№ 02, 20 января 2006 г.

Президент

14 января глава государства подписал Закон “О ратификации Соглашения о правовом статусе должностных лиц и сотрудников СНГ”.

18 января Нурсултан Назарбаев выступил на совместном заседании палат парламента (пожалуйста, 2-я стр.).

18 января глава государства подписал Указ о назначении Даниала Ахметова Премьер-Министром и Карима Масимова - заместителем Премьер-Министра.

19 января глава государства принял спикера парламента Грузии Нино Бурджанадзе.

Правительство

13 января Премьер-Министр издал постановление “Об утверждении объемов государственных ресурсов зерна”.

13 января Премьер-Министр провел совещание, на котором были обсуждены некоторые положения законопроекта о региональном финансовом центре в Алматы.

Парламент

16 января председатель сената Нуртай Абыкаев встретился с депутатами конгресса США Морисом Хинчи, Джимом МакДермоттом и Робертом Адерхолтом.

18 января состоялось совместное заседание палат парламента (пожалуйста, 2-я стр.).

ВЛАСТЬ

Состав правительства сформирован

Указами Нурсултана Назарбаева назначены все 16 министров правительства.

Министерство охраны окружающей среды возглавил Камалтин Мухамеджанов, Министерство сельского хозяйства - Ахметжан Есимов, Министерство энергетики и минеральных ресурсов - Бактыкожа Измухамбетов, Министерство индустрии и торговли - Владимир Школьник.

Также назначены: министром иностранных дел - Касымжомарт Токаев, министром обороны - Мухтар Алтынбаев, министром внутренних дел - Бауржан Мухамеджанов, министром здравоохранения - Ерболат Досаев, министром образования и науки - Бырганым Айтимова. Аскар Мамин возглавил Министерство транспорта и коммуникаций, Гульжана Карагусова - Министерство труда и социальной защиты населения, Шалбай Кулмаханов - Министерство по чрезвычайным ситуациям, Кайрат Келимбетов - Министерство экономики и бюджетного планирования, Загипа Балиева - Министерство юстиции. На должность министра культуры, информации и спорта назначен Ермухамет Ертысбаев, министром финансов - Наталья Коржова.

***

Арман Дунаев стал главой АФН.

ПРИВАТИЗАЦИЯ

ТОО “Бурган” купило комплекс гостиницы “Казахстан”

Госкомпания “КазТрансГаз” в среду на аукционе в Астане продала казахстанскому ТОО “Бурган” за Т7 млрд 197,7 млн здание гостиницы “Казахстан” и земельный участок, предназначенный для ее эксплуатации и обслуживания. Об этом говорится в сообщении “КазТрансГаза”. Данный аукцион, проведенный по английскому методу, был вторым. Первые торги, организованные 22 декабря 2005 года, были признаны несостоявшимися в соответствии с пунктом 7 статьи 916 Гражданского кодекса РК и Правилами реализации активов.

Согласно пресс-релизу, стартовая цена гостиницы “Казахстан” была определена на уровне Т7 млрд 97 млн 700 тыс. (оценочная стоимость), гарантийный взнос участников - Т354 млн 885 тыс. (5% от стартовой цены), шаг - Т25 млн. Как отмечается в сообщении, в повторном аукционе 18 января кроме ТОО “Бурган” приняло участие ТОО “Корпорация Лион-Инвест”. Оба участника сделали 4 шага по Т25 млн каждый и довели окончательную цену до Т7 млрд 197,7 млн, в результате чего победителем стало ТОО “Бурган”.

На аукцион по продаже гостиницы “Казахстан” были приглашены наблюдатели: депутаты мажилиса, представители акимата Алматы, общественных объединений, политических партий и НПО, а также СМИ. Как известно, здание отеля решением горисполкома от 4 марта 1979 года №139 включено в список памятников истории и культуры местного значения по Алматы.

ВАЛЮТА

Стабильность на валютном рынке достигалась за счет высокой монополизации спроса

Неделя на биржевом валютном рынке началась в понедельник со средневзвешенного биржевого курса в Т133,51 за доллар. Оценивая ситуацию, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что торги не внесли заметных перемен в конъюнктуру рынка. Рынок по-прежнему находился в стадии консолидации. Эксперты отмечали, что предложение американской валюты в тот день формировалось в основном одним участником, но тенге удалось удержать свои позиции на прежнем уровне. По мнению аналитиков, было очевидно, что результаты утренних понедельничных торгов, судя по диспозиции банков, должны были способствовать дальнейшему укреплению тенге. Но и разворот рынка на компенсационный рост USD не был исключен полностью.

Затем на рынке последовало довольно значительное укрепление тенге. В среду аналитики отмечали, что рынок по-прежнему ориентирован на укрепление тенге. Виной тому, судя по всему, по оценкам специалистов “ИРБИС”, был накопленный за праздники объем валютной выручки экспортеров и налоговые платежи. Об этом говорят наименования банков, выступающих в качестве основных продавцов американской валюты, а также уровень ставок репо “овернайт”, которые поднялись в среду до семимесячного максимума.

Относительная стабильность на валютном рынке достигалась за счет высокой монополизации спроса. Уровень поддержи рынка был сформирован в основном двумя его участниками на отметке 133,10. Однако степень монополизации предложения оказалась еще выше. Данное обстоятельство не позволяло прогнозировать устойчивого высокого объема предложения долларов на ближайшую перспективу. Одним из отзывов аналитиков о сессии было то, что трейдеры прощупывали рынок на предмет дальнейшего укрепления тенге к отметке 132,70.

Вчера конъюнктура рынка относительно предыдущего дня не изменилась. Рынок по-прежнему испытывал сильное давление продаж доллара. Результаты анализа диспозиции участников торгов не внушали аналитикам “ИРБИСа” оптимизма относительно потенциала американской валюты. Лагерь нетто-продавцов USD выглядел представительно, в нем работали все фактические маркет-мейкеры рынка из числа банков второго уровня, а в количественном отношении он превосходил лагерь нетто-покупателей. Степень монополизации спроса была значительно выше соответствующего показателя по предложению. Относительно среды рынок производил впечатление более настроенного на движение вниз. Уровень поддержки был сформирован вчера, как и позавчера, на 133,10. Однако его неоднократно пробивали вниз, и к моменту окончания торгов актуальность этого уровня вызывала у специалистов агентства обоснованные сомнения, по результатам технического анализа рынок ориентирован на дальнейшее укрепление тенге.

В понедельник средневзвешенный биржевой курс доллара составлял T133,51 за доллар при объемах биржевой сессии в $35,400 млн. Во вторник тенге укрепился до уровня в Т133,23 за доллар при объемах рынка в $52,100 млн. В среду тенге укрепился до уровня в Т133,10 при объемах сессии в $56,510 млн. 19 января средневзвешенный биржевой курс был Т133,09, а объемы продажи и приобретения долларов - $47,600 млн.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Правительство поможет аграриям с топливом в посевную и уборочную

14 января правительство приняло постановление об утверждении Правил выплат субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение дизельного топлива.

Как сообщила пресс-служба Премьера, данные правила определяют порядок выплаты субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение дизельного топлива для проведения весенне-полевых и уборочных работ 2006 года в пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом Минсельхозу. Субсидии предназначаются для частичного возмещения затрат, связанных с приобретением дизельного топлива. Согласно постановлению, выплата осуществляется 1 раз в год на весь утвержденный объем дизельного топлива по норме субсидий, установленной Минсельхозом.

СТИХИИ

В системах теплоснабжения ряда регионов произошли аварии

Морозы вновь усиливаются

В крещенские морозы, когда температура воздуха во многих регионах понизилась до минус 30-35 градусов по Цельсию, квартиры жителей ряда городов оказались отключены от централизованного теплоснабжения из-за создавшихся аварийных ситуаций.

Вторую зиму подряд чрезвычайная ситуация с остановкой Тентекской ТЭЦ в самый пик январских холодов повторяется в Шахтинске, где тепло в квартиры 208 панельных домов и 35 объектов соцкультбыта начало поступать спустя две недели после того, как в результате ряда поломок была полностью парализована работа ТЭЦ. По данным МЧС РК на утро 18 января, котел №1 находился в рабочем состоянии, котел №4 - в растопке, температура воды на подаче составляет плюс 60 градусов по Цельсию, на обратке - плюс 47, давление на подаче 8,6 кПа, на обратке 2 кПа.

В городе Шу Жамбылской области перебои с теплом отмечались в первых числах месяца, а 14 января в 15.00 в результате аварии на котлоагрегате произошло нарушение теплоснабжения 31 многоквартирного дома (1565 квартир), трех школ, детского сада и поликлиники. В десяти домах, а также в школах и детском саду произошло разморожение отопительных приборов. В городе был создан штаб по ликвидации аварии, к месту чрезвычайной ситуации прибыли руководители области, представители “Казахстан темир жолы”, областного департамента по ЧС.

По состоянию на утро четверга, как свидетельствуют данные МЧС, котел №1 находился в рабочем режиме, давление воды в сети составляло 5 кг/см², производилась подача горячей воды по сети потребителям, температура на выходе с котельной - плюс 65 градусов по Цельсию, на обратке - плюс 40 градусов. Закончены работы по теплоизоляции на магистральных тепловых сетях. В ликвидации чрезвычайной ситуации задействовано 35 бригад коммунальных служб, в том числе 500 человек и 250 единиц техники.

15 января в городе Риддер Восточно-Казахстанской области на ТОО “Лениногорский тепловодоканал” из-за кратковременного отключения электроэнергии и последующего гидроудара произошел разрыв магистральной трубы теплосети диаметром 219 мм. В результате аварии оказались отключены от теплоснабжения 2000 квартир. Аварийная ситуация была ликвидирована на следующий день, в работах на месте аварии принимали участие 10 человек и три единицы техники.

Вчера прорыв тепломагистрали №3 диаметром 600 мм произошел в Темиртау. Без тепла остались 13 пятиэтажных и 2 девятиэтажных жилых дома, школа, детский сад. Как сообщает пресс-служба МЧС РК, в ликвидации аварии участвуют три аварийные бригады и три единицы техники.

Вероятно, проблема обеспечения бесперебойной работы систем теплоснабжения останется в рейтинге самых актуальных и в ближайшие дни.

“Казгидромет” констатирует понижение температуры в Западно-Казахстанской и Актюбинской областях до минус 25-30 градусов по Цельсию, в Атырауской - до минус 23-28^о, в Костанайской - до минус 12-17^о (на севере и западе области - до минус 23-28 градусов).

В Северо-Казахстанской, Акмолинской, Павлодарской, местами в Карагандинской, Восточно-Казахстанской, ночью в Костанайской областях сохранятся метели, ветер 15-23 м/с. В Алматинской, Жамбылской областях ожидается местами туман, ветер 15-20 м/с. В Южно-Казахстанской области ожидается усиление ветра до 18-23 м/с.

20 января ожидается понижение температуры воздуха до минус 35-40, местами до минус 43 градусов в Акмолинской области; до минус 37-39 градусов по Цельсию - в Астане.

Согласно прогнозу “Казгидромета”, ночью 20-21 января в Кызылординской, на севере Южно-Казахстанской, 20-22 января на севере Жамбылской, 21-22 января на севере Алматинской областей ожидается понижение температуры до 30-35 градусов мороза.

СТОЛИЦЫ

На дорогах Алматы появится новая мусороуборочная техника

В понедельник на Площади Республики южной столицы состоялась презентация новой уборочной техники “Бошунг” (Швейцария) и Hyundai, предназначенной для поддержания нормальной санитарной ситуации на тротуарах и дорогах Алматы.

Государственное предприятие “Тартып”, которое утилизирует твердые бытовые отходы, получило в лизинг 40 южнокорейских спецавтомобилей Hyundai. Каждая из этих машин, предназначенная для работы в частном секторе и в местах плотной застройки, откуда трудно вывозить ТБО крупногабаритным автотранспортом, способна транспортировать от 4,5 до 7,5 кубометра мусора.

Примечательно, что данная спецтехника приобретена не за счет бюджетных средств. В прошлом году в городе была создана корпорация “Развитие Алматы”, которая закупает необходимое оборудования для предприятий городской инфраструктуры за счет привлечения инвестиций. Автомобили для вывоза ТБО на сумму Т289 млн были приобретены КГП “Тартып” согласно договору с корпорацией “Развитие Алматы”.

Кроме того, в текущем году городским акиматом было приобретено 9 универсальных машин “Бошунг Пони Р4-Т”. Их преимуществом является то, что благодаря съемному навесному оборудованию машины можно использовать в любое время года. В зимний период в их основные функции входит посыпка дорог и тротуаров песко-соляной смесью, сгребание и подметание снега, в летний - мойка и подметание, а также всасывание мусора.

Новая техника должна существенно обновить парк алматинских спецмашин для вывоза твердых бытовых отходов. В настоящее время в городе используются автомобили российского производства, которые имеют крупные габариты и довольно часто выходят из строя. “Количество техники в “Тартыпе” составляет около 180 машин, но на маршрутах работают только 120. Остальные, порядка 60-70 единиц, постоянно находятся в ремонте и практически уже непригодны”, - заметил на презентации аким Алматы Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ.

Новая техника будет оперативно проходить техобслуживание и постоянно находиться на ходу. Использование этих машин позволит оптимизировать маршрутные графики и значительно сократить число обслуживаемых контейнерных площадок. Кроме того, спецавтотранспорт выглядит эстетично в сравнении с самосвалами, срок эксплуатации которых составляет более 10 лет.

ВЛАСТЬ

Президент обозначил для обновленного правительства

6 приоритетов дальнейшего развития страны

18 января на совместном заседании палат парламента Президент страны ознакомил депутатов с основными положениями новой Стратегии вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных государств мира. При этом он отметил, что для реализации обозначенных в стратегии задач нужна преемственность практических действий исполнительной власти.

- В основе этой стратегии - использование преимуществ региональной и глобальной экономики для выхода Казахстана на международные рынки за счет повышения конкурентоспособности национальных товаров и услуг. Предлагаемый курс базируется на принципах развития Казахстана до 2030 года, углубляет их с учетом реалий сегодняшнего дня, - сказал Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

Президент обозначил для обновленного правительства 6 приоритетов дальнейшего развития страны, причем 3 из них, касающиеся социально-экономических вопросов, были конкретизированы.

Приоритет первый - “Модернизация и динамичность экономики Казахстана” - включает в себя 9 направлений.

В частности, для дальнейшего развития фискальной политики поставлена задача продолжить реформирование налоговой и тарифной политики, что “позволит поставить заслон коррупции и стимулировать предпринимательство, развитие бизнеса и международной торговли”. Пожалуй, новшеством можно назвать предложение главы государства о необходимости изучения вопроса о введении фиксированной ставки подоходного налога для физических лиц.

В топливно-энергетическом и добывающем секторах экономики стоит задача - организация нового уровня эффективности (3-е направление). По словам г-на Назарбаева, надо создать условия опережающего развития отраслей с высокой степенью добавленной стоимости, непосредственно связанных с нефтегазовым комплексом. Каждое месторождение должно рассматриваться как потенциальная база развития предпринимательства: от сферы бытовых услуг и до самого современного программного обеспечения.

- Мы должны не только добывать нефть и газ, а должны превращать страну в нефтесервисный кластер по примеру Норвегии. Государство должно поддержать расширение деятельности наших нефтяных компаний в стране и за рубежом, - считает Президент.

В докладе главы государства впервые прозвучали названия новых форм хозсубъектов - региональная корпорация социального развития и предпринимательства и социально-предпринимательская корпорация. Первые, частные корпорации с государственным участием, по словам г-на Назарбаева, могут управлять активами, инициировать проекты и привлекать дополнительные инвестиции в интересах развития региона. Главное направление их деятельности - создание на прибыльной долгосрочной основе спроса в регионе на товары и услуги малых и средних предприятий.

Социально-предпринимательским корпорациям отводится роль по реабилитации нерентабельных предприятий, потенциально перспективные из которых, как считает г-н Назарбаев, должны стать основой для развития новых бизнесов.

- Им необходимы реструктуризация и “раскручивание”. Правительство обязано рассмотреть возможность участия в кризисном управлении таких предприятий. И, если нужно, рассмотреть целесообразность выкупа определенных предприятий и их передачи под управление сети Социально-предпринимательских корпораций, - сказал Президент.

Второй приоритет - “Обеспечение прорывов для ускоренного экономического развития Казахстана” - состоит из 12 направлений.

Перед правительством поставлена задача определиться с целевыми нишами и “центрами прибыли” с точки зрения региональной и глобальной экономики. К прорывным проектам, требующим реализации, г-н Назарбаев отнес создание фермерских конгломератов для экспорта мяса; создание с международным участием биотехнологических центров по инновационному производству семян и культур; развитие Казахстана как международной информационной гавани; создание СП для производства запчастей, по возможности, конечного продукта в сельскохозяйственной и авиационной отраслях.

В качестве долгосрочной перспективы в этом направлении были обозначены развитие с международным участием индустриальных конгломератов в области органической химии и телекоммуникационной индустрии; развитие производства тяжелых машин и оборудования; создание центра космической индустрии.

Для развития неэнергетического сектора экономики, как заявил г-н Назарбаев, необходимо разрушить “скрытые” монополии, существующие в металлургии, банковской сфере, страховании, химической промышленности и других отраслях. При этом необходимо создать привлекательные условия и упростить административную и нормативную системы для вхождения в эти секторы экономики новых отечественных и иностранных компаний, считает глава государства.

Отдельным направлением обозначена достаточно амбициозная задача приобрести пакеты акций перспективных компаний по всему миру.

- Мы должны последовать примеру Сингапура, США, Франции, Китая и других стран, которые для овладения наиболее передовыми технологическими идеями приобретали пакеты акций только что сформированных высокотехнологичных международных компаний. Приобретение перспективных зарубежных активов до их выставления на открытые торги представляет собой эффективный способ импорта инноваций, - сказал г-н Назарбаев.

В целом для развития экспортно-импортного сектора предлагается создание вновь государственного Экспортно-импортного банка. По мнению г-на Назарбаева, создание Эксимбанка поможет заключить ряд взаимовыгодных соглашений с подобными агентствами передовых стран. В этом случае Казахстан сможет участвовать и даже лидировать в синдицировании экспортных кредитов для больших международных проектов. Таким образом, казахстанские предприятия и компании могут получить прямой опыт и выгоды от участия в передовых международных проектах.

В своем выступлении Президент вновь озвучил необходимость создания государственной холдинговой компании, которая должна повысить эффективность приоритетных секторов индустрии. Он напомнил о том, что госхолдинг должен быть связующим звеном между правительством и госкомпаниями. А в портфель холдинга должны быть включены стратегические индустрии - энергетика, нефть и газ, транспорт, металлургия и т.д. Госхолдинг должен иметь соответствующую административную и нормативную платформу, позволяющую ему стать инвестиционным “рычагом” и быть дополнительным инструментом для развития экспорта и производства конкурентных товаров.

Касаясь перспектив транспортной инфраструктуры и услуг, г-н Назарбаев призвал правительство оказать содействие развитию конкурентной и открытой авиационной индустрии.

Относительно предстоящего вступления Казахстана в ВТО глава государства поставил задачу, не дожидаясь давления со стороны членов этой организации, сработать на опережение. Внести изменения в законодательство в соответствии с условиями ВТО.

- Мы должны довести до логического конца снятие неоправданных ограничений на уровне учредительного участия иностранных инвесторов в секторах финансовых услуг, страхования и строительства, а также подумать над тем, как уравнять условия для естественных монополий Казахстана и новых “игроков”, приходящих на рынки строительного сектора, телекоммуникаций, транспорта и т.д., - сказал г-н Назарбаев.

Также обозначена задача по дальнейшей интеграции Казахстана в глобальную экономику через участие в международных экономических союзах и ассоциациях.

Третий приоритет - “Современная социальная политика, защищающая слабых и поддерживающая развитие экономики и страны”.

В этом блоке глава государства поставил перед правительством 9 конкретных задач: дальнейшее развитие адресной социальной поддержки наиболее уязвимых слоев населения; приведение системы социальной помощи в соответствие с условиями рынка; создание спроса на новые услуги в социальной сфере; развитие системы современного образования и подготовки квалифицированных кадров; переход на современные принципы и стандарты в сфере здравоохранения и т. д.

Глава государства предложил скорректировать жилищную программу с учетом выявленных на сегодня недостатков. По его словам, за 3 года реализации данной программы люди смогли в полной мере оценить ее достоинства. За это время также были обнаружены изъяны программы, о которых, может быть, на первых порах и не думали, решая принципиальную задачу - обеспечение казахстанцев жильем, сказал г-н Назарбаев.

На других 3-х приоритетах (вопросы демократии и политической модернизации общества, стратегия национальной безопасности и внешнеполитические задачи) глава государства не стал детально останавливаться, так как эти направления еще предстоит обсудить.

- Все перечисленное выше - это только основа наших общих задач. Программа действий правительства должна дать нам возможность последовательно и взвешенно, без спешки и суеты, двигаться в сообщество конкурентоспособных государств мира. Эта цель должна стать главной идеей всей нации, всех исполнительных органов страны, - сказал Президент.

По словам г-на Назарбаева, при нынешнем составе правительства были сохранены высокие темпы роста экономики. Начали давать положительные результаты индустриальная и жилищная программы, осуществляться задуманное и в сельском хозяйстве, были разработаны программы в социальной сфере. Самое главное - улучшилось благосостояние граждан.

И эта работа, как считает глава государства, должна продолжаться и развиваться в свете новых, выше обозначенных задач. Для этого нужна преемственность практических действий исполнительной власти. Поэтому на должность Премьера была внесена кандидатура Даниала Ахметова. В то же время, по словам Президента, новые цели, поставленные перед правительством, требуют и изменений в его составе.

В ходе голосования парламент единогласно поддержал кандидатуру г-на Ахметова.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Сохранение Даниалом Ахметовым премьерского поста свидетельствует о продолжении существующей экономической политики

Сохранение Даниалом Ахметовым премьерского поста свидетельствует о продолжении существующей экономической политики, которая, однако, вряд ли бы претерпела серьезные изменения, даже если бы Президент остановился на какой-либо другой из чаще всего называемых немногих кандидатур управленцев, имеющих достаточный опыт и потенциал для премьерства. Очевидно, что два ключевых решения, влияющих на то, что будет происходить в экономике в среднесрочной перспективе, уже приняты.

Одно из них связано с бюджетной реформой, согласно которой все нефтяные доходы будут поступать в Национальный фонд, из которого затем будут осуществляться заранее строго оговоренные трансферты в бюджет. Эта мера направлена на сдерживание неоправданного роста бюджетных расходов, финансируемых исключительно благодаря высоким ценам на нефть. Она также позволяет лучше оценить состояние пока что не нефтяных, а в дальнейшем, если список плательщиков в фонд, а не бюджет, расширится, возможно, и всех несырьевых казахстанских секторов и результативность придумываемых для них новых стимулов. Второе решение связано с созданием “суперхолдинга”, который будет распоряжаться значительными частями госпакетов национальных компаний и представители которого будут играть роль неаффилированных с нынешним менеджментом нацкомпаний членов советов директоров. Таким образом, за отсутствием естественного конфликта интересов, появляющегося с появлением частных акционеров и миноритариев, считающегося необходимой предпосылкой для более транспарентного и эффективного управления компаниями, управляемое напряжение привносится искусственно. При этом неизвестно, будет ли адекватной подобная замена, и не следовало ли все же попытаться напрямую размещать акции нацкомпаний на фондовых рынках, решая проблемы с существующим дефицитом инструментов и приближая к международным стандартам культуру корпоративного управления. Очевидно, что таким образом власть пытается решить крайне важные проблемы, снижая риски для казахстанской экономики, связанные с возможностью шока в случае снижения цен на сырьевой экспорт и пытаясь создать более эффективную систему управления самыми большими кусками госсобственности. Даже успешного и последовательного осуществления этих мер будет недостаточно для того, чтобы решить проблемы, и предлагаемые подходы выглядят достаточно “ узкими”, в то время как фундаментальным решением могли бы быть более серьезные попытки, направленные на улучшение инвестиционного климата в стране, которые могли бы привести к увеличению инвестиций и появлению большего количества интересных проектов в отраслях, не связанных с экспортом ресурсов. Это остается, однако, чрезмерно либеральным подходом, не приличествующим крепким хозяйственникам.

Споры о том, что наблюдается в казахстанской экономике - “перегрев” или “некоторые признаки перегрева” - свидетельствуют прежде всего о том, что высокие цены на нефть и сверхпрофицитный бюджет оказывают очень серьезное влияние на экономическую политику, связанное прежде всего с усилением хватательного инстинкта со стороны государства. Практика неудачных госинвестиций в ранние 90-е, очевидно, уже не так свежа в памяти, и новое-старое правительство, очевидно, испытывает серьезное искушение решать все проблемы запросто путем финансирования из бюджета с помощью национальных компаний или институтов развития, считая слишком обременительным выстраивание сложных механизмов, при которых многие проблемы могли решаться с помощью частных инвестиционных ресурсов, которых в Казахстане становится все больше и которые, очевидно, будут утекать в экономику без “признаков перегрева”. В стиле правительства скорей в приказном порядке создавать кластеры, чем пытаться заинтересовать частных и тем более иностранных инвесторов.

Эксперты ЕБРР, представляя в начале недели свои оценки, связанные с Казахстаном, назвали одной из главных проблем чрезмерное усиление государственного влияния в нефтяной сфере. Конечно, нам в этой части пока что еще далеко до России, но Казахстан теряет прежние черты “земли обетованной” для инвесторов в нефтегазовом секторе. Отчасти это выглядит вполне оправданным реваншем за вынужденные условия привлечения инвестиций в добычу нефти в 90-х, однако реванш носит явно избирательный характер и не приводит к созданию более транспарентной системы в сырьевых секторах и к появлению возможностей для работы в них национального капитала. В долгосрочном плане Казахстан, видимо, должен будет сохранять условия для инвестиций крупнейших нефтегазовых компаний, прежде всего в шельфовые проекты и использования их технологического потенциала, поэтому правительство Ахметова, видимо, не будет всерьез ссориться с крупнейшими инвесторами, но будет периодически создавать для них проблемы.

Премьер-Министр когда-то имел репутацию акима, в наибольшей степени (даже чрезмерно, с точки зрения сторонников преобладания госсобственности), способствующего приходу иностранных инвестиций и приватизации, первый премьерский срок, однако, дал не слишком много аргументов в пользу подтверждения этого впечатления. В целом шансы на то, что будет создана более конкурентная и прозрачная система отбора участников тех или иных нефтегазовых проектов, чем это было в 90-х или тем более на то, что все время проектов будет существовать очень благоприятная инвестиционная среда, не очень велики. В качестве позитивного результата, свидетельствующего о прогрессе в структурных реформах, те же эксперты ЕБРР отметили появление новых инвесторов в секторах естественных монополий, в частности, в железнодорожных перевозках. Эти результаты отмечаются, несмотря на то, что два последних электоральных года значительно снизили возможности правительства делать здесь что-либо решительно и теперь, похоже, его руки будут развязаны в гораздо большей степени. Полурезультаты и в рамках второго премьерского мандата станут серьезным разочарованием. Г-н Ахметов, по его собственным словам, не является сторонником замороженных тарифов, и в условиях, когда существующие тарифы (особенно в электро- и теплоэнергетике) не позволяют создавать новые мощности, а возможности бюджета расширяются, скорей всего, власти будут двигаться в направлении экономически обусловленных тарифов, решая социальные проблемы не за счет низких тарифов, а адресной социальной помощи.

Обосновывая внесение кандидатуры г-на Ахметова, Президент подчеркнул, что серьезных ошибок допущено не было. Очевидно, это следствие не только профессионализма правительства, но и системы “сдержек и противовесов” в принятии экономических решений, которые, очевидно, все же сдерживает желание воспользоваться становящимися все более мощными, по мере роста цен на сырье, рычагами в экономике. Намерения административно влиять на величину ставок кредитования банков, разобраться со “спекулянтами” на рынке недвижимости или изменить ситуацию с инфляцией, разработав новую методику ее оценки, вряд ли были бы (в случае их осуществления) позитивным сигналом для экономики. Правительство довольно часто не совпадало в своих подходах с финансовыми регуляторами, которые стремятся притормозить рост в наиболее чреватых кризисами секторах кредитования, в то время как Кабинет довольно часто “разогревал” их, в том числе и напрямую, стимулируя спрос на жилье в условиях недостаточного предложения. В самом финансовом сообществе стремление притормозить рост и уменьшить риски и экспансию на внешние рынки, увеличение внешних заимствований и снизить слишком быстрый рост ипотечных кредитов, вызывало двойственное отношение, хотя большинство публичных высказываний сводилось к тому, что этот консерватизм оправдан. Возможно, после кадровых перестановок в АФН и Минфине регуляторы будут менее автономны в принятии решений. Слишком частые изменения правил игры и того, как регулируются рынки, обычно не слишком позитивно сказываются на развитии финансового сектора.

Одним из самых многообещающих фрагментов выступления Президента, который сформулировал многие из стратегических подходов для правительства, выглядит демонополизация в ключевых секторах: строительстве, банковском секторе и металлургии, в том числе путем снятия существующих ограничений для иностранных участников рынка. Возрастание конкуренции и “деолигархизация” приведет к более низким ценам на жилье и, вероятно, к более низким ставкам кредитования, причем полученным не административно, а на рыночной основе.

Очевидно также, что правительство будет испытывать серьезный прессинг, связанный с возможностью дальнейшего роста социальных и бюджетных расходов, и предложениями дать сполна почувствовать людям плоды реформ, любые попытки противостоять этому давлению будут бессмысленны, если не будет существенно повышена эффективность существующих бюджетных социальных программ и не будут намного активнее разъясняться мотивы и ожидания, связанные с принятием тех или иных решений в экономике. В 90-е годы структурные реформы осуществлять было в каком-то смысле значительно легче, поскольку они часто были просто вынужденными шагами, и недостаток средств в бюджете, зависимость от иностранных инвестиций и заимствований и оценок международных финансовых институтов делали их безальтернативными. С появлением в экономике нефтяного “жирка” реформы затрудняются и появляется возможность не только откладывать их всякий раз, но и иллюзии, связанные с тем, что можно развиваться с помощью возросших ресурсов и приказов, ничего не меняя.

Дмитрий КАРПОВ

ЭКОНОМИКА

По данным статагентства, темпы роста промпроизводства в прошлом году были ниже, чем в 2004-м

В прошлую пятницу Агентство по статистике подвело предварительные итоги развития казахстанской экономики в прошлом году. По оценкам главы статагентства Кали АБДИЕВА, рост ВВП по итогам закончившегося года может составить 9,2%. Окончательные итоги по этому показателю, однако, будут подведены лишь в феврале.

Что касается еще одного ключевого показателя, иллюстрирующего экономические итоги года и связанного с ростом промышленного производства, то он составил 4,6%, что значительно ниже позапрошлогоднего уровня, когда промышленность выросла на 10,4%. Вероятно, не столь быстрый рост связан скорее не с общими, а с важными частными факторами. Первый заместитель председателя агентства Юрий ШОКАМАНОВ, подчеркнув, что высказывает свою личную точку зрения, отметил, что не слишком впечатляющие итоги прошлого года были связаны, например, с пожаром в цехе Кармета, где производство восстановилось только к концу года, и разработкой существенно более бедных медных руд, из-за чего при больших объемах добычи руды производилось меньше меди. Более глобальным фактором остается и невступление Казахстана и в прошлом году в ВТО, от чего страдает в первую очередь металлургическая отрасль, так как многие рынки имеют жесткие квоты для казахстанского металлургического экспорта. Кроме того, еще одной причиной, упомянутой г-ном Шокамановым, стало “ужесточение экологических требований” и последовавшее снижение добычи нефти в Кызылординской области. Темпы роста промышленности к тому же значительно снизились и в других странах СНГ, где рост был также менее сильным, чем за год до того. В казахстанской горнодобывающей промышленности производство выросло за год на 3,2%, в обрабатывающей - на 6%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 2,2%. Доходы государственного бюджета продолжали переживать в прошлом году беспрецедентный рост, увеличившись на 1 декабря сразу на 54%, главным образом благодаря поступлениям от экспортных секторов, расходы также 1 декабря к 1 декабря позапрошлого года выросли на 36%. Официальный уровень средней зарплаты по стране в ноябре составил Т36495, увеличившись в реальном выражении на 17,6%, а с учетом инфляции - более чем на 26%.

Статистика, касающаяся внешней торговли, показывает, по данным на конец ноября, 40% роста экспорта и 37% роста импорта, положительное внешнеторговое сальдо составляет, таким образом, свыше Т9,3 млрд. При этом отмечаемой статистиками тенденцией остается увеличение торговли со странами дальнего зарубежья, при том, что Россия остается крупнейшим торговым партнером. Уровень безработицы по экспертным оценкам снизился в стране за год примерно на полпроцента, до 8,2% от экономически активного населения. При этом численность официальных безработных, зарегистрированных на биржах труда, составляет всего 94 тысячи человек.

Н. Д.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

АРЕМ полагает, что обновленный закон о естественных монополиях обеспечит предсказуемость, стабильность и прозрачность тарифов

На прошлой неделе Президент страны подписал Закон “О внесении изменений и дополнения в Закон “О естественных монополиях”, которые касаются вопросов утверждения тарифов и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии.

Как сообщили Панораме в пресс-службе Агентства по регулированию естественных монополий (АРЕМ), данные поправки обусловлены необходимостью обеспечения предсказуемости, стабильности и в то же время прозрачности тарифов.

В частности, поправки предусматривают увеличение сроков изменения тарифов на регулируемые услуги субъектов естественных монополий: не чаще одного раза в год против сегодняшнего - двух раз в год. Ранее изменения тарифов осуществлялись два раза в году. Это должно стабилизировать как сам процесс утверждения тарифов и тарифных смет, так и тарифы на услуги монополистов. Соответственно увеличиваются сроки рассмотрения агентством проектов тарифов и тарифных смет для более детального анализа и оценки обоснованности статей затрат субъектов естественных монополий.

Кроме того, предусматривается увеличение сроков уведомления монополистами потребителей о предстоящем изменении тарифов с 10 дней до 30. В свою очередь это, по информации пресс-службы агентства, позволит потребителям заранее скорректировать свои планы.

Также предлагается расширить сферы естественных монополий, включив в них услуги по теплоснабжению, так как проведенный агентством анализ показал отсутствие конкуренции в данном сегменте рынка.

В закон вводится норма, которая обязывает субъекта естественной монополии при проведении публичных слушаний предоставлять потребителю информацию о предполагаемом изменении тарифа. Для обеспечения прозрачности закупок монополистов отныне потребитель законодательно наделяется правом участия в проводимых тендерах. И последнее - законом предусматривается право агентства осуществлять контроль за действиями местных исполнительных органов на предмет соблюдения требований действующего законодательства республики о естественных монополиях.

Т. И.,

Астана

МНЕНИЯ

Канат БЕРЕНТАЕВ, Центр анализа общественных проблем: “Действующая модель казахстанской экономики уже исчерпала потенциал роста”

Итоги экономического развития страны в 2005 году комментирует Панораме известный экономист, заместитель директора Центра анализа общественных проблем Канат БЕРЕНТАЕВ.

- Хотя об окончательных экономических итогах года говорить еще рано, тем не менее все основные тенденции уже известны. Как можно оценить результаты развития страны в экономической сфере?

- Прежде всего надо сказать, что итоги социально-экономического развития страны за 2005 год свидетельствуют о сохранении высоких темпов роста по всем основным показателям, что соответствует ориентирам, заложенным в стратегических планах. Более или менее успешно реализуется также целый ряд программ по диверсификации экономики в рамках Стратегии индустриально-инновационного развития, по развитию сельского хозяйства и возрождению сельских территорий, значительными темпами осуществляется жилищное строительство. В 2005 году построено около 30 тыс. квартир общей площадью свыше 3 млн квадратных метров, что в полтора раза больше, чем в предыдущем году. Но вместе с тем создается впечатление, что хотя правительством страны и был предпринят ряд мер по приданию нового качества экономическому росту страны, высокие темпы были достигнуты без его участия. Благоприятная конъюнктура на мировых товарных рынках стала основным фактором развития экономики и обеспечения экономического роста. По нашей оценке, около 80% прироста ВВП было достигнуто за счет сохранения высоких цен на нефть и другие сырьевые материалы, которые составляют основу казахстанского экспорта.

Мне бы хотелось сконцентрировать внимание на том, что хотя в целом общие итоги социально-экономического развития страны в прошлом году оставляют радужное впечатление, но уже отчетливо проявляются негативные тенденции, закрепление которых ставит под сомнение возможность качественной модернизации экономики и устойчивость социально-экономического развития страны. Во многом это связано с тем, что продолжает усиливаться зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры.

- Среди негативных тенденций вы имеете в виду и износ производственных мощностей в промышленности и инфраструктуре?

- Не только. Анализ развития социально-экономической ситуации позволяет выделить несколько проблем, которые затушевываются среднестатистическими успехами, что не позволяет правильно оценить приоритеты социальной политики, эффективность действий правительства и местных органов власти в решении социальных проблем. С нашей точки зрения можно выделить несколько проблем, недостаточное внимание к которым может отбросить Казахстан на периферию мирового развития, привести к существенному торможению роста.

Во-первых, действующая модель казахстанской экономики уже исчерпала свой потенциал экономического роста. Надо помнить, что в 2005 году впервые темпы прироста промышленного производства были ниже темпов прироста ВВП. Тенденция замедления темпов роста промышленного производства легко объяснима. Во-первых, сырьевые отрасли промышленности в условиях благоприятной конъюнктуры вплотную подошли к своему пределу, и дальнейшее наращивание объемов производства связано с вводом дополнительных производственных мощностей. По данным конъюнктурных обследований, коэффициент использования мощностей предприятий добывающего сектора превышает 90%. Во-вторых, развитие отраслей перерабатывающей промышленности, которому в последнее время уделяется большое внимание, еще не играет определяющей роли в экономическом росте. Коэффициент использования производственных мощностей в обрабатывающей промышленности составляет около 70%. Если учесть, что в результате производственных аварий простаивали мощности в черной и цветной металлургии, то коэффициент использования мощностей в перерабатывающих отраслях существенно выше 70% и, по некоторым оценкам, также близок к своему пределу.

- О проблемах кадрового обеспечения различных отраслей перерабатывающей промышленности и в количественном, и в качественном аспекте. Играют ли они какую-то роль в том, о чем вы говорите?

- Да, но это не единственная проблема. Существует ряд факторов, которые неблагоприятно действуют на развитие обрабатывающей промышленности Казахстана, к ним можно отнести физическую и моральную изношенность производственного аппарата реального сектора экономики (исключение составляют только отрасли минерально-сырьевого комплекса, черной и цветной металлургии, предприятий пищевой промышленности); упомянутое вами продолжающееся снижение качества человеческого капитала, который рассматривался как естественное преимущество Казахстана при смене модели развития общества и переходе к рыночной экономике, в частности, снижение квалификации. Так, сейчас распространенной становится структурная безработица, когда при наличии безработных вакантные места остаются свободными. Здесь же - ухудшение состояния производственной инфраструктуры: сети автомобильных дорог, линий электропередачи, энергогенерирующих мощностей, водо- и теплоснабжения, жилищно-коммунального хозяйства в целом.

- Можно ли теперь улучшить ситуацию через массированное инвестирование в инфраструктуру, активизацию государственной политики в сфере образования?

- Необходимы более системные вещи, изменение приоритетов макроэкономической политики, ее переориентация на политику стимулирования экономического роста. И надо отметить, что с нашей точки зрения подавление инфляции в настоящее время не является приоритетной задачей. При проведении антиинфляционной политики особое внимание, как правило, обращается на удержание индекса потребительских цен на заданном уровне. Весь комплекс антиинфляционных мер, реальное содержание экономической политики направлены на достижение этой цели. Но нужно отметить, что реальную угрозу представляет накопление “инфляционного навеса” - рост цен на сырье и материалы существенно опережает рост цен на потребительские товары и услуги. Это, безусловно, в свое время проявится в полной мере, и ценовые диспропорции будут выровнены за счет роста цен в потребительском секторе.

В связи с этим представляет интерес природа казахстанской инфляции. По определению под инфляцией понимается обесценение национальной валюты из-за чрезмерной эмиссии денег. Следствием инфляции является рост цен, а индекс потребительских цен является только инструментом, который позволяет измерить инфляцию. Если рассмотреть этот процесс применительно к Казахстану, то вместо обесценения тенге мы видим его укрепление. Укрепление национальной валюты, по идее, является позитивным моментом, т.к. удешевляется импорт, и внутренние цены должны снижаться или быть стабильными. Поэтому с нашей точки зрения мы имеем дело не с классической инфляцией, а с простым ростом цен. И этот рост цен связан с высокими издержками производства из-за устарелого производственного аппарата. В этом случае неолиберальные рецепты подавления инфляции оказываются несостоятельными, нужно искать другие способы снижения цен или их стабилизации. Антиинфляционные меры в духе монетарной теории просто приведут к торможению экономического роста.

- Вы говорите о необходимости “изменения приоритетов макроэкономической политики”, но при этом принято считать, что именно избранная макроэкономическая политика позволила в значительной мере помимо цен на сырье обеспечить тот экономический рост, который есть в стране в последние годы…

- Потенциал экономического роста модели экономической политики, проводимой в Казахстане, был исчерпан уже к началу 2000-х годов. Макроэкономическая политика правительства не учитывает изменившиеся обстоятельства и по-прежнему во главу угла ставит борьбу с инфляцией и мнимой “голландской болезнью”. Сохранение макроэкономической стабильности любой ценой, в том числе сокращением числа бюджетных программ и объемов их финансирования, приведет к консервации или снижению и так низкого уровня и качества жизни казахстанского народа. Макроэкономическая политика до сих пор направлена на ограничение государственных расходов, госбюджет практически лишен инвестиционных функций. Значительная часть госдоходов “заморожена” в Национальном фонде и золотовалютных резервах страны, не используются средства пенсионных фондов.

Такая политика не может радикально переломить складывающиеся тенденции из-за несоответствия теоретической основы экономической политики требованиям устойчивого экономического развития. Развитие перерабатывающих отраслей, за исключением пищевой промышленности и отдельных производств и предприятий, продолжает оставаться проблематичным. Конкурентоспособность казахстанских товаров на внешнем и внутреннем рынках будет низкой. Поэтому закрепляется сырьевая модель казахстанской экономики. Без изменения макроэкономической модели неизбежно торможение темпов развития экономики страны даже при условии сохранения высоких цен на наши экспортные позиции.

Ярослав РАЗУМОВ

ОППОЗИЦИЯ

На собрании в честь учрежденного оппозицией Дня демократии отсутствовали ее статусные лидеры

19 января оппозиция отметила День демократии - праздник, учрежденный рядом ее известных представителей в 2002 году. С тех пор в этот день все оппозиционные партии устраивают совместное собрание с вручением премий своим представителям, наиболее отличившимся в борьбе за демократию. Лидер “Алга, ДВК!” Асылбек КОЖАХМЕТОВ, открывая торжественное собрание (надо отметить, довольно многолюдное), выразил уверенность, что настанет день, когда этот праздник будет отмечаться всеми казахстанцами наравне с Днем Конституции.

Г-н Кожахметов в своей речи напомнил путь, пройденный оппозицией за последние четыре года. Интересно, как были охарактеризованы год 2002, когда был учрежден День демократии, и по известным причинам минувший 2005. Г-н Кожахметов отметил, что 2002 год для оппозиции прошел в тяжелой и благородной борьбе в защиту “наших товарищей, лидеров ДВК Галымжана Жакиянова и Мухтара Аблязова”. Прошлый же год стал тяжелым испытанием на прочность единства и потенциала оппозиции, но оппозиция, по мнению одного из ее лидеров, не проиграла:

- Мы выиграли не прошедшие выборы, не нашу борьбу за торжество демократии и прав человека, мы выиграли, потому что за это время мы закалились в борьбе, мы обрели солидарность друг с другом.

Однако в последнем возникли сомнения по ходу собрания. Традиционно в ходе таких собраний 19 января вручаются премии Свободы тем общественным и политическим деятелям, которые, на взгляд оргкомитета, внесли большой вклад в дело оппозиции в минувшем году. Лауреатами премии в 2005 были признаны Серикболсын Абдильдин, Галина Дырдина, Булат Абилов, посмертно - Батырхан Дарембет и Заманбек Нуркадилов. Однако г-на Абилова в зале не оказалось. За него премию получил известный журналист Сергей ДУВАНОВ, который прокомментировал эту ситуацию так:

- Мне очень жаль, что я не могу вручить ему эту заслуженную награду. Надеюсь, что это - досадное недоразумение, а не маневр.

Однако бросалось в глаза отсутствие в зале не только нового лауреата, но и практически всех сколько-нибудь заметных фигур из руководства движения ЗСК. Не было и Галымжана Жакиянова, чье освобождение организаторы мероприятия горячо приветствовали, заметив, что следующим шагом должно стать возвращение в страну Акежана Кажегельдина. Нельзя не заметить, что отсутствие целого ряда известных политических персон на, по сути, первом публичном мероприятии оппозиции в новом году дает основания для невеселых предположений. Можно ли и дальше использовать в ее отношении прилагательное “объединенная”?

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕССА

Преемнику закрытой газеты “Республика” угрожает та же участь

Очередному преемнику газеты “Республика” - изданию “Право. Экономика. Политика. Культура” - угрожает закрытие. Об этом сообщили 19 января на пресс-конференции в Национальном пресс-клубе Алматы исполнительный директор Общественного комитета по борьбе с коррупцией, учредителя новой газеты, Талгат КУСТАВЛЕТОВ, редактор отдела Галина ДЫРДИНА и юрист Сергей УТКИН. Они уточнили, что, проблема в целом заключается в возможной ликвидации собственника СМИ и, уже как следствие, закрытии последнего.

Г-да Куставлетов, Дырдина и Уткин рассказали, что прокуратура Астаны подала иск в суд на упомянутый общественный комитет. Надзорному органу показалось, что НПО занимается несвойственными ей функциями - проводит самостоятельные расследования (что, дескать, является прерогативой госорганов, в частности, правоохранительных) и ведет прочую деятельность, “не соответствующую законодательству”. О чем конкретно идет речь, спикеры пресс-конференции, по их словам, точно не знают, так как еще не видели копию искового заявления. Известно только, что первое заседание по делу состоится уже в начале следующей недели.

По словам г-на Уткина, несмотря на то, что формально зарегистрировать газету в наше время легко - нужны лишь соответствующее заявление и документы учредителя, в Министерстве информации лежат свыше десятка заявлений от первоначальной “Республики” на учреждение новой газеты. “Срок получения ответа о регистрации СМИ по закону - 15 дней, однако на наши запросы чиновники от министерства отвечают месяцами и то пока отказами или вообще никак не реагируют”,- сказал юрист. Чаще всего отказывают по причине якобы дублирования названия СМИ. Г-н Уткин даже съездил в Министерство информации в Астану с целью ознакомиться со списком зарегистрированных СМИ и их названиями. Однако такой материал ему не показали, “мол, нельзя”. Изучив законодательство о госсекретах в РК, г-н Уткин пришел к выводу, что информация о количестве СМИ не относится к разряду государственной тайны. “Когда министром информации был Алтынбек Сарсенбаев, на сайте министерства открыто вывешивался список существующих в стране СМИ. Сейчас у этого госоргана нет даже такого сайта”,- резюмировал правовед.

Г-жа Дырдина между тем заявила, что связывает надежды на улучшение ситуации в сфере СМИ с приходом нового министра Ермуханбета Ертысбаева.

Несмотря на то, что все масс-медиа создателей “Республики” (“Сеть.kz”, “Экономика, финансы и рынки” и пр.) - оппозиционного толка, г-н Куставлетов, как один из 12 учредителей Общественного комитета, себя ни к каким оппозиционным партиям не причисляет. По его словам, недовольство властей могли вызвать деятельность НПО и собранные им разоблачающие коррупционные материалы. Часть из них руководитель комитета даже принес с собой, но с их содержанием не ознакомил, заявив, что “пока не имеет права”. Он лишь отметил, что документы касаются должностных преступлений, коррупции в сфере приватизации, строительства и пр., дав понять, что в основном это официальная переписка, а также ряд других материалов.

Г-жа Дырдина проинформировала, что в очередном номере ее газеты запланирован выход статьи, посвященной злоупотреблениям на Павлодарском НПЗ. В свете возможного невыхода в свет очередного номера редакция “Права. Экономики. Политики. Культуры” обещает написать об этом скандальном деле “хоть от руки” и распространить.

Гульмира АРБАБАЕВА

ПЕРСОНЫ

Галымжан Жакиянов пока не готов говорить о своем политическом будущем

17 января экс-аким Павлодарской области Галымжан Жакиянов провел свою первую пресс-конференцию после судебного решения о его условно-досрочном освобождении. Г-н Жакиянов собрал аншлаг в Национальном пресс-клуб, где журналисты и активисты оппозиционных движений не смогли целиком вместиться в зал. Столпотворение было настолько велико, что г-ну Жакиянову пришлось войти на пресс-конференцию с черного хода, так как проход, по которому в президиум пресс-конференций обычно попадают гости, так и не удалось освободить.

Главной вещью, которую услышали собравшиеся, пожалуй, можно считать его намерение заниматься на свободе “общественно-политической деятельностью”. Г-н ЖАКИЯНОВ не намерен заниматься в ближайшие годы бизнесом и “не стремится к никаким должностям”. Он также считает, что заключение не изменило его радикально. Основные идеи, высказанные при создании Демвыбора Казахстана осенью 2001 года, так и не осуществлены, при том что бывший аким по-прежнему уверен в необходимости демократии для страны и неизбежности демократических преобразований. При этом высказанной позицией политика остается то, что оппозиция должна ждать выполнения обещаний избранного Президента, данных им в ходе предвыборной кампании, и содействовать этим “реформам сверху”. При этом для г-на Жакиянова большим вопросом остается то, насколько Президент сам “внутренне готов” к этим преобразованиям. Отвечая на вопрос о вероятности того, что преобразования будут осуществлены, политик, вызвав смех в зале, оценил ее “в 91%”. Говоря об итогах президентских выборов, он отметил, что, возможно, власть считает достигнутый на них результат “своей большой победой”, в будущем, однако, это, напротив, может обернуться для власти поражением. Несмотря на все расспросы журналистов, г-н Жакиянов не говорил ничего определенного о какой-либо конкретике, связанной с его политическим будущим, отметив, что пока что ему необходимо встретиться со многими людьми и выслушать их оценки ситуации.

Единственной “пищей” для политических аналитиков, вероятно, стало то, что экс-аким остается членом движения ЗСК и не видит, по его словам, больших перспектив, связанных с появлением новых партий. Им нет места в рамках существующей партийной системы, а, кроме того, большие проблемы могут быть связаны с их регистрацией. Говоря об ограничениях, накладываемых на свою возможную политическую деятельность в связи с “условно- досрочным” освобождением, он отметил, что такое освобождение - “не мера наказания”, поскольку срок отбыт и суд вернул ему свободу, препятствий для занятий политической деятельностью должно быть тем меньше, что формально аким, по его словам, был осужден не за политику. В то же время г-н Жакиянов в течение 3 лет, согласно судебному решению, не может занимать ответственные государственные должности, а при наличии административных наказаний он может быть возвращен в колонию.

В патетической части своей пресс-конференции политик поблагодарил простых казахстанцев, оказывающих ему поддержку, благодаря чему он, собственно, оказался на свободе, а также отметил, что результатом его длительных размышлений пост-фактум о том, что произошло, стало то, что и знай он, что его ждет длительный срок заключения, он в любом случае высказывал бы свою точку зрения, поскольку это неотъемлемое право свободного человека, которым себя считает г-н Жакиянов. В общем освободившийся политик, несмотря на доказанную верность убеждениям, не производил впечатления самого радикального оппозиционера и демонстрировал скорее даже несколько старомодную оппозиционность времен создания ДВК и “покорения Крыма”. Похоже, нынешние оппоненты власти выглядят пока даже более “отпетыми” оппозиционерами. Неизвестно, как выход на свободу Галымжана Жакиянова, который автоматически станет одним из главных моральных авторитетов оппозиции, скажется на раскладе сил внутри оппозиционных группировок и на возможных попытках власти максимально интегрировать часть оппозиции в политическую систему.

Николай ДРОЗД

СКАНДАЛЫ

МИД оспаривает утверждения Счетного комитета о нарушениях при использовании бюджетных средств

На прошлой неделе пресс-служба Счетного комитета распространила информацию об итогах проверки использования бюджетных средств Министерством иностранных дел и посольствами Казахстана в Узбекистане, Республике Корея и Франции.

В частности, в сообщении указывается, что Счетным комитетом установлено, что министерством допущены нарушения бюджетного законодательства на общую сумму Т349,1 млн, в том числе нецелевое использование - Т52,6 млн, неэффективное - Т21,3 млн, необоснованное - Т23 млн, прочие нарушения - Т252 млн.

Контрольные мероприятия в 3 посольствах Казахстана за рубежом также выявили нарушения бюджетного законодательства на общую сумму $133,5 тыс., в том числе необоснованные расходы - $108,5 тыс., нецелевые - $25 тыс.

Проведенные контрольные мероприятия показали, что между министерством и ЗАО “Центр внешней политики и анализа” (ЗАО “ЦВПА”) заключен договор, согласно которому последний должен был провести 4 международные конференции на территории республики на сумму Т3 млн. Фактически ЗАО “ЦВПА” проведено 2 конференции, что повлекло необоснованное расходование средств в сумме Т1,5 млн.

По программе “Передислокация в новый административный центр города Астаны” допущено нецелевое использование средств в сумме Т47,1 млн. В 2004 году средства данной программы были направлены на приобретение товаров материальной ценности, что не соответствует мероприятиям паспорта программы, где предусматривалось текущее содержание нового административного здания министерства, сообщает Счетный комитет.

В 2001 году министерством за разработку проектно-сметной документации объектов обслуживания дипломатического городка было перечислено Т70 млн. Однако, по данным комитета, архитектурно-планировочные задания на проектирование были выданы только в январе 2002 года. Кроме того, при оплате объемов выполненных работ не осуществлено удержание возвратных сумм от временных зданий и сооружений в размере Т6 млн. Также подрядная фирма допустила завышение непредвиденных расходов на сумму Т5,2 млн по сравнению с их сметными показателями, которые МИД, в свою очередь, оплатил.

Также проверками установлены факты возмещения расходов по служебным командировкам за пределы стран работников, направленных в предыдущем году за счет средств отчетного финансового года. Контрольными мероприятиями также установлены факты нарушений при оплате услуг по найму жилых помещений.

В свою очередь, МИД на этой неделе распространил сообщение о том, что из указанной в пресс-релизе Счетного комитета суммы Т349,1 млн возврату в государственный бюджет подлежат Т20,8 млн. Причем Т9,6 млн уже возвращены в бюджет государства. В настоящее время проходят “консультации со Счетным комитетом по сути и содержанию целого ряда замечаний с точки зрения действующего законодательства Республики Казахстан”.

Т. И.,

Астана

МНЕНИЯ

ВТО настроена покончить с сельскохозяйственными субсидиями и другими барьерами на пути торговли

После переговоров, длившихся более четырех лет без каких-либо прорывов по самым трудным вопросам, и неудачного совещания министров в Канкуне на встречу в Гонконге не возлагали особых надежд. Декабрьское заседание Всемирной торговой организации в Гонконге продолжило переговоры по выработанной в Дохе “Повестке развития”. Был достигнут прогресс, поскольку более 150 стран собрались с целью еще более заинтересовать развивающиеся страны в глобальной торговой системе и продвинуться вперед в стремлении ликвидировать барьеры на пути свободного потока сельскохозяйственных и промышленных товаров и услуг. Нам удалось наметить срок прекращения сельскохозяйственных субсидий - 2013 год - и согласовать ряд инициатив в области развития. Пожалуй, наиболее важным стало то, что министры осознали: мы не можем позволить себе упустить впервые возникшую в нашем поколении возможность усилить глобальную торговую систему, обеспечить экономический рост и вывести из бедности миллионы людей. Благодаря обязательствам, принятым нами в Гонконге, укрепился консенсус по вопросу о том, что более открытая торговля является важным инструментом развития. В то же время нам предстоит много трудной работы, чтобы обеспечить успешный исход Дохинского раунда к концу следующего года. Ведущую роль продолжат играть Соединенные Штаты. Выступая минувшей осенью в ООН, Президент Буш изложил смелую идею свободной торговли, которая должна принести развивающимся странам возобновление экономического роста, надежду и процветание. Мы уверены, что ключевое значение для окончательной договоренности имеет расширение доступа на рынки, особенно в сельском хозяйстве. Я еще более твердо настроен на это после консультаций в Гонконге с торговыми партнерами, особенно из Африки, Азии и Латинской Америки. Как показывают исследования, проведенные Всемирным банком, самый большой выигрыш принесет развивающимся странам открытие рынков для их сельскохозяйственной продукции. Более того, договоренность об основательном снижении тарифов и введении квот на сельскохозяйственные товары проложит путь к успеху по другим целям Дохинского раунда - сокращению сельскохозяйственных субсидий, деформирующих торговлю, снижению тарифов на промышленные товары и созданию конкретных новых возможностей в области услуг. Нам необходимо активизировать усилия по всем направлениям, но сельское хозяйство является опорой для успеха раунда. Одна из причин, по которым Соединенные Штаты после Гонконга настроены более оптимистично, заключается в том, что эта встреча помогла повысить заинтересованность развивающихся стран в глобальной торговой системе. Это было достигнуто благодаря ряду торговых мер в поддержку развития. Мы оформили знаменательный прорыв в правилах, регламентирующих права интеллектуальной собственности, сбалансировав потребности в защите патентных прав с поставками жизнеобеспечивающих медикаментов в районы, наиболее пострадавшие от заболеваний. Это будет иметь большое значение для стран, стремящихся справиться с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими медицинскими кризисами. Кроме того, страны подкрепили свою приверженность развитию существенными новыми обязательствами по так называемому содействию торговле. Это поможет создать правовую, административную и физическую инфраструктуру, необходимую для полноценного участия развивающихся стран в новых рыночных начинаниях, которых мы надеемся добиться в ходе Дохинского раунда. Соединенные Штаты гордятся тем, что они играют ведущую в мире роль в оказании такой помощи, и в рамках Дохинского раунда мы объявили об удвоении наших взносов в ближайшие пять лет с нынешнего уровня 1,3 млрд долларов в год до 2,7 млрд долларов. Мы также обязались отказаться от пошлин и квот по товарам из беднейших стран мира. Соединенные Штаты уже являются самым открытым в мире рынком этих товаров. В Гонконге все развитые страны согласились предоставить еще больше торговых возможностей наименее развитым странам. Более того, мы создали основу для сокращения дорогостоящих и запутанных таможенных процедур. Это поможет облегчить и сократить расходы на торговлю между развивающимися странами, а также поможет им привлечь иностранные инвестиции. Два года назад на переговорах ВТО в Канкуне этот вопрос о содействии торговле был серьезной преградой. Но в Гонконге благодаря работе группы из разных стран нам удалось добиться реального прогресса. В Гонконге меня поразило сотрудничество между странами, находящимися на разных уровнях развития и представляющих все регионы мира. На смену давнего представления о расколе мира на богатые и бедные страны, Север и Юг начинает приходить система, в которой страны, различные по структуре, сообща добиваются общих целей. Например, в Гонконге Соединенные Штаты работали с единой целью вместе со странами от Замбии до Японии над инициативами в области развития. Мы тесно сотрудничали с группой 20 развивающихся стран Латинской Америки, Азии и Африки по вопросам доступа на сельскохозяйственные рынки и определения сроков отмены сельскохозяйственных экспортных субсидий. У нас была общая цель с Индией и Чили по услугам, а с нашими торговыми партнерами в Европе и Корее мы тесно сотрудничали в области снижения промышленных тарифов. По результатам встречи в Гонконге была подтверждена важность основанной на правилах многосторонней торговой системы и мирного стремления к расширению торговли. Но теперь 150 членов ВТО должны объединиться, чтобы добиться реального прогресса в преодолении принципиальных разногласий на Дохинских переговорах. Для этого потребуется вклад всех членов. Если это не произойдет в начале нового года, мы рискуем упустить уникальную возможность усилить глобальный экономический рост и смягчить бедность.

Посол Роб Портман, торговый представитель США

Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США

ООН

ЮНОДК проведено исследование деятельности НПО Центральной Азии в сфере профилактики наркомании и ВИЧ/СПИДа

19 января в Международном институте современной политики прошла презентация отчета “Профилактика наркомании, ВИЧ/СПИДа и деятельность некоммерческих неправительственных организаций стран Центральной Азии”. Материал был подготовлен представительством Управления ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК) в ЦА в рамках проекта “Профилактика наркомании и ВИЧ/СПИДа через СМИ, НПО и гражданское общество”. В основу отчета легли данные, полученные в ходе инвентаризации НПО, работающих в области первичной профилактики наркомании и ВИЧ/СПИДа в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане. Перед авторами ставилась задача по обновлению единой базы данных НПО, определению эффективных программ, методов и подходов, применяемых некоммерческими организациями.

Для исследования были отобраны 144 субъекта гражданского сектора. Из них 31 - казахстанские НПО. По словам авторов, отбор осуществлялся по таким критериям, как опыт работы в области профилактики наркомании и ВИЧ/СПИДа; наличие квалифицированных специалистов; материально-техническая база; доступ к целевым группам и их участие в работе НПО; охват таких групп; инновационные подходы и методы работы. Также оценивалось качество информационно-образовательных материалов, разработанных и выпущенных НПО; их доступ к грантам доноров; взаимодействие и сотрудничество с другими организациями.

Результаты исследования показали, что НПО, занимающихся только первичной профилактикой наркомании в странах региона, пока немного. Поэтому экспертами было принято решение включить в базу данных также те неправительственные организации, которые занимаются вторичной профилактикой наркомании и ВИЧ/СПИДа среди уязвимых слоев населения.

Одной из основных причин отсутствия интереса к профилактическим программам со стороны НПО была названа политика международных донорских агентств, которые в данное время больше внимания уделяют программам снижения вреда, работе с ЛЖВС (люди, живущие с ВИЧ/СПИД), ПИН (потребители инъекционных наркотиков) и РКС (работники коммерческого секса).

Возможно, также ситуация обусловлена недостаточным вниманием государства к проблеме профилактики наркомании и ВИЧ/СПИДа, практическим отсутствием финансирования профилактических программ со стороны госструктур и их нежеланием активно сотрудничать с неправительственным сектором.

“Политика, направленная на снижение спроса на наркотики и формирование здорового образа жизни у детей и подростков, должна стать одним из приоритетных направлений деятельности государства, поскольку, как показывает практика, количество наркозависимых в Казахстане с каждым годом увеличивается, более 80% носителей и больных ВИЧ/СПИДом являются потребителями инъекционных наркотиков”, - сделали вывод авторы исследования. По их мнению, необходимо создание единого профилактического пространства через объединение и координацию усилий всех заинтересованных структур, проведение мониторинга и оценки существующих программ и определение единого подхода к профилактике, разработка и реализация комплексной государственной программы, учитывающей все аспекты проблемы, с обязательным привлечением специализированных НПО. Им представляется целесообразным создание специализированных неправительственных центров, которые будут заниматься комплексной деятельностью по профилактике наркомании: “Эти центры должны вести регулярную и систематическую работу совместно с уполномоченными госорганами”.

“Работа международных донорских организаций должна быть более скоординированной между собой. Приоритетные направления работы и финансирования проектов надо формировать, исходя из потребностей страны, и согласовывать с местным сообществом”,- полагают эксперты. При этом немаловажным моментом они назвали поддержку (как минимум моральную) со стороны властных структур. “НПО должны сообща лоббировать свои интересы и добиваться либерализации законодательства и улучшения условий своей работы”, - говорится в отчете. В этом смысле специалисты отмечают важность объединения в ассоциации и союзы.

Вкупе с этими рекомендациями было указано на необходимость постоянного повышения профессионального уровня организаций, работающих в области профилактики наркомании и ВИЧ/СПИДа.

Особенные нарекания прозвучали по части отсутствия навыков работы НПО со СМИ, умения демонстрировать свои успехи через демонстрацию и презентацию проектов, говорить о проблемах целевой группы, привлекать внимание государства и общественности.

Авторы обновленной базы данных и исследования выразили надежду, что их работа улучшит информированность сотрудников НПО о деятельности коллег, укрепит тем самым связи на национальном и региональном уровнях, поможет определить реально действующие НПО, занимающиеся профилактикой наркомании и ВИЧ/СПИДа, а также может быть полезной как государственным структурам, тесно сотрудничающим с неправительственным сектором, так и международным организациям-донорам, заинтересованным в информации об инновационных проектах в указанной области.

В свою очередь, основываясь на результатах инвентаризации, а также на рекомендациях экспертов, ЮНОДК отобрало 20 начинающих НПО из стран региона и организовало для них серию тренингов по оценке ситуации и подготовке проектных предложений, первичной профилактике наркомании и ВИЧ/СПИДа, вовлечению родителей в профилактические мероприятия, сотрудничество со СМИ, ведущим мировым практикам в первичной профилактике. Несколько лучших проектных предложений были профинансированы ЮНОДК.

Гульмира АРБАБАЕВА

БАНКИ

Нацбанк сообщил о размерах чистых международных резервов на 16 января

Во вторник Нацбанк сообщил о размерах чистых международных резервов на 16 января. В текущих ценах они составили $7,384 млрд. Средства в СКВ составили $6,332 млрд, активы в золоте - $1,051 млрд, подорожав на 6,7% за счет роста стоимости золота на мировых рынках. В текущих ценах международные резервы увеличились в первой половине января на $318 млн, или 4,5%, что позволило компенсировать сокращение золотовалютных резервов, которое происходило в декабре, когда чистые валютные запасы страны снизились сразу на 12,2% с уровня почти в $7 млрд до $6 млрд 84 млн. Это снижение крайне трудно объяснить с точки зрения ситуации на валютном рынке, так как во второй половине декабря, когда происходило даже несколько более быстрое снижение, чем в начале месяца, на рынке присутствовали доллары экспортеров, и Нацбанк препятствовал укреплению тенге, и никакой необходимости в его поддержке не существовало. (За первую половину января, когда более явно проявились “декабрьские” тенденции, тенге укрепился до 133,10 за доллар, а валютные резервы выросли на $252 млн.) Вероятно, декабрьское сокращение ЗВР могло быть связано только с погашением суверенного внешнего долга, который, по данным на 1 октября, составил $2,340 млрд. В качестве сравнения с декабрем 2005 года можно привести декабрь 2004-го, когда при тех же фундаментальных факторах золотовалютные резервы выросли на 11,4% и составляли на 1 января прошлого года $9,277 млрд.

С учетом поступлений в Национальный фонд, которые традиционно велики в конце года, декабрьское сокращение ЗВР было все же перекрыто с лихвой, и международные резервы страны выросли за месяц на 7,4% и достигли на 31 декабря $15 млрд 81 млн. Рост Нацфонда продолжился и в первые недели наступившего года, когда его размер увеличился с $8 млрд 15 млн до $8 млрд 53 млн.

Н. Д.

БАНКИ

По отношению к доллару тенге в прошлом году вырос в реальном выражении на 1,5%

Оценивая динамику, связанную с изменением курса тенге по отношению к другим валютам в прошлом году, Нацбанк отметил, что по отношению к доллару национальная валюта выросла в реальном выражении на 1,5 процента, номинальная девальвация без учета разницы в уровнях инфляции к американским деньгам составила 2,9%.

В распространенном в понедельник сообщении Нацбанка отмечается, что оценка динамики реального курса тенге к доллару основана на предварительных данных.

К российскому рублю, что особо важно, учитывая то, что Россия остается крупнейшим торговым партнером Казахстана (с которым у него отрицательное торговое сальдо), тенге девальвировал в 2005 году в реальном выражении на 2,6 процента. Это означает, что фактор, связанный с курсом валют, не ухудшал ситуацию для казахстанских компаний, конкурирующих с российскими товарами на внутреннем рынке, а также для производителей, осуществлявших поставки в Россию. (Комментируя в прошлом году давно ожидавшееся и крайне незначительное укрепление юаня, председатель Нацбанка Анвар Сайденов высказал точку зрения, что оно серьезно не скажется на торговом балансе Казахстана.) К евро тенге в реальном выражении укрепился очень серьезно, на 15,9%.

Нацбанк отмечает, что в целом “к валютам стран СНГ тенге девальвировал на 3,6 процента, а к валютам остальных стран укрепился на 10,8 процента”.

Н. Д.

БАНКИ

Российский Сбербанк намеревается завершить сделку по приобретению Тексакабанка в I квартале

Информационное агентство “Интерфакс” сообщило на этой неделе, со ссылкой на члена правления Сбербанка Леонида Сюкасева, о том, что банк не исключает того, что завершение приобретения казахстанского Texakabank может состояться уже в I квартале этого года. Сбербанк, очевидно, намеревается поставить банковские приобретения на поток (быть может, вдохновившись примером казахстанских банков), так как, помимо Тексакабанка, в его ближайшие планы входит приобретение банка НРБ-Украина. При этом член правления отметил “большую оперативность” в выдаче разрешения на покупку со стороны казахстанского регулятора, в то время как в Украине отмечаются определенные сложности.

В начале этой недели Казахстанская фондовая биржа распространила информацию о выпуске новой эмиссии акций Тексакабанка. Предшествующая эмиссия была выкуплена действующими американскими акционерами, возможно, эмиссия каким-то образом связана с планами продажи банка.

Н. Д.

БАНКИ

Владельцам депозитов в Наурыз банке уже выплачено более 70% от общей суммы

Банк ТуранАлем сообщил о темпах выплаты сумм владельцам депозитов в ликвидируемом Наурыз банке. Выбранный в качестве агента Фондом по гарантированию депозитов БТА отмечает, что на 5 января выплачено уже более 70 процентов сумм, подлежащих возмещению, - Т538 млн из Т762 млн.

Единственной возникшей трудностью называется разноформатное внесение информации по вкладчикам в базу данных Наурыз банка. Эти сложности, однако, разрешаются благодаря работе “горячей линии” кассиров филиалов с главным офисом в режиме “реального времени”.

Как известно, выплаты вкладчикам, которые начались 14 декабря, продлятся до 14 июня. У владельцев депозитов, которые не превышают Т400 тысяч и подпадают под действие гарантий Фонда гарантирования депозитов, естественно, не возникнет никаких проблем. Что касается депозитов физических лиц на сумму свыше Т400 тысяч, то АФН прогнозировало погашение и этих обязательств за счет средств ликвидируемого банка и конкурсной массы, а также работы по возвращению выданных кредитов. Менее определенными выглядят перспективы получения своих средств для остальных кредиторов банка.

Н. Д.

БАНКИ

Обнародованы предполагаемые параметры “вечных еврооблигаций” ТуранАлема

В среду агентство “Рейтер” со ссылкой на лид-менеджеров выпуска “вечных еврооблигаций” ТуранАлема сообщило об их предполагаемых параметрах. Первоначально планируемый объем размещения в 100-150 миллионов долларов вырос в результате подготовки размещения до 400 миллионов долларов. Ожидаемая купонная ставка по бумагам составляет 8,25% годовых против 8,5%, которые планировались изначально.

Особенностью выпуска является то, что если облигации не будут погашены в течение 10 лет (права инвесторов по этому виду бумаг сведены к минимуму), то инвесторам будет предложена “повышающаяся от фиксированной к плавающей ставка с купоном в 100 базисных пунктов или 50% кредитного спреда”.

Очень большой предполагаемый объем размещения в 400 миллионов долларов свидетельствует о том, что банк рассматривает осуществляемую эмиссию не столько как меру, направленную на повышение собственной капитализации с помощью “вечных облигаций” (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), сколько как обычное длинное заимствование на международных рынках.

Очевидно, что 400 миллионов - слишком много для включения в капитал первого уровня ТуранАлема, учитывая, что АФН разрешает формировать капитал за счет вечных облигаций лишь на 15%. 8,25% являются хорошей ставкой при размещении казахстанскими эмитентами 10-летних бумаг.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

10 - 18 января

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 133,23 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 133,10 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 24,5% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 18 января и изменение за период

Срок Валюта Ставка Тренд

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)

1 день KZT 4,44 +3,69

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)

1 день KZT 4,45 -

5-7 дней KZT 4,12 +0,71

14 дней KZT 3,36 +0,71

19 дней KZT 7,00 -

28 дней KZT 2,70 +1,50

KIBOR (индикатив, % год.)

1 неделя KZT 4,00 +0,10

2 недели KZT 5,00 +0,34

1 месяц KZT 5,50 +0,10

2 месяца KZT 6,50 +0,20

3 месяца KZT 7,00 -0,20

Индикаторы рынка ценных бумаг на 18 января и изменение за период

Индекс Значение Тренд

Акции листинга “А”

KASE_Shares 682,62 +3,37%

Корпоративные облигации листинга “А”

KASE_BP 188,02 +0,29%

KASE_BC 129,79 +0,12%

KASE_BY 7,17 -0,004%

Рынок акций

Сектор первичного рынка

В данном секторе сделок на KASE в течение анализируемого периода заключено не было. Торги по размещению акций не проводились.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с долевыми инструментами заключено 68 сделок на сумму $27 018,0 тыс., или 3608,3 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (29 декабря 2005 года - 9 января 2006 года, 70 сделок, $65 528,8 тыс., или 8777,4 млн тенге) оборот данного сектора сократился в 2,4 раза. При этом 39,7% операций в количественном выражении и 85,7% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 55,7% и 70,2% соответственно.

В сделках анализируемого периода участвовало 30 членов KASE по 15 наименованиям долевых инструментов. При этом по счетам субъектов пенсионного рынка прошло 10,4% оборота и исключительно по операциям продажи. В предшествующем периоде 29 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовались акциями 30 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 3,2% брутто-оборота, в том числе 3,5% - по операциям покупки и 2,9% - по операциям продажи.

Из приведенной информации видно, что анализируемый период оказался короче предыдущего. Это существенно отразилось как на изменении оборота, так и на спектре вовлеченных в сделки акций. Тем не менее биржевой рынок акций потерял в активности с началом нового года, что аналитики “ИРБИС” склонны объяснить отсутствием так называемых завершающих проводок года.

На неделе в первую очередь выделяются сделки с простыми акциями АО “Банк ЦентрКредит”, поскольку их суммарный объем достиг $16 973,8 тыс., или 62,8% от общего оборота рынка акций. Достоверно определить мотивацию брокеров, работающих с CCBN, не удалось, поскольку из 11 транзакций лишь одна являлась рыночной. Курс CCBN менялся в широком диапазоне - от 222,00 тенге до 410,00 тенге за акцию. Последнее значение оказалось достаточно близко к историческому максимуму - 450,00 тенге (21.12.05).

Продолжилась череда сделок с “металлическими” акциями долевого рынка. На этот раз участники проявили интерес к простым акциям АО “КАЗЦИНК”. В отличие от бумаг АО “ТНК “Казхром” и АО “Алюминий Казахстана”, этот инструмент отличается повышенной ликвидностью, причем на открытом рынке. За прошедший год KZZN являлись объектом 95 транзакций (KZCR - 7, KZCRp - 33, ALKZ - 9, ALKZp - 28) на общую сумму $4513,8 тыс., из которых 24,2% операций в количественном выражении и 32,7% в объемном были договорными (прямыми). Что касается анализируемого периода, то здесь необходимо отметить заметный рост курса KZZN. Если 2005 год для данных акций завершился на отметке 3996,00 тенге (30.12.05 по последней сделке), то 2006 год ознаменовался отметкой 5200,00 тенге за акцию (13.01.06), тогда как исторически максимальное значение для KZZN было зафиксировано на KASE 01.12.05 на уровне 5250,00 тенге.

Таким образом, KZZN сохраняет свою инвестиционную привлекательность. Согласно результатам анализа, проведенного специалистами “ИРБИС”, эти акции при учете их рыночной оценки, регулярно выполняемой KASE по описанной в нормативной базе методике, выросли в цене за 2005 год на 368,8% (с 900,00 до 4219,44 тенге за акцию). Приведенное выше значение курса, зафиксированное в рамках анализируемой недели, показывает, что позиции АО “КАЗЦИНК” на фондовом рынке республики продолжают усиливаться.

К “металлическим” инструментам присоединились на неделе “нефтяные” - привилегированные акции АО ”Мангистаумунайгаз”. В течение периода по MMGZp было заключено всего две рыночные транзакции, что не выделяет эти бумаги из всего набора торговавшихся акций, если бы не их прирост стоимости. Пакет из 580 бумаг был продан на KASE 13 января по 1500,00 тенге, а 18 января прошла сделка по продаже, судя по всему, того же пакета, но уже по 7000,00 тенге за акцию (максимальный курс за последние три с половиной года). В результате прирост средневзвешенного курса MMGZp за неделю достиг 100%.

По итогам периода также хочется отметить подтверждение сильных позиций таких лидеров роста последнего времени, как BTAS, KZTKp, HSBK. Кстати, последние - простые акции АО “Народный сберегательный банк Казахстана” - дали их держателям в 2005 году (исходя из рыночной оценки по методике KASE) 1113,9% (!) прироста стоимости. За два последних года (2004 - 2005) доходность данной ценной бумаги, рассчитанная по той же методике, составила 410,8% годовых.

Увы, удержаться на достигнутых к концу 2005 года высотах удалось на неделе далеко не всем. Среди акций, характеризовавшихся негативным изменением курса, оказались бумаги АО “БАНК “КАСПИЙСКИЙ” (CSBN), АО “Банк ЦентрКредит” (CCBNp) и АО “Казахтелеком” (KZTK).

Из акций 15 наименований, вовлеченных в сделки анализируемого периода, рост средневзвешенных дневных цен отмечался у восьми. Снижение показали четыре. Неизменной осталась стоимость инструментов трех наименований. Лидером падения стали CSBN (на 32,4%), роста - MMGZp (в 2 раза).

Индекс KASE_Shares подскочил за неделю на 22,3 пункта. Причиной такого поведения индекса стал рост котировок спроса на BTAS (+10,0%), KZZN (+2,5%), KZTKp (+23,1%), KZTK (+4,8%) и KKGB (+9,1%).

Более подробные данные о торгах акциями приводятся в таблице.

Рынок корпоративных облигаций

Сектор первичного рынка

12 января в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению облигаций АО “Ульбинский металлургический завод” (Усть-Каменогорск) выпуска KZ2CKY03B773 (официальный список KASE категории “А”, ULBAb1, 1000 тенге, 2,0 млрд тенге; 26.12.05 - 26.12.08, полугодовой купон 8,25% годовых, 30/360). Эмитент предложил участникам рынка 1 900 000 облигаций, что составляет 95% от зарегистрированного объема выпуска. Предметом торга являлась чистая цена облигаций (без учета накопленного интереса), выраженная в процентах от номинальной стоимости ценной бумаги. На торги принимались лимитированные и рыночные заявки. Доля удовлетворения рыночных заявок - 70%. Метод удовлетворения заявок - по заявленной цене после проведения процедуры отсечения.

В торгах приняли участие два члена KASE, которые подали 6 лимитированных заявок. К моменту истечения времени подачи заявок в торговой системе KASE было оставлено 4 ордера на покупку 144 860 облигаций. Таким образом, суммарный спрос на торгах не превысил 7,6% объявленного объема размещения. В общем объеме спроса 69,0% (по числу облигаций) контролировалось заявками субъектов пенсионного рынка Казахстана и 31,0% - заявками клиентов брокерско-дилерских компаний. Цена в них варьировала от 98,0836% до 98,0837%, составив в средневзвешенном выражении 98,0836%. Эта цена отвечает прогнозной доходности облигаций к погашению для покупателя в размере 9,00% годовых по полугодовому базису.

Изучив ведомость поданных заявок, эмитент счел ценовые параметры спроса неприемлемыми и признал торги несостоявшимися по этой причине.

12 января в торговой системе KASE состоялись еще одни специализированные торги, объектом которых стали ипотечные облигации АО ”Казахстанская Ипотечная Компания” (Алматы) выпуска KZPC1Y10B543 (официальный список KASE категории “А”, KZIKb11, 1 тенге, 5,0 млрд тенге; 10.04.05 - 10.04.15, фиксированный полугодовой купон, 30/360). Данный выпуск ценных бумаг является первым в рамках второй облигационной программы компании, зарегистрированной Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) 30 марта 2005 года на сумму 20,0 млрд тенге и одиннадцатым выпуском облигаций компании, прошедшим на KASE процедуру листинга. Эмитент предложил участникам рынка 1,0 млрд облигаций, что составляет 20% от зарегистрированного объема выпуска. Предметом торга являлось значение фиксированной ставки купонного вознаграждения по облигациям, выраженное в процентах годовых, которое вводилось участниками в заявки в качестве цены. Заявки для участия в размещении подавались открытым способом. На торги принимались только лимитированные заявки. Метод удовлетворения заявок - по цене (ставке) отсечения.

В торгах приняли участие 6 членов KASE, которые подали 18 заявок. К моменту истечения времени подачи заявок в торговой системе KASE было оставлено 10 ордеров на покупку 1 804 000 000 облигаций. Таким образом, суммарный спрос на торгах превысил предложение в 1,8 раза. В общем объеме спроса 8,3% (по числу облигаций) контролировалось заявками субъекта пенсионного рынка Казахстана, 91,5% - заявками казахстанских банков и 0,2% - заявками клиентов брокерско-дилерских компаний. Ставка в поданных заявках варьировала от 6,90% до 9,00% годовых. Средневзвешенная (через объем заявки) ставка по поданным заявкам составила 7,33% годовых.

В качестве цены отсечения эмитент использовал ставку вознаграждения в размере 6,90% годовых. По результатам торга эмитент удовлетворил одну заявку казахстанского банка на покупку 1,0 млрд облигаций, разместив тем самым весь запланированный объем и определив фиксированную купонную ставку ценных бумаг выпуска KZPC1Y10B543 на уровне 6,90% годовых. Заявка удовлетворена по чистой цене 99,9854% от номинальной стоимости облигации. Сумма привлечения составила 1 017 678 866,16 тенге.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

За исследуемый период на KASE с корпоративными облигациями заключено 75 сделок на сумму $92 524,4 тыс., или 12 348,3 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (29 декабря 2005 года - 9 января 2006 года, 76 сделок, $111 615,5 тыс., или 14 935,0 млн тенге) оборот данного сектора снизился на 17,1%. При этом 34,7% операций в количественном выражении и 11,8% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 28,9% и 4,0% соответственно.

В сделках анализируемого периода участвовало 30 членов KASE по облигациям 31 наименования. При этом 27,2% брутто-оборота (37,9% по операциям покупки и 16,5% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 29 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовали бумаги 32 наименований. На долю пенсионных активов пришлось 26,0% брутто-оборота, в том числе 19,3% - по операциям покупки и 32,6% - по операциям продажи.

Пятерка лидеров по объему сделок выглядела следующим образом: CCBNb12 (АО “Банк ЦентрКредит”, 17,7% от оборота рынка облигаций), BTASb5 (АО “Банк ТуранАлем”, 15,1%), ASBNb3 (АО “Альянс Банк”, 9,7%), TEBNb6 (АО “Темiрбанк”, 7,3%) и KZIKb3 (АО “Казахстанская Ипотечная Компания”, 7,2%). Относительно предыдущей недели в топ-5 свои позиции смогли сохранить BTASb5 и TEBNb6.

Из 31 облигации, вовлеченной в сделки периода, позитивным изменением средневзвешенных грязных цен характеризовалось 23, негативным - всего 6 (цены двух инструментов сравнивать было не с чем). Лидером роста (на 4,9%) стали BTASb4, падения (на 3,9%) - BTASb1. По итогам периода доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась у 13 обязательств, выросла у 16. Это явилось причиной минимального изменения индексов серии KASE_B*, отраженного в таблице, которая приводится в начале обзора.

Более детальные данные по рынку корпоративных облигаций приводятся в таблице результатов торгов.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

13 января в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению МЕОКАМ-36 выпуска 63 (KZK2KY030635, MOM036_0063; 1 000 тенге, 13.01.06 - 13.01.09, фиксированный полугодовой купон, 30/360), на которых Министерство финансов планировало привлечь 17,0 млрд тенге. Предметом торга являлась ставка купонного вознаграждения облигаций. Заявки на участие в торгах подавались закрытым способом при ограничении по неконкурентным ордерам в размере 10% от объявленного объема эмиссии. Заявки планировалось удовлетворять по ставке отсечения. Оплата купленных на торгах облигаций производилась по схеме Т+0.

В торгах приняло участие 22 первичных дилера, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы, а также сами первичные дилеры, подали 65 заявок (54 лимитированных и 11 рыночных), из которых к истечению времени подтверждения активными остались 57 ордеров (46 лимитированных и 11 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) достиг 32 532,5 млн тенге, в том числе 28 384,5 млн тенге по конкурентным и 4148,0 млн тенге - по неконкурентным (рыночным) заявкам. Спрос превысил предложенный объем облигаций в 1,9 раза. Купонная ставка в лимитированных и активных на момент истечения периода подачи заявок ордерах варьировала от 2,70% годовых до 4,50% годовых, а в средневзвешенном выражении равнялась 3,3975% годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 56,3%, на долю казахстанских банков - 40,9%, их клиентов - 1,0%, клиентов брокерско-дилерских компаний - 1,8%.

По итогам торга эмитент провел отсечение по значению купонной ставки 3,35% годовых и принял к удовлетворению заявки на покупку 17 млн облигаций (по номинальной стоимости). По результатам удовлетворения заявок 58,7% облигаций выкуплены субъектами пенсионного рынка за счет пенсионных активов, 37,3% - казахстанскими банками, 0,9% - их клиентами, 3,1% - клиентами брокерско-дилерских компаний. Согласно данным АО “Центральный депозитарий ценных бумаг” (Алматы) все сделки по размещению МЕОКАМ-36 63‑го выпуска к моменту окончания расчетов по результатам торгов были исполнены. Фактический объем указанного выпуска составил 17,0 млн облигаций номинальной стоимостью 17,0 млрд тенге.

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

Здесь за исследуемый период суммарный объем 11 заключенных на KASE сделок не превысил 2 619,6 млн тенге ($19 608,9 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - 7069,9 млн тенге ($52 838,4 тыс.). Рынок был крайне узким, чем объясняются аномально высокие значения доходности, которые приведены в таблице по наиболее коротким облигациям.

Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи не превысила в анализируемом периоде 32,7%, тогда как в предшествующем она достигла 44,4%.

Учитывая вышесказанное, биржевого вторичного рынка ГЦБ на анализируемой неделе практически не было. На бирже заключались единичные сделки при хроническом отсутствии предложения и спроса.

Нормативная база KASE

Решением правления KASE от 13 января внесены дополнения №4 во внутренний документ KASE “Спецификация рынка автоматического репо” (спецификация), которые введены в действие с 16 января 2006 года. Стандартизированные сроки операций репо с ГЦБ Казахстана дополнены сроком Intraday - внутри (в пределах) одного (рабочего) дня. Для операций репо со сроком Intraday даты открытия и закрытия будут одинаковыми. При расчете цены закрытия такой операции репо ее срок в днях принимается равным единице.

Решением правления KASE от 13 января внесены дополнения и изменение №2 (поправки) во внутренний документ KASE “Инструкция о порядке кодировки членов АО “Казахстанская фондовая биржа”, финансовых инструментов и эмитентов ценных бумаг” (инструкция), которые введены в действие с 16 января. Поправки разработаны в связи с введением операций сроком Intraday на рынке автоматического репо с ГЦБ Казахстана. Операциям на рынке автоматического репо со сроком Intraday присвоен торговый код REPO_KZT_000.

Решением правления KASE с 16 января на KASE открыты торги на рынке автоматического репо с ГЦБ Казахстана, в том числе выпущенными в соответствии с законодательством других государств (за исключением ценных бумаг, выпущенных местными исполнительными органами Республики Казахстан, и государственных долгосрочных сберегательных казначейских обязательств Республики Казахстан (МЕУЖКАМ)) со сроком Intraday).

Как сообщалось ранее, решением биржевого совета KASE от 29 декабря 2005 года утверждены дополнения №10 во внутренний документ KASE “Правила деятельности маркет-мейкеров” (правила). Дополнения согласованы с АФН 14 января 2006 года и введены в действие с 16 января. Дополнения внесены в целях усиления ответственности маркет-мейкеров и исключения возможности неисполнения ими сделок за счет использования системы подтверждения. Дополнения запрещают маркет-мейкерам использовать для объявления обязательных котировок торговые счета, контролируемые через систему подтверждения. За нарушение данного запрета, а также за неисполнение маркет-мейкерами обязательств по сделкам, заключенным на основании их обязательных котировок, установлен штраф в размере 200 МРП. Помимо этого дополнениями установлено, что несвоевременным исполнением требований по установлению котировок признается неустановление маркет-мейкерами необходимых котировок в течение одной минуты и более, за исключением случаев, предусмотренных спецификациями - приложениями к правилам. Обновленный текст правил опубликован на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/geninfo/normbase/

Новости KASE

Решением правления KASE с 16 января АО “Финансовая компания “REAL-INVEST.kz” (Алматы) на основании его заявлений присвоен статус маркет-мейкера по ценным бумагам, включенным в официальный список KASE категории “A” - привилегированным акциям KZ1P00400815 (торговый код - KKGBp) АО ”Казкоммерцбанк” (Алматы) и простым акциям KZ1C36280010 (торговый код - CCBNp) АО ”Банк ЦентрКредит” (Алматы). Минимальные объемы обязательных котировок для маркет-мейкера установлены в размере 1 000 месячных расчетных показателей. В настоящее время обязанности маркет-мейкера по KKGBp уже исполняет АО ”Казкоммерц Секьюритиз” (Алматы), по CCBNp - АО “KIB ASSET MANAGEMENT” (Алматы).

Решением правления KASE с 17 января в представительский список для расчета индексов KASE_BC, KASE_BP и KASE_BY включены:

ипотечные облигации АО “Банк ЦентрКредит” (Алматы) выпуска KZPC4Y10B653 (CCBNb11; 100 тенге, 2,0 млрд тенге; 27.12.05 - 27.12.15, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,0% годовых на первый год обращения, 30/360);

ипотечные облигации АО “Банк ЦентрКредит” выпуска KZPC5Y05B650 (CCBNb12; 100 тенге, 5,0 млрд тенге; 27.12.05 - 27.12.10, полугодовой фиксированный купон 9,0% годовых, 30/360);

ипотечные облигации АО “Казахстанская Ипотечная Компания” (Алматы) выпуска KZPC2Y12B547 (KZIKB12; 1 тенге, 5,0 млрд тенге; 10.04.05 - 10.04.17, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 7,5% годовых на текущий купонный период, 30/360);

субординированные облигации АО “НЕФТЕБАНК” (Актау) выпуска KZ2CKY07B717 (NFBNb1; 100 тенге, 3,0 млрд тенге; 27.09.05 - 27.09.12, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,0% годовых на первый год обращения, 30/360);

облигации АО “Ульбинский металлургический завод” (Усть-Каменогорск) выпуска KZ2CKY03B773 (ULBAb1; 1 000 тенге, 2,0 млрд тенге; 26.12.05 - 26.12.08, фиксированный полугодовой купон 8,25% годовых, 30/360);

облигации АО “VITA” (Алматы) выпуска KZ2CKY05B539 (VITAb4; 1 тенге, 5,0 млрд тенге; 21.04.05 - 21.04.10, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 8,55% годовых на отчетный период, 30/360);

облигации АО “Зангар Инвест Груп” (Алматы) выпуска KZ2CKY01B686 (ZIG_b1; 1 тенге, 4,0 млрд тенге; 20.10.05 - 20.10.06, полугодовой купон 8,5% годовых, 30/360).

После принятого решения из 138 корпоративных облигаций, включенных в настоящее время в официальный список KASE категории “А”, в представительском списке для расчета указанных индексов находится 120 бумаг.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Минфин активизировал деятельность на фондовом рынке

В понедельник стало известно, что Минфин сообщил на биржу о своих планах выпуска государственных ценных бумаг в первом квартале наступившего года. Предусматривается, что общая сумма заимствований составит Т51 млрд, Т16 млрд из которых составит выпуск МЕУЖКАМов - длинных бумаг, привязанных к инфляции и адресованных пенсионным фондам. Это размещение, как ожидается, должно состояться 27 февраля.

Возвращение Минфина на рынок, которое состоялось в декабре, очевидно, позволит чуть улучшить ситуацию для пенсионных фондов, которые страдали от того, что во второй половине прошлого года заимствования не осуществлялись вследствие профицитности бюджета. Как считается, ситуация может серьезно измениться в этом бюджетном году, так как со второй его половины произойдет выделение из бюджета поступлений от нефтедобывающих компаний. Появление так называемого ненефтяного дефицита должно привести и к росту аппетита, связанного с заимствованиями, которые перестанут быть для правительства “обязаловкой” и возвратятся к своему естеству.

Пока признаки оживления рынка, однако, не столь уж сильны. Заимствования Минфина в первом квартале прошлого года составили более Т58 млрд, из которых более Т22 млрд приходились на МЕУЖКАМы. Оценивая события декабря на рынке госбумаг, биржевые аналитики отметили, что произошедший рост был связан главным образом с довольно неожиданным размещением МЕОКАМов в конце года (пожалуйста, предновогодний номер Панорамы). При этом, по оценкам аналитиков, расчистка “пенсионщиками” своих портфелей была вялой, поскольку никто не испытывал иллюзий относительно возможной доходности. Относительное сокращение доли биржевых операций с ГЦБ объясняется некоторым снижением интереса со стороны пенсионных фондов.

В конце года Минфин, однако, успел совершить еще одно благое дело для НПФ, заключив сделку с Merril Lynch, которая разместила по подписке среди пенсионных фондов долгосрочные облигации на сумму, эквивалентную $100 млн. Бумаги привязаны к уровню инфляции. Это означает, что отсутствие размещения МЕУЖКАМов, на которое рассчитывали НПФ, в значительной степени компенсировано. Минфин, таким образом, рефинансировал часть государственного внешнего долга, вероятно, связанного с еврооблигациями (в пресс-релизе это сформулировано как “минимизация валютных рисков по внешним правительственным займам”) и способствовал созданию высокорейтингового инструмента для пенсионных фондов. Merril Lynch приняла на себя также обязательства, связанные с публикацией форвардной тенговой кривой по бумагам, а также с участием на внутреннем фондовом рынке с целью активизации производных инструментов. Кроме того, компания намерена “осуществлять поддержку в международном финансовом сообществе концепции развития финансового рынка Казахстана“.

Н. Д.

БАНКИ

Банк ТуранАлем намерен участвовать в строительстве НПЗ в Грузии

АО “Банк ТуранАлем”, один из крупнейших коммерческих банков Казахстана с активами свыше $7 млрд и совокупным собственным капиталом более $800 млн, намерено участвовать в финансировании строительства нового нефтеперерабатывающего завода на территории Грузии. Как сообщается в пресс-релизе банка, в течение месяца будет окончательно подготовлен бизнес-план и сформировано инвестиционное предложение по строительству с нуля. Инвестором проекта выступит международный консорциум с участием Казахстана и Грузии. Сейчас рассматривается вопрос о других партнерах. Согласно пресс-релизу, строительство НПЗ, на которое планируется затратить $350 млн, может начаться уже в 2006 году и занять три года. Продукты нефтепереработки будут реализовываться на территории Грузии.

Президент Грузии Михаил Саакашвили на прошлой неделе с удовлетворением заметил, что Казахстан становится очень крупным игроком на грузинском рынке и что банк ТуранАлем стал первопроходцем в экономику этой страны. Как сообщается в пресс-релизе, БТА уже вложил в сферу недвижимости в Тбилиси около $150 млн. Реконструкция и строительство туристических объектов в Аджарии обойдется ему примерно в $200 млн.

“Казахстаном накоплен огромный опыт в различных сферах экономики, и мы готовы инвестировать свои экономические знания в другие страны СНГ. Важен тот факт, что финансовые институты Казахстана созрели для участия в международных консорциумах. Мы в состоянии развивать бизнес за пределами страны” - цитирует пресс-релиз слова председателя совета директоров банка ТуранАлем Мухтара Аблязова.

Елена БУТЫРИНА

РАЗНОЕ

Британская Petroinvest Corporation Ltd купила 40% акций “Казнефтехима”

ТОО “Азия Петролеум” продало 40% от общего количества размещенных акций (20 тыс. акций) АО “Казнефтехим” британской Petroinvest Corporation Limited. Об этом говорится в сообщении Казахстанской фондовой биржи, где торгуются облигации “Казнефтехима”. До совершения данной сделки ТОО “Азия Петролеум” было единственным акционером этой компании.

В сообщении отмечается, что продажа части акций позволит внедрить в АО “Казнефтехим” положительный опыт зарубежного менеджмента.

АО “Казнефтехим” занимается разведкой и разработкой нефтегазовых месторождений, транспортировкой нефти, переработкой нефти и газа, производством и торговлей нефтепродуктами. В частности, компания по контракту с правительством РК ведет добычу углеводородного сырья на месторождении Копа в Актюбинской области. В ее состав также входит ТОО “Казхимволокно” (бывший завод “Кустанайхимволокно”) по производству химического метаарамидного волокна фенилон. По мнению специалистов, с развитием этого производства у Казахстана появляется уникальная возможность стать единственным на территории СНГ и Восточной Европы производителем химических волокон данного типа, начав тем самым развитие такой высокотехнологичной отрасли химической промышленности, как органический синтез.

Кроме того, ранее “Казнефтехим” заявлял о планах ввести в строй в 2006 году в Актюбинской области завод по производству продуктов нефтехимии. Для этого в 2004 году компания подписала с АО “Банк развития Казахстана” мандат об организации заимствования в размере до $40 млн. С целью реализации данного проекта на действующем нефтеналивном терминале “Казнефтехима” в Актюбинской области были проведены необходимые инфраструктурные работы, в частности, построен по международным стандартам ISO 9001 резервуарный парк, проведены электрические сети, железная и автомобильная дороги.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Аксуский завод ферросплавов построил газоочистный комплекс

Аксуский завод ферросплавов (АЗФ, Павлодарская область), являющийся филиалом АО “Транснациональная компания “Казхром”, завершил строительство газоочистного комплекса цеха №1, специализирующегося на выплавке марганцевых сплавов.

Как сообщается в пресс-релизе АЗФ, создание природоохранного комплекса по снижению выбросов в атмосферу, состоящего из трех блоков газоочистных сооружений (“сухая” газоочистка), было начато в апреле 2001 года. В августе и сентябре 2002 года были введены в строй газоочистные сооружения на электропечах №11 и №12, в июле 2003 года завершилось строительство газоочистных сооружений на электропечи №13, а в октябре 2003 года было запущено в эксплуатацию газоочистное сооружение на печи №14. С вводом в строй сухих газоочисток на печах №15 и №16 полностью завершается формирование газоочистного комплекса цеха №1, говорится в пресс-релизе.

По информации пресс-службы, снижение выбросов в атмосферу после запуска сухих газоочисток составит 551,58 тонны. Это позволит выполнить все требования экологической безопасности при производстве марганцевых сплавов. Затраты на строительство составили $9500 тыс.

Согласно данным пресс-службы, в 2004 году затраты на природоохранные мероприятия завода превысили Т1,3 млрд. В 2005 году этот показатель достиг свыше Т3 млрд.

По предварительным сведениям, АЗФ в 2005 году произвел 974 тыс. тонн ферросплавной продукции, что на 62 500 тонн больше, чем в 2004 году.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Васильковское золото” в 2005 году сохранило производство на прежнем уровне

Компания “Васильковское золото”, разрабатывающая крупнейшее в Казахстане Васильковское золоторудное месторождение, в 2005 году произвела столько же золота, что и в 2004 году. Как сообщили Панораме в пресс-службе акима Акмолинской области, в прошлом году предприятие произвело 907,8 кг катодного золота, тогда как в 2004 году - 908 кг, а в 2003 году выпуск золота равнялся 955 кг. Попутно за прошлый год было получено 35 кг серебра против 52 кг за 2004 год (67,3%).

По данным пресс-службы, объем товарной продукции за истекший год достиг Т1 млрд 690,1 млн, что на 0,3% больше, чем за предыдущий год.

Компания работает на основе 25-летнего контракта на недропользование, который был подписан с Министерством энергетики и минеральных ресурсов РК летом 2003 года и в котором взаимоувязаны вопросы добычи золотосодержащих руд Васильковского золоторудного месторождения и рекультивации хвостохранилища слаборадиоактивных отходов гидрометаллургического завода Степногорска Акмолинской области. Ранее руководители “Васильковского золота” заявляли, что, согласно контракту, в течение 25 лет общий объем капвложений составит $126 млн. В том числе в добычу и переработку будет инвестировано $118 млн, а на спецрекультивацию хвостохранилища - $8,1 млн.

По контракту на территории Васильковского месторождения должна быть построена золотоизвлекательная фабрика, которая позволит увеличить ежегодное производство золота до 7-8 тонн в год и которая должна быть запущена в строй на пятом году действия контракта. В соответствии с этим же документом, всего за 25 лет “Васильковское золото” должно выпустить 111 549 кг золота Доре.

Сейчас компания аффинирует золото у итальянской Cimet. В свое время, напомним, “Васильковское золото” рассматривало возможность сотрудничества и с другими крупнейшими западными производителями, в частности, швейцарскими Valcambi sa Refining & Processing of Precious Metals и Metalor. С последней даже был подписан контракт, и стороны договорились о почти двукратном снижении платы за взвешивание, анализ, пробоотбор и аффинаж.

Сейчас единственным владельцем акций компании является Floodgate Holding B.V., которой ранее принадлежало всего 60% доли, за короткий срок она выкупила у государства оставшийся пакет.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Казахалтын” в 2005 году на 26,3% увеличил объем товарной продукции

Горно-металлургический концерн “Казахалтын”, производящий золото в Акмолинской области, в 2005 году выпустил товарной продукци на общую сумму Т5010 млн, что на 26,3% больше, чем в 2004 году. Об этом Панораме сообщили в акимате Акмолинской области со ссылкой на данные департамента промышленности.

По информации акимата, за минувший год компания произвела 1919 кг необработанного золота (200% к 2004 году), а также 1199 кг лигатурного золота в виде слитков сплава Доре, к выпуску которого она впервые приступила в прошлом году благодаря внедрению новой технологии переработки металла.

Как сообщалось, в 2005 году “Казахалтын” завершил реализацию четырех крупных проектов общей стоимостью свыше $35 млн, позволивших ему значительно увеличить производство и улучшить качество золота. Сначала были введены в строй две золотоизвлекательные фабрики - “Аксу” ежегодной мощностью 1 млн тонн руды и 1,5 тонны золота в виде сплава Доре и “Жолымбет” производительностью 520 тыс. тонн руды и 1,7 тонны золота в год. А вскоре были введены в строй два комплекса кучного выщелачивания золота - на рудниках “Аксу” и “Бестобе” ежегодной производительностью 500 тыс. тонн и 1 млн тонн руды соответственно. Новые технологии позволяют перерабатывать накопившиеся за многие десятилетия хвосты флотации и получать лигатурное золото в виде слитков сплава Доре.

В облакимате сказали, что за отличное качество добываемого золота, нововведения, исследования и изобретения, повторное использование сырья международный отборочный комитет организации BID-Bisiness Initiative Directors присудил “Казахалтыну” Международную корону качества.

В конце 2005 года KazakhGold, учредитель “Казахалтына”, разместил 25% своих акций на Лондонской фондовой бирже через глобальные депозитарные расписки. Спрос на акции превысил $1 млрд, тогда как KazakhGold планировал привлечь от размещения GDR $176 млн, установив стоимость одной бумаги на уровне $15.

Елена БУТЫРИНА

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Комиссия Минэнерго определила победителя конкурса по строительству пилотной ветроэлектростанции в Джунгарских воротах

В конце прошлого года конкурсная комиссия Министерства энергетики и минеральных ресурсов подвела итоги открытого конкурса по строительству пилотной ветроэлектростанции мощностью 5 мВт в Джунгарских воротах и определила победителя.

Вряд ли в истории казахстанской энергетики времен независимости можно найти другой подобный проект, о котором бы столь много говорили на протяжении почти 15 лет и который при этом бы столь медленно реализовывался. Впрочем, правильнее говорить даже не о проекте, а о проектах. Например, мало кто помнит, что еще в середине 1990-х годов было подписано казахстанско-малайзийское межгосударственное соглашение, предусматривающее участие компаний из Малайзии в развитии электроэнергетики юго-восточного Казахстана, которое затем пытались реанимировать в 1999-м. Тем не менее до сих пор ветроэнергетика не стала реальным фактором развития энергетического сектора страны, несмотря ни на большой ее потенциал, ни на высокие темпы износа существующей энергосистемы. Уже хотя бы поэтому итоги конкурса в Минэнерго являются прецедентом, дающим надежду на то, что строительством пилотной ветроэлектростанции будет положено начало использованию энергии ветра в промышленном масштабе.

Данный проект осуществляется совместно Министерством энергетики и минеральных ресурсов и Программой развития ООН (ПРООН). Основная цель проекта - оказать помощь Казахстану в использовании ветроэнергетических ресурсов. Республика, как известно, обладает их уникальными запасами, которые, однако, практически не используются. Все эксперты, поднимавшие вопросы развития ветроэнергетики, отмечают ее преимущества: отсутствие потребления топлива и связанного с этим загрязнения окружающей среды; источники энергии могут быть расположены максимально близко к потребителям, что повышает надежность энергоснабжения и существенно снижает электросетевые потери, для отдаленных автономных потребителей появляется возможность альтернативного энергоснабжения. Кроме того, с учетом своего промышленного потенциала Казахстан может наладить производство ветроустановок, что позволит уменьшить затраты на импорт энергогенерирующего оборудования.

Победителем конкурса стала казахстанская компания ТОО “АЛД-Консалтинг”, которая построит и будет эксплуатировать пилотную ветроэлектростанцию. В проекте намерена принять участие также японская компания Tohoku Electric Power Do. Ink. Эксперты отмечают, что с точки зрения инвестиций проект является достаточно рискованным в силу новизны использования ветроэнергетики в Казахстане и ряда нормативно-правовых барьеров. В связи c этим для снижения рисков и поддержки проекта в нем намерены принять участие также Европейский банк реконструкции и развития и Национальный инновационный фонд.

Состоять электростанция будет из пяти современных ветроустановок мощностью 1 мВт каждая. Суммарная установленная мощность ветроэлектростанции составит 5 мВт, что позволит выработать около 19 млн кВт/час электроэнергии в год, то есть условно обеспечить электроэнергией порядка десяти тысяч человек. Кроме того, у компании-инвестора есть намерение развить суммарную мощность станцию в будущем до 50 мВт, что могло бы частично покрыть возрастающие потребности в электроэнергии Талдыкорганского региона. Алматинский облакимат заинтересован в осуществлении этого инвестиционного проекта.

Для республики сейчас это достаточно крупный проект в области возобновляемых источников энергии: стоимость пилотной станции составит порядка $7 млн. Глобальный экологический фонд выделяет $1 млн в виде гранта для поддержки проекта. Министерство энергетики и природных ресурсов как уполномоченный правительством орган окажет поддержку проекту в решении вопроса заключения долгосрочного договора на покупку электроэнергии. Цена электроэнергии составит 3,73 евроцента за 1 кВт/час. Это довольно дорого, но эта стоимость включает в себя не только стоимость производства электроэнергии, но и инвестиционную составляющую, то есть деньги, которые необходимо вернуть инвесторам.

- За вычетом инвестиционной составляющей себестоимость выработки электроэнергии не столь высока - ведь для нее не требуется топливо, там мало персонала, нет воздействия на окружающую среду, значит, нет необходимости в восстановительных и природоохранных мероприятиях. Стоимость производства электроэнергии на пилотной ВЭС можно оценить примерно в 1,5-2 цента за кВт/ч с учетом небольшой установленной мощности. Сейчас стоимость электроэнергии на угольных станциях составляет 1 цент за кВт/ч. Однако такая низкая стоимость электроэнергии возможна только при отсутствии инвестиций в восстановление и модернизацию оборудования, а также в выполнение природоохранных мероприятий для обеспечения необходимых экологических стандартов. Ведь по экологическим показателям угольные станции Казахстана значительно уступают международным стандартам. Дешевая угольная энергетика может наносить существенный ущерб окружающей среде и здоровью людей, если не принимать соответствующих природоохранных мер, - заявил в интервью нашей газете Геннадий ДОРОШИН, руководитель проекта ПРООН. - С учетом всех этих факторов использование возобновляемой энергии в Казахстане должно стать важным направлением в развитии казахстанской энергетики на перспективу.

Сфера применения ветроустановок в Казахстане может быть весьма широка, начиная от энергоснабжения отдаленных фермерских хозяйств до больших ветроэлектростанций мощностью в десятки мВт при параллельной работе с электросетью. Таким образом, рынок ветроэнергетики может быть оценен от сотен до тысяч мВт мощности. Соответственно, в зависимости от масштабов применения годовая экономия топлива может составить сотни тысяч или миллионы тонн условного топлива в год.

- Сегодня Казахстан потребляет значительное количество энергии в промышленном производстве, занимая одно из первых мест в мире по энергоемкости внутреннего валового продукта (ВВП). Удельная энергоемкость ВВП в Казахстане почти в десять раз выше, чем в развитых странах. Снижение энергоемкости ВВП является одной из основных целей Стратегии индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы. Значительное потребление энергии и, соответственно, производство энергии на базе топлива приводит также к существенному загрязнению окружающей среды. Не секрет, что атмосфера в большинстве наших индустриальных центров далека от разрешенных нормативов качества воздуха. А по удельным выбросам “парнирковых” газов на единицу ВВП Казахстан занимает третье место в мире, - заметил г-н Дорошин.

Для более точной оценки важности этого проекта и развития всего направления ветроэнергетики полезно взглянуть на тот фон, который существует вокруг него в мире. Учитывая возрастающие потребности в энергии, актуальной становится необходимость в экономии топливно-энергетических ресурсов и сохранения окружающей среды.

В связи с этим использование возобновляемых источников энергии (ВИЭ) является одним из приоритетных направлений в современной энергетике. В общем, отставание Казахстана в развитии ВИЭ не является чем-то из ряда вон выходящим: хотя во многих странах мира приняты и реализуются программы развития ВИЭ, но доля ВИЭ в общем энергетическом балансе в мире пока невелика, всего около 11% с учетом использования биомассы без учета больших гидроэлектростанций. Тем не менее в мире темпы роста использования ВИЭ весьма значительны. К примеру, установленная мощность ветроэлектростанций в мире превышает 48 гВт и увеличивается примерно на 30% в год. Мощность ветроэлектростанций в одной Германии составляет около 17 гВт - это почти столько же, сколько составляет вся генерирующая мощность в Казахстане. Страны Евросоюза намерены довести долю ВИЭ до 21% к 2010 году.

Все эксперты отмечают, что ВИЭ пока экономически неконкурентоспособны с хорошо отлаженной традиционной энергетикой на базе использования топлива. Поэтому, учитывая долгосрочные интересы, для обеспечения развития ВИЭ в условиях рынка применяются различного рода нормативно-правовые и финансовые механизмы поддержки, принятые в 48 странах мира, включая как развитые, так и развивающиеся. К сожалению, отсутствие законодательной базы тормозит развитие ВИЭ в Казахстане. В связи с этим, отмечают эксперты, разработка и принятие соответствующего законодательства по поддержке ВИЭ является весьма актуальными, тем более что в мире накоплен большой опыт по применению различных механизмов поддержки в условиях рынка.

Ярослав РАЗУМОВ

НЕФТЬ

Доходы “КазМунайГаза” в 2005 году выросли до Т640,7 млрд

Национальная нефтегазовая компания “КазМунайГаз” в 2005 году получила доходы в сумме Т640,7 млрд, что на 31,4% выше, чем в 2004 году. Об этом говорится в пресс-релизе нацкомпании. Ранее “КазМунайГаз” за весь минувший год ожидал получить Т495,9 млрд доходов.

Согласно пресс-релизу, по дочерним и зависимым организациям нацхолдинга в истекшем году внесено в бюджет РК налогов и платежей на сумму Т155,8 млрд, что в 1,5 раза больше, чем в предыдущем году. Кроме того, капитальные вложения за счет собственных средств компании достигли Т163,4 млрд, в том числе в развитие производства - Т150,7 млрд. Данный показатель в 2,1 раза выше, чем в 2004 году, отмечается в сообщении. Планы по капвложениям на 2005 год составляли всего Т95,8 млрд.

Согласно данным департамента по связям с общественностью, “КазМунайГаз” в прошлом году увеличил добычу нефти и газового конденсата на 445 тыс. тонн до 9 млн 364 тыс. тонн. Прирост добычи нефти был обеспечен за счет применения новых технологий, направленных на повышение нефтеотдачи пластов. Ранее компания заявляла о планах добыть в 2005 году 9 млн 323 тыс. тонн нефти и газоконденсата.

Кроме того, говорится в пресс-релизе, подконтрольный “КазМунайГазу” Атырауский нефтеперерабатывающий завод увеличил переработку сырой нефти на 20,7% до 3 млн 514 тыс. тонн, причем только нацкомпания поставила на НПЗ из своих ресурсов 2 млн 623 тыс. тонн нефти. План по переработке нефти на год составлял 2,6 млн тонн, в том числе из ресурсов нацкомпании - 1,7 млн тонн. В результате роста объема нефтепереработки в 2005 году производство бензина выросло на 29,7%, дизтоплива - на 13,7%, мазута - на 43,3%.

Согласно пресс-релизу, госкомпания “КазТрансОйл”, входящая в состав “КазМунайГаза”, транспортировала по своей системе 38 млн 197 тыс. тонн нефти против 38 млн 390 тыс. тонн в 2004 году. Ранее за весь 2005 год планировалось транспортировать в общей сложности 36 млн 574 тыс. тонн нефти.

Отчитавшаяся на этой неделе другая “дочка” “КазМунайГаза” - “КазТрансГаз” - сообщила, что входящее в ее состав АО “Интергаз Центральная Азия” (“ИЦА”) в минувшем году транспортировало по магистральным газопроводам 129,264 млрд кубометров газа, что на 11% больше плана и на 7,6 млрд кубометров больше, чем за предыдущий год. По данным “ИЦА”, в прошлом году объем внутренней транспортировки составил 5,964 млрд кубометров, международный транзит - 115,7 млрд кубометров, а объем транспортировки газа на экспорт - 7,579 млрд кубометров. Госкомпания намерена в 2007 году увеличить до 55 млрд кубометров мощности газопровода Средняя Азия - Центр (САЦ), по которому среднеазиатский газ транспортируется через территории России и Украины в страны Запада.

Руководство “КазТрансГаза” заявило, что рассчитывает продолжить переговоры с российским газовым монополистом “Газпромом” по поводу роста тарифов на транзит российского газа через территорию РК. По его данным, в 2005 году в ходе переговоров с “Газпромом” тариф за транспортировку газа по казахстанской территории вырос с $0,68 до $1,1 за 1 тыс. кубометров на 100 км.

Судя по всему, госкомпания укрепляет свои позиции на юге страны. Так, в 2005 году на баланс “ИЦА” был передан газопровод Акшабулак - Кызылорда стоимостью Т9 млрд 145,5 млн. Кроме того, ТОО “Амангельды Газ”, дочернее предприятие “КазТрансГаза”, в сравнении с предыдущим годом увеличило на Амангельдинском газовом месторождении (Жамбылская область) добычу газа и газоконденсата на 112,4 млн кубометров и на 8,7 тыс. тонн - до 300 млн кубометров и 28,4 тыс. тонн соответственно.

“КазТрансГаз” также сообщил, что в минувшем году вместе с “ИЦА” получил чистый доход в размере более Т5,5 млрд, внеся в бюджет республики около Т8,2 млрд налогов и платежей. В 2006 году компания рассчитывает, что ее чистый доход возрастет до Т18 млрд 568,9 млн за счет двойного повышения тарифов на транзит газа по территории Казахстана.

По данным госкомпании, ее капвложения за счет собственных средств в 2005 году превысили Т1,8 млрд, в том числе в производство было направлено свыше Т1,6 млрд. Капвложения АО “ИЦА” достигли Т27,3 млрд, включая Т26,4 млрд в производство. В 2006 году в сравнении 2005 года эти показатели должны возрасти до Т3,9 млрд и Т16,5 млрд.

Как сообщил “КазМунайГаз”, в 2006 году его дочерние структуры планируют добыть 9 млн 450 тыс. тонн нефти и газоконденсата, переработать 3,4 млн тонн нефти, транспортировать 36 млн 650 тыс. тонн нефти и 123,2 млрд кубометров газа.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

На Западном Азери в азербайджанском секторе Каспия началась добыча нефти, предназначенной для экспорта по трубопроводу БТД

Азербайджанская международная операционная компания (АМОК), оператором которой является британская BP, приступила к нефтедобыче на Западном Азери в азербайджанском секторе Каспийского моря. Как сообщили Панораме в представительстве BP в Баку, добыча сырья здесь началась на четыре месяца раньше намеченного срока.

Разработка участка Западный Азери осуществляется в рамках проекта освоения месторождений Азери - Чыраг - Гюнешли (АЧГ). На Чираге добыча началась в 1997 году в рамках Проекта ранней нефти. В прошлом году АМОК приступила к реализации фазы 1 проекта Азери - добыче с Центрального Азери. Фаза 2 включает разработку участков Западный и Восточный Азери, где добыча изначально была запланирована соответственно на 2006 и 2007 годы. В рамках фазы 3 в 2008 году ожидается начало добычи сырья на глубоководной части Гюнешли. Всего по 30-летнему соглашению о долевом разделе добычи по месторождениям АЧГ, подписанному в сентябре 1994 года, объем добычи составит 5,4 млрд баррелей нефти.

“Начало добычи с Западного Азери знаменует собой начало периода, когда большие объемы нефти с АЧГ потекут в трубопровод БТД, после того как весной этого года начнется его полномасштабная эксплуатация”, - говорится в сообщении BP.

Планируется, что нефть АЧГ будет единственным источником заполнения экспортного нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД) до присоединения к данному проекту Казахстана, который пока не договорился с Азербайджаном об условиях транспортировки. Ранее сообщалось, что для заполнения этого 1770-километрового нефтепровода, проложенного от Сангачальского терминала близ Баку по территории Грузии и до терминала Джейхан на Средиземноморском побережье Турции, потребуется в общей сложности 10 млн баррелей сырой нефти.

По информации BP, добыча на Западном Азери началась в первой из трех добывающих скважин, пробуренных в рамках программы опережающего бурения. На прошлой неделе нефть с этого участка уже достигла Сангачалского терминала по подводному трубопроводу. Объемы добычи будут нарастать в течение 2006 года по мере ввода в эксплуатацию остальных опережающих скважин, после чего будет осуществляться бурение с платформы. Пик добычи с Западного Азери составит 300 тыс. баррелей нефти в сутки, помимо пиковых объемов в 340 тыс. баррелей нефти в сутки с Центрального Азери.

Сооружения Западного Азери включают платформу для добычи и бурения с 48 буровыми шахтами и жилблоками и 30-дюймовый подводный нефтепровод, ведущий к береговому терминалу в Сангачале. Западноазеринская нефть будет транспортироваться по этому трубопроводу к Сангачалскому терминалу, который был расширен для приема дополнительных объемов нефти с месторождения АЧГ, включая строительство и установку трех новых резервуаров-хранилищ для сырой нефти. Попутный газ, добываемый на Западном Азери, будет отправляться по внутрипромысловым подводным трубопроводам протяженностью 5 км на платформу для дожима газа и нагнетания воды, установленную на Центральном Азери. Остальной будет экспортироваться по существующему подводному газопроводу на Сангачалский терминал и оттуда по новому экспортному газопроводу в систему “Азеригаза” для внутреннего потребления.

Партнерами по соглашению о долевом разделе добычи АЧГ являются: BP (оператор - 34,1%), Unocal (10,3%), ГНКАР (10%), INPEX (10%), Statoil (8,6%), ExxonMobil (8%), TPAO (6,8%), Devon (5,6%), Itochu (3,9%), Amerada Hess (2,7%).

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Azpetrol соединила свой терминал с нефтепроводом БТД

Частная азербайджанская компания Azpetrol подключила свой терминал в Сангачалах близ Баку к экспортному нефтепроводу Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД) мощностью 50 млн тонн в год, который будет запущен в строй весной 2006 года и транспортировать азербайджанскую и казахстанскую нефть на мировые рынки. Как сообщается в полученном Панорамой пресс-релизе Azpetrol, терминал Azertrans соединен с БТД 11,6-километровым участком, который обеспечит нефтяным компаниям выход к Средиземному морю.

Как известно, в Сангачалах также работает нефтяной терминал Азербайджанской международной операционной компании (АМОК), оператором которой является британская BP, поставляющая сюда нефть с контрактных месторождений Азери - Чираг - Гюнешли (АЧГ), расположенных в азербайджанском секторе Каспия. Первой для маршрута БТД станет нефть АМОК с Азери, однако через терминал Azertrans уже в 2007 году трубопровод может принять продукцию СП “Тенгизшевройл”, а также других компаний, ведущих добычу на Каспии.

Согласно пресс-релизу, в июне 2005 года нефтяной терминал Azertrans был подключен к инфраструктуре АМОК с целью доставки части ее сырья по железной дороге до Батуми. По этому же железнодорожному маршруту через терминал Azertrans американская ExxonMobil с июня 2005 года в течение пяти лет намерена отправить 10 млн тонн своей доли нефти и доли нефти Devon Energy в проекте АЧГ. Эти компании пока не интересуются маршрутом БТД, предпочитая использовать для экспорта налаженные в регионе системы транспортировки через черноморские порты.

Azertrans также имеет нефтяной терминал в Баку мощностью 4 млн тонн нефти в год. Общая перевалочная мощность терминалов Azertrans превышает 15 млн тонн в год и используется с 1996 года для транзита казахстанской нефти и туркменских нефтепродуктов через территорию Азербайджана до черноморских портов Грузии.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Вuzachi Operating Ltd. в 2005 году на 66,4% увеличила нефтедобычу

Вuzachi Operating Ltd., совместное предприятие Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) и “Лукойла”, разрабатывающее месторождение Северные Бузачи (Мангистауская область), в 2005 году добыло свыше 779,5 тыс. тонн нефти, что на 311,1 тыс. тонн больше, чем за 2004 год. Как сообщили Панораме в департаменте предпринимательства и промышленности области, в том числе в декабре в сравнении с тем же месяцем 2004 года добыча выросла на 58,1 тыс. тонн до 93,6 тыс. тонн. Сейчас среднесуточная добыча на месторождении превышает 2 тыс. тонны, тогда как в предыдущем году этот показатель равнялся порядка 1,3-1,4 тыс. тонны.

Как известно, около 85% от общего объема северо-бузачинской нефти экспортируется в направлении морских портов Батуми, Новороссийск, Одесса, Нека (Иран), до 15% перерабатывается на Атырауском НПЗ.

Предприятие приступило к полномасштабной разработке Северных Бузачей в 2005 году, до этого месторождение разрабатывалось в режиме пробной эксплуатации. В соответствии с программой до 2017 года, максимальный объем нефтедобычи составит 40 тыс. баррелей нефти в сутки.

По информации департамента, согласно предварительным планам, в 2006 году на Северных Бузачах будет пробурено более 100 скважин на юрском горизонте, в результате чего годовая добыча будет доведена до 1,8 млн тонн в год. Как следствие, будут проведены работы по расширению центра по подготовке и перекачке нефти (ЦППН) с увеличением производительности и пропускной способности до 1,5 млн тонн нефти, а уже в сентябре мощности ЦППН еще более возрастут. В текущем году компания также планирует возвести установку по подготовке воды производительностью 5,5 млн тонн (она будет закачиваться в пласт для поддержания давления).

В департаменте также сообщили, что Вuzachi Operating Ltd. в будущем собирается продолжить двух и трехмерное сейсмическое исследование месторождения. Согласно технологической схеме его разработки, эксплутационный фонд скважин будет доведен до 480. В 2011 году компания планирует достичь максимального уровня добычи - 3,5 млн тонн нефти в год. Кроме того, планируется введение больших мощностей по поддержанию пластового давления - закачке в пласт горячей воды и полимеров. Будет осуществлена реконструкция системы подготовки и перекачки нефти, что позволит подготавливать ежесуточно около 10 тыс. тонн нефти. Запланировано строительство 100 площадок под нефтепромысловые объекты, введение новых энергетических мощностей, будет построена система сбора и транспортировки нефти со скважин. Попутный газ планируется использовать на мощностях по закачке горячей воды в пласт, на технологиях системы подготовки нефти, а также на планируемой газотурбинной станции, что позволит полностью его утилизировать.

Доказанные и вероятные запасы нефти месторождения Северные Бузачи составляют 23 млн тонн.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

“Каражанбасмунай” в 2005 году незначительно снизил нефтедобычу

АО “Каражанбасмунай”, 94,% акций которого принадлежат канадской Nations Energy Company Ltd., в 2005 году добыло на месторождении Каражанбас (Мангистауская область) 2 млн 240 тыс. тонн нефти против 2 млн 326 тыс. тонн в 2004 году, или на 86 тыс. тонн меньше. Об этом Панораме сообщили в отделе топливно-энергетического комплекса областного департамента предпринимательства и промышленного развития. Ранее компания заявляла о планах добыть в 2005 году 2,4 млн тонн нефти.

По данным отдела, в том числе в декабре прошлого года нефтедобыча составила 180,6 тыс. тонн, тогда как за аналогичный месяц 2004 года - более 173,7 тыс. тонн. В 2005 году ежесуточный уровень добычи нефти равнялся 6 тыс. тонн, или порядка 48 тыс. баррелей, в сравнении с 700 тоннами, зафиксированными в апреле 1999 года.

В отделе сказали, что в течение ближайших двух лет компания планирует довести нефтедобычу до 80-90 тыс. баррелей в сутки. В 2006 году она намерена увеличить добычу нефти до 2,5 млн тонн.

Как известно, АО “Каражанбасмунай” транспортирует до 45-50% своей нефти по маршруту Махачкала - Новороссийск, порядка 30-35% - по нефтепроводу Атырау - Самара и далее в российский порт Приморск, небольшие объемы идут через Баку по железной дороге в Батуми, порядка 10-15% остается на внутреннем рынке и поставляется на Атырауский НПЗ.

По информации отдела, Nations Energy Company Ltd. ежегодно инвестирует в капитальное строительство порядка $1 млн. Компания планирует осуществлять буровые работы на Каражанбасе до 2008 года.

Как сообщалось, сейчас Nations Energy Company Ltd., базирующаяся в Канаде и принадлежащая частным индонезийским инвесторам, ведет переговоры сразу с несколькими инвесторами, в том числе китайской CNOOC, индийской ONGC и “Лукойлом”, по поводу продажи акций. Стоимость компании владельцы оценивают примерно в $2 млрд, ее интересы в сделке представляет инвестиционный банк CSFB. Осенью президент Nations Energy Company Ltd. Хашим Джоджохадикусумо заявлял Панораме, что пока компания отказалась от продажи, поскольку после проведения нескольких тендеров ее владельцы не получили ни одного стоящего предложения. Впрочем, несмотря на это, переговоры продолжаются, и, возможно, купля-продажа все же состоится.

Согласно законодательству Казахстана, любая сделка, связанная с нефтяными активами на территории страны, должна сначала получить одобрение властей.

Нефтегазовое месторождение Каражанбас было открыто 22 января 1974 года, когда на глубине 303 метра были обнаружены залежи нефти. АО “Каражанбасмунай” имеет два горных отвода на месторождении - для добычи углеводородов, площадью 16,001 га, и для добычи песчано-гравийной смеси и грунта на карьере № 9, площадью 252 га.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

KPO разработал новую методику измерения массовой концентрации сероводорода в почве в районе нефтегазовых месторождений

Международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO), осваивающий гигантское Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение (Западно-Казахстанская область), разработал новую методику измерения массовой концентрации сероводорода в почве. Как сообщается в пресс-релизе KPO, в разработке данного проекта участвовали сотрудники компании EnSafe Kazakhstan и Центра физико-химических методов анализа при химическом факультете КазНГУ им. Аль-Фараби.

Данная методика прошла метрологическую аттестацию и была зарегистрирована РГП “Казахстанский институт метрологии”. Она является важным достижением для нефтегазовой промышленности Казахстана, так как использование метода газовой хроматографии позволяет получать точные и надежные данные о концентрации сероводорода в почвах различного типа и состава. Ранее использовавшаяся методика была основана на методе иодометрического определения растворимых сульфидов, дававшем большую погрешность. Теперь новая методика может быть применена и на других предприятиях страны.

На сегодня объем экологических инвестиций KPO уже превысил $100 млн.

KPO является совместным предприятием британской BG (32,5%), итальянской Eni (32,5%), американской Chevron (20%) и “Лукойла” (15%). Запасы Карачаганакского месторождения оцениваются в более 1,2 млрд тонн нефти и конденсата и 1,35 трлн кубометров газа. Деятельность KPO регулируется окончательным соглашением о разделе продукции (ОСРП), подписанным между правительством РК и компаниями-партнерами в ноябре 1997 года.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Группа “МНП” выполнила заказ итальянской Saipem SpA на стыковку понтонов трубоукладочной баржи для Каспия

Группа “Морские и нефтегазовые проекты” (“МНП”), работающая в области судостроения и инжиниринга морских буровых платформ, выполнила заказ итальянской Saipem SpA на стыковку понтонов трубоукладочной баржи, предназначенной для работы на гигантском месторождении Кашаган в казахстанском секторе Каспийского моря. Соответствующий контракт стороны подписали в мае 2005 года.

Как сообщается в пресс-релизе “МНП”, стыковка двух частей состоялась на одном из принадлежащих группе судостроительных заводов - “Лотос” в Астраханской области. Габариты баржи не позволяли транспортировать ее на Каспий по Волго-Донскому каналу целиком, поэтому технологией было предусмотрено изготовление из двух понтонов. Последние были созданы на судоверфи компании Damen в Румынии, а по окончании испытаний отбуксированы из Черного моря в Каспийское. Предварительной стыковки понтонов в Румынии не производилось.

Согласно пресс-релизу, в задачи “МНП” входили соединение систем, электромонтажные работы, монтаж механизмов и конструкций, которые попадали на стык двух понтонов. Уникальность проекта заключалась в том, что специалисты группы свели понтоны для обеспечения допусков при сборке корпусных конструкций, затем окончательно стянули и заварили монтажный стык. Подобная стыковка была осуществлена впервые в России. При этом была разработана и использована специальная технология, отмечается в пресс-релизе.

Баржа-трубоукладчик предназначена для укладки труб на небольшой глубине моря - от 1,5 до 4 метров. Ее длина составляет 101 метр, ширина - 29 метров, высота - 5 метров, максимальная осадка - 3 метра, водоизмещение порожнем - 3600 тонн, грузоподъемность крана - 35 тонн, пассажировместимость - до 150 человек. Баржа строилась и стыковалась под надзором Регистра Ллойда.

В настоящее время Saipem является самым крупным подрядчиком международного консорциума Agip KCO, осуществляющего нефтеразведку в Северном Каспии, где в 2008 году планируется начать добычу нефти. В частности, по контракту между сторонами, Saipem должна построить нефте- и газопроводную систему, которая соединит Кашаган с побережьем, а также изготовить и доставить на месторождение обслуживающее оборудование общим весом порядка 15 тыс. тонн, которое будет работать в рамках опытно-промышленной фазы программы развития Кашагана.

Недавно еще один крупный контракт здесь - на создание системы по закачке неочищенного попутного газа в пласт - получила американская GE Energy.

Как известно, извлекаемые запасы Кашагана оцениваются в 7-9 млрд баррелей, а общие геологические запасы нефти этой нефтеносной структуры - в 38 млрд баррелей.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазМунайГаз” и CNPC разработают обоснование инвестиций строительства казахстанско-китайского газопровода

Национальная нефтегазовая компания “КазМунайГаз” и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) в 2006 году разработают обоснование инвестиций (ОИ) по проекту строительства казахстанско-китайского газопровода. Об этом сообщил гендиректор “КазТрансГаза” - “дочки” нацкомпании - Серик СУЛТАНГАЛИЕВ.

Как он сказал Панораме, завершение ОИ планируется до конца года. По его словам, в соответствии с условиями соглашения о совместной разработке ОИ, подписанного обеими нацкомпаниями в ходе официального визита заместителя Премьер-Министра РК Ахметжана Есимова в Китай в августе 2005 года, стороны приступили к формированию координационного комитета по проекту.

Собеседник сообщил, что проектная пропускная способность казахстанско-китайского газопровода, трасса которого пройдет по маршруту Атырау (Макат) - Актобе (Жанажол) - Атасу - Алашанькоу, составит 30 млрд кубометров в год. При этом первую очередь газопровода первоначальной мощностью не менее 10 млрд кубометров в год планируется построить и ввести в эксплуатацию в 2009 году. Строительство и ввод в строй второй очереди запланированы на 2012 год, в результате чего ежегодная пропускная способность газопровода вырастет до 30 млрд кубометров. Оптимальные объемы поставок газа будут определены в ходе разработки ОИ. По словам г-на Султангалиева, Казахстан намерен поставлять свой газ на китайский рынок посредством данного газопровода не менее 30 лет.

Он также отметил, что после завершения ОИ в случае технической осуществимости, экономической эффективности проекта, одобрения отчета по ОИ соответствующими государственными органами двух стран “КазМунайГаз” и CNPC подготовят и заключат соглашение об основных принципах строительства газопровода Казахстан - Китай.

Две страны впервые заговорили о возможности строительства газопровода, который бы соединил их, больше двух лет назад. В августе 2003 года Китайская национальная корпорация по разведке и разработке нефти и газа (“дочка” CNPC) и “КазМунайГаз” подписали меморандум об ускорении строительства первой очереди нефтепровода Казахстан - Китай и изучении возможности строительства газопровода Казахстан - Китай. Одним из пунктов меморандума была договоренность о создании совместной группы управления проектом по предварительному изучению возможности строительства такого газопровода. Уже в ноябре 2003 года в Алматы стороны заключили соглашение по предварительному изучению возможности реализации проекта казахстанско-китайского газопровода.

Китай, который к 2010 году намерен увеличить добычу газа приблизительно втрое - до 100 млрд кубометров, неоднократно заявлял о заинтересованности в альтернативных источниках газа. Такой альтернативой для него является Казахстан, планирующий в 2010 году увеличить добычу газа до 50 млрд кубометров, а в 2015 году - до 80 млрд. Казахстан считает, что строительство газопровода в Китай позволит ему усилить позиции в переговорах с российским газовым монополистам “Газпромом” по поставкам газа на европейский рынок. Кроме того, в “КазМунайГазе” пролагают, что наша страна в будущем может стать мостом для транспортировки на китайский рынок не только азиатского, но и российского газа.

Елена БУТЫРИНА

РЫНКИ

По данным ЦКН, средневзвешенная цена на недвижимость на вторичном рынке Алматы перешагнула рубеж в $1500 за 1 кв. метр

Эксперты Центра коммерческой недвижимости Алматы (ЦКН) представили результаты мониторинга ситуации на рынке жилой недвижимости южной столицы в период со 2 по 12 января. Средневзвешенная цена квадратного метра жилой недвижимости составила $1501, что на 0,7% превысило показатель предшествовавшей недели ($1491). В то же время количество предложений уменьшилось на 11%, данная тенденция отмечена во всех районах, кроме Турксибского.

Наиболее значительная доля предложений - 27% от общего количества, зарегистрированного по городу, приходится на Бостандыкский район. Тем не менее, по сравнению с последней неделей 2005 года количество предложений в этом районе сократилось на 2,7%. Средневзвешенная стоимость квадратного метра жилья на вторичном рынке в Бостандыкском районе, согласно оценкам ЦКН, снизилась на 0,1% и составила $1532 против $1534 в конце декабря. Заметнее всего - на 20% (до 8% от общего числа зарегистрированных по городу) - сократилось число предложений в Жетысуйском районе, где экспертами ЦКН также отмечено самое значительное уменьшение стоимости квадратного метра жилья - с $1299 до $1259.

На 18% уменьшилось количество предложений жилой недвижимости в Алмалинском районе, в итоге составив 19% от общего числа по городу. Средневзвешенная стоимость квадратного метра увеличилась на 2,6%, достигнув $1574. В этом же районе, отмечают эксперты ЦКН, в начале года была зарегистрирована максимально высокая средневзвешенная стоимость жилья - $2270 за кв. метр в трехкомнатных квартирах современной планировки кирпично-монолитных домов.

Лидерство по уровню цен на вторичное жилье, отмечают в ЦКН, удерживает Медеуский район, где стоимость квадратного метра с конца прошлого года поднялась на 2,5% и достигла $1946. Вместе с тем здесь же зафиксирована минимальная по городу средневзвешенная стоимость квадратного метра жилья - $518 в трехкомнатных квартирах каркасно-камышитовых домов. Максимально высоко - $2002 за квадратный метр - оцениваются четырехкомнатные квартиры современной планировки кирпично-монолитных домов. Количество предложений по сравнению с последней неделей декабря уменьшилось на 16,7% и в настоящий момент составляет 18% от общего объема.

22% предложений на рынке жилой недвижимости южной столицы приходится на Ауэзовский район. Средневзвешенная цена квадратного метра на вторичном рынке в нем выросла с $1243 в конце декабря до $1275. Количество предложений по району сократилось на 8,8%.

За аналогичный период значительно, на 5,6%, выросло число предложений в считающемся наименее престижном Турксибском районе, достигнув в итоге 6% от их общегородского количества.

Средневзвешенная цена квадратного метра на вторичном рынке жилья в данной части города за время, минувшее с начала нового года, увеличилась на 0,2% и достигла $932.

Анна ШАТЕРНИКОВА

РАЗНОЕ

Ассоциация производителей оборудования и услуг для недропользователей критикует Программу диверсификации и развития машиностроительной отрасли

Ассоциация производителей оборудования и услуг для недропользователей стала, насколько известно, первой из профессиональных казахстанских ассоциаций производственного сектора экономики, самостоятельно инициировавшей контакты с прессой в новом году: на этой неделе председатель правления Ассоциации, генеральный директор АО СП “Белкамит” Павел Беклемишев провел брифинг для журналистов, освещающих проблемы этого сектора экономики.

Как и прежде (пожалуйста, Панорама, № 31, 2005) представители Ассоциации активно поддерживают кластерную инициативу. Как известно, нефтегазовое машиностроение входит в число семи пилотных кластеров. Г-н БЕКЛЕМИШЕВ именно с ней связал основной позитив, который был в динамике развития машиностроения в минувший год. Хотя складывается ощущение, что у машиностроителей на данный момент больше надежд на кластерную программу, чем ощущения реальной отдачи от нее. Во всяком случае, на такие мысли наводила периодически звучавшая в ходе пресс-конференции мысль о том, что главные сложности для нефтегазового машиностроения сохраняются в сфере неравных условий для отечественных и зарубежных производителей, что в общем является констатацией традиционной проблемы на протяжении ряда лет. Принципиально новым стало озвучивание отношения к Программе диверсификации и развития машиностроительной отрасли на 2006 - 2008 годы, предложенной в конце минувшего года Министерством индустрии и торговли. Первоначальная реакция на этот факт, безусловно, положительна - появление такого документа для отрасли, фактически пребывающей в состоянии аутсайдера в течение стольких лет, факт позитивный, дающий надежды. Однако, по словам г-на Беклемишева, это “достаточно слабый документ, который в основном констатирует факты, показывает, где мы сегодня есть”.

- В частности, и это важно, впервые прозвучало, что на момент развала СССР в Казахстане было 1800 машиностроительных предприятий, а сейчас осталось около 300, которые, более или менее, могут считаться машиностроительными и живыми. Уровень их состояния, конечно, очень разный. В Программе даются прогнозные цифры, к чему мы должны прийти, и при этом абсолютно нет “серединки”, то есть последовательной программы действий. Так, представлены “надерганные” мероприятия, которые не выстраиваются в связную и логичную цепочку. Очевидно, что это - следствие низкого уровня наших госчиновников, который мог бы быть серьезно восполнен знаниями предпринимателей, но, как всегда, у чиновников не хватает времени серьезно поработать с готовыми к этому бизнесменами и управленцами. Поэтому порой такие документы делаются впопыхах, и получается тот продукт, который получается, - прокомментировал документ руководитель Ассоциации.

Не менее важными, чем внутренние проблемы, становится для развития казахстанского машиностроения конъюнктура внешних рынков. Г-н Беклемишев связывает ее в первую очередь с активным ростом машиностроительной промышленности в Китае.

- С точки зрения перспектив и проблем нас в последнее время серьезно беспокоит, что наш сосед Китай, добившись признанных в мире и объемных и качественных показателей в легкой и иных отраслях перерабатывающей промышленности, очень серьезно начал заниматься освоением машиностроительной тематики. Как с точки зрения продукции машиностроения в потребительских целях, так и, собственно, машиностроения для производства. Они начали серьезно развивать свое станкостроение, выпуск оборудования. Китайцы делают очень заметные шаги в этом направлении; еще в лучшем случае пять лет, а, скорее всего, два - три года, и они реально могут нас заместить на нашем внутреннем казахстанском рынке, - заметил эксперт.

Если раньше в Казахстан завозилось оборудование из Европы, что-то - из США, Кореи, Японии, Тайваня, то сейчас КНР начинает поставлять в Казахстан легковые и грузовые машины, автобусы, следом идет специальная техника на базе этих машин и все чаще - станки и оборудование. При этом все это обладает действительно неплохим качеством при “смешных” ценах. Сейчас, по мнению г-на Беклемишева, для казахстанских предприятий разумно искать возможности какого-то сотрудничества с китайскими производителями. “Мы, например, делаем такие попытки, этот год покажет, насколько это правильно или нет. Хотя, откровенно говоря, проблем здесь немало, в том числе и довольно серьезная языковая”, - заметил директор СП “Белкамит”. Комментируя по просьбе Панорамы вопрос о двух определяющих проблемах для развития любой производственной отрасли - кадров и износа основных фондов, г-н Беклемишев признал их наличие, но - своеобразно.

- Говорить о чем-то драматичном я бы здесь не стал. В машиностроении основные фонды должны возобновляться в течение пяти лет, если мы хотим видеть динамичное развитие отрасли. У нас этого не было в течение нескольких пятилетних сроков - отстали на десять лет или на двадцать - все примерно одинаково. Я не считаю, что этот вопрос драматичен. Для нашей отрасли наиболее серьезной проблемой является то, что высокотехнологичная отрасль, как машиностроение, не может обеспечиваться деятельностью одного - двух или даже нескольких предприятий: тут действительно нужен кластер, чего я не увидел в программе министерства. Вот ключевой вопрос: мы сегодня не имеем ни одного предприятия по производству общемашиностроительных заготовок, например, литых или кованых. Вот тут, может быть, действительно, можно было бы потратить государственные средства и создать одно - два предприятия, которые бы в основной массе смогли бы закрыть потребности десятков наших заводов. Причем это не стоило бы огромных инвестиций. Надо просто понять, где те ключевые звенья, потянув за которые можно вытянуть всю цепочку. А не дергать вслепую. Но тут у нас есть недоработки, - считает г-н Беклемишев.

Что касается проблемы кадров, то прошлый год продемонстрировал, по его мнению, если не перелом, то поворот в этом вопросе. Молодежь начинает понимать, что экономисты и юристы не есть основа экономики. И отечественные, и иностранные компании, работающие в Казахстане, проявляют растущий и хорошо оплачиваемый спрос на инженерные кадры. “Я могу говорить в Алматы хотя бы о двух вузах - это политехнический институт и КБТУ - стали пользоваться спросом технические специальности. Мы это почувствовали потому, что эти два вуза стали активно обращаться к нам с просьбой о проведении практики их студентов на нашем заводе. Сдвиг здесь явно есть”, - считает директор СП “Белкамит”. Зато в части профессионально-технического обучения, то есть подготовки квалифицированных рабочих кадров, проблемы сохраняются.

Ярослав РАЗУМОВ

РАЗНОЕ

Почетный железнодорожник обвиняет руководство отрасли в злоупотреблениях

“В железнодорожной пассажирской отрасли Казахстана в последнее время творится вопиющее беззаконие”,- заявила на минувшей неделе в Национальном пресс-клубе директор филиала “Алатау” ТОО “Компания “Жолаушылар-транс” Роза ШАМСУТДИНОВА.

По ее словам, все началось в 2004 году, когда АО “НК “Казахстан темир жолы” провело реструктуризацию в секторе пассажирских перевозок. Г-жа Шамсутдинова считает, что под прикрытием соответствующей Госпрограммы развития железнодорожного транспорта к руководству пассажирской службой (АО “Пассажирские перевозки”, ТОО “Жолсерик-Алматы”, АО “Пригородные перевозки”) пришли непрофессионалы. “Они начали целенаправленный развал этой службы”,- заявила оратор.

“В 2005 году государство выделило Т9,9 млрд на организацию пассажирских перевозок. Был проведен тендер, в котором участвовали упомянутые три перевозчика. 31 из 33 лотов на обслуживание маршрутов межобластного сообщения выиграло “Жолсерик-Алматы”, имевшее филиалы по всей стране и получившее по итогам тендера Т6 млрд 871 млн. Однако в течение всего года филиалы ТОО так и не дождались от головного офиса, который базируется в Астане, ни одной копейки”,- утверждает г-жа Шамсутдинова. По словам последней, именно она, будучи в то время руководителем алматинского филиала ТОО “Жолсерик-Алматы”, одной из первых забила тревогу: “Я сама готовила документы на тендер и знала, сколько денег и по какому лоту было выделено государством”.

Старейший работник железной дороги (33-летний стаж работы) утверждает, что после ее заявлений на возглавляемый филиал обрушился шквал репрессий со стороны руководства КТЖ и требования об увольнении. Помимо административных и технических шагов, меры давления, по словам г-жи Шамсутдиновой, включали в себя анонимки и даже угрозы физической расправы. Ей пытались не дать пройти очередную аттестацию - за день до проведения этой процедуры были изменены критерии оценки.

По словам носительницы звания “Почетный железнодорожник”, имя которой занесено в историческую “Книгу Турксиба”, не сломаться ей в данной ситуации помогли профсоюз, вставший на защиту своей коллеги, собственный характер и вера в справедливость.

Не достигнув цели, рассказала г-жа Шамсутдинова, руководство КТЖ под предлогом достижения прозрачности доходов и расходов создало еще один филиал ТОО “Жолсерик-Алматы” (ныне его правопреемник - ТОО “Компания Жолаушылартранс”) в южной столице - “Жетысу”, которому был передан основной объем железнодорожных маршрутов (пять из шести), а с ними подвижной состав и проводники (90%). Коллективу Шамсутдиновой оставили обслуживать только один маршрут. Более того, по ее словам, в канун нынешнего Нового года, 30 декабря, ТОО “Компания Жолаушылартранс” вынесло приказ о прекращении действия трудового договора г-жи Шамсутдиновой по истечении годичного испытательного срока и ее последующем увольнении. Сама почетный железнодорожник считает незаконным беспричинное расторжение договора. В связи с этим она написала соответствующие письма в адрес главы государства и министра транспорта и коммуникаций. Своего директора поддержали и коллеги по филиалу, направившие коллективное письмо-обращение к Президенту.

В доказательство своих обвинений в адрес КТЖ г-жа Шамсутдинова ссылается на факт выявления Счетным комитетом недочетов и нарушений в расходовании государственных средств Министерством транспорта и коммуникаций на сумму более Т366 млн, в том числе нецелевой траты в размере около Т7,6 млн. “О достоверности изложенных мною сведений свидетельствует и то, что Центральная региональная транспортная прокуратура в сентябре прошлого года внесла протест в порядке надзора о незаконности создания филиала “Жетысу”. Однако протест до сих пор не исполнен по причине вмешательства Генпрокуратуры”,- резюмировала г-жа Шамсутдинова.

Гульмира АРБАБАЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ

В РК сокращается количество учащихся в общеобразовательных школах, но увеличивается число студентов в вузах

Согласно статистическим данным, на начало 2005-2006 учебного года численность учащихся в дневных общеобразовательных школах составила 2,8 млн человек, тогда как на начало 2004-2005 учебного года данный показатель составлял свыше 2,9 млн человек, а на начало 2003-2004 учебного года - более 3 млн человек. Как отмечают в Агентстве РК по статистике, ежегодно в республике снижается численность первоклассников. В 2005 году в первый класс поступило детей на 3,6% меньше, чем в 2004 году, а в сравнении с 2000 годом сокращение составило 22,2%.

Кроме того, в последние годы наблюдается тенденция уменьшения численности учащихся в 10-11 классах и увеличения количества поступивших в организации начального и среднего профессионального образования. Из числа школьников, окончивших 9 класс и получивших свидетельство об окончании основной школы весной 2005 года, только 68,1% продолжили дальнейшее обучение в новом учебном году на старшей ступени школьного образования. На формирование контингента учащихся повлияло и сокращение рождаемости в 1990-х годах.

На начало 2005-2006 учебного года в Казахстане действовало 8157 дневных общеобразовательных школ, что на 0,8% меньше, чем в предыдущем учебном году. Из-за недостатка школьных помещений более 65% школ ведут занятия в две и три смены, во второй половине дня обучается 36,2% учащихся, сообщают в Агентстве по статистике.

Вместе с тем насчитывается 415 колледжей с общей численностью 397,6 тыс. учащихся. По сравнению с предыдущим учебным годом этот показатель увеличился на 7,8%, количество учащихся во всех областях республики возросло на 18,1%. Основная причина увеличения - расширение сети негосударственных колледжей, отмечают в статведомстве.

Кроме того, наблюдается рост числа профессионально-технических школ. Зарегистрировано 307 учебных заведений, в которых обучаются 104,2 тыс. человек. По сравнению с прошлым годом число ПТШ увеличилось на 11, учащихся - на 2,4 тыс. человек, или на 2,3%.

Кроме того во всех областях продолжает возрастать число студентов, обучающихся в высших учебных заведениях. Согласно статистическим данным, на начало 2005-2006 учебного года в стране действовал 181 вуз, в которых обучалось 775,8 тыс. студентов. В предыдущем году последний показатель составлял 747,1 тыс. студентов, в 2003-2004-м - 658,1 тыс. Из общего количества вузовских учащихся высшее специальное образование получают 41,4%, высшее базовое (степень бакалавра) - 57,5%, высшее научно-педагогическое (магистратура) - 1,1%. По сравнению с прошлым учебным годом статданные свидетельствуют об увеличении численности бакалавров в 1,6 раза, магистров - на 10,1%. Количество же студентов, получающих высшее специальное образование, уменьшилось на 29,7%.

Также в Агентстве РК по статистике сообщают, что численность обучающихся за счет государственных образовательных грантов достигла 112,6 тыс. человек, что составляет 14,5% от общего студенческого контингента. За счет государственных образовательных заказов учатся 10,7 тыс. человек (1,4%). Число обучающихся на платной основе - 652,4 тыс. (84,1%).

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ОБРАЗОВАНИЕ

Microsoft продвигает образовательные программы среди учителей средних школ в регионах

В Караганде открылась Академия информационных технологий, в которой будут проходить обучение учителя средних школ одного из индустриальных регионов Казахстана. Инициаторами выступили городской департамент образования и Microsoft Казахстан. Как сообщила менеджер компании по работе с учреждениями образования Аида ДОСАЕВА, учреждение академии состоялось в рамках реализации соглашения о сотрудничестве в области развития современных информационных технологий в системе образования, подписанного в декабре 2004 года между МОН РК и представительством Microsoft в Центральной Азии и Казахстане.

С началом работы академии карагандинские учителя получат возможность проходить авторизованные тренинги, что будет способствовать росту качества образовательного процесса, развитию потенциала работников образования, позволит повысить уровень использования информационных технологий в системе переподготовки педагогических кадров. “Необходимость создания подобных учебных заведений обусловлена в первую очередь ростом требований, предъявляемых к педагогам. Современные информационные технологии позволят учителям получать информацию не только в своей профессиональной сфере, но и во всех областях общественной жизни”,- заметил методист Центра развития образования при городском отделе образования Караганды Алексей АНАНЬЕВ.

В Microsoft Kazakhstan также сообщили, что открытию академии в Караганде предшествовала серия тренингов на темы “Понятие о сетях” и “Проектно-ориентированное обучение информационным и коммуникационным технологиям на базе системы Microsoft Office XP”. Тренинги проводились с целью предоставления возможности учителям средних школ повысить квалификацию и получить сертификат Microsoft Office Specialist. Программа Microsoft IT Academy for teacher training организована специально для средних учебных заведений в рамках программы партнерства в образовании.

По словам г-жи Досаевой, в ходе реализации соглашения о сотрудничестве в области развития IT в системе образования планируется провести мероприятия по повышению уровня информатизации образовательных учреждений на всей территории страны.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ОБРАЗОВАНИЕ

В казахстанских школах запущен проект по внедрению энергосберегающих технологий

Вчера в рамках проекта “Образование для устойчивости к изменению климата в Центральной Азии”, реализуемого Региональным экологическим центром Центральной Азии (РЭЦ ЦА) в сотрудничестве с неправительственной организацией “Обучение на природе”, бизнес-организацией “Забота о климате” (обе - Великобритания) и норвежским проектом “ШПИРЕ”, алматинская школа BEST получила 100 энергосберегающих контактных флуоресцентных ламп. Их использование, по словам инициаторов проекта, позволит в пять раз сократить количество потребляемой энергии по сравнению с обычными лампами накаливания, тем самым способствуя снижению выбросов парниковых газов, являющихся причиной глобального изменения климата. Использование 10 000 энергосберегающих ламп, согласно предварительным оценкам, позволит снизить объем выбросов углекислого газа на 5000 тонн вследствие сжигания меньшего количества угля в течение семи лет.

Как сообщила Панораме менеджер программы экологического образования РЭЦ ЦА Татьяна ШАКИРОВА, проект, реализация которого началась в августе 2005 года, является продолжением работы по выпуску плакатов и видеофильма, посвященных проблеме изменения климата. Задачей является перевод наглядных материалов и фильма на государственные языки стран Центральной Азии, в том числе казахский. “В дополнение к этому британские участники проекта предоставили ученикам возможность не только получить теоретическую подготовку, но на практике узнать, какой конкретный вклад они могут внести в предотвращение изменения климата”,- отметила г-жа Шакирова.

В эксперименте принимают участие средние школы, экошколы и ассоциированные школы ЮНЕСКО из Караганды, Темиртау, Семипалатинска, Шымкента, Тараза, Талдыкоргана, Алматы, а также ряда райцентров и сел. По словам г-жи Шакировой, 100 участвующих в проекте школ получат 10 000 энергосберегающих ламп на общую сумму 36 000 евро.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Санитарные и ветеринарные службы РК заявляют о готовности противостоять птичьему гриппу

Как известно, в настоящее время в Казахстане не зарегистрировано ни одного случая заражения птичьм гриппом, однако правительство уже выделило более Т60 млн на приобретение швейцарского препарата “Тамифлю”, показавшего свою эффективность при лечении людей с данным заболеванием. Об этом на пресс-конференции в минувший вторник сообщил заместитель главного государственного санитарного врача, главный врач республиканской СЭС Кенес ОСПАНОВ.

Впрочем, в свободную продажу указанный препарат, скорее всего, не поступит. “Существует риск, что здоровые люди скупят его “про запас”, в то время как заболевшим этого лекарства может просто не хватить”,- считает главврач. Он также сообщил, что Казахстан намерен в будущем закупать за рубежом вакцины от птичьего гриппа. “Мы не собираемся, подобно России, строить заводы для выпуска вакцины. Казахстану, в первую очередь, экономически выгоднее приобретать готовую вакцину за рубежом, чем разрабатывать свою”, - добавил г-н Оспанов.

Кроме того, учитывая обострение эпидемической ситуации по птичьему гриппу в Турции, представитель республиканской СЭС рекомендовал казахстанцам воздержаться от поездок в эту страну. “Постановлением главного государственного врача от 9 января текущего года комитету по регулированию торговой и туристской деятельности Министерства индустрии и торговли рекомендуется ограничить количество лиц, выезжающих в Турцию именно по туристической и коммерческой работе”,- подчеркнул он.

Главный государственный ветеринарный инспектор Алматы Сейтхан ТЕЛЬТАЕВ, также принимавший участие в пресс-конференции, отметил, что в советское время в стране существовала вакцина от птичьего гриппа. “Сейчас ученые ведут ее дообработку для того, чтобы вакцина противодействовала тем штаммам, которые имеют хождение в настоящее время”, - сказал он.

Кроме того, ветеринарные и санитарные службы РК к весенней миграции птиц намерены предпринять адекватные меры, чтобы исключить проникновение птичьего гриппа в республику. “Ожидается, что перелет начнется в апреле-мае. По Алматы для оперативной работы на случай вспышки птичьего гриппа выделено Т6,5 млн на приобретение передвижных печей для уничтожения тушек птиц, на реконструкцию скотомогильника. Такая же работа проводится по всей республике”,- подчеркнул ветеринарный инспектор.

В случае возникновения вспышки птичьего гриппа, как в августе-сентябре прошлого года, будет осуществляться массовое уничтожение домашних птиц. “В результате профилактических мероприятий очаги птичьего гриппа среди домашних птиц были ликвидированы в Павлодарской, Карагандинской, Акмолинской и Cеверо-Казахстанской областях. В течение трех месяцев в республике было уничтожено более 13 тыс. больных особей”,- напомнил г-н Тельтаев.

Директор региональных центров по контролю над заболеваемостью США профессор Михаил ФАВОРОВ рассказал о степени опасности вируса птичьего гриппа, а также о том, насколько важно предпринимать меры, направленные на его нераспространение. По мнению очередного спикера, птичий грипп несет потенциальную опасность всеобщей массовой заболеваемости - пандемии. “Эта опасность велика, так как и раньше такие пандемии были. Наиболее известная из них - это пандемия 1918 года, когда от “испанки” погибли миллионы людей. “Испанка” и является примерно тем же вирусом, который сейчас выявлен у птиц”,- сообщил профессор. В настоящее время указанный вирус по-прежнему квалифицируется как зоонозная инфекция, он не передается от человека к человеку, однако может передаваться от птиц людям. “Кроме того, вирус очень легко мутирует, и больше всего мы опасаемся того, что человек, инфицированный вирусом гриппа, в самом начале болезни заразится вирусом птичьего гриппа, и возникнет ситуация, когда в одном организме будут два вируса. В этом случае велика вероятность возникновения вируса, который будет передаваться от человека к человеку”,- заявил ученый.

Исполнительный директор Казахстанской туристской ассоциации Рашида ШАЙКЕНОВА не исключает, что обострение эпидемической ситуации по птичьему гриппу может негативно повлиять на туристический бизнес Турции. Как известно, в связи со вспышкой птичьего гриппа в этой стране в первые дни нового года, органы здравоохранения Казахстана и санитарные инспекции предпринимают меры по недопущению завоза и распространения заболевания на территории республики. Например, региональные управления санэпиднадзора усилили санитарный досмотр авиапассажиров и воздушных судов. Республиканская СЭС располагает специально оборудованной лабораторией для диагностики вируса птичьего гриппа. ”Эта ситуация может повлиять на туризм, - считает г-жа Шайкенова.- В настоящее время мы получаем информацию о том, что власти Турции делают все возможное, чтобы остановить распространение данного вируса. Реализация необходимых мер не должна сорвать туристский сезон, ежегодно начинающийся в этой стране фактически в мае”.

Участники пресс-конференции заверили, что в настоящее время в Казахстане нет птичьего гриппа - ни среди людей, ни среди пернатых.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СПОРТ

Открылся офис заявочного комитета “Алматы-2014”

Во вторник в южной столице состоялась презентация нового офиса заявочного комитета “Алматы-2014”, исполнительным директором которого является известный казахстанский лыжник, олимпийский чемпион Владимир Смирнов. На открытии присутствовал аким города Имангали Тасмагамбетов, летом прошлого года возглавивший заявочный комитет по выдвижению кандидатуры Алматы на проведение зимних Олимпийских игр 2014 года.

Казахстанская сторона продолжает активную подготовку к отборочному туру. Из семи городов, претендующих на проведение Олимпиады, Международный олимпийский комитет выберет несколько кандидатов. Решение о том, какой именно город примет Зимние игры-2014, будет принято в Гватемале в июле 2007 года. Напомним, заявки, помимо Алматы, подали Сочи (Россия), София (Болгария), Боржоми (Грузия), Зальцбург (Австрия), Хака (Испания) и Пьенгчанг (Корея).

В настоящее время осуществляется комплекс мер по реализации задачи стать в 2006 году городом-кандидатом. В частности, уже создан и зарегистрирован корпоративный фонд “Олимпийские игры Алматы-2014”. Открытие офиса также положило начало работе организационного комитета по проведению зимних Азиатских игр в 2011 году.

“Я уверен, что такие масштабные мероприятия в Алматы пройдут на очень высоком организационном уровне, и надеюсь, что сегодняшний старт, результаты которого мы увидим в 2011 году, окажется успешным”, - отметил г-н ТАСМАГАМБЕТОВ.

Бюджет проведения VII зимних Азиатских игр в 2011 г. составит примерно $1 млрд, из которых порядка $600-700 млн пойдут на строительство спортивных объектов. Источники финансирования - бюджет города, трансферты республиканского бюджета. Примерная дата открытия Азиатских игр - 30 января 2011 года.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В галерее “Ою” проходит выставка основоположника национальных кинематографа и живописи

В среду в галерее “Ою” состоялось открытие персональной выставки памяти народного художника РК Сахи Романова, посвященная 80-летию со дня рождения. В экспозиции “Кинематограф в творчестве Сахи Романова” представлены эскизы к различным фильмам. По словам директора галереи Гульмиры ШАЛАБАЕВОЙ, в основном здесь собраны произведения 1970-х годов.

Заслуженный деятель искусств Казахской ССР, яркий, талантливый представитель знаменитой плеяды художников-шестидесятников, член Союза художников и Союза кинематографистов СССР Сахи Романов родился в 1926 году в Кзыл-Ординской области. Потеряв в раннем возрасте родителей, Сахи воспитывался в детском доме близ Оренбурга. В годы войны начал заниматься изобразительным искусством в Куйбышеве. Затем учился в Московской художественной школе и после окончания в 1955 году художественного факультета Всесоюзного института кинематографии в Москве работал на киностудии “Казахфильм”, где и началось его практическое знакомство с миром кинопроизводства. Работая в качестве художника-постановщика над композициями кадров, эскизами костюмов, он стремился передать характеры героев, представить их зримо и реально, воссоздать интерьеры и пейзажи. Следующим этапом стали эскизы, выполненные цветной тушью, гуашью, маслом. В своих произведениях ему удавалось не только придать силу цветовой гамме, но и отразить драматизм событий, накал страстей.

По мнению искусствоведов, творчество Романова сыграло большую роль в становлении, формировании и развитии национального кинематографа и изобразительного искусства. Такие кинофильмы, как “Мы здесь живем” (1957 г.), “Дорога жизни” (1959 г.), “Следы уходят за горизонт” (1962 г.), “И в шутку, и всерьез” (1963 г.), “Безбородый обманщик” (1964 г.), “Дорога в тысячу верст” (1967 г.), “У подножья Найзатаса” (1969 г.), “Кулагер” (1971 г.), “Погоня в степи” (1978 г.) и другие стали свидетельством несомненной зрелости его таланта художника-постановщика.

Хотя основная специальность Сахи - художник кино, он также известен как живописец и график. Разделить творчество художника на станковое и киноискусство невозможно. Оно цельно и едино, в каком бы виде или жанре оно ни проявлялось, отмечено печатью самобытности и образной яркости.

В его творческом наследии множество этюдов, написанных первым впечатлением от натуры, и это благодаря работе в кино, так как Романов вместе со съемочной группой объездил почти весь Казахстан. На основе этюдов появлялись эскизы к кинофильмам, станковые работы. Многие из них значительно превосходят роль подсобного материала и представляют собой самостоятельные, значимые произведения, большинство которых написаны широко и свободно, что отражает мироощущение и натуру художника. Некоторые выполнены размашисто и порывисто, созданы на одном дыхании.

Тематика произведений на протяжении всего творчества - выражение любви к истории, природе и людям своей Родины. Его творчество включает в себя национальное содержание, монументальность и декоративность.

Романов был одним из тех, кто стоял у истоков казахстанской школы изобразительного искусства. Произведения художника получили всеобщее признание, о его творчестве знают не только в Казахстане, но и за рубежом. Он являлся участником многих республиканских, всесоюзных и международных выставок.

За вклад в изобразительное искусство Казахстана Сахи Романов был награжден орденами “Знак почета”, “Трудового Красного Знамени” и “Парасат”.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

“Теплый иней” Лидии Коваленко

Открытие юбилейной выставки известной казахстанской художницы и поэтессы Лидии Коваленко состоялось 17 января в Государственном музее искусств им. А. Кастеева. Экспозиция включает около 80 акварельных и графических работ.

Коваленко родилась в 1946 году в Талды-Курганской области в семье педагогов. В 1969 г. окончила Казахский политехнический институт (факультет архитектуры), где ее преподавателями были такие выдающиеся художники, как Молдахмет Кенбаев, Сабур Мамбеев и другие. Последующие десять лет своей жизни она посвятила архитектуре, при этом занимаясь монументальной живописью, изготовлением витражей, декоративных панно и проектировкой малых архитектурных форм. Как-то раз, во время поездки в Ленинград, Лидия в Кунсткамере увидела свиток китайского художника Ци Бай Ши, подарок Мао Цзедуна Иосифу Сталину. На рисовой бумаге были изображены два малиново-бордовых пиона с серыми листьями. Казалось, совершенно несовместимые цвета создавали изумительную гармонию, а краски “втекали” одна в другую. Эта работа произвела на Лидию неизгладимое впечатление, и она задалась целью научиться рисовать так же. Специалисты же считали, что научиться рисовать, как Ци Бай Ши, невозможно. Говорили: “Надо сделать две тысячи акварелей, чтобы хоть на шаг приблизиться к его искусству. Необходимо, чтобы твой мозг, рука, знания, вкус действовали в едином импульсе. Этому научить нельзя”. Решившись все же попробовать, художница стала изучать свойства красок. На протяжении двадцати лет экспериментировала, разливая воду на листе, смешивая цвета и надеясь, что краски сами подскажут ей то, что она ищет. В итоге она выяснила, что каждая краска имеет не только свое поведение, но и природу. Потом Лидия стала варить их сама. В результате она создала новую авторскую технику акварельной живописи под романтичным названием “теплый иней”.

Сегодня Коваленко - признанная художница, ее работы украшают частные и государственные коллекции по всему миру. Тематика произведений - сказочные образы природы, пронизанные не только жизнерадостным настроением, но и теплотой чувств. Лидией созданы циклы произведений: “Моя Джунгария”, “Космический”, “Иванов лес”, “Чайная церемония” и др. Эти многоцветные и яркие работы полны ликующей гармонии. Коваленко рисует новую преображенную, возвышенную реальность, в которой нет места злу.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

Фотографии счастливого человека в галерее “Вернисаж”

В Алматы, в рамках “Недели фотоискусства-2006”, в галерее “Вернисаж” действует выставка “Шаг навстречу” первой в Казахстане женщины-фотографа Раисы Круговой, удостоенной в 2000 году звания AFIAP художник Международной федерации фотоискусства. В представленных работах отражены реальные ситуации из жизни - портреты людей, творческий процесс работы актеров театра, природа.

Кругова - настоящий профессионал, друзья называют ее “фотографиней”. Женщина с неженской профессией кинотехника, устав от рабочей рутины и домашней обыденности, вдруг решила заняться фотографией. По словам Раисы, смотреть на мир сквозь линзы объектива оказалось гораздо интереснее.

Большинство ее фотографий выполнены в компьютерной графике. По мнению мастера, именно Photoshop позволяет уйти от четкой документальности и наполнить картинку художественным смыслом. Еще одна отличительная черта ее творчества - это техника “голодного” проявления. Данный способ делает портреты выразительными и графичными. На первой фотографии, выполненной Круговой в этой технике - “Старый фотограф”, запечатлен ее учитель, известный мастер Владимир Бельков. За его портрет она получила золотую медаль на конкурсе в Польше в 1998 году. Уже позже работы Раисы стали экспонироваться в Бельгии, Австрии, Аргентине, Словакии, Индии, Корее, удостоившись ряда высоких профессиональных наград.

Фото, представленные на нынешней выставке, передают в пейзажах восторг созерцания полутонов, а в портретах - искренность и благожелательность. Мастеру легко удается играть с сюжетами, используя вещи, которые трогают ее душу. Это и старые лодки, и одинокий берег, и пасмурное небо, и многое другое.

Но более всего необычны портреты, настроение которых находится в зависимости от возраста героя: так, в детских лицах выражена непосредственность, молодые - размыты, словно из-за еще не устоявшихся взглядов, а лица пожилых людей наполнены мудростью, грустью и безысходностью.

Также на выставке представлена серия работ, появившихся на съемках автогонок, тематика большинства из них - это машины и их укротители, любители экстремального вида спорта. Но, похоже, излюбленной темой для Раисы являются работы, родившиеся в алматинском Русском театре драмы им. Лермонтова - это портреты людей искусства, моменты вдохновения актеров и музыкантов.

Сама фотограф считает себя счастливым человеком, потому что “познала через видеоискатель совершенно иной мир, невидимый будничным взглядом”.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Семь игроков “Казцинк-Торпедо” представят Казахстан на Олимпиаде в Турине

Футбол. На этой неделе голландский наставник сборной Казахстана и столичного “Жениса”, полное имя которого Арнольдус Дик Пайперс, провел открытую тренировку в столичном футбольном центре “Женис”. Из прежнего состава на ней присутствовали голкиперы Александр Мокин и Евгений Кузнецов, а также полевые игроки Айдар Кумисбеков, Михаил Шишкин, Максим Жалмагамбетов, Эдуард Сергиенко и Олег Мочуляк. Среди новичков - Олег Литвиненко, Тимур Молдагалиев, Сергей Черкашин, Жамбыл Кукеев, Александр Кучма, Даурен Кусаинов, Максим Забелин, Иван Сивожелезов и Бекболат Сейталиев.

Чемпион страны “Актобе” завершил выступление в Кубке чемпионов Содружества еще на групповой стадии, сыграв в последнем туре вничью с бакинским “Нефтчи” - 1:1. Наша команда заняла лишь третье место в группе, вслед за азербайджанцами и лиепайским “Металлургом”, которые и вышли в четвертьфинал. Замкнул четверку таджикский “Вахш”.

На следующей стадии турнира “Нефтчи” после нулевой ничьей в основное время по пенальти (4:2) обыграл ташкентский “Пахтакор”. Затем бакинцы неожиданно сразу очутились в финале. Произошло это из-за политического демарша ереванского “Пюника”, отказавшегося играть с азербайджанской командой в полуфинале и снявшегося с соревнований. Перед этим армянские футболисты выбили из числа участников сам донецкий “Шахтер” - 3:1, выступавший, правда, дублирующим составом. Теперь обидчики актюбинцев ожидают своего соперника по финалу, который должен определиться в поединке между дублем московского ЦСКА (победа в 1/4 над “Металлургом” Лп - 3:1) и “Каунасом” (1:1 и 5:3 по пенальти против молдавского “Шерифа”).

Первый тур чемпионата РК среди команд суперлиги в этом году состоится 8 апреля. Алматинский “Кайрат” встретится с “Окжетпесом” (Кокшетау), соперником “Атырау” станет петропавловский “Есиль-Богатырь”, “Ордабасы” (Шымкент) будет противостоять “Екибастузцу”. Также в рамках тура пройдут матчи “Тараз” - “Актобе”, “Астана” - “Кайсар” (Кызылорда) и “Энергетик” (Павлодар) - “Тобол” (Костанай). На следующий день состоятся встречи “Алма-Ата” - “Восток” (Усть-Каменогорск), а также “Шахтер” (Караганда) - “Иртыш” (Павлодар).

Волейбол. На площадке алматинского спорткомплекса “Достык” в рамках третьего тура женского чемпионата страны по волейболу в Национальной лиге безоговорочный лидер алматинский “Рахат” встречался с принципиальным соперником “Жетысу” из Алматинской области. Семиреченки сопротивлялись упорно, но в каждой партии им неизменно не хватало настойчивости. В итоге счет по партиям - 25:22, 31:29, 25:23 в пользу “Рахата”, победная серия которого теперь исчисляется 12 матчами подряд.

Велоспорт. Оргкомитет “Тур Мурсия”, одной из самых популярных гонок среди велосипедистов-профессионалов, назвал фамилии известных участников весенней многодневки. Помимо Александра Винокурова, выступающего за “Либерти Сегурос”, организаторы “Тура Мурсии” добились договоренности с другими звездами мирового велоспорта. Среди них - лучший гонщик по итогам рейтинга 2004 года испанец Алехандро Валверде, итальянец Дамиано Кунего, горный король “Тур де Франс” датчанин Михаэль Рассмусен и украинец Ярослав Попович, преемник легендарного Лэнса Армстронга в качестве лидера американского суперклуба “Дискавери Чэннел”. “Тур Мурсия” пройдет с 1 по 5 марта текущего года.

Легкая атлетика. Один из самых важных стартов сборной Казахстана в этом сезоне - чемпионат Азии в помещениях - пройдет 10 и 12 февраля в туристической столице Таиланда Паттайе. Напомним, что будущий зимний чемпионат континента будет лишь вторым в истории: до позапрошлого года азиатские первенства в помещениях не проводились. Первый турнир прошел в Тегеране, где казахстанцам удалось завоевать много медалей, в том числе и высшей пробы. По сообщению федерации легкой атлетики, нашу страну представят ведущие спортсмены: Светлана Лукашева и Виктория Яловцева (бег на средние дистанции), Олеся Беляева (прыжки в длину), барьеристы Наталья Ивонинская и Евгений Мелешенко, прыгун-тройник Роман Валиев и спринтеры Виталий Медведев и Вячеслав Муравьев.

Хоккей. Семь игроков “Казцинк-Торпедо” войдут в состав национальной сборной и представят Казахстан на предстоящих Олимпийских играх в Турине. На сегодняшний день в сборную уже попали “торпедовцы” Олег Коваленко, Сергей Корешков, Евгений Корешков и Антон Комиссаров. Окончательно состав национальной команды будет утвержден на исполкоме ФХК, который состоится 24 января. Из легионеров за сборную будут играть Николай Антропов (“Торонто”) и Виталий Колесник (“Колорадо”).

Карагандинский клуб “Казахмыс” уверенно идет вторым в восточной конференции открытого чемпионата российской высшей лиги. В очередном туре карагандинцы на родном льду дважды обыграли “Металлург” из Серова с одинаковым счетом - 3:1.

Водное поло. Казахстанские ватерполисты готовятся к международному турниру, который пройдет с 27 января по 3 февраля в Тегеране. Состав новой мужской сборной - этот костяк лучшей в стране команды КазАТК. Предполагается, что на турнире в столице Ирана встретятся сборные Китая, Японии, Южной Кореи, Узбекистана и Казахстана.

С.Ш.

(по материалам информагентств)

РЫНКИ

В процессе создания хлопкового кластера необходимо разрешить спорные вопросы и учесть интересы структур, задействованных на всех этапах производственного процесса

Динамика развития мирового рынка текстильной промышленности свидетельствует о сокращении в экспорте доли государств Западной Европы и США и одновременно о выходе на передовые позиции производителей из Индии, Монголии, Вьетнама, Китая и других азиатских стран, способных создать единую производственную цепочку, звенья которой географически приближены друг к другу. Таким образом, текстильная индустрия становится своего рода ареной противостояния признанных авторитетов отрасли и новичков, подтверждающих свои амбиции неплохими результатами, активно инвестирующих в технологии и оборудование. Глобализация, стремительно растущая конкуренция со стороны развивающихся стран, необходимость постоянных капиталовложений в модернизацию производства создают новые условия игры на рынке текстильной промышленности.

Озвученной в прошлом году на уровне правительства идее создания текстильного кластера - в частности, хлопкового в Южно-Казахстанской области - на сегодняшний день отводится едва ли не ключевая роль в программе реабилитации отрасли. Действительно, ссылаясь на опыт индустриально развитых стран, в которых текстильная промышленность является значимым сектором экономики, занимает весомую долю в ВВП и экспортном обороте, можно прийти к выводу, что развитие данной отрасли стимулирует рост общей занятости населения, позволяет обеспечить наполнение рынка продукцией собственного производства, подъем в сфере специализированного машиностроения, развитие ткацкой промышленности и торговли. Однако процесс формирования цепочки производства текстильной продукции с высокой добавленной стоимостью проходит весьма непросто как для новичков отрасли, так и для предприятий, подтвердивших свою состоятельность.

По данным Минсельхоза на конец прошлого года, в республике было собрано 452 тыс. тонн хлопка-сырца. Озвученные примерно в те же сроки Ассоциацией предприятий легкой промышленности (АПЛП) прогнозы сообщали, что объем производства хлопкового волокна составит 151,6 тыс. тонн, в то время как в 2000 году данный показатель оценивался в 95,5 тыс. тонн, производство хлопчатобумажных тканей увеличилось с 6,8 млн до 19,9 млн кв. метров. Росту объемов производства отрасли преимущественно способствовало увеличение выпуска товаров с низкой добавленной стоимостью - хлопчатобумажной пряжи и хлопкового волокна. Поскольку более 90% производимого в Казахстане хлопковолокна (порядка 140 тыс. тонн в год) уходит на экспорт, рынок республики во многом зависим от обстановки на мировом рынке.

Мировой рынок

Согласно данным Русского хлопкового сообщества, озвученным в ходе состоявшегося в конце прошлого года круглого стола, посвященного проблемам развития хлопковой и текстильной отрасли Казахстана, за последние десятилетия в мире наметилась тенденция снижения доли материалов из хлопка с 58% в 1970-х годах до 42% в начале 2000-х. По данным РХС, в сезоне 2004-2005 годов мировое производство хлопка выросло на 5,5 млн тонн по сравнению с сезоном 2003-2004 года, в итоге превысив показатель в 26 млн тонн. Наибольший объем производства - 6,3 млн тонн - был зарегистрирован в Китае; в США и Индии, укрепившихся на второй и третьей позициях, производство составило порядка по 5,1 млн тонн. Что касается рынка СНГ (на сегодняшний день хлопок выпускают шесть стран бывшего Советского Союза - Узбекистан, на долю которого приходится более 60% от общего объема производства, а также Туркменистан, Таджикистан, Казахстан, Кыргызстан и Азербайджан), то президент Торгово-промышленной палаты РК Абылай МЫРЗАХМЕТОВ сообщил, что в сезоне 2003-2004 годов производство хлопка составило 1 429 тыс. тонн, в сезоне 2004-2005 года данный показатель превысил 1 700 тыс. тонн. По данным Русского хлопкового сообщества, мировое потребление в сезоне 2004-2005 годов по сравнению с предшествовавшим сезоном увеличилось на 10%, достигнув 23,4 млн тонн. Превышение производства над потреблением составило 2,8 млн тонн, а мировые переходящие запасы к осени 2005 года выросли до 10,5 млн тонн.

Среди факторов, способствовавших росту мирового производства хлопка, эксперты называют, во-первых, благоприятные погодные условия, сложившиеся в странах, специализирующихся на производстве хлопчатника, а во-вторых, оптимистичные ценовые прогнозы. Как сообщают аналитики РХС, весной 2004 года, когда закладывались основы будущего урожая, уровень цен был достаточно высок - индикатор средней мировой цены хлопка “Котлук Индекс А” превышал $1600 за тонну; таким образом производители были заинтересованы в повышении урожая, и отведенные под хлопчатник посевные площади увеличились на 8,3% - с 32,6 млн га в 2003 году до 35,3 млн га в 2004-м. Однако с течением времени наметилась тенденция к снижению цен, обусловленная перепроизводством хлопка и сокращением закупок со стороны Китая. На этом фоне в сезоне 2005-2006 годов отмечено сокращение посевных площадей на 2,2 млн га по сравнению с сезоном 2004-2005 годов. Из-за разрушительного урагана отмечены потери урожая в хлопкосеющих штатах США, которые, впрочем, оказались меньшими, чем ожидалось, и не слишком ухудшили общую картину производства в стране, которое в нынешнем сезоне оценивается в 4 860 тыс. тонн. Согласно прогнозам Международного консультативного комитета по хлопку (МККХ), в нынешнем сезоне объем производства хлопка составит 24,4 млн тонн, а мировое потребление незначительно вырастет, достигнув 23,9 млн тонн, при этом самое значительное увеличение потребления коснется таких масштабных рынков, как Китай и Пакистан.

Китай, занимающий ведущие позиции как по производству хлопка, так и по его потреблению (при этом развитие производства не успевает за ростом потребления), становится ведущим игроком рынка. По мнению г-на Мырзахметова, бурный рост хлопковой и текстильной отраслей в Китае обусловлен высоким, порядка 70%, уровнем присутствия иностранного капитала в данном секторе промышленности, низкой стоимостью рабочей силы, внедрением налоговых льгот производителям, а также высоким качеством продукции, которого удалось добиться в результате внедрения новых технологий и установки современного оборудования.

Как сообщают эксперты МККХ, в преддверии ожидавшегося в начале прошлого года роста выпуска текстильной продукции в Китае, продавцы хлопка рассчитывали на увеличение импорта в Поднебесную. Однако объемы поставок оказались ниже запланированных, поскольку китайская сторона предпочла возместить нехватку из госрезерва. По мнению аналитиков пекинского агентства CnCotton, в сезоне 2005-2006 годов потребление хлопка в Китае может сократиться на 10-30% вследствие введения США и странами ЕС квот на импорт из КНР ряда наименований текстильных изделий. МККХ отмечает, что по мере роста непроданных запасов текстиля и готовой одежды темпы роста текстильной отрасли Китая могут снизиться на 5%, однако на эту страну будет приходиться впечатляющий рост потребления хлопка - порядка 400 тыс. тонн за сезон, в то время как в остальных странах мира - 100 тыс. тонн. Согласно прогнозам экспертов МККХ, среднее значение “Котлук Индекса А” в сезоне 2005-2006 годов может подняться до $1370 за тонну.

Плюсы и минусы

По данным, представленным Торгово-промышленной палатой РК, в Германии, Франции, США доля текстильной промышленности в ВВП составляет 8-9%, в Турции и Китае данный показатель достигает 12%, а в Индии превышает 14%, что позволяет сформировать пятую часть госбюджета, а также на 75-80% обеспечить наполнение рынка продукцией собственного производства. Участники казахстанского текстильного рынка указывают на перспективность сектора с точки зрения обеспечения занятости населения. Так, в хлопковой отрасли Китая, Индии и Пакистана задействовано 50 млн, 10 млн и 7 млн фермерских хозяйств соответственно, в текстильной отрасли ЕС работают 2,7 млн человек. В Казахстане же за последние пять лет, согласно данным АПЛП, численность занятого в текстильной и швейной отраслях промышленно-производственного персонала сократилась с 25,6 тыс. до 21 тыс. человек, доля отрасли в структуре промышленности республики снизилась с 2% до 1%, а уровень рентабельности - с -0,4% до -6,8%.

На сегодняшний день в сфере выращивания и переработки хлопка задействовано более 1000 предприятий, на которых работают более 1 млн человек. Потенциальная емкость отечественного рынка тканей в натуральном выражении оценивается в 841 758,23 тыс. кв. метров (в том числе хлопчатобумажных - 590 576,4 тыс. кв. м, шерстяных - 47 844,16 тыс. кв. м, синтетических и искусственных - 46 800 тыс. кв. м, шелковых - 145 027,6 тыс. кв. м, льняных - 58 310,07 тыс. кв. м), в денежном выражении - в Т208 081,7 тыс. Фактический же объем выпуска тканей всех видов отечественными предприятиями оценивается в 25 592,9 тыс. кв. метров. Несмотря на сохраняющийся разрыв между желаемым и действительным, представители отрасли отмечают наличие хотя и не слишком масштабных, но очевидных позитивных сдвигов.

Помимо этого, существует ряд предпосылок, позволяющих надеяться на то, что государственные инициативы по выводу отрасли из кризиса не пропадут впустую. Хлопкосеющий юг Казахстана находится как в близости к странам, обеспечивающим доступ к сырью, - Узбекистану, Таджикистану, Туркменистану, так и к регионам, в которых отмечен значительный рост спроса на хлопчатобумажную пряжу - Китаю, России, Европе, Ближнему Востоку. Так, потребность стран Азиатско-Тихоокеанского региона оценивается в 16,5 млн тонн пряжи год, Европы - в 1,6 млн тонн, стран СНГ - в 0,6 млн тонн. Республика располагает сетью автомобильных и железных дорог, а также может предложить приемлемые тарифы на электроэнергию и природный газ и относительно недорогую рабочую силу. АО “Продкорпорация” планирует построить на юге новый завод по очистке хлопка мощностью 60 тыс. тонн в год, к строительству хлопкоперерабатывающего завода производительностью 20-21 тыс. тонн хлопковолокна в Южно-Казахстанской области приступит АО “Хлопковая контрактная корпорация”.

На другой чаше весов, отмечает г-н Мырзахметов, находятся более многочисленные проблемы хлопкосеющей и хлопкоперерабатывающей отраслей. В результате сворачивания научной работы в аграрном секторе в годы кризиса хлопководческие хозяйства столкнулись с дефицитом элитных семян, отсутствием ГМ-сортов. Крестьянские хозяйства при выборе семян учитывают прежде всего цену, нередко покупая материал низкого качество либо контрабандный, в то время как элитные сорта отличаются большей устойчивостью к заболеваниям, быстрее вызревают, характеризуются большим выходом волокна. Не выдерживаются технологии обработки почвы, деградирует система мелиорации. Имеет место и экологический фактор: в Казахстане, как и в большинстве стран СНГ, производящих хлопок, немало посевных площадей пострадало вследствие применения пестицидов и гербицидов, земли подвержены вторичному засолению. Не способствуют развитию хлопководства, считает г-н Мырзахметов, скромные, в среднем 3-5 га, размеры фермерских хозяйств, вынужденное использование устаревшей техники, отсутствие инфраструктуры рынка - лабораторий, информационно-маркетинговых структур, комплекса финансовых услуг.

Нынешней осенью в хлопкосеющей отрасли имел место конфликт, спровоцированный топливным фактором. Несмотря на то, что выделенные по квоте правительства для нужд аграрного сектора ЮКО 72 тонны дизтоплива должны были закрыть потребность области, на период уборочной кампании пришелся памятный топливный кризис, и руководители хлопкоперерабатывающих предприятий предложили крестьянам принимать хлопок по цене не выше Т40 за килограмм, мотивируя решение тем, что установление более привлекательной для сельхозпроизводителей закупочной цены сделает производство нерентабельным. Предложение переработчиков не нашло поддержки у хлопкоробов области, не торопившихся сдавать хлопок-сыцрец. В свою очередь, хлопкоперерабатывающие предприятия нередко отказывались принимать на хранение хлопок-сырец, если он будет переработан другой компанией.

Успешные проекты

Преобладание в текстильной промышленности субъектов малого и среднего бизнеса также может быть оценено неоднозначно. С одной стороны, наметившаяся тенденция смены массового производства ориентацией на малые заказы индивидуальных потребителей требует оперативности, умения быстро отреагировать на конъюнктуру рынка. Вместе с тем для малых и средних предприятий остается актуальной проблема разрозненности и недостатка финансовых ресурсов, отсутствия долгосрочных стратегий для отдельных компаний. По мнению советника президента Университета международного бизнеса Меруерт НАРЕНОВОЙ, в условиях острой конкуренции ведущие позиции на рынке текстиля, как и легкой промышленности в целом, обеспечат себе страны, активно инвестирующие в модернизацию производства. Мировым лидером в данном направлении является Китай, демонстрирующий, по данным г-жи Нареновой, самый высокий объем закупа оборудования для отрасли. За последние три года инвестиции в данном направлении в КНР выросли в 5 раз, в то время как в странах Восточной Европы и в Турции - на 15%, а в странах ЕС и вовсе сократились на 20%. Справедливость данного утверждения иллюстрирует и опыт самых успешных отечественных предприятий текстильной отрасли. В настоящее время в Казахстане действует несколько компаний, вложивших средства в модернизацию существующих и строительство новых хлопкоперерабатывающих производств.

В 2003 году на базе Усть-Каменогорского комбината шелковых тканей было создано ТОО “Нимэкс-текстиль”, мощность хлопкоперерабатывающего завода этого предприятия оценивается в 60 тыс. тонн хлопка-сырца в год. Компания производит ткани для спецодежды, плательно-костюмные ткани, декоративные, фильтровальные, пряжу, ватин, а также ткани с защитными пропитками, в производстве которых используются препараты для защиты от пыли, воды, грязи, кислот. Ткани данной группы востребованы при пошиве рабочей одежды, спецодежды для работников охранных структур, сферы общественного питания, медиков. За счет средств Банка развития Казахстана финансировался проект технологического усовершенствования АО “ЮТЕКС”. Общая стоимость проекта превысила $19 млн, плановая мощность предприятия оценивается в 6 тыс. тонн хлопчатобумажной пряжи в год.

Осенью прошлого года состоялся запуск реконструированного производственного комплекса по выпуску хлопчатобумажных тканей АО “Меланж”. Общая стоимость проекта реконструкции и расширения ткацкого и красильно-отделочного производства по выпуску готовых хлопчатобумажных тканей составила $40,5 млн, из которых $34,4 млн - кредит Банка развития Казахстана сроком на 10 лет. Средства банка были направлены на полную модернизацию прядильного, ткацкого и отделочного производств. По данным председателя совета директоров АО “Меланж” Алимжана ТАСАМБАЕВА, предприятие будет специализироваться на выпуске махровой, постельной и джинсовой тканей, модернизированное оборудование позволяет производить ткань шириной 3,2 метра, востребованную на международном рынке: экспортные планы “Меланжа” распространяются также на рынки России, Украины и других стран СНГ, а со временем и дальнего зарубежья, в частности Европы. Проектная мощность предприятия оценивается более чем в 5 млн погонных метров ткани в год. Помимо этого, БРК инициировано создание в Южном Казахстане технопарка с привлечением швейцарской фирмы Rieter - всемирно известного производителя и поставщика прядильного и ткацкого оборудования. На территории технопарка будут организованы технический сервис, обучение технического и инженерного персонала, создание экспериментальной прядильной фабрики, проектирование производства, ремонт электронных компонентов.

Одним из заметных проектов в области текстильной индустрии стал запуск ТОО “Альянс Казахско-Русский Текстиль” - совместного предприятия, в состав которого вошли казахстанская хлопковая компания “Мырзакент” и крупный российский текстильный холдинг, корпорация “Русский Текстиль”. Согласно данным, озвученным председателем совета директоров ТОО “Альянс Казахско-Русский Текстиль” Бауржаном ДЖАМАЛОВЫМ, на предприятии представлен полный производственный цикл, включающий все ступени переработки хлопковолокна в ткань. Установлено современное оборудование ведущих европейских производителей, инвестиции в производство превысили 35 млн евро, окупить которые планируется ориентировочно в течение 5 лет, преимущественно за счет низких производственных затрат. Изначально “Альянс Казахско-Русский Текстиль” ориентируется на изготовление суровья, но со временем планируется расширить ассортимент выпускаемой продукции за счет выпуска бязи, ситца, махровых тканей.

Представители одной из самых крупных структур бывшего советского легпрома - АХБК ( ТОО “Almaty Сotton Рlant”) - не склонны впадать в пессимизм, оценивая свои возможности в конкурентной борьбе с молодыми участниками рынка. По мнению управляющей по маркетингу Анелии МУХАМЕДКАРИМОВОЙ, на нынешнем этапе речь может идти не о конкуренции, но о взаимном дополнении. “Ассортимент продукции, выпускаемой Almaty Cotton Plant и, допустим, “Казахско-Русским Текстилем”, отличается по ширине и структуре. Если “Альянс Казахско-Русский Текстиль” располагает тремя рабочими артикулами, то у нас их более 30, в том числе ситцы, бязи, фланель, байка, полотенечные ткани. АХБК является предприятием полного производственного цикла, включающего прядильное, ткацкое, отделочное и швейное производства. Конечно, с учетом дальнейшего развития предприятий, расположенных на юге, и последующего роста конкуренции, хотелось бы снизить риски. В связи с этим мы планируем продолжить модернизацию производства, начатую в 2003 году, - установить новые ткацкие станки, оборудование в отделочном и швейном производстве, возродить выпуск сатина, расширить ассортимент домашней одежды, линейку изделий для дома и таким образом к 2020 году стать крупнейшей текстильной компанией в республике”,- заявила г-жа Мухамедкаримова. В настоящее время, сообщила представитель предприятия, объем выпуска готовой продукции составляет 20 млн погонных метров в год. Осенью прошлого года на производственных мощностях комбината состоялся запуск новой технологии антимикробной защиты тканей, которая применяется в производстве двух из трех новых брендов постельного белья (“Мачо” и “Хамелеон”), а также текстильной продукции, выпускаемой для Министерства обороны, пограничных войск и железнодорожных служб. Говоря об экспортных планах, г-жа Мухамедкаримова отметила, что Almaty Cotton Plant принципиально не намерен увеличивать долю европейского рынка, ограничивая ее примерно 20% от общего объема производства, однако в денежном выражении она будет расти.

Зона противоречий

По мнению г-на Мырзахметова, одна из главных проблем хлопкоперерабатывающей отрасли обусловлена тем, что до сих пор нет ясности в отношении того, чему именно следует оказать первоочередную поддержку - развитию отрасли или созданию свободной экономической зоны, как одного из главных инструментов формирования хлопково-текстильного кластера на юге республики. Образование СЭЗ “Онтустик” было инициировано в июле 2005 года на период до 2015 года с целью формирования производств для получения продукции с более высокой добавленной стоимостью. Под территорию СЭЗ выделено 200 га, на которых планируется построить 15 прядильных, ткацких, швейных производств, создав таким образом порядка 6000 рабочих мест, на развитие зоны “Онтустик” из бюджета выделено порядка Т820 млн. Как сообщил директор СЭЗ Арман ЖЕТПИСБАЕВ, важным моментом является разработка стратегии развития зоны, опирающаяся на отчеты Центра маркетинговых и аналитических исследований.

“Необходимо понять, какую именно продукцию надо производить, определить номенклатуру производимых товаров. В любом случае, наша продукция должна быть конкурентоспособной на мировом рынке. Этого добиться нелегко, но у нас есть преимущества - близость к источникам недорогого сырья, относительно дешевые энергоносители, достаточное количество человеческих ресурсов. Проекты инвесторов будут рассматриваться специальной группой, для нас важно, чтобы данные проекты были долгосрочными. Уже сегодня интерес к участию в СЭЗ проявляют отечественные инвесторы - трейдеры, владельцы хлопкоперерабатывающих заводов и зарубежные компании. Предполагается, что в течение трех лет на территории СЭЗ должны быть отстроены все предприятия, открыты офисы налоговых и таможенных органов. В настоящее время разрабатывается классификатор специальностей, возможно, персонал пройдет обучение за рубежом”,- отметил г-н Жетписбаев.

Между тем идея создания СЭЗ в ее нынешнем виде многим участникам отрасли представляется неоднозначной. Действующие в рамках СЭЗ текстильные компании освобождаются от корпоративного подоходного налога, земельного налога, налога на имущество, а также частично от НДС (в области импорта) сроком на 10 лет. Значительные послабления в части таможенного регулирования предусмотрены для инвесторов. Однако уже действующие в Южно-Казахстанской области предприятия, вступившие в строй в 2004-м и в первой половине 2005 года, не входят в СЭЗ, и, соответственно, на них не распространяются оговоренные для участников “Онтустик” льготы и преференции. АПЛП выходила с предложением подключить к кластерной инициативе новые, но не находящиеся в СЭЗ компании, однако пока это предложение не нашло поддержки. “Мы не против создания СЭЗ, но есть чувство обиды, ведь “Ютекс”, “Меланж”, “Альянс Казахско-Русский Текстиль” начали работу еще до принятия решения о создании зоны. Наше производство также в значительной степени зависит от импорта - “Альянс Казахско-Русский Текстиль”, например, ежемесячно заключает 5-6 импортных контрактов. Льготный режим налогообложения распространяется только на импорт текстильного оборудования, однако в силу специфики производства мы также завозим оборудование, не относящееся непосредственно к текстильному, - кондиционеры, кабели”,- выразил точку зрения действующих производителей г-н Джамалов.

Кроме того, уверен председатель совета директоров “Альянса Казахско-Русский Текстиль”, тот факт, что работающие предприятия фактически остались за бортом кластера, во-первых, негативно скажется на деловом имидже страны, а во-вторых, может привести отрасль к краху. По мнению г-на Джамалова, если не осознать необходимость вхождения действующих фабрик в СЭЗ как филиальной сети, через пару лет на рынок страны придут турецкие и китайские производители. Необходимо также принять во внимание как минимум двухлетний период “разбега” - именно столько времени требуется на строительство предприятий и развитие производства. Учитывая, что на территории СЭЗ, по словам некоторых участников отрасли, “пока нет ничего, кроме забора”, потребуется немалый срок, прежде чем о свободной экономической зоне можно будет говорить как о действующем субъекте. За это время, считает г-н Джамалов, действующие компании, лишенные поддержки, могут свернуть производство.

По мнению представителей Центра маркетинговых и аналитических исследований, вариант участия действующих предприятий в СЭЗ “Онтустик” все же не исключен - они, в частности, могли бы быть привлечены к инвестированию в зону, используя ее в качестве своего рода окна для выхода на зарубежные рынки, или сотрудничать с расположенными на территории зоны предприятиями на предмет создания брэндов и продвижения их через СЭЗ по примеру компаний Китая и Гонконга. Однако трудно сказать, будут ли эти идеи приняты производителями “на ура”. Сложившаяся противоречивая ситуация, считают участники рынка, свидетельствует о том, что кластер и СЭЗ не являются синонимами - свободная экономическая зона может служить инструментом для кластера, но не создаваться исключительно под кластерный проект.

Спорные моменты хлопководческой и хлопкоперерабатывающей отраслей, считают участники рынка, следует отразить в подготовленном Министерством сельского хозяйства проекте закона “О хлопке”, который должен быть передан на рассмотрение в мажилис в начале нынешнего года. Между тем в прошлом году в процессе обсуждения законопроекта представители Казахской хлопковой ассоциации неоднократно выражали мнение о том, что документ отражает интересы лишь отдельных предприятий, претендующих на роль монополистов рынка, в то время как необходимо учесть позицию производителей, заготовителей, переработчиков сырца. В частности, нарекание со стороны участников рынка вызвали статьи, ограничивающие деятельность перерабатывающих предприятий закупкой и переработкой хлопка, хотя, отмечал исполнительный директор ассоциации Саин Бактыбаев, практически все предприятия располагают сложившейся сетью сопутствующего и альтернативного бизнеса. Запрет на передачу имущества в залог не позволит перерабатывающим предприятиям привлекать банковские кредиты для модернизации производства, отмечали участники рынка. Закон, по их мнению, также должен учитывать проблемы хлопководческой отрасли - развитие материально-технической базы, истощение плодородия земель, необходимость реконструкции оросительных систем, обеспечения элитными семенами и борьбы с сельскохозяйственными вредителями.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА