№ 05, 11 февраля 2005 г.

Президент.

Президент.

4 февраля Нурсултан Назарбаев встретился с известным писателем Касымом Кайсеновым. Во время встречи были обсуждены вопросы подготовки празднования в текущем году 60-летия Победы в Великой Отечественной войне.

7 февраля Президент принял председателя Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Болата Жамишева.

7 февраля глава государства принял председателя Агентства по делам госслужбы Габидуллу Абдрахимова, который доложил об итогах работы за 2004 год и планах ведомства на текущий год.

8 февраля Нурсултан Назарбаев принял верительные грамоты у Чрезвычайного и Полномочного Посла Индии в РК Ашока Кумара Мукерджи.

8 февраля Президент принял председателя комитета по социально-культурному развитию сената Куаныша Султанова.

Правительство.

Правительство.

4 февраля Даниал Ахметов принял министра промышленности и энергетики России Виктора Христенко. В ходе встречи были обсуждены некоторые вопросы, касающиеся разработки и освоения нефтегазовых месторождений, а также совместную деятельность в сфере электроэнергетики.

4 февраля глава правительства принял депутата мажилиса Владимира Нехорошева, который информировал главу правительства о ситуации, сложившейся с энергоснабжением в Шахтинске Карагандинской области.

8 февраля Даниал Ахметов провел совещание, на котором были обсуждены вопросы, связанные с выработкой финансовой модели реализации программы по развитию отечественной гражданской авиации (пожалуйста, 2-я и 10-я стр.).

8 февраля Премьер-Министр провел совещание, на котором был рассмотрен ход реализации проектов совместного сборочного производства ОАО “КамАЗ” с машиностроительными предприятиями республики (пожалуйста, 2-я стр.).

8 февраля глава правительства провел совещание, на котором были рассмотрены пути минимизации возможных последствий увеличившегося поступления воды в водоемы южного Казахстана в условиях обильных осадков.

9 февраля глава правительства принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства юстиции (пожалуйста, 3-я стр.).

Парламент.

Парламент.

7 февраля в парламенте прошел правительственный час, на котором выступил председатель Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Бакытжан Сагинтаев.

8 февраля состоялось заседание Комитета по международным делам, обороне и безопасности сената, на котором был рассмотрен проект Закона “О ратификации Соглашения между правительствами Казахстана и Кыргызстана о пунктах пропуска через государственную границу”.

9 февраля состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором были одобрены законопроекты “О торгово-промышленных палатах”, “О внесении изменений и дополнений в Закон “О рынке ценных бумаг”, “О внесении дополнения в Гражданский кодекс (Общая часть)” во втором чтении, а также ратифицировано Соглашение между правительствами Казахстана и Кыргызстана о транзитном перемещении автомобильным транспортом товаров по территории РК.

10 февраля прошло заседание Комитета по экономике, финансам и бюджету сената, на котором было решено внести на повестку дня пленарного заседания палаты законопроект “О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О жилищных строительных сбережениях”, а также направить на повторное рассмотрение, с внесенными дополнениями, в мажилис.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Строители перинатального центра заявляют, что учли потребности будущих пациентов.

10 февраля Премьер-Министр Даниал Ахметов ознакомился с ходом строительства перинатального центра, рассчитанного на 500 пациентов.

По словам министра здравоохранения Ерболата ДОСАЕВА, новая клиника, предназначенная для лечения матерей с детьми, будет оснащена самым современным оборудованием.

Как сообщила пресс-служба Премьера, глава правительства обсудил с подрядчиками проекта особенности возведения нового для Астаны объекта и отметил его архитектурную привлекательность. Строители в свою очередь заверили, что планирование здания осуществлено с расчетом потребностей маленьких пациентов. Здесь для игр предусмотрены специальные просторные помещения, также будут места для прогулок.

Архитекторы и строители, возводившие не один объект в различных странах, утверждают, что новый комплекс и своим внешним видом будет мало напоминать традиционную больницу. Перинатальный центр, расположенный недалеко от нового административного центра столицы, будет иметь оригинальный фасад, само здание будет возведено в виде нескольких каскадов и обещает стать одним из архитектурных украшений города.

Предполагается, что основные работы по возведению нового центра материнства и детства будут завершены к концу нынешнего года.

ВАЛЮТА.

На валютном рынке особых изменений нет.

Комментируя события прошлой пятницы и понедельника, когда на биржевом валютном рынке были зафиксированы относительно высокие объемы торгов, аналитики агентства “ИРБИС” отметили, что в пятницу объем спроса на американскую валюту был недостаточным, чтобы удержать рынок на достигнутом накануне уровне. Как и предполагалось специалистами “ИРБИСа”, на бирже росло предложение валютной выручки экспортеров, которое в тот день “продавило” курс ниже сакраментальных 130,00. Интересно, что некоторые ведущие коммерческие банки поддерживали рынок снизу, купив значительный объем американской валюты. В понедельник эксперты отмечали, что объем предложения долларов со стороны экспортеров продолжал укреплять тенге. Согласно комментариям по итогам торга, ”рынок достаточно уверенно закрепился ниже “нулей” и продолжал постепенно сползать вниз. Степень монополизации спроса оставалась очень высокой, что говорило о значительном потенциале тенге к дальнейшему укреплению.

Во вторник, однако, тенденция к укреплению тенге не получила развития, по мнению специалистов “ИРБИСа”, конъюнктура во многом была сформирована параметрами закрытия рынка накануне. Под давлением этого фактора торги открылись ростом, но в ходе сессии рынок демонстрировал почти объективный паритет между спросом и предложением.

Аналитики отмечали, что “сессия была сыграна трейдерами очень неуверенно”. На минимальном объеме операций банки вели позиционный торг, так и не достигнув ценового компромисса, если судить по объему сделок. Формально рынок закрепил успехи тенге ниже 130,00. Рынок, между тем, способен как к росту, так и к падению.

По итогам торга специалисты “ИРБИСа” относили существующий спрос на американскую валюту к спекулятивному и не способному значительно поднять рынок, который ждет крупных партий экспортной выручки.

Произошедшее в среду некоторое подорожание доллара связывалось с тем, что низкий объем предложения долларов со стороны банков второго уровня продолжал оказывать позитивное влияние на стоимость американской валюты. Не менее весомым курсообразующим фактором являлась и “тонкость” рынка. При существующих объемах операций даже небольшое изменение объема предложения или спроса заметно влияет на курс. Именно действием этого фактора аналитики “ИРБИСа” были склонны объяснять повышенную волатильность рынка последних дней. Рынок не мог определиться с тенденцией и развивался в рамках “бокового тренда”, ожидая очередной “налоговой недели”. Вчера активность участников торгов несколько выросла. Но рынок по-прежнему оставался тонким, а диспозиция на нем банков - изменчивой. Конъюнктура складывалась под влиянием возросшего объема предложения долларов со стороны банков второго уровня. Увеличение объема продаж привело к “низкому открытию сессии, которая затем была сыграна в узком ценовом диапазоне при приблизительном паритете между спросом и предложением.”.

По итогам сессии дальнейшее движение курса не прогнозировалось. Рынок был подвержен влиянию локальных факторов ввиду низкого объема операций. По мнению аналитиков, пока можно лишь сказать, что однонаправленного изменения цен ожидать не следует.

4 февраля средневзвешенный биржевой курс доллара составил 129,98 тенге при объеме сессии в 3,140 миллиона долларов. В понедельник было продано и куплено 62,475 миллиона долларов, а средневзвешенный курс составил 129,83 тенге за доллар. Во вторник был такой же курс при низких объемах торгов в 3 миллиона 140 тысяч долларов. 9 февраля средневзвешенный курс был 130,19 тенге за доллар, а объемы составили всего 5 миллионов 765 тысяч долларов. Вчера был зафиксирован средневзвешенный курс в 129,97 тенге, а объем сессии составил 14, 405 миллиона долларов.

БАНКИ.

В ККБ избраны трое новых управляющих директоров.

На этой неделе пресс-служба Казкоммерцбанка распространила пресс-релиз о состоявшемся в прошлую пятницу заседании совета директоров банка. На нем были избраны 3 новых управляющих директора, которые будут курировать важные сферы деятельности крупнейшего банка страны. Так, управляющим директором, который будет заниматься вопросами обеспечения экономической и информационно-технической безопасности банка, стал полковник Бауржан Куватов. Как сообщается в пресс-релизе, г-н Куватов возглавлял в разное время подразделения МВД и КНБ по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, а также антитеррористическое подразделение. Новый управляющий директор банка “участвовал в расследовании и раскрытии преступлений, имевших большой общественный резонанс”. Неясно, связано ли это назначение, как и назначение нового управляющего директора, курирующего юридическую тематику, с оспариваемыми банком претензиями налоговиков.

Управляющим директором - директором юридического департамента банка назначен 33-летний Александр Барсуков, который вернулся в банк, где работал в 1994-96 годах. Последними должностями г-на Барсукова до его назначения были должности управляющего партнера казахстанского офиса компании “МакГуайерВудс”, а до этого - должность заместителя главного административного директора, советника президента “Казахтелекома”. В пресс-релизе приводятся слова нового главного банковского юриста о том, что он видит главную свою задачу в минимизации рисков, среди которых значительное место занимают юридические риски. Г-н Барсуков отмечает также необходимость обеспечения деятельности банка в соответствии с требованиями казахстанского законодательства и международными стандартами правоприменительной практики.

Третьим новым управляющим директором банка, курирующим вопросы корпоративного банкинга, стал Бауржан Жумагулов, задачами которого станет руководство департаментом корпоративного банкинга №3 и бизнесом банка в Кыргызстане. Его послужной список включает в себя должности финансового директора Каспийской финансово-промышленной группы и финансового директора в КЕГОКе в 2001 году, управляющего директора в БРК, а также руководство департаментом финасового надзора в Нацбанке несколько лет назад. В пресс-релизе приводится его высказывание о том, что существует много неиспользованных возможностей для ведения совместного бизнеса с клиентами банка, которым способствует экономическая ситуация. Миссия управляющего директора будет связана именно с лучшей реализацией этих возможностей.

Совет директоров также рассмотрел итоги деятельности банка в прошлом году и обсудил информацию о состоянии кредитного портфеля и проведенной работе по развитию розничного бизнеса и увеличению лизингового и ипотечного кредитования. Согласно пресс-релизу, “значительное внимание уделено также месту и роли банка в реализации индустриально-инновационной программы, а также в исполнении поручений и указаний Президента страны, данных им на последнем Конгрессе финансистов”.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Правительством проводится ревизия нормативных правовых актов центральных и местных госорганов.

Как сообщила 8 февраля пресс-служба Премьера, “в целях дебюрократизации и систематизации действующей подзаконной правовой базы и ее приведения в соответствие с действующим законодательством” правительством проводится ревизия нормативных правовых актов центральных и местных госорганов.

На сегодняшний день в рамках исполнения распоряжения Премьера “О мерах по совершенствованию нормативных правовых актов” проведена ревизия 10 248 действующих постановлений правительства, принятых в период с 1991 по 2003 годы, 1 467 ведомственных актов госорганов, 22 602 решения маслихатов, акиматов и акимов. Всего ревизии подверглись 34 317 актов.

По результатам ревизии для завершения 1-го этапа работы принято решение о признании утратившими силу 357 нормативных правовых актов правительства, которые были выпущены в период с 1991 по 2002 годы. Кроме того, отменено действие 60 приказов отдельных госорганов, принятых в период с 1994 по 2000 годы.

Большинство отмененных ведомственных актов, как указывается в сообщении пресс-службы, содержат устаревшие нормы либо дублируют нормы позднее принятых нормативных правовых актов, а также приказы, на издание которых не имелось компетенции принявшего его госоргана, в том числе по вопросам малого и среднего предпринимательства.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Профсоюзы призывают ратифицировать Конвенцию “Об охране заработной платы”.

Среди документов, подписываемых членами Международной организации труда (МОТ), есть Конвенция под №95 “Об охране заработной платы”. Казахстанские профсоюзы предлагают правительству ратифицировать данную конвенцию. По их мнению, это обяжет власти пойти дальше и принять соответствующие законодательные акты, гарантирующие работникам право не только на достойную, но и справедливую зарплату.

Этот и другие вопросы, связанные со стратегией предоления бедности в Казахстане, обсуждали участники двухдневного семинара, проведенного в Астане Федерацией профсоюзов и Международной конфедерацией свободных профсоюзов.

Сегодня, считает заместитель председателя Федерации профсоюзов Казахстана, Леонид МАРТЫНОВ, заработная плата в стране складывается бессистемно, поэтому “говорить о какой-то социальной справедливости, о том, что получаемая работником зарплата соответствует цене того труда, который он вкладывает в производимый товар, не приходится”. Разрыв в уровне зарплат между специалистами различных отраслей слишком велик и не всегда оправдан, считает представитель Федерации профсоюзов.

Кроме того, сегодня в Казахстане минимальная зарплата равна 7000 тенге, или 125% от прожиточного минимума, который, в свою очередь, “стоит” 5500 тенге. При этом, поясняет г-н Мартынов, эти цифры не учитывают ни реальных цен, ни затрат на коммунальные, транспортные, медицинские и образовательные услуги.

Поэтому в принятой по окончании семинара резолюции профсоюзы предлагают принять закон “О зарплате и доходах населения”, в котором бы прожиточный минимум устанавливался с учетом реальных затрат человека на товары и услуги жизненной необходимости. При этом профсоюзы призывают правительство поднять черту бедности до минимального прожиточного минимума.

Кроме того, правительству рекомендовано дополнить Налоговый кодекс нормами, стимулирующими работодателя повышать профессиональный уровень и образование работников, а также создавать новые рабочие места.

Для себя профсоюзы наметили разработать коллективный план действий по поэтапному повышению уровня прожиточного минимума; добиться реализации Концепции совершенствования организации заработной платы; использовать коллективные договоры как средство повышения уровня жизни работников и членов их семей.

Участники семинара обратились также к работодателям с требованием погасить существующие задолженности по зарплате, не допускать возникновения таких задержек, а также “ускорить процедуру ассоциирования работодателей в объединения и организации на городском и районном уровнях”.

На семинаре также были обсуждены механизмы участия профсоюзов в реализации программ и планов снижения бедности в Казахстане. Представители МОТ рассказали о международном опыте участия профсоюзов в решении подобных проблем. Казахстанским профсоюзам была обещана консультативная помощь в защите их трудовых прав.

Кикбай КОСАЕВ.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Кабмин обсуждает повышение тарифов на электроэнергию и услуги железнодорожного транспорта.

Вопросы формирования тарифной политики были обсуждены 10 февраля на очередном совещании в правительстве. В ходе совещания Агентство по регулированию естественных монополий (АРЕМ) представило для обсуждения несколько вариантов проекта методики расчета тарифов. Премьер в целом положительно оценил проделанную работу.

По итогам совещания принято решение, чтобы не допустить резкого увеличения тарифов на электроэнергию, введение данной методики на услуги по передаче электроэнергии по сетям регионального уровня провести в 2 этапа.

В этот же день глава правительства заслушал отчет Министерства транспорта и коммуникаций о ходе реализации программы реструктуризации железнодорожного транспорта на 2006-2007 годы и о работе по формированию тарифной политики на железнодорожном транспорте, в частности секторе пассажирских перевозок. По информации Министерства транспорта и коммуникаций, тарифы на перевозку грузов железнодорожным транспортом начиная с 20 июля 2004 года формируются из 4 составляющих: тарифов на услуги магистральной железнодорожной сети, локомотивной тяги, грузовой и коммерческой работы, пользование вагонами и контейнерами. В рамках переговорного процесса по вступлению Казахстана в ВТО рассматривается вопрос отхода от существующей дифференциации тарифов на услуги магистральной железнодорожной сети (МЖС) по видам сообщения и приведения к единому уровню тарифов в экспортно-импортном и внутреннем сообщении. Премьер обратил внимание на то, что ценовому государственному регулированию должна подлежать плата, вносимая перевозчиками за пользование услугами магистральной железнодорожной сети, остальные составляющие железнодорожного тарифа (услуги локомотивной тяги и железнодорожные перевозки) должны относиться к конкурентному сектору.

По итогам совещания глава правительства поручил АРЕМ до 1 марта текущего года обеспечить согласование и утверждение методики расчета тарифов на услуги МЖС. Кроме того, Даниал Ахметов поручил Министерству транспорта и коммуникаций совместно с другими заинтересованными госорганами разработать систему мер по борьбе с так называемой теневой пассажирской деятельностью, а национальной компании “Казахстан темир жолы” - продолжать работу над повышением качества обслуживания пассажиров.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

(по информации пресс-службы Премьер-Министра),

Астана.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Проект создания сборочного производства автобусов и тракторов на базе камазовских шасси приобретает реальные очертания.

8 февраля на правительственном совещании обсуждались вопросы реализации проектов по созданию совместного сборочного производства ОАО “КамАЗ” с машиностроительными предприятиями республики.

Генеральный директор ОАО “КамАЗ” Сергей КОГОГИН проинформировал главу правительства о проделанной работе по организации совместного производства в Казахстане автобусов и тракторов на базе шасси российского автомобиля. В свою очередь, представители Министерства индустрии и торговли представили Премьеру отчет о деятельности специально созданных рабочих групп, которые подготовили предложения по размещению производств на площадях отечественных заводов.

В настоящее время, как сообщила пресс-служба Премьера, на ТОО “Электротранссервис” начато изготовление первого опытного образца автобуса на базе шасси “КамАЗ-5297”. Планируется, что в I квартале текущего года автобус пройдет испытание и сертификацию. Кроме того, АО “НК “Казахстан инжиниринг” совместно с ОАО “КамАЗ” подтвердили готовность приступить к реализации проекта сборки автобусов большого класса на базе АО “Кокше” (г. Кокшетау).

По итогам совещания Даниал АХМЕТОВ поручил Мининдустрии, Минсельхозу и другим заинтересованным госорганам ускорить процесс реализации совместных проектов автомобильного консорциума “Казахстан-КамАЗ”.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Правительство поддержит корпорацию “Алтын Аймак” в реконструкции производственной базы.

9 февраля Премьер принял президента ЗАО “Горно-металлургическая корпорация “Алтын Аймак” Ахата Куленова, с которым обсудил некоторые вопросы, связанные с развитием в стране золотодобывающего производства.

В частности, как указывается в сообщении пресс-службы Премьера, Ахат Куленов проинформировал главу правительства о деятельности “Алтын Аймак” по переработке золотосодержащих сульфидных руд. По его словам, это сложное производство, которое требует внедрения новейших технологий. По данным “ГМК “Алтын Аймак”, разработан проект по выпуску 1500 кг золота в год, предусматривающий реконструкцию рудника, расширение обогатительной фабрики и гидрометаллургического завода. В случае его реализации извлечение золота достигнет 90%.

По итогам встречи Премьер поручил заинтересованным министерствам и ведомствам оказать содействие корпорации “в вопросах выработки приемлемой модели финансирования данного проекта”.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Власти помогут “Эйр Астане” реализовать программу по переводу рейсов иностранных авиакомпаний в столицу.

4 февраля на очередном правительственном совещании были рассмотрены вопросы дальнейшего развития гражданской авиации.

Представители авиакомпании “Эйр Астана” проинформировали Премьера о своих планах по увеличению “частоты и географии полетов”, а также “числа эксплуатируемых авиакомпанией воздушных судов”. Об этом сообщила пресс-служба Премьера.

В настоящее время самолетный парк авиакомпании “Эйр Астана” насчитывает 11 воздушных судов, привлеченных на условиях операционного лизинга. Для реализации программы по переводу рейсов иностранных авиакомпаний в Астану и развития столичного аэропорта как основного авиационного транспортного узла страны руководство ЗАО “Эйр Астана” собирается приобрести дополнительно порядка 7 самолетов. Ожидается, что после реализации намеченной программы “Эйр Астана” может, в частности, довести количество рейсов только между Астаной и Алматы до 56 в неделю.

Глава правительства, как указывается в сообщении, “в целом положительно оценил стремление руководства ЗАО “Эйр Астана” к постоянному повышению качества обслуживания пассажиров”. При этом он отметил, что эти усилия в комплексе непременно скажутся на “увеличении транзитного потенциала страны”. По итогам встречи Премьер-Министр поручил министерствам финансов, экономики и бюджетного планирования проработать вопрос об оказании авиакомпании “Эйр Астана” содействия в реализации намеченных планов.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

По данным Продкорпорации, в этом году закупочная цена зерна составит $80-85 за тонну.

9 февраля в Казахстанском пресс-клубе состоялась пресс-конференция вице-президента АО “Продовольственная контрактная корпорация” (ПКК) Абая БИСЕМБАЕВА, который сообщил об итогах закупа зерна 2004 года и программе на 2005 год.

В прошлом году Продкорпорация осуществила закуп зерна в объеме 1 735 330 тонн, в т. ч. в государственные ресурсы - 464 195 тонн (на эти цели из республиканского бюджета было выделено Т6208,4 млн), коммерческий закуп - 1 271 136 тонн. Для этих целей корпорация привлекла кредиты банков в сумме Т10 млрд, выпустила векселя на Т5 млрд и облигации на Т3 млрд. Закупочная цена в зависимости от качества зерна колебалась в пределах $103-106 за тонну. В прошлом году в закупе приняли участие 3274 предприятия (в 2001 году - 638).

В 2005 году объем государственного закупа зерна составит 550 тыс. тонн по цене Т11 288 за тонну. На эти цели из республиканского бюджета будет выделено Т6,2 млрд. При этом Т4,3 млрд будут выделены крестьянам уже весной этого года в счет будущего урожая. Остальная сумма бюджетных средств будет направлена на прямой закуп зерна в осенний период.

Корпорация также планирует профинансировать коммерческий закуп 2 млн тонн зерна. Дополнительный закуп осуществляется для поддержания стабильности зернового рынка. Источником финансирования послужат банковские кредиты, векселя и облигации. По программе коммерческого закупа будут закуплены также ячмень, подсолнечник, кукуруза, рис. Впервые с этого года ППК планирует закупать хлопок по цене Т45 тыс. за тонну.

На определение нынешней закупочной стоимости тонны зерна (в пределах $80-85), как пояснил г-н Бисембаев, повлияли два основных фактора: в прошлом году в мире был выращен рекордный за последние 5 лет урожай - 620 млн тонн, что оказывает влияние на динамику цен на внешнем рынке; в то же время себестоимость производства казахстанского зерна составляет в среднем $62 за тонну. Вместе с тем Продкорпорация выразила готовность повысить цену закупа, если на внешнем рынке произойдет рост цен.

Г-н Бисембаев также сообщил, что в текущем сельскохозяйственном году (с 1 июля 2004 г.) Казахстан экспортировал порядка 2 млн тонн зерна, всего планируется 4 млн тонн.

В этом году, по данным Международного совета по зерну, в мире будет собрано 599 млн тонн зерна. В том числе в Казахстане прогнозируется урожай в объеме 11 млн тонн пшеницы.

Т. И.,

Астана.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Туристический кластер в Алматы, по планам рабочей группы, должен превратить город “в Давос”.

4 февраля в алматинской гостинице “Астана” состоялось второе заседание рабочей группы по созданию туристического кластера, в рамках которой представители правительства и институтов развития контактируют с туристическими компаниями и другим бизнесом, заинтересованным в развитии въездного туризма в страну.

Одной из задач встречи стало также формирование постоянных групп, которые могли бы контактировать с властями и готовить предложения по различным аспектам создания кластера. Вице-министр индустрии и торговли Асет ИСЕКЕШЕВ считает также возможной на первом этапе совместную детальную разработку одного крупного туристического продукта, например, совершенствование возможностей горного туризма вблизи Алматы, после чего южная столица, согласно предварительным наметкам готовимой стратегии, может превратиться “в Давос”. Причем для убеждения аудитории приводились довольно своеобразные аргументы вроде встреченного в самолете американского бизнесмена, который очень удивился, когда узнал, что в Алматы можно утром кататься на горных лыжах, после обеда поехать на рыбалку, а вечером играть в гольф, он считал, что, возможно, единственным местом, где могут сочетаться все эти 3 удовольствия, является Колорадо, и предрек возможность прихода в казахстанский туристический бизнес крупных инвестиций. В качестве положительного примера довольно неожиданно была приведена такая страна, обладающая скромными возможностями в том числе в плане туризма, как Монголия. Ей удалось провести брэндинг, рекламу на западных рынках и создать очень привлекательный туристический продукт из поездок в исторические места, связанные с Чингисханом, которые теперь посещает практически каждый турист, приезжающий в Монголию, причем деньги оставляются туристами и при покупках различных побочных продуктов, связанных с поездкой.

Промежуточные результаты, наработанные перед этой встречей, содержат несколько интересных предложений, и, в частности, в части административных барьеров предполагается предложить правительству активизировать переговоры о взаимном признании виз с другими государствами Центральной Азии, а также поставить перед правительством вопрос о снижении консульских сборов, которые не должны превышать 50% стоимости самой визы. Кроме того, изучаемым предложением остается создание структуры, похожей на “Казагрофинанс” в аграрной сфере, с помощью которой предполагается осуществлять финансовые схемы лизинга для туристической отрасли. Самой главной проблемой остается определение того, какую часть, необходимую для развития инфраструктуры, должно финансировать государство, а какую - сами компании, занимающиеся теми видами бизнеса, которые во всем мире являются высокодоходными.

Николай ДРОЗД.

ПАРЛАМЕНТ.

Минюст положительно оценил итоги своей деятельности в прошлом году.

9 февраля Министерство юстиции на расширенном заседании коллегии подвело итоги своей работы за 2004 год. В работе коллегии принял участие Премьер Ахметов.

Руководство министерства в целом положительно оценило итоги деятельности органов и учреждений юстиции за прошедший год, о чем свидетельствует тенденция к улучшению законопроектных работ, которая стала иметь более планомерный характер. План законопроектных работ на 2004 год Минюст, как считается, выполнил. Из 118 принятых парламентом проектов законов 17 были подготовлены Министерством юстиции. В текущем году Минюсту предстоит разработать и обеспечить принятие 13 законов, которые касаются вопросов местного самоуправления, государственного контроля, обеспечения национальной безопасности, борьбы с торговлей людьми, введения института суда присяжных и др. Как сообщил министр юстиции Оналсын ЖУМАБЕКОВ, в прошедшем году для улучшения ситуации, связанной с коллизиями подзаконных актов одного уровня и противоречий нижестоящих документов вышестоящим, была проведена ревизия, в ходе которой состоялась юридическая экспертиза около 12 тыс. актов центральных и местных госорганов. Из них зарегистрировано более 7,5 тыс. документов, или 64%. В связи с противоречием действующему законодательству было отказано в регистрации около 2 тыс. актов.

Проверками выявлено более 800 незаконно применяемых нормативно-правовых актов. Путем проверок и отказа в регистрации предотвращено применение боле 2,5 тыс. незаконных актов.

В области охраны прав интеллектуальной собственности за прошлый год Минюстом выдано свыше 4 тыс. документов, проведено 600 проверок, изъято 165 тыс. экземпляров контрафактной продукции почти на Т50 млн.

Министр напомнил, что 2004 год стал первым годом действия моратория на применение смертной казни и исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы. Также важным событием прошедшего года Минюст считает введение принципа “одного окна” в системе государственной регистрации юридических лиц. Всего в 2004 году органами юстиции зарегистрировано более 30 тыс. юридических лиц, что на 35% больше по сравнению с 2003 годом.

Премьер АХМЕТОВ оценил итоги деятельности министерства в прошедшем году как удовлетворительные. В своем выступлении глава правительства расставил акценты перспективной работы системы Министерства юстиции и основные направления его деятельности. Всего было выделено несколько направлений.

Законотворческая работа.

Премьер поручил продолжить совершенствование всей правовой базы республики. Те законы, которые были востребованы на первых этапах независимости страны, постепенно должны заменяться новыми, адекватными современным реалиям развития Казахстана, считает г-н Ахметов.

Систематизация законодательства, ведомственного и регионального нормотворчества.

По словам г-на Ахметова, качество и своевременность принятия делегированного законодательства министерствами и ведомствами по-прежнему оставляют желать лучшего и вызывают обоснованную негативную реакцию в обществе, в том числе со стороны малого и среднего предпринимательства. Зачастую вместо принятия актов, указанных в законах, принимаются акты, вообще не вытекающие из положений закона либо выходящие за их пределы и расширяющие ведомственные контрольно-надзорные и разрешительные функции.

Для сокращения делегированного законодательства и утверждения практики принятия законодательных актов прямого действия, как считает Премьер, требуется при их разработке минимизировать количество отсылочных норм, предусматривающих принятие подзаконных актов.

По мнению г-на Ахметова, итоги правовой ревизии нормативно-правовых актов показывают, что действующее законодательство не содержит эффективного механизма, обеспечивающего “отторжение” незаконных актов.

Для решения этой проблемы Премьер считает необходимым изучить мировой опыт и внести конкретные предложения в правительство.

- Может быть, следует на законодательном уровне обязать все государственные органы проводить постоянный мониторинг ведомственного и регионального нормотворчества. Тогда каждый вновь принятый нормативный правовой акт будет четко закреплен за конкретным уполномоченным госорганом, который будет обязан приводить его в соответствие с законодательством, - предложил глава правительства.

Оказание юридических услуг населению.

В истекшем году в рамках административной реформы создан Комитет по организации правовой помощи и оказанию юридических услуг населению. Необходимо добиться оперативного и четкого функционирования ведомства, предписал Премьер.

Кроме того, создаются районные территориальные органы юстиции, что позволит повысить качество реализации закрепленных за ними задач и функций, расширить возможности получения казахстанцами квалифицированной правовой помощи и обеспечить ее доступность для жителей отдаленных населенных пунктов.

Помимо этого, перед Минюстом стоит важная задача - регулирование адвокатской деятельности. Роль адвоката в рамках уголовного судопроизводства и на стадии исполнительного производства требует усиления. Для повышения профессионального уровня адвокатской деятельности министерству также необходимо совершенствовать механизмы оплаты соответствующих услуг за счет средств республиканского бюджета.

Кроме того, требуется продолжить дальнейшее совершенствование системы нотариата путем внесения соответствующих изменений в Закон “О нотариате”, а также адаптации казахстанского нотариата к международным стандартам.

Государственная регистрация.

Касаясь результатов работ в данном направлении, Премьер отметил введение с сентября прошлого года регистрации юридических лиц по принципу “одного окна”. Это еще один шаг к дебюрократизации экономики, развитию механизмов стимулирования предпринимательской активности, заявил он.

Вместе с тем сфера госрегистрации не ограничивается только этим вопросом. На сегодня одним из узких мест работы Минюста, по словам г-на Ахметова, является деятельность по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В этом контексте в очередной раз упоминалась необходимость совершенствования механизмов, которые обеспечивали вовлечение в экономический оборот “теневого” имущества субъектов предпринимательства.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПРАВО.

Ряд правоведов выступают против пересмотра действующей Конституции.

Несколько профессоров права обратились к Президенту и депутатам парламента с открытым письмом, в котором отстаивают действующую Конституцию 1995 года и выступают против принятия новой. Их мнение - “в действующей Конституции содержится все или, по меньшей мере, много того, к чему мы стремимся, а на деле - не всегда выполняем и соблюдаем”.

То есть, как отметил один из авторов письма, ректор ВШП “Адилет” Анатолий МАТЮХИН, “главный документ страны еще не реализовал свой потенциал”, а слова его критиков о том, что “изменение Конституции изменит жизнь” - “наивность и заблуждение”.

“Из-за того, что не реализуются отдельные положения Конституции, не стоит делать выводы о том, что Основной Закон вообще устарел и его необходимо менять”,- вторил коллеге другой известный юрист Гайрат САПАРГАЛИЕВ.

Ученая юридическая общественность считает, что причина появления критических разговоров кроется в агрессивном правовом нигилизме по отношению к Конституции, в особенности со стороны госчиновников. “Наверное, мы мало пропагандировали Конституцию”,- добавляют они.

Беспокоит правоведов и то, что “диапазон публичных суждений простирается, по сути, вплоть до смены конституционного строя, изменения формы правления”. “Приведут ли к устойчивому поступательному и всестороннему развитию страны конституционные новеллы, и не расшатаем ли мы тем самым основы государства?”- задаются они вопросом.

“Говорят, что роль парламента принижена и ему не хватает полномочий. Но ведь сегодня депутаты вправе участвовать в формировании правительства, с ними согласовывается кандидатура Премьер-Министра, они имеют возможность контролировать исполнительную власть. Другой вопрос - как и насколько эффективно парламентарии пользуются своими полномочиями,- заявили ученые.- За 10 лет функционирования парламента не было ни одного случая, когда какая-либо из палат выразила недоверие министру”.

Авторы обращения считают, что “парламент до сих пор не освоил весь властный потенциал, которым его наделила Конституция”.

Особо они акцентировали внимание на проблеме “перманентного реформирования” правоохранительной и судебной систем. “Лучше сосредоточиться на борьбе с общеуголовной преступностью и с разъедающей государственный аппарат коррупцией”, - полагают ученые.

Для укрепления конституционного строя авторы письма предлагают законодательно отразить смешанную модель выборного самоуправления в районах и городах областного значения. А то, по их мнению, в Конституции не работает норма о правовой возможности избрания акимов областей, городов республиканского значения и столицы в порядке, определяемом Президентом.

Правоведы также настаивают на том, чтобы в РК был проведен основательный анализ реализации потенциала Конституции и приняты меры к широкой пропаганде ее положений.

Высказывания оппозиционеров о том, что Конституция утверждает авторитарный режим, ученые считают необоснованными. “Никто из этих критиков не привел ни одного примера насчет авторитарности Президента”,- заметили они.

Напомним, в этом году Основному Зкону страны исполнится 10 лет.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ПАРЛАМЕНТ.

Мажилис одобрил законопроект “О противодействии экстремизму”.

В среду на очередном пленарном заседании мажилис одобрил два взаимосвязанных между собой законопроекта “О противодействии экстремизму” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам противодействия экстремизму”.

Данными документами предусматривается норма, согласно которой иностранные или международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории нашей республики и других государств, признаются экстремистскими в судебном порядке и по заявлению прокурора. Признать международную организацию экстремистской и запретить ее деятельность на территории Казахстана, согласно законопроектам, может только городской суд Астаны. Сегодня подобное решение может принимать исключительно Верховный суд.

Учет экстремистских организаций будет производиться госорганами, “осуществляющими в пределах своей компетенции техническую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов”.

Предлагаемые поправки в некоторые законодательные акты, регулирующие вопросы противодействия экстремизму, предусматривают разделение ответственности за осуществление экстремистской деятельности. В частности, предусматривается установление запрета: на создание и деятельность религиозных объединений, цель и действия которых направлены на утверждение в государстве верховенства одной религии; на разжигание религиозной вражды или розни, в том числе связанных с насилием или с призывами к насилию; пропаганду религиозного экстремизма; на совершение действий, направленных на использование межконфессиональных различий в политических целях.

В ходе пленарного заседания депутаты также одобрили проект закона “О торгово-промышленных палатах”. Целью законопроекта является “установление особенности правового положения торгово-промышленных палат (ТПП) как отдельной организационно-правовой формы некоммерческой организации”. Основными задачами ТПП в законопроекте обозначены: содействие развитию предпринимательской деятельности в Казахстане, оказание практической помощи индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в освоении новых форм торгово-экономического и научно-технического сотрудничества.

Проект закона “О внесении дополнения в Гражданский кодекс (Общая часть)” также отправлен после одобрения мажилисом во втором чтении в сенат.

В частности, поправками предусматривается законодательное закрепление компетенции правительства на определение порядка безвозмездной передачи имущества из частной собственности в государственную.

В настоящее время каждый случай безвозмездной передачи имущества осуществляется правительством посредством составления актов и издания постановления. Поэтому предлагается предусмотреть единый порядок передачи имущества.

Принятие законопроекта должно позволить определить компетенцию правительства по вопросам принятия имущества из частной собственности в государственную; разработать порядок безвозмездной передачи имущества; упорядочить отношения в сфере безвозмездной передачи имущества из частной собственности в государственную путем разграничения полномочий правительства и других центральных и местных исполнительных органов.

Т. И.,

Астана.

СОДРУЖЕСТВО.

Казахстан просит Киргизию на время сократить энергопотребление.

Казахстанское Министерство по чрезвычайным ситуациям попросило Киргизию сократить сброс воды из водохранилища Токтогульской ГЭС, которая снабжает электроэнергией практически всю страну и увеличила производство электроэнергии из-за холодов.

Власти Киргизии, опасаясь конфликта с соседом и аварий в регионах накануне парламентских выборов 27 февраля, в пятницу призвали население добровольно ограничить потребление электроэнергии на две-три недели до весеннего потепления. Как сообщил журналистам в пятницу первый заместитель генерального директора ОАО “Электрические станции Киргизии” Абдылда ИСРАИЛОВ, Астана объясняет просьбу возникшей угрозой затопления Шардарьинского водохранилища в Казахстане. “Было письмо МЧС Казахстана. Они просили сократить сброс воды из Токтогульского водохранилища”, - сказал г-н Исраилов на пресс-конференции. Он пояснил, что ситуация на Шардарьинском водохранилище приближается к критической, поскольку водохранилище получает воды из Киргизии больше, чем может сбросить. По договоренности с Казахстаном сброс воды из киргизского водохранилища не должен превышать 600 кубометров в секунду, тогда как нынешней зимой он возрос до 745 кубометров в секунду.

Киргизия нарастила производство электроэнергии из-за холодов, поскольку население горной республики, где электроэнергия является основным источником отопления и освещения, увеличило потребление электричества и тепла на 30 процентов. Рекордный рост потребления электроэнергии является экстремальным и для внутренних электрических сетей самой Киргизии. Об этом на той же пресс-конференции сказал заместитель спецпредставителя Президента Киргизии по энергетической безопасности Батыркул БАЕТОВ. “На 30 процентов идет перерасход от нормативного. Это ужасные показатели. Мы призываем граждан Киргизии к рациональному использованию электроэнергии и ограничению использования осветительных приборов”, - сказал г-н Баетов. Он добавил, что предприниматели, коммерческие структуры и котельные также должны ограничить потребление электроэнергии, а в часы утреннего и вечернего максимума отключать отопительное оборудование. Возможные системные аварии, когда в морозы в горной местности без отопления останутся целые регионы, “означают катастрофу, это будет гибельно”, сказал Батыркул Баетов.

Киргизия, которой пока не удается договориться с соседними Узбекистаном и Казахстаном о рациональном и обоюдовыгодном использовании водно-энергетических ресурсов рек Нарын и Сыр-Дарья, ежегодно испытывает аналогичные проблемы.

Предоставлено Reuters.

ПАРТИИ.

Общественные защитники и руководство ДВК не испытывают иллюзий относительно дальнейших перспектив существования партии.

Вчера общественные защитники партии ДВК Евгений Жовтис и Жармахан Туякбай и председатель бюро президиума партии Асылбек Кожахметов прокомментировали ход завершившегося накануне судебного процесса над ДВК и принятое решение о закрытии партии.

Лейтмотивом всех комментариев при этом стало разочарование в казахстанской судебной и правоохранительной системах. По мнению г-на ЖОВТИСА, принятое решение попадет в учебники юриспруденции и политологии, поскольку в Интернете не удалось найти никаких свидетельств инициирования процессов над политическими партиями. Некоторое исключение представляет собой Германия, где обсуждается возможность закрытия партии с откровенно нацистским уклоном, однако все ограничивается пока уровнем обсуждений, поскольку наиболее сомнительные установки содержатся не в программе, а в других документах партии. Г-н Жовтис также отметил, что речь идет о первом закрытии партии в странах, где существует многопартийная система, за 40 лет, дополнительно уточнив, что речь идет о партиях, не собирающихся реализовывать свои цели насильственным путем, с учетом таких прецедентов это третье закрытие, причем сравнение партии с курдскими или баскскими политическими организациями выглядит все же явной натяжкой. Закрытие одной из курдских партий к тому же было затем аннулированно европейским судом. Уникальность в плане отсутствия международных прецедентов из стран, попадающих в Интернет, однако, похоже, остается единственным утешением для защиты, поскольку после рассматрения кассации городским судом решение вступает в законную силу, и хотя ДВК подаст как минимум 2 надзорные жалобы, в том числе и в Верховный суд, они будут рассматриваться заочно, и ни у защитников, ни у партийных функционеров нет никаких иллюзий относительно результата предстоящих рассмотрений. Г-н Жовтис был также разочарован тем, что судья несколько раз прерывал г-на Кожахметова, когда тот говорил, по его мнению, о политических, а не о правовых вещах (что крайне трудно, когда речь идет о закрытии политической партии). Г-н Жовтис даже обратил внимание на то, что Георгий Димитров говорил на процессе о поджоге рейхстага, о политических, а не юридических вещах, но судья нацистской Германии тем не менее не прервал его (пожалуй, подобный экскурс выглядит все же некоторым полемическим перехлестом).

Разочарование общественных защитников, касающееся специфических вопросов, было связано прежде всего с тем, что суд отказался рассматривать подсудность дела о закрытии партии межрайонным экономическим судом. По мнению г-на ТУЯКБАЯ, трудно найти какую-либо логику в том, что общенациональная политическая партия приравнивается к тысячам хозяйствующих субъектов. Он также отметил, что в нормальном судебном процессе от позиции обвинения не оставили бы камня на камне. Г-н Туякбай также вспомнил, что когда он был генеральным прокурором, прокуратура старалась дистанцироваться от политических процессов и демонстрировала определенное равнодушие к политическим процессам, а теперь ситуация меняется (или даже уже изменилась), и прокуратура, как и все правоохранительные структуры, становится “режимосберегающей” силой. Результатом этого стало то, что процесс происходил не в Верховном суде и обвинение не поддерживалось Генеральным прокурором, и фактически власть пошла на отход от законной схемы ликвидации партий, когда первоначальными санкциями являются предупреждение и приостановление регистрации, и лишь затем можно ставить вопрос о закрытии. Г-н Туякбай, по его словам, предполагал, когда делал свое знаменитое заявление об итогах выборов в мажилис, что власть будет оказывать сильное давление (будучи во власти и получая достаточную информацию, он не мог этого не понимать), в то же время “за последние 3 месяца оппозиция не сделала ничего из ряда вон выходящего”.

Участники пресс-конференции практически полностью исключили возможность эффективных обращений в международные суды и структуры, поскольку Казахстан не принял на себя соответствующих обязательств. По словам г-на Жовтиса, все обращения к правозащитным организациям будут скорее “просьбой о моральной поддержке”.

Асылбек КОЖАХМЕТОВ не считает, что официальная ликвидация партии приведет к снижению политической активности ее членов, отметив, что они, возможно, не смогут говорить от имени партии, но права высказываться как гражданам у них никто не отнимал. Г-н Кожахметов также повторил злополучную формулировку относительно готовности партии применять ненасильственные методы протеста, в том числе акции протеста и акции гражданского неповиновения. За несколько последних месяцев ДВК подало несколько десятков заявок на проведение митингов, но так и не получило разрешений. Г-н Кожахметов также отметил, что в ходе проведенных накануне несанкционированных акций в нескольких городах участвовало примерно 3 тысячи человек, по собственным оценкам партии, которые обычно разительно отличаются от оценок МВД, и есть задержанные, некоторых, правда, отпустили через 3-4 часа.

В общем, очевидно, что если власть преследовала цели умиротворения и снижения остроты протестов, закрывая ДВК, то пока она добивается обратного эффекта, поскольку оппозиция радикализуется и не демонстрирует никаких признаков готовности смягчить формулировки, которая была налицо после первого судебного процесса по делу ДВК (пожалуйста, Панорама, №1). Возможно, настоящей победой властей и проведением черты, за которую нельзя переходить, было бы не закрытие партии, а ее полудобровольный отказ от заявления о возможности перехода к акциям гражданского неповиновения, принятого на осеннем съезде ДВК.

Николай ДРОЗД.

МНЕНИЯ.

Известный российский экономист считает, что разные темпы реформирования экономики в государствах СНГ не должны препятствовать интеграции.

8 февраля в Национальном пресс-клубе Алматы состоялась пресс-конференция с участием известного экономиста, академика Российской академии наук, заведующего кафедрой Академии народного хозяйства при правительстве Российской Федерации Абела Аганбегяна. Одной из главных тем мероприятия стало обсуждение перспектив развития экономики в странах СНГ, а также интеграции на постсоветском пространстве.

Характеризуя экономическую ситуацию в странах бывшего СССР, г-н АГАНБЕГЯН отметил, что в настоящее время Казахстан наряду с Китаем демонстрирует самые высокие темпы экономического развития. Россия несколько уступает обоим государствам. В 2004 году рост ВВП в Казахстане составил 9,5%, в Китае - 9%, в России - 7,1%. “В правительстве РФ сложилось мнение, что Казахстан больше преуспел в области рыночных реформ: проведена амнистия капиталов, за счет накопительных пенсий создаются фонды “длинных денег”, банковская система более сбалансированна и развита, чем в России, где 70% капитала сконцентрировано в одном городе”,- сказал ученый. Как он заметил, более высокие нормы инвестиций способствуют обновлению основных фондов. По данным ученого, в настоящий момент в Казахстане доля устаревших основных фондов составляет 30%, в то время как в целом по СНГ этот показатель составляет 40%, а в России - 50%.

О том, что рыночные реформы в Казахстане осуществляются более динамично, чем в других государствах ЕврАзЭС, говорил еще один участник пресс-конференции, заместитель генерального секретаря данной организации Серик ПРИМБЕТОВ. Россия, отметил он, также проделала значительный путь к рынку, тогда как многих сфер экономики Беларуси рыночные реформы не коснулись до сих пор. Кроме того, это государство, в отличие от таких участников ЕврАзЭС, как Казахстан и Россия, практически не интегрировано во внешний мир.

Различие моделей экономического развития стран - участниц ЕврАзЭС, безусловно, дает знать о себе, подчеркнул г-н Примбетов. Тем не менее некоторые шаги на пути сближения уже сделаны - в частности, в рамках ЕврАзЭС принят ряд показателей, по которым сверяется уровень развития экономик стран, входящих в организацию.

По мнению г-на Аганбегяна, различие моделей экономического развития не должно стать непреодолимым препятствием на пути интеграции. В качестве доказательства своей позиции академик привел пример Европейского Союза, в государствах которого модели экономического развития разнятся гораздо более существенно. “Процесс интеграции может успешно осуществляться только в том случае, если на его реализацию будет отпущено достаточно времени. Страны ЕС интегрируются на протяжении десятилетий. Они привели в соответствие налоговые законодательства, разработали систему сопоставления дефицита бюджета в зоне евро, проводили политику по ликвидации таможенных границ, по перемещению между странами капиталов и рабочей силы, и при этом у них остается масса нерешенных проблем”,- заметил экономист.

Что касается стран СНГ и государств - членов ЕврАзЭС в частности, то они, по словам г-на Аганбегяна, делают первые шаги на пути к интеграции, поскольку в течение восьми из тринадцати лет перехода к рынку постсоветские страны находились в глубоком кризисе, тенденции преодоления которого наметились лишь в 1999-2000 годах, а докризисного уровня развития экономики не удалось достичь по сей день. Потому, считает ученый, не следует драматизировать ситуацию, важно, что развитие экономики идет по восходящей.

Анна ШАТЕРНИКОВА.

ВИЗИТЫ.

Заместитель помощника госсекретаря США уверена, что американцы не финансируют казахстанские политпартии.

“Могу вам категорично сказать о том, что ни одно НПО Соединенных Штатов, которому оказывается поддержка правительства, не участвует в обеспечении какого-либо финансирования ни одной политической партии и ни одного НПО. Все, что они обеспечивают, - это обучение плюс консультативная помощь”,- заявила заместитель помощника государственного секретаря США по вопросам Европы и Евразии Лаура КЕННЕДИ на пресс-конференции в Астане.

Имея в виду ситуацию, возникшую вокруг Фонда “Сорос-Казахстан”, г-жа Кеннеди выразила уверенность, что все американские НПО работают “в полном соответствии” с казахстанским законодательством.

Как известно, ранее правоохранительные органы РК заявляли о возможности приостановления деятельности ФСК в связи с возникшими в прошлом году налоговыми претензиями.

Зампомощника госсекретаря высказалась также о ситуации вокруг партии ДВК. Она выразила надежду, что судебные разбирательства по вопросу ликвидации оппозиционной партии пройдут в строгом соответствии с законодательством Казахстана. “Ранее мы приветствовали. решение о юридической регистрации этой партии”,- заметила дипломат.

По словам г-жи Кеннеди, эти проблемы, а также широкий круг вопросов казахстанско-американских отношений и международной тематики обсуждались ею в ходе нынешнего визита.

Кроме того, по словам гостьи, она приехала, чтобы “лично выразить свои соболезнования правительству Казахстана по факту смерти в Ираке капитана Кудабаева, а также по поводу ранений, которые получили другие солдаты”. По словам представительницы Белого дома, Казахстан внес “очень значимый вклад в устранение взрывных устройств в Ираке”. Как сказала г-жа Кеннеди, в ходе переговоров с официальными лицами Казахстана, она обсудила вопрос о дальнейшем участии нашей страны в миротворческой миссии. По словам зампомощника госсекретаря, США не могут настаивать на продлении присутствия Казбата в Ираке, но ожидают “дальнейшего вклада” Астаны в обеспечение мира в этой арабской стране.

Кикбай КОСАЕВ.

СОДРУЖЕСТВО.

В Алматы состоялось очередное заседание Интеграционного комитета ЕврАзЭС.

В прошлую пятницу в Алматы состоялось очередное заседание Интеграционного комитета Евразийского экономического сообщества. Делегации Казахстана и России, входящих в евразэсовскую пятерку, возглавлялись соответственно вице-премьером Сауатом Мынбаевым и российским министром энергетики Виктором Христенко.

В ходе довольно длительных многочасовых заседаний интеграционный комитет дал ход нескольким документам, которые должны будут рассматриваться на более высоком уровне. Комментируя достигнутые результаты, г-н МЫНБАЕВ отметил, что из 73 договоров, заключенных в рамках Сообщества, в действие вступили 63, несколько других, как ожидается, будут приняты в этом году. Среди обсуждаемых тем - возможное принятие соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций, составление единого топливно-энергетического баланса стран - членов ЕвраЗэС (вероятно, появление такого документа, если бы он был работоспособен, могло бы быть предметом вожделения стран, зависящих от экспорта энергоносителей от других членов Сообщества). Среди упоминаемых тем были также возможное создание единого рынка электроэнергии и движение к полной унификации торговых режимов, а также обмен информацией между налоговиками и таможенниками, когда речь идет о трансфертном ценообразовании.

Очевидно, что после смены власти в Украине, после которой возможность прогресса интеграции в рамках четверки поставлена под сомнение, ЕврАзЭС получает несколько большие шансы уйти с “запасного пути”, хотя привлекательность такого объединения для больших стран, входящих в него (России, Белоруссии и Казахстана), несколько меньше по сравнению с “четверкой”.

Н. Д.

МНЕНИЯ.

Американские профессора оценят казахстанскую экономику.

В ближайшее время в Бостоне состоятся консультации членов экономического блока правительства Казахстана с профессорами Гарвардского университета в рамках реализации проекта по совершенствованию государственной экономической политики с целью повышения конкурентоспособности ненефтяных секторов экономики. Встреча станет продолжением дискуссии, которая началась на прошлой неделе в ходе видеоконференции “Астана - Бостон - Алматы” (пожалуйста, предыдущий номер газеты).

Как объяснил в начале видеодискуссии министр экономики Кайрат КЕЛИМБЕТОВ, американские эксперты были привлечены к проекту, так как казахстанской стороне важно “посмотреть на происходящее” в стране их глазами: “каковы сильные и слабые стороны” в попытках правительства повысить конкурентоспособность отечественной экономики. “Глаза” по ту сторону океана - это не только теоретики современной экономической науки: все участники “гарвардской группы” имеют опыт практической работы в центральных банках США, Венесуэлы, Чили, а также в правительствах нескольких стран обоих американских континентов. Кроме того, эта группа профессоров из США консультировала казахстанское правительство при разработке Концепции развития Национального фонда.

Такие консультации первоначально были осуществлены в рамках Программы совместных экономических исследований Министерства экономики и бюджетного планирования и Всемирного банка.

Как отметил профессор Рикардо ХАУСМАНН, его интерес к Казахстану объясняется демонстрируемыми страной успехами в экономическом развитии и реалистичным отношением к этим успехам. “Казахстан преуспел в рассмотрении и осмыслении потенциального вреда, который могут принести богатые природные ресурсы”,- заметил г-н Хаусманн. Богатые ресурсами страны подвержены множествам рисков, главный из которых - конъюнктура мировых цен на природные ресурсы. Поэтому Казахстану важно быть готовым к падению цен на сырье и суметь предложить мировому рынку что-то помимо него. Одним из выходов для страны американский профессор считает развитие инфраструктуры несырьевого сектора и транзитно-транспортного потенциала. Другой важный момент, на котором правительству имеет смысл сосредоточиться, - это институциональная инфраструктура, “чтобы легче было мобилизировать возможности страны в целях увеличения национального дохода”. Но это только предварительные выводы американских экспертов.

Для дальнейшего анализа они просили казахстанских участников видеоконференции прояснить планы правительства в отношении дальнейшей добычи нефти и газа: с какой динамикой будут наращиваться объемы и каков сценарий действий в случае резкого падения цен. Различные ситуации рассматривались также в связи с деятельностью Национального фонда.

Представители Нацбанка рассказали, что он предпринимает для предотвращения “перегрева” экономики и чего ожидает от продолжения валютной либерализации. Американские профессора интересовались ролью и предварительными итогами деятельности созданных институтов развития. Как отметил один из экспертов, важно, чтобы институты действовали скоординированно друг с другом и правительством, но в то же время не “задавливались” политическими решениями. Кроме того, экспертов интересовало, насколько вовлечен в сферу деятельности институтов развития частный сектор, не вытесняется ли он государственными структурами.

С конкретными рекомендациями американские эксперты не спешат. Сначала они хотят получить полную информацию о состоянии дел в различных секторах казахстанской экономики. Поэтому встречи, подобные данной видеоконференции, продлятся как в интерактивном режиме, так и в ходе персональных контактов.

Как пояснил позже вице-министр экономики Кайрат АЙТЕКЕНОВ, данные консультации проводятся в продолжение проекта исследования конкурентоспособных отраслей Казахстана. Как известно, в рамках этого проекта экспертные группы уже рассмотрели 150 отраслей несырьевого сектора экономики и рекомендовали 5-7 пилотных проектов, по которым возможно выстроить кластеры для максимального развития потенциала республики.

При этом, по словам г-на Айтекенова, “бизнес-сообщество Казахстана также вовлечено в эти дискуссии и в эти рекомендации. Мы со стороны правительства являемся как бы “проводником” международного опыта, чтобы этот опыт объяснять и рекомендовать бизнес-сообществу. И, с другой стороны, реагировать на инициативы, чтобы максимально предоставлять условия по их поддержке”.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана.

ПОСОЛЬСТВА.

Иран предлагает строить НПЗ на своем каспийском побережье, чтобы загружать их казахстанской нефтью.

4 февраля Ахмад Аджаллуиан, руководитель дипломатического представительства Ирана в Казахстане, провел пресс-конференцию, поводом которой стала 26-я годовщина исламской революции в Иране.

- Победа революции стала одним из величайших событий второй половины двадцатого века, и это была одна из самых бескровных революций в истории, победившей очень сильный режим, который поддерживали ведущие державы мира, - сказал дипломат. Мотивы исламской революции г-н АДЖАЛЛУИАН видит в стремлении народа к политической самостоятельности. За прошедшие годы, по словам г-на Аджаллуиана, в стране произошли значительные положительные изменения. Население увеличилось вдвое, количество студентов возросло в четыре раза, причем сейчас среди них преобладают девушки. Средняя продолжительность жизни увеличилась с 61 года до 80 лет. Многократно снизилась детская смертность, побеждены многие болезни. Производство электроэнергии возросло с 6,5 тыс. МВт до 47 тыс МВт. Значительны успехи страны в сфере культуры: г-н Аджаллуиан заявил, что Иран входит в число “пяти лучших стран мира по производству кинофильмов”.

- Есть страны, которые очень издалека старались, чтобы у нас была нестабильность, - вскоре после революции были попытки переворотов, внешние силы спровоцировали восьмилетнюю войну Ирана и Ирака. И сейчас продолжается мировая антииранская пропаганда, психологическая война. Придумывают, что Иран якобы спонсирует террористов, идет пропаганда против нашей ядерной программы. Но на все эти обвинения у нас есть ответ, - заявил дипломат.

По поводу ядерной программы было заявлено, что Иран не делает никаких секретов из нее, так как в стране убеждены, что открытость в - национальных интересах. Все ядерные объекты находятся под контролем МАГАТЭ, а военная доктрина Ирана не предусматривает использования ядерного оружия “с учетом наших религиозных ценностей”. Иран не стремится к обладанию ядерным оружием, а развивать ядерную программу в гражданских целях имеет полное право - таков лейтмотив заявлений г-на Аджаллуиана. Комментируя вопрос Панорамы о том, не связаны ли недавние масштабные военные учения в Иране с опасением начала военной операции Соединенных Штатов против Тегерана, о чем в последнее время вновь стали часто говорить, дипломат заметил, что военные учения проводятся всегда, “и это не означает, что мы чего-то боимся; никакой серьезной угрозы мы не видим, это больше психологическая война”.

Комментируя состояние двусторонних отношений Ирана и Казахстана, дипломат дал очень высокую оценку всем их проявлениям. Например, он отметил, что инициатива Президента Ирана о диалоге цивилизаций была поддержана Президентом Назарбаевым. Особо была подчеркнута г-ном Аджаллуианом традиционная культурная связь народов двух стран:

- Те сакские племена, которые жили в регионе Центральной Азии, были по своему корню иранским народом; как вы знаете, те арийцы, которых потом стали называть иранцами, много веков назад переселись из этих краев в сторону Ирана. И в настоящее время у нас много общих обычаев, традиций, много общих слов из языка фарси, мы собрали их, - подчеркнул дипломат.

Правда, торгово-экономическое сотрудничество Ирана и Казахстана пока не являет примера очень динамичного развития. Взаимный торговый оборот составляет сегодня не слишком внушительную цифру в $400 млн, причем в нем значительно преобладает казахстанский экспорт в Иран. Дипломат заметил, что призывает бизнесменов обеих стран активнее работать друг с другом, а в качестве одного из направлений такого сотрудничества назвал строительство нефтеперерабатывающих заводов на северном каспийском побережье Ирана, с тем чтобы затем загружать их казахстанской нефтью и реализовывать нефтепродукты в том же регионе - это было бы выгоднее, чем просто поставки нефти по схеме СВОП.

По поводу последней было замечено, что СВОП между Казахстаном и Ираном работает и поставки увеличатся. При этом было в очередной раз отмечено, что иранский маршрут для транспорта нефти из Казахстана является самым безопасным и коротким. “Сейчас ежедневно объем поставок по схеме СВОП составляет более 200 тыс. баррелей, очень скоро, как мы надеемся, он возрастет до 500 тыс. баррелей в день. Возможно, понадобятся какие-то переговоры, но обе стороны к этому готовы”, - заметил дипломат. Иран также заинтересован в поставках зерна, об этом шли переговоры во время недавнего визита в Казахстан министра земледелия Ирана. Скоро соответствующая делегация Казахстана посетит Иран, и, возможно, специалисты договорятся о формах и объемах сотрудничества в этой сфере.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПОСОЛЬСТВА.

В ходе работы индийско-казахстанской комиссии будут рассмотрены перспективы развития сотрудничества между двумя странами.

На днях в посольстве Индии в Алматы состоялась пресс-конференция нового Чрезвычайного и Полномочного Посла этой страны в РК Ашока Кумара Мукерджи.

Дипломатическая карьера г-на Мукерджи началась 1978 году. Он работал в дипмиссиях Индии в Белграде, Вашингтоне, Ташкенте, Женеве, Дубае, Москве, был генеральным консулом своей страны в пяти советских республиках Центральной Азии, представлял ее в ВТО.

Как отметил в ходе пресс-конференции г-н МУКЕРДЖИ, за 13 лет, прошедших со времени установления дипломатических отношений в феврале 1992 года, между Индией и Казахстаном установились отношения взаимопонимания и сотрудничества. В значительной степени этому способствовали многочисленные встречи как на уровне глав государств и членов правительств, так и общение посредством народной дипломатии.

По словам г-на Мукерджи, есть основания полагать, что двусторонние отношения будут плодотворно развиваться и впредь. Аспекты сотрудничества, в частности, будут обсуждаться в индийско-казахстанской комиссии, которая начнет работу на следующей неделе в Астане. В рамках данного события ожидается визит в столицу Казахстана министра нефти и газа Индии, параллельно исполняющего обязанности сопредседателя индийско-казахстанской комиссии. В связи с этим одной из главных тем заседаний комиссии станет обсуждение участия Индии в нефтяном и энергетическом секторах РК.

Индийская сторона исследует казахстанский рынок энергетических ресурсов начиная с середины 1990-х годов, отметил посол. В частности, нефтяные и газовые компании проявляют интерес к разработке месторождения Курмангазы, а также к участию в прокладке газопроводов. Что касается энергетического сектора, то Индия с ее быстро растущим населением и динамично развивающейся экономикой в настоящее время является одним из самых крупных в мире потребителей энергоресурсов. Поэтому, считает г-н Мукерджи, Казахстан должен быть заинтересован в укреплении позиций на столь перспективном рынке. В свою очередь, индийская сторона заинтересована в долгосрочном сотрудничестве в данной отрасли и считает, что осуществление проектов в энергетической, нефтяной и газовой сферах будет взаимовыгодным.

Индия готова поставлять в РК высокотехнологичную продукцию, программное обеспечение, в том числе для узких секторов - банковского, нефтяного, оказывать поддержку в создании технопарков. По словам дипломата, ожидается скорое прибытие в Казахстан команды специалистов в области высоких технологий.

Как известно, в последние годы данная сфера является одной из наиболее интенсивно развивающихся отраслей экономики Индии. Качество продукции, выпускаемой индийскими компаниями, соответствует международным стандартам, при этом она значительно дешевле аналогичных продуктов, производимых американскими или японскими фирмами. Развивая сотрудничество в области информационных технологий, отметил г-н Мукерджи, индийским компаниям следует иметь в виду, что у Казахстана есть хороший потенциал для взаимного сотрудничества, в частности речь идет о наличии квалифицированных специалистов.

Партнерство между двумя государствами будет развиваться и в сфере производства оборонной продукции. В текущем году Индию посетят представители казахстанских предприятий, работающих в сфере “оборонки”.

По мнению г-на Мукерджи, также представляется перспективным сотрудничество в сфере переработки сельхозпродукции. В рамках реализации данной инициативы может быть создано множество совместных предприятий, что позволит развить малый и средний бизнес и организовать новые рабочие места. Как отметил посол, Индия на собственном опыте убедилась в том, что рост малого бизнеса благотворно влияет на экономику в целом. Сегодня на долю малых предприятий приходится 60% экспорта страны.

Индийская и казахстанская стороны, считает дипломат, в равной степени заинтересованы в развитии туризма. “Мне, как послу в Казахстане, хотелось бы, чтобы в вашей стране побывало как можно больше индийских туристов. Вместе с тем могу с абсолютной уверенностью сказать, что индийские турфирмы и туроператоры ждут наплыва туристов из РК. Но для того, чтобы ожидания воплотились в реальность, необходимо восполнить дефицит информации. Не все, например, знают, что недавний разрушительный цунами не нанес урона центрам пляжного и культурного туризма”,- сказал г-н Мукерджи.

Действенным методом ликвидации информационных пробелов посол считает развитие сотрудничества в культурной и образовательной сферах. При Посольстве Индии в РК работают индийский культурный центр и программа I-Tec, позволяющая казахстанским специалистам пройти обучение в Индии. В свою очередь, число индийских студентов, обучающихся в вузах РК, достигло нескольких тысяч.

Анна ШАТЕРНИКОВА.

ПРАВО.

Фонд “Общественная защита” считает обвинительный уклон правосудия одним из барьеров, препятствующих продуктивной работе правозащитных организаций.

7 февраля представители фонда “Общественная защита” провели пресс-конференцию, посвященную итогам своей деятельности в 2004 году. Как отметила директор фонда Алия МАТАЕВА, за прошедший год “Общественная защита” укрепила мнение о себе как о независимой структуре, эффективно проводящей политику оказания правовой помощи гражданским и юридическим лицам в восстановлении их нарушенных прав.

В будущем, сказала она, сотрудники фонда по-прежнему намерены придерживаться одного из главных принципов его работы - внимательного отношения к каждому поступившему обращению.

В 2004 году юристы “Общественной защиты” рассмотрели более 200 заявлений, поступивших, в том числе, от партий “Асар”, “Ак жол”, “Партии патриотов Казахстана”, а также от ряда республиканских телеканалов. Как сообщается в пресс-релизе, всем заявителям даны ответы с правовыми рекомендациями, около 15 заявлений принято в производство фонда для дальнейшего участия в процессах.

Практика показывает, что подавляющее большинство лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы и обратившихся в “Общественную защиту” с жалобами на незаконное осуждение, действительно причастны к преступлениям, за совершение которых осуждены. Так, фонд принимал активное участие в уголовном деле по факту убийства с особой жестокостью несовершеннолетнего Антона Горкопенко, представляя интересы потерпевшего на протяжении предварительного следствия и разбирательств. Данный случай был первым, когда представители “Общественной защиты” отстаивали обвинительный приговор.

Тем не менее, отметила г-жа Матаева, в ряде случаев обратившиеся за помощью к юристам фонда граждане были полностью или частично оправданы, отменено несколько обвинительных приговоров. В 2004 году в производстве фонда находилось около 15 гражданских дел. По мнению директора “Общественной защиты”, при рассмотрении дел данной категории суды часто допускают нарушения.

Юристы фонда также оказывали правовую поддержку в ходе кампании по выборам в мажилис. По выявленным фактам нарушений действующего законодательства направлялись жалобы в ЦИК, Генеральную прокуратуру, ОБСЕ. Фонд обратился в Комитет по правовой реформе РК с ходатайством, в котором ставится вопрос о правовом пробеле в уголовно-процессуальном законодательстве относительно производства уголовных дел в отношении депутатов парламента в порядке частного обвинения.

Наиболее серьезными барьерами, препятствующими продуктивной работе “Общественной защиты”, директор фонда считает длительность судебного процесса, инертность и нежелание компетентных органов принять справедливое решение, восстановить нарушенные права граждан. В силу вышеназванных причин в настоящее время остаются в силе несправедливые приговоры в отношении некоторых осужденных. В деятельности правоохранительных органов, в частности судов, отчетливо прослеживается обвинительный уклон. “Один из путей преодоления этого порока судебной системы мы видим в скорейшем внедрении института присяжных заседателей. Представители фонда намерены принять участие в обсуждении и принятии такого законодательного источника, который бы четко регулировал процедуру участия присяжных в уголовном процессе с предоставлением им всех полномочий для вынесения справедливых решений”,- сказала г-жа Матаева.

В будущем году “Общественная защита” намерена расширить географические рамки деятельности. В октябре прошлого года учредителями организации было принято решение о создании представительств фонда в Алматинской, Атырауской, Северо-Казахстанской, Костанайской, Жамбылской областях. В ряде вышеназванных регионов регистрация представительств уже завершена. В ближайших планах “Общественной защиты” значится “стратегически важный”, согласно определению г-жи Матаевой, вопрос об открытии представительства в Астане.

В заключение руководитель фонда отметила работу профессионалов, принимавших наиболее активное участие в защите прав граждан, дипломами в номинациях “Лучший правозащитник года”, “Лучший адвокат года”, “Лучший журналист года”, “Лучший оператор года”. Список самых видных, по мнению “Общественной защиты”, правозащитников 2004 года возглавили Гани Касымов и Булат Абилов.

Анна ШАТЕРНИКОВА.

ПРАВО.

Глава только созданного Казахстанского международного арбитража заверяет, что коррумпированность в нем “полностью сведена к нулю”.

В РК появился первый Казахстанский международный арбитраж (КМА). Его председателем является видный ученый-правовед Майдан Сулейменов. По его словам, созданный орган - постоянно действующий арбитражный (третейский) институт, осуществляющий рассмотрение споров, вытекающих из договорных отношений не только по законодательству РК, но и согласно нормам права, выбранного сторонами разбирательства.

КМА был создан на базе принятых 28 декабря 2004 года законов РК “О третейских судах” и “О международном коммерческом арбитраже”. В отличие от судов общей юрисдикции, КМА предлагает беспристрастность и объективность при рассмотрении споров, конфиденциальность разбирательства, быстрое и эффективное рассмотрение, принятие законного и обоснованного решения и т.п. Г-н СУЛЕЙМЕНОВ заверяет, что “коррумпированность в КМА полностью сведена к нулю, так как в состав арбитров входят уважаемые люди, профессионалы своего дела, не замеченные в “темных” делах”. И добавляет, что “урегулирование спора будет осуществляться на основе регламента КМА, при разработке которого были учтены лучший опыт международных и иностранных арбитражей, а также новейшие мировые тенденции в области арбитражных разбирательств”.

По словам г-на Сулейменова, на сегодняшний день в республике зарегистрировано 15 третейских судов, из которых нормально функционируют только три. Наиболее известная из них - это Арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РК.

Помимо г-на Сулейменова, в КМА вошли известные ученые и практики в области гражданского права и процесса, а также представители ведущих зарубежных и международных юридических фирм.

Г. А.

ГЕНДЕР.

Обсуждение взаимоотношений женщин-политиков со СМИ свелось к информации о положении сельчанок.

Обсуждению темы “Женщины, политика и СМИ” был посвящен круглый стол, проведенный в минувший четверг фондом им. Фридриха Эберта.

В ходе встречи была организована публичная дискуссия по поводу обеспечения равной представленности женщин и мужчин в политике. В работе конференции приняла участие руководитель центральноазиатской межпартийной группы бундестага Хеди Вегенер (Германия). Участники круглого стола смогли ознакомиться с оценкой участия женщин в процессах принятия решений на примерах депутата г-жи Вегенер, узнали о релевантном опыте немецких женщин-политиков, обсудили ключевые вопросы развития политики позитивных действий в мире и возможности их внедрения в странах Центральной Азии.

Все эти вопросы проходили в контексте обсуждения вопросов взаимоотношений женщин-политиков со СМИ.

Как проинформировала г-жа ВЕГЕНЕР, в парламенте Германии 38% депутатов - женщины. Больше всех - представительниц социал-демократической партии и партии “зеленых”. В свою очередь, среди представителей партии “зеленых” женщины составляют 50%. Г-жа Вегенер заметила, что основная часть наиболее активных представительниц слабого пола в политике относится к среднему поколению. Причина в том, что эти женщины стояли у истоков борьбы за гендерное равенство, начатое четверть века назад и достигнутое сегодня на Западе. “Современные девушки и молодые женщины выросли в других условиях, и они, следовательно, ставят перед собой совсем другие цели и задачи. У них нет повода активно заниматься политикой”, - констатирует депутат бундестага. Говоря о своем опыте общения с германской прессой в качестве депутата, г-жа Вегенер резюмировала: журналистов, к сожалению, зачастую интересуют лишь антитезисы. Когда я поднимаю социальные проблемы (вопросы здравоохранения, образования и пр.), пресса мало интересуется этой информацией. Но если я буду критиковать своего политического соперника - меня будут активно цитировать в СМИ”.

Казахстанские участницы круглого стола озвучили проблемы отечественных женщин на селе, отсутствие у них доступа к информации, о своих правах и возможностях, вопросы трудоустройства женщин и т.д. По их словам, местный менталитет не позволяет женщинам самостоятельно развиваться и быть политически и экономически активными, не надеясь на государство.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ПРОИСШЕСТВИЯ.

Авария на железной дороге в Жамбылской области произошла из-за отказа тормозной системы.

Сход с рельс железнодорожного состава в Жамбылской области, в результате которого погибли люди, произошел из-за отказа тормозной системы состава. Об этом сообщил вице-президент - управляющий директор магистральной сети национальной железнодорожной компании “Казахстан темир жолы” Казбек САРСЕМБАЕВ на пресс-конференции в Астане.

ЧП произошло 3 февраля на 6 километре перегона Актаутас - Бугунь: с рельс сошли 19 груженных фосфорной рудой полувагонов железнодорожного состава. В тепловозе находилось 6 человек. В результате четыре человека погибли, двое мужчин с различными травмами были госпитализированы в больницу. Как сообщали в КТЖ в день аварии, движение поездов не прекращалось.

Г-н Сарсембаев пообещал, что семьям погибших и пострадавших в результате аварии будет оказана материальная помощь “в соответствии с действующим законодательством”.

Последствия аварии, по информации МЧС, были ликвидированы к вечеру воскресенья. В ликвидации аварии было задействовано 50 человек и восстановительный поезд со станции Тараз.

Кикбай КОСАЕВ.

СТИХИИ.

В южных регионах продолжается ликвидация последствий снегопада.

