№ 27, 11 июля
2003 г. |
Президент.
Президент.
4 июля Президент
Назарбаев подписал Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Казахстан "О физической культуре и спорте".
4 июля глава
государства подписал Закон "О внесении дополнений в Закон Республики
Казахстан "О лицензировании" по вопросам физической культуры и
спорта".
4 июля Нурсултан
Назарбаев принял Премьер-Министра Даниала Ахметова. Во время встречи речь шла о
ходе выполнения задач, стоящих перед правительством.
4 июля Президент
Назарбаев принял вице-министра - министра сельского хозяйства Ахметжана
Есимова. На встрече речь шла о программе развития сельских территорий на
2004-2010 годы.
4 июля глава
государства издал Указ о приеме большой группы лиц в казахстанское гражданство.
5-6 июля Нурсултан
Назарбаев в Алматы принял участие в заседании Совета глав государств - членов
организации Центральноазиатского сотрудничества, на котором были рассмотрены
отчет о деятельности ЦАС за истекший период, вопросы, связанные с актуальными
проблемами, а также был переизбран председатель этой организации (пожалуйста,
5-я стр).
7 июля Президент
Назарбаев принял действующего председателя ОБСЕ - министра иностранных дел
Королевства Нидерландов Яапа де Хоопа Схеффера. В ходе встречи обсуждались
вопросы, касающиеся экономических и политических реформ в РК (пожалуйста, 5-я
стр.).
7 июля глава
государства в алматинской резиденции принял министра обороны Франции Мишель
Аллио-Мари. Во время беседы обсуждались вопросы сотрудничества в военной
области (пожалуйста, 2-я стр.).
8 июля Нурсултан
Назарбаев встретился с муфтием Абсаттаром Дербисали. Речь шла о проводимой
работе по укреплению дружбы и взаимопонимания между всеми конфессиями
Казахстана.
8 июля Президент
Назарбаев принял ректора Казахского национального аграрного университета
Тлектеса Есполова. В ходе встречи рассматривались вопросы, касающиеся
подготовки кадров для аграрного сектора.
9 июля руководитель
Казахстана и Президент Ирана Мохаммад Хатами по телефону обсудили вопросы
развития двусторонних экономических отношений.
10 июля Нурсултан
Назарбаев провел переговоры с Генеральным секретарем НАТО Джорджем Робертсоном
(пожалуйста, 2-я стр.).
Правительство.
Правительство.
4 июля Даниал Ахметов
принял посла США в РК Ларри Нэппера. В ходе встречи были рассмотрены основные
положения Программы действий правительства на три года.
4 июля
Премьер-Министр издал постановление "Об утверждении правил осуществления
пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных
пенсионных взносов, добровольных профессиональных пенсионных взносов из
накопительных пенсионных фондов, и методики осуществления расчета размеров
пенсионных выплат по графику".
7 июля глава
правительства встретился с вице-президентом компании IBM Deutschland Андреасом Керстоном.
8 июля Даниал Ахметов
провел заседание Кабинета, на котором была обсуждена программа действий
правительства на краткосрочный и среднесрочный периоды.
РЕГИОНЫ.
В конце текущего месяца авиаотряд Военно-воздушных сил РФ будет размещен в Кыргызстане.
Об этом сообщил 9
июля на пресс-конференции в Бишкеке министр обороны Кыргызстана
генерал-полковник Эсенгул ТОПОЕВ. Российские истребители Су-27 и штурмовики
Су-25 приземлятся на военном аэродроме близ города Кант, что в 20 км к востоку
от Бишкека, в начале августа этого года после подписания межправительственного
киргизско-российского соглашения. По проекту соглашения, общая численность
задействованных на авиабазе военнослужащих будет составлять около 500 человек.
Г-н Топоев отметил, что сейчас идет процедура согласования проекта соглашения в
парламенте и правительстве страны. Аналогичная работа ведется и с российской
стороны.
Таким образом, в
Кыргызстане уже к концу лета появится еще одна военная база. В конце 2001 года
в гражданском аэропорту Манас, что в 30 км к северу от Бишкека, началось
обустройство военной базы имени Ганси, на территории которой сегодня
расположены силы антитеррористической коалиции во главе с США, имеющие в своем
составе представителей 12 стран. Численность контингента насчитывает более 2
тысяч человек, несколько боевых истребителей и бомбардировщиков стран НАТО.
Впрочем, кыргызских военных намечающееся соседство, похоже, не смущает. Министр
обороны Кыргызстана заявил, что "размещение вооруженных групп разных
военных коалиций не противоречит ничьим интересам". По мнению г-на
Топоева, все расположенные и намечаемые для размещения в Кыргызстане военные
группировки имеют "различный формат" и у них "различные
цели". Военная база антитеррористичеких сил в "Манасе", как
отметил г-н Топоев, используется "исключительно для ведения военной
кампании в Афганистане", в то время как задача новой - "ведение
специальных военных операций против внезапных военных вылазок по отношению к
странам ЦА каких-либо других враждебных сил". Следует отметить, что
американские военные рассматривали возможность размещения собственной авиабазы
в Канте, но местный аэродром требовал серьезных финансовых инвестиций для
реконструкции. Поэтому они остановили свой выбор на более привлекательном, и
главное, не требующим больших затрат на содержание, аэропорту Манас. Российским
летчиками особо выбирать не приходилось: базу можно было создавать либо в
Канте, либо в городе Ош, расположенном на юге страны. По тактическим
соображениям был выбран военный аэродром в Канте, где, к слову, дислоцированы и
истребители кыргызских ВВС.
Г-н Топоев особо
отметил, что нельзя говорить о базе в Канте "как чисто российской".
"У базы будет двойной статус. Она будет действовать на
национально-правовой основе РФ. Но в то же время это авиационный компонент
Коллективных сил быстрого реагирования, который будет находиться под
командованием командующего КСБР, куда входит и казахстанский компонент на
аэродроме в селе Луговое",- отметил кыргызский министр.
Сейчас на аэродроме в
Канте завершаются подготовительные работы. В частности, готова стоянка для
размещения самолетов, российские военные решили вопросы по радиотехническому,
светотехническому обеспечению авиабазы и командно-диспетчерскому отделу.
Заканчивается строительство казарм и жилых модулей для офицеров. По имеющейся
информации, на реконструкцию аэродрома уже затрачено около $2 млн. При этом из
бюджета Кыргызстана деньги на эти цели не выделялись, и, как заметил министр
финансов Болот Абильдаев, средств на содержание авиабазы КСБР в бюджете республики
не предусмотрено. Бишкек официально заявил лишь о том, что готов оплачивать
коммунальные услуги, которые будут оказываться военнослужащим. Поэтому основное
финансовое бремя по содержанию авиабазы, скорее всего, ляжет на Министерство
обороны России.
Ранее секретарь
Совета безопасности Кыргызстана Мисир Аширкулов объяснил присутствие
подразделений российских ВВС отсутствием хорошей авиатехники у кыргызской
армии. Сейчас кыргызские летчики летают на устаревших МИГ-21. "Полет
МиГ-21 с севера страны на юг, где могут произойти возможные столкновения с
террористическими группами, и обратно требует много топлива. На бой остается
только 3 минуты, а этого недостаточно для выполнения боевой задачи. Нужны более
современные самолеты Су-25 и Су-27, которые будут у ВВС РФ в Канте",-
пояснил г-н Аширкулов. Кстати, большинство жителей Кыргызстана, согласно
социологическому опросу, поддерживают идею размещения на авиабазе в Канте
российских самолетов.
ВАЛЮТА.
Продолжающееся снижение спроса на доллар США вновь привело к укреплению тенге на KASE.
В начале недели
продавцы USD предприняли очередную попытку поднять курс американской валюты,
что частично получилось в первой половине сессии. Благодаря относительно
высокому локальному спросу рынок удалось поднять со Т147,58 до Т147,71. Однако
во второй половине торга спрос стал падать, а объем предложения - расти. Это
привело к изменению конъюнктуры рынка и быстрому снижению курса до Т147,58 к
закрытию торга.
В целом первый день
новой недели не свидетельствовал о каких-то изменениях в конъюнктуре
внутреннего валютного и денежного рынков. Тенге по-прежнему очень много. Ставки
репо "овернайт" упали на KASE до 2,94% годовых. Но банки покупали
доллары в ограниченных объемах, проявляя неуступчивость, несмотря на значительное
усиление позиций американской валюты на мировом рынке (по данным REUTERS, на
20: 00 алматинского времени на FOREX 1 евро котировался по 1,1341/1346 доллара
США).
Затем события приняли
обычный ход. Во вторник подавляющее большинство трейдеров вышли на биржевую площадку
с объемными заявками на продажу долларов, что привело к низкому открытию рынка,
очень высокой монополизации спроса (более 75% валюты купил один участник) и
укреплению тенге в ходе всего торга. В лагере продавцов были самые различные
банки, что не позволяет говорить о продаже только валютной выручки экспортеров.
В последующем
предложение доллара на KASE сохранило высокий объем. Пять банков второго уровня
вышли в среду на площадку с крупными объемами продаж. Спрос по-прежнему
контролировался практически единственным банком, благодаря действиям которого
рынок в течение всей сессии удерживался на отметке Т147,15, и снижение курса
USD по итогам торга оказалось минимальным. Судя по слабому тяготению рынка к
росту, спрос на доллар США остается на низком уровне. В целом активность БВУ
оставалась высокой, но только в отношении спроса на национальную валюту.
Принципиально рынок не меняется, торгуя в сформированном канале. Естественно,
что при этом некоторые банки смогли реализовать курсовую разницу, что позволяет
говорить о присутствии спекулятивной оставляющей в поведении трейдеров.
По итогам сессии,
можно сказать, что формально спрос уравновешивал объем предложения, но
диспозиция покупателей и продавцов определяет явный приоритет последних.
Падение спроса на доллар США не связано с изменением платежеспособности банков
второго уровня и является "штатным" явлением, которое нельзя
воспринимать как тенденцию. Рынок в очередной раз отрабатывал движение от линии
сопротивления к своей поддержке, лежащей на уровне Т147,00.
Конъюнктура рынка
остается практически неизменной. В результате значительного преобладания
предложения долларов над спросом рынок без задержки прошел вчера
психологический уровень на Т147,00 и закрепился ниже, опустившись на отметки
июля 2001 года. Особенностью сессии явился относительно небольшой объем
предложения долларов со стороны традиционных продавцов, обслуживающих
экспортеров. Основной объем заявок принадлежал другим банкам. По мнению
специалистов "ИРБИС", это характеризует психологический настрой
трейдеров и позволяет говорить об укорачивании валютных позиций практически
всеми банками. Спекулятивная составляющая по-прежнему вносит существенную лепту
в формирование биржевого курса.
Результаты
технического анализа показывают, что перспективы развития рынка в сложившейся
ситуации более подвержены воздействию краткосрочных факторов, которые не
способны изменить существующего тренда. Фундаментальных данных, способных
принципиально изменить соотношение спроса и предложения, равно как и
психологический настрой участников рынка, нет. События в мире разворачиваются
сейчас в сторону подъема американской валюты. Но внутренний казахстанский рынок
в силу своей замкнутости игнорирует действие экзогенных факторов. Пробитие
уровня Т147,00 за доллар на поступлениях экспортной выручки в первой декаде
июля способно укрепить тенге к отметке Т146,68, являющейся поддержкой основного
нисходящего канала, которая, в свою очередь, может менять свои значения в
зависимости от временного периода и угла наклона тренда.
Обзор подготовлен по
материалам агентства "ИРБИС".
ПРЕССА.
Журналистам одной из газет Актобе выплатили зарплату телефонными справочниками.
Учредители
еженедельного актюбинского издания "Новая Провинция" выплатили
работникам редакции заработную плату за апрель текущего года телефонными
справочниками. Об этом в четверг сообщила местная газета "Диапазон".
Стоимость каждого
экземпляра справочника составляет Т1,5 тыс. При этом журналистам в счет
зарплаты выдали по 10 экземпляров справочной литературы, а редактору "Новой
Провинции" Юрию Тарасенко, как отмечает газета, "вознамерились
вручить целых тридцать".
"Хотите -
берите, хотите - не берите. Денег не дождетесь",- ответили учредители
издания недоумевающим журналистам, сообщает газета.
Между тем коллектив
"Новой Провинции" потребовал справки по расчету для подачи исков в
суд.
Как стало известно
Панораме, деятельность газеты "Новая Провинция" больше месяца назад
была приостановлена сроком на полгода. При этом, по словам журналистов издания,
"безо всяких объяснений" со стороны учредителя.
ВИЗИТЫ.
Генсек НАТО отметил практический характер взаимоотношений с Казахстаном.
На этой неделе в
Казахстане с официальным визитом находился генеральный секретарь НАТО Джордж
Робертсон.
В ходе визита он был
принят Президентом Нурсултаном Назарбаевым, а также провел переговоры с рядом
высших должностных лиц республики - министром иностранных дел, секретарем
Совета безопасности, министром обороны, председателями КНБ и Агентства по
чрезвычайным ситуациям.
На краткой
пресс-конференции по итогам всех этих переговоров г-н РОБЕРТСОН сразу отметил
очень хороший, "практического плана", характер взаимоотношений между
НАТО и Казахстаном.
- С тех пор как я
впервые посетил Казахстан три года назад, у меня происходят постоянные
телефонные переговоры с вашим Президентом, и я получил огромное удовольствие,
приветствуя его на пражском саммите в ноябре прошлого года, где у нас был очень
полезный разговор,- заметил генсек НАТО.
Фактически все его
краткое выступление состояло из позитивных и даже комплиментарных оценок в
адрес республики. Казахстан был назван хорошим партнером и тесным сотрудником
нового, трансформированного Северо-Атлантического альянса, очень активным
членом Совета евроатлантического партнерства. Было упомянуто успешное
сотрудничество в научной сфере, в отношении предупреждения чрезвычайных
ситуаций.
- Я был рад слышать
от Президента Назарбаева ряд новых инициатив, идей, по которым, вполне
возможно, мы будем действовать,- заявил г-н Робертсон.
В самом же НАТО
центральноазиатская тематика становится "одной из основных". Стремясь
еще раз подчеркнуть общие позиции стран региона и НАТО, генсек заметил, что
перед ними стоят общие угрозы XXI века, и Казахстан играет "очень важную,
приоритетную роль в преодолении новых проблем".
- Тесное сотрудничество
между НАТО и Казахстаном поможет стабилизации ситуации, у нас общий враг - это
нестабильность, терроризм и распространение ОМП,- считает Джордж Робертсон.
Характерно, что
первый вопрос, заданный журналистами, касался проблем между самими странами - членами
НАТО: явное следствие обилия информации на этот счет в последнее время в
мировых СМИ. Речь шла о недавнем задержании в Ираке американскими военными
группы турецких солдат. Генеральный секретарь НАТО, как и следовало ожидать, не
стал комментировать эту историю, сославшись на то, что этот инцидент - сугубо
двустороннего, американо-турецкого характера.
Еще один вопрос,
заданный генсеку, касался возможности преувеличения потенциальной
террористической опасности в некоторых странах Центральной Азии местными
властями с целью оправдания тем самым репрессий против политических оппонентов.
На это г-н Робертсон заметил, что угрозы все-таки "ясны всему населению
региона и всему миру, и мы должны организовать общий фронт против
террористов", хотя делаться это должно все же "не в ущерб свободным
обществам".
Ярослав РАЗУМОВ.
ВИЗИТЫ.
Франция интересуется казахстанской оценкой ситуации в Афганистане и Иране.
7 июля Президент
Нурсултан Назарбаев принял в своей резиденции в Алматы министра обороны Франции
Мишель Аллио-Мари (пожалуйста, 5-я стр.).
Комментируя для
журналистов итоги встречи, г-жа АЛЛИО-МАРИ сообщила, что передала главе
казахстанского государства послание Президента Жака Ширака, а сам визит и
прошедшие переговоры были названы "характерными" для "взаимопонимания
и отношений, существующих между двумя державами". По словам министра,
главным содержанием переговоров было обсуждение ситуации в регионе, прежде
всего в Афганистане и Иране. Для французской стороны крайне важным являлось
получение оценок со стороны Казахстана и лично его Президента, как партнера,
находящегося внутри региона. При этом Франция, по мнению г-жи Аллио-Мари,
является второй после США страной по степени вовлеченности в урегулирование
афганской ситуации. В Афганистане находится довольно крупный военный контингент
французов - в 500 человек. Кроме того, по словам министра, недавно туда была
отправлена еще сотня офицеров-спецназовцев. При этом за стабильность всего
региона нельзя быть спокойным, если проблемы испытывает "его сердце".
Среди других
потенциально интересных тем были упомянуты возможная востребованность
Казахстаном французской модели профессионализации армии, военного образования,
которое может быть весьма разноплановым. Кроме того, какие-то контакты весьма
вероятны также в сфере военно-технического сотрудничества, причем не в форме
покупки оружия, а его производства по французским лицензиям. Министр также
предположила возможность проведения совместных учений на казахстанских
полигонах, пока, правда, достаточно гипотетическую.
Н. Д.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Премьер АХМЕТОВ: "Имеются все условия для продолжения демонополизации экономики и создания конкурентной среды, особенно в таких важнейших секторах, как железнодорожный, телекоммуникационный и энергетический".
На состоявшемся в
минувший вторник внеочередном заседании правительства Премьер Даниал Ахметов
представил Кабинету министров свое видение реформ в транспортной,
телекоммуникационной и энергетической отраслях с определением конкретных сроков
их реализации.
Выступая перед
собравшимися, г-н АХМЕТОВ сразу подчеркнул, что "новый состав
правительства подтверждает преемственность основных направлений работы
прежнего". По его словам, "экономика показывает высокие темпы роста,
но говорить о том, что страна находится в стадии устойчивого развития, более
чем преждевременно". "Зависимость от конъюнктуры мировых цен на
основные экспортные товары, довлеющая целевая направленность экономики - это те
факторы, которые в случае ухудшения обстановки на мировых рынках могут
дестабилизировать или существенным образом сказаться на экономике, негативно
отразиться на реализации наших перспективных программ, в том числе социальной
направленности",- сказал Премьер. Он подчеркнул, что задача правительства
"на ближайший период деятельности состоит в том, чтобы реально оценить
состояние и тенденции развития, пользуясь благоприятной ситуацией на мировых
рынках, а также создать условия для дальнейшего повышения конкурентоспособности
национальной экономики, ее диверсификации и гармоничной интеграции в систему
мировой экономики".
Г-н Ахметов отметил,
что "правительству предстоит решение важных вопросов". Начатая на
предыдущих этапах демонополизация экономики направлена на обеспечение равных
условий хозяйствования для предприятий всех форм собственности, развития
конкуренции и все еще не завершена.
С принятием законов
"О естественных монополиях", "О недобросовестной
конкуренции", "О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности" в основном сформировано антимонопольное законодательство,
ставшее одним из действенных регуляторов экономической жизни и основой
цивилизованных форм государственного воздействия в рыночной экономике. Премьер
заметил, что "имеются все условия для продолжения демонополизации
экономики и создания конкурентной среды, особенно в таких важнейших секторах,
как железнодорожный, телекоммуникационный и энергетический ".
Одним из основных
вопросов, рассмотренных на заседании, стало реформирование железнодорожного
хозяйства. По словам г-на Ахметова, "в соответствии с программой
реструктуризации железнодорожного транспорта, правительству предстоит
сформировать конкурентную среду в перевозочной и обеспечивающей деятельности.
Необходимо отделение пассажирских перевозок от грузовых, создание грузового
перевозчика и национальной железнодорожной компании, которая будет осуществлять
пользование магистрали железнодорожной сетью и иметь функцию оператора. В этот
же период необходимо создать ряд независимых перевозчиков, а также подготовить
условия для полного отчуждения отдельно функционирующих пассажирских перевозок".
Для этого в течение текущего года будет производиться раздельный учет затрат на
традиционно убыточные пассажирские перевозки. Премьер поручил "с начала
2004 года провести приватизацию субъектов железнодорожного транспорта
конкурентного сектора, а также реализацию изношенного парка вагонов для более
эффективного функционирования рынка независимых перевозок", добавив, что,
"возможно, эту задачу предстоит частично решить и в этом году". Для
обеспечения деятельности создаваемой сети независимых перевозчиков Премьер
поручил в этом месяце создать в системе Минтранскома Комитет железнодорожного
транспорта и не позднее 1 ноября текущего года "сформировать всю
необходимую нормативно-правовую базу конкурентного сектора железнодорожного
транспорта". В 2005 году будет проведено деление нацперевозчика.
"В сфере
железнодорожного транспорта необходимо в этом году начать работу по
электрификации дороги Экибастуз - Павлодар. Нам нужно сделать так, чтобы наша
железнодорожная компания приступила к этой работе не позднее сентября.
Завершение - следующий год. Это существенным образом скажется на эффективности
грузовых перевозок в этом регионе",- сказал г-н Ахметов.
Перейдя к теме
телекоммуникаций, Премьер заявил, что с первого полугодия следующего года все
операторы получат право оказания услуг международной и междугородной связи. По
словам г-на Ахметова, эта сфера в среде естественных монополий осталась
единственной, не затронутой реформами аж с начала 90-х годов. Премьер поручил
Агенству по информатизации и связи "до ноября этого года сформировать
механизм финансирования общедоступных услуг, разработать и утвердить правила
соединения взаиморасчетов операторов и с начала следующего года реализовать
меры по ребалансированию тарифов".
Изменения затронут и
рынок сотовой связи. "Я хочу сказать о либерализации рынка мобильной
связи: здесь мы также констатируем отсутствие конкурентной среды. Те две
компании, которые формируют вокруг себя так называемый рынок мобильной связи,
также являются яркими представителями монопольного сектора",- сказал г-н
Ахметов. В целом данная идея впервые прозвучала из уст бывшего премьера,
который заявлял о проведении тендера на стандарты сотовой связи CDMA 450,
передаваемого "Казахтелекому", и CDMA 800, получателем которого,
по-видимому, станет компания "Алтел". Сам тендер назначен на 8
августа.
Близкая г-ну Ахметову
еще со времен работы акимом Павлодарской области тема реформирования энергетики
на этот раз прозвучала частично в диссонанс с действиями прошлого Кабинета,
который, в частности, напротив, скупал ранее приватизированные энергокомпании
на юге республики. "В стране функционирует оптовый рынок электроэнергии на
базе приватизированных объектов с конкурентными формами услуг. Качество
электроэнергии достигло стандартных параметров, это наше серьезное достижение.
В целом достигнутые результаты сказались приблизительно на 40% стоимости
электроэнергии. Надо отметить, что та программа, которая была утверждена
Президентом в 1996 году, показала себя действенной, и мы сегодня можем сказать,
что, например, программа реформирования энергосистем России приблизительно
является полным повтором реформаций, проведенных в энергетике нашей страны.
Однако до 50% стоимости электроэнергии для дальнейшего потребителя определяют
затраты так называемых региональных компаний, которые в этот период времени
росли, формируя большую разбежку цен в разных регионах из-за отсутствия
розничного рынка электроэнергии. Поэтому предстоит разработать концепцию
формирования розничного рынка электроэнергии до 1 сентября текущего года. До 1
января 2004 года утвердить правила функционирования рынка розничной
электроэнергии. В течение второго полугодия текущего года подготовиться и к 1
июня 2004 года завершить приватизацию региональных энергетических
компаний",- сказал Премьер.
Он отметил, что
"в реальном секторе экономики необходимо думать о дальнейшем развитии и
улучшении инфраструктуры энергетики. Потому первоочередной задачей является
строительство второй линии электропередачи Север - Юг. Позитивы этой задачи
совершенно очевидны. Это не только, например, переброска электроэнергии из
избыточных северных регионов в южную часть страны, а наконец доведение до
логистики идеологии транзитности Казахстана. Последнее обязательно приведет к
тому, что избыточная электроэнергия республик Центральной Азии должна через
наше государство перейти в пользование юго-восточной части Урала. Сегодня Урал
России уже испытывает дефицит электроэнергии, и, с учетом направленности
энергокомплекса РФ на экспорт электроэнергии из центральных частей страны в
европейскую, необходимость и целесообразность этой линии являются
очевидными".
"Действующая
политика тарифного регулирования не позволяет инвестировать значительные
средства в модернизацию энергопроизводящих предприятий, поэтому важнейшим
является дальнейшее совершенствование тарифной политики в энергетике путем
внедрения новых методологий тарифообразования, стимулирующих инвестиции",-
заявил г-н Ахметов.
Далее Премьер
акцентировал свое выступление на проблемах реализации текущих программ, а также
сделал предложение по корректировке некоторых законов. В частности, г-н Ахметов
сказал, что "очень много сейчас говорится об упущениях в системе
налогообложения нефтяных операций. Рабочей группе дано поручение до 1 сентября
внести основные параметры, которые позволят активизировать деятельность в этом
направлении. Необходимо также до 1 сентября будущего года внести изменения в
Налоговый кодекс, которые будут создавать дополнительные мотивации при
обновлении и инновации основных фондов. Если провести краткий анализ инвестиций
в основной капитал, то совершенно очевидно, что большая часть, или 80%, идет в
секторы сырьевой направленности. Поэтому необходимо создать мотивацию, чтобы
инвестиции привлекались прежде всего в несырьевой сектор".
По словам г-на
Ахметова, "в условиях структурной диспропорции в экономике и усиления
сырьевой направленности возрастает значимость системных действий государства по
перераспределению ресурсного потенциала страны, рационализации пропорций между
секторами, концентрации усилий по модернизации экономики. Банк развития
Казахстана, создаваемый в настоящее время Инвестиционный фонд, Инновационный
фонд, Корпорация по страхованию экспорта должны сформировать целостную единую
взаимосвязанную систему институтов для концентрации и перераспределения
государством инвестиционных ресурсов в приоритетные для обеспечения
устойчивости развития страны направления". Премьер отдельно затронул
работу Банка развития, заметив, что необходимо сделать так, чтобы он полнее
соответствовал своему меморандуму. В частности, с момента своего создания банк,
имеющий уставный капитал в размере около $300 млн, сегодня профинансировал или
подготовил финансирование лишь 12 проектов. В целом профинансировано проектов
на $54 млн.
Г-н Ахметов добавил,
что "серьезным образом должен перестроить свою работу Фонд науки. Его
деятельность должна быть сконцентрирована на поиске новых прорывных технологий
и проектов. Здесь нужно выстроить в этом году следующую практику: Фонд науки
действует в тех отраслях, которые критично нужны стране, затем следует начинать
первоначальное финансирование, далее финансирование переходит к Инновационному
фонду. При этом необходимо создать следующие институты развития: Центр по
коммерческой доработке научных проектов, Центр трансферта новых технологий.
Необходимо думать об Инжиниринговом центре, который нам нужно будет создать.
Таким образом Фонд науки, Центр по коммерческой доработке научных проектов,
Центр трансферта новых технологий, Инжиниринговый центр совместно должны
создать структуру для активной работы Инвестиционного и Инновационного фондов.
Должен быть отработан механизм координирования в целом госинвестиций, в том
числе из госбюджета, средств нацкомпаний, вышеназванных институтов развития для
обеспечения эффективной и сбалансированной реализации госинновационной политики".
Из уст Премьера также
прозвучало мнение о нецелесообразности политики импортозамещения в настоящее
время. "В предыдущий период времени мы проводили политику
импортозамещения, но надо отчетливо понимать, что импортозамещение сейчас не
основано на идеологии конкурентоспособности в ценах и качестве, это консервация
технологической отсталости. Поэтому этот ресурс мы считаем исчерпанным. Нам
необходимо трансформировать это в политику индустриально-иннновационного
развития, в политику экспортоориентации, за счет интенсификации развития
цепочки производства с добавленной стоимостью",- сказал г-н Ахметов.
Также на заседании
были рассмотрены вопросы реформирования ЖКХ, строительства второй очереди
зернового терминала в порту Актау, развития транзитного потенциала республики.
Куат ИБРАЕВ.
из Астаны.
ПРАВИТЕЛЬСТВО.
Представленная программа освоения Каспийского шельфа производит впечатление поворота к большей ориентации на собственные силы.
10 июля министр
энергетики и природных ресурсов Владимир Школьник и президент
"КазМунайГаза" Узакбай Карабалин презентовали на
видеопресс-конференции Астана - Алматы, организованной Национальным
пресс-клубом, основные положения новой программы освоения Каспийского шельфа.
Отвечая на вопросы
журналистов, г-н ШКОЛЬНИК не согласился с оценками насчет ухудшения
инвестиционного климата и того, что каспийская нефть может оказаться
невостребованной вследствие усиления конкуренции, в том числе после
восстановления добычи в Ираке. О том, что климат не ухудшился, по его мнению,
свидетельствует и значительный интерес, проявленный к презентуемой программе на
прошлой неделе в Лондоне. Кроме того, мировой энергетический баланс
предполагает увеличение потребления нефти в ближайшие десятилетия в полтора
раза. Между тем о полуторакратном увеличении запасов говорить нельзя, к тому же
от обнаружения нефти до ее разработки часто проходит 7-10 лет.
В общем же программа,
несмотря на то, что, вероятно, ее главной целью было увеличение инвестиционной
привлекательности шельфа и достижение большей предсказуемости действий властей,
производит впечатление поворота к большей ориентации на собственные силы.
Достаточно большое количество критериев, по которым будут определяться
победители инвестиционных тендеров, и отсутствие четких сроков, в которые тот или
иной участок будет выставлен на тендер, вместе со значительными преференциями
"КазМунайГазу", минимальным участием которого в любом проекте на
шельфе будет 50%, оставляют правительству достаточную "свободу рук".
Г-н Школьник, однако,
привел весьма подробную хронологию будущего развития шельфа, где содержатся
подробные выкладки относительно развития инфраструктуры, включая появление
новых экспортных нефтепроводов, уровень добычи на том или ином этапе и
необходимый объем инвестиций.
Задачами первого
этапа, который продолжится до 2005 года, являются создание единого
национального банка нефтегазовых данных, оценка потенциала казахстанского
сектора Каспийского моря, становление национальной компании, мониторинг
Северокаспийского проекта, как пилотного казахстанского морского проекта. Среди
других задач этапа также говорится об "определении нового экспортного
маршрута" нефтяного трубопровода и "продолжении диверсификации"
транспортировки углеводородов с учетом морских проектов. Суммарный объем
инвестиций на этом этапе оценивается примерно в $5 млрд. На втором этапе (до
2010 года) предполагается рост морской добычи, "планомерное"
выставление на тендеры новых блоков, реализация операторства
"КазМунайГаза" в морских проектах, совершенствование экологических
требований, создание береговой инфраструктуры, введение в строй нового
экспортного трубопровода и изучение наиболее эффективного маршрута для
следующего. Предполагаемый размер инвестиций на этом этапе оценивается примерно
в $10 млрд.
Всего необходимые
инвестиции в шельф до 2015 года оцениваются министром в $28-30 млрд. По словам
г-на Школьника, на третьем этапе добыча выйдет на своеобразное
"плато" - стабильно высокий уровень, который должен составить в 2015
году 150-170 млн тонн. Общие извлекаемые запасы шельфа, по оценкам, приведенным
г-ном Школьником, могут составить более 8 млрд тонн нефти. При этом крайне
предварительные оценки говорят о том, что примерно 64% всей нефти Казахстана
находится в море, а 36% - на суше. Если эти прогнозы верны, то по объемам запасов
республика занимает 15-е место в мире. Чертами третьего этапа должны стать:
продолжение выставления новых блоков на тендеры; создание индустрии,
позволяющей утилизировать все элементы, получаемые с добычей; развитие
нефтехимии и даже "достижение высокого жизненного уровня
казахстанцев", ускоренное замещение нашими гражданами иностранных
специалистов на высших инженерных и научно-технических должностях. Третий
экспортный нефтепровод с возможной емкостью транспортировки может понадобиться
стране в 2012 году, и наиболее вероятными направлениями остаются китайское и
иранское.
Что же касается
второго этапа, то, если все будет в порядке, основным станет направление
"Актау- Баку - Джейхан". Причем г-н Школьник не считает слишком
существенным для судьбы будущего трубопровода срыв покупки китайскими
компаниями доли BG в Северокаспийском проекте. Гораздо важнее то, "будет
ли у нас достаточно нефти", чтобы осуществить трубопровод, и будет ли она
конкурентоспособна после транспортировки. Что касается неудачи китайских компаний,
то сработало одно из правил консорциума, согласно которому партнеры имеют право
первоочередного выкупа долей друг друга по сравнению с "чужаками", и
с ним ничего нельзя поделать. Министр при этом весьма комплиментарно отозвался
о деятельности CNPC, которая весьма успешно осуществляет развитие актюбинского
проекта в последние годы.
По оценкам г-на
КАРАБАЛИНА, главной преференцией, представляемой программой его компании,
становится возможность самостоятельной оценки тех или иных блоков и обращения в
правительство с соответствующими предложениями, при этом принятие решения
остается за Кабинетом.
По словам г-на
Школьника, "КазМунайГаз", вероятно, будет оператором на многих
блоках. Первым из них станет "Курмангазы", разрабатываемый совместно
с российскими компаниями и расположенный на границе шельфовых зон. При этом г-н
Школьник вскользь упомянул о том, что российская сторона до сих пор не
определила компанию, которая отвечала бы за структуру "Центральная",
которая должна разрабатываться на тех же условиях.
По мнению г-на
Карабалина, огромные объемы необходимых инвестиций делают для его компании
актуальным использование различных денег - собственных средств, кредитов и
средств партнеров, которые могут привлекаться к проектам. Президент
"КазМунайГаза" скорее неодобрительно отнесся к сопоставлениям с
российскими нефтяными компаниями, значительно увеличившими свою капитализацию
за последнее время, отметив, что, в отличие от них, "нашим стопроцентным
акционером является государство", и вопросы о выходе акций компании на
фондовый рынок или рынок евробондов следует задавать правительству, которое и
должно думать о подобных вещах.
По мнению г-на
Школьника, программа освоения шельфа и привилегии "КазМунайГаза"
показывают, что правительство хотело бы видеть КМГ большой компанией,
обладающей значительным технологическим потенциалом, который был бы не ниже,
чем у иностранных компаний, работающих на Каспии. Министр также несколько
приоткрыл завесу над тем, какие критерии будут использоваться при выставлении
на тендер того или иного блока, причем похоже, что у казахстанских властей есть
достаточно серьезная стратегия. Так, министр сказал, что все выставляемые блоки
(как те, что известны лучше и выставляются на конкурс, связанный с разведкой и
последующей добычей, так и те, что известны хуже и будут выставляться на
конкурс, связанный только с разведкой) обладают, насколько это известно,
довольно значительным потенциалом, и совсем маленьких блоков, которые было бы
невыгодно разрабатывать из-за слишком больших затрат на необходимую отдельную
инфраструктуру, просто не будет. Кроме того, будет тщательно учитываться и
разность глубин, которая весьма варьируется для разных участков; их
расположение, так как считается, что на юге шельфа может преобладать газ, а на
севере - нефть. Министр также отметил, что выставление на тендеры блоков будет
непременно увязано с тем, как будет складываться экологическая обстановка, и с
развитием инфраструктуры, которое должно быть равномерным.
Комментируя очередные
предстоящие переговоры прикаспийских стран, г-н Школьник сказал, что у него
есть "внутренняя уверенность", что вся "пятерка" сможет
договориться на тех же принципах, что и Казахстан, Россия и Азербайджан, потому
что они разумны. Если этого все же не произойдет, то и такая ситуация не слишком
отразится на презентуемой программе развития казахстанского шельфа.
Николай ДРОЗД.
из Астаны.
РЕГИОНЫ.
Аким ПАЛЫМБЕТОВ: "Для более эффективного развития СЭЗ Актау необходимо предоставление налоговых льгот ее участникам".
Аким Мангистауской
области Болат Палымбетов направил письмо в адрес Премьер-Министра Даниала
Ахметова с предложением предоставить участникам специальной экономической зоны
(СЭЗ) "Морпорт Актау" на период ее функционирования - до 1 января
2007 года - пакет налоговых льгот. Речь, в частности, идет об освобождении
инвесторов, создающих производства в рамках СЭЗ "Морпорт Актау", от
уплаты корпоративного подоходного налога, налога на имущество и земельного
налога.
Г-н ПАЛЫМБЕТОВ в
комментарии Панораме пояснил, что с момента начала работы СЭЗ "Морпорт
Актау" - с 1 января 2003 года - на ее территории действует режим свободной
таможенной зоны. Налогообложение регулируется Налоговым кодексом и ничем не
отличается от условий вне зоны. Между тем, отметил он, снижение налогового
бремени является обычной практикой и стандартным правилом для любых СЭЗ. Это,
по его мнению, позволит более эффективно развивать СЭЗ и подвигнет
потенциальных инвесторов к "положительному" решению об
инвестировании.
Аким заметил, что в
мире существует более 1200 СЭЗ, в том числе более 300
экспортно-производственных зон, 400 научно-промышленных парков. Только в США
количество СЭЗ скоро превысит 1000, при этом объем инвестиций достигает более
$3 млрд. В Китае, имеющем 20-летний опыт создания СЭЗ, с учетом предоставления
налоговых льгот в такие зоны уже привлечено $22 млрд инвестиций. В СЭЗ
"Порт Лиепая" (Латвия) предоставляется 80%-ная скидка на подоходный
налог с предприятия, 80-100%-ная скидка на налог на недвижимую собственность.
Аналогичная 80%-ная скидка на подоходный налог предоставляется в первые 5 лет
после регистрации предприятия в рамках СЭЗ "Каунас" (Литва), в
следующие 5 лет предприятие имеет здесь 50%-ную скидку по подоходному налогу.
Как сообщил в беседе
с корреспондентом Панорамы директор государственного учреждения
"Администрация СЭЗ "Морпорт Актау" Мухит МАЖЕНОВ, в области
рассчитывают на понимание со стороны нового главы правительства в вопросе
ускорения развития СЭЗ.
По его словам, в
настоящее время на территории СЭЗ "Морпорт Актау" общей площадью
227,1 гектара продолжается строительство инфраструктуры. К августу этого года
будут завершены работы по возведению ограждения, строительству таможенных
постов, контрольно-пропускных пунктов и объездной дороги на поселок Умирзак.
Как сказал г-н
Маженов, в настоящее время на территории СЭЗ осуществляются три инвестиционных
проекта. В частности, компания "Стандаройл" уже к концу сентября
планирует начать выпуск готовой продукции на ТОО "Актауский завод
стекловолокнистых труб", расположенном на территории 12 га. Сейчас уже завершен
монтаж производственного цеха, на днях начнется монтаж непосредственно
оборудования. На этом предприятии планируется выпускать ежегодно 400 тысяч
метров стекловолокнистых труб диаметром от 80 до 400 мм. В рамках первого этапа
этого проекта будет инвестировано $6 млн, в рамках второго этапа - $4 млн. На 1
июня уже освоено более $1 млн.
Кроме того, по словам
собеседника, осенью этого года на территории СЭЗ "Морпорт Актау"
крупнейший в Казахстане производитель стальной продукции - ОАО
"Испат-Кармет" - планирует начать строительство завода по выпуску
труб нефтегазового сортамента мощностью 60 тыс. тонн в год и стоимостью $60
млн. В данное время готовится проектная документация по строительству этого
завода, который расположится на территории 52 га. Он будет введен в
эксплуатацию уже через 14 месяцев после начала строительных работ. По
информации г-на Маженова, сейчас руководство "Испат-Кармета" ведет
переговоры с национальной нефтегазовой компанией "КазМунайГаз" по
поводу потребления этих труб в будущем.
Как сообщил директор
администрации СЭЗ "Морпорт Актау", на осень текущего года также
запланировано начало строительных работ морской верфи
казахстанско-сингапурского ТОО "Keppel Kazakhstan", которая займется
производством металлических конструкций, включая нефтяные суда, баржи, вышки
для освоения казахстанского шельфа Каспия. Верфь, оцениваемая в $40 млн,
разместится на территории 50 га и будет ежегодно выпускать 15 тыс. тонн
металлоконструкций. Строительство первого этапа этого проекта завершится уже
через 1,5 года после начала его реализации. Г-н Маженов сказал, что в настоящее
время ТОО "Keppel Kazakhstan" ведет переговоры с международным
консорциумом Agip KCO, ведущим разведочное бурение в казахстанском секторе
Каспия, по поводу продажи ему своей продукции.
Елена БУТЫРИНА.
из Актау.
ЭКОЛОГИЯ.
МЭМР и СП "Васильковское золото" подписали контракт, предусматривающий рекультивацию радиоактивных отходов.
В Астане 10 июля в
Национальном пресс-клубе состоялась пресс-конференция, посвященная подписанию
Министерством энергетики и минеральных ресурсов РК и СП "Васильковское
золото" контракта на недропользование, включающего в себя экологические
обязательства по рекультивации хвостового хранилища отходов переработки
ураносодержащих руд.
По словам
вице-министра охраны окружающей среды Нурлана Искакова, в Казахстане накопилось
более 21 млрд тонн отходов, из которых токсичные составляют более 5 млрд тонн,
радиоактивные - около 273 млн тонн, поэтому подписание данного контракта
является уникальным с момента обретения независимости РК. Радиоактивные отходы
Целинного горно-химического комбината (ныне ЗАО "КазСабтон") в
Степногорске составляют более 71 млн тонн - это около 30% объема всех
низкорадиоактивных отходов, накопленных в республике, а по активности эти отходы
занимают свыше 50%.
В своем выступлении
председатель правления СП "Васильковское золото" Гани САГИЕВ сказал,
что для реализации проекта захоронения необходимо провести аудит экологической
обстановки в районе хвостохранилища с привлечением международных компаний,
регулярно проводить независимый мониторинг, результаты которого составят основу
ТЭО проекта захоронения. Предположительно стоимость реализации проекта может
составить $150-200 млн.
К. И.
из Астаны.
ПАРЛАМЕНТ.
По словам зампреда мажилиса, новая резолюция Европарламента по Казахстану является диаметральной противоположностью резолюции, принятой 13 февраля.
8 июля состоялась
пресс-конференция заместителя председателя мажилиса Мухамбета Копеева,
посвященная итогам официальной поездки казахстанской парламентской делегации в
Страсбург, где 2-3 июля проходило IV заседание Комитета парламентского
сотрудничества "Республика Казахстан - Европейский союз".
Г-н КОПЕЕВ напомнил,
что на предыдущем заседании 13 февраля Европарламент принял резолюцию "по
поводу того, что в Казахстане нет продвижения демократических реформ,
происходит преследование независимых средств массовой информации и
оппозиции". Как известно, выступая перед депутатами мажилиса по данному
вопросу, тогда еще госсекретарь - министр иностранных дел Касымжомарт Токаев
заявил, что эта резолюция была инициирована лицами, представляющими так
называемую радикальную оппозицию.
И в этот раз
поднимались те же вопросы. Есть группа людей в Европарламенте, которые
пользуются информацией нашей оппозиции, сообщил вице-спикер мажилиса.
Казахстанские депутаты, по его словам, попытались рассказать о происходящем в
стране, "ничего не приукрашивая и ничего не умаляя при этом".
Главным итогом
прошедшего заседания г-н Копеев назвал принятие совместного документа, в
котором "европейская сторона признает движение к демократизации, развитие
гражданского общества в Казахстане".
В частности, в
пресс-релизе Посольства РК в Брюсселе сообщается, что Комитет парламентского
сотрудничества "Казахстан - ЕС" по итогам заседания отметил успешную
реализацию в республике программы экономических преобразований, подтверждаемую
авторитетными международными рейтинговыми агентствами.
В то же время
европейская сторона надеется на то, что политическая система в Казахстане будет
далее совершенствоваться. Указано на необходимость дальнейшего
совершенствования партийной системы и выборного законодательства. Также
отмечены усилия правительства по децентрализации, разграничению полномочий
уровней власти и укреплению роли местных органов власти.
- Этот документ по
содержанию является диаметрально противоположным резолюции Европарламента,
принятой 13 февраля текущего года. Все-таки мы постарались убедить членов
Европарламента. Есть проблемы - мы не скрываем их, работаем над их
устранением,- сказал вице-спикер.
Отвечая на вопросы
журналистов, г-н Копеев сообщил, что при принятии новой резолюции старая теряет
силу.
Что касается
юридической силы данного документа, то, как сказал вице-спикер, по большому
счету, Европарламент принимает тысячи резолюций. Многие государства на эти
резолюции не обращают внимания. Но, так как Казахстан строит демократическое
общество и, согласно Конституции, является правовым, светским государством,
любое замечание нашей политике небезразлично руководству страны, сказал он.
- Эту резолюцию
восприняли как боль в сердце. Можно было абсолютно не обращать на это внимания,
потому что из 14 пунктов резолюции более половины касались судебных
разбирательств. А у нас судебная ветвь власти отделена от парламента и
исполнительной власти. Можно было бы сослаться на то, что "суд решил - и
чего вы хотите?",- заявил г-н Копеев.
В заключение
вице-спикер сказал, что он доволен итогами последнего заседания Комитета
парламентского сотрудничества, потому что и оппозиционеры, и члены
Европарламента признали рост демократии и развитие правового общества в
Казахстане.
Следующее заседание
комитета "РК - ЕС" состоится в 2004 году в нашей стране.
Тулеген ИЗДИБАЕВ,
Астана.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.
1 июля вступил в силу Закон "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов".
Комментируя Панораме
положения данного закона, президент ОАО "Национальный центр экспертизы и
сертификации" Еркин ДЮСЕМБАЕВ сообщил, что до настоящего времени в
Казахстане отсутствовал нормативно-законодательный акт, регулирующий
производство и оборот нефтепродуктов, и все вопросы решались лишь на уровне
заинтересованных ведомств.
Г-н Дюсембаев в
качестве аргументов в пользу необходимости регулирования рынка нефтепродуктов
привел ряд примеров распространенных нарушений, допускаемых АЗС. У
топливораздаточных колонок отсутствуют пломбы поверки, т. е. имеется свободный
доступ к регулировке дозы отпуска горюче-смазочных материалов. ГСМ реализуются
без сертификата соответствия на них. Допускается реализация ГСМ с содержанием
свинца и заниженным октановым числом. Выявляются нарушения требований проектной
документации при строительстве АЗС. Имеет место несоответствие фактического
объема резервуаров для хранения нефтепродуктов проектному. Отдельные
автозаправочные станции работают без заземления резервуаров и т. д.
В целом вступивший в
силу закон содержит 16 статей, регулирующих общественные отношения, возникающие
в процессе производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов: бензина (за
исключением авиационного), дизельного топлива и мазута.
По словам г-на
Дюсембаева, суть данного закона заключается в поддержке отечественных
производителей, защите рынка от недоброкачественных нефтепродуктов, снижении
доли теневого оборота и увеличении поступления в бюджет налоговых отчислений с
оборота нефтепродуктов. В нем, в частности, указано, что государственное
регулирование производства и оборота нефтепродуктов осуществляется
правительством и уполномоченным органом, которым является Министерство
энергетики и минеральных ресурсов. Производство нефтепродуктов подлежит
лицензированию, в связи с чем в Закон "О лицензировании" введено
дополнение, которое запрещает производителям нефтепродуктов выпускать
этилированный бензин и осуществлять реализацию сырой нефти и (или) газового
конденсата. В законе также оговорены вопросы экспорта и импорта нефтепродуктов
и условия их транспортировки.
Для обеспечения
эффективной реализации требований Закона "О государственном регулировании
производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов" правительство
намерено принять ряд постановлений. В частности, как сообщил г-н Дюсембаев, в
проект распоряжения Премьер-Министра "О мерах по реализации Закона РК
"О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов
нефтепродуктов" вошли следующие нормативные документы: "Порядок
сертификации услуг баз нефтепродуктов и автозаправочных станций",
"Порядок и требования по применению контрольных приборов учета объемов
производства, приобретения и реализации нефтепродуктов".
Также планируется
внесение дополнений в постановление правительства от 20 ноября 2000 года в
части введения обязательной сертификации услуг баз нефтепродуктов и
автозаправочных станций. В частности, в данном постановлении регламентировано
вступление в силу норм закона об обязательной сертификации услуг АЗС спустя 20
дней после его опубликования в печати. В данном случае - после 20 августа.
Другая норма закона,
предусматривающая наличие компьютерной системы учета объемов нефтепродуктов,
вступит в силу с 1 января 2004 года. Данная норма не будет распространяться на
автозаправочные станции контейнерного типа, расположенные в населенных пунктах,
где проживает до 10 тыс. человек. Также законом допускается реализация
нефтепродуктов с АЗС передвижного типа, но только на землях сельхозназначения в
местах сосредоточения сельхозтехники во время полевых работ.
Г-н Дюсембаев
сообщил, что в настоящее время разработан государственный стандарт
"Порядок сертификации услуг автозаправочных станций и баз
нефтепродуктов". Требования, изложенные в проекте данного нормативного
документа, будут обязательными как для органов по сертификации, так и для
субъектов малого и среднего бизнеса, предоставляющих услуги с АЗС и баз
нефтепродуктов. Данные требования также направлены на защиту внутреннего рынка
от недоброкачественных нефтепродуктов и совершенствование оказываемых услуг, а
также на развитие конкурентоспособности среди субъектов малого и среднего
бизнеса, осуществляющих аналогичные услуги. В проекте стандарта изложены:
порядок действий заявителя сертифицируемой услуги; перечень документов, которые
он должен представить в орган по сертификации после проведенного анализа;
порядок выдачи сертификата соответствия или знака соответствия; порядок
проведения инспекционного контроля по выявлению соответствия предоставляемых
услуг требованиям нормативных документов. В проекте сосредоточены обязательные
и рекомендуемые контролируемые параметры, подлежащие сертификации и
соответствующие санитарным, строительным, пожарным, квалификационным
требованиям. Перечень всех требований согласован с компетентными
государственными органами.
Тулеген ИЗДИБАЕВ,
Астана.
МНЕНИЕ.
Валютный патриотизм.
Финансовый рынок -
безусловно, организм. Правда, своеобразный, не лишенный где-то даже музыкальных
эмоций и впечатлений. Но разобраться с его чувствами - дело не из легких. Хотя
попробовать можно.
Вот сейчас в стране
валютный диссонанс. Какофония шума падающего доллара и бряцающего доспехами
тенге. Раздражается, заметьте, не композитор (Федеральная резервная система
США) и даже не дирижер (местный центральный банк). В негодовании - слушатели.
Они потеряли душевное равновесие. Куда девалось отныне спокойствие сограждан?
Еще вчера они буквально засыпали под мерное укрепление американской валюты и
убаюкивающую девальвацию тенге. Обменные пункты. Спрэды. Депозиты. Проценты.
Все эти термины навевали сонливость.
Как в плохих романах:
"Пробуждение пришло внезапно". Народ еще не отошел головой от
новогоднего гулянья, а уже начал понимать, что с его долларовыми накоплениями в
банках и пенсионных фондах происходит что-то не очень хорошее. Дальше - меньше.
Меньше вкладов в пересчете на тенге. Меньше надежд на компенсирующий возврат
сильного доллара. Нас обворовали самым честным способом, какой только можно
представить. В одних банках потери по долларовым депозитам, если считать
приблизительно, составили $45-50 млн. Если учесть еще и валютные депозиты
предприятий, то сумма получается раза в два больше. Повод для беспокойства не
мелочный. Будущим пенсионерам тоже радости мало. Почти половина активов в НПФ,
превысивших $2 млрд, вложена в долларовые бумаги.
Однако потери - не
новость. Как не новость и то, что они продолжатся как минимум до осени. Затем,
вполне возможно, опять впадем в спячку. Курсы. Торги. Биржа. Диверсификация. Но
зато каким горячим был сезон! Какой прекрасной была весна, пробудившая в наших
душах любовь к доллару, и каким отчаянным оказалось лето! Чувствуя за спиной
пристальный взгляд читателей и зрителей, журналисты неустанно и пренебрегая
чувством самосохранения, вызывали огонь на себя, добиваясь от председателя
центрального банка, саркастичного и беспощадного к повторяющимся вопросам,
практически невозможного заявления: до каких же пор будет падать доллар?!
Сопереживание казахстанцев американской валюте, гибнущей на глазах у всего
мира, опустившего руки и покорившегося неумолимому тренду, - вот он, жест
милосердия и горечь безответной любви одновременно. Отсюда и неприязнь к
дорогущей нефти, из-за которой сникает USD. Интересное наблюдение: эти
благородные чувства перевесили искреннюю радость за собственное государство,
почти купающееся в нефтедолларах. Страна богатеет на высоких ценах на нефть, а
ее жители по той же самой причине чувствуют себя обманутыми. Так что вряд ли
появится у нас собственный шедевр "Рог изобилия" с изображением не
какого-нибудь рога козы Амалфеи, вскормившей своим молоком Зевса, а вполне
солидной нефтяной скважины с изумрудными выплесками "черного золота"
на каменистый берег Каспия. Не будет такой творческой инициативы, идущей от
сердца.
Впрочем, нас в любом
случае ждет happy end. На смену доллару торопится тенге, вытесняя былую
привязанность. Валютный патриотизм - было бы громко сказано. Скорее валютная
симпатия, готовая перерасти в любовное затмение. Потому что выбор падает на
национальную валюту не из бескорыстных побуждений, а как раз наоборот - это
сейчас наиболее оптимальное вложение. Как по ставкам, так и по тенденции.
Получается, что после безответной любви к доллару приходится выбирать брак по
расчету с тенге. Чего в таких случаях желают молодоженам? В первую очередь -
процветания.
Олег ХЕ.
ОППОЗИЦИЯ.
Оппозиционный политолог опровергает заявление властей относительно пересмотра Европарламентом позиции в отношении Казахстана.
10 июля в офисе ДВК
состоялась пресс-конференция члена политсовета движения, президента Казахстанской
ассоциации политической науки Нурбулата Масанова, посвященная широко
разрекламированному на этой неделе зампредом мажилиса Мухамбетом Копеевым вояжу
казахстанских парламентариев в Страсбург (пожалуйста, 3-я стр.).
Как известно, там
состоялось 4-е заседание комитета парламентского сотрудничества
"Республика Казахстан - Европейский союз". В принципе, мероприятие
достаточно рядовое, учитывая, что аналогичные встречи проходят регулярно.
Однако на этот раз оно было детерминировано знаменитой жесткой февральской
резолюцией Европарламента, где была, напомним, выражена озабоченность
состоянием дел в сфере продвижения демократических реформ, преследованием
независимых СМИ и оппозиции. Та резолюция была уникальной по резонансу. В итоге
оппозиция торжествовала, а официоз возмущался, в том числе необъективностью
евродепутатов и коварством оппозиционеров, разъезжающих по заграницам и
очерняющих отчизну. В начале апреля состоялось заседание специальной комиссии
Европарламента с участием обоих казахстанских лагерей. Однако внятного и
однозначного результата то мероприятие не принесло. Хотя представители власти
пытались преподнести дело так, что они сумели переубедить Европарламент и тот
чуть ли не сожалеет о содеянном. Но распространенный текст протокола заседания комиссии
прояснил ситуацию - евродепутаты и не думали менять мнение относительно
Казахстана. Поэтому нынешнее заседание комитета парламентского сотрудничества
приобретало для казахстанской стороны (на этот раз в составе делегации не было
ни одного оппозиционно настроенного члена) политическое значение.
По словам г-на
МАСАНОВА, который вместе с режиссером Рашидом Нугмановым (как известно,
поддерживающим Акежана Кажегельдина) и др. был приглашен на заседание в
качестве наблюдателя, казахстанская сторона проявляла большую активность и
настойчивость, предлагая своим европейским коллегам вернуться к обсуждению
февральской резолюции. Также наша делегация настаивала на том, чтобы
Европарламент отметил в итоговом документе демократические успехи Казахстана.
Аргументов у депутатов РК было несколько, но все они были подвергнуты г-ном
Масановым сомнению и названы казуистическими. Так, наша сторона указывала, что
в Казахстане существуют около 3 тысяч СМИ, ежемесячно появляются 30 новых, и
только 4 из них закрыты. Однако г-н Масанов в противовес заметил, что все
закрытые СМИ - оппозиционные. Тезис казахстанских депутатов о том, что
пенитенциарная система РК переведена в состав Минюста, политолог также
раcкритиковал: "Ни для кого не секрет, что полиция и КНБ совершенно не утратили
контроля за тюрьмами и лагерями, к тому же в Минюст не переведены СИЗО".
По словам г-на Масанова, члены делегации говорили также о Сергее Дуванове,
осужденном "независимым судом", и политических партиях, ни одна из
которых не была закрыта.
Причем казахстанские
коллеги пытались переубедить европейских коллег в довольно эмоциональной форме.
Политолог даже не исключил, что это было "заданием" делегации -
"выбить" из Европарламента, неважно в какой форме, изменение позиции.
Однако и здесь, по словам г-на Масанова, ничего существенного не произошло.
Европарламентарии в принципе не против пересмотра резолюции, но они не могут
пойти на это, не зная достоверно о происходящем в РК, и тем более без заседания
комиссии, куда должны быть приглашены обе стороны казахстанской политической
арены. Поэтому политолог считает заявление г-на Копеева о том, что
европарламент положительно оценил демократические преобразования в Казахстане,
неоправданным. Так же как и заверения вице-спикера о "сожалении о
поспешном принятии упомянутой резолюции". Г-н Масанов отметил, что
депутаты Европарламента вообще фактически отказались фиксировать положительную
динамику демократических процессов в РК, тем более что цели заседания комитета
были другие - обмен мнениями по широкому кругу вопросов - экономических,
финансовых, миграционных, общая оценка политической ситуации в Центральной
Азии, проблемы наркотрафика, преступности, терроризма, технической помощи
Евросоюза и др.
Г-н Масанов считает,
что говорить о смене позиции Европарламента относительно Казахстана пока не
приходится. Политолог вообще скептически настроен по поводу перспективы
принятия более позитивной для казахстанского руководства резолюции, так как в
следующем году, когда состоится очередное заседание комитета парламентского сотрудничества
"РК - ЕС", депутатам Европарламента станет не до Казахстана - к тому
времени будет заканчиваться срок их полномочий.
А. Д.
ПРАВО.
МХФ подверг критике целый ряд стран, включая США и ЕС, за нарушения прав человека.
На днях Алматинский
хельсинкский комитет распространил годовой отчет "Права человека в регионе
ОБСЕ", представленный Международной хельсинкской федерацией по правам
человека (МХФ). Отчет посвящен состоянию с правами человека в 42 странах -
участницах ОБСЕ в течение прошлого года и основан на исследованиях хельсинкских
комитетов и других независимых НПО.
В документе описан 31
вид нарушений, главным образом гражданских и политических прав, включая
преследование свободы выражения и СМИ, нападки на правозащитников, нарушения
прав этнических и религиозных меньшинств, ограничения права на объединение и
мирные собрания; нарушения гуманитарного права, пытки и жестокое обращение с
задержанными, а также нарушения прав женщин.
Одним из главных
тезисов документа стало осуждение антитеррористических мер, которые
"ставят под угрозу права человека и усиливают нетерпимость".
Констатируется также, что "ситуация с правами человека, особенно в бывших
советских республиках, ухудшилась". При этом определенный акцент сделан на
центральноазиатских странах, где нерегулярно проводятся выборы и референдумы,
нарушаются основные права и свободы, власти оказывают сильное давление на СМИ,
под флагом борьбы с терроризмом арестовывают мирных мусульман и бросают их в
тюрьмы по сфабрикованным обвинениям. В частности, приводятся слова
исполнительного директора МХФ Эрона Роудса, который считает, что так называемая
война против терроризма используется в качестве предлога для репрессий и
политической дискриминации.
К примеру, Казахстан
подвергся критике за то, что, по мнению авторов, большинство печатных СМИ
находятся под контролем властей или связанных с ними финансовых групп;
оппозиционные СМИ подвергаются давлению. Не избежало внимания и дело Сергея
Дуванова, "осужденного нечестным судом".
Досталось и другим
центральноазиатским странам. Кыргызстану - в основном за жесткое подавление
протестов, Таджикистану - за препятствование свободе слова, пытки и высокую
смертность в тюрьмах. Туркменистан вообще назван "одной из наиболее
репрессивных стран в мире", где под предлогом предполагаемого ноябрьского
покушения Сапармурад Ниязов "начал новое жестокое преследование оппонентов
режима, их родственников и друзей". Разочаровал западных правозащитников и
Узбекистан после того как вроде бы усилил международное сотрудничество,
начавшееся после 11 сентября 2001 года. По словам авторов отчета, оказалось,
что "узбекское правительство на практике использовало свое участие в
международной антитеррористической коалиции как предлог для продолжения
репрессивной кампании против религиозной, политической и гражданской
оппозиции".
В СНГ не осталась без
"теплых слов" Беларусь, где "ситуация с правами человека
остается, бесспорно, наихудшей в Европе с почти полным отсутствием демократии и
верховенства закона". Украина подверглась критике за мартовские
парламентские выборы, давление на СМИ, "исчезающих" журналистов и др.
Жесткому осуждению
подверглись страны, вступающие в следующем году в Евросоюз: Чехия, Словакия, а
также Хорватия - за дискриминацию и предубеждение против этнических меньшинств,
в особенности цыган. В Бельгии и Франции "усилились проявления насилия и
выражения ненависти, мотивируемые расовой, этнической или религиозной
нетерпимостью". Пытками, жестоким обращением и другими формами полицейских
злоупотреблений грешат в Болгарии, Грузии, Maкедонии, России, Румынии, Турции и
даже в США. Причем во многих случаях жертвами становились представители
этнических или религиозных меньшинств, иностранцы. За ужесточение миграционных
норм высказана в отчете критика в адрес стран ЕС (Австрии, Германии, Великобритании
и др.), чьи новые методы "сделали фактически невозможными для ищущих
приюта въезд и юридическое оформление убежища". Так, в Австрии новые
инструкции привели к выселению сотен людей из предоставляемого правительством
жилья на улицы. Антитеррористические меры Великобритании и США также вызвали
недовольство правозащитников, так как в этих странах "радикально урезаны
права задержанных, люди без суда находились под стражей длительное время".
Также критикуется принимаемое либо уже принятое в Германии, Франции право
властей на хранение в антитеррористических целях персональных данных, включая
биометрическую информацию. А из Боснии и Герцеговины, а также из Швеции
подозреваемые в терроризме высылались в страны, где их безопасность находилась
под угрозой.
Наконец, Армения,
Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан и США критикуются в отчете за
сохранение института смертной казни. Причем в Соединенных Штатах около половины
всех казней приходится на Техас.
Адиль ДЖАЛИЛОВ.
ДОКУМЕНТЫ.
Международная кризисная группа призывает не запрещать Хизб-ут Тахрир в Центральной Азии, чтобы не провоцировать радикализации этого движения.
Международная
кризисная группа (МКГ) - независимая организация, работающая на пяти
континентах в области анализа и высокоуровневой защиты для предупреждения и
разрешения чрезвычайных конфликтов, представила на днях отчет "Хизб-ут
Тахрир и радикальный ислам в Средней Азии" (текст отчета перевел и
распространил Алматинский хельсинкский комитет). Само обращение к данной теме
МКГ объясняет тем, что возникновение Хизб-ут Тахрир (Партия исламского
освобождения) - одно из наиболее значимых и одновременно наименее понятых
явлений в регионе за последние пять лет. При этом МКГ достаточно ясно
формулирует основные тезисы отчета. Так, считает директор Среднеазиатского
проекта МКГ Дэвид ЛЕВИС, развитию Хизб-ут Тахрир в Центральной Азии
способствовали жестокие репрессии против участников этого движения, особенно в
Узбекистане. И именно эта практика властей стран региона, считает он, несет
угрозу дальнейшей радикализации и эскалации исламского экстремизма.
В связи с этим в
своем отчете МКГ призывает международное сообщество "занять более твердую
позицию против нарушений прав человека, пыток и нечестных юридические методов,
обычно применяемых правительствами стран региона. во имя борьбы с
терроризмом". В отчете не раз подчеркивается, что Хизб-ут Тахрир отвергает
насилие как форму политической борьбы, хотя имеет весьма радикальные цели
(низвержение правительств во всем мусульманском мире и замена их единым
халифатом). Также идеология этого движения отвергает терроризм, так как
убийство невиновных противоречит законам ислама. Тем не менее МКГ указывает на
присутствие оправдания насилия в литературе движения и на некоторые данные,
допускающие, что Хизб-ут Тахрир участвовало в неудачных попытках переворота на
Среднем Востоке и имеет контакты со многими группами, значительно менее
щепетильными в использовании насилия.
Однако МКГ
настаивает, что доказательств участия Хизб-ут Тахрир в террористической
деятельности нет. Директор Среднеазиатской программы МКГ Роберт ТЕМПЛЕР
отмечает, что "очень часто правительства региона использует Хизб-ут Тахрир
как предлог для отказа проводить политические и экономические реформы. При этом
весьма примечателен выпад в адрес международного сообщества, которое
"закрывало глаза на эти репрессии". Фактически эксперт призывает к
большей лояльности в отношении Хизб-ут Тахрир и недопущению запрета этого
движения, так как его уход в подполье сделает его более скрытным, конспиративным
и радикальным. В интересах безопасности международного сообщества -
гарантировать, чтобы политическая оппозиция в регионе не перерождалась в
воинствующие группы с более опасной программой, чем у данного движения, считают
в МКГ.
Эксперты полагают,
что в интересах Запада оказать влияние на государства (в частности Узбекистан),
чтобы "они предприняли неотложные меры для изменения среды, в которой
развивается Хизб-ут Тахрир. Политика стран региона уже привела к росту
численности этого движения, особенно в Узбекистане, констатирует МКГ: репрессии
узбекского правительства придали движению определенный ореол таинственности, а
недостаток альтернативных форм политической оппозиции привлек к нему множество
политических оппонентов властей. Этому способствовала также "неудачная
экономическая политика", которая породила недовольство торговцев -
основной клиентуры Хизб-ут Тахрир. А ограничительный пограничный режим в
Узбекистане способствовал поддержке групп, отстаивающих универсальное
мусульманское государство без национальных различий. Репрессии против
участников движения, по мнению экспертов МКГ, радикализировали движение и
усилили его влияние в обществе.
В рекомендациях
властям соседней республики МКГ высказывается за коренной пересмотр политики по
отношению к религиозным группам и политической оппозиции, легализацию светских
оппозиционных групп ("Бирлик" и др.), разрешение свободной
деятельности других политических объединений, признающих конституционный
порядок, особенно ориентированных на молодежь. Узбекистану также предлагается
открыть легальные каналы для выражения критики властей путем открытой дискуссии
в СМИ по проблемам религии и политики. Особый пункт посвящен отмене
ограничительных указов по зарубежной торговле и малому бизнесу, вызывающих
широкое недовольство и, как следствие, поддержку радикальной оппозиции
государству.
В принципе список
советов мало отличается от стандартных претензий и рекомендаций со стороны ОБСЕ
и подобных международных организаций.
Похожие советы даны
также Таджикистану и Кыргызстану. Первому помимо общей демократизации системы
рекомендовано "покончить с преследованием Исламской партии
возрождения" - чтобы лишить сторонников политического ислама возможности
поиска более радикальных инициатив. Кыргызстану специалисты МКГ советуют "остановить
движение последних двух лет к авторитаризму" и повышать образованность
должностных лиц и полицейских в религиозной сфере.
Примечательно, что
Казахстан в связи с этим упомянут не был.
Движение Хизб-ут
Тахрир зародилось среди палестинцев в Иордании в начале 50-х. Оно быстро
разрослось и приобрело популярность у мусульман в различных странах, в том
числе в Западной Европе. В Центральной Азии движение начало действовать в
середине 90-х - в основном в Узбекистане, а затем в меньшей степени в
Кыргызстане, Таджикистане и Казахстане. По оценкам МКГ, Хизб-ут Тахрир включает
15-20 тыс. членов.
Адиль ДЖАЛИЛОВ.
ВИЗИТЫ.
Джордж РОБЕРТСОН, генсек НАТО: "НАТО очень желает развивать сотрудничество с Казахстаном".
10 июля в ходе своего
официального визита в Казахстан генеральный секретарь НАТО Джордж Робертсон
выступил с лекцией в Национальной Академии наук.
Открывая встречу,
президент НАН Серикбек ДАУКЕЕВ заметил, что Казахстан рассматривает НАТО не
только как перспективного партнера в военной и политической сфере, но и в научной.
Ряд научно-исследовательских центров республики принимают участие в программе
НАТО "Наука во имя мира", получая грантовую поддержку, возможность
для ученых проходить стажировку за рубежом. Эта программа, заметил г-н Даукеев,
обеспечивает возможность международного сотрудничества и интеграции научного
пространства.
Г-н РОБЕРТСОН начал
свое выступление с констатации факта: с тех пор, как он три года назад побывал
здесь, НАТО значительно приблизилось к Казахстану как политически, так и
географически. В свой прошлый визит генсек НАТО обсуждал с руководством
республики угрозы, исходящие из Афганистана, их проекцию на Центральную Азию,
но никто не мог тогда предположить событий 11 сентября. После этого, считает
г-н Робертсон, "водоразделы" времен "холодной войны" в
одночасье полностью устарели и перед международным сообществом встали новые
задачи - обеспечение безопасности.
- НАТО энергично
принялось за осуществление этой задачи, в апреле текущего года альянс
согласился взять на себя руководство международными силами в Афганистане,-
подчеркнул г-н Робертсон.
Желая более подробно
коснуться этой темы, наиболее близкой для Центральной Азии, с точки зрения
присутствия НАТО в регионе, генеральный секретарь объяснил причины такого
решения. Во-первых, это должно позволить афганскому правительству
"упрочить свою власть за пределами Кабула", повысить эффективность
операции в этой стране, во-вторых - показать афганскому народу и другим
странам, в частности Казахстану, неуклонное стремление мирового сообщества к
обеспечению стабильности и безопасности. К сожалению, осталось неясным, что же
мешало выполнить первую из этих задач до того, как формально руководство
операцией перешло к альянсу, и почему НАТО должно удасться то, что не удалось
нынешней коалиции, состоящей из тех же членов НАТО. Но подробной аргументации -
в силу ли недостатка времени или же официального характера выступления - г-н
Робертсон особо не приводил. Зато заметил, что развертывание операций далеко за
пределами традиционной географической зоны НАТО - для альянса событие новое и
еще два года назад "немыслимое".
- Это ясно
подчеркивает имеющийся сегодня прочный консенсус функций и обязанностей НАТО в
новых условиях безопасности,- заявил г-н Робертсон.
Он также напомнил о
том, что для Казахстана усиление сотрудничества с НАТО может идти через
активное участие в плане действий по борьбе с терроризмом, согласованном осенью
прошлого года в Праге. Вклад в эти процессы РК может внести также и через
активное взаимодействие с соседними государствами, так как ни одна страна не
может бороться с терроризмом лишь собственными силами, и к "проблемам,
имеющим трансграничный характер, надо принимать региональные и международные
меры". В связи с этим руководитель НАТО позитивно оценил сотрудничество
Казахстана с Россией, другими странами региона, и особенно с Китаем в рамках
Шанхайской организации сотрудничества.
- В сфере
регионального сотрудничества существует прочный фундамент для углубления
существующих связей,- заметил г-н Робертсон.
Однако после этого он
выделил один момент, который сам назвал "важным". Речь шла о том, что
часть усилий по борьбе с терроризмом должна быть направлена на защиту и
поддержку демократических институтов и верховенство законов. Обусловлено это
требование вполне практическими причинами, а именно все той же борьбой с
терроризмом, который, как показал опыт Афганистана, живуч там, где
демократические институты не устоялись или недостаточно оформлены. И поэтому
помощь со стороны НАТО новым партнерам идет и по линии налаживания
демократических институтов.
В прошлом году
Казахстан присоединился к процессу планирования НАТО, что позволит ему получать
дополнительную помощь от альянса. Правда, генсек НАТО сразу заметил, что до сих
пор из-за недостатка средств, языковых трудностей и особенностей географического
положения республика не могла "получать такую же пользу от сотрудничества
с НАТО, как другие страны-партнеры".
- Но не стоит все
время жаловаться на эти проблемы, я полагаю, что они мотивируют нас
сосредоточить усилия на вышеупомянутых областях. НАТО очень желает развивать
сотрудничество с Казахстаном, но, конечно, наши возможности не безграничны,-
заметил г-н Робертсон.
Комментируя по
просьбе сотрудников НАН РК вопрос о том, что представляет собой научная
программа НАТО, он заметил, что о ней вне альянса знают очень немногие, хотя
значительная часть бюджета НАТО идет именно на научные цели. Казахстанские
ученые, например, только за последние два года получили девятнадцать грантов от
НАТО, а всего, с тех пор как была запущена программа "Наука во имя мира",
в общей сложности 203 казахстанских ученых участвовали в научных конференциях,
спонсируемых НАТО, и 44 человека стали обладателями грантов.
Г-ну Робертсону
пришлось отвечать и на неприятные для него вопросы, в частности, о мотивах
нападения США и их союзников на Ирак. Ученый, задававший этот вопрос, заметил,
что оружия массового уничтожения в этой стране так и не нашли. Ответ генсека
НАТО был, может быть, и приятным для казахстанской аудитории, но не до конца
ясным для освещения затронутой проблемы. Г-н Робертсон напомнил, что после
распада СССР Казахстан отказался от обладания ядерным оружием
"открыто", "среди бела дня". Иракский же режим заявлял, что
у него нет оружия массового поражения, "под покровом ночи", и это не
давало возможности поверить ему. Эта образная аргументация так и не прояснила
проблему, до сих пор интересующую общество.
Отвечая на вопрос
Панорамы о том, насколько монолитен сам альянс перед лицом тех сверхмасштабных
задач, которые он поставил себе, учитывая, что в НАТО есть внутренние проблемы,
как "старые" (вроде противоречий Греции и Турции), так и новые
(ситуация вокруг Турции во время войны в Ираке), г-н Робертсон согласился с
наличием сложностей.
- Конечно, чреват
опасностью тот факт, что в НАТО вступает столько новых членов, но эти страны
делают данный шаг осознанно,- заметил г-н Робертсон.
По его мнению,
поддерживать монолитность НАТО можно через расширение связей с другими
государствами, которые не являются членами альянса. Каким образом конкретно
будут связаны эти процессы, генеральный секретарь не уточнил. Видимо, в силу
нехватки времени.
Ярослав РАЗУМОВ.
СОДРУЖЕСТВО.
В создании водно-энергетического, коммуникационного и продовольственного консорциумов главы государств - членов ЦАС рассчитывают на помощь международных финансовых структур. Нурсултан Назарбаев избран председателем ЦАС.
5 июля в Алматы
состоялось очередное заседание Совета глав государств Организации
центральноазиатского сотрудничества (ЦАС), участие в котором приняли президенты
Казахстана, Узбекистана, Киргизии и Таджикистана.
На итоговой
пресс-конференции Президент Узбекистана Ислам КАРИМОВ сообщил, что темами
обсуждения стали анализ деятельности ЦАС за прошедший с последнего заседания
период, положение в регионе и очередное переизбрание председателя ЦАС, которым
стал Нурсултан Назарбаев. Все вопросы, как подчеркнул г-н Каримов, были
обсуждены на конструктивной основе. По итогам встречи было подписано несколько
документов. Особенно подробно глава Узбекистана остановился на одном из них,
инициатива по которому возникла в ходе работы заседания, - заявлении об
усилении координации между странами ЦАС по борьбе с терроризмом, экстремизмом и
незаконным оборотом наркотиков.
Говоря о другом из
подписанных документов - совместном заявлении, г-н Каримов заметил, что в ходе
его обсуждения все члены Совета глав государств ЦАС пришли к решению внести
важные поправки к изначальному тексту документа, в частности, по вопросам,
связанным с реализацией крупных региональных проектов, от которых во многом
зависит развитие стран-участниц. Речь идет о трех проектах: создании
межгосударственного консорциума по использованию водно-энергетических ресурсов,
реализации коммуникационных проектов и продовольственном обеспечении государств
региона.
- Сегодня мы пришли к
решению, что надо наконец определить последовательность реализации этих
проектов и с этой целью обратиться к международным финансовым структурам, в
первую очередь Всемирному банку, Азиатскому банку, ЕБРР, Исламскому банку
развития, за помощью в разработке соответствующей концепции. Это нашло
отражение в документе, который мы подписываем сегодня. Без помощи международных
финансовых структур очень трудно представить реальность осуществления
упомянутых проектов,- заявил узбекский лидер.
Президент НАЗАРБАЕВ,
отвечая на вопрос корреспондента телевидения Узбекистана о видении перспектив
ЦАС, заявил, что все члены Совета глав государств заинтересованы в развитии
региона.
- Очень важно от
разговоров перейти к делу. Вы можете спросить - а почему этого не происходило
раньше? До сих пор мы переживали тяжести и трудности в развитии, а сейчас все
государства имеют тенденции к росту, стабилизации экономики. Создание трех
консорциумов мы обсуждаем четыре года - нужна концепция, которая будет
оговаривать, что это такое. Например, водно-энергетический консорциум - это
электростанции, водохранилища, затраты на полив, поставка угля и
нефтепродуктов, перекачка электроэнергии. То есть сначала надо осмыслить, что
это дает каждому государству. Так же и по продовольственному консорциуму и по
транспортным коммуникациям. Эти три консорциума будут моей главной задачей,-
заявил г-н Назарбаев.
Решение данных
вопросов очень сильно интегрирует наши государства, отметил Президент. Он также
обратил внимание на решение, принятое на заседании, о совместной борьбе с терроризмом
и наркотрафиком. Необходимо, чтобы в этом вопросе парламенты стран - членов ЦАС
унифицировали законодательную базу, а спецслужбы, МВД и прокуратура действовали
совместно.
Исламу Каримову был
задан вопрос о его заявлениях на предыдущих подобных заседаниях глав государств
ЦАС о восстановлении телевещания стран - членов организации на территории друг
друга. Идея, как известно, до сих пор не реализована. Г-н Каримов дал на это
достаточно пространный ответ. Сейчас, по его словам, предполагается следующая схема
реализации: в телевещании республик региона будет выделяться определенное время
для передач о соседних странах.
- На первых порах мы
предполагаем, чтобы само телевидение РК предложило узбекскому телевидению объем
информации или конкретных разворотов, который будет помогать освещению событий,
проблем, переживаемых республикой. Такая же модель предлагается по всем нашим
странам - будет два часа в неделю по Казахстану, Кыргызстану, Таджикистану.
Точно так же эти страны будут принимать решения по Узбекистану. На первых порах
это хороший шаг по информированию населения о том, что происходит у соседей. В
последующем надо создавать корреспондентские пункты, они, правда, есть, но
сегодня не обладают достаточными возможностями,- заметил г-н Каримов.
Вопрос, заданный
Президенту Таджикистана, был традиционен: о том, что делает республика для
эффективной борьбы с наркотиками. На это Эмомали РАХМОНОВ заявил, что в его
стране создано "единственное в таком именно качестве специальное агентство
под эгидой ООН по борьбе с незаконным оборотом наркотиков". Оно
финансируется международными донорами, и, по оценкам ООН, "результаты
налицо": по изъятию наркотиков Таджикистан вышел на четвертое место в
мире, среди стран бывшего Советского Союза по итогам прошлого года доля изъятий
республики составила 65%, а среди государств Центральноазиатского региона -
85%. Естественно, что г-н Рахмонов напомнил в связи с этими цифрами о своем
соседстве с Афганистаном.
- Этот год -
"урожайный" по производству наркотиков в Афганистане, ожидается более
4,5 тысячи тонн, объемы изъятий за пять месяцев увеличились в два с половиной
раза, на границе героин задерживается тоннами! К большому сожалению, наши
надежды после начала антитеррористической операции в Афганистане не
оправдались, не нанесен серьезный урон наркозаводам и коммуникациям,-
констатировал Президент Таджикистана.
Его киргизскому
коллеге был задан вопрос об отношении к проекту строительства новой
автомобильной дороги от Алматы к Иссык-Кулю. Аскар АКАЕВ в ответ несколько
иначе осветил транспортное сотрудничество двух стран, высоко оценив ход работ
по реконструкции основной дороги из Алматы на Бишкек.
- Мне рассказали, что
сегодня эта дорога занимает три часа, а после реконструкции будет полтора часа
безопасности и приятной поездки, за это я хочу выразить огромную благодарность
Президенту Казахстана,- сказал г-н Акаев.
Ярослав РАЗУМОВ.
ВИЗИТЫ.
Председатель ОБСЕ считает Казахстан "флагманом политических и экономических реформ в регионе".
7 июля действующий
председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Нидерландов Яапп де Хооп Схеффер
совершил напряженно ожидавшийся визит в Казахстан. Дипломат был принят
Президентом Назарбаевым, провел переговоры с министром иностранных дел
Касымжомартом Токаевым и встретился с представителями широкого спектра партий и
НПО. Он также провел "ланч с очень важной персоной", главой
Центризбиркома Загипой Балиевой, на котором, очевидно, так или иначе
обсуждалось новое казахстанское избирательное законодательство.
Общаясь с
журналистами, г-н СХЕФФЕР выбирал максимально деликатные формулировки, говоря
об обсуждаемых вопросах, вероятно, чтобы не создавать впечатления, что ОБСЕ
чрезмерно "давит" на Казахстан. Он предпочитал фиксировать внимание
на позитиве, свидетельствующем об эффективности контактов. Председатель, в частности,
процитировал слова Нурсултана Назарбаева, который сказал, что разделяет
основные ценности ОБСЕ. Г-н Схеффер также отметил, что в ходе своей встречи с
Касымжомартом Токаевым стремился показать, что ОБСЕ "ничего не
навязывает", но "хочет помочь".
Темами беседы с
Президентом стали в числе прочего изменения в законодательстве РК, касающиеся
выборов, СМИ и НПО. Кроме того, глава государства сказал г-ну Схефферу, что
страна находится на пороге нового этапа экономических реформ и реформ в
политической сфере. Обсуждалась также региональная проблематика - в связи с
прошедшей накануне встречей четырех центральноазиатских лидеров, причем
дипломат отметил, что Казахстан является "флагманом политических и
экономических реформ в регионе". Очень коротко была обсуждена тема
двусторонних казахстано-нидерландских отношений: говоря о ней, министр отметил
заинтересованность нашего Президента в дальнейшем приходе голландских
инвестиций, прежде всего в средний и малый бизнес, но также и в крупные
проекты.
Касаясь потенциально
наиболее "взрывоопасных" тем, г-н Схеффер отметил, что к ценностям
ОБСЕ относятся не только политические и экономические реформы, но и гуманизм,
который включает и справедливость судебных приговоров. "Дело
Дуванова", по словам дипломата, обсуждалось с г-ном Токаевым. В то же
время г-н Схеффер, отвечая на вопросы журналистов, крайне негативно отнесся к
возможности опубликования отчета ОБСЕ по этому делу, упомянув в связи с этим о
необходимости невмешательства во внутренние дела Казахстана. Кроме того, гость
воздержался от какого-либо одобрения или осуждения проекта нового
избирательного законодательства, которое формулировалось с оглядкой на ОБСЕ,
заявив, что проект "опубликован только в пятницу" и его не успели
перевести на английский язык.
Г-н Схеффер не
испытал особого смущения отвечая на вопрос, "почему он не едет в
Туркменистан", сказав - потому "что он там уже был". В то же
время в ходе предстоящих переговоров в Ташкенте председатель был намерен
"поднимать некоторые вопросы".
Николай ДРОЗД.
СОВЕЩАНИЯ.
Казахстан возлагает надежды на развитие СВМДА как форума, способного повлиять на наблюдающийся в мире кризис в сфере многосторонней дипломатии.
На этой неделе в
Алматы начала работу Специальная рабочая группа по разработке проекта Каталога
мер доверия Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Сразу
после завершения ее работы начнет работу вторая группа - по разработке проектов
Положения о секретариате и Правил процедуры СВМДА.
Вице-министр
иностранных дел РК Кайрат АБУСЕИТОВ, открывая 7 июля заседание группы, заметил,
что оно проходит в условиях, когда в мире наблюдается определенный кризис в
сфере многосторонней дипломатии, и Казахстан, как председатель СВМДА, возлагает
большие надежды на развитие совещания в качестве "форума, способного в
позитивную сторону изменить сложившуюся ситуацию". Решить все ключевые
проблемы Азии в одночасье, конечно, невозможно, но "мы надеемся, что члены
СВМДА способны заложить основу для этого путем укрепления доверия".
- Если мы достигнем
каких-то конкретных результатов в данном направлении, то это станет критически
важным фактором поддержания стабильности в межгосударственных отношениях в
Азии,- заявил г-н Абусеитов.
Среди вероятных
механизмов взаимодействия по поддержанию стабильности вице-министр назвал обмен
информацией о незаконной деятельности террористических групп, разработку
механизмов совместных действии по пресечению их деятельности. При этом он
подчеркнул, что имеются разные точки зрения о том, как глубоко и детально
должны разрабатываться меры доверия в военно-политической области:
полномасштабная реализация сотрудничества в этом направлении вряд ли возможна,
учитывая сложившиеся реалии в Азии. Но очень важно, с одной стороны, сохранить
консенсус, с другой - "ввести какие-то элементы, которые требуют уже
практических шагов по реализации мер доверия". Казахстанский дипломат
считает этот вопрос очень важным и непростым, но полагает, что возможности
решить его есть. Так, очень важную роль в развитии мер доверия могло бы сыграть
развитие приграничного сотрудничества, в частности, совместная эксплуатация
странами, имеющими сопредельные территории, природных ресурсов. Сам г-н
Абусеитов сакцентировал внимание и на вопросе сотрудничества в использовании
трансграничных водных ресурсов, хотя и заметил, что у ряда делегаций есть
различные подходы к этим проблемам - считается, что они в большей мере являются
сюжетами двусторонних отношений. Но, тем не менее, стоит концептуально
определиться с ними и на многостороннем уровне.
Как вероятные
направления сотрудничества в рамках СВМДА г-н Абусетов назвал развитие туризма,
создание спасательных служб и договоренности об оказании помощи в случае
стихийных бедствий. В будущем даже можно говорить о создании специального
органа, который координировал бы такую деятельность.
- Суть наших
предложений по проекту Каталога мер доверия состоит в возможности обсудить и
выбрать приемлемые меры для применения в будущем; у нас нет намерения жестко
отстаивать включение той или иной меры, все зависит от наличия консенсуса. В
нашем понимании каталог будет являться политической декларацией членов СВМДА о
своей готовности применять на практике указанные меры доверия, страны-участницы
смогут по своему усмотрению заявлять о применении тех или иных мер на
односторонней, двусторонней и многосторонней основе,- считает казахстанский
дипломат.
Еще одной важной
задачей для развития процесса СВМДА является его институциональное оформление -
необходимо создать рабочий орган, который бы готовил все совещания, чтобы была
большая возможность проводить подготовку документов в межсессионный период. Эта
задача, очевидно, также будет рассматриваться в ходе работы Специальных рабочих
групп СВМДА в Алматы.
Прокомментировал г-н
Абусеитов и вопрос о возможности расширения количества членов СВМДА. Он
заметил, что "это задача будущего, но все равно расширение не может быть
импровизированным процессом, и надо выработать сегодня условия и правовую
основу для этого".
Ярослав РАЗУМОВ.
СОТРУДНИЧЕСТВО.
Министры обороны Казахстана и Франции обсудили вопросы военно-технического сотрудничества.
Состояние и
перспективы сотрудничества в военной сфере обсудили 7 июля в Алматы министры
обороны Казахстана и Франции - Мухтар Алтынбаев и Мишель Аллио-Мари. Это первая
встреча подобного уровня, которой предшествовали официальные встречи
президентов Нурсултана Назарбаева и Жака Ширака, саммит ООН в Праге, где были
определены направления дальнейшего взаимодействия двух стран в военной сфере.
Это вопросы безопасности в Центральноазиатском регионе и Европе,
военно-технического сотрудничества, обмен опытом в реформировании вооруженных
сил и по переходу на профессиональную основу, языковая подготовка казахстанских
военных кадров в военно-учебных заведениях Франции.
На встрече главы
оборонных ведомств обсудили ситуацию в Ираке, участие казахстанского
инженерно-саперного подразделения в оказании гуманитарной помощи в составе
Стабилизационных сил в этой стране. Разговор шел о возможности создания
двусторонней военно-технической комиссии, оказании помощи казахстанскому
миротворческому батальону путем содействия в материально-техническом
обеспечении. Также были затронуты вопросы изучения опыта военного строительства
Франции и его применения в ходе реформирования Вооруженных сил нашей страны,
обучения офицерских кадров по таким специальностям, как радиолокация, связь,
медицина и материально-техническое обеспечение. Что касается поставок
военно-технической помощи, то одна из французских фирм уже осуществляет проекты
в РК по поставке военной техники и развитию оборонной промышленности.
Отвечая на вопросы,
г-жа АЛЛИО-МАРИ сказала, что в целях дальнейшего укрепления сотрудничества двух
стран в военной и военно-технической сфере в этом и следующем годах планируются
"различные контакты в рамках обеспечения безопасности", где будут
разработаны конкретные программы по взаимодействию. Так, в сентябре 2003 года в
Париже пройдет встреча представителей штабов.
- Вопросы, которые мы
сегодня обсудили, очень конкретно разрабатываются. Здесь речь идет не просто о
каких-то потенциальных проектах развития сотрудничества, а о конкретных делах,-
подчеркнула французский министр.
Мишель Аллио-Мари -
первая женщина - министр обороны в истории Франции. По образованию она адвокат,
доктор юридических и политических наук, магистр этнологии. Министром обороны
была назначена в июне 2002 года.
Татьяна КОРОЛЕВА.
СОТРУДНИЧЕСТВО.
На Украине проходят миротворческие учения "Щит мира-2003".
Вчера на Яворивском
полигоне в Львовской области Украины начались крупномасштабные миротворческие
учения "Щит мира-2003". Они отличаются от предыдущих тем, что ранее
являлись украинско-американскими. В этом году учения проходят в расширенном
составе. В них принимают участие военные из стран СНГ, Швеции, Германии,
Австрии, Канады, Греции, Дании, Норвегии, Турции, Польши, Словакии, Латвии и
США.
Как сообщили Панораме
в Министерстве обороны РК, маневры пройдут в 3 этапа. В ходе полевой фазы
военные отработают действия миротворцев по контролю за большими скоплениями
людей и охране военнопленных, освобождению заложников, предоставлению помощи
беженцам и борьбе с боевиками. Особое внимание в ходе 13-дневных маневров будет
уделено мерам безопасности. Участники учений из стран - членов и партнеров НАТО
отработают совместные действия сил и штабов во время планирования и проведения
операции по поддержке мира с использованием компьютерного моделирования.
Т. К.
ПРАВОПОРЯДОК.
В Дорожной полиции принципиально не против разрешения употребления водителями небольших доз легких спиртных напитков.
Это выяснилось на
пресс-конференции, специально созванной алматинскими "гаишниками",
чтобы рассказать об итогах своей деятельности в первом полугодии. Однако
прессу, как обычно, интересовали и другие вопросы, помимо статданных. В том
числе об отношении к распространенной на Западе норме - разрешении быть за рулем,
будучи в легком "подпитии". Отвечая на этот вопрос, начальник отдела
административной политики Управления дорожной полиции Кенес АЙМАШЕВ сослался на
Минздрав: мол, если медики сочтут такое возможным и определят критерии, то он
лично ничего не имеет против. Тем не менее он тут же заметил, что для некоторых
людей, чтобы напиться, хватает и стакана пива. Гораздо жестче в этом вопросе
настроен заместитель начальника управления Арман САРБАСОВ, ссылающийся на
"наш менталитет", когда любое послабление "подсознательно не готовый"
народ доводит до крайностей. В любом случае, разумеется, до западного
либерализма в отношении употребления алкоголя водителями у нас далеко. Но
довольно интересным представляется сам факт того, что в дорожной полиции есть
люди, доверяющие автолюбителям.
Более однозначно
прозвучало на пресс-конференции отношение "гаишников" к отнятой у них
привилегии изымать водительские удостоверения. Изъятие прав, применявшееся
ранее, считает г-н Аймашев, было более действенным, так как дисциплинировало
водителей, которые своевременно оплачивали штрафы. Нынешняя же система
выписывания штрафных квитанций оказалась неэффективной мерой наказания
нарушителей. Многие из них не хотят платить штраф добровольно и своевременно, и
приходится направлять материалы в суды. Поэтому с начала года из Т83 млн
наложенных на нарушителей 97 тысяч штрафов взыскано лишь Т25 млн. Разумеется, в
Дорожной полиции - за соответствующие изменения в Административном кодексе.
Другим откровением на
пресс-конференции стала неприязнь "гаишников" к маршруткам-"ГАЗелям".
По данным управления, ДТП с участием этих микроавтобусов происходят регулярно:
"ГАЗели" перегружаются, "подрезают" поток справа, чтобы
подобрать голосующего или остановиться "по требованию"; пассажиры
выходят на перекрестках, когда микроавтобус стоит на втором, а то и третьем от
тротуара ряду и т. д.
Вообще, аварийность в
Алматы объясняется прежде всего, считает г-н Сарбасов, нарушениями правил
дорожного движения: превышением скоростного режима, нарушением правил проезда
перекрестков, неправильным маневрированием и опять же - управлением в нетрезвом
состоянии. Кстати, по его словам, на долю нетрезвых водителей приходится 11,8%
из 82 погибших в ДТП. Всего же за полгода в 925 ДТП пострадало 1002 человека.
Причем число аварий с пострадавшими "имеет небольшой рост". Вместе с
тем в Алматы в этом году отмечается снижение на дорогах смертности (на 25% по
сравнению с прошлым годом) и в целом аварийности (на 4%). Также немного
сократилось число ДТП с тяжелыми последствиями - с 8,5% до 7,6%.
В общем, смысл данной
встречи со СМИ можно резюмировать так: несмотря на загруженность дорог
транспортом, "гаишникам" удается обеспечивать безопасность дорожного
движения. Так, было подчеркнуто, что за 10 лет количество автотранспорта
выросло более чем в два раза - с 99,6 тыс. в 1991 году до 210,3 тыс. в текущем
(кстати, аварийность за эти годы выросла на 68%), поэтому обстановка в Алматы
"остается достаточно напряженной". Но объективная статистика
показывает, что усилия полиции и дорожно-ремонтных служб города достаточно
эффективны. Тем более что с начала года сотрудники дорожной полиции приняли
участие в раскрытии 1140 преступлений, выявили и пресекли свыше 119 тыс.
нарушений правил дорожного движения, более 10 тыс. раз выезжали на места ДТП,
оформив 6923 происшествия.
Говоря о техосмотре,
г-н Сарбасов заявил, что "делается все необходимое для создания удобств
автовладельцам": сроки прохождения техосмотра в этом году продлены на 4
месяца - с 1 января до 30 октября (ранее - с 1 апреля по 30 сентября), в городе
действуют 9 станций для прохождения техосмотра. Эта процедура, вызывавшая ранее
ажиотаж, очереди и, соответственно, коррупцию, сейчас протекает вполне
цивилизованно. За полгода, к примеру, техосмотр прошли уже 62 990 автомашин
(29%) - 48 тыс. транспортных средств физических лиц (25,9%) и 14,1 тыс.
юридических (50,3%).
Также эффективно,
заверили представители ДП, будет решаться в южной столице проблема парковки,
особенно в местах высокой концентрации автотранспорта - путем строительства
многоярусных паркингов. Они будут возведены, в частности, в районе ЦУМа, а
также Центрального рынка.
Адиль ДЖАЛИЛОВ.
КРИМИНАЛ.
Уже восьмой с начала года госслужащий осужден за получение взятки. Осужденный за двойное убийство заключенный защитил диплом инженера-технолога-механика.
Сразу несколько
довольно заметных событий произошло в криминальной сфере на этой неделе. К ним
можно отнести убийство в Караганде 40-летнего криминального авторитета, лидера
одной из преступных группировок Толеутая Абельдинова, известного больше как "Тюля".
Убийцы расстреляли автомашину ВАЗ-21099, в которой находились четверо.
Абельдинов и еще один член этой банды - Исабеков были убиты на месте. Двое
других получили серьезные ранения - они помещены в больницу под усиленной
охраной. Полиция предполагает, что причиной убийства стала конкуренция с другой
преступной группировкой.
Там же, в Караганде,
полицейские сумели задержать банду, от которой давно страдали автовладельцы.
Ранним утром патрульно-поисковая группа "Тулпар" обнаружила людей,
вскрывающих частный гараж, где находился джип. Преступники попытались скрыться,
открыв огонь и ранив одного из полицейских. В ответ патруль начал огонь на
поражение, застрелив одного из угонщиков. Второй был задержан и доставлен в
СИЗО. Жизнь раненого в перестрелке полицейского сейчас вне опасности, его
состояние удовлетворительное.
Еще одну преступную
группировку удалось ликвидировать криминальной полиции Астаны. При этом
полицейские задержали сразу семь членов банды, совершавшей разбойные нападения
на граждан. В настоящее время ей инкриминируется пять фактов нападений. Также в
столице полицейские задержали киднэппера, похитившего ребенка. Мальчик
освобожден.
На этой неделе
всеобщее внимание привлекла кровавая перестрелка на окраине Костаная, около
казино "Томирис". При этом один человек был застрелен из пистолета
"Макаров" на месте и еще двое серьезно ранены. Позже в реанимации
один из раненых, житель Костаная, скончался. Полиции удалось довольно
оперативно задержать одного из стрелявших и установить имя и приметы другого -
Нуржана Ахметова, объявив его в розыск. Интересно, что передвигается он на
джипе с госномером.
Отличилась полиция и
в борьбе со взяточничеством. Так, в Павлодаре сотрудники 9-го управления УВД
области при получении взятки задержали и. о. начальника отдела управления
юстиции. Примечательна сумма взятки - всего Т6 тыс. - за ускоренную регистрацию
документов предпринимателя, который решил не потакать алчному чиновнику и
обратился с заявлением в полицию. В итоге уже восьмой с начала года госслужащий
задержан за получение взятки. До этого был задержан сотрудник таможни.
В Павлодаре же, в
одной из колоний строгого режима, состоялось интересное событие - осужденный на
19 лет за двойное убийство заключенный Вячеслав Пчельников защитил диплом
инженера-технолога-механика. Причем члены Госкомиссии Павлодарского
государственного университета принимали дипломный проект прямо в колонии.
Пчельников к моменту заключения был на пятом курсе Северо-Казахстанского
университета. Проявив завидную настойчивость и правовую грамотность, он добился
у Минюста разрешения завершить обучение. Во время экзаменов и защиты диплома
Пчельников проявил себя эрудитом.
Другое необычное
событие, которое стоит отметить, произошло в Атырау. Областные таможенники
пресекли попытку контрабандного провоза через границу 85 черепах. Их пытался
провезти к себе на родину 45-летний россиянин с целью реализации в ресторанах
Волгограда.
В это время в Алматы
правоохранительные органы боролись с аудио- и видеопиратством. Вернее, с
продуктами этой отрасли. Управление юстиции и судебные исполнители провели
акцию по уничтожению контрафактной продукции - 1800 кассет и компакт-дисков.
Это лишь малая часть изъятого в ходе проверок в первом полугодии (более 48 тыс.
экземпляров контрафактной продукции на сумму Т12,5 млн).
А. Д.
СУДЫ.
Началось судебное разбирательство между Нацбанком и КУПА "Ак Ниет".
На официальном
веб-сайте Национального банка по этому поводу опубликовано сообщение. Из него
следует, что определением Специализированного межрайонного экономического суда (СМЭС)
Алматы от 2 июля 2003 года в целях обеспечения иска ЗАО "КУПА "Ак
Ниет" приостановлено действие постановления cовета директоров Нацбанка от
17 июня 2003 года №211 "О приостановлении действия лицензии на
осуществление деятельности по инвестиционному управлению пенсионными активами,
выданной ЗАО "Компания по управлению пенсионными активами "Ак
Ниет" до вынесения решения.
Ранее агентством
"ИРБИС" сообщалось, что, согласно информации Нацбанка, ЗАО "КУПА
"Ак Ниет" было ознакомлено с указанным постановлением совета
директоров 24 июня 2003 года. По существующему законодательству, начиная с этой
даты в течение 30 календарных дней КУПА должна передать находящиеся у нее в
управлении пенсионные активы ЗАО "НПФ "Коргау" и ЗАО "ННПФ
открытого типа имени Д. А. Кунаева" (оба - Алматы) другой КУПА и уже затем
приступить к ликвидации допущенных нарушений. Таким образом, действие лицензии
фактически должно быть приостановлено с 24 июля.
На последней
пресс-конференции председатель Нацбанка Григорий Марченко прокомментировал
решение своего ведомства. Он сказал, что действие лицензии ЗАО "КУПА
"Ак Ниет" было приостановлено из-за низкой доходности активов одного
из двух фондов, активы которых находятся в управлении компании. Доходность
оказалась значительно ниже средневзвешенного показателя по всем пенсионным
активам республики (согласно действующим в Казахстане нормативам, Нацбанк может
отозвать или приостановить лицензию КУПА за отклонение от средневзвешенного
уровня доходности более чем на 2% годовых). "Это предупреждение всем: тот,
кто будет работать недостаточно эффективно, просто потеряет пенсионные активы и
лицензию",- сказал он тогда, между тем дав понять, что для "Ак
Ниет" не будет затруднительным доведение доходности до требуемого
норматива. В связи с этим обращение КУПА в суд оказалось неожиданным. Примерно
в апреле в компании произошла смена руководства, ее возглавил Марат Казахбаев,
до этого являвшийся вице-президентом КУПА "Ак Ниет".
Олег ХЕ.
ПРАВО.
Минюсту поручено разработать проекты законов, предусматривающих меру наказания в виде пожизненного лишения свободы.
10 июля в столице
состоялось заседание Совета по правовой политике при Президенте РК. Его
участники ознакомились с информацией Минюста о мерах по сужению сферы
применения смертной казни и перспективах введения моратория на ее применение.
В своем вступительном
слове заместитель руководителя администрации Президента - заведующий
государственно-правовым отделом Игорь РОГОВ отметил высокую значимость
обсуждаемого вопроса. При этом он напомнил о том, что недавно глава государства
в своем послании народу Казахстана дал поручение правительству начать создание
организационных, материальных, законодательных условий для введения моратория
на применение смертной казни. Для этого необходимо будет ввести такой вид наказания,
как пожизненное лишение свободы.
Как сообщил, в свою
очередь, министр юстиции Оналсын ЖУМАБЕКОВ, с принятием ныне действующего
Уголовного кодекса сфера применения смертной казни как исключительной меры
наказания значительно сужена. Анализ практики назначения судами исключительной
меры наказания в последние годы показывает, что в стране наблюдается тенденция
к уменьшению числа лиц, приговариваемых к смертной казни. Так, по данным на 1
июня 1999 года, 96 человек было приговорено к высшей мере наказания, в 2000
году - 71, в 2001 г. - 65, в 2002 г. - 51, а в текущем году - 28. В 1999 году
по Указу Президента было помиловано 8 осужденных, в 2000-м и 2001 годах - по 4,
в 2002 г. - 2. В текущем году таких актов о помиловании пока не было. В 1999
году в отношении 23 лиц наказание в виде смертной казни было заменено лишением
свободы, в 2000 г. - для 18 лиц, в 2001 г. - 14, в 2002 г. - 5, в 2003 г. - 3.
По словам г-на Жумабекова, в целом исключительная мера наказания назначается в
отношении порядка 5% осуждаемых за умышленное убийство лиц.
Для выполнения
поручения Президента Минюстом проводилось исследование общественного мнения по
отношению к смертной казни. Так, по данным Минюста, против введения моратория
на применение исключительной меры наказания высказались порядка 69% опрошенных.
При повторном опросе число противников моратория сократилось на 9%.
По словам г-на
Жумабекова, значительное влияние на сокращение сферы применения смертной казни
должно оказать введение пожизненного лишения свободы. Он также сообщил, что с
введением в Уголовном кодексе максимального наказания за умышленное убийство в
виде лишения свободы до 20 лет, а по совокупности приговоров до 30 лет вдвое
уменьшилось количество смертных приговоров. Судьи начали отдавать предпочтение
более длительным срокам лишения свободы. Ежегодно в отношении 20% осужденных к
смертной казни лиц наказание заменяется лишением свободы.
По мнению министра
юстиции, перечисленные данные дают основание полагать, что появление института
пожизненного заключения сведет случаи вынесения смертных приговоров до
минимума. В этой связи прежде всего необходимо будет решить вопрос размещения
осужденных к пожизненному заключению в исправительных учреждениях
уголовно-исполнительной системы. При сегодняшнем лимите мест в тюрьмах есть
возможность 2-3 года содержать таких заключенных, в течение которых необходимо
будет построить новое исправительное учреждение особого режима специально для
осуждаемых к пожизненному лишению свободы. По предварительным оценкам Минюста,
строительство новой колонии обойдется в Т1,5 млрд. Для удешевления и ускорения
реализации проекта Минюст совместно с акиматом Павлодарской области предлагают
реконструировать под колонию особого режима 2 производственных корпуса АО
"Химпром". Реализация данного проекта будет стоить порядка Т800 млн.
В ходе обсуждения
данной проблемы министр внутренних дел Каирбек СУЛЕЙМЕНОВ поддержал инициативы
Минюста. При этом он заявил, что как нельзя продвигать экономику без введения
частной собственности на землю, так невозможно построить подлинно
демократическое государство без отмены смертной казни. По мнению г-на
Сулейменова, мораторий необходимо вводить только после того, как будет готово
специальное учреждение для пожизненно заключенных. По прогнозам МВД, после
введения моратория количество приговоров к пожизненному лишению свободы
возрастет.
Генеральный прокурор
Рашид ТУСУПБЕКОВ считает введение моратория в текущем и следующем году
преждевременным, т. к. требуется предварительный анализ применения на практике
пожизненного лишения свободы, чтобы установить достаточность организационных и
материально-технических условий для содержания осужденных данной категории.
Председатель
Верховного суда Кайрат МАМИ сообщил, что по мере создания правительством
условий для содержания лиц, совершивших особо опасные преступления, суды готовы
отказаться от применения меры наказания в виде смертной казни.
Подытоживая
обсуждение, г-н Рогов предложил активизировать работу по выработке единого
мнения в данном вопросе внутри правительства, т. к. силовые ведомства в целом
поддерживают введение моратория на смертную казнь, тогда как Минобразования,
Минздрав, Минэкономики, МКИОС считают, что "мы еще не созрели для
этого".
Г-н Рогов полагает
необходимым решать данный вопрос поэтапно. Первый этап - введение пожизненного
лишения свободы.
Предложение Минюста
относительно дальнейшего сужения сферы применения смертной казни г-н Рогов не
поддержал, аргументировав при этом словами "дальше некуда".
По итогам заседания
было принято решение поручить Минюсту разработать проекты законов,
предусматривающих меру наказания в виде пожизненного лишения свободы, а также
внести соответствующие поправки в действующее законодательство.
Тулеген ИЗДИБАЕВ,
Астана.
ПРАВО.
Число обращений граждан в НЦПЧ увеличилось.
9 июля в Астане состоялась
пресс-конференция Национального центра по правам человека РК (НЦПЧ РК),
посвященная итогам работы за второй квартал текущего года и за период с октября
2002 года.
В своем выступлении
уполномоченный по правам человека Болат БАЙКАДАМОВ сообщил, что за прошедший с
октября 2002 года период было рассмотрено около 500 писем, жалоб и обращений.
Наибольшее число жалоб с начала года поступило от граждан, не согласных с
решением судов (16,8%), на действия правоохранительных органов (14,9%), по
вопросам пенсий и пособий (8,4%), по жилищным вопросам, на действия
исполнительных органов (по 4,6%). 138 человек пришли на личный прием к
уполномоченному и сотрудникам центра.
Г-н Байкадамов
заметил, что увеличение числа обращений в НЦПЧ говорит о возросшем доверии
населения к институту омбудсмена, целью которого является защита граждан, чьи
права были незаконно ущемлены. При этом за второй квартал текущего года
наибольшее число обращений граждан поступило из Алматы и Астаны - 38 и 32
соответственно. Из Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей было
получено по 18 обращений, Южно-Казахстанской - 17, Жамбылской - 12, Акмолинской
- 10, Павлодарской и Костанайской - по 9, Северо-Казахстанской, Мангистауской,
Актюбинской - по 8, Западно-Казахстанской - 7, Алматинской - 6, Кызылординской
- 3. Из стран СНГ поступило 5 обращений.
Г-н Байкадамов
добавил, что обращения граждан внимательно рассматриваются и все материалы по
ним тщательно изучаются. Так, при взаимодействии с госорганами НЦПЧ был
удовлетворен ряд обращений.
Куат ИБРАЕВ.
из Астаны.
БАНКИ.
Ставка рефинансирования снижена до 7%.
С 7 июля Нацбанком
снижена ставка рефинансирования с 7,5 до 7%. "Учитывая динамику общего
состояния финансового рынка, спрос и предложение по кредитам, динамику
изменения уровня инфляции и с целью ориентации банков на снижение ставок по
кредитам, Нацбанк с 7 июля снизил официальную ставку рефинансирования до 7
процентов" - говорится в постановлении правления Нацбанка.
Ставка, имеющая
индикативный характер, оставалась на уровне 7,5 процента годовых с 18 ноября
2002 года.
Нацбанк, не
кредитующий коммерческие банки, считает базовой для рынка ставку по ежедневно
осуществляемым операциям репо, которая с начала июня была снижена до 5,0
процента годовых +/- 100 базисных пунктов с 5,5 процента +/- 100 базисных
пунктов месяцем ранее.
Банки второго уровня
неоднократно отмечали, что снижение ставки рефинансирования оказывает косвенное
влияние на ставки банков по кредитам, уменьшая максимальный размер налоговых
вычетов для компаний-заемщиков. "Это (снижение ставки рефинансирования)
будет означать дальнейшее снижение доходности по всем банковским депозитам и
кредитам. и способствовать росту деловой активности",- прокомментировал
агентству REUTERS снижение ставки аналитик западной инвестиционной компании.
Некоторые финансовые
аналитики считают, что ставка рефинансирования может снизиться к концу лета до
6-6,5%, если инфляция в июле и августе будет близкой к нулю. В июне инфляция
составила 0,1%, оставшись на уровне предыдущего месяца.
Олег ХЕ.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ.
Российские еврооблигации становятся недосягаемы для отечественных банков.
Казахстанская
фондовая биржа (KASE) утвердила листинговые требования к иностранным ценным
бумагам и казахстанским депозитарным распискам (КДР). "Вполне возможно,
что в текущем году хотя бы один из видов этих бумаг в Казахстане
появится",- сказал в интервью Панораме президент биржи Азамат
ДЖОЛДАСБЕКОВ. Вопрос в том, кто будет их покупать. Инициаторами допуска
иностранных ЦБ выступили некоторые отечественные и российские банки, соответственно
речь идет в первую очередь об импорте на внутренний рынок именно российских
бумаг. Документ получился достаточно объемный, но главное новшество только одно
- требование по рейтингу. Для того, чтобы иностранная бумага была включена в
категорию "В", рейтинг должен быть не ниже "В", в категорию
"А" - не ниже "А".
Исходя из нынешних
рейтингов российских корпораций, бумаги нашего соседа смогут попасть максимум в
категорию "В" KASE. Даже таких нефтяных гигантов, как ЮКОС и
"Сибнефть", не просто будет увидеть в наивысшем листинговом
разряде.Кажется, ничего страшного нет. Отпадают пенсионные и страховые
инвесторы, зато остаются банки. Не будем забывать, что именно они продвигали
проект. Однако в настоящее время Национальный банк собирается ограничить вложения
банков в ценные бумаги, включенные в категорию "В". Там, видимо,
полагают, что три стержневых финансовых сектора - банковский, пенсионный и
страховой - должны жить по одним правилам.
Таким образом, вне
игры может оказаться тот покупатель, на которого делалась главная ставка.
Вынесет ли документ такую потерю?.
"Что будет на
самом деле, сказать пока тяжело",- г-н Джолдасбеков озабочен тем, что
реально остаются только инвесторы, которые не регулируются столь жестко - это
брокеры и дилеры, а также частные инвесторы. Они, в принципе, могут покупать
любые бумаги. Вместе с тем, выступая в начале июля на интернет-конференции
"Инвестиционные возможности рынка облигаций Казахстана", президент
KASE отметил, что нерегулируемых инвесторов в Казахстане очень мало и "спрос
с их стороны небольшой".
Тем не менее он
предполагает, что покупатели найдутся. В Казахстане достаточно брокерских
компаний, аффилированных с банками. Возможно, что банки передадут инициативу
родственным брокерам в покупке российских бондов.
Сразу возникает
вопрос: получается, что номинально будут покупать бумаги брокерско-дилерские
компании, а фактически владеть активом будут банки? "Нет, банки откровенно
на такие аферы не пойдут",- считает г-н Джолдасбеков. Хватает на этот
случай легальных схем: банки могут, к примеру, увеличивать капитал
"дочерних" брокеров или открывать им кредитную линию.
Еще один возможный
вариант развития событий: выпуск КДР под российские ЦБ. Но опять же многое
зависит от Нацбанка: будут ли расписки отличаться по условиям инвестирования.
Если центральный банк согласится выставлять требования исключительно к эмитенту
КДР, то тогда выпускать их смогут банки и компании, листингованные в
"А", и покупать бумаги будет позволено всем. Если же требования будут
распространяться на базовый актив, тогда КДР ожидает такая же судьба, что и
российские еврооблигации.
Понятно желание
авторов документа допустить на отечественный рынок только качественные
финансовые инструменты. Между тем еврооблигации российских компаний
соответствуют аналогичным бумагам казахстанских эмитентов. "Две экономики
друг на друга очень похожи: и российские нефтяные компании, и наши фактически в
равной степени зависят от цен на нефть. В этом отношении риски
одинаковые",- сказал глава казахстанской биржи. Неприятных прецедентов, по
информации г-на Джолдасбекова, не возникло даже вследствие финансового кризиса
в России в 1998 году. Казахстанские банки тогда сумели вовремя увести свои
вложения из ГКО.
"На моей памяти
только один дефолт на отечественном рынке: произошел он на рынке фьючерсов
после резкого изменения валютного курса в апреле 1999 года". Тогда трейдер
Бизнесбанка открыл позиции, а после резкого курсового скачка не сумел выполнить
обязательства.
Олег ХЕ.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ.
Неделя биржевого фондового рынка.
3 - 9 июля.
Доллар США = 147,38
тенге по официальному курсу на конец периода.
Доллар США = 147,15
тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.
Скорость девальвации
тенге за период по биржевому курсу - минус 27,6% годовых.
Индикаторы денежного
рынка на 9 июля и изменение за период.
Срок Валюта Ставка
Тренд.
"Овернайт"
на авторепо KASE (TONIA).
1 день KZT 2,74
+0,03.
Открытие репо на KASE
(с-взв., % год.).
1 день KZT 2,38
-0,31.
7 дней KZT 3,43
-1,67.
14 дней KZT 4,50
+0,10.
KIBOR (индикатив, %
год.).
1 неделя KZT 7,00
+0,50.
2 недели KZT 7,00
-0,50.
1 месяц KZT 7,00
-1,00.
2 месяца KZT 7,50
-1,50.
3 месяца KZT 8,50
-1,00.
Индикаторы рынка
ценных бумаг на 9 июля и изменение за период.
Индекс Значение
Тренд.
Акции листинга
"А".
KASE_Shares 131,68
+23,72%.
Корпоративные
облигации листинга "А".
KASE_BP 143,00 +0,03%.
KASE_BC 119,88 -0,12%.
KASE_BY 7,93 -0,43%.
Евроноты Казахстана.
KASE_EP 148,85
+1,18%.
KASE_EC 112,52
+1,21%.
KASE_EY 3,67 