№ 26, 8 июля 2005 г.

 

Президент

1 июля Нурсултан Назарбаев принял верительные грамоты у посла Пакистана в РК Раджи Ирфан-ур-Рехмана.

1 июля Президент Назарбаев встретился с исполнительным директором “Шелл” Йеруном Ван дер Веером. Рассмотрены вопросы развития нефтяного сектора РК и участия компании в совместных проектах.

4 июля глава государства обсудил с Председателем КНР Ху Цзиньтао вопросы, касающиеся развития стратегического партнерства и дальнейшего укрепления контактов в различных сферах.

4 июля Нурсултан Назарбаев принял Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмонова.

4 июля Президент Назарбаев встретился с Президентом Монголии Намбарыном Энхбаяром.

5 июля глава государства принял участие в расширенном заседании Совета глав государств - членов ШОС (пожалуйста,             2-я стр.).

5 июля Нурсултан Назарбаев встретился с Владимиром Путиным. В ходе беседы было решено объявить следующий год “Годом Пушкина в Казахстане” и “Годом Абая в России”.

5 июля Президент Назарбаев принял Премьер-Министра Пакистана Шауката Азиза. Рассмотрены вопросы доступа на казахстанский рынок товаров и услуг на взаимоприемлемых условиях.

5 июля глава государства посетил Конгресс-холл, где проходил гала-концерт Международного фестиваля культуры стран - участниц Шанхайской организации сотрудничества (пожалуйста, 11-я стр.).

6 июля Нурсултан Назарбаев принял участие в презентации проекта строительства в Астане Пирамиды мира.

6 июля Президент Назарбаев присутствовал на просмотре премьеры фильма “Кочевники” (пожалуйста, 11-я стр.).

7 июля глава государства направил телеграмму соболезнования Премьер-Министру Великобритании Тони Блэру в связи с терактами в Лондоне, унесшими десятки жизней.

Правительство

1 июля Даниал Ахметов встретился с исполнительным директором “Шелл” Йеруном Ван дер Веером (пожалуйста, 2-я стр.).

1 июля Премьер-Министр провел совещание, на котором обсуждались вопросы дальнейшего развития отрасли гражданской авиации (пожалуйста, 2-я стр.).

4 июля глава правительства провел совещание, на котором рассматривались вопросы развития международного авиасообщения (пожалуйста, 2-я стр.).

7 июля Премьер-Министр провел совещание по вопросам выполнения Госпрограммы жилищного строительства с участием руководителей банков.

Парламент

Депутаты находятся на парламентских каникулах.

 

ПАРЛАМЕНТ

Мажилисмены обратились в Конституционный совет с просьбой определить дату выборов Президента

Конституционный совет Казахстана принял к производству обращение группы депутатов мажилиса парламента относительно определения даты очередных президентских выборов.

“Конституционным советом 6 июля 2005 года к производству принято обращение депутатов мажилиса парламента Казахстана о толковании пункта 1 статьи 41 и пункта 1 статьи 94 Конституции, а также об определении даты очередных президентских выборов в Казахстане”, - отмечается в распространенном в четверг сообщении КС.

В соответствии с законом о Конституционном совете обращение депутатов мажилиса “будет рассмотрено на открытом заседании в течение месяца”, о времени проведения заседания будет сообщено позже, указывается в документе.

Предоставлено Reuters

 

ВАЛЮТА

Валютный рынок не производит впечатления готового к активным движениям

Комментируя вчерашние события на казахстанском валютном рынке, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что спрос на американскую валюту остается высоким, а рынок - активным. Наметившаяся в среду тенденция падения спроса на доллары не получила развития. Вчера лагерь нетто-покупателей доллара заметно расширился, в том числе и за счет крупных банков, которые накануне работали на продажу американской валюты. Факт этот говорит о том, что конъюнктура рынка не меняется, интерес к доллару по-прежнему большой.

Аналитики “ИРБИС” отмечали также падение спроса со стороны средних банков и рост предложения экспортной выручки. День продемонстрировал высокий интерес банков и их клиентов к американской валюте, который не привел к укреплению позиций доллара ввиду жесткого сопротивления на 135,50. Благодаря этому уровню основной спрос на доллар был удовлетворен в первой половине дня, после чего трейдеры перешли к позиционному торгу.

По итогам четверга рынок не производил впечатления готового к активным движениям. Потенциал доллара к дальнейшему укреплению ограничивается предложением валюты, объем которого резко возрастает при сколько-нибудь выраженном движении рынка вверх. Потенциал тенге ограничивается высоким и преимущественно объективным спросом на USD как со стороны банков, так и со стороны их клиентов. Результаты технического анализа определяли в краткосрочном периоде развитие рынка в рамках бокового тренда между поддержкой 135,00 и сопротивлением 136,00.

В среду, по оценкам экспертов, рынок впервые за несколько недель продемонстрировал объективный (без участия головного банка) паритет между спросом на доллар и его предложением.

(Окончание.

Начало, пожалуйста, на 1-й стр.)

Это стало возможным благодаря резкому снижению спроса со стороны банков и их клиентов с одновременным закрытием длинных позиций некоторыми активными участниками биржевых торгов. Равновесие было достигнуто на отметке 135,85 и продержалось на площадке около получаса вплоть до закрытия торга. По мнению аналитиков агентства, данный факт свидетельствовал о временном насыщении рынка американской валютой и удовлетворении основного спроса на USD его участников.

Что касается начала недели то, по оценкам специалистов “ИРБИС”, биржевой рынок во вторник в очередной раз продемонстрировал эскалацию спроса на доллар, в основном благодаря действию локального фактора – повышенной потребности в американской валюте одного из банков. По этой причине торг сместился на 135,80, где происходило удовлетворение почти всех заявок на покупку доллара. Сессия показала, что конъюнктура рынка не изменилась, как и психологический настрой его участников. Их девальвационные ожидания по-прежнему были высоки. Спрос на доллар оставался высоким. В первой половине дня он достиг аномальной величины, отражая накопленные за праздник в США потребности в USD на местном рынке.

После закрытия торгов обращал на себя внимание значительный дисбаланс в показателях неудовлетворенного спроса и предложения. На фоне информации о необходимости обслуживания казахстанскими банками в июле “нескольких синдицированных займов” (слова главы Нацбанка) и падения ставок репо “овернайт” этот дисбаланс оказался способен привести к сохранению высокого спроса на доллар как минимум в течение ближайших дней.

В понедельник средневзвешенный биржевой курс составил 135,50 тенге за доллар при объеме сессии в $47 млн 600 тысяч. Во вторник был зафиксирован очень высокий объем торгов в $113 млн 510 тысяч, а курс поднялся до 135,80 тенге. В среду средневзвешенный биржевой курс составил 135,85 тенге за доллар при объемах в $23,425 тысяч. Вчера курс равнялся 135,5 тенге при объеме биржевых торгов в $37,370 млн.

Н. Д.

 

БАНКИ

Немецкий Коммерцбанк готов найти $800 млн на строительство  метро в Алматы

На этой неделе было распространено письмо Нурсултану Назарбаеву, подписанное вице-президентами одного из крупнейших немецких банков Коммерцбанка Катрин Айх и Гансом-Ульрихом Бетзолдом, в котором выражается готовность организовать синдицированный банковский займ на сумму до $800 млн для строительства метро в Алматы.

В письме сообщается, что участниками финансирования в том или ином качестве, как кредиторы, поручители и страховщики, готовы выступить государственная кредитная структура Германии “Гермес” - около $327 млн, а также Корпорация по зарубежным частным инвестициям США - до $400 млн, и АБР - до $200 млн. Возможно, гарантии “Гермес” будут означать участие в программе Siemens, поставляющей поезда и локомотивы. Весь проект оценивается в $1,2 млрд, и планируется, что его реализацией займется компания “Алматы Метро Муниципал Корпорейшн”.

Письмо было написано до кризиса, случившегося с другой коммунальной компанией города - АПК, но его публикация, очевидно, свидетельствует о том, что проект продвигается, и кризисная ситуация не смутила потенциальных инвесторов. Метро стоимостью $1,2 млрд является очень крупным проектом для южной столицы, что, вероятно, потребует очень тщательного изучения его будущей окупаемости.

 

САММИТЫ

Лидеры государств - участников ШОС удовлетворены ее развитием

Казахстан передал Китаю председательство в организации

5 июля в Астане состоялся саммит глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества. В работе 10-го заседания приняли участие руководители стран - участниц ШОС (Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана) и Президент Монголии, имеющей статус наблюдателя при данной организации. Кроме того, во встрече участвовали официальные представители Индии, Ирана и Пакистана, которые по итогам заседания были приняты в ШОС в качестве новых наблюдателей.

В ходе заседаний в узком и расширенном форматах лидеры государств подвели итоги работы ШОС и обозначили приоритетные задачи на будущее, которые в основном касаются укрепления региональной безопасности и развития торгово-экономического сотрудничества.

По мнению Нурсултана НАЗАРБАЕВА, недавние события в Центральноазиатском регионе вновь напомнили, что проблема религиозного и политического экстремизма представляет серьезную угрозу для государств - членов Шанхайской организации, в связи с чем необходимо “в срочном порядке выработать механизмы оперативного реагирования на чрезвычайные события”. По его словам, ШОС призвана стать щитом, который защитит наши страны от террористической угрозы.

Владимир ПУТИН считает необходимым обратить внимание на развитие “еще одной составляющей ШОС” - формирование информационной системы, направленной на противодействие новым вызовам и угрозам.

Во время заседания г-н Назарбаев предложил создать при Генеральной Ассамблее ООН специальный совет по делам региональных организаций. Предложение было поддержано участниками саммита.

По итогам заседания была подписана совместная декларация глав государств.

- Она выработана на основе общего взгляда на то, что необходимо уважать и оберегать, отражает наше понимание многообразия цивилизации и моделей развития. Она призывает не навязывать шаблоны и стандарты посредством силы или угрозы ее применения,- так охарактеризовал содержание данного документа г-н Путин.

В документе сказано, что постоянно действующие органы ШОС - секретариат в Пекине и региональный антитеррористический центр в Ташкенте - становятся “действенными коллективными инструментами, обеспечивающими бесперебойное функционирование организации”. Лидеры приняли решение учредить институт постоянных представителей государств - членов ШОС в данной антитеррористической организации, что должно позволить оказывать содействие центру в реализации Шанхайской конвенции.

Также в декларации указано, что деловой совет ШОС призван стать “новым ресурсом стимулирования интеграционных процессов в рамках организации”. В настоящее время формирование данной структуры находится на завершающем этапе.

Участники саммита также считают необходимым ускорить процесс создания фонда развития ШОС. В  связи с этим г-н Назарбаев подчеркнул, что ШОС создана не только для сдерживания деструктивных сил, но и с целью сближения народов стран для их дальнейшего развития.

По словам г-на Путина, ШОС, несмотря на свою молодость, уже продемонстрировала свою устойчивость и жизнеспособность, приобретает авторитет серьезной региональной и международной организации. По его мнению, в этом заключается главный политический итог всей работы, проделанной в рамках ШОС за минувший год.

Председатель КНР ХУ ЦЗИНЬТАО полагает, что участники ШОС достигли своей цели по укреплению сплоченности и стимулированию сотрудничества.

- Я этими итогами очень доволен. Сплоченное сотрудничество между участниками ШОС является залогом и основой деятельности всей организации,- заявил он.

По итогам заседания были также приняты концепция сотрудничества по борьбе с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, соглашение между правительствами о взаимодействии при оказании помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и положение о постоянных представителях в региональной антитеррористической структуре.

- Теперь, уважаемые дамы и господа, могу сказать, что за этим столом присутствуют главы делегаций стран, представляющих собой половину человечества. Хочу также подчеркнуть, что мы довольно подробно обменялись мнениями по наиболее важным экономическим проблемам. Практически по всем вопросам у нас единые или близкие позиции,- подвел итоги работы саммита Президент Казахстана.

В завершение форума г-н Назарбаев передал пост председателя ШОС китайской стороне.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Премьер выразил неудовольствие мерами по развитию авиаотрасли

Вопросы дальнейшего развития отрасли гражданской авиации Казахстана были рассмотрены 1 июля в рамках очередного правительственного совещания. В частности, как сообщила пресс-служба Премьера, обсуждались вопросы формирования нормативно-правовой базы, соответствующей международной практике, развития инфраструктуры, реконструкции аэропортов, а также совершенствования деятельности наземных служб. Кроме того, затрагивался ряд вопросов, касающихся дальнейшего развития национальной авиакомпании “Эйр Астана”.

Последняя, по словам ее президента Ллойда Пакстона, в настоящее время разрабатывает стратегию долгосрочного развития. Вместе с тем к числу наиболее актуальных проблем для компании можно отнести: нехватку квалифицированного летного состава, перебои с обеспечением топливом, необходимость расширения сети международных авиаперевозок, организации эффективного взаимодействия с аэропортами республики, а также пополнения парка воздушных судов.

Заслушав представленную информацию, Премьер высказал ряд критических замечаний в адрес Министерства транспорта и коммуникаций в связи с серьезными недостатками в организации системного подхода к решению проблем как отрасли в целом, так и национального авиаперевозчика в лице “Эйр Астаны”.

Глава правительства поручил министерствам и ведомствам принять необходимые меры, направленные на решение обозначенных проблем. В частности, Минтранскому совместно с Минобразования дано указание разработать специальную программу, направленную на ликвидацию дефицита летного состава в Казахстане, которая должна предусматривать подготовку отечественных пилотов в местных и зарубежных вузах.

Кроме того, г-н Ахметов поручил Министерству энергетики и минеральных ресурсов проработать вопросы по организации бесперебойного обеспечения нацперевозчика авиационным топливом.

В целом, по словам Премьера, вопросы развития сферы гражданской авиации необходимо решать комплексно, принимая поэтапно меры, направленные на ее совершенствование и максимальное приближение к существующим международным стандартам.

Т. И.,

Астана

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Представлен график перевода международных авиарейсов в Астану

4 июля на правительственном совещании были рассмотрены вопросы развития международных авиасообщений. В ходе встречи руководители Министерства транспорта и коммуникаций представили Премьеру график поэтапного увеличения количества международных авиарейсов в Астану.

Как сообщила пресс-служба Премьера, по словам экспертов, которые разрабатывали данный график, иностранные авиакомпании, осуществляющие полеты в Казахстан, “в большинстве своем готовы к переводу части своих рейсов в аэропорт Астаны”.

Начало перевода планируется осуществить уже с октября текущего года. Первоначально график предусматривает перевод по одному рейсу с каждого международного направления с последующим по мере роста потребности увеличением полетов в северную столицу.

Глава правительства поручил Минтранскому и МИД продолжить переговоры с авиационными властями иностранных государств для достижения в перспективе равномерного распределения полетов в Астану и Алматы в предварительном соотношении 50 на 50% с дальнейшим наращиванием рейсов в столицу.

Кроме того, на совещании рассматривался вопрос об увеличении полетов за рубеж национальной авиакомпании “Эйр Астана”. Премьер высказал ряд критических замечаний в адрес Комитета гражданской авиации за недостаточно активную работу в этом направлении. В частности, речь шла о необходимости согласования с авиационными властями ряда европейских стран графика полетов “Эйр Астаны”, с тем чтобы ее авиарейсы совершались в удобное для казахстанских пассажиров время. В частности, г-н Ахметов привел ряд примеров, когда из-за неудобного расписания казахстанцы, следующие транзитом через европейские аэропорты в третьи страны, вынуждены были тратить значительное время в ожидании своих авиарейсов.

В свою очередь, руководству компании Премьер рекомендовал не затягивать реализацию планов по расширению отечественного парка воздушных судов и продумать процесс наращивания количества собственных рейсов с максимальным приближением уровня авиауслуг к существующим международным стандартам.

Т. И.,

Астана

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

“Шелл” надеется на расширение присутствия в РК

В прошлую пятницу Премьер Ахметов встретился с главным исполнительным директором концерна “Шелл” Йеруном Ван дер Веером.

Обсужден ряд вопросов, касающихся  дальнейшего развития деятельности компании в Казахстане. В частности, речь шла о ходе и перспективах реализации совместных проектов в области разработки месторождений углеводородов. Было отмечено, что на сегодня “Шелл” имеет доли участия в 3 казахстанских предприятиях и вложил в экономику страны около $2 млрд инвестиций.

Премьер выразил удовлетворение динамикой сотрудничества и отметил, что правительство рассматривает концерн как одного из важных партнеров и инвесторов в области развития нефтегазового сектора экономики.

В свою очередь г-н Ван дер Веер подчеркнул, что “Шелл” стремится стать долгосрочным инвестором, и выразил надежду на дальнейшее сотрудничество и расширение присутствия компании в Казахстане.

Т. И.

(по сообщению пресс-службы Премьер-Министра),

Астана

 

МНЕНИЯ

Казахстанская сторона настаивает на переходном периоде при вступлении в ВТО

Вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО) должно состояться уже в ближайшее время, а общественные дискуссии по этому вопросу не прекращаются. 7 июля в Алматы прошел круглый стол “Вступление Казахстана в ВТО: проблемы и перспективы”. Организаторами его выступили Институт мировой экономики и политики (ИМЭП) при Фонде первого Президента РК, Министерство индустрии и торговли и представительство Фонда имени Фридриха Эберта.

Дамегуль КАБИЕВА, заместитель директора Департамента по развитию торговли и вступлению в ВТО МИиТ, отметила, что казахстанская переговорная группа настаивает на переходном периоде, который может, согласно правилам ВТО, предоставляться по предложению вступающих стран. В частности, группа в переговорах по доступу на рынок товаров настаивает на предоставлении такого периода на уровне действующего импортного тарифа по ряду товарных позиций, что позволило бы казахстанским товаропроизводителям встать на ноги, окрепнуть и подготовиться к конкуренции с импортными товарами. Кроме того, запрашивается переходный период для приведения отечественного законодательства в области технического регулирования в соответствие с соглашением ВТО по техническим барьерам в торговле, а также системы фито-санитарных норм - в соответствие с требованиями организации. Есть ряд предложений с казахстанской стороны по предоставлению переходного периода для разработки законодательства в финансовой сфере.

- Вступление в ВТО - это очень сложный и многоплановый процесс, который требует тщательной подготовки. Актуальным вопросом переговоров остается въезд и время пребывания иностранной рабочей силы на территории Казахстана. Мы стараемся отстаивать размер квоты для высококвалифицированного персонала, менеджеров. Казахстан, естественно, отстаивает интересы нашего персонала, выдвигая, в частности, условие улучшения его подготовки в иностранных фирмах,- заметила г-жа Кабиева.

Переговорный процесс, в принципе, не привязан к каким-то временным рамкам, но не в казахстанских интересах затягивать вступление в ВТО - наши основные торговые партнеры, такие как Россия и Украина, уже завершают процедуру вступления, а РК заинтересована работать с ними в едином правовом пространстве.

Кроме того, история показывает, что с каждым годом цена вступления в ВТО растет, так как каждая новая страна в организации будет предъявлять свои требования.

Лейла МУЗАПАРОВА, заместитель директора ИМЭП, отметила, что в настоящее время большая часть законов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность Казахстана, уже приведена в соответствие с нормами ВТО, и сейчас переговоры идут в основном по системным вопросам - гармонизации тарифной политики в таких ключевых секторах, как транспорт, железнодорожный транспорт, производство подакцизной продукции. Существующие в предпринимательской среде опасения последствий вступления в ВТО для национального производителя г-жа Музапарова считает “несколько политизированными”:

- Сам процесс вступления зачастую рассматривается не с точки зрения экономической эффективности, а с политических аспектов. Сейчас говорить о том, вступать или нет, уже поздно - Казахстан через несколько месяцев станет членом организации. Надо делать так, чтобы вступление сопровождалось наименьшими потерями для нашего производственного сектора и в то же время принесло максимальную пользу для экономики в целом. Конечно, опасения наших товаропроизводителей по поводу своей конкурентоспособности обоснованны. Но, на мой взгляд, вступление в ВТО подтолкнет ее рост. В связи с этим требуется переходный период, чтобы успеть реализовать индустриально-инновационную программу.

Интересно, что сдержанно-критическое мнение по отношению к ВТО прозвучало на круглом столе от представителя западной общественности. Так, Райнхард КРУММ, координатор Фонда Эберта в Центральной Азии, заметил:

- Наш фонд довольно скептически смотрит на ВТО. Хотя организация, в принципе, создана для свободной торговли, фактически внутри нее остается много барьеров. Многие крупные государства продолжают оказывать поддержку важным отраслям своих экономик, и в этом корни ряда проблем.

Ярослав РАЗУМОВ

 

ПРАВО

Эксперты обсуждают стратегию по борьбе с детским трудовым рабством

Сегодня в Астане завершит работу двухдневное совещание по проблемам борьбы с наихудшими формами детского труда.

Мероприятие проводится министерствами труда и социальной защиты, образования и внутренних дел в партнерстве с проектом Международной организации труда (МОТ) в рамках регионального проекта по борьбе с детским трудом, внедряемого при поддержке МОТ и ее Международной программы по искоренению детского труда. В работе форума принимают участие представители местных органов власти, организации работодателей, профсоюзы и неправительственные организации (НПО). Результатом совещания должна стать разработка совместной стратегии по борьбе с наихудшими формами детского труда и реализации Конвенции МОТ 182.

Как сообщила координатор проекта по искоренению детского труда (ИПЕК) в Казахстане София АН, “целью трехлетнего регионального проекта по борьбе с детским трудом является рост информированности организаций, специалистов и населения в целом о его наихудших формах, а также привлечение национальных партнеров к решению данной проблемы”.

Конвенция 182 МОТ так определяет наихудшие  формы детского труда:

a) все формы рабства или  практика, сходная с рабством,  как, например, продажа детей и торговля ими, долговая кабала и крепостная зависимость, а также принудительный или обязательный труд, в том числе принудительная или обязательная вербовка детей для использования в вооруженных конфликтах;

б) использование, вербовка или предложение детей для занятий проституцией, производства порнографических снимков или участия в порнографических представлениях;

в) использование, вербовка или предложение детей для занятий противоправной деятельностью, в частности, для производства и продажи наркотиков, как это определено в соответствующих международных  договорах;

г) работа, которая по своему характеру или условиям, в которых она выполняется, может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей.

Присутствовавший на совещании директор департамента занятости населения и госконтроля за соблюдением законодательства в области труда Минтруда Серик АБДЕНОВ заявил, что “такой страшной картины, как процветание наихудших форм детского труда в отличие от других стран в Казахстане наблюдать не приходится”. Вместе с тем он признал, что статистики, на основе которой можно анализировать ситуацию в этой сфере, “у министерства не имеется”. Между тем проблемой детского труда занимаются несколько госорганов, однако делается это “разрозненно, поэтому полной статистики по выявленным фактам использования детского труда у нас нет”, - пояснил г-н Абденов.

Отсутствие точных данных и статистики по ситуации с данной проблемой в Казахстане констатируют и международные эксперты. Г-жа Ан отметила, что “дети, вовлеченные в наихудшие формы труда, нигде не регистрируются, поэтому эта проблема относится к скрытым”. При этом она признает, что “по сравнению с соседними государствами Центральной Азии Казахстан здесь находится в более выигрышном положении”.

Международная программа по искоренению детского труда (ИПЕК) существует с 1992 года, ее целью является оказание странам помощи в борьбе с детским трудом через поддержку пилотных проектов, исследований, работы по совершенствованию государственной политики в области защиты прав детей. ИПЕК в настоящее время внедряется в 80 странах и во всех регионах мира.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

НПО просят Президента не допустить принятия законопроектов, ограничивающих их деятельность

На пресс-конференции, состоявшейся вчера в Казахстанском пресс-клубе Алматы, представители неправительственных организаций вновь обсуждали ситуацию вокруг законопроектов “О внесении изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам национальной безопасности”, “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам некоммерческих организаций”, “О деятельности филиалов и представительств международных и иностранных некоммерческих организаций на территории РК”. На протяжении последних месяцев вышеперечисленные законопроекты являются предметом напряженных дискуссий между правительством, депутатским корпусом и гражданским обществом.

Как сообщили инициаторы пресс-конференции, представители неправительственных структур подготовили обращение к Президенту Казахстана с просьбой наложить вето на законопроекты, ужесточающие контроль за деятельностью НПО. “Положения законопроектов противоречат международным обязательствам и национальному законодательству, ограничивая легальные и цивилизованные способы воздействия на общественно-политические процессы”, - говорится в обращении.

Председатель Алматинского Хельсинкского комитета Нинель ФОКИНА заметила, что “таких скандальных законопроектов в истории суверенного Казахстана еще не было”. “Мы столкнулись с фактом законодательного конституционного переворота. Ничем не подкрепленные соображения национальной безопасности взяли верх над конституционным принципом приоритета прав человека”,- констатировала она.

Руководитель международного центра журналистики MediaNet Адиль ДЖАЛИЛОВ отметил влияние на принятие законопроектов внешнего фактора. Как он считает, законопроект нанесет удар и по журналистскому корпусу, поскольку некому будет лоббировать нормальные правила игры для СМИ. В свою очередь, журналисты лишатся широкой палитры мнений и экспертных оценок, которые охотно предоставляет гражданский сектор.

Особое беспокойство директора Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгения ЖОВТИСА вызывает активное формирование образа внешнего и внутреннего врага, начавшееся под видом борьбы с угрозой национальной безопасности. Как он отметил, в процессе насаждения этого образа происходит искусственный раскол неправительственного сектора, противопоставление общественных организаций, занимающихся социальными проблемами и, соответственно, “полезных” для государства, “неудобным” НПО, специализирующимся на деятельности в области гражданских прав и политических свобод. “Организации экстремистского толка есть, никто не спорит, что с ними надо бороться, но предлагаемые в законопроектах меры не помогут. Эти организации не будут регистрироваться, не начнут сообщать в акимат о запланированных собраниях. В итоге пострадают НПО, действующие в правовом поле, и все институты гражданского общества - СМИ, партии”,- заметил г-н Жовтис.

Как считают инициаторы пресс-конференции, в случае принятия данных законопроектов часть НПО будет вынуждена свернуть свою деятельность, ряд организаций предпочтет ее коммерциализировать. По мнению директора Центра анализа общественных проблем Гульнары МУХАМБЕТОВОЙ, по данному пути с успехом могут пойти социально направленные НПО, аналитические структуры. Дальнейшее развитие неправительственного сектора, считает она, во многом будет зависеть от того, в какой мере законопроекты отразятся на деятельности международных НПО, благодаря поддержке которых получил развитие отечественный некоммерческий сектор.

По словам г-на Жовтиса, именно международные некоммерческие организации оказывают финансовую поддержку деятельности, связанной с продвижением гражданских интересов, правозащитным инициативам - тем самым сферам, которые никогда не получат финансирования в рамках социального заказа.

Представители неправительственных организаций сообщили о готовности вступить в открытый диалог с руководством страны. “Конструктивный диалог между всеми ветвями власти и гражданским обществом является фундаментом построения демократического и правового государства, где права и свободы человека действительно являются высшей ценностью”, - говорится в обращении. Участники пресс-конференции выразили надежду, что глава государства использует свои полномочия и отзовет законопроекты, как это было в случае с Законом об НПО.

Анна ШАТЕРНИКОВА

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

В процессе разработки законодательства в области космоса Казахстану необходимо соблюсти баланс между национальными интересами и требованиями мирового рынка космических технологий

Ассоциация вузов провела в Алматы круглый стол, посвященный проблемам правового обеспечения процесса вхождения Казахстана в мировое космическое сообщество. В  мероприятии, проводившемся в рамках Государственной программы развития космической деятельности на 2005-2007 годы, приняли участие депутат мажилиса, первый отечественный космонавт Тохтар Аубакиров, известные юристы, авторы первых  нормативно-правовых актов в области космической деятельности, а также представители ведущих организаций, специализирующихся в данной области. Целью проведения встречи была объявлена разработка полноценной нормативной базы, политики и основных принципов в области космической деятельности.

Как отметили участники, Казахстан предпринял определенные шаги в присоединении к системе международного космического права. В 1996 году республика стала членом Комитета ООН по использованию космического пространства, а год спустя присоединилась практически ко всем многосторонним договорам по разным аспектам космической сферы - к договору о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, к Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, Конвенции о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство, к соглашению о спасении, возвращении космонавтов и объектов, запускаемых в космическое пространство, а также о деятельности государств на Луне и других небесных телах.

Тем не менее, констатировали собравшиеся, в республике практически отсутствуют внутренние основополагающие законы, регламентирующие политику в области космоса, хотя потребность в таких документах высока и будет расти по мере развития наукоемких технологий и космической инфраструктуры. Законодательная политика, по мнению участников мероприятия, должна, с одной стороны, обеспечить независимость Казахстана, отстаивать его интересы, а с другой - способствовать интеграции в мировой рынок космических технологий. В качестве примера был приведен опыт европейских стран. Основными направлениями их политики в области космоса являются предоставление систем спутниковой связи в пользование информационному сообществу, охрана окружающей среды, спутниковая радионавигация. Данная стратегия реализуется совместно с политикой европейской безопасности.

При разработке правового поля космической деятельности, полагают юристы, необходимо изучить мировой опыт разработки внутреннего законодательства в данной сфере, регламентировать деятельность частных фирм, участвующих в космических проектах, заручиться возможностью оценки финансовой состоятельности коммерческих компаний, обеспечения гарантий, страхования их деятельности. Одним из существенных недостатков национального космического законодательства участники круглого стола назвали излишек нормативно-правовых актов, порой вступающих в противоречие с базовыми законами по разным отраслям. В рамках положений международного космического права внесены изменения и дополнения в законы “Об экспортном контроле” и “О лицензировании”, однако работы в этом направлении должны быть продолжены.

В свете возможного вступления Казахстана в ВТО собравшиеся сочли необходимым обратить внимание на выдвигаемые этой организацией условия в сфере инвестиций и интеллектуальной собственности, на принципы привлечения финансирования для реализации совместных проектов, на проблемы экологической безопасности. Поскольку реализация Государственной программы развития космической деятельности в РК предполагает получение позиции на геостационарной орбите для казахстанских спутников, необходимо детально изучить систему присвоения орбитальных позиций и радиочастот. Юристы, специализирующиеся на разработке правовых документов в сфере космической деятельности, отметили необходимость проработки вопроса присоединения страны к режиму контроля над ракетными технологиями для обеспечения соблюдения гарантий их нераспространения и устранения риска реэкспорта.

Анна ШАТЕРНИКОВА

 

ОППОЗИЦИЯ

Оппозиция намерена создать комитет защиты Оразалы Ержанова

5 июля оппозиционные политики Булат Абилов, Толен Тохтасынов и Серикбай Алибаев прокомментировали ситуацию со скандалом вокруг Наурыз банка, получившим продолжение после публикации на прошлой неделе газетой “Время” интервью с председателем правления ликвидированного банка Оразалы Ержановым. Как известно, г-да Тохтасынов и Алибаев имели непосредственное отношение к оповещению членов парламента о якобы имевшем место давлении на руководство Наурыз банка со стороны занимавшего тогда пост руководителя администрации Президента РК Имангали Тасмагамбетова. Теперь они, по праву “стоящих у истоков”, стремятся получить наибольшие политические дивиденды от развития нашумевшей истории.

Откровения банкира, обвинившего в грязных методах продвижения собственных интересов в бизнесе одного из самых высоких госуправленцев, при отсутствии встречных комментариев после недавнего интервью и какой-либо реакции со стороны правоохранительных органов, выглядят прекрасным подарком для оппозиции, косвенно подтверждающим ее выводы о наличии в стране системной коррупции. Г-н АБИЛОВ говорит в этой связи о сотнях бизнесменов, у которых было отобрано дело и против которых применялись именно политические и силовые рычаги. Теперь первым шагом, который намерены предпринять оппозиционеры, станет, по словам г-д АЛИБАЕВА и ТОХТАСЫНОВА, обращение в суд с иском против акима Алматы. Причем налицо здесь полная смена ролей, так как оппозиционеры до выхода интервью почти год готовились к тому, что им придется отвечать по иску г-на Тасмагамбетова, посчитавшего, что эти парламентарии - клеветники и озвучили в мажилисе несуществующее письмо банкира. По слова г-на Алибаева, при подготовке к процессу одним из самых важных факторов было то, “когда же Оразалы Ержанов осмелеет”. После произошедшего “осмеления” экс-депутаты, очевидно, могут не бояться встречи в суде с акимом, поскольку могут оспариваться факты и их интерпретация самим г-ном Ержановым, но не факт его обращения за защитой.

Комментируя то, как произошла огласка, в своем интервью экс-председатель правления утверждает, что это было сделано против его воли и практически накануне достижения каких-то компромиссов о судьбе то ли депозита, то ли участия в акционерном капитале банка. По словам              г-на Алибаева, “письмо пришло ему по почте”. В приписке говорилось, что депутат был выбран, исходя из того, что “не боится делать смелые запросы” (”почтовое” происхождение письма, очевидно, внешне опровергает какую-либо режиссуру скандала со стороны существовавшего руководства нижней палаты). После этого парламентарий хотел убедится в подлинности послания и для этого искал г-на Ержанова, который подвердил сей факт. При этом, по признанию самого мажилисмена, председатель правления испытывал сильные сомнения, придавать ли письмо огласке, и они так и не решили этот вопрос окончательно, решив созвониться в день проведения пленарного заседания. Как рассказал г-н Тохтасынов, “мы ждали звонка до последнего”, но он так и не последовал, после чего парламентарии озвучили информацию. Основным побудительным мотивом при этом, однако, называется не желание оппозиции получить дополнительный козырь в острой политической ситуации, а необходимость решения проблемы безопасности г-на Ержанова. Последний, по утверждению выступавших, был бы арестован сразу после возвращения в Алматы. Он намеревался “эмигрировать через Омск”. (Сам банкир говорил о сильнейшем чувстве страха и даже сожалении, что “Родина такая большая”, охвативших его после озвучивания запроса по дороге из Астаны в Омск.)

Как полагают оппозиционеры, экс-председатель правления и теперь не находится в безопасности, в этой связи были упомянуты его арестованные замы, а г-н Абилов озвучил предложение создать “комитет защиты Ержанова”. Г-н Тохтасынов присоединяется к этой идее, несмотря на свое “неоднозначное отношение” к банкиру.

В реальности г-на Ержанова трудно представить 100-процентной жертвой политических обстоятельств или тем более инакомыслящим предпринимателем, поскольку фактически он оказался в эпицентре скандала лишь в результате того, что предложенная патронажная модель бизнеса не сработала. Если бы его обращения к политикам о том, что “надо помочь”, были реализованы, у банка появился бы инвестор или дополнительные средства национальных компаний, и 10 миллионов то ли депозитных, то ли акционерных долларов были бы благополучно возвращены. Очевидно, такая помощь стала бы совсем не минусом, а, наоборот, важным премуществом в конкурентной борьбе. У банкира, судя по тексту интервью, не вызывала никаких возражений, например, идея привлечения в качестве акционера крупной промышленной группы в обмен на решения, связанные с оставашимися в государственной собственности госпакетами акций. Перспективы уголовного дела против г-на Ержанова, однако, оценить крайне сложно, поскольку неясно, в чем он может быть обвинен. С точки зрения Уголовного кодекса, банкротство банка и даже невозвращение денег патрону, если принять подлинность версии г-на Ержанова, не является преступлением. К тому же банкир, вероятно, сказал не все, и, возможно, через некоторое время может начать называть и другие имена. Спустить дело “на тормозах” в нынешней ситуации крайне трудно, и правоохранительной системе придется так или иначе находить объяснения озвученным фактам. Вероятно, главной предпосылкой для того, что события приняли столь скандальный оборот, стал непрофессионализм фигурантов, которые решили, что, имея ресурсы и политическое влияние, можно легко и быстро повторить или даже превзойти успех “классических” банкиров. В реальности это, однако, закончилось банкротством и становящимся все более очевидным ущербом для репутации казахстанской банковской системы в целом.

Николай ДРОЗД

 

ОППОЗИЦИЯ

Оппозиция дезавуирует сообщение о высокой оценке шансов РК на председательство в ОБСЕ, якобы данной американским конгрессменом

6 июля представители оргкомитета по созданию партии “Алга. ДВК!” провели встречу в Национальном пресс-клубе. Поводом на этот раз стал не сам процесс партийного строительства, а скандал, притом, кажется, беспрецедентный.

Судя по распространенному пресс-релизу и заявлениям Асылбека КОЖАХМЕТОВА и Булата АТАБАЕВА, события развивались следующим образом. 4 июля агентство “Казинформ” распространило информацию о пребывании в Вашингтоне парламентской делегации РК. В ней, в частности, говорилось, что сопредседатель Хельсинкской комиссии США, конгрессмен-демократ от штата Нью-Джерси Кристофер Смит отметил, “что Казахстан имеет реальные шансы председательствовать в ОБСЕ в 2009 году”.

- Когда я увидел эту новость, то очень удивился, будучи лично знаком с г-ном Смитом, и решил проверить информацию. Я обратился к представителю оргкомитета в Европе и США Рашиду Нугманову с целью проверки подлинности сообщения агентства “Казинформ” о якобы сделанном конгрессменом заявлении. Г-н Нугманов не только опроверг эту дезинформацию, но и сказал, что Кристофер Смит официально отказался от приписанной ему точки зрения,- заявил г-н Кожахметов.

5 июля текст опровержения был распространен среди членов Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Вашингтоне. Раздали его и на пресс-конференции. Как утверждают представители оргкомитета “Алга. ДВК!”, конгрессмен заявил, что если определенные обязательства Казахстана перед ОБСЕ не будут выполнены, то у страны “нет никаких шансов на председательство” в организации.

Г-н Кожахметов потребовал от агентства “Казинформ” сделать официальное опровержение той информации, которую распространило.

Естественно, оппозиционеры не могли не воспользоваться случаем и не обвинить в очередной раз власти в препятствовании регистрации партии. Но была продемонстрирована традиционная для казахстанской оппозиции неистребимая вера в успех - члены оргкомитета заявили, что учредительный съезд “Алга ДВК!” все же состоится.

Никаких других комментариев этого скандала до сих пор не было, другие точки зрения неизвестны. Но если та версия, которую обнародовала оппозиция, соответствует действительности, то это более чем странно. Не в первый раз складывается ситуация, когда поводы для пиар-акций оппозиции приходят из прямо противоположного лагеря (признак системного непрофессионализма?). А оппозиция ими уже научилась эффектно пользоваться.

Ярослав РАЗУМОВ

 

МНЕНИЯ

Казахстан как региональный лидер должен активнее осуществлять инициативу прозрачности в добывающем секторе

Очередной круглый стол по вопросу реализации инициативы прозрачности в добывающей промышленности в Казахстане прошел на этой неделе. Организатором его выступил Центр анализа общественных проблем.

Интригой нынешнего мероприятия было заявленное участие двух докладчиков - Кэтрин Инглехерн, исполняющей обязанности посла ее Величества Королевы Великобритании, и высокопоставленного представителя Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК. Однако, ко всеобщему разочарованию, чиновник на встрече не появился, что придало новых аргументов тем экспертам, кто придерживается скептических взглядов на готовность государственных органов заниматься проблемой прозрачности.

Г-жа ИНГЛЕХЕРН подчеркнула, что рассматриваемая проблема не является сугубо казахстанской - она есть у всех богатых ресурсами стран. Хотя ряд государств опередили Казахстан в борьбе с ней: Азербайджан, Нигерия, Гана, Кыргызстан уже внедряют данную инициативу.

Сокращение нетранспарентного распределения доходов от ресурсного сектора снижает напряженность в обществе, считает дипломат. Выгодно это и для добывающих компаний, так как позволяет уменьшить политические риски, и для государства - через улучшение инвестиционного климата.

- Самый большой вопрос - что же это означает, что нужно делать для внедрения инициативы по транспарентности,- подчеркнула г-жа Инглехерн.

В первую очередь необходимо партнерство правительства, парламента, неправительственных организаций и самих компаний. Затем - проведение ежегодного аудита доходов компаний, в том числе тех, которые на сто процентов принадлежат государству, и последующая публикация результатов.

- Чтобы этот аудит не стал просто одним из многих, нужен план действий,- считает г-жа Инглехерн.

В Казахстане, по ее мнению, следует разработать механизм действий и отчетности уже созданной межминистерской рабочей группы по проблемам транспарентности.

Однако неизбежно возникновение вопроса: не нарушит ли подобная деятельность конкурентные преимущества компаний. Этот аргумент неофициально, но часто высказывают скептики идеи транспарентности. Г-жа Ингельхерн считает, что коль скоро компании добровольно принимают решение о присоединении к программе транспарентности, то они могут при этом сразу обсудить уровень доступности к конфиденциальной информации.

- Самый насущный вопрос сейчас в Казахстане - разработать механизмы реализации программы транспарентности. Они в разных странах разные. Это не принципиально, главное - достижение консенсуса всех заинтересованных сторон. Казахстан как региональный лидер экономического развития должен этой инициативой воспользоваться,- считает дипломат.

Ярослав РАЗУМОВ

 

СОТРУДНИЧЕСТВО

КНР изучает последствия недавних событий в ряде республик Центральной Азии для региона

Ведется подготовка к конференции, посвященной строительству нефтепровода на Китай

На прошлой неделе в Алматы побывала делегация Института общественного развития Европы и Азии при исследовательском Центре проблем развития при Госсовете Китайской Народной Республики во главе с директором Ли Фэнлинем.

Как было сказано в пресс-релизе, анонсировавшем встречу г-на Ли с директором казахстанской Группы оценки рисков Досымом Сатпаевым, делегация наносит визиты в страны Центральноазиатского региона с целью составления отчета перед правительством КНР по оценке социально-экономического положения государств и анализу недавно произошедших в ряде из них событий.

- Сейчас у всех сторон, участвующих в процессе Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), есть стремление улучшить ее работу. Вопрос - как? Нужна интеллектуальная поддержка. Сейчас это обсуждают ученые,- заявил г-н ЛИ (кстати, бывший посол КНР в Москве), открывая встречу.

Ученый подчеркнул, что Китай стремится к сотрудничеству с Казахстаном во всех отношениях, в частности в экономическом, которое “не исчерпывается партнерством в сфере энергетики - это и инфраструктура, и товарообмен, и услуги, и инвестиции”. Сейчас, по его словам, обе стороны работают над развертыванием взаимодействия в сфере инвестиций и гуманитарных контактов.

“Казахстан - это не Украина и тем более не Грузия”,- так прокомментировал г-н Ли вопрос журналистов о восприятии нашей республики официальным Пекином после “цветных революций” в ряде стран СНГ. На пространстве Содружества, по его мнению, Казахстан выделяется экономическим развитием, “имеет большие резервы для расширения сотрудничества, в том числе с Китаем”. Для увеличения китайских инвестиций в РК необходимы два основных условия: политическая стабильность и хорошие законы. “А деньги у нас есть”,- заметил директор китайского института.

Комментируя вопрос о развитии проекта по строительству нефтепровода Атасу - Алашанькоу, он назвал его “одним из объектов двустороннего сотрудничества, который имеет большое значение”. Однако никаких более расширенных комментариев, в том числе по источникам нефти для заполнения трубопровода, не последовало. Г-н Ли по этому поводу сказал, что “не является узким специалистом”.

Зато прокомментировал вопрос о нефтепроводе академик Сагындык САТУБАЛДИН, президент Международной экономической академии Евразии (МЭАЕ), выступившей организатором данной встречи. Он заметил, что по инициативе МЭАЕ готовится конференция, посвященная строительству нового нефтепровода, “которую мы назвали Илийским форумом; по нашему плану, она будет ежегодной”.

Академик также отметил, что для строительства нефтепровода требуется создание вдоль него инфраструктуры - “город, деревня, школа”. По подсчетам г-на Сатубалдина, с китайской стороны для этого потребуется 300 тыс. обслуживающих рабочих мест. Сколько кадров будет востребовано в Казахстане и как предполагается удовлетворять потребность в них, академик не уточнил.

- На данный момент у нас с Китаем нет никаких проблем, но если смотреть в перспективу, то проблемы могут возникнуть в первую очередь с связи с демографической угрозой с элементами экспансии, тем более что есть прецедент - проблемы на Дальнем Востоке России. У Китая всегда были свои эффективные инструменты по созданию крупных диаспор в разных странах мира, которые со временем могли превращаться в инструмент политического и экономического давления на местные правительства,- так прокомментировал состояние двусторонних казахстанско-китайских отношений г-н САТПАЕВ накануне встречи с г-ном Ли, которая проходила в закрытом для прессы режиме.

Ярослав РАЗУМОВ

 

ПОСОЛЬСТВА

Вашингтон будет работать с тем лидером, которого выберут казахстанцы

Посол США Джон ОРДВЭЙ свою традиционную пресс-конференцию 6 июля начал с поздравлений в адрес Президента Казахстана, которому в этот день исполнилось 65 лет. Дипломат отметил многочисленные заслуги руководителя страны, в частности то, что он является партнером Соединенных Штатов с момента обретения независимости, лидером в своих усилиях по нераспространению оружия массового поражения, укреплению межэтнической толерантности и гармонии между различными конфессиями, а также присоединению Казахстана к международной политике борьбы с терроризмом. Посол пожелал Нурсултану Назарбаеву долголетия и здоровья.

На вопросы о предпочтениях на предстоящих президентских выборах он неизменно отвечал, что это выбор казахстанского народа и Вашингтон будет работать с тем лидером, которого выберут казахстанцы.

Относительно того, как празднуется день рождения Президента Буша, который также родился 6 июля, г-н Ордвэй сказал, что в США менее склонны отмечать такие праздники. Тем не менее он сообщил, что глава его государства находится в Дании, и из СМИ стало известно, что датчане заказали оркестр, который сыграет Джорджу Бушу-младшему “Happy birthday”.

Большинство вопросов на пресс-конференции касалось тех заявлений и решений, которые накануне были приняты на саммите ШОС в Астане.

Г-н Ордвэй отметил, что акцент, который делает ШОС на борьбе с терроризмом - это тот фактор, который сближает США и страны, входящие в организацию. Одновременно он заявил, что Вашингтон приветствует любую структуру, способную объединить государства в стремлении продвигать свои интересы до той поры, пока они будут оставлять дверь открытой и прислушиваться к другим странам мира.

Посол подчеркнул, что США не рассматривают Центральную Азию как территорию, на которой возможно сильное политическое соперничество мировых держав. По его мнению, для государств региона важно определять свои интересы самостоятельно и искать партнеров среди зарубежных стран, которые были бы готовы оказать помощь в продвижении этих интересов. США - один из стабильных партнеров для республик ЦА, который может оказать помощь в экономическом развитии и дальнейшей демократизации. Дипломат напомнил, что когда Президент РК говорит о внешних партнерах, он всегда называет тройку. “Третьей лошадью являются США. Мы не рассматриваем это как конкуренцию. Ни США, ни Россия, ни Китай не берут на себя роль по определению будущего Казахстана”,- утверждает г-н Ордвэй. По его мнению, в долгосрочных интересах РК поддерживать хорошие отношения со всеми тремя странами.

По поводу присутствия военных баз США в регионе посол отметил, что деятельность антитеррористической коалиции направлена на установление стабильности и безопасности в Афганистане. И эту цель разделяют не только США, но и народы Центральной Азии. Вместе с тем дипломат считает, что до сих пор Афганистан продолжает сталкиваться с некоторыми вызовами, поэтому военные контингенты, которые остаются в регионе, “являются важным элементом для достижения той цели, над которой мы работаем”. Г-н Ордвей отметил, что базы США и других государств, входящих в коалицию, находятся там исключительно для поддержания стабильности и безопасности и будут оставаться, пока поддержка будет необходима. При этом он напомнил, что создание этих баз было основано на двусторонних договорах с теми государствами, где они располагаются. “И мы будем продолжать придерживаться двусторонней линии по поводу тех условий, на которых действуют эти базы, а также по срокам, в течение которых они будут использоваться”,- заявил посол.

Отвечая на вопросы о ситуации в Узбекистане, г-н Ордвэй высказал мнение, что стране необходимо проведение основополагающих реформ, в том числе и экономической. Поскольку экстремизм различного толка зачастую процветает в условиях экономической нестабильности, отсутствия у людей возможности выражать свои мнения. При этом дипломат отметил, что решения о дальнейших шагах развития зависят от руководства Узбекистана. Посол также полагает, что международное беспристрастное расследование андижанских событий было бы оптимальным, поскольку позволило бы дать достоверный отчет о том, что произошло. И оно было бы более достоверным в глазах международного сообщества и для людей внутри Узбекистана, считает он.

Г-н Ордвей также высказал обеспокоенность по поводу судьбы правозащитника Шамсудинова, задержанного на днях правоохранительными органами Алматы. Он подчеркнул, что Управлением верховного комиссара ООН по делам беженцев Шамсудинов был официально признан беженцем. В соответствии с международной конвенцией, на Казахстане лежат обязательства по невозвращению его в страну происхождения, то есть Узбекистан. “Это международный стандарт. Казахстан должен придерживаться этих стандартов и следовать им”,- подчеркнул г-н Ордвэй.

Посол также прокомментировал высказывания о том, что начавшийся передел собственности в странах “цветных революций” дестабилизирует ситуацию. Он не считает, что новые правительства Грузии и Украины расшатывают обстановку в своих странах. При этом дипломат признал, что сложная ситуация в этих государствах не закончилась с переменой власти. “В обеих странах остаются серьезные вызовы, вопросы, и от руководства и народов зависит оптимальное разрешение ситуации”,- сказал г-н Ордвэй. При этом он отметил, что Вашингтон готов по возможности оказать поддержку этим усилиям, и напомнил, что Астана также наладила отношения с новыми властями упомянутых государств. “Мы все пытаемся поддержать их развитие, которое было бы основано на демократических принципах”,- заявил дипломат.

Отвечая на вопрос, как изменится позиция США относительно Ирана после проведенных там президентских выборов, посол отметил, что вряд ли основополагающие принципы претерпят изменения, независимо от того, кто придет к власти. Ряд моментов у Вашингтона вызывает обеспокоенность. Первое - попытки получить оружие массового поражения и средства их доставки, второе - поддержка со стороны Ирана террористических группировок и подрыв миротворческого процесса на Ближнем Востоке. Третье - очень сильно ощущаемый дефицит демократии и уважения прав человека. Тем не менее г-н Ордвей высказал надежду, что в Иране в какой-то момент появится правительство, способное разобраться со всеми проблемами, вызывающими обеспокоенность.

Нагима СЫЗДЫКОВА

 

ПОСОЛЬСТВА

Британское посольство отметило вступление страны в председательство в ЕС

В конце прошлой недели в Казахстанско-Британском техническом университете (КБТУ) состоялась церемония, посвященная переходу председательства в Европейском союзе к Великобритании.

Началась она с символической акции - запуска воздушных шаров с цветовой символикой ЕС. В некоторые из них были заложены послания от граждан Казахстана к этому торжественному дню - в рамках акции “Пожелай Европе”. Чрезвычайный и Полномочный Посол Великобритании в РК Джеймс ШАРП назвал некоторые из пожеланий: чтобы лето в Европе было не слишком жарким, чтобы Европа была ближе к Казахстану. Было и такое: “Желаю казахстанской футбольной команде выйти в европейский финал”. Дипломат заметил, что это единственное пожелание, с реалистичностью которого ему трудно согласиться.

В церемонии широко использовался символ ЕС - летящая клином стая лебедей. Идея смены председателя ЕС выражена в следующей метафоре - как только один из лебедей устает быть вожаком, его сменяет следующий. “Ротация председателя ЕС отражена в этом символе”,- сказал посол.

Говоря о том, что будет в числе первоочередных задач ЕС на период председательства его страны, г-н Шарп отметил, что темами саммита “большой восьмерки” (на момент церемонии он еще только ожидался) станут проблема изменения климата и помощь африканским странам. ЕС, по его словам, будет работать на достижение целей, которые будут поставлены на этой встрече. Планируется в октябре начать первый раунд переговоров с Турцией о ее вступлении в ЕС. В экономической сфере среди приоритетных вопросов - обсуждение бюджета Евросоюза на период с 2007-го по 2013 год.

- Мы не уверены, что удастся решить все проблемы в течение ближайшего полугода, но будем стремиться к тому, чтобы достигнуть максимального прогресса,- заявил посол.

Естественно, не могла не прозвучать тема европейской Конституции, несогласия ряда стран ЕС в процессе обсуждения будущего бюджета с сельскохозяйственной политикой. Г-н Шарп назвал эти вопросы частью большого процесса формирования дальнейшего пути развития Европы. В рамках председательства Великобритании в ЕС обсуждение этих вопросов будет “идти полным ходом, и надеемся, что нам удастся найти хотя бы какие-то решения, каким образом Евросоюз может сократить разрыв, который сейчас существует между мнением граждан и его институтами”, сказал дипломат.

Ярослав РАЗУМОВ

 

ПОСОЛЬСТВА

Посольство Канады организовало прием, посвященный национальному празднику страны

1 июля в Алматы состоялся торжественный прием, посвященный Дню Канады. Основным спонсором мероприятия выступила одна из первых канадских промышленных структур, заявивших о себе на казахстанском рынке, - PetroKazakhstan.

С приветственной речью выступила Чрезвычайный и Полномочный Посол Анна Биолик. Как пояснила г-жа БИОЛИК, День Канады знаменует памятное событие, имевшее место 1 июля 1867 года. Тогда первые колонии британской Северной Америки - Онтарио, Квебек, Новая Шотландия и Новый Бронсвик - объединились в конфедерацию под названием Доминион Канады.

С тех пор 1 июля во всех городах страны проходят парады, торжественные шествия, фестивали, концерты и массовые гулянья. “В этот день канадцы выражают гордость своей причастностью к необыкновенной истории необыкновенной нации, они чествуют одно из главных богатств своей страны - канадский характер, воодушевляемый инновациями, исполненный сочувствия, щедрости и великодушия по отношению к слабым и обездоленным. Народ Канады всегда выступал за мир во всем его многообразии, никогда не останавливался на достигнутом, стремясь к новым достижениям, к большой мечте”,- сказала г-жа Биолик.

Она отметила, что, несмотря на то, что Казахстан и Канаду разделяет большое расстояние, у двух стран есть много общих черт, в частности суровые климатические условия, обширная территория с низкой плотностью населения, богатые природные ресурсы, культурное и этническое многообразие. Эта общность, по мнению дипломата, способствовала позитивному развитию экономических отношений между двумя государствами.

В 2004 году казахстанский экспорт в Канаду увеличился более чем в 15 раз по сравнению с предшествующим годом, преимущественно за счет роста поставок нефти и нефтепродуктов. На долю данных товаров в структуре экспорта из РК в Канаду приходится 86% поставок. В свою очередь, канадский импорт в нашу страну в 2004 году увеличился на 40%, в основном за счет поставок механического оборудования и запчастей к нему, а также наземных транспортных средств.

А. Ш.

 

СОТРУДНИЧЕСТВО

Министры культуры стран - членов ШОС предложили ряд мер по формированию общего “культурного наследия”

5 июля министры культуры государств - участников ШОС подписали план совместной работы на среднесрочную перспективу. В ходе обсуждения данного документа были высказаны различные варианты развития культурного сотрудничества между странами.

Китайская сторона предложила проводить не только фестивали, но и организовать форум культурного и гуманитарного сотрудничества государств ШОС под названием “Единство в многообразии”. Также было предложено совместно издавать страноведческие альбомы.

В свою очередь, министр культуры Таджикистана Раджама ТАМИРОВ выступил с инициативой совместно выпускать журнал, посвященный  культуре стран ШОС. Он также считает необходимым проводить театральные фестивали.

В качестве пожелания осталось предложение о создании специального телеканала для вещания на территории стран Шанхайской организации.

Министр культуры, информации и спорта Есетжан КОСУБАЕВ акцентировал внимание своих коллег на вопросах, связанных с развитием сотрудничества в области телевидения, кинематографии и СМИ. По его мнению, также необходимо упорядочить работу в сфере культуры. Логическим шагом в этом направлении, по словам г-на Косубаева, станет подготовка конкретной программы культурного сотрудничества стран на определенный период, а в перспективе создание программы “культурного наследия” государств “в рамках мирового наследия”. В качестве “первого шага на этом пути” министр назвал создание глобального веб-портала стран - членов ШОС “Евразийское наследие”.

Подписанная министрами программа культурного сотрудничества состоит из 12 пунктов. Одним из предстоящих важных событий главы культурных ведомств назвали кинофестиваль, который планируется провести в первой половине 2006 года в Душанбе.

По мнению г-на Косубаева, данные меры позволят вести “более адресную работу по созданию культурно-исторических корней” и продолжению сотрудничества. Безусловно, отметил он, такая работа требует напряжения и затрат.

- Однако, если мы хотим нашим последующим поколениям оставить достаточно серьезный задел именно в рамках культурного обмена и в целом большого процесса взаимовлияния, взаимопроникновения наших культур, то другой альтернативы на сегодня нет,- подытожил г-н Косубаев.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана

 

СОДРУЖЕСТВО

Чиновники Кыргызстана всерьез обеспокоены отсутствием казахстанских туристов в санаториях Иссык-Куля

В центре Чолпон-Аты установлен памятник Президенту Казахстана

Правительство Кыргызстана уполномочило официальных представителей своей страны и руководителей крупнейших иссык-кульских санаторно-оздоровительных учреждений выступить с официальными заявлениями по поводу общественно-политической ситуации в республике и рассказать о мерах по обеспечению безопасности здоровья и жизни иностранных туристов, предпринимаемых на правительственном уровне.

В пресс-центре Алматинской ассоциации предпринимателей положительный имидж Кыргызстана как страны туризма на этой неделе отстаивали губернатор Иссык-Кульской области Эсенгул Омуралиев, аким Иссык-Кульской районной администрации Турусбек Мансуров, исполняющий обязанности председателя Госкомитета по туризму и спорту Бектур Асанов, начальник главного управления туризма Акбар Жигитов, представители Госавтоинспекции Виктор Валяев и Пограничных войск генерал-майор Каинов. Также перед журналистами и руководителями туристических компаний Алматы выступили генеральные менеджеры “ЦТ Алматы” Владимир Пипар и санатория “Голубой Иссык-Куль” Эсен Арыкбай.

По единому мнению участников пресс-конференции, недостоверное изложение либо целенаправленное искажение казахстанскими СМИ информации на тему общественно-политической жизни, и в особенности событий, имевших место 17 июня этого года, повлекло за собой рост негативных оценок в отношении Кыргызстана. В связи с этим г-н АСАНОВ проинформировал, что Государственным комитетом по туризму, спорту и молодежной политике совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики ведется строгий мониторинг тематических публикаций, и в случае обнаружения не подкрепленной реальными фактами информации будут приняты меры согласно существующей дипломатической практике в части несоблюдения журналистской этики. “Мы рассчитываем, что масс-медиа Казахстана в дальнейшем проявят объективность и сдержанность при освещении текущих событий”,- добавил он.

“Летний туризм является серьезным финансовым подспорьем в жизни рядовых людей, особенно проживающих в Иссык-Кульской области. В этом году поток казахстанских туристов вдвое меньше, чем в предыдущем”,- посетовали руководители курортно-рекреационных и санаторно-оздоровительных центров. Таким образом, по их словам, помимо негативного воздействия на имидж Кыргызстана в целом, в результате критики журналистов могут пострадать простые граждане, занятые в сфере обслуживания туристов.

Г-да ОМУРАЛИЕВ и МАНСУРОВ сообщили, что в свете последних политических событий правительство Кыргызстана прилагает все усилия для поддержания порядка и спокойствия граждан. В настоящее время принято распоряжение об обеспечении безопасного развития туризма и предотвращении спада туристских потоков в период сезона отдыха. Успешно функционирует оперативный штаб с участием опытных специалистов Генеральной прокуратуры, МВД, СНБ, Службы спасения МЧС, Министерства здравоохранения и Государственного комитета по туризму и спорту. Тесное сотрудничество указанных структур обеспечит быстрое реагирование и расследование противоправных действий в отношении иностранных туристов и в случае необходимости гарантирует оперативную и квалифицированную помощь пострадавшим гражданам. На контрольно-пропускных пунктах будут установлены информационные щиты с адресами и телефонами дежурных частей, а также “телефоны доверия” Пограничной службы СНБ, МВД, таможенных органов, Минздрава, спасательной службы МЧС и Госкомтурспорта. В результате принятых мер представители высших эшелонов власти убеждены, что любые противоправные действия в отношении туристов будут незамедлительно пресекаться. Для большей убедительности присутствовавшие даже сообщили журналистам номера личных мобильных и городских телефонов.

Завершая встречу, официальные лица Кыргызстана еще раз заверили собравшихся в стабильности общественно-политической обстановки в стране и сообщили, что в знак глубокого уважения к соседнему государству в центре Чолпон-Аты недавно возведен памятник Нурсултану Назарбаеву. Последняя новость вызвала неоднозначную реакцию присутствующих.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

 

СОТРУДНИЧЕСТВО

Doowin инвестировала 800 млн юаней в строительство международного торгового центра в Урумчи и организацию прямых заводских поставок в Центральную Азию

Одна из крупнейших инвестиционных корпораций в Китае Doowin инвестировала более 800 млн юаней в создание международного торгового центра “Локомотив” в Урумчи. При этом была использована экономическая модель прямых заводских поставок из Восточного и Центрального Китая потребителям Центральной Азии и России. Торжественная церемония открытия торгового центра и приуроченный к этому событию форум “Развитие международной торговли” прошли в административном центре СУАР 28 июня. Освоение центральноазиатских и российских рынков китайскими внешнеторговыми предприятиями стало главной темой этих мероприятий. В них приняли участие также представители Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и России.

Как подчеркнул на открытии торгового центра “Локомотив” президент корпорации ЦЯНЬ ЦзиньНай, в ближайшее время Doowin займет одно из ведущих мест на рынках Центральной Азии и России. В течение 20 лет работы на рынке Китая корпорация добилась стабильного роста развития. В 2004 году ее общий оборот составил $3,5 млрд. Doowin занимается гостиничным бизнесом, работает в сфере недвижимости и электроники. Налажены стабильные связи более чем с 3 тысячами китайских предприятий, а также с бизнесменами Центральной Азии и России, имеются представительства в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Азербайджане. Doowin в 2008 году планирует довести свой оборот до $10 млрд, при этом годовой налог в бюджет будет составлять до $50 млн.

Китайское правительство уделяет большое внимание торговым отношениям с Центральной Азией и Россией, подчеркнул ЛИ Ганн, доктор Института международной торговли Министерства коммерции КНР. По его сведениям, в 2004 году общий торговый оборот Китая с центральноазиатскими  республиками составил $5,8 млрд, из них только с Казахстаном - $4,5 млрд. Прогнозируется его дальнейший рост. КНР импортирует из ЦА в основном сырьевые продукты, а экспорт составляют продукты питания, хозяйственные товары, одежда, строительные материалы, все больше импортируется наукоемкое оборудование. Объем экспорта увеличивается каждый год.

В настоящее время китайские инвестиции в экономику стран ЦА составляют порядка $2 млрд, более 500 крупных китайских компаний и предприятий зарегистрированы в ЦА. Их спектр деятельности очень широк. Инвестиции же центрально-азиатских республик в китайскую экономику составляют порядка $100 млн.

Общий торговый оборот Китая с Россией превышает $21,2 млрд (при этом экспорт из России - $12,4, а экспорт из Китая - $9,1 млрд).

До 2010 года Пекин планирует увеличить общий товарный оборот со странами Центральной Азии до $60 млрд, а с Россией - до $80 млрд.

Г-н Ли отметил, что благодаря географическому положению Китай имеет очень большие перспективы для развития. В данное время КНР занимает 2-е место в мире по импорту нефти, и потребность в ресурсах неуклонно растет, поэтому взаимовыгодное сотрудничество с ЦА и Россией будет поддерживаться.

Представитель Института международной торговли также заявил, что в период бурных экономических процессов Китай должен воспользоваться наилучшими моментами и использовать их для экономического роста. Он назвал открытый Doowin международный торговый центр “Локомотив” площадкой для международной торговли между КНР и ЦА, а также РФ. И поскольку крупные предприятия в основном находятся на юге Китая, что затрудняет торгово-экономические связи, географическое положение СУАР и открытый здесь центр должны сыграть немаловажную роль в развитии международной торговли с регионом, считает г-н Ли.

Выступивший на форуме экс-заместитель министра внешней торговли КНР ШЭНЬ Цжэ Жэнь подчеркнул, что Синьцзян в настоящее время считается самым важным регионом Запада Китая. СУАР играет огромную роль для внутренних и южных регионов страны, он является связующим мостом между Центральной Азией и Россией.

Практически во всех выступлениях на форуме звучало: для того, чтобы стать лидером на российском и центральноазиатском рынках, китайские товары должны быть качественными, иметь отечественные марки. Представитель международной компании по развитию Opportunity ЯНЬ Пэн, отметив, что в настоящее время во всем мире Китай признан переработчиком сырья, высказал позицию, что китайские внешнеторговые предприятия должны равняться на западных коллег. По его оценке, раньше компании КНР предоставляли центральноазиатскому рынку продукцию низкого качества и услуги низкого класса, товары с несложной технологией - одежду, игрушки, обувь, бытовую технику. В настоящее время все больше выпускается товаров с более сложной технологией - автомобили, детали для самолетов по лицензии западных авиафирм. В связи с этим г-н Янь подчеркнул, что главной задачей китайских внешнеторговых предприятий является улучшение качества товаров, услуг, товарообращения, снижение себестоимости, а также доставка на рынки ЦА по минимальным тарифам.

Поэтому строительство “Локомотива” было  поддержано правительством СУАР и властями Урумчи. Doowin в данном случае, используя географическое положение СУАР, создала новую модель для развития сотрудничества. “Локомотив” оснащен современным информационным центром для изучения спроса на рынках Центральной Азии и России. Общая строительная площадка объекта составляет 205 тысяч квадратных метров, торговая площадь - более 100 тыс. кв. м. Являясь самым крупным гипермаркетом в Урумчи, он имеет зону таможенного оформления товаров, складские помещения, отделения банков, окружен сетью из 8 гостиниц разных уровней. В центре есть места для проведения бизнес-конференций, выставок, предоставляется офисное оборудование, оказываются юридические консультации, работает отдел переводчиков, открыт web-сайт о китайских товарах. “Главное для нас, чтобы производители товаров из Гонконга, Макао и приморских городов напрямую осуществляли внешнеэкономическую деятельность с рынками Центральной Азии и России”,- говорят представители “Локомотива”.

Председатель правления казахстанского ЗАО “Адем” Нурхан НУРГАЛИЕВ отметил, что, поскольку ТЦ “Локомотив” расположен очень близко к Алматы, это дает дополнительные возможности для РК по организации прямых поставок непосредственно с заводов-изготовителей, одновременно отпадает необходимость ездить в Восточный и Центральный Китай. Торговый  дом “Адем” арендует склады у “Локомотива” площадью 150 тыс. кв. м под все виды товаров с целью поставок для своих арендаторов. Планируется также использовать в дальнейшем склады “Адема” в Алматы как перевалочную базу для доставки китайских товаров в другие регионы Казахстана, а также в Россию. “Если товары будут соответствовать ценам завода-производителя, есть реальный интерес в сотрудничестве с “Локомотивом” -  плечо короткое, доставки быстрые”,- заметил г-н Нургалиев. В дальнейшем “Адем” видит приоритетные направления сотрудничества в оптовых торговых поставках, организации транспортных перевозок, доставке туристов для закупок товаров.

Г-н Нургалиев также отметил, что в последнее время качество товаров народного потребления в Китае возрастает. Он обратил внимание на то, что в настоящее время иностранные компании вкладывают огромные инвестиции в КНР, строят свои заводы на ее территории. Китай очень удачно разработал привлекательную экономическую схему для привлечения инвестиций - низкое налогообложение, при этом производство некоторых товаров не облагается налогами в течение 5 лет, с последующим льготным 50%-ным налогообложением, и поэтому иностранцы очень охотно идут в страну.

Отвечая на вопросы Панорамы, президент Doowin подчеркнул, что Китай и Казахстан - добрососедские страны. Синьцзян активно сотрудничает с регионами РК. “С Казахстаном можно делать большие проекты. КНР сегодня - это большой завод. Китайские крупные предприятия в последние 20 лет основные направления деятельности ориентировали на западные рынки. Но сейчас из-за ограничений в Европе и США, думаю, многие предприятия будут ориентированы на Казахстан. До этого в вашей стране работали небольшие фирмы, бизнесмены. Теперь ситуация будет меняться, отношения с РК в сфере торговли будут развиваться очень активно. Для Doowin, которая входит в список 20 ведущих компаний в Китае, это направление сейчас приоритетное”,- подчеркнул г-н Цянь.

Нагима СЫЗДЫКОВА,

Урумчи - Алматы

 

ПРАВОПОРЯДОК

В текущем году криминогенная ситуация в стране существенно не изменилась

3 июля МВД провело заседание коллегии, на котором были обсуждены итоги оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел за первое полугодие.

На совещании было отмечено, что в текущем году реальная криминогенная ситуация, по сравнению с предыдущим периодом, существенно не изменилась, количество зарегистрированных общеуголовных преступлений на территории страны осталось на уровне прошлого года.

Реализация мер, направленных на активизацию борьбы с преступностью, в текущем году позволила добиться определенных позитивных изменений. Наблюдается снижение числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе убийств, разбоев, причинений тяжкого вреда здоровью, изнасилований, а также квартирных краж. Сократилось количество преступлений, совершенных в группе, ранее судимыми, в состоянии опьянения. Раскрываемость тяжких и особо тяжких осталось на прежнем уровне.

Коллегией министерства рассмотрены вопросы обеспечения законности и защиты конституционных прав граждан, повышения эффективности раскрытия и расследования преступлений, прежде всего тяжких и особо тяжких, борьбы с организованной преступностью, проявлениями террористической и экстремистской направленности и трафиком людей.

Особое внимание руководителей органов внутренних дел было обращено на состояние работы по раскрытию преступлений, связанных с кражами, в частности, скота в сельской местности, активизацию участия всех служб в профилактике преступлений.

В числе приоритетных задач, обозначенных в ходе заседания - обеспечение защиты прав граждан и законности в деятельности органов внутренних дел, принципа неотвратимости наказания, активизации борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом, дальнейшее улучшение деятельности Дорожной полиции и укрепление Миграционной полиции в целях обеспечения эффективного противодействия нелегальной миграции.

Как сообщила Панораме пресс-служба МВД, по итогам заседания коллегии были разработаны конкретные меры по повышению эффективности деятельности органов внутренних дел в борьбе с преступностью.

Г. А.

 

ПРАВОПОРЯДОК

Проведена операция “Мигрант”

В Казахстане завершилась очередная операция “Мигрант”. Основной целью мероприятия является выявление и пресечение фактов незаконной миграции, а также оздоровление оперативной обстановки в республике.

В результате принятых мер сотрудниками полиции выявлено и привлечено к административной ответственности за нарушение правил пребывания в РК 8689 иностранцев (539 - из дальнего зарубежья, 8150 - из стран СНГ). Из них по решениям судов выдворено за пределы республики 1355 человек (82 и 1273 соответственно). Для установления личности в приемники-распределители были помещены 1143 иностранных гражданина.

К административной ответственности привлечены 12 539 казахстанцев и должностных лиц. Из них 10 058 человек - за проживание без паспорта или удостоверения личности, 1304 - за допущение проживания без документов или регистрации, 936 - за нарушение должностным лицом или гражданином РК правил пребывания иностранцев в стране, 161 - за нарушение казахстанцами правил привлечения и использования иностранной рабочей силы.

За совершение преступлений задержано 6 иностранных граждан (1 - из дальнего зарубежья).

Возбуждено 30 уголовных дел за нарушение миграционного законодательства. 27 - в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не выполнявших принятых в их отношении решений о выдворении за пределы нашей страны, 3 - за предоставление незаконным мигрантам транспортных средств, жилых или иных помещений, других услуг для незаконного въезда, выезда, перемещения по территории республики.

Помимо того, попутно задержано 70 преступников, находившихся в розыске  (3 гражданина СНГ и 67 казахстанцев).

Так, 28 июня Управлением миграционной полиции ДВД Алматы за невыполнение решения суда о выдворении привлечены к уголовной ответственности четыре гражданина Бангладеш, а 27 июня УМП ДВД Костанайской области за нарушение правил пребывания в РК, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации, привлечен к административной ответственности гражданин Великобритании. В Алматы за организацию незаконной миграции осужден к лишению свободы сроком на 6 месяцев гражданин Пакистана.

Г. А.,

по материалам, предоставленным Департаментом миграционной полиции МВД РК

 

ПРАВО

В этом году планируется принятие закона, предусматривающего ужесточение уголовной и административной ответственности за нарушение прав интеллектуальной собственности

С 5 по 7 июля в Алматы прошел региональный семинар по вопросам защиты интеллектуальной собственности для сотрудников таможенных и правоохранительных органов стран Центральной Азии. Его организаторами явились Комитет по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции РК совместно со Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), Всемирной таможенной организацией (ВТО) и Экономической комиссией Европы ООН (ЕЭК/ООН). Цель семинара – обучение участников практическому опыту для эффективного разрешения проблем и вопросов, возникающих у таможенных и правоохранительных органов при проведении ими мероприятий по борьбе с интеллектуальным “пиратством”. Перед слушателями выступили представители вышеперечисленных организаций, Бюро патентов и торговых марок США, Патентного бюро Великобритании, Арбитражного суда России и др. Лекторы ознакомили казахстанских практиков с опытом зарубежных стран в указанной сфере.

Открывая работу семинара, председатель КИС Минюста Нургайша САХИПОВА отметила, что “до недавнего времени интеллектуальная собственность (ИС) интересовала лишь маленькую кучку юристов, которые занимались этим видом права собственности”. По ее словам, ранее данный предмет в гражданском праве занимал всего пару часов лекций в профилирующих вузах и на факультетах. Теперь намерение страны вступить во Всемирную торговую организацию делает вопрос о защите прав интеллектуальной собственности актуальным и одной из ключевых задач. “Торговать с мировым сообществом мы должны выгодно для государства. И это требует полного соответствия нашего законодательства требованиям Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС)”, - заметила она.

По мнению докладчика, механизмы прав защиты ИС в РК существуют, однако требуют совершенствования. В доказательство она привела факт того, что “пираты” редко привлекаются к уголовной ответственности – из 35 дел, возбужденных в этом году в области авторского права, до суда дошли только 3.

Зачастую доказать умысел бывает сложным. Посему, сообщила г-жа Сахипова, в нынешнем году планируется принятие закона, предусматривающего ужесточение уголовной и административной ответственности за нарушение прав интеллектуальной собственности.

По данным Комитета, на сегодня в РК отсутствуют факты привлечения к различным видам ответственности за нарушения прав владельцев объектов интеллектуальной собственности в сфере генной инженерии, биотехнологии.

Тем не менее, за 2004 год к административной ответственности было привлечено лиц больше, чем за три года вместе взятых. Так, в 2001-2003 их было 1264 человек, а в минувшем году - 1365. Взыскано штрафов почти в 5 раз больше, чем в 2003 году. За 6 месяцев текущего года эти показатели вновь выросли. Так, в три раза больше возбуждено уголовных дел за нарушение авторских прав, чем за аналогичный период прошлого года. В  то же время г-жа Сахипова считает, что до нарушений доводят и сами авторы интеллектуальной собственности, не знающие своих прав.

В числе проблем глава Комитета назвала и недостаточную эффективность и отсутствие единообразия в правоприменительной практике правоохранительных органов, отсутствие наработанной практики у таможенников. В связи с этим она считает, что таможенные органы необходимо наделить дополнительными полномочиями по самостоятельному приостановлению выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности с признаками контрафактного происхождения, не ожидая заявления правообладателя, предусмотренного статьей ТРИПС.

В своем выступлении на открытии семинара представитель Стратегической группы ВТО Рональд БРОМ отметил, что деятельность таможенных органов в защите прав интеллектуальной собственности очень важна. Так, по статистике ВТО, до 75% всех изъятий контрафактной продукции в мире производится во время пересечения таможенных постов на границах государств.

“Стратегически важна работа таможенных органов Казахстана по выявлению и изъятию нелицензионной продукции, так как основным производителем такой продукции в мире является Китай”, - заметил в этой связи г-н Бром.

“До 20% программного обеспечения и 60% текстиля из Китая на рынках Западной Европы произведены с нарушением прав владельцев интеллектуальной собственности. В связи с этим Казахстан мог бы стать барьером для подобного товара на пути транзита из КНР в Европу”, - считает менеджер программ ВОИС Сауле ТЛЕВЛЕСОВА.

По ее информации, в 2000 году экономика интеллектуальной собственности только в авторском праве в США составляла 4,3% от ВВП (около $400 млрд.). “Это огромный рынок, который надо защищать. Если будет пиратство, не будет налогов, не будет рабочих мест”, - заявила г-жа Тлевлесова. По ее мнению, Казахстан – не самая худшая страна, здесь контролируемый государственный сектор, не производится пиратская продукция: “РК - лишь транзитная зона для нее”.

Гульмира АРБАБАЕВА

 

СУДЫ

Суд удовлетворил иск Казкоммерцбанка к газете “Экспресс К”

Как сообщила на этой неделе пресс-служба Казкоммерцбанка, специализированный межрайонный экономический суд Алматы удовлетворил иск банка к собственнику газеты “Экспресс К”, обязав его опровергнуть не соответствующие действительности и порочащие деловую репутацию ККБ сведения.

Напомним, иск банка был связан со статьей в ежедневной газете под заголовком “Вот это болт! Нам грозит дефолт…”, опубликованной в сентябре, в момент острой предвыборной борьбы, которая велась не всегда безупречными методами (пожалуйста, Панорама №36, 2004 г.).

Как сообщает пресс-служба, своим решением от 20 июня суд обязал ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу опубликовать опровержение этих сведений тем же самым шрифтом и на том же самом месте (первая страница газеты), а также принести банку свои публичные извинения. Принимая во внимание убыточное имущественное положение собственника газеты - ТОО “Редакция газеты “Экспресс-К”, суд взыскал в пользу банка в качестве возмещения морального вреда Т5 млн, а также понесенные им судебные издержки в размере Т1,2 млн.

Попытка редакции оспорить решение суда в связи с неявкой ее представителей на судебные заседания 16 и 17 июня оказалась несостоятельной, поскольку причины неявки были признаны “неуважительными”. Своим определением суд подтвердил также отсутствие у ответчика доказательств, способных повлиять на содержание принятого им решения.

В статье газеты “Экспресс К” со ссылкой на несуществующую публикацию в российском Национальном банковском журнале утверждалось о грозящем банкротстве и финансовой несостоятельности Казкоммерцбанка с целью подрыва его деловой репутации в глазах вкладчиков и клиентов. Как отмечают в банке, публикация имела определенные негативные последствия для его деловой репутации, что подтвердили результаты судебно-экономической экспертизы, проведенной по инициативе ККБ.

Судом была также проведена психолого-филологическая экспертиза, на производстве которой настаивал ответчик. Помимо выявления перечня негативных сведений, порочащих деловую репутацию банка, эксперты отметили значение “пагубного психологического воздействия такой публикации на читательскую аудиторию”.

Пресс-служба приводит слова управляющего директора банка Александра Барсукова, который сказал, что в банке удовлетворены итогами рассмотрения иска в суде первой инстанции. “Право на свободу слова не должно и не может нарушать права на доброе имя, на защиту деловой репутации юридического лица. Судебный процесс продемонстрировал общественности, клиентам, партнерам, банковскому сообществу, что любые непрофессиональные, безответственные действия СМИ не вправе оставаться безнаказанными. Подобные публикации следует рассматривать, как попытку подорвать не только имидж крупнейшего банка страны, но и устойчивость всей банковской системы”, - считает г-н Барсуков.

Судебное решение вступит в законную силу после рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - Алматинским городским судом - в случае, если ответчик подаст жалобу до 19 июля 2005 г. В противном случае решение вступит в законную силу 20 июля и подлежит исполнению принудительно с помощью службы судебных исполнителей при условии отказа ответчика исполнить решение суда добровольно.

Принятое судом решение не вызывало больших сомнений с точки зрения чисто правовых решений, поскольку сентябрьская статья была основана на сфальсифицированной цитате и не слишком корректном анализе финансового состояния банка. Вероятно, у судебного решения есть и определенная политическая сторона, которая состоит в снятии остроты в отношениях банковской системы с властями после известного заявления крупнейших банков о невовлеченности в политику, и восстановлении банками своего нормального “веса”.

Николай ДРОЗД

 

ТАМОЖНЯ

Таможенные брокеры говорят о необходимости создания муниципальных рынков для эффективности мер по снижению цен на сельхозпродукцию

Беспрецедентный документ подписали на днях Комитет таможенного контроля Министерства финансов и Казахстанская ассоциация таможенных брокеров (КАТБ). Во исполнение постановления правительства, связанного со стабилизацией цен на рынке потребительских товаров, государственный орган и  отраслевая ассоциация пошли на взаимные уступки и обязательства. КТК выходит с предложением в правительство с предложением о снижении в десятикратном размере сборов за таможенное оформление грузов с плодоовощной, плодово-ягодной, бахчевой и мясной продукцией, импортируемой в Казахстан, а также об отмене таможенного сопровождения и помещения этой продукции на склады временного содержания. Сейчас сборы за вышеназванные действия с грузовика составляют порядка 150-250 евро.

- Мы, в свою очередь, обязуемся снизить наши расценки по оказанию комплекса брокерских услуг, по крайней мере, в пять-шесть раз на таможенное оформление этих грузов, то есть, до Т 3 тыс., - заявил в интервью Панораме председатель КАТБ Геннадий ШЕСТАКОВ.

По его словам, к этой инициативе подключилось и Министерство транспорта и коммуникаций: будут уменьшены до нулевой ставки, то есть фактически отменены, сборы с иностранных (киргизских, узбекских) транспортных средств, перевозящих эту продукцию. Если раньше разовый въезд на территорию РК для машин из Узбекистана и Кыргызстана с плодоовощной и мясной продукцией стоил порядка $80-100, то теперь платить ничего не придется.

По мнению экспертов, суммарное снижение от всех названных инициатив будет исчисляться в $300-400 с одной поездки грузовика с продукцией из соседних республик в Казахстан. То есть, накладные расходы поставщиков мясной и плодоовощной продукции в Алматы снизятся на половину, в Астану (с учетом разницы в расстоянии) - примерно на треть.

Хотя КАТБ объединяет сегодня 28 брокерских компаний из примерно 200, существующих в стране, это соглашение обязательно отразится на рынке брокерских услуг: объем его более чем  на 70% покрывается компаниями - членами ассоциации.

Однако  преференции для импортеров продовольственных товаров  могут быть сведены к нулю: все рынки в республике частные, муниципальных фактически нет. И потенциальная экономия для потребителей будет поглощена этим фактом.

- Чтобы население почувствовало отдачу от данных мер, правительству и акиматам нужно пойти навстречу населению через создание в каждом районе города муниципальных рынков с простой системой разрешения торговли через регистрацию торгующих посредством автоматов. Желающий продать продукцию регистрирует себя путем набора своего РНН и условного пин-кода, вносит определенную плату за какое-то время торговли и получает разовый чек. Таким образом, можно сразу уйти от всех “неформальных отношений” с “базаркомами” и представителями власти в системе рынков. Это вполне реально, но программа развития муниципальных рынков должна быть поддержана как акиматами, так и всеми заинтересованными сторонами, включая союз “Атамекен”, - заявил г-н Шестаков.

Ярослав РАЗУМОВ

 

СОТРУДНИЧЕСТВО

Таможенники Казахстана и Кыргызстана договорились об удешевлении и упрощении таможенных процедур при ввозе сельхозпродукции

На днях Департамент таможенного контроля по Алматинской области КТК МФ РК провел встречу руководителей государственных органов Алматинской и Иссыккульской областей с целью обсудить методы развития казахстанско-кыргызских торговых отношений.

Участниками встречи с казахстанской стороны были первый заместитель акима Алматинской области Виктор Долженков, начальник ДТК Мурат Баймуханбетов и его заместитель Ерлан Умурзаков, заместители начальников регионального управления “Шыгыс” Аскар Жабагиев, Управления автомобильных дорог Ержан Жасыбаев, Управления транспортного контроля Самасай Альмуханбетов, Департамента предпринимательства и промышленности Тулеген Чоймбеков, Алматинского областного территориального госконтроля, главный государственный инспектор по карантину растений Серик Аханов, Управления государственного санэпиднадзора Галия Абдрахменова, а также руководитель областного филиала РГП “Фитосанитария” Виктор Берестов. Кыргызстан представляли заместитель главы Иссыккульской областной администрации Кабылбек Жумалиев, начальник штаба погранчасти №2028 Рахман Жамшидов, начальник отдела таможенного контроля Государственной таможенной инспекции при правительстве КР Шайлобай Мамбеткожоев и инспектор Нурлан Момбеков, директор производственно-линейного управления автомобильных дорог области Джумаш Соодонбаев.

Ссылаясь на послание главы государства и правительственное постановление “О некоторых мерах по стабилизации цен на потребительском рынке”, казахстанские чиновники, в основном, говорили о регулировании цен на сельскохозяйственную продукцию на потребительском рынке Алматинской области и упрощении и совершенствовании таможенных процедур.

Реализация овощей из Кыргызстана по низким ценам на рынках Алматинской области возможна только при условии разумного налогообложения и беспрепятственного проезда по дорогам нашей страны. Казахстанские власти заявили, что готовы этому способствовать. По словам г-на БАЙМУХАНБЕТОВА, в регионе уже снизилась стоимость оформления таможенных документов и сократился перечень требуемых справок. Закупать дешевые овощи администрация области планирует уже в этом месяце, в дальнейшем будут создаваться совместные предприятия по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции на территории Иссыккульской области КР, добавил начальник ДТК.

Что касается упрощения таможенных процедур и решения проблем по пересечению казахстанско-кыргызской границы, то сегодня основные трудности по-прежнему связаны с длительностью оформления таможенных деклараций. Принятие вполне либерального Таможенного кодекса и введение на постах так называемой системы “одного окна” скорость прохождения таможенных процедур изменили незначительно. Однако, пообещали наши чиновники, все препятствия в свободном движении товаров и услуг будут устранены в самые короткие сроки. Внесены значительные изменения в процедуру оформления в части изменения норм провоза грузов юридическими и физическими лицами, а также провоза валютных средств.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

 

 

БАНКИ

Наиболее значимым событием финансового рынка в прошлом месяце стала девальвация тенге. Между тем дилеры и гарвардские профессора говорят об объективном потенциале нацвалюты к укреплению

7 июля председатель Национального банка РК Анвар Сайденов прокомментировал развитие ситуации на финансовых рынках в июне.

Самым значимым из событий, возможно, стала продолжившаяся в прошлом месяце девальвация тенге, которая составила почти 2%. Всего с начала года национальная валюта подешевела к доллару в номинальном выражении на 3,94%. Основой позиции Нацбанка по этому поводу остается “отсутствие каких-либо коридоров сверху или снизу”. Несмотря на то, что дилеры говорят о коридоре на уровне Т134 или, наоборот, Т136 за доллар, в реальности центральный банк, по словам г-на САЙДЕНОВА, лишь стремится добиться отсутствия слишком резких колебаний курса вверх или вниз. В июне он, однако, потратил на то, чтобы сбалансировать неожиданно увеличившийся спрос на доллары, 7,7% своих чистых международных резервов, которые снизились за месяц более чем на $700 млн и составили $8 млрд. По словам председателя Нацбанка, у последнего остается достаточный потенциал для того, чтобы сдерживать как излишнее укрепление, так и ослабление доллара.

Очевидно, достаточно серьезные интервенции, приведшие к значительному сокращению ЗВР, делают малообоснованными подозрения в том, что власти сознательно пытаются девальвировать тенге с тем, чтобы сохранить еще на какой-то период беспрецедентно высокие темпы экономического роста. Пока, однако, непонятно, какие факторы обусловили столь высокий рост внутреннего неспекулятивного спроса на доллар. (Спекуляции имели большее значение, по оценкам главного банкира, в первые месяцы после возобновления девальвации, теперь же спекулятивная составляющая не является определяющей).      Г-н Сайденов говорит в связи с этим о росте заказов на доллар со стороны пенсионных фондов, которые вновь начинают в большей степени инвестировать в долларовые инструменты (хотя, например, по итогам мая переориентация пенсионных фондов происходила не столь уж стремительно, и чтобы сгенерировать подобный долларовый спрос, фондам надо было достаточно резко поменять свою ориентацию в июне). Вторым фактором называется рост спроса со стороны самих банков, поскольку в июле должно происходить погашение нескольких синдикаций. Объективным барометром выглядит также депозитный рынок, где депозиты в иностранной валюте уже в мае росли значительно быстрее, чем тенговые (рост соответственно на 10,6% и 4%). Удельный вес тенговых депозитов в результате снизился на полтора процента и составлял на конец мая 60,4%. Это касалось, однако, в значительно большей мере депозитов компаний, поскольку депозиты населения росли медленнее, и в них практически не менялась “тенговая составляющая”.

Вероятно, рост спроса на доллар стал следствием, а не причиной развития ситуации на валютном рынке, связанным прежде всего с тем, что валютная выручка экспортеров не конвертируется в тенге в ожидаемых объемах. Причем в этом году циклы, на которые ориентировался рынок - приближение даты платежей в бюджет, которые производятся в тенге - похоже, не оказывают обычного воздействия на экспортеров. Г-н Сайденов, касаясь платежного баланса страны, который укрепляется, отметил, что сами дилеры, комментируя ситуацию на рынке, говорят об объективном потенциале к укреплению тенге. Группа гарвардских профессоров, посетивших Казахстан, также считает, что у тенге есть определенный потенциал к укреплению, однако в этом году пока все происходит ровно наоборот. По данным Нацбанка, в первом квартале, по которому подведены статистические итоги, поступления от экспорта товаров более чем компенсировали растущие расходы резидентов по текущим операциям. Активное сальдо по счету текущих операций за 1 квартал составило $509 млн. Экспорт составил $5,8 млрд, увеличившись сразу на 40 процентов по сравнению с прошлым годом, а импорт вырос на 30% и достиг $3,5 млрд. (Положительное внешнеторговое сальдо, таким образом, выглядит просто астрономическим - $2,3 млрд за квартал. В 2003 году, когда началось серьезное укрепление тенге с Т155,53 за доллар в январе до Т145,08 в декабре, для этого было достаточно годового положительного сальдо в $4,5 млрд). Очевидно, цены на нефть во втором квартале позволяют прогнозировать еще больший уровень превышения экспорта над импортом.

Г-н Сайденов, возвращаясь к возможным причинам неконвертации средств экспортеров в тенге, отметил меньшую привлекательность тенговых инструментов, а также позитивную динамику курса доллара на международных рынках.

Банкир не стал комментировать предложенную журналистами гипотезу относительно возможного влияния на финансовые рынки приближающихся президентских выборов и событий в соседних странах, отметив, что это должны делать политологи. Безотносительно к Казахстану политическая нестабильность может, конечно, влиять на участников рынка и инвесторов, но более важным фактором, в оценках главы Нацбанка, выглядит хорошая макроэкономическая ситуация, которая, несомненно, присутствует в Казахстане. Валовый приток прямых иностранных инвестиций в страну зафиксирован все в том же первом квартале на уровне в $1,85 млрд, что означает рост на 48% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Освоение новых займов банками превысило в первые 3 месяца года $1,3 млрд, что в полтора раза больше аналогичного периода 2004 года. Почти $600 млн приходится на среднесрочные ссуды против $364 млн в 1 квартале прошлого года.

Г-н Сайденов также отметил, что уровень внешних заимствований банков является даже большим, чем в прошлом году, однако его рост несколько замедлился, что, очевидно, приветствуется регуляторами рынка. Говоря об обязательном дополнительном резервировании капитала в размере 6% на разницу между внешними обязательствами и активами, призванном сократить приток долларов в страну (его введение, возможно, было бы более уместным или раньше или позже, но не в тот момент, когда за месяц тратится $700 млн, чтобы сдержать парадоксальное укрепление курса американской валюты в условиях вроде бы существующего притока нефтедолларов), глава центрального банка сказал, что данное, совместное с АФН, решение находится в стадии завершения последних формальностей. Комментируя возражения участников рынка, впрочем не очень активные, г-н Сайденов отметил, что к этому ужесточению рынок готовился достаточно давно, еще с прошлого года, и происходящее является оценкой роста рисков в связи с возможностью перегрева экономики или возникновением голландской болезни. Он также посоветовал не слишком серьезно оценивать предположения о том, что банки начнут “сворачиваться” в связи с вводимым ограничением, заявив, что “это слова”.

На сей раз Нацбанку удалось привести хорошую статистику относительно инфляции в июне. Она составила 0,4%, снизившись по сравнению с маем на 2 десятые. Рост был практически одинаков во всех секторах, что касается продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, то он составил 0,3-0,4%. Инфляция с начала года, однако, оказалась существенно выше прошлогодней и достигла 3,5% против 2,4% год. Сам г-н Сайденов считает, что основным фактором замедления инфляции стал сезонный, хотя и меры, предпринимаемые правительством, на его взгляд, “достаточно эффективны”, несмотря на их достаточно ограниченный набор.

Николай ДРОЗД

 

БАНКИ

Альянс Банк намерен довести сумму заимствований на внешних рынках капитала к концу года до $500 млн

АО “Альянс Банк” намерен довести к концу года общую сумму привлечения капитала на внешних рынках до $500 млн за счет использования различных инструментов, включая выпуск еврооблигаций, синдицированные займы и линии на торговое финансирование. Об этом было заявлено на прошедшей 5 июля в Алматы пресс-конференции руководства банка. Как сообщалось ранее, Альянс Банк в мае привлек синдицированный заем в размере 80 млн долл. США, а также в июне успешно разместил дебютные еврооблигации на сумму 150 млн долл. США

Как отметил председатель правления АО “Альянс Банк” г-н Жомарт Ертаев, ситуация на внешних рынках  меняется, поэтому сейчас сложно структурировать, сколько придется на евробонды, а сколько на синдицированные займы.

Тем не менее, по словам директора департамента международных отношений       г-жи Альмиры Ахметкаримовой, заявленная сумма заимствований на международных рынках капитала до $500 млн будет выполнена. Тем более, что почти половина запланированного уже выполнена. До конца года предполагается привлечь еще один заем, и в зависимости от условий на внешних  рынках капитала осуществить еще один выпуск еврооблигаций. При этом политика фондирования банка будет направлена на удлинение сроков фондирования - если дебютный выпуск еврооблигаций был трехлетним, то следующий планируется сделать 5-летним.

Г-н Ертаев подчеркнул на пресс-конференции, что в 2005 году ситуация для Альянс Банка складывается весьма успешно. На 1 января 2005 года Банк занял пятую позицию по размеру собственного капитала, шестую по размерам активов, был признан международным финансовым изданием The Banker самым динамично развивающимся банком не только в Казахстане и странах СНГ, а также Центральной Европы. А размещение еврооблигаций и привлечение крупного синдицированного займа свидетельствуют о высоком уровне доверия к банку не только внутри Казахстана, но и на внешних рынках.

Участвовавшие в пресс-конференции председатели правления Citibank Kazakhstan   г-н Дэниэл Коннелли  и HSBC г-н Рэй Вебер подтвердили мнение о растущем уровне доверия к Альянс Банку на международных рынках капитала.

Глава Citibank Kazakhstan, который совместно с ING Bank N.V. выступил организатором синдицированного займа на сумму 80 млн долл. США, отметил, что в операции участвовали 26 международных банков из 13 стран. Растущие показатели, размер активов и общее доверие к банку позволили увеличить сумму заимствования с первоначально объявленной суммы в 50 млн долл. США

Банки HSBC и JP Morgan, выступившие совместно ведущими менеджерами размещения еврооблигаций, также уверены в дальнейшем расширении сотрудничества с Альянс Банком. Г-н Вебер оценил первый роуд-шоу по размещению облигаций как весьма успешный, а интерес к облигациям банка как очень высокий.

По сведению г-на Ертаева, поскольку у Альянс Банка отсутствует намерение экспансии на внешние рынки и провозглашается концентрация деятельности внутри страны,  привлеченные средства будут инвестированы внутри Казахстана. А так как стратегическим приоритетом является развитие малого и среднего бизнеса, заемные капиталы будут размещены именно в этом сегменте рынка.

На пресс-конференции также было сообщено, что активы банка на 1 июня составляют 162,5 млрд тенге, собственный капитал - 16,8 млрд тенге, прибыль превысила 622 млн тенге за 5 месяцев. К концу года Альянс Банк намерен существенно увеличить эти показатели, и “наращенная база деятельности позволяет нам более эффективно работать”, сказал заместитель председателя правления банка Нуртаза Байтенов. По его сведению, к концу года активы банка составят 220-240 млрд тенге, ожидаемая чистая прибыль вырастет по сравнению с прошлым годом в 3 раза и составит 2,1 млрд тенге, собственный капитал возрастет до 20-22 млрд тенге.

И. Б.

 

БАНКИ

Банк ЦентрКредит выпустил 100-тысячную карту Visa

1 июля пресс-служба банка ЦентрКредит сообщила о выпуске банком 100-тысячной карты Visa. Пресс-служба приводит слова заместителя председателя правления Банка ЦентрКредит Медета Рахимбаева: “С международной платежной системой Visa наш банк сотрудничает уже четыре года, за это время банк прочно вошел в пятерку банков Казахстана - лидеров по количеству выпущенных карт Visa . Одной из своих основных задач мы видим в максимальном увеличении доли банка на казахстанском рынке платежных карт”.

По данным Нацбанка на март 2005 года, доля банка ЦентрКредит в общем объеме карт Visa, находящихся в обращении на территории республики, составила более 4%. За 2004 год банк увеличил выпуск карт Visa на 172%. Количество транзакций по картам Visa в банкоматах банка за предыдущий год выросло на 232%, рост объема транзакций составил 249%.По словам регионального менеджера Visa International по странам СНГ Александра Калиты, Банк ЦентрКредит является одним из давних партнеров системы в Казахстане и имеет статус ассоциированного члена Visa. По мнению г-на Калиты, такое партнерство дает уверенность в построении современного рынка банковских услуг на основе универсальных платежных карт Visa , что в конечном итоге положительно повлияет на казахстанскую экономику в целом. Что касается рынка платежных карт в общем, то по мнению регионального менеджера VISA он демонстрирует стабильный рост. На конец марта 2005 года в Казахстане насчитывалось более 1,8 миллиона платежных карт системы. Наиболее впечатляющим показателем выглядит рост объема транзакций по картам Visa в торгово-сервисной сети, который составил 117%. Г-н Калита также отметил , что “мы рады, что банк ЦентрКредит понимает значимость карт Visa и прикладывает значительные усилия для развития данного вида своей деятельности”.

Как сообщается в пресс-релизе, на сегодняшний день одним из приоритетов своей деятельности ЦентрКредит видит в развитии эквайринговой сети. Ежегодно банк вкладывает значительные инвестиции в расширение сети банкоматов и рos-терминалов. На 1 июля 2005 года сеть обслуживания банка cоставила 80 банкоматов, 224 pos-терминала в торговой сети и 133 pos-терминала по выдаче наличных, установленных в филиалах банка. В плане на 2005 год предусмотрено увеличение сети банкоматов еще на 30 единиц, а торговой сети до 300 pos-терминалов.

Н. Д.

(по материалам пресс-службы банка)

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

30 июня - 6 июля

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 135,80 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 135,85 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 38,8% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 6 июля и изменение за период

Срок                   Валюта    Ставка  Тренд

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)

1 день                KZT            1,76       +0,51

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)

1-2 дней            KZT            1,75       +0,45

12-14 дней       KZT            2,01       -

28-30 дней       KZT            5,63       +3,51

33 дня                KZT            8,21       -

KIBOR (индикатив, % год.)

1 неделя           KZT            2,75       +0,25

2 недели           KZT            3,50       +0,50

1 месяц             KZT            4,75       +0,25

2 месяца           KZT            5,50       +0,50

3 месяца           KZT            6,25       +0,75

Индикаторы рынка ценных бумаг на 29 июня и изменение за период

Индекс              Значение               Тренд  

Акции листинга “А”         

KASE_Shares  319,14       -1,44% 

Корпоративные облигации листинга “А”

KASE_BP          177,97       +0,17%

KASE_BC          127,15       +0,01%

KASE_BY           7,44           +0,77%

Рынок негосударственных ценных бумаг (НЦБ)

В секторе купли-продажи НЦБ за исследуемый период на Казахстанской фондовой бирже (KASE) заключено 114 сделок на сумму $51 853,7 тыс., или 7008,3 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (128 сделок, $54 462,6 тыс., или Т7371,7 млн тенге) оборот данного сектора снизился на 4,8%, что можно отнести за счет рабочих колебаний рынка.

В анализируемом периоде в сделках участвовало 20 членов KASE по 39 инструментам. При этом 11,6% брутто-оборота (12,6% по операциям покупки и 10,5% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 21 член KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовало 45 ценных бумаг. На долю пенсионных активов пришлось 13,8% брутто-оборота, в том числе 14,4% - по операциям покупки и 1,3% - по операциям продажи.

Приведенные данные иллюстрируют интересную тенденцию последнего времени - падение активности пенсионных фондов в описываемом секторе рынка. Результаты опроса трейдеров, а также информация, озвученная председателем Национального банка на этой неделе, позволяют предполагать, что тенденция эта связана с повышенным интересом “пенсионщиков” к иностранным ценным бумагам. Обоснованно подтвердить или опровергнуть данное предположение можно будет только по информации Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) о структуре портфелей пенсионных фондов на начало июля, которая будет опубликована в конце второй декады текущего месяца.

Рынок корпоративных облигаций по сравнению с предыдущим периодом увеличил свой оборот на 38,7%, или на $8 786,6 тыс. Число сделок сократилось с 76 до 67, а количество вовлеченных в них инструментов - с 29 до 22. На долю прямых (договорных) сделок пришлось 19,4% транзакций в количественном и 67,9% в объемном выражении (14,5% и 16,8% соответственно на прошлой неделе).

Пятерка лидеров по объему сделок выглядела следующим образом: ASFIb5 (АО “Астана-Финанс”, 26,0% от оборота облигаций), BTAIb5 (АО “БТА Ипотека”, 17,5%), BTASb1 (АО “Банк ТуранАлем”, 17,2%), BTASb2 (АО “Банк ТуранАлем”, 13,6%) и BTASb4 (АО “Банк ТуранАлем”, 5,8%). Примечательно, что относительно предыдущей недели свои позиции в “топ-5” не удалось сохранить ни одному инструменту. Каких-либо критериев, на основании которых наиболее востребованные облигации можно было бы уверенно отделить от остальных, опять выявить не удалось. Следует лишь отметить, что две облигации, попавшие в пятерку лидеров, характеризовались в периоде наиболее выраженным изменением цены. Отсюда можно сделать вывод о том, что в фокус брокеров попадают прежде всего значительно пере- или недооцененные инструменты.

Из 22 облигаций, вовлеченных в сделки недели, позитивным изменением средневзвешенных грязных цен характеризовалось 13, негативным - 7 (цены двух новых инструментов - VTBNb3 и ASFIb6 сравнивать было не с чем). Лидером роста (на 6,6%) стали BTASb4, падения (на 2,3%) - BTASb2. По итогам периода доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась у 12 обязательств, выросла у 8.

Изменения индексов серии KASE_B*, приведенные в начале обзора, не выглядят принципиальными, так как отражают рабочие колебания цен и доходности в рамках сложившихся коридоров. Для KASE_BY это - субгоризонтальный канал, в котором рынок живет на протяжении последних трех месяцев, ограниченный отметками 7,40-7,50% годовых. Для ценовых индексов это - повышательный тренд, угол наклона которого почти не меняется с мая 2004 года.

Следует отметить, что в анализируемом периоде экстремальными значениями доходности к погашению для покупателя, кроме совсем новых облигаций, отличились BTAIb5, BTASb2, BTASb4 и CSBNb4. Отдельные сделки с этими инструментами на неделе были проведены по максимальной за последние 52 недели доходности. Присутствие трех из них в списке облигаций, наиболее активно торговавшихся на KASE в течение анализируемого периода, подтверждает предположение аналитиков “ИРБИС” о том, что наибольший интерес участников рынка сейчас вызывают недооцененные бумаги.

Более детальные данные по рынку корпоративных облигаций приводятся в таблице результатов торгов.

Рынок акций в анализируемом периоде не порадовал активностью. Объем сделок снизился на 35,9%, или на $11 395,5 тыс. Число акций, вовлеченных в сделки периода, выросло с 16 до 17, а количество сделок упало с 52 до 47. При этом 42,6% операций в количественном выражении и 68,2% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 59,6% и 85,4% соответственно.

Заметным оборотом в течение недели можно отметить четыре инструмента: простые акции АО “Банк ЦентрКредит” (CCBN), доля которых в общем обороте данного сегмента рынка составила 31,4%; простые акции АО “Корпорация “Ордабасы” (ORDB, 26,2%), привилегированные акции АО “Казкоммерцбанк” (KKGBp, 19,5%) и привилегированные акции АО “Темiрбанк” (TEBNp, 15,0%). Большинство из названных инструментов характеризовались и наибольшим числом проведенных транзакций, то есть торговались наиболее активно.

Из 17 акций, вовлеченных в сделки периода, снижение средневзвешенных дневных цен отмечалось у шести, рост показали пять. Средневзвешенная дневная цена пяти акций не изменилась (ASFI, KZCRp, NFBN, ORDB, VTBN), курс ORNK сравнивать было не с чем. Лидером падения стали TEBN (на 22,3%), роста - ATFBp8 (на 20,0%).

Индекс KASE_Shares в течение анализируемого периода снизился (см. таблицу в начале обзора) в основном благодаря падению цен спроса на KZZN.

В результате проведенного анализа специалистами “ИРБИС” было выделено всего два долевых инструмента, курс которых в последнее время менялся однонаправленно. К ним следует отнести ASFI (простые акции АО “Астана-Финанс”) и KZZN (простые акции АО “КАЗЦИНК”). Первые характеризуются выраженным понижательным трендом, который наблюдается с середины февраля текущего года, когда курс акций достиг исторического максимума (1600,00 тенге за бумагу). С тех пор ASFI потеряли более половины своей стоимости и ныне торгуются по 690,00 тенге - минимальной цене за последние 52 недели.

Судя по всему, рынок KZZN был перегрет повышенным спросом на данные бумаги в начале года. Исторический максимум их цены - 3 700,00 тенге за акцию - был зафиксирован на KASE в середине мая. На протяжении последующих полутора месяцев курс акций уверенно и почти однонаправленно падает, в результате чего компания потеряла почти 42% своей рыночной стоимости. Однако минимальных отметок за последние 52 недели курс KZZN еще не достиг.

Цены других акций на протяжении текущего года менялись разнонаправленно в пределах субгоризонтальных ценовых коридоров, что характерно для казахстанского рынка долевых инструментов.

Более подробные данные о торгах акциями приводятся в таблице.

Следует отметить, что анализируемая неделя ознаменовалась целым рядом нововведений, касающихся режима проведения торгов акциями на KASE. С 1 июля вступили в силу поправки во внутренние документы биржи, меняющие: требования к спрэдам маркет-мейкеров и специалистов по ценным бумагам на KASE; повышающие минимальные технические требования для подключения к торговой системе биржи в режиме удаленного доступа; режим открытия и проведения франкфуртского аукциона. Кроме того, с указанной даты KASE ввела запрет на заключение участниками торгов сделок, при которых один и тот же торговый счет в торговой системе KASE используется в противоположных направлениях - как на продажу, так и на покупку финансового инструмента (так называемые “сделки сами с собой”). Указанные изменения были приняты в целях обеспечения корректности заключения сделок, ограничения возможностей манипулирования ценами обращающихся на бирже финансовых инструментов и избежания технических ошибок трейдеров. Все они были детально описаны в предыдущих обзорах ИРБИС. Первый опыт работы рынка в новых условиях позволяет говорить, что пока нововведения не оказали существенного влияния на рынок. Участники торгов адаптируются к новым условиям.

Изменения в торговых списках KASE

Решением правления KASE от 29 июня субординированные облигации АО “Астана‑Финанс” выпуска KZPC1Y10B634 (100 тенге, 8,0 млрд тенге, 30.06.05 - 30.06.15, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,0% годовых на первый год обращения, 30/360) признаны включенными в официальный список ценных бумаг KASE категории “А” в соответствии с упрощенной процедурой листинга, установленной статьей 19-1 Листинговых правил. На KASE облигациям присвоен код ASFIb7. Данное решение Биржевого совета вступило в силу с 30 июня. Указанный выпуск облигаций является первым в рамках второй облигационной программы АО “Астана-финанс”, зарегистрированной АФН 24 июня 2005 года на общую сумму 8,0 млрд тенге под номером B63, и седьмым выпуском облигаций этой компании, прошедшим на KASE процедуру листинга. Торги ASFIb7 в секторе вторичного рынка KASE открыты с 30 июня. Финансовым консультантом и андеррайтером эмитента при выводе облигаций этого выпуска на организованный рынок выступило АО “Туран­Алем Секьюритис” (Алматы). Эта же организация исполняет обязанности маркет-мейкера ASFIb7 на KASE. Минимальный объем обязательной котировки для маркет-мейкера установлен в размере 19 400 облигаций.

Решением Биржевого совета KASE от 1 июля облигации АО “Темiрбанк” выпуска KZPC1Y10B550 (10 000 тенге, 5,0 млрд тенге; 10 лет, плавающий полугодовой купон, 8,0% годовых на первый год обращения, 30/360) включены в официальный список ценных бумаг KASE категории “А” под кодом TEBNb4. Данное решение вступило в силу с 06 июля. Об открытии торгов облигациями на KASE будет объявлено дополнительно. Указанный выпуск облигаций является первым в рамках первой облигационной программы АО “Темiрбанк”, зарегистрированной АФН 7 апреля 2005 года на общую сумму 30,0 млрд тенге под номером B55, и четвертым выпуском облигаций банка, прошедшим на KASE процедуру листинга.

Более подробная информация о вышеуказанных ценных бумагах размещена на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период суммарный объем 82 заключенных сделок достиг 25 351,3 млн тенге ($187 150,7 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - 11 144,9 млн тенге ($82 446,8 тыс.).

Значительную активизацию рынка аналитики ИРБИС объясняют стабилизацией в секторе торговли долларом США, где на протяжении трех предыдущих недель банки и их клиенты скупали американскую валюту в аномально высоких для текущего года объемах. Последнее привело к значительному оттоку денег из сектора обращения ГЦБ. Ныне рынок государственных облигаций возвращается в свое обычное состояние, что выразилось в более чем двукратном росте его оборота.

Детальная информация о доходности облигаций и структуре оборота приводится в таблице.

Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи составила в анализируемом периоде 95,1%, в предшествующем она достигла 97,7%.

Новости KASE

Решениями правления KASE в течение периода в секторе вторичного рынка KASE открыты торги следующими ценными бумагами:

с 30 июня - облигациями АО “Валют-Транзит-Банк” выпуска KZPC1Y05B618 (официальный список ценных бумаг KASE категории “А”, VTBNb3; 1 000 тенге, 4 600,0 млн тенге; 07.06.05 - 07.06.10, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,0% годовых на первый купонный период, 30/360; маркет-мейкер - АО “KG Securities” (Караганда) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 1 900 облигаций);

с 30 июня - субординированными облигациями АО “Валют-Транзит-Банк” выпуска KZPC2Y07B612 (официальный список ценных бумаг KASE категории “А”, VTBNb4; 1 тенге, 1 400,0 млн тенге; 07.06.05 - 07.06.12, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,5% годовых на первый купонный период, 30/360; маркет-мейкер - АО “KG Securities” с минимальным объемом обязательной котировки в размере 1 900 000 облигаций);

с 1 июля - простыми акциями KZ1C52350010 АО ”Орнек XXI” (Алматинская обл.), включенными в официальный список ценных бумаг KASE категории “В” с 27 июня 2005 года под кодом ORNK.

Более полная информация о данных ценных бумагах опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/

Решением правления KASE с 1 июля в представительский список для расчета индекса KASE_Shares включены простые акции KZ1C39450016 АО “Компания по иностранному страхованию “Казахинстрах” (Алматы, код акций - KZIS). После принятого решения из 47 акций, включенных в настоящее время в официальный список KASE категории “А”, в представительском списке для расчета указанного индекса находится 40 бумаг.

Решением правления KASE с 1 июля в представительский список для расчета индексов KASE_BC, KASE_BP и KASE_BY включены:

облигации АО “Астана-Финанс” выпуска KZPC2Y07B505 (ASFIb6; 100 тенге, 2,0 млрд тенге, 22.06.05 - 22.06.12, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,0% годовых на первый год обращения, 30/360);

субординированные облигации АО “Астана-Финанс” выпуска KZPC1Y10B634 (ASFIb7; 100 тенге, 8,0 млрд тенге, 30.06.05 - 30.06.15, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,0% годовых на первый год обращения, 30/360);

облигации АО “БТА Ипотека” выпуска KZPC4Y05B331 (BTAIb6; 100 тенге, 2,0 млрд тенге; 17.06.02 - 17.06.10, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 9,5% годовых на первый купонный период, 30/360);

облигации АО “Валют-Транзит-Банк” выпуска KZPC1Y05B618 (VTBNb3, характеристика приводится выше);

субординированные облигации АО “Валют-Транзит-Банк” выпуска KZPC2Y07B612 (VTBNb4, характеристика приводится выше).

После принятого решения из 115 корпоративных облигаций, включенных в настоящее время в официальный список KASE категории “А”, в представительском списке для расчета указанных индексов находится 100 бумаг.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670

 

БАНКИ

Представители Нацбанка не считают, что нынешние бюджетные выплаты способны вызвать значительный рост инфляции

Вчера в Национальном банке начался семинар для журналистов, темами которого стали: денежно-кредитная политика банка (с сообщением на эту тему выступил его председатель Анвар Сайденов); инфляционное таргетирование и управление международными резервами; деятельность Национального фонда.

Одним из самых интересных вопросов, затронутых в первый день мероприятия при обсуждении инфляционного таргетирования, стало то, в какой степени увеличение выплат бюджетникам может сказаться на росте инфляции. Как известно, принятое политическое решение о выделении дополнительных Т100 млрд начало реализовываться с 1 июля. Это стало одним из факторов, заставивших правительство и Нацбанк повысить свои прогнозы относительно коридора инфляции - с 4,5-6,5% до 5,2-6,9 %.

По словам директора департамента исследований и статистики Нацбанка Данияра АКИШЕВА, существует множество скептиков, которые говорят, что инфляцию невозможно будет удержать и на этом рубеже, однако он считает, что это не так. 100 миллиардов - “не столь уж большая сумма”, учитывая тот факт, что денежная масса в стране составляет Т1,7 трлн, а деньги будут вводиться в экономику не одномоментно, а в течение примерно полугода. При этом эффект, очевидно, будет различным в разных регионах. Если в Алматы деньги бюджетников не делают основной погоды, то в Казахстане все же есть места, где средства имеются в основном именно у них. Видимо, там может последовать рост цен.

Говоря в то же время о факторах, влияющих на макроэкономическую стабильность, г-н Акишев назвал одной из самых серьезных проблем рост бюджетных расходов. Никто не может ставить под сомнение необходимость роста пенсий или зарплат бюджетников, но это должно происходить постепенно, поскольку такой сценарий событий предугадывался заранее. Кроме того, анализируя рост расходов, может быть, имело смысл еще раз проанализировать бюджетные статьи, связанные с инвестиционными проектами.

(Подробности семинара, пожалуйста, в следующем номере).

Н. Д.

 

БАНКИ

Хранитель “общенациональной заначки” получил международный сертификат качества

7 июля в Национальном банке состоялась церемония вручения Центру кассовых операций и хранения ценностей сертификата соответствия качества ISO 9001:2000.

По словам директора центра Жомарта КАЖМУРАТОВА, получение сертификата было трудной задачей, учитывая, что обычно сертификацию ИСО проходят компании реального сектора. Что касается финансовой сферы, то пока сертифицированной компанией здесь стал только ГНПФ. По мнению г-на Кажмуратова, сертификация на соответствие строжайшим международным стандартам компаний, производящих товары, всегда происходит легче, чем тех, кто предоставляет услуги, к тому же связанные с финансами.

По словам руководителя германской корпорации TEV CERT, являющейся одной из крупнейших в области сертификации, Удо КУБИТЦА, подобный сертификат не получил еще никто в СНГ, и вообще, сертификация департаментов центральных банков является достаточно редкой практикой.

Заместитель председателя Нацбанка Аскар ЕЛЕМЕСОВ подчеркнул, насколько важно соблюдение высоких стандартов в такой организации, как данный центр, где практически находится “общенациональная заначка” наличных денег, которые обрабатываются, прежде чем попадают в банки и в обращение.

Весьма значимым элементом центра является также лаборатория, проведение экспертизы в которой является гораздо более предпочтительным вариантом, чем у какого-нибудь ювелира, не обладающего соответствующим уровнем сертификации. Там могут оцениваться, например, вещи, конфисковавнные таможней или другими силовыми структурами. По словам г-на Кажмуратова, сегодня в лаборатории установлено оборудование, которое позволяет оценить содержание веществ в металлах с 10 в минус восьмой и даже в минус 12-й степенях. Сертификация также важна потому, что центр осуществляет хранение резервов не только своего основного клиента - Нацбанка, но и юридических и физических лиц, для которых данный фактор выглядит не лишним.

Что касается резервов Нацбанка, то в настоящий момент в центре находятся 20 тонн золота, еще 20 тонн “на металлических счетах” за рубежом и Т317 млрд наличностью, причем Т9 млрд из этой суммы - в монетах, а Т10 млрд - в ветхих купюрах. Всего же через центр с начала его функционирования прошло 1,5 млрд купюр и около 1 млрд было выведено из обращения из-за ветхости.

Н. Д.

 

БАНКИ

Казкоммерцбанк и БТА вошли в список 1000 крупнейших банков в мире

Как сообщило агентство Reuters, в список тысячи крупнейших банков, составленный журналом “The Banker”, попали 7 банков из СНГ, помимо российских. Казахстан представлен в топ-1000 Казкоммерц­банком и Банком ТуранАлем.

В списке авторитетного издания, подготовленного на основе данных о собственном капитале первого уровня, Казкоммерцбанк занимает 626-е место в мире - год назад у банка была 718-я позиция. Туран­Алем же, впервые попавший в тысячу, занял 792-е место.

Пресс-служба БТА приводит слова исполнительного директора Жамили Сарсембаевой, которая отмечает, что попадание в тысячу не было неожиданностью для банка, поскольку в 2004 году он “вырос в 2 раза”.

Оба казахстанских банка прогрессируют в целом быстрее белорусских и украинских, а также узбекского государственного Нацбанка ВЗД, который за год потерял в списке 60 позиций. Очевидно, довольно значительный разрыв в занимаемых местах по размеру капитала между банками (626-я и 792-я позиции) все же имеет определенное значение, и оба банка хотят видеть себя самыми крупными в Казахстане. В марте ТуранАлем заговорил о том, что вышел на первое место в банковской системе страны по размеру активов. Амбиции банков, однако, простираются далеко за пределы РК, оба говорят о том, что им все более важно не только место внутри казахстанской банковской системы, но и за ее пределами, в частности в СНГ и Восточной Европе.

Н. Д.

 

ЭНЕРГЕТИКА

AES обеспокоена давлением на нее со стороны финполиции

ТОО “АЭС УК ГЭС” (Восточно-Казахстанская область), дочернее предприятие американской энергетической компании AES, по требованию финансовой полиции доплатила в государственный бюджет свыше Т152 млн подоходного налога, считая, однако, эти выплаты необоснованными. На прошлой неделе AES распространила пресс-релиз, в котором отметила, что вынуждена была выплатить требуемую сумму в условиях “предвзятого и необъективного давления со стороны налоговых органов и финансовой полиции”.

Претензии в размере Т152 млн были предъявлены компании по результатам проверки в части соблюдения казахстанского налогового законодательства, проведенной в соответствии с предписанием налогового комитета по Усть-Каменогорску. Однако “АЭС УК ГЭС” утверждает, что данный налог был уже уплачен и что это подтверждается казахстанской аудиторской компанией. Предприятие направило иск к Налоговому комитету о признании недействительным вышеупомянутого предписания. В ответ финансовая полиция возбудила уголовное дело на финансового директора “АЭС УК ГЭС”. Оно было передано в суд до окончания всех стадий обжалования налогового дела, что, соответственно, предопределило мнение всех инстанций в его отношении, говорится в пресс-релизе. Согласно утверждениям AES, единственным способом сохранить свободу сотрудника стал отзыв иска к Налоговому комитету и уплата требуемых Т152 млн.

Вместе с тем компания продолжает настаивать на том, что она не нарушала налоговое законодательство и что выплата недоимки и отмена иска не являются безусловным подтверждением обоснованности требований Налогового комитета и органов финансовой полиции Восточного Казахстана. “Этот факт также не является признанием вины самого ТОО “АЭС УК ГЭС” и его должностных лиц в инкриминируемых действиях”, говорится в пресс-релизе.

“AES считает, что данный случай - это очередной пример давления на иностранных инвесторов с использованием уголовного преследования сотрудников...  в целях разрешения административных вопросов. Данный случай, как и многие другие, не позволяют судам объективно исполнять свои обязанности. При оценке дальнейших инвестиций в стране AES должна будет учитывать риски такого плана”, подчеркивается в заявлении компании.

AES, которая работает на казахстанском рынке с 1996 года, владеет в Павлодарской области угольным разрезом “Майкубен-Вест”, в Восточно-Казахстанской области - Усть-Каменогорской и Согринской ТЭЦ; на условиях концессии - Шульбинской и Усть-Каменогорской ГЭС. Она также управляет двумя распределительными компаниями в ВКО - ЗАО “Восточно-Казахстанская РЭК” и “Усть-Каменогорские тепловые сети”.

Елена БУТЫРИНА

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

“Казахмыс” в I полугодии снизил производство меди

“Казахмыс” в первом полугодии произвел 199,7 тыс. тонн рафинированной меди против 212 тыс. тонн за аналогичный период прошлого года. Как сообщил Панораме представитель корпорации Владислав НИКОЛАЕВ, снижение объема производства меди произошло в результате разработки бедных руд. По его словам, “Казахмыс” в настоящее время вовлекает в разработку все руды, в том числе самые бедные, исходя из стратегии недросбережения и обеспечения компании надежной рудной базой на долгие годы.

Он также сказал, что из всей рафинированной меди, поставленной на экспорт в январе-июне, 48% было отгружено в Китай, остальной объем - в Европу.

Кроме того, по данным г-на Николаева, корпорация сократила до 5,9 тыс. тонн с 25,9 тыс. тонн в январе-июне 2004 года производство медной катанки. В то же время выпуск металлического цинка возрос до 28,6 тыс. тонн с 1,4 тыс. тонн соответственно. Весь металлический цинк и вся медная катанка отгружались в Китай.

Объем производства эмальпровода вырос до 263 тонн со 154 тонн, золота в слитках без толлинга - до 1454 кг с 654 кг, серебра в гранулах без толлинга - до 329 тонн с 257 тонн соответственно.

Г-н Николаев сообщил, что за шесть месяцев “Казахмыс” добыл 19,4 млн тонн руды против 17,6 млн тонн за соответствующий период прошлого года, добыча угля на разрезах Борлы составила 3,3 млн тонн против 3,8 млн тонн соответственно.

В целом за январь-июнь корпорация произвела товарной продукции на общую сумму Т103,3 млрд, тогда как за аналогичный период 2004 года этот показатель составил Т82,3 млрд.

Освоено $125 млн инвестиций против $73 млн соответственно. За весь 2005 год планируется освоить $260 млн инвестиций против $185 млн в 2004 году.

Елена БУТЫРИНА

 

ЭНЕРГЕТИКА

8-летняя история вокруг Экибастузской ГРЭС-2 подошла к завершению

6 июля в Астане министр энергетики и минеральных ресурсов Владимир Школьник и член правления РАО “ЕЭС России”, председатель правления ОАО “Федеральная сетевая компания” Андрей Раппопорт подписали протокол о создании совместного казахстанско-российского предприятия на базе АО “Станция Экибастузская ГРЭС-2” (ЭГРЭС-2).

Данным документом стороны завершают 8-летние переговоры, заявляют об окончании “работы по урегулированию задолженности ($239 млн) РГП “Национальные энергетические сети “Казахстанэнерго” перед РАО “ЕЭС России” и констатируют, что этой задолженности уже нет. При этом, согласно протоколу, задолженность региональных электросетевых компаний Казахстана перед РАО “ЕЭС” не урегулирована. Поэтому подписанты документа предлагают соответствующим хозяйствующим субъектам в трехмесячный срок представить согласованное предложение по урегулированию данной задолженности.

Согласно протоколу, в течение 2005-2010 годов стороны намерены разработать и реализовать комплекс совместных мер, обеспечивающих эффективную деятельность совместного предприятия на базе ЭГРЭС-2. СП создается на паритетной основе.

“Создание СП открывает большие перспективы для нашего сотрудничества в электроэнергетической отрасли”,- заявил   г-н ШКОЛЬНИК. Он считает, что вместе с подписанным в этот же день в присутствии Президентов РК и РФ меморандумом об углублении сотрудничества в электроэнергетическом комплексе, соглашение об        ЭГРЭС-2 “даст старт созданию единого рынка электроэнергетики”.

По информации министра, до 1 сентября стороны образуют рабочие группы и до 1 декабря представят главам государств, правительств предложения о том, как создать единый рынок электроэнергии, функционирующий в России и в Казахстане.

Единый рынок “позволит передать нашу избыточную электроэнергию на севере страны (в экибастузском узле) в ее западные регионы, где есть дефицит, и куда мы покупаем электроэнергию в России гораздо дороже, чем внутри Казахстана”, пояснил г-н Школьник. Кроме того, по его мнению, это позволит повысить устойчивость и надежность работы энергосистемы РК, нарастить мощности и расширить количество работающих блоков на станции Экибастузская ГРЭС-1, “наши энергопроизводящие предприятия будут иметь право выгодно, на конкурентной основе выходить на рынок России”.

Единый рынок электроэнергии выгоден и России, считает глава казахстанского Минэнерго, так как “реформа в электроэнергетической отрасли нашей страны несколько опережает российскую“, и этот опыт будет полезен соседям.

По словам г-на Школьника, подписанный меморандум “определяет пути, направления, сроки выполнения этапов работ создания единого рынка электроэнергии”.

Как известно, работа по созданию казахстанско-российского СП на базе       ЭГРЭС-2 ведется с января 2000 года в рамках договоренностей между президентами Казахстана и России. До сегодняшнего дня АО “Станция ЭГРЭС-2” является “дочкой” АО “Экибастузский энергоцентр”, 100% акций которого, в свою очередь, находятся в ведении Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК.

ЭГРЭС-2 является одной из крупнейших электростанций в Северном регионе Казахстана. Мощность станции в составе двух энергоблоков составляет 1000 МВт. Первый энергоблок был введен в эксплуатацию в конце 1991 года, второй - в конце 1993 года. Доля ЭГРЭС-2 в общем объеме вырабатываемой электроэнергии в республике составляет 10-12%.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

 

ЭНЕРГЕТИКА

КНР может принять участие в строительстве в РК топливно-энергетического комплекса с целью импорта электроэнергии

Государственная электросетевая корпорация Китая (ГЭК) рассчитывает принять участие в строительстве в Казахстане крупнейшего на пространстве СНГ топливно-энергетического комплекса на базе месторождений энергетических углей с целью импорта электроэнергии. Как сообщила пресс-служба казахстанской компании по управлению электрическими сетями KEGOC, об этом шла речь в ходе встречи ее президента Каната Бозумбаева с генеральным директором ГЭК Китая Лю Чженьяем.

Основные направления взаимодействия стороны закрепили в подписанном в ходе официальной встречи правительственной делегации КНР с руководством РК рамочном соглашении о сотрудничестве между АО KEGOC и ГЭК Китая. Данный документ, в частности, предусматривает разработку проектов, строительство, техническое обслуживание и эксплуатацию линий электропередачи, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области новых технологий по передаче и распределению электроэнергии, обмен информацией по перспективным балансам производства и потребления, по реформам в электроэнергетической отрасли, а также возможности использования возобновляемых источников энергии, в том числе ветроэлектростанций.

Пресс-служба сообщила, что делегация ГЭК Китая посетила подстанцию “Экибастузская-1150 кВ”, где ознакомилась с опытно-промышленной эксплуатацией линии электропередачи сверхвысокого напряжения 1150 кВ и подстанционного электрооборудования.

ЛЭП-1150 кВ Барнаул - Экибастуз - Кокшетау - Костанай - Челябинск в основном проходит по территории Казахстана, где протяженность ее участка составляет 1400 км. Данная ЛЭП является единственной в мире линией электропередачи такого класса напряжения, пропускная способность которой достигает 5500 МВт. ЛЭП-1150 кВ была построена в качестве сверхмощного энергомоста для передачи электроэнергии от Экибастузского энергоузла и электростанций Сибири на промышленно развитый Урал России. АО KEGOC имеет уникальный опыт эксплуатации ЛЭП-1150 кВ на номинальном сверхвысоком напряжении 1150 кВ, так как концевые российские участки линии вводились в опытно-промышленную эксплуатацию только на пониженном напряжении 500 кВ. На территории РК в состав электропередачи 1150 кВ входят узловые подстанции 1150 кВ Экибастузская, Кокшетауская, Костанайская, на которых установлены автотрансформаторы мощностью 2000 МВА каждый, а также уникальная коммутационная и защитная аппаратура на напряжение 1150 кВ.

Китайские энергетики также ознакомились с работой Экибастузской ГРЭС-2 и крупнейшего угольного разреза “Богатырь”, который разрабатывает предприятие “Богатырь Аксесс Комир”, дочерняя структура американской Access Industries.

Елена БУТЫРИНА

 

ЭНЕРГЕТИКА

Проводится тендер на строительство первой пилотной ВЭС в Джунгарских воротах

На прошлой неделе в Алматы прошел вводный семинар по проекту правительства и Программы развития ООН по ускорению развития ветроэнергетики в Казахстане.

Этот очень важный для республики как с экономической, так и с экологической точки зрения проект называется “Казахстан - инициатива развития рынка ветроэнергетики”. Целью его декларируется оказание содействия стране в освоении значительного ветрового потенциала для выработки экологически “чистой” электроэнергии. Таким образом, будет достигаться выполнение добровольных обязательств РК по снижению выбросов парниковых газов согласно Рамочной конвенции ООН по изменению климата. Кроме того, проект призван способствовать улучшению топливно-энергетического баланса страны, решению вопросов энергоснабжения отдаленных энергодефицитных районов и снижению экологической нагрузки от энергосектора на окружающую среду. Бюджет его исчисляется $7,27 млн, из которых $2,55 млн выделяются ПРООН и Глобальным экологическим фондом (ГЭФ).

Обеспокоенность международных организаций этой, казалось бы, внутренней задачей Казахстана, понятна: республика является крупнейшим источником парниковых газов (ПГ) в Центральной Азии и занимает одно из лидирующих мест в мире по удельным выбросам ПГ на единицу ВВП (3,38 кг/долл. США). Основным источником выбросов ПГ остается энергетический сектор (45%), основу которого составляют тепловые электрические станции на угле (75% мощности). Концентрация угольных генерирующих мощностей в центре страны, громадная территория вынуждают иметь значительные линии электропередач (около 450 тыс. км), что приводит к существенным потерям при передаче электроэнергии в отдаленные районы, снижает надежность и безопасность электроснабжения, а также наносит ущерб окружающей среде. Однако пришли казахстанские власти к осознанию важности борьбы с этими проблемами далеко не сразу (пожалуйста, Панорама, № 22, 2003 г.).

- В Казахстане было некоторое недопонимание роли возобновляемых источников энергии, в частности ветровой, и необходимости их развития. Поэтому были определенные задержки как в разработке планов, так и в целом стратегии, но в последнее время произошли позитивные перемены. Например, недавно была одобрена концепция развития гидроэнергетики в Казахстане, что открывает дорогу осуществлению ряда первоочередных проектов в этой сфере. Было также принято постановление правительства и начато осуществление совместного проекта с ПРООН/ГЭФ по развитию ветроэнергетики. О нем долго говорилось, но сейчас проект наконец в стадии осуществления,- сказал Геннадий ДОРОШИН, координатор программы по энергетике и изменению климата ПРООН.

Сейчас согласован и уже проводится тендер на строительство первой пилотной ветровой электростанции (ВЭС) в Джунгарских воротах, известных исключительным ветровым потенциалом. Интерес к нему проявляют и иностранные компании. Строительство первой ВЭС и ее эксплуатацию предполагается осуществить путем привлечения инвестора. Примерная стоимость объекта - $ 5,5 млн. Основными условиями тендера являются: со стороны инвестора - финансирование, строительство и эксплуатация ВЭС, со стороны правительства - предоставление инвестору инвестиционных преференций в соответствии с законом, а также заключение долгосрочного договора о покупке электроэнергии от пилотной ВЭС. Алматинский областной акимат предоставит землю для строительства станции. Со стороны ПРООН/ГЭФ будет представлен грант в размере $1 млн на частичное погашение затрат инвестора на строительство. Данная поддержка необходима для обеспечения рентабельности проекта, отметил г-н Дорошин.

Интерес к нему проявили такие финансовые организации, в частности Национальный инновационный фонд и Казахстанский инвестиционный фонд, которые изучают возможность софинансирования.

Ярослав РАЗУМОВ

 

НЕФТЬ

СРП по Курмангазы наконец подписано

В среду в Астане в присутствии президентов Казахстана и России состоялось давно ожидаемое подписание Соглашения о разделе продукции (СРП) по нефтяной структуре Курмангазы. Свои подписи под документом поставили министр энергетики и минеральных ресурсов РК Владимир Школьник, президент НК “КазМунайГаз” (КМГ) Узакбай Карабалин и президент компании “Роснефть” Сергей Богданчиков.

Одновременно между компанией “КазМунайТениз” (“дочка” “КМГ”) и “РН-Казахстан” (“Роснефть-Казахстан”) подписано Соглашение о совместной деятельности по освоению углеводородных ресурсов структуры Курмангазы, в котором стороны определили взаимные права и обязательства в отношении реализации проекта.

Как пояснил г-н БОГДАНЧИКОВ, участники проекта обязуются в течение месяца выплатить в бюджет Казахстана подписной бонус в размере $50 млн, а в случае коммерчески успешного открытия структуры будет выплачен бонус коммерческого обнаружения. “Если мы будем успешны и откроем месторождение, то выплатим еще один бонус”,- сказал он, уточнив при этом, что сумма данного бонуса “будет зависеть от объемов открытых ресурсов и от цены на нефть, которая будет в тот момент”.

Участники СРП будут работать в рамках действующего налогового режима РК, что, по словам г-на Богданчикова, “вполне устраивает” партнеров.

Согласно его прогнозам, “по наиболее вероятному варианту, предполагаемая рентабельность проекта составит около 14,2%”.

Г-н ШКОЛЬНИК добавил, что предполагаемые доходы “КазМунайГаза” и “Роснефти” от реализации данного проекта составят порядка $10 млрд на каждую компанию.

Министр сообщил, что, в соответствии с СРП, 10% добываемой нефти структуры Курмангазы будет поставляться на казахстанский рынок по внутренним ценам.

Говоря о причинах затянувшейся подготовки соглашения (договоренности на высшем уровне были достигнуты еще в 2002 году), г-н Богданчиков заявил, что Курмангазы является “проектом мирового уровня, где речь идет о миллиардах предполагаемых тонн запасов”. В то же время транснациональный характер проекта внес свои “дополнительные сложности технического плана” в подготовку подписанного СРП.

Г-н КАРАБАЛИН также подчеркнул масштабность проекта, заявив, что Курмангазы может оказаться “месторождением-гигантом”. Глава национальной нефтекомпании  сообщил, что еще по двум месторождениям - Хволынскому и Центральному - “работа с российскими коллегами продолжается”.

В распространенной пресс-службой КМГ информации сообщается, что, “по оценке участников проекта, ожидаемые извлекаемые ресурсы углеводородов на структуре Курмангазы могут составить порядка 1 млрд тонн”. Согласно условиям подписанного СРП, подрядчики обязуются выполнить минимальную программу разведки, предусматривающую проведение оценки экологического воздействия разведочных работ на окружающую среду и бурение двух поисковых скважин.

Основные поступления от проекта в бюджет РК будут формироваться после начала коммерческой добычи.  При этом, как указывается в пресс-релизе КМГ, “за весь срок разработки общие платежи в бюджеты разных уровней могут составить до $31 млрд”.

В подписанном тексте СРП предусматриваются “затраты на обучение и переподготовку казахстанских специалистов и обязательства по реализации социальных проектов”.

В соответствии с условиями СРП, участники берут на себя обязательства, “предусматривающие максимальное привлечение казахстанского персонала, а также товаров, работ и услуг”.

В пресс-релизе подчеркивается также, что “КМГ” и “Роснефть” “высоко оценивают перспективы структуры благодаря ее значительным размерам и расположению в благоприятной с геологической точки зрения зоне, что позволяет надеяться на успешное развитие проекта в целях укрепления сырьевой и ресурсной базы Казахстана”.

Ранее в этот же день первый вице-министр энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожа ИЗМУХАМБЕТОВ сообщил, что СРП по Курмангазы заключается сроком на 55 лет, из которых первые 10 лет отведены на разведку, оставшиеся 45 - на добычу. Общий объем инвестиций в проект ожидается в размере $23 млрд. При этом, по информации г-на Измухамбетова, инвестиции будут направляться сторонами в соответствии с их долями в проекте.

Согласно условиям Межгосударственного соглашения между РК и РФ о разграничении дна северной части Каспийского моря от 6 июля 1998 года и Протокола от 13 мая 2002 года к указанному соглашению, структура Курмангазы находится под юрисдикцией Казахстана. По информации пресс-службы КМГ, в соответствии с протоколом, разведка и добыча на структуре будут осуществляться на паритетных началах уполномоченными организациями двух стран - АО “Морская нефтяная компания “КазМунайТениз” и ООО “Роснефть-Казахстан”. Нефтяные операции будут проводиться компанией “КазМунайТениз”.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана

 

НЕФТЬ

“Тенгизшевройл” возобновил производство и переработку после сбоя в электросистеме

СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее Тенгизское нефтегазовое месторождение (Атырауская область), в понедельник возобновило добычу и переработку природного газа. Работа Тенгизского завода и других объектов, включая стройплощадку Проекта второго поколения (ПВП), была приостановлена в результате сбоя в электросистеме в прошлые выходные.

Как сообщила пресс-служба компании, в минувшую субботу около 12 часов дня сбой в электросистеме привел к отключению электрических генераторов на Тенгизе, что вызвало остановку ряда объектов. С целью предосторожности 7200 работников Тенгизского завода, стройплощадки ПВП, базы бурения и других объектов были отведены в укрытия, хотя, как утверждает пресс-служба, на уровне земли ни во время происшествия, ни после него не было отмечено наличия H2S или превышения уровня SO2. По данным пресс-службы, во время случившегося никто из работающих на Тенгизе или иных лиц не получил травм.

В сообщении говорится, что уже к утру воскресенья было восстановлено производство электроэнергии, возобновлена работа инженерных сетей, проводилось восстановление работы установок по первичной переработке нефти и извлечению серы на Тенгизском заводе.

Как уже сообщалось, “Тенгизшевройл” в первом квартале увеличил добычу сырой нефти до 3 млн 541 тыс. тонн с 3 млн 477 тыс. тонн за аналогичный период прошлого года. В 2004 году нефтедобыча на Тенгизе составила более 13,6 млн тонн. Компания является самым крупным поставщиком в систему Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), отправляя в сторону Новороссийска почти весь добываемый объем нефти. Небольшие объемы СП также прокачивает по системе Атырау - Самара.

Елена БУТЫРИНА

 

НЕФТЬ

Nelson Resources планирует добыть в 2005 году на месторождениях Арман и Каракудук порядка 650 тыс. тонн нефти

Канадская Nelson Resources, владелица ряда нефтяных активов в Казахстане, планирует в текущем году добыть на мангистауских месторождениях Арман (50%) и Каракудук (76%) до 650 тыс. тонн нефти. Об этом Панораме сообщил президент компании Балтабек КУАНДЫКОВ.

По его словам, увеличение нефтедобычи будет достигнуто за счет внедрения новых технологий: закачки воды для поддержания пластового давления, кислотной обработки, бурения боковых стволов. Г-н Куандыков отметил, что в прошлом году нефтедобыча составляла 186 тыс. тонн, и объем добычи останется в пределах 200 тыс. тонн в год. Больших капиталовложений в развитие месторождения не предусматривается, так как оно полностью обустроено.

Как отметил собеседник, уже с 2004 года компания полностью выплатила все вложенные инвестиции, сейчас начался процесс выдачи дивидендов акционерам.

Генеральный директор СП “Арман” Марсель ЛЕНСВЕЛТ, представляющий британо-голландскую Shell, имеющую 50% доли участия в разработке месторождения Арман, в интервью Панораме отметил, что в последнее время на месторождении стала снижаться добыча нефти. В настоящее время прорабатываются вопросы о методах предотвращения падения уровня добычи.

Г-н Ленсвелт сказал, что ежегодно в целом по месторождению Арман уровень падения объемов добычи достигает 15-20%, но в то же время, если взять в отдельности скважины, пробуренные в прошлом году, то на них снижения добычи не наблюдается.

По его словам, на небольшом участке месторождения пробурено 26 скважин, из них 17 - добывающие, остальные - нагнетательные. Новые скважины бурить не планируется. “В настоящее время ежесуточная добыча в среднем по месторождению составляет 4,3 тыс. баррелей, и эта норма держится стабильно в течение года”,- подчеркнул г-н Ленсвелт.

Весь объем добываемой на Армане нефти по системе Каспийского трубопроводного консорциума транспортируется в Новороссийск. Как ранее сообщалось, первую отправку нефти в систему КТК с данного месторождения компания начала в конце 2002 года. До этого момента арманская нефть экспортировалась на мировые рынки через трубопровод Атырау - Самара.

Как сказал г-н Куандыков, Nelson Resources планирует в 2005 году повысить на месторождении Каракудук объем нефтедобычи до 450 тыс. тонн, что на 90 тыс. тонн больше, чем в прошлом году. Увеличения нефтедобычи планируется достичь за счет бурения новых скважин, применения новой технологии - гидроразрыва пласта, бурения горизонтальных скважин, увеличения закачки воды в пласт для поддержания пластового давления.

Сейчас компания работает над выполнением  требования правительства РК по утилизации попутного газа. “Мы проводим спецработы, в самое ближайшее время именно на этом месторождении будет стопроцентная утилизация газа”,- пояснил собеседник. Сейчас компания “Каракудукмунай” ведет переговоры с “МАЭК-Казатомпром” о продаже излишков газа.

В капитальное строительство месторождения Каракудук в текущем году запланировано вложить примерно $30-40 млн. Эти средства пойдут на выполнение главных задач, определенных проектом развития Каракудука, в том числе на бурение новых скважин, строительство газопровода для утилизации газа и т. д. Будут проводиться работы по внедрению новых методов интенсификации нефти, в частности гидроразрыва пласта.

Добыча углеводородного сырья на Каракудуке в 2004 году составила 359 тыс. 249 тонн. В 2006 году планируется довести ее уровень до 500 тыс. тонн. Годовой предел добычи нефти на этом месторождении составляет 500-600 тыс. тонн. Сейчас суточный уровень добычи составляет 8-9 тыс. баррелей в день, или 1100 тонн в сутки.

На Каракудуке, где доказанные и вероятные запасы нефти составляют 63 млн баррелей, или 8 млн тонн, имеется 50 скважин. Здесь работает польско-казахстанское буровое предприятие, которое в год бурит примерно 15-16 скважин. Кроме того, действуют два станка по капремонту скважин. Всего в период 2003-2007 годов планируется бурение 70 скважин.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

 

НЕФТЬ

АО “ИЦА” привлекло заем для возведения объекта на газопроводе САЦ

АО “Интергаз Центральная Азия”, дочерняя структура госкомпании “КазТранс­Газ”, подписало в Лондоне соглашение с двумя крупнейшими банками - HSBC Bank PLC и Citibank International PLC - о привлечении займа для строительства турбокомпрессорного цеха №4 на компрессорной станции “Опорная” магистрального газопровода Средняя Азия - Центр (САЦ). Этот газопровод обеспечивает доставку туркменского и узбекского газа через территорию Казахстана в европейскую часть России и далее в страны Западной Европы.

Как сообщила пресс-служба “Каз­ТрансГаза”, HSBC Bank PLC и Citibank International PLC, предоставившие наиболее выгодные условия по финансированию, были выбраны в качестве организаторов займа путем проведения закрытого тендера. Заем под страховку “Гермес” выделен на срок 10 лет в сумме Eu44 717 261 по ставке LIBOR +0,3%, дополнительно выделен коммерческий заем на срок 7 лет в сумме Eu14 881 102.

Пресс-служба отметила, что финансирование работ по проекту будет осуществляться как за счет заемных, так и за счет собственных средств. Подрядчиком по проектированию, поставке оборудования и производству строительно-монтажных работ на станции “Опорная” определена германская компания MAN TURBO AG, являющаяся производителем необходимого турбокомпрессорного оборудования и специализированной организацией, выполняющей пусконаладочные работы и обязательства по гарантийному обслуживанию.

Первый этап работ, в результате которого MAN TURBO AG представила проект обоснования инвестиций в строительство турбокомпрессорного цеха №4 на “Опорной”, был завершен в июне. Второй включает поставку семи газоперекачивающих турбокомпрессорных агрегатов, шеф-монтаж и введение в эксплуатацию оборудования специалистами MAN TURBO AG, строительные работы и полный монтаж “под ключ”. Общая стоимость работ составляет Eu84 млн, в том числе поставка оборудования из Германии обойдется в Eu48 315 179, строительно-монтажные работы - в Eu35 765 000.

В настоящее время Казахстан и Россия работают над проектом увеличения мощности газопровода САЦ на своих территориях. Они рассчитывают, что с его реализацией пропускная способность этой системы, составляющая на сегодня 50-55 млрд кубометров в год, может быть увеличена до 80-90 млрд кубометров.

Елена БУТЫРИНА

ИННОВАЦИИ

Павел ГРУДНИЦКИЙ, Общественный инновационный фонд: “Пока разрозненные интересы бизнеса, науки, государства не будут объединены, спрос на инновации останется на низком уровне”

Зарегистрировано новое неправительственное объединение, чья деятельность связана с инновационными процессами, - Общественный инновационный фонд (ОНФ). На вопросы Панорамы о целях и задачах фонда отвечает его руководитель Павел ГРУДНИЦКИЙ.

- Главная цель фонда - обеспечить социальную значимость инноваций. Уже минуло два года с тех пор, как была принята Программа по индустриально-инновационному развитию страны. По частоте цитируемости среди чиновников эту программу можно возвести в ранг национальной идеи - об экономическом прорыве за счет диверсификации экономики сейчас говорить модно, тема весьма популярна в среде государственных деятелей. Но в обществе в целом новые технологии, изобретения - термины весьма абстрактные и непопулярные.

- К примеру, доля затрат промышленных предприятий Казахстана на приобретение прав по использованию интеллектуальной собственности в среднем составляет всего 0,5%. Наш производственный сектор не заинтересован во внедрении ноу-хау. Сейчас в стране нет ни одного научно-популярного журнала, газеты, телепрограммы или сетевого издания. Общественность не знает об отечественных достижениях науки, в результате население оторвано от инновационной политики государства. Этот информационный вакуум создает значительные проблемы для разработчиков, у них нет возможности выйти со своими предложениями на широкую аудиторию потенциальных потребителей. К примеру, единственный казахстанец, чье изобретение побывало в космосе, это Владимир Глушко. В 1997 году космонавт Талгат Мусабаев по его разработкам проводил эксперименты о влиянии космоса на биоритмы человека. Итог эксперимента - открытие некоего луча жизни, который идет из центра Галактики и синхронизирует все живые биоритмы между собой. К сожалению, это был разовый эксперимент. Этот же ученый собирается коренным образом изменить эру космонавтики. Вместо ракет он предлагает строить настоящие космические корабли, которые могли бы летать со скоростью света. Еще в 1993 году за свой уникальный двигатель он получил серебряную медаль на Международной выставке изобретений в Брюсселе. Суть изобретения состоит в том, что двигатель может отталкиваться от пустоты, то есть от космического пространства. Идеей заинтересовались россияне. Создание такого двигателя обходится, по подсчетам ученого, в $50 тыс. Федеральное государственное унитарное предприятие НПО прикладной механики им. академика М.Ф. Решетнова готово выложить $3 млн и взять реализацию эксперимента на себя. Испытания назначены на январь-февраль будущего года.

В Казахстане также существует масса технологий в сельском хозяйстве - например, уникальный сорт картофеля “тохтар” по имени космонавта Тохтара Аубакирова, о котором ничего не знают местные фермеры. Этот картофель был выведен на космической орбите и имеет высокую сопротивляемость к внешним воздействиям.

Список уникальных предложений от казахстанских НИИ по стройматериалам, конкурентоспособным на рынке, зашкаливает за сотню: антикоррозийные краски, новые сплавы, легкие композиционные материалы, но застройщики предпочитают использовать готовую зарубежную продукцию. Сегодня более 80% стройматериалов импортируется, зависимость от зарубежных поставщиков сдерживает развитие жилищной программы, так как строительство дорогое.

Необходимо постоянно поднимать эту тему - почему интеллектуальное богатство страны не работает на экономику. До сих пор нет информационной площадки для таких дебатов. Есть разрозненные интересы: бизнеса, науки, государства - пока они не будут объединены, спрос на инновации останется на низком уровне. Одна из главных задач фонда - активно привлекать к этой теме СМИ.

- Какой должна быть ситуация в стране, чтобы активно осваивались инновации, наблюдался спрос на них? Только ли деньги нужны для этого?

- Вообще любое внедрение новой технологии - процесс колоссально сложный, нет общедоступных рецептов. То, что приемлемо для японской экономики, может быть совершенно неэффективно для Франции. Поэтому в каждой стране существуют свои правила игры для освоения инноваций. Создается такое впечатление, что у нас в Казахстане пока этих правил нет вообще. Наука и бизнес не имеют точек соприкосновения: есть финансы, есть масса разработок, а наукоемкой продукции фактически нет. Одна из причин - отсутствие инфраструктуры. Изобретателям приходится самостоятельно продвигать свои идеи, в 99 случаях из ста они терпят полное фиаско. На западе на одного ученого в среднем приходится 10 менеджеров, которые продвигают ноу-хау до рынка, у нас же ситуация в точности наоборот - на десяток ученых в лучшем случае приходится один менеджер. Созданная национальная инновационная система пока не работает как инфраструктура. Например, одно из условий для получения инвестиций на проект от инновационного фонда - разработчик должен найти соинвестора, который обеспечит 51% капиталовложений. Как он его найдет, если у нас не развиты институт экспертизы на экономическую состоятельность инновации, система оценочной стоимости патента? В нашей экономике отечественные патенты вообще неликвидны. Возникает примитивный вопрос: на каких основаниях разработчик будет убеждать предпринимателя стать инвестором проекта? Эти проблемы разработчики вынуждены решать самостоятельно. Без финансовой поддержки разработать профессиональный бизнес-план изобретателям в большинстве случаев не под силу. В Казахстане не выработан механизм общения изобретателя с бизнесом, нет промежуточных структур между разработчиком и финансистом.  Мне кажется, сейчас наиболее актуальной задачей для Казахстана является разработка механизмов внедрения инноваций.

Наш фонд подготовил ряд проектов, которые, по нашему мнению, помогут вовлечь в инновационный процесс новые структуры. Один из них - инновационный практикум для выпускников вузов. Дело в том, что в Казахстане существует острый дефицит менеджеров инноваций. Мало преподавателей в этой области. Пробел можно восполнить за счет привлечения узкопрофильных специалистов, через тренинги по отдельным темам можно воссоздать общий курс по инновационному менеджменту.

Одна из задач проекта - привлечь студентов к инновационной работе на стадии подготовки диплома. Цель - сформировать у выпускников реальные инновационные навыки, которые помогут ориентироваться на рынке новых технологий. Проект не предполагает коренных изменений в образовательном процессе, он лишь гармонично вплетается в учебный процесс вузовской программы.

- В чем заключается концепция образовательного проекта?

- Чтобы студентам на четвертом курсе в качестве дипломной работы предлагать инновационные идеи. Параллельно с научно-исследовательской работой студенты будут осуществлять инновационную деятельность - доводить идею до рынка. Инновационный практикум выстроен так, чтобы учащийся за год смог пройти инновационный цикл: разработка, аудит, маркетинг, менеджмент, непосредственное внедрение. Сейчас мы начинаем переговоры с казахстанскими вузами о совместной работе.

Пилотный проект мы сосредоточили на туристской инфраструктуре по шести базовым направлениям. Стройматериалы - для строительства дешевых домов отдыха и гостиниц, экологически чистые энергосистемы, утилизация отходов, строительство дорог, водообеспечение, архитектура и дизайн. Кроме образовательной части, мы сможем провести глобальный мониторинг отрасли и совместно со студентами и их научными руководителями подготовить для туризма серию профессиональных бизнес-планов по внедрению инноваций.

Гульмира АРБАБАЕВА

КОММУНИКАЦИИ

“Казахтелеком” увеличивает квоту на обучение для абитуриентов из сельских регионов. На обучение, подготовку и повышение квалификации персонала в бюджете компании  на 2005 год предусмотрено более Т428 млн

Сегодня все прекрасно понимают, что профессиональные кадры являются главной ресурсной базой в любой организации, которая ставит во главу угла своей деятельности развитие в широком смысле этого словам. От того, насколько умело будет строиться кадровая политика, зависит решение вопроса: станут ли кадры поступательной силой в развитии компании или превратятся в ее уязвимое место. Также известно, что без учета человеческого фактора и ресурсной базы тяжело гарантировать успех в реализации того или иного проекта, даже если он разработан креативной командой топ-менеджеров.

Существует и другая, не менее актуальная проблема: кадровый дефицит. Эта проблема остро стояла в первые годы суверенного развития страны. Сегодня, конечно, вопрос не снят с повестки дня. Но ситуация в определенной мере стабилизировалась. Как мы помним, пожалуй, самые востребованные профессии в первые годы становления нового государства были связаны в основном с юриспруденцией и финансово-экономической отраслью. В настоящее время страна достаточно обеспечена в количественном выражении юристами, финансистами и экономистами. Качественные показатели - это уже другой вопрос.

В последние 2 года наблюдается тенденция увеличения желающих поступать в технические вузы. Это, возможно, обусловлено, с одной стороны, перенасыщением рынка труда по вышеупомянутым специальностям, а с другой - смещением акцентов в дальнейших перспективах развития экономики от сырьевой направленности к высокотехнологичным и наукоемким производствам. И в ближайшие годы, скорее всего, будет увеличиваться потребность в “строителях” инновационной экономики. В данном контексте уместно вспомнить слова главы государства, озвученные в февральском Послании народу Казахстана: “Мы должны сформировать кадровый задел для высокотехнологичных и наукоемких производств будущего. Без современной системы образования и современных менеджеров, мыслящих широко, масштабно, по-новому, мы не сможем создать инновационную экономику”. Как известно, Президент поручил правительству принять адекватные меры, направленные на развитие технического и профессионального образования на всех уровнях.

Правда, несмотря на различные веяния времени, всегда были  специальности, интерес к которым постоянно высок. Одной из таких является профессия связиста. Интерес к профессии понятен: в условиях большой территории и низкой плотности населения роль связи трудно переоценить.

Поэтому сегодня хотелось бы более подробно рассказать, где обучают специальности связиста и на каких условиях. Точнее, о том, как решается вопрос обеспечения и развития  кадрового потенциала одним из известных на телекоммуникационном рынке операторов, компанией   “Казахтелеком”.

Сразу следует отметить, что компания за счет  собственных средств постоянно пополняет  кадровый состав  молодыми специалистами, окончившими отраслевые вузы в  Казахстане и в странах СНГ.  Причем преимущество при отборе абитуриентов отдается жителям сельских населенных пунктов. 90% студентов, обучающихся за счет средств “Казахтелекома”, получают техническое образование. Кроме того, хотелось бы подчеркнуть, что набор студентов проводится целенаправленно, с учетом потребностей каждого отдельного населенного пункта в конкретном специалисте.

На обучение, подготовку и повышение квалификации персонала в  бюджете компании  на 2005 год предусмотрено более Т428 млн,  в  2004 году  на эти цели было затрачено более Т311 млн.

В 2004-2005 учебном году  за счет средств компании закончили обучение  в  высших учебных заведениях 146  студентов (по очной и заочной формам обучения). В текущем году  31  выпускник-очник  2005 года  (Алматинского института энергетики и связи,  Московского технического университета связи и информатики) поступят на работу в “Казахтелеком”.

Если говорить о планах  в предстоящем учебном году,  то следует отметить увеличение с 50% до 83,7%   квоты, предоставляемой компанией для студентов из сельской местности. В частности, будет предоставлена квота на обучение для 86 человек. В 2005-2006 учебном году в общей сложности продолжат обучение  за счет средств компании 397 человек.

Кроме того, “Казахтелеком” выплачивает успевающим студентам повышенную стипендию, причем предусмотрена дифференциация. При отличных показателях учебы за 4 экзаменационные сессии (подряд) студентам устанавливается “Именная стипендия президента АО “Казахтелеком”. Во 2-м семестре 2004/2005 учебного года такой стипендии была удостоена студентка Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) Ирина Сороченко из Павлодара.

Студенты Алматинского института энергетики и связи, обучающиеся по квоте “Казахтелекома”,  по результатам успеваемости за 1-2-й курсы направляются для продолжения учебы преимущественно в российские вузы. Данное решение компании является ярким примером продолжения сложившихся добрых традиций получать престижное образование в России. В настоящее время в Московском техническом университете связи и информатики (МТУСИ) на очном отделении проходят обучение 7 человек. За последние 4 года 7 из 10 выпускников МТУСИ получили  дипломы с отличием.

Подготовку  инженеров связи по заказу “Казахтелекома” осуществляют также вышеупомянутый СибГУТИ (г. Новосибирск), Поволжская государственная академия телекоммуникаций и информатики (г. Самара), Одесская национальная академия связи (г. Одесса). В настоящее время в этих высших учебных заведениях обучаются 40 человек.

Важная роль в вопросе развития кадрового потенциала компании отведена Центру повышения квалификации (ЦПК),  где проходят обучение специалисты всех категорий. В текущем году на базе ЦПК планируется обучить порядка 3000 слушателей.

Для повышения уровня профессионального образования кадров во всех филиалах компании функционируют областные курсы повышения квалификации. В этом году на базе областных курсов будет проведено обучение более  4000  специалистов.

Вышеперечисленное свидетельствует о том, что компания обеспечена достаточной, причем постоянно обновляемой ресурсной базой. Острая конкуренция на рынке связи в условиях начавшейся либерализации отрасли предъявляет высокие требования к профессионализму работников “Казахтелекома” и, соответственно, к пополнению кадрового потенциала специалистами высокого технического профиля. Остается только добавить, что эффективная кадровая политика, проводимая топ-менеджментом компании, станет одним из залогов для успешного и  адекватного реагирования на новые тенденции телекоммуникационного рынка в целом.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана

 

ТЕХНОЛОГИИ

Fujitsu Siemens Computers планирует за три года удвоить результаты своей деятельности на рынке Казахстана

Казахстанский рынок IT-технологий имеет очень большой потенциал, особенно в том, что касается развития проектного бизнеса. Такое мнение высказал в ходе состоявшейся в Алматы пресс-конференции управляющий директор компании Fujitsu Siemens Computers в странах Центральной и Восточной Европы Тони РОЗВАДОВСКИ. Как он отметил, третья в мировой табели о рангах IT-компания Fujitsu Siemens Computers представлена на рынке Казахстана с момента ее основания в 1999 году. Местный рынок IT играет доминирующую роль в Центральноазиатском регионе, охватывая 73,9% общего объема поставок и 72,2% финансового объема. Эксперты Fujitsu Siemens Computers оценивают средний рост казахстанского IT-рынка на уровне 20% в год. За последний финансовый год увеличение оборота Fujitsu Siemens Computers в РК составило 50%. В целом за последний год суммарный оборот компании превысил Eu6 млрд в странах Восточной Европы, в том числе в СНГ рост доходов в 2004 финансовом году составил 62%.

По словам г-на Розвадовски, компанией согласована концепция прорыва на казахстанский рынок. План предполагает удвоение результатов за три года. В настоящий момент Fujitsu Siemens Computers принимает участие во всех важных проектах, связанных с внедрением информационных технологий, и наряду с IBM и Hewlett Packard входит в тройку мировых лидеров, присутствующих на местном рынке.

Для Казахстана Fujitsu Siemens Computers предлагает широкий спектр продуктов, охватывающий все области компьютерного рынка - от карманных ПК до сложных серверов. Как сообщил Сергей КАТАЕВ, управляющий директор ее казахстанского партнера - компании SmartCom, сегодня благодаря разработанной концепции критических вычислений Triole стала возможной реализация любых комплексных решений, максимально отражающих потребности каждого предприятия. Стратегия Triole направлена на создание оптимизированной информационной инфраструктуры, включает разработку и распространение продукции, решений и услуг, помогающих пользователям оптимизировать информационную среду, повысить эффективность, гибкость и непрерывность производственных процессов.

А. Ш.

КУЛЬТУРА

В Алматы и Астане прошел фестиваль искусств стран - членов ШОС

В прошлую пятницу в концертном зале Казахской государственной филармонии им. Жамбыла состоялось открытие международного фестиваля искусств стран - участников Шанхайской организации сотрудничества. Организатором данного мероприятия выступило Министерство культуры, информации и спорта РК.

Как известно, ежегодно странами ШОС проводится международный фестиваль искусств, что должно служить примером добрососедских отношений между ними. В нынешнем году эстафета по организации дружественной встречи перешла к Казахстану. Фестивальная неделя проходила в Астане и Алматы с 1 по 7 июля. Мероприятие явилось крупномасштабной культурной акцией, в ходе которой была представлена панорама музыкального (классика, фольклор, джаз, эстрада) и циркового искусств государств-участников. Так, в программу открытия вошли самобытные инструментальные, вокально-хореографические композиции, передающие неповторимый колорит разных народов. Государственный фольклорно-этнографический ансамбль “Фальк” и танцевальный коллектив “Зебо” стали визитной карточкой таджикской культуры. От  Кыргызстана выступили Государственный ансамбль танца “Ак марал” и фольклорный “Камбаркан”. А хозяев вечера представляли фольклорно-этнографический ансамбль “Алкиса” и известные артисты - Нуржан Жанпеисов, Сембек Жумагалиев и Перизат Омарбекова. В дни фестиваля состоялось также выступление артистов из Китая, а кульминацией стал звездный гала-концерт в Астане, на котором присутствовали главы государств стран ШОС. На сцену Конгресс-холла помимо вышеперечисленных групп и солистов выходили также Государственный академический оркестр народных инструментов им. Курмангазы, симфонический оркестр Государственной филармонии Астаны, ансамбль танца “Гульдер”, ансамбль современного танца “Офарин” Академического большого театра им. Навои из Узбекистана, российский хореографический ансамбль “Радуга”, народная артистка Казахстана Айман Мусаходжаева и народный артист СССР Алибек Днишев, заслуженная артистка РК Майра Мухамедкызы и другие.

Зарина АБДЕНОВА

 

КУЛЬТУРА

Создатели “Кочевников”, несмотря на масштабность проекта, не считают картину блокбастером

7 июля в алматинском кинотеатре “Алатау” состоялась презентация героико-исторического фильма “Кочевники” - крупнейшего казахстанского кинопроекта. Днем ранее премьера прошла в Астане, на ней присутствовал глава государства.

Казахстанско-американская картина “Кочевники” знаменует собой новый важный этап в развитии отечественного кинематографа, ведь данный кинопроект - это первая попытка республики выйти на мировой рынок кинопроката. Фильм снят на НК “Казахфильм” при участии компаний True Stories Production (США) и “Ибрус” (Россия). Сюжетной фабулой стали реальные исторические события - нашествие джунгарских племен в 20-30-х годах XVIII века, которое послужило мощнейшим толчком к объединению нации. Главными героями фильма являются исторические личности - Абулхаир-хан, Аблай-хан, мудрый Толе би, жестокий предводитель джунгар Голдан Церен и другие. Потрясающие батальные массовые сцены сочетаются в фильме с глубоким проникновением в психологию героев, сохраняющих в самых тяжелых обстоятельствах человечность и высоту чувств.

По словам режиссера-постановщика Талгата ТЕМЕНОВА, это художественная картина, а не документальный фильм, поэтому какие-то моменты были сознательно изменены и не соответствуют исторической действительности. Но и блокбастером, по мнению Сергея АЗИМОВА - генерального директора НК “Казахфильм”, эту картину назвать нельзя, “потому что ее сюжетный смысл намного глубже и умнее, а самое главное достоинство - это то, что фильм вызывает у зрителей эмоциональное чувство сопричастности к истории и культуре нашего народа”.

В создании эпического художественного полотна принимали участие более 250 специалистов из разных стран. На создание фильма ушло почти два года, за это время было затрачено $33 млн. Порядка $5 млн из этой суммы было израсходовано на закупку новой высококлассной съемочной и осветительной техники, которая после окончания работы над картиной осталась в распоряжении “Казахфильма” и в дальнейшем будет использована для работы над другими отечественными лентами.

В актерский состав вошли звезды мирового масштаба - голливудские актеры Джейсон Скотт Ли, Марк Дакаскос, Куно Бекер, Джей Хернандес, а также известные казахстанские мастера Досхан Жолжаксынов, Тунгушбай Жаманкулов и молодая талантливая актриса Аянат Есмагамбетова. Одним из исполнительных продюсеров “Кочевников” выступил Милош Форман, постановщик всемирно известных “Амадея” и “Пролетая над гнездом кукушки”. Сценаристом и главным продюсером стал Рустам Ибрагимбеков, режиссерами - Талгат Теменов и Сергей Бодров.

Впервые казахстанский фильм прокатывает знаменитая голливудская компания “Мирамакс”, которая  после недавней презентации деморолика “Кочевников” в Каннах приобрела права на прокат фильма в США, Канаде и Англии. На эти цели она намерена потратить $20 млн. А всемирным прокатом картины займется компания Wild Bunch.

Как отметил Рам БЕРГМАН - продюсер “Кочевников”, что касается сборов от фильма, то точной цифры пока нет как таковой. “Самое главное,- сказал он,- это то, что те, кто будет прокатывать картину, очень потрясены ею, видят в фильме большие потенциальные возможности”. В действительности лента познакомит мирового зрителя с полным борьбы и героизма историческим прошлым казахского народа, расскажет об одном из самых переломных моментов в истории Казахстана.

По прогнозам Харви Ванштейна - руководителя студии “Мирамакс”, “Кочевники” дадут новый толчок развитию казахстанского национального кинопроизводства.

Зарина АБДЕНОВА

 

ВЫСТАВКИ

“Пальчиковое искусство” Майры Курмановой

6 июля в камерной галерее “Вернисаж” состоялось открытие выставки Майры Курмановой “Прикосновения”. Название выбрано не случайно, так как художница пишет свои картины маслом, но только не кисточками, а... пальцами.

Майра - самородок, только три года назад она почувствовала потребность рисовать, сразу же определив и свой собственный метод. Случайность помогла ей найти в себе необыкновенный дар: “Двадцать лет я преподавала в школе, мне всегда нравилась живопись. Однажды моя невестка оставила масляные краски, я попробовала их пальцами наощупь и с тех пор только рисую. Я никогда и нигде не училась рисовать, просто интуитивно воспроизвожу композиции на полотне, наверное, у меня получается оттого, что рисую от души”.

Состояние творческого вдохновения, прилив чувств, восторг Майра получает мгновенно, когда ее пальцы прикасаются к холсту. Ее работы динамичны как в виде цветовой вариации - “Потоки”, “Ритмы пульса”, так и в сюжетной композиции - “Генезис”, “Открылась бездна - звезд полна”. Ее экспромты создаются быстро, картина пишется сразу от начала и до конца. Присутствует в творчестве и пейзажная лирика - “В саду”, “После дождя”.

По мнению искусствоведа Марии Жумагуловой, работы Курмановой - это философия бытия вселенского масштаба, заключенная в самый маленький физический формат.

Художница отмечает, что в ее пейзажах отсутствует человеческий образ как таковой, природа всегда первозданна и непрочна. Свое творчество Майра определила как “тотально спонтанное, невинное пальчиковое искусство”.

Зарина АБДЕНОВА

 

КУЛЬТУРА

На рок-фестивале “Нашествие 130” выступят более 35 групп

Как известно, впервые в истории современной музыкальной культуры Казахстана и Средней Азии в предстоящие выходные близ Алматы состоится рок-фестиваль “Нашествие 130”. Он пройдет в 10 километрах от города на площадке аэродрома Байсерке в направлении поселка Отеген-Батыр.

Как заверили на очередной пресс-конференции организаторы фестиваля - Первый пивоваренный завод и “Наше радио - Казахстан”, мероприятие продумано до мелочей: от обеспечения безопасности и питания зрителей до уничтожения пауков на месте проведения. Они рассказали, что концерты 9 и 10 июля будут начинаться в 11 часов, а заканчиваться в 01.00 ночи. Предусмотрено курсирование спецавтобусов в течение фестивальных дней, которые будут отъезжать от Центрального стадиона. Предполагается прибытие на фестиваль около 50 000 человек не только из Алматы, но и из всех уголков Казахстана, а также из Кыргызстана, Узбекистана, России. Все, кто захочет остаться на второй день, могут разбить палатки.

Всего на “Нашествии 130” выступят более 35 групп. Уже есть точная информация об исполнителях. Так, первый день завершит выступление группы “Чайф”, а второй - “Земфиры”. Помимо российских рок-звезд на фестивале выступят и казахстанские, такие как “Мотор-роллер”, “Максим Сергеевич” и другие.

Особое внимание уделяется безопасности на фестивале, которую будут обеспечивать силы правоохранительных органов, а также сотрудники частных охранных агентств.

Еда и напитки будут продаваться в зоне мероприятия, организаторами уже заготовлено 150 000 литров пива, 30 000 литров кваса и других безалкогольных напитков.

Удобное место расположения, подъездная дорога, охраняемая парковочная стоянка, а главное - свежий воздух и вид на горы прилагаются.

Зарина АБДЕНОВА

 

КНИГИ

Вышел в свет первый в РК словарь языка жестов

Важнейшим событием в жизни глухих и слабослышащих граждан РК стал выпуск первого в истории страны казахско-русско-английского тематического словаря жестового языка. Об этом в Казахстанском пресс-клубе Алматы рассказали инициаторы и спонсоры необычного проекта.

Автором идеи, зародившейся в июле 2004 года, была председатель центра поддержки глухих “Умит” Аманбике Ергалиева. “По данным Министерства труда и социальной защиты, в Казахстане проживает более 150 тысяч граждан с нарушениями слуха. Между тем слабослышащие из разных городов не всегда способны понять язык жестов друг друга,- пояснила г-жа ЕРГАЛИЕВА.­- За всю историю советского и независимого Казахстана не было выпущено ни одного подобного учебного пособия, к тому же у нас низкий уровень подготовки преподавателей соответствующего профиля”.

По словам исполнительного директора общественного фонда “Кус Жолы” Гульшат БАЙМУРАТОВОЙ, единственным изданием, попавшим в руки казахстанских инвалидов в 2001 году весьма ограниченным тиражом, был словарь “Говорящие руки”. Именно поэтому фонд принял решение поддержать инициативу центра “Умит”, чтобы совместными усилиями реализовать проект, направленный на развитие людей с ограниченными возможностями, которые не намерены мириться со своими недугами.

Данный словарь уникален еще и тем, что позволит своим пользователям одновременно изучать сразу три языка, заметила Мэри ДЕ ТРЭЙ, представитель Дипломатического клуба Республики Казахстан, выступившего одним из спонсоров проекта. Это издание расширит их возможности общения с окружающим миром.

Также авторы словаря выразили глубокую благодарность за финансовую поддержку компании “Эксон Мобил”, которую на встрече с журналистами представляла советник по связям с общественностью Снежана Попова. “Наша компания работает в Казахстане более 10 лет, и мы всегда уделяли особое внимание проектам в сфере здравоохранения и образования. Издание словаря окажет реальную помощь нуждающимся гражданам”,- сказала г-жа ПОПОВА. Первый тираж жестового словаря составляет 3000 экземпляров. Основная его часть будет распространяться центром глухих “Умит”, доставку примерно 1000 книг в 22 города возьмет на себя АО “Казкоммерцбанк” через собственную филиальную сеть.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

 

ТЕХНОЛОГИИ

ПРООН и Microsoft объявили о запуске совместного проекта, направленного на ликвидацию цифрового неравенства

Программа развития ООН (ПРООН) совместно с корпорацией Microsoft объявили о начале реализации инициативы по повышению качества обучения в области информационных технологий и по расширению контингента обучающихся посредством запуска проекта “Центры обучения компьютерным знаниям Microsoft”. Целью проекта является бесплатное качественное обучение населения работе с информационными технологиями, а его социальная значимость, по словам инициаторов, заключается в сокращении цифрового неравенства. Партнерами выступили Ассамблея народов Казахстана и Международная академия информатизации (МАИН). Руководство проектом возложено на генерального директора МАИН, доктора технических наук, профессора, академика МАИН Алексея Цехового.

В рамках совместной инициативы с 4 по 8 июля в учебном центре ПРООН в Алматы проходит тренинг для представителей пяти городов, вошедших в пилотную зону проекта - Караганды, Костаная, Усть-Каменогорска, Тараза и Каратау. Одним из основных направлений тренинга должна стать унификация подходов к подготовке пользователей информационных технологий для последующего распространения полученных навыков в регионы. Подготовленные тренеры на протяжении года будут бесплатно обучать желающих по четырем категориям пользователей. Занятия на курсах будут доступны для всех, но в первую очередь для граждан, не имеющих возможности обучаться компьютерной грамотности на платной основе.

А. Ш.

 

СПОРТ

Зульфия Забирова - лидер этапа итальянской велогонки “Джиро”

Футбол. В ходе игр 14-го тура суперлиги чемпионата Казахстана “Атырау” проиграл “Актобе” с минимальным счетом - 0:1. Аналогичный результат зафиксирован в матчах “Тараз” - “Тобол” и “Иртыш” - “Ордабасы”. Петропавловский “Есиль-Богатырь” одержал победу над “Окжетпесом” (Кокшетау) с солидным счетом ­- 4:1, футболисты “Алма-Аты” в зрелищной борье оказались чуть сильнее столичного “Жениса” - 3:2, “Экибастузец” также опередил “Жетысу” на один мяч - 4:3. Встречи между командами “Шахтер” - “Кайрат-Алматы КТЖ” и “Восток” - “Болат” закончились с одинаковым счетом - 2:0.

В итоге лидирующее положение, как и в предыдущем туре, занимает “Актобе” с 32 очками, на втором месте - костанайский “Тобол” с 30 очками, на третьем - “Ордабасы” - 27 очков.

Волейбол. Мужская сборная Казахстана, одержав победу в первом из трех турниров второго отборочного раунда, завоевала путевку в финал чемпионата мира, который пройдет в Японии с 13 ноября по 6 декабря.

Баскетбол. Первый отборочный к чемпионату Азии матч мужская сборная Казахстана проведет со сборной Бангладеш в индийском Нью-Дели. Вероятнее всего, этот матч не станет битвой для наших баскетболистов: по мнению государственного тренера РК по баскетболу Валериана Коптелова, основными соперниками для Казахстана являются хозяева площадки и игроки сборной Узбекистана. Ожидается, что на финале чемпионата Азии в сентябре за нашу сборную выступит форвард российской суперлиги “А” Сергей Тимофеев.

Легкая атлетика. Из пятнадцати спортсменов, выполнивших нормативы на чемпионат мира, который пройдет в Хельсинки с 6 по 14 августа, в Финляндию отправятся лишь семь человек. Среди них - бронзовый призер чемпионата мира 2003 года десятиборец Дмитрий Карпов (Караганда).

Велоспорт. Командная гонка на время - 4-й этап “Тур де Франс-2005” - завершилась победой дружины американца Лэнса Армстронга “Дискавери Чэнел”. Команда казахстанца Александра Винокурова “Т-Мобайл” показала третий результат, вследствие чего Винокуров переместился на седьмую позицию в общем зачете. Тем не менее из реальных претендентов на итоговый подиум в Париже казахстанский спортсмен  по-прежнему уступает лишь Армстронгу.

На женской велогонке “Джиро” в Италии победительницей четвертого этапа длиной 118,2 км стала наша соотечественница Зульфия Забирова.

С. Ш. (по материалам информагентств)

 

СПОРТ

Прошел чемпионат МВД по президентскому многоборью

C 27 мая по 30 июня в Астане состоялся чемпионат Министерства внутренних дел по президентскому многоборью среди сборных команд территориальных подразделений ОВД. Как сообщили Панораме в пресс-службе министерства, мероприятие было проведено в целях гармоничного развития и повышения уровня подготовки личного состава по служебно-прикладным видам спорта и популяризации спорта среди полицейских.

Участники чемпионата - 20 команд общим количеством 80 человек, среди которых 2 мастера спорта, 3 кандидата в мастера спорта, 14 спортсменов с первыми и 20 - со вторыми спортивными разрядами, соревновались в таких дисциплинах, как бег на 60, 100, 1000 и 3000 метров, метание гранат, плавание на 50 и 100 метров, стрельба из боевого оружия и прыжки в длину с места.

По итогам чемпионата гран-при завоевала сборная центрального аппарата МВД. Первое место досталось команде ДВД Астаны, второе присудили ДВД Павлодарской области, на третьем оказался ДВД ЮКО.

Г. А.

РЫНКИ

По мере развития тенденции к строительству “умных домов” бытовые фильтры для очистки воды будут потеснены крупными модульными установками

Хотя ученые расценивают соотношение воды и суши на земной поверхности в пропорции примерно 70:30, на долю пресной воды приходится лишь 2,5 процента мировых водных ресурсов, причем две трети ее запасов находится либо в замерзшем покрове ледников, либо в труднодоступных подземных водах. Таким образом, в распоряжении шестимиллиардного населения земного шара остается менее одного процента доступных для использования водных ресурсов, и на сегодняшний день во всем мире более 1 млрд человек не имеют возможности в достаточном количестве пользоваться качественной питьевой водой. Проблема дефицита данного ресурса в нашей республике также не теряет актуальности, несмотря на кажущуюся заезженность средствами массовой информации, постоянное присутствие в повестке дня крупных эколого-экономических мероприятий и правительственных заседаний разного ранга.

По данным ПРООН, 50% населения Казахстана вынуждено употреблять в качестве питьевой воду, которая не соответствует нормам по показателям солености и жесткости, а еще 5% жителей страны - воду, не соответствующую санитарно-гигиеническим нормам. Даже с учетом того, что в рамках реализации государственной программы “Питьевые воды” восстановлено и построено более 3 тысяч километров систем водоснабжения и почти столько же водопроводов, доступ к безопасной и качественной воде получили далеко не все нуждающиеся в ней жители городов и весей. В столь сложной ситуации применение систем очистки воды в масштабах как крупных предприятий, так и целых жилых комплексов либо отдельно взятых квартир представляется не надуманной роскошью, но мерой, способной обеспечить защиту от печальных последствий использования некачественной воды.

Дефицитный ресурс

Одной из главных причин обострения проблемы водообеспечения в Казахстане стало ухудшение технического состояния систем водоснабжения, загрязнение источников, ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки и, как следствие, рост заболеваемости среди населения. По данным ПРООН, удельное водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды на одного жителя городов в среднем по республике составляет 167 литров в сутки. Обращает на себя внимание неоднородность данного показателя в зависимости от региона. Так, если в Алматинской области он достигает 206 л. в сутки, то в вододефицитных Кызыл­ординской и Атырауской областях не превышает 120 л. Удельное водопотребление на одного жителя сельских населенных пунктов составляет 68 литров в сутки (разброс варьируется в диапазоне от 70-75 л. в Костанайской, Алматинской, Восточно-Казахстанской областях до 25 л. в Мангистауской области). Самый низкий уровень потребления воды на человека - 10-16 литров в сутки -  наблюдается в селах Западного и Северного Казахстана, а также в Жамбылской области. Согласно прогнозам Комитета по водным ресурсам МСХ РК, с улучшением качества жизни и по мере реализации программы “Питьевые воды” следует ожидать как роста объемов водопотребления, так и удельного расхода воды на одного жителя.

Доступ к водопроводной воде имеют порядка 15% жителей страны, еще 49% имеют доступ к воде из децентрализованных источников, где она проходит некоторую очистку. Немногим более 30 процентов населения используют не подвергающуюся очистке воду из местных источников - колодцев, родников, артезианских скважин. Для 2% казахстанцев доступна только привозная вода. Однако данный расклад имеет значительные различия в городской и сельской местностях. Так, водопроводной водой обеспечены примерно 75% горожан и всего 9% сельских жителей, общая протяженность водоводов уличной водопроводной сети в городах и поселках городского типа составляет 34,5 тыс. км. Вместе с тем более 40% водопроводов с использованием воды из поверхностных источников не имеют необходимого комплекса очистных сооружений для обеззараживания и очистки воды. В целом по республике не отвечает санитарным нормам четверть действующих водопроводов. В Жамбылской области данный показатель доходит до 89%, в Павлодарской - до 57,1%, в Западно-Казахстанской и Карагандинской областях - 46% и 36% соответственно. Что касается ситуации в сельской местности, то более 3 млн человек, или 72,4% сельчан из-за отсутствия водопроводов вынуждены использовать воду из децентрализованных источников. По данным Республиканской СЭС, в сельских населенных пунктах, где были зарегистрированы вспышки заболеваний, передаваемых через воду, более 10% населения имели доступ только к открытым водоемам. А в некоторых поселках Атырауской и Кызылординской областей арыки и вовсе являются единственными источниками питьевой воды.

По мнению экспертов, неудовлетворительным остается качество большинства водных объектов страны. Наиболее проблемными в этом плане регионами признаны Кызылординская, Мангистауская, Жамбылская, Южно-Казахстанская области. Основное загрязнение происходит при сбросах вод предприятиями химической, нефтеперерабатывающей промышленности, машиностроительного комплекса, цветной металлургии. Свою лепту в загрязнение воды вносят сельскохозяйственные объекты - фермы и орошаемые поля, а также хранилища твердых и жидких отходов, нефтепродуктов. По данным Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава РК, в основных очагах степень загрязнения по свинцу, цинку, кадмию, железу, марганцу, селену составляет от 10 до 100 ПДК. Бассейны Иртыша и Урала загрязнены сбросами предприятий химической, нефтеперерабатывающей промышленности, цветной металлургии, машиностроительной отрасли. В категорию объектов “вторичного загрязнения” ртутью перешли малые реки Нура и Шерубай-Нура.

Прогрессирующее загрязнение подземных вод приводит к потере питьевого значения месторождений. Подобная опасность уже существует для Алматы, Павлодара, Тараза, ряда других городов. Излишне жесткая вода ухудшает вкус пищи и, что еще серьезнее, провоцирует развитие многих заболеваний. Однако уровень жизни в большинстве регионов, испытывающих самые серьезные проблемы с обеспечением качественной питьевой водой, все еще недостаточно высок, и их жителям не по карману переход на потребление бутилированной воды, который, впрочем, вообще вряд ли следует считать решением проблемы водообеспечения. Как показала практика, не прижилась у нас и весьма популярная за рубежом, в частности в США, идея так называемых “водяных магазинов”, постоянные клиенты которых специально приезжают за водой, очищенной на установленной в той же торговой точке фильтрационной системе. Таким образом, невзирая на тревожные статданные и предостережения специалистов, большинство граждан Казахстана по-прежнему не видит альтернативы воде из-под крана.

Как сообщили Панораме в отделе коммунальной гигиены Республиканской СЭС, питьевая вода должна соответствовать следующим главным критериям: быть безопасной в эпидемическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства - вкус, запах, прозрачность. Между тем в большинстве регионов Казахстана неудовлетворительное качество воды главным образом обусловлено тремя причинами: избыточной соленостью, повышенной жесткостью и чрезмерно высоким содержанием солей железа и марганца. Как пояснил генеральный директор компании Zengir Еркын КЕНЖЕБАЕВ, сегодня в мировой практике распространено несколько методов водоочистки, и выбор того или иного пути определяется в первую очередь тем, какие отрицательные характеристики необходимо нивелировать в каждом конкретном случае. Речь может идти либо о корректировке химического состава воды, либо о ликвидации механического или микробиологического загрязнения.

Средства в борьбе за качество

В мире существует два основных направления развития технологий корректировки состава питьевой воды, определяемых разными точками зрения на ее оптимальный минеральный состав. Одна позиция, согласно которой человек должен получать все необходимые минеральные компоненты с пищей или пищевыми добавками, а вода должна быть максимально очищена от примесей, получила широкое распространение в Новом Свете. Такое качество достигается использованием обратноосмотического либо дистилляционного методов очистки. По мнению специалистов, это обусловлено тем, что в водах бассейнов США наличествуют мышьяк, свинец и другие примеси, снизить содержание которых другими методами весьма проблематично. Противники данной точки зрения утверждают, что удаление из воды всех минеральных компонентов не идет на пользу организму и призывают использовать воду физиологического минерального состава, доочищенную при помощи адсорбционных методов. Последние основаны на селективном извлечении из воды вредных компонентов при незначительном изменении минерализации, сохранении химических свойств и улучшении вкусовых качеств.

По словам г-на Кенжебаева, в водоподготовке используются два основных типа адсорбции. При первом мешающие ионы удаляются из воды в процессе их обмена на нейтральные ионы, связанные с функциональными группами на поверхности адсорбента. При физической адсорбции происходит удаление “лишних” компонентов благодаря взаимодействию с поверхностью адсорбента, использующегося для удаления органических веществ, хлора, а также улучшения органолептических показателей воды - вкуса, запаха. Наиболее популярным сорбентом такого типа является активированный уголь, однако для удаления органических веществ природного происхождения в последнее время все чаще используются полимерные сорбенты. Обратноосмотический метод основан на пропускании воды через мембрану, пропускающую молекулы воды, но задерживающую молекулы и ионы большего размера.

Наиболее популярным способом ликвидации бактериологического загрязнения воды по сей день остается хлорирование. Однако, по словам г-на Кенжебаева, воздействию хлора поддаются не все бактерии, а в результате хлорирования воды, недостаточно хорошо очищенной от органических соединений природного происхождения, могут образоваться опасные для здоровья человека химические соединения. Не следует сбрасывать со счетов и то обстоятельство, что, учитывая аховое состояние отечественных водопроводных сетей, наличие подсосов грунтовых вод, а порой и канализационных стоков, водоканалы, опасаясь вторичного бактериологического заражения воды, нередко проводят ее избыточное хлорирование. Как результат - в краны городских квартир поступает вода с сильным запахом хлора. Поэтому сегодня во многих странах Запада все чаще используют более безопасный метод обеззараживания питьевой воды - озонирование. “С микробиологическим загрязнением воды достаточно эффективно борется ультрафиолетовое облучение. Однако недостаток этого метода заключается в том, что ультрафиолетовые лучи стерилизуют бактерии, но не убивают их. В связи с этим ВОЗ выпустила рекомендации по повышению интенсивности облучения”, - заметил г-н Кенжебаев.

По мнению специалистов, выбирать прибор для очистки воды следует исходя из результатов анализа проб воды, величины объекта и количества постоянно проживающих людей, а также таких технических особенностей, как источник водозабора и количество водозаборных точек. Вместе с тем, признают представители отечественных предприятий, специализирующихся на поставке и производстве оборудования для очистки воды, данный сегмент рынка развит в Казахстане не в столь значительной мере, как в России, причины чего кроются как в более слабой научной базе, так и в остававшемся до последнего времени достаточно низком потребительском спросе. “Некоторые компании занимаются установкой очистных приборов наряду с выполнением сантехнических работ, причем последняя составляющая для них является основным видом деятельности. Компаний, которые целенаправленно занимаются системами и технологиями очистки воды, не так много - порядка десяти в Алматы и около пяти в Астане”, -  констатировал г-н Кенжебаев.

На вкус и цвет

По своему назначению фильтры для воды подразделяются на бытовые (кухонные), фильтры среднего класса, устанавливаемые в особняке, небольшом ресторане или гостинице, а также промышленные установки для крупных жилых домов или предприятий. Присутствующие на отечественном рынке российские марки “Гейзер” и “Аквафор” представлены по большей части бытовыми фильтрами. Относительно недорогие, стоимостью в пределах Т7-9 тысяч, они справляются с элементарными проблемами - удалением из воды хлора, хлорорганики, механических примесей, а также с опреснением. Зарубежные производители систем очистки воды, в частности канадская Zenon Environmental Inc.,  выпускают фильтрационные установки, представляющие собой 2-литровый кувшин, в котором в качестве элемента очистки воды используются сменные угольные картриджи. Из-за высокой стоимости транспортировки очистительным системам, произведенным западными компаниями, трудно конкурировать в ценовом плане с фильтрами российских производителей (цена американского фильтра AQ-4000Aquasana, например, составляет               Т14 000), но, как отмечают поставщики, и те, и другие находят своего потребителя. В целом, по мнению специалистов, стоимость очистной системы обратно пропорциональна размеру фильтра: чем меньше последний, тем в конечном итоге дороже сама система. Например, покупка фильтра-кувшина обойдется в Т4000, примерно раз в два месяца потребитель будет вынужден отдавать еще около Т1000 за новый картридж.

Зная особенности нашего менталитета, можно предположить, что потенциальный покупатель не удержится от соблазна “протянуть” на старом картридже месяц-другой сверх оговоренного срока, но специалисты не рекомендуют идти на подобные ухищрения. Дело в том, что одной из самых важных характеристик любого адсорбента (а в бытовых фильтрах подобного типа производители, как правило, используют активированный уголь) является его емкость. После “насыщения” примесями адсорбент теряет способность поглощать загрязнения, а зачастую начинает “отдавать” их. Таким образом, в воде, пропущенной через перенасыщенный фильтр, может присутствовать большее количество загрязнений, чем имелось изначально. Исходя из емкости адсорбента и состава воды, рассчитывается ресурс адсорбционной установки, то есть то количество воды, которое может пропустить фильтр до потери адсорбционной способности. По мнению производителей, одним из существенных недостатков фильтров-кувшинов, фильтров-бутылок и кухонных фильтров является сложность определения срока выработки ресурса. Существуют общие рекомендации по срокам эксплуатации, но они весьма условны, если речь идет, с одной стороны, о семье из двух человек, а с другой, скажем, из пяти.

Приборы по очистке воды прошли долгий путь технологической эволюции: в 1960-х годах прошлого века были выпущены первые диспенсеры, затем появились фильтры-кувшины, кухонные фильтры, а сегодня все больше специалистов сходится во мнении относительно целесообразности установки очистительной системы на вводе воды в дом или коттедж. Данная методика имеет ряд преимуществ. Такие фильтры более надежны, кроме того, как утверждает г-н Кенжебаев, “чем больше система фильтрации, тем выше ее качество, тем лучше организован контроль за процессом”, соответственно, сводится к минимуму риск пропустить сроки выработки ресурса установки. Потребитель, в свою очередь, получает, во-первых, выгоду в плане соотношения “цена - качество”, во-вторых - дополнительный комфорт, возможность использовать чистую воду не только для приготовления пищи, но и для стирки или купания.

Одна из очистных систем подобного класса, представленная  на отечественном рынке, - фильтр EQ-300 Rhino американской Sun water systems Inc. Установка производительностью 30 литров в минуту стоит порядка $1200 и рассчитана на 3 года эксплуатации, после чего потребуется замена основного фильтрующего элемента. Данный фильтр предназначен для прошедшей предварительную обработку городской воды, для ликвидации загрязнений, полученных в результате ее транспортировки от водозабора до потребителя. По словам г-на Кенжебаева, в большинстве случаев установка устраняет типичные для города огрехи качества воды - удаляет хлор за счет использования в системе очистки медно-цинкового сплава KDF-55, 5-микронный осадочный предфильтр с заменяемым картриджем задерживает механические загрязнения - песчинки, ржавчину.

Подходящим вариантом для Алматы и других городов, где не возникает необходимости в радикальном “лечении” воды, специалисты считают применение мембранных установок HomeSpring от компании Zenon Environmental Inc. Размер пор, имеющихся в стенках трубочек-мембран, не превышает 0,1 микрона и пропускает молекулы воды, задерживая бактерии и взвешенные частицы. Производительность фильтра рассчитана на особняк или на среднюю семью, однако в условиях многоквартирного дома существует возможность подключения HomeSpring к кухонному стояку. Установка универсальна с точки зрения возможности ее подключения к любому источнику - реке, скважине, городскому водопроводу, практически не потребляет электричество, поскольку фильтрация происходит при обычном рабочем давлении воды в сети, успешно справляется с бактериальным загрязнением, очищает мутную воду. Срок износа материала и, соответственно, эксплуатации установки без замены мембран составляет 10 лет, в связи с чем, полагают производители, стоимость фильтра - $4500 - можно назвать высокой с определенной долей условности.

По мнению г-на Кенжебаева, динамичное развитие строительной индустрии и обусловленная ростом доходов населения тенденция строительства “умных домов” в ближайшее время вызовут рост спроса на крупные модульные системы очистки воды на основе мембранных технологий. Такие системы стоимостью порядка $200 000 разработаны специально для решения проблем водоснабжения больших, от 50 до 500 человек, групп людей и позволяют получить чистую воду в неограниченном количестве. По мнению участников рынка, подобные системы будут востребованы в первую очередь в Астане и Алматы - городах, где особенно активно идет строительство административных зданий и жилья, позиционирующегося как элитное. Еще более актуальным вопросом представляется установка систем очистки воды в сельских населенных пунктах,  наиболее проблемных с точки зрения ее качества. По словам г-на Кенжебаева, технически возможно оснастить сельские регионы Казахстана песчаными фильтрами, произведенными на основе канадских и американских разработок для стран Латинской Америки и Юго-Восточной Азии, но в отсутствие финансового обеспечения данного проекта возможность его реализации представляется гипотетической.

В такой ситуации было бы логично ожидать, что отечественные производители оборудования для очистки воды попытаются заполнить пустующую нишу и скажут свое слово в водообеспечении проблемных регионов. Определенные действия в данном направлении предпринимаются. Так, одна из отечественных компаний, ТОО “Мембранные технологии С. А.”, специализируется на производстве оборудования, действующего на основе метода электродиализа - удаления из растворов ионов растворенных солей через ионоселективные мембраны под действием постоянного тока. Электродиализные установки находят применение в системах очистки и опреснения воды, а также в пищевой, химической, фармацевтической промышленности. Производительность выпускаемого данной компанией оборудования варьируется от 50 литров в час (для индивидуальных установок) до нескольких тысяч кубометров в сутки. В 2001-2004 годах ТОО “Мембранные технологии С. А.” в рамках государственной отраслевой программы “Питьевые воды” установило локальные станции очистки, предназначенные для получения пресной воды из вод с высокой степенью минерализации, в 72 сельских населенных пунктах Павлодарской, Акмолинской, Северо-Казахстанской и Мангистауской областей. Производительность одной станции составляет от 10 до 500 кубометров воды в сутки в зависимости от количества установленных модулей очистки.

Признавая, что благодаря установке локальных систем очистки жители многих сел получили чистую пресную воду, власти пилотных регионов по ряду причин не склонны рассматривать данный способ водообеспечения как панацею. Во-первых, стоимость установок компенсирует местный бюджет, во-вторых, имели место проблемы в процессе эксплуатации оборудования - заилились устройства приема и фильтрации, в результате чего снизилось количество отфильтрованной воды. Тем не менее в условиях, когда многие населенные пункты оказались отрезаны от групповых водоводов, а техническое состояние последних перешло критическую отметку, целесообразность использования подобных локальных систем трудно ставить под сомнение.

На разработке и выпуске промышленных систем очистки воды специализируется фирма “Эйкос”, представляющая на рынке около 200 видов оборудования. За 15 лет деятельности специалисты компании разработали и сдали в эксплуатацию более 500 объектов как в Казахстане, так и за его пределами. В основу многих разработок которой положены процессы электродиализа и электродеструкции - жидкофазного каталитического сжигания органических веществ на электродах специальной конструкции. По словам генерального директора “Эйкоса” Сергея ФЕДОРОВА, фирма представляет также системы симметричного электродиализа для получения питьевой воды, для замены в домашних условиях бутилированной воды на питьевую с помощью портативных систем. В ее активе также присутствуют разработки  системы обессоливания морской воды, применяющихся и при очистке воды с радиоактивными компонентами.

Бытовые фильтры и установки среднего класса разрабатывает и производит один из старейших опытных заводов “Казмеханобр”. Сегодня предприятие предлагает своим клиентам технологии гальванокоагуляционной очистки сточных вод, фильтрующие полимерные элементы, установки “УФС” и фильтры “Кайнар”. Однако участники рынка отмечают, что продукция “Казмеханобра”, а также ряда других отечественных компаний занимает лишь небольшую долю рынка. Одной из причин скромного представительства является извечная ахиллесова пята отечественной инновационной деятельности - слабая маркетинговая политика по продвижению технологий. Говоря о необходимости развития собственной технологической базы и создания отечественных разработок, приемлемых по цене и качеству, трудно не признать, что для конечного потребителя определяющими аргументами в пользу выбора того или иного продукта являются его надежность, эстетичность и удобство в эксплуатации. Представители рынка систем для очистки воды считают, что на сегодняшний день по этим позициям казахстанский продукт в большинстве своем проигрывает продукции зарубежных производителей. Но, согласно их прогнозам, по мере роста уровня жизни и, как следствие, повышения спроса на технологические разработки, способствующие улучшению ее качества, следует ожидать сокращения разрыва.

Подготовила Анна ШАТЕРНИКОВА