил г-н Назаров. Он опроверг мнение, что весь афганский наркотик проходит через Таджикистан. 49% афганского героина идет через Иран, 26% через Пакистан и 25% - через государства Центральной Азии, в том числе Таджикистан, Туркмению и Узбекистан. При этом ежегодно на долю Таджикистана приходится около 75-80% героина, изымаемого в странах Центральной Азии и 55-60% - в странах СНГ. Между тем в прошлом году было отмечено сокращение на 46% посевов опийного мака в афганских провинциях, которые граничат с Таджикистаном. При этом в граничащих с Узбекистаном провинциях увеличили площади под опийный мак на 157% и на 47% в провинциях, граничащих с Туркменистаном. “В этом году будет увеличено поступление наркотиков по этим маршрутам”, - считает представитель таджикского ведомства.

Говоря о работе своего агентства, г-н Назаров сообщил, что в прошлом году объем изъятия наркотиков правоохранительными органами Таджикистана увеличился на 7%. Было изъято около 4,7 тонны, из них более 2,4 тонны героина. При этом 41% был изъят при попытке контрабандного ввоза в Таджикистан. Увеличилось количество задержанных афганских контрабандистов. Если в 2004 году было арестовано лишь 20 человек, то в прошлом - 62. Проведено 14 крупных операций. Количество выявленных наркогруппировок возросло до 109 с 83 в 2004 году. При этом г-н Назаров отметил, что общее количество изъятых на территории страны наркотиков в прошлом году уменьшилось. Это сокращение он связывает с тем, что в прошлом году российские пограничники из незаконного оборота изъяли всего 293 кг наркотиков в результате проведения четырех совместных операций с УБН Таджикистана, в то время как в 2004 году ими было изъято около 3,7 тонны наркотиков. “Причины этого я не могу объяснить. Скорее всего, это связано с тем, что шла подготовка к сдаче государственной границы, хотя они несли службу на основном направлении наркотрафика, который идет из Афганистана через Таджикистан”, - сказал глава агентства. Одновременно он отметил, что “никакой катастрофы после вывода российских пограничников с наркоситуацией и с охраной таджикско-афганской границы не произошло, несмотря на то, что есть экономические и технические сложности. Таджикские пограничники способны охранять границу”.

Г-н Назаров сообщил о том, что активизировалось сотрудничество с афганскими спецслужбами по борьбе с наркотиками. С казахстанскими коллегами налажено хорошее взаимодействие, достигнуто высокое доверие. Тем не менее он сказал, что во взаимодействии правоохранительных органов Таджикистана с зарубежными коллегами в сфере борьбы с наркопреступлениями есть проблемы, и выразил в связи с этим сожаление. “Почему-то мы о задержании граждан Таджикистана узнаем из СМИ. Наши коллеги не сообщают, что задержаны граждане Таджикистана с крупными партиями наркотиков. В прошлом году был ряд крупных задержаний, и только три оперативно-следственные группы приехали в Таджикистан: две из Казахстана и одна из России для проведения следственных мероприятий в отношении задержанных граждан”, - посетовал он. “Из-за получения запоздалой информации мы не можем отследить всю цепочку поступления наркотиков - от поставщика, покровителей, распространителей”, - сказал он. Г-н Назаров полагает, что в результате этого “страдает наше общее дело борьбы с наркопреступностью, проигрывают граждане наших государств”. “Считаю, что это неправильная организация работы”, - подчеркнул он.

Директор агентства сообщил, что намерен обсудить на этой неделе с директором федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктором Черкесовым в Москве перспективы взаимодействия. “Так, как мы работали в прошлом году (хотя был и ряд хороших операций), нельзя работать, если мы хотим бороться с этим злом, которое нас захлестнуло”, - сказал он. Он также считает, что необходимо активизировать эффективное сотрудничество в рамках ОДКБ, при этом “не только в период проведения совместных операций, а на постоянной основе”.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПРАВОПОРЯДОК

Криминогенная ситуация в стране в целом остается стабильной

27 января МВД провело расширенное заседание коллегии, на котором были обсуждены итоги 2005 года и приоритетные задачи на текущий год.

Как было отмечено, в прошлом году МВД был осуществлен комплекс организационных и практических мер, направленных на активизацию борьбы с преступностью и повышение уровня обеспечения общественного порядка и безопасности граждан. Так, при поддержке правительства и акимов областей существенно укреплена служба участковых инспекторов полиции. В частности, создано более 270 штатных единиц участковых инспекторов и их помощников, приобретено около 200 автомашин.

Положительно отозвались участники заседания и об опыте введения школьных инспекторов полиции, численность которых на сегодня составляет более 500 человек. В результате принятых мер сохранилась тенденция снижения уровня преступности среди несовершеннолетних.

Далее в выступлениях речь шла о продолжающейся работе по информатизации и компьютеризации ОВД, использованию современных технологий для повышения эффективности борьбы с преступностью. Так, были внедрены 5 центров оперативного управления, которые позволяют обеспечивать устойчивую связь и координацию действий всех нарядов полиции. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию еще 6 таких центров в Шымкенте, Павлодаре, Актобе, Атырау, Кокшетау и Кызылорде.

На заседании отмечено, что криминогенная ситуация в стране в целом остается стабильной. Количество тяжких преступлений сократилось на 2,8%, особо тяжких - на 8,5%. Уменьшилось число зарегистрированных убийств, причинений тяжкого вреда здоровью. Меньше совершено преступлений ранее судимыми, а также лицами в состоянии опьянения.

Вместе с тем наблюдается рост грабежей, возросла преступность в общественных местах и на улицах. В структуре общеуголовной преступности по-прежнему преобладают кражи.

В связи с этим особое внимание руководителей было обращено на необходимость совершенствования механизмов охраны правопорядка и общественной безопасности, повышения эффективности применения имеющихся сил и средств, активизации профилактической составляющей деятельности ОВД. При этом начальникам региональных ДВД поручено полнее использовать потенциал участковых инспекторов полиции в раскрытии преступлений и профилактике правонарушений, улучшить организацию работы по борьбе с кражами и розыску преступников.

Коллегия указала на снижение эффективности работы органов внутренних дел по борьбе с организованной преступностью и наркобизнесом, в связи с чем поручила руководителям территориальных и транспортных ОВД в кратчайшие сроки принять действенные меры по активизации деятельности в указанных направлениях.

Кроме того, полицейское руководство обсудило вопросы состояния учетно-регистрационной дисциплины. На заседании было подчеркнуто, что МВД проводится активная работа по обеспечению полноты регистрации заявлений и обращений граждан, стало меньше фактов прямого укрывательства преступлений. В то же время продолжают иметь место необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел, а также прекращения уголовных дел. Поэтому актуализированы вопросы качества ведомственного контроля и ответственности начальников департаментов внутренних дел за состояние этой работы.

Констатировано снижение в стране количества зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий. Вместе с тем за прошедший год в результате ДТП погибли 3374 человека и более 17 тыс. получили ранения. Намечены организационные и практические меры по предупреждению аварийности на дорогах, а также активному использованию систем видеоконтроля и фиксации правонарушений.

Значительное внимание на заседании было уделено работе по укреплению законности в ОВД и искоренению фактов злоупотребления служебным положением сотрудниками полиции, повышению ответственности руководителей за подбор и расстановку кадров. Предполагаются меры по улучшению качества подготовки сотрудников органов внутренних дел. Планируется разработка концепции реформирования и дальнейшего развития системы ведомственного профессионального образования.

Гульмира АРБАБАЕВА

(по материалам, предоставленным пресс-службой МВД РК)

ПРАВОПОРЯДОК

В Казахстане ловят незаконных трудовых мигрантов

Сотрудники миграционной полиции ДВД Алматы выявили 53 гражданина Турции, которых в нарушение миграционного законодательства местное ТОО “МТГ-ПМ” незаконно привлекло к работе на строительных площадках города без соответствующего разрешения уполномоченного органа. Об этом Панораме сообщили в Департаменте миграционной полиции МВД РК.

По решению специализированного межрайонного административного суда южной столицы, иностранцы были привлечены к административной ответственности согласно КоАП РК и выдворены за пределы республики. Кроме того, к ТОО “МТГ-ПМ” были приняты меры административного воздействия в рамках статьи указанного кодекса “Нарушение правил привлечения и использования в РК иностранной рабочей силы”.

Также сотрудниками миграционной полиции ДВД Атырауской области установлены 10 граждан Узбекистана, которые работали в ТОО “Комфортстрой” без соответствующего разрешения. Атырауским городским специализированным административным судом в их отношении приняты соответствующие законодательные меры, они выдворены за пределы страны. Руководство ТОО “Комфортстрой” привлечено к административной ответственности по указанной выше статье.

Г. А.

БАНКИ

Состоялась презентация первого кредитного бюро в Казахстане

31 января в отеле “Достык” было презентовано первое кредитное бюро в Казахстане, которое является важным элементом инфраструктуры для потребительского кредитования и кредитования малого и среднего бизнеса. Закон не ограничивает числа создания кредитных бюро, но весьма велика вероятность, что кредитное бюро останется единственным на достаточно длительный срок. Его акционерами стали 7 крупнейших банков и “Астана-Финанс”, что вместе с тем, что проект является весьма технически сложным и затратным, делает возможность появления альтернатив сомнительной.

Рассуждая о том, каким может быть влияние кредитного бюро, председатель Нацбанка Анвар САЙДЕНОВ отметил, что оно создает предпосылки для снижения ставок кредитования, и когда эта тема активно обсуждалась, то считалось, что важным шагом вперед будет создание кредитного бюро. Вероятно, снижение ставок не может быть моментальным, но заемщики с хорошей кредитной историей, вероятно, смогут вскоре получить определенные выгоды. Г-н Сайденов отметил среди факторов, связанных с созданием кредитного бюро, снижение стоимости кредитования для банков и сокращение уровня рисков для заемщиков, в перспективе появится, вероятно, более удобная и быстрая процедура получения кредитов. По словам генерального директора бюро Анвара АХМЕДОВА, после получения от клиента разрешения на использование информации кредитного бюро, сотрудник банка, решающий вопрос о кредитовании, в течение нескольких секунд сможет получить досье клиента с информацией о каждом платеже. При этом бюро не делает каких-либо оценок относительно качества заемщика, предоставляя только чистую информацию, все выводы банки будут делать сами. По мнению г-на Сайденова, вся тематика, связанная с неразглашением конфиденциальной информации и коммерческой тайны, проработана в Законе о кредитных бюро достаточно тщательно.

