№ 14, 15 апреля 2005 г. |
Президент
8
апреля Нурсултан
Назарбаев совершил краткий рабочий визит в Москву, в ходе которого состоялась
его встреча с Владимиром Путиным. Обсужден ряд вопросов, касающихся
экономического сотрудничества и интеграции, реформирования СНГ, строительства
Единого экономического пространства и ЕврАзЭС.
11
апреля Президент
Назарбаев принял министра финансов Армана Дунаева. Речь шла о формировании и
уточнении доходной части республиканского бюджета на текущий год, а также
рассматривались вопросы перехода Национального фонда на новую концепцию,
развитие фондового рынка страны, итоги освоения выделенных бюджетных средств за
прошлый год и первый квартал текущего года.
14
апреля глава
государства посетил в Астане ряд подразделений полиции и встретился с
руководящим составом МВД.
14
апреля Нурсултан
Назарбаев подписал законы о ратификации соглашений с Кыргызстаном - о транзите
товаров через РК, и с Россией - о совместном применении войск в целях
обеспечения безопасности двух стран.
Правительство
8
апреля Даниал
Ахметов провел заседание правительства, на котором были рассмотрены проект
Закона “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О республиканском бюджете
на 2005 год” и вопрос о внесении изменений и дополнений в Среднесрочный план
социально-экономического развития и Среднесрочную фискальную политику РК на
2005-2007 годы, разработанные в рамках реализации Послания Президента (пожалуйста,
2-я стр.).
11
апреля Даниал
Ахметов принял президента ЗАО “Национальная атомная компания “Казатомпром”
Мухтара Джакишева. Речь шла о дальнейших перспективах развития компании и о
планируемых направлениях работы на рынке редких металлов.
11
апреля Премьер-Министр
провел совещание, на котором был представлен проект Концепции дальнейшего
развития Национального центра по биотехнологии.
13
апреля глава
правительства принял президента АО “Банк развития Казахстана” Камбара
Шалгимбаева (пожалуйста, 2-я стр.).
13
апреля Даниал Ахметов встретился с
председателем правления АО “Национальный инновационный фонд” Госманом Амриным.
Обсуждены вопросы, связанные с реализацией Программы по формированию и развитию
национальной инновационной системы с целью эффективной интеграции в мировое
технологическое пространство, и основные направления деятельности фонда.
13
апреля Премьер-Министр провел совещание по вопросам
совершенствования законодательства в сфере государственного управления.
14
апреля глава
правительства в Министерстве юстиции представил Загипу Балиеву в качестве
нового руководителя этого госоргана.
Парламент
8
апреля состоялось
совместное заседание парламента, на котором был принят во втором чтении проект
Конституционного закона РК “О внесении изменений и дополнений в Конституционный
закон РК “О выборах в Республике Казахстан” (пожалуйста, 3-я стр.).
13
апреля председатель
мажилиса Урал Мухамеджанов издал постановления об освобождении Загипы Балиевой
от должности председателя Центральной избирательной комиссии и назначении на
этот пост Оналсына Жумабекова.
ПРЕЗИДЕНТ
Президент подписал законы,
касающиеся социальной защиты инвалидов
Как
сообщила пресс-служба главы государства, 13 апреля Нурсултан Назарбаев подписал
законы “О социальной защите инвалидов” и “О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты РК по вопросам социальной защиты инвалидов”.
Цель
первого - “создание инвалидам реальных равных условий для преодоления
ограничений жизнедеятельности, полноценного участия в жизни общества и оказание
им необходимой помощи”.
Как
известно, в одобренном согласительной комиссией парламента в октябре прошлого
года проекте закона “О социальной защите инвалидов” предлагались такие
серьезные меры, как обеспечение инвалидов жильем местными исполнительными
органами “в соответствии с индивидуальной программой реабилитации”;
безвозмездная передача общественным объединениям инвалидов, а также их
организациям права частной собственности на земельные участки (застроенные
зданиями); обязательный учет интересов инвалидов при строительстве жилых домов
и объектов социальной инфраструктуры; льготы инвалидам при поступлении в вузы и
обязательная 3%-ная квота приема на работу (с возможностью взыскания
административных штрафов за нарушение данной нормы). Правом надзора за
соблюдением прав людей с ограниченными возможностями наделяется инспектор
Министерства труда и социальной защиты населения, который будет входить в
состав государственной комиссии при приеме строительных объектов. Некоторые из
данных норм, согласно проекту закона, должны были вступить в действие в 2006 и
2007 годах.
В
подписанном законе “уточнены и систематизированы” меры, которые будет
предпринимать государство в сфере социальной защиты инвалидов, а также
“конкретизированы мероприятия по проведению медицинской, социальной и
профессиональной реабилитации”. Закон предусматривает переход от
преимущественно медицинской модели социальной защиты инвалидов к
медико-социальной. Согласно документу, гарантированный объем бесплатной медицинской
помощи будет предоставляться инвалидам на основе “социальных стандартов
лечения, включающих бесплатное лекарственное обеспечение находящихся не только
на стационарном, но и амбулаторном лечении”. Впервые в законодательном порядке
предусматривается предоставление санаторно-курортного лечения не только самим
инвалидам, но и их детям.
ВАЛЮТА
Вероятность укрепления доллара США
достаточно высока, но не является приоритетной
Оценивая
события начала недели, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что “казахстанский
рынок доллара США преобразился”. Предложение американской валюты, которое
оказывало определяющее влияние на конъюнктуру рынка, резко возросло. Однако по
итогам дня в понедельник подавляющее большинство банков активно скупали
доллары. Причем, по наблюдениям специалистов, “уже на дневном рынке банки
откупали доллар на 130,84, и все попытки обвалить курс ниже практически не
достигли своей цели”. Данный факт позволил предположить, что на рынке
присутствует достаточно устойчивый спрос и падение рынка стало следствием
неуступчивости покупателей, отражая их спекулятивный интерес. В целом же
объективная ситуация на внутреннем рынке складывалась в пользу национальной
валюты. Аналитики считают, что, возможно, спекуляции спросом послужили
начальным толчком для дальнейшего продолжения основной тенденции.
Во
вторник неуступчивость спроса на доллар США второй день подряд укрепляла тенге.
Инициатива, однако, по оценкам аналитиков, по-прежнему находилась в руках
покупателей, не желающих брать USD даже по ценам предыдущего торгового дня.
Результаты технического анализа подтверждали ранее сделанное предположение
относительно того, что рынок, с пробитием уровня поддержки 131,13, вновь открыт
к отметке 130,00 тенге за доллар. Небольшой откат цен на дневном рынке позволял
говорить о том, что банки предприняли вялую попытку приподнять доллар, но
принципиальных изменений в конъюнктуру рынка она не внесла. Специалисты “ИРБИС”
высказали мнение, что при сохранении этих факторов восстановление позиций
доллара возможно, но лишь в краткосрочной перспективе.
В среду
утренний рынок продемонстрировал активный позиционный торг. Объем предложения
доллара на биржевой площадке возрос, но и спрос со стороны банков второго
уровня не проявлял признаков падения. Благодаря этому рынок демонстрировал
приблизительный паритет спроса и предложения на отметках закрытия предыдущего
дня.
Вчера
рынок продолжил укреплять тенге. Активность банков на продаже долларов
значительно подросла, что было наиболее заметно на дневном рынке. Аналитики
отмечали, что предложение двух участников составило более $9 млн от каждого, а
позиции трех других превышали $4 млн. Однако вывести рынок к 130,00 не удалось,
так как в конце дня большинство трейдеров предпочитают осторожность в открытии
коротких позиций и, судя по всему, они фиксируют прибыль ежедневно. В
результате курс доллара в завершающей фазе дневной сессии достаточно четко
обозначил коррекционный рост. Диспозиция банков на KASE и динамика заключения
сделок свидетельствовали о его неполном завершении. Результаты технического
анализа по итогам дня позволяли предполагать, что в пятницу “вероятность
укрепления доллара США достаточно высока, но не является приоритетной”.
В
понедельник средний курс доллара на биржевых торгах составил 130,81 тенге при
объеме прииобретения и реализации в $23 млн 750 тыс., во вторник - 130,65 тенге
при $20,165 млн, в среду - 130,60 тенге при $30,795 млн, а вчера средний
биржевой курс снизился до 130,45 тенге при объемах торгов в $16 млн 120 тыс.
ЭНЕРГЕТИКА
“AES-Экибастуз” увеличила мощность
ТОО
“AES-Экибастуз” (Экибастузская ГРЭС-1, Павлодарская область) увеличила свою
располагаемую мощность на 450 Мвт до 2000 Мвт. Как сообщили Панораме в
пресс-службе станции, рост мощности стал возможен благодаря инвестированию Т660
млн в ремонтно-восстановительные работы и глобальную модернизацию энергоблока
№3, который был введен в эксплуатацию в среду.
Модернизация
данного энергоблока была начата после аварии осенью 2003 года, которая
полностью вывела его из строя.
В
пресс-службе отметили, что масштабные ремонтные работы на энергоблоке №3
позволят существенно повысить качество регулирования частоты и мощности,
эффективность, надежность и безаварийность его работы, а также улучшить условия
труда персонала.
Новый
блочный щит управления энергоблока №3 внешне представляет собой бесшумно
работающую электронную систему: несколько больших экранов позволяют визуально
отслеживать самые незначительные отклонения в работе блоков и мгновенно
реагировать, внося коррективы с помощью компьютерной мыши.
Как
отметили в пресс-службе, внедренная в ТОО “AES-Экибастуз” автоматическая
система управления техническими процессами (АСУ ТП) является одной из самых
современных в Казахстане, успешно конкурируя с аналогичными разработками
зарубежных производителей энергооборудования.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Институты развития отчитались перед
Премьером за работу в I квартале
13 апреля
Премьер-Министр Даниал Ахметов заслушал отчеты руководителей ряда институтов
развития.
В
частности, президент АО “Банк Развития Казахстана” Камбар ШАЛГИМБАЕВ проинформировал
главу Кабмина о ходе реализации одобренных банком инвестиционных проектов. В
текущем году запланирован запуск восьми из них на общую стоимость более $200
млн, с участием банка - более $150 млн.
Первое предприятие - завод стрелочных переводов в Кентау - было
презентовано в марте.
С момента
создания и по состоянию на 1 января 2005 года БРК одобрен и принят к
финансированию 51 проект (инвестиционные проекты и экспортные операции) общей
стоимостью $894,5 млн, с участием банка - на сумму $478,1 млн.
БРК
осуществляет отбор и кредитование средне- и долгосрочных инвестиционных
проектов в производственной инфраструктуре и несырьевых отраслях экономики,
реализация которых рассчитана на период от пяти до двадцати лет.
Как
отмечает пресс-служба правительства, Премьер-Министр, отметив значение
кредитуемых БРК высокотехнологичных, инфраструктурных, кластерных проектов и
проектов стройиндустрии, в целом одобрил планы довести к концу текущего года до
более чем $1 млрд объем проектов с 50%-ным участием банка.
По завершении
встречи г-н Шалгимбаев сообщил, что в ее ходе были также обсуждены вопросы
стратегического развития БРК на среднесрочную перспективу, в том числе в связи
с принятой концепцией по выходу на внешние рынки.
В этот же
день г-н Ахметов обсудил вопросы, связанные с реализацией программы по
формированию и развитию Национальной инновационной системы (НИС), с
председателем правления АО “Национальный инновационный фонд” Госманом Амриным.
Как
известно, программа по развитию НИС принята в этом году “с целью эффективной
интеграции в мировое технологическое пространство”.
По
сообщению пресс-службы правительства, г-н Амрин проинформировал главу Кабинета
“об основных направлениях деятельности национального инновационного фонда,
включая такие аспекты, как финансирование инновационных проектов, НИОКР,
развитие инновационной инфраструктуры и выход на зарубежные рынки венчурных
капиталов”.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Правительство уточнило бюджет-2005
Правительство
одобрило предлагаемые Министерством экономики и бюджетного планирования (МЭБП)
изменения в бюджет-2005. Такое решение приняли члены Кабинета на заседании 8
апреля.
Выступивший
с основным докладом министр Кайрат КЕЛИМБЕТОВ рассказал об уточнении
основных параметров развития экономики на 2005 год.
Так,
объем ВВП прогнозируется в размере Т6580 млрд, что превышает предыдущий прогноз
на Т730 млрд. Среднегодовая инфляция предполагается в коридоре от 5 до 7%. Курс
тенге к доллару США в среднем за год составит 130 тенге против утвержденных
131,7 тенге. Уточненный прогноз мировой цены на нефть (смесь Brent) составит 42
доллара за баррель.
Изменения
прогноза базового сценария социально-экономического развития объясняются
необходимостью выполнения обещаний, данных Президентом страны в Послании народу
Казахстана от 18 февраля.
При этом,
по словам министра, “в целом в среднесрочном периоде общий курс проводимой
фискальной политики государства сохранится”. Уточнены параметры госбюджета в
части “повышения благосостояния граждан республики, развития малого и среднего
предпринимательства, дальнейшего углубления социальных реформ,
совершенствования системы образования с целью выведения ее на уровень мировых
стандартов”.
С учетом
изменений данных макропараметров и других факторов, влияющих на увеличение прогнозных показателей, по
поступлениям бюджета прирост составил Т108,1 млрд, в том числе прогноз доходов
республиканского бюджета на 2005 год увеличен на Т106,1 млрд и составит Т1234,6
млрд, или 18,8% к уточненному прогнозу ВВП.
По словам
г-на Келимбетова, повышение показателей реального роста ВВП с 7,9% до 8%,
среднегодовой мировой цены на нефть, объемов добычи нефти на 8%; а также
снижение среднегодового курса доллара США к национальной валюте, дополнительные
поступления по предприятиям нефтяного сектора “в январе-феврале 2005 года” и
увеличение прогноза поступлений по погашению бюджетных кредитов, выданных из
республиканского бюджета, на Т2 млрд в результате приводят к общему объему
поступлений в бюджет в размере Т1249 млрд (19% к ВВП). Объем расходов составит
Т1362,7 млрд (21% к ВВП), дефицит увеличится на Т12,3 млрд и в целом составит
Т113,8 млрд. Министр пояснил также, что
“в качестве источников финансирования дефицита были привлечены свободные
остатки бюджетных средств, не использованные по итогам исполнения
республиканского бюджета за 2004 год”.
Министр
экономики уточнил, что “при определении ресурсной части уточнения бюджета на
общую сумму Т8,2 млрд учтены экономия бюджетных средств по обслуживанию правительственного
долга за счет изменения среднегодового курса тенге к доллару США, а также
сокращение планов по некоторым расходам с учетом их перераспределения между
бюджетными программами для улучшения эффективности использования
администраторами”. В целом сумма к распределению составляет Т120,5 млрд.
Изменения
в расходной части распределяются следующим образом. С 1 июля в среднем на 32%
увеличивается заработная плата работникам бюджетной сферы - учителям, врачам,
работникам культуры, социального обеспечения, а также государственным служащим
(Т53,2 млрд, в том числе из республиканского бюджета - Т21,7 млрд, из местных бюджетов - Т31,5 млрд).
На
введение с 1 июля обещанной Президентом дополнительной базовой пенсионной
выплаты в размере 3000 тенге предусмотрено Т28,8 млрд.
Повышение
стипендий студентам и объявленное недавно увеличение объема образовательных
грантов за счет числа образовательных кредитов обойдется в Т3,3 млрд. На
выплату стипендии Президента РК лучшим студентам для учебы за рубежом в рамках
образовательной программы “Болашак” предусмотрено Т1,1 млрд.
Создание
системы студенческого кредитования через банки второго уровня “с обеспечением
гарантии государства по возврату этих кредитов” будет осуществляться через
увеличение уставного капитала АО “Финансовый центр” на Т600 млн.
На
организацию летом студенческих стройотрядов и реализацию программы озеленения
“Жасыл ел” предлагается выделить Т400
млн.
Также
уточненным бюджетом предусмотрено увеличение уставного капитала АО “Фонд
развития малого предпринимательства” на Т10 млрд с целью государственной
поддержки и развития МСБ.
Развитие
столицы дополнительно получит Т12,3 млрд, в том числе на реализацию
инвестиционных проектов управления делами Президента - Т3,3 млрд и в виде
целевых трансфертов бюджету города Астаны - Т9 млрд.
Г-н
Келимбетов сообщил также, что, “согласно предложениям администраторов
республиканских бюджетных программ, учитываются перераспределения сложившейся
экономии по отдельным направлениям расходов с целью улучшения эффективности их
использования, а также изменения, связанные с осуществлением мероприятий по
совершенствованию структуры и функций государственных органов и учреждений”.
Напомним,
действующий сейчас республиканский бюджет был утвержден в следующих параметрах:
доходная часть - Т1 трлн 140,9 млрд, расходная - Т1 трлн 242,3 млрд, дефицит -
Т101,4 млрд (1,7% к прогнозировавшемуся ранее объему ВВП на текущий год). Он
рассчитывался, исходя из объема ВВП в сумме Т5 трлн 850 млрд с реальным ростом
к 2004 году на 7,9%, инфляции - 4,9-6,5%, среднегодового обменного курса тенге
к доллару США - 131,7/$1, мировой цены на нефть - $32,9 за баррель.
Ерке ТУЛЕГЕНОВА,
Астана
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Новая правительственная программа
развития МСБ предусматривает его поддержку на основе кластерно-сетевого подхода
Министерство
экономики и бюджетного планирования в соответствии с февральским посланием
Президента страны разработало проект программы ускоренных мер по развитию
малого и среднего предпринимательства в Казахстане на 2005-2007 годы.
Как
сообщил Панораме вице-министр экономики и бюджетного планирования Кайрат
АЙТЕКЕНОВ, распоряжением Премьера были созданы 4 рабочие группы, которые
должны проанализировать действующую систему регулирования деятельности малого и
среднего бизнеса (МСБ) и определить новые формы работы данного сектора
экономики. Группа также должна проработать вопросы создания условий для
ускоренного развития предпринимательства, эффективного взаимодействия между
бизнесом и государством, а также выработать новые подходы к формированию
государственной политики поддержки МСБ. По словам вице-министра, активное
участие в работе данных групп приняли
представители деловых кругов и отраслевых объединений предпринимателей.
До
настоящего времени государственная поддержка малого бизнеса в Казахстане,
констатировал г-н Айтекенов, акцентировалась на предоставлении налоговых
преференций и льготного финансирования за счет государственных средств. Она
приносила определенный краткосрочный эффект, но велась не на системных началах.
Это было обусловлено тем, что перспективы и задачи развития малого
предпринимательства рассматривались только в контексте его собственных проблем,
без взаимосвязи с общей системой целей и приоритетов экономического развития
государства на долгосрочную перспективу, считает вице-министр.
С учетом
принятия и реализации Стратегии индустриально-инновационного развития до 2015
года, основной целью которой является повышение конкурентоспособности страны,
возникла необходимость в пересмотре
государственной политики поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства и выстраивании новой идеологии взаимоотношений государства
и бизнеса.
По мнению
г-на Айтекенова, сегодня назрела ситуация, когда МСБ нужно использовать свои
гибкость, мобильность, рыночную объективность для ускоренного поиска места в
инновационной экономике. Государство, в свою очередь, должно создать
благоприятные условия для реализации инициатив предпринимательской среды и
нацелить свою помощь на те предприятия, которые имеют наибольший потенциал с
точки зрения своей конкурентоспособности и повышения научно-технологического
потенциала страны.
Для
реализации поставленных задач правительство принимает ускоренные меры развития
МСБ. Данная программа предусматривает создание новой идеологии взаимоотношений
государства и бизнеса, переход к новому этапу государственной политики
поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на основе
кластерно-сетевого подхода.
Основной
целью программы обозначено “повышение конкурентоспособности Казахстана за счет
совершенствования институциональных условий, направленных на максимальное
расширение сфер деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и
активизацию их деятельности”.
Для
достижения поставленной цели с учетом результатов анализа современного
состояния и развития МСБ и зарубежного опыта в данном направлении
предполагается реализация следующих задач: создание максимально прозрачной законодательной основы для развития малого и
среднего бизнеса; дебюрократизация экономики и устранение административных
барьеров; сокращение теневого оборота в МСБ; передача непрофильных
государственных функций в рыночную среду, в первую очередь малому и среднему
предпринимательству; создание и обеспечение жизнеспособных инфраструктурных
систем на основе кластерно-сетевого подхода; участие МСБ в инновационной
экономике.
Данный
проект программы был рассмотрен на совещании в правительстве на прошлой неделе.
По словам г-на Айтекенова, подводя его итоги, Даниал Ахметов отметил, что в
процессе разработки документа была проведена серьезная работа, в которой наряду
с представителями госорганов активное участие принимали сами предприниматели.
Этот курс на сотрудничество и активную совместную деятельность, подчеркнул он,
не должен быть прерван.
В
ближайшее время проект программы будет доработан и представлен на утверждение в
правительство.
Тулеген ИЗДИБАЕВ,
Астана
СТОЛИЦЫ
В процессе дальнейшего развития
Алматы приоритетное направление получит формирование трех подцентров города, а
также усовершенствование инфраструктуры гостиничной и туристской отраслей
В
обозримом будущем Алматы будет расти как инновационный, финансовый,
туристический, образовательный, деловой и культурный центр. В свою очередь,
капиталоемкие и вредные производства предполагается, насколько это возможно,
вынести за пределы города. Такая программа развития крупнейшего города страны
была предложена в ходе состоявшейся на днях в акимате южной столицы презентации
“Генерального плана развития Алматы до 2020 года”. В разработке данного
документа принимали участие 10 проектных организаций, в том числе генеральный
проектировщик “Центр градостроительного проекта”.
Как
отметил аким Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ, в основу генплана заложена идея
строительства “города-сада”, европейского мегаполиса открытого типа. Следование
европейским стандартам предполагает решение одного из ключевых вопросов -
проблемы жилищной обеспеченности, составляющей в Алматы 17 кв. метров на
человека при среднеевропейском показателе 35 кв. м. Как отметил г-н
Тасмагамбетов, фактическая динамика роста территории и населения южной столицы
превосходит прогнозы, изначально заложенные в генплан. Так, в настоящий момент
площадь города достигает 340 кв. км, в то время как в проектах границ генерального
плана значился показатель 282 кв. км. В ближайшие полтора-два года, считает
аким, население официально превысит 1,5 млн. Между тем, по неофициальным
данным, в летний период в Алматы проживает около 2 млн человек.
Как
подчеркнул директор департамента архитектуры и градостроительства Султан
БАЙМАГАМБЕТОВ, целью генплана является проведение комплексных мероприятий,
направленных на создание благоприятной, безопасной, социально комфортной
жизненной среды. При этом приоритет отдается формированию современной
инфраструктуры международного туризма, парков инновационных технологий,
развитию малого и среднего бизнеса. Активизируется реконструкция районов
малоэтажной и ветхой застройки, будет продолжено образование целостной системы
озеленения, а также непрерывного каркаса водной системы.
В
соответствии с генеральным планом город получит развитие за счет освоения
свободных территорий в западном направлении - проспекта Райымбека, автодороги
Алматы - Бишкек. В восточном направлении предполагается освоить участки близ
Кульджинского и Талгарского трактов, в северном - в сторону Капчагая. Общий
объем нового жилищного строительства составит 15 млн 400 тысяч кв. м, в том
числе на свободных от застройки площадях в пределах городской черты - 6 млн 200
тысяч кв. м, исходя из чего предполагается довести обеспечение жильем до 27 кв.
м на человека с увеличением жилищного фонда города до 35 млн кв. м общей
площади. Под снос пойдет ветхое жилье площадью 2 млн 830 тыс. кв. м. По словам
г-на Баймагамбетова, из общего объема нового жилищного строительства примерно
80% придется на многоэтажные дома высотой от 4 до 16 этажей. До 2007 года
планируется ввести в строй 504 тыс. кв. м муниципального жилья в микрорайонах
“Кулагер”, “Жулдыз”, а также в жилых массивах между улицами Боткина и Казакова
и южнее улицы Толе би, возле озера Сайран.
Развитием
города в западном направлении и переселением туда значительной части жителей
обусловлено формирование первого подцентра Алматы на пересечении проспектов
Алтынсарина и Абая; второй подцентр общегородского центра будет сформирован в
районе вокзала “Алматы-1”, а третий - на пересечении Талгарского и
Кульджинского трактов. В перечисленных выше подцентрах предполагается
активизировать строительство культурно-развлекательных объектов, а также
бизнес-комплексов.
В
соответствии с генеральным планом территория города поделена на шесть
планировочных зон, застройка каждой из которых, отметил г-н Баймагамбетов,
должна осуществляться с учетом как исторической специфики того или иного
района, так и актуальных потребностей сегодняшнего дня. В историческом центре,
ограниченном улицами Сатпаева, Байтурсынова, проспектом Райымбека и рекой Малая
Алматинка, где наиболее полно сохранилась отличавшая Алматы прямоугольная
планировка, будет сделан акцент на сохранении функциональной значимости
строительных ансамблей и садово-парковых комплексов. По словам г-на
Тасмагамбетова, старый центр привлекает внимание инвесторов, о чем
свидетельствует рост цен на земельные наделы. “Данная тенденция требует особо
тщательного подхода к рассмотрению заявок на приобретение земли. Следует
отдавать предпочтение инвесторам, проявляющим интерес к комплексной
коммерческой застройке на площади не менее 20 гектаров, с подведением всех
инженерных коммуникаций”,- констатировал аким.
В
центральной планировочной зоне генпланом предусмотрено строительство
меридианальной эспланады, завершающейся спортивно-рекреационной зоной
международного значения в пойме реки Есентай, освоение градостроительных узлов
в районах кинотеатра “Целинный”, центрального рынка, Академии наук, театра
драмы им. Ауэзова.
С целью
оздоровления окружающей среды разработчики генерального плана развития
предлагают создать вокруг Алматы зеленый пояс. По мнению г-на Баймагамбетова,
для реализации данного проекта необходимо включить в административные границы
города территорию общей площадью в 53 тыс. га в пределах транзитного кольца
Большой алматинской кольцевой автодороги, фактически давно имеющую единую
транспортную и социальную инфраструктуру с Алматы. Кроме того, назрела
стратегическая необходимость передачи городу двух основных водозаборов -
Большого Алматинского озера и малого алматинского водозабора. Для создания
непрерывного каркаса водной системы разработчики генплана предлагают на
отдельных участках расширить русла рек, сооружать небольшие запруды и каскады.
Функцию коридоров для прохождения равнинных ветров возьмет на себя система
аллей, парков и скверов, главным элементом которой станет рекреационная зона
вдоль БАКа.
Как
считает г-н Баймагамбетов, у Алматы есть все предпосылки для того, чтобы стать
центром индустрии туризма, и на волне роста интереса к путешествиям в страны
Центральной Азии ожидать роста туристского потока до 300 тыс. человек в год.
Программа развития инфраструктуры туризма предусматривает строительство 10 гостинично-деловых
комплексов, реконструкцию железнодорожных вокзалов, расширение международного
терминала аэропорта, проведение реконструкции дорог, строительство и
реконструкцию спортивных сооружений. Город получит развитие и как центр
познавательного туризма. Начнется строительство гостинично-выставочного
комплекса в районе восстановленной Верненской крепости, национального
историко-этнографического парка “Сакские курганы”, этнографического
заповедника, музея кочевой цивилизации.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ПАРЛАМЕНТ
Парламент одобрил поправки в Закон
“О выборах”
8 апреля
на совместном заседании палат депутаты рассмотрели и одобрили во втором чтении
поправки в Закон “О выборах”. Информацию о результатах работы, проведенной
после первого чтения законопроекта, представил председатель совместной
комиссии, сенатор Ермек Жумабаев.
В общей
сложности за время работы парламентариев над законопроектом, с начала марта, по
нему было внесено более 120 предложений, из которых 95 совместная комиссия
вынесла на обсуждение.
В ходе
рассмотрения, как сообщил г-н ЖУМАБАЕВ, депутатам удалось найти
компромисс с правительством по ряду концептуальных вопросов. В частности,
парламентарии смогли убедить
разработчиков законопроекта в том, что кандидаты должны иметь на избирательном
участке не одно доверенное лицо, как предлагалось, а 3.
По
вопросу о подаче кандидатами налоговых деклараций принято также компромиссное
решение. Налоговые органы в течение 15 дней должны провести проверку
представленной в декларации информации. Предвыборная декларация кандидатов в
депутаты будет отличаться от тех, которые чиновники ежегодно сдают в налоговые
органы. Предполагается, что первая будет более расширенной.
- Тут у
нас есть имущество, находящееся в собственности, наличные деньги, вклады в
банковские учреждения, ценные бумаги и другие финансовые средства,- пояснил г-н
Жумабаев.
Еще одна
норма, по которой отдельные парламентарии и разработчики законопроекта при
первом чтении не смогли прийти к единому мнению, была связана с системой
составления списка избирателей. Минюст считал необходимым регистрировать
избирателей по месту их прописки, а
депутаты - по месту жительства. На
удивление, и здесь стороны нашли компромисс. Правительство решило вернуться к
схеме открепительных талонов, которые позволят зарегистрировать избирателя по
месту его нахождения.
Небольшие
разногласия между самими депутатами возникли, как и в прошлый раз, вокруг
нормы, запрещающей проведение митингов и иных публичных мероприятий до
официального подведения итогов выборов. Неожиданно по инициативе некоторых
депутатов данная норма был усилена. Напомним, что разработчики законопроекта
посчитали необходимым запретить партиям и кандидатам публичные выступления.
Парламентарии пошли дальше: предложили данную норму распространить и на всех
граждан. Тем самым до официального опубликования итогов выборов не допускается
выражение любых форм общественных, групповых и даже личных интересов. Правда,
ограничение вводится на 10 дней.
Сенатор БАТТАЛОВА
высказала мнение, что эта норма не является предметом рассмотрения Закона
“О выборах”. Данный вопрос должен регулироваться Законом “О порядке проведения
митингов”.
- Теперь
мы вводим эту норму и создаем “красную тряпку”. Показываем, что теперь такое может
произойти и мы этого опасаемся,- заявила она.
Иного
мнения придерживается мажилисмен УРАЗАЛИНОВ, который заявил, что
“никогда на митингах конструктивного решения не будет”. По его словам, митинги
могут спровоцировать “беспорядки и негативные последствия”.
Спикер
мажилиса Урал Мухамеджанов в этом вопросе тоже придерживается позиции Минюста.
По его словам, нельзя допускать в ходе подсчета голосов давления на членов
избирательной комиссии.
- Я
считаю, что эти 10 дней не повлияют на ограничение свобод на митинги, шествия и
т. д. Избирательная комиссия заседает, а под окном стоит, скажем, толпа
избирателей и скандирует какую-то одну фамилию или какие-то лозунги. Это,
понятно, будет расцениваться как давление,- сказал г-н МУХАМЕДЖАНОВ.
В ходе
заседания вдруг разгорелись споры из-за предложения отдельных депутатов обязать
всех кандидатов-казахов сдавать экзамен на знание родного языка.
По мнению
г-на Уразалинова, проблему государственного языка невозможно решить через Закон
“О выборах”, это “декларативная и популистская норма”.
По словам
сенатора ЖОЛДАСБАЕВОЙ, в силу того, что все граждане равны перед законом
и судом, это требование, если есть в этом необходимость, надо вводить для всех.
Но прежде надо внести соответствующие поправки в Конституцию, а это не вопрос
данного заседания, считает она.
После
продолжительных дебатов большинством голосов вышеупомянутое предложение было
отклонено, так как предлагаемая норма противоречит Конституции.
Тулеген ИЗДИБАЕВ,
Астана
ПАРЛАМЕНТ
Мажилис единогласно поддержал
кандидатуру Оналсына Жумабекова на должность председателя ЦИК
13 апреля
на пленарном заседании мажилис единогласно поддержал предложенную Президентом
кандидатуру экс-министра юстиции Оналсына Жумабекова на должность председателя
Центральной избирательной комиссии. Напомним, что г-н Жумабеков с февраля 2003
года возглавлял Минюст. Загипа Балиева освобождена от занимаемой должности в
связи с истечением 5-летнего срока полномочий председателя ЦИК.
- С
полным правом можно сказать, что она стояла у истоков Центризбиркома, вложила
много сил, знаний, энергии и организаторских способностей в становление этого
важного органа государственного строительства, проявив при этом незаурядный
характер,- так охарактеризовал работу г-жи Балиевой руководитель администрации
Президента Адильбек ДЖАКСЫБЕКОВ.
Как
сообщил сам г-н ЖУМАБЕКОВ, предложение о работе в Центризбиркоме
поступило чуть меньше недели назад во время его встречи с главой государства. В
частности, экс-министр сказал, что Президент поинтересовался, насколько он
знаком с работой ЦИКа и его сотрудниками. При этом Нурсултан Назарбаев сообщил,
что “имеет намерения представить в мажилис парламента мою кандидатуру”, сказал
г-н Жумабеков.
Касаясь
своих ближайших планов на новом посту, он сообщил, что первым делом собирается
поближе познакомиться с коллективом. После планирует съездить в регионы, чтобы
ознакомиться с работой местных подразделений комиссии. В дальнейших планах -
реализация обновленного Закона о выборах.
Провожая
г-жу Балиеву, депутаты не скупились на прощальные эпитеты, которые особо не
отличались оригинальностью. Пожалуй, исключение составила фраза Михаила
ТРОШИХИНА, который заявил, что “она спокойно сможет работать министром той
же юстиции”.
14 апреля
Указом главы государства Загипа Балиева была назначена министром юстиции.
Т. И.,
Астана
ПАРТИИ
“Умеренное” крыло “Ак Жола”
выступило с программой 10 шагов политических сил навстречу народу
“Ак Жол”
Алихана Байменова стала первой партией, публично отреагировавшей на то, что
оппозиция назвала покушением на г-на Туякбая в Усть-Каменогорске. На следующий
день после официального заявления об этом г-н Байменов провел встречу с
журналистами в Национальном пресс-клубе Алматы.
Собственно,
темой пресс-конференции стало обнародование подготовленного партией плана
первоочередных мер по конституционной реформе. Как пояснил г-н БАЙМЕНОВ,
первоначально презентовать их предполагалось несколько позже, но вмешались
обстоятельства.
- Хотели
представить разработанные нами первоочередные мероприятия по конституционной
реформе в конце этой недели, но события последних дней заставили поторопиться.
Мы считаем, что принятие парламентом изменений в Закон о выборах, нападение на
лидера движения “За справедливый Казахстан”, также как непрекращающееся
давление на членов нашей партии, ведут к эскалации напряженности сегодня и
снижают возможность начала диалога в будущем. Мы заявляем о своей солидарности
с соратниками по демократическому лагерю, осуждаем действия провокаторов и
считаем, что тем самым власть показывает, что она не сделала соответствующих
выводов из событий как внутри страны, так и в некоторых соседних государствах.
Выражая озабоченность, мы призываем все политические силы, и в первую очередь
власть, руководствоваться долгосрочными интересами, видеть на несколько шагов
вперед последствия тех или иных действий. На примере ряда стран видно, что
диалог возможен лишь до определенной черты, дальше он теряет смысл и события
переходят в конфронтацию,- заявил г-н Байменов.
Партия
призывает принять к реализации ее план, состоящий из десяти пунктов, который
стал бы “шагом навстречу народу со стороны всех политических сил, и в первую
очередь власти”. Комментируя их, г-н Байменов назвал первые два “вполне
очевидными”, призванными “показать добрую волю власти в намерении честно
конкурировать”. Это наложение вето на принятие парламентом изменений и
дополнений в Закон “О выборах в РК” и регистрация движения “За справедливый
Казахстан”. Если этого не произойдет, то “Ак Жол” намерен инициировать
общественное давление на власть, чтобы начать процесс изменения законодательства
о выборах в сторону международных демократических стандартов. (Трудно не
вспомнить, что похожая ситуация уже была после выборов в парламент, когда “Ак
Жол” была еще единой. Тогда партия не смогла реализовать свои публично
обнародованные намерения инициировать массовые общественные акции).
Далее в
плане мероприятий предлагается преобразование комиссия НКВД в Государственную
комиссию по демократизации политической системы. Пока же она должна
сосредоточиться только на двух вопросах - изменения в Закон о выборах и
подготовка созыва конституционного совещания - и решить их в течение ближайшего
месяца, чтобы уже в середине мая преобразоваться в госкомиссию. Также акжоловцы
предлагают с 1 мая на государственных телеканалах организовать еженедельные
передачи “диалог с обществом” с участием всех оппозиционных партий. Темой их
должны стать системные изменения, а не персональные упреки, подчеркнул г-н
Байменов. После этого должно быть создано Конституционное совещание с участием
всех партий, а Госкомиссия по демократизации сосредоточится на одном вопросе -
разработке плана “Казахстан - ОБСЕ - 2009” с учетом намерения властей
председательствовать в организации.
-
Несомненно, без участия Жакиянова любые выборы в стране не будут справедливыми,
поэтому юридические и политические механизмы по его освобождению должны быть
включены в работу Конституционного совещания. Если оно начнет работать 15 мая,
то в течение трех месяцев сможет выработать либо изменения в действующую
Конституцию, либо проект нового Основного закона. Важно, чтобы в совещании
обеспечивалось достаточное представительство оппозиционных сил, чтобы власть
простым большинством не задавила любую инициативу.
Комментируя
вопрос об участии партии в президентских выборах, г-н Байменов заявил, что
таковые должны состояться в 2005 году, и “мы будем искать пути консультаций с
демократическими силами, чтобы определить наиболее проходящего кандидата -
вопрос не в том, кто кого выдвинул, а в реальных его шансах”.
Отвечая
на вопрос об ожидаемой реализуемости предложений партии, г-н Байменов заметил,
что в социально-экономическом направлении многие из них постепенно реализуются
властью, хотя и без указания авторства. “Что касается этих мер - мы подходим к
выборам и видим, что напряженность растет, а на языке кирпичей диалог не
построишь, предлагаемые же шаги вполне реальны”,- сказал он.
Ярослав РАЗУМОВ
ПАРТИИ
Одной из главных причин раскола
внутри партии “Ак Жол” явилась разница в оценках результатов выборов
Темой
очередного заседания, состоявшегося на днях в дискуссионном клубе “Политон”,
стало обсуждение ситуации внутри партии “Ак Жол”. Свое видение причин
внутрипартийного раскола изложил Алихан Байменов.
По мнению
г-на БАЙМЕНОВА, главная тактическая ошибка членов некогда единого “Ак
Жола” заключалась в том, что сразу после выборов в парламент лидеры партии не
смогли приступить к анализу мотивов, которыми руководствовались отдавшие за нее
голоса граждане, а также не изучили, за счет голосов представителей каких
социальных групп она смогла получить значительную поддержку. Между тем в
некоторых регионах, в частности в Кызылординской, Южно-Казахстанской,
Мангистауской, бывшей Жезказганской, Атырауской и Актюбинской областях, за
кандидатов от “Ак Жола” проголосовали более 50% избирателей.
“Мы
понимали, что в некоторой степени наш электорат пересекается с электоратом
действующей власти, имеются точки соприкосновения и с аудиторией оппозиции
более радикального толка. Вместе с тем у “Ак Жола” имелись и сугубо свои
избиратели. Главный вопрос заключался в соотношении этих категорий. В поиске
ответа на него каждый из сопредседателей руководствовался в первую очередь
собственными ощущениями, поскольку получение официальных данных представлялось
весьма проблематичным”,- заметил г-н Байменов. По его мнению, разницу в оценках
результатов выборов в значительной мере обусловил тот факт, что некоторые
сопредседатели партии делали выводы, основываясь на результатах голосования в северной
и южной столицах, в то время как другие опирались на данные, полученные из
регионов.
В любом
случае, отметил г-н Байменов, итоги выборов показали, что “Ак Жол”, несмотря на
высказываемую в адрес партии критику, в общем и целом правильно оценил состояние
казахстанского общества. Внутрипартийный же раскол продемонстрировал, что
казахстанские политические силы подвержены симптомам болезни нехватки
политической культуры, в частности речь идет об отсутствии опыта нахождения
консенсуса. Поэтому, считает г-н Байменов, ситуацию, сложившуюся сейчас внутри
“Ак Жола”, можно рассматривать как один из этапов кристаллизации нового типа
политических организаций. “Если мы хотим составить альтернативу действующей
власти, нам нельзя смещаться в сторону радикальных сил, поскольку в этом случае
мы частично перетянем на себя их электорат, тем самым высвободив поле для
партии власти”,- представил
квинтэссенцию своего политического кредо г-н Байменов.
А. Ш.
ОППОЗИЦИЯ
Оппозиция требует от властей найти и
привлечь к ответственности участников нападения на своих членов в
Усть-Каменогорске
11 апреля
в Национальном пресс-клубе представители движения “За справедливый Казахстан”
провели встречу с журналистами по поводу случившегося ЧП - нападения на своего
лидера Жармахана Туякбая. Произошло это, по словам выступавших, в
Усть-Каменогорске, куда оппозиционеры прибыли из Семипалатинска для проведения
областной учредительной конференции “За справедливый Казахстан”.
На
пресс-конференции было прежде всего заявлено, что местные власти
“заблокировали” все попытки найти место для проведения конференции, и в итоге
было решено собраться в местном офисе компартии. Во время встречи со
сторонниками г-на Туякбая некие молодые люди держали плакаты вроде “Не дадим
второго Бишкека” и “Жармахан, не мути народ”. Другая группа начала нападать на
алматинских оппозиционеров, стараясь, по словам членов руководства движения,
втянуть их в драку. Таким образом был сбит с ног Асылбек Кожахметов. Но “пиком”
этих событий стал брошенный камень, попавший в голову телеоператору, стоявшему,
как утверждают, рядом с г-ном Туякбаем. Это и было классифицировано
оппозиционерами как нападение на последнего. Обвинены были, как и следовало
ожидать, власти в целом и областные в частности.
- Так не
бывает, чтобы областное руководство было не в курсе, что приедет лидер
оппозиции. И если нападавших не найдут, то сразу ясно, кто нападал,- заявил Петр
СВОИК.
Нападавших
удалось сфотографировать, и как заметил г-н Своик, найти их не представляет
проблемы. На пресс-конференции власти были призваны “примерно наказать”
участников этого нападения.
- Мы
имеем информацию, что это были члены так называемой тарбагатайской группировки,
спортсмены. Не сегодня - завтра мы будем иметь несколько фамилий тех, кто в
этом участвовал, и если их захотят найти, то это будет очень просто,- сказал Толен
ТОХТАСЫНОВ.
Сам г-н ТУЯКБАЙ
сообщил, что он и его сторонники будут добиваться того, чтобы эти люди были
привлечены к ответственности. А также заявил, что если такие действия в
отношении оппозиции будут продолжаться, то “мы тоже можем принять
соответствующие меры для обеспечения собственной охраны”.
Ярослав РАЗУМОВ
МНЕНИЯ
На фоне многочисленных дискуссий
вокруг “кыргызской темы” эксперты неожиданно обратили свой взор на Афганистан
Несмотря
на понятное доминирование в сфере общественных дискуссий кырызской темы, на
днях эксперты вспомнили и о другой стране Центральноазиатского региона, еще
недавно воспринимавшой как наиболее проблемная, - Афганистане. Фонд имени
Фридриха Эберта, Казахстанско-Немецкий университет и Центральноазиатский
семинар по исследованию безопасности провели круглый стол “Афганистан и
Центральная Азия: фактор идентичности”.
Нельзя не
отметить достаточно оригинальный подход к афганской теме - до сих пор в
повестках дня многочисленных дискуссий по Афганистану преобладала такая
проблематика, как безопасность, наркотрафик, религиозно-политический
экстремизм. В этом плане организаторы данной встречи внесли заметное
новаторство. Его необходимость объяснил, открывая круглый стол, региональный
представитель Фонда имени Эберта Рейнхард КРУММ: для осознания
современных международных и региональных проблем сначала нужно понять истоки -
исторические, этнические, культурные. Он отметил имеющиеся в регионе проблемы с
интерпретацией этих вопросов и важность решения их для того, чтобы в будущем
избежать многих политических проблем.
Сотрудник
же Казахстанско-Немецкого университета Рустем БУРНАШЕВ объяснил выбор
темы следующим образом: за последние пятнадцать лет постсоветские государства
Центральной Азии “постоянно находились в таком состоянии, когда события в
Афганистане и представления о том, как они могут на нас повлиять, выступали в
качестве фактора либо консолидации, либо самоосознания”. В этом разрезе вопрос места Афганистана в
Центральной Азии остается очень важным.
Известный
эксперт из Киргизии Александр КНЯЗЕВ сформулировал важность постоянного
внимания к Афганистану с более традиционной позиции: эта страна была, есть и ”в
обозримом будущем будет оставаться одним из главных источников угроз
безопасности Центральной Азии”, что обусловливает необходимость постоянного
экспертного мониторинга ситуации там с разных сторон.
Ярослав РАЗУМОВ
ПРЕССА
Жанр журналистского расследования на
постсоветском пространстве одни эксперты считают неразвитым, другие - умирающим
В Алматы
завершился двухдневный семинар, посвященный теории и практике журналистских
расследований. В рамках данного мероприятия эксперты из Армении, Германии,
Казахстана и России обсудили различные аспекты данного жанра и поделились с
коллегами своим опытом. Помимо обсуждения практических приемов проведения
журналистских расследований были также затронуты юридические и законодательные
проблемы, вопросы ответственности и этического кодекса журналистов.
Руководитель
Центра экстремальной журналистики при Союзе журналистов России Олег ПАНФИЛОВ
отметил, что “на постсоветском пространстве рассматриваемый жанр связывают
с политикой, а точнее - с возможностью устроить обструкцию тому или иному
политику, найти или просто с чьих-то слов опубликовать дискредитирующие
материалы”. В пример он привел статью кыргызской газеты Res Publica, в которой
говорилось о наличии у Аскара Акаева особняка в Турции. Последний тогда подал
на издание иск в суд и выиграл его, так как редакция не смогла аргументировать
и доказать свои выводы. Скорее всего, редактор газеты использовал слух об
особняке в целях политической борьбы против Акаева, предположил г-н Панфилов.
В целом
он назвал жанр “умирающим”, поскольку “власти большинства стран СНГ считают
любое расследование журналистов, касающееся и личной жизни, и экономики, и
политики, и бизнеса, вмешательством в работу госучреждений”. С другой стороны,
негативно отражается на жанре и его использование журналистами в попытке
самоутверждения, для сведения личных счетов или преследования политических
интересов каких-либо группировок. “Искажение понятия “журналистское
расследование” приводит к появлению некачественных материалов”,-
констатировал г-н Панфилов.
“В России
предметом журналистского расследования стал почти исключительно криминал”,-
поделилась своими наблюдениями представитель факультета журналистики
Санкт-Петербургского государственного университета Марианна БАКОНИНА.
Эксперты объясняют это тягой журналистов к славе, а также “специфическим
российским отношением к закону как к дышлу”, повышенным интересом читателей к
вопросам безопасности и т. д. В связи с этим г-жа Баконина напомнила о ряде
громких материалов в прессе по убийствам журналистов Дмитрия Холодова, Влада
Листьева, Георгия Гонгадзе.
Свою
оценку состояния жанра в казахстанских СМИ представил директор ОФ
“Международный центр журналистики “MediaNet” Адиль ДЖАЛИЛОВ. Представитель
медиа-НПО считает его “отстающим, практически не используемым в отечественных
СМИ”. По словам г-на Джалилова, развитию жанра мешают политические,
экономические, инфраструктурные и профессиональные факторы. Под первой причиной
имеются в виду нежелание властей сотрудничать со СМИ, волокита, проблема с
доступом к информации, самоцензура. “На сегодня аудитория печатной прессы очень
маленькая, из-за чего доходы зависят не от тиража, а от рекламы. В этой
ситуации собственники СМИ не заинтересованы в таких дорогостоящих, как
журналистское расследование, проектах. Зачастую журналистское расследование у
нас инициируется лишь для выполнения заказа”,- считает г-н Джалилов.
Еще одной
проблемой жанра он назвал отставание системы обучения на факультетах журналистики
от темпов развития и запросов рынка, отсутствие журналистского расследования в
качестве учебной дисциплины. Не сложился еще в Казахстане и институт агентств
(центров) журналистских расследований. Наконец, недостаточно надежна система
правовой защиты журналистов.
Согласились
с мнением о непопулярности жанра журналистского расследования и остальные
тренеры семинара - президент фонда “Адил Соз” Тамара КАЛЕЕВА, редактор
газеты “Соз” Шарип КУРАКБАЙ и другие.
Интерес
слушателей вызвало выступление юриста по информационным спорам Елены
САВИНОВОЙ. Дело в том, что г-жа Савинова известна своим участием в качестве
адвоката истца в делах против СМИ, не раз выигрывала их. Она поделилась с
представителями прессы советами, как предотвратить риски и последствия журналистского
расследования, избежать клеветы и судебного иска и т. п. В частности, юрист
рекомендовала прибегать к иронии вместо критики как к законодательно
ненаказуемой, стараться видеть четкую разницу между сведениями и мнениями:
“Публикация недостоверных сведений наказуема, а мнений - неподсудна”.
Сами
журналисты говорили на встрече о том, что рассматриваемый жанр в республике не
развивается в силу закрытости госорганов и приходится заниматься пока лишь
элементами расследования.
В работе
семинара принял участие посол Центра ОБСЕ в Алматы Ивар Викки. Участвуя в
обсуждении этической стороны жанра и относительно необходимости принятия
соответствующего кодекса, г-н ВИККИ предложил в этом плане перенять опыт
Норвегии, где 70 лет назад был создан экспертный совет по журналистским делам,
куда входят авторитетные представители всех слоев гражданского сообщества. Этот
совет, по словам дипломата, в минувшем году рассмотрел около 200 жалоб на
журналистов, из которых 15% были удовлетворены. При этом мера воздействия на
таких представителей СМИ - публичное порицание.
Гульмира АРБАБАЕВА
ПРЕССА
В РК создан первый профессиональный
PR-портал
В
минувшую среду в Алматы состоялась презентация первого профессионального
PR-портала ProPR.kz, инициатором создания которого выступило агентство
коммуникативного менеджмента “Ренессанс”. Проект нацелен на развитие PR-рынка
страны, объединение всех его информационных потоков.
По словам
авторов портала, их детище - это универсальный источник информации по
PR-отрасли и единая информационная площадка, открытая для тех, кто занимается
этим видом деятельности - агентств, менеджеров компаний, молодых специалистов и
студентов. Отмечается, что любой из них также может войти в инициативную группу
ProPR.kz и влиять на его содержание. Одной из отличительных черт портала
является его интерактивность. Практически в каждом разделе посетитель может
оставить свои комментарии, мнения, вопросы, обновить базы данных.
В целом
новый портал содержит всю необходимую информацию по PR-рынку: новости, статьи,
базы данных, ссылки, PR-книги, глоссарий, форум и многое другое.
“Сегодня,
когда суммарное количество казахстанских сайтов перевалило за 4 тыс.,
часто приходится слышать мнение, что в казахстанском интернете мало интересных
ресурсов и недостаточно нужной людя минформации. Но именно на подобные
проекты, как ProPR.kz, приходится основной поток посетителей”, - заметил на
презентации основатель и главный редактор портала “Большая Энциклопедия Казнета”
Александр ЛЯХОВ.
Участники
инициативной группы уже на презентации предложили свои идеи по порталу. К
примеру, главный редактор газеты Advertising Маргарита ГРИГОРЬЕВА выдвинула
идею организовывать на портале акции для PR-студенчества и тут же объявила о студенческом
конкурсе на лучшую статью.
Предложение
“опросить посетителей портала и организовать конкурсы на лучший PR-проект,
основанный на исследованиях, и на лучшую постановку исследовательских задач при
разработке маркетинговых и PR-стратегий” высказала PR-специалист компании BISAM
Central Asia Светлана СУРИНА.
В рамках
презентации организаторы инициировали два конкурса: “3+3”, где первым авторам
за написание первых трех статей и трех новостей на портал будут вручены 3 книги
на профилирующие темы, а также республиканский конкурс “Золотой PRофи” c единой
номинацией “Самая оригинальная PR-идея”. При этом создатели ProPR.kz
акцентировали внимание на том, что в роли жюри будут выступать посетители
портала, и, таким образом, помимо главного приза, победитель получит всеобщее
признание.
Профессиональный
PR-портал начал свою работу 14 апреля.
Г. А.
СОТРУДНИЧЕСТВО
Представители таможенной службы РК
считают южнокорейскую модель электронной таможни оптимальной для Казахстана
С 11 по
13 апреля в Алматы проходила третья встреча по казахстанско-корейскому
таможенному сотрудничеству.
В рамках
данного мероприятия Казахстан посетила делегация таможенной службы Республики
Корея в составе ее руководителя Йонг-Дук Кима, генерального директора по
планированию и управлению Бьюнг-Джо Сонна, директора управления по
международному сотрудничеству Сук-Хван Роха, а также заместителя директора по международному
сотрудничеству Джаэ-Кван Квона. Делегацию казахстанских таможенных органов
возглавлял вице-министр - председатель Комитета таможенного контроля Минфина
Бердибек Сапарбаев.
Одной из
главных тем, обсуждавшихся в ходе встречи, стал процесс внедрения в РК
электронной таможни, являющейся составной частью программы электронного
правительства. По словам г-на САПАРБАЕВА, состоявшийся в мае прошлого
года визит представителей таможенных служб Казахстана в Южную Корею оказался
весьма полезным в плане изучения опыта этой страны в автоматизации таможенных
систем. Нашей делегации продемонстрировали работу таможенной системы Кореи,
таможенной администрации Сеула, а также ряда таможенных постов, в том числе
располагающихся в аэропорту и в морском порту.
Как отметил
г-н Сапарбаев, в рамках работы по созданию электронной таможни руководство
казахстанского ведомства изучило опыт многих стран, в том числе Китая,
Сингапура, Турции, Германии, Польши, однако пришло к выводу, что наиболее
оптимальным для нас представляется южнокорейский подход. Во время прошлогоднего
визита в Южную Корею руководители таможенной службы Казахстана также
ознакомились с деятельностью компании “Китинет” - основного партнера корейской
стороны в области автоматизации процедур таможенного оформления - и пришли к
заключению о необходимости развития сотрудничества с ней. Стратегическим
партнером РК в работе над внедрением электронной таможни является еще одна
известная компания - Samsung.
В ходе
встречи стороны отметили динамичное развитие внешней торговли между двумя
государствами, а также наличие у таможенных служб Казахстана и Кореи резервов
для дальнейшего роста товарооборота. По данным г-на КИМА, в 2004 году
товарооборот между странами составил более $410,5 млн, а в первом квартале 2005
года превысил $130 млн. Руководители таможенных служб двух государств
обменялись информацией по ставкам транспортных и таможенных тарифов, данными по
отдельным видам грузов и обсудили перспективы проведения совместных семинаров
для сотрудников кинологических подразделений.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ООН
Показатели младенческой и
материнской смертности в РК по-прежнему остаются высокими
7 апреля
в рамках празднования ежегодного Всемирного дня здоровья в Астане состоялся
круглый стол с участием депутатов парламента, представителей Минздрава, ВОЗ,
ЮНИСЕФ, Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА), ПРООН в Казахстане и
ЮСАИД.
По
информации ВОЗ и ЮНИСЕФ, каждый год Всемирный день здоровья посвящается
специальной теме в области здравоохранения. В этом году он пройдет под девизом
“Не оставим без внимания ни одну мать, ни одного ребенка”. Согласно данным ВОЗ
за 2005 год, ежегодно более 3,3 млн детей во всем мире появляются на свет мертворожденными,
более 4 млн погибают в течение первых 28 дней жизни, 6,6 млн - в возрасте до 5
лет. Кроме того, 529 тыс. женщин умирают во время беременности, при родах
или в послеродовой период.
Несмотря
на значительные успехи, достигнутые Казахстаном за последнее десятилетие по
улучшению медико-демографической ситуации в стране, официальные показатели
младенческой и материнской смертности по-прежнему остаются высокими. Согласно
информации Министерства здравоохранения, основными причинами смертности детей
грудного и раннего возраста являются “перинатальные осложнения, заболевания
органов дыхания, пороки развития, инфекционные и паразитарные заболевания”.
Такие причины, как несчастные случаи и отравления, также являются значительным
фактором смертности среди детей. Случаи материнской смертности во многом
обусловлены либо небезопасными абортами и патологиями при беременности, либо
кровотечениями и осложнениями при родах.
Участники
круглого стола были проинформированы о работе Минздрава, проводимой для укрепления
здоровья матери и ребенка в соответствии с Государственной программой
реформирования и развития здравоохранения на 2005-2010 годы и февральским
Посланием Президента.
В свою
очередь, представители международных организаций ознакомили участников круглого
стола со своей деятельностью в области охраны здоровья матери и ребенка в
Казахстане.
ЮНИСЕФ,
ЮНФПА и ВОЗ выработали интегрированный подход в осуществлении совместных
мероприятий, направленных на улучшение доступа населения, в частности детей и
матерей, к основным услугам здравоохранения в Южно-Казахстанской области.
Уникальность такого сотрудничества заключается в том, что на примере Шымкента и
Туркестанского района ЮКО в 2005 году эти 3 учреждения ООН планируют провести
скоординированные мероприятия, охватывающие весь “жизненный цикл” содействия
матери и ребенку, начиная с охраны здоровья женщины до беременности,
предоставления консультаций по планированию семьи, оказания поддержки во время
беременности и родов, а также до достижения ребенком 5-летнего возраста.
Т. И.,
Астана
ПОСОЛЬСТВА
В РК впервые состоялось награждение
лауреатов премии Европейской комиссии в области демократии и прав человека
14 апреля
в Алматы состоялась церемония вручения премий 2004 года Европейской комиссии в
области демократии и прав человека для Казахстана, Киргизии и Таджикистана.
Подобное
мероприятие в странах региона проводится впервые, но, по словам посла
Европейской комиссии Алана АДАМСА, в будущем такие награждения будут
проводиться регулярно. Номинанты отбирались через механизм подачи заявок, и
среди кандидатов были общественные организации, работающие в сфере
демократизации и прав человека, частные лица, включая общественных деятелей,
журналистов, юристов, преподавателей университетов и даже студентов и
сотрудников государственных органов.
- Мы
получили 46 заявок. Оценочный комитет включал в себя международных экспертов,
посолов европейских стран и представителей гражданского общества. Критериями
отбора были развитие и стимулирование прав человека и демократии, эффект и
устойчивость деятельности кандидата, степень риска, которому он подвергается,
повторение его действий в стране, возможность привлечения общественного мнения
к деятельности кандидата и его успех, - пояснил г-н Адамс. - Значимость
сегодняшней награды основывается на фундаментальных ценностях Европейского
Союза.
Победителем
стало Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению
законности (КМБПЧ), получившее премию в 2 тыс. евро “в знак признания
выдающегося вклада в процесс демократизации в Казахстане”. Номинантами,
награжденными грамотами Европейского Союза, были названы сотрудники КМБПЧ Жемис
Турмагамбетова и Мария Пульман, президент Конфедерации неправительственных
организаций Казахстана (КНОК) Валентина Сиврюкова, а также “Юридическая
газета”.
Ярослав РАЗУМОВ
СОДРУЖЕСТВО
Казахстан окажет помощь Киргизии
Казахстан
окажет Киргизии продовольственную и материально-техническую помощь. Об этом
заявил Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в среду в ходе телефонного
разговора с и. о. Президента Киргизии Курманбеком Бакиевым.
Согласно
пресс-релизу, распространенному пресс-службой казахстанского руководителя, г-н
Назарбаев “поручил правительству принять срочные меры по оказанию
продовольственной и материально-технической помощи”.
В
телефонном разговоре Нурсултан Назарбаев также “высказал возможность
предоставления госкредитов соседней стране под гарантии правительства
Киргизии”, отмечается в сообщении.
В
сообщении также говорится, что “Курманбек Бакиев проинформировал г-на
Назарбаева о социально-экономическом положении в Киргизии и сказал, что в связи
с произошедшими в республике 24-25 марта беспорядками был нанесен значительный
экономический ущерб республике, который составил, по предварительным данным,
более $100 млн”.
По словам
г-на Бакиева, сейчас в Киргизии “обострилась экономическая ситуация, и поэтому
страна остро нуждается в горюче-смазочных материалах для проведения
весенне-полевых работ, средствах на ликвидацию последствий стихийных бедствий и
медицинских препаратах”.
Предоставлено Reuters
ПРЕССА
Медийные круги Египта ждут
либерализации своего информационного пространства
(Окончание.
Начало, пожалуйста, в предыдущем номере).
Очевидно,
что в Египте грядут значительные политические перемены, симптомом которых стало
решение лидера страны Хосни Мубарака внести изменения в Конституцию и впервые
за 20 с лишним лет правления провести альтернативные президентские выборы
(реалистичность возможных альтернатив вызывает у наблюдателей, однако, большие
сомнения). Интересно, что за неделю до принятия решения г-н Мубарак отрицал
такую возможность, и изменение позиций связывается с влиянием американской
дипломатии. При этом пожелавший оставаться неназванным источник в политических
кругах Каира высказал мнение, что американцы, возможно, стремятся к большей
демократии в регионе, даже невзирая на угрозу победы на демократических выборах
происламистских сил, считая это все же меньшим злом, чем поддержка репрессивных
режимов. На сегодняшний день государство полностью контролирует ситуацию с
исламским духовенством, которое лояльно к существующему порядку вещей, и
протестные настроения сведены к минимуму. Египет считается одной из очень не
многих стран с весьма престижными духовными учебными заведениями, где
преподается ислам с низкой политической составляющей, где можно относительно
безбоязненно учить будущих богословов из стран СНГ. Огромное социальное
неравенство, безработица, достигающая, по некоторым оценкам, 20% населения, и
коррупция в госструктурах создают огромный протестный потенциал, который может
выплеснуться в какой-то форме по мере ослабления режима. Неизвестно, выльется
ли это в требования большей демократии или установления шариатского порядка.
Попытки сформулировать “третий путь” между демократией и теократией в виде просвещенного
авторитаризма и попытки создать специфическую модель демократии, видимо, также
будут делаться, хотя в обществе существует определенное разочарование от власти
такого типа, связанное прежде всего с расхождениями между обещаниями и
реальностью. Если Хосни Мубарак примет решение о реализации варианта с
преемником, наиболее вероятной кандидатурой считается его сын, занимающий один
из ключевых постов в правящей партии, получивший очень хорошее западное
образование и считающийся близко знакомым с Биллом Гейтсом. По словам одного из
наблюдателей, очень многое в том, возможна ли будет реализация подобного
сценария, зависит от руководства силовых структур, играющих очень значительную
роль.
Новое
правительство, назначенное несколько месяцев назад, проводит и новую
экономическую политику, ориентированую на уменьшение роли государства в
экономике, которая остается все еще очень большой, несмотря на членство в ВТО.
По оценкам главного редактора газеты “Саут Эломма”, считающейся одним из
ведущих экономических изданий, Хассана АМЕРА, речь идет о новой волне
экономических преобразований. К 1990 году огромный размер внешнего долга
Египта, достигавший почти $60 млрд, заставил власти пойти на политику, которая
на постсоветском пространстве могла бы быть определена как “жесткий
монетаризм”: были значительно сокращены госрасходы и увеличена фискальная
жесткость, а также повышены налоги. Через несколько лет была разработана
программа, состоящая из 5 глобальных проектов, предусматривающих ирригацию
огромных площадей и создание СЭЗ. По словам г-на Амера, это привело к ситуации,
не слишком отличающейся от ситуации 1990 года. Планы реформаторов очень коротко
определяются им как возможность привлечения инвестиций из других арабских
стран, а также реинвестирования средств египтян, работающих за рубежом.
Среди
интеллигенции все более культовой фигурой становится Анвар Садат, иногда
называемый египетским Горбачевым, фактически ставший в свое время жертвой
собственных реформ и мирных инициатив. Усталость от половинчатых реформ, которые
проводились затем, и их неэффективность заставляют через определенное время
снова возвращаться к основным направлениям политики Садата, которая включала
достижение мирных договоренностей с Израилем, а также легализацию оппозиции (от
чего, правда, приходилось отступать, когда нарастал вал недовольства реформами)
и строительство экономики, основанной на частной собственности и отмене
огромных госдотаций на многие виды товаров и услуг, которые существовали до
Садата. Ни одна из этих задач не реализована до сих пор, несмотря на довольно
значительное время и попытки все же проводить реформы, смягчая их для населения
и для власти.
Николай ДРОЗД,
Каир - Алматы
ПРАВОПОРЯДОК
У азербайджанских браконьеров изъято
порядка 2 тонн рыб осетровых пород
В рамках
рыбоохранной операции “Бекре-2005”, начавшейся 1 апреля, сотрудниками отдела
водной полиции УВД Мангистауской области совместно с сотрудниками бузачинской
рыбоохранной инспекции в районе мыса Долгий Мангистауской области задержано
азербайджанское судно СЧС 1022 - “Зире”, ведшее браконьерский лов рыбы в
казахстанских территориальных водах Каспия.
По словам
сотрудников водной полиции, судно было обнаружено в районе мыса Жыгылган, затем
оно двинулось в сторону Каражанбаского залива. Из-за сильного шторма
полицейским не удалось сразу выйти в море, поэтому в течение трех суток пришлось только вести
наблюдение за нарушителями. Судно было задержано в ночь на 8 апреля, на борту
находилась команда из семи человек, все - граждане Азербайджана. Капитан судна
Виктор Жарко два года назад задерживался рыбоохранными органами РК за
незаконный лов осетровых. Тем не менее он отрицает свою вину, утверждая, что “в
планах команды было выловить рыбу частиковых пород, а в сети попались белуга и
осетр, основная масса которых была выпущена в море”.
Как
сказал Зейнур КАРАЖАНОВ, следователь отдела водной полиции УВД области,
при досмотре было обнаружено 5 км сетей и 1740 кг рыб осетровых. “За текущий
год такое количество незаконно выловленных осетровых выявлено впервые”, - констатировал он.
В
отношении капитана браконьерского судна и его команды возбуждено уголовное
дело. Нарушителям по статье 287 часть 3 УК РК грозит от 2 до 5 лет лишения свободы
с конфискацией имущества.
В
операции “Бекре-2005” принимают участие отдел водной полиции, природоохранная
прокуратура, пограничники, таможенники и инспекция по охране рыбных запасов.
Разработан план совместных мероприятий. Для пресечения вывоза незаконно добытой
рыбы ценных пород все автотранспортные средства досматриваются на
контрольно-пропускных пунктах. На территории Мангистау действуют две мобильные
оперативно-поисковые группы.
В целом
за I квартал отделом водной полиции было проведено 12 рейдовых мероприятий и
выявлено 3 факта рыбоохранных правонарушений.
Наталья БУТЫРИНА,
Актау
ПРАВОПОРЯДОК
В Казахстане создана законодательная
база для более жесткого реагирования на незаконную миграцию
“Нелегальная
миграция все более приобретает криминальный оттенок и становится одной из
наиболее прибыльных сфер деятельности организованной преступности. Она нередко
сопровождается перемещением контрабанды, оружия и наркотиков, что
свидетельствует о скоординированности действий преступных группировок. Поэтому
укрепление наших государств на южных границах со стороны стран с нестабильной
обстановкой - главная задача сегодняшнего дня”, - заявил в ходе состоявшейся в
Алматы международной конференции “Миграция и коррупция” начальник Департамента
собственной безопасности МВД РК Саян АХМЕТЖАНОВ. По его словам, в силу
своего географического положения, наличия развитой сети транспортных
коммуникаций, через Казахстан, Кыргызстан и Россию проходят основные маршруты,
которые активно используются нелегальными мигрантами для выезда в развитые
страны Запада. При этом либеральность внутренних законодательств, прозрачность
и протяженность границ делают для организаторов незаконной миграции наши страны
особенно привлекательными. “Следует учитывать, что при своей протяженности
границы являются практически открытыми”,- констатировал он.
Сегодня в
Казахстане, по словам главы ДСБ, создана законодательная база для более жесткого
реагирования на незаконную миграцию. Помимо совершенствования нормативной базы,
в республике принимается ряд мер организационно-структурного характера. Особое
внимание при этом, по словам г-на Ахметжанова, уделяется укреплению южных
рубежей страны. Так, вдоль кыргызской и узбекской границ Казахстан проводит
работы по установке простейших заградительных сооружений. Степные и объездные
дороги контролируются маневренными группами ОВД. Во всех международных
аэропортах и морских портах развернуты пункты миграционного контроля. Созданы
специализированные строевые подразделения миграционной полиции, призванные
осуществлять контроль на автомобильном и железнодорожном транспорте.
Правительством прорабатывается вопрос о создании в приграничных районах добровольных
формирований по охране границы из числа местных жителей, преимущественно
молодежи, значительная часть которой в сельской местности в настоящее время не
имеет работы. Кроме того, для перекрытия возможности незаконным мигрантам
беспрепятственно передвигаться по территории страны на основных автомагистралях
создана сеть стационарных постов миграционного контроля.
Также
Казахстан приступил к созданию единой автоматизированной системы по контролю за
въездом, пребыванием и выездом иностранных граждан. Во исполнение Программы
правительства по борьбе с преступностью на 2002-2004 годы формируется единая
автоматизированная система контроля въезда и выезда иностранных граждан. Она
будет объединять в единую сеть посты пограничного и миграционного контроля в
воздушных и морских портах, основных пунктах пересечения границы, центральные и
территориальные подразделения органов внутренних дел и других заинтересованных
ведомств.
“В то же
время, какие бы меры ни были приняты нашей республикой, они не дадут должной
отдачи без взаимодействия и сотрудничества с другими странами, прежде всего с
Россией и Кыргызстаном”, - подчеркнул г-н Ахметжанов.
Он также
сообщил, что “в целях недопущения проживания в Казахстане участников незаконных
вооруженных формирований и террористических организаций проводится
дополнительная проверка прибывших по дактоучетам, учетам Интерпола, МВД РФ и т.
д“. Ведутся целенаправленные оперативно-розыскные мероприятия. Во
взаимодействии с органами национальной безопасности проводится работа по
выдворению из страны лиц, пропагандирующих идеи экстремизма.
В
последнее время миграционные процессы в РК значительно активизировались. В 1997
году в Казахстан въехало с различными целями около 60 тыс. иностранцев, в 2002
году их число составило около 730 тыс. человек, в 2003-м — 817 тыс., а в 2004
году - почти 970 тыс. И эта тенденция в ближайшем будущем будет сохраняться,
считает г-н Ахметжанов. По прогнозам, в 2005 году число въехавших в страну
иностранных граждан превысит 3 млн человек (с учетом почти 2 млн иностранцев,
въезжающих на срок менее 5 суток).
В 2004
году пресечено 26 попыток незаконного проезда иностранцев через территорию
Казахстана, общее число выявленных нелегалов из стран миграционного риска
составило 150 человек. За нарушения миграционного законодательства возбуждено
61 уголовное дело, в отношении 31 иностранца приговор суда вступил в законную
силу. Выявлено более 600 случаев незаконного привлечения иностранцев к труду.
Более 2,3 тыс. иностранцев осуществляли трудовую деятельность с нарушениями
установленных правил.
Одной из
задач, выполняемых подразделениями по борьбе с незаконной миграцией, является
контроль за пребыванием в стране граждан из Чечни. С сентября 1999 года в
Казахстан из этого региона прибыло 27,6 тысячи человек. В результате разъяснительной
работы, проводимой органами внутренних дел, 18,7 тыс. человек уже возвратились
к прежнему месту жительства самостоятельно. В то же время более 4 тыс. лиц,
нарушивших действующее законодательство, привлечены к административной
ответственности, 673 выдворены из страны. Всего в Казахстане сегодня находятся
около 9 тыс. мигрантов, прибывших из “горячих точек”. Большинство из них
сосредоточены в районах компактного проживания казахстанских чеченцев - в
Алматы и Астане, Карагандинской, Акмолинской и Южно-Казахстанской областях.
“В 2004
году года судами приняты решения о выдворении более 5 тыс. иностранцев.
Имеющимися силами миграционной полиции сопроводить каждого выдворенного до
границы невозможно. В результате часть из них просто переезжает в другой регион
Казахстана. В связи с этим необходимо создать в миграционной полиции группы по
организации выдворения и передаче нарушителей пограничным органам”, - считает
глава ДСБ.
С Россией
у Казахстана отмечается наиболее интенсивный обмен миграционными потоками. В 2004
году в ОВД РК было зарегистрировано 433 тыс. российских граждан, или более
половины от всех прибывших иностранцев. Подавляющее большинство из них (400
тыс.) приезжали по частным делам, 22 тыс. - по служебным, 9 тыс. - в качестве
туристов и 2 тыс. - на работу. Между тем в Казахстане постоянно проживают около
36 тыс. граждан РФ, из которых 2 тыс. прибыли в нашу страну в текущем году. 569
россиян обучаются в казахстанских вузах.
“Естественно,
при таких многочисленных контактах не обходится без некоторых трений в наших
взаимоотношениях. Встречи представителей Казахстана и России в ходе совещаний
по приграничному сотрудничеству дают возможность обсудить недоработки,
возникающие при повседневной деятельности наших служб и найти пути их
разрешения”, - заметил г-н Ахметжанов.
Глава ДСБ
РФ Константин РОМОДАНОВСКИЙ в своем докладе высоко оценил вклад
казахстанской стороны в укрепление международного сотрудничества, в
формирование единого правоохранительного пространства на территории стран СНГ в
целях эффективного противодействия новым угрозам и вызовам безопасности.
Г-н
Ромодановский, говоря о решении задач обеспечения собственной безопасности,
высказал мнение, что важнейшим направлением сотрудничества могло бы стать
выявление помощников террористической сети среди сотрудников правоохранительных
органов, тех, кто сочувствует и разделяет мировоззрение террористов и
взаимодействует с ними на корыстной основе. В этом плане он предложил
действовать системно и жестко. Также основное внимание, по мнению г-на
Ромодановского, следует уделить обсуждению вопроса координации усилий по
пресечению коррупционных преступлений в сфере миграции. “Требуется принятие
комплексных, коллективных мер, целью которых будет выработка гибкого
функционального механизма противодействия”, - считает он.
Гульмира АРБАБАЕВА
ПРАВОРЯДОК
Финполиция рассказала о ходе ряда
нашумевших дел
На
минувшей неделе Агентство по борьбе с экономической и коррупционной
преступностью (Финполиция) провело пресс-конференцию. Первый заместитель
председателя Рустам ИБРАЕВ представил журналистам данные о ходе и результатах
ряда возбужденных уголовных дел.
Одной из
первых прозвучала информация о расследовании уголовного дела по обвинению
руководства компании “ПетроКазахстан” (ПКОП), ее президента Томаса Пола
Дворжака (гражданина США) и финансового директора Клифта Клейтона Джея
(гражданина Канады) в монополистических действиях и ограничении конкуренции.
Так, предварительным расследованием установлено, что до августа 2002 года ОАО
“ШНОС” осуществляло реализацию нефтепродуктов на внутренних рынках Казахстана
через 7 региональных филиалов в ряде областей страны. “Однако, во избежание
государственного регулирования, г-ном Клейтоном Джеем в соучастии с г-ном Дворжаком
с целью ограничения добросовестной конкуренции на рынке была разработана схема
реализации нефтепродуктов по ценам, превышающим согласованные цены АРЕМиЗК
для “ПетроКазахстан”, -
констатировали представители агентства. По их сведениям, предполагалось
учреждение канадскими компаниями группы “ПетроКазахстан” на территории
республики вместо 7 региональных филиалов ОАО “ПКОП” 7 самостоятельных ТОО.
Последние, будучи аффилированными с “ПетроКазахстан”, не состояли бы в реестре
монополистов, что позволило бы им осуществлять реализацию нефтепродуктов по
ценам, превышающим согласованные АРЕМиЗК, получать сверхприбыль и переводить ее
в виде дивидендов на счета канадских компаний-учредителей.
По
результатам проверок агентства внесены предписания об устранении нарушений
антимонопольного законодательства и перечислении в республиканский бюджет
монопольно извлеченного дохода в период с 1 июля по 30 октября 2003 года на
общую сумму свыше Т13 млрд. В результате действий указанных лиц по делу уже
установлено, что в этот период потребителям нефтепродуктов причинен крупный
ущерб на общую сумму более Т216 млн.
Г-н
Ибраев также сообщил, что в данный момент расследуется уголовное дело в
отношении должностных лиц Комитета таможенного контроля Минфина по фактам
причинения существенного вреда государству при создании Единой
автоматизированной системы таможенной службы (ТАИС), которая на сегодня так и
не работает. По данному делу арестован бывший начальник департамента
информационных технологий.
Также
агентством заканчивается расследование по уголовному делу в отношении
руководителей ЗАО “Голд продукт” - завода, выпускающего тургеньские вина,
которые обвиняются в незаконном предпринимательстве, обмане потребителей и
уклонении от уплаты налогов. Так, проведенные экспертизы готовой продукции
винзавода в Медицинском центре Управления делами Президента РК, ОАО
“Национальный центр экспертизы и сертификации” и в Центре судебной экспертизы
показали ее несоответствие ГОСТу, ТУ (техническим условиям), ТИ (технические
инструкции) по существенным отклонениям. Проверки выявили содержание массовой
концентрации титруемых кислот, этилового спирта, сахара, наличие в винах
(называемых натуральными) красителей синтетического происхождения. Одним
словом, под видом натуральных вин изготавливались и реализовывались винные
напитки. Между тем, по данным Республиканской дегустационной комиссии, если в
составе виноградного вина имеется краситель, то данный продукт нельзя отнести к
натуральным. Из опросов сотрудников ЗАО установлено, что с целью сокрытия
нарушения производства алкогольной продукции в некоторых купажных актах (где
указываются ингредиенты, красители и другие препараты, добавленные в
виноматериалы при купажировании) без ведома технологов вносились изменения и
проставлялись поддельные подписи. В связи с этим директор и исполнительный
директор ЗАО привлечены к уголовной ответственности.
Департаментом
по Актюбинской области окончено расследованием уголовное дело о контрабанде в
отношении главного инженера Синьцзянского проектно-изыскательного института при
управлении нефтяной промышленности СУАР Чень Цзюаня (гражданин Китая) по факту
экономической контрабанды и уклонения от таможенных платежей за полученную
проектно-сметную документацию, выполненную вышеуказанной компанией на общую
сумму Т2,8 млрд.
31 марта
в офисе филиала ЗАО СК “АТФ Полис” при получении мошенническим путем выплаты
страхового полиса в сумме около Т390 тыс. (после предоставления фиктивных
документов на вымышленное ДТП) были задержаны специалист суда Алматинского
района Астаны Б. Наумагамбетов и временно неработающий К. Смык.
Гульмира АРБАБАЕВА
(по материалам,
предоставленным пресс-службой Агентства РК по борьбе с экономической и
коррупционной преступностью)
АВИАЦИЯ
В этом году “Эйр Астана” приобретет
в лизинг 3 самолета “Боинг 757-200”
По итогам
2004 года прибыль после налогообложения “Эйр Астаны” составила $11,725 млн
($1,7 млн в 2003 году), операционный доход - $206,748 млн, операционные расходы
- $187,9 млн, доход до налогообложения - $19,15 млн. Национальный
авиаперевозчик заплатил корпоративный подоходный налог в объеме $9,84 млн, а
также за счет своих средств субсидировал социальные рейсы на сумму $2,41 млн.
Основные средства составили $13,3 млн, текущие активы - $45 млн, чистые активы
- $27,5 млн, акционерный капитал - $17 млн. За три года авиакомпания выплатила
в бюджет более $30 млн налогов.
“В 2005
году компания планирует получить доход в $6 млн”, - сказал президент “Эйр
Астаны” Ллойд ПАКСТОН на пресс-конференции в Алматы 6 апреля. Такое
снижение прибыли он объяснил приобретением 3 самолетов “Боинг 757-200” и
необходимыми лизинговыми платежами за них. В частности, г-н Пакстон сообщил,
что первый самолет прибудет в Казахстан уже в апреле этого года, второй - в
мае, третий - в июле. Он подчеркнул, что за последние несколько лет стоимость
лизинга самолетов подорожала и самым выгодным предложением на рынке были
авиалайнеры испанской компании Iberia Airlines 2000 года выпуска. 210-местные
самолеты будут переоборудованы в 170-местные, для удобства пассажиров будет
расширено пространство между креслами, установлены кресла для пассажиров
бизнес-класса.
Относительно
ранее оглашавшейся цифры в 7 самолетов г-н Пакстон сказал, что данный вопрос
будет рассмотрен только после перевода авиакомпании в Астану.
В
настоящее время “Эйр Астана” эксплуатирует 11 судов: один “Боинг 737-800”, два
“Боинга 737-700”, три “Боинга 757-200”, 5 турбовинтовых Fokker 50. Кроме того,
в прошлом году на время был привлечен самолет “Боинг 757” турецкой
авиакомпании, который будет возвращен в конце этого месяца.
Г-н
Пакстон отметил, что воздушные суда “Эйр Астаны” показали высокий уровень
технической надежности: так, из
11 048 рейсов, выполненных в 2004 году, только 91 был осуществлен с
задержкой по техническим причинам более чем на 15 минут. Средний показатель
технической надежности выпуска воздушных судов за 2004 год составил 99,7%, что
является высоким отраслевым показателем. Такой результат, по словам г-на Пакстона,
был достигнут большими инвестициями авиакомпании в поддержание летной годности
воздушных судов в рамках программы по техническому обслуживанию, которая
контролируется системой гарантии качества. Так, “Эйр Астана” имеет самый
большой склад запасных частей в Центральноaзиатском регионе. Инженеры и техники
обучены центрами профессиональной подготовки, одобренными в соответствии с
международными стандартами JAR 147 (учебные центры компаний Boeing, CFM,
Turkish Airlines, KLM). Кроме того, “Эйр Астана” постоянно обеспечивает
своевременное выполнение всех обязательных директив летной годности,
выпускаемых авиационными властями стран - производителей воздушных судов (США и
Нидерланды). В частности, за прошлый год была выполнена 31 директива летной
годности. Ввиду плохого состояния взлетно-посадочных полос Атырау и Уральска на
шасси самолетов Boeing 757 были установлены усиленные подшипники. На все
самолеты была поставлена усовершенствованная система опасного сближения с
землей, а также усовершенствованное навигационное оборудование на Boeing 737 и
757 в связи с новыми требованиями службы навигационного контроля Европы.
Г-н
Пакстон сказал, что в 2004 году авиакомпания перевезла 842 885 пассажиров,
тогда как в 2003 году данный показатель составлял 387 465 пассажиров. Общая
численность персонала составляет 1020 человек, и г-н Пакстон пообещал, что с
приобретением новых самолетов “Эйр Астана” примет на работу еще 400 человек.
Глава
авиакомпании поднял вопрос нехватки кадров в отрасли, в частности, он отметил,
что приобретаемые самолеты будут летать в основном на зарубежных рейсах, однако
в Казахстане ощущается острая нехватка опытных пилотов, свободно говорящих на
английском языке. Поэтому в первое время будет привлечен иностранный летный
экипаж, который со временем сменят казахстанские пилоты. Г-н Пакстон пояснил,
что привлечение иностранных пилотов является нормальной практикой: например,
более 50% пилотов в Китае - иностранцы, а в авиакомпании Emirates - более 98%.
Отвечая
на вопросы относительно авиабилетов, г-н Пакстон сказал, что с начала
деятельности в 2002 году и до сегодняшнего дня “Эйр Астана” не поднимала цены
на авиабилеты, несмотря на значительное повышение всех операционных расходов -
цен на авиационное топливо, услуги казахстанских аэропортов, метеорологическое
обеспечение по Казахстану и прочих производственных расходов. Мало того, в 2003
году были введены специальные пониженные тарифы по ряду международных и
внутренних направлений. На некоторых направлениях авиакомпания применяет
специальные тарифы для особых категорий граждан - “молодежный” (12-25 лет) и
“возрастной” (старше 60 лет). С введением семи дополнительных рейсов в неделю в
каждом направлении между Алматы и Астаной с 19 ноября 2004 г. увеличена квота
продажи мест по сниженным тарифам в размере 10 850 тенге плюс сборы аэропорта в одну
сторону на определенные рейсы.
Отвечая
на вопрос относительно введения дополнительных топливных сборов, г-н Пакстон
сказал, что в Казахстане это невозможно, так как нет правового поля для
взимания данной платы. Антимонопольное ведомство как вариант предложило
изменить цены на билеты. “А повышать цены на билеты я не буду”, - заявил глава
авиакомпании.
Куат ИБРАЕВ
АВИАЦИЯ
Средний менеджмент “Эйр Астаны”
выступил с опровержением фактов массовых увольнений в авиакомпании
15 апреля
работники “Эйр Астаны” провели пресс-конференцию, на которой выступили с
опровержением информации относительно массовых увольнений сотрудников и закупа
самолетов, не подходящих для эксплуатации в Казахстане. Можно предположить, что
поводом к данному выступлению перед журналистами стало интервью уволенной 31
января пилота “Боинг 737” авиакомпании Тоты Амировой ряду СМИ, в котором она
изложила свое видение ситуации в “Эйр Астане”.
В
частности, на пресс-конференции менеджер по обучению летного состава “Эйр
Астаны” Талгат БАКУБАЕВ отметил, что компания с момента начала работы
подготовила около 150 пилотов. При этом он подтвердил, что первоначально для
полетов привлекались иностранные экипажи. В частности, г-н Бакубаев сказал, что
самолеты “Боинг 737” пилотировали турецкие летчики, однако после того, как был
подготовлен казахстанский состав, они были заменены. Так же обстояли дела с лайнерами
“Фоккер 50” и “Боинг 757”.
Комментируя
вопрос относительно лизинга самолета “Боинг 757” с турецким экипажем, менеджер
сказал, что “Эйр Астане” не хватало самолетов на рейсе Алматы - Астана, после
чего в “мокрый лизинг” было взято это воздушное судно вместе с экипажем
турецкой авиакомпании “Атлас”. По его словам, данная мера была вынужденной, и с
этого месяца, с привлечением новых самолетов “Боинг 757”, “Эйр Астана”
откажется от услуг турков.
В части
технического состояния “Фоккер 50” замначальника инженерно-технической службы
компании Алексей ПЛИСКО отметил, что данные самолеты являются
оптимальными для условий Казахстана, правда, признал, что первое время “Эйр
Астана” испытывала нехватку запчастей к ним, из-за чего были простои техники.
Остальные
вопросы журналистов касались переноса авиарейсов в Астану, монопольного статуса
авиакомпании на рынке, причастности Гульнар Нугмановой к “Эйр Астане” и
политики руководства нацперевозчика в кадровом вопросе.
Следует
заметить, что на большинство из них приходилось отвечать директору по
корпоративному развитию компании Алме АЛИГУЖИНОЙ, которая мужественно
отражала натиск прессы, проявляя чудеса ораторского искусства. Так, комментируя
вопрос перевода рейсов в Астану, она отметила, что компания является единственным
авиаперевозчиком, эксплуатирующим западные воздушные суда, упомянув также о
преимуществах астанинского пассажирского терминала и удобном географическом
расположении новой столицы.
Касательно
кадрового вопроса, г-жа Алигужина сказала, что авиакомпания старается по
возможности оставлять старый персонал в своем штате, переводя его на наземное
облуживание или для работы в офисе. При этом начальник отдела кадров “Эйр
Астаны” Акмарал КАНАТБАЕВА сообщила, что за прошлый год ряды
авиакомпании покинули около десятка человек, часть из которых ушла по состоянию
здоровья, а часть пилотов не прошла квалификационный отбор для полетов.
В конце
встречи работники “Эйр Астаны” заявили, что им “больно слышать участившиеся в
последние время упреки в адрес авиакомпании”.
Куат ИБРАЕВ
ФИНАНСЫ
Российский Внешторгбанк пока не
принял окончательного решения по поводу прихода в Наурызбанк
13 апреля руководство
Агентства по регулированию финансового рынка и финансовых организаций привело
данные о состоянии рынков на 1 апреля.
Как было сообщено на пресс-конференции, в ситуации с
Наурызбанком не произошло каких-либо изменений, поскольку российский
Внешторгбанк не принял до сих пор окончательного решения на сей счет.
Председатель АФН Болат ЖАМИШЕВ по-прежнему связывает это со сложностью
внутрибанковских процедур, которые характерны для Внешторгбанка как банка со
стопроцентным государственным участием. Решение, однако, будет объявлено уже
вскоре, поскольку в конце этой недели или в начале следующей должен состояться
визит в Астану старшего вице-президента банка г-на Левина, который будет
обсуждать с Премьером Ахметовым в ряду других вопросов (но, вероятно, не
последним) возможность покупки Наурызбанка. Пока агентство продлило режим
консервации до 21 апреля и молчит по поводу намерений начать подготовку к
продаже многочисленных филиалов Наурызбанка, если инвестор не появится в
ближайшее время.
Комментируя ситуацию в банковском секторе, заместитель
председателя АФН Елена БАХМУТОВА обратила внимание на несколько более
быстрый рост совокупных активов банков, увеличившихся за месяц сразу на 5,6% по
сравнению с ростом собственного капитала банков - на 0,6%. Это привело к
некоторому ухудшению показателей адекватности капитала, представляющему,
правда, скорее, теоретический интерес, поскольку оба коэффициента по-прежнему
намного выше минимально допустимого уровня. Г-жа Бахмутова также отметила рост
стандартных кредитов в портфелях банков, которые за месяц выросли на 0,9% и
составили 58,9%. Сумма вкладов юридических лиц в марте выросла на 7,7%, а физических - на 3,7%.
Комментируя возможные шаги, связанные с обеспокоенностью
агентства по поводу возрастания для банков рисков из-за слишком быстрого роста
числа ипотечных кредитов, г-н Жамишев сказал, что по этому поводу было
отправлено письмо Президенту и дано соответствующее поручение правительству.
Агентство со своей стороны, вероятно, на заседании правления в мае увеличит
требования по резервированию, правда, конкретика будет еще обсуждаться, в том
числе и с участниками рынка.
Г-жа Бахмутова
отметила довольно заметно возрастающую активность на фондовом рынке, выделив, в
частности, регистрацию двух эмиссий акций в листинге “А” и нескольких выпусков
облигаций на общую сумму примерно Т20 млрд. Была упомянута также довольно
серьезная активность на рынке инвестиционных фондов: в апреле к
зарегистрированным семи фондам (в том числе двум открытым) добавятся еще 4.
Возможно, именно в связи этим происходит и увеличение количества лицензий на
право управления активами, происходящее в последнее время.
Касаясь пенсионной сферы, которая продолжает расти как в
части абсолютных сумм пенсионных
накоплений, достигших Т518,5 млрд, так и по количеству индивидуальных
пенсионных счетов, г-жа Бахмутова
сказала, что март был последним месяцем, когда отчетность фондов была основана
на 12- месячной номинальной доходности, поскольку теперь состоится переход на
36-месячную доходность, которая, по идее, должна позволить вкладчикам более
объективно оценивать фонды. Номинальная доходность, которая составила 5,45%,
оказалась ниже уровня инфляции и даже февральского показателя, что не позволяет
говорить о начале перелома ситуации с нею, ожидания которого возникли после выпуска
“длинных” государственных бумаг, привязанных к уровню инфляции, а также
некоторого расширения возможностей для вложения средств пенсионных фондов.
Отвечая на вопросы, связанные еще с одной “панацеей для
пенсионных фондов” в виде инфраструктурных облигаций, г-н Жамишев отметил, что
прямая ответственность государства по этим бумагам не установлена. Однако
государство может выкупить строящийся таким образом инфраструктурный объект за
заранее оговоренную в контракте сумму. Эта схема, однако, должна применяться
лишь в случае возникновения у концессионеров серьезных экономических
трудностей, и приобретение государством возможно после внесения соответствующих
сумм в бюджет следующего года. Инвесторы, которыми, кстати, могут выступить не
только пенсионные фонды (но, видимо, будут прежде всего именно они, учитывая
наличие длинных денег), получают таким образом все же определенные гарантии
недопущения дефолтов.
Относительно ситуации на страховом рынке еще один заместитель председателя АФН, Канат
ДОСМУКАМЕТОВ, отметил значительный рост страховых премий, полученных
казахстанскими страховыми компаниями в начале года. Увеличение составило почти
80%, главным образом за счет имущественного страхования, которое выросло на
95%. По мнению г-на Досмукаметова, все это вместе с сокращением перестрахования
за рубежом (доля перестраховываемых премий снизилась до 40%) создает условия
для значительного увеличения собственного капитала отечественных страховых
компаний.
Отвечая на критику аграриев, связанную со слишком высокими,
по их мнению, тарифами на обязательное страхование посевов зерновых, хлопка,
масличных и сахарной свеклы, руководители агентства выразили убежденность в
реалистичности предложенной схемы. Она основана на статистических оценках
гибели посевов за последние 10 лет, которая составила 17% от посевных площадей.
В тарифы также включены затраты страховых компаний, которые должны
израсходовать достаточно много денег для того, например, чтобы убедиться в
наступлении страхового случая, в том числе с помощью аэросъемки. К тому же
тарифы для потребителей сокращены ровно в два раза, так как государство
дотирует их на 50%: “Казахстан - аграрная страна и не может допустить, чтобы
сельхозпроизводители оставались вообще ни с чем в результате неблагоприятного в
погодном плане года”. Г-н Жамишев обратил внимание на то, что прийти на этот
рынок и принять на себя соответствующие риски решили лишь 2 страховые компании,
остальные считают уровень предлагаемых тарифов неоправданно низким. Низкие
тарифы, в свою очередь, могут сделать всю систему неэффективной, поскольку не
позволят компенсировать реальный ущерб. Сельхозпроизводителям к тому же
предоставлен выбор: они могут страховать либо полную стоимость всех выполненных
работ, либо удовольствоваться в случае наступления страхового случая компенсациями
зарплаты, семян и ГСМ. В то же время предложенную схему нельзя считать
идеальной ввиду того, что пока существует только общая, а не страховая
статистика, которые могут значительно различаться.
Н. Д.
БАНКИ
Тимур ИСАТАЕВ, АТФ Банк:
“Казахстанский рынок сейчас предлагает условия для размещения облигаций более
выгодные, нежели западные рынки”
Председатель правления АТФ Банка Тимур ИСАТАЕВ утверждает,
что в настоящее время внутренний рынок предлагает условия для размещения
облигаций более выгодные, нежели западные рынки. Поэтому надежды финансистов на
внутренний рынок возрастают. Об этом глава банка заявил на пресс-конференции 13
апреля в Алматы.
Встреча с журналистами была приурочена к прошедшему в апреле
размещению АТФ Банком еврооблигаций на общую сумму $200 млн со сроком погашения
в 2012 году. Банк уже имел до этого два выпуска еврооблигаций, размещенных в
прошлом году. По словам г-на Исатаева, третье размещение примечательно тем, что
в первый раз оно проведено по так называемому правилу 144А, что означает
получение доступа на рынок США. Доля американских инвесторов в размещении
присутствует достаточно серьезно - порядка 20%, отметил он.
Лид-менеджером семилетней эмиссии еврооблигаций выступил
CSFB. Ставка купона по ним составила 9,25% годовых. Между тем дебютный выпуск
облигаций АТФ Банка на международном рынке на сумму $100 млн с купоном 8,5%,
подлежащий погашению в 2007 году, состоялся в апреле 2004 года, второй - на
сумму $200 млн с купоном 8,875% и сроком погашения в 2009 году - в ноябре.
Менеджеры банка по итогам размещения трех эмиссий
еврооблигаций провели первичный анализ
инвесторов. Оказалось, что самая серьезная заинтересованная группа, которая
покупает долговые обязательства казахстанских эмитентов, это частные банки.
Около 40% облигаций последнего размещения ушло в частные банки, которые очень
чувствительны к рыночным колебаниям. Этот интерес будет продолжаться, считает
г-н Исатаев. Очень важным аспектом последнего размещения явилось то, что начали
проявлять большой интерес другие институциональные инвесторы - компании по управлению активами, страховые
компании. Как отметил глава АТФБ, раньше инвесторы такой категории
интересовались в основном топ-эмитентами - Казкоммерцбанком и ТуранАлемом.
Теперь их доля в размещении АТФ Банка значительно увеличилась. Географически
приоритетным регионом была и остается Юго-Восточная Азия с центрами в Сингапуре
и Гонконге. Более 40% выпуска продается именно там, что для казахстанских
банкиров стало большим сюрпризом, поскольку считается, что Казахстан находится
в сфере интересов инвесторов Западной Европы или США. Но, тем не менее,
стабильно доля азиатских инвесторов очень высока.
Последнее размещение проходило в очень тяжелых рыночных
условиях, сообщил глава банка. Произошел резкий скачок цен на нефть, за ним
последовало заявление главы ФРС США Алана Гринспена о повышении учетной ставки,
и рынок стал очень нервным. В связи с этим банку приходилось даже откладывать
размещение на несколько недель.
Оценив в целом операцию как очень успешную, г-н Исатаев тем
не менее отметил, что сумма не очень значительная. Поэтому банк намерен
дождаться спокойствия на рынке и месяца через 2 доразместить облигации, снизив
цену второго транша. Дополнительный выпуск евробондов предполагается
осуществить на сумму не более $200 млн.
Отвечая на вопрос о возможности нового выпуска еврооблигаций,
г-н Исатаев сказал, что пока у банка нет твердых планов. Период более дешевых
денег на западных площадках практически закончен. АТФ Банк свою программу
фондирования на этот год выстраивал таким образом, чтобы завершить все операции
в первой половине года до 1 июля.
В связи с этим в планах банка на 2005 год - размещение
облигаций на тенговом рынке. Сейчас речь идет о размещении порядка Т13 млрд со
сроками 7-10 лет. В настоящее время процесс регистрации выпуска тенговых
облигаций уже начался.
Говоря о планах банка на этот год, глава АТФБ сообщил о
намерении усилить капитализацию. Уже по итогам 2004 года банк значительно
увеличил прибыль, более чем удвоил собственный капитал. “Если на сегодняшний
день доля АТФ Банка в банковской системе страны составляет порядка 7%, то в
ближайшие два-три года нашей главной задачей станет значительное увеличение
рыночной доли. Мы ставим для себя цель 10%, тогда банк будет считаться
системообразующим”, - заявил г-н Исатаев.
По данным финансовой отчетности на 1 января 2005 года, активы
АТФ Банка достигли 173,7 млрд тенге (прирост за 2004 год составил 82%). Сумма
чистой прибыли за 2004 год составила Т2,3 млрд (в 2003 году - Т1,5 млрд),
собственный капитал достиг Т18,2 млрд (на 1 января 2003 г. - Т8,3 млрд).
Другой задачей банка была названа активная работа за пределами
Казахстана. АТФБ планирует приобрести еще 19% акций кыргызского ОАО
“Энергобанк”, один из банков в Омске, а также открыть представительство в
Москве.
Г-н Исатаев отказался назвать сумму сделки по приобретению
банка в Омске, отметив, что пока это коммерческий секрет. При этом он сказал,
она не нанесет серьезного ущерба балансу банка.
Сделку по приобретению 19% акций “Энергобанка” планируется
завершить в течение апреля-мая, сообщил первый заместитель председателя
правления АТФ Банка Берик БЕЙСЕНГАЛИЕВ. В настоящее время АТФБ владеет
34,4% акций ОАО “Энергобанк”. После приобретения 19% АТФ Банк станет
обладателем контрольного пакета акций.
Говоря о ситуации в Кыргызстане, г-н Исатаев отметил, что
“банки там не пострадали, но приняли на себя удар через своих клиентов”. В
частности, два клиента АТФБ “пострадали напрямую, у одного заемщика был
уничтожен развлекательный комплекс, у другого - товарные запасы в магазине”. В
настоящее время советом директоров банка принято решение о реструктуризации
займов этих клиентов по срокам и процентам, пояснил глава АТФ Банка. Кроме
того, он отметил, что сразу же, как только открылась казахстанско-кыргызская
граница, руководство АТФБ провело пресс-конференцию в Бишкеке, а также встречи
с нынешним руководством страны, на которых было заявлено о намерении
присутствовать в экономике Кыргызстана и не быть втянутыми в какие-либо
политические процессы накануне выборов.
Нагима СЫЗДЫКОВА
БАНКИ
БТА намерен развивать экспансию на
кыргызском рынке
События в Кыргызстане пока, судя по всему, не умерили аппетит
казахстанских банков, связанный с экспансией в эту страну. В прошлую пятницу
председатель правления банка ТуранАлем Саудукас МАМЕШТЕГИ на пресс-
конфернции, посвященной сделке по “БТА Лизинг”, уверенно спрогнозировал
приобретение или стратегическое партнерство с каким-либо из кыргызских банков
уже в этом году. Решение об этом может быть принято летом.
До сих пор БТА имел в Бишкеке свое представительство, которое
отслеживало развитие торговли с Казахстаном и бизнеса внутри страны.
Возможность крупных политических изменений, большая часть которых, видимо, уже
произошла, по словам банкира, также прогнозировалась.
Н.
Д.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Неделя биржевого фондового рынка
7 - 13 апреля
Полная версия
публикуется на www.kase.kz
Справочная информация
Доллар США = 130,65 тенге по
официальному курсу на конец периода.
Доллар США = 130,60 тенге по
биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость укрепления тенге к доллару за
период по биржевому курсу составила 33,8% годовых.
Индикаторы
денежного рынка на 13 апреля
и изменение за период
Срок Валюта Ставка Тренд
“Овернайт” на
авторепо KASE (TONIA)
1 день KZT 1,27 +0,81
Открытие репо на
KASE (с-взв., % год.)
1 день KZT 1,32 +0,70
7 дней KZT 5,05 +3,35
14 дней KZT 2,46 -2,14
28 дней KZT 9,34 +5,02
30 дней KZT 3,85 -
91 день KZT 8,80 -
KIBOR (индикатив, %
год.)
1 неделя KZT 2,50 -0,08
2 недели KZT 3,13 +0,09
1 месяц KZT 4,20 +0,03
2 месяца KZT 5,50 +0,38
3 месяца KZT 6,25 +0,38
Индикаторы рынка ценных бумаг на 13 апреля и изменение за период
Индекс Значение Тренд
Акции
листинга “А”
KASE_Shares 247,62 +0,44%
Корпоративные
облигации листинга “А”
KASE_BP 174,43 +0,28%
KASE_BC 126,74 +0,16%
KASE_BY 7,32 -0,46%
Рынок негосударственных ценных бумаг
(НЦБ)
В секторе купли-продажи НЦБ за исследуемый
период на KASE заключена 131 сделка на сумму $25 725,8 тыс., или
3367,6 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (145 сделок,
$34 207,2 тыс., или Т4509,2 млн) оборот сектора снизился на 24,8%.
В анализируемом периоде в сделках
участвовали 24 члена KASE по 43-м инструментам. При этом 23,2% брутто-оборота
(27,6% по операциям покупки и 18,7% - продажи) прошло по счетам субъектов
пенсионного рынка. В предшествующем периоде 23 члена KASE категорий “Р” и “Н”
заинтересовало 35 ценных бумаг. На долю пенсионных активов пришлось 21,0%
брутто-оборота, в том числе 28,8% - по операциям покупки и 13,1% - по операциям
продажи.
Рынок корпоративных облигаций по сравнению с
предыдущим периодом сократил свой оборот на 33,2%, или на $6571,4 тыс. Объем
сделок здесь не превысил $13 220,2 тыс. При этом их количество упало с 89
до 83, а число вовлеченных в операции инструментов выросло с 21 до 24. На долю
прямых (договорных) сделок пришлось 37,3% операций в количественном и 9,7% в
объемном выражении (30,3% и 7,3% соответственно на прошлой неделе).
Пятерка лидеров анализируемой недели по
объему операций выглядела следующим образом: KZNHb2 (АО “Казнефтехим”, 23,5% от
оборота облигаций), ASBNb1 (АО “Альянс Банк”, 18,1%), ASFIb5 (АО
“Астана-Финанс”, 8,2%), KZIKb4 (АО “Казахстанская Ипотечная Компания”, 7,5%) и
VTBNb2 (АО “Валют-Транзит-Банк”, 7,3%). Относительно предыдущего периода в
данном списке удалось удержаться лишь ASFIb5.
Из 24 бумаг, вовлеченных в сделки недели,
позитивным изменением средневзвешенных грязных цен характеризовалось 13,
негативным - 11. Лидером роста (на 2,7%) стали ASBNb1, падения (на 9,0%) -
KZIKb4. По итогам периода доходность к погашению для покупателя по заключенным
сделкам снизилась у 11 обязательств, выросла у 13 инструментов.
Тенденция преимущественного роста цен
спроса на казахстанские еврооблигации предопределила динамику индекса KASE_BY,
который снизился за 7 дней на 0,46% (см. таблицу в начале обзора).
В целом облик данного сегмента рынка не
изменился. Отсутствие предложения новых инструментов привело к некоторому
повышению спроса на существующие облигации, что и предопределило
преимущественное падение их доходности.
Более детальные данные по рынку
корпоративных облигаций приводятся в таблице результатов торгов.
Рынок акций относительно
предыдущего анализируемого периода также не порадовал ростом активности. Объем
операций снизился на 13,2%, или на $1910,1 тыс. Число акций, вовлеченных в
сделки, увеличилось с 14 до 19, а количество сделок снизилось с 56 до 48. При
этом 54,2% операций в количественном выражении и 80,9% в объемном были
договорными (прямыми). В предыдущем периоде данные показатели составили 62,5% и
99,3% соответственно.
Более половины оборота рынка акций пришлось
на два инструмента - простые акции АО “Валют-Транзит-Банк” (VTBN, 32,0% от
оборота акций) и простые акции АО “Банк ТуранАлем” (BTAS, 22,3%). Интересен и
тот факт, что VTBN оказались на втором месте по количеству заключенных сделок
(8 операций) после бесспорного и традиционного лидера (KKGBp - 11 операций), но
при этом все они были нерыночными.
Ценовые параметры сделок выглядели довольно
интересно: из 19 акций, вовлеченных в сделки периода, снижение средневзвешенных
дневных цен отмечалось у восьми, тогда как рост показали всего шесть. По семи
инструментам средневзвешенная дневная цена не изменилась (CSBN, NFBN, RAHT,
RDGZp и TSBN). Лидером падения стали HRLT (на 40,3%), роста - UTMKp (на 25,0%),
причем, изменение цены последнего отражало, судя по всему, лишь сделку закрытия
репо. Индекс KASE_Shares вырос за неделю на 0,44% (см. таблицу в начале
обзора) в основном благодаря росту курса KZTK.
По мнению специалистов “ИРБИС”, в
анализируемом секторе не наблюдается позитивных перемен. Прецеденты истинно
рыночной торговли крайне редки и представлены малообъемными единичными
сделками. Существенное изменение цен какого-либо долевого инструмента в
подавляющем большинстве случаев происходит по договорным и часто - внутренним
сделкам, которые брокер заключает сам с собой, оперируя различными счетами
своих клиентов.
Особое внимание обратили на себя HRLT, курс
которых упал на исторический минимум (2,10 тенге) по крупной прямой внутренней
сделке, проведенной 13 апреля. Объектом данной операции стал пакет, отвечающий
2,2% от общего количества объявленных простых акций компании. Однако характер
сделки и диспозиция задействованных в ней счетов не позволяет отнести ее к
операции купли-продажи. Скорее всего, пакет выступал в качестве залога.
Примечательно, что полчаса спустя цена HRLT была восстановлена на привычном
уровне (3,50 тенге) рыночной сделкой, но гораздо меньшего объема.
Более подробные данные о торгах акциями
приводятся в таблице.
Изменения в торговых списках KASE
Решением Биржевого совета KASE от 11 апреля
субординированные облигации АО ”Народный сберегательный банк
Казахстана” (Алматы) восьмого выпуска (KZPC5Y10B197; 10 000
тенге, 4,0 млрд тенге, 11.04.05 - 11.04.15, полугодовой купон 7,5% годовых
в первый год обращения, далее - индексированный по уровню инфляции, 30/360)
включены в официальный список ценных бумаг KASE категории “А” под кодом HSBKb8.
Данный выпуск облигаций является пятым в рамках первой облигационной программы
АО “Народный сберегательный банк Казахстана”, зарегистрированной Агентством
Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых
организаций 4 мая 2004 года под номером 19. Указанное решение Биржевого совета
вступило в силу с 11 апреля. Об открытии торгов облигациями на KASE
будет объявлено дополнительно.
Решением Биржевого совета KASE от 11 апреля
привилегированные акции KZ1P33870216 АО ”Народный сберегательный
банк Казахстана” (Алматы), конвертируемые в простые акции, включены
в официальный список ценных бумаг KASE категории “A” под кодом HSBKp1.
Данное решение вступило в силу с 11 апреля. Об открытии торгов акциями
на KASE будет объявлено дополнительно.
Более подробная информация о вышеуказанных
ценных бумагах размещена на веб-сайте KASE по
http://www.kase.kz/emitters/hsbk.asp
Рынок государственных ценных бумаг
(ГЦБ)
В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый
период суммарный объем 49 заключенных сделок не превысил 6826,4 млн тенге
($52 169,1 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода -
9307,2 млн тенге ($70 417,9 тыс.).
Активность рынка упала как в секторе
торговли дисконтными облигациями, так и при операциях со среднесрочными
бумагами Минфина. Специалисты “ИРБИС” объясняют это значительным сокращением
срока выпускаемых Нацбанком нот. Новые короткие облигации, продаваемые на
аукционах, заняли на рынке нишу, которую до этого контролировали первичные
агенты Нацбанка, покупавшие длинные бумаги и перепродававшие их в “укороченном”
варианте через некоторое время на KASE. Теперь этот механизм отмирает, так как
головной банк удовлетворяет спрос на короткие ГЦБ при их первичном размещении.
Однако даже сейчас некоторым банкам удается
перепродавать купленные на аукционах ноты на следующий рабочий день пенсионным
фондам с минимальной ценовой разницей, но с хорошей доходностью для продавца.
“Пенсионщики” склонны объяснять свой спрос невозможностью аккумуляции
необходимой суммы денег к моменту проведения аукциона, а также тем, что
аукционы по размещению нот Нацбанка проводятся редко - один раз в неделю, а
потребность инвестиций возникает каждый день.
МЕОКАМ торгуются все хуже. Основным
поставщиком этих бумаг на KASE являются пенсионные фонды, которым с трудом
удается продавать данные ГЦБ банкам с некоторым ростом цен, что объясняет
падение доходности МЕОКАМ к погашению на вторичном рынке.
Доля биржевого оборота в общем объеме
казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи не
превысила в анализируемом периоде 84,9%, в предшествующем она достигла
94,6%.
Новости KASE
Решением правления KASE от 12 апреля
внесены поправки во внутренний документ биржи “Правила работы с торговой
системой в режиме удаленного доступа” (Правила). Указанные поправки
разработаны в целях улучшения качества соединения терминалов членов KASE с ее
торговой системой для работы с ней в режиме удаленного доступа. Поправками
сокращен перечень разрешенных способов коммутируемых соединений терминалов с
торговой системой KASE. Из него исключены малонадежные способы - соединение по
коммутируемому каналу связи и через сеть интернет по коммутируемому соединению.
Поправками повышены минимальные технические требования для подключения к
торговой системе KASE в режиме удаленного доступа, а также установлены
повышенные рекомендации для обеспечения оптимальной работы терминалов торговой
системы. Описанные поправки вводятся в действие с 1 июля 2005 года. До этой даты
членам KASE необходимо привести свое техническое и телекоммуникационное
обеспечение в соответствие с новой редакцией Правил.
Обновленный текст Правил опубликован на
веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/geninfo/normbase/rules_ts.pdf
Решением правления KASE с 14 апреля в
секторе вторичного рынка KASE открыты торги следующими инструментами:
облигациям АО “Казкоммерцбанк” четвертого выпуска
(KZ2CKY10B513; официальный список KASE категории “A”, KKGBb4; 10 000
тенге, 7,0 млрд тенге, 25.03.05 - 25.03.15, индексированный по уровню инфляции
полугодовой купон, 7,5% годовых на текущий период, 30/360); маркет-мейкер - ОАО
“Казкоммерц Секьюритиз” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки
190 облигаций;
международными нотам Kazkommerts
International B.V. четвертого выпуска (XS0190240324; официальный список KASE
категории “A”, KKGBe5; 400,0 млн долларов США, 07.04.04 - 07.04.14, полугодовой
купон 7,875% годовых), выпущенными под полную гарантию АО “Казкоммерцбанк”;
маркет-мейкер - ОАО “Казкоммерц Секьюритиз” с минимальным объемом обязательной
котировки 13 700 долларов США в номинальном выражении долга;
международными нотам Kazkommerts
International B.V. пятого выпуска (XS0204868995; официальный список KASE
категории “A”, KKGBe6; 500,0 млн долларов США, 03.11.04 - 03.11.09, полугодовой
купон 7,00% годовых), выпущенными под полную гарантию АО “Казкоммерцбанк”
(Алматы); маркет-мейкер - ОАО “Казкоммерц Секьюритиз” с минимальным объемом
обязательной котировки в размере 15 000 долларов США в номинальном выражении
долга.
Более полная информация о данных ценных
бумагах опубликована на веб-сайте KASE по http://www.kase.kz/emitters/kkgb.asp
Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков
“ИРБИС”
Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 72-01-17, факс 72-06-70
ФИНАНСЫ
Финансисты предлагают пути снижения
кредитных ставок
Проблемы и перспективы взаимодействия финансового и реального
секторов экономики обсуждались в Алматы за круглым столом, организованном
Ассоциацией экономистов, Ассоциацией финансистов и Форумом предпринимателей РК.
Как отметила президент Ассоциации экономистов Жаннат
ЕРТЛЕСОВА, основная проблема взаимоотношений банковского сектора и
предпринимательства - отсутствие скоординированного взаимодействия, которое
необходимо преодолевать, поскольку это в интересах обеих сторон. Кроме того,
она отметила необходимость особого внимания к среднему бизнесу, который
является базой любой экономики. В настоящее время он находится в худшем
положении, чем малый и крупный, так как первый поддерживается различными
госпрограммами, фондами, а второй представлен в основном в сырьевом секторе и
развивается успешно.
Председатель Ассоциации финансистов Серик АХАНОВ признал,
что финансовый сектор с точки зрения капитала сегодня не в полной мере отвечает
потребностям реального сектора. При этом он отметил, что историческая миссия
финансового сектора - это механизм трансмиссии, перетока инвестиций из
сырьевого в несырьевой сектор. Для банков имеет особое значение наличие
приоритетных и эффективных проектов в несырьевом секторе, чтобы они могли
вкладывать в них свои ресурсы. Это
относится к некоторым приоритетным отраслям обрабатывающей промышленности. И
здесь следует учитывать тенденции в развитии обрабатывающего сектора, то, что
структура его имеет особенный характер, а уровень износа основных фондов
достаточно высок.
Г-н Аханов отметил положительные сигналы в связи с переходом
с 1 января на международные стандарты, а следовательно, усилением финансовой
прозрачности казахстанских предприятий. При этом он полагает, что главную роль
должна сыграть разумная политика соотношения между использованием системы
гарантий со стороны правительства, субсидирования ставок, элементов
софинансирования институтов развития и банков по средним и крупным проектам.
Особый акцент в дискуссии был сделан на доступности для
субъектов предпринимательства кредитных ресурсов банков. Среднегодовая ставка
по кредитам по итогам прошлого года сложилась на уровне 13,1%. Финансисты
отмечали, что в сравнении с развитыми странами она выше в среднем в 2 раза,
относительно же соседних государств - самая низкая.
Пытаясь развеять непонимание в этом вопросе, заместитель
председателя Агентства по регулированию и надзору финансовых рынков и
финансовых организаций Канат ДОСМУКАМЕТОВ сделал полную выкладку, каким
образом складывается ставка вознаграждения. Получилось, что в ней на долю
чистого дохода банков приходится лишь 1,4%. “Не думаю, что кто-то может
сказать, что это слишком высокая доходность”,- подчеркнул г-н Досмукаметов. По
его сведениям, показатель доходности банка на вложения акционеров составляет в
республике 12%. По этому параментру банковский сектор стоит на 7-м месте после
добывающей, торговой отраслей, где доходность
составляет соответственно 23% и 19%.
Отмечая, что процентная ставка объективна на сегодняшний
день, финансисты предлагали разные варианты путей ее снижения. По мнению г-на
Аханова, одним из них может быть бюджетное субсидирование. Правительство по
некоторым направлениям идет навстречу в этом отношении. К примеру, благодаря
субсидиям по ипотечному кредитованию ставка снижена до 10%. Есть аналогичные
примеры по другим отраслям. В настоящее время действует совместная рабочая
группа Нацбанка, Минфина, АФН и Ассоциации финансистов по созданию условий для
снижения кредитной ставки банков.
Кроме того, принят Закон о кредитных бюро, и Нацбанк
участвует в создании первой такой структуры в РК. Это позволит сократить сроки
рассмотрения заявок заемщиков и уменьшить риски банков, что, в свою очередь,
позволит снизить ставки по кредитам.
Также предполагается либерализовать рынок небанковских
кредитных организаций. В мире их доля составляет до 40%. В Казахстане - меньше
2%. Поэтому предлагается упростить регулирование и даже отменить лицензирование
таких организаций, как кредитные товарищества, чтобы были созданы кредитные
союзы, общества взаимного кредитования. Конкуренция среди небанковских
кредитных организаций опять-таки повлечет снижение процентных ставок. Этому же
будет способствовать и либерализация в рамках вступления в ВТО доступа
иностранных финансовых организаций на казахстанский рынок.
Говоря о проблеме доступа субъектов предпринимательства к
кредитным ресурсам, г-н Досмукаметов сообщил также о том, что рамках Послания Президента предполагается
создать систему страхования по кредитам, которые выдаются малому
предпринимательству. Предлагается создать государственную компанию по
страхованию кредитов субъектам МСБ, организовать субсидиарную ответственность
государства, а также образовать общества взаимного страхования, в которых
государство тоже будет участвовать. В настоящее время разработан
соответствующий проект закона, во втором квартале планируется внести его в
парламент.
Нагима
СЫЗДЫКОВА
ФИНАНСЫ
Эксперты констатируют рост интереса
к “рисковой” проблематике в Казахстане
8 апреля председатель правления страховой компании “Евразия” Борис
УМАНОВ и генеральный директор по России и СНГ одной из крупнейших
международных страховых компаний MARSH Виктор ТАРАСОВ прокомментировали
прошедшую накануне в Алматы первую международную конференцию по
риск-менеджменту. Она была организована “Евразией” в сотрудничестве с MARSH, к
участию в качестве лекторов были привлечены риск-менеджеры крупных предприятий
металлургического и авиационного секторов России и европейских стран.
По оценкам г-на Уманова, подобная конференция была проведена
впервые в Казахстане и, насколько ему известно, в СНГ в целом. Очевидно,
интерес к “рисковой“ проблематике растет во всем мире, и на развитие этой
тенденции влияет целый ряд факторов: возрастание количества природных и
техногенных катастроф (последними из них стали пожар в одном из цехов
“Испат-Кармета” и взрыв на нефтеперерабатывающем заводе BP в Техасе);
корпоративные скандалы, которых, как выяснилось, не удалось избежать даже такой
развитой экономике, как американская; рост цен на нефть и колебания доллара, а
также политические и страновые риски.
Говоря, в частности, о событиях в Кыргызстане, г-н Уманов не
исключил, что в Казахстане еще долго будут ощущать негативные последствия этого
кризиса, учитывая, что в собственности наших банков находится значительная
часть кыргызских банковских активов, а сотни тысяч казахстанцев отдыхают на
Иссык-Куле. Что касается отечественных страховщиков, то они достаточно трезво
оценивали уровень политических рисков в Кыргызстане, и, очевидно, их убытки в
связи с произошедшими событиями будут крайне невелики, если вообще будут иметь
место.
По оценкам г-д Уманова и Тарасова, классическое страхование
покрывает в лучшем случае примерно 25% рисков, и осознание этого факта является
главным побудительным мотивом роста интереса к риск-менеджменту, который
пытается ответить на вопрос - что предпринимать в отношении других 75% рисков.
По мнению г-на Тарасова, главным риск-менеджером де факто является основной
акционер компании или председатель правления. Фирме, которая думает о
стратегии, направленной на то, чтобы избежать рисков, необходимо обеспечить
достаточно высокое положение риск-менеджеру в своей иерархии. Он должен быть в
любой момент услышан руководством, в отличие от ситуации, которая существовала
во многих компаниях несколько лет назад, когда должность риск-менеджера была
практически “заштатной”.
Г- н Тарасов также считает, что оценка рисков должна,
несомненно, исходить изнутри компании, хотя может производиться в соответствии
с рекомендациями консультантов. “Если бы мы делали все сами, это было бы очень
дорого - миллионы и миллионы долларов”,- заявил он. К тому же любая компаниия
заинтересована в сохранении конфиденциальности информации и собственной оценки
вероятных рисков.
Г-н Тарасов считает также, что серьезной ошибкой для бизнеса
была бы попытка полностью избежать рисков. Фактически это было бы равносильно
отказу от прибылей, между тем некоторые риски необходимо принимать на себя
осознанно.
Отвечая на вопросы журналистов относительно ситуации с ЮКОСом
и кажущейся легкомысленности в части стратегии рисков компании, российский менеджер
не согласился с этими оценками, отметив, что она серьезно подходила к рискам.
ЮКОС, например, заранее создал альтернативную команду западных управленцев. О
случившемся же с компанией можно, по мнению г-на Тарасова, сказать, скорее:
“против административного ресурса приема нет”. Конечно, риск-менеджмент исходит
главным образом из практики западных стран, где влияние административного
ресурса ограниченно и первоочередыми являются другие риски. Но если говорить о
постсоветском пространстве, то снижение “административного” риска может
обсуждаться с консультантами и есть пути для того, чтобы минимизировать его
воздействие.
Реагируя на упоминание о ЮКОСе, г-н Уманов заявил, что в свое время у
многих коллег “вызвало ужас” его намерение страховать российскую компанию.
“Евразия”, однако, страховала возможность пожара на НПЗ ЮКОСа, а не возможность
предъявления ему налоговых претензий, что, как выяснилось, было благоразумно.
Говоря о роли страховщиков в развитии риск-менеджмента, глава
компании сравнил ее с ролью врача, который лечит, “причем иногда и бесплатно”.
“Евразия“ выполнила такую роль, в частности для нескольких десятков
казахстанских туристических фирм, специализирующихся на таиландском
направлении, после цунами в конце прошлого года. Последние купили общий
страховой полис, и им были выплачены компенсации, хотя конкретно случай цунами
соглашением не предусматривался.
Г-н Уманов также отметил, что крупнейшая казахстанская
страховая компания (по официальным данным, на начало февраля рыночная доля “Евразии”
составляла 47% ) ощущает определенную миссию, связанную с дальнейшим ростом
казахстанского рынка в целом. Среди шагов, которые она намерена предпринять в
связи с этим, были названы промоушн Казахстана, который в мае состоится в
Белграде на сессии ЕБРР, а также конференция, посвященная казахстанскому
страховому рынку, намеченная на июнь в Москве.
Продвижение риск-менеджмента, как и все остальное, вряд ли,
однако, можно считать чистым альтруизмом. Фактически страховщики создают для
себя новый рынок, увидев раньше других возможности, связанные с рисками.
Н.
Д.
БАНКИ
В результате привлечения новых
акционеров капитал “БТА Лизинг” составит примерно $10 млн
8 апреля
в Национальном пресс-клубе было объявлено о приходе новых акционеров в компанию
“БТА Лизинг”. Как отметил председатель правления банка “ТуранАлем” Саудукас
МАМЕШТЕГИ, в результате подписанного соглашения доли в акционерном капитале
компании распределились следующим образом: БТА остается собственником 45%
акций, японская корпорация ORIX владеет 35% напрямую и 10% - через ORIX Leasing
Pakistan. Еще 10% будут находиться в собственности Международной финансовой
корпорации, являющейся членом группы Всемирного банка.
По словам
г-на Мамештеги, в управлении компанией будут участвовать представители всех
акционеров, но президентом, согласно договоренностям, останется менеджер
ТуранАлема Лаззат Асабаева. Очевидно, частью общего соглашения являются заключение
БТА опциона с МФК на покупку принадлежащих корпорации 10%, а также
предоставление МФК кредита на сумму в $5 млн сроком на 7 лет. По словам
председателя правления банка, в результате привлечения новых акционеров капитал
компании составит примерно $10 млн.
Приход
крупных иностранных акционеров на постсоветских рынках до сих пор был лучшей
возможностью сделать качественный скачок в бизнесе, увеличить капитализацию и
доверие на рынке. Г-жа АСАБАЕВА говорит в этой связи о возможности
получения более дешевых денег для компании с большим участием ORIX на различных
рынках. Вероятно, уже в этом году, помимо кредита МФК, состоятся кредит ЕБРР и
выпуск бумаг на KASE, причем “БТА Лизинг” рассчитывает сразу попасть в листинг
“А”, что пока не удалось ни одной из лизинговых фирм.
Г-жа
Асабаева также утверждает, что через ее компанию, опосредованно, передовые
технологии, связанные с лизинговым бизнесом, получит весь казахстанский рынок.
Она рассказала, что недавно ей удалось побывать на совете директоров ORIX и убедиться
в высочайшем уровне знаний и информированности о лизинговой отрасли.
Как
заметила г-жа Асабаева, частные японские инвеститции по-прежнему остаются
довольно редким явлением для казахстанской экономики, и “БТА Лизинг” здесь в
значительной степени обязана партнерству с МФК. Представители ORIX и корпорации
отметили в качестве причины, повлиявшей на сделанный выбор, помимо того, что
“БТА Лизинг” является наиболее крупной частной лизинговой компанией в
Казахстане, и “прекрасное чувство бизнеса”. Очевидно, у ORIX есть намерение с
помощью ТуранАлема, создающего филиальную сеть, выйти на другие рынки СНГ. Пока
эти планы, однако, выглядят достаточно туманно.
По словам
г-жи Асабаевой, основной задачей, которая ставится перед “БТА Лизинг”, является
постепенное доведение своей доли на рынке до 25%. Правда, это будет достаточно
сложной задачей. Объемы лизингового кредитования компании могут значительно
возрасти уже в этом году и составить около $40 млн.
Характеризуя
рынок, г-жа Асабаева отметила, что хотя, согласно статистике, на нем
преобладает лизинг сельхозтехники, такое впечатление создается из-за
присутствия государственной корпорации, кредитующей сельхозпроизводителей. Что
же касается частных лизинговых компаний, то их клиентами остаются малый и
средний бизнес, приобретающий с помощью лизинговых схем, например, транспорт
или оборудование для небольших предприятий пищевой и обрабатывающей
промышленности. Стандартный кредит составляет обычно примерно $100 тыс.
По словам
г-жи Асабаевой, акционеры рассчитывают на достаточно серьезную отдачу от своих
инвестиций. Согласно достаточно жестким прогнозам, это должно быть примерно 15%
от вложенного капитала, причем для текущего года не будет сделано каких-либо
исключений, несмотря на большие первоначальные расходы.
Потенциал
роста казахстанского рынка лизинга, однако, не выглядит столь уж бесспорным,
поскольку очевидно, что лизинг будет выдерживать серьезную конкуренцию со
стороны “классического” кредитования. Для последнего у банков есть даже
избыточные ресурсы, а малый и средний бизнес становится все более интересным
клиентом. Обычно же развитие лизинга “подталкивается” неразвитостью других
возможностей финансирования.
Николай ДРОЗД
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
“Алюминий Казахстана” в 2005 году
инвестирует в производство свыше Т5 млрд
АО “Алюминий Казахстана”, крупнейший в республике
производитель глинозема, в 2005 году планирует направить на реализацию
инвестиционных проектов свыше Т5 млрд, тогда как в прошлом году инвестиции
составили Т4 млрд. Об этом Панораме сообщили в пресс-службе компании.
Там пояснили, что реконструкция, на которую тратятся денежные
средства, вызвана не только временем (в прошлом году предприятие отметило
40-летие), но и новыми требованиями, предъявляемыми потребителями к качеству
выпускаемого глинозема, а также стремлением наращивать выпуск продукции.
По информации пресс-службы, до конца 2005 года в АО “Алюминий
Казахстана” планируется завершить строительство газогенераторной станции, что
позволит перевести печи кальцинации (участок кальцинации гидрометаллургического
цеха) с мазута на синтетический газ, который будет вырабатываться из угля
Шубаркольского месторождения (Карагандинская область) и который представляет собой
более экономичное и экологически чистое топливо. Проект строительства
газогенераторной станции, начатый в 2004 году, оценивается примерно в $12,8 млн
и относится к числу быстро окупаемых.
Кроме того, сообщили в пресс-службе, АО “Алюминий Казахстана”
планирует в текущем году реконструировать ряд переделов с целью увеличения их
производительности, повышения экологической безопасности и энергоэффективности.
В данном случае одним из основных проектов станет реконструкция участка
декомпозиции гидрометаллургического цеха, что позволит увеличить выпуск
глинозема и улучшить его качество (речь идет о производстве крупнозернистого
глинозема). К 105 действующим декомпозерам будет построено 10 дополнительных,
нового типа, емкостью 4500-4900 кубометров. С 2003 года по март 2005 года на
реконструкции участка декомпозиции уже освоено Т210 млн. Ее завершение намечено
на 2007 год.
Согласно информации пресс-службы, в этом году также начаты
проектные работы по строительству третьей очереди вагоноопрокидывателя, что
расширит возможности цеха подготовки сырья по приему и усреднению боксита,
угля, известняка.
В числе долгосрочных проектов - полная реконструкция
котлоагрегатов на ТЭЦ, начатая в 2004 году. В апреле текущего года уже
завершена реконструкция котла №2, потребовавшая вложения свыше Т1 млрд. В
ноябре аналогичные работы будут начаты на котлоагрегате №1. Реконструкция
предполагает перевод котлоагрегатов на современную схему сжигания топлива и
оснащение их обновленной золоулавливающей установкой, что позволит сократить выбросы
в атмосферу.
В пресс-службе отметили, что наряду с реализуемыми проектами
в АО “Алюминий Казахстана” разрабатываются новые, рассчитанные на более
отдаленную перспективу. Для этого создан и постоянно развивается
научно-исследовательский центр. В настоящее время учеными ведется работа над
новыми технологиями утилизации промышленных отходов с расширением номенклатуры
выпускаемой продукции, внедряются наукоемкие технологии. К примеру,
продолжается разработка технологий получения строительных материалов и
металлургического концентрата из технологических отходов глиноземного и
энергетического производств. Ежегодные затраты на науку составляют порядка $700
тыс.
В числе приоритетов дальнейшего развития предприятия в
пресс-службе назвали экологическую безопасность производства и охрану труда.
Так, в 2005 году на природоохранные мероприятия планируется выделить Т919 млн.
Будет проведена замена электрофильтров на печах спекания, кальцинации, а также
продолжатся работы на золонакопителе ТЭЦ. На охрану труда планируется выделить
более Т217 млн.
По информации пресс-службы, АО “Алюминий Казахстана” в 2005
году впервые в своей истории планирует произвести 1,5 млн тонн глинозема против
1 млн 465 тыс. тонн в прошлом году. Проектная мощность предприятия составляет 1
млн 34 тыс. тонны. Компания увеличивает объемы производства благодаря
реализации комплексной программы технического развития стоимостью порядка $70
млн.
Как сообщили Панораме в пресс-службе Евразийской промышленной
ассоциации (ЕПА), в состав которой входит АО “Алюминий Казахстана”, в первом
квартале текущего года было выпущено 369 тыс. тонн глинозема против 359 тыс.
тонн за аналогичный период прошлого года, или увеличение до 103%. В том числе в
январе производство глинозема составило 127 тыс. тонн, в феврале - 115 тыс.
тонн, в марте - 127 тыс. тонн.
В состав АО “Алюминий Казахстана” входят пять подразделений:
Павлодарский алюминиевый завод, Краснооктябрьский и Торгайский бокситовые
рудоуправления, Павлодарская теплоэлектроцентраль, известняковый рудник
Керегетас.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
“КазМунайГаз” за счет применения
новых технологий в I квартале до 2,2 млн тонн увеличил нефтедобычу
Национальная
нефтегазовая компания “КазМунайГаз” в первом квартале в сравнении с аналогичным
периодом прошлого года увеличила добычу нефти и газового конденсата на 199 тыс.
тонн, до 2 млн 241 тыс. тонн. Как сообщил департамент по связям с
общественностью нацхолдинга, прирост нефтедобычи был обеспечен за счет
применения новых интенсивных технологий.
По его
данным, на Атырауском НПЗ, контролируемом добывающим предприятием “Разведка
Добыча “КазМунайГаз”, дочерней структурой нацкомпании, в январе-марте было
переработано 723 тыс. тонн сырой нефти. Причем из ресурсов КМГ за этот период
было поставлено 515 тыс. тонн сырья.
По
системе госкомпании “КазТрансОйл”, входящей в состав холдинга, за истекшие три
месяца было транспортировано 9 млн 78 тыс. тонн нефти, что на 112 тыс. тонн
больше, чем за соответствующий период 2004 года. Транспортировка газа по
магистральным газопроводам АО “Интергаз Центральная Азия” (“дочки” госкомпании
“КазТрансГаз”, также входящей в состав КМГ) в первом квартале по сравнению с
таким же периодом прошлого года выросла на 0,02 млрд кубометров, до 33,69 млрд
кубометров.
По
информации департамента, на фоне роста объемов производства и транспортировки в
январе-марте этого года доходы нацкомпании возросли до Т124,4 млрд, или на
28,2%, по сравнению с первым кварталом прошлого года.
Капитальные
вложения в “КазМунайГазе” за счет собственных средств за первые три месяца года
составили Т10,9 млрд (в том числе в производство было направлено Т10,8 млрд),
что в 1,25 раза больше, чем за аналогичный период 2004 года.
По
дочерним и зависимым организациям нацкомпанией в январе-марте внесено налогов и
платежей в бюджет РК на общую сумму Т26,08 млрд.
КМГ
подтвердил планы в 2005 году добыть 9 млн 323 тыс. тонн углеводородов,
транспортировать 36 млн 574 тыс. тонн нефти и 116,7 млрд кубометров газа.
Ожидается получение Т497,5 млрд доходов, а объем капитальных вложений за счет
собственных средств запланирован на уровне Т98,3 млрд.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
Атырауский НПЗ в январе-марте на
22,3% увеличил переработку нефти
Атырауский
НПЗ в первом квартале 2005 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого
года увеличил переработку сырой нефти до 720,5 тыс. тонн с 589 тыс. тонн, или
на 22,3%. Как сообщила Панораме пресс-служба предприятия, в том числе в январе
объем переработки составил 220,7 тыс. тонн против 176,3 тыс. тонн за такой же
месяц 2004 года, в феврале - 225,5 тыс. тонн против 174,1 тыс. тонн, в марте -
274,3 тыс. тонн против 238,6 тыс. тонн соответственно.
По данным
пресс-службы, в целом за истекшие три месяца на Атырауский НПЗ было поставлено
для переработки 701,7 тыс. тонн сырой нефти, тогда как за тот же период
прошлого года этот показатель составил 614,2 тыс. тонн (114,2%). Причем наибольший
с начала года объем нефти был поставлен в марте - 277,7 тыс. тонн (259,2 тыс.
тонн в третьем месяце 2004 года). За январь и февраль поставки составили 187,4
тыс. тонн и 236,6 тыс. тонн соответственно (за те же прошлогодние месяцы -
193,4 тыс. тонн и 161,6 тыс. тонн).
Сырую
нефть для переработки на Атырауский НПЗ поставляет АО “Разведка Добыча
“КазМунайГаз” (дочернее добывающее предприятие национального нефтегазового
холдинга “КазМунайГаз”), управляющее контрольным пакетом акций завода, а также
несколько давальческих компаний.
В перечне
производимых нефтепродуктов наибольшая доля приходится на мазут. Так, по
информации пресс-службы, в первом квартале Атырауский НПЗ выпустил 246,3 тыс.
тонн товарного мазута (за аналогичный период прошлого года - 145 тыс. тонн).
Кроме того, было произведено 123,3 тыс. тонн автобензинов (79,8 тыс. тонн), 195
тыс. тонн дизельного топлива (156,5 тыс. тонн), 39,7 тыс. тонн печного топлива
(55,1 тыс. тонн соответственно), 13,5 тыс. тонн кокса (17,3 тыс. тонн), 2,2
тыс. тонны сжиженного газа (1 тыс. тонна), 900 тонн уайт-спирита (600 тонн), 15
тыс. тонн вакуумного дистиллята (2,1 тыс. тонн соответственно) и др.
Как
сообщила пресс-служба, в общей сложности за первый квартал завод произвел
товарной продукции на сумму Т2 млрд 615 млн 214 тыс. (предприятие не приводит
сравнительные цифры). Выпуск товарной продукции в ценах, сопоставимых с
предыдущим годом, превысил Т11 млрд 591 млн против Т8 млрд 432 млн 389 тыс.
Сейчас на
Атырауском НПЗ проводится реконструкция, которая позволит увеличить объем
производства и качество нефтепродуктов.
Как
известно, в республике имеются три нефтеперерабатывающих предприятия -
Атырауский, Шымкентский и Павлодарский заводы - общей проектной мощностью около
19 млн тонн в год. Внутренняя потребность страны в нефтепродуктах составляет
порядка 9 млн тонн в год.
В
настоящее время в Казахстане действует постановление правительства №137 о
запрете с 16 февраля по 31 мая 2005 года экспорта дизельного топлива. 1 марта
перестал действовать правительственный запрет на экспорт мазута, введенный в
сентябре прошлого года.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
По мнению ученых, инвесторы должны
быть заинтересованы в разработке новейших научно-технических методов в
нефтегазовой сфере
Казахстанские и иностранные инвесторы, работающие в области
добычи, переработки и транспортировки углеводородного сырья Казахстана, должны
наладить тесное сотрудничество с учеными с целью разработки и внедрения на
производстве новейших научно-технических методов. Такое мнение высказали
представители Национальной инженерной академии (НИА) РК в ходе
научно-практического семинара на тему “Нетрадиционные методы добычи, транспортировки
и переработки нефти”, прошедшем в Алматы в прошлую пятницу. Актуальность
проведения подобных семинаров, по словам организаторов, определяется
значительными запасами энергетических ресурсов, которыми располагает Казахстан,
и мощным топливно-энергетическим комплексом, являющимся базой
социально-экономического развития.
По словам первого вице-президента НИА, профессора, академика Надира
НАДИРОВА, в настоящее время нефтегазовая промышленность сталкивается с
комплексом проблем, которые невозможно решить на базе традиционных методов
добычи, подготовки и переработки нефти.
Он заявил, что на сегодня классические методы добычи
углеводородов исчерпали свои возможности.
Г-н Надиров уверен, что лишь применение новых и
альтернативных методов приведет к существенному удешевлению производства,
увеличению выходов моторных топлив, уменьшению количества отходов производства,
сокращению числа стадий обработки сырья, повышению качества получаемых
нефтепродуктов.
Отвечая на вопрос Панорамы относительно финансирования
государством новейших научно-технических разработок для углеводородной сферы,
он сказал, что денежные средства сейчас выделяют в основном Министерство
образования и науки, Министерство индустрии и торговли и Министерство
энергетики и минеральных ресурсов, однако их не хватает для решения крупных
научно-технических проблем. Поэтому, отметил г-н Надиров, необходимо наладить
тесное взаимодействие между учеными и производственниками.
Он выразил сожаление по поводу того, что инвесторы, в
основном иностранные, в чьих руках сосредоточены углеводородные месторождения,
заинтересованы лишь в получении прибыли за счет их эксплуатации и не желают
участвовать в финансировании научных разработок, предлагаемых отечественными
учеными.
По словам г-на Надирова, два месяца назад НИА РК обратилась с
официальным письмом к первым руководителям крупнейших в Казахстане
нефтедобывающих предприятий - СП “Тенгизшевройл”, ОАО “CNPC-Актобемунайгаз” и
PetroKazakhstan - с предложением использовать потенциал ученых для повышения
эффективности их работы. Однако ответа от них до сих пор не последовало. Между
тем, считает ученый, львиная доля нефтяных доходов должна идти именно на
развитие науки.
Елена БУТЫРИНА
НЕФТЬ
СП “Тургай Петролеум” и “Лукойл
Оверсиз” намерены в течение весны подать ряд исков против PetroKazakhstan на
сотни миллионов долларов. Суд наложил арест на
50% акций канадского инвестора в СП “Тургай Петролеум”
СП “Тургай Петролеум”, работающее в Южнотургайском бассейне,
и его российский акционер “Лукойл Оверсиз” намерены в течение весны подать
несколько исков против другого акционера предприятия - канадской
PetroKazakhstan Inc, оценивающихся в сотни миллионов долларов. Об этом в
интервью Панораме заявил региональный менеджер по Казахстану “Лукойл Оверсиз” Борис
ЗИЛЬБЕРМИНЦ. “До конца апреля, максимум в первой половине мая будет
несколько различных исков со стороны “Лукойла” и “Тургай Петролеума” на сотни
миллионов долларов”,- сказал он.
По словам г-на Зильберминца, иски, которые уже готовятся к
подаче в международный арбитраж и казахстанские судебные инстанции, касаются
нежелания Шымкентского НПЗ, контролируемого PetroKazakhstan, исполнять ранее
принятое решение суда о заключении с “Тургай Петролеумом” договора промышленной
переработки нефти (процессинга), срыва экспортных контрактов СП и перетока запасов
углеводородов. Он сказал, что в настоящее время в результате блокирования со
стороны PetroKazakhstan экспорта нефти, добываемой “Тургай Петролеумом”,
судебным решением наложен арест на принадлежащие канадскому акционеру 50% акций
в этом СП.
Г-н Зильберминц сказал, что “первой ласточкой” стала подача
со стороны компаний “Лукойл Оверсиз Кумколь Б.В.” и “Тургай Петролеум” просьбы
об арбитраже в Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма против
PetroKazakhstan. Истцы требуют от канадского акционера выплатить СП разницу
между рыночной ценой товарной нефти, поставленной в период с октября 2003 года
по ноябрь 2004 года, и фактически уплаченной ценой. Ущерб, нанесенный ЗАО
“Тургай-Петролеум”, предварительно оценивается в $100 млн. В распространенном в
среду пресс-релизе “Лукойл Оверсиз” говорится, что Шымкентский НПЗ не
оплачивает поставляемую на переработку нефть “Тургай Петролеума” по рыночной
стоимости, несмотря на то, что это оговорено в договоре между акционерами.
Кроме того, неоднократные требования “Лукойл Оверсиз Кумколь Б.В.” и “Тургай
Петролеума” о проведении аудита механизма ценообразования завод игнорирует.
Собеседник отметил, что “Тургай Петролеум” как казахстанское
предприятие будет защищать свои права в судебных инстанциях республики. В то же
время “Лукойл Оверсиз” намерен подавать иски в основном в международные
арбитражи. Г-н Зильберминц
пояснил, что компания, в соответствии с подписанным сторонами договором
акционеров, имеет право обратиться в международный арбитраж в том случае, если
возникший спор невозможно решить мирным путем. “Мы честно и благородно пытались
мирно договориться, однако поняли, что это бесполезно”,- сказал г-н
Зильберминц. По его словам, “Лукойл Оверсиз” и “Тургай Петролеум” могли бы и
дальше продолжать судебные разбирательства против PetroKazakhstan и ее дочерних
предприятий в Казахстане, тем более что предыдущие споры до сих пор суды решали
в пользу СП, но проблема в том, что канадский акционер не желает исполнять
судебные решения.
Как известно, с начала текущего года состоялось несколько
судебных процессов между “Тургай Петролеумом” и дочерними предприятиями
PetroKazakhstan Inc. В результате судебных разбирательств СП, в частности,
подтвердило отсутствие обязательств перед Шымкентским НПЗ по поставкам нефти на
внутренний рынок, право СП на самостоятельный экспорт нефти и обязанность
завода заключить с “Тургай Петролеумом” договор процессинга.
Г-н Зильберминц признает, что арбитражные разбирательства
могут затянуться надолго - от полугода до двух лет. Однако, считает он, за это
время еще больше испортить и без того сложные отношения с PetroKazakhstan Inc
вряд ли удастся. По его мнению, дальнейшее совместное сосуществование
российского и канадского акционеров в проекте “Тургай Петролеум” возможно
только в рамках, ограниченных законодательством и уставными договорами.
Комментируя недавнее заявление вице-министра энергетики и
минеральных ресурсов РК г-на Измухамбетова о готовности правительства отозвать
у PetroKazakhstan лицензию на недопользование в случае, если она не исправит
допущенные в ходе производственной деятельности нарушения, г-н Зильбеминц
сказал, что остановка нефтедобычи “Тургай Петролеума” может негативно
отразиться на “Лукойл Оверсиз” как на акционере СП. Вместе с тем, полагает он,
“есть общее законодательство Казахстана, которое применимо абсолютно ко всем”.
Собеседник заявил, что “Лукойл Оверсиз” поддерживает
инициативу “Тургай Петролеума” о поставках дешевых нефтепродуктов на внутренний
рынок по просьбе правительства (от этого, как известно, отказывается PetroKazakhstan).
“Мы планируем работать в республике долго, поэтому, когда государство выходит с
такой просьбой, то можно и откликнуться”,- заметил он.
Относительно появившихся в последнее время высказываний о
том, что правительство явно симпатизирует “Лукойлу” в его споре с канадской
компанией, г-н Зильбеминц сказал, что “государство стоит на защите своих
интересов”, которые в данном случае совпадают с интересами недропользователя,
желающего получать рыночную цену за переработку своей нефти, а также заключаются
в получении налогов.
Елена
БУТЫРИНА
НЕФТЬ
PetroKazakhstan уверена в желании
чиновников установить прямой контроль над стоимостью реализуемых компанией
нефтепродуктов
Канадская PetroKazakhstan Inc, которая владеет
нефтедобывающими и перерабатывающими мощностями на юге Казахстана, уверена, что
чиновники оказывают на нее давление, желая установить прямой контроль над
стоимостью реализуемых компанией нефтепродуктов. “Существуют определенные люди,
которые хотят, чтобы мы избавились от наших дистрибьюторских ТОО, а сами они
напрямую покупали бы нефтепродукты с Шымкентского НПЗ, получая разницу между
заводской ценой и ценой на АЗС”,- заявил в интервью Панораме директор по связям
с правительством и общественностью PetroKazakhstan Inc Терранс Дж. ПАУЭЛЛ.
При этом он недоумевает, почему иностранная компания, инвестирующая в
производство и выплачивающая государству налоги, должна уступать людям,
желающим получать легкую прибыль с продажи чужой продукции.
Как известно, в настоящее время канадская компания продает
нефтепродукты, производимые на контролируемом ею Шымкентском НПЗ, через
созданные аффилированные дистрибьюторские фирмы, заменившие собой ранее
существовавшие региональные филиалы завода.
Г-н Пауэлл пояснил, что сейчас НПЗ реализует нефтепродукты по
регулируемым ценам своим дистрибьюторам, которые, в свою очередь, отпускают их
по рыночной стоимости. Разумеется, PetroKazakhstan получает за свои
нефтепродукты существенную прибыль. Однако финансовая полиция обвиняет ее в
том, что эти ТОО были созданы с целью избежания установленных в августе 2002
года цен, то есть с нарушением антимонопольного законодательства. В связи с
этим она даже предъявила президенту PetroKazakhstan Kumkol Resources и
Шымкентского НПЗ Томасу Дворжаку и главному финансовому директору этих
предприятий Клейтону Клифту обвинения в совершении уголовных преступлений по
статье 196 Уголовного кодекса РК, относящиеся к нарушениям антимонопольного
законодательства.
Вместе с тем, по словам собеседника, компания всегда считала,
что цены, установленные антимонопольным агентством в 2002 году, нарушают права
компании по договору о приватизации Шымкентского НПЗ, в котором правительство
гарантировало заводу право продавать свои нефтепродукты по “свободным рыночным
ценам”. “Регулируемые цены, установленные в 2002 году, не отражали конъюнктуру
рынка того периода. Сейчас они примерно на 50% ниже рыночных”,- отметил г-н Пауэлл.
Он уверен, что сейчас именно российские нефтепродукты
определяют цену на внутреннем рынке. По его словам, Россия, обладающая
огромными углеводородными ресурсами и перерабатывающими заводами, в то же время
сталкивается с дефицитом транспортных мощностей. Из-за неимения возможности
транспортировать как можно больше своей нефти на экспорт и поставлять на
внутренний рынок нефтепродуктов больше, чем он может поглотить, РФ прибегает к
продажам в Казахстан. “Если посмотреть на график изменения цен на российский
импорт в РК и непосредственно казахстанский рынок нефтепродуктов, можно
проследить, что кривые идут параллельно. Как только увеличивается цена на
импортируемые нефтепродукты из России, у нас на рынке на столько же растет
внутренняя стоимость. В то же время стоимость нефтепродуктов, производимых на
Шымкентском заводе, остается на одном и том же уровне”,- сказал г-н Пауэлл.
Комментируя обвинения чиновников в том, что PetroKazakhstan,
в нарушение законодательства, экспортирует свои нефтепродукты в Кыргызстан по
ценам, которые ниже внутренних, он отметил, что для компании это единственная
возможность сохранить долю на кыргызском рынке. В данном случае, по словам
собеседника, она ориентирована на цены в Кыргызстане российских нефтепродуктов,
которые даже с учетом транспортировки через территорию РК остаются значительно
ниже казахстанских.
Отвечая на вопрос относительно отказа Шымкентского НПЗ
заключать договор процессинга с СП “Тургай Петролеум”, одним из акционеров
которого является PetroKazakhstan, собеседник сказал, что между сторонами уже
действует соглашение о маркетинге, в котором оговариваются все условия
сотрудничества, включая стоимость и объемы переработки нефти, и которому СП
почему-то не хочет следовать.
Г-н Пауэлл сказал, что его не удивляет факт подачи “Тургай
Петролеумом” и “Лукойл Орверсиз” иска в международный арбитраж в Стокгольме на
сумму $100 млн, касающегося нежелания завода заключать с СП договор
процессинга. Более того, подчеркнул он, канадская компания “в какой-то мере”
ожидала таких действий со стороны партнера по СП. “Мы рассматриваем это
обращение “Лукойла” в международный суд как реакцию на наше возможное
агрессивное поведение и защиту интересов”,- заявил он.
В любом случае, отметил г-н Пауэлл, PetroKazakhstan готова до
последнего отстаивать свои интересы как в международных, так и в казахстанских
судебных инстанциях, не исключая обращения в Верховный суд РК.
На вопрос о том, не боится ли компания, что казахстанские
суды могут занять сторону СП и явно лояльного к нему государства (Министерство
энергетики и минеральных ресурсов в начале года, как многим показалось, сильно
разочаровали результаты поверки деятельности канадского инвестора), он ответил:
“Что же это за судебная система?” Впрочем, г-н Пауэлл тут же признал, что
“существует большая разница между тем, что является законом в РК, и то, каким
образом эти законы применяются”.
Елена
БУТЫРИНА
ТЕХНОЛОГИИ
Xerox презентовала уникальную
офисную систему печати
На этой неделе представительство Xerox в Казахстане провело
брифинг, поводом к которому стала презентация нового оборудования компании.
Подобное же мероприятие, только в международном масштабе, состоялось несколько
ранее в США. 30 марта в Сан-Франциско была официально презентована первая в
мире офисная многофункциональная система с технологией печати твердыми
чернилами, запатентованной Xerox.
Система Xerox WorkCentre C2424 выполняет печать и копирование
с высоким качеством и скоростью 24 страницы в минуту, сканирование - 20 страниц
в минуту. Как подчеркивалось на презентации нового продукта, аппарат с таким
сочетанием функциональных возможностей, производительности и цены появился на
рынке впервые. Модели с подобной скоростью печати существуют, однако они менее
эффективны экономически, уступают WorkCentre C2424 по рабочим характеристикам и
функциональным возможностям. Кстати, при разработке этой системы было получено
более восьмидесяти патентов и подано 23 заявки на изобретения, что в русле
традиций Xerox: в прошлом году компания получила суммарно 520 патентов, а всего
за время своей работы - более 16 тысяч. Как отмечают эксперты, процесс печати
на новом аппарате очень похож на офсетный, хотя предназначен для повседневной
офисной печати. Одновременно презентованы и запущены на рынок и три другие
офисные системы.
Компания добивается успехов не только в сфере вывода на рынок
новых современных продуктов, но и заметного коммерческого роста, причем
особенно в нашем региональном направлении - в 2004 году подразделение
Xerox-Eurasia добилось роста объема продаж на 28%. Это выше, чем в любом другом
регионе мира. Результатом стало решение руководства компании об увеличении
инвестиций в работу регионального подразделения. Направление этих инвестиций Геннадий
ГЕРМАН, поверенный представитель Xerox в Казахстане и Узбекистане,
охарактеризовал так:
- Это вложения в сбалансированное развитие продаж продуктовых
групп, в комплекс мероприятий как по развитию рынков, так и по продвижению
продукции. Речь идет не о механическом насыщении рынков своей продукцией, а о
создании спроса на нее. Следует отметить, что собственно в Центральноазиатском
регионе, который для Xerox определяется пятью постсоветскими республиками и
Монголией, также отмечается значительный рост продаж (также на 28%). В 2004
году здесь на 45% выросли продажи многофункциональных черно-белых устройств, а
принтеров - на 100%. Сейчас, по словам г-на Германа, компания закрывает
примерно 9% местного рынка принтеров, увеличившись за год на 3% - невиданный
темп для развитых стран.
Исполняющий обязанности главы представительства Xerox в
Казахстане Арман ИСТЫБАЕВ, комментируя запуск новых продуктов компании,
акцентировал внимание на их полноцветности. Какова причина ориентации на данное
направление? Г-н Истыбаев считает, что это нечто большее, чем просто тенденции
рынка:
- Уже ряд лет работа Xerox подтверждает, что документы
становятся цветными. Это тренд, и он был подхвачен нашей компанией раньше
других производителей. По ряду причин, в том числе экономических, до сих пор цвет
не был очень сильно распространен, но тем не менее тенденция именно такова.
Можно провести аналогию с компьютерными дисплеями, телевидением, мобильными
телефонами - когда-то они были черно-белыми, сейчас цветные. Мы не испытываем
иллюзий, что буквально завтра все документы в офисах станут цветными, но уже
сегодня ни одна компания, занимающаяся продажами чего бы то ни было, не делает
рекламных буклетов черно-белыми. Одним
из основных приоритетов Xerox как на международном, так и на региональном
уровне является увеличение продаж в сегменте цветных многофункциональных
устройств. Г-н Герман отметил, что здесь вдохновляет пример Японии, где доля
такой продукции на рынке офисной печати уже составляет 40%, в Евразии же пока -
лишь 4%.
Ярослав РАЗУМОВ,
Сан-Франциско
- Алматы
ОБРАЗОВАНИЕ
УКД и школьные советы намерены
активно участвовать в построении гражданского общества
Впервые с 14 по 17 апреля в Алматы IFES и Ассоциация юных
лидеров (АЮЛ) проводят первый
Республиканский форум ученических комитетов действия и школьных советов. Данный
проект является частью программ IFES по гражданскому образованию, финансируемой
Агентством США по международному развитию (ЮСАИД) при поддержке Академии
развития образования. Участники форума - учащиеся средних школ и их наставники,
работающие в проектах “Ученические комитеты действия и школьные советы”. На
встрече представлены самые лучшие творческие команды из всех уголков
Казахстана, включая даже отдаленные сельские школы.
УКД работают по решению вопросов и проблем местного
сообщества, предлагая простую модель организации школьного самоуправления и
внеклассной деятельности учащихся. Принцип этой деятельности - служение сообществу
через осуществление небольших, но социально важных проектов, таких как помощь
инвалидам, пенсионерам и иным малообеспеченным социальным группам, а также
благоустройство и уборка территории города. Главным отличием этой школьной
организации от всех других является то, что УКД сам находит и исследует
социально значимую проблему в сообществе, разрабатывает наиболее приемлемый
путь для ее решения. К примеру, при решении проблем региона УКД сотрудничают с
местными органами власти, НПО, СМИ и бизнес-структурами.
Школьные советы
создают в учебных заведениях атмосферу доброжелательности и партнерства,
а также благоприятно сказываются на обучении и передаче информации по принципу
“равный равному”.
Организаторы форума считают, что развитие подобных структур в
школах очень важно, так как это подводит их к активному участию в создании и
построении гражданского общества. Проведение же данной встречи призвано дать
новый импульс работе УКД и ШС.
З.
А.
ОБРАЗОВАНИЕ
НПО готовы продвигать в массы идею
создания электронного правительства и содействовать повышению уровня
компьютерной грамотности
В
Казахстанском пресс-клубе Алматы состоялась пресс-конференция, участники
которой - представители НПО - заявили о необходимости усиления общественной
поддержки программы формирования электронного правительства в РК. Кроме того,
инициаторы пресс-конференции заявили, что неправительственные структуры готовы
осуществлять мониторинг за реализацией программы.
По словам
исполнительного директора Казахстанской ассоциации IT-компаний Амирета
КОНЫСБАЕВА, успех в создании электронного правительства во многом зависит
от гармоничного взаимодействия государства, бизнеса и гражданского общества.
Государство запускает программу и выступает локомотивом ее внедрения,
бизнес-сектор заинтересован в расширении рынка и росте доходов, представители
общественности должны быть уверены, что действие программы электронного
правительства будет основываться на демократических принципах.
Г-н
Конысбаев отметил, что ассоциация принимала участие в разработке концепции
электронного правительства, ряд состоящих в ней компаний уже осуществляет
реализуемые в рамках госпрограммы проекты. Вероятно, в скором времени
правительство рассмотрит выдвинутое участникам рынка предложение по
производству дешевой компьютерной техники в парке информационных технологий. К
осуществлению последнего проекта привлечены компании из Сингапура и Южной
Кореи.
По мнению
руководителя проекта ГИПИ “Интерньюс-Казахстан” Софии ИСЕНОВОЙ, в РК
процесс формирования электронного правительства сфокусирован на инвестиционных
и технических вопросах, в то время как политический и правовой аспект остаются
за кадром. Между тем формирование e-government не в последнюю очередь сопряжено
с политическими и социальными рисками. Одним из главных условий создания
полноценно функционирующего электронного правительства, считает г-жа Исенова,
является осуществляемое параллельно реформирование органов государственной
службы и управления, направленное на усиление прозрачности госуслуг.
Пробелом
в формировании электронного правительства инвесторы и представители
бизнес-структур считают отсутствие структуры, которая несла бы персональную
ответственность за реализацию программы, в то время как в адрес уполномоченного
органа, коим обозначено Агентство по информатизации и связи, поступает много
нареканий. Что касается вопроса финансовых затрат, то, отметила г-жа Исенова, еще
на стадии создания e-government предстоит осознать необходимость выделения
колоссальных бюджетных средств не только на реализацию программы (Т52 млрд на
двухлетний период), но и на поддержание механизма в рабочем состоянии.
Серьезной
проблемой, с которой невозможно не считаться в процессе создания электронного
правительства, по мнению представителей НПО, является цифровое неравенство. По
данным на конец 2004 года, в школах страны 1 компьютер приходился на 56
учеников, к 2007 году предполагается довести это соотношение до 1:36, в то
время как в Европе, например, один компьютер приходится на 4-5 учащихся. Г-жа
Исенова констатировала, что речь идет не только о разнице в доступе к
компьютерным технологиям, наблюдаемой между селом и городом, но и о разрыве на уровне
госорганов. В государственных структурах финансового блока уровень компьютерной
грамотности значительно выше, чем в акиматах и ведомствах социальной
направленности.
Дефицит
подготовленных кадров имеет место и в системе образования. Как отметил исполнительный
директор фонда “Информационная Инициатива” Михаил ТЮНИН, мониторинг,
проведенный в школах Алматы, выявил практически нулевую компьютерную
грамотность преподавателей, а оборудование, поставлявшееся в школы в рамках
программы компьютеризации, зачастую пылилось на складах. Представители НПО
выразили готовность оказать содействие в повышении компьютерной грамотности
населения. Кроме того, заметил г-н Конысбаев, опыт и потенциал НПО могут быть
задействованы для популяризации в
обществе идеи создания e-government.
Анна ШАТЕРНИКОВА
ОБРАЗОВАНИЕ
Преподаватели и школьники
учатся эффективному использованию возможностей интернета
12 апреля
в Республиканском дворце школьников состоялся брифинг на тему “Создание
бесплатных интернет-центров как одно из решений проблемы развития
интернет-обучения в Казахстане”. На нем были подведены итоги конкурса на лучший
сайт среди школ республики и лучший персональный сайт школьника, а также
состоялась их презентация. Организаторами мероприятия выступили детский
Coca-Colа интернет-центр, Республиканский учебно-методический центр
дополнительного образования школьников, Республиканский научно-методический
центр информатизации образования, Алматинский центр интернет-образования и
Казахстанская федерация интернета.
Одними из
главных задач конкурса являлись создание детских информационных ресурсов для
развития единого образовательно-информационного пространства системы дополнительного
образования, а также стимулирование развития школьных
информационно-образовательных сетей. Конкурс проходил в течение трех месяцев,
участие в нем могли принять школьники со 2-го по 11-й классы. Разработанные ими
сайты оценивались жюри по 4 номинациям: “Моя школа”, “Мой класс”, “Мои
увлечения”, “Моя семья”. В каждой были определены три призовых места, помимо
этого, ряду участников были вручены дополнительные поощрительные призы -
“Самому юному участнику”, “Приз зрительских симпатий”, “За самую оригинальную
идею”, “За актуальность темы”, “За лучший дизайн”, “За профессионализм”. Всего
было принято 155 заявок из всех регионов Казахстана, призерами стали 11 сайтов.
Как
напомнила Альмира ТАЖИГУЛОВА, заместитель директора Республиканского
научно-методического центра информатизации образования, с 1997 года
осуществляется Государственная программа “Информатизация системы среднего
образования РК”. По ее данным, “интернетизация” школ на конец января 2005 года
составила 70% в городах, и 60% - в сельских районах. Теперь началась реализация
последнего этапа. Его задача - добиться максимально эффективного использования
возможностей компьютеризации, что предполагает развитие интернет-технологий,
направленных на помощь как ученикам, так и учителям.
На
встрече было отмечено, что одним из индикаторов качественного образования
является обеспечение электронными учебными изданиями, а также программами. На
данный же момент разработано всего 117 электронных учебных пособий. Также одной
из главных проблем является дистанционное обучение школьников, где остается до
конца не решенным вопрос о подготовке и переподготовке учителей-предметников
для применения ими в своей работе интернет-технологий. Плохо сказывается на
образовании массовое бездумное скачивание из интернета рефератов, докладов,
сочинений и т. д. Пользователей такой информацией Александр КОЛОСОВ,
президент Казахстанской федерации интернета, назвал “пассивными участниками
сети”. “Интернет не должен быть просто библиотекой. Он будет эффективно
использоваться тогда, когда дети станут его активными участниками, к примеру,
научатся самостоятельно изготавливать содержательные сайты”,- заявил он.
Детский
Coca-Colа интернет-центр - практически единственное место, где не только
школьникам, но и преподавателям предлагают бесплатно получить навыки работы в
интернете, а также научиться применять полученные знания в учебном процессе.
Конкурс детских web-сайтов - это лишь один из ряда проектов, запланированных к
осуществлению данной организацией. В частности, предполагается реализация в
сети интерактивного форума “Мы за жизнь
без наркотиков”.
Зарина АБДЕНОВА
ОБРАЗОВАНИЕ
Минобразования утвердило госзаказ на
подготовку специалистов в вузах
По сообщению пресс-службы Министерства образования и науки
РК, на 2005/2006 учебный год госзаказ на подготовку специалистов в высших
учебных заведениях предполагался в объеме 21 055 грантов и 10 155 кредитов.
Однако в соответствии с поручением главы государства кредиты переведены в
гранты, и число государственных образовательных грантов на 2005-2006 учебный
год увеличено до 31 210 единиц. Соответственно студенты, обучающиеся по
государственным образовательным кредитам, будут переведены на обучение по
грантам. При этом сохраняются обязательства студентов перед государством в
пределах сумм кредитов, выданных до начала 2005-2006 учебного года.
В соответствии с поручением Президента по повышению престижа
учительской профессии в 2005 году госзаказ на подготовку педагогических кадров
доведен до 8250 грантов для очного обучения и 1 тысячи грантов - для заочного.
На 2005/2006 учебный год предусматривается увеличение госзаказа на технические
специальности еще на 700 единиц.
Кроме того, Минобразования прорабатывается вопрос по
поэтапному созданию в течение 2006-2009 годов межрегиональных профессиональных
центров по подготовке и переподготовке кадров технического и обслуживающего
труда по отдельным отраслям экономики: нефтегазовой отрасли - в Атырауской
области, топливно-энергетической - в Павлодарской, обрабатывающей - в
Южно-Казахстанской, машиностроению - в Восточно-Казахстанской. Данные центры
будут финансироваться из республиканского бюджета.
К. И.
К 2020 году на долю скоростного
электротранспорта будет приходиться порядка 60% осуществляемых в Алматы
пассажирских перевозок
Непринятие мер по оздоровлению транспортной системы города
грозит ее переходом в кризисный режим функционирования. Об этом на презентации
Генерального плана развития Алматы до 2020 года заявил директор Казахского НИИ
транспорта и коммуникаций Мурат БЕКМАГАМБЕТОВ. По его словам, несмотря
на то, что транспортная инфраструктура города создает удовлетворительное
впечатление, при ближайшем рассмотрении становятся очевидны ее слабые звенья. К
числу основных недостатков транспортной системы южной столицы директор НИИ ТК
отнес отсутствие скоростных автомагистралей, ограниченную пропускную
способность дорожной сети, недостаточно высокий уровень развития системы
парковок при год от года растущем количестве транспортных средств.
По данным акима Алматы Имангали ТАСМАГАМБЕТОВА, на
сегодняшний день число зарегистрированных в Алматы автомобилей превысило 300
тысяч, более 250 тысяч из которых - легковые. Пиковая интенсивность дорожного
движения превысила 5 тысяч автомобилей в час, соответственно средняя скорость
передвижения по городу снизилась до 20-25 км/ч, а в центре - до 10 км/ч. За последние
четыре года количество ДТП на дорогах выросло с 1700 до 2300.
Представители горакимата придерживаются мнения, что
перманентный рост автомобилизации отражает существующие в обществе тенденции
социально-экономического и демографического развития. Согласно пессимистичным
прогнозам руководителя НИИ транспорта и коммуникаций, в 2020 году число
автомобилей на улицах Алматы может возрасти до 600 тысяч, существующая же
дорожная инфраструктура, сформировавшаяся в докризисные годы, не в состоянии
принять такой поток транспортных средств.
Генплан развития Алматы предусматривает снижение транспортной
нагрузки на городские магистрали, не в последнюю очередь за счет строительства
скоростных дорог, которые приняли бы транзитные потоки из центральной части
города. Приоритетными направлениями модернизации дорожной инфраструктуры
обещают стать реконструкция дорог, пробивка улиц и строительство транспортных
развязок. В соответствии с генпланом, в период до 2010 года предусмотрено
построить 195 км и реконструировать 60 км дорог и улиц, соорудить транспортные
развязки на пересечении проспекта Рыскулова с проспектом Сейфуллина, улицами
Жансугурова, Бокейхана и Северным кольцом, а также на перекрестках Саина -
Жандосова и Фурманова - Аль-Фараби. Для разгрузки проезжей части от автомобилей
предполагается построить не менее 83 паркингов. Реализация данного проекта,
считает г-н Бекмагамбетов, откроет привлекательные перспективы для развития
малого и среднего бизнеса, “поскольку автопаркинги могут и будут приносить не
меньшие доходы, чем объекты торговли”.
По мнению руководителей города, единственной достойной
альтернативой процессу безудержной автомобилизации должен стать пассажирский
транспорт, однако последний не будет пользоваться спросом, пока по своим
потребительским качествам не сможет составить конкуренцию личному
автотранспорту. Согласно плану развития транспортной инфраструктуры, основной
акцент планируется сделать на создании сегмента скоростного пассажирского
транспорта, максимально отвечающего требованиям комфорта, экологичности и
приемлемости тарифов. По мнению экспертов НИИ ТК, данным требованиям отвечают
скоростные трамваи и троллейбусы.
Самому распространенному на сегодняшний день в Алматы виду
пассажирского транспорта - автобусу - отведена роль средства, обслуживающего
систему электротранспорта и обеспечивающего перевозки в районах, оставшихся вне
зоны охвата последней. Как отметил г-н Тасмагамбетов, в ближайшее время
количество автобусов на алматинских дорогах сократится с 3500 до 2200,
продолжится работа по оптимизации маршрутов.
В соответствии с прогнозами к 2020 году на долю
электрического транспорта будет приходиться 55-60% перевозок, осуществляемых
маршрутными транспортными средствами. Для достижения максимальных скоростных
характеристик система должна базироваться на выделенных транспортных коридорах,
которые, в свою очередь, будут выходить на основные терминалы по обслуживанию
иногородних пассажиров. Программой предусмотрено строительство таких терминалов
по периметру города, в перспективе получит развитие идея выхода скоростных
транспортных коридоров на города-спутники Алматы.
Разработчики плана модернизации транспортной инфраструктуры
остались верны идее о недопустимости использования личного автотранспорта на
Медео и Шымбулаке. Самые популярные у алматинцев зоны отдыха будут соединены с
городом посредством электротранспорта, намечено строительство канатной дороги
на участке Медео - Шымбулак.
По мнению г-на Бекмагамбетова, предложенной программе должен
сопутствовать комплекс мероприятий, способствующих более эффективной ее
реализации. В перечне наиболее актуальных действий фигурируют консолидация
операторов, действующих на рынке пассажирских перевозок, ужесточение требований
к инвесторам, а также необходимость стимулирования ввоза экологически чистых
транспортных средств. Как заявил г-н Тасмагамбетов, руководство акимата Алматы
обратилось в правительство с предложением о введении законодательного запрета
на ввоз подержанных автомобилей посредством увеличения таможенных пошлин.
Анна ШАТЕРНИКОВА
КБТУ совместно с Лондонской школой
экономики открыл 4-годичную программу бакалавриата МШЭ
В прошлую пятницу в Алматы прошла презентация по случаю
открытия Международной школы экономики и политических наук университета (МШЭ),
созданной на базе Казахстанско-Британского технического университета (КБТУ)
совместно с Лондонской школой экономики и политических наук университета
Лондона (LSE).
Лондонская школа экономики и политических наук основана в
1895 году как часть Лондонского университета и в настоящее время является одним
из ведущих центров экономического
образования и научных исследований в мире. Согласно последнему государственному
аудиту британских университетов (Research Assessment Exercise), проводимому
уполномоченной правительственной
организацией раз в четыре года, самую высокую оценку (пять со звездой)
по научным исследованиям в области финансов имеют два университета - Лондонская
школа экономики и политических наук и университет Манчестера.
Наряду с Оксфордом и Кембриджем Лондонская школа экономики
находится в первой тройке ведущих исследовательских центров Великобритании. В
ЛШЭ также находится одна из первых и лучших в мире библиотек по социальным
наукам - Британская библиотека политических и экономических наук. LSE
предоставляет возможность получить образование самого высокого уровня по
большинству общественных наук: от экономики, международных отношений, теории
государства и права до социологии, информационных систем и бухгалтерского учета
и финансов.
Среди выпускников
Лондонской школы экономики 26 бывших и действующих глав государств, 31 член
английской Палаты общин, 31 член Палаты лордов. Являясь одним из колледжей
Лондонского университета, LSE несет ответственность перед Лондонским
университетом за соответствие стандартов обучения по экономике для студентов
программы экстерната.
Из тринадцати Нобелевских лауреатов, обучавшихся или преподававших в Лондонской школе
экономики, девять получили премию за исследования в области экономики - Джон
Хикс, Артур Льюис, Джон Мид, Альфред фон Хайек и Рональд Коуз.
В регионе Центральной Азии, а также в Казахстане
международная бакалаврская программа МШЭ не имеет аналогов, подобный
образовательный проект стал возможен благодаря модели КБТУ, созданной по
британским стандартам Высшей школы образования.
Первый набор студентов начнется с сентября текущего года и будет
включать две специальности: “Экономика и менеджмент” и “Финансы и бухучет”.
Выпускники, успешно окончившие МШЭ, станут обладателями одновременно двух
дипломов - диплома КБТУ и диплома Лондонской школы экономики.
Планируется, что примерно из 200 студентов, поступивших на
первый курс КБТУ, около 50 будут
отобраны на обучение по программе Лондонской школы экономики. В течение года все студенты по индивидуальным
требованиям будут изучать экономику, особенное значение будет уделяться
английскому языку, на котором будет
проходить обучение. В конце первого курса студенты будут сдавать экзамен на
знание английского языка - IELTS, а также двух предметов по экономике, по
результатам которых будет осуществлен отбор кандидатов для LSE.
В комментарии Панораме ректор КБТУ Искандер БЕЙСЕМБЕТОВ отметил,
что сотрудничество с LSE было инициировано Посольством РК в Великобритании и Фондом образования имени Н.А. Назарбаева. В
январе текущего года в Лондоне был подписан контракт о сотрудничестве между LSE
и КБТУ. По словам г-на Бейсембетова, изначально акцент делался на создании
4-летней программы бакалавриата, которая
в целом повлияла бы на повышение качества обучения во всем университете. Теперь
согласно контракту Лондонская школа экономики будет полностью
контролировать учебный процесс в
университете, начиная от отбора абитуриентов,
преподавателей, учебной литературы, сдачи экзаменов и аудиторий.
Учеба в МШЭ позволит студентам использовать возможности
обучения, предоставляемые как КБТУ, так и Лондонской школой экономики. Учебный
план LSE предполагает изучение предметов, необходимых для получения дипломов
КБТУ и Лондонского университета. Образовательный процесс будет проходить в
Алматы, кроме того, в дополнение к нему студенты, зарекомендовавшие себя с
лучшей стороны, будут направляться в Летнюю школу LSE в Лондоне.
Учебная программа МШЭ полностью построена на английском языке. С этой целью в
2005 году был существенно пополнен библиотечный фонд КБТУ, в частности, весь
список обязательной к изучению и дополнительной литературы был составлен
профессорами LSE. Студенты МШЭ регулярно будут получать из Лондона комплекты
учебно-методических материалов, необходимых им для обучения по программе
Лондонского университета. Как отметил г-н Бейсембетов, студенты МШЭ ежегодно
будут сдавать внешние экзамены, организуемые и проверяемые экзаменационной
комиссией Лондонского университета, которая и будет оценивать их работу. Отдельный акцент в
обучении будет сделан на создании
особенной атмосферы студенческого и преподавательского общения, в
частности, занятия будут проводиться в небольших группах, что позволит
учащимся иметь возможность личного и
регулярного контакта с выбранным
преподавателем.
Касательно преподавательского состава г-н Бейсембетов
отметил, что учебный процесс будет выстроен таким образом, что студенты будут
иметь возможность посещения специальных курсов по выбору. Важной составляющей
учебного процесса будет самостоятельная подготовка студентов, так как это
делается в LSE.
Директор Международной школы экономики и социальных наук
(МШЭ) Рональд Воогдт отметил, что высокое качество образования обеспечит
формирование у студентов интереса к будущей профессии и уверенность в
профессиональной востребованности в будущем. Одним из преимуществ обучения в
МШЭ станет уникальный для Казахстана преподавательский состав, приглашенный из
Лондонского университета. Кроме того, КБТУ впервые в Казахстане будет
осуществлена программа возвращения в Казахстан ученых, работающих в
ведущих университетах мира.
Таким образом, коллектив преподавателей будет состоять наряду
с ведущими преподавателями КБТУ и из числа преподавателей LSE. Как отметил г-н
Воогдт, преподаватели для МШЭ будут отобраны на основе открытого конкурса и
должны иметь соответствующий международный опыт. МШЭ открывает широкие возможности для
казахстанцев стать не только лидерами отечественного бизнес-сообщества, но и
сделать успешную карьеру на международном уровне.
Куат
Ибраев
ВЫСТАВКИ
Президент Союза производителей
продуктов питания считает, что отечественная кондитерская промышленность устоит
перед валом импорта после вступления РК в ВТО
На этой неделе в Алматы начал работать ряд специализированных
выставок, имеющих статус международных и объединенных в одно мероприятие. Все
они тематически посвящены развитию пищевой промышленности: “Продуктовый
рынок-2005”, “Сладости-2005”, “Шарап-Вино-2005”, “Оборудование. Тара.
Упаковка-2005”. Первые три выставки проводятся в седьмой раз, а последняя - во
второй. Организатором их традиционно выступает Союз производителей продуктов
питания Казахстана, одна из наиболее активных профессиональных ассоциаций в
сфере бизнеса в республике. Целью же мероприятия провозглашена защита интересов
отечественных товаропроизводителей, продвижение казахстанской пищевой продукции
на внутренний и внешний рынки, развитие предпринимательства в сфере
продовольствия. В нынешнем году все эти цели становятся тем более актуальны,
что в недалеком будущем Казахстан должен вступить в ВТО.
На пресс-конференции в Национальном пресс-клубе, посвященной
открытию выставок, было заявлено, что участие в них примут более ста компаний
из стран бывшего СССР и дальнего зарубежья, в том числе Германии, Австрии,
Дании, Индии, представляющих производство в таких отраслях, как кондитерские и
хлебобулочные изделия, молочная продукция, выпуск тары и упаковки.
Президент Союза производителей продуктов питания,
руководитель кондитерской фабрики “Рахат” Анатолий ПОПЕЛЮШКО на встрече
с журналистами говорил не только о выставках, но и об экономическом фоне, на
котором они проходят.
- Идет очень большая работа по вступлению Казахстана в ВТО, и
это для нас, особенно для фермеров, товаропроизводителей, будет в какой-то мере
проблемой, но еще и открытыми дверями для решения нынешних проблем,-
констатировал он.
Г-н Попелюшко отметил ряд положительных для отрасли решений
правительства последнего времени в налоговой политике, например, послабления по
социальному налогу - чем больше работодатель платит работникам и создает
рабочих мест, тем меньше он выплачивает социального налога. Докладчик выразил
предположение, что удастся найти решение и по НДС - “больному вопросу для
фермеров и переработчиков”.
Однако общая картина состояния пищевой промышленности,
созданная в ходе ответов на вопросы журналистов, оказалась не очень радужной.
Казахстанские производители кондитерской продукции, вырабатывая в год около 110
тыс. тонн продукции, тем самым закрывают потребности лишь половины рынка.
Интересная деталь: как заметил г-н Попелюшко, в
конце 1980-х годов наши предприятия выпускали 180 тыс. тонн продукции и
столько же завозилось. Выходит, что по уровню потребления “сладкого” мы до сих
пор примерно в полтора раза отстаем от советских времен. Но кондитерская
промышленность выглядит в этом ракурсе
еще вполне сносно на фоне качественно-количественных характеристик, данных
г-ном Попелюшко остальным сферам.
- Есть ли у нас на рынке хороший хлеб, который имел бы
соответствующее качество и сроки, вроде тех, что были раньше предусмотрены в
ГОСТах? Практически нет. Нет нормального зерна, чтобы можно было говорить о
семенном фонде, элитном зерне - мы покупаем его каким попало. Та же картина с
молочной продукцией - нормального молока нет, говорю это как потребитель
молочной продукции для нашего производства. Мы получаем его из сухого молока.
Детское питание - традиционно “больной” вопрос, хотя сейчас на бывшем
плодоконсервном заводе заканчиваются наладочные работы линии по его
производству, пролежавшей на складе более десяти лет. Подсолнечного масла в
Казахстане вырабатывают лишь 30% от объема потребления. Сахар делаем из
привозного сахара-сырца, а из сахарной свеклы - совсем небольшой объем,-
рассказал он.
Правда, определенная положительная динамика в пищевой
промышленности есть. Снизилась доля импорта фруктовых консервов - с 89% до
72,3%, томатных консервов - с 71% до 57,2%, сгущенного молока - с 87% до 83%.
Тенденции роста отмечаются во многих подотраслях, увеличился и экспорт,
например, томатных консервов и даже сгущенного молока. Однако рост производства
явно неадекватен тем срокам, что остались до вступления страны в ВТО, -
неизвестно, сможем ли мы качественно нарастить объемы производства к этому
времени. Но г-н Попелюшко, соглашаясь с этим, считает тем не менее, что
опасаться, что отечественную кондитерскую и вообще пищевую промышленность
“смоет” вал импорта, не стоит.
- Мы ведь и так сейчас открыты в любом спектре рынка,-
заметил он.
По поводу известных протекционистских мер, принятых недавно в
отношении импорта кондитерской продукции из России и Украины, выступавший
сказал, что никогда не был их сторонником: “закрытый рынок приводит к тепличным
условиям, чего не должно быть, тем более накануне вступления в ВТО, если уж это
делать, то надо было в 1998 году, когда аналогичные меры приняла Россия”.
Ярослав
РАЗУМОВ
ВЫСТАВКИ
В ГМИ проходит выставка, посвященная
100-летию Урала Тансыкбаева
8 апреля в Государственном музее искусств им. А. Кастеева
состоялось открытие выставки, посвященной столетнему юбилею Урала Тансыкбаева
(1904-1974), народного художника СССР, действительного члена Академии художеств
СССР, лауреата Государственной премии Узбекистана им. Хамзы. В экспозиции
представлено около 50 работ, а также альбом произведений художника.
Тансыкбаев родился в 1904 году в Ташкенте в многодетной
казахской семье, рано потерял отца. После окончания школы пошел работать на
завод, но страсть к рисованию определила для него другой жизненный путь. В
1920-е годы в Ташкенте сложилась чрезвычайно интересная творческая среда, там
работали талантливые художники А. Волков, А. Николаев, П. Беньков, М. Курзин и
другие. Регулярные художественные выставки, дискуссии, встречи подвигли
молодого мастера к активному творчеству, и уже в 1924 году в заводском клубе
были выставлены его первые работы. После этого Урал начал заниматься в студии
Государственного музея искусств, по окончании которой продолжил учебу в
Пензенском художественном училище у Н. Петрова и И. Горюшкина-Сорокопудова.
Вернувшись в Ташкент, художник влился в окружение А. Волкова, но не попал под
чье-либо влияние, а стал вырабатывать собственный творческий стиль.
В 1935 году в Алма-Ате открылась первая выставка
казахстанских художников, на которую был приглашен со своими произведениями и
Тансыкбаев. После проведения данного мероприятия было решено организовать
художественную галерею, переросшую затем в Государственный музей им. А.
Кастеева. Здесь находятся работы художника, созданные в 1934-1935 годы. Для
периода раннего творчества Тансыкбаева характерен интерес к природе (“Золотой
этюд”, “Знойный день. Этюд”, “Весна”, “Зима”), быту людей (“Красная чайхана”),
его увлекает окружающий мир (“Старый Ташкент”, “Дорога в Ходжикент”, “Старый
город” и другие рисунки, выполненные цветными карандашами и акварелью). На
нынешней выставке также представлены серии рисунков, в которых отражен облик
восточных городов, жизнь и быт Центральной Азии. Здесь можно увидеть эскизы
фресок, им присущи монументальность форм, выверенный пластический и цветовой ритм.
В 1938 году Тансыкбаева пригласили в Алма-Ату для
художественного оформления первого национального казахского балета В.
Великанова “Калкаман и Мамыр” в Казахском государственном театре оперы и
балета. Сейчас в “Кастеевке” можно увидеть эскизы к данной постановке.
Во время Великой Отечественной художник в составе
делегации Узбекистана отправился на
фронт для встречи с бойцами. То, что он увидел, потрясло его воображение. По
возвращении Тансыкбаев написал серию картин “По следам войны”. В проходящей
сегодня экспозиции представлена одна из работ серии - “Воздушный налет”. Она
имеет характерный для темы войны коричневый колорит: разрушенные дома,
выжженная земля, обгоревшие деревья.
Интересовали художника и исторические события, и народные
герои, такие как Исатай и Махамбет, которые запечатлены на большом
многофигурном полотне, выполненном в темной палитре.
Для произведений 1940-х годов характерно стремление мастера
передать свои натурные впечатления, усилилась достоверность изображения
(например, две работы на тему “Сбор хлопка”).
В последующем творческом десятилетии преобладает развитие
эпического пейзажа, так, за произведение “Утро. Кайраккумская ГЭС” (1957
г.) Уралу была присуждена серебряная
медаль на Всемирной выставке в Брюсселе.
В период 1960-х и начала 1970-х годов художник в своих
полотнах использует композиционный принцип панорамности - “Строительство
канала”, “Пейзаж”. В других картинах он стремится передать состояние тишины,
покоя, полного слияния с природой - “Горное озеро”, “Вечер”, “Аральское море”.
Юбилейная выставка Урала Тансыкбаева многогранно раскрывает
творчество большого мастера. Помимо музейной коллекции представлены
произведения художника из частных собраний.
Зарина
АБДЕНОВА
ВЫСТАВКИ
В Алматы проходит выставка ювелирных
изделий
В Алматы
с 14 по 17 апреля проходит третья Международная ювелирная выставка “Ару-2005”.
Организаторами ее выступили международная выставочная компания “Казэкспо”
совместно с Торгово-промышленной и ремесленной палатой, а также АО
“Казахювелир”.
Экспозиция
состоит из таких разделов, как: ювелирные изделия из золота, серебра и платины;
драгоценные и полудрагоценные камни; часы, бижутерия; художественное оружие,
сувенирная продукция; столовая посуда в ювелирном исполнении; инструменты и
оборудование для ювелирной промышленности, фурнитура.
Участие в
мероприятии приняли более 40 компаний из России, Украины, Болгарии, Италии,
Испании, Грузии, Турции, Узбекистана и Казахстана. Изделия различных
изготовителей имеют свой уникальный дизайн, как классический, так и
современный. К примеру, интересные работы представила фирма “Самоцветы Беловой”
- это коллекция из янтаря, аметиста, граната, раухтопаза, малахита, коралла ,
черного и белого жемчуга, хрусталя и других камней на бисере. Алматинская
компания “Кловер” выставила коллекцию украшений ручной работы авторского
дизайна в виде колье, браслетов, бус, серег из камней органического
происхождения. Крупнейшее российское предприятие “Бронницкий ювелир” предлагает
цепевязальные ювелирные украшения ручного и автоматного плетения. Ювелирный
салон “Жак и К” выпускает не только ювелирные изделия, но также корпоративную
символику из драгоценных металлов. Приобрести изделия декоративно-прикладного
искусства с применением драгоценных металлов и камней, в основе которых есть
знаменитая златоустовская гравюра, предлагают мастерские народных промыслов
Урала ООО “МАОК”. Женские гарнитуры 80 видов демонстрирует компания “Адамант”.
Обзавестись эксклюзивной коллекцией ювелирных украшений и часов, выполненных из
белого и желтого золота, можно у фирм “Анлина”, “Мактайм” и “Интерчас”. Также
на выставке представлены и отдельные мастера-ювелиры.
В рамках
мероприятия предусмотрено проведение семинар-обзора “Актуальные вопросы
международных логистик Казахстана”, заседания членов совета общественной
ассоциации Союз ювелиров РК. Кроме того, среди участников состоится конкурс на
“Лучшее ювелирное изделие выставки “Ару-2005”. Победители будут награждены
призами, медалями и дипломами.
Зарина АБДЕНОВА
В конце апреля стартует юбилейная
регата “Или - Балхаш”
30 апреля стартует пятая международная регата “Или - Балхаш -
2005”. Как сообщил на посвященной данному событию пресс-конференции
председатель экосоюза “Табигат” начальник регаты Мэлс ЕЛЕУСИЗОВ, главной
целью мероприятия, как и в предыдущие годы, является привлечение внимания к
проблеме уникального водоема. “Китай активно осваивает территорию СУАР, в связи
с чем растет использование воды из Или, на 80% обеспечивающей поступление воды
в Балхаш. Если не остановить процесс забора воды из реки, в Прибалхашье
повторится экологическая катастрофа, подобная Аральской”,- заявил г-н
Елеусизов.
Регата проводится под патронажем акимата Алматинской области,
Министерства по чрезвычайным ситуациям, комитета по регулированию торговой и
туристической деятельности МИИТ, Министерства охраны окружающей среды.
Генеральный спонсор - корпорация “Казахмыс” - обеспечил организацию
безопасности на самых сложных участках маршрута - в верховьях и дельте Или.
Протяженность маршрута регаты составляет 900 километров от
урочища Тамгалы-Тас до озера Балхаш. По словам организаторов, в “Или - Балхаш -
2005” примут участие около 50 команд общей численностью более 700 человек,
параллельно сплаву по Или пройдут выступления планеристов, байкеров и членов
джип-клуба. Каждый участник регаты сможет попробовать свои силы на шести
различающихся по степени сложности водных маршрутах, принять участие в
38-километровой марафонской гонке на маломерном судне любого класса, совершить
познавательную экспедицию по дельте Или. Все этапы пройдут под контролем
опытных спортсменов и инструкторов.
Проведение
Или-Балхашской регаты будет сопровождаться культурными мероприятиями -
фестивалем “Звезды на скалах”, карнавалом на воде, посещением знаменитого
Поющего бархана. По словам г-на Елеусизова, участники регаты планируют провести
мониторинг экологического состояния реки и прилегающих территорий, отобрав
пробы воды и почвы.
Анна ШАТЕРНИКОВА
СПОРТ
Футбольная суперлига: чемпион
проиграл в Актобе
Футбол. Во втором туре суперлиги чемпионата Казахстана, прошедшем 9
апреля, “Актобе” в упорной борьбе одолел “Кайрат” - 2:1. “Иртыш” в гостях
уверенно выиграл у “Жетысу” - 2:0. “Алма-Ата” с минимальным счетом уступила
“Есиль-Богатырю” - 0:1. “Екибастузец” забил два безответных мяча в вотора
“Востока” - 2:0. “Женис” разгромил “Болат” - 4:0. “Шахтер” отметился одним
голом в ворота “Тараза” - 1:0, а “Ордабасы” дважды огорчил “Окжетпес” 2:0. 15
апреля возьмет старт очередной розыгрыш Кубка Республики Казахстан. В этот день
в матче предварительного раунда встретятся “Цесна” и “Жастар”. 18 апреля
сыграют “Кайсар” и “Каспий”, остальные же матчи пройдут днем раньше. Жеребьевка
1/16 финала состоится в понедельник. Матчи этой стадии розыгрыша, в ходе
которой клубы первой лиги сыграют с представителями суперлиги, намечены на 26
апреля.
Бокс. Экс-чемпион мира в первом тяжелом весе Василий Жиров в
следующий раз выйдет на ринг 14 мая. Как сообщает Allboxing, Жиров выступит в
рамках шоу, которое пройдет в американском городе Киндере, штат Луизиана.
Соперник нашего боксера пока не определен. Свой последний бой Жиров провел 7
апреля, нокаутировав в третьем раунде Форреста Нила.
Волейбол. Подвела итоги сезона мужская национальная лига Казахстана по
волейболу. Чемпионом страны утвержден алматинский “Рахат-ЦСКА”. Удачно
дебютировали столичные игроки - команда “Барыс” выиграла серебряные награды
первенства. “Бронза” досталась “Атырау”.
Вольная борьба. В Актобе 9-10 апреля прошел республиканский чемпионат
по вольной борьбе среди мужчин и женщин 1986 года и старше. Состязания были
приурочены к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне. В мероприятии приняли
участие сборные команды областей, Астаны и Алматы - всего около 190 борцов.
Среди женщин две золотые медали получили павлодарские и алматинские
спортсменки, одну завоевали борцы Мангистауской области. У мужчин лидерами
оказались спортсмены Атырауской, Актюбинской, Карагандинской, Алматинской,
Южно-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областей.
(По материалам
информагентств)
РЫНКИ
Крупнейший
кыргызский оператор сотовой связи “Бител” выкуплен казахстанской инвестиционной
компанией “Альянс-Капитал”
11 апреля компания, аффилированная с “Альянс-Капитал”,
который входит в инвестиционную группу “Сеймар”, совершила сделку по
приобретению 100% акций компаний Kyrgyz Mobil Tel Limited, Flaxendale Holdings
Limited и George Resources Limited, которые контролируют 100% единственного
кыргызского оператора в стандарте GSM 900 BiTel с 90%-ной долей на рынке
сотовой связи страны. Об этом на пресс-конференции в Бишкеке 13 апреля заявил
председатель совета директоров “Альянс-Капитал” Курмангазы ИКЛАСБЕКОВ.
По его словам, данная сделка является свидетельством стабилизации ситуации в
Кыргызстане после мартовских событий.
Цена сделки не разглашается, однако в свою очередь
председатель правления инвестиционной группы “Сеймар” Ерлан СЕЙСЕМБАЕВ отметил,
что компания намерена работать на рынке сотовой связи Кыргызстана длительное
время. Планируется, что в течение двух лет компания инвестирует $50 млн на
модернизацию предприятия, внедрение новых услуг, востребованных на рынке, и т.
д.
Как известно, свои права на BiTel довольно долго заявляла
российская “Альфа-групп”, которая в прошлом году купила опцион на приобретение
100% акций кыргызского оператора через приобретение казахстанского оффшора
Fellowes. (Ранее последняя приобрела опцион на акции BiTel у аффилированной с
IPOC International Growth Fund компании KMIC).
Следует отметить, что сразу после известных событий в
Кыргызстане, воспользовавшись неопределенной ситуацией в стране, Fellowes
обратилась в Бишкекский межрайонный суд с иском к владельцам BiTel по
выполнению опциона, хотя право на приобретение оператора, согласно условиям
договора, закончилось еще 1 декабря 2003 года. Между тем, несмотря на истечение
срока опциона, в конце марта этого года суд наложил арест на акции и имущество
оператора. В своем комментарии Панораме управляющий партнер юридической
компании Steiner und Zingermann Канат АСЫЛОВ, изучавший документацию
BiTel перед покупкой его казахстанским инвестором, отметил, что “претензии
“Альфа-групп” к кыргызской сотовой компании не имеют законных оснований”. “Срок
действия опциона закончился. Согласно условиям договора, он мог быть продлен
только в случае письменного соглашения сторон. Но этого не было сделано”, -
подчеркнул он.
Комментируя сделку, г-н Сейсембаев отметил, что
“Альянс-Капитал” является серьезным инвестором, созданным группой “Сеймар” и
одним из крупнейших в Казахстане Альянс Банком. Компания совершает все виды
операций на фондовых рынках стран СНГ. В настоящий момент в числе ее клиентов -
крупные корпоративные клиенты из России, Казахстана, Монголии, Украины и других
государств. За последний год “Альянс-Капитал” завершил ряд крупных
инвестиционных проектов, в частности, размещение эмиссии долговых бумаг
“Казахстан Кагазы” ($30 млн), вывод и размещение Vita Soy ($438 млн), а также
консультирование Альянс Банка по размещению депозитарных расписок на
международном рынке на сумму свыше $50 млн.
Кроме того компанией проводится работа по повышению своей
эффективности посредством внедрения современных управленческих технологий, а
также использованию опыта, приобретенного в ходе инвестиционного
консультирования ТОО “Кар-Тел” (с торговыми марками К-mobile, Еxсess), второго
по величине казахстанского сотового GSM-оператора. В свое время консультативные
услуги “Альянс-Капитала”, при участии ИГ “Сеймар”, позволили “Кар-Тел”
увеличить количество активов, численность абонентов.
По данным российской ACM-Consulting, BiTel (брэнды “Бител” и
“МобиКард”) обслуживает около 300 тысяч абонентов. Сеть “Бител” охватывает
Бишкек и 5 регионов страны: Чуйскую, Ошскую, Джалалабадскую, Иссык-Кульскую,
Нарынскую области. В ближайшее время зона действия сети распространится и на
Таласскую область. Абонентам BiTel доступна связь со 121 страной, с операторами
которых заключены роуминговые соглашения. На сегодняшний день сеть “Бител”
обслуживает 86 базовых станций. В прошлом году оператор BiTel запустил в
коммерческую эксплуатацию услуги 2,5 G - MMS, GPRS, WAP. ARPU “Бител” - около
$13. Стоимость оператора, по оценкам российских аналитиков, составляет $150-200
млн.
В Кыргызстане также работают DAMPS-оператор “Кател” (35 тысяч
абонентов) и CDMA-оператор “АкТел” (около 4 тысяч абонентов).
Куат ИБРАЕВ
РЫНКИ
Astel получила лицензию на
предоставление услуг междугородней и международной связи
Один крупных казахстанских операторов связи на корпоративном
рынке Astel получил государственную лицензию “На занятие предпринимательской
деятельностью по предоставлению услуг междугородной и международной связи”.
Как пояснили в Astel, получение лицензии позволит расширить
сферу деятельности компании и выйти на рынок телефонии. В настоящее время
подобные лицензии имеют 5 операторов.
Куат ИБРАЕВ
РЫНКИ
“ВымпелКом” объявил о продаже 50%-1
акции “КаР-Тел” АТФ Банку за $175 млн
14 апреля пресс-служба “ВымпелКома” распространила сообщение
о том, что, в соответствии с ранее раскрытыми планами, российский оператор
продает 50%-1 (минус одну) акцию в “Лимнотекс” (Limnotex), являющейся 100%-ным
собственником “КаР-Тел”, кипрской компании “Кроуэлл Инвестмент Лимитид”,
которой владеют либо контролируют ряд акционеров АТФ Банка.
В сообщении говорится, что стоимость сделки по продаже
составляет $175 млн. Закрытие ее зависит от ряда условий и планируется во
втором квартале 2005 года.
“ВымпелКом” и “Кроуэлл” также заключили акционерное
соглашение, которое, помимо прочего, дает “ВымпелКому” право выкупить у
“Кроуэлл” всю долю в “КаР-Тел” при определенных обстоятельствах, таким образом,
позволяя компании вновь стать 100%-ным владельцем материнской компании,
владеющей “КаР-Тел”. Цена реализации опциона покупки соответствует
установленному в соглашении показателю.
В пресс-релизе приведены слова генерального директора
“ВымпелКома” Александра Изосимова, который сказал следующее: “Мы рады, что нам
удалось заключить данное соглашение с нашим новым партнером, чья поддержка и
знание специфики местного рынка добавят высокую стоимость в наш бизнес. Союз с
нашим партнером дает нам хорошие шансы стать оператором номер 1 в Казахстане”.
Первое сообщение о продаже компании “КаР-Тел” российской
компании было впервые озвучено 26 августа, когда “ВымпелКом” объявил о своей
победе в тендере с участием компаний из разных стран и подписании соглашения о
приобретении “КаР-Тел”, второго по величине сотового оператора Казахстана, за
$350 млн, принимая на себя также приблизительно $75 млн долга. Тогда же
указывалось, что “осознавая важное значение локального опыта ведения бизнеса
при выходе на рынок новой страны, “ВымпелКом” находится в стадии переговоров с
партнером в Казахстане с целью продажи (по той же цене, что была уплачена
“ВымпелКомом”) миноритарной доли акций “КаР-Тел”, вплоть до 50% минус одна
акция. “ВымпелКом” намерен сохранить у себя контрольный пакет “Кар-Тела” в
объеме не менее 50% плюс одна акция”. Закрытие сделок по приобретению
“КаР-Тела” ВымпелКомом и продажа доли “Кар-Тела” партнеру ожидалась во второй
половине 2004 года. Тогда же касательно заявления о продаже 50% минус одна
акция казахстанскому участнику, г-н Изосимов заявил, что “смысл иметь партнера:
он должен глубоко понимать процессы, происходящие на рынке, найти правильные
связи и с правительством, и с регулирующим органом. Опыт России показал, что
этот подход работает”.
Куат ИБРАЕВ
РЫНКИ
Операторы сотовой связи продолжают
регистрацию препейд-абонентов. Они не намерены прибегать к жестким мерам в
отношении опоздавших с регистрацией
В Казахстане с вступлением 1 февраля 2005 года в действие
новых правил оказания услуг сотовой связи была введена обязательная регистрация
всех номеров сотовых телефонов. В качестве последнего срока исполнения
постановления Агентства по информатизации и связи была указана дата - 14
апреля. Данное требование было внесено в лицензионные документы всех сотовых
операторов. При этом последним ведомство связи разрешило в случае непрохождения
регистрации отключать телефонные номера от связи. В большинстве случаев регистрация
касается препейд-абонентов сотовых операторов, которые ранее могли подключаться
к сети, просто приобретя SIM-карту, без ее регистрации в компании.
Информация об угрозе отключения связи вызвала большие очереди
в офисах сотовых операторов. На вопрос Панорамы относительно прекращения
оказания услуг незарегистрировавшимся абонентам, во всех трех компаниях
мобильной связи ответили, что до настоящего времени отключения не производились
и делать это не планируется. Параллельно они прилагают большие усилия по информированию
своих пользователей для того, чтобы те прошли регистрацию как можно скорее. В
частности, представитель по связям с общественностью “GSM Казахстан” Куат
ДОМБАЙ отметил, что “для компании очень важно обеспечить выполнение
требований полномочного органа без ажиотажа, в удобной для абонентов форме,
поэтому она прилагает все усилия к тому, чтобы клиенты не испытывали каких-либо
неудобств”. Г-н Домбай добавил, что компанией была достигнута договоренность с
АИС о продлении срока перерегистрации пользователей услуг сотовой связи сети
“Activ” до 31 октября.
Начальник маркетинговых коммуникаций “КаР-Тел” Иван
СНЫТКИН отказался подробно комментировать данный вопрос. Он, правда,
отметил, что до настоящего времени компания не проводила никаких отключений пользователей
по причине непрохождения регистрации. Ранее “КаР-Тел” распространил сообщение,
в котором говорилось о том, что “в соответствии с полученным... 2 декабря 2004
года дополнением к приложению Государственной лицензии МТК № ДС 0000317, а
также вводимыми в действие “Правилами пользования услугами сети сотовой связи”,
всем абонентам, подключающимся к сети с 1 февраля 2005 года, необходимо
подписывать регистрационную форму на предоставление услуг сотовой связи сети
“K-мobile”. Абонентам, обслуживающимся по системе “препейд” (торговая марка
“Excess”) и подключившимся до 31 января 2005 года включительно, необходимо в
срок до 14 апреля 2005 года заполнить и подписать регистрационную форму на
предоставление услуг сотовой связи сети “K-мobile”. Абонентам, обслуживающимся
по системе “препейд” (торговая марка “Excess”), не зарегистрировавшимся до 14
апреля 2005 года, предоставление услуг сотовой связи будет временно
приостановлено”.
Пресс-секретарь “Алтел” Асем БИГАЗИНА пояснила, что с
начала запуска услуг по препейду “Pathword” предусматривалось обязательное
заполнение регистрационных форм, однако некоторые абоненты, покупавшие пакеты у
дилеров, не всегда полностью заполняли формы, из-за чего не вносились в общую
базу. Г-жа Бигазина отметила, что, согласно постановлению АИС, оператор сотовой
связи вправе отключать абонентов от сети, однако компания ни в коем случае
этого делать не будет, постоянно информируя клиентов о необходимости
прохождения регистрации.
По различным оценкам, в Казахстане препейд-связью пользуются
порядка 1,7 млн человек: около 1,5 млн абонентов “Activ”, 110 тысяч - “Excess”,
около 50 тысяч - “Pathword”.
Куат ИБРАЕВ
РЫНКИ
За
4-й квартал 2004 года общий рост абонентской базы “КаР-Тел” составил 27%
ОАО “ВымпелКом” - ведущий оператор сотовой связи в России
объявило финансовые и операционные результаты за 2004 год. Как отмечается в
сообщении компании, в течение прошлого года “ВымпелКом” продемонстрировал
стремительный рост абонентской базы в регионах и дальнейшее улучшение
финансовых показателей, включая операционную выручку и чистую прибыль. В
частности, комментируя подведение итогов года, генеральный директор Александр
Изосимов сказал: “2004-й стал еще
одним годом успешной деятельности для “ВымпелКома”. Наша абонентская база
увеличилась более чем на 15 млн - с 11,44 млн до 26,58 млн, а доля компании на
российском рынке возросла более чем на 3%. Ей удалось значительно упрочить свое
финансовое положение, показатель OIBDA превысил $1 млрд, а маржа OIBDA
составила 47,8% - самый высокий результат за весь период листинга наших акций
на Нью-Йоркской фондовой бирже (NYSE). Мы сделали первый шаг по освоению рынка
стран СНГ с приобретением второго по величине оператора в Казахстане. С учетом
этих достижений мы надеемся продолжить наш рост в 2005 году с фокусом на
качество обслуживания, удовлетворение потребностей клиентов и эффективный
маркетинг”.
Как сообщалось ранее, 3 сентября 2004 года “ВымпелКом” приобрел
100%-ную долю казахстанского GSM-оператора “КаР-Тел”, после чего операционные
показатели последнего были включены в консолидированные финансовые показатели
ОАО. В частности, по информации “Вымпелкома”, общее количество абонентов
“КаР-Тел” на конец года составило 858,7 тысячи человек, из них 748,2 тысячи
составили контрактные абоненты (K-mobile), 110,5 тысячи - препейд-абоненты. На
момент прихода “Вымпелкома” в Казахстан общее количество абонентов составляло
676,3 тысячи человек, из них 580,6 тысячи - контрактные и 95,7 тысячи -
пользователи карточной системы оплаты (Excess). За четвертый квартал прошлого
года общий рост абонентской базы “КаР-Тел” составил 27%, при этом количество
контрактников выросло на 28,9%, число предоплатников - на 15,5%. По итогам 3-го
квартала, за период с 3 по 30 сентября, у “Кар-Тел” чистая операционная выручка
составила $10,759 млн, чистая прибыль - $2,284 млн. Средний счет на одного
абонента за месяц (ARPU) достиг $16,3, показатель MOU (количество
использованных минут на одного абонента за месяц) составил 71,8 минуты,
стоимость привлечения одного абонента (SAC) - $25,2.
Куат ИБРАЕВ