№ 08, 4 марта 2005 г. |
Президент.
Президент.
25
февраля Нурсултан Назарбаев принял министров иностранных дел государств -
участников Шанхайской организации сотрудничества (пожалуйста, 5-я стр.).
25
февраля Президент находился в Северо-Казахстанской области, где принял участие в
открытии мемориальной доски Шокану Валиханову и Федору Достоевскому, а также
посетил ряд объектов социально-экономической сферы.
28
февраля глава государства принял заместителя Премьер-Министра - министра
индустрии и торговли Сауата Мынбаева. Во время встречи были обсуждены вопросы
специфики государственной поддержки малого бизнеса, повышения эффективности
работы различных объединений предпринимателей, работодателей.
28
февраля Нурсултан Назарбаев принял президента АО “КЕГОК” Каната Бозумбаева,
который доложил об итогах работы компании в прошлом году и планы работы на 2005
год.
1 марта
Президент Назарбаев принял председателя Комитета национальной безопасности
Казахстана Нартая Дутбаева и находящегося в Астане с рабочим визитом
председателя Службы национальной безопасности Узбекистана Рустама Иноятова. В
ходе встречи был обсужден ряд вопросов, связанных с координацией деятельности
органов национальной безопасности двух государств по всем направлениям борьбы с
международным терроризмом и религиозным экстремизмом.
2 марта
глава государства принял министра обороны Мухтара Алтынбаева. В ходе встречи
были рассмотрены итоги выполнения плана работы ведомства в 2004 году и
обсуждены вопросы трансформации Вооруженных сил в 2005-2006 гг. и развития
оборонной промышленности.
2 марта
Нурсултан Назарбаев принял председателя Конституционного совета Игоря Рогова,
который доложил о ходе работы по подготовке ежегодного послания
Конституционного совета, а также были обсуждены вопросы празднования летом
текущего года 10-летнего юбилея Основного Закона страны.
2 марта
был издан Указ, согласно которому Агентство РК по борьбе с экономической и
коррупционной преступностью (финансовая полиция) путем преобразования
реорганизовано в государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный
Президенту страны.
В этот же
день Сарыбай Калмурзаев был назначен председателем Агентства РК по борьбе с
экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) и освобожден
от обязанностей члена правительства.
3 марта
состоялось совещание главы государства с руководителями правительства и
администрации Президента о мерах по реализации задач, высказанных в послании
народу Казахстана.
В этот же
день глава государства принял уполномоченного по правам человека Болата
Байкадамова.
Правительство.
Правительство.
25-26
февраля Даниал Ахметов находился в Восточно-Казахстанской области, где посетил
ряд промышленных и социально-культурных объектов и принял участие в собрании
общественности, на котором с отчетом выступил аким ВКО Виктор Храпунов (пожалуйста,
2-я стр.).
1 марта
Премьер-Министр провел совещание, на котором был обсужден Проект программы
развития жилищно-коммунальной сферы на 2006-2008 годы с внесенными в него
изменениями (пожалуйста, рядом).
2 марта
глава правительства принял группу государственных служащих, командируемых на
краткосрочные курсы повышения квалификации в школе менеджмента Йельского
университета (пожалуйста, 2-я стр.).
Парламент.
Парламент.
1 марта
председатель мажилиса Урал Мухамеджанов распорядился созвать 10 марта совместное
заседание палат парламента.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
В апреле правительство планирует утвердить программу развития ЖКХ на 2006-2008 годы.
1 марта
на совещании в правительстве вновь был обсужден проект программы развития
жилищно-коммунальной сферы на 2006-2008 годы. (Первоначальный срок реализации
программы охватывал период с 2007 по 2009 годы.).
Напомним,
что данный проект рассматривался в правительстве 3 февраля текущего года. По
информации основного разработчика проекта программы - Министерства индустрии и
торговли, основной целью данной программы является “обеспечение надлежащей
эксплуатации и содержания имеющегося жилищного фонда, а также создание
безопасных и комфортабельных условий проживающих в нем людей”. При этом одним
из приоритетов должны стать современные подходы как к строительным, так и к
финансовым решениям, сообщила пресс-служба Премьера. При первом обсуждении
проекта глава правительства в целом положительно оценил работу разработчиков и
поручил Министерству юстиции провести тщательный анализ документа.
В ходе
нынешнего рассмотрения стало известно, что проектом программы предполагается
введение пошагового механизма предоставления жилищной помощи семьям, не
способным внести в кондоминиумы требуемой суммы для осуществления капитального
ремонта жилья. Согласно Закону “О жилищных отношениях” порядок и размеры такой
помощи будут определяться местными представительными органами. Проектом
программы также предусмотрено создание жилищных инспекций при местных
исполнительных органах, которые будут полномочны выносить предупреждения и
выдавать предписания “собственникам жилья, арендаторам жилых зданий, а также
отдельных жилых и нежилых помещений в зданиях и на придомовой территории об
устранении выявленных нарушений и несоответствии нормативным требованиям”. По
мнению участников совещания, реализация программы будет способствовать
“созданию долговременных и устойчивых жилищных отношений, существенному
улучшению жилищных условий населения страны, общего состояния жилищного фонда,
а также созданию условий для эффективного управления и контроля за состоянием
жилищного фонда”.
Премьер в
целом дал положительную оценку проделанной работе и поручил данный проект
программы разослать в акиматы для всестороннего изучения и внесения доработок с
учетом предложений всех заинтересованных органов, включая работников
коммунальной сферы. Ожидается, что в окончательном варианте проект программы
будет внесен на утверждение в правительство в апреле текущего года.
ВАЛЮТА.
Специалисты не склонны преувеличивать потенциал американской валюты на местном рынке.
Комментируя
события начала недели на казахстанском валютном рынке, аналитики агентства
“ИРБИС” констатировали, что рынок остается прежним. По их оценкам, используя по
большей части спекулятивный спрос, немногим продавцам американской валюты
удалось приподнять рынок на 130,26. Однако дальнейшие попытки укрепить доллар к
успеху не привели. Рынок стабилизировался на 9 пунктов ниже.
Во
вторник рынок продолжал демонстрировать объективный паритет между спросом и
предложением, который в тот день установился несколько выше, чем накануне
благодаря спросу в основном средних банков. Большинство традиционных продавцов
американской валюты не меняли своих позиций и пытались максимально “вытянуть”
рынок вверх. Однако существующий спрос, являющийся по большей части
спекулятивным, не позволял придать рынку достаточный импульс для движения вверх.
Впечатления
специалистов агентства от торгов в среду состояли в основном в том, что сессия
мало отличалась от соответствующих торгов предыдущего дня. Основным продавцам
американской валюты вновь удалось открыть рынок с повышением и отработать торги
на достигнутом ценовом компромиссе, не уронив цены. Незначительный объем
клиентских заявок на продажу USD позволяет трейдерам играть на повышение.
Специалисты
“ИРБИС” по-прежнему не склонны преувеличивать потенциал американской валюты на
местном рынке, который продолжает развиваться в рамках горизонтального ценового
канала на протяжении последних трех с половиной месяцев. Пока каких-либо
сигналов к выходу из него не наблюдается.
Вчера, по
их оценкам, торги продемонстрировали паритет между предложением американской
валюты и спросом на нее, хотя “сессия и была сыграна трейдерами в достаточно
широком ценовом диапазоне”. Возможно, чувствуя конъюнктуру, участники торгов
попытались приподнять рынок, используя спекулятивный спрос. Однако он не
отличался агрессивностью, и продавцам не удалось эффективно его использовать.
В целом,
по оценкам аналитиков, трейдеры в четверг предпочли осторожность в открытии
длинных позиций. Напротив, в заключительной фазе торга эти позиции в основном
закрывались.
В
понедельник средневзвешенный биржевой курс составил 130,18 тенге за доллар при
объемах торгов в $17,355 млн, 1 марта курс составил 130,21 тенге, а объемы
торговой сессии - $19, 095 млн, 2 марта курс был 130,41 тенге за доллар при
объемах сессии в $9,745 млн. 3 марта средневзвешенный биржевой курс составил
130,42 тенге, а объем продажи и приобретения - $20 млн 670 тыс.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Правительство одобрило сценарий проведения военного парада в честь 60-летия Победы.
28
февраля под председательством вице-Премьера Ахметжана Есимова состоялось
очередное заседание комиссии по подготовке и проведению празднования 60-й
годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
Как
сообщила пресс-служба Премьера, в ходе заседания были заслушаны отчеты
руководителей госорганов о реализации утвержденного правительством плана
праздничных мероприятий. В частности, были обсуждены и в целом утверждены
сроки, сценарий проведения военного парада в Астане. Рассмотрены вопросы
взаимодействия госорганов в период его проведения.
Кроме
того, комиссия заслушала информацию представителей министерств обороны,
иностранных дел, труда и социальной защиты населения и обсудила вопросы,
связанные с процедурой награждения медалью “60 лет Победы в Великой
Отечественной войне” ветеранов - казахстанцев, проживающих ныне в странах СНГ и
дальнем зарубежье.
НЕФТЬ.
В Астане прошел семинар по моделированию нефтяных разливов.
Сегодня в
Астане завершит работу трехдневный семинар “Управление рисками, обеспечение
безопасности и моделирование нефтяных разливов при проведении морских нефтяных
операций: модель MMS”. Он был организован Службой управления минеральными
ресурсами Департамента внутренних ресурсов США (MMS) при поддержке USAID.
Слушателями являются более 20 специалистов министерств энергетики и минеральных
ресурсов, охраны окружающей среды, МЧС и крупных нефтяных компаний, работающих
на казахстанских месторождениях. Цель семинара - познакомить участников с
опытом MMS по обеспечению безопасности и моделированию нефтяных разливов.
Казахстану этот опыт необходим, учитывая, что страна намерена развивать добычу
углеводородного сырья именно на море. “Стране нужно разработать устойчивую
систему сохранения чувствительной экологической системы Каспия от возможных
инцидентов”, - отметил руководитель нефтегазовых проектов Программы по
совершенствованию управления природными ресурсами в Центральной Азии Дэвид
БАРКЕР.
Как
сказал один из лекторов Джозеф ЛЕВАЙН, в США система управления безопасности
компаниями вводится добровольно. При этом существуют определенные рекомендации
MMS о том, какие элементы должны обязательно присутствовать в системах
безопасности и моделировании разливов. В настоящее время рассматривается
возможность законодательного закрепления принципа обязательного внедрения
подобных систем при операциях на море. Перед внедрением той или иной модели
системы безопасности проводятся исследования и анализ уже случившихся аварий.
Затем вырабатываются нормативные требования по безопасности, которые и ложатся
в основу системы управления рисками. Система включает обязательный компонент -
постоянное повышение знаний и навыков сотрудников нефтяных компаний, которые
они должны применять при авариях. При этом нефтекомпании обязаны гарантировать,
что привлекаемые ими подрядчики также будут проводить обучение своих
специалистов навыкам поведения при нефтеразливах.
Участники
семинара постарались разработать проект рекомендаций по созданию системы,
проанализировав казахстанский опыт ЧП на нефтяных месторождениях. Результаты
они представят на сегодняшнем заключительном тренинге.
КОММУНИКАЦИИ.
K’Cell запускает услугу мобильного видео.
3 марта
компания GSM Kazakhstan/K’Cell объявила о запуске технологии мобильного видео
(Mobil Video Streaming) на казахстанском рынке. Как было отмечено на
официальной презентации, эта технология впервые представлена и запущена в
предкоммерческое использование в Казахстане и доступна всем пользователям марок
К’Cell и “Актив”.
Менеджер
технического департамента Коркут УЛАЙДЫН заметил, что в компании всегда лелеяли
мечту о внедрении в Казахстане технологически современных услуг, таких же, как
на рынках европейских стран. В связи с этим и осуществлено внедрение технологии
EDGE, которая сегодня доступна в Алматы и в Астане, и сейчас компания активно
ведет деятельность по расширению покрытия ею в других городах. Работая над
подготовкой внедрения, компания столкнулась с недостатком пропускных
способностей сети. “Наши действия были направлены на преодоление этих
препятствий, и сегодня мы уже способны предоставлять данные сервисные услуги,
что стало возможным благодаря достаточной пропускной способности нашей сети”, -
заявил г-н Улайдын. Как было отмечено на презентации, мобильное видео не
является новинкой - оно было показано еще два года назад на выставке КИТЕЛ, но
до недавнего времени предоставлять ее в Казахстане было невозможно как из-за
недостатка емкости сети, так и из-за недостаточного количества терминалов,
способных воспроизводить мобильное видение. Теперь услуга может быть
предоставлена на должном уровне качества. Нурлан САРГАСКАЕВ, менеджер по
развитию бизнеса, напомнил, что “мы открыли возможность для наших абонентов
доступа в интернет по всей территории покрытия наших сетей, не ограничиваясь
крупными городами”.
Ввод
компанией GSM Kazakhstan/ K’Cell услуг мобильного потокового видео, EDGE,
полифонии, мобильного интернета, WAP и GPRS выводит мобильный рынок страны в
разряд одного из самых технологически развитых в СНГ, и даже, как утверждалось
в пресс-релизе, на евразийском континенте. Логическим продолжением развития
спектра услуг стало внедрение технологии мобильного потокового видео, сутью
которого является предоставление возможности абоненту сети просматривать
видеоинформацию. Это могут быть как видеоролики, так и телепрограммы - по
поводу последнего планируется начать переговоры с казахстанскими телеканалами,
например, просматривать новостные телепрограммы.
- Мы
будем заниматься не трансляцией телеканалов, мы будем заниматься обеспечением
он-лайнового доступа к телевещанию, - разъяснил г-н Саргаскаев.
Услуга
будет доступна не для всех моделей телефонов - их не очень много, но среди них
есть такие ветераны, которые вышли на рынок больше двух лет назад и по-прежнему
пользуются популярностью. Антон НОСКОВ, менеджер по развитию продуктов,
заметил, что, поскольку технология потокового видео не является новой, она
получила достаточно широкое распространение - два таких крупнейших
медиа-магната, как Microsoft и Apple, разработали целые пакеты программного
обеспечения для нее. Но ведутся и другие разработки, и скоро, видимо, появятся
альтернативы.
Говоря о
конкретной услуге, запущенной в конце февраля, он заметил, что абонент может,
зайдя на страничку видеозала, выбрать несколько видеороликов фильмов,
готовящихся к выходу или уже идущих в кинотеатрах, чтобы просмотреть их и
оценить, стоит ли идти на этот сеанс. В перспективе, когда будут проведены
переговоры с телекомпаниями, абоненты получат возможность, например, смотреть
новостные передачи, находясь в пути, в аэропорту, на улице. Сейчас, по словам
г-на Улайдына, работа ведется в направлении гарантированного качества услуг.
Сколько
же казахстанцев смогут воспользоваться новой услугой? В ответ на этот вопрос
один из представителей компании напомнил, что когда запускалась GPRS-услуга,
тоже стоял вопрос - есть ли вообще на рынке телефоны, которые могут
поддерживать эту услугу. А сейчас нет телефонов, которые бы продавались без
этой услуги. В ближайшие пару лет, вероятно, не будет в продаже и моделей, не
поддерживающих услугу потокового видео.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Премьер-Министр посетил ряд промышленных объектов в ВКО.
26-25
февраля Премьер-Министр Даниал Ахметов совершил рабочий визит в Восточный
Казахстан. Он начался в Семипалатинске, где глава Кабмина в сопровождении акима
области Виктора Храпунова побывал на предприятиях теплоэнергетики - ТЭЦ-1 и
районной котельной №1.
При этом
аким города Нурлан ОМАРОВ сообщил, что всего в Семипалтинске 176 котельных, две
ТЭЦ, износ которых составляет 90 процентов. Из 310 километров тепловых сетей
нуждаются в замене 70%. Затем чиновники побывали на самой крупной строительной
площадке Семипалатинска, где идет возведение жилья - шести многоэтажных домов -
по государственной программе, утвержденной Президентом.
По поводу
увиденного г-н АХМЕТОВ сказал: “На ближайший период правительство выделяет
городу Т300 млн для проведения ремонта действующей системы теплоснабжения.
Сегодня утром я подписал соответствующее постановление. В то же время вижу
здесь уверенное начало осуществления государственной жилищной программы. Это
вселяет оптимизм”.
Далее в
поселке Ауэзов Жарминского района Премьер-Министр посетил крупное
золотодобывающее предприятие - ТОО “Бакырчикское ГП”, учредителями которого
выступают государство и компания SAML, зарегистрированная на Британских
Вирджинских островах (ей принадлежат 70% доли участия). 100% продаж товарного
золота приходится на внутренний рынок.
Первым
объектом, который вечером того же дня посетил Премьер-Министр в
Усть-Каменогорске, была горно-металлургическая корпорация “Алтын Аймак”. Это
частное предприятие было учреждено пять лет назад объединением физических лиц,
руководит им известный металлург Ахат Кулепов. Он первым в республике решил
получать трудноизвлекаемое золото из упорных руд методом бактериального
выщелачивания, построил обогатительную фабрику на руднике “Большевик” и опытное
металлургическое производство в Усть-Каменогорске. В 2003 году было получено
первое товарное золото. Но на дальнейшее развитие производства нужны новые
инвестиции, которых пока нет, и в июне прошлого года производство остановилось.
Г-н Ахметов, ознакомившись с этим предприятием и его технологией, пообещал
рассмотреть вопрос о дальнейших инвестициях для ГМК “Алтын Аймак”.
В ходе
двухдневной поездки в ВКО Даниал Ахметов и Виктор Храпунов побывали на ОАО
“Казцинк”, где подробно ознакомились с новой установкой датской фирмы “Хальдор
Топсе” по улавливанию сернистых газов, которая позволит на 44% сократить их
выброс в атмосферу. К приезду руководителя правительства было приурочено и
подписание Меморандума о взаимопонимании и взаимодействии между акиматом
области, Министерством охраны окружающей среды и природопользователями в лице
ОАО “Казцинк” и ОАО “УК ТМК”.
В
завершение своего визита Премьер-Министр посетил выставку товаров
восточно-казахстанских предприятий, которая была развернута в ЦДК ОАО
“Ульбинский металлургический завод”.
Владимир
БОГОВИЦКИЙ,
Усть-Каменогорск.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Минтруда отмечает небольшое улучшение ситуации в области охраны труда.
В среду в
Астане состоялось заседание коллегии Министерства труда и социальной защиты
населения, на котором обсуждались итоги работы в 2004 году и задачи на 2005-й,
а также вопросы проекта Трудового кодекса. Кроме того, участники коллегии
рассмотрели состояние и перспективы дальнейшей деятельности комитета по
миграции, который в ноябре прошлого года был переведен в подчинение Минтруда.
Главной
задачей в наступившем году для министерства станет, безусловно, работа по
реализации социальных обещаний, данных Президентом Назарбаевым в недавнем
послании народу Казахстана. По оценке Минтруда, на это из госбюджета будет
выделено около Т66 млрд.
“Если
касаться только тех задач, которые были высказаны в послании Президента, то
около 30 млрд тенге будет направлено на введение базовой пенсии в том объеме,
который был озвучен, и порядка 36 млрд тенге - на зарплату”,- сказала министр
труда и социальной защиты населения Гульжана КАРАГУСОВА, выступая на
пресс-конференции в перерыве коллегии.
При этом
она уточнила, что на реализацию Программы углубления социальных реформ на
2005-2007 годы в целом планируется направить Т181 млрд.
Как
известно, согласно программе углубления соцреформ, с 1 июля 2005 года всем
пенсионерам независимо от стажа работы, размера заработной платы, величины
начисленной пенсии будет выплачиваться дополнительная базовая пенсия в размере
3 тыс. тенге. Таким образом, размер минимальной пенсии вместе с базовой
пенсионной выплатой составит 9 тыс. 200 тенге, а средний размер пенсии составит
более чем 12 тыс. тенге.
Также с 1
июля будет повышен размер минимальной заработной платы - до 9,2 тыс. тенге с 7
тыс. тенге в настоящее время. С этой же даты будет повышена зарплата работникам
бюджетной сферы - в среднем на 32%.
С 1 июля
2006 года вводится пособие по уходу за ребенком до 1 года.
Реализация
программы социальных реформ, а значит, и послания Президента, по словам
министра, невозможна без работы по социальному партнерству (государство -
работодатель - профсоюзы), так как от этого зависит главный элемент социального
развития - заработная плата гражданина. Поэтому она поручила директорам
региональных департаментов активизировать данное направление своей работы.
Г-жа
Карагусова сообщила, что в связи с грядущим вступлением Казахстана в ВТО
наиболее остро встает вопрос о защите отечественного рынка труда. “Первыми у нас
стоят киргизы, вторыми - китайцы (на занятие рабочих мест - авт.),
производительность труда которых в несколько раз выше, чем у казахстанского
работника”,- заметила министр. А это значит, что при открытии границ в страну
хлынет дешевая рабочая сила и отечественные работники смогут защищать свои
интересы только через профсоюзы.
В рамках
программы углубления социальных реформ в Казахстане вводится трехуровневая
система пенсионного обеспечения. Международные эксперты, по словам г-жи
Карагусовой, признали ее “более рациональной и устойчивой для транзитных
экономик всех стран, включая Восточную Европу”, так как она распределяет
ответственность между государством, работодателем и гражданином.
Говоря об
итогах 2004 года, г-жа Карагусова подчеркнула, что все планы мероприятий,
утвержденные правительством, министерством выполнены. Еще одним плюсом работы
своего ведомства в минувшем году она назвала второе место среди всех госорганов
по своевременности ответов на обращения граждан.
В целях
совершенствования нормативно-правовой базы приняты: 1 указ Президента, 5
законов, 24 постановления правительства и 16 нормативных приказов министерства.
Сейчас на рассмотрении парламента находятся 5 законопроектов, включая проект
Трудового кодекса.
В
минувшем году начали функционировать Государственный фонд социального
страхования, НИИ по охране труда и Информационный центр по безопасности и
охране труда.
По словам
г-жи Карагусовой, в минувшем году выявлено около 130 тыс. нарушений
законодательства в сфере труда и трудовых отношений, из которых 58% связаны с
несоблюдением законодательства об охране труда, 40% - о труде и 2% - о
занятости населения.
Проведены
плановые комплексные проверки 670 предприятий стройиндустрии, по результатам
которых была проведена республиканская трехсторонняя комиссия по “искоренению
несовершенств, которые были установлены”.
Строительная
область занимает второе место по нарушению законодательства о безопасности и
охране труда, по результатам только одной квартальной проверки было выявлено
порядка 8 тысяч нарушений. Среди наиболее распространенных нарушений министр
отметила несоответствие содержания индивидуальных трудовых договоров и их
отсутствие, несоблюдение норм рабочего времени, несвоевременную выплату
заработной платы.
“В 2004
году пострадал на производстве 3041 человек, что на 10% меньше, чем в 2003
году. Наибольшее количество пострадавших отмечается в строительстве и
горно-металлургической промышленности”,- сообщила г-жа Карагусова. Она
заметила, что ситуация с соблюдением работодателями техники безопасности труда
“все-таки улучшилась”. Хотя на 13% выросло количество пострадавших со
смертельным исходом, и случилось это в результате прошлогодних крупных ЧП на
шахтах в Восточно-Казахстанской и Карагандинской областях и на участке
магистрального газопровода в Западно-Казахстанской области.
По данным
министра, по результатам выявленных нарушений выдано более 20 тыс. предписаний,
приостановлена работа более 3 тыс. единиц оборудования и 154 производственных
объектов, наложено порядка 5 тыс. штрафов на сумму Т63,3 млн, из которых в
местные бюджеты взыскано Т56,4 млн. Помимо этого, 404 должностных лица
освобождены от работы за грубые нарушения требований безопасности и охраны
труда, в отношении 115 должностных лиц возбуждены уголовные дела. К настоящему
моменту, отметила г-жа Карагусова, 88% нарушений уже устранено.
По данным
акимов областей, на которые сослалась министр, за 2004 год в Казахстане создано
более 220 тыс. новых рабочих мест, в том числе свыше 147 тыс. постоянных.
Приток рабочей силы отмечен на предприятиях торговли, промышленности и
строительства.
Число
безработных, по сведениям министра, составило 657,4 тыс. человек, что на 14,7
тыс. меньше, чем в 2003 году. “Но это все объясняется двумя основными причинами
- тем, что активно действует программа адресной социальной помощи, внутри
которой четко поставлена установка - привлечение к активным формам занятости
трудоспособного населения, и реализацией государственных
индустриально-инновационной программы и программы жилищного строительства”, -
считает г-жа Карагусова.
Министр
подчеркнула, что, таким образом, уровень безработицы в стране снизился до 8,4%
от экономически активного населения против 8,8% на конец 2003 года.
В то же
время, по ее словам, несмотря на существенное снижение доли безработных в ряде
областей, до сих пор наблюдается высокий уровень безработных среди получателей
адресной социальной помощи.
Г-жа
Карагусова также сообщила, что численность малообеспеченных граждан со
среднедушевым доходом ниже черты бедности сократилась с 10,2% на начало 2002
года до 3,9% - на 1 января 2005 года.
Говоря о
других позитивных изменениях, произошедших в прошлом году по линии Минтруда,
она также сообщила, что порядка 1,5% инвалидов были полностью реабилитированы
(признаны здоровыми людьми и причислены к экономически активному населению
страны), количество частично реабилитированных составило 8,7%.
За
прошедший год, по данным министра, протезно-ортопедическую помощь получили 16
840 инвалидов, а расходы по соответствующей программе составили Т436 млн.
Расходы
на санаторно-курортное лечение инвалидов в 2004 году составили Т70,8 млн. Были
модернизированы два государственных протезопроизводящих предприятия. В
настоящее время проводится их акционирование и поиск инвесторов (по словам
министра, две иностранные крупные компании из Израиля и Германии проявили
интерес к данным предприятиям).
В
настоящее время министерством создаются банки данных инвалидов и длительно
болеющих, “с тем чтобы видеть, как работают программы реабилитации, насколько
эффективно расходуются деньги, которые вкладываются в это”.
По данным
Минтруда и соцзащиты, в 2004 году переселилось более 67,5 тыс. оралманов при
квоте в 10 тыс. семей. На 2005-2007 годы госквота на прием оралманов составляет
по 15 тыс. семей ежегодно. Переезжающие в республику по госквоте оралманы
получают от государства материальную помощь.
Министр
сообщила, что в наступившем году управления комитета по миграции будут
подвергнуты внутреннему аудиту. “Мы должны работать абсолютно прозрачно, потому
что через министерство проходит очень большой поток денег”,- резюмировала она.
Кикбай
КОСАЕВ.
СТИХИИ.
Уровень воды в попавших в зону затопления селах ЮКО пошел на спад.
Как
известно, в начале недели в результате разлива Сырдарьи в Отрарском районе
Южно-Казахстанской области оказались затоплены села Ешкикора и Аккум. В зоне
затопления оказалось около 100 жилых домов, два медпункта и две школы. По
данным МЧС РК, 360 жителей данных поселков эвакуированы в населенные пункты
района, расселены у родственников. По данным МЧС на 1 марта, площадь затопления
сельских округов территории города Туркестана и Отрарского района достигла 550
квадратных километров, оказался затоплен 500-метровый участок автодороги
Шаульдер - Балтаколь. На замерзшем участке реки, на 4 километра ниже поселка
Ешкикора, отрядом АО “Югвзрывпром” было произведено несколько подрывов льда,
что позволило дать воде свободный ход.
По данным
МЧС на 3 марта, поступление воды из реки на территорию поселков прекращено, в
затопленных участках местности идет ее спад. В Туркестанском районе проводятся
работы по укреплению дамб в населенныхпунктах Кызылшаруа, поселках имени
Кожанова и имени Усенова. В поселках Маякум, Уштам, Шенгельды, Колькудук,
Акколь и Балтаколь Отрарского района также продолжаются работы по укреплению
дамб. В Шардаринском районе идут работы по расширению и очистке 6 каналов для
увеличения сброса воды. На противопаводковых мероприятиях задействовано 1903
человека и 190 единиц техники, в том числе пять лодок и один вертолет МЧС, на
котором производится облет населенных пунктов и доставка продуктов питания для
эвакуированных семей.
А. Ш.
БАНКИ.
Подготовка к приватизации ГНПФ продолжается.
3 марта
председатель Национального банка Анвар Сайденов, директор ЕБРР по Казахстану
Андре Куусвек и генеральный директор ГНПФ Жанат Курманов сообщили о сделанных
первых шагах в привлечении ЕБРР к предприватизационной подготовке фонда. Пока
что одобрены изменения в его устав, увеличивающие его уставный капитал на Т55
млн.
Эмитируемые
акции будут куплены ЕБРР, который затем на правах акционера займется
подготовкой к приватизации и, возможно, поможет в приходе в фонд
стратегического инвестора, участие ЕБРР в капитале фонда на определенных
стадиях, видимо, будет больше 10%, по словам г-на КУУСВЕКА, банк рассчитывает,
как и планировалось ранее, довести свою долю до 20%. Директор представительства
отметил, что одним из первых шагов, направленных на улучшение работы фонда,
станет оказание ему технической помощи на сумму в 300 тысяч евро, с помощью
которых будет создана более совершенная структура управления рисками ГНПФ.
Кроме того, для ЕБРР роль ментора подобных фондов не является новой, поскольку
он участвует в капитале схожих институтов в нескольких восточноевропейских
странах.
Какие-либо
подробности о том, как именно будет проводиться приватизация, пока неизвестны
и, по словам г-на САЙДЕНОВА, возможно, будут обсуждаться позднее. Очевидно
лишь, что все, включая ЕБРР, заинтересованы в стратегическом инвесторе, который
владел бы контрольным пакетом акций. Любые шаги в сторону приватизации фонда,
однако, проходят довольно сложную процедуру, и, по оценкам г-на Сайденова,
возможно, прежние прогнозы о том, что приватизация может состояться уже в конце
этого года, “были чересчур оптимистичны, а может, и нет”. Несмотря на то, что
концептуально все, включая правительство, согласны с тем, как должна
проводиться приватизация ГНПФ и этот вопрос обсуждался еще в прошлом году на
Совете по экономической политике, а также то, что после выполнения Нацбанком
требований по увеличению уставного капитала фонда и доведения его до Т500 млн
(Нацбанк является владельцем более чем 60% акций), любой шаг в сторону
приватизации должен сопровождаться правительственным постановлением или, по
крайней мере, санкцией Госимущества. Ближайший набор этих шагов состоит в
подписании меморандума между ЕБРР, правительством и Нацбанком, а также в
получении разрешения на проведение дополнительной эмиссии и отдельного
разрешения на покупку 10% акций ЕБРР. Комментируя то обстоятельство, что
собственный капитал фонда, являющегося одним из самых капитализированных в
Казахстане, значительно выше уставного капитала, а эмитируемые акции покупаются
ЕБРР по номиналу, г-н Сайденов отметил, что этот вопрос “обсуждался”, и,
вероятно, определенная “премия” существует, при этом, вероятно, это
обстоятельство будет так или иначе учитываться на дальнейших этапах
приватизации. Председатель Нацбанка также отметил, что вопрос цены, которую
государство должно получить за свой контрольный пакет, также остается одним из
приоритетных. (Неизвестно, как скажутся на рыночной стоимости фонда медленные
процедуры, поскольку рыночная доля, приходящаяся на ГНПФ, постепенно тает, и,
например, 2 года назад, учитывая и существовавшую доходность на рынке
пенсионных фондов, вероятно, это был более интересный для инвестиций актив. В
абсолютном выражении фонд все же растет.).
Г-н
КУРМАНОВ подчеркнул, что и после окончательного упразднения особой роли фонда
на рынке, который когда-то был “фондом по умолчанию”, куда перечислялись все
деньги вкладчиков, не заявивших письменно о своем выборе и лишении фонда
эксклюзива, связанного с государственными гарантиями, фонд “не был агрессивным
в маркетинговом плане”, давая состояться своим негосударственным конкурентам. В
ближайшее время ГНПФ намерен придерживаться той же стратегии, стараясь
сохранить своих вкладчиков и улучшить для них условия хранения, а не
переманивать вкладчиков негосударственных НПФ. Фонд также намерен
позиционироваться как “универсальный” и предлагать свои услуги вне зависимости
от уровня доходов людей и места жительства. Гендиректор также считает, что
приход стратегического инвестора сможет позитивно сказаться на ГНПФ, особенно
если этот инвестор будет иметь опыт управления пенсионными активами и
инвестирования в ценные бумаги на международных рынках капитала. Лимит вложений
в бумаги иностранных эмитентов недавно увеличен для пенсионных фондов до 40%,
другое дело, что, по оценкам г-на Курманова, ситуация не очень благоприятствует
этому, поскольку фонды стремятся увеличить долю тенговых бумаг.
Н. Д.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Группа высокопоставленных госслужащих повысит свою квалификацию в Йельском университете.
2 марта
Премьер Ахметов принял группу госслужащих, которые пройдут краткосрочные курсы
повышения квалификации в школе менеджмента Йельского университета.
Как
сообщил глава правительства, данная поездка организовывается по поручению
Президента, которое было озвучено в апреле прошлого года на республиканском
совещании, посвященном вопросам кадровой политики. В состав группы вошли ряд
руководителей центральных исполнительных органов, структурных подразделений
канцелярии Премьер-Министра, а также их заместители. Как сообщила пресс-служба
Премьера, Даниал АХМЕТОВ в ходе встречи подчеркнул, что в системе госслужбы
Казахстана начинается новый цикл образовательного процесса для высших руководящих
кадров страны, который “позволит поднять профессиональный уровень
управленческого состава госорганов и создаст в их среде более высокий уровень
конкурентности и мотивации к труду”.
Согласно
информации, озвученной во время встречи, обучение казахстанцев пройдет с 7 по
18 марта по специальной программе, включающей изучение
индустриально-инновационного опыта зарубежных стран, управление человеческими
ресурсами в государственном секторе и другие вопросы экономического развития.
Т. И.,
Астана.
ПРАВО.
Омбудсмен представил отчет о правах инвалидов в Казахстане.
В
понедельник уполномоченный по правам человека (омбудсмен) Болат Байкадамов
представил Президенту Назарбаеву доклад о правах и возможностях инвалидов в
республике.
Во
вторник г-н БАЙКАДАМОВ дал пресс-конференцию, на которой рассказал о визите к
главе государства. “Президент внимательно ознакомился с этим докладом и дал
поручения, которые будет необходимо реализовать соответствующим государственным
институтам”,- заявил омбудсмен. По его словам, доклад будет способствовать
соблюдению стандартов в сфере защиты прав инвалидов, чтобы “инвалид был
интегрирован в нашу среду, чтобы он был полноценным работником, гражданином, не
чувствовал свою второсортность, уязвимость”. В основу доклада легли письма и
обращения инвалидов к обмудсмену, сообщения в средствах массовой информации,
анализ деятельности домов престарелых и других специальных учреждений для
инвалидов.
Главная
жалоба инвалидов, с которой они обращаются к уполномоченному по правам
человека, по словам г-на Байкадамова, - это низкий уровень пенсии. Кроме того,
“много обращений по вопросам неэффективного законодательства”, положению
детей-инвалидов, находящихся в спецучреждениях.
По мнению
самого омбудсмена, одной из главных проблем сегодня является трудоустройство
инвалидов. Г-н Байкадамов считает необходимым предусмотреть в законодательстве
“квотирование мест и использование налоговых льгот” для предприятий, на которых
работают инвалиды. По мнению уполномоченного по правам человека, это позволит
сделать людей с ограниченными возможностями востребованными наряду со здоровыми
людьми.
Доклад
омбудсмена состоит из трех частей. Первый раздел обобщает международный опыт
защиты прав инвалидов. По словам г-на Байкадамова, “основная содержательная
нагрузка этого раздела приходится на опыт интеграции инвалидов в среду и
общество, в котором они живут, функционируют. На то, каким образом использовать
различные возможности, чтобы инвалиды могли бы быть задействованы так же, как и
другие граждане”. Прежде всего анализируется опыт таких стран, как Япония, США,
Канада и Германия.
Второй
раздел рассматривает международные документы и стандарты, ориентированные на
эффективную защиту прав инвалидов. В третьем разделе анализируется деятельность
казахстанских министерств и ведомств и политика республики по защите прав и
интересов инвалидов в целом. Как пояснил г-н Байкадамов, в этой части документа
“дана критическая оценка” законодательству в данной сфере.
В
заключительной части доклада содержатся рекомендации и предложения омбудсмена
по улучшению ситуации.
Кикбай
КОСАЕВ.
СУДЫ.
Комиссия по вопросам дальнейшего совершенствования судебной системы приступила к разработке основных контуров судебно-правовой реформы.
“Суды
республики завершили прошедший год с закреплением тенденции последних
нескольких лет, обеспечив улучшение качества и оперативности рассмотрения дел”,
- такой вывод был сделан в ходе прошедшего расширенного заседания Верховного
суда. По мнению судей, “следовательно, получили дальнейшее развитие процессы
совершенствования судопроизводства, повышения доступности правосудия для
населения”.
В ходе
заседания прозвучали данные, согласно которым в прошедшем году в суды поступило
около 1 млн дел и заявлений, что почти в два раза больше, чем в 2000 году
(именно с этим периодом в основном проводились сравнения). В том числе
гражданских дел поступило на треть больше (в 2000 г. - 322 679, в 2004 г. - 430
609). Доля отмененных решений за этот период уменьшилась в два раза и составила
1,5% от всех вынесенных судебных актов. Аналогичная ситуация сложилась и по
уголовным делам. Удельный вес отмененных приговоров снизился также в два раза и
составил 0,9%, а доля дел, рассмотренных свыше установленных процессуальных
сроков, не превысила 0,1%.
Почти в
два раза увеличилось число лиц, в отношении которых вынесены оправдательные
приговоры (в 2000 г. - 201, в 2001 г. - 199, в 2004 г. - 348 лиц). Данный факт
судьи считают “свидетельством утверждения суда как института реальной защиты
прав граждан”.
Следуя
гуманизации уголовной политики, суды стали меньше применять в качестве меры
наказания лишение свободы. Доля лиц, осужденных к ней, уменьшилась с 51% в 2000
году до 45% в истекшем.
На
качестве отправления правосудия в немалой степени положительно сказался курс на
специализацию судов, названный на заседании “правильным”, сами же новые
структуры были охарактеризованы как “состоятельные”. Сегодня во всех областях
созданы и действуют межрайонные экономические и административные суды.
В
перспективе предполагается создание ювенальных судов. Как известно, пилотный
проект “Ювенальная юстиция в Казахстане” уже апробирован в Карасайском районе
Алматинской области и Ауэзовском районе Алматы.
Также
начата специализация районных судов по принципу их разделения на суды,
рассматривающие только гражданские или только уголовные дела в рамках одной
административно-территориальной единицы.
В
настоящее время в судебную систему активно внедряются достижения современных
информационных технологий, направленные на повышение эффективности и качества
судопроизводства. Введено автоматизированное распределение дел в судах.
Продолжается их компьютеризация, автоматизация документооборота, распределения
судебных дел. Начато внедрение информационно-аналитической системы судов,
которая включает в себя программы комплекса “видеоконференц-связь”, позволяющие
проводить дистанционные судебные заседания без этапирования осужденных. Судьи
считают, что введение цифровой записи хода судебных заседаний будет
способствовать повышению правовой культуры судебного процесса, исключит споры о
неправильности записей в протоколах судебных заседаний, жалобы на
необъективность со стороны судей, на процессуальные нарушения.
С целью
обеспечения максимальной открытости и доступности судебной информации для
общественности на официальном веб-сайте Верховного суда создана единая база
данных, включающая в себя электронный архив текстов судебных актов с
современной системой их поиска и классификации.
В числе
стратегических задач судебной системы остается повышение квалификации судей.
Было
констатировано, что профилактическая и воспитательная деятельность
дисциплинарно-квалификационных коллегий и комиссий по судейской этике привела к
снижению числа привлеченных к дисциплинарной ответственности судей (по
сравнению с 2000 годом почти в три раза - 128). И это при том, что судейский
корпус страны увеличился за этот период в полтора раза. К слову, на сегодняшний
день около половины всего этого корпуса составляют молодые судьи со стажем
работы менее двух лет (за 2003-2004 годы в местные суды республики были вновь
назначены 608 судей).
В то же
время, по признанию руководства Верховного суда, даже жесткие многоступенчатые
процедуры отбора не всегда дают ожидаемый результат, и в судейские ряды
попадают случайные люди. К примеру, в текущем году по подозрению в получении
взятки задержаны трое судей.
Продолжается
работа по совершенствованию действующего законодательства. В 2004 году
Верховным судом по различным вопросам судебной практики принято 18 нормативных
постановлений.
Несмотря
на положительные сдвиги, по целому ряду позиций уровень и качество отправления
правосудия все еще не отвечают требованиям закона. Так, медленно перестраивают
свою деятельность апелляционные и надзорные инстанции областных судов, на
которые законом возложена обязанность своевременно выявлять ошибки нижестоящих
судов. Только за прошедший год коллегиями Верховного суда отменены почти 200
постановлений надзорной инстанции областных судов.
Кроме
того, не всегда обеспечивается единство судебной практики, в особенности
областными судами. Результаты ее изучения показали, что местные суды испытывают
затруднения при рассмотрении определенных категорий дел.
В связи с
этим Верховным судом только в текущем году принято 18 нормативных
постановлений, в частности, по вопросам рассмотрения судами дел об
административных правонарушениях, экологических и экономических преступлениях,
трудовых споров, а также применения норм процессуального законодательства,
касающихся назначения и проведения экспертиз по уголовным и гражданским делам,
сокращенного порядка рассмотрения уголовных дел и других.
Продолжает
вызывать нарекания и недостаточно эффективное исполнение судебных актов. Во
многом это обусловлено малочисленностью судебных исполнителей, низким уровнем
их социального и правового статуса.
Выделяемые
бюджетные средства все еще не отвечают требованиям конституционного положения о
финансировании судов в объеме, обеспечивающем возможность полного и
независимого осуществления правосудия. “Экономить на правосудии нельзя - это
слишком дорого обходится обществу”,- процитировал слова Президента страны глава
Верховного суда Кайрат МАМИ. На его взгляд, “назрела необходимость участия
представителей данного ведомства в формировании бюджета по судебной системе,
включения их в состав бюджетной комиссии”.
Приоритетными
направлениями дальнейшего развития судебной системы названы: упрощение
судопроизводства, обеспечение объективности, стабильности и исполнения судебных
решений, усиление гарантий защиты прав граждан, обеспечение независимости суда
как гарантии справедливого правосудия, повышение квалификации судей, усиление
роли адвокатов в судебном процессе, принятие законодательной базы введения суда
присяжных заседателей, обеспечение открытости и прозрачности судебных процедур.
Было
объявлено, что в настоящее время созданная распоряжением Президента РК Комиссия
по вопросам дальнейшего совершенствования судебной системы приступила к
разработке основных контуров судебно-правовой реформы. Последняя должна
привести к усилению правозащитных механизмов государства, предусматривающих
безусловную судебную защиту граждан, расширение судебного контроля, реализацию
конституционных положений о санкционировании ареста судом и возможности
рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей.
В ходе
предстоящего в этом году четвертого съезда судей особое внимание планируется
уделить роли этого общественного объединения в соблюдении Кодекса норм
судейской этики.
Гульмира
АРБАБАЕВА,
по
материалам, предоставленным пресс-службой Верховного суда РК.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.
Журналистские организации представят на рассмотрение в парламент собственный проект закона о СМИ.
В
Национальном пресс-клубе Алматы состоялась пресс-конференция, участники которой
- представители Конгресса журналистов Казахстана, фонда защиты свободы слова
“Адил соз”, Союза журналистов Казахстана, Центра поддержки СМИ Американской
ассоциации юристов - познакомили журналистов с разработанным данными
организациями проектом закона “О средствах массовой информации”.
По словам
президента фонда “Адил соз” Тамары КАЛЕЕВОЙ, Министерство культуры, информации
и спорта, объявившее осенью прошлого года о работе над новым законопроектом,
ведет ее по старому сценарию. “Создав видимость коллегиальной работы,
министерство втайне от рабочей группы и общественности разработало и передало
на согласование в ведомства проект изменений и дополнений в действующий Закон
“О СМИ”. Келейность разработки этих предложений вкупе с отсутствием информации
о них дают основания предполагать, что новации министерства преследуют цель
ужесточения законодательства в сфере деятельности СМИ”,- сказала г-жа Калеева.
Как
отметили инициаторы пресс-конференции, взяться за разработку собственного
законопроекта их заставили неудачные попытки внести поправки в действующий
закон, базирующийся на советских стандартах. Законопроект, представленный
журналистскими организациями, по словам его авторов, разрабатывался, исходя из
конституционных принципов свободы слова и творчества, уважения прав личности и
ответственности журналистов.
Как
отметил юрист фонда “Адил соз” Иллиодор КАЛЬСИН, новый законопроект впервые в
практике отечественного законодательства предусматривает уведомительный порядок
учета СМИ, гарантии государственной защиты здоровья, жизни и имущества
журналиста в связи с осуществлением им профессиональной деятельности,
освобождение от ответственности за распространение сведений, не соответствующих
действительности, в случаях, когда редактор и журналист действовали
добросовестно и в интересах общества. Законопроект также исключает уголовную и
административную ответственность для журналистов за исключением случаев, когда
судом установлен факт злоупотребления свободой слова.
Помимо
этого, представители журналистских организаций предложили внести изменения в
порядок рассмотрения исков к СМИ, ограничив в законопроекте срок исковой
давности по спорам о защите чести и достоинства одним месяцем. Законопроект
предполагает введение госпошлины в размере 5% от суммы заявленных компенсаций
морального вреда. По мнению г-на Кальсина, данное положение заставит
потенциальных истцов заранее анализировать возможные последствия обращения в
суд. “В противном случае не избежать казусов, подобных имевшему место по
отношению к одному из изданий - предъявлению иска на сумму с двадцатью четырьмя
нулями”,- заметил г-н Кальсин.
Хотя
разработчики законопроекта не считают результат своего труда лишенным
недостатков, бесспорное достоинство документа, по их мнению, заключается в том,
что он учитывает реалии сегодняшнего дня. Председатель Союза журналистов
Казахстана Сейтказы МАТАЕВ сообщил, что законопроект журналистских организаций
будет представлен на рассмотрение в парламент, и призвал СМИ вносить
предложения по его совершенствованию.
Анна
ШАТЕРНИКОВА.
ПАРТИИ.
“Отан” объявил о намерении обменяться мнениями по поводу реализации идей.
В
последний день зимы партия “Отан” выступила с заявлением, посвященным посланию
Президента страны и реакции на него самой партии.
В
заявлении, представленном на посвященной этому событию пресс-конференции,
сказано, что в послании были отражены многие задачи, которые сама партия “Отан”
ставит в своих базовых документах, а “приоритеты послания Президента создают
реальные стартовые возможности для реализации программы действий партии “Отан”.
В целях реализации идей лидера партии граждане страны приглашаются к обмену
мнениями через общественные приемные партии, к чему “готов весь
интеллектуальный и кадровый ресурс “Отана”. Отвечая на вопрос журналистов о
том, не является ли послание фактически предвыборной платформой Нурсултана
Назарбаева, зампредседателя партии Амангельды ЕРМЕГИЯЕВ заявил:
- Все действия
главы государства, действия политической партии “Отан” всегда ассоциируются с
предвыборными кампаниями, то ли в мажилис, то ли в маслихаты, то ли с выборами
Президента. Мы работаем в ежедневном, ежечасном режиме над тем, чтобы серьезным
образом обозначить себя и достичь определенных успехов в любых выборных
процессах. Послание, мы считаем, вовремя сделано, чтобы в начале года
обозначить все и больше времени было для реализации идей, высказанных в нем.
Коллега
г-на Ермегияева Александр ПАВЛОВ дополнил, что “сегодня рано комментировать
послание Президента как некую предвыборную платформу, поскольку сроки выборов
пока не определены. Но даже если это так, то вряд ли кто-то из действующих
политиков может предложить сегодня обществу более сильную предвыборную
программу, чем та, что сделана в послании Президента”. Он подчеркнул, что
“Отан” готовит ряд мероприятий по реализации своих предвыборных мероприятий и
что “все основные направления деятельности партии в конкретных цифрах полностью
совпадают с теми направлениями, которые изложены в послании”. Оно, по словам
г-на Павлова, разделяется большинством общества.
Комментируя
вопрос о закрытии партии ДВК, представители “Отана” заметили, что это не
является нонсенсом, если не противоречит законодательству. Был приведен пример
Сингапура, где конституционно запрещена оппозиционная деятельность, а страна
“развивается весьма прекрасно”. Конечно, вводить такие нормы у нас никто не
призывает, но закрытие партий бывает во многих странах. Что касается раскола
внутри партии “Ак Жол”, то г-н Ермегияв считает, что это результат личных
амбиций: “Если бы их партия отвечала чаяниям населения, то эти амбиции бы не
преобладали”. Он также обратил внимание на нелогичность объединения компартии и
“либерал-демократов” (видимо, имелся в виду “Ак Жол” - Я.Р.) и создания
Координационного совета - как могли объединиться идейные антиподы? Это
следствие только властных амбиций.
Не
“съест” ли инфляция те добавки к пенсиям и зарплатам, которые должны быть
сделаны в ближайшее время? Здесь правительству и Национальному банку, по словам
г-на Павлова, придется очень серьезно поработать, в том числе в ограничении
аппетитов монополистов, и “Отан” будет этим заниматься.
Г-н
Ермегияев часто в ходе пресс-конференции возвращался к разработанной партией Программе
действий до 2009 года. В социально-экономической, политической и молодежной
сферах направления работы определены, а в культурной и языковой находятся в
стадии разработки. Так, в рамках молодежной политики уделяется внимание и
вопросам обучения, и последующей реализации молодежи, учитывая и финансирование
этих направлений. При этом представители партии отметили, что в стране есть
проблема с квалифицированными рабочими кадрами среднего и даже низшего звена.
При этом Кенжегали САГАДИЕВ, член парламентской фракции “Отана”, отметил, что
не может согласиться с тем, что казахстанская система образования находится в
плачевном состоянии.
Комментируя
языковое направление программы партии, г-н Ермягияев заметил, что
“государственный язык должен быть доступен, на нем должны говорить все
граждане, но для этого нужно время; некоторые предлагают революционные методы,
мы их не приемлем, должны быть определенные временные рамки”. Комментируя
проект Конституции, предложенный оппозиционным Координационным советом, г-н Ермегияев
заявил:
- Мы
пришли к абсолютно серьезному убеждению, что действующая Конституция не только
на голову, а по пояс выше, чем остальные варианты. Наверное, в этих
предложениях многие пытались найти пути реализации своих амбиций, личных и
групповых.
Выход из
партии известного ее деятеля Болатхана Тайжана был прокомментирован так: “Что
он есть, что его нет - одинаково для партии, в полумиллионной партии кто-то,
наверное, переоценивает свои возможности, свои идеологические базы уточняет -
это нормальный процесс”.
Из других
заявлений и комментариев, сделанных на пресс-конференции, обратило на себя
следующее: г-н Павлов назвал решение о переносе международных авиарейсов в
Астану “большой и серьезной ошибкой”.
Ярослав
РАЗУМОВ.
ПАРТИИ.
Компартия заявляет о негативном отношении к президентским выборам, если таковые будут объявлены.
3 марта
Компартия Казахстана (КПК) в лице своих лидеров Серикболсына Абдильдина и
Толена Тохтасынова провела в Национальном пресс-клубе встречу с журналистами по
вопросу отношения партии к предстоящим выборам главы государства.
Недавнее
Послание Президента народу они расценили как свидетельство намерения Нурсултана
Назарбаева принять участия в ближайших выборах. Однако, по словам г-на
АБДИЛЬДИНА, это невозможно, так как противоречит Конституции в той ее части,
где говорится, что “лицо не может быть Президентом более двух раз подряд”. Это
возможно только в случае изменения Конституции в части Закона о выборах, чего
оппозиционеры не исключают, учитывая, что нынешний парламент, по словам г-на
Абдильдина, “еще более послушный, чем предыдущий”.
-
Десятого числа будет заседание двух палат, и я считаю, что там могут быть
поставлены предварительные вопросы в отношении подготовки изменений Закона о
выборах, а потом может быть инициатива депутатов об избрании Президента
парламентом, вряд ли найдется депутат, который будет против, - считает г-н
Абдильдин.
Как
“рычаг” для этих целей могут использоваться Ассамблея народов Казахстана или
НКВД. Толен ТОХТАСЫНОВ вернулся к главной теме оппозиции времен прошлогодней
выборной кампании в парламент - электронному голосованию. Оно, по его мнению,
также может быть задействовано на президентских выборах с целью фальсификации
их итогов. Г-н Абдильдин на это заявил, что такие выборы надо бойкотировать.
Обобщая все то, что на сегодняшний день было сказано оппозиционерами о
предстоящих выборах Президента, получается, что они фактически не верят в свой
успех. Отвечая на вопрос Панорамы, так ли это, участники пресс-конференции
заявили, что “если мы добьемся в предвыборный и выборный период шагов к
проведению справедливых выборов, то оппозиция обязательно победит”. Г-н
Тохтасынов считает, что для победы необходимо “в конце концов оппозиции
объединиться”. Потом надо выдвинуть из своих рядов “действительно достойного
кандидата”, а затем определить, что нужно сделать, чтобы отстоять его победу.
Комментируя
известные недавние выступления Заманбека Нуркадилова, он заявил, что в
оппозиции к ним относятся, “мягко говоря, с непониманием”, хотя извинения все
же приняты. “Я радуюсь, что мы не наговорили в ответ нечто подобное, хотя прямо
скажу, желание было”, - заметил г-н Тохтасынов. А г-н Абдильдин дипломатично
заявил, что г-н Нуркадилов всегда найдет контакт у оппозиции, если “на самом
деле будет бороться против режима”. Похоже, что этот громкий скандал удалось
замять, хотя еще неделю назад это представлялось совершенно невероятным.
Впрочем, зная непредсказуемый характер некоторых фигурантов этой истории, лучше
проявить осторожность и не ставить еще точки в ней.
Из других
заявлений, сделанных на пресс-конференции, обратили на себя внимание слова г-на
Тохтасынова о том, что у оппозиции “есть деньги, хочу это подчеркнуть”. Менее
недели назад об этом же на заседании клуба “Политон” говорил г-н Кожахметов.
Похоже, что оппозиция начинает использовать финансовую тему как один из
пиар-аргументов в политической борьбе.
Ярослав
РАЗУМОВ.
СКАНДАЛЫ.
Заманбек Нуркадилов извинился перед Алтынбеком Сарсенбаевым.
3 марта
пресс-служба партии “Ак Жол” распространила в СМИ сообщение под сенсационным
заголовком: “Заманбек Нуркадилов принес свои извинения Алтынбеку Сарсенбаеву и
призвал демократические силы к единству”.
Напомнив
начало этой скандальной истории, когда на прошлой неделе “известный
общественный деятель Замабек Нуркадилов провел пресс-конференцию, в ходе
которой допустил ряд ошибочных суждений и тенденциозных высказываний
относительно сопредседателя партии “Ак Жол” Алтынбека Сарсенбаева”,
пресс-служба заявила, что 2 марта Заманбек Нуркадилов принес публичные
извинения Алтынбеку Сарсенбаеву и призвал демократические силы к единству. В
заявлении воспроизведен в переводе с казахского (“ошибочные суждения”
высказывались на пресс-конференции и на русском) текст самих извинений. В них
г-н Нуркадилов называет г-на Сарсенбаева “дорогим Алтынбеком”.
Обращаясь
к г-ну Сарсебаеву, автор пишет: “У тех, кто, как мы с тобой, находится в
оппозиции, ноша тяжела, а ответственность огромна. Когда находишься под
давлением, бывает немало моментов, когда даешь волю своим эмоциям. Я считаю,
что на пресс-конференции, которая состоялась на прошлой неделе, среди моих
высказываний были допущены ошибочные суждения, касающиеся твоей личности. Но
все же на правах старшего по возрасту прошу - будем терпеливы друг к другу. Да
и борьба за интересы народа должна призывать нас к единству. Если мы не поймем
такую ответственность, то народ уважать нас не будет”. Г-н Нуркадилов выражает
надежду, что его визави, как человек, “многое переживший в этой жизни”, проявит
гражданственность и не отклонит “просьбу своего старшего брата, высказавшего
лишние слова обиды”.
Отечественная
политическая жизнь знала немало скандалов и в оппозиционном лагере, и во
властном, но такого поразительного, кажется, еще не было. Рационального
объяснения ему найти просто невозможно. Но в историю он, безусловно, войдет.
Я. Р.
ОППОЗИЦИЯ.
Внутреннюю ситуацию в оппозиции руководитель ДВК описал медицинскими терминами.
Последние
скандалы сделали внутренние проблемы казахстанской оппозиции столь очевидными,
что они стали темой очередного заседания дискуссионного клуба “Политон”.
Правда, первоначально выступающим на нем был заявлен Жармахан Туякбай, однако в
последний момент его выступление было заменено выступлением руководителя партии
(бывшей - ?) ДВК Асылбека Кожахметова. Ведущий дискуссии Нурбулат Масанов
обратился к нему с просьбой рассказать, “что происходит в оппозиции”.
Г-н
КОЖАХМЕТОВ сделал довольно интересное и во многом неожиданное выступление. По
его словам, “неполной силе, неполному единению” оппозиции есть объективные и
субъективные причины. Объективные - это разногласия в самом оппозиционном
стане, которые “сводятся к обсуждению путей достижения тех задач, что ставит
перед собой оппозиция”. Причем была дана классификация основных точек зрения в
оппозиционных дискуссиях: “западники”, “почвенники”, “уговорщики”, “нигилисты”.
Первые, понятно, уповают на внешнее давление для проведения политических
преобразований в стране. Вторые, наоборот, - только на внутренние силы.
“Уговорщики” не верят ни народу, ни Западу и считают, что надо “уговаривать
режим”, который изменится путем эволюции, а “нигилисты” считают, что любые
попытки давления на власть и общество с целью политического реформирования
бессмысленны.
- Это -
объективные разногласия, но они не мешают объединяться. Этому много примеров,
что говорит о политической зрелости и гибкости оппозиции, умении искать
компромиссы, не поступаясь принципами, как, например, на выборах объединились
ДВК и коммунисты, несмотря на разные точки зрения по вопросу о частной
собственности на землю, - заявил г-н Кожахметов.
Но, по
его словам, куда опаснее и сложнее для оппозиции проблемы субъективные, которые
были названы “детскими болезнями” (кажется, ленинский образ). Г-н Кожахметов
дал такую развернутую и образную характеристику каждой из этих “болезней”, что
она больше напоминала работу по психоанализу, чем политический анализ. Недугов
этих шесть: болезни “теоретика”, “наблюдателя”, “Наполеона”, фетишизм, “женская
болезнь” и болезнь тусовки. Страдают этими проблемами многие в оппозиции, из-за
чего ее средний уровень не возрастает. Например, “женская болезнь”, которой
“болеют” на самом деле не только дамы - это когда кто-то из оппозиционеров
болезненно относится к другим на почве прошлых разногласий и потому
отказывается от сотрудничества. А вообще эти “заболевания” встречаются и в
сочетанных формах.
- Метод
решения этих проблем один - это организационная дисциплина, - заявил
оппозиционер.
Понимается
это так: желающие помочь делу борьбы с режимом должны отказаться от собственных
амбиций и подчиняться только принятым совместно решениям. Также необходимо
отказаться от публичной критики оппозиционерами друг друга: она, критика,
“должна быть внутри, а народу надо демонстрировать полное единение, если мы
хотим, чтобы за нас голосовали”. Критика будет, но потом, “после выборов”. Интересно,
что сам г-н Кожахметов, судя по всему контексту его выступления, не очень верит
в успешный для оппозиции исход выборов как таковых. Во всяком случае, так можно
расценить его фразу о том, что “результат выборов определится тем, сможет ли
оппозиция “раскачать” свой актив на следующий день после выборов”. При всем
наличии многочисленных “болезней”, в целом, по его мнению, оппозиция
значительно усилилась за последние годы. У нее увеличились интеллектуальные,
организационные ресурсы (“только в трех партиях по шестнадцать филиалов”).
- Про
финансовые возможности говорить не буду - сами видите, что они выросли, -
заявил оппозиционер.
Ярослав
РАЗУМОВ.
ПРЕССА.
Минэкономики подвело итоги республиканского конкурса среди журналистов.
Обозреватель
“Панорамы” Николай Дрозд занял I место в конкурсе Министерства экономики и
бюджетного планирования в категории “Лучшие публикации на экономическую тему в
газете на русском языке”. Почетным дипломом награжден еще один журналист нашего
издания - Тулеген Издибаев.
Помимо
панорамовцев призами в данной номинации отмечены: Лиля Ержанова (“Экспресс-К”),
Наталья Абсалямова (“Казахстанская правда”), Дмитрий Покидаев (“Известия”) и
Юлиана Жихорь (“Новое поколение”).
Призами
за лучшие публикации в казахоязычных газетах награждены: Куат Бораш (“Егемен
Казахстан”) и Гульнар Тажиева (“Айкын”).
Первое
место в категории “Лучшая публикация на экономическую тему в журнале” занял
журнал “Эксклюзив”. Отличились также “Эксперт-Казахстан” и “Рынок ценных бумаг
Казахстана”.
На
конкурс были представлены материалы печатных и электронных СМИ, в том числе из
регионов. В номинации “Лучшая публикация в региональных СМИ” I место заняла
павлодарская областная газета “Звезда Прииртышья”, II место - областная газета
“Уральская неделя” (Уральск).
Победителями
в номинации “Лучшая телевизионная программа на экономическую тему на казахском
языке” стали: “Мезгiл” - телеканал “Казахстан” (редактор Думан Хамит), “Жетi
кун” - агентство “Хабар” (редактор Айдос Укибаев) и программа телеканала КТК
“Шарайна” (редактор Кадыржан Забих).
Лучшими
экономическими телепрограммами на на русском языке признаны: “Жетi кун”
(редактор Федор Курепин), “Рейтинг” - телеканал “Астана” (редактор Багдат
Кожахметов), “Состояние-kz” - медиа-холдинг “31 канал” (редактор Евгений
Грюнберг).
Кроме
того, почетными дипломами МЭБП награждены: среди тележурналистов - хабаровцы
Нурлан Ока, Еркин Жуматаев, Бисен Куранбек, Бибигуль Жексембай, Данил
Москаленко, Александр Аксютиц, репортеры телеканала “Казахстан” Думан Хамит и
Раушан Кажибаева, а также корреспондент телеканала “Рахат-ТВ” Лада Иванова.
Среди “газетчиков” обладателями почетных дипломов стали: Сайфолла Шаингазы
(“Егемен Казахстан”), Гульбигаш Омарова (“Туркестан”), Айша Турмагамбетова
(“Алтын Орда”), Алевтина Донских и Вадим Васильченко (“Казахстанская правда”),
Алексей Банцыкин (“Экспресс-К”) и Улболсын Кожантаева (“Деловая неделя”).
Почетными дипломами также награждены: Александр Константинов и Ирина Галкина
(“Эксперт-Казахстан”), Динара Индрисова (журнал “National Business”), Татьяна
Батищева (“Рынок ценных бумаг Казахстана”), Данияр Темирбаев, Айгуль
Аспандиярова и Виктория Шен из информационного агентства “Интерфакс-Казахстан”,
Канат Шаймерденов, Константин Бородинов и Айбын Шагалаков (все - ИА
“Казинформ”), Раушан Нуршаева (ИА “Рейтер”) и Ольга Коваленко (ИА
“РИА-Новости”).
Как
сообщила пресс-служба Минэкономики, “все работы, представленные на конкурс,
прошли экспертизу в экспертном совете МЭБП, в составе которого представители
министерства, общественных организаций, ученые-экономисты, известные журналисты
и общественные деятели”.
Призы
министерства вручали заместитель руководителя администрации Президента РК Ербол
Орынбаев, руководитель канцелярии Премьер-Министра Алтай Тлеубердин, министр
культуры, информации и спорта Есетжан Косубаев, сенаторы Мусиралы Утебаев и
Бексултан Туткушев, вице-министр индустрии и торговли Асет Исекешев, министр
экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов.
Конкурс
“Экономическое развитие Казахстана” был объявлен МЭБП в целях поддержки и
развития “экономического направления в казахстанской журналистике, объективного
освещения средствами массовой информации всех сфер экономического развития
Республики Казахстан”.
Работы,
представленные на конкурс, оценивало жюри, в которое помимо министров экономического
блока вошли министр информации, руководители канцелярии и пресс-службы
правительства и депутаты парламента. Жюри обращало внимание на то, чтобы
журналистские материалы охватывали прежде всего широкий спектр экономических
проблем Казахстана, а также перспективы на будущее: ход экономических реформ,
развитие регионов, реализацию региональных и социальных программ, использование
отечественного и зарубежного опыта в становлении рыночных инфраструктур,
проблемы и анализ отдельных отраслей экономики, инвестиции, развитие
предпринимательства, проблемы малого и среднего бизнеса, реализацию
индустриально-инновационной и жилищной программ, бюджетную и налоговую политику
и др.
Ерке
ТУЛЕГЕНОВА,
Астана.
ПРЕССА.
В Алматы презентовано первое издание для лесопромышленного комплекса.
Начал
издаваться новый журнал - “Лесные ресурсы. Kz”, презентованный в ходе
прошедшего на прошлой неделе Второго Центральноазиатского лесопромышленного
форума. Журнал стал первым в республике специализированным профессиональным
изданием для работников лесопромышленного комплекса. Хотя собственником и
издателем его является частная фирма Folding Space, о журнале заявлено как об
информационном партнере Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей
промышленности Республики Казахстан (АПМДП РК).
-
Концепция издания опирается на ряд официальных документов. Это - “Казахстан -
2030”, Стратегия индустриально-инновационного развития, государственная
программа жилищного строительства на 2005-2007 годы, программа производства
строительных материалов и кластерная инициатива, - заявил на презентации
издания его редактор Эрнест ЛАНЬКО, член-корреспондент Национальной инженерной
академии.
Целью
издания представители АПМДП видят в расширении информационного поля для
представителей этой отрасли промышленности и в оказании помощи в продвижении на
внутренний и мировой рынок казахстанских промышленных брэндов. “Учредитель,
редакция и международный редакционный совет журнала видят его задачу в
обеспечении медиа-поддержки развития подотраслей лесопромышленного комплекса,
расширения кооперационных связей в лесохозяйственной, лесозаготовительной,
деревообрабатывающей, мебельной, целлюлозно-бумажной промышленности, торговле,
отраслевой науке и образовании, в их межотраслевом взаимодействии с другими
отраслями индустрии, экологическими программами и совместными интеграционными
проектами в Центральноевразийском регионе”, - так прокомментировал появление
издания Евгений БЕССОНОВ, директор фирмы-учредителя.
К
наиболее важным темам, которые редакция намерена систематически освещать, можно
отнести вопросы, связанные с предстоящим вступлением Казахстана в ВТО,
необходимостью укрепления конкурентоспособности предприятий отрасли и
реализацией инвестпроектов отечественных компаний, а также внедрением новейших
экологически чистых технологий производства и эффективных технологий управления.
Ярослав
РАЗУМОВ.
СОТРУДНИЧЕСТВО.
Иран и Пакистан проявляют интерес к ШОС.
Внешнеполитические
ведомства стран - участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) изучат
обращения Ирана и Пакистана о намерении вступить в эту международную
организацию. О поступивших обращениях сообщил министр иностранных дел РК
Касымжомарт ТОКАЕВ по завершении заседания Совета министров иностранных дел
(СМИД) ШОС в Астане в прошлую пятницу. “Мы считаем, что эти обращения должны
быть внимательно рассмотрены, и в ходе совещания договорились о том, что будут
выработаны общие подходы и критерии, с тем чтобы подготовить соответствующие
рекомендации для глав государств по этому очень важному вопросу”,- сказал глава
казахстанского МИДа.
В свою
очередь, присутствовавший на пресс-конференции руководитель российского
внешнеполитического ведомства Сергей ЛАВРОВ высказался в пользу сотрудничества
ШОС с НАТО и другими региональными организациями со схожими целями. “Президент
Путин на саммите “РФ - США” в Братиславе привлек внимание Джорджа Буша к тому,
что в регионе Центральной Азии действуют объединения, включая ШОС, Организацию
Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). ОДКБ уже выступила с инициативой
наладить взаимодействие с НАТО, в том числе по проблематике борьбы с угрозами
терроризма и наркотрафика. Убежден, что такое же взаимодействие может
налаживаться и между НАТО и ШОС”,- сказал г-н Лавров. При этом российский
министр ставит во главу угла “транспарентность” в подобном сотрудничестве.
В
заседании СМИД принимали участие главы внешнеполитических ведомств стран -
участниц ШОС: Казахстана - Касымжомарт Токаев, КНР - Ли Чжаосин, Киргизии -
Аскар Айтматов, РФ - Сергей Лавров, Таджикистана - Талбак Назаров, Узбекистана
- Элер Ганиев, а также исполнительный секретарь ШОС Чжан Дэгуан. По итогам
встречи они подписали “решения о подписании меморандумов о взаимопонимании”
между секретариатом ШОС и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии, а также между
секретариатом ШОС и Исполнительным комитетом СНГ. Также дипломаты скрепили
подписями решение об утверждении регламента деятельности контактной группы ШОС
с Афганистаном и совместное коммюнике участников СМИД ШОС.
Как
сообщил г-н Токаев, в ходе заседания был обсужден проект Декларации ШОС,
которая должна быть подписана в июле в Астане на саммите глав государств -
участников. В ней будут изложены основные направления развития деятельности
организации.
Еще один
документ, проект которого обсуждался министрами, должен отрегулировать
“механизмы оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации на территории
государств - членов ШОС и за пределами стран этой организации”.
Г-н
Токаев сообщил, что министры иностранных дел обсудили возможность создания
Делового совета ШОС и Фонда развития, который мог бы стать “своеобразным
инвестиционным банком ШОС”. “Во время прошлого саммита в Ташкенте председатель
КНР заявил о готовности своего правительства направить 1 миллиард долларов
льготных торговых кредитов на развитие проектов в рамках ШОС”,- напомнил глава
МИД РК. Данная сумма, по мнению дипломата, “является хорошей основой” для
“придания дополнительного импульса” развитию торгово-экономического
сотрудничества. При этом, по словам г-на Токаева, участники ШОС намерены
развивать также связи в гуманитарной сфере: культуре, спорте и туризме.
“Таким
образом, можно с полной уверенностью сказать, что Шанхайская организация
сотрудничества набирает обороты, делая уверенные шаги по решению стоящей
двуединой задачи: борьба против терроризма и развитие торгово-экономического и
культурного сотрудничества”,- заявил руководитель казахстанского
внешнеполитического ведомства.
Напомним,
в ШОС входят шесть государств: Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан
и Узбекистан.
Кикбай
КОСАЕВ.
СОВЕЩАНИЯ.
В Алматы проходит семинар, посвященный Второй конференции сторон Орхусской конвенции.
Вчера в
южной столице началась подготовительная встреча общественности и
государственных органов по вопросам реализации Орхусской конвенции и подготовки
ко Второй конференции сторон, запланированной на 25-27 мая. Мероприятие, в
котором принимают участие представители экологических НПО, Министерства охраны
окружающей среды, других ведомств, международных организаций и региональных
властей, проводится Центром ОБСЕ в Алматы и МООС при сотрудничестве с
экологическими НПО “Экоцентр/Караганда” и “ИРИС”. Целью семинара является
обсуждение процесса реализации Орхусской конвенции в Казахстане и разработка
рекомендаций по обеспечению процесса ее эффективного осуществления.
По словам
организаторов, семинар будет способствовать более широкому вовлечению
гражданского общества в подготовку основного мероприятия по выполнению
Орхусской конвенции, а также в обсуждение различных проектов и процесс принятия
решений по вопросам охраны окружающей среды в Казахстане.
Орхусская
конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия
решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды,
вступила в силу в 2001 году. Помимо чисто экологических аспектов, конвенция нацелена
на установление демократических механизмов в данной области. Казахстан подписал
документ в 1998 году и ратифицировал его два года спустя. Основным органом по
поддержке Орхусской конвенции является встреча участников, в которой
задействованы стороны, подписавшие документ. Первая такая встреча состоялась в
2003 году в итальянском городе Лука, вторая пройдет в мае нынешнего года в
Казахстане.
Со
времени ратификации Казахстаном Орхусской конвенции Центр ОБСЕ в Алматы
предоставляет правительству помощь в выполнении положений документа. Как
отметил принимавший участие во встрече глава Центра ОБСЕ в Алматы Ивар ВИККИ,
ратификация той или иной страной Орхусской конвенции является своего рода
индикатором уровня демократии в ее обществе. По словам г-на Викки, тот факт,
что Казахстан примет вторую встречу сторон Орхусской конвенции, можно
расценивать как признание реализации в стране демократических принципов в
области экологии.
О ходе
подготовки к важному мероприятию рассказали представители как государственных
органов, так и неправительственных структур. По словам заместителя директора
департамента стратегического планирования и анализа МООС РК Салтанат
АБДИКАРИМОВОЙ, работа по подготовке к встрече проводится как на уровне
правительства, так и Министерства охраны окружающей среды. На уровне
правительства действует межведомственная рабочая группа, в которую входят
представители министерств и ведомств. В марте состоится первое заседание данной
группы, в ходе которого будет утвержден план предшествующих встрече мероприятий.
В подготовительном процессе МООС тесно сотрудничает с секретариатом Орхусской
конвенции, рассматриваются технические вопросы организации встречи. В
преддверии мероприятия МООС подготовило национальный отчет, по которому в шести
городах Казахстана прошли общественные слушания. Отчет, как и протоколы
общественных слушаний, размещены на сайте министерства.
А. Ш.
СОДРУЖЕСТВО.
В Кыргызстане введен однопалатный парламент вместо ранее действовавшего двухпалатного.
27
февраля в Кыргызстане прошли выборы в парламент страны. С этого года парламент
КР начинает действовать на однопалатной основе вместо существовавшей ранее
двухпалатной системы. По мнению Аскара Акаева, реформирование законодательной
ветви власти позволит улучшить качество работы депутатов, обеспечить
оптимальное взаимодействие парламента и правительства.
В
соответствии с внесенными ранее поправками в Конституцию, новые парламентарии
получили более широкие полномочия, нежели их предшественники. В частности, они
могут избирать членов правительства, инициировать двумя третями голосов
отставку Кабинета. Поэтому, по мнению экспертов, Кыргызстан из страны с
президентской формой правления становится государством с
президентско-парламентской формой правления.
На 75
мест в законодательном органе претендовали около 400 человек. Избирательная
гонка ознаменовалась несколькими скандалами, связанными с отменой регистрации в
качестве кандидатов в депутаты представителей оппозиционных партий. В стране
даже заговорили о возможности “цветной” революции по примеру Грузии и Украины.
Официальным цветом кыргызстанской оппозиции стал желтый. Однако выборы прошли
без серьезных конфликтов. 31 кандидату, в том числе сыну Президента Айдару
Акаеву, удалось победить в первом туре. Судьба остальных мандатов будет
решаться во втором туре, назначенном на 13 марта. Неожиданностью стало то, что
дочь главы государства, Бермет Акаева, баллотировавшаяся по одному из
бишкекских округов, не смогла победить в первом туре, хотя заняла первое место
с большим отрывом от ближайшего соперника. По действующему выборному
законодательству, претендент считается победителем, если набирает более 50% от
числа проголосовавших избирателей. У г-жи Акаевой по итогам первого тура было
45,5%. Не удалось стать депутатом сыну Премьера Алексею Танаеву: он занял
второе место по итогам голосования, но победитель сумел набрать более 50%
голосов.
По
официальной версии, выборы прошли легитимно и открыто. Председатель
Центризбиркома Сулайман Иманбаев признал, что мелкие нарушения были, “но они
были либо своевременно исправлены, либо не могли повлиять на итоговые
результаты голосования”. Премьер-Министр Николай Танаев говорит о том, что
впервые в парламент “приходят люди грамотные, некоторые из них имеют два высших
образования, много среди них и предпринимателей, знающих жизнь не понаслышке”.
Он также выразил надежду, что новый парламент будет более активным в плане
принятия решений и законов, которые необходимы для развития республики, и
станет органом, работающим на стабилизацию обстановки в стране.
Оппозиция
придерживается иного мнения и заявляет о том, что готова поставить под сомнение
легитимность избранного парламента. По версии оппозиционеров, в ходе выборов
были допущены многочисленные нарушения, в частности подкуп избирателей,
использование административного ресурса, давление на кандидатов со стороны
органов власти.
Миссия
ОБСЕ также заявила, что прошедшие в Кыргызстане выборы не соответствовали
ключевым стандартам демократии. Несмотря на такие положительные аспекты, как
конкурентность, спокойствие и организованность в день выборов, международные
наблюдатели также обратили внимание на случаи подкупа голосов, что, по их
мнению, нарушает принципы честного и равного соперничества и является
нарушением законов. Списки избирателей, по версии ОБСЕ, были неточными, и
временами наблюдатели и избиратели не имели к ним доступа, что усилило
недоверие к избирательному процессу. Были замечены факты давления на учащихся и
работников университетов в целях поддержки определенных кандидатов; факты
наличия административного вмешательства в избирательный процесс со стороны
некоторых чиновников, включая, по крайней мере, одного областного губернатора.
Процесс
голосования и подсчета голосов в 11% избирательных участках наблюдатели оценили
как “плохо” и “очень плохо”. Неточность списков избирателей (дополнительные
списки использовались в 80% посещенных избирательных участков), присутствие
неуполномоченных лиц на избирательных участках (17,5%) и голосование за членов
семей (10%) были отмечены наблюдателями как основные проблемы. Серьезную
озабоченность вызывает факт частого использования карандаша при заполнении
протоколов. Иногда протоколы вовсе не заполнялись.
По словам
главы Парламентской ассамблеи ОБСЕ Киммо Кильюнена, “прошедшие выборы в
сравнении с предыдущими были более конкурентными, но факты подкупа голосов,
низкий уровень доверия к судебным и избирательным органам со стороны
избирателей и кандидатов вызывают озабоченность”.
Елена
ШУЛЕПОВА,
Бишкек.
СОДРУЖЕСТВО.
Парламентские выборы в Таджикистане не принесли сенсации.
Парламентские
выборы в Таджикистане не принесли сенсации: 5-процентный барьер, необходимый
для занятия мест в парламенте по партийному списку, преодолели три партии.
Естественно,
лидирует правящая Народно-демократическая партия, возглавляемая Президентом
Эмомали Рахмоновым. Она получила 49 из 63 депутатских мандатов, что
обеспечивает полный контроль над парламентом. Две другие из прошедших в
парламент партий - Коммунистическая и Партия исламского возрождения
Таджикистана (ПИВТ), даже объединившись, вряд ли смогут оказать серьезное
влияние на политику законодательного органа республики.
Как
всегда в таких случаях, победившая партия говорит о логичности этого исхода: “Мы
победили на выборах, потому что активно работали и действовали в рамках
закона”, - заявил в среду заместитель Народно-демократической партии
Таджикистана Давлатали Давлатов. По его словам, партия активно работала, и
поэтому победила, в то время как некоторые из проигравших партий
“ограничивались пределами своих офисов и семинарами, проводимыми международными
организациями”. Однако, опять же по постсоветской традиции, другие партии, как
полностью проигравшие, так и две прошедшие в парламент, обнародовали заявления,
в которых не признают результаты выборов. Компартия, Партия исламского
возрождения, Социал-демократическая, Демократическая и Социалистическая партии
требуют проведения в столице страны повторных выборов в одномандатных округах.
Если этого не произойдет, то эти партии отзовут своих избранных депутатов из
местных органов власти и из нижней палаты парламента.
Также, в
русле традиции, озабоченность информацией о нарушении законодательства на
прошедших выборах выразило и Бюро содействия миростроительству в Таджикистане
(UNTOP). Его шеф, представитель Генсека ООН в Таджикистане Владимир Сотиров,
заявил, что «выборы были своего рода политическим испытанием для таджикского
общества, показав, что оно находится на ранней стадии развития демократии”,
проявлением чего “является тот факт, что четыре из шести (по другой информации,
пять - Я. Р.) партий Таджикистана не согласны с объявленными результатами
выборов”.
UNTOP
также обеспокоено заявлениями четырех политических партий о выходе из состава
Общественного совета, если их требования не будут учтены. “Приостановление
диалога на уровне Общественного совета было бы опасным шагом, угрожающим
общенациональным и межпартийным усилиям по постконфликтному развитию страны», -
заметил глава UNTOP.
Тем не
менее, как представляется, шансов на пересмотр итогов выборов очень немного.
Во-первых, именно правящая партия сегодня уверенно контролирует ситуацию в
стране (насколько вообще это возможно в той ситуации, которая существует в
Таджикистане). Во-вторых, официальный Душанбе располагает поддержкой Москвы,
которая остается наиболее влиятельной из внешних сил в республике. Наконец, в
обществе слишком свежи воспоминания о гражданской войне 1990-х годов, и вряд ли
недовольство итогами выборов выльется в попытку “абрикосовой революции”.
Я. Р.
БАНКИ.
Народный банк выводит на рынок новый продукт для кредитования малого и среднего бизнеса.
1 марта
руководство Народного банка представило в Национальном пресс-клубе новый
продукт для кредитования малого и среднего бизнеса новую программу “Бизнес
Lights”. Очевидно, название стартовавшего в тот же день проекта осознанно
основано на аналогии с прошлогодним проектом “Ипотека Lights”, вызывающего в
банке приятные эмоции, поскольку именно он обеспечил значительный рост
кредитного портфеля Народного в прошлом году.
Говоря о
новой программе, председатель правления банка Григорий МАРЧЕНКО выделил
несколько отличительных особенностей, одной из которых является то, что
кредитование осуществляется на достаточно длительный срок - до 7 лет, до сих
пор максимальные сроки кредитования малого и среднего бизнеса на рынке не
превышали 4 лет. Другим важнейшим моментом должны стать достаточно низкие
ставки кредитования - “от 12%”, и наличие довольно продолжительного льготного
периода - от 6 до 12 месяцев, в зависимости от вида продукта, о котором идет
речь. Банк готов кредитовать даже стартующий бизнес, а еще одной немаловажной
деталью является готовность ограничиться минимумом документов бизнесмену,
получающему небольшой кредит (не придется писать, например, бизнес-план) и
готовность осуществлять все процедуры в течение 3 дней. Решение принять именно
такую “прорывную” программу в отношении кредитования малого бизнеса, по словам
г-на Марченко, было принято после трех обсуждений на правлении банка. Причем
главной составляющей этого решения было желание осуществить то, что может быть
востребовано рынком и отвечает пожеланиям самих предпринимателей о том, каким
должен быть максимально комфортный кредит для них. Дороговизна кредитных
ресурсов и тяжесть оформления кредитов занимала в их ответах определенное
место, хотя, по оценкам г-на Марченко, по всем опросам первые места среди
негативных факторов, тормозящих возможности развития бизнеса, занимают не они,
а налоги и административное давление на бизнес. Между тем для страны крайне
важным остается развитие именно малого и среднего бизнеса, поскольку экономика
не может опираться на несколько десятков крупных компаний, “тем более из
сырьевого сектора”. Г-н Марченко также предположил, что экономика сейчас
“работает на Народный банк”, поскольку потребность в деньгах появляется не
только в сырьевых, но и обрабатывающих отраслях, и новые возможности появляются
везде в стране, где есть филиалы Народного банка, а не только в 3 столицах: административной
- Астане, финансовой - Алматы и нефтяной - Атырау. (Возможно, другие банкиры не
без возражений воспримут подобную картину развития экономики в связи с
прозвучавшими почти прокурорскими нотками.).
Лимит
максимальных заимствований в рамках новой программы определен в размере $300
тыс. для Алматы и Астаны и в $150 тыс. для всех других регионов, где есть
филиалы банка. Зампредседателя правления Марат ЗАИРОВ отметил, что для банка
крайне важно диверсифицировать свой кредитный портфель и увеличить долю в нем
малого и среднего бизнеса выше тех 17%, которые эти кредиты составляли в нем на
конец года. Желанным уровнем было бы достижение доли в 30%. По признанию
зампредседателя, это связано и с “определенным шантажом” со стороны крупного
бизнеса, который имеет возможность выбирать партнерский банк и добиваться таким
образом значительных уступок. Если крупный бизнес “очень капризен”, то,
кредитуя малый и средний бизнес, Халыкбанк рассчитывает приобрести
долговременных клиентов.
Определенными
“ремнями безопасности“ для банка в рамках новой стратегии являются обязательное
требование залога на сумму поднимаемого кредита и предварительное депонирование
в банке сумм, составляющих 15-20% от выдаваемого кредита. Тут, таким образом,
существует полная аналогия с ипотечной программой, где первые дефолты, если они
возникают, гасятся за счет депозитов. По словам г-на Марченко, кредитование
людей, у которых нет определенной финансовой дисциплины и необходимых
минимальных накоплений, чревато слишком большими рисками. Народный также
оказался последовательней других в реализации своей стратегии развития как
финансовой группы. Официальным условием, ставимым перед заемщиками, станет
страхование имущества в страховой компании банка, а также переход на
обслуживание в его пенсионный фонд. Говоря о размерах финансирования новой
программы, председатель правления отметил, что спрос на этот продукт может быть
намного выше, чем это планируется, и тогда правление может увеличить бюджет,
либо спрос и предложение могут быть сбалансированны, и тогда в увеличении не
будет необходимости. Кроме того, г-н Марченко обратил внимание на возможность
конкуренции со стороны других банков и возможность появления аналогов новой
программы, если она будет удачна. Опыт показывает, что ни один удачный продукт
не может быть уникальным дольше чем 3-6 месяцев, и для Халыкбанка важно
осуществлять масштабные новации первым. (Что касается “Ипотеки Лайтс”, она,
однако, не вызвала желания “собезьянничать” у кого-либо из банков. Некоторые из
ее оппонентов считают, что привлеченные деньги по схеме “ипотечный кредит в
связке с депозитом”, являются, возможно, даже несколько более дорогими, чем при
стандартном ипотечном кредите.).
Оценивая
по просьбе журналистов перспективы, связанные с возможной покупкой Наурызбанка
российским Внешторгбанком, председатель правления отметил, что неизвестно,
состоится ли это, но счел такое развитие событий позитивным, как и вообще любую
покупку кем-либо Наурызбанка, поскольку любая ликвидация является репутационным
ударом по всей банковской системе. Что касается перспектив конкуренции с ВТБ в
Казахстане, то, учитывая все компоненты ситуации, занимаемую долю на рынке, историю,
репутацию и филиальную сеть, Народный может не бояться конкуренции “с любым
банком” внутри Казахстана. Что касается прихода стратегического иностранного
инвестора в сам банк, то, по словам г-на Марченко, принципиальное решение по
этому поводу, которое планировалось принять до конца февраля, несколько
откладывается. Во второй декаде марта, однако, должны пройти переговоры с 3
потенциальными инвесторами, после чего, очевидно, будет сделан окончательный
выбор. (На этой неделе агентство биржевой информации “ИРБИС” сообщило о том,
что предельный лимит на внешнем и внутреннем рынках заимствований для банка
установлен в размере $3 млн. Его реализация означала бы беспрецедентный рост и,
очевидно, возможна в полном объеме только в случае прихода иностранного инвестора.).
Крайне
интересными стали комментарии г-на Марченко, по просьбе журналистов, некоторых
аспектов экономической ситуации. По мнению банкира, основной проблемой,
сдерживающей выполнение намерений Президента о росте инвестиций в
обрабатывающий сектор, является неконкурентоспособный режим налогообложения.
Хотя казахстанский налоговый режим часто называется одним из самых либеральных
в регионе, на самом деле это не совсем так. В доказательство г-н Марченко
привел ситуацию с корпоративным подоходным налогом, который составляет 30% и
выше на 6-10%, чем у России и стран Восточной Европы, конкурирующих с
Казахстаном, за инвестиции в этот сектор. При этом многие из этих стран имеют
планы дальнейшего снижения налогов. Налогообложение является фактором, который также
препятствует выходу на поверхность и началу обращения бумаг на фондовом рынке
для ряда бизнесов. В доказательство этих теоретических выкладок г-н Марченко
привел пример из свежего опыта практического банкира. Разговор с двумя крупными
клиентами, суммы заимствований которых у Народного и других банков составляют
примерно $100 млн, показал, что они оба в один голос отметили, отвечая на
вопрос о возможности выхода на фондовый рынок, где пенсионные фонды с
удовольствием приобретали бы их облигации под 10% годовых, в то время как
ставка при кредитовании в банках для них все равно составляет от 12% до 13%,
что они просчитывали такую возможность. Аналитики, привлеченные ими, однако,
сделали заключение, согласно которому экономия от более дешевых заимствований
может составить от $2,5 до 3 млн, в то время как потери от другого налогового
режима могли бы быть намного выше. В интересах банка было бы продолжать
кредитовать такие компании под относительно высокие ставки, но если говорить об
общенациональных интересах, то им, несомненно, больше соответствуют выход на
фондовый рынок большего количества участников и легализация бизнесов. Таким
образом, одной из главных проблем для казахстанской экономики остается,
во-первых, несовершенный налоговый режим и, во-вторых, существующее налоговое
администрирование.
Николай
ДРОЗД.
БАНКИ.
“ТуранАлем Секьюритис” создал паевой инвестиционный фонд.
2 марта в
Казахстанском пресс-клубе состоялась пресс-конференция, посвященная созданию
еще одного открытого паевого инвестиционного фонда, созданного “ТуранАлем
Секьюритис”. В начале февраля АФН зарегистрировала фонд “БТА Доходный”. По
оценкам директора “ТуранАлем Секьюритис” Кайрата Бектанова и управляющего
директора компании Досыма Беспаева, создание инвестиционного фонда является продолжением
деятельности, связанной с доверительным управлением деньгами клиентов.
Оценивая
объем капиталов, находящихся в их управлении, инвестиционные банкиры оценили
его в сумму примерно в $20 млн, а средняя доходность за прошедшие 2 года
средств, находящихся в доверительном управлении, составила порядка 15%.
Создание собственного открытого ПИФа становится, таким образом, по словам г-на
БЕСПАЕВА, “приходом в розницу”. Минимальный взнос относительно высок по меркам
складывающегося рынка открытых ПИФов и составляет Т1 млн, что довольно заметно
выше, чем у зарегистрированного первым открытого пенсионного фонда,
принадлежащего “Сентрас Секьюритис”, с другой стороны, этот минимальный порог
является очень большой подвижкой по сравнению с $50 тыс., которые были “входным
билетом” для доверительного управления. По мнению управляющего директора, в
дальнейшем этот порог может снижаться, если будет значительный приток средств,
поскольку он связан с расходами, связанными с управлением деньгами, которые
несет фонд. Согласно правилам, фонд не может гарантировать определенную
доходность, согласно прогнозам, высказанным на пресс-конференции, доходность,
вероятно, может быть сопоставима с той, что достигается при доверительном
управлении или “выше или ниже” в зависимости от того, каким будет рынок. Если
прогнозы относительно очень бурного развития сферы ПИФов в условиях усталости
от классических банковских депозитов будут сбываться, то компания намерена
создать ориентировочно 8 закрытых и открытых фондов, при этом в закрытых фондах
потенциально выше риски, доходность и менее жесткие стандарты регулирования.
Стратегия
первого созданного фонда определена как “консервативная”, учитывая и то, что
население и даже люди с доходом выше среднего, определенные в качестве клиентов
фонда, пока имеют недостаточно информации о ПИФах. Объектами для инвестиций
называются прежде всего казахстанские ценные бумаги, а затем бумаги
развивающихся рынков - российского и восточноевропейского. Оценивая сегодняшнюю
ситуацию на казахстанском рынке, г-н БЕКТАНОВ отметил, что рынка акций
практически не существует, а что касается облигаций, ситуация, когда хорошие
компании могут занять на этом рынке практически под 8-9% годовых, очень
благоприятна для них, но не для инвесторов.
Паи
открытого фонда, как планируется, будут иметь возможность выкупа на первом
этапе не реже, чем раз в 2 недели. Продажа паев сначала будет осуществляться в
офисе компании, а на следующем этапе, возможно, в филиалах “отцовского” банка.
Единственным сомнением, связанным с появлением нового игрока на рынке, является
использование марки “ВТА”, которая, вероятно, может быть определенным
конкурентным преимуществом при отсутствии каких-либо реальных гарантий со
стороны одной из крупнейших казахстанских финансовых групп, которая, впрочем, не
должна допустить никаких сбоев из-за риска имиджевых потерь. Возможно, столь
различные по степени рисков сегменты рынка, как банки и ПИФы, должны были бы
быть разделены более бесповоротно.
Н. Д.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ.
Неделя биржевого фондового рынка.
24 февраля
- 2 марта.
Полная
версия публикуется на www.kase.kz.
Справочная
информация.
Доллар
США = 130,21 тенге по официальному курсу на конец периода.
Доллар
США = 130,41 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость
девальвации тенге к доллару за период по биржевому курсу - 12,6% годовых.
Индикаторы
денежного рынка на 2 марта и изменение за период.
Срок Валюта
Ставка Тренд.
“Овернайт”
на авторепо KASE (TONIA).
1 день KZT
0,71 -1,19.
Открытие
репо на KASE (с-взв., % год.).
1 день KZT
0,71 -1,25.
7 дней KZT
2,36 -.
28-30
дней KZT 5,73 -.
91 день KZT
6,00 -.
KIBOR
(индикатив, % год.).
1 неделя KZT
2,85 -0,40.
2 недели KZT
3,42 +0,04.
1 месяц KZT
4,00 -0,25.
2 месяца KZT
4,42 -1,08.
3 месяца KZT
5,00 -1,75.
Индикаторы
рынка ценных бумаг на 2 марта и изменение за период.
Индекс Значение
Тренд.
Акции
листинга “А”.
KASE_Shares
221,67 +5,09%.
Корпоративные
облигации листинга “А”.
KASE_BP 172,70 +0,04%.
KASE_BC 126,43 -0,18%.
KASE_BY 7,35 +0,63%.
Рынок
негосударственных ценных бумаг (НЦБ).
В секторе
купли-продажи НЦБ за исследуемый период на KASE заключено 98 сделок на сумму
$30 868,4 тыс., или 4019,9 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом
(147 сделок, $56 401,5 тыс., или Т7343,7 млн), оборот сектора снизился в
1,8 раза.
В
анализируемом периоде сделки провели 20 членов KASE по 33 инструментам, среди
которых было 22 облигации. При этом 34,7% брутто-оборота (34,9% по операциям
покупки и 34,5% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В
предшествующем периоде 25 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовало 45
ценных бумаг, в том числе 25 облигаций. На долю пенсионных активов пришлось
19,9% брутто-оборота, в том числе 26,3% - по операциям покупки и 13,4% - по
операциям продажи.
Приведенные
данные свидетельствуют о том, что падение объема сделок происходило на фоне
менее активного участия брокеров в торгах, сужения спектра вовлеченных в сделки
инструментов при более активном участии в операциях субъектов пенсионного рынка.
Рынок
корпоративных облигаций по сравнению с предыдущим периодом сократил свой оборот
в 2,1 раза, или на $20 964,7 тыс. Количество сделок снизилось с 62 до 42,
а число вовлеченных в них инструментов, как было сказано выше - с 25 до 22. На
долю прямых (договорных) сделок пришлось 11,9% операций в количественном и 7,9%
в объемном выражении (27,4% и 21,3% соответственно на прошлой неделе).
Судя по
объему сделок, наиболее ликвидными бумагами являлись KZAPb1 (НАК “Казатомпром”,
21,7% от оборота облигаций), BTASb4 (АО “Банк ТуранАлем”, 14,7%), KKGBe2 (АО
“Казкоммерцбанк”, 10,7%), ASBNb3 (АО “Альянс Банк”, 10,4%), NRBNb2 (АО
“Нурбанк”, 9,1%). Из них две облигации - BTASb4 и KKGBe2 - удерживали
лидирующие позиции и в предыдущем периоде. Объясняется это разными причинами.
Например, BTASb4, как и на прошлой неделе, торговались “внутренними” и в
основном прямыми сделками. Это позволяет предположить, что инструмент
использовался клиентами брокера в качестве залогового. Торговля евронотами АО
“Казкоммерцбанк” выглядела вполне рыночной и происходила с активным участием
пенсионных активов. Выход на первую позицию KZAPb1, по-видимому, объясняется
фиксацией реестра держателей этой бумаги 1 марта. Именно в этот день с данными
облигациями была заключена единственная крупная сделка на $4096,9 тыс.,
обеспечившая лидерство на площадке данного инструмента.
Примечательной
особенностью периода является сдержанный интерес к новым бумагам - KZNHb2 (АО
“Казнефтехим”) и TXBNb3 (АО “TEXAKABANK”), что не характерно для последнего
времени. И тот и другой инструменты отметились на KASE всего одной сделкой,
получив таким образом первую рыночную оценку (9,80% годовых и 8,50% годовых
соответственно).
В целом
рынок корпоративных облигаций на неделе выглядел пестрым в части мотивации
сделок и вовлеченных в них брокеров. Какой-либо выраженной тенденции выделить на
нем не удалось, кроме динамики цен. Из 22 инструментов, вовлеченных в сделки
периода, позитивным изменением характеризовалось 14 облигаций, негативным -
только 6 (цены двух бумаг сравнивать было не с чем). Лидером роста (на 9,0%)
стали KZIKb2, падения (на 5,2%) - VTBNb1. По итогам периода доходность к
погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась у 11 обязательств,
выросла у 9 инструментов. В таблице инвестиционной привлекательности (см.
начало обзора) хорошо видно, что падение доходности является преимущественной
тенденцией. Это подтверждается и поведением индекса KASE_BY, который после
значительных колебаний последних недель вышел на линию понижательного тренда,
сформированного на рынке еще в мае 2004 года. С тех пор индекс потерял почти 100
базисных пунктов.
Более
детальные данные по рынку корпоративных облигаций приводятся в таблице
результатов торгов.
Рынок
акций, как и рынок корпоративных облигаций, не порадовал увеличением объема
сделок. Данный показатель на анализируемом временном лаге упал на 27,5% или на
$4568,4 тыс. Число акций, вовлеченных в сделки, сократилось с 20 до 11,
количество сделок - с 85 до 56. При этом 46,4% сделок в количественном
выражении и 82,6% в объемном были договорными (прямыми). В предыдущем периоде
данные показатели составили 48,2% и 83,3% соответственно.
Из 11
акций, вовлеченных в сделки, снижение цен отмечалось у четырех, рост показали
также четыре. Неизменной осталась цена KKGBp, ORDB, ROSA. Лидером роста на
неделе, судя по средневзвешенному дневному курсу, стали ASFI (на 36,4%),
падения - KKGB (на 22,6%). Динамика индекса KASE_Shares не выглядела
интересной, так как амплитуда колебания индекса значительно превышала его
недельное изменение в сглаженном выражении. Можно лишь утверждать, что с
середины первой декады февраля KASE_Shares отрабатывает слабонаклонный
повышательный тренд.
Как и
предполагалось аналитиками “ИРБИС”, наибольшая активность, судя по числу
заключенных сделок, была проявлена при работе с KKGBp (АО “Казкоммерцбанк”) и
ASFI (АО “Астана-Финанс”).
На рынке
KKGBp существенных изменений не произошло. Торг этими бумагами шел в обычном
режиме, установившимся еще в середине декабря 2004 года. На неделе, кроме
“фоновых” псевдорыночных сделок по 138,99 тенге за бумагу, была проведена одна
прямая транзакция с 10 000 акций по исторически максимальному курсу
(150,00 тенге), которая, впрочем, не оказала влияния на конъюнктуру рынка
данного инструмента.
Куда
интереснее выглядела торговля ASFI. Проведенные с этими акциями 10 сделок можно
разделить на две группы. К первой относятся рыночные транзакции по одной акции,
которыми в начале периода цена трассировалась на уровне 1050,00 тенге за
бумагу, а 2 марта выросла до 1499,99 тенге. Не исключено, что речь в данном
случае идет о скупке одним инвестором бумаг у физических лиц. Ко второй группе
относятся более объемные сделки. Наиболее интересная серия была проведена
прямыми ордерами 25 февраля по цене 1 500,00 тенге за бумагу. В результате
этой серии с одного счета на три других был продан пакет из 239 455 акций.
Согласно имеющимся на KASE документам именно такой пакет принадлежал ТОО
“ЖАНА-АРАЙ” (Астана). Так что, возможно, мы скоро узнаем о значительных
переменах в составе акционеров АО “Астана-Финанс”.
Исключительно
интересно на неделе выглядели KZTK (АО “Казахтелеком”). Рынок этой бумаги
значительно активизировался в середине сентября прошлого года и становится все
более ликвидным в текущем году. На анализируемом лаге в результате работы сразу
нескольких членов биржи, каждый из которых преследовал свои интересы, курс KZTK
был выведен на исторический максимум - 7 150,00 тенге (по последним трем
транзакциям периода). И, возможно, это еще не предел.
В целом
нужно заметить, что казахстанский рынок акций все чаще демонстрирует прецеденты
рыночной торговли и интересную динамику цен, которая вселяет надежды на
конструктивное развитие рынка.
Более
подробные данные о торгах акциями приводятся в таблице.
Рынок
государственных ценных бумаг (ГЦБ).
В секторе
купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период суммарный объем 33 заключенных
сделок достиг 5259,5 млн тенге ($40 395,2 тыс.). Соответствующий
показатель предыдущего периода - 4711,0 млн тенге ($36 158,7 тыс.).
Как видно
из таблицы, основной прирост оборота дала торговля нотами Национального банка,
причем, благодаря первичному размещению 35-дневных облигаций 25 февраля на
исторически рекордную сумму привлечения - 30 555,6 млн тенге ($235,0 млн).
Сектор среднесрочных облигаций при этом был пассивен и характеризовался
единичными сделками.
Доходность
бумаг к погашению для покупателя не претерпела существенных изменений, как
облик всего вторичного рынка ГЦБ.
Доля
биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по
сопоставимым операциям купли-продажи не превысила в анализируемом периоде
99,1%, в предшествующем она составила 85,2%.
Новости
KASE.
Решением
правления KASE с 24 февраля АО “Финансовая компания “REAL-INVEST.kz” (Алматы)
присвоен статус маркет-мейкера по индексированным по уровню девальвации тенге
облигациям АО “КРТД “ЗАНГАР” (Алматы) первого выпуска (KZ2CKY05B026;
официальный список KASE категории “А”, ZNGRb1; 1 тенге, 3,5 млрд тенге; 5 лет;
индексированный по уровню инфляции полугодовой купон). Минимальный объем
обязательной котировки для маркет-мейкера установлен в размере
1 900 000 облигаций. АО “Финансовая компания “REAL-INVEST.kz”
приступит к исполнению обязанностей маркет-мейкера ZNGRb1 на KASE с даты начала
торгов данными облигациями, которая будет объявлена позже.
Решением
правления Казахстанской фондовой биржи (KASE) с 25 февраля в секторе вторичного
рынка KASE открыты торги индексированными по уровню девальвации тенге
облигациями АО “Казнефтехим” (Алматы) второго выпуска (KZ2CKY05B273;
официальный список KASE категории “A”, KZNHb2; 1 тенге, 4,0 млрд тенге;
18.02.05 - 18.02.10, полугодовой купон 10,00% годовых, 30/360). Функции
маркет-мейкера исполняет АО “RG Securities” (Алматы) с минимальным объемом
обязательной котировки в размере 1 800 000 облигаций. Указанные
облигации были включены в официальный список ценных бумаг KASE категории “А” с
18 февраля 2005 года.
Решением
правления KASE с 25 февраля АО “Организация, осуществляющая инвестиционное
управление пенсионными активами “Premier Asset Management” (АО “ООИУПА “Premier
Asset Management”, Алматы) отстранено от участия в торгах ценными бумагами на
KASE. Решение принято на основании подпункта 1) пункта 27 Положения о членстве
в связи с тем, что постановлением правления Агентства Республики Казахстан по
регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 19
февраля 2005 года приостановлено действие лицензии указанного общества на
осуществление брокерско-дилерской деятельности на рынке ценных бумаг без права
ведения счетов клиентов.
Решением
правления KASE с 1 марта в представительский список для расчета индексов
KASE_BC, KASE_BP и KASE_BY включены:
субординированные
облигации АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (Алматы) седьмого
выпуска (KZPC4Y10B190; официальный список KASE категории “А”, HSBKb7; 1 тенге,
4000,0 млн тенге, 31.12.04 - 31.12.14, полугодовой купон 7,50% годовых,
30/360);.
международные
облигации АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (Казахстан) первого
выпуска (XS0202799580, $200,0 млн, 07.10.04 - 07.10.09, полугодовой купон
8,125% годовых, 30/360);.
субординированные
облигации АО “TEXAKABANK” (Алматы) третьего выпуска (KZ2CKY07B352; официальный
список KASE категории “A”, TXBNb3; 1 тенге, 3,0 млрд тенге, 01.11.04 -
01.11.11, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 8,50% годовых
на текущий период, 30/360).
После
принятого решения из 92 корпоративных облигаций, включенных в настоящее время в
официальный список KASE категории “А”, в представительском списке для расчета
указанных индексов находится 81 бумага.
С 1 марта
ДБ АО “HSBC Банк Казахстан” (Алматы) присоединилось к Меморандуму членов KASE о
формировании индикатора межбанковского рынка депозитов (Меморандум). Ранее KASE
сообщала о том, что решением Биржевого совета от 15 февраля 2005 года сняты
ограничения на количество и требования к финансовому состоянию участников
Меморандума, в соответствии с которым KASE рассчитывает и публикует показатели
KIBOR, KIBID и KIMEAN. Если раньше участниками Меморандума могли быть только
банки - члены KASE по категории “В” из числа десяти наиболее крупных банков
Казахстана, то ныне к Меморандуму может присоединиться любой банк, являющийся
членом KASE. При этом число банков, присоединившихся к Меморандуму, не
ограничивается. Описанные нововведения приняты в целях обеспечения
репрезентативности значений формируемых индикаторов, так как в 2004 году
относительно регулярно объявляли свои котировки по межбанковским депозитам лишь
3-5 банков. В настоящее время, помимо ДБ АО “HSBC Банк Казахстан”, участниками
Меморандума являются: АО “Банк ТуранАлем”, ЗАО “СИТИБАНК КАЗАХСТАН”, АО
“Народный сберегательный банк Казахстана”, АО “Банк ЦентрКредит”, АО “Дочерний
банк “ABN AMRO Bank Kazakhstan”, АО “Казкоммерцбанк”, АО “АТФБанк”, ОАО “Демир
Казахстан Банк”, АО “Евразийский банк”, АО “Темирбанк”.
Подготовлено
Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”.
Казахстан,
Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ.
Казахстанские эмитенты узнают, как надо готовиться к первичному размещению акций на Лондонской бирже.
25
февраля в алматинской гостинице The Regent Ankara прошла конференция,
посвященная возможностям, связанным с первичным размещением акций казахстанских
эмитентов на Лондонской бирже. Обсуждение, организованное аудиторской компанией
“Эрнст энд Янг”, собрало представительный состав участников, в том числе
представителей самой биржи. Очевидно, проведение подобной встречи является
предвестником роста интереса казахстанских компаний к возможности проведения
своих IPO.
Предоставленная
информация, с одной стороны, несомненно, могла обнадежить потенциальных
эмитентов, предоставив им информацию о возможностях, которые открывает начало
котировки акций на бирже и относительно возможности казахстанских компаний
осуществить это вслед за наиболее “продвинутыми коллегами” из России и Украины.
(Несомненно, интерес подогревается и принимающими все более конкретные
очертания намерениями выхода на лондонский рынок “Казахмыса” - пожалуйста,
Панорама №51 за 2004 год.) С другой, внимание было обращено на то, что выходу
на биржу должна предшествовать тщательная подготовка и договоренности с целой
группой финансовых и юридических компаний, которые должны выполнять роль
консультантов, занимающихся тем или иным аспектом размещения. Одной из самых
тяжелых проблем остается при этом предшествующая IPO предварительная сверка
бухгалтерской отчетности, которая часто бывает изнурительной для компаний. При
этом чем раньше будут выявлены “проблемные” моменты, тем с меньшими издержками
потенциальный заемщик может их преодолеть. По оценкам Криса УИЛКСА, одного из
руководителей компании “Сондекс”, представленной участникам конференции в
качестве примера удачного выхода на рынок, сколько бы консультантов ни было у
компании, в конечном итоге ее топ-менеджерам приходится заниматься очень
многими ключевыми вещами самим. В качестве примера было приведено роуд-шоу,
которое предшествует выходу на рынок. За очень короткое время руководителям
“Сондекс” (в тот момент средней по размерам компании, специализирующейся на поставках
высокотехнологичных продуктов для сервисных компаний нефтегазового сектора,
осуществляющих бурение) пришлось проинформировать о своей компании 100-150
потенциальных инвесторов. При этом менеджеры были разочарованы сжатостью
презентаций, в ходе которых давалась лишь самая необходимая информация о
компании. По словам г-на Уилкса, “мы были разочарованы тем, что не представляем
компанию должным образом, так как мы “продаем “ее заказчикам”. Тем не менее
портфель заказов на акции “Сондекса“ уже через несколько дней после начала
размещения значительно превысил предложение, что поставило перед менеджерами
трудную дилемму, не стоит ли повысить стоимость бумаг. Классические законы
спроса и предложения предписывали поступить именно так, но специфика первичного
размещения на рынке диктовала нечто совершенно иное, поскольку серьезное
увеличение цен могло сразу опустошить портфель заказов. В итоге в результате
напряженных дискуссий была принята точка зрения, которую поддерживали и опытные
в деле IPO консультанты, цены не были повышены, но привлечено было в несколько
раз больше средств, чем планировалось. Через несколько дней после завершения
первичного размещения стоимость акций значительно выросла, от чего выиграли
(конечно, в первую очередь) инвесторы, но и компания. По оценкам г-на Уилкса,
стоимость привлечения средств на рынке для компании, учитывая то, что расходы,
связанные с IPO, весьма внушительны, составила 7,25%, что является примерно
серединой коридора на бирже, так как затраты на первичное размещение варьируют
от 5 до12%. (В этом случае речь шла о выпуске акций не на столь уж большие
суммы, немногим более 20 миллионов евро, и для очень крупных эмитентов,
вероятно, размещение может быть дешевле.).
При этом,
согласно большинству оценок, дальнейшая стоимость заимствований может быть
значительно ниже, так как все показатели уже апробированы на бирже. Кроме того,
консультанты настаивают на том, что многие вещи, которые делаются в рамках
подготовки к IPO, должны пригодиться компании вне зависимости от него. Очевидно,
это качественный аудит одной из компаний “большой четверки”, услуги
юридического консультанта или снятие всех спорных моментов, связанных с
налогообложением.
Участники
конференции, впрочем, расходятся в оценках относительно того, насколько
правильно осуществлять заимствования на других рынках после первичного
размещения, поскольку в тех или иных случаях рост объема заимствований может
снижать котировки акций. Общий вывод состоит все же в том, что компании после
первичного размещения в массе смогут занимать дешевле и на других рынках.
Одними из основных тем обсуждения и своеобразной агитации, однако, стали
различия между разными биржами и площадками внутри самой Лондонской фондовой
биржи. По мнению представителя ЛФБ Джона ЭДВАРДСА, все рынки уже оправились от
потрясений 2002 года и показывают довольно значительный рост капитализации. При
этом вопрос о том, куда “направят стопы“ компании из Казахстана и СНГ, похоже,
в значительной степени предрешен в пользу Лондона, несмотря на наличие 5 или 6
альтернатив. Очень важным фактором, предопределяющим выбор в пользу Лондона, по
мнению экспертов “Эрнст энд Янг”, является значительное ужесточение правил
отчетности на американском фондовом рынке после дела “Энрона”, сделавшего эту
альтернативу стремительно менее популярной для многих потенциальных эмитентов.
Последним очень удачным размещением в Лондоне было размещение российской АФК
“Система”, основной специализацией которой являются телекоммуникации. Что
касается казахстанских компаний или компаний, работающих в нашей стране, то в
качестве примера для подражания была приведена “Нельсон Ресорсиз”, а также
приведены слова руководителя “ПетроКазахстан” Бернара Изотье, который отметил
желательность, несмотря на котировку на других биржах, и доступа к ресурсам
лондонских инвесторов. (Западная, а лучше британская регистрация компаний,
которые выводятся на биржу, пусть и путем создания “дочек”, однако, по-прежнему
остается аксиомой.) До сих практически все размещения на бирже эмитентов из
постсоветского сырьевого сектора приводили к тому, что весь объем предложения
покрывался в первый день размещения. Интерес к горнорудному и нефтяному
секторам очень велик, в то же время эксперты чуть скептичнее настроены по
отношению к возможности IPO банков, которые, возможно, будут интересны в более
долгосрочной перспективе.
И в
Лондоне, как и на Нью-Йоркской бирже, в подавляющем большинстве случаев
необходимым условием для первичного размещения является аудированная
отчетность, выполненная по международным стандартам, исключение, однако, представляют
собой как раз компании горнорудного сектора, по отношению к которым как раз и
могут быть применены некоторые смягчения. Кроме того, некоторое различие в
условиях между основной биржевой площадкой и рынком для развивающихся компаний
AIM выглядит, конечно, довольно значительным, хотя, по оценкам г-на Эдвардса,
дистанция сокращается и рынки становятся более похожими друг на друга. В ходе
дискуссий, проходивших в прошлом году, биржа решила в максимальной степени
сохранить AIM как площадку для растущих компаний. В то же время многие
инвесторы имеют право вкладывать свои деньги только в бумаги эмитентов,
обращающихся на основной площадке, поскольку таково ограничение, которое
наложено на них их советами директоров. Возвращаясь к “Сондексу”, следует отметить,
что г-н Уилкс отметил, что выбор основной площадки был связан с амбициями
компании, видящей себя как поставщика, занимающего в своем сегменте рынка одно
из первых мест в мире, IPO на основной площадке дороже, чем на вспомогательной,
однако эта дороговизна не была сочтена самым главным фактором. Участники
конференции также обратили внимание на то, что успешность произведенных
заимствований зависит во многом от того, в какой степени удачно определена цена
акций и размер заимствований. Большинство неудач с первичным размещением было
связано именно с переоцененностью эмитентами своих бумаг. Слишком большие
заимствования, когда эмитент оказывается “перегружен” и у него избыток
привлеченных денег при дефиците проектов, иногда оказываются для компании хуже,
чем затрудненный выход на рынок капиталов. С другой стороны, одним из критериев
оценки инвесторами эмитентов остается их возможность приобретать на
привлеченные деньги эффективные бизнесы.
Общие
оценки участниками конференции процессов, происходящих в Казахстане, были более
чем благоприятны. Один из ведущих специалистов по IPO компании “Эрнст энд Янг”
Майкл ЛИНЧ-БЕЛЛ отметил, что “Казахстан, возможно, лучшее место для иностранных
инвестиций в СНГ”. Руководитель казахстанского офиса компании Дэвид Уилкс обратил
внимание на факторы, делающие казахстанские бумаги привлекательными для
инвесторов - очень быстрый экономический рост и нахождение с инвесторами в
диалоге, позволяющее улучшать налоговый и инвестиционный климат.
Николай
ДРОЗД.
БАНКИ.
Садуакас МАМЕШТЕГИ, банк ТуранАлем: “Мы подошли к пределу своего развития в Казахстане и знаем, что нельзя монополизировать какой-то рынок”.
В
интервью Панораме председатель правления банка ТуранАлем Садуакас МАМЕШТЕГИ
объяснился по поводу основных факторов, предопределивших активную экспансию
банка на внешние рынки.
-
Исторически мы занимали, когда только начинали формироваться как финансовая
группа в 1998 году, относительно скромную долю на рынке - немногим более 5%. И
тогда стояла задача - занять одну из лидирующих позиций в казахстанском
банковском секторе. С ней мы справились в течение примерно 5 лет, в результате
пришли к ведущим позициям внутри страны по всем основным направлениям: корпоративному,
розничному, международному и финансовому бизнесам. В качестве примера легче
всего привести торговое финансирование, один из самых высококачественных
продуктов, наша доля доходит в этом сегменте до 37% объема рынка.
Банк
понимает, что есть своеобразные рыночные ограничения, в результате которых
каждая доля дополнительного роста после достижения определенного уровня
обходится все дороже и для дальнейшего роста требуется все больше ресурсов. Эту
границу в Казахстане мы видим на уровне 25-30% рынка. По отдельным продуктам,
допустим, брокерскому обслуживанию, у нас больше 40%. Естественно, мы подошли к
тому, что Казахстан становится в какой-то степени тесен, и, учитывая то, что
страны СНГ представляют собой единое экономическое пространство, направление
расширения возникло естественно. Торговля Казахстана с Россией составляет примерно
40% внешнеторгового оборота, российско-украинская торговля - это тоже
колоссальные объемы, банк не мог не последовать за своими клиентами. С чего
вообще начинается экспансия? Мы сервисная компания, и наши клиенты приходят с
просьбой проконсультировать или провести ту или иную сделку. И делая это, мы
уже оказываемся на территории соседних стран. Конечно, нам приходится изучать
законодательство, партнеров наших клиентов, когда наш клиент осуществляет любую
сделку. В случаях, когда речь идет о торговом финансировании, то контрагент
обращается в свой банк, и мы должны изучать и банк, в котором обслуживается
партнер, и все существующие на том или ином рынке риски: политические,
экономические, валютные. То есть мы уже в тот момент находимся на внешнем
рынке. И по мере роста числа таких клиентов становится просто экономически
выгодно открывать представительства или дочерние банки и активно присутствовать
в той или иной стране.
Таким
образом мы оказались в России. Тесные связи существовали всегда, и можно отметить,
что большинство нашего топ-менеджмента проходило там обучение в свое время.
Российские клиенты, поработав с нами (так как мы также становились стороной
сделок), иногда обращались к нам, чтобы мы каким-то образом реструктуризировали
их сделки с украинскими компаниями. Таким образом мы попали и на Украину. То же
самое предшествовало появлению нашего представительства в Шанхае, и это
естественный эволюционный путь развития нашей финансовой группы. Своими
продуктами, качеством своего обслуживания мы стимулируем наших клиентов для
того, чтобы они активнее работали на внешних рынках. Благодаря нашей экспансии
они могут гораздо дешевле купить оборудование, а мы с помощью
экспортно-кредитных агентств кредитуем проекты, которые могут существовать
достаточно длительный срок. ТуранАлем кровно заинтересован в росте наших
клиентов, в том, чтобы они крепко стояли на ногах, были прозрачными и правильно
разрабатывали свою стратегию. От этого зависят и наши финансовые результаты,
потому что, работая с ними, мы получаем определенные комиссионные, процентные
доходы и обеспечиваем себя работой на долгие годы вперед. Число клиентов
ограниченно (особенно в Казахстане - наша страна небольшая), и каждого мы
ценим, оберегаем от внешних угроз. И как обычный нормальный западный банк мы
знаем каждого своего клиента в лицо. То есть на ситуацию, связанную с
экспансией, необходимо смотреть с двух сторон. Мы подошли к пределу своего
развития в Казахстане и знаем, что нельзя монополизировать какой-то рынок, это
недопустимо в силу требований антимонопольного законодательства. Естественно,
так как мы обладаем определенными знаниями и опытом, заработанным в Казахстане,
мы стараемся с помощью этих технологий зарабатывать на других рынках. Это уже
не экспорт сырья, а экспорт услуг, и все, что мы делаем с другими странами,
нельзя назвать вывозом капитала. Практически это использование наших западных
линий на другой территории, мы выступаем как своего рода посредники между
Западом и странами СНГ. И банк хочет оставаться профессиональным посредником
долгие годы.
- Что вы
можете сказать о соотношении рисков и доходности на тех рынках, куда вы
приходите?.
- На
сегодняшний день каждый четвертый депозит в Казахстане - наш. БТА, по последним
предварительным результатам аудита, - банк №1 по активам в Казахстане.
Естественно, когда мы идем в другие страны, у нас нет там цели иметь каждый
четвертый депозит и каждый четвертый кредит, по крайней мере, на этом этапе.
Россия - огромная страна, в ней очень много регионов, и мы там работаем с
особенной клиентской группой, у нас есть своя ниша. Мы работаем со средними по
российским меркам компаниями. В казахстанской системе координат это очень
крупные компании, то есть компании с оборотом от $10 до $100 млн в год,
согласитесь, если бы эта компания работала бы где-нибудь в Жамбылской области,
она, наверное, “гремела” бы на всю страну. Для России это не очень большие
компании, и на них банки не обращают особого внимания, они не “обласканы”
банковским сервисом. Мы работаем именно с такими компаниями, и им нравится, как
мы их обслуживаем, их удовлетворяют наши ставки, наша маржа на этом рынке. К
тому же тот продукт, который мы в основном предлагаем, - торговое
финансирование, не слишком развит в России, поэтому пока мы не чувствуем
сильной конкуренции. Таким образом, соотношение доходности и рисков выглядит
вполне приемлемым. К тому же мы имеем возможность выбирать, страна очень
большая, и мы из 10 предлагаемых сделок финансируем только одну. Это совсем не
то что в Казахстане, где если ты не окажешь клиенту какую-то услугу, то он
пойдет в “соседний подъезд” и получит ее. В условиях не такой высокой
конкуренции и шире возможности выбирать лучшие проекты, и рисками управлять
легче.
- Что
касается стран, которые кажутся экзотическими рынками для казахстанских банков,
типа Грузии, где риски намного выше, что приводит вас туда?.
- Наша
стратегия состоит из нескольких этапов. Когда мы открываем где-то
представительство, это первый этап, когда мы в основном смотрим вокруг и
решаем, что мы можем здесь сделать. Представитель банка и его заместители - это
своеобразные разведчики, которые больше ходят и смотрят, какие проекты и
предприятия было бы интересно финансировать. Что касается “экзотичности” стран,
то во всех них есть внешняя торговля. И если для большинства банков Грузия - экзотика,
то обратная сторона этого в том, что там нет конкуренции. Я могу привести
пример Белоруссии, где работает не каждый казахстанский или российский банк,
потому что считается, что там слишком жесткий режим. Но там есть и строгий
экономический порядок, и уровень мошенничества на порядок ниже, чем в других
странах, потому что, согласно местному законодательству, если кто-то не платит
по кредиту, он сразу попадает под уголовную статью, и, естественно, там
возвратность кредитов на очень приличном уровне, как, допустим, в арабских
странах, где также похожий бизнес-климат. С другой стороны, в стране ниже
конкуренция, и также очень высокая доходность. Что касается, Армении, Грузии
или Азербайджана, там есть и внешняя торговля, как у любой другой страны. И эта
внешняя торговля связана в большей степени и с Западом, и с Россией, и с
Украиной, и с Казахстаном. И наша задача - эту внешнюю торговлю обеспечить
своими продуктами. Часто это бывает успешным. В качестве примера могу сказать,
что мы сегодня принимали отчет нашего белорусского представительства, и
результаты впечатляют - за 4 месяца работы они там заработали более $600 тыс.
на продуктах торгового финансирования. Это гораздо более высокая доходность,
чем в Казахстане. Причем банк работает с очень хорошей группой клиентов,
которые по уровню значимости в мире сопоставимы и выше части наших клиентов в
Казахстане.
Мы
просеиваем практически всех, кто фактически что-то в принципе делает, и это все
происходит в условиях достаточно жесткой конкуренции, которая будет еще более
жесткой, обеспечивая качественный рост банковских услуг. То есть в экспансии
есть железный экономический смысл, мы настолько велики в Казахстане, что нам
надо расти вовне. Если анализировать наши рейтинги и показатели, то можно
заметить, что по чистым активам в странах СНГ мы будем в пятерке частных
банков. Теперь мы уже не можем работать только в Казахстане, нам нужно быть
активными и в СНГ. Я думаю, что это полезно и для страны, и для банковского
сектора, и для нас самих, и, что самое главное - для наших клиентов, потому что
цель состоит в предоставлении информации и содействии по любому финансовому
вопросу, касающемуся территории стран СНГ. У нас единая ментальность и один
язык, и общая история, что значительно облегчает сотрудничество.
-
Означает ли выход на внешние рынки диверсификацию для банка “страновых рисков”,
которые могут заключаться, например, в падении цен на нефть или другие
казахстанские экспортные товары?.
-
Естественно, когда мы занимаемся своим географическим расширением, мы достигаем
двух вещей: географической диверсификации и диверсификации наших доходов.
Когда-нибудь, уже в обозримом будущем, доходы по внутренним банковским
продуктам в Казахстане очень сильно снизятся, и мы намерены компенсировать это
за счет нашей работы на внешних рынках. Если говорить о ценах на нефть, то
такие успешные страны, как Казахстан и Россия, получают от нефти очень большой
импульс для развития своих экономик. Другой тип развития представляет собой
Украина, которая показывает очень высокие темпы роста именно за счет своего
промышленного производства. То есть налицо географическая диверсификация. Кроме
того, необходимо понимать, что в нашей политике мы жестко лимитируем проекты,
связанные с теми или иными отраслями. И такой же лимит есть на нефтяные проекты.
- В чем
смысл крупных заимствований на российском фондовом рынке и как их цена может
соотноситься с теми, что делаются банком на международном и внутренних рынках?.
- Смысл
заключается в снижении рисков. Наша основная цель состоит в том, чтобы “работать
посредником” между теми, кто дает, и теми, кто берет деньги. Мы совсем не
заинтересованы в том, чтобы вывести капитал из Казахстана и “раздать его”
просто так. Банк должен быть посредником, и основной смысл для нас снизить,
во-первых, валютные риски, а во-вторых, отрицательную разницу между суммами
размещения и привлечения. К этому моменту мы сделали уже один вексельный выпуск
на 3,5 млрд рублей, мы его погасили, сейчас делаем и второй выпуск, также на
3,5 млрд, и выпускаем российские облигации до 10 млрд, что будет делаться
поэтапно. Эти средства заимствуются, чтобы кредитовать российскую экономику.
Что касается доходности, то размещения проходят очень хорошо, и мы
позиционируем себя рядом с лучшими брэндами, которые есть на банковском рынке
России, такими как Сбербанк, Внешторгбанк, Газпромбанк. Мы заимствуем
приблизительно с их доходностью.
- Это
неожиданно высокий уровень доверия?.
- Это
следствие той работы, которую мы проводили. Если вы заметили, мы в последний
год очень много разъясняли в российских журналах, в чем глубокий смысл того,
что мы хотим сделать, и в чем состоят наши основные конкурентные преимущества.
- Ваше
финансирование проектов в России будет полностью покрываться за счет
заимствований на российском рынке?.
- В
перспективе полностью. То есть это такая же ситуация, когда прежде, чем зайти в
дом, надо что-то дать. А потом то, что ты активно вкладываешь, можно заместить
на местном рынке. В перспективе мы намерены придерживаться подобной стратегии и
в Украине, и в Белоруссии. Если вернуться, в качестве примера, к казахстанскому
рынку, то я не думаю, что те же иностранные банки, которые здесь работают, те
же Ситибанк или АБН Амро, привозят сейчас капитал из-за рубежа. Те средства,
которые они кредитуют, они, вероятно, собирают здесь же.
- Какой
тип инвесторов в основном покупает ваши бумаги на российском рынке?.
- Они
достаточно разнородны, но более всего очень много занимают банки. Прежде всего
потому, что мы имеем репутацию хорошо развивающегося банка, и риски, связанные
с нами, не выглядят слишком проблемными. Кроме того, среди инвесторов
появляются сейчас и страховые компании, и инвестиционные компании. Очень много
иностранных инвестиционных фондов, которые инвестируют в нас, которые знают нас
и в то же время испытывают интерес к российской валюте, видя, что она
укрепляется по отношению к доллару.
- Может
ли на темпах развития крупнейших казахстанских банков существенно сказаться
удорожание внешних заимствований в связи с ростом ставок ФРС?.
- Я
думаю, что этот рост не затронет крупнейшие банки, среди которых активно
заимствуемся только мы и Казкоммерц. У нас есть международная программа, и она
не ставится под сомнение и полностью реализуема. Возможно, рост ставок может
немного сказаться на более консервативном подходе для следующей группы наших
банков, для средних банков. Учитывая те краткие сроки, на которые они
производят заимствования, для них эти ставки привлечения будут очень дороги.
Параллельно развиваются две тенденции: с одной стороны, наши казахстанские
клиенты хотят кредитоваться дешевле, с другой - стоимость внешних заимствований
растет, и, естественно, сокращается маржа между заимствованиями и
кредитованием. При проведении таких операций теперь банкам необходимо быть все
более профессиональными.
-
Позвольте вопрос к вам как к председателю биржевого совета Казахстанской
фондовой биржи. Насколько реалистично ожидать роста на рынке ценных бумаг после
принятия решений, нацеленных на это?.
- Активно
растущая страна не может состояться без фондового рынка. В развитых странах
основные потоки денежных средств происходят именно там. Для Казахстана это
также неизбежно. Сейчас фондовый рынок очень быстро растет в части долгового
рынка, и, надо сказать, весьма успешно - по развитию этого сегмента мы
находимся на первом месте в СНГ с большим отрывом от всех, в том числе и от
России. Очень низкое развитие рынка акций, связано, наверное, прежде всего с
особенностями нашей приватизации. Возможно, по мере того, как будет улучшаться
корпоративное управление в наших компаниях и повышаться их прозрачность, а с
другой стороны, будут расти сбережения населения, можно ожидать и роста рынка
акций. Что касается трехлетней, принятой недавно программы развития, то она
кажется реалистичной и по набору мер, и по срокам. Сомнение вызывает лишь
предлагаемая отмена льгот для участников рынка, я считаю, что в течение
ближайших 3 лет это несколько преждевременная мера. Может быть, их следует
отменить, когда ситуация значительно улучшится. В целом же мои оценки
относительно будущего рынка достаточно оптимистичны.
- Как скажется
на рынке уход на внешние рынки “Казахмыса”?.
- Любая
компания хотела бы добиться прежде всего высокого спроса на свои производные
бумаги. И этот выход объясним для такой крупной компании, как “Казахмыс”,
учитывая то, что имевшийся здесь спрос на его бумаги был не таким широким. Если
капитализация компании до сих пор составляла $1 млрд, то ожидаемая
капитализация после выхода на лондонскую биржу может составить $4 млрд. Ради
этого стоит выходить на другие рынки. Компании не стоит лишать права выхода на
международные рынки, потому что любой запретный плод сладок. Тем или иным
способом они в любом случае стремились бы туда выйти, а приход новых инвестиций
- это хорошая новость для нашей экономики. Мы сторонники того, чтобы эти бумаги
получили свое распространение и в Казахстане, поэтому наилучшим советом
компании было бы пожелание вывести их на казахстанский фондовый рынок
одновременно с лондонским. Спрос со стороны западных инвесторов увеличит и
спрос со стороны наших инвесторов, так как значительно возрастет ликвидность
этих бумаг. Де-факто компания находится в Казахстане, но если ее акции будут
торговаться и в Казахстане, и в Лондоне, это будет практически идеальной
ситуацией, так как компания станет более прозрачной и все будут видеть ее
отчеты. Поэтому шаги, предпринятые “Казахмысом”, очевидно, правильные, и те
акционеры, которые остались в компании, явно будут довольны, поскольку их
бумаги вырастут в стоимости в несколько раз.
-
Существует ли какая-либо опасность для внутреннего фондового рынка, если
примеру “Казахмыса” последуют другие эмитенты?.
- Я не
думаю, что это опасно и ни в коем случае нельзя мешать капитализировать
компании. Это противоречит логике, если мы являемся частью международной
системы, то нет необходимости вводить ограничения. Деньги не знают границ, и
они должны работать на международных рынках. Можно управлять рисками в этом
процессе, но нельзя что-то запрещать.
Николай
ДРОЗД.
НЕФТЬ.
Нефтяные нацкомпании Казахстана и Кореи договорились об условиях будущей разработки каспийского участка Жамбыл.
Президент
национальной нефтегазовой компании “КазМунайГаз” Узакбай Карабалин и глава
Корейской национальной нефтяной корпорации, представляющей Корейский консорциум
в нефтяных проектах на Каспийском море, Ий Ок-Су подписали в Астане Соглашение
о принципах (СоП) по участку Жамбыл, расположенному в казахстанском секторе
Каспийского моря. Как сообщил департамент по связям с общественностью
“КазМунайГаза”, данный документ закрепляет основные условия будущей совместной
деятельности в разведке и освоении Жамбыла.
Впрочем,
стороны пока не разглашают сроки начала совместной разработки каспийского
участка, доли участия в проекте и предполагаемый объем инвестиций.
Заключению
СоП предшествовала работа по совместной технической оценке данного участка в рамках
Меморандума о взаимопонимании, заключенного сторонами в марте 2004 года. Уже
осенью прошлого года были подписаны документы, касающиеся совместного участия
нацкомпаний в нефтегазовых проектах на суше и шельфе Каспия, в частности
протокол о сотрудничестве в освоении Жамбыла, а также Меморандум о
сотрудничестве в разработке нефтяного месторождения Тенге в Мангистауской
области. Тогда Казахстан предложил корейской стороне еще и участие в данном
проекте путем выкупа 69% акций в ТОО “Тенге”. Сейчас это месторождение с
остаточными извлекаемыми запасами нефти 13,7 млн тонн не имеет инвестора и
практически не разрабатывается.
Интересно,
что в феврале текущего года, когда Казахстан и Корея уже согласовали основные
принципы сотрудничества по проекту “Жамбыл”, министр нефти и природного газа
Индии Мани Шанкар Айар на заседании казахстанско-индийской межправительственной
комиссии в Астане заявил о готовности индийских компаний участвовать в
разведочных и производственных работах на ряде каспийских блоков, включая Жамбыл.
В “КазМунайГазе” отказались прокомментировать Панораме вопрос о том, означают
ли подобные заявления то, что нацкомпания параллельно проводила переговоры о
будущей разработке участка Жамбыл с Индией с целью привлечения в проект
нескольких участников.
Елена
БУТЫРИНА.
НЕФТЬ.
Акционеры КТК решили расширить мощность транспортной системы и повысить тариф на прокачку нефти.
Акционеры
Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) договорились о расширении
мощности нефтепровода Тенгиз - Новороссийск, по которому казахстанское и с
недавних пор российское сырье транспортируется к Черному морю и далее на
экспорт на мировые рынки. Министр энергетики и минеральных ресурсов РК Владимир
Школьник по итогам закрытого заседания во вторник в Астане в беседе с журналистами
выразил надежду на то, что расширение нефтепровода будет проведено в
максимально короткие сроки.
Осенью
прошлого года генеральный директор КТК Йен Макдональд заявлял о планах
завершить проект расширения системы до 67 млн тонн в год в 2008 году, а не в
2014 году, как предполагалось ранее. Сейчас проектная мощность первой очереди
трубопровода Тенгиз - Новороссийск составляет 28,2 млн тонн нефти в год, причем
из расчета, что 21,7 млн тонн - нефть из Казахстана. В 2004 году КТК отгрузил
на мировые рынки 22,5 млн тонны нефти, что превысило техническую проектную
мощность по нефти каспийского происхождения. До декабря прошлого года поставку
нефти в систему обеспечивали казахстанские грузоотправители (СП
“Тенгизшевройл”, ОАО “CNPC-Актобемунайгаз”, СП “Арман”, ТОО “Торговый Дом
“КазМунайГаз” и ТОО “Казахойл-Актобе”, СП “Тургай Петролеум” и Karachaganak
Petroleum Operating), и лишь в конце года впервые было принято более 400 тыс.
тонн российской нефти на Кропоткинской НПС. Начало поставок в систему
российской нефти стало возможно после завершения строительства компанией
“НафтаТранс” в Краснодарском крае пункта перевалки “Кавказская”, включающего
железнодорожный нефтяной терминал и соединительный трубопровод до НПС
“Кропоткинская”.
Новые
объекты, которые позволят вывести систему на полную проектную мощность,
предполагается вводить в три этапа. В первой половине 2006 года планируется
установка дополнительных насосов на существующих НПС, что увеличит пропускную
способность системы на 10 млн тонн в год. К концу 2007 года будет завершено
строительство первых 5 из 10 новых НПС, что обеспечит возможность
дополнительной транспортировки еще 10 млн тонн нефти. КТК в прошлом году
подписал контракт на разработку предпроектной документации по расширению
нефтепровода Тенгиз - Новороссийск с группой компаний из Казахстана, России,
США и Великобритании, в которую вошли американская Gulf Interstate Engineering,
Казахстанский институт нефти и газа, российский “Гипровостокнефть” и британская
John Brown E&C.
Руководство
КТК неоднократно высказывалось о необходимости полной поддержки со стороны
правительств-акционеров и всех остальных участников проекта в части реализации
своих амбициозных планов. При этом оно прозрачно намекало на недопустимость
внесения ЗАО “КТК-Р”, эксплуатирующего российский участок нефтепровода Тенгиз -
Новороссийск, в реестр субъектов естественных монополий, что означало бы
установление более высоких тарифов (до $38 за тонну) на прокачку нефти со
стороны Федеральной энергетической комиссии (на этом в течение около трех лет
как раз и настаивала ФЭК, поддерживаемая российским правительством).
На
нынешнем заседании по вопросам расширения мощности КТК акционеры консорциума
договорились об увеличении тарифа на прокачку нефти на $2,5 за тонну - до $29,5
за тонну. Тем самым частично было удовлетворено настоятельное требование
России, владеющей в данном проекте 24% акций. Ранее озвучивая позицию
Казахстана по этому вопросу, г-н Школьник пояснял, что правительству это
выгодно как акционеру КТК с 19-процентной долей участия, в то же время рост
тарифа не устраивает СП “Тенгизшевройл” (основной поставщик сырья в систему
Тенгиз - Новороссийск), где национальная нефтегазовая компания “КазМунайГаз”
имеет 20% участия.
Ранее
акционеры КТК из числа частных компаний, выступающих против повышения стоимости
прокачки нефти по системе, подсчитали, что ежегодная транспортировка 67 млн
тонн сырья по ставке $27 за тонну может приносить свыше $1,5 млрд в год в виде
тарифной выручки, что и так вполне выгодно правительствам - основателям
консорциума. Кроме того, частные акционеры ссылались на то, что нефтепровод
Тенгиз - Новороссийск должен быть привлекателен в ценовом плане в сравнении со
строящимися трубопроводами Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД) и Западный Казахстан
- Западный Китай, на которые также нацелены работающие в Казахстане нефтяные
компании (к примеру, тариф на прокачку нефти по системе БТД для участников
спонсорской группы, в числе которых и несколько иностранных компаний,
работающих в РК, составит $24 за тонну).
Одна из
нефтяных фирм, работающих в Казахстане и являющихся грузоотправителем сырья по
системе КТК, как-то заявила Панораме на условиях конфиденциальности, что рост
тарифов на транспортировку есть не что иное, как вмешательство государства в
деятельность компаний, что в конечном счете негативно влияет на долгосрочные
взаимоотношения с инвесторами. “Несмотря на то, что российские власти являются
акционером и имеют право выражать свою точку зрения через обычные корпоративные
каналы, они все же используют политическое давление для принятия коммерчески
выгодного для них решения, которое противоречит потребностям и желаниям
остальных акционеров. Это вредит экономике КТК, особенно когда в регионе
существует недостаток эффективных, независимых и прозрачных экспортных
маршрутов. Необходимо же сделать эти маршруты дешевле и доступнее на
справедливой основе. Это особенно важно, когда прогноз по добыче растет и
мировые цены остаются на высоком уровне”,- сказал представитель этой компании в
прошлом году, когда в России разгорелись новые споры о целесообразности
повышения стоимости прокачки по КТК.
Тем не
менее нынешняя договоренность о росте тарифа на прокачку нефти по нефтепроводу
КТК до $29,5 за тонну вместо ранее предлагаемых российской стороной $38,
похоже, стала компромиссом в споре между акционерами-государствами,
заинтересованными в росте прибыли, и акционерами-частниками.
Сейчас
доли участия правительств - основателей КТК распределяются следующим образом: Россия
- 24%, Казахстан - 19%, Султанат Оман - 7%. Среди частных нефтяных компаний - участников консорциума - Chevron
Caspian Pipeline Consortium Company (15%), LUKARCO B.V. (12,5%), Rosneft-Shell
Caspian Ventures Limited (7,5%), Mobil Caspian Pipeline Company (7,5%), Agip
International (N.A.) N.V. (2%), BG Overseas Holding Limited (2%), Kazakstan
Pipeline Ventures LLC (1,75%) и Oryx Caspian Pipeline LLC (1,75%).
Елена
БУТЫРИНА.
НЕФТЬ.
Agip KCO привлекает в Северокаспийский проект казахстанских подрядчиков.
Международный
консорциум Agip KCO, ведущий в рамках Северокаспийского проекта нефтеразведку
морского месторождения Кашаган, провел на прошлой неделе в Алматы два форума с
целью привлечения казахстанских производителей. Как сообщили Панораме в Agip
KCO, в ходе первого мероприятия консорциум собрал потенциальных производителей
и поставщиков нефтегазового оборудования, в ходе второго - подрядчиков по
инженерной экологии. Они были проинформированы о будущих потребностях по
проекту освоения Кашагана, порядке присуждения контрактов и осуществления
закупок.
Agip KCO
проводит форумы по привлечению отечественных подрядчиков к участию в
Северокаспийском проекте в соответствии с одним из условий 40-летнего
соглашения о разделе продукции (СРП). Подобные форумы входят в серию
мероприятий по изучению местного рынка поставщиков материалов и услуг.
Представитель
консорциума не назвал количество казахстанских поставщиков товаров и услуг,
принявших участие в прошедших форумах и привлеченных в проект на сегодняшний
день. Он сказал, что сейчас отечественные фирмы оказывают консорциуму услуги в
самых разных сферах, включая поставку продуктов питания и одежды для рабочих.
Основным критерием выбора подрядчика, по его словам, является качество
предоставляемых товаров и услуг, соответствующее международным стандартам.
Известно, что в ходе одной из прошлогодних встреч представителей Agip KCO с
местными подрядчиками в тендерах на поставку товаров и услуг при освоении
Кашагана изъявляли принять участие 125 различных казахстанских организаций.
Собеседник
отметил, что подобные встречи позволяют впоследствии увеличить казахстанское
содержание в проекте, на чем настаивает правительство страны. Участие местных
подрядчиков, по его мнению, будет расти по мере дальнейшего развития
Северокаспийского проекта.
Между тем
отечественные подрядчики неоднократно выражали недовольство участием в проектах
по возведению крупных инфраструктурных объектов зарубежных компаний. Так, в
конце прошлого и начале текущего года итальянская инжиниринговая компания
Saipem (подразделение энергетического концерна Eni - оператора
Северокаспийского проекта) получила большие контракты на Кашагане. Один из них
оценивается в $520 млн и предполагает строительство в 2006-2007 годах морской
трубопроводной системы для транспортировки кашаганских углеводородов с
месторождения на будущий Карабатанский ГПЗ мощностью свыше 5 млрд кубометров в
год, который будет построен до начала добычи первой нефти в 2008 году. В рамках
данного контракта Saipem проведет инжиниринговые разработки, поставит оптовые
материалы, включая волоконно-оптические кабели. По другому контракту, оцениваемому
в $286 млн, эта же итальянская фирма до конца 2007 года изготовит, доставит и
установит на Кашагане обслуживающее оборудование общим весом порядка 15 тыс.
тонн, которое будет работать в рамках опытно-промышленной фазы программы
развития месторождения. Кроме того, она получила возможность зафрахтовать
береговые и оффшорные буровые установки для работы на Кашагане.
Как
сообщалось, на Кашагане, извлекаемые запасы которого составляют 7-9 млрд
баррелей нефти, в первый год его эксплуатации планируется добывать 150 тыс.
баррелей нефти в день, а уже через год ежедневный объем добычи будет доведен до
300 тыс. баррелей. Затем консорциум будет планомерно увеличить объемы
нефтедобычи до 450 тыс. баррелей, 900 тыс. баррелей нефти в день и более.
В
настоящее время участниками Agip KCO являются: Eni (16,67%), Total (16,67%),
ExxonMobil (16,67%), Shell (16,67%), Inpex (8,33%), Phillips (8,33%), а также
BG (16,67%). Сейчас Казахстан ведет переговоры с участниками проекта о покупке
всей доли BG в данном проекте, на которую также претендуют другие акционеры
консорциума, за исключением Inpex. Правительство уже заявило, что намерено
выкупить от 50% до 100% продаваемой BG доли.
Елена
БУТЫРИНА.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
“Казахмыс” объясняет снижение с начала года объема выпуска меди и медной катанки ростом добычи бедных руд.
Корпорация
“Казахмыс” в январе-феврале увеличила производство товарной продукции до Т30,8
млрд с Т23,6 млрд за аналогичный период прошлого года. Об этом Панораме сообщил
представитель компании Владислав НИКОЛАЕВ.
По его
данным, “Казахмыс” за первые два месяца текущего года выпустил 63,3 тыс. тонны
рафинированной меди против 68,2 тыс. тонн за такой же период 2004 года.
Производство медной катанки составило всего 1,2 тыс. тонны, тогда как за те же
месяцы прошлого года - 10,8 тыс. тонн. Корпорация за истекшие два месяца
поставила 37 тыс. тонн рафинированной меди в Китай, остальной объем - в Европу.
“Казахмыс”
объясняет снижение выпуска рафинированной меди и медной катанки увеличением
добычи бедных руд за счет сокращения отработки более богатых (так, по словам
г-на Николаева, если среднее содержание меди в добытой руде за январь-февраль
2004 года составляло 1,30%, то за январь-февраль 2005 года - 1,04%). Последнее
позволило увеличить стоимость товарной продукции при общем снижении добычи меди
в руде на 15 тыс. тонн. Рост добычи бедных руд стал возможен в результате
реализации собственной стратегии недросбережения и благоприятной мировой
рыночной конъюнктуры, когда в феврале текущего года среднемесячная цена наличной
меди на Лондонской бирже металлов достигла $3253 за тонну против $2759 год
назад.
По
информации собеседника, в январе-феврале текущего года в сравнении с
аналогичным периодом прошлого года производство цинка в концентрате выросло до
16,2 тыс. тонн с 10,2 тыс. тонн. Весь цинк был поставлен в Китай, а часть
непереработанного цинкового концентрата отгружена компании “Казцинк”.
Кроме
того, в течение двух первых месяцев этого года производство эмальпровода
выросло до 70 тонн с 48 тонн за тот же период прошлого года, золота в слитках -
до 449 кг с 433 кг, серебра в гранулах - до 102 тонн с 79 тонн соответственно.
Корпорация добыла на разрезах “Борлы” 1 млн тонн угля, тогда как за два месяца
2004 года этот показатель равнялся 1,2 млн тонн. Добыча руды достигла 6 млн
тонн против 5,3 млн тонн за тот же период прошлого года. Помимо этого, за
истекшие два месяца в корпорации было выработано 1094 квтч электроэнергии по
сравнению с 983 квтч в январе-феврале 2004 года.
В
“Казахмысе” за два первых месяца года было освоено $31 млн инвестиций, которые
затрачены в основном на закупку современного горного оборудования и
строительство рудников. Инвестиционный план на 2005 год утвержден в сумме $217
млн.
Елена
БУТЫРИНА.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
ССГПО в январе-феврале на 15,3% увеличило производство железорудной продукции.
АО
“Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение”
(ССГПО, Костанайская область) в январе-феврале произвело 2,5 млн тонн товарной
железорудной продукции, что на 15,3% больше, чем за аналогичный период прошлого
года. Как сообщили Панораме в информационном центре ССГПО, в том числе выпуск
железорудных офлюсованных окатышей составил 1,5 млн тонн.
По данным
информцентра, объединение за счет восстановления в управлении рудоподготовки и
окомкования (УРПО) технологической секции №10 по переработке промпродукта
планирует увеличить выпуск концентрата примерно на 1 млн тонн - до 16,6 млн
тонн в год. В рамках данного проекта специалисты фабричного комплекса готовят
котлован под машинный зал, где будут установлены насосы по перекачке
осветленной воды и песков сгущения. Вода далее будет использована в других
технологических процессах, а готовый продукт пойдет на фильтрование. Как
отметили в информцентре, проект реализуется с минимальными затратами. Подготовительный
процесс завершается в начале марта, а сама технологическая секция участка
обогащения будет установлена в сентябре этого года.
В
информцентре также сообщили, что в январе-феврале потребителям ССГПО было
отгружено 1 млн 837 тыс. тонн готовой продукции, что на 3,1% больше, чем за
такой же период прошлого года. В том числе отгрузка в феврале этого года в
сравнении с февралем 2004 года выросла на 5,7% - до 878 тыс. тонн.
Добыча
сырой железной руды горнодобывающими подразделениями объединения за истекшие два
месяца составила 6 млн 48 тыс. тонн, что на 15,8% превысило аналогичный
прошлогодний показатель. При этом только в феврале текущего года горняками
добыто 2 млн 851 тыс. тонн, или 116,3% к такому же периоду 2004 года.
Переработка руды в фабричном комплексе составила 6 млн 40 тыс. тонн, что на
15,6% больше. В том числе в феврале было переработано 2 млн 844 тыс. тонн сырой
руды, или 115,9% к февралю 2004 года.
Кроме
того, по данным информцентра, объем скальной вскрыши за первые два месяца вырос
до 4 млн 511 тыс. кубометров, или на 4,1%. Рост объема производства вскрыши
произошел в основном в январе. В феврале ее производство выросло всего на 0,6%
против февраля 2004 года, составив 2 млн 154 тыс. кубометров.
Елена
БУТЫРИНА.
КОММУНИКАЦИИ.
“Казгидро” разработал ТЭО проекта расширения морпорта Актау.
ТОО
“Казгидро” разработало технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта
расширения морского торгового порта Актау на Каспийском море. Как сообщил
Панораме главный инженер проекта Владимир ШИКУНОВ, ТЭО было выполнено по заказу
Республиканского госпредприятия (РГП) “Актауский международный морской торговый
порт” и предусматривает двойное увеличение объема перевалки грузов.
Так, по
его словам, если по состоянию на 1 января перевалка нефти и нефтепродуктов
через морпорт составила 8,5 млн тонн, а сухогрузов - 1,8 млн тонн, то
разработки ТОО “Казгидро” позволяют увеличить данные показатели на 9,6 млн тонн
и 1,6 млн тонн в год соответственно. Кроме того, сказал собеседник, ТЭО
предусматривает дополнительный 10-процентный резерв по перевалочным мощностям.
По словам
г-на Шикунова, потребность увеличения мощностей Актауского порта возникла в
связи с тем, что единственные международные морские ворота Казахстана к
настоящему времени исчерпали свои возможности по перевалке грузов. Расширение
морпорта необходимо с учетом роста объема добычи нефти в республике и интереса
Ирана к казахстанскому зерну.
Представитель
“Казгидро” сказал, что ТЭО предлагает строительство в Актауском порту 11
причалов в дополнение к уже существующим 11. Причем, если сейчас в порту
имеются четыре нефтеналивных причала, а остальные предназначены для перевалки
сухогрузов, то проект предусматривает возведение четырех нефтеналивных
причалов, четырех причалов для перевалки сухих, контейнерных и навалочных (к примеру,
чугунных болванок) грузов, экологического причала, предназначенного на случай
различных аварийных ситуаций (значение строительства такого причала возрастает
в связи с планируемым двукратным ростом объема перевалки), причала для
портового флота, а также причала для обслуживания пограничных катеров и других
судов военно-морского флота.
Помимо
этого, ТЭО предполагает строительство еще одного подходного канала в дополнение
к имеющемуся, защитного мола и волнолома.
Это
предварительный вариант расширения морпорта, который еще должно одобрить
правительство. Сейчас, как известно, в качестве альтернативы данному проекту
рассматривается возможность строительства причалов в прикаспийском поселке
Курык, который в будущем также планируется превратить в морпорт. Однако, с
учетом многопрофильности Актауского порта и развитости его инфраструктуры, пока
именно проект его расширения видится наиболее реальным.
По мнению
г-на Шикунова, к возведению новых объектов в Актауском порту, скорее всего,
будут привлекаться подрядные организации из России, Азербайджана или дальнего
зарубежья, поскольку в Казахстане нет компаний, специализирующихся на
строительстве портовых и морских объектов. Впрочем, он вспомнил о фирме
“Мехстройсервис”, реконструировавшей не так давно нефтеналивные причалы порта
Актау.
Собеседник
сказал, что, согласно ТЭО, стоимость работ по расширению морпорта оценивается в
$27,5 млрд, которые будут привлекаться как из средств РГП “Актауский
международный морской торговый порт”, бюджета, так и в качестве кредитов зарубежных
финансовых институтов. Предполагается, что деньги будут осваиваться по пяти
лотам, срок окупаемости которых составит от 9 до 15 лет. Причем только первый
лот предусматривает привлечение средств самого порта и государства, остальные
четыре - заемные.
ТОО
“Казгидро” надеется выиграть тендер на проектирование предлагаемых к расширению
объектов.
Елена
БУТЫРИНА.
ТЕХНОЛОГИИ.
К концу 2005 года Acer рассчитывает занять 10-процентную долю казахстанского IT-рынка.
На днях в
Алматы состоялась пресс-конференция, посвященная развитию бизнеса Acer в
Казахстане. Тайваньская компания, появившаяся в 1976 году под названием Multitech,
сегодня входит в пятерку крупнейших разработчиков и поставщиков ИТ-решений в
мире. Acer специализируется на производстве ноутбуков, LCD-мониторов,
проекторов, десктопов, мультимедийных устройств, серверов. Помимо этого, в 2002
году она принимала участие в создании технопарка Aspire Park (с подразделениями
Aspire Design Institute и Acer Value Labs), одной из ключевых задач которого является
скорейшее внедрение новых технологий в производство. На протяжении пяти лет
компания признавалась компьютерным супербрэндом Азии.
По словам
генерального менеджера представительства Acer в России Глеба МИШИНА, сегодня
рано представлять итоги деятельности компании на казахстанском рынке. Поэтому
все статистические данные, прозвучавшие на пресс-конференции, характеризовали
позиции Acer на мировом, европейском и российском рынках. По данным
аналитической фирмы IDC, в четвертом квартале прошлого года Acer заняла
четвертое место в мире по поставкам персональных компьютеров (включая ноутбуки,
десктопы и серверы 32-битной архитектуры), первое место по поставкам ноутбуков
в регионе ЕМЕА (Европа, Ближний Восток и Африка), а также первое место по
поставкам жидкокристаллических мониторов в странах Европы. Как отметил г-н
Мишин, итоги 2004 года отчетливо выявили более динамичный рост Acer по
сравнению с аналогичным показателем рынка в целом. Так, если, по данным за 2004
год, рынок ПК в целом вырос на 14,7%, то Acer показала рост на 34,7%. Динамика
опережения компанией роста рынка отмечается и по другим позициям.
По словам
г-на Мишина, на мировом рынке Acer последовательно проводит политику
географической экспансии. В прошлом году одним из новых приоритетов для компании
стала Россия, где рынок ноутбуков только за один год вырос на 148%. “Мобильные
компьютеры, к которым относятся и наши планшетные ПК, пользуются все
возрастающим спросом. В 2004 году на территорию России было поставлено 51 872
ноутбука Acer. Компания заняла пятое место среди всех поставщиков мобильных ПК
в Россию с долей рынка в 8,4% по сравнению с 3,55% по итогам 2003 года.
Поставки ноутбуков Acer выросли по сравнению с предыдущим годом на 546,7%, что
является лучшим показателем среди всех подразделений компании в мире”,-
констатировал г-н Мишин.
Успехи
Acer на рынке России, а также опыт сотрудничества с казахстанскими
партнерами-дистрибьюторами JEL Corporation и “Тенгиз Копир” позволяют
прогнозировать успешное развитие бизнеса компании в Казахстане. Acer CIS Inc.
считает местный рынок одним из самых перспективных в СНГ. По словам
представителя Acer в РК Виталия ШЕВЦОВА, у нее есть все основания
прогнозировать значительный рост казахстанского рынка информационных технологий
и рассчитывать на завоевание ведущих позиций. В планах Acer к 2005 году занять
10-процентную долю казахстанского рынка информационных технологий.
До
недавнего времени клиентами Acer в Казахстане были преимущественно
корпоративные потребители, в том числе такие государственные структуры, как
Министерство финансов, Таможенный комитет, Генеральная прокуратура,
Министерство обороны. В 2005 году представительство Acer намерено сосредоточить
внимание на работе с индивидуальными пользователями, увеличив розничные
продажи. С этой целью реализуются уже опробованные на российском рынке
программы “Хочешь компьютер - купи ноутбук” и “Ноутбук плюс”. Уже достигнуты
договоренности с рядом крупных розничных сетей, в том числе с компанией
“Технодом”. Ведутся переговоры с “Сулпак Электроникс”.
В
настоящее время в регионах Казахстана действует 17 сервис-центров Acer, и, по
словам г-на Шевцова, дальнейшее развитие сети сервисного обслуживания,
максимальное приближение ее к потребителю, в том числе проживающему в
отдаленных районах, станет одним из главных направлений деятельности компании.
В ходе
пресс-конференции коммерческий директор по работе с партнерами Григорий
НИЗОВСКИЙ представил несколько новых продуктов Acer: ноутбуки начального уровня
TravelMate 2354LC, TravelMate 4051LC, ноутбук “премиум бизнес-класса”
TravelMate 3200, планшетные ПК TravelMateC112Tci и TravelMate C302Xmi,
проекторы, карманные компьютеры. Компания презентовала также ярко-красный
ноутбук Ferrari 3400LMi, в исполнении которого отчетливо прослеживается
приверженность идеологии “Формулы-1” - от использования материалов, применяемых
в производстве болидов, до фирменного логотипа автомобильной марки на крышке
ноутбука.
Однако
особое внимание было уделено новейшему ноутбуку Aspire 1691WLMi, использующему
новое поколение технологии Intel Centrino для мобильных ПК. По словам г-на
Низовского, благодаря использованию современных технологий ноутбуки Aspire
серии 1690 демонстрируют новый уровень возможностей при работе с
мультимедийными приложениями. Мобильные мультимедийные центры Aspire этой серии
оснащаются широкоформатными дисплеями с диагональю 15,4 дюйма и разрешением
1280x80 точек, в которых использована технология Acer CrystBrite. Она позволяет
повысить яркость дисплея и четкость изображения при прежнем режиме
энергопотребления. На компьютерах установлена программа Aspire Arcade,
предлагающая ряд дополнительных функций, доступных в режиме воспроизведения
музыки и видео.
Анна
ШАТЕРНИКОВА.
ТЕХНОЛОГИИ.
LG Electronics намерена активизировать поставки высокотехнологичной продукции премиум-класса в Казахстан.
Несколько
дней назад на заводе LG Electronics в Алматы состоялась встреча журналистов с
г-ном Чой Енг Кю, с января нынешнего года занимающим пост президента LG
Electronics Almaty Kazakhstan. Он работает в зарубежных подразделениях LG
Electronics с 1984 года. Прежде чем получить назначение в Казахстан, на
протяжении четырех лет являлся сотрудником голландского представительства.
Сообщив
представителям СМИ некоторые факты своей трудовой биографии, новый глава
казахстанского подразделения представил информацию об компании. Сегодня LG,
являющаяся одной из ведущих производственных групп в мире, состоит из 42
филиалов, деятельность которых сосредоточена в сферах электроники,
телекоммуникаций, химии и энергетики, а также финансовых услуг. По всему миру
насчитывается 72 подразделения LG, в которых работают 56 215 сотрудников (в том
числе 30 840 - в Корее и 25 375 - за ее пределами). За последние несколько лет
фирма создала совместные предприятия с такими всемирно известными корпорациями,
как Apple, Dell, IBM, General Electric, JBL, Philips, Sony. На протяжении
многих лет LG специализируется на выпуске телевизоров, компьютерных мониторов,
бытовой техники, аудио- и видеоэлектроники, однако начиная с 1999 года компания
провозгласила новую стратегию развития - Digital LG. Ее цель - выпуск продукции
нового поколения и предоставление сопутствующих услуг, способных создать
комфорт потребителю.
По словам
г-на Чой Енг Кю, производство некоторых видов продукции на основе инновационных
технологий налажено и в Казахстане: местное предприятие выпускает телевизоры,
стиральные машины и пылесосы. Кроме того, отметил президент компании, в нашей
стране активно продается продукция LG, поступающая на рынки других государств,
в том числе такие высокотехнологичные изделия, как плазменные панели,
жидкокристаллические мониторы, мобильные телефоны последнего поколения. В
последние годы, подчеркнул он, компания активно развивает производство
мобильных устройств, постоянно совершенствуя технологии и опережая многие
компании по темпам роста.
По
объемам продаж некоторых видов продукции LG занимает ведущие позиции на
казахстанском рынке. Речь в первую очередь идет об электробытовой технике для
дома - стиральных машинах, пылесосах, кондиционерах. Корейская компания
стабильно занимает ведущие позиции по продажам телевизоров, видеомагнитофонов,
мониторов. По мнению г-на Чой Енг Кю, в настоящее время на долю LG приходится
примерно 35% казахстанского рынка электроники и бытовой техники. “Однако сама
по себе доля рынка не столь важна. Для нас как для компании более существенным
представляется вопрос качества продаваемой продукции”,- отметил он.
Провозгласив
своей целью мировое господство в области цифровых технологий, руководство LG на
всех своих предприятиях внедрило программу контроля качества Six Sigma,
направленную на постоянное совершенствование качества выпускаемой продукции и
проводимых научных исследований, а также на сокращение производственных
дефектов. Жесткие требования новой программы допускают не более 3-4 единиц
несовершенной продукции на миллион экземпляров, что фактически сводит к нулю
вероятность производственных дефектов. По словам г-на Чой Енг Кю, не менее
важное значение имеет и философский аспект программы, направленный на
устранение конструктивных недочетов, вызывающих нарекания потребителей. Другая
сторона Six Sigma направлена на совершенствование в области технологий и
нововведений.
Как
отметил г-н Чой Енг Кю, за годы работы компании на рынке Казахстана у
потребителя сформировалось мнение об LG как о хорошем, качественном брэнде. Тем
не менее он сообщил, что изменение брэнд-имиджа станет одной из главных
составляющих стратегии развития LG в Казахстане. До сих пор компания
акцентировала внимание на производстве продукции низкого и среднего класса,
цены на которую были доступны для большинства покупателей. По словам г-на Чой
Енг Кю, LG по-прежнему намерена поставлять в Казахстан товары, которые сочетают
в себе умеренные цены и хорошее качество, однако наряду с ними здесь появятся
дорогие товары, изготовленные с применением новейших технологий. Таким образом,
корейская компания намерена решить еще одну стратегическую задачу - выйти на
уровень высокотехнологичного брэнда, производящего продукцию премиум-класса.
Президент
казахстанского подразделения LG Electronics сообщил об ожидаемом снижении цен
на плазменные панели, объем продаж которых пока невелик. По словам г-на Чой Енг
Кю, добиться удешевления данной категории товаров удалось благодаря масштабному
внедрению новых технологий, способствовавшему удешевлению производства.
КОНФЛИКТЫ.
Национальная лига потребителей обвиняет таможенные органы в нарушении права граждан на свободное приобретение товара.
Общественный
фонд “Национальная лига потребителей Казахстана” провел в Алматы
пресс-конференцию, посвященную проблеме нарушения права потребителя на
свободное приобретение товаров. Поводом для организации мероприятия стало
поступившее в лигу обращение группы граждан, приобретших автомобили марки
Hyundai в Кыргызстане. Несколько дней спустя заказанный груз прибыл на границу
Казахстана, однако автовладельцы, подавшие декларацию в таможенный орган,
получили отказ на растаможивание товара. Воспользоваться приобретенными
автомобилями они не могут и по сей день.
В
официальном ответе, полученном автовладельцами из Департамента таможенного контроля
по Алматы, говорилось, что в соответствии с указанием КТК РК от 29 ноября 2004
года автомобили Hyundai внесены в реестр товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности, Комитета таможенного контроля Министерства
финансов РК. Авторское право зарегистрировано компанией Hyundai Motor Company,
поэтому право на ввоз автомобилей в страну имеет только официальный
дистрибьютор - Hyundai Center Kazakhstan.
Представители
Национальной лиги потребителей усмотрели в данной ситуации нарушение прав лиц,
купивших автомобили. По словам президента лиги Светланы САВЧЕНКО, понятие права
собственности включает право владения, пользования и распоряжения. Действиями
таможенного органа, считает она, были нарушены положения этой аксиомы,
поскольку граждане не могут ввезти приобретенные машины, а также пользоваться и
распоряжаться ими.
Как
считает г-жа Савченко, нарушена еще одна норма закона, в соответствии с которой
именно потребитель и никто иной, имеет право выбирать те или иные товары и
услуги, отдавать предпочтение тем изготовителям и продавцам, в том числе
зарубежным, которые его устраивают. В соответствии с Законом “О защите прав
потребителей”, отметили представители лиги, каждый гражданин имеет право на
свободное использование работ и услуг, приобретение товаров, за исключением
запрещенных или ограниченных к продаже, например, таких как оружие или
лекарственные средства. Делая выбор в пользу того или иного товара, потребитель
в числе прочих характеристик оценивает его стоимость. По словам участников
пресс-конференции, алматинцы приобрели автомобили в Кыргызстане за $6000, тогда
как в Казахстане они стоят в несколько раз дороже.
“Мы
считаем, что решение государственного органа привело к нарушению прав
потребителей. Автомобиль - это частная собственность гражданина, за которую он
заплатил и которую имеет право эксплуатировать. Ограничение права собственности
допустимо только, по решению суда”,- сказала г-жа Савченко. Национальная лига
потребителей намерена добиваться отмены решения, нарушающего, по мнению ее представителей,
основополагающие права граждан. В Жетысуский районный суд Алматы подан иск о
признании таких мер незаконными, ущемляющими права граждан.
Анна
ШАТЕРНИКОВА.
КОНФЛИКТЫ.
Официальный дистрибьютор автоконцерна Hyundai Motor Company в Казахстане Hyundai Center Kazakhstan призывает Национальную лигу защиты прав потребителей к сотрудничеству.
Вчера
представители официального и эксклюзивного дистрибьютора корейского
автоконцерна Hyundai Motor Company в Казахстане Hyundai Center Kazakhstan
провели пресс-конференцию, в ходе которой представили свой взгляд на ситуацию,
несколькими днями раньше изложенную руководителями Национальной лиги
потребителей Казахстана. Как известно, с жалобами в последнюю обратились граждане,
в феврале купившие в Кыргызстане 11 автомобилей марки Hyundai. По словам
автовладельцев, они до сих пор не могут растаможить покупку, поскольку, как
следовало из разъяснения Департамента таможенного контроля по Алматы,
используемое на автомобилях Hyundai и зарегистрированное компанией Hyundai
Motor Company соответственно право на ввоз автомобилей в страну имеет только
официальный дистрибьютор Hyundai Center Kazakhstan.
В свою
очередь, представители официального дистрибьютора сочли необходимым отметить,
что автомобили, ввозимые из Кыргызстана в Казахстан, непригодны для
эксплуатации. Они получили повреждения при пожаре, который возник на пароме,
транспортировавшем эти автомобили в одну из стран Американского континента в
2003 году, после чего производитель признал их не соответствующими стандартам.
Таким образом, отметил действующий по доверенности Hyundai Motor Company Серик
АЙТБАЕВ, Национальная лига потребителей, отстаивая право потребителя на ввоз
продукции, фактически считающейся уничтоженной, предлагает завезти в Казахстан
автомобили, представляющие потенциальную опасность для их владельцев. По словам
г-на Айтбаева, автомобили, ставшие объектом горячего спора, не подлежали
продаже ни на территории Казахстана, ни в других странах, где действуют
официальные представительства Hyundai Motor Company. Кроме того, вышеуказанные
транспортные средства изначально предназначались исключительно для
американского рынка и потому имеют отличные от официально продаваемых в
Казахстане аналогов технические спецификации.
Как
пояснил г-н Айтбаев, автомобили, о которых идет речь, попали на территорию
Кыргызстана, откуда они были завезены в нашу страну, по контракту, заключенному
между кыргызстанским ООО “Спэйс Моторс” и компанией Hyundai Corporation,
юридически не имеющей ничего общего с Hyundai Motor Company. “В соответствии с
договором эти машины вообще не подлежат продаже вне территории Кыргызстана. В
любом случае на них не распространяется гарантия завода-изготовителя, о чем
“Спэйс Моторс” и должна была поставить в известность покупателя”, -
констатировал поверенный в делах Hyundai Motor Company в РК. Между тем
недобросовестные экспортеры позиционировали фактически списанные автомобили как
новые, предусмотрительно уничтожив нанесенное на подкапотное пространство
предостережение о том, что автомобиль поврежден и не подлежит гарантии
производителя.
Вполне
возможно, что казахстанцы, которым данные автомобили были проданы как
дисконтные по цене в несколько раз ниже той, что действует в салонах
официального дистрибьютора, просто не подозревают, какому риску они подвергают
собственную безопасность и жизни близких людей, отметили инициаторы
пресс-конференции. Между тем, заявил г-н Айтбаев, ни Hyundai Motor Company, ни
его официальный дистрибьютор не выступают против физических лиц, завозящих
автомобили, пусть даже несертифицированные, для личного пользования. Поэтому в
настоящий момент автовладельцы, которые завезли подобные автомобили из
Кыргызстана, могут беспрепятственно растаможивать и продавать их. Как заверили
представители Hyundai Motor Company, никаких препятствий для ввоза физическими
лицами для личного пользования ни со стороны производителя, ни со стороны
дистрибьютора не будет.
Что
касается проблемы соблюдения прав интеллектуальной собственности, то, как
подчеркнул представитель американской юридической компании McGuireWoods Юрий
БОЛОТОВ, в середине 90-х, приступив к работе на рынке Казахстана, Hyundai Motor
Company зарегистрировала ряд товарных знаков. На основании регистрации компания
получила комплекс прав, отстаиванием которых в настоящий момент занимается, подав
иск к ТОО “Алматы-Такси”, подразделению компании “Меркур”. В конце прошлого
года данная компания приобрела 1385 контрафактных автомобилей Hyundai для
последующей продажи в Казахстане. “Рекламируя автомобили, “Алматы-Такси”
выдавало их за новые, вводя потенциальных покупателей в заблуждение
сопоставлением своих цен с ценами официального дистрибьютора и утаивая факт
повреждения при пожаре. Кроме того, компания неправомерно использовала товарные
знаки Hyundai Motor Company”, - пояснил г-н Болотов.
Представители
Hyundai Center Kazakhstan предлагают сотрудничество Национальной лиге защиты
прав потребителей и готовы оказать необходимую помощь для обеспечения права
потребителей на информацию.
Анна
ШАТЕРНИКОВА Анна ШАТЕРНИКОВА.
ВЫСТАВКИ.
В “Кастеевке” открылась выставка гобеленов и других работ Батимы Заурбековой.
В первый
день весны в Государственном музее искусств им. А. Кастеева открылась
персональная выставка лауреата Государственной премии им. Ч. Валиханова,
заслуженного деятеля искусств РК, члена Союза художников Казахстана Батимы
Заурбековой. Ее гобелены и живописные полотна пользуются большим успехом у
ценителей искусства не только в Казахстане, но и за рубежом.
Экспозиция
состоит из 42 работ - сюжетно-тематических, абстрактных и декоративных композиций,
портретов, натюрмортов и живописных полотен.
О
гобеленах Заурбековой можно сказать, что они всегда узнаваемы и неповторимы,
наделены глубиной чувств и философским осмыслением бытия. Им присущи
необыкновенная красочность колорита и патриотический дух, выражающийся в
органической связи с истоками народной культуры казахов.
Работы
“Материнство”, “Степная Мадонна”, “Мать и дитя” не оставят равнодушным никого,
так как от них веет теплой энергетикой. Сюжет с необыкновенной силой раскрывает
чувства женщины к своему ребенку, доказывая истину о том, что материнская
любовь - самая искренняя на земле.
Все
натюрморты Батимы объединены казахской тематикой - “Дастархан”, “Натюрморт с
куртом” и другие.
Необычны
гобелены с изображением наскальных рисунков - “Звуки веков”, “Солнцеголовое
божество”, ряд работ посвящен архитектурной тематике - “Ахмед Ясави”, “Астана”.
Гобелены
Заурбековой помимо Государственного музея искусств им. А. Кастеева можно
увидеть в Национальном музее РК в Астане, историко-краеведческом музее Семипалатинска,
столичной резиденции главы государства. Многие ее работы находятся в частных
собраниях США, Франции, Италии, Швейцарии, Германии, Польши, Австралии, Канады
и других стран.
Как уже
говорилось, творчество художницы не ограничивается гобеленами - на выставке
также представлены картины, выполненные в технике “холст, масло”, различной
тематической направленности.
Зарина
АБДЕНОВА.
ВЫСТАВКИ.
“Бестиарий” в кафе “Бисквит”.
Развитие
арт-индустрии в Казахстане набирает обороты, очередным подтверждением чего
стала состоявшаяся на днях презентация алматинской кофейней “Бисквит” и Домом
Дезире Кордье вернисажа молодых художников “Бестиарий”.
Как
известно, на Западе молодые таланты, прежде чем попасть в галереи, выставляют
свои работы в общественных местах: школах, больницах, кафе, бутиках. В нашей
стране юные мастера далеко не всегда имеют возможность выставляться по
финансовым причинам. Поэтому проведение несколько необычного вернисажа - это не
дань оригинальности, а серьезный социальный проект. Беря на себя роль
открывателя новых имен, “Бисквит” в то же время предоставляет начинающим
художникам возможность не только презентовать свои работы, но и обрести своих
покупателей-коллекционеров, а значит - материальную поддержку. По итогам
выставок, которые кофейня “Бисквит” и Дом Дезире Кордье планируют проводить
каждый месяц, будет издан солидный календарь с иллюстрациями из работ молодых
талантов.
Носящее
мистический оттенок название выставки - “Бестиарий” можно истолковать как
способность художника проникнуть в мир людей под личиной животного. Зритель
словно путешествует по миру, который вроде бы рядом, перед глазами, но в
реальности не существует. Таким образом, восемь художников, объединившись,
создают двоемирие: сны и реальность, мифы и обыденность.
В этой
сказке присутствуют образы из камня Марины Ковалевой, загадочные женщины
Елизаветы Шароновой, известные персонажи повести “Мастер и Маргарита” в
интерпретации Махамбета Ауезова, пейзажи Нурлана Абдыкалыкова, Велико Ничто из
“телефонных разговоров” Константина Баркова.
Зарина
АБДЕНОВА.
ВЫСТАВКИ.
В “Тенгри-Умай” открылась выставка Рустама Хальфина.
В галерее
современного искусства “Тенги-Умай” проходит выставка Рустама Хальфина.
Экспозиционные возможности галереи позволили выставить лишь некоторую часть
работ из архива художника. В основном демонстрируются картины, выполненные
мастером в 1990-е годы во время пребывания в Москве и до сих пор незнакомые в
Казахстане, живопись этого периода из частных коллекций, а также более ранние
работы, которые отражают эволюцию мышления автора. Кроме того, экспонируются
рисунки, фотографии и т. д.
Владимир
ФИЛАТОВ, директор галереи, отметил, что впервые в таком объеме представлено
творчество Хальфина в Алматы, ранее это происходило только за рубежом. Данному
художнику присуще находиться на пограничье прошлого и будущего, на пути к
открытию, при этом неоднозначно воспринимается каждый холст, на самом деле
представляющий собой серьезное и ценное явление. По-настоящему Рустама Хальфина
в Казахстане начинают оценивать только сейчас как всякого художника , который
создает прецеденты и открытия в своем творчестве, сказал г-н Филатов.
Между тем
фигура Рустама Хальфина давно имеет неофициальный статус патриарха
художественной элиты, классика современного казахстанского искусства, легенды
арт-пространства. Трудно сказать, что-то однозначное о его работах, так как
абстрактная живопись имеет свойство быть чрезвычайно индивидуально
воспринимаемой в зависимости от возраста, духовного склада смотрящего. Здесь
каждый представляет то, что ему хочется увидеть.
Зарина
АБДЕНОВА.
КНИГИ.
Издан сборник стихов Галины Шкавронской.
Заметное
событие в культурной жизни Алматы состоялось 28 февраля - презентация
поэтического сборника “Бабье лето” современного автора Галины Шкавронской. Ее
стихотворения просты, добры, человечны, адресованы самому широкому кругу
читателей. В своих произведениях поэтесса затрагивает важные, близкие и
понятные каждому темы. Здесь и вечная любовь, и горечь разочарований, и
мудрость жизни, и неизбежность потерь. Автор уделяет большое внимание родному
краю. Нежно и трепетно Шкавронская относится к своим детям, которым посвятила
самые теплые и ласковые слова. Можно сказать, что стихотворения, вошедшие в
сборник, - это отображение чувств, пережитых автором.
Как
отметила сама поэтесса, предпосылкой для написания стихотворений явилась целая
жизнь, а копившееся в душе и вылившееся на бумагу стало своеобразным резюме
пройденного. Философ по натуре, который любит осмысливать происходящее как в
своей судьбе, так и в жизни других людей, - так еще можно охарактеризовать
Шкавронскую.
Сейчас в
нашей стране достаточно технических и финансовых возможностей для выпуска
высококачественной книжной продукции, но увидеть на форзаце название Алматы в
качестве места издания произведения доводится, как правило, лишь на стендах
юридической литературы, специализированных изданий для учебных заведений.
Творчество Галины Шкавронской показывает, что у нас есть талантливые поэты и
писатели, способные завоевать любовь читателей и внести вклад в формирование современного
культурного пространства, а потому достойные издания.
Зарина
АБДЕНОВА.
КНИГИ.
Еркеш Шакеев наконец получил своего “Платинового Тарлана”.
25
февраля в Алматы состоялась презентация книги известного казахстанского
композитора, члена Британской академии композиторов, автора популярных песен
Еркеша Шакеева “Песни, ставшие стихами”.
Название
книги предложил автору близкий друг - бизнесмен Еркин Калиев, ссылаясь на
Сергея Есенина, у которого “стихи стали песнями, у Еркеша же произошло в
точности наоборот”.
Как
отметил на презентации г-н ШАКЕЕВ, “в этом сборнике запечатлен мой образ
мыслей, мои эмоции за какой-то определенный период жизни”.
Он
подкрепил сказанное строками первого стихотворения из книги:
“Я не
поэт, не композитор, но песни все, что написал,
Я знаю,
Бог ко мне прислал. Я слов подсказанных строитель…”.
Выход в
свет книги у автора ассоциируется с преодолением первого этапа в жизни, в его
планах - работать над собой: “Раньше, я очень легко писал, ощущал себя между
небом и землей, у меня получалось создавать по 5-6 мелодий сразу. Сейчас я тоже
много пишу, но из-за моего придирчивого отношения мне мало что нравится”.
На
просьбу назвать любимую из своих песен композитор ответил, что все песни для
него дороги, но лучшей является “Нелюбимая” в исполнении группы “А-студио”.
Еще одним
событием вечера стало вручение Еркешу Шакееву членами Клуба меценатов
Казахстана Нуржаном Субханбердиным и Еркином Калиевым статуэтки “Платиновый
Тарлан”. Как известно, в 2002 году эта награда в номинации “музыка” была присвоена
Нуржамал Усенбаевой и Еркешу Шакееву, но последний как истинный джентльмен
уступил ее даме.
Зарина
АБДЕНОВА.
КНИГИ.
Издана книга об особенностях менеджмента и маркетинга по-казахстански.
В
Национальном пресс-клубе Алматы состоялась презентация недавно вышедшей в свет
книги “Бизнес в стиле KAZ: как эффективно управлять компанией”. Инициаторы
мероприятия - генеральный директор издательства “Пресс-АТТАше” Мади НУСУПБАЕВ и
управляющий директор Ерлан СЕЙТИМОВ, под редакцией которых вышла книга, отметили,
что “Бизнес в стиле KAZ” можно без натяжки расценивать как первое изданное за
годы независимости Казахстана пособие по практическому освоению законов
менеджмента, на примере ведущих предприятий иллюстрирующее путь к завоеванию и
удержанию позиций в бизнесе.
Как
сказал г-н Нусупбаев, к началу нынешнего века в Казахстане не было изданий,
посвященных прикладному менеджменту и маркетингу. Литература бизнес-направления
была представлена российскими и переводными книгами и журналами. “Однако законы
Котлера и Друкера у нас работают иначе, чем в Америке или в России, и реакция
читателей на первые материалы об отечественных управленцах подтвердила
правильность нашего проекта”,- считает гендиректор “Пресс-АТТАше”. В книге
представлены материалы, в разное время публиковавшиеся в журнале “Технологии
управления”.
По мнению
издателей, “Бизнес в стиле KAZ” поможет читателям перенять опыт ведущих
казахстанских компаний по продвижению на рынок новых продуктов, применению
маркетинговых технологий, работе с персоналом, внедрению технологий,
современному подходу к проблеме качества. Авторы приводят опыт успешных
топ-менеджеров, предпринимателей, специалистов в финансовой, строительной,
туристической отраслях, фармбизнесе. Среди компаний, представленных в издании в
качестве примеров наиболее успешного продвижения по лестнице успеха, фигурируют
“Фудмастер” и “Транссистема”. Один из разделов книги посвящен маркетингу.
Маркетологи-практики обсуждают применение инструментов маркетинга
непосредственно в Казахстане, делятся опытом продвижения конкретных товаров и
услуг.
Издание
адресовано широкой читательской аудитории. По мнению г-на Сейтимова, “Бизнес в
стиле KAZ” должен вызвать интерес у студентов. Как считают инициаторы проекта,
востребованность издания подтвердили итоги продаж первые за две недели - 20%
тиража, составляющего 3200 экземпляров.
Анна
ШАТЕРНИКОВА.
СПОРТ.
“Тобол” интересуется бывшим игроком “Ювентуса”.
Футбол.
Бронзовый призер последнего чемпионата Казахстана костанайский “Тобол”
проявляет интерес к бывшему защитнику итальянского “Ювентуса” Сезару Эдуардо
Пеллегрино. Об этом, по сообщению сайта “Газета.ру”, сообщил изданию “Наш
спорт” главный тренер команды Владимир Пачко. Сейчас 26-летний футболист
выступает за самый известный клуб Уругвая “Пеньяроль”. Все переговоры по
Пеллегрино, по словам Пачко, ведутся через агента, который живет в Нью-Йорке.
На днях клуб отправляет факс в “Пеньяроль” с просьбой, чтобы футболист приехал
на смотрины в Турцию.
Месяц
остался до старта чемпионата Казахстана по футболу. В матче открытия суперлиги
2 апреля алматинский “Кайрат” на своем поле встретится с “Окжетпесом” из
Кокшетау. Сейчас чемпионы страны готовятся в Алматы, а затем отправятся на
учебно-тренировочный сбор в Турцию.
“Есиль-Богатырь”,
находящийся на вторых сборах в турецком Белеке, провел два контрольных матча. В
первом - с харьковским “Металлистом”, занимающим 5-е место в чемпионате Украины
среди команд высшей лиги, петропавловские футболисты уступили со счетом 2: 4.
Во втором контрольном матче “Есиль-Богатырь” одержал уверенную победу со счетом
3: 1 над командой “Дарида” (Минск).
За месяц
до старта чемпионата клуб “Алма-Ата” остался без главного наставника.
Запланированный ранее бюджет не был утвержден. А новый не устраивает Сергея
Тимофеева. Изменения в финансовом положении команды, по всей видимости, не
устроят и многих игроков. Скорее всего, в новом сезоне за “Алма-Ату” сыграют
местные воспитанники. Вместо запланированного сбора в Австрии команду ждут
тренировки в соседнем Таджикистане. Туда футболисты отправятся 10 марта.
26
февраля в офисе ФСК был представлен новый главный тренер национальной сборной
по футболу среди женщин Айтпай Джамантаев - он же главный тренер столичной
команды “Акку”, ранее возглавлявший молодежную (до 19 лет) сборную.
Фехтование.
Юношеская сборная Казахстана по фехтованию вернулась с этапа Кубка мира,
который проходил в Иране. Золотые медали впервые на подобных турнирах выиграли
Денис Груданов (рапира) и Эльмир Алимжанов (шпага). “Бронза” досталась Сергею
Пантелееву. Через три недели команда выступит на чемпионате мира в австрийском
Линце. И там конкуренция будет гораздо серьезнее.
Каратэ.
Команда казахстанских каратистов выехала в Соединенные Штаты для участия в
традиционном фестивале боевых искусств, который проводится под патронажем
Арнольда Шварценеггера. Наши спортсмены уже выигрывали медали разного
достоинства на этом турнире, есть основания предполагать, что и на этот раз они
не вернутся без трофеев.
Тайский
бокс. В Алматы состоялся чемпионат республики по этому виду спорта. По
результатам этих соревнований отбирается национальная сборная страны и тот
состав, который будет участвовать в Кубке Президента в марте и в весенней акции
“Муайтай против наркотиков”. Первое командное место занял профессиональный
спортивный клуб “Елюхан” (Алматы), на втором команда Астаны, на третьем -
Павлодара.
Скалолазание.
Скалолазы ЦСКА приняли участие в первом этапе Кубка Азии по скалолазанию в
Бишкеке. Соревнования прошли в двух видах - на скорость и на трудность. В
состязаниях на трудность первым был алматинец Артем Деветериков, Евгения
Соболева стала третьей. В скорости лидировали киргизские скалолазы, Артем занял
третье место. Второй этап Кубка Азии пройдет в марте в Узбекистане.
К. И.
(по
материалам информагентств).
СПОРТ.
В Алматы возрождаются дворовые клубы.
28
февраля в Национальном пресс-клубе состоялась пресс-конференция, на которой
было объявлено о начале работы по возрождению дворовых клубов в южной столице.
Автором данной инициативы выступил городской маслихат. В предложенной им
программе “Алматинские дворы” главным принципом объявлено создание условий для
активного досуга детей и подростков по месту жительства путем оборудования
спортивных и детских игровых площадок. В связи c этим образован Совет дворовых
клубов, в состав которого вошли все руководители и педагоги дворовых клубов
города. Он будет координировать общественные мероприятия и решать
организационные вопросы в данной сфере.
Когда-то
в Алматы функционировали 84 дворовых клуба, которые впоследствии были закрыты.
Однако сегодня активно идет их воссоздание - уже получили развитие 30 клубов,
расположенных в 6 районах города, финансирование их ежегодно увеличивается. В
каждом дворовом клубе работает по 7-8 кружков и секций, в которых занимаются
200-300 ребят, причем на бесплатной основе. Это немаловажный социальный аспект,
поскольку далеко не каждый родитель может позволить себе оплатить за ребенка
дорогостоящее посещение спортивного центра. Дети занимаются пением, рисованием,
шахматами, в спортивных и туристических секциях, а также участвуют в городских
и районных культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Особое внимание
уделяется духовно-нравственному воспитанию подростков: опытные педагоги
проводят разъяснительную работу с ними о вреде курения, алкоголя, наркомании,
учат правилам гигиены и этики. Но и это еще не все: например, директор
дворового клуба “Арман” Магдалина ТАКСИДИ рассказала, что они работают не
только с детьми, но и с родителями, для которых приглашаются психологи,
педагоги и другие компетентные люди, которые помогают решать те или иные
проблемы в воспитании детей и подростков.
“Дворовые
клубы - это новое направление воспитания подрастающего поколения по месту
жительства, которое становится все более актуальным. Мы, руководители клубов,
будем надеяться, что уровень преступности среди несовершеннолетних в нашем
городе снизится. Именно это и станет показателем важности и эффективности наших
усилий”,- заявили участники пресс-конференции.
Зарина
АБДЕНОВА.
РЫНКИ.
Экономические резоны переноса международных рейсов из Алматы в Астану перечеркиваются самим фактом лишения авиакомпаний возможности выбора.
Статистика
отрасли.
В 2004
году в сравнении с предыдущим годом казахстанскими авиакомпаниями было
перевезено на 5% больше пассажиров, при этом основная часть перевозок пришлась
на внутренние рейсы, что в целом привело к снижению пассажирооборота. В 2003
году было перевезено 1,248 млн человек, пассажирооборот составил 2 654,1 млн
п/км, а в 2004 году - 1,311 млн пассажиров при пассажирообороте 2 641,9 млн
п/км.
Как
объяснили ситуацию Панораме в Комитете гражданской авиации (далее - КГА)
Минтранскома РК, снижение динамики роста количества перевезенных пассажиров и
сокращение пассажирооборота связано с прекращением полетов “Эйр Казахстан” по
некоторым региональным международным маршрутам (из Актау, Костаная, Уральска,
Усть-Каменогорска, Павлодара, Шымкента в Москву, из Шымкента в Дубаи). Вместе с
тем, в КГА подчеркнули, что большинство указанных рейсов для авиакомпании были
убыточными. По данным статведомства, за 9 месяцев 2004 года было перевезено
852,8 тыс. пассажиров, что на 1% больше показателя аналогичного периода
прошлого года (844,5 тыс. пассажиров), пассажирооборот составил 1 863 млн п/км.
На 24%, а
именно с 23,5 тысячи тонн в 2003 году до 17,7 тысячи тонн в прошедшем году,
было перевезено меньше авиагрузов. По информации КГА, падение объемов
перевезенного груза было обусловлено временным запретом, действовавшим в
течение 4-х месяцев, на полеты грузовых воздушных судов казахстанских
авиаперевозчиков из Китая в Казахстан в связи с расследованием катастрофы
самолета Ил-76 азербайджанской авиакомпании над Урумчи. По данным
статагентства, за 9 месяцев прошлого года было перевезено 11,8 тыс. тонн груза
и почты, что на 30% меньше, чем за соответствующий период прошлого года (17
тысяч тонн).
По результатам
проведенных КГА в сентябре-октябре 2004 года конкурсов по распределению
маршрутов авиакомпания “Эйр Астана” выполняет 30 международных и 23 внутренних
рейсов, авиакомпания “СКАТ” - 15 внутренних и 4 международных рейсов, “Тулпар
Авиа Сервис” - 1 внутренний (планирует осуществлять 4 международных рейса),
авиакомпания “Кокшетау” - 3 внутренних рейса, авиакомпании “Жетысу”, “Жезказган
Эйр”, “Семейавиа” - по 1 внутреннему рейсу. Как сообщили в КГА, проведение
конкурса по распределению авиамаршрутов на весенне-летнюю навигацию 2005 года
не предусматривается, так как в соответствии с постановлением правительства за
№401 от 3 апреля 2002 года свидетельство на маршрут может выдаваться со сроком
действия на год. Кроме того, в период осенне-зимней навигации 2004-2005 года
новые регулярные авиарейсы иностранных авиакомпаний в Казахстан открываться не
будут.
На начало
2005 года в госреестре зарегистрировано 687 воздушных судов, из них исправными
считаются 52% (воздушных судов 1-3-го класса - 179, исправны - 97). Средний
возраст эксплуатируемых самолетов составляет: АН-24 - 1972 года выпуска, Як-40
- 1978 г. в., Як-42 - 1990 г. в., Ил-76 - 1990 г. в., Ту -154 - 1985 г. в.,
Ил-62 - 1970 г. в., Ту-134 - 1972 г. в. Налет с начала эксплуатации практически
по всем воздушным судам производства бывшего СССР составляет более 25-30 тысяч
часов, а у некоторых судов типа АН-24 превышает 40-50 тысяч часов. В КГА
сообщили, что “Эйр Астана” использует самолеты “Боинг 737-700” (800) 2001-2002
года выпуска, “Боинг 757-200” 1998 г. в., Фокер-50 1990 г. в., налет с начала
эксплуатации, в зависимости от типа самолета, в среднем составляет от 10 тысяч
до 20 тысяч часов.
Всего
аэропортами республики за 9 месяцев текущего года было обслужено 1 135 тыс.
пассажиров, что на 14% больше, чем за соответствующий период прошлого года, из
них 355,2 тыс. пассажиров - по международным перевозкам, что составляет 31%.
Аэропортами было обработано 32,488 тыс. тонн груза и почты, что на 27% больше,
чем за 9 месяцев 2003 года.
РГП
“Казаэронавигация”, по данным за 9 месяцев 2004 года, показало положительные
результаты развития. Так, самолето-километры увеличились на 16,4% и составили
100,5 млн см/км, в том числе по транзитным полетам - на 18,6%, составив 61,1
млн см/км. Самолето-вылеты составили 32 884 вылетов, что на 8,6% больше, чем в
2003 году, из них осуществленных иностранными авиакомпаниями - 6 054 вылета,
что равняется 18% от всех самолето-вылетов за 9 месяцев и на 32% больше, чем в
2003 году. Объем транзитных рейсов, выполненных через воздушное пространство
республики, достиг 61 074 тысяч см/км, что превысило уровень 9 месяцев 2003
года на 18,6%.
Астана
vs. Алматы - “5: 0”.
Естественно,
главной темой обсуждения ситуации в гражданской авиации РК является грядущий
перенос международных рейсов из Алматы в Астану. Этот вопрос занимает последние
несколько месяцев верхушку чартов СМИ по количеству высказываний и публикаций.
С обеих сторон баррикад звучат разные доводы, при этом зачастую забывается
главное - право на выбор.
Особое
недовольство предстоящим нововведением высказывают жители южной столицы (около
10% населения страны), а также представители бизнес-общественности иностранных
государств. Кроме того, данная новость стала поводом для сравнения Казахстана в
зарубежной прессе с его близлежащими соседями по Средней Азии и далекими
государствами в Африке, при этом в далеко не комплиментарных тонах.
Отвечая
на вопросы Панорамы относительно переноса рейсов, председатель Комитета
гражданской авиации Алматбек МАМБЕТОВ, в частности, сказал следующее: “В
настоящее время завершено строительство аэропортовского комплекса по проекту
реконструкции аэропорта Астаны. В состав комплекса вошли 33 объекта, такие как
аэровокзал площадью более 23,6 тыс. кв.м, отвечающий самым современным
требованиям, пропускная способность которого после окончания строительства
составит 750 пассажиров в час (ежегодное обслуживание более 3 млн пассажиров);
грузовой терминал площадью 2210 кв.м; здание управления воздушным движением
(УВД) с башней; здание технических бригад по обслуживанию воздушных судов; база
аэродромно-технического комплекса; склады ГСМ; два здания для
аварийно-спасательных служб аэропорта; магистральные и рулежные дорожки для
воздушных судов; грузопассажирский перрон площадью более 220 тыс. кв.м, а также
объекты жизнеобеспечения аэропорта. Кроме того, в 2005 году планируется
доведение уровня столичного аэропорта по возможности приема воздушных судов в
различных метеоусловиях до III категории Международной организации гражданской
авиации (ИКАО), предусматривается строительство многоярусной автостоянки. В
результате этого будет создан современный комплекс, соответствующий всем
требованиям международных стандартов”.
Как
считает г-н Мамбетов, “в связи с этим для иностранных авиакомпаний появится
преимущество выполнения рейсов в Астану именно по техническим и коммерческим
соображениям”.
Председатель
КГА назвал 3 главные причины переноса рейсов: 1) для полетов из Европы в Астану
требуется меньшее полетное время, чем в Алматы (в целом на один час),
соответственно сокращаются расходы авиакомпаний; 2) географически Астана
примерно равноудалена от всех регионов Казахстана, в связи с чем для
пассажиров, следующих транзитом через аэропорт Астаны, стоимость перелета в
различные города Казахстана будет ниже, чем через Алматы; 3) ожидаемый переезд
из Алматы в Астану ряда посольств и диппредставительств иностранных государств,
а также других организаций.
Как
отметил г-н Мамбетов, “планируется перевод в Астану регулярных авиарейсов
иностранных авиакомпаний, таких как Turkish Airlines, British Mediterranean,
Lufthansa, KLM. Для пассажиров данных регулярных авиарейсов, путешествующих
транзитом через Астану и Алматы, будет организовано дополнительное количество
регулярных авиарейсов, выполняемых между Астаной и Алматы, с удобными
стыковками”. Ранее авиакомпания “Эйр Астана” сообщала, что к моменту перевода
авиарейсов она увеличит перелеты между двумя столицами до 56 в неделю, для чего
будут закуплены дополнительные самолеты.
С момента
запуска в операционную деятельность “Эйр Астане” по тендеру были отданы три
направления: Алматы - Астана, Алматы - Актобе и Алматы - Актау. В августе 2002
года - Алматы - Дубай, в октябре 2002 года - Алматы - Москва, Астана - Москва,
Алматы - Пекин. В декабре 2003 года, с приобретением 2-х самолетов “Боинг
757-200”, “Эйр Астана” открыла рейсы из Алматы в Лондон и Сеул. Рейс Алматы -
Анталья был открыт в конце мая 2003-го и осуществлялся один раз в неделю в
течение летнего периода. Кроме того, были открыты рейсы из Алматы в Атырау и
Уральск, из Атырау и Уральска в Амстердам, новый рейс Алматы - Астана -
Франкфурт, а также Алматы - Астана - Ганновер. Ближе к лету 2004 года появились
рейсы Алматы - Караганда - Костанай - Франкфурт, Караганда - Костанай -
Ганновер.
Ставшая в
2004 году самой крупной авиакомпанией Казахстана “Эйр Астана” взяла в
управление международный аэропорт Астаны, на базе которого будет развивать свой
транзитный потенциал по примеру авиакомпаний KLM, The Emirates и Singapore
Airlines, делая ставку на развитие наземного обслуживания, обустройство
базового аэропорта, обеспечивая удобные стыковки транзитным пассажирам. В
качестве наглядного примера указывается опыт эмирата Дубай, который, построив
современный аэропорт и инвестировав в авиакомпанию The Emirates, вывел ее в
лидеры рынка. Так, авиакомпания, начавшая работу в 1984 году с 2 старыми
самолетами “Боинг-727”, уже к 2003 году заключила один из самых крупных
контрактов на приобретение 71 лайнера “Боинг-777” и аэробусов А380 на сумму $19
млрд. Аналогично этой схеме в пятерку лучших авиакомпаний выбилась Singapore
Airlines, которая делала ставку на перевозку пассажиров из Европы в Азию, также
используя в качестве узлового аэропорта Сингапур и компонуя очень удобные
стыковки рейсов между крупными городами Юго-Восточной Азии. В качестве
успешного примера в Европе указывается опыт компании КЛМ, которая обеспечивает
свое существование за счет транзитных перевозок внутри континента, совершая
крайне малое количество полетов внутри самих Нидерландов. Аналогичную схему
развития избрал аэропорт Стамбула, в настоящее время перевозя основную массу
казахстанских туристов транзитом через Турцию в страны Европы.
По такой
же схеме организованы стыковка рейса из Лондона в аэропорту Алматы, где через
1,5 часа на Дели вылетает другой рейс и наоборот. Ранее не отличавшееся высокой
нагрузкой данное направление активно заполняется за счет привлеченных
пассажиров. “Эйр Астана” ранее заявляла о предстоящем открытии прямого
сообщения с Малайзией (Куала-Лумпур) и Японией (Токио).
Здесь же
следует отметить, что для реконструкции и строительства аэропорта Астаны
правительство привлекло заем японской JBIC в 22,122 млрд японских иен ($176,5
млн), который уже надо выплачивать. В частности, специалистами в области
авиации было высказано мнение, что только внутренними рейсами этот аэропорт не
окупится, равно как останется незадействованной основная часть его
инфраструктуры.
По итогам
прошлого года международный аэропорт Астаны обслужил 102 отечественные и
иностранные авиакомпании. Количество рейсов увеличилось на 15% до 6658. Доход
от основной деятельности авиапредприятия вырос на 63%. В прошлом году общий
пассажиропоток столичного аэропорта достиг 498 686 пассажиров, увеличившись на
25% по сравнению с 2003 годом. В том числе на внутренних линиях было перевезено
383 тыс. 699 человек, что на 21% превышает показатель предыдущего года.
Пассажирооборот на международных линиях и линиях стран СНГ увеличился на 38% и
составил 114 тыс. 987 человек. Через аэропорт в 2004 году было перевезено 4119
тонн груза, что на 20% больше, чем в 2003 году. Объем внутриказахстанских
грузов вырос на 16% до 2093,55 тонны. На международных линиях и линиях СНГ
грузооборот превысил показатели 2003 года на 24% и составил 2026 тонн, в том
числе было обработано 1889 тонн прибывающих грузов и 136 тонн отправляемых
грузов.
Следует
отметить, что сегодня в Казахстан летают 13 авиакомпаний стран СНГ,
осуществляющих 67 рейсов в неделю, казахстанские авиакомпании в страны СНГ
выполняют 16 рейсов в неделю. 17 рейсов в неделю в Казахстан совершают 7
авиакомпаний дальнего зарубежья, казахстанские авиакомпании летают туда 28 раз
в неделю.
“Скамейка”
противников переноса забита довольно плотно, еще часть сочувствующих находятся
позади нее. Свое отрицательное мнение уже высказали представители общественных
организаций, отраслевых ассоциаций, международных структур. Интересно, что
отвечая на вопросы Панорамы, часть представителей конкурирующих с “Эйр Астаной”
авиакомпаний, высказывая мнение, попросили не упоминать своих имен. По их
словам, перевод рейсов в первую очередь приведет к удорожанию билета
туда-обратно на $250-300. Это может привести к уходу с рынка Казахстана части
иностранных авиакомпаний, что принесет потери Казаэронавигации и аэропортам
Алматы и Астаны. Кроме того, “обиженные” страны, скорее всего, также примут
ответные меры и переведут рейсы казахстанской авиакомпании в тупиковые
аэропорты, такие как Анкара, Берлин, Роттердам и др., откуда улететь транзитным
рейсом не представляется возможным. Также ставится под вопрос формирование
чартерных рейсов в Турцию, Дубай и Урумчи, которое всегда происходило в Алматы,
а теперь, возможно, уже с лета, будет происходить в бишкекском аэропорту
“Манас”.
Следует
отметить, что алматинский аэропорт в течение последнего года позиционирует себя
как грузовой, а не пассажирский. Осенью были завершены работы по новой очереди
стоянок с рулежной дорожкой к ним (длиной 350 м и шириной 60 м), где могут
получить техническое обслуживание тяжелые самолеты типа “Боинг 747-400” весом
около 400 тонн. В частности, по словам первого вице-президента АО
“Международный аэропорт Алматы” Александра ГОРДЕЕВА, ввод в эксплуатацию новых
стоянок дал возможность в 2 раза увеличить интенсивность полетов в аэропорт
Алматы. До этого здесь имелись проблемы с размещением воздушных судов, так как
несущая способность асфальто-бетонных покрытий не позволяла эксплуатировать
тяжелые типы самолетов. Г-н Гордеев отметил, что общая площать 4-х стоянок
составит более 70 тысяч кв.м. Общий объем инвестиций на расширение парковочных
мест равняется около $5 млн.
По словам
собеседника, в течение 2-х лет менеджмент алматинского аэропорта принимал
участие в международных авиафорумах, готовил презентации для иностранных
авиакомпаний, стал членом Международной федерации грузовых перевозчиков.
Сотрудники аэропорта прошли обучение за рубежом, при поддержке авиакомпаний
были проведены работы по сертификации воздушной гавани на соответствие
американскому стандарту. Получение данного стандарта позволило аэропорту Алматы
принимать рейсы авиакомпаний США, которые до этого летали в Азию через другие
маршруты. Данная деловая активность позволила за короткий срок привлечь такие
авиакомпании, как FedEx, Alitalia, Lufthansa Cargo, MK Airlines, Atlas Air, Air
Atlanta, Cargolux, Polar Air и др.
Г-н
Гордеев сообщил, что у компании FedEx, эксплуатирующей более 650 самолетов,
есть намерения создать на базе алматинского аэропорта хаб, производя, к
примеру, одновременную посадку 3 самолетов для перегрузки грузов и дальнейшего
их транспортирования в Европу. FedEx рассматривала несколько альтернативных
вариантов, таких как аэропорты Новосибирска, Ташкента, Бишкека, однако выбрала
Алматы в силу высокого технического обеспечения.
В мае
текущего года аэропорту было присуждено первое место на ежегодном конкурсе
“Лучший аэропорт года стран СНГ” (объемом перевозок до 1 млн пассажиров в год),
который проводился под патронажем “Международной Ассоциации аэропортов стран
СНГ”.
В
настоящее время, в рамках программы привлечения грузовых перевозчиков, в
аэропорт южной столицы совершают полеты израильская авиакомпания ELAL на
самолете “Боинг-747” (4 раза в неделю), FedEx на самолете “MD11”(4 раза в
неделю), KLM Cargo на самолете “Боинг-747” (6 раз в неделю), а также почти
ежедневно летают авиакомпании “Волга-Днепр” и “Антонов” на самолетах АН-124
“Руслан”. Авиакомпания Alitalia совершает полеты в Осаку и Шанхай на самолете
“Боинг-747” через Алматы. Весной этого года компания “КЛМ Карго” увеличила
количество полетов через южную столицу РК, поставив на линию новый самолет
“Боинг-747”. Длительные переговоры с KLM убедили последнюю отказаться летать в
Осаку через США и выбрать в качестве транзитного пункта Казахстан. В настоящее
время проходят переговоры по привлечению в Казахстан Singapore Airlines,
Lufthansa Cargo.
Ежегодный
рост грузооборота, перевозимого авиационным транспортом в направлении Европа -
Азия, составляет 12%, что позволяет Казахстану также привлекать все новые
компании.
Напоследок
хочется привести замечание представителя одной из авиакомпаний, который
отметил, что обсуждение вопроса по переносу рейса вторично, главным является
собственно факт лишения авиакомпаний возможности выбора и безропотного
наблюдения за всем происходящим потенциальных пассажиров.
Подготовил
Куат ИБРАЕВ.