№ 18, 7 мая 2004 г.

ПРЕЗИДЕНТ.

ПРЕЗИДЕНТ.

1 мая Нурсултан Назарбаев принял участие в праздновании Дня единства народов Казахстана в Алматы.

5 мая Президент Назарбаев встретился с руководителями парламентских делегаций государств - членов Организации "Центральноазиатское сотрудничество" (ЦАС). В ходе встречи были рассмотрены вопросы, касающиеся перспектив межпарламентского партнерства (пожалуйста, 5-я стр.).

5 мая глава государства посетил ГКП "Астанагенплан", где прошло обсуждение дальнейшего развития инфраструктуры города.

6 мая главой государства были внесены изменения и дополнения в законы о лицензировании и о лекарственных средствах.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

29 апреля Даниал Ахметов издал постановление "О мерах по упорядочению торговли икрой осетровых видов рыб, произведенной в Республике Казахстан".

29-30 апреля глава правительства находился в Южно-Казахстанской области, где ознакомился с ходом сева хлопчатника и реализацией строительства предприятий по переработке хлопка-волокна.

1 мая Премьер-Министр ознакомился с некоторыми объектами, расположенными на главной площади столицы.

4 мая Даниал Ахметов провел заседание правительства, на котором обсуждались итоги социально-экономического развития страны за первый квартал текущего года (пожалуйста, 2-я стр.).

4 мая глава правительства провел заседание государственной комиссии по контролю за ходом строительства центра Астаны по вопросу ликвидации накопителя сточных вод "Талдыколь" (пожалуйста, 3-я стр.).

5 мая Даниал Ахметов провел совещание, на котором был рассмотрен ход исполнения поручений, данных Президентом на XI Форуме предпринимателей Казахстана (пожалуйста, 3-я стр.).

5 мая Премьер-Министр провел совещание, на котором были обсуждены вопросы по увеличению пропускной способности международного железнодорожного пограничного перехода Достык - Алашанькоу.

ПАРЛАМЕНТ.

ПАРЛАМЕНТ.

5 мая председатель мажилиса Жармахан Туякбай принял участие в совещании руководителей парламентских делегаций государств - членов Организации "Центральноазиатское сотрудничество" (ЦАС), на котором были рассмотрены вопросы, касающиеся дальнейшего углубления сотрудничества и взаимодействия между парламентами Центральноазиатского региона, усиления борьбы с терроризмом, религиозным экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков (пожалуйста, 5-я стр.).

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Правительство одобрило поправки в бюджет-2004.

Вчера на заседании правительства, как сообщила его пресс-служба, были рассмотрены поправки в бюджет.

Предваряя заседание, Премьер напомнил, что основанием для внесения поправок в бюджет текущего года является послание Президента народу, а также изменение основных макроэкономических показателей: "Считаю и убежден, что бюджетная политика этого года, которую парламент принял осенью прошлого года, является экономически обоснованной, и поэтому никаких других изменений мы в принципе рассматривать не будем".

В пресс-релизе приводятся основные уточненные макропараметры, которые стали основой уточняемого бюджета.

Объем ВВП прогнозируется в размере 5083 миллиарда тенге против утвержденных 4877 миллиардов. Таким образом, корректировка ВВП выглядит не столь уж значительной - на 206 миллиардов тенге, что означает примерно четырехпроцентный рост. Что касается поступлений в бюджет, то здесь планируется чуть более высокий пропорционально 6-процентный рост. Это говорит в пользу того, что бюджет пересматривается не только в связи с благоприятной мировой внешнеторговой конъюнктурой, но и определенными политическими задачами, главной из которых, вероятно, является новая жилищная программа. С учетом изменений указанных макропараметров и других факторов, влияющих на увеличение прогнозных показателей по поступлениям в бюджет, прирост составит 58,4 миллиарда тенге. Общий объем поступлений в бюджет оценивается в сумму 934,3 миллиарда тенге (18,4% к ВВП), на столько же возрастут и расходы, которые составят 1027 миллиардов тенге (20,2% к ВВП). Правительство сохраняет низкий размер бюджетного дефицита, который не превысит 2% от ВВП.

Среднегодовой уровень инфляции на текущий год остается неизменным и составляет 5,4 процента.

Уточненный прогноз курса тенге к доллару США в среднем за год составляет 138,3 тенге против курса 153, который был использован при разработке утвержденного республиканского бюджета.

Уточненный прогноз мировой цены на нефть (смесь brent) составляет 27,1 доллара США за баррель против ранее использовавшегося показателя 22 доллара за баррель.

По информации пресс-службы, итогом заседания за закрытыми дверями стало одобрение всех предложенных изменений.

ВАЛЮТА.

Практически все факторы говорят за ускорение укрепления тенге к американской валюте.

На валютных торгах KASE доллар вчера продолжил падение на предложении традиционных продавцов и заметном снижении спроса со стороны средних банков, объем которого формируется, по всей видимости, обязательными клиентскими заявками. Сдерживающим фактором более резкого укрепления тенге выступает спрос головного банка страны. По итогам дня можно говорить об относительной стабилизации курса. Рынок открылся утром с понижением, но в течение дня работал в горизонтальном ценовом канале. На сегодня прогнозируется падение скорости укрепления тенге с возможной незначительной коррекцией рынка вверх во второй половине дня.

Средневзвешенный курс составил Т137,35/$1 утром и Т137,37/$1 днем. Отметим, что во вторник на торгах средневзвешенный курс был на уровне Т137,90/$1. Тенденция преобладания предложения USD над спросом сохранилась в течение трех дней. На бирже продавались привлеченные через размещение евронот доллары и валютная выручка экспортеров. Не исключено, что и трейдеры спешили закрыть длинные позиции, так как рынок выраженно развернулся вниз. Психологический настрой участников ориентирован на дальнейшее укрепление тенге. Инициатива полностью находится в руках БВУ, покупающих доллар, так как продавцы американской валюты не могут удержать рынок от падения цен. Растущий объем продажи USD формирует конъюнктуру.

Интерес на сегодня представляют итоги работы валютного рынка в апреле и прогноз на май. В апреле объем операций с валютой на KASE вырос на 2,1% до эквивалента $546,1 млн. По предварительной оценке, указанный объем операций контролировал 13,8% апрельского оборота всего рынка KASE. Относительно марта объем сделок с иностранной валютой вырос на $11 161,4 (на Т1,1 млрд), или на 2,1% в долларовом и 1,5% в тенговом выражении. Относительно апреля 2003 года показатель вырос на 1,4% в долларовом и 1,3% в тенговом выражении. Скорость укрепления тенге к доллару в номинальном выражении, рассчитанная по средневзвешенному биржевому курсу основной сессии, оценивается в апреле трендом 6,48% годовых (в марте - 1,86% годовых).

Неизменность конъюнктуры апреля по отношению к марту вытекала из ее зависимости от объема предложения долларов, который в апреле был несколько выше. Это предопределило более активное участие в биржевых торгах Нацбанка. Как и в марте, он в основном поддерживал рынок снизу, в результате чего доля биржевого оборота доллара США во всем обороте валютного рынка, по предварительным данным, несколько выросла.

Прогноз на май не выглядит прозрачным. Судя по активному началу месяца, следует ждать роста объема валютных операций на KASE за счет увеличения объема предложения USD. Это же вытекает из рекордно высоких с 1990 года мировых цен нефти, закрытия 4 мая сделки по размещению АТФБанком своих евронот на $100 млн и др. На сегодня практически все курсообразующие факторы говорят за ускорение укрепления тенге к USD. По результатам технического анализа рынок может в мае уйти в боковой тренд. Однако полный набор сигналов для уверенного прогнозирования такого движения отсутствует.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Премьер поставил перед подчиненными 14 задач, призванных экономически оформить выдвинутые главой государства политические цели.

На прошедшем во вторник заседании правительства Премьер Ахметов не услышал никаких вопросов или комментариев по поводу выступления основного докладчика, министра экономики и бюджетного планирования Кайрата Келимбетова и не без сарказма констатировал полное единодушие. Сам глава правительства, однако, весьма подробно прокомментировал результаты, достигнутые экономикой в первом квартале, и ближайшие задачи, встающие перед правительством. Премьер-Министр поставил перед подчиненными "14 задач", которые должны быть реализованы или начать реализовываться в ближайшее время, поскольку самый отдаленный срок - 1 сентября, отведенный главой правительства Мин-индустрии и торговли для анализа ситуации в сфере металлургии, выглядел все же исключением, а остальные программы должны быть написаны и представлены в правительство в ближайшие недели или, в крайнем случае, до 1 июля.

Комментируя достигнутые экономикой результаты, г-н АХМЕТОВ назвал их "обнадеживающими", особо выделив в качестве хорошей новости рост в машиностроении, который составил 31% (в некоторых подотраслях, в частности в нефтяном машиностроении, этот рост еще выше или вообще разителен). Другим своим достижением правительство несомненно может считать улучшение ситуации в социальной сфере и появление, по определению г-на Ахметова, "позитивного социального фона": зарплата в среднем по стране возросла в номинальном выражении на 20%, а в реальном - на13%. Говоря об уровне безработицы, который в Казахстане составил 8,9%, Премьер сравнил его с уровнем, который существует в восточноевропейских странах и даже в "Европейском регионе", поскольку примерно такая же безработица существует, по его словам, во Франции. Этот год, по всем прогнозам, будет отмечен очень высоким ростом всей мировой экономики, который прогнозируется на уровне 4,6%, что, по мнению г-на Ахметова, означает, что для Казахстана оптимальным показателем роста будет интервал между 8% и 9% в 2004 году.

Говоря о некоторых острых экономических проблемах, г-н Ахметов отметил неоднозначность многих возникающих ситуаций. Так, говоря об огромном росте импорта, он, с одной стороны, отметил то, что этот рост является следствием развития определенных отраслей и технологий, с другой - растущий импорт становится следствием недоработок и вакуума в определенных казахстанских отраслях. В качестве примера было приведено десятикратное увеличение импорта минеральных удобрений из России и также очень значительное увеличение импорта стройматериалов, при том, что собственные резервы остаются незадействованными. Премьер также отметил, что при росте инвестиций в 16% опережающими темпами по-прежнему инвестируется нефтегазовая отрасль. И, с одной стороны, существование подобного "локомотива" выглядит оправданным, в то же время необходимо быстрое развитие других отраслей. При этом, давая поручения министерствам, г-н Ахметов обратил особое внимание на готовящиеся Минфином изменения в налоговой сфере. Похоже, эта тема остается одной из самых близких для главы правительства, и он весьма горячо говорил о необходимости изменений, сказав, в частности, что "существующий налоговый режим находится в противоречии с индустриально-инновационной стратегией Президента". Отсутствие результатов от снижения налогов в сфере нефтехимии, где пока нет инвестиций, несмотря на то, что снижение налогов было очень значительным, было объяснено тем, что освобождение от подоходного налога было предоставлено лишь на 5 лет, в то время как "все мы знаем, что сроком окупаемости проектов в этой отрасли являются 7-10 лет". (Новый министр финансов Арман ДУНАЕВ отметил, что рекомендации Премьера будут реализованы в ходе работы рабочей группы по налогам, а результатом произошедшего снижения некоторых налогов стало увеличение поступлений по ним в бюджет).

Круг вопросов, курируемых отставленным первым вице-премьером Григорием Марченко, и стал в основном той площадкой, где Премьер дал свои 14 поручений. При этом явно критически по отношению к "марченковскому наследию" он высказался (не называя своего оппонента) лишь в связи с работой группы по легализации теневой экономики. Премьеру не нравится отсутствие системного анализа со стороны рабочей группы, которая не анализировала ситуацию с точки зрения происходящего в тех или иных отраслях. Группа пользовалась оценками уровня теневой экономики, сделанными Агентством по статистике и, очевидно, выглядящими в глазах главы правительства небесспорно. Он считает недостаточным сделанное предложение только о снижении корпоративного подоходного налога, а предложения по этому поводу, сделанные предпринимательскими организациями, не слишком впечатляющими. Возглавить комиссию и представить "к 1 июня" результаты поручено министру экономики и бюджетного планирования Кайрату Келимбетову. При этом критика автоматически повышает уровень ожиданий и уязвимости того, что выйдет "из-под пера" правительства на сей раз. Еще более сжатые сроки отведены министру здравоохранения Ерболату Досаеву для представления программы реформирования отрасли, где важное место должно занять определение наиболее эффективных механизмов финансирования государством, прежде всего - оказания первичной медицинской помощи. В сфере образования также должна быть представлена программа в развитие принятой ранее концепции изменений. При этом, по мнению г-на Ахметова, "столбовая дорога" совершенно ясна: это приближение к международным стандартам, зафиксированным в Болонской конвенции. Первоочередным среди поручений было также доведение до практической реализации принятой правительством программы увеличения доступности жилья, с которой был не согласен г-н Марченко. При этом одним из поручений Министерству индустрии стала разработка более строгих стандартов контроля в строительстве, с учетом случаев, происходивших в том числе и в Астане.

Премьер также дал этому министерству поручение проанализировать ситуацию в металлургии, где рост - ниже "страновых" 9%, В качестве примеров были названы: производство первичного алюминия, цинка, меди, а также рост импорта кокса при имеющихся возможностях "Испат-Кармета" закрывать не только внутренние потребности. Министерству предложено внимательно посмотреть, что еще необходимо помимо кредита, и так предоставляемого Банком развития для осуществления строительства нового алюминиевого завода в Павлодаре, а также для создания производства металлизированных окатышей, предлагаемых Евразийской группой. Еще одним проблемным вопросом является необходимость определиться с возобновлением некоторых металлургических проектов в Жамбылской области. Г-н Ахметов также обратил внимание на необходимость эффективного и быстрого проведения в парламенте законопроектов, связанных с либерализацией железных дорог, электроэнергетики и телекоммуникаций, названных "вторым поколением структурных реформ, осуществляемых Президентом". Правительство будет проводить регулярные совещания по этой теме, а г-дам Нагманову, Школьнику и Канешеву необходимо лучше работать с парламентом.

По словам Премьера, главным предназначением правительства является оперативная реализация задач, сформулированных Президентом. Возможно, в таком "экономическом оформлении" поставленных политических задач кроются и определенные будущие проблемы, поскольку существование правительства, которое эклектично решает те или иные задачи и имеет размытые экономические принципы, может плохо восприниматься экономикой в целом и частным сектором.

В тот же день правительство рассмотрело в закрытом режиме вопрос о подготовке законопроектов, связанных с совершенствованием разделения полномочий между Центром и регионами. По словам г-на КЕЛИМБЕТОВА, реализация подхода, вероятно, потребует изменений в очень многих из существующих законов, в том числе конституционных, и аннулирования некоторых законодательных актов.

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Прогнозы роста экономики в первом квартале оказались консервативнее реальности.

4 мая правительство на своем заседании рассмотрело итоги развития экономики в первом квартале этого года и определенные корректировки, связанные с изменениями в сторону увеличения предполагаемых темпов роста казахстанской экономики.

Ситуация в общем похожа на начало прошлого года, когда прогнозы роста оказались консервативнее реальности и произошли значительные корректировки бюджета в сторону увеличения. Насколько велики они будут на этот раз, как ожидается, должно быть решено на заседании бюджетной комиссии и последующем заседании правительства, которое может состояться уже в конце этой или начале следующей недели. Министр экономики и бюджетного планирования Кайрат КЕЛИМБЕТОВ считает, что прогнозы относительно роста ВВП в годовом исчислении должны быть увеличены до 8,1% с закладывавшихся в бюджет 7%. Экономика вновь "развивается по сценарию высоких мировых цен на нефть", и в уточенные прогнозы будет заложена цена нефти в $27 за баррель, "что соответствует прогнозам МВФ и Всемирного банка", а не $22, как это закладывалось первоначально. Очевидно, падения цен в этом году не произойдет, что означает сохранение высоких доходов экспортеров. И в то же время ожидается рост внутренних цен, влияющий на доходы других секторов, отмечаемый министром как оборотная сторона. Суммарно прогноз ВВП, как ожидается, будет увеличен на Т206 млрд, причем, по оценкам г-на Келимбетова, очень большими статьями увеличения станут именно рост цен и переоценка базы прошлого года. Пока неясно, будет ли у правительства необходимость выходить за санкционированием увеличения бюджета в парламент или оно будет не столь велико, и дело ограничится внутриправительственными корректировками. Очевидно, что выход в парламент может сопровождаться более или менее справедливыми упреками в излишнем консерватизме в бюджетном планировании и необходимостью делать какие-то уступки депутатам в части увеличения расходов. Премьер-Министр крайне жестко предупредил все министерства о тщетности любых попыток получить увеличение средств в ходе предстоящего уточнения бюджета, заявив, что те, кто попытается выйти на бюджетную комиссию, "лишь потеряют время". Похоже, главным образом эта жесткость могла быть адресована не министрам, а мажилисменам, часто выступающим ходатаями тех или иных ведомств при пересмотре бюджета в парламенте. По словам г-на АХМЕТОВА, увеличение расходов произойдет только по тем программам, о которых Президент говорил в своем ежегодном послании, прежде всего - о государственном финансировании жилищного строительства, развитии Астаны и некоторых социальных программах.

Ключевым фактором для казахстанской экономики по-прежнему остается увеличение экспорта за счет добывающих отраслей. Он вырос в начале года на 23%, однако, по оценкам г-на Келимбетова, 17% роста из 23% были обусловлены ценовым фактором и лишь 6% связаны с количественным ростом добычи нефти и производства в некоторых металлургических компаниях. Импорт в этом году, в отличие от прошлого года, растет значительно быстрей экспорта. Внешнеторговое положительное сальдо, правда, остается большим - за первые два месяца года оно немного превысило $1 млрд, в то время как в прошлом году были периоды, когда сальдо было примерно таким же за 1 месяц. Объясняя 70%-ный рост импорта, министр экономики "педалировал" тему роста импорта российской нефти, поставляемой в Казахстан по схеме замещения, а также опять-таки обращал внимание на пересмотр "базы" прошлого года. Однако и за вычетом этих факторов импорт возрос примерно на 30%. Возможно, его рост сделает менее очевидными перспективы дальнейшего укрепления тенге по отношению к доллару, пока же, по оценкам г-на Келимбетова, все импортеры получили выигрыш, купив за прежнее количество тенге примерно на 9% товаров больше, а экспортеры проиграли столько же, если речь идет о рынках, где расчеты производятся в долларах. При этом министр отметил, что Нацбанк покупал долларов меньше, чем год назад, но денежная масса все равно возросла более чем на 8% по сравнению с 3,7% в первом квартале прошлого года. Инфляция пока составляет 6,5% в годовом выражении, что на 1,1% выше плана. Ситуация с инфляцией не столь драматична, как прогнозировалось многими, но и нынешний ее уровень означает "необходимость корректировок" со стороны Нацбанка, поскольку индексация социальных расходов планировалась в размере 5,4%, как и инфляция.

Рост ВВП в первом квартале составил 9,1%. При этом в горнодобывающих отраслях он был, разумеется, выше, но и обрабатывающие отрасли растут достаточно быстро - темпом в 8,5% в год. Несколько ниже (4,4%) был темп роста в производстве электроэнергии, тепла и воды. Столь быстрый рост в обрабатывающих отраслях позволил министру отметить, что он даже несколько выше среднегодового уровня, запланированного в индустриально-инновационной стратегии, где он был заложен в 7,2%. Более того, г-н Келимбетов отметил уже происходящие некоторые качественные сдвиги, приведшие, например, к росту производства машин и механизмов в полтора раза. Основные доходы, по оценкам исследований, приведенных министром, правда, по-прежнему сосредоточены в нефтегазовой отрасли, где рентабельность составляет от 38% до 48%. Не многим ниже она и в металлургии (где верхняя граница обозначена в 45% рентабельности). Вместе с тем, по результатам последних лет, убыточными остаются большинство предприятий легкой промышленности (превышение расходов над доходами в 2-3%), машиностроения (1-2%) и хронически убыточные производители электроэнергии и тепла, где дефицит составляет 7-8%. Однако и здесь есть повод для оптимизма, поскольку, по оценкам г-на Келимбетова, доходы от основной деятельности в обрабатывающей промышленности возросли в феврале по сравнению с прошлым февралем сразу на 44%, составив Т13 млрд. В Министерстве экономики и бюджетного планирования связывают это прежде всего с произошедшим снижением социального налога и налога на добавленную стоимость. (Интересно, что в целом рентабельность нынешнего февраля к прошлогоднему росла гораздо скромнее, увеличившись на 1,8%, что при 9%-ном экономическом росте и росте инвестиционной активности сразу на 16% должно стать вопросом для экспертов и администраторов в области налогообложения).

Г-н Келимбетов привел также данные опроса статистиков среди руководителей предприятий, которые прогнозируют продолжение роста во многих отраслях во II квартале, причем наибольшими оптимистами с недавних пор стали "капитаны" строительной индустрии. Трудности с заказами и даже их отсутствие на предприятиях пищевой промышленности объясняются тем, что работа этой отрасли носит ярко выраженный сезонный характер.

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Министр ДУНАЕВ: "I квартал характеризовался не только качественным исполнением доходной части бюджета, но и наметившимся структурным изменением налоговых поступлений".

4 мая в рамках рабочего заседания правительство заслушало отчет министра финансов Армана Дунаева об итогах исполнения госбюджета за I квартал и планы министерства на II квартал.

По словам г-на ДУНАЕВА, I квартал характеризовался не только качественным исполнением доходной части бюджета, но и наметившимся структурным изменением налоговых поступлений. Отмечается преобладающий рост поступлений косвенных налогов и налогов на недропользование. Так, увеличились поступления по основному виду косвенного налога - НДС, и главным образом - за счет НДС на ввозимые товары. Более того, по НДС на импорт, в отличие от динамики прошлых лет, обеспечены рекордные темпы поступления, или более чем на 30%. И это, как отметил министр, несмотря на снижение ставки по НДС и укрепление обменного курса тенге по отношению к доллару. Это свидетельствует об активизации инвестиционного спроса. Другим важным моментом была отмечена работа налоговых органов "по обеспечению равномерности и системности уплаты авансовых платежей корпоративного подоходного налога". В отличие от аналогичного периода прошлого года, когда за январь поступило более 55% квартальной суммы данного налога со снижением в последующих месяцах, в текущем темпы поступления не сбавлялись и оставались на уровне Т25-27 млрд ежемесячно. В этом году, как подчеркнул г-н Дунаев, наконец-то была обеспечена реализация Соглашения между правительствами Казахстана и России о погашении арендной платы за использование космодрома "Байконур" товарами, которое, как известно, было подписано еще в 2001 году. В I квартале 2004 года в доход бюджета поступили денежные средства в эквиваленте $65 млн от "Казакстан темiр жолы".

Также наметилась тенденция к улучшению ситуации с ранее "хронически неисполняемыми" видами налогов и неналоговых поступлений. В частности, министром было отмечено исполнение плана по акцизу на водку, платы за загрязнение окружающей среды, поступлений от реализации конфискованного имущества. В целом по названным поступлениям квартальный план был выполнен на 103-105%.

По мнению г-на Дунаева, проведенная правительством в прошлом году работа по изменению налогового законодательства, направленная на создание условий для индустриально-инновационного развития, показала свою правильность и своевременность принятия. Так, в I квартале не только перевыполнены поступления госбюджета на уровне 105,6% к плану, но и созданы условия для дальнейшего роста инвестиционного и потребительского спроса. В результате снижения ставок НДС, индивидуального подоходного и социального налогов только за I квартал предприятия получили дополнительных оборотных средств свыше Т13 млрд, а за счет увеличения вычетов по корпоративному подоходному налогу чистая прибыль предприятий увеличилась порядка на Т2 млрд. Глава Минфина уверен в том, что высвобождаемые оборотные средства, несомненно, мультипликативно отражаются на привлечении и планировании новых инвестиций и повышении доходов населения. Об этом свидетельствует то, что инвестиции в основной капитал возросли на 16,4%, реальная заработная плата - на 13,2%. В целом поступления в бюджет по реформированным налогам не только не уменьшились, а увеличились на 12,3%. Поэтому для поддержания наметившихся тенденций Минфин разрабатывает пакет изменений по дальнейшему развитию Налогового кодекса.

Подводя итоги по доходной части бюджета, г-н Дунаев отметил несколько цифр. В общей сложности поступления в госбюджет составили Т289,2 млрд, или с превышением плана на 5,6%. Из них доходы - Т284,3 млрд (105,9% к плану), в том числе налоговые поступления - Т262,2 млрд, неналоговые поступления - Т17,1 млрд, доходы от операций с капиталом - Т5 млрд.

Представляя отчет об итогах исполнения расходной части бюджета, министр с сожалением констатировал недоосвоение средств республиканского бюджета в размере Т46,9 млрд. Основная причина известна - это неправильное помесячное распределение плановых расходов администраторами бюджетных программ, которые не учитывают своих отраслевых особенностей, сообщил докладчик. Например, из 41 администратора республиканских бюджетных программ только 9 исполнили план финансирования платежей в объеме, превышающем 90%. Единственным, кто освоил 99% средств, оказалось Министерство экономики и бюджетного планирования. По остальным 32 администраторам уровень освоения средств составил в среднем 61%. Причем есть администраторы, по которым уровень освоения не достиг даже 10%.

Вторая причина, по которой были недоосвоены средства в I квартале на сумму более Т17 млрд, - незавершенность конкурсных процедур по госзакупкам. Неосвоение средств по этой причине, по словам г-на Дунаева, свидетельствует о том, что администраторы бюджетных программ, как показывает практика, устанавливают высокие планы по платежам на первые месяцы финансового года, несостыкованные с процедурами госзакупок.

Дефицит республиканского бюджета по итогам первых 3 месяцев текущего года составил Т2 млрд 945 млн. Г-н Дунаев сообщил, что для финансировании дефицита бюджета Министерство финансов строго придерживается стратегии развития рынка долгосрочных ценных бумаг. В настоящее время в обращении находятся выпущенные Минфином долгосрочные ГЦБ на сумму Т81 млрд, или 48% от общей капитализации рынка облигаций со сроками обращения более 5 лет (без учета еврооблигаций). Начиная с ноября 2003 года и в I квартале 2004 года Минфин эмитировал ГЦБ со сроком обращения свыше 10 лет. В дальнейшем министерство планирует приступить к эмиссии ГЦБ со сроком обращения 15-20 лет.

- Мероприятия по развитию рынка долгосрочных ценных бумаг и поддержанию приемлемой их стоимости послужат подготовительной основой для реализации поручений Президента в рамках новой политики жилищного строительства, озвученной в Послании народу. Мы считаем, что стоимость заимствования ГЦБ должна стать ориентиром для стоимости заимствования Казахстанской ипотечной компании, являющейся одним из основных финансовых институтов по реализации программы, - сказал г-н Дунаев.

По расходам местных бюджетов также наблюдается недоосвоение средств - более Т29 млрд. Низкое исполнение расходной части бюджета сложилось в Астане - 59%, Кызылординской области - 68%, Акмолинской - 68%, Костанайской - 72%, Северо-Казахстанской - 74%, Павлодарской - 79%. По данным на 1 апреля, остатки не использованных местными бюджетами средств составили около Т49 млрд, что на 58% больше показателей соответствующего периода 2003 года. Наибольший остаток средств сложился в Астане (Т11 млрд 718 млн), Алматы (Т8 млрд 049 млн), Акмолинской (Т3 млрд 017 млн), Карагандинской (Т3 млрд 014 млн) и Кызылординской (Т3 млрд 009 млн) областях.

Г-н Дунаев обозначил основные задачи, которые стоят перед Минфином во II квартале. Во-первых, перед налоговыми органами стоит задача обеспечения полноты уплаты корпоративного подоходного налога. Кроме того, необходимо усилить контроль за правильностью возмещения НДС по нулевой ставке. Во-вторых, Минфин до конца июня планирует разработать и внедрить нормативные правовые акты для реализации Бюджетного кодекса, среди которых, по словам г-на Дунаева, особое значение имеют правила оценки эффективности бюджетных программ. В-третьих, для решения проблемы сохранности обязательных пенсионных взносов граждан и диверсификации портфелей пенсионных фондов Минфином рассматривается вопрос о расширении круга финансовых инструментов за счет выпуска ГЦБ со сроком обращения более 10 лет, в том числе индексированных.