Посол США Джон ОРДВЕЙ объяснил мотивы, согласно которым этот проект софинансировался по линии USAID, среди них - расширение доступной кредитной информации, которая может увеличить объемы кредитования субъектов малого бизнеса и потребительское кредитование, и способствовать экономическому росту в Казахстане. Представитель компании - победителя тендера на техническое осуществление проекта - исландской Сreditinfo Group Сирри ХАЛГРИНСДОГТИР отметила, что участников проекта с исландской стороны принял Президент Исландии, который передал письмо Президенту Казахстана, где создание кредитного бюро оценивается как хороший пример двустороннего сотрудничества, а также в числе прочего отмечается, что появление кредитного бюро приближает создание в Алматы международного финансового центра.

Н. Д.

БАНКИ

В 2006 году глава “Сентрас Секьюритиз” советует быть осторожней и учитывать тенденцию, связанную с ростом ставок на американском рынке

1 февраля генеральный директор “Сентрас Секьюритиз” Ельдар Абдразаков подвел некоторые итоги деятельности паевых инвестиционных фондов компании в первый год их существования. Согласно законодательству, управляющая компания вправе оглашать результаты только открытых инвестиционных фондов, реклама закрытых фондов полностью исключена.

При этом регуляторы вкладывают в понимание запрета рекламы и ограничения на нейтральную информацию об уже достигнутых результатах (без каких-либо обещаний или обязательств в плане доходности), которую пользователи могли бы получать, например, на сайтах компаний. Что касается открытого фонда “Сентрас” - “Казначейство”, то его годовая доходность составила 13,37% годовых. При этом, по словам г-на АБДРАЗАКОВА, фонд является относительно низкодоходным и предназначенным в основном для юридических лиц, становясь для них хорошей альтернативой коротким трехмесячным депозитам, относительно низкая доходность связана с требованиями к высокой ликвидности инструментов, которыми пользуется фонд, чтобы обеспечить выкуп паев по требованию пайщиков. Что касается физических лиц, даже тех, которые первоначально предпочли открытый фонд, то общая тенденция складывается таким образом, что они постепенно переходят в закрытые, более доходные фонды, отвечающие их намерениям. Суммарные активы 4 ПИФов составили примерно Т1,7 млрд, и ситуация примерно соответствует ожиданиям, которые были у “Сентраса” год назад. По мнению г-на Абдразакова, ближайшие 2 года потребуются на ликвидацию “ликбеза” и на то, чтобы пай приблизился по степени востребованности к банковскому депозиту. Пока количество вкладчиков в фондах “Сентрас” составляет примерно 200 человек, при этом примерно 95% вкладчиков алматинцы, и пока ни сами фонды, ни регионы недостаточно готовы к движению ПИФов в глубинку. По словам генерального директора, закон, посвященный фондам, является “одним из самых проработанных” и создает вполне удовлетворительные условия для их работы, возникающие сложности же связаны с тем, что это новый сегмент рынка. Г-н Абдразаков с явным сожалением упомянул о запрете на покупку паев госслужащими, которые, вероятно, могли бы быть очень привлекательными клиентами для фондов. По его мнению, этот запрет не вполне логичен, так как вложение денег в ПИФы, на которые госслужащий никак не влияет, является меньшим злом по сравнению с управлением им параллельно госслужбе каким-то бизнесом, неоправданным является также запрет на создание паевыми фондами дочерних компаний.

Говоря о перспективах 2006 года, генеральный директор консервативно отметил, что в этот год всем необходимо быть осторожней, прежде всего учитывая тенденцию, связанную с ростом ставок на американском рынке, которые выросли за 18 месяцев с 1% до 4,5%. Очевидно, международный рынок капитала не может не стать дороже для казахстанских заемщиков, определенная непредсказуемость связана с тем, что $750 млрд были вложены инвесторами в развивающиеся рынки, из них 30% в Китай, и неизвестно, какие рынки будут привлекательней в ближайшем будущем, учитывая изменения ставок. Казахстан же в последние 3 года был “островком”, который ощущал себя очень благополучно, хотя общемировые тенденции отнюдь не столь однозначны (генеральный директор упомянул, в частности, о вложениях финансовых инвесторов на сырьевых рынках, где определенное сырье становится инвестиционным инструментом).

Осторожность в прогнозах проявил и председатель правления Алматинского торгово-финансового банка, являющегося кастодианом фондов “Сентрас”, Тимур ИСАТАЕВ, который отмечает, например, то, что Россия добилась очень существенного прогресса во вступлении в ВТО, что может означать реализацию сценария, согласно которому Казахстан вступает туда после России. Само вступление в организацию может привести к перекосам на определенных рынках. Председатель правления отметил, кроме того, что банки конкурируют сейчас не столько друг с другом и совсем не конкурируют с ПИФами, сколько с вложениями в рынок недвижимости, эта тенденция, вероятно, сохранится и в этом году. При этом банкир не исключает принятия властями каких-то административных мер, что видно “между строк”, так как рынок вызывает серьезные опасения и слишком “пузырится”. Говоря о теме концентрации активов у ведущих банков, г-н Исатаев отметил, что на долю крупнейших 3 банков приходится примерно 60% активов, если говорить о 6 крупных банках, то концентрация очень высока - более 80%, почти 90%, что много, учитывая то, что в стране действуют 34 банковские лицензии. Банки за пределами шестерки должны искать свои ниши, кроме того, г-н Исатаев считает, что очень высока вероятность слияний. (Учитывая сверхконцентрацию активов у первой шестерки и пожелания властей, первые шесть банков должны были бы на время стать “вегетарианцами”, однако банкир не исключает и их участия “в процессе слияний и поглощений”, если “совпадут звезды в разных созвездиях”.) АТФБ заинтересован и дальше быть кастодианом фондов семейства “Сентрас” и оказывать эти услуги на прежнем высоком уровне. Банк заинтересован в пайщиках как в клиентах, и новым продуктом, адресованным им, может быть кредитование под залог паев, которые становятся достаточно ликвидным залогом, причем это кредитование может быть по достаточно низким ставкам. Кроме того, пайщикам могут быть предложены “золотые” пластиковые карточки и другие услуги “прайвитбанкинга”.

Н. Д.

БАНКИ

ЦентрКредит разместил еврооблигации на $300 млн

В прошлую пятницу банк ЦентрКредит сообщил о результатах своего второго выпуска еврооблигаций. Бумаги банка размещены на сумму в $300 млн с фиксированным купоном в 8% годовых сроком на 5 лет. Спрос на бумаги банка достиг примерно $1 млрд до начала ценообразования. Доля европейских инвестров в инвесторской базе составила 60%, азиатских - 32%, а американских - 6% от объема размещения.

Пресс-служба приводит слова председателя правления банка Владислава Ли, который отметил, что, выйдя во второй раз на рынок еврооблигаций, банк сумел привлечь хороший портфель заказов и увеличить размер сделки до $300 млн, одновременно достигнув привлекательного спрэда, несмотря на избыток “конкурентного” предложения со стороны других банков региона. По оценкам г-на Ли, “высокий спрос и привлекательный спрэд отражают устойчивую репутацию банка, стабильные финансовые показатели и растущий спрос на риски казахстанских эмитентов. Выпуск еврооблигаций соответствует намерению банка диверсифицировать базу фондирования и будет использоваться для финансирования займов клиентам, а также для общих корпоративных целей, включая управление ликвидностью”. Дебютный выпуск еврооблигаций банка состоялся год назад, тогда банк занял $200 млн сроком на 3 года. Комментируя в прошлом году для Панорамы структуру фондирования банка, г-н Ли отметил, что на тот момент она складывалась примерно на 65-70% из заимствований на внутреннем рынке и на 30- 35% - на внешних рынках. При этом председатель правления отметил важность формирования баланса между сроками и стоимостью привлекаемых ресурсов и ликвидацией так называемых “гэпов” - разрывов между сроками погашения заимствований и кредитов, выданных банками.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

26 января - 1 февраля

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 132,08 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 131,89 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 7,4% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 1 февраля и изменение за период

Срок Валюта Ставка Тренд

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)

1 день KZT 1,40 -1,55

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)

1-2 дня KZT 2,05 -0,86

7 дней KZT 5,71 +1,09

14 дней KZT 3,53 +1,16

26-27 дней KZT 6,90 -

28 дней KZT 2,99 -

KIBOR (индикатив, % год.)

1 неделя KZT 4,33 +0,83

2 недели KZT 5,00 +0,50

1 месяц KZT 5,83 +0,58

2 месяца KZT 6,67 +0,42

3 месяца KZT 7,67 +0,67

Индикаторы рынка ценных бумаг на 1 февраля и изменение за период

Индекс Значение Тренд

Акции листинга “А”

KASE_Shares 789,04 +11,81%

Корпоративные облигации листинга “А”

KASE_BP 188,46 -0,06%

KASE_BC 129,77 -0,17%

KASE_BY 7,18 +0,63%

Рынок акций

Сектор первичного рынка

В данном секторе сделок на KASE в течение анализируемого периода заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с долевыми инструментами заключено 93 сделки на сумму $31 992,4 тыс., или 4225,4 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (19-25 января, 53 сделки, $10 641,0 тыс., или 1412,8 млн тенге) оборот данного сектора вырос в 3 раза. На описываемой неделе 15,1% операций в количественном выражении и 36,4% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 20,8% и 15,1% соответственно.

Нельзя не отметить, что вторую неделю подряд биржевой рынок акций демонстрирует непривычно низкую долю договорных операций. Строго говоря, это позитивное явление пока “не созрело” для того, чтобы аргументировано его объяснить (то есть оно еще не превратилось в явление). Но аналитики “ИРБИС” не исключают, что на поведение некоторых “отъявленных прямосдельщиков” оказывает конструктивное влияние рост ликвидности акций на биржевом рынке и все более выраженные тенденции в динамике их курса. Как известно, Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) накладываются ограничения на изменение курса акций, зарегистрированное по прямым сделкам. Эти ограничения не касаются сделок открытого рынка. При существующей динамике цен наиболее привлекательных долевых инструментов (а их становится все больше и больше) работать прямыми сделками становится не всегда интересно.

В сделках анализируемого периода участвовало 37 членов KASE по акциям 21 наименования. При этом 9,1% брутто-оборота (2,3% по операциям покупки и 15,9% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 26 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовались акциями 18 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 41,2% брутто-оборота, в том числе 23,4% - по операциям покупки и 58,9% - по операциям продажи.

В целом анализируемый период подтвердил, что биржевой рынок акций становится все более интересным. Из всех акций, вовлеченных в сделки недели, рост средневзвешенных дневных цен отмечался у семнадцати. Снижение показали только три (BTASp, PDES и HSBKp). Неизменным остался курс BTAS.