В южных регионах страны стабилизируется сложная обстановка, вызванная на прошлой неделе обильными снегопадами. Тем не менее, сообщают в пресс-службе МЧС РК, сложной остается ситуация в Жуалынском и Сарысуском районах Жамбылской области, где высота снежного покрова достигала 1,5-2 метров. Отсутствует транспортное сообщение с 27 населенными пунктами и 161 животноводческой зимовкой, в связи с чем в работе по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации задействован вертолет МЧС.

Открыты для движения автотранспорта перевалы Куюк и Кордай, у населенного пункта “Айша-Биби” организована стоянка автотранспорта для регулирования движения. Продолжаются работы по очистке от снега автодорог республиканского и местного значения, жилых домов и административных зданий, доставка продуктов питания и кормов, эвакуация больных, оказание медпомощи. Под постоянным контролем находятся трассы и перевалы. На ликвидации последствий снегопада задействовано более 17000 человек и 639 единиц техники, в том числе 431 человек и 96 единиц техники МЧС РК.

По данным МЧС, стабилизируется обстановка на автодорогах Южно-Казахстанской области. По данным на вечер 9 февраля, открыты перевалы Шакпак-баба, Казыгурт, Машат, Одаман-Булак, Таскомырсай, а также все дороги республиканского значения, продолжаются работы по расчистке снега в Байдибекском и Созакском районах и в Кентау. В ликвидации снежных заносов по области участвуют 123 человека и 45 единиц техники, в том числе 35 человек личного состава и 4 единицы техники МЧС. При проведении спасательной операции в период с 25 января по 9 февраля из снежного затора вызволены и перевезены 406 человек и 57 единиц техники.

В Отрарском районе Южно-Казахстанской области на реке Сырдарья работники АО “Югвзрывпром” продолжают работы по подрыву льда. В район направлена оперативная группа областного управления по ЧС для организации связи и контроля за проведением взрывных работ. Осуществляется контроль за разливами воды вдоль берегов реки.

А. Ш.

БАНКИ.

Выпуск десятилетних еврооблигаций ТуранАлема на сумму в $350 млн расценивается как успешный.

9 февраля руководство банка ТуранАлем прокомментировало в Казахстанском пресс-клубе состоявшийся выпуск десятилетних еврооблигаций банка на сумму в $350 млн. Характеризуя состоявшееся размещение, председатель правления банка Садуакас МАМЕШТЕГИ и начальник управления финансовых институтов Анвар ХАЛТАЕВ отметили, что выпуск оценен в соответствии с уровнем доходности в 8,75%.

После завершения размещения отмечается повышение стоимости бумаг на вторичном рынке, в результате чего цена бумаг выросла с полученных в момент размешения 98,35% до 102%, что означает значительно лучший спрэд по отношению к американским правительственным еврооблигациям. Согласно оценкам банкиров, это признание рынком инвестиционной привлекательности бумаг ТуранАлема, они также рассматривают как определенное достижение тот факт, что значительное количество инвесторов представляло американский рынок, известный своим консерватизмом (на долю американских инвесторов пришлось 43% купленных облигаций), а также то, что в оценках инвестиционного банка Меррил Лич бумаги ТуранАлема переведены из категории бумаг эмитентов с развивающихся рынков в следующую категорию. По словам г-на Мамештеги, до сих пор такого (выглядящего, впрочем, довольно субъективно отличия) удостоились от этого инвестиционного банка лишь бумаги КазТрансОйла. Отвечая на вопросы Панорамы относительно того, какой уровень доходности на внешних рынках станет критическим для банка в связи с ростом ставок рефинансирования ФРС и о том, сможет ли серьезно сказаться на внешних заимствованиях банков планируемое ужесточение администрирования по отношению к заимствованиям, председатель правления отметил, что рост ставок рефинансирования, конечно, сильно сказывается на стоимости всех бумаг не только с развивающихся рынков. Если эта ставка действительно будет расти, как прогнозируется, вплоть до 6% годовых, то уже к концу этого года стоимость заимствований для казахстанских ценных бумаг может составить 9,5% или даже 10%. Что касается ужесточения, то “оно обсуждается” и в банке надеются, что меры, которые будут предприняты, будут “обдуманными” и “не нанесут ущерба казахстанской банковской системе”.

Планы заимствований банка остаются весьма амбициозными, в этом году предполагается заимствовать примерно полтора миллиарда долларов. Причем во второй половине года банк, вероятно, вновь выйдет на рынок евробондов, где может заимствовать еще раз $350 млн, на сей раз выпустив трехлетние обязательства с плавающей ставкой, которые популярны на рынке, особенно у азиатских инвесторов. Другие планы связаны с российским рынком, где в ближайшее время произойдет выпуск векселей на сумму в 3 миллиарда российских рублей, в целом же банк намерен, по словам г-на Мамештеги, занять на российском рынке до Т10 млрд и стать на нем “одним из крупнейших эмитентов”, сопоставимым по размерам эмиссий с российским Внешторгбанком. (Возможно, подобная активность является ответом на критические замечания, согласно которым банк не всегда фондировался на тех рынках, где инвестирует средства, и таким образом относительно дешевые деньги, полученные “в счет “высоких казахстанских суверенных рейтингов и макроэкономической стабильности”, инвестировались на рынках с существенно более высокими рисками.) Менеджмент банка хотел бы прийти к философии, когда основные прибыли зарабатываются не внутри страны, а на внешних рынках, свойственной, например, АБН-Амро, родная для которого Голландия также представляет ограниченный рынок. ТуранАлем намерен в этом году несколько увеличить долю своих внешних активов - на конец года, по оценкам председателя правления, с нынешних 18 до 20-20,5%. Отвечая на вопросы журналистов, касающихся планов заимствования, он также отметил, что банк будет стремиться выдержать соотношение 1 к 1, заимствуя поровну с помощью бондов и синдицированных кредитов.

Г-н Мамештеги также отметил, что выпуск последних евробондов получит листинг на Казахстанской фондовой бирже и напомнил, что он является и председателем биржевого совета и, следовательно, не чужд и интересам казахстанского фондового рынка. В настоящее время, по его словам, проводится определенная работа, связанная с возможностью того, чтобы акции “Казахмыса”, после его выхода на западные рынки, котировались не только там, но и на Казахстанской бирже. Это позволило бы вновь увеличить ее капитализацию. Говоря о европейских стандартах, к которым двигается казахстанская банковская система, менеджеры ТуранАлема отметили, что для банка в этой связи был крайне важен опыт своих международных акционеров, которые владеют более чем 20%, акций и опыт, например, австрийского Райфейзенбанка - это “примерно то, что сейчас хочет получить Народный”.

Наиболее “жгучей” темой, как и на прошлой неделе, оставались непрофильные активы банков, наличие которых жестко критиковалось Президентом, приведшим в качестве отрицательных примеров как раз ТуранАлем и ВалютТранзит. Г-н Мамештеги подчеркнул, что в банке очень тщательно изучили слова Президента, которые все же относились ко всем банкам и национальным компаниям и понимают высказанную озабоченность. Реакцию менеджмента банка однако нельзя назвать покаянной, поскольку они считают, что у банка нет непрофильных активов, а страховая или ипотечные компании являются частью банковской группы. Даже туристическую “дочку” банка нельзя считать непрофильным активом, поскольку такие подразделения входят, например, в структуру банка Америкэн экспресс - они параллельно с банковскими продуктами продают туристические путевки. В то же время г-н Мамештеги обратил внимание на готовность банка избавиться от туристической компании и других “непрофильных “дочек”, если изменится законодательство и таковым будет его требование”. В пресс-релизе банка приводится список всех дочерних компаний, а также утверждается, что более 95% всех доходов ТуранАлем получает от банковской деятельности.

Новый первый заместитель председателя правления банка Еркин ТАТИШЕВ отметил, что в его функциональные обязанности входит руководство инвестиционным бизнесом банка, его продвижение на рынках СНГ, а также курирование вопросов безопасности. Говоря о своем предыдущем профессиональном опыте, г-н Татишев отметил, что начал работать в банке “вместе с Садуакасом”, еще когда был студентом в Москве. Последние несколько лет г-н Татишев занимался проектами в реальном секторе, и он надеется, что знание его проблем изнутри поможет ему в его новой ипостаси. Ощущения банкира при встречах с менеджерами из реального сектора таковы, “как будто я встречаюсь с самим собой“ и понимание, например, отраслевых рисков является достаточно полным. Г-н Татишев также отметил, что для него “большая честь работать в команде моего старшего брата”. Команда является высокопрофессиональной, и он, работая в банке, открывает для себя каждый день много нового.

Николай ДРОЗД.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Неделя биржевого фондового рынка.

2 - 8 февраля.

Полная версия публикуется на www.kase.kz.

Справочная информация.

Доллар США = 129,83 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 129,98 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость укрепления тенге к доллару за период по биржевому курсу - 7,0% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 8 февраля и изменение за период.

Срок Валюта Ставка Тренд.

“Овернайт” на авторепо KASE (TONIA).

1 день KZT 1,00 -0,26.

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.).

1 день KZT 1,00 -0,27.

3 дня KZT 4,01 -.

7 дней KZT 10,11 +5,88.

29 дней KZT 2,25 -.

KIBOR (индикатив, % год.).

1 неделя KZT 2,91 -0,34.

2 недели KZT 3,29 -0,31.

1 месяц KZT 4,13 -0,22.

2 месяца KZT 5,18 +0,43.

3 месяца KZT 5,96 +0,71.

Индикаторы рынка ценных бумаг на 8 февраля и изменение за период.

Индекс Значение Тренд.

Акции листинга “А”.

KASE_Shares 214,90 +2,18%.

Корпоративные облигации листинга “А”.

KASE_BP 170,34 +0,56%.

KASE_BC 125,22 +0,50%.

KASE_BY 7,54 -1,32%.

Рынок негосударственных ценных бумаг (НЦБ).

В секторе купли-продажи НЦБ за исследуемый период на KASE заключено 75 сделок на сумму $21 353,8 тыс. или 2776,1 млн тенге. По сравнению с предыдущим периодом (90 сделок, $31 983,6 тыс. или Т4169,8 млн), оборот сектора снизился на 33,2%.

В анализируемом периоде сделки провели 19 членов KASE по 25 инструментам, среди которых было 16 облигаций. При этом 20,0% брутто-оборота (25,5% по операциям покупки и 14,6% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 20 членов KASE категорий “Р” и “Н” заинтересовало 32 ценные бумаги, в том числе 18 облигаций. На долю пенсионных активов пришлось 17,9% брутто-оборота, в том числе 28,2% - по операциям покупки и 7,6% - по операциям продажи.

Рынок корпоративных облигаций по сравнению с предыдущим периодом сократил оборот на 48,7% или на $13 619,0 тыс. Количество сделок снизилось с 46 до 29, а число вовлеченных в них инструментов, как было сказано выше, - с 18 до 16. На долю прямых (договорных) сделок пришлось 13,8% операций в количественном и 25,5% в объемном выражении (23,9% и 22,2% соответственно на прошлой неделе).

Приведенные данные свидетельствуют о том, что рынок долговых корпоративных инструментов переживает не лучшие времена. Аналитики “ИРБИС” связывают это с временным отсутствием новых облигаций. Торги тремя такими бумагами (HSBKb7, HSBKe1 и TXBNb3) были открыты на KASE только 7 и 8 февраля (см. ниже), что пока не могло оказать существенного влияния на показатели оборота. Учитывая, что многие облигации покупаются инвесторами “на погашение”, казахстанский рынок постоянно нуждается в “подпитке” новыми инструментами.

Примечательной особенностью описываемого периода является высокая концентрация рынка: 80,3% всего оборота корпоративных облигаций на KASE пришлось на две бумаги. Фаворитами по объему проведенных транзакций были BTASb4 (АО “Банк ТуранАлем”, 47,0% оборота, 5 сделок, вторая позиция в рейтинге на предыдущей неделе). Торговля ими проходила при минимальном изменении цен прямыми и рыночными сделками, в которых специалисты “ИРБИС” не нашли ничего примечательного. Учитывая узкий спектр счетов, вовлеченных в сделки, а также высокий процент договорных транзакций, рыночная природа этой торговли вызывает обоснованные сомнения. Вторую позицию в рейтинге торгуемости заняли ATFBb4 (АО “АТФБанк”, 33,3%, 3 сделки, одиннадцатая позиция в прошлом периоде), торговля которыми шла на достигнутом ценовом уровне, и выглядели гораздо более рыночной, чем BTASb4.

В ценовом отношении данный сегмент выглядел почти нейтральным. Из 16 инструментов, вовлеченных в сделки периода, позитивным изменением средневзвешенных грязных цен характеризовалось 7 бумаг, негативным - 8 (HSBKe1 торговались впервые). Лидером роста (на 13,4%) стали ALKSb2, падения (на 4,7%) - KZIKb7. По итогам периода доходность к погашению для покупателя по заключенным сделкам снизилась у шести обязательств, выросла у девяти инструментов.

В этом контексте ALKSb2 (ОАО “Алматы Кус”) по-прежнему остаются наиболее интересным инструментом, демонстрируя на протяжении последних трех месяцев самую высокую доходность к погашению для покупателя. Торговля ALKSb2 на неделе велась только рыночными сделками при активном участии пенсионных фондов и маркет-мейкера облигаций (АО “Финансовая компания “Альянс Капитал”). Последний был вынужден в основном удовлетворять спрос, что и позволило ему сыграть на повышение цены. Незначительный объем сделок при этом объясняется размером обязательной котировки маркет-мейкера (150 акций). Все без исключения транзакции периода были проведены с этим количеством акций.

Складывается впечатление, что ОАО “Алматы Кус” выгодно сейчас выкупить свои облигации на открытом рынке, принимая во внимание их низкую цену. Но пока таких движений замечено не было. С другой стороны, торги периода показали, что цена ALKSb2 чутко реагирует на рост спроса. То есть, даже при относительно небольшом увеличении его объема потенциал доходности бумаги будет быстро сведен на нет с соответствующим изменением цен.

Значительное падение по итогам периода индекса KASE_BY (см. таблицу в начале обзора) аналитики “ИРБИС” склонны объяснить ростом цен практически всех международных облигаций, котируемых маркет-мейкерами на KASE (пожалуйста, таблица инвестиционной привлекательности). Несмотря на почти полное отсутствие сделок на бирже по бумагам данного типа, их маркет-мейкеры вынуждены реагировать на изменение конъюнктуры мирового рынка. А она была благоприятной для казахстанского долга в результате успешных размещений АО “Казкоммерцбанк” и АО “Банк ТуранАлем”, присвоения инвестиционного рейтинга России от S&P, а также благодаря ценовому росту казначейских обязательств США.

Рынок акций заметно активизировался. Объем сделок здесь вырос в 1,7 раза (на $2 989,2 тыс.). Число акций, вовлеченных в сделки, увеличилось с 14 до 16, количество сделок - с 44 до 46. При этом 28,3% сделок в количественном выражении и 56,7% в объемном были договорными (прямыми), тогда как в предыдущем периоде данные показатели составили 61,4% и 89,1% соответственно. В целом данный сегмент рынка продолжает выглядеть интересно и демонстрирует, как и рынок облигаций, высокую степень концентрации.

Основное внимание брокеров было сосредоточено на бумагах “спорных” компаний, если принимать во внимание оценку участников форума на веб-сайте KASE. К таким компаниям профессиональные участники рынка сейчас относят прежде всего ОАО “Алматы Кус” и АО “Астана-Финанс”, вокруг которых на форуме ведутся интересные дискуссии. Так, 51,6% биржевого оборота акций на неделе пришлось на ALKS (ОАО “Алматы Кус”). Инструмент торговался в основном договорными сделками и очень крупными пакетами, показав падение средневзвешенного дневного курса на 23,7%. Это падение пока не выглядит принципиальным, так как укладывается в рамки обычной амплитуды колебания цен ALKS (от 10,0 до 13,5 тенге за бумагу) на протяжении последних семи месяцев.

Лидером по числу заключенных сделок в периоде стали ASFI (АО “Астана-Финанс”, 15,6% оборота рынка акций). Сделки эти можно условно разделить на две группы. К первой относятся операции на небольшие суммы (1 - 77 акций) с участием маркет-мейкера, относящиеся, скорее всего, к выполнению заявок розничных инвесторов. Ко второй - три крупные операции, которые специалисты “ИРБИС” связывают с первичным размещением объявленных акций АО “Астана-Финанс”. Как известно, 2 февраля Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) произвело государственную регистрацию выпуска объявленных акций компании, который разделен на 3 700 000 простых бумаг. При этом на дату регистрации выпуска размещено и оплачено только 2 200 000 простых акций. Судя по высказываниям участников форума на веб-сайте KASE, АО “Астана-Финанс” стремится в настоящее время нарастить собственный капитал за счет увеличения оплаченного уставного капитала. Это позволит эмитенту приступить к размещению своих облигаций 5‑го выпуска среди пенсионных фондов. Последнее необходимо АО “Астана-Финанс” для поддержки своей финансовой устойчивости, в отношении которой некоторые брокеры высказывают определенные сомнения. Не оспаривая и не опровергая обоснованность этих сомнений, аналитики “ИРБИС” вынуждены констатировать пристальное внимание рынка к инструментам данного эмитента, чем и объясняется появление ASFI в первых позициях рейтинга биржевых инструментов.

Нужно заметить, что сомнения инвесторов в финансовой устойчивости эмитента ASFI пока не влияют на курс данных акций. По итогам периода по рыночным сделкам курс этих бумаг достиг исторического максимума (1 500,00 тенге за бумагу), по последней крупной договорной сделке почти подошел к этой отметке (1 141,75 тенге), а по итогам периода в средневзвешенном дневном выражении снизился на 1,2%.

Высокую позицию в рейтинге торгуемости по числу заключенных сделок продолжают удерживать KKGBp (АО “Казкоммерцбанк”, 10 сделок). Однако интерес к этим бумагам несколько угас, так как параметры торгов ими остаются неизменными. Как и раньше, сделки идут по 138,99 - 139,00 тенге за бумагу исключительно за счет удовлетворения обязательных котировок маркет-мейкера, который, несмотря ни на что, не меняет ценовых параметров спроса и предложения. Объем сделок остается неизменным - 6 986 бумаг, что как раз и составляет объем обязательной котировки. По предположению некоторых участников веб-форума KASE, которое специалисты “ИРБИС” не берутся опровергнуть или подтвердить, активизация торговли KKGBp с декабря 2004 года может быть вызвана первичным размещением бумаг. При этом эмитент мог предложить участникам рынка возможность покупки акций по 139 с гарантией фиксированного дохода и выкупа через определенное время акций обратно с фиксацией ценовой разницы. Если принять данное предположение за истину, очень рыночная торговля KKGBp едва ли выглядит рыночной по своей сути, а данный долевой инструмент работает в качестве долгового, что весьма характерно для казахстанского рынка акций. В пользу такого предположения объективно свидетельствует только неизменность обязательных котировок маркет-мейкера KKGBp, который, при соблюдении рыночных условий торговли, все же должен менять цену своих котировок при появлении устойчивого спроса на акции или их предложения со стороны других участников торгов. Но этого почему-то не происходит.

В целом в анализируемом периоде рынок акций характеризовался падением средневзвешенного дневного курса бумаг. Из 9 акций, вовлеченных в сделки, снижение цен отмечалось у пяти: CHFM - на 40,0%, ALKS - на 23,7%, VTBNp - на 9,5%, ASFI - на 1,2%, KKGBp - на 0,01%. Ростом характеризовались лишь три инструмента - CCBN (на 22,0%), TEBN (на 8,9%) и HRLT (на 0,7%). Неизменной осталась цена ALKZp (80,00 тенге за акцию). Индекс KASE_Shares адекватно отреагировал на общую тенденцию рынка (см. таблицу в начале обзора).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ).

В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период суммарный объем 52 заключенных сделок не превысил 7584,2 млн тенге ($58 378,7 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - 13 825,0 млн тенге ($105 948,5 тыс.).

Приведенные данные (включая таблицу), позволяют утверждать, что оживление вторичного рынка ГЦБ, вызванное размещением первой эмиссии МЕУЖКАМ-120 в конце января, сошло на нет.

Рынок нот Национального банка несколько активизировался благодаря размещению 4 февраля очередной порции долга со сроком обращения 28 дней. В таблице хорошо видно, что именно по этой группе наблюдался наибольший объем сделок на бирже. Как и раньше, выкупленные на аукционе облигации первичные дилеры перепродавали субъектам пенсионного рынка. Интересным фактом является то, что повышение Национальным банком ставки рефинансирования никак не повлияло на доходность коротких ГЦБ к погашению для покупателя. Этот параметр менялся она разнонаправлено и в целом незначительно.

На рынке облигаций Министерства финансов пока наблюдается затишье, которое, по всей видимости, может оживить только планируемое на 23 февраля размещение нового выпуска МЕОКАМ-36. Облигации в основном росли в цене. Однако выделять это в качестве выраженной тенденции едва ли стоит, учитывая незначительный объем торгов.

Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям купли-продажи не превысила в анализируемом периоде 86,5%, в предшествующем она составила 97,1%.

Нормативная база KASE.

Решением правления KASE от 7 февраля внесено дополнение во внутренний документ KASE “Спецификация рынка автоматического репо”. Дополнением из перечня разрешенных предметов операций репо исключены государственные долгосрочные сберегательные казначейские обязательства Республики Казахстан (МЕУЖКАМ). Обновленный текст спецификации опубликован на сайте KASE по http: //www.kase.kz/geninfo/normbase/sp_repo.pdf.

Новости KASE.

Решением правления KASE с 3 февраля на бирже приостановлены торги простыми акциями KZ1C30890012 ОАО “МИНЕРАЛ” (Актобе), торговавшимися в официальном списке ценных бумаг KASE категории “В” под кодом MNRL. Решение принято в соответствии со статьей 33 Листинговых правил на основании:

свидетельства АФН от 29 декабря 2004 года № А3089 об аннулировании выпуска акций ОАО “МИНЕРАЛ” в связи с его реорганизацией путем присоединения к АО “ТНК “Казхром”;.

письма ОАО “МИНЕРАЛ” от 31 января 2005 года № 19;.

решения единственного акционера ОАО “МИНЕРАЛ” от 25 августа 2004 года об утверждении решения Совета директоров компании от 26 июля 2004 года;.

приказа Департамента юстиции Актюбинской области от 31 декабря 2004 года №2694 об исключении ОАО “МИНЕРАЛ” из государственного регистра юридических лиц.

Так как согласно статье 20 Листинговых правил вопрос о делистинге ценной бумаги по указанной выше причине находится в исключительной компетенции Биржевого совета, правление KASE имеет право лишь приостановить торги указанными акциями до вынесения Биржевым советом решения об их делистинге.

Решением правления KASE с 7 февраля в секторе вторичного рынка биржи открыты торги субординированными облигациями АО “Народный сберегательный банк Казахстана” (Алматы) седьмого выпуска (KZPC4Y10B190; официальный список KASE категории “А”, HSBKb7; 1 тенге, 4000,0 млн тенге, 31.12.04 - 31.12.14, полугодовой купон 7,50% годовых, 30/360). Точность котирования HSBKb7 в торговой системе KASE установлена до четвертого десятичного знака чистой цены облигации, выраженной в процентах от номинальной стоимости. Функции маркет-мейкера по облигациям исполняет АО “KIB ASSET MANAGEMENT” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 1 800 000 облигаций.

Указанные облигации были признаны включенными в официальный список ценных бумаг KASE категории “А” 30 декабря 2004 года. С 10 по 28 января на KASE проводились специализированные торги по первичному размещению HSBKb7. За все время торгов эмитент удовлетворил шесть заявок по доходности облигаций к погашению для покупателя в размере 7,90% и 8,00% годовых. Средневзвешенная цена облигаций при размещении на KASE составила 96,7108% (7,98% годовых). Фактический объем размещения составил 2 280 млн облигаций. Сумма привлечения достигла 2 215 763 783,33 тенге. При этом 71,5% облигаций были выкуплены банками, 26,3% - субъектами пенсионного рынка за счет пенсионных активов фондов, 2,2% - брокерско-дилерской компанией за свой счет. 28 января 2005 года банк завершил в полном объеме размещение HSBKb7. По сообщению эмитента 57% облигаций размещены через специализированные торги на KASE, 43% - на внебиржевом рынке по подписке. При этом 16,1% выпуска выкупили банки второго уровня, 57,1% - субъекты пенсионного рынка Казахстана и 26,8% - прочие компании.