В заключение министр также сообщил о том, что на сегодня Минфином завершены основные мероприятия по переходу на единую интегрированную информационную систему казначейства (ИИСК). В сжатые сроки, в круглосуточном режиме, были осуществлены необходимые мероприятия по системной настройке серверного оборудования, миграция данных, тестирование функциональности казначейской системы. С 26 апреля ИИСК эксплуатируется в реальном режиме времени на новой серверной платформе. Работа Казначейства по республиканскому бюджету уже началась, а по местному бюджету тиражирование системы планируется завершить до конца текущего месяца.

Подытоживая выступление министра финансов, глава правительства Даниал АХМЕТОВ сказал, что в 2004 году принят достаточно сбалансированный бюджет, и нет никакой необходимости его каким-то образом видоизменять, тем более если не осваиваются средства. Премьер попросил руководителей министерств и ведомств не инициировать предложения по пересмотру своих бюджетных программ, потому что ни одно из них не будет рассматриваться. В бюджете претерпят изменения только те показатели, которые имеют отношение к реализации послания Президента. Такая мера необходима, по словам г-на Ахметова, "чтобы избежать излишнего рассмотрения и излишних эмоциональных затрат" ведомств. Вместе с тем Премьер поручил руководителям министерств и ведомств предпринять меры, чтобы по итогам полугодия средства были освоены. Ответ на вопрос, как это сделать, глава Кабмина связал с "осведомленностью и компетентностью руководителя".

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Все работы на главной площади столицы должны быть завершены к 1 июня.

Пресс-служба Премьер-Министра сообщила 1 мая об ознакомлении Даниала Ахметова с "некоторыми объектами, расположенными на главной площади столицы". Г-н Ахметов поставил задачу перед строителями - завершить все работы на главной площади к 1 июня текущего года. Он также отметил, что высокие темпы работ не должны сказаться на их качестве. Должны быть сохранены и основные идеологические черты площади, сформулированные архитекторами, - торжественность, праздничность, патриотичность. Премьер подчеркнул, что контроль над качеством работ и сроками строительства будет постоянным.

Общая территория нового административного центра, включая резиденцию главы государства, а также здания, улицы, площади, - порядка 67 гектаров. Сама главная площадь, по замыслу архитекторов и строителей, будет представлять плац длиной около 600 и шириной 120 метров, вымощенный 10-сантиметровым слоем специальной гранитной плитки серого и красного цветов. Основное покрытие площади покоится на монолитной бетонной плите, ниже которой размещены утеплитель, слои щебня и песка. Все это необходимо для того, чтобы покрытие площади и ее основа могли выдержать вес тяжелой военной техники во время военных парадов. По словам строителей, на главной площади применены новейшие технологии строительства подобных сооружений, выдерживающие давление тяжелой техники и большие перепады температур.

Доминантой главной площади является здание резиденции Президента. В единый комплекс архитекторы и строители постарались увязать также дом правительства, здания сената и мажилиса, построенные в привязке к резиденции. Здесь же строится здание, где планируется разместить Верховный суд, Центризбирком и другие организации.

На этой неделе пресс-служба сообщила еще об одном совещании, проведенном г-ном Ахметовым, связанном с развитием столицы.

4 мая под его председательством состоялось заседание государственной комиссии по контролю за ходом строительства центра Астаны по вопросу ликвидации накопителя сточных вод "Талдыколь". В ходе заседания были рассмотрены различные варианты сброса сточных вод, включая использование ранее построенных инженерных сооружений и накопителя сезонного регулирования "Карабидаик". Наиболее приемлемым вариантом использования сточных вод накопителя "Талдыколь" члены комиссии сочли создание промышленных плантаций тополей на лесопригодных почвах вокруг Астаны. Представители Министерства сельского хозяйства информировали Премьера о концепции, которая включает прекращение сброса биологически очищенных сточных вод с городских очистных сооружений в накопитель "Талдыколь", доведение биологически очищенных сточных вод до нормативов концентраций рыбохозяйственного значения, а также осуществление рекультивации донных отложений.

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Правительство вновь отмечает отсутствие конструктивного диалога с предпринимательскими структурами.

Как сообщила пресс-служба Премьер-Министра, ход исполнения поручений, данных главой государства на 11-м Форуме предпринимателей Казахстана 31 октября 2003 года, был рассмотрен на совещании в правительстве.

Предваряя совещание, Даниал АХМЕТОВ отметил, что Форум предпринимателей далеко не всегда отражает весь спектр мнений и чаяний казахстанского предпринимательства в целом. С другой стороны, возможно, следует ускорить прохождение в парламенте законопроекта о Торгово-промышленной палате, являющейся одним из реально действующих механизмов поддержки малого и среднего бизнеса. Также Премьер напомнил, что Форум предпринимателей занял пассивную позицию, ничем не проявив своей заинтересованности в улучшении ситуации: "Мы в течение последнего периода не получили ни одного толкового предложения, связанного с легализацией теневой экономики, изменением административных актов, правовых актов. Я уж не говорю о том, что не сказано о политике государства, которая нуждалась бы в поддержке предпринимателей не только в части сокращения налогового обременения".

В то же время Даниал Ахметов отметил и пассивность государственных органов в деле реализации поручений главы государства, данных на Форуме предпринимателей. В частности, обратил внимание руководителей ряда министерств и ведомств на тот факт, что несколько поручений Президента не выполнены, и в отдельных случаях сроки их реализации нуждаются в продлении. По итогам совещания он дал поручения заинтересованным министерствам и ведомствам в кратчайшие сроки выработать окончательные варианты решения всех вопросов, связанных с реализацией поручений Президента.

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Идея займа для "Тенгизшевройла" была одобрена.

По сообщению пресс-службы Премьер-Министра, 6 мая под председательством главы правительства состоялось совещание с участием заинтересованных госорганов и национальной компании "КазМунайГаз" по обсуждению вопросов, связанных с проектом заемного финансирования ТОО "Тенгизшевройл" (ТШО).

В ходе совещания было отмечено, что предложение руководства "КазМунайГаза" имеет определенный интерес для страны, но в то же время в рассматриваемой схеме пока есть сложности, связанные с требованиями национального законодательства. Даниал Ахметов, концептуально согласившись с целесообразностью финансирования, порекомендовал авторам проекта провести консультации с международными рейтинговыми агентствами с целью получения соответствующего рейтинга для выпускаемых облигаций ТШО, что, несомненно, будет способствовать их эффективному размещению как на внешнем, так и на внутреннем финансовом рынке, включая возможное размещение среди накопительных пенсионных фондов.

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

(По материалам пресс-службы Премьер-Министра).

ПАРЛАМЕНТ.

В мажилис поступил проект закона "О торгово-промышленных палатах".

В мажилис поступил проект закона "О торгово-промышленных палатах", который был разработан в соответствии с поручением Президента, озвученным на 11-м Форуме предпринимателей Казахстана.

Основными задачами Торгово-промышленной палаты, в соответствии с законопроектом, обозначены: содействие развитию экономики страны, всемерное развитие торгово-экономических и научно-технических связей между предпринимателями республики и зарубежных государств. Законопроектом предполагается установить особенности правового положения Торгово-промышленной палаты как отдельной организационно-правовой формы некоммерческой организации, согласно Закону "О некоммерческих организациях", и определить порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, а также компетенцию, порядок образования и функционирования органов ТПП.

Принятие законопроекта, как утверждают в правительстве, позволит оказать содействие развитию бизнеса и созданию эффективно действующей сети торгово-промышленных палат, объединяющей все слои предпринимательства, усилить роль ТПП в социально-экономической инфраструктуре страны. Реализация законопроекта финансовых затрат не повлечет, говорится в пояснительной записке.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

МНЕНИЕ.

BUGS в Казахстане.

Как известно, 22 апреля нижняя палата парламента одобрила новый законопроект "О связи". В статье 13 данного документа говорится о том, что "сотрудники КНБ могут прослушивать телефонные разговоры граждан". Причем спецслужбы получат возможность "подключаться" к нашим "мобильникам" без разрешения на то прокурора. По некоторым данным, КНБ уже ведет переговоры с некими фирмами о закупе спецоборудования.

Что же такое электронные прослушивающие устройства, или "жучки"? Первые упоминания о них относятся к началу 1960-х годов. Сначала "жучки" использовались исключительно спецслужбами. Но вскоре область их применения существенно расширилась. Коммерческий, технологический и, конечно, военный и политический шпионаж стали благодатной средой, в которой произошло стремительное распространение разнообразной подслушивающей и подсматривающей аппаратуры. За несколько последних десятилетий жертвами электронных шпионов оказались политические деятели, ученые, дипломаты, бизнесмены, крупные корпорации и мелкие фирмы. Убытки, понесенные ими, не поддаются исчислению.

Следует заметить, что большинство наших граждан - далеко не бизнесмены, и у них вряд ли найдутся средства для адекватного противодействия подобному "присутствию". Между тем наверняка никто не хочет, чтобы его жизнь проходила под наблюдением того же КНБ.

Все мы учились в школе и помним нашу историю. В том числе и то какую роль подчас играют спецслужбы с их особыми методами работы в отношениях между властью и народом. В особенности когда у этих спецслужб появляются широкие полномочия. В связи с этим пристального внимания заслуживает положение "без санкции прокурора". Теперь у молодых парней из спецслужб появятся отнюдь не юношеские занятия и крепнущая уверенность в том, что им дозволено многое, в том числе вмешательство в личную жизнь граждан. Не означает ли данная статья возврат к неистребимому прошлому? А там, глядишь, еще что-нибудь реанимируем в том же духе. Например, "воронки" и "тройки".

К тому же где гарантия, что вышеупомянутые полномочия и технические возможности не будут использоваться отдельными "специальными сотрудниками" в обычных коммерческих целях - для того, скажем, чтобы по заказу какого-нибудь бизнесмена "подставить" конкурента? Или чтобы скомпрометировать чьего-либо политического соперника на выборах?.

Вероятно, появление данного документа будет оправдываться нарастающей угрозой терроризма. Однако почему выбран именно такой путь? Понятно, что искоренять терроризм точечными ударами и искать различного рода экстремистов путем следственно-розыскной работы очень хлопотно. Но фактически относить всех граждан к разряду потенциальных преступников видится явным перебором. Ведь, как говорилось выше, мы это уже проходили. Не стоит забывать и о том, что Казахстан присоединился к Международным конвенциям по правам человека, где особое внимание уделено свободе личности и праву на частную жизнь без вторжения извне. Такто мы идем к пресловутому председательству в ОБСЕ?.

И самое главное: кто спросил мнения граждан по данной проблеме? Почему снова без нас решаются вопросы, напрямую затрагивающие кажого? Не это ли является истинным мерилом развития демократии в государстве?.

P. S. Года два назад на постсоветском пространстве был очень популярен зарубежный телесериал BUGS - электронные жучки. Каждый раз зрители с удовольствием садились перед телевизором, чтобы распутать очередное злодеяние гениев преступного мира с помощью самых новейших технологий. Тогда никому и в голову не приходило, что каждый из нас может стать героем сериала с подобным сюжетом. Правда, фильм с участием казахстанского обывателя не будет нигде транслироваться, и последствия его будут гораздо более ощутимыми, чем мимолетное впечатление от новой серии.

ПАРТИИ.

Партия "Отан" считает, что в южной столице возможно строить жилье по цене $350 за квадратный метр.

Партия "Отан" разработала собственную "Концепцию развития жилищного строительства Республики Казахстан до 2010 года". Об этом 5 мая на пресс-конференции сообщил заместитель председателя партии "Отан" Амангельды Ермегияев. По мнению г-на ЕРМЕГИЯЕВА, "проблемы жилья существуют во всех государствах". "Наша партия считает данную проблему не только экономическим и социальным, но и политическим вопросом", - подчеркнул он.

Организаторы пресс-конференции отметили тот факт, что "партия "Отан" уделяет пристальное внимание насущным проблемам развития экономики страны".

- Напомню, что Президент Казахстана еще несколько лет назад заявлял о том, что строительство должно стать локомотивом развития экономики, - отметил г-н Ермегияев. - Раньше тоже предпринимались попытки решить проблему жилья, но должных результатов они не приносили. Сейчас же эта проблема обрела особую актуальность в связи с последним ежегодным посланием главы государства народу. Важно понять, что проблема заключается не только в обеспечении жильем всех нуждающихся, но и в вопросах, связанных с содержанием и эксплуатацией жилья.

Амангельды Ермегияев акцентировал внимание присутствующих на том, что "Концепция" партии "Отан" рассчитана до 2010 года, в то время как правительство обозначило только 3-летний срок для развития жилищного строительства в республике. "Я считаю, что за три года нельзя решить все жилищные проблемы", - заявил он. Зампредседателя партии "Отан" призвал остальные партии подключиться к решению жилищной проблемы и предлагать свои решения и концепции развития отрасли.

Помимо этого на пресс-конференции была озвучена дополнительная Концепция создания и принятия долгосрочной широкомасштабной государственной программы "Шанырак", направленной на обеспечение муниципальным жильем тех категорий граждан, которые имеют на это право, и создание условий, при которых приобретение жилья будет доступно гражданам со средним заработком.

- До 1997 года существовал закон, по которому жильем должны были обеспечиваться 20 категорий граждан, - напомнил присутствующим г-н Ермегияев. - Потом был принят новый закон, по которому жильем должны были быть обеспечены только 11 категорий. Если рассмотреть данную ситуацию на примере Алматы, то в южной столице жилье должны были получить 15 - 16 тысяч семей, после принятия нового закона - только 5 тысяч семей. Я считаю, что это неправильно и что 16 тысяч семей тоже должны получить квартиры.

Амангельды Ермегияев отметил, что в "Концепции развития жилищного строительства" партии "Отан" особо обозначены три направления, такие как обеспечение жильем всех нуждающихся, строительство муниципального жилья и снижение процентных ставок ипотечного кредитования. Он также отметил, что не согласен с мнением алматинских чиновников и банкиров о том, что в южной столице невозможно построить жилье по цене $350 за квадратный метр. По мнению г-на Ермегияева, "если решить проблему НДС, искоренить коррупцию, а также "прижать" монополистов коммунального хозяйства", то данная ценовая планка станет возможна. "Мы же все подсчитали", - подчеркнул он.

В подтверждение отановцы рассказали о том, что они написали обращение к Премьеру Ахметову, в котором вынесли на рассмотрение правительства "Концепцию развития жилищного строительства Республики Казахстан до 2010 года". По словам партийцев, "основной целью данной инициативы являются: комплексное решение проблем развития жилищного строительства, совершенствование нормативно-правовой базы, а также развитие отечественной строительной индустрии". Также было сказано о том, что партия "Отан" совместно с Конгрессом молодежи Казахстана намерена уже в ближайшем будущем возродить практику строительства МЖК (молодежный жилой комплекс).

Руслан БАХТИГАРЕЕВ.

ПАРТИИ.

Минюст зарегистрировал партию ДВК.

5 мая партия ДВК официально объявила о своей регистрации в Комитете регистрационной службы Минюста, произошедшей днем раньше.

По этому поводу руководство ДВК провело пресс-конференцию, на которой ее фактический лидер Асылбек КОЖАХМЕТОВ, председатель президиума политсовета ДВК, заявил, что численность сторонников партии составляет 91 тыс. человек. Очевидно, сами дэвэковцы удивлены таким положением дел, судя по тому, что г-н Кожахметов назвал эту цифру "неимоверной". Теперешний прогноз роста численности партийных рядов выглядит так: до 1 июня достичь 100 тыс. человек, к началу выборов - 150 тыс. "Это - минимальная численность, я уверен, что регистрация партии ее повысит", - заметил г-н Кожахметов. По поводу того, как сами оппозиционеры оценивают факт регистрации партии, он заявил:

- Этот шаг со стороны властей является позитивным. Первым из недавних позитивных шагов была отмена принятия нового закона о СМИ. Мы рассчитываем, что все это - признаки возможного наступающего потепления. Следующий шаг, который мы ожидаем, - освобождение Галымжана Жакиянова. При наличии этого появится поле для возможного диалога оппозиции с властями. Мы готовы к этому, не изменяя своим принципам.

ДВК, как известно, стала десятой из официально зарегистрированных в республике партий. Этому факту ее активисты придают некое символическое значение, подчеркивая, что ДВК "замкнула первую десятку". Практический смысл этого символизма не совсем ясен, учитывая, что при всех неожиданностях казахстанской политической жизни в последнее время все же трудно предположить, что в обозримом будущем появится и вторая десятка политпартий (исходя уже хотя бы из требования к количеству членов партий). Можно предположить, что акцент на "первой десятке" сделан в связи с еще одной партией, которая пока еще "на подходе", - преобразованным в политпартию движением "За правовой Казахстан". Однако на пресс-конференции, отвечая на вопрос об отношении к этой будущей партии, г-н Кожахметов заметил, что не видит никакой возможной конкуренции с ней: "У нас совершенно разный электорат и образ, об этом должны задуматься в "Ак жоле" - у них одинаковые названия и, может быть, близкий электорат".

По поводу отношения ДВК к обнародованной остальными девятью партиями Хартии о принципах политической конкуренции Петр СВОИК, член президиума политсовета партии, заметил, что "там сказаны правильные слова", но "одновременно это - отвлечение от сути проблемы":

- Проблема не в том, чтобы партии не использовали друг на друга компромат, а в том, чтобы власть перестала фальсифицировать выборы, здесь вопрос еще до сих пор не решен. Принятый недавно Закон о выборах эту проблему не решает, а лишь фиксирует ее. Чрезвычайно важно проследить, каким образом маслихаты, которые контролируются "Отаном" и Гражданской партией, будут формировать избирательные комиссии. Мы, безусловно, подадим все свои списки во всех тех округах, где будем участвовать, и это будет тест акимам, политическому руководству - войдут ли представители ДВК в избирательные комиссии или нет? В зависимости от того или иного варианта мы будем определять свою позицию по отношению к осенним выборам.

Среди ближайших мероприятий, планируемых ДВК, было названо празднование 8 мая дня рождения Галымжана Жакиянова в поселке Кушмурун, а также проведение митингов в Жамбыле и Алматы. Трудно представить, что партия получит разрешения на проведение всех этих мероприятий, особенно первого.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПАРТИИ.

Инициирован процесс создания Демократической партии Казахстана.

29 апреля под председательством ректора КазГЮУ, председателя республиканского гражданского движения "За правовой Казахстан", Максута Нарикбаева состоялся учредительный съезд Демократической партии Казахстана. На съезде была принята официальная формулировка названия партии и ее символика.

Своей целью партия считает "построение правового демократического социального государства, создание эффективной экономической системы, формирование гражданского общества". Основами политики партии обозначены "верховенство права, порядок и справедливость". Учредители партии утверждают, что моральное состояние нации, общий духовный настрой во многом зависят от людей, занимающихся умственным трудом, поэтому "надежной и проверенной социальной опорой" создаваемой партии является интеллигенция.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПАРТИИ.

Экологическое движение намерено преобразоваться в партию зеленых.

В Казахстане появилось новое общественное объединение - "Экологическое движение за зеленую планету". Не успев зарегистрироваться, оно заявило о планах в дальнейшем создать партию зеленых - Республиканскую экологическую партию (РЭП).

Мусагали ДАУМБЕКОВ - директор Акмолинского филиала Казахской академии транспорта и коммуникаций, являющийся одним из идейных организаторов ОО, рассчитывает, что к движению, а затем и к партии присоединятся большинство экоНПО. Об этом он сказал на пресс-конференции, состоявшейся на прошлой неделе в Национальном пресс-клубе.

Построение экономически сильного, правового, демократического, экологически чистого государства со здоровыми гражданами - те задачи, над которыми намерено работать объединение. Создание НПО, по словам г-на Даумбекова и его соратников, вызвано требованием времени и сложившейся экоситуацией в РК. Необходимо срочно решать ряд проблем, касающихся зоны экологического бедствия Приаралья и Семипалатинского полигона; интенсификации хозяйственной деятельности по добыче углеводородного сырья в Северокаспийском регионе, наносящей ущерб биологическому разнообразию; неблагополучия водных бассейнов; обеспечения экологической безопасности ракетно-космического комплекса, полигонов ядерных и промышленных отходов; проблемы загрязнения атмосферного воздуха и др.

"Экологическая ситуация на сегодняшний день является одним из самых слабых звеньев структуры государства",- заявил г-н Даумбеков. Он считает, что нужно "экологизировать экономику (рационально использовать природные ресурсы, снизить вредное воздействие от деятельности промпредприятий, совершенствовать экономические механизмы охраны окружающей среды, развить систему госконтроля в этом направлении), законодательство (совершенствовать и систематизировать законодательные нормы, разработать законы "Об отходах", "Об экоаудите" и пр.), общество (повысить уровень экообразования населения, наладить международное сотрудничество в сфере экологии и т. д.), правительство (добиться последовательного соблюдения им принципов экологии окружающей среды)".

Гульмира АРБАБАЕВА.

ПАРТИИ.

Партия "Асар" обнародовала первый бюллетень о ходе реализации программы "Народный контроль".

На этой неделе партия "Асар" обнародовала свой первый бюллетень о ходе реализации программы "Народный контроль", заявленной на первом съезде. Основными идеями программы тогда были провозглашены помощь в решении проблем граждан в регионах и содействие в реализации послания Президента народу.

Для реализации программы во всех регионах была создана сеть общественных приемных. Как не трудно было предположить, пустовать им не пришлось: за период с 16 февраля по 1 апреля в региональные приемные "Народного контроля" поступило более тысячи обращений. Традиционно наиболее активными оказались жители Алматинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Карагандинской и Мангистауской областей. Как отмечено в бюллетене, обращения в основном носят социально-экономический (62,8%) и правовой характер (18,1%).

В первой категории обращений преобладают те, что связаны с жилищным обеспечением, - 17,8%. "К данной категории относятся обращения малообеспеченных семей, многодетных матерей, пенсионеров, инвалидов, воинов-афганцев, оралманов по оказанию помощи в выделении квартир из государственного фонда; от многодетных семей, проживающих в сельской местности по оказанию помощи в строительстве дома. Поступают также обращения с просьбой оказать содействие в ипотечном кредитовании на покупку жилья, о выделении земельных участков под строительство жилья и предложения о внесении законодательных инициатив по решению вопроса ремонта жилого фонда городских территорий", - сказано в документе.

На втором месте среди жалоб населения те, что связаны с пенсионным и государственным социальным обеспечением, - 14,6%. Здесь речь идет о проблемах пересчета пенсий, их неправильного начисления, просьбами об увеличения размеров пенсий. С просьбами по оказанию помощи в оформлении государственных пособий обращаются инвалиды, матери-одиночки, многодетные матери, а также ликвидаторы последствий Чернобыльской аварии. Среди обращений правового характера преобладают связанные с действиями судебных и исполнительных органов.

В 33-страничном бюллетене дан анализ обращений граждан с жалобами по областям и по вызвавшим их причинам.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПАРТИИ.

9 партий подписали Общественный договор о принципах политической конкуренции в электоральный период.

4 мая история Казахстана пополнилась новым, до сих пор беспримерным в отечественной политической практике событием: девять партий объявили о подписании ими Общественного договора (для удобства названного хартией) о принципах политической конкуренции в электоральный период. Об этом было объявлено на пресс-конференции в Национальном пресс-клубе.

Собственно, публично объявили об этом представители только трех партий - "Ак Жола", "Отана" и Партии патриотов, а также лидер Республиканского гражданского движения "За правовой Казахстан" Максут Нарикбаев. Остальные партии на пресс-конференции представлены не были, что было объяснено занятостью их лидеров или пребыванием в командировках. Учитывая, что наступил тот самый "электоральный период", который и вызвал появление хартии, загруженность отечественных политиков ясна, однако все же странно - хотя бы на уровне вторых лиц в партиях такое беспримерное событие, как презентация коллективного детища девяти партий, официально существовавших на тот момент (ДВК именно в этот день получила регистрацию), можно было бы почтить присутствием. Из-за этого эффект от мероприятия оказался заметно смазанным. Не сразу прояснилась и ситуация с участием в этом проекте Компартии: в текстах Хартии, розданных журналистам, подпись Серикболсына Абдильдина отсутствовала. Но участники пресс-конференции заявили, что это устаревший вариант - Компартия тоже присоединилась к хартии.

Сами "отцы-основатели" заявляют, что документ "свидетельствует о стремлении партий добиваться успехов и голосов в открытой и принципиальной конкурентной борьбе". Впервые партии добровольно берут на себя обязательства содействовать прозрачности, честности и справедливости выборов, для чего, в частности, объявляют мораторий на использование "грязных технологий" и "черного PR" в выборных кампаниях. Это весьма краткое изложение основной идеи хартии, которая представляет собой трехстраничный документ с подробным изложением позиций по этой проблеме и заявлением о договоренности создать наблюдательный совет за соблюдением условий хартии в выборный период.

Максут НАРИКБАЕВ отметил, что впервые инициатива заключения хартии была высказана "Ак Жолом" и "Отаном", а возглавляемое им движение объединило и реализовало ее. "Мы работали буквально над каждым предложением, над каждым словом", - заметил он. Механизм реализации хартии заложен в идее наблюдательного совета, который будет отслеживать как возможные нарушения ее со стороны партий, так и попытки нечестной предвыборной игры со стороны власти. В последнем случае наблюдательный совет от имени всех партий, подписавших хартию, будет апеллировать к Закону о выборах и другим нормативным актам. Впрочем, это вряд ли станет главным направлением при реализации хартии: партия "Отан", например, отмечает, что в первую очередь в документе говорится о принципах соблюдения определенных этических норм, а не контроля за юридическим механизмом выборного процесса.

Впрочем, ощущение единства всех участников партийного пространства длилось недолго. Мини-дискуссия между самими участниками пресс-конференции, представившими народу хартию, возникла после того, как Булат АБИЛОВ, сопредседатель "Ак Жола", заметил, что выполняться ее положения будут в основном оппозиционными партиями.

- Мы надеемся, что проправительственные и пропрезидентские партии, на чьей стороне полностью сегодня административный и медиа-ресурс, подписав хартию, тоже берут на себя моральную и этическую ответственность, - заявил он.

Пример использования административного ресурса был приведен сразу же: г-н Абилов рассказал, что акимат Алматы препятствует проведению "Ак Жолом" благотворительного концерта для ветеранов.

Вряд ли хартия будет всеми участниками политического процесса расценена одинаково положительно. Представители оппозиции уже успели оценить ее как вариант "троянского коня" со стороны власти, а один из иностранных наблюдателей заметил, что на фоне хорошо известного факта идейного дефицита, похожести политических программ, следование идее хартии сделает процесс состязательности партий вообще безликим и неинтересным. "Практически от этого могут выиграть те партии, которые откажутся ее подписывать или соблюдать и смогут эффектно и понятно для общественности это объяснить", - заметил наблюдатель. Нельзя не заметить, что взгляд достаточно логичен.

Кстати, вечером того же дня, когда в Алматы было объявлено о подписании хартии, в новостных выпусках российского телевидения были показаны отрывки американских роликов, используемых в предвыборной президентской борьбе в США. Надо отметить, что у нас и до появления хартии ничего даже близко похожего не было и быть не могло. Вообще, сравнивая казахстанскую политическую борьбу (имеется в виду, конечно, борьба на уровне партий) с международным опытом, трудно удержаться от оценки отечественной практики как более чем невинной, почти девственной. Ни в коем случае не ставя под сомнения благородные мотивы политиков, подписавших хартию, все же выскажем предположение, что в этой акции присутствует и определенный элемент PR. Конечно, ни в коем случае не "черного".

Ярослав РАЗУМОВ.

СОТРУДНИЧЕСТВО.

Россия остается основным торговым партнером РК и потребителем казахстанской.

На этой неделе Агентство РК по таможенному контролю огласило итоговые данные по внешнеторговому обороту республики за первый квартал текущего года. Так, внешнеторговый оборот Казахстана (по данным таможенной статистики без учета неорганизованной торговли) составил $6 млрд 434,5 млн и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 37,2%. В том числе экспорт вырос до $4 млрд 1,7 млн (на 27% по сравнению с 2003 годом), импорт - до $2 млрд 432,9 млн (на 58%). Основную долю товарооборота по-прежнему составляет экспорт, тем не менее удельный вес импорта по сравнению с январем-мартом 2003 года увеличился с 32,8% до 37,8%. Положительное сальдо торгового баланса достигло $1 млрд 568,8 млн. Оно сложилось из активного сальдо в торговле со странами дальнего зарубежья в объеме $1 млрд 881,8 млн и отрицательного с государствами СНГ - в объеме $313 млн.

Совокупный объем экспорта за анализируемый период составил $4 млрд 1,7млн, что на 27% больше, чем за соответствующий период 2003 года. При этом экспорт в страны дальнего зарубежья составил $3 млрд 110,2 млн, что на 21,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Экспорт в страны СНГ возрос на 50,4% и достиг $891,5 млн. В отчетном периоде удельный вес стран СНГ в общем объеме экспорта увеличился на 3,5%.

В структуре казахстанского экспорта основную долю занимают сырьевые товары. Так, на минеральные продукты приходится 65%, на продукцию металлургической промышленности - 20,5% всего экспорта. За отчетный период экспорт минеральных продуктов составил $2 млрд 601,3 млн и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на $511,5 млн. Тем не менее его доля в общем объеме снизилась с 66,3% до 65%.

Экспорт продукции металлургической промышленности увеличился с $614 млн в январе-марте 2003 года до $819,8 млн в первом квартале года нынешнего. В результате его доля в совокупном объеме экспорта достигла 20,5% по сравнению с 19,5% за тот же период прошлого года.

Анализ влияния факторов цены и количества на стоимостной экспорт показывает, что увеличение стоимости экспорта в отчетном периоде относительно аналогичного периода прошлого года происходило за счет роста среднеконтрактных цен и наращивания экспорта в натуральном выражении. Так, физический объем экспорта сырой нефти возрос на 15,9%, нефти и нефтепродуктов - на 83,3%, газового конденсата - на 16,4%, природного газа - на 46,1%, вывоз ферросплавов - на 15,2%, проката из железа - на 7,9%, меди рафинированной - на 3,1%.

Также выросли среднеконтрактные цены на сырую нефть - на 4,8%, газовый конденсат - на 2,2%, нефть и нефтепродукты - на 18,4%, природный газ - на 23,7%, ферросплавы - на 36,7%, прокат из железа - на 12,9%, медь рафинированную - на 35,2%.

Основными покупателями казахстанской продукции являются Швейцария (18,7% от всего экспорта), Россия (14,3%), Китай (14,2%), Италия (9,6%), Франция (8,7%), Иран (4,6%), Виргинские острова (3,4%).

Что касается импорта, то его стоимостной объем в январе-марте 2004 года составил $2 млрд 432,9 млн, что на 58% больше данного показателя за соответствующий период 2003 года. Доля импорта из стран СНГ в совокупном объеме возросла до 49,5% по сравнению с 48,6% в январе-марте 2003 года.

Состав основных импортных позиций по сравнению с аналогичным периодом прошлого года существенно не изменился и включает: машины и оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты, минеральные продукты и продукцию химической и связанных с ней отраслей промышленности. Тем не менее удельный вес импортируемых машин и оборудования, транспортных средств, приборов и аппаратов в общем объеме увеличился на 3,2%. Вместе с тем сократился удельный вес продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности - на 2,6%, продуктов животного и растительного происхождения, готовых продовольственных товаров - на 2,1%.

Основными поставщиками импортной продукции являются Россия (39,5% от всего импорта), Германия (7,8%), Украина (6,2%), США (5,6%), Китай (5,7%), Корея (3,6%), Япония (3,6%).

В январе-марте 2004 года предприятия РК имели торговых партнеров в 131 странах (в январе-марте 2003 года - в 121). За отчетный период на государства СНГ приходилось 32,6% от всего товарооборота, или $2 млрд 96 млн, из них $891,5 млн составил экспорт (22,3% от всего экспорта) и $1 млрд 204,5 млн - импорт (49,5%).

По итогам первого квартала текущего года можно отметить, что, как и в прошлые годы Россия остается основным торговым партнером Казахстана и потребителем казахстанской продукции. Доля РФ в совокупном объеме экспорта в отчетном периоде составила 14,3%, или $574 млн, и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 35,7%. Произошло это за счет роста среднеконтрактных цен и наращивания экспорта в натуральном выражении. Так, по последнему параметру экспорт сырой нефти вырос на 6,5%, газового конденсата - на 17,3%, пшеницы и меслин - на 435,9%, руды и концентратов марганца - на 38,5%, хрома - на 98,3%. Также выросли среднеконтрактные цены на сырую нефть - на 3,3%, газового конденсата - на 2,9%, пшеницы и меслин - на 112,7%, руды и концентрата хрома - на 2,9%.

Удельный вес РФ в совокупном импорте составляет 39,5% и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизился на 1%, составив $961,7 млн. Основными статьями импорта являлись: сырая нефть, нефтепродукты, автомобильный бензин и природный газ.

Страны дальнего зарубежья занимают значительную часть в объемах казахстанского экспорта: за отчетный период их удельный вес составил 77,7%, или $3 млрд 110,2 млн. Основными потребителями среди них являются Швейцария (ее доля от общего экспорта РК составляет 18,7%), Китай (14,2%), Италия (9,6%), Франция (8,7%), Иран (4,6%) и Виргинские острова (3,4%). Совокупный объем экспорта в страны вне СНГ за отчетный период увеличился на 21,6% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Импорт из этих государств составил $1 млрд 228,3 млн, или 50,5% от всего импорта, и возрос на 55,3%. Основными поставщиками импортной продукции являются Германия (7,8%), Китай (5,7%), США (5,6%), Корея (3,6%) и Япония (3,6%).

Рассматривая внешнеторговый оборот по регионам, необходимо отметить, что на Атыраускую область приходится 17,2% от всего товарооборота, Алматы - 16%, Карагандинскую область - 11,7%, Мангистаускую - 11,1%, Актюбинскую - 9,2%. В том числе на Атыраускую область приходится 23,6% от совокупного экспорта, Карагандинскую - 14,4%, Мангистаускую - 13,2%, Актюбинскую - 10,3%. На Алматы приходится 31,8% от всего импорта, Астану - 9,8%, Мангистаускую область - 7,7%, Актюбинскую - 7,2%, Карагандинскую - 7,1%. Рост внешнеторгового оборота за отчетный период по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается во всех регионах республики, кроме Астаны и Жамбылской области.

К. И.

(по материалам пресс-службы АТК РК).

СОДРУЖЕСТВО.

Как и ожидалось, главной темой заседания парламентских делегаций Центральной Азии стала борьба с терроризмом и экстремизмом.

5 мая в Алматы состоялась официальная встреча парламентских делегаций государств - членов организации Центральноазиатского сотрудничества (ЦАС). За время существования организации это вторая подобная встреча после проведенной первой в ноябре 2002 года в Ташкенте.

Председатель казахстанского мажилиса Жармахан ТУЯКБАЙ, открывая встречу, заявил, что парламентариям четырех стран региона "предстоит обогатить деятельность нашей организации особыми формами взаимодействия народных избранников методами парламентской дипломатии, которые во всем мире доказали свою способность добиваться конкретных результатов".

- Надо добиться процесса сближения национальных законодательств. Надеюсь, что в результате сегодняшнего совещания будут созданы необходимые организационные формы для эффективной координации наших совместных усилий, - заявил он.

В оглашенном на заседании обращении глав государств - членов ЦАС к участникам межпарламентской встречи было заявлено, что она символизирует очередной шаг в развитии дружественных отношений стран региона. "Углубление парламентского сотрудничества в рамках ЦАС полностью соответствует внешнеполитическим приоритетам наших государств, сегодня мы с уверенностью можем говорить о состоявшемся институте парламентаризма в наших странах, который олицетворяет воплощение в жизнь идеи народовластия, волновавшей лучшие умы в Центральной Азии в течение многих предыдущих столетий", - процитировал обращение четырех президентов г-н Туякбай.

Главной темой заседания стала, как не трудно было спрогнозировать, борьба с терроризмом и экстремизмом в Центральной Азии. Ее приоритетность объясняется рядом факторов: это и объективная важность проблемы, и то, что это, наверное, единственная тема, которую можно вынести на подобное мероприятие, не рискуя испортить образ ЦАС как жизнеспособной и перспективной организации, объединяющей страны-партнеры, стремящиеся к совместному решению сложных вопросов. Г-н Туякбай заметил, что из всех сфер взаимодействия стран - участниц ЦАС именно партнерство в борьбе с терроризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков является сегодня наиболее важным и актуальным. А взаимодействие в этом - наиболее отлаженная сфера, важность которой понимают все участники.

Тем не менее точки приложения совместных усилий, чтобы сделать ситуацию в этом вопросе еще лучше, есть. Руководитель казахстанского мажилиса предложил, в частности, для общего улучшения взаимодействия правоохранительных органов стран ЦАС разработать межгосударственное соглашение о создании совместного регионального банка данных лиц, причастных к террористическим организациям, наркоструктурам и организованным преступным группировкам в Центральной Азии; обсудить вопросы формирования совместной информационной политики для противостояния идеологии терроризма и экстремизма; унифицировать перечень наркотических средств, прекурсоров и психотропных веществ. Обращает внимание такая относительно новая тема, как предложение по обсуждению вопросов безопасности стратегических объектов и предприятий повышенной опасности, дислоцированных на территории стран ЦАС.

Абдыганы ЭРКЕБАЕВ, руководитель Законодательного собрания Кыргызской Республики, начал свое выступление с примечательного замечания: в Киргизии преступность продолжает оставаться серьезным дестабилизирующим фактором. Был напомнен ряд известных фактов последних лет - покушения на высоких чиновников и иностранных дипломатов. Но очевидно, что главную проблему региона киргизские политики склонны видеть все же не у себя: "Наиболее дерзкими стали недавние события в Узбекистане", - подчеркнул г-н Эркебаев. Рассказав о законодательной базе в Киргизии по проблеме борьбы с терроризмом и экстремизмом, которая, как оказалось, весьма обширна и в целом традиционна, он вскользь затронул и важный внешнеполитический вопрос, выходящий за географические рамки ЦАС, - о дислокации на территории Киргизии российской и американской военно-воздушных баз. Именно заботой о стабильности объясняется решение об открытии этих объектов, подчеркнул г-н Эркебаев. Базы "станут важным звеном в обеспечении мира и стабильности в нашем регионе, создадут дополнительные возможности для адекватного оперативного реагирования на возможные внешние угрозы".

Махмадсаид УБАЙДУЛЛОЕВ, руководитель делегации таджикских парламентариев, начал свое выступление с бесспорного замечания: "Можно с горечью констатировать, что терроризма, того зла, о котором мы говорим, за последнее время в нашем регионе меньше не стало". Но при этом до сих пор нет единой, общепризнанной трактовки понятия "терроризм", что затрудняет поиски и выработку согласованных международных норм по борьбе с этим злом. Однако крайняя политизированность этого явления не дает возможности реально оценить и отличить терроризм от социально-политической, национально-освободительной борьбы или оппозиционного противостояния.

- Терроризм развивается в тех странах, где вовремя не разрешаются социально-экономические противоречия, в странах с переходной экономикой, невысоким уровнем благосостояния. Поэтому важно, помимо гармонизации законодательства в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом, наркоторговлей, также перейти и к реальной интеграции в экономике, расширению торгово-экономических связей хотя бы в рамках ЦАС, - заявил г-н Убайдуллоев.

Не удивительно, что представитель Таджикистана сконцентрировал внимание прежде всего на нормальном функционировании транспортных коридоров и погранично-пропускных пунктов, налаживании инфраструктуры связи, создании необходимого информационного поля. Известно, что из-за географического положения и внешнеполитических факторов республика испытывает немало экономических сложностей, порожденных проблемами транзита. Другая проблема, подчеркнул г-н Убайдуллоев, которая требует, но до сих пор не находит решения, - это трудовая миграция. Таджикистан предлагает сформулировать общую декларацию, выработать права трудовых мигрантов. "Мы бы приветствовали совместную работу в подготовке такого документа хотя бы в рамках нашего региона", - заметил политик. Тем самым Таджикистан стал, кажется, единственной из четырех стран - участниц ЦАС, постаравшейся увязать внутренние экономические и социальные проблемы (известна огромная роль трудовой миграции для экономики республики) с вопросами безопасности на алматинской встрече.

Далее таджикский политик вновь вернулся к теме терроризма, причем в довольно неожиданной форме. Заметив, что терроризм постоянно находится в развитии, проявляясь в новых формах и акциях, которые ранее не были известны, он призвал изучать эти формы и виды подрывных явлений. Одним из таких явлений, по его словам, является экстремизм.

- Борьба с ним тоже должна быть скоординирована нашими странами. В связи с этим надо координировать наши усилия, в том числе и на уровне создания межпарламентских рабочих групп, - заявил г-н Убайдуллоев. Осталось, однако, неясным, что подразумевалось им в данном случае под понятием "экстремизм", если, по словам самого г-на Убайдуллоева, нет даже единой трактовки понятия терроризма, то что можно сказать про экстремизм? А если так, то как же координировать борьбу с ним?.

Представитель Узбекистана Эркин ХАЛИЛОВ поддержал замечание своего таджикского коллеги о том, что терроризм развивается, опережая тех, кто ему противостоит. В подтверждение этого были приведены недавние террористические акты в Узбекистане, когда власти республики впервые столкнулись с так называемыми "поясами шахидов", о которых раньше, как подчеркнул глава узбекского парламента, в регионе знали лишь из сводок международных новостей.

- И что совершенно противоестественно, в регионе появились женщины-самоубийцы, готовые взорвать все вокруг себя, - заявил г-н Халилов.

Анализировать истоки этих трагических новшеств г-н Халилов не стал, обратив внимание, как, впрочем, и его коллеги по парламентам региона, на необходимость согласования национальных законодательств. Хотя все же прозвучало упоминание о том, что недавние теракты "уходят корнями в зарубежные экстремистские центры, в частности в хорошо известную организацию "Хизб-ут-Тахрир".

- Развитие событий в регионе показывает, что даже создание широкой международной коалиции во главе с США, военное поражение талибов в Афганистане, открытие антитеррористического центра в рамках ШОС не привели к полному уничтожению терроризма, экстремизма и незаконного оборота наркотиков. Поэтому нам необходимо найти более эффективные средства борьбы с этими явлениями, быстрее перейти от общих деклараций к конкретным делам. И в этом плане гармонизация национальных законодательств является одним из эффективных способов решения острых проблем, - считает глава парламента Узбекистана.

Трудно сказать, насколько эффективными могут оказаться упомянутые меры. Ясно, что формат и цели этого мероприятия не предполагают подобной дискуссии. Но именно слова о недостаточной эффективности всех тех международных шагов, что были предприняты в регионе в последние годы, причем слова из уст представителя Узбекистана, как ничто другое, подтверждают актуальность темы, вынесенной на межпарламентское совещание.

Ярослав РАЗУМОВ.

СОДРУЖЕСТВО.

Бизнес-форум Организации ЦАС вновь обсудил известные проблемы регионального сотрудничества.

Региональная центральноазиатская тема, начатая на этой неделе межпарламентской конференцией, была 6 мая продолжена в Алматы на III бизнес-форуме Организации "Центральноазиатское сотрудничество" (ЦАС), участие в котором приняли правительственные делегации и бизнесмены из всех четырех республик, входящих в объединение.

В рамках форума были проведены пять секций: по вопросам развития малого и среднего бизнеса, сотрудничеству в сельском хозяйстве, приграничной торговле, транспортным коммуникациям и информационным технологиям, взаимодействию в сфере электроэнергетики и природопользования. Набор достаточно традиционный для дискуссий по активизации регионального сотрудничества. Столь же традиционным был и стиль основных выступлений на форуме. Тезисно каждое из них можно выразить так: констатация собственных успехов, подчеркивание безусловной важности экономической интеграции с соседями, вкратце - упоминание об имеющихся проблемах.

В целом статистические данные отражают определенные успехи. По словам вице-премьера - министра сельского хозяйства Казахстана Ахметжана ЕСИМОВА, в 2003 году объем товарооборота между Казахстаном и Киргизстаном составил $205 млн, увеличившись на 47%, с Таджикистаном - $80 млн - рост на 69%, с Узбекистаном $219 млн - рост на 16%. Но при этом доля государств - членов ЦАС во внешнеторговом обороте Казахстана составляет в среднем порядка 2- 3%. Причем этот показатель на протяжении трех последних лет остается стабильным, хотя, конечно же, для роста есть все предпосылки. Последнее подтверждается большим количеством зарегистрированных в Казахстане предприятий с участием капитала из этих стран, а также повышенным интересом бизнесменов региона к участию в приватизационных и инвестиционных проектах на территории близлежащих государств.

- На правительственном уровне мы решаем многие важные вопросы, которые должны способствовать активному сотрудничеству участников ЦАС на деловом уровне: ведутся переговоры по созданию водно-энергетического, транспортного и продовольственного консорциумов. Но без проведения в рамках стран - участниц ЦАС диалога правительств и бизнесменов эта работа не будет иметь эффекта, - заметил г-н Есимов.

Интересный, порой не характерный для Центральноазиатского региона, взгляд на экономические успехи последних лет содержался в выступлении вице-премьера Киргизии Джоомарта Оторбаева. С одной стороны, заметил он, мы можем гордиться этими успехами, но с другой - надо смотреть на них реалистично. Если суммировать объемы ВВП всех пяти (выделено нами - Я.Р.) стран Средней Азии, то окажется, что этот объем "сопоставим с ВВП такой страны, как Перу, или с половиной ВВП Малайзии". Своеобразный сравнительно-статистический фон для дискуссии о региональной интеграции. Что же до собственного пути экономического развития Киргизии, то он, судя по выступлению г-на ОТОРБАЕВА, вполне успешен. В советские времена Киргизия получала порядка $1 млрд в год прямых субсидий из союзного бюджета (странно, но упомянуты были именно доллары, хотя не ясно, как можно было перевести на них тогдашние советские рубли в ценах плановой экономики).

- С распадом СССР, прекращением субвенций и при отсутствии собственных источников углеводородного сырья мы были в сложной ситуации. Активная политика заимствования дала возможность повернуть ход движения экономики с коллапсирующей кривой на кривую устойчивого экономического роста. ВВП растет в среднем на 5% в год, инфляция не превышает 3%. По объемам золотовалютных резервов в СНГ Киргизия на четвертом месте. Мы сегодня концентрируем внимание на сферах торговли, туризма, переработки сельскохозяйственных продуктов, предоставлении финансовых и транспортных услуг. Идет рост прямых иностранных инвестиций, - заявил киргизский вице-премьер.

Говоря о сотрудничестве со странами региона, киргизский представитель заметил, что Таджикистан наиболее близок Киргизии по структуре экономики, без Узбекистана - "самой большой по населению страны региона - невозможно гармоничное развитие Центральной Азии". Но тем не менее "больше хотелось бы сказать о Казахстане".

- Исходя из объема внутреннего рынка и структуры населения, Кыргызская республика может выжить только исходя из экпортоориентированной экономики. Поэтому транзит через Казахстан и Казахстан как рынок для нас являются жизненно важными, - заявил г-н Оторбаев, пообещав поддерживать прямые инвестиции из Казахстана.

Больше всего акцент на существующих проблемах был сделан в выступлении первого заместителя Премьер-Министра Таджикистана Хаджи Акбара Тураджонзоды. В Таджикистане важность сотрудничества с соседними странами никогда не подвергалась сомнению, структура экономики такова, что внутренний рынок и производственные процессы находятся в сильнейшей зависимости от эффективности внешней торговли. В 2003 году около 20% от общего объема внешнеторгового оборота республики и 45% торговли со странами СНГ пришлись на торговлю со странами ЦАС. Вместе с тем совместные инвестиции в экономику незначительны. Более того - существующие барьеры и препятствия на пути укрепления сотрудничества между странами наносят прямой ущерб экономике Таджикистана.

- По нашей оценке, потери промышленности страны из-за несогласованности и сложностей при международных перевозках достигают десятков миллионов долларов. Испытывают сложности при транзите и физические лица, в первую очередь индивидуальные предприниматели. Необходимо также решить вопрос об открытии корреспондентских счетов таджикских банков в странах - участницах ЦАС, поскольку осуществление финансовых расчетов между предприятиями региона сейчас очень затруднено. Такого рода примеры можно было бы продолжить, но думаю, что такие проблемы существуют и у других стран региона, - заявил г-н ТУРАДЖОНЗОДА.

Для решения этих проблем он призвал совершенствовать нормативно-правовую базу стран ЦАС, регламентирующую деятельность малого и среднего предпринимательства. Для этого возможна разработка модельных законов, регулирующих поддержку этого сектора, упрощающих механизм налогообложения, а также подготовка межгосударственных соглашений по вопросам создания совместных предприятий, оказании помощи в создании межгосударственных структур по поддержке малого и среднего бизнеса.

Заместитель Премьер-Министра Узбекистана Элер ГАНИЕВ начал выступление с традиционного замечания, что Центральная Азия - это огромный регион с огромным потенциалом, привлекающий все большее внимание в мире.

- Мы четко сознаем, что для иностранных инвесторов представляет интерес объединенный рынок стран региона, а не каждой из них в отдельности. Надо совместными усилиями развивать наши транзитные возможности, чтобы Центральная Азия из транспортного тупика превратилась в ближайшие годы в регион с огромным транзитным потенциалом, обслуживающий товарооборот Европы со странами Южной и Юго-Восточной Азии. Значительные возможности открываются с реализацией трансафганского транспортного коридора, и настоящий форум мог бы это обсудить, - считает узбекский вице-премьер.

Таким образом, тем для обсуждения, будь то разговор о проблемах или неких перспективных идеях, было заявлено немало. Демонстрировалось и желание решать существующие проблемы. Главный вопрос, как всегда, был несколько в иной плоскости - какова результативность этих дискуссий? Бизнес-форум, занявший по времени полдня, - видимо, неплохая трибуна для обозначения готовности к работе, но насколько эффективен он как рабочая площадка для долговременной и кропотливой деятельности? Определенную осторожность в этом вызывает навевает прозвучавшее на форуме замечание Майкла ДЭВИ, директора представительства Европейского банка реконструкции и развития в Казахстане:

- В перерывах между форумами нам очень трудно найти партнеров в правительствах стран ЦАС, с кем мы могли бы напрямую работать, особенно в части разработки спецификации по консорциумам.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПОСОЛЬСТВА.

Послы вступивших в ЕС стран демонстрируют оптимизм в связи со своими новыми перспективами.

30 апреля, накануне официального расширения Европейского Союза, послы представленных в Казахстане четырех из десяти стран, вступающих в ЕС, и посол Европейской комиссии Алан Ваддамс провели пресс-конференцию, посвященную этому событию.

Г-н ВАДДАМС отметил, что теперь ЕС - крупнейший торговый партнер в мире, его население составит более 450 млн человек, что больше, чем даже объединенное население России и США. Процесс еще не завершен, будут приходить в ЕС и другие страны, в частности Болгария и Румыния в 2007 году и, возможно, Турция. Г-н посол отметил, что "все еще есть задачи и трудности, которые надо преодолеть", но выразил уверенность, что это будет сделано. "Теперь границы ЕС стали ближе к Центральной Азии", - так завершил г-н Ваддамс свое вступление.

Посол Венгрии Миклош ЯЦКОВИЧ заявил, что важнейшей предпосылкой вступления в ЕС для его страны является выход из многовековой отсталости, выход из периферии и присоединение к основному течению мировой экономики и политики. Вступая в Европейское сообщество, Венгрия ждет практического осуществления своих надежд. Теперь из постороннего наблюдателя страна станет партнером в ЕС, имеющим свой голос и авторитет среди них. Обратила внимание такая фраза г-на посла, очевидно, имеющая предысторию в давних этно-политических вопросах Восточной Европы, достаточно мало известных казахстанской публике, но, судя по прозвучавшему замечанию, еще не окончательно ушедших в прошлое:

- Не будем скрывать, мы еще по одной причине рады расширению ЕС: мы вступаем в Европейское сообщество с двумя нашими соседями, где проживает значительное количество этнических венгров. Завтрашний день станет днем нашего воссоединения с соотечественниками в качестве уже сограждан ЕС. Демонтаж разделявших нас границ создаст предпосылки для укрепления взаимного доверия и стабильности во всем Центральном и Восточном регионе Европы.

Посол Литвы Ромуалдас ВИСОКАВИЧЮС отметил, что для его страны вступление в ЕС - это "возврат в свою семью, это новые правила цивилизованной Европы - это возможность передвигаться в Европе без визы, а нашим товарам - возможность конкурировать и поднимать свой уровень", а также - возможность доступа к кредитной системе Европы с ее более низкими процентами. Посол Чешской Республики Милан СЕДЛАЧЕК был более краток, но зато его выступление оказалось образным и ярким. Дипломат заметил, что "Чешская республика - сердце Европы, и я надеюсь, что оно будет хорошо работать для всего ЕС". При этом практически все участники пресс-конференции подчеркивали, что новые страны идут в ЕС не с "пустыми руками", а, по выражению одного из дипломатов, с "приданым" в виде достижений в культуре, искусстве, образовании, с квалифицированным потенциалом.

Комментируя вопрос Панорамы о ситуации с доступом на рынок рабочей силы "старых" государств ЕС для граждан вновь вступающих, посол Польши Здислав НОВИЦКИ отметил важность этой темы, так как она "связана с функционированием ЕС".

- Действительно, многие страны ЕС все-таки оставили за собой некоторые ограничения, связанные с перетоком рабочей силы. Я рад сказать, что с самого начала это не касалось двух стран - Великобритании и Ирландии. Три дня тому назад шведский парламент, голосуя в пользу расширения ЕС, тоже отменил все ограничения. В других странах на определенное время введены некоторые меры, это даже не ограничения, а контроль, так как нет виз или права трудоустраиваться, но будут нужны разрешения из трудовых управлений. Ограничения разные - например, в Германии они вообще не касаются тех, кто уже проработал 12 месяцев в этой стране. Через 5 - 6 лет никаких ограничений не будет. Я думаю, что это время мы потерпим. Но не сомневаюсь, что никакой волны притока рабочей силы из наших стран в более развитую часть Европы не будет. Честно говоря, многие страны этого уже опасались после ликвидации визового режима в начале 1990-х, но этого не случилось. Да, будет утечка высококвалифицированных кадров из наших стран, и этого мы опасаемся, хотя надо сказать, что и крупные менеджеры из Западной Европы тоже приезжают работать к нам. Похожее опасение по поводу возможности утечки квалифицированных специалистов в развитые страны ЕС высказал и посол Литвы.

Некоторых казахстанских журналистов интересовал вопрос о возможности вступления Казахстана в Европейское сообщество. Г-н Ваддамс на это заметил, что "в теории нет никаких особых преград для стран, имеющих часть территории в Европе". Поскольку республика соответствует этому критерию, то, может быть, "через какое-то время Казахстан будет подавать заявку на вступление". Но, как отметил посол Европейской комиссии со ссылкой на послов вновь вступающих стран, "дорога в Брюссель очень долгая", она требует очень больших политических и экономических изменений, приведения законодательства к нормам, существующим в странах ЕС, обязательного выполнения стандартов по соблюдению законности.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПРАВО.

Ситуация с соблюдением вещателями авторских и смежных прав пока далека от идеальной.

В конце апреля в Астане состоялся круглый стол, организованный Национальной ассоциацией телерадиовещателей (НАТ), посвященный защите авторских и смежных прав. В основном обсуждение касалось их соблюдения телерадиокомпаниями, осуществляющими как эфирное, так и кабельное вещание.