Лидером роста неожиданно стали простые акции АО “Нурбанк” (NRBN). Ликвидность их по-прежнему низка. На неделе была проведена всего одна открытая сделка, в результате которой стоимость NRBN взлетела на 83,6% до 25 650,00 тенге за акцию (исторический максимум). С одной стороны, это событие удачно укладывается в контекст последней тенденции - роста стоимости акций большинства торгуемых на KASE казахстанских банков. С другой стороны, аналитики “ИРБИС” не питают иллюзий относительно NRBN. Незначительный объем сделки и низкий интерес участников рынка к данному инструменту вполне могли позволить заинтересованным лицам провести рыночную сделку по оговоренной цене с минимальным риском перехвата заявки третьими лицами. Такое предположение подтверждается участием в сделке пенсионных активов. Скорее всего, речь идет об оговоренной “трассировке” цены бумаги в целях переоценки стоимости портфеля заинтересованного фонда. На фоне данного предположения и низкой балансовой стоимости NRBN ее рыночный курс выглядит пока неестественно высоким.

В тенденцию роста стоимости банковских акций “вписался” еще один новичок - простые акции АО “Цеснабанк” (TSBN), курс которых по одной сделке вырос на 50% и тоже до исторического максимума.

Куда интереснее выглядели привилегированные акции АО “Казахтелеком” (KZTKp). В текущем году бумаги показывают выраженный рост, в результате которого курс акций увеличился более чем в 2 раза, достигнув исторического максимума в 15 000,00 тенге. В числе устойчивых лидеров роста по-прежнему остаются KZZN (АО “КАЗЦИНК”, +34,0% прироста стоимости), CSBN (АО “БАНК “КАСПИЙСКИЙ”, +33,3%), KZTK (АО “Казахтелеком”, +31,4%), KKGBp (АО “Казкоммерцбанк”, +27,9%), ATFBp8 (АО “АТФБанк”, +16,5%), HSBK (АО “Народный сберегательный банк Казахстана”, +16,3%), AMGZ (АО “СНПС - Актобемунайгаз”, +10,0%). Примечательно, что все без исключения перечисленные акции отметились на неделе историческим максимумом цены (для HSBK - с учетом сплита), а большинство из них - по сделкам открытого рынка.

К недостаткам биржевого рынка акций на неделе следует отнести высокую степень его концентрации. 82,2% объема операций пришлось всего на два инструмента - CCBN (АО “Банк ЦентрКредит”, 53,1% оборота) и BTAS (АО “Банк ТуранАлем”, 29,1%). Первые подросли на 9,1%, а вторым (BTAS) удалось лишь удержаться на ранее достигнутых высотах. При этом, судя по числу заключенных сделок, простые акции АО “Банк ТуранАлем” характеризовались наибольшей ликвидностью. Результатом пяти торговых дней стали 19 сделок, 13 из которых были рыночными.

Неудивительно, что при описанной выше ценовой динамике индекс KASE_Shares продолжает поступательное движение вверх. К середине анализируемого периода данный индикатор достиг очередного исторического максимума (828,89), что в основном явилось следствием роста цен спроса на AMGZ и KZZN.

Более подробные данные о торгах акциями приводятся в таблице.

Рынок корпоративных облигаций

Сектор первичного рынка

26 января в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению ипотечных облигаций АО “Казахстанская Ипотечная Компания” (Алматы) выпуска KZPC1Y03B142 (официальный список KASE категории “А”, KZIKb9, 1 тенге, 5,0 млрд тенге; 01.03.05 - 01.03.08, фиксированный полугодовой купон, 30/360). Данный выпуск ценных бумаг является первым в рамках первой облигационной программы компании, зарегистрированной АФН 8 апреля 2004 года, на сумму 20,0 млрд тенге и девятым выпуском облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга. Эмитент на торгах предложил участникам рынка 150,0 млн облигаций, что составляет 3% от зарегистрированного объема выпуска. Предметом торга являлось значение фиксированной ставки купонного вознаграждения по облигациям, выраженное в процентах годовых, которое вводилось участниками в заявки в качестве цены. Заявки для участия в размещении подавались открытым способом. На торги принимались только лимитированные заявки. Метод удовлетворения заявок - по цене (ставке) отсечения.

В торгах приняли участие 4 члена KASE. Суммарный спрос превысил предложение в 3,4 раза. Купонная ставка в поданных активных заявках варьировала от 4,89% до 6,00% годовых и в средневзвешенном выражении составила 5,64% годовых. В качестве цены отсечения эмитент использовал ставку вознаграждения в размере 4,90% годовых. По результатам торга он удовлетворил в полном объеме две заявки на покупку 54 млн облигаций по чистой цене 99,9954% от номинальной стоимости облигаций, что соответствует доходности бумаг к погашению для покупателя в размере 4,90% годовых по полугодовому базису. Сумма привлечения составила 55 070 640,75 тенге. По итогам размещения 92,6% облигаций выкуплены субъектами пенсионного рынка республики за счет пенсионных активов накопительных пенсионных фондов и 7,4% - клиентами брокерско-дилерских компаний.

26 января в торговой системе KASE состоялись еще одни специализированные торги по размещению ипотечных облигаций АО ”Казахстанская Ипотечная Компания” (Алматы). Объектом этого размещения стали бумаги выпуска KZPC2Y05B145 (официальный список KASE категории “А”, KZIKb10, 1 тенге, 5,0 млрд тенге; 01.03.05 - 01.03.10, фиксированный полугодовой купон, 30/360). Данный выпуск ценных бумаг является вторым в рамках первой облигационной программы компании и десятым выпуском ее облигаций, прошедшим на KASE процедуру листинга. Эмитент предложил участникам рынка 150,0 млн облигаций, что составляет 3% от зарегистрированного объема выпуска. Предметом торга являлось значение фиксированной ставки купонного вознаграждения по облигациям. Заявки для участия в размещении подавались открытым способом. На торги принимались только лимитированные заявки. Метод удовлетворения заявок - по цене (ставке) отсечения.

В торгах приняли участие 4 члена KASE. Суммарный спрос превысил предложение в 5 раз. Купонная ставка в поданных заявках варьировала от 5,69% до 7,00% годовых и в средневзвешенном выражении составила 5,95% годовых. В качестве цены отсечения эмитент использовал ставку вознаграждения в размере 5,69% годовых, удовлетворив в полном объеме две заявки на покупку 150 млн облигаций по чистой цене 99,9939% от номинальной стоимости облигаций, что соответствует доходности бумаг к погашению для покупателя в размере 5,69% годовых по полугодовому базису. Сумма привлечения составила 153 452 219,29 тенге. По итогам размещения 97,3% облигаций были выкуплены субъектами пенсионного рынка республики за счет пенсионных активов накопительных пенсионных фондов и 2,7% - клиентами брокерско-дилерских компаний.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с корпоративными облигациями заключена 101 сделка на сумму $104 091,3 тыс., или 9330,8 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (19-25 января, 55 сделок, $70 398,0 тыс., или 9330,8 млн тенге) оборот данного сектора вырос на 47,9%. При этом 31,7% операций в количественном выражении и 11,6% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 34,5% и 2,6% соответственно.

В сделках анализируемого периода участвовали 37 членов KASE по облигациям 38 наименований. При этом 13,7% брутто-оборота (11,3% по операциям покупки и 16,0% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 26 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовали бумаги 24 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 11,7% брутто-оборота, в том числе 20,0% - по операциям покупки и 3,4% - по операциям продажи.

Несмотря на более высокий оборот, данный сектор рынка уступал по своей привлекательности рынку акций. Для него характерна менее выраженная ценовая динамика, адекватно отраженная в изменении индексов серии KASE_B* (см. таблицу в начале обзора), а также высокий показатель концентрации.

Пятерка лидеров по объему сделок выглядела следующим образом: BTASb5 (АО “Банк ТуранАлем”, 54,7% от оборота рынка облигаций), KZIKb3 (АО “Казахстанская Ипотечная Компания”, 5,8%), ASFIb7 (АО “Астана-Финанс”, 5,65%), ATFBb3 (АО “АТФБанк”, 5,56%) и ASBNb3 (АО “Альянс Банк”, 4,0%). Относительно предыдущей недели в топ-5 свои позиции по-прежнему сохраняет BTASb5.

Из 38 облигаций, вовлеченных в сделки периода, позитивным изменением средневзвешенных грязных цен характеризовалось 23, негативным - 15. Лидером роста (на 6,2%) стали ASBNb3, падения (на 5,8%) - VTZLb1. По итогам периода доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась у 21 обязательства, выросла у 17.

Нужно отметить, что на протяжении последних нескольких месяцев данный сектор биржевого рынка практически не преподносит сюрпризов. Трудно выделить что-либо пере- или недооцененное. В сделки вовлекаются исключительно внутренние облигации. А жаль. Так как динамика курса доллара к тенге в настоящее время открывает брокерам дополнительные возможности при работе с долларовыми долговыми инструментами.

Более детальные данные по рынку корпоративных облигаций приводятся в таблице результатов торгов.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

В данном секторе сделок на KASE в течение анализируемого периода заключено не было. Торги по размещению облигаций не проводились. Ближайшее размещение ГЦБ на KASE - МЕУЖКАМ-120 на сумму 16,0 млрд тенге - планируется Министерством финансов 27 февраля.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Здесь за исследуемый период суммарный объем 43 заключенных на KASE сделок достиг 13 069,3 млн тенге ($98 906,6 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - 3940,3 млн тенге ($29 687,7 тыс.).

Как видно из представленной таблицы, прирост оборота в секторе произошел исключительно за счет нот Национального банка. Наибольшим объемом торгов характеризовались обязательства последнего выпуска (№1013, НИН KZW1KD280132), размещенного Нацбанком 27 января на сумму 33,0 млрд тенге. Таким образом, перепродажа на KASE первичными агентами выкупленных на аукционе бумаг вновь приобретает актуальность. Нужно отметить, что на сей раз “пенсионщики” в этой схеме практически не участвовали, так как им вполне хватает работы на рынке негосударственных облигаций и акций.

Ценовые изменения на рынке ГЦБ, представленные в таблице, едва ли можно назвать интересными. Бумаги характеризуются крайне низкой доходностью, которая почти не растет с увеличением срока обязательств до погашения.

Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи в анализируемом периоде составила 66,3%, тогда как в предшествующем она достигла 100%.

Новости KASE

Решением правления KASE с 1 февраля в секторе вторичного рынка KASE открыты торги облигациями АО “БТА ORIX Лизинг” (Алматы) выпуска KZ2CKY03B815 (официальный список KASE категории “А”, BTLZb1, 100 тенге, 2,0 млрд тенге; 30.12.05 - 30.12.08, годовой купон 9,0% годовых на первый год обращения, со второго года обращения - плавающий, зависящий от уровня инфляции, 30/360). Функции маркет-мейкера по облигациям исполняет АО “Алматы Инвестмент Менеджмент” (Алматы). Минимальный объем обязательной котировки для маркет-мейкера установлен в размере 19 400 облигаций. Указанные облигации были включены в официальный список ценных бумаг KASE категории “А” 30 декабря 2005 года. Более полная информация о данных ценных бумагах опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/btlz.asp.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670

БАНКИ

Российский “Сибакадембанк” открыл представительство в Алматы

Крупный региональный российский “Сибакадембанк”, головной офис которого расположен в Новосибирске, презентовал 2 февраля свое представительство в Алматы.

Председатель совета директоров ОАО “Сибакадембанк” Игорь КИМ, который является уроженцем Казахстана и ранее несколько лет работал в банке “Каспийский”, отметил на презентации, что заход на казахстанский рынок связан с тем, что возрастающее сотрудничество России и Казахстана требует серьезного банковского сопровождения. “Наша цель - налаживание и поддержка контактов, консультации клиентов, привлечение российского бизнеса в Казахстан и помощь казахстанским компаниям в продвижении на российском рынке и, в частности, в Сибири”. Он отметил, что “Сибакадембанк” входит в банковский альянс, участниками которого являются “Уралвнешторгбанк” (Екатеринбург), “Межторгбанк” (Москва), “Дальвнешторгбанк” (Благовещенск), “Желдорбанк” (Москва). Поэтому офис в Алматы будет фактически представлять весь альянс. “У нас обслуживается много клиентов, которые имеют интересы в Казахстане. Поэтому мы заинтересованы в сотрудничестве с финансовыми институтами Казахстана - банками, инвестиционными компаниями”, - сказал глава банка. Он также отметил, что представительство в Алматы создано с целью увеличения конкурентоспособности “Сибакадембанка” и расширения клиентской базы.

ОАО “Сибакадембанк” создано в 1990 году. В 2004 году ЕБРР стал одним из акционеров банка. В 2005 году акционерами банка стали германская корпорация DEG и швейцарский Clariden. На 1 января 2006 года валюта баланса банка составила более $1113 млн, кредитный портфель - $677,5 млн, объем привлеченных депозитов физических лиц - $382, 3 млн. В 2005 году банком была получена прибыль в размере 34,93 млн.

Г-н Ким высоко оценил банковский сектор Казахстана как “наиболее зрелый и реформированный” на пространстве СНГ, отметив существующее отставание в реформировании российского банковского сектора “года на 2-3, а может быть, и на 5”.

“Сибакадембанк” планирует также открыть в ближайшее время представительства в Киеве, странах Балтии.

Ирина БЕКТИЯРОВА

БАНКИ

“Казпочта” выпускает платежные карточки “КазКард”

1 февраля состоялась презентация межбанковской системы платежных карточек KazCard, эмитируемых “Казпочтой”. Карточная система “КазКард” основана на применении самой современной технологии карточек M Chip 4, владельцем которых является MasterCard, причем такая возможность впервые предоставлена в евразийском регионе процессинговой организации, не являющейся участником “Мастеркард”. Это делает карточку совместимой с банкоматами всех казахстанских банков, принимающих “Мастер”, но “Казпочта” развивает и собственную эквайринговую сеть, закупив 62 банкомата и 1356 POS-терминалов, еще тысячу терминалов приобрел Национальный процессинговый центр, при этом далеко не все почтовые отделения пока охвачены сетью и вряд ли достижение этой цели будет очень быстрым. Одним из преимуществ карточки “КазКард” остается возможность размещения на ней дополнительных приложений, в том числе неплатежных, связанных с реализацией программы “электронного правительства”. Пока, однако, неясно, какие именно дополнительные функции будут приданы карточке, которая может быть ключом для использования услуг “электронного правительства”

Участвовавший в презентации председатель Национального банка Анвар САЙДЕНОВ отметил значительный рост использования платежных карточек в Казахстане в прошлом году, причем по их прямому назначению для безналичных покупок. Их сумма выросла втрое и составила Т65,5 млрд. За год также вдвое увеличилось число пос-терминалов, превышающее 6 тысяч устройств, что стало следствием усилий правительства и Нацбанка, которые приняли решение об обязательном наличии пос-терминалов в крупных магазинах.

Н. Д.

БАНКИ

Состоялась презентация проекта, связанного с листингом казахстанских брэндов

2 февраля в алматинском отеле The Regent состоялась презентация проекта, связанного с листингом казахстанских брэндов. Предполагается, что стартующий проект позволит определить стоимость брэндов многих ведущих банков и компаний, которые примут участие в проекте (на сегодняшний день о своем участии заявили уже 10 известных имен), а также позволит их владельцам “управлять брэндами” и получать отдачу в виде роста доходности бизнеса.

Кроме того, качество брэнда является одним из универсальных показателей, характеризующих качество корпоративного управления. Одним из инициаторов проекта стала российская консалтинговая компания V-RATIO, имеющая собственную оригинальную методику оценки стоимости брэндов, основанную, по оценкам специалистов компании, на совмещении лучшего, что есть в методиках двух ведущих компаний в этой области, работающих на международных рынках. В отличие от них, V-RATIO к тому же предоставляет возможность ознакомиться со своей методикой и убедиться, что результаты получены “без человеческих рук”. С казахстанской стороны в проекте участвуют журнал National Business, исследовательская компания Brif Market Intelligence и Инвестиционный фонд Казахстана, председатель правления которого Зейнулла Какимжанов является председателем организационного комитета. Неизвестно, в какой степени интерес фонда (института развития, который имеет право иметь неконтрольное участие в капитале перспективных компаний) связан с желанием пополнить свое досье компаниями, имеющими шансы на рост в будущем: повышение капитализации или выход на фондовый рынок. Г-н КАКИМЖАНОВ отметил, что в последние годы на казахстанском рынке брэнды приобретают значительную материальную ценность. По словам другого члена оргкомитета, также представляющего институты развития, президента Центра маркетинговых и аналитических исследований Нурлана КУСАИНОВА, их интерес к листингу брэндов связан прежде всего с поставленной задачей повышения конкурентоспособности казахстанских компаний и прежде всего компаний из несырьевых секторов, что во многом связано с необходимостью появления большего количества узнаваемых брэндов. Перемены, происходящие на рынке, связанные с большим стремлением компаний выстраивать свою стратегию, стало причиной, по словам г-на Кусаинова, появления представительства одной из самых известных маркетинговых компаний “Маккензи” и ожидающееся открытие представительства “Бостон Консалтинг”.

Н. Д.

ТАРИФЫ

Энергетики собираются повысить стоимость тепловой и электрической энергии в связи с ростом тарифов на транспортировку угля

Рост тарифов на железнодорожную транспортировку угля, произошедший в январе текущего года, в будущем неизбежно приведет к повышению стоимости электрической и тепловой энергии, заявляют энергокомпании. Они недоумевают, почему должны платить за поставляемый на станции уголь больше, чем оговорено ранее заключенными договорами. Вынужденный пересчет тарифов на поставки угля, тепловой и электроэнергии отразится на потребителях, основную массу которых составляет население.

“Мы не имеем договорных отношений с железной дорогой, по которой к нам доставляется уголь; мы работаем с угольным предприятием, которое из-за транспортировщиков само оказалось в неудобном положении. Все в конечном счете ложится на плечи энергетиков, именно нас потребители электричества и тепла обвинят в необоснованном повышении тарифов”,- заявил Панораме вице-президент Экибастузской ГРЭС-2 Леонид ДМИТРИЕВ.

Национальный железнодорожный перевозчик “Казахстан темир жолы” (“КТЖ”) в течение месяца дважды - 1 января и 23 января - повысил тарифы на услуги локомотивной тяги и коммерческой работы. В связи с применением в компании новых повышающих коэффициентов тарифы на услуги локомотивной тяги возросли на 28%, на услуги коммерческой работы - в 2,6 раза. В результате этого с прошлой недели по отношению к концу 2005 года стоимость перевозки угля во внутриреспубликанском и экспортном сообщениях возросла на 18,4% и 17,1% соответственно, что почти втрое выше официального уровня инфляции за истекший год.

Генеральный директор угледобывающего ТОО “Богатырь Аксес Комир” (“БАК”) Дэннис ПРАЙС сказал Панораме, что компания получила от железной дороги уведомление о повышении тарифов на свои услуги уже после подписания договоров с энергетиками. “Новое повышение происходит в то время, когда после первого увеличения тарифов с 1 января 2006 года до сих пор до конца не урегулированы все вопросы, связанные с внесением изменений и дополнений в заключенные договоры и контракты между угольщиками и энергетиками. Такие непродуманные действия приводят к возникновению хаоса на рынке энергетического сырья”,- заявил он.

Угольщики и энергетики солидарны в одном: было бы логичнее повышать тариф один раз в год до формирования бюджетов и заключения договоров.

По словам г-на Дмитриева, рост тарифов на поставку угля стал неожиданностью для Экибастузской ГРЭС-2. “Мы не были готовы к повышению и теперь должны искать дополнительные средства на покупку необходимого объема угля. Будем думать, как быть дальше. Надо перекладывать дополнительные расходы на тариф для потребителей”, - сказал он.

Вице-президент станции отметил, что энергетикам было бы легче, если бы параллельно с “КТЖ” они могли бы аналогично повысить стоимость электроэнергии для железной дороги. “Но так не бывает, монополист есть монополист”, - констатировал он.

Как сообщил г-н Прайс, в последнее время наблюдается сокращение объемов поставок энергетического угля и на российский рынок. Еще несколько лет назад “БАК” продавал свой уголь девяти российским электростанциям, сейчас же их количество уменьшилось на 30%. “Основной причиной отказа является рост тарифов на транспортировку. В связи с этим происходит частичное замещение казахстанского угля российским газом, и это безвозвратная потеря российского рынка для казахстанских угольщиков”,- отметил гендиректор ТОО “БАК”. Угольщики опасаются, что нынешнее повышение тарифов еще больше осложнит данную ситуацию.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“БАК” в 2005 году сократил отгрузку угля из-за уменьшения потребления энергосистемами России

ТОО “Богатырь Аксес Комир” (“БАК”), разрабатывающее угольные разрезы в Экибастузском бассейне (Павлодарская область), в 2005 году сократило отгрузку угля потребителям на 1,6% до 35,3 млн тонн. Об этом Панораме сообщили в компании. По данным пресс-службы, в то же время поставки на республиканский энергетический и коммунально-бытовой рынки остались на уровне 2004 года - 18,7 млн тонн, из которых 2 млн 283 тыс. тонн составил коммунально-бытовой уголь, пошедший на нужды бюджетных организаций и населению.

