№ 36, 23 сентября 2005 г.

Президент

16 сентября Нурсултан Назарбаев назначил Дулата Куанышева Чрезвычайным и Полномочным Послом РК в Австрийской Республике, постоянным представителем РК при международных организациях в городе Вене.

Правительство

15-16 сентября Даниал Ахметов находился с рабочим визитом в Жамбылской области, где посетил объекты образования и здравоохранения, водохранилище “Терис Ащисай” и ознакомился с работой Жамбылской ГРЭС.

19 сентября Премьер-Министр провел совещание, на котором были рассмотрены итоги поездки в страны дальнего зарубежья в целях изучения опыта по применению механизмов партнерства между государственным и частным секторами членов специальной рабочей группы.

20 сентября Даниал Ахметов провел заседание правительства, на котором рассматривались вопросы, касающиеся итогов реализации Государственной программы реформирования и развития здравоохранения РК на 2005-2010 годы за восемь месяцев текущего года, состояния борьбы с наркоманией и наркобизнесом в стране и создания центров обслуживания населения по принципу “одного окна” в Астане и Алматы (пожалуйста, 2-я стр.).

20 сентября Премьер принял исполнительного директора голландской нефтяной компании “Шелл” Малколма Бриндеда. В ходе встречи обсуждалось участие компании в реализации различных проектов по разработке месторождений углеводородов в Казахстане.

20 сентября глава правительства провел совещание, на котором рассматривались перспективы развития отечественного машиностроения.

20-21 сентября Даниал Ахметов находился с рабочим визитом в Актюбинской области, где ознакомился с ходом работ по реконструкции участка автодороги Актобе - Карабутак, посетил ТОО “ИнтергласКазахстан”, Донской горно-обогатительный комбинат, АО “ТНК “Казхром”, побывал в Хромтауской районной больнице, выступил перед представителями средств массовой информации и встретился со студентами и преподавателями вузов области.

Парламент

19 сентября в мажилисе состоялся правительственный час, на котором министр охраны окружающей среды Айткуль Самакова доложила о ходе разработки Концепции реформирования экологического законодательства и Экологического кодекса.

20 сентября в комитете мажилиса по финансам и бюджету прошло обсуждение Среднесрочного плана социально-экономического развития Республики Казахстан на 2006-2008 годы (второй этап).

21 сентября состоялось расширенное заседание комитета сената по социально-культурному развитию, на котором был рассмотрен и рекомендован к внесению на обсуждение пленарного заседания палаты проект закона “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О занятости населения”.

21 сентября прошло пленарное заседание мажилиса, на котором было рассмотрено несколько депутатских запросов.

ПРЕЗИДЕНТ

Презентован новый сайт Президента

В среду в астанинской резиденции Президента РК “Ак Орда” состоялась презентация одноименного сайта - www.akorda.kz. Это обновленная версия прежнего официального веб-сайта president.kz. По информации пресс-секретаря главы государства Мухтара КУЛ-МУХАММЕДА, в виртуальной реальности сайт живет уже почти месяц, за это время (с 24 августа) “зарегистрировано 10 тыс. пользователей, уже поступило 500 обращений и пожеланий”.

Как сообщила замруководителя пресс-службы Президента РК Жанна КУРМАНГАЛИЕВА, сайт триязычен (казахская, русская, английская версии), состоит из 11 основных разделов, более 60 рубрик и подрубрик. Раздел “Казахстан” содержит общие сведения о стране, хронику ее независимости, тексты государственных программ. В разделе “Официальные документы” представлены тексты Конституции, законов, кодексов, указов. Новостной блок включает информацию о ежедневной деятельности главы государства в стране и за рубежом, а также полные тексты его выступлений. В разделе “Администрация Президента” содержится информация о ее структуре и штате, об основных направлениях деятельности подразделений данного госоргана и биографии их руководителей. Соответствующие рубрики раздела содержат также информационный материал о консультативно-совещательных органах при Президенте. Здесь же представляются сведения о новых назначениях. Информацию о государственных символике страны, премиях и наградах с их подробным описанием можно найти в разделе “Атрибуты”. Раздел “Первое лицо” содержит биографию Президента Нурсултана Назарбаева и его супруги. Кроме того, на сайте имеется оригинальный раздел “Творчество Президента”, где “пользователь может ознакомиться с книгами главы государства и их экранизацией, послушать песни, автором которых является Н. Назарбаев”, отмечается в сообщении пресс-службы. В разделе “Письма” имеется информация о переписке Президента, здесь же можно написать письмо главе государства. ”Мультимедиа” предоставляет возможность посмотреть видео, прослушать аудиозаписи выступлений главы государства, новые документальные фильмы о нем. В фотогалерее сайта представлено свыше 200 эксклюзивных фотографий г-на Назарбаева.

Объем информации, представленной на сайте, составляет 2,7 гигабайта. “Все, что происходит в жизни нашего государства, имеет отношение к его главе, отражается на страницах сайта”,- заявил г-н Кул-Мухаммед.

ВЫБОРЫ

О своих претензиях на президентский пост впервые в истории РК заявили женщины

Полку кандидатов в Президенты прибывает с каждым днем. По состоянию на конец вчерашнего дня в ЦИК поступило 12 заявлений от желающих занять высший пост в стране.

Помимо четырех первых кандидатов, о которых Панорама сообщала в предыдущем номере, список пополнили (в алфавитном порядке): мажилисмен Ерасыл Абылкасымов, общественный деятель Амантай Асылбек, участник предыдущей президентской гонки Жаксыбай Базильбаев, эколог Мэлс Елеусизов, народный целитель Майя Карамаева, безработная из Актобе Мейрамкул Кожагулова, глава фермерской ассоциации “КазАгро” Балтабай Рахимжанов и адвокат Мекемтас Тлеулесов.

Неожиданностью нынешней кампании стало выдвижение двух женщин: впервые в Казахстане представительницы слабого пола публично заявили претензии на президентское кресло, однако одна из них - Майя Карамаева - сошла с дистанции, не сдав экзамен на знание государственного языка. При этом г-жа КАРАМАЕВА заявила, что не исключает возможности своего участия в следующих президентских выборах. Вторая женщина-претендентка тестированию еще не подвергалась. Экзаменовать лингвистической комиссии Центризбиркома предстоит и Мэлса Елеусизова. Все остальные кандидаты знание государственного языка подтвердили официально.

Некоторые из претендентов на президентское кресло успели отметиться также громкими заявлениями. Так, г-н БАЗИЛЬБАЕВ предлагает другим кандидатам, не поддерживающим ни власть, ни оппозицию, создать коалицию: “Если даже меня не изберет эта коалиция, а кого-то другого - я тоже согласен. Привлечь нужно новую команду. Эта команда исчерпала себя. Эта власть вызывает у людей аллергию”.

(Окончание, пожалуйста, на 2-й стр.)

ВАЛЮТА

Трейдеры уверены, что цена доллара ниже Т134 пока не опустится

Комментируя вчерашние события на валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что после выжидательной позиции, которую валютные трейдеры заняли в среду, рынок возобновил движение вниз. Диспозиция банков принципиально не изменилась. Основные операторы рынка доллара - крупные банки, как и накануне, работали в лагере нетто-продавцов. К ним присоединилось и несколько средних банков. В отличие от среды, спрос со стороны БВУ был не в состоянии нейтрализовать предложение, что и предопределило постепенное сползание курса доллара в ходе всей сессии. По оценкам экспертов, “головной банк был вынужден компенсировать недостаток спроса, но его участие не было определяющим”. В целом у них складывалось впечатление о получении рынком очередного импульса для укрепления позиций тенге, что позволяло прогнозировать до конца дня развитие этой тенденции и говорить о закреплении цен ниже ключевой поддержки на 134,00.

Наметившееся накануне коррекционное движение курса доллара вверх не получило дальнейшего развития, так как движение это было вызвано не объективными факторами, а жесткой поддержкой рынка на 134,00 и ответной реакцией на это спекулятивно настроенных трейдеров. Фактически участники торгов в четверг, по мнению аналитиков “ИРБИС”, зафиксировали прибыль по краткосрочным длинным позициям, открытым на рынке в понедельник, и перешли к продажам доллара, вновь направив рынок на тестирование 134,00. Сопровождалось это переходом некоторых банков из лагеря нетто-покупателей в лагерь его нетто-продавцов, хотя диспозиция банков на бирже по-прежнему демонстрирует численное превосходство первых.

В среду аналитики считали, что основной спрос экспортеров на тенге был удовлетворен накануне, и в тот день они вышли на биржевую площадку со значительно меньшим объемом предложения американской валюты. Примечательно, что в лагере нетто-продавцов доллара работали все ведущие операторы рынка. Однако объем заявок на продажу был умеренным, что позволило средним банкам нейтрализовать это предложение своим спросом. В результате рынок демонстрировал шаткое и объективное равновесие у ключевой отметки 134,00, то поднимаясь выше, то опускаясь немного ниже.Торги закрылись нейтрально, что не позволяет уверенно прогнозировать дальнейшее движение курса. Однако психологически рынок смотрел вниз.

Комментируя события, происходившие в начале недели, аналитики отметили, что во вторник “день прошел при выраженном укреплении тенге относительно доллара США”. Под влиянием резко возросшего объема предложения на бирже валютной выручки экспортеров доллар легко отдал наработанные в процессе коррекции пункты. На фоне диспозиции основных курсообразующих факторов это смотрелось логичным, так как упомянутая коррекция не имела под собой объективной основы. Наибольшее давление объема продаж рынок испытал почти сразу после закрытия утренней сессии. Объем отдельных сделок достигал $5 млн. Очевидно, что банки выполняли клиентские заявки на продажу валюты.

Своеобразным откровением дня стала поддержка нижних границ рынка не только Нацбанком, но и двумя банками второго уровня, которые на прошлой неделе активно продавали доллары. По мнению специалистов “ИРБИС”, это можно объяснить уверенностью трейдеров в том, что ниже 134,00 рынок пока не пустят.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

61% выделенных на развитие здравоохранения средств недоосваивают акимы областей и городов

Во вторник в правительстве на заседании под председательством Премьер-Министра Даниала Ахметова был заслушан отчет министра здравоохранения Ерболата Досаева об итогах реализации Государственной программы реформирования и развития здравоохранения РК на 2005-2010 годы за восемь месяцев текущего года.

По информации г-на ДОСАЕВА, до начала реализации госпрограммы 373 семейно-врачебной амбулатории (СВА) не имели санитарного автотранспорта. Сегодня в каждой сельской врачебной амбулатории Актюбинской, Карагандинской, Западно-Казахстанской, Мангистауской и Павлодарской областей, Алматы и Астаны имеется “не менее одной единицы санитарного автотранспорта”. Проблема не решена в Актюбинской и Жамбылской областях.

В 2005 году осуществляются строительство и реконструкция 11 объектов здравоохранения в городах и областных центрах. При этом, по информации министра, по некоторым объектам по состоянию на 1 сентября еще не утверждена проектно-сметная документация. Речь идет о строительстве онкологического диспансера в Уральске, многопрофильного стационара на 360 коек и двух амбулаторно-поликлинических комплексов на 500 посещений в Астане. По словам г-на Досаева, эта ситуация привела к тому, что в ЗКО “не освоено ни одной тенге, а по Астане почти из миллиарда тенге освоено всего 6% годовой потребности”. В целом по всем объектам здравоохранения, включая объекты сельской местности, по состоянию на 1 сентября не освоено Т2,2 млрд.

В то же время чиновник выразил надежду, что министерство и региональные департаменты здравоохранения смогут решить проблемы и по итогам года освоение составит “94-95% от запланированных сумм”.

Тему неосвоения поддержал и глава правительства. По данным г-на АХМЕТОВА, Т3,7 млрд, выделенных из бюджета на реализацию Госпрограммы, на сегодня не освоено. Из них около 61% средств недоосваивают акимы областей и городов. Так, в Жамбылской и Кызылординской областях не закупили медицинское оборудование, а средства на приобретение лекарств для детей до 5 лет в ЗКО освоены на 24%, в Актюбинской - на 37%. “Это связано с личной дисциплиной руководителей как на уровне министерств, так и соответствующих регионов”,- сказал Премьер.

Глава правительства обратил внимание акимов на необходимость усиления системы первичной медицинской помощи: “Это также означает, что сельские врачебные амбулатории должны быть оснащены в соответствии со стандартами ВОЗ. Лечебные учреждения регионального и районного уровней должны быть в течение трех лет оснащены современным оборудованием и человеческий капитал в системе здравоохранения должен иметь соответствующую квалификацию и достойное обучение”.

Отчитываясь о других аспектах реализации Госпрограммы развития здравоохранения, министр сообщил о результатах проведения иммунизации населения против кори и краснухи, соответствующее постановление о котором было принято правительством в январе. По его информации, “проведена иммунизация всех граждан в возрасте от 15 до 25 лет; привито более 1,5 млн человек, процент охвата составил примерно 99,3% от списочного состава”.

Кроме того, сообщил г-н Досаев, в настоящее время проводится кампания по вакцинации против краснухи женщин в возрасте 26-35 лет “за счет средств, сэкономленных в результате государственных закупок”. Данной вакцинацией планируется охватить более 1 млн человек.

Для защиты от распространения особо опасных инфекций на территории страны созданы 24 дополнительных санитарно-карантинных пункта на границе. По словам министра, “в результате проводимых мероприятий, за 8 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается снижение заболеваемости по большинству инфекций, в том числе и вакциноуправляемым”. Как он отметил, “не было пока” случаев заболевания чумой, полиомиелитом, паротитом.

Г-н Досаев отчитался также о проделанной работе в области разграничения полномочий между министерством, региональными органами здравоохранения и медицинскими организациями “для перехода на экономические методы управления здравоохранением”. Так, функции по оказанию гражданам медицинской помощи, аттестации медработников, присвоению 2-й и 3-й квалификационных категорий по специальностям, отдельные виды лицензирования медицинской и фармдеятельности переданы в компетенцию местных органов управления. “За министерством остались стратегические функции, обеспечивающие формирование государственной политики охраны здоровья граждан”,- отметил докладчик.

За тремя комитетами в составе министерства закреплены функции по реализации государственной политики, контрольные и надзорные функции.

Отдельно министр рассказал о проводимой работе по повышению качества оказания медуслуг. Так, разработаны и утверждены для проведения клинической апробации протоколы диагностики для лечения на амбулаторном и стационарном уровнях. К данной работе привлечены международные эксперты в области доказательной медицины и разработки клинических руководств. Проводится работа по развитию независимой медицинской экспертизы. По словам г-на Досаева, “каждое обращение граждан по поводу некачественно оказанной помощи рассматривается экспертами Комитета по контролю за качеством оказания медуслуг и его территориальными подразделениями путем создания специальной комплексной комиссии или проведения экспертизы профильными специалистами”. С апреля было рассмотрено 147 таких обращений, “результаты показывают, что в 80% случаев они являются обоснованными”.

Реформированию подлежит и система финансирования здравоохранения. По словам министра, с 2005 года местный бюджет здравоохранения консолидирован на областном уровне, что “позволило повысить эффективность использования ресурсов, создать условия для выравнивания тарифов на медпомощь в пределах области, определить наиболее рациональные маршруты движения пациентов”. Министерством распространены специальные методические рекомендации по консолидации бюджетов здравоохранения на областном уровне.

Для упорядочения денежных потоков от платных услуг, по информации г-на Досаева, разработан проект постановления правительства “Об оказании платных медуслуг в организациях государственной системы здравоохранения”, который будет внесен на рассмотрение в ближайшее время. Также разработана методика формирования тарифов на услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, которая определяет единый подход к определению затрат на медуслуги.

Г-н Досаев сообщил также об утверждении нового порядка бесплатного или льготного обеспечения отдельных категорий граждан лекарствами. В частности, бесплатно обеспечиваются дети до 5 лет при лечении амбулаторно определенных заболеваний по рекомендациям ВОЗ, а также беременные - йодо- и железосодержащими препаратами. По информации министра, за отчетный период около 97% обратившихся беременных обеспечены этими лекарственными средствами. Однако, отметил он, в некоторых регионах из-за проблем с организацией закупа лекарственных препаратов данная работа началась только в августе. Кроме того, имело место нецелевое использование местными органами трансфертов на закуп препаратов для лекарственного обеспечения детей, “не включенных в перечень утвержденных решением Министерства здравоохранения”, - на Т197,2 млн.

В деле повышения квалификации и подготовки медицинских специалистов министр также сообщил о новшествах: в частности, со следующего года намечается отправка казахстанских студентов на обучение в медицинские вузы Западной Европы и Израиля. По словам г-на Досаева, при этом возникает только одна проблема - степень владения студентами отечественных медвузов иностранными языками крайне невелика.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Министр юстиции обещает, что центры “одного окна” в обеих столицах будут открыты согласно плану

Во вторник в правительстве заслушали отчет министра юстиции Загипы Балиевой о ходе создания центров обслуживания населения (ЦОН) по принципу “одного окна” в Астане и Алматы.

Г-жа БАЛИЕВА сообщила, что “все подготовительные мероприятия по открытию 2 ЦОНов в Астане и 6 в Алматы реализуются своевременно”: найдены помещения, прошла подготовку группа специалистов, в октябре-ноябре будет укомплектован штат сотрудников.

В ЦОНах, работающих по принципу “одного окна”, граждане смогут получить сразу все документы, которые сейчас выдаются различными министерствами: удостоверение личности, паспорт, документы на недвижимость, водительские права, свидетельства о регистрации юридического лица, регистрационный номер налогоплательщика. Центры обслуживания населения планируют предоставлять до 60 видов госуслуг. Для удобства граждан при них будут работать фотограф, нотариус, расчетные кассы, тарифы которых будут контролироваться государством.

Как известно, в соответствии с поручениями Президента, в 2006 году подобные центры будут открыты по всей республике. В 2005 году на их создание из республиканского бюджета выделено Т500 млн.

В свою очередь, Премьер-Министр Даниал АХМЕТОВ поручил акимам других регионов уже сегодня “выделить необходимые помещения”, а ведомствам - укомплектовать штат центров. При этом он предупредил министров, что увеличения штатной численности ряда министерств, чьи сотрудники будут работать в данных центрах, не будет: “Все, что будет создаваться по поручению главы государства, будет формироваться на основе существующих структур, и все министерства и ведомства должны будут делегировать туда своих работников”.

“Идея Президента заключалась не в том, чтобы увеличить численность чиновников, а в том, чтобы они были сосредоточены в одном месте, и человек мог получить все услуги от государства быстро и эффективно”,- пояснил г-н Ахметов.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МВД предлагает ужесточить наказание за наркопреступления

Состояние борьбы с наркоманией и наркобизнесом было рассмотрено во вторник в правительстве.

Открывая обсуждение, Премьер-Министр Даниал АХМЕТОВ отметил, что проблема борьбы с наркоманией обострилась в последние годы. “Для Казахстана в силу определенных обстоятельств и географического расположения основной проблемой являются ввоз и транзит наркотиков. Безусловно, ежегодно увеличивающееся количество граждан РК, которые употребляют наркотики, свидетельствует о том, что здесь существует колоссальная проблема. Она имеет всемирное значение, но вместе с тем мы должны принимать необходимые меры”,- заявил он, добавив, что не упрекает спецслужбы в бездействии.

При этом г-н Ахметов призвал Министерство экономики финансировать борьбу с наркоманией в полном объеме и в первую очередь: “Это проблема того, насколько эффективно будет жить государство завтра”.

В свою очередь, министр внутренних дел Заутбек ТУРИСБЕКОВ сообщил, что на официальном учете состоит около 50 тысяч больных наркоманией и токсикоманией, из них 60% - это молодежь до 30 лет, почти 4 тысячи - несовершеннолетние. “Однако реальное число наркоманов значительно превышает официальные данные”,- заявил глава МВД. Согласно сведениям независимых социологов, “в зоне наркотического риска” находится 11% населения страны. В прошлом году 572 наркомана скончались от передозировки. Растет и число наркоторговцев: так, по информации министра, в южных регионах в сферу наркоторговли активно вовлекаются многодетные семьи.

Казахстан, как отметил г-н Турисбеков, находится в сфере интересов международных структур наркобизнеса, годовой оборот которых составляет порядка $400 млрд. “Сегодня наркомания приобретает размеры национального бедствия и угрожает безопасности страны”,- заявил он.

В связи с этим МВД предлагает ужесточить наказание за наркопреступления, вплоть до пожизненного лишения свободы. “Опыт ряда зарубежных стран показывает, что изменение законодательства в сторону ужесточения, применения крупных штрафов, конфискации имущества привели к резкому снижению количества осужденных за наркопреступления”,- отметил министр, сообщив, что соответствующий законопроект внесен в правительство.

В 2005 году зарегистрировано 6600 наркопреступлений, 94% из которых выявлено ОВД. Из незаконного оборота полицией изъято свыше 20 тонн наркотиков. Пресечена деятельности 8 крупных организованных наркогрупп. Однако “изобличенные наркодельцы не получают адекватного наказания, а мягкость судебных приговоров, как известно, приводит к повторности совершения ими наркопреступлений”. Так, по информации г-на Турисбекова, в 2004 году за распространение наркотиков осуждено 2626 человек, из них каждый четвертый понес условное наказание, каждое пятое преступление было совершено ранее судимыми. Как сообщил министр, из 316 преступников, осужденных за распространение наркотиков в особо крупных размерах и участие в наркогруппировках, только один был приговорен к предельному сроку наказания - 15 лет лишения свободы.

В среднем, как отметил глава МВД, наркодельцы получают наказание до 3 лет лишения свободы, причем большая часть из них освобождается условно-досрочно.

При этом министр признал, что существует также проблема повторного оборота наркотиков после их изъятия у наркодельцов: “Большой проблемой являются сейчас наркотики, изъятые в качестве вещественных доказательств и хранящиеся у нас до вступления приговора суда в законную силу. При существующем порядке есть лазейка для их повторного оборота”. В связи c этим МВД инициирует внесение поправок в законодательство, согласно которым изъятые наркотики должны быть уничтожены сразу после конфискации, а на хранении могут остаться только образцы, “чтобы не было соблазна хищения самими сотрудниками”. По информации г-на Турисбекова, в настоящее время за незаконные операции с наркотиками к уголовной ответственности привлечено 15 полицейских. До конца года по согласованию с Генпрокуратурой сохранность наркотиков будет проверена не только в органах полиции, но и в подразделениях органов нацбезопасности и финансовой полиции.

Министр предложил также изменить систему наказания в отношении владельцев заведений, в которых выявляются факты реализации наркотиков. В текущем году выявлено 17 фактов употребления и распространения наркотиков в местах досуга молодежи, однако ни у одного заведения не была отозвана лицензия. “В рамках существующего административного законодательства принять действенные меры в отношении владельцев этих заведений представляется крайне затруднительным. Правовая база в этой сфере нуждается в совершенствовании”,- отметил г-н Турисбеков.

В борьбе с наркопреступностью важную роль МВД отводит взаимодействию с гражданским обществом, организовывая конференции, круглые столы, пропагандистские акции и др. Г-н Турисбеков напомнил, что его министерство разработало проект программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2006-2008 годы: “Она предусматривает комплекс антинаркотических мероприятий на качественно новом уровне: это меры по координации деятельности всех заинтересованных государственных структур, совершенствование антинаркотической пропаганды, внедрение новых методов лечения и реабилитации наркозависимых, организация эффективной борьбы с наркобизнесом”. На реализацию программы в течение трех лет для 16 задействованных в ней министерств и ведомств потребуется Т2 млрд 200 млн, в том числе Т700 млн в 2006 году, сообщил министр.

По итогам обсуждения доклада Премьер поддержал инициативу МВД об ужесточении законодательства за наркопреступления и поручил Минэкономики предусмотреть в бюджете-2006 средства на полномасштабное финансирование наркоборьбы.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

ВЫБОРЫ

ЦИК установила правила агитации в СМИ, “транспортный бюджет” кандидатов и принципы применения электронного голосования

В прошлую пятницу расширенное заседание Центральной избирательной комиссии рассмотрело вопросы бюджетного финансирования деятельности кандидатов в Президенты РК в период избирательной кампании, осуществления кандидатами предвыборной агитации через СМИ и информационного обеспечения выборов. В мероприятии приняли участие представители избирательных комиссий областей, Астаны и Алматы.

По его итогам принято постановление ЦИК, в соответствии с которым на транспортные расходы кандидатов из средств республиканского бюджета выделяются Т94 тыс. Как пояснил заместитель председателя Центризбиркома Куандык ТУРГАНКУЛОВ: “Эту сумму мы в основном закладываем на транспорт по месту дислокации штаба кандидата, а недостающие средства по проведению агитационной работы с посещением других регионов будут оплачиваться из избирательного фонда кандидата”.

Еще одним постановлением ЦИК утверждены “Правила осуществления предвыборной агитации через СМИ и информационного обеспечения выборов Президента РК”. Как сообщил секретарь Центризбиркома Владимир ФООС, за основу проекта взят аналогичный документ, принятый в ходе парламентской избирательной кампании в прошлом году. В правилах, по его словам, раскрыты понятия “предвыборная агитация”, “предпочтение и предвзятость”. Документ устанавливает, “каким образом публикуется информация избирательных комиссий в СМИ, регламентируется опубликование опровержения в защиту чести, достоинства и деловой репутации кандидатов”,- пояснил г-н Фоос. Кроме того, “устанавливается, что в период предвыборной агитации тираж печатного издания, связанного с предвыборной агитацией кандидатов, должен быть одинаковым для всех кандидатов”.

Правилами определяется, каким образом и как составляется график выступления кандидатов в СМИ. Кроме того, регламентируется порядок предоставления эфирного времени и печатной площади на средства, выделенные кандидатам из бюджета. При этом “СМИ, в которых производится размещение агитационных материалов кандидатов на средства, выделенные из республиканского бюджета, определяются ЦИК по согласованию с уполномоченным органом, в соответствии с законодательством о государственном заказе”.

Правила, утвержденные членами ЦИК, подлежат государственной регистрации в Минюсте, после чего будут опубликованы. Контроль за соблюдением кандидатами, редакциями СМИ и их сотрудниками данного документа осуществляется центральной и территориальными избирательными комиссиями.

ЦИК также принял решение использовать в выборах модернизированную со времени проведения парламентских выборов систему электронного голосования (СЭГ) АИС “Сайлау”. Участники заседания приняли изменения и дополнения в утвержденные ранее правила ее использования. Прежнее постановление “описывало способ голосования с помощью электронной избирательной системы, но за это время последняя модернизировалась и изменились форма электронного избирательного бюллетеня и правила ее использования”, - пояснил секретарь ЦИК.

СЭГ “Сайлау” будет установлена в ходе выборов на 17-20% избирательных участков. На прошлогодних выборах в мажилис электронное голосование применялось на 10% избирательных участков.

По окончании заседания журналистам была презентована модернизированная система. Представлявший ее и. о. директора РГП “Инженерно-технический центр ЦИК” Николай БАРЕЛКО отметил, что обновленная СЭГ разработана “с учетом пожеланий избирателей, которые хотели упростить процедуру непосредственно голосования”. В отличие от парламентских выборов, где использовался электронный бюллетень, теперь будет применяться “электронная карточка избирателя, которая фактически является аналогом бумажного бюллетеня”. Карточка внешне похожа на кредитную карту. Имена кандидатов будут выводиться на сенсорный экран.

По утверждению г-на Барелко, избиратель сможет “удостовериться в правильности зачета его голоса в системе”, набрав в компьютере СЭГ “Сайлау” проверочный код. Это, полагает он, позволит “защитить от подтасовок и искажений” результаты выборов.

Для голосования по новой системе штрих-код необязателен, хотя его наличие “упрощает процедуру регистрации”.

Модернизация СЭГ, по утверждению г-на Барелко, не потребовала дополнительных средств, так как “была предусмотрена изначально”. Более того, согласно информации ЦИК, удалось снизить расходы на внедрение СЭГ “Сайлау” с Т4 млрд до Т3,3 млрд.

Кикбай КОСАЕВ,

АстанаДепутат Назарбаева инициировала два запроса правительству

ПАРЛАМЕНТ

Депутат Назарбаева инициировала два запроса правительству на углеводородную тему

21 сентября на пленарном заседании мажилиса Дарига НАЗАРБАЕВА обратилась с депутатским запросом в адрес Премьера по поводу намерения правительства продать иностранным инвесторам 49% акций компании “Разведка Добыча “КазМунайГаз”.

Депутат напомнила о том, что “Разведка Добыча “КазМунайГаз” на сегодня является единственной национальной вертикально интегрированной компанией, занимающей 2-е место по уровню добычи нефти в республике. Передача в компанию Атырауского НПЗ, на котором проводится коренная реконструкция, значительно повышает ее привлекательность и влияние на внутреннем рынке ГСМ. По словам г-жи Назарбаевой, не совсем понятна логика в намерении продать 49% акций в условиях, когда правительством проводится работа по увеличению доли Казахстана в других нефтегазовых проектах.

- Продажа крупного пакета акций в крупнейшей национальной компании по разведке и добыче нефти и газа иностранным инвесторам повлечет потерю контроля государством вопросов по добыче и переработке важнейшего минерального сырья - нефти и, соответственно, влияния на дальнейшую стратегию развития нефтегазовой отрасли. Мультипликативный эффект от потери управления ресурсами непредсказуем, - заявила депутат.

По мнению г-жи Назарбаевой, деятельность иностранных компаний, работающих в нефтегазовой отрасли, вызывает немало вопросов, касающихся соблюдения законодательства и выполнения контрактных обязательств. В своем запросе депутат задала ряд вопросов. Чем обосновано намерение правительства продать иностранным инвесторам 49% акций компании? Какие плюсы и минусы правительство видит от предложенной продажи? Предусматривается ли вопрос продажи акций компании “Разведка Добыча” внутренним инвесторам в случае положительного решения вопроса о ее приватизации, в частности пенсионным фондам, гражданам, имеющим возможность инвестировать капитал? Какие потери бюджета ожидаются в случае продажи данного пакета акций?

Другой запрос депутата, адресованный Премьеру, также касался “углеводородной” темы. В частности, г-жа Назарбаева заявила о необходимости инициирования иска по отзыву лицензии на право недропользования у компании “Петро Казахстан Кумколь Ресорсиз”. Она напомнила о том, что в течение 1-й сессии депутаты мажилиса неоднократно обращались в правительство и Генпрокуратуру по поводу нарушений требований законодательства и контрактных условий со стороны АО “Петро Казахстан Кумколь Ресорсиз”. Как сообщила г-жа Назарбаева со ссылкой на информацию Генпрокуратуры, только в текущем году в отношении должностных лиц “Петро Казахстан Ойл Продакс” возбуждено 5 административных производств по фактам нарушения законодательства об охране окружающей среды. Агентством по борьбе с коррупционной и экономической преступностью возбуждены уголовные дела в отношении продажи ГСМ компаниями группы “Петро Казахстан”. Было установлено, что “Петро Казахстан” в 2004 году реализовано более 1200 тонн ГСМ только аффилированными фирмами по ценам, существенно ниже оптовых, сложившихся на соответствующий период на внутреннем рынке. А последние реализовывали ГСМ по завышенным ценам и укрывались от уплаты налогов.

Акимы Кызылординской и Южно-Казахстанской областей неоднократно обращались в правительство и Министерство энергетики и минеральных ресурсов по поводу незаконных действий “Петро Казахстан” по эксплуатации недр, не относящихся к их правопользованию, неправомерных действий и нарушений контрактных обязательств. Со ссылкой теперь уже на сообщения СМИ депутат заявила о том, что “вызывает вопрос выполнение инвестиционных обязательств со стороны компании”. Г-жа Назарбаева считает необходимым представить полную информацию о контрактных обязательствах данной компании и обо всех установленных фактах нарушений законодательства Казахстана и условий контракта с ее стороны.

- Инициировать иск по отзыву лицензии на право недропользования у компании “Петро Казахстан Кумколь Ресорсиз”. Расторгнуть в порядке, установленном законодательством страны, контракт на недропользование с названной компанией. Принять меры по возмещению экономического и экологического ущерба, нанесенного стране за период с начала деятельности компании, - заявила депутат.

Г-жа Назарбаева также попросила Премьера “доложить устно на очередном заседании мажилиса” о позиции правительства по вышеизложенным предложениям.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана

ВЫБОРЫ

Депутат Мухамеджанов подал свой запрос в мультимедийной форме

Пожалуй, мультимедийным по форме подачи можно назвать депутатский запрос Толегена Мухамеджанова, озвученный в среду в рамках пленарного заседания мажилиса. Обращение депутата к генеральному прокурору и министру охраны окружающей среды было подкреплено видео- и фотодокументами.

В частности, депутат сообщил о том, что к нему обратились жители Семипалатинска с жалобой об “угрожающей здоровью населения экологической ситуации, вызванной деятельностью АО “Силикат”. “Весь мир связывает имя нашего многострадального города с названием самого страшного места на Земле - ядерного полигона, приведшего данный регион на грань экологической катастрофы. По всей видимости, АО “Силикат” решило довести это “благородное” дело до логического завершения”, - сказано в обращении жителей. По словам авторов обращения, каждый день в атмосферу города выбрасываются миллионы кубометров дыма, содержащего ядовитые вещества и канцерогены, продукты пиролиза каменного угля. Технологический процесс производства силикатного кирпича не предполагает обжиг известняка непосредственно в черте города. Еще более парадоксально, что АО “Силикат” доставляет руду из пустынного района в 70 км от города в спальные районы, где проживает большая половина жителей Семипалатинска, и ведет обжиг известняка способом “каменного века”, не соблюдая санитарно-эпидемиологические нормы”. Жители города неоднократно обращались в государственные органы, курирующие вышеозначенные вопросы. Однако руководство завода очень хорошо информируется о предстоящих проверках и на момент проведения экспертиз гасятся печи и создается иллюзия чистого производства, а также апеллирует к регламенту о завышенных нормах выбросов, созданному и защищенному неким ПК ЕСО AIR в Министерстве охраны окружающей среды, утверждают инициаторы обращения.

В результате проверки, проведенной Восточноказахстанской природоохранной прокуратурой совместно с департаментом природных ресурсов и регулирования природопользования области, на предприятии были выявлены сверхнормативные выбросы в атмосферу и принято решение о необходимости возбуждения административного производства в отношении АО “Силикат”. В случае наложения на предприятие административного штрафа в размере 100 МРП получится сумма Т97100. Для предприятия, которое изготавливает продукции на несколько миллионов тенге в день, - это капля в море, считают авторы обращения.

- Я понимаю, что конечный продукт, выпускаемый АО “Силикат”, необходим для активно развивающейся строительной отрасли Казахстана. Но это не должно идти вразрез словам, с которых начинается наша Конституция: Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы, - сказал г-н МУХАМЕДЖАНОВ.

В связи с этим депутат попросил Генпрокуратуру и Минохраны провести тщательное и объективное расследование вышеуказанных фактов.

Т. И.,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутат Клебанова заступилась за отечественную полиграфию

Депутат Дарья Клебанова в среду на пленарном заседании мажилиса обратилась с депутатским запросом к главе правительства. Поводом для этого послужило обращение Ассоциации полиграфистов Казахстана.

По словам г-жи КЛЕБАНОВОЙ, полиграфисты обеспокоены удорожанием производства печатной продукции, в связи с чем многие предприятия заказывают изготовление продукции за рубежом. Полиграфисты полагают, что основными причинами этого являются: высокие таможенные пошлины на ввозимые расходные материалы для полиграфии и на оборудование - 5-25% стоимости; низкие пошлины на ввозимую готовую полиграфическую продукцию, издания периодической печати - 0-5%; отсутствие поддержки отрасли со стороны государства. Как пояснила депутат, стоимость готовой полиграфической продукции зависит от импортных расходных материалов. А к их стоимости для казахстанских производителей добавляются кроме затрат на перевозку высокие таможенные пошлины. В то же время готовую продукцию можно завозить без уплаты пошлины.

Слабое развитие полиграфии, как утверждает г-жа Клебанова, имеет для Казахстана ряд негативных последствий. Помимо того, что деньги за готовую продукцию “уходят” за рубеж, не развиваются полиграфические технологии, не создаются дополнительные рабочие места, Казахстан становится зависимым от других стран в информационном плане.

- А любая зависимость от заграницы есть и угроза национальной безопасности страны. Примеры соседних государств показывают, как легко и быстро распространяется пропагандистская литература экстремистского, радикально религиозного толка, отпечатанная в зарубежных типографиях, известны и печальные последствия этого. Конечно, отслеживать эти процессы - дело компетентных органов, но что можно противопоставить этому, если даже периодические издания отечественных СМИ печатаются в зарубежных типографиях, - заявила г-жа Клебанова.

По ее мнению, развитию полиграфии в Казахстане может способствовать следующее: снижение или отмена таможенных пошлин на расходные материалы и ввозимое современное технологическое оборудование; освобождение от НДС ввозимого технологического оборудования; поддержка и защита инвестиций и реинвестиций предприятий; усиление государственного контроля за контрабандой.

Депутат попросила правительство изучить данный вопрос и решить, какие из предложенных мер можно реализовать.

Т. И.,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутат Абдрахманов поднял вопрос о торговле оружием

В среду на пленарном заседании мажилиса с депутатским запросом в адрес Премьера обратился Серик Абдрахманов.

В частности, он сообщил о том, что к нему обратились представители трудового коллектива Уральского завода “Металлист” - “по поводу принуждения данного предприятия к банкротству”. На складах указанного предприятия, по словам депутата, лежит мертвым грузом огромное количество стрелкового оружия нового вида, не имеющего аналогов в мире, но которое заложено в виде залога в банк. По его сведениям, даже есть покупатели на товар.

- Но цены кто-то определил на уровне артиллерийских пушек. Естественно, что их никто не покупает, - заявил г-н АБДРАХМАНОВ.

С этим мажилисмен решил поинтересоваться судьбой вооружения, оставшегося от бывшей советской армии.

- Там такая же картина: высокие цены отпугивают покупателей, техника ржавеет и приходит в негодность. Семейные ТОО распиливают танки и самолеты на металлолом и гонят их за бесценок соседям, - заявил г-н Абдрахманов.

Как утверждает депутат, если цена устраивает покупателя и заключается контракт, то “министерство не выдает лицензию на экспорт или же затягивает ее выдачу, пока не уйдут покупатели”. Одним словом, сделал вывод г-н Абдрахманов, “идет саботаж, вредительство со стороны государственных структур”. Народный избранник хочет знать, в чьих интересах это делается. На этот вопрос он попросил ответить Премьера и министра обороны.

Т. И.,

Астана

ПРАВО

Общественный комитет по борьбе с коррупцией утверждает, что власти не демонстрируют искреннего желания противодействовать коррупции

Общественный комитет по борьбе с коррупцией (ОКБК) провел 20 сентября в Национальном пресс-клубе пресс- конференцию, на которой проинформировал о ходе расследований, инициированных комитетом.

Председатель правления ОКБК Людмила ЖУЛАНОВА напомнила, что ОКБК был создан и зарегистрирован весной этого года по инициативе V съезда партии “Ак Жол”. После этого был принят очередной указ Президента РК о борьбе с коррупций, в котором было прописано то, что общественность будет приобщена к расследованию коррупционных дел. Комитет был зарегистрирован и приступил к активным действиям. За это время, по словам г-жи Жулановой, у комитета накопилось много серьезных наработок по нескольким делам. В частности, журналисты были проинформированы о работе по нескольким основным направлениям.

В расследовании дела по Павлодарскому НПЗ речь идет об утечке около $12 млн через сеть банков США. Комитетом было направлено несколько запросов в разные инстанции, инициированы иски в суд, ответчиком по которым выступает таможенный департамент финансовой полиции по городу Астане. По сведению г-жи Жулановой, 15 июля было вынесено первое судебное решение, 7 сентября последнее решение суда вступило в законную силу также в пользу ОКБК. Тем не менее, судебные решения с тех пор не исполнены, деньги не возвращены. “Власть никаких попыток не предприняла, чтобы вернуть эти деньги. Есть решения суда, но дело с мертвой точки не сдвинулось”, - констатировала руководитель общественного антикоррупционного комитета.

Второе направление деятельности ОКБК касается судебного разбирательства по поводу неправильного распределения земельных паев в Зерендинском районе Акмолинской области. Пользуясь правовой неграмотностью крестьян, земли были незаконно присвоены одним из ТОО, после чего в результате подделки подписи под залог этой земли были получены кредиты почти на $15 млн. По всей республике масса аналогичных случаев, подчеркнули представители общественного комитета.

Г-жа Жуланова также акцентировала внимание на деятельности “Казахмыса”. По ее сведению, число несчастных случаев на предприятиях этой крупнейшей корпорации постоянно растет. Количество погибших и получивших увечья увеличивается. Корпорация не соблюдает условия охраны окружающей среды, и в 2004 году произошло резкое увеличение выбросов в атмосферу. Власти на это отреагировали своеобразно, была создана комиссия Министерства труда для изучения ситуации. Но никаких выводов, что будет предприниматься для исправления, не сделано, тем не менее ситуация требует принятия экстренных мер, подчеркнула она.

Сообщив о конкретных делах, которые рассмотрены комитетом, г-жа Жуланова отметила, что ОКБК продемонстрировал, как может общественность способствовать антикоррупционной деятельности, тем не менее, молчание власти говорит “о неискренности ее намерений бороться с коррупцией”. “Глава государства постоянно говорит, что надо привлекать общественность к этому важному делу, о том, что всеми доступными методами надо бороться с коррупцией. Почему он не демонстрирует искреннего намерения бороться с этим злом?”, - задавала риторический вопрос одна из руководителей партии “Ак Жол”. По ее словам, ОКБК рассылал в различные инстанции предложения по включению членов комитета в комиссии по расследованию коррупционных правонарушений, но так ничего и не добился.

Комитет намерен те дела, по которым начато расследование, довести до логического завершения, не пояснив, тем не менее, что именно они будут считать действительным их завершением, если власти на эти расследования не реагируют, а судебные решения не исполняются.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ВЫБОРЫ

Глава НБК полагает, что, по всей видимости, тендера на оказание банками услуг ЦИК не проводилось

Председатель правления Народного банка Григорий Марченко полагает, что никакого тендера на оказание банками второго уровня услуг Центральной избирательной комиссии по открытию специальных временных счетов избирательных фондов не было. Свое предположение он обосновал журналистам 21 сентября тем, что сам он не подписывал никаких документов, которые бы готовились для участия в тендере. Кроме него, в НБК подобный документ никто подписать тоже не мог. Из чего и следует, что, по всей видимости, никакого тендера проведено не было. При этом г-н Марченко сообщил, что само соглашение с ЦИК по поводу открытия специальных временных счетов избирательных фондов он подписал.

Однако остается неясным, насколько правомочен ЦИК самостоятельно определять банк второго уровня на оказание подобного рода услуг. Поскольку никаких разъяснений представители комиссии пока не дают.

Как известно, 19 сентября выдвинутый кандидатом в Президенты лидер движения “За справедливый Казахстан” Жармахан Туякбай обратился с заявлением в Верховный суд РК с иском на ЦИК по поводу признания незаконным постановления ЦИК от 08.09.2005 г. № 13/27 “Об утверждении Календарного плана основных мероприятий по подготовке и проведению очередных выборов Президента Республики Казахстан, объявленных на 4 декабря 2005 года” (п.16), в котором определено, что открытие специальных временных счетов избирательных фондов осуществляется в “Народном банке Республики Казахстан”.

Г-н Туякбай считает, что указанное постановление ЦИК в данной части подлежит отмене. Во-первых, он отмечает, что в Казахстане банковского учреждения с наименованием “Народный банк Республики Казахстан” не существует. И необходимо догадываться - то ли ЦИК имел в виду “Национальный Банк Республики Казахстан”, то ли частный банк АО “Народный Банк Казахстана”, что в официальных документах недопустимо. Кроме того, по мнению г-на Туякбая, “келейный, ничем не мотивированный выбор” ЦИК без проведения какого-либо конкурса в качестве банковского учреждения для хранения и обслуживания избирательных фондов кандидатов в Президенты одного из полностью частных банков - АО “Народный Банк Казахстана”, означает “оказание неправомерного предпочтения указанному юридическому лицу при принятии решения государственным органом, что в соответствии со ст.12 Закона РК “О борьбе с коррупцией” является правонарушением, создающим условия для коррупции”.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ВЫБОРЫ

В первые дни работы общественный штаб кандидата в Президенты Назарбаева собрал в его поддержку 3 тысячи подписей

На первую половину дня 21 сентября в поддержку кандидата в Президенты Назарбаева его доверенными лицами было собрано уже 3 тысячи из 16 тысяч необходимых подписей для представления в ЦИК. Об этом сообщил на пресс-конференции академик Национальной академии наук РК, ректор Казахского национального педагогического университета им. Абая, член бюро политсовета партии “Отан” Токмухамед САДЫКОВ, возглавивший Алматинский городской филиал республиканского общественного штаба в поддержку кандидата в Президенты РК г-на Назарбаева. Он не сомневается, что необходимое количество будет собрано в кратчайшие сроки.

Г-н Садыков сказал, что Алматинский городской филиал начал работу 20 сентября. При этом в городе во всех 6 районах будут функционировать отделения филиала. Создана группа из 1328 доверенных лиц, все они будут действовать под руководством штаба филиала. Алматинский филиал - один из самых мощных и мобильных по республике, считает его руководитель. Он также напомнил, что возглавлял городской штаб на предыдущих президентских выборах в 1999 году. Городской штаб располагается в здании, где находился офис партии “Отан”. В составе штаба - представители различных социальных слоев, изъявившие желание принимать активное участие в избирательной кампании Назарбаева. Но среди них нет ни одного госслужащего, поскольку госслужащим в соответствии с законодательством запрещается заниматься агитационной предвыборной работой. “Все выполняют работу на общественных началах. Сам я не госслужащий, я ученый, который служит интересам науки, интересам студентов”, - сказал ректор.

Г-н Садыков подчеркнул, что перед Алматинским филиалом стоит ответственная задача - обеспечить полномасштабную поддержку своему кандидату и его избирательной кампании, организовать предвыборные агитационные мероприятия и разъяснение предвыборной программы. Он также акцентировал, что выборы должны быть прозрачными и демократичными. А также, видимо, имея в виду административный ресурс, заявил, что “никаких форм сотрудничества с госслужащими, на что некоторые намекают, не будет”. Штаб намерен разъяснять широким слоям все преимущества политической, экономической, социальной ситуации в стране, которая сложилась благодаря действующему Президенту. Г-н Садыков не сомневается, что его “коллеги-профессора, а также многочисленная армия студентов республики активно поддерживают кандидатуру действующего Президента, и все основания для этого есть”. С ним согласен участвовавший в пресс-конференции член штаба, ветеран войны и труда Байкен АШИМОВ. При этом он особо отметил, что поддержка действующей власти и кандидата в Президенты зависят от того, как будет проявлена забота о народе, благосостоянии людей, решении их повседневных нужд, какое активное участие народ примет в большой работе по демократизации общественной жизни.

Ирина БЕКТИЯРОВА

ПАРТИИ

Оргкомитет партии “Алга!” объявил о сборе необходимого для регистрации числа подписей сторонников

На этой неделе руководство партии “Алга!”, находящейся, как известно, в стадии сбора подписей для регистрации, провело в своем офисе в Алматы презентацию этих самых подписей. По словам лидера партии Асылбека КОЖАХМЕТОВА, на этот момент собрано более 70 с лишним тысяч заявлений граждан о вступлении в партию “Алга!”, однако из них к дню презентации было проверено только 62178. Как известно, законодательство предусматривает необходимость наличия 50 тыс. зарегистрированных сторонников партии, так что вопрос о проверке оставшихся нескольких тысяч для регистрации партии не принципиален (хотя определенную морально-психологическую роль увеличение сторонников партии на несколько тысяч сыграть может).

Оппозиционеры подчеркивают (и этому в общем, видимо, и была посвящена презентация), что все подписи проверены очень тщательно. Главной темой презентации стала демонстрация электронной базы данных членов НП “Алга!” (ДВК), то есть списки, которые будут поданы для регистрации партии в Регистрационный комитет Министерства юстиции. Всем присутствующим было предложено выбрать из этих списков данные любого члена партии и тут же проверить наличие его личного заявления о вступлении в партию “Алга!”. На 16 столах с указанием областей и городов были представлены папки с оригиналами личных заявлений граждан. Результаты экспериментов, проведенных некоторыми гостями презентации, были положительными.

Кроме этой системы была представлена карта Казахстана, на которой разноцветными флажками были отмечены города и аулы, в которых “Алга!” (ДВК) уже имеет свои организации. Сегодня, как утверждают активисты партии, “Алга!” имеет 16 областных филиалов, 6 городских и районных представительств, насчитывающих не менее 1000 членов партии, 25 сельских представительств с численностью не менее 200 партийцев.

Как было объявлено присутствующим журналистам и гостям презентации, сразу после ее окончания представитель юридической компании и группа сотрудников офиса “Алга!” отбыли в Астану, чтобы сдать необходимые документы в регистрационный комитет Министерства юстиции страны. После этого начнется отсчет тех тридцати дней, в течение которых, согласно законодательству, должно быть принято решение о дальнейшей судьбе (как рассчитывают оппозиционеры - регистрации) партии.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫБОРЫ

Предвыборный штаб кандидата Назарбаева оформлен в оранжевые цвета

16 сентября пропрезидентские партии и некоторые деятели культуры и спорта объявили о создании Республиканского общественного штаба кандидата в Президенты РК Нурсултана Назарбаева. Штаб, состоящий из 23 человек, в том числе депутата мажилиса Дариги Назарбаевой, певца Алибека Днишева, олимпийской чемпионки Ольги Шишигиной, возглавил и. о. председателя партии “Отан” Бакытжан Жумагулов. По словам г-на ЖУМАГУЛОВА, в штаб вошли “люди, которые не первый год в команде Нурсултана Абишевича”. Между тем г-н ДНИШЕВ, подчеркнув, что является аполитичным человеком, объяснил свое участие в предвыборном штабе желанием “хорошей жизни в нашей стране”.

Свою основную задачу штаб видит в оказании поддержки своему кандидату в его избирательной кампании, проведении агитационных мероприятий по разъяснению его предвыборной платформы, а также в наблюдении за соблюдением требований выборного законодательства. По словам г-на Жумагулова, штабу предстоит координировать работу 28 тыс. доверенных лиц кандидата. При этом, несмотря на заявление самого главы государства об отказе от саморекламы, предвыборный штаб проводить агитационную кампанию будет. “Любая выборная кампания должна сопровождаться... агитационными мероприятиями. Все будет в рамках закона и все будет выполняться “на полную катушку”,- сказал в этой связи г-н Жумагулов.

Он также сообщил, что г-н Назарбаев поручил штабу “следить за соблюдением требований выборного законодательства”: “Это главная задача, которую поставил перед нами Президент. Цель активистов штаба - обеспечить проведение честных, прозрачных, свободных выборов, результаты которых не вызвали бы сомнений ни у казахстанцев, ни у мирового сообщества”.

Интересно, что перед журналистами инициаторы встречи предстали на фоне транспаранта штаба, решенного в ярко оранжевом цвете. Между тем, как известно, с прошлого года в глазах мирового сообщества оранжевый устойчиво ассоциируется с революцией на киевском Майдане, повлекшей за собой смену элит на Украине.

По информации штаба, в ближайшее время во всех регионах страны будут открыты региональные отделения.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

РАЗНОЕ

Лидеры движения “За справедливый Казахстан” считают, что многие стратегические предприятия были приватизированы незаконно

22 сентября в Национальном пресс-клубе лидеры объединения “Блок демократических сил “За справедливый Казахстан” провели пресс-конференцию по поводу работы общественной комиссии по проверке законности приватизации стратегических объектов, о создании которой оппозиционеры объявили некоторое время назад. На прошлой неделе эта комиссия заседала впервые и изучала вопрос о приватизации АО “Балхашмыс” и Джезказганской теплоэлектроцентрали.

- Даже при поверхностном рассмотрении бросаются в глаза грубейшие нарушения законов, действовавших в то время, экспертиза “камня на камне” не оставила на этих документах, - заявил лидер ЗСК Жармахан ТУЯКБАЙ.

Теперь комиссия приняла решение обратиться в Генеральную прокуратуру с рядом требований по поводу тогдашних, конца 1990-х голов, решений правительства и других госорганов, приведших к приватизации этих объектов.

- Я более тридцати лет занимался вопросами хищений социалистического имущества, личного имущества, но такое преступление я вижу впервые, - так прокомментировал то, что “накопала” комиссия, бывший судья Утеген ИХСАНОВ. Он расценил сделку по приватизации “Балхашмыса” как “кабальную”. “Если мы за кражу какой-то курицы судим, а люди, которые миллиардами воруют и расхищают, и получают за это ордена”, - заявил г-н Ихсанов. Булат АБИЛОВ свое выступление начал с напоминания, что “Балхашмыс” входит в состав компании “Казахмыс”, которая в прошлом году преобразовалась в ТОО, и “сейчас мы никакой информации о ее владельцах, никакой финансовой отчетности не имеем”.

- По сообщениям агентства “Рейтер” мы знаем, что есть планы у акционеров этой компании выйти на Лондонскую биржу. Мы считаем, что те факты, которыми мы располагаем, дают нам основания полагать, что эти предприятия были приватизированы с нарушением законов, и мы хотим обратиться к крупнейшим банкам, которые намерены участвовать в этой сделке, чтобы приостановить эту “ползучую легализацию”, - заявил г-н Абилов.

Также были прокомментированы в ходе пресс-конференции сделка по продаже компании “ПетроКазахстан” Китайской национальной нефтяной компании и возможной продаже 49% акций АО “Разведка и Добыча КазМунайГаз” на зарубежных фондовых рынках. По первому вопросу Ораз ЖАНДОСОВ заметил, что согласие на совершение сделки должно быть обусловлено рядом предварительных условий, в частности, стопроцентно государственная НК “КазМунайГаз” в целях своевременного и бесперебойного обеспечения отечественного рынка нефтепродуктами должна выкупить у “ПетроКазахстан” имущественный комплекс Шымкентского нефтеперерабатывающего завода; во-вторых, НК “КазМунайГаз” должен выкупить не менее 50% акций + 1 акция компании “ПетроКазахстан”. Насчет планов по продаже пакета акций “Разведки и Добычи” было заявлено, что движение “За справедливый Казахстан” считает их нецелесообразными. Вместо этого г-н Жандосов предложил ряд мер, в частности, разработку и принятие законов, устанавливающие механизмы обеспечения оптовой реализации в объемах потребности отечественной экономики дизельным топливом, мазутом, бензином и газом по регулируемым государством ценам. И только после реализации этой и ряда других мер можно рассмотреть вопрос о продаже 15-20% акций АО “Разведка и Добыча КазМунайГаз” на внутреннем рынке через Казахстанскую фондовую биржу.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРЕССА

Правозащитники констатируют усиление давления на СМИ в преддверии президентских выборов

20 сентября в Казахстанском пресс-клубе общественный фонд “Журналисты в беде” провел пресс-конференцию, на которой его руководитель Розлана ТАУКИНА и члены организации Сергазы МУХТАРБЕКОВ, Мадат АККОЗИН и Игорь ВИНЯВСКИЙ заявили, что “накануне президентских выборов в Казахстане создается обстановка давления и проверки на политическую лояльность журналистов”. По этим же причинам, считают они, не регистрируются новые печатные издания. Такие выводы представители фонда сделали по результатам полученных неоднократных жалоб о проблемах регистрации новых газет.

Фонд “Журналисты в беде” в качестве эксперимента также решил провести процедуру постановки на учет собственной ежемесячной газеты, которая, согласно представленной концепции, стала бы печатать все материалы независимых журналистов, которые опасаются публиковать другие СМИ. “Мы заявили, что газета будет печатать аналитические и публицистические материалы, освещающие альтернативную точку зрения на ситуацию в стране. Заявка на регистрацию была подана в июле. 15 дней для регистрации истекли, и молчание от Министерства информации затягивается на очень долгий срок”,- заметила глава фонда, выдвинув версию, что это тоже “связано с выборами Президента”.

Выступавшие считают, что в стране создается атмосфера подозрительности и зажима свободы слова, действует “политический сыск, который напоминает о закрытии 30 нелояльных телерадиокомпаний накануне предыдущих выборов в 1999 году”.

По словам г-жи Таукиной, в июне заявления о постановке газет на учет подали пять не зависящих друг от друга собственников изданий. “Однако Министерство информации и общественного согласия после различных бюрократических проволочек вдруг стало требовать от них нотариально заверенные копии юридических документов, не предусмотренные положением о постановке на учет, и впоследствии все-таки отказало в регистрации”,- сообщила она.

В связи с этим фонд “Журналисты в беде” обратился к общественности и международным наблюдателям с просьбой встать на защиту журналистов Казахстана и не допустить давления на их творчество в период президентской избирательной кампании. В обращении также говорится о необходимости предоставления журналистам и СМИ возможности свободно высказывать свою точку зрения и отражать мнение оппонентов власти, выпускать печатные издания, прекратить политическую цензуру по регистрации новых газет.

Г. А.

СОТРУДНИЧЕСТВО

Глава ЦИК пригласил БДИПЧ ОБСЕ к мониторингу президентских выборов

Во вторник в Варшаве в рамках совещания Бюро демократических институтов по правам человека ОБСЕ по вопросам человеческого измерения, в работе которой участвуют 55 стран, казахстанская делегация встретились с директором БДИПЧ Кристианом Штрохалем, сообщила пресс-служба МИД. Казахстан представляли председатель Центральной избирательной комиссии Оналсын Жумабеков и первый замминистра иностранных дел, спецпредставитель РК по вопросам сотрудничества с ОБСЕ Рахат Алиев.

Глава ЦИК пригласил представителей БДИПЧ ОБСЕ наблюдать за президентскими выборами, пообещав “всемерное содействие в аккредитации и обеспечении всех необходимых условий для работы краткосрочной и долгосрочной наблюдательных миссий”, отмечается в сообщении.

Г-н Жумабеков рассказал сотрудникам БДИПЧ о ходе регистрации кандидатов на пост Президента и “мерах Центризбиркома по качественной подготовке... выборов”.

Как отмечается в пресс-релизе, председатель ЦИК подчеркнул, что руководство страны “уделяет особое внимание честности и транспарентности предстоящих выборов, рассматривая их в качестве важнейшего показателя зрелости гражданского общества и демократических институтов”.

Кроме того, он в ходе совещания внес предложение ввести в практику БДИПЧ ОБСЕ “предварительное обсуждение заключений миссии в центральном избирательном органе страны пребывания, равное участие представителей государств-участников в составах миссий БДИПЧ ОБСЕ и другие меры”.

Говоря в целом о реформе выборного законодательства в РК, г-н Жумабеков заявил о том, что прогресс в данной сфере “является уникальным для государства, не имевшего подобных традиций до обретения независимости”. Значительную роль в совершенствовании законодательства сыграло тесное и конструктивное сотрудничество с БДИПЧ ОБСЕ, подчеркивается в сообщении.

В свою очередь г-н Алиев проинформировал представителя ОБСЕ по вопросам свободы печати Миклоша Харашти об усилиях властей по обеспечению “равного доступа к СМИ для всех кандидатов в ходе предвыборной президентской кампании”.

Член делегации, участник Национальной комиссии по вопросам демократизации и гражданского общества (НКВД) при Президенте РК, председатель Демократической партии Максут Нарикбаев дал свою оценку развитию политического плюрализма и многопартийности, функционирования институтов гражданского общества и обеспечения прав и свобод человека в РК. Он подчеркнул, что “Казахстан присоединился ко всем основным международным правовым актам по правам человека, в стране обеспечены свобода слова и печати, действуют свыше 5 тысяч НПО, учрежден институт Уполномоченного по правам человека, заложены основы независимой судебной системы, продолжается совершенствование нормативно-правовой базы и укрепление институтов гражданского общества”. Г-н Нарикбаев рассказал участникам совещания о деятельности НКВД и планах по созданию Государственной комиссии по осуществлению программы политических реформ.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ООН

Участники Всемирного саммита ООН не решили всех вопросов по реформированию организации

Об итогах Всемирного cаммита, проходившего в Штаб-квартире ООН в Нью-Йорке с 14 по 16 сентября, сообщил журналистам руководитель департамента общественной информации представительства ООН Владимир ПОЛЯКОВ.

По его словам, мировые лидеры как стран-доноров, так и развивающихся государств, дали решительное и четкое обязательство достичь целей развития тысячелетия к 2015 г., при этом вторые должны принять к 2006 г. национальные планы по достижению ЦРТ. Ежегодно, до 2010 года, на борьбу с бедностью будут дополнительно выделяться $50 млрд. Участники саммита приняли соглашение по оказанию незамедлительной помощи инициативам по достижению быстрого результата с целью поддержки борьбы с малярией и продвижения образования и здравоохранения, дали обязательство по новым источникам финансирования для развития, включая усилия групп стран по осуществлению услуг международного механизма по финансированию, и других инициатив по материальной поддержке проектов развития, в частности в сфере здравоохранения. Г-н Поляков особо отметил достижение соглашения о рассмотрении дополнительных мер по сокращению долга через возросший уровень финансирования на основе грантов, списание 100% официального многостороннего и двустороннего долга, числящегося за чрезвычайно задолжавшими бедными странами. Кроме того, возможно значительное послабление долговых обязательств или реструктурирование долгов для развивающихся стран с низким и средним доходом, которые не являются частью данной инициативы, отметил он. В части, касающейся вопросов развития, также было принято обязательство по либерализации торговли и проведению неотложной работы по выполнению компонентов рабочей программы, принятой в Дохе.

Впервые всеми правительствами было выражено безоговорочное осуждение терроризма “во всех его формах и проявлениях, кем бы, где бы и с какой бы целью он ни осуществлялся”. Было достигнуто соглашение о разработке такой стратегии по борьбе с терроризмом, которая позволит укрепить позицию международного сообщества и ослабить террористов. В штаб-квартире прозвучал призыв к завершению разработки всеобъемлющей конвенции о терроризме в течение года. Участники поддержали идею скорейшего вступления в силу Конвенции по предотвращению ядерного терроризма с целью присоединиться к ней, а также к другим 12 международным конвенциям по терроризму.

В области миротворчества было решено создать при содействии Офиса поддержки и Постоянного фонда новую Комиссию по миростроительству в целях оказания помощи странам при переходе от войны к миру, укрепить полномочия Генерального секретаря в вопросах посредничества, а также создать новые постоянные полицейские контингенты для миротворческих операций ООН.

Мировые лидеры признали коллективную обязанность защищать гражданское население от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности, а также предпринимать своевременные и решительные действия в указанных целях через Совет безопасности, когда мирные средства оказываются недостаточными, а местные власти явно не в состоянии обеспечить такую защиту.

Сделаны шаги по укреплению механизмов ООН в области прав человека, поддержанию плана действий и удвоению бюджета Верховного комиссара. В течение следующего года планируется создание Совета по правам человека ООН, который будет противостоять крайним формам дискриминации по половому признаку (неравенство в получении образования и владения собственностью, насилие против женщин и девочек) и безнаказанности по отношению к такого рода насилию. Участники встречи подтвердили, что демократия является универсальной ценностью и одобрили новый Фонд демократии, в который 13 стран уже дали обещание внести $32 млн. Действия 30 государств по ратификации, предпринятые в течение саммита, способствовали вступлению в силу Конвенции по борьбе с коррупцией.

Также в ходе брифинга г-н Поляков сообщил об обновлении ООН путем пересмотра всех мандатов, которым более пяти лет. Потерявшие актуальность должны быть упразднены для того, чтобы дать место новым приоритетам, необходимо тщательно пересмотреть правила и политику использования бюджета и людских ресурсов, чтобы ООН могла лучше сосредоточить свои усилия на осуществлении нынешних потребностей. Следует ликвидировать Совет по опеке, в связи с завершением исторической роли ООН в деколонизации, отменить ставшие анахронизмом ссылки на “враждебные государства”. Кроме того, требуется укрепление инструментов ООН по надзору, включая управление служб внутреннего надзора, распространение услуг для других агентств, создание независимого консультативного комитета по надзору и дальнейшее укрепление офиса по этике.

Обсуждая вопросы окружающей среды, участники саммита пришли к выводу, что изменение климата является серьезным поводом для принятия мер в рамках Рамочной конвенции ООН по изменению климата. Помощь будет оказана тем странам, которые находятся в наиболее уязвимом положении (малые островные развивающиеся государства). Также принято решение создать всемирную систему раннего оповещения о стихийных бедствиях.

В сфере международного здравоохранения планируется увеличение помощи по программам борьбы с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией посредством превентивных методов, медицинского ухода, лечения и поддержки, мобилизации новых ресурсов из национальных, двусторонних, международных и частных источников. Приняты обязательства по борьбе с инфекционными заболеваниями, в том числе по обеспечению полного выполнения Международных положений по здравоохранению и поддержке сети ВОЗ по всеобщей готовности к вспышкам заболеваний и оказанию помощи. Усовершенствованный Центральный возобновляемый фонд по оказанию экстренной помощи будет предоставлять надежную и незамедлительную помощь сразу после бедствия.

Однако члены саммита не смогли принять решения по проблеме нераспространения ядерного оружия, заметил г-н Поляков. Одни государства отдавали абсолютное первенство задаче обеспечения нераспространения, другие же настаивали на том, что усилия по укреплению ДНЯО должны включать дальнейшие меры в направлении разоружения. Государства-участники не взяли четкого обязательства предоставить Генеральному секретарю сильные исполнительные полномочия, которые потребуются для осуществления постоянно расширяющегося круга операций, возлагающихся на ООН. Наконец, была отложена реформа Совета безопасности, несмотря на принципиальное согласие по данному вопросу.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

РАЗНОЕ

В Казахстане в седьмой раз пройдут Дни германской экономики

Дни германской экономикиНа этой неделе официально объявлено о проведении в конце сентября очередного, седьмого по счету, Дня германской экономики в Казахстане; организатор этого мероприятия - Клуб германской экономики при содействии Посольства ФРГ в Казахстане и Представительства германской экономики в республике.

Для участия в двухдневных встречах с казахстанскими официальными лицами и бизнесменами в Алматы прибудут делегации двух федеральных земель - Саксонии и Баден-Вюртемберга, а также самостоятельно делегации примерно пятидесяти компаний. Среди них такие мировые гиганты, как “Шеринг”, “Сименс”, “Байер”, “БАСФ”, “ТиссенКрупп”. Оригинальным нововведением в практике таких мероприятий будет проведение так называемой контактно-кооперационной биржи предпринимателей двух стран, на которой они смогут непосредственно обсуждать возможные контракты и сотрудничество. Немецкие дипломаты и бизнесмены, представлявшие это будущее мероприятие, были настроены в целом позитивно относительно нынешнего положения дел в двустороннем сотрудничестве. Объем торговли с Германией составляет около 9% от всего внешнеторгового оборота Казахстана; четыре немецких банка, представленные в Казахстане, предоставляют республике кредитных линий на общую сумму около $1 млрд. Это дает основания считать, что в торговле и финансовом сотрудничестве у наших стран “все в порядке”, заявил Йоахим Барон Маршалл фон БИБЕРШТАЙН, постоянный представитель посла ФРГ в Казахстане. Однако что представляет собой структура взаимной торговли? Традиционно в ней преобладал экспорт сырья из Казахстана. В прошлом году, на презентации такого же мероприятия, один из немецких дипломатов отмечал: из ФРГ в Казахстан поставляется в стоимостном выражении в два раза меньше товаров, чем в обратную сторону, что “удивительно с точки зрения Германии”, где привыкли к обратному. Естественно, такое соотношение было вызвано не в последнюю очередь преобладанием экспорта сырья из Казахстана, которое, к тому же, еще росло в цене. Сохраняется ли эта картина и сейчас? Комментируя этот вопрос Панорамы, немецкие представители отмечали, что появляются и иные тенденции. Например, Клаус БАЙЕР, глава представительства “ТиссенКрупп” в Казахстане, заявил, что у компании есть некие “задумки” по налаживанию переработки сырья в Казахстане, но какой-либо конкретики не прозвучало (что традиционно для таких комментариев). Правда, г-н Байер отметил, что германский бизнес хотел бы активно участвовать в сервисных работах в нефтедобывающей сфере на западе Казахстана.

На этом фоне не слишком удивляющим выглядит тот факт, что состояние инвестиционного сотрудничества немецкая сторона оценивает как неудовлетворительное. Да и как можно назвать его иначе, если весь объем немецких прямых инвестиций за все годы независимости Казахстана не превысил 1% от их общего объема! Подробного анализа причин этого пока не приводится, по крайней мере, публично, но некоторые проблемы уже сейчас озвучиваются германской стороной. Г-н Биберштайн на пресс-конференции, посвященной предстоящему открытию Дня германской экономики, говорил о проблемах в сфере воздушного транспорта между Казахстаном и Германией. Речь, естественно, шла о решении перенести все международные рейсы в аэропорт Астаны. Дипломат отметил, что за последние месяцы прошел ряд переговоров по этой проблеме, но к результату, который бы устраивал германскую сторону, они не привели.

Ярослав РАЗУМОВ

ПОСОЛЬСТВО

Во время Голландской Недели в Казахстане пройдут как деловые, так и культурные мероприятия

Об открытии Голландской Недели в Казахстане, которая пройдет с 23 по 29 сентября под слоганом “The Dutch Touch”, было объявлено на вчерашней пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе Алматы. Чрезвычайный и Полномочный посол Королевства Нидерландов в РК Петер ВАН ЛЕУВЕН отметил, что данное мероприятие впервые проводится в нашей стране. Выбор же названия, по его словам, был обусловлен тем, что “мы бы хотели, чтобы казахстанцы почувствовали Голландию и узнали о ней больше”. Поэтому Неделя нацелена не только на укрепление экономических отношений, но и на знакомство с культурой Нидерландов”.

Сегодня состоится открытие мероприятия на Старой площади, где выступит с концертом All-Star Band, состоящий из звезд голландской soul и R&B-сцены. Вместе с ними перед публикой предстанут и отечественные звезды.

Всего в рамках Недели пройдут два концерта All-Star Band, уикенд голландского кино, выставка работ современного художника Рональда Кляйера, турнир по мини-футболу “Бизнес-футбол” между представителями казахстанских и голландских компаний, а в заключение - бизнес-семинар “Деловое сотрудничество с Нидерландами”. В ходе последнего представителям отечественного бизнеса будут представлены нидерландские программы экономического развития, действующие в Казахстане, а также состоится обмен информацией и опытом относительно различных секторов экономики.

“Эта неделя еще раз подчеркнет наше сотрудничество с компаниями, которые здесь работают и, конечно, с акиматом Алматы. На данный момент Нидерланды являются вторым крупнейшим инвестором в РК, и проведение “The Dutch Touch” укрепит близкие отношения, которые существует между нами”,- заявил посол.

Зарина АБДЕНОВА

ПОСОЛЬСТВО

Выдавленные из России нелегальные трудовые мигранты могут появиться в Казахстане

Второй день работы Евроазиатского парламентского форума по миграции (пожалуйста, Панорама №35) показал, что при наличии практически одинаковых проблем с нелегальной миграцией в России и в Казахстане, подход к их решению в двух странах различен. После доклада сенатора Султанова на тему истории миграционных процессов в Евроазиатском процессе (“она очень велика, она имеет глубокие корни, уходящие в глубину веков”), выступили ряд высокопоставленных чиновников, непосредственно связанных с этой проблемой, ее сегодняшним днем.

В Казахстане активно борются с этой проблемой. Улучшается нормативная база для борьбы с нелегальной миграцией, выдворяются нелегальные трудовые мигранты и наказываются их работодатели из числа казахстанских граждан, устанавливается запрет на въезд ранее выдворенных нарушителей миграционного законодательства и повышается ответственность приглашающей иностранцев организации. Только в текущем году выявлено 23 факта незаконного транзита иностранных граждан через территорию страны, возбуждено 19 уголовных дел по фактам организации незаконной эмиграции, ликвидирован один устойчивый канал по переброске нелегальных мигрантов.

Однако никто не утверждал, что в борьбе с незаконной миграцией достигнут перелом. Наоборот, по словам Гульжан КАРАГУСОВОЙ, министра труда и соцзащиты Казахстана, “для нас настает новый виток решения нелегальных процессов”. И вот тут складывалось ощущение, что оригинальных идей не много. Во всяком случае, кроме констатации состояния проблем и текущей борьбы с ними ничего названо не было, хотя звучали ссылки на российский опыт. Например, г-жа Карагусова, высказала предположение, что “наверное, настает пора, когда и в Казахстане, как и в соседней России, будет создана самостоятельная миграционная служба, и в этом есть огромная необходимость, со строго охранительными полномочиями”. Или, по ее же словам, “если в России выяснили, что для нормального функционирования в ближайшие годы ей надо завозить 1 млн. трудовых ресурсов, то, если мы охватим всю индустриально-инновационную программу, которая у нас принята, для ее реализации Казахстану понадобится не меньшее количество человек”.

Это впечатление усиливалось обширным выступлением Вадима Густова, члена Межпарламентской Ассамблеи СНГ, председателя Комитета по делам Содружества Совета Федерации России. Он подробно рассказал о той работе, что ведется по решению миграционных проблем в России и предложил поделиться этим опытом (в том числе, по его словам, он привез на этот форум и роздал казахстанским коллегам несколько экземпляров закона о правовом положении иностранцев в России). Однако, на наш взгляд, главный вывод, который можно вынести из этого выступления, совсем не позитивен для Казахстана. Даже наоборот. Судя по духу выступления г-на ГУСТОВА, в России всерьез озабочены проблемой нелегальной миграции. Дело даже не только в том, что это “сбивает” цены на рынке труда, оставляя без работы граждан России и не в криминогенности многих мигрантов. Один из российских делегатов в кулуарах заметил, что недовольство населения России этой проблемой уже столь велико, что власти не могут дальше игнорировать ее. Всех этих причин вполне достаточно для того, чтобы Москва всерьез начала ограничивать доступ на российский рынок труда нелегалам. Что же получится из этого? По словам г-на Густова, из 5 млн нелегалов найти себя в легализованном виде смогут примерно 1 млн. Куда же денутся остальные? Очевидно, что нелегалы из Молдавии или Вьетнама нам не угрожают, а вот для “выдавленных” с российского рынка граждан Узбекистана, Таджикистана и Киргизии вариантов не много. Видимо, мы скоро столкнемся с заметным увеличением их числа в Казахстане.

Ярослав РАЗУМОВ

РАЗНОЕ

В 2006 году “Азия Авто” планирует увеличить производство автомобилей Skoda до 5000 единиц

Вчера в Алматы состоялась презентация автосборочного завода “Азия Авто” и торговой марки Skoda Auto Kazakhstan, нового эксклюзивного дистрибьютора продукции Skoda Auto.

Как сообщил Панораме вице-президент “Азия Авто” по развитию, руководитель проекта Skoda Auto Олег АЛФЕРОВ, крупноузловая сборка автомобилей Skoda была начата в августе нынешнего года на производственных мощностях Усть-Каменогорского автосборочного завода, где с 2002 года осуществляется сборка автомобилей “Нива”. На сегодняшний день освоена сборка модели Octavia, до конца года планируется выпустить 500 автомобилей. На первый квартал 2006 года запланировано начало сборки представительского лимузина Superb. Предполагается также освоить производство модели Octavia New, принципиально отличающейся от своего предшественника, последнее обновление которого, в свою очередь, происходило в конце 1990-х.

По словам г-на Алферова, план на 2006 год предполагает сборку 5000 автомобилей. Что касается стратегических задач, то на мощностях завода предполагается построить автомобильное производство полного цикла, которое включало бы, помимо крупноузловой сборки, процессы сварки и окраски. Однако для достижения этой цели, отметил г-н Алферов, необходимо располагать достаточно большим рынком сбыта, который позволил бы производить более 10 000 автомобилей в год. Лишь в этом случае организация циклов сварки, окраски, а также сопутствующих производств представляется экономически оправданной.

Руководитель проекта Skoda Auto сообщил, что выездная комиссия представителей концерна Volkswagen, в состав которого входит Skoda наряду с Audi, Seat, Bentley, Lamborgini, высоко оценила результаты работы “Азия Авто”, не высказав ни одного существенного нарекания в адрес казахстанских производителей. “Практика открытия внешних производств Skoda Auto в Индии и Украине свидетельствует, что процесс доведения качества продукции до надлежащих норм, как правило, растягивается на полтора-два года с момента запуска производства. В случае с Казахстаном получилась противоположная ситуация. Мы изначально организовали производство европейского уровня, сертифицированное немецкими специалистами по версии ISO 9001-2000”,- пояснил г-н Алферов.

Что касается объемов продаж, то до конца текущего года предполагается реализовать не менее 300 автомобилей, планы сбыта на следующий год совпадают с планами производства. Являясь эксклюзивным дистрибьютором, Skoda Auto Kazakhstan тем не менее не планирует значительно увеличивать объемы ввоза автомобилей ввиду наличия собственного производства. В планах компании также значится строительство автоцентров полного цикла в Казахстане, странах Центральной Азии и в России.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРАВО

Проблема охраны селекционных достижений актуализируется в связи с грядущим вступлением РК в ВТО

21 сентября в Алматы обсуждались вопросы охраны селекционных достижений в Казахстане. Семинар на эту тему фактически проводился в республике впервые и был организован Национальным институтом интеллектуальной собственности (НИИС), Комитетом по правам интеллектуальной собственности (КПИС) Министерства юстиции и Министерством сельского хозяйства.

Участники встречи отметили, что рассматриваемая сфера - совершенно новая, ей прежде не уделялось должного внимания, в отличие от изобретательской деятельности и системы товарных знаков. В связи с этим целью семинара было определено придание нового импульса реализации этого вопроса. По словам заместителя председателя КПИС Азамата АМИРГАЛИЕВА, есть необходимость защиты прав казахстанских селекционеров и в свете вступления страны в ВТО. “Тем более это важно в свете февральского Послания Президента РК народу Казахстана, в котором немало говорилось о конкурентоспособности сельхозпродукции, индустриализации аграрного производства”,- сказал он.

Г-н Амиргалиев заметил, что система патентования селекционных достижений стала реальностью лишь с внесением в 2004 году изменений в соответствующий закон, принятый в 1999 году. После этого КПИС выдал три патента на наиболее значимые новые линии пород овец, такие как аулиекольская, бирликская внутрипородного типа овец едильбаевской породы, сарыаркинская курдючная грубошерстная. Всего с тех пор было подано 45 заявок на селекционные достижения.

По мнению докладчика, на сегодняшний день в стране создана полноценная законодательная база, определяющая отношения, связанные с охраной селекционных достижений. Вместе с тем проблемные вопросы остаются, и одним из таковых является отсутствие тесного взаимодействия между органами юстиции, Национальным институтом интеллектуальной собственности и Министерством сельского хозяйства. Г-н Амиргалиев упомянул нерешенность вопроса оценки селекционных достижений, недостаточное внимание к этому объекту со стороны патентных поверенных. Злободневным вопросом он назвал и слабую квалификацию специалистов в данной сфере.

В заключение представитель Минюста проинформировал, что в данный момент рассматривается возможность присоединения РК к международным конвенциям в области селекционных достижений.

Директор НИИС Саят НЮСУПОВ обратил внимание присутствующих на необходимость регулирования отношений экспертной организации и соответствующей государственной комиссии в области определения патентоспособности селекционных достижений. По его словам, государственная охрана достижений в сфере сельского хозяйства дает возможность Казахстану поднять на более высокий уровень отечественное товаропроизводство с выходом на мировой рынок. Кроме того, он подчеркнул, что вступление республики в Международный союз по охране новых сортов растений вывело бы отечественных селекционеров на международный рынок. Г-н Нюсупов также поднял вопрос создания информационной базы данных по селекционным достижениям, каталога сортов-эталонов растений в РК, проведения экспертизы генофонда сортов растений с целью выявления сортов-анализаторов.

В плане кадрового вопроса директор НИИС предложил включить в программы обучения студентов вузов, а также переподготовки (повышения квалификации) специалистов обязательный курс лекций по изучению основ экспертизы и охраны селекционных достижений, выпустить соответствующие учебники и учебные пособия и т. п.

Гульмира АРБАБАЕВА

СТОЛИЦЫ

В Астане презентован бизнес-центр нового типа

В четверг в Астане был презентован новый концепт-проект бизнес-центра “Деловой Дом Алма-Ата”. Инвестором проекта выступило ТОО “Caspian investment Holding Astana”, организовав привлечение около 25 миллионов долларов инвестиций. Застройщиком бизнес-центра является корпорация “Ак аул”. Партнер проекта - российская корпорация СИТЕХ. Кроме того, в качестве партнеров к проекту присоединились компании Logycom, “Фантазия”, банк Каспийский, который специально к запуску нового проекта разработал новый коммерческий продукт - ипотечное кредитование коммерческой недвижимости.

Общая площадь делового дома составляет около 35 тысяч квадратных метров. Первые два этажа займет охраняемая парковка. Третий и четвертый этаж - “сервисные”, здесь расположатся рестораны, кофейни, лобби-, фитнес-клуб и даже художественная галерея. В этом, как пояснил президент ТОО “Caspian investment Holding Astana” Александр Ким, и заключается концептуальная идея. “Деловой Дом Алма-Ата” - это бизнес-центр нового типа, совмещающий в себе все услуги классического офис-центра и социально-культурной инфраструктуры.

Наличие в названии нового столичного объекта упоминания столицы прежней господин Ким объяснил так: “Алма-Ата для всех казахстанцев является особым местом, историческим и культурным центром. И все, что связано с Алма-Атой, в каждом казахстанце пробуждает самые светлые чувства. Мы хотим, чтобы деловой дом с таким названием привлек к себе внимание лучших предпринимателей. Лучших с точки зрения духовного содержания, культуры, видения будущего и ведения бизнеса. Чтобы деловой дом стал не только центром заключения контрактов, но и центром общения, где люди будут обсуждать не только деловые темы, но и говорить о жизни, о вечных ценностях”.

Строительство бизнес-центра началось в марте т.г., завершение строительства намечено на II квартал следующего года. Здание, как обещают участники проекта, будет оснащено современными беспроводными системами телекоммуникаций, пожаротушения, охранной сигнализации.

Деловой дом расположился на правом берегу столицы в “старом” центре города на пересечении улиц Валиханова и Иманова. Как пояснил главный архитектор “Астана Генплан” Бахыт Нурланов, здание расположено в так называемой “градостроительной точке”, где Генеральным планом застройки столицы предполагается дальнейшая реконструкция: “Со временем все ветхие здания исчезнут с этой территории. И могу сказать, что общегородской центр имеет очень хорошие (транспортные) связи со всеми планировочными районами города. То есть скоростные магистрали ограничивают (охватывают по периметру) общегородской центр. Мы из любой точки города, пусть даже с окраины, можем в скоростном режиме до 100 км/ч доехать сюда, в пределах комфортной доступности, которая не будет превышать 45 минут”. По мнению архитектора, “рассредоточение таких сооружений, как бизнес-центры (по всему городу), а не концентрация в каком-то одном месте является правильным решением”.

Александр Ким будущих “жителей” делового дома определяет так: “Наши потенциальные клиенты - все те предприниматели, кто сегодня держат офисы в переоборудованных квартирах, но готовы и хотят делать бизнес в комфортных условиях. Поэтому мы не продаем деловой дом этажами, а начинаем с офисов в 100 квадратов... Все будет в очень разумных и даже демократических ценах”.

Кикбай Косаев

СТОЛИЦЫ

В столице открылся Центр развития предпринимательства

В Астане начал работу Центр развития предпринимательства - совместный проект компании “ЭксонМобил Казахстан” (“ЭксонМобил”), Агентства США по международному развитию (ЮСАИД) и Казахстанского фонда кредитования (КФК). В рамках проекта партнеры выделят $1,15 млн с целью увеличения возможностей для субъектов микро-, малого и среднего бизнеса. Вклад “ЭксонМобил” составил $ 300 тыс., ЮСАИД - $350 тыс., КФК - $500 тыс. Этот альянс будет финансировать деятельность Центра развития предпринимательства до конца июня 2006 г.

На церемонии открытия присутствовал вице-министр индустрии и торговли РК Аскар Баталов, посол США в Казахстане Джон Ордвэй, генеральный менеджер компании “ЭксонМобил Казахстан” Дэвид Уиллис и генеральный директор Казахстанского фонда кредитования Шалкар Жусупов.

“Мы рады сотрудничать с “ЭксонМобил” и КФК с целью оказания содействия населению Казахстана в Астане”, - отметил посол США в Казахстане Джон ОРДВЕЙ. “Смелый инновационный подход позволит расширить возможности для малого и среднего бизнеса. К тому же это превосходный пример сотрудничества между государственным и частным сектором с целью создания новых рабочих мест и диверсификации экономики Казахстана”.

Согласно проекту ЮСАИД по развитию предпринимательства, центр в Астане будет предоставлять услуги по стратегическому консалтингу, а также проводить тренинги по финансовому менеджменту, маркетингу и управлению кадрами с целью улучшения практических навыков, основанных на принципах рыночной экономики, среди предпринимателей столицы Казахстана. Данная инициатива основывается на лучших методиках и практическом опыте, накопленном Агентством США по международному развитию за последние пять лет работы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Казахстане и Центральной Азии.

КФК также сыграет ключевую роль в данном альянсе, используя собственные средства, привлеченные из коммерческих источников финансирования для открытия своего шестого филиала в Казахстане, осуществляющего небанковские операции по микрокредитованию. “Мы ожидаем, что за первый год работы кредитный портфель филиала в Астане возрастет до 786 000 долларов США, филиал окажет поддержку 2000 предпринимателям и будет содействовать созданию 5000 новых рабочих мест”, - заявил г-н ЖУСУПОВ.

“Как ответственный корпоративный гражданин, “ЭксонМобил” участвует во множестве проектов, способствующих развитию экономики Казахстана. Мы рады, что данный проект был в числе первых пяти проектов в мире, которые получили финансовую поддержку от корпорации “Эксон Мобил” в рамках нашей новой глобальной инициативы, направленной на улучшение качества образования женщин. Как показывает опыт, женщины более активны в стремлении получить микрокредиты для организации своего бизнеса, но мы искренне надеемся на то, что этот проект будет работать на благо всей экономики и народа Казахстана”, – отметил генеральный менеджер компании “ЭксонМобил Казахстан” г-н УИЛЛИС.

Ожидается, что новый Центр развития предпринимательства проведет более 2000 часов учебных курсов для предпринимателей Астаны и предоставит специализированную техническую помощь как минимум 60 предприятиям из различных секторов экономики. Приобретенные знания и аналитические навыки позволят компаниям применять методы стратегического управления в своем бизнесе, будут способствовать росту прибыли, увеличению объемов продаж и уровня производительности.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

КОММУНИКАЦИИ

“Казахтелеком” увеличил пропускную способность внешних каналов доступа в интернет

В частности, по данным пресс-службы, на сегодняшний день емкость внешних интернет-каналов “Казахтелекома” в несколько раз превышает емкости всех казахстанских интернет-провайдеров, вместе взятых. Сейчас национальная сеть передачи данных компании (торговая марка - Kazakhstan Online) имеет 3 внешних наземных канала для организации доступа в интернет: Алматы - Гонконг, 155 Мбит/сек, интернет-провайдер Sprint Link; Алматы - Москва, 155 Мбит/сек, интернет-провайдер РТКОММ; Астана - Франкфурт, 100 Мбит/сек, интернет-провайдер также Sprint Link. Как поясняется в сообщении пресс-службы, решение об увеличении пропускной способности внешних каналов доступа в интернет было принято в связи с тем, что с 1 июня текущего года компания начала предоставлять услуги широкополосного доступа под торговой маркой Megaline, а также завершилось строительство основного кольца Национальной информационной супермагистрали (НИСМ). К тому же следует отметить, что на принятие решения также повлияло увеличение спроса на предоставляемые компанией услуги. Данный фактор для компании является одним из главных, так как в своей деятельности “Казахтелеком” ставит приоритетным вопрос о предоставлении услуг высокого качества. В свою очередь, гибкая политика компании в отношении своих клиентов является стратегически необходимой основой для повышения конкурентоспособности в условиях либерализации рынка связи. Каналы доступа к внешним ресурсам интернета организованы посредством наземных оптоволоконных линий связи, что позволяет гарантировать высокую скорость и надежность передачи информации при высоком уровне предлагаемого сервиса. Увеличение пропускной способности 3-го канала доступа в интернет также позволит равномерно распределить трафик клиентов и обеспечить дополнительный уровень надежности. Тем самым можно сказать, что “Казахтелеком”, являясь на протяжении последних 8 лет крупнейшим на телекоммуникационном рынке интернет-провайдером, еще раз подтверждает высокую репутацию компании, для которой забота о своих клиентах - первостепенная задача.

Т. И,

Астана

БАНКИ

Нацбанк полагает, что ситуация с инфляцией в стране развивается скорее по сценарию высоких цен на нефть

21-22 сентября в алматинской гостинице “Казахстан” состоялся организованный Национальным банком круглый стол “Выбор оптимальной схемы проведения денежно-кредитной политики”, в котором участвовали эксперты из центральных банков стран СНГ, Польши и Чехии. По словам председателя Нацбанка РК Анвара САЙДЕНОВА, первоначальным предполагаемым форматом встречи было участие в ней специалистов только из стран СНГ, так как круглый стол считается одним из этапов подготовки к встрече председателей нацбанков стран СНГ, но потом было решено расширить круг участников восточноевропейскими банкирами, имеющими наибольший опыт, связанный с либерализацией валютного режима и инфляционным таргетированием.

Первая сессия в рамках круглого стола была посвящена денежно-кредитной политике в условиях притока капитала, причем этот приток понимался достаточно широко - от избытка нефтедолларов, как в России, Казахстане и Азербайджане, до имеющей иную природу ситуации в восточноевропейских странах. Наиболее явные аналогии существуют, вероятно, в возможных сценариях денежно-кредитной политики в Казахстане и России, где одной из важнейших дилемм несколько последних лет остается выбор между высокой инфляцией или чрезмерным укреплением рубля и тенге под влиянием поступления экспортной выручки. Для многих других центральных банков эти проблемы, как и кризис, связанный с избыточной ликвидностью, вероятно, все же выглядят “причудами богатых”. Ситуация же с денежно-кредитной политикой в России и Казахстане изобилует как сходствами, так и различиями. При обсуждении на второй сессии темы, связанной с возможностью введения инфляционного таргетирования, представители Нацбанка и российского Центробанка дружно отметили ослабление связи между денежными агрегатами и уровнем инфляции, отмечаемой в последние годы. С другой стороны, в Казахстане в индексе потребительских цен находится меньше составляющих, цены на которые регулируются правительством, что делает правомерной ситуацию, когда прогноз инфляции делает Национальный банк, и прогнозы иногда незначительно расходятся с правительственными, что отчасти связано с тем, что они делаются не всегда одновременно, хотя и при тесном взаимодействии и информировании друг друга. Вопрос со стороны представителя российского Центробанка Аллы ЧУМАЧЕНКО вызвало намерение Нацбанка повысить уровень ставок по своим инструментам, несмотря на достаточно серьезное их удорожание для головного банка, при этом главным высказанным опасением стала возможность дополнительного прихода иностранного капитала после повышения ставок (возможно, такие опасения так или иначе связаны с негативом, остающимся еще с августа 1998 года). По оценкам директора департамента статистики и анализа Нацбанка Данияра АКИШЕВА, приток иностранного капитала в страну в виде прямых инвестиций происходит достаточно давно и при низких ставках, и этот капитал нельзя назвать спекулятивным. Даже казахстанский валютный рынок слабо интегрирован с международными, и участие нерезидентов в различных видах торгов крайне невелико. Даже здоровый капитал может создавать проблемы, однако для Казахстана это имеет существенно меньшее значение, чем избыточная ликвидность и симптомы перегрева экономики в условиях, когда кредитование растет на 50% или 60% в год, именно опасности, связанные с этим, оказываются главными.

Г-н Акишев также отметил, что ситуация с инфляцией в стране развивается скорей по “сценарию высоких цен на нефть”, сделанному Нацбанком в своих основных направлениях денежно-кредитной политики. В сценарии отмечалось, что если цена нефти в течение года не опускалась ниже $45, то инфляция в стране может быть выше той, которая прогнозировалась в основном сценарии, и может достигать 8%. В Нацбанке, однако, не уверены, что применение подобных оговорок, даже носящих абсолютно несубъективный характер, полностью корректно. Г-н Акишев также отметил, что Нацбанк прежде применял другие индикаторы инфляции, помимо индекса потребительских цен, и в различных индексах исключались, например, показатели, связанные с овощами и фруктами и тарифами естественных монополий или самые быстро дорожающие и самые медленно дорожающие товары. Все эти поиски, однако, не были поняты населением и от методик, связанных с “базовой инфляцией”, решено было отказаться 2 года назад, хотя Нацбанк и использует ее для своих внутренних оценок. Г-н Акишев считает также серьезной проблемой отсутствие в стране достоверной статистики, связанной с ценами на недвижимость. Значительные надежды в Нацбанке в нынешней ситуации наряду с ужесточением денежно-кредитной политики и поднятием уровня ставок связывают и с новой концепцией функционирования Национального фонда, при которой абсолютно все налоги нефтяных компаний поступают сначала в нефтяной фонд, а затем парламент и правительство решают, какой должна быть величина трансферта в бюджет. Национальный банк намерен серьезно изучить, каким будет влияние этого на валютный рынок. Кроме того, одним из пунктов в программе предлагаемых мер значится взаимодействие с Минфином в части выпуска госбумаг.

Н. Д.

УТОЧНЕНИЕ

В заметке, посвященной аукциону по размещению инфраструктурных облигаций, неправильно указано название компании-концессионера. Следует читать “Досжан Темир Жолы”. “Панорама” приносит свои извинения.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

15 - 21 сентября

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 134,10 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 134,01 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

По итогам периода биржевой курс доллара США к тенге не изменился.

Индикаторы денежного рынка на 21 сентября и изменение за период

Срок Валюта Ставка Тренд

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)

1 день KZT 0,41 +0,18

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)

1 день KZT 0,41 +0,19

5-7 дней KZT 2,05 -1,45

12 дней KZT 3,01 -

14 дней KZT 2,48 -5,29

KIBOR (индикатив, % год.)

1 неделя KZT 3,24 +0,24

2 недели KZT 4,00 +0,25

1 месяц KZT 5,00 +0,25

2 месяца KZT 6,00 +0,2

3 месяца KZT 6,75 +0,25

Индикаторы рынка ценных бумаг на 21 сентября и изменение за период

Индекс Значение Тренд

Акции листинга “А”

KASE_Shares 312,09 -12,69%

Корпоративные облигации листинга “А”

KASE_BP 181,02 +0,30%

KASE_BC 127,62 +0,21%

KASE_BY 7,36 -0,61%

Рынок негосударственных ценных бумаг (НЦБ)

Сектор купли-продажи

В секторе купли-продажи НЦБ за исследуемый период на KASE заключено 146 сделок на сумму $54 019,2 тыс., или 7241,4 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (189 сделок, $65 597.1 тыс., или 8807,7 млн тенге) оборот данного сектора снизился на 17,7%, или на $11 577,9 тыс. (1566,3 млн тенге).

В сделках периода участвовало 30 членов KASE по 47 инструментам. При этом 25,7% брутто-оборота (25,0% по операциям покупки и 26,4% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 32 члена KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовало 40 ценных бумаг. На долю пенсионных активов пришлось 18,4% брутто-оборота, в том числе 23,6% - по операциям покупки и 13,3% - по операциям продажи.

Рынок корпоративных облигаций по сравнению с предыдущим периодом выглядел менее активным. Средний оборот одного торгового дня на KASE в данном сегменте не превысил $7011,1 тыс. при 19 сделках в день, тогда как на предыдущей неделе - $7771,4 тыс. при 26 сделках. На долю прямых (договорных) сделок пришлось 24,7% транзакций в количественном и 13,4% в объемном выражении (42,7% и 41,6% соответственно на прошлой неделе).

Пятерка лидеров по объему сделок выглядела следующим образом: KZIKb3 (АО “Казахстанская Ипотечная Компания”, 17,6% от оборота рынка облигаций), KARMb2 (АО “Каражанбасмунай”, 12,4%), ASBNb3 (АО “Альянс Банк”, 11,3%), ALKSb2 (АО “АЛМАТЫ КУС”, 7,2%) и KKGBb3 (АО “Казкоммерцбанк”, 6,5%). Относительно предыдущей недели в топ-5 свои позиции не смог сохранить ни один инструмент. Значительное изменение структуры оборота корпоративных облигаций на KASE - особенность описываемого периода.

Особенностью недели стали и ценовые параметры рынка. Из 28 облигаций, вовлеченных в сделки периода, позитивным изменением средневзвешенных грязных цен характеризовалось 24, негативным - только 4. Лидером роста (на 4,3%) стали TXBNb3, падения (на 2,2%) - CCBNb6. По итогам периода доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась у 21 обязательства, выросла у 7. Трудно припомнить, когда рынок облигаций характеризовался столь выраженной тенденцией в динамике цен, хорошо иллюстрированной изменением индексов серии KASE_B* (таблица в начале обзора). Индекс KASE_BY непривычно (для последних пяти месяцев) глубоко “нырнул” вниз, что позволяет говорить о формировании месячного нисходящего канала его изменения.

Результаты проведенного специалистами “ИРБИС” анализа позволяют выделить два фактора, под влиянием которых доходность корпоративных облигаций на KASE в индексном выражении стала вновь падать с конца августа.

Главный из них - поведение курса доллара на местном рынке. Именно в конце августа казахстанские валютные трейдеры определились с дальнейшим движением рынка - на укрепление тенге, что, по мнению аналитиков “ИРБИС”, не обошлось без влияния последствий урагана, обрушившегося на США. Резкое изменение курса доллара к тенге вызвало реакцию брокеров на KASE и повышенную волатильность котировок евронот казахстанских компаний и их SPV. В частности, наибольшее влияние на изменение KASE_BY оказало падение доходности по котировкам спроса BTASe3 (TuranAlem Finance B.V.) и PKKRe1 (PetroKazakhstan Finance B.V.) 19 сентября. Менее выражено на неделе падала доходность других евронот, а также внутренних облигаций, индексированных по изменению курса тенге к доллару США (см. таблицу инвестиционной привлекательности).

Второй фактор, способствующий падению KASE_BY, - отсутствие на местном рынке новых корпоративных облигаций. Эмиссионная активность казахстанских компаний в первые восемь месяцев 2005 года оказалась столь велика, что к появлению новых объектов для инвестирования привыкли, и нынешняя пауза способствует росту спроса на уже обращающиеся бумаги.

Более детальные данные по рынку корпоративных облигаций приводятся в таблице результатов торгов.

Рынок акций на неделе не порадовал активностью. Средний оборот торгового дня здесь не превысил $3792,7 тыс. при 11 сделках в день против $5348,0 тыс. и 12 сделок в рамках предыдущего периода. При этом 45,3% операций в количественном выражении и 45,3% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 36,2% и 42,2% соответственно.

Прошедшая неделя ознаменовалась сменой лидера по объему проведенных транзакций. Если в предыдущих двух периодах по данному показателю лидировали простые (TEBN) и привилегированные (TEBNp) акции АО “Темiрбанк”, то теперь им на смену пришли простые акции АО “Банк ЦентрКредит” (CCBN) с долей в 53,6% от общего оборота рынка акций. Этот же инструмент лидировал и по количеству заключенных на неделе сделок (12). Курс CCBN варьировал в течение 5 торговых дней от 200,00 тенге до 300,00 тенге за бумагу (что является допустимыми историческими пределами). При этом средневзвешенный дневной курс акции вырос на 20,6%.

Также необходимо отметить простые акции АО “Химфарм” (CHFM), курс которых подскочил за неделю на 85,0% до 1110,00 тенге за акцию. Данный показатель не является исторически максимальным, как это было в январе 2005 года, когда курс CHFM достиг 1165,25 тенге за бумагу. Интересным является тот факт, что сделки по этому инструменту (с момента открытия торгов) проводятся довольно редко, тогда как сентябрь текущего года уже является рекордным по показателю активности заключения сделок (9). Причем последние транзакции проведены методом открытых торгов (за исключением одной), в отличие от сделок остальных периодов.

Относительно интересную ценовую динамику показали на неделе простые акции АО “ЧАРАЛТЫН” (HRLT), АО “КАЗЦИНК” (KZZN) и АО “Астана-Финанс” (ASFI). Однако однонаправленного изменения курса этих акций, претендующих на сколько-нибудь долговременный тренд, не наблюдалось.

Из 19 акций, вовлеченных в сделки анализируемого периода, рост средневзвешенных дневных цен отмечался у тринадцати. Снижение показали остальные шесть. Лидером падения стали HRLT (на 16,2%), роста - CHFM (на 85,0%).

Индекс KASE_Shares испытал стрессовое изменение 15 сентября, потеряв почти 49 пунктов. Истинной причиной такого поведения индекса стал нерыночный фактор - реакция на сплит простых акций АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (как известно, первую рыночную оценку на KASE “новые” акции этого банка получили 14 сентября, что и сказалось на поведении индекса на следующий день). В настоящее время специалисты KASE дополняют алгоритм расчета индекса необходимыми процедурами, которые позволят корректно реагировать на события подобного рода. По всей видимости, в ближайшее время значения индекса KASE_Shares начиная с 15 сентября будут пересчитаны по откорректированной методике.

Более подробные данные о торгах акциями приводятся в таблице.

Изменения в торговых списках KASE

Решением правления KASE с 19 сентября к обращению в секторе “Нелистинговые ценные бумаги” допущены следующие ценные бумаги.

Привилегированные акции KZ1Р18700214 АО ”Ульбинский металлургический завод” (Усть-Каменогорск). На KASE акциям присвоен торговый код ULBAp. Выпуск объявленных акций компании зарегистрирован Национальной комиссией Республики Казахстан по ценным бумагам 16 сентября 1999 года и внесен в Государственный реестр ценных бумаг под номером А1870-1. 25 августа 2003 года Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) произведена замена свидетельства о государственной регистрации выпуска ценных бумаг в связи с приведением национального идентификационного номера в соответствие с требованиями законодательства. Выпуск акций компании разделен на 2 383 447 простых и 264 827 привилегированных акций. Ведение реестра держателей акций компании осуществляет АО ”Регистраторская система ценных бумаг” (Алматы). Привилегированные акции АО “Ульбинский металлургический завод” с 29 июля 1998 года были допущены на торги в секторе “Нелистинговые ценные бумаги” по второму уровню допуска. В соответствии с внутренним документом KASE “Правила допуска ценных бумаг к обращению в секторе “Нелистинговые ценные бумаги” 7 января 2004 года данные акции были исключены из торговых списков KASE по причине отсутствия сделок с ними в течение последнего календарного квартала. Основные виды деятельности компании - производство урановой, танталовой, бериллиевой и ниобиевой продукции.

Простые акции KZ1C52720014 АО “Ипотечная компания “ДАМУ” (Алматы). На KASE акциям присвоен торговый код DAMU. Выпуск объявленных акций компании зарегистрирован АФН 21 июня 2005 года и разделен на 300 000 простых акций. Выпуск внесен в Государственный реестр ценных бумаг под номером А5272. Ведение реестра держателей акций компании осуществляет АО “РЕЕСТР-СЕРВИС” (Алматы). Основные виды деятельности компании - заемные операции и операции по доверительному управлению правами требования по ипотечным займам.

Простые акции KZ1C51560015 АО “Казахская дистрибуционная компания” (Алматы). На KASE акциям присвоен торговый код KZDK. Выпуск объявленных акций компании зарегистрирован АФН 21 июня 2005 года и разделен на 500 000 простых акций. Выпуск внесен в Государственный реестр ценных бумаг под номером А5272. На 21 июня 2005 года размещено и оплачено 50 000 простых акций при оплаченном уставном капитале эмитента 50,0 млн тенге. Ведение реестра держателей акций компании осуществляет АО “РЕЕСТР-СЕРВИС”. Основные виды деятельности компании - оптовая торговля пивом, безалкогольными прохладительным напитками и продуктами питания.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период суммарный объем 22 заключенных сделок достиг 10 280,1 млн тенге ($76 675,6 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - 8136,1 млн тенге ($60 637,7 тыс.).

Рост оборота был достигнут в основном благодаря первичному рынку, на котором Национальный банк 16 сентября разместил новый выпуск нот-28 на рекордную для сентября сумму привлечения - 59,0 млрд тенге. Отказ Министерства финансов от запланированного ранее на конец месяца размещения МЕКАМ вызвал повышенный интерес инвесторов к нотам, что привело, с одной стороны, к незначительному временному падению их доходности на вторичном рынке, а с другой - к максимальному сжатию биржевого рынка среднесрочных облигаций (см. таблицу).

Также анализируемый период был отмечен значительным объемом так называемых внутренних сделок, которые практиковались некоторыми банками на KASE с целью реализации своих финансовых схем. Активность субъектов пенсионного рынка была незначительной.

Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи не превысила в анализируемом периоде 75,3%, в предшествующем она достигла 82,9%.

Новости KASE

Решением правления KASE с 16 сентября в секторе вторичного рынка KASE открываются торги простыми акциями KZ1C51970016 (торговый код - AZNO) АО “Актюбинский завод нефтяного оборудования” (Актобе). Указанные акции были включены в официальный список ценных бумаг KASE категории “В” с 21 февраля 2005 года.

Решением правления KASE с 15 сентября АО “RG Securities” (Алматы) присвоен статус маркет-мейкера по простым акциям KZ1C51970016 и привилегированным акциям KZ1P51970112 АО ”Актюбинский завод нефтяного оборудования” (официальный список KASE категории “В”, AZNO и AZNOp соответственно). Минимальный объем обязательной котировки для маркет-мейкера установлен в размере 1000 месячных расчетных показателей по каждой акции.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670

БАНКИ

На банковской конференции стран СНГ отмечалось, что состояние казахстанской банковской системы не дает поводов для пессимизма

21-22 сентября в Алматы состоялась традиционная международная банковская конференция стран СНГ и Балтии. Председательствовавший на конференции первый зампредседателя правления банка ТуранАлем Константин КОЛПАКОВ отметил увеличение количества участников конференции и улучшение условий ее проведения, поскольку на сей раз пленарные заседания происходили в существенно более просторном зале.

Участники конференции считают, что вследствие успехов, делаемых казахстанской банковской системой, алматинская конференция становится все более важным событием. Возможно, самыми интересными фрагментами конференции стали выступления аналитиков рейтинговых агентств Екатерины Трофимовой из “Стандард энд Пурс” и Джеймса Уотсона из “Фитч Рейтингс”. Г-жа ТРОФИМОВА внесла некоторое оживление в ход дискуссии: до нее практически все участники обсуждения начинали свои выступления с заклинания о совершенстве казахстанской нормативной правовой базы в области банковского регулирования. По мнению аналитика, оценки о лидерстве казахстанской банковской системы на постсоветском пространстве стали “несколько монотонными”, в то время как в долгосрочной перспективе само это лидерство не выглядит столь уж безусловным. Казахстанским банкам и регуляторам придется приложить все усилия, чтобы “сохранить темп проводимых реформ ”. При этом, хотя общим представлением является то, что в Казахстане самыми быстрыми темпами растут банковские активы, на самом деле это не так, поскольку наиболее интенсивный рост банков на постсоветском пространстве происходил в Украине в 2002 и 2003 годах. Такой рост в какой-либо из стран может происходить и в будущем, и лидерам придется держать в уме такую возможность, что касается валовых банковских активов, то тут ситуация с лидерством, конечно, еще менее очевидная, поскольку 80% активов приходится на долю российских банков, 8% - на долю украинских и лишь 5-6% - на долю казахстанских (такой расклад, однако, заставляет еще выше оценивать успехи Казкоммерцбанка и ТуранАлема, которые находятся на границе первой пятерки крупнейших частных банков СНГ и оказались в состоянии осуществлять проникновение на рынки соседей). Явными слабостями наших банков, названными г-жой Трофимовой, остаются по-прежнему “недостаточная прозрачность”, связанная с акционерами банков, а также излишняя концентрация кредитования в сферах, связанных со строительством и недвижимостью. Г-н УОТСОН, настроенный в целом менее полемично к успехам казахстанской банковской системы и отмечающий, что корпоративное управление у нас в целом внушает меньше опасений, чем в России, считает в то же время, что недостаточная диверсификация акционеров банков делает их подверженным политическим рискам, кроме того, это снижает гибкость банков в том, что касается увеличения капитализации. Кроме того, проблемами были названы расширение кредитования в последние годы, в результате которого у банка появляются новые заемщики с существенно более высокими рисками и выход на внешние рынки, где казахстанские банкиры, возможно, не так тонко чувствуют ситуацию и судебная система работает с большим количеством сбоев не в пользу кредиторов, чем казахстанская. Аналитик “Фитч Рейтингс” также привел данные, связанные с 20 крупнейшими кредитами, выданными теми казахстанскими банками, которые получили рейтинги в агентстве (а это 6 из 7 крупнейших банков), при этом структура крупнейших заемщиков недостаточна диверсифицирована, и доля этих кредитов очень велика по отношению к капиталу банков. Проблемы могут возникнуть при сбоях по 5-6 кредитам. В общем же показатели, достигнутые казахстанской банковской системой, не внушают особых поводов для пессимизма.

Наиболее показательной вещью, являются, конечно, рейтинги, которые казахстанских банков в оценках обоих агентств выше, чем у украинских и российских. Г-жа Трофимова, посвятившая свой доклад сопоставлению банковских систем трех стран, в большинстве случаев констатировала большее казахстанское благополучие. Это касается прежде всего прибыльности банков, где казахстанские банки показывают хорошие результаты и коэффициент доходности на капитал. Это происходит за счет эффективного снижения издержек, хотя аналитик “Стандард энд Пурс” и констатировала, что и в Казахстане, и в России, и в Украине доля расходов и провизий по отношению к поступлениям очень велика, в украинском случае это 70%, а российском и казахстанском - 75%, причем у казахстанских банков собственные расходы относительно низки, и увеличение цифры происходит именно за счет обязательного резервирования. Что касается прогноза относительно банковской маржи, то Украину ждет ее резкое снижение, в то время как Казахстан и Россия, видимо, уже прошли этот этап и маржа будет оставаться либо на стабильном, либо на крайне низком уровне. Г-жа Трофимова с похвалой отозвалась об относительно низкой доле в доходах казахстанских банков, приходящейся на операции с ценными бумагами и валютой. В целом это делает бизнес более предсказуемым. В то время как в российских банках, даже в прошлом году, когда ситуация на фондовых рынках была крайне неблагоприятной, на эти полуспекулятивные операции приходилось 25% доходов, а в этом году доля может возрасти до 30%. Аналитик также считает статистическим заблуждением одинаковый уровень потребительского кредитования в казахстанских и российских банковских системах. На российскую статистику оказывает значительное влияние статистика “Сбербанка”, что касается крупнейших российских частных банков, то они пока далеки от того уровня потребительского кредитования, который характерен для Казахстана. Что касается увлечения внешними заимствованиями, то оно в значительной степени объясняется тем, что темпы депозитов, особенно корпоративных клиентов банков, существенно ниже темпов роста кредитования. Г-н Уотсон отметил в свою очередь низкую долю “плохих кредитов” в портфелях наших банков, а также более качественный надзор. По его мнению, возможно, это связано с тем, что администрирование легче осуществлять в ситуации, когда 60% активов приходится на 3 крупнейших банка, а 80% - на 6 крупных банков, в то время как в России множество мелких банков, качество кредитов которых труднее администрировать.

Н. Д.

БАНКИ

Народный банк, получив полномочия от ЕБРР по самостоятельной дальнейшей реализации Программы малого бизнеса в Казахстане, намерен сохранить ее высокие стандарты

Председатель правления АО “Народный банк Казахстана” Григорий Марченко и директор представительства ЕБРР по РК Андре Куусвек 21 сентября подписали меморандум о передаче полномочий от ЕБРР по самостоятельной реализации программы малого бизнеса Казахстана (ПМБК). Тем самым Народный стал очередным банком республики, которые с начала года получили права на самостоятельные действия по этой программе.

Как отметил г-н МАРЧЕНКО, этот проект ЕБРР, который запускался в 1998 году, еще в то время, когда он возглавлял Нацбанк, предусматривал непродолжительный переходный период совместной деятельности европейского и казахстанских банков, после чего бразды правления и финансирования должны постепенно перейти к последним. По его оценке, проект потому и успешен, что все необходимые задачи были решены совместно, и теперь казахстанские банкиры могут продолжать его самостоятельно. Г-н Марченко сказал, что доволен результатами этой программы, проект оказал благотворное влияние на всю банковскую систему Казахстана. По его оценке, ПМБК - одна из наиболее успешных у ЕБРР на всем постсоветском пространстве. Основной задачей ПМБК было обеспечение доступа к финансовым ресурсам для субъектов малого бизнеса путем создания необходимых структур, а также внедрения соответствующей методики кредитования.

За 7 лет совместной деятельности только Народным банком в рамках ПМБК было выдано более 40 тысяч кредитов на общую сумму $222 млн, текущий ссудный портфель на 11 тысяч кредитов составляет $71 млн. Всего же, по словам г-на КУУСВЕКА, по этой программе ЕБРР профинансировал представителей МСБ на сумму более 1 млрд евро, доля Народного банка в этом объеме - более 20%. При этом глава НБК считает, что “деньги - не главное, важнее подготовленные специалисты и определение стандартов деятельности”. В этот же период было подготовлено для банков страны 580 специалистов по кредитованию малого бизнеса, на что было затрачено $12-13 млн. И в будущем предусмотрен третий этап ПМБК - небольшая программа технической помощи для сельскохозяйственных регионов в размере около $40 млн в течение двух лет. Успешную реализацию проекта также отметила директор отдела развития предпринимательства финансового сектора региональной миссии ЮСАИД в Центральной Азии Мэри НОРРИС. По ее словам, программа кредитования субъектов малого бизнеса в Казахстане является наиболее успешной в Восточной Европе и Центральной Азии по общему объему выданных кредитов.

Выработанные в ходе действия программы стандарты Народный банк намерен поддерживать при запуске новых продуктов кредитования МСБ. Г-н Марченко особо акцентировал, что уровень просроченной задолженности по кредитам в рамках ПМБК меньше 1%. “Теперь, когда у нас достаточно собственных ресурсов, мы благодаря обученным кадрам и полученным технологиям и стандартам, сможем продолжить эту работу”, - сказал глава НБК. Он сообщил, что вслед за успешно запущенными с 1 марта программой кредитования малого бизнеса Бизнес-lights, а с июня - Бизнес-medium, Народный банк разработал еще один продукт в линейке для МСБ - Бизнес-small. Все они основаны на успешном опыте по реализации ПМБК по кредитной линии ЕБРР.

Бизнес-small планируется запустить с 3 октября. Впервые предлагается дифференцированная ставка кредитования: в начале обслуживания кредита она будет ниже - в размере 12% годовых в валюте, и повышаться по мере прохождения срока кредитования. “В первый период, когда бизнес только становится на ноги, нагрузка на него будет меньше”, отметил г-н Марченко. Кредитование предлагается сроком до 10 лет. При этом сроки зависят от направлений деятельности: на оборотные средства - до 5 лет, на приобретение движимого имущества - до 7 лет и на недвижимое имущество - до 10 лет. Сумма кредитования от $30 до $300 тысяч. По сведению главы НБК, до конца года планируется палитру продуктов для малого и среднего бизнеса окончательно выстроить. Г-н Марченко отметил, что у любого крупного европейского банка набор продуктов для МСБ гораздо больше - не 3-5, а десятки. Наша банковская система будет двигаться в том же направлении, считает он.

Ирина БЕКТИЯРОВА

БАНКИ

Григорий Марченко посоветовал аналитику S&P построить в какой-нибудь стране банковскую систему, которая стала бы лучшей в СНГ

Возглавлявший несколько лет Национальный банк РК Григорий Марченко по просьбе журналистов вступил в заочную полемику с аналитиком рейтингового агентства S & P Екатериной Трофимовой, которая усомнилась в очевидности достижений банковской системы Казахстана.

Г-н Марченко в свойственной ему едкой манере посоветовал г-же Трофимовой, которая, по его сведению, всю свою сознательную жизнь провела в Париже, приехать в какую-либо страну и построить там банковскую систему, которая стала бы признанным лидером на просторе СНГ. При этом он полагает, что “вряд ли она это сделает и вряд ли у нее это получится, поскольку есть люди, которые что-то делают, и есть люди, которые из парижского далека говорят, что надо делать по-другому”. Экс-глава Нацбанка РК себя относит к первой категории, справедливо считая, что каждому свое.

В качестве аргументов он сообщил, что возглавляемый им в настоящее время Народный банк выдал больше ипотечных кредитов, чем Сбербанк и Внешторгбанк России вместе взятые. Он также напомнил о переходе на международные стандарты финансовой отчетности, что казахстанские банки сделали несколько лет назад, а российские - нет, кроме того, все банки РК проходят аудит в компаниях большой четверки, чего в РФ не сделано. Ну и самый веский аргумент - по показателю активов банковской системы к ВВП Казахстан опережает все остальные страны СНГ. Тем не менее, г-н Марченко считает, что чем больше нас критикуют, тем здоровее мы будем. По его словам, к сожалению, в последнее время готовность российских коллег воспринимать, что в других странах делается что-то лучше, чем в России, стала еще ниже, чем 3 года назад.

Ирина БЕКТИЯРОВА

БАНКИ

Прогнозы, согласно которым объем казахстанского рынка ипотечных кредитов в этом году составит $1 млрд, скорее всего, оправдаются

Вчера в рамках международной конференции банков стран СНГ и Балтии президент “БТА-Ипотека” г-н Кусаинов отметил, что прогнозы, согласно которым объем казахстанского рынка ипотечных кредитов в этом году составит $1 млрд, скорей всего, оправдаются.

В 2003 году рынок составлял примерно $100 млн, а в прошлом году - $350 млн. Согласно оценкам г-на Кусаинова, в следующем году объем рынка может составить $1,4-1,5 млрд. В то же время рынок “быстро насыщается”, и в дальнейшем, вероятно, не будет расти такими же темпами, как сейчас, и “выйдет на плато”. С другой стороны, возможности для развития остаются очень значительными, так как если в странах с развитой банковской системой объем ипотечных кредитов составляет 50-60% к ВВП, то в Казахстане - лишь 6-7%, что, однако, неизмеримо лучше российских показателей, где ипотека соотносится к ВВП как 1 к 100. Говоря ставках по ипотечным кредитам, президент компании отметил как очевидную тенденцию продолжение их снижения, если в 2000 году ставки составляли 20-22% годовых, то сейчас они находятся в диапазоне 12-14%, “можно сказать, что среднерыночная ставка близка к 13%”. Среди проблем, отмеченных г-н Кусаиновым, наличие “серых денег” и нелегализованных доходов, хотя здесь происходят значительные изменения в позитивном направлении, неразвитость страхования и других бизнесов, сопутствующих ипотеке, а также недостаточно быстрое развитие жилищного строительства. Серьезной проблемой является также нехватка мощностей в отечественной индустрии строительных материалов, которая растет далеко не так быстро, как ипотека или даже строительство, что приводит к росту цен на стройматериалы в разы. Минусом остается также недостаточная информированность населения об ипотеке, хотя на наиболее развитом алматинском рынке, по оценкам г-на Кусаинова, “из 100 сделок в 35-40” задействована ипотека.

Н. Д.

Нидерландская “дочка” банка ТуранАлем заняла для него

БАНКИ

Нидерландская “дочка” банка ТуранАлем заняла для него $777 млн

Во вторник в офисе банка ТуранАлем состоялось подписание соглашения о самом крупном синдицированном кредите, когда-либо привлекавшемся казахстанским банком. Формальным заемщиком на сумму в $777 млн сроком на один год выступила под гарантии ТуранАлема его нидерландская “дочка” TuranAlem Finance B. V.

По словам председателя правления банка Садуакаса МАМЕШТЕГИ, первоначально банк заявлял о готовности занять $300 млн. Сумма заявок потенциальных кредиторов составила $900 млн. Решение банка ограничиться уровнем 777 было, по словам г-на Мамештеги, связано не только с почитанием в Казахстане цифры 7, но и с тем, что банк рассчитывал занять примерно такую сумму. По оценкам банкира, ситуация, когда банк занимается своеобразным “самоограничением” и берет меньше кредитных средств, чем ему дают, достаточно редка для постсоветского пространства. То, что банк не занял $900 млн, никак не связано с ограничениями, накладываемыми на банковскую систему АФН и Нацбанком, опасающимися излишнего укрепления, поскольку рынок может быть чрезмерно впечатлен суммами долларов, приходящими в страну. Ставка привлечения также выглядит довольно удачно - Libor+0,7%. По оценкам председателя правления, это может означать, что с учетом величины ставки рефинансирования в 3,6% и налогов и расходов деньги обойдутся банку примерно в 5,5% годовых. У крупнейшего займа было сразу 6 организаторов, а участниками синдикации суммарно стали 73 банка и финансовых института, примерно 20 из которых никогда ранее не участвовали на казахстанском рынке синдицированных заимствований. По словам г-на Мамештеги, такое разнообразие соответствует естественному желанию к диверсификации фондирования. Несмотря на огромный размер последнего займа, после которого размер средств, привлеченных банком в ходе синдикаций в этом году, составил $982 млн, а еще $350 млн было привлечено с помощью евробондов, банк, видимо, появится еще на рынках заимствований. Г-н Мамештеги сказал о планах дебютного выпуска облигаций с плавающей ставкой, объем которого при сверхосторожном подходе оценивается в $100 млн, о возможности выпуска облигаций с обеспечением в виде ипотечных кредитов, над чем ТуранАлем работает вместе с АБН-Амро, а также о приближающемся роуд-шоу рублевых облигаций. При этом заимствования банков и казахстанский рынок, имеют, по словам г-на Мамештеги, ярко выраженную сезонность.

Начиная с прошлого года регуляторы довольно прохладно оценивали активность банков на рынках заимствования, и неизвестно, усилится ли такой подход после последнего самого крупного заимствования ТуранАлема и произошедшей за 2 недели до него синдикации, осуществленной Казкоммерцбанком (пожалуйста, Панорама №33). Последние комментарии Нацбанка в начале сентября определяли ситуацию с уровнем заимствований банков в этом году как не вызывающую серьезных опасений, поскольку банки главным образом рефинансировали свои погашаемые кредиты и по отношению к прошлогоднему уровню заимствований не наблюдался разительный рост. Косвенные ограничения на внешние заимствования, связанные с увеличением резервирования, уже введены совместно Нацбанком и АФН и начнут действовать с 1 октября.

Н. Д.Управление

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Управление и переработка отходов добывающей промышленности остается плохо решаемой проблемой

Управление и переработка отходов добывающей промышленности в Казахстане остается большой и до сих пор плохо решаемой проблемой. Хотя есть немало примеров ее успешного решения на локальном уровне, в масштабах отдельных, порой даже крупных, предприятий. Такой основной вывод можно было сделать после конференции “Системы управления отходами и защита окружающей среды на предприятиях горно-металлургического и горно-химического комплексов Республики Казахстан”, прошедшей 21 сентября в Алматы в рамках 11-й Центральноазиатской международной выставки и конференции “Горное дело, обогащение и металлургия - MiningWorld Central Asia”.

- В настоящее время необходимо создание концепции управления отходами. Существуют определенные проблемы в соответствующем законодательстве, как система оно еще не сложилось. И сейчас есть хорошая возможность разработать экономические инструменты и системы управления отходами с “чистого листа”, - заявила на конференции Вера МУСТАФИНА, представитель Казахстанской Ассоциации природопользователей для устойчивого развития (КАПОР).

Опыт существования Казахстана как независимого государства показал, что только рыночными механизмами с проблемой утилизации и переработки промышленных отходов не справиться. Об этом свидетельствует тот факт, что большая часть отходов не перерабатывается. Используется, по данным КАПОР, не более 10%. Следовательно, государство должно создавать систему управления отходами. Этот вопрос не может быть отложен или решен каким-то иным способом. Почему?

- Казахстан не имеет аналогов в мире по количеству и качеству отходов, так как сырьевая ориентированность нашей экономики создала огромное количество их видов и объемов; обращение с ними имеет огромное экономическое содержание - возможная прибыль от переработки сопоставима с некоторыми отраслями промышленности, по некоторым оценкам, мы не получаем до 20% ВВП, игнорируя управление отходами; только на государственном уровне возможно эффективное управление затратами по обращению с отходами, - так объясняют представители КАПОР необходимость государственного вмешательства в эту сферу. Но, несмотря на масштабность проблемы отходов, в Казахстане практически отсутствует механизм ее правового регулирования. Представители государственных органов не оспаривают этот тезис.

- Перспективное развитие горно-металлургического комплекса республики не будет по-настоящему эффективным и полностью отвечающим интересам нации до тех пор, пока проблема управления отходами минерального сырья не станет предметом государственной, общенациональной политики в области экономической и экологической безопасности страны, - заявил Булат УЖКЕНОВ, председатель Комитета геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов. По его данным, в Казахстане накоплено 21 млрд тонн различных отходов производства. Большая часть их сосредоточена в крупных промышленных областях: Карагандинской и Восточно-Казахстанской. В республике плохо используются золы и шлаки ТЭЦ, отходы добычи и обогащения полезных ископаемых. Предприятия горно-металлургического комплекса, объектов нефтехимии, теплоэнергетики, угольных разрезов в лучшем случае проводят только горно-техническую рекультивацию хвостокранилищ, золоотвалов, разрезов, отвалов вскрышных пород. При этом промышленные отходы, включая токсичные, складируются и хранятся в накопителях, в ряде случаев с нарушением экологических норм и требований. Может быть, самый удивительный факт: в Акмолинской области, недалеко от Астаны, расположено хвостохранилище площадью 760 га, в котором находится 45 млн тонн мелкодисперстной радиоактивной пульпы; примерно на 60% площади хвостохранилища происходит распыление. Еще один пример: на территории Тенгизского газоперерабатывающего завода на открытом воздухе хранится более 8,87 млн тонн комовой серы. И только в этом году отмечено несколько случаев ее самовозгорания.

- Эта проблема еще больше усугубляется в связи с ростом объемов добычи нефти на месторождениях Карачаганак, Тенгиз и Кашаган. По некоторым данным, объемы сопутствующей серы будут достигать 6,5 млн тонн ежегодно с периода 2006 по 2008 год, - заявил в своем выступлении Насипола СУЛЕЙМЕНОВ, представитель Комитета природоохранного контроля Министерства охраны окружающей среды.

Ярослав РАЗУМОВ

НЕФТЬ

Доходы “КазМунайГаза” в январе-августе выросли на 20,4% до Т368 млрд

Национальный нефтегазовый холдинг “КазМунайГаз”, объединяющий добывающие, перерабатывающие и транспортные мощности, в январе-августе получил доходы в сумме Т368 млрд, что на 20,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Как сообщается в пресс-релизе компании, добыча нефти и газового конденсата выросла на 350 тыс. тонн до 6 млн 202 тыс. тонн. Она продолжает увеличиваться за счет применения новых интенсивных технологий.

Согласно пресс-релизу, Атырауский НПЗ, контролируемый “КазМунайГазом”, переработал 2 млн 501 тыс. тонн нефти, что на 31,7% больше, чем за аналогичные месяцы прошлого года. Причем из ресурсов нацкомпании для переработки на завод было поставлено 1 млн 826 тыс. тонн нефти. Соответственно, вырос и выпуск нефтепродуктов. Так, объем производства бензина увеличился на 53,3%, дизтоплива - на 27,2%, мазута - на 55,8%.

В пресс-релизе также говорится, что объем транспортировки нефти по системе госкомпании “КазТрансОйл”, входящей в состав “КазМунайГаза”, составил 24 млн 765 тыс. тонн, что на 1,4% меньше, чем за такой же период 2004 года. Нацкомпания объясняет это снижением сдачи сырья в систему “КазТрансОйла” казахстанскими нефтедобывающими компаниями. АО “Интергаз Центральная Азия”, на 100% принадлежащее госкомпании “КазТрансГаз”, другой дочерней структуре “КазМунайГаза”, достигло объема транспортировки в 84,56 млрд кубометров газа, что на 3,35 млрд кубометров больше, чем аналогичный прошлогодний показатель.

По данным пресс-релиза, дочерние и зависимые организации “КазМунайГаза” в течение января-августа внесли в бюджет РК налогов и платежей на общую сумму Т93,3 млрд.

Капитальные вложения за счет собственных средств нацкомпании составили Т72 млрд, в том числе инвестиции в производство - Т65,9 млрд. Рост к соответствующему уровню 2004 года составил 1,6 раза.

Департамент по связям с общественностью “КазМунайГаза” также сообщил, что нацкомпания и ее дочерние организации выразили готовность оказать помощь в ликвидации последствий стихийного бедствия, обрушившегося 1 сентября на поселки Доссор и Макат (Атырауская область), где в основном проживают семьи нефтяников. Тогда, напомним, в результате ливня были разрушены и повреждены более сотни домов, без крова остались 1075 человек. В том числе из-за стихии пострадало 54 семьи работников НГДУ “Макат” и НГДУ “Доссор”, разрабатывающих одноименные старейшие нефтяные месторождения республики. По предварительным данным, нанесенный стихией ущерб составил Т1,3 млрд. Сотрудники АО НК “КазМунайГаз”, работники АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, АО “КазТрансГаз”, АО “Интергаз Центральная Азия” уже собрали и перечислили в фонд помощи пострадавшим от стихийного бедствия “Макат-90” однодневную зарплату, что составило в общей сложности около Т50 млн. Добровольный сбор средств ведется также в компании “КазТрансОйл” и других дочерних организациях.

“КазМунайГаз” сообщил, что в 2005 году запланировал получить доходы в размере Т525 млрд, добыть 9 млн 323 тыс. тонн углеводородов, транспортировать 36 млн 574 тыс. тонн нефти и 116,7 млрд кубометров газа, а также направить из собственных средств Т165,8 млрд капвложений.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Астраханский завод “Красные баррикады” выразил готовность построить для РК танкеры дедвейтом 60 тыс. тонн

Национальная морская судоходная компания “Казмортрансфлот” рассмотрит предложения астраханского судостроительного завода “Красные баррикады” о размещении в будущем заказов на строительство для казахстанского флота танкеров дедвейтом 60 тыс. тонн. “Мы готовы разместить свои заказы на астраханском заводе “Красные баррикады”,- сказал первый заместитель генерального директора “Казмортрансфлота” Шерали КОЖАМКУЛОВ на рабочей встрече с представителями астраханской делегации в Актау. По его словам в настоящее время компания уже подготовила проекты строительства таких танкеров, аналогов которым на Каспии пока нет. Сейчас здесь ходят лишь танкеры дедвейтом 12 тыс. тонн.

Г-н Кожамкулов пояснил, что предпочтение астраханскому заводу отдано в связи с тем, что внутренние водные пути России ограничены прохождением судов больших габаритов, и их доставка сопряжена с трудностями. В то же время доставить в Актау из Астрахани через Каспий танкер дедвейтом 60 тыс. тонн не составит труда.

Губернатор Астраханской области Александр ЖИЛКИН подтвердил готовность построить в регионе судна для Казахстана. Он сообщил, что сейчас на заводе “Красные баррикады” завершается возведение судоверфи, предназначенной для строительства танкеров дедвейтом 60 тыс. тонн, длина которых составит 240 метров. Уже готова площадка, до конца ноября планируется завершить строительство причала. “Это будет абсолютно новый проект. Таких судов на Каспии нет”,- подчеркнул г-н Жилкин.

В рамках подписанного между акимом Мангистауской области Болатом Палымбетовым и губернатором Астраханской области протокола о сотрудничестве рассматриваются возможности размещения заказов на строительство и ремонт транспортных судов различного назначения, а также вспомогательного флота (буксиров, танкеров-заправщиков и т. д.). Планируется также создание морского учебно-тренажерного центра в Актау и оказание содействия в создании судоремонтно-судостроительной базы в РК. Не исключено участие астраханских предприятий в проектировании и строительстве второй очереди международного морского торгового порта Актау, проведении дноуглубительных и гидротехнических работ, а также в создании судоремонтно-судостроительного комплекса в поселке Курык.

Ранее министр энергетики и минеральных ресурсов Владимир Школьник говорил, что строительство танкеров дедвейтом 60 тыс. тонн необходимо для перевозки большой каспийской нефти. По его словам, использование крупнотоннажных танкеров почти вдвое сэкономит затраты на перевозку нефти по сравнению с мелкотоннажными, а также значительно уменьшится заказ на строительство танкеров дедвейтом 12 тыс. тонн. В настоящее время “Казмортрансфлот” также получил предложение от иранских заводов о размещении заказов на строительство танкеров дедвейтом 60 тыс. тонн. Казахстанская судоходная компания уже разместила заказы на строительство судов для вспомогательного флота в Сингапуре и Китае.

Как ранее сообщалось, для ежегодной перевозки 30 млн тонн кашаганской нефти, которая будут отгружаться через нефтетерминал в порту Курык, понадобится 5 крупнотоннажных танкеров и 25 танкеров дедвейтом 12 тыс. тонн. Сокращение транспортных расходов, а это главная цель создаваемой инфраструктуры, поможет получить больше дохода в бюджет страны.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

Программа разведки и оценки каспийских участков Абай и Исатай потребует вложений на $125 млн

Реализация двухэтапной программы разведки и оценки участков Абай и Исатай в казахстанском секторе Каспийского моря потребует инвестирования в общей сложности $124,7 млн. Об этом директор департамента развития новых морских проектов нацкомпании “КазМунайГаз” Едиге ЖОЛДАСОВ сообщил в Актау в конце прошлой недели на общественных слушаниях по предварительной оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) морских нефтяных операций в районе этих участков.

По его словам, в том числе программа разведки и оценки Абая, которая займет ориентировочно три года, оценивается в $66,9 млн, а по Исатаю, который будет разведан в течение двух с половиной лет, затраты составят $57,8 млн. При этом только на первом этапе в Абай будет вложено около $20,8 млн (в том числе в бурение разведочной скважины с испытанием - $19 млн), а в Исатай - порядка $26,8 млн ($25 млн).

В рамках осуществления данной программы будут разработаны проекты геологоразведочных работ, технические проекты на строительство разведочных скважин, проведена ОВОС, фоновые экологические исследования. Причем на первом этапе работ планируется дать предварительную оценку запасов и ресурсов нефтегазоперспективных горизонтов Абая и Исатая.

По информации г-на Жолдасова, в настоящее время суммарные перспективные геологические ресурсы Абая по категории С3 оцениваются в 760 млн тонн нефти. Нефть может находиться в среднем на глубине 1300 метров в меловом и 1800 метров - юрском отложениях. Глубина моря в районе расположения этого участка составляет 9,5 метров. Докладчик сказал, что в 2004 году на основе переинтерпретации сейсмических данных были перестроены и уточнены структурные построения по отражающим горизонтам П1, VI, V, III. В результате геолого-геофизического изучения на участке Абай выделены структуры Абай (ожидаемые геологические перспективные ресурсы нефти по категории Р(50) оцениваются в 607 млн тонн), Абай Южный (28 млн тонн) и Алия (125 млн тонн). Возможные объемы годовой добычи на месторождении Абай составят 4 млн тонн нефти и 5 млн кубометров газа. По данным г-на Жолдасова, суммарные перспективные геологические ресурсы на участке Исатай оцениваются в 468 млн тонн нефти, в том числе ожидаемые запасы нефти категории Р(50) на расположенной здесь структуре Исатай - в 248 млн тонн, Толкын - 161 млн тонн, Сункар - 60 млн тонн, Бурыншик - 64 млн тонн. Геолого-геофизическое изучение участка Исатай проводилось в основном в 1995-1996 годах в процессе выполнения геологоразведочного проекта консорциумом “Казахстанкаспийшельф”.

Представитель “КазМунайГаза” сообщил, что на Абае будут пробурены две оценочные скважины глубиной 2 тыс. метров каждая, а на Исатае - одна глубиной 2700 метров. Место их заложения будет уточняться по результатам комплексной интерпретации 3D сейсморазведки. По Абаю этот процесс может занять около полугода, по Исатаю - около трех месяцев. Непосредственное бурение на двух участках может занять один год.

Докладчик также отметил, что на участке Абай будут сооружены одна центральная технологическая и четыре устьевые платформы. Частичная сепарация нефти будет осуществляться на основной платформе. Также будут протянуты подводные нефтепроводы и газопроводы, водоводы по закачке воды. Технологическими объектами на суше станут установка подготовки нефти и газа, резервуарный парк, база производственного снабжения, объекты по переработке отходов бурения и, конечно, подъездные дороги. На участке Исатай будут возведены искусственные острова, где в будущем будут поставлены две платформы, а также сооружены нефте- и газопроводы, водоводы.

В настоящее время по Абаю и Исатаю проводится подготовка тендерной документации для выбора подрядчиков на проведение фоновых экологических исследований. Затем будет подготовлен отчет по ОВОС каждой стадии разведочных работ.

Как заявила на слушаниях Наталья КАЛМЫКОВА, замдиректора департамента экологических исследований ТОО “Консалтинговый центр “Nedra”, которое проводило предОВОС по участкам Абай и Исатай, во время оценочного и эксплуатационного бурения воздействие на качество атмосферного воздуха в прилегающих территориях и непосредственно в зоне проведения работ будет в допустимых пределах. По ее словам, при проведении разведочных работ воздействовать на экологию будут транспортные операции, сброс вод после охлаждения судовых двигателей, якорные стоянки, укладка плиты при бурении, выстрелы пневмоисточников. Воздействие сейсмических работ на физическую среду моря будет малым, локального масштаба и коротким по продолжительности. Г-жа Калмыкова сказала, что в целом валовые выбросы в 2005-2015 годах по двум участкам составят 50,8 тыс. тонн. Причем, подчеркнула она, последние будут расти - с 410 тонн в 2005 году до 24 тыс. тонн в 2015 году.

Планируется, что на судах и плавучей жилой базе при сейсморазведке будут формироваться значительные объемы хозбытовых стоков, а сброс неочищенных сточных вод в море должен быть исключен. В ТОО “Nedra” полагают, что наиболее рациональным направлением утилизации буровых сточных вод является максимальное вовлечение их в систему оборотного водоснабжения. Хозбытовые отходы будут вывозиться на берег. Г-жа Калмыкова назвала несколько вариантов утилизации отходов морского бурения, включая очистку отходов на платформе до нормативных показателей сброса в море и закачивание отходов бурения в глубокие горизонты в пределах района добычи. Консалтинговый центр не исключает возможность накопления, транспортирования и сброса в море отходов бурения и на больших глубинах моря. Есть еще один поход - их полный вывоз на сушу (технология “нулевого сброса”). Пути утилизации вывезенных отходов на сушу могут быть самыми разнообразными, в том числе и закачка в глубокие горизонты суши. Предполагается и комбинированный способ утилизации.

Между тем экологи не исключают аварийных ситуаций, которые могут представлять серьезную опасность для морской среды. При сейсморазведке аварии могут возникнуть на судах-хранилищах топлива, при бурении скважин это могут быть выбросы. Тогда биомасса погибающего фитопланктона и зоопланктона в пересчете на рыбную продукцию может составить порядка 500-1500 тонн, стоимость прямого ущерба рыбной продукции (без учета компенсационных мероприятий) составит примерноТ4 млн, сказала г-жа Калмыкова.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

НЕФТЬ

Слишком жестких пошлин экспортерам нефти опасаться не стоит

Президент российской компании “Транснефть” Семен Вайншток на Московском Нефтегазовом конгрессе летом этого года на вопрос о будущем цен на нефть заметил:

- В 1970-х цена барреля была $32. В пересчете на сегодняшний доллар это $81. Мы же еще не добрались до $60…

С июня, как известно, цена значительно поднялась, но все больше аргументов в пользу того, что это не предел. Между тем негативные экономические результаты от этого и для мировой, и для национальных экономик уже очень заметны. В странах-экспортерах, в отличие от импортеров, рост цен на нефть и нефтепродукты имеет серьезный политический аспект, способный дестабилизировать социально-экономическую ситуацию, обесценить тот “капитал” (и в прямом, и в переносном смысле), который был накоплен за время высоких цен. Это и становится причиной обращения в последнее время к поиску механизмов регулирования негативных результатов высоких цен. В России активно занялись поиском таких механизмов. Поскольку экономическая модель Казахстана наиболее близка к российской (хотя и не зеркальна), можно с большой долей уверенности предположить, что задействованные в России механизмы будут “мобилизованы” и у нас. В первую очередь, экспортные пошлины на нефть.

10 лет назад экспортная пошлина на нефть и нефтепродукты в республике существовала. Отменена она была в связи со снижением мировых цен на углеводородное сырье. В разное время она составляла разную величину, доходя до 20% стоимости экспортируемой нефти. То, что тогда экспортные пошлины были отменены, было обусловлено сложными условиями поставки казахстанской нефти на внешние рынки. Если страны Персидского залива на транспортировку нефти до портов тратят $1 на 1 баррель, то у Казахстана аналогичные затраты намного выше, по некоторым оценкам - до пяти раз. А при транспортировке 1 тонны железнодорожным транспортом стоимость доставки 1 тонны до морских портов тогда доходила до $14-16. Таким образом, еще находясь в порту, нефть стоила уже более $20 за тонну, и в тех условиях экспортная пошлина “добивала” конкурентоспособность казахстанской нефти на мировом рынке. С началом беспрецедентного роста цен на нефть ситуация изменилась. Экспортеры начали стабильно получать сверхприбыль, и естественно, что у других участников рынка (а не только у государства) возник к ним ряд вопросов. Наверное, этих вопросов было бы меньше, если бы не практика возмещения экспортерам нефти НДС из государственного бюджета, ставка которого составляет 15%.

Больше всего эта ситуация возмущает представителей малого и среднего бизнеса. Они, в частности, инициируют рассмотрение о введении экспортных пошлин Рабочей группой по финансово-экономическим вопросам при правительстве. Проще всего увидеть в мотивах этого шага проявление “классового нетерпения”, но у сторонников идеи есть свой набор аргументов в защиту объективности такого шага.

- Сейчас продажная цена нашей нефти составляет порядка $50-55 за 1 баррель или $320 за 1 тонну. За первые семь месяцев года продано около 30 млн тонн. Путем арифметических расчетов видно, что выручка экспортеров составила $9,6 млрд. И при этом при экспорте государством возмещено НДС недропользователям - 15% от этой суммы, то есть $1,4 млрд! Получается, что средства от налогов, сформированных в бюджете в том числе (и в значительной мере!) за счет предприятий малого и среднего бизнеса, работающих на внутреннем рынке, идут в значительной мере на компенсацию НДС экспортерам сырья. Получается, что мы все инвестируем средства в нефтедобывающую отрасль, которая и без того сверхдоходна при нынешних ценах, - заявила Панораме София АЙСАГАЛИЕВА, исполнительный директор Форума предпринимателей РК. “Если сумму возмещения НДС экспортерам - $1,4 млрд - поделить на $20 тыс., стоимость создания одного высокотехнологичного рабочего места, то получится $75 тыс! Фактически эта картина лишний раз подтверждает, что иностранные инвесторы не заинтересованы в создании в Казахстане предприятий по глубокой переработке нефти”, - так комментирует вопрос Геннадий ШЕСТАКОВ, член рабочей группы при правительстве по финансово-экономическим вопросам.

По нашей информации, в этом месяце межведомственной комиссией при правительстве принято решение о рассмотрении вопроса о ставке экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты при экспорте. Очевидно, что если речь идет об определении ставки пошлины, принципиально вопрос о ее введении решен. Естественно, что нельзя вводить пошлины просто арифметически равные НДС. Но вряд ли экспортерам грозит какая-то чрезмерность в этом вопросе: можно предположить, что фактически его рассмотрение “благословило” само же правительство, только, учитывая сложные отношения с инвесторами, тем более в предвыборный период, “руками” представителей бизнеса. А если это так, то слишком жестких пошлин экспортерам опасаться не стоит, правительство будет искать компромисс, главное - не повторить ситуацию с рентным налогом на недропользователей.

Ярослав РАЗУМОВ

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Костанайские минералы” намерены в ближайшие несколько лет увеличить производство хризотилового асбеста с нынешних

200 тыс. тонн до 300 тыс.

В прошедшие пятницу и субботу в городе Житикара состоялось празднование 40-летия начала промышленной добычи на месторождении хризотилового асбеста и создания компании, называющейся теперь “Костанайские минералы”. Одной из ключевых юбилейных особенностей стало участие в праздновании и поздравления со стороны иностранных партнеров компании с очень широкой географией, представляющих Китай, Индию, Вьетнам, Турцию, Польшу, Эстонию, Украину и Россию.

Рынок для продукции житикаринского предприятия остается крайне интернационализированным, и иностранные партнеры в значительном количестве случаев играют очень важную роль в той или иной стране, лоббируя отсутствие запретов и доступ на рынки стройматериалов, производства некоторых видов труб и тормозных колодок, хризотилового сырья. После появившихся в последнее десятилетие фактов, связанных с выявленным вредом здоровью рабочих, работавших на предприятиях, связанных с другими видами асбеста, и потребителями асбестовой продукции, которая была в большей степени распространена практически везде в мире за исключением стран бывшего СЭВ, все, что касается допуска на рынок хризотила, очень часто находится фактически “на совести” регулирующих инстанций, и грань принятия решения в ту или иную сторону очень тонка. Национальные инстанции могут учитывать или не учитывать данные последних научных исследований, согласно которым между хризотилом и другими видами асбеста существуют фундаментальные различия, связанные, прежде всего, со сроками его вывода из организма человека, которые составляют 14 дней. Применяемая в качестве альтернативы целлюлоза выходит в течение 1000 дней, что потенциально означает возможность более серьезного вреда здоровью людей, который пока не изучен. Ответственные исследователи обращают внимание также на низкое число случаев онкологических заболеваний в российском Асбесте, где добыча происходит более чем 100 лет. Что касается самой Житикары, то результаты исследований, проведенных Карагандинским научно-исследовательским институтом, показывают, что район наименее подвержен заболеваниям, связанным с добычей, ведомой открытым способом в сопоставлении с Рудным или Экибастузом, которые являются базой для сравнений.

Менеджеры хризотиловой отрасли связывают ведущуюся во многих странах кампанию по запрету этого сырья с происками конкурентов из отраслей, чья продукция заменяет асбест, связанных с химической промышленностью. Еще одной заинтересованной стороной являются компании, занимающиеся очисткой жилищ и промышленных помещений от асбеста, и получающие благодаря этому очень значительные прибыли. По оценкам производителей хризотилового асбеста, суммарные деньги и лобби, выступающее за сворачивание их бизнеса, значительно превышают возможности отрасли, суммарные мировые объемы которой оцениваются примерно в миллиард долларов. По словам китайского партнера “Костанайских минералов” Цинь Вейсиня, даже возможные дальнейшие ужесточения со стороны Европейского союза никак не повлияют на политику на китайском рынке, потому что “есть Европа, а есть Азия” и Китай намерен примерно вдвое увеличить поставки хризотила на свой собственный рынок, причем в качестве главного поставщика определена именно Житикара. Во Вьетнаме год назад были введены ограничения на поставку хризотила под влиянием того же “закулисного лобби”, но после тщательного изучения вопроса (причем вьетнамские специалисты изучали аргументацию европейских запретов изнутри) это решение было отменено и Вьетнам вместе с другими странами Юго-Восточной Азии остается крупным рынком для производителей хризотил-асбеста. Значительную роль играет, конечно, экономический фактор, поскольку шифер, где используется сырье, является наилучшим покрытием для крыш домов не самых богатых стран и, вероятно, потребность в нем в регионе может только нарастать. Индийский участник презентации, однако, отмечает, что и богатый Запад достаточно прагматичен, поскольку никто и пальцем не прикоснулся у трубопроводам, где использовался асбест, хотя это должно было быть сделано исходя из концепции о вреде здоровью.

Разгром отрасли, которая далека по уровню производства, который существовал когда-то и не восстановила прежние ценовые уровни, похоже, парадоксальным образом открывает новые возможности для “Костанайских минералов” с их молодой командой менеджеров, многие из которых пришли в отрасль несколько лет назад извне. “Костанайским минералам” крайне трудно было вернуть себе значительный сегмент рынка и стать одним из самых быстрорастущих растущих предприятий отрасли с крайне низких позиций, которые были у комбината несколько лет назад, в момент прихода новой команды управленцев. Руководство находящегося по соседству Лисаковска, в котором экономическое оживление началось раньше благодаря статусу свободной экономической зоны, когда-то приводило именно Житикару в качестве “страшилки и примера того”, что могло бы произойти с ними в спорах, следует ли лишать город статуса свободной экономической зоны. При этом сравнения с Жанатасом выглядели не слишком надуманными. Производство на градообразующем предприятии удалось восстановить и получить очень хорошую динамику, несмотря на то, что ко всем рискам, характерным для добывающей промышленности, добавляется риск запретов, которые могут коснуться крупных рынков под влиянием конкурентов. (Существует, правда, и обратная вероятность, что появляющаяся большая доказательная научная база относительно хризотила сможет открыть потерянные на сегодня рынки.) Почетный президент компании Еркин ТАТИШЕВ уверен в реалистичности планируемого повышения производства в ближайшие несколько лет с нынешних 200 тыс. тонн до 300 тыс., поскольку примерно такой же путь “проделало наше родственное предприятие “Оренбургские минералы”, которое увеличило производство с 280 до 460 тыс. тонн. (Суммарно оренбургское и костанайское предприятия представляют собой достаточно серьезную силу на мировом рынке, занимая, по некоторым оценкам, до 30% его объема.) По словам председателя совета директоров компании Альберта ГАВРИКОВА, в структуре акционеров “Костанайских минералов” 95% принадлежит инвестиционной группе, участниками которой являются как российские, так и международные инвесторы, на долю казахстанских акционеров, cогласно официальному реестру, приходится 3% акций из тех, что остаются вне 95%-ного пакета.

Вне всякого сомнения, значительное позитивное влияние на предприятие оказывает существование доступа к ресурсам финансового сектора. По словам коммерческого директора компании Мурата УТЕМИСОВА, до сих пор успешно использовались несколько инструментов, один из них связан с кредитами банков и прежде всего ТуранАлема. Кроме того, в прошлом году компания разместила на казахстанском рынке длинные 7-летние облигации на сумму в $8 млн. Еще одной используемой возможностью является экспортное финансирование со стороны западных банков, которое, правда, является достаточно краткосрочным. Инвестиционная программа компании, направленная на расширение добычи и замену оборудования, потребует привлечения примерно $6-8 млн в год.

Бурно проведенное празднование юбилея, которое, вероятно, надолго запомнится жителям городка и выглядит беспрецедентным для казахстанской глубинки, включало в себя концерт эстрадных звезд, причем не только из Алматы и Астаны, но и московских “Фабрики” и “Смеша”. На центральной площади присутствовало практически все население Житикары, и полиции стоило немалых усилий удержать заборчик, отделяющий площадь от сцены, от давления масс, поскольку люди хотели оказаться как можно ближе к “звездам”. Управленцы компании заслужили аплодисменты и одобрительные возгласы после окончания выступления. Традиционной частью празднования стали торжественное собрание, концерт самодеятельности и спортивные соревнования, в том числе и байга, в качестве призов для победителей в которой были автомобили.

Николай ДРОЗД,

Житикара - Алматы

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В этом году Фестиваль здоровья посвящен охране здоровья матери и ребенка

24 сентября в Казахстане пройдет Фестиваль здоровья под девизом “Внимание каждой матери, каждому ребенку!” Данное мероприятие организовано Национальным центром проблем формирования здорового образа (НЦ ПФЗОЖ) и Национальной комиссией по делам семьи и женщин при Президенте РК в целях привлечения внимания общественности к вопросам сохранения и укрепления здоровья женщин и детей.

В преддверии фестиваля его инициаторы провели пресс-конференцию, посвященную солидарной ответственности государства и граждан в вопросах охраны здоровья матери и ребенка. С журналистами встретились руководитель НЦ ПФЗОЖ Казбек Тулебаев, сотрудник Республиканского научно-исследовательского центра охраны здоровья матери и ребенка Гульнара Мырзабекова, профессор Научного центра педиатрии и детской хирургии Лариса Саулебекова, заместитель директора Департамента здравоохранения Алматы Тамара Джусубалиева и представитель Нацкомиссии по делам семьи и женщин Сауле Нукушева.

Приоритетным направлением в политике любого государства является охрана здоровья женщин и детей, отметил г-н ТУЛЕБАЕВ. Среди законодательных актов, направленных на улучшение демографических показателей, в Казахстане в прошлом году был принят Закон “О репродуктивных правах человека и гарантиях их осуществления”. В соответствии с его статьями, государство возлагает на себя обязательства по охране репродуктивного здоровья, а также заботе о здоровье женщин в период беременности и родов. Это означает, что в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в организациях государственной системы здравоохранения беременные, роженицы и родильницы имеют право на медицинскую, консультативную и лекарственную помощь за счет средств республиканского бюджета, заметил г-н Тулебаев.

Согласно ГОМБП, бесплатные профилактические услуги также включают разъяснительную работу по планированию семьи и охране репродуктивного здоровья, мероприятия по формированию здорового образа жизни, дополнила г-жа ДЖУСУБАЛИЕВА. Кроме экстракорпорального оплодотворения и медицинской генетики, квалифицированную помощь бесплатно оказывают специалисты педиатрического и акушерско-гинекологического профиля. Также предусмотрено льготное лекарственное обеспечение беременных и детей до пятилетнего возраста препаратами для профилактики железодефицитной анемии и йододефицита. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи включает в себя вакцинацию против инфекционных и паразитарных заболеваний, проводимую в соответствии с календарем прививок. Однако без активного участия населения невозможно разрешить даже часть проблем сохранения здоровья нации, уверена г-жа Джусубалиева.

Ответственность за сохранение и укрепление своего здоровья и здоровья своих детей через формирование правильного образа жизни лежит именно на женщинах, считает профессор САУЛЕБЕКОВА. На состояние репродуктивного здоровья крайне негативное влияние оказывают аборты, которые по-прежнему являются одним из основных методов регулирования рождаемости. В 2004 году количество абортов в республике, в том числе у первобеременных, возросло, их удельный вес достиг 19,7%. Как правило, это приводит к росту бесплодия, заболеваний мочеполовой системы, не говоря уже о нарушениях моральных устоев, сказала г-жа Саулебекова.

Г-жа МЫРЗАБЕКОВА обратила внимание коллег на необходимость ранней профилактики различных патологий. Только 70% беременных встают на учет в женские консультации на ранних сроках - до 12 недель. Это означает, что практически каждая третья беременная не проходит своевременное обследование и необходимое лечение. При этом индекс здоровья указанной категории населения не превышает 20-30%, в частности анемии подвержены 63,7% беременных. На начало июля текущего года в рамках ГОМБП было осмотрено 679 тысяч женщин возрастной группы 20-34 лет, что составило 41,6% от общего количества подлежащих осмотру. Из них у 31% выявлены те или иные заболевания, 38,2% этих больных поставлены на диспансерный учет, оздоровлено 36,4% женщин. Не следует забывать, подчеркнула г-жа Мырзабекова, что от состояния здоровья матерей напрямую зависит здоровье детей первого года жизни. Несмотря на то, что в 2004 году отмечен рост рождаемости по сравнению с 2003 годом, из каждой тысячи детей у 323 наблюдалась врожденная патология.

В завершение пресс-конференции представитель Нацкомиссии по делам семьи и женщин г-жа НУКУШЕВА сообщила, что, в соответствии с Государственной программой реформирования здравоохранения РК на 2005-2010 годы, реализуется программа профилактических мероприятий для женщин репродуктивного возраста. В ее рамках на предстоящем Фестивале здоровья во всех населенных пунктах пройдут массовые мероприятия, где желающие смогут получить консультации медицинских специалистов с раздачей информационно-образовательной литературы. В Алматы фестиваль планируется провести на территории “Фэмили-парка”.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ЭКОЛОГИЯ

В природоохранном законодательстве РК имеет место дефицит экономических стимулов к внедрению современных технологий обработки отходов производства

На территории Казахстана накоплено более 20 млрд тонн отходов и вторичного сырья, более 7 млрд тонн из которых токсичны, а 230 млн тонн - радиоактивны. Общая площадь нефтяного загрязнения в Западном Казахстане составляет 194 тыс. га, объем разлитой нефти превышает 5 млн тонн, а безвозвратные потери газа составляют более 740 млн кубометров в год. Годовой объем образования токсичных отходов равняется 84,4 млн тонн, 63% приходится на долю отходов цветной металлургии. 95% добываемой руды попадает в отходы, зачастую чрезвычайно токсичные и размещенные в неприспособленных для хранения местах.

Такие данные представила менеджер экологических проектов выставочной компании Iteca Олеся СОМКИНА в ходе пресс-конференции, посвященной открытию II Центральноазиатской международной выставки “Технологии обработки отходов и защита окружающей среды” - “EcoTech 2005”. Мероприятие проходит в Алматы при официальной поддержке Министерства охраны окружающей среды, Торгово-промышленной палаты РК, ПРООН, акимата Алматы. Организаторами выставки являются международная компания ITE Group Plc и ее эксклюзивный партнер в странах Центральной Азии и Казахстане Iteca. Официальным партнером “EcoTech 2005” выступила Казахстанская ассоциация природопользователей для устойчивого развития (КАПУР).

EcoTech является единственной в регионе выставкой, в которой участвуют ведущие компании, занятые в сфере сбора, утилизации, переработки и размещения промышленных и бытовых отходов, водоочистки, очистки сточных вод, газа и воздуха. Она включает разделы: “Вещества и материалы для охраны окружающей среды”, “Технологии очистки сточных вод”, “Рекультивация почв”, “Защита от коррозии”.

В нынешнем году EcoTech собрала 30 компаний из 9 стран. Как отметила г-жа Сомкина, по сравнению с прошлым годом число участников возросло за счет фирм, заинтересованных в развитии сотрудничества с государствами Центральной Азии, а также отечественных предприятий, успешно осуществляющих проекты по внедрению технологий переработки и утилизации отходов. Выступившая на пресс-конференции директор Центра экологического образования и развития при КАПУР Вера МУСТАФИНА считает, что казахстанское экологическое законодательство при всей его продуманности не в состоянии предложить широкого спектра экономических стимулов к развитию экологически чистых производств. Она отметила тот весьма символичный факт, что EcoTech 2005 проходит параллельно с выставками по горному делу (Mining World Central Asia) и по разработке карьеров, строительству промышленных объектов и дорог (Kazcomak), поскольку именно эти отрасли являются основными производителями отходов. “Этапы осознания проблемы в области обращения с отходами и информирования общественности об этом наше общество уже пережило”,- полагает представитель ассоциации природопользователей. По ее мнению, осуществляется переход на новую ступень, сопровождаемый, с одной стороны, развитием рынка технологий в сфере минимизации отходов и предупреждения загрязнений на предприятиях, а с другой - усилением законодательной базы.

В деятельности по развитию последнего направления принимает активное участие ПРООН, осуществляющая проект по совершенствованию нормативно-правовой базы в области энергетики, обращения с отходами, подготовки к природным катастрофам. Как отметила его координатор Аида КАРАЖАНОВА, за 10 лет работы в Казахстане ПРООН мобилизовала на природоохранные мероприятия порядка $30 млн, помимо этого, при поддержке Глобального экологического фонда, Азиатского и Европейского банков развития, Всемирного банка в республике реализованы и осуществляются природоохранные проекты на общую сумму более $100 млн. Начатый в прошлом году проект в области энергетики и управления отходами призван решить несколько задач, связанных как с усовершенствованием законодательной базы в области обращения с отходами производства и потребления, так и с внедрением экологически чистых технологий, способствующих минимизации отходов. До конца года его инициаторы предполагают провести ряд семинаров и тренингов, посвященных разработке и внедрению экономическим механизмов и стимулов к минимизации отходов производства и внедрению современных технологий очистки.

В рамках выставки также проходит ряд специализированных мероприятий - конференция на тему “Системы управления отходами и защита окружающей среды на предприятиях горно-металлургического и горно-химического комплексов Казахстана”, круглый стол, посвященный проблемам экологии городов страны, и тренинг по предупреждению образования муниципальных и промышленных отходов и по управлению ими.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

Отечественные компании представили на специализированной выставке все звенья транспортной инфраструктуры

С 21 по 23 сентября в Алматы проходит международная выставка на тему “Транспорт и логистика” - “Транзит-ТрансКазахстан-2005”. Мероприятие организовано выставочными компаниями “Атакент-Экспо”, ITE (Великобритания) и Iteca. Официальную поддержку ему оказывают Министерство транспорта и коммуникаций РК, акимат Алматы, спонсором регистрации выступает DHL International Kazakhstan.

Как сообщила менеджер выставки Юлия ЧЕРНЫШОВА, на стендах отражены все сферы транспортного комплекса: железнодорожный, автомобильный, морской, воздушный транспорт, смешанные перевозки, курьерские службы, логистика, порты и терминалы. По сравнению с прошлым годом экспозиция “Транзит-ТрансКазахстан” увеличилась на 20%, причем имеет место как расширение выставочных площадей, так и рост числа участников. Среди последних - 100 компаний из 10 стран, в том числе Беларуси, Германии, России, Украины, Финляндии. Транспортная инфраструктура стран Балтии представлена национальными стендами Латвии и Литвы, эстонскими фирмами и операторами. Инфраструктура железнодорожного транспорта присутствует в лице национальных операторов Казахстана, Украины, Эстонии, Литвы, Латвии. В секции морского транспорта экспонируются стенды Актауского, Ильичевского, Мариупольского, Батумского, Вентспилского торговых портов, а также компаний, специализирующихся на морских перевозках.

По данным Минтранскома, в РК отмечается рост перевозок грузов всеми видами транспорта. В первом полугодии 2005 года объем грузооборота во внутриреспубликанском сообщении по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом увеличился на 1,9%, в транзитном - на 16%. Стабильно растут грузоперевозки на морском транспорте - в текущем году планируется увеличить транспортировку нефти через порт Актау до 4 620 тыс. тонн.

Как отметил в ходе церемонии открытия выставки вице-министр транспорта и коммуникаций Ерлан КОШАНОВ, высокие темпы развития экономики страны требуют ускоренного роста транспортного комплекса, и казахстанская экспозиция на “Транзит-ТрансКазахстан-2005” свидетельствует о наличии положительной динамики в этом направлении. Отечественные компании и операторы представляют здесь всю транспортную инфраструктуру. В частности, в разделе железнодорожного транспорта демонстрируется стенд “Казахстан темир жолы”, а также компаний, которые работают с национальным оператором, - “Казтранссервис”, “Кедентранссервис”, “Казжелдортранс”. По словам начальника управления грузовых перевозок филиала “Центр транспортных услуг” АО “Казжелдортранс” Евгения ПЛАХОТИНА, фирма, которой в рамках программы реструктуризации КТЖ присвоен статус национального перевозчика грузов железнодорожным транспортом, проводит в рамках выставки круглый стол, в котором примут участие крупные грузоотправители, партнеры “Казжелдортранса” из стран СНГ. Сферу воздушных перевозок представляют РГП “Казаэронавигация”, авиакомпания “Эйр Астана”, международный аэропорт Астаны, экспедиторские фирмы.

На казахстанском рынке транспортных перевозок, отметили организаторы мероприятия, ежегодно увеличивается число компаний, специализирующихся на предоставлении услуг в сфере логистики. Некоторые из них - “СТС логистик”, “Хай-тек логистик” - организовали собственные стенды, как и одна из крупнейших российских фирм, занимающихся грузоперевозками и логистикой, - ЗАО “Евросиб СПб - транспортные системы”.

В отдельном разделе “Транзит-ТрансКазахстан-2005” предлагается оборудование для перевозки грузов. Посетители имеют возможность ознакомиться со стендами как отечественных производителей - Алматинского вагоноремонтного завода, компании “Ремпуть”, так и предприятий из России (Уфимский тепловозоремонтный завод) и Украины (АО “Днепровагонмаш“).

Анна ШАТЕРНИКОВА

ВЫСТАВКИ

На CEM Central Asia 2005 состоялась презентация мировых брэндов, дебютировавших на местном рынке

В одном из павильонов выставочного центра “Атакент” с 22 по 24 сентября проходит вторая центральноазиатская выставка “Бытовая техника, электроника и товары для дома”, на которой представлены более 30 брэндов производителей бытовой техники из Казахстана, Китая, Австрии, Азербайджана, Беларуси, Болгарии, Великобритании, Германии, Украины, России, Словении, США, Швейцарии и Южной Кореи.

Организаторы мероприятия - международная выставочная компания ITE Group Plc (Великобритания) и ее эксклюзивный партнер в Центральной Азии и Казахстане ТОО Iteca - с удовлетворением отмечают увеличение выставочной площади в текущем году, сказала на пресс-конференции менеджер выставки Алена АПРОСИМОВА. Значительно расширили свои экспозиции компании “Горизонт”, “Витязь”, LG, Samsung. Кроме того, впервые на местный рынок вышли четыре мировых брэнда производителей бытовой техники - Days Group (Hong Kong), Gorenie d d Velenija (Slovenia), Liebherr Export AG (Switzerland) и Star (Азербайджан).

Участие представителей мирового рынка индустрии бытовой техники свидетельствует о подъеме казахстанской и региональной экономики, считает председатель наблюдательного совета Казахстанской ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой, компьютерной техники и сложных технических систем (КАТЕКС) Игорь ТЕН. Кроме того, выставка - это возможность создания благоприятных условий для дальнейшего развития отрасли, налаживания деловых контактов и расширения рынков сбыта. Несмотря на предыдущие ежегодные увеличения объемов, за прошлый год продажи по различным товарным позициям на рынке электробытовой и компьютерной техники выросли до 40%. При этом можно отметить увеличение спроса у населения на более качественную и дорогую бытовую и офисную электротехнику. Другой характерной тенденцией 2004 года стал бурный рост спроса на электробытовую технику в Астане и регионах. Если в Алматы рынок уже близок к своему насыщению, то региональным дистрибьюторам еще предстоит много работать, чтобы удовлетворить запросы людей. Правда, здесь покупательская способность сильно различается: по подсчетам экспертов, в столице семья тратит на приобретение ЭБТ в среднем до 35 тыс. тенге, в крупных городах - до 16 тыс., в сельской местности - только 9,5 тыс. тенге.

Что касается предпосылок для развития отечественных товаропроизводителей в данном сегменте, то в настоящее время в Казахстане действует ряд так называемых SKD-производств (“отверточное производство“) по сборке некоторых видов электробытовой техники известных мировых марок. Так, по данным Агентства РК по статистике, только за первое полугодие текущего года выпущено 170 тыс. телевизоров, 18 тыс. компьютеров, 26 тыс. музыкальных центров, 27 тыс. видеомагнитофонов. Налаживать более мощные производства можно только с твердым расчетом выхода на внешние рынки, так как внутренний пока довольно мал. Для создания конкурентоспособной отрасли производства нужно будет решить множество различных проблем - от законодательного обеспечения инвестиционного климата до подготовки квалифицированных кадров, заявил г-н Тен.

Впервые на выставке представлен раздел “Товары для дома” с новинками в сфере кухонных принадлежностей, элитной, жароустойчивой посуды, столовых приборов и т. д. Так, среди новейших разработок LG Electronics - холодильник с телевизором, микроволновые печи с четырьмя нагревателями и пылесосы системы “Циклон”. Samsung Electronics презентует четырехдверный холодильник Side-by-Side Quatro, который в этом году уже успел завоевать популярность у американских потребителей. Он имеет 4 камеры, каждая из которых охлаждается по отдельности, оснащен антибактериальной системой Silver Nano. Кроме того, посетители выставки смогут оценить пылесос со встроенной ультрафиолетовой лампой и ионизатором воздуха, препятствующим размножению бактерий, а также новинку этого года - компактные 12-ступенчатые очистители воздуха.

Официальную поддержку выставке оказывают Министерство индустрии и торговли и акимат Алматы, КАТЭКС и Отраслевая ассоциация торговых компаний и производителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК). Генеральным спонсором события выступило ОАО “LG Electronics Almaty Kazakhstan”, спонсором - Samsung Electronics.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

ТЕХНОЛОГИИ

Xerox констатирует рост продаж офисной техники

10-11 сентября в Алматы в четвертый раз прошла партнерская конференция для региональных дилеров продукции Xerox. Она была организована совместными усилиями компаний Xerox и “Техцентр” (ключевой дистрибьютор). В этом году участие в мероприятии приняли более 50 партнеров Xerox со всего Казахстана.

Как было отмечено устроителями конференции, на отечественном рынке офисной техники в последние годы наблюдаются положительные тенденции - достаточно быстрыми темпами растет объем продаж малой техники, происходит все большее проникновение цвета. Появляются новые модели обычных черно-белых аппаратов с новыми функциями (шестое поколение цифровых многофункциональных машин, более надежных и простых в работе). Это стало возможным благодаря переходу большинства функциональных возможностей дорогих моделей на малую технику, доступную по цене широкому потребителю.

На рынке СНГ в целом продукция Xerox присутствует более 30 лет, создав самую разветвленную сеть дилерских и сервисных организаций. По некоторым оценкам, продажи техники компании за год возрастают на 25%, опережая рост рынка офисной техники (20%).

В целом, по словам исполняющего обязанности главы представительства Xerox в Казахстане Армана ИСТЫБАЕВА, наиболее бурный рост объема продаж (до 100%) наблюдается в области малой техники. Третий год подряд увеличиваются продажи в сегменте полноцветной техники (“это связано прежде всего с тем, что если 2-3 года назад многие типографии использовали тяжелое оборудование (офсетные машины), то в последние годы у них пользуется повышенным спросом техника для малых и сверхмалых тиражей“). Традиционно стабильно растет рынок обычных офсетных машин (от 20 страниц в минуту и выше). При этом, по словам г-на Истыбаева, 90% всех малотиражных полиграфических машин, установленных в РК, произведены Xerox. Согласно данным International Data Corporation (IDC), за 2004 год в стоимостном выражении доля Xerox на рынке МФУ в стране составила 73%. На рынке цветных принтеров доля компании равняется 54%. Рост продаж принтеров в 2004 году по сравнению с 2003 годом составил 300%.

Г. А.

ВЫСТАВКИ

В “Бисквите” открылась выставка работ династии Джусуповых

21 сентября в Алматы состоялось открытие очередной художественной выставки в рамках проекта компании “Дом Дезире Кордье” и кофейни “Бисквит”.

Экспозиция “Династия” интересна тем, что вниманию зрителей предлагается как современное искусство, так и классическое. Она представляет работы трех поколений знаменитой артистической семьи Джусуповых. Основатель династии - художник-романтик в мире соцреализма, общепризнанный классик казахстанского искусства Али Джусупов. В “Бисквите” выставлена его работа “Аллея осенью”, а также произведения дочери, Дины Джусуповой: “Шахматисты”, “Одиночество”, “Двое”. С творениями последней уже знакомы ценители искусства Германии, Японии, России. Замыкает цепь преемственности 17-летний сын художницы Станислав, чью одаренность отмечают критики. Это дебют юноши - около 15 работ, легких и стильных абстракций.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

В ходе МКФ “Евразия” пройдут мастер-классы звезд мирового кинематографа

22 сентября в Национальном пресс-клубе Алматы состоялась очередная пресс-конференция членов оргкомитета МКФ “Евразия”, посвященная предстоящему 26 сентября открытию кинофестиваля. Оно состоится во Дворце Республики, ожидается участие в торжественной церемонии главы государства. “Специальным событием” в этот день станет премьера крупнейшего в истории казахстанского кино кинопроекта - героико-исторического фильма “Кочевник”, съемки которого осуществлены на киностудии “Казахфильм” при участии компаний True Stories Production (США) и “Ибрус” (Россия).

В состав жюри МКФ вошли видные деятели мирового кинематографа из Европы, Америки и Азии, а возглавит его современный классик, греческий режиссер Тео Ангелопулос.

Для участия в кинофестивале отобрано более 70 фильмов. Конкурсную программу составят 15 картин из стран Европы, Азии и СНГ: “Саратан” (Кыргызстан); “Кровь и кости” (Япония); “Любовь идиота” (Испания); “Девичий пастух” (Узбекистан); “Охотник” (Казахстан); “Тбилиси-Тбилиси” (Грузия); “После дня накануне” (Венгрия); “Как в раю” (Швеция); “Невинные шаги” (Южная Корея); “Лодки из арбузных корок” (Турция); “Любовь” (Таджикистан); “Настройщик” (Россия); “Солнце” (Россия); “Мое сердце биться перестало” (Франция); “Железный остров” (Иран).

Гульнара АБИКЕЕВА - продюсер кинофестиваля, сообщила также, что вышел второй номер журнала “Евразия кино”, посвященный исключительно II МКФ и содержащий обширную информацию о фильмах-участниках.

Показ картин конкурсной панорамы и других программ кинофестиваля состоится во Дворце Республики, а также в кинотеатрах города: “Арман”, “Цезарь”, “Silk Way City”, “Целинный”, “Алатау”, Дом кино.

В фестивальные дни в Казахской национальной академии искусств им. Жургенова пройдут мастер-классы Катрин Денев, Биргит Беймерс, Тонино Гуэрра, Кристиана Бюхнера, Кшиштофа Занусси и Осама Фавзи.

Как отметил Сергей АЗИМОВ - генеральный директор НК “Казахфильм”, “фестиваль будет доступным для казахстанцев, так как это не только профессиональное мероприятие, а прежде всего праздник и возможность привлечения как можно большего числа кинозрителей. Наша молодежь не знает, что такое хорошее, качественное юмористическое кино. Поэтому II МКФ взял на себя еще одну важную задачу - воспитание культуры и вкуса через кинематограф, имеющий мощное воздействие на умы и сердца, в первую очередь молодых людей”.

В рамках фестиваля в отеле Hyatt Regency Almaty также пройдут круглые столы по темам: “Проблемы копродукции и мировой дистрибьюции фильмов Центральной Азии”, на котором будут не только обсуждаться пути решения этих вопросов, но и реально презентоваться наиболее интересные проекты; “Казахстан - страна кино”; “Кинопроизводство в Центральной Азии: современное состояние”; “Состояние процессов национальной идентификации в кинематографе в эпоху глобализации” с участием мировых продюсеров и кинокритиков.

Зарина АБДЕНОВА

КУЛЬТУРА

Состоялся I фестиваль студенческого кино

16 сентября в КИМЭП завершился 1-й Фестиваль студенческого кино “Кинопроба”. Организаторами данного мероприятия выступили KIMEP Film Society, Соросовский центр современного искусства, рекламное агентство Tengri Saatchi & Saatchi, Ассоциация молодых PR-специалистов. По их замыслу, это проект для активных молодых людей, объединенных одной идеей - творить и создавать посредством кино.

В сущности, основными участниками кинофестиваля стали студенты Казахстанского института менеджмента, экономики и прогнозирования, члены студенческого киноклуба KIMEP Film Society. Однако в планах организаторов сделать этот форум ежегодным и республиканским, чтобы учащиеся вузов из различных уголков страны могли попробовать свои силы в качестве режиссеров, операторов и сценаристов.

Первая “Кинопроба” включала следующие номинации: документальные короткометражные фильмы, художественные короткометражные фильмы, музыкальные клипы, рекламные ролики, мультфильмы. Кроме того, учреждены специальные призы за лучший креатив (Tengri Saatchi & Saatchi) и высокохудожественный язык (Центр современного искусства). Во внеконкурсной программе были представлены фильмы студентов КазНАИ им. Жургенева.

Как отметила президент KFS Яила КАДЫРБЕКОВА, “конкурс киноработ - это первая попытка объединить студентов для того, чтобы они были ближе к творчеству, пробовали себя и не боялись выставлять на суд зрителей свои работы, отражающие их взгляд на жизнь и мысли”.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Нурхан Сулейманоглы выступит на разогреве титульного поединка между Мазимбаевым и Дория

Футбол. По результатам 22-го тура суперлиги позицию лидера продолжает удерживать “Актобе”, набравший 52 очка, на втором месте расположился костанайский “Тобол” - 51 очко, третье занимает “Кайрат-Алматы КТЖ” - 44 очка.

Убедительную победу одержала команда “Ордабасы” в матче против “Востока” - 3:0. С аналогичным счетом закончились встречи “Тараз” - “Болат”, а также “Кайрат-Алматы КТЖ” - “Жетысу”. Минимальное превосходство хозяев зафиксировано в поединках “Актобе” - “Окжетпес”, “Атырау” - “Алма-Ата” и “Есиль-Богатырь” - “Женис”. В Караганде матч с “Экибастузцем” также ознаменовался уверенной победой принимающей стороны - 2:0. “Иртыш” в упорной борьбе уступил “Тоболу” - 1:2.

Назначены арбитры на матчи национальной сборной Казахстана. 8 октября главным арбитром на матче с Грузией будет Йони Хуутия (Финляндия), а ассистентами - его соотечественники Эса Вехвилайнен и Янне Иванайнен. Встречу с Данией 12 октября будет судить Эдо Тривкович с ассистентами Желько Гргецом и Томиславом Сеткой (Хорватия).

Бокс. Профессионал из Алматы Нурхан Сулейманоглы выступит на разогреве титульного поединка казахстанца Марата Мазимбаева и колумбийца Луиса Дория. Напомним, что 14 октября во Дворце спорта им. Балуана Шолака Мазимбаев проведет бой за звания чемпиона мира по версии IBA (Международная боксерская ассоциация) и интерконтинентального чемпиона WBO (Всемирная боксерская организация). Также планируется выступление семи пар боксеров, среди которых россияне Николай Попов, Александр Федоров, колумбиец Маурицио Пастрана и наши соотечественники Андрей Еськин, Виталий Демьяненко, Асан Сексенбаев и Нурхан Сулейманоглы, на счету которого 18 поединков, 15 побед, 7 нокаутов и 3 поражения.

Волейбол. В апреле следующего года в Казахстане пройдет клубный чемпионат Азии среди мужчин. Решение отдать нашей стране проведение главного клубного турнира континента было принято на генеральной ассамблее Азиатской конфедерации волейбола. В ближайшее время станет известно, в каком городе будут проводиться соревнования.

Коньки. Сборная Казахстана по конькобежному спорту вылетела в Калгари на предсезонные сборы. Там же казахстанцы примут участие в квалификационных к Олимпийским играм стартах, а также первом этапе Кубка мира. Из Канады наши спортсмены переберутся в Европу, где останутся до нового года, а затем вернутся в Алматы.

Легкая атлетика. Команда легкоатлетов вылетела на международный турнир в южнокорейский Дегу. Всего там Казахстан будут представлять семь спортсменов. В основном в Корее выступят наши молодые атлеты, среди которых одна из лидеров сборной по бегу на средние дистанции, чемпионка Азии Татьяна Росланова, участник Олимпийских игр в Афинах прыгун-тройник Роман Валиев и чемпион Восточно-азиатских игр по бегу на средние дистанции Михаил Колганов.

Пулевая стрельба. Очень удачно выступила на завершившемся в Бангкоке чемпионате Азии по стрельбе из пневматического оружия алматинка Наталья Гурова, специализирующаяся в стрельбе по движущейся мишени. Наталья завоевала две золотые и две серебряные медали, впервые поднявшись на пьедестал почета с новой фамилией Гурова. В стрелковой элите ее знали раньше как Коваленко.

С.Ш.

(по материалам информагентств)

СПОРТ

Стартовал первый профессиональный гольф-турнир Kazakhstan Open

Заявки на участие в первом в истории государства профессиональном турнире по гольфу Kazakhstan Open, вошедшем в престижную серию соревнований European Challenge Tour, подали более 120 игроков из 16 стран. Призовой фонд соревнований - Eu250 000. Спортсмены, которые по итогам сезона займут первые 20 мест по сумме призовых очков, получат путевку в European Tour.

Казахстанские гольфисты, среди которых немало известных личностей, таких как Нуртай Абыкаев, Ахметжан Есимов, Серик Султангалиев, Нурлан Макулбеков и Тимур Кулибаев - имеют статус любителей, так что бороться за высокие места им будет непросто. В числе иностранных игроков - англичанин Иэн Пайман, одержавший серию побед в Челлендж-туре, его соотечественники Ричард МакЭвой и Бен Бархам, “дальнобойный” швед Йохан Эдфорс и талантливый шотландец Питер Уайтфорд, потерпевший неудачу на финише Cadillac Russian Open, который проходил месяц назад в подмосковном Нахабино.

Соревнования проходят с 22 по 25 сентября на поле клуба “Нуртау”. В соответствии с международными стандартами, поле имеет 18 лунок и, по мнению директора European Challenge Tour Алена ДЕ СОЛТРЕ, полностью соответствует требованиям, которые предъявляют соревнования такого уровня. Должное качество подготовки игровой площадки обеспечивает известный шотландский специалист Мартин Уро, который в течение последних шести месяцев руководит командой местных гринкиперов (сотрудников, осуществляющих уход за полем).

21 сентября состоялся предварительный турнир Pro-Am, на открытии которого присутствовал Нурсултан Назарбаев. В нем приняли участие 18 команд, состоящих из одного профессионала и трех любителей. Первое место заняла команда в составе Бена Бархама, Ли Санг Чула, Нуртая Абыкаева и Нурлана Макулбекова (общий командный счет - 55), на втором - группа с участием Марка Уоррена, Шима Чанг Сапа, Ерика Калиева и Зейноллы Какимжанова (59), третье место у компании Тони Карьялайнена, Серика Кеулимжаева, Куата Уразиманова и Кайрата Сатылганова (60).

Светлана ШЕСТЕРНЕВА