№ 41, 28 октября |
Президент
21 октября Нурсултан Назарбаев встретился с
главами дипломатических миссий (пожалуйста, 2-я стр.).
21 октября глава государства принял президента
ОАО “Нефтяная компания “Лукойл” Вагита Алекперова. В ходе встречи были
обсуждены вопросы развития двустороннего сотрудничества в сфере разведки,
разработки и добычи углеводородов на территории РК.
21 октября Президент Назарбаев издал распоряжение о
созыве одиннадцатой сессии Ассамблеи народов Казахстана, которая состоится 22
ноября.
22 октября Нурсултан Назарбаев дал интервью
республиканским средствам массовой информации.
26 октября глава государства встретился с
ветеранами и почетными старейшинами республики. Были рассмотрены политические и
экономические события, происходящие в стране, а также достижения в реализации
социальных, экономических и политических реформ.
27 октября Президент Назарбаев поздравил Леха
Качинского с избранием на пост Президента Польши.
27 октября Нурсултан Назарбаев встретился с
Президентом Татарстана Ментимером Шаймиевым и наградил его Государственной
премией Казахстана - за особый вклад в укрепление мира и дружбы, взаимного
доверия между народами и активную деятельность, направленную на развитие
отношений между РК и Россией.
Правительство
22 октября глава правительства провел
совещание, на котором состоялась презентация системы спутниковой связи и
телевещания KazSat.
23 октября Даниал Ахметов совершил поездку в
город Акколь Акмолинской области, где ознакомился с ходом строительства
наземного комплекса управления космическими аппаратами и системы мониторинга
связи, создаваемых в рамках реализации программы развития космической
деятельности на 2005-2007 годы, в частности проекта по разработке и запуску
казахстанского спутника связи и вещания “КазСат”.
26-27 октября Премьер-Министр находился в Москве,
где принял участие в заседании Совета глав правительств государств - членов
Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), на котором были обсуждены вопросы
дальнейшего углубления торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества в
рамках ШОС, подписаны ряд документов, в том числе соглашения по взаимодействию
при ликвидации чрезвычайных ситуаций и о межбанковском сотрудничестве, протокол
по созданию делового совета ШОС, призванного объединить бизнесменов стран -
участниц Организации и инициировать различные инвестиционные проекты.
Парламент
21 октября в сенате состоялись парламентские
слушания на тему “О результатах исполнения гражданами и госорганами Закона “О
государственном регулировании производства и оборота отдельных видов
нефтепродуктов”.
21 октября в парламенте прошли слушания, на
которых министр энергетики и минеральных ресурсов Владимир Школьник рассказал о
мерах, предпринятых правительством для стабилизации ситуации на рынке ГСМ.
26 октября мажилис одобрил проекты законов о
ратификации Конвенции о привилегиях и иммунитетах ШОС, Соглашения об
обеспечении защиты секретной информации в рамках Региональной
антитеррористической структуры ШОС, Соглашения о едином порядке экспортного
контроля государств - членов ЕврАзЭС, в первом чтении приняты проекты законов о
внесений изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам
лицензирования и консолидированного надзора и
по вопросам разграничения подсудности (пожалуйста, 3-я стр.).
ВАЛЮТА
Рынок USD остается
относительно равновесным
Оценивая ситуацию на биржевом валютном рынке, аналитики
агентства “ИРБИС” вчера отмечали, что “сформированная перед длинными выходными
днями краткосрочная тенденция роста курса доллара от промежуточной поддержки
133,70 продолжает оказывать позитивное влияние на попытки трейдеров сыграть
вверх”. Этому способствует отсутствие валютной выручки экспортеров на бирже.
В целом вчерашний день укрепил попытки средних БВУ
развернуть рынок на коррекционный рост доллара США. Однако диспозиция банков на
биржевой площадке по его итогам оказалась не в пользу американской валюты.
Большинство трейдеров предпочло работать в лагере нетто-продавцов доллара, в
том числе и трейдеры крупных банков. По всей видимости, именно это
обстоятельство не позволило во второй половине дня поднять рынок выше и
закрепить его над 134,00.
Аналитики “ИРБИС” считают, что ничего существенного в
данном сегменте не произошло. Рынок остается относительно равновесным и готов
двигаться как вверх, так и вниз.
В среду в течение сессии были зафиксированы небольшие
колебания курса на фоне минимальной активности ее участников. Аналитики
предположили, что трейдеры после длинных выходных дней еще не настроены на
активные действия и малыми объемами тестируют рынок, который по-прежнему
выглядел равновесным. Доллар немного окреп, достигнув уровня 133,82 за единицу.
Специалисты “ИРБИС” объясняли это работой ведущих операторов валютного рынка в
лагере нетто-покупателей американской валюты. Доллар попытался укрепить свои
позиции, но это практически не удалось, принимая во внимание параметры закрытия
дня. Рынок остался в состоянии шаткого равновесия. Психологическую поддержку
доллару, по мнению экспертов биржи, оказывали ожидания дальнейшего увеличения
базовой процентной ставки Федеральной резервной системой США.
В предпраздничную субботу активность утреннего рынка
была минимальной ввиду невозможности вести расчеты в день заключения сделок.
Трейдеры прощупывали тонкий рынок после активного торга накануне. В результате
курс американской валюты вышел на 133,80, где и удерживался вплоть до
завершения сессии. По всей видимости, банки выполняли обязательные заявки своих
клиентов, что вызвало пассивность в заключении сделок.
В прошлую пятницу рост объема предложения со стороны
банков второго уровня определил конъюнктуру биржевых торгов. Рынок открылся
низко и тяготел к снижению в первой половине сессии. В дальнейшем поддержка,
оказанная доллару одним из фактических маркет-мейкеров рынка, стабилизировала
курс у отметки 133,70. По итогам сессии рынок в оценках аналитиков по-прежнему
выглядел вполне равновесным и вяло реагировал на значительные изменения объема
предложения и спроса. Трейдеры вели торг, часто меняя свои позиции на
противоположные. Однако под влиянием падения краткосрочной тенговой ликвидности
банков аналитики “ИРБИС” ждали постепенного укрепления позиций тенге. В целом
рынок демонстрировал объективный паритет между спросом и предложением. Текущий
спрос банков полностью нейтрализовал прирост предложения и даже позволил
американской валюте во второй половине дня частично восстановить утраченные
пункты. Паритет был достигнут на промежуточной поддержке 133,70 и выглядел
достаточно прочным.
21 октября средневзвешенный биржевой курс доллара
составил 133,71 тенге при объеме торгов в $30 млн 255 тыс. Перед праздниками
курс составил 133,80 тенге при объеме в $4,7 млн. 26 октября доллар в среднем
стоил на бирже 133,82 тенге при объемах торгов в $12,760 млн. Вчера
средневзвешенный биржевой курс составил 133,98 тенге при объемах торгов в
$14,220 млн.
БАНКИ
Чистая прибыль
Казкоммерцбанка выросла до $95 млн
Неконсолидированная чистая прибыль ККБ в
январе-сентябре выросла до Т12,9 млрд (около $95,4 млн по среднему курсу за
период) с Т7,9 млрд за аналогичный период прошлого года, сообщил банк. Активы
Казкоммерцбанка на 1 октября составили Т841,8 млрд (примерно $6,3 млрд).
Ниже приведены основные финансовые показатели банка за
январь-сентябрь 2005 года и сравнительные данные согласно неконсолидированной
финансовой отчетности (в миллионах тенге):
янв-сен
2005 янв-сен 2004
Чистая
прибыль 12.896,339 7.906,873
Чистый
процентный
доход 14.396,404 13.595,395
Чистый
непроцентный
доход 8.135,039 2.821,505
на 30
сен 2005 на 31 дек 2004
Активы 841.847,733 670.474,100 Собственный
капитал
81.160,726 57.306,730
Банк сообщил, что использовал при расчете прибыли
средний курс тенге к доллару 135,16 в январе-сентябре 2005 года и 137,64 - в
январе-сентябре 2004 года.
Предоставлено Reuters
БАНКИ
АТФБ разместил
пятилетние евробонды на $200 млн
В прошлую пятницу АТФБ произвел размещение пятилетних
евробондов на сумму в $200 млн. Как сообщают организаторы выпуска, ставка
купона банка составляет 8,125% годовых, а цена размещения - 99,456% от
номинала. Как и неделей раньше Каспийский, АТФБ должен был предложить свои
бумаги (согласно новым требованиям национального законодательства) и на
внутренний рынок, и спрос опять оказался не впечатляющим, что, возможно,
связано с сохраняющимся определенным консерватизмом пенсионных фондов по
отношению к инвалютным инструментам. Размещение пятилетних еврооблигаций стало
самым удачным для банка, поскольку предыдущий выпуск 7-летних еврооблигаций был
размещен в апреле в период не очень благоприятного рынка под 9,125% годовых.
Прошлогодние выпуски еврооблигаций на 3 и 5 лет были размещены под 8,5% и
8,875% годовых.
ВЫБОРЫ
Недостоверные
подписи выявлены при проверке подписных листов всех кандидатов в Президенты
24 октября в 24 часа завершилась регистрация кандидатов
в Президенты РК. Как сообщила на следующий день Центральная избирательная
комиссия, “в соответствии с подпунктом 8 статьи 12, статьей 59 Конституционного
закона “О выборах” в качестве кандидатов в Президенты официально
зарегистрировано 5 человек (в алфавитном порядке): Абылкасымов Ерасыл, Байменов
Алихан, Елеусизов Мэлс, Назарбаев Нурсултан, Туякбай Жармахан.
Остальным 8 подавшим заявление кандидатам отказано в
регистрации в связи с непредставлением необходимых документов.., “в
соответствии с абзацем вторым подпункта 3 пункта 7 статьи 59 Конституционного
закона “О выборах”. Как пояснили в ЦИК, на вынесение решения об отказе повлияли
следующие факты: количество достоверных подписей в поддержку кандидата составило
менее 1% от общего числа избирателей; отсутствие справки налогового органа о
сдаче кандидатом и его супругой декларации о доходах; отсутствие документа,
удостоверяющего внесение кандидатом избирательного взноса.
При этом, по информации ЦИК, в ходе сбора подписей в
поддержку кандидатов и при проверке их достоверности теркомами были выявлены
нарушения избирательного законодательства. Например, “подписи граждан
собирались под предлогом пере-писи населения, уточнения списков избирателей, то
есть посредством введения граждан в заблуждение”. Кроме того, “в подписных
листах отсутствовали необходимые сведения - точные паспортные данные (фамилия,
имя, отчество граждан, дата рождения), номер документа, удостоверяющего
личность, подпись, место жительства”; “имеются факты несоответствия подписи,
проставленной в подписном листе, той, что указана в форме №1 органов
регистрации населения”. Среди других нарушений ЦИК отметила сбор подписей у
несовершеннолетних детей, проставление подписей умерших людей или выехавших на
ПМЖ за границу, подписание одним лицом за нескольких лиц, а также фальсификацию
подписей.
По информации ЦИК, “массовые нарушения были
зафиксированы при проверке подписных листов отдельных кандидатов”. В некоторых
случаях это привело к тому, что количество достоверных подписей в их поддержку
составило менее одного процента, необходимого для регистрации.
Как сообщил в среду на брифинге председатель ЦИК Оналсын
ЖУМАБЕКОВ, “имели место факты сдачи подписных листов в поддержку кандидата
накануне окончания срока регистрации”. Согласно Закону, территориальные
избирательные комиссии проверяют достоверность подписей “с привлечением
работников паспортных служб в десятидневный срок со дня сдачи подписных листов
доверенными лицами кандидатов в Президенты”. В результате ряд теркомов “не имел
достаточного времени для проверки и не смог представить в Центральную
избирательную комиссию соответствующие протоколы”.
В связи с поступившими “многочисленными” обращениями и
жалобами граждан, органы прокуратуры направили 57 “представлений об устранении
нарушений законности, а также причин и условий, им способствующих” в
избирательные штабы кандидатов и избирательные комиссии.
Как сообщил председатель ЦИК, “факты недостоверных
подписей выявлены при проверке подписных листов всех кандидатов в Президенты”.
Так, в поддержку Ерасыла Абылкасымова было собрано 106 960 подписей, из них
10,21% признаны недостоверными. Из 127 924 подписей, собранных в поддержку
Алихана Байменова, недействительными определены 18,36%. Мэлс Елеусизов собрал 95
902 подписи, 2,55% из которых были расценены как неправильные. В поддержку
Нурсултана Назарбаева было собрано 169 867 подписей, из них признаны
недостоверными 0,38%. Из 119 848 подписей, собранных в поддержку Жармахана
Туякбая, недействительными определены 13,55%. Между тем из 87 400 подписей в
пользу Уалихана Кайсарова были признаны недостоверными аж 30,38%.
“В случае грубых нарушений законов, в том числе
выборного законодательства, Центральная избирательная комиссия может
рассмотреть вопрос вплоть до отмены регистрации того или иного кандидата, но я
надеюсь, что в этом не будет совершенно необходимости”, - заявил глава ЦИК.
На этом же брифинге представитель предвыборного штаба в
поддержку кандидата в Президенты, лидера оппозиционного блока “За справедливый
Казахстан” (ЗСК) Жармахана Туякбая сообщил, что “акиматом Астаны определены места для вывешивания
агитационных материалов, но мы уже сегодня видим, что повсюду расклеены
агитационные материалы за Нурсултана Назарбаева”.
Член ЦИК Татьяна ОХЛОПКОВА подтвердила, что
“действительно, есть такие места, где наклеены агитационные предвыборные
материалы действующего Президента”, хотя они отведены для всех
зарегистрированных кандидатов. Г-жа Охлопкова заверила, что Центризбирком
принял меры: на данный факт обращено внимание избирательной комиссии Астаны.
26 октября на заседании ЦИК был утвержден текст
бюллетеня для голосования на выборах Президента. В него включены фамилии пяти
зарегистрированных кандидатов. Бюллетени печатаются на государственном и
русском языках, изготавливаются в количестве, “равном числу избирателей, с
резервом 0,1 процента от общего их числа”. Они будут изготовлены в РГП
“Банкнотная фабрика Национального банка РК” и доставлены участковым
избирательным комиссиям не позднее 2 декабря.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПРЕЗИДЕНТ
Глава государства
напомнил аккредитованному в РК дипкорпусу, что вмешательство иностранцев в
выборный процесс “будет противоречить нашим законам”
Казахстан в
одностороннем порядке не пойдет на пересмотр ранее подписанных с иностранными
нефтяными компаниями контрактов
В пятницу Нурсултан Назарбаев провел традиционную
ежегодную встречу с иностранным дипломатическим корпусом, аккредитованным в РК.
По информации пресс-службы Президента, в настоящий момент
Казахстан установил дипотношения со 118 государствами. Из 69 зарубежных
представительств, аккредитованных в республике, 16 передислоцировано в северную
столицу.
Выступая перед собравшимися, г-н НАЗАРБАЕВ отметил,
что “последовательная реализация программы развития топливно-энергетического
комплекса РК, как мы рассчитываем, должна позволить нам к 2015 году достичь
уровня нефтедобычи в объеме до 150 миллионов тонн в год и войти в десятку
крупнейших производителей нефти”. При этом, заверил он, Казахстан будет твердо
придерживаться принятых на себя обязательств и в одностороннем порядке не
пойдет на пересмотр ранее подписанных с иностранными нефтяными компаниями
контрактов. “В то же время мы ожидаем от зарубежных партнеров строгого
соблюдения условий договоров, особенно в части, касающейся выполнения
социальных и экологических программ. При заключении новых соглашений о разделе
продукции Казахстан будет предельно требователен в плане максимального учета
наших государственных интересов”,- заявил глава государства.
Говоря о поставленной перед правительством задаче войти
в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, Президент отметил, что
“важнейшее значение” в этом процессе имеет “запланированное на следующий год
вступление РК в ВТО, которое, открыв взаимный доступ товаров и услуг на рынки
государств - участников организации, даст мощный стимул отечественным
производителям для перехода на международные стандарты ведения бизнеса”.
Он сообщил, что “с большинством государств” Казахстан
уже подписал необходимые соглашения, и обратился к главам дипмиссий оставшихся
стран (Австралия и Канада), “чтобы они поддержали наше стремление”.
Г-н Назарбаев выразил благодарность международным
финансовым институтам “за содействие в проведении рыночных реформ и структурных
преобразований, поддержку нашей республики в тяжелый экономический период”,
заверив, что “Казахстан продолжит сотрудничество с этими организациями и будет
учитывать их рекомендации”.
В сфере политической жизни глава государства вновь
пообещал держаться “вектора на демократию”, не забыв подчеркнуть этапность
политического реформирования.
Традиционно Президент напомнил о достижениях Казахстана
в области межконфессионального и межнационального сотрудничества, сообщив о
намерении провести в следующем году в Астане “международный форум под эгидой
ОБСЕ по вопросам толерантности, терпимости, общественного и межнационального
согласия”.
Г-н Назарбаев не обошел и тему предстоящих
президентских выборов. Напомнив о подписании им специального Указа “О мерах по
реализации избирательных прав граждан РК”, он заверил дипломатов в желании
“провести честные, открытые, прозрачные выборы”. При этом Президент подчеркнул
“недопустимость вмешательства любых иностранных организаций и сотрудников
посольств во внутренние дела страны путем консультаций, финансирования
политических партий и лоббирования их интересов”: “Это будет противоречить
нашим законам. Любые действия участников избирательного процесса, нарушающие
закон, будут строго пресекаться. И здесь прикрыться демократической риторикой
не удастся”.
В то же время глава государства пригласил
“представителей международных организаций, НПО, других заинтересованных лиц”
принять “самое активное участие в наблюдении за ходом предвыборной кампании и
голосования”. “Мы уверены, что предстоящие выборы будут полностью
соответствовать общепринятым международным стандартам, и примем все необходимые
меры для реализации конституционных прав избирателей”,- заверил он.
Г-н Назарбаев затронул внешнеполитические приоритеты
Казахстана - ШОС, Россия, КНР, США, Центральная Азия (“в ближайшее время
состоятся встречи на высшем уровне с руководством Узбекистана”, на которых
будет обсужден вопрос создания союза центральноазиатских государств), ЕС,
страны СНГ, Турция и Ближний Восток.
“Казахстан выступает за укрепление взаимодействия с
ОБСЕ”, привержен “демократическим ценностям”, а власти “готовы к
конструктивному диалогу с ОБСЕ по вопросам выполнения международных
обязательств в области прав человека, развития демократии, построения
гражданского общества в духе партнерства и взаимного уважения”, заверил
Президент. Он вновь подтвердил намерение Астаны побороться за кресло
председателя ОБСЕ в 2009 году. “Это стремление внести наш вклад в развитие этой
важной организации, ставшей по своей сути евразийской. Это большой экзамен для
Казахстана, но это и экзамен для ОБСЕ на предмет признания очевидных достижений
нашей страны в сфере политических реформ и рыночных преобразований экономики”,-
заявил г-н Назарбаев.
Напоследок он поблагодарил иностранных дипломатов “за
добрые чувства к нашему народу и стране, за добрые советы, которые мы часто
слышим”, и призвал “и впредь вносить ценный вклад в укрепление и развитие
отношений между нашими странами”.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
В стране планируется
создать Национальный центр по биотехнологии
21 октября в правительстве состоялось совещание, на
котором обсуждались вопросы развития сферы биотехнологий.
В ходе совещания отмечалось, что в текущем году
Министерством образования и науки была проведена активная работа по созданию
проекта концепции дальнейшего развития Национального центра по биотехнологии,
сообщила пресс-служба Премьера. Представленный проект концепции предполагает комплексный
подход к развитию биотехнологии в стране, повышение конкурентоспособности
биотехнологического производства на основе передовых достижений мировой науки.
В рамках 10 приоритетных направлений концепции планируется проводить
исследования в области медицинской, сельскохозяйственной, экологической и
индустриальной биотехнологий. В частности, в рамках концепции ставится задача
по развитию отечественной науки по таким направлениям, как разработка методов
ранней диагностики и профилактики заболеваний, терапия с использованием
стволовых и фетальных клеток, повышение урожайности сельскохозяйственных
культур, сохранение и быстрое воспроизводство генетических ресурсов флоры и
фауны, глубокая переработка руды и шлаков, биологический процессинг нефти и
нефтепродуктов.
По словам представителей МОН, к категории
стратегических целей разработанной концепции относится такой аспект, как внедрение нового метода управления наукой в
Казахстане, основанного на “принципах научного самоуправления и экономической
самодостаточности”. Деятельность РГП “Национальный центр по биотехнологии”, как
утверждают разработчики концепции, позволит “создать условия для
научно-исследовательской работы на уровне общепризнанных стандартов, привлечь
ученых из-за рубежа, установить новые научные идеи и культуру, воспитывать
новое поколение высококвалифицированных отечественных специалистов”.
Премьер одобрил в целом проведенную работу и поручил
Министерству образования и науки до конца текущего года завершить подготовку
организационных мер, чтобы в 2006 году приступить к реализации концепции.
Т. И.,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Началась работа в
рамках Инициативы прозрачности
До конца ноября должна быть определена компания для
проведения независимого аудита платежей и доходов, полученных от деятельности
предприятий добывающей отрасли РК в рамках присоединения к “Инициативе
прозрачности доходов от добывающих отраслей” (Extractive industries
transparency initiative, EITI). Об этом сообщил министр энергетики и минеральных ресурсов Владимир ШКОЛЬНИК в
ходе первого заседания Национального совета по реализации Инициативы
прозрачности, которое состоялось в прошлую пятницу в Астане.
Аудитора будет определять специальная избирательная
группа. По словам г-на Школьника, он будет выбран из “большой четверки” мировых
аудиторов.
Министр напомнил, что 5 октября Меморандум о
взаимопонимании в отношении реализации EITI подписали 24 компании, работающие в
нефтегазовом секторе Казахстана, а также депутаты парламента и представители
неправительственных организаций. “В соответствии с рабочим планом по реализации
инициативы будет проводиться работа сторонами этого меморандума для определения
окончательной формы отчетности, которая позволит повысить эффективность
аудита”,- сообщил он. Рабочая группа и присоединившиеся к инициативе компании
должны представить свои отчеты выбранному аудитору до 25 февраля 2006 года. В
свою очередь, аудиторская компания обязана дать свое заключение в срок до 25
апреля 2006 года.
Кроме того, г-н Школьник выразил надежду, что в
ближайшее время к меморандуму присоединятся остальные компании добывающих
отраслей страны. “В мае следующего года состоится заседание национального
совета, на котором будет проанализирован процесс внедрения инициативы и
обсужден дальнейший ход ее выполнения”,- сообщил он.
По информации министра, в интернете открыт сайт
национального совета, “где будет размещена вся информации инициативы”.
Как известно, “Инициатива прозрачности доходов от
добывающих отраслей” была провозглашена
Премьер-Министром Великобритании Тони Блэром в сентябре 2002 года. Ее целью
является достижение прозрачности информации о платежах добывающих компаний и о
доходах, полученных правительствами стран, где производится добыча природных
ресурсов.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астнана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Центр
маркетингово-аналитических исследований получил сертификат ISO 9001:2000
В прошлую пятницу в Алматы состоялась торжественная
церемония вручения международного сертификата ISO 9001:2000 Центру
маркетингово-аналитических исследований при Министерстве экономики и бюджетного
планирования. Центр стал первым из казахстанских институтов развития, который
сертифицировал свое соответствие международным стандартам управления компанией.
Сертификат был вручен директором казахстанского филиала международной компании
Moody International Сирилом Бейнбриджем. Г-н БЕЙНБРИДЖ, находящийся в
Алматы в командировке (основной офис представительства находится в Атырау), по
его словам, попал на церемонию благодаря совпадению, вручил сертификат,
который, вероятно, разместится в офисе на видном месте.
Принимавший сертификат вице-министр экономики и
бюджетного планирования и председатель совета директоров Кайрат АЙТЕКЕНОВ отметил,
что работа над сертификацией продолжалась больше года и потребовала преодоления
многих трудностей, вместе с тем с внедрением новых технологий в корпоративном
управлении и сертификации связано будущее, и очевидно, примеру ЦМАИ будут
следовать другие институты развития. Г-н Айтекенов также пошутил, отметив, что
получение сертификата накладывает лично на него как на госчиновника
обязательства, которым тяжело будет соответствовать. Как отмечается в пресс-релизе,
посвященном сертификации, партнерами центра являются “такие всемирно известные
гранды экономического анализа, как BCG, McKеnsey, Гарвардская школа управления
и другие”.
Н. Д.
ВЫБОРЫ
ЦИК отчиталась о
жалобах в ходе предвыборной кампании
За период с 8 сентября по 20 октября в Центризбирком
поступило 103 обращения граждан и организаций, связанных с организацией и
проведением выборов Президента РК. Об этом сообщили члены рабочей группы
Центральной избирательной комиссии в ходе заседания по рассмотрению таких
заявлений, на котором присутствовал представитель БДИПЧ/ОБСЕ.
На встрече были обсуждены обращения по нарушениям в
процессе сбора подписей в поддержку кандидатов, правил осуществления
предвыборной агитации, а также в действиях государственных органов. “Ни одно из
обращений, поступающих в Центральную избирательную и территориальные комиссии,
не остается без внимания”,- подчеркнул руководитель аппарата ЦИК Орал
МУКАНОВ.
Согласно его информации, по состоянию на 21 октября 34
заявления направлено в Генеральную прокуратуру, в том числе 2 - в Министерство
внутренних дел.
Заместитель председателя Центризбиркома Куандык
ТУРГАНКУЛОВ отметил необходимость более тщательного рассмотрения и ведения
контроля “за поступающими обращениями и жалобами из областных и территориальных
избирательных комиссиях”.
Подводя итоги заседания, члены рабочей группы заверили,
что в случае подтверждения нарушений, указанных в письмах граждан, “будут
приняты соответствующие меры”.
Позже ЦИК сообщила, что по представлению Министерства
иностранных дел на 24 октября
аккредитовано 92 наблюдателя от иностранных государств и международных
организаций: миссия БДИПЧ/ОБСЕ - 43 человека, Международный фонд избирательных
систем - 12, миссия наблюдателей от СНГ – 37.
По информации ЦИК, в соответствии с законодательством
аккредитация наблюдателей завершается 28 ноября. При этом “по рекомендации
Центральной избирательной комиссии в областях, а также в Астане и Алматы созданы
центры содействия наблюдателям иностранных государств, международных
организаций, журналистам зарубежных СМИ”.
В ЦИК напомнили, что “в случае нарушения наблюдателями
законодательства РК или общепризнанных норм международного права,
соответствующих пункту 10 статьи 20-
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана
ВЫБОРЫ
ЦИК вновь выступила
с заявлением по поводу выборов
22 октября Центризбирком выступил с официальным
заявлением, в котором призвал членов избирательных комиссий, организаторов
выборов, политические партии, общественные объединения, акимов всех уровней,
руководителей организаций, СМИ, всех участников избирательного процесса
“соблюдать Конституцию и избирательное законодательство РК”.
ЦИК напомнила, что 25 октября начинается “один из самых
важных и ответственных этапов избирательной кампании” - предвыборная агитация.
Она подчеркнула, что “государство гарантирует гражданам, общественным
объединениям право беспрепятственной предвыборной агитации за или против того
или иного кандидата”.
Предвыборную агитацию разрешено осуществлять: через
СМИ; путем проведения публичных предвыборных мероприятий (собраний и встреч с
избирателями), дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций и т. д. в
порядке, установленном законодательством, и не запрещенных Конституционным
законом о выборах, а также личных встреч кандидатов и их доверенных лиц с
избирателями; путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных
агитационных материалов”.
ЦИК указала, что “запрещается проводить предвыборную
агитацию, распространять любые агитационные предвыборные материалы” госорганам,
органам местного самоуправления, а также их должностным лицам при исполнении
служебных обязанностей; военнослужащим, работникам органов нацбезопасности,
правоохранительных органов и судьям; членам избирательных комиссий; религиозным
объединениям.
СМИ “категорически запрещается” публиковать
агитматериалы и “иную информацию”, заведомо порочащую честь, достоинство и
деловую репутацию “любого из зарегистрированных кандидатов”.
ЦИК “полагает, что соблюдению данных требований будет
способствовать хартия СМИ “За чистые выборы”.
Запрещается также проведение “ненадлежащей предвыборной
агитации”, которой считается бесплатная или льготная раздача товаров, услуг,
ценных бумаг, а также организация лотерей, благотворительных акций, выплата
денег либо обещание предоставления таковых. Исключение составляет бесплатная
раздача “печатных, в том числе иллюстративных материалов, а также значков,
флагов, флажков, специально изготовленных для избирательной кампании”.
“С момента объявления выборов кандидатам, а также от их
имени или в их поддержку любым физическим и юридическим лицам запрещается
проведение благотворительных мероприятий, за исключением организации зрелищных
и спортивных”, говорится в заявлении Центризбиркома.
ЦИК посчитала необходимым напомнить также, что
“предвыборная программа любого из зарегистрированных кандидатов не должна
провозглашать идеи насильственного изменения конституционного строя, нарушения
целостности республики, подрыва безопасности государства, разжигания
социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни,
культ жестокости и насилия”.
В заявлении ЦИК вновь, как и 11 октября, содержится
призыв к госорганам обеспечить свободу проведения законных ненасильственных
митингов и выдавать разрешения на их организацию без дискриминации в отношении
как действующего руководства страны, так и других кандидатов.
Центризбирком подчеркнул, что все агитационные печатные
материалы должны содержать сведения об организации, их выпустившей, месте
печатания и тираже, лицах, сделавших заказ, из каких средств оплачено.
Запрещаются изготовление таких материалов за пределами РК, а также
распространение анонимных агитматериалов.
При этом ЦИК призвала проводить предвыборную агитацию
“в строгом соответствии” с требованиями Закона о выборах. В случае их нарушения
Центризбирком обещает привлечь провинившихся кандидатов к ответственности, в
том числе отказать в регистрации или отменить решение о таковой.
Согласно информации ЦИК, до дня начала агитации “во
всех областях завершена работа по уточнению границ избирательных участков,
определены составы участковых избирательных комиссий, опубликованы в СМИ размер
оплаты, условия и порядок предоставления эфирного времени и печатной площади
зарегистрированным кандидатам”.
Состоялись регистрация доверенных лиц кандидатов,
семинары с членами избиркомов по разъяснению избирательного законодательства,
действиям при проведении голосования и работы системы электронного голосования.
“В рамках реализации второго этапа по внедрению АИС
“Сайлау” во всех областях продолжается установка оборудования” и “обучение
членов участковых избирательных комиссий работе” с системой.
ЦИК призвала казахстанцев “принять активное участие в
предстоящих выборах”.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Мажилис обсудил
проблемы судов, деятельность финансовых организаций и ратифицировал два международных
документа
В среду на очередном пленарном заседании мажилиса
депутаты одобрили в первом чтении поправки в нормативно-правовые акты,
касающиеся разграничения подсудности.
Основная суть предлагаемых поправок заключается в
необходимости предоставления больших полномочий районным и областным судам. Как
поясняют разработчики законопроекта, преступления легкой степени должны
рассматриваться в райсудах, средней - могут быть направлены в облсуд. Но две
эти категории не должен рассматривать Верховный суд. Более того, предлагается
освободить Верховный суд от рассмотрения уголовных дел, за исключением тяжких
преступлений.
Инициаторы поправок также предлагают, чтобы надзорная
коллегия Верховного суда рассматривала жалобы и протесты только в том случае,
если по гражданским делам сумма иска физлиц превышает 10000 МРП, а юридических
- 30000 МРП, либо “когда судебный акт затрагивает государственные или
общественные интересы, безопасность страны, либо может привести к тяжким
необратимым последствиям для жизни и здоровья людей”. В целом законопроект
предполагает укрепление роли местных судов, упрощение судопроизводства, а также
усиление апелляционных инстанций.
Председатель Агентства по регулированию и надзору
финансовых рынков и финансовых организаций Болат ЖАМИШЕВ представил
мажилису поправки, касающиеся вопросов лицензирования и консолидированного
надзора. По его словам, предлагаемые поправки направлены на совершенствование
консолидированного надзора как “способа повышения эффективности
государственного надзора, защиту прав депозиторов, повышение прозрачности
деятельности банков”. Также предлагается оптимизировать систему лицензирования
финансовых организаций. В частности, агентство считает необходимым отменить
“процедуру выдачи согласия уполномоченным органом” на открытие филиалов и
представительств банков, страховых, перестраховочных организаций и
накопительных пенсионных фондов, а условия выдачи разрешений на их открытие
упростить.
Законопроектом предусматривается исключение
лицензирования и дальнейшего контроля за деятельностью ломбардов, кредитных
товариществ. По словам г-на Жамишева, данные кредитные операции не несут
системного риска, а упрощенный порядок их госрегулирования позволит
стимулировать развитие небанковского кредитования и повышение доступности
кредитов для населения и малого бизнеса.
В этот же день мажилис ратифицировал два международных
документа, касающихся деятельности ШОС: Конвенцию о привилегиях и иммунитетах
ШОС и Соглашение об обеспечении защиты секретной информации в рамках
Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС. Как пояснил
вице-министр иностранных дел Аскар ШАКИРОВ, конвенция является важной
составной частью международного правового положения данной организации,
предоставляет ШОС и ее должностным лицам “такой объем основных привилегий и
иммунитетов, которые обычно предоставляет принимающее государство дипмиссиям”.
В частности, в соответствии с конвенцией ШОС, ее имущество и активы пользуются
иммунитетом от любой формы административного и досудебного вмешательства.
Помещения и транспортные средства постоянно действующих органов организации,
административные архивы и документы пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции
и конфискации. Кроме того, конвенция освобождает ШОС, ее активы и доходы от
взимания налоговых сборов. Также должностные лица организации не подлежат
уголовной, административной и гражданской ответственности на территории
государств - членов ШОС.
Необходимость ратификации второго документа, по словам
первого заместителя председателя КНБ Владимира БОЖКО, обусловлена
заинтересованностью как Казахстана, так и всех государств - членов ШОС в обмене
информацией по вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом. Соглашение было
подписано Казахстаном в Ташкенте в июне прошлого года. Как пояснил г-н Божко,
ратификация данного документа также необходима потому, что его нормы по
передаче госсекретов Региональной антитеррористической структуре ШОС не
согласуются с Законом “О государственных секретах”, где порядок передачи
госсекретов международным организациям не предусмотрен. В рамках соглашения
планируется обеспечить поступление в республику необходимых сведений о
международных террористических и экстремистских организациях, а также других
данных, необходимых для формирования национальной системы мер эффективного
противодействия, вовлеченной в региональные и международные системы.
Тулеген ИЗДИБАЕВ,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Депутата Жолшибекова
беспокоит совмещение водительских прав и
талона
26 октября на пленарном заседании мажилиса Aмзебек
Жолшибеков обратился с депутатским запросом в адрес Премьера по поводу
возможного введения талона к водительскому удостоверению.
Как сообщил депутат, поводом для данного запроса
послужило обращение Союза водителей Казахстана касательно введения талона к
водительскому удостоверению, принятого в соответствии с новой редакцией 45
статьи Кодекса “Об административных правонарушениях”: “В случаях,
предусмотренных статьями 461-472, 476 настоящего кодекса, информация о
наложенных видах административных взысканий вносится в талон к водительскому
удостоверению”. Для обработки информации по оформленным протоколам за нарушения
ПДД предполагается использовать микропроцессорные карты и персональные
терминалы дорожных полицейских. По словам г-на ЖОЛШИБЕКОВА, МВД декларируется объединение талона с
водительским удостоверением, что приведет к замене старого образца на новый. По
расчетам депутата, при существующих объемах бюджетного финансирования в год
возможна выдача новых водительских удостоверений в количестве порядка 200 тыс.
И если учесть количество водителей на сегодняшний день - порядка 3 млн, то полностью
заменить старые удостоверения можно будет в течение 10-15 лет. Следовательно,
талон, совмещенный с водительским удостоверением, будет полностью выполнять
свои функции через 10-15 лет. Кроме того, как пояснил парламентарий, по
действующему административному законодательству с введением принципа повышенной
ответственности за повторные нарушения ПДД водительское удостоверение может
быть изъято. Во время проведения различных административных процедур, связанных
с изъятием удостоверения, водители продолжают эксплуатировать ТС без данного
документа. В результате, по словам г-на Жолшибекова, водитель выпадает из
системы контроля, которая является целью введения указанного талона. Поэтому депутат считает принципиально важным,
чтобы документ с электронным носителем информации был постоянно при водителе. В
связи с этим депутат попросил Премьера
рассмотреть вопрос обоснованности совмещения функций талона и водительского
удостоверения, а также поручить МВД при разработке мероприятий по изготовлению
и введению в действие указанных талонов учесть предложения Союза водителей
Казахстана.
Т. И.,
Астана
СОДРУЖЕСТВО
Эксперты из Киргизии
заявляют, что ситуация в стране сползает к гражданской войне
Центр политических исследований “Перспектива” на этой
неделе провел очередной круглый стол, посвященный проблемам безопасности в
различных ее масштабах: национальном, региональном, глобальном. Отличительной
особенностью этого заседания от предыдущих было присутствие на нем экспертов не
только из Киргизии, что традиционно для мероприятий “Перспективы”, но и из
Узбекистана. Кроме того, заслуживал внимания призыв известного социолога и
политолога Сабита Жусупова “попытаться зафиксировать параметры угроз
национальной безопасности, иначе можно проводить бессчетное количество
конференций на эту тему, но не получить реальной картины”.
Работа по определению угроз началась на этом же круглом
столе. Николай КУЗЬМИН, сотрудник “Перспективы”, характеризуя угрозы
безопасности Казахстана, отметил, что для республики существуют угрозы из
соседних стран - Узбекистана, Киргизии (хотя и не в форме возможных
военно-политических конфликтов).
- Нам не угрожают армии этих государств, но угрожают
недопоставка газа в южные регионы Казахстана из Бухарского региона,
недополучение воды из Киргизии, многочисленная, в перспективе, возможно,
многомиллионная армия беженцев в случае внутреннего кризиса в соседних странах,
- заявил г-н Кузьмин.
Кстати, в числе угроз национальной безопасности
Казахстана экспертом был назван и кризис в сфере профессионального образования.
После упоминания Киргизии в контексте “ранжира” угроз
национальной безопасности Казахстана естественным образом дискуссия обратилась
к ситуации в этой стране. Здесь главным выступающим стал известный политолог из
Киргизии Александр Князев.
- Я абсолютно убежден, особенно после последних
событий, что речь идет не просто о безопасности государства, а вообще о
существовании государства, - заявил эксперт.
В чисто военном плане Киргизии сегодня, как и
Казахстану, никто не угрожает. Участие ее в ряде международных договоров вполне
гарантирует этот аспект национальной безопасности. Более того - вопреки
распространенному в среде казахстанских экспертов мнению о принципиальной
небоеспособности киргизской армии, по мнению г-на КНЯЗЕВА и его земляка
и коллеги Нура ОМАРОВА, после Баткенских событий 1999-2000 годов силовые
структуры республики претерпели значительные качественные улучшения. Однако,
имея вполне качественную по меркам своих масштабов армию, Киргизия не может
чувствовать себя защищенной: прецедент мартовской революции этого года “получил
развитие по всей “пирамиде” того, что называется государством, и в том числе в
силовых структурах: ни один киргизский генерал сегодня, если не будет лукавить,
не даст гарантий, что приказы будут исполняться”. Поэтому сегодня возможность
применения государством силовых мер вызывает вопрос.
В плане внешней политики поведение нынешнего
руководства республики было оценено экспертами как противоречивое и
бессистемное, “простое ситуационное реагирование”. Продолжая эту мысль,
неизбежно приходишь к выводу: перед союзниками Киргизии по различным
интеграционным блокам (ДКБ, ЕврАзЭС, ШОС) стоит вопрос о том, насколько надежен
этот союзник.
В экономическом плане перед страной вырастают две
большие проблемы: продовольственная и энергетическая безопасность. Нет
гарантий, что газ из Узбекистана будет поставляться в страну, а в плане
продовольствия официальный Бишкек не в состоянии ввести необходимые
протекционистские меры против масштабных закупок сельскохозяйственной продукции
в Киргизии казахстанскими перекупщиками.
- Разница покупательной способности казахстанских и
киргизских потребителей ведет к тому, что сегодня, в преддверии зимы, в
республике может не оказаться необходимых резервов, чтобы обеспечить хотя бы
минимальные потребности собственного населения, - заявил г-н Князев.
Но главное - даже не эти негативные прогнозы, а
следующее. Эксперты из Киргизии были едины в следующем предположении: ситуация
в стране сползает, и быстро, к состоянию гражданской войны. Президент проявляет
удивительную пассивность.
- Сегодня в Киргизии почти по шагам повторяется та
ситуация, которая имела место весной 1992 года в Таджикистане и которая
послужила там началом гражданской войны, - заметил г-н Князев.
При этом эксперт справедливо заметил, что вопреки тому,
что можно было бы ожидать, в Казахстане не заметно адекватной реакции или хотя
бы внимания к происходящему у ближайших соседей.
Ярослав РАЗУМОВ
ПАРТИИ
Руководители партии
“Алга!” считают, что ее регистрация искусственно затягивается
Председатель НП “Алга!” Асылбек КОЖАХМЕТОВ считает,
что регистрация партии искусственно затягивается. Так он прокомментировал на
пресс-конференции в Национальном пресс-клубе приказ Комитета регистрационной
службы Минюста о перерыве срока государственной регистрации НП “Алга!”.
Как пояснил юрист Абдул ЗАГЛИЕВ, 22 сентября
проект учредительных документов партии “Алга!” был подготовлен и сдан в Комитет
регистрационной службы Минюста. По законодательству регистрация должна быть
проведена в течение месяца со дня подачи документов. В последний отведенный для
этого день - 22 октября комитет своим приказом решил приостановить регистрацию
политпартии. При этом юрист подчеркнул, что у Минюста нет ни одного замечания к
учредительным документам - протоколу общего собрания, уставу и программе
партии. Единственно, чем обосновывается необходимость прервать срок
регистрации, - проведение проверки списков членов политпартии. Г-н Кожахметов
отметил, что, в соответствии с постановлением правительства, списки можно
проверять только по трем позициям - на предмет совершеннолетия, гражданства
членов партии и выполнения квоты по областям. Руководитель партии полагает, что
все это можно проверить за один день одному человеку, поскольку все списки
представлены в электронном виде. “Несмотря на то, что все процедуры облегчены,
система компьютеризирована, Минюст в последний день решает прервать срок
государственной регистрации. Это искусственное затягивание регистрации партии при отсутствии каких-либо
правовых аргументов”, - считает г-н Кожахметов.
Он также отметил, что в законе не определено, сколько
может продолжаться проверка списков. В связи с этим г-н Заглиев сообщил, что в
Минюст направлено письмо с требованием разъяснить, каковы сроки проведения
проверки и как будет затем рассчитываться срок самой регистрации - с учетом
того, когда она была прервана, или начнется заново. Одновременно юрист
подчеркнул, что затягивание сроков регистрации не отразится на правоспособности
партии, поскольку она действует с момента проведения учредительного съезда 23
июля, и пока никакими госорганами не запрещена. Отсутствие регистрации не
влечет недействительности партии и отсутствия правоспособности, пока она
находится в ожидании свидетельства о регистрации, пояснил юрист. Одновременно
отсутствие регистрации НП “Алга!” не отразится и на правовом статусе движения
“За справедливый Казахстан”, поскольку, по словам г-на Кожахметова, ЗСК и партия “Алга!” не
находятся в юридической зависимости. “Объединившись в общественном поле и
заявив о том, что три партии составили основу ЗСК, учредителями движения мы
выступали как частные лица. Поэтому эти риски здесь разделены”, - сказал г-н
Кожахметов.
Он также сообщил, что за последнее время партия
презентовала альтернативную концепцию внешней политики, состоялись выступления
членов НП в Европарламенте на заседании делегации по Центральной Азии в
Страсбурге 28 сентября, на конференции ОБСЕ 20-21 сентября в Варшаве. В
ближайших планах - активное участие в выборной кампании единого кандидата в
Президенты от объединенной демократической оппозиции Жармахана Туякбая, мониторинг
процесса по освобождению Галымжана Жакиянова, презентация альтернативной
концепции развития гражданского общества и подготовка проекта пилотных выборов
общественных акимов в РК.
Ирина БЕКТИЯРОВА
ВЫБОРЫ
Кандидат в
Президенты от оппозиции презентовал предвыборную программу и назвал тех, кто в
случае его победы возглавит правительство
Единый кандидат в Президенты от демократических сил
Жармахан Туякбай 25 октября презентовал предвыборную программу, назвал тех, кто
в случае победы войдет в состав правительства, сообщил об открытии сайта в
интернете, а также ответил на вопросы журналистов.
Г-н ТУЯКБАЙ отметил, что его предвыборная
программа полна новаций, предложений в области политики, экономического
развития, решения социальных проблем. В политической сфере предлагается
провести конституционную реформу, в
соответствии с которой должны быть созданы независимые ветви власти, которые
будут работать на основе механизма сдержек и противовесов. Правительство
предлагается сделать подконтрольным парламенту и формировать парламентским
большинством. Особо оговаривается создание независимой судебной власти и
финансово обеспеченных местных исполнительных органов. Кандидат также
предлагает устранить сырьевую направленность экономики, провести ее
диверсификацию. Г-н Туякбай подчеркнул, что программа также дает ответы на
многие социальные вопросы: “Казахстан -
страна, богатая сырьем, человеческими ресурсами, мы хотим, чтобы в этой богатой
стране не было бедных”.
Кандидат в Президенты сказал, что вопрос, который ему
постоянно задают, касается того, “какая будет команда у нового Президента после
выборов”. Он отметил, что в его предвыборном штабе работает команда
профессионалов. Практически все они в случае победы на выборах могут возглавить
ключевые направления исполнительной власти. Г-н Туякбай отметил, что многие из
них прошли ступени госвласти. Говоря о кандидатуре возможного Премьер-Министра,
г-н Туякбай сказал, что достойны быть премьерами три человека - Булат Абилов,
Галымжан Жакиянов, Ораз Жандосов. При этом он обещал не решать этот вопрос
келейно (“соберем общее собрание демократических сил и конкретно определим, кто
будет Премьером”). Сообщив, что Серикболсын Абдильдин может заняться вопросами
конституционной реформы, Алтынбек Сарсенбайулы - вопросами национальной
безопасности, Тулеген Жукеев - внешнеполитической деятельности, Асылбек
Кожахметов - проблемами социальной сферы, Амиражан Косанов - демократизации СМИ
и создания общественного телевидения (Министерства информации не будет), Петр
Своик - развитием конкуренции и антимонопольного регулирования, а Толен
Тохтасынов - вопросами регионального развития. Кандидат в Президенты также
обещал некоторые должности оставить для
тех, “кто сегодня окончательно не решил, к какому берегу пристать”. При этом он
сообщил, что после победы его команда приступит к конституционной реформе, а
следовательно, проведению новых выборов парламента. И в дальнейшем
правительство будет формироваться не Президентом, а победившей на честных
выборах партией парламентского большинства.
Кандидат от оппозиции, отвечая на вопрос о возможности
бойкотирования выборов, сказал, что эта мера не планируется. По его мнению,
говорить о революционной ситуации в стране сейчас нет оснований. “Если власть
проведет, как и обещает, честные и справедливые выборы, никакого противостояния
не будет, все будет решаться в рамках правового поля”. Если же власть начнет
применять такие методы, как в Шымкенте, Усть-Каменогорске, пойдет на прямые
фальсификации, тем самым она спровоцирует возможное противостояние, подчеркнул
г-н Туякбай. При этом на вопрос об отношении к действующей власти в случае
своей победы на выборах кандидат от оппозиции сказал: “Мы на себе достаточно
прочувствовали, что такое репрессии. У нас никаких репрессий не будет”.
Кандидат также сообщил, что основным цветом
предвыборной кампании выбран желтый.
Г-н Туякбай также распространил декларации о доходах,
как свою, так и супруги. “За каждую сумму, указанную здесь, отвечаю головой - я
как открытая книга перед своими соратниками. Мне нечего утаивать от своего
народа”, - подчеркнул он.
В ходе встречи был также презентован сайт кандидата в
интернете. В настоящее время его адрес: www.tuyakbai.info, в дальнейшем
планируется его переход в зону kz.
Ирина БЕКТИЯРОВА
ВЫБОРЫ
Ассоциация депутатов
маслихатов поддержит кандидатуру Алихана Байменова на президентских выборах
26 ноября представитель Совета РОО “Ассоциация
депутатов маслихатов Республики Казахстан” Галым Байтук в Национальном
пресс-клубе объявил, что Центральный совет ассоциации накануне принял решение о
поддержке кандидатуры Алихана Байменова на грядущих президентских выборах.
В официальном пресс-релизе было отмечено, что
“казахстанцы знают Алихана Байменова как лидера крупнейшей демократической
партии…”, которым был разработан проект основных положений конституционной
реформы в стране, и в этом проекте “большое внимание уделяется увеличению
полномочий и ответственности представительных органов власти - маслихатов”. Г-н
БАЙТУК отметил, что необходимо, помимо прочего, увеличить возможности
маслихатов по контролю за исполнением бюджетов через увеличение штата аппарата
сотрудников маслихатов. Нужно также введение должности председателя маслихата.
“Советы народных депутатов имели больше возможностей, чем маслихаты”, - заметил
г-н Байтук. Претензий, высказанных им к сегодняшнему состоянию маслихатов, было
немало. Они, по его словам, на разных уровнях “никак не связаны друг с другом”.
- Даже работая с избирателями, мы не можем выполнять их
наказы. Поскольку эти наказы нигде не фиксируются. Раньше была таблица наказов,
на это выделялись бюджетные средства. И был закон об отзыве депутатов, теперь
этого нет. Финансирования не хватает, мы не можем сделать для избирателей
элементарных вещей, которые они ждут от нас, - отметил г-н Байтук.
Именно в содействии депутатам маслихатов в исполнении
их функций, увеличении этих функций видит ассоциация свою задачу. Всего
депутатов маслихатов в Казахстане насчитывается порядка 3200 человек, из них в
ассоциацию входят 300. Организована она была в конце 2002 года, но с тех пор
как-либо заметно себя не проявляла. Такой неожиданный всплеск перед выборами,
вполне объяснимый с точки зрения политической борьбы, не разъясняет всех
вопросов, связанных с ассоциацией. Например, о партийной принадлежности
депутатов, входящих в нее. Ведь из 300 членов есть и те, кто входит не только в
“Ак Жол”, и какова будет их реакция на поддержку лидера этой партии? Г-н Байтук
на этот вопрос ясного ответа не дал.
- Мы ни в коем случае не заставляем членов нашей
организации заниматься пи-аром нашего кандидата, но те, кто желают исполнять
это решение, обязательно будут это делать, - заявил депутат.
В целом ощущение от заявления г-на Байтука осталось
довольно туманным - ясность его политических симпатий не привнесла ясности в
понимание того, что являет собой организация, эти симпатии выразившая.
Ярослав РАЗУМОВ
ИНИЦИАТИВЫ
РСНН начинает
кампанию по инициированию изменения регламента мажилиса
Республиканская сеть независимых наблюдателей (РСНН)
начинает общенациональную кампанию по инициированию изменения регламента
мажилиса Республики Казахстан. Об этом было заявлено новым лидером РСНН Таскын
РАХИМБЕКОВОЙ на недавней встрече с журналистами в Казахстанском пресс-клубе.
Главной идеей изменения станет внедрение в регламент обязательного и
немедленного обнародования протоколов поименного результата голосования
депутатов.
На данный момент многие положения работы мажилиса не
отвечают принципу открытости его работы, не обеспечивают права избирателей
иметь полную и достоверную информацию о работе мажилиса, ограничивают
взаимосвязь депутатов и граждан, считает г-жа Рахимбекова. В конце сентября
РСНН инициировала анкетный опрос депутатов по проблеме возможности и целесообразности
изменения регламента работы парламента страны. Анкеты были разосланы всем
депутатам, ответили на них только 31 человек. Но, по мнению представителей
РСНН, этого достаточно, чтобы говорить о поддержке депутатами идеи
обнародования результатов поименного голосования по каждому законопроекту.
Теперь предполагается проведение следующей стадии кампании в виде сбора
подписей избирателей в поддержку этой инициативы через распространение среди
избирателей подписных листов. Практика отслеживания общественностью результатов
голосования депутатов существует во многих странах, подчеркивают представители
РСНН.
- Парламент должен быть открытым и прозрачным в своей
деятельности, сегодня есть проблема потери связи между обществом и депутатами,
- заявила г-жа Рахимбекова.
Хотя эта инициатива заметно “выбивается” из сегодняшней
главной событийной линии, связанной с предстоящими выборами Президента, однако
действительно интересно проследить развитие этой инициативы РСНН. Очень трудно
представить, что идея прозрачности депутатских голосований найдет большую
поддержку в депутатском корпусе, однако кто знает, может быть, пессимистический
уклон в таких прогнозах ошибочен?
Ярослав РАЗУМОВ
ВЫБОРЫ
Политологи считают:
сценарий выдвижения кандидата Назарбаева не сильно отличался от сценария 1998
года
- Первый этап президентских выборов прошел в атмосфере
довольно напряженного противостояния между властью и оппозицией, особенно ее
непримиримой частью. При этом обе стороны активно выступают за проведение
президентских выборов на честной и справедливой основе и даже взаимно обвиняют
друг друга в отступлении от этих основных принципов избирательного процесса, - заявил
27 октября в Казахстанском пресс-клубе политолог Ерлан КАРИН,
представляя свой первый из ожидаемой серии аналитический доклад “Президентские
выборы в Казахстане: основные итоги первого этапа кампании. Выдвижение и
регистрация кандидатов в Президенты РК”.
В исследовании подробно проанализирован ход уже
завершившихся этапов кампании, с акцентированием внимания на нестандартных
моментах. Например, отмечено, что “главной особенностью первого этапа кампании
стало небывалое прежде большое количество лиц, пожелавших баллотироваться”.
Другой характерной чертой этих выборов стало участие в них совершенно далеких
от общественно-политической деятельности граждан. По уровню политического веса
и потенциала всех кандидатов г-н Карин разделил их на три группы: кандидаты,
выдвинутые общественно-политическими объединениями; кандидаты, имеющие
определенный общественно-политический статус, но баллотирующиеся в порядке
самовыдвижения, и кандидаты, не имеющие никакого общественно-политического
статуса и баллотирующиеся в порядке самовыдвижения. Естественно, что при
анализе кандидатов наибольший интерес у исследователей вызвал действующий глава
государства.
- Относительно выдвижения действующего главы
государства власти использовали ту же тактику, которая применялась ими в
прошлую президентскую кампанию 1999 года. Речь идет о выдвижении Назарбаева
целым рядом общественно-политических объединений, что, видимо, призвано
подчеркнуть его политический вес и придать легитимный, с точки зрения поддержки
различными слоями населения, характер его кандидатуре, - заявил г-н Карин.
Представив ряд детальных сравнений на тему “Как
выдвигали Назарбаева в 1998 и 2005 годах”, эксперт пришел к выводу: “Сценарий
выдвижения Назарбаева в качестве кандидата не сильно отличался от сценария
избирательной кампании 1998 года, даже сопоставление общей хронологии
показывает то, что в Астане решили не увлекаться поиском нестандартных подходов
и действовать по шаблону, по испытанным и проверенным схемам”. По уровню
политической поддержки среди кандидатов первой группы, вполне очевидно,
лидирует Нурсултан Назарбаев, преимущества которого, по словам эксперта,
обусловлены его официальным статусом. Далее, по мнению г-на Карина в этом плане
следуют Жармахан Туякбай, в поддержку которого объединились практически все
силы непримиримой оппозиции, Алихан Байменов и Ерасыл Абылкасымов. (“Последний
отличается от трех других кандидатов тем, что он не является руководителем
выдвинувшей его КНПК”, - подметили авторы.)
Может быть, самый важный из представленных г-ном Кариным
выводов состоит в следующем: казахстанская оппозиция “достаточно тщательно
подготовилась к выборам, выстроив очень эффективную и разветвленную
региональную структуру”. Результаты сбора подписей по областям показывают ее
высокие мобилизационные и организационные возможности. Как было подчеркнуто на
презентации исследования, по Астане Туякбай собрал 5237 подписей, Байменов -
5060 подписей, тогда как в поддержку Назарбаева по столице собрано 5630. В
целом по республике два оппозиционных кандидата сумели собрать каждый в
отдельности более 160 тыс. подписей. Ожидаемо значимым оказался региональный
фактор на первом этапе кампании. Например, штаб Туякбая больше подписей собрал
в ЮКО, откуда родом единый кандидат от оппозиции. Алихан Байменов нашел
поддержку в родной Карагандинской области, в то время как Ерасыл Аблыкасымов
наибольшее количество подписей смог собрать именно в Алматинской области.
Говоря о деятельности различных общественных
организаций, созданных для наблюдения за ходом выборов, г-н Карин подчеркнул,
что в основном их деятельность носила “более чем пассивный характер”:
- Ни одна из этих организаций практически не
обеспечивала общественность полной информацией о ходе кампании, не реагировала
на звучавшие из разных штабов претензии и замечания по поводу фактов нарушения
норм избирательного законодательства. Тем более что первый этап кампании, как
показывает ход выборов в других странах, самый сложный, и именно на этапе
выдвижения и регистрации, как правило, возникают противоречия. И даже если были
комментарии, как, например, со стороны Общественного комитета по наблюдению за
выборами вокруг ситуации с оппозиционной прессой, то реакция имела запоздалый
характер.
Ярослав РАЗУМОВ
ПРАВО
По словам студентов,
их притесняют в вузах за политические убеждения
26 октября в Национальном пресс-клубе Алматы состоялась
пресс-конференция на тему “Студенты в защиту своих гражданских и политических
прав”.
Инициаторы встречи - учащиеся Западно-Казахстанского
госуниверситета им. Утемисова и КазНУ
им. Аль-Фараби - занимаются общественной деятельностью, поддерживая движение
“За справедливый Казахстан”. При этом они испытывают постоянное давление со
стороны руководства вузов, в котором учатся.
Так, по словам студентки ЗКГУ Анны ОСЬКИНОЙ, с
сентября представители администрации вуза требуют от нее прекратить
общественную работу в оппозиционном движении. “Все началось с того, что меня
вызвала проректор по воспитательной работе г-жа Даришева. Сначала она говорила
о моих пропусках и о том, что я не имею права отсутствовать на парах по
неуважительной причине. Сказала, что если и впредь будут пропуски, то сделает
все, чтобы меня отчислили. И это несмотря на то, что я являюсь отличницей и пропуски
вовремя отрабатываю. При этом она знает, что есть такие ребята, которые вовсе
не ходят на занятия. Считаю, что эти придирки напрямую связаны с моей
политической деятельностью, поскольку сейчас идет избирательная компании”, -
рассказала г-жа Оськина.
Кроме того, участниками пресс-конференции было
отмечено, что молодежи партий “Отан” и “Асар” разрешается заниматься
деятельностью в стенах университетов, а их ровесникам-оппозиционерам - нет.
По словам студентов ЗКГУ Анны Оськиной, Динары
АГАЛИЕВОЙ и Артура НИГМЕТОВА, их неоднократно вызывал на разговор и
помощник ректора г-н Садбеков. Данные встречи больше носили характер допроса на
тему их политической деятельности. От
г-на Садбекова поступали угрозы на предмет того, что если студенты не
бросят свою общественную работу в оппозиции, то на них в судебном порядке будут наложены
административные взыскания, не говоря уже об отчислении из вуза.
Г-н Нигметов заявил, что “мы не собираемся отказываться
от своих политических убеждений, несмотря на угрозы, шантаж и другие методы
давления”.
У студента КазНУ Гадильбека АКИМОВА, по его
словам, подобные проблемы. Так, деканат факультета философии и политологии, где
он учится, предупредил его о возможности отчисления по причине неуспеваемости.
На самом же деле, утверждает он, “причина кроется в моей политической
деятельности”.
Молодежные активисты движения “За справедливый
Казахстан” объявили о том, что cоздают Комитет по защите политических и гражданских прав студентов. “Никто из
руководителей вузов не имеет права решать за студентов и преподавателей, за
кого голосовать. Поэтому комитет будет не только отслеживать подобные
нарушения, но и предавать их публичной огласке”,- заявил г-н Акимов.
Зарина АБДЕНОВА
ВЫБОРЫ
За выборами будут
наблюдать более 600 иностранцев
За предстоящими в Казахстане выборами Президента будут
следить более 600 иностранных наблюдателей. Об этом сообщил вчера на брифинге в
Астане директор департамента консульской службы МИД РК Валихан КОНУРБАЕВ.
“Эта цифра прогнозируема, но не предсказуема. Наверняка их прибудет больше”,-
заявил он.
По информации дипломата, на сегодняшний день в стране
находятся 25 иностранных наблюдателей, а прибытие основной группы ожидает во
второй половине ноября. При этом уже в ближайшие дни Казахстан посетят сразу
несколько официальных представителей ОБСЕ. 27 октября сюда прибыла посол США
при ОБСЕ Джулия Финли. С 29 октября по 1 ноября намечен визит в Астану
председателя Парламентской ассамблеи при ОБСЕ, конгрессмена США Элси Хастингса,
а 2 ноября - личного представителя действующего председателя ОБСЕ Аллоиша
Петерле.
“Цель визитов - обсудить перспективы сотрудничества
Казахстана и ОБСЕ, а также взаимодействие в рамках наблюдения за предстоящими
выборами”,- пояснил официальный представитель МИД Ержан АШЫКБАЕВ.
Г-н Конурбаев разъяснил условия предоставления въездных
виз международным наблюдателям, гражданам иностранных государств, а также
зарубежным журналистам. Для получения визы необходимо иметь письмо-приглашение,
“подписанное председателем ЦИК Оналсыном Жумабековым, либо копию ноты МИДа с
приглашением ОБСЕ или других организаций”.
“Любой иностранный гражданин или журналист зарубежного
СМИ”, желающий присутствовать в Казахстане в качестве наблюдателя за выборами,
может обратиться в посольство РК в своей стране и “объяснить, какую организацию
представляет”. Однако решение об аккредитации принимает ЦИК, уточнил г-н
Конурбаев.
При этом глава департамента подчеркнул, что “визы
оформляются без взимания консульских сборов”. Их можно получить в посольствах и
консульствах РК, а также в международных аэропортах Астаны и Алматы.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана
СОДРУЖЕСТВО
ВБ прогнозирует
снижение бедности в РК, но призывает к продолжению реформ
Эксперты Всемирного банка (ВБ) в среду на
видеоконференции “Астана - Москва - Алматы” представили доклад “Рост, бедность
и неравенство в регионе Восточной Европы и на территории Советского Союза”.
Исследование охватило период с 1998-го (посткризисного) по 2003 год. Впервые
доклад был презентован в Вашингтоне 12 октября, информационное эмбарго с него
было снято только на текущей неделе.
Исследовательскую группы возглавил эксперт ВБ Асад
АЛАМ, отметивший: “С учетом нынешнего уровня роста к 2007 году около 40 млн
человек будут оставаться бедными, а
приблизительно 110 млн - будут относиться к категории экономически
незащищенного населения. Ввиду этого, а также принимая во внимание угрозу
достижению целей человеческого развития, необходимо, чтобы правительства
предприняли шаги для ускорения темпов экономического роста, ведущего к
повышению благосостояния всех слоев общества”.
Относительно Казахстана, как сообщил на
видеоконференции старший экономист ВБ Руслан ЕМЦОВ, Всемирный банк
отмечает, что благодаря быстрому экономическому росту численность бедного
населения в стране снизилась. “Но этого недостаточно, чтобы проблема бедности
полностью искоренилась”,- заявил эксперт. Он заметил, что экономический рост в
РК и ряде других государств региона происходил на фоне роста цен на
энергоносители, поэтому проблемы бедности решались успешнее, чем в странах, не
обладающих ресурсами. “Сможет ли страна сохранить нынешний уровень социальных
затрат для борьбы с бедностью в случае падения цен?” - международные эксперты советуют помнить об этом вопросе.
ВБ рекомендует Казахстану, как и остальным странам
региона, для “существенного снижения уровня, в частности материальной, бедности
не только ускорять экономический рост, но и добиваться того, чтобы его
результаты распределялись равномерно, достигая разных слоев населения”.
Согласно исследованию, в настоящее время РК наряду с
Россией, Украиной и Белоруссией входит в группу стран “с переходной экономикой,
со средним уровнем дохода населения”. При этом по состоянию на конец 2003 года
эксперты оценивают уровень бедности в Казахстане примерно в 20% от общего числа
жителей страны. К категории “бедные” в исследовании отнесены люди, у которых
покупательная способность составляет $2 в день.
Между тем порядка 50% населения республики, сообщил г-н
Емцов, на указанную дату считались экономически уязвимыми, поскольку их
ежедневные доходы варьировали в коридоре от $2 до $4. При этом эксперт пояснил,
что за основу брался не обменный курс доллара, а “паритет покупательской
способности”.
Согласно исследованию ВБ, в регионе к подобной
экономически уязвимой категории относятся 153 млн человек.
Характеризуя в целом уровень бедности в Восточной
Европе и странах бывшего Советского Союза, г-н Емцов сообщил, что в период с
1998-го по 2003 год, благодаря быстрому экономическому росту, численность
бедного населения в этом регионе сократилось примерно на 40 млн человек, до 60
млн человек. Таким образом, отметил он, если в 1998 году в данном регионе жили
в бедности порядка 20% населения, то на конец 2003 года данный показатель
снизился до 12%.
При этом большую часть - 60-70% - бедного населения
данного региона составляют работающие взрослые, а также дети и экономически
неактивное население в трудоспособном возрасте, престарелые. Причем, согласно
докладу, если в странах с низким уровнем доходов (Таджикистан, Грузия, Армения,
Кыргызстан, Молдова) бедность среди детей растет относительно низкими темпами,
то в Казахстане - более резкими. Как пояснил г-н Емцов, происходит это в связи
с тем, что решение проблем бедности в РК происходило благодаря более активному
увеличению заработных плат, но не новых рабочих мест, хотя Казахстан и числится
в докладе среди лидеров по созданию последних.
Отмечается, что за исследуемый период “в странах СНГ
неравенство, измеряемое уровнем потребления товаров и услуг домохозяйствами, в
целом сократилось”. Однако, “тенденции, характеризующие доступ к образованию,
медицинским услугам, питьевой воде, санитарии и отоплению, обнадеживают в
меньшей степени”.
В среднесрочной перспективе - к 2007 году, сообщил г-н
Емцов, уровень бедности в регионе, по прогнозам ВБ, ежегодно будет снижаться на
7%. “Это означает, что 21 млн человек должны будут вырваться из тисков
бедности”,- заявил эксперт.
Для стран “с переходной экономикой, со средним уровнем
дохода населения”, в том числе Казахстана, эксперты ВБ рекомендуют “повышать
качество предоставления базового перечня социальных услуг и расширять доступ к
образованию и здравоохранению в отдаленных районах”.
“Казахстан является одной из стран, которая испытывает
рост заболеваемости не только СПИДом, но и туберкулезом, и это вызывает
обеспокоенность у Всемирного банка”,- заметил г-н Емцов.
Он отметил также необходимость развития инфраструктуры
и продолжения структурных реформ для повышения производительности труда.
“Казахстану надо продолжить реструктуризацию предприятий для поддержки
перераспределения ресурсов от старых, менее эффективных предприятий к новым,
более современным производствам, проведение дальнейших реформ для обеспечения
роста сельского хозяйства и села, реализацию программ для расширения
возможностей в отстающих регионах республики”,- заявил эксперт.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана
СОДРУЖЕСТВО
Политологи считают,
что власти Киргизии не в состоянии контролировать ситуацию в стране
27 октября в Алматы Центральноазиатский фонд развития
демократии провел международную конференцию “Политические процессы в
Кыргызстане: итоги и перспективы”.
Задумано и осуществлено все было с большим размахом,
что лишний раз демонстрирует немалые организационные и финансовые возможности
организаторов. Но как бы там ни было, наибольшую рекламу этому мероприятию
создал фактор, никак не зависящий от устроителей, - последние события в
Киргизии. Еркин ТУКУМОВ, гендиректор фонда, правда, поставил акценты в
актуальности конференции иначе: “Уже прошло более семи месяцев с известных
мартовских событий, но до сих пор не дана их объективная и грамотная оценка”.
Едва ли не самой большой неожиданностью стало присутствие на конференции
советника Президента РК Игоря Романова. Он начал свое выступление с замечания о
“таком явлении на постсоветском пространстве, как “цветные” революции”. Хотя
определение “революция” сути этих явлений не отражает - это “технология
перехвата или перехода власти от одной политической элиты к другой, в которой
народ на площади - лишь материал для манипуляций политтехнологов”. Г-н РОМАНОВ,
как это нетрудно было спрогнозировать, подчеркнул, что пока все эти “революции”
не принесли существенных положительных подвижек.
- Фактически везде это не было фатальной неизбежностью,
а стало результатом системных просчетов как со стороны власти, и оппозиции, так
и со стороны “сценаристов” этих революций, - подчеркнул г-н Романов.
Собственно по поводу текущей ситуации в Киргизии
советник сказал, что заметна нескоординированность всей властной вертикали там:
лишь вчера глава Киргизии сделал ряд заявлений, которые логично было бы ожидать
сразу после начала очередного кризиса. “Представляется, что все-таки правильным
было бы следовать договоренности между Бакиевым и Куловым, чтобы как-то
смикшировать ситуацию и начать движение в сторону динамичных реформ”, - заметил
г-н Романов.
С докладом “Революция в Киргизии - что это было?”
выступил известный казахстанский политолог Константин Сыроежкин. Он нарисовал
достаточно мрачную картину динамики ситуации в последние годы, охарактеризовав
ее по классической схеме “Верхи не могут, низы не хотят”. То, что политический
режим в стране рухнет, было очевидно уже, по крайней мере, с 2003 года.
- При очевидном авторитарном откате Аскар Акаев не
только не мог, но и не умел употребить власть, и в этом качестве он не
устраивал значительную часть населения. Соцопросы показывали, что порядка 48%
респондентов желали бы, чтобы будущий Президент обладал твердым характером, -
заявил г-н СЫРОЕЖКИН.
Затронул эксперт ряд других факторов, приведших к
падению режима Акаева, - разбалансированность клановой структуры власти,
стремление “угодить” всем крупным державам, имеющим интересы в Киргизии. Но
главное - “Киргизия дала пример использования политическими силами толпы, и эта
толпа сегодня играет главную действующую роль, и еще очень долго мы будем
наблюдать ситуацию, когда не власть и закон определяют порядок, а толпа”. В
условиях слабости государства это тревожный симптом, подчеркнул политолог.
Строго говоря, здесь можно поспорить с г-ном Сыроежкиным: бишкекский опыт
использования толпы как решающего политического фактора не нов в постсоветской
Средней Азии - можно вспомнить и Ош 1989 года, и Душанбе 1992, но в принципе
эксперт прав: политические реалии нашего региона делают толпу, этот
универсальный, в принципе, инструмент политических трансформаций в незрелых
обществах, особенно опасным. Но драматизм Центральной Азии в том и состоит, что
сами элиты провоцируют актуальность этого инструмента.
“Правовой нигилизм” - этот термин очень часто звучал в
выступлении Бермет АКАЕВОЙ, дочери бывшего Президента, озаглавленном
“Правовой вакуум как угроза национальной безопасности Кыргызстана”. Мартовские
события и их последующая легитимизация с поддержкой международным сообществом
дали карт-бланш новой власти на передел собственности, самозахваты собственности
и земли. Именно это и стало прологом к последующим событиям, в том числе и
недавним в колонии:
- В нашей стране ни для кого не секрет, что большинство
этих противоправных действий происходит если не по инициативе руководства
страны, то, во всяком случае, с его молчаливого согласия, - считает г-жа
Акаева.
Нынешний кризис, по ее мнению, может стать переломным
моментом в развитии страны. Позиция и мотивы Бермет Акаевой, подвергшей
нынешнюю власть Киргизии крайне жесткой критике, вполне понятны. Однако они не
сильно противоречат объективной оценке ситуации.
Ярослав РАЗУМОВ
ПРАВО
“Бездокументникам”
дают возможность проголосовать
Департамент общественной безопасности МВД и Комитет
регистрационной службы Минюста объявили мораторий на привлечение граждан к
административной ответственности по статье Кодекса об административных
правонарушениях “Проживание без паспорта или удостоверения личности”. В
этой связи необходимо в оставшееся до выборов время обратиться в органы юстиции
по месту жительства для регистрации или постановки на временный учет,
восстановления документов, тем самым реализовав свое избирательное право.
Как разъясняется в распространенном пресс-релизе, для
того, чтобы каждый казахстанец имел возможность реализовать свое избирательное
право, он должен быть включен в список избирателей. Основанием для включения
гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт его регистрации по месту жительства на территории этого
участка. Список избирателей по месту жительства составляет соответствующий
местный исполнительный орган на основании сведений, представляемых органами,
осуществляющими учет населения. Отмечается, что каждый гражданин вправе
зарегистрироваться в качестве избирателя в соответствующем местном
исполнительном органе с момента объявления или назначения выборов.
Списки избирателей по избирательным участкам,
образованным в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания,
составляются на основе данных, представляемых руководителями названных
учреждений.
В целях актуализации списков избирателей, в
территориальные органы внутренних дел 29 сентября направлено указание МВД об
оказании помощи избиркомам по уточнению списков избирателей.
При акиматах созданы рабочие группы по уточнению
списков избирателей из числа представителей местных исполнительных органов,
ОВД, а также осуществляющих учет населения. По состоянию на 21 октября данными
рабочими группами, в целях сверки списков избирателей, проведен обход свыше 1
млн домов.
Г. А.
ПРАВО
Инцидент в одной из
колоний будет рассмотрен общественной комиссией
27 октября ОФ “Общественная защита” заявил о создании
смешанной общественной комиссии по контролю за деятельностью пенитенциарных
учреждений и проверке условий содержания в них. Такое решение фонд принял, по
словам его главы Алии МАТАЕВОЙ, вследствие обращения к нему
родственников заключенных с жалобами на жестокость и нечеловеческое обращение
со стороны администрации, творящиеся на территории учреждения АК 159/7 поселка
Долинка Карагандинской области.
Авторы обращения утверждают, что “16 октября группа
заключенных этого лагеря решила покончить жизнь самоубийством, чтобы как-то
привлечь внимание общественности к местному произволу”. Вместе с заявлением в
фонд были переданы посмертные письма заключенных, а также видеокассета с места
происшествия. По данным г-жи Матаевой, “акт членовредительства совершили
приблизительно 30 человек”.
Правозащитница сообщила, что “часть родственников
осужденных АК 159/7 сейчас находится в Астане для встречи с депутатами, другая
объявила голодовку за территорией лагеря, чтобы добиться встречи с
осужденными”. В Министерство юстиции для экспертизы направлена кассета, на
которой, как утверждается, зафиксированы доказательства сказанного в заявлении.
Между тем, в ходе пресс-конференции прозвучала и другая
информация о произошедшем в АК 159/7. Присутствовавшая здесь представитель
УКУИС по Алматы и Алматинской области Ирина ЯКУПОВА заявила, что “данные
действия заключенных направлены на ослабление пенитенциарной системы страны”:
“Изучение дел тех, кто участвовал в акте членовредительства, показало, что это
были осужденные по тяжким видам преступлений на длительный срок”.
Вышеупомянутая комиссия, как было сказано на
пресс-конференции, будет состоять из депутатов, правозащитников, юристов,
журналистов и представителей НПО. Первым, чем она займется, станет
расследование указанного происшествия.
“Мы не знаем всей подоплеки сложившейся ситуации,
поэтому хотим разобраться и обращаемся в Генеральную прокуратуру и Министерство
юстиции с просьбой о предоставлении права посещения и беседы членов комиссии с
самими заключенными”, - сказала г-жа Матаева. Она заверила, что по итогам
проверки комиссия отчитается перед общественностью о проделанной работе.
Как известно, общественный благотворительный фонд
“Общественная защита” был создан в феврале 2002 года и призван “содействовать
преобразованиям в судебной системе, реализации гражданами РК своих гражданских
прав и свобод, защите отечественных предпринимателей”. Целью фонда также
являются формирование общественного правосознания, основанного на законе,
инициация новых законопроектов, расширяющих права и свободы, создание более
благоприятных условий для журналистов, освещающих судебные процессы. Кроме того
фонд намерен проводить программы по реабилитации и социальной адаптации женщин
и несовершеннолетних, освободившихся из мест заключений.
Г. А.
БАНКИ
В Алматы состоялось
очередное заседание руководителей центробанков государств - участников ЕврАзЭС
21 октября в Алматы состоялось
очередное заседание руководителей центральных банков государств - участников
ЕврАзЭС. Алматинское заседание стало 13-м по счету, руководители центральных
банков договорились встретиться в следующий раз в Минске.
Комментируя повестку дня,
председатель Национального банка Казахстана Анвар САЙДЕНОВ выделил
обсуждение совместных действий в сфере недопущения отмывания денег и
финансирования терроризма, а также обсуждение проекта порядка и осуществления
надзора за банковскими группами на консолидированной основе, становящегося
актуальным в связи с проникновением банков на территорию соседних стран,
подготовленный казахстанским АФН. Банкиры никак не комментировали свои
достижения в борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. По мнению
заместителя председателя российского Центробанка Олега МОЖАЙСКОВА, это
очень деликатная и скользкая тема, где никто не стремится рапортовать об
успехах, которые обоюдоостры и которые становятся достоянием гласности лишь в
некоторых случаях, как в недавней ситуации с одним из небольших российских банков,
у которого была отозвана лицензия после того, как он позволил получить средства
с арестованных криминальных счетов. Говоря о том, на какой основе может
появиться наднациональная валюта в случае успеха интеграции ЕврАзЭС, будет ли
она российским рублем или совершенно новой валютой, г-да Сайденов и Можайсков
посчитали эти обсуждения в значительной степени “схоластическими”, поскольку
создание единой валюты эффективно на последнем этапе интеграции, для которого
Европе понадобилось несколько десятилетий. Тема создания совместного
российско-казахстанского банка также не обсуждалась на встрече, в отличии от
встречи экспертов двух стран, которая проходила в Астане. По словам г-на
Сайденова, банк создается правительствами двух стран и дальнейшие решения по его
созданию - в сфере компетенции двух минфинов. При этом офис банка будет
располагаться в Алматы, но у банка будет российский председатель правления,
который также недавно был в Астане, где экспертов принял министр финансов Арман
Дунаев.
Н. Д.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Ситуация с
неплатежами по обязательствам “ШахарМунайГаза” должна пробудить у рынка
инстинкт самосохранения
Ситуация с неплатежами по
обязательствам “ШахарМунайГаза” (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы),
задевающая интересы нескольких пенсионных фондов и не способствующая росту
доверия к казахстанской пенсионной системе в целом, вызывает комментарии
пост-фактум, так как судебные перспективы дела для “пенсионщиков”, судя по
всему, исчерпаны, и участники и регуляторы рынка должны быть скорее озабочены
тем, что подобные ситуации не повторились вновь.
По мнению председателя правления
страховой компании “Евразия” Бориса УМАНОВА, непосредственный ущерб,
нанесенный в результате этого дефолта, не столь велик - сумма в $9 млн никак не
сопоставима с уровнем пенсионных активов, которые превысили $4 млрд. Несущие
потери фонды также нельзя отнести к самым крупным. Очевидно, однако, что
подобная ситуация может повториться вновь в гораздо более опасных масштабах и,
по словам г-на Уманова, если бы “ШахарМунайГаза” не было, то его, возможно,
следовало бы придумать”, поскольку активно обсуждаемый дефолт должен пробудить
у рынка инстинкт самосохранения. Предлагаемое главой страховой компании решение
на будущее, по его оценкам, “значительно более технологично”, чем попытки
выигрывать подобные процессы в суде или “правдоискательски” пытаться
мобилизовать общественное мнение. Обезопасить инвесторов может, скорей,
введение страхования профессиональной ответственности брокеров-дилеров и
страхование ответственности директоров эмитента при прохождении компанией
листинговых процедур. Оба этих страховых продукта широко применяются в
международной практике и выход эмитентов на IPO на международных рынках без
страхования правильности предоставляемой информации невозможен в принципе.
Наличие у того же “ШахарМунайГаза” страховки, связанной с ответственностью
директоров, привело бы к тому, что страховщики в этом случае должны были бы
компенсировать убытки пенсионных фондов, аналитики которых должны были бы
сосредоточиться на оценке рисков, связанных с экономической составляющей
проектов, а не с тем, насколько вероятно, что собственники предприятий начнут
привлекать дополнительное финансирование под активы, которые уже стали
обеспечением заимствований. Для страховщиков, которые осуществляли бы подобное
страхование, оно означало бы риск, который бы покрывался собственными
средствами, что означало бы необходимость гораздо более тщательного анализа
правильности предоставляемой информации и процедур, существующих у того или
иного будущего эмитента. Появление более качественного “фильтра” при получении
листинга на бирже тем более необходимо, что существующие процедуры, даже
включая аудит членов “большой четверки”, по-прежнему не дает достаточных
гарантий для инвесторов. “Евразия”, взглянувшая на ситуацию с другой стороны и
как потенциальный эмитент, убедилась в этом на собственном опыте в ходе
продолжающейся подготовки к собственному листингу. Серьезные страховые
компании, вероятно, очень консервативно относились бы к своим клиентам при
применении этих продуктов, что касается компаний, которые менее ответственно
подошли бы к оценке соотношения своих возможностей и рисков, то вероятно,
возможные дефолты с их стороны очистили бы страховой рынок от менее
качественных участников. С другой стороны, первая выплата страховщиков
инвесторам в рамках этих продуктов мгновенно привела бы к созданию рынка и
спросу именно на продукт той компании, которая провела выплату, и к тому, что
инвесторы перестали бы воспринимать страхование ответственности директоров и
брокеров-дилеров как “обязаловку”. До сих пор страховщики несколько
разочарованы тем, что продукт практически не пользуется достаточным спросом со
стороны казахстанского бизнеса, в то время как, например, некоторые корейские
компании с международной известностью осуществляют покупку соответствующего
продукта у казахстанских страховщиков.
Г-н Уманов также подчеркнул, что
хотя в случае введения обязательного страхования ответственности директоров при
листинге компаний, а также страхования профессиональной ответственности
брокеров-дилеров это вызвало бы фактически появление нового сегмента на
казахстанском страховом рынке, неправильно было бы видеть в этом какой-то
серьезный корыстный интерес страховщиков, поскольку объемы рынка никак не
сопоставимы с объемами основных рынков казахстанских страховых компаний. Трудно
говорить о каких-либо твердых расценках, поскольку страховой рынок периодами то
жесткий, то мягкий, но вероятно, на первых порах объем всего рынка страхования
ответственности директоров и профессиональной ответственности брокеров-дилеров
не превышал бы $5 млн, в то время как размер премий, собираемых той же
“Евразией”, составляет $90-100 млн в год. Этот продукт явно не был бы главным в
портфеле страховых компаний. Нельзя говорить также, что такое страхование очень
существенно сказалось бы на стоимости фондирования для эмитентов, диапазон
расходов на страхование, вероятно, лежал бы в области десятых долей процента и
в общем не превышал бы полупроцента от размера эмиссии. Стоимость страхования
того же “ШахарМунайГаза” с учетом всех обстоятельств оценивается примерно за
$50 тыс., что, однако, избавило бы пенсионные фонды от убытков в $9 млн.
(Вероятно, главным контраргументом против предложений г-на Уманова может быть
все же нежелание удорожать листинг, так как для не самых крупных компаний из
казахстанского реального сектора до сих пор привлекательность банковского
кредита по сравнению с заимствованиями на бирже, как считается, основывалась на
двух главных факторах - нежеланием идти на издержки, связанные с раскрытием
информации, что в определенных случаях может вызвать увеличение налоговых
платежей, а также с дороговизной всех сервисов, связанных с листингом.) По мере
развития фондового рынка потребность в подобном страховании, однако, будет
расти.
По мнению председателя правления,
то, что пока идея со страхованием ответственности не была применена - следствие
несбалансированного развития казахстанского финансового рынка, где огромное
внимание уделяется банкам, и с некоторых пор рынку ценных бумаг, но не сектору
страхования. Между тем финансовый рынок не может функционировать без сильного
страхового сектора, поскольку “невозможно двигаться с одним крылом”. По словам
г-на Уманова, введение требований о наличии упомянутых видов страхования в
рамках проекта “Алматы - финансовый центр” смогло бы “повысить
привлекательность данного проекта для отечественных инвесторов, которые вряд ли
согласятся финансировать компании при существующем уровне риска дефолта”.
Н. Д.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Неделя биржевого
фондового рынка
20 - 26 октября
Полная версия публикуется на
www.kase.kz
Справочная информация
Доллар США = 133,80 тенге по официальному курсу
на конец периода.
Доллар США = 133,82 тенге по биржевому
средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость укрепления тенге к доллару за период по
биржевому курсу составила 9,1% годовых.
Индикаторы
денежного рынка на 26 октября и
изменение за период
Срок Валюта Ставка Тренд
“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)
1 день KZT 2,21 -0,68
Открытие репо на KASE (с-взв., %
год.)
1 день KZT 2,30 -0,61
7 дней KZT 5,24 +3,44
12 дней KZT 7,09 -
14 дней KZT 2,00 +0,10
28-29 дней KZT 6,17 +4,09
30-31 дней KZT 3,49 -
33 дня KZT 9,99 +0,97
92 дня KZT 7,75 -
KIBOR (индикатив, % год.)
1 неделя KZT 4,00 +0,05
2 недели KZT 4,20 +0,10
1 месяц KZT 5,20 +0,10
2 месяца KZT 6,70 +0,10
3 месяца KZT 7,20 +0,10
Индикаторы рынка ценных бумаг на 26 октября и изменение
за период
Индекс Значение Тренд
Акции листинга “А”
KASE_Shares 429,50 -1,42%
Корпоративные облигации листинга “А”
KASE_BP 183,60 +0,13%
KASE_BC 128,69 +0,001%
KASE_BY 7,22 -0,04%
Рынок негосударственных ценных бумаг
(НЦБ)
Сектор первичных размещений
19 октября в торговой системе Казахстанской
фондовой биржи (KASE) был проведен сбор заявок в рамках подписки членов биржи и
их клиентов на международные облигации АО “АТФБанк” (Алматы) выпуска
XS0233829463 (официальный список ценных бумаг KASE категории “А”,
ATFBe4; 200 млн USD, 28.10.05 - 28.10.10, фиксированный полугодовой купон
8,125%). Указанные облигации выпускаются в соответствии с законодательством
Соединенного Королевства и в соответствии в действующим казахстанским
законодательством должны быть предложены казахстанским инвесторам на открытом
организованном рынке Республики Казахстан параллельно с проведением подписки за
рубежом. Участники организованной таким образом подписки могли 19 октября
подать заявки на покупку всего запланированного объема выпуска облигаций, то
есть на 200,0 млн долларов США.
Как сообщалось ранее (см. предыдущий обзор), в
процедуре подачи заявок, которая осуществлялась на KASE с 11.30 до 13.00
алматинского времени, приняли участие три члена биржи - брокерско-дилерские
компании. Они подали 5 заявок на покупку облигаций от своего имени. На момент
истечения времени подачи заявок в торговой системе KASE было оставлено три
активных заявки на покупку облигаций суммарной номинальной стоимостью 5,2 млн
долларов США. Доходность ценных бумаг к погашению для покупателя по активным
заявкам варьировала от 6,50% годовых до 8,00% годовых и в средневзвешенном
выражении по всему спросу составила 7,97% годовых.
Согласно уведомлению АО “АТФБанк”, предоставленному на
KASE со ссылкой на лид-менеджеров выпуска - HSBC и Deutsche Bank 22 октября, из
всех поданных на KASE 19 октября заявок произведено удовлетворение лишь одной
из них на сумму 100,0 тыс. долларов США в номинальном выражении долга. При
этом сообщено, что размещение выпуска прошло по цене 99,496% от
номинальной стоимости, что соответствует доходности облигаций к погашению для
покупателя в размере 8,25% годовых. Сумма сделки, заключенной на KASE и
оформленной датой проведения расчетов (26 октября 2005 года), составила 99 496,00
долларов США, или 13 314 554,72 тенге по средневзвешенному курсу
тенге к доллару, сложившемуся на утренней сессии KASE на дату проведения
расчетов (133,82 тенге за доллар).
По сообщению эмитента деньги за купленные при
размещении облигации “должны быть направлены датой валютирования 26 октября
2005 года в пользу эмитента в тенге в эквиваленте долларам США удовлетворенной
заявки по средневзвешенному курсу, сложившемуся на KASE в день оплаты”. В
дальнейшем полученные эмитентом деньги конвертируются в доллары США и
перечисляются в пользу лид-менеджера HSBC Bank plc.
Поставка облигаций на счета инвесторов будет проведена
не позднее восьми рабочих дней с 26 октября 2005 года.
Сектор купли-продажи
В секторе купли-продажи НЦБ за исследуемый период на
KASE заключено 93 сделки на сумму $53 752,4 тыс., или 7193,3 млн
тенге. По сравнению с предыдущим периодом (147 сделок, $58 178,2 тыс., или
7794,9 млн тенге) оборот данного сектора снизился на 7,6%, или на $4425,8 тыс.
(601,7 млн тенге), что можно отнести за счет рабочих колебаний параметров
рынка. Кроме того, анализируемый период был на один рабочий день короче
предыдущего.
В сделках периода участвовало 18 членов KASE по 37
инструментам. При этом 20,8% брутто-оборота (11,8% по операциям покупки и 29,9%
- продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем
периоде 30 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовало 48 ценных бумаг. На
долю пенсионных активов пришлось 26,5% брутто-оборота, в том числе 29,2% - по
операциям покупки и 23,7% - по операциям продажи.
В целом хочется отметить, что данный сектор биржевого
рынка выглядел на редкость спокойным и малоинтересным.
Рынок корпоративных облигаций отметился ростом оборота, несмотря
на меньшее количество рабочих дней по сравнению с предыдущим периодом. Средний
оборот одного торгового дня на KASE в данном сегменте достиг $12 627,0
тыс. при 18 сделках в день, тогда как на предыдущей неделе он не превысил $9440,8
тыс. при 19 транзакциях. На долю прямых (договорных) сделок пришлось 18,1% в
количественном и 29,9% в объемном выражении (19,4% и 9,6% соответственно на
прошлой неделе).
Пятерка лидеров по объему сделок выглядела следующим
образом: BTASb4 (АО “Банк ТуранАлем”, 19,7% от оборота рынка облигаций), BTASb1
(АО “Банк ТуранАлем”, 16,3%), VTBNb3 (АО “Валют-Транзит-Банк”, 13,6%), KZIKb5
(АО “Казахстанская Ипотечная Компания”, 11,6%) и ATFBb5 (АО “АТФБанк”, 7,1%).
Относительно предыдущей недели в топ-5 свои позиции не смог сохранить ни один
инструмент.
Из 31 облигации, вовлеченной в сделки периода,
позитивным изменением средневзвешенных грязных цен характеризовалось 19,
негативным - 11 (цену KKGBb5 сравнивать было не с чем). Лидером роста (на 4,5%)
стали BTAIb7, падения (на 6,5%) - UKTCb1. По итогам периода доходность к
погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась у 15 обязательств,
выросла тоже у 15.
Индекс KASE_BY практически не изменился (таблица в
начале обзора). Аналитики “ИРБИС” объясняют это прекращением игр
маркет-мейкеров с котировками спроса на еврооблигации казахстанских эмитентов.
Изменение их доходности на мировом рынке носило разнонаправленный характер, что
и привело к вялой динамике котировок на KASE. Рынок внутренних облигаций
выглядел на удивление ровным.
Более детальные данные по рынку корпоративных облигаций
приводятся в таблице результатов торгов.
Рынок акций практически не вызвал интереса со
стороны его участников. Средний оборот торгового дня здесь не превысил $811,1
тыс. при 5 сделках в день против $2194,8 тыс. и 11 сделках в рамках предыдущего
периода. При этом 38,1% операций в количественном выражении и 43,8% в объемном
были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили
72,2% и 82,1% соответственно. Характерно резкое снижение числа долевых
инструментов, вовлеченных в операции брокеров. Если на предыдущей неделе в их
список вошло 17 акций, то теперь - лишь 6.
Позиции лидеров в “топ-
Из 6 акций, вовлеченных в сделки анализируемого
периода, рост средневзвешенных дневных цен отмечался у двух, снижение показали
также две. Неизменной осталась стоимость двух инструментов. Лидером падения
стали RAHT (в 3,9 раза по рыночным транзакциям), роста - TEBNp (на 3,8%).
Индекс KASE_Shares в течение четырех торговых дней
медленно сползал вниз. Значение данного индикатора снизилось на 6,19 пунктов в
результате падения цены спроса на акции наиболее крупных компаний - AMGZ
(-2,1%) и KZZN (-8,5%).
Более подробные данные о торгах акциями приводятся в
таблице.
Всего на торговых площадках KASE по
НЦБ за
анализируемый период, включая сектор первичных размещений (сделка по размещению
международных нот АО “АТФБанк” была закрыта на KASE 26 октября), заключено 94
сделки на общую сумму $53 851,9 тыс. (Т7 206,6 млн). В
предыдущем периоде, включая сектор первичных размещений, объем операций
составил $62 165,0 тыс. (Т8 328,8 млн).
Изменения в торговых списках KASE
Как сообщалось ранее, решением Биржевого совета KASE от
13 октября было дано согласие на включение международных нот АО “АТФБанк”
выпуска XS0233829463 (200,0 млн долларов США, 28.10.05 - 28.10.10,
полугодовой купон 8,125% годовых) в официальный список ценных бумаг KASE
категории “А” под кодом ATFBe4. Это же решение одновременно являлось
решением о включении названных облигаций в официальный список KASE категории
“А”, которое вступило в силу с 22 октября - в день присвоения бумагам
ISIN. Об открытии торгов облигациями на KASE будет объявлено дополнительно.
Рынок государственных ценных бумаг
(ГЦБ)
В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период
суммарный объем 36 заключенных сделок не превысил 18 336,1 млн тенге
($137 042,9 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода -
21 525,7 млн тенге ($160 613,8 тыс.).
И в объемном, и в ценовом отношении биржевой вторичный
рынок ГЦБ привычно коррелировал с первичным. А там на неделе произошло событие,
заслуживающее внимания. 21 октября при размещении очередного выпуска нот-28
Национальный банк впервые за три последних месяца пошел на заметное повышение
их доходности (с 1,96 до 2,22% годовых). При этом эмитент удовлетворил весь
заявленный спрос, который также впервые за три месяца оказался меньше
объявленного объема эмиссии. Столь выраженную потребность Нацбанка в тенге
аналитики “ИРБИС” склонны объяснить необходимостью погашения ранее выпущенных
бумаг, а также пассивностью головного банка на внутреннем рынке доллара США,
где ни продавать, ни скупать валюту головному банку необходимости не было.
Таким образом, расценивать рост доходности нот Нацбанка как часть работы по
повышению учетных ставок, по всей видимости, пока рано. Рост этот был вызван,
судя по всему, локальным фактором.
Как следует из приведенной таблицы, основным
“поставщиком” ГЦБ на KASE был первичный рынок. Он же адекватно повлиял на
показатели доходности бумаг в группе дюрации 15 - 28 дней. В этом сегменте
рынка доходность нот выросла. В остальных - продолжала падать.
Некоторого внимания заслуживает рынок МЕОКАМ. Небольшая
его активизация едва ли выглядит принципиальной, так как состоялась она в
основном благодаря “схемным” сделкам, проведенным на KASE аффилированными
лицами. Вместе с тем следует отметить, что основной объем этих облигаций на
неделе покупали субъекты пенсионного рынка.
Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского
вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи не превысила в
анализируемом периоде 72,4%, в предшествующем она достигла 93,8%.
Новости KASE
Решением правления KASE с 20 октября в секторе
вторичного рынка KASE открыты торги субординированными облигациями
АО ”Казкоммерцбанк” (Алматы) выпуска KZ2CKY10B695 (KKGBb5;
1000,00 тенге, 5,5 млрд тенге, 08.09.05 - 08.09.15, полугодовой купон 7,5%
годовых на первые два года обращения, с третьего года - плавающий, зависящий от
уровня инфляции, 30/360). Функции маркет-мейкера по облигациям исполняет АО
“Казкоммерц Секьюритиз” (Алматы). Минимальный объем обязательной котировки
для маркет-мейкера установлен в размере 19 400 облигаций. Указанные
облигации были включены в официальный список ценных бумаг KASE категории “А” с
8 сентября 2005 года. Более полная информация о данных ценных бумагах
опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/kkgb.asp
Подготовлено Информационным
агентством финансовых рынков
“ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670
БАНКИ
Экономический суд
Алматы приостановил дальнейшее размещение акций банка ЦентрКредит
Как сообщила вчера биржа,
специализированный межрайонный экономический суд Алматы приостановил дальнейшее
размещение акций банка ЦентрКредит, эмиссия которых была зарегистрирована АФН
21 июня этого года.
Суд предоставил бирже копию
определения судьи Бодрова по иску акционера банка - ТОО “Optima Systems”,
которому, по последним данным, принадлежало 5,51% акций. Судья удовлетворил иск
акционера о признании недействительным решения годового собрания акционеров в
части увеличения количества акций банка и внесения соответствующих изменений в
его устав и признании недействительной государственной регистрации эмиссии
акций. По информации Панорамы, банк уже подал апелляцию на это решение, и в
банке были очень удивлены акцией “Оптимы”, поскольку на собрании акционер
голосовал за увеличение капитала. По внутрибанковской версии, у компании просто
нет достаточных средств для того, чтобы выкупить акции новой эмиссии и избежать
размывания своего пакета. Если это так и конфликт не связан с нарушениями
каких-либо прав акционеров, то эта ситуация иллюстрирует сложности, с которыми
могут столкнуться многие казахстанские банки, которым необходимо повышать
капитализацию вслед за конкурентами и ростом активов, но возможности
действующих акционеров или их части при этом ограничены, что чревато
возникновением внутренних конфликтов. Очевидно, пакет в 5,5% акций, если к
“Оптиме” не присоединятся какие-либо другие группы акционеров, в любом случае
не позволит долго блокировать увеличение капитала.
***
Вчера вечером последовали довольно
неожиданные официальные разъяснения банка, заставляющие оправдываться уже
акционера. При этом, согласно позиции банка, озвученной и.о. председателя
правления Адилхановым, “руководствуясь рекомендациями Агентства РК по
регулированию и надзору за финансовым рынком и финансовыми организациями,
Национального банка РК по вопросу правильности формирования уставного капитала,
банк как эмитент и как заинтересованное лицо обратился в суд с целью признания
недействительными сделок по покупке акций банка, совершенных отдельными
юридическими лицами с нарушением действующего законодательства, в том числе
всех сделок по покупке акций банка, заключенных ТОО “Optima Systems”.
В настоящее время в ходе судебного
разбирательства ТОО “Optima Systems” уже письменно признало наличие допущенных
ими нарушений при покупке акций АО “Банк ЦентрКредит”. Что касается самого иска
ТОО “Optima Systems” к АО “Банк ЦентрКредит”, разъясняем, что банк считает
данный иск абсолютно безосновательным и незаконным. Принятие судом
процессуального решения по ходатайству ТОО “Optima Systems” проводилось без
привлечения представителей банка. В настоящее время банк проводит все
необходимые мероприятия по отмене временно наложенных ограничений. В дополнение
к вышесказанному сообщаем, что решение годового общего собрания акционеров от
18 мая 2005 года принималось с участием представителей названной компании, и
они голосовали “за” по вопросам увеличения количества объявленных акций и
внесения соответствующих изменений в Устав банка”.
Н. Д.
СОВЕЩАНИЯ
Общим подходом
финансистов является то, что качественное корпоративное управление может быть
фактором удешевления привлекаемых средств
Центральной темой состоявшейся на
прошлой неделе международной конференции, посвященной корпоративному управлению
и инвестиционному климату в Казахстане, так или иначе стала проблема
недостаточной мотивированности компаний к внутренним улучшениям.
Практически все участники дискуссии
согласны с тем, что компании вряд ли станут более открытыми в силу
альтруистических побуждений или из желания сделать уступки общественному
мнению. Наиболее часто называемым сильным мотивом, который может сдвинуть
ситуацию с “мертвой точки”, по-прежнему считается возможность удешевления
привлекаемых заимствований у банков или на фондовом рынке взамен большей
прозрачности. Отвечая на прямой вопрос участников дискуссии о том, может ли
хорошее корпоративное управление способствовать снижению ставок кредитования,
банкиры без особого энтузиазма говорили о такой прямой зависимости.
Кредитование происходит в основном под первоклассные ликвидные залоги, но
“такие залоги кончаются”, и в этих условиях возрастает значение прозрачности
компаний. По мнению председателя правления банка ТуранАлем Садуакаса
МАМЕШТЕГИ, развитый финансовый рынок предполагает такую взаимосвязь, но в
Казахстане пока несколько другая ситуация и пока нет “даже по-настоящему
независимых пенсионных фондов”, пока во многих случаях решения собственников
заставляют отступать от жесткого соблюдения норм корпоративного управления и
инвесторов, и эмитентов. (Очевидно, если продолжать ту же логику, такие же
решения, принимаемые собственниками финансовых групп, ограничивают и независимость
пенсионных фондов в принимаемых ими инвестиционных решениях.) По словам главы
“Сентрас Секьюритис” Ельдара АБДРАЗАКОВА, то, что происходит серьезное
обсуждение проблем корпоративного управления, - свидетельство того, что “мы
хорошо живем” и отражение появления у бизнеса свободных денег, при том, что
дальнейшие вложения в собственное дело затруднены или не представляются вовсе.
И появление таких свободных денег и готовности вкладывать их требует создания
единых правил игры. Кроме того, к развитию публичных компаний и акционерного
капитализма подталкивают и глобальные тенденции, и в частности укрупнения и
слияния, без которых конкурентоспособность оказывается ниже. Общим подходом
финансистов является то, что качественное корпоративное управление действительно
может быть фактором снижения рисков кредиторов и инвесторов и удешевления
привлекаемых средств, как это происходит на других рынках. (Наличие в
казахстанской экономике большого количества “сырьевых долларов”, однако,
затрудняет проявление этой тенденции, поскольку и без выдающегося
корпоративного управления деньги для многих секторов экономики стоит достаточно
дешево.)
Второй возможной мотивацией к
изменениям считается изменение подохода собственников, которые, отходя от
непосредственного контроля над бизнесом, хотят создать не менее эффективную
систему, основанную на международных принципах корпоративного управления.
Пример проявления подобной тенденции был найден, правда, не в казахстанской, а
российской действительности. Одна из российских участниц дискуссии рассказала о
своем клиенте-олигархе, “чье имя на слуху”, который решил отойти от дел и
сейчас внимательно изучает все возможности, связанные с усовершенствованием
корпоративного управления и создания условий для наемных менеджеров как в виде
пряника, так и кнута, при которых они должны быть очень эффективны. Сомнения
казахстанских участников конференции, связанные с тем, что наши крупнейшие
собственники находятся в основном в активном возрасте (от 40 до 50 лет), были
нейтрализованы сообщением, что и “олигарху тоже меньше
Еще одним подходом является то, что
серьезно способствовать внедрению новых стандартов может создание нормативной
базы и появление новых институтов. Если компания принимает свой корпоративный
кодекс, то он оказывает влияние на ситуацию в ней.
Предложения группы по корпоративному
управлению Ассоциации финансистов, включают, по словам ее руководителя Ерлана
БАЛГАРИНА, внесение в Закон об акционерных обществах требования по
корпоративному управлению именно “к публичным компаниям”. (Определеные
требования на эмитентов накладывает и включение в листинг биржи.) Кроме того, в
публичных компаниях не должно быть “золотых акций”, с помощью которых
блокируются решения акционеров. Г-н Балгарин также отметил, что у группы есть
предложения по поводу появления определенных налоговых стимулов, правда, об
этом говорить пока преждевременно.
Н. Д.
СОВЕЩАНИЯ
Наиболее острой проблемой
корпоративного управления в Казахстане является конфликт интересов
собственников и менеджеров
(Окончание. Начало темы, пожалуйста,
в предыдущем номере.)
По мнению г-на ДЖОЛДАСБЕКОВА,
в корпоративном кодексе нет никакого смысла, так как все существенные вопросы
могут быть отражены в законодательстве либо в уставах компании. Наиболее важным
моментом для акционеров является дивидендная политика, которую трудно
определить заранее, поскольку она должна быть очень гибкой. Компании, однако,
следует заранее определить, в какой ситуации дивиденды выплачиваются и каким
категориям акционеров (если у компании существуют привилегированные акционеры).
В общем же попытки решить проблемы казахстанского фондового рынка с помощью
улучшения корпоративного управления или введения института независимых
директоров были сравнены с ситуацией, когда владелец квартиры пытается
разрешить ситуацию со своим холодильником, который плохо морозит и из которого
дурно пахнет, тем, что перекрашивает его, украшает наклейками и прыскает
дезодорантом. Рынок акций не развивается в силу фундаментальных причин,
очевидно, связанных с тем, как прошла приватизация. Видимо, сознательно
полемически заострив свою аргументацию, г-н Джолдасбеков отметил, что
миноритариев не следует защищать специально в силу ряда причин, одной из
которых является то, что, приобретая акции, “индивид” приобретает и
ответственность. К тому же казахстанские миноритарии, по словам президента
биржи, - во многом наследие бесплатной раздачи акций сотрудникам
приватизируемых предприятий, полученную бесплатно собственность надо хотя бы
уметь защищать самостоятельно. К тому же миноритарные акционеры - “паразиты”
(г-н Джолдасбеков настаивает на этом определении, несмотря на то, что его
“ругают за него на бирже”) и заинтересованы в получении максимальных дивидендов
в ущерб долгосрочным интересам компании. Г-н Джолдасбеков исповедует лишь
немного более мягкий подход, чем полный запрет физическим лицам на операции на
фондовом рынке. Их вложения, по его мнению, должны осуществляться через инвестфонды,
и если уж они в виде недоразумения становятся акционерами, то должны защищать
себя сами.
Одним из самых интересных
выступлений в ходе конференции, проходившей в прошлые четверг и пятницу в
Алматы, стало выступление вице-президента “Казтелекома” Каната Нурова,
посвященное опыту корпоративного управления компанией. При этом вице-президент
постарался поколебать некоторые стереотипы, связывающие успешность
“Казтелекома” только с улучшением макроэкономической ситуации или с ее
монополизмом.
Говоря об успехах компании, г-н НУРОВ
отметил рост капитализации примерно в 3 раза за последние 2 года, то, что
на компанию приходится практически половина всех дивидендов, выплачиваемых
национальными компаниями (несмотря на то, что среди плательщиков другой
половины находятся компании со столь осязаемыми активами, как “КазМунайГаз” и
КТЖ), а также рост чистой прибыли до уровня в Т32 млрд с Т3 млрд, которые были
получены впервые в начале двухтысячных. Уровень заимствований “Казтелекома” по
отношению к активам остается на крайне низком уровне, между тем компании
удается очень успешно внедрять цифровую связь, что несколько лет назад казалось
совершенно невозможным без очень резкого увеличения долгов. При этом в руках
“Казтелекома” находится примерно половина рынка, которая была у него когда-то,
причем компания в те времена не была прибыльной. Что касается тарифов, то они
не повышались в течение длительного времени. При этом, объясняя достигнутые
результаты, вице-президент сделал акцент не столько на влиянии факторов,
которые обсуждались на конференции, - необходимости раскрываться, чтобы
получать более дешевые кредитные ресурсы, влиянии миноритарных акционеров и
независимых директоров, сколько на произведенной командой управленцев
“революции” в сфере бухгалтерии компании, к которой когда-то относились
подчеркнуто несерьезно. Между тем довольно очевидные вещи вроде того, что
годовые отчеты о расходовании средств должны делаться в том же формате, что и
бюджет, не сразу находили понимание. Кроме того, по мнению г-на Нурова, у любой
серьезной компании должно быть по меньшей степени 4 бюджета, причем “их может
быть и больше 4, но меньше - нет”. Крайне заинтересованная этим заявлением
аудитория была, вероятно, чуть разочарована, когда выяснилось, что имеются в
виду бюджеты, отдельно планирующие доходы, инвестиционный бюджет и бюджет
закупок, а также консолидированный бюджет. Эти бюджеты должны обсуждаться на
разных уровнях в бюджетном комитете, правлении и совете диреторов, и получаемая
картина позволяет внедрить более совершенную управленческую модель. Г-н Нуров
также отметил, что в свое время крамольными казались предложения планировать
чистую прибыль в размере 10% от всех поступлений, теперь компания переходит на
схему, предусматпривающую планирование 20%-ной чистой прибыли. Финансист также
отметил, что не понимает позиции неназванных оппонентов, которые предлагают
снизить тарифы компании административно, поскольку решение о реструктуризации
отрасли уже осуществляются “Казахтелеком”, он не монополист, и тарифную
политику должна диктовать рыночная ситуация. (Возможно, антимонопольным
“ястребам” следовало бы подумать, учитывая ситуацию в отрасли, о модели
либерализации, в большей степени учитывающей интересы альтернативных
операторов, а не о слишком ретивом администрировании, которое может снизить
инвестиционный интерес к отрасли в целом.)
Николай ДРОЗД
КОНФЛИКТЫ
Рабочие комбината
“Аралтуз” заявляют о незаконности его приватизации
На прошлой неделе в Национальном
пресс-клубе состоялась пресс-конференция, созванная общественным комитетом
рабочих комбината “Аралтуз” Кызылординской области. Его представители
недовольны приватизацией предприятия и в знак протеста готовы даже возобновить
голодовку, которую ранее проводили в течение 71 дня. Акционирование комбината
они называют незаконным, нарушающим права работников, и винят в этом акимов
Аральского района и поселкового округа, отставки которых требуют.
Кроме того, как заявил главный
делегат от комитета Жомарт КАРТБАЕВ, работники настаивают на проведении
проверки законности приватизации предприятия.
По словам г-на Картбаева, “на
сегодня положение рабочих на комбинате “Аралтуз” остается критическим”:
“Трудящимся не повышают заработную плату, не создают нормальных условий для
работы”. Как утверждают инициаторы пресс-конференции, на предприятии не
выполняются нормы Закона о труде, не бывает выходных дней, а средняя зарплата
рабочего составляет чуть больше Т7-10 тыс.
ОАО “Аралтуз” было создано на базе
государственного предприятия в 1994 году. Согласно пресс-релизу общественного
комитета рабочих “Аралтуз”, в активе АО находятся промышленные сооружения и
здания, техника и технологические линии на общую сумму Т420 млн. Однако
проведенный в 1995 году аудит эту цифру снизил до Т67 млн, за эту сумму
предприятие и было продано частным лицам в трехмесячный срок Комитетом по
госимуществу Алматы.
“До сих пор неизвестно, какова доля
внешних акций, выставленных на продажу.
При том, что правление АО должно
было разъяснить это работникам комбината.
Согласно Закону “Об акционерных
обществах”, только 25% акций могут быть реализованы покупателями извне”,-
указывают члены комитета. В итоге, считают они, произошло “разбазаривание
комбината, расхищение средств”.
“Аралтуз” - на сегодня единственный
в стране комбинат, который производит йодированную соль. Ежедневно он реализует
3-5 млн тонн продукции.
Гульмира АРБАБАЕВА
НЕФТЬ
CNPC выкупила 100%
акций PetroKazakhstan, несмотря на конкуренцию со стороны “Лукойла”
CNPC International, “дочка”
китайской национальной нефтяной компании CNPC, выкупила за $4,18 млрд 100%
акций канадской PetroKazakhstan Inc, владеющей углеводородными месторождениями
и нефтеперерабатывающим заводом на юге Казахстана. Как сообщила
PetroKazakhstan, данная сделка была завершена в среду, после того как
королевский суд канадской провинции Альберта своим решением одобрил
куплю-продажу активов. CNPC International заплатила за одну акцию канадской
компании $55 наличными. Акционеры PetroKazakhstan получат деньги за свои акции
от Computershare Trust Company of Canada в течение нескольких дней.
Согласно пресс-релизу, в результате
сделки PetroKazakhstan стала подразделением CNPC. Компания уже подала заявку на
делистинг своих акций с бирж Нью-Йорка, Торонто, Лондона, Франкфурта и с
Казахстанской фондовой биржи.
“Мы рады, что процесс, начавшийся
несколько месяцев назад, успешно завершен”, - цитирует пресс-релиз слова
Бернарда Изотье, председателя правления, президента и главного исполнительного
директора канадской компании.
Буквально накануне вынесения
вышеуказанного судебного решения российская “Лукойл Оверсиз”, равноправный
партнер PetroKazakhstan по СП “Тургай Петролеум” (Кызылординская область),
распространила пресс-релиз, в котором заявила, что в случае, если суд Альберты
не одобрит 26 октября сделку, она готова сама приобрести 100% акций канадской
компании “по точно такой же цене и на тех же условиях, которые содержатся в
предложении CNPC”. “Лукойл” полагал, что его предложение полностью
соответствовало бы интересам акционеров PetroKazakhstan, поскольку
предусматривало сделку по эквивалентной цене, но в более короткие сроки и с
большей определенностью, чем предложение CNPC. Кроме того, это оградило бы
акционеров PetroKazakhstan от ущерба, вызванного затягиванием сроков сделки”, -
отмечалось в пресс-релизе.
Ранее “Лукойл” просил канадский суд
отложить одобрение сделки между PetroKazakhstan и CNPC в ожидании судебного
решения о своем приоритетном праве на выкуп 50% высвобождающейся доли в СП
“Тургай Петролеум”. “Лукойл” надеялся, что стороны вступят в переговоры по
вопросу купли-продажи, в частности предложил приобрести 50% “Тургай Петролеум”
у CNPC “по справедливой цене, соответствующей подходу китайцев к оценке активов
PetroKazakhstan”, однако данные переговоры на момент распространения
пресс-релиза были безрезультатными.
Предложение “Лукойла” о приобретении
100% акций PetroKazakhstan выглядит не совсем логичным, учитывая последние
сообщения о намерении Кабмина РК стать участником процесса купли-продажи
активов канадской компании. Правительство, во что бы то ни стало желающее
установить контроль над самым современным из трех имеющихся в республике НПЗ -
Шымкентским, недавно подписало меморандум о взаимопонимании с CNPC, который
урегулирует споры вокруг этой ситуации. Как известно, CNPC может продать
нацкомпании “КазМунайГаз” 33% акций PetroKazakhstan за $1,4 млрд после ее
покупки, поскольку последние изменения в законодательстве предоставили
правительству право преимущественного выкупа высвобождающихся долей на
вторичном рынке нефтяных активов.
Впрочем, российские аналитики уже
предположили, что “Лукойл” таким образом просто хочет повлиять на судебное
решение по поводу СП “Тургай Петролеум”. Не исключено, что он рассчитывает на
поддержку казахстанских властей в получении доли PetroKazakhstan в данном СП.
Возможно, в том числе об этом шла речь на состоявшейся на днях встрече главы
“Лукойла” Вагита Алекперова с Нурсултаном Назарбаевым. Г-н Алекперов сказал
журналистам лишь о том, что руководство республики одобрило сделку по
приобретению “Лукойлом” акций Nelson Resources Limited, имеющей несколько
нефтяных проектов в Актюбинской и Мангистауской областях (в проекте разработки
месторождения Северные Бузачи равноправным партнером Nelson Resources выступает
как раз CNPC). Как сообщалось, “Лукойл” достиг соглашения с основными
акционерами Nelson Resources о покупке 65% ее акций более чем за $1 млрд и
опциона о покупке еще 1,3%, распространив свое предложение на все 100% акций.
Общая сумма этой сделки оценивается в $2 млрд.
“Лукойл” является одним из
крупнейших инвесторов в Казахстане, за последние 10 лет его инвестиции в
казахстанские проекты составили $4,5 млрд, включая приобретение Nelson
Resources Limited.
Елена
БУТЫРИНА
НЕФТЬ
Танкер “Казахстан”
прибыл в порт приписки
В Актауский морской международный
торговый порт прибыл нефтеналивной танкер “Казахстан”, построенный на
Выборгском судостроительном заводе (Ленинградская область РФ) по заказу
казахстанской Mobilex Energy Ltd., являющейся 100%-м дочерним предприятием
европейской Mobilex. Как сообщили Панораме в Актауском порту, в настоящее время
танкер стоит на рейде в акватории морпорта.
Это первый танкер из серии судов,
которые будут построены в Выборге для Mobilex Energy Ltd., он предназначен для
перевозки сырой нефти и нефтепродуктов в Каспийском море.
“Казахстан” новой модифицированной
серии был построен за девять месяцев и прошел швартовые и ходовые испытания на
Балтике. Выборгский завод спустил его на воду еще в апреле, а передал компании
Mobilex Energy Ltd. в конце августа.
Как объясняют специалисты Выборгской
судоверфи, этот танкер несколько отличается от нефтеналивных танкеров “Астана”
и “Алматы”, построенных ранее по заказу национальной морской судоходной
компании “Казмортрансфлот”. Он более совершенен, оснащен мощным среднеоборотным
двигателем и обладает повышенной взрывобезопасностью. Новое судно снабжено
также необходимыми системами обеспечения безопасности проведения грузовых
операций, которые соответствуют всем существующим международным нормам
безопасности перевозок сырой нефти, а также требования экологов,
грузовладельцев и крупных нефтяных концернов, таких как ChevronTexaco,
ExxonMobil, ведущими активную работу в Каспийском регионе. Длина судна
составляет 149 метров, ширина - 17,3 метра, скорость - 10 узлов. Его
строительство, выполненное по техническому проекту Нижегородского
конструкторского бюро “Вымпел”, обошлось в $17 млн. Обслуживать танкер будет
команда из 12 человек.
По информации пресс-службы
Выборгского судостроительного завода, в этом году планируется передача Mobilex
Energy Ltd. еще одного танкера - “Абай”.
Ранее руководство Mobilex Energy
Ltd. заявляло о планах разработки проектной документации на пять барж
(дедвейтом 35-40 тыс. тонн каждая) и три буксира. Проект, который планируется
реализовать к 2010 году, связан с прогнозируемым ростом нефтедобычи на шельфе
Каспия и оценивается в общей сложности более чем в $250 млн, которые будут
привлечены за счет собственных средств учредителей Mobilex, а также кредитов банка
ТуранАлем.
Между тем руководство компании ранее
сообщало Панораме, что до 2010 общий объем ее инвестиций в разные проекты, в
частности увеличение мощностей введенного в эксплуатацию нефтяного терминала в
Актау, развитие транспортной инфраструктуры, а также танкерные перевозки,
составит около $400 млн. Так, в ближайшее время Mobilex Energy Ltd. приступит к
реализации проекта по расширению морпорта Актау в северном направлении.
Компания будет финансировать строительство сервисных объектов за счет собственных
средств без обеспечения какими-либо обязательствами. С соблюдением
соответствующих законодательных актов Актауский порт сдаст в аренду на 49 лет
территорию общей площадью в 22 га. Далее, после окончания арендного срока,
компания передаст территорию в госсобственность. В целом работы по расширению
порта будут осуществляться по принципу государственно-частного партнерства. По
информации представителей порта, недавно состоялся тендер по передаче в
имущественный наем земельного участка площадью 2,4 гектара, расположенного в
северном направлении в границах РГП “Актауский международный морской торговый
порт”, сроком на 49 лет со стартовой ставкой арендной платы в размере Т19,3
тыс. в месяц. Победителем тендера признано ТОО “Фрэнклин Оффшор Казахстан”,
предложившее наибольшую плату за пользование объектом тендера. Таким образом,
Mobilex Energy Ltd уже выбран подрядчик для работ по расширению второй очереди
морского торгового порта.
Наталья БУТЫРИНА,
Актау
НЕФТЬ
Голландская Damen
Shipyards Gorinchem построила многофункциональный буксир для РК
В Актауский международный морской
торговый порт доставлен многофункциональный буксир-кантовщик “Батыр”,
построенный в Румынии на судоверфи голландской Damen Shipyard Gorinchem. На
презентации нового судна, изготовленного по заказу порта, присутствовали
представители Damen Shipyards Gorinchem, национальной морской судоходной
компании “Казмортрансфлот”, местных исполнительных органов, Российского
морского регистра судоходства и клиентов порта. В ходе презентации состоялась
церемония поднятия государственного флага РК на буксире и его передача
представителям порта.
Как сообщил во время церемонии
заместитель директора РГП “Актауский морской международный торговый порт” Владимир
КОНСТАНТИНОВ, строительство буксира-кантовщика обошлось в $3,5 млн,
выделенных из собственных средств. Мощность судна составляет 2,5 тыс. тонн,
водоизмещение - 283 тонны, скорость - 12 узлов. Ходовые испытания прошли в
Констанци (Румыния) в морских условиях.
Г-н Константинов отметил, что до
настоящего времени более 10 лет в морпорту функции буксира-кантовщика выполнял
арендованный у Азербайджана буксировщик “Гаусан”. “Необходимость строительства
собственного буксира возникла в связи с расширением морпорта”, - пояснил он.
Сейчас производится отладка всех
механизмов и машин на судне, а также знакомство экипажа буксира с установленным
оборудованием. Уже в ближайшее время “Батыр” заступит на свою первую рабочую
вахту. Он предназначен для проведения буксировки, швартовки и пожаротушения в
акватории порта, оборудован по последнему слову техники и отвечает всем
современным техническим требованиям. Жилые помещения полностью изолированы,
покрыты прочной современной облицовкой, рулевая рубка оснащена акустическим
потолочным покрытием, воздух кондиционируется. Имеются кабины капитана,
главного инженера, экипажа на 4 человека и экипажа на 2 человека, камбуз, общая
и санитарная комнаты. Минимальный экипаж, обслуживающий буксир, состоит из
четырех человек, а в целом команда включает 16 человек (4 смены), которые будут
работать вахтовым методом.
По словам г-на Константинова, буксир
многофункциональный и позволит портовикам не содержать пожарное судно, крановое
судно для обслуживания буев и обеспечения противопожарной безопасности. На
верхнем мостике находятся пожарные лафеты, которые управляются непосредственно
из рубки. Кроме того, на буксире имеются емкость для пенообразователя, кран для
обслуживания навигационного оборудования, в частности для морских буев,
которыми огражден входной канал порта.
Представитель Damen Shipyard
Gorinchem Ян ПИЕСЛА отметил, что компания по контракту с морпортом
провела подготовку экипажа буксира. Кроме того, в Актау будет присутствовать ее
представитель Энтони Шик в качестве сервис-инженера, наставника, который будет
дополнительно обучать экипаж.
Г-н Константинов сказал, что в связи
с расширением морпорта в будущем планируется приобрести еще нескольких
буксиров. По его словам, в ближайшее время в морпорт на смену старому судну по
сбору нефти прибудет новый нефтемусоросборщик, построенный в Мариуполе.
Учитывая, что это судно не может самостоятельно передвигаться по морю, оно
погружено на сухогруз и сейчас уже находится в процессе доставки в районе Волгограда.
Его строительство обошлось морпорту в $1 млн. Нефтемусоросборщик способен
собирать до 30 тонн нефтесодержащих вод.
Наталья БУТЫРИНА,
Актау
НЕФТЬ
В “КазМунай-Газе”
сменился первый вице-президент
Тимур Кулибаев принял решение
оставить должность первого вице-президента национального нефтегазового холдинга
“КазМунайГаз”, которую он занимал с момента создания компании в феврале 2002
года. Об этом говорится в сообщении департамента по связям с общественностью
КМГ.
Как отмечается в пресс-релизе, г-н
Кулибаев работал на различных должностях в нацкомпаниях “Казахойл”, “КазТрансОйл”,
“Транспорт нефти и газа”, которые затем были объединены в АО НК “КазМунайГаз”,
“при его непосредственном участии создана современная и высокоэффективная
компания, смело представляющая интересы нефтегазовой отрасли Казахстана в
стране и на мировом рынке”.
По информации департамента,
постановлением правительства РК на должность первого вице-президента “КазМунайГаза” назначен Александр Павлов,
работавший в разное время вице-премьером и министром финансов РК, а до
последнего момента возглавлявший совет директоров Народного банка.
Премьер-Министр Даниал Ахметов,
министр энергетики и минеральных ресурсов Владимир Школьник, президент АО НК
“КазМунайГаз” Узакбай Карабалин на собрании в нацкомпании, посвященном Дню
республики, отметили весомый вклад г-на Кулибаева в реализации государственной
политики в нефтегазовой сфере.
Елена БУТЫРИНА
ЭКОЛОГИЯ
ПРООН дала оценку
действиям РК по сохранению ландшафтного и биологического разнообразия
В Министерстве охраны окружающей
среды состоялась презентация обзора Программы развития ООН “Биологическое и
ландшафтное разнообразие Республики Казахстан”. Как сообщается в пресс-релизе
ПРООН, документ подготовлен группой казахстанских специалистов в рамках
совместного проекта Комитета лесного и охотничьего хозяйства Минсельхоза и
ПРООН и посвящен 10-летию присоединения Казахстана к Конвенции о биологическом
разнообразии.
Последняя была ратифицирована
республикой в 1994 году. За минувший период разработаны национальная стратегия
и план действий, Казахстан представил секретариату конвенции два национальных
доклада. Помимо этого, приняты новые кодексы и законы, направленные на
сохранение биологических ресурсов, ратифицированы конвенции по охране
всемирного культурного и природного наследия, по борьбе с опустыниванием, по
охране озонового слоя, по изменению климата. Реализуются национальные программы
по восстановлению лесов, поголовья копытных и промысловых животных, по развитию
рыбного хозяйства. Республика участвует в трансграничных проектах по сохранению
глобально значимых регионов Тянь-Шаня и Алтая, по изучению и сохранению
исчезающих видов животных, занесенных в Международную Красную книгу.
В ходе презентации отчета министр
охраны окружающей среды Айткуль Самакова и председатель Комитета лесного и
охотничьего хозяйства Наурызбай Хадыркеев рассказали о современном состоянии
экосистем и действиях правительства по охране флоры и фауны. Как отметила г-жа
Самакова, обзор ПРООН обобщает наработанный за десятилетие опыт в управлении
компонентами биоразнообразия, определяет подходы для формирования политики в
данной сфере на перспективу. Авторы документа на основе имеющихся научных,
статистических данных и экспертных оценок представили многообразие экосистем
страны, оценили их роль в экономической составляющей устойчивого развития
государства. В публикации дан анализ законодательной и институциональной основ
сохранения и использования объектов растительного и животного мира, приведены
данные по перспективам развития сети особо охраняемых природных территорий,
представлен взгляд авторов на роль государства и общества в сохранении
ландшафтного и биологического разнообразия страны.
Анна ШАТЕРНИКОВА
СТОЛИЦЫ
Алматинский
“Водоканал” указывает на необходимость срочной замены и реконструкции
водопроводных сетей
Для поддержания в рабочем состоянии
водопроводной сети Алматы необходимо ежегодно проводить замену как минимум
35-40 км труб. В настоящее время в реконструкции нуждаются 117 км водопроводных
сетей и водоводов, а также 10 км труб на вводе в жилые дома. Финансирование
данных работ оценивается в Т2300 млн. Такие данные, сообщили Панораме
инициаторы проекта “Национальный план по интегрированному управлению водными
ресурсами в Казахстане”, привел генеральный директор алматинского ГКП
“Водоканал” Василий Зуев.
По его мнению, главной проблемой
“Водоканала” является из года в год растущий уровень аварийности городских
сетей, у 63% которых давно истек срок амортизации. “Блок фильтров головных
очистных сооружений, построенный в 1949 году, является в своем роде уникальным
сооружением. О необходимости его срочной замены “Водоканал” говорит не первый
год, однако решение вопроса упирается в финансовые проблемы - по
предварительным подсчетам, реконструкция блока фильтров, обновление
реагентного, хлорного и других комплексов очистных сооружений обойдется в Т1875
млн”,- пояснил г-н Зуев.
Генеральный директор “Водоканала”
констатировал, что острота проблем, с необходимостью решения которых столкнулось
ГКП, возросла по мере расширения географических границ города. В частности,
действующие схемы водоснабжения в присоединенных к городу поселках “Дружба”,
“Кок-Кайнар”, “Горный гигант”, “Заря Востока”, “Красный трудовик”, “Кирово”
предназначались для водозаборных колонок, и сегодня для обеспечения стабильного
водоснабжения жильцов данных микрорайонов необходимо заменить существующие
коммуникации трубопроводами большого диаметра, обеспечить установку на
водопроводе запорно-регулирующей арматуры, пожарных гидрантов. По словам г-на
Зуева, на “Водоканал” возложено обслуживание водопроводов, построенных за счет
средств городского бюджета в новых микрорайонах “Думан”, “Шанырак”, “Ожет”,
“Улжан”. “Однако водопроводные сети не сданы на баланс ГКП в установленном
порядке, в связи с чем не предусмотрено выделение средств на их дальнейшую
эксплуатацию”,- сообщил руководитель предприятия.
Для разных районов Алматы,
подчеркнул г-н Зуев, характерны специфические нюансы проблемы водоснабжения.
Так, данный вопрос до сих пор практически не решался в “Калкамане” -
микрорайоне, где в последние годы развернулось интенсивное жилищное
строительство. Лишь недавно ТОО ПИ “Гипрогор-1” совместно с департаментом
архитектуры и строительства Алматы приступили к разработке проекта детальной
планировки и рабочей документации по обеспечению района инженерными
коммуникациями. Водоснабжение микрорайона “Акбулак” организовано на базе
скважин, построенных самими застройщиками с нарушением СНиПов и без контроля за
ходом строительства. Давно и неквалифицированно эксплуатируемые коммуникации
поселка Кок-Тюбе находятся в неудовлетворительном состоянии, аварийная ситуация
на ведомственных сетях водопровода и канализации чревата образованием оползней.
Каждое лето ощущают дефицит воды жители массива, прилегающего к Каменскому
плато, и пациенты расположенного поблизости туберкулезного диспансера.
Отмечая позитивные сдвиги в решении
наболевших вопросов, г-н Зуев сообщил о том, что “Водоканал” все-таки принял на
баланс водопроводные и канализационные сети, долгое время числившиеся
бесхозными. Генеральный директор ГКП констатировал, что реставрация долгое
время никому не принадлежавших коммуникаций потребует солидных финансовых
вливаний. Так, немедленной замене, по мнению специалистов “Водоканала”, подлежат
163 из 179 км бывших ничейных водопроводных сетей, затраты на выполнение
необходимых работ составят порядка Т4992 млн.
Анна
ШАТЕРНИКОВА
ТЕХНОЛОГИИ
Центр цифровых
технологий LG представит новый подход к сервисному обслуживанию техники
Вчера в Алматы состоялось открытие
Центра цифровых технологий LG, на базе которого будет действовать новый
централизованный сервис-центр LG Electronics, первый и единственный
сервис-центр в Казахстане и Центральной Азии, основанный непосредственно на
базе компании-производителя. Как сообщил в ходе приуроченной к данному событию
пресс-конференции президент LG Electronics Almaty Kazakhstan ЧОЙ Енг Кю,
руководство компании ставило цель обеспечить покупателей быстрым и качественным
сервисом, предоставить им возможность познакомиться с самыми современными
технологическими разработками LG, которые будут представлены в цифровой галерее
центра.
По его словам, в 2005 году
существенно возросло качество оказываемых LG Electronics сервисных услуг.
Однако руководство компании не намерено останавливаться на достигнутых
результатах и расценивает создание Центра цифровых технологий как важный шаг на
пути совершенствования политики в области качества. В новом центре будет
представлен весь спектр сервисных услуг на продукцию LG Electronics. Поскольку
он эксплуатируется самой компанией, то обеспечит клиентов самым обходительным и
быстрым сервисом. Г-н Чой особо отметил новую услугу, предлагаемую владельцам
мобильных телефонов. Речь идет о широко распространенном за рубежом, но до сих
пор не практиковавшемся в РК ремонте “трубок” в режиме face to face - “лицом к
лицу”. Иными словами, ремонт будет осуществляться на глазах клиента и займет не
более часа.
На базе Центра цифровых технологий
будет действовать информационный центр, работающий на основе IT-технологий.
Позвонив сюда, любой пользователь техники LG Electronics сможет получить
информацию о продукции, выпускаемой компанией, консультацию по устранению
мелких неполадок на дому, сведения о ходе ремонта техники, сданной в
сервис-центр. Сотрудники центра согласуют с клиентом удобное время выезда на
дом специалистов, разъяснят нюансы дальнейшей эксплуатации продукции.
Ожидается, что штат информационного центра, в котором на момент открытия
работает четыре человека, со временем увеличится в несколько раз.
При центре будет действовать
интернет-кафе, все желающие смогут бесплатно посетить занятия в Школе
кулинарного искусства, которая возобновит свою работу в рамках Академии LG. Как
подчеркнул г-н Чой, в отличие от некогда популярного проекта кулинарная школа
нового образца представит более высокий уровень сервиса, инструкторы уделят
внимание не только теоретической подготовке, но и практическим занятиям. “Если
первый Центр цифровых технологий получит популярность у населения, LG
Electronics, вероятно, сочтет необходимым открыть подобную структуру в Астане.
Говоря о сроках возможного появления центра в столице, мы ориентируемся на
второе полугодие 2006 - начало 2007 года”,- пояснил г-н Чой.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ТЕХНОЛОГИИ
Победители
“Интек-2005” вернулись со стажировки в “Силиконовой долине”
На прошлой неделе в Казахстанском
пресс-клубе Алматы состоялась пресс-конференция, посвященная итогам второй
Международной олимпиады инновационных проектов “Интек-2005”.
Представительство Samsung
Electronics в РК совместно с Казахско-Американским университетом организовали
Сакену Жолдасу и Алишеру Есмаханову, чьи работы заняли первые места в своих
номинациях, поездку в сердце современных компьютерных технологий - “Силиконовую
долину”.
Олимпиада проводится в рамках
реализации Программы индустриально-инновационного развития РК на 2003-2015
годы. Как отметили организаторы, основная цель данного проекта - выявить
молодые таланты в области современных информационных технологий и стимулировать
у молодежи, занятой в сфере разработки программного и аппаратного обеспечения,
желание к совершенствованию своих навыков и стремление к достижению новых высот
в будущей профессиональной деятельности. Для Казахстана, где экономический рост
пока во-многом опирается на надежный, но не бесконечный потенциал природных
ресурсов, развитие собственной конкурентоспособной и работающей на экспорт
IT-индустрии является первоочередной задачей. Международная олимпиада
инновационных проектов с призовым фондом Т6 млн уже второй год подряд
предоставляет возможность способной молодежи попробовать свои силы в
конкурентной борьбе.
По словам Серика АМИРОВА - директора по
маркетингу представительства Samsung Electronics, “для нашей компании это
социально направленный проект. В Казахстане есть научный потенциал, но нет
инфраструктуры, условий для выявления и поддержания данного потенциала, и
“Интек”- это лишь малая толика для реализации проектов молодежи”.
В этом году олимпиада приобрела
статус международной - в списке участников оказались разработчики из
Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркмении. Более двухсот
конкурсных работ учащихся школ и лицеев, студентов средних специальных и высших
учебных заведений не старше 28 лет приняли участие в борьбе за призовые места в
двух номинациях: “IT-инновации в бизнесе” и “IТ-инновации для досуга и отдыха”.
В течение трех майских дней 30 лучших авторов защищали свои проекты в финале
перед жюри, в состав которого вошли ведущие специалисты в области
программирования и телекоммуникаций, а также профессора и преподаватели ведущих
технических вузов страны. Оценив актуальность, оригинальность и нестандартность
подхода конкурсантов, жюри выбрало лучшие работы, создатели которых Сакен
Жолдас и Алишер Есмаханов отправились на трехнедельную стажировку в Сан-Хосе в
Калифорнии.
В ходе путешествия ребята побывали в
нескольких крупных IT-компаниях и ознакомились с процессом прохождения пути
IT-инноваций - от идеи до рыночной реализации. Победители “Интек-2005” посетили
компании, олицетворяющие научно-технический прогресс, такие как Google,
Panasonic, Intel, Pixar, Kodak и Photon Dynamics. Как отметили победители
олимпиады, “это были не только туристические визиты в офисы, но и знакомство с
действующими моделями бизнеса, такими, например, как коммерциализация IT-идей в
производстве оборудования, устраняющего дефекты LCD-дисплеев в Photon Dynamics,
или применение нового оборудования в процессах цифровой печати в Kodak”. Помимо
этого, Сакен и Алишер встречались с предпринимателями, проходящими обучение
развитию и внедрению инноваций в Бизнес-кластере программного обеспечения и
Биоцентре Сан-Хосе. Бизнес-инкубатор организовал им также настоящую практику в
большой компании, занятой в бизнесе информационных технологий -
представительстве японской корпорации Globalintech Incorporates, доверило
принять участие в разработке дизайна и создании веб-сайта для маркетинга
инновационных IT-продуктов компании в США.
Основным организатором стажировки
студентов в “Силиконовой долине” выступил фонд “Евразия” (частный
некоммерческий фонд, занимающийся развитием малого и среднего бизнеса и
гражданского общества на территории СНГ). Директор его алматинского
регионального офиса Ринад ТЕМИРБЕКОВ отметил, что “данный проект
способствует коммерциализации информационных технологий в Казахстане”.
Зарина АБДЕНОВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Опыт Таиланда по
профилактике курения может быть экономически интересен РК
На минувшей неделе по приглашению
национальной коалиции “За Казахстан, свободный от табачного дыма” в РК побывали
эксперты по вопросам контроля над табаком и налогообложения табачной продукции
- доктор Ватисотокит Пракит (Таиланд) и Хана Росс (США), которые провели
семинар для парламентариев, специалистов Минздрава и журналистов.
В ходе мероприятия эксперты
рассказали о международном опыте регулирования табакокурения. По данным
Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), наиболее эффективными средствами
сокращения потребления табака и распространения “табачной эпидемии” признаны
ценовые и налоговые меры. Это признание нашло отражение в Рамочной конвенции
ВОЗ, которую Казахстан подписал в июне 2003 года.
Самым успешным примером
государственной и общественной политики сокращения табакокурения является
Таиланд. В этой стране законодательно предусмотрено повышение ставки акциза,
которое осуществляется с учетом инфляции. Так, по информации д-ра ПРАКИТА,
если в 1993 году ставка акциза составляла 55%, то в 1997 - 70%, а в 2005 - 78%.
Наряду с этим с 2001 года внедрен специфический налог в размере 2% (так
называемый “налог на потерю здоровья”), который аккумулируется в Национальном
фонде по охране здоровья. Повышение налоговых ставок обеспечило ежегодный
прирост поступлений в бюджет Таиланда в 10 раз (в среднем - $1 млрд в год).
Сумма ежегодных поступлений в Нацфонд здоровья составляет более $50 млн
ежегодно. При этом фонд финансирует
бюджетные профилактические программы по борьбе с табакокурением и другие важные
проекты по охране здоровья. В результате количество курящих сократилось с 26,3%
до 19,7% населения (или с 13,9 млн человек в 1998-м до 9,6 млн в 2004-м). Кроме
того, “отмечается значительная экономия бюджетных расходов на лечение”.
В свою очередь, представители
коалиции “За Казахстан, свободный от табачного дыма” приводят такие данные по
налогообложению табачной продукции в РК: доля акциза в самой дешевой пачке
сигарет (15 тенге) составляет 2-3,6 тенге (или 0,015-0,026 доллара США). Общий
коэффициент налоговой нагрузки на табачные предприятия, включая акцизы, НДС и
таможенные пошлины, не превышает 10%. Для сравнения, в странах Евросоюза
налоговая нагрузка составляет 70% от стоимости табачных изделий.
Кроме того, специалисты обращают
внимание на то, что в отличие от Таиланда “большая часть акцизного налога на
табачные изделия (около $30 млн) направляется в районные бюджеты Илийского и
Енбекшиказахского районов Алматинской области (где базируются производители
табака), тогда как вред от потребления табака причиняется всей стране”.
Только в южной столице принята
специальная трехлетняя программа “Алматы, свободный от табачного дыма”, в
рамках которой утверждено финансирование антитабачных мероприятий в размере Т41
млн.
С начала 1990-х годов потребление
табачных изделий на одного казахстанца выросло в 2,2 раза (40,7% мужчин и 8,6%
женщин регулярно курят). Курение является причиной 90% рака легких, который в
последние годы вышел на первое место в структуре онкозаболеваемости и
смертности от злокачественных новообразований. При этом, по данным исследования
Фонда содействия общественному здравоохранению, стоимость лечения одного случая
рака легкого составляет более $8 тыс. Ежегодно выявляется более 3000 больных с
впервые установленным диагнозом рак.
Д-р Пракит назвал 5 причин
необходимости внедрения государственного контроля над табаком. Контроль табака
защищает здоровье, выгоден для экономики (“регулярное повышение табачных
налогов генерирует большие дополнительные доходы и предотвращает рост продаж
табачных изделий”), при этом не требует инвестиций и может быть осуществлен при
малом бюджете в стране с низким и средним уровнем доходов. Кроме того,
“небольшого специфического налога на табачную продукцию достаточно для
финансирования программ контроля табака и внедрения различных инициатив по
укреплению и охране здоровья”.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
ВЫСТАВКИ
Производители
оборудования для выпуска изделий из пластмасс представили свою продукцию на
первой в Центральной Азии специализированной выставке
В алматинском Дворце спорта им.
Балуана Шолака состоялось открытие международной выставки сырья, оборудования и
технологий для производства изделий из пластмасс Central Asia Plast и
международной выставки технологий и оборудования для промышленного
машиностроения и автоматизации Central Asia Machinery, организованных компанией
Central Asia International Exhibitions. В первых и пока единственных в регионе
выставках, посвященных данным отраслям промышленности, принимают участие 95
компаний из 18 стран, в числе которых Австрия, Германия, Турция, Южная Корея,
Россия, Индия. Продукцию отечественных производителей на выставочных стендах демонстрируют горнорудная компания
“Коксу” с торговой маркой “Таурита”, официальный дистрибьютор Атырауского
завода полиэтиленовых труб ТОО “Пласт-Инвест”, холдинг Sat & Company, в
состав которого входят нефтехимические и машиностроительные производства,
казахстанское представительство шведского концерна Atlas Copco и ряд других
предприятий. Основные разделы выставки включают профессиональное оборудование и
технологии для производства пластических материалов, инструменты, аксессуары и
технологии для промышленного машиностроения. Несмотря на скромные размеры
экспозиции, организаторы и присутствовавшие на церемонии открытия выставок
представители стран-участниц отметили их роль в формировании отрасли.
Чрезвычайный и Полномочный Посол
Румынии в Казахстане Василе СОАРЕ считает, что развитие выставочной
индустрии является индикатором оживления рынка и экономики страны в целом.
“Специалисты, посетившие выставки,
смогут ознакомиться с передовыми тенденциями отрасли как в ходе знакомства с
экспозициями, так и в процессе специализированных конференций, которые в дни
работы мероприятия проводят российская компания “Маяк-93” и Atlas Copco.
Участники же имеют возможность продемонстрировать свою продукцию, услуги и
технологии, расширить сферу деловых контактов”,- констатировал президент
общества бизнесменов Казахстана и Турции “КАТИАД” Зеки ПИЛГЕ.
Намерение расширить круг деловых
партнеров в РК уже высказали представители “Маяк-93” и немецкой Kurtz Gmbh.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ВЫСТАВКИ
В Национальной
библиотеке действует выставка произведений молодых мастеров
19 октября Национальная библиотека РК совместно с
Казахской национальной академией искусств им. Т. Жургенова открыли
книжно-иллюстративную выставку “Искусство Казахстана” и выставку работ студентов,
посвященную 50-летию академии.
Первая экспозиция состоит из 5 разделов, где
представлено более 200 книг и альбомов, посвященных живописи, музыке, кино,
архитектуре, театру: “Антология искусства Казахстана”, “Абылхан Кастеев”,
“Декоративное искусство Казахстана”, “Орал Тансыкбаев”, “Николай Гаврилович
Хлудов” и т. д.
Вторая выставка включает авторские работы студентов
различных курсов факультетов “Живопись и скульптура” и “Дизайн и
декоративно-прикладное искусство”, осваивающих такие специальности, как:
станковая и монументальная живопись, сценография, скульптура, графический
дизайн, интерьер и мебель, керамика, художественная обработка металла и дерева,
ковроткачество. Данное мероприятие, по
словам Фариды АБАТОВОЙ - заведующей отделом искусств библиотеки, “стало
результатом творчества молодых художников, их восприятия искусства, постоянного
поиска в сочетании со знаниями, приобретенными в стенах академии”.
Продемонстрировать свои творения широкой публике
получили возможность студенты, ставшие призерами различных конкурсов и
выставок.
Зарина АБДЕНОВА
СПОРТ
Отечественные
альпинисты хотят покорить две вершины в Антарктике, назвав их Казахстан и
Астана
Футбол. В ходе 27-го тура суперлиги
футболисты “Актобе” добились волевой победы в матче с астанинским “Женисом” -
2:1 (0:1). На Центральном стадионе южной столицы “Алма-Ата” оказалась сильнее
“Окжетпеса” - 2:0. Встреча “Кайрат” - “Экибастузец” также окончилась в пользу
алматинцев - 2:1, с аналогичным счетом завершился поединок “Атырау” с
“Есиль-Богатырем”. Во второй половине матча “Шахтер” все же поразил ворота
“Жетысу” - 1:0. Команды “Восток” и “Болат” дома вчистую проиграли своим соперникам
“Тоболу” и “Иртышу” - 0:2 и 0:3 соответственно. Без голов закончился матч
“Тараз” - “Ордабасы” - 0:0.
По итогам тура у лидера суперлиги
“Актобе” стало 64 очка, у “Тобола” - 60, футболисты “Кайрата” набрали 55 очков.
Футзал. В Риге прошел первый квалификационный
раунд Кубка УЕФА по футзалу. Чемпион Казахстана “Кайрат”, сумев обойти рижский
“МФК РАБА” (6:1), минский “Дорожник” (4:1) и румынский “Одорхей” (8:2), стал
победителем первой группы. Алматинцы
вошли в число восьми сильнейших клубов Европы. Во втором квалификационном
раунде их соперниками станут испанский “Бумеранг”, португальская “Бенфика” и
бельгийский “Могланвелз”.
Волейбол. Казахстанка Елена Павлова празднует
первую победу в Лиге чемпионов в этом сезоне. Ее команда - испанский “Тенерифе”
- провела матч первого тура на выезде против загребской “Младости” на день
позже, чем другие команды - 20 октября, что не помешало ей победить - 3:0.
Обладательницы бронзовых наград Лиги чемпионов и победительницы этого
престижнейшего европейского турнира 2004 года возглавляют турнирную таблицу
своей группы “В”, в которую также входят азербайджанский “АзерРейл”, турецкий
“Гюнеш Вагифбанк”, итальянская “Паллаволо Сирио” и польский “Калиж”.
Бокс. Профессионал Ерсын Джайлауов из
Шымкента расстался с дорогой вещью в своем боксерском “гардеробе”, проиграв в
Мадриде пояс интерконтинентального чемпиона по версии WBO. Ерсын потерпел
поражение нокаутом в шестом раунде от колумбийца Франклина Терана.
В Талдыкоргане стартовал 3-й
международный турнир по боксу среди молодежи на кубок “Жетысу”. Данные
соревнования являются одним из этапов на пути к чемпионату мира, который
состоится в следующем году в Афинах, и именно на таких состязаниях выявляются
те, кто в будущем составит костяк сборной страны. В борьбу вступили около 150 юных
спортсменов из разных регионов Казахстана, России, Кыргызстана и Узбекистана.
Имена победителей будут известны 30 октября.
Альпинизм. Группа казахстанских альпинистов
собирается в антарктическую экспедицию, где планирует взойти на два скальных
пика в горах Дрегальского на земле Королевы Мод. В команду вошли главный тренер
национальной сборной по альпинизму Ерванд Ильинский, президент Федерации
альпинизма и скалолазания РК Баглан Жунусов, участники программы “Семь вершин
мира” Виктор Иванов и Сергей Лавров. По словам г-на Жунусова, участники
экспедиции списались с институтом Арктики и Антарктики и международным
альпинистским клубом, в который сделали заявку по объектам. “Мы хотим назвать
эти вершины Казахстан и Астана. Это было наше общее решение”,- заявил он.
С. Ш. (по материалам информагентств)
РЫНКИ
Приобретая
электробытовую технику, потребители все чаще предпочитают дорогие и
функциональные продукты известных брэндов товарам низкой ценовой категории
Жизнь современного
человека невозможно представить без современной бытовой техники. Если каких-то
15-20 лет назад, что по историческим меркам в общем-то не срок, перечень
таковой в большинстве среднестатистических семей ограничивался телевизором,
магнитолой и видеомагнитофоном, то со временем диапазон электробытовых
приборов, выход из строя которых приравнивается нами к катастрофе домашнего
масштаба, существенно расширился. Сегодня вряд ли найдется хозяйка,
представляющая свой быт без микроволновой печи, стиральной машины-автомата,
кухонного комбайна… Производители и поставщики готовятся удовлетворить растущие
запросы потребителей.
Из роскоши в
необходимость
Как считают эксперты,
отечественный рынок бытовой техники является одним из самых динамично
развивающихся и самым быстрорастущим в Центральной Азии. Если к концу 2003 года
его ежегодный рост оценивался экспертами в 25-35%, то накануне открытия II
центральноазиатской выставки “Бытовая техника, электроника и товары для дома.
СЕМ-2005” президент Казахстанской ассоциации торговых компаний и
товаропроизводителей электробытовой, компьютерной техники и сложных технических
систем (КАТЭКС) Галымбек СЕРГАЛИЕВ сообщил, что за 2004 год продажи по
разным товарным позициям на рынке электробытовой и компьютерной техники выросли
до 40%, а объем рынка составил порядка $350 млн. По данным проекта BISAM Retail
Audit, инициаторы которого проанализировали розничные продажи 16 позиций рынка
бытовой, офисной, аудио- и видеотехники, а также сотовых телефонов, суммарная
стоимостная емкость 12 товарных рынков в совокупном исчислении выросла за год
почти на 70%, с $733 млн до $1244 млн. В физическом измерении рынок по 12
товарным категориям вырос на 47%. Авторы исследований отмечают, что российский
рынок, с которым традиционно сравнивают казахстанский, также демонстрировал в
2004 году высокие темпы роста, порядка 20-50%, но по своей динамике несколько
отставал от казахстанского.
По мнению участников
рынка и аналитиков, объяснение столь впечатляющей динамики следует искать,
во-первых, в стабилизации экономической ситуации и в наметившемся вследствие
этого росте реальных доходов населения. Во-вторых, соотечественники в
большинстве своем удовлетворили элементарные потребности в одежде и продуктах
питания и, что называется, “дозрели” до модернизации быта, до обеспечения
потребностей семей в товарах длительного пользования. Наконец, отмечает
руководитель сектора панельных исследований BISAM Central Asia Тимур
АЙСАУТОВ, рынок казахстанского потребителя изначально имел скромную
стартовую базу. “По сути своей сегодня отечественный рынок бытовой, аудио-,
видеотехники, а также офисной техники находится в начальной стадии своего
развития как с точки зрения развитости рыночного предложения, так и с точки
зрения спроса”, - констатировал г-н Айсаутов. Таким образом, казахстанский
рынок еще далек от насыщения, и компании, ранее не представленные в республике,
не упускают возможности заявить о себе.
Так, на выставке
СЕМ-2005 свои стенды представили четыре новых для Казахстана брэнда
производителей бытовой техники - Gorenie (Словения), Days Group (Гонконг),
Liebherr Export AG (Швейцария) и Star (Азербайджан). Несмотря на то, что сами
новички оптимистично оценивают перспективы продвижения своей продукции на
отечественном рынке, эксперты сходятся во мнении, что занять его существенную
долю производителям, не слишком хорошо знакомым отечественному потребителю,
будет проблематично.
Рынок, в принципе,
поделен между производителями, хотя прецеденты успешного прорыва имели место.
Еще три года назад значительно скромнее, чем сегодня, в Казахстане была
представлена электробытовая техника от Samsung, в то время как сегодня позиции
данного производителя очень стабильны, и, по прогнозам представителей компании,
в ближайшие годы усилятся за счет роста продаж сотовых телефонов, плазменных
телевизоров. В то же время значительно сократилось присутствие на отечественном
рынке другой южнокорейской торговой марки, Daewoo, благодаря сочетанию
доступных цен и неплохого качества пользовавшейся популярностью в середине
1990-х. Открытие казахстанского предприятия вкупе с активной рекламной
кампанией обеспечило стабильно высокую популярность продукции компании LG
Electronics. Как отмечают представители компании, по объемам продаж некоторых
видов продукции LG занимает ведущие позиции на казахстанском рынке. В первую
очередь речь идет о технике для дома - стиральных машинах, пылесосах,
кондиционерах. На долю компании приходится примерно 35% отечественного рынка
электронной и бытовой техники, а по некоторым позициям - в частности,
телевизорам, видеомагнитофонам, данный показатель достигает 50%, хотя, по
мнению топ-менеджмента LG Electronics Almaty Kazakhstan, важна не столько доля
рынка как таковая, сколько качество предлагаемой продукции.
Высокотехнологичные
запросы
Говоря об основных
тенденциях развития рынка бытовой техники и электроники, руководитель КАТЭКС
отмечает, что в последние два года наметилось увеличение спроса со стороны
населения и юридических лиц на более дорогую и качественную технику. Если в
начале и в середине 1990-х, когда электромясорубки, телевизоры и пылесосы
только проторили дорогу на прилавки казахстанских магазинов, потребители
руководствовались в выборе техники для дома принципом “дешево и сердито”, а то
и вовсе считали качество второстепенным критерием, приобретая товары
неизвестных производителей, произведенные в кустарных цехах в Китае и
имитирующие аналоги всемирно известных брэндов, то в настоящее время ситуация
изменилась с точностью до наоборот.
По мере роста доходов
наличие в арсенале бытовой техники, скажем, телевизора с плоским экраном,
ЖК-монитора, домашнего кинотеатра или сотового телефона последнего поколения
все в большей мере становится свидетельством личного престижа, признанием
высокого социального статуса обладателя. На смену морально устаревшей и
выработавшей свой ресурс бытовой технике начала 90-х, ремонт которой зачастую
представляется нерентабельным (главным образом это касается мелкой техники), в
дома казахстанцев приходят дорогие и качественные продукты известных брэндов.
По данным BISAM Retail Audit, если в 2003 году условная цена на корзину из 12
товаров составляла $4454, то в 2004 году она выросла на 20% и составила $4986.
“Несмотря на общемировую тенденцию снижения цен на товары данной категории, в
Казахстане средняя цена трансакций на сделки купли-продажи за условную единицу
товара повысилась”, - отметили аналитики проекта. При этом, по их мнению,
данная тенденция не является следствием инфляции, но свидетельствует о выборе
потребителем более функциональной и, соответственно, дорогостоящей бытовой
техники.
“На сегодняшний день
большинство технологических решений на рынке бытовой электроники продиктовано
возросшими потребностями и ожиданиями потребителей. Последний хочет получить не
просто товар, а товар наивысшего качества, сочетающий в себе как можно больше
функциональных возможностей. Потребитель хочет извлечь из товара максимальную
ценность, и рынок бытовой техники стремится по максимуму удовлетворить эти
ожидания, чему в немалой степени способствует развитие научно-технического
прогресса”, - такую характеристику тенденциям развития отечественного рынка дал
принимавший участие в CEM-2005 президент Samsung Electronics по СНГ и Балтии ВОН
Гук Чо. Президент ОАО “LG Electronics Almaty Kazakhstan” ЧОЙ Енг Кю солидарен
с коллегой в том, что научно-технический прогресс в настоящее время является
одним из определяющих факторов развития рынка. “Главное для производителя -
предоставить продукты, необходимые современному покупателю, а из этого, в свою
очередь, вытекает второе направление, так называемое R&D - разработка новых
и улучшение существующих моделей бытовой техники и электроники. Что касается
Казахстана, то запросы местных потребителей практически не отличаются от
запросов населения других, в том числе развитых стран”, - считает г-н Чой Енг
Кю.
Акцент на регионы
По словам г-на Сергалиева, еще одной
особенностью рынка, заметно прослеживающейся в последние годы, стал бурно
растущий спрос на бытовую технику в Астане и регионах. Если в Алматы рынок уже
близок к своему насыщению, то дистрибьюторам в регионах предстоит немало сделать,
чтобы обеспечить растущий спрос. В отношении расходов на приобретение
электробытовой техники, отмечают представители КАТЕКС, картина представляется
весьма разношерстной. Семья, проживающая в столице (на долю которой, по
некоторым оценкам, приходится примерно четверть рынка розничных продаж),
ежегодно вкладывает в покупку бытовой техники Т35-40 тыс., в крупных городах на
данную статью расходов из семейного бюджета выделяется до Т16, а в сельской
местности - порядка Т9,5 тыс. Таким образом, отмечаемая выше тенденция роста
спроса на дорогую бытовую технику характерна прежде всего для Астаны и Алматы,
городов, где сосредоточены основные финансовые потоки.
Как отмечают участники
рынка, в последние годы произошли очевидные изменения в организации продаж. Отделы
бытовой техники при супермаркетах и небольших магазинах, еще пять лет назад
правившие бал в розничной торговле, постепенно вытесняются крупными сетевыми
операторами - только в прошлом году число тех, кто приобрел электробытовую
технику через крупные розничные сети, по сравнению с 2003 годом увеличилось на
40%. Впрочем, по оценкам экспертов, в разных регионах страны на долю “серых”
поставок приходится 30-60% продаж. Ведущие поставщики бытовой техники,
объединившись в ассоциацию, добились некоторых преференций, в частности,
упрощения процедур таможенного оформления поставок. Благодаря этому они
получили возможность импортировать новинки индустрии, но в плане цен на
продукцию “белые” игроки все еще проигрывают “серым” поставщикам.
Крупные розничные сети перетянули
на себя значительную долю покупателей не в последнюю очередь благодаря
успешному внедрению маркетинговых технологий - промоушн-акций, накопительных
бонусов, предложений сделать покупку через интернет. Крупные ритейлоры
совместно с банками активно внедряют программы потребительского кредитования. В
этом году по Алматы 25-30% покупателей оформили кредиты на приобретение бытовой
техники. Жители регионов пока проявляют настороженность по отношению к
программам потребительского кредитования, предпочитая накопить или занять
деньги, но выплатить всю сумму и сразу.
В настоящее время на
рынке Казахстана действуют три игрока, активно развивающих свою сеть не только
в бывшей и действующей столицах, но и в регионах - это известные брэнды
“Планета электроники”, “Технодом” и “Сулпак”. Как отмечают аналитики, в отличие
от российских сетевых операторов, представляющих 400 и более торговых точек в
разных регионах страны, отечественные ограничиваются пятнадцатью-двадцатью,
оставляя таким образом простор для деятельности относительно небольших
региональных сетевых структур. В период с 2003 по 2004 год общее количество
магазинов, позиционирующих себя в качестве полноценных сетевых, выросло более
чем в два раза, причем, считают эксперты, рост достигнут в основном за счет
средних и относительно мелких сетевых операторов. Еще одно отличие
отечественных сетевых игроков от российских эксперты усматривают в том, что,
несмотря на попытки отдельных участников рынка предлагать по ряду товарных
позиций более низкие цены, чем у конкурентов, не представляется возможным четко
выделить ту или иную сеть в формате дискаунтера.
Как отмечают аналитики
BISAM Central Asia, по причине узости внутреннего рынка наблюдается тенденция
укрупнения компаний за счет кластерного развития сопутствующих сфер, освоение
дистрибьюторами бытовой техники рынка компьютерной и офисной периферии, сотовых
телефонов. В частности, в этом году компания Acer, входящая в пятерку
крупнейших мировых поставщиков и разработчиков IT-решений, в сотрудничестве с
сетью “Технодом” осуществляла в опробованные на российском рынке
промоушн-программы “Хочешь компьютер - купи ноутбук” и “Ноутбук плюс”. По
словам представителя Acer в Казахстане Виталия ШЕВЦОВА, данные программы
были инициированы с целью расширения диапазона работы с индивидуальными
пользователями, поскольку раньше клиентами Acer на казахстанском рынке были
преимущественно корпоративные потребители, в том числе Министерство финансов,
Министерство обороны, Таможенный комитет, Генеральная прокуратура. За счет
увеличения доли индивидуальных пользователей компания, специализирующаяся на
производстве ноутбуков, LCD-мониторов, проекторов, десктопов, мультимедийных
устройств, серверов, рассчитывает к концу года занять 10-процентную долю
казахстанского рынка IT.
Лидеры и аутсайдеры
По данным мониторинга
розничных продаж BISAM Retail Audit, в распределении долей рынка в стоимостном
выражении второй год подряд лидерство удерживает рынок телевизоров, доля
которого выросла с 16% в 2003 году до 18% в 2004. По 14% приходится на долю
сотовых телефонов и холодильников, доля стиральных машин составляет 12%. С 9%
до 10% за последний год увеличилась доля аудиоаппаратуры, такая же часть рынка
приходится на мониторы. Согласно данным аналитиков, значительно уступают
лидерам принтеры, занимающие 5% рынка, видеокамеры и пылесосы (по 4%),
видеомагнитофоны и микроволновые печи (по 3%), DVD-проигрыватели (2%). Между
тем, отмечают эксперты BISAM Central Asia, именно рынок DVD-проигрывателей в
прошлом году оказался самым быстрорастущим. В 2004 году их продажи составили
134 тыс. единиц, в то время как годом раньше - 55 тыс. В стоимостном выражении
данный рынок за год вырос на 225%.
Потому, отмечают
эксперты, хотя для большинства казахстанских потребителей DVD-проигрыватели в
настоящий момент и не являются необходимыми предметами быта, их доля будет
расти, соответственно, расширится диапазон предлагаемой продукции. Samsung
Electronics, например, представила на казахстанском рынке комбоплееры
DVD-V6500K и DVD-V8500K со встроенными телетюнерами, поддержкой Dolby
Digital/DTS, дисков CD-R/RW, DVD-Video, DVD-RW и возможностью воспроизведения
Audio CD, Video CD/SVideo CD, MP3, WMA, JPEG, DivX. Аналитики прогнозируют
также рост спроса на DVD-рекордеры, доля которых пока незначительна.
По-прежнему крепкие
позиции демонстрирует рынок телевизоров. За прошлый год в Казахстане было
продано более 700 тысяч телевизоров, в стоимостном выражении емкость их рынка
составила $222 млн, продемонстрировав по сравнению с 2003 годом 82-процентный рост.
По данным исследований BISAM Retail Audit, средняя цена покупаемых телевизоров,
или так называемый API-индекс, в 2004 году составила $311, по сравнению с 2003
годом продемонстрировав рост на 34%. Как считают инициаторы исследования, эти
данные красноречиво иллюстрируют влияние роста доходов населения на
предпочтения потребителей. Именно на фоне роста доходов покупатель принимает
решение о приобретении более качественной, имиджевой вещи.
Как считает г-н Вон Гук
Чо, в последние годы наблюдается неуклонный рост рынка так называемой белой
техники - на 10-15% в год в зависимости от продукта. “Если раньше потребитель
стремился купить в первую очередь телевизор и видеомагнитофон, то теперь спрос
в этом сегменте рынка удовлетворен, зато возрос интерес к таким продуктам, как
стиральные машины и холодильники”, - констатировал президент Samsung
Electronics по СНГ и Балтии.
Что касается рынка
холодильников, то по темпам роста он не уступает “передовикам” - рынкам
телевизоров и сотовых телефонов. По данным BISAM Retail Audit, за год рост
объемов рынка в стоимостном исчислении достиг 74% и составил $174 млн, в
физическом выражении продажи холодильников в 2004 году составили 413 тысяч
штук. При этом если три-четыре года назад отечественный потребитель отдавал
предпочтение продукции постсоветских производителей и выбирал минский “Атлант”
или прибалтийский “Снайге”, отдавая должное в первую очередь ценовой
привлекательности и заслуженной репутации знакомых брэндов, то со временем
покупательские предпочтения сместились в сторону сегментов middle и premium.
Как свидетельствуют данные исследований, дешевый сегмент холодильников low-end
(стоимостью до $250) сократился, практически не изменился вес сегмента super
premium, включающий холодильники Side by Side, хотя объемы продаж выросли.
Дальнейшее увеличение продаж в сегменте super premium на фоне роста доходов
населения прогнозируют и производители, в связи с этим расширяющие модельный
ряд. Так, Samsung Electronics выпустил оснащенный антибактериальной системой
холодильник Side by Side Quatro с четырьмя, а не двумя дверцами и четырьмя
камерами, каждая из которых охлаждается по отдельности.
На 85% в стоимостном
выражении и на 53% в физическом исчислении, по данным BISAM Retail Audit,
выросли продажи стиральных машин. За год казахстанские потребители приобрели
404 тысячи “стиралок” на сумму примерно $152 млн. Как считают эксперты, более
высокий по сравнению с холодильниками рост продаж стиральных машин объясняется
тем, что насыщенность казахстанского рынка холодильников близка к европейской,
и многие семьи еще в 1998-99 годах избавились от физически и морально
устаревших агрегатов, приобретя новые, в основном выпущенные производителями
СНГ. Автоматические стиральные машины, представленные преимущественно
европейскими марками, стали доступны для более широких, чем прежде, слоев
населения относительно недавно, и данный сегмент рынка пока далек от насыщения.
Как свидетельствуют результаты потребительских
исследований, сегодня наибольшим спросом пользуются полноразмерные стиральные машины
с фронтальной загрузкой, рассчитанные на 5-5,5 кг хлопкового белья.
Производители уже не ограничиваются базовым набором программ стирки, но
оборудуют машины многочисленными дополнительными функциями. Так, стиральные
машины от Bosch, Samsung, Siemens, Ariston, LG, Miele, Electrolux оснащены
функцией самодиагностики, помогающей своевременно выявить сбои в работе.
Функция автовзвешивания или автоматического регулирования уровня воды, как и
функция неполной загрузки, позволяют сократить расход воды и электроэнергии.
Многие машины, например, из серии Maxx Enchanced (Bosch) имеют систему защиты
от протечек воды. В случае повреждения бака или шланга такая “стиралка”
автоматически перекрывает специальные электромагнитные клапаны. В последнее
время отмечается рост спроса на машины с функцией автоматической сушки белья.
Сами производители,
говоря о развитии рынка стиральных машин, отмечают не только растущее
техническое совершенство аппаратов, но и зарождение принципиально нового
подхода к процессу стирки. Используемая ведущими производителями технология
антибактериальной обработки белья - Silver Nano в Samsung WF-R125AC, Ag Nano в
LG WD-FR200 основана на бактерицидных свойствах ионов серебра, генерирующихся
внутри машины и обеспечивающих стерилизацию вещей и антибактериальный эффект.
Во многих стиральных машинах существует экопрограмма для стирки с энзимными
порошками, содержащими биологические добавки, ликвидирующие сильные
загрязнения, которые невозможно уничтожить традиционными моющими средствами.
Что касается других
категорий электроприборов, используемых в быту, в частности, СВЧ-печей и
пылесосов, то здесь рост выглядит скромнее и составляет, по оценкам аналитиков,
47% и 37% соответственно.
В 2004 году на 57% по
сравнению с предшествовавшим годом выросли объемы продаж аудиотехники, в
стоимостном выражении рынок вырос на 88%, его емкость достигла $128 млн. Как
правило, современные музыкальные системы приобретаются взамен устаревших, с
точки зрения покупателя, музыкальных центров и магнитол, однако, отмечают эксперты,
некоторые казахстанские семьи приобретают данные предметы электробытовой
техники впервые. В значительной мере за счет тех, кто впервые купил
видеокамеру, на данном рынке достигнут рост продаж на 49%. В стоимостном
выражении, по данным мониторинга BISAM Retail Audit, рынок видеокамер вырос на
93%, а средняя цена приобретаемой продукции составила $484, продемонстрировав
по сравнению с 2003 годом 30-процентный рост. Аналитики отмечают также рост
числа покупателей, отдающих предпочтение цифровым видеокамерам. Динамичное
развитие рынка DVD-плееров не могло не повлиять на ситуацию на рынке
видеомагнитофонов и видеоплееров. Хотя последний и демонстрирует рост, его
показатели выглядят довольно скромно по сравнению с другими категориями техники
для дома. В 2004 году рынок видеомагнитофонов и видеоплееров вырос на 15% по
сравнению с 2003 годом, в стоимостном выражении объемы продаж выросли с $30 млн
до $36 млн, и есть основания полагать, что по мере снижения цен на DVD-плееры,
а также на волне осуществляемых торговыми сетями промоушн-акций компактные и
обеспечивающие более высокое качество воспроизведения DVD-проигрыватели
потеснят видеотехнику.
Направления на
перспективу
Говоря о развитии рынка
товаров, “примкнувших” к семейству электробытовой техники, эксперты отмечают
интенсивный рост рынка сотовых телефонов, что объясняется в первую очередь
высокими темпами развития сотовой связи. По данным на конец 2003 года, уровень
проникновения сотовой связи в республике составлял 9,8%, по итогам 2004 года он
достиг уже 18%, и, как ожидают аналитики, к концу текущего года следует ожидать
почти двукратного увеличения числа абонентов - уровень проникновения сотовой
связи возрастет до 35%. По итогам прошлого года, например, объем абонентской
базы одного только ведущего казахстанского сотового оператора GSM Kazakhstan
вырос на 82%. Потому в ближайшие год-два продажи на рынке сотовых телефонов, по
мнению его участников, будут расти, причем в целом характерная для рынка
электробытовой техники тенденция смещения продаж из Алматы на периферию будет
прослеживаться и в сегменте “трубок”.
По итогам 2004 года,
отмечают инициаторы мониторинга BISAM Retail Audit, среднегодовой прирост рынка
сотовых телефонов в физическом измерении превысил 30%. “Однако необходимо
принять во внимание, что на данном рынке сильны позиции нелегальных
поставщиков, поэтому в действительности масштабы рынка могут быть более
значительными”, - считает г-н Айсаутов. По данным мониторинга BISAM Retail
Audit, в 2004 году количество телефонов, проданных через розничные сети,
превысило 1 млн единиц, и по сравнению с 2003 годом рост рынка в физическом
выражении составил 33%. В стоимостном исчислении емкость рынка увеличилась на
67% и достигла $178 млн.
Как отмечают эксперты,
если на заре развития сотовой связи многие потребители приобретали недорогие
“трубки” с минимальным набором необходимых функций, то по мере роста доходов и
появления новых услуг связи казахстанские покупатели стали отдавать
предпочтение имиджевым моделям, поддерживающим такие услуги, как мобильный
интернет, MMS, технологию высокоскоростной передачи данных EDGE. Этим
объясняется увеличение средних цен приобретаемых населением сотовых телефонов -
согласно данным исследований, они повысились на 26%, со $134 до $169. Лидирующие
позиции на рынке Казахстана, как и на российском рынке, занимают Nokia, Siemens
и Samsung, причем если европейские производители предлагают продукцию для
стандарта GSM, то южнокорейская компания в ходе последней выставки KITEL
объявила о намерении расширить поставки в Казахстан “трубок”, поддерживающих
стандарт CDMA, в частности, модели SCH-E430. Как отметили представители Samsung
Electronics, на казахстанском рынке сотовых телефонов, поддерживающих данный
стандарт, в настоящее время наблюдается засилье продукции, выпущенной
подозрительными или безымянными производителями, и не исключено, что низкое
качество “трубок” является одним из факторов, тормозящих развитие сотовой связи
на платформе CDMA.
Эксперты BISAM Central
Asia отмечают рост продаж LCD-мониторов. Хотя в прошлом году в физическом
выражении на долю мониторов с электронно-лучевой трубкой приходилось 75% рынка,
в стоимостном выражении доля жидкокристаллических мониторов выросла до 50%,
причем, особо отмечают аналитики, не за счет подорожания, а за счет увеличения
покупок последних. Лидирующие позиции на отечественном рынке LCD-мониторов
занимают южнокорейские производители, в последние годы добившиеся значительных
успехов на поприще их производства. Так, LG Electronics в числе высокотехнологичных
продуктов последнего поколения представила на последней выставке KITEL
поворачивающийся на 360 градусов жидкокристаллический монитор L1980U, в
производстве которого использована новая технология f’Engine. Другой
производитель из Южной Кореи, Samsung Electronics, продвигает на казахстанский
рынок LCD-мониторы серии Т, имеющие угол обзора 170 градусов и поддерживающие
аналоговые и цифровые входы.
По мнению аналитиков
BISAM Central Asia, особого внимания заслуживает рост рынка принтеров. В 2004
году продажи печатающей техники выросли почти на 33% по сравнению с
показателями 2003 года, а индекс средних цен увеличился на 8% за счет роста
продаж более дорогих устройств - фотопринтеров и многофункциональных принтеров.
“Рост рынка принтерного оборудования вызван несколькими факторами, в частности,
ростом сегмента индивидуальных пользователей, увеличением корпоративных продаж,
а также ростом числа квалифицированных пользователей, предъявляющих более
высокие запросы к качеству печатающих устройств”, - констатировал г-н Айсаутов.
Ведущие мировые производители, очевидно, не упустят возможности в полной мере
использовать наметившуюся тенденцию. Как сообщил Рустем ТАЙШИБАЕВ,
региональный менеджер компании Dell в странах Центральной Азии и Казахстане,
один из мировых лидеров рынка производства компьютерных систем представит в
Казахстане всю линейку оборудования, в том числе и принтеры, производство
которых Dell сравнительно недавно организовала в партнерстве с Lexmark, Kodak,
Fuji Xerox и Samsung. Объем мировых продаж принтеров Dell в 2004 году составил
5 млн единиц. “Осознавая остроту конкуренции на рынке печатающих устройств,
Dell рассчитывает привлечь внимание корпоративных казахстанских заказчиков
выгодным предложением покупки печатающих устройств в комплекте с компьютером”,
- пояснил региональный менеджер компании в странах СНГ Олег ЖУКОВ. О
намерении в сотрудничестве с отечественной компанией KKI Interconnect наряду с
выпуском мониторов освоить сборку принтеров CUP510 объявили представители
Samsung Electronics.
***
Оценивая перспективы
развития рынка бытовой техники, его участники полагают, что на фоне дальнейшего
роста доходов населения потребительские предпочтения все более явно будут
сдвигаться в сторону дорогих, качественных и функциональных продуктов. “Наша компания
планирует увеличить объем продаж плазменных панелей, на долю которых пока
приходится порядка 5%. Мы рассчитываем добиться роста продаж за счет снижения
стоимости плазменных панелей, достигнутого посредством удешевления производства
и внедрения новых технологий”, - отметил г-н Чой Енг Кю. Росту продаж
электробытовой техники последнего поколения будет способствовать увеличение
числа семей, способных позволить себе приобретение нескольких единиц одного
вида техники, а также потребителей, покупающих новинки взамен морально и
физически устаревшей продукции.
Подготовила
Анна ШАТЕРНИКОВА