При этом, по мнению руководителя департамента электронных СМИ Министерства информации Жанны КУРМАНГАЛИЕВОЙ и руководителя комитета прав по защите интеллектуальной собственности Нургайши САХИПОВОЙ, эфирные телекомпании на сегодняшний момент в гораздо большей степени близки к эталону в плане соблюдения авторских прав, чем их кабельные собратья. Г-жа Сахипова отметила гораздо большую цивилизованность по сравнению со многими вещателями постсоветских стран и даже вспомнила, что несколько лет назад, будучи в Швейцарии и Америке и узнавая, что там эфирные компании фактически стопроцентно соблюдают авторские права, она считала, что Казахстану для этого, возможно, потребуется несколько десятилетий. Участники круглого стола с "телевизионной стороны", похоже, чуть осторожнее относились к собственной "чистоте", отмечая, что каждая из нормальных телекомпаний имеет контракт со специализированными фирмами, предлагающими те или иные фильмы или видеопродукцию, но насколько бесспорны права последних, остается вопросом. Наиболее оживленное обсуждение же было связано с кабельными каналами, которые сомневались в необходимости отчисления определенных сумм на счет организаций по защите авторских прав, так как они на вполне законных основаниях осуществляют трансляцию, например, российских каналов, которые продают им свою продукцию, гарантируя полное решение всех проблем, связанных с авторскими правами. Кабельные каналы считают, что поскольку они осуществляют только ретрансляцию, а не повторный показ тех или иных программ, то они свободны от всех возможных исков авторов. По оценкам г-жи Сахиповой, если речь идет, например, о песнях, исполняемых в фильмах, юридическая правота может оказаться на стороне композиторов и вообще музыкантов, которые являются очень влиятельной силой в международных организациях, защищающих авторские права. При этом если телекомпания не заключает договор с Казахстанским авторским обществом и не отчисляет ему определенную часть своих доходов (в случае с кабельными каналами - от абонентской платы), то могут возникать судебные иски. При этом стоимость заключения соглашения с отдельными авторами очень высока, и исполнение одной песни в показанном концерте может стоить до Т264 тыс. с учетом компенсаций композитору, поэту и исполнителю. Председатель комитета также вспомнила ситуацию, которая произошла несколько лет назад, когда казахстанский медиа-рынок был более "дик" и против одной из алматинских радиостанций был выставлен крупный иск за несанкционированное использование музыки к кинофильму "Титаник". Поэтому не следует воспринимать авторское общество как организацию, осложняющую жизнь и собирающую сборы для себя, напротив, заключение договоров с ним очень выгодно большинству пользователей.

Сами представители авторского общества также с удовольствием включились в дискуссию, отмечая, что если кабельные каналы говорят о том, что они ретранслируют продукцию, которая защищена от претензий авторов, то они хотели бы видеть всю цепочку документов о переходе прав, а не только договор о ретрансляции.

Г-жа Курмангалиева отметила, что возможности Министерства информации ограничены и серьезной базы данных о нарушении авторских прав не существует, министерство ведет определенный мониторинг, но защита авторских прав - за пределами его компетенции. К тому же она, похоже, к некоторому облегчению присутствующих, сообщила, что все же эта проблема относится к проблеме частного права и, вероятно, должна решаться добровольными саморегулирующимися организациями, как это, например, происходит в США и Великобритании.

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

ПРАВО.

Как отмечают эксперты, за последние годы Казахстан достиг значительных результатов в реформировании пенитенциарной системы.

В Алматы проходит международная научно-практическая конференция по обсуждению достижений и перспектив дальнейшей гуманизации уголовной политики и реформы пенитенциарной системы. Мероприятие организовано совместно Верховным судом и Министерством юстиции РК, представительством Международной тюремной реформы (PRI) в Центральной Азии, БДИПЧ/ОБСЕ, Центром ОБСЕ в Алматы, а также Казахстанским международным бюро по правам человека и соблюдению законности.

В ходе встречи ее участники - представители Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана, а также эксперты из Швеции, Эстонии, Латвии, Великобритании, России - обсуждают вопросы развития уголовной политики РК на современном этапе, практические аспекты расширения применения альтернативных видов наказания, роль НПО в этой сфере и т. д.

Отмечалось, что за последние годы Казахстан достиг значительных результатов в реформировании пенитенциарной системы. В 1998 году республика была на третьем месте в мире по количеству заключенных, а тюремный индекс (число заключенных на 100 тыс. населения), который является одним из основных показателей состояния пенитенциарной системы, составлял 540 человек. На начало текущего года, согласно данным Международного центра тюремных исследований, Казахстан с населением тюрем около 58 тыс. человек перешел на 19-е место в мире (тюремный индекс - 386), опустившись ниже таких стран, как Беларусь, Украина, Кыргызстан, Таиланд, Сингапур и др.

В числе особых достижений проводящихся реформ выступавшие называли организационно-структурные изменения в УИС - передачу системы и СИЗО в ведение Минюста из МВД, принятие Концепции ее развития и многое другое. Также упоминалось о совершенствовании законодательной базы деятельности УИС - моратории на смертную казнь, смягчении ряда норм Уголовного, Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов и т. д.

Кроме того, с начала реформ пенитенциарной системы в РК улучшена воспитательная работа с осужденными. Например, докладчиками сообщалось, что в 57 исправительных учреждениях страны введены штатные единицы психологов. Функционируют 46 общеобразовательных школ. На данный момент прорабатывается вопрос получения осужденными возможности высшего образования по заочной и дистанционной формам.

В целом, в текущем году уголовно-исполнительной системе было выделено Т10,4 млрд, или 87,6% от потребности. В соответствии с Программой развития УИС на 2001-2003 годы вновь открыты 4 исправительных учреждения.

Программой дальнейшего развития уголовно-исполнительной системы на 2004-2006 годы предусмотрено строительство 4 новых колоний, реконструкция и капитальный ремонт в 51 действующем исправительном учреждении. Общая стоимость программы - Т9,8 млрд.

Общая численность осужденных в ИУ республики по состоянию на 1 января 2004 года составила 48 784. В 2002 году этот показатель равнялся более 70 тыс. человек.

Гульмира АРБАБАЕВА.

РАЗНОЕ.

Ассоциация деловых женщин приняла Кодекс деловой этики.

Ассоциация деловых женщин Казахстана приняла Кодекс деловой этики - документ, регламентирующий отношения как внутри организации, так и с ее партнерами. "Это важный и значимый документ в международной практике ведения бизнеса, его принятие особенно актуально при вступлении Казахстана в ВТО", - объясняют представители ассоциации. По их словам, принятие данного кодекса стало возможным благодаря целенаправленному обучению членов ассоциации на тренинге "Применение эффективной бизнес-практики в управлении компанией". Данный семинар проводился в рамках программы под аналогичным названием, созданной в 2002 году Департаментом торговли США при американском посольстве с целью подготовки казахстанских компаний и организаций к международной практике ведения бизнеса.

Так, по результатам тренингов члены ассоциации приняли решение разработать Кодекс делового поведения, призванный стать одним из основных инструментов реализации стратегии компаний и программы профессионального развития их персонала. Кодекс выполняет такие функции, как: управленческие (сокращение ситуационных рисков путем описания приемлемых форм поведения и пр.); развитие корпоративной культуры (доведение миссии, ценностей, видения компании, а также единых принципов бизнес-практики до всех ее сотрудников); репутационную (формирование доверия большой и неоднородной среды заинтересованных лиц, повышение инвестиционной привлекательности как инструмента корпоративного PR).

Г. А.

КРИМИНАЛ.

В Бишкеке убит начальник главного управления по борьбе с должностными преступлениями МВД Кыргызстана.

Заказное убийство произошло вечером 5 мая на одном из перекрестков в районе так называемого рабочего городка кыргызской столицы. По оперативной информации, 43-летний Чыныбек Алиев возвращался домой после завершения мероприятий по охране общественного порядка (в этот день в Кыргызстане праздновали День Конституции). Когда служебная автомашина, за рулем которой находился сам полковник, остановилась на запрещающий сигнал светофора, к ней почти вплотную приблизился автомобиль "БМВ" (по другим данным - "Мерседес") светлого цвета. Из него прозвучала автоматная очередь, после чего авто с неустановленными преступниками скрылось в направлении центра города. Г-н Алиев был убит на месте, в его машине обнаружено 20 пулевых отверстий, 17 пуль извлекли из тела погибшего. Еще одна пуля пробила проходивший мимо маршрутный микроавтобус, один из пассажиров которого с огнестрельным ранением руки был доставлен в больницу. Несмотря на введенный план "Перехват", сотрудникам милиции не удалось задержать киллеров.

Как сообщил вчера Панораме пресс-секретарь МВД КР полковник Жолдошбек БУЗУРМАНКУЛОВ, правоохранительные органы страны расценивают убийство Чыныбека Алиева "как акцию устрашения со стороны организованной преступности". "Управление, которое возглавлял погибший, вело активный розыск преступников, замешанных в серии громких заказных убийств, произошедших в Кыргызстане за последние два месяца, и имело хорошие наметки на их раскрытие. Оперативник Алиев знал многих подозреваемых в лицо, потому его и убили",- сообщил г-н Бузурманкулов.

Существует версия о том, что Чыныбек Алиев был убит из-за проведенного им успешного расследования по уголовным делам, касающимся одного из самых известных лидеров кыргызской оргпреступности Рыспека Акматбекова, скрывающегося сейчас от милиции. Буквально накануне своего убийства г-н Алиев с помощью казахстанской полиции задержал в Алматы и доставил в Бишкек его родного брата и был готов арестовать самого Рыспека Акматбекова.

С начала этого года в Кыргызстане было совершено 8 заказных убийств, в основном коммерсантов или членов преступных группировок. Раскрыто пока только одно. Эксперты говорят, что в стране начался очередной "передел собственности" между криминальными группировками. Ходят слухи и о том, что в ближайшее время может последовать отставка министра внутренних дел страны Бакирдина Субанбекова.

Дмитрий ГЛУМСКОВ,

Бишкек.

ПРЕССА.

По оценкам экспертов, ситуация со свободой слова в Казахстане ухудшилась даже на фоне неблагополучного прошлого года.

На пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе, посвященной Международному дню свободы прессы, представитель Freedom House Антонио СТАНГО рассказал об итогах исследования различных стран на предмет степени свободы слова. Эта организация ежегодно публикует "Рейтинг свободы мировой прессы", где страны мира оцениваются по стобалльной шкале (ноль означает наибольшую степень свободы, сто - наименьшую). В новом рейтинге Казахстан получил 74 балла и занял 161-е место (в прошлом году - 73 балла). Вместе с этим стране присвоен статус: "Несвободная". Из постсоветских государств наибольшей свободой, по версии Freedom House, пользуются средства массовой информации в Эстонии и Латвии, набравшие по 17 баллов и занявшие 28-е место. Свободной эксперты также сочли прессу Литвы, частично свободной - Грузии. В остальных государствах бывшего Советского Союза СМИ признаны несвободными. На 150-м месте с 68 баллами находится Украина, на 156-м - с 71 баллом - Азербайджан и Кыргызстан. Таджикистан получил 73 балла и находится на 160-м месте, Беларусь и Узбекистан - 84 балла, 182-е место. Худшее положение средств массовой информации наблюдается в Туркменистане, получившем 95 баллов и находящемся на 190-м месте.

В аналогичном рейтинге организации "Репортеры без границ" за прошлый год Казахстан получил 42,5 балла и находится на 138-м месте из 166.

Наилучшая ситуация со свободой слова в скандинавских странах - Дании, Швеции, Норвегии, а также Исландии. Немногим хуже - в Бельгии, Финляндии и Швейцарии.

Интересную особенность отметила координатор центральноазиатского проекта Международной ассоциации по защите свободы слова IFEX Салла КАЮХКЭ. По ее словам, эксперты сравнили рейтинги степени свободы слова по странам с рейтингами Transparency International, исследующей, как известно, уровень страновой коррупции. Как оказалось, результаты этих рейтингов практически совпадают. Отсюда, выводит г-жа Каюхкэ, чем выше уровень коррупции в стране, тем меньше свободы слова. По ее словам, на формировании негативного впечатления о медиа-сфере РК в большей степени сказались "дело Дуванова", инициированный и отвергнутый в этом году законопроект "О СМИ", проблема с региональными СМИ, в частности, с актюбинской газетой "Диапазон", участившееся давление на журналистов и др.

В свою очередь президент фонда защиты свободы слова "Адил соз" Тамара КАЛЕЕВА отметила, что, "несмотря на многочисленные успехи, крупным планом отраженные в официальном докладе Министерства информации, ситуацию со свободой слова в Казахстане трудно назвать благополучной". Г-жа Калеева привела при этом статистику: в 2003 году произошло 9 нападений на работников СМИ и членов их семей, с начала 2004 года, то есть только за 4 месяца, избито уже 4 журналиста. При этом, уточняя, по просьбе Панорамы, учитывается ли вероятность того, что нападения на журналистов могли быть бытовыми, не связанными с профессиональной деятельностью, глава "Адил соз" указала на то, что ни по одному делу виновные не найдены. А это позволяет учитывать нападения как отражающие ситуацию со свободой слова.

Также, по словам г-жи Калеевой, вопреки Конституции, которая декларирует равенство всех перед законом, Уголовный кодекс РК содержит 6 статей, предусматривающих ответственность за клевету и оскорбление. В 2003 году мониторинг фонда зафиксировал 21 случай уголовного преследования журналистов, в первом квартале 2004 года - 8. Самой "востребованной" статьей Гражданского кодекса РК г-жа Калеева назвала 143-ю ("защита чести и достоинства, деловой репутации физических и юридических лиц"). В 2003 году зафиксировано 39 досудебных претензий и 96 гражданских исков о защите чести и достоинства и иных личных неимущественных прав. Бремя доказывания правоты в этих спорах возложено целиком на ответчика, то есть на журналистов и СМИ. Заявленные суммы возмещения морального вреда составили Т100 132 600 тыс. Авторы требований к СМИ: 52 - чиновники, 42 - юридические лица, 41 - граждане. По ее словам, соблюдение прав журналистов и СМИ не стало обязанностью как чиновников, так и представителей частного сектора. Массовый характер имеют необоснованные ограничения в получении общественно значимой информации. В 2001 году мониторинг нарушений свободы слова, который ведет фонд, зафиксировал 130 сообщений о необоснованных ограничениях и отказах в получении информации. В 2002 году их было более 263, в 2003 году - уже 415. Только за три месяца 2004 года мониторинг зафиксировал 247 случаев прямых и косвенных нарушений прав СМИ и журналистов. В том числе четверо журналистов были избиты. 11 раз пытались вмешиваться в их творческую деятельность, диктуя темы и содержание публикаций. В 91 случае журналистам было отказано в предоставлении общественно значимой информации либо им создавались искусственные ограничения в получении таковой. Однако мониторинг не зафиксировал ни одного случая привлечения к ответственности виновных. В адрес СМИ последовало 27 претензий и исков о защите чести, достоинства и деловой репутации и возмещении морального вреда. Общая сумма исков составила около Т40 млн.

Высказалась г-жа Калеева и на тему отклоненного главой государства закона "О СМИ". По ее мнению, "поддержка этого решения Президентом избавила журналистов от новых проблем, но не разрешила существующие". При этом она не согласна с главой Союза журналистов Сейтказы Матаевым в том, что изменения в законодательство нужно вносить, уже работая с новым парламентом. Г-жа Калеева призвала не ждать, когда у парламента следующего созыва "дойдут руки" до корректировки закона: "Необходимо уже сейчас вносить изменения в действующий Закон о СМИ, в Гражданский, Уголовный и Административный кодексы, добиваясь приближения правовых рамок деятельности журналистов к международным демократическим стандартам".

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ПРЕССА.

Гендерные стереотипы в СМИ пока не преодолены.

26-27 апреля в Алматы прошел семинар для журналистов по гендерным вопросам, организованный Центром ОБСЕ в Казахстане. Для участия в нем было приглашено более 25 человек из всех регионов РК.

Основная задача тренинга - обращение внимания работников СМИ на существующие в обществе проблемы гендерного неравенства, их активное содействие в преломлении иерархических отношений, когда для представителей разных полов предусмотрен разный статус и разные возможности в обществе, формирование с помощью журналистов общественного мнения. "Преодоление гендерных стереотипов в СМИ является важным шагом на пути повышения роли женщин в общественной жизни. Тем более что в Казахстане, насколько мне известно, работа с журналистами для содействия равным правам является одним из приоритетов Концепции гендерной политики РК, принятой в 2003 году", - отметил в своем приветственном выступлении посол ОБСЕ в Казахстане Ивар ВИККИ.

"СМИ закрепляют в массовом сознании определенные нормы поведения и гендерные стереотипы. Часто образ женщины, создаваемый и транслируемый СМИ, отличается сексизмом по отношению к женщинам и способствует формированию гендерных предрассудков", - отмечала в своих выступлениях одна из тренеров семинара, Алма БЕКТУРГАНОВА, лидер ОО "Таразский инициативный центр". По ее словам, основные "женские" публикации в массовых газетах представляют женщину очень мало или не в самом выигрышном ракурсе на фоне мужчин. Кроме того, отмечалось, что на большинстве проанализированных фотоиллюстраций к публикациям о политике и бизнесе в большинстве газет изображены мужчины, а статьи, отражающие низкий уровень жизни населения, сопровождают снимки старушек, просящих милостыню, и т.п. В частности, согласно выводу другого тренера семинара, президента Феминистской лиги Казахстана Евгении КОЗЫРЕВОЙ, "тема женщины в казахстанских СМИ непопулярна".

"В Казахстане в минувшем году от бытового насилия погибло 526 женщин, в позапрошлом году - 570. Однако эту информацию не опубликовало ни одно СМИ в республике. Зато наши журналисты охотно писали о "птичьем гриппе", о 7 или 8 заболевших чумой в ЮКО и тому подобном, но только не о проблемах женщин", - заявила она. "Даже в солидных изданиях объем информации по женской тематике очень скромный. Следовательно, жизнь большей части населения в газетах, даже в самых популярных и читаемых, практически не описывается. А если она есть, то это чаще всего образы "исключительных" женщин. Обычная среднестатистическая женщина если и появляется на страницах, то, как правило, подана стереотипно: в интерьере кухни и детской либо как сексуальный объект", - констатировалось в ходе семинара.

В качестве решения гендерных стереотипов в СМИ приводились такие меры, как поиск журналистами приемлемых несексистских лингвистических форм и употребление ими нейтральной лексики, без пренебрежительной окраски по отношению к женщине; активное освещение их успехов в сочетании семьи и карьеры. Также участники семинара пришли к общему мнению, что увеличение представительства женщин на всех уровнях государственного управления привело бы к большему вниманию правительства к проблемам женщин и, следовательно, к их решению. Представленность женщин на политической арене в РК снизилась после обретения республикой независимости. В настоящий момент женщины составляют только 15% депутатов парламента.

Гульмира АРБАБАЕВА.

БАНКИ.

Президент одобрил годовой отчет Нацбанка и поставил новые задачи. Нацбанку поручено до середины 2005 года внести изменения в законодательную базу по валютному регулированию, направленные на реализацию второго этапа либерализации валютного режима.

Как сообщили Панораме в пресс-службе Национального банка, Президент страны на днях "в целом положительно оценил работу Нацбанка в 2003 году и одобрил его годовой отчет". К отчету было приложено аудиторское заключение Deloitte&Touche, в котором говорится, что консолидированная финансовая отчетность достоверно отражает во всех существенных аспектах финансовое положение Нацбанка на 31 декабря 2003 г., а также результаты его деятельности и движение денежных средств за год в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.

Глава государства поставил перед центральным банком новые задачи. Часть этих задач связана с новыми функциями Нацбанка (обеспечение стабильности цен) и выбором нового целевого показателя (базовой инфляции). В частности, указывают в Нацбанке, новые задачи связаны с разработкой совместно с заинтересованными госорганами схемы регулирования инфляционных процессов с определением ответственности правительства, самого Нацбанка и местных исполнительных органов, принятием совместно с правительством приемлемой для страны методики расчета базовой инфляции, принятием мер по обеспечению уровня базовой инфляции в рамках прогнозных показателей на 2004 год.

Президент по-прежнему уделяет большое внимание задаче либерализации валютного регулирования. В связи с этим Нацбанку поручено до середины 2005 года внести изменения в законодательную базу по валютному регулированию, направленные на реализацию второго этапа либерализации валютного режима. Остальные поручения главы государства касаются совершенствования улучшения финансовой статистики, управления международными резервами страны, разработки нормативной правовой базы по созданию системы валютного мониторинга за деятельностью филиалов иностранных компаний, осуществляющих освоение казахстанского сектора Каспийского моря; усиления проведения прогнозно-аналитической работы по международным финансовым и товарным рынкам; своевременному и полноценному обслуживанию потребности населения в наличных деньгах, в том числе по бесперебойному функционированию и расширению сети банкоматов, особенно в регионах.

Кроме этого, Нацбанк распространил последние данные об основных итогах сферы своей компетенции.

В частности, инфляция в апреле осталась на уровне двух предыдущих месяцев и составила 0,4%. Основной рост цен был вызван удорожанием продовольственных товаров и платных услуг - по 0,4%, цены на непродовольственные товары повысились на 0,2%. В структуре продовольственных товаров в апреле повысились цены: на хлеб - на 1,6%, на муку и макаронные изделия - по 1,1%, на крупы и рыбу - по 0,6%. Фрукты стали дороже на 2,1%, а овощи дешевле на 0,9%. Снижение цен отмечено на молочные продукты - на 2,0%, на яйца - на 1,5%. Среди непродовольственных товаров прирост цен на обувь составил 0,8%, на одежду, ткани, посуду - по 0,6%, на бытовые текстильные изделия и товары личной гигиены - по 0,5%. Цены на бензин снизились на 2,7%. Удорожание платных услуг было обеспечено повышением оплаты за услуги здравоохранения на 1,0%, культуры и отдыха - на 0,9%, жилищно-коммунальной сферы - на 0,4%, транспорта и образования - по 0,2%. С начала текущего года уровень инфляции составил 1,9% (в январе-апреле 2003 года - 2,1%), при этом цены на продовольственные товары повысились на 3%, на непродовольственные товары - на 0,5%, на платные услуги населению - на 1,1%. В апреле инфляция в годовом выражении составила 6,5% и осталась на уровне марта.

Также за апрель чистые международные резервы Нацбанка в текущих ценах выросли на 8,9% до $6193,4 млн. Покупка валюты Нацбанком на внутреннем валютном рынке и поступления иностранной валюты на счета Министерства финансов способствовали пополнению чистых валютных запасов (СКВ) на $566,3 млн. Активы в золоте снизились на $58,7 млн в результате проведенных Нацбанком операций и снижения его цены на мировых рынках на 8,4%. Международные резервы страны в целом, т.е. включая деньги Национального фонда (по предварительным данным, $3732,4 млн), увеличились за апрель на 5,3% до $9931 млн. Снижение чистых внутренних активов Нацбанка (увеличение объема счетов правительства) в апреле обусловило сжатие денежной базы на 2,9% до Т316,3 млрд. За март денежная масса увеличилась на 3,7% до Т1053,5 млрд. Основными факторами роста денежной массы стали увеличение как чистых внешних активов банковской системы (на 1,1%), так и ее внутренних активов (на 5,9%).

Наличные деньги в обращении (МО) за март выросли на 1,5% до Т244,9 млрд, а депозиты в банковской системе в структуре денежной массы - на 4,3% до Т808,5 млрд. Опережение темпа роста депозитов по сравнению с наличными деньгами в обращении в марте обусловило снижение доли последних в структуре денежной массы с 23,7% до 23,2%. Опережение темпа роста денежной базы по сравнению с денежной массой обусловило уменьшение денежного мультипликатора с 3,30 до 3,24.

На внутреннем валютном рынке в апреле наблюдались разнонаправленные тенденции, которые характеризовались волатильностью, обусловленной главным образом укреплением позиций американской валюты на мировых валютных рынках. В течение месяца курс тенге к доллару США изменялся в диапазоне Т137,62-138,92/$1. За месяц тенге девальвировал на 0,53% и на конец месяца его биржевой курс составил Т138,19/$1. С начала года номинальное укрепление тенге к доллару США составило 3,59% (на конец марта - 3,07%, на конец февраля - 2,92%, на конец января - 2,73%). Средневзвешенный обменный курс тенге к доллару США за 4 месяца составил Т139,28/$1.

В апреле объем биржевых операций с учетом сделок на дополнительных торгах увеличился по сравнению с мартом на 2,1%, до $545,6 млн (с начала года объем биржевых операций составил $2,2 млрд). На внебиржевом валютном рынке объем операций снизился по сравнению с мартовским показателем на 12,2% и, по оперативным данным, составил $548,7 млн (с начала года - $2,4 млрд).

На рынке государственных ценных бумаг в апреле проводились аукционы по 6- и 12-месячным МЕККАМ, а также по среднесрочным 2- и 7-летним МЕОКАМ.

За месяц объем эмиссии государственных ценных бумаг Министерства финансов увеличился в 3 раза - до Т18,8 млрд. Погашение, включая выплату вознаграждения, в апреле составило Т10,4 млрд. В результате их объем в обращении увеличился на 5,6% - до Т186,6 млрд. По краткосрочным инструментам произошло снижение доходности: по 6-месячным МЕККАМ - с 5,90% (01.10.03г.) до 4,95%, по 12-месячным МЕККАМ - с 6,78% (04.11.03г.) до 5,11%. По среднесрочным инструментам доходность не изменилась и составила: по 2-летним МЕОКАМ - 5,88%, по 7-летним МЕОКАМ - 6,19%.

Объем эмиссии нот Нацбанка в апреле увеличился на 17,5% - до Т53,9 млрд, при снижении доходности по ним с 5,06% до 5,04%. Объем погашения нот Нацбанка в апреле составил около Т28 млрд, а их объем в обращении увеличился за месяц на 10,6% - до Т294,7 млрд. В апреле объем сделок по операциям прямого репо Нацбанка снизился на 6,3% - до Т66,5 млрд, а операции обратного репо не проводились.

В марте на межбанковском денежном рынке наблюдалось повышение активности банков по размещению ликвидных средств. Основным инструментом были межбанковские депозиты, сроки размещения которых не превышали 30 дней. В марте по сравнению с февралем объем размещенных межбанковских тенговых депозитов увеличился на 80,3% - до Т53,5 млрд, при снижении средневзвешенной ставки вознаграждения по ним с 3,49% до 2,56%. На рынке заимствований в иностранной валюте основной объем операций был осуществлен за счет депозитов в долларах США. Объем размещенных долларовых депозитов составил около $1,9 млрд, увеличившись по сравнению с показателем за февраль на 9,3%. Уровень доходности по долларовым депозитам в марте повысился с 2,39% до 3,83%. Депозиты в евро за отчетный период составили 557,96 млн. евро при средневзвешенной ставке 1,95%.

Общий объем депозитов резидентов за март увеличился на 4,3% (с начала года - на 10,6%) и составил Т808,5 млрд ($5,8 млрд). При этом в марте, как и в предыдущие месяцы, продолжилась тенденция опережающего роста тенговых депозитов по сравнению с депозитами в иностранной валюте. Депозиты в национальной валюте увеличились на 5% - до Т440,9 млрд, в то время как депозиты в иностранной валюте - на 3,5%, составив $367,6 млрд ($2,7 млрд). В результате удельный вес депозитов в тенге вырос за месяц с 54,2% - до 54,5%. Депозиты юридических лиц увеличились на 6,3% - до Т457,1 млрд, депозиты физических лиц - на 1,9%, до Т351,5 млрд.

Вклады населения (с учетом нерезидентов) за месяц увеличились на 1,8% (с начала года - на 4,5%) - до Т358,5 млрд. В структуре вкладов населения тенговые депозиты возросли на 2,6%, в то время как депозиты в иностранной валюте - на 1,1%, до Т204,5 млрд. В результате удельный вес тенговых депозитов увеличился с 42,6% до 43%. В марте средневзвешенная ставка вознаграждения по тенговым срочным депозитам небанковских юридических лиц составила 2,9% (в феврале - 3,8%), а по депозитам физических лиц - 9,4% (9,3%).

Основной долг по кредитам банков экономике за март увеличился на 2,3% (с начала года - на 6%) и составил Т1036,6 млрд ($7,46 млрд).

В марте имело место значительное опережение темпов роста кредитов в национальной валюте над кредитами в иностранной валюте. Так, кредиты в тенге за месяц возросли на 5,2% и составили Т484,6 млрд, в то время как кредиты в иностранной валюте снизились на 0,1%, составив Т552,1 млрд (около $4 млрд). В итоге удельный вес тенговых кредитов по сравнению с февралем увеличился с 45,4% до 46,7%.

Долгосрочные кредиты возросли на 4,5%, составив Т669,3 млрд, в то время как краткосрочные уменьшились на 1,4%, составив Т367,3 млрд. Удельный вес долгосрочных кредитов в марте увеличился по сравнению с февралем с 63,2% до 64,6%.

Кредиты банков субъектам малого предпринимательства за месяц увеличились на 11,7%, составив Т229,4 млрд.

В марте средневзвешенная ставка вознаграждения по кредитам в национальной валюте небанковским юридическим лицам составила 14,9% (в феврале - 14,8%), по кредитам физическим лицам - 21,4% (22,1%).

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

БАНКИ.

Казкоммерцбанк и IBM помогут Национальной библиотеке оцифровать ценные издания и рукописи.

Вчера Казкоммерцбанк и компания IBM заявили о безвозмездной передаче Национальной библиотеке РК оборудования и программного обеспечения для реализации уникального проекта по оцифровке древних рукописей "Письменное наследие". Стоит отметить, что проекты подобного масштаба были, в частности, реализованы при участии IBM в Ватикане, Каире санкт-петербургском Эрмитаже. Благодаря этому в любой точке планеты посредством интернета теперь можно ознакомиться с шедеврами искусства и библиографическими раритетами. В Национальной библиотеке РК на сегодня находятся 250 тысяч книг, из которых 25 тысяч - наиболее редкие. Передаваемые же Казкоммерцбанком и IBM технологии позволят постепенно внедрить в библиотеке электронный архив - стандарт, распространенный на Западе, облегчающий поиск нужной информации и исключающий физический износ изданий. Предполагается, что ККБ поможет библиотеке в приобретении специального оборудования, а IBM поставит необходимое программное обеспечение.

Инициаторы проекта воздержались от обнародования суммы его стоимости. (Как правило, такие проекты весьма дороги. Например, по некоторым данным, на реализацию совместного проекта с Эрмитажем IBM выделила $1,6 млн.).

Как сообщил на специально созванной по этому случаю пресс-конференции генеральный менеджер IBM по странам Центральной и Восточной Европы, Ближнего Востока и Африки Йохван ВАЙН, компания планирует также предоставить на безвозмездной основе ряду казахстанских вузов часть своих программных продуктов. При этом г-н Вайн выразил готовность поделиться большим опытом IBM для реализации в РК проекта по созданию электронного правительства.

В этот же день Казкоммерцбанк презентовал прессе не имеющий аналогов в СНГ процессинговый центр, объединяющий системы хранения данных для бизнес-приложений банка. Система хранения и обработки данных построена на базе IBM Total Storage Server. Она обеспечивает очень высокий уровень производительности и надежности, являясь общим сервером хранения данных. Процессинговый центр оборудован системой автономного жизнеобеспечения, современными средствами пожаротушения, управлением доступа и видеонаблюдения. По оценкам IT-специалистов, присутствовавших на презентации, "такой системе может позавидовать любой западный банк".

А. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Неделя биржевого фондового рынка.

29 апреля - 5 мая.

Доллар США = 137,90 тенге по официальному курсуна конец периода.

Доллар США = 137,60 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге за период по биржевому курсу - минус 39,5% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 5 мая и изменение за период.

Срок Валюта Ставка Тренд.

"Овернайт" на авторепо KASE (TONIA).

1 день KZT 1,95 -0,40.

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.).

1 день KZT 1,95 -0,39.

6-7 дней KZT 3,12 -.

28-30 дней KZT 5,73 +0,76.

KIBOR (индикатив, % год.).

1 неделя KZT 5,00 0.

2 недели KZT 6,00 0.

1 месяц KZT 7,00 0.

2 месяца KZT 7,50 0.

3 месяца KZT 8,50 0.

Индикаторы рынка ценных бумаг на 5 мая и изменение за период.

Индекс Значение Тренд.

Акции листинга "А".

KASE_Shares 186,01 -0,38%.

Корпоративные облигации листинга "А".

KASE_BP 156,49 -1,08%.

KASE_BC 121,53 -1,32%.

KASE_BY 8,10 +4,54%.

Евроноты Казахстана.

KASE_EP 148,76 -2,13%.

KASE_EC 103,13 -3,22%.

KASE_EY 5,91 +47,39%.

Рынок негосударственных ценных бумаг (НЦБ).

29 апреля в торговой системе Казахстанской фондовой биржи (KASE) были продолжены специализированные торги по первичному доразмещению привилегированных акций ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" (Караганда). По итогам дня продавец разместил шестью сделками 475 000 привилегированных акций ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" по цене 270,00 тенге за бумагу на общую сумму 128 250 000,00 тенге. В покупке акций участвовали две брокерско-дилерские компании.

Первичное размещение привилегированных акций ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" будет продолжено на KASE с 4 по 31 мая по рабочим дням. Указанные акции имеют НИН KZ1P33290811, предоставляют право их держателю на получение ежеквартального дивиденда в размере, не уступающем ставке рефинансирования, которая установлена Национальным банком Республики Казахстан на день выплаты дивидендов, и торгуются в официальном списке KASE категории "А" под кодом VTBNp. Общий объем выпущенных акций - 9 125 000 экземпляров, из которых эмитент намеревается разместить 720 128 бумаг. Цена размещения акций объявлена ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" на уровне 270 тенге за акцию.

Специализированные торги будут проходить методом открытых торгов по схеме расчетов Т+0 с 4 по 7 мая; с 11 по 14 мая; с 17 по 21 мая; с 24 по 28 мая 2004 года. Эксклюзивным правом подачи заявок на продажу акций будет обладать ТОО "KG Securities" (Караганда). Заявки на покупку акций будут приниматься в торговой системе KASE с 11.30 до 13.00 алматинского времени каждый из указанных дней. В качестве цены акции в заявке должна быть указана цена в тенге за одну бумагу с точностью до второго знака после запятой. Объем заявки определяется как произведение цены и количества покупаемых акций. Метод удовлетворения заявок на покупку - по правилам, установленным для метода открытых торгов (аналогично торгам на вторичном рынке).

Так как торги VTBNp на вторичном рынке открыты, на специализированных торгах данные бумаги будут торговаться под кодом VTBNpA.

Заявки на торги могут быть поданы только членами KASE категории "Р", полный список которых опубликован на сайте биржи в сети интернет по http: //www.kase.kz/kasemembers/. Остальные заинтересованные лица могут подать заявки на покупку через этих юридических лиц. Размещаемые акции могут приобретаться компаниями по управлению пенсионными активами (КУПА) за счет активов пенсионных фондов, так как ценные бумаги находятся в официальном списке ценных бумаг KASE категории "А".

Указанные акции размещались на специализированных торгах KASE с 11 декабря 2003 года по 30 апреля 2004 года. В этот период эмитент продал на открытом рынке 5 529 872 акции на общую сумму 1 493 065 440 тенге. Все без исключения сделки были проведены по одной цене - объявленной цене размещения (270 тенге за акцию). Акции покупали две брокерско-дилерские компании.

В секторе купли-продажи за исследуемый период на KASE заключено 62 сделки на сумму $6944,2 тыс., или Т960,0 млн. По сравнению с предыдущим периодом (78 сделок, $16 533,8 тыс., или Т2285,6 млн) оборот сектора сократился в 2,4 раза.

На анализируемой неделе сделки провели 10 членов KASE по 21 инструменту, среди которых 7 были облигациями. При этом 23,8% брутто-оборота (28,7% по операциям покупки и 18,8% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного рынка. В предшествующем периоде 13 членов KASE категорий "Р" и "Н" заинтересовало 37 ценных бумаг, в том числе 24 облигации. На долю пенсионных активов пришлось 30,6% брутто-оборота, в том числе 36,6% по операциям покупки и 24,6% по операциям продажи.

Резкое падение активности рынка НЦБ на анализируемой неделе аналитики "ИРБИС" связывают с действием нескольких факторов: длинными праздниками, в результате которых в периоде было на один рабочий день меньше, а некоторые сотрудники членов KASE традиционно совмещают каникулы с первой декадой мая; началом нового месяца (наибольший объем сделок - более 40% оборота - был проведен 29 апреля, а потом следовало затишье); быстрым падением курса доллара. Не исключено, что введение в действие "Правил признания сделок с ценными бумагами как заключенных с целью манипулирования ценами" также негативно сказалось на показателе биржевого оборота.

Рынок корпоративных облигаций в анализируемом периоде характеризовался падением активности и сокращением спектра торгуемых инструментов. Объем торгов снизился на 60,1% (на $5303,8 тыс.), число сделок упало почти в два раза, а спектр вовлеченных в сделки бумаг сузился втрое. На рынке выражено лидировали евроноты ЗАО "КазТрансОйл" первой эмиссии (KZTOe1, 37,0% оборота облигаций, 1 сделка), доходность которых к погашению для покупателя выросла с 4,65% до 4,74% годовых. Ростом доходности по заключенным сделкам также характеризовались ASFIb2 (с 10,00% до 10,50 годовых), RGBRb3 (с 10,00% до 10,50% годовых), VTZLb1 (с 9,25% до 9,30% годовых). Снизилась доходность у меньшего числа облигаций: CSBNb2 - с 8,52% до 8,50% годовых, HSBKb3 - с 8,37% до 6,98% годовых, TXBNb2 - с 11,01% до 11,00% годовых. Таким образом, тенденция роста доходности корпоративных облигаций, наметившаяся на рынке в начале апреля, получила на неделе дальнейшее развитие и нашла отражение в динамике индекса KASE_BY (таблица в начале обзора).

Капитализация рынка корпоративных облигаций на KASE выросла за 7 дней на $5,6 млн в основном благодаря падению курса доллара к тенге, составив на 5 мая $2811,1 млн.

Рынок акций также заметно сузился. В отличие от рынка облигаций это выразилось только в падении объема сделок, который снизился на 55,6%, или на $4285,8 тыс. Число сделок относительно предыдущего анализируемого периода почти не изменилось, а спектр вовлеченных в сделки бумаг даже расширился. Как обычно, большинство проведенных на данном рынке операций являлись прямыми. Основной объем пришелся на 12 заключенных сделок с CCBN ($2,0 млн), в результате которых цена данного инструмента выросла на 6,3%. Обращают на себя внимание и две сделки с KKGBp. Последний раз результативные торги по ним прошли в августе 2003 года. Курс данного инструмента вырос на 15,5%. Рост цен наблюдался также по ORDB (на 45,0%) и VTBN (на 9,2%). В результате данных изменений капитализация биржевого рынка акций выросла за неделю на $24,3 млн и достигла $3059,8 млн. Снижением стоимости характеризовались четыре бумаги: ALKS - на 1,2%, ALKSp - на 10,6%, TEBN - на 31,5% и VTBNp - на 22,9%. По остальным акциям курс в течение периода не менялся.

В секторе репо-операций с НЦБ в течение описываемой недели заключено 73 сделки на общую сумму $19 210,4 тыс. (Т2654,4 млн). Из них 27 сделок (на сумму $8730,1 тыс.) касались открытия репо и 46 (на сумму $10 480,2 тыс.) - закрытия. В предыдущем периоде объем сделок в данном секторе составил $18 669,7 тыс. (Т2582,3 млн).

Всего на торговых площадках KASE по НЦБ за анализируемый период заключена 141 сделка на общую сумму $27 080,6 тыс. (Т3742,7 млн). В предшествующем периоде соответствующий показатель не превысил $35 203,5 тыс. (Т4867,9 млн).

Рынок государственных ценных бумаг (ГЦБ).

В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период суммарный объем 70 заключенных сделок не превысил Т9818,1 млн ($71 109,1 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - Т15 675,0 млн ($113 349,3 тыс.). Основную роль в падении ликвидности ГЦБ сыграли, по всей видимости, праздники, а также заметное укрепление тенге к доллару, сделавшее работу с евронотами суверенного долга малопривлекательной. На рынке нот никаких изменений не произошло. Предложение по-прежнему преобладало над спросом, а конъюнктура рынка во многом формировалась всего двумя участниками торгов. Рынок МЕОКАМ несколько ожил, хотя качественных изменений здесь не произошло. Основной объем операций проведен одним банком.

В секторе репо-операций по ГЦБ (включая сектор автоматического репо) в течение периода заключена 621 сделка на общую сумму Т82 957,2 млн. Из них 288 сделок (на сумму Т39 598,5 млн) касались открытия репо и 333 (на сумму Т43 358,7 млн) - закрытия. В предыдущем периоде объем операций этого типа достиг Т91 514,7 млн. После закрытия торгов 5 мая общая сумма открытого на KASE репо оценивалась в Т16 852,1 млн.

Всего на торговых площадках KASE по ГЦБ в течение анализируемого периода заключена 691 сделка на общую сумму Т92 775,3 млн. В предшествующем периоде объем 812 сделок составил Т107 189,7 млн. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям составила в анализируемом периоде 98,1%, в предшествующем - 99,3%.

Новости KASE.

Решением правления KASE с 17 мая ОАО "Казкоммерц Секьюритиз" (Алматы) лишено статуса маркет-мейкера по простым акциям (KZ1C48710012; официальный список ценных бумаг KASE категории "А", ORDB) АО "Корпорация "Ордабасы" (Алматы). Основанием для такого решения послужило заявление ОАО "Казкоммерц Секьюритиз" о добровольном отказе от статуса маркет-мейкера по названным ценным бумагам. В настоящее время на рынке работает еще один маркет-мейкер по простым акциям АО "Корпорация "Ордабасы" - АО "Альянс Инвестмент Менеджмент" (Алматы).

Решением правления KASE с 19 мая АО "Альянс Инвестмент Менеджмент" (Алматы) лишено статуса маркет-мейкера по привилегированным акциям (KZ1P05500114; официальный список ценных бумаг KASE категории "А", UTMKp) АО "Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат" (Усть-Каменогорск).

Основанием для такого решения послужило заявление АО "Альянс Инвестмент Менеджмент" о добровольном отказе от статуса маркет-мейкера по названным ценным бумагам.

Решениями Правления KASE в течение периода на бирже открыты торги следующими инструментами:

??с 30 апреля - привилегированными акциями (KZ1P48710217, официальный список категории "A", торговый код - ORDBp) АО "Корпорация "Ордабасы" (Алматы); точность котирования ORDBp в торговой системе KASE установлена до второго десятичного знака цены акции в казахстанских тенге; функции маркет-мейкера исполняет ОАО "Казкоммерц Секьюритиз" и АО "Альянс Инвестмент Менеджмент"; минимальный объем обязательной котировки для маркет-мейкеров - 1 000 месячных расчетных показателей;.

??с 6 мая - индексированными по уровню девальвации тенге облигациями ОАО "Мангистауская распределительная электросетевая компания" (Актау) первой эмиссии (KZ2CKY03B047; официальный список категории "А", MREKb1; 1 тенге, 560,9 млн тенге; 01.02.04 - 01.02.07, полугодовой купон 13,0% годовых); точность котирования MREKb1 в торговой системе KASE установлена до четвертого десятичного знака чистой цены облигации, выраженной в процентах от номинальной стоимости; маркет-мейкер - ТОО "R.G. Securities"; минимальный объем обязательной котировки - 1 800 000 облигаций.

Решением Правления KASE с 5 мая в представительский список для расчета индекса KASE_Shares включены простые акции (KZ1C48710012, торговый код ORDB) АО "Корпорация "Ордабасы"; привилегированные акции (KZ1P48710217, торговый код ORDBp) этого же эмитента; привилегированные акции шестой эмиссии (KZ1P33110613, торговый код NRBNp6) ОАО "НУРБАНК" (Алматы). После принятого решения в представительском списке для расчета индекса KASE_Shares находятся 35 акций официального списка KASE категории "А", которые выпущены 22 эмитентами.

Подготовлено информационным.

агентством финансовых рынков "ИРБИС".

Казахстан, Алматы, Айтеке-би, 67;.

an@kase.kz; тел. 72-01-17, факс 72-06-70.

БАНКИ.

В Астане открылся филиал АБН АМРО банк Казахстан.

6 мая АБН АМРО банк Казахстан открыл свой филиал в Астане. Офис, расположенный на левом берегу Ишима в бизнес-центре "Ренко", стал первым филиалом международных банков в столице.

Говоря о мотивах принятого решения, председатель правления банка Дуглас КЕННЕДИ отметил, что банк остается верным своей философии и следует за своими клиентами в любую географическую точку, чтобы оказывать там весь спектр своих услуг. Г-н Кеннеди отметил, что в этот раз такими клиентами стали "две национальные компании", которые приложили усилия и оказали содействие тому, чтобы филиал был открыт. Дальнейший сценарий может быть таким же, как в Атырау, куда банк пошел 4 года назад также "вслед за 2-3 своими клиентами" и где число проектов, финансируемых с помощью денег АБН-АМРО, постоянно растет. При этом, как и в Атырау, в Астане речь, разумеется, идет не о прямых инвестициях в какие-то активы, за исключением самого офиса и внедрения банковских продуктов, а о кредитовании клиентов. Тем не менее, по его мнению, в ближайшие 2 года, возможно, самой интересной темой будет оставаться как раз развитие Астаны. Управляющий директор "большого" АБН-АМРО Джон ГИББОНС, в свою очередь, отметил, что рад приветствовать открытие филиала не только от имени 100 сотрудников банка в Казахстане, но и от его 110 тысяч сотрудников, работающих в дочерних структурах в 60 странах. Г-н Гиббонс напомнил, что АБН первым из глобальных банков пришел 10 лет назад в Казахстан, потому "что почувствовал, что здесь происходит что-то важное".

Отвечая на вопросы журналистов, управляющий директор отметил, что одно из отличий банка состоит в том, что он как можно лучше старается проникнуть в менталитет, "обычаи и обряды" тех стран, где ему приходится работать, и почти всегда в его дочерних банках очень много местных сотрудников. Причем банк старается, чтобы это были лучшие люди (по оценкам г-д Гиббонса и Кеннеди, уровень оплаты казахстанских специалистов банка не отличается разительно от того, что получают специалисты, занимающие те же позиции в других странах).

Г-н Кеннеди бодро отреагировал на предположение о возможной конкуренции в Астане с другими международными банками, отметив, что не знает, каковы мысли их менеджеров, но пока эти банки не выходили за пределы Алматы. Более того, АБН надеется потеснить и местные банки, несмотря на то, что у них "в Астане сильные филиалы и квалифицированный персонал". Причем одним из направлений, которые банк намерен развивать в будущем, является работа с индивидуальными клиентами, хотя пока АБН не занимает значительного сегмента на этом рынке. Председатель правления вспомнил, в частности, об очень успешной программе, связанной с кредитными карточками, с помощью которых клиент мог не только расплачиваться за товары и услуги, но и получать кредит на определенных условиях. До сих пор программа была ограничена только сотрудниками компаний, являющихся корпоративными клиентами банка, теперь, очевидно, предстоит ее расширение. Кроме того, банк намерен через 8 -12 месяцев выйти на рынок ипотечных кредитов, правда, г-н Кеннеди пока не готов говорить о том, какими могут быть ставки, поскольку рынок переживает очень значительные изменения. Доля кредитования банка в общем объеме кредитов на казахстанском рынке снижается и составляет менее 5%. Говоря о причинах этого, г-н Кеннеди сказал, что может повторить то, что до него говорили другие - это связано с недостаточной прозрачностью казахстанских компаний. Впрочем, председатель правления дипломатично добавил, что, по его мнению, ситуация меняется в лучшую сторону и в последнее время банк привлек кредитные средства для двух довольно крупных клиентов, финансовая отчетность которых улучшается.

По словам заместителя председателя правления банка Умут ШАЯХМЕТОВОЙ, общий объем кредитов, выданных банком, составляет примерно $100 млн, при этом 40% из этого числа занимают проекты в нефтегазовом секторе, остальное - торговое финансирование либо кредиты, связанные с инфраструктурой. (Г-н Кеннеди отметил, что инфраструктурные проекты представляют для банка значительный интерес, приведя в пример финансирование "фибро-волоконной" линии Астана - Алматы, осуществляемое "ТрансТелекомом", структурой КТЖ). АБН-АМРО сохраняет пенсионный фонд, который остается единственным фондом в Казахстане с иностранным участием и, по оценкам г-на Кеннеди, является "пенсионным фондом мирового класса". Фонд саккумулировал примерно 7% всех денег вкладчиков, входя в тройку крупнейших негосударственных НПФ, кроме того, он является лидером по размеру средних накоплений на одного вкладчика, которые достигли полутора тысяч долларов.

Отвечая на вопрос Панорамы о соотношении количества казахстанских и иностранных компаний - клиентов банка, г-н Кеннеди предпочел говорить не о количестве, а о доходах. Примерно 80% их приносят казахстанские компании - клиенты банка, и тенденция такова, что этот показатель будет увеличиваться. Говорить же о количестве не совсем показательно, поскольку "в Казахстане много небольших филиалов больших компаний, которые во всем мире сотрудничают с АБН-АМРО.

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

РАЗНОЕ.

Кайрат МАЖИБАЕВ, Resmi Group: "Рынок FMCG во многом является инновационным лидером в экономике".

Один из крупнейших холдингов РК планирует привлечь международного инвестора для дальнейшей экспансии.

Недавно компания RG Brands приобрела контрольный пакет акций дистрибьюторской компании Uni Commerce (Пожалуйста, Панорама, №15). Таким образом, на рынке FMCG (fast moving consumer goods - товары активного спроса) сформировался один из крупнейших универсальных холдингов, занимающийся производством, франчайзингом, дистрибьюцией более 700 международных и отечественных торговых марок (Pepsi, Nescafe, Frito Lay's, "Да-Да", "Пиала", Coldrex, Aqua Fresh, Johnson's baby, Carefree, Raid, Glade и др). Кроме того, как известно, RG Brands входит в Resmi Group (более 3 тыс. сотрудников), объединяющую несколько направлений: пенсионные фонды, страховые и инвестиционные, брокерские и др. компании. Данное событие уникально и примечательно для инвестиционного фона РК, учитывая тот факт, что RG Brands является одним из основных участников Казахстанского фондового рынка. Президент Resmi Group Кайрат МАЖИБАЕВ описал Панораме свое видение инвестиционных перспектив профильных отраслей и экономики в целом, в том числе в рамках реализации индустриально-инновационного развития (ИИР) страны.

- В вашем ведении находятся проекты, продвигающие как отечественные, так и известные международные брэнды. Можно ли сравнить их потенциал сейчас - чем все-таки сейчас перспективнее заниматься - импортом марок (дистрибьюторством, франчайзингом) либо брэндировать собственную продукцию?.

- Мы не случайно занимаемся и тем, и другим, и третьим. Продвигая свои брэнды ("Пиала", "Да-Да", Graсio и др.), производя по франчайзингу Pepsi и эксклюзивно представляя на рынке целый ряд известных зарубежных марок, мы для отрасли максимально диверсифицированы. Сочетая такой универсальный подход, мы получаем уникальный синергический эффект. Это и обмен экспертизами, и лучшими практиками, освоение ноу-хау в маркетинге, менеджменте, технической модернизации. Это дает и качественный, и количественный рост. Глобализация требует от нас качественного освоения международных брэндов. При этом мы ясно осознаем, что с каждым годом высота барьера для создания и продвижения собственной торговой марки возрастает. То есть чем раньше мы заходим на рынки, тем раньше мы формируем нематериальные активы. Поэтому мы форсируем все направления. Именно такой комплексный подход позволяет эффективно присутствовать на рынке.

- Существует ли сейчас спрос на казахстанские брэнды?.

- Безусловно. И такие прецеденты уже есть. Я бы сказал, пик потенциала отечественных брэндов еще впереди, поэтому многие из них еще недооценены. Но в целом тенденция - интенсивное развитие спроса, продаж, потребительских стандартов. Если сравнивать, то можно констатировать даже некоторое равновесие между спросом на известные международные марки и на казахстанские. Согласитесь, что сейчас, в отличие от 80-90-х, для нас уже нет особой разницы, сделан ли тот же сок в Казахстане, России или Италии. Потребители стали более объективны в своем выборе.

- Почему же рынок FMCG вдруг оказался настолько продвинут?.

- Пожалуй, во многом рынок FMCG является инновационным лидером экономики, находясь в непосредственном контакте с потребителем, реагируя на изменение вкусов и демонстрируя прогресс во всем - от объема производства и продаж, до качества продукции и сервиса. Кроме постоянного контакта с адресатом этот рынок стимулируется ростом ВВП страны, покупательской активностью населения и высочайшей конкуренцией буквально на всех этапах пути к потребителю. Если в 90-х годах у нас на складах были очереди, то в 2000 году нам приходилось выстраивать систему дистрибуции, доставки товаров в магазины. Сейчас же конкуренция идет уже внутри торговых точек. А таких розничных магазинов, супермаркетов, аптек, а также региональных дистрибьюторов у RG Brands 20 тыс. Это нормально, это признаки совершенной конкуренции, это двигает рынок. Еще одна важнейшая причина роста рынка товаров массового потребления - серьезный подход участников этого рынка к маркетингу, который формирует потребительскую культуру. Например, если сравнить, пять лет назад потребление в РК было 2,5 л в год на человека, сейчас - около восьми. И здесь - в росте объема и качества потребительской корзины - есть наш значительный вклад.

- Кстати, каков объем потребительского рынка в РК?.

- Специалисты оценивают сегменты рынка, на которых оперирует RG Brands, более чем в $800 млн. При этом, по данным американского исследовательского агентства AC Nielsen, наша компания имеет более 10% доли на них. Если говорить о качественном росте, то рынок соков в мире растет на 6% в год, в РК в среднем на 30-40% в год. При этом рост наших продаж опережает этот показатель в полтора раза. Для сравнения: мировой рынок сильногазированных напитков растет примерно на 7%, тогда как продажи казахстанской Pepsi растут более чем на 50%. Потенциал рынка далеко не исчерпан. В настоящее время емкость рынка соков составляет около 100 млн. л, а, согласно стратегическому прогнозу Tetrapak, увеличится до 160 млн л к 2005 году. Если опять же сравнить на фоне экономики в целом: ВВП растет от 8 до 10%, промышленное производство - от 12 до 15% в год. Мы же ставим себе задачу роста 40-50%. А в последние два года опережаем этот показатель - 60-65% роста. По результатам международного аудита, проведенного Deloitte & Touche, объемы продаж АО RG Brands за 2003 год составили более Т9 млрд. Объемы производства, в частности, чаеразвесочного завода Tea Land, выросли на 130%.

- Чайное производство, судя по всему, опережает остальные секторы отрасли?.

- Казахстан занимает 5-е место в мире по потреблению чая. Интересно, что при этом мировое потребление чая снижается, в Казахстане рынок чая стабильно растет. На данный момент его стоимость составляет более $100 млн. Собственно, именно в связи с этой тенденцией мы в свое время приобрели чаеразвесочную фабрику, несмотря на конкуренцию с чайными гигантами Unilever, JV Gokal, а затем вошли в пятерку крупнейших чайных компаний РК, а по темпам роста являемся лидером.

- Учитывая большой опыт в реализации различных проектов, интересует ли вас участие в программе ИИР РК?.

- Вы имеете в виду участие в hi-tech-проектах? Конечно, мы постоянно рассматриваем такие перспективы. Но мы также щепетильно относимся к своему инвестпортфелю. Однако обращу внимание на то, что собственно инновациями и трансфертом технологий мы занимаемся уже с 1994 года, постоянно переводя бизнес, будь то производство товаров или услуги, на более высокий уровень добавленной стоимости. Ведь понятие инновации не выражается в каком-то техническом перевооружении. Высокие технологии подразумевают и более высокий уровень менеджмента, стратегического планирования. Это и есть ИИР в действии. К тому же само строительство и развитие бизнеса с Pepsi Cola, запуск "Пиала", "Да-Да", Gracio и др., которые считаются драйверами, законодателями мод в своей отрасли, внедрение достойных технологий и высокая оценка со стороны мировых компаний качества нашей работы - это и есть инновационный подход, который помогает стране позиционироваться на более высоком уровне. Ведь, как я понимаю, основная идея ИИР - перепозиционировать Казахстан на региональном и мировом рынке разделения труда с "сырьевого" на "процессинговый". Я считаю, что формулировка такой задачи - это уже полдела. В сочетании с оптимизацией налоговой системы, перспективой членства в ВТО, внедрением МСФО и принципов корпоративного управления, поступательным совершенствованием государственного управления - это весьма реально.

- Вас не смущают общепризнанные преграды в реализации программы ИИР: очень узкий рынок на большой территории, конкуренция с Китаем и РФ?.

- В том-то и дело, что суть этой стратегии и есть качественное переориентирование компаний и экономики в целом именно на внешние рынки, как минимум сопредельные. Наш пример показывает, что казахстанские товары могут быть востребованными. RG Brands имеет производственные мощности в России и Казахстане, а продает свою продукцию на территории четырех стран: в РК, РФ, Кыргызстане и Узбекистане. Например, у нас порядка 2% рынка чая в России. А возьмите наши банки - они уже предлагают на сопредельных рынках уникальный продукт: кредиты свыше $50-100 млн сроком до 10 лет. В какой еще стране СНГ это возможно на данный момент? И все это за счет качественного системного развития. Другое дело, что всем странам СНГ, в том числе РК, необходимо эффективно реализовывать инициативы типа ЕврАзЭС, ЕЭП. Другого выхода просто нет - интеграция как воздух нужна бизнесу и нацэкономикам.

- Каковы стратегические цели RG Brands?.

- Присутствовать на рынках с емкостью до $5 млрд, имея там долю не менее 10%. Довести объем продаж до $350-400 млн к 2007 году. Стать классическим АО, повышая качество корпоративного управления, развивая отношения с фондовым рынком, а также с международными компаниями-лидерами, усиливая дальнейшие агрессивные инвестиции в человеческие ресурсы, ноу-хау. В принципе, RG Brands уже отвечает всем требованиям современного корпоративного управления: прозрачность, наличие сертификата ISO, четвертый год аудит членами "большой четверки". К тому же мы котируемся на KASE по листингу "А", разместив успешно три займа. На этот год у нас есть еще две серьезные задачи. Привлечение крупного, авторитетного стратегического инвестора. В этом плане ведутся переговоры с ЕБРР и другими международными инвесторами. Также мы ожидаем к концу года получения международного кредитного рейтинга от одного из ведущих агентств.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

"Казахмыс" в январе-апреле до 139,2 тыс. тонн увеличил производство меди.

"Казахмыс" в январе-апреле 2004 года увеличил производство рафинированной меди до 139 180 тонн со 134 470 тонн за аналогичный период прошлого года. Как сообщила Панораме пресс-служба корпорации, в том числе в апреле выпуск рафинированной меди составил 35 752 тонны, или 101,6% к тому же месяцу 2003 года.

Вся медная продукция изготавливается из собственного сырья. Так, по информации пресс-службы, за четыре месяца этого года "Казахмыс" из своего рудного сырья произвел 138 982 тонны рафинированной меди. Там также сообщили, что в январе-апреле текущего года корпорация произвела в соответствии с планом 20 455,9 тонны медной катанки, тогда как за аналогичный период прошлого года этот показатель составлял 18 316,9 тонны. Выпуск эмальпровода за истекшие четыре месяца составил 89,8 тонны.

В январе-апреле 2004 года в сравнении с тем же периодом прошлого года снижение объема произошло в производстве золота в слитках - до 766,8 кг с 885,43 кг, серебра в гранулах - до 169 622 кг со 198 264,9 кг, цинка в концентрате - до 19 261 тонны с 28 118 тонн соответственно.

Корпорация в течение первых четырех месяцев этого года добыла 11 млн 333 тыс. 941 тонну руды против 13 млн 607 тыс. 466 тонн за аналогичный период прошлого года. Плановый показатель по добыче, составляющий в январе-апреле текущего года 12 млн 939 тыс. 208 тонн, был недовыполнен на 1 млн 605 тыс. 267 тонн. Следует отметить, что по итогам апреля 2004 года горняки добыли более 3 млн тонн руды, не дотянув до плана 272 тыс. 159 тонн.

Добыча угля в "Казахмысе" за январь-апрель текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла более чем до 4 млн тонн с 3 млн 660,093 тыс. тонн соответственно. При этом угольный департамент "Борлы" увеличил ее на 164 643 тонны, разрез "Каражыра" - на 243 707 тонн. Выработка электроэнергии в корпорации за январь-апрель 2004 года выросла до 1 млрд 959 млн 418 тыс. квт ч с 1 млрд 784 млн 664 тыс. квт ч за тот же период прошлого года. В целом, по данным пресс-службы, за четыре месяца этого года "Казахмыс" произвел товарной продукции на общую сумму Т52 млрд 356 млн 341 тыс., что составило 133,8% к соответствующему периоду прошлого года. Как известно, "Казахмыс" объединяет Жезказганский и Балхашский горно-металлургические комбинаты, предприятия "ВостокКазмеди", угольные производства и другие объекты. Крупным акционером корпорации является южнокорейская компания Samsung.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

"Казинвест" провел очередную презентацию инвестпроектов.

4 мая центр содействия инвестициям "Казинвест" провел очередную, четвертую, презентацию "Перспективные инвестиционные проекты". Подобные мероприятия, как известно, проводятся в рамках реализации Стратегии индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы. Партнером по презентации и ее генеральным спонсором выступил "ТуранАлемБанк", чей представитель выступил с докладом о возможностях банка на международных рынках заимствования.

Президент "Казинвеста" Аскар БАТАЛОВ заметил, что предыдущие подобные мероприятия дали свои результаты - "практически все проекты привликли внимание финансовых структур", из 26 представленных ранее проектов шесть уже находятся на стадии реализации практически с решенными вопросами финансирования.

В презентации в качестве потенциальных инвесторов приняли участие представители государственных институтов развития, международных финансовых организаций, казахстанских и зарубежных банков, торгово-промышленных отделов посольств, крупных компаний.

При таком количестве потенциальных инвесторов несколько неожиданным оказалось относительно небольшое количество соискателей инвестиций: было представлено лишь шесть проектов. Впрочем, может быть, такое соотношение и является оптимальным с точки зрения эффективности рассмотрения проектов.

Проекты отражали различные сферы промышленности: производство сройматериалов, строительство, переработку сельскохозяйственного сырья и даже машиностроение. Последнее, на наш взгляд, было наиболее интересным с точки зрения продвижения к реализации стратегических задач экономики страны, хотя бы на уровне запуска одного проекта. Речь идет о проекте ТОО "Электротранс-Сервис" по организации серийного выпуска троллейбусов и автобусов в Казахстане. Как известно, выпуск троллейбусов на этом производстве уже осуществляется, сейчас речь идет о его расширении и налаживании производства автобусов (четыре опытных образца уже сделаны, сейчас они проходят сертификацию). Авторы проекта оценивают его инвестиционную емкость в $10,3 млн с периодом окупаемости в 7 лет. Предполагается, что в рамках реализации проекта будет создан ряд производств - изделий из полимеров, выпуск порошковой краски, производства и обработки стекла, литья под давлением. Очевидно, что подобный комплексный эффект был бы весьма полезен для промышленности, не говоря уж о создании удачного прецедента по выпуску машиностроительной продукции. Правда, вряд ли этот проект окажется в итоге экспортоориентированным - во всяком случае, в ближайшем будущем. Но, может быть, не этот критерий должен быть определяющим в несырьевых отраслях.

Ярослав РАЗУМОВ.

НЕФТЬ.

Чистая прибыль PetroKazakhstan Inc. в I квартале возросла на 27,6%.

Чистая прибыль канадской PetroKazakhstan Inc., владеющей добывающими и перерабатывающими мощностями на юге Казахстана, за первый квартал 2004 года достигла $87,5 млн, увеличившись в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 27,6%. Как сообщила пресс-служба компании, за январь-март текущего года движение денежных средств возросло до $114,7 млн, или на 29%, к такому же периоду прошлого года. Выразив удовлетворение своей финансовой деятельностью, компания отметила, что чистая прибыль и движение денежных средств за каждую акцию увеличились на 30,1% и 31,5% соответственно.

Пресс-служба сообщила, что в первом квартале текущего года объем добычи нефти в PetroKazakhstan Inc. составил 12,86 млн баррелей, или в среднем 142 919 баррелей в день (б/д), что на 1,5% больше в сравнении с январем-мартом 2003 года, когда добыча составляла 140 765 б/д; и на 13,2% ниже, чем в четвертом квартале 2003 года, когда этот показатель равнялся 164 559 б/д. В течение первого квартала этого года было закрыто 19 скважин на месторождении Кумколь Южный. Рассмотрено взаимоприемлемое решение с владельцем лицензии прилегающего месторождения - компанией "Тургай Петролеум" (совместное предприятие PetroKazakhstan и "Лукойл Оверсиз Холдинг Лтд") - в отношении эксплуатационных скважин, расположенных на границе между месторождениями Кумколь Южный и Кумколь Северный. В апреле регулирующие органы утвердили технологический режим, в результате чего была возобновлена эксплуатация 17 скважин. Из-за производственных потерь на Кумколе две скважины остаются закрытыми, PetroKazakhstan Inc. пересмотрела прогнозы по средней добыче на 2004 год в пределах 160-165 тыс. б/д.

Говоря об отгрузке сырой нефти, в пресс-службе отметили, что в январе-марте этого года соответствующий показатель достиг 7,44 млн баррелей (962 тыс. тонн), тогда как в первом квартале прошлого года он равнялся 5,24 млн баррелей (678 тыс. тонн). Таким образом, прирост составил 42%. Компания объясняет увеличение объема транспортировки нефти комбинацией большого количества существующих маршрутов, дополнительными объемами перекачки по нефтепроводу КАМ и терминалу Джусалы, а также менее суровыми погодными условиями прошедшей зимы в регионе. Доля терминала Джусалы, который в первом квартале 2003 года еще не был введен в эксплуатацию, в экспортных отгрузках в первом квартале 2004 года составила 70%.

Пресс-служба также сообщила о возникших эксплуатационных проблемах нефтепровода, соединяющего Кумколь с терминалом Атасу, который является самым экономически выгодным маршрутом для поставок нефти в Китай. Это, по информации PetroKazakhstan Inc., привело к ограничению объемов нефти, которые могли быть отгружены через данный терминал. Для компенсации этих поставок с железнодорожного терминала компании на станции Текесу были организованы частичные отгрузки по железной дороге. Что касается транспортировки нефти СП "Тургай Петролеум" по системе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), начатой еще летом прошлого года, то, по данным пресс-службы, сейчас ежемесячные отгрузки достигли 99,9% от предусмотренного контрактом объема (до 80 тыс. тонн в месяц). Помимо этого, PetroKazakhstan в течение первого квартала постепенно увеличивала поставки нефти на терминал Рей и Тегеранский НПЗ в Иране.

Как сообщила пресс-служба, в первом квартале текущего года на разведочной территории Донгелек, к северу от Кумколя, в южной части грабена Саралын до глубоко залегающего горизонта (3250 метров) была пробурена первая разведочная скважина. Несмотря на то что она оказалась непродуктивной, нефтепроявление подтвердило присутствие углеводородов, что, по мнению компании, приведет к дальнейшей оценке вероятных запасов грабена.

В марте была пробурена скважина на территории лицензии Арыскум для разведки углеводородов на более глубоких горизонтах, чем основной пластовый резервуар, который может простираться по всему месторождению. PetroKazakhstan Inc. считает необходимым дальнейшее бурение на этих первоначальных глубоких горизонтах. Верхние пласты при дальнейшем подтверждении с помощью геофизического исследования скважины могут быть изучены на предмет коммерческого обнаружения. В начале мая эта скважина должна быть пробурена на глубину до 4450 метров. В пресс-службе также сообщили, что в настоящее время продолжается расшифровка расширенных сейсмических данных месторождения Северные Нуралы, где устанавливаются временные производственные установки на скважинах для продолжения тестирования и оценки пластов. Предусматривается, что этап пилотной добычи в 2004 году будет включать добычу на пяти скважинах этого месторождения. Во второй половине текущего года планируется пробурить две скважины по определению границы месторождения.

Как известно, подразделениями канадской компании в Казахстане являются добывающее предприятие PetroKazakhstan Kumkol Resources, разрабатывающее нефтегазовые месторождения в Южнотургайском бассейне в Кызылординской области, и нефтеперерабатывающий завод PetroKazakhstan Oil Products в Южно- Казахстанской области. Акции PetroKazakhstan Inc. торгуются на Нью-Йоркской бирже, бирже Торонто, Лондонской фондовой бирже и Франкфуртской бирже.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

На Выборгском судостроительном заводе заложен корпус второго казахстанского танкера.

В ОАО "Выборгский судостроительный завод" (Ленинградская область РФ) на прошлой неделе состоялась церемония закладки киля корпуса второго танкера, строящегося по заказу ЗАО "Национальная морская судоходная компания "Казмортрансфлот" и предназначенного для перевозки казахстанской нефти на Каспийском море. Об этом Панораме сообщил генеральный директор "Казмортрансфлота" Данияр БЕРЛИБАЕВ.

По его словам, длина танкера дедвейтом 12 тыс. тонн составляет 149,4 метра, расчетная ширина - 17,3 метра, высота борта - 10,1 метра, осадка - 7 метров. Главным конструктором данного проекта выступило российское КБ "Вымпел".

Г-н Берлибаев сказал, что на основании заключенного в конце прошлого года генерального соглашения Выборгский судостроительный завод изготовит для Казахстана четыре судна дедвейтом 12 тыс. тонн. На сегодня "Казмортрансфлот" и выборгская верфь уже подписали два контракта на строительство, соответственно, двух танкеров. В середине декабря прошлого года в Выборге состоялась церемония закладки первого судна, которое будет сдано нашей стороне осенью текущего года. Второй танкер, заложенный на прошлой неделе, заказчик получит весной следующего года. Закладка корпуса третьего ожидается этой осенью, а судьба четвертого танкера определится весной 2005 года.

Как сообщил гендиректор "Казмортрансфлота", строительство четырех танкеров, по генеральному соглашению, может обойтись казахстанской стороне примерно в $50 млн, однако он не исключил, что данная сумма может варьировать.

Кроме того, по словам г-на Берлибаева, на днях верфь ОАО "Астраханский корабел" спустила на воду вторую баржу-площадку, построенную по заказу "Казмортрансфлота" и предназначенную для работы на каспийском мелководье. Сейчас она проходит в плавучем доке испытания на соответствие техническим характеристикам, заложенным при проектировании. Первая баржа-площадка, спущенная на воду со стапелей "Астраханского корабела" в начале апреля текущего года и уже прошедшая подобные испытания, в ближайшее время будет передана казахстанской стороне. Обе баржи, напомним, имеют водоизмещение 4245 тонн, грузоподъемность 3600 тонн, осадку при полной загрузке 3,5 метра. Они обошлись компании в общей сложности в $2 640 тыс. Эти суда будут задействованы в доставке каменной породы для строительства в казахстанском секторе Каспия искусственных островов, предназначенных для осуществления операций по разработке нефтегазовых месторождений. С размещением и получением соответствующих заказов "Казмортрансфлот" формирует собственный флот, о необходимости создания которого компания впервые заявила почти три года назад.

ОАО "Выборгский судостроительный завод", крупнейшим акционером которого является санкт-петербургская компания "АКО БАРСС", специализируется на строительстве судов малого, среднего тоннажа и буровых платформ для работы на морском шельфе.

Верфь также имеет возможность производить работы по изготовлению металлоконструкций любой сложности из нержавеющей стали, титана, алюминия. Общий портфель заказов АО "Выборгский судостроительный завод" на 2004-2005 годы составляет более $80 млн, из которых половина - заказы из РК. Заключенные контракты позволяют обеспечить практически 100%-ную загрузку предприятия в течение двух лет.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

КТК загрузил казахстанской нефтью трехсотый танкер.

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) в конце апреля 2004 года завершил загрузку казахстанской нефтью трехсотого танкера. Об этом Панораме сообщили в департаменте по связям с общественностью национальной нефтегазовой компании "КазМунайГаз". Таким образом, по информации департамента, с начала эксплуатации системы в октябре 2001 года на мировые рынки уже транспортировано 33 млн тонн нефти из РК.

Проект КТК в нацкомпании считают "успешной реализацией программы интеграции экономик и взаимовыгодного сотрудничества РФ и РК". По мнению "КазМунайГаза", отгрузка нефти по данному маршруту является "значительным вкладом в экономику" Казахстана.

Напомним, первая казахстанская нефть поступила на терминал КТК в августе 2001 года, первая пробная загрузка танкера была осуществлена в середине октября 2001 года, а еще через месяц на терминале КТК вблизи Новороссийска состоялась торжественная церемония открытия нового маршрута транспортировки нашей нефти на мировые рынки.

В настоящий момент по этой системе транспортируется сырье СП "Тенгизшевройл", ОАО "CNPC-Актобемунайгаз", СП "Арман", ТОО "Торговый дом "КазМунайГаз", ТОО "Казахойл-Актобе" и СП "Тургай Петролеум". В этом году планирует начать поставки сырья в КТК и международный консорциум Karachaganak Petroleum Operating.

Напомним, КТК в 2003 году отгрузил на мировые рынки 14,8 млн тонн казахстанской нефти, в 2002 году - 11,1 млн тонн, а в 2001 году - 933 тыс. тонн. Между тем проектная мощность первой очереди трубопровода Тенгиз - Новороссийск составляет 28,2 млн тонн нефти в год (21,7 млн тонн составит нефть из Казахстана), транспортировку остальных 6,5 млн тонн должны обеспечить российские производители. Постепенно проектная мощность системы КТК должна возрасти до 67 млн тонн в год.

Доли участия правительств - основателей КТК распределяются следующим образом: Россия - 24%, Казахстан - 19%, Султанат Оман - 7%. Среди частных нефтяных компаний - участниц консорциума: Chevron Caspian Pipeline Consortium Company (15%), LUKARCO B.V. (12,5%), Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited (7,5%), Mobil Caspian Pipeline Company (7,5%), Agip International (N.A.) N.V. (2%), BG Overseas Holding Limited (2%), Kazakstan Pipeline Ventures LLC (1,75%), а также Oryx Caspian Pipeline LLC и группа Kerr-McGee (1,75%).

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

Атырауский завод полиэтиленовых труб планирует расширить экспортные поставки своей продукции.

Атырауский завод полиэтиленовых труб, являющийся филиалом компании "Шеврон Мунайгаз Инк.", прошел сертификационный аудит на соответствие его системы менеджмента качества требованиям международного стандарта ISO 9001: 2000. Как сообщил Панораме генеральный менеджер завода Мендыгали САППАЕВ, процедура сертификации прошла с участием экспертов-аудиторов Национального центра экспертизы и сертификации Казахстана и ассоциации по сертификации "Русский регистр", являющейся членом IQNet (международная сеть качества, объединяющая 34 ведущих органа по сертификации).

По словам г-на Саппаева, система менеджмента качества вводилась на предприятии по стандарту ISO 9001: 2000 с помощью консалтинговой компании REGCON-Asia. По результатам сертификационной проверки, система управления Атырауского завода полиэтиленовых труб зарегистрирована в реестрах "Русского регистра" и Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации РК.

Г-н Саппаев сказал, что сейчас производственные мощности завода, который был запущен в апреле прошлого года и в который американская ChevronTexaco инвестировала $20 млн, позволяют ежегодно выпускать до 7 тыс. тонн полиэтиленовых газовых и водопроводных труб диаметром от 32 до 630 мм с различной толщиной стенки (SDR 9-26) и рабочим давлением до 16 атмосфер. С апреля прошлого года завод уже выпустил более 3 тыс. тонн готовой продукции. В данный момент работают три технологические линии. Собеседник отметил, что после того, как специалистами завода был изучен рыночный спрос на определенную продукцию, появилась необходимость в приобретении четвертой линии, которая была закуплена в Австрии. С запуском этой линии в июле текущего года появится возможность выпускать трубы диаметром до 1200 мм. Таким образом, подчеркнул г-н Саппаев, Атырауский завод сможет довести нынешнюю производственную мощность до 10 тыс. тонн в год, что составляет около 30% от общей потребности республики в трубах из полиэтилена. "Наши производственные возможности диктует рынок. Если потребуется, то, в зависимости от потребительского спроса, мы сможем выпускать еще больше труб",- сказал он.

Специалисты утверждают, что Казахстан, который раньше только импортировал подобную продукцию, теперь имеет возможность использовать отечественные полиэтиленовые трубы, стойкие к химическому воздействию агрессивных грунтов и химических веществ, не требующие наружного изолирования от коррозии, имеющие высокую пропускную способность в связи с низким коэффициентом трения и 50-летний срок эксплуатации. В течение года предприятие осуществляло поставки продукции для проектов питьевого и технического водоснабжения (госпрограмма "Питьевая вода", проекты СП "Тенгизшевройл", Agip KCO, Karachaganak Petroleum Operating и другие). Кроме того, отметил собеседник, завод постоянно участвует в тендерах на изготовление и поставку полиэтиленовых труб. Предприятие уже осуществило разовые заказы для Узбекистана, Азербайджана и Кыргызстана и теперь намерено расширить свои экспортные возможности.

Завод оснащен высокопроизводительным современным оборудованием известной австрийской компании CINCINNATI Extrusion. В его составе имеется специализированная аттестованная лаборатория качества, оснащенная оборудованием для контроля соответствия качественных показателей сырья и конечной продукции стандартным требованиям.

Как известно, в Казахстане ChevronTexaco помимо Атырауского завода полиэтиленовых труб владеет различными долями в проектах освоения крупных месторождений углеводородного сырья Тенгиз, Карачаганак, в Каспийском трубопроводном консорциуме, имеет сеть автозаправочных станций. Компания работает в республике более десяти лет.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

Жумагельды ЕЛЮБАЕВ, Казахстанская ассоциация юристов нефтегазовой отрасли: "Вопросы совершенствования нормативно-правовой базы в области недропользования и природопользования могут быть решены только путем конструктивного диалога сторон".

На вопросы Панорамы отвечает президент Казахстанской ассоциации юристов нефтегазовой отрасли (KPLA), генеральный менеджер СП "Тенгизшевройл" (ТШО), возглавляющий договорно-правовой отдел, Жумагельды ЕЛЮБАЕВ.

- KPLA была создана полтора года назад. Сейчас, с очередной активизацией проведения нефтегазовых операций в Казахстане, какие реальные задачи стоят перед ассоциацией?.

- Идея объединения юристов, работающих в нефтегазовой сфере, возникла после того, как в 1997 году я перешел работать с государственной службы в СП "ТШО", возглавив договорно-правовой отдел. И на госслужбе, и в ТШО я видел, что существует очень много правовых проблем, которые необходимо решать. В первую очередь это несовершенство законодательства, регулирующего отношения в нефтегазовой отрасли, включая наличие множества ведомственных и подзаконных актов, противоречащих законам, и различная интерпретация положений существующих правовых документов. Конфликты между государством и инвесторами порой доходили до судов, международных арбитражей. Появилось желание через деятельность ассоциации призвать всех к диалогу. С самого начала подразумевалось, что ассоциация не должна объединять юридических лиц, а только физических. То есть мы задумывали организацию, свободную от политики, коммерции и корпоративных интересов конкретных компаний - национальных или зарубежных, работающих в нефтегазовой отрасли.

Учредительная конференция KPLA состоялась в Алматы 27 сентября 2002 года, собрав около 300 делегатов, в числе которых были представители юридических служб нефтегазовых компаний, в том числе иностранных, ученые, экологи, работники налоговых и таможенных служб, земельных органов, Верховного суда, Генеральной прокуратуры, Конституционного совета.

С самого начала мы поставили перед собой цель не заниматься критиканством, а искать компромиссные решения, плодотворно работая над совершенствованием существующей правовой базы. Справедливости ради надо заметить, что отечественная правовая база в сфере недропользования наиболее продвинута в сравнении с другими странами СНГ, включая Россию, но не совершенна. И один из путей ее улучшения - это ревизия, позволяющая выявлять противоречия. Нельзя, к примеру, разрабатывать один конкретный закон, не сопоставив его положения c Законом об охране окружающей среды, Налоговым и Гражданским кодексами, различными постановлениями правительства.

В день учреждения ассоциации в нее вступило порядка 80 человек, сейчас же ее членами являются свыше 150 юристов. Прошлый год был для ассоциации очень плодотворным. Были открыты филиалы в административных центрах нефтеносных регионов - Атырау, Актау, а также в Астане. Существуют планы создать филиал и в Кызылорде, где тоже активно ведется нефтедобыча. В рамках деятельности KPLA создано несколько подкомитетов - по экологии, совершенствованию законодательства, вопросам международного арбитража и другие. Причем члены ассоциации самостоятельно выбрали работу в той сфере, которая им по душе. Кроме того, в прошлом году мы участвовали в организации двух конференций в Астане и Алматы по правовым вопросам в сфере недропользования, а также в проведении первого правового семинара в Атырау, прошедшего в апреле прошлого года на базе СП "ТШО" и приуроченного к 10-летию деятельности компании.

Второй правовой семинар, состоявшийся в Атырау 9 апреля текущего года, собрал порядка 200 делегатов и был призван ответить на два вопроса. Первый - является ли природоохранное законодательство РК реальным усилением государственного контроля или инструментом взыскания дополнительных доходов в бюджет? Второй - насколько стабильны инвестиционные контракты в республике?.

- К какому же выводу пришли юристы - действительно ли государство заботится об охране окружающей среды или принимаемые им меры служат лишь рычагом для взимания денег?.

- На сегодняшний день есть основания полагать, что отчасти нынешние природоохранные правовые акты, особенно подзаконные и ведомственные, способствуют пополнению местных бюджетов. Более того, изъятые в бюджет деньги направляются не на охрану окружающей среды, а на решение других социальных проблем. На это неоднократно указывала и министр охраны окружающей среды Айткуль Самакова.

Приведу два примера, наглядно свидетельствующие, что природоохранные обязательные платежи превратились в дополнительные поступления в бюджет. Как известно, в тенгизской нефти содержится 13% сероводорода. Получаемая при нефтедобыче сера складируется на промышленных площадках компании, сейчас ее накопилось более 8 млн тонн. В 2001 году ставка платежа за 1 тонну хранения серы составляла Т200, однако в 2002 году на основании разработанного местным акиматом проекта маслихат утвердил новый размер ставки в Т600. В 2003 году эта цифра возросла почти до Т1 тысячи. Причем до сих пор ТШО не были даны объяснения, что привело к повышению соответствующей ставки? Кроме того, компания уже на протяжении девяти лет платит за закачку в недра на глубину 5 км использованной сточной воды по ставке, аналогичной той, что существует в рыбохозяйственной деятельности при сбросах в реки и озера, где угроза загрязнения стоит особенно остро. Причем оплата происходит в соответствии с принятыми еще в 1995 году "временными" правилами определения размера соответствующих ставок! Мы уже подняли вопрос о необходимости разработки новых правил.

Что касается инвестиционных контрактов, я категорически не согласен с доводами о том, что иностранные компании должны лишиться многих льгот, полученных от государства в момент прихода в Казахстан несколько лет назад. Стабильность контрактов - это гарантия реальной работы, вложения средств иностранными инвесторами в экономику нашей страны.

Считаю, что принятый в прошлом году новый Закон об инвестициях повлиял на инвестиционный климат в республике. Прежний аналогичный документ предоставлял различные льготы и преференции иностранным инвесторам, национальные же инвесторы, работавшие на основании другого закона, проигрывали, не имея таких послаблений. Государство вместо того, чтобы подтянуть отечественных инвесторов к иностранным и разработать новый закон на базе прогрессивного закона об иностранных инвестициях, сравняло всех в правах - в итоге отечественные инвесторы ничего не получили, а иностранные потеряли.

В целом диалог между юристами и присутствовавшими на втором семинаре представителями различных госорганов получился острым и конструктивным. Ровно через год ассоциация и ТШО собираются выступить организаторами третьего семинара, который, по сложившейся традиции, также пройдет в Атырау. Подготовка к нему началась уже сейчас.

- Куда направляются вырабатываемые на подобных мероприятиях рекомендации? Каков, на ваш взгляд, должен быть механизм донесения до правительства предложений независимых юристов по совершенствованию нормативно-правовой базы в области недропользования?.

- Действительно, всякое дело успешно тогда, когда есть результат. По итогам и первого, и второго атырауских семинаров специалистами ассоциации составлен перечень вопросов, волнующих недро- и природопользователей, для предоставления в Министерство охраны окружающей среды. Если из всего списка обозначенных нами проблем министерством будут приняты во внимание хотя бы 5%, это тоже победа.

В прошлом году KPLA внесла свои замечания и предложения по пяти законопроектам, включая Закон о внесении изменений и дополнений в Указ Президента о недрах и недропользовании и Указ о нефти, Закон об охране окружающей среды, Закон о третейских судах, Таможенный кодекс. Эти предложения были переданы в подкомитет по законодательству мажилиса, с которым мы активно работаем. В этом году мы также акцентируем внимание именно на законотворчестве.

- Не могу не спросить вашего мнения по поводу налоговых нововведений в области недропользования, с которыми не хотят мириться некоторые иностранные инвесторы.

- Мне хочется быть объективным. Нельзя сравнивать нынешний Казахстан с 1993 годом, когда сюда пришел Chevron с другими партнерами, образовав СП "ТШО". Тогда экономика стояла на коленях, советское законодательство не регулировало рыночные отношения. В этих условиях необходимо было максимально поощрять инвесторов - как национальных, так и зарубежных. Сейчас, когда экономика страны прочно укрепилась, мы научились рыночным отношениям, думаю, государство вправе увеличить налоговую нагрузку и пересмотреть условия предоставления прав недропользования новым инвесторам. Однако, подчеркну, новое законодательство не должно распространяться на тех, кто пришел сюда первыми.

В любом случае, считаю, что вопросы совершенствования нормативно-правовой базы в области недропользования и природопользования могут быть решены только путем конструктивного диалога всех заинтересованных сторон.

Елена БУТЫРИНА.

СКАНДАЛЫ.

Руководство "БИПЕК АВТО" опровергает обвинения со стороны президента Euro LADA International. Оно также называет не соответствующими действительности утверждения о том, что Scoda намерена прекратить переговоры об открытии в Усть-Каменогорске сборочного производства.

На прошлой неделе в Казахстанском пресс-клубе прошла пресс-конференция президента компании Euro LADA International Сергея Клемантовича (пожалуйста, предыдущий номер газеты). Напомним, что последний обвинил ЗАО "БИПЕК АВТО" в лице его президента Анатолия Балушкина в совершении многочисленных махинаций и воровстве автомобилей, а также в неуплате налогов в республиканский бюджет на сумму более $2 млн.

Практически сразу вслед за этим ЗАО "БИПЕК АВТО" распространило опровержение данного заявления. В информационной записке, в частности, говорится, что "ЗАО "БИПЕК АВТО" выражает сожаление, что господин Клемантович вместо цивилизованного способа рассмотрения спора в судебных органах избрал путь клеветы и оскорблений". Руководство "БИПЕК АВТО" подчеркнуло также в пресс-релизе, что "подавляющая часть высказываний, прозвучавших из уст участников пресс-конференции, является грубой подтасовкой фактов, а проще говоря, откровенной ложью".

Однако этим дело не ограничилось. На следующий день СМИ получили приглашение от "БИПЕК АВТО" на пресс-конференцию, посвященную данному инциденту, которая состоялась 4 мая на территории завода "Азия Авто" в Усть-Каменогорске. Участниками ее были председатель совета директоров ЗАО "БИПЕК АВТО" Анатолий Балушкин и заместитель генерального директора по юридическим вопросам Юрий Рябчиков.

Г-н БАЛУШКИН вначале заметил, что "г-ну Клемантовичу было сообщено о проведении данной пресс-конференции за 5 дней, хотя нас он поставил в известность только за полчаса до начала своей встречи с масс-медиа". Руководитель "БИПЕК АВТО" также заявил, что г-н Клемантович и его заместитель "два раза звонили с просьбой не проводить эту пресс-конференцию".

Г-н РЯБЧИКОВ первым делом парировал высказывание г-на Клемантовича о том, что в результате произошедшего страдает российский бизнес. "Компания Euro LADA International зарегистрирована в оффшорной зоне в Республике Панама, а сам г-н Клемантович является гражданином Греции, поэтому непонятно, какое отношение к спору имеет российский бизнес",- заметил он.

Далее юрист сказал, что "в основу требований г-на Клемантовича положен договор от 20.06.1997 года, ксерокопия которого была представлена суду". "Адвокаты Клемантовича не могут не знать того факта, что в хозяйственных спорах необходимо прилагать не копии, а подлинники документов,- подчеркнул г-н Рябчиков.- Президент "Euro LADA International" не смог представить суду договор 1997 года. Потом, уже в ходе судебного разбирательства, вдруг возникло дополнительно соглашение, в котором оговариваются правовые аспекты в силу неисполнения вышеуказанного договора. Откуда взялось это соглашение, мы не знаем".

Г-н Балушкин же, в свою очередь, заявил о том, что "договора, на которые ссылается в письме Генпрокурору РК г-н Клемантович, я не подписывал".

Во время выступления председателя совета директоров ЗАО "БИПЕК АВТО" была названа фамилия некоего г-на Суворина, который якобы проходил в суде по поводу банкротства компании "БИПЕК МАРКЕТ" (ее правопреемником является "БИПЕК АВТО") в качестве свидетеля. Владимир Суворин присутствовал на пресс-конференции, и журналисты смогли задать ему пару вопросов. В частности, г-н СУВОРИН рассказал, что г-н Клемантович заставлял его доставлять ему чистые бланки компании "БИПЕК АВТО" с печатями и подписями Анатолия Балушкина. По словам последнего, судебная экспертиза по оценке подлинности документов показала, что все бланки, представленные г-ном Клемантовичем на суде, были из числа тех, которые доставлял ему г-н Суворин. Сам последний подтвердил этот факт, но заявил, что свои действия не считает криминальными, так как "перетаскивал документы из офиса в Усть-Каменогорске в офис в Москве по приказу генерального директора". Кроме того, в ходе выступления г-на Суворина выяснилось, что у него сохранились все доверенности, выписанные г-ном Клемантовичем, в которых говорится о его согласии на проведение процесса по банкротству компании "БИПЕК МАРКЕТ".

На вопрос, нельзя ли было найти какой-то компромисс для решения данной проблемы, г-н Балушкин ответил: "Вся эта проблема появилась в результате желания г-на Клемантовича иметь долевое участие в заводе в размере 10-20%. В свое время он предлагал мне выделить ему три миллиона долларов для того, чтобы он прекратил судебное разбирательство. Я ему сказал, что он не получит даже 1,5 миллиона долларов. Он ничего не получит".

Г-н Балушкин также отметил, что утверждение г-на Клемантовича о том, что якобы в 2000 году на основании трехстороннего соглашения с ОАО "Банк ТуранАлем" ТОО "БИПЕК АВТО" чуть ли не безвозмездно были переданы активы ТОО "БИПЕК МАРКЕТ Лтд", что и вызвало банкротство последнего, не соответствует действительности. По его словам, "в январе 2000 года одновременно с передачей активов ТОО "БИПЕК АВТО" приняло на себя все обязательства по погашению задолженности ТОО "БИПЕК МАРКЕТ Лтд" перед ОАО "Банк ТуранАлем" на сумму более 4 миллионов долларов США. Впоследствии обязательство было исполнено и долг полностью погашен".

Несколько странным было поведение российских журналистов, присутствовавших на обеих пресс-конференциях. В частности, на второй они задавали преимущественно провоцирующие вопросы в пользу "российского" бизнесмена. Представители СМИ соседнего государства также предложили казахстанским коллегам показать видеокассету, переданную им г-ном Клемантовичем, на которой якобы г-н Балушкин рассказывает о том, что "кормит с руки высокопоставленные чины Казахстана". Удивителен тот факт, что данная видеокассета не была представлена вниманию общественности на пресс-конференции, организованной собственно Сергеем Клемантовичем, а также то, что российские журналисты после приглашения на фуршет, организованный устроителями брифинга в Усть-Каменогорске, перестали настаивать на просмотре. При этом они сослались на то, что показ будет осуществлен позднее в Казахстанском пресс-клубе в Алматы. Однако, как сказала Панораме президент Казахстанского пресс-клуба Асель КАРАУЛОВА, "она в первый раз слышит об этой кассете, и с ней никто не связывался по этому поводу".

В заключение встречи председатель совета директоров ЗАО "БИПЕК АВТО" отметил, что утверждения о том, что якобы из-за возникшего скандала компания Scoda Auto намерена прекратить всякие переговоры и отношения с ЗАО "Азия Авто" (дочерним предприятием ЗАО "БИПЕК АВТО") по вопросу сборки автомобилей марки Scoda в республике не соответствуют действительности.

"В данном случае г-н Клемантович выдает желаемое за действительное, однако, несмотря на все его старания, переговоры с компанией Scoda продолжаются и проходят весьма продуктивно, что дает надежду и уверенность в будущем на начало сборки на автосборочном заводе ЗАО "Азия Авто" в Усть-Каменогорске автомобилей Scoda Octavia, что благоприятно скажется на экономике региона",- резюмировал г-н Балушкин.

Руслан БАХТИГАРЕЕВ.

ОБРАЗОВАНИЕ.

В школах начался прием заявлений на участие в едином нацтестировании.

5 мая в Министерстве образования состоялась пресс-конферениция, посвященная организации приема в вузы, на которой было сообщено о принятии нового классификатора специальностей бакалавриата и магистратуры, включающего 12 групп специальностей. Всего он содержит 248 специальностей, в отличие от прежнего классификатора, в котором их было 400.

Прием граждан в вузы будет осуществляться в соответствии с баллами государственного сертификата, выданного по результатам единого национального тестирования (ЕНТ) или комплексного тестирования, проводимых согласно технологиям, разработанным Национальным центром государственных стандартов образования и тестирования Минобразования. Новый порядок приема экзаменов и подачи заявления на конкурс, как было отмечено на пресс-конференции, позволяет абитуриенту сделать осознанный выбор специальности и вуза. Пройдя единое национальное тестирование и получив на руки сертификат с количеством набранных баллов, он имеет возможность определиться с выбором специальности, исходя из своих результатов. В этом году абитуриент одновременно может указать четыре специальности: две - по государственному образовательному гранту, две - по государственному образовательному кредиту. Причем в конкурсной заявке на грант поступающий указывает выбранные им вузы, в которых размещаются гранты по интересующим его специальностям. Государственные образовательные гранты в этом году будут размещаться только в лучших вузах страны. Кардинально изменился порядок присуждения грантов и кредитов. Независимо от последовательности указанных абитуриентом специальностей, приоритетом при конкурсном отборе будут набранные баллы.

Вице-министр образования Куляш ШАМШИДИНОВА проинформировала о ходе работ по подготовке к ЕНТ. Как она сообщила, в школах уже начался прием заявлений выпускников на участие в тестировании. При этом, по оценкам Минобразования, всего их количество составит свыше 230 тысяч. Планируется, что ЕНТ будет проводиться на базе 134 пунктов, созданных в 82 районах и 29 городах.

Директор департамента стратегии развития образования и международного сотрудничества МОН РК Серик ИРСАЛИЕВ сказал, что к ЕНТ будут допускаться выпускники школ, желающие в текущем учебном году поступать в вузы, остальные могут просто сдать итоговую аттестацию за курс средней школы. В то же время выпускники прошлых лет, не проходившие ЕНТ, имеют право поступления во втором потоке в июле на платной основе. Сам единый экзамен будет проводиться по 4 предметам: трем обязательным - родной язык, математика, история Казахстана, и одному по выбору - казахская литература, русская литература, физика, химия, биология, география, иностранные языки или всеобщая история. Содержание контрольно-измерительных материалов (КИМ) будет определяться на основе госстандартов образования и не станет выходить за их пределы. Экзаменационные работы в рамках ЕНТ будут оцениваться по 120-балльной системе (40% будут нести конкурсный характер, 60% - аттестационный) и отметками по пятибалльной системе. Всего новый экзамен займет три часа, в течение которых учащийся должен будет ответить на 30 вопросов по каждому предмету. Отметки для аттестата тоже переводятся по этой шкале. К примеру, оценка "отлично" по языковому предмету равняется 25-30 баллам.

Как и в прошлые годы, особые меры будут предприняты для хранения и перевозки экзаменационных материалов, которые будут курироваться сотрудниками КНБ. По словам г-на Ирсалиева, "к сожалению, мы пока не достигли того самосознания общества, когда оно само отторгает все негативные явления, поэтому участие спецслужб в проведении этого мероприятия эффективно и необходимо". Он также сказал, что для проведения ЕНТ в пунктах тестирования будут созданы госкомиссии, в состав которых войдут представители акиматов, местных департаментов образования, общественности, СМИ, правоохранительных органов, руководители организаций, на базе которых созданы пункты тестирования.

В целом реформа предусматривает совмещение итоговой аттестации выпускников школ и вступительных экзаменов в вузы и колледжи. Результаты ЕНТ, согласно приказу Минобразования, будут в обязательном порядке признаваться школами в качестве результатов госаттестации, а вузами - в качестве результатов вступительных экзаменов. В целях разрешения спорных вопросов, возникающих при оценке экзаменационных работ, и защиты прав выпускников и поступающих будет создана апелляционная комиссия. В обязанности последней вменяется принятие решения о соответствии выставленной отметки, а также информирование об этом выпускника или поступающего, подавшего апелляцию, или его родителей. В целях выполнения своих функций апелляционная комиссия вправе запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе листы ответов выпускников и поступающих, информацию о лицах, присутствовавших на ЕНТ, о соблюдении процедуры тестирования.

МОН отмечает, что ЕНТ, как метод проверки и установления знаний школьника, считается самым прогрессивным и применяется более чем в 80% стран мира. По оценкам министерства, тестирование позволит резко сократить расходы родителей учащихся, так как больше не будет необходимости, к примеру, школьнику из глубинки ехать в город для сдачи тестов. При этом расходы по доставке учеников до вышеупомянутых центров возьмут на себя местные акиматы. Впервые за все годы проверке знаний будут подвергаться обладатели аттестатов с отличием и аттестатов особого образца, а также знака "Алтын белгi". В случае не подтверждения своих знаний, они будут лишены золотых медалей.

Согласно данным Минобразования, общие затраты на проведение ЕНТ оцениваются в Т385 млн. При этом ожидается, что экономический эффект от реформы в несколько раз превысит расходы на нее. На выделенные средства будут подготовлены новые тестовые задания, создана база данных по всем ученикам школ.

Сохранены 2%-ная квота приема оралманов и 30%-ная квота приема для выпускников сельских школ.

Куат ИБРАЕВ.

ОБРАЗОВАНИЕ.

20 победителей Алматинского международного конкурса по русскому языку поедут учиться в Россию.

Право поступить в 2004 году в российские вузы без экзаменов на специальности "Филология", "Связи с общественностью" и "Журналистика" получили 20 победителей 3-го международного конкурса по русскому языку. Он проводился среди выпускников средних школ государств Содружества и Балтии и завершился в Алматы, став значимым событием культурной жизни.

В торжественной церемонии закрытия конкурса приняли участие супруги президентов России и Казахстана Людмила Путина и Сара Назарбаева. "Русский язык является языком межнационального общения и входит в шестерку самых представительных языков мира по числу говорящих, - отметила Людмила ПУТИНА. - Такой статус оправдан не только по числу говорящих, но прежде всего по значимости вклада в мировую культуру". Супруга Президента РФ выразила признательность за искренний интерес к русскому языку. "Вы, будущие политики и дипломаты, уже сегодня укрепляете связи между народами, закладывая прочный фундамент для мирного и стабильного будущего", - подчеркнула она. Председатель оргкомитета конкурса Дарига НАЗАРБАЕВА выразила признательность политикам, ученым-лингвистам, общественным деятелям, которые уже не первый год проводят международные конкурсы русского языка в странах СНГ. "Это стало хорошей традицией, сближающей молодежь наших государств, на многие годы закладывающей основы прочного взаимопонимания между поколениями", - подчеркнула она на церемонии. Дарига Назарбаева выразила особую благодарность председателю Союза армян России Аре Абрамяну - одному из организаторов и спонсоров проведения этой значимой международной акции.

"Все необходимое будет сделано, чтобы молодые люди на постсоветском пространстве, стремящиеся к изучению русского языка, получению высшего образования в России, имели такую возможность, - сказал Ара АБРАМЯН, являющийся также послом доброй воли ЮНЕСКО. - Для нас важно, чтобы в российских вузах обучались дети разных стран, чтобы полученные ими знания и специальности служили на благо их государств и дружбы между народами".

Предоставлено Reuters.

ОБРАЗОВАНИЕ.

В Казахстане на один компьютер приходится 54 школьника.

На минувшей неделе в Алматы завершил работу III международный форум на тему "Информатизация образования Казахстана и стран СНГ", организованный МОН РК совместно с институтом ЮНЕСКО по информационным технологиям. Проводимое ежегодно мероприятие объединило более 300 специалистов из всех стран Содружества, которые обсуждали такие вопросы, как внедрение технологии дистанционного обучения, формы непрерывного образования, методологии создания электронных учебников и мультимедийных пособий. Впервые в ходе работы форума состоялась презентация электронных учебных изданий (мультимедийных программ, электронных учебников, порталов, систем дистанционного обучения; контролирующих и тестирующих программ, компьютерных игр, тренажеров, информационно-справочных систем, сайтов) для всех уровней образования. Всего на ней было заявлено более чем о 200 электронных учебных изданиях, что является показателем стремительного роста интереса организаций образования к электронному обучению.

Открывая встречу, министр образования и науки Жаксыбек КУЛЕКЕЕВ отметил, что в ближайшие 2-3 года министерство планирует на 30% увеличить компьютеризацию школ. По его словам, принятая в Казахстане Концепция развития образования до 2015 года направлена на преобразование структуры соответствующей системы и ее интеграцию в мировую образовательную среду. По данным МОН, на сегодняшний день в стране на 54 учащихся школ приходится один компьютер, 35% школ подключены к интернету. По количеству детей на компьютер республика занимает лидирующее положение среди стран СНГ. Между тем, по словам г-на Кулекеева, "достигнутый уровень является недостаточным для того, чтобы в полную силу использовать современные обучающие информационные технологии в учебном процессе". Поэтому в ближайшие время будут предприняты шаги, в результате которых, как планируется, на 40 учащихся будет приходиться один компьютер.

Кроме того, на форуме министр выразил свое неудовлетворение качеством заочного образования. В частности, он отметил, что студенты-заочники получают очень низкий объем знаний, им выдается диплом, хотя они не посещют занятий. В связи с этим в ближайшее время "будут предприняты как административные, так и организационные меры, направленные на повышение качества образования в высших учебных заведениях". Кроме того, "практически завершена" разработка методики определения рейтинга вузов, которая будет введена еще до нового учебного года.

К. И.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Наблюдается значительный рост заболеваемости артериальной гипертонией.

5 мая в Национальном центре проблем формирования здоровго образа жизни (НЦ ПФЗОЖ) состоялась пресс-конференция "Артериальная гипертония в Казахстане: ситуация, прогноз, пути решения проблемы", посвященная проведению с 10 по 16 мая декадника по профилактике этой болезни в рамках кампании по профилактике заболеваний, оказывающих наибольшее влияние на социальную обстановку. Напомним, что последняя стартовала с декадника по профилактике онкозаболеваний, состоявшегося с 12 по 18 апреля. Девиз нынешней акции - "Артериальная гипертония - бомба замедленного действия".

По данным НИИ кардиологии и внутренних болезней, в республике распространенность артериальной гипертонии среди взрослого населения составляет 24,3%. Наблюдается значительный рост заболевамости - с 13,7 случая на 10 тыс. населения в 1994 году до 70,6 в 2002 году. Смертность по причинам, связанным с высоким артериальным давлением, возросла с 429 случаев на 100 тыс. населения в 1993 году до 511,1 в 2002 году.

Как известно, артериальное давление считается высоким при показателях 140/90 мм рт. ст. и выше. Артериальная гипертония занимает ведущее место в структуре заболеваемости и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, а также является главной причиной мозгового инсульта. Люди с высоким артериальным давлением имеют в три раза больший риск развития ишемической болезни сердца и в семь раз - развития инфаркта миокарда.

Доказано, что питание с высоким содержанием соли, чрезмерное употребление алкоголя, курение, избыточная масса тела и малоподвижный образ жизни играют основную роль в повышении артериального давления. В связи с этим стратегическим направлением определено усиление профилактической деятельности.

В дни декадника каждый житель страны может бесплатно измерить свое артериальное давление во всех медицинских организациях и получить консультацию по профилактике артериальной гипертонии. В рамках проекта его организаторами подготовлен 1 млн лифлетов по гипертонии, 16 тыс. тематических плакатов, а также аудио-видеоролики.

Г. А.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Центр здорового образа жизни будет просвещать девушек в вопросах сохранения репродуктивного здоровья.

В РК объявлена информационно-образовательная акция "Наша страна без абортов". Ее организаторы и инициаторы - НЦ ПФЗОЖ и представительство компании "Гедеон Рихтер" в Казахстане. Целью проекта является повышение уровня информированности девочек-подростков из социально неблагополучной среды в вопросах охраны и сохранения их репродуктивного здоровья.

Необходимость проведения данной акции, по словам организаторов, возникла в результате анкетирования школьниц старших классов общеобразовательных школ, выявившего низкий уровень осведомленности респондентов о последствиях ранних половых связей, ценности сохранения и укрепления здоровья, а также приобщения к здоровому образу жизни. Около 90% опрошенных девочек считают аборт основным решением проблемы нежелательной беременности. В связи с этим объектом для проведения информационно-образовательной акции "Наша страна без абортов" выбран профессиональный лицей №3 Алматы, где обучаются 717 подростков из малообеспеченных, социально неблагополучных и неполных семей в возрасте от 15 лет, 675 из которых - девочки. Около 30 детей здесь - круглые сироты. Согласно данным медицинского обследования, 73% учащихся профлицея состоят на диспансерном учете. Основную физкультурную группу посещают только 62%. Физически здоровыми считаются лишь 37,6%. Ряд девушек имели беременность, в большинстве случаев закончившуюся абортом, в ряде случаев - родами.

По данным официальной статистики, индекс здоровья беременных в Казахстане не превышает 20%. В структуре заболеваемости среди беременных ведущее место занимают анемии, которые за последние 5 лет возросли с 25,5% до 67% в 2003 году. Далее следуют болезни мочеполовой системы, основными причинами которых являются перенесенные аборты, инфекции, передаваемые половым путем. Как следствие, из года в год увеличивается число ослабленных и больных новорожденных. Так, в 2003 году на каждую 1 тыс. новорожденных приходилось 335 младенцев, родившихся больными.

Г. А.

ВЫСТАВКИ.

Открылась экспозиция скульптур Шокана Толеша.

В арт-центре "Алма-Ата" открылась выставка работ известного казахстанского скульптора Шокана Толеша "Самгау" ("Полет"), приуроченная к его 50-летнему юбилею. Экспозиция представляет собой около 50 работ мастера, относящихся к периоду 1980-2004 годов: "Одиночество", "Тан и тансари" ("Утро и раннее утро"), "Весна" (Пробуждение), "Ностальгия" и др. Они изготовлены из бронзы, камня и алюминия. Здесь же демонстрируются графика и гобелены дочери художника Ботагоз Тулешевой.

Подобными выставками Толеш редко балует казахстанскую публику. В последнее время он активно выставляется за рубежом, и в основном его работы обретают своих хозяев там. Как-то художник подсчитал, что только в Швейцарии находится более 25 его скульптур.

Шокан Толеш обладает своим неповторимым стилем. Когда-то, в годы расцвета реализма, его никто не хотел понимать - ни коллеги, ни критики. Сегодня Толеш принадлежит к поколению скульпторов Казахстана, для которых основной задачей стала разработка нового пластического языка.

Как-то художник сказал: "Меня всегда удивляет, что в Алматы очень мало городских скульптур. Улицы и скверы южной столицы украшают разве что монументы, бюсты и памятники. Я часто бываю за границей, в той же Москве, там очень заметная тенденция - город насыщен маленькими скульптурными "изюминками". Многие из них со временем становятся даже своеобразными визитными карточками города, обрастают легендами. Они не несут какой-то идеологической нагрузки, а просто украшают уголки города, придают ему особое своеобразие". Шокан Толеш также не понимает, почему, чтобы выполнить для родного города какую-нибудь красивую скульптуру или инсталляцию, необходимо участвовать в специальных творческих конкурсах. Он считает, что в сделанных по заказу работах свобода художника ограничена, поэтому никогда не участвует в подобного рода мероприятиях.

Г. А.

КУЛЬТУРА.

В Алматы проходит Фестиваль сирени.

Он посвящен памяти известных селекционеров Тадеуша Дзевицкого и Марьям Сагитовой. Акция организована в рамках нового проекта по сохранению сирени Программы малых грантов Глобального экологического фонда (ГЭФ). Цель проекта - спасение уникальных видов сирени, одного из символов города.

Фестиваль стартовал с концерта, состоявшегося 2 мая в зале Казахской государственной филармонии им. Жамбыла. На нем выступили известные музыканты Жанар Сулейманова (фортепиано), Габит Несипбаев (орган), Лидия Попова (скрипка), Андрей Данилов (вокал) и др. В концертной программе также приняли участие хоровые коллективы и учащиеся хореографического училища им. Селезнева. В фойе филармонии в это же время проходила выставка различных сортов сирени.

Другая выставка - детского рисунка и работ известных казахстанских художников "И раскрывается душа в момент цветения сирени", посвященная этим цветам, открылась 3 мая в галерее "Арт-Нават". Участие в ней приняли такие художники, как Наталья Яровая, Галина Ветлицкая, Вадим Писарев и др.

Тадеуш Дзевицкий и Марьям Сагитова в свое время вывели в Алматы около 300 новых видов сирени. Сиреневые сады украшали площадь за зданием акимата, сквер у памятника героям-панфиловцам, территории Дворца школьников, Дома офицеров, ресторана "Самал", Свято-Никольского собора и Канадского посольства. На сегодняшний день сирень цветет лишь на небольших участках этих территорий.

В местном представительстве ООН отмечают, что "генофонд сирени находится под угрозой исчезновения из-за роста строительных работ в южной столице, массовой нерегулируемой срезки цветов, расхищения посадочного материала, отсутствия полива, охранных и производственных мероприятий и экологической неграмотности населения". Рассчитанный на два года проект направлен на сохранение сирени путем создания в предгорьях Алатау сиреневого национального парка с введением особого режима охраны и пользования его ресурсами. В ходе реализации планируется сохранение маточной коллекции сиреневого сада, необходимой для получения посадочного материала, подготовка земельных угодий к высадке сиреневой поросли, распространение информации об истории сирени в Алматы и проблеме ее сохранения и т. п.

Г. А.

РАЗНОЕ.

Создан Республиканский союз поддержки инвалидов Афганской войны.

Об этом было объявлено 29 апреля на пресс-конференции в Казахстанском пресс-клубе. Союз образован в форме объединения юридических лиц, целью которого является консолидация усилий организаций инвалидов-"афганцев" и выработка согласованных действий для решения их проблем. В учредительной конференции, которая прошла 30 марта, приняли участие 13 "афганских" организаций из 10 регионов республики.

По словам руководителя объединения, героя Советского Союза Николая КРЕМЕНИША, "одним из основных пунктов программы деятельности организации является создание централизованной базы данных инвалидов афганской и иных локальных войн, семей погибших и умерших с определением первоочередных нужд и потребностей".

- Мы также хотим,- сказал он,- чтобы всем участникам тех событий был присвоен статус, равный статусу участника Великой Отечественной войны. Также просим Президента изменить ныне действующее законодательство относительно участников, ветеранов и инвалидов войны в плане улучшения их положения и обеспечения социальными льготами.

Кроме того, предлагается выплачивать ежемесячное пособие этой категории граждан в размере среднемесячной заработной платы, то есть $150, а тем, кто только что вернулся с боевых действий, - компенсацию в размере $50 тыс. Как пояснил Сергей МАХАШЕВ, председатель добровольного общества инвалидов войны в Афганистане "Братство", "в данную сумму включены затраты на обучение, покупку жилья, а также на проживание в первое время".

- Мы шли на войну не по собственному желанию,- подчеркнул г-н Махашев.- Мы выполняли свой долг и защищали Отечество. Поэтому государство должно возместит все наши потери.

На пресс-конференции было объявлено о том, что, "несмотря на заключенные Казахстаном международные соглашения о мерах по реабилитации инвалидов войны, локальных конфликтов и жертв терроризма, наши инвалиды и участники афганских событий до сих пор не получают полноценной медицинской помощи".

- Плановые мероприятия по мониторингу состояния здоровья, оказанию первичной психологической и психотерапевтической помощи не выполняются и попросту отсутствуют,- сказал г-н Махашев.- Социальной помощи и льгот, предусмотренных старым законом, теперь не существует.

Воины-"афганцы" считают необходимым создать в республике реабилитационные центры для инвалидов, а также "выработать планомерную программу, включающую в себя все аспекты медико-социального характера, вплоть до интеграции инвалидов в общество, что потребует дополнительных рабочих мест, создания условий для полноценной жизни".

Руслан БАХТИГАРЕЕВ.

СПОРТ.

Сборная Казахстана по футболу снова сыграет с Азербайджаном.

Футбол. В ходе 8-го тура чемпионата суперлиги Казахстана, прошедшего 5 мая, "Кайрат" сыграл вничью с "Атырау" со счетом 1: 1, "Жетысу" (Талдыкорган) обграл "Актобе-Ленто" - 1: 0, "Ордабасы" (Шымкент) уступил клубу "Алма-Ата" - 1: 3, "Тараз" победил "Яссы-Сайрам" (Южно-Казахстанская область) - 2: 0, "Женис" (Астана) проиграл команде "Акжайык" (Уральск) - 1: 2, "Есиль-Богатырь" (Петропавловск) разгромил "Восток" (Усть-Каменогорск) - 5: 0, "Тобол" (Костанай) сделал то же самое с клубом "Семей" - 4: 0, "Шахтер" (Караганда) оказался слабее "Кайсара" (Кызылорда) - 0: 1, "Экибастузец" (Экибастуз) разделил очки с "Окжетпесом" (Кокшетау) - 0: 0.

Положение после восьми туров: 1. "Ордабасы" - 15 очков; 2. "Кайсар" - 14; 3. "Атырау" - 14; 4. "Иртыш" - 13; 5. "Тобол" - 13; 6. "Экибастузец" - 12; 7. "Женис" - 11; 8. "Яссы-Сайрам" - 10; 9. "Жетысу" - 10; 10. "Акжайык" - 10; 11. "Кайрат" - 10; 12. "Тараз" - 10; 13. "Шахтер" - 9; 14. "Восток" - 9; 15. "Алма-Ата" - 8; 16. "Есиль-Богатырь" - 8; 17. "Окжетпес" - 8; 18. "Актобе-Ленто" - 6; 19. "Семей" - 3 очка.

Соперником футбольной сборной Азербайджана в товарищеском матче, который пройдет 28 мая в Баку, станет Казахстан. Команды неделю назад встретились в аналогичном поединке в Алматы, и тогда сильнее были гости - 3: 2. Теперь у наших футболистов появился шанс взять реванш.

Хоккей. Сборная Казахстана по хоккею с шайбой сохранила за собой место в элите мирового хоккея. На чемпионате планеты (высший дивизион) в Чехии наши хоккеисты среди шестнадцати команд заняли 13-е место. В предварительном раунде казахстанская команда уступила Германии - 2: 4, Чехии - 0: 7 и Латвии - 1: 3. В итоге сборная РК в группе "А" заняла последнее, четвертое место. В утешительном раунде в группе "G" казахстанцы выиграли у сборных Франции - 5: 0 и Японии - 5: 3, сыграли вничью с командой Украины - 2: 2. Таким образом, наши хоккеисты с 5 очками заняли в группе "G" первое место. Команда Украины с 4 очками оказалась на второй позиции и на 14-м месте в общем зачете. Она тоже продолжит выступать в классе сильнейших, а вот сборные Франции и Японии покинули его.

Дзюдо. 15-16 мая в Алматы пройдет чемпионат Азии по дзюдо. Заявки на участие получены из 25 стран. Повышенный интерес объясняется тем, что будут разыгрываться путевки на Олимпийские игры. У мужчин бесспорные фавориты - японцы, корейцы и иранцы. В первый соревновательный день выступят атлеты весовых категорий до 81, 90, 100 и свыше 100 килограммов, а у женщин - до 63, 70, 78 и свыше 78 кг. 16 мая в программе мужских соревнований - поединки в весе до 60, 66, 73 кг и в абсолютной весовой категории. В женском расписании - также абсолютная весовая категория плюс схватки в весе до 48, 52 и 57 кг.

Гимнастика. Казахстанская сборная по художественной гимнастике примет участие в традиционном турнире серии "А", который пройдет в Корбэне (Франция). В прошлом году казахстанки завоевали седьмое место и получили право участвовать более представительным составом. Россия на этих соревнованиях выставит также трех гимнасток. Среди заявленных - такие звезды, как Алина Кабаева и Ирина Чащина. Лидер нашей сборной Алия Юсупова претендует на высокие места.

Бокс. 5 мая в Актобе в специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва начался традиционный международный турнир по боксу среди юношей 1987-1989 годов рождения. В нем принимают участие около 130 спортсменов из разных городов России и Казахстана. Турнир, посвященный празднику 9 мая, проводится в Актобе с 1973 года. Подведение итогов и награждение спортсменов состоятся 8 мая.

В Саратове завершился Всероссийский турнир по боксу среди юниоров. В соревнованиях приняли участие более 200 спортсменов в возрасте от 12 до 17 лет из казахстанского Уральска, а также из Волгограда, Пензы, Оренбурга, Сызрани, Саратова и других городов. Среди юношей младшего возраста одним из победителей стал наш Азамат Козмагомедов.

К. И.

РЫНКИ.

Фитнес-индустрия Казахстана находится в фазе активного развития. При этом эксперты прогнозируют особенно бурный рост в среднеценовом сегменте.

Хорошая физическая форма как ключ к карьере.

Все больше рекрутинговых агентств при подборе кадров для иностранных работодателей кроме оценки профессиональных и личных качеств претендента выставляют рейтинг его внешним данным, а именно общему спортивному развитию. Вследствие чего кандидаты, страдающие избыточным весом, даже несмотря на свою профквалификацию, с малой долей вероятности могут рассчитывать на позиции руководителя подразделения, департамента и, соответственно, на высокую оплату труда. Большинство HR-менеджеров западных компаний склонно считать, что человек, не желающий держать себя в хорошей физической форме, не обладает силой волей и лидерскими характеристиками, а значит, является посредственным управленцем. В дополнение к сказанному можно отметить, что определенные тенденции в этом плане ожидаются и в госструктурах. Так, в своем обращении к подчиненным министр внутренних дел Заутбек Турисбеков сказал о недопустимости каких-либо физических отклонений от "нормы" у сотрудников полиции, подчеркивая необходимость борьбы с лишним весом. Мэр Алматы Виктор Храпунов еженедельно играет со своими подчиненными в волейбол, в бытность акимом Павлодарской области Даниал Ахметов благосклонно относился в велоспорту, в увлечении физической культурой были замечены и другие официальные лица страны. К тому же в последнее время многие высокопоставленные чиновники параллельно занимают общественные должности руководителей спортивных федераций, что поневоле обязывает их держать себя и своих подчиненных в форме. Все чаще к западной методике подбора кадров обращаются казахстанские компании, вдобавок приобретая корпоративные карты в фитнес-клубы для своих служащих. В одном из интервью руководитель московской сети World Class Ольга Слуцкер заявила, что $1, вложенный в здоровье сотрудников, позволяет компании сэкономить на больничных $3,45.

Пока кажется, что дискриминация по внешнему виду казахстанцам в ближайшие несколько лет не грозит, однако рыночные успехи существующих фитнес-центров и открытие новых наводят на обратные мысли. С каждым месяцем все больше людей выражают готовность платить деньги за возможность держать себя в отличной физической форме. По крайней мере, по заявлению руководителей казахстанских фитнес-центров, ежегодный рост клиентской базы составляет стабильные 15-20% во всех сегментах - начиная с premium-класса и заканчивая low-end клубами.

Согласно различным оценкам, в Казахстане в настоящее время насчитывается более 3,5 тыс. действующих спортивных заведений: от комплексов с площадью залов в 10 000 и более кв.м до небольших клубов размерами менее 100 кв.м. В Алматы, по данным участников рынка, количество спортивных объектов, более-менее относящихся к индустрии фитнеса, составляет около 200, при этом более 80% из них - это обычные тренажерные залы площадью не более 100 кв.м. К слову, в настоящее время в РК не существует четкой классификации фитнес-клубов, как это принято за рубежом, поэтому позиционирование спортивно-оздоровительного заведения напрямую зависит от пожеланий администрации. Несмотря на модное слово "фитнес" в названии, данное утверждение может отнюдь не относиться к числу нескольких настоящих фитнес-центров, построенных в соответствии с международными стандартами. За рубежом уровень фитнес-клубов определяется ежегодным рейтингом Global 25, который проводится крупнейшей ассоциацией фитнес-клубов IHRSA (International Health, Racquet and Sportclub Association). Клубы там оцениваются по всем параметрам: качество оборудования, количество заведений в сети, приток новых членов и уровень роста доходов.

Что такое фитнес?.

Эстетические страдания после очередного разглядывания себя в зеркало, особенно усугубленные "необратимыми последствиями" зимнего сезона, как правило, наталкивают на мысль о необходимости во что бы то ни стало сделать красивую фигуру. Обычно прекрасная половина задается этой идеей еще до прихода весеннего солнца, атакуя всевозможные фитнес-клубы, бассейны, спортзалы и т. д. Конечно, кто-то проводит дни накануне сезона отпусков в метаниях от одной чудодейственной методики, обещающей за неделю волшебно преобразить тело, к другой, не менее радикальной и фантастической. Кто-то голодает целыми неделями, а достигнув некоторого результата, расслабляется и набирает еще больший вес, чтобы впасть в депрессию. Хотя, как показывает практика, стабильный эффект появляется только тогда, когда на вооружение берутся разработанные в специальных научных институтах фитнес-технологии, основанные на знании человеческой физиологии, биохимии и питания.

Единственным гарантированным способом изменить форму и объемы своего тела и, главное, закрепить и сохранить достигнутый результат является сочетание тренировок с силовыми упражнениями и аэробикой, подкрепленное правильно подобранной диетой. Во всем мире подобный подход к двигательной активности получил название "фитнес", что в буквальном переводе с английского означает "готовность". Поскольку понятие "фитнес" появилось на слуху сравнительно недавно, смысл его не всегда правильно интерпретируется. Это слово в свободном переводе можно трактовать как "физическое и ментальное здоровье человека через его готовность к мышечной работе". Если обратиться к справочным источникам, принципиальные отличия фитнес-тренинга от других систем заключаются в том, что: а) силовой тренинг помогает приобрести подтянутые и упругие формы; б) аэробика в сочетании с силовыми нагрузками приводит к активному жиросжигающему эффекту; в) диета помогает контролировать физическую форму тела в зависимости от поставленной цели (похудеть или, наоборот, поправиться); г) индивидуально подобранные тренировки ускоряют достижение идеала. Желаемый результат может быть достигнут, только если все вышеупомянутые моменты претворять в жизнь комплексно, но никак не раздельно. Что касается "силового компонента" фитнес-тренинга, то, по словам сторонников последнего, уже в начале 1970-х годов стало очевидно, что бодибилдинг (культуризм) справляется с решением задач по строительству мускулистого тела быстрее и эффективнее, чем какая бы то ни было система физических упражнений, существовавшая до него. Средствами для достижения красивого, в меру мускулистого тела служат физические упражнения, выполняемые с отягощениями (в том числе на тренажерах), и относительно высокобелковый рацион питания. Ну, а без аэробики, точнее аэробных упражнений, с лишним жиром порой не справиться. Кроме того, аэробика необходима для целенаправленного тренинга сердца. Сбалансированное питание - одно из главных условий успеха. Тренировочный план сам по себе - только половина дела. Соблюдение принципов сбалансированного питания позволяет контролировать поступление всех необходимых организму питательных веществ в достаточном объеме, чтобы не спровоцировать какие-либо нежелательные явления, а также не подвергнуть организм риску заболеваний. Не соблюдая принципы сбалансированного питания, невозможно увеличить сухую массу тела при уменьшении жировой прослойки и решить проблему уменьшения или увеличения веса тела.

Фитнес-индустрия в Казахстане.

Первопроходцами в фитнес-индустрии республики по праву можно считать клубы здоровья при алматинских 5-звездочных отелях "Хайят Редженси" и "Анкара", открывшийся весной 1994 года в южной столице спортивный клуб "Даулет", а также предназначенный для служащих фитнес-клуб в вахтовом поселке "Тенгизшевройл". Чуть позже, с возведением в Астане отеля "Интерконтиненталь", состоятельным гостям и жителям столицы были предоставлены услуги по поддержанию здоровья нового уровня. Тем не менее вышеуказанные фитнес-клубы при гостиницах в первую очередь были рассчитаны на постояльцев, проживающих там непродолжительное время, что, в свою очередь, определяло направление их работы. Несмотря на наличие тренажерной базы, бассейна, сауны, в гостиничных клубах здоровья посетители преимущественно занимались самостоятельно, а участие инструкторов при такой смене проживающих было сведено к минимуму. Годовой абонемент в подобных комплексах предлагается по цене $1800-2000, кроме того, существует возможность приобретения карты на один месяц, а также разового посещения. Спортклуб "Даулет", до некоторого времени являвшийся единственным в Алматы клубом с современными тренажерами, предлагает несколько различных фитнес-программ. Кроме огромного тренажерного зала, к услугам посетителей сауна, занятия по аэробике, танцы и т. д. Интересен дифференцированный подход администрации заведения к оплате: так, женщины платят на $20 меньше, чем мужчины. К примеру, месячный VIP-абонемент для мужчин стоит $120, для женщин - $100, при посещении клуба в off-peak time дается еще 20% скидки. Аналогичный дисконт можно получить при приобретении семейного абонемента.

Следующий шаг в развитии фитнеса в Казахстане был сделан летом 2002 года с открытием в Алматы фитнес-клуба World Class и Института красоты Spa Delice общей площадью 3 тысячи кв.м. Вниманию клиентов было представлено более 30 видов фитнес-программ (100 часов тренировок в неделю) и 137 программ по уходу за лицом и телом, объединенных в одном пространстве. World Class уникален для нашей страны по уровню оснащения, количеству фитнес-программ, комплексности и современности предоставляемых ycлуг: залы для групповых тренировок, бассейн размером 25х8, а также детский бассейн, баня, сауна, салон SPA, детский фитнес-клуб. При его создании были использованы последние достижения индустрии фитнеса: специальное напольное покрытие в тренажерных залах и студиях групповых программ, сводящее к минимуму ударный эффект во время тренировок, улучшенная система вентиляции и фильтрации воздуха, трехмерное освещение, многоступенчатая система фильтрации воды в бассейне и, конечно, профессиональные тренажеры Flex, Icarian, Ivanko, Precor.

Первоначально, став членом клуба, клиент проходит спортивное тестирование до того, как приступит непосредственно к занятиям. Целью тестирования является оценка физической формы, подбор адекватной физической нагрузки с учетом всех возможных и существующих ограничений. После чего посетитель может выбрать подходящие для себя групповые фитнес-программы, которые дают возможность приобрести и поддерживать хорошую физическую форму, укрепить сердечно-сосудистую систему, развить координацию движений. Классы отличаются по стилю и степени интенсивности. Для новичка проводится индивидуальный инструктаж, на котором демонстрируются базовые упражнения и рекомендуются классы, соответствующие уровню подготовки занимающегося.

Кроме того, в фитнес-клубе World Class кроме посещений групповых тренировок, бассейна и тренажерного зала имеется возможность заниматься с инструктором персонально. Необходимо отметить, что работу заведения посменно поддерживают 150 человек.

По словам генерального директора World Class в Казахстане Жанны СУБХАНБЕРДИНОЙ, идея создания такого проекта родилась 4 года назад, и для ее реализации был использован опыт российской компании World Class, первой заложившей в соседней стране культуру посещения фитнес-центров. По маркетинговым расчетам, целевой аудиторией клуба была выбрана часть населения, имеющая возможность оплачивать $2,5 тысячи год за годовую клубную карту, так как именно этой группой людей востребованы фитнес-услуги высокого уровня.

Г-жа Субханбердина отметила, что покупка дорогих тренажеров, строительство бассейна и залов для тренировок не означают одномоментное продвижение клуба в высший класс услуг, так как часто "провисает" основное связующее звено - квалифицированный персонал, который кроме физических данных должен хорошо разбираться в медицине, психологии, быстро входить в контакт с людьми. Второй аспект - определение ограничений для каждого человека, так как несоблюдение этих правил может привести к отрицательным последствиям. Комментируя вопрос относительно основной аудитории, г-жа Субханбердина сказала, что около 55-60% посетителей составляют женщины, при этом средний возраст составляет 25-35 лет, в то же время активными членами клуба являются люди пенсионного и детского возраста. Специально для детей от одного года разработаны программы освоения навыков равновесия, формирования памяти и речи. Детям возрастом постарше предлагаются программы плавания в бассейне, где поддерживается температура в 36 градусов, йоги, танца, самообороны и т. д. По словам г-жи Субханбердиной, казахстанский World Class изначально позиционировался как семейный клуб, поэтому даже при сильном желании распродать карты корпоративным клиентам этого сделано не было.

Через год после открытия World Class в микрорайоне "Самал" появился фитнес-центр Samal Deluxe, оперирующий на нише medium-класса, общей площадью 600 кв. м. Его посетителям предлагаются современный бассейн размерами 25х8 метров с испанской системой непрерывной очистки через песочные фильтры, детский надувной бассейн, финская сауна, фитобар, а также тренажерный зал, оснащенный оборудованием CYBEX International. Кроме того, здесь имеется несколько программ аэробики, тайского бокса. Как сказал президент фитнес-центра Samal Deluxe Геннадий РЕМЕС, в их планах - расширение с созданием площадок под сквош, залов аэробики, танцев, восточных единоборств, SPA.

В числе динамично развивающихся фитнес-клубов необходимо отметить центр здоровья "Денсаулык", который предоставляет возможность посещения занятий аэробикой, тренажерного зала, солярия, большого игрового зала. Вниманию клиентов предлагаются программы по слайд-аэробике, базовой аэробике, Hi-Li (высокоударная аэробика с прыжками), step and sculpt (силовая аэробика на стэп-платформах), muscle-toning (силовой класс для тренировки крупных групп мышц), stretch (класс растягивания и расслабления), capoeira (сочетание элементов бразильской борьбы под энергичную музыку с высокой интенсивностью). Кроме того, есть отдельные классы арабского танца, латина-дэнс, боди-балета, funky, йоги. В секции Baby Class - программы для детей от 2 до 6 лет. В "Денсаулыке" также имеется интересный класс аэробики на батутах, кроме того, практикуются индивидуальные занятия.

Открывшийся недавно фитнес-центр "Арасан" в помещении одноименной бани также предлагает большой пакет услуг по сохранению фигуры. Не имея собственного бассейна, клуб акцентирует внимание на силовых тренировках, предлагая несколько курсов аэробики, танца, йоги и т. д.

Система цен.

Итак, большинство фитнес-центров работают по системе клубных карт, а также месячных абонементов. Существуют и разовые билеты для ознакомительных тренировок. Кроме всего прочего, клубные карты позволяют пользоваться основными услугами спортивных клубов при неограниченном количестве посещений.

Основное деление карт осуществляется по времени посещения: утро, вечер или полный день. Для примера, посещение клуба Samal Deluxe по карте off peak day (с 10.00 до 17.00) обойдется в $85 в месяц ($1000 в год), в утреннее и вечернее время, кроме 19.00-21.00, - в $115 ежемесячно (годовой тариф - $1400), а занятия в любое время (с 7.30 до 23.00) - в $125 ($1500). Отметим, что вышеприведенные цены действуют при покупке годовых карт, тогда как месячный абонемент будет стоить от $200 до $350.

Крупные центры могут иметь на своей территории кафе, ресторан, спортивный магазин, детскую комнату, аквапарк, бассейн, салон красоты, SPA, медицинский центр, деловой центр и др. Разнообразие предлагаемых программ удовлетворит любые пожелания: даже самые небольшие клубы предлагают различные виды аэробики (классика, степ, микс, танцевальные программы), силовые тренировки, йогу, флекс, шейпинг и другие. Обычно тренировки проводятся по следующей схеме: группой из 7-15 человек (в зависимости от уровня клуба) руководит опытный инструктор. Посещение тренажерного зала начинается с вводного инструктажа, на котором вас ознакомят с видами тренажеров и помогут определить индивидуальные цели занятий. Исходя из поставленных задач, тренер составит программу питания и тренировок, покажет технику выполнения упражнений. Многие клубы предоставляют возможность занятий с персональным тренером. Персональный тренер - это квалифицированный профессионал фитнеса, который специализируется во многих различных областях, таких как снижение веса, реабилитация после травм, особенности спортивной деятельности, повышение уровня общей физической подготовки, оптимизация питания и развитие гибкости. Набор дополнительных возможностей и услуг индивидуален для каждого фитнес-центра и зависит от уровня клуба, целевой аудитории, на которую рассчитан данный центр, площади занимаемой территории и от других факторов.

Карта клуба среднего уровня стоит приблизительно $100 в месяц, а при покупке на год - до $900. Самая низкая загруженность залов, а соответственно, и самое дешевое время - с утра до 16-17 часов в будни. Обычно в таких клубах представлены основные услуги и некоторые дополнительные; возможен индивидуальный подход к клиенту и камерная атмосфера.

Крупные фитнес-клубы, ориентированные на большое число посетителей и оказывающие практически весь комплекс основных и дополнительных услуг, активно себя рекламируют и заинтересованы в постоянном притоке новых клиентов. Как правило, такие центры предлагают различные варианты членства и привлекают разнообразием программ и дополнительных услуг, высоким уровнем сервиса, современной оснащенностью и профессионализмом персонала, несмотря на немалую стоимость карты - от $150 в месяц или от $1000 в год.

Существует также ряд фешенебельных фитнес-центров, ориентированных на аудиторию VIP-класса, такие как вышеупомянутый World Class. Стоимость клубных карт в них варьируется от $1900 до $5135 при индивидуальном посещении или от $2400 до $5000 в случае покупки семейной карты на двух человек. VIP-карта дает право на получение дополнительных индивидуальных услуг и привилегий. Несмотря на высокие цены, при большом желании посещать именно этот клуб можно попытаться оптимизировать расходы, учитывая, что тут продаются только годовые карты. К примеру, приобретая карту Individual Universal со временем посещения с 7.00 до 24.00 за $2700 в год ($225 в месяц), можно сократить расходы, записав еще одного члена семьи, который уже будет ходить с 20%-ной скидкой. К тому же большой популярностью пользуется тариф off-peak day (7.00-16.00), годовая стоимость которого составляет $1900 ($160 в месяц), а при приобретении 2 годовых карт действует семейная скидка, снижающая цену карты до $1700 в год.

Ассортимент клубных карт очень разнообразен, включая корпоративные варианты и карты для детей. В базовый комплект членской карты клуба World Class включены: парковка; занятия в тренажерном зале (включая вводный инструктаж); бассейн, силовые и кардиотренажеры; персональный тренинг; групповые занятия боксом, аэробикой, йогой, пилатесом, все виды танцев, начиная от латины и заканчивая фольклорными стилями, балет, посещение сауны, салона красоты, индивидуальное спортивное тестирование, а также консультации терапевта. Для постоянных клиентов во многих клубах существует дисконтная система, а также действуют сезонные скидки и спецпредложения. После интенсивной тренировки можно посетить фитнес-бар, в котором обычно представлен широкий выбор минеральной воды, горячих и прохладительных напитков, энергетических, жиросжигающих, белковых и витаминно-минеральных напитков, которые помогут восполнить запасы силы и энергии.

Следует отметить, что снизить расходы на клубные карты можно с помощью корпоративного варианта в случае формирования группы из нескольких человек. Сейчас этот вид членства очень популярен среди сотрудников компаний. К примеру, покупая в Samal Deluxe годовую карту на 3 человек в off-peak, можно сократить расходы до $65 в месяц, или $770 в год.

В особую категорию можно выделить женские фитнес-клубы, которые предоставляют основной набор услуг по поддержанию формы и коррекции фигуры, а также разнообразные косметологические процедуры, несколько видов массажа, сеансы солярия, парикмахерские услуги и другие. В том же клубе "Денсаулык" месячный абонемент посещения тренажерного зала обходится в $25 (3 раза в неделю), аэробики - в $40.

Кроме больших и многофункциональных фитнес-центров на рынке представлен ряд так называемых noname клубов, сконцентрированных на перечне основных услуг, таких как тренажерный зал, программы аэробики. Как правило, эти клубы рассредоточены по районам и ориентированы в основном на людей, проживающих поблизости. Необходимо отметить, что квалификация инструкторов в небольших клубах ничем не уступает уровню крупных центров.

Однако многие районные клубы-"качалки" с небольшой площадью залов для тренировок рассчитаны в основном на определенное число постоянных клиентов и поэтому имеют ограниченные возможности для привлечения новых посетителей. Кроме того, они зачастую страдают отсутствием нормальных душевых кабин, не говоря о выдаче полотенец и халатов. В то же время привлекательной стороной этих клубов является цена, обычно не диверсифицированная по времени суток, от $10 до $20.

В частности, владелец одного из таких заведений Сакен АРМАНОВ, совмещающий работу тренера-инструктора, отметил, что в настоящее время в Алматы оздоровительными клубами в основном охвачены центральные районы, тогда как в спальных районах при дешевизне аренды помещений не наблюдается активности предпринимателей в этом направлении. Между тем последнее, считает он, является весьма перспективным.

Большие перспективы.

Говоря о том, что фитнес-индустрия появилась в Казахстане недавно, следует подчеркнуть, что ежегодно в республике проходят фестивали по фитнесу, на которых выступают как инструкторы, так и сами посетители клубов. К примеру, в феврале этого года в Алматы прошел 10-й по счету ежегодный фестиваль фитнеса. Более 10 клубов представили свои достижения в аэробике на суд зрителей. В своей совместной программе они попытались объединить танцы нескольких стран мира. В частности, выступая на открытии фестиваля, инструктор Елена ОСАДЧАЯ отметила, что ошибочно мнение, что люди занимаются фитнесом только ради похудения. Аэробика - это отличная возможность просто пообщаться и посвятить себе время.

Что касается прогнозов по развитию фитнеса в Казахстане, то, по словам г-жи Субханбердиной, ниша премиум-клубов довольно узка, тем не менее она обеспечивает 15%-ный рост клиентской базы. По мнению собеседницы, основной рост предложений по новым клубам будет расти на нише клубных карт ценой до $1000 в год. К такому же мнению склоняется и г-н Ремес, который считает, что спрос на нише дешевле $1000 пока не насыщен.

Кстати, в настоящее время в Алматы началась реконструкция теннисного клуба, находящегося на пересечении проспекта аль-Фараби и Весновки, который к началу следующего года предстанет в новом виде с расширенным тренажерным залом. Заканчивается строительство двух крупных фитнес-клубов в Астане и Атырау, по одному клубу откроется в Уральске и Костанае.

Сейчас фитнес-бизнес является одним из перспективных в Казахстане. Ситуация такова, что рынок фитнес-услуг еще не заполнен и число потенциальных клиентов превосходит количество посещающих спортивные центры. В то же время наблюдается тенденция повышения требований к уровню фитнес-клубов: начиная от сервиса и заканчивая парковкой. Занятия фитнесом сейчас в моде и олицетворяют повышение качества жизни.

Подготовил Куат ИБРАЕВ.