Решением Правления KASE с 8 февраля в секторе вторичного рынка биржи открыты торги международными облигациями АО “Народный сберегательный банк Казахстана” первого выпуска (XS0202799580, HSBKe1, $200,0 млн, 07.10.04 - 07.10.09, полугодовой купон 8,125% годовых, 30/360). Точность котирования HSBKe1 в торговой системе KASE установлена до четвертого десятичного знака чистой цены облигации, выраженной в процентах от номинальной стоимости. Функции маркет-мейкера исполняет АО “KIB ASSET MANAGEMENT” с минимальным объемом обязательной котировки в размере 14 000 долларов США в номинальном выражении долга. Указанные облигации были включены в официальный список ценных бумаг KASE категории “А” 3 ноября 2004 года.

Решением правления KASE с 8 февраля в секторе вторичного рынка биржи открыты торги субординированными облигациями АО “TEXAKABANK” (Алматы) третьего выпуска (KZ2CKY07B352; официальный список KASE категории “A”, TXBNb3; 1 тенге, 3,0 млрд тенге, 01.11.04 - 01.11.11, индексированный по уровню инфляции полугодовой купон, 8,50% годовых на текущий период, 30/360). Точность котирования TXBNb3 в торговой системе KASE установлена до четвертого десятичного знака чистой цены облигации, выраженной в процентах от номинальной стоимости. Функции маркет-мейкера по облигациям исполняет ТОО “RG Securities” (Алматы) с минимальным объемом обязательной котировки в размере 1 800 000 облигаций. Указанные облигации были признаны включенными в официальный список ценных бумаг KASE категории “А” 1 декабря 2004 года.

Более полная информация о вышеуказанных ценных бумагах опубликована на веб-сайте KASE по http: //www.kase.kz/emitters/.

Решением Правления KASE с 18 февраля АО “АИМ” (Алматы) лишено на бирже статуса маркет-мейкера следующих ценных бумаг ОАО “Алматы Кус” (Алматинская обл.), включенных в официальный список ценных бумаг KASE категории “А”: простых акций KZ1C31690015 (торговый код ALKS); привилегированных акций KZ1P31690111 (ALKSp); привилегированных акций KZ1P31690319 (ALKSp3). Основанием для такого решения послужило заявление АО “АИМ” о добровольном отказе от статуса маркет-мейкера по названным ценным бумагам. Решением правления KASE с 18 февраля АО “Финансовая компания “Альянс Капитал” (Алматы) присвоен статус маркет-мейкера вышеуказанных акций АО “Алматы Кус”. Минимальный объем обязательной котировки для маркет-мейкера по каждой акции установлен в размере 1000 МРП.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков “ИРБИС”.

Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670.

БАНКИ.

Банк развития Казахстана подвел итоги 2004 года.

Как сообщил на пресс-конференции в среду в Астане президент банка Камбар ШАЛГИМБАЕВ, активы БРК по итогам прошлого года составили Т99,6 млрд, собственный капитал - Т55,4 млрд, в том числе уставный - Т48,4 млрд. Банк получил чистую прибыль в объеме более Т3 млрд.

По словам г-на Шалгимбаева, “сегодня на долю банка приходится более четверти объема инвестиционного кредитования юридических лиц всей банковской системой Казахстана”. По состоянию на 1 января банком одобрен и принят к финансированию 51 инвестиционный проект и экспортные операции на общую сумму $894,5 млн, с участием БРК - $478,1 млн.

Из них, по информации банка, в прошлом году заработали 4 профинансированных им производства: завод по производству ячеистого бетона в Астане (общая стоимость - $12,8 млн, из них кредит БРК - $6 млн); хлопкоперерабатывающий комплекс в Шымкенте ($19,3 млн и $13,1 млн соответственно); производство стрелочных переводов в Кентау (полностью за счет кредита банка в $10,1 млн) и завод по глубокой переработке кукурузы в Алматинской области ($15,4 млн и $13,9 млн соответственно).

В 2005 году банк планирует начать финансирование еще нескольких проектов, в том числе в области сельхозмашиностроения (проект АО “Агромашхолдинг” на общую сумму $40 млн, из них кредит БРК - $20,2 млн); производства книжной и бумажной продукции (АО “Астана полиграфия”, $13,5 млн - полностью за счет кредита БРК и ТОО “Nov Apack”, $15,2 млн и $8,1 млн соответственно); переработки сельхозпродукции (АО “Меланж”, общая сумма - $40,5 млн, из них кредит БРК - $34,4 млн); производста кабельно-проводниковой продукции (АО “Казэнергокабель”, $10 млн и $5,3 млн соответственно).

Еще один запланированный на 2005 год проект - создание промышленного комплекса по производству высокооктановой экологической топливной биоприсадки в Северо-Казахстанской области - в банке называют “прорывным”. Сырьем для биоприсадки будет пшеница, а производственные технологии - единственные в СНГ. Общая стоимость проекта - $70,1 млн, из них БРК выделяет $53,8 млн.

Все названные проекты, по словам г-на Шалгимбаева, отвечают приоритетам БРК, то есть относятся либо к категории “крупные инфраструктурные”, либо - “проекты, формирующие цепочки технологически связанных производств”. При этом “банк переносит акцент с количества проектов на качественные показатели, усиливая их влияние на экономику страны” через “дальнейшее поэтапное расширение и развитие уже финансируемых проектов”.

Как сообщило руководство Банка развития, в настоящее время проводятся “экспертиза и финансовое структурирование” проекта создания алюминиевого завода в Павлодаре, ведется работа по привлечению иностранных партнеров ко второму и третьему этапам строительства линии электропередачи “Север - Юг Казахстана”, проектам развития базы поддержки морских операций в Тупкарагайском заливе, строительства новых волоконно-оптических линий связи.

Решению этих задач должны способствовать международные связи БРК. Г-н Шалгимбаев напомнил, что весь 2004 год банком проводилась активная работа в этом направлении. В мае БРК принял у себя участников 27-й ежегодной конференции Ассоциации финансовых институтов развития Азии и Океании, а также в течение года проводил переговоры с ЕБРР, ИБР, Банком развития Китая, Турецким банком развития и другими национальными и международными институтами развития.

По информации руководства БРК, в минувшем году банк снизил средневзвешенную ставку кредитования до 8,19% годовых с 9,75% в 2003-м (11,04% - в 2002 г.). Этому способствовали капитализация банка, выделяемые бюджетные кредиты, успешное заимствование на внутреннем и внешнем рынках.

В 2004 году три международных рейтинговых агентства повысили БРК кредитные рейтинги до уровня инвестиционного, “как у суверена - Республики Казахстан”: “Baa3/Позитивный” (Moody’s), “BBB-/Стабильный” (S&P) и “BBB-/Стабильный” (Fitch).

Говоря о планах на 2005 год, президент банка отметил планируемый выход на внешние рынки. По его информации, до конца февраля правительство может своим постановлением утвердить Концепцию выхода БРК на внешние рынки. В ней “определены основные приоритеты, принципы, формы, подходы участия в проектах за пределами Казахстана”,- отметил г-н Шалгимбаев.

При этом “первыми шагами” в реализации этой концепции банк рассчитывает сделать открытие представительств в Москве и “в одной из центральноазиатских республик”.

За рубеж Банк развития Казахстана, по словам его руководителя, идет для того, чтобы поддержать отечественных производителей, кредитуя производства, технологически связанные с казахстанской экономикой, создание производств для привлечения сырья в республику, приобретение “в рамках инвестиционных проектов части активов”.

Г-н Шалгимбаев не стал уточнять объемы возможного внешнего кредитования, но пояснил, что БРК намерен финансировать за пределами Казахстана производства в таких отраслях, как глубокая переработка сельхозсырья, сельхозмашиностроение и, возможно, производство, связанное с бытовой техникой и радиоэлектроникой. “В отличие от коммерческих банков, мы выходим за рубеж не ради получения максимальной прибыли”,- пояснил он.

Е. Т.,

Астана.

БАНКИ.

Григорий МАРЧЕНКО, Народный банк: “Народный банк никогда не будет придерживаться стратегии привлечения депозитов любой ценой, наша главная задача - достижение надежности”.

В интервью Панораме председатель правления Народного банка Григорий МАРЧЕНКО оценил основные тенденции и динамику на рынке депозитов населения. Говоря о результатах работы банка, г-н Марченко, отметил, что складывается следующая картина: “За прошлый год вклады физических лиц всего выросли на 26,8%, из них срочные выросли на 24,7%, а депозиты “до востребования” и “текущие карточные” - на 32,4%. Таким образом, темпы роста безусловно хороши. Что касается расклада, связанного с депозитами в разных валютах, то результаты банка отражают общерыночную тенденцию. Вклады в тенге выросли почти на 55%, а в валюте сократились на 10,2%. То есть очевиден и происходящий в первую очередь прирост тенговых депозитов, и “перетоки”. Причем, что важно, по срочным вкладам картина выглядит еще более яркой: в тенге рост составил почти 70%, а в валюте произошло сокращение на 12%. Так что явное превосходство тенге налицо. Удельный вес тенговых депозитов по физическим лицам у нас сейчас составляет 69,4%, а валютных - 30,6%, то есть очевидно, что более двух третьих приходится на тенге, по срочным это соотношение выглядит так: 61,2% в тенге и 38,8% в валюте. По срокам открытых у нас депозитов полученные цифры выглядят также очень интересными и ожидаемыми. Если брать срочные депозиты до 1 года, сокращение произошло на 4%, а от 1 года до 3 рост составил 60%, а по депозитам свыше 3 лет отмечается рост в 4 раза. То есть тенденция, связанная с увеличением сроков вкладов, достаточно очевидна. А вот с точки зрения анализа крайне любопытно, что по депозитам свыше 3 лет все-таки гораздо больше вкладов в валюте. То есть по долгосрочным вкладам население все еще пока больше верит в иностранную валюту. Более 80% самых “длинных” вкладов приходится на инвалюту. В то время как депозиты, например, от 1 года до 3 лет - “на 70% - это тенге”. Ну и понятно, что вклады до года - это в большинстве тенговые депозиты. В целом тенденция по срокам не вызывает сомнений и состоит в движении в сторону увеличения “длины” депозитов. Остальные главные тенденции также, наверное присущи всем крупным банкам, как и Народному, и состоят, помимо увеличения сроков, в увеличении доли тенге и достаточно значительном росте объемов депозитов. Эти тенденции характерны для всего банковского сектора, и, без всяких сомнений, могут быть оценены как позитивные.

- Каковы оценки относительно возможности роста депозитов физических лиц в этом году и будут ли сохранены темпы роста?.

- Я думаю, это вполне реально, что существующие 25% прироста в год могут сохраниться, и это даже достаточно консервативная оценка, поскольку если заработная плата растет на 20%, то рост на 20% отражает просто то, что сохранились те же самые тенденции. Поэтому то, что у банка темпы прироста депозитов выше, говорит, что мы на этом рынке работаем активно, и это хорошо. А если у кого-то эти показатели ниже, то это, в свою очередь, означает, что они недорабатывают. Мы закладываем на начавшийся год для Халык банка рост уровня депозитов на 25%.

- Насколько вероятно предложение банком новых депозитных продуктов, привязанных к корзине валют или каким-то другим образом направленных на уменьшение рисков, связанных с изменением курсов валют?.

- То, что касается новых депозитных продуктов, мы как раз сейчас над этим работаем. Ряд новых продуктов могут быть предложены. Относительно корзины валют вопрос обсуждается, но тут что-либо определенное говорить достаточно сложно, потому что реально, если говорить о ситуации, кроме доллара и тенге, другие валюты спросом не пользуются. Доля евро и российского рубля достаточно небольшая. Поэтому банки в основном предлагают продукты, где облегчена конвертация одной валюты в другую, и возможно, мы будем двигаться также в этом направлении. Но люди на самом деле должны четко понимать, что или валютные риски будут лежать на банке (чего банки, естественно, не любят), или валютные риски будут лежать на вкладчике (чего, естественно, не любят вкладчики). Поэтому правильная стратегия, с точки зрения вкладчика, открывать два или три депозита в разных валютах и самому формировать такую корзину. Есть, конечно, синтетические продукты, но этот вопрос сейчас у нас находится в стадии обсуждения.

- Насколько серьезны тенденции, связанные с возможностями удлинения сроков депозитов и являются ли подобные “длинные” деньги существенно более востребованными у банков?.

- Тенденция достаточно очевидна. Однако относительно того, являются ли существенно более востребованными “длинные” деньги, я бы сказал так: более востребованными - да, а существенно - вряд ли. Потому что даже если депозит семилетний, то человек может закрыть его на следующий день после открытия. В этом смысле основная проблема банковской деятельности всегда формулируется так: привлекаются краткосрочные депозиты, а выдаются долгосрочные кредиты. И нужно уметь управлять этими рисками, связанными с несовпадением сроков по обязательствам и по активам. С точки зрения “длинных” денег банкам, естественно, интересней облигационные займы, поскольку там, как правило, инвесторы не могут требовать досрочного погашения, синдицированные займы, которые сейчас часто размещаются со сроком 18 месяцев плюс 18, то есть сроком сразу на трехлетние заимствования, выпуски еврооблигаций. То есть у всех банков стоит вопрос удлинения и диверсификации базы фондирования, того, откуда привлекаются деньги и по какой цене. Я не думаю, что главной задачей должно быть удлинение сроков по вкладам населения, потому что это дорогие деньги. Вкладчики, однако, становятся более грамотными и приходят или звонят и говорят, у нас в таком-то банке находятся депозиты и нам там реально платят 13%, но нас, с одной с одной стороны, это радует, а с другой - вызывает реальные опасения. На что мы, в свою очередь, говорим, что мы ничего плохого о конкурентах сказать не можем, но, с нашей точки зрения, это является достаточно завышенной доходностью, и если деньги привлекаются под 13%, то под сколько же они должны кредитовать? И такие ставки указывают либо на чрезмерно агрессивную политику, либо - на неадекватность системы управления рисками, либо еще на что-то, может быть, это проблемы с ликвидностью. То есть мы, Народный банк, такой стратегии привлечения средств любой ценой придерживаться никогда не будем. Наша главная задача - достижение надежности. У нас есть определенные ограничения на рынке, я считаю, справедливые, которые установлены банками, являющимися участниками Фонда гарантирования вкладов. Но там есть момент, что для “VIPовских” клиентов эти ограничения не работают, потому что большие депозиты не попадают в систему гарантирования, и вот как раз по этим депозитам из того, что мы знаем по рынку, реальный уровень депозитов может быть достаточно большим.

- Насколько дальнейший рост депозитов может быть связан с доверием к банковской системе, а насколько - стать результатом появления банковских продуктов?.

- Тут есть 3 момента. Первый - это рост экономики, естественно - рост заработной платы, рост доходов населения и так далее. Мы же все эти цифры видим: когда номинальная заработная плата растет на 20%, понятно, что это приводит к увеличению доходов, которое, в свою очередь, приводит к увеличению сбережений, что абсолютно правильно. Норма сбережений в разных странах и у разных семей разная, но чем она выше, тем больше денег попадает в банк. Вторая важная вещь - это, безусловно, то, что банковская система у нас ряд лет работает устойчиво, и если мы берем последние 5 лет, то ВВП вырос вдвое, что “хорошо” с точки зрения любых критериев, а вклады населения выросли в 10 раз, что “очень хорошо”. И третий фактор - это то, что банки предлагают новые продукты, не стоят на месте и пытаются население как-то стимулировать. Поэтому всегда есть группы, которые очень чувствительны к ценам и перемещаются туда, где самые высокие ставки, но это на самом деле, по нашим оценкам, где-то порядка 20% от клиентов банков. Есть те, кто прежде всего смотрят на банк, на то, насколько он устойчив, и есть люди, которые давно в этом банке обслуживаются, - для многих это вопрос привычки. И есть, наконец, категория людей, для которых главный вопрос - качество обслуживания, удобство, расположение банка и так далее. Есть разные категории, и с нашей точки зрения, ценовая конкуренция не является и не должна являться самой главной. Определяющим моментом, об этом скажет любой банкир, является уровень инфляции, и если сейчас он составляет 6,7- 6,8%, то значит, ставка по депозитам начинается с 7%, 7-8-9-10%. 11%, по-хорошему, это должен быть максимум, который должен быть для длинных и очень больших вкладов. У нас, например, если человек хочет получить такую ставку, он должен внести не менее $200 тыс., тогда он может получить дополнительно полпроцента вознаграждения. На самом деле, если банки привлекают по более высоким ставкам, возникает вопрос, как и куда эти деньги потом инвестировались. Если какой-то банк предлагает 13%, а еще какой-то - 15%, вроде все хорошо для клиентов, но с точки зрения размещения банк должен размещать их в какие-то более доходные и, соответственно, более рискованные активы, что может приводить к кризисам. Как правило, те банки, которые предлагали самые высокие ставки, исчезали. Если вспомнить Бизнес-банк, то у него были наиболее высокие ставки в тот период на рынке, Комирбанк проводил такие же эксперименты. Поэтому есть общая закономерность, согласно которой высокий уровень ставок, как правило, связан с высоким уровнем рисков, и менее рискованные проекты менее доходны. То есть у каждого банка должна быть правильная стратегия. Банк должен четко понимать, какие риски он готов принимать, а какие - не должен, должна быть собственная модель, специально обученные рисковики и так далее. Есть еще один общий принцип, согласно которому банки должны бороться за клиентов, но они должны это делать не в убыток себе, бороться нужно за клиентов, которые приносят доходы. Если же банки стремятся нарастить активы любой ценой, то практика нашей страны, как и опыт других стран, показывает, что это не приводит к хорошим результатам.

Поэтому новые продукты мы обязательно будем предлагать, но я говорю, что в этой ценовой конкуренции, с нашей точки зрения, нет целесообразности участвовать. Нужно идти навстречу клиентам, улучшать качество обслуживания, предлагать новые продукты, и мы сейчас этим занимаемся. Сложно говорить, сколько процентов приходится на каждый из этих факторов - общий рост экономики и доходов, увеличение доверия к банковской системе и конкуренция и запуск новых депозитных продуктов. Но, в принципе, все эти 3 фактора, возможно, где-то равноценны.

- Будет ли усиливаться конкуренция депозитам банков со стороны паевых фондов и вложений в недвижимость, и как это изменит рынок?.

- Я, например, считаю, что конкуренция, безусловно, будет и это хорошо. У клиента всегда должен быть выбор. Когда в качестве единственного объекта для вложений были только банковские депозиты, то для банков это было благо, а для людей, скорей всего, не очень здорово. Совершенно очевидно, что в последние 2-3 года недвижимость стала важным объектом для инвестиций, и сейчас можно оценочно говорить, что люди больше денег вкладывают в недвижимость, чем несут в банки. Более того, это 2 связанных процесса, то есть сначала деньги накапливаются в банках, а потом их несут к нам, для того чтобы купить недвижимость, а на следующем этапе будут соответственно использовать какие-то банковские продукты, чтобы расплатиться за эту недвижимость. И те же клиенты, которые держали у нас депозиты, они берут потом ипотеку или такой продукт, как, например, “Ипотека-Лайтс”, когда залоговый или компенсирующий депозит является обеспечением для выдаваемого ипотечного кредита. Практика последних 2 лет четко показывает, что, с одной стороны, быстрыми темпами росли инвестиции в недвижимость и параллельно происходил резкий рост вкладов. То есть на самом деле такого, чтобы происходил резкий отток вкладов в пользу рынка недвижимости, не было, и оба процесса развивались параллельно. По паевым фондам пока ясности нет, вероятно, их появление будет сказываться только на определенных группах населения, то есть как раз тех VIP-клиентах, у которых очень большие депозиты. То есть с точки зрения правильного размещения средств и формирования диверсифицированного портфеля, может быть, правильно часть денег держать на депозите, часть денег использовать для того, чтобы иметь полис накопительного страхования жизни, и часть денег вложить в ценные бумаги через паевые фонды. Но во всяком случае это больше касается тех групп, которые проблемы по недвижимости уже решили и имеют устойчивый источник дохода. То есть рынок акций, и нужно честно об этом говорить, он наиболее рискованный по сравнению с другими рынками, поскольку в отдельные годы доходность может быть очень высокой, а в отдельные - отрицательной. Мы видели в 2001 и 2002 году - доходность была по всем основным рынкам акций отрицательной, и фонды должны клиентам об этом честно говорить, потому что представление о том, что цены на акции в такой стране, как Казахстан, могут только расти, неверно. Как и то, когда говорят, что цены на недвижимость могут только расти - это такая же неправда. И тот и другой класс активов очень хорошо изучен, цены на акции и недвижимость могут подниматься и могут снижаться, и в отдельные моменты это может быть очень существенно. И по недвижимости в развитых странах бывали случаи, когда за 2 года цены падали на 40 и более процентов, и по акциям не так уж редка ситуация на отдельных рынках, когда они по итогам года приносили 5, 10 или даже 15%. То есть те, кто вкладывают свои деньги в акции, должны все эти риски понимать и быть готовы к подобным сценариям. Если человек все свои деньги вкладывает в акции, а потом вдруг на этом рынке возникает спад, а у него нет ни жилья, ни накоплений, и начинаются какие-то проблемы, то он сам в этом виноват. В этом смысле вложения в государственные облигации являются практически полностью безопасными, а вложения в депозиты банков в международной практике являются существенно более безопасными, чем вложения в корпоративные облигации и тем более акции. Поэтому, с моей точки зрения, инвестиции в паевые фонды затронут только определенный сегмент рынка. Другое дело, что этот сегмент достаточно важный и на нем может быть отток банковских депозитов. Но я считаю, что любой банк своим клиентам, у которых большие деньги, но нет диверсифицированного портфеля, должен говорить, что есть и другие виды продуктов - страховые или те, что касаются добровольного пенсионного обеспечения, или те, что касаются инвестиций в те же самые паевые фонды, и в перспективе услуги того, что называется private banking, то есть банк должен предлагать своим клиентам комплекс услуг, а не просто спокойно складывать все их средства на банковский депозит и при этом не объяснять клиентам, какие возможности у них существуют. Вероятно, мы все к этому придем, и как раз стратегия нашей группы и заключается в том, чтобы предлагать целый пакет продуктов через нашу филиальную сеть и через наши дочерние организации.

- Снижение инфляции, если оно состоится, может как-то существенно сказаться на рынке депозитов?.

- Если оно будет. Понятно, что в инфляции есть целый ряд компонентов, в том числе инфляционные ожидания. На самом деле все уже в определенной степени привыкли к этому уровню инфляции 6,5-6,8%, и для того чтобы произошло его существенное понижение, должно что-то произойти с точки зрения структурных реформ. Но, с другой стороны, ясно, что тарифы естественных монополий не покрывают себестоимости, какой-то потенциал роста у этих тарифов есть. С другой стороны, понятно, что новые тарифы параллельно, без роста заработной платы, пенсии и социальных выплат тоже вводить неправильно, потому что могут возникнуть проблемы у слабозащищенных слоев населения. Поэтому много будет зависеть от того, как правительство и наше антимонопольное ведомство будут двигаться по этому пути. На самом деле если мы понимаем (я не говорю, что это нужно делать завтра), что по каким-то тарифам должен быть рост 15, а по каким-то - 20%, для того чтобы покрывать реальную себестоимость, то говорить о том, что сильно может снижаться инфляция, крайне сложно. Поэтому можно сказать, что если инфляция будет оставаться на том же уровне в 6,5%, то это всех на самом деле будет удовлетворять. Мы же видим, что происходит в России, то есть они со своими планами, мягко говоря, не справились, и, по-моему, уже всем очевидно, что 8,5% в 2005 году уже тоже не будет, исходя из такого разбега, который у них начался в первые недели нового года. Поэтому на самом деле проблемы у наших 2 стран те же самые: приток нефтедолларов, с одной стороны, с другой - быстрый рост реальных денежных доходов населения и необходимость повышения тарифов, которая присутствует и там, и здесь - “против” снижения инфляции. “За” - другие факторы. Если тенге будет быстро укрепляться (первый вариант), а второй - если НДС будет снижаться (то есть, естественно, это возможность, которая может рассматриваться, трудно предположить, будет это или нет, но я привожу это в качестве примера фактора, который способен снижать инфляцию). Задача властей как раз и заключается в том, чтобы балансировать различными группами факторов и чтобы устойчивого роста инфляции не происходило. С точки зрения бизнеса вопрос даже не в том, какой уровень инфляции (то есть уровень всех стран показывает, что если она ниже 9%, то это приемлемо), вопрос в том, насколько она стабильна. И если мы фактически говорим, что она уже 4 года на одном примерно уровне и в расчетах бизнеса это закладывается, то на самом деле никаких проблем для бизнеса это не вызывает. Если при этом идет рост заработной платы и пенсии опережающими темпами по сравнению с инфляцией, то реальные доходы увеличиваются.

Проблемы могут возникнуть, если произойдет еще более сильное увеличение цен на нефть (причем все же трудно представить, что баррель достигнет $60 или $70) и если приток этих денег будет трудно “связать”. В целом же, если анализировать последние 5 лет, то нужно отдать должное нашим властям (опять же в сравнении с соседней Россией) - мы видим, что у нас ситуация с инфляцией была значительно лучше, и это не может не радовать, особенно если все будет развиваться в том же ключе.

Николай ДРОЗД.

БАНКИ.

ККБ формирует портфель кредитования малых проектов энергетического сектора.

8-9 февраля в Алматы состоялся круглый стол на тему “Программа гарантирования кредитования (DCA): предоставление гарантии по кредитному портфелю для финансирования проектов по энергоэффективности в Казахстане”. Он проводился Программой по совершенствованию управления природными ресурсами в Центральной Азии (NRMP), финансируемой Агентством США по международному развитию (USAID) совместно с региональной Программой обучения USAID (AED). В Казахстане Программа DCA реализуется при участии АО “Казкоммерцбанк” (ККБ).

Как сообщил на пресс-конференции по итогам круглого стола руководитель Программы DCA, NRMP Давид БАРКЕР, в рамках ее реализации USAID предоставляет ККБ 50-процентную гарантию от основной суммы кредитного портфеля, размер которого составляет $15 млн. Кредитный портфель, рассчитанный на семь лет, предоставляется ККБ для проведения проектов по энергоэффективности в рамках совместного договора с USAID, подписанного 29 сентября 2004 года. Максимальная сумма кредита для заемщика составляет $3 млн.

По словам управляющего директора ККБ Бейбита АПСЕНБЕТОВА, нынешняя сумма кредитного портфеля - это лишь первый шаг в реализации программы. Он отметил, что речь в данном случае идет именно о малых и средних предприятиях, которым фондирование достается достаточно тяжело либо по очень высоким ставкам. Заемщиками могут выступать кредитоспособные муниципалитеты, региональные электросетевые компании, сервисные энергетические компании, коммунальные и промышленные предприятия, нуждающиеся в мероприятиях по повышению энергоэффективности.

Г-н Апсенбетов сказал, что на сегодняшний день ККБ уже одобрил к реализации два небольших проекта на общую сумму порядка $3 млн (один - на $400 тыс., другой - примерно на $1 500 тыс.). Первый предполагает прокладку электросетей, водопроводов и канализации для столичной школы и будет осуществляться компанией из Экибастуза. Второй проект будет реализован алматинской компанией и связан с закупкой оборудования.

Управляющий директор ККБ сообщил, что в настоящее время банк рассматривает еще ряд проектов, формируя кредитный портфель. Он подчеркнул, что кредиты будут выделяться квалифицированным заемщикам с условием использования средств на проекты по энергоэффективности, включая модернизацию систем теплоснабжения и распределения электрической энергии, а также конверсию и использование газа в зданиях, находящихся в государственной и частной собственности. Причем, пожалуй, основным требованием для потенциальных заемщиков ККБ будет служить финансовая устойчивость компании и экономическая обоснованность проекта.

Традиционно сектор энергетики, связанный, в частности, с распределением электроэнергии, на сегодня является одним из самых рисковых областей ввиду изношенности оборудования, поэтому банки неохотно занимаются его кредитованием. Однако, как заметил управляющий директор ККБ, благодаря программе USAID, гарантирующей 5-процентный возврат предоставляемых кредитов, банк считает соответствующие риски довольно приемлемыми. Г-н Апсенбетов напомнил, что ККБ и раньше кредитовал энергетический сектор, однако чаще работал с крупными предприятиями, выдавая им короткие деньги - на один или два года.

По словам главного бухгалтера РЭК “Кокшетау энерго” Надежды БАРЫШЕВОЙ, распределительные электросетевые компании сейчас очень заинтересованы в получении именно длинных денег, которые помогут малым и средним предприятиям, работающим в этой сфере, осуществить многие проекты, в том числе по предотвращению хищений электроэнергии или по замене приборов учета.

Димго ЛИНКОВ, представитель En Con Services International (Болгария), в целом дал положительную оценку реализации в его стране Программы DCA. Он сказал, что в Болгарии, где проекты по энергоэффективности осуществлялись в течение пяти лет, удалось использовать весь гарантийный портфель USAID на сумму $10 млн.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

“CNPC-Актобемунайгаз” в 2005 году планирует почти на 1 млн тонн увеличить нефтедобычу.

ОАО “CNPC-Актобемунайгаз”, разрабатывающее месторождения Кенкияк и Жанажол в Актюбинской области, в 2004 году добыло 5,32 млн тонн нефти, что на 670 тыс. тонн больше, чем в 2003 году. Добыча газа в прошлом году достигла 2 249 млн кубометров. Как сообщила Панораме пресс-служба ОАО “CNPC-Актобемунайгаз”, доходы от реализации нефти превысили $1 млрд, что стало возможным во многом благодаря эксплуатации нефтепровода Кенкияк - Атырау и вводу в строй установки демеркаптанизации нефти.

По информации пресс-службы, в 2005 году нефтедобыча в компании ожидается на уровне 6,1 млн тонн, а доходы от реализации нефти - $1,137 млрд.

В числе крупных проектов, реализованных компанией в прошлом году, в пресс-службе назвали завершение работы по обоснованию строительства третьего Жанажолского ГПЗ и начало подготовки к разработке проектно-сметной документации по этому новому проекту.

Еще одним проектом стал ввод в эксплуатацию нефтегазопровода Кенкияк - Жанажол протяженностью 44,8 км, предназначенного для транспортировки нефти с месторождения Кенкияк подсолевой. Кроме того, в прошлом году началась реализация таких важных проектов, как строительство газопровода Жанажол - КС-13 протяженностью 160 км и 72-километровой железной дороги Жем - Жанажол.

На месторождении Кенкияк надсолевой впервые в Западном Казахстане был применен метод закачки полимеров в скважины, что позволит увеличить отбор нефти из нефтяных пластов.

По информации пресс-службы, в целом на месторождениях компании в 2004 году было пробурено и сдано в эксплуатацию 45 новых нефтяных скважин, в том числе 30 скважин на Жанажоле и 15 - на месторождениях Кенкияк.

Пресс-служба сообщила, что с момента прихода в Казахстан в 1997 году Китайской национальной нефтяной компании (CNPC), контролирующей ОАО “CNPC-Актобемунайгаз”, по 2004 год включительно в развитие производства было инвестировано в общей сложности более $1,3 млрд.

По данным пресс-службы, в 2005 году объем инвестиций в проекты компании должен составить около $300 млн. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию железную дорогу Эмба - Жанажол, магистральный газопровод КС-13, установку демеркаптанизации нефти мощностью 2 500 тыс. тонн в год. Кроме того, в этом году предполагается ускорить строительство бизнес-офиса компании в Астане, продолжить подготовительную работу по строительству третьего Жанажолского ГПЗ и оказанию содействия в реализации проекта строительства магистрального нефтепровода Атасу - Алашанькоу. По сообщению пресс-службы, также в 2005 году намечается строительство завода по производству соляной кислоты для производственных нужд ОАО “CNPC-Актобемунайгаз”. Сейчас ведется строительство баз материально-технического снабжения для всех филиалов компании.

Компания также сообщила, что в минувшем году в рамках Меморандума об экономическом сотрудничестве с акиматом Актюбинской области на 2003-2005 годы ею было выделено свыше $5 млн на поддержку социальных проектов, в том числе в области культуры, образования, здравоохранения, спорта, сельского хозяйства и социальной защиты. Принято решение о ежегодном выделении $1,5 млн на развитие инфраструктуры сельских районов Актюбинской области. В настоящее время на реконструкцию водоводов и канализации рабочего поселка Кенкияк и ремонт тепловых сетей нескольких аулов выделено более $800 тыс. вместо ранее планируемых $500 тыс.

Геологические запасы месторождений Жанажол и Кенкияк составляют в общей сложности 608 518 тыс. тонн, газа - 146 млрд кубометров. Основная добыча ведется на месторождении Жанажол, которое разрабатывается с 1983 года и обладает сероводородсодержащими запасами нефтегазоконденсата.

В Казахстане CNPC также владеет 50%-ной долей в проекте освоения месторождения Северные Бузачи в Мангистауской области, рассматривает возможность участия в разработке углеводородных блоков на казахстанском шельфе Каспия.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

СП “Тургай Петролеум” через суд требует от “дочки” канадского акционера возмещения ущерба.

СП “Тургай Петролеум”, в котором равные доли участия принадлежат канадской PetroKazakhstan Inc и российской “Лукойл Оверсиз” (оператор зарубежных проектов “Лукойла”), требует через суд возмещения ущерба, причиненного PetroKazakhstan Kumkol Resources (PKKR), дочерей структурой канадского акционера. По сообщению “Тургай Петролеума”, речь идет о выплате $17 млн, которые СП потеряло в декабре 2004 года в результате прекращения со стороны PKKR приемки, подготовки и передачи в транспортную систему госкомпании “КазТрансОйл” нефти, добываемой на Кумкольском месторождении (Южнотургайский бассейн в Кызылординской области). Подобные действия PKKR поставили под угрозу исполнение экспортных контрактов совместного предприятия, транспортирующего кумкольскую нефть, в том числе по системе Каспийского трубопроводного консорциума.

Напомним, что возмущенное действиями “дочки” своего канадского акционера, СП “Тургай Петролеум” в канун нового года направило иск в Кызылординский межрайонный специализированный экономический суд, который незамедлительно и в полном объеме удовлетворил исковые требования и обязал PKKR обеспечить прием, подготовку и сдачу в систему “КазТрансОйла” нефти СП. Однако PKKR отказалась отгружать данное сырье, подав апелляционную жалобу.

Как сообщается в пресс-релизе СП, 2 февраля 2005 года коллегия по гражданским делам Кызылординского областного суда отклонила апелляционную жалобу PKKR, таким образом подтвердив незаконность действий последней.

По информации СП “Тургай Петролеум”, в настоящее время предприятие уточняет сумму ущерба, причиненного ему со стороны PKKR в январе 2005 года.

Как сообщалось, судебные разбирательства между СП и PetroKazakhstan Inc и его дочерним предприятием продолжаются с конца декабря 2004 года. Во всех предыдущих случаях судебные инстанции выносили решение в пользу “Тургай Петролеума”.

СП “Тургай Петролеум” и PKKR осуществляют разработку соответственно северной и южной частей месторождения Кумколь. При этом мощности по подготовке товарной нефти “Тургай Петролеума” расположены на контрактной территории PKKR и принадлежат этой компании. Услуги по подготовке нефти СП для последующей транспортировки сырья по трубопроводной системе “КазТрансОйла” оказываются на основе заключенного между “Тургай Петролеумом” и PKKR договора.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

Японский банк международного сотрудничества в будущем собирается финансировать проекты “КазМунайГаза” под гарантии самой нацкомпании.

Национальная нефтегазовая компания “КазМунайГаз” и Японский банк международного сотрудничества (ЯБМС) подписали в минувшую пятницу Соглашение о сотрудничестве. Как сообщил департамент по связям с общественностью “КазМунайГаза”, согласно данному документу, в перспективе ЯБМС не исключает финансирования проектов нацкомпании под ее собственные корпоративные риски. Ранее ЯБМС финансировал проекты “КазМунайГаза” под суверенные гарантии или гарантийное обеспечение третьих лиц.

Японский банк уже участвовал в проектах дочерних организаций нацкомпании - АО “КазТрансОйл” и АО “КазТрансГаз” по закупке спецоборудования у Mitsui & Co Ltd. Крупным проектом “КазМунайГаза”, в котором участвует ЯБМС, также является финансирование реконструкции Атырауского НПЗ.

Как сообщалось, в общей сложности данный проект оценивается в $480 млн, из которых непосредственно в реконструкцию будет направлено $310 млн. По кредитному соглашению ЯБМС выделит $200 млн сроком на 13 лет, синдикат в составе японской Marubeni Corporation и коммерческих банков HSBC (Гонконг Шанхай банк) и французский BNP-Pariba - более $35 млн сроком на 5 лет. В обоих случаях предусматривается льготный период по выплатам первые три года. Значительную сумму для реализации проекта реконструкции предоставит непосредственно “КазМунайГаз”. Его реализация позволит обеспечить глубокую переработку светлых нефтепродуктов, расширить номенклатуру и производить нефтепродукты, соответствующие мировым стандартам. Глубина переработки нефти составит 85-92%.

“КазМунайГаз” расценивает факт подписания соглашения с ЯБМС как очередной шаг в сотрудничестве между Казахстаном и Японией. Теперь, по данному соглашению, стороны займутся изучением перспективных проектов “КазМунайГаза”, обменом информацией в сфере инвестиционных планов и операционной стратегии.

Елена БУТЫРИНА.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

“Казахмыс” в январе снизил выпуск рафинированной меди.

Корпорация “Казахмыс” в январе текущего года произвела 34,1 тыс. тонн рафинированной меди по сравнению с 35,8 тыс. тонн за аналогичный месяц 2004 года. Об этом Панораме сообщили в компании.

Кроме того, по данным “Казахмыса”, в истекшем месяце выпуск золота в слитках возрос до 270 кг с 246 кг за январь 2004 года, серебра в гранулах - до 51 тонны с 39 тонн, цинка в концентрате - до 9 тыс. тонн с 5,1 тыс. тонн, эмальпровода - до 36 тонн с 27 тонн соответственно. В то же время сократилось до 1 тыс. тонн с 5,2 тыс. тонн производство медной катанки.

В корпорации сообщили, что за первый месяц этого года добыча руды составила 3,1 млн тонн против 2,8 млн тонн за январь 2004 года. Объем добычи угля на разрезе “Борлы” составил 561 тыс. тонн, тогда как в прошлогоднем январе показатель по добыче угля на двух разрезах “Казахмыса” - “Борлы” и “Кара-Жыра” - составлял 660 тыс. тонн.

В январе в корпорации также было выработано 556 млн кВтч электроэнергии против 509,5 млн кВтч за тот же период 2004 года.

Общий объем производства товарной продукции в корпорации составил Т15,7 млрд, тогда как в январе прошлого года он равнялся Т12 млрд.

Представитель “Казахмыса” сказал, что за весь 2005 год в корпорации планируется произвести 460 тыс. тонн рафинированной меди. В 2004 году ее выпуск, напомним, составил 427 тыс. тонн. Инвестиции в развитие производства, по словам собеседника, могут превысить $200 млн по сравнению со $180 млн в прошлом году.

Как известно, ТОО “Корпорация Казахмыс” является монопольным производителем меди в Казахстане и объединяет горно-рудные и металлургические предприятия в Карагандинской, Жамбылской и Восточно-Казахстанской областях.

Елена БУТЫРИНА.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

ССГПО инвестирует в 2005 году порядка $13 млн в работы по реконструкции фабричного комплекса.

АО “Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение” (ССГПО, Костанайская область), крупнейший в Казахстане производитель железорудной продукции, в 2005 году планирует инвестировать порядка $13 млн в работы по реконструкции и поддержанию производства фабричного комплекса. Об этом Панораме сообщили в информационном центре ССГПО. По данным информцентра, в прошлом году инвестиции в управление рудоподготовки и окомкования (УРПО) составили около $8 млн.

Все работы проводятся в рамках комплексной программы реконструкции фабричного комплекса, разработанной с целью повышения качества выпускаемой продукции. К настоящему времени уже запущены в эксплуатацию на участке дробления пятая стадия дробления, раздельная и сухая магнитная сепарация. Для переоснащения этой технологической стадии была выбрана дробилка нового поколения MERLIN, не имеющая аналогов в СНГ.

На фабрике мокро-магнитной сепарации в цикле обогащения внедрена операция тонкого грохочения (грохот Derrik). В данное время идет строительство третьего отсека хвостохранилища и проводятся мероприятия по увеличению срока службы первого и второго отсеков.

Парк техники фабричного комплекса пополнился мостовым перегружателем грузоподъемностью 16 тонн производства Новокраматорского машиностроительного завода (Украина). Данное оборудование - более мощное в сравнении с предыдущим, с удлиненными консолями и высокими скоростными характеристиками, позволяет увеличить емкость расходного склада, производительность разгрузки вагонов и подачи сырья. Усовершенствованные электронные системы дают возможность контролировать все электрические схемы, что значительно упрощает работу машиниста. В 2005 году, согласно инвестиционной программе, в УРПО поступит еще один мостовой перегружатель.

Как сообщили в информцентре, новые машины продолжают поступать и для автотранспортного управления ССГПО. Так, недавно в объединение прибыла очередная партия карьерных автосамосвалов - “БелАЗов-7514” грузоподъемностью 120 тонн. Эта техника уже успела хорошо зарекомендовать себя на работе в карьерах, поэтому было принято решение о приобретении дополнительной партии белорусских многотонников. Новые самосвалы отправлены для работы в Качарское рудоуправление ССГПО, где отмечается постоянный рост объемов добычи сырой руды и вскрыши. По данным информцентра, только в 2004 году из качарского карьера было вывезено 12 млн 523 тыс. тонн руды и 32 млн 651 тыс. кубометров вскрыши. В 2005 году производственные показатели запланированы на уровне 14,8 млн тонн по сырой руде и 40 млн кубометров по вскрыше. Ожидается, что всего качарское подразделение получит 14 машин марки “БелАЗ-7514”. Программа по обеспечению качарской площадки большегрузными автосамосвалами будет полностью выполнена в первом квартале текущего года.

Как сообщалось, общий объем инвестиций в ССГПО на 2005 год составит $90 млн. Основными направлениями инвестпрограммы объединения остаются развитие рудной базы, капитальное строительство, реконструкция и поддержание производства, внедрение автоматизированной системы диспетчерского управления.

По данным информцентра, в январе 2005 года в ССГПО было добыто 3 млн 197 тыс. тонн сырой железной руды, что на 15,3% больше, чем за тот же месяц 2004 года. Переработка руды в прошлом месяце в сравнении с январем прошлого года выросла на 15,2%, до 3 млн 196 тыс. тонн. Всего в объединении по итогам истекшего января было произведено 1 млн 357 тыс. тонн товарной железорудной продукции, в том числе 451 тыс. тонн товарного концентрата и 837 тыс. тонн железорудных офлюсованных окатышей. Это на 16,4% больше, чем за аналогичный период 2004 года. Отгрузка готовой продукции потребителям в январе 2005 года достигла 959 тыс. тонн, или 100,9% к январю 2004 года.

ССГПО входит в состав Евразийской промышленной ассоциации, также объединяющей предприятия “Казхрома”, “Алюминия Казахстана”, “Евроазиатской энергетической корпорации” и угольный разрез “Шубарколь”.

Елена БУТЫРИНА.

БАНКИ.

Общая сумма заимствований Каспийского в этом году может составить $200 млн.

4 февраля в алматинской гостинице “Хайат” состоялось подписание соглашения о синдицированном займе, организованном для банка Каспийский австрийским Raiffeisen Zentralbank.

По словам председателя правления Каспийского Саната ИСКАКОВА, практически все параметры займа выглядят лучше, чем при осуществлении предыдущих заимствований. Банку удалось удлинить в 2 раза сроки заимствования, доведя их до 12 месяцев, в списке участников нового синдиката оказалось 23 банка, в том числе 10 не участвовавших в предыдущем кредитовании, Каспийскому также удалось на 0,25% снизить ставку по кредиту (это произошло фактически вопреки рынку, где заимствования для казахстанских банков должны дорожать вслед за ростом ставки рефинансирования ФРС), в итоге ставка составила Libor плюс 2,75%. Представлявший австрийский банк его вице-президент Роберт ДЕНКС отметил, что конечный объем заимствований оказался существенно выше, чем планировался ранее, поскольку число желающих занять деньги Каспийскому оказалось довольно велико (среди заемщиков оказался даже один монгольский банк), удлинение сроков заимствования вызываает у организаторов займа смешанные чувства, поскольку они, с одной стороны, рады успехам Каспийского, с другой, этот процесс уменьшает их комиссионные. Г-н Искаков позже отметил, что банк имеет много предложений от потенциальных организаторов заимствований, но ценит сотрудничество со своим австрийским партнером.

Что касается дальнейших планов заимствований банка на внешних рынках, то они выглядят достаточно амбициозно, и общая сумма заимствований может составить в начавшемся году около $200 млн. Банк в зависимости от конъюнктуры может выйти и на рынок еврооблигаций, если решит, что потребность в заимствовании именно подобным образом превышает $100 млн. Говоря об использовании средств, полученных в результате синдикации, председатель правления отметил, что основным применением станет торговое финансирование клиентов банка.

Отвечая на вопросы журналистов, г-н Искаков также сказал, что для банка на этом этапе неактуальна идея создания консорциума с российскими банками, которая обсуждалась некоторое время назад. Объяснением этого стало то, что в тот момент российский рынок “только восстанавливался после кризиса, сейчас же на нем появились сильные игроки”. (Отказ от идеи альянса выглядит довольно сильной переориентацией банка, поскольку его предыдущим председателем правления был российский банкир.) Отказавшись от идеи консорциума, банк тем не менее поддерживает корреспондентские отношения и довольно тесные контакты с несколькими десятками российских банков.

Николай ДРОЗД.

ПЕРСОНЫ.

Академик Аганбегян представил новую программу подготовки специалистов-менеджеров Doctor of Business Administration.

Международная академия бизнеса, имеющая многолетний опыт работы на рынке бизнес-образования Казахстана, в ближайшее время начнет подготовку специалистов по программе Doctor of Business Administration (DBA). Об этом в ходе пресс-конференции, состоявшейся 8 февраля, заявил известный российский экономист Абел АГАНБЕГЯН (пожлуйста, 4 стр.). Договор между Академией народного хозяйства и Международной академией бизнеса о создании совместной программы DBA был подписан в апреле 2004 года во время визита г-на Аганбегяна в Казахстан. Ученый участвовал в работе IV конференции “Бизнес-образование - вектор развития”, в ходе которой обсуждался вопрос вступления Казахстана в ВТО.

По словам г-на Аганбегяна, реализация принципиально новой для постсоветского пространства программы DBA, появившейся в структуре образования стран Запада 10-15 лет назад, в значительной степени свидетельствует о приобщении Казахстана к западной культуре управления. “Если получившую известность как в России, так и в Казахстане программу МВА можно назвать программой массовой подготовки менеджеров, то диплом DBA - это диплом топ-менеджеров, изучивших МВА и имеющих практический опыт управления собственным бизнесом, финансового либо общего руководства крупными компаниями”,- пояснил академик.

Как отметил г-н Аганбегян, Академия народного хозяйства при правительстве РФ является первым и пока единственным учебным заведением России, осуществляющим подготовку по программе DBA. Выбор Международной академии бизнеса в качестве партнера для осуществления совместного образовательного проекта экономист мотивировал тем, что данное учебное заведение является, по его мнению, самой передовой структурой в своей области. Ознакомившись во время предыдущего визита в Алматы с местным рынком бизнес-образования, г-н Аганбегян отметил высокое качество реализуемых в Международной академии бизнеса программ подготовки МВА, профессиональную кадровую политику, связь учебных программ с практическим бизнесом.

Треть учебных курсов по совместной российско-казахстанской программе DBA будут читать российские профессора, преподавание более чем половины учебных программ возьмут на себя казахстанские специалисты. Программа предполагает тесное сотрудничество с европейскими учебными заведениями, в частности со Швейцарской бизнес-школой.

По словам академика Аганбегяна, российские выпускники программы, желающие получить диплом международного класса, признаваемый в Америке и Европе, должны защитить его на английском или немецком языках в Швейцарии. Подписано соглашение, распространяющее данное условие и на казахстанскую программу.

Выпускники совместной программы DBA получат как диплом Международной академии бизнеса, так и диплом Академии народного хозяйства при правительстве РФ.

В ходе пресс-конференции г-н Аганбегян отметил необходимость приведения некоторых аспектов постсоветской системы образования в соответствие с международными стандартами. Одним из бесспорных преимуществ западной образовательной модели академик считает двухступенчатую систему обучения, открывающую талантливым молодым людям доступ к получению качественного образования в престижном вузе независимо от места жительства и финансового положения.

Анна ШАТЕРНИКОВА.

КОММУНИКАЦИИ.

“КаР-Тел” заявил о двукратном снижении тарифов на услуги роуминга в сети “Би Лайн GSM” в России.

На состоявшейся пресс-конференции в Алматы руководство компании “КаР-Тел” (брэнды K-mobile, Excess) сообщило о двукратном снижении тарифов на услуги роуминга в сети “Би Лайн GSM” в России с 10 февраля этого года. В предоставленной таблице с тарифами указывается, что для абонентов “КаР-Тела” исходящие звонки на сеть “Би Лайн” снизилась до $0,30 за минуту разговора, на городские телефоны в России - до $0,41 за минуту, входящие звонки из России - до $1,61 за минуту, при этом среднее снижение относительно действовавших тарифов составило от 33% до 59%. Комментируя событие, коммерческий директор “КаР-Тел” Денис ШЕРШНЕВ объяснил, что снижение тарифов было достигнуто в договоренности с компанией “ВымпелКом” за счет оптимизации тарифов на услуги роуминга, которые складываются исходя из тарифов “КаР-Тела”, “Би Лайна”, а также тарифов за междугородную связь операторами “Казахтелеком” и “Ростелеком”, а также нескольких налоговых платежей, включая НДС.

Было отмечено, что следующим шагом компании станет тарификация услуг роуминга в некоторых странах в режиме реального времени, что позволит абонентам делать звонки, “даже имея на балансе $1-2”, тогда как в настоящее время для подключения услуг роуминга операторы требуют наличия на балансе минимальной суммы от $100 до $300 в зависимости от оператора связи.

Отвечая на вопросы журналистов относительно возможности дополнительного снижения цен на связь, г-н Шершнев отметил, что в настоящее время согласно законодательству и лицензии “КаР-Тел” пользуется услугами “Казахтелекома” и согласно законодательству с 1 января 2006 года будет вправе выбирать между несколькими операторами, имеющими лицензии на предоставлении услуг междугородной и международной связи (такие лицензии имеют “Казахтелеком”, “Казтранском”, “Транстелеком”, “Дукат”, в стадии завершения оформления документов находится другой крупный оператор связи).

Описывая ожидаемый экономический эффект от снижения тарифов на роуминг, г-н Шершнев сказал, что “серьезный прирост от этой акции ожидается к весне, к моменту старта весеннего оживления взаимоотношений в бизнес-среде”. Комментируя потенциальную целевую группу пользователей данной услуги, коммерческий директор “КаР-Тел” отметил, что снижение тарифов является реализацией планов компании по сближению российских и казахстанских сетей и достижению главной цели - обеспечение доступности связи для жителей России и Казахстана. В дополнение отметив, что новые тарифы будут интересны жителям приграничных областей “как с этой, так и другой стороны”, жителям Алматы, обеспечивающим большой пассажиропоток в направлении России, и т.д.

Отмечая процессы развития в компании, генеральный директор “КаР-Тел” Константин МАРКОВ сообщил, что в настоящее время отмечается большое количество новых подключений, отметив, что на конец декабря общее количество пользователей сети “КаР-Тел” составило 995 тыс. человек, в настоящее время пройдена отметка в 1 млн абонентов. Следует отметить, что количество абонентов на конец сентября составляло 676,3 тыс. абонентов против 646 тыс. подписчиков сети на момент покупки сети “КаР-Тел” компанией “ВымпелКом” в начале сентября. Г-н Марков отметил, что “КаР-Тел” не может в настоящее время оглашать полную информацию о своей деятельности по причине обращения акций головной компании “ВымпелКом” на Нью-Йоркской фондовой бирже, в то же время сказав, что в планах компании - расширение сети до 3-4 млн абонентов при существующей емкости более 1,5 млн. Деньги на развитие компания будет привлекать как самостоятельное юридическое лицо, отчасти используя гарантии “ВымпелКома”, при этом делая ставку на реинвестирование всей прибыли в сеть.

Комментируя ожидаемые вопросы относительно налоговых претензий к головной компании и иска в $5,5 млрд от турецкого фонда, г-н Марков отметил, что в настоящее время все претензии российских налоговых органов были урегулированы, что отразилось на биржевых котировках “ВымпелКома”; так, если на тот момент цена за акцию упала с $39 до $29, то в настоящее время она варьируется на отметке $37. Доверие к компании среди инвесторов очень высокое, добавил он, спрос на размещенные облигации превысил предложение в 6 раз, что стало рекордом для российской компании. Касательно претензий с турецкой стороны он отметил, что требования являются необоснованными, о чем компания направила апелляцию в суд Стамбула в середине января. При этом, отвечая на вопросы журналистов, он отметил, что при покупке “КаР-Тел” не было известно о претензиях турецкой стороны и компания располагала информацией только о долгах, которые были на балансе.

Куат ИБРАЕВ.

КОММУНИКАЦИИ.

Назначены новые руководители Агентства по информатизации и связи и “Казахтелекома”.

4 февраля в правительстве были произведены новые назначения. Премьер-Министр страны Даниал Ахметов подписал постановление, в соответствии с которым Абен Бектасов, ранее занимавший должность президента АО “Казахтелеком”, назначен председателем Агентства по информатизации и связи (АИС).

Абен Бектасов с августа 2000 года возглавлял “Казахтелеком”. За эти годы в компании реализован ряд важных для страны проектов, в том числе строительство основных участков Национальной информационной супермагистрали, крупномасштабная цифровизация местной сети телекоммуникаций, развитие сельской связи, внедрение новых видов услуг. В результате в Казахстане была создана независимая высокотехнологичная телекоммуникационная инфраструктура.

Помимо этого, одной из первостепенных задач топ-менеджмента “Казахтелекома” стал процесс трансформации компании из технологической в бизнес-ориентированную. Благодаря эффективному менеджменту компания, до этого являвшаяся убыточной, в 2000 году впервые получила чистую прибыль. По итогам 2004 года (по оперативным данным) чистая прибыль компании достигла Т27 млрд.

Успехи компании были отмечены международным журналом Euromoney, который признал в 2004 году “Казахтелеком” ведущей компанией в Центральной Азии.

7 февраля руководитель канцелярии Премьер-Министра Алтай Тлеубердин представил коллективу АИС нового председателя. Перед новым руководством агентства правительство поставило ряд новых задач: ускорение процесса либерализации телекоммуникационного рынка, реализация проекта по созданию “электронного правительства”, информатизация госорганов, развитие космической системы, а также почтовой связи.

В тот же день г-н Бектасов представил руководящему составу “Казахтелекома” нового президента компании - своего бывшего заместителя Хайрата Карибжанова. В структуре компании с 2000 года он обеспечивал взаимодействие с правительством, госорганами, акционерами и общественными организациями. А до этого в течение десяти лет проработал в Министерстве транспорта и коммуникаций, где в ранге первого вице-министра занимал должность председателя совета директоров “Казахтелекома”. По словам г-на КАРИБЖАНОВА, смена руководства компании не отразится на ее деятельности. Новый руководитель намерен в дальнейшем не только поддерживать динамику роста показателей компании, что, без сомнения, по плечу кандидату экономических наук, но и увеличивать их.

Т. И.

Астана.

КОММУНИКАЦИИ.

Представители туристско-гостиничного бизнеса высказали свое несогласие с планами переноса международных авиарейсов из Алматы в Астану.

9 февраля в Алматы состоялась пресс-конференция, на которой представители алматинского туристско-гостиничного бизнеса выступили с протестом против планов переноса международных рейсов из Алматы в Астану.

В частности, было отмечено, что в настоящее время гостиничный бизнес переживает некоторый спад, так, была озвучена цифра алматинского горстата по итогам 9 месяцев 2004 года, согласно которой средняя загрузка гостиниц по Алматы составила 25%. Представители гостиничного бизнеса отметили, что основную прибыль отрасль зарабатывает весной и осенью, когда в городе проходят деловые мероприятия, такие как выставки, совещания и т. д. При этом было подчеркнуто, что перенос авиарейсов только усугубит ситуацию. Кроме того, были озвучены данные о средней продолжительности пребывания иностранных гостей в гостиницах. Так, если для Астаны данный показатель составил 1,5 человеко-дней, то в Алматы - 3,8. Далее представители турфирм довольно обширно обрисовали ситуацию с обрушением ранее созданной с большим усилием туристической инфраструктуры Алматы и Алматинской области, которую посещают иностранцы.

В частности, было сказано, что при переносе рейсов из Алматы основной пассажиропоток перейдет в бишкекский аэропорт Манас, сборы которого составляют около $3 тысяч за один рейс, тогда как новый астанинский аэропорт взимает плату в $8 тысяч. Довольно часто в выступлениях спикеров проскакивало определение “абсурд”, а также его производные во всех формах. (При этом в кулуарах комментарии плавно перетекали в более жесткие и нецензурные формы описания действий Комитета гражданской авиации по реализации плана по переносу всех рейсов из Алматы в Астану с 1 сентября 2005 года.).

Также на мероприятии было сказано, что невозможность прилететь в южную столицу напрямую из дальнего зарубежья делает неконкурентоспособным Алматы по сравнению с такими городами, как Баку, Бишкек или Ташкент, где для иностранных авиакомпаний окажется более выгодно размещать свои офисы. Далее были высказаны также нелицеприятные замечания в адрес авиакомпании “Эйр Астана”, которая имеет монопольное право на осуществление перевозок по маршруту Астана - Алматы.

По итогам встречи представители турбизнеса сообщили о своем решении обратиться к Президенту с просьбой разъяснить ситуацию.

Куат ИБРАЕВ.

ВЫСТАВКИ.

В галерее “Ою” открылась новая экспозиция Бейсебека Аканаева.

В галерее “Ою” до 24 февраля действует персональная выставка известного казахстанского художника Бейсебека Аканаева “Дороги Семиречья”.

Бейсебек пришел в живопись довольно поздно. Нет, писал он давно, но для себя, для душевного самовыражения, лишь изредка выставляя одну-две работы на коллективных вернисажах. Более четверти века занимался книжной графикой, но в живописи как художник проявился гораздо ярче. Одна из последних выставок Аканаева, проведенная галереей “Ою”, состоялась прошлой весной в Президентском культурном центре в Астане.

В работах нынешней экспозиции преобладают темы национальной истории, тюркской мифологии и культуры Востока, представленные в таких полотнах, как “Тайны древнего города”, “Сакское золото. Лось в пасти волка”, серия картин “Военные дороги Семиречья” и других. Патриотические чувства нашли выражение в картинах “Небо, божество, слово мое”, “Материнство”, “Лошадь отца”.

Работает Бейсебек в смешанной технике, которая привлекает его возможностью поиска. Интересны и эксперименты художника с колористикой картин: то сочетание ярких контрастных цветов, то спокойная палитра золотых пастельных тонов, а то вдруг игра темных, глубоких синих оттенков. Многолетний опыт книжной графики помогает ему грамотно и весьма выигрышно строить композицию, работая не только с природными материалами, но и с мелкой бижутерией, и все это выливается в неповторимо красочные и неординарные творения.

Зарина АБДЕНОВА.

ВЫСТАВКИ.

Лирика от физика в галерее “Вернисаж”.

Камерная галерея “Вернисаж” представляет в цикле “Новые имена” персональную выставку “Лирика от физика” алматинского художника Александра Нестеренкова.

Почему от физика? Да потому что Нестеренков закончил физический факультет КазГУ, а вскоре после его окончания защитил в МВТУ им. Баумана диссертацию по генераторам плазмы, а в настоящее время руководит коллективом ученых и конструкторов ТОО “Термобазальт”. Тем не менее Александр остается художником, так как физика и лирика неизменно сочетались в его исследованиях, конструкторских разработках и живописных полотнах.

Общие интересы в искусстве, любовь к природе объединили Нестеренкова с признанными мастерами живописи В. Грюнбергом, Ю. Шнейдерманом, А. Никоновым и другими в составе клуба “Пятница”. Регулярные показы работ в клубе и содержательная критика “пятничников” давали больше, чем простое штудирование искусствоведческой литературы, и служили для него стимулом к самосовершенствованию. Вместе с коллективом клуба Александр участвовал в нескольких городских выставках.

И вот сегодня на суд зрителя в большом зале галереи “Вернисаж” выставлены 44 работы, выполненные в технике пастели и акварели. Пейзажи “У озера БАО” (1979 г.), “Зима. Бутаковка” (1997 г.), “Водопад в ущелье”(1999 г.) и другие полотна кажутся всем алматинцам родными и знакомыми, поскольку на них изображены хорошо знакомые им места Заилийского Алатау, а то, что они схвачены мастерским взглядом под непривычным углом зрения, является изюминкой картин. Есть здесь и своеобразные “заметки” путешествий по необъятным просторам России - “Дорога. Крым.”(1986 г.), “Стена Соловецкого монастыря”(1974 г.), “Днепровский лиман”(1983 г.) и другие. Пейзажи “Аллея”, “Полдень”, “Осень”, “Зеркало” уносят на волнах воспоминаний в заоблачную даль туда, где свежий, чистый воздух, где тихо и спокойно, где нет печали и суеты. На выставке также экспонируются натюрморты “Яблоки” (1978 г.), “Сирень” (1979 г.). Все работы выполнены с такой любовью художника к природе, что невольно даешь себе слово съездить за город при первой же возможности.

Выставка продлится до 24 февраля.

Зарина АБДЕНОВА.

ПРЕССА.

Журнал “Сетевая поэзия” пытается преодолеть наметившуюся культурную разобщенность постсоветских стран.

В литературном кафе “Дос” в Алматы 8 февраля состоялась презентация санкт-петербургского журнала “Сетевая поэзия”. Организатором данного мероприятия выступил Казахский фонд культуры.

За последние пять лет на литературной арене стран постсоветского пространства все активнее начинает заявлять о себя так называемая сетевая поэзия, которая позволяет практически любому человеку проявить свои способности в разных жанрах словесности. Огромная масса авторов реально присутствуют, живут и творят в сети интернет. Журнал “Сетевая поэзия” собирает образцы поэтических текстов, дискуссионную критику и другую информацию, составляющую литературный процесс. А попасть на страницы журнала очень просто, как утверждает Андрей НОВИКОВ, главный редактор “Сетевой поэзии”: “Живите в сети, пишите стихи, критику, будьте заметны, и мы обязательно напечатаем вас в одном из следующих наших выпусков”.

Журнал выходит один раз в квартал с 2003 года, на каждый номер приходится примерно 30 авторов, и каждый выпуск имеет свою тему.

Данная встреча в Алматы - первая из серии встреч, которые проводятся журналом в четырех столицах - затем последуют Москва, Киев, Минск. Соответствующим государствам принадлежат самые большие русскоязычные сообщества литераторов и писателей. Презентация “Сетевой поэзии” в первую очередь нацелена на попытку преодоления культурной разобщенности стран.

Зарина АБДЕНОВА.

ХОББИ.

Близ Алматы проходят соревнования по охоте с ловчими птицами.

8 февраля в Казахстанском пресс-клубе состоялась пресс-конференция, посвященная возрождению древнего занятия казахского народа и проведению ежегодных республиканских соревнований любителей охоты с ловчими птицами “Сонар 2005”.

Если окунуться в историю, то можно вспомнить, что в недалеком прошлом наши предки, в том числе знаменитые люди - ханы Жошы и Абылай, мыслители Абай и Шокан, сере Жаяу Муса и Ахан - серьезно увлекались охотой с ловчими птицами. Это непростое ремесло так и остается не изученным до конца. Очень мало осталось и последователей древнего умения.

В 1997 году была открыта школа охоты с ловчими птицами в виде центра, образованного в ауле Нура Енбекшиказахского района Алматинской области. С тех пор центр делает очень многое в пропаганде этого наследия предков, в сборе научных трудов, посвященных ему, и главное - ежегодно проводит республиканские соревнования. Благодаря усилиям центра Нура был превращен в этнографический аул, который включен в маршрут республиканского и международного туризма, так как именно в нем сосредоточена основная масса охотников с ловчими птицами. В основу работы центра также входит воспитание у подрастающего поколения любви к природе, привитие здорового образа жизни, сохранение исторических традиций и наследия народа.

В настоящее время на базе центра создан общественный фонд “Кыран”, который и организует соревнования. По словам его президента Нурлана ОНЕРБАЕВА, данное мероприятие согласно традициям должно приходиться именно на это время года. В нынешнем году планируется запустить в качестве добычи лис и кроликов. Хотели запустить и волков, но так как это небезопасно, вопрос на момент проведения пресс-конференции находился в стадии решения. Соревнования проходят в ущелье Ченгелсу близ села Нура с 10 по 11 февраля.

В будущем планируется открытие этнографического магазина, в котором будут продаваться национальные вещи, необходимые для охоты. Благодаря центру охоты с ловчими птицами была также создана Ассоциация национальных видов спорта РК. Как было отмечено президентом данной ассоциации Канатом САТЫПАЛДЫ, в Казахстане существуют две детские школы национальных видов спорта - в Караганде и Акмолинской области, учащиеся и тренеры которых станут участниками состязаний. Также приглашены беркутчи из Жамбылской и Алматинской областей. Всего же их более 20 человек.

Зарина АБДЕНОВА.

СПОРТ.

8 казахстанских боксеров участвуют в международном турнире в болгарском Пловдиве.

Бокс. 10 февраля в болгарском Пловдиве стартовал международный турнир, в котором принимает участие казахстанская сборная в составе восьми боксеров. Этот турнир собрал больше ста спортсменов из 13 стран. Казахстанцы в этой компании имеют очень неплохие шансы дойти до финала. Болгария, Турция, Украина, Казахстан, Узбекистан, Испания, Македония, Сербия и Черногория, Тунис, Албания, Эстония, Италия, Румыния - таков состав участников болгарского турнира. Из звезд и триумфаторов последних Олимпийских игр в Болгарии никто выступать не будет. Но и среди приехавших в Болгарию есть немало очень опытных боксеров. Сборная Казахстана отправилась в Пловдив в чемпионском составе: Нурлан Абдраимов (48 кг), Миржан Рахимжанов (51 кг), Ельдос Сайдалин (54 кг), Серик Сапиев (60 кг), Азимхан Бейсенбаев (64 кг), Максат Бактыбазаров (75 кг), Женис Таумуринов (91 кг) и Рустам Рыгебаев (свыше 91 кг). Все они - чемпионы Казахстана. Команда Узбекистана делегировала в Болгарию свои лучшие кадры - чемпиона мира среди молодежи Баходырджона Султанова (54 кг), серебряного призера Азиатских игр в Пусане Бекзода Хидирова (57 кг). В супертяжелом весе у бронзового призера чемпионата мира среди юниоров и надежды Казахстана Рустама Рыгебаева есть шанс выиграть этот турнир. Среди его пяти противников из России, Италии, Болгарии, Турции и Украины нет олимпийских чемпионов и чемпионов мира.

В Актау стартовал первый Международный турнир по боксу памяти заслуженного тренера Казахстана Шохыра Больтекулы. Соревнования пройдут в течение четырех дней. В турнире принимают участие порядка 150 боксеров из Китая, Азербайджана, Кыргызстана, Туркменистана, Узбекистана и Казахстана. В сборную Казахстана вошли 15 мангистауских спортсменов. Китайские спортсмены прибыли в Актау за десять дней до начала соревнований для проведения совместных тренировок с мангистаускими боксерами.

Футбол. Петропавловский “Есиль-Богатырь” завершил учебно-тренировочный сбор в Турции. За время его проведения подопечные Ойрата Садуова сыграли четыре товарищеские игры: с дублем московского “Локомотива” 2: 4 (голы: Лобадовский и Восканян), дублем раменского “Сатурна” 2: 2 (голы: Григорян - 2), украинским клубом первой лиги “Сталь” 0: 0. Последним соперником северян стал македонский “Башхимик” (Куманово), который был обыгран 2: 1 (голы: Юревич и Мацюк). 10 февраля команда вылетает домой, футболистам будет предоставлен недельный отдых. Следующий сбор “Есиль-Богатырь” проведет в Турции с 18 февраля.

В Семипалатинске стартовал турнир по футзалу памяти мастера спорта Советского Союза Сергазы Рымбаева. Как уже сообщалось, известный футболист и тренер скончался 12 января на 46-м году жизни после продолжительной болезни. Сергазы Рымбаев внес большой вклад в развитие казахстанского футбола. С 1977 по 1989 год он выступал за местный “Спартак”. Провел 312 матчей, забил 18 голов. По окончании карьеры футболиста Сергазы Рымбаев был назначен председателем спортклуба “Спартак”. В золотые годы семипалатинского “Елимая” был тренером, а затем и начальником команды. В 1996 году в качестве главного тренера добился с “Елимаем” бронзовых наград чемпионата Казахстана. В тяжелые моменты, когда семипалатинский футбол был на грани вымирания, Сергазы Рымбаев активно подключался к общественной работе.

Турнир памяти известного спортсмена проводится по круговой системе с переходом в стадию плей-офф. В соревнованиях принимают участие все семипалатинские команды.

К. И.

(по материалам информагентств).

РЫНКИ.

Казахстанские инвесторы обещают в ближайшие три-пять лет вывести из стагнации нефтехимическую отрасль.

Нефтехимия вчера.

В Казахстане, располагающем крупными предприятиями по производству нефтехимической продукции, пользующейся огромным мировым спросом, сама нефтехимическая отрасль пребывает в стагнации. Бывшая когда-то одной из базовых в развитии экономики страны нефтехимия за короткое время потеряла свои прежние позиции. Главным “виновником” кризиса, конечно же, стал развал Советского Союза, приведший к разрушению сложившихся связей между хозсубъектами, отсутствию оборотных средств, необходимых для закупки сырья и материалов, падение платежеспособного спроса потребителей, вызванное резким повышением цен на сырье, топливо, транспортные перевозки, и, наконец, к потере традиционных рынков сбыта, в том числе за рубежом. В результате стагнации с середины 1990-х годов в республике полностью прекратился выпуск хлора, каустической соды, аммиака, борной кислоты, полистирола, химических волокон и других видов продукции.

Несмотря на то, что в последние годы экономика Казахстана неуклонно растет, страна до сих пор так и не смогла поставить на ноги эту некогда базовую отрасль. Республика, обладающая уникальными ресурсами углеводородного сырья, в настоящее время не имеет современных технологически увязанных нефтехимических производств, позволяющих обеспечить потребность различных отраслей экономики и реализовать свой потенциал конкурентоспособного производителя нефтехимической продукции высокой товарной готовности. Между тем, как утверждают ученые, выгода от реализации продуктов нефтехимии, производимых в результате переработки углеводородов, в 4-4,5 раза превышает показатели, получаемые от продажи нефтегазового сырья. Такие продукты нефтехимии, как полистирол, полиэтилен низкой и высокой плотности, полипропилен, бутадиеновый каучук, поливинилхлорид, высококачественные горюче-смазочные материалы и другие пользуются растущим спросом в мире.

Производственные мощности предприятий по выпуску нефтехимических и химических продуктов создавались в Казахстане с участием научно-исследовательских и проектных институтов России и удовлетворяли общесоюзную потребность. Имеющиеся в республике нефтехимические предприятия были ориентированы на переработку завозимых продуктов, в основном, российских. Одним из таких предприятий является бывший Шевченковский, а ныне Актауский завод по производству полистирола, построенный в соответствии с постановлением Совета министров СССP в период с 1976 по 1980 годы на базе комплектного импортного оборудования, поставленного французской фирмой “Литвин” на основе компенсационных соглашений. Генеральным проектировщиком завода выступила тогда еще ленинградская компания “Пластполимеp”. Основная технологическая цепочка завода включает в себя производство этилена (мощность 100 тыс. тонн в год), этилбензола (346,3 тыс. тонн в год), стирола (300 тыс. тонн в год), полистиролов ударопрочного и общего назначения (110 тыс. тонн в год) и вспенивающегося полистирола (100 тыс. тонн в год). В советское время этот завод производил более половины общего производства этой продукции по Союзу. После распада СССР в июне 1992 года Шевченковский ЗПМ был преобразован в АО “АКПО”, а в апреле 2001 года имущественный комплекс предприятия-банкрота АО “АКПО” в результате торгов был продан на открытых торгах по голландскому методу за Т85 млн 849 тыс. российскому ООО “Торговый Дом Экстрапласт”, которое не без энтузиазма взялось за восстановление прежних позиций Актауского ЗПМ. Имевшийся тогда у российского владельца план по техническому перевооружению и расширению производства предусматривал инвестирование в течение 10 лет с учетом банковских процентов $1249 млн. В том числе непосредственно в техперевооружение планировалось направить $130 млн, в строительство установки по выпуску АБС-пластика - $149 млн, расширение завода на базе этана Тенгизского месторождения - $566 млн. Впрочем, с самого начала данный план вызывал немалые сомнения - не только суммами инвестиций, но и источниками финансирования (кредитные средства, которые планировалось погасить за счет от экспорта продукции). В тот момент в Казахстане кредит такого объема не мог предоставить никто. Сомнения быстро оправдались - за три года хозяйствования российского инвестора завод чаще стоял, нежели работал, лишь изредка его мощность едва достигала 8-15% от проектной. В результате долгов по выплате кредитов “Торгового Дома Экстрапласт” перед казахстанским Нурбанком имущественный комплекс ЗПМ в мае 2004 года в качестве залогового имущества был продан на торгах алматинской компании Sat&Company, а уже к октябрю передан в аренду ее дочернему предприятию - ТОО “Sat Operating Aktau”. Параллельно казахстанский инвестор выкупил у “Экстрапласта” ТОО “Завод Полипропилен” в Атырау мощностью 30 тыс. тонн продукции в год, в свое время оснащенное оборудованием фирмы Montedison и простаивающий фактически с 1996 года. В декабре 2004 года по 50% акций этих двух заводов у Sat&Company приобрела компания “Разведка Добыча “КазМунайГаз”, дочернее предприятие национального нефтегазового холдинга “КазМунайГаз”.

…сегодня.

В настоящее время лишь эти два предприятия - Актауский ЗПМ и Атырауский “Полипропилен” - ориентированы на выпуск нефтехимической продукции, сырьем для которой служат продукты переработки нефти и газа. В республике еще работают такие компании, как “Карагандарезинотехника” и “Сараньрезинотехника” (Карагандинская область) суммарной годовой мощностью 2 млн квадратных метров специальной транспортерной ленты, Шымкентский шинный завод проектной мощностью 3 млн штук резиновых пневматических шин и 5 млн штук автокамер в год, “Казхимволокно” (Костанайская область), способное ежегодно производить до 500 тонн волокнисто-пленочных связующих материалов, до 40 тонн нити и 1500 тонн волокна, но они скорее относятся к химической отрасли. Сюда же можно отнести “Казфосфат”, Химпром (Жамбылская область), химико-гидрометаллургический завод бывшего Целинного горно-химического комбината (Акмолинская область), “Актал Лтд” (Мангистауская область), Павлодарский химический завод, “Шымкентфосфор” и некоторые другие предприятия. К слову, из перечисленных выше наиболее крупное - ТОО “Казхимволокно” (бывший завод “Кустанайхимволокно”), которое производит химическое метаарамидное волокно “фенилон” и с апреля 2004 года работает в составе АО “Казнефтехим”, являясь его дочерним предприятием. Руководство компании называет возобновление работы завода уникальной возможностью для Казахстана стать единственным на территории СНГ и Восточной Европы производителем химических волокон данного типа, начав тем самым развитие такой высокотехнологичной отрасли химической промышленности, как органический синтез. На сегодня по проекту “Запуск и реализация технологического комплекса по производству продукции фенилон (полиарамидное волокно, комплексная нить и ВПС - волокнисто-пленочные связующие)” проведен комплекс мероприятий, включающий экономические, юридические, технологические, производственно-технические и организационные решения. Кроме того, были начаты общестроительные работы в цехе синтеза и прядильно-отделочного цеха, полным ходом идет ревизия технологического оборудования, определены поставщики основного и вспомогательного оборудования, идут работы по восстановлению заводских лабораторий и учебных классов по профессиональной подготовке кадров. Проект предусматривает выпуск конкурентоспособной импортозамещающей продукции, соответствующей международным стандартам качества ISO, поэтому реконструкция завода предполагает оснащение цехов современным высокотехнологическим автоматизированным оборудованием, а сложность самого процесса поликонденсации для получения метаарамидов требует компьютеризации всей системы синтеза и контроля над производством.

Казахстанское правительство надеется восстановить деятельность существующих предприятий, модернизировать их и создать новые современные производства вблизи сырьевых источников при помощи разработанной Министерством энергетики и минеральных ресурсов РК Концепции развития нефтехимической и химической отраслей промышленности Казахстана до 2015 года. Основными регионами развития нефтехимической отрасли должны стать нефтеносные Атырауская, Мангистауская, Западно-Казахстанская, Кызылординская области, а также Южно-Казахстанский регион, где расположен один из трех отечественных НПЗ.

Понятно, что с ростом нефтедобычи будут расти объемы добычи газа - 20,5 млрд кубометров в 2005 году, 35 млрд кубометров в 2010 году, 40-50 млрд кубометров в 2015 году. Сейчас по разведанным запасам природного газа (более 2 трлн кубометров) страна занимает 15 место в мире и 4 - среди стран СНГ. Согласно расчетам, представленным в Концепции, на 1 тонну нефтехимических полупродуктов и готовых продуктов расходуется от 1,5 до 4 тонн сырья. К примеру, из 1 млн кубометров попутного газа месторождения Тенгиз можно ориентировочно извлечь методом пиролиза 200 тонн этана. Из указанного объема этана можно получить путем дегидрирования 130 тонн этилена, который является исходным сырьем для производства полиэтилена и полистирола в объемах 85 тонн и 60 тонн соответственно. Таким образом, Концепция предполагает в 2005 году обеспечить выпуск полистирола до 60-80 тыс. тонн, в 2010 году - 150-200 тыс. тонн, 2015 году - 250-300 тыс. тонн, полипропилена - соответственно до 30 тыс. тонн, 50 тыс. тонн и 100 тыс. тонн.

В настоящее время в мире насчитывается свыше 100 нефтехимических процессов, реализованных в промышленности, на которые приходится 95-98% продукции органического синтеза. В технически развитых странах нефтехимическая промышленность потребляет 8-10% ресурсов нефти, в развивающихся - до 5%, а в мире в целом на долю нефтехимии приходится 6,5-7% добываемого мирового объема нефти.

К примеру, в Концепции в качестве одного из вариантов развития в Казахстане нефтехимии предполагается строительство в Атырауской области близ Тенгиза или в промышленной зоне Кашаганского месторождения нефтехимического комплекса, где должны быть внедрены технологии по глубокому фракционированию жидких компонентов природного газа (этана, пропана, бутана, гексана) с использованием в качестве энергоресурсов газа. Кроме того, предполагалось построить установки по получению из нефтяного попутного газа первичных нефтехимических продуктов (этилен, пропилен, ацетилен, бензол, ксилол, каучук и др.) и на их основе пластмасс и эластомеров (полиэтилен, полистирол, поливинилхлорид, каучуки, синтетические волокна; строительство установки получения бензола). Второй вариант предполагал строительство на Тенгизе или в промзоне Кашагана дополнительных установок по глубокому фракционированию жидких компонентов природного газа в объеме не менее 3,1 млрд кубометров (этана, пропана, бутана, гексана) с получением сжиженных газов. И, наконец, третий вариант предусматривал создание собственной сырьевой базы для атырауского “Полипропилена” и актауского ЗПМ. Для этого предлагалось построить газопровод Тенгиз - Атырау, возвести на базе атырауского завода установку по газораспределению мощностью 250 тыс. тонн этана, установку по получению пропилена методом дегидрирования пропана мощностью 150 тыс. тонн, что позволит получать здесь пропилен для производства полипропилена, акрилонитрила и этиленпропиленовых каучуков.

Впрочем, большинство из пунктов Концепции до сих пор не заработало. Во многом это обусловлено отсутствием детальных бизнес-планов, а, главное, денежных средств, необходимых для модернизации давно устаревшего и покупки разворованного в условиях послесоветской бесхозяйственности оборудования. Надежда правительства на зарубежных инвесторов, имеющих многолетний опыт организации нефтехимических производств, давно рухнула. Дело в том, что работающие в нефтегазодобывающем секторе республики и обладающие значительными капиталами крупнейшие мировые компании крайне не заинтересованные в создании здесь нефтехимических производств. Им выгоднее экспортировать местное сырье на собственные перерабатывающие заводы за рубежом. Другое дело - казахстанские инвесторы. За последние годы большинство из них встало на ноги, научилось качественному менеджменту.

Нурлан АБДУОВ, генеральный директор Sat&Co, одного из владельцев Актауского полистирольного завода и атырауского “Полипропилена”, в интервью Панораме сказал, что приход возглавляемой им компании на нефтехимический рынок обусловлен тем, что государство начало уделять этой отрасли должное внимание (от себя добавим, что подтверждением этому является декабрьский выход на рынок нефтехимии “дочки” “КазМунайГаза”). Не последнюю роль в этом, по его мнению, сыграло и то, что правительство в недавнем прошлом определилось с дальнейшим развитием газовой отрасли и казахстанского шельфа Каспийского моря.

Он сказал, что не совсем понятно, по какой причине российскому “Экстрапласту” так и не удалось произвести коммерческую загрузку Актауского полистирольного завода, который дал последнюю продукцию в 2003 году. Sat&Co за короткое время достигла договоренности о поставках в 2005 году 50 тыс. тонн стирола для Актауского полистирольного завода. Рассматриваются предложения других компаний, в том числе “Салаватнефтеоргсинтеза”, на ежемесячную поставку небольших партий стирола - порядка 500-1000 тонн. По словам г-на Абдуова, даже этих объемов хватит, чтобы обеспечить загрузку завода в 4 тыс. тонны полистирола в месяц, покрыть необходимые расходы процессинга и выплачивать зарплату. Он сказал, что для закупа сырья открыта кредитная линия в Народном банке. Поставка первой партии российского сырья запланирована ориентировочно на март текущего года, к этому времени будут отлажены три из имеющихся девяти технологических линий и запущено производство.

Что касается завода “Полипропилен”, как сообщил собеседник, на его запуск понадобится около полугода - за это время нужно закупить новые запчасти и материалы взамен прежних, пришедших в негодность в период простоя.

По предварительным оценкам, на запуск обоих заводов требуется порядка $5 млн, еще $50-60 млн понадобится на реализацию отдельных капиталоемких проектов. Г-н Абдуов считает, что одним из способов финансирования могут стать совместные капитальные затраты Sat&Company и компании “Разведка Добыча “КазМунайГаз”. Вторым, более серьезным, на его взгляд, вариантом является привлечение денег на местном фондовом рынке. Сейчас ценные бумаги компании “Аттол”, совместного предприятия Sat&Company и АО “РД КазМунайГаз”, включены в листинг категории “В” Казахстанской фондовой биржи. В планах руководства компании войти в листинг “А” и тем самым привлечь средства участников фондового рынка, включая пенсионные фонды. Пока же компания намерена обратиться в финансовые институты, в том числе комбанки, Банк Развития Казахстана и Европейский банк реконструкции и развития. По словам г-на Абуова, в настоящее время Sat&Company ведет переговоры с банком ТуранАлем по открытию кредитной линии. Он уверен, что казахстанские комбанки вполне могут осилить предоставление кредитов в размере нескольких миллионов долларов. Международные же финансовые институты могут оказать помощь при реализации более крупных проектов.

Одним из них может стать проект по восстановлению на Актауском ЗПМ установки этилбензола, разрушенной несколько лет назад во время пожара. Пока данный проект, требующий, по самым предварительным подсчетам, порядка $100 млн, в силу дороговизны находится в стадии рассмотрения. Sat&Company намерена провести технический аудит и изучить анализ проектировщика Актауского ЗПМ, которые дадут заключение по поводу целесообразности восстановления установки.

До того момента, пока не будет запущена эта установка и завод не начнет работать на собственном сырье (для обеспечения работы завода необходимо порядка 300-400 млн кубометров газа в год), компания не начнет переговоры с местными нефтегазодобывающими предприятиями по поводу поставок углеводородов, и одновременно будет расти зависимость от российского импорта.

Как сообщил гендиректор, с запуском Актауского ЗПМ планируется наладить производство двух видов полистирола - вспенивающегося и ударопрочного, пользующихся большим спросом в России и странах Юго-Восточной Азии (завод в состоянии производить до 20 видов полистирола различного назначения) и используемых, соответственно, в производстве пенопласта и пластмассы. Как известно, в последнее время спрос на эти виды продукции превышает предложение. По словам г-на Абдуова, Sat&Company в состоянии вывести Актауский ЗПМ на полную производственную мощность, вопрос лишь в своевременном обеспечении стиролом. Удобное территориальное расположение завода в Мангистауской области и развитая транспортная развязка позволяют транспортировать полистирол, не требующий специальных условий хранения, как морским путем, так и железной дорогой. Что касается самого Казахстана, то здесь уровень потребления полимеров очень низкий. Руководство Sat&Company считает, что активное использование в республике собственного полистирола станет очередным этапом развития промышленности.

В настоящее время казахстанский инвестор занят решением вопроса погашения старых долгов по зарплате “АКПО” и “Экстрапласта”, которых в общей сумме насчитывается порядка $3 млн. Г-н Абдуов сказал, что Sat&Company “прекрасно отдает себе отчет”, что завод не заработает без квалифицированных кадров, поэтому компания намерена в течение 2005 года расплатиться с чужими долгами, в том числе перед давно уволившимися работниками. Выплаты будут произведены по мере формирования списков. При этом в рамках первого транша долги будут погашаться по списку, сформированному на основании решения суда по исковым заявлениям работников АО “АКПО” к “Экстрапласту”, в рамках второго - выплата задолженности ООО “ТД Экстрапласт” будет произведена бывшим работникам АО “АКПО”, ныне работающим в ТОО “SAT Operating Aktau”. Все последующие транши - по мере формирования списков.

На вопрос о том, не боится ли Sat&Company, что ее может постичь участь “Экстрапласта”, также изначально верившего в успех, гендиректор признался, что “есть тревоги”. В то же время он подчеркнул, что в компании имеется прекрасная команда менеджеров, желание работать в нефтехимии и понимание со стороны государства. “В этих условиях мы готовы на определенные риски. Думаю, что нам удастся совершить задуманное”, - отметил он.

…и завтра.

Сейчас в Казахстане рассматривается и возможность создания целого нефтехимического комплекса со строительством и запуском мелких предприятий, которые могли бы работать в единой технологической цепочке с актауским ЗПМ и атырауским “Полипропиленом”, максимально используя имеющуюся инфраструктуру. Руководство Sat&Company заявляет, что задачу по возведению такого кластера, к примеру, в Мангистауской области облегчает наличие источников сырья, КазГПЗ, других химических производств, требующих восстановления и, соответственно, немалых средств. “То, что такой нефтехимический комплекс будет построен, об этом можно говорить вполне реально”, - говорит г-н Абдуов, называя этот проект “перспективой ближайших пяти лет”.

Несколько лет назад казахстанский Институт высоких технологий выполнил по заказу администрации Мангистауской области проект развития нефтехимического и химического производства. Документ подготовлен с учетом положений Концепции развития нефтехимической и химической отраслей промышленности Казахстана до 2015 года и ориентирован в основном на создание малых и средних предприятий с инвестициями от $500 тыс. до максимум $25 млн, а в основном - $2-5 млн. При этом выпуск новой товарной продукции может составить порядка $50-100 млн в год. В случае их запуска Институт высоких технологий пообещал предоставить свои услуги по подготовке банковского ТЭО и по проектно-изыскательным работам. Еще в начале 2000-х годов были проведены переговоры со многими компаниями-производителями оборудования, лицензиарами технологий и просто инвесторами, работающими в регионе (Аджип ККО, Лурги Лайф Сайенс ГмбХ, Уде Тиссен Крупп и другие), которые могли бы стать участниками проекта развития нефтехимии.

В первую очередь, по оценке экспертов, в Мангистауской области необходимо вывести из кризиса “Химкомплекс” (ныне ТОО “Актал Лтд”), некоторые производства которого не подлежат восстановлению. В частности, рассматривается возможность строительства сернокислотного завода для фосфорного производства. Производство серной кислоты является практически единственным способом утилизации серы. Сейчас крупные нефтедобывающие компании заняты поиском способов переработки, использования и хранения получаемой при нефтедобыче серы и готовы инвестировать производство, использующее серу в качестве сырья. К примеру, по некоторым данным, через несколько лет планируемые годовые объемы производства серы на месторождении Кашаган составят 1,5 млн тонн, объем серы, накопленной на Тенгизе, уже превышает 8 млн тонн. Так, в фосфорной промышленности на производство 1 тонны аммофоса потребляется 1,5 тонны серной кислоты, получаемой из 0,67 тонны серы. Такие расчеты показывают, что запуск фосфорного производства мощностью до 1 млн тонн в год потребует потребления 500-600 тыс. тонн серы. Кроме того, современные технологии производства серной кислоты позволяют утилизировать тепло, получаемое при сжигании серы, путем производства пара и электроэнергии. Все это, по замыслу разработчиков проекта, позволит сократить энергопотребление со стороны и повысить рентабельность производства фосфорных удобрений.

На сегодняшний день техническое состояние имеющегося в Актау сернокислотного завода проектной мощностью около 1 млн тонн серной кислоты в год оценивается как крайне неудовлетворительное. Завод спроектирован на получение серной кислоты из огарков. В последние годы работы до полной остановки “Химкомплекса” завод производил серную кислоту из серы Тенгиза. Сейчас на нем полностью выведены из строя электрические коммуникации со шкафами, приборы контроля, требуется усиление железобетонных конструкций, основы котлов и печей, места установки оросительных холодильников. После долгого простоя возможно, что теплообменники контактного отделения забиты сульфатом, практически не очищаемым из трубного пространства. Их замена потребует значительных капиталовложений. Печи смонтированы без учета создания оптимальных условий сгорания серы, что повлечет унос несгоревшей серы, образование окислов оксида, повлияет на забивку котлового и другого оборудования, технологический процесс и качество продукции. Не предусмотрена и утилизация тепла, получаемого при сжигании серы.

Проект предполагает и налаживание производства на азотно-туковом заводе (АТЗ) “Химкомплекса” аммиачной селитры, которая пользуется устойчивым спросом на внутреннем рынке Казахстана, ежегодно импортирующем более 100 тыс. тонн этой продукции по цене $70-80 за тонну. Учитывая нынешние мощности аммиачного производства (240 тыс. тонн) и при достройке установки по выпуску селитры и пуске азотно-кислотного производства, на предприятии можно будет производить 432 тыс. тонны в год нитрата аммония (аммиачной селитры), что позволит полностью удовлетворить внутренний рынок в данном продукте и повысить экспортные возможности страны.

Обладминистрация предполагает, что на заводе сложных минеральных удобрений “Химкомплекса” возможно в будущем наладить производство каустической соды и триполифосфата натрия, основного компонента моющих средств, пользующегося широким спросом в соседней России. Сырьем для производства каустической соды, хлора и соляной кислоты является поваренная соль, месторождения которой имеются в Мангистау (наиболее крупные - Оймаша и Жаман Айракты с общими запасами около 500 млн тонн). На заводе предполагается выпускать 20 тыс. тонн твердой каустической соды (или 60 тыс. жидкой), 20 тыс. тонн хлора (или 60 тыс. тонн соляной кислоты). В свое время в ходе выбора оборудования для строительства такого завода были проведены переговоры со многими компаниями из России и Западной Европы, предпочтение было отдано оборудованию фирмы Uhde, подразделения концерна Тиссен-Крупп, единственного лицензиара мембранной технологии электролиза.

С целью обеспечения столь масштабных производств собственным сырьем мангистауский проект развития нефтехимии и химии предусматривает строительство в Актау НПЗ с объемом переработки 200 тыс. тонн в год. При подборе технологии для этого завода уже проведены переговоры с большим количеством инжиниринговых организаций как в России, так и в Казахстане. Отечественные технологии нефтепереработки ограничились глубиной переработки 60% (Монтажинжиниринг, Институт химических наук НАН РК). Поэтому выбор пал на китайскую государственную компанию Luoyang Petrochemical Engineering Corporation Sinopec, предложившую тогда глубину переработки нефти выше 85%.

При восстановлении производства стирола и освоении глубокой переработки попутного газа и нефти в Актау возможно получение 100%-ных казахстанских смол и множества других продуктов основного органического синтеза. В настоящее время состояние отрасли в Казахстане позволяет получать ионнообменные смолы только из завозимой продукции - готовых сополимеров с дивинилбензолом. В республику ежегодно завозится около 2 тыс. тонн различных ионнообменных смол из России, Китая, Германии и других стран, так как в Казахстане эта продукция не производится. Стоимость ионитов колеблется от $1100 до $8000. Однако постоянно растущая потребность в смолах делает необходимым освоить их производство, тем более что все составляющие компоненты имеются в нефти и газе, добываемом в стране.

Понятно, что сейчас данные проекты кажутся просто фантастичными, поскольку их реализация требует не только привлечения довольно больших средств, но и еще более тщательного анализа. Тем не менее, по прогнозам специалистов, наиболее высокий рост производства нефтехимической продукции в Казахстане ожидается в период 2011-2015 годов, как раз тогда, когда заработают новые предприятия и мощности. Ожидается, что с освоением выпуска высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции объем производства в 2015 году относительно, к примеру, 2001 года, возрастет примерно в 2-2,3 раза. В соответствии с прогнозами развития производств по отдельным областям и предприятиям, на 2010 год потребление пластмасс составит: полипропилена - 7,5 тыс. тонн, полистирольных пластиков - около 5 тыс. тонн (эти цифры свидетельствуют, что переработка полимеров в стране в настоящий момент развита очень слабо, и в перспективе ее развитие, исходя из сегодняшнего состояния, планируется не слишком значительное).

В то же время опыт многих стран, включая Россию, показывает, что при организации крупнотоннажного производства полимеров очень быстрыми темпами начинает развиваться перерабатывающая промышленность, дается толчок ускоренному развитию сети малых предприятий по выпуску широкой номенклатуры продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления. Постепенно происходит вытеснение импорта готовых изделий благодаря замене импортируемого сырья на отечественное. К тому же потребности Казахстана в полимерах и изделиях из них могут быть велики, о чем свидетельствуют и высокие темпы прироста макроэкономических показателей. Если нынешние темпы прироста ВВП в Казахстане сохранятся и в будущем, то к 2010 году общий объем ВВП по сравнению, к примеру, с 2001 годом вырастет вдвое. Следовательно, рынок потребления пластмасс может вырасти втрое и составить в 2010 году порядка 250 тыс. тонн.

Если же исходить из задачи добиться через пять лет уровня среднемирового потребления пластмасс на душу населения (10 кг по полиэтилену, 5 кг по полипропилену и 5 кг по полистиролу), то рынок пластмасс в республике должен составить 170 тыс. тонн по полиэтилену, 85 тыс. тонн по полипропилену и 85 тыс. тонн полистиролу (принимая в расчет, что численность населения республики составит приблизительно 17 млн человек). Это вполне реальные величины, учитывая необходимость решения ряда важных народнохозяйственных задач, например, газификации населенных пунктов.

Впрочем, стоит учитывать, что значительное количество продукции (до 80% объема выпуска) в течение ряда лет будет поставляться на экспорт в качестве компенсации за оборудование, расплаты за кредит и т.п. Эти поставки будут определены контрактором с помощью своих торговых домов, что должно быть оговорено при заключении контракта, то есть проблемы сбыта продукции на мировых рынках в течение многих лет не будет. Опыт работы аналогичных производств показывает, что за это время продукция успевает закрепиться на рынках и эти поставки осуществляются и в дальнейшем.

Послесловие.

Даурен ЕРДЕБАЙ, генеральный директор Sat Petrochemicals, структурного подразделения Sat&Company, считает, что в настоящее время одной из основных проблем отечественной нефтехимии является разобщенность участников этого рынка. Нефтегазодобытчики работают в отрыве от нефтехимических предприятий, которые, в свою очередь, не имеют связей с производителями современного технологического оборудования и новейших научных разработок в этой области.

С целью частичного решения проблемы Sat&Company инициировала проведение в Алматы первой казахстанской международной конференции по перспективам развития нефтехимии. По словам г-на Ердебая, к участию в этом мероприятии уже приглашены представители государственных органов, крупные зарубежные производители нефтехимической продукции, государственные научно-исследовательские институты и институты развития. Конференцию, которая будет проводиться в виде круглого стола, планируется поделить на два самостоятельных блока - маркетинговый и научно-технический. Первый блок, по мнению организаторов, важен с точки зрения экспортной ориентированности товаров нефтехимии, требующих соответствия международному уровню качества. Второй блок поможет понять потенциал отечественной науки в этой сфере, а также выявить наиболее перспективные разработки отечественных ученых, способных, по словам гендиректора Sat Petrochemicals, разговаривать на одном языке с западными инжиниринговыми институтами. В этом смысле связаны надежда и налаживание сотрудничества и генерирование идей казахстанских ученых и санкт-петербургского института “Пластполимер”.

Пока все это только планы, осуществление которых во многом будет зависеть от тех, в чьих руках сосредоточена отрасль, и от стремления государства, способного обеспечить необходимые для ее работы условия. Развитие нефтехимии в масштабе республики все еще рассматривается как стратегически важный проект, направленный на долгосрочную перспективу. К сожалению, до сих пор реализация уже принятых программ оставляла желать лучшего - чаще всего практика показывает, что проекты в Казахстане нередко остаются только проектами.

Подготовила Елена БУТЫРИНА.