Компания объясняет общее снижение объема продаж угля сокращением отгрузок в адрес энергосистем России. Еще несколько лет назад “БАК” поставлял свою продукцию девяти российским ГРЭС, сегодня же на богатырском угле работают всего шесть станций. В 2005 году объем отгрузок в РФ составил 16 млн 592 тыс. тонн, что на 3,3% меньше, чем в 2004 году.

Как отметили в пресс-службе, из-за нехватки порожних полувагонов “БАК” в прошлом году не смог отгрузить своим потребителям в общей сложности 526,2 тыс. тонн угля, из них 65% - на российский рынок, 35% - на энергопредприятия Казахстана. К примеру, если в течение девяти месяцев горняки получали от нацкомпании “Казахстан темир жолы” запланированное количество порожних составов, то в третьем квартале ситуация с их подачей значительно ухудшилась. Так, в ноябре вместо заявленных 27 маршрутов горнякам под погрузку подавалось в среднем 24,7. Ситуация стала меняться в лучшую сторону лишь в декабре. Наверстывая упущенное, железнодорожники ежесуточно подавали под погрузку до 31 маршрута. “Это абсолютный рекорд отгрузки за весь период деятельности компании на экибастузском месторождении. Горняки без задержек осваивали этот беспрерывный поток вагонов, их ударная работа улучшила ситуацию с обеспеченностью топливом электростанций Казахстана и России в период наступивших холодов”,- подчеркнули в пресс-службе.

Сейчас “БАК” продолжает терять российский рынок, объясняя сокращение потребления богатырского угля в РФ постоянным ростом тарифов на его транспортировку. При этом потребление снижается в том числе по действующим договорам.

Пресс-служба сообщила, что в 2005 году инвестиции в капитальное строительство составили около Т3 млрд. В минувшем году компания внедрила на Северном комплексе разреза “Богатырь” автомобильно-железнодорожную технологию добычи и транспортировки угля с использованием современного горно-транспортного оборудования мировых производителей Liebherr и Caterpillar. Новая технология позволила полностью решить проблему усреднения и сделать управляемым процесс поставки угля первой и второй групп качества. В прошлом году по этой технологии добыто 3,2 млн тонн энергетического сырья. В 2006 году внедрение такого же комплекса планируется в поле №6 разреза “Богатырь”. В конце 2005 года на девятом поле “Богатыря” сдана в эксплуатацию железнодорожная станция “Батыс” с двухпутным перегоном со станцией “Поворотная”, что позволило увеличить производительность локомотиво-составов на 30%.

Кроме того, на Северном комплексе был построен современный пункт технического обслуживания горно-транспортного оборудования pit-stop, ввод в эксплуатацию которого намечен на февраль 2006 года. Он решит проблему комплексного обслуживания импортных большегрузных автосамосвалов, гидравлических экскаваторов и другого вспомогательного оборудования.

По информации пресс-службы, на сегодня уже завершена разработка ТЭО с участием немецкой компании “Виллибалд Штрек” по развитию разреза “Богатырь” до 2025 года с переходом на новую технологию добычи и усреднения угля. Таковая позволит увеличить мощность разреза до 40 млн тонн угля в год, а в целом по ТОО “БАК” - до 48 млн тонн. При этом погрузка вагонов будет осуществляться на поверхностном комплексе, что вдвое сократит время оборота вагонов и частично снимет проблему с их обеспеченностью. Окончательный вариант данного документа будет представлен на рассмотрение 1 марта.

Помимо этого, компания завершила первый этап реконструкции схемы силового и тягового электроснабжения станций “Погрузочная” - “Поворотная” участка №6 разреза “Богатырь”. На станции “Ударная” введен в эксплуатацию комплекс по техническому обслуживанию локомотивов. В прошлом году начаты работы по строительству медсанчасти в лагере “Карлыгаш”.

Пресс-служба также отметила, что сейчас в ТОО “БАК” завершается работа по подготовке к сертификации по ICO-14001 - стандартам управления охраной окружающей среды на предприятиях. В рамках этого проекта на Северном комплексе разреза “Богатырь” в зоне временной консервации продолжается изоляция уступов полей №2 и №3, что увеличивает производительность внутреннего отвалообразования. В настоящее время на Северном комплексе действуют только два отвала вместо ранее существовавших четырех. Выполнена также рекультивация отвалов “Северный” и “Западный”, начаты работы по рекультивации на отвале “Ковыльный”.

В ТОО “БАК” продолжается также подготовка к внедрению системы менеджмента качества в соответствии с требованиями стандарта ISO-9001, проведены организационные мероприятия. Утверждена “Политика ТОО “Богатырь Аксес Комир” в области качества”. Областью ее применения является добыча и транспортировка угля и щебня, ремонт горно-технологического оборудования.

По данным пресс-службы, в 2006 году компания планирует добыть и реализовать своим потребителям 35 млн тонн угля, из них 23 млн тонн - усредненного, что в 2,3 раза больше, чем в 2005 году. Расширение рынка сбыта угля не предусматривается. Поэтому в сложившейся ситуации приоритетным направлением в деятельности компании станет работа по улучшению качественных характеристик энергетического и коммунально-бытового угля.

ТОО “БАК” за годы своей деятельности на экибастузском месторождении добыло и отгрузило потребителям 268,2 млн тонн угля.

Как известно, ТОО “БАК” является дочерней структурой американской компания Access Industries Inc, вступившей во владение имущественным комплексом разреза “Богатырь” по результатам открытого тендера в ноябре 1996 года. Позже ей были переданы ранее принадлежавшие российской стороне разрез “Северный” и поле №9 разреза “Богатырь”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Зеленодольская судоверфь в 2006 году построит по заказу “Казмортрансфлота” четыре баржи-площадки

Судостроительная верфь ОАО “Зеленодольский завод имени А.М. Горького”, один из крупнейших в России производителей военных и гражданских судов малого и среднего класса (Татарстан), в 2006 году построит по заказу национальной морской судоходной компании “Казмортрансфлот” еще четыре баржи-площадки, предназначенные для транспортировки грузов в Северном Каспии. Об этом в интервью Панораме сообщил генеральный директор АО “НМСК “Казмортрансфлот” Марат ОРМАНОВ.

По его словам, суда будут доставлены в каспийский порт Баутино (Мангистауская область) приблизительно к маю текущего года, когда начнется навигационный сезон в северной части Каспийского моря.

Как отметил г-н Орманов, первые две баржи, построенные в Зеленодольске, уже прибыли на Каспий и приступили к работе. Суда водоизмещением 4245 тонн имеют грузоподъемность 3600 тонн и способны осуществлять перевозки грузов различного назначения в мелководной зоне. Осадка позволяет максимально использовать их для транспортного обеспечения работ по освоению нефтегазоносных блоков в казахстанском секторе Каспийского моря. Стоимость строительства одной баржи-площадки составляет $2 млн.

В целях удовлетворения спроса на транспортные услуги в зимнее время “Казмортрансфлот” на стадии строительства произвел модернизацию проекта баржи-площадки, изменив класс судна с III СП на II СП (с ледовым подкреплением). “Данное изменение позволяет эксплуатировать суда в расширенной зоне плавания и повышает их универсальность, делая способными перевозить не только сыпучие и навалочные грузы, но также негабарит и контейнеры”, - пояснил г-н Орманов.

Ранее по заказу “Казмортрансфлота” российский судостроительный завод “Астраханский корабел” построил две баржи-площадки. Сейчас они задействованы в перевозке каменной породы из Баутино к местам освоения углеводородных месторождений на шельфе Каспия. За период навигации 2005 года компания собственными силами транспортировала 244 тыс. тонн каменной породы.

Гендиректор сообщил, что в настоящее время по заказу “Казмортрансфлота” во Вьетнаме строятся четыре буксира. Кроме того, по его словам, в июне 2006 года предполагается сдача строящегося на Выборгском судостроительном заводе (Ленинградская область) нефтеналивного танкера “Актау” дедвейтом 12 тыс. тонн, который прибудет в одноименный порт постоянной приписки уже в июле. В проекте строительства танкера учитываются ограничения по габаритам для прохождения по внутренним водным путям России, а также глубина портов Каспийского моря. Данный танкер, как и его два предшественника - “Астана” и “Алматы”, будет задействован на маршрутах Актау - Баку и Актау - Махачкала. Общая сумма заказа в Выборге составляет $40-44 млн.

Г-н Орманов также сообщил, что “Казмортрансфлот” планирует построить судоремонтный завод в поселке Курык Мангистауской области. В его состав будут входить плавучий док, слиповая площадка для подъема судов и мастерские для судоремонтных и судокорпусных работ. По его словам, необходимость строительства судоремонтного завода обусловлена базированием на казахстанском побережье более 100 судов различного типа, а также прогнозами об увеличении количества судов вспомогательного флота и флота поддержки морских операций в связи с ростом объема работ по разведке и добыче на шельфе Каспия. Услуги по докованию и проведению различного рода ремонтных работ на уровне международных стандартов здесь будут оказываться не только отечественным судам, но и судоходным компаниям прикаспийских государств. Как ранее сообщалось, во второй половине 2004 года компания активизировала сотрудничество с южнокорейской Samsung по проекту строительства судоремонтного завода в Курыке. Одновременно прорабатывался вопрос совместной реализации проекта с другими компаниями - из Сингапура (“Технолоджис”, STX) и Кореи.

Не исключается, что со временем данный завод может перерасти в более крупное предприятие, специализирующееся на производстве металлоконструкций и других изделий для проведения операций по добыче нефти, как на шельфе, так и в сухопутной зоне.

В 2005 году “Казмортрансфлот” осуществил транспортировку в общей сложности 4 714 тыс. тонн нефти против 4 060 тыс. тонн за аналогичный период 2004 года, или на 16,1% больше. Из этого объема 2114 тыс. тонн нефти перевезено в направлении Актау - Махачкала, 2 130 тыс. тонн - по маршруту Актау - Нека и 448 тыс. тонн - по маршруту Актау - Баку - Батуми. Из общего объема отгрузок нефти в порту Актау доля “Казмортрансфлота” по транспортировке составила 53%. В 2005 году через порт было перевалено в общей сложности 8 913 тыс. тонн, что на 7,5% превышает уровень, достигнутый в 2004 году (8 289 тыс. тонн). Причем только через нефтеналивные причалы №№4, 5 и 9 порта Актау, находящиеся в долгосрочной аренде у “Казмортрансфлота”, в прошлом году было перевалено 4 968 тыс. тонн нефти, что позволило превысить уровень прошлого года на 47,5% (3 368 тыс. тонн). Проведенные дноуглубительные работы на причалах №4 и №5 дали возможность осуществлять обработку большегрузных танкеров дедвейтом 12 тыс. тонн. Вследствие этого через нефтеналивной причал №4 отгружено 2 033 тыс. тонн нефти, через причал №5 - 1 047 тыс. тонн, через причал №9 - 1 888 тыс. тонн.

В 2005 году компания заключила долгосрочные контракты на транспортировку нефти и каменной породы, позволяющие ей наращивать мощности собственного флота. Так, договор, заключенный с СП “Тенгизшевройл”, предусматривает осуществление морской транспортировки нефти современными танкерами дедвейтом 12 тыс. тонн типа “Астана” по маршруту Актау - Баку, начиная с 2007 года. Достигнутое между “Казмотрансфлотом” и компанией Enka Insaat ve Sanayi A.S. (подрядчик Agip KCO по возведению морских гидротехнических сооружений) соглашение предусматривает транспортировку каменной породы в объеме до 1 млн тонн в год.

В 2006 году “Казмортрансфлот” намерен транспортировать 4,3 млн тонн нефти и 1 млн тонн каменной породы, осуществить перевалку 4,9 млн тонн нефти и 1,2 млн тонн камня. Компания также планирует внедрение интегрированной системы менеджмента и подготовку к сертификации на соответствие требованиям МС ИСО 14001:2004 и OHS. Напомним, что в ноябре 2005 года “Казмортрансфлот” был сертифицирован Российским морским регистром судоходства и получил постоянные сертификаты - “Документ о соответствии” (для компании) и “Свидетельство об управлении безопасностью” (для судов). Наличие данных сертификатов означает, что компания соответствует всем требованиям международных конвенций по сохранности человеческой жизни на море, и позволяет осуществлять международные перевозки грузов с возможность захода в любой иностранный порт. В “Казмортрансфлоте” разработана, внедрена, сертифицирована и развивается система менеджмента качества, соответствующая требованиям международного стандарта ИСО 9001:2000. Система менеджмента качества сертифицирована в декабре 2003 года Ассоциацией по сертификации “Русский регистр” и международным сертификационным органом “Сай-Глобал” (Австралия). Последний является членом Международной ассоциации классификационных обществ (МАКО), и выданные им сертификаты имеют силу по всему миру. В мае 2004 года казахстанская морская судоходная компания успешно прошла инспекционные аудиты указанных сертификационных органов.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Barrick-Kazakhaltyn Exploration LLP. в мае приступит к разведке пяти золоторудных месторождений

СП BarrickKazakhaltyn Exploration LLP., созданное недавно на равнодолевой основе компаниями KazakhGold Group и Barrick Gold, в мае 2006 года планирует начать разведку пяти золоторудных месторождений в трех областях Казахстана. Об этом говорится в сообщении KazakhGold Group, распространенном во вторник.

Согласно пресс-релизу, речь идет о месторождениях Южное Караултюбе (9,3 кв. км) и Кызылсорское (60 кв. км) в Акмолинской области, Придорожное (390 кв. км) и Каскабулакское (491 кв. км) в Восточном Казахстане, а также зонах №1 и №2 месторождения Акшатау (56,6 кв. км) в Карагандинской области. KazakhGold Group получила лицензии на разработку этих месторождений от Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК совсем недавно. Ожидается, что регистрация юридических документов будет завершена в первом квартале текущего года. СП BarrickKazakhaltyn Exploration LLP. уже начало работу над детальной программой по геологическому исследованию данных месторождений.

В пресс-релизе сообщается, что KazakhGold, являющаяся материнской компанией казахстанского АО “Горно-металлургический концерн “Казахалтын”, в 2005 году произвела 90,1 тыс. унций золота, в том числе в декабре - 23,9 тыс. унций, что на 35% выше, чем в предыдущем месяце. В сообщении не приводятся сравнительные данные за 2004 год.

Как сообщалось ранее, в прошлом году компания произвела 1910 кг необработанного золота, что вдвое превысило показатель 2004 года. Выпуск лигатурного золота в виде слитков сплава Доре, который впервые был налажен в прошлом году, по итогам 2005 года составил 1199 кг. Компания производит золото на золоторудных месторождениях Аксу, Бестобе и Жолыбмет в Акмолинской области.

АО “Казахалтын” было создано в 2001 году на базе государственного предприятия ОАО “Казахалтын”, признанного банкротом в 1998 году. Компания принадлежит частным отечественным бизнесменам.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

АО “Костанайские минералы” увеличивает поставки на внутренний рынок

АО “Костанайские минералы” (Костанайская область) в 2005 году реализовало 220 тыс. тонн асбеста 3-6 групп, что на 10,6% больше, чем за соответствующий период 2004 года, говорится в сообщении компании, представленном на Казахстанскую фондовую биржу (KASE). При этом, отмечается в нем, на экспорт отправлено 202 тыс. тонн асбеста, или 91,8% всего объема отгрузки, в том числе потребителям дальнего зарубежья - 46 тыс. тонн (21%). Средняя цена реализации составила $131,51.

По сообщению компании, за весь минувший год объем отгрузки продукции в денежном выражении составил Т3 841,5 млн, или $28 924,8 тыс. В прошлом году вся отгрузка продукции производилась по контрактам, предусматривающим денежные взаиморасчеты. Реализация казахстанского асбеста потребителям дальнего зарубежья сохранилась на уровне 2004 года, вместе с тем произошло некоторое увеличение поставок на внутреннем рынке республики. Наиболее перспективным рынком сбыта для казахстанского асбеста, по информации “Костанайских минералов”, продолжает оставаться рынок стран Среднеазиатского региона, Украины и стран дальнего зарубежья. Основными партнерами компании являются Узбекистан, Киргизия, Украина, Индия, Китай, Таиланд, Индонезия.

В целом в прошлом году объем производства асбеста 3-6 групп составил 214,6 тыс. тонн, что на 5,7% выше уровня предыдущего года. На дробильно-сортировочный комплекс подано около 3,8 млн тонн руды (105,1% к плану и 107,6% к 2004 году). Объем выемки горной массы по горно-транспортному комплексу превысил 13,8 млн тонн (104,6% к плану).

В то же время в прошлом году в сравнении с предыдущим годом наблюдалось общее снижение объема горных работ. Это связано с выполнением мероприятий по оптимизации горных работ с целью снижения затратного механизма, улучшения качественной характеристики добываемой руды, благоприятно влияющей на технологические показатели обогащения.

АО “Костанайские минералы” заявило, что в 2006 году постарается укрепить конкурентоспособность казахстанского асбеста на мировом рынке путем снижения издержек производства, повышения качества продукции, дальнейшего совершенствования структуры управления предприятием и организации производства, увеличения эффективности использования основного оборудования, поддержания качественных характеристик выпускаемой продукции и выполняемых работ в соответствии с требованиями международных стандартов. В текущем году компания намерена сохранить объем производства асбеста 3-6 групп на уровне 210-215 тыс. тонн, обновить парк технологических автосамосвалов БелАЗ с переходом на 120-тонные автомобили, обеспечить производство контрольно-измерительной аппаратурой, позволяющей оперативно влиять на отклонения технологического процесса от заданных параметров. Предполагается внедрение новых технологий, позволяющих улучшить параметры технологического процесса и повысить качество выпускаемой продукции.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ССГПО в 2005 году сократило отгрузку товарной руды

АО “Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение” (ССГПО в Костанайской области), крупнейший в Казахстане производитель железорудной продукции, в 2005 году сократило отгрузку товарной руды потребителям до 11 млн 850 тыс. тонн с 14 млн 734 тыс. тонн в 2004 году. Как сообщили Панораме в информационном центре ССГПО, в минувшем году объединение на 100% выполнило плановый показатель по отгрузке.

По данным информцентра, в прошлом году в сравнении произошло значительное увеличение объема отгрузки товарной продукции в Китай - до 2,4 млн тонн с 1 млн тонн соответственно.

Общий объем производства товарной железорудной продукции объединением сократился до 12 млн 499 тыс. тонн с 14,8 млн тонн, добыча сырой железной руды - до 30 млн 683 тыс. тонн с 35 млн 832 тыс. тонн соответственно.

ССГПО не комментирует причины сокращения объемов производства, однако, как уже сообщалось, это произошло в результате прошлогодней приостановки отгрузки на Магнитогорский металлургический комбинат в России. Тогда в течение нескольких месяцев стороны не могли договориться относительно цен поставок продукции. По данным информцентра, в декабре 2005 года ССГПО произвело к реализации 1 млн 186 тыс. тонн товарной руды, отгрузил 1 млн 293 тыс. тонн, добыло 2 млн 983 тыс. тонн сырой железной руды. В объединении отмечают, что в последнем прошлогоднем месяце все основные показатели по добыче, переработке и отгрузке руды были выполнены в соответствии с планом.

Как сообщалось, объединение добывает и перерабатывает магнетитовые руды, товарный доломит, флюсовый известняк, пестроцветные глины для окомкования железорудного концентрата, керамзитовые глины и строительный камень. В настоящее время разведанные, геологические запасы железных руд по объектам объединения составляют 3 737 млн тонн, общие перспективы - более 4 млрд тонн. Общие запасы товарного доломита составляют 73,7 млн тонн, флюсового известняка - 285,3 млн тонн, пестроцветных глин - около 9 млн тонн, строительного камня - около 10 млн кубометров.

ССГПО входит в состав Евразийской промышленной ассоциации, которая также объединяет предприятия “Казхрома” (“Феррохром”, Донской ГОК и Аксуский завод ферросплавов), “Алюминий Казахстана”, “Евроазиатская энергетическая корпорация”, угольный разрез “Шубаркуль” и другие объекты.

Елена БУТЫРИНА

РЫНКИ

В Астане обсудили проблемы оценки изымаемого для госнужд имущества

Проблемные вопросы оценки рыночной стоимости имущества, “изымаемого (выкупаемого) для государственных надобностей”, обсудили участники одноименного круглого стола в прошлую субботу в Астане.

Как отметил вице-министр юстиции Серик НУГМАНОВ, сегодня, наряду с методикой государственной оценки кадастровой стоимости, в практике существует три основных метода оценки имущества: затратный, доходный и сравнительного анализа. “Каждый из методов приводит к получению различных ценовых характеристик оцениваемого объекта, что приводит к конфликтным ситуациям между заинтересованными сторонами, в том числе в процессе выкупа имущества частных юридических и физических лиц государством для собственных нужд”,- констатировал он.

“Мы понимаем, что подход оценщика к каждому случаю дифференцированный. Но при этом необходимо соблюдать основной принцип, отраженный в Законе “Об оценочной деятельности”, - это объективность и достоверность”,- заявил вице-министр.

Г-н Нугманов считает, что “сложилась острая необходимость” выработать общую позицию по данной проблеме, а также принять закон о регистрации прав на лицензирование имущества.

По его информации, “в настоящее время участниками казахстанского рынка оценочных услуг является 606 юридических лиц, 1264 физических лица. Всего выдано около 2000 лицензий. Действует 36 палат оценщиков, из них 5 называют себя республиканскими, 4 - городскими, 27 - областными”. При этом примерно 70% из общего числа оценщиков приходится на Астану и Алматы. “Острая нехватка оценочных кадров наблюдается в Кызылординской, Мангистауской, Атырауской областях”,- сообщил вице-министр.

В то же время, по словам г-на Нугманова, “ни одна” из палат оценщиков не соответствует нормам, заложенным в Законе “Об оценочной деятельности”. “Проблема появилась с момента начала интенсивной застройки Астаны, Алматы и других городов”, когда “собственники сносимых объектов оказались не удовлетворены размером компенсации, которая не позволяет приобрести хотя бы равноценный объект”.

Как пояснил спикер, “до сегодняшнего момента существует неопределенная ситуация относительно используемых в действующем законодательстве понятий “государственные нужды” и “государственные надобности”. Необходимо в процессе текущей законотворческой деятельности принять меры по корректировке законодательных актов с целью единообразного понимания госнужд”.

В свою очередь, участвовавший в работе круглого стола председатель Комитета регистрационной службы (КРС) Министерства юстиции Халел ОСПАНОВ предложил внести изменения в законодательство, предполагающие регламентацию создания единой палаты оценщиков с обязательным членством в них последних, а также ужесточение требований при выдаче лицензий на право оценки имущества. “Порядок получения лицензии на право оценки имущества существенно упростился. Рынок оценочных услуг, наряду с профессионалами, заполнен дилетантами. В связи с этим качество оказываемых оценщиками услуг оставляет желать лучшего, что вызывает большое количество обоснованных нареканий со стороны населения”,- констатировал он.

Г-н Оспанов обратил внимание собравшихся на то, что, по его данным, при банках второго уровня негласно существуют аффилированные фирмы, “занимающиеся оценкой залогового имущества в интересах банка”.

Он привел данные, выявленные проводившейся с 2002 года проверкой оценщиков в 7 регионах: “Установлены различные нарушения действующего законодательства”. В результате решениями судов было приостановлено действие 12 лицензий, прекращено - 2, приостановлено приказами комитета - 11.

Глава Комитета регистрационной службы предложил внести ряд изменений в Правила лицензирования деятельности по оценке имущества и обязать оценщиков проходить аттестацию “в аттестационной комиссии Министерства юстиции”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ОБРАЗОВАНИЕ

Ежегодно лучшим преподавателям вузов будут присуждаться 200 грантов по Т2 млн

Республиканский конкурс на звание лучшего преподавателя высшего учебного заведения, объявленный в сентябре прошлого года по поручению главы государства, отныне станет традицией. Об этом на церемонии вручения свидетельств о присуждении государственного гранта “Лучший преподаватель вуза” заявила министр образования и науки Бырганым АЙТИМОВА. Ежегодно ведущим работникам высшей школы в целях поддержки научных изысканий будет присуждаться 200 грантов в размере Т2 млн, или $15 тыс.

Заявки на участие в первом конкурсе подал 431 преподаватель из 65 вузов. Среди претендентов оказалось 211 докторов, 211 кандидатов наук, 5 магистров, 4 - без ученой степени. Самому молодому участнику исполнилось 24 года, самому старшему - 76 лет.

Конкурсная комиссия, в состав которой входили депутаты мажилиса, представители МОН, профсоюза работников образования, других министерств и ведомств, ученые и специалисты, отобрала 200 кандидатур, из которых 90 являются жителями Алматы и Алматинской области. Основным критерием отбора стали высокие достижения в научно-исследовательской и учебно-методической деятельности.

Награждение победителей конкурса состоялось 27 января в Казахском Национальном университете им. Аль-Фараби. Госгранта и звания “Лучший преподаватель вуза” удостоились 25 педагогов КазНУ, 14 - КазНТУ им. К. Сатпаева, 12 - Казахского Национального педагогического университета им. Абая, по 5 - Казахского Государственного женского педагогического университета, Казахстанско-Британского технического университета и Казахского экономического университета им. Т. Рыскулова, 4 - КазГАСА, по 3 - Алматинского технологического и Казахского национального аграрного университетов, по 2 - Казахского университета международных отношений и мировых языков, Казахской государственной академии спорта и туризма и Казахского института правоведения и международных отношений, по одному - Казахской Национальной академии искусств, академий транспорта и коммуникаций, труда и социальных отношений, МВД, Алматинского института энергетики и связи, Военного института КНБ и Казахстанско-Российского института.

“Государственный грант дает право на проведение научных исследований в течение одного года, а также на стажировку за рубежом. Грант будет перечисляться на личный счет обладателя. На эти цели в республиканском бюджете 2006 года заложены Т411 млн 600 тысяч”, - отметила г-жа Айтимова.

Гранты присуждались только штатным преподавателям вузов со стажем не менее 3 лет с целью поощрения и поддержки их профессионального роста, для дальнейшего повышения научно-педагогической квалификации и проведения научных исследований.

Накануне аналогичную церемонию вручения грантов лучшим преподавателям Казахстана в Астане провел вице-министр образования и науки Геннадий Гамарник. В столице прошли отбор 32 человека, из которых 20 являются преподавателями Евразийского Национального университета им. Л. Гумилева. Вице-министр в своей поздравительной речи выразил надежду на то, что в текущем году проявят активность коллективы всех 176 вузов Казахстана.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ

Образовательная программа “Дебаты” отмечает свое 10-летие

В этом году программа “Дебаты”, одна из новых образовательных технологий, которая развивается во многих странах Центральной и Восточной Европы, США и СНГ, отметит свое десятилетие. В минувшую среду Общественный фонд “Национальный дебатный центр” совместно с Алматинским департаментом внутренней политики провели пресс-конференцию, посвященную юбилею развития программы в РК и изданию книги “Организация дебатных турниров в Казахстане”. Спикерами ее выступили президент ОФ НДЦ Бахытнур Отарбаева, директор департамента Жанболат Мырзалин и ведущий программы “Азамат” агентства “Хабар” Ринат Кертаев.

В Казахстане “Дебаты” стартовали в апреле 1996 года при поддержке Фонда “Сорос-Казахстан”, программа была нацелена на обновление и трансформацию гуманитарного образования. Сейчас данная технология развивается на базе Национального дебатного центра, который был зарегистрирован как НПО в 1998 году. Она представлена во всех областях республики и охватывает 16 тыс. участников, сообщила г-жа ОТАРБАЕВА.

НДЦ координирует деятельность дебатных центров и клубов в 600 школах и 138 вузах страны. Дебатные турниры стали одним из самых престижных интеллектуальных состязаний среди школьников и студентов. Кроме традиционных турниров, семинаров, тренингов и конференций Центр осуществляет совместные проекты с парламентом - “Общественные помощники”, Министерством культуры, информации и спорта - “Студенческий десант”, Министерством образования и науки - летняя школа по правам ребенка, общественные дебаты по реформам образования.

“Многие проекты были профинансированы международными организациями - ЮСАИД, представительствами ООН, ЮНИСЕФ и другими. Визитной карточкой НДЦ стали совместные проекты с агентством “Хабар” - программы “Город будущего” и “Азамат”. С прошлого года телевизионный проект “Азамат” выходит в обновленной версии, в этом году он отмечает свое пятилетие”,- отметила глава центра.

В честь первого юбилея программы издана книга “Организация дебатных турниров в Казахстане”. Составители надеются, что она станет настольной книгой для дебатеров, тренеров и организаторов дебатных турниров.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЭКОЛОГИЯ

ЕК продолжит сотрудничество с экоНПО по стабилизации ситуации в Прибалхашье

В минувший понедельник состоялась встреча представителей экологических НПО с делегацией Европейской комиссии в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане.

Посол Еврокомиссии Адриаан ВАН ДЕР МЕЕР отметил важность дальнейшего сотрудничества в целях устойчивого развития региона, в частности совместного решения социальных, экономических, экологических проблем Или-Балхашского бассейна (ИББ). Экологическая ситуация в ИББ остается крайне сложной и неустойчивой, характеризуется уязвимостью экосистемы, нестабильностью уровня озера, снижением влагоудерживающей способности горных экосистем, вырубкой лесов.

Как отметил менеджер проекта Регионального экологического центра Центральной Азии (РЭЦЦА) “Разработка плана интегрированного управления ИББ” Малик БУРЛИБАЕВ, дальнейшее благополучное и сбалансированное развитие бассейна зависит от согласованных действий трех государств - Казахстана, Китая и Кыргызстана. “Мы направляем свои усилия на то, чтобы разработать и подписать международное соглашение между этими странами, на основе которого будет внедрен экосистемный подход”, - отметил г-н Бурлибаев.

Для организации согласованных действий требуются сложные и не всегда осуществимые процедуры. Водные ресурсы управляются несколькими субъектами. Так, вододеление находится в ведении бассейновых инспекций; водохранилища и регулирование оросительных сетей - в компетенции предприятий, подающих воду в оросительные системы; орошаемые земли - у сельскохозяйственных производителей, объединенных в товарищества; гидроэлектроэнергетика - в системе энергетической компании. Основной расход воды приходится на орошаемые земли. Фермеры получают ее бесплатно, и это не стимулирует их к экономии и внедрению водосберегающих технологий.

Из-за сложности планирования и управления многосекторальной деятельностью в бассейне не ведутся работы по экономии и вовлечению в оборот дополнительных водных ресурсов, не осуществляется развитие энергетики и гидроэнергетики.

Как сообщил Панораме г-н Бурлибаев, финансирование проекта по разработке плана интегрированного управления ИББ со стороны ТАСИС составило 747 тыс. евро. Выделение средств государством ожидается в случае утверждения комплексной программы по улучшению экологической ситуации в ИББ, принятой на II Балхашском форуме. В настоящее время программа находится на рассмотрении в МООС, к апрелю, как ожидается, она будет передана в правительство.

Касаясь работы, проделанной в рамках реализации проекта по интегрированному управлению в Или-Балхашском бассейне, представители РЭЦ ЦА сообщили о том, что в конце прошлого года в Министерстве экономики и бюджетного планирования состоялась встреча по соответствующему проекту ТАСИС. По ее итогам подписан меморандум о взаимопонимании и взаимодействии между РЭЦЦА и МЭБП, подготовлены предложения по интеграции проекта в Стратегию развития РК до 2015 года. Рабочими группами по стратегическому планированию, по институциональным и по финансово-экономическим вопросам проделан анализ материала о существующем мировом опыте разработки и внедрения планов управления территориями. Рабочей группой по вовлечению общественности завершен сбор и предоставлена информация о действующих на проектных территориях госорганах, предприятиях, НПО. Подготовлены административная карта с уточненными границами проектной территории Или-Балхашского бассейна и первоначальная модель механизма финансово-экономического обеспечения системы интегрированного управления ИББ, предложения по усовершенствованию работы финансового компонента проекта.

За счет привлечения дополнительного финансирования Комитетом по водным ресурсам МСХ РК приобретено компьютерное оборудование для создания географической информационной системы и базы данных по проекту “Методические указания по разработке нормативов предельно допустимых вредных воздействий на поверхностные водные объекты”.

Анна ШАТЕРНИКОВА

КУЛЬТУРА

Евгений Рейн принял участие в проекте “Алматинские литературные чтения”

В рамках проекта “Алматинские литературные чтения” 1 февраля в Национальном пресс-клубе состоялась встреча с поэтами Евгением Рейном и Бахытом Кенжеевым. Сборник первого впервые презентуется в Казахстане.

По словам главного редактора журнала “Книголюб” Лилии КАЛАУС, сегодня многие говорят о засилье на наших книжных прилавках коммерческой литературы издательств РФ - боевиков, детективов, фэнтези, любовных романов и пр. как российских, так и зарубежных писателей. Казахстанские читатели далеко не всегда могут приобрести книги серьезных авторов - поэтов и прозаиков, тем более лично пообщаться с ведущими мастерами современной литературы. Проект “Алматинские литературные чтения” возник в качестве альтернативы продвижению коммерческой литературы в республике, его цели носят ярко выраженный просветительский характер. В рамках проекта задумана серия визитов в Алматы наиболее известных, “культовых” писателей и поэтов разных стран, издание сборников их произведений с расчетом на местного читателя, а также создание цикла документальных фильмов по материалам этих приездов.

Организаторы мероприятия в лице г-жи Калаус, а также Арнура Нуркатова, предоставившего финансовую поддержку проекту, и директора издательства “Искандер” Александра Алексеева сообщили, что часть тиража вышеупомянутой книги будет бесплатно направлена в библиотеки.

Евгений Рейн - один из самых авторитетных современных поэтов. “Волшебным хором” называла Ахматова четырех молодых поэтов, которые окружали ее в последние годы, - Наймана, Бродского, Бобышева и Рейна. Они вошли в поэзию, минуя эстрадную популярность, и даже, можно сказать, вопреки ей. Так, первая книга Рейна “Имена мостов” вышла лишь в 1984 году, когда автору было далеко за сорок. При этом нобелевский лауреат Иосиф Бродский всегда называл Евгения Рейна не только своим другом, но и учителем.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

“Кайрат” вышел в полуфинал мини-футбольного Кубка УЕФА

Футбол. Алматинский “Кайрат”, который в эти дни находится на учебно-тренировочном сборе в Болгарии, провел свой очередной контрольный поединок. Победу казахстанцам в матче против местной команды из первой лиги принес гол Алибека Булешева. До этого подопечные Бахтияра Байсеитова взяли верх над румынским “Фарулом” - 2:0. Авторы голов - болгарин Петр Шопов и Алибек Булешев.

“Есиль-Богатырь” также сыграл контрольный матч - с дублем “Москвы”, в которой сейчас тренируется Руслан Балтиев. Петропавловцы уступили одному из наиболее благополучных представителей российской суперлиги - 1:3.

Мини-футбол. “Кайрат” вышел в полуфинал Кубка УЕФА. В четвертьфинальном турнире, завершившемся в Португалии, алматинцы заняли второе место, что позволило им пробиться в четверку сильнейших клубов Европы. В последнем туре наш клуб разгромил бельгийский “Кристалл Нуар” - 5:1. Казахстанцам невольно помог испанский “Бумеранг”, накануне победивший местную “Бенфику” - 5:2. На следующем этапе “Кайрат” встретится с московским “Динамо”.

Бенди. На чемпионате мира по хоккею с мячом, проходящем в Швеции, сборная Казахстана добилась второго успеха подряд - после впечатляющей победы над норвежцами (10:4) была разгромлена сборная Белоруссии - 14:4. Этот результат, несмотря на поражения в первых поединках от шведов и россиян, позволил нашей команде за тур до окончания группового этапа выйти в полуфинал первенства, где их, скорее всего, ожидает новая встреча со сборной России.

Баскетбол. Лидер национального первенства среди мужских команд астанинские “Тигры” одержали свою третью победу подряд в четвертом туре. На этот раз столичными баскетболистами был повержен “Трансстроймост” из Капшагая - 100:65. Костанайский “Тобол” не без труда взял верх над “Барсами” из Атырау - 80:72. “Барс” из Петропавловска нанес поражение другому столичному клубу - “Баскет” - 82:53. Сегодня борьба за чемпионский титул продолжится.

Легкая атлетика. Руководители сборной Казахстана объявили состав команды на втором чемпионате Азии в закрытых помещениях, который стартует 10 февраля в Паттайе. Принять участие в континентальном первенстве дали согласие все лидеры национальной сборной, за исключением бегуньи на средние дистанции, чемпионки континента Татьяны Рослановой. Как прокомментировали в Федерации легкой атлетики Казахстана, у Татьяны собственный график подготовки и выступлений. Всего же на зимнем чемпионате Азии выступят 16 наших легкоатлетов.

Бокс. Один из самых эффектных боксеров сборной Казахстана, двукратный чемпион Азии в весе до 69 кг Бахыт Сарсекбаев готовится к новому турниру, который пройдет в Плевене (Болгария) с 15 по 20 февраля. Олимпийский чемпион Бахтияр Артаев, ранее выступавший в одном весе с Сарсекбаевым, перешел в новую весовую категорию до 75 кг, и теперь талантливые бойцы имеют равные шансы на успех.

Теннис. Мужская сборная, в составе которой первая ракетка страны Алексей Кедрюк, а также опытные игроки Антон Цымбалов и Дмитрий Макеев, надеется принять участие в самом престижном командном турнире - Кубке Дэвиса. Во многом успех нашей команды зависит от побед лидера сборной Кедрюка в одиночной категории, а также опыта выступлений в паре. На следующей неделе казахстанские теннисисты отправляются в Кувейт. Со сборной этой страны они сыграют с 10 по 12 февраля.

С. Ш.

(по материалам информагентств)

СПОРТ

В новом спорткомплексе “Табаган” разыгран первый Кубок Федерации экстремальных видов спорта

В минувшее воскресенье на территории нового горнолыжного курорта “Табаган” в Алматинской области был впервые разыгран Кубок Федерации сноуборда и экстремальных видов спорта (ФСЭВС) Алматы. Основной целью соревнований, проведенных при поддержке акимата города, была объявлена реализация государственных программ, направленных на формирование и развитие идей здорового образа жизни.

Специально для турнира была оборудована трасса протяженностью 500 метров с использованием природного ландшафта и дополнительных искусственных конструкций. В соревнованиях среди мужчин, в которых приняли участие 60 человек, первые три места заняли Андрей Вакурин, Андрей Малевонный и Илья Халитов из Кыргызстана. Среди восьми участниц женских соревнований лидировали алматинки Елена Круглихина, Инна Хрипкова и Диана Жалалова.

Накануне, 28 января, состоялась презентация самого спортивно-развлекательного комплекса “Табаган”, построенного в прошлом году в ущелье Шыбынсай Заилийского Алатау неподалеку от поселка Бескайнар. Комплекс оборудован техникой, произведенной в Австрии, Голландии и России. Монтаж канатной дороги и карточной системы доступа осуществляли российские специалисты, остальная часть работ была выполнена казахстанскими компаниями. Управление курортом осуществляет отечественное ТОО “Контакт-Тур”.

“Создание современного горнолыжного курорта “Табаган”, полностью соответствующего мировым стандартам, является отправной точкой в развитии внутреннего туризма Казахстана”,- заявил генеральный директор комплекса Владимир Францышин на презентации проекта.

Новый курорт площадью 55 гектаров расположен на территории Талгарского района Алматинской области, близ национального природного заповедника, на расстоянии 17 км от границы Алматы. Верхняя точка склона находится на отметке 1650 м над уровнем моря. Ландшафтные условия местности и благоприятные погодные характеристики открывают возможность круглогодичной эксплуатации комплекса. В зимнее время - для катания на горных лыжах, сноубордах и снегоходах (общая протяженность трасс - 1800 метров). Летом - для горного туризма, катания на квадроциклах и горных велосипедах, семейного отдыха курортного типа, проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий на открытом воздухе.

По словам авторов проекта, “Табаган” в ближайшее время станет еще одной достопримечательностью южной столицы, любимым местом отдыха и развлечений как для алматинцев, так и для иностранных туристов, предоставляя широкий комплекс услуг и обслуживание на уровне мировых стандартов. Уже сейчас целевая аудитория комплекса достаточно широка. Отдых целыми семьями, молодежными компаниями, корпоративные встречи - все это можно с успехом реализовать в “Табагане”. “Слой людей, способных за два часа катания оставить 20 долларов, оказался широк и неожиданно активен. Люди, зарабатывающие от 400 до 2000 долларов, хотят новых развлечений, но не за границей, а здесь, рядом с домом”, - утверждают руководители комплекса.

В общей сложности в курорт вложено примерно $15 млн. Компания освоила кредитную линию Банка ЦентрКредит, а также использовались частные инвестиции. Во время строительства и в настоящее время “Табаган” создал сотни рабочих мест для жителей близлежащего поселка Бескайнар. Кроме того, благодаря комплексу существенно улучшилась инфраструктура и экономическое состояние района, что также отвечает требованиям развития отечественной индустрии туризма.

Как заметила начальник отдела по туризму Иле-Алатауского государственного национального природного парка Валентина ВИНОГРАДОВА, такие развлекательные комплексы не нарушают экологическую обстановку природного парка, с их помощью Казахстан имеет уникальную возможность занять свою нишу на мировом туристском рынке.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА