№ 34, 5 сентября
2003 г. |
Президент.
Президент.
29 августа Президент
издал указ о приеме в гражданство группы оралманов.
29 августа Нурсултан
Назарбаев принял участие в XII Международном турнире по теннису на Кубок
Президента РК.
1 сентября Президент
Назарбаев принял в Алматы специального посланника Премьер-Министра
Великобритании лорда Майкла Абрахама Леви (пожалуйста, 2-я стр.).
2 сентября Нурсултан
Назарбаев в Алматы принял участие в работе 28-го ежегодного собрания совета
управляющих Исламского банка развития (пожалуйста, 2-я стр.).
2 сентября глава
государства в Астане выступил на совместном заседании палат парламента пятой
сессии второго созыва (пожалуйста, 2-я стр.).
3-4 сентября
Президент Назарбаев находился с рабочим визитом в Костанайской области, где
посетил реконструированную казахскую школу им. С. Мауленова, новое здание
Константино-Еленинской церкви, а также ряд промышленных предприятий и
сельхозугодий.
4 сентября во второй
половине дня глава государства находился в Акмолинской области.
Правительство.
Правительство.
29 августа Даниал
Ахметов принял министра транспорта и дорог Исламской Республики Иран Ахмада
Хоррама. В ходе встречи состоялся обмен мнениями по поводу состояния и
перспектив развития двусторонних экономических отношений.
3 сентября
Премьер-Министр провел совещание, на котором были рассмотрены вопросы создания
кремниевой промышленности.
3 сентября глава
правительства принял председателя правления АО "Шкода авто"
Вратислава Кулханека. Были обсуждены перспективы автомобилестроения в РК.
4 сентября Даниал
Ахметов провел совещание по вопросам ипотечного кредитования и развития системы
жилстройсбережений.
Парламент.
Парламент.
2 сентября спикер
сената встретился с послом Китая в РК Яо Пэйшэном в связи с окончанием его
дипмиссии (пожалуйста, 5-я стр.).
2 сентября
председатель мажилиса Жармахан Туякбай провел заседание бюро, на котором были
приняты в производство поступившие из правительства проекты.
3 сентября состоялось
пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен проект Закона "О
ратификации договора между Республикой Казахстан и Туркменистаном о передаче
лиц, осужденных к лишению свободы, для дальнейшего отбывания наказания".
4 сентября состоялось
заседание мажилиса, на котором были приняты в производство проекты нескольких
законов (пожалуйста, 5-я стр.).
ВАЛЮТА.
Спрос на доллар США продолжает поддерживать дальнейшее ослабление тенге на KASE.
Конъюнктура валютного
рынка складывалась на текущей неделе под влиянием очередной попытки продолжить
укрепление американской валюты. В начале недели низкая цена открытия привела к
активизации покупателей. До середины основного торга во вторник рынок доллара
удерживался на отметке Т147,70. Но существующий спрос не смог удержать рыночные
цены на верхних уровнях. На протяжении всей сессии наблюдалось снижение его
объема, определяя волнообразное изменение курса. К концу сессии рынок
закрепился на Т146,62. Предложение доллара на площадке формировалось в основном
двумя банками, и рост его объема зафиксирован на уровне Т146,70. Диспозиция
банков, продающих и покупающих доллар, претерпела изменения относительно
предыдущего дня, достигнув относительного равновесия как по количественному
составу, так и по объему реализуемых заявок. Средневзвешенный курс доллара хоть
и подрос, но на закрытии сессии рынок больше определился в сторону укрепления
тенге.
По итогам торга можно
было заметить, что предложение доллара на KASE остается стабильным при
сохраняющемся объеме спроса со стороны БВУ. Принципиально рынок не менялся в
течение нескольких дней. Итоги основной сессии в среду определяли стабильно
направленный рынок доллара к линии сопротивления основного нисходящего канала.
Сессия проходила очень динамично в широком диапазоне цен. В начальной фазе
торга трейдеры успешно протестировали верх рынка и после незначительного
компенсационного отката цен объемным спросом приподняли рынок на Т147,98. Столь
стремительный подъем рынка был обусловлен высоким спросом на доллар, который
был заявлен сразу несколькими банками. Достаточно сказать, что пять трейдеров
купили на KASE более $3 млн каждый, а позиции отдельных из них превышали $9
млн. Продавцам, открывшим рынок низким курсом, удалось продавать доллар в
течение всего торга по растущей цене. Об относительной стабилизации курса можно
не говорить. Банки вновь проявили высокую заинтересованность в скупке доллара
на бирже. Это позволило вывести его курс в первой половине сессии со 147,80 до
147,98 тенге. В дальнейшем высокий курс вызвал рост предложения со стороны двух
банков. Продажа ими более $7 млн привела к откату рынка к отметке Т147,90, где
курс кратковременно стабилизировался, закрыв торг на Т147,91.
По итогам торга было
видно, что рост курса доллара обусловлен высоким спросом со стороны БВУ и
проявляет тенденцию к дальнейшему подъему. И действительно, вчера на утренней
сессии торги развивались довольно стремительно с момента открытия. В начальной
фазе торга участники предприняли очередную попытку разогнать рынок вверх,
предварительно протестировав его малообъемными сделками. Высокая покупательная
способность восьми участников вывела рыночный курс доллара на новые недельные
верха. Активная фаза сессии прошла в выраженном восходящем канале с
незначительным локальным снижением курса, вызванным стабилизирующими действиями
трех участников. Первоначально курс доллара удерживался на отметке Т148,18, но
объем продаж оказался недостаточным. Только на уровне 148,20 предложение
несколько стабилизировало рыночные цены, однако на закрытии рынок вновь
устремился вверх. Вчера крупные покупатели и продавцы доллара работали в обоих
направлениях, поддерживая динамику торга. Межбанковский рынок в течение всей
сессии держал котировки на 3/4 пункта ниже биржевых, позволяя участникам
совершать операции на обоих, что, видимо, явилось дополнительным фактором,
определившим высокий объем сделок, проведенных на бирже.
Итоги сессии
показывают, что рынок ищет новый уровень консолидации и пока далек от
равновесия.
Обзор подготовлен по
материалам агентства "ИРБИС".
ВЛАСТЬ.
Глава государства попросил парламентариев, чтобы в ходе начавшейся сессии предвыборные интересы не сказывались на законотворческой работе. Президент сообщил, что пересмотра ранее заключенных контрактов, связанных с разделением продукции, не будет.
2 сентября Президент
Назарбаев официально объявил об открытии V сессии парламента 2-го созыва.
Глава государства,
прежде чем обозначить очередные ориентиры на законотворческом поле,
поблагодарил избранников народа "за огромный вклад в создание и
совершенствование законодательной базы страны". В числе "важных и,
бесспорно, полезных законов" г-н Назарбаев отметил Земельный кодекс,
благодаря которому впервые в Казахстане введена частная собственность на земли
сельскохозяйственного назначения. Также приняты три, на его взгляд,
фундаментальных кодекса - Таможенный, Лесной и Водный.
Президент вкратце
остановился на некоторых принятых в ходе предыдущей сессии законах. По его
словам, в новом Законе "Об инвестициях" разработчики сделали шаг
навстречу отечественным инвесторам: для них предусмотрены те же гарантии, что и
для иностранных компаний. Основным критерием отбора инвестиционных проектов при
предоставлении льгот и преференций будет прежде всего их нацеленность на
развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий, объектов
транспортной инфраструктуры, водоснабжения, социальной сферы и оздоровление
экологии.
Большой блок принятых
законов затрагивает вопросы банковской и оценочной деятельности, кредитования,
страхования, валютного регулирования и контроля: "О рынке ценных
бумаг", "Об акционерных обществах", "О государственном регулировании
и надзоре финансового рынка", "О фонде гарантирования страховых
выплат".
Внесены поправки в
уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное законодательство,
которые предполагают гуманизацию политики государства в данной области.
Ратификационная
деятельность парламента, как отметил г-н Назарбаев, затронула в этом году
важнейшие аспекты внешнеполитической и внешнеэкономической политики нашего
государства. В ходе прошедшей сессии ратифицировано 46 международных
соглашений: с Российской Федерацией - о разграничении дна северной части
Каспия; о делимитации границ с соседями по Центральноазиатскому региону.
В общей сложности за
прошедший период из стен парламента вышло 96 законодательных актов.
Президент
констатировал положительную динамику рассмотрения и принятия парламентом
приоритетных проектов законов. В то же время он напомнил депутатам, что
предстоящая сессия - завершающая перед парламентскими выборами.
- Избирательная
кампания не за горами. Поэтому я просил бы вас, чтобы предвыборные интересы не
сказывались на законотворческой работе. При рассмотрении законов нужно
учитывать прежде всего наши стратегические задачи и общие государственные
интересы. Народ из года в год становится грамотнее, самостоятельнее в выборе
своих представителей и все меньше верит популистским обещаниям. Нужны
предельная ответственность и требовательность в процессе обсуждения и принятия
законов, поскольку сейчас, как никогда, важно их качество,- сказал г-н
Назарбаев.
Как известно, в
предвыборный период особенно сильно проявляется мотивация к принятию социальных
законов, начинает преобладать стремление более быстрыми темпами, чем это
позволяет экономика, решать социальные проблемы. Однако Президент попросил
депутатов не выходить за рамки социальных расходов 2004 года, обозначенных им в
апрельском послании: "на большее пока не стоит замахиваться, если мы хотим
укреплять мощь своей экономики".
- Мы должны больше
средств направлять на накопление, на развитие, а не на "проедание".
Сегодня нам никак нельзя устраивать соревнование на предмет: кто предложит
больший уровень повышения зарплат, пенсий, социальных пособий. Надо думать не о
популистских шагах, а о том, как поддержать высокие темпы роста экономики,
главное же - о том, что мы оставим будущим поколениям,- заявил г-н Назарбаев.
В связи с этим глава
государства попросил парламентариев принять проект республиканского бюджета на
2004 год в редакции, максимально обеспечивающей реализацию стратегических и
текущих задач развития страны.
В целях осуществления
Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана на 2003-2015 годы,
как считает глава государства, правительству необходимо пересмотреть налоговую
политику в отношении субъектов научной и инновационной деятельности, а также в
сфере налогообложения нефтяных операций.
В то же время
Президент сообщил, что пересмотра ранее заключенных контрактов, связанных с
разделением продукции, не будет. Новые нормы налогообложения будут применяться
в отношении вновь разрабатываемых месторождений на суше и на шельфе Каспийского
моря.
В целом, по мнению
г-на Назарбаева, в Казахстане завершены основные системообразующие реформы и
сформирована функционально обоснованная база национального законодательства.
Определена модель казахстанской государственности, отвечающая современным требованиям.
Поэтому теперь основной упор должен быть сделан на "шлифовке"
действующего права.
На предстоящей сессии
парламентариев ожидает большая работа по обсуждению и принятию группы наиболее
значимых законопроектов. Президент обозначил законопроекты, которые депутаты
должны рассмотреть в приоритетном порядке. Среди них первым значится проект
Бюджетного кодекса, который должен четко расставить точки над принципами и
методикой составления бюджета. В нем закладываются положения, направленные на
обеспечение прозрачности бюджетного финансирования.
Вторым по значимости
определен проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты РК по вопросам государственной регистрации". Поправки
призваны упростить процедуры регистрации юридических лиц посредством введения
так называемого принципа "одного окна".
Третий приоритетный
проект закона предусматривает поправки в некоторые законодательные акты по
вопросам местного государственного управления.
В заключительной
части своего выступления глава государства остановился на вопросах, связанных с
предстоящими выборами. Как известно, 20 сентября состоятся выборы в маслихаты,
а в следующем году - в парламент. Таким образом, формирование нового состава
представительных органов страны будет происходить последовательно - от
регионального к общенациональному уровню, что, по словам г-на Назарбаева,
подчеркивает возросшую значимость регионов в казахстанском обществе.
Предстоящие выборы,
на его взгляд, пройдут в иных условиях, чем предыдущие. Существенно отличаются
социальные и экономические условия жизни общества.
- Мы поступательно
движемся по пути повышения благосостояния населения. Возросло доверие к
институтам государственной власти. Казахстанские граждане уже приобрели опыт
участия в политической жизни, и у них уже более четко оформились требования к
тем, кто пребывает у власти или кто желает в нее войти,- сказал Президент.
Тем не менее
парламентариям предстоит усовершенствовать правовые основы будущих
парламентских выборов. По данным, представленным Президенту, сегодня
практически уже завершена разработка предложений по совершенствованию
избирательной системы. Соответствующий проект конституционного закона прошел
стадию всенародного обсуждения и с учетом его итогов уже вносится на
рассмотрение в парламент.
Г-н Назарбаев
ожидает, что после принятия данного закона избирательный процесс должен стать
"еще более демократичным, прозрачным и открытым".
Тулеген ИЗДИБАЕВ,
Астана.
ПРЕЗИДЕНТ.
Нурсултан НАЗАРБАЕВ: "Мы готовы рассмотреть вопрос увеличения нашей доли в уставном капитале Исламского банка развития".
2 сентября в Алматы
состоялась торжественная церемония открытия 28-го ежегодного собрания совета
управляющих Исламского банка развития (ИБР), собравшего министров финансов 54
стран-участников. Само мероприятие началось с чтения Корана. Сразу после
церемонии министр индустрии и торговли Адильбек ЖАКСЫБЕКОВ сообщил о том, что
Узбекистан, выполнив все необходимые требования по вступлению в ряды стран -
партнеров ИБР, стал 55-м членом банка.
В своей приветственной
речи Президент РК Нурсултан Назарбаев выразил свою признательность группе
Исламского банка в реформировании и развитии казахстанской экономики, а также
финансировании проектов в сферах здравоохранения и образования и оказания
технического содействия. Как отметил г-н НАЗАРБАЕВ, имея финансовую поддержку
ИБР, Казахстан рассчитывает на успешное завершение начатых проектов
строительства и реконструкции автомобильных магистралей, а также на дальнейшее
сотрудничество в сфере транспорта, коммуникаций и транзита. В частности, в
развитии инфраструктуры для транспортировки казахстанской нефти. Весьма
перспективно взаимодействие с Исламским банком в вопросах кредитования малого и
среднего бизнеса. В связи с этим, подчеркнул Президент, "мы считаем весьма
полезной активизацию деятельности в Казахстане таких институтов ИБР, как
Исламские корпорации по развитию частного сектора, страхованию инвестиций и
кредитов. Принесло бы ощутимую пользу обеим сторонам и включение Казахстана в
Программу финансирования экспорта. Это было бы и очень хорошей поддержкой в
становлении наших институтов развития. Я имею в виду Банк развития Казахстана,
Казахстанский инвестиционный фонд, Инновационный фонд, Корпорацию по
страхованию экспорта". Г-н Назарбаев также выразил свое пожелание, что для
ИБР будут интересны проекты, в которых заинтересованы все 5 стран
Центральноазиатского региона. Это, например, создание 3 консорциумов:
водно-энергетического, продовольственного и транспортного в рамках
центральноазиатского сотрудничества.
В ходе своего выступления
Президент заметил, "что в целях укрепления нашего сотрудничества и
учитывая наши новые возможности, связанные с ростом и укреплением экономики, мы
готовы рассмотреть вопрос увеличения нашей доли в уставном капитале Исламского
банка развития".
Обращаясь к
управляющим банка, г-н Президент подчеркнул, что за время своего существования
Казахстан прилагает немалые усилия по увеличению своего вклада в глобальную и
региональную безопасность, налаживание и укрепление международного
сотрудничества. Большое значение придается развитию культурного и
межконфессионального диалога.
Далее слово взял
президент ИБР Ахмад Мохеммед Али, который в своей речи отметил, что радушный
прием, оказанный собранию управляющих ИБР, свидетельствует о желании
руководства страны продолжать поддерживать банк. Перейдя к официальной части,
г-н АЛИ отметил, что Казахстан отличился в точном и быстром внедрении проектов,
профинансированных ИБР. Банк решительно настроен продолжать помощь развитию в
Казахстане, финансируя новые проекты развития в приоритетных
социально-экономических проектах правительства Казахстана. По словам г-на Али,
Казахстан является одной из первых стран Центральной Азии, присоединившихся к
ИБР. Первая операция банка в стране была одобрена в октябре 1993 года. Банк в
настоящее время провел 21 операцию в Казахстане на сумму в $85 млн.
После выступления
президента ИБР свое мнение о сложившейся международной ситуации высказали
представители Кувейта, Пакистана, Узбекистана. В частности, говорилось о
необходимости помощи менее развитым странам в борьбе с нищетой, эпидемиями.
Касательно включения
Узбекистана в ряды ИБР президент банка г-н Али выразил надежду, что все страны
Центрально-азиатского региона с включением Узбекистана в свои ряды получат
новый толчок к развитию экономических отношений. В частности, вице-премьер
Узбекистана Элиор ГАНИЕВ сказал, что в регионе открываются широкие перспективы
для реализации масштабных инвестиционных проектов в различных сферах экономики,
создается емкий рынок для вложения капиталов. По словам г-на Ганиева, в
Узбекистане с большой надеждой смотрят на сотрудничество с банком и его
странами-членами. Среди приоритетных проектов рассматриваются отрасли
коммуникаций, энергетики, автомобильных дорог.
По окончании
заседания делегаты собрания лично встречались с Президентом Казахстана.
Куат ИБРАЕВ.
ПРЕЗИДЕНТ.
Спецпредставитель британского Премьера приветствует планы проведения встречи лидеров мировых и традиционных религий.
1 сентября Президент
Нурсултан Назарбаев принял в своей алматинской резиденции специального
посланника Премьер-Министра Великобритании Майкла Абрахама Леви.
Высокопоставленный
британский политик является представителем в палате лордов и советником
Премьер-Министра по Казахстану (ранее - по Ближнему Востоку). Среди других его должностей,
по данным, приводимым в пресс-релизе, членство во Всемирной комиссии по
вопросам взаимоотношений между Израилем и еврейской диаспорой, членство в
Консультативном совете Центра внешней политики, членство в комитете по сбору
средств для Лейбористской партии и "председательство в предвыборной
кампании". Лорд Леви привез Президенту Назарбаеву специальное послание
г-на Блэра, однако его содержание неизвестно.
После продолжительных
переговоров и обеда с Президентом спецпредставитель ограничился кратким
комментарием, заранее оговорив отсутствие вопросов со стороны журналистов.
Возможно, это было связано с нежеланием комментировать внутрибританские
политические события, а не отношения с Казахстаном. По словам г-на ЛЕВИ, Тони
Блэр очень ценит как личные отношения с Президентом Назарбаевым, так и
отношения между двумя странами с развивающимся стратегическим партнерством,
экономическими связями и торговлей. Спецпредставитель был благодарен за то, что
Президент уделил ему "столько личного времени", и поделился мыслями о
ситуации в регионе, Афганистане, Ираке и двусторонних отношениях с Россией и
Китаем. Лорд также "выразил восхищение" казахстанской позицией в
связи с проявлениями терроризма, отметив, что она поможет стране эффективней
развиваться, а также приветствовал планы проведения в Астане встречи лидеров
мировых и традиционных религий, приведя слова Премьер-Министра о том, что
"диалог различных религий - это диалог будущего".
Н. Д.
ПРЕЗИДЕНТ.
В столице состоялось торжественное собрание, посвященное Дню Конституции.
29 августа в
Конгресс-холле состоялось торжественное собрание, посвященное Дню Конституции,
в котором приняли участие госсекретарь Имангали Тасмагамбетов, спикер сената
Оралбай Абдыкаримов, министр культуры, информации и общественного согласия
Мухтар Кул-Мухаммед, председатель Конституционного совета Юрий Хитрин, аким
Астаны Темирхан Досмухамбетов.
На собрании с
докладом выступил министр юстиции Оналсын Жумабеков. В частности, он заявил,
что народ Казахстана, приняв активное участие во всенародном обсуждении проекта
Основного Закона страны и проголосовав практически единогласно на всенародном
референдуме за Конституцию, 30 августа 1995 года выразил полное доверие и
поддержку проводимому Президентом курсу его политики.
- Восемь лет назад
народ Казахстана сделал свой выбор, приняв Основной Закон, в котором высшей
ценностью признаются человек, его жизнь, гражданские права и свободы.
Конституция стала тем правовым фундаментом, на котором страна стала строить
правовое, светское, демократическое государство, - сказал г-н ЖУМАБЕКОВ. По
словам министра, благодаря взвешенной, конструктивной политике Президента в
обществе упрочились гражданский мир и межконфессиональное согласие. "Это
та база, на которой основываются экономические и политические успехи Казахстана".
Как заявил докладчик, по степени защищенности прав человека казахстанская
Конституция соответствует всем мировым стандартам в целом, Всеобщей декларации
прав человека в частности. В Казахстане введен институт уполномоченного по
правам человека, учреждено постоянно действующее Совещание по демократизации.
По словам г-на
Жумабекова, правительство и в дальнейшем намерено уделять особое внимание
вопросам демократизации общества, укреплению законности и правопорядка,
соблюдению конституционных прав и свобод граждан.
Т. И.,
Астана.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Министр сельского хозяйства считает приоритетным своевременное завершение проектов по Сырдарье и Аралу.
28-29 августа в
Кызылординской области с рабочим визитом находился вице-премьер, министр
сельского хозяйства Ахметжан Есимов.
Отвечая на вопросы
журналистов о цели приезда, г-н ЕСИМОВ, в частности, сказал:
- Правительство
приняло постановление "О регулировании русла реки Сырдарьи и северного
Аральского моря". Реализация проекта началась в марте. В его рамках
предусматриваются строительство 13-километровой плотины на месте разрушенной
Кокаральской перемычки, Айтекского и Айпакского гидротехнических сооружений,
реконструкция Казалинского и Кызылординского гидроузлов, выпрямление русла
Сырдарьи на отдельных участках, многие другие виды работ.
Реализация проекта,
по мнению г-на Есимова, позволит решать в регионе как экологические, так и
социально-экономические проблемы. Однако начало работ в Приаралье показывает,
что по ходу возникают непредвиденные ранее аспекты. К тому же, считает
вице-премьер, организацию и исполнение дела лучше увидеть своими глазами и
сделать соответствующие выводы.
Г-н Есимов из
аэропорта на вертолете сразу же отбыл в Аральский район. Здесь с руководством
российского ОАО "Зарубежводстрой", являющегося главным подрядчиком,
он обсудил ход возведения плотины и исполнение других работ. В итоге была
достигнута взаимная договоренность о том, что реализация проекта, как и
предусмотрено контрактами, должна быть завершена в 2006 году. Для этого, заверил
вице-премьер, со стороны правительства РК будет оказана соответствующая
необходимая помощь.
Г-н Есимов также
ознакомился с ходом строительства набережной в Кызылорде, побывал в ТОО
"Агрофирма Шаган" (Сырдарьинский район), осмотрел рисовые чеки,
возделываемые по итальянской технологии. При этом он с удовлетворением отметил
предстоящую урожайность.
Во время собрания
областного актива г-н Есимов констатировал, что реализация проекта по Сырдарье
идет с отступлением от графика. При этом, по его словам, установленные сроки
срывать ни в коем случае нельзя - требования к генподрядчику должны быть
жесткими.
Такой настрой глава
Минсельхоза объяснил важностью проекта для региона и развития аграрного
сектора. Отрасль, в свою очередь, по его словам, стала одной из приоритетных
для страны. Не случайно, отметил г-н Есимов, на химизацию, мелиорацию,
механизацию, ветеринарию и селекцию в этом году из бюджета выделено денег вдвое
больше, чем в прошлом году. И очень важно, подчеркнул он, "не распылять
средства, как часто у нас бывает, а добиться их максимальной
эффективности".
К идеологическим
задачам на селе вице-премьер отнес разъяснение среди крестьян сути Земельного,
Водного и Лесного кодексов.
Касым ИМАНБЕРДИЕВ,
Кызылорда.
ВЫБОРЫ.
Участники выборного процесса психологически разгружены и установили между собой взаимоотношения.
Об этом заявила
Центральная избирательная комиссия как об одной из достигнутых целей серии
семинаров с кандидатами в депутаты маслихатов, их доверенными лицами,
представителями СМИ, политических партий, общественных объединений и
организаций, исполнительных органов власти, избирательных комиссий,
избирателей. С 6 августа по 6 сентября семинары проходят в Актюбинске,
Павлодаре, Кокшетау, Караганде, Атырау, Талдыкоргане, Кызылорде, Шымкенте и
Таразе.
ЦИК отмечает
"как положительную тенденцию" "непринужденную обстановку, в
которой проходили встречи, а также взаимное желание конструктивного
сотрудничества". Основной темой обсуждения на семинарах является вопрос:
"Что нам мешает реализовать избирательное право?" Участники в форме
дискуссии пытаются выявить основные проблемы, возникающие в ходе избирательной
кампании. Попутно рассматриваются вопросы реформирования избирательного права,
в частности, основные моменты проекта закона "О выборах".
Кандидаты в основном
поднимали вопросы об условиях финансирования избирательных кампаний, а также о
правилах предвыборной агитации. Представители НПО, СМИ, политических партий и
общественных объединений заострили внимание на проблеме обеспечения прав
наблюдателей и повышения ответственности членов избирательных комиссий.
"Удачной
находкой организаторов" назвал Центризбирком "деловую игру", в
ходе которой представители избирательных комиссий и наблюдатели поменялись
местами и "на собственном опыте убедились в том, какая ответственность и
нелегкая задача лежит на каждом участнике избирательного процесса". Фразу
о том, как проходили эти игры, лучше привести дословно: "При этом члены
избирательных комиссий, ставшие на время наблюдателями, постоянно указывали на
нарушения, допускаемые их "коллегами", а те, в свою очередь, время от
времени "грозили" удалить их с импровизированного избирательного
участка". Так что, вероятно, обеим сторонам есть о чем задуматься.
Адиль ДЖАЛИЛОВ.
ВЫБОРЫ.
ЦИК приветствовала создание ОККВ, указав на ряд неточностей, допущенных инициаторами комитета.
Центральная
избирательная комиссия оперативно отреагировала на создание Общественного
комитета по контролю за выборами (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).
Напомним, с данной инициативой на прошлой неделе выступили Конфедерация
неправительственных организаций, движение "За правовой Казахстан" и
Конгресс молодежи Казахстана.
В распространенном на
следующий день сообщении ЦИК "приветствовала" появление ОККВ, так как
"подобная практика позволит расширить и углубить контроль за точным
соблюдением избирательного законодательства на всех уровнях, а также создаст
условия для общественных организаций принять активное участие в этом
процессе". Однако на этом комплименты ЦИК в адрес новой общественной структуры
заканчиваются. И начинается, судя по всему, суть: Центризбирком выразил
сожаление, что пресс-конференция, на которой было объявлено о создании ОККВ,
состоялась без участия его представителей. Это, по мнению ЦИК, "позволило
бы избежать тех неточностей, которые были допущены участниками
пресс-конференции из-за использования непроверенных и неуточненных
данных".
Так, ЦИК уточняет,
что на 29 августа туда поступило 127 обращений и заявлений от граждан,
политических партий и общественных объединений. Из них рассмотрено и заявителям
дан мотивированный ответ на 115 из них. На рассмотрении Центризбиркомом
находится 12 жалоб. Кроме этого, за период избирательной кампании ЦИК
рассмотрел более 140 дел, связанных с решениями окружных избирательных комиссий
об отказе в регистрации или отмене решения о регистрации кандидатов в депутаты
маслихатов. И по 12 из них после проведенной Центризбиркомом проверки принято
решение о восстановлении снятых ранее с регистрации кандидатов. При этом, как
уверяют в ЦИК, "на данный момент работа по рассмотрению подобного рода дел
продолжается".
В качестве примера
объективности Центризбирком приводит дело о снятии с регистрации кандидата в
депутаты алматинского гормаслихата Бахтылы Туменовой (экс-замакима Павлодарской
области). В сообщении указывается, что ЦИК отменил решение окружной
избирательной комиссии о снятии с регистрации г-жи Туменовой. При этом довольно
подробно описаны обстоятельства этого дела: в июле усть-каменогорский горсуд
признал г-жу Туменову виновной в совершении административного правонарушения,
что кандидат обжаловала в вышестоящем суде в установленные законом сроки. 12
августа облсуд ВКО оставил решение горсуда без изменения (данное решение
вступило в силу в этот же день). Таким образом, постановление о наложении в
отношении г-жи Туменовой административного взыскания еще не вступило в законную
силу 10 августа (последний срок регистрации кандидатов в депутаты маслихатов),
а значит, она не считалась привлеченной к административной ответственности.
ЦИК также поясняет,
что наиболее часто затрагиваемыми в обращениях проблемами являются вопросы,
связанные с условиями проведения предвыборной агитации, финансирования
избирательной кампании, а также нарушениями избирательного законодательства как
со стороны избирательных комиссий и исполнительных органов власти на местах,
так и со стороны самих кандидатов, их доверенных лиц и членов избирательных
штабов.
Адиль ДЖАЛИЛОВ.
ПАРЛАМЕНТ.
Мажилис назвал законопроекты, которые будут рассмотрены в рамках V сессии парламента.
Пресс-служба мажилиса
распространила в СМИ информацию о новых законопроектах, которые будут
рассмотрены в рамках V сессии парламента.
Так, бюро мажилиса на
одном из своих очередных заседаний планирует рассмотреть правительственные
поправки в Закон "О занятости населения", которые предусматривают
нормы, разрешающие местным исполнительным органам привлекать иностранную
рабочую силу.
Правительство
намерено создать пожарным те же условия социальной защиты, что и у сотрудников
органов внутренних дел. В связи с чем в мажилис представлен проект поправок в
Закон "О пожарной безопасности".
Другими поправками,
но уже в Указ Президента о госпредприятии, правительство намерено привлечь в
Казахстан туристские потоки. В частности, поправки призваны расширить зону
действий государственного предприятия, в том числе и в сфере туризма.
В Алматы будет
построено здание Центра кардиохирургии, оснащенное современным медицинским
оборудованием. Для реализации проекта Королевство Саудовской Аравии
предоставляет Казахстану в виде безвозмездной финансовой помощи $5 млн. Проект
соответствующего межправительственного меморандума о взаимопонимании поступил
на ратификацию в мажилис.
Правительство внесло
в мажилис законопроект по ратификации Соглашения о предоставлении МБРР
Казахстану гранта на подготовку проекта "Поддержка агросервисных
служб".
Какие населенные
пункты утратили городской статус, помогут определить поправки в действующий
Закон "Об административно-территориальном устройстве Республики
Казахстан", проект которых правительство внесло в мажилис.
По данным Агентства
по статистике, на сегодня в Казахстане насчитывается 11 малых городов, не
отвечающих по численности статусу городов областного значения, и 13 малых
городов, не соответствующих также по числу жителей статусу городов районного
подчинения.
Казахстан,
Азербайджан и Россия определили точку стыка линий разграничения сопредельных
участков дна Каспийского моря. Данный документ в виде проекта закона поступил
на рассмотрение мажилиса.
Т. И.,
Астана.
ПАРЛАМЕНТ.
Депутат БИСЕТАЕВ: "В случае дальнейшего повышения цен на нефтепродукты производство зерна станет нерентабельным".
3 сентября на первом
в V сессии парламента пленарном заседании мажилиса депутат Серикбай Бисетаев
выступил с запросом в адрес Премьер-Министра, где он сообщил об итогах встречи
с избирателями на местах. По словам депутата, на исходе 1-го года реализации
агропродовольственной программы, объявленной Президентом страны, положительных
изменений в сельском хозяйстве не происходит, нет эффективной защиты крестьян,
и жители села по-прежнему остаются наедине со своими тяжелейшими проблемами.
Все еще не находит
решения проблема повышения закупочных цен на зерно. В этой обстановке крестьяне
не могут выжить и доходят до нищеты, заявил г-н БИСЕТАЕВ. По мнению депутата,
если учесть сложившиеся благоприятные условия на зерновом рынке в этом году,
было бы правильным и разумным повысить цены на зерно, закупаемое
"Продкорпорацией" у крестьян, как минимум до $100 за тонну и
увеличить объемы его закупки. Принятое постановление правительства от 26 августа
2003 года по этому вопросу, как утверждает депутат, не полностью решает эту
проблему, т. к. оно предусматривает повышение закупочной цены на зерно на
несколько процентов, но в то же время снижается объем закупок.
В своем запросе
депутат попытался опровергнуть "некоторые утверждения, что в село больше
вкладывают средств, чем получают от него доходов". Большая часть средств
выделяется для сел типа районных центров, крупных поселков и сел, где созданы
более благоприятные условия для труда и отдыха людей. Однако в таких населенных
пунктах не развито само производство сельхозпродукции, а размещены лишь
перерабатывающие и другие менее трудоемкие вспомогательные отрасли, от которых
государству поступает незначительный объем дохода. Малочисленные же или с низким
потенциалом развития сельские населенные пункты составляют большинство от их
общего количества. Здесь условия проживания для людей намного хуже, отсутствуют
водопроводы, дороги, школы, больницы, другие социально-бытовые объекты. Но
именно здесь сконцентрированы основные виды сельхозпроизводства: посевные
площади и поголовье скота. Из этих населенных пунктов государству поступает
большая часть продукции и дохода. А они теперь признаны неперспективными,
заявил г-н Бисетаев.
Депутат также
затронул проблему, связанную с ростом цен на ГСМ. В структуре себестоимости
зерна доля затрат ГСМ, по подсчетам г-на Бисетаева, составляет 30%, и в случае
дальнейшего повышения цен на нефтепродукты производство зерна станет
нерентабельным. Для депутата пока непонятным остается, когда же все-таки будет
реальное понижение стоимости ГСМ.
- Выделенные
государством беспроцентные кредиты на организацию весенне-полевых и уборочных
работ распределяются и используются с грубыми нарушениями. На местах акимы
распределяют эти кредиты путем проведения тендеров по принципу - кто больше
получит у крестьян зерно, доведя соотношение 1 тонны ГСМ до 4,5 тонны зерна,
тем самым устанавливают дикий бартер, нерегулируемый правительством. При таких
условиях распределения кредитов для сельчан происходит не удешевление стоимости
ГСМ, а наоборот, удорожание в несколько раз, - сказал г-н Бисетаев.
Депутат попросил
Премьера по указанным вопросам дать устный ответ на следующем заседании
мажилиса.
Тулеген ИЗДИБАЕВ,
Астана.
ПАРЛАМЕНТ.
Фракция Аграрной партии считает необходимым внести поправки в законодательство, регулирующее оборот нефтепродуктов.
С таким заявлением в
среду на пленарном заседании мажилиса обратилась к депутатам парламента фракция
Аграрной партии. Поводом послужил резкий рост цен на ГСМ время уборки урожая.
Как утверждают
депутаты фракции, несмотря на то, что хороший урожай зерновых и необычайно
благоприятная ситуация на мировом рынке, складывающаяся в этом году в пользу
Казахстана, преподносят прекрасную возможность развить экспортный потенциал
государства в области зернопроизводства, сезонное повышение цен на ГСМ остается
для крестьян серьезной проблемой, которая угрожает крупными потерями урожая.
В этом году многие
мощные производители зерна, в том числе Россия и Украина, переживают тяжелую
обстановку на полях. Между тем казахстанские крестьяне сегодня имеют
возможность продать пшеницу 3-го класса по цене более Т16 тыс. Экспорт
отечественной пшеницы превысил 3,5 млн тонн.
Однако вот уже
который год подряд время уборки урожая сопровождает резкий рост цен на
горюче-смазочные материалы. Так, накануне нынешней уборочной страды цены на ГСМ
выросли на 46% по сравнению с аналогичным периодом 2002 года. Традиционными
стали и тщетные действия правительства, направленные на стабилизацию цен и удешевление
горюче-смазочных материалов в период уборки, констатируют депутаты.
Члены фракции
Аграрной партии считают, что настало время окончательно решить эту проблему.
- В годы поддержки
аула и сельского хозяйства мы считаем необходимым внести изменения в законодательство,
касающееся оборота нефтепродуктов в Казахстане,- заявляют они.
Т. И.,
Астана.
МНЕНИЕ.
На все свои резоны.
После покупки Романом
Абрамовичем английского футбольного клуба "Челси" появились такие
анекдоты. Звонит Абрамовичу его личный психотерапевт и говорит:
- Вы знаете, мне
кажется, вы меня не совсем верно поняли, когда я посоветовал вам заняться
спортом, например, футболом.
Действительно, многие
восприняли это как причуду олигарха или как покупку себе дорогой игрушки. На
Западе насторожились, но все-таки в итоге умилились живому воплощению историй о
новых русских. В России возмутились - чего, мол, вкладывать деньги не в
отчизну. Хотя, пожалуй, ближе всех к истине были Financial Times: губернатор
Чукотки купил себе "билет" в элиту западного бизнеса. Ведь известно,
что за "Челси" болеют тамошние мажоры. Добавим, что сим нестандартным
ходом г-н Абрамович также сделал себе мощный PR на Западе, став там за один
день фигурой и заодно приобретя определенные гарантии безопасности, что в
условиях российской "охоты" на олигархов весьма актуально. К тому же
английский футбол - самый прибыльный в мире. Иначе говоря, у г-на Абрамовича
были свои масштабные резоны. И, кстати, именно такая нестандартность иногда
может служить неплохой методой в решении многих задач. Или хотя бы
иллюстративным примером для поиска своих резонов.
Вернемся в
казахстанскую действительность. Президент очередным "набегом" на днях
встряхнул южную столицу, успев пообщаться с массой людей - политиков, банкиров,
общественников, посетил ряд предприятий, киносъемочную площадку и т.п. Довольно
привычно, но симптоматично прозвучал его призыв к отечественному бизнесу -
повышать качество продукции в преддверии вступления страны в ВТО. По сути это
взывание к инвесторам - вкладывать в развитие своего, казахстанского, в
технологии. Такие вложения, как правило, "длинные" и рассчитаны на
повышенный и стабильный спрос, емкий рынок, развитую потребительскую культуру и
желательно добротную инфраструктуру. Только при этих условиях инвестор с
удовольствием идет на создание производства качественной готовой продукции с
высокой добавленной стоимостью и соответствующим интенсивным брэнд-мейкингом.
Иначе у него нет резонов. И он, движимый железобетонной бизнес-логикой, подобно
г-ну Абрамовичу, будет просто предпочитать другие рынки. Стимулировать же
предпринимателя "страшилками" о грядущей конкуренции с партнерами по
ВТО - не в счет. В такой ситуации любому бизнесмену легче уйти, продать бизнес
сильному конкуренту или вложить капитал на другом рынке.
Наш казахстанский
рынок, прямо скажем, пока не очень емкий, потребительская культура, что
называется, "местами", инфраструктура только строится, да латается, а
спрос не во всех сферах повышен и стабилен. То есть нужно заинтересовать
инвестора еще чем-то, помимо умения организовывать дорогие инвестиционные
саммиты. Чтобы инвестору было интересно вкладывать, "подтягивая",
"воспитывая" местный рынок.
Например,
производство продуктов питания (включая алкоголь и табачные изделия) в
Казахстане - здесь уже есть реально чем гордиться. Целый ряд брэндов, иногда
успешно конкурирующих с импортом, стабильный спрос и в целом устойчивые позиции
на рынке. Потребительская культура довольно быстро выросла от оптовок и киосков
- к супермаркетам. Стоило только бизнесменам предложить на рынке такой сервис -
потребитель быстро усвоил основные западные стандарты обслуживания, привык, что
местное - не хуже. Что же касается емкости рынка - в этом плане показательна
ситуация с казахстанским пивом (кстати, Президент посетил один пивной завод).
Одна знакомая, опять же из Англии и опять же из пивной компании, сказала, что
тамошние инвесторы сначала недооценивали казахстанский рынок - мол, что там
взять, мусульманская непьющая страна и все такое. А оказалось. по объему
производства только две казахстанские марки - "Дербес" и
"Ирбис" - равны крупнейшему брэнду Европы - "Балтике". И
это в стране, в 10 раз меньшей по населению, чем Россия!. А ведь есть еще
другие отечественные марки пива и тоже весьма популярные.
Кстати, пожалуй,
именно сфера продуктов питания в Казахстане уже имеет сильный опыт
конкурирования. Она практически взращена в условиях конкурентной борьбы и,
возможно, наиболее готова к ВТО. И то здесь есть еще больший потенциал, который
необходимо развивать. К примеру, одна крупная молочная компания, оценив
инвестиционный климат РК, предпочла развивать производство в соседнем
Кыргызстане. Значит, не хватило резонов.
И создавать их должен
не бизнес искусственно самому себе, а государство. Тогда, глядишь, г-на
Абрамовича заинтересует, например, алматинский "Кайрат".
Адиль ДЖАЛИЛОВ.
ПРЕССА.
Фонд "Адиль соз" назвал правительственный законопроект о СМИ противоречащим интересам общества.
"Бочкой
дегтя" назвала правительственный проект закона "О средствах массовой
информации в РК" президент Международного Фонда защиты свободы слова
"Адиль соз" Тамара КАЛЕЕВА. "Ложкой меда" в данном случае
стали, по ее мнению, "немногие новации". А именно учтенные в
законопроекте "принципиально важные для СМИ предложения общественности об
ограничении сроков исковой давности по делам о защите личных неимущественных
прав и расширении прав СМИ в использовании изображений людей". Также,
считает г-жа Калеева, позитивным моментом документа является то, что
"ответственность СМИ за распространение недостоверных порочащих сведений
ограничена одним из видов восстановления нарушенных прав - или публикацией
опровержения, или взысканием материального и морального вреда". В
"ложку меда" вошли и продекларированные гарантии государства по
защите чести, достоинства, здоровья, жизни и имущества журналиста, как лица,
преследующего общественно полезные цели в связи с осуществлением им
профессиональной деятельности. Однако в целом, подчеркивает г-жа Калеева,
законопроект "по-прежнему не только не учитывает международные стандарты в
сфере деятельности СМИ, но и значительно ухудшает их существующее правовое
положение".
Эти мысли
руководителя правозащитной организации изложены в открытом письме к депутатам
парламента и журналистам Казахстана. Интересна форма обращения к народным
избранникам, видимо, отражающая отношение, сложившееся на фоне прошлых
"подвигов" законодателей:
- Мы обращаемся к
депутатам в надежде, что при обсуждении и принятии закона о СМИ у наших
избранников возобладают гражданская ответственность и политический разум, а не
частные амбиции и чувство самосохранения, как это не раз бывало ранее.
Журналистов г-жа
Калеева призывает не оставлять законопроект на произвол чиновников, а
"вместе и открыто следить за его продвижением, предлагать, критиковать и
контролировать". Она напоминает, что проект закона, представленный МКИОС в
феврале на II Конгрессе журналистов, встретил резкую критику СМИ. А в мае
доработанный законопроект обсуждался на заседании ПДС и также был отклонен, но
МКИОС "с упорством, достойным лучшего применения", "проталкивает"
данный документ, "имеющий множество недемократичных норм",
"отметая все принципиальные демократические новации, предлагаемые
общественностью". Общее негативное впечатление от проекта, разработанного
Министерствам культуры, информации и общественного согласия глава "Адиль
Соз" объясняет целым рядом моментов и "основным отличием последнего
варианта законопроекта - завуалированностью, но отнюдь не исключением ряда
неоправданных ограничений".
Так, разъясняет она,
ранние варианты проекта содержали норму, которая открыто предоставляла МКИОС
право превентивного отказа в постановке СМИ на учет по подозрению в возможности
злоупотребления свободой слова: "если название, примерная тематика и/или
специализация средства массовой информации представляют злоупотребление
свободой массовой информации". В последнем варианте эта же норма подана
более закамуфлированно: "если. название, тематика средства массовой
информации не соответствуют требованиям статьи 3 настоящего Закона".
Разработчики, считает
г-жа Калеева, "сохранили в последнем варианте самые реакционные
предложения, вызывающие аргументированную критику журналистов и юристов и
идущие вразрез с конституционным принципом свободы слова". К примеру,
вместо сужения перечня оснований, по которым может производиться
приостановление и прекращение выпуска СМИ, а также конфискация их тиражей,
случаями злоупотребления свободой слова, проект значительно этот перечень
расширяет. Кроме этого, при отказе в предоставлении информации проект
предполагает обязательный досудебный порядок рассмотрения таких споров
вышестоящим органом. Также "в нарушение всей ныне действующей системы
права вводится понятие учредителя собственника СМИ как распорядителя имуществом
собственника".
В особенно тяжелое
положение, по мнению г-жи Калеевой, проект ставит электронные СМИ. Так, вместо
лицензирования права на телерадиовещание (трансляцию) вводится понятие
лицензирования деятельности по организации телерадиовещания, что "не
только расширит круг субъектов, чья деятельность подпадает под лицензирование,
но и потребует получения новых лицензий всеми ныне действующими
вещателями". Более того, указывает она, проект "трансформирует
пресловутую Комиссию по распределению радиочастот в Комиссию по проведению
конкурсов на получение права на телерадиовещание", вследствие чего
комиссия "наконец-то на законном основании сможет проверять у конкурсантов
весь спектр производственных, финансовых, договорных и творческих вопросов, к
чему она, собственно, давно и стремилась". Также "в угоду монополистам
информационных сетей" размещение передающих антенн допускается в проекте
только на специально спроектированных и, следовательно, построенных опорах
(мачтах, башнях)".
Кроме этого, по
словам г-жи Калеевой, в законопроекте не учтены одни из самых актуальных
аспектов сферы СМИ, не разрешены противоречия, не учтены мнения общественных
организаций. Как известно, Конституция гарантирует гражданам, а следовательно,
и журналистам свободу слова, творчества, получения и распространения
информации, запрещает цензуру. Однако другая статья допускает возможность
ограничения этих прав только в целях защиты конституционного строя, охраны
общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности
населения, и лишь в той мере, в какой это вызывается необходимостью. Напоминает
г-жа Калеева, что в ныне действующем Уголовном кодексе целых шесть статей, в
зависимости от статуса потерпевшего, устанавливают ответственность журналистов
за нарушение личных неимущественных прав, таких, как честь и достоинство. Хотя
во всем мире эти права защищаются в гражданском порядке. Нормы Гражданского
кодекса о защите чести и достоинства, отмечает она, были приняты в период
действия старой Конституции и во многом унаследовали принципы и подходы
советской правовой системы, гарантировавшей свободу слова только в интересах
построения социалистического общества и всегда предполагавшей заведомую
виновность СМИ и журналиста.
Поэтому, считает она,
"как никогда ранее, необходимо реформировать в соответствии с
конституционными принципами все действующее информационное
законодательство". В то же время, глава "Адиль Соз" отметила,
что предложения привести законодательные нормы в соответствие с Конституцией
содержатся в альтернативных законопроектах, подготовленных "Адиль
соз", партией "Ак жол", Конгрессом журналистов Казахстана и
другими общественными организациями. Но МКИОС, по ее словам, эти предложения
по-прежнему игнорирует. Наоборот, министерство вместо этого предпочло расширить
свои полномочия, которые в проекте закона о СМИ "настолько гипертрофированы,
что подобных на сегодняшний день не имеет ни один контрольный или надзорный
орган".
По этой причине г-жа
Калеева уверена, что от того, каким будет новый закон "О СМИ", во
многом зависит судьба отечественной журналистики и в целом право граждан на
получение достоверной информации. Поэтому она назвала проект в редакции МКИОС
"противоречащим интересам общества".
Адиль ДЖАЛИЛОВ.
КРИМИНАЛ.
Лжекорреспондент "Хабара" в течение трех месяцев вымогал деньги у южноказахстанских чиновников.
Криминальная сфера в
стране за последнее время была отмечена рядом довольно нестандартных дел. Так,
лавры одновременно "сына лейтенанта Шмидта" и Хлестакова вполне мог
бы сыскать мошенник, выдававший себя за журналиста агентства "Хабар".
Ранее трижды судимый за мошенничество гражданин был задержан в
Южно-Казахстанской области за то, что в течение трех месяцев разъезжал по
региону и шантажировал районных акимов и начальников управлений, угрожая им
тем, что покажет по ТВ плохую работу районных школ и больниц. Примечательно,
что помимо поддельного удостоверения псевдокорреспондент был
"вооружен" муляжом видеокамеры, изготовленным из аудиоплейера и
бинокля, склеенных скотчем. Испуганные районные чиновники платили ему за
молчание - так было собрано около Т500 тыс. Задержание состоялось в Кентау, где
лжехабаровец "освещал" очередной негатив. Интересно, что при
задержании он заявил, что "просто хотел помочь журналистам устранить
недостатки в работе сельских учреждений".
Стоит отметить и
сразу несколько коррупционных фактов, выявленных на днях. Так, в Кокшетау
сотрудниками КНБ при получении взятки был задержан старший следователь
следственного отдела УВД. Как выяснилось, он требовал Т45 тыс. от жительницы
города за непривлечение к уголовной ответственности.
За гораздо более
скромную сумму нажил себе неприятностей начальник одного из районных
территориальных управлений Министерства сельского хозяйства - опять же в
Акмолинской области. Он был задержан сотрудниками областного департамента
финансовой полиции в момент получения взятки в Т13 тыс. от ветеринара.
Также за взятку и
мошенничество возбуждено уголовное дело в отношении одного из сотрудников
таможенного управления ЗКО. Областной департамент финансовой полиции выяснил,
что сотрудник Желаевского таможенного поста на автопереходе Погодаево - Курлин
при проверке товаросопроводительных документов на груз, прибывший в адрес
одного из частных предприятий, препятствовал законному декларированию и
оформлению таможенных документов. Воспользовавшись незнанием предпринимателем
порядка оформления груза, таможенник потребовал с него $11 тыс. А получив
деньги, не произвел оформление.
Довольно активно
проявили себя сотрудники КНБ. В Актюбинске они выявили и пресекли один из
каналов доставки героина из южных регионов СНГ в Казахстан и далее в Россию.
При этом у двух наркодельцов был изъят один килограмм героина при попытке его
сбыта в гостинице "Актобе". Интересно, что один из задержанных
оказался бывшим сотрудником правоохранительных органов.
В Акмолинской области
спецслужбисты задержали партию оружия и боеприпасов. Житель Есиля пытался сбыть
автомат АКСУ-74, пистолет системы Макарова, 22 автоматных патрона калибра 5,45
мм, 8 пистолетных патронов калибра 9 мм и был задержан с поличным.
"Продавец" оказался членом организованной преступной группировки
города. Это уже второй случай изъятия крупной партии оружия в Есиле.
А. Д.
ВЫБОРЫ.
Центризбирком предоставил алматинским кандидатам возможность выступить на телевидении.
На этой неделе
Центризбирком приступил к организации на телеканале "Южная столица"
серии передач, в которых будут представлены кандидаты в городской маслихат.
Каждый из кандидатов получит крайне ограниченное эфирное время, по полторы
минуты, оплаченное Центризбиркомом. Помимо этого, кандидаты имеют по 15 минут
гарантированного эфирного времени на государственных телеканалах.
Напутствуя
кандидатов, председатель Центризбиркома Загипа БАЛИЕВА обратила внимание, что
Центризбирком купил время для презентации, а не агитации и предложила
участникам не столько агитировать, сколько приводить автобиографические данные
и раскрывать себя не только как политиков, но и как людей. Кандидаты немного
роптали, что передача выйдет в дневное время (в 16-30) и ее "никто не
увидит" (представители Центризбиркома считают обсуждение этой темы
неперспективным, поскольку программа передач уже сверстана), и на то, что
вместо 1000 постеров, благодаря которым "их бы все узнали", им
удается выпустить только по 200 (г-жа Балиева сказала, что она терпелива и
готова выслушать все жалобы, но сделать ничего не может, поскольку она "по
образованию юрист и ни на йоту не отступит от того, что написано в законе по
поводу финансирования избирательных кампаний"). Председатель ЦИКа также
отметила, что приглашение выступить было отправлено всем кандидатам, но не все
им воспользовались, очевидно, выразив свое отношение к отсутствию нескольких
узнаваемых политиков, представляющих платформу "Алматы - в чистые
руки". Кто-то из кандидатов сказал сотрудникам ЦИКа, приглашавшим его на
передачу, что собирается в командировку, но был замечен г-жой Балиевой на
проходившем практически одновременно с записью презентации круглом столе. Сам
же контингент кандидатов поражает прежде всего большим количеством медиков,
чаще всего преподавателей и главврачей, которые идут "во власть"
прежде всего, чтобы решать социальные проблемы. Редко в каком из алматинских
округов присутствует только один врач. Среди 5 округов Медеуского района, на
записи выступления кандидатов которых присутствовал корреспондент Панорамы,
обращает на себя внимание округ 30, где кандидатам придется бороться за
симпатии жителей алматинского "Компота" и где среди других кандидатов
за победу будут бороться президент кондитерской компании "Рахат"
Анатолий Попелюшко, первый секретарь алматинского горкома компартии Хафез
Макулбаев и известный педагог Архимед Искаков.
Вне всяких сомнений,
инициатива Центризбиркома, особенно в случае, если она будет распространена на
другие населенные пункты и следующие избирательные кампании, заслуживает
одобрения, поскольку позволяет увидеть всех или почти всех кандидатов в каждом
из округов вместе. Передача, однако, будет, вероятно, не слишком смотрибельной,
какими могли бы быть классические дебаты, если бы для них были выбраны острые
темы.
Н. Д.
ВЫБОРЫ.
Наблюдатели из РСНН отмечают появление "черного PR" на выборах в маслихаты и предлагают запретить рекламу общественных объединений.
Вчера в Казахстанском
пресс-клубе Ассоциация "Республиканская сеть независимых
наблюдателей" (РСНН) представила третий отчет о долгосрочном наблюдении за
выборами в маслихаты в период с 12 августа по 1 сентября.
Напомним, РСНН
отслеживает нынешние выборы в 10 областях с 14 июля и до 18 сентября. При этом,
по словам исполнительного директора ассоциации Данилы БЕКТУРГАНОВА, целью
мониторинга является выявление не столько отдельных фактов нарушений, сколько
тенденций, чтобы делать выводы и предлагать системные решения. Поэтому в отчете
указаны не все выявленные нарушения, а лишь по два-три типичных примера.
Так, президент РСНН
Дос КОШИМ считает, что одной из основных проблем выборного процесса остается
отсутствие разъяснений со стороны ЦИК ряда спорных моментов в положениях и
нормативных актах. РСНН в связи с этим предложила Центризбиркому выступить с
письменным разъяснением технических аспектов кампаний кандидатов. Так, по
словам г-на Кошима, не ясен вопрос с фиксированным бюджетом кандидатов.
Некоторые из них получают положенные Т59 тыс. на печатные материалы, встречи с
избирателями и т.п. плюс еще порядка Т28 тыс. - на зарплату, транспортные
расходы и социальный налог. То есть всего сумма составляет почти Т87 тыс. В то
же время значительная часть кандидатов получили лишь часть этих денег, либо не
получили (на 3 сентября) их вовсе. Также нет однозначного разъяснения ЦИК о
допустимом тираже печатной агитационной продукции. При этом различные должностные
лица ЦИК, по словам г-на Бектурганова, противоречат друг другу. Заместитель
председателя комиссии 30 июля назвал увеличение обозначенного тиража (200 и 50
плакатов для, соответственно, кандидатов в областные и городские/районные
маслихаты) недопустимым. Однако 1 августа ЦИК приняла постановление, в котором
разрешает кандидатам перераспределять при наличии письменного заявления,
средства, выделенные на теле- и радиопередачи - на выпуск печатной продукции.
Но документ никак не регламентирует допускаемый тираж.
РСНН вновь обратила
внимание на множество случаев вертикального подчинения среди членов
избирательных комиссий и подчинения членов комиссий кандидатам в депутаты:
"К сожалению, эта тенденция продолжается до настоящего времени". Так,
по представленным г-ном Кошимом данным, в Астане только на 12 избирательных
участках из 95 не обнаружено подчинительной связи между председателем и другими
членами комиссии. А на этих 12 участках есть другие члены комиссии, которые
являются сотрудниками одних и тех же организаций. То есть, делает выводы РСНН,
"данный состав комиссий нельзя назвать абсолютно независимым и
объективным".
На основании
наблюдения за выборами РСНН также предлагает запретить "косвенную"
рекламу кандидатов - через рекламу общественных объединений, так как это ставит
кандидатов в неравные условия.
Еще одной тенденцией
нынешних выборов г-н Бектурганов назвал появление так называемого "черного
пиара", который набирает обороты.
Во время
пресс-конференции г-н Кошим также извинился перед Алмалинским районным акиматом
- за техническую ошибку: РСНН указало в одном из отчетов, что решения о
регистрации кандидатов по 5-му округу принимались в районном акимате. Однако
глава РСНН при этом, "исправляя ошибку", заявил, что "совещание
по обсуждению кандидатов по нескольким округам проходило в городском
акимате".
Адиль ДЖАЛИЛОВ.
ВЫБОРЫ.
Оппозиционные кандидаты в депутаты обвиняют власти в провокациях и давлении.
3 сентября в
Ауэзовском районном акимате состоялась встреча кандидатов в депутаты городского
маслихата, поддерживающих интернациональную платформу "Алма-Ату в чистые
руки!" (орфография оригинала - А.Д.), с избирателями.
Член ДВК Маржан
Аспандиярова, пенсионерка Надежда Семикина, представительница корейского
культурного центра Эмма Югай и врач Бахтыла Туменова (как известно, также член
ДВК и в прошлом заместитель акима Павлодарской области) рассказали гражданам о
своей программе, планах и предвыборной борьбе. Г-жа ТУМЕНОВА сообщила, что
вокруг интернациональной платформы "Алма-Ату в чистые руки!"
объединились 24 кандидата, среди которых также Ирина Савостина, Петр Своик,
Гульжан Ергалиева, Асылбек Кожахметов, Батырхан Даримбет, Даметкен Аленова и
другие. Соответственно названию поддержавшие данную платформу декларируют одной
из целей борьбу с коррупцией и казнокрадством, которые, по мнению г-жи
Туменовой, приобрели в Алматы невиданные размеры: за взятки можно решить любой
вопрос, и этого уже никто не скрывает и не стыдится, не меньших масштабов
достигло незаконное присвоение средств городского бюджета. Г-жа Туменова
считает, что это происходит из-за отсутствия действенного контроля за
деятельностью акимата, а также вследствие неэффективной работы городского
маслихата, ставшего в последнее время "молчаливым придатком исполнительной
власти, одобряющим все решения".
Среди основных
пунктов программы кандидатов - решение проблем жилья и тарифов, общественного
транспорта, школ, экологии и др. Так, кандидаты пообещали, что, если пройдут в
маслихат, постараются обнародовать список домов, нуждающихся в сейсмоусилении, составить
график таких работ, способствовать возобновлению строительства бесплатного
муниципального жилья и создать общественные советы по контролю за ценами и
тарифами. Среди задач кандидатов также завершение строительства метро - за счет
сокращения перечислений в республиканский бюджет, наведение порядка в дорожной
полиции, превратившейся в "государственно-частный рэкет". Кандидаты
также назвали в числе приоритетных решение проблем образования (в частности,
его дороговизны и т.д.), дотаций и льгот малоимущим (на медобслуживание, проезд
на общественном транспорте и др.), улучшение досуга детей, борьбу с детской
наркоманией.
Г-жа АСПАНДИЯРОВА,
говоря об экологических проблемах, довольно жестко высказалась по поводу
застройки территории Ботанического сада. Также она намерена контролировать
монополистов. По словам кандидата, она уверена, что победит на выборах, если
они будут честными. Поэтому власти, заявила г-жа Аспандиярова, боятся этого и
постоянно организуют давление на нее и ее соратников, провокации, применяя
низкие и позорные методы. В частности, как оказалось, ежедневно в микрорайонах
неизвестные развешивают листовки от ее имени, где г-жа Аспандиярова
представлена чуть ли не радикальной исламисткой (якобы намерена добиваться
введения многоженства, законов шариата и т.п.). По ее словам, ежедневно ей
звонят с угрозами, а реальные объявления о встрече с избирателями срывают. До
сих пор г-же Аспандияровой не перечисляют положенных средств на изготовление
агитационных материалов. Тем не менее кандидат выразила полную готовность ни за
что не поступаться своими принципами.
Г-жа Аспандиярова
сообщила Панораме, что инициирована платформа "Алма-Ату в чистые
руки!" рядом объединений: Коммунистической партией, партией
"Азамат", движениями ДВК, "Поколение", "Лад" и др.
В процессе создания инициаторы обращались ко многим организациям (Партия
патриотов и др.), но откликнулась в основном оппозиция. Однако платформу
поддержал целый ряд НПО и кандидатов-самовыдвиженцев. Практически во всех
округах у платформы, по словам г-жи Аспандияровой, есть среди кандидатов
соратники - как "засвеченные", так и "темные" (которые
поддерживают данное начинание пока скрыто, чтобы иметь больше шансов пройти
выборные "фильтры").
Адиль ДЖАЛИЛОВ.
ПРАВОПОРЯДОК.
Миграционная полиция заверяет, что замены удостоверений личности проводиться не будет.
На вопросы Панорамы
отвечает заместитель начальника Департамента миграционной полиции МВД РК
Алексей СЕРГЕЕВ.
- Не могли бы вы
прокомментировать недавние слова министра внутренних дел, назвавшего миграционную
сферу одной из наиболее проблемных?.
- Речь идет прежде
всего о массовых нарушениях трудового законодательства. Граждане Узбекистана,
Кыргызстана, Таджикистана приезжают в нашу страну на заработки, как правило, не
оформляясь в соответствующих органах. При этом они не являются собственно
нелегальными мигрантами. Это так называемое незаконное использование
иностранной рабочей силы. Поскольку у нас с этими странами безвизовый режим,
люди оттуда въезжают в РК на законных основаниях, законно здесь находятся.
Проблема заключается именно в том, что они, являясь для многих работодателей
выгодной дешевой рабочей силой, не получают соответствующего разрешения
Министерства труда и социальной защиты населения. Это скорее вина именно
работодателей и "теневиков", использующих приезжающих на сезонных
работах - чаще всего в южных регионах.
- Какова на сегодня
статистика: сколько в РК иностранцев, работающих законно?.
- В настоящее время в
Казахстане порядка десяти тысяч иностранцев работают в соответствии с законодательством,
то есть имеют лицензию. Около 16 тысяч зарегистрированы как занимающиеся малым
и индивидуальным предпринимательством - в основном торговлей,
ремонтно-строительным бизнесом. Это главным образом как раз граждане СНГ. От
них не требуется виз.
Но, к сожалению,
значительное число иностранцев работают нелегально, то есть нигде не
зарегистрированы, не платят налоги.
- Легализовавшись,
они могли бы приносить в казну какой-то доход?.
- Совершенно верно. И
пути решения данной проблемы лежат, скорее всего, в сфере не миграционного, а
трудового законодательства. Кроме того, вывести из "тени" тысячи
рабочих рук могла бы грамотная фискальная политика, чтобы работодателям было
выгодно оформлять своих рабочих.
Кстати, как вы
знаете, проблема заключается и в том, что нередко сами работодатели находятся в
"тени", а соответственно, и не регистрируют свой персонал.
- Чем это им грозит?.
- Напомню, что в
нашем законодательстве предусмотрена административная ответственность за
незаконное привлечение иностранной рабочей силы. А с 2002 года введена статья
330-3 за неоднократное привлечение иностранной рабочей силы, предусматривающая
даже уголовную ответственность. И в этом году, кстати, трое алматинских
предпринимателей были по ней привлечены к уголовной ответственности.
- А чем занимаются
нелегальные рабочие?.
- Я бы все-таки
посоветовал не злоупотреблять термином "нелегалы" - они законно
въезжают, но многие из них затем становятся нарушителями. Что касается того,
где они работают, то это преимущественно ремонтно-строительная сфера, а в
городах, как правило, еще и рестораны, кафе (официантами, поварами).
- А много среди таких
людей граждан дальнего зарубежья?.
- Их очень мало.
Большинство граждан дальнего зарубежья довольно законопослушны и стараются
всегда вовремя регистрироваться.
- Что все-таки
предпринимают органы внутренних дел сейчас в данном направлении?.
- Соответствующие
меры нами, конечно, предпринимаются. Но основным органом, который ответственен
за это, является Министерство труда и социальной защиты, а также Агентство по
миграции и демографии (АМД). Мы выявляем факты и передаем им для возбуждения
административных производств. Но мы не являемся, так сказать, субъектом данной
статьи. Здесь существует также еще одна проблема - не налажен обмен информацией
между ведомствами. Например, для привлечения к уголовной ответственности
необходимо иметь подтверждение того, что предприниматель уже привлекался к
административной ответственности за незаконное привлечение иностранной рабочей
силы. Там, где такой обмен информацией между подразделениями ОВД и Минтруда
налажен (к примеру, в Алматы), нарушители чаще всего привлекаются к
ответственности.
Кстати, по итогам
оперативного совещания по этой проблеме мы дали указание всем подразделениям
взять на учет работодателей, которые привлекались по данной статье.
- Помогают ли в этом
случае недавно введенные для регистрации въезжающих миграционные карточки?.
- Они, конечно,
помогают - можно четко определить время нахождения иностранца в Казахстане (при
въезде и выезде ставятся штампы), но подчеркну, что миграционные карточки -
мера не режимная, а учетная, статистическая. Введены они для того, чтобы
подсчитать количество въезжающих и выезжающих. Поэтому карточки помогают
контролировать миграционный поток опосредованно, через наведение порядка в
учете. Эффект от введения миграционных карточек будет определен на специальном
совещании по итогам третьего квартала. К этому времени будет видно, какие у
данного нововведения есть плюсы, минусы, проблемы, недочеты, что необходимо
изменить, что оставить.
- Что показывает
практика - вызвало ли введение карточек негативную реакцию или жалобы со
стороны иностранцев?.
- Нет, они восприняли
это нормально. Дело в том, что заполнение этих карточек не составило проблемы
для иностранных граждан. Для представителей дальнего зарубежья карточки просто
заменили вкладыши в паспорт о регистрации. Для представителей ближнего
зарубежья карточки позволяют избежать недоразумений с властями. Насколько я
знаю, были некоторые проблемы у россиян, введших аналогичные карточки, - там на
границе не хватало бланков для заполнения. Мы же постарались решить эту
проблему в корне - напечатали сразу достаточное количество карточек, чтобы
искусственно не провоцировать появление нарушителей. К тому же карточки можно
получить не только на границе, но и в органах внутренних дел. Если, к примеру,
въезжающий по каким-то причинам не успел, забыл заполнить бланк, ему не хватило
карточки на границе, он может спокойно решить эту проблему в полиции. То есть
мы постарались подойти к этой мере максимально гибко.
- Вопрос из другой
сферы: в последнее время усилились слухи о том, что грядет очередная массовая
замена удостоверений на новые - с цветной фотографией.
- Нет, скажу
однозначно: удостоверения меняться не будут. Просто в свое время, когда только
вводились удостоверения, не было даже такого понятия, как цветной сканер,
поэтому, естественно, фото на документе было черно-белым. Теперь износилось
старое оборудование, которое было рассчитано на пять лет, но работало почти
девять. Поэтому с прошлого года мы закупили новое, апробируем систему с цветным
изображением. Видимо, мы перейдем на этот формат. То есть вопрос не в том,
"кто успеет", а в том, "кому повезло": кто-то только
получает удостоверение, и оно - цветное; кто-то останется с черно-белым документом.
- Какие
законодательные инициативы в миграционной сфере вы считаете актуальными?.
- Должен сказать,
нормативная база здесь в целом сформирована. Хотя, безусловно, существует
необходимость внести кое-какие корректировки в ряд законов, так или иначе
связанных с миграцией. Есть ряд нестыковок в Административном и Налоговом
кодексах. Так, в некоторых местах Налоговый кодекс просто копирует старое
законодательтство. Например, там предусмотрены льготы за те виды услуг, которых
уже не существует. Это льготы за оформление временного выезда за рубеж. В
Законе "О госпошлине" указан даже список людей, получающих эти
льготы. А на самом деле у нас, как вы знаете, с 2000 года отменены выездные
визы.
Кроме того, по моему
мнению, необходимо ввести ряд льгот при выдаче документов, удостоверяющих
личность. Прежде всего для людей, которые находятся на гособеспечении -
детей-сирот, стариков, проживающих в специальных интернатах. Сейчас же ни одна
категория людей не имеет льгот, хотя мы в свое время вносили такое предложение,
но не были поддержаны.
- А насколько
актуально появление закона о беженцах?.
- Ну, это не совсем
наш закон, хотя, конечно, его пора принимать. Насколько я знаю, он находится на
доработке. Между тем Казахстан подписал Конвенцию о беженцах. Но, подчеркну: мы
не имеем прямого отношения к беженцам, хотя сталкиваемся с этими людьми. Эта
сфера является компетенцией АМД.
- А как решается
проблема с прибывающими из Чечни? Какой статус они получают и правда ли, что их
поголовно дактилоскопируют?.
- Эти люди прибывают
из горячих точек и имеют на это право в соответствии с международными
договорами. Наше дело - проверять прибывающих. В том числе по
дактилоскопическому учету, но не "поголовно". Нарушений прав человека
здесь нет. В США, например, никто не возмущается, когда полиция просит разуться
или приложить палец к спецоборудованию. Кстати, прибывающие из Чечни
воспринимают дактилоскопию вполне нормально - чтобы власти принимающей страны
проверили и убедились в их законопослушании. Эти люди получают статус временно
пребывающих в стране - на три месяца. Затем срок регистрации продлевается.
Адиль ДЖАЛИЛОВ.
СОВЕЩАНИЯ.
Прошедшую под эгидой ООН конференцию правительство во многом расценивает как крупную внешне-политическую акцию, направленную на формирование благоприятного имиджа Казахстана в мире.
Судя по итоговым
оценкам и официальным заявлениям последнего дня Международной конференции
министров развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, развивающихся стран
транзита, стран-доноров и представителей международных учреждений, занимающихся
вопросами финансирования и развития по вопросам сотрудничества в области
транзитных перевозок, прошедшей в Алматы, в Казахстане ее итоги во многом
расцениваются с точки зрения крупной внешнеполитической акции, направленной на
формирование благоприятного имиджа республики в мире (пожалуйста, Панорама,
№33).
Как заявил в
заключительном слове на конференции Премьер-Министр республики Даниал АХМЕТОВ,
проведение ее "вызывает у нас чувство гордости, поскольку именно на
казахстанской земле разработан стратегический план по созданию системы
международной поддержки развития транзитного потенциала и увеличения
возможности выхода на мировые рынки для стран, не имеющих выхода к морю и стран
транзита".
Министр иностранных
дел Казахстана Касымжомарт ТОКАЕВ в интервью казахстанским журналистам,
комментируя принятые на конференции Алматинскую программу действий и
Алматинскую декларацию, заметил, что эти документы имеют рамочный характер и
должны быть утверждены в ходе предстоящей сессии Генеральной Ассамблеи ООН,
после чего войдут в реестр документов ООН.
- Они имеют
директивно-рекомендательное значение в ходе проведения переговоров на
региональном уровне и на двустороннем по вопросам, касающимся снижения тарифов
или предоставления льгот проезда для тех стран, которые в силу своего
географического положения находятся в невыгодной ситуации, являясь
внутриконтинентальными странами, - заявил г-н министр.
Он подчеркнул, что
интерес к конференции был проявлен очень большой - участие в ней приняли
представители 82 стран и более 30 международных организаций. Но главное,
конечно, это исполнение принятых документов, к чему будет, по мнению министра,
направлено "самое пристальное внимание всех участников конференции и,
конечно, правительства Казахстана".
- Следующий этап
состоит в том, что эти документы будут распространяться во всех международных
политических и финансовых организациях. Мы видим в качестве первого шага
налаживание тесного взаимодействия с международными финансовыми институтами, с
тем чтобы получить и какие-то рекомендательные предложения, и финансовую помощь
для разработки проектов, - заметил г-н Токаев.
До определенной
степени эти оценки сгладили тот эффект, что был произведен словами Анварула
Чоудхури, заместителя генсека ООН, о том, что принимаемые документы не являются
обязательными к выполнению - все зависит от доброй воли и намерения стран по
улучшению экономической ситуации.
В ходе своей краткой
пресс-конференции г-н Токаев затронул и ту самую тему формирования имиджа, что
была упомянута ранее, заметив, что в последние годы в республике проводится
много серьезных международных мероприятий и в глобальном, и в региональном
масштабе и "Казахстан приобретает все большее значение и вес как
организатор крупных международных мероприятий, и я думаю, что это очень
важно".
Ярослав РАЗУМОВ.
СОДРУЖЕСТВО.
Кыргызстан не намерен давать согласия на вступление в ВТО Казахстана и Украины из-за существующих внешнеэкономических проблем.
Довольно жестко
оценил перспективу вступления Казахстана в ВТО министр внешней торговли и
промышленности КР Садриддин ДЖИЕНБЕКОВ, выступая в начале этой недели в
Бишкеке. Его ведомство, заявил министр, пока не намерено давать согласие на
вступление во Всемирную торговую организацию Казахстана и Украины. Такая
позиция была выработана на одном из заседаний правительства, посвященном тому,
как Кыргызстан может использовать свое членство в ВТО для увеличения объемов
экспорта.
Как отметил г-н
Джиенбеков, Казахстан уже обратился к Кыргызстану с просьбой подписать
формальный протокол о завершении двусторонних переговоров по вступлению в ВТО,
однако сейчас "подписание протокола не представляется возможным",
"поскольку остается ряд нерешенных проблем".
Претензии Кыргызстана
к Казахстану сводятся к тому, что, по мнению правительства КР, до сих пор не
решен вопрос об устранении "всех незаконных барьеров", присутствующих
в торговле, в том числе проблем с транзитом кыргызских грузов, существованием
ряда нетарифных ограничений на ввоз промышленных товаров и т. д.
Что касается Украины,
то нерешенными здесь остаются такие вопросы, как введение антидемпинговой
пошлины на электролампы и признание внешнего долга перед Кыргызстаном.
Напомним, Кыргызстан
первым из стран СНГ вступил в ВТО в 1998 году. По данным информационного
агентства "АКИпресс", за годы пребывания республики в членах ВТО
произошла переориентация ее внешней торговли с рынков стран СНГ на рынки
государств - членов ВТО. В прошлом году экспорт КР в эти страны вырос по
сравнению с предыдущим годом на 10,2% и составил $307,3 млн.
В первом полугодии
текущего года товарооборот Кыргызстана с государствами-членами ВТО возрос на
1,5% по сравнению с аналогичным периодом 2002 года и составил $278,9 млн.
Торговое сальдо с ними сложилось положительным в размере $21,4 млн.
ДМИТРИЙ ГЛУМСКОВ,
Бишкек.
СОДРУЖЕСТВО.
В Астраханской области прошел заключительный этап коалиционных учений подразделений ПВО стран СНГ.
Вчера на полигоне
Ашулук в Астраханской области прошел заключительный этап совместных учений
соединений и частей объединенной системы противовоздушной обороны государств -
участников СНГ с боевой стрельбой "Боевое содружество-2003". По
информации, предоставленной пресс-службой Министерства обороны РК, учения были
организованы в соответствии с планом совершенствования взаимодействия дежурных
сил в Объединенной системе ПВО государств - участников СНГ.
В маневрах было
задействовано около тысячи военнослужащих из Армении, Белоруссии, России,
Казахстана и Таджикистана. Боевые расчеты и экипажи частей ПВО и ВВС этих стран
совершенствовали свои навыки и взаимодействие по защите воздушных границ при
террористических действиях в локальных вооруженных конфликтах. С воздушными
мишенями "Стриж" и М-6 "боролись" зенитные ракетные системы
и комплексы С-300, С-125, "Оса".
Напомним, что один из
этапов учений прошел с 15 июня по 4 июля в Карагандинской области на полигоне
Сарышаган, где военнослужащие отработали вопросы подготовки и ведения боевых
действий группировки войск ПВО в регионах коллективной безопасности при
антитеррористических действиях в локальных вооруженных конфликтах.
Т. К.
СОДРУЖЕСТВО.
В Атырауской области состоялось открытие первой пограничной заставы.
В конце прошлой
недели на участке регионального управления "Батыс" состоялось
открытие пограничной заставы. Об этом Панораме сообщили в пресс-центре
Пограничной службы КНБ. Погранзастава уже оснащена необходимым оборудованием и
техникой, налажена связь с таможенной службой, КНБ и правоохранительными
органами. Здесь также будут выставлены пограничные посты для контроля
пропускной системы транспортных средств.
Пограничная застава
установлена вдали от крупных городов в Курмангазинском районе Атырауской
области и прикрывает сухопутный участок казахстанско-российской границы
протяженностью в 500 километров. В пресс-службе отметили, что этот участок
спокойным не назовешь, так как недалеко расположен бывший союзный, ныне
российский, военный полигон, на территории которого находятся остатки сотен
ракет. Были случаи, когда местные жители собирались переправить цветной
металлолом в Атырау или в Астрахань, но по дороге ракеты взрывались. Нередки
факты задержания контрабандистов, перевозящих вне пограничных и таможенных
пунктов пропуска незадекларированные грузы.
В настоящее время
здесь несут службу солдаты-срочники, но в ближайшем будущем пограничная застава
будет комплектоваться из военнослужащих-контрактников. Заявления о приеме на
службу уже поступают от жителей села Балкудук, находящегося в 35 километрах от
заставы. Охранять границу будут дозорами.
Татьяна КОРОЛЕВА.
ПОСОЛЬСТВА.
15 сентября в Казахстан прибудет новый посол КНР.
Вчера состоялся
торжественный прием по случаю завершения дипломатической миссии в Казахстане
Чрезвычайного и Полномочного Посла КНР Яо Пэйшэна, на котором китайская сторона
заявила о приезде в Казахстан нового посла Чжоу Сяо Пея. В своем неформальном
обращении к журналистам г-н ПЭЙШЭШ выразил свою искреннюю признательность всем
за сотрудничество в течение прошедших трех с половиной лет. Г-н Пэйшэн сказал,
что ему очень прискорбно покидать Казахстан, полюбившийся Алматы, красивые
горы, чистый воздух, добрый коллектив.
Яо Пэйшэн на этой
неделе отправится в Киев, где будет исполнять обязанности Чрезвычайного и
Полномочного Посла КНР в Украине. Что касается нового посла КНР в РК, по словам
г-на Пэйшэна, "Чжоу Сяо Пей занимал должности посланника в посольстве РФ,
возглавлял диппредставительства Китая в Украине и Польше".
В ходе своей
последней поезди в Астану за вклад в развитие двусторонних
казахстанско-китайских отношений Яо Пэйшэн был награжден Президентом РК орденом
"Достык" II степени.
Куат ИБРАЕВ.
ПОСОЛЬСТВА.
ПРООН рассмотрела очередные проекты помощи жителям Семипалатинского региона.
Очередное заседание
грантового комитета ПРООН, где были рассмотрены 9 проектов для финансирования,
прошло 1 сентября в Семипалатинске. Целью проекта малых грантов ПРООН является
помощь жителям Семипалатинского региона в улучшении положения социально
уязвимых слоев населения в сельских районах, прилегающих к бывшему полигону.
По информации
представителя семипалатинского офиса ПРООН Раушан МУСИНОЙ, проекты, претендующие
на получение грантовых средств, должны быть социально значимыми и
предусматривать широкое вовлечение местного населения. Кроме того, каждый
проект должен сопровождаться детально разработанным рабочим планом и
предусматривать мероприятия по мониторингу. В этом году в конкурсе участвуют
проекты по восстановлению яблоневого сада, приобретению оборудования для
детского лечебного санатория, развитию творческих способностей у детей и т. д.
С апреля прошлого
года Семипалатинским проектом малых грантов ПРООН ведется работа по вовлечению
сельских жителей в процессы развития гражданского общества посредством
проведения тренингов по написанию заявок и проектных предложений. В целом в
Семипалатинске в конкурсе приняли участие 57 проектных предложений. В результате
было профинансировано 32 проекта на общую сумму $122,5 тыс. Среди них проекты
по реабилитации детей школы-интерната для слабовидящих, реконструкции
канализационной системы одной из сельских школ, оснащению дезинфекционной
камерой Семипалатинского центра социальной адаптации.
Напомним, что проект
малых грантов разработан ПРООН при участии японских экспертов и утвержден
правительством Казахстана в феврале 2002 года. В территорию действия проекта
входят Курчатов, Абайский, Абралинский, Жанасемейский, Бескарагайский районы
Восточно-Казахстанской области, Каркаралинский район Карагандинской области, а
также Лебяжинский и Майский районы Павлодарской области.
Т. К.
ПОСОЛЬСТВА.
Посол ФРГ считает успешными немецкие образовательные проекты в Казахстане.
29 августа в
Казахстанско-Немецком университете (КНУ) состоялось закрытие 3-го
Международного летнего университета "Германия в Европе: интеграция и
трансформация" (пожалуйста, Панорама, №32). В церемонии принял участие
посол Германии в Казахстане Андреас Кертинг. Около 80 слушателей из Казахстана,
Узбекистана, Кыргызстана, России и Германии участвовали в лекциях и семинарах
на немецком языке по политологии, литературе, экономике и журналистике. В
качестве преподавателей были приглашены ведущие специалисты из немецких
университетов Констанца, Грайсвальда, Билефельда и Миттвайды. Они привезли
сюда, по словам президента КНУ Инес БЕРГЕР, новейшие концепции и теории.
Большая часть слушателей - студенты, преподаватели и молодые ученые из
различных регионов.
Г-н КЕРТИНГ, выступая
на закрытии Летнего университета, отметил уникальность и значимость данного
проекта для образовательной системы Казахстана. По его мнению, слушатели могут
в дальнейшем развить наработанные связи для реализации собственных проектов в
научной и других сферах. Особенно важным посол считает тот факт, что Летний
университет проводится в КНУ - единственном немецком проекте в Центральной Азии
в сфере образования. Сам университет г-н Кертинг назвал удачным примером
разнообразия немецких инвестиций в Казахстан. При этом он сообщил Панораме, что
считает необходимым придать КНУ особый статус, чтобы полностью внедрить здесь
немецкие образовательные стандарты и обеспечить плавный переход студентов КНУ в
немецкие вузы.
Адиль ДЖАЛИЛОВ.
ПОСОЛЬСТВА.
Сегодня в Доме кино начинается неделя японских фильмов.
Фестиваль организован
посольством Японии совместно с Союзом кинематографистов Казахстана и проводится
в шестой раз.
В рамках нынешних
Дней кино Японии будут продемонстрированы два художественных, пять документальных
и один анимационный фильм. Так, на суд зрителей будет представлена экранизация
японской народной сказки "Благодарность журавля" - фильм
"Журавль" Кона Итикавы. Сюжет этой сказки очень популярен в Японии.
На его основе, помимо фильма, созданы пьесы и даже опера "Юдзуру",
написанная композитором Икумо Дана. В 2001 году с "Юдзуру"
познакомились и казахстанские любители классической музыки. Опера была
поставлена на сцене ГАТОБ им. Абая.
Также планируется
показ фильма современного японского кинематографиста Юдзи Накаэ "Любовь
Наби", снятого в жанре мелодрамы.
Вниманию маленьких
зрителей организаторы мероприятия предложат анимационую ленту
"Экспресс-Галактика-999" Рэйдзи Мацумото.
История
кинематографии Японии берет отсчет с 1897 года. Именно в том году 15 февраля в
Осаке были показаны первые французские кинофильмы. Собственно первый японский
фильм был снят в 1899 году режиссером Цунэкичи Сибата. Однако начало золотому
веку японского кино положило открытие в Токио первой японской киностудии.
Фестиваль "Дни кино
Японии" продлится с 5 по 7 сентября.
Г. А.
ПРАВОПОРЯДОК.
Полиция Астаны усиленно готовится к съезду представителей мировых и национальных религий.
Главное управление
внутренних дел города Астаны усиленно готовится к предстоящему в конце сентября
в городе съезду представителей мировых и традиционно национальных религий. Об
этом на этой неделе объявили на пресс-конференции представители руководства
столичного ГУВД.
Как заявил
заместитель начальника ГУВД Александр ЧАУС, создан специальный штаб, изданы соответствующие
приказы, проводится операция "Правопорядок", чтобы полностью
подготовить город к предстоящему съезду. Первый ее этап, проводящийся в эти
дни, предусматривает проведение специальных оперативно-розыскных мероприятий по
выявлению лиц, незаконно проживающих в столице, и каналов нелегальной миграции.
Второй этап будет направлен на обеспечение правопорядка на улицах и в публичных
местах. Но и в ходе второго этапа незаконные мигранты не будут обделены
вниманием полиции, вплоть до выдворения из города в случае необходимости.
Большая нагрузка в
ходе съезда ожидается на Дорожную полицию, что вызвано как большим количеством
делегатов, которых необходимо будет сопровождать, так и транспортной
загруженностью старого центра Астаны с его маленькими улицами. В связи с этим
на время проведения этого мероприятия в столицу командируются сотрудники
Дорожной полиции и других правоохранительных ведомств из соседних областей.
Как подчеркивает
руководство ГУВД, при организации всех мероприятий будет использоваться тот
опыт, что был наработан во время охранных мероприятий в ходе визита в Астану
Папы Римского.
Я. Р.
из Астаны.
ПРАВОПОРЯДОК.
Реакция МВД на критику главы государства в отношении дорожных поборов выразилась в "чистках" полицейских рядов Жамбылской области.
Как известно, глава
государства не- однократно критиковал так называемые "дорожные
поборы". На минувшей неделе президентская критика достигла опасной для
некоторых кресел точки жесткости.
МВД, как один из
главных объектов критики, отреагировало достаточно предсказуемо,
дистанцировавшись от точки удара и ограничившись показательными мерами в
отношении пока только одного региона. "Чистка" коснулась главным
образом Жамбылской области.
Как сообщили Панораме
в пресс-центре МВД, на дорогах данного региона "сложилась особенно сложная
обстановка, вызванная неправомерными действиями сотрудников Дорожной и
Миграционной полиции". Так, серьезной проблемой в деятельности тамошнего
УВД является несанкционированный надзор за дорожным движением, осуществляемый
сотрудниками различных служб. С начала года департамент внутренней безопасности
МВД пресек 20 таких фактов на дорогах республиканского знчения. Возбуждены
уголовные дела - по факту вымогательства денег и незаконного присвоения чужого
имущества сотрудниками полиции на посту "Бурулбайтал", а также по
фактам многочисленных злоупотреблений служебным положением сотрудниками при
осуществлении постановки на учет автомобилей в обход таможенных правил. За
различные преступления возбуждено 11 уголовных дел в отношении сотрудников
Миграционной полиции (МП) области.
В пресс-центре
отметили, что на неправомерные действия сотрудников Дорожной полиции (ДП)
поступают многочисленные жалобы, в том числе от иностранцев. Так, на том же
посту "Бурулбайтал" жертвой вымогательства стал гражданин Литвы,
следовавший на международную выставку в Алматы. Только в августе с жалобами на
действия сотрудников УВД Жамбылской области в министерство обращались граждане
Таджикистана, Беларуси, Кыргызстана. При этом, по словам прдставителя
пресс-центра, руководство УВД не только не принимает должных мер, но и само
нарушает приказы МВД. Так, только в областном центре было создано 5 блокпостов,
не предусмотренных в системе ОВД. На территории области дополнительно
образовано 9 пунктов временного миграционного контроля, которые, несмотря на
приказы МВД, не были ликвидированы.
В связи с этим
министерство взяло надзор за дорожным движением в области под особый контроль.
В ходе проверок было выявлено несколько сотрудников ДП и МП, занимавшихся
поборами с водителей. А в ночь с 27 на 28 августа при получении взятки были
задержаны два инспектора спецподразделения по борьбе с незаконной миграцией. На
этот раз возбуждено уголовное дело. Ранее же, отметили в пресс-центре, виновные
в таких случаях отделывались незначительными дисциплинарными взысканиями.
На днях приказом
министра внутренних дел 5 сотрудников управления ДП и подразделения по борьбе с
незаконной миграцией (ПБНМ) УВД Жамбылской области уволены из ОВД. Освобождены
от занимаемых должностей заместитель начальника управления ДП УВД, командир
отдельного батальона ДП и командир ПБНМ. О неполном служебном соответствии
объявлено заместителю начальника УВД и начальнику управления областного ДП.
Руководству УВД предписано в трехдневный срок упразднить все стационарные контрольные
посты и передвижные посты ДП, устранить все выявленные недостатки. Более того -
запрещена остановка транспортных средств, различного рода проверки на дорогах
области сотрудниками ОВД. Высвободившаяся штатная численность ДП будет передана
в патрульно-постовую службу для охраны общественного порядка. А ранее
скомпрометировавшим себя полицейским запрещено отныне работать на должностях,
связанных с безопасностью дорожного движения.
Адиль ДЖАЛИЛОВ.
СПЕЦСЛУЖБЫ.
Владимир БОЖКО, КНБ: "За последние пять лет мы возбудили и реализовали уголовных дел по шпионажу больше, чем за восемьдесят предыдущих лет".
Обеспечение
информационной безопасности стало темой прошедшего 4 сентября в Астане
семинара, организованного по инициативе Комитета национальной безопасности при
содействии администрации Президента и канцелярии Премьер-Министра. Участниками
семинара стали сотрудники различных государственных ведомств.
Хотя основной
причиной, вызвавшей проведение данного мероприятия (пресса была допущена только
на его открытие), было названо широкое использование информационных технологий
в управленческой сфере, что порождает проблемы с сохранением конфиденциальности
важной информации, в основном докладе, с которым выступил первый заместитель
председателя КНБ генерал-майор Владимир БОЖКО, были затронуты самые различные
темы.
Г-н Божко начал с
замечания, что необходимо сочетание максимальной открытости гарантируемого
Конституцией доступа к информации с соблюдением интересов национальной
безопасности. Источников же угрозы в этой сфере весьма много, и лишь перечень
основных из них выглядел очень внушительно: деятельность иностранных
политических, экономических, военных разведывательных и информационных
структур, направленная против интересов республики; стремление ряда стран к доминированию
и ущемлению интересов Казахстана в мировом информационном пространстве,
вытеснение его с внешнего и внутреннего информационного рынка; деятельность
международных террористических организаций; деятельность наземных, воздушных,
морских и других видов разведки иностранных государств; неблагоприятная
криминогенная обстановка, сопровождающаяся сращиванием государственных и
криминальных структур, получение последними доступа к конфиденциальной
информации, усиление их влияния на жизнь общества; недостаточная координация
деятельности органов государственной власти в области обеспечения
информационной безопасности; недостаточная правоприменительная практика в этом
вопросе.
- Установки
иностранных спецслужб в отношении Казахстана можно определить по тем целям и
задачам, которыми руководствуются в этом направлении правительственные круги
того или иного государства. Наиболее опасными установками, на наш взгляд,
являются те, что могут привести к ослаблению Казахстана в экономическом,
политическом и военном отношении, позволить воспользоваться сырьевыми ресурсами
и интеллектуальным потенциалом республики в ущерб ее интересам,- заявил г-н
Божко.
Судя по его словам,
можно констатировать, что спецслужбами иностранных государств делается акцент
на расширении разведывательной деятельности с использованием широко
развивающихся межгосударственных, коммерческих и гуманитарных связей, служащих
иностранным спецслужбам удобным прикрытием.
Кроме того, по
информации КНБ, иностранные спецслужбы используют и попытки неофициальных
контактов с носителями важных государственных секретов, целенаправленно изучают
личности казахстанских ученых, дипломатов и журналистов, выезжающих временно за
рубеж, осуществляют заброску агентуры на территорию республики с использованием
репатриантов и нелегальных мигрантов.
Нарисованная в
выступлении г-на Божко картина оказалась достаточно мрачной. Вдоль границ с
Казахстаном на сопредельных территориях развернуты многочисленные посты
радиоэлектронной разведки; ежемесячно происходит порядка 500 попыток несанкционированного
доступа в базу данных государственных органов через компьютерные системы с
очень широкой географией этих "атак" - США, Норвегия, Япония, Кувейт.
- Я не хотел бы,
чтобы вы восприняли эти факты как желание излишне сгустить краски. Скажу, что
за последние пять лет мы возбудили и реализовали уголовных дел по шпионажу
больше, чем за восемьдесят предыдущих лет. Это говорит о том, что Казахстан,
будучи очень богатой страной, занимающей важное геополитическое положение,
представляет большой интерес для мировых держав и наших соседей. В настоящее
время выявлен устойчивый интерес спецслужб иностранных государств к
политическому, экономическому и оборонному потенциалу нашей страны,- заявил
генерал.
Среди потенциальных
угроз было названо в том числе и возникновение при поддержке иностранных
государств определенных политических и общественных движений, а также
образование "новых социальных слоев, прежде всего в деловых кругах,
интересы которых сориентированы и во многом зависят от иностранных партнеров".
- Хочу привести один
пример, когда иностранная спецслужба давала своему агенту одно, но очень
существенное задание: найти политическую партию, в которую можно вложить
деньги, чтобы она защищала в Казахстане интересы данного государства,- заявил
г-н Божко.
Еще одной темой,
затронутой в выступлении, стало ведение информационной войны как таковое. Хотя
ее примеров в отношении Казахстана названо не было, очевидно, что отечественные
спецслужбы относятся к этой теме весьма серьезно. По имеющимся у КНБ данным, в
последние годы ряд ведущих в области информационных технологий стран достигли
больших успехов в создании новых средств ведения информационной войны. В
качестве примера г-н Божко привел операцию "Буря в пустыне", когда с
помощью электронных излучателей удалось нарушить системы связи практически на
всей территории Ирака.
Элементом
информационной войны могут быть несанкционированные проникновения в
компьютерные сети государственных органов, количество которых по всему миру год
от года растет. Есть и случаи использования этих методов в политических целях:
г-н Божко привел пример угрозы атаки Индонезии через киберпространство со
стороны сторонников независимости Восточного Тимора.
Затрагивалась в
выступлении генерала и проблема защиты информационно-управленческих систем,
отвечающих за жизнеобеспечение и инфраструктуру крупных городов. Здесь был
приведен любопытный пример. После известных терактов в США в Германии прошли
учения, суть которых состояла в изучении устойчивости
информационно-управленческих систем, отвечающих за функционирование газо-,
электроснабжения, транспорта, телекоммуникаций и местной полиции Берлина. Перед
проведением на них учебных "атак" была проведена тщательная
подготовка к защите, в которой принимали участие представители крупнейших компаний,
в частности IBM. Но, несмотря на это, учения показали слабость
вышеперечисленных систем - их удалось "пробить". Осталось неясным,
каковы же в таком случае шансы у Казахстана для контроля за устойчивой работой
этой сферы. Вероятно, самой надежной нашей гарантией является то, что вряд ли
найдутся желающие проводить подобные акты в республике. Во всяком случае, пока
таковых не обнаружено.
Ярослав РАЗУМОВ.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ.
Неделя биржевого фондового рынка.
28 августа - 3
сентября.
Доллар США = 147,68
тенге по официальному курсу на конец периода.
Доллар США = 147,90
тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость девальвации
тенге за период по биржевому курсу - 22,3% годовых.
Индикаторы денежного
рынка на 3 сентября и изменение за период.
Срок Валюта Ставка
Тренд.
"Овернайт"
на авторепо KASE (TONIA).
1 день KZT 2,28
-3,30.
Открытие репо на KASE
(с-взв., % год.).
1 день KZT 2,24
-3,62.
5-7 дней KZT 3,54
-1,09.
14 дней KZT 3,84
-0,97.
26-28 дней KZT 5,94
-1,06.
KIBOR (индикатив, %
год.).
1 неделя KZT 7,00
-0,50.
2 недели KZT 7,75
-0,50.
1 месяц KZT 8,50
-0,50.
2 месяца KZT 9,25
-0,50.
3 месяца KZT 10,00
-0,50.
Индикаторы рынка
ценных бумаг на 3 сентября и изменение за период.
Индекс Значение
Тренд.
Акции листинга
"А".
KASE_Shares 150,08 -0,69%.
Корпоративные
облигации листинга "А".
KASE_BP 146,04 +0,67%.
KASE_BC 120,97 +0,56%.
KASE_BY 7,67 -2,12%.
Евроноты Казахстана.
KASE_EP 150,23
-0,59%.
KASE_EC 112,23
-0,98%.
KASE_EY 3,45 +11,26%.
Рынок
негосударственных ценных бумаг (НЦБ).
28 августа 2003 года
в торговой системе Казахстанской фондовой биржи (KASE) состоялись
специализированные торги по первичному размещению купонных облигаций с
обеспечением ЗАО "Казахстанская ипотечная компания" (Алматы) второй
эмиссии. На торги принимались лимитированные (конкурентные) и рыночные
(неконкурентные) заявки. Облигации размещались эмитентом по номинальной
стоимости. Предметом торга являлась фиксированная маржа, которая будет
выплачиваться держателям облигаций по плавающей ставке два раза в год.
На торгах эмитент
планировал разместить 500 000 000 облигаций номинальной стоимостью 1,00 тенге,
что составляет 16,7% от зарегистрированного объема эмиссии. В торгах приняли
участие 7 членов KASE, которые подали 15 лимитированных заявок от своего имени
и от имени своих клиентов. Из всего объема спроса 47,0% пришлось на долю
банков, 18,7% - на долю брокерских компаний , 34,3% - на долю субъектов рынка
пенсионных услуг. После проведения эмитентом процедуры отсечения и определения
фиксированной маржи в размере 1,8000% годовых было удовлетворено пять заявок.
Весь объем размещенных облигаций был выкуплен банками второго уровня.
В секторе
купли-продажи за исследуемый период заключено 53 сделки на сумму $16 605,7
тыс., или Т2 449,6 млн. По сравнению с предыдущим периодом (37 сделок, $32
422,4 тыс., или Т4 768,6 млн) объем сектора сократился в 2,0 раза. В
анализируемом периоде сделки провели 18 членов KASE по 26 инструментам, среди
которых 15 являлись облигациями. При этом 23,4% брутто-оборота (13,2% по
операциям покупки и 33,6% - продажи) прошло по счетам субъектов пенсионного
рынка. На прошлой неделе 13 членов KASE категорий "Р" и "Н"
заинтересовали 22 ценные бумаги, в том числе 12 облигаций. На долю пенсионных
активов пришлось 2,5% брутто-оборота, в том числе 4,9% - по операциям покупки,
0,1% - по операциям продажи.
В секторе
корпоративных облигаций по-прежнему спокойно. Неделя характеризовалась лишь
преимущественным падением доходности бумаг к погашению для покупателя по
заключенным сделкам, что нашло свое соответствующее отражение в серии индексов
KASE_B* (см. табл. выше). Также в течение периода были заключены первые шесть
сделок по ALBNb1 по одной цене, в результате чего доходность сложилась на
уровне 9,00% годовых. Доходность ASFIb2 снизилась с 10,50% годовых до 10,30%
годовых, BTASb2 - с 10,50% до 9,00% годовых, CCBNb3 - с 10,03% до 10,00%
годовых, HSBKb3 - с 8,99% до 8,98% годовых, KZTOe1 - с 6,70% до 6,41% годовых.
Ростом доходности отличались ALKSb2 (рост с 10,05% годовых до 12,85% годовых),
CSBNb2 (с 9,74% до 9,75% годовых), KARMb1 (6,70% до 7,61% годовых), KZTKb1 (с
6,04% до 7,32% годовых), TEBNb2 (с 10,69% до 11,00% годовых), TXBNb1 (с 12,00%
до 14,25% годовых). По остальным облигациям доходность осталась на прежнем
уровне. Капитализация биржевого рынка корпоративных облигаций снизилась за
неделю на $10,6 млн, до $2131,7 млн.
Рынок акций на
прошедшей неделе отличался от предыдущего периода заметным падением цен. Так,
курс ALKS снизился на 0,40%, ALKSp - на 19,13%, CCBN - на 10,0%, KZMS - на
2,38%, NFBN - на 19,99%, ZERD - 33,3%. Единственным инструментом, цена которого
возросла за неделю, оказались AMGZ (рост на 28,1%). По остальным акциям курс не
менялся. Фаворитами рынка на этот раз оказались три инструмента: ZERD (28,6% от
общего объема операций данного сектора), ALKS (27,0%) и AMGZ (22,9%). При этом
все сделки по этим бумагам являлись прямыми. Капитализация биржевого рынка
акций, которая на 3 сентября составила $2 271,3 млн, снизилась за неделю на
$60,2 млн. Единственным фактором, существенно повлиявшим на данное изменение,
стало падение курса вышеуказанных инструментов.
Данные по сделкам,
спросу и предложению в секторе купли-продажи НЦБ, включая ГПА, а также
расшифровка торговых кодов представлены в таблицах.
В секторе
репо-операций с НЦБ в течение описываемого периода заключено 29 сделок на общую
сумму $5980,1 тыс. (Т882,4 млн). Из них 15 сделок (на сумму $3849,6 тыс.)
касались открытия репо и 14 (на сумму $2130,5 тыс.) - закрытия. На предыдущей
неделе объем сделок в данном секторе составил $4557,9 тыс. (Т669,9 млн).
Всего на торговых
площадках KASE по НЦБ за анализируемый период (включая сектор первичного
размещения и сектор репо) заключено 87 сделок на общую сумму $25 990,7 тыс.
(Т3833,8 млн). В предшествующем периоде объем 79 сделок достиг $36 980,3 тыс.
(Т5438,4 млн).
Изменения в торговых
списках KASE.
С 29 августа 2003
года решением правления KASE на торги в секторе "Нелистинговые ценные
бумаги" по второму уровню допущены простые именные акции (KZ1C02840410)
ОАО "ТРАНССТРОЙ" (Алматы). На KASE акциям присвоен торговый код TRSS.
Точность котирования в торговой системе KASE установлена до второго знака после
запятой.
Объявленный уставный
капитал компании на 1 апреля 2003 года составлял 4 379 870 тенге и был оплачен
полностью. 3 декабря 1996 года Национальной комиссией Республики Казахстан по
ценным бумагам зарегистрирована единственная эмиссия акций компании, в рамках
которой было выпущено 35 835 простых и 3982 привилегированных именных акций,
номинальной стоимостью 110,00 тенге каждая. Акции выпущены в бездокументарной форме.
Эмиссия внесена в Государственный реестр ценных бумаг за номером А0284.
Проспект эмиссии зарегистрирован за номером А0153.
Ведение реестра
держателей акций компании осуществляет ЗАО "ФОНДОВЫЙ ЦЕНТР" (Алматы,
лицензия Национального банка Республики Казахстан на осуществление деятельности
по ведению реестра держателей ценных бумаг от 16 мая 2003 года №0406200253).
Основные виды
деятельности - строительство и реконструкция объектов.
Сектор
государственных ценных бумаг (ГЦБ).
В секторе
купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период суммарный объем 26 заключенных
сделок не превысил Т1 815,3 млн ($12 308,8 тыс.). Соответствующий показатель
предыдущего периода - Т9 116,4 млн ($61 998,7 тыс.).
В секторе
репо-операций по ГЦБ (включая сектор автоматического репо) в течение периода
заключено 469 сделок на общую сумму Т45 840,9 млн. Из них 215 сделок (на сумму
Т24 065,5 млн) касались открытия репо и 254 (на сумму Т21 775,3 млн) -
закрытия. В предыдущем периоде объем операций этого типа составил Т65 691,7
млн. После закрытия торгов 3 сентября общая сумма открытого на KASE репо
оценивалась в Т20 262,5 млн.
Всего на торговых
площадках KASE по ГЦБ в течение анализируемого периода заключено 495 сделок на
общую сумму Т47 656,1 млн. В предшествующем периоде объем 688 сделок достиг Т74
808,1 млн. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного
рынка ГЦБ по сопоставимым операциям составила на неделе 94,2%, на
предшествующей - 94,6%.
Новости KASE.
Решением правления
KASE с 15 сентября 2003 года АО "ТуранАлем Секьюритис" (Алматы)
освобождено от статуса специалиста евронот АО "Банк Развития
Казахстана" (Астана) первой эмиссии (XS0155792186; официальный список KASE
категории "А", BRKZe1; $100,0 млн; 10.10.02 - 10.10.07, полугодовой
купон 7,125% годовых) и евронот Kazkommerts International B.V. (Роттердам,
Нидерланды) второй эмиссии (XS0146008171; официальный список KASE категории
"А"; KKGBe3; $200,0 млн; 08.05.02 - 08.05.07, полугодовой купон
10,125% годовых). Основанием для принятого решения послужило заявление АО
"ТуранАлем Секьюритис" о добровольном отказе от статуса специалиста
названных ценных бумаг.
В настоящее время
функции маркет-мейкера BRKZe1 на KASE выполняет ОАО "НАРОДНЫЙ
СБЕРЕГАТЕЛЬНЫЙ БАНК КАЗАХСТАНА" (Алматы), KKGBe3 - ОАО "Казкоммерц
Секьюритиз" (Алматы).
За первые восемь
месяцев 2003 года суммарный объем операций на KASE во всех секторах рынка
достиг эквивалента 21 061,2 млн долларов США, или 3165,5 млрд тенге. По
сравнению с соответствующим периодом 2002 года объем операций вырос в 1,6 раза
в долларовом и тенговом эквивалентах. Относительно предшествующего
восьмимесячного периода (май-декабрь 2002 года) биржевой оборот вырос на 16,0%
в долларовом и 12,9% в тенговом эквиваленте.
Ниже приводится
сравнительная таблица объема сделок на KASE в указанные выше периоды, а также
динамика структуры оборота биржевого рынка (млн USD, если не указано иное).
Оценка проведена в долларовом эквиваленте оборота.
Ниже представлена
таблица, содержащая динамику показателей биржевого оборота за последние 8
месяцев группировкой по месяцам и секторам рынка (оценка в тенге и долларах
США).
Как видно из
представленных в таблице данных, рост оборота в августе наблюдался практически
во всех секторах KASE. Заметный рост сделок отмечен на рынке срочных
контрактов, а сектор купли-продажи ГЦБ уступает только первым двум месяцам 2003
года. Объем валютных операций достиг второго по своей величине значения.
Причины объемных поступлений долларов на внутренний рынок остаются прежними -
высокие мировые цены на основные статьи казахстанского экспорта и большой объем
привлекаемой за рубежом валюты. Заметно активизировался и рынок НЦБ, вдвое
превысив оборот предыдущего месяца. Незначительное снижение объема проведенных
операций отмечено на рынке репо.
Сезонный фактор -
период отпусков для ведущих специалистов финансового сектора, определяющий
традиционное снижение активности биржевой торговли в августе, не оказал влияния
на оборот внутреннего рынка. В сентябре активность торгов ГЦБ будет зависеть от
объема новых эмиссий, а рынок НЦБ едва ли окажет заметное влияние на изменение
всего объема торгов на KASE. Объем валютных операций, скорее всего, сохранит
свои параметры.
Инвестиционная
привлекательность биржевых.
финансовых
инструментов с 28 августа по 3 сентября.
Финансовый Валюта
Доходн., % год.
инструмент операции
значение тренд.
Инструменты,
деноминированные в KZT.
TXBNb1 KZT 14,25
+2,75.
UKPFb1 KZT 14,00 0.
TXBNb2 KZT 11,00 0.
CCBNb3 KZT 10,00
-0,26.
ARNAb1 KZT 9,50 0.
HSBKb3 KZT 8,98
-0,02.
Репо НЦБ* KZT 8,57
-1,33.
МЕОКАМ, МЕАКАМ KZT
6,22 +0,55.
KZIKb2 KZT 6,02 -.
KZIKb1 KZT 6,00
-0,01.
МЕККАМ, ноты* KZT
5,22 -0,07.
Репо ГЦБ* KZT 3,94
-0,50.
Инструменты,
индексированные по девальвации.
ALKSb2 USD 12,85 +2,80.
TEBNb2 USD 11,00 +3,00.
RGBRb3 USD 10,20 0.
ASFIb2 USD 10,17 +1,17.
VITAb3 USD 10,14 -0,37.
KZASb1 USD 10,10 0.
ORDBb1 USD 10,00 0.
VTBNb1 USD 9,78 -0,22.
CSBNb2 USD 9,75 +0,15.
ALBNb1 USD 9,00 +1,94.
BTASb2 USD 9,00 0.
ASBNb1 USD 8,52 -2,98.
TEBNb3 USD 8,50 0.
BTASb1 USD 8,50 0.
AST048.006 USD 8,25 +2,43.
CSBNb1 USD 8,20 0.
KZAPb1 USD 8,02 +1,02.
HSBKb USD 8,01 +0,01.
CCBNb1 USD 8,00 +0,02.
CCBNb2 USD 8,00 -0,03.
LARIb1 USD 7,75 0.
KARMb1 USD 7,61 +1,61.
TEBNb USD 7,60 0.
HSBKb2 USD 7,59 +0,06.
KKGBb2 USD 7,50 0.
KZTKb1 USD 7,33 +1,83.
ART060.004 USD 6,50 -2,02.
KZPSb1 USD 6,33 -0,41.
BRKZb1 USD 6,11 -2,89.
ARU060.003 USD 6,05 -0,58.
ATFBb2 USD 6,00 -0,04.
NRBNb1 USD 6,00 -0,04.
SYRGb1 USD 6,00 0.
AST048.005 USD 5,36 -0,24.
TMJLb2 USD 5,20 +0,40.
AST036.004 USD 5,03 +0,07.
VKU036.002 USD 5,00 -0,54.
ASU036.003 USD 4,64 +0,13.
VKU036.001 USD 4,00 -1,12.
KZTOb USD 3,79 -2,81.
ARU024.002 USD 3,00
0.
Инструменты,
деноминированные в инвалютах.
BTASe3 USD 8,79 -0,16.
KKGBe4 USD 8,78 -.
BTASe2 USD 7,65 -0,65.
KKGBe2 USD 7,00 0.
KKGBe3 USD 6,53 -0,78.
KZTOe1 USD 6,41 -0,23.
BTASe1 USD 4,60 -1,82.
BRKZe1 USD 4,46 -0,95.
ENU07.05 USD 3,65 +0,31.
ENU04.10 USD 2,49 +0,24.
Облигации МФО EUR 1,00
-0,04.
Доходность облигаций,
по которым заключены сделки, рассчитана как среднее по сделкам, по остальным
облигациям - как среднее по котировкам продажи. Тренды приводятся относительно
предыдущей недели. Звездочкой помечены инструменты, срок обращения которых
меньше одного года (приводится средневзвешенная эффективная ставка доходности).
По облигациям с плавающим купоном указывается прогнозная доходность.
Результаты торгов
облигациями с 28 августа по 3 сентября.
(% годовых, если не
указано иное).
Эмитент Код По
послед- Объем, По- Про- облигации ней сделке тыс. USD купка дажа.
ОАО ДБ
"Альфа-Банк" ALBNb1 8,9999 5 552,9 8,9999 8,9999.
ОАО "Алматы
Кус" ALKSb2 *12,8500 591,5 *12,8500 *12,8500.
ОАО "АРНА"
ARNAb1 *12,9831 0 12,4965 9,5011.
ОАО
"Альянс-Банк" ASBNb1 11,4999 0 11,5000 8,5200.
ОАО
"Астана-финанс" ASFIb2 10,3050 1 235,7 9,9983 10,3050.
ОАО
"АТФБанк" ATFBb2 7,9804 0 8,9994 6,0040.
АО "Банк
Развития Казахстана" BRKZb1 *8,9967 0 8,9951 6,2210.
АО "Банк
Развития Казахстана" BRKZe1 5,0843 0 6,5584 5,0808.
ОАО "Банк
ТуранАлем" BTASb1 9,0985 0 10,0000 8,5000.
ОАО "Банк
ТуранАлем" BTASb2 9,0000 47,0 9,6142 9,0000.
TuranAlem Finance B.V. BTASe1 6,4226 0 5,7747 4,9712.
TuranAlem Finance B.V. BTASe2 8,2954 0 8,1001 7,8048.
TuranAlem Finance B.V. BTASe3 0 9,1827 9,0774.
ОАО "Банк
ЦентрКредит" CCBNb1 12,2713 0 10,6212 8,0118.
ОАО "Банк
ЦентрКредит" CCBNb2 11,1244 0 10,7082 8,0133.
ОАО "Банк
ЦентрКредит" CCBNb3 10,0000 9,9 9,5984 10,0000.
АО "БАНК
"КАСПИЙСКИЙ" CSBNb1 9,2992 0 10,5000 8,2000.
АО "БАНК
"КАСПИЙСКИЙ" CSBNb2 *9,7500 89,1 10,2393 10,2632.
ОАО "Народный
банк Казахстана" HSBKb 8,4509 0 10,8037 8,0135.
ОАО "Народный
банк Казахстана" HSBKb2 *9,3049 0 9,6192 7,6186.
ОАО "Народный
банк Казахстана" HSBKb3 8,9812 286,4 8,9812 8,9812.
ОАО
"Каражанбасмунай" KARMb1 7,6070 20,6 7,6070 7,6070.
ОАО
"КАЗКОММЕРЦБАНК" KKGBb2 7,9961 0 8,5065 7,4966.
ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК" KKGBe2 7,0658 0 9,9990 7,0028.
Kazkommerts International B.V. KKGBe3 7,3056 0 7,8894 6,8534.
Kazkommerts International B.V. KKGBe4 8,7780 498,6 8,7780 8,7780.
НАК
"Казатомпром" KZAPb1 8,0237 1 653,2 8,0237 8,0237.
АО ДАГОК
"КустанайАсбест" KZASb1 10,0978 0 13,0983 10,1015.
ЗАО
"Казахстанская Ипотечная Компания" KZIKb1 6,9000 0 9,0015 6,0013.
ЗАО
"Казахстанская Ипотечная Компания" KZIKb2 0 6,9000 6,0582.
ОАО
"Казпочта" KZPSb1 8,4991 0 8,9039 6,3253.
"Казахтелеком"
KZTKb1 7,3208 348,7 7,3208 7,5046.
ЗАО
"КазТрансОйл" KZTOb 6,5987 0 6,5985 5,5034.
ЗАО
"КазТрансОйл" KZTOe1 6,4052 1 024,3 6,4052 6,4052.
АООТ СБ
"ЛАРИБА-БАНК" LARIb1 0 10,7473 7,7502.
ОАО
"Нурбанк" NRBNb1 6,9091 0 8,9136 6,0048.
ОАО "Корпорация
"Ордабасы" ORDBb1 10,9279 0 11,0000 10,0000.
ОАО "RG
BRANDS" RGBRb3 10,7853 0 10,7000 10,2000.
АО
"ПетроКазахстан Ойл Продактс" SYRGb1 7,2038 0 8,9976 6,0116.
ОАО
"ТЕМИРБАНК" TEBNb 10,4996 0 9,0980 7,6004.
ОАО
"ТЕМИРБАНК" TEBNb2 10,9983 10,0 10,9983 10,9983.
ОАО
"ТЕМИРБАНК" TEBNb3 0 9,0000 8,5000.
ЗАО "НК
"КТЖ" TMJLb2 7,4122 0 8,0048 5,2038.
ОАО
"TEXAKABANK" TXBNb1 14,2512 165,5 11,6565 14,2512.
ОАО
"TEXAKABANK" TXBNb2 *11,0000 1 034,4 *11,0000 *11,0000.
ЗАО "УКПФ " UKPFb1 0 15,4974 14,0042.
ОАО
"VITA" VITAb3 14,0042 0 15,9969 10,1350.
ОАО
"ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" VTBNb1 9,9952 0 10,8925 9,8094.
ИТОГО 48 12 567,9.
Результаты торгов
акциями с 28 августа по 3 сентября.
(в KZT за акцию, если
не указано иное).
Эмитент Код Последняя
Объем, Объем, По- Про- бумаги цена акций тыс.USD купка дажа.
ОАО "Алматы
Кус" ALKS *10,00 12 403 918 1 091,7 15,00 *10,00.
ОАО "Алматы
Кус" ALKSp *12,13 1 493 056 122,5 *12,13 12,00.
ОАО "Алматы
Кус" ALKSp3 10,00 0 0 10,00 15,00.
ОАО "СНПС -
Актобемунайгаз" AMGZ *5 161,45 26 400 924,0 6 100,00 *5 161,45.
ОАО
"АТФБанк" ATFB 1 500,00 0 0 1 000,00 1 500,00.
ОАО
"АТФБанк" ATFBp 999,00 0 0 1 000,00 1 500,00.
ОАО
"АТФБанк" ATFBp8 0 0 1 000,00 1 500,00.
ОАО "Банк ТуранАлем"
BTAS 16 500,00 0 0 13 311,00 19 893,60.
ОАО "Банк
ЦентрКредит" CCBN *180,00 29 146 35,5 200,00 *180,00.
АО "БАНК
"КАСПИЙСКИЙ" CSBN 171,00 0 0 171,00 256,50.
АО "БАНК
"КАСПИЙСКИЙ" CSBNp 171,00 0 0 171,00 256,50.
ОАО "Народный
Банк Казахстана" HSBK *120,00 0 0 150,00 170,00.
ОАО "Народный
Банк Казахстана" HSBKp 150,00 0 0 150,00 180,00.
ОАО "Народный
Банк Казахстана" HSBKp7 180,00 0 0 150,00 180,00.
ОАО
"КАЗКОММЕРЦБАНК" KKGB *65,79 0 0 66,56 99,47.
ОАО
"КАЗКОММЕРЦБАНК" KKGBp 103,49 0 0 73,95 110,16.
ОАО "Корпорация
Казахмыс" KZMS 4 099,00 490 13,6 4 100,00 4 017,00.
"Казахтелеком"
KZTK 3 566,88 0 0 2 958,00 4 420,80.
"Казахтелеком"
KZTKp 1 754,40 0 0 1 479,00 2 210,40.
ОАО
"Нефтебанк" NFBN *1 075,26 18 600 135,2 *1 075,26 *1 075,26.
АО "Рахат"
RAHT *80,00 2 160 1,4 100,00 *80,00.
ОАО
"ТЕМИРБАНК" TEBN 1 000,00 22 244 130,4 1 050,00 680,00.
ОАО
"ТЕМИРБАНК" TEBNp 0 0 680,00 1 015,00.
ОАО
"ТРАНССТРОЙ" TRSS *110,00 2 400 1,8 *110,00 *110,00.
ОАО
"TEXAKABANK" TXBN 0 0 9 086,00 13 629,00.
ОАО "УКТМК"
UTMK *6 147,00 0 0 4 141,20 6 189,12.
ОАО "УКТМК"
UTMKp 3 000,00 0 0 2 500,00 3 500,00.
ОАО
"ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" VTBN *350,00 190 000 428,6 *350,00 310,00.
ОАО
"ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" VTBNp *450,00 0 0 450,00 468,00.
ОАО "Зерде"
ZERD *1,00 122 414 904 1 153,1 2,00 *1,00.
ИТОГО 30 136 603 318
4 037,8.
Примечания к
таблицам: приводятся ценовые параметры спроса и предложения за период; в случае
отсутствия сделок за отчетную неделю (объем = 0) указывается последняя цена
результативных торгов; звездочкой помечены индикативные котировки в
Котировочной торговой системе KASE, в отличие от заявок, поданных в обычном
торговом режиме, либо цена прямых сделок и показатели, полученные с ее
использованиемИнвестиционная привлекательность биржевых.
финансовых
инструментов с 28 августа по 3 сентября.
Финансовый Валюта
Доходн., % год.
инструмент операции
значение тренд.
Инструменты,
деноминированные в KZT.
TXBNb1 KZT 14,25
+2,75.
UKPFb1 KZT 14,00 0.
TXBNb2 KZT 11,00 0.
CCBNb3 KZT 10,00
-0,26.
ARNAb1 KZT 9,50 0.
HSBKb3 KZT 8,98
-0,02.
Репо НЦБ* KZT 8,57
-1,33.
МЕОКАМ, МЕАКАМ KZT
6,22 +0,55.
KZIKb2 KZT 6,02 -.
KZIKb1 KZT 6,00
-0,01.
МЕККАМ, ноты* KZT
5,22 -0,07.
Репо ГЦБ* KZT 3,94
-0,50.
Инструменты,
индексированные по девальвации.
ALKSb2 USD 12,85 +2,80.
TEBNb2 USD 11,00 +3,00.
RGBRb3 USD 10,20 0.
ASFIb2 USD 10,17 +1,17.
VITAb3 USD 10,14 -0,37.
KZASb1 USD 10,10 0.
ORDBb1 USD 10,00 0.
VTBNb1 USD 9,78 -0,22.
CSBNb2 USD 9,75 +0,15.
ALBNb1 USD 9,00 +1,94.
BTASb2 USD 9,00 0.
ASBNb1 USD 8,52 -2,98.
TEBNb3 USD 8,50 0.
BTASb1 USD 8,50 0.
AST048.006 USD 8,25 +2,43.
CSBNb1 USD 8,20 0.
KZAPb1 USD 8,02 +1,02.
HSBKb USD 8,01 +0,01.
CCBNb1 USD 8,00 +0,02.
CCBNb2 USD 8,00 -0,03.
LARIb1 USD 7,75 0.
KARMb1 USD 7,61 +1,61.
TEBNb USD 7,60 0.
HSBKb2 USD 7,59 +0,06.
KKGBb2 USD 7,50 0.
KZTKb1 USD 7,33 +1,83.
ART060.004 USD 6,50 -2,02.
KZPSb1 USD 6,33 -0,41.
BRKZb1 USD 6,11 -2,89.
ARU060.003 USD 6,05 -0,58.
ATFBb2 USD 6,00 -0,04.
NRBNb1 USD 6,00 -0,04.
SYRGb1 USD 6,00 0.
AST048.005 USD 5,36 -0,24.
TMJLb2 USD 5,20 +0,40.
AST036.004 USD 5,03 +0,07.
VKU036.002 USD 5,00 -0,54.
ASU036.003 USD 4,64 +0,13.
VKU036.001 USD 4,00 -1,12.
KZTOb USD 3,79 -2,81.
ARU024.002 USD 3,00
0.
Инструменты,
деноминированные в инвалютах.
BTASe3 USD 8,79 -0,16.
KKGBe4 USD 8,78 -.
BTASe2 USD 7,65 -0,65.
KKGBe2 USD 7,00 0.
KKGBe3 USD 6,53 -0,78.
KZTOe1 USD 6,41 -0,23.
BTASe1 USD 4,60 -1,82.
BRKZe1 USD 4,46 -0,95.
ENU07.05 USD 3,65 +0,31.
ENU04.10 USD 2,49 +0,24.
Облигации МФО EUR 1,00
-0,04.
Доходность облигаций,
по которым заключены сделки, рассчитана как среднее по сделкам, по остальным
облигациям - как среднее по котировкам продажи. Тренды приводятся относительно
предыдущей недели. Звездочкой помечены инструменты, срок обращения которых
меньше одного года (приводится средневзвешенная эффективная ставка доходности).
По облигациям с плавающим купоном указывается прогнозная доходность.
Результаты торгов
облигациями с 28 августа по 3 сентября.
(% годовых, если не
указано иное).
Эмитент Код По
послед- Объем, По- Про- облигации ней сделке тыс. USD купка дажа.
ОАО ДБ
"Альфа-Банк" ALBNb1 8,9999 5 552,9 8,9999 8,9999.
ОАО "Алматы
Кус" ALKSb2 *12,8500 591,5 *12,8500 *12,8500.
ОАО "АРНА"
ARNAb1 *12,9831 0 12,4965 9,5011.
ОАО
"Альянс-Банк" ASBNb1 11,4999 0 11,5000 8,5200.
ОАО
"Астана-финанс" ASFIb2 10,3050 1 235,7 9,9983 10,3050.
ОАО
"АТФБанк" ATFBb2 7,9804 0 8,9994 6,0040.
АО "Банк
Развития Казахстана" BRKZb1 *8,9967 0 8,9951 6,2210.
АО "Банк
Развития Казахстана" BRKZe1 5,0843 0 6,5584 5,0808.
ОАО "Банк
ТуранАлем" BTASb1 9,0985 0 10,0000 8,5000.
ОАО "Банк
ТуранАлем" BTASb2 9,0000 47,0 9,6142 9,0000.
TuranAlem Finance B.V. BTASe1 6,4226 0 5,7747 4,9712.
TuranAlem Finance B.V. BTASe2 8,2954 0 8,1001 7,8048.
TuranAlem Finance B.V. BTASe3 0 9,1827 9,0774.
ОАО "Банк
ЦентрКредит" CCBNb1 12,2713 0 10,6212 8,0118.
ОАО "Банк
ЦентрКредит" CCBNb2 11,1244 0 10,7082 8,0133.
ОАО "Банк
ЦентрКредит" CCBNb3 10,0000 9,9 9,5984 10,0000.
АО "БАНК
"КАСПИЙСКИЙ" CSBNb1 9,2992 0 10,5000 8,2000.
АО "БАНК
"КАСПИЙСКИЙ" CSBNb2 *9,7500 89,1 10,2393 10,2632.
ОАО "Народный
банк Казахстана" HSBKb 8,4509 0 10,8037 8,0135.
ОАО "Народный
банк Казахстана" HSBKb2 *9,3049 0 9,6192 7,6186.
ОАО "Народный
банк Казахстана" HSBKb3 8,9812 286,4 8,9812 8,9812.
ОАО
"Каражанбасмунай" KARMb1 7,6070 20,6 7,6070 7,6070.
ОАО
"КАЗКОММЕРЦБАНК" KKGBb2 7,9961 0 8,5065 7,4966.
ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК" KKGBe2 7,0658 0 9,9990 7,0028.
Kazkommerts International B.V. KKGBe3 7,3056 0 7,8894 6,8534.
Kazkommerts International B.V. KKGBe4 8,7780 498,6 8,7780 8,7780.
НАК
"Казатомпром" KZAPb1 8,0237 1 653,2 8,0237 8,0237.
АО ДАГОК
"КустанайАсбест" KZASb1 10,0978 0 13,0983 10,1015.
ЗАО
"Казахстанская Ипотечная Компания" KZIKb1 6,9000 0 9,0015 6,0013.
ЗАО
"Казахстанская Ипотечная Компания" KZIKb2 0 6,9000 6,0582.
ОАО
"Казпочта" KZPSb1 8,4991 0 8,9039 6,3253.
"Казахтелеком"
KZTKb1 7,3208 348,7 7,3208 7,5046.
ЗАО
"КазТрансОйл" KZTOb 6,5987 0 6,5985 5,5034.
ЗАО
"КазТрансОйл" KZTOe1 6,4052 1 024,3 6,4052 6,4052.
АООТ СБ
"ЛАРИБА-БАНК" LARIb1 0 10,7473 7,7502.
ОАО
"Нурбанк" NRBNb1 6,9091 0 8,9136 6,0048.
ОАО "Корпорация
"Ордабасы" ORDBb1 10,9279 0 11,0000 10,0000.
ОАО "RG
BRANDS" RGBRb3 10,7853 0 10,7000 10,2000.
АО
"ПетроКазахстан Ойл Продактс" SYRGb1 7,2038 0 8,9976 6,0116.
ОАО
"ТЕМИРБАНК" TEBNb 10,4996 0 9,0980 7,6004.
ОАО
"ТЕМИРБАНК" TEBNb2 10,9983 10,0 10,9983 10,9983.
ОАО
"ТЕМИРБАНК" TEBNb3 0 9,0000 8,5000.
ЗАО "НК
"КТЖ" TMJLb2 7,4122 0 8,0048 5,2038.
ОАО
"TEXAKABANK" TXBNb1 14,2512 165,5 11,6565 14,2512.
ОАО
"TEXAKABANK" TXBNb2 *11,0000 1 034,4 *11,0000 *11,0000.
ЗАО "УКПФ " UKPFb1 0 15,4974 14,0042.
ОАО
"VITA" VITAb3 14,0042 0 15,9969 10,1350.
ОАО
"ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" VTBNb1 9,9952 0 10,8925 9,8094.
ИТОГО 48 12 567,9.
Результаты торгов
акциями с 28 августа по 3 сентября.
(в KZT за акцию, если
не указано иное).
Эмитент Код Последняя
Объем, Объем, По- Про- бумаги цена акций тыс.USD купка дажа.
ОАО "Алматы
Кус" ALKS *10,00 12 403 918 1 091,7 15,00 *10,00.
ОАО "Алматы
Кус" ALKSp *12,13 1 493 056 122,5 *12,13 12,00.
ОАО "Алматы
Кус" ALKSp3 10,00 0 0 10,00 15,00.
ОАО "СНПС -
Актобемунайгаз" AMGZ *5 161,45 26 400 924,0 6 100,00 *5 161,45.
ОАО
"АТФБанк" ATFB 1 500,00 0 0 1 000,00 1 500,00.
ОАО
"АТФБанк" ATFBp 999,00 0 0 1 000,00 1 500,00.
ОАО
"АТФБанк" ATFBp8 0 0 1 000,00 1 500,00.
ОАО "Банк ТуранАлем"
BTAS 16 500,00 0 0 13 311,00 19 893,60.
ОАО "Банк
ЦентрКредит" CCBN *180,00 29 146 35,5 200,00 *180,00.
АО "БАНК
"КАСПИЙСКИЙ" CSBN 171,00 0 0 171,00 256,50.
АО "БАНК
"КАСПИЙСКИЙ" CSBNp 171,00 0 0 171,00 256,50.
ОАО "Народный
Банк Казахстана" HSBK *120,00 0 0 150,00 170,00.
ОАО "Народный
Банк Казахстана" HSBKp 150,00 0 0 150,00 180,00.
ОАО "Народный
Банк Казахстана" HSBKp7 180,00 0 0 150,00 180,00.
ОАО
"КАЗКОММЕРЦБАНК" KKGB *65,79 0 0 66,56 99,47.
ОАО
"КАЗКОММЕРЦБАНК" KKGBp 103,49 0 0 73,95 110,16.
ОАО "Корпорация
Казахмыс" KZMS 4 099,00 490 13,6 4 100,00 4 017,00.
"Казахтелеком"
KZTK 3 566,88 0 0 2 958,00 4 420,80.
"Казахтелеком"
KZTKp 1 754,40 0 0 1 479,00 2 210,40.
ОАО
"Нефтебанк" NFBN *1 075,26 18 600 135,2 *1 075,26 *1 075,26.
АО "Рахат"
RAHT *80,00 2 160 1,4 100,00 *80,00.
ОАО
"ТЕМИРБАНК" TEBN 1 000,00 22 244 130,4 1 050,00 680,00.
ОАО
"ТЕМИРБАНК" TEBNp 0 0 680,00 1 015,00.
ОАО
"ТРАНССТРОЙ" TRSS *110,00 2 400 1,8 *110,00 *110,00.
ОАО
"TEXAKABANK" TXBN 0 0 9 086,00 13 629,00.
ОАО "УКТМК"
UTMK *6 147,00 0 0 4 141,20 6 189,12.
ОАО "УКТМК"
UTMKp 3 000,00 0 0 2 500,00 3 500,00.
ОАО
"ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" VTBN *350,00 190 000 428,6 *350,00 310,00.
ОАО
"ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" VTBNp *450,00 0 0 450,00 468,00.
ОАО "Зерде"
ZERD *1,00 122 414 904 1 153,1 2,00 *1,00.
ИТОГО 30 136 603 318
4 037,8.
Примечания к
таблицам: приводятся ценовые параметры спроса и предложения за период; в случае
отсутствия сделок за отчетную неделю (объем = 0) указывается последняя цена
результативных торгов; звездочкой помечены индикативные котировки в
Котировочной торговой системе KASE, в отличие от заявок, поданных в обычном
торговом режиме, либо цена прямых сделок и показатели, полученные с ее
использованием.
Параметры биржевых
сделок купли-продажи ГЦБ с 28 августа по 3 сентября.
(в скобках приводятся
сопоставимые показатели предыдущего периода).
Срок до Доходность к
погашению для покупателя, % год Объем,
погашения, мини-
макси- по послед- средне- млн тенге по Число.
дней мальная мальная
ней сделке взвешенная дисконту сделок.
Дисконтные (KZT):
ноты Национального банка 80,2% (26,5%) оборота сектора купли-продажи.
менее 8 5,22 5,48
5,48 5,35 (4,50) 599,4 3.
8 - 14 4,87 5,00 4,94
4,96 (4,11) 190,9 3.
15 - 28 3,01 3,01
3,01 3,01 ( -) 21,0 1.
29 - 36 4,78 4,78
4,78 4,78 ( -) 49,8 1.
37 - 42 4,80 4,80
4,80 4,80 ( -) 4,0 1.
64 - 91 5,27 5,27
5,27 5,27 (4,97) 26,2 1.
92 - 181 5,00 5,00
5,00 5,00 (5,08) 456,0 3.
182 - 364 4,95 5,13
4,95 5,10 (5,40) 108,5 5.
Итого 1 455,8 (2
414,6) 18 (32).
Купонные (KZT):
МЕОКАМ-48, МЕАКАМ 0,9% (40,7%) оборота сектора купли-продажи.
1096 - 1460 6,85 6,85
6,85 6,85 (6,67) 1,0 1.
1461 - 1825 6,09 6,09
6,09 6,09 (6,21) 16,2 1.
Итого 17,2 (3 708,1)
2 (24).
Купонные (USD):
облигации Астаны 1,7% (32,7) оборота сектора купли-продажи.
более 1096 8,25 8,25
8,25 8,25 (7,33) 30,2 1.
Итого 30,2 (2 982,4)
1 (8).
Евроноты Казахстана
(USD) 17,2% (0,1%) оборота сектора купли-продажи.
*406 - 409 2,48 2,49
2,49 2,49 (2,25) 3,5 2.
**1329 - 1332 3,48
3,65 3,65 3,65 (3,34) 308,7 3.
Итого 312,1 (11,3) 5
(2).
ВСЕГО 1 815,3 (9
116,4) 26 (66).
Примечания к таблице:
по евронотам (* - третья эмиссия, ** - четвертая эмиссия) объем сделок
рассчитан при учете средневзвешенного биржевого курса USD/KZT.
Подготовлено
Информационным агентством финансовых рынков "ИРБИС".
Казахстан, Алматы,
Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670.
БАНКИ.
Управляющие ИБР одобрили выделение Казахстану трех займов на сумму свыше $32 млн.
Под занавес уходящего
лета в Алматы собрались ведущие финансисты исламского мира - более 500
делегатов из 55 стран прибыли на 28-е ежегодное собрание совета управляющих
Исламского банка развития (ИБР). Кроме делегаций стран-членов в работе саммита
приняли участие представители ряда фондов развития, ОПЕК, Федерации
консультантов и подрядчиков исламских стран. Казахстан представляли депутаты
парламента, руководители министерств и ведомств, банки, нацкомпании. Насыщенный
график работы саммита состоял из обсуждения насущных проблем исламских
государств: питьевая вода, сельское хозяйство, образование, здравоохранение,
инфраструктура, кредитование.
Первые два дня работы
саммита были посвящены изучению наиболее актуальных тем международной экономики
и ситуации в государствах-участниках. В первый день делегаты обсуждали проблемы
все нарастающего засоления почв. В частности, были приведены данные, что 97%
мировых запасов питьевой воды содержат избыточное количество минералов. Ученые
Национальной академии наук РК отметили, что Казахстан также испытывает
аналогичные проблемы. К примеру, в последние годы из-за неправильных методов
орошения произошло засоление почти половины пахотных земель (около 110 млн га),
или 41% от всей территории страны.
На семинаре
"Инвестиционные возможности Казахстана" было оглашено, что с 1995
года, с момента вхождения Казахстана в состав ИБР, инвестиции банка составили
$91,645 млн. Распределение финансирования ИБР по секторам сложилось следующим
образом: 24% - социальный, 8% - коммунальный, 46% - транспорт и коммуникации и
8% - промышленность. Кроме того, 20 стран, входящих в ИБР, выступили
инвесторами Казахстана. Среди наиболее крупных были отмечены Турция и
Индонезия, общие капиталовложения которых составили около $700 млн. Президент
ЗАО "Казинвест" Аскар БАТАЛОВ отметил, что на средства, выделенные
ИБР, проводится реконструкция автомобильных дорог Астана - Караганда и Алматы -
Гульшат. Новым медицинским оборудованием был оснащен Центр хирургии им.
Сызганова, для трех крупных банков были открыты линии кредитования малого и
среднего бизнеса.
В рамках форума
состоялась 217-я сессия исполнительных директоров ИБР, на которой было одобрено
выделение $278 млн на финансирование проектов и операций по развитию торговли в
ряде стран - членов банка и отдельных стран, не входящих в его состав. В ходе
сессии совет исполнительных директоров обсудил ряд вопросов внутренней политики
и рассмотрел отчеты об исполнении и план мероприятий по реализации Уагадугской
декларации, принятой на 27-м ежегодном собрании в Буркина-Фасо. В частности,
совет утвердил выделение $129 млн на 9 проектов по развитию в 8 странах -
членах ИБР и свыше $1 млн - на 6 проектов в странах, не входящих в состав
банка, но имеющих население, исповедующее ислам.
Основным событием
саммита стало одобрение управляющими ИБР выделение Казахстану 3 займов.
Первый заем будет
использован на улучшение здоровья и качества жизни сельского населения
Карагандинской области путем предоставления безопасного и свободного доступа к
чистой питьевой воде. Проектом предусматривается строительство и реконструкция
систем водоснабжения в 94 населенных пунктах Карагандинской области. Работы будут
включать в себя реконструкцию сетей подачи воды, бурение скважин, установку
насосных станций, строительство водных резервуаров. Проектом также
предусмотрена закупка оборудования, наем инженеров для детального
проектирования и надзора за строительством, а также проведение ряда семинаров
для водопользователей. ИБР предоставит заем на сумму 7 млн исламских динар
($9,451 млн), что составляет 84% от общей стоимости проекта. Софинансирование
со стороны Казахстана составит $1,863 млн, или 16% от общей стоимости проекта.
Заем предоставлен ИБР на 25 лет с льготным периодом в 7 лет, с комиссией за
обслуживание 2,5% годовых. Проект будет реализован в течение трех лет - до 31
декабря 2006 года.
Второй заем будет
использован на повышение коммерциализации и конкурентоспособности почтовой
службы и системы почтовых сбережений путем внедрения новых технологий и
эффективной системы управления ОАО "Казпочта". Проект также направлен
на улучшение системы перевода пенсий, почтовых заказов, сбора депозитов и др. Проектом
предусмотрено предоставление почтового и банковского оборудования, программного
обеспечения, специальных почтовых машин, обучение персонала ОАО
"Казпочта", а также наем инженеров для детального дизайна и надзора
за реализацией проекта. Общая сумма проекта составляет $13,460 млн, из которых
сумма займа ИБР составляет $9 млн. (67% от общей стоимости проекта) и $4,460
млн (33%) - софинансирование проекта со стороны ОАО "Казпочта". Заем
предоставлен ИБР на 12 лет, с льготным периодом обслуживания в 3 года, при процентной
ставке 6% годовых. Срок реализации проекта - до 31 декабря 2006 года.
Целью третьего
проекта является строительство учебного комплекса Казахского
гуманитарно-юридического университета и развитие ряда дисциплин, в том числе
нового для Казахстана исламского права. Общая сумма проекта составляет $20 млн,
из которых $13,615 млн финансируются ИБР (68% от общей стоимости проекта), а
доля КазГЮА - 32%. Заем предоставлен ИБР на 15 лет, с льготным периодом в 3
года. Комиссия за обслуживание - 5,1% годовых. Срок реализации проекта - до 31
декабря 2006 года.
На пресс-конференции,
состоявшейся по завершение работы совета управляющих ИБР, Мохаммед Али отметил,
что собрание прошло с большим успехом, а наблюдающийся рост казахстанской
экономики в последнее время стал хорошим толчком для вливания инвестиций в
Казахстан. Кроме этого, Центральноазиатский регион представлен теперь в полном
составе - Узбекистан на этом собрании стал 55-м членом ИБР. В частности,
директор регионального представительства ИБР в Алматы Ник Зайнал Абидин
отметил, что членство всех стран Центральной Азии в ИБР является очень важным.
Участие всех государств региона в ИБР означает более глубокую интеграцию между
самими странами и расширение наших возможностей - осуществление региональных
инфраструктурных и индустриальных проектов.
По словам г-на АЛИ,
ИБР будет поддерживать тесную координацию действий со странами
Центральноазиатского региона, намерен запускать проекты, направленные на связь
этого региона с другими странами при помощи железных и автомобильных дорог. В
частности, г-н Али сообщил о планируемом проведении в ближайшие месяцы двух
конференций по инвестициям - в Таджикистане и Узбекистане, в которых примут
участие бизнесмены, тесно сотрудничающие с ИБР. Встреча позволит умножить
усилия для обеспечения социально-экономического развития региона, для чего банк
выделил в общей сложности 361 млн долларов. Большая часть этих средств
адресована на развитие транспорта, здравоохранения и образования.
Следующее собрание
управляющих ИБР состоится в Тегеране.
Куат ИБРАЕВ.
ЦНННЫЕ БУМАГИ.
Эксперты соотносят международный опыт накопительной пенсионной системы с казахстанским.
2-3 сентября в
алматинской гостинице "Казахстан" прошел семинар, посвященный
осмыслению международного опыта в части функционирования пенсионной
накопительной системы. Наиболее подробно при этом анализировалась чилийская
пенсионная модель, действующая уже больше 20 лет - с 1981 года.
По оценкам Брюса
ШОБЕЛА, члена совета директоров Американского общества актуариев, и
председателя комитета внешних связей общества, к моменту реформ в пенсионной
системе страны существовали очень острые проблемы. "Система достигла
кризисной точки", инфляция серьезно обесценивала как сами пенсии, так и
выпущенные облигации для финансирования системы социального обеспечения. Кроме
того, "бичом" прежней системы было то, что многие из работающих
уклонялись от выплаты взносов, но все равно получали пенсии. Участие в новой
системе, "отцом" которой, помимо Аугусто Пиночета, был Хосе Пиньера,
получивший экономическое образование в Гарварде, было добровольным для тех, кто
уже работал на тот момент, и обязательным для новых работников (в Чили до сих
пор есть 250 тыс. участников старой пенсионной системы), при этом правительство
гарантировало выплату определенной суммы по достижении пенсии, выпустив для
этого так называемые "признаваемые облигации". Погашение облигаций
переходного периода стало для правительства "тяжелым бременем".
Суммарные выплаты по ним и в рамках старой пенсионной системы, по оценкам
американского эксперта, порой достигали 5% ВВП, что иногда было позволительно
для чилийского бюджета, иногда означало очень серьезные трудности. Касаясь
вопросов инвестирования, г-н Шобел отметил, что первоначально в Чили
существовали очень жесткие ограничения, и либерализация происходила и
происходит постепенно. Первоначально инвестиции были ограничены
государственными облигациями и очень ограниченным количеством корпоративных
облигаций, вложение в иностранные бумаги было запрещено. Вложения в акции
корпораций, впервые разрешенные через 5 лет после начала функционирования
системы, достигли максимума в 1993 году, когда вложения фондов в них составили
32%. Затем, однако, произошел откат до нынешних 9%. Доля облигаций финансовых
институтов, по данным, приводимым на семинаре, сократилась весьма значительно -
с 62% до 2%.
Что касается
международных ценных бумаг, то они стабильно составляют в портфелях управляющих
компаний около 15%, и ожидается, что весной следующего года ограничение на
операции с международными ценными бумагами будет повышено до 20-30%. (В
Казахстане процессы, связанные с возможностью или даже желательностью
инвестирования в иностранные бумаги, происходят, как видим, намного быстрее.)
Другой недавней новацией, оценивать итоги которой по истечении нескольких месяцев,
по словам г-на Шобела, пока трудно, стало образование внутри управляющих
компаний 5 видов фондов, которые значительно варьируются по степени
"рисковости" и доходности. При этом для вкладчиков определенного
возраста, не проявляющих индивидуальной активности, распределение между 3
фондами со средней степенью риска происходит автоматически. Среди тех людей,
которые все же решили выбрать для себя степень риска, наиболее популярной
стратегией оказался выбор "золотой середины". Лишь 7% из трети
участников пенсионной системы выбрали фонд типа "А", сориентированный
премущественно на вложения в акции, и лишь 10% выбрали фонд "Е",
состоящий в основном из фиксированных инструментов.
Доходность по
вложениям была весьма высокой в 80-х и начале 90-х годов, тогда накопления
росли со средним темпом 13% в год. В 1995 году была, однако, получена
отрицательная доходность в 2,5%, а в 1996-м рост был также очень медленным -
3,5%. Общие темпы роста начиная с 1981 года выглядят вполне приемлемо и
составили 10,5%. Серьезной проблемой для чилийской системы оказывается также
неполный охват ею всех работающих в стране (очевидно, эти данные могут
послужить контраргументом против критиков казахстанской модели, доказывая, что
речь идет не о какой-то местной специфике, а об общих закономерностях). Среди 5
млн работающих в Чили ежегодные взносы каждый год делают 3 млн человек, а среди
полутора миллионов работающих не по найму чилийцев в "системе"
оказались лишь 50 тыс. человек. Американский эксперт, говоря об этой проблеме,
сравнил ее с ситуацией с налогами, которые платят также далеко не все.
Кроме того,
правительство было вынуждено ввести минимальную пенсию для тех участников
фонда, которые делали регулярные взносы, но все же не могут рассчитывать на
минимальный размер пенсии. Брюс Шобел отмечает, что это казалось крайне
маловероятным в те времена, когда доходность достигала 30% годовых. Одной из
самых дискуссионных тем остается также обязательность или необязательность
покупки пожизненного аннуитета. В Чили ему существует альтернатива в виде
снятия средств со счетов по графику. Примерно 40% выбирают аннуитет, и
неожиданно возникшей проблемой становится риск, связанный с
"антиселекцией". Средняя продолжительность жизни для расчетов по
аннуитету высчитывается на основе общенациональной статистики. На практике же
оказывается, что более здоровые пенсионеры покупают аннуитеты и живут дольше,
чем получатели денег по графику, что создает дополнительные проблемы для
системы, связанные с "риском пережития".
Отвечая на вопросы
представителей казахстанских пенсионных фондов в связи с этой проблемой,
американский эксперт отметил, что, изучая чужой опыт, необходимо заимствовать
только достижения, но не ошибки. В разных странах существуют разные подходы,
зависящие, похоже, скорей от ценностной ориентации, чем от каких-то абсолютно
рациональных доводов. Снятие средств по графику со счетов, по данным,
приводимым в материалах семинара, полностью исключено лишь в Боливии, создавшей
накопительную пенсионную систему в 1997 году. Очевидно, что возможность снятия
средств после выхода на пенсию способна значительно увеличить доверие к
накопительной системе, особенно в таких, как Казахстан, имеющих весьма
проблемную кредитную историю, связанную с советским наследием. При этом
основными доводами в пользу добровольных аннуитетов в мире считаются: свобода
выбора, связанная с возможностью для пенсионера самому инвестировать пенсионные
накопления; "ликвидность для таких непредвиденных случаев, как медицинские
расходы"; возможность оставления накоплений наследникам. В пользу
обязательности, помимо риска, связанного с "антиселекцией" (зависящей
от здоровья покупателей аннуитетов), говорит также то, "что среди людей с
более низким достатком - более высокие показатели смертности. Встают и другие
вопросы, связанные с понятием равенства. Считается, что практика доказывает,
что предоставление пенсионерам права выбора ведет к антиселекции, которая
увеличивает затраты и снижает размеры ежемесячных пенсий. Кроме того,
определенной проблемой остается следствие того, что женщины в среднем живут
дольше мужчин, и предоставление единицы ежемесячного дохода женщине стоит
дороже, чем мужчине. Общим правилом считается, что хороши аннуитеты,
сформированные не по половому признаку и предлагающие одинаковые условия,
однако мужчины в случае добровольности, согласно данным, приводимым в
материалах семинара, часто стараются избежать таких аннуитетов в силу
несправедливости цен на них.
Среди других различий
между чилийцами и их последователями выделяются также попытки перенести большую
часть выплат в фонды работодателями, как это сделано в Мексике, что скорей
осуждается экспертами.
Представители
казахстанских пенсионных фондов также очень настойчиво пытались добиться от
г-на Шобела сведений относительно того, каковы выплаты и комиссионные пенсионных
фондов в рамках американской пенсионной системы. Эксперт, однако, избежал
упоминания о каких-то цифрах, которые также могли бы, очевидно, быть
использованы во внутриказахстанских спорах, поскольку суровость отечественных
нормативов общеизвестна. Никаких административных ограничений в рамках
американской системы не существует, и доходы фондов складываются в результате
сопоставления спроса и предложения. Единственным же регулятором является
конкуренция, поскольку вкладчики покидают фонд в случае, если их издержки
слишком велики.
Н. Д.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ.
Представленный бирже баланс "Казахстан темир жолы" показывает положительную экономику компании.
"Казахстан темир
жолы" представил на Казахстанскую фондовую биржу свой баланс, который
может стать одним из последних "дореструктуризационных" балансов
компании, поскольку решимость начать практические шаги по реализации
реструктуризации, для начала продавая "вагоны-рестораны и прачечные "
уже в первые месяцы будущего года, достаточно велика.
Между тем вопрос,
каким будет влияние предстоящей реструктуризации на экономику железной дороги и
будет ли снижаться доля затрат на перевозку в себестоимости товара, остается
открытым. Выделение из компании структуры, которая будет заниматься
поддержанием и развитием железнодорожных путей "национального грузового
перевозчика" и возможный уход (согласно существующим планам, уже в 2005
году) "КТЖ" из сферы пассажирских перевозок, которые будут отданы
полностью в конкурентный сектор, не могут не повлиять на стоимость перевозок,
поскольку сами железнодорожники традиционно утверждают, что их тарифы по многим
параметрам ниже, чем у их коллег по СНГ, а рассчитывать на то, что сразу после
начала реструктуризации возникнет жесткая конкуренция, способная ограничить
рост стоимости, крайне трудно из-за огромной затратности и специфичности
отрасли.
В качестве примера
диаметрально противоположных ожиданий от реструктуризации можно привести
российский "Газпром", в отношении которого Министерство
экономического развития пришло к выводу, что выделение из его состава
газотранспортной системы приведет к увеличению расходов на транспортировку для
независимых производителей газа, так ратовавших за равноправный доступ к трубе,
сразу на 20%, при этом сам "Газпром", сопротивляющийся реструктуризации,
по сообщению "Ведомостей", считает, что рост может быть
40-процентным, так как на новую сетевую компанию, помимо расходов, связанных с
газопроводами, должно лечь и обслуживание значительной части долгов
"Газпрома". Независимые производители, в свою очередь, недоумевают,
почему рост необходим, поскольку "и при нынешнем уровне расходов сети
содержатся хорошо". Едва ли не единственная попытка независимого анализа в
отношении "КТЖ", связанная с присвоением компании кредитного рейтинга
со стороны "Казкоммерц Секьюритиз", показывает достаточно
благополучную ситуацию с долгами, которые не должны сильно омрачить будущее
правопреемников. Отношение долгов к основным средствам снижалось все последние
годы с уровня, превышающего 20%, до 4% в конце прошлого года. Собственно, это
соотношение и послужило одной из причин присвоения достаточно высокого
кредитного рейтинга - ВВВ+, находящегося категорией ниже рейтинга
"Казкоммерц Секьюритиз" лишь одной компании -
"КазТрансОйл". Одной из главных проблем, отмечаемых авторами
рейтинга, является высокая степень износа основных фондов, требующая, по их
оценкам, инвестиций в объеме 2 миллиардов долларов до 2010 года.
Вероятно,
форсирование реструктуризации связано именно с необходимостью привлечения
прямых инвестиций, а не заемных средств в отрасль. Вероятно, однако, новые
инвесторы могут столкнуться с ситуацией, подобной той, которая существует в
казахстанских авиакомпаниях, когда покупка или осуществление лизинговых схем в
отношении авиасуден каждый раз ставится рынком под сомнение, делая трудной
окупаемость и делая авиакомпании структурами с хронически высокими долгами. В
пресс-релизе "КТЖ" говорится, правда, о том, что значительный рост
инвестиций может произойти уже в этом "дореструктуризационном" году.
По оценкам, приводимым главой компании Ерлана Атамкулова, "Казахстан темир
жолы" может потратить на них 43-45 миллиардов тенге вместо прошлогодних 14
миллиардов. Другим главным итогом полугодия выглядит рост погрузки грузов на
21% при синхронном увеличении доходов компании также на 21% - до 90 миллиардов
тенге. В кредитном рейтинге, который делался до появления более детальной
информации о реструктуризации, отмечается, что крайне трудно оценить, каким
будет влияние реструктуризации и как она повлияет на остающуюся достаточно
бюрократизированной и закрытой КТЖ, учитывая то, что быстро уйти от
доминирования на рынке будет крайне непросто.
Дмитрий КАРПОВ.
ТАРИФЫ.
АПК с 1 октября рассчитывает значительно повысить тарифы на электроэнергию и тепло.
Компания "Алматы
Пауэр Консолидейтед" (АПК), монопольный поставщик коммунальных услуг в
Алматы, подала в Агентство по регулированию естественных монополий и защите
конкуренции заявку на повышение действующих тарифов. Как сообщил на прошедших в
прошлую пятницу открытых публичных слушаниях по этому поводу заместитель
генерального директора ЗАО "АПК" Канат КАСЕНОВ, с 1 октября 2003 года
компания рассчитывает повысить тариф на услуги по передаче и распределению
электроэнергии до Т5,67 за квт/ч с Т3,79 за квт/ч в настоящее время. Тариф на
услугу по передаче тепловой энергии, по его словам, должен возрасти до Т2715,4
за Гкал против действующего Т1687,1 за Гкал.
Г-н Касенов сказал,
что АПК, собственником которого является акимат Алматы, вынуждена была подать
заявку на повышение тарифов, поскольку в настоящее время переживает тяжелые
времена из-за их длительного сдерживания и невозможности обновления основных
фондов. Он указал на рост цен на уголь и газ. В то же время, отметил г-н
Касенов, возрастает аварийность входящих в состав АПК объектов, в связи с чем возникает
угроза прекращения энергообеспечения города. Недостаточный уровень тарифов не
позволяет компании выйти на уровень безубыточности. АПК, как утверждает г-н
Касенов, не получает прибыль с 1996 года. На сегодня сложился "критический
уровень" кредиторской задолженности - Т3 920 млн. Из-за нехватки средств в
прошлом году компания переложила всего полкилометра магистральных
трубопроводов. Между тем монополисту необходимо вкладывать средства, к примеру,
еще и в замену приборов учета, у которых вышел срок эксплуатации.
Г-н Касенов выразил
удовлетворение уровнем сбора средств с плательщиков за предоставленные услуги.
Он сказал, что в последнее время сбор платежей с населения превышает 100% с
учетом погашения долгов прошлых лет, однако и этого недостаточно для полноценной
деятельности компании.
Вместе с тем эксперты
РГП "Институт экономических исследований" при Министерстве экономики
и бюджетного планирования и Алматинского института энергетики и связи в ходе
разгоревшихся дебатов выступили против повышения тарифов АПК. Детально изучив
инвестиционный план и финансовую деятельность монополиста, они не нашли
оснований для повышения тарифов и предложили сохранить их с 1 октября на
прежнем уровне.
В тот же день в
антимонопольном департаменте по Алматы состоялось рассмотрение проектов
тарифных смет ЗАО "Алматинские газовые сети", КГП
"Северо-Восточный энергетический комплекс", ОАО АК
"Облплодоовощпром" и ОАО "Курылыс материалы". В частности,
ЗАО "Алматинские газовые сети" в представленном к рассмотрению
проекте произвело изменение в сторону увеличения затрат на амортизацию и
налоговые платежи в связи с переоценкой основных фондов. В целом тариф на
транспортировку газа остался прежним - в размере Т2109 без НДС за 1 тыс.
кубометров. КГП "Северо-Восточный энергетический комплекс" подало
заявку на повышение тарифа за услугу по передаче и распределению теплоэнергии
до Т3189,3 за Гкал без НДС против действующего Т2310 за Гкал, объяснив это
ростом амортизации, повышением цены газа, увеличением фонда зарплаты. В свою
очередь, ОАО АК "Облплодоовощпром" и ОАО "Курылыс
материалы" выразили желание установить тарифы на услуги пользования
подъездными путями в размере Т14 023 на 1 вагон без НДС и Т3054,5 за
вагонооборот соответственно.
В целом, как сообщил
журналистам директор департамента Агентства по регулированию естественных
монополий и защите конкуренции по Алматы Нурлан АЛДАБЕРГЕНОВ, в настоящее время
в соответствии с законодательством антимонопольное ведомство вправе
рассматривать заявки монополистов на повышение тарифов два раза в год - весной
и осенью. По его словам, АПК в этом году не повышала тарифы. Между тем услуги
по поставке газа в Алматы с 1 апреля текущего года уже выросли на 7%, по теплу,
поставляемому компанией "Алматыгортеплокоммунэнерго" - на 4%.
Как сказал г-н
Алдабергенов, антимонопольное ведомство рассмотрит все заявки на повышение
тарифов и примет решение по этому поводу ближе к 15 сентября.
Елена БУТЫРИНА.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
"Казцинк" инвестирует около $15 млн в создание новых производств в Текели.
АО
"Казцинк" планирует инвестировать в общей сложности около $15 млн в
проект по ликвидации рудника и создание новых производств в Текели (Алматинская
область). Об этом Панораме сообщила пресс-служба компании. Реализация программы
по созданию альтернативных предприятий в связи с закрытием рудника из-за
истощения месторождений полиметаллов позволит трудоустроить большую часть из
1200 высвобожденных работников Текелийского горно-обогатительного комплекса
(ТГОК).
На месторождении
Текели, введенном в эксплуатацию в военные годы, рентабельные запасы руды с
содержанием до 45% свинца иссякли уже к началу 1990-х годов. В 1996 году ТГОК
полностью остановился и заработал только после того, как в 1997 году был
включен в состав "Казцинка". За четыре года компания потеряла порядка
$30 млн, однако так и не смогла повысить эффективность работы предприятия. В
2000 году Госкомитетом по запасам практически все руды месторождений Текели и
Западное Текели были переведены в забалансовые. Исключение на тот момент
составляли лишь руды нижних (17-21) горизонтов. Но проведенные
"Казцинком" геологоразведочные работы и технико-экономические расчеты
показали, что на строительство нижних горизонтов потребуется почти $20 млн,
тогда как их отработка принесет лишь новые потери в сумме $50 млн, то есть
запасы нижних горизонтов также должны быть вынесены за баланс.
В 1998 году ТГОК
получил убыток в размере $6601 тыс., в 1999 году - $5473 тыс., в 2000 году -
$7704 тыс., в 2001 году - $5741 тыс., в 2002 году - $5588 тыс., в 2003 году -
$6711 тыс. По прогнозам специалистов "Казцинка", при условии
продолжения работы рудника, убытки в 2004 году составили бы $5940 тыс., в 2005
году - $7746 тыс., в 2006 году - $8194 тыс., а в 2007 году - $9268 тыс.
По информации
пресс-службы, ликвидация рудника обойдется "Казцинку" в $2,1 млн.
Соответствующие работы будут осуществлены в два этапа. В рамках первого этапа,
который продлится год, будет произведен демонтаж поверхностных и подземных
сооружений с рекультивацией земель. На втором этапе, в течение четырех лет,
будет организован мониторинг поверхности земли, химсостава шахтных вод,
газовыделения из зон обрушения.
В настоящее время
"Казцинк" рассматривает несколько проектов по созданию альтернативных
производств в Текели. Сейчас жизнедеятельность региона продолжает обеспечивать
Текелийский энергокомплекс. По замыслу "Казцинка", с закрытием ТГОКа
потребителем его электроэнергии станут новые предприятия, одним из которых
является тепличный комплекс, где будет организовано производство овощных
консервов. Стоимость этого проекта оценивается в $4,5 млн. Первая очередь
объекта будет введена в строй в ближайшее время. Кроме того, на заводе по
переработке овощей и фруктов стоимостью $1 млн уже получена пробная продукция.
Применяемая здесь технология вакуумной высокочастотной сушки уникальна во всех
отношениях.
Скоро
"Казцинк" намерен приступить к строительству предприятия по разливу,
бутилированию и газированию воды текелийского источника. Планируется наладить
выпуск йодированной воды, а также таких видов лечебно-профилактических вод, как
магниевая, селеновая и серебряная. В этом году компания планирует запустить
завод по обработке природного камня мощностью до 60 тыс. квадратных метров
полированной отделочной плитки разных размеров и 25 тыс. квадратных метров
изделий и конструкций из гранитов и габбродиаритов. Стоимость его составит
почти $3,5 млн. Также предусматривается реализация еще нескольких проектов.
"Казцинк"
является крупным интегрированным производителем цинка с большой долей
сопутствующего выпуска меди, драгоценных металлов и свинца.
Елена БУТЫРИНА.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
"Казахмыс" начал отгрузку руды с нового рудника Нурказган.
ОАО "Корпорация
Казахмыс" в сентябре начало отгрузку руды с медного рудника Нурказган
(Карагандинская область). Как сообщили Панораме в пресс-службе компании, до
конца текущего года с этого рудника планируется отгрузить на переработку 333,2
тыс. тонн руды и получить 7185 тонн металла. По информации пресс-службы,
содержание металла в нурказганской руде составляет 2,16%. В настоящее время
руда с Нурказгана поставляется для переработки на Жезказганскую обогатительную
фабрику. Однако сейчас прорабатывается возможность ее переработки близ рудника.
Основной компонент руды - медь, сопутствующие - золото, серебро и другие
металлы.
Как отметили в
пресс-службе, производительность рудника, отрабатываемого открытым способом,
составляет порядка 13 млн кубометров погонной массы и 3,5-4 млн тонн руды в
год. Глубина карьера - 600 метров с перспективой углубления до 750 метров.
Стоимость Нурказгана, построенного всего за год, составляет $40 млн.
Строительство рудника осуществлялось собственными силами "Казахмыса".
Рудник Нурказган,
официально введенный в эксплуатацию в январе 2003 года в присутствии Президента
Назарбаева, уникален по своему оснащению и не имеет себе равных в республике.
На руднике применяется высокопроизводительное горное оборудование. Все работы
здесь выполняются с помощью современного оборудования, изготовленного
иностранными фирмами - мировыми лидерами в своей области. На руднике внедрена
автоматическая система, которая обеспечивает высокую эффективность управления.
Как известно, ОАО
"Корпорация Казахмыс" объединяет угольные, горнорудные и
медеплавильные предприятия, работающие по всему Казахстану. В состав
корпорации, в частности, входят предприятия "ВостокКазмеди",
Жезказганской промышленной площадки, Балхашский горно-металлургический комбинат
и другие объекты. Недавно корпорация стала 50-процентным участником СП
"РосКазМедь", созданного совместно с одним из старейших предприятий
Урала ЗАО "Кыштымский медеэлектролитный завод" (Челябинская область
РФ). В 2003 году "Казахмыс" планирует произвести 430 тыс. тонн
рафинированной меди, 100 тыс. тонн цинка в концентрате, 60 тыс. тонн медной
катанки, 600 тонн серебра, 1,5 тонны золота в слитках, а также добыть 11 млн
тонн энергетического угля.
Елена БУТЫРИНА.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
"БАК" с 2004 года приступит к реализации ряда проектов на разрезе "Северный".
Угледобывающее
предприятие "Богатырь Аксес Комир" ("БАК") в следующем году
планирует приступить к реализации ряда крупных проектов на разрезе
"Северный", который компания разрабатывает на базе Экибастузского
бассейна в Павлодарской области. Об этом Панораме сообщили в пресс-службе ТОО
"БАК" со ссылкой на генерального директора этого предприятия Дэнниса
Прайса. Осуществление данных проектов даст компании несколько преимуществ, в
том числе улучшится качество угля, отгружаемого потребителям с разреза, а также
снизится его себестоимость.
По информации
пресс-службы, планы ТОО "БАК", связанные с разрезом
"Северный", носят как краткосрочный, так и долгосрочный характер. В
краткосрочном плане компания планирует произвести консервацию угольных полей №2
и №3 для обеспечения нормальной экологической ситуации в регионе. Это позволит
повысить концентрацию горных работ, существенно сократить дальность
транспортировки вскрыши и подготовить условия для дальнейшего совершенствования
технологии. Дело в том, что в следующем году "БАК" планирует
приступить на разрезе "Северный" к реализации крупного проекта по
переводу транспортировки угля на автомобильно-конвейерную технологию. В
частности, на новую систему транспортировки угля будут переведены угольные поля
№1 и №4.
Как сообщила
пресс-служба, ТОО "БАК" работает над реализацией нескольких крупных
проектов по техническому перевооружению своих разрезов в течение шести лет.
Основные работы уже проведены на разрезе "Богатырь". В частности,
здесь смонтированы и введены в эксплуатацию мостовой перегружатель, подъемные
конвейеры и забойный перегружатель. В компании говорят, что переход предприятия
на новые конвейерные и автоконвейерные технологии является вполне закономерным
вследствие того, что глубина разрезов сегодня находится на критической для
железнодорожной технологии отметке - 200-230 метров. В следующем году на
разрезе "Богатырь" будет сдан в эксплуатацию угольно-породный
погрузочный комплекс, что позволит компании использовать конвейерную технологию
с целью усреднения до 14 млн тонн угля в год и получать усредненный уголь
стабильного качества. Это необходимо для удовлетворения требований потребителей
и, соответственно, увеличения отгрузки качественного угля.
Как известно,
экибастузские угли имеют сравнительно низкую себестоимость и обладают рядом
привлекательных потребительских свойств: они малосернистые, с низким
содержанием фосфора, зола пластов тугоплавкая, содержание рабочей влаги весьма
низкое. Однако сейчас зольность экибастузских углей колеблется от 38 до 53%,
что не соответствует российскому ГОСТу Р51591-2000, в соответствии с которым
предельная норма по зольности каменных углей, поставляемых на территорию РФ, не
должна превышать 45%.
ТОО "БАК"
является дочерней структурой американской компания Access Industries Inc,
вступившей во владение имущественным комплексом экибастузского угольного
разреза "Богатырь" по результатам открытого тендера в ноябре 1996
года. На протяжении нескольких лет компания, по договоренности с РАО "ЕЭС
России", управляет разрезом "Северный", а также полем №9 разреза
"Богатырь", принадлежащими российской стороне.
Всего же на базе
Экибастузского бассейна действуют три разреза (кроме "Богатыря" и
"Северного", еще и Восточный, входящий в состав Евроазиатской
энергетической корпорации). Балансовые запасы угля Экибастузского
каменноугольного бассейна составляют 10,7 млрд тонн.
Елена БУТЫРИНА.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО.
Рассматривается возможность производства тракторов "Кировец" в Казахстане.
По информации
Минсельхоза РК, в ходе визита официальной делегации Казахстана во главе с
первым вице-министром сельского хозяйства Дулатом Айтжановым на ЗАО
"Петербургский тракторный завод", входящее в группу ОАО
"Кировский завод", был подписан протокол-намерение о производстве в
нашей стране тракторов "Кировец" (К-701). В частности, было заявлено
о создании совместной рабочей группы, которая займется изучением экономического
и технологического потенциала проекта, возможности территориального размещения
сборочного производства в Казахстане, а также определит перспективную емкость
тракторного рынка республики.
По информации ОАО
"Кировский завод", до начала 90-х годов парк тракторов в Казахстане насчитывал
до 30 тысяч единиц и являлся самым большим среди республик бывшего СССР. В
настоящее время он составляет порядка 18 тыс. тракторов, причем 16 тыс. из них
были поставлены до 1993 года. В конце прошлого года в Костанае было открыто
представительство Петербургского тракторного завода, благодаря чему потребители
имеют возможность приобретать тракторную технику непосредственно у
производителя, минуя посреднические компании.
К. И.
НЕФТЬ.
На Тенгизе активизировались строительные работы в рамках проектов по расширению мощностей.
На Тенгизском
нефтегазовом месторождении, разрабатываемом СП "Тенгизшевройл" (ТШО),
в сентябре активизировались строительные работы, проводимые в рамках реализации
двух крупных проектов - по строительству завода второго поколения (ПВП) и
установок по обратной закачке сырого газа в нефтяные пласты (ЗСГ). Сегодня на
строительных площадках этих объектов работа идет полным ходом.
Как сообщили Панораме
в пресс-службе ТШО, в настоящее время осуществляется первая стадия этих двух
проектов. На производственных площадках ПВП и ЗСГ проходит этап нулевых циклов
- возводятся сваи, ведутся бетонные работы под основание объектов. Консорциум
казахстанских строительных фирм, выигравший тендер на сооружение жилого
комплекса стоимостью свыше $100 млн, уже возвел первые корпуса городка
"Шанырак", рассчитанного на 7,5 тыс. человек. Ряд крупных технических
заказов для будущих производств размещен на известных отечественных заводах -
"Белкамит", "Имсталькон" и других.
Подготовительные
работы в рамках реализации проектов ПВП и ЗСГ общей стоимостью $2,5 млрд были
начаты еще в прошлом году. Вскоре они были приостановлены из-за разногласий с
казахстанской стороной по структуре финансирования и возобновлены только после
того, как совет партнерства ТШО на совещании весной этого года дал им
окончательное одобрение.
По информации
пресс-службы, завод второго поколения, технически решенный как одна комплексная
технологическая линия (на ныне действующем заводе имеются две КТЛ плюс
дополнительные производственные линии), выведет ТШО на уровень добычи в 24 млн
тонн нефти в год по сравнению с 13 млн тонн в прошлом году. Спроектирован новый
комплекс очень компактно и разместится на площади в несколько раз меньшей, чем
действующие комплексно-технологические линии. По мнению экспертов ТШО, это
будет один из самых современных нефтекомплексов в мире.
Как отметили в
пресс-службе, при реализации проекта обратной закачки газа в нефтяные пласты на
стадии проектирования учтены такие специфические особенности Тенгизского
месторождения, как высокая концентрация сероводорода в нефти, глубина
залегания, геологические характеристики коллектора и другие. Данный проект
будет осуществляться поэтапно. Вначале, после полного завершения строительства
установок по закачке газа, в коллектор будут нагнетать "сухой", то
есть очищенный от сероводорода попутный газ. Если спроектированная технология
оправдает ожидания, ТШО перейдет на технологию закачки сырого газа в коллектор.
Проект ЗСГ прошел полную экспертизу как на Западе, так и в казахстанских контролирующих
органах. Тенгизские компрессорные установки станут самыми совершенными и
безопасными из тех, что существуют на сегодняшний день, утверждают в ТШО.
В пресс-службе,
говоря о прямых выгодах ТШО при реализации этого проекта, отметили, что ЗСГ, работая
в едином комплексе с новым заводом, обеспечит его потребности в добываемом
сырье (предполагается, что они будут последовательно возрастать). Кроме того,
нагнетаемый в коллектор газ будет поддерживать внутрипластовое давление и
продлит этап первичной эксплуатации Тенгизского месторождения. Возвращаемый
сырой газ освобождает комплекс от сложного и потенциально опасного цикла
нейтрализации сероводорода путем выделения из него элементарной серы. В этом
случае снизится производство серы, которой в ТШО уже накоплено большое
количество.
В СП "ТШО"
компаниям Chevron Texaco и ExxonMobil принадлежит соответственно 50% и 25%
участия, Lukarko - 5%, а национальной нефтегазовой компании
"КазМунайГаз" - 20%.
Елена БУТЫРИНА.
НЕФТЬ.
По мнению акционеров БТД, межправительственное соглашение об участии РК в этом проекте должно быть ратифицировано парламентами обеих стран.
На текущей неделе в
столице Азербайджана прошли очередные переговоры о присоединении Казахстана к
проекту Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД). В них приняли участие первый
вице-президент национальной компании "КазМунайГаз" Тимур Кулибаев,
управляющий директор этой компании Каиргельды Кабылдин и президент
Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики (ГНКАР) Натик
Алиев.
Начальник пресс-центра
ГНКАР Мамед МИРЗОЕВ сообщил Панораме, комментируя итоги этих переговоров, что
стороны рассмотрели два варианта межправительственного соглашения о
присоединении Казахстана к этому экспортному проекту. Первый документ
подготовлен азербайджанской стороной совместно с BTC Co, оператором проекта
БТД, второй - казахстанской нацкомпанией. Г-н Мирзоев, со ссылкой на главу
ГНКАР г-на Алиева, сказал, что основные моменты, фундаментальные положения
обоих проектов соглашений в основном совпадают. Впрочем, азербайджанская
компания считает свой вариант "более приемлемым", объясняя это тем,
что ГНКАР при его разработке основывалась на текстах уже существующих
соглашений по БТД. "Для нас это очень важно, поскольку на встрече в Алматы
в марте мы заключили договор о том, что стороны безоговорочно принимают все
документы, ранее подписанные по БТД", процитировал руководитель
пресс-центра г-на Алиева.
Согласование проекта
межправительственного соглашения о создании транспортного коридора Актау - Баку
- Тбилиси - Джейхан ожидается до конца текущего года. Сейчас сторонам предстоит
обсудить вопросы, касающиеся действующего в РК законодательства, в частности
то, насколько совпадают казахстанские законы и межправительственный документ.
По информации г-на Мирзоева, в ходе дальнейшей работы "КазМунайГаз" и
ГНКАР должны согласовать ряд вопросов относительно налогообложения и
обязательств правительств сторон - участниц БТД. При этом у каждой из сторон
должны быть равные права и обязательства, считают в ГНКАР. "Наша цель -
разработать соглашение таким образом, чтобы Казахстан получил не только право
транспортировки, но и чувствовал бы ответственность перед остальными
участниками проекта", отметили в ГНКАР.
На прошедшей
бакинской встрече обсуждался и вопрос доступа к инфраструктуре, принадлежащей
азербайджанской и казахстанской сторонам. ГНКАР настаивает на том, чтобы при
транспортировке казахстанской нефти через Азербайджан приоритетом стало бы
именно направление БТД, а не право пользования всеми существующими
направлениями, включая Баку - Супса и Баку - Новороссийск.
Как отметил начальник
пресс-центра, участники БТД сейчас рассматривают вопрос о том, чтобы "по
возможности" межправительственное соглашение об участии Казахстана в этом
проекте было ратифицировано парламентом РК. По их мнению, это необходимо
"для получения большей гарантии" со стороны нашей республики. Г-н
Мирзоев пояснил, что в Азербайджане существует практика обязательной
ратификации таких документов парламентом. В Казахстане же к этому относятся
иначе, ратифицируя только различные рамочные международные соглашения.
По его информации,
после подписания межправительственного соглашения Казахстан и Азербайджан
должны подготовить документ о транзите нефти через страну - обладательницу
территории. По мнению руководства ГНКАР, работать над этим документом обычно
значительно легче и быстрее. После этого каждое правительство обязано подписать
подобный документ с компаниями-инвесторами. Затем начнется работа над
коммерческими соглашениями, которые подписываются между трубопроводной компанией
BTC Co и компаниями - производителями нефти в Казахстане или их представителями
по транспортировке. В ГНКАР не исключают, что в этом процессе могут принять
участие и компании, не вошедшие в BTC Co.
На сегодня пока
известны лишь четыре компании-акционера BTC Co, работающие в Казахстане и
готовые транспортировать свою нефть по маршруту БТД - Eni, ConocoPhilliрs,
Inрex и TotalFinaElf. Исходя из пропускной способности этого нефтепровода в 50
млн тонн в год, или 1 млн баррелей в сутки, эти иностранные компании обладают
приоритетным правом ежесуточной прокачки из Казахстана в Джейхан 150 тыс.
баррелей нефти.
В будущем, как уже
сообщалось, предполагается создание новой компании с предположительным
названием "Актау - Баку" для экспорта в турецком направлении казахстанской
нефти.
По словам г-на
Мирзоева, все участники переговоров отметили существенный прогресс в их
развитии. Для интенсификации предлагается создать узкую рабочую группу, которая
может начать работу уже в сентябре-октябре этого года. На высшем уровне
очередной раунд предполагается провести в конце октября.
Как известно,
переговоры между ГНКАР и "КазМунайГазом" относительно подключения
Казахстана к проекту БТД ведутся с конца прошлого года. Последняя такая встреча
состоялась в Баку в июне.
Стоимость проекта БТД
составляет $2,95 млрд, 30% которой профинансируют компании-участницы за счет
своего акционерного капитала, а 70% - за счет заемных средств. Экспорт
азербайджанской нефти из порта Джейхан (Турция, Средиземное море) намечен на
начало 2005 года, Казахстан реально сможет начать транспортировать свою нефть
по этому маршруту не раньше 2008 года.
Елена БУТЫРИНА.
НЕФТЬ.
"Роснефть" ввела в эксплуатацию судно "Исполин" для бурения нефтескважин на структуре Курмангазы.
ОАО "НК
"Роснефть" вчера ввела в эксплуатацию промышленное судно
"Исполин", предназначенное для проведения буровых работ на шельфе
Каспия, в том числе на нефтегазовой структуре Курмангазы в казахстанском
секторе моря. Как отмечается в сообщении компании, это судно уникально для России.
С сентября 2002 года, по договору с заводом "Красные Баррикады"
(Астрахань), производилась достройка и дооборудование "Исполина"
буровым комплексом "Драуген" в целях последующего использования судна
в качестве плавучей буровой установки. Инвестиции "Роснефти" в
переоснащение "Исполина" составили около $60 млн.
По информации
пресс-службы, контракт на строительство уникального кранового судна
"Исполин" был заключен между ВО "Судоимпорт" и верфью
"Третий май" (Югославия) еще в 1986 году. Стоимость судна на том этапе
оценивалась в $71 млн. Изначально оно предназначалось для проведения морских
строительных работ. В 1989 году не завершенное строительством судно поступило в
Астрахань на судостроительный завод "Красные Баррикады" для
достройки, однако вплоть до 2001 года соответствующие работы не проводились
из-за отсутствия финансирования. Только в сентябре 2001 года распоряжением
правительства РФ ОАО "НК "Роснефть" было передано находившееся в
федеральной собственности не завершенное строительством крановое судно (КС)
"Исполин" в счет оплаты акций, эмитируемых "Роснефтью", на
сумму стоимости судна. Уже спустя месяц после этого компанией был разработан
проект по переоборудованию КС "Исполин" в плавучую буровую установку
для применения ее при разработке углеводородных залежей Каспийского моря.
Организация соответствующих работ была начата "Роснефтью" в конце
2001 года.
Как отметили в
пресс-службе, судно имеет в своем составе технические средства для бурения
разведочных скважин глубиной до 3000 м в мелководных районах северной части
Каспийского моря. Ввод судна в строй открывает перед "Роснефтью"
новые перспективы по расширению сотрудничества с прикаспийскими государствами в
морской нефтедобыче и будет способствовать увеличению ресурсной базы компании.
Только в этом году за счет ввода в эксплуатацию новых месторождений и
приобретения новых активов "Роснефть" планирует добыть около 20 млн
тонн нефти, а стратегией ее развития до 2013 года предусмотрено наращивание
добычи до 55 млн тонн.
В пресс-службе
подчеркнули, что для России проведение буровых работ на Каспии с помощью
современного бурового судна, оснащенного по последнему слову техники, открывает
новый этап в развитии нефтедобывающих технологий в стратегически важном для
страны регионе и создает дополнительные перспективы по развитию сотрудничества
с другими прикаспийскими государствами.
Как уже сообщалось,
начало бурения первых двух разведочных скважин на структуре Курмангазы намечено
ориентировочно на 1 октября текущего года. Первые две скважины глубиной 2 тыс.
и 1,3 тыс. метров планируется пробурить за 78 и 65 суток соответственно. Их
бурением займутся российские "Лукойл-шельф ЛТД" и ЗАО
"Дальневосточная морская компания".
"Роснефть",
с российской стороны, и нацкомпания "КазМунайГаз" - с казахстанской -
являются уполномоченными организациями по совместному освоению структуры
Курмангазы на шельфе казахстанского сектора Каспийского моря.
"Роснефти" в этом совместном проекте принадлежат 25% доли участия,
"КазМунайГазу" - 50%, а оставшиеся 25% получила возможность выкупить
по опциону другая российская компания - "Зарубежнефть". Стороны
договорились разрабатывать эту структуру на условиях СРП. В настоящее время
проект СРП, согласованный обеими компаниями, находится на рассмотрении
правительства РК.
Суммарные запасы
нефти на лицензионной площади оцениваются в 240 млн тонн. На первом этапе
планируется добывать 100 тыс. тонн нефти в год, а через 6-7 лет увеличить объем
добычи до 10 млн тонн. Проект рассчитан на 30 лет, срок окупаемости - 7-10 лет.
Предварительно, на этапе поисково-разведочных работ, планируется инвестировать
$100-120 млн. Общая же стоимость проекта освоения участка составит порядка $1,5
млрд.
Елена БУТЫРИНА.
НЕФТЬ.
"Газпром" оценивает инвестиции, необходимые для развития газотранспортной системы САЦ, в $2 млрд.
По предварительным
оценкам газового монополиста России ОАО "Газпром", в развитие
газотранспортной системы Средняя Азия - Центр (САЦ), предназначенной для
доставки туркменского и узбекского газа через территорию Казахстана в
европейскую часть России и далее в страны Западной Европы, необходимо $2 млрд.
Об этом Панораме сообщили в пресс-службе "Газпрома". Комментируя по
просьбе газеты факт недавнего подписания между этой компанией и ее дочерней
структурой ОАО "Гипрогазцентр" соглашения на выполнение прединвестиционных
разработок, в пресс-службе отметили, что данный объем инвестиций необходим как
непосредственно в расширение пропускной мощности этого магистрального
газопровода, так и для строительства объектов в России в рамках
соответствующего проекта.
В пресс-службе не
сообщили возможные источники привлечения средств, отметив, что они, а также
способ увеличения транспортных мощностей САЦ будут определены после проведения
работ ОАО "Гипрогазцентр" в рамках подписанного соглашения.
Представитель
пресс-службы сообщил также, что конкретные сроки и масштабы работ по развитию
системы САЦ на территории Туркменистана, Узбекистана и Казахстана еще не
определены и напрямую связаны с этапами выполнения межправительственного
соглашения о закупке газа, заключенного между Россией и Туркменистаном 10
апреля 2003 года. По данным пресс-службы, в рамках этого соглашения
предполагается закупить в 2004 году 5-6 млрд кубометров газа, в 2005 году - 6-7
млрд кубометров, в 2006 году - до 10 млрд кубометров, в 2007 году - до 60-70
млрд кубометров, в 2008 году - 63-73 млрд кубометров газа. Начиная с 2009 года
ежегодный объем поставок газа из Туркменистана составит 70-80 млрд кубометров.
В настоящее время по системе САЦ поступает газ Туркменистана в объеме около 40
млрд кубометров в год. Кроме того, в эту газотранспортную систему будет
поступать газ Узбекистана в объеме 7-10 млрд кубометров в год, а также газ из
Казахстана. Сейчас наша страна экспортирует около 5 млрд кубометров газа,
однако с разработкой существующих и новых газовых и газоконденсатных
месторождений добыча газа в РК может превысить 40 млрд кубометров, и объемы его
экспорта увеличатся.
Как уже сообщалось,
по территории Казахстана вблизи перспективных и газоносных районов, откуда
осуществляется поставка газа потребителям западных областей страны, проходят
3939 км этого газопровода. Общая же протяженность магистральных газопроводов
составляет 9155 км.
Елена БУТЫРИНА.
КОММУНИКАЦИИ.
Презентован новый ускоренный контейнерный поезд из Европы в Алматы.
29 августа в центре
делового сотрудничества "Атакент" состоялась презентация маршрутного
контейнерного поезда "Балтика - Транзит". С мая он доставляет
контейнерные грузы из Европы и стран Балтии в Центральную Азию по западному
участку Транссибирской железнодорожной магистрали.
По словам первого
заместителя генерального секретаря Международного координационного совета по
транссибирским перевозкам Бориса ЛУКОВА, данный поезд стал совместным проектом
железных дорог Латвии, Литвы, Эстонии, России и Казахстана. Первый состав был
отправлен по маршруту Железнодорожный (Калининградская область) - Алматы 8 мая
и преодолел расстояние в 5,5 тыс. км всего за 8 суток. С учетом пересечения
нескольких границ и, соответственно, таможенных постов, дозагрузок и т. п.,
это, заявил г-н Луков, самый быстрый способ доставки грузов железной дорогой на
данном направлении.
По его словам, за
короткий период опытной эксплуатации поезд полностью доказал свою
эффективность, а объем перевозимых им грузов увеличился в несколько раз. Для
удовлетворения всех заявок грузоотправителей поезд стал курсировать
еженедельно. Сейчас объем грузов составляет более 80 контейнеров, а к концу
года предполагается, что эта цифра увеличится до 100.
Отвечая на вопрос
Панорамы о рентабельности проекта, г-н Луков отметил, что поезд не потребовал
каких-то особых инвестиций, так как нужна просто согласованная работа
нескольких организаций и более эффективное использование уже имеющейся
инфраструктуры: ".поэтому он в любом случае окупаем".
По сравнению с
другими поездами у "Балтика - Транзит", считает г-н Луков, есть
несколько серьезных преимуществ: скорость доставки, упрощенные процедуры
пересечения границ, таможенного оформления, полное информирование клиентов о
местонахождении грузов на всем протяжении следования и др. Этот поезд не
заходит на сортировочные станции, что, естественно, экономит время пути и
увеличивает сохранность грузов.
В то же время,
отметил г-н Луков, у презентации поезда в Алматы есть две основные задачи.
Во-первых, вовлечь в проект другие страны Центральной Азии, помимо Казахстана,
а также, возможно, Китай. В дальнейшем планируется развить маршрут до Ирана,
Афганистана и других стран Азии. Разумеется, с учетом размаха проекта, только
казахстанских адресатов поезду хватать не будет.
Тем более что пока,
как пояснил Панораме президент ОАО "Казтранссервис" (представитель
Казахстана в проекте) Эдиль ИСКАКОВ, грузы идут в одном направлении - из Балтии
сюда. По его словам, это в основном оборудование для нефтяных компаний и
стройматериалы - в западные регионы Казахстана, а также различные промышленные
товары и электротехника - в Шымкент и Алматы. Сейчас, сообщил г-н Искаков,
проводятся маркетинговые исследования на предмет возможностей заполнения поезда
для отправки в обратном направлении. Собственно, это и являлось второй
важнейшей задачей презентации - поиск потенциальных клиентов-грузоотправителей.
Участники презентации настойчиво заверяли приглашенных представителей
транспортных компаний в том, что "это готовый продукт с большими
потенциальными возможностями". Данный продукт, судя по представленным
документам, охватывает разветвленный маршрут - от портов Балтийского и
Северного морей (Стокгольм, Антверпен, Феликстоу, Гуль, Роттердам, Копенгаген,
Бременхавен, Гамбург) через порты стран экс-СССР (Калининград, Клайпеда,
Вентспилс, Рига и др.), Россию до Алматы, Бишкека и Ташкента.
При этом
предполагается, что транзитное время следования поезда по России между
границами с Латвией (Резекне) и Казахстаном (Озинки) должно составлять не более
пяти календарных дней. Движение поезда происходит строго по расписанию и под
постоянным диспетчерским контролем. Схема логистики организована почти
максимально в пользу клиента - доставка груза до склада, возврат порожних
контейнеров и т. п. Координирует проект компания "Транссибирский
интермодальный сервис".
Г-н Искаков сообщил
также Панораме, что поезд "Балтика - Транзит" организован в рамках
программы реализации транспортных возможностей международного транзитного
коридора "Север - Юг".
Это второй ускоренный
контейнерный поезд, проходящий через территорию Казахстана. Первым стал маршрут
Ченгельды (граница с Узбекистаном) - порты Находка и Восточный.
Стоит отметить, что
пока "Балтика - Транзит" является для РК больше имиджевым проектом,
подчеркивая транзитные возможности Казахстана. Собственно, о прямых выгодах
говорить еще рано (на соответствующий вопрос г-н Искаков затруднился ответить).
Кроме сырья и зерна Казахстану пока нечего отправлять в Европу. Впрочем, когда
к проекту присоединится Китай, а также если казахстанская
индустриально-инновационная программа даст плоды, этот и аналогичные маршруты,
вероятно, действительно станут не только коммерческими, но и важными
стратегическими.
Адиль ДЖАЛИЛОВ.
ЭКОЛОГИЯ.
Объявлен конкурс, приуроченный к Всемирному дню защиты озонового слоя.
Координационный центр
по изменению климата и Министерство охраны окружающей среды объявили конкурс
"Глобальные экологические проблемы: изменение климата и защита озонового
слоя". В нем могут принять участие школьники, студенты и представители
СМИ.
В настоящее время
серьезную озабоченность, по мнению организаторов конкурса, вызывает состояние
холодильного оборудования агропромышленного комплекса, который продолжает
использовать озоноразрушающие вещества (ОРВ). Самым крупным потребителем
регулируемых веществ является именно сектор охлаждения, где ОРВ применяются в
качестве хладагента. Кроме того, эти вещества употребляются для производства
пеноматериалов, лабораторных анализов, в секторе пожаротушения и сельском
хозяйстве.
Сегодня ученые разных
стран мира объединены общей задачей - выяснить, как приостановить разрушение
озонового слоя. Казахстан стал стороной Венской конвенции и Монреальского
протокола в 1998 году, приняв на себя обязательства сократить потребление ОРВ,
а затем исключить их использование. В связи с этим в республике началась
реализация программы постепенного сокращения ОРВ.
Работы на конкурс,
который проводится по таким номинациям, как "Лучший видеосюжет",
"Лучшие публикации и статьи", "Лучшие рефераты для школьников на
тему "Сохраним планету", а также детские рисунки под общим названием
"Я рисую небо" принимаются до 16 сентября.
К конкурсу
допускаются видеосюжеты в формате SVHS продолжительностью не менее 3-5 минут,
опубликованные в этом году статьи на казахском или русском языках, студенческие
рефераты и рисунки детей не старше 12 лет.
Татьяна КОРОЛЕВА.
ЭКОЛОГИЯ.
В Алматы проходит тренинг по разработке местных планов действий по охране окружающей среды.
4-5 сентября в
Региональном экологическом центре Центральной Азии (РЭЦ ЦА) при финансовой
поддержке правительства Нидерландов проходит тренинг "Разработка местных
планов действий по охране окружающей среды (МПДООС)". Он направлен на
усиление местного экологического управления в странах Восточной Европы, Кавказа
и Центральной Азии.
Подобные встречи
экспертов по экологическому управлению проводятся систематически. Участники
тренинга - члены Центральноазиатской сети экспертов по местному экологическому
управлению, представители местных сообществ и НПО - получат знания в области
разработки и реализации МПДООС, методологию которых можно с успехом
использовать при развитии программ устойчивого развития и охраны окружающей
среды. Полученные знания, а также дополнительные материалы тренинга позволят
участникам встречи самостоятельно провести в будущем семинары и тренинги на уровне
местных общин и выступить в роли консультантов или координаторов процессов
разработки МПДООС.
По мнению менеджера
программы экологического управления РЭЦ ЦА Нурлана ЕСКЕНДИРОВА, МПДООС
способствуют развитию местных инициатив, позволяют определить практические шаги
по усилению сотрудничества между секторами и участия общественности в процессах
принятия решений на местном уровне. А также предоставляют возможности для
гармонизации и взаимного усиления.
существующих программ
в области социально-экономического развития.
В период с сентября
по декабрь члены Центральноазиатской сети экспертов проведут более 10 семинаров
и тренингов по МПДООС для местных общин в Кыргызстане, Таджикистане,
Туркменистане и Узбекистане.
Т. К.
ОБРАЗОВАНИЕ.
В первый класс пошли около 240 тысяч детей.
По информации,
распространенной Министерством образования и науки, в этом году 8 тысяч школ
Казахстана приняли около 240 тысяч первоклассников. Всего в средних учебных
заведениях республики в 2003/2004 гг. будут обучаться 3 млн 117 тысяч человек.
В Минобразования отметили, что точные цифры по учащимся будут названы в начале
октября.
С текущего года по
всей стране была введена школьная форма, отмененная с распадом СССР. В
частности, департамент образования Алматы сделал ее обязательной, аналогичные
меры были приняты в Шымкенте, Таразе, Кызылорде, Атырау. Кстати, только
Атырауская область, возведя форму в ранг обязательной, полностью
профинансировала ее приобретение и распределение по школам из своего бюджета.
Во всех школах
республики состоялись Дни знаний, где первоклассникам рассказывали о школьной
жизни, а будущим выпускникам презентовали новую систему сдачи экзаменов. Отныне
все выпускники школ будут сдавать выпускные экзамены, совмещенные со
вступительными. В частности, по словам министра образования Жаксыбека
Кулекеева, по всей республике будет создано более 100 специализированных
центров тестирования, где и будут проходить экзамены. Сами тесты будут состоять
из 160 вопросов, 40% из которых носят конкурсный характер, 60% - аттестационный.
Тестовые задания будут состоять из 4 предметов: 3 обязательных (математика,
история, литература) и одного на выбор.
Куат ИБРАЕВ.
СТОЛИЦЫ.
В Алматы открылся Дом молодежи.
В прошлую пятницу мэр
южной столицы Виктор Храпунов принял участие в открытии городского Дома
молодежи в рамках реализации программы на 2003-2005 годы "Молодежь и
подростки". Приоритетными направлениями программы определены создание
объектов социальной инфраструктуры для молодежи, материальная поддержка и
стимулирование учебы особо отличившихся детей из малоимущих семей и обеспечение
трудовой активности молодежи, создание для них рабочих мест. В Доме молодежи
все желающие смогут найти поддержку в реализации своих научных и инновационных
проектов, кроме того, там будет функционировать биржа труда.
Сейчас в Алматы
действуют 17 государственных и 60 частных вузов, обучаются около 27% всех
студентов республики. В рамках программы "Молодежь и подростки" в
этом году стипендии акима получили 35 студентов, были созданы 27 дворовых
клубов.
К. И.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.
Открылась первая Школа гепатологов.
В настоящее время в
Казахстане на 100 тысяч населения регистрируется около 185 случаев заболевания
острой формой гепатита. Реестр хронических больных гепатитом в республике пока
не ведется. Однако в целом известно, что уровень заболеваемости вирусными
гепатитами С и В среди казахстанцев остается высоким и имет тенденцию к росту.
В связи с
актуальностью этой проблемы на базе Казахстанского медицинского института на
днях открылась первая Школа гепатологов. Ее работа началась с лекции известного
немецкого специалиста в области гастроэнтерологии и гепатологии, профессора
Фрайбургского университета (Германия), эксперта Европейской комиссии по
заболеваниям печени д-ра Хуберта Блюма "От вирусного гепатита до рака
печени". Г-н Блюм расскажет коллегам о последних достижениях мировой науки
в области профилактики, диагностики и лечения гепатитов. В школе будут
проходить обучение врачи разных специальностей - семейные, терапевты,
гастроэнтерологи, гепатологи, хирурги, инфекционисты. Первыми слушателями школы
станут около 80 медиков из всех регионов страны. Результатом ее работы будут
разработка и внедрение программ диагностики и лечения различных заболеваний
печени на уровне первой медицинской помощи. Также планируется подготовка
учебных пособий и методических разработок для врачей и студентов мединститутов.
"Повышение уровня образования медработников в вопросах диагностики
гепатитов повысит уровень раннего выявления латентной инфекции, приведет к
своевременному направлению больных к специалистам, владеющим современными
методами лечения этих заболеваний, и снизит уровень фатальных осложнений
хронических болезней печени",- отметил на презентации Школы гепатологии
д-р БЛЮМ. Сегодня в мире приблизительно 170 млн человек (3% населения планеты)
инфицированы вирусом гепатита С. Ежегодное увеличение вновь инфицированных
составляет от 3 млн до 4 млн человек. Большая часть больных остается
невыявленной по причине отсутствия скрининга широких групп населения на
вирусные гепатиты. К настоящему времени в РК проблема гепатита В находит свое
решение путем вакцинации новорожденных, которая внедрена в республике 6 лет
назад. Результат этих мер - значительное уменьшение развития гепатита этой
формы в детском возрасте.
Гульмира АРБАБАЕВА.
ВЫСТАВКИ.
В этом году казахстанские производители составили половину из рекордного числа участников выставки "KazBuild".
В Алматы проходит
10-я юбилейная выставка "KazBuild -2003" на тему индустрии
строительства, интерьера, отопления и вентиляции. Одновременно в рамках
"KazВuild-2003" в седьмой раз проводятся выставки "Интерьер,
отделка и дизайн" и "Системы отопления, вентиляции и
кондиционирования". Организаторы всех трех экспозиций - международные
компании, професиональные организаторы торгово-промышленых выставок и
конференций ITE Group PLC (Великобритания), Iteca (Центральная Азия и Кавказ),
EUF (Турция), IEG-Gima (Германия). Официальную поддержку проекту оказывают
Казстройкомитет, Министерство экономики и торговли РК, акимат Алматы.
В этом году KazBuild
привлек рекордное число участников - более 300 компаний из 19 стран, половина
из которых - казахстанские производители, и соответственно, занял огромное
количество площади - 3 больших павильона КЦДС "Атакент" и площади
перед ними. Также на выставке ожидается более 15 тыс. посетителей.
В минувшем году
выставка насчитывала 200 участников из 20 стран. Вместе с тем в самой первой
"KazBuild-1994" приняло участие около 40 компаний, в основном
иностранных. В этом году на выставке присутствуют профессионалы стройиндустрии
из Беларуси, Великобритании, Венгрии, Дании, Италии, Кореи, Польши, России,
Словении, Турции, Узбекистана, Финляндии, Чехии и других стран. Они представили
вниманию посетителей последние достижения технологии в сфере строительства и
отделки интерьера - кондиционеры, бойлеры, котлы, радиаторы, керамику,
сантехнику и др. Так, к примеру, ТОО "Данфосс", дочернее предприятие
одноименной датской компании, работающее на рынке Казахстана около года,
экспонировало на выставке последние новинки высококачественного и
высокотехнологического энергосберегающего оборудования.
"Международная
выставка "KazBuild" набирала темп и размах адекватно процессам,
происходящим в строительной индустрии. Первые выставки проводились на фоне
"замороженных" строек, и далее, по мере развития индустрии, событие
становилось не только сопровождением "строительного бума", но и
оказывало существенное влияние на развитие отрасли",- отметили на
пресс-конференции по поводу открытия выставки ее организаторы.
Тем временем в
строительной отрасли Казахстана на сегодня наблюдается интенсивный рост - более
20% в год. В значительной мере этому способствует общая прогрессирующая
экономическая ситуация в стране и соответствующая госполитика. А ставшая уже
традиционной выставка "KazBuild", по словам ее организаторов и
участников, помогает субъектам строительного рынка осваивать новые технологии и
материалы, а также привлечь инвесторов и расширить партнерские связи
казахстанских строителей.
Г. А.
ВЫСТАВКИ.
Самой крупной зарубежной экспозицией на выставке "Шанырак-2003" стала палестинская.
2 сентября в Алматы
состоялось торжественное открытие 3-й Международной торгово-промышленной
выставки "Шанырак-2003" в рамках ежегодного 28-го собрания совета
управляющих ИБР (пожалуйста, 2-я и 7-я стр.). По словам организаторов, выставка
ставит целью развитие торгово-экономического сотрудничества, укрепление деловых
отношений между государствами и повышение международного авторитета Казахстана.
Выставка состоит из
двух разделов. В разделе "Международный" представлены компании из
стран - членов ИБР. В частности, самой крупной национальной экспозицией
является палестинская, демонстрирующая продукцию компаний пищевой и
фармацевтической промышленности, а также ветеринарной и строительной отраслей.
Раздел "Экспортные возможности Казахстана" преимущественно содержит
стенды всех областей Казахстана, а также ряда банков.
К. И.
ВЫСТАВКИ.
Организаторы выставки "Мода - Казахстан" планируют проводить ее два раза в год - с учетом сезонности коллекций.
С 4 по 6 сентября в
Алматы на территории КЦДС "Атакент" международная выставочная
компания ITE Group PLC и ее казахстанский партнер Iteca при поддержке
Министерства индустрии и торговли РК, Алматинского горакимата, Ассоциации
предприятий легкой промышленности Казахстана, Союза предприятий текстильной
промышленности КР проводят 1-ю центральноазиатскую международную
специализированную выставку "Мода - Казахстан-2003".
На выставке
представлены одежда, обувь, текстиль и аксессуары 40 производителей из более
чем 10 стран мира - Беларуси, Бельгии, Болгарии, Германии, Италии, Кыргызстана,
Латвии, Норвегии, Кореи, Турции, России, Финляндии и др. Среди участников
немало отечественных компаний - PreMaman, TextiLine, ТК "АХБК",
Winter Fantasy, Алматинский технологический университет и ряд других. Это
наиболее активно работающие производства, которые практически формируют
отечественный рынок текстиля и готовой одежды.
Выставка призвана
способствовать развитию текстильной и легкой промышленности в республике,
налаживанию связей между производителями и потребителями, укреплению позиций
отечественных товаропроизводителей. По словам менеджера проекта "Мода -
Казахстан-2003" компании Iteca Дианы ХАЛИДОВОЙ, "ежегодное проведение
выставки индустрии моды способно внести вклад в развитие смежных отраслей
агропромышленного комплекса, машиностроения, химической промышленности и в
конечном итоге расширение рынка конкурентоспособной модной одежды высокого
качества, произведенной в РК". В рамках "Мода - Казахстан"
пройдут тематические презентации, рекламные акции, семинары, ежедневные показы
коллекций одежды на главном подиуме выставочного павильона и на стендах
участников.
Организаторы выставки
планируют в дальнейшем проводить ее два раза в год - с учетом сезонности
коллекций, как это принято в мире моды. Так, появятся осенне-зимняя и
весенне-осенняя выставки "Мода - Казахстан".
Ранее выставки
индустрии моды ITE Group PLC проводились в Великобритании, России, Украине,
Египте и Турции. По словам представителей компании Iteca, ситуация на рынке
моды Казахстана и его перспективы свидетельствует об актуальности и
своевременности открытия здесь специализированной выставки.
В конце сентября в
Алматы организаторы "Мода - Казахстан" планируют также провести 1-ю
международную выставку "Красота и здоровье".
Г. А.
СПОРТ.
В Алматы проходит чемпионат мира по тайскому боксу.
Универсиада. На
состоявшейся в южнокорейском Дэгу Всемирной летней универсиаде казахстанская
сборная завоевала две золотые и четыре серебряные награды, в итоге заняв 18-е
общекомандное место среди 171 участвовавшей страны. Героем сборной, безусловно,
стал гимнаст Ернар Еримбетов, получивший два "золота" в опорном
прыжке и упражнениях на брусьях, а также "серебро" по сумме
многоборья. Еще одна серебряная медаль - в активе также гимнаста Степана Горбачева
- за вольные упражнения. Кроме того, по серебряной награде завоевали легкоатлет
Денис Рыпаков - в беге на 400 метров и таэквондист Еркин Айса - в весе 67 кг.
Велоспорт. Сильнейший
казахстанский велогонщик Александр Винокуров, выступающий за немецкий "Телеком",
занимает на сегодня седьмую строчку в мировом велорейтинге. У него 1728 очков.
При этом "Винни", как его зовут в Европе, намного опережает всех
остальных соотечественников. Ближайший его земляк в рейтинге Андрей Мизуров из французского
"МБК" - только 425-й со 128 очками. Третий - Александр Шефер из
итальянского "Саеко", занимающий 475-ю позицию со 115 очками.
Футбол. В турнирной
таблице суперлиги чемпионата страны сменился лидер. Столичный
"Женис", сыграв результативную ничью (3: 3) в Петропавловске в матче
против местного "Есиля-Богатыря" (23 очка, 11-е место), опустился на
вторую строчку (48 очков). На первое место вышел прошлогодний чемпион
"Иртыш" из Павлодара (50 очков), обыгравший в Уральске
"Батыс" (17 очков, 16-е место) - 1: 0. На два матча больше в запасе у
костанайского "Тобола", занимающего третью строчку (42 очка). В 24-м
туре эта команда выиграла в гостях у кокшетауского "Есиля" (12 очков,
17-е место) - 2: 1. Идущий четвертым "Жетысу" (36 очков) был у себя в
Талдыкоргане сильнее карагандинского "Шахтера" (25 очков, 10-е место)
- 2: 1. Шымкентский "Ордабасы" (31 очко, 9-е место) одолел дома
кызылординский "Кайсар" (21 очко, 12-е место) - 3: 1. Результативно
на выезде сыграл алматинский "Кайрат" (32 очка, 8-е место) - 4: 1 в
матче против "Тараза" (19 очков, 15-е место). Примечательно, что
после удачно проведенного в составе сборной матча против португальцев уже
второй матч подряд забивает форвард алматинцев Булешев.
Пока лучшим
бомбардиром чемпионата остается Андрей Финонченко из "Шахтера" (15
мячей).
Бич-волей. В Капшагае
состоялся розыгрыш Кубка Казахстана по пляжному волейболу. В мужской части
турнира первенствовала капшагайская пара "Акимат" (Евгений Машебин и
Олег Аристархов). Второе место у пары из Актау Дмитрия Яковлева и Андрея Рюхова.
Третьи - Константин Федоров и Илья Патраков из Алматы. У женщин победил
актауский дуэт Оксана Ким и Елена Аленкина. Вторыми стали Антонина Демян и
Маржан Рахимова из уральской "ASFA". Третье место - у
талдыкорганского "Жетысу-4" (Ирина Пенкина и Марина Стороженко).
Муай-тай. До 9
сентября продлится в алматинском Дворце спорта им. Б. Шолака чемпионат мира по
тайскому боксу. Как известно, его участникам стали сборные 40 стран - Таиланда,
России, Беларуси, Голландии, Франции, Самоа и др.
Пока достаточно уверенно
выступают казахстанские бойцы. Так, чемпион Европы прошлого года 19-летний
Данияр Аргумбаев (до 51 кг) победил соперника из Украины Клокова. В категории
48 кг Алмаз Сакаев был сильнее украинца Артура Слипченко. Однако в весе 54 кг
Шахабас Камеков уступил россиянину Андрею Арсенику. Артем Украинский (67 кг)
выиграл бой у финна Этукуневена. В категории 63,5 кг Медет Сулейменов победил
Филипа Пзадека из Польши.
Р. И.
СПОРТ.
Казахстанские альпинисты покорили еще две высочайшие вершины планеты - Броуд-пик и Нанга Парбат.
В конце августа
завершилась экспедиция казахстанских альпинистов, которые в рамках программы
"14 высочайших вершин мира" покорили еще два восьмитысячника - Нанга
Парбат (8126 м) в Гималаях и Броуд-пик (8047 м) в Каракоруме (Пакистан). 17
июня члены казахстанской сборной покорили Нанга Парбат. А 16 июля трое
альпинистов - Максут Жумаев, Василий Пивцов и Дмитрий Чумаков - взошли на
Броуд-пик. Вторая группа в составе Сергея Лаврова, Алексея Распопова, Василия
Литвинова, Сергея Богомолова взошла на эту же вершину 17 июля. Об этом сообщил
главный тренер национальной сборной по альпинизму Ерванд ИЛЬИНСКИЙ во вторник
на пресс-конференции в Национальном пресс-клубе.
Массив Нанга Парбат
расположен в северо-западном окончании Гималаев. Восьмитысячник был покорен
казахстанскими альпинистами в рекордные сроки - всего за 15 дней со дня
прибытия в базовый лагерь. Такого восхождения в истории альпинизма еще не было,
так как это обычно делается за два месяца. Достаточно сложным считается и
Броуд-пик - широкий трехвершинный массив Каракорумского хребта. Восхождение на
него было осуществлено в альпийском стиле, то есть без предварительной
отработки маршрута и без кислорода. Накануне штурма Броуд-пика четверка
казахстанских альпинистов всю ночь боролась за жизнь известного французского
альпиниста Жана Кристофа Лафайля, а утром ушла на вершину. Альпинист Денис
Урубко, спустив француза с восьмитысячной высоты в базовый лагерь, практически
дважды проделал путь к вершине.
Однако самой тяжелой
частью экспедиции, безусловно, стал штурм второй вершины мира К2, или Чогори
(8611 м). С 23 июля по 9 августа наша команда альпинистов дважды штурмовала К2,
известную огромным числом смертельных исходов и очень трудными маршрутами
восхождений. Они дважды поднялись до восьмитысячной высоты, но до вершины дойти
не смогли. Главный тренер отметил, что уже второй год К2 не покорилась ни
одному альпинисту и ни одной из десятков международных экспедиций, в состав
которых входят сильнейшие альпинисты мира. Причина этого - аномальная погода,
большое количество снега и дождей, из-за чего сложилась лавиноопасная
обстановка.
Казахстанская команда
альпинистов на сегодня считается "сильнейшей в мире по темпам прохождения
маршрута, по тактике и физическому состоянию". В разные годы казахстанские
спортсмены в составе экспедиций как СССР, так и других стран покорили ряд
"восьмитысячников". Первая самостоятельная казахстанская экспедиция в
Гималаи состоялась в 1991 году. Зимой 1995 года казахстанцы штурмовали пик
Манаслу (8128 м). Осенью 1996 года сборная штурмовала вершину Чо-Ойю (8201 м) в
Гималаях на территории Непала. Весной 1997 года состоялось восхождение на
Эверест (8848 м), а летом 2001 года первая экспедиция в Каракорумский горный
массив совершила восхождение на два восьмитысячника - Хидден-пик (8068 м) и
Гашербрум-2 (8035). Однако, как отметил руководитель экспедиции Баглан ЖУНУСОВ,
казахстанская команда альпинистов лишь недавно получила известность в мире, и
во многом это связано с рядом восхождений последних лет. К настоящему времени казахстанские
альпинисты взошли уже на 9 вершин выше 8 тыс. метров - это Эверест (8848 м),
Канченджанга (8586 м), Дхаулагири (8167 м), Манаслу (8163 м), Шишапангма (8012
м), Нанга Парбат, Гашербрум-2 (8038 м), Хидден-пик (8068 м) и Броуд-пик.
К 15-летию обретения
республикой независимости и суверенитета национальная сборная намерена покорить
все 14 высочайших горных пиков выше 8000 м. Альпинистам еще осталось покорить
Чогори, или К2, а также Макалу (8470 м), Чо-Ойю (8153 м), Аннапурну (8082 м),
Лхоцзе (8516 м) в Гималаях.
Татьяна КОРОЛЕВА.
ВСКОРЕ.
В Алматы пройдет форум для специалистов горной и металлургической промышленности.
В Алматы 17-19
сентября пройдет профессиональный форум на тему "Горное дело, добыча,
горное оборудование" - MiningWorld Central Asia 2003. Его организаторами
выступают международные компании, профессиональные организаторы
торгово-промышленных выставок и конференций ITE Group PLC (Великобритания),
Iteca (Центральная Азия и Кавказ).
Как сообщили Панораме
в компании Iteca, в рамках этого события в течение трех дней состоятся два
основных мероприятия. В частности, с 17 по 19 сентября в павильонах №9-А, №9-Б
на территории казахстанского центра делового сотрудничества "Атакент"
развернет работу 9-я Центральноазиатская международная выставка "Горное
дело, добыча, горное оборудование". С 18 по 19 сентября в гостинице
"Риджент Алматы" пройдет 2-я Центральноазиатская международная
конференция, также посвященная этой теме.
По информации Iteca,
экспозиция выставки представляет такие разделы, как открытые и подземные горные
работы; извлечение, плавка и очистка металлов; обогащение полезных ископаемых;
разведка; транспортировка сыпучих материалов; окружающая среда и другие. В
мероприятии примут участие 190 компаний из 17 стран. Национальные стенды представят
Италия, Польша, Турция, Финляндия.
Спонсорами данных
событий выступили ТОО "Богатырь Аксес Комир", Grata Law Firm,
"Белаз-Сервис-Балхаш", Komatsu Ltd., Metso Minerals. Организаторы
ожидают, что выставку посетят около 8000 заинтересованных менеджеров,
инженеров, представителей государственных структур и дипломатических миссий.
MiningWorld Central
Asia 2003 - это новое имя выставки и конференции "КазМин/КазМет". За
год до юбилея главный профессиональный форум для специалистов горной и
металлургической промышленности Казахстана и стран Центральной Азии приобрел
новое название. В нем подчеркнут географический охват - подтверждением
международного статуса является ежегодный рост числа международных и локальных
компаний, участвующих в мероприятии, в среднем на 30%. Большую роль сыграла и
обширная деловая программа в рамках выставки (семинары, круглые столы,
научно-практические конференции и другие мероприятия для специалистов).
Официальную поддержку
событию оказывают Министерство индустрии и торговли, Министерство охраны
окружающей среды и Комитет геологии Казахстана, Агентство геологии и
минеральных ресурсов Узбекистана, Комитет геологии и природных ресурсов при
правительстве Кыргызстана, Комитет геологии и минеральных ресурсов
Таджикистана.
Е. Б.