№ 20, 27 мая 2005 г.

Президент

20 мая Президент Назарбаев подписал Закон “О внесении изменений в Закон “О судебной экспертизе”.

20 мая глава государства подписал Закон “О ратификации Соглашения об оперативном оборудовании территории, совместном использовании объектов военной инфраструктуры государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности”.

20 мая Нурсултан Назарбаев подписал Закон “О ратификации Договора о статусе Основ законодательства Евразийского экономического сообщества, порядке их разработки, принятия и реализации”.

20 мая Президент Назарбаев встретился с руководителями спецслужб стран СНГ. На встрече были обсуждены актуальные проблемы безопасности государств Содружества, в частности вопросы борьбы с международным терроризмом.

20 мая глава государства провел очередное заседание Совета безопасности, на котором был рассмотрен вопрос об исполнении государственными органами контрольно-надзорных функций в сфере экономической деятельности (пожалуйста, 2-я стр.).

22-24 мая Нурсултан Назарбаев находился с рабочим визитом в Мангистауской области (пожалуйста, 2-я стр.).

24-25 мая Президент Назарбаев посетил Азербайджан, где провел двусторонние встречи с Президентом Ильхамом Алиевым, принял участие в церемонии открытия азербайджанской части нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан (пожалуйста, 9-я стр.), побывал в Музее энергетики Каспия и на терминале “Сангачал”, возложил цветы к Вечному огню и памятнику Гейдару Алиеву.

25 мая глава государства направил телеграмму соболезнования семье академика Умирзака Султангазина в связи с его кончиной.

Правительство

20 мая глава правительства издал постановление “Об утверждении Правил определения демпинговой цены конкурсной заявки”.

21 мая Даниал Ахметов принял председателя Федерации профсоюзов Казахстана Сиязбека Мукашева. На встрече были обсуждены ход подготовки к ХХ съезду Федерации и вопросы, которые будут на нем рассмотрены.

23 мая Премьер-Министр провел совещание, на котором были рассмотрены вопросы дальнейшего развития космической отрасли Казахстана.

24 мая глава правительства принял председателя совета директоров АО “Банк ТуранАлем” Мухтара Аблязова. В ходе встречи рассмотрены капиталоемкие инфраструктурные, промышленные и другие проекты.

24 мая Даниал Ахметов провел совещание, на котором были обсуждены вопросы дальнейшего развития государственного телевещания.

26 мая Премьер-Министр провел переговоры с прибывшим в Казахстан с визитом Премьер-Министром Турецкой Республики Реджепом Эрдоганом, а также принял участие в работе казахстанско-турецкого бизнес-форума (пожалуйста, 5-я стр.).

Парламент

20 мая в парламенте прошли слушания, на которых рассматриваются вопросы законодательного обеспечения, сохранения и развития культуры в Казахстане (пожалуйста, 3-я стр.).

25 мая состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен законопроект “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О транспорте в Республике Казахстан”, приняты предложения согласительной комиссии по преодолению разногласий между мажилисом и сенатом по отдельным статьям законопроекта “О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Республики Казахстан” и принят в работу законопроект, инициированный группой мажилисменов, “О внесении дополнения в Закон РК “О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан” по вопросам социальной защиты работников культуры”.

БАНКИ

Банк развития Казахстана признан Euromoney самым динамичным банком развития в мире

21 мая международное финансовое издание Еuromoney объявило о признании Банка развития Казахстана (БРК) “Самым динамичным банком развития в мире”. Диплом издания был вручен президенту БРК Камбару Шалгимбаеву в Белграде в ходе ежегодного собрания Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).

Как сообщается в письме Euromoney, номинация “Самый динамичный банк развития в мире” учреждена в нынешнем году. Победитель определялся путем “опроса рыночных аналитиков ведущих банков и исследовательских институтов”.

Директор Euromoney Мартин Борн, вручая награду, заявил, что эксперты издания отметили устойчивую рыночную позицию, высокий уровень доходности, потенциальный рост, качественный уровень менеджмента и рентабельность БРК.

По информации пресс-службы банка, за 3 года практической работы им одобрены и приняты к финансированию 55 инвестиционных проектов и экспортных операций на общую сумму, эквивалентную $1 033,5 млн, с участием БРК - на сумму $555,7 млн. Реализация данных проектов позволит создать свыше 60 000 рабочих мест. С 2002 года банк постоянно наращивает объемы кредитования реального сектора экономики страны. В среднем ежегодный рост составляет 100%.

Используя принцип привлечения к финансированию проектов самих хозяйствующих субъектов, других финансовых институтов, БРК обеспечивает снижение своих кредитных рисков и расширение базы финансирования. То есть на каждый 1 доллар инвестиций банка обеспечивается привлечение 1 доллара других инвесторов - участников софинансирования одобренных БРК проектов и операций (банки второго уровня, международные финансовые институты, собственные средства предприятий-заемщиков).

В структуре кредитного портфеля банка преобладает доля кредитов на реализацию инвестиционных проектов (80,5%), что отражает инвестиционный характер его деятельности.

Кроме того, БРК демонстрирует динамику в снижении ставки кредитования и удлинении сроков выдаваемых кредитов. Так, средняя ставка уменьшилась с 11% в 2002 году до 8-9% в 2004-м, а средний срок вырос с 8 до 10 лет.

Активы банка на 1 мая составили Т121,1 млрд, собственный капитал – Т66,7 млрд, в том числе уставный – Т58,4 млрд. По итогам 2004 года получена чистая прибыль в объеме более Т3 млрд.

Как сообщается в пресс-релизе, принимая награду, г-н Шалгимбаев заявил о намерении в текущем году “активизировать работу по выходу банка на внешние рынки для повышения конкурентоспособности продукции казахстанских производителей”. Таким образом, БРК намерен стать крупным региональным банком развития.

ВАЛЮТА

Доллар совершает коррекционный рост

Оценивая вчерашние события на валютном рынке, аналитики биржевого агентства “ИРБИС” отметили, что продавцам долларов в очередной раз удалось сыграть на повышение курса американской валюты, но только при открытии сессии. В дальнейшем, по их оценкам, все попытки поднять доллар не принесли заметных успехов. По сути, рост курса доллара по итогам торга был обусловлен высокой ценой открытия сессии, которая сложилась еще до начала торгов на внебиржевом рынке. Результаты технического анализа по-прежнему свидетельствовали о низком потенциале дальнейшего укрепления американской валюты. В целом, сессия существенных перемен на рынок не принесла. Конъюнктура биржевого рынка осталась практически идентичной предыдущему дню. Специалисты агентства не исключали, что и сегодня “трейдеры попытаются максимально использовать возможности текущей тенденции”.

Накануне, как и ожидалось, трейдеры на утреннем рынке были менее активны, чем во вторник. Доллар, если судить по котировкам, не спешил завершить коррекционный рост. Спрос со стороны банков и их клиентов на USD оставался относительно небольшим, но его вполне хватало для дальнейшего движения рынка вверх на минимальном объеме предложения. Результаты торгов показывали, что диспозиция участников не определяла приоритета ни одной из сторон.

Аналитики высказали мнение, что вероятность завершения коррекционного роста доллара на биржевом рынке постепенно нарастает, что поддерживает осторожную скупку USD со стороны большинства банков второго уровня. Доллар в среду отыграл потери, но сильного негативного эффекта на формирование разворота не внес. Торги проходили спокойно и динамично. Можно сказать, что рынок искал повода купить доллар. Банки спекулировали предложением в течение всего торгового дня, что позволило доллару закрыть день на отметке 132,08. По его итогам можно было сказать, что продавцам удалось успешно сыграть на повышение курса и в полном объеме удовлетворить свой интерес (неудовлетворенное предложение было минимально), что позволило говорить о проявленной спекулятивной составляющей в поведении трейдеров.

Во вторник конъюнктура рынка складывалась под влиянием трехдневного роста неудовлетворенного спроса и высокого объема предложения долларов при активном позиционном торге. Аналитики отмечали, что трейдеры на утреннем рынке протестировали его на предмет разворота. Однако дальнейшие события, прошедшие на площадке, подтвердили невозможность уверенного роста тенге. Не исключено, что определенную роль на расклад сил на рынке оказала возросшая клиентская потребность на тенге, обусловленная предстоявшим размещением среднесрочных казначейских обязательств Минфина. Тем не менее, “чем бы это ни было вызвано, снижение спроса на американскую валюту сыграло положительную роль в формировании разворота”, так как с позиции технического анализа чем больше времени требуется на то, чтобы завершить формирование разворотной модели, тем большим потенциалом будет обладать новая тенденция.

В понедельник средневзвешенный биржевой курс составил Т131,69 за доллар при объемах торгов в $9,5 млн. Во вторник средневзвешенный курс сохранился на том же уровне при объеме торгов в $34 млн 510 тыс. 25 мая средневзвешенный биржевой курс составил Т131,85 за доллар при размерах реализации и приобретения доллара в $13 млн 605 тыс. Вчера доллар вырос до Т132,31 при объемах торгов в $15,275 млн.

БАНКИ

Акционеры ККБ отказались от дивидендов по простым акциям

Пресс-служба Казкоммерцбанка распространила сообщение о принятом акционерами решении увеличить объем обязательств банка в 2005-2006 годах до $1,5 млрд при условии соблюдения требования по адекватности капитала. Это решение, принятое “в целях финансирования активных операций банка”, означает довольно существенное увеличение возможной верхней границы внешних заимствований до конца 2006 года, так как на 2004-2005 годы лимит составлял $1 млрд. Сообщается также, что акционеры приняли решение не выплачивать дивиденды по простым акциям и направить полученную прибыль после налогообложения и выплат по привилегированным акциям на капитализацию банка.

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

Бизнесмены будут помогать детям-инвалидам

В среду в Астане общенациональный союз предпринимателей и работодателей “Атамекен” заявил о намерении провести благотворительную акцию для детских домов и домов-интернатов, приуроченную ко Дню защиты детей.

С 28 мая по 1 июня во всех регионах республики более 3 тысяч детей получат подарки. Среди получателей помощи - сироты, воспитанники специализированных интернатов для детей с отклонениями в психическом развитии, а также дети, переболевшие туберкулезом.

Организаторы акции на пресс-конференции в Астане не стали уточнять стоимость и форму подарков. “Региональные деловые советы “Атамекена” обсуждают выделяемые суммы, и они достаточно солидные. Члены союза встречаются с директорами детских домов и оговаривают их нужды”, - сообщил пресс-секретарь союза Марат ИГАЛИЕВ.

Ожидается, что представители союза предпринимателей посетят 17 детских домов, интернатов, а также специализированных школ для детей с отклонениями в развитии. При этом инициаторы надеются, что в итоге члены “Атамекена” возьмут постоянное шефство над детскими учреждениями.

“Казахстан сейчас имеет достаточно высокий экономический потенциал, и предприниматели готовы не только эпизодически, но и на постоянной основе оказывать детям помощь. В любом обществе с рыночной экономикой бизнес берет на себя часть социальных задач государства, среди которых решение проблем детей-сирот находится на первом месте”, - подчеркнул член координационного совета ОСПР “Атамекен” Николай РАДОСТОВЕЦ.

ПРЕЗИДЕНТ

Глава государства объявил иностранным инвесторам, что теперь они “должны не только добывать сырье, но и заниматься его переработкой”

С 22 по 24 мая Президент Назарбаев посетил с рабочим визитом Мангистаускую область. Первым объектом в программе визита стали два новых муниципальных дома, построенных в рамках госпрограммы развития жилищного строительства. Осмотрев трехкомнатную квартиру, г-н НАЗАРБАЕВ обратился к студентам Государственного университета им. Ш. Есенова, принимавшим участие в строительстве.

“Мы начали реализацию беспрецедентной по масштабам и нацеленной на долгосрочную перспективу жилищной программы. Она рассчитана на три года. За этот период мы должны построить около 12 миллионов квадратных метров жилья - около 200 тысяч квартир. Это значит, что около одного миллиона казахстанцев смогут приобрести новые квартиры”,- отметил, в частности, Президент.

Глава государства призвал молодежь принять активное участие в озеленении республики, в частности в рамках программы “Жасыл Ел” - “Зеленая страна”.

Также Президент напомнил студентам, что в предстоящие годы ежегодно будет увеличиваться число грантов и кредитов на обучение, исходя из реальных потребностей индустриально-инновационного развития. “Я хочу, чтобы вы получали качественное образование не для того, чтобы только зарабатывать, а и во благо нашего государства”,- заметил он.

23 мая г-н Назарбаев принял участие в торжественной церемонии встречи первого казахстанского танкера “Астана” в постоянном порту приписки Актау. В ходе церемонии Президент отметил, что “впервые мы спускаем на воду крупнейший танкер, водоизмещением 12 тыс. тонн, и это для Казахстана важный исторический момент. Этот танкер - начало казахстанского флота”.

Г-н Назарбаев напомнил, что в настоящее время в Выборге строятся еще 2 аналогичных танкера. “В будущем в связи с увеличением нефтедобычи к 2010 году до 100 млн тонн мы планируем создание танкера дедвейтом 60 тыс. тонн. Таким образом, вопросы транспортировки нефти на мировой рынок выходят на первый план”,- подчеркнул он. Глава государства напомнил, что “Казахстан ведет многовекторную политику транспортировки нефти: это Северо-Каспийский нефтепровод (КТК), Атырау - Самара. Теперь открываем мощную третью ветвь - через Каспий, в Россию и Баку”. “Это будет присоединение к нефтепроводу, который теперь будет называться Актау - Баку - Тбилиси - Джейхан и далее на Средиземное море. Для нас это большая необходимость”,- добавил он.

Затем г-н Назарбаев вручил штурвал нового танкера генеральному директору национальной морской судоходной компании “Казмортрансфлот” Марату Сарсенову и поднялся на борт. По окончании осмотра судна глава государства дал первый гудок.

После презентации танкера Президент ознакомился с работой нефтеналивного терминала, построенного казахстанской компанией ТОО Mobilex Energy Limited. Он осуществил символический первый пуск нефти с насосной станции терминала на танкер.

Далее Президент принял участие в открытии Дворца бракосочетаний, строительство которого велось за счет средств Agip KCO в рамках социальной программы. В новом здании в этот день сочетались браком 7 пар, которым г-н Назарбаев вручил в подарок телевизоры.

Кроме того, глава государства посетил местный перинатальный центр. Обращаясь к медперсоналу, он особо подчеркнул, что вопросы увеличения рождаемости и снижения смертности, прежде всего детской и материнской, должны быть под постоянным пристальным вниманием.

Во второй половине дня 23 мая Президент встретился в Актау с представителями интеллигенции. Были затронуты такие темы, как образование и здравоохранение, межнациональное согласие и культура. В частности, речь шла о реализации государственной программы “Культурное наследие” и развитии государственного языка.

Как отметил г-н Назарбаев, в рамках вышеупомянутой госпрограммы и на расширение сферы функционирования и употребления казахского языка выделено свыше Т2 млрд. “Я делаю все для развития нашего государства благодаря поддержке народа, и прежде всего самой образованной, думающей ее части - интеллигенции”,- заявил глава государства. Он сказал, что планирует создать гуманитарный университет и университет мировых цивилизаций, а также предложил перевести на казахский и английский языки произведения великих мыслителей и людей Казахстана.

После этого г-н Назарбаев принял участие в церемонии открытия международного гостиничного комплекса Renaissance Aktau Hotel (пожалуйста, 10-я стр.). Здесь же в отеле глава государства встретился с руководителями предприятий области и иностранными инвесторами. Он, в частности, сообщил о требованиях, которые теперь будут предъявляться к инвесторам. Последние “должны не только добывать сырье в Казахстане, но и заниматься его переработкой”,- заявил г-н Назарбаев. Теперь лицензию на добычу углеводородного сырья и участие в конкурсе будут получать те иностранные компании, которые помимо добычи нефти и газа будут создавать нефтехимию, размещать здесь предприятия. “Я объявляю именно такую политику в освоении богатств южного шельфа казахстанского сектора Каспийского моря и ставлю вас всех в известность”, - подчеркнул глава государства.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау

ПРЕЗИДЕНТ

Совбез вновь обсудил коррупцию

В некоторых из рассмотренных фактов фигурируют имена бывших и нынешних высокопоставленных чиновников

В прошлую пятницу под председательством Нурсултана Назарбаева состоялось очередное заседание Совета безопасности при Президенте РК.

По сообщению пресс-службы главы государства, на заседании был рассмотрен вопрос об исполнении госорганами контрольно-надзорных функций в сфере экономической деятельности.

С основным докладом выступил председатель Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (Финансовая полиция) Сарыбай Калмурзаев. Он отметил, что “анализ состояния, структуры и динамики преступности свидетельствует о нарастании противоправных проявлений в добывающих отраслях экономики, сфере высоких технологий, государственных закупок, строительства, производства и оборота алкогольной продукции”.

Основные нарушения на предприятиях нефтегазовой отрасли, отмеченные главным финполицейским, - это уклонение от уплаты налогов, безлицензионная деятельность, незаконный возврат НДС из бюджета, нарушения законодательства в сфере недропользования и охраны окружающей среды. В частности, г-н Калмурзаев привел в пример несколько предприятий, которые в 2004 году якобы недоплатили в бюджет около Т3,8 млрд. По версии финполицейских, в прошлом году при росте добычи нефти на 3% произошло снижение налоговых платежей на 53%, сумма налогов, уплаченных с одной тонны нефти, также сократилась на 54%. В то же время в Финансовую полицию не поступило ни одного материала контрольно-надзорных органов о данных нарушениях. На стадии расследования находятся уголовные дела в отношении двух ТОО, возбужденные за то, что они в режиме переработки вывезли нестабильный газовый конденсат в Россию на сумму Т1 млрд 233 млн.

По информации главы антикоррупционного ведомства, незаконный доход предприятий Актюбинской области, нарушающих законодательство об охране окружающей среды, составил Т2,3 млрд.

Большая часть доклада г-на Калмурзаева была посвящена уголовному делу в отношении должностных лиц Комитета таможенного контроля, связанному со злоупотреблениями при создании таможенной автоматизированной информационной системы (ТАИС). По информации главы Финполиции, “система, основной целью которой была автоматизация контролирующей, учетной и статистической деятельности таможенных органов и на внедрение которой были затрачены миллиарды тенге бюджетных средств, не работает на 100 процентов”.

По информации г-на Калмурзаева, “по материалам счетного комитета, с 1997 по 1999 год фирма “Акцепт” за работу по оформлению получила прибыли свыше $24 млн при стоимости проекта $12 млн. Исполнителем, по его данным, закуплено оборудования на сумму Т1 млрд 600 млн, а на баланс Таможенного комитета в 2003 году принято оборудования на Т482 млн”.

Присутствовавший на заседании Генеральный прокурор Рашид ТУСУПБЕКОВ назвал учредителей данной компании - это действующие и бывшие высокопоставленные госчиновники.

Г-н Назарбаев, выслушав данную часть доклада, поручил руководителям правоохранительных органов “тщательно разобраться, почему данное оборудование было принято на баланс одним из заместителей председателя Комитета таможенного контроля, почему на неработающую систему Министерством финансов были выделены средства и в текущем году”.

Премьер-Министр Даниал Ахметов предложил отстранить некоторых упомянутых в докладе руководящих лиц от занимаемых должностей на период проведения следствия.

Как сообщает пресс-служба Президента РК, в докладе г-на Калмурзаева были отмечены нарушения в сфере производства алкогольной продукции. Так, удельный вес поступления акцизов от данной продукции составляет всего 0,5% от общей суммы налоговых поступлений. Кроме того, за последние годы наметилась тенденция к снижению их объемов. Если в 2002 году они достигли Т6,6 млрд, то в 2004 году составили всего Т5,4 млрд.

Глава Финполиции сообщил о завершении расследования уголовного дела в отношении компании “Голд продукт”, “которая под видом тургеньских натуральных вин наладила массовое производство винных напитков с использованием синтетических красителей”.

Председатель Комитета национальной безопасности Нартай Дутбаев доложил о 14 уголовных делах по преступлениям на таможенных постах. Как сообщает пресс-служба Президента, им было отмечено, что “большой ущерб экономике страны наносят контрабандный ввоз в Казахстан товаров народного потребления, злоупотребления в таможенных органах”.

Подводя итоги заседания, Нурсултан Назарбаев заявил: “Мы должны усилить борьбу с коррупцией. Я утвердил кодекс чести госслужащих. Вопрос ускоренного социально-экономического развития становится нашей задачей. Мы создали достаточную нормативно-правовую базу, наделили контрольно-надзорными функциями 22 госоргана”.

По словам Президента, предпринимаемые меры направлены на защиту интересов народа и государства. Однако система защиты экономических интересов страны, в частности предпринимательства, до конца не срабатывает.

Г-н Назарбаев поручил правоохранительным органам в течение трех месяцев разобраться по четырем вопросам - ТАИС, таможне, “Голд продукт” и налогам недропользователей - и доложить о результатах секретарю Совбеза.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Министерство образования отчиталось о готовности к ЕНТ

Во вторник министр образования и науки Бырганым Айтимова дала пресс-конференцию о завершении школьного учебного года и предстоящих вступительных экзаменах в вузы.

81% выпускников намерены принять участие в ЕНТ - едином национальном тестировании. Они будут сдавать единый экзамен с 10 по 15 июня. Г-жа АЙТИМОВА заявила, что учтены жалобы учеников и их родителей предыдущих лет, и поэтому в текущем году ЕНТ начнется на час позже - в 10 утра. Поступающим также предоставят дополнительный час для заполнения листа ответов. Кроме того, абитуриенты могут обжаловать в апелляционной комиссии некорректные тестовые вопросы. Комиссия должна рассмотреть жалобы в течение суток.

По мнению г-жи Айтимовой, министерство рискует, идя на это: “Мы впервые ввели норму о возможности апелляций по содержанию тестовых вопросов. Рискуем, сами понимаете. Но мы вместе с населением хотим отработать эту форму оценки знаний, чтобы она соответствовала реальному положению вещей”.

По информации г-жи Айтимовой, выпускники национальных школ будут сдавать обычные экзамены, так как составлять для них тесты на уйгурском, фарси, украинском и т. д. в Министерстве образования некому.

Она отчиталась также о реализации программы “Болашак”. До 30 июня будут приниматься заявки на получение степеней магистра и доктора, а до 30 июля - на степень бакалавра по данной программе. Претендовать на международную стипендию “Болашак” могут граждане РК, выпускники школ, набравшие в ходе ЕНТ не менее 90 баллов, а также лица, имеющие аттестат о среднем образовании со средним баллом успеваемости не менее 4,5. Приоритет будет отдан техническим специальностям, а также “связанным с космической деятельностью”. 3000 студентов-стипендиатов могут выбрать любой вуз Европы, Соединенных Штатов, Юго-Восточной Азии, Китая и СНГ. Причем, по словам г-жи Айтимовой, здесь также имеются новшества: “Если раньше порядок отбора претендентов определялся указом Президента, то сейчас он устанавливается правительством. В течение нескольких дней это правило будет выпущено и обнародовано”.

Министерство образования и науки совместно с Институтом сравнительных социальных исследований “ЦЕССИ-Казахстан” впервые составило рейтинг высших учебных заведений республики. Целью его г-жа Айтимова назвала определение “качества предоставляемого вузами образования и уровня их материально-технического обеспечения”. Рейтинг составлен на основе проведенной экспертизы, контент-анализа, а также информации, предоставленной самими вузами. Из 110 крупных высших учебных заведений в рейтинг включены 90 государственных и частных вузов. “20 вузов по каким-то причинам отказались принять в нем участие”,- пояснила министр, подчеркнув, что это была добровольная акция. В то же время она сообщила, что отныне рейтинги будут составляться регулярно. Рейтинг составлен отдельно для многопрофильных, специализированных, педагогических, медицинских, технических и художественных вузов. Результаты исследования будут опубликованы в печати.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис одобрил поправки в Закон “О транспорте”

25 мая на очередном пленарном заседании мажилис одобрил законопроект, предусматривающий в основном технические поправки в Закон “О транспорте”.

По словам представлявшего законопроект вице-министра транспорта и коммуникаций Ерлана КОШАНОВА, корректировки вносятся для приведения национального законодательства в соответствие с требованиями Международной ассоциации гражданской авиации, членом которой является Казахстан, поэтому, как пояснил вице-министр, необходимо обеспечивать единообразие правил, стандартов и процедур, касающихся воздушных судов, перевозок и персонала. В частности, поправки вносятся в статью 13 закона, где регламентируются права пассажиров. Согласно международным правилам, на одном кресле допускается перевозка пассажира с ребенком не старше 2 лет. Превышение данной нормы запрещено, так как это может представлять угрозу безопасной перевозке детей “в случае возникновения внештатных ситуаций”. В ходе обсуждения поправок возникла острая полемика относительно возраста ребенка, которому предоставляются льготы по оплате проезда. Правительством изначально предлагалось предоставлять льготы детям от 2 до 12 лет в соответствии с международными нормами, согласно которым размер скидок на авиабилеты необходимо ежегодно уточнять. В целом размеры льготы колеблются в пределах 30-40%. По мнению депутатов Мурата КАРИМОВА и Аскара БЕЙСЕНБАЕВА, малолетних детей необходимо вообще возить бесплатно. По словам последнего, в правительстве “смешали льготы с безопасностью”. Вице-министр попытался пояснить парламентариям, что вопросы финансирования и обеспечения безопасности тесно взаимосвязаны. Более того, разработчики поправок снизили возрастной показатель для получения льгот с 5 до 2 лет.

В ходе обсуждения отдельные депутаты предложили возвратить законопроект в правительство для доработки. Большинство мажилиса не поддержало это предложение. В итоге палата большинством голосов приняла решение поддержать редакцию поправок депутата Аскара Бейсенбаева: детям от 2 до 12 лет предоставляется 50%-ная скидка на международных авиарейсах.

Т. И.,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Депутаты рекомендовали правительству разработать концепцию и целостную программу господдержки культуры

В прошлую пятницу состоялись парламентские слушания, на которых были обсуждены вопросы законодательного обеспечения и развития культуры. В слушаниях приняли участие члены правительства, депутаты парламента, акимы, представители творческой интеллигенции.

Министр культуры, информации и спорта Есетжан КОСУБАЕВ проинформировал участников слушаний о состоянии развития современной казахстанской культуры. В частности, он констатировал, что культура, как и другие сферы социальной системы, в первые годы независимости пережила тяжелые испытания. Неоднократно реорганизованное ведомство до сих пор “пытается восстановить разрушенное”.

Начиная с 2000 года, по словам министра, идет постоянное увеличение финансирования отрасли, что повлекло восстановление множества объектов культуры, особенно в сельской местности. В прошлом году для развития отрасли из республиканского бюджета было выделено Т26,5 млрд. На пополнение книжных фондов в библиотеках из местных бюджетов по республике в общей сложности было выделено Т114 млрд. Порядка 150 объектов культуры были капитально отремонтированы. В целом за последние 4 года финансирование культурной отрасли возросло в 8 раз. Но этого, как считают в профильном министерстве, пока недостаточно.

Также совершенствуется законодательная база для развития отрасли. В настоящее время разрабатывается проект среднесрочной программы, предусматривающей совершенствование имиджевой политики государства, а также повышение статуса работников культуры и искусства. Кроме того, в ближайшее время парламент приступит к рассмотрению нового законопроекта “О культуре”. По словам г-на Косубаева, действующий Закон “О культуре” выполнил свою положительную роль, и сегодня необходимо принять новый закон. В министерстве считают необходимым решить вопрос о снижении пенсионного возраста артистов балета, солистов оперы и других категорий работников культуры, а также решить проблемы их социальной защиты. По мнению директора Национальной библиотеки Мухтара АУЭЗОВА, сегодня Казахстану необходима новая концепция развития культуры. Для этого требуется обозначить приоритеты и разработать систему законодательной поддержки отрасли. По его словам, культура “должна быть сейчас понята как фактор нашей государственной безопасности”. Депутат Гадильбек ШАЛАХМЕТОВ считает необходимым выделить на развитие культуры 1% от ВВП, или Т60 млрд. Сегодня в республике этот показатель составляет 0,3%. В развитых странах на развитие сферы культуры выделяетсяся от 2,4% от ВВП. Помимо этого, депутат привел пример с Эстонией, где “определенный процент от продажи табачных и винно-водочных изделий идет в фонд культуры”. По мнению парламентария, целесообразно было бы Казахстану изучить и применить на практике этот опыт.

По итогам слушаний их участники традиционно приняли рекомендации. В частности, депутаты рекомендовали правительству разработать концепцию и целостную программу господдержки культуры, а также утвердить отраслевую программу развития культуры на 2006-2008 годы. В рамках совершенствования бюджетной политики рекомендовано обозначить приоритетным увеличение объемов финансирования культуры. Кроме того, министерствам и ведомствам рекомендуется рассмотреть вопрос о разработке эффективного механизма стимулирования меценатства и спонсорства в сфере культуры. Также предложено внести поправки в пенсионное законодательство для уменьшения возраста выхода на пенсию отдельных категорий работников культуры.

Т. И.,

Астана

ПРЕССА

В Алматы прошел митинг в поддержку газеты “Республика”

22 мая представители оппозиции приветствовали своих относительно немногочисленных сторонников, собравшихся на санкционированный митинг в защиту оппозиционного еженедельника “Республика”, несмотря на дождь и то, что власти Алматы санкционировали его проведение на краю города, за кинотеатром “Сары-Арка”.

К счастью для организаторов, на сей раз не последовало каких-либо провокаций или противостояния и Алматы представлял собой определенный контраст Шымкенту и Усть-Каменогорску. Явное присутствие полиции было очень ограниченным, а на входе в сквер всем участникам акции предлагались нарукавные повязки из оранжевого материала. Митинг открылся минутой молчания по жертвам андижанских событий. Учитывая специфику, значительное место в рядах выступающих было отведено журналистам и руководителям журналистских организаций. По словам заместителя главного редактора “Республики” Галины ДЫРДИНОЙ, пространство для свободы слова сужается и изданиям, которые пытаются сказать правду о громких коррупионных скандалах, становится все трудней доносить эту информацию до общества. Руководитель Союза журналистов Сейтказы МАТАЕВ напомнил о предыдущих акциях, в которых принимал участие союз и, в частности, о митинге в защиту Сергея Козлова и редакции “Известия-Казахстан”, и сказал, что Конгресс и Союз журналистов приняли решение поддержать “Республику“ и оказать ей юридическую поддержку. Руководитель фонда “Адил Соз” Тамара КАЛЕЕВА продемонстрировала пухлый том, в котором собраны судебные решения и случаи административного давления на СМИ, причем направленные, как правило, против независимых редакций. Среди политиков наиболее колоритным оратором оказался Заманбек Нуркадилов, передача микрофона которому вызвала гул и свист части собравшихся. Г-н НУРКАДИЛОВ на сей раз изменил своей обычной манере трибуна и отказался от жесткой риторики. Политик сравнил свободную прессу с антителами, которые борются с болезнью и при дефиците которых организм погибает. Именно так, по его мнению, произошло с бывшим Советским Союзом, где долгое время не было свободного обсуждения проблем, а когда были открыты все шлюзы, не оказалось достаточного иммунитета и государственный организм погиб. Недостаток “кровяных антител“ ощущался, по оценкам оратора, и в Украине, Грузии и Кыргызстане.

Н. Д.

ПРЕССА

Асель КАРАУЛОВА, Казахстанский пресс-клуб: “Рынок бизнес-PR значительно оживился”

Как известно, недавно в Алматы состоялся форум, посвященный Дню PR-специалиста. Его инициатором и организатором выступил клуб казахстанских PR-профессионалов “PR-шы” при поддержке Казахстанского пресс-клуба.

Один из учредителей объединения “пиарщиков”, президент Казахстанского пресс-клуба Асель КАРАУЛОВА прокомментировала Панораме итоги прошедшего мероприятия и тенденции развития рынка бизнес-пиар в целом.

- Форум собрал PR-общественность со всего Казахстана - более 100 человек. Секционные заседания были посвящены темам PR для IT-компаний, банков, промышленного сектора, FMCG-компаний (производство потребительских товаров), отношениям со СМИ, внутрикорпоративным коммуникациям, пиар-образованию и подготовке кадров.

Подводя итоги встречи, стоит отметить, что рынок бизнес-PR в Казахстане за последний год значительно оживился, чувствуется приход новых крупных заказчиков. И одна из причин - это общий подъем экономики, рост ВВП. Все мы понимаем, что чем выше спрос на PR-услуги, тем больше будет расширяться их спектр, а следовательно, и востребованность наших специалистов.

Мы также связываем определенные ожидания с оживлением фондового рынка. В связи с этим в ходе пленарного заседания отдельное место заняло выступление советника председателя Национального банка Галины Шалгимбаевой по вопросам развития фондового рынка. Рынок бизнес-пиар напрямую связан с фондовым, так как именно при нормальном формировании последнего компании будут заинтересованы в построении открытых, “прозрачных” пиар-технологий взаимодействия с общественностью. Г-жа Шалгимбаева проанализировала становление фондового рынка и с сожалением отметила, что “хотя и считается исторически, что в РК этому рынку 15 лет, он еще не развит”. Одна из причин, тормозящих этот процесс, - нетранспарентность многих компаний в силу ряда причин, в том числе из-за объективной экономической и политической ситуации, когда им просто невыгодна открытость информации об их деятельности, доходах, расходах и пр.

На форуме отмечалось, что наиболее конкурентоспособная пиар-индустрия наблюдается в банковском секторе и в сфере IT. Это объясняется тем, что банки часто предлагают одинаковые продукты и их реклама уже не так эффективно работает. Соответственно, им приходится формировать доверие к себе и к собственным брэндам через PR.

Что касается положения PR в сфере производства потребительских товаров, то там тоже наблюдается рост. Однако в этой отрасли своя специфика развития пиара. Так, присутствовавшие на форуме долго дискутировали, как называть процесс продвижения брэнда на этом рынке - пиаром или прямой рекламой.

Ситуация с PR в промышленном секторе вообще парадоксальна - нефтяная отрасль в стране бурно растет и является одной из образующих в экономике, однако почти закрыта, так же как непрозрачны используемые ею пиар-технологии.

Другой итог обсуждения - то, что помимо роста пиар-рынка, мы наблюдаем и его негативные тенденции.

Согласно результатам исследования, проведенного Казахстанским пресс-клубом и Promo group communications, на рынке отмечается очень сильный рост так называемых заказных платных публикаций. Это то, что вообще противоречит сути PR. В этой ситуации считаю, во многом виноваты сами пиар-менеджеры, среди которых есть такие, которым удобнее и проще действовать через оплату материалов и, соответственно, иметь гарантированное позитивное освещение в СМИ. Они не прибегают к нормальным западным стандартам PR, не формируют интересные прессе и аудитории информационные поводы. По-моему мнению, такой подход полностью ломает рынок и противоречит понятию профессии “пиарщика”.

Участники форума пришли к выводу, что те условия, в которых они работают, заставляют их общаться с прессой на таком уровне. Так, у СМИ есть учредитель, который диктует свои требования, вынуждает редакцию зарабатывать максимально возможные деньги, брать и размещать заказные материалы. К сожалению, на сегодня большинство из СМИ не окупаются за счет подписки и рекламы и, соответственно, ищут дополнительные способы финансирования. Порой доходит до того, что некоторые издания до 80% переходят на размещение платных публикаций, что резко, считаю, снижает их авторитет и доверие со стороны читателя.

Остается надеяться, что по мере развития фондового рынка, рынка пиар-технологий и СМИ эта ситуация наладится.

Отдельно на форуме речь шла об образовании в сфере PR. Сейчас положение в этом направлении достаточно сложное, так как Министерство образования убрало PR из реестра специальностей и оставило за ним лишь специализацию. Мы решили обратиться в министерство с просьбой возвратить пиару статус отдельной специальности.

На встрече также обсуждались проблемы нехватки преподавательских кадров по дисциплинам в области PR и дефицита PR-специалистов вообще, несмотря на большой спрос на них. Говорилось о необходимости разработки этического кодекса “пиарщиков” для повышения стандартов их работы, развития и укрепления статуса специальности.

Гульмира АРБАБАЕВА

СОДРУЖЕСТВО

Казахстанский политолог не исключает конституционного переворота в Кыргызстане

26 мая казахстанский политолог Ерлан Карин прокомментировал ход предвыборной президентской кампании в Кыргызстане. Вчера там закончился срок выдвижения кандидатов (которых выдвинуто в общей сложности целых 21), но никто не знает, сколько кандидатов приняло участие в выборах в реальности, поскольку многие заявляли о снятии своих кандидатур, но не обращались с письменными заявлениями по этому поводу в Центризбирком. Так или иначе, но становится очевидным, что практически все кыргызские политики, находящиеся в одной весовой категории с нынешним и.о. Президента Курманбеком Бакиевым, предпочли на сей раз не конкурировать с ним. Наиболее показательным примером выглядит подписанное соглашение между Бакиевым и его главным потенциальным противником на выборах Феликсом Куловым. Г-н КАРИН расценивает произошедшую сделку как определенное нарушение предвыборной борьбы, поскольку она сопровождалась комментариями, что президентство “уже в кармане г-на Бакиева”. Кроме того, соглашение не выглядит безупречным с правовой точки зрения, поскольку и.о. Президента обещал “назначить “г-на Кулова Премьер-Министром в случае своей победы, в то время как по Конституции его кандидатуру должен утвердить парламент. Президент вправе вносить кандидатуру Премьера, и если утверждения не происходит, следует роспуск парламента”. Политолог не исключает использования г-ном Бакиевым именно такого сценария устранения двух потенциально опасных и наиболее упорных своих политических оппонентов, г-на Кулова и нынешнего спикера парламента. Не исключается, что соглашение между г-ми Бакиевым и Куловым было достигнуто под каким-то мощным воздействием, версии относительно него, однако, расходятся довольно сильно: то ли на “и.о. Президента надавили в Москве “, то ли наоборот - “американское посольство надавило на г-на Кулова” (при этом, так ли это было на самом деле, можно только гадать). В оценках политолога президентская кампания все больше превращается в противостояние “гиганта с карликами”, в эту картину, однако, не совсем вписываются другие определения, согласно которым победа г-ну Бакиеву все же не гарантирована (по крайней мере, в первом туре), а также о том, что он не пользуется абсолютной поддержкой на родном юге, где существуют очень сильные и многочисленные кланы. В то же время среди официальных конкурентов Бакиева, видимо, нет фигур, которые могли бы рассчитывать на успех уже на этих выборах, и большинство кандидатов принимают участие в выборах, чтобы “обезопасить себя от преследований”, поскольку их имена связываются с кланом Акаева.

Настроенный весьма критически ко всему происходящему в духе “тысячи ножей в спину кыргызской революции“, политолог заявил со слов своих бишкекских собеседников о серьезных нарушениях, уже имеющихся в ходе выборов, и использовании административного ресурса, превосходящего то, что происходило в акаевские времена.

Для Казахстана все происходящее, по словам г-на Карина, имеет дополнительную остроту, поскольку тема казахстанских банков и капитала и их связи с прежним кланом становится все более острой внутриполитической темой в Кыргызстане, и на последние выступления депутатов, призывающих “гоу хоум”, вынужден был реагировать председатель Нацбанка, который даже обещал провести расследование о связях банков с прежним режимом. Банки, согласно предположениям г-на Карина, задумываются об изменении модели поведения и модной “социальной ответственности”. В общем же, будущее казахстанских экономических интересов, которые выглядят “самыми незащищенными“ после смены власти, будут, вероятно, главным предметов переговоров г-на Бакиева с Астаной. Среди новых кандидатов в Президенты, участвующих в нынешней кампании скорей с прицелом на будущее, есть персоналии, которые связываются с казахстанским влиянием. Так, г-н Карин говорит в этой связи о лидере движения “Мекеним Кыргызстан”, который, по слухам, циркулирующим в кыргызской политической тусовке, был якобы внештатным советником Президента Назарбаева. В общем же, считается, что до недавних пор Астана ставила на победу Феликса Кулова, считая его возможным лоббистом собственных интересов.

Пока неясно, предрешено ли уже появление в Кыргызстане авторитарного режима более жесткого типа, чем акаевский. Политолог говорит о возможной дестабилизации после выборов, причем, может быть, с исламистским акцентом, а также о том, что события “не производят впечатления завершенных“. В Кыргызстане, по его оценкам, возможна еще одна революция, правда не в форме массовых беспорядков, а в форме “конституционного переворота”. К сожалению, г-на Карина, события у южных соседей несколько недооцениваются, в то время как на самом деле процессы, которые начались в марте, “могут иметь колоссальное значение для всего региона “

Н. Д.

ПРАВО

Презентован официальный доклад о соблюдении прав казахстанцев в 2004 году

В понедельник в Астане был представлен доклад “О соблюдении прав человека и гражданина в РК в 2004 году”, подготовленный Комиссией по правам человека при Президенте РК.

Глава центра ОБСЕ в Алматы Ивар ВИККИ особо отметил наличие в докладе рекомендаций: “Думаю, что это издание полезно для распространения знаний по правам человека, тем более что в него включены как дополнительный материал замечания и рекомендации различных организаций”.

Как отмечается в документе, с 1 января по 31 декабря 2004 года поступило 903 письменных обращения по поводу нарушения прав и свобод человека и гражданина. При этом наибольшее количество жалоб - 32,56% - связано с несогласием граждан с решениями судов, 14,17% - с нарушениями социальных и трудовых прав, 6,87% - с неисполнением судебных решений, 12,51% - с действием или бездействием правоохранительных органов, 4,43% - судебных органов, 2,43% - жалобы на должностных лиц исправительных учреждений и на условия содержания в учреждениях пенитенциарной системы.

Кроме того, в прошлом году комиссия рассмотрела 340 устных обращений граждан по вопросу защиты их прав во внесудебном порядке. Как утверждается в докладе, всем им “членами комиссии и сотрудниками ее секретариата давались исчерпывающие юридические консультации”.

“На особый контроль” взято 67 жалоб, “вызвавших обоснованные сомнения в объективности их рассмотрения уполномоченными госорганами”, из них факты по 27 случаям нашли свое подтверждение.

В разделе доклада, посвященном соблюдению политических прав, в конце почти каждой подглавы (о равном доступе к госслужбе, свободе слова, объединений, мирных собраний и праве граждан обращаться в госорганы) дается краткое резюме, которое констатирует “в целом соблюдение” этих прав в стране. И только самая большая подглава - о праве граждан участвовать в управлении делами государства - осталась без заключительного резюме. В данной подглаве проанализированы прошлогодние выборы в мажилис, которые, по утверждению авторов доклада, “прошли в соответствии с требованиями Конституционного закона РК “О выборах в РК”.

По итогам работы в 2004 году комиссия рекомендовала парламенту совместно с заинтересованными госорганами разработать и ввести в действие механизм официального толкования законов, направленный на обеспечение единообразного и точного их применения всеми субъектами правоотношений.

Правительству рекомендовано ускорить процесс ратификации Казахстаном Международного пакта о гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, а также рассмотреть вопрос об одновременной ратификации Факультативных протоколов к Международному пакту о гражданских и политических правах. Кроме того, правительству следует включить комиссию в перечень госорганов, с которыми согласуются проекты нормативных правовых актов на предмет соблюдения в них прав человека и гражданина.

ЦИК рекомендовано комплексно проанализировать “недостатки правового обеспечения выборного процесса” и разработать предложения “по качественному улучшению избирательных механизмов, в полной мере соответствующих международным стандартам и уровню развития казахстанского общества”.

Верховному суду предложено углубить специализацию судов (создав ювенальный, семейный, налоговый и т. п. суды), повышать квалификацию судей по правовым стандартам защиты прав граждан, обратить их внимание на необходимость соблюдать принцип равноправия участников судебного процесса и обеспечивать права и свободы участников судопроизводства, “в том числе потерпевших и свидетелей”.

Омбудсмену (уполномоченному по правам человека) дан совет полнее и активнее использовать расширенные правозащитные возможности, предоставляемые сейчас этому институту.

Кикбай КОСАЕВ

СОТРУДНИЧЕСТВО

Казахстан и Турция способствуют возрождению Шелкового пути

Сегодня в полдень Нурсултан Назарбаев и Премьер-Министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган должны открыть на железнодорожном вокзале Алматы-II выставку “Шелковый путь”.

Ярмарочный поезд с турецкими экспортными товарами отправился из Стамбула 24 апреля и проследовал через Иран, Туркменистан, Таджикистан и Узбекистан. Безопасность выставочного состава обеспечивала каждая из принимающих стран. В Алматы поезд из 19 экспо-вагонов с продукцией крупнейших турецких компаний прибыл 19 мая. Путь длиной в 10 560 км предполагается завершить 31 мая на железнодорожной станции Астаны.

По словам проведшего по этому случаю во вторник пресс-конференцию Чрезвычайного и Полномочного Посла Турецкой Республики в РК Танера СЕБЕНА, отношения между нашими государствами, связанными между собой историческим и культурным единством, с каждым днем развиваются все успешнее. Экономика обеих стран легко дополняет одна другую, а с двусторонними инвестициями можно обеспечить торговле прочную платформу.

“В результате разработанных политических связей товарооборот между Турцией и Казахстаном за последние два года увеличился на 119%,- добавил представитель Комитета по внешней торговле Зулфикар КЫЛЫЧ.- За прошлый год эта сумма составила $793 млн, однако нельзя сказать, что уровень торговли достиг предполагаемой высокой отметки”.

Не стоит забывать, заявил г-н Себен, что 17 декабря 1991 года Турция первой признала независимость Казахстана. “Благодаря взаимным инвестициям, нам всегда было легко работать вместе, мы могли полностью доверять друг другу”,- отметил он. В Казахстане турецкие бизнесмены инвестируют предприятия, функционирующие в области телекоммуникаций, образования, гостиничного и банковского дела, реализации продуктов питания и горюче-смазочных материалов, производства чугуна, железа, меди и текстиля. Общая сумма инвестиций составляет $1,5 млрд, количество занятых казахстанцами рабочих мест превышает 40 тысяч. В свою очередь, компании из РК на территории Турции широко представлены в сферах, связанных с электрификацией, строительством, внешней торговлей, импортом, экспортом, транспортировкой и туризмом.

В рамках знаменательного события во Дворце Республики сегодня состоится концерт, где вместе с казахстанскими исполнителями выступил популярный турецкий певец Сердар Ортач, а завтра в гостинице “Анкара” запланированы деловые переговоры. Представители двух стран обсудят планы дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества. В рамках такового предполагается осуществить проект “Транспортировочный блок-контейнер Алматы - Стамбул”, основная цель которого - возобновление исторического Шелкового пути как пути торговли и мира. Кроме того, реализация проекта позволит вдвое уменьшить время доставки и стоимость перевозимых товаров.

Светлана ШЕСТЕРНЕВА

СОВЕЩАНИЯ

В Астане обсуждают перспективы экономической интеграции в Центральной Азии

Сегодня в Астане завершит свою работу Международная конференция по укреплению субрегионального экономического сотрудничества в Центральной Азии и будущей роли СПЕКА, организованная совместно правительством РК, Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК) и Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО).

Как было сразу заявлено, цель конференции - не принятие каких-то важных решений здесь и сейчас, а “целенаправленное обсуждение путей дальнейшего укрепления субрегионального экономического сотрудничества в Центральной Азии”, в том числе через механизм Специальной программы ООН для стран ЦА (СПЕКА).

Организаторы конференции отметили стратегическое значение Центральной Азии, которое “было подтверждено недавними событиями политического и экономического характера”. Регион является ключевым пунктом транзита между Европой, Россией, Китаем и Южной Азией, и его энергетические ресурсы важны для обеспечения долгосрочной глобальной энергетической безопасности. По мнению международных экспертов, страны Центральноазиатского региона могут сыграть активную роль в стабилизации положения в Афганистане.

В настоящее время членами СПЕКА являются Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Для участия в конференции были приглашены официальные лица Афганистана, которым в ходе конференции было сделано предложение присоединиться к программе.

Кроме того, в работе конференции приняли участие двусторонние агентства-доноры, международные финансовые учреждения, международные организации, включая организации по региональному сотрудничеству и интеграции (ЕврАзЭС, ЕЭП и др.).

Участники конференции обсудили пакет реформирования СПЕКА, направленный на укрепление программы, и разработали новый план работы на 2005-2007 гг.

Представлявший Казахстан вице-премьер Сауат МЫНБАЕВ заявил на открытии конференции, что “экономическая интеграция стран Центральной Азии необходима и возможна”. “Решение этой задачи, в свою очередь, поможет нашему региону на более выгодных условиях интегрироваться в глобальный мир и выстраивать партнерские взаимоотношения с влиятельными субъектами мировой политики и экономики”,- считает он.

По мнению г-на Мынбаева, важно “найти правильную формулу вхождения в глобальный мир”, чтобы максимально использовать плюсы глобализации и смягчить негатив минусов. Однако слабым странам это сложно сделать, а участники СПЕКА сегодня находятся “не в лучших условиях”, считает вице-премьер. “Так, около третьи населения государств региона живут за чертой бедности, уровень человеческого потенциала за годы экономического кризиса существенно снизился. Состояние систем образования, здравоохранения также является достаточно сложным. Экономики имеют серьезные структурные проблемы. Сырьевой характер экономического развития большинства стран региона, недостаточная развитость обрабатывающих производств, нехватка инвестиций в несырьевой сектор существенно ослабляют национальные экономики, делает их уязвимыми перед внешним воздействием. Все эти и иные факторы обусловливают достаточно низкую конкурентоспособность региона в условиях глобализации”,- заявил г-н Мынбаев.

Вице-премьер считает, что “изоляция друг от друга, непонимание взаимных потребностей, сомнительное соперничество - все это бесперспективный путь, который приведет к дальнейшему отставанию региона”.

В качестве наиболее желательных направлений региональной экономической интеграции г-н Мынбаев назвал водно-энергетическую сферу, торговлю, развитие транспортно-коммуникационной системы. Достигнув результатов в этих направлениях, можно будет говорить о новом уровне взаимоотношений - инвестиционном сотрудничестве, тем более что отдельные страны Центральной Азии уже готовы инвестировать в экономику соседей, но испытывают “определенную боязнь”.

При этом интеграция в рамках СПЕКА должна стать частью других интеграционных процессов, проходящих, в частности, в рамках ЕврАзЭС и Единого экономического пространства, считает казахстанская сторона.

Международные эксперты также настаивают на необходимости региональной экономической интеграции. В качестве первого шага в этом направлении называется согласованное вступление стран региона в ВТО. Кроме того, необходимо подтягивать уровень экономического развития всех государств к единому уровню, для этого нужно ускорять системные реформы в отдельных странах. Многим из них следует диверсифицировать свою экономику, базирующуюся на использовании природных ресурсов.

Иначе интеграция невозможна, считает исполнительный секретарь ЕЭК ООН Бригита ШМЕГНЕРОВА. Она заявила, что “экономическое сотрудничество среди стран - членов СПЕКА не полностью отвечает требованиям развития их экономик и ниже того уровня, который необходим для того, чтобы можно было полностью воспользоваться всеми возможностями, предлагаемыми глобальной экономической интеграцией”.

Эффективная региональная интеграция возможна при постоянном и одновременном росте и стабильности во всем регионе, отметила исполнительный секретарь ЕЭК.

Кикбай КОСАЕВ

СОВЕЩАНИЯ

Участники второй встречи сторон Орхусской конвенции обсудят дополнения, касающиеся участия общественности в принятии решений по ГМО

25 мая в Алматы начала работу вторая встреча сторон Орхусской конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. В мероприятии принимают участие более 400 делегатов, в том числе главы министерств, представители дипломатических миссий, неправительственных организаций, наблюдатели.

Первая конференция сторон конвенции состоялась два с половиной года назад в городе Лукка (Италия). К настоящему моменту ее участниками являются 55 государств, 33 страны ратифицировали документ, в том числе и Казахстан (в октябре 2000 года).

Собравшимся в Алматы впервые предстоит дать оценку адекватности и эффективности принимаемых мер по осуществлению целей и положений Орхусской конвенции, а также определить планы на будущее.

Как отметил в ходе открытия встречи сторон вице-премьер РК Ахметжан ЕСИМОВ, за сравнительно короткий срок Орхусская конвенция получила мировое признание как международный правовой инструмент, регулирующий вопросы экологических прав человека, демократического принятия решений, прозрачности деятельности государственных органов, предприятий, организаций в области охраны окружающей среды. Планка требований, предъявляемых к странам, ратифицировавшим конвенцию, была поднята настолько высоко, что многим из них пришлось пересмотреть деятельность госорганов, в том числе судов и прокуратуры.

По мнению председателя Комитета по экологии и природопользованию мажилиса Ерлана НИГМАТУЛИНА, тот факт, что Казахстан стал одним из первых государств, подписавших Орхусскую конвенцию, в полной мере отвечает ожиданиям народа и является признанием наличия многочисленных экологических проблем. “В советский период на территории Казахстана были реализованы многие крупные проекты, нанесшие тяжелый удар по окружающей среде, поэтому депутаты парламента были и остаются приверженцами Орхусской конвенции”,- заявил г-н Нигматулин.

На конференции планируется рассмотреть документы, касающиеся участия общественности в международных экологических форумах, использования современных средств коммуникации, деятельности экологических электронных СМИ. Среди ключевых тем алматинской встречи - внесение в конвенцию поправок, касающихся участия общественности в принятии решений по генетически модифицированным организмам (ГМО). “До сих пор вопросы ГМО были исключены из списка положений, которые могла обсуждать общественность. Мы всегда протестовали против этого, поскольку считали неправильным, что общественности дают право участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с химическими комбинатами, с комбинатами, производящими ядерные материалы, но при этом исключают ее из обсуждения проблем использования ГМО в сельском хозяйстве”,- сказал эксперт из Украины, член Европейского экофорума Сергей ВЫХРИСТ.

По словам г-на Выхриста, представителям стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА), отстаивающим свой вариант дополнений к Орхусской конвенции, пришлось столкнуться с противодействием со стороны государств ЕС. По мнению последних, положения конвенции в вопросах ГМО не в полной мере соответствуют законодательству Евросоюза. Между тем, отметил г-н Выхрист, у ЕС была возможность представить вариант поправок, не противоречащих законодательству, “но, вероятно, на итоговое решение оказало влияние сильное лобби индустрии биотехнологий”. Поскольку государства ВЕКЦА в ходе предварительного обсуждения данного вопроса и так оказались вынуждены пойти на существенные уступки, в Алматы они намерены отстаивать свою позицию до конца.

По итогам конференции ее участники должны принять Алматинскую декларацию, а также определить время и место проведения следующей аналогичной встречи.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПОСОЛЬСТВА

Посольство Италии переехало в Астану, сохранив отдел в Алматы

В понедельник в Астане Чрезвычайный и Полномочный Посол Итальянской Республики в РК Диего Лоренцо Лонг презентовал журналистам столичный офис посольства. Как подчеркнул г-н ЛОНГ, Италия стала первым государством Европейского Союза, перенесшим из Алматы в Астану “полноценное” посольство. Остальные страны пока открыли в казахстанской столице либо представительства, либо - как Латвия и Словакия - посольства, не руководимые главами дипмиссий.

Офис посольства в Алматы также сохранен, там продолжают работу отделы по развитию торгового обмена и по оформлению виз.

В Астане посольство разместилось в здании, построенном итальянской строительной компанией. В строительной и нефтегазовой отраслях РК капитал этой страны присутствует больше всего. В прошлом году объем экспорта из Казахстана в Италию составил $1 млрд (главным образом за счет нефти, газа и зерна), импорт - около $250 млн.

Итальянская дипломатическая миссия в РК участвует в реализации культурных программ: Недели европейского кино, различных художественных выставок, гастролей музыкантов и др. Кроме того, официальный Рим ежегодно выделяет студенческие стипендии (свыше Eu30 тысяч) для посещения курсов в итальянских вузах в течение 50 месяцев. В среднем каждый студент имеет возможность обучаться в Италии 3-4 месяца, таким образом, в нынешнем году 15 человек посетят тамошние университеты. В основном это изучающие музыку, живопись, дипломатическую науку и экономику.

По словам г-на Лонга, стипендии выделяются согласно заключенному между Астаной и Римом соглашению о культурном сотрудничестве, по которому должны приглашаться не только казахстанские студенты в Италию, но и итальянские в Казахстан. Однако, заметил посол, Астана итальянскую молодежь в гости еще не звала.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРАВОПОРЯДОК

Дорожная полиция Алматы констатирует рост числа ДТП со смертельным исходом

25 мая в пресс-центре ИА Kazakhstan today состоялась пресс-конференция, посвященная теме роста ДТП со смертельным исходом, произошедших по вине водителей, находящихся в нетрезвом состоянии. Участие в ней приняли начальники отделов административной практики и расследования ДТП Управления дознания Департамента внутренних дел Алматы Кенес Аймашев и Тлеужан Туткушбаев.

Они констатировали, что в последнее время обстановка на дорогах Алматы стала очень напряженной. Многие автолюбители, пренебрегая правилами, нарушают скоростной режим. Таким образом, за четыре с половиной месяца только в результате превышения скорости совершено 49 аварий.

Более того, нерадивые гонщики садятся за руль в нетрезвом состоянии, в результате чего гибнут люди. Так, по вине пьяных водителей с начала года произошло 19 аварий. Зарегистрировано 201 ДТП с участием детей. В них погибло 5 детей, ранено – 184.

Так, 20 мая водитель автомашины “Мерседес”, следовавшей по улице Тохтарова в южном направлении, около средней школы №108 совершил наезд на женщину с ребенком (она переходила дорогу по пешеходному переходу) и скрылся. 20-летняя женщина и ее двухлетняя дочь скончались на месте. За рулем “Мерседеса” находился 29-летний нетрезвый алматинец.

22 мая в первой половине дня 43-летний водитель “ЗИЛа”, следуя по улице Азербаева, наехал на 11-летнюю девочку, которая ехала по этой же улице на велосипеде. Ученица 3-го класса скончалась на месте.

Всего в южной столице за четыре с половиной месяца совершено 857 ДТП. В результате 66 человек погибло, 942 ранено. Отмечен рост числа погибших по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 16%. Число ДТП, совершенных по вине водителей, удельный вес которых составил 64% от их общего количества, увеличилось на 1% (с 540 до 545). Наибольший рост зафиксирован по ДТП, произошедшим в результате нарушения правил маневрирования - на 25% (со 146 до 183) по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. Рост числа ДТП, случившихся по причине нарушения правил проезда пешеходных переходов, составил 5%. Более чем в два раза увеличилось количество ДТП по вине водителей общественного транспорта (с 5 до 14).

Отдельно говорилось на пресс-конференции о недавнем происшествии, в результате которого погибла гендиректор агентства “Хабар” Жанар Абдильдина. Полиция признала, что сотрудник КНБ Александр Гудков, совершивший аварию, находился за рулем в нетрезвом состоянии. В тот же день он был освидетельствован на алкоголь, и ему установили “среднюю степень опьянения”. На вопрос, почему нетрезвый водитель не был замечен сотрудниками Дорожной полиции, инициаторы пресс-конференции заявили: “Работники ДП останавливают не всех подряд, если не сразу определили - пьяный водитель или нет”. Дело на настоящий момент передано в военно-следственное управление КНБ.

Г. А.

СОВЕЩАНИЯ

Эксперты прогнозируют обострение проблем черного рынка в Центральной Азии

24 мая в Алматы прошел круглый стол “Черный рынок Центральной Азии”, организованный Группой оценки рисков (ARG) при финансовой поддержке центра ОБСЕ и Представительства Европейской комиссии в Казахстане.

Досым САТПАЕВ, директор ARG, открывая мероприятие , заметил, что, в отличие от легального мирового экономического пространства, на глобальном “черном рынке” давно уже исчезли все преграды, мешающие свободному перемещению грязных капиталов, контрабандных товаров, нелегальной рабочей силы и услуг в разные секторы криминальной экономики. Криминальная международная экономика представляет из себя совокупность локальных “черных рынков”, так как “практически все регионы мира имеют свою экономическую нишу в нелегальной системе международного разделения труда, где ежегодная прибыль транснациональных преступных сообществ исчисляется миллиардами долларов”.

- К сожалению, Центральная Азия не является исключением. С момента исчезновения СССР страны региона не только стали суверенными участниками международных политических и экономических отношений, но и заняли свое, отнюдь не последнее место, в глобальной системе криминального бизнеса. Наркоторговля, нелегальный трафик людей и работорговля, незаконная продажа оружия, контрабанда дикой флоры и фауны. Этот список не полный, но включает в себя те отрасли мирового “криминального хозяйства”, в которых Центральная Азия становится одним из лидеров. Наибольшие опасения вызывает тот факт, что наш регион закрепляет свои позиции на этом рынке, в то время как со стороны центральноазиатских государств снижается эффективность борьбы с этими тенденциями, - заметил г-н Сатпаев.

В немалой степени эти явления происходят по следующим причинам: борьба с ними ведется бессистемно, разрозненно и в основном срезает вершки проблемы, не ликвидируя ее корни. В отличие от преступного центральноазиатского сообщества, степень кооперации правоохранительных органов стран региона очень невелика. Лишним подтверждением неэффективности госструктур в урегулировании тех проблем, которые существуют в странах региона, стали события в Узбекистане. Во многих странах Центральной Азии произошло смещение приоритетов в обеспечении нацбезопасности - практически все финансовые, людские и иные ресурсы политических элит направлены на борьбу с реальными или мнимыми врагами в странах региона. Тема номер один сегодня - это борьба с экстремизмом и терроризмом, и в результате наблюдается некий перекос в деятельности госструктур: борьба ведется только с этой проблемой, в то время как в Центральной Азии проблем много, нерешенность которых в будущем может окончательно разрушить регион.

Среди наиболее острых проблем, формирующих совокупность процессов, названных региональным черным рынком, в экспертном опросе, проведенном ARG, были выделены по убывающей следующие: наркоторговля, незаконная торговля оружием, трафик людей и работорговля, незаконная торговля предметами флоры и фауны (о чем мало говорят), нелегальная торговля антиквариатом. Какая же из этих сфер представляет собой наибольшую опасность для стран региона? Опять же - первое, второе и третье места оказались неизменны в сравнении с предыдущим вопросом. В перспективе, очерченной экспертами ARG в два-три года, большинство аналитиков ожидают ухудшения ситуации. Нелегальный рынок не только сохранится, но будет все больше расширяться и захватывать все новых активных участников.

В целом дискуссия показала, что тема черного рынка достаточно обширна и далеко не все ее аспекты в равной мере хорошо проработаны. Так, например, проблемы контрабанды антиквариата фактически вообще не известны широкой общественности, как и ряду экспертов. Между тем проблема не только объективно существует в странах региона, но и имеет ряд проблем. Например, по данным, и кстати, эта тема прозвучала на круглом столе, в одной из соседних с Казахстаном стран Центральной Азии происходит быстрое становление индустрии фальсифицированных предметов старины, особенно в сфере нумизматики, предметов народного и ювелирного промыслов. На первый взгляд может показаться, что это не самая острая из проблем, но она способствует вовлечению в криминальный бизнес новых людей, причем зачастую высокообразованных, что в целом повышает интеллектуальный уровень криминальных кругов.

Ярослав РАЗУМОВ

ВЫСТАВКИ

В Кастеевке проходит выставка карикатур и шаржей Еркина Нуразхана

В Государственном музее искусств им. А. Кастеева с 20 по 30 мая действует персональная выставка Еркина Нуразхана “Над кем смеемся?”. В экспозиции представлено более 130 карикатур и шаржей. Основной тематикой работ Нуразхана является изображение известных общественных деятелей, артистов и художников Казахстана. “Королем карикатуры” называет его известный казахстанский писатель Музафар Алимбаев. А начиналось все с далекого 1982 года, когда на суд зрителей впервые была представлена галерея дружеских шаржей. За годы независимости нашей страны художником создана серия сатирических рисунков, изобличающих негативные стороны социально-экономической и политической жизни. Он работал также редактором-оформителем, журналистом в журнале “Балдырган” и еженедельной газете “Туркестан”. В настоящее время Нуразхан является главным редактором издательства “Онер”. За деятельность на этом поприще Союзом журналистов Казахстана и Министерством культуры ему был присвоен почетный знак “Мадениет Кайраткери” (2004 год). Активность в общественной жизни, гражданская позиция, защищающая интересы народа, подняли художника до уровня публициста, мастера пера. Сатирические рисунки Еркина и его публицистические записки дополняют друг друга. Например, тема погони за деньгами находит отклик в обоих жанрах (“Деньги”, “Без света”, “Ветер нового времени” и др.). Зачастую под легким юмором художника скрывается острая характеристика социального явления, а в карикатуре вместе с сарказмом проявляются серьезные раздумья на актуальные темы современности (“Демократия”, “Бюджет”, “Платная медицина”, “Бюрократия”, “Да здравствует приватизация” и др.).

Законы жанра шаржа требуют, конечно, определенной пародийности образов, однако художник следует принципу “наши недостатки - это продолжение наших достоинств”. Кроме того, если он взял кого-то “на карандаш”, значит данный индивид интересен как личность окружающим. Здесь есть своеобразные портреты писателей Алибека Аскарова, Калтая Мухамеджанова, поэтов Мухтара Шаханова, Бауыржана Жакыпа, исполнителей Макпал Жунусовой, группы “Нурлан и Мурат”, композитора Асета Бейсеуова, театрального критика Амирбека Сыгая, скульптора Вагифа Рахманова, актера Асанали Ашимова, режиссера Болата Атабаева и других, не менее известных деятелей культуры и искусства. Присутствуют и шаржи на известных политиков - Нурсултана Назарбаева, Касымжомарта Токаева, Мухтара Кул-Мухаммеда и других.

Еркин Нуразхан является художником, внесшим огромный вклад в развитие и становление жанра карикатуры в изобразительном искусстве Казахстана.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

В Алматы пройдет чемпионат РК по легкой атлетике среди инвалидов по слуху

С 27 по 29 мая в г. Алматы на стадионах “Центральный” и “Динамо” состоится лично-командный чемпионат Республики Казахстан по легкой атлетике среди инвалидов по слуху. Открытие чемпионата состоится 27 мая на стадионе “Динамо”, где пройдут основные состязания: забеги на 100, 200, 400, 800 и 1500 м, прыжки в высоту и длину, тройной прыжок, толкание ядра и две эстафеты по 100 и 400 м у мужчин и женщин. На стадионе “Центральный” пройдут состязания по метанию диска у мужчин и женщин.

В чемпионате примут участие спортсмены из нескольких регионов РК, включая кандидатов на участие в Международном турнире по легкой атлетике, который стартует в начале июля в Германии. Это неоднократный чемпион Республики Рустем Абаканов из Алматы (100 м, прыжки в длину, тройной прыжок), призер Азиатских игр Евгений Новиков из Петропавловска (100 м, 400 м, прыжки в высоту), призер Азиатских игр Владимир Саяпин из Костаная (ядро, диск). В числе судей соревнований Максим Рожков, олимпийский чемпион и бронзовый призер Олимпийских игр по легкой атлетике среди инвалидов по слуху, Михаил Фролов, заслуженный тренер РК, Куаныш Шакуов, президент спортивного союза глухих и другие. Соревнования проводятся при поддержке Комитета по делам спорта РК Министерства культуры, информации и спорта. Генеральным спонсором соревнований выступает компания “ЭксонМобил Казахстан Инк.”. По результатам чемпионата участники-победители и призеры соревнований будут награждены медалями, дипломами, призами и памятными кубками.

К. И.

СПОРТ

НФБ и GSM Kazakhstan провели турнир по баскетболу среди школьников

Национальная федерация баскетбола и компания GSM Kazakhstan выступили организаторами очередного ежегодного турнира по баскетболу среди учащихся средних образовательных учреждений города Алматы. В этом году в турнире участвовало 88 команд старшей и младшей возрастных групп. Призовые места в старшей категории получили школы номер №82, лингвистическая гимназия №35 и многопрофильная гимназия №79. Победителями в младшей возрастной группе стали лингвистическая гимназия №35, Международная лингвистическая гимназия им. Ураза Жандосова и школа-колледж Жании Аубакировой. Обладателям призовых мест торжественно вручили кубки победителя, а также денежные призы для приобретения спортивного инвентаря для школ-победителей. Компания GSM Kazakhstan является генеральным спонсором ежегодных турниров по баскетболу и стритболу. В связи с этим была создана “Школьная лига K’cell”, которая начала свое существование с 2001-2002 учебного года. Проект вызвал неподдельный интерес со стороны подростков, которые, несмотря на учебу и тренировки, стараются участвовать во всех играх в течение всего сезона. Учитывая возрастающий интерес школьников, было принято решение о расширении школьной лиги K’cell. В 2003-2004 учебном году в играх уже участвовало 44 команды старшей группы. Кроме того, в прошлом году впервые прошли областные соревнования “Школьной лиги K’cell” в девяти городах Казахстана: Павлодаре, Астане, Атырау, Костанае, Петропавловске, Караганде, Жезказгане, Шымкенте, Таразе. В этом году решено проводить чемпионаты на республиканском уровне.

Как отметил директор ТОО “GSM Казахстан “ОАО Казахтелеком” Огуз Дирилген: “Мы рады, что количество желающих участвовать в турнире увеличивается с каждым годом. Компания уделяет особое внимание развитию здорового образа жизни и вовлечению молодых людей в занятие популярными видами спорта, такими как баскетбол и стритбол. Дальнейшее инвестирование в такие проекты является весомым вкладом в развитие и пополнение резерва баскетбольной школы Казахстана”

К. И.

ЭКОЛОГИЯ

Открылся первый в стране отель сети Marriot International - “Ренессанс Актау”

Одним из объектов, который Президент Назарбаев посетил в ходе своей поездки по Мангистауской области, стал первый в стране отель международной сети Marriot International - “Ренессанс Актау”. Строительство отеля осуществляется под управлением компании Маrriot International совместно с казахстанской компанией Capital Partners. Инвестором проекта, общая стоимость которого составит $20 млн, выступил Казкоммерцбанк.

Пресс-служба банка сообщила некоторые подробности, связанные с появлением отеля. По приводимым словам управляющего директора Казкоммерцбанка Магжана Ауэзова, впервые в Казахстане строительство пятизведочного отеля осуществляется на частные средства без государственных гарантий. При этом решение о финансировании связано с двумя главными причинами. Одна из них связана с профессионализмом известного во всем мире оператора в области гостиничного бизнеса “Марриот”, управляющего гостиничным бизнесом из 2500 отелей в 69 странах, а вторая - с отсутствием в Актау гостиницы, соответствующей международным стандартам. При этом город демонстрирует стремительное развитие как город-порт международного значения и центр нефтегазового сектора. Как отмечается в пресс-релизе, “развитие инфраструктуры нефтяной столицы - одна из первоочередных задач деловых кругов Мангистауской области. Именно на Актау лежит ответственность за то, чтобы Казахстан стал транзитным государством, так как его порт является золотыми воротами нашей страны в мировую экономику”. Быстрое развитие порта и большое количество растущих нефтегазовых месторождений обусловило то, что в городе на этот момент присутствует более 50 иностранных компаний, более 40 предприятий с иностранным участием и более 30 иностранных предприятий. Интерес иностранного бизнеса к региону, безусловно, будет расти. По словам председателя правления ККБ Нины Жусуповой, во всем мире рост гостиничного рынка тесно связан с ростом экономики. Ожидается, что спрос на гостиницы, особенно в верхнем ценовом сегменте, будет расти. До сих пор разрыв между спросом и предложением в Актау увеличивался. Как отмечает пресс-служба, при проведении инвестиционного анализа гостиничного бизнеса Актау был применен трехуровневый подход. Исследования различных сегментов актауского рынка недвижимости (офисов, жилья и отелей), осуществленные компанией Сolliers International, показали значительный потенциал для строительства гостиницы класса “люкс”. При создании концепции и сценариев строительства был использован опыт директора по строительству “Кэпитэл Парнерс” Ердала Сейхана, бывшего менеджером проектов “Хайатт Редженси“ и “Парк Хайатт” в Баку. Финансовые аналитики также проработали различные сценарии для проверки коммерческой жизнеспособности предлагаемой концепции, различные доработки в концепции сократили финансовый риск инвестора. По словам г-на Ауэзова, инвестирование в гостиничный рынок сопряжено со значительными рисками. Поэтому для ККБ было столь важным участие в проекте международного оператора с прекрасной репутацией, такого как Marriot International.

“Ренессанс” позиционируется на рынке как брэнд с полным набором услуг высокого качества, окружающей гостей уютной атмосферой небольшой гостиницы-бутика с индивидуальным стилем. Последняя черта отличает гостиницы “Ренессанс” от других брэндов гостиниц класса “люкс”, присутствующих на рынке Казахстана. Такая концепция в сочетании с международной известностью и качеством сервиса, как ожидается, придаст отелю особую привлекательность для иностранных и казахстанских гостей. “Ренессанс Актау Отель” - первый отель в Казахстане под брэндом “Ренессанс”. В данное время ведется строительство еще 2 подобных - в Атырау и Алматы.

Н. Д.

(по материалам пресс-службы Казкоммерцбанка)

КОММУНИКАЦИИ

На выставке “Связь-Экспокомм-2005” доминировали темы развития беспроводного широкополосного доступа к услугам связи

С 10 по 14 мая в Москве прошла 17-я международная выставка систем связи и средств телекоммуникаций, компьютеров и оргтехники “Связь-Экспокомм-2005”. В ней приняли участие 869 компаний из 32 стран. Среди иностранных экспонентов - ведущие в мире компании в области средств и систем связи из Германии, Франции, Канады, Кореи, Испании, Израиля, довольно крупную экспозицию представили китайские и тайваньские компании. Следует также отметить широкое участие российских компаний, которых в этом году было более 600, при этом преобладали фирмы-производители.

Грамотное размещение стендов компаний в павильонах позволяло четко структуризировать целевые группы посетителей, так, производители сотовых телефонов показывали новые изделия в одном павильоне, проводя в нон-стоп режиме различные акции по привлечению посетителей и ознакомлению их с продукцией. В частности, особо активен был NEC, в этому году зашедший в Россию со своими телефонами. Отдельный павильон был предоставлен вендорам, выставлявшим кабельное оборудование, а также технику для его укладки и проведения сервисного обслуживания. Между тем среди шума дискотек и выступлений российских шоу-звезд наиболее привлекательным стал павильон, в котором выставлялись экспозиции производителей оборудования для телекоммуникационных компаний, проводивших презентации своих решений 3G и WiMax. Кроме того, конечно, говорили о скором появлении на рынке полноценных устройств, соответствующих спецификациям WiMax (802.16 2004-1) с отлаженным чипсетом Intel. Тема беспроводного широкополосного доступа была одной из самых горячих и обсуждаемых на проходивших в рамках выставки конференциях, на которых в части дальнейшего развития WiMax отмечался вопрос сложности лицензирования частот и др. В частности, было отмечено, что в ближайшие годы зарубежные разработчики - члены WiMax Forum планируют выпуск оборудования лишь для диапазона 3,5 гГц (как и Intel свои чипсеты), на который требуется получение разрешения у силовиков. При этом представители российских компаний отмечали интерес к участкам спектра - 5,3 и 5,8 гГц, или 2-2,5 гГц. Предположения высказывались относительно влияния на рынок связи появления мобильной версии 802.16е, обещанной к началу 2006 года. На этом временном этапе развития WiMax все они демонстрируют грандиозные планы по конвергенции мобильной и фиксированной связи, а Proxim говорит даже о выпуске трехмодовых мобильных устройств, поддерживающих WiFi, WiMax и 2G/2,5G технологии. В частности, компания Alcatel выступила под лозунгом “Широкополосный мир, ориентированный на пользователя”, охватывающий три сегмента, в которых компания осуществляет деятельность через группы подразделений фиксированных, мобильных и корпоративных систем связи. Следующим интересным решением была услуга Triple Play, включающая интерактивное телевидение, высокоскоростной доступ в интернет и голосовую связь по единому широкополосному каналу, к которому подключается пользовательский терминал. Другой тенденцией, ярко показанной на выставке, стала конвергенция услуг фиксированной и мобильной связи - интеллектуальное мобильное приложение, сочетающее широкое покрытие и высокое качество фиксированной связи с удобством мобильного телефона. Пользователь услуги получает телефон, поддерживающий технологию Bluetooth. Дома и в офисе этот телефон позволяет работать через сеть фиксированной телефонной связи.

Во всех других случаях он превращается в обычный мобильный телефон. В результате пользователь увеличивает степень своей свободы и сокращает расходы на связь. Кроме того, на стенде компании была продемонстрирована работа мобильных телефонов, работающих в стандарте UMTS, позволяющем достигать скорости передачи данных до 10 мБ/с, а также показано аппаратное оборудование, способное работать в стандарте 3G (UMTS) и WiMax.

Другой тенденцией, отмеченной на выставке, стал рост количества беспроводного доступа в интернет, было отмечено, что сегодня на российском рынке в данном сегменте работают пять основных игроков, каждый из которых имеет от 10 до 120 точек доступа. При этом следующим шагом станет межсетевой роуминг, организация межоператорских расчетов, взаимодействие с сотовыми операторами, а также с производителями оборудования. Кроме того, участники проекта уверены, что Wi-Fi-роуминг приведет к выравниванию цен на рынке.

Куат ИБРАЕВ,

Алматы - Москва - Алматы

КОММУНИКАЦИИ

GSM Кazakhstan/К’cell представли передовые технологии связи на выставке KITEL-2005

Служба по связям с общественностью “GSM Казахстан” сообщила об участии компании в предстоящей ежегодной телекоммуникационной выставке KITEL-2005, которая пройдет в Алматы 31 мая - 3 июня. “Центральноазиатская международная выставка KITEL является крупнейшей выставкой в области телекоммуникаций и компьютерных технологий в Центральной Азии и Кавказе, способствующей расширению и укреплению международного сотрудничества в данной области. Компания “GSM Казахстан” ежегодно представляет на выставке KITEL новейшие достижения и продукты компании, повышающие эффективность телекоммуникационной отрасли республики. Примерами новых технологий, представленных на ежегодной выставке, являются презентация технологии GPRS в 2003 году и высокоскоростная технология EDGE в 2004 году”.

В сообщении приводятся слова менеджера по связям с общественностью компании “GSM Казахстан” Куата Домбая, который подчеркнул, что “в течение последнего года компания вывела на рынок мобильной связи ряд новейших продуктов, пользующихся огромной популярностью среди наших абонентов: полифонические мелодии и цветная графика для сотовых телефонов, мобильное видео, а также ряд решений, объединенных общей концепцией “Мобильный офис”. Таким образом, на предстоящей выставке будут представлены новые и перспективные продукты как для физических пользователей, так и корпоративного сегмента”.

Связь “GSM Казахстан” охватывает на сегодняшний день более 490 городов и населенных пунктов Казахстана. В настоящее время покрытие сотовой связью дорог и магистральных трасс республики составляет более 5 тысяч километров. “GSM Казахстан” предоставляет также услуги международного автоматического роуминга с 290 операторами в 98 странах мира. Примечательно, что абонентская база компании в апреле 2005 года превысила 2 миллиона пользователей.

В этом году помимо общей экспозиции в рамках выставки компания “GSM Казахстан” будет проводить практические семинары, где участники и посетители смогут получить квалифицированные консультации по услугам сотовой связи, а именно: как использовать GPRS и такие услуги, как мобильный интернет, WAP и MMS не только в Казахстане, но и за его пределами.

К. И.

КОММУНИКАЦИИ

“Казахтелеком” начнет предоставление услуг широкополосного доступа к интернету по технологии Metro Ethernet

С 1 июня текущего года казахстанский оператор связи “Казахтелеком” начинает предоставление услуги широкополосного доступа к интернету с применением новейшей технологии Metro Ethernet под новым брэндом - Megaline. Первоначально услуга в качестве пилотных зон будет доступна жителям Алматы, Петропавловска и Караганды, в последующем новая технология доступа к всемирной сети будет представлена и во всех остальных городах республики. В распространенном пресс-релизе компании говорится, что данный проект реализуется в рамках программы, направленной на развитие отечественного интернет-рынка. Компания возлагает большие надежды на новый продукт и намерена сделать его по-настоящему популярным и массовым за счет существенного снижения цен для населения республики.

Пользователи услуги Megaline смогут пользоваться интернетом и телефоном одновременно. Кроме этого, им будет обеспечен круглосуточный доступ к мировым информационным ресурсам без постоянного “дозвона”.

Пользователи смогут получить данную услугу по одному из пяти тарифных планов на гарантированных скоростях от 128 Кбит/с до 512 Кбит/с.

В соответствии с тарифным планом Megaline Start плата за доступ к всемирной сети с объемом входящего трафика до 500 Мбайт составляет Т3478 в месяц (все цены приведены без НДС). Скорость передачи данных по данному тарифному плану будет равна 128 Кбит в секунду. За каждые последующие 10 Мбайт трафика абонент будет платить по Т139, 13.

Тарифный план Megaline Plus отличается от предыдущего более высокой входящей (256 Кбит/с) и исходящей (128 Кбит/с) скоростью передачи данных, а также объемом входящего трафика в счет ежемесячной платы, который равен 0,8 Гбайт. Каждые последующие 10 Мбайт трафика обойдутся абоненту еще дешевле - Т130, 43. Стоимость ежемесячной платы - Т5426.

По тарифному плану Megaline Optima еще выше стала входящая скорость передачи данных, равная 384 Кбит/с. Объем входящего трафика в счет ежемесячной платы также увеличен по данному тарифному плану до 1 Гбайта. Каждые последующие 10 Мбайт трафика - Т121, 74. Ежемесячная плата равна Т6783.

Особенностью тарифного плана Megaline Turbo является то, что пользователи всего за Т7826 в месяц смогут пользоваться услугой широкополосного доступа в интернет при входящей и исходящей скорости передача данных 512 Кбит/с и 256 Кбит/с соответственно. Объем входящего трафика в счет ежемесячной платы равен 1,2 Гбайт. Каждые последующие 10 Мбайт трафика будут стоить абоненту всего Т113, 04.

А для тех абонентов - физических лиц, которые работают с более высоким объемом трафика, предусмотрен тарифный план без лимита трафика Megaline Class с пропускной способностью порта 128 Кбит/с. Стоимость такой услуги равна Т19 900 в месяц.

Плата за подключение к порту по каждому из тарифных планов составляет Т6300.

В пресс-службе “Казахтелекома” отметили, что ежемесячная плата за пользование таким способом доступа в интернет под торговой маркой Megaline снижена по сравнению с услугой “Народный ADSL” (снижение в пределах от 32% до 42%, в зависимости от выбранной скорости подключения). А стоимость последующего, не включенного в ежемесячную плат, трафика снижена в пределах от 45% до 55% в зависимости от выбранной скорости подключения.

История предоставления широкополосного доступа к интернету в “Казахтелекоме” началась еще в 1999 году. Тогда услугой могли пользоваться только корпоративные клиенты компании. В прошлом году она стала доступной и для физических лиц. В последнее время население намного активнее пользуется широкополосным доступом в интернет. Сегодня “Казахтелеком” делает эту услугу максимально доступной. Динамика изменения тарифных планов компании свидетельствует о превращении услуги выделенного доступа в интернет из элитной в массовую.

Кроме того, как уже сообщалось ранее, по мнению отдельных экспертов, выход на рынок данной услуги вытеснит с рынка небольшие компании, предоставляющие интернет-услуги невысокого качества, как по кабелю, так и продавая карты доступа в интернет.

К. И.

НЕФТЬ

В азербайджанский участок нефтепровода БТД торжественно загружена первая нефть

Торжественная церемония загрузки первой нефти в азербайджанский участок нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД) состоялась в среду на головной насосной станции Сангачальского терминала близ Баку. В официальном сообщении азербайджанского представительства BP Group, оператора строительства и эксплуатации БТД, говорится, что в открытии “проекта века” приняли участие президенты Азербайджана Ильхам Алиев, Казахстана - Нурсултан Назарбаев, Грузии - Михаил Саакашвили и Турции - Ахмед Неджет Сезер, а также группа правительственных чиновников, руководителей старшего звена компаний - владельцев БТД и представители деловых кругов. Этой церемонии предшествовал пуск в эксплуатацию в мае головной насосной станции БТД на Сангачальском терминале.

По информации BP Group, для заполнения трубопровода протяженностью 1767 км, идущего от Сангачала через Грузию к терминалу Джейхан на Средиземноморском побережье Турции (из них в Азербайджане - 443 км, Грузии - 248 км, Турции - 1076 км), потребуется в целом 10 млн баррелей сырой нефти, которая будет поступать в систему с месторождения Азери - Чыраг - Гюнешли (АЧГ) в азербайджанском секторе Каспийского моря. На поэтапное заполнение трубопровода по всему маршруту может потребоваться свыше шести месяцев, а загрузка первого танкера в Джейхане ожидается в четвертом квартале 2005 года.

Пропускная способность трубопровода, строительство которого обошлось в $3,6 млрд, составляет 50 млн тонн нефти в год, или более 1 млн баррелей в сутки. Азербайджан, который сейчас ежегодно добывает порядка 15 млн тонн нефти, за счет разработки АЧГ намерен уже в этом году увеличить добычу до 20 млн тонн, а к 2007 году - более чем до 50 млн тонн, из которых более 44 млн тонн будет экспортироваться по БТД. Впрочем, сегодня есть сомневающиеся в том, что Азербайджану удастся самостоятельно на полную мощность осуществлять эксплуатацию системы. Предоставлять свою нефть в БТД обещал Казахстан, ежегодно добывающий до 56-58 млн тонн нефти и планирующий в ближайшие годы нарастить добычу до 100-150 млн тонн в год за счет освоения месторождений на Каспийском шельфе. В ходе казахстанско-азербайджанских переговоров на высшем уровне накануне церемонии открытия нефтепровода БТД Нурсултан Назарбаев еще раз подтвердил интерес Астаны к данному экспортному маршруту, сказав, что отныне его необходимо называть Актау - Баку - Тбилиси -Джейхан, поскольку именно из Актауского порта планируется после 2008-2010 года поставлять казахстанское сырье в БТД сначала танкерами через Каспий, а затем по будущему нефтепроводу, который будет проложен по дну моря. На церемонии открытия нефтепровода БТД г-н Назарбаев отметил, что завершение его строительства открывает новую страницу в истории наших государств.

Вообще сама церемония была наполнена пафосом и громкими словами в адрес проекта. Ильхам Алиев заявил, что нефтепровод сыграет важную роль в укреплении регионального сотрудничества, развития и безопасности. Глава Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики (ГНКАР) Натик Алиев сказал, что это событие стало воплощением мечты всего народа Азербайджана и прежнего Президента страны Гейдара Алиева. Руководитель BP в стране Дэвид Вудворд считает, что ввод в строй нефтепровода сделает Азербайджан важным нефтяным регионом, каким он был более 100 лет тому назад. Г-н Сезер, подчеркивая стратегическую важность проекта, заявил, что БТД внесет вклад в мировые поставки нефти и снизит нагрузки на турецкие проливы. Надо отметить, что в этом смысле Азербайджан, Грузия и Турция опередили Украину, которая уже давно построила нефтепровод Одесса - Броды, предназначенный для транспортировки нефти из Каспийского региона на Запад, минуя пролив Босфор, но он так до сих пор и не заработал (известно, что на днях глава Украины Виктор Ющенко прибудет в Казахстан для переговоров с казахстанским лидером относительно поставок нефти).

Г-н Саакашвили считает, что и БТД, и газопровод Баку - Тбилиси - Эрзрум, планируемый к реализации в будущем году, сделают весь регион, в том числе и Грузию, полностью энергонезависимыми. К слову, вопрос энергонезависимости для Тбилиси, пользующегося российскими поставками, сейчас, на фоне конфликта с Москвой, как никогда актуален. Сам Кремль не в восторге от ввода в строй системы БТД, которая стала первой на территории СНГ, не контролируемой им. Теперь Россия рискует потерять часть азербайджанского транзита. Сейчас Азербайджан экспортирует нефть по проходящим через российскую территорию нефтепроводам Баку - Новороссийск и Баку - Супса мощностью по 5 млн тонн в год. Преимущества нефтепровода БТД перед вышеназванными системами заключаются хотя бы в тарифе: так, тариф на прокачку нефти в сторону Джейхана - чуть больше $3 за тонну, а по Баку - Новороссийск - $15,67 за тонну.

До тех пор, пока БТД не заработает стабильно, Азербайджан не хочет отказываться от направления на Новороссийск и предлагает России реверсировать этот маршрут с тем, чтобы транспортировать российскую нефть в Турцию по БТД. Ильхам Алиев на правах одного из радушных хозяев проекта в этой связи заявил, что двери для вхождения в БТД открыты для всех, в том числе и для РФ. Москва, однако, скорее всего, пока не будет принимать такого предложения, считая, что проект БТД сильно политизирован. Ее не устраивает лоббирование данного проекта Соединенными Штатами, стремящимися во что бы то ни стало установить собственный энергетический контроль в Каспийском регионе. Политическую подоплеку проекта красноречиво подчеркнуло поздравительное письмо Джорджа Буша в адрес участников торжественной церемонии пуска БТД, которое зачитал прибывший на церемонию американский министр энергетики Сэмуэль Бодман.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Акционеры КТК согласовали большинство выдвинутых российским правительством условий расширения системы

Акционеры Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), обеспечивающего экспорт казахстанской и с недавних пор российской нефти на мировые рынки, на очередном совещании с участием министра промышленности и энергетики РФ Виктора Христенко и министра энергетики и минеральных ресурсов РК Владимира Школьника вплотную приблизились к завершению переговоров об условиях расширения трубопроводной системы. Как сообщила пресс-служба КТК, на сегодня пять из семи выдвинутых российским правительством условий расширения можно считать согласованными, по оставшимся двум достигнута частичная договоренность.

В пресс-релизе консорциума говорится, что в настоящее время главным нерешенным вопросом остается корпоративное управление КТК. На совещании было согласовано, что компании-акционеры будут представлены в руководстве консорциума пропорционально их доле участия. Это означает, что члены - основатели КТК получат половину всех руководящих постов. Однако российская сторона все еще настаивает на создании совета директоров с широкими полномочиями.

“КТК характеризуется сложным составом акционеров. Эта сложность находит свое отражение и в системе управления консорциумом, от общего собрания акционеров до исполнительной дирекции компании,- цитирует пресс-служба слова генерального директора КТК Иена Макдональда.- Такая структура руководства наиболее оптимально отвечает задаче укрепления доверия между акционерами, и нарушение этого тщательно выверенного баланса неизбежно приведет к подрыву этого доверия и остановке работ по расширению”.

Г-н Макдональд заявил, что руководство КТК приветствует прогресс в переговорах участников консорциума об условиях расширения системы и выразил надежду, что в ближайшее время акционеры придут к полному согласию по всем вопросам. По его словам, мощности трубопроводной системы КТК, соединяющей нефтяные месторождения в Западном Казахстане с морским терминалом на российском побережье Черного моря, уже максимально загружены объемами нефти, поступающими из Каспийского региона и РФ. Расширение трубопроводной системы отвечает национальным интересам России и Казахстана и требованиям растущих экономик обеих стран. В текущем году КТК рассчитывает транспортировать 32 млн тонн нефти. Прогнозы грузоотправителей по добыче на ближайшие два года и далее существенно выше, что ставит перед консорциумом задачу форсировать реализацию плана расширения.

Согласно пресс-релизу, расчеты КТК показывают, что изменения, оговоренные в качестве условий расширения, обеспечат возврат всех инвестиций в консорциум уже в 2013-2014 годах, что очень близко к первоначально запланированному сроку - 2012 году.

Расширение КТК, напомним, потребует строительства 10 нефтеперекачивающих станций (НПС), дополнительных резервуаров и еще одного выносного причального устройства. Новые мощности предполагается вводить в три этапа, завершить ввод планируется в 2009 году. Установка дополнительных насосных агрегатов на существующих НПС уже в первой половине 2007 года позволит увеличить пропускную способность КТК приблизительно на 10 млн тонн. К началу 2008 года возможно завершение строительства половины новых НПС, что позволит увеличить объем транспортируемой нефти еще на 10 млн тонн и довести пропускную способность системы до 50 млн тонн в год. Расширение на полную проектную мощность в 67 млн тонн может быть завершено годом позже.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Выборгская верфь к 2007 году построит по заказу Mobilex Energy Ltd. 10 танкеров дедвейтом 12 тыс. тонн каждый

ОАО “Выборгский судостроительный завод” (Ленинградская область России) к 2007 году построит по заказу казахстанской компании Mobilex Energy Ltd. 10 нефтеналивных танкеров дедвейтом 12 тыс. тонн каждый. Оператором этих судов будет национальная морская судоходная компания “Казмортрансфлот”, на которую правительством возложены функции по формированию в стране собственного флота и которая также разместила в Выборге заказы на строительство нескольких танкеров. Об этом в интервью Панораме сообщил генеральный директор Mobilex Energy Ltd. Давид ВАРАГЯН.

По его словам, в апреле Выборгская верфь спустила на воду первый нефтеналивной танкер из серии судов, строящихся для Mobilex Energy Ltd. Танкер “Казахстан” дедвейтом 12 тыс. тонн был построен по проекту нижегородского конструкторского бюро “Вымпел”. Силовая установка мощностью в 2,5 тыс. киловатт, изготовленная в Италии корпорацией “Вярцела”, позволит судну развивать крейсерскую скорость 10 узлов. Танкер, строительство которого обошлось Mobilex Energy Ltd. в $17 млн, будет сдан заказчику 10 августа. Все судно снабжено и оборудовано электроникой. “Это автоматизированный плавучий остров, который будет обслуживать команда из 12 человек”,- сказал глава компании.

“Казмортрансфлот” уже разместил на Выборгском заводе заказы на строительство трех танкеров - “Астана”, “Алматы” и “Актау” - также дедвейтом 12 тыс. тонн каждый. Судно “Казахстан”, в отличие от предшественников, снабжено системами обеспечения безопасности проведения грузовых операций, которые соответствуют всем существующим международным нормам безопасности перевозок сырой нефти, а также требованиям экологов, грузовладельцев и крупных нефтяных концернов, таких как ChevronTexaco, ExxonMobil, ведущих активную работу на Каспии.

Как отметил г-н Варагян, на сегодняшний день рыночная цена танкеров такого класса доходит до $18,5 млн в зависимости от объема комплектации и используемого оборудования. В рамках контракта на пять судов для Mobilex Energy Ltd. в настоящее время уже идет строительство второго и третьего танкеров, а четвертый и пятый будут заложены летом 2005 года. Суммарный дедвейт судов составляет до 300 тыс. тонн, а ориентировочная общая сметная стоимость - около $100 млн. Позже, до 2007 года, планируется строительство еще пяти танкеров.

Кроме того, ранее руководство компании заявляло о разработке проектной документации на сооружение пяти барж (дедвейтом 35-40 тыс. тонн) и трех буксиров. Данный проект планируется реализовать к 2010 году, что связано с прогнозируемым ростом добычи нефти на шельфе Каспийского моря, включая освоение Кашаганского месторождения.

Все судна будут спущены на воду уже через 4-5 лет. Общая стоимость всего проекта составит более $250 млн. Финансирование будет произведено за счет собственных средств учредителей Mobilex Energy Ltd., а также кредитов Банка ТуранАлем.

Г-н Варагян подчеркнул, что программа строительства судов согласована с правительством РК, заказчиком выступает казахстанская сторона. Проектант будет выбран по результатам тендера, объявленного в течение 2005 года.

Собеседник сообщил, что до 2010 года общий объем инвестиций Mobilex Energy Ltd. в различные проекты, включая увеличение мощностей введенного в эксплуатацию нефтяного терминала в Актау, развитие транспортной инфраструктуры, а также танкерные перевозки, составит около $400 млн.

“В следующем году, мы, используя опыт и силы команды выборгского предприятия, приступим к строительству судоверфи в Актау. Через три года в Казахстане будет заложен первый танкер. И это реально”,- отметил глава Mobilex Energy Ltd.

Ранее, в апреле этого года, в Выборге, во время церемонии спуска на воду танкера “Казахстан”, говорилось о возможности реализации совместных проектов Выборгского судостроительного завода и казахстанских компаний, в том числе о создании СП.

Наталья БУТЫРИНА

КОММУНИКАЦИИ

LeoSat расширяет услуги низкоорбитальной спутниковой связи ORBCOMM

Компания LeoSat завершила вблизи поселка Баканас в Алматинской области строительство казахстанской региональной спутниковой станции. Станция будет обслуживать территорию Средней Азии, восточные районы Китая, Пакистана, Афганистана, центральной части России, Каспийское море. По словам технического руководителя проекта Пеэтера ПЕЛИСААРА, “инсталляция оборудования будет завершена к 1 июня, а уже в середине месяца станция начнет работать на полную мощь”. Как отметила президент компании Найля Жубанова, раньше сигналы с ORBCOMM-терминалов поступали на станции, расположенные в Южной Корее, Италии или Марокко, что создавало большое отставание во времени в процессе передачи данных. Стратегическая важность запуска новой станции в Казахстане заключается в том, что она будет покрывать территорию радиусом в 5000 километров, а передача данных будет происходить в реальном времени.

Глобальная низкоорбитальная спутниковая сеть ORBCOMM обеспечивает систему передачи телеметрических данных и коротких сообщений в любой точке мира. Для этих целей используются собственные низкоорбитальные спутники и наземные станции. Космический сегмент системы представлен 30 низкоорбитальными спутниками, находящимися на расстоянии от 700 до 900 километров над земной поверхностью, что позволяет охватить весь земной шар. Сообщения или данные с модемов компании поступают на спутник и затем передаются на наземную станцию в Баканасе, которая отправляет их в Центр передачи данных в Алматы, а оттуда уже конечному пользователю. Пользователь может получать передаваемую для него информацию (телеметрические данные, короткие сообщения) по e-mail на свой персональный компьютер, а также в виде SMS-сообщений на сотовый телефон, PDA и пейджер. Приложения спутниковой системы ORBCOMM успешно применяются в нефтегазовой, добывающей и перерабатывающей отраслях, на всех видах транспорта, в энергетике, в тяжелой промышленности, в сельском хозяйстве, в метеорологии и т.д. По словам менеджера по маркетингу LeoSat Елены ИКОННИКОВОЙ, “сегодня большой интерес к услугам данной связи проявляют транспортные компании”. Именно на основе комплексного решения, предлагаемого компанией, стало возможным осуществлять автоматизированный мониторинг на основе технологии ORBCOMM для всех видов транспорта: грузовых трейлеров, автомобилей, локомотивов, поездов, контейнеров, тяжелой техники, водного транспорта и т.д. Использование сети спутниковой связи позволяет обеспечивать постоянный контроль продвижения транспортного средства на основе определения его местоположения и отображения на карте контролируемой территории. Посредством ORBCOMM-системы осуществляется передача таких данных, как GPS-координаты, время в пути, важнейшие параметры работ различных систем, состояние груза (температура, влажность и т.д.), а также двусторонний обмен сообщениями между водителем и диспетчером. На основе данной системы разработаны новые технологические решения, позволяющие оптимизировать работу в нефтегазовой отрасли. Спектр услуг, предлагаемых системой для этой отрасли, достаточно широк. Их использование способствует значительному снижению экологических рисков, повышает эффективность дистанционного контроля технического состояния месторождений газа и нефти, нефтяных вышек, газо- и нефтепроводов, емкостей для хранения и транспортировки нефти, газа и продуктов их переработки. Использование услуг глобальной низкоорбитальной спутниковой системы ORBCOMM позволяет обеспечить безопасность работы как отдельных объектов нефтегазового комплекса, так и всей отрасли в целом. Терминалы ORBCOMM работают в любых климатических и погодных условиях, легко монтируются, имеют малые габаритные размеры, удобны в использовании. Помимо этого их можно программировать на любые цели и задачи, а работать они могут автономно, в том числе на солнечном источнике питания. Данное обстоятельство позволяет в значительной степени оптимизировать людские ресурсы.

На данный момент, помимо коммерческих структур, заинтересованность проявляют и военные, охранные, таможенные и спасательные службы. Всего в мире подобных станций насчитывается 12. В Казахстане запущена тринадцатая, при этом впервые она построена частной компанией. Ближайшие станции расположены на территории Южной Кореи, Италии и Марокко.

Валерий ОСТАПЕНКО

БАНКИ

Новое руководство ТуранАлема настроено на традиционное расширение присутствия банка на всем постсоветском пространстве

25 мая председатель правления банка ТуранАлем Садуакас Мамештеги и первый заместитель председателя правления Еркин Татишев прокомментировали в Казахстанском пресс-клубе достигнутые результаты и вынашиваемые планы, связанные с развитием ТуранАлема. Большое количество вопросов журналистов так или иначе касались сенсационного избрания акционерами банка председателем совета директоров Мухтара Аблязова.

Мотивируя принятое акционерами решение, участники пресс-конференции связали его главным образом с реализацией агрессивной стратегии банка на рынках СНГ, для чего советом директоров должен руководить менеджер, хорошо знающий не только ситуацию внутри Казахстана, но и в других странах, где будет осуществляться экспансия. Г-да МАМЕШТЕГИ и ТАТИШЕВ дали также весьма комплиментарную оценку профессиональным качествам Мухтара Аблязова, отметив, что это один из самых блестящих “казахстанских финансистов и экономистов” и специалистов такого уровня в стране можно пересчитать по пальцам. Молодым банкирам особенно нравится, что новый председатель совета директоров имеет большой опыт ведения дел как внутри бизнес-, так и госструктур. По их словам, “мало кто, как он, понимает макроэкономическую ситуацию в каждой из стран” и как она может развиваться. Отвечая на вопросы, является ли г-н Аблязов наемным работником или акционером банка, как раньше, г-н Мамештеги отметил, что пост председателя совета директоров является “позицией №1 в банке”, на сегодняшний день г-н Аблязов - наемный работник, хотя в банке существует система поощрения топ-менеджеров, позволяющая им стать и акционерами. Комментируя то, будет ли г-н Аблязов осуществлять свои масштабные проекты, связанные с инвестициями в недвижимость в Москве, и не против ли этого в банке, г-н Татишев отметил, что планируется, что основным местом работы будет ТуранАлем, стоящие перед которым задачи масштабнее. Тем не менее, проекты г-на Аблязова “Ситицентр” и океанариум (пожалуйста, Панорама №16), также являются первоклассными проектами, рассчитанными на долгосрочную перспективу, и нет никаких сомнений, что со временем они будут осуществлены. Если речь будет идти о кредитовании этих проектов, то они будут рассматриваться на общих основаниях. Комментируя тему политического прошлого г-на Аблязова, банкиры высказали мнение, что оно не будет серьезным препятствием, поскольку г-н Аблязов “давно вне политики”, г-н Мамештеги также отметил, что когда его принимал Президент, он ознакомил главу государства с новой стратегией банка до 2015 года и эти планы получили одобрение. В общем, все комментарии на эту тему сводились к демонстрации сохранения внутреннего единства в банке и консодированной команды управленцев. Фигура Мухтара Аблязова, которая может нравиться не всем потенциальным партнерам банка внутри страны, тем не менее, выглядит довольно удачным выбором для стратегии активной экспансии на постсоветских рынках, которая, вероятно, все больше будет ассоциироваться не только с банком в целом, но и г-ном Аблязовым.

По словам банкиров, банк уже осуществил свою стратегию, рассчитанную до 2008 года, и целью нового документа, в которой определены задачи на предстоящее десятилетие, является попадание в топ-3 крупнейших банков в СНГ. Ближайшими ставимыми задачами является увеличение капитализации банка. То же самое собрание акционеров, которое избрало председателя совета директоров, приняло решение об увеличении акционерного капитала на $220 млн, произойдет также выпуск субординированных облигаций на сумму свыше $100 млн, и если все эти задачи будут успешно решены, то к концу этого года банк выйдет на чрезвычайно важный психологический рубеж - $1 млрд. (Пока не совсем ясно, за счет чего произойдет увеличение акционерного капитала, будут ли это в большей степени дополнительные вложения действующих акционеров, которые всегда направляли на увеличение капитализации, например, дивиденды, или в банке появятся новые акционеры, так или иначе связанные с председателем совета директоров, и насколько органичным будет новый симбиоз акционеров.) Г-да Мамештеги и Татишев практически исключили появление в банке нового стратегического зарубежного инвестора, отметив, что “хотели бы работать в казахстанском банке”, и не считают себя хуже иностранных банкиров, кроме того, в отличие от некоторых их конкурентов, банк считает для себя приобретение иностранного партнера в определенной степени пройденным этапом. Иностранцы, в том числе и международные финансовые организации, являются и сейчас акционерами ТуранАлема, правда, у МФО не столь уж большие пакеты акций банка. Банкиры также предположили, исходя из прогнозов об увеличении капитализации банка, что его активы к концу следующего года могут достичь примерно $10 млрд, если проецировать на будущее нынешний уровень капитализации в $600 млн и нынешний уровень активов банка, это означает очень быстрый рост, учитывая то, что на конец прошлого года размер активов банка (который также очень быстро рос в прошлом году) составил $4,8 млрд. Планы банка на рынках заимствования связаны с выходом осенью на рынок евробондов, которые будут размещаться премущественно в Юго-Восточной Азии и иметь, что достаточно необычно, плавающую ставку. Другим особо выделенным проектом станет планируемая также осенью секьюритизиция ипотечных кредитов банка, причем покупателями обязательств станут западные банки, чего до сих пор не было в казахстанской банковской системе, и что свидетельствует о росте доверия к группе ТуранАлема, вместе с открытыми для банка кредитными линиями.

Банк традиционно настроен также на расширение своего присутствия на всем постсоветском пространстве, где он намерен обладать “самой разветвленной банковской сетью”, которую образуют 8 дочерних банков и 9 представительств. Причем в ближайшее время представительства появятся в Азербайджане, Молдавии и Петербурге. Очевидно, столь агрессивная политика будет без восторга воспринята международными рейтинговыми агентствами, которые оценивают сущесствующие риски даже в России выше казахстанских. Вероятно, аргументом “за” для экспертов может быть более высокая прибыльность заграничного банкинга.

Комментируя по просьбе журналистов происходящие изменения в банковском законодательстве, означающие в большинстве случаев существенное ужесточение регулирования, банкиры отметили правильность “генеральной линии”, состоящей в введении международных нормативов, в том числе так называемого “Базеля-2”, раньше многих стран, для которых он, собственно, предназначался, и высказали некую тень сомнения, связанную с тем, что очень важно, когда вводить то или иное регулирование, и осуществление его годом раньше или годом позже имеет очень большое значение. В качестве аналогии была приведена слишком тесная одежда или даже голодный паек для ребенка. При этом, по словам г-на Мамештеги, крайне важно понимать, что банки стали своеобразной визитной карточкой Казахстана, поскольку 2 банка из страны с всего-навсего 15-миллионным населением занимают 6 и 7 места по размеру активов в СНГ, при том, что среди тех, кто крупнее, 2 российских госбанка - Сбербанк и Внешторгбанк. При этом было сказано, что “говорят, что Казахстан - прежде всего нефтяная страна, но нефтяники, по оценкам банкиров, все же не имеют подобных успехов”. Правильно было бы сохранить условия, обеспечивающие подобный рост. Более жесткие требования, с одной стороны, снижают интерес к казахстанскому рынку со стороны иностранных банков (что, вероятно, выгодно крупнейшим участникам рынка), с другой - делают работу банкиров существенно более сложной. Формирование в несколько раз более жесткой валютной позиции по сравнению с другими странами также имеет 2 стороны медали, поскольку, конечно, серьезно сокращаются риски клиентов казахстанских банков, но зато серьезно усложняется выполнение ставимых банками перед собой задач. Участники пресс-конференции, “как менеджеры”, также полностью поддержали новацию в законодательстве, предусматривающую увеличение ответственности акционеров банка за его обязательства в случае возникновения кризиса.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Народный банк представил новые депозиты “Halyk-универсальный” и “Halyk 3 валюты”

24 мая председатель правления Народного банка Григорий Марченко представил новую депозитную линейку банка, в которые включены 2 принципиально новых продукта - депозиты “Halyk-универсальный“ и “Halyk 3 валюты”.

Особенностью первого из них является возможность внесения как дополнительных взносов, так и изъятий. В момент открытия депозита, минимальный размер которого не может быть меньше $5 тыс, клиентом, открывшим счета в центре персонального сервиса, будет вручаться карточка мгновенного выпуска Visa Instant с кредитным лимитом в $5 тыс. Трехвалютный депозит предполагает открытие 3 счетов в 3 валютах - тенге, долларах и евро. Клиент вправе вносить деньги как во всех 3 валютах, так и в двух либо одной по своему выбору. Вкладчику также дается возможность конвертировать суммы с одного счета на другой в рамках депозита в любое время. Депозит также предполагает наличие дополнительных взносов и, по оценкам банка, в условиях нестабильности мировых валют депозит может стать достаточно привлекательным инструментом размещения денег. Новая линейка банка начнет действовать с 6 июня и, по словам г-на МАРЧЕНКО, внесенные новации во многом стали результатом реализации пожеланий вкладчиков, которые как раз говорили о желании видеть мультивалютный депозит и депозит, на который можно вносить деньги и, наоборот, снимать их. Очевидно, банк пытается таким образом увеличить привлечение денег от населения при том, что основой его депозитной политики остается консерватизм. И г-н Марченко отметил, что банк никогда не будет привлекать депозиты по самой высокой ставке на рынке. Председатель правления вновь осуждающе упомянул также о розыгрышах призов и подарках, которые используются некоторыми банками для привлечения вкладчиков. Высокие ставки по депозитам означают и увеличение стоимости кредитования для заемщиков, либо “загоняют” банки в кредитование строительства, где наиболее высокая доходность и потенциально большие риски. Банкир вновь повторил свою отрицательную позицию в связи с обсуждаемой отменой верхней границы ставок привлечения Фонда страхования депозитов. Г-н Марченко также довольно скептически настроен по поводу возможного увеличения максимального размера гарантируемого депозита (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), отмечая, что 95% депозитов ниже по размерам гарантируемого минимума в Т400 тыс., по его мнению, можно обсуждать повышение размера гарантий до Т600 тыс., но это не будет иметь большого значения. Банкир также процитировал решение Верховного суда США, который во времена великой депрессии принял решения о том, что система гарантирования депозитов нужна для того, чтобы защитить “вдов и сирот”, что ставит вне ее рамок потенциальных клиентов приват-банкинга.

Доля Халыкбанка на казахстанском рынке депозитов физических лиц достигла 25%, а вклады в абсолютном значении составили Т120,7 млрд. При этом г-н Марченко отмечает значительное изменение ситуации на этом рынке: если полтора года назад главную конкуренцию Народному в привлечении депозитов населения составляли 2 других банка “большой тройки”, то сейчас ближайшим преследователем и наиболее принципиальным конкурентом становится ЦентрКредит. Говоря о раскладе депозитов, связанном с видом валют, г-н Марченко отметил преобладание тенге в депозитах сроком до года и даже до 3 лет, что означает убежденность населения в среднесрочной устойчивости национальной валюты. Если говорить о более длинных депозитах, то тут позиции доллара сильнее, речь идет, однако, в основном об очень старых депозитах, открытых еще в 90-х годах, и не очень значительных суммах. Говоря о процессе выбора для банка стратегического инвестора, председатель правления предположил, что уже в ближайшее время будет выбран кто-то, с кем переговоры будут вестись на эксклюзивной основе, после этого в июне покупатель крупного пакета сможет приступить к обычным в таких случаях процедурам - проведению собственного аудита и оценки состояния банка.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Неделя биржевого фондового рынка

19 - 25 мая

Полная версия публикуется на www.kase.kz

Справочная информация

Доллар США = 131,69 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 131,85 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу составила 61,5% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 25 мая и изменение за период

Срок Валюта Ставка Тренд

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA)

1 день KZT 1,06 -0,32

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.)

1 день KZT 1,11 -0,28

7 дней KZT 2,44 -

31 день KZT 8,30 -

33 дня KZT 11,04 +3,96

92 дня KZT 8,00 -1,00

KIBOR (индикатив, % год.)

1 неделя KZT 2,68 +0,09

2 недели KZT 3,13 +0,07

1 месяц KZT 4,25 0

2 месяца KZT 4,85 -0,07

3 месяца KZT 5,75 0

Индикаторы рынка ценных бумаг на 25 мая и изменение за период

Индекс Значение Тренд

Акции листинга “А”

KASE_Shares 287,29 -0,04%

Корпоративные облигации листинга “А”

KASE_BP 175,56 +0,08%

KASE_BC 126,51 -0,04%

KASE_BY 7,47 +0,22%

Рынок негосударственных ценных бумаг (НЦБ)

В секторе купли-продажи НЦБ за исследуемый период на Казахстанской фондовой бирже (KASE) заключено 125 сделок на сумму $54 988,1 тыс., или 7222,4 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (136 сделок, $62 906,0 тыс., или Т8239,6 млн тенге) оборот данного сектора снизился на 12,6%.

В анализируемом периоде в сделках участвовали 24 члена KASE по 37-ми инструментам. При этом 35,5% брутто-оборота (44,9% по операциям покупки и 26,1% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 25 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовало 46 ценных бумаг. На долю пенсионных активов пришлось 44,4% брутто-оборота, в том числе 67,8% - по операциям покупки и 21,0% - по операциям продажи.

Рынок корпоративных облигаций продолжает расти в объеме благодаря очень высокой активности на нем пенсионных фондов. По сравнению с предыдущим периодом объем сделок увеличился на 13,2%, или на $5168,3 тыс. и достиг $44 389,5 тыс. При этом число сделок сократилось со 103 до 82, а количество вовлеченных в операции инструментов - с 34 до 24. На долю прямых (договорных) сделок пришлось 11,0% транзакций в количественном и 8,0% в объемном выражении (7,8% и 6,9% соответственно на прошлой неделе).

Пятерка лидеров по объему операций выглядела следующим образом: ASBNb4 (АО “Альянс Банк”, 19,6% от оборота облигаций), BTASb4 (АО “Банк ТуранАлем”, 19,0%), HSBKb5 (АО “Народный сберегательный банк Казахстана”, 17,0%), ASFIb5 (АО “Астана-Финанс”, 12,0%) и TXBNb3 (АО “TEXAKABANK”, 10,9%). Относительно предыдущего периода в данном списке опять же остались только BTASb4, а сам “топ” говорит, что наибольший интерес брокеры проявляют к новым облигациям последних выпусков. Как это ни странно, значительная волатильность курса тенге к доллару не вывела на первые позиции по объему операций долларовые бумаги или облигации, индексированные по девальвации тенге.

Из 24 облигаций, вовлеченных в сделки недели, позитивным изменением средневзвешенных грязных цен характеризовалось 12, негативным - 10 (цены двух инструментов сравнивать было не с чем). Лидером роста (на 1,0%) стали KKGBb2, падения (на 4,0%) - HSBKb3. По итогам периода доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась у 9 обязательств, выросла у 13 инструментов, что адекватно отразилось на динамике индекса KASE_BY (таблица в начале обзора).

Судя по данным, которые приводятся в таблице инвестиционной привлекательности биржевых финансовых инструментов (см. выше), наиболее перекупленными смотрятся индексированные по уровню инфляции обязательства и особенно - облигации АО “Казахстанская ипотечная компания”, имеющие статус агентских. Высокий спрос здесь говорит о том, что приоритетными рисками в Казахстане инвесторы считают риски роста потребительских цен.

“Приключением периода”, бесспорно, следует назвать ALKSb2 (ОАО “Алматы Кус”), цена которых рухнула на фоне очередных негативных новостей об эмитенте. На сей раз на рынок оказали влияние итоги деятельности птицеводов в 2004 году. По не подтвержденной аудиторами финансовой отчетности ОАО “Алматы Кус” за 2004 год собственный капитал компании оказался отрицательным. В случае подтверждения данного факта независимым аудитом ценные бумаги ОАО “Алматы Кус” должны быть подвергнуты на KASE делистингу со всеми вытекающими для субъектов пенсионного рынка и банков последствиями. По этой причине предложение ALKSb2 значительно преобладало над спросом. Однако специалисты “ИРБИС” ожидали более глубокого падения, чем то, что наблюдалось на текущей неделе.

Более детальные данные по рынку корпоративных облигаций приводятся в таблице результатов торгов.

Рынок акций сократил свой оборот в 2,2 раза, или на $13 086,1 тыс. Число акций, вовлеченных в сделки, выросло с 12 до 13, а количество сделок - с 33 до 43. При этом 58,1% операций в количественном выражении и 31,8% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 63,6% и 29,6% соответственно.

Особенностью недели является отсутствие крупных сделок с акциями, чем специалисты “ИРБИС” склонны объяснить резкое падение оборота (на предыдущей неделе на бирже в секторе вторичного рынка был продан крупный пакет акций восьмого выпуска АО “АТФБанк”). Тем не менее, на общем фоне удалось выделить трех лидеров по объеме транзакций, доля которых в общем объеме сделок с акциями была почти одинаковой: ASBNp1 (45,7% от оборота акций), CCBN (43,5%) и ROSA (39,2%). Из названных инструментов обращают на себя внимание простые акции АО “Банк ЦентрКредит”. Все шесть операций с CCBN являлись прямыми и прошли в один день (25 мая). Специалисты “ИРБИС” склонны предположить, что данные сделки являлись, скорее всего, частью финансовой схемы и едва ли имеют отношение к рынку ценных бумаг как таковому, судя по задействованным в операциях счетам. Средневзвешенная дневная цена CCBN снизилась за неделю на 16,6%.

Следует отметить также и простые акции АО “КАЗЦИНК” (KZZN). В результате единственной проведенной транзакции средневзвешенная дневная цена данного инструмента подскочила в 6,7 раза и достигла исторически максимального значения - 3700,00 тенге за акцию. Примечательно, что сделка эта была заключена методом открытых торгов. Таким образом, недооцененность KZZN в котировках маркет-мейкеров, характерная для начала текущего года, постепенно исчезает.

Ценовые параметры рынка акций выглядели следующим образом: из 13 бумаг, вовлеченных в сделки периода, снижение средневзвешенных дневных цен отмечалось всего лишь у двух, тогда как рост показали восемь. По трем инструментам средневзвешенная дневная цена не изменилась (KKGBp, KZCRp и ALKZp). Лидером падения стали CCBN (на 16,6%), роста - KZZN (в 6,7 раза).

Более подробные данные о торгах акциями приводятся в таблице.

Изменения в торговых списках KASE

Решением правления KASE с 23 мая индексированные по уровню девальвации тенге к доллару облигации АО “Нурбанк” (Алматы) первого выпуска (KZ2CKY03A544; NRBNb1; 1000 тенге, 1500,0 млн тенге; 22.05.02 - 22.05.05, полугодовой купон 8,50% годовых) исключены из официального списка ценных бумаг KASE категории “А” в связи с погашением. Облигации были включены в этот список 5 июня 2002 года. Первые торги состоялись 29 октября того же года. За весь период обращения облигаций на KASE в секторе купли-продажи было заключено 33 сделки (1 972 600 облигаций) на сумму 1929,2 млн тенге ($12 962,6 тыс.). Доходность облигаций к погашению для покупателя варьировала за все время торгов от 6,91% до 13,40% годовых в долларовом выражении. Последняя сделка проведена по доходности 13,00% годовых. В секторе репо за все время обращения NRBNb1 на KASE сделок заключено не было. По сообщению эмитента долг данного выпуска был обслужен и погашен в полном объеме.

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Сектор первичного рынка

25 мая в торговой системе KASE состоялись специализированные торги по размещению MEOKAM-60 выпуска 26 (KZK2KY050260, MOM060_0026; 1000 тенге, 25.05.05 - 25.05.10, полугодовой купон 4,05% годовых, 30/360). Предметом торга являлась ставка купонного вознаграждения. Заявки на участие в торгах подавались закрытым способом при ограничении по неконкурентным ордерам в размере 10% от фактического объема эмиссии. Объявленный объем выпуска составлял 16,0 млрд тенге при размещении по номинальной стоимости. Заявки планировалось удовлетворять по цене отсечения. Оплата купленных на торгах облигаций производилась по схеме Т+0.

В торгах приняло участие 20 первичных дилеров, в качестве которых выступали члены KASE категории “К”. Через этих субъектов рынка инвесторы, а также сами первичные дилеры, подали 147 заявок (120 лимитированных и 27 рыночных), из которых к истечению времени подтверждения активными остались 99 ордеров (81 лимитированный и 18 рыночных). Общий объем активных заявок (объем спроса) достиг 51 238,3 млн тенге, в том числе 39 323,3 млн тенге по конкурентным и 11 915,0 млн тенге - по неконкурентным (рыночным) заявкам. Спрос превысил предложенный объем облигаций в 3,2 раза. Купонная ставка в лимитированных и активных на момент истечения периода подачи заявок ордерах варьировала от 3,85% годовых до 6,00% годовых, а в средневзвешенном выражении равнялась 4,2795% годовых. В общем объеме активных заявок на долю субъектов пенсионного рынка пришлось 55,30%, на долю казахстанских банков - 38,50%, их клиентов - 5,95%, клиентов брокерско-дилерских компаний - 0,25%.

По итогам торга эмитент провел отсечение по значению купонной ставки 4,05% годовых и принял к удовлетворению заявки на покупку 16 млн облигаций. Согласно данным ЗАО “Центральный депозитарий ценных бумаг” (Алматы) все сделки по размещению МЕОКАМ-60 26‑го выпуска к моменту окончания расчетов по результатам торгов были исполнены. Фактический объем указанного выпуска составил 16,0 млн облигаций номинальной стоимостью 16,0 млрд тенге.

Сектор вторичного рынка

В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период суммарный объем 15 заключенных сделок не превысил 2833,7 млн тенге ($21 544,7 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - 8947,8 млн тенге ($68 240,2 тыс.).

Резкое падение оборота рынка аналитики “ИРБИС” связывают с двумя причинами: размещением 25 мая МЕОКАМ-60 (см. выше) и оттоком денег “пенсионщиков” в сектор корпоративных облигаций. Причины последнего, строго говоря, до конца не ясны. По всей видимости, потребность в длинных ГЦБ пенсионные фонды удовлетворяют сейчас на первичном рынке. Суперкороткие ноты, которые в настоящее время выпускает Национальный банк, их мало интересуют. К тому же, в последние два месяца и особенно в мае, на рынке появилось много новых корпоративных облигаций, куда можно вкладывать деньги. Поэтому спрос на ГЦБ продолжает снижаться. С МЕОКАМ проводятся только те сделки, по которым можно зафиксировать прирост стоимости, чем и объясняется падение доходности этих облигаций для покупателя на средних дюрациях. А конъюнктура рынка нот остается неизменной при постепенном сужении самого рынка ввиду отказа Нацбанка от выпуска длинных бумаг.

Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи оказалась исключительно низкой- 32,2% (на прошлой неделе - 92,3%). Объясняется это проведением вне биржи 20 мая крупной сделки с нотами-28 выпуска 977 на сумму 4991,4 млн тенге. Примечательно, что ноты этого выпуска размещались на первичном рынке в этот же день. То есть речь в данном случае шла о перепродаже бумаг первичным агентом другому участнику вне биржи с ценовой разницей в 1 тиын, что принесло продавцу прибыль в 500,0 тыс. тенге, или почти 4 тыс. долларов.

Нормативная база KASE

В связи с введением в действие постановления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) “Об утверждении Правил признания сделок с ценными бумагами как заключенных с целью манипулирования ценами” от 26 марта 2005 года № 110 (далее - Постановление и Правила) KASE:

внесла изменения и дополнения в решение правления KASE “О критериях отнесения сделок с ценными бумагами к числу подозрительных” от 24 ноября 2004 года № 149/0, изменив в тексте решения критерии оценки сделок, которые приведены в соответствие с Правилами;

приняла решение об изменении алгоритма расчета средневзвешенных цен акций, которые публикуются KASE ежедневно после окончания торгов в сети интернет (http://www.kase.kz/portals/sec/), и регулярной публикации файла, содержащего средневзвешенные цены акций, рассчитанные по новому алгоритму, с 23 мая (по итогам торгов этого дня); при этом алгоритм расчета приведен в соответствие с Правилами;

приняла решение о регулярной публикации в сети интернет средневзвешенной доходности негосударственных и государственных эмиссионных облигаций, торгуемых на KASE, по результатам каждых торгов этими облигациями, как это делается в случае с акциями, с 24 мая (по итогам торгов этого дня) в том же файле, в котором публикуются средневзвешенные цены акций; при этом будет использован алгоритм расчета доходности, описанный в Правилах.

Биржа обращает внимание участников рынка на то, что в соответствии с Правилами средневзвешенные цены акций и средневзвешенная доходность облигаций будут рассчитываться биржей исключительно по сделкам, заключенным на KASE методом открытых торгов (включая специализированные торги по размещению ценных бумаг). Полученные параметры должны использоваться участниками рынка для определения допустимого отклонения цен акций или доходности облигаций при проведении на KASE договорных сделок, заключенных в секторах купли-продажи ценных бумаг методом прямых сделок.

С Постановлением и Правилами можно ознакомиться на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/geninfo/post_afn_110.pdf

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 72-01-17, факс 72-06-70

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Облигационный конгресс СНГ констатировал привлекательность казахстанского рынка облигаций

На заседаниях облигационного конгресса СНГ, проходившего в Алматы в конце прошлой недели, обсуждалась ситуация на казахстанском рынке облигаций. Переживший очень стремительный рост начиная с 2000 года, наш первичный рынок облигаций стал, пожалуй, самым развитым в СНГ, и длинные и достаточно дешевые деньги, которые могут быть заимствованы на нем, потенциально являются достаточно сильной приманкой даже для российских эмитентов, не говоря о компаниях с менее крупных и развитых постсоветских рынков. Желание видеть Алматы региональным финансовым центром и кризис пенсионных фондов, связанный с дефицитом инструментов для инвестирования, и так или иначе происходящая на рынках СНГ экспансия казахстанских банков, где они принимают на себя существующие риски, вроде бы являются факторами, говорящими в пользу того, что “калитка” для иностранных бумаг может быть открыта шире. Пока не совсем ясно, как быстро может пойти этот процесс и необходимы ли для его активизации дополнительные политические решения и “концентрация политической воли“, после которой начались подвижки с выпуском инфраструктурных и проектных облигаций и возможностью вывода на рынок производных бумаг национальных компаний или даже их акций. Согласно оценкам практически всех выступающих экспертов, ключевую роль в том, что состоялся и развивается казахстанский рынок облигаций, сыграло проведение пенсионной реформы и появление институциональных инвесторов в лице пенсионных фондов. Президент Казахстанской фондовой биржи Азамат ДЖОЛДАСБЕКОВ называет, однако, рецептом успеха, помимо появления институциональных инвесторов в лице пенсионных фондов, которых нет нигде больше в СНГ, и принятые в свое время решения государственных структур, без которых рынок не смог бы развиваться. Принятые “на субъективной основе решения“, связанные с отсутствием обложения подоходным налогом покупателей - резидентов ценных бумаг и решение, принятое тогда Нацбанком о возможности для банков учитывать выпущенные обязательства как часть капитала банка, стали объективным фактором роста рынка.

Понятно, что любая либерализация в отношении бумаг нерезидентов с высокими рисками и возможность инвестирования в них пенсионных активов была бы очень ответственным решением. Пока барьеры, установленные для бумаг-нерезидентов на Казахстанской фондовой бирже, очень высоки. По словам председателя Агентства финансового надзора Болата ЖАМИШЕВА, необходимым условием допуска иностранных госбумаг, например, является наличие инвестиционного рейтинга не ниже ВВВ- в градации “Стандард энд Пурс”. Причем рейтинг должен быть обновлен или подтвержден в течение 18 последних месяцев, а в случае расхождения между рейтингами различных агентств приоритет имеет последний рейтинг. Что касается корпоративных бумаг, то для листинга категории “А” биржи рейтинг должен быть не ниже “А” от “Стандард энд Пурс”, а для листинга “В” - не ниже “В”. Кроме того, компании, попадающие в листинг “А”, должны иметь собственный капитал не ниже $100 млн и чистый аудированный доход за последние 3 года, для категории “В“ требования к собственному капиталу могут быть ограничены $10 млн и чистым доходом за последний финансовый год. Г-н Жамишев и председатель Нацбанка Анвар САЙДЕНОВ говорят о намерениях осуществить полную валютную либерализацию к 2007 году, а г-н Сайденов отметил и желание “уменьшить государственное влияние на принимаемые частными инвесторами инвестиционные решения“, однако неясно, насколько серьезным будет влияние либерализации и какие категории инвесторов оно может затронуть. Не менее важным фактором в сложившейся ситуации остается и ревальвация тенге, делающая значительно меньшим интерес инвесторов к долларовым ценным бумагам. По словам г-на Джолдасбекова, 2 выпуска еврооблигаций Российской Федерации, допущенные на рынок, лежат практически мертвым грузом, хотя в условиях укрепляющегося доллара эти бумаги, вероятно, были бы интересны казахстанским инвесторам. По словам руководителя агентства “ИРБИС” Андрея ЦАЛЮКА, хотя еврооблигации казахстанских эмитентов и листингуются на нашей бирже, сами эмитенты довольно реалистично оценивают перспективы этих бумаг в условиях ревальвации тенге и практически не рассчитывают на продажи бумаг. Времена, когда иностранные покупатели ориентировались на спрос на них внутри страны и формировали свое отношение, уже прошли, ситуация, однако, может изменяться под влиянием мировых рынков.

Спикеры конгресса стремились объяснить многочисленные странности, которые, несмотря на быстрое развитие, характерны для казахстанского рынка облигаций. Одна из них состоит в полном отсутствии вторичного рынка в том, что касается корпоративных облигаций. Пенсионные фонды, являющиеся главными инвесторами, покупают бумаги и удерживают их до погашения, не торгуя ими. Главным инструментом для вторичных торгов остаются ноты Нацбанка, которые выполняют для инвесторов роль своеобразных “бумаг ожидания”, куда инвесторы вкладываются на некоторое время, до принятия крупных инвестиционных решений. Второй отмечаемой практически всеми особенностью является доминирование банков и финансовых институтов среди эмитентов, их доля среди эмитируемых бумаг составляет около 80%. Отсутствие диверсификации означает определенные риски, и аналитик корпорации “Прагма“ Стефен МООДИ считает не слишком позитивным фактором то, что весь рынок корпоративных облигаций зависит от роста банков, который может прекратиться, например, в этом году. Если сравнивать ситуацию с российским рынком, то там лишь 17% эмиссий принадлежат банкам. По мнению аналитика, возможно, это связано с тем, что российская экономика все же намного больше и не в такой степени зависит от мировых цен на нефть и слабого или, наоборот, сильного доллара. Г-н Цалюк считает, что то, что именно банки пользуются своими высокими кредитными рейтингами и кредитными историями, занимают относительно дешевые деньги на фондовом рынке и затем с выгодой кредитуют реальный сектор экономики, связано с “силой привычки“ самих компаний реального сектора, которые пока предпочитают кредиты, а не выпуск облигаций. Никаких слишком высоких барьеров для компаний не существует, а были бы заимствования на рынке дешевле кредитов, является спорным вопросом, поскольку это необходимо считать в каждом отдельном случае. Казахстанские еврооблигации выглядят, по оценкам г-на Джолдасбекова, относительно низкодоходными, если сравнивать их с бумагами эмитентов с такими же рейтингами, это выгодно для эмитентов и невыгодно для инвесторов. (Вероятно, это обстоятельство и может делать казахстанский рынок объектом внимания соседей.) По словам аналитика “Прагмы“, это, несомненно, связано с излишней ликвидностью рынка, которую в том числе создали и банки, которые очень выгодно привлекали деньги на международных рынках, занимать в долларах и кредитовать в тенге было, по его оценкам, крайне привлекательным занятием в прошлом году, когда укреплялся тенге. Поэтому рост заимствований все же не соотносится напрямую с ростом активов пенсионных фондов, а связан и с такими факторами, как рост цен на нефть и ослабление доллара. Что касается госбумаг, то практически все они имеют доходность ниже инфляции, и по некоторым бумагам она начинается с 2,5% годовых. Анализируя кривую доходности казахстанских облигаций, г-н Мооди оценил ее как “горбатую” часть разницы в доходности между двух- и пятилетними облигациями, и эта разница не соответствует тому спрэду между бумагами, что существует на развитых рынках, это также нельзя объяснить только более высокой инфляцией и, возможно, связано все же с заниженной доходностью двухлетних облигаций в Казахстане вследствие высокой ликвидности финансовой системы.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Участники облигационного конгресса пока не видят в Алматы регионального финансового центра

Второй день облигационного конгресса стран СНГ был посвящен обсуждению ситуации на рынках стран СНГ, каждой из которых была посвящена самостоятельная “панель”.

Причем обсуждение внутри каждой из дискуссий было достаточно содержательным, несмотря на то, что речь во многих случаях шла о таких странах-антиподах, как Узбекистан и Украина. Несмотря на крайне сильную “руку государства” в экономике, узбекский рынок облигаций занимает по объемам четвертое место в СНГ после России, Казахстана и Украины, хотя в абсолютном выражении общая сумма всех эмиссий невелика и уступает даже некоторым единичным эмиссиям крупных казахстанских и тем более российских эмитентов, составляя примерно $30 млн. Ставки привлечения медленно снижаются все несколько лет существования рынка и снизились в итоге с 30 или немногим более процентов до 24%, под которые размещаются в последнее время лучшие эмитенты. Один из участников обсуждения Джуст ХЕЙ, возглавляющий крупнейшего производителя сока в Узбекистане “Мервил Джус”, перечислил премущества выхода на узбекский рынок облигаций, по сравнению с банковским кредитованием это несколько более низкая стоимость фондирования и более длинные сроки заимствований, речь обычно идет о двухлетних бумагах, которые затем пролонгируются до 3 лет. Между тем банковские кредиты выдаются лишь на год, и пролонгация их банком даже для хороших заемщиков обычно расценивается регулятором как нарушение. Рефинансирование кредитов в других банках выглядит также очень сложной процедурой, и банковские кредиты выглядят дефицитом для реального сектора. Как ни удивительно, облигации выглядят предпочтительнее кредитов в плане существующих барьеров и требуют представления меньшего пакета документов. По словам голландского бизнесмена, в стране не так много компаний, которые способны эффективно занимать на облигационном рынке под 24%,”Мервил Джус” является на местном рынке торговой маркой, которую знают все, и со своей рентабельностью в 45% и ежегодным ростом рынка на треть заинтересована и в таком финансировании. При огромной дороговизне денег уровень инфляции в соседней стране составлет всего 2-2,5%. Гендиректор “Мервилл Джус”, отвечая на вопросы, также постарался успокоить аудиторию относительно процедур, связанных с репатриацией валютной выручки, успокоение, правда, выглядит весьма относительным, поскольку, по его словам, компания в последние годы никогда не получала отказа, связанного с конвертацией любых сумм, правда, после определенного временного лага, который может составлять и 6, и 7 месяцев. В любом случае, ситуация, по его словам, качественно изменилась в лучшую сторону по сравнению с 1990-ми, когда существовали квоты на конвертацию и компания, которая не попадала в эти квоты, была бессильна что-либо изменить. Общие оценки менеджера и другого западного участника узбекской “панели”, эксперта корпорации “ПРАГМА” Джека ПАСКАЛЯ, сводились к тому, что узбекский рынок облигаций является, безусловно, позитивным опытом. По словам финансиста одного из узбекских сотовых операторов Coscom Алексея ПАНА, одной из главных проблем для эмитентов остается “отсутствие механизма досрочного погашения”, на которое не соглашаются инвесторы (что не удивительно, учитывая доходность размещаемых бумаг). Компания является единственным сотовым оператором, разместившим на рынке свои облигации, несмотря на то, что одним из учредителей компании является один из крупных участников американского рынка мобильной связи (естественно, имеющий доступ к международным рынкам капитала), именно американцы настояли на первом размещении на внутреннем фондом рынке, несмотря на доходность. “По настоящему примечательным” для компании, по мнению г-на Пана, однако, мог бы быть выход на рынок еврооблигаций. Первоначально в выпуски облигаций, появившиеся на рынке, инвестировали консорциумы банков, но затем по мере снижения рисков банки стали выступать как отдельные инвесторы. Узбекистанские участники дискуссии признали премущества существования институциональных инвесторов, которыми в Казахстане являются пенсионные фонды. Построение подобной модели выглядит пока крайне маловероятным, хотя 2-е место после узбекских банков в качестве инвесторов занимают страховые компании, и дискуссионным остается вопрос о возможности вложений в бумаги пенсионных денег, которые аккумулируются государственным фондом. Пока ни одна из компаний не вышла на международные рынки заимствований из-за особенностей узбекского законодательства. Главный исполнительный директор одного из важнейших участников, обеспечивающих инфраструктуру узбекского фондового рынка, Алишер ДЖУМАНОВ, однако, считает, что крупнейшие горнометаллургические комбинаты и госкомпания нефтегазового сектора могут в перспективе рассчитывать выйти на рынок евробондов. (Вероятно, андижанские события еще более отдалили эту и так, вероятно, неблизкую перспективу.) Общее направление стремлений, однако, отнюдь не в пользу Алматы как будущего регионального финансового центра, несмотря на то, что размеры заимствований очень скромны и на сегодня возможные эмитенты крайне далеки от тех стандартов, которые являются минимальными при инвестициях казахстанских пенсионных фондов. (Интересно, что, по оценкам голландского менеджера, главными конкурентами для его компании являются российские производители соков, чья продукция присутствует на рынке в отличие от казахстанских соков, которые практически не импортируются.)

Что касается украинского фондового рынка, то в последние месяцы на нем произошел огромный бум, связанный с ростом интереса нерезидентов. По мнению начальника инвестиционного департамента “УкрСиббанка” Александра СУЛЯЕВА, крайне впечатляющий рост спроса стал следствием “оранжевой революции”, после которой заметно вырос интерес к Украине и готовность покупать практически все, что может быть предложено. Предложение, однако, практически исчерпывается государственными бумагами, во многом выпущенными для того, чтобы удовлетворить эти чаяния (в одном из сюжетов на российском телеканале в качестве ходового товара был представлен и законсервированный в железных банках “воздух с майдана Незалежности”). Результатом стал огромный спрос на новые государственные бумаги и беспрецедентно низкая доходность по ним, не превышающая 5% годовых. По оценкам г-на Суляева, речь идет о беспрецедентно низкой процентной ставке по госбумагам с развивающихся рынков с таким рейтингом. Руководитель инвестиционного департамента также считает, что правительству вряд ли удастся уложиться в запланированный уровень инфляции в 11%. Все это выглядит значительно более красочным дефицитом инвестиционных инструментов, чем ситуация на казахстанском рынке. Украинские аналитики, правда, настроены на быстрый рост суверенного рейтинга, который уже осенью, по их расчетам, может достичь не спекулятивного, а инвестиционного уровня ВВ в градации S&P. При этом эксперты расходятся в оценках ближайшего будущего украинского рынка госбумаг. По словам г-на Суляева, украинской экономике так и не удалось пока восстановить “дореволюционный“ рост, и, вероятно, несмотря на оптимизм правительства, могут возникнуть проблемы с выполнением бюджетных доходов, это будет означать увеличение уровня дефицита и новый выход на рынок заимствований с присутствием большого количества нерезидентов. Рекордно низкие процентные ставки при этом, правда, уйдут в прошлое. По мнению президента украинского Общества финансовых аналитиков Юрия ПРОЗОРОВА, правительство практически выполнило свой план по заимствованиям и ему незачем выходить на рынок во второй половине года, поэтому большинство аукционов будет просто отменено, как это было в прошлом и позапрошлом году. Существуют также разные взгляды на реалистичность намерений пополнить бюджет с помощью реприватизации, поскольку одна точка зрения состоит в том, что действующие собственники, которым все же будет предоставлено право первоочередной покупки, пойдут на компромисс и выплатят разницу между приватизационной и рыночной ценой, другая - в том, что эти ожидания оправдаются не в полной степени. Одним из самых привлекательных факторов, помимо революционной романтики, для иностранных инвесторов остается значительное укрепление гривны, которое происходит к тому же рывками. Украинский центральный банк таким образом пытается ограничить инфляцию. После последнего из ревальвационных рывков своим креслом едва не поплатился глава Центробанка, который в итоге сумел убедить депутатов, что гривна слишком сильно недооценена, и она может стоить и в 2 раза дороже, и поэтому необходимо двигаться в сторону удорожания. Очевидно, укрепление национальной валюты в значительной степени компенсирует низкие ставки. Что касается корпоративных облигаций, то, несмотря на появление инвесторов на этом рынке, практически не состоялось новых размещений. По словам г-на Суляева, раньше для потенциально наиболее крупных эмитентов (а на Украине это прежде всего металлургические комбинаты) неинтересны были объемы средств, которые они могли поднять на внутреннем рынке, с приходом иностранных инвесторов ситуация, однако, может измениться достаточно сильно, и их выход на рынок возможен. Еще одна причина низкой активности (вероятно, более мелких корпоративных эмитентов) связана с особенностями регулирования, и в частности с обязательным рейтингованием эмитентов уполномоченными рейтинговыми агентствами, причем сформулированным требованиям к агентствам, как выяснилось, соответствует лишь одно из них. Вероятно, эта норма, вызывающая серьезную критику, должна быть отменена.

Кыргызскому фондовому рынку была посвящена не целая панель, а лишь одно выступление президента Кыргызской фондовой биржи Андрея Залепо. Пока рынок там “остается мертвым”, и этому также способствуют действия регулятора, введшего слишком свирепые ограничения после дефолта одного из эмитентов. Г-н ЗАЛЕПО очень рассчитывает на активность казахстанских банков, пришедших в кыргызский банковский сектор, вспомнив о заслугах АТФБ, который первым разместил на местном рынке часть своей эмиссии в 2000 году, желая протестировать его. Что касается собственно кыргызских банкиров, то президент биржи разочарован в них после нескольких попыток активизировать их интерес к корпоративным облигациям хотя бы в качестве инвесторов. Кыргызские банки, однако, активны на рынке государственного долга.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Большинство противоречий по проекту закона о секьюритизации сняты

Вчера в алматинской гостинице “Казахстан” состоялось заседание Совета эмитентов, на котором были рассмотрены 2 вопроса: законодательство о секьюритизации и дальнейшем развитии норм, связанных с корпоративным управлением. По словам председателя Агентства финансового надзора Болата ЖАМИШЕВА, несмотря на то, что законопроект уже находится в парламенте, технически вполне возможно внести в него изменения, которые стали бы компромиссом между участниками рабочей группы, созданной Ассоциацией финансистов, правительством и АФН.

Консультации привели к снятию большинства противоречий. Руководитель рабочей группы ассоциации Юлия ЯКУПБАЕВА привела некоторые цифры, характеризующие развитие проектного финансирования в Европе и США, на рынках которых он начал развиваться с 80-х годов.

В настоящее время такие проекты, в рамках которых из компаний сначала выводится определенная группа активов и специально созданная компания, управляющая активами и определенным проектом, выпускает бумаги, обеспеченные этими активами, обогнали по объемам размещения традиционные корпоративные бонды. Преимуществом этих бумаг для инвесторов считаются отделение рисков, присущих бумагам, от рисков компании, из которой выводились активы, и от рисков управляющей компании. Кроме того, на развитом рынке проектного финансирования инвестор может выстраивать различные сценарии, так как под одни и те же активы обычно производится несколько выпусков обязательств, причем “младшие” эмиссии, подчиненные “старшим”, при погашении имеют более низкие кредитные рейтинги и, соответственно, более высокую доходность. Для самих компаний, инициирующих проект, потенциально существует возможность привлечь более дешевые деньги. Оценивая перспективы секьюритизации в Казахстане, г-жа Якупбаева отметила, что, по прогнозам, первыми воспользуются предлагаемым механизмом банки и компании финансового сектора. При этом банки смогут заимствовать, например, под обеспечение выданных потребительских и ипотечных кредитов. Потенциально секьюритизация может быть интересна в дальнейшем и для крупнейших энергетических и телекоммуникационных компаний. Снятые разногласия в связи с законопроектом сводились к слишком высоким требованиям в плане аудита и рейтингов для компаний, инициирующих проект. (Интересно, что на уступчивую позицию Минфина, вероятно, повлияла перспектива критического обсуждения законопроекта на Совете эмитентов, иницированном Ассоциацией финансистов, поскольку предложения, касающиеся законопроекта, вносились очень давно.) Кроме того, в варианте, внесенном в парламент, не предусматривалась возможность повторных эмиссий, которая также теперь будет включена в законопроект. Самым крупным сохраняющимся разногласием является налоговый режим в плане взимания НДС для компании, осуществляющей оперативное управление проектом, что может сделать проект менее привлекательным для инвесторов. Причем на уровне руководства Налогового комитета интерпретация финансистов вроде бы встречает понимание, но никто не может поручиться, что это будет так и на низовых уровнях. По словам участвовавшего в обсуждении председателя правления Народного банка Григория МАРЧЕНКО, банки ожидают нового закона, чтобы более эффективно воспользоваться механизмом секьюритизации, и у иностранных партнеров приятные ожидания, что концепция казахстанского закона о секьюритизации повторяет итальянский закон. В плане налогообложения все также должно соответствовать европейским стандартам, и у ассоциации есть достаточная аргументация, чтобы обратиться в правительственную комиссию по налогообложению, которая раз в год предлагает изменения. Пока каких-либо решений по поводу НДС не принято. Член совета директоров АБН АМРО Казахстан и УКТМК Кадыржан ДАМИТОВ посоветовал Минфину сделать как можно более доходчивой презентацию законопроекта для депутатов, причем ее основной мыслью могло бы стать то, что секьюритизация - очередной закономерный шаг в развитии финансовых рынков и она позволит смягчить определенный дефицит инвестиционных инструментов, в том числе и для пенсионных фондов. Что касается развития корпоративного управления, то руководитель рабочей группы ассоциации по этому вопросу Ерлан БАЙГАРИН отметил, что постановление АФН, обязывающее биржу и эмитентов, включенных в листинг “А”, следовать корпоративному кодексу, стало мощным стимулом для развития корпоративного управления, но не решает всех спорных вопросов, связанных с мониторингом нарушений и разрешением споров. Концептуально рабочая группа видит инструментом для разрешения противоречий между компаниями и миноритариями не обычные суды, а арбитраж. Это реалистичная схема, учитывая принятый в Казахстане Закон об арбитраже. Кроме того, рабочая группа планирует начать разработку новой порции поправок в Закон об “АО”, которые, возможно, грядут уже этой осенью. Их целью станет увеличение числа компаний, которые бы соответствовали высоким стандартам, связанным с корпоративным управлением.

Н. Д.