№ 15, 22 апреля 2005 г.

Президент

15 апреля Нурсултан Назарбаев заслушал отчеты Премьер-Министра, руководителя администрации Президента Адильбека Джаксыбекова, а также членов правительства о ходе исполнения положений Послания Президента народу страны.

16 апреля Президент Назарбаев принял участие в открытии нового здания МИДа.

18 апреля Нурсултан Назарбаев принял в Алматы заместителей председателя партии “Отан” (пожалуйста, 4-я стр.).

19 апреля глава государства в Алматы принял лидеров мусульманской общины страны (пожалуйста, 2-я стр.).

19 апреля Нурсултан Назарбаев вручил государственные награды за заслуги перед Отечеством и в ознаменование 60-летия Великой Победы ряду ветеранов города Алматы.

20 апреля Президент принял в своей алматинской резиденции принцессу Королевства Таиланд Маху Чакри Сириндорн и вручил ей орден “Достык” второй степени (пожалуйста, 2-я стр.).

20 апреля глава государства в Алматы принял председателя правления Национального банка Анвара Сайденова (пожалуйста, рядом).

20 апреля Нурсултан Назарбаев принял в своей алматинской резиденции председателя Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Болата Жамишева. На встрече были обсуждены годовой отчет о работе ведомства, а также наиболее актуальные вопросы развития финансового рынка.

21 апреля Президент Назарбаев принял участие в работе IV Евразийского медиа-форума (пожалуйста, 2-я и 6-я стр.).

Правительство

18 апреля Даниал Ахметов принял находящегося с визитом в Казахстане маршала (председателя) сената Польши Лонгина Пастусяка (пожалуйста, 5-я стр.).

18 апреля Премьер-Министр провел совещание, на котором были рассмотрены вопросы регулирования уровня инфляции и контроля за ростом цен.

18 апреля глава правительства провел совещание, в ходе которого был обсужден вопрос о принятии мер для стабилизации и развития экономики и социальной сферы города Аркалыка.

19 апреля Даниал Ахметов встретился с депутатами мажилиса Зауре Кадыровой, Тохтаром Аубакировым и Нурбахом Рустемовым, которые проинформировали о проблемах, которые имеются в законотворческой деятельности и пожеланиях избирателей.

19 апреля Премьер-Министр провел совещание, на котором были рассмотрены вопросы дальнейшего разграничения полномочий между уровнями государственного управления.

Парламент

15 апреля состоялось заседание бюро мажилиса, на котором была зарегистрирована группа по языковой политике.

20 апреля состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором были рассмотрены законопроекты по контролю за деятельностью некоммерческих организаций, а также одобрен в первом чтении проект Закона РК “О соглашениях о разделе продукции при проведении нефтяных операций на море” (пожалуйста, 3-я стр.).

ПРЕЗИДЕНТ

Президент одобрил отчет Нацбанка

Вчера Национальный банк распространил пресс-релиз о состоявшемся накануне годовом отчете Нацбанка у главы государства. Как сообщается в пресс-релизе, Президент в целом положительно оценил работу Нацбанка и одобрил отчет.

Главной выделенной задачей, поставленной главой государства перед правительством и Нацбанком, стала необходимость принятия комплекса мер по сдерживанию роста потребительских цен в условиях увеличения бюджетных расходов и сохраняющейся высокой экономической активности. Среди других задач, поставленных главой государства перед главным банком, стала необходимость проведения комплексного исследования по влиянию обменного курса на экономику Казахстана.

На встрече была подчеркнута необходимость создания системы управления внешним долгом, которая будет использоваться для предотвращения возможных негативных последствий роста внешних заимствований для экономического развитие страны.

Президент также, вероятно, реагируя на опасения, связанные с слишком быстрым ростом ипотечного кредитования, поручил Национальному банку вместе с АФН проработать создание мер по мониторингу рынка недвижимости.

Президент также поддержал Нацбанк в его спорах с сенаторами, высказавшись за сохранение ограничений по вывозу физическими лицами наличной иностранной валюты. Главным мотивом сохранения этого “порога” остается “обеспечение системности и эффективности мер валютного регулирования, борьба с теневой экономикой и отмыванием денег”.

В пресс-релизе также сообщается, что правление Нацбанка сохранило ставку рефинансирования на уровне 7,5%. Как ожидается, предыдущее повышение ставки, произошедшее 1 февраля, начнет влиять на ситуацию с инфляцией во второй половине года. Пока же инфляция по итогам марта выросла до 7,1%.

ВАЛЮТА

Попытки трейдеров укрепить доллар не были успешными

Комментируя вчерашнюю ситуацию на биржевом валютном рынке, аналитики “ИРБИСа” отметили, что, как и предполагалось, трейдеры предприняли еще одну попытку укрепить доллар. Но спрос оказался слишком слабым, и сессия закрылась минимальным падением доллара.

Учитывая выдержанность позиционного торга в узком ценовом диапазоне, специалисты агентства склонны ожидать на дневном рынке относительную стабильность. При этом попытки продать доллар дороже не исключались как возможность того, что “приоритет коротких позиций ведущих операторов валютного рынка может окончательно развернуть рынок в направлении основной долговременной тенденции”, связанной с укреплением тенге.

В среду аналитики отмечали, что на казахстанском рынке доллара коррекционное движение заметно снизило динамику своего развития, стабилизировав рыночные цены на отметках закрытия предыдущего дня. Тем не менее по результатам технического анализа говорить о его полном завершении было бы преждевременно.

Рынок, по их мнению, еще раз должен был попытаться укрепить доллар, но данная попытка могла иметь успех лишь в том случае, если у банков появится конкурентоспособный спрос. Во вторник конъюнктуру рынка определял низкий объем предложения долларов, избыточная краткосрочная ликвидность банков и спекулятивная составляющая в работе трейдеров. Под влиянием указанных факторов курс доллара быстро пошел вверх как на биржевом рынке, так и вне биржи.

Результаты технического анализа рынка по-прежнему указывали на кратковременность этого движения. В целом ситуация на рынке доллара в тот день достаточно хорошо отразила возможности спекулятивно настроенных трейдеров и зависимость рынка от их позиций в краткосрочном периоде. Помимо спекулятивной скупки коррекцию рынка поддержала и сохраняющаяся неустойчивость мировых цен на нефть. В понедельник развитие событий определял низкий объем предложения долларов и избыточная краткосрочная ликвидность банков.

Практически с открытия дня доллар поступательно рос на приоритете спроса. Однако хотя рынок и воспринял подъем, доллар, по оценкам аналитиков, не предрасположен к укреплению в долгосрочной перспективе. То есть на рынке идет промежуточное движение, которое, как представляется по результатам технического анализа, будет иметь кратковременный период развития.

Специалисты считают, что “можно сказать, что рынок взял небольшую передышку, прежде чем отметить курс тенге на новых высотах”. С другой стороны, не исключено, однако, что компенсационный откат поддержан и новостными данными, носящими фундаментальный характер. Согласно последним данным, товарные запасы нефти и нефтепродуктов в США могут коренным образом отразиться на ценах нефти.

Эти опасения и заставляют экспортеров придерживать валютную выручку.

СТАТИСТИКА

Агентство по статистике подтверждает сохранение быстрых темпов развития экономики

Статистические данные, характеризующие социально-экономическое развитие страны в первом квартале, обнародованные недавно Агентством по статистике, выдержаны в традиционно позитивном тоне. Хотя данные по ВВП за этот период будут готовы через месяц, но по отдельным отраслям информация уже есть, и она подтверждает сохранение достаточно быстрых темпов развития экономики. Хотя промышленный рост за январь-март оказался меньше, чем было в январе, и связано это было с пожаром, который произошел на Карагандинском металлургическом комбинате, в листопрокатном цехе. Кроме того свою роль сыграло и снижение объемов выработки меди “Казахмысом” и рядом других предприятий.

Зато, как было подчеркнуто представителями агентства, темпы строительства заметно растут, наблюдается строительный бум, и это отразится на темпах роста всей экономики.

Инвестиции в основной капитал за три месяца выросли в полтора раза. Внешнеторговый оборот за два месяца увеличился на 40%, в том числе экспорт на 41%, импорт - на 37%. Причем внешнеторговый оборот более интенсивно развивается с другими странами мира, чем с соседями по СНГ: на 45% вырос экспорт с дальним зарубежьем и на 58% - импорт, в то время как со странами СНГ экспорт увеличился на 28%, импорт - на 18%. Инфляция хотя и растет более высокими темпами, чем год назад, но зато (предмет особой гордости отечественных экономистов и статистиков) темпы ее одни из самых низких в СНГ.

Среднемесячная номинальная зарплата одного работника в феврале составила Т 29050, увеличившись по сравнению с соответствующим месяцем предыдущего года на 12,8%. Повышение заработной платы в феврале этого года отмечается во всех видах экономической деятельности, но достаточно неравномерно. Так, оплата труда работников торговли увеличилась по сравнению с февралем 2003 года на 19,1%, сферы по операциям с недвижимостью - на 16,8%, финансовых структур - на 16,5%, в то время как в промышленности - только на 13,9%.

Традиционно самые высокие зарплаты сохраняются в финансовой сфере - здесь средняя зарплата в феврале превысила среднереспубликанский уровень в 2,5 раза (Т72682), в горнодобывающей промышленности -в 1,7 раза (Т50120), на транспорте и в связи - в 1,6 раза (Т46476), в гостинично-ресторанном бизнесе - в 1,5 раза (Т42924). Зато - тоже продолжение традиций - зарплата в образовании была Т17939, что ниже средней по стране на 38%, в здравоохранении - Т15206 (ниже средней на 48%). Но самые низкие доходы даже не у бюджетников. Как было сказано на пресс-конференции, “несмотря на значительные темпы прироста зарплаты в сельском хозяйстве (на 20,4% к февралю 2003 года), оплата труда остается минимальной среди наблюдаемых видов деятельности и составляет Т10838, это в 2,7 раза меньше, чем в среднем по стране, и в 3,2 раза - чем в промышленности”.

Кроме статистических итогов развития страны в первом квартале был представлен “Демографический ежегодник Казахстана-2004” на казахском и русском языках, в котором представлены основные статистические показатели, отражающие демографические процессы в 2003 году в сравнении с рядом предшествующих лет. Презентуя сборник, Ерболат МУСАБЕК, директор департамента социальной и демографической статистики, заметил, что при работе с его казахским текстом возникли сложности в плане перевода ряда терминов, поэтому для читателей на казахском языке в сборнике содержится обращение - если они не согласны с какими-то терминами, то агентство просит предлагать свои варианты. Статданные по демографии за 1999-2003 годы уточнены по сравнению с ранее опубликованными. Сборник содержит статданные об административно-территориальном делении, изменении общей численности и половозрастного состава населения, его размещении по территории Казахстана, о рождаемости и смертности, брачности и разводимости, о миграции населения.

Ярослав РАЗУМОВ

ВИЗИТЫ

Принцесса Таиланда получила казахстанский орден

В воскресенье в Казахстан с официальным визитом прибыла принцесса Таиланда Маха Чакри Сириндорн, являющаяся по совместительству “Послом доброй воли” ЮНЕСКО. 20 апреля в алматинской резиденции Президента РК за закрытыми дверями состоялась ее неформальная встреча с Нурсултаном Назарбаевым.

Как стало известно после окончания встречи, в ходе беседы глава Казахстана вручил г-же Сириндорн орден “Достык” II степени.

Ее Высочество в ходе брифинга для журналистов отметила, что ей “хотелось бы поблагодарить Президента РК, а также весь казахский народ за очень теплый прием, который был оказан во время визита”. “Несмотря на то, что мое пребывание было непродолжительным, у меня осталась масса впечатлений от посещения вашей страны и знакомства с замечательными людьми. Казахстан действительно очень огромное государство с богатыми природными ресурсами, я увидела большое разнообразие повсюду и осталась под впечатлением от тех мест, которые посетила”,- заявила принцесса. Она выразила пожелания успеха и всего самого наилучшего Казахстану.

Маха Чакри Сириндорн представляет в заграничных поездках короля Раму IX, которому тайские законы запрещают выезжать за пределы страны. Доктор филологических наук, полиглот, большую часть времени она посвящает общественной и благотворительной деятельности. Принцесса является автором многочисленных научных статей и книг по литературе, лингвистике, искусству, археологии, истории и религии. Много путешествуя по миру и изучая жизнь и культуру других народов, Ее Высочество отображает свои впечатления в статьях, рассказах, стихотворениях. Поэтому нельзя исключать возможность того, что поездка в Казахстан и посещение таких исторических памятников, как мавзолей Хаджи Ахмеда Яссауи и древний Отрар, станут темами ее новых произведений.

Принято считать, что Таиланд является исключительно мировым центром туризма. Между тем это экономически развитая страна с высоким уровнем жизни. Войти в число лидеров региона Юго-Восточной Азии ей помогла разумная внутренняя и сбалансированная внешняя политика. В частности, внешнеэкономическая политика направлена на обеспечение активного и всестороннего участия страны в процессах глобализации и регионализации. Примером ее успешности может послужить тот факт, что именно в Бангкоке обосновалась штаб-квартира Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). В 2002 году Таиланд стал инициатором создания Азиатского диалога сотрудничества, который объединяет 26 государств, включая единственного представителя постсоветского пространства - Казахстан. Проводится курс на привлечение иностранного частного капитала и поощрение тайских инвестиций за рубежом. Туристический бизнес и сфера услуг приносят основную долю доходов Таиланду, но также достаточно высоко развито сельское хозяйство, налажены машиностроение, легкая промышленность, производство high-tech, электрического оборудования. Все это успешно экспортируется на мировые рынки, в том числе и в Казахстан. По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Казахстана и Таиланда в прошлом году увеличился на 24% и составил $35,8 млн.

Зарина АБДЕНОВА

ВИЗИТЫ

Казахстан надеется на поддержку Таиланда при вступлении в ВТО

Первые два дня официального визита принцессы Таиланда Маха Чакри Сириндорн прошли в Астане.

Со спикером мажилиса Уралом Мухамеджановым принцесса обсудила “перспективы и состояние двустороннего сотрудничества”. Как оценил беседу г-н МУХАМЕДЖАНОВ, стороны “констатировали факт оптимизации развития двусторонних взаимоотношений между нашими государствами”. Свидетельством чего, по его словам, являются ожидаемый в конце текущего года визит Премьер-Министра Таиланда в Казахстан и запланированный на начало 2006 года визит Нурсултана Назарбаева в эту страну.

Спикер сообщил высокой гостье о поддержке Казахстаном инициативы Таиланда по созыву Азиатского диалога сотрудничества (АДС). “Мы высоко ценим тот факт, что Казахстан - единственное государство в Центральной Азии, приглашенное к этому диалогу”,- заметил г-н Мухамеджанов. При этом он выразил надежду, что Таиланд поддержит Казахстан в вопросе вступления в ВТО.

В свою очередь, принцесса заявила, что в королевстве рады изменениям, произошедшим в политико-экономической жизни РК за последнее десятилетие, и она лично “впечатлена планами Казахстана по дальнейшему экономическому развитию”.

Гостья выразила благодарность нашей стране за оказание гуманитарной помощи Таиланду, пострадавшему от цунами.

Следующими пунктами посещения принцессой Казахстана стали Алматы и Южно-Казахстанская область. В ЮКО она ознакомилась с историческими памятниками Отрарского района (Отрарский археологический государственный музей, археологический комплекс городища Отрар, историко-археологический комплекс Арыстанбаб) и Туркестана (мавзолей Хаджи Ахмеда Яссауи и историко-архитектурный комплекс Азрет Султан).

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ПРЕЗИДЕНТ

Президент призвал мусульманских лидеров противостоять влиянию экстремистских сект

Во вторник, в преддверии мусульманского праздника Маулим - дня рождения пророка Мухаммеда, Президент Назарбаев призвал имамов Духовного управления мусульман Казахстана активизировать свою деятельность в предотвращении проникновения в страну экстремистских сект, прикрывающихся Кораном, а также уделить внимание религиозному обучению молодежи. Так, г-н НАЗАРБАЕВ подчеркнул, что, согласно Конституции, в Казахстане государство отделено от религии, при этом оно продолжает создавать условия для межконфессионального согласия.

Главный муфтий страны Абсаттар хаджи Дербисали рассказал о последних событиях, происходящих в мусульманской общине, заострив внимание на экстремистских сектах и проповедниках из арабских стран. Г-н ДЕРБИСАЛИ отметил, что одной из неотложных задач является необходимость принятия мер по отношению к мечетям, не желающим проходить регистрацию в ДУМК, подметив, что в большинстве из них предположительно проповедуют лжерелигию, прикрывая ее исламом, настраивая молодежь на экстремизм. При этом г-н Дербисали отметил нехватку религиозной литературы для мечетей, подчеркнув, что в мечетях распространяются “книги, изданные в Казахстане, и прошедшие теологическую экспертизу, и не несущие в себе зла”.

Далее о ситуации в регионах рассказали имамы Южно-Казахстанской и Атырауской областей, которые также отметили возрастающий поток проповедников как со стороны южных границ, так и с Кавказа.

Далее глава государства определил основные пять задач, стоящих перед имамами. Он отметил, что ни одна религия в мире не проповедует зло, тем более убийство человека. В настоящее время все чаще звучат слова, “исламский экстремизм”, “однако это в корне неправильно, и я это подчеркиваю всегда в своих выступлениях, что различные экстремистcкие организации прикрываются именем ислама, хотя не имеют к нему никакого отношения”, - сказал он. Президент отметил, что в экстремистских группах есть также наши соотечественники. Предотвращению “ухода молодежи в фанатизм” должны противостоять имамы. Президент призвал имамов делать все возможное для более близкого общения с народом, знать его переживания и невзгоды, вместе делить радость. При этом подчеркнул, что за ними стоит сила государства, тогда как за спинами экстремистов никого нет.

Президент сообщил, что принятие закона о противодействии экстремизму позволило запретить деятельность некоторых религиозных объединений, всего же за прошлый год за распространение литературы экстремистского толка было возбуждено более 100 уголовных дел, при этом подчеркнул, что в Казахстане 156 мечетей до сих пор не прошли регистрацию. Этот вопрос надо решать - или закрывать эти мечети, или находить другие пути для прихода к согласию, подытожил он.

Президент отметил, что религиозный экстремизм пускает корни в экономически слабых и бедных государствах, отметив, что при высоких темпах экономического роста в Казахстане нельзя забывать о помощи соседним республикам. “Нельзя говорить: вот у нас хорошо, а у них плохо. Мы все находимся в одном месте. Вот что хорошего в произошедшем в Кыргызстане? Отпустили из тюрьмы преступников, всю экономику разрушили. Как минимум на 10 лет назад откатился Кыргызстан за 2 дня. Поэтому мы должны относиться ко всему происходящему очень пристально”. Г-н Назарбаев подчеркнул, что акцент должен делаться на работе с молодежью, а не на силовых действиях, вызывающих зачастую обратный эффект. Президент выразил мнение о необходимости диалога с руководителями экстремистских сект, “к которым имамы могли пойти и просто поговорить о целях этих организаций, в этом ничего зазорного нет”. “Вот есть оппозиция, мы же идем с ними на переговоры, они наши дети, надо найти общий язык методом переговоров. Закрыть их - это не выход, они потом уйдут в подпольную работу. Мы же видим, как в Казахстане это бывает”, - сказал г-н Назарбаев.

Куат ИБРАЕВ

Нурсултан НАЗАРБАЕВ:

“Нужно найти баланс между свободой СМИ и их моральной ответственностью перед обществом”

21 апреля в Алматы начался IV Евразийский медиа-форум. Приветственным словом его работу открыл Президент НАЗАРБАЕВ. Глава государства отметил, что данная встреча, собирающая вместе ведущих политиков, экспертов и журналистов всего мира, представляет собой уникальную площадку для обмена мнениями по самым актуальным вопросам современности.

Отмечая, что Казахстан выходит на качественно новый уровень развития, г-н Назарбаев подчеркнул, что дальнейший прогресс страны связывает “только с демократией и открытым обществом, свободой слова и СМИ как с неотъемлемой частью этого процесса”. “Либерализация и открытость нашей республики глобальному миру - не просто слова. Это наш стратегический приоритет и осознанный выбор, отражающий жизненные, национальный интересы страны”, - сказал г-н Назарбаев. На его взгляд, “глобализация, ведущая к наступлению новой эры всемирной доступности и прозрачности информации, повышает требования к СМИ и их моральную ответственность буквально за каждое слово”. Поэтому, по словам главы государства, нахождение баланса между свободой СМИ и их моральной ответственностью перед обществом - один из главных вопросов повестки дня форума. “Свобода слова в действительности есть ответственность журналистской совести, высшая ценность, которая не должна служить “дубинкой” информационных войн”, - отметил он. А СМИ, по его мнению, - это “прежде всего инструмент баланса сил в обществе, экономике и предпринимательстве”. Этот вопрос приобрел особую актуальность на фоне последних событий в Грузии, на Украине, в Кыргызстане.

“Бедность и безработица как результат отсутствия стратегии развития и реальных результатов экономических реформ являются питательной средой недовольства людей властью”, - резюмировал глава государства. И закончил свои наблюдения словами Абая: “Могут ли бедные люди желать друг другу добра? Чем больше бедноты, тем дешевле их труд. Постепенно их скрытая неприязнь друг к другу перерастает в открытую, непримиримую вражду, они злобствуют, судятся, делятся на партии, подкупают влиятельных сторонников, чтобы иметь преимущество перед противниками, дерутся за чины”. “Именно в нищете и неравенстве кроются и корни такого зла, как международный терроризм и экстремизм”, - добавил г-н Назарбаев. Затем он отметил, что “журналисты связывают народы и государства. И они должны служить достижению согласия и гармонии”.

В своем выступлении глава государства также подчеркнул, что к 2010 году Казахстан планирует достичь уровня ВВП на душу населения более $5800, а к 2015 г. - порядка $9 тыс. Одновременно с этим в республике “продолжится политическая либерализация, нацеленная на повышение эффективности государственного управления, внедрение местного самоуправления, реформу судебной системы, развитие потенциала институтов гражданского общества и СМИ”. Цель страны, заявил глава государства, - “войти в число эффективно развивающихся современных государств мира, опирающихся на универсальные принципы демократии и поддерживающих высокие стандарты жизни для своих граждан”. “Казахстанская модель развития” является примером для всего постсоветского пространства. К такому выводу пришли недавно на конференции в Гарвардском университете ведущие эксперты этого научного центра. Для меня важна эта оценка, так как она отражает не только правильность пройденного РК пути, но и верность наших устремлений на перспективу”, - заявил Нурсултан Назарбаев. В связи с этим он призвал журналистское сообщество “проникнуться той ответственностью, которую несет с собой глобальный мир, и той ролью, которую предстоит сыграть СМИ в утверждении нового глобального сообщества, основанного на сотрудничестве и совместных интересах”.

Гульмира АРБАБАЕВА

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Правительство разработает комплексную Программу по борьбе с детским трудом в Казахстане

В пятницу в Астане Международная организации труда (МОТ) объявила о начале реализации в странах Центральной Азии трехлетней региональной программы по ликвидации наихудших форм детского труда. Об этом сообщил на пресс-конференции в Министерстве труда и социальной защиты населения РК главный специалист Программы по искоренению детского труда (ИПЕК) МОТ в странах Восточной Европы и СНГ Клаус ГЮНТЕР.

Проект охватывает четыре страны - Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан, и будет осуществляться за счет доноров, основными из которых выступают правительства США и Германии. Бюджет его составляет в среднем $400 тысяч на каждую республику. “Но бюджет программы в конкретном государстве зависит от того, какой объем работ необходимо произвести для искоренения дискриминационных форм детского труда, а также от тех планов действий, которые будут предложены национальными социальными партнерами”,- пояснил г-н Гюнтер.

По его словам, основными направлениями станут: исследование ситуации с применением детского труда, информационная работа с населением о незаконности его использования, а также оказание помощи детям, привлеченным к наихудшим формам труда, и их семьям.

Вице-министр труда и социальной защиты населения Батыржан АШИТОВ, присутствоваший на пресс-конференции, пояснил, что, согласно Конценции МОТ, к “наихудшим формам детского труда” относятся “сексуальная эксплуатация, рабство или практика, сходная с ним, в том числе продажа детей и торговля ими, принудительный или обязательный труд, использование детей для занятий проституцией, производства порнографических снимков, изготовления и продажи наркотиков”. Кроме того, наихудшими формами труда считается деятельность детей, которая происходит с отрывом от учебы либо семьи.

Вице-министр с сожалением констатировал наличие данной проблемы в Казахстане. По его словам, Минтруда в ходе проведенной проверки выявило факты “широкого использования детей на работах во время учебного процесса, на тяжелых работах, приносящих вред здоровью”. Однако статистики о фактах незаконного использования детского труда в РК не существует, также как и нет полных и точных данных об этой ситуации в других странах Центральной Азии.

Вместе с тем г-н Ашитов сообщил, что в ходе реализации проекта ИПЕК правительство разработает и примет комплексную Программу по борьбе с детским трудом в Казахстане. К ее разработке, помимо МОТ и МТСЗН, будут привлечены министерства юстиции, образования и науки, МВД, а также Конфедерация профсоюзов и Союз товаропроизводителей и экспортеров РК.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана

ВЫБОРЫ

Представители окружных избиркомов заверили, что подготовка к выборам в гормаслихат Алматы проходит без жалоб и эксцессов

Вчера состоялось заседание избирательной комиссии Алматы, посвященное предстоящим 24 апреля выборам в городской маслихат. Председатель горизбиркома Даулет БАЙДЕЛЬДИНОВ предложил председателям и секретарям окружных комиссий отчитаться об обстановке на избирательных участках.

Председатели избирательных комиссий округов №№ 9, 32 и 36 заявили о полной технической готовности участков, наличии необходимого инвентаря - от урн для голосования и канцелярских принадлежностей до фонарей и свечек на случай непредвиденного отключения электричества.

Идет сверка списков избирателей на предмет расхождения в написании фамилий, возможного отсутствия в данных о части избирателей и обнаружения так называемых “мертвых душ”. По данным на вчерашний день, нарушений выявлено не было. Вместе с тем члены окружных комиссий отметили, что, как свидетельствует практика ряда предшествующих выборов, основные проблемы со списками дают о себе знать непосредственно в день голосования, когда избиратели, заранее не ознакомившиеся со списками, не обнаруживают своих фамилий.

По словам председателей окружных комиссий, практически отсутствуют жалобы от кандидатов в депутаты маслихата. Данный факт г-н Байдельдинов был склонен объяснить, с одной стороны, ростом квалификации работников окружкомов, а с другой - проявлением корректности со стороны кандидатов, большинство из которых, по словам председателя горизбиркома, “далеко не новички, баллотируются не впервые и знают, как себя вести”.

В некоторой степени исключением из общей благополучной картины стал избирательный округ №36. Здесь зарегистрирован факт нарушения со стороны кандидата в депутаты Максата Искака, выпустившего агитационную литературу до открытия соответствующего фонда. В избирательную комиссию этого же округа, по словам ее председателя Корлан КОЖАСОВОЙ, поступило два заявления о нарушениях Закона “О выборах в РК” кандидатом в депутаты Мереке Кулькеновым. В вину последнему вменялось отсутствие в агитационном материале данных о фондах, на средства которых осуществлялась публикация. С заявлением о неправомерности действий г-на Кулькенова выступили и пришедшие на заседание избирательной комиссии доверенные лица г-на Искака. Как указано в заявлении, в агитационных материалах г-на Кулькенова отсутствует не только информация об источнике финансирования, но и выходные данные, что также является нарушением законодательства. Доверенные лица г-на Искака также отметили, что по данному поводу в окружную комиссию было направлено не два, а три заявления, ни одно из которых не рассмотрено по сей день. Г-жа Кожасова, в свою очередь, пообещала провести рассмотрение заявления сразу по окончании заседания горизбиркома.

В заключение г-н Байдельдинов попросил председателей окружных комиссий обеспечить полную прозрачность выборов для наблюдателей - мобильной группы городской избирательной комиссии, представителей общественных объединений и СМИ.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПАРЛАМЕНТ

Мажилис одобрил в первом чтении законопроект о СРП

20 апреля министр энергетики и минеральных ресурсов Владимир Школьник представил на пленарном заседании мажилиса проект закона “О соглашениях о разделе продукции при проведении нефтяных операций на море”.

Если перейти к причинам разработки законопроекта, то следует напомнить, что существует ряд законов и других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с соглашением о разделе продукции (СРП). В частности, эту сферу регулируют указы Президента “О нефти”, “О недрах и недропользовании”, Налоговый кодекс, постановление правительства “Об утверждении правил представления государственных интересов национальной компанией в контрактах с подрядчиками, осуществляющими нефтяные операции, посредством обязательного долевого участия в контрактах”. Вместе с тем для реализации Госпрограммы освоения казахстанского сектора Каспийского моря, по мнению специалистов Минэнерго, целесообразно обеспечить дальнейшее совершенствование действующей законодательной базы, касающейся СРП. В связи с этим возникла необходимость принятия отдельного закона “О соглашениях о разделе продукции при проведении нефтяных операций на море”. Своевременность законопроекта обусловлена тем, что эта сфера нуждается в дополнительном регулировании. Принятие закона, по прогнозам правительства, может принести большой экономический эффект для Казахстана, так как его положениями предусматривается широкое привлечение казахстанских товаров, работ и услуг при осуществлении операций на море подрядчиком или инвестором. Законопроект регулирует отношения, связанные с предоставлением права на проведение нефтяных операций в казахстанском секторе Каспийского и Аральского морей при заключении, исполнении и прекращении соглашений на условиях раздела продукции в нефтегазовом секторе.

В законопроекте впервые на законодательном уровне дано определение Соглашению о разделе продукции. В частности, сказано, что Соглашение о разделе продукции является видом контракта на проведение совмещенной разведки и добычи или добычи углеводородного сырья на море. В соответствии с данным соглашением, Казахстан предоставляет на возмездной основе и на определенный срок право на совмещенную разведку и добычу или добычу углеводородного сырья на морских блоках, указанных в условиях конкурса, и на ведение связанных с этим работ. К особенностям проекта относится изменение сроков пользования морскими блоками на условиях раздела продукции. Теперь срок действия соглашения будет устанавливаться сторонами в соответствии с законодательством Казахстана, действующим на день его заключения, но не будет превышать 35 лет для работ по совмещенной разведке и добыче, с уникальными запасами - до 40 лет, а для работ по добыче - 25 лет. По истечении этих периодов может заключаться новое соглашение о разделе продукции. “Казмунайгазу” предоставляется право на долевое участие в размере не менее 50% в качестве подрядчика во всех заключаемых соглашениях о разделе продукции на море.

В законопроекте достаточно четко определена компетенция исполнительных органов и полномочного органа в Соглашении о разделе продукции. В частности, в проекте закреплены полномочия правительства Казахстана, компетентного органа, областных местных исполнительных органов, иных госорганов и полномочного органа. По-новому регламентируются особенности проведения конкурса на получение права недропользования на условиях раздела продукции. К примеру, устанавливается определенная приоритетность в качестве дополнительных обязательств на получение права недропользования на условиях СРП. В первую очередь - это предложения в области высоких технологий; во вторую - предложения по созданию и использованию новых и перерабатывающих производств, объектов магистрального и иного трубопроводов; в третью - предложения по сооружению и совместному использованию инфраструктурных и иных объектов.

Принятие проекта закона не потребует финансовых затрат, считают разработчики.

В ходе обсуждения законопроекта ряд депутатов выступили с предложением внести в него норму, по которой правительство должно согласовывать каждый контракт о разделе продукции. В зале заседания мнения по этому поводу разошлись: одни парламентарии посчитали, что этот вопрос не входит в компетенцию мажилиса, другие - поддержали предложение. Более того, депутаты попросили предоставить данные о поступлениях в бюджет с каждой добытой и реализованной тонны нефти. Владимир ШКОЛЬНИК не смог ответить на этот вопрос, “потому что на каждом месторождении есть свои затраты, на устье скважины своя стоимость нефти”.

- Вам изобретать ничего не нужно. У ваших помощников эти цифры есть. В прошлые годы их нам показывали и предоставляли. Попросите, пусть помощники созвонятся, и получите эти цифры, - настойчиво потребовал Серик АБДРАХМАНОВ.

Через некоторое время глава Минэнерго предоставил данные, правда, только по двум компаниям: “КазМунайГаз” за прошлый год заплатил бюджету с каждой тонны нефти Т7100, “Петро Казахстан” - Т5380. По мнению некоторых депутатов, при таком достаточно небольшом отчислении в бюджет нефтяные компании получают большую прибыль, потому что коэффициент налоговой нагрузки составляет 14%. В России этот показатель равен 60%. По словам г-на Школьника, новый Налоговый кодекс и новые контракты “поднимают максимально возможную планку поступлений в бюджет страны от проведения нефтяных операций на суше и на море”. Даже выше, чем в Норвегии.

- Раньше была другая ситуация, вопрос стоял, быть нашему Казахстану или нет. Поэтому были подписаны такие контракты, наверное, - сказал министр.

В итоге продолжительных дискуссий рассмотрение проекта закона, казавшегося на первый взгляд “проходным”, пришлось разбить на два этапа. В первом чтении мажилис его одобрил.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана

ПАРЛАМЕНТ

Зарегистрирована депутатская группа по языковой политике

На очередном рабочем заседании бюро мажилиса была зарегистрирована депутатская группа по языковой политике. В нее вошли 10 депутатов нижней палаты. По этому поводу 18 апреля состоялся брифинг, на котором председатель комитета по международным делам, обороне и безопасности Серик Абдрахманов и член комитета по аграрным вопросам Нурлан Джилкишиев сообщили о целях и задачах нового депутатского объединения.

В частности, избранники народа заявили, что Закон “О языках”, принятый в 2002 году, сегодня фактически не работает. Поэтому депутаты считают необходимым разработать конкретную программу и внести поправки в закон. Работу в этом направлении депутаты планируют вести открыто, при участии СМИ и “с учетом пожеланий населения”. Как заявил г-н АБДРАХМАНОВ, главное отличие новой депутатской группы будет заключаться в “реализации идей в законы”. Возможно, такая уверенность мажилисменов связана с тем, что их инициатива нашла поддержу со стороны спикера палаты Урала Мухамеджанова. По мнению участников брифинга, новоявленную депгруппу должен возглавить “аксакал с нерадикальными взглядами, который не будет призывать к выходу на баррикады”.

По словам депутатов, на первом этапе необходимо стимулировать телевещание на государственном языке, при этом следует учесть опыт зарубежных стран. Парламентарии также выступают против принудительного изучения казахского языка.

Т. И.,

Астана

ПАРТИИ

Булат Абилов, Ораз Жандосов и Алтынбек Сарсенбаев объявили о создании новой партии - “Настоящий “Ак Жол”

Путаницы с наименованием разных “крыльев” партии “Ак Жол”, расколовшейся не так давно, больше не будет: 20 апреля на пресс-конференции в Национальном пресс-клубе Булат Абилов, Ораз Жандосов и Алтынбек Сарсенбаев объявили о создании новой партии - “Настоящий “Ак Жол”. Точнее говоря, на данном этапе речь идет об обращении инициативной группы, за чем должен последовать ряд определенных законом о партиях процедур, но г-н Жандосов уверен, что они не станут проблемами.

Такой шаг ожидался давно, ситуация с двумя “Ак Жолами” дольше длиться уже не могла - она выглядела абсурдной и с политической, и с юридической точки зрения. Но точка в этой истории была поставлена лишь недавно. Как рассказал на встрече с журналистами Ораз ЖАНДОСОВ, в ответ на обращение этого крыла расколовшейся партии в Министерство юстиции он и его сторонники получили ответ, что комитетом регистрационной службы министерства зарегистрированы те изменения и дополнения в устав партии, которые были приняты на последнем съезде “Ак Жола” в Астане, проведенном Алиханом Байменовым и его сторонниками, который, как известно, противоположная часть партии считает нелегитимным.

Многие члены этой части партии настаивали на обращении в судебные органы, но, по словам г-на Жандосова, после многочисленных консультаций было решено не делать этого, так как имеется уже прецедент попыток оспорить в судах итоги парламентских выборов в прошлом году. Вместо этого принято решение выступить с обращением о создании новой политической партии.

- За прошедшие два - два с половиной месяца мы убедились, что большая часть членов партии поддерживает трех здесь сидящих сопредседателей, поддерживает те цели и принципы, с которыми мы выступали, в том числе создание движения “За справедливый Казахстан” и выдвижение единого кандидата от оппозиции на предстоящие президентские выборы, - заявил г-н Жандосов.

Интересно, что в его выступлении прозвучала мысль о необходимости новой партии стать “по-настоящему демократической”: сами ее выборные органы должны формироваться равномерно, с сохранением принципа коллегиальности руководства, а инициатива должна идти не только сверху, но и снизу. В этих замечаниях видно продолжение той самокритики, что не раз звучала в выступлениях лидеров этого крыла “Ак Жола” после ее неожиданного раскола.

Новая партия будет формироваться на основе подавляющего большинства членов партии “Ак Жол”, как утверждают три ее бывших сопредседателя. Своих оппонентов они называют не иначе как узурпаторами, а факт относительно быстрой регистрации “того” “Ак Жола” приводят в качестве подтверждения близости его к властям. Г-н АБИЛОВ заявил, что бывшие его коллеги по партии, оказавшиеся “с другой стороны”, координируют свои действия с властью и теперь не имеют морального права называть себя оппозицией.

Отвечая на вопрос, почему бы оппозиции не объединиться в некую единую партию, коль скоро сейчас похожие процессы происходят и вокруг бывшей ДВК, Булат Абилов заметил, что “политические партии должны быть разные, у каждой из них свой электорат”. А Алтынбек САРСЕНБАЕВ отверг предположения некоторых представителей СМИ, что процесс раскола может возобновиться уже в рамках новой партии. По его словам, “мы очистились, хотя это был тяжелый и трудный процесс”.

Ярослав РАЗУМОВ

ПАРТИИ

В партии “Отан” - новые назначения в руководстве

На этой неделе партия “Отан” заявила об изменениях в структуре своего руководства - назначены два новых заместителя председателя партии. Ими стали Бакытжан Жумагулов, возглавлявший ранее Республиканскую партию труда, вошедшую в 2002 году в “Отан”, и Жолшыбеков Амзебек, депутат мажилиса, член отановской фракции.

Эти изменения были объяснены важной ролью политических партий в “нашем динамично развивающемся обществе” и стремлением дать еще больший импульс этому развитию. Кроме того, партия должна активно участвовать в реализации послания Президента, для чего также необходимо было укрепить руководство. Все это требовало активизации работы партии. Еще одна причина - республиканский штаб партии “Отан” переезжает в Астану, и это также потребовало введения новой должности заместителя председателя партии. Этим займется г-н Жумагулов.

Сам вновь избранный заместитель председателя партии среди задач, которыми должна заниматься партия, назвал борьбу с коррупцией - об этом шла речь на прошедшей накануне встрече отановского руководства с Президентом Назарбаевым.

- Очень много с мест идет жалоб, что имеется произвол чиновников. Президент просил нас, наши партийные организации на местах, чтобы мы обратили самое пристальное внимание на этот вопрос. Следующий вопрос, на который обратил внимание президент, это структурная перестройка всего партийного аппарата, управления снизу доверху и самого центрального аппарата, на гибкость работы, на работу с кадрами, на необходимость наполнения содержания работы нашего центрального аппарата новыми содержательными вопросами, чтобы мы отвечали тем требованиям, которые сегодня предъявляет общество к партии, - заявил г-н ЖУМАГУЛОВ.

Другой заместитель председателя партии, Александр ПАВЛОВ, заметил, что процесс внутрипартийных изменений идет уже давно, сразу после выборной кампании, притом сразу в нескольких направлениях:

- В частности, сегодня уже серьезно укреплены руководства в семи областных партийных организациях, и этот процесс будет продолжаться и дальше. Смысл его в том, чтобы во главе организация стояли люди образованные, современные.

Я. Р.

ПРЕССА

Конгресс журналистов намерен лоббировать свой законопроект о СМИ для рассмотрения в парламенте

В Алматы прошел IV Конгресс журналистов Казахстана. В повестке стояли два взаимодополняющих вопроса - в первой половине дня делегаты (более 200 человек) говорили о том, как защитить свои права, обсуждая с представителями власти законопроект “О СМИ”. А уже после обеда, в том же составе говорили, кем и как нарушаются права журналистов. Стоит отметить, что обсуждение медийного законопроекта в целом становится традицией всех конгрессов журналистов. При этом пока действующим все еще остается Закон “О СМИ” 1999 года, куда поправка была внесена лишь однажды - в 2001 году. За это время было разработано около 7 профильных законопроектов в области СМИ, так и не ставших законами.

В рамках нынешнего форума был представлен законопроект о СМИ, инициированный Конгрессом, в разработке которого приняли участие представители многих масс-медиа и общественных организаций. Делегаты пришли к мнению, что “этот документ охватывает все стороны деятельности современных СМИ, он логичнее и либеральнее закона действующего”. Тема предложенного законопроекта присутствовала при обсуждении почти всех вопросов повестки. Многие выступавшие считают, что местные власти не знают закон о СМИ, и, следовательно, нарушают его. В связи с этим как призыв прозвучало выступление председателя исполкома Конгресса журналистов Дариги НАЗАРБАЕВОЙ о необходимости консолидации журналистов, в том числе и в подготовке окончательного варианта указанного законопроекта. Только так, считает г-жа Назарбаева, пресса сможет стать реальной “четвертой властью”. Профессиональная журналистская солидарность, по словам г-жи председателя, также “хороший выход развеять миф о том, что “СМИ виновны во всех негативных явлениях, которые происходят в стране, в криминогенных ситуациях, в том, что молодежь сейчас агрессивная, процветают наркомания, алкоголизм”. Образцом для казахстанской журналистики являются европейские масс-медиа, которые реально контролируют действия власти, однако евразийские модели госуправления не воспринимают СМИ вне сферы пропаганды. И нам надо изменить эту ситуацию”, - заявила г-жа Назарбаева.

Готовность рассмотреть законопроект Конгресса журналистов выразило Министерство культуры, информации и спорта в лице вице-министра Ардака ДОСЖАНА. В своем выступлении он отметил, что эксперты министерства считают данный документ более выигрышным на фоне разработанного правительством. Далее он напомнил, что “правительство исключило из плана законодательных работ на 2005 год разработку законопроекта “О внесении изменений и дополнений в закон РК “О СМИ”. Мининформ предложил взять законопроект КЖК за основу и представить на рассмотрение в парламент. “Тем более, что журналисты очень сильно представлены в парламенте”, - заметил вице-министр.

Много говорилось на Конгрессе и по поводу использования государственного языка в СМИ. К примеру, г-жа Назарбаева заявила, что “мы теряем колоссальный ресурс, огромную аудиторию, рекламные бюджеты, пренебрегая казахским языком”. Прежде всего, она имела в виду казахскоязычное население на юге страны (почти 85-90% населения). Сегодня казахскоязычная пресса, по мнению г-жи Назарбаевой, готова к использованию казахского языка наравне с русским, поскольку в этом есть большой интерес. Эта ситуация, полагает председатель исполкома КЖК, даст возможность развиться казахскоязычной прессе.

Говоря о ситуации с правами журналистов, делегаты съезда склонялись к мнению, что она “стабильно тяжелая”, особенно это касается взаимоотношений представителей масс-медиа и чиновниками. К примеру, ведущий программы “Собственное мнение” на “31 канале” Дмитрий БАЦИЕВ, опираясь на результаты исследования Фонда свободы слова, отметил, что “более 30% госслужащих воспринимают прессу как обслуживающий персонал, а около 20% скорее презирают, нежели уважают ее”. Глава “Адил соз” Тамара КАЛЕЕВА подняла проблему возмещения морального ущерба по искам физических и юридических лиц против журналистов. По подсчетам экспертов фонда, общая сумма заявленных исков к СМИ о возмещении морального вреда на сегодня получилась астрономическая - более Т100 трлн. Депутат парламента Сергей КИСЕЛЕВ предложил журналистским общественным организациям обратиться в Верховный суд РК с просьбой систематизировать практику судебных дел с участием СМИ с тем, чтобы суд дал рекомендации по применению законодательства о деятельности прессы нижестоящим судам. “Иски по информационным судебным спорам, как правило, не удовлетворяются. Заплатив мизерную сумму в Т486, любой может подавать миллиардные иски. Такая ситуация сложилась из-за неправильного подхода законодателя к процедуре подачи исков по защите чести и достоинства и деловой репутации”, - сказал г-н Киселев и поддержал ранее озвученное предложение журналистских организаций определить налог в пределах 5% от суммы иска. Вместе с тем депутат добавил, что бывают и оправданные иски к журналистам. В этом, считает он, зачастую виновато стремление некоторых представителей СМИ к сенсациям в ущерб качеству.

Далее здесь были озвучены последние статданные по медиа-рынку страны. Ее представил председатель комитета информации и архивов МКИС Сламбек ТАУКЕЛ. По его словам, сегодня в Казахстане зарегистрировано 2116 СМИ, из них большинство - 80% - негосударственные. Это 1327 газет, 591 журнал, 147 телекомпаний и ТРК, 11 информагентств. 39% СМИ - русскоязычные, 36% - на казахском и русском языках, 17 - на казахском. 35% СМИ расположены в Алматы. На территории страны распространяются более 2 тыс. иностранных СМИ.

Под занавес делегаты приняли резолюцию. Основная ее суть сводилась к необходимости лоббирования законопроекта, предложенного Конгрессом, к рассмотрению в парламенте. Также итоговый документ отражал цель КЖК - продолжать активно защищать права и свободы журналистов при исполнении ими профессиональных обязанностей, содействовать конструктивному диалогу между властью и обществом, участвовать в законодательных процессах, направленных на регулирование деятельности СМИ, и др.

Гульмира АРБАБАЕВА

СОВЕЩАНИЯ

Союз предпринимателей “Атамекен” предлагает резко снизить налоги на бизнес

Недавно созданный Общенациональный союз предпринимателей и работодателей (ОСПРК) “Атамекен” и Агентство по исследованию рентабельности инвестиций (АИРИ) провели на этой неделе круглый стол, озаглавленный “Налоги и развитие”.

Для “Атамекена” это стало первым публичным мероприятием. Очевидно, отчасти этим объяснялась демонстративная амбициозность, звучавшая в ряде выступлений, впрочем, в большей мере не столько у предпринимателей, сколько у представителей АИРИ. Так, сопрезидент агентства Искендер СЫРГАБЕКОВ, отметив, что “сейчас мы готовы к решению тех вопросов, которые еще пять лет назад невозможно было себе представить”, в то же время заявил, что ныне перед казахстанской экономикой “стоит вопрос экспансии”. Последний тезис, по крайней мере, небесспорен, учитывая в том числе и некоторые замечания известных предпринимателей на данном круглом столе. Так, в ходе дискуссии гендиректор АО “Компания “FoodMaster” Сакен СЕЙФУЛЛИН заметил, что в Казахстан сейчас импортируются “самые простые продукты”, например, молоко, баранина, говядина и яблоки. Тем не менее, складывается впечатление (как на основании данного круглого стола, так и других подобных мероприятий), что тема экспансии остается очень важной мотивацией в работе определенных кругов отечественных экспертов. При этом понимается она следующим образом: Казахстан, являясь объективно региональным лидером, должен стать “лидером всего постсоветского пространства”. Не до конца ясно, что под этим подразумевается, да и мотивом развития должны быть более предметные вещи, например, ослабление крайне высокой зависимости от импорта важнейших товарных позиций, например, продовольствия, лекарств, продукции машиностроения, текстиля. Или хотя бы полное самообеспечение ГСМ.

Для достижения экспансионистского прорыва на круглом столе предлагалась идея резкого снижения налогов или налоговых каникул. Она не феноменальна, как подчеркнул г-н Сыргабеков - практически все развивающиеся экономики через нее прошли (тем не менее, как отмечали другие выступавшие, для Казахстана идея носит “революционный характер”). Предлагается два варианта этой идеи: существенное смягчение налогового бремени путем снижения налоговых ставок или введение налоговых каникул для малого и среднего бизнеса (нулевой вариант). По первому варианту предлагается снижение ставки корпоративного подоходного налога с 30% до 20% для малого и среднего бизнеса; расширение круга предприятий, пользующихся упрощенной декларацией; освобождение от НДС более широкого круга хозяйственных субъектов. В то же время для крупного бизнеса сохраняется текущий налоговый режим. Минусом этого варианта было определено то, что не в полной мере решаются проблемы легализации теневой экономики.

По второму варианту предлагается ввести налоговые каникулы сроком на 5-7 лет в отношении малого и среднего бизнеса по корпоративному налогу, местным имущественным налогам, платежам и сборам. При этом все налоги продолжат платить недропользователи, национальные компании, финансовый сектор, производители подакцизной продукции.

- Если будет принята эта идея, казахстанские товары станут конкурентными на очень большом пространстве. Известно, что мы являемся континентальной страной и для экспорта наших товаров большое значение имеет огромное транспортное плечо и связанные с этим издержки. В случае резкого снижения налогов на территории страны это негативное влияние может быть компенсировано, и наши товары станут конкурентоспособными как на территории СНГ, так и в дальнем зарубежье, - заявил г-н Сыргабеков.

Еще один мотив для резкого снижения налогов прозвучал довольно неожиданно - это формирование гражданского общества. Произойдет это потому, что налоговые каникулы или снижение налогов “резко ударит по коррупции - предпринимателю не надо будет платить взятки, потому что нет самих налогов”.

В результате сформируется слой свободных и независимых людей.

Композиционно круглый стол был организован очень удачно: основные докладчики затронули все главные позиции, так или иначе касающиеся заявленной темы. Так, известный журналист и экс-парламентарий Татьяна КВЯТКОВСКАЯ эмоционально выступила с докладом на тему “Социальный аспект предлагаемой налоговой реформы”. В нем обращало внимание такое мнение: оживление производства, которое последует за данной реформой, приведет к оттоку из сферы торговли, особенно с “барахолок”, трудовых ресурсов в сферу производства. Теоретически правильный посыл в действительности представляется далеким от реалий: ряд директоров крупных алматинских производств, испытывавших похожие иллюзии, уже столкнулись с проблемой депрофессионализации своих бывших сотрудников, проработавших несколько лет на барахолках.

Но сомнительность избранной аргументационной базы или декларируемых мотивов предлагаемых идей налоговых послаблений не заслоняет их актуальности. Тем более понятной, что звучат такие идеи уже не первый год. Комментируя их, г-н Сейфуллин как представитель предпринимательского сообщества, во-первых, полностью согласился с их правильностью и своевременностью, во-вторых, заметил, что особо важны эти идеи для тех сфер, где Казахстан отстает особенно сильно, - перерабатывающей промышленности и сельского хозяйства:

- Там это особенно важно; ни для кого не секрет, что годы аула, которые прошли, не дали такого сильного эффекта для сельского хозяйства, хотя на селе живет 40% населения.

Ярослав РАЗУМОВ

ГЕОПОЛИТИКА

Польский сенатор заявляет, что мировой порядок определяет интернациональная военная сила

20 апреля в КИСИ прошла встреча с маршалом сената Польши профессором Лонгином Пастусяком, возглавляющим делегацию сената, находящуюся в Казахстане с официальным визитом.

Г-н Пастусяк является также председателем подкомиссии по трансатлантическим отношениям в Парламентской Ассамблее НАТО, с 2001 года исполняет функции вице-председателя социал-демократической фракции в Парламентской Ассамблее НАТО. Помимо политической деятельности он известен и широким кругом научных работ, имея ученую степень доктора политических наук и более 60 книг и свыше 600 публикаций по проблемам международных отношений.

Основным событием встречи в КИСИ стал доклад г-на Пастусяка на тему “Мир в преддверии XXI века - хаос или международный порядок”, который политик начал с замечания, что, несмотря на прошедшее со времени окончания холодной войны время, “все еще нет ни европейского, ни нового мирового порядка”. Дилемма, стоящая сейчас перед человечеством, заключается в том, что либо необходимо все же осуществить строительство этого порядка, либо скатиться в хаос. После окончания соперничества между США и бывшим СССР мир не стал ни более стабильным, ни более безопасным, заметил он, более того - появились новые вызовы, хотя окончание холодной войны “создало чрезвычайные шансы для разрешения многих проблем”.

Среди проблем безопасности и стабильности на первом месте г-н Пастусяк назвал национализм: “Вместо одной “деревни” на земном шаре есть многочисленные “деревни”, которые хотя и знают друг о друге, но демонстрируют друг по отношению к другу различные предрассудки, а кое-где возрождаются территориальные притязания”. Естественно, были упомянуты наркобизнес, терроризм и экологические проблемы, нестабильность в бедных государствах, усиление разрыва между бедными и богатыми странами. Человечество в целом и отдельные государства недостаточно борются с этими проблемами, новый миропорядок пока не создан. При этом политик дал очень подробный анализ истории самого возникновения данного понятия.

- Новый мировой порядок означает определение долгосрочных экономических, технологических, военных, социально-политических тенденций, которые предрешат формирование будущих отношений в мире, - считает польский политик.

Важную роль в нем должна сыграть реформированная ООН, но также мировой порядок должен обладать и эффективным инструментом в виде военной силы интернационального характера, чтобы “отпугивать потенциальных агрессоров”. Но в то же время он означает и рост роли дипломатии в мировой политике. Однако до образования системы глобальной безопасности нужно стремиться к созданию региональных систем, а таковая есть сейчас лишь одна - НАТО: “Только на евроатлантическом пространстве мы имеем систему безопасности, в то же время остальные континенты до сих пор не сумели такого создать” (осталась неясной причина проигнорированного в этом контексте примера ДКБ и ШОС - забыл ли об их существовании польский политик или не счел достойными упоминания?). Ну а коль скоро ситуация такова, то естественно, что НАТО выходит в своих операциях за свои географические пределы, как в Афганистане. Тем более, что США, как было подчеркнуто, обладают самым внушительным набором преимуществ. “Для того, чтобы делить бремя вызовов, миру нужны и Америка, и Европа, сплоченные в лоне нового евроатлантического партнерства”, - заявил оратор.

Ярослав РАЗУМОВ

ПОСОЛЬСТВА

Алматинский офис МОМ берет на себя роль посредника в оказании визовых услуг для Канады

Граждане Казахстана, желающие получить визу временного резидента в Канаду, могут подавать документы и производить оплату за рассмотрение заявления в алматинском офисе Международной организации по миграции. Об этом сообщил в ходе состоявшейся в Казахстанском пресс-клубе Алматы пресс-конференции директор иммиграционной программы посольства Канады в Москве Брайан КЭЙСИ. По его словам, соответствующая договоренность достигнута между канадским посольством в Москве и офисом МОМ.

Прежде посольство Канады в Алматы принимало заявки на получение визы временного резидента лишь от небольшого числа заявителей, участвующих в официальных торговых и бизнес-поездках. В основном же казахстанцы вынуждены были оформлять визы в московском посольстве. “Понимая, что необходимость прохождения этой процедуры в столице России представляет достаточно большие трудности для граждан Казахстана, мы решили изыскать пути для упрощения процесса получения виз. Однако открытие при посольстве в РК визовой службы представлялось нецелесообразным по причине того, что в течение года Канаду посещают всего 300-400 казахстанцев. При таком раскладе наделение МОМ некоторыми полномочиями по части оказания визовых услуг показалось нам идеальным взаимоприемлемым вариантом”, - пояснил г-н Кэйси.

Выбор посредника представитель канадской стороны объяснил авторитетом МОМ в международных кругах и длительной историей сотрудничества Канады с данной организацией в реализации миграционных программ.

По данным главы миссии МОМ в РК Майкла ЧАНЦА, с момента вступления в силу соглашения с канадским посольством в России, с заявлениями на оформление визы временного резидента обратились 29 граждан РК, 14 из которых получили визы без прохождения каких-либо дополнительных процедур.

В соответствии с новым соглашением все жители Казахстана смогут подавать заявление на получение канадской визы временного резидента в алматинский офис МОМ, откуда в свою очередь заявления вместе с паспортом и другими необходимыми документами направляются на рассмотрение в посольство Канады в Москве. Последнее будет рассматривать документы в течение пяти рабочих дней и возвращать паспорт в алматинский офис МОМ с уже выданной визой либо просить заявителя приехать в Москву для личного собеседования.

Г-н Кэйси подчеркнул, что, как и прежде, все решения по визовым вопросам будут приниматься посольством Канады в России. Офис МОМ не принимает решения по визовым вопросам и не оказывает влияния на принятие визовых решений.

Помимо этого представительство МОМ в Алматы наделяется полномочиями в сфере оказания консультаций резидентам Казахстана по визовым вопросам. Посольство Канады в РК, прежде оказывавшее подобные услуги, отныне не предоставляет информацию по визовым вопросам вне зависимости от категории запрашиваемой визы. Исключение сделано только для членов правительства РК, направляющихся в официальные поездки в Канаду. Вместе с тем казахстанцы сохраняют за собой право обратиться непосредственно в Посольство Канады в Российской Федерации в том случае, если не желают пользоваться услугами МОМ.

Анна ШАТЕРНИКОВА

ПРАВО

В ГУВД Астаны работает Общественная комиссия по вопросам обеспечения конституционных прав граждан

На базе Управления собственной безопасности ГУВД Астаны создана первая в республике Общественная комиссия по вопросам обеспечения конституционных прав граждан. Об этом Панораме сообщили в пресс-службе МВД РК. Новая организация призвана решать все конфликтные ситуации, возникающие между гражданами и правоохранительными органами. В связи с этим в состав комиссии входят не только сотрудники органов внутренних дел, но и представители общественных организаций. Председатель комиссии - руководитель Cоюза предпринимателей столицы Павел Казанцев. Начальник управления собственной безопасности УВД Жанат ОСПАНОВ считает, что это позволит добиться объективности в работе ОВД.

С момента создания комиссией было рассмотрено несколько дел, в частности по обвинению сотрудников дежурной части промышленного отдела полиции Сары-Аркинского района в бездействии, ввиду того, что они не приняли заявление граждан о совершенном преступлении. По данному факту городское УВД возбудило уголовное дело.

Несмотря на то, что решения комиссии носят рекомендательный характер, ее деятельность уже признана эффективной, и сегодня во всех регионах страны по инициативе министра внутренних дел при территориальных подразделениях ОВД создаются аналогичные структуры.

Г. А.

КОНФЕРЕНЦИИ

Комитет таможенного контроля подвел итоги I квартала

20 апреля вице-министр финансов - председатель Комитета таможенного контроля (КТК) Бердибек Сапарбаев провел пресс-конференцию, на которой ознакомил прессу с итогами работы своего ведомства за I квартал текущего года.

В частности, г-н САПАРБАЕВ сообщил, что за первый квартал на территории Казахстана было оформлено 92 454 грузовых таможенных декларации (ГТД). Кроме того, чтобы создать удобства для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), комитет продолжает внедрять новые методы таможенного оформления - периодическое и предварительное декларирование грузов. Добросовестные участники ВЭД, которые своевременно уплачивают все платежи и работают на рынке Казахстана не менее 1 года, получают специальные сертификаты, последние, в свою очередь, дают возможность пройти таможенные процедуры в упрощенном виде, пояснил глава КТК. За отчетный период количество добросовестных участников ВЭД по сравнению с прошлым годом возросло почти в 4 раза и составило 235. Более 400 участников ВЭД зарегистрировано в качестве пользователей электронной системы Web-декаларант, с помощью которой было оформлено 5600 ГТД.

За январь - март 2005 года в доходную часть республиканского бюджета было внесено таможенных платежей и налогов в сумме Т63,9 млрд (прогнозировалось Т60,2 млрд). Прирост по сравнению с аналогичным периодом 2004 года составил Т13,2 млрд, или 26%.

Касаясь правоохранительного блока деятельности комитета, г-н Сапарбаев сообщил, что за I квартал работниками таможенных органов было возбуждено 182 уголовных дела, в результате в доходную часть бюджета дополнительно поступило порядка Т330 млн. Таможенниками были выявлены попытки незаконного перемещения товаров и валюты на сумму более Т101 млн, а также уклонения от уплаты таможенных платежей и сборов на сумму Т74 млн. Также выявлено 42 факта контрабанды наркотиков, по которым возбуждено 46 уголовных дел. Изъято из незаконного оборота в общей сложности 86 кг наркотиков, из них 27,5 кг героина.

Подразделениями посттаможенного контроля проведена 61 проверка, в результате чего доначислено в бюджет Т517,9 млн, взыскано таможенных платежей и налогов на Т353,4 млн. Рост данных показателей составил по сравнению с аналогичным периодом прошлого года соответственно Т80,2 млн и Т40,4 млн. Г-н Сапарбаев также остановился на вопросах совершенствования кадровой работы. Он сообщил, что в I квартале года в таможенные органы принято 145 человек, из них по конкурсу - 138. При этом предпочтение отдается кандидатам, имеющим профильное образование - юридическое, экономическое, таможенное дело, информационные технологии. По словам г-на Сапарбаева, продолжается “работа по очистке рядов таможенников путем проведения аттестации”. В I квартале аттестацию прошли 72 сотрудника. По ее результатам двое были уволены, три сотрудника понижены в занимаемой должности.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана

ПРЕССА

В Алматы начал работу IV Евразийский медиа-форум

Тема информационной политики и сотрудничества в Евразии и экономической интеграции на постсоветском пространстве нашла и отражение, и пересечение в ходе медиа-саммита. Они стали главной темой выступления генерального секретаря Евразийского экономического пространства (ЕврАзЭС)Григория Рапоты.

- Примечательно, что название нашей международной организации - ЕврАзЭС - созвучно с наименованием медиа-форума. Это не случайное, а вполне закономерное и знаменательное совпадение, ведь формирование единого экономического пространства, а это одна из важнейших целей нашей организации, немыслимо без цивилизованно выстроенного медиа-пространства, и трудно переоценить роль СМИ в деле экономической интеграции государств, объединенных в ЕврАзЭС, - заявил г-н РАПОТА.

То, что данное заявление выходит за рамки официальной дипломатии, неизбежной в таких ситуациях, подтверждается наличием цели формирования единого информационного пространства в перечне приоритетных направлений развития Евр-АзЭС. Этому посвящено межправительственное соглашение, заключенное в рамках стран ЕврАзЭС еще в 2002 году.

Политическая актуальность этой темы нашла отражение в обращении г-на Рапоты к теме недавних “цветных революций”. Если разделять мнение, что первопричина этих событий является следствием накопившихся внутренних проблем, “о чем говорилось в выступлении Президента Казахстана”, как подчеркнул г-н Рапота, то Евр-АзЭС как раз и “нацелено своей деятельностью на решение этих проблем, так как основные проблемы лежат в сфере экономики - нищета больших масс населения, отсутствие среднего класса, являющегося гарантом стабильности”. И именно эффективное развитие экономики - ключ к распутыванию многих узлов.

Правда, в качестве примеров успешной интеграции были приведены лишь планы освоения энергетических ресурсов Центральной Азии, которые наконец-то начали реализовываться. “На прошлой неделе в Таджикистане было положено начало практической работе по строительству Сангтудинской гидроэлектростанции”, - заявил г-н Рапота, и это действительно близко к сенсации. Теперь на очереди - освоение других гидроэнергетических объектов, а в будущем реализация подобных проектов по строительству электростанций в Киргизии. Среди задач ЕврАзЭС им были названы вопросы создания Единого таможенного союза, единого валютного рынка, согласование позиций государств ЕврАзЭС при вступлении в ВТО, формирование единого транспортного пространства, учреждение международного кредитного института и финансирование совместных инвестиционных проектов.

- Одним из локомотивов интеграционных процессов на постсоветском пространстве является Казахстан. Именно здесь рождаются многие идеи, которые впоследствии воплощаются в жизнь. Разумеется, решение этих задач должно сопровождаться взаимодействием со СМИ, и мы крайне в этом заинтересованы. Нам необходим свежий взгляд со стороны, непредвзятый анализ, конструктивный диалог. Я думаю, что Евразийский медиа-форум даст этому мощный импульс, - заявил г-н Рапота.

Евгений КОЖОКИН, директор Российского института стратегических исследований, представил Панораме такую оценку мероприятия:

- Я первый раз участвую в работе медиа-форума. Но представляется, что сама идея ежегодного его проведения в евразийском формате полезна, так как одна из составляющих профессионализма журналистов - это хорошо знать своих коллег, чтобы понимать - что стоит за репортажем, за статьей, чем продиктовано то или иное мнение: в каких случаях это убеждение, в каких - деньги, в каких - указание властей.

Общение представителей прессы друг с другом, формальное и неформальное, по мнению г-на Кожокина, совершенно необходимо и способствует росту профессионализма, а это - одна из общих проблем для постсоветского евразийского пространства. Привлекает в форуме также и то, что на нем есть возможность обсудить недавний политический феномен, который называют кто государственными переворотами, кто “цветными революциями”.

- Это обсуждение журналистами, политиками, экспертами в рамках форума, при том, что оно первое после киргизских событий, происходящее к тому же в соседней с Киргизией стране, очень важно, так как очень важно адекватно оценить, что это за феномен. Тем более что на любом форуме не менее важно то, что происходит в кулуарах, по сравнению с тем, что происходит на официальных площадках, - заметил г-н Кожокин.

Обсудить участникам форума и в кулуарах, и с трибун будет что: в ходе трехдневного мероприятия запланировано обратиться к очень широкому спектру тем. Например, обеспечение баланса свободы и ответственности журналиста; проблемы освещения терактов; процессов, происходящих в современной Европе; проблемы освещения эпидемии ВИЧ/СПИД в СМИ; современная информационная составляющая политической глобализации.

Вот как обосновывается организаторами медиа-форума актуальность обращения к одной из тем - политическому и деловому брэндингу. С бурным развитием услуг PR, политического и делового лоббирования СМИ предоставляют все более широкие возможности для тиражирования разного рода политической рекламы и заказных материалов, используя мощный потенциал крупнейших мировых медиа-брэндов. “Как определяется степень законодательной и моральной ответственности СМИ, когда речь идет о размещении оплаченных материалов, в которых заинтересованы те или иные стороны, находящиеся в условиях обострения политической ситуации в т.н. “переходных” государствах? Одним из направлений борьбы за влияние также является все более интенсивная работа правительств над формированием привлекательного имиджа своих государств на мировой арене, яркими примерами которой являются мощные маркетинговые кампании, проводимые странами, соревнующимися за право принимать у себя Олимпийские игры 2012 года, усилия президента Дж. Буша во время предвыборной гонки по продвижению позитивного международного имиджа США, а также дискуссия о политическом позиционировании палестинских лидеров и их представлений о политическом курсе новой Палестины”, сказано в официальных документах форума. Предполагается, что участники сессии проанализируют, как “работают” современные PR-технологии, и обсудят проблемы деятельности СМИ в эпоху повсеместной рекламы.

В сессии, посвященной проблеме СПИДа, будут обсуждены вопросы возможностей СМИ для профилактики болезни. Есть и достаточно неожиданные темы для дискуссий форума, например, “укрощение” зоны интернет” или “журналистика и травматизм”. Последняя посвящена проблеме посттравматического стресса среди журналистов, которая, как выяснилось, “является предметом тщательного изучения специалистов”. Однако самой первой темой, вынесенной в отдельную сессию медиа-форума, стала трагедия в ряде азиатских стран, пострадавших от цунами. Участники сессии весьма долго, подробно, а порой и эмоционально обсуждали технологию и идеологию освещения ведущими СМИ событий с места трагедии и ее последствий. Одними из главных тем здесь стали тон репортажей и публикаций, основной объем которых пришелся на праздничные дни для большинства телезрителей, а также мнение, что СМИ необоснованно отдали приоритет освещению разрушительных последствий цунами и отдельных деталей катастрофы, не уделив ожидаемого внимания усилиям международного сообщества по восстановлению пострадавшего региона и долгосрочным планам в этом направлении.

Ярослав РАЗУМОВ

БАНКИ

Казкоммерцбанк включен в самый известный и старый мировой фондовый индекс - индекс “Доу Джонса”

20 апреля руководство Казкоммерцбанка прокомментировало произошедшее включение банка в самый известный и старый мировой фондовый индекс - индекс “Доу Джонса”. По словам председателя правления банка Нины ЖУСУПОВОЙ, для ”Казкоммерцбанка это стало полной и приятной неожиданностью”, поскольку банк никак не участвовал в процессе отбора и тем более никак не мог на него влиять.

Масштаб достижения легче оценить, если принять во внимание, что единственной компанией из корпоративного сектора стран СНГ, включенной в индекс развивающихся рынков ”Доу Джонса”, стал российский ”Газпром”. Всего же из 40 эмитентов, котировки каждого из которых в равных долях стали частью нового рейтинга, лишь 11 представляют корпоративный сектор, а 29 - суверенные облигации. Среди других корпоративных эмитентов, котировки которых фактически будут показывать инвесторам температуру мировой экономики, корейский “Самсунг”, крупные мексиканская и бразильская нефтяные компании, еще одна бразильская компания из химической отрасли, “Израэль Электрик”, индийский банк ICICI, гонконгский конгломерат и одна из крупнейших малайзийских компаний. По словам главы представительства СитиБанк Казахстан Дэниэла КОНЕЛЛИ, и банк, и страну можно поздравить с попаданием в индекс, и, вероятно, это, помимо более широкой известности среди инвесторов будет иметь и практическое значение в виде улучшения условий заимствований как для самого ККБ, так и для других казахстанских банков. (Комментирование этой темы г-м Конелли было связано с тем, что “Ситигрупп” стала одним из 11 маркет-мейкеров индекса и будет ежедневно обновлятть информацию об их котировках по всему миру.) По словам г-жи Жусуповой, одна из самых очевидных выгод для банка связана с тем, что включение в рейтинг позволит значительно расширить круг инвесторов, поскольку многие из них традиционно сориентированы именно на покупку бумаг, находящихся в индексах, где определенным образом сбалансированы риски и доходность. Как было сообщено в ходе презентации, инвесторы будут иметь возможность торговать как данным индексом, так и его составляющими в зависимости от желаемого рейтинга и доходности эмитента. Так, эмитенты от “В-” до “В+” могут быть включены в первый транш с сравнительно более высокими рейтингами и доходностью, во второй транш, куда бы мог попасть и ККБ, возможно, будут включены эмитенты, оцениваемые “Стандарт энд Пурс” в диапазоне от “ВВ-” до “ВВ+”. Как считается, если такие транши будут созданы, то ликвидность базового актива облигаций 40 эмитентов, включенных в данный индекс, значительно возрастет из-за повышения активности его торговли и различных производных, привязанных к нему.

По словам управляющего директора ККБ Дениса ФЕДОСЕНКО, ожидаемым эффектом и для банка, и в какой-то степени для всей казахстанской банковской системы может стать “снижение спрэдов” по отношению к государственным облигациям США. Это означало бы признание инвесторами возрастания зрелости казахстанской банковской системы. Неясно, могут ли события, подобные включению самых длинных бумаг Казкоммерца с погашением в 2014 году в индекс, или возможное повышение рейтингов для крупнейших казахстанских банков рейтинговыми агентствами снивелировать рост ставок ФРС и происходящее удорожание заимствований для всех эмитентов с развивающихся рынков. Другой управляющий директор банка Магжан АУЭЗОВ считает, что задача, которую должны решить банкиры в связи с удорожанием заимствований, состоит в том, чтобы не допустить, чтобы это каким-то образом сказывалось на ставках кредитования. Очень активный выход банка в прошлом году на рынки заимствований, условия на которых были крайне благоприятны, был во многом связан с ростом спроса на кредиты в секторах, наиболее чувствительных к величине ставок, - ипотечном кредитовании и кредитовании малого и среднего бизнеса, теперь крайне важно сохранить достигнутый уровень.

Комментируя преобладание в индексе суверенных облигаций, г-н Федосенко отметил, что и в отношении Казахстана такая вероятность была очень велика, на конечное решение авторов индекса, видимо, повлияло то, что количества государственных еврооблигаций было явно недостаточно для рынка. Казкоммерцбанк привлек внимание маркет-мейкеров как пример очень удачного роста финансового института, кроме того, как банк, первым разместивший свои первые еврооблигации в 2000 году среди всего нашего банковского сектора (а доля бумаг банка среди всех казахстанских банковских евробондов составляет 40%, или $1,7 млрд).

Банк не меняет каким-то образом свои намерения, связанные с выходом на международные рынки в связи с включением в индекс. Очевидно, наиболее крупной задачей, которая будет решаться в ближайшее время, может стать проведение “Ай-Пи-О”. По словам г-жи Жусуповой, в банке уже существует определенное решение по этому поводу и в настоящее время выполняются все необходимые процедуры, связанные с получением разрешения акционеров и подготовкой к выходу на рынки, говорить же о каких-либо подробностях пока “слишком рано”. Очевиден, однако, стратегический выбор в пользу IPO перед другими альтернативами в плане увеличения капитализации - привлечении стратегического инвестора или продаже иностранному инвестору контрольного пакета акций банка. Характеризуя эти альтернативы, г-жа Жусупова отметила, что привлечение “стратега” автоматически означает его активное участие во всех управленческих решениях, продажа контрольного пакета, как правило, ведет к тому, что через 3-4 года банк полностью становится иностранным, поскольку происходит полный выкуп его акций. Отвечая на вопросы журналистов, председатель правления также отметила, что в ходе “Ай-Пи-О” существует возможность размывания пакетов акций акционеров, хотя, с другой стороны, им предоставляется право первоочередного выкупа акций. В любом случае действующие акционеры получат серьезные выгоды, так как стоимость банка в целом и их бумаг значительно возрастет. Ясно также, что акции будут продаваться не ”по их книжной стоимости” и от того, насколько выше будет их продажная цена, зависит, успешным ли будет предстоящее размещение. Комментируя создание новой стратегии банка, которым займется “Бостон Консалтинг”, г-жа Жусупова отметила, что каждая из 3 предыдущих стратегий создавалась на определенном этапе развития банка и реализация ставимых задач в каждой из них позволяла создавать новую стратегию. В настоящий момент можно говорить, что банк достиг целей, стоящих перед ним в третьей стратегии. От работы с “Бостон Консалтинг“ же “ККБ ожидает не сопоставлений с показателями других казахстанских банков или даже банков из других стран СНГ, показатели которых мы знаем даже очень хорошо”, а сопоставлений с банками Восточной Европы, где развитие происходит в целом быстрее.

Николай ДРОЗД

БАНКИ

Поиски стратегического инвестора для Народного банка продолжаются

19 апреля председатель правления Народного банка Григорий Марченко прокомментировал, по просьбе журналистов, продолжающиеся поиски стратегического партнера для банка, в качестве которого рассматриваются несколько банков Еврозоны. По словам г-на МАРЧЕНКО, выбор оказался неожиданно трудным, и число возможных акционеров “сначала возросло с 3 до 6, затем снова сократилось”. Сначала банки изучали пожелания Халыка, затем он - их встречные предложения, и этот процесс происходит до сих пор. Г-н Марченко говорит о десятках встреч, происходивших в Алматы, Европе и на “нейтральной территории” в Москве. Две встречи должны произойти на этой неделе, однако, вероятно, для принятия решения понадобится “дополнительный раунд переговоров”. Банкир, однако, по-прежнему уверен в удачном завершении переговорного процесса, считая, что все решится “до 1 июля, как мы и рассчитывали “. Он также привел выражение, в переводе с немецкого означающее “у кого есть выбор, у того есть муки выбора”, употребление которого, видимо, отражает состояние акционеров и менеджмента банка и способно произвести некоторое впечатление на потенциальных инвесторов в предстоящем раунде переговоров. Г-н Марченко также отметил, что все европейские партнеры, с которыми обсуждалась стратегия банка, в один голос отметили, что ее осуществление будет означать движение в правильном направлении. Крайне важным аспектом появления стратегического партнера в Народном является возможность применения его IT-технологий, которые либо самостоятельно разрабатываются крупными европейскими банками, либо покупаются ими. Прохождение этого пути самостоятельно, по оценкам г-на Марченко, заняло бы намного больше времени и потребовало бы дополнительно от 12 до 18 месяцев.

Говоря об обсуждавшихся на прошлой неделе с финансистами поправках в законодательство, касающихся консолидированного банковского надзора, председатель правления отметил, что и они являются реализацией европейских стандартов и поэтому поиск банком именно европейского партнера оправдан и в этом смысле. Г-н Марченко считает, что новые правила надзора и введение понятия банковский конгломерат на самом деле вряд ли серьезно стеснят крупные банки, которые, учитывая достаточно высокий размер их собственного капитала, не слишком заденет норма о максимальном лимите инвестирования в размере 15% от капитала. Возможно, некоторые сложности вызовет запрет финансовым дочкам банков создавать свои дочки, но этот вопрос может еще дебатироваться в рамках ассоциации финансистов и в парламенте. В целом же предлагаемое регулирование соответствует тому, что Народный банк и так вводит у себя. Кроме того, г-н Марченко отметил, что и он в бытность председателем Нацбанка стремился к введению европейских принципов надзора и решение в виде правительственного постановления по этому поводу было принято еще в середине 2003 года.

Главной темой проводимой в Национальном пресс-клубе пресс-конференции, однако, стало развитие карточного бизнеса банка. Г-н Марченко представил журналистам своего нового заместителя Аскара Кусаинова как “одного из лучших специалистов, имеющихся на рынке в области IT и совершенствования информационных технологий компаний”. Последней должностью г-на Кусаинова до прихода в Народный банк была должность директора по информационным технологиям в “Казахтелекоме”. Говоря о дальнейшем развитии банка, председатель правления особо подчеркивал именно технический рост в виде развития карточек, более совершенных банкоматов и мобильного и интернет-банкингов. Основной стратегической линией развития банка является максимальное удовлетворение потребностей клиентов, многие из которых побывали на Западе и задаются вопросом, а почему у нас не так, как там, применительно к ограниченным техническим возможностям и иногда более низким стандартам обслуживания казахстанских банков. Г-н Марченко также считает, что Халык отличается от других банков тем, что для него крайне важна розница и работа с малым и средним бизнесом. Иллюстрируя этот тезис, г-н Марченко привел динамику, связанную с ростом доходов от розницы: если в 2002 году они составляли всего 6% от доходов банка, то в первом квартале этого года - уже 31%. Банкир повторил, что он считает крайне ограниченными возможности, связанные с обслуживанием крупных корпоративных клиентов, которых в Казахстане всего 35-40, и их число увеличивается крайне медленно, за 10 лет “из 100 средних компаний лишь 1 становится крупной. “Все нефтяники и почти все металлурги” к тому же пользуются услугами казахстанских банков в крайне ограниченных размерах, поскольку заграничное фондирование для них значительно дешевле. В структуре кредитов Народного банка нефтяники занимают, к примеру, лишь пятое место, позади менее богатых отраслей, торговли, пищевой промышленности, сельского хозяйства и строительства, хотя сами банкиры, разумеется, были бы не против появления клиентов, имеющих отношение к “черному золоту”.

Недавно банк преодолел рубеж в 2 миллиона карточек, причем полтора миллиона из них “работающие”. По словам г-на КУСАИНОВА, это означает, что на долю банка приходится примерно 60% рынка. (Наибольшее количество платежей с помощью карточек и лидерство в “незарплатном“ сегменте сохраняет за собой Казкоммерцбанк.) В общем использование карточек для проведения транзакций, похоже, растет, и г-н Кусаинов, говоря об этом, сослался на февральскую статистику, согласно которой эти операции выросли в 3,2 раза по сравнению с тем, что было год назад, в то время как снятие денег с карточек выросло все же в меньшей степени, примерно на 40%.

Говоря о мобильном банкинге и соглашениях, достигнутых по этому поводу с операторами сотовой связи (переговоры с некоторыми из которых все еще продолжаются), г-н Марченко подчеркнул, что в результате хотелось бы получить универсальную модель, удобную для потребителей, при которой смена банка не означала бы необходимости покупки новой “трубки“ или смены оператора, “Халыкбанку” не хотелось бы замыкать систему на ком-нибудь из них или только на себе, давая возможности выбора. Председатель правления также подчеркнул принципиальный настрой банка на инновации, самые удачные продукты из них, вероятно, могут копироваться конкурентами, и банк должен успевать получить значительные доли прибыли в те первые 3-6 месяцев, когда запущенный продукт является на рынке уникальным. Иногда сроки оказываются еще более сжатыми, и г-н Марченко упомянул в связи с этим банковскую программу кредитования малого и среднего бизнеса “БизнесЛайтс”, поскольку 2-3 банка готовятся, по его сведениям, выйти на рынок с таким же продуктом, что означает срок заимствования даже меньше 3 месяцев.

Николай ДРОЗД

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Представители российского фондового рынка демонстрируют готовность стать “компенсаторами” нехватки рыночных инструментов на казахстанском рынке

18 апреля состоялась конференция, организованная крупнейшей российской инвестиционной компанией “Тройка-Диалог”, посвященная российскому фондовому рынку. Казахстанские и российские участники конференции говорили о существенном взаимном интересе к рынкам друг друга, что не помешало основному партнеру компании “Тройка-Диалог” Жаку Дер Мегридегяну отметить, что вместе с компанией в Алматы приехали представители 15 ее клиентов, которые проводят встречи с участниками казахстанского рынка, но поездка вызвала меньший энтузиазм у структур, интересующихся облигациями, которым бы “доходности и рисков побольше”. Позже, говоря о смысле сказанного, он отметил, что пытался таким образом сделать комплимент казахстанским облигационным эмитентам. Участвовавшие в конференции председатель Агентства финансового надзора Болат Жамишев и председатель Национального банка Анвар Сайденов в основном знакомили российских участников дискуссии с ситуацией на казахстанских финансовых рынках. Г-н ЖАМИШЕВ, в частности, подчеркивал стремление Казахстана следовать европейским директивам в области банковского надзора, а г-н САЙДЕНОВ - тот факт, что после разделения Нацбанка и АФН Нацбанк стал единственным на постсоветском пространстве, выполняющим функции “классического центрального банка” и отвечающим прежде всего за инфляцию. Говоря о различиях в регулировании между казахстанским и российским фондовыми рынками, г-н Жамишев отметил, что разность подходов выглядит довольно существенной и, возможно, связана с тем, что основными инвесторами на казахстанском рынке являются пенсионные фонды. С этим связаны, например, гораздо более жесткие требования к аудиту эмитента, рассчитывающего на попадание в листинговую категорию “А”. С другой стороны, казахстанские требования менее жестки к размерам собственного капитала компании, впервые выходящей на фондовый рынок. Очевидно, принципы регулирования и раскрытия эмитентами информации, как и либерализация валютных операций, необходимая для интеграции фондовых рынков, могут обсуждаться в рамках ЕвраЗЭС и ЕЭП. Что касается тенге, то поэтапный переход к его полной конвертации может завершиться в 2007 году.

С докладом об общей экономической ситуации в России выступил аналитик “Тройки” Антон Струченевский, который оценил проводимую в последнее время экономическую политику как крайне непоследовательную, поскольку она представляла собой сочетание либеральных подходов и попыток усиления государственного регулирования. В России была создана “очень сильная рыночная база”, но, как показали события последнего времени, действия властей могут оказывать серьезное влияние на темпы развития экономики. Правительство подает “позитивные сигналы“ участникам рынка, очевидно, усвоив некоторый негатив прошлого года, приведший к замедлению экономического роста в России в конце прошлого и начале этого года. Некоторое возвращение к либерализму в экономике началось, г-н СТРУЧЕНЕВСКИЙ отметил также “ослабление госкапиталистической риторики”, которая определенное время ощущалась очень сильно. Среди собственно экономических оценок можно отметить достаточно позитивные отзывы о значительном повышении в России так называемой “цены отсечения“ уровня мировых цен на нефть, начиная с которого поступления от экспортной пошлины на нефть и налога на добычу идут в Стабилизационный фонд, а не бюджет.

Эта цена будет повышена с нынешней очень жесткой планки в $20 за баррель сразу до уровня, превышающего $30, что будет означать возможность значительного роста социальных расходов бюджета. Возможно, даже лучшим выходом, по мнению представителя “Тройки”, в ситуации давления экспортной выручки на рубль, было бы снижение налогов, в том числе и для нефтяников, что, возможно, позволило бы возобновить прежний очень высокий экономический рост. Центральный банк России также весьма озабочен высоким уровнем инфляции (причем аналитик связывает его всплеск не с “демоническим” началом монетизации льгот, а с моментом возникновения кризисных явлений в российской банковской системе, когда вкладчики стали забирать свои деньги из банков, что значительно увеличило инфляционные ожидания) и в качестве возможной альтернативы высокой инфляции называется даже возможность непрепятствования укреплению рубля. После того, как один из зампредов Центробанка выступил с этой идеей, рубль немедленно укрепился, и уже председателю пришлось говорить, что пока нет даже определенных намерений по этому поводу. Укрепление рубля, снижение ценовой конкурентоспособности российской экономики не входит в планы правительства, озабоченного необходимостью удвоения ВВП.

В то же время, очевидно, активный текущий счет России и положительный внешнеторговый баланс могут сокращаться в будущем, и даже их рост в абсолютном выражении значит не так много, учитывая фактор ”слабого доллара” и то, что они выглядят значительно скромнее по отношению к ВВП, чем 2 или 3 года назад. Ухудшение внешнеторговой конъюнктуры может означать, кроме того, новое увеличение значения внешних заимствований, для чего крайне важно иметь профицит бюджета, который существует в последние 2-3 года в России и в Казахстане. Руководитель аналитического управления “Тройки”, специалист по стратегическому анализу Джеймс ФЕННОР, первоначально озаглавил свой доклад “РТС (Российские торговые системы) не боится ФРС?” (американской Федеральной резервной системы), рост ставок которой значительно удорожает заимствования для эмитентов с развивающихся рынков. Затем, однако, основная тема доклада была переформулирована как сопоставление российского рынка акций и облигаций. При этом сопоставление различных видов российских бумаг демонстрирует довольно значительные различия, связанные с доходностью, если облигации выглядят вполне выигрышно на фоне таких же бумаг других развивающихся стран, то российские акции выглядят достаточно сильно недооцененными на фоне бумаг такого же класса. Аналитик прогнозирует довольно существенные различия в возможной стоимости этих 2 видов бумаг, прогнозируемая доходность по облигациям оценивается в 7,4%, причем в эту оценку заложены “уже все хорошие новости”, в то время как рынок акций может вырасти на целых 20%. Мотивируя эту позицию, аналитик обратил внимание на рекордную стоимость акций крупнейших нефтяных компаний на фоне крайне высоких мировых цен на нефть. При этом не совсем понятно, почему рост стоимости акций крупнейших мировых компаний, работающих в этом секторе, не сопровождается похожим ростом “Лукойла” и других российских нефтяных компаний. Самым большим опасением инвесторов при вложениях в российские акции является возможность предъявления налоговых претензий по аналогии с “ЮКОСом”. Многие оценки, правда, сводятся к тому, что налоги тут не при чем, “а все дело в политике”. Так или иначе, руководитель аналитического направления отмечает серьезное улучшение налоговой дисциплины по сравнению с 2001 годом. Единственными компаниями, которые пытались минимизировать налоговые претензии с того времени, считаются ”ТНК” и “Сибнефть ”, но и возможный масштаб претензий к ним далеко не “юкосовский”.

Отдельная презентация специалистов компании также касалась рублевых облигаций, доходность по которым выглядит существенно выше, чем по еврооблигациям тех же эмитентов. При этом отмечается рост интереса к этим бумагам, в том числе и со стороны иностранных инвесторов, главным образом связанный с тем, что им интересен рубль, а общий настрой рынка состоит в том, что рубль будет значительно укрепляться.

Главный вопрос, связанный с тем, насколько российский рынок сможет в будущем быть своеобразным “компенсатором” нехватки рыночных инструментов на казахстанском рынке, как и 2 года назад, остается дискуссионным. Очевидно, появляющиеся в Казахстане ПИФы в какой-то степени могут быть сориентированы на российский фондовый рынок, этого нельзя, однако, сказать об испытывающих кризис низкой доходности пенсионных фондах, для которых установлены очень жесткие критерии вложений, связанные с рейтингами эмитентов, и которые вряд ли могут зависеть от политических решений, серьезно влияющих на курсы бумаг на рынке.

Н. Д.

ФИНАНСЫ

“ТуранАлем Секьюритис” инициировала проведение конференций для компаний, работающих на фондовом рынке страны

15 апреля компания “ТуранАлем Секьюритис” провела первую конференцию, на которой представила свои оценки развития ситуации с курсом тенге, возможные перспективы развития нефтегазового и металлургического секторов, а также ситуаций на рынке ценных бумаг и в банковском секторе. По словам директора “ТуранАлем Секьюритис” Кайрата БЕКТАНОВА, компания планирует проводить такие конференции периодически и не намерена полностью “монополизировать” их только для своих аналитических продуктов, стремясь создать площадку для общения всех компаний, работающих на фондовом рынке страны. Про представленные в прошлую пятницу оценки ситуации в различных секторах также никак нельзя сказать, что они “вышли комом”, поскольку в большинстве случаев сделанный анализ выглядел если не блестящим, то по крайней мере свежим. Среди основных выводов, сформулированных аналитиком компании Катериной КАРЦЕВОЙ в докладе, посвященном нефтегазовой отрасли, - возрастание некоторой настороженности инвесторов и, возможно, даже снижение инвестиционной привлекательности казахстанского шельфа после вступления в силу рентного налога на экспортируемую нефть, продолжающегося рассмотрения проекта закона о СРП и введения обязательной нормы о 50%-ном казахстанском участии в шельфовых проектах. Изменение правил игры в виде возможности принудительного выкупа долей компаний в случае их выхода из проектов, в то время как сама игра уже началась, также вряд ли способно прибавить потенциальным инвесторам оптимизма. Ухудшение налоговых условий не позволило пока что заключить СРП по месторождению Курмангазы, очевидно, все это притормаживает шельфовые проекты и делает шельф менее “лакомым” объектом для инвестиций, которые все же, вероятно, не могут не состояться, поскольку крупнейшие компании не станут игнорировать каспийский шельф. Казахстан, однако, как и в 90-е годы, должен поддерживать благоприятный инвестиционный климат, поскольку технологически и даже с точки зрения аккумулирования финансовых ресурсов, страна не сможет самостоятельно осуществлять самые крупные шельфовые проекты. Очевидно, все это может иметь определенное влияние на перспективы развития отрасли и г-жа Карцева в своем докладе несколько более консервативно оценила возможный рост добычи на шельфе по сравнению с официальными прогнозами, согласно которым уровень добычи нефти и газа в 2015 году оценивался в 179 млн тонн, назвав цифру в 133 млн. Главным образом это, однако, связывается с задержкой добычи нефти на Кашагане, которая, как ожидается, начнется в 2008 году. Говоря о транспортировке нефти, аналитик отметила использование традиционных направлений Атырау - Самара и КТК и довольно значительный рост в том, что касается поставок на иранский и китайский рынки.

Одним из самых интересных моментов в оценках аналитика компании Ержана КОЛДАСОВА, касавшихся перспектив металлургической отрасли в этом году, стал анализ возможностей, связанных с приватизацией остающихся госпакетов в металлургических компаниях “ССГПО”, “Казхром” и “Казцинк”. При этом согласно оценке “ТуранАлем Секьюритис” потенциал конкуренции наиболее велик при продаже госпакета ССГПО, который составляет 39,5%. Его возможная цена оценивается компанией в $280 млн, при определенных условиях предложение со стороны конкурентов существующих акционеров, однако, может существенно превысить эту цифру. Интересно, что среди возможных конкурентов, помимо традиционно дружественного ССГПО Магнитогорского металлургического комбината, который на 75% обеспечивается именно соколовско-сарбайской рудой, называется компания “Уральская сталь”, в последнее время активно скупающая рудные активы. Что касается двух других госпакетов, 31,37% “Казхрома” и 27,65%, принадлежащих “Казцинку”, то, согласно оценкам аналитиков, у действующих акционеров вряд ли могут быть конкуренты, а оценочные цены госпакетов определены в $260 и $125 млн соответственно. Отвечая на вопросы участников презентации, г-н Колдасов отметил, что приватизация госпакетов, если она состоится, вероятнее всего не будет значить ничего для казахстанского фондового рынка, но, вероятно, будет плюсом для самих компаний, поскольку их собственники смогут выстраивать инвестиционные программы без прежней коррекции на участие государства. Кроме того, если решение о продаже будет принято в этом году, то это будет означать довольно удачный выбор с точки зрения конъюнктуры рынка, так как цены на металлы в этом году будут, вероятно, очень высоки. Оценивая перспективы, связанные с ценами, аналитик отмечает, что в 2004 году на фоне дефицита меди на международных рынках рост цен на медь составил около 40%, в этом году прогнозируется незначительное, примерно 5%-ное, снижение на фоне сокращения дефицита, фокус внимания инвесторов может быть перенесен на цинк и другие металлы. При этом, несмотря на то, что цинк вырос в ценах на четверть за прошлый год, прогнозируется его дальнейший рост еще примерно на 14%. Что касается алюминия, то здесь прогнозируется очень осторожный 2%-ный рост, при том, что в прошлом году рост составил 24%, на фоне значительного снижения экспорта из Китая, который на других рынках выступает импортером, а не экспортером.

Согласно оценкам Бахтияра БАТЫРБЕКА, анализировавшего корпоративный долговой рынок, который очень сильно вырос за последние 2 года, главной его проблемой остается недостаточная диверсификация, причем не только эмитентов, что стало уже общим местом, но и инвесторов. Достаточно очевидным, в частности, выглядит зависимость рынка от крупного институционального инвестора в виде пенсионных фондов. Рост активов пенсионных фондов и капитализация фондового рынка имеют едва ли не стопроцентную взаимосвязь, и это печально для вторичного рынка, так как фонды покупают бумаги и удерживают их до погашения. Предлагаемым рецептом стало развитие инвестиционных фондов и интернет-трейдинга, в то время как диверсификация эмитентов, где почти 82,9% объемов эмиссий приходится на финансовые институты, связывается с появлением бумаг новых эмитентов и, в частности, нацкомпаний, компаний нефтегазового сектора и строительных компаний. Реалистичность подобных предложений, однако, вызывала возражения, так как все эти возможности изучались биржей и в реальности даже строительные компании находятся в ситуации не инвестиционного голода, а избыточной ликвидности, когда они не могут реинвестировать выгодно все полученные доходы. Г-н Батырбек, однако, считает, что при условии, когда ставки размещения на фондовом рынке сравняются с теми, по которым они кредитуются банками, предпочтением большинства эмитентов будет скорее фондовый рынок, поскольку там может заниматься больший объем средств и на большие сроки. Важное значение для будущего рынка может иметь появление новых инструментов и, в частности, инфраструктурных и секьюритизированных облигаций.

Прогнозы экономиста “ТуранАлем Секьюритис” Ольги КИНАСОВОЙ, касающиеся тенге, предусматривают довольно заметное укрепление тенге до конца года. При отсутствии очень существенных вмешательств в то, как складывается курс со стороны Национального банка, снижение курса доллара может дойти до Т120-122. При этом закладываемая в этот прогноз цена барреля нефти марки “Брент” составляет $37, а общий объем казахстанского экспорта - $20,6 млрд. Аналитик, однако, считает такой сценарий все же маловероятным, поскольку столь сильное укрепление тенге означало бы очень существенное снижение конкурентоспособности казахстанской экономики. Поэтому гораздо более вероятен другой сценарий, когда Нацбанк все же будет вмешиваться и тенге будет укрепляться медленно согласно второму базовому сценарию - до Т126-127 за доллар. В краткосрочном и среднесрочном периоде риски, связанные с тенге, не выглядят очень большими, учитывая активный торговый баланс и текущий счет, но в долгосрочной перспективе они возрастают, учитывая растущую зависимость экономики от нефтегазовой отрасли. При этом в качестве путей снижения рисков называются реформы в реальном секторе, связанные со стратегией индустриально-инновационного развития, опережающие погашение внешнего долга (его объем должен соответствовать объему привлеченных инвестиций за период), избежание “перегрева“ экономики и “защита“ от реальной девальвации и инфляции. (Интересно, что аналитик отметила связь между периодом сильного укрепление тенге в середине прошлого года и снижением экспорта, раньше большинство оценок сводилось к тому, что курс не столь уж сильно влияет на экспорт в условиях высоких цен на сырье.) Также предлагаемыми мерами называются увеличение внутренних инвестиций и увеличение казахстанских инвестиций в другие страны. Анализируя объемы странового внешнего долга и его соотношение с ВВП, г-жа Кинасова оценила эту ситуацию как небеспроблемную, поскольку $32 млрд долга, соответствующие 78,6% ВВП, выглядят довольно внушительным уровнем, ситуация с ежегодными платежами по обслуживанию внешнего долга выглядит чуть благополучней.

Н. Д.

БАНКИ

БТА и EDC подписали соглашение о финансировании экспорта канадских товаров и услуг

В прошлую пятницу агентство “ИРБИС” сообщило о подписании соглашения между Канадской корпорацией развития экспорта (EDC) и Банком ТуранАлем об открытии кредитной линии в $25 млн для финансирования экспорта канадских товаров и услуг в Казахстан.

Как указывается в пресс-релизе, посвященном сделке, Казахстан является для корпорации не только приоритетным рынком в Центральной Азии, но и “страной, в которой она видит огромный потенциал в ближайшие месяцы и годы”.

В качестве важнейших отраслей экспорта названы сельскохозяйственная техника, энергетика и угледобывающая промышленность.

Объем экспортных продаж из Канады в Казахстан, произведенных при поддержке корпорации, увеличился более чем в 2 раза - с 38 млн 470 тыс. до 94 млн канадских долларов в контрактах 42 экспортеров в прошлом году. Согласно приведенным в сообщении словам регионального менеджера EDC по международным рынкам Рода Левера, новая многоотраслевая кредитная линия для БТА позволит казахстанским компаниям легче решать вопросы финансирования закупок.

Н. Д.

СОВЕЩАНИЯ

При обсуждении поправок в законодательство о внедрении консолидированного банковского надзора достигнут компромисс

14 апреля прошло обсуждение поправок в законодательство, разработанных Агентством финансового надзора и направленных на внедрение консолидированного банковского надзора и обеспечение большей прозрачности участников финансового рынка, организованное Ассоциацией финансистов. Общим итогом обсуждения можно считать достижение определенного компромисса, поскольку агентство пошло на некоторое смягчение позиций по нескольким пунктам, которые были сформулированы Ассоциацией финансистов, взамен стратегической поддержки предлагаемых новвоведений представителями крупнейших банков и финансовых институтов, несмотря на дополнительные “путы”, налагаемые на банки предлагаемой концепцией консолидированного надзора. Подводя итоги обсуждения, председатель агентства Болат ЖАМИШЕВ отметил важность того обстоятельства, что практически все поддержали законопроект концептуально.

Иного исхода, вероятно, было бы трудно ожидать, поскольку такова была политическая воля руководства страны, кроме того, вероятно, трудно найти серьезные аргументы против увеличения прозрачности финансовых институтов и уменьшения рисков, прежде всего для депозиторов банков, связанных с возможностью непрофильных инвестиций. Единственным высказываемым опасением (впрочем, не слишком настойчиво), является появление возможности толкований тех или иных ситуаций со стороны регулятора, агентство, однако, приняло большинство замечаний рабочей группы и смягчило формулировки. Предлагаемые изменения, в частности, вводят в законодательство определение “банковский конгломерат” и устанавливают правила надзора и пруденциальные нормативы, которые могут быть применены к конгломерату. АФН также намерено установить определенные требования и ответственность по отношению к крупным участникам банков. Г-н Жамишев говорит при этом о желании избежать размывания ответственности и неприемлемости ситуации, когда “формально у банков много мелких акционеров, в то время как часто все знают, кто контролирует ту или иную финансовую группу и они не несут никаких обязательств”. Г-н Жамишев также отметил, что на рабочей группе поднималась возможность того, чтобы крупный акционер был и председателем правления, что нивелирует значение совета директоров и снижает возможности контроля за действиями менеджмента. Законодательство предполагает довольно радикальное требование о “принудительной солидарности” участников банковского конгломерата (г-н Жамишев согласился, что происходит определенное “понуждение“ к созданию конгломератов, но не административное, а экономическое) и необходимости для крупных акционеров банка быть готовым дополнительными вливаниями поддержать банк в случае ухудшения его положения. Часть участников обсуждения довольно вяло возражала против того, чтобы регулятор довольно произвольно судил об “ухудшении“, председатель правления Народного банка Григорий МАРЧЕНКО считает, что агентство абсолютно право, вводя эту норму, ссылаясь при этом на прошлогодний банковский “некризис” в России, где акционеры Гута банка отказались поддержать банк и это закончилось печально, в то время как акционеры Альфабанка заявили о возможностях вливаний в размере $800 млн и это прекратило кризис. Поправки в законодательство также предусматривают, что крупные акционеры банков должны будут информировать и регулятора, и сами банки о крупных сделках. АФН особо отметило в этой связи то, что информируются сами банки, без чего им трудно было бы оценивать “аффилированность и риски”. Сами банки также не слишком впечатлены перспективой информирования регулятора об изменениях, происходящих среди акционеров, агентство, однако, смягчило свою позицию, установив, что речь идет только о крупных акционерах. Поправки в законодательство также лимитировали размеры инвестирования банков в каждую из дочерних компаний финансового и нефинансового секторов по отдельности и в инвестировании в них в совокупности.

Поправками также либерализуются возможности доступа иностранных банков на казахстанский рынок, облегчается открытие филиалов и правила лицензирования некоторых банковских операций.

Поправки также предусматривают запрет на открытие “дочками” банков “дочек”, причем основной аргументацией этого стало то, что в этом случае не смогут срабатывать департаменты оценки рисков банков, которые анализируют риски дочерних, но не внучатых компаний. Аргументы пенсионных фондов, что у них есть собственная система оценки рисков, а собственный капитал значительно превышает нормативы, вызвали возражения г-на Жамишева, который отметил, что хотя для пенсионных фондов не были прямо сформулированы запреты на создание дочерних компаний, концепция пенсионной реформы этого не предусматривала и, вероятно, это было бы неоправданным. Система оценки рисков пенсионных фондов совсем не такая, как в банках, кроме того, если у фондов избыточный капитал, который используется неэффективно, то это “проблема менеджмента”.

Определенные сомнения некоторых из участников дискуссии (которые, правда, тоже не стали непреодолимым антагонизмом) вызвало намерение АФН обеспечить участие своих представителей во всех акционерных собраниях, а в будущем перейти к “инсайдерским проверкам”, когда внутри банков и финансовых институтов на постоянной основе находится сотрудник регулятора. По словам г-на Жамишева, такая практика принята в отношении 30 крупнейших банков США, существует в Испании, и “эксперименты” в этом направлении проводятся в России. По мнению заместителя председателя правления “Народного банка” Константина КОЛПАКОВА, не весь, даже очень хороший западный опыт, может срабатывать на постсоветском пространстве. Кроме того, в российском законодательстве, которое “не чета” нашему (видимо, более совершенному в оценках банкира), нет подобных норм, и то, что эту схему пытаются внедрить уже в течение 2 лет, иллюстрирует возникающие сложности. В России фактически речь идет не о проверяющем, а о “кураторе” (что вызывает при всех формальных несовпадениях ассоциации с пелевинским романом “ДПП”). Г-н Колпаков также считает небесспорной и идею присутствия наблюдателей от АФН на собраниях акционеров, так как их статус не совсем ясен, а все принимаемые решения так или иначе отправляются регулятору. Г-н Марченко и председатель совета директоров Казкоммерцбанка Даулет СЕМБАЕВ, однако, не видят каких-либо сложностей в присутствии представителей АФН на собраниях. Некоторые из участников дискуссии также считают, что “инсайдерский контроль” в некоторых ситуациях может привести к тому, что придется делать ударение на первом слове. Поскольку таким образом могут быть потеряны уникальные технологии, которые есть у тех или иных банков и финансовых компаний. Руководитель компании “БТА Страхование” считает, что подобную схему можно вводить не раньше, чем будет жестко определен статус такого контролера и его полномочия. Г-н Жамишев, однако, внес некоторое умиротворение, отметив, что “инсайдерский контроль“ не будет внедряться законодательно, а будет проводиться на уровне подзаконных актов, которые будут очень взвешенными. Кроме того, функции контролера не будут, согласно его обещаниям, слишком отличаться от функций того сотрудника, который приходит с проверкой в банк не реже, чем раз в год, отличие состоит в том, что теперь это будет делаться “на периодической основе”.

Законодательством предусматривается также, что банки должны будут информировать своих потенциальных вкладчиков и заемщиков о реальной стоимости своих продуктов в годовом исчислении, что приведет к более открытой конкуренции. Г-н Марченко считает это правильным, учитывая попытки некоторых участников рынка применять не совсем честные методы конкуренции с использованием продуктов фактически с отрицательной стоимостью. В то же время он сомневается, что может быть создана совершенная методика оценки для разных сегментов рынка. Заместитель председателя АФН Елена БАХМУТОВА, однако, считает, что за основу может быть взята такая методика, существующая в Великобритании, и обещает, что ее внедрение будет происходить после консультаций и в сотрудничестве с участниками рынка.

Николай ДРОЗД

НЕФТЬ

ССГПО в I квартале на 9,8% увеличило производство товарной железорудной продукции

АО “Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение” (ССГПО, Костанайская область) в первом квартале произвело 3,8 млн тонн товарной железорудной продукции, в том числе 2,3 млн тонн железорудных офлюсованных окатышей. Как сообщили Панораме в информационном центре ССГПО, данный показатель на 9,8% больше, чем за аналогичный период 2004 года. В марте было выпущено 1 млн 262 тыс. тонны товарной железорудной продукции, или 100,2% к такому же месяцу прошлого года.

По данным информцентра, в январе-марте по сравнению с аналогичным периодом 2004 года отгрузка готовой продукции потребителям выросла на 3,5%, до 3 млн 93 тыс. тонн. В том числе в марте отгрузка достигла 1 млн 256 тыс. тонн, превысив на 4,1% соответствующий прошлогодний показатель. Основными потребителями железорудного сырья ССГПО являются ОАО “Магнитогорский металлургический комбинат”, ОАО “Челябинский металлургический комбинат”, АО “Миттал Стил Темиртау”, а также китайские металлургические предприятия.

Как сообщили в информцентре, в целом за первый квартал из карьеров объединения было вывезено 9 млн 95 тыс. тонн сырой руды, что на 11,4% больше, чем за первый квартал 2004 года. Переработка руды за три месяца составила 9 млн 87 тыс. тонн, или 111,3% к такому же периоду прошлого года. Мартовские показатели по добыче и переработке сырой железной руды составили 3 млн 47 тыс. тонн, или 103,7% к марту 2004 года.

ССГПО, увеличившее в 2004 году по сравнению с 2003 годом производство товарной железорудной продукции на 5,8%, до 14,8 млн тонн, связывает благоприятные показатели с растущим спросом в мире на железорудное сырье.

Объединение является крупнейшим в Казахстане производителем железорудной продукции. Его разведанные геологические запасы железных руд составляют 3737 млн тонн, общие перспективы - более 4 млрд тонн. Общие запасы товарного доломита составляют 73,7 млн тонн, флюсового известняка - 285,3 млн тонн, пестроцветных глин - около 9 млн тонн, строительного камня - около 10 млн кубометров.

ССГПО входит в состав Евразийской промышленной ассоциации, которая также объединяет предприятия “Казхрома” (“Феррохром”, Донской ГОК и Аксуский завод ферросплавов), “Алюминий Казахстана”, “Евроазиатскую энергетическую корпорацию”, угольный разрез “Шубаркуль” и другие объекты.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

СП “Тургай Петролеум” утверждает, что суд пока не снимал ареста с акций его канадского акционера

Нефтедобывающее ЗАО “Тургай Петролеум”, разрабатывающее Кумкольское месторождение (Южно-Тургайский бассейн на юго-западе Казахстана) и являющееся совместным предприятием канадской PetroKazakhstan Inc. и российской “Лукойл Оверсиз” (по 50%), подтвердило на этой неделе, что вся доля участия канадского акционера по-прежнему находится под арестом в соответствии с решением городского суда Астаны.

В распространенном во вторник пресс-релизе СП говорится, что арест принадлежащих PetroKazakhstan 5 тыс. акций, составляющих 50% уставного капитала, на сегодня остается в силе. Они были арестованы после принятия еще в начале года ряда судебных решений. В частности, сначала по иску канадского акционера к ЗАО “Тургай Петролеум” о признании недействительными экспортных контрактов без корпоративных разрешений суд на время запретил экспорт нефти по данным контрактам. Но затем, по встречным требованиям СП о возмещении убытков в связи со срывом экспорта, суд арестовал акции PetroKazakhstan Inc.

И “Тургай Петролеум”, и PetroKazakhstan, также решившая прокомментировать в конце прошлой недели ситуацию с арестом акций, сходны лишь в одном: 6 апреля канадский акционер отозвал свой иск к ЗАО “Тургай Петролеум” о признании недействительными экспортных контрактов. Пресс-релиз СП свидетельствует о том, что заявление PetroKazakhstan об отказе от первоначальных исковых требований должно быть рассмотрено на заседании горсуда Астаны сегодня.

В этом же сообщении отмечается, что факт ареста судом акций PetroKazakhstan в СП подтверждается выпиской из реестра держателей ценных бумаг ЗАО “Тургай Петролеум” от 18 апреля, предоставленной реестродержателем ЗАО “Регистраторская Система Ценных Бумаг” (Алматы, лицензия № 0406200147). По версии же канадской компании, данные официального реестра свидетельствуют о том, что ее акции в ЗАО “Тургай Петролеум” свободны от каких-либо санкций.

Несмотря на череду не прекращающихся с конца прошлого года судебных разбирательств между СП “Тургай Петролеум” и его двумя акционерами, все это пока никак не сказалось на рейтинге PetroKazakhstan. В частности, агентство Standard & Poor’s распространило сообщение о том, что рейтинг компании остается неизменным, так как арест 50% канадских акций в “Тургай Петролеуме” и претензии регулирующих органов “пока имеют лишь весьма ограниченное воздействие на бизнес и финансовое положение компании”. Аналитики агентства полагают, что конфликт по поводу “Тургай Петролеума” отражает риск ведения бизнеса в Казахстане, где системы налогообложения, регулирования и корпоративного управления находятся в стадии формирования. Страновой риск уже учтен в рейтинге компании. По мнению Standard & Poor’s, устойчивое финансовое положение PetroKazakhstan и заметный успех компании в восполнении своей ресурсной базы в 2004 году могут стать поводом для повышения рейтинга, если конфликт вокруг СП будет урегулирован без существенного ущерба для ее финансового положения и бизнеса, а также, если риски, связанные с бизнес-средой Казахстана и его регионов, для этой компании не будут заметно увеличиваться. По данным агентства, по состоянию на конец 2004 года совокупная задолженность PetroKazakhstan с учетом лизинга составила $243 млн, а запас денежных средств - $199 млн. В худшем случае, если компания потеряет доступ к денежным потокам “Тургай Петролеума”, прогноз рейтинга может быть изменен на “Стабильный” с “В+/Позитивный”.

PetroKazakhstan, комментируя недавний факт подачи компаниями “Лукойл Оверсиз Кумколь Б.В.” и “Тургай Петролеум” иска против нее в Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма на сумму $100 млн, заявила также, что это является ответным шагом на первоначальные судебные иски, поданные ею еще в июле 2004 года. В частности, 6 июля прошлого года канадская компания подала обращение в Арбитражный институт Стокгольмской торговой палаты против “Лукойла”, требуя компенсации упущенной выгоды в $200 млн, которую она как акционер ЗАО “Тургай Петролеум” не получила в связи с неисполнением со стороны российского акционера обязательств по финансированию СП. По согласованному графику арбитражных процедур PetroKazakhstan должна подать окончательное исковое заявление в срок до 22 апреля, а “Лукойл” - дать ответ до 30 июня 2005 года. Кроме того, по информации канадской компании, 21 июля прошлого года ее дочернее предприятие PetroKazakhstan Kumkol Resources подало иск в окружной суд Амстердама против “Лукойла” о возмещении ущерба в $65 млн, понесенного “в результате незаконных действий” по остановке эксплуатации нескольких скважин в приграничной зоне между месторождениями Кумколь Северный и Кумколь Южный.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

Срок реабилитации Узеньского месторождения вновь продлен

Срок реабилитации Узеньского нефтегазового месторождения (Мангистауская область) вновь продлен - теперь до 30 июня 2006 года. Об этом Панораме сообщили в департаменте по связям с общественностью АО “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, дочернего предприятия национальной нефтегазовой компании “КазМунайГаз”, которое разрабатывает это месторождение.

Реализация данного проекта началась в 1997 году, после того как Всемирный банк предоставил правительству РК как первоначальному заемщику кредит на сумму $109 млн сроком на 17 лет. Основной целью займа является реабилитация блока 3А месторождения, которая позволит увеличить здесь нефтедобычу вдвое и перенести опыт пилотного участка на остальные блоки Узеня (всего их 16). С учетом средств софинансирования “Узеньмунайгаза” (ныне это производственный филиал “РД “КМГ”) в размере $27,1 млн, общая стоимость проекта на тот момент составила $136,1 млн. Впрочем, действие соглашения о займе, вступившего в силу с 1 января 1997 года и рассчитанного на четыре года, было приостановлено с января 1998 года по май 1999 года, а в июле 1999 года заем был переоформлен под госгарантию на бывшую нацкомпанию “Казахойл” (ныне “КазМунайГаз”), которая начала фактические работы по реабилитации только в мае 2000 года. КМГ сначала планировал завершить реабилитацию Узеня в 2002 году, затем она была продлена до 2003 года, потом до середины 2005 года, теперь установлен новый срок.

В департаменте пояснили, что ВБ одобрил решение продлить до 30 июня 2006 года осуществление проекта реабилитации месторождения в связи с намерением АО “РД “КМГ” и его головной компании построить установку по подготовке морской воды, заменить систему поддержания пластового давления (ППД), насосную станцию и систему водоводов.

В целом же, по данным департамента, план выполнения проекта включает в себя график работ по геологии, инжинирингу, капремонту скважин, восстановлению наземных сооружений, экологии и охране окружающей среды, укреплению менеджмента компании. За истекший период были проведены исследования по оценке запасов, состоянию наземных сооружений, окружающей среды, юридическая оценка. В частности, в 2000-2001 годах проводился экологический аудит блока 3А, в ходе которого выполнен план пилотной очистки месторождения, произведено экспериментальное восстановление растительности, разработаны стратегия промышленного восстановления нефти, технические спецификации для экологической лаборатории, план по ЧС.

Сейчас на 3А и других блоках Узеня с использованием оборудования и химических реагентов, закупленных на средства софинансирования “Узеньмунайгаза”, ведется очистка замазученного грунта двумя методами - биологическим и компостирования. За период с 2002 года на территории блока проведена очистка обоими методами 42 995 квадратных метров и 2155 кубометров замазученного грунта соответственно. В 2004 году были очищены территории других блоков месторождения общей площадью 23 113 квадратных метров замазученного грунта. Проводится ограждение отдельных участков для самовосстановления растительного покрова. Экологическая лаборатория, оснащенная новейшим оборудованием, проводит мониторинг воздуха, почвы и воды.

Сейчас на Узене также полным ходом ведутся работы по капремонту скважин и реконструкции наземных сооружений блока 3А. В рамках проекта реабилитации по состоянию на 30 марта отремонтировано 208 скважин, предстоит произвести ремонт 292. На сегодняшний день по проекту реабилитации освоено $76 млн 564 тыс. из общего объема денежных средств, выделенных ВБ. Всего по основному кредитному долгу погашено $32,8 млн, по процентам - $12,5 млн. За счет реабилитации блока 3А здесь значительно возросла нефтедобыча. Так, если в 2000 году объем добычи на блоке составлял 343,9 тыс. тонн, то в 2004 году - 699,07 тыс. тонн. В 2005 году планируется добыть 740 тыс. тонн. Рост достигнут за счет внедрения передового опыта управления продуктивными коллекторами, капремонта скважин с применением западного оборудования и технологий, увеличения их продуктивности, усовершенствования системы сбора продукции, замены морально и физически устаревшего наземного оборудования. Ему также способствовало решение проблем с коррозией, солеотложением, парафиноотложением путем применения химических методов защиты, эффективных методов подготовки воды для поддержания пластового давления.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

ТШО в I квартале до 3,5 млн тонн увеличило нефтедобычу

СП “Тенгизшевройл” (ТШО), разрабатывающее крупнейшее в Казахстане Тенгизское месторождение (Атырауская область), в первом квартале увеличило добычу сырой нефти до 3 млн 541 тыс. тонны с 3 млн 477 тыс. тонн за аналогичный период прошлого года. Как сообщила Панораме пресс-служба СП, в том числе в январе, добыча составила 1 млн 181 тыс. 770 тонн, в феврале - 1 млн 89 тыс. 115 тонн, а в марте - 1 млн 270 тыс. 105 тонн.

По данным пресс-службы, в январе-марте прокачка сырья по нефтепроводу Тенгиз - Новороссийск системы Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) достигла 3 млн 998 тыс. тонн, тогда как в первом квартале прошлого года показатель по транспортировке равнялся 3 млн 707 тыс. тонн. Как известно, сейчас ТШО является самым крупным поставщиком КТК, отправляя в сторону Новороссийска почти весь добываемый объем нефти. Небольшие объемы компания также прокачивает по системе Атырау - Самара.

В прошлом году СП добыло 13,6 млн тонн сырой нефти. Данный показатель стал новым рекордом в деятельности компании, которая на сегодня является самым крупным производителем нефти в стране. ТШО, за счет реализации двух крупных проектов - закачки газа в пласт и строительства завода второго поколения - общей стоимостью $3,5 млрд, которые завершатся в 2006 году, планирует увеличить нефтедобычу почти до 25 млн тонн в год.

Сейчас на Тенгизе, открытом в 1979 году, имеется пять параллельных технологических ниток, в том числе по две нитки на КТЛ-1 и КТЛ-2 (комплексно-технологические линии, каждая из которых имеет возможность производить 14 тыс. тонн нефти в сутки) и одна самостоятельная нитка производительностью 10 тыс. тонн нефти в сутки. Кроме того, здесь работают две параллельные установки по демеркаптанизации. По некоторым сведениям, извлекаемые запасы нефти Тенгизского месторождения оцениваются в 750 млн - 1,125 млрд тонн. В этом проекте американским ChevronTexaco и ExxonMobil принадлежат соответственно 50% и 25% акций, Lukarko - 5%, нацкомпании “КазМунайГаз” - 20%. Сумма инвестиций по проекту освоения Тенгиза, рассчитанному на 40 лет, составит $20 млрд.

Елена БУТЫРИНА

НЕФТЬ

BG удовлетворена сделкой по продаже своей доли в Северокаспийском проекте и намерена сосредоточить бизнес на Карачаганакском

Компания BG group удовлетворена сделкой по продаже своей доли в Северокаспийском проекте и планирует сосредоточить бизнес на развитии Карачаганакского проекта. “BG очень удовлетворена результатами сделки. При этом особо знаменателен тот факт, что “КазМунайГаз” официально вошел в этот проект”, - заявил исполнительный вице-президент, генеральный директор BG по странам Азии и Ближнего Востока Дэйв РОБЕРТС во время встречи в Лондоне с группой казахстанских журналистов.

Г-н Робертс подчеркнул, что “Карачаганакское месторождение на сегодняшний день является основным объектом, на котором BG будет фокусировать все внимание”. При этом собеседник отметил, что, несмотря на достигнутый в настоящее время на Карачаганаке “довольно высокий” уровень добычи, консорциум КРО (“Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В.”, 32,5% доли в котором принадлежит BG) планирует дальнейшее расширение мощностей на месторождении. “Месторождение стало дееспособным, поэтому у BG и его партнеров по консорциуму есть все необходимые возможности для реализации поставленных задач на перспективу”, - заявил Дэйв Робертс. В частности, подчеркнул он, BG намерена “оказывать максимальную поддержку” правительству Казахстана в реализации следующей фазы развития месторождения, направленного на осуществление газового проекта. В этой связи, сообщил собеседник, компания “на постоянной основе” ведет взаимодействие с национальной нефтяной компанией республики “КазМунайГаз” по вопросам увеличения инвестиций, необходимых для роста объемов добычи углеводородного сырья на месторождении и, как следствие, их коммерческой реализации. При этом вице-президент подтвердил готовность BG участвовать как в строительстве газового завода на западе Казахстана, так и в проекте расширения мощностей Оренбургского газоперерабатывающего завода. “По двум вариантам у компании есть очень много интересных ценных идей. И при определении оптимального варианта BG будет готова рассмотреть в нем свое участие, привнеся в его реализацию все лучшее, что есть в активе компании”, - подчеркнул он.

Дэйв Робертс также сообщил, что в настоящее время BG совместно с партнерами по консорциуму изучает возможность экспорта карачаганакского газа в Европу, в чем, по его мнению, “должна быть заинтересована республика”. Наряду с этим, подчеркнул он, KPO не исключает экспорт газа с Карачаганакского месторождения на другие международные рынки, в частности, в Великобританию, где у BG “очень прочные и надежные позиции в реализации газа”. Компания также рассматривает вопрос, связанный с расширением экспортных маршрутов нефти. Г-н Робертс напомнил, что, помимо экспорта карачаганакской нефти по Каспийскому трубопроводному консорциуму, “контрактом с правительством предусмотрена возможность присоединения KPO к трубопроводу Атырау - Самара”. По этому вопросу консорциум в настоящее время “очень тесно” взаимодействует с госкомпанией “КазТрансОйл”.

Характеризуя в целом отношения BG c правительством Казахстана, Дэйв Робертс подчеркнул, что они развиваются “на достаточно партнерском уровне”. “Правительство поддерживает наш контракт, и мы ведем с ним конструктивный диалог даже по любым спорным моментам”, - сказал он. Развитию отношений способствует и так называемая программа консорциума КРО по национализации кадров. Наличие на среднем и высшем уровне менеджмента КРО казахстанцев подчеркивалось руководством BG с особой гордостью. Дэйв Робертс также говорит о стремлении компании наращивать количество местных кадров в консорциуме, который он называет “бриллиантом в короне BG”. При этом отмечались высокие стартовые позиции казахстанцев, успешно обучающихся по программам IMP (International Management Programme), сертификаты которых признаются во всем мире как подтверждение очень высокой квалификации и при наличии вакансий любая компания предпочтет кандидата с дипломом IMP. Свидетельством того, какое значение придает IMP компания BG, может служить присутствие на церемониии вручения дипломов Фрэнка Чапмэна, главного исполнительного директора BG. Как рассказывают работники КРО, курс обучения состоит из пяти уровней, обучение носит заочно-практический характер, периодически в Эшридже, неподалеку от Лондона, где находится школа IMP, проходят стационарные занятия, на более высоких уровнях обучения BG командирует сотрудников КРО на предприятия в других странах. Разумеется, слушатель программы должен безукоризненно владеть английским языком. В этом году сертификат IMP высшего, 5-го уровня (Executive Diploma in Management), впервые получил казахстанец Нуржан Камалов, управляющий КРО по корпоративным вопросам и охране труда, технике безопасности и охране окружающей среды (кстати, стажировавшийся в том числе в Бразилии).

Как сообщалось, на прошлой неделе “КазМунайГаз” и “Оренбурггазпром” договорились о создании СП на базе Оренбургского ГПЗ для увеличения объемов переработки газа Карачаганакского месторождения до 15 млрд. куб. м. Планируется, что все практические решения по созданию СП будут приняты во время запланированного визита казахстанских экспертов в Оренбургскую область в мае. В конце марта “Оренбурггазпром” завершил реконструкцию конденсатопровода от Карачаганака до ГПЗ, в результате чего пропускная способность выросла с 7 до 8 млрд кубометров в год. В 2004 году на Оренбургском ГПЗ переработано 6,5 млрд кубометров карачаганакского газа.

Карачаганакское месторождение является одним из крупнейших в мире с запасами более 1,2 млрд тонн жидких углеводородов и 1,3 трлн кубометров газа. Согласно Соглашению о разделе продукции (СРП) с Казахстаном, это месторождение разрабатывает международный консорциум “Карачаганак петролиум оперейтинг”. Помимо BG в консорциум также входят ENI, владеющая также 32,5% доли в этом проекте, ChevronTexaco - 20% и “Лукойл” - 15%. Кроме того, BG является и одним из акционеров КТК, который соединяет нефтяные резервы Казахстана с мировыми рынками. BG в начале апреля завершила сделку по продаже своей доли в размере 16,67% в международном консорциуме Agip KCO, разрабатывающем ряд месторождений на Северном Каспии, самым крупным из которых является Кашаган. При этом казахстанская сторона приобрела половину доли BG в этом проекте, а вторую половину разделили между собой участники консорциума. BG получила от этой сделки до вычета налогов выручку в размере $1,8 млрд. Указанная сумма включает в себя компенсацию за расходы BG Group в Соглашении о разделе продукции (СРП) по Северному Каспию, понесенные с 1 января 2003 года (начало процесса продажи доли) и до завершения сделки.

Лера ЦОЙ,

Алматы - Лондон - Алматы

КОММУНИКАЦИИ

Казахстанские владельцы киргизского оператора сотовой связи “Бител” подчеркивают несостоятельность претензий компании Fellowes

Новые владельцы “Битела” активно отражают нападки кипрской оффшорной компании Fellowes. В связи с произошедшими в марте событиями, Fellowes, пользуясь неразберихой в правовом поле Кыргызстана, предпринял ряд действий по аресту активов киргизского сотового оператора “Бител”. Однако казахстанская инвестиционная компания “Сеймар” им помешала (пожалуйста, №14). Напомним, что одним из шагов оффшорной компании стало обращение Fellowes в Бишкекский межрайонный суд по экономическим делам, который 29 марта определил описать имущество “Битела”, что и было сделано судебными исполнителями на следующий день.

Между тем, по словам управляющего партнера юридической компании Steiner und Zingermann Каната АСЫЛОВА, принимавшего участие в проверке документации “Битела” перед его покупкой казахстанским инвестором, “срок действия опциона закончился 1 декабря 2003 года. Согласно условиям договора, он мог быть продлен только в случае письменного соглашения сторон. Но этого не было сделано”. При этом г-н Асылов добавил, что “по истечении вышеуказанного срока договор теряет юридическую силу независимо от причин неисполнения”. Комментируя исковое заявление Fellowes, г-н Асылов подчеркнул, что данный судебный процесс является несостоятельным, поскольку во всех договорах имеется арбитражная оговорка, где стороны договорились о рассмотрении споров в международном арбитражном суде Лондона в соответствии с арбитражными правилами, при этом правоприменимым является право Англии. Г-н Асылов сказал, что казахстанские инвесторы провели встречу с кыргызским генпрокурором Азимбеком Бекназаровым и его заместителем Канатом Аманкуловым, которые заверили новых владельцев сотового оператора в том, что претензий со стороны властей по факту приобретения “Битела” нет. Он также сообщил, что Генпрокуратура Кыргызстана не ведет расследования по факту продажи “Битела”, а занимается поиском активов семьи Акаевых. “Мы знали об этой ситуации и не считаем, что имеются юридические претензии со стороны государства, так как нами было проверено создание, деятельность и получение разрешительных документов в компании “Бител”. Никаких привилегий и преференций компания не имела, лицензия была получена на законных основаниях, а налоги выплачиваются полностью”, - говорит г-н Асылов. Он подчеркнул, что до покупки “Альянс Капиталом” владельцами “Битела” переговоров с новыми кыргызскими властями не велось.

При этом собеседник высказал мнение, что даже в случае доказательства принадлежности “Битела” семье Акаевых сделку с казахстанскими инвесторами очень трудно будет признать несостоявшейся, потому что сама принадлежность компании “Бител” сыну Акаева не является преступлением. Ранее казахстанские инвесторы уже выразили готовность сотрудничества с органами прокуратуры. В настоящее время новые владельцы назначили ряд проверок. В частности, юридической экспертизой занимается компания Steiner und Zingermann, финансовый аудит проводит международная аудиторская компания, входящая в состав “большой четверки”, также проводится технический аудит. Как отметил г-н Асылов, результаты всех проверок будут опубликованы.

На вопрос о том, как поведут себя новые владельцы “Битела”, Канат Асылов ответил: “В любом случае мы не видим правового поля, в котором государство имело бы возможность предъявить требование о возврате, поскольку мы являемся добросовестными приобретателями”. С его слов, в случае, если государством будут предъявлены такие права, то казахстанские инвесторы обратятся в международные судебные инстанции и подадут иски против правительства Кыргызстана. Напомним, что на недавней встрече в Бишкеке казахстанская правительственная делегация получила гарантии от кыргызской стороны в том, что национализации и реприватизации не будет. “Казахстанские бизнесмены, которые вкладывали деньги в развитие экономики соседней страны, могут спокойно продолжать здесь работать и развивать далее свой бизнес”, - заявил после встречи с и.о. вице-премьера Кыргызстана Данияром Усеновым министр энергетики и природных ресурсов Казахстана Владимир Школьник. В этой связи следует отметить, что “Альянс Капитал” заявил о своих планах инвестировать более $50 млн в модернизацию “Битела” и запуск новых продуктов.

Рентабельность компании в 2004 году составила 53%, доход компании составил 1,5% от ВВП страны. Налоговые отчисления в прошлом году составили $11,9 млн, кроме того, на развитии сети в 2004 году было инвестировано $10,6 млн. На сегодняшний день “Бител” - единственный в Киргизии оператор сотовой связи в стандарте GSM и имеет абонентскую базу в 330 тысяч абонентов. В настоящее время “Бител” предоставляет услуги связи в диапазоне 900 МГц и 1800 МГц.

Куат ИБРАЕВ

КОММУНИКАЦИИ

Компания “GSM Казахстан” оказала спонсорскую помощь школе-интернату №17

20 апреля в Алматы на торжественной линейке представители “GSM Казахстан” вручили ученикам школы-интерната №17, в котором обучаются 400 детей, 5 телевизоров, приобретенных исключительно на пожертвования сотрудников компании. В пресс-релизе “GSM Казахстан” указывается, что компания уже не первый раз оказывает спонсорскую помощь школе-интернату и планирует активно участвовать в жизни детей и в будущем. Например, сотрудники компании помогли организовать и провести новогодний праздник для детей и лично поздравили весь коллектив интерната, вручив подарки. Такого рода помощь обусловлена стремлением сотрудников компании оказать всестороннюю поддержку подрастающему поколению казахстанских детей, особенно тех из них, кто в силу обстоятельств обделен родительской любовью и поддержкой. Поэтому компания “GSM-Казахстан” инициировала целый ряд социальных программ по поддержке детских домов и школ-интернатов страны.

И. А.

КОММУНИКАЦИИ

Вторым собственником “КаР-Тела” стала компания Crowell Investment Ltd

Как сообщалось на прошлой неделе, “Вымпелком”, в соответствии с ранее раскрытыми планами, продал 50% - 1 акция в компании “Лимнотекс” (Limnotex), владеющей 100% “КаР-Тела”, кипрской компании “Кроуэлл Инвестмент Лимитид”, которой владеют и контролируют ряд акционеров АТФБанка. При этом, как отметили в банке, сам АТФБ не имеет отношения к совершенной сделке стоимостью в $175 млн.

К. И.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Компания Vita осуществила запуск нового цеха на производстве, занимающемся переработкой сои

20 апреля компания Vita осуществила в Алматы запуск нового цеха экстракции и размола на производстве, занимающемся переработкой сои. Запуск дорогостоящего цеха, как ожидается, позволит компании создать уникальную систему переработки сои, которой не существует в СНГ. Принявший участие в открытии цеха аким Алматы Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ отметил, что этот проект полностью содержательно отвечает тому, что закладывалось в стратегию индустриально-инновационного развития, утвержденную Президентом.

Аким назвал также проект “примером удачного перепрофилирования алматинских заводов”. Производство разместилось на выкупленной территории бывшего завода железобетонных изделий, продукция которого оказалась невостребованной, во многом из-за изменений технологий в строительстве. Аким также отметил, что производство нацелено не только на казахстанский рынок, но и на рынки стран СНГ и пожелал компании “агрессивности в хорошем смысле этого слова в их завоевании“. Достаточно дорогостоящий проект, осуществляемый за счет кредита Банка развития в размере $12,5 млн, имеет пятилетний срок окупаемости, в настоящее время БРК рассматривает и возможность финансирования строительства завода по дальнейшей переработке соевого концентрата, так называемого “белого лепестка”, в России под Нижним Новгородом, и г-н Тасмагамбетов пожелал, чтобы вложенные средства окупились еще быстрее. Мотивируя необходимость появления производства в России, президент “Виты” отметил, что по железной дороге оправданно возить именно “белый лепесток”, а не продукты его переработки, и для завоевания российского рынка необходимо иметь производство в России. Проводя экскурсию для акима, г-н ПОТАПОВ отметил, что конкурентоспособность знаменитых “ножек Буша” в сравнении с аналогичной продукцией, производимой на постсоветском пространстве, во многом основана именно на использовании соевых кормов, питаясь которыми, бройлеры быстро набирают вес. Кроме того, переработка сои имеет несколько направлений, каждое из которых многократно увеличивает первоначальную стоимость собираемой сои, одно из них состоит в производстве спирта, другое в производстве фарша, который оказывается мгновенно востребованным “колбасниками”. Г-н Потапов также отметил, что запуск производства станет хорошей новостью не только для сотрудников производства, но и примерно для 600 крестьянских хозяйств, выращивающих сою. За несколько лет ее посевы в Алматинской области выросли с 3 тыс. более чем до 40 тыс. гектаров, а экономически выращивание сои стало не менее выгодным, чем хлопчатника и сахарной свеклы, что значительно отличает ситуацию от того, что было несколько лет назад, когда было много производителей, владеющих технологиями выращивания сои, но практически не было спроса. “Вита” готова участвовать даже в процессе селекции новых сортов, что позволило президенту компании сказать акиму, что, “оказывается, мы давно занимались соевым кластером, только не знали, что это так называется”. Г-н Потапов также отметил, что проект стал и уникальным примером финансирования проекта из реального сектора, он не был бы возможен без длинных и дешевых кредитных ресурсов Банка развития, но он был бы также невозможен без привлечения денег банков второго уровня, так как предприятию, помимо инвестиций, связанных с производством, нужны оборотные средства в размере $45 млн на сезон. Особую роль, наряду с БРК, в развитии компании сыграл и ЦентрКредит. Размеры кредитования проекта со стороны банка составили более $16 млн, кроме того, банк выступил гарантом за компанию по кредиту БРК в размере $5,7 млн. По словам управляющего директора ЦентрКредита Асета ДАУТБАЕВА, банк кредитовал компанию практически с самого начала с момента покупки линии для разлива привозного масла, и в целом кредитование с его стороны превысило $20 млн. Очевидно, что “Вита” представляет один из самых удачных проектов развития в казахстанской промышленности с “нуля” с использованием банковских кредитов.

Президент БРК Камбар ШАЛГИМБАЕВ отметил, что в результате появления производств в Казахстане появляется продукция с высокой добавленной стоимостью, поскольку разница в стоимости сои и продуктов глубокой переработки различается в 10 раз. Банкир не стал комментировать условия, на которых получен кредит, поскольку они составляют “коммерческую тайну”, ограничившись упоминанием, что “они не хуже, чем у ЕБРР”.

Интересно, что еще совсем недавно перспективы получения финансирования для “Виты” были весьма туманными и г-н Потапов весьма критически отзывался о возможностях получения средними компаниями из реального сектора средств банков и участников фондового рынка, а также критически отзывался о действиях казахстанской правоохранительной системы и гарантиях права собственности (пожалуйста, Панорама, №6). Проблемы, однако, разрешились как по мановению волшебной палочки, и “Вита” получила не только кредиты на строительство цеха, но и оборотные средства, для которых не хватало залогов. По оценкам г-на Потапова, объем производства нового цеха может составить от $45 млн до $60 млн в год, в зависимости от загрузки. Что же касается компании в целом, то, как считается, ее объем продаж может возрасти с уровня в Т3,7 млрд более чем до Т8 млрд в этом году, в дальнейшем планируется рост до уровня в Т12 млрд и выше.

Н. Д.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

AES профинансирует проект экологического образования

Американская корпорация AES, владеющая энергетическими мощностями на востоке и севере Казахстана, приступает к реализации экологического проекта на базе программы магистратуры по охране окружающей среды в Евразийском национальном университете (ЕНУ) в Астане. Согласно пресс-релизу AES, в течение пяти лет корпорация вложит в него $550 тыс. Управлять проектом будет Фонд “Евразия”, который также предоставит от USAID дополнительное финансирование.

Магистратура в сфере охраны окружающей среды (MSEME) представляет собой двухгодичную программу, конечной целью которой является решение некоторых крупных проблем защиты окружающей среды региона. “Мы хотим помочь Казахстану вырастить собственных инженеров по вопросам окружающей среды, специалистов, обладающих научными способностями, а также знакомых с местными условиями работы”, - цитирует пресс-релиз слова генерального директора AES в Казахстане Дейла Перри.

Как сообщается, в качестве партнера проекта, помимо ЕНУ, согласно результатам конкурса, был также выбран Университет Нью-Мексико (УНМ). В ходе его реализации участники планируют разработать современную учебную программу, в том числе для казахстанских профессоров.

AES в Павлодарской области принадлежат угольный разрез “Майкубен-Вест” и Экибастузская ГРЭС-1, в Восточно-Казахстанской области - Усть-Каменогорская и Согринская ТЭЦ, на правах концессии - Шульбинская и Усть-Каменогорская ГЭС. Корпорация также управляет двумя распределительными компаниями на востоке страны. В 2004 году она увеличила выработку электрической и тепловой энергии в РК до 14,89 млрд кВтч с 13,81 млрд кВтч в 2003 году, или на 7,8%.

Елена БУТЫРИНА

ВЫСТАВКИ

Эффективность ярмарки вакансий, проходящей в рамках выставки “Образование и карьера”, в этом году значительно повысилась

В КЦДС “Атакент” с 19 по 21 апреля проходила VI Казахстанская международная выставка “Образование и карьера-2005”. Организатором мероприятия выступила международная выставочная компания “Атакент-Экспо” при поддержке Министерства образования и науки и акимата Алматы. Целями его были объявлены выявление современных направлений и перспектив развития среднего профессионального, высшего и дополнительного образования, демонстрация новых технологий, средств обучения для организации учебного процесса, представление возможностей образовательных учреждений, оказание действенной помощи молодым специалистам в поиске практического применения своих знаний.

Участие в выставке приняли более 70 организаций и учреждений из Казахстана, России, Великобритании, Швейцарии и других стран. Здесь были представлены лучшие вузы страны, предлагающие весь спектр образовательных услуг, в том числе КазНУ им. Аль-Фараби, КазНМУ им. С. Д. Асфендиярова, КазНТУ им. К. И. Сатпаева, КИМЭП, Казахстанско-Британский технический университет, Восточно-Казахстанский Государственный университет им. С. Аманжолова и другие. Образование за рубежом предлагали учебные заведения из Великобритании - University of the Arts London, Calderdale College, University of Huddersfield и другие, Швейцарии - Lemania Group of Schools. Кроме того, присутствовали представители Германской службы академических обменов (ДААД), объединяющей все немецкие высшие учебные заведения и способствующей развитию академических отношений за рубежом, прежде всего посредством обмена студентами и учеными.

Российские компании демонстрировали наглядные учебные особия, приборы по химии и физике для школ, лингафонные кабинеты различной комплектации и школьное оборудование для предметных кабинетов. Казахстанская ABDI company экспонировала канцтовары для школ, бумажную продукцию, расходные материалы, оргтехнику, оборудование для учебных классов.

Впервые в рамках выставки Национальный центр государственных стандартов образования и тестирования провел пробное тестирование по программе ЕНТ для учащихся 11-х классов. Состоялась также традиционная ярмарка вакансий, организованная Государственным фондом развития молодежной политики Алматы. Как пояснил его директор, Арман КУДАЙБЕРГЕНОВ, цель ярмарки - трудоустройство студенческой молодежи. Речь идет о вторичной занятости студентов, поскольку, как показывает мировая практика, это наиболее оптимальная форма занятости молодых людей. По словам г-на Кудайбергенова, в настоящее время фонд поддержали все крупнейшие компании, предоставляющие вакантные места для учащихся. В частности, относительно итогов прошлогодней ярмарки вакансий г-н Кудайбергенов сказал, что было собрано более 3000 резюме-анкет, 85 предприятий малого и среднего бизнеса предложили студентам 600 вакантных мест, также 38 организациями Алматы было отобрано более 1500 резюме. В результате проведения нынешней ярмарки планировалось отобрать 2000 анкет и предоставить около 1000 вакантных мест. Как заметил г-н Кудайбергенов, минувшая ярмарка имела существенное отличие от прошлогодней тем, что раньше предоставлялись вакантные места для работы в сфере обслуживания, на заводах, фабриках, в общем туда, где не требовалось особенных навыков. Сейчас ситуация кардинально изменилась, так как соискателям предоставляется работа финансовых аналитиков, менеджеров туристических и рекламных агентств и др., то есть уровень ярмарки несколько вырос. При отборе учитывались знания, общая эрудиция и “горящие глаза студента”.

Подытоживая свой спич на пресс-конференции, директор фонда заявил, что студенты должны работать, так как именно в процессе работы они получают производственные навыки, без которых теоретические знания, обретенные в вузах, были бы бесполезны. Значение ярмарки состоит именно в том, что она оказывает действенную помощь молодым специалистам в трудоустройстве.

Зарина АБДЕНОВА

ВЫСТАВКИ

В “Тенгри-Умай” открылась выставка керамики раку

19 апреля в галерее “Тенгри-Умай” состоялась презентация международной выставки керамики раку. Ее представили организаторы - Отакара Слива, Астрид Зенгер (Австрия) и Александр Львович (Казахстан).

В рамках открытия экспозиции прошли мастер-классы по японской технике обжига керамики - раку, и демонстрация авторских работ, выполненных в этой манере. Слово “раку” в переводе с японского означает “удовольствие жизни и счастье”. В Японии эта техника появилась одновременно с философией дзенбуддизма и чайной церемонией в 16 веке. Тогда мастерская по изготовлению керамической кровли “Чоджиро” в Киото получила заказ от мастера чайной церемонии Сен Но Раку на изготовление чайных чашек. Заказчик пожелал, чтобы это была не просто посуда, а произведение искусства. В итоге была изобретена уникальная технология обжига керамики, которая впоследствии принесла большой успех автору и стала называться “раку”. Эта технология состоит в том, что глиняная скульптура перед обжигом покрывается оксидами металлов и прозрачными глазурями. Под воздействием высокой температуры (порядка 1000 градусов Цельсия) происходит смешивание оксидов и глазури, которое дает уникальный цветовой эффект акварельности, текучести цвета. Цвет варьирует от прозрачных оттенков до глубокого металлического тона. Результат смешивания невозможно предугадать, и именно в этом состоит творчество и неповторимость каждой вещи. После обжига раскаленная керамика погружается в контейнер с опилками, от перепада температуры верхний слой глазури лопается, образуя трещинки - кракле, которые дым от опилок окрашивает в темные тона. Таким образом, удивительным образом сочетаются непредсказуемость обжига и мастерство автора.

Впервые Отакар Слива и Астрид Зенгер представляют свои работы в Казахстане. Много путешествуя по миру, супружеская пара проводит мастер-классы по керамике. Работы художников весьма оригинальны. Керамические изделия Отакара либо мифологичны (“Кентавр”, “Европа”), либо отражают движение (“Табун”, “Погоня”, “Всадник”). Героини работ Астрид интеллектуальны (“Читающая”), трудолюбивы (“Сидящая”), загадочны (“Нога”).

Для работ Александра Львовича характерен восточный стиль. Они призваны вызывать определенные ассоциации - например, с погодой (“Свежий ветер”, “Белый снег”); временем и пространством (“Азиатский полдень”, “Апрель”, “Балхаш”, “Поющий бархан”).

Зарина АБДЕНОВА

КНИГИ

Личность Джорджа Буша оказалась темой книги казахстанских писателей

20 апреля в Казахстанском пресс-клубе состоялась пресс-конференция, посвященная выходу в свет книги с необычным названием - “Джордж Буш и мир”, на казахском языке. Это совместный труд двух журналистов - Бакытжана Тобаякова и Сейилгазы Абдикаримова. По их словам, книга в целом является предостережением об опасности терроризма и его последствий. В своем труде авторы подчеркивают роль глав государств, известных мировых общественных деятелей в борьбе с международным терроризмом (в частности, Джорджа Буша, Нурсултана Назарбаева, Владимира Путина и др.), приводят их высказывания в отношении данной проблемы. Особо отмечается тот факт, что Казахстан одним из первых одобрил и подписал Конвенцию ООН о борьбе против международного терроризма.

В соответствии с названием сего произведения, определенное место в нем занимает оценка политической деятельности действующего Президента США, в целом анализируется уровень влияния Америки на весь мир, в том числе и на Казахстан.

“Издание не нацелено на то, чтобы вызывать симпатию или антипатию к Джорджу Бушу как политику,- заявил журналистам (которых несколько смутило громкое название книги) один из первых ее читателей, академик Гарифулла ЕСИМОВ.- Оно отражает взгляды авторов на политические события в мире, мнения о крупных политических фигурах. При этом даются анализ, факты, цифры и ссылки на источники”.

Г-да Тобаяков и Абдикаримов работали над книгой около трех лет и сумели собрать, проанализировать и дать оценку едва ли не всем значимым политическим событиям, произошедшим в мире за последнее время, начиная с трагедии 11 сентября 2001 года.

Один из первых экземпляров книги “Джордж Буш и мир” отправился к ее главному герою в Белый дом. Более того, авторы надеются, что “издание получит широкий международный резонанс и будет переведено на многие языки мира в силу специфичности своей тематики и полезности для читателя”.

В книге содержится около 500 страниц, 10 глав и 34 фотоиллюстрации.

Гульмира АРБАБАЕВА

КУЛЬТУРА

Открылся первый конкурс юных пианистов имени Ахмета и Газизы Жубановых

Торжественная церемония открытия состоялась в малом конференц-зале Дома ученых в Алматы. Организаторами конкурса, который проводится среди детских музыкальных школ республики, выступили Общественный фонд образования Нурсултана Назарбаева и Культурно-образовательный центр “Мирас”. В нем принимают участие музыканты в возрасте 7 лет. В программу выступлений включены произведения Жубановых, а также других казахстанских композиторов. Победители конкурса будут участвовать в Республиканском фестивале юных талантов “Созвездие надежд”.

Задачами проведения данного мероприятия являются выявление новых молодых талантов, а также углубление и расширение академического и концертного репертуара казахской музыки.

Как отметила Шолпан ЖУБАНОВА, внучка известных композиторов, координатор фестиваля “Созвездие надежд”, преподаватель Казахской Национальной консерватории им. Курмангазы, “очень важным фактором здесь является то, что дети играют казахских композиторов, а учить и популяризировать музыкальную культуру Казахстана мы должны с детства”. Также ею было высказано пожелание, чтобы конкурс юных пианистов стал традиционным.

Следует отметить, что этот конкурс, помимо прочего, - дань памяти Ахмета и Газизы Жубановых, которые были одними из главных создателей того, что сегодня называется музыкальным искусством Казахстана.

Зарина АБДЕНОВА

СПОРТ

Казахстанские регбистки стали шестикратными чемпионками Азии

Футбол. В чемпионате суперлиги в прошлые выходные состоялись матчи 3-го тура. С одинаковым счетом - 2:0 - “Шахтер” и “Есиль-Богатырь” в гостях уверенно переиграли соответственно “Алма-Ату” и “Жетысу”. “Тобол” также на выезде одержал минимальную победу над “Болатом” - 1:0. “Кайрат-Алматы КТЖ” всухую разгромил “Ордабасы”, а “Атырау” оказался на столько же сильнее “Иртыша” - 3:0. “Актобе” забил два безответных мяча в ворота “Екибастузца” - 2:0. “Восток” в единственном матче тура, где отличились оба соперника, победил “Женис” - 2:1. “Тараз” и “Окжетпес” разошлись безголевой ничьей - 0:0. По итогам тура единоличным лидером первенства стал “Актобе” - 9 очков, на втором месте расположился “Тобол” - 7, на третьем - “Атырау” - 6. Впрочем, по 6 очков набрали сразу 6 команд, правда, у атыраусцев одна игра осталась в запасе, и они имеют возможность догнать актюбинцев.

В Алматы прошла жеребьевка одной шестнадцатой розыгрыша Кубка страны по футболу. Именно с этой стадии в борьбу за Кубок вступают клубы суперлиги. 26 апреля на полях команд, указанных первыми, сойдутся: “Актобе-Жас” - “Алма-Ата”, “Батыр” - “Окжетпес”, “Жамбыл” - “Атырау”, “Железнодорожник” - “Восток”, “Мунайлы” - “Шахтер”, “Цесна” - “Женис”, “Есиль-Богатырь-2” - “Тобол”, “Энергетик” - “Тараз”, “Шахтер-Юность” - “Болат”, “Горняк” - “Жетысу”, “Кайсар” - “Екибастузец”, “Иртыш-2” - “Ордабасы”, “Семей” - “Есиль-Богатырь”, “Евразия” - “Иртыш”, “Ордабасы-2” - “Актобе”, “Восток-2” - “Кайрат”. Жеребьевка 1/8 финала пройдет 27 апреля.

20 апреля был опубликован очередной рейтинг национальных сборных ФИФА. Как и месяц назад, сборная Казахстана находится на 149-м месте. Предлагаем вниманию читателей первую десятку рейтинга и места, на которых расположились соперники нашей команды в отборочном турнире ЧМ-2006: 1. Бразилия, 2. Чехия, 3. Аргентина, 4. Франция, 5. Нидерланды, 6. Англия, 7. Испания, 8. Мексика, 9. Португалия, 10-11. Италия, США, 12. Греция... 14. Турция... 18. Дания... 42. Украина... 89. Албания... 102. Грузия.

Регби. Национальная женская сборная Казахстана по регби стала шестикратным чемпионом Азии, завоевав первое место на проходившем в Сингапуре 15-16 апреля VI первенстве континента. В соревнованиях приняли участие девять сборных команд - из Гонконга, Казахстана, Китая, арабских стран Персидского залива, Сингапура, Таиланда, Узбекистана, Шри-Ланки и Японии. В полуфинале казахстанки переиграли соперниц из Гонконга (39:0), а в финале уверенно взяли верх над сборной Японии (24:5).

Водное поло. Мужская сборная Казахстана по водному поло на первых Играх стран Исламской солидарности среди мужчин в Саудовской Аравии завоевала серебряные награды. Команда Аскара Оразалинова обыграла сборную Ирана со счетом 5:3, обошла команды Кувейта и Азербайджана. Первое место заняли египтяне, которые на последних Олимпийских играх в споре за седьмую позицию уступили казахстанцам 15:7, правда, на этот раз в составе нашей команды не было ни одного участника матчей в Афинах. Бронзовые медали игр достались команде хозяев.

Бокс. Казахстанский боксер Марат Мазимбаев одержал свою очередную победу на профессиональном ринге. В Екатеринбурге он переиграл по очкам мексиканца Джильберто Кеб Бааса.

(По материалам информагентств)

РЫНКИ

Наиболее острым вопросом посевной этого года является отказ отдельных производителей ГСМ отпускать удешевленное дизтопливо крестьянам. Ожидается рост поставок казахстанского зерна на внешние рынки

На юге Казахстана начались весеннее-полевые работы. Так, в Алматинской, Жамбылской, Кызылординской, Южно-Казахстанской областях намечена предпосевная обработка 635,5 тыс. га земли, планируется вспашка около 1 млн га земли. Ранний сев яровых будет осуществлен на 531 тыс. га. Что касается основных зерносеющих областей, то там посев начнется с установлением теплой погоды, по прогнозам - в первой половине мая.

Однако наиболее острым вопросом в посевной этого года является отказ отдельных производителей ГСМ отпускать удешевленное дизельное топливо крестьянам. По расчетам Минсельхоза, сельхозпроизводители в период посевной нуждаются в 330 тысячах тонн дизтоплива, так же как в прошлом году, когда поставки ГСМ осуществляли Атырауский, Павлодарский и Шымкентский ПНЗ. Однако в этом году руководство Шымкентского НПЗ отказалось подписывать соглашение о поставках удешевленной солярки сельчанам, аргументировав свою позицию потерей $48 млн в прошлом году. Кроме того, другой мотивировкой отказа компании стало неприятие правительством предложеного “ПетроКазахстаном” варианта поставок, при котором налоги должны взиматься с получателей удешевленного топлива. Свою позицию по этому вопросу в “ПетроКазахстане” объясняют плохим контролем реализации ГСМ, когда вместо крестьян они попадают в руки перекупщиков. Средняя цена удешевленных ГСМ должна составить Т21 тыс. за тонну плюс комиссионные реализатора. Однако фермеры, возделывающие земельные участки площадью менее 500 га, говорят, что не получают возможности приобрести солярку по этой цене. Вместо цены в 25 тенге они вынуждены покупать ее по Т48-50 за литр.

Как сообщалось ранее, в Костанайской области вместо заявленных 60 тыс. тонн горючего, необходимых для проведения посевных работ на площади 3 млн га, Минсельхозом было утверждено лишь 54 тыс. тонн. В Карагандинской области на весенние полевые работы по результатам проведенных тендеров определены четыре оператора, которые будут поставлять солярку по цене Т26-27 тыс. за тонну. Всего планируется закупить 13 тыс. тонн дешевого топлива. Этих объемов, по расчетам облсельхозуправления, должно хватить на проведение посевной кампании по сокращенной технологии. Фермерам, которые захотят провести весенние полевые работы по всем правилам, то есть по полной технологии, придется докупать “горючку” по рыночным ценам - Т47 тыс. за тонну. По расчетам специалистов, полная технология требует на 20% больше ГСМ, чем сокращенная.

Согласно данным департамента сельского хозяйства по Актюбинской области, крестьянам в этом году потребуется порядка 7 тыс. тонн дизельного топлива. Всего планируется засеять 720 тыс. га, а также обработать 150-160 тыс. га паров. Исходя из этих расчетов, сельхозпроизводителям выделено 10 тыс. тонн удешевленных ГСМ - примерно по Т26 тыс. тенге за тонну. В расчете на литры и того дешевле - 21,8 тенге за литр. Разница становится заметной при знакомстве с расценками местных автозаправок, где цены колеблются от 40 до 45 тенге за литр солярки.

В Северо-Казахстанской области, по данным райсельхозуправления, зарегистрировано 6387 крестьянских хозяйств и около четырех сотен товариществ, которые по правительственной квоте получат 59 тыс. тонн льготного горючего.

Для проведения нынешней посевной кампании власти Западно-Казахстанской области намерены закупить 12 тыс. тонн удешевленного дизельного топлива. Заказ на этот объем уже сделан, ГСМ будут поставляться с Атырауского НПЗ. Стоимость одного литра дизтоплива оценивается в Т22,5.

В Восточном Казахстане в этом году дизтопливо по льготной цене получат только те крестьяне, которые сразу смогут за него расплатиться. Из 23 тыс. тонн льготной солярки, необходимых области на весенне-полевые работы, от государства региону досталось 18 тыс. тонн. Причем если первую партию в 8 тыс. тонн Павлодарский НПЗ отгрузил по цене Т25 тенге, то следующие транши в апреле и мае придут в область уже ощутимо дороже - по Т31,2 тенге.

Крестьянам Павлодарской области, по данным облдепартамента сельского хозяйства, на период весенне-полевых работ требуется 14,2 тысячи тонн, но квота на удешевленное топливо будет меньше.

Что касается сельхозтехники, то, по данным областных департаментов сельского хозяйства, за последние 3 года, включая бюджетные программы, ее приобретено 7279 единиц, в том числе 1193 трактора и 2388 комбайнов, что не оказало существенного влияния в целом на техническую оснащенность отрасли. На сегодняшний день в республике имеется 42 673 комбайна, 120 627 тракторов, 79 863 сеялки, 15 171 валковая жатка и другая техника. Имеющийся парк сельхозмашин состоит на 70-80% из техники выпуска до 1991 года, на 15-18% - до 1994 года и всего 3-9% - до 2003 года. В настоящее время в республике действуют более 130 заводов и ремонтно-восстановительных предприятий, ориентированных на выпуск сельскохозяйственной техники и запасных частей. Заводами выпускается более 390 наименований продукции сельскохозяйственного назначения. Однако предприятия сельхозмашиностроения республики не обеспечивают внутренний рынок необходимой техникой и запасными частями.

По данным КазНИИ механизации и электрификации сельского хозяйства, для ежегодного обновления имеющейся сельхозтехники стране необходимо около 12 тысяч тракторов, 5 тысяч комбайнов, свыше 5 тысяч опрыскивателей и множество самых различных почвообрабатывающих, кормоуборочных и других агрегатов. При такой потребности техники внутри республики начиная с 1993 года предпринималось несколько амбициозных программ развития сельхозмашиностроения, которые, поглотив вливаемые в них бюджетные средства, не приводили к конкретному результату - технику в Казахстане делать так и не научились. Если с тракторами все более менее ясно, и экономическая целесообразность их производства вполне объяснима, то постоянно муссируемые планы о необходимости создания отечественного комбайна вызывают вопросы. Во-первых, Казахстан не располагает современной технической базой по производству комплектующих, кроме того, производимая в республике техника будет облагаться НДС, тогда как импортируемая освобождена от него, что заранее ставит казахстанский продукт в невыгодные условия. Согласно мировой практике, отверточная сборка удорожает конечный продукт до 30%, и ее создание разумно, если в стране действуют заградительные таможенные пошлины выше этой суммы. В 2004 году на приобретение новой техники, разработку новых моделей было выделено из бюджета Т6 млрд 51 млн, которые пошли на формирование производства техники и оборудования на основе реализации республиканской кооперации предприятий сельхозмашиностроения, таких как ОАО “Казахстантрактор”, АО “Костанайдизель” в кооперации с заводами АО “Семипалатинский машзавод”, АО “ПЗТМ”, Саранский резинотехнический завод и др.

Историю производства сельхозтехники в Казахстане в послереформенное время наглядно характеризует попытка выпуска совместно с украинским сельхозмашиностроительным концерном “Лан” комбайнов “Нан” и широкозахватных жаток. Опытная партия из девяти комбайнов была выпущена осенью 2001 года при участии украинских специалистов. Первый отечественный комбайн показал себя крайне неэффективной техникой, при этом потери урожая в 4 раза превышали средненормативные, весь десяток выпущенных машин в течение уборочной кампании поочередно встал на прикол. Сам проект вскоре был признан экономически нецелесообразным и благополучно забыт.

Недавно о своих планах строительства сборочного завода заявил “Ростсельмаш”. Местом дислокации нового производства предполагаемой мощностью 700 единиц в год, скорее всего, станет одно из машиностроительных предприятий Западно-Казахстанской области. По заявлению российской стороны, первые два года доля отечественных комплектующих в себестоимости одного комбайна составит до 15%, а впоследствии будет доведена до 50%. В реализацию этого проекта ростсельмашевцы готовы вложить около $5 млн. По заявлению руководства “Ростсельмаша”, компания намерена активно наращивать свое присутствие в Казахстане.

В то же время весной этого года правительством было принято решение о создании на базе Костанайского дизельного завода Республиканского центра по развитию сельхозмашиностроения. По замыслу, при соответствующей налоговой политике КДЗ мог бы развиться в полноценное высокотехнологичное машиностроительное предприятие, выпускающее современную, технически прогрессивную продукцию. Сейчас, как уже говорилось, режим ввоза импортной машиностроительной продукции является льготным по отношению к аналогичной продукции отечественного производства, поскольку завозная не облагается НДС.

По данным на начало апреля, из 131 тысячи тракторов, имеющихся в республике, готовы к посевной 85% (84% “Кировцев”, 86% МТЗ, 85% ДТ-75, 84% Т-4, Т95 и Т-150), из 41 тысячи грузовых автомобилей, - 84%, из 15 тысяч жаток - 69%, из 23 тысяч плугов - 87%, из 19 тысяч культиваторов - 85%, из 86 тысяч сеялок - 87%, из 288 тысяч борон - 87%.

Всего в этом году на реализацию государственной агропродовольственной программы из республиканского бюджета выделено Т57,9 млрд, из этой суммы на пополнение оборотных фондов кредитования весенне-полевых работ - Т7 млрд. Крестьянам предоставляется выбор формы возвращения кредита - как зерном, так и деньгами. Ставка по данному кредиту составит 5% годовых, из которых 4,1% необходимо для защиты бюджетных средств от инфляции, а 0,9% будет направлено на покрытие административных расходов Продкорпорации.

В целом, по заверению Минсельхоза, в этом году большое внимание уделено защите растений, выявлению зараженных площадей и борьбе с вредителями посевов. На 2005 год на эти цели выделено Т2,5 млрд, при этом в Минсельхозе отмечают, что средства, направленные на защиту и карантин растений, дают ощутимую отдачу. Так, проведение борьбы с вредителями посевов обеспечивает ежегодно сохранение более 500 тысяч тонн зерна. Департамент защиты растений МСХ прогнозирует в 2005 году рост численности вредителей, в том числе саранчовых. Так, если в 2004 году кубышками саранчи было заражено около 500 тыс. га земель, то в 2005 году, по прогнозам, эта территория возрастет до 700 тыс. га. Увеличение численности насекомых произойдет в основном за счет районов, традиционно подверженных заселению вредителем, в том числе Западно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской и Алматинской областей. Ожидается прежде всего рост численности насекомых двух видов - итальянский прус и азиатская саранча. Для борьбы с саранчой весной 2005 года будет обработано около 700 тыс. га земель. Более точная информация ожидается после получения метеорологической и гидрологической информации, а также мониторинга пограничных постов. По заявке МСХ, на 2005 год на обработку почвы против саранчи из республиканского бюджета должно быть выделено Т192 млн, на покупку препаратов - Т246 млн.

В растениеводстве существенно оптимизирована структура посевных площадей: за три года они увеличились на 8% и достигли 18 млн гектаров. Сельхозтоваропроизводители стараются отойти от возделывания монокультуры. Доля зерновых снизилась с 70% до 65%, а площадь под масличными культурами увеличилась почти вдвое (рапса - в 3,3 раза, сафлора - в 2 раза, гречихи - в 1,6 раза, хлопка - на 21%). В настоящее время в Казахстане работают 18 хозяйств-оригинаторов семян, 79 элитных семеноводческих хозяйств, 165 хозяйств-репродукторов. Все они участвуют в государственной программе развития элитного семеноводства, которая позволяет удешевить элитные семена для сельхозпредприятий на 40%. В 2004 году на эти цели было выделено Т1,5 млрд. Ежегодно на сортоиспытательных станциях находится 800-900 культур, проводится около 6 тыс. сортоопытов. За последние три года запущен в использование 121 новый сорт, при этом большая часть селекционных работ проводится с зерновыми культурами. С другими культурами такая работа ведется в недостаточных объемах или не ведется вообще. В частности, по пивному ячменю, кукурузе на зерно, рису, бобовым, крупяным, масличным, хлопчатнику, сахарной свекле уровень производства оригинальных и элитных семян не удовлетворяет потребности в них. Селекция по таким культурам, как овощные, ягодные, технические практически не ведется. Под урожай 2004 года было засыпано 262 сорта семян, в том числе 103 сорта казахстанской селекции, 143 сорта из стран СНГ и 16 завезенных из государств дальнего зарубежья. При этом к использованию в 2005 году в республике допущено 152 сорта, или 58%. Остальные не имеют допуска или не проходили государственные сортоиспытания. Сорта отечественной селекции в общей посевной площади пшеницы занимают лишь 24%, при этом большая часть площадей занята российскими сортами. Все еще большие площади занимают старые сорта и даже исключенные из Госреестра селекционных достижений, допущенных к использованию в Казахстане. Не единичны случаи использования в производстве сортов, вовсе не прошедших сортоиспытание. Ввиду того, что в основном высеваются завозные сорта, процент использования нерайонированных сортов в среднем за последние 5 лет достиг 32%. В основной массе доминируют семена так называемой омской селекции. В настоящее время из трех звеньев семеноводства зерновых культур (первичное, элитное и массовое) функционируют два первых. Первичное семеноводство ведется научно-исследовательскими учреждениями, элитное - аттестованными элитно-семеноводческими хозяйствами, включая опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений.

Совершенствуются механизмы государственного регулирования зернового рынка. Так, зависимость от неконтролируемого роста цен на внешних рынках потребовала в 2003/2004 году увеличить объемы закупа зерна в госресурсы. А проведение закупочных и продовольственных интервенций позволило стабилизировать цены на хлеб и не допустить избыточного вывоза зерна за пределы страны. Между тем география экспорта зерна сегодня представлена более чем 40 странами, и его среднегодовые объемы увеличились до 4,4 миллиона тонн. В текущем сельскохозяйственном году (с 1 июля 2004 г.) Казахстан экспортировал около 2 млн тонн зерна. Всего планируется поставить на внешний рынок 4 млн тонн, используемые запасы зерна в республике составляют 6 млн тонн.

По данным Международного совета по зерну, в 2005 году в мире будет собрано 599 млн тонн зерна (в 2004 году - 620 млн тонн). В том числе в Казахстане прогнозируется урожай в 11 млн тонн пшеницы. На основных внешних рынках казахстанского зерна - в России и Украине - прогнозируется снижение производства соответственно на 3-4 млн тонн и 1 млн тонн. Экспорт зерна с 1 января по 9 апреля составил 460 тысяч тонн, при этом основными покупателями выступили Россия (189,8 тыс. тонн), Таджикистан (55,7 тыс. тонн), Турция (50,6 тыс. тонн).

В этом году объем государственного закупа зерна составит 550 тыс. тонн на сумму Т6,2 млрд. Согласно действующей двухуровневой системе закупа, Продкорпорация авансирует Т4,3 млрд весной этого года в счет будущего урожая. Остальная сумма бюджетных средств будет направлена на прямой закуп зерна в осенний период. Кроме того, наряду с госзакупом ПКК планирует профинансировать коммерческий закуп 2 млн тонн зерна. Закупочную стоимость 1 тонны зерна ПКК определила в пределах $80-85. В то же время, исходя из себестоимости производства казахстанского зерна в среднем $62 за тонну, корпорация остановилась на объявленной закупочной стоимости.

В этом году с введением в эксплуатацию железнодорожного участка Хромтау - Алтынсарино транспортировка зерновых культур в направлении порта Актау, а затем на рынки Кавказа, Ирана и в третьи страны будет активизирована. Уже сейчас подписан контракт с Азербайджаном на поставку 100 тыс. тонн зерна до 1 мая 2005 года. Прорабатывается также подписание контракта с Ираном. По подсчетам специалистов, с введением в строй участка Хромтау - Алтынсарино сократился маршрут транспортировки грузов, что позволило снизить транспортную составляющую. В частности, теперь цена перевозки одной тонны зерна из северных районов снизилась с $35-36 до $12-14 за тонну.

В целом объем валовой продукции сельского хозяйства по республике в прошедшем году составил Т693,3 млрд в текущих ценах, что на 0,1% больше, чем в 2003 году. Основной рост - на 5,3% - произошел в животноводстве, где получено продукции на Т305,4 млрд. Во всех категориях хозяйств был достигнут рост поголовья скота и птицы, однако максимальный прирост произошел в крестьянских хозяйствах и сельских подворьях. В крупных сельхозпредприятиях, наоборот, наблюдается сокращение поголовья крупного рогатого скота и свиней, уменьшение производства молока и яиц. В растениеводстве в результате засухи и других неблагоприятных условий произошел спад производства, несмотря на расширение посевных площадей на 0,5 млн га. Урожайность зерновых сократилась на 18,5% и составила 8,8 ц/га, подсолнечника на зерно и сахарной свеклы - на 12,2 и 6,2% соответственно. На 4,4% меньше, чем в предыдущем году, собрано картофеля. Лишь выращивание хлопчатника, овощей и бахчевых выросло на 3,9%, 5% и 6% соответственно.

Подготовил Куат ИБРАЕВ