№ 44, 18 ноября 2005 г.

Президент

11 ноября глава государства встретился с президентом АБР Харухико Куродой. Речь шла о перспективах экономического сотрудничества.

11 ноября Нурсултан Назарбаев принял председателя Верховной Рады Украины Владимира Литвина. В ходе встречи были обсуждены вопросы, касающиеся развития двустороннего сотрудничества.

11 ноября президенты Назарбаев и Саакашвили по телефону обсудили вопросы двустороннего экономического сотрудничества, в частности, об увеличении поставок казахстанского газа в Грузию.

11 ноября глава государства принял вице-Премьера Ахметжана Есимова, который доложил о результатах реализации Государственной агропродовольственной программы на 2003-2005 годы.

12 ноября Президент Назарбаев принял участие в церемонии награждения победителей чемпионата мира по самбо.

15 ноября глава государства направил поздравительное письмо участникам международной конференции “Социальная ответственность бизнеса. Казахстанская модель”, которая проходила в Алматы (пожалуйста, 2-я стр.).

15 ноября Нурсултан Назарбаев принял верительные грамоты от вновь назначенных Чрезвычайного и Полномочного Посла Китайской Народной Республики в Республике Казахстан Чжан Сиюня, Чрезвычайного и Полномочного Посла Японии в Республике Казахстан Тэцуо Ито.

16 ноября глава государства направил поздравительное письмо участникам Второго инновационного конгресса Казахстана, проходившего в Алматы.

16 ноября Нурсултан Назарбаев принял министра экономики и бюджетного планирования Кайрата Келимбетова, который доложил об основных параметрах республиканского бюджета на 2006 год.

С 17 ноября Президент находится с официальным визитом в Украине.

Правительство

11 ноября Даниал Ахметов принял президента Азиатского банка развития Харухико Куроду. В ходе встречи рассматривались перспективы сотрудничества в рамках ежегодно обновляемой Страновой стратегии и программы сотрудничества на 2006-2008 годы.

11 ноября Премьер принял председателя правления ОАО “Газпром” Алексея Миллера. На встрече обсуждался широкий круг вопросов, касающийся развития взаимодействия в сфере газовой отрасли.

11 ноября глава государства провел совещание, на котором были обсуждены перспективы развития горнорудной промышленности.

12 ноября Даниал Ахметов находился в Байконыре, где ознакомился с планом строительства объектов инфраструктуры, провел совещание с руководством Федерального космического агентства с участием представителей заинтересованных органов РК и РФ, находящихся на территории космического комплекса “Байконур”, а также совещание с руководителями казахстанских структур по вопросу реализации Государственной программы развития космической деятельности в РК.

16 ноября Премьер провел совещание, на котором были рассмотрены вопросы, касающиеся реализации проекта по созданию хлопково-текстильного кластера в Южно-Казахстанской области.

Парламент

14 ноября в парламенте состоялся правительственный час, посвященный вопросам реализации Государственной программы развития образования на 2005-2010 годы (пожалуйста, 3-я стр.).

15 ноября председатель мажилиса Урал Мухамеджанов принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Королевства Дании (по совместительству) в Республике Казахстан Пера Карлсена. На встрече была обсуждена деятельность парламента в области законодательного обеспечения продвижения политических и экономических реформ в Казахстане.

16 ноября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены законопроекты “О внесении дополнений и изменений в Закон “О чрезвычайном положении”, “О присоединении Республики Казахстан к Соглашению о транзите в международных воздушных сообщениях”, “О присоединении Республики Казахстан к Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсического оружия и его уничтожении”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения”, “О ратификации Конвенции между Республикой Казахстан и Австрийской Республикой в отношении налогов на доход и капитал”, “О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о казахстанско-российской госгранице” (пожалуйста, 3-я стр.), а также был принят проект Закона “О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушениях” в первом чтении.

ВЫБОРЫ

ЦИК и силовые структуры пугают граждан возможными беспорядками

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) на минувшей неделе вновь обратилась к казахстанцам с призывом уточнить свое наличие в списках избирателей.

Как сообщил в среду на брифинге в Астане председатель Центризбиркома Оналсын ЖУМАБЕКОВ, списки составлялись местными исполнительными органами с 8 сентября по13 ноября, а затем были переданы в участковые избирательные комиссии. По информации ЦИК, с 18 ноября списки будут представлены избирателям для ознакомления соответствующими участковыми избирательными комиссиями. В связи с этим ЦИК выступила с напоминанием, что все граждане до 3 декабря вправе проверить данные о себе в списках и обжаловать свое невключение, неправильное включение или исключение, а также допущенные неточности в данных.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6-1 статьи 41 Конституционного закона “О выборах в РК”, при перемене избирателем места своего пребывания в период между представлением списков для всеобщего ознакомления и днем выборов участковая избирательная комиссия по его просьбе и по предъявлении документа, удостоверяющего личность, выдает открепительное удостоверение на право голосования. При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка. По предъявлении открепительного удостоверения на право голосования участковая избирательная комиссия в день выборов включает избирателя в список на избирательном участке по месту его пребывания.

“В Центризбирком поступает информация о том, что в день голосования, 4 декабря, некоторыми силами могут быть предприняты попытки поднять шум по поводу отсутствия в списках отдельных избирателей и привлечь тем самым внимание СМИ, казахстанских и иностранных наблюдателей, чтобы последние включили такие факты в отчеты, как нарушение прав избирателей”,- заявил г-н Жумабеков. При этом он подчеркнул, что “государственными органами созданы все условия, чтобы каждый избиратель был включен в списки”.

О возможности “шума” в день выборов на минувшей неделе говорили и другие официальные лица. Председатель КНБ Нартай ДУТБАЕВ в среду по окончании четвертого заседания совещания руководителей служб безопасности, правоохранительных органов и структур по охране государственной границы государств - членов ОЦАС заявил: “Не исключаю, что отдельные “горячие головы”, которые сейчас участвуют в предвыборной гонке, могут спровоцировать некие моменты, направленные на дестабилизацию политической обстановки в нашем государстве. У нас имеется оперативная информация подобного характера”. В связи с этим г-н Дутбаев заявил, что “любые попытки дестабилизировать ситуацию будут жестко пресекаться правоохранительными органами в соответствии с законодательством страны”. При этом главный спецслужбист не стал уточнять имен “горячих голов”.

Глава МВД Бауржан МУХАМЕДЖАНОВ был чуть более конкретен, заявив вчера в Астане, что его ведомство также располагает сведениями о готовящихся беспорядках в Казахстане. “Имеются сведения, что радикальными силами ведется подготовительная работа по созданию провокационных групп и их вооружению для организации беспорядков”,- заявил министр.

По его словам, “в последнее время наблюдается выраженная тенденция у представителей оппозиционных сил все чаще и чаще нагнетать обстановку в стране, придавая политическую окраску тем или иным событиям, давая им не соответствующую действительности интерпретацию”. “Считаю, что подобная позиция - это стремление опорочить правоохранительные органы и власть в целом, попытка дестабилизации ситуации в стране”,- заявил он.

По заверениям министра внутренних дел, спецслужбы обладают информацией, что “ряд политических деятелей планирует отдельные провокации для нарушения нормального ритма жизни, сложившегося в обществе”. Для этого, со слов главного полицейского, “отдельные лидеры оппозиции путем подкупа пытаются склонить к сотрудничеству даже работников правоохранительных органов”. При этом г-н Мухамеджанов заявил, что “любые попытки дестабилизации общественно-политической ситуации в стране будут жестко пресекаться органами внутренних дел”. “Ответственность за возможные столкновения и их последствия ляжет на организаторов незаконных акций”,- подчеркнул он.

Что ж, вероятно, руководители силовых структур осознают, на кого ляжет ответственность в случае, если оппозионеры решат подать в суд за подобные серьезные обвинения, а они не смогут представить достаточно достоверных и убедительных фактов заявленной информации.

ВАЛЮТА

Активность БВУ не меняет конъюнктуры рынка

Комментируя вчерашние события на валютном рынке, специалисты биржевого агентства “ИРБИС” отметили, что банки второго уровня несколько повысили свою активность, но это не изменило конъюнктуры рынка. По их мнению, на биржевой площадке продолжает развиваться позиционный торг долларом, и говорить о его завершении нет оснований.

Наиболее вероятным прогнозом на сегодня смотрелось незначительное укрепление позиций американской валюты.

На вчерашних утренних торгах ситуация, сложившаяся в течение последних дней, по мнению аналитиков, не вышла из-под контроля позиционных трейдеров, хотя объем сессии вырос в 2,2 раза. Банки по-прежнему ведут активную позиционную игру, не нарушая уровней поддержки и сопротивления. В среду конъюнктура рынка складывалась при отсутствии направленного движения цен. Предложение доллара в тот день было вновь адекватно объему спроса.На основании результатов технического анализа и анализа диспозиции банков на бирже, аналитики заключили, что на рынке работают позиционные трейдеры, которые опираются на отсутствие новых фундаментальных данных и спекулятивного интереса.

Сочетание внешних факторов пока не обещало, что казахстанский рынок доллара сможет выйти из сложившегося коридора консолидации. Во вторник, когда был отмечен наибольший объем торгов, рынок, по оценкам специалистов, по-прежнему демонстрировал ценовое равновесие и позиционный торг, несмотря на заметный рост активности трейдеров. Не было оснований ожидать каких-либо перемен в конъюнктуре рынка. Однако по итогам дня можно было заметить, что рынок несколько больше смотрит вверх, чем вниз.

Прошедшие в понедельник торги не внесли принципиальных изменений в конъюнктуру. Трейдеры, чувствуя равновесие рынка, вели позиционный торг умеренными объемами. По его итогам тенге “несколько укрепился в рамках рабочего движения к низам субгоризонтального канала консолидации, начатого в конце прошлой недели”. Аналитики “ИРБИС”, однако, не были склонны переоценивать потенциал этого движения, так как лагерь нетто-покупателей американской валюты выглядел в понедельник куда более представительным, чем лагерь нетто-продавцов. Покупателями были все фактические маркет-мейкеры рынка. Это обстоятельство позволяло предполагать снижение курса доллара под влиянием неуступчивости покупателей, которые готовы развернуть рынок вверх при первой же возможности.

БАНКИ

В первой половине ноября значительно снизились ЗВР Нацбанка

16 ноября Нацбанк сообщил о довольно значительном снижении своих международных резервов в первой половине ноября. Чистые международные резервы снизились на 8%, или $694 млн, $3,8 млн составили потери, связанные со снижением мировых цен на золото. Остальное снижение связано с расходами на обслуживание внешнего долга, продажей валюты на внутреннем рынке и пополнение активов Национального фонда. Очевидно, произошедшее снижение так или иначе связано с происходившим движением в сторону удорожания доллара, которое пытался сгладить Нацбанк. Аналитики в течение всего года продолжают говорить о том, что фундаментальные факторы по-прежнему, или даже в большей степени, должны были бы работать на укрепление тенге в реальности. Однако происходит обратный процесс, может быть, непосредственно в начале ноября, связанный с укреплением доллара по отношению к евро под влиянием увеличения ставок рефинансирования в США и беспорядков во Франции. Другим объяснением популярности доллара может быть сезонное увеличение спроса на доллары со стороны импортеров.

СОДРУЖЕСТВО

Нурсултан НАЗАРБАЕВ: “Революционные волнения” в Украине должны остаться в прошлом

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев считает, что “революционные волнения” в Украине должны остаться в прошлом. Как передает корреспондент УНИАН, об этом он заявил, выступая на торжественном митинге, посвященном 80-летию Высшего профессионального училища в Днепродзержинске Днепропетровской области. “Я думаю, всякие волнения революционные должны остаться позади. Руководство страны и народ должны объединиться для того, чтобы улучшать жизнь простых людей”, - сказал Президент Казахстана. Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что это должно быть главной задачей.

Президент Казахстана высоко оценивает перспективы металлургического комбината “Криворожсталь” после покупки его корпорацией Mittal Steel. “Я считаю, что это совершенно реальный инвестор - человек, обладающий реальными деньгами, который поднимет ваш завод, и вы будет гордиться им через 3-4 года”, - сказал г-н Назарбаев журналистам в четверг в ходе посещения Днепродзержинского металлургического комбината. Он отметил, что в середине 1990-х годов Mittal Steel приобрел в Казахстане простаивающий металлургический комбинат в Темиртау. “За последние 8 лет Mittal Steel вложил в комбинат $2 млрд инвестиций”, - сказал г-н Назарбаев. Он подчеркнул, что корпорация подняла на высочайший уровень качество производимой продукции на комбинате, вложила значительные инвестиции в развитие социальной инфраструктуры города. Г-н Назарбаев также подтвердил, что при покупке предприятия Mittal Steel погасила его долги на сумму $200 млн, зарплату работникам на сумму $20 млн, а также пополнила бюджет страны на $500 млн. По словам Президента, на нынешнем этапе Mittal Steel строит еще один завод на территории Казахстана по производству мелкосортной стали.

Компания Mittal Steel приобрела 93,02%-ный пакет акций ОАО “Криворожсталь” на открытом конкурсе 24 октября 2005 года за 24,2 млрд гривен при стартовой цене 10 млрд гривен. На участие в конкурсе было подано три заявки: консорциум “Индустриальная группа”, ООО “Смарт Групп” и Mittal Steel Germany Gmbh. КГМК “Криворожсталь” - крупнейший на Украине производитель металлопродукции, доля которого на рынке достигает 20%.

Предоставлено Reuters

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Развитие кластера транспортно-логистических услуг пока идет в русле решения оргвопросов

14 ноября в Алматы прошла очередная встреча участников кластера транспортно-логистических услуг. Основной ее темой стало рассмотрение путей поисков источников финансирования, альтернативных государственному, и рассмотрение нынешнего состояния развития данного кластера.

Открывая встречу, на эту тему высказался Юрий Лавриненко, первый вице-министр транспорта и коммуникаций. Он напомнил, что сейчас отрабатываются схемы государственного и частного партнерства в финансировании инфраструктурных проектов, причем уже есть и практика такого партнерства в виде привлечения средств пенсионных фондов через инфраструктурные облигации.

- Сейчас в правительстве обсуждается вопрос о том, какие еще меры системного характера, вплоть до принятия закона о концессиях, можно принять, чтобы проекты государственного и частного партнерства имели большую базу и были нормативно обоснованы, - заявил заместитель министра.

Что касается работы по развитию кластера транспортно-логистических услуг, то на данный момент она идет в основном в русле решения организационных вопросов. Так, на сегодня подготовлено техническое задание для зарубежного эксперта в области организации цепочек поставок, разработано положение о координационных советах, определены функции и структура Ассоциации логистики Казахстана. Также подготовлен перечень специальностей, которые будут востребованы в рамках кластера, для включения его в список приоритетных для обучения по международной программе “Болашак”. В развитие темы финансирования налаживаются связи с консалтинговыми компаниями на предмет привлечения иностранных инвестиций в отрасль. Эта же задача стоит в перечне дальнейших мер по развитию кластера наряду с определением перечня приоритетных коммерческих проектов в отрасли, требующих крупных инвестиций.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

В Астане вновь рассмотрят перспективы развития нефтехимии

В столице 23 ноября пройдет вторая международная конференция “Развитие нефтехимии в Казахстане: современное состояние и перспективы”, организаторами которой выступают AO “Центр маркетингово-аналитических исследований” Министерства экономики и бюджетного планирования совместно с SAT & Company. Как сообщила пресс-служба Минэкономики, главной целью мероприятия является рассмотрение перспектив реализации Генерального плана развития нефтехимии в республике и выработка общего объективного взгляда на будущее производств глубокой переработки углеводородов.

По информации пресс-службы, на конференцию приглашены Премьер-Министр, министры экономики и бюджетного планирования, энергетики и минеральных ресурсов, руководство нацкомпании “КазМунайГаз”, государственных институтов развития, представители акиматов ряда областей, научно-исследовательских центров и финансовых организаций. Среди зарубежных участников конференции - сотрудники Европейского банка реконструкции и развития, международных финансовых институтов и ведущих нефтегазохимических компаний Германии, Голландии, России, Швейцарии и Японии.

В ходе конференции будут рассмотрены вопросы науки и перспективы внедрения современных мировых технологий в нефтехимической отрасли, потенциал ее конкурентоспособности и выхода будущей продукции на мировые рынки полимеров.

Согласно официальным подсчетам, создание и развитие нефтехимического комплекса в Казахстане до 2015 года потребует инвестирования $3,8 млрд. На первой конференции по перспективам развития нефтехимии в начале этого года говорилось о необходимости формирования кластера развития шинного производства и выпуска резинотехнических изделий, а также создания национального индустриального нефтехимического технопарка в Атырауской области с использованием преимуществ специальных экономических зон (СЭЗ). Проект концепции такого технопарка уже был разработан на момент проведения первой конференции, а акиматом области предварительно определена территория размещения будущей СЭЗ - вблизи Атырауского НПЗ и завода “Полипропилен” - общей площадью 285 га.

Елена БУТЫРИНА

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Счетный комитет выявил нарушения в использовании бюджетных средств в подразделениях Минобразования

Счетный комитет сообщил об итогах проверки использования бюджетных средств, выделенных Министерству образования и науки на разработку и апробацию учебников, создание лингафонных и мультимедийных кабинетов, подключение школ к интернету.

Как сообщила пресс-служба комитета, проверки были проведены в самом министерстве и его подведомственных организациях, департаментах образования Акмолинской, Актюбинской, Костанайской, Кызылординской областей, Астаны и Алматы. В ходе контрольных мероприятий были выявлены нарушения на общую сумму Т159,7 млн, из них нецелевое использование - Т45,9 млн, необоснованные расходы - Т47,9 млн, неэффективное использование - Т13,3 млн и прочие нарушения - Т52,6 млн.

По данным комитета, в 2004 году министерство разработало учебную литературу по программе 12-летнего образования для 2-го класса на сумму Т7,2 млн, хотя утвержденные стандарты по данной программе отсутствовали. Кроме того, в школы, где изучается только английский язык, были направлены комплекты учебников и учебно-методических комплексов (УМК) по немецкому, французскому и арабскому языкам на общую сумму Т1,3 млн. В отдельные учреждения образования направляются учебники, не соответствующие уровню классов обучения в данной школе. Это привело к неэффективному использованию средств республиканского бюджета на общую сумму Т617,5 тыс. Например, в Казахской национальной академии искусств им. Т. Жургенова, где проводится обучение с 7-го класса, получены учебники и УМК для 4 классов на сумму Т272,1 тыс. Имеются факты отправки в отдельные школы учебников и УМК без учета количества учащихся. К примеру, в 8-м классе Республиканской школы-интерната для одаренных в спорте детей им. К. Ахметова обучаются 68 учащихся, а учебников и УМК поступило от 25 до 45 экземпляров.

Счетным комитетом также установлено, что программой подготовки и выпуска учебников и УМК по специальным дисциплинам для организаций начального и профессионального образования предусматривалось в 2004-2005 годах создание и внедрение 311 наименований электронных учебников. Однако на 1 октября текущего года разработано всего 13 наименований электронных учебников на сумму Т8,5 млн.

Комитет констатирует также слабую работу по освоению бюджетных средств, выделенных на реализацию данной программы. К примеру, если в 2004 году из выделенных Т185,5 млн освоено Т170,5 млн, или 92%, то в на 1 сентября 2005 года из выделенных Т192,4 млн освоено всего Т6,1 млн, или 3,2%.

Помимо этого, как сообщает счетный комитет, к началу учебного года ни в одно из проверенных учреждений образования учебники и УМК не поступили вовремя. Отсутствует полноценный контроль и за своевременностью и полнотой доставки учебников и УМК для республиканских организаций и для казахской диаспоры за рубеж.

По представлению и рекомендациям счетного комитета Министерством образования и науки, акимами Акмолинской, Актюбинской, Кызылординской, Костанайской областей, Астаны и Алматы “будет рассмотрена ответственность должностных лиц, допустивших нарушения”, сообщается в пресс-релизе.

Т. И.,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Глава МВД обещает в ближайшее время обнародовать некоторые детали следствия по делу Нуркадилова

МВД в ближайшее время обнародует некоторые детали следствия по делу о гибели экс-чиновника Заманбека Нуркадилова, сообщил министр внутренних дел Бауржан Мухамеджанов. “Поскольку главой государства мне поручено держать на особом контроле ход расследования этого преступления, в ближайшее время я проведу пресс-конференцию, где обнародую некоторые подробности этого дела”, - сказал министр на пресс-брифинге в Астане. Он добавил “что трагическая гибель общественного деятеля Нуркадилова используется отдельными лицами в своих политических целях”. “Даже заявление самого близкого человека - сына З.Нуркадилова (Кайрата, не использовать случившееся в политических целях. - ИФ) - обставляется как давление на государственные органы”, - подчеркнул Б.Мухамеджанов.

Предоставлено Reuters

(Продолжение темы, пожалуйста, на 6-й стр.)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Для профилактики повторения французских событий в Казахстане министр труда обращает особое внимание на проблемы оралманов

Министр труда и социальной защиты населения Гульжана Карагусова акцентирует внимание на проблемах оралманов и потоков нелегальной миграции. “Нам надо делать что-то с этим”, - заявила она на международной конференции, посвященной социальной ответственности бизнеса. По ее оценке, 52% оралманов - трудоспособные люди, 42% - дети, то есть будущее трудоспособное население. “Мы должны их обучить и адекватно подготовить к включению в трудовой процесс, в противном случае, если они будут находиться не у дел, вы знаете, что будет”, - сказала министр. По ее мнению, именно невозможность населения адекватно ответить потребностям рынка является одним из главных условий социальных всплесков. “Франция тому подтверждение”, - подчеркнула г-жа КАРАГУСОВА.

Проблеме занятости населения, причем не только оралманов, в настоящее время начали уделять серьезное внимание. Разработана соответствующая программа. Одним из главных моментов в этом отношении, по оценке министра, является восстановление системы профтехобучения, подготовки и переподготовки кадров. Она считает, что отсутствие этой системы является одним из главных дестабилизирующих факторов.

В настоящее время в стране отмечается огромный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда. “Если весь спрос, который имеем, наложить на предложение, у нас не только не будет безработицы, она окажется с отрицательным знаком”, - полагает министр. При этом она отмечает, что “весь вопрос в том, что профессиональный уровень, профессиональное качество предложения на рынке труда не адекватно существующим потребностям”. И в первую очередь это касается технических и средне-профессиональных специальностей. В настоящее время только 30% от подготовленных и переподготовленных безработных находят свои рабочие места.

Г-жа Карагусова отметила также, что государство предпринимает все меры для достижения социальной стабильности в стране. Только за последние пять лет в Казахстане доля населения, живущего ниже прожиточного уровня, снизилась с 43% до 15,3%. В основу социальных стандартов впервые заложен прожиточный минимум. Размер прожиточного минимума в 2006 году, рассчитанный по новой методике, составит Т7945, это почти на 28% больше показателя, рассчитанного по действующей методике. Увеличение данного показателя стало возможным за счет расширения перечня наименований товаров продовольственной корзины до 43, отметила министр.

Ирина БЕКТИЯРОВА

КОНФЕРЕНЦИИ

Предприниматели намерены выработать казахстанскую модель социально ответственного бизнеса

Международная конференция “Социальная ответственность бизнеса: казахстанская модель”, организованная общенациональным союзом предпринимателей и работодателей “Атамекен”, Программой развития ООН в Казахстане и центром политических исследований “Перспектива”, прошла 15 ноября в Алматы. В ее работе приняли участие представители международных организаций, зарубежных посольств, бизнеса, руководители государственных органов. На конференции обсуждались проблемы и перспективы формирования эффективной модели социально ответственного бизнеса в Казахстане, а также возможности ее практической реализации в общенациональном масштабе. Специальное обращение участникам конференции направил Президент Назарбаев, которое зачитал вице-премьер - министр индустрии и торговли РК Сауат Мынбаев.

Отметив, что в Казахстане уже создана устойчивая платформа для успешного развития бизнеса, глава государства подчеркнул, что “впереди новые цели, главная из которых - вхождение Казахстана в число наиболее конкурентоспособных стран мира с высокими стандартами жизни”. В связи с этим он считает, что сегодня “настало время активного включения предпринимательства в решение масштабных задач казахстанского общества, что является преобладающей тенденцией в практике государств, характеризующихся более высоким уровнем развития”. При этом Президент полагает, что “нам необходима собственная, казахстанская модель социально ответственного бизнеса, основанная на лучших мировых достижениях и одновременно учитывающая специфику развития нашей экономики, сложившихся общественных отношений, многонациональной культуры и наших традиций. Эта модель должна включать в себя реальное партнерство бизнеса и власти, принципы социально ответственной деловой практики построения социального диалога бизнес-сообщества с государством, институтами гражданского общества, диалога, основанного на взаимном уважении интересов, ценностей и позиций заинтересованных сторон. Она должна предусматривать повышение вклада предпринимательства в устойчивое развитие страны, решение экологических вопросов, социально значимых национальных и региональных проблем, подготовку профессиональных кадров, охрану здоровья работников, экономическое процветание и благополучие всех граждан Казахстана”.

Выступившая на конференции министр труда и социальной защиты населения Гульжана КАРАГУСОВА заявила, что многие бизнесмены считают, что их социальная ответственность сводится к тому, чтобы организовать рабочие места, обеспечить работникам зарплату и налоги государству, а понимание социальной ответственности сводится зачастую только к благотворительности. Чтобы приблизиться к уровню социальной ответственности, присущему западным компаниям, казахстанский бизнес да и общество в целом должны пройти очень длинный путь, полагает министр. Начало этому пути, по ее оценке, было положено в 1995 году, когда “Казахстан первым на постсоветском пространстве подписал трехстороннее соглашение о партнерстве между государством, работодателями и работниками и создал республиканскую трехстороннюю комиссию”. При этом если в мире экономическое и социальное партнерство - это равенство и постоянный диалог всех сторон, то в Казахстане на протяжении 10 лет такого равенства в диалоге и нахождении компромиссов не наблюдается. Г-жа Карагусова высказала упрек в адрес двух сторон - предпринимательства и объединений работников, которые “в основном работают только с государством в лице правительства и не вступают в диалог между собой, не находят компромиссы, которые необходимы в рыночных условиях”. Социальное партнерство между работодателями и работниками в республике слабо развито, подчеркнула министр. Тем не менее “трехсторонняя комиссия под патронажем главы государства работает, стараясь обеспечить главное - эффективное развитие экономики при социальной и политической стабильности”.

Между тем исполнительный директор союза предпринимателей и работодателей Казахстана “Атамекен” Серик АХМЕТОВ отметил, что предпринимательство переживает сейчас новый этап своего становления, который заключается в том, что бизнес-структуры сами готовы поддержать государство в решении накопившихся социальных вопросов. “Сейчас нет практически ни одной преуспевающей бизнес-компании, которая не участвовала бы в проведении кадровых, образовательных, культурных мероприятий и благотворительных акциях”. Поэтому “Атамекен” поддерживает идею о том, что становление социально ориентированного бизнеса является общенациональной целью.

На конференции также было отмечено, что в Казахстане успешно реализуются международные социальные инициативы, такие как корпоративная социальная ответственность (КСО), включая Глобальный договор ООН. По словам заместителя постоянного представителя ПРООН в РК Гордона ДЖОНСОНА, инициативу Глобального договора генсек ООН Кофи Аннан выдвинул в 2000 году на Всемирном экономическом форуме. Этот договор продвигает концепцию корпоративной социальной ответственности, с тем чтобы деловые круги внедряли в свою практику основные ценности в области прав человека, трудовых норм, охраны окружающей среды и борьбы с коррупцией. Г-н Джонсон сообщил, что неделю назад одним из первых в Казахстане к Глобальному договору присоединился Казкоммерцбанк. Между тем этот договор подписали 2350 ведущих мировых компаний. Как отметил заместитель председателя совета директоров АО “Казкоммерцбанк” (ККБ) Даулет СЕМБАЕВ, в 2004 году для реализации концепции КСО по инициативе топ-менеджеров банка был создан благотворительный фонд “Кус Жолы”. Ежегодно ККБ выделяет из прибыли $1 млн в уставный капитал фонда. Новые грантовые программы и конкурсы поддерживают интеллектуальное, творческое и физическое развитие детей, инвалидов и общественных организаций Казахстана. Принципы Глобального договора, провозглашенного генсеком ООН, поддерживают и в компании “КазМунайГаз” (КМГ). Ориентации на развитие социальной сферы и содействию социально-экономическому развитию страны придается большое значение. Как сообщила управляющий директор департамента корпоративного управления КМГ Жаннат ЕРТЛЕСОВА, в настоящее время разрабатывается единая для всех компаний КМГ корпоративная политика оказания спонсорской помощи и социального развития. По ее сведениям, общая сумма капитальных и текущих затрат на социальные цели за 2002-2005 годы составила более Т99 млрд. Сюда входит и поддержка инфраструктурных проектов, в том числе приобретение энергосистемы Алматы АПК. Недавно компания утвердила производственную программу комплекса, в соответствии с которой в течение 10 лет предполагается освоить порядка Т112 млрд на развитии АПК.

Небольшое социологическое исследование по поводу КСО провел фонд “Евразия” в рамках деятельности комитета по развитию концепции социально ответственного бизнеса при Американской торгово-промышленной палате. Как сообщил директор казахстанского представительства фонда Ринад ТЕМИРБЕКОВ, была исследована 131 компания (в основном иностранные, а также казахстанские национальные и частные). 73% компаний указали, что знакомы с принципами КСО, при этом нацкомпании показали низкий процент осведомленности. 49% респондентов отметили, что имеют определенную политику в этом отношении. Она охватывает следующие сферы деятельности: в области трудовых взаимоотношений 81% компаний, 64% имеют политику в сфере корпоративного управления, в области охраны окружающей среды - 60%, 46% компаний обращают внимание на филантропическую деятельность. При этом 40% последних акцентируют внимание на чисто социальных программах - помощь инвалидам, детям-сиротам, 13% - на медицинские программы и только 2% - на развитие гражданского общества.

Президент Торгово-промышленной палаты Казахстана Аблай МЫРЗАХМЕТОВ сообщил, что ТПП намерена взять на себя разработку социальных стандартов менеджмента для Казахстана, как это сделано со стандартами менеджмента качества ISO. Они будут основаны на международных стандартах, их принятие будет добровольным.

По итогам конференции участники приняли резолюцию, в которой подчеркнуто, что для активизации процесса формирования социально ответственного бизнеса в общенациональном масштабе и направлении его в конструктивное русло необходим авторитетный организационный центр. По всей видимости, такая структура в ближайшее время будет создана.

Ирина БЕКТИЯРОВА

НЕФТЬ

“Транснефть” расторгла соглашение с “КазМунайГазом” о прокачке нефти

ОАО “АК “Транснефть” отозвало свою подпись в договоре с казахстанским “КазМунайГазом”, предусматривавшем, что российская компания обеспечит технические возможности для прокачки 12 млн тонн нефти казахской компании в течение 10 лет в направлении Бутинге (Литва), сообщил журналистам президент “Транснефти” Семен Вайншток. Он отметил, что “Транснефть” отозвала свою подпись в связи с тем, что “КазМунайГаз” не выполнил своих обязательств по подписанию с российским правительством протокола к межправительственному соглашению России и Казахстана.

Г-н Вайншток подчеркнул, что “Транснефть”, подписывая соглашение с “КазМунайГазом”, всего лишь гарантировала ему готовность предоставить технические возможности для прокачки этой нефти в течение указанного периода по данному направлению, однако для введения в действие этого договора были необходимы изменения в межправительственное соглашение РФ и Казахстана. Как сообщалось, “КазМунайГаз”, интересующийся возможностями экспорта нефти через принадлежащий литовской нефтекомпании Mazeikiu nafta терминал в Бутинге, заявил о достижении договоренностей о ежегодной транспортировке в Литву 12 млн тонн нефти.

Летом 2005 года торговый дом “КазМунайГаз” учредил представительство в Литве. В июле на НПЗ Mazeikiu nafta и терминал в Бутинге казахская компания поставила 750 тыс. тонн нефти. Ранее сообщалось, что “КазМунайГаз” заинтересован в приобретении 53,7% акций Mazeikiu nafta, принадлежащих российской НК “ЮКОС”. На этот пакет претендуют многие российские и международные компании, однако наиболее реальными кандидатами премьер-министр Альгирдас Бразаускас назвал НК “Лукойл” и российско-британскую компанию ТНК-BP. Согласно договору об инвестировании, заключенному НК “ЮКОС” и правительством Литвы при продаже госпакета MN, “ЮКОС” может продать свою часть акций Mazeikiu nafta только с согласия литовского правительства, которое имеет приоритетное право на покупку акций у других акционеров. Литва заявляла о намерении выкупить бумаги Mazeikiu nafta у “ЮКОСа”, а потом продать их вместе с частью своих акций инвестору.

Предоставлено Reuters

ВЫБОРЫ

Жармахан Туякбай заявляет, что не оппозиция, а “власть раскачивает лодку в стране”

Кандидат в Президенты Жармахан Туякбай в четверг, 17 ноября, отвечая на вопросы журналистов после прошедших в прямом эфире теледебатов, отметил, что в течение 2 дней руководители спецслужб и правоохранительных органов делают заявления, что один из претендентов на пост Президента сегодня “раскачивает лодку” в нашей стране.

“Считаю, что стабильность в нашей стране, - подчеркнул г-н Туякбай, - раскачивает прежде всего сама власть, которая без конца шантажирует, применяет угрозы, запреты, устраивает поджоги, похищения людей”. Он также отметил, что “при неизвестных обстоятельствах настигает смерть известных политиков”. По мнению кандидата от оппозиции, это все “свидетельствует о том, что в стране нагнетается страх, чувство опасности, у людей создается паралич воли”.

При этом он подчеркнул, что движение “За справедливый Казахстан” и он сам как кандидат в Президенты ведут предвыборную кампанию в рамках Конституции. “И мы никогда не говорили, что выводим людей на улицы, что будем насильственно изменять Основной Закон. Сегодня же власти приписывают нам это. Мы никогда этим не занимались и не намерены заниматься”, - подчеркнул г-н Туякбай.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис и Госдума синхронно ратифицировали договор о делимитации казахстанско-российской госграницы

Мажилис в среду на пленарном заседании одобрил законопроект о ратификации договора о делимитации казахстанско-российской государственной границы, представленный министром иностранных дел Касымжомартом Токаевым.

Данный документ был подписан в начале года в Москве президентами Казахстана и России. По словам г-на ТОКАЕВА, для обсуждения вопросов по казахстанско-российской границе между двумя странами было проведено около 50 раундов переговоров.

- Этот процесс проходил на основе взаимных интересов. Какого-либо ущерба Казахстану не было нанесено, напротив, все договоры о границе, будь то с Китайской Народной Республикой или с Российской Федерацией, а также с центральноазиатскими государствами, были заключены на благо будущего нашей страны, - сказал глава внешнеполитического ведомства.

Общая протяженность границы между странами составила около 7591 км. Как пояснил г-н Токаев, в отличие от других участков государственной границы, границы бывшей КазССР и России практически не были подтверждены законодательными актами высших органов власти, за исключением двух небольших участков.

- По какой причине это произошло, видимо, судить историкам и исследователям, но во всяком случае все наши попытки обнаружить какие-либо законодательные акты, подтверждающие прохождение линии границы между Казахстаном и Российской Федерацией, не привели к искомому результату, - сказал министр.

Относительно спорных участков на границе г-н Токаев сообщил, что все сложные вопросы были решены в режиме дружественного диалога. Одним из таких участков является нефтегазовое месторождение Имашевское, по середине которого проходит линия границы. Как пояснил министр, этот участок не был урегулирован в течение последних шести десятилетий. Участок расположен между Курмангазинским районом Атырауской области и Красноярским районом Астраханской области. В ходе изучения различных исторических документов, касающихся этой территории, был обнаружен ничейный участок земли площадью более 5000 га. Было принято решение этот участок, как и само месторождение, поделить 50 на 50.

Другой спорный участок, поселок Огнеупорный Костанайской области, где все жители имеют российское гражданство, Казахстан решил отдать России взамен на аналогичный участок российской земли. По словам г-на Токаева, участок земли полностью соответствует площади поселка Огнеупорный - 520 гектаров. По его словам, это “интересный участок с высоким баллом бонитета земли, с линиями связи, электропередачи и автодорогой”.

Мажилис единогласно поддержал данный законопроект. Более того, спикер палаты Урал МУХАМЕДЖАНОВ сообщил о том, что мажилис и Госдума России договорились синхронно принять данный документ. В свою очередь глава внешнеполитического ведомства заявил, что ратификация договора с Российской Федерацией закладывает прочную основу долговременного благополучного сотрудничества Казахстана с Россией, и в целом это подтверждение суверенитета и территориальной целостности нашего государства практически навечно.

- На сегодняшний день вся граница делимитирована. Протяженность границы - около 14 тысяч километров. Поэтому мы сегодня говорим, что это исторический день, потому что этот сложный процесс делимитации всей границы Казахстана завершен, - сказал г-н Токаев.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

По мнению министра образования, перспективам и возможностям, открытым перед казахстанцами программой развития образования, позавидуют многие

14 ноября в парламенте состоялся очередной правительственный час, на котором министр образования и науки Бырганым Айтимова проинформировала депутатов о начале реализации Государственной программы развития образования на 2005-2010 годы.

По словам министра, Госпрограмма предполагает значительные перемены на всех уровнях образования. На уровне дошкольного воспитания и обучения ставится задача по обеспечению 5-6-летних детей обязательной и бесплатной предшкольной подготовкой и развитию сети дошкольных организаций. Сегодня в республике функционируют 1283 дошкольных организации: 179 - частных, 1104 - государственных. Ими охвачено более 190 тыс., или 23,2% детей в возрасте от 1 года до 6 лет. Данный показатель по сравнению с прошлым годом увеличился на 2,5%. Вместе с тем, по данным министра, сегодня свыше 91 тыс. детей стоят в очереди на получение мест в детских садах. Особенно сложная ситуация сложилась в Астане, Алматы и Алматинской области. Г-жа АЙТИМОВА констатировала, что для удовлетворения потребностей населения в услугах дошкольного воспитания и обучения получили развитие мини-центры и группы кратковременного пребывания детей. Разработана нормативная правовая база организации и функционирования таких центров, примерные образовательные программы работы с детьми в условиях дошкольных мини-центров и семейных детских садов. В текущем учебном году предусматривается их экспериментальная апробация. В регионах уже открыт 181 мини-центр.

В проекте республиканского бюджета на 2006 год дополнительно выделено Т1 млрд на развитие сети детских садов.

Одним из ключевых вопросов Госпрограммы, по словам министра, является переход на 12-летнее среднее общее образование. В настоящее время экспериментальная 12-летняя программа проходит апробацию в 104 школах: 45 сельских и 59 городских. Особое внимание министерство уделяет созданию условий для профильного обучения на старшей ступени общеобразовательной школы. Профильное обучение планируется осуществлять по 3 направлениям: естественно-математическому, социально-гуманитарному, технологическому.

Вместе с тем, как отметила г-жа Айтимова, организация профильного обучения невозможна без укрепления материально-технической базы и развития сети школ, школ-интернатов, организаций технического и профессионального образования. В рамках Госпрограммы за 3 года планируется построить 249 школ на более чем 100 тысяч ученических мест. В 2006 году на строительство и укрепление материально-технической базы дошкольного и среднего образования из республиканского бюджета будет выделено более Т20 млрд. В республике в этом году из запланированных 65 школ уже открыто 50, прошли капремонт 983 школы, текущий ремонт - 6,5 тыс.

По сообщению г-жи Айтимовой, количество школ, где обучение ведется на казахском языке, неуклонно увеличивается. С 1991 года число казахских школ увеличилось на 811 и составляет 3716. Число обучающихся в казахских школах составляет 57,4%.

Министр согласилась с тем, что “имеются вполне справедливые нарекания по качеству отечественных учебников”. Поэтому министерством была проведена экспертиза по всем 203 наименованиям школьных учебников и 445 наименованиям учебно-методических комплексов с казахским и русским языками обучения с 1-го по 8-й классы. По итогам экспертизы была осуществлена корректировка и редакторская правка текстов и заданий 135 учебников, среди них “Казахский язык” для школ с русским языком обучения, “Всемирная история средних веков” для 7-го класса, “История древнего мира” для 5-го класса и т. д. 48 учебников доработаны. Изъяты из учебного процесса 14 учебников, в том числе 6 - для школ с казахским языком обучения, 8 - с русским: “Казахский язык” для 5-7 классов, “Алгебра” для 7-го класса, “Технология” для 5-6 классов и др. Объявлен конкурс на разработку учебников по казахскому языку и истории Казахстана.

Некачественные учебные материалы г-жа Айтимова связывает с низким уровнем экспертной работы. В текущем году в республиканском бюджете впервые предусмотрены финансовые средства в сумме Т162,4 млн для оплаты работы экспертов учебных материалов. Кроме того, создан республиканский центр “Учебник”, на который возложены задачи по организации экспертизы учебников.

Г-жа Айтимова также сообщила о том, что для совершенствования и развития профессионального образования в профшколах и колледжах ведется подготовка квалифицированных кадров технического и обслуживающего труда с учетом кластерных инициатив. В соответствии с февральским посланием главы государства в течение 2006-2009 годов в республике планируется поэтапно создавать межрегиональные профессиональные центры по подготовке и переподготовке кадров технического и обслуживающего труда по отдельным отраслям экономики: по нефтегазовой отрасли в Атырауской области, по топливно-энергетической - в Павлодарской, по обрабатывающей - в ЮКО и по машиностроению - в ВКО. Данные центры будут финансироваться из республиканского бюджета, а также за счет частичного участия инвесторов. На строительство центра в Атырау в республиканском бюджете 2006 года предусмотрено выделение финансовых средств в объеме Т500 млн.

Основными направлениями развития высшего образования министерство определило: повышение качества подготовки профессиональных кадров; обеспечение 3-уровневой системы подготовки (бакалавриат, магистратура, докторантура), основанной на системе академических кредитов; интеграция в мировое образовательное пространство.

По данным Минобразования, сегодня в вузах на казахском языке обучается 298 798 человек (в 2001-2002 учебном году - 132 498). Кроме того, рассматривается вопрос об увеличении количества часов казахского языка. Также предполагается в учебных планах предусмотреть восстановление курса “Делопроизводство на казахском языке”.

Для развития инновационной деятельности совершенствуются существующие и внедряются новые механизмы подготовки кадров. В текущем году госзаказ на подготовку кадров по техническим специальностям составил 10 840 единиц, что на 700 больше, чем в предыдущем году.

По поручению главы государства начата реализация, как отметила г-жа Айтимова, довольно внушительного пакета мер по социальной поддержке студенчества. Увеличено на 1000 количество именных стипендий Президента Казахстана для студентов вузов (раньше было всего 80). С 1 июля установлены размеры стипендий учащимся колледжей в сумме Т5147, студентам и магистрантам - Т6434, интернам - Т11 652. Стипендия Президента для студентов составляет Т12 868.

Студентам, обучающимся на основе госзаказа в колледжах и вузах, будет выплачиваться компенсация на проезд. Республиканским бюджетом на эти цели предусмотрено около Т974 млн. Увеличено количество государственных образовательных грантов на 50%. В этом учебном году по государственным образовательным грантам казахстанские вузы приняли 31 210 студентов.

По словам министра, для обеспечения доступности высшего образования государство не только увеличивает количество образовательных грантов, но и принимает меры по государственной поддержке студентов и претендентов на получение высшего образования на платной основе. Госучреждение “Финансовый центр” преобразовано в акционерное общество со 100-процентным участием государства в уставном капитале. В дальнейшем в центре будут аккумулироваться средства в сумме Т2 млрд для обеспечения гарантий возврата кредитов, выданных студентам банками второго уровня. Уже в этом году на эти цели выделяется Т600 млн.

По поручению главы государства в текущем году для 2 вузов - КазНГУ им. аль-Фараби и ЕНУ им. Л. Гумилева - впервые выделено $2 млн для привлечения зарубежных консультантов. В их числе лауреат Нобелевской премии физик Жорес Алферов.

Министерством также разрабатываются меры по стимулированию преподавательской деятельности, по поддержке новаторов, активно зарекомендовавших себя не только в педагогической, но и в научной работе, сообщила г-жа Айтимова. Начиная с 2006 года 200 лучшим преподавателям вузов на конкурсной основе будет присуждаться стипендия “Лучший преподаватель вуза” с выплатой гранта на год для проведения научных исследований, в том числе и на стажировку в зарубежных вузах. Размер гранта составляет 2000 МРП, эквивалентно $15 тыс.

Как отметила министр, важной составляющей работы по улучшению качества образования является внедрение систем менеджмента качества международных стандартов ИСО. В настоящее время сертификационный аудит систем менеджмента качества прошли 27 вузов Казахстана.

Г-жа Айтимова напомнила, что в соответствии с Госпрограммой в республике создается национальная система оценки качества образования. Одним из ее основных элементов является проведение процедуры внутреннего и внешнего контроля. В частности, уже второй год внедряется “независимый внешний контроль” в форме единого национального тестирования выпускников школ (ЕНТ) и промежуточного государственного контроля студентов вузов (ПГК). В текущем году впервые проведен ПГК в 4 и 9 классах общеобразовательных школ.

Министр также проинформировала депутатов об итогах конкурса на получение стипендии “Болашак”. В этом году для участия в нем поступило более 6716 документов. К прохождению процедур конкурсного отбора были допущены 6146 человек. При этом большинство претендентов подали документы на обучение в США - 33,5% от общего числа (2058 человек), Великобританию - 27,2% (1670), Россию - 20,1% (1236). По остальным странам доля претендентов от общего количества колеблется от 0,1% до 4,6%.

Ожидается, что в ближайшее время оставшиеся 1362 претендента пройдут данные процедуры и при наличии положительного результата будут допущены к дальнейшему участию в конкурсе. Существенно расширилась география обучения по программе - с этого года казахстанцы будут обучаться в странах Восточной Европы, Азии и Океании.

- Позволю заметить, что перспективам и возможностям, открытым перед казахстанцами, позавидуют многие. В качестве примера приведу такой факт, что ни в одной стране мира нет такой программы подготовки кадров и с таким количеством участников, - заявила г-жа Айтимова.

В заключение своего выступления г-жа Айтимова отметила, что анализ итогов деятельности Министерства образования и науки показывает, что достигнуты определенные успехи в решении задач, обозначенных в основных программных документах. Намечены конкретные цели и задачи по созданию эффективно функционирующей казахстанской системы образования, достижению качественно высокого уровня обучения и подготовки кадров.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана

БАНКИ

С января банк ТуранАлем начнет выдавать студентам кредиты под гарантии Финансового центра Минобразования

15 ноября Банк ТуранАлем и АО “Финансовый центр” Министерства образования и науки подписали генеральное соглашение о сотрудничестве. Данное соглашение было заключено в рамках реализации программы гарантирования кредитов коммерческих банков, предоставляемых студентам для оплаты обучения в вузах.

Как сообщил на пресс-конференции в Национальном пресс-клубе заместитель председателя правления АО “Банк Туран-Алем” Болат БАЙМИРОВ, вместо “твердых” залогов гарантом обеспечения кредитов будет выступать государство в лице Финансового центра. Выдавать кредиты банк намерен уже с января следующего года. В общей сложности планируется выдать 7000-10000 кредитов. Ставка кредитования составляет 18% годовых. По словам г-на Баймирова, в дальнейшем, возможно, она будет снижаться. Срок кредитования сейчас установлен до 15 лет. В перспективе банк не исключает его продления до 30 лет в зависимости от видов гарантий Финансового центра. Банк уже определил 10 вузов в Астане, Алматы, Караганде и Шымкенте для начала кредитования студентов.

По мнению г-на Баймирова, потенциал нарождающегося рынка образовательного кредитования можно сравнить с ипотечным. В будущем объем рынка может достичь порядка 10% ВВП. В перспективе банк также планирует начать кредитование обучения студентов за рубежом. Окончательная схема данного вида кредитования также будет зависеть от инструментов гарантирования Финансового центра.

Т. И.,

Астана

КОНФЕРЕНЦИИ

По мнению депутата Назарбаевой, в Казахстане целесообразен поэтапный переход от президентской к президентско-парламентской республике

На этой неделе в Алматы прошел круглый стол “Динамика политических процессов в Центральной Азии”, организаторами которого выступили ряд экспертных организаций и СМИ, в частности Фонд Эберта.

Первоначальные опасения, что дискуссия опять будет вестись вокруг ситуации в Киргизии и политики крупных внерегиональных держав в Центральной Азии (чего можно было ожидать, исходя из названия круглого стола), быстро развеялись. Уже состав участников показал, что это мероприятие будет отличаться от подобных: основной доклад на нем делала Дарига Назарбаева, а среди присутствующих были известные московские политологи.

Основная идейная линия выступления г-жи Назарбаевой была проиллюстрирована цитатой Маргарэт Тэтчер: “Я не верю, что в какой бы то ни было стране, не обладающей соответствующими условиями и опытом, будь она азиатской или не азиатской, возможно ввести демократию одним махом, не рискуя натолкнуться на проблемы”. Была также дана критическая оценка опыта “цветных революций” как в целом, так и особенно попыток его переноса в Центральноазиатский регион. На этом фоне депутат НАЗАРБАЕВА (а в программе она была представлена именно так) перешла к оценке ситуации и перспектив Казахстана, где “сталкиваются стремление к демократизации страны со стремлением определенных групп к власти и к переделу собственности, стремление общества к большей открытости, повышение роли гражданского общества сталкивается с нежеланием чиновников идти навстречу людям”. И грядущие выборы должны дать толчок к расширению полномочий парламента, местного самоуправления и началу реализации национальной программы демократических реформ.

Акцент в дальнейшем реформировании должен делаться на социальное развитие, на “ощущение населением реального улучшения своего положения”. Политические реформы должны идти вслед за этим, а не наоборот, этот вывод складывался из тезиса о том, что “политические преобразования должны опираться на социальные достижения”. В рамках Народной коалиции Казахстана, “союза основных партий в поддержку демократических перемен”, создана рабочая группа по выработке комплексной программы преобразований, которую г-жа Назарбаева назвала “дорожной картой” реформ. Основная часть ее выступления была посвящена именно этой программе.

В числе первых ее предложений были названы выделение бесплатно гражданам страны 1 млн участков земли по десять соток и такого же количества социальных квартир. Естественно, такие идеи не могут не привлечь внимание к программе и ее инициаторам. Но, на наш взгляд, не менее важной является идея ремонта за государственный счет ветхого жилья - таким образом можно было бы исправить те проблемы, что возникли в результате так называемой реформы ЖКХ. Затем г-жой Назарбаевой была обнародована следующая идея: установить единую минимальную почасовую ставку зарплаты в стране, определенную экспертами в Т135. После этих идей уже более органично и еще более ожидаемо воспринималась следующая: невозможность перераспределения собственности, реприватизации. Это должно быть закреплено законодательно, что бы ни представляла из себя эта собственность, киоск ли это или же крупное производство. При этом в отношении природных богатств страны предполагается избрать некую срединную политику: возвращение их под контроль государства, но “продуманно”, без резких шагов, через рыночные механизмы.

После подробного представления социальных преобразований были презентованы и политические. Концептуально они выглядят так: изменение роли парламента, налаживание обратной связи между властью и гражданским обществом, общественный контроль над действиями власти, повышение роли местного самоуправления и наполнения местных бюджетов. Все это сама г-жа Назарбаева назвала “политической реформой”. Как важные составные части в нее входят поэтапный переход от президентской к президентско-парламентской республике; повышение роли представительных органов власти, подотчетность правительства парламенту; назначение парламентом глав национальных компаний; развитие местного самоуправления; реформирование судебной системы через создание института независимых судей; участие институтов гражданского общества в разработке и экспертизе законов и государственных программ. Были упомянуты также государственная поддержка институтов гражданского общества, обеспечение независимости и свободы СМИ.

Судя по тому, что в отведенной на вопросы к выступающим части круглого стола вопросов к г-же Назарбаевой практически не было, доклад был в информационном плане исчерпывающим. Единственный вопрос был задан известным российским политологом Андраником МИГРАНЯНОМ. Он рассказал об обеспокоенности в России “якобы существующими планами” перевода делопроизводства в республике на казахский язык. Г-жа Назарбаева, казалось, была готова к обсуждению этой темы. Такие попытки действительно были, заметила она, в частности, речь идет о переводе делопроизводства в Алматы с нового года, но “эксперимент этот не состоялся и не состоится, потому что есть норма Конституции, которая закрепляет двуязычие - государственный казахский и официальный русский”.

- То, что Казахстан планирует тотальный перевод делопроизводства на казахский - это дезинформация. У нас другая проблема - с казахским языком, - заметила политик, рассказав в качестве примера о проблемах в Астане с детскими садами на казахском языке.

Следующий доклад на круглом столе делал Глеб Павловский, самый публичный из российских политтехнологов. Нельзя было не заметить, что на этот раз авторитетный эксперт выглядел заметно более уверенно, чем в последний свой подобный визит в Алматы, на Евразийский медиа-форум. Из многого сказанного им выделялись несколько замечаний. Например, “центральный вопрос для стран региона - это построение не только суверенных, но и легитимных демократий” (до сих пор представлялось, что демократия по определению легитимна, иначе она называется охлократией, но г-н Павловский это устаревшее мнение развеял). Еще один узловой момент из его выступления: “уникально положение элит - учредителей новых наций”, и новые группы, которые хотят “найти свое место в политической и экономической жизни стран региона, должны будут найти способ договориться с элитами-учредителями, другого варианта нет”. Позиция России по отношению к “цветным революциям”, по словам г-на ПАВЛОВСКОГО такова: “Никаких революций”. На предстоящие же выборы в Казахстане в Москве, по словам политтехнолога, смотрят с надеждой - здесь есть “баланс конституционных процедур, демократической воли основных участников избирательного процесса и нынешнего руководства страны”.

Известный казахстанский социолог Сабит ЖУСУПОВ в своем выступлении высказал мнение, что в целом все основные проблемные моменты развития постсоветских стран преодолены: есть экономический рост, у населения воспитана рыночная ментальность. Хотя последний тезис вызывает сомнения, им противоречат некоторые цифры, приведенные самим г-ном Жусуповым. Так, по его словам, 64% казахстанцев считают, что они адаптировались к современным условиям и оптимистично оценивают будущее, но в то же время другой опрос показал, что 65% населения считает, что в стране должно быть больше не частных, а государственных предприятий. Главное, по мнению г-на Жусупова, это смена элит - она является “огромным фактором риска, который способен дестабилизировать ситуацию”. Но у Казахстана есть обнадеживающий момент и здесь - в стране знают, как проводить политические и социальные преобразования:

- В сегодняшнем докладе Дариги Нурсултановны прозвучал важный момент, что акцент в “дорожной карте” должен делаться на социально-экономические преобразования. Социальная политика в нашей стране должна быть качественной иной, и если мы создадим серьезную эффективную управленческую систему, то в нее имманентно войдут все так называемые демократические преобразования.

К сожалению, в выступлении не было важного момента: анализа причин, не позволивших до сих пор создать такую систему. Но самым интересным стало следующее замечание эксперта, когда обсуждалась тема “цветных революций” и перспектив Казахстана: “Фактически идет борьба за власть, демократия здесь - только риторика”.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

Исследователи проведут в день выборов exit-pool

В день выборов Президента страны, 4 декабря, свой опрос проголосовавших (exit-pool) проведет Евразийское рейтинговое агентство. Об этом 16 декабря в Астане сообщил его исполнительный директор Юрий ЧЕРКАСОВ. Исследование поддержали медиа-холдинг “31 канал” и Центрально-азиатский университет.

По информации г-на Черкасова, опрос будет осуществляться во всех областных центрах, а также в Астане, Алматы и Семипалатинске. Всего в рамках исследования на выходе с избирательных участков в течение одного дня планируется опросить порядка 12 тысяч избирателей.

“Еxit-pool” будет проводиться “волнами” - в рамках шести временных интервалов, в частности первые результаты в ходе голосования будут получены примерно в 9 часов утра, затем, по ходу опроса, данные будут дополняться в 11, 14, 16 и 18 часов. Итоговые результаты опроса по всем “волнам” будут получены между восемью и девятью часами времени Астаны.

Как пояснил г-н Черкасов: “Практика подобных опросов говорит о том, что примерно к 15 часам дня основные результаты выборов становятся понятны, то есть “exit-pool” уже показывает, как избиратели проголосовали... Но, в соответствии с нашим законодательством, за пять дней до выборов и в течение дня выборов результаты голосования публиковать запрещено”. Поэтому агентство планирует обнародовать их в полночь 5 декабря через каналы вышеупомянутого меди-холдинга.

“Проведение подобного рода исследований является распространенной во всем мире практикой и способствует открытости выборного процесса”,- заявил исполнительный директор Евразийского рейтингового агентства.

Для реализации опроса будет задействовано около 180 человек по всей стране, из которых 140 человек будут непосредственно интервьюировать избирателей. Результаты исследований в течение дня будут систематизироваться и суммироваться в столичном офисе агентства.

Г-н Черкасов заверил, что “исследование проводится независимо от избирательных штабов кандидатов”. “Мы не хотим как-то политизировать его и не будем заявлять никаких протестов. Мы не хотим, чтобы результаты нашей работы использовались в политических целях. Надо учитывать, что исследование фактуальной силы не имеет. Любые подобные мероприятия имеют погрешность. В нашем она будет составлять, возможно, порядка 1%”,- пояснил руководитель агентства.

Как сообщил, в свою очередь, ректор Центральназиатского университета Макаш ТАТИМОВ, его вуз участвует в проекте в связи с “научной и общественной значимостью исследования”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ВЫБОРЫ

Миссия СНГ обещает промежуточные результаты мониторинга выборов к 20 ноября

Вчера в Астане руководитель штаба миссии наблюдателей от стран СНГ Евгений СЛОБОДА заявил о намерении огласить первые промежуточные итоги мониторинга предвыборной кампании в Казахстане после 20 ноября. По его информации, в настоящее время в стране на долгосрочной основе работают 42 наблюдателя миссии, в ближайшие дни они выезжают в Алматы, Шымкент, Усть-Каменогорск, Караганду и Костанай “для работы на местах”.

Всего планируется участие около 400 наблюдателей от миссии СНГ. Работать они будут в основном по приграничному признаку: например, в Шымкент приедут эксперты из Кыргызстана, в северные регионы Казахстана - из России, в Актау - из Азербайджана.

“По результатам мониторинга вся информация из регионов будет поступать в центральный штаб, обобщаться, и на ее основе будет подготовлено итоговое заявление миссии, которое оглашается, как правило, на следующий день после выборов”,- пояснил г-н Слобода. Он также пообещал в день голосования активно взаимодействовать с местными наблюдателями, миссией ОБСЕ и СМИ.

В свою очередь, председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Оналсын ЖУМАБЕКОВ пообещал на встрече с руководителем аппарата Хельсинской комиссии конгресса США Шоном Ву, что “Казахстан делает все необходимое для того, чтобы предстоящие выборы Президента были открытыми, справедливыми и прозрачными”.

“Мы пригласили международных наблюдателей, тем самым демонстрируя открытость в подготовке и проведении выборов”,- заявил глава ЦИК.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ВЫБОРЫ

В Алматы создана еще одна структура наблюдателей на президентских выборах

На этой неделе объявлено о создании еще одной структуры наблюдателей на будущих выборах Президента. Ряд неправительственных организаций города Алматы, объединенных в АКНО - Алматинскую конфедерацию неправительственных организаций, выставляют на президентские выборы пятьдесят наблюдателей.

Лайла АХМЕТОВА, президент конфедерации и одновременно лидер Союза женщин интеллектуального труда, заявила, что АКНО объединяет 65 НПО из 2819, существующих в городе, являясь на сегодня самым многочисленным объединением такого рода. О том, что побудило конфедерацию участвовать в наблюдении за выборами, она высказалась так:

- Мы живем в городе Алматы, и нам небезразлична судьба, в том числе политическая, экономическая, социальная.

Несколько дальше пошел в попытках разъяснить этот вопрос другой член конфедерации, доцент КазНУ Дмитрий Порохов. По его словам, наблюдателей от АКНО будет больше интересовать не политический, а социальный механизм выборного процесса.

- НПО, само собой разумеется, не могут оставить выборный процесс без внимания - кроме нас за правовым процессом вряд ли кто может следить. Мы не аффилированы ни с оппозицией, ни с государством и постараемся дать собственную точку зрения. Попытаемся дать объективную оценку с позиции третьего сектора, - заявил г-н ПОРОХОВ.

Большинство из пятидесяти наблюдателей (впрочем, г-жа Ахметова не исключает, что в итоге их будет больше), будут представлены на проблемных, по ее словам, участках. К ним она отнесла те, где “гораздо больше государственных полномочий, - вузы, больницы”:

- В общежитиях студенты хором идут голосовать, и там возможны нарушения, но я не говорю огульно про все участки, - заявила г-жа Ахметова.

Финансирование этого проекта складывается исключительно из пожертвований самих НПО, входящих в АКНО. Больше всех выделил Союз женщин интеллектуального труда - Т150 тыс. Остальные - от Т3 тыс. “Мы не будем платить себе зарплату, задача - обеспечить наблюдателям проезд и питание”, - заявили на пресс-конференции инициаторы этого проекта.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

Общественный блок “Выборам - общественный контроль” считает, что оппозиция умышленно провоцирует конфликт с властями

Временный общественный наблюдательный блок “Выборам - общественный контроль” провел недавно свою вторую встречу с журналистами. Напомним, что блок был создан в конце сентября. От других организаций, заявляющих такие же цели, его отличает своего рода идейная альтернативность. Один из лидеров блока, Алихан БЕКТАСОВ, так объяснял это тогда и объясняет сейчас:

- Нас насторожило одно: в других наблюдательных блоках и лигах главную интеллектуальную силу представляют люди, которые долгие годы являлись яркими представителями нашей оппозиции. И это нам позволило усомниться в том, что их наблюдения будут объективными, не будут направлены только против кандидатов от власти и что они не будут прикрывать своими действиями нарушения со стороны оппозиции. Поэтому мы решили восполнить этот пробел и создали блок, который будет тоже вести наблюдения, но более целенаправленно - за кандидатами от оппозиции.

Однако необычность этого блока не только в этой альтернативности, но и в составе его участников. Среди них два, казалось бы, антипода: Мадел Исмаилов, известный в прошлом оппозиционер, и Алихан Бектасов, в прошлом руководивший именно тем подразделением полиции, которое “занималось” оппозиционерами.

На пресс-конференции были обнародованы результаты наблюдений по трем основным направлениям: проведение досрочной предвыборной агитации; агитационная деятельность штабов кандидатов и связанных с ними отдельных СМИ; организация сбора подписей в поддержку кандидатов. По первой теме было отмечено, что со стороны кандидата Елеусизова не выявлено ни одного факта проведения досрочной агитации. Со стороны кандидата Абылкасымова таких фактов обнаружено два, со стороны штаба Байменова четыре случая досрочного появления материалов явно агитационного характера.

- В то же время в отношении досрочной агитации со стороны штаба Нурсултана Назарбаева мы не стали “изобретать велосипед”, а основывались на результатах ЗСК, опубликованных на тот момент в СМИ. По их данным, с этой стороны было допущено 19 случаев досрочной агитации. Однако когда мы не поленились перепроверить все эти 19 случаев, то оказалось, что ни один из них не соответствует действительности, просто были “за уши” притянуты случаи объявления в СМИ о создании региональных предвыборных штабов Назарбаева. Во-первых, считать такие публикации агитационными - это выдавать желаемое за действительное. Во-вторых, никто не запрещал и штабу единого кандидата от оппозиции публиковать в своих СМИ аналогичную информацию о создании своих региональных предвыборных штабов, мы бы, по крайней мере, не сочли бы это предвыборной агитацией, - заявил г-н Бектасов.

По его словам, даже при “поверхностном” мониторинге было обнаружено “не менее 20 реальных случаев досрочной агитации в поддержку единого кандидата от оппозиции”. “Если оппозиция постоянно обвиняет власть в нарушениях, то зачем сама их допускает, притом демонстративно?” - задали вопрос в зал члены блока.

По второй проблеме отмечены многочисленные примеры досрочной предвыборной агитации в газетах “Свобода слова” и “Эпоха”, взятых по одному выпуску. “А если взять остальные номера этих и других оппозиционных газет, изданных до 25 октября, то таких примеров можно набрать 2 - 3 сотни”, - сказано в распространенном заявлении.

Наконец, по третьему направлению были выявлены “отдельные факты вопиющего нарушения законности со стороны представителей единого кандидата от оппозиции”. В частности, в блок обратились граждане с заявлением о том, что в процессе сбора подписей в поддержку кандидатов в президенты у них “обманным путем были получены подписи в поддержку Ж. Туякбая, хотя эти граждане намерены голосовать только за Н. Назарбаева как гаранта их мирной и стабильной жизни”.

- Мы перепроверили эти факты и получили их полное подтверждение. Оказалось, что сборщики подписей в поддержку единого кандидата от оппозиции представились гражданам работниками акиматов, которые уточняют списки избирателей, а затем просили подтвердить правильность внесенных в список уточненных сведений, но ни о каких кандидатах речи не шло. В другом случае, прикрыв умышленно верхнюю часть подписного листа, просили граждан подписаться якобы в поддержку Н. Назарбаева, но потом от соседей граждане узнали, что это, оказывается, собирали подписи агитаторы Туякбая. Есть примеры проставления подписей и от имени несуществующих граждан. Возмущенные граждане потребовали аннулировать их подписи в туякбаевских подписных листах как полученные от них обманным путем. Таким образом, нами было выявлено 11 таких конкретных случаев незаконного получения подписей. По этим фактам мы направили информацию в избирком и прокуратуру, - заявили представители руководства блока.

Но больше всего беспокоят блок даже не нарушения как таковые, а то, что такие нарушения “совершаются демонстративно, можно сказать, нахально, создается впечатление, что умышленно провоцируется конфликт с властями и правоохранительными органами”.

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРТИИ

Несогласных с использованием брэнда “Желтоксан” в политических целях на учредительный съезд не допустили

Учредительный съезд республиканского народно-патриотического движения “Желтоксан” не обошелся без скандала. Вернее, скандал разгорелся перед закрытой дверью зала, где проходил первый съезд. В самом зале все было чинно - президиум за столом с красной скатертью, лозунги и призывы, делегаты, значительную часть которых составляли молодые представители в спецодежде движения “Кайсар”.

Еще до начала съезда сопредседатель движения Алибек МУЗАФАРОВ дал интервью журналистам. И сообщил, что главной целью преобразования Алматинского городского общества “Желтоксан” в республиканское народно-патриотическое движение является участие в выборной кампании. “Наша цель - выборы Президента. Мы обращаемся от имени “Желтоксана” к народу, чтобы он не заблуждался в своем выборе”. По его словам, один из кандидатов не заслуживает поддержки движения, поскольку “вчера был на другой стороне, осуждал, приговоры нам подписывал”. Между тем большую группу желтоксановцев, которые пришли на съезд без приглашения, охрана в зал не пустила.

Член общества “Желтоксан” Курмангазы РАХМЕТОВ считает, что проведение такого закрытого съезда - это “заказ сверху, грязные предвыборные политтехнологии с очередным использованием имени “Желтоксана”. “Я не хочу этого”, категорически заявил участник декабрьских событий 1986 года, осужденный на 7 лет и отсидевший более 2 лет. Народ, по его мнению, сам должен сделать свой выбор. “Не надо с помощью “Желтоксана” молодежь куда-то загонять, чтобы эти желторотые (“кайсаровцы”), которых они затащили в зал, не пострадали за чьи-то интересы”. Желтоксановец подчеркнул: “Сегодня, когда мне за 40, не хочу, чтобы повторилась трагедия 1986 года, когда я был молодой и мне было 20. Хочу уберечь всех от этого”.

Ирина БЕКТИЯРОВА

СОТРУДНИЧЕСТВО

Академик Конюхов: “Сотрудничество Украины и Казахстана в развитии аэрокосмической отрасли имеет хорошие перспективы”

Как известно, сейчас проходит визит главы государства в Украину. Гендиректор конструкторского бюро “Южное”, академик Национальной академии наук Украины Станислав КОНЮХОВ считает перспективным сотрудничество Украины и Казахстана в развитии аэрокосмической отрасли.

- Какова динамика сотрудничества в аэрокосмической деятельности между Казахстаном и Украиной?

- Прежде всего я хотел бы отметить, что Казахстан является страной научно и технологически подготовленной для успешного развития своей аэрокосмической отрасли. Во время визита Президента Украины Виктора Ющенко в Казахстан в июне 2005 года я как член делегации Украины передал Президенту Казахстана предложения по сотрудничеству в аэрокосмической отрасли. Эти предложения, одобренные Президентом Украины, касаются совместной эксплуатации с Россией объектов космодрома Байконур по долгосрочным космическим программам “Днепр”, “Зенит” и “Циклон”.

- Какие направления являются наиболее эффективными и перспективными?

- Эффективной и перспективной я бы назвал совместную деятельность двух стран в рамках разработки космических аппаратов с одновременным обучением в Украине казахстанских специалистов. В этом плане можно создавать спутники оптического радиолокационного наблюдения Земли в целях мониторинга территории Казахстана в интересах сельского хозяйства, геологоразведки, землепользования и прогноза сейсмической активности, а также контроля за ситуацией при стихийных аномалиях и чрезвычайных ситуациях.

Мы бы также хотели создать совместно с Казахстаном авиационный ракетный космический комплекс “Ишим” для выведения малогабаритных космических аппаратов гражданского назначения. В настоящее время КБ “Южное” планирует принять участие в конкурсе по государственным закупкам услуг по разработке эскизного проекта “Ишим”, объявленном АО “Национальная компания “Казкосмос”.

Кроме того, имеет смысл рассмотреть возможность совместного использования Россией, Украиной и Казахстаном модернизированной инфраструктуры космодрома Байконур для запусков ракет-носителей “Днепр”, “Зенит” и “Циклон” различной модификации, а также совместной деятельности в рамках проекта по созданию перспективного космического комплекса с многоразовым пилотируемым космическим кораблем “Клипер”.

Перспективно также участие Казахстана в совместных проектах по использованию информации дистанционного зондирования Земли, а также созданию микроспутников массой до 160 кг. Эти установки могут быть разработаны с учетом возможности их запуска комплексом “Ингам”.

Предоставлено Посольством Казахстана в Украине

СОТРУДНИЧЕСТВО

Вопрос строительства по территории Казахстана железнодорожной линии европейского стандарта, состыкованной с Китаем, пока не решен

Довольно неожиданной оказалась прошедшая 16 ноября пресс-конференция Нигматжана Исингарина, возглавляющего Ассоциацию национальных экспедиторов Казахстана. Темой ее стал проект (вернее, пока еще идея) строительства по территории Казахстана железнодорожной линии европейского стандарта, состыкованной с китайской железной дорогой.

Неожиданность в том, что, казалось бы, видимых поводов к обращению столь крупного специалиста к широкой общественности через СМИ эта идея в последнее время не давала. Сам г-н ИСИНГАРИН заметил, что “тема звучит уже полтора-два года”, будучи при этом настолько сложной технически, экономически, социально, что ему самому понадобилось время, “почти год, чтобы разобраться в ситуации”. В чем же причина этой пресс-конференции? Нигматжан Исингарин упомянул недавнюю статью в российской газете “Гудок” от 10 ноября, где было сказано, что “Казахстан строит соединительную железнодорожную линию единой колеи с Китаем и европейскими странами”. На самом деле это далеко не так, строительство не только не начато, но еще и принципиально не определено. Наверное, в этом и дело - похоже, что вокруг определения маршрута будущей железной дороги с узкой колеей сейчас идет серьезная борьба.

Суть идеи в том, чтобы, построив по территории Казахстана линию с узкой колеей, стыкующуюся на переходе “Дружба” с китайской системой железных дорог, где, как известно, существует такой же стандарт колеи, облегчить импорт и экспорт грузов из КНР (исчезнет необходимость перегрузки их на снговские линии широкой колеи и при выходе из КНР, и при входе в европейскую систему железных дорог). Главный вопрос в том, куда пойдет эта линия по Казахстану. Здесь есть три варианта.

Первый - провести ее через республику в западном направлении, выйдя в итоге через Туркмению на Иран и Турцию с последующим выходом на Европу. Это дало бы возможность экспорта китайских товаров в Центральную Азию, в регион Ближнего Востока и Европы. По слухам, именно этот вариант активно лоббирут китайская сторона, и количество сторонников у него в Казахстане тоже постепенно растет. Однако немало и противников, в том числе и г-н Исингарин. Он, в частности, упомянул как проблему пропускную способность турецких железных дорог: там до сих пор нет объездной дороги вокруг озера Ван (“уже лет семьдесят обсуждается, как его обойти, и никакого проекта до сих пор нет, паромом переправляются”).

Второй вариант, который поддерживают многие казахстанские перевозчики, это строительство “узкоколейки” от станции Достык до станции Актогай, и использовать последнюю как крупный перегрузочный узел. Для республики это, наверное, наиболее оптимальный вариант, сулящий очень значительные выгоды. Но, видимо, есть проблемы. Г-н Исингарин высказался на этот счет так:

- В этом случае нужно обязательно согласовать технологию с китайской стороной и только при ее согласии строить эту линию. Если Китай не согласится свои вагоны пропускать, то, конечно, строительство этой линии теряет смысл.

Возможно, что именно в этом замечании и был скрыт основной смысл пресс-конференции г-на Исингарина.

Третий вариант новой линии, который эксперт описывал наиболее подробно и который он сам поддерживает, это создание трансконтинентальной линии узкой колеи - от Китая в Европу через Казахстан, Украину и Белоруссию. Ориентирована она должна быть только на контейнерные перевозки при скорости в странах СНГ около 2 тыс. км в сутки. Эта дорога сможет принять до 1 млн контейнеров в год из шести миллионов, доход составит около $1,3 млрд. Строить и управлять эксплуатацией этой будущей трансконтинентальной магистрали должна международная корпорация, финансирование привлекаться только частное (этот момент г-н Исингарин особо подчеркнул).

Когда же этот проект может быть реализован? Ответ на этот вопрос едва ли не самый неожиданный:

- Может пройти пять лет, может двадцать. Это задача не сегодняшнего дня, и сегодня надо прекратить говорить, что мы собираемся сегодня начать стоить эту дорогу. Это интересный проект, это дорога будущего, такой масштабный международный проект вполне может быть реализован, - заявил г-н Исингарин.

Однако, на наш взгляд, при наличии большого интереса к проекту у китайской стороны названные сроки могут быть сокращены: Китай в последние годы показал, что может строить железные дороги быстро и качественно, когда подтянул свои линии в направлении границ постсоветской Центральной Азии. Но вопрос экономических перспектив проекта связан даже не с этим. Очевидно, что основной объем перевозок по трансконтинентальной линии будет идти в направлении КНР - Европа. То есть сложится ситуация, близкая если не монополизму, то доминированию стороны - отправителя грузов. При этом у самого Китая всегда будет выбор маршрутов - морской путь, Транссиб. Не попадут ли в такой ситуации участники проекта в условия диктата размера тарифов и условий эксплуатации линии со стороны доминирующей страны?

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

Вместо отведенных 90 минут теледебаты кандидатов в президенты продолжались один час

На телеканале “Хабар” в четверг, 17 ноября, состоялись теледебаты кандидатов в Президенты Казахстана. Это были первые теледебаты, организованные на таком уровне. В них приняли участие четверо из пяти кандидатов в Президенты: самовыдвиженец Ерасыл Абылкасымов, кандидат от партии “Ак жол” Алихан Байменов, самовыдвиженец Мэлс Елеусизов и кандидат от движения “За справедливый Казахстан” Жармахан Туякбай. Президент Нурсултан Назарбаев не принимал участия в теледебатах, поскольку находится с визитом на Украине.

Дебаты проводились в четыре раунда. В первом кандидаты представили свои предвыборные программы, во втором ответили на вопросы ведущих, в третьем каждый кандидат получил возможность задать по одному вопросу своему оппоненту и прокомментировать полученные ответы. В четвертом раунде все участники могли сделать обращение непосредственно к своим избирателям. Очередность выступлений кандидатов была определена за полчаса до самих дебатов путем жеребьевки. При этом конверты с номерами по просьбе доверенных лиц одного из кандидатов, заявившего о недоверии этого процесса представителям ЦИК, были перемешаны одной из присутствовавших в зале журналисток.

В итоге первый номер достался г-ну Туякбаю, второй - г-ну Байменову, третий и четвертый соответственно - кандидатам Елеусизову и Абылкасымову.

И хотя все детали телешоу были заранее тщательно проработаны, завершились они на полчаса раньше отведенного времени. Вместо отведенных 90 минут они продолжались всего лишь один час.

При этом член Центральной избирательной комиссии Ляззат СУЛЕЙМЕН отметила в интервью журналистам, что ЦИК, разрабатывая ход проведения теледебатов, учитывал все нюансы, в том числе и время на вопросы и ответы. Тем не менее “дебаты закончились раньше, потому что времени на ответы на вопросы было отведено по 2 минуты. Но кандидаты в президенты отвечали очень кратко, и тем самым общее время дебатов было сокращено”, - пояснила член ЦИК. Она также отметила, что все задачи, которые стояли перед ЦИК, в ходе дебатов были выполнены. В целом регламент был соблюден, всем кандидатам было предоставлено равное время и равные возможности для выражения своей точки зрения. На вопрос, успешно или нет прошли теледебаты, представитель ЦИК заявила, что “они прошли согласно регламенту ЦИК”, и отказалась комментировать их содержательную сторону, посчитав, что это дело самих кандидатов.

Однако сами участники теледебатов не столь однозначно оценивают это телешоу. Лишь г-н ЕЛЕУСИЗОВ сказал журналистам, что в целом он удовлетворен прошедшей дискуссией. Все остальные говорили о претензиях по поводу того, что отведенных 3 минут на представление предвыборной программы недостаточно, а также о том, что сэкономленное время можно было использовать для продолжения дискуссии. Г-н ТУЯКБАЙ особо акцентировал внимание на неучастии в дебатах г-на Назарбаева: “Сегодня решается дальнейшая судьба развития нашего общества. И в этой ситуации променять прямое общение с собственным народом на некую зарубежную поездку, насколько бы она ни была важна, абсолютно неправильно”. Г-н БАЙМЕНОВ также считает, что отказ от участия в дебатах характеризует отношение к народу действующего главы государства. “Это есть неуверенность его в своих силах”, - считает он.

После первых двух раундов дебатов, в ходе которых кандидаты рассказали о своих предвыборных платформах и об этапах своего жизненного пути, наступила наиболее интересная часть, в ходе которой каждый кандидат получил возможность задать самый важный для него вопрос своим оппонентам. При этом г-н Туякбай сказал, что у него к другим участникам дебатов в действительности вовсе нет вопросов, но, поскольку главного оппонента г-на Назарбаева в студии нет, он озвучил свои вопросы лишь потому, что это “по регламенту необходимо”.

Первый его вопрос был адресован г-ну Байменову относительно того, что со стороны правоохранительных органов Казахстана не было никакой реакции на расследование в США дела о многомиллионных взятках, которые давал бывший советник Президента РК г-н Гиффен. Кандидат от “Ак жола” высказал мнение, что “власть должна быть вместе со страной заинтересована в том, чтобы объективно и полноценно информировать в первую очередь казахстанцев, о том, как проходит это расследование. Главную роль в этом, по его мнению, должны были играть “с самого начала этого дела Генпрокуратура, Министерство юстиции, депутаты парламента. К сожалению, власть здесь занимает страусиную политику”, - сказал он. Кандидат считает “своим долгом обеспечить прозрачность рассмотрения этого дела и информирование через официальные органы о сути этого дела, о всех причастных к нему - должны быть обнародованы имена. Это даст возможность в будущем избегать таких ошибок, вернуть в страну награбленные деньги”. В то же время Алихан Байменов отметил, что при обсуждении этой темы “исходит из принципа презумпции невиновности”. Между тем г-н Туякбай, комментируя ответ своего оппонента, сказал, что у него нет надежды на объективное расследование данного дела. “Я считаю, что та надежда, которую питает г-н Байменов в отношении того, что наконец-то в нашей стране расследуют факты получения высокопоставленными лицами взяток через г-на Гиффена будут расследованы, - такой надежды абсолютно нет. Ни одно государственное ведомство расследовать и объективно разбираться с этим фактом не будет”. Г-н Елеусизов, отвечая на вопрос в свой адрес, согласился с тем, что отбывающий в настоящее время срок Галымжан Жакиянов является “политическим заключенным”, в уголовном плане невиновен и должен быть выпущен на свободу уже в ближайшее время. Г-н АБЫЛКАСЫМОВ на вопрос г-на Байменова о том, систему какой Кореи он предпочитает - Южной или Северной, заявил, что намерен “взять из социализма самое лучшее, не то, что делает Ким Чен Ир или его отец, а то, что было лучшего в социалистическом Казахстане”. Капиталистические отношения его тоже “устраивают”, и ярким примером для подражания является, по его словам, Китай, где рыночные отношения идут в ногу вместе с компартией. Позднее он также отметил, что его угрозы забить “гвоздь в гроб коммунизма” касались только компартии, возглавляемой Серикболсыном Абдильдиным. Одновременно, обращаясь уже к г-ну Елеусизову, г-н Абылкасымов отметил, что оба они являются “демократами первой волны”.

Поскольку еще до начала дебатов г-н Абылкасымов заявил, что в отсутствие действующего Президента основным его оппонентом станет г-н Туякбай, то и вопрос он адресовал ему по поводу зятя Налибаева, который возглавляет Комитет по госзакупкам и, по мнению кандидата, может быть причастен к коррупции. На что оппозиционер отметил, что связывать его политические взгляды жизненными принципами его родственника не стоит. Кроме того, этот вопрос дал возможность кандидату от ЗСК заявить, что политическая система страны способствует процветанию коррупции. И высказать мнение о том, что законодательно должно быть закреплено, что близкие родственники и окружение Президента не должны пользоваться никакими особыми привилегиями.

В ходе дебатов кандидаты вызывали разную реакцию в зале. Г-н Туякбай сорвал аплодисменты при ответе на вопрос Абылкасымова о своих родственниках. Также бурно реагировали журналисты на предложение г-на Елеусизова оппозиционному кандидату подать в суд на Марса Уркумбаева, которого нынешний кандидат в те времена, когда возглавлял Генпрокуратуру, пытался привлечь к ответственности за коррупцию. Г-н Абылкасымов вызвал смех заявлением: “Я выйду из ОБСЕ”. А г-н Байменов - вопросом Абылкасымову по поводу предпочтения Южной или Северной Кореи.

В целом дебаты прошли весьма динамично и организованно.

Ирина БЕКТИЯРОВА

PR

Названы победители первого казахстанского конкурса социальной рекламы

В Алматы подведены итоги первого казахстанского конкурса социальной рекламы, проходившего с 20 октября по 4 ноября. Конкурс, организаторами которого выступили акимат Алматы, КГП “Алматыжарнама” и отдел визуальной и наружной рекламы департамента культуры южной столицы, проводился в рамках первого фестиваля рекламы AD.SPO+ совместно с Ассоциацией рекламных агентств Казахстана. В нем приняли участие рекламные агентства, дизайн-студии, отдельные авторы, студенты, художники.

Как сообщили Панораме в КГП “Алматыжарнама”, конкурс включал четыре номинации. В номинации “Отечество” победила работа “Меным Казакстаным” Светланы Байганусовой, в номинации “Здоровый образ жизни” - работа “Здоровый вид транспорта” рекламного агентства USP, в номинации “Экология” - работа “Зеленому городу – чистый воздух” Салтанат Кебельбаевой, а в номинации “Свободная тема” призовое место разделили работы - “Будь внимателен” Print & advertising servise и “Смотри куда едешь” Марии Чернаковой. Также были отмечены работы Салтанат Кебекбаевой, Виталия Колесникова, Жандоса Кыдырбаева, Анель Куратовой, Эльмиры Черногоровой, Э. Байкулбаева, Светланы Байганусовой, компании Sirius, Анастасии Силкиной.

Оргкомитет учредил призовые суммы в Т150 тыс. за победу в каждой номинации. Как сказал Панораме директор КГП “Алматыжарнама” Кажым ДЖУМАЛИЕВ, наиболее удачные работы будут размещены на рекламных конструкциях, афишных тумбах города, LED дисплее за счет средств оргкомитета, а также на веб-сайте акимата и в специальном буклете. Работы-победители будут отправлены в Москву для участия в аналогичном международном конкурсе, проводимом уже пять лет.

Г-н Джумалиев сказал, что казахстанский конкурс тоже планируется сделать ежегодным и выразил надежду, что он придаст импульс развитию социальной рекламы в Казахстане, поможет завязать диалог между заказчиком и изготовителем некоммерческой рекламы. Организаторы конкурса попытались привлечь широкое внимание к социальной рекламе, которую зачастую путают с государственной, политической.

По предварительным данным “Алматыжарнама”, на сегодняшний день оборот социальной рекламы в республике составляет менее 5% от общего объема рекламного рынка, тогда как большинство развитых стран уделяют ей большое значение, действуя по принципу “профилактика социальных проблем дешевле, чем их лечение”.

По мнению многих специалистов, создание социальной рекламы невозможно без использования негативных образов. Между тем на конкурс были представлены и работы, построенные на положительных образах. В частности, в агентстве USP, чья работа в виде кроссовки-троллейбуса со шнурками-проводами и слоганом “ЗДОРОВЫЙ вид транСПОРТА” стала победителем, отметили, что разработка социальной рекламы является наиболее трудным делом, так как она должна воздействовать фактически на все целевые аудитории. При этом социальная реклама, как и всякая другая, должна строиться на трех приоритетах - привлечение внимания, донесение смысла послания, вызов потребности в действии - и нести в себе многоуровневые ассоциации. Но главное, считают в агентстве, она должна быть построена на полном позитиве.

Елена БУТЫРИНА

PR

По мнению специалистов, активный рост отечественного пиар-рынка продлится еще 3-5 лет

В Алматы прошла двухдневная международная конференция Eurasian PR-event. Организаторами мероприятия выступили агентство коммуникативного менеджмента “Ренессанс” (Казахстан) и агентство “Михайлов и партнеры. Управление стратегическими коммуникациями” (Россия). Поддержку ему оказали Министерство культуры и информации и Ассоциация финансистов РК. Генеральным партнером выступил Казкоммерцбанк, официальным спонсором – компания Capital Partners.

Форум собрал около 150 участников из Казахстана, России, Украины и США, в том числе руководителей крупного и среднего бизнеса РК, ведущих зарубежных и отечественных экспертов, а также менеджеров в области PR и HR, специалистов по маркетингу и рекламе, представителей СМИ. Конференция была нацелена на развитие рынка PR в Казахстане, обсуждение актуальных вопросов современных пиар-технологий, распространение и изучение новых знаний в этой сфере, обмен опытом.

“Как и общество в целом, область PR стремится к качественным изменениям. Eurasian PR-event - необходимое и продуманное крупномасштабное мероприятие, появление которого обусловлено фактом бурного экономического роста страны”,- отметила на брифинге для журналистов директор агентства “Ренессанс” Светлана КРУТСКИХ. По ее словам, теперь встреча профессиональных пиарщиков станет традиционным мероприятием и будет проводиться ежегодно.

“Вопросы интеграции между странами, отраслями, областями деятельности сегодня встают во главу угла в политических, экономических и социальных сферах. PR в целом и проект Eurasian PR-event в частности представляют как раз те технологии, которые помогут решить множество смежных вопросов государства, бизнеса и СМИ”,- сказал старший партнер агентства “Михайлов и партнеры” Борис ФИРСОВ.

В первый день на конференции были рассмотрены современные тенденции в развитии рынка PR, аспекты взаимоотношений субъектов и специалистов с бизнесом и властью, вопросы разграничения социальной ответственности и др. Второй день был посвящен обсуждению PR‑кейсов.

Так, представители Казкоммерцбанка поделились своими наработками, технологиями и новыми решениями в области пиар-рынка, в том числе методами антикризисного PR.

С докладом “PR и поддержка IPO” (Initial Public Offering - “первичное размещение акций”) выступил международный специалист, глава россйиского представительства международной консалтинговой фирмы Financial Dinamics Майкл ГЕРИН. “Этот финансовый инструмент предоставляет возможность акционерам продать широкой публике все или часть своих акций по цене более высокой, чем они заплатили в момент их приобретения, то есть до того, как компания стала публичной. Кроме того, IPO сама по себе долгосрочная PR‑акция”,- заметил он.

Пример того, как компании достигают своих бизнес-целей, используя рекламные и PR-инструменты, привел в своей презентации координатор по маркетинговым коммуникациям Xerox в Казахстане и Средней Азии Еркин УДЕРБАЙ. В 2004 году Xerox провела в РК рекламную кампанию и реализовала ряд PR-акций, направленных на продвижение принтеров посредством информирования потенциальных потребителей рынка. В результате поставленная маркетинговая цель была достигнута - Xerox продала принтеров на 200% больше, чем в 2003 году. “Данный опыт показывает, насколько важно использовать весь спектр маркетинговых коммуникаций - рекламу, PR, стимулирование сбыта - в условиях, когда рынок растет, а компания стремится расти быстрее рынка”,- заявил г-н Удербай.

Главный редактор российского журнала “Со-общение” в своем выступлении о роли стратегического планирования в PR‑деятельности затронул тему роста профессионализма среди пиарщиков. “Рынок развития общественных связей в Казахстане – это, безусловно, развивающийся рынок. Однако успешность и темпы его развития будут во многом зависеть от вовлеченности в процессы, идущие в гуманитарно-технологической индустрии в мире”,- подчеркнул он.

Дискуссию вызвала тема взаимодействия PR-специалистов и журналистов. Оригинальный подход к ней продемонстрировал издатель журнала “Советник” Владимир ГАНИН (кстати, прототип Ханина из пелевинского “Generation П”) в докладе под названием “Сотрудничество журналистов и PR-специалистов: первые пишут о деревне и дедушке, а вторые – на деревню к дедушке”.

Президент Казахстанского пресс-клуба Асель КАРАУЛОВА в выступлении на тему “Журналистика и PR: семь простых шагов навстречу друг другу” также осветила принципы взаимовыгодного партнерства СМИ и PR-сферы.

Г-жа Крутских прогнозирует, что казахстанский пиар-рынок будет активно развиваться еще в течение 3-5 лет. По ее словам, топ-менеджментом отечественных компаний все больше осознается роль PR в достижении маркетинговых и бизнес-целей: “Наиболее активен пиар в финансовом и телекоммуникационном секторе. В нефтяной отрасли PR‑технологии развиваются достаточно медленно, поскольку сам сектор является непрозрачным и сильно политизированным”. “100% крупных отечественных банков и нефтяных компаний имеют свои PR-департаменты”,- констатировала г-жа Крутских.

Согласно данным телефонного опроса, проведенного Национальной ассоциацией по связям с общественностью, в 2003 году 67% крупных и средних компаний имели пиар-отделы, либо пиар-менеджеров в своем штате. Исходя из результатов разных исследований, сегодня 80-85% крупных и средних компаний имеют PR‑департамент, состоящий из 3-4 человек, или, по крайней мере, одного штатного пиар-специалиста.

В настоящее время на рынке активно работают 7 PR-агентств. Наиболее часто на аутсорсинг им передаются медиарелейшнз, проведение корпоративных мероприятий и организация специальных событий, а также корпоративные тренинги. В последние годы пиар-агентства стали предоставлять услуги по разработке коммуникационных стратегий для компаний, в том числе антикризисных, и по системе абонентского обслуживания.

Тем не менее, проблемы у рынка есть, и главными остаются непонимание сути и специфики PR-отрасли разными целевыми группами, отсутствие единых критериев оценки эффективности работы пиар-специалистов, нехватка профессиональных кадров.

Гульмира АРБАБАЕВА

ПРЕССА

Подведены итоги V фестиваля экожурналистики

В Алматы завершился пятый фестиваль экологической журналистики, организованный экоНПО региона при поддержке Центра ОБСЕ в Алматы, ПРООН и Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП). На конкурс было представлено более 500 работ представителей СМИ Центральной Азии, к участию в финале жюри допустило 58 печатных, телевизионных и радиоматериалов. В течение четырех дней журналисты обсуждали роль прессы в освещении экологических проблем, рассмотрели вопросы регионального сотрудничества, проанализировали сложности, с которыми сопряжена работа в области экожурналистики.

Обсуждая тему сотрудничества СМИ и НПО, собравшиеся пришли к выводу, что взаимодействие этих структур может помочь в формировании общественного мнения по проблемам охраны окружающей среды. “Вопросы экологии становятся все более важным аспектом проблемы безопасности. Без информации, получаемой посредством масс-медиа, мы до сих пор не знали бы о многих экологических угрозах”,- констатировала советник по экономическим и экологическим вопросам Центра ОБСЕ Лариса НОЙФЕЛЬД.

В рамках фестиваля состоялись презентация совместной инициативы ОБСЕ, ПРООН и ЮНЕП “Экология и безопасность” (www.ENVSEC.org), ленты “Источник”, получившей гран-при международного фестиваля “Экофильм”, образовательный тренинг по веб-журналистике.

А. Ш.

ТРАГЕДИИ

Смерть Заманбека Нуркадилова стала предметом политических спекуляций

Хотя сын покойного попросил общественность не делать этого

Погиб Заманбек Нуркадилов. Вечером 12 ноября тело экс-чиновника с тремя огнестрельными ранениями было обнаружено в его доме в Алматы.

Первоначально правоохранительные органы озвучили версию суицида. На брифинге в воскресенье начальник Департамента внутренних дел Алматы Молдияр Оразалиев подчеркнуто указывал на результаты осмотра места происшествия, согласно которым “ни один из элементов комплексной охраны домовладения семьи Заманбека Нуркадилова, ни внутренняя обстановка не были нарушены”, “в течение дня никто из посторонних на территорию дома не входил”. Пресс-релиз ДВД информировал о качественной системе безопасности дома: “усадьба огорожена высоким бетонным забором в 2,5 метра”, “территория домовладения контролируется 16 видеокамерами, передающими в режиме on-line на мониторы в охранных помещениях”; “внешние металлические ворота оборудованы домофонной связью, а также дистанционно управляемыми замками и щеколдами” и т.д. Косвенным фактом возможного самоубийства служил и обнаруженный рядом с телом револьвер хозяина дома. Но адвокат семьи Нуркадилова Сериккали Мусин, выступивший с комментариями перед прессой на следующий день после ЧП, опроверг версию “самоубийства тремя выстрелами”.

Заманбек Нуркадилов, которому в январе 2006 года исполнилось бы 62 года, в разные годы был акимом Алматы и Алматинской области, депутатом парламента, руководил работой госагентства по чрезвычайным ситуациям, являлся одним из влиятельных лиц государства. Имел репутацию одного из самых эпатажных политиков страны. Весной 2004 года Нуркадилов, человек из старой партийной элиты, союзник Президента Назарбаева, неожиданно для всех подверг резкой критике руково-дителя страны, обвинил его в авторитаризме и призвал уйти в отставку, в том числе открыто заявил о коррумпированности властных структур, затем ушел с госслужбы и стал поддерживать контакты с оппозицией. В этом году он был признан виновным в клевете на Президента, когда высказал утверждение, что тот несет ответственность за смерть журналиста Асхата Шарипжанова. В последнее время г-н Нуркадилов являлся сторонником соперника г-на Назарбаева на предстоящих выборах и входил в совет движения демократических сил “За справедливый Казахстан”.

Смерть Заманбека Нуркадилова обеспечила интригу перед выборами. В связи с этим не вызвали удивления прозвучавшие политические заявления. Произвести PR-шум попыталось даже некое Исламское движение казахов, распространившее сообщение о том, что “берет на себя ответственность” за убийство Нуркадилова.

С заявлениями выступили оппозиционные силы, в том числе загранбюро казахстанской оппозиции, с которым, как выяснилось, Заманбек Нуркадилов тесно сотрудничал, и в последнем своем обращении к нему даже поделился своими мыслями и планами. Это письмо Нуркадилова заграничные оппозиционеры считают “настоящим политическим завещанием” и грозят опубликовать его в самое ближайшее время. Прозвучали прозрачные намеки на ассоциации с убийством украинского журналиста Гонгадзе.

При этом очевидна и ответная реакция сторонников власти - обвинить оппозицию в заинтересованности в смерти Нуркадилова, дающей ей право освежить антивластный PR. Об этом уже публично заявила лидер “Асара” Дарига Назарбаева.

Правоохранительные органы весьма неохотно информируют о ходе следствия. Последней информацией по делу является пока лишь то, что “для расследования причин и обстоятельств гибели гражданина Нуркадилова З.К. в ДВД Алматы создана специальная следственно-оперативная группа из наиболее опытных сотрудников, которая работает в круглосуточном режиме - ведет анализ показаний свидетелей, устанавливает хронологию событий того дня”. Кроме того, сообщается о проведении ряда необходимых экспертиз - баллистической, дактилоскопической, криминалистической и ряда других. Другой официальной информации по делу пока нет.

Гульмира АРБАБАЕВА

БАНКИ

По данным АФН, показатели адекватности капитала и структура кредитного портфеля банков изменились не очень значительно

Отвечая на традиционной ежемесячной пресс-конференции на вопрос о том, на чем АФН будет делать акцент в ходе предстоящего на следующей неделе Конгресса финансистов, глава АФН Болат ЖАМИШЕВ отметил, что позиция агентства состоит в том, чтобы не готовить к Конгрессу специально никаких крупных инициатив. Агентство обсуждает свои самые важные шаги на круглых столах, и участники рынка, как и журналисты, вероятно, не услышат на Конгрессе, который по традиции носит характер подведения итогов года и определения стратегических задач (в каждом из 4 предыдущих конгрессов участвовал Президент), ничего сенсационно нового.

Согласно предварительным итогам октября, подведенных агентством, ссудный портфель банков с учетом межбанковской задолженности вырос за месяц на 4,6%. Показатели адекватности капитала и структура кредитного портфеля банков изменились не очень значительно. Сумма пенсионных накоплений достигла Т610 млрд с ростом за октябрь на 2,3%. Заместитель председателя АФН Елена БАХМУТОВА акцентировала внимание на структуре активов пенсионных фондов, отметив, что лишь примерно 37% приходится на госбумаги (критики ситуации с нехваткой инвестиционных инструментов для фондов называли существенно более высокие цифры), причем более 22% составляют бумаги Минфина и 15% - ноты Нацбанка. На долю бумаг иностранных эмитентов приходится 7,2% размеров портфеля, и остальное находится во вложениях в бумаги казахстанских частных эмитентов, главным образом в облигациях и во вложениях в банковские депозиты. Что касается нарождающегося рынка акционерных и паевых фондов, то пока их суммарные активы составляют Т26,4 млрд, причем на долю паевых фондов приходится лишь Т11,2 млрд. Самой крупной статьей в инвестициях фондов также остаются казахстанские негосударственные бумаги, а на долю вложений в землю и недвижимость приходится менее 1% средств, причем речь идет только о рисковых фондах. (Очевидно, эти цифры подтверждают утверждение о том, что фонды, аккумулирующие средства инвесторов, создают альтернативу вложениям в чрезмерно перегретый рынок недвижимости, а не формируются как институт, вкладывающий премущественно в недвижимость.) Проблемой для пенсионного рынка, очевидно, остается по-прежнему относительно невысокая доходность вложений, за 3 года средневзвешенный коэффициент номинального дохода составил 20,23%, в то время как инфляция за этот же период составила 23,7%.

Комментируя по просьбе журналистов возможный приход на казахстанский рынок российского Сбербанка, который сообщил, что, возможно, объявит о приобретениях банков в Казахстане и в Украине до конца года, г-н Жамишев отметил, что что-либо предметно комментировать можно будет лишь тогда, когда информация о приобретении поступит в АФН в порядке надзора. Оценивая ситуацию гипотетически, председатель АФН, отметил, что к банкам-нерезидентам, приходящим на наш рынок, предъявляются определенные критерии и так как Сбербанк соответствует им, никаких возражений последовать не должно. АФН нейтрально относится к перспективе прихода российских банков, для которых будут действовать те же правила, что и для других банков-нерезидентов.

Н. Д.

БАНКИ

Процесс ликвидации Наурыз банка может начаться 2 декабря

Вчера председатель АФН Болат Жамишев объявил о принятии необходимых судебных решений для того, чтобы процедура ликвидации Наурыз банка, наконец, началась. Если судебные решения не будут опротестованы, для чего, по мнению г-на ЖАМИШЕВА, нет никаких оснований, то процесс ликвидации банка начнется со 2 декабря.

В случае отсутствия дальнейших задержек в течение ближайших недель будет сформирована ликвидационная комиссия, а также опубликована информация о том, где вкладчики банка смогут получить средства, которые хранились на счетах. По оценкам председателя агентства, за счет средств фонда гарантирования вкладов свои деньги с депозитов смогут получить более 19,5 тыс. вкладчиков, или 96% всех депозиторов - физических лиц. Г-н Жамишев также отмечает, что по оценкам временной администрации банка, в конечном итоге деньги с большой долей вероятности будут возвращены всем вкладчикам-физлицам, в том числе имевшим большие депозиты. Правда, лишь треть из этих средств будет возвращена быстро за счет наличности, находящейся в кассе банка, вкладах в других банках и продаже ценных бумаг, еще треть, вероятно, будет получена в результате продажи имущества банка, остающаяся треть может приходиться на исковую работу, связанную с дебиторской задолженностью. Что касается депозитов юридических лиц и других кредиторов банка, то тут прогноз менее оптимистичен, поскольку выплаты им связаны с взысканием задолженности перед банком и судебными исками, связанными с ликвидацией должников, которые не смогут осуществить выплаты по кредитам, что является делом хлопотным и не во всех случаях обеспечивающим достижение необходимого результата. Хотя согласно законодательству после начала процесса ликвидации еще полгода отводится на предъявление претензий со стороны тех кредиторов, которые не успели этого сделать и ликвидационный баланс может появиться не раньше 3 мая, нет никаких ограничений на проведение продаж имущества банка уже в течение этого срока. По словам главы Фонда гарантирования депозитов Бахыт МАЖЕНОВОЙ, со временной администрацией проведена хорошая работа и депозиторы, имеющие вклады до Т7 млн, получат компенсации в сумме Т400 тыс. (вкладчиков с депозитом в размере до Т400 тыс., как отмечалось выше, подавляющее большинство). Если вкладчики имеют несколько депозитов в Наурыз банке, то общая компенсация по ним также не может быть выше Т400 тыс.

Интересно, что ликвидируемый Наурыз банк представляет собой своеобразную “матрешку” и вкладчики обанкротившегося Казагропромбанка, чьим правопреемником стал Наурыз, также могут получить остатки забытых ими депозитов в случае предъявления договоров с банком. Средний размер этих вкладов, однако, крайне невелик и составляет немногим более Т400, что, очевидно, объясняет “забывчивость” этих депозиторов.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Недостаток инвестиционных инструментов для пенсионных фондов подвиг главу АПФ на резкие заявления

15 ноября председатель ассоциации пенсионных фондов Казахстана Айдар Алибаев выступил в Казахстанском пресс-клубе с весьма резкими оценками ситуации на пенсионном рынке в том, что касается недостатка инвестиционных инструментов для НПФ. Глава ассоциации обратился с письмом к предстоящему конгрессу финансистов, а также после продолжительных и нелегких обсуждений “с немногими действительно независимыми экспертами” принял решение о публичном оглашении своих критических замечаний и предложений. Возможно, подобная драматизация в виде “письма к съезду” произведет необходимое впечатление, и обращение ассоциации повлияет на решения, которые будут приняты после ожидающегося на следующей неделе конгресса. Очевидно, предпринятый демарш связан и с желанием добиться того, чтобы с ассоциацией, включающей в свой состав лишь 7 фондов, считались при принятии решений, касающихся пенсионного рынка.

Объективно ситуация с пенсионными фондами, вероятно, по-прежнему нуждается в серьезных изменениях, и г-н АЛИБАЕВ упомянул в связи с этим о существующей в течение последних 2 лет отрицательной реальной доходности пенсионных фондов, недостатке инструментов и болезни грозящей всему финансовому сектору в связи с притоком нефтедолларов, которую потом назовут “перегревом”, “голландской болезнью” или “ожирением”. При этом председатель ассоциации считает, что в значительной степени происходящее является не следствием каких-то системных факторов, а неудачной реализацией решений, принятых Президентом, который говорил о крайней важности функционирования фондового рынка и заполнения портфелей пенсионных фондов инвестиционными инструментами. Обличительный пафос г-на Алибаева был благоразумно направлен в основном на финансистов, причем “так называемой финансовой элиты” (согласно его нелицеприятным оценкам, это ”еще недавние технократы в правительственных кабинетах”, которые обещали завалить фондовый рынок “голубыми фишками”, провозглашали нашу банковскую систему самой продвинутой в СНГ и громогласно объявляли себя отцами пенсионной реформы). При этом председателю ассоциации пенсионных фондов непонятно, “что же реально имеет народ от этих новаций?”. Главным предлагаемым рецептом остается увеличение участия пенсионных фондов в финансировании приоритетных инфраструктурных проектов путем выпуска инфраструктурных облигаций. Пока же уровень государственной заинтересованности в пенсионных деньгах оставляет желать лучшего, учитывая то, что пенсионная реформа носит обязательный и даже принудительный характер и 10% всех доходов граждан направляются в НПФ. (Принятое законодательно положение о том, что разница между инвестиционным доходом и инфляцией, если он будет ниже, будет компенсироваться с помощью государства и фондов с наиболее высокой доходностью, не является оптимальным решением проблемы. Вероятно, инфраструктурные облигации с косвенной гарантией со стороны государства вряд ли будут высокодоходными в условиях избытка денег, и высокодоходной альтернативой, все же, может быть выход на рынок лишь частных эмитентов.) В качестве зарубежного позитивного примера были приведены “2 чилийских фонда, которые финансируют строительство газопровода из Аргентины через Анды”. При этом правительство могло бы в большей степени вовлекать пенсионные фонды и банки в реализацию индустриально-инновационной стратегии, очевидно, не слишком считаясь с их желаниями, поскольку банки и так получают сверхдоходы. (Первый опыт, связанный с размещением инфраструктурных облигаций, - строительство железнодорожной ветки “Шар - Усть-Каменогорск”, при предшествующих ему сверхожиданиях, пока не выглядит найденной панацеей для пенсионных фондов.)

Говоря об идеальном, на его взгляд, портфеле инвестиций фондов, г-н Алибаев предположил, что примерно треть должна быть в инфраструктурных облигациях, а остальной портфель должен быть сильно диверсифицирован, при этом оправданным остается и возможность вложения до 20% в бумаги нерезидентов и до 25% в государственные бумаги. Председатель ассоциации также достаточно критически отозвался о действиях Минфина, отказавшегося во второй половине года от выпуска специальных облигаций для пенсионных фондов, привязанных к инфляции. В то же время существующий уровень вложений в государственные бумаги выглядит чрезмерным, и в том числе и из-за него пенсионные деньги практически напрямую не инвестируются в реальный сектор экономики. Говоря о конкуренции пенсионным фондам со стороны других финансовых институтов, он отметил, что в международной практике пенсионные деньги обычно занимают совершенно особую нишу благодаря своей “длине”, поскольку только пенсионные фонды получают деньги несколько десятков лет между первым взносом в накопительную систему и выходом на пенсию.

Определенная конкуренция все же существует и не только с банками, но и, “будем прямо говорить”, с институтами развития. Отвечая на вопрос Панорамы о том, почему пенсионные фонды не ставят столь же активно вопрос об активизации рынка акций, вывод на который акций национальных компаний и акций сырьевых экспортеров во многом является вопросом наличия политической воли, г-н Алибаев отметил, что рынок акций, несомненно, необходим, пока те компании, которые “хотят в нем участвовать, не могут себе этого позволить, а те, кто могут, не хотят”. Многие проблемы рынка акций “уходят корнями в то, как была проведена приватизация”. Комментируя то, в какой степени все сделанные заявления отражают позицию его однопартийцев, г-н Алибаев, член политсовета партии “Отан”, подписавший свои заявления как председатель Ассоциации пенсионных фондов, отметил, что высказывался как председатель ассоциации, он также упомянул о своем членстве в политсовете. Поскольку многие упомянутые проблемы вызывают напряженные внутрипартийные дискуссии и г-ну Алибаеву часто приходится подробно мотивировать свою позицию, многие положения, касающиеся финансовых рынков, нашли свое отражение в партийной программе.

Председатель ассоциации, отвечая на вопросы журналистов, также сказал, что он не хотел бы, чтобы создавалось впечатление о серьезной нестабильности на рынке пенсионных фондов или возможности неисполнения ими каких-либо обязательств, поскольку этот рынок до сих пор, по его мнению, был единственным, где не происходило скандалов.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

10 - 16 ноября

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 134,20 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 134,24 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 4,1% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 16 ноября и изменение за период

Срок Валюта Ставка Тренд

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)

1 день KZT 0,94 -1,01

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)

1 день KZT 1,01 -1,05

5 дней KZT 5,50 -1,98

7 дней KZT 1,62 -2,96

14 дней KZT 1,90 -4,46

21 день KZT 10,50 -

28 дней KZT 2,15 -8,67

29-30 дней KZT 7,06 -0,83

KIBOR (индикатив, % год.)

1 неделя KZT 4,95 +0,45

2 недели KZT 5,25 +0,65

1 месяц KZT 6,20 +0,70

2 месяца KZT 7,25 +0,25

3 месяца KZT 8,00 +0,50

Индикаторы рынка ценных бумаг
на 16 ноября и изменение за период

Индекс Значение Тренд

Акции листинга “А”

KASE_Shares 451,09 +2,82%

Корпоративные облигации листинга “А”

KASE_BP 184,27 -0,07%

KASE_BC 128,62 -0,08%

KASE_BY 7,26 +0,28%

Рынок негосударственных ценных бумаг (НЦБ)

Сектор вторичного рынка (купли-продажи)

В секторе купли-продажи НЦБ за исследуемый период на KASE заключено 104 сделки на сумму $31 850,5 тыс., или 4277,2 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (109 сделок, $65 047,1 тыс., или 8734,1 млн тенге) оборот данного сектора снизился в 2 раза, или на $33 196,5 тыс. (4457,0 млн тенге). Как будет показано ниже, произошло это из-за резкого падения ликвидности корпоративных облигаций.

В сделках периода участвовало 27 членов KASE по 42 инструментам. При этом 8,7% брутто-оборота (9,6% по операциям покупки и 7,8% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 19 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовало 46 ценных бумаг. На долю пенсионных активов пришлось 18,0% брутто-оборота, в том числе 16,1% - по операциям покупки и 19,9% - по операциям продажи. Приведенные данные позволяют говорить о значительном снижении активности на KASE управляющих пенсионными активами.

Рынок корпоративных облигаций. Средний оборот одного торгового дня на KASE в данном сегменте не превысил $1802,1 тыс. при 7 сделках в день, тогда как на предыдущей неделе он достиг $9989,4 тыс. при 17 транзакциях. На долю прямых (договорных) сделок пришлось 11,8% в количественном и 0,5% в объемном выражении (31,4% и 25,4% соответственно на прошлой неделе). Строго говоря, причины падения интереса к облигациям со стороны брокеров остались для специалистов “ИРБИС” загадкой. Начиная с 14 ноября данный сегмент рынка демонстрирует очень низкий оборот, что, по всей видимости, является временным.

Пятерка лидеров по объему сделок выглядела следующим образом: BTASb1 (АО “Банк ТуранАлем”, 24,0% от оборота рынка облигаций), BTASb2 (АО “Банк ТуранАлем”, 12,4%), BTAIb4 (АО “БТА Ипотека”, 9,1%), HSBKb5 (АО “Народный сберегательный банк Казахстана”, 8,2%) и CCBNb9 (АО “Банк ЦентрКредит”, 8,1%). Относительно предыдущей недели в топ-5 свои позиции не смог сохранить ни один инструмент.

Из 21 облигации, вовлеченной в сделки периода, позитивным изменением средневзвешенных грязных цен характеризовалось 14, негативным - 5 (цены двух облигаций сравнивать было не с чем). Лидером роста (на 4,6%) стали NRBNb2, падения (на 5,3%) - TEBNb2. По итогам периода доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась у 12 обязательств, выросла у 7. Тем не менее, индекс KASE_BY показал символический рост, по-прежнему испытывая давление со стороны котировок евронот казахстанских эмитентов.

На более продолжительном временном лаге индекс, по всей видимости, закончил компенсационное движение вверх после провала 29 сентября и стабилизировался у отметки 7,25% годовых.

Более детальные данные по рынку корпоративных облигаций приводятся в таблице результатов торгов.

Рынок акций. Средний оборот торгового дня здесь составил $4568,0 тыс. при 14 сделках в день против $3020,1 тыс. и 5 сделках в рамках предыдущего периода. При этом 45,7% операций в количественном выражении и 62,3% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 78,3% и 76,0% соответственно.

Статистика сегмента говорит прежде всего о значительном расширении спектра вовлеченных в сделки долевых инструментов. Если на прошлой неделе это были акции 12 наименований, то ныне - 21‑го. Рост оборота отставал от этого расширения, но все же порадовал увеличением в полтора раза.

По объему проведенных транзакций выделялись ASFI (31,2% от оборота акций), TEBNp (23,7%), KZCR (10,7%), ALKZ (8,1%), VTBN (7,8%). Ни одного лидера прошлой недели в этом перечне нет. По числу проведенных сделок (19) на бирже отличились TEBNp, долгое время являвшиеся одними из самых ликвидных акций на KASE.

Заслуживает интерес ценовая динамика. Из 21 акции, вовлеченной в сделки анализируемого периода, рост средневзвешенных дневных цен отмечался у одиннадцати, снижение показали шесть. Неизменной осталась стоимость четырех инструментов. Лидером падения оказались ALKZ (в 4,2 раза), роста - HSBK (в 1,8 раза).

Как показали результаты анализа, наиболее сильное падение курса (ALKZ, ASFI) было зафиксировано по прямым сделкам. По рыночным оно наблюдалось у TEBNp. Однако признать его принципиальным нельзя, так как эти акции давно торгуются в сложившемся горизонтальном ценовом коридоре.

По положительному изменению курса “изюминкой” периода стали две транзакции, проведенные с простыми акциями АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (HSBK). Стоимость этого долевого инструмента в течение периода достигла своего максимального (посте сплита) значения - 76,50 тенге за акцию, зафиксированного по рыночной сделке.

Хороший рост - на уровне годового максимума - по рыночным сделкам был зафиксирован у ALKS и CSBNp. И если движение курса ALKS пока не вызывает интереса (цена не вышла из привычного горизонтального коридора, который формировался в 2003-2004 годах), то новая цена акций АО “БАНК “КАСПИЙСКИЙ” обнадеживает.

Динамика KASE_Shares оставалась на неделе положительной и была в основном поддержана ростом цены спроса на HSBK (+67,5%).

Более подробные данные о торгах акциями приводятся в таблице.

Изменения в торговых списках KASE

Решением правления KASE с 10 ноября ипотечные облигации АО “Казахстанская ипотечная Компания” (Алматы) выпуска KZ2CKY03A676 (KZIKb1, 10 000 тенге, 1500,0 млн тенге, 10.11.02 - 10.11.05, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 12,05% годовых на последний период) исключены из официального списка ценных бумаг KASE категории “А” в связи с погашением. Облигации были включены в официальный список KASE 18 ноября 2002 года. Первые торги состоялись 20 ноября 2002 года. За весь период обращения облигаций на KASE в секторе купли-продажи с ними было заключено 59 сделок (289 626 облигаций) на сумму 3080,1 млн тенге ($21 680,5 тыс.). Доходность облигаций к погашению для покупателя по заключенным сделкам варьировала за все время торгов от 2,28% до 10,00% годовых. Последняя сделка была проведена 5 октября 2005 года по доходности 2,30% годовых. За весь период обращения KZIKb1 на KASE облигации заняли 63‑ю позицию в рейтинге торгуемости НЦБ по объему заключенных сделок (0,5% от соответствующего оборота рынка) и 46‑ю позицию в аналогичном рейтинге корпоративных облигаций (0,8%). По сообщению эмитента долг выпуска KZ2CKY03A676 был обслужен в полном объеме в соответствии с проспектом выпуска.

Решением биржевого совета KASE с 14 ноября простые акции CA71649P1027 PetroKazakhstan Inc (г. Альберта, Калгари, Канада) исключены из официального списка KASE категории ”В”. Как отмечено в заключении Листинговой комиссии KASE, составленного по этому поводу, PetroKazakhstan Inc предоставила на биржу письмо от 27 октября 2005 года с просьбой об исключении ее акций из официального списка KASE в связи с завершением сделки по продаже акционерами всех принадлежавших им акций компании КНКРН (CNPC, КНР). Одним из условий этой сделки являлся делистинг акций PetroKazakhstan Inc на всех биржах, где они торговались. Таким образом, решение о делистинге принято в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 20 Листинговых правил в связи с получением биржей соответствующего заявления от эмитента акций. Простые акции PetroKazakhstan Inc были включены в официальный список ценных бумаг KASE 29 октября 2004 года под кодом CA_PKZ_ и на сегодняшний день являлись акциями единственного иностранного эмитента, прошедшими на KASE процедуру листинга. Торги ими были открыты 27 декабря 2004 года. За все время биржевых торгов, несмотря на регулярное котирование CA_PKZ_ в торговой системе KASE их маркет-мейкером, сделок с данными акциями заключено не было.

Решением биржевого совета KASE от 11 ноября облигации АО “Орнек XXI” (Алматы) выпуска KZ2CKY05В703 (100 тенге, 4,0 млрд тенге; 20.09.05 - 20.09.10, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 10,0% годовых на первый год обращения, 30/360) включены в официальный список ценных бумаг KASE категории “B” под кодом ORNKb1. Указанное решение Биржевого совета вступило в силу с 15 ноября. Торги облигациями на KASE открыты с 15 ноября. Функции маркет-мейкера исполняет финансовый консультант эмитента - АО “Алматы Инвестмент Менеджмент” (Алматы). Минимальный объем обязательной котировки для маркет-мейкера установлен в размере 19 400 облигаций.

Решением биржевого совета KASE от 11 ноября субординированные облигации АО “НЕФТЕБАНК” (Актау) выпуска KZ2CKY07B717 (100 тенге, 3,0 млрд тенге; 27.09.05 - 27.09.12, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,0% годовых на первый год обращения, 30/360) включены в официальный список ценных бумаг KASE категории “A” под кодом NFBNb1. Указанное решение Биржевого совета вступило в силу с 15 ноября. Об открытии торгов облигациями на KASE будет объявлено дополнительно. Функции маркет-мейкера по облигациям будет исполнять финансовый консультант эмитента - АО “Алматы Инвестмент Менеджмент”. Минимальный объем обязательной котировки для маркет-мейкера установлен в размере 19 400 облигаций.

11 ноября 2005 года решением Биржевого совета KASE простые акции KZ1C36500011 АО “НЕФТЕБАНК” (Актау) переведены из категории “В” в категорию “А” официального списка ценных бумаг KASE. Данное решение вступило в силу с 14 ноября. Простые акции АО “НЕФТЕБАНК” торгуются на KASE с 29 апреля 1998 года под кодом NFBN. Финансовым консультантом эмитента по выводу его акций на организованный рынок по более высокой категории выступило АО “Алматы Инвестмент Менеджмент”.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период суммарный объем 29 заключенных сделок достиг 7895,7 млн тенге ($58 802,4 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - 6147,7 млн тенге ($49 332,6 тыс.). Здесь ничего заслуживающего внимания за неделю не произошло. Статистические данные приводятся в таблице.

Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи достигла в анализируемом периоде 93,9%, в предшествующем она равнялась 55,9%.

Нормативная база KASE

Решением биржевого совета KASE от 11 ноября утверждено изменение №6 во внутренний документ KASE “Положение о членстве” (Положение). Изменение внесено в соответствии с постановлением правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) “О требованиях к иностранным юридическим лицам для членства на фондовой бирже” от 30 сентября 2005 года №360, которое опубликовано на веб-сайте KASE. Изменение направлено в АФН на согласование и будет введено в действие с первого рабочего дня, следующего за днем его согласования.

Решением биржевого совета KASE от 11 ноября утверждены изменения №15 во внутренний документ KASE “Листинговые правила” (Правила). Изменения внесены в соответствии с постановлением правления АФН “О внесении изменений в постановление правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 15 марта 2004 года №63 “О требованиях к эмитентам и их ценным бумагам, допускаемым (допущенным) к обращению на фондовой бирже, а также к отдельным категориям списка фондовой биржи” от 30 сентября 2005 года №355. Изменения касаются редакции листингового требования по наличию кодексов корпоративного управления у листинговых компаний и кандидатов в них. Изменения направлены в АФН на согласование и вводятся в действие с 1 октября 2006 года. Обновленные тексты Положения и Правил опубликованы на веб-сайте KASE.

Члены KASE

Решением биржевого совета KASE от 11 ноября АО “Наурыз Секьюритиз Казахстан” (Алматы) исключено из членов KASE по категориям “K”, “P”, “H”. Это означает, что АО “Наурыз Секьюритиз Казахстан” более не является членом KASE и не имеет права торговать на бирже какими-либо инструментами. Решение принято на основании постановления правления АФН от 3 ноября 2005 года №391 об отзыве у названного общества лицензии на осуществление брокерско-дилерской деятельности на рынке ценных бумаг с правом ведения счетов клиентов в качестве номинального держателя.

Новости KASE

Решением правления KASE 11 ноября в секторе вторичного рынка KASE открыты торги ипотечными облигациями АО “Альянс Банк” (Алматы) выпуска KZPC2Y03B579 (ASBNb5; 1000 тенге, 1,0 млрд тенге; 01.09.05 - 01.09.08, полугодовой купон 7,0% годовых, 30/360). Данный выпуск облигаций является вторым в рамках первой облигационной программы АО “Альянс Банк”, зарегистрированной АФН 12 апреля 2005 года на общую сумму 40,0 млрд тенге под номером B57, и пятым выпуском внутренних облигаций банка, прошедшим на KASE процедуру листинга. Функции маркет-мейкера по облигациям исполняет АО “Алматы Инвестмент Менеджмент” с минимальным объемом обязательной котировки для маркет-мейкера в размере 1900 облигаций. Указанные облигации были включены в официальный список ценных бумаг KASE категории “А” с 19 октября 2005 года.

Решением правления KASE с 1 декабря АО “Альянс Банк” лишено на KASE статуса маркет-мейкера по его ценным бумагам, включенным в официальный список KASE категории “A”: привилегированным акциям KZ1P40310115 (торговый код - ASBNp1); субординированным облигациям выпуска KZ2CKY07В394 (ASBNb3; 1 тенге, 3,0 млрд тенге, 29.10.04 - 29.10.11, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 10,3% годовых на текущий купонный период); облигациям выпуска KZPC1Y03B571 (ASBNb4; 1000,00 тенге, 5,0 млрд тенге, 23.04.05 - 23.04.08, полугодовой купон 7,0% годовых). Основанием для такого решения послужило заявление АО “Альянс Банк” о добровольном отказе от статуса маркет-мейкера по названным ценным бумагам.

Решением правления KASE с 14 ноября АО “Первый Брокерский Дом” (Алматы) присвоен статус маркет-мейкера по следующим ценным бумагам АО ”Темiрбанк” (Алматы), включенным в официальный список KASE категории “A”: простым акциям KZ1C00260014 (TEBN); привилегированным акциям KZ1P00260912 (TEBNp); субординированным облигациям выпуска KZ2CUY11A407 (TEBNb2; $100, $5,9 млн; 14.09.01 - 14.09.08, полугодовой купон 11,00% годовых); индексированным по уровню девальвации тенге облигациям выпуска KZ2CKY10A648 (TEBNb3; 20 000 тенге, 2200,0 млн тенге; 20.10.02 - 20.10.12, полугодовой купон 9,00% годовых); облигациям выпуска KZPC1Y10B550 (TEBNb4, 10 000 тенге, 5,0 млрд тенге; 07.07.05 - 07.07.15, плавающий полугодовой купон, 8,0% годовых на первый год обращения). Минимальные объемы обязательных котировок для маркет-мейкера установлены в следующих размерах: по акциям - 1000 месячных расчетных показателей; по облигациям выпуска KZ2CUY11A407 - $14 500,00 в номинальном выражении долга; по облигациям выпуска KZ2CKY10A648 - 100 облигаций; облигациям выпуска KZPC1Y10B550 - 190 облигаций. До 23 ноября 2005 года обязанности маркет-мейкера по названным ценным бумагам также исполняет АО “ТуранАлем Секьюритис” (Алматы).

Решением правления KASE с 30 ноября АО “Алматы Инвестмент Менеджмент” лишено на KASE статуса маркет-мейкера по простым акциям KZ1C43150016 АО “Зерде” (Алматы) (официальный список KASE категории “В”, ZERD). Основанием для такого решения послужило заявление АО “Алматы Инвестмент Менеджмент” о добровольном отказе от статуса маркет-мейкера по названным ценным бумагам.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670

БИЗНЕС

Национальный инновационный фонд объявил о создании еще двух венчурных фондов

14 ноября руководитель Национального инновационного фонда Госман Амрин объявил о создании 2 новых венчурных фондов с участием Инновационного фонда. Партнерами выступили Народный банк Казахстана и компания Glotur. По словам г-на АМРИНА, фонд не испытывает недостатка в предложениях о партнерстве в создании венчурных фондов, при этом в качестве партнеров выбираются институты, которые имеют позитивный опыт либо управления активами в финансовом секторе, либо осуществления проектов в других секторах, что и олицетворяет собой два новых компаньона фонда. Созданные венчурные фонды стали четвертым и пятым фондами, созданными НИФом с казахстанскими партнерами. При этом обязательным условием остается доля участия государственного фонда, не превышающая 49% капитала фонда, а еще одним ограничением - предельный уровень вложений в $10 млн.

Возможно, в связи с этим уставный капитал каждого из 2 фондов составляет примерно $20 млн. Говоря о своих впечатлениях о том, как проходит формирование венчурных фондов, г-н Амрин отметил, что готовность частного капитала вкладывать значительные средства в венчурные проекты (общая сумма частных инвестиций в фонды составила $85 млн) и необходимость капитализации фондов со стороны НИФа оказалась несколько выше, чем это предполагалось сначала во внутренних лимитах, где на это отводилась треть средств фонда. (Очевидно, вложения с участием частного капитала должны приносить лучшие результаты, чем прямое финансирование со стороны инновационного фонда, но подтвердит ли это казахстанская практика, станет понятно через несколько лет.) Венчурные фонды начали формироваться в этом году, но объем проектов, готовых к финансированию с их стороны, составляет $13 млн. Участники пресс-конференции неохотно прогнозировали, в каких отраслях будут финансироваться проекты, для фонда, созданного совместно с “Глотуром”. Это прежде всего информационные технологии, электроника и телекоммуникации. Председатель правления Народного банка Григорий МАРЧЕНКО отметил, что, хотя фонды и будут контролироваться через советы директоров, инвестиционные решения будут оставаться прерогативой менеджмента. По словам г-на Амрина, важнейшим условием принятия проекта к финансированию является его предполагаемая высокая доходность - от 25% годовых. По словам г-на Марченко, в успешной международной практике один из десяти проектов, как правило, бывает сверхудачным, принося до 150% годовых, еще один или два - очень сильными, что позволяет вытянуть общую доходность. Будущее венчурных проектов может быть связано либо с созданием программы выхода на фондовый рынок (на Западе это часто альтернативные торговые площадки для дебютантов, типа лондонской), либо с продажей проекта стратегическому инвестору, которым могут выступать, например, крупнейшие западные корпорации, работающие в сфере высоких технологий. Председатель правления также отметил, что создание венчурного фонда является дополнительной альтернативой в фондировании для клиентов банка, поскольку некоторые проекты необходимо финансировать не с помощью кредитов, а с помощью прямых вливаний. Условием со стороны Инновационного фонда остается то, чтобы это касалось проектов, связанных с созданием высоких технологий.

Оценивая влияние законодательства на успешность развития венчурной сферы, участники пресс-конференции отметили отсутствие прямой зависимости, поскольку иногда даже достаточно развитая законодательная база не приводит к заметным результатам, в то время как ключевым фактором, обусловившим венчурный бум в США, стало наличие инвесторов, готовых вкладывать деньги в рисковые технологические проекты.

Н. Д.

ВЫСТАВКИ

Выставочный форум “Товары и услуги для бизнеса - 2005” привлек внимание многих руководителей предприятий малого и среднего бизнеса

В среду в алматинском выставочном комплексе “Атакент” открылся выставочный форум “Товары и услуги для бизнеса - 2005”. По словам гендиректора издательского дома “Бико”, организатора выставки, Ермека ОКАЕВА, форум значительно концептуально отличается от традиционных отраслевых выставок, поскольку примененный “широкий подход” делает его интересным практически для всех департаментов компаний.

Бухгалтерским подразделениям особо могут быть интересны экспонаты и семинары в рамках выставки “Бухучет, аудит и налогообложение”, маркетологам - выставка “Реклама, продвижение и сбыт”, отделам кадров - разделы форума, посвященные рекрутингу и обучению персонала, очевидно, тот же раздел может быть интересен и топ-менеджменту вместе с выставкой “Финансы, лизинг и страхование”. Другим новшеством, отмеченным г-ном Окаевым, стало создание специального экспертного совета, куда вошли авторитетные специалисты, лучше понимающие потребности, существующие на том или ином рынке. По словам департамента методологии бухучета и аудита Минфина Максата Мамашева, форум стал очень значимым событием и отметил, что департамент высоко ценит возможность обсуждения с участниками рынка многих вопросов, и в частности “реформистских мер”, предпринимаемых в сфере перехода на международные стандарты бухгалтерского учета. Очевидно, одним из центральных событий форума может стать сегодняшний семинар “Вопросы применения налогового законодательства в 2005-2006 годах”, проводимый специалистами Налогового комитета Минфина. Директор департамента общественных связей Казкоммерцбанка Лариса КОКОВИНЕЦ, говоря о том, почему банк, ставший спонсором форума, решил поддержать его, отметила большой интерес, который вызвала прошлогодняя выставка, когда большинство семинаров проходило при аншлагах. Выставки также традиционно вызывают внимание руководителей предприятий малого и среднего бизнеса, интерес которых связан и с кредитными продуктами банков. Банки увеличивают кредитование этих секторов и готовы предложить новые возможности, одна из которых связана с ростом лизинга оборудования. Объем казахстанского рынка лизинга может достичь $500 млн с уровня в $220 млн, существовавшего год назад.

Впервые проводимой выставкой в рамках форума стала экспозиция, посвященная франчайзингу, который становится все более распространенным способом ведения бизнеса на казахстанском рынке. Франчайзингу отведено 2 круглых стола-семинара в программе бесплатных мероприятий. Среди госструктур в программе, помимо налоговиков, участвуют и представители Таможенного комитета, которые сделают сообщения об изменениях в таможенном законодательстве и изменениях в Закон о валютном регулировании и валютном контроле, а также специалисты Госархива, которые будут говорить о нововведениях в организации кадрового делопроизводства.

Н. Д.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Васильковское золото” в январе-октябре на 3,4% сократило производство катодного золота

Компания “Васильковское золото”, разрабатывающая крупнейшее в Казахстане Васильковское месторождение (Акмолинская область), в январе-октябре сократила производство катодного золота до 770 кг с 797 кг за аналогичный период прошлого года, или на 3,4%. Об этом Панораме сообщила пресс-секретарь акима Акмолинской области Алия АЙГАРИНА.

По ее данным, за истекшие десять месяцев компания произвела 30 кг против 49 кг за такой же период 2004 года. Пресс-секретарь объяснила снижение объемов производства вовлечением в процесс выщелачивания первичной сульфидной руды. Как известно, степень извлечения золота из нее низкая и составляет всего 35%, тогда как из окисленной руды - 50%. Кроме того, в сульфидной руде содержится большой процент сопутствующей меди, значительно затрудняющей процесс осаждения золота на сорбент. Для достижения лучших результатов при отработке такой руды необходимо произвести ее дробление до крупности -10 мм.

Между тем г-жа Айгарина, ссылаясь на данные областного департамента промышленности, отметила, что общий объем товарной продукции компании за январь-октябрь по сравнению с десятью месяцами прошлого года вырос на 4,5% - до Т1406,3 млн.

Floodgate Holding B.V., зарегистрированная по законодательству Нидерландов и владеющая 100% акций “Васильковского золота”, намерена построить на месторождении золотоизвлекательную фабрику, благодаря которой объем производства золота вырастет примерно до 8 тонн в год с нынешних 900 кг. Сейчас компания по-прежнему аффинирует металл у итальянской фирмы “Чимет”.

Floodgate Holding B.V. стала единственным акционером “Васильковского золота” в 2005 году, после того как выкупила в три этапа 40% акций у государства. Сначала эта компания, владевшая с августа 2000 года 60% акций данного СП, в мае приобрела на торгах 20% госпакета за Т1,5 млрд, затем летом еще 15% госакций за Т852 млн и 5% за Т296,7 млн.

Васильковское золоторудное месторождение является одним из крупнейших в Казахстане с запасами 360 тонн золота.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

ИЦА и “Газпром” подписали контракт на транспортировку газа через территорию РК на ближайшие пять лет

Казахстанская компания “Интергаз Центральная Азия” (ИЦА), являющаяся дочерей структурой “КазТрансГаза”, и российский монополист “Газпром” подписали пакет среднесрочных контрактов на транспортировку российского и среднеазиатского природного газа по территории РК на 2006-2010 годы. Документы подписаны президентом национальной нефтегазовой компании “КазМунайГаз” Узакбаем Карабалиным и председателем правления “Газпрома” Алексеем Миллером.

Как сообщается в пресс-релизе КМГ, контракты определяют условия транзита газа, добываемого в Туркменистане и Узбекистане, по газотранспортным системам Средняя Азия - Центр (САЦ) и Бухара - Урал, а также российского газа по газопроводам “Союз” и Оренбург - Новопсков. Документы подписаны на принципах “предоставляемых мощностей” и одновременно предусматривают увеличение объемов транспортировки среднеазиатского газа по САЦ в течение пяти лет до уровня 55 млрд кубометров с нынешних 42 млрд кубометров в год.

“Тарифы на транспортировку газа, предусмотренные в этих документах, удовлетворяют обе стороны”, - цитирует департамент слова г-на Карабалина.

“Наши отношения с казахстанскими коллегами развиваются очень динамично, объемы газотранспортных работ ежегодно увеличиваются, и мы сочли возможным и необходимым подписать среднесрочные соглашения”, - приводятся в этом же пресс-релизе слова г-на Миллера, который также заявил, что российский бизнес чувствует себя в Казахстане комфортно.

Как сообщается в пресс-релизе управления по работе со СМИ ОАО “Газпром”, в ходе визита в Астану г-на Миллера состоялись его встречи с Нурсултаном Назарбаевым, Даниалом Ахметовым. Стороны рассмотрели перспективы сотрудничества России и Казахстана в энергетической сфере. В частности, речь шла о расширении взаимодействия с нефтегазовыми компаниями РК, поставках природного газа и реконструкции газотранспортной системы САЦ. Кроме того, особое внимание было уделено совместной маркетинговой политике на основе единого экспортного канала, который обеспечен российско-казахстанским СП “КазРосГаз”. Обсуждались и вопросы создания СП для модернизации Оренбургского ГПЗ, подготовки долгосрочного контракта на поставку газа с Карачаганакского месторождения (Западно-Казахстанская область) на Оренбургский ГПЗ. В октябре 2002 года между ОАО “Газпром”, ООО “Оренбурггазпром” и международным консорциумом, разрабатывающим Карачаганак, был заключен контракт, в рамках которого газ с этого месторождения поставляется для переработки в Оренбург.

Российско-казахстанское сотрудничестве в газовой отрасли регулируется такими межправительственными соглашениями, как “О сотрудничестве и развитии топливно-энергетических комплексов” от 25 декабря 1993 года (и ежегодными протоколами к нему), “О техническом и экономическом сотрудничестве и интеграции в нефтегазовых отраслях” от 25 февраля 1997 года и “О сотрудничестве в газовой отрасли” от 28 ноября 2001 года.

“Газпром” сообщил, что разведанные запасы природного газа в Казахстане составляют около 2 трлн кубометров, а прогнозные ресурсы с учетом шельфа Каспийского моря оцениваются в 8,3 трлн кубометров. По его данным, в последние годы добыча газа в республике составляет около 11-12 млрд кубометров, внутреннее потребление - около 5 млрд кубометров ежегодно. Планируется увеличение добычи газа до 14 млрд кубометров в 2005 году и до 40 млрд кубометров в 2020 году, с возможным увеличением экспортных поставок.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Простые акции PetroKazakhstan Inc. исключены из официального списка KASE по инициативе эмитента

Простые акции канадской Petro-Kazakhstan Inc., выкупленной в октябре китайской CNPC International, в понедельник исключены из официального списка Казахстанской фондовой биржи (KASE) категории “В”. По сообщению KASE, об исключении акций биржу попросил сам эмитент в связи с завершением вышеуказанной сделки.

Как известно, одним из ее условий являлся делистинг акций PetroKazakhstan Inc на всех биржах, где они торговались, включая Алматы, Нью-Йорк, Торонто, Лондон и Франкфурт. Простые акции канадской компании были включены в официальный список ценных бумаг KASE 29 октября 2004 года, а торги ими открыты на бирже с 27 декабря 2004 года. По данным KASE, за все время торгов, несмотря на регулярное котирование этих акций в торговой системе биржи их маркет-мейкером, сделки по ним не заключались.

Биржа также сообщила, что по итогам двух заседаний совета директоров компании было принято решение прекратить полномочия ее президента Томаса Дворжака и назначить на этот пост Бо Чиляна. Ему также разрешено совмещение должностей президента в PetroKazakhstan Inc., ТОО PetroKazakhstan Oil Products, ТОО PetroKazakhstan Transportation Services, ТОО PetroKazakhstan Ventures Inc., ТОО “Торговый дом “ПетроКазахстан”, директора в компаниях PetroKazakhstan Overseas Services Inc., PetroKazakhstan Products Marketing Inc., PetroKazakhstan Ritale Inc., генерального директора в ТОО PetroKazakhstan Ritale Marketing, исполнительного директора в ТОО PetroKazakhstan Investment, руководителя Алматинского филиала компании PetroKazakhstan Overseas Services Inc.

Как сообщалось, CNPC International, “дочка” китайской национальной нефтяной компании CNPC, выкупила в октябре за $4,18 млрд 100% акций канадской PetroKazakhstan Inc, владеющей углеводородными месторождениями и нефтеперерабатывающим заводом на юге Казахстана. CNPC International заплатила за одну акцию $55 наличными. Правительство РК в лице нацкомпании “КазМунайГаз” намерена выкупить у CNPC 33% акций PetroKazakhstan за $1,4 млрд, уже подписан меморандум о взаимопонимании с китайской стороной. Право преимущественного выкупа высвобождающихся долей на вторичном рынке нефтяных активов предоставили правительству последние изменения в законодательстве.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Agip KCO в 2008 году сдаст в эксплуатацию установку комплексной подготовки нефти и газа

Международный консорциум Agip KCO, ведущий нефтеразведку месторождения Кашаган на казахстанском шельфе Каспийского моря в рамках реализации Северокаспийского проекта, к середине 2008 года планирует построить в поселке Карабатан (Атырауская область) установку комплексной подготовки нефти и газа “Болашак”.

Как сообщили Панораме в пресс-службе консорциума, установка призвана осуществлять подготовку нефти, газа и серы, которые будут поступать с месторождения по трубопроводу на сушу. При этом, заверяют менеджеры Agip KCO она будет перерабатывать весь попутный газ, полученный в процессе нефтедобычи, что позволит не сжигать его на факелах. Установка подготовки газа рассчитана на 6,2 млрд кубометров в год. Вместе с тем на случай различных чрезвычайных ситуаций здесь имеется система, позволяющая временно выводить газ на факелы.

По информации пресс-службы, на первом этапе освоения Кашагана, в рамках опытно-промышленной разработки, планируется добывать до 450 тыс. баррелей нефти в сутки, или 21 млн тонн в год.

Подчеркивается, что строительство перерабатывающей установки в Карабатане является одним из самых крупных и сложных нефтегазовых проектов, когда-либо выполнявшихся в мировой нефтяной промышленности. На пике строительных работ на площадке установки будут заняты более 10 тыс. человек, большую часть которых составят отечественные специалисты.

Agip KCO приняла на себя обязательство по увеличению казахстанского содержания во всех своих работах. Так, часть контрактов на общую сумму $1,7 млрд уже присуждена местным подрядчикам. В частности, в рамках так называемого Проекта ранних работ, предусматривающего строительство всей необходимой инфраструктуры, доля участия отечественных компаний составила более 90%. Сами руководители консорциума называют это “выдающимся результатом”.

Как сообщила пресс-служба, на сегодня в рамках реализации Северокаспийского проекта Agip KCO уже построил автодороги, железнодорожные ветки, системы электроснабжения, поселок строителей и проложил инженерные сети. В частности, возведены 20-километровые подъездные пути к вахтовому поселку и перерабатывающей установке, железнодорожные станции Карабатан и Заводская, 15-километровая железнодорожная ветка к вахтовому поселку и установке, а также 10-километровые запасные пути, построены линии подачи технической воды и топливного газа общей протяженностью 34 километров, а также 46-килметровые ЛЭП напряжением 110 кВ и 35 кВ.

Максимальное количество персонала, занятого в Проекте ранних работ летом 2004 года, составило 2400 человек, а на конец апреля 2005 года в его рамках было отработано 10,9 млн человеко-часов без случаев временной нетрудоспособности, из них 95% - казахстанским персоналом.

В пресс-службе сообщили, что в настоящее время Agip KCO в учебном центре в Атырау ведет профессиональную подготовку казахстанских нефтяников, которые будут работать на наземных и морских производственных объектах компании.

Стажерам предоставлена возможность пользоваться новейшими техническими ресурсами центра, среди которых пилотная установка моделирования нефтегазовых операций, позволяющая отрабатывать умения по запуску и эксплуатации оборудования, большая мастерская, полностью оснащенная разнообразным оборудованием, широко применяемым в нефтегазовой отрасли, а также демонстрационный отсек, где будущие специалисты-нефтяники учатся работать на современном оборудовании, применяемом в настоящее время на платформах в Каспийском море, с соблюдением правил техники безопасности и эффективности производства.

Agip KCO подтверждает, что планирует начать коммерческую добычу нефти на Кашагане в конце 2008 года. Как сообщалось, извлекаемые запасы месторождения составляют в 7-9 млрд баррелей нефти. В данном проекте Eni, Total, ExxonMobil, Shell владеют по 18,52% доли участия, ConocoPhillips - 9,26%, а Inpex и “КазМунайГаз” - по 8,33%.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

“КазМунайГаз” претендует на акции Mazeikiu nafta

Национальная нефтегазовая компания “КазМунайГаз”, вступившая в борьбу за продаваемые ЮКОСом 53,7% акций Mazeikiu nafta, ожидает решения правительства Литвы о том, кто станет его партнером в данном проекте. По данным российских источников, конкурентами “КазМунайГаза”, предложившего за акции литовского концерна наибольшую сумму - $1 млрд, в данном случае выступают ТНК-ВР, “Лукойл” в партнерстве с американской ConocoPhilips, “Базэл”, австрийская Baltic Holding, международный нефтетрейдер Vitol SA и польский нефтеперерабатывающий концерн PKN Orlen. Каждый из этих претендентов готов заплатить за акции Mazeikiu nafta в среднем $600-700 млн. В “КазМунайГазе” отказались прокомментировать ситуацию.

Российские аналитики уже предположили, что предложение “КазМунайГаза” выгодно самому ЮКОСу, оценивающему стоимость продаваемого пакета как раз в $1 млрд, но не литовскому правительству, владеющему в Mazeikiu nafta 40,6% акций и имеющему право преимущественной покупки. Правительство Литвы даже готово взять кредит в размере около $1 млрд на выкуп доли ЮКОСа с тем, чтобы затем продать крупному инвестору до 75% акций концерна, оставив у себя не менее 10% акций. В РФ уже строят предположения, что Литва предпочтет в качестве партнера западную фирму, имеющую больший международный вес по сравнению с той же казахстанской нацкомпанией. Вряд ли выбор литовских властей падет и на основного поставщика сырья - “Лукойл” - из-за сложных российско-литовских взаимоотношений. Кстати, о том, что “Лукойлу” суждено проиграть в данном конкурсе из-за “серьезного политического противодействия” на днях высказался вице-президент этой компании Леонид Федун.

“КазМунайГаз”, увеличивающий свое участие в углеводородных и перерабатывающих проектах в РК (приобретение доли на каспийском месторождении Кашаган, намерение выкупить долю участия на Кумколе и установить контроль изнутри на казахстанских НПЗ) и обладающий для этого необходимыми средствами, давно желает выйти на внешние рынки. Концерн Mazeikiu nafta, объединяющий Мажейкский НПЗ ежегодной мощностью 12 млн тонн нефти, морской экспортный терминал Бутинге пропускной способностью 10 млн тонн в год и Биржайский магистральный нефтепровод, мог бы стать для нацкомпании хорошей находкой после прошлогодней неудачи с Unipetrol, когда “КазМунайГаз” исключили из списка претендентов на покупку 63% госпакета акций этого крупнейшего чешского нефтеперерабатывающего комплекса. Участие в литовском проекте могло бы обеспечить казахстанскому нацхолдингу прямой доступ в страны Европейского союза, в последнее время проявляющие заметный интерес к качественной каспийской нефти.

По некоторым данным, “КазМунайГаз” уже заявил о возможности ежегодно транспортировать в Литву 12 млн тонн нефти через систему российской “Транснефти”.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

KPO профинансирует строительство газопровода Карачаганак - Аксай - Уральск

Международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating B. V. (KPO) построит газопровод, который соединит крупнейшее Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение с Аксаем и Уральском. Как сообщается в пресс-релизе KPO, об этом шла речь на встрече министра энергетики и минеральных ресурсов Владимира Школьника, президента нацхолдинга “КазМунайГаз” Узакбая Карабалина и акима Западно-Казахстанской области Нургали Ашимова с партнерами по Карачаганакскому проекту.

Как известно, поручение консорциуму начать реализацию данного проекта дал в мае текущего года Президент Назарбаев в ходе рабочей поездки в регион.

В сообщении со ссылкой на генерального директора KPO Паоло Кампелли отмечается, что “этот проект позволит значительно улучшить газоснабжение населенных пунктов Каратюбинского, Сырымского, Бурлинского и Теректинского районов, расположенных на левом берегу реки Урал. Ожидается, что карачаганакский газ придет в дома 8 тысяч семей Приуралья”. Подчеркивается также, что газопровод призван обеспечить надежную поставку очищенного газа с Карачаганакского месторождения и послужить росту промышленного и экономического потенциала страны, а также укрепить энергонезависимость региона. Проект также должен оказать позитивное экологическое воздействие, поскольку известно, что “голубое топливо”, которое будет поставляться жителям области, является одним из самых чистых источников энергии”, уверены в KPO.

В консорциуме сказали, что на сегодня уже проведено технико-экономическое обоснование проекта, однако не назвали сроки и стоимость строительства газопровода. Между тем информагентства со ссылкой на разные источники сообщили, что KPO начнет его возведение весной 2006 года и затратит, по разным данным, от $80 млн до $140 млн. Газопровод может быть построен в течение ближайших 1,5 года.

KPO в 2004 году добыл на Карачаганаке более 9 млрд кубометров газа и свыше 7 млн тонн жидких углеводородов. В 2003 году добыча газа на Карачаганаке составляла 5,51 млрд кубометров, жидских углеводородов - 5,73 млн тонн, а в 2002 году эти показатели равнялись 4,73 млрд кубометров и 5,2 млн тонн соответственно.

KPO объединяет британскую BG Group, итальянскую Eni (у каждой по 32,5%), американскую Chevron (20%) и российский “Лукойл” (15%). Запасы Карачаганакского месторождения оцениваются более чем в 1,2 млрд тонн нефти и конденсата и 1,35 трлн кубометров газа. Деятельность KPO регулируется Окончательным соглашением о разделе продукции (ОСРП), подписанным между правительством РК и компаниями-партнерами в ноябре 1997 года. В число производственных объектов консорциума входят Карачаганакский перерабатывающий комплекс (КПК), установка сепарации газа и жидких углеводородов и обратной закачки газа в пласт (УКПГ-2), установка сепарации газа и жидких углеводородов (УКПГ-3), а также 635-километровый экспортный трубопровод Карачаганак - Большой Чаган - Атырау, предоставляющий возможность выхода карачаганакской продукции на мировой рынок через систему Каспийского трубопроводного консорциума.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Nelson Resources Ltd. в январе-сентябре увеличила чистую прибыль в 10 раз, нефтедобычу - на 79%

Чистая прибыль Nelson Resources Ltd. (Бермуды), работающей в западных регионах Казахстана, в январе-сентябре выросла в десять раз - до $108 млн с $10,2 млн за аналогичный период прошлого года. Как сообщается в пресс-релизе компании, в том числе в третьем квартале чистая прибыль после уплаты налогов выросла на 98% - до $47, 9 млн против $24,2 млн во втором квартале.

В сообщении говорится, что за девять месяцев по сравнению с тем же периодом 2004 года доходы компании от добычи нефти выросли на 160% - до $401,1 млн со $154,1 млн. При этом в третьем квартале в сравнении со вторым кварталом доходы от нефтедобычи увеличились на 45% - до $178,9 млн со $123,7 млн, валовая прибыль от основной деятельности повысилась на 77% - до $136,4 млн с $77 млн соответственно.

По данным компании, объем добычи нефти в январе-сентябре вырос на 79%, составив 8,6 млн баррелей, тогда как за девять месяцев прошлого года данный показатель равнялся 4,8 млн баррелей. В третьем квартале объем добычи, приходящийся на долю Nelson, составил в среднем 31 530 баррелей в сутки и вырос на 6% по сравнению с 29 693 баррелями в сутки во втором квартале.

Как отмечается в пресс-релизе, в этом году на месторождении Северные Бузачи завершено строительство нового пункта подготовки нефти и привлечены к бурению дополнительные буровые установки, что способствовало значительному увеличению темпов добычи. На месторождении Алибекмола приступили к осуществлению основной программы поддержания пластового давления, с переводом пяти скважин в режим водонагнетательных. В течение квартала пробурено 35 новых скважин, общий фонд скважин включает 220 эксплуатационных и 27 водонагнетательных на всех пяти разрабатываемых месторождениях группы.

“В течение первых девяти месяцев 2005 года компания ощутила преимущества диверсификации деятельности, достигнутой в результате приобретения долей участия в нескольких месторождениях на протяжении последних двух лет. Компания Nelson выиграла от высоких цен на нефть, но это же обстоятельство привело к возникновению ряда сложных задач, которые необходимо решать, чтобы сохранить наши впечатляющие успехи”, - процитированы в пресс-релизе слова главного исполнительного директора Nelson Resources Ltd. Ника Зана.

Как сообщалось, Nelson достигла соглашения о продаже своих акций “Лукойл Оверсиз Холдинг Лтд”, которая по состоянию на 14 октября уже выкупила 65% всего пакета. Данные акции были приобретены у четырех основных акционеров Nelson Resources Ltd - Central Asian Industrial Holding, Energy Investments International, Coot Holdings Ltd, Center Finance Corp., с которыми ранее были заключены окончательные соглашения о купле-продаже. Кроме того, “Лукойл Оверсиз” на тот момент приобрела у одного из этих акционеров опцион на 1,3% акций Nelson Resources Ltd. Российская компания не оставляет надежды купить оставшиеся акции у миноритарных акционеров, ранее выступавших против их продажи. Собрание акционеров для рассмотрения данного вопроса намечено на 2 декабря. Совет директоров Nelson единодушно рекомендовал своим акционерам проголосовать за полное слияние.

В Казахстане Nelson Resources участвует в разработке нескольких нефтегазовых месторождений, включая Алибекмолу и Кожасай (Актюбинская область), Северные Бузачи, Каракудук и Арман (Мангистауская область). Кроме того, она имеет право на приобретение 25% доли участия в блоках Жамбай Южный и Южное Забурунье на шельфе Каспийского моря.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Между администрацией и работниками ТШО подписан новый коллективный договор

Между администрацией и работниками СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающего Тенгизское нефтегазовое месторождение (Атырауская область), подписан новый коллективный договор, регулирующий трудовые взаимоотношения сторон. Как сообщили Панораме в компании, документ подписан в присутствии представителей Профсоюза нефтяной и газовой промышленности РК, департамента Министерства труда и социальной защиты РК по Атырауской области и департамента координации занятости и социальных программ областного акимата.

По информации ТШО, переговорный процесс между администрацией и работниками СП по поводу принятия нового коллективного договора был начат 3 октября. В обсуждении данного проекта участвовал весь коллектив компании. Объединение работников ТШО, независимый профсоюз Тенгизского комплекса с одной стороны и администрация ТШО с другой определили членов рабочей группы. Новый проект представители объединения работников ТШО и независимого профсоюза Тенгизского комплекса обсуждали с генеральным директором и его заместителем, генеральными менеджерами и менеджерами департаментов, с трудовым коллективом.

Как отмечают в СП, коллективный договор включил в себя много новшеств. В частности, администрация обязалась с 2006 года начать выплату премиальных в честь Дня нефтяников, а в последующем работать над реконструкцией системы зарплаты с учетом выдачи премий. Кроме того, она разработает программу удержания кадров, в рамках которой внедрит накопительную систему; поднимет коэффициент оздоровительного пособия при предоставлении ежегодного трудового отпуска; будет выплачивать матпомощь на погребение в размере $10 тыс. в случае смерти работника, не связанной с производством, а также предоставлять материально-техническую помощь, исходя из возможностей департамента; продолжит выплату жилищной ссуды для покупки и на индивидуальное строительство жилья в Атырауской области в размере до 36 среднемесячных зарплат сроком погашения до 15 лет. Будет продолжена практика выделения путевок для летнего отдыха детей в оздоровительные лагеря и санатории в Казахстане и СНГ и рассмотрена возможность увеличения количества путевок до 70%. Помимо этого, планируется повысить пособие на оплату за обучение детей сотрудников до $3 тыс. и увеличить до 100 человек количество студентов, обучаемых по программе “Орлята”; выплачивать ежегодное пособие работникам, воспитывающим в семье детей-инвалидов с детства (возраст до 18 лет), в размере $2 тыс. на каждого ребенка; ввести обязательное страхование жизни и здоровья работников; продолжить оказание матпомощи пенсионерам, а в случае смерти их пенсионера выплачивать семье пособие в сумме $1 тыс.

Как отметили в ТШО, это уже четвертый по счету коллективный договор, заключаемый между администрацией и трудовым коллективом компании. Его подписание необходимо для соответствия требованиям трудового законодательства страны. Так, со времени принятия последнего коллективного договора от 27 марта 2003 года было принято много законодательных актов РК, в том числе Закон о труде 1999 года с декабрьскими дополнениями 2004 года; Закон о социальном партнерстве 2000 года и Закон о безопасности и охране труда 2004 года. В компании подчеркивают, что коллективный договор как обязательный правовой документ в течение последних трех лет в определенной степени помог осуществить и улучшить трудовые взаимоотношения и решить социальные вопросы работников. По данным СП, в результате внедрения новых технологий и обеспечения администрацией безопасных условий труда, а также соблюдения трудовым коллективом правил безопасности и охраны труда достигнут высокий показатель работы без потери рабочего времени - 11 млн человеко-часов. ТШО ежегодно добывает более 13 млн тонн нефти и является самым крупным нефтедобытчиком в республике. В настоящее время на Тенгизе реализуются два проекта общей стоимостью $4 млрд, в результате которых объем добычи будет увеличен до 22-24 млн тонн в год. Партнерами по СП ТШО являются ChevronTexaco (50% участия), ExxonMobil (25%) Lukarko (5%) и национальная нефтегазовая компания “КазМунайГаз” (20%).

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

“КазТрансГаз” продолжит ремонт газопроводов для повышения их надежности и предупреждения аварийных ситуаций

Государственная газотранспортная компания “КазТрансГаз”, дочерняя структура нацхолдинга “КазМунайГаз”, с 2001-го по 2005 год построила и отремонтировала 330 км магистральных газопроводов (МГ), которые имели высокую степень изношенности из-за длительного срока эксплуатации. Об этом первый заместитель гендиректора АО “Интергаз Центральная Азия” (“ИЦА”, “дочка” “КазТрансГаза”) Павел КЛИМОВ сообщил на конференции о достижениях и перспективах эксплуатации магистральных газопроводов, посвященной 70-летию трубопроводного транспорта республики.

По его словам, в том числе за истекшие пять лет были заменены трубы и отремонтирована изоляция трубопровода длиной 131 км, построены новые участки газопроводов общей протяженностью 175 км. Кроме того, за это время была проведена внутритрубная дефектоскопия участков газопроводов общей протяженностью 3444 км, и по результатам этого обследования выполнена замена и ремонт наиболее коррозионно опасных участков газопроводов общей протяженностью 120 км на участках МГ САЦ-4, САЦ-5, САЦ-3, Макат - Северный Кавказ, Окарем - Бейнеу, “Союз”, Оренбург - Новопсков.

Г-н Климов отметил, что компания ежегодно увеличивает капвложения в ремонт и модернизацию МГ и в дальнейшем планирует наращивать объемы и темпы работ. Он сказал, что ремонтно-восстановительные работы и строительство новых участков газопроводов в первую очередь направлены на предупреждение аварийных ситуаций на действующих участках и повышение надежности основного оборудования МГ. Первый заместитель гендиректора АО “ИЦА” подчеркнул, что обеспечение эффективности эксплуатации МГ, и прежде всего системы Средняя Азия - Центр, обеспечивающей транспортировку туркменского и узбекского газа через территорию Казахстана в Россию, Украину и далее на западные рынки, путем восстановления и модернизации является приоритетной задачей для компании. “Магистральные газопроводы из-за продолжительного срока эксплуатации изношены. Эта проблема, которую, при всем желании, не решить за год-два. Все объекты газотранспортной системы вводились в эксплуатацию в 1960-70-х годах прошлого столетия”, - сказал г-н Климов.

В ходе пленарного заседания были рассмотрены перспективы развития газотранспортной системы республики, охрана труда и техника безопасности в компании. Участники конференции обсудили вопросы эксплуатации газоперекачивающего агрегата и линейной части МГ (надежность и безопасность при эксплуатации, ремонте, реконструкции, модернизации и эффективность эксплуатации); энергосбережения на объектах газотранспортной системы (электроснабжение, ремонт, снижение энергопотребления, модернизация и эффективность); подземного хранения газа и эффективность методов резервирования природного газа (реконструкция, ремонт наземного и подземного оборудования); методы диагностики линейной части МГ и мониторинг технического состояния. По итогам конференции определены перспективные решения актуальных проблем эксплуатации МГ, а также приняты эффективные меры по обеспечению надежности и безопасности при ремонте, модернизации и реконструкции объектов МГ с учетом современных методов диагностики оборудования компрессорной станции и линейной части газопроводов.

АО “КазТрансГаз” владеет более чем 10 тыс. километров магистральных трубопроводов, 26 компрессорными станциями, на которых установлены 308 газоперекачивающих агрегатов.

Елена БУТЫРИНА

ТЕХНОЛОГИИ

Toshiba намерена усилить свое присутствие на казахстанском рынке портативных компьютеров

По результатам двух первых кварталов следующего года один из лидеров мирового рынка компьютеров Toshiba планирует увеличить свою долю на казахстанском рынке портативных компьютеров до 15%. Об этом в ходе состоявшейся вчера пресс-конференции сообщил глава департамента персональных компьютеров московского офиса Toshiba Игорь СНЫТКО. Как сообщил представитель компании, в этом году Toshiba заметно изменила свою стратегию в СНГ - регионе, являющемся одним из самых быстро растущих рынков мира.

По данным аналитиков IDC, рынок портативных компьютеров в этих странах ежегодно растет на 80-100%, в связи с чем производители проявляют к нему пристальное внимание. По словам г-на Снытко, по объемам продаж и имеющимся резервам Toshiba рассматривает Казахстан как третий на пространстве СНГ рынок после России и Украины. Как сообщили инициаторы пресс-конференции, прогноз IDC по казахстанскому рынку портативных компьютеров на 2005 год несколько раз менялся в сторону увеличения: в начале года речь шла о 20 000 единицах, сегодня, по мнению экспертов, имеет место рост до 27 000 единиц. Если до сих пор представительство продукции Toshiba в республике было довольно скромным (по данным г-на Снытко, в настоящее время на ее долю приходится менее 10% отечественного рынка переносных компьютеров), то в следующем году компания намерена изменить ситуацию, активизируя маркетинговую политику в конкурентной борьбе с Hewlett-Packard, Acer и Fujitsu Siemens Computers (последняя на будущей неделе открывает свой офис в РК).

Представитель московского офиса сообщил, что в планах Toshiba пока не значится открытие своего представительства на территории Казахстана, поскольку компания намерена сосредоточиться на изучении рынка, оценке его перспектив. Судя по всему, не произойдет изменений и в области каналов дистрибуции. В настоящее время официальными дистрибьюторами Toshiba здесь являются фирмы Glotur и Logicom, кроме того, сервис-центр Logicom осуществляет обслуживание техники японской компании. “В ближайшее время мы планируем провести инвентаризацию действующих в РК партнеров, понять, где позиции компании сильны, в каких регионах страны есть спрос на нашу продукцию, но ощущается дефицит предложения”,- сообщил Панораме г-н Снытко.

В рамках изменения стратегии в начале сентября Toshiba впервые на рынках стран СНГ произвела ценовое перепозиционирование своего брэнда в массовом сегменте - до $2000 были снижены цены на ноутбуки бюджетного сегмента, в частности, модели серий Satellite L10 и SatelliteM40X. Данный ход, по словам г-на Снытко, привел к 70-процентному росту продаж, а также к преобладанию спроса над предложением.

Инициаторы пресс-конференции сообщили также о намерении Toshiba активизировать борьбу с параллельными поставками, доля которых на рынке портативных компьютеров Казахстана оценивается в 50-70%. “Организуя работу в этом направлении, мы будем опираться на позитивный опыт России, где до открытия представительства Toshiba доля параллельных поставок превышала 90%. На сегодняшний день этот показатель снизился до 20%”,- констатировал руководитель департамента персональных компьютеров.

Анна ШАТЕРНИКОВА

НОВОСТИ

В ЮКО запущено предприятие по производству продукции из нетканого хлопковолокна

На комбинате “Фараб” в Туркестане введены в действие новые цеха по производству нетканого хлопкового волокна и косметических ватных дисков. Комбинат стал первым в Казахстане хлопкоперерабатывающим предприятием полного производственного цикла. По словам его директора Аскара РАХИМБЕКОВА, завод был построен в 1995 году и простаивал вплоть до прихода к управлению компании Dala group в мае 2004 года. Имевшееся на тот момент оборудование позволяло ориентироваться на производство отбеленного хлопковолокна. Впоследствии, сообщил директор завода Марат МОЛДИМАНОВ, парк оборудования расширился за счет приобретения машин японской фирмы Toyoda, производителей Великобритании, Италии, Германии, Южной Кореи.

В начале 2005 года администрация предприятия заключила соглашение с южнокорейской Hana Medic о покупке оборудования и технологий по производству нетканого ватного полотна, являющегося сырьем для производства широкого ассортимента гигиенической и косметической продукции, в том числе ватных спонжей “Малыш & Малышка” и Doctor Sponge. “На сегодняшний день “Фараб” является единственным на постсоветском пространстве производителем ватных косметических дисков. Представленная на рынках стран СНГ продукция такого рода, включая спонжи под российскими марками, производится и упаковывается в Европе”,- пояснил присутствовавшим на открытии комбината г-н Рахимбеков. Он также сообщил, что завод изначально ориентировался на экологически чистые, исключающие использование неорганических добавок технологии, распространенные на аналогичных производствах в странах Юго-Восточной Азии. В качестве экологически чистого продукта позиционируется выпускаемая на предприятии в Туркестане вата “Малыш & Малышка”, прошедшая испытания на соответствие ГОСТу в лаборатории АХБК.

По словам г-на Рахимбекова, инвестиции в комбинат составили $3 млн, на следующий год планируется инвестировать еще $1,5 млн. Мощности “Фараба” рассчитаны на ежемесячный выпуск 150 тонн отбеленного хлопковолокна при фактическом объеме производства 37 тонн, а также 40 тонн нетканого ватного полотна. Объем производства косметических и гигиенических спонжей составляет 6 млн тонн в месяц, с введением в действие пяти резательных станков данный показатель увеличится до 20 млн тонн. В этом случае, констатировал г-н Рахимбеков, инвестиции в предприятие окупятся не за 5 лет, как планировалось изначально, а в более сжатые сроки.

В отношении планов по расширению производства ваты представители предприятия сообщили, что если на сегодняшний день продукция “Фараба” занимает порядка 5% рынка, то к концу следующего года предприятие намерено увеличить свое присутствие на нем до 25-30%, в том числе за счет участия в тендерах по госзакупкам. В первом квартале следующего года комбинат собирается освоить выпуск новой продукции, в частности, стоматологических валиков и косметических масок.

Как сообщил г-н Рахимбеков, предприятие кредитует местных производителей, очищающих хлопок-сырец, а также сотрудничает с аграрными хозяйствами Южного Казахстана на предмет закупки хлопка. Начиная со следующего года администрация “Фараба” планирует закупать у местных сельхозпроизводителей порядка 8300 тонн хлопка в год. Сумма, равная 5-7% чистого дохода предприятия, ежегодно будет направляться на повышение квалификации персонала. В 2006 году объем средств, выделенных по данной статье, составит Т2 млн, в 2007 - Т4 млн. Согласно прогнозам администрации комбината, к концу следующего года валовой доход составит $2,5 млн, а в 2010 году возрастет до $6,5 млн.

Анна ШАТЕРНИКОВА,

Туркестан - Алматы

БАНКИ

В Казахстане проходит виртуальный “Чемпионат Visa Турин -2006”

В преддверии зимних Олимпийских игр в Турине компания Visa International проводит он-лайн игру “Чемпионат Visa Турин-2006”. Виртуальный чемпионат является частью олимпийской маркетинговой программы Visa. Это бесплатный международный турнир, в котором игроки из 23 стран соревнуются в трех виртуальных зимних видах спорта за право выиграть поездку на Олимпиаду. Принять участие в национальном чемпионате может любой казахстанец, имеющий доступ в интернет. Игрокам дается возможность овладеть навыками виртуальных бобслея, гигантского слалома и сноуборда. В Казахстане национальный финал “Чемпионат Visa Турин-2006” начался 15 ноября. Участник, показавший минимальное общее время по всем трем видам спорта, отправится на мировые финальные игры, которые пройдут 15 февраля следующего года в Турине.

“Олимпийские игры - спортивный праздник планеты, и в качестве спонсора этого зрелищного мероприятия Visa стремится сделать его доступным для большего числа людей”,- заявил региональный менеджер Visa по странам СНГ Александр КАЛИТА.

Игра включает в себя уникальную интерактивную опцию: профессиональные спортсмены, которым Visa оказывает спонсорскую поддержку в рамках программ “Команда Visa” и “Золотые Медалисты”, дают игрокам тренерские советы. Вначале все участники получают виртуальную карту Visa с некоей стартовой “суммой”, которая может быть использована для покупки так называемого атрибута скорости. Дополнительные деньги игрок может заработать, занимая одно из первых трех мест в каждом соревновании.

Профессиональные советы от спортсменов, которые игрок получает за первое, второе и третье места в каждом круге, а также виртуальные атрибуты скорости помогут игроку улучшить результаты игры и сократить общее время гонки.

Несмотря на виртуальность соревнований, победителей ожидают вполне реальные награды. Обладатель первого места отправится в Турин на мировой “Чемпионат Visa Турин-2006”. Игрок, занявший второе место, получит широкоформатный ноутбук Lenovo ThinkPad Z60m, приз за третье место - домашний кинотеатр Panasonic DVD.

Помимо участия в финальном соревновании, национальный победитель со своим другом сможет посетить зимние Олимпийские игры.

Претендовать на получение этих призов смогут граждане, достигшие 18 лет на 15 декабря 2005 года, которые зарегистрировались на сайте игры и отправили свои результаты по всем трем видам спорта в таблицу “Лучших результатов”. Все детали и правила доступны на сайте www.visa.com/visachampionships.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ИННОВАЦИИ

Участники II инновационного конгресса обсудили вопросы развития НИС

В Алматы 16-17 ноября прошел второй инновационный конгресс Казахстана “Инновационное развитие - стратегический курс”, организованный Министерством индустрии и торговли, АО “Национальный инновационный фонд” и Ассоциацией вузов Казахстана.

Приветственные слова к участникам конгресса Президента Назарбаева зачитал вице-премьер, министр индустрии и торговли Сауат МЫНБАЕВ. “Сегодня именно инновации становятся ключевым фактором конкурентоспособности национальных экономик и важным ресурсом обеспечения устойчивого экономического роста и повышения благосостояния нации. Именно инновационная деятельность является адекватным инструментом развития и интеграции науки, техники и технологий с производством и предпринимательством”, - говорилось, в частности, в обращении главы государства. По его мнению, в республике уже сделаны первые шаги по формированию современной национальной инновационной системы (НИС): “С прошлого года в рамках индустриально-инновационного развития начато формирование инфраструктуры инновационной деятельности - национальных и региональных технопарков, сети венчурных фондов, совершенствуется правовое поле, формируются благоприятные экономические условия”. и Г-н Назарбаев выразил уверенность, что конгресс станет площадкой интересных дискуссий, “на которой будут обсуждены все актуальные вопросы инновационного развития Казахстана и выработаны рекомендации по дальнейшему развитию национальной инновационной системы”.

Основной темой конгресса организаторы назвали привлечение инвесторов, специалистов и других заинтересованных лиц к реализации программы развития национальной инновационной системы путем создания максимально благоприятного инновационного климата, необходимых условий и возможностей для активизации инновационной деятельности на всех ее этапах. В рамках мероприятия в течение двух дней прошли восемь заседаний круглых столов по вопросам венчурного финансирования и формирования системы инновационных (отраслевых) комплексов.

В венчурной ярмарке приняли участие более 70 компаний, представивших около 100 различных проектов. “В рамках данного мероприятия участники конгресса могут ознакомиться с достижениями инновационного плана, которых удалось добиться за последний год. На предыдущем конгрессе были презентованы проекты, которые только начинали свою жизнь. Те из них, что получили развитие в дальнейшем, и представлены здесь,- пояснил зампредседателя правления АО “Национальный инновационный фонд” Максат КАБАШЕВ.- Данная ярмарка отражает современное состояние и перспективы развития национальной инновационной системы, в частности, институтов развития, венчурных фондов, технопарков и технологических бизнес-инкубаторов, инновационных проектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок”.

В рамках конгресса также состоялось награждение победителей и лауреатов конкурсов, организованных Ассоциацией вузов Казахстана. В номинации “Лучший изобретатель-инноватор” отмечены профессор Карагандинского государственного технического университета Аристотель Исагулов и доцент Южно-Казахстанского государственного университета Акмарал Исаева. В номинации “Лучшее научное учреждение” дипломов удостоены Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья МОН, научно-технический центр “Экосервис” Кызылординского университета имени Коркыт Ата, а также Институт проблем горения Казахского национального университета имени аль-Фараби. Награждены победители в номинациях “Лучшее инновационное предприятие”, “Лучшее учебное заведение” и “Лучший инновационный проект”. Вручая награды, председатель правления АО “Национальный инновационный фонд” Госман АМРИН пожелал победителям, чтобы их проекты как можно быстрее обрели реальное воплощение в производстве новых, конкурентоспособных на мировом рынке изделий и продуктов.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ИННОВАЦИИ

В Казахстане назрела необходимость принятия закона “О космической деятельности”

В рамках программы Второго инновационного конгресса РК “Инновационное развитие - стратегический курс” 16 ноября в Алматы прошло заседание круглого стола “Роль космической деятельности в инновационном развитии и инвестиционной привлекательности Казахстана”.

Директор казахстанско-российского совместного предприятия “Байтерек” Талгат МУСАБАЕВ заявил о необходимости скорейшего принятия закона “О космической деятельности”. “Инструмента, который позволил бы регламентировать всю работу космической инфраструктуры Казахстана, нет. Это парадокс,- считает он.- Мы создали большое количество подразделений, которые на сегодняшний день не координируются и мало соприкасаются друг с другом”.

Председатель правления национальной компании “Казкосмос” Серик ТУРЖАНОВ сообщил, что законопроект “О космической деятельности РК” планируется внести на рассмотрение депутатов в следующем году. “Необходимы регуляторные вещи, которые определят границы между государственным контролем и вхождением частных денег. Задача, которая стоит перед нашей республикой, - отрегулировать все взаимоотношения, чтобы администраторы программ могли функционировать в определенном правовом пространстве”,- считает он. Докладчик также подчеркнул, что “закон будет прямого действия, по которому будет все понятно и прозрачно для инвесторов, начинающих инвестировать в космос”.

По мнению заместителя руководителя Федерального космического агентства “Роскосмос” Виктора РЕМИШЕВСКОГО, приоритетной формой сотрудничества Казахстана и России в космической сфере могла бы служить реализация соглашения о формировании межгосударственной целевой программы по совместному исследованию и использованию космического пространства в мирных целях. “Другими приоритетами могут стать планирование и реализация совместных проектов с использованием научной экспериментально-промышленной базы РФ и РК, взаимный обмен научно-технической информацией, экспериментальными данными, результатами конструкторских работ в различных отраслях науки, техники и технологии, совместная разработка и производство космических аппаратов и приборов”,- заявил представитель “Роскосмоса”. Он также подчеркнул, что “в целях обеспечения надежности, безопасности качества изделий космической техники, их совместимости, а также нормативно-технического сопровождения совместных космических проектов было бы целесообразным уточнить перечень применяемых при осуществлении космической деятельности нормативных документов”. Эффективная и целевая подготовка кадров для космической отрасли требует создания системы развития студенческих конструкторских бюро в Казахстане. Для этого необходимо разработать механизм финансирования по линии Министерства образования и науки создаваемых студенческих конструкторских бюро АО “НК “Казкосмос” и ведущих технических вузов. В рамках программы развития инновационной инфраструктуры Казахстана к софинансированию данного направления целесообразно подключить Национальный инновационный фонд.

Также участники заседания планируют развернуть целенаправленную работу по содействию предпринимателям и ученым в подготовке и реализации совместных инновационных проектов. Для этого в Казахстане необходимо создание технопарка по космическим технологиям.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ИННОВАЦИИ

Всемирный банк окажет содействие РК в возрождении научного достояния

В рамках II Инновационного казахстанского конгресса Всемирный банк и Национальный инновационный фонд провели общественный форум с целью ознакомиться с мнением различных сторон о Проекте развития технологий и конкурентоспособности Казахстана. В форуме приняли участие более 300 представителей государственных ведомств и правительственных учреждений, научных и исследовательских сообществ, частного сектора и гражданского общества.

В настоящее время проект совместно разрабатывается Всемирным банком, Министерством индустрии и торговли, Национальным инновационным фондом и Министерством образования и науки. Цель разработки - поддержать усилия правительства по обеспечению реализации ключевых компонентов Стратегии индустриально-инновационного развития. Для этого необходимо вывести качественные параметры казахстанской науки на уровень мирового класса и обеспечить ее связь с реальным сектором. Только в этом случае наука станет ресурсом для устойчивого экономического развития страны, диверсификации экономики и повышения жизненного уровня. Также важными целями проекта являются повышение эффективности государственных расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, обеспечение их ощутимой социально-экономической отдачи для Казахстана и установление связей между наукой и отечественными и международными рынками.

Ожидается, что проект будет одобрен советом директоров ВБ в начале 2006 года.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ВЫСТАВКИ

В “Кастеевке” открылась выставка дизайнерских кухонных принадлежностей

16 ноября в Центральном Государственном музее искусств им. А. Кастеева состоялось открытие выставки Everything But... (“Все кроме...”), организованной Британским советом в Казахстане и Кыргызстане.

Everything But... - это выставка кухонных принадлежностей, созданных современными британскими дизайнерами. Как отмечают организаторы, путешественникам, чьи толстые чемоданы упакованы вещами на все случаи жизни, часто задают шутливый вопрос: “Упаковали ли вы все, кроме кухонной раковины?” Отсюда и название выставки, которая включает в себя целый спектр экспонатов - от традиционных керамических изделий и производственных товаров до некоторых последних инновационных продуктов. Экспозиция отличается разнообразием материалов и техники, богатством идей и источников вдохновения, которые за последние несколько лет помогли британским дизайнерам создать новые необычные предметы кухонного интерьера.

Директор Британского совета в Казахстане и Кыргызстане Кристофер БАКСТЕР на открытии выставки отметил, что “БС очень активно работает в сфере искусства и культуры, проводя различные интересные мероприятия в различных направлениях. Выставка по современному дизайну кухонных принадлежностей уже побывала в Омане, Сингапуре, Таиланде, Корее и других странах. Дизайн играет все большую роль в нашей жизни. А кухня занимает центральное место в жизни любой семьи. Ведь все мы любим собираться вместе на кухне, и очень важно, чтобы нас окружали пусть простые, но красивые вещи. Конечно, выставка не может включить все, что можно встретить на современной британской кухне. Но вы увидите богатство идей и оригинальных инновационных решений наших дизайнеров”.

Стоит заметить, что некоторые из экспонатов отличаются не только своей оригинальностью, но и практичностью, начиная с самых обычных вещей, к примеру, мощной соковыжималки “Сю Прайк” или набора чайных полотенец “Унити Пег”, заканчивая изделиями, которые могут быть использованы только в особых случаях, как, например, элегантный чайный набор от Пола Смита или пять чашек Джулиан Стейр по мотивам японской церемонии чаепития. Хотя элемент функциональности присущ большинству экспонатов, произведенных как вручную, так и в промышленных условиях, но все их объединяет особый подход мастеров к форме, назначению и технологии. Дизайнеры демонстрируют глубокое проникновение в сущность ремесла, а иногда смекалку и юмор. Молодая группа дизайнеров “Сак Ю Кей” переделала бильярдные шары в контейнеры для соли и перца, а Ник Мунро изготовил еще один бытовой объект - кошачью миску, но на этот раз не из удобного пластика, а из классического твердого английского фарфора. Предметы постоянного обихода предстают в новой авторской интерпретации (керамическая подставка под тосты в форме отопительной батареи Колина Сандерса, набор складных ножей из нержавеющей стали Уильяма Уоррена или керамический ящик для фруктов “Хаб” Эндрю Таннера и Анны Томпсон).

Кстати, в рамках данного мероприятия Британский совет организовал встречу с дизайнером по керамике Ханой Рисгаард, чьи работы представлены на выставке. Хана окончила университет Южной Англии и имеет степень магистра гуманитарных наук (керамика и цифровое архивирование). В настоящее время является директором Blaze studio в Бристоле. Г-жа Рисгаард дает мастер-классы для студентов факультета керамики Казахской государственной академии искусств им. Жургенова с 17 по 18 ноября. Ее работы продаются в Великобритании и Франции. По словам мастера, для нее большая честь находиться здесь, познакомиться с казахстанскими произведениями искусства: такой обмен опытом всегда полезен: “Может, мы что-то друг у друга позаимствуем”.

Выставка продлится до 7 декабря.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

В Алматы проходят Дни корейской культуры

С 14 по 30 ноября в Алматы проходят Дни корейской культуры под названием “Динамичная Корея”. Данное название полностью соответствует мероприятию, которое отличается насыщенностью программы. Так, в рамках Дней на телеканале “Ел Арна” демонстрируется новый корейский сериал “Легендарная женщина-полицейский”. С 21 по 24 ноября в большом зале КИМЭПа состоится “WOW! Корейский кинофестиваль!”, где публике будут предложены фильмы “Легендарная женщина-полицейский” (1-я серия); “Объединенная зона безопасности” (со звездой телесериала “Ва-банк” Ли Бюнг-хон); “Однажды прекрасным весенним днем”; “Несносная девчонка”. Помимо этого, с 23 по 30 ноября в Центральном государственном музее РК пройдет художественная выставка “Душа Казахстана глазами корейской диаспоры”. 29 и 30 ноября в ГАТОБ им. Абая состоятся концерты “Сказочная Корея”, где выступит художественная группа Кореи при поддержке Республиканского корейского театра музыкальной комедии и творческого объединения “Огни рампы”.

Консул Республики Корея в РК Вон Чанг НА рассказал, что представленные в рамках кинофестиваля фильмы пользуются большой популярностью среди корейской молодежи. На художественной выставке будут экспонироваться работы заслуженного деятеля искусств Казахстана Бориса Пака (1935-1992), известного алматинского художника Михаила Кима (1983-1990) и многих других. В ходе концертов публике будут представлены: Корейский народный ансамбль струнных инструментов с программой “Над радугой”; танец буддийских священников и народный танец с мечами от танцевальной группы Корейского театра; отрывок мюзикла “Перец мал, да горек” в исполнении артистов творческого объединения “Огни рампы” и многое другое.

Как сказано в пресс-релизе, в своем приветственном слове посол Республики Корея Ким Иль-су, в частности, выразил надежду, что данное событие послужит для казахстанцев хорошей возможностью лучше понять традиционное и современное искусство Кореи, включая показ фильмов, которые с некоторых пор стали основным направлением культурного влияния на страны Азии и другие части мира, получив название “корейская волна”. “Дальнейшее расширение и укрепление нашего партнерства будет зависеть от взаимопонимания между народами”, - заметил дипломат, выразив уверенность, что мероприятия, проводимые в Алматы, будут способствовать укреплению связей между двумя народами.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

“Кочевник” наконец запущен в массовый отечественный прокат

12 ноября в кинотеатре “Алатау” состоялась долгожданная премьера нашумевшего проекта “Кочевник”. Напомним, что презентация героико-исторического фильма состоялась еще 6 июля в присутствии Нурсултана Назарбаева, а после - на открытии МКФ “Евразия”, и вот теперь крупнейший казахстанский кинопроект сможет увидеть каждый казахстанец.

В основу “Кочевника” легли реальные исторические события, происходившие на казахской земле в XVIII веке - освободительная война против джунгарских завоевателей. Героями фильма являются реальные исторические личности: хан Абулхаир, Аблай-хан, мудрый Толе би, предводитель джунгар Голдан Церен.

“Кочевник” является первым продуктом сотрудничества казахстанских кинематографистов с Голливудом и первым масштабным национальным кинопроектом. В создании эпического художественного полотна принимали участие более 250 специалистов из разных стран. На создание фильма ушло почти два года и $34 млн. Порядка $5 млн из этой суммы было потрачено на закупку высококлассной съемочной и осветительной техники, которая после окончания съемок осталась в распоряжении “Казахфильма” и в дальнейшем будет использоваться для работы над другими отечественными кинофильмами.

В “Кочевнике” представлен блестящий список актерских имен, таких как Марк Дакаскос, Джейсон Скотт Ли, Куно Беккер, Джей Эрнандес, Досхан Жолжаксынов, Тунгышбай Жаманкулов, Аянат Есмагамбетова и другие. Сценарий был написан российским драматургом Рустамом Ибрагимбековым, автором кинохита “Белое солнце пустыни”. Режиссеры-постановщики - Талгат Теменов, Иван Пассер, Сергей Бодров. Последний на премьере сказал, что “эту картину делала большая группа кинематографистов из разных стран, а себя я отношу к казахстанской части коллектива”. Музыку к фильму написал талантливый итальянский композитор Карло Силиотто.

Сергей АЗИМОВ, генеральный директор НК “Казахфильм”, сказал: “Я понимаю, что о картине будет ходить разное мнение, но зритель голосует ногами - уходит из зала, если не понравилось, остается и аплодирует, если фильм оказался по душе. Пока наблюдается только последнее, билеты раскуплены”. На премьерном просмотре перед публикой выступили Талгат Теменов, Сергей Бодров, а также Досхан Жолжаксынов, Аянат Есмагамбетова и другие артисты.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Самое гламурное событие года - Almaty Fashion Week

24, 25, 26 ноября состоится алматинская Неделя моды, организатором которой уже второй год подряд выступает креативное агентство ProMODE при поддержке K’Сell, в торгово-развлекательном центре “Ритц Палас” представят главное событие осени - крупнейшую неделю моды в Центральной Азии алматинская Неделя моды - Almaty Fashion Week сезона весна-лето 2006. Взяв старт в Нью-Йорке, с шумом пройдя по Европе, ее сиятельство Мода делает остановку в сердце Азии на стыке времен и континентов, поколений и стилей, реалий и грез.

Как рассказал в интервью журналистам Олег Гостев - генеральный продюсер AFW, алматинская Неделя прет-а-порте - ежегодный национальный проект. Являясь единственным и крупнейшим отраслевым форумом в Центральной Азии, AFW - вывел Алматы в число мировых столиц моды и представляет лидеров и основные тенденции fashion-индустрии.

Неделя прет-а-порте Almaty Fashion Week, которая прошла в Алматы в ноябре 2004 г., стала самым гламурным событием года. Отечественные модельеры участвовали в показах наравне с зарубежными. Тенденцией для казахстанских модельеров, представивших свои коллекции на Almaty Fashion Week, явился отход от традиционных этнических мотивов и ориентир на европейский стиль, на деловую женщину, которая живет по западному образцу. О данном мероприятии, как указано в пресс-релизе, свои пожелания высказал министр культуры, информации и спорта Есетжан Косубаев, где отметил, что “за короткое время этот проект стал поистине национальным событием, ориентированным на пропаганду отечественной моды как в Казахстане, так и за рубежом. Берущая свои истоки от традиционных национальных орнаментов, казахстанская мода совершенствуется с каждым годом. Участие лучших дизайнеров и модельеров в AFW свидетельствует о возрастающем интересе к самобытной казахстанской моде. В связи с этим хотелось бы пожелать, чтобы очередной праздник моды Almaty Fashion Week внес посильный вклад в развитие отечественной индустрии моды, вдохновил казахстанских дизайнеров на создание новых великолепных коллекций одежды и открыл новые имена молодых модельеров”.

По словам организаторов, задача AFW-2005 укрепить за собой позиции экстраполятора моды, пропагандируя промышленное ее направление. Они считают необходимым обратить внимание финансовых групп на новые яркие таланты, которые открывает AFW, способные создавать и представлять миру одежду made in Kazakhstan.

Наиболее влиятельное событие в fashion-индустрии Центральной Азии в этом году традиционно соберет самых интересных казахстанских дизайнеров, а также дизайнеров из России, Испании, Великобритании, Грузии, Литвы, Италии. В числе участников сезона весна-лето 2006 Kuralai, Daraligue, Orient Look, 29-19PM, ProMODE Collection, Sergey Shabunin & Alta Moda (Казахстан), A&V (Литва), Iceberg (Италия), GIA by Alina German (Россия), Juan Pedro Lopez (Испания), Osman Yuosefzada (Великобритания), Kate Chkhlkvadze (Грузия), Toulpari (Кыргызстан), PUMA (Италия) и другие.

AFW - это не только показы сезона весна-лето 2006, но и эксклюзивные коллекции, рожденные специально для AFW, одну из которых подготовил партнер недели - компания K’Cell.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Илья Ильин - новая звезда тяжелой атлетики Казахстана

Тяжелая атлетика. В понедельник новым спортивным героем Казахстана стал 17-летний штангист из Кызылорды Илья Ильин. Наш соотечественник выиграл “золото” на чемпионате мира в Дохе в категории до 85 кг. Ильин не только “разбавил” традиционную гегемонию китайских штангистов, но и опередил знаменитого россиянина, экс-рекордсмена мира Олега Перепеченова. В рывке он справился со штангой весом в 173 кг, однако этот вес даже не попал в тройку лучших. Зато в толчке Илья сразу начал с серьезной заявки - 205 кг. Фаворит в этой категории - Йонг Лу - тоже справился с этим весом. Казахстанец поднял штангу весом в 211 кг, затем заказал на 5 кг больше и в итоге установил два мировых рекорда среди юниоров - в толчке и сумме двоеборья. “Серебро” досталось китайцу, “бронза” - россиянину Асламбеку Эдиеву. При этом разница в возрасте между победителем и бронзовым призером составила 18 лет.

Футбол. 15 ноября тренеры суперлиги получили лицензии УЕФА категории “В”. Чтобы стать обладателем такого сертификата, они проходили курсы “Жира”, включающие практические и теоретические занятия, под руководством представителя УЕФА Зденека Цивика и украинских специалистов Сергея Морозова и Александра Бабарыко. “С помощью Морозова мы изучали теорию игры в линию, подробно ознакомились с таким приемом, как прессинг. Вместе с Бабарыко учились новым принципам и методам тестирования и определения физических показателей игроков на новейшем оборудовании”,- поделился впечатлениями главный тренер “Экибастузца” Виталий Спарышев.

Волейбол. В Алматы стартовала Национальная лига по волейболу среди женских команд. Из-за финансовых проблем в первом туре не принимает участия столичная “БГС-Астана”, во всех матчах клубу засчитано техническое поражение со счетом 0:3. Из пяти участвующих команд после двух дней баталий первенствуют чемпионки страны - алматинский “Рахат”. Сначала хозяйки площадки обыграли “Астана-Канаты”, затем также в трех партиях были сильнее павлодарского “Иртыш-Казхром”. Набирает очки и серебряный призер прошлой Национальной лиги - талдыкорганский “Жетысу”. Семиреченские волейболистки в первый день нанесли поражение другому алматинскому клубу - “Рахат-ЦСКА”.

Бокс. Потерпел поражение на чемпионате мира в Миньянге фаворит и лидер казахстанской сборной Геннадий Головкин, проиграв малоизвестному Мохаммеду Хикалу из Египта. Зато порадовал убедительной победой нокаутом бронзовый призер чемпионата мира среди юниоров Рустам Рыгебаев. Дебютант мирового первенства оказался сильнее боксера из Анголы. Дальше продолжат борьбу Ердос Джанабергенов (81 кг), Серик Сапиев (64 кг), Мират Сарсембаев (51 кг), Биржан Жакыпов (48 кг), Берик Серикбаев (57 кг), Женис Таумуринов (91 кг) и олимпийский чемпион Бахтияр Артаев (69 кг).

Велоспорт. Обнаружение в крови четырехкратного победителя супермногодневки “Вуэльта” Роберто Эраса запрещенного препарата приведет к тому, что в черный список попадет вся его команда “Либерти Сегурос”, в составе которой со следующего сезона будут выступать казахстанские велосипедисты Александр Винокуров, Андрей Кашечкин и Сергей Яковлев. В первой допинг-пробе “А” Эраса были обнаружены следы использования эритропоэтина. Объявлено, что он найден в пробе, взятой на одном из соревнований 2005 года. О каком соревновании идет речь, пресс-служба “Либерти Сегурос” не уточняет, однако заявляет, что представители команды надеются на невиновность Эраса. При этом пресс-служба подчеркивает решимость бороться против применения допинга. Результат проверки повторной допинг-пробы предполагается объявить к 21 ноября. Если он будет найден и в тесте “В”, Эрас может быть лишен победы на “Вуэльте-2005”, и первое место перейдет к серебряному призеру - россиянину Денису Меньшову.

Альпинизм. Спортивно-альпинистская команда Казахстана торжественно открыла базовый лагерь в Антарктиде, подняв государственный флаг Республики Казахстан и флаги спонсоров. Выбраны вершины и маршруты на них. По сложности последние ориентировочно отвечают категориям от 3Б до 4А. Первая гора по контуру схожа с высшей точкой Казахстана - пиком Хан-Тенгри, ее высота - 7010 метров. Напомним, в планах команды совершить первовосхождение на две безымянные вершины Антарктиды и назвать их Казахстан и Астана.

Спешиал Олимпикс. В Ташкенте с 11 по 13 ноября прошли II летние Специальные Олимпийские игры стран Центральной Азии с участием более 300 спортсменов с ограниченными интеллектуальными возможностями из Узбекистана, Таджикистана, Казахстана, Кыргызстана и Туркменистана. В одиночных соревнованиях по настольному теннису 1-е место завоевала Радмила Настич из Алматы, в парных поединках, выступая с Жалгасом Тютебаевым, воспитанница Зои Ананьевой заняла 4-е место. Команду по легкой атлетике представляли ученики столичного дома-интерната. В беге на 60 метров лучший результат показал Нурбол Туржанов, по прыжкам в длину на 1-м месте Руслан Баранбаев, в эстафете 4х100 метров команда под руководством Елены Рубан заняла 3-е место. В соревнованиях по мини-футболу сборная ЮКО под руководством Яшина Режахметова завоевала 3-е место.

С. Ш.

(по сообщениям информагентств)

РЫНКИ

Без господдержки отечественные производители мяса птицы не выдержат конкуренции с импортом, доминирующим на рынке

Традиционная сельскохозяйственная конференция AGRICA 2005, недавно прошедшая в Алматы, должна была стать одним из завершающих официальных мероприятий, сопровождавших реализацию трехлетней госпрограммы поддержки села. Однако для реабилитации сектора, сполна вкусившего перипетии экономического кризиса и до сих пор пожинающего его последствия, изначально заявленных трех лет усиленной господдержки оказалось явно недостаточно. Одна из ключевых отраслей животноводческого комплекса - птицеводство - не стала в этом отношении исключением. Так, участники конференции неоднократно отмечали, что благополучие сектора, не в полной мере оправившегося от кризисного небытия, сегодня зависит не только от стабильности в аграрном комплексе страны, но и от внешних факторов, в частности, от обострившейся эпизоотической ситуации в сопредельных государствах.

Распад “империи”

По данным Союза птицеводов РК, к 1990 году мощности действовавших на территории республики птицефабрик на 94% обеспечивали потребность населения в пищевом яйце и мясе птицы. Столь полному удовлетворению запросов внутреннего рынка способствовала развитая индустрия птицеводства: в стране действовало 70 птицефабрик (в том числе 39 - яичного, 23 - бройлерного направления, 5 - по разведению уток, 2 индейководческих и 1 гусиная), способных производить более 3,5 млрд штук яиц и 140 тыс. тонн мяса в год. На научную основу было поставлено развитие племенного птицеводства: в опытных хозяйствах Казахского НИИ птицеводства совместно с селекционерами птицефабрик создавались перспективные кроссы яичного направления “Алатау” и “Кайсар”, кроссы уток “Медеу” и “Арман”. Ситуация резко ухудшилась в 1993-94 годах, когда в результате реформ в аграрном секторе птицефабрики были выведены из разряда государственных предприятий и преобразованы в акционерные общества с участием государства. Прекратилось гособеспечение комбикормами, между тем, в распоряжении большинства птицеводческих хозяйств не было пахотных земель для их производства. Кроме того, можно вспомнить, что в середине 1990-х реализационные цены на продукты питания фактически сдерживались распоряжением “сверху”, из-за чего многие птицефабрики, лишившись оборотных средств, столкнулись с необходимостью свернуть производство.

“В те годы ликвидировали производство абсолютно все птицефабрики бройлерного направления: Алматинская и Усть-Каменогорская (мощностью 10 000 тонн мяса в год), Семипалатинская, Экибастузская, Абайская яичная птицефабрика Алматинской области, две индейководческие фабрики. Заводы по производству комбикормов также прекратили свою деятельность, а отсутствие качественных кормов стало одной из основных причин сокращения производства яиц. Таким образом, промышленное птицеводство как таковое оказалось полностью свернуто во всем западном регионе Казахстана, в Жамбылской, бывшей Жезказганской, Тургайской областях. По причине отсутствия финансирования не проводились селекционные работы с отечественными кроссами, не лучшим образом на их качественных показателях сказались и проблемы с кормами. В результате казахстанские кроссы уже не могли составить конкуренции зарубежным”,- вспоминает самый тяжелый для отрасли период президент Союза птицеводов РК Нурлан НИЯЗБЕКОВ.

После 1997 года, ставшего, согласно характеристике г-на Ниязбекова, кризисным для отечественной птицеводческой индустрии, ситуация в отрасли начала стабилизироваться. Многие хозяйства перешли в частные руки, на некоторых птицефабриках была проведена модернизация производства, установлено оборудование по глубокой переработке мяса птицы, предприятия закупали продуктивные кроссы мясного и яичного направлений.

В то время как к началу 1999 года в активе лишь 25 птицефабрик насчитывалось порядка 360 тысяч голов, 10 предприятий располагали поголовьем в 52 тысячи, а остальные простаивали, в настоящий момент промышленное птицеводство в республике представлено 38 предприятиями, в том числе 26 - яичного направления, а 12 - бройлерного. В 2003 году валовый доход от птицеводства составил Т20,5 млрд (7,9% от валового дохода всей животноводческой отрасли), что на 66,8% превысило показатель 2000 года. По данным Союза птицеводов РК, на начало 1997 года во всех категориях хозяйств насчитывалось 15 982 тыс. голов, к началу 2004 года этот показатель составил 24 823 тыс., а на аналогичную дату 2005 года - 25 606,1 тыс. (в том числе 11 868,5 тыс. на птицефабриках и 13 737,6 тыс. в крестьянских и домашних хозяйствах). Поголовье птицы сосредоточено в Алматинской области (24,3% общереспубликанского объема), Костанайской, Восточно-Казахстанской и Акмолинской областях (13,28%, 11,55% и 10,56% соответственно).

Нелегкая реабилитация

За последние 7 лет производство яиц во всех категориях хозяйств увеличилось на 83%, в том числе на 72% - на птицефабриках и на 95% - в крестьянских и домашних хозяйствах. Производство мяса во всех категориях хозяйств выросло на 73%, но если на птицефабриках оно поднялось почти втрое, то в частных и крестьянских хозяйствах снизилось на 8%. Между тем, отметил г-н Ниязбеков, несмотря на наметившийся в последние годы рост производства птицеводческой продукции, при сравнении современных данных с показателями 1990 года обнаруживается, что они сравнительно низки. В 2003 году, например, численность птицы составила только 43% относительно показателей 1990 года, производство яиц - 53%, а мяса - 22%.

До сих пор серьезной проблемой остается обеспечение птицеводческих предприятий электроэнергией, несмотря на то, что, по признанию участников рынка, в последние годы отключения происходят не с такой пугающей регулярностью, как в период кризиса. Однако, отмечает г-н Ниязбеков, птицефабрики до сих пор не включены в перечень объектов непрерывного энергоснабжения, “хотя производство мяса и яйца - это сложный технологический процесс, и перебои с электроэнергией могут спровоцировать снижение продуктивности, рост падежа, отставание птицы в росте и развитии, чреватые колоссальными убытками для предприятия”.

Согласно данным Союза птицеводов РК, на начало 2005 года во всех категориях хозяйств было произведено 2316,8 млн штук яиц. Представители отрасли отмечают ежегодный рост объемов потребления населением этого полезного и питательного продукта: на сегодняшний день каждый житель Казахстана потребляет 145 яиц в год. Если в 2000 году потребление яиц на внутреннем рынке составляло 1516,7 млн в год, то в конце 2004 года - уже 2173,5 млн штук. По словам г-на Ниязбекова, платежеспособный спрос населения по яйцам на внутреннем рынке практически в полной мере закрыт отечественной продукцией - на 95-96% от общего объема потребления. Незначителен и экспорт яиц из республики - он не превышает 0,01-0,3% от общего объема их производства, а основными импортерами яиц, производимых казахстанскими птицефабриками, являются соседние государства Центральной Азии. Мощности существующих предприятий, отмечают участники рынка, вполне могут обеспечить спрос на данный вид продукции, даже с учетом того, что в дальнейшем потребление яиц будет расти. Однако, признает президент Союза птицеводов, при нынешнем объеме выпуска яиц (порядка 1150 млн-1221 млн штук в год) мощности предприятий используются примерно на 60%.

Рынок мяса - за импортом

Если спрос на яйцо продукция казахстанских птицефабрик закрывает практически полностью, то в мясном птицеводстве экспортно-импортный расклад сформировался не в пользу отечественного производителя, и диспропорция усиливается год от года. По данным Союза птицеводов РК, к концу нынешнего года объемы производства бройлерного мяса в убойном весе составят 41,3 тыс. тонн (в том числе птицефабриками - 26 тысяч тонн), что составляет 5,6% от объемов производимого мяса всех видов, в то время как в 1990 году этот показатель составлял 13-14%. Между тем мощности отечественных птицефабрик позволяют выпускать 72 300 тонн бройлерного мяса в год. Ежегодно среднестатистический казахстанец потребляет примерно 8 кг мяса птицы при норме 15 кг. Для сравнения заметим, что в России потребление данного продукта на душу населения составляет 13 кг в год, а в США - все 43 кг. “Нас тревожит наблюдаемый на протяжении последних лет рост импорта. Так, в 2003 году в Казахстан было ввезено 58,8 тыс. тонн мяса птицы, в 2004-м - 80,7 тыс. тонн (иными словами, импорт в два раза превысил объемы отечественного производства), а по прогнозам на конец нынешнего года в республику будет завезено 120-130 тысяч тонн мяса бройлеров”,- констатировал г-н Ниязбеков.

При этом, отмечает он, было бы неверно говорить, что удельный вес импортной продукции растет на фоне бездействия субъектов отечественной птицеводческой отрасли. Напротив, объемы производства мяса птицы ежегодно увеличиваются: это происходит за счет наращивания производства продукции птицеводческими предприятиями, занимающимися выращиванием бройлеров. С 9000 тонн в 2001 году до 13 000-14 000 тонн (по предварительным итогам нынешнего года) увеличила производство мяса бройлеров Усть-Каменогорская птицефабрика, на долю которой приходится порядка 35% производимого в Казахстане мяса птицы, по сравнению с 2001 годом более чем втрое выросли объемы производства на ОАО “Бент” (с 1380 тонн до 4000 тонн в год), в пять с лишним раз (с 1200 тонн в 2001 году до 6300 тонн в 2004) подняло производство ТОО “Руби Роз Агрикол”, до 3750 тонн в прошлом году увеличило выпуск бройлерного мяса ОАО “Алматы бройлер”. В 2003 году начали работу такие птицеводческие предприятия, как “Кайнар Кус”, “Акнар ПФ”, “Костанай”, “Каз Росс”, однако, как упоминалось выше, мощности бройлерных птицефабрик используются далеко не в полной мере, и рост импорта намного опережает рост отечественного производства. Если в период с 2000 по 2004 годы казахстанские птицефабрики увеличили производство мяса птицы на 24%, то его импорт за этот же период увеличился в четыре раза.

Не в пользу продукции отечественного производителя выглядит и ценовой расклад. По данным департамента животноводства МСХ, в 1997 году средняя оптовая цена килограмма бройлерного мяса, произведенного в Казахстане, составляла Т213, в то время как пресловутые “ножки Буша” обходились потребителю в Т138 за килограмм. Согласно прошлогодней статистике, ценовой разрыв сократился - цены на отечественное и импортное мясо птицы составили Т245 и Т223 соответственно, однако, как видно из этих цифр, продукция зарубежных, преимущественно североамериканских и бразильских, производителей в ценовом плане выигрывает у продукции отечественных птицефабрик. При этом, отмечают участники рынка, порядка 93-98% импортных поставок приходится на долю самого дешевого мяса, тех самых окорочков. “Необходимо, чтобы отечественное мясо птицы конкурировало с импортным по качеству и цене. До тех пор, пока наши производители не смогут обеспечить соответствие данным условиям - а этого не произойдет без соответствующей научной и технологической поддержки - отечественный рынок будет находиться в зависимости от импорта”, - считает директор департамента животноводства МСХ Совет САТЫГУЛ.

Нельзя сказать, что государство не предпринимало мер по устранению недобросовестной конкуренции на рынке птицеводства. Еще в 2002 году по инициативе МСХ и бройлерных птицефабрик было проведено антидемпинговое разбирательство, по итогам которого правительство приняло постановление об увеличении ставок таможенных пошлин на ввозимое в Казахстан мясо птицы с 20%, но не менее 0,15 евро за килограмм до 20%, но не менее 0,25 евро за килограмм. Данная мера, однако, не ограничила приток “ножек Буша” на рынок республики. Тем не менее производители считают введение квот необходимым, поскольку отечественные птицефабрики не в состоянии обеспечить потребности внутреннего рынка, а при росте потребления мяса птицы импорт является единственным источником обеспечения недостающих объемов.

В прошлом году вопрос увеличения импорта мяса птицы был рассмотрен на заседании Межведомственной комиссии по вопросам таможенно-тарифной политики и участия в международных организациях. “Министерством индустрии и торговли было разработано два проекта. Первый, “О внесении изменений и дополнений в постановление правительства РК от 14 ноября 1996 года”, предусматривал увеличение ставок таможенных пошлин на мясо птицы с 20%, но не менее 0,15 евро за килограмм, до 45%, но не менее 0,25 евро за 1 кг. Второй проект - “О введении тарифных квот на импорт отдельных видов сельскохозяйственной продукции”, устанавливал квоты на импорт мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы. Объем квотирования не должен был превышать 45 тыс. тонн, при ввозе мяса птицы сверх установленной квоты предусматривалось повышение ставки ввозной таможенной пошлины до 62,5%, но не менее 0,5 евро за килограмм”,- пояснил г-н Сатыгул.

В мае нынешнего года, однако, вышло постановление правительства, оговаривающее снижение ставок таможенных пошлин на ввозимое мясо птицы с 20% до 10%. Птицеводы констатируют, что подобная уступка не только повлечет рост импорта, но и спровоцирует снижение поступлений в бюджет за счет сокращения таможенной пошлины. “Речь идет не только о защите интересов отечественных производителей, но и о борьбе за продовольственную безопасность страны, о предотвращении завоза опасных инфекций. Введение тарифных квот практикуется многими странами ВТО, в том числе и недавно вступившими в эту организацию Болгарией, Хорватией, Литвой, Латвией, Китаем”,- констатирует г-н Ниязбеков.

Без роду и племени

Впрочем, по мнению представителей отрасли, в столь же сильной степени от импорта зависит не только рынок мяса птицы, но и развитие отрасли птицеводства, в частности, племенной работы, селекции. Ни одна из казахстанских птицефабрик, заметил г-н Сатыгул, не ведет работ по развитию яичного направления, закрылись в кризисные годы и не функционируют до сих пор племенные селекционные центры и племзаводы. Из-за отсутствия племенного материала птицеводческие предприятия завозят суточных курочек и инкубационные яйца из разных стран. По данным Союза птицеводов РК, для производства яиц и мяса птицы используется в основном 5-6 кроссов, характеризующихся приблизительно одинаковыми продуктовыми качествами. В яичном производстве наиболее широко представлены кроссы фирм “Хендрикс Поултри Бредерс” (Нидерланды), ИСА (Франция), “Ломан” (Германия), “Хай-Лайн” (США). 48% производимого казахстанскими птицефабриками мяса птицы приходится на долю кроссов фирмы “Авиаген” (Великобритания). Однако, замечает г-н Ниязбеков, племенной материал зарубежных кроссов завозится в Казахстан в виде родительских форм и финального гибрида. Это исключает не только возможность создания на основе новых линий и кроссов, но и не позволяет организовать обеспечение товаропроизводителей племенным материалом.

Использование импортного племенного материала в любом случае не лучшим образом влияет на ситуацию в отрасли. Во-первых, из-за дороговизны завозимого материала растет себестоимость конечного продукта. Во-вторых, нельзя исключать вероятность проникновения опасных инфекционных болезней, в том числе нехарактерных для Казахстана. Однако альтернативы импорту племенного материала на сегодняшний день нет, поскольку отечественная отраслевая наука в птицеводческом секторе представлена слабо. “Министерство сельского хозяйства разработало программу дотирования за счет средств местного бюджета приобретения и содержания высококлассных племенных животных, в том числе птицы. Почему мы обособили местный и республиканский уровни? Потому что из республиканского бюджета должны финансироваться направления, актуальные в целом для страны - работы по созданию родительских и прародительских форм по мясному и яичному птицеводству, обеспечение безопасности завозимой продукции. Предприятиям же для организации племенной и селекционной работы необходимо определить, какому кроссу - российскому, голландскому или, скажем, израильскому - следует отдать предпочтение. Финансирование данного направления может обеспечить и местный бюджет”,- считает г-н Сатыгул. Через лизинг и систему кредитования государство намерено поддержать технологическую модернизацию птицеводства, без которой невозможен выпуск современной качественной, конкурентоспособной и экологически чистой продукции.

Одним из факторов, обуславливающих более высокую по сравнению с продукцией зарубежных производителей стоимость птичьего мяса, является дороговизна кормов. Как отмечают участники рынка, в общем объеме затрат на производство единицы птицеводческой продукции доля кормовой составляющей доходит до 70%, что усугубляет неравенство условий, в которых пребывают импортеры мяса птицы и отечественные птицефабрики. Представители птицефабрик указывают, что зарубежные производители используют гормональные генетически модифицированные корма, удешевляющие производство птицы, но не лучшим образом сказывающиеся на ее потребительских качествах. В отличие от зарубежных производителей, казахстанские птицеводческие предприятия используют ощутимо подорожавшие за последний год натуральные корма - пшеницу, соевый шрот, жмых, кукурузу. Так, по данным Министерства сельского хозяйства, в нынешнем году по сравнению с предыдущим на 14% выросли цены на кормовую пшеницу, более чем на 30% - на зерно, на 17% подорожал кормовой ячмень.

По мнению производителей, повысить конкурентоспособность продукции казахстанских птицефабрик позволит использование нетрадиционных кормов. Так, включив в рацион достаточное количество продуктов семян сои и кукурузы, можно добиться двукратного сокращения расхода кормов на живую массу и на 15-20% повысить продуктивность птицы. По мнению зарубежных экспертов, не следует оставлять без внимания такую составляющую, как гигиена корма. “В жестких условиях внутренней и международной конкуренции каждый производитель заботится о том, чтобы изготовленный им корм был качественным, давал высокие экономические и хозяйственные результаты. Надо менять романтические, но зачастую далекие от реальности представления о том, что “деревенские яйца”, собираемые с плесневелых опилок или зараженной соломы, и “деревенские цыплята”, нередко выращиваемые в условиях антисанитарии, более ценны, чем продукция, полученная на промышленной основе, соответствующая всем стандартам”, - считает Слаусгалвис ВИРДЖИНИУС, региональный менеджер бельгийской компании INVE Nutri по странам СНГ и Балтии.

Согласно статистике, представленной отраслевым ведомством, на сегодняшний день в республике действует 29 заводов по производству комбикормов, производительность каждого из которых превышает 50 тонн в сутки, и мелкие кормоцеха. Производственная мощность последних составляет 7926 тонн в день, или 2,85 млн тонн в год. В 2004 году расход кормов по всем видам скота и птицы составил около 1,9 млн тонн, в том числе 350 тысяч тонн для птицы. Между тем, по словам г-на Ниязбекова, если все птицефабрики будут работать на полную мощность, потребление корма возрастет до 800 тысяч тонн в год. Для того, чтобы обеспечить выпуск таких объемов, фактически достаточно мощностей четырех крупных заводов в Алматинской, Акмолинской, Южно-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областях. Однако при сохранении тенденции к росту цен развитие комбикормовой отрасли невозможно без поддержки со стороны государства.

Как сообщил г-н Сатыгул, в 2006 году на увеличение производства мяса птицы через удешевление стоимости кормов из бюджета государства впервые будет выделен Т1 млрд. “Минсельхоз выступал с аналогичным предложением в прошлом году, но тогда инициатива, одобренная Министерством финансов и Министерством экономики и бюджетного планирования, не получила одобрения депутатов. В этом году в нашу пользу сыграла сложная ситуация по птичьему гриппу, так что не было бы счастья, да несчастье помогло”, - констатировал он, отметив, что дальнейшее благополучие птицеводческой отрасли в значительной степени зависит от того, окажутся ли правительство и производители в состоянии обеспечить эпизоотическое благополучие.

Оборона на фронте ветеринарии

Речь идет не только о птичьем гриппе, вирус которого распространяется в птицеводческих хозяйствах разных стран мира, в том числе пограничных с Казахстаном. Представители института птицеводства говорят о влиянии, оказываемом на состояние промышленного птицеводства, например, болезнью Ньюкасла, вспышки которой ежегодно регистрируются как в развивающихся, так и в развитых странах. На территории Казахстана крупная эпизоотия этой болезни, сопровождавшаяся высоким уровнем падежа птицы, наблюдалась в 1998 году; начиная с 2000 года, вспышки болезни Ньюкасла регулярно регистрируются в юго-восточном регионе. И все же сегодня особое беспокойство вызывает угроза распространения птичьего гриппа как заболевания, не до конца изученного, характеризующегося высокой степенью контагиозности и потенциально опасного для человека (в первую очередь для людей, контактирующих с птицей, сотрудников птицефабрик).

По данным управления, в период с 22 по 17 августа на территории Казахстана было зарегистрировано 7 очагов вспышек птичьего гриппа в четырех областях - Павлодарской, Акмолинской, Карагандинской и Северо-Казахстанской. Лабораторные исследования патологического материала подтвердили наличие в образцах вируса гриппа H5N1. Результаты эпизоотологического расследования в очагах вспышек показали, что заражение домашних птиц опасным вирусом произошло в результате контакта с дикой птицей. В ходе ликвидации вспышек заболевания уничтожено 12 860 голов птицы. Сумма, выплаченная из государственного бюджета в качестве компенсации владельцам уничтоженной птицы, составила Т5 449 444,2.

Специалисты придерживаются мнения, что в борьбе с проникновением опасного вируса на территорию страны не может быть перегибов, особенно с учетом того, что в случае с птичьим гриппом соблюдение требований гигиены и добросовестность выполнения профилактических мероприятий являются едва ли не главными гарантами защищенности внутреннего рынка от инфекционной угрозы. Как сообщил начальник управления эпизоотического мониторинга и ветеринарных мероприятий МСХ Нигмат ЖАКУПБАЕВ, эксперты из-за рубежа признали нецелесообразной вакцинацию поголовья птицефабрик. Такого мнения, подчеркнул начальник управления эпизоотического мониторинга, придерживаются и представители стран, производящих вакцину и поставляющих ее в Казахстан.

По данным сельскохозяйственного ведомства, на учет взято поголовье во всех птицефабриках, крупных и мелких крестьянских хозяйствах. Проведен мониторинг более чем 4 млн голов диких птиц, 24-миллионного поголовья птицефабрик и 22 млн голов, содержащихся в домашних хозяйствах. Усилен контроль за реализацией продукции птицеводства и проведением ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках, в других торговых точках; прописаны меры, призванные препятствовать контакту домашней птицы с перелетными собратьями, по периметру границы Казахстана с КНР и Россией действует 25 дезинфекционных постов. Все областные ветеринарные лаборатории, отмечают представители министерства, получили наборы для выявления в сыворотке крови птиц антител к вирусу птичьего гриппа. Наборы используются для проведения ежемесячного серологического мониторинга птицы, содержащейся на птицефабриках.

По словам начальника г-на Жакупбаева, если на птицефабрике будет зарегистрирован хотя бы единичный случай падежа, предприятие лишится всего поголовья и никогда больше не сможет заниматься птицеводством. Столь радикальные меры не пройдут бесследно для отрасли, недавно пережившей, пожалуй, самый тяжелый период своей истории, наверняка снизится привлекательность данного направления бизнеса. В этом случае обретет реальные черты угроза вытеснения с рынка отечественного производителя и заполнения освободившейся ниши мясом птицы, поступающим из-за рубежа по демпинговым ценам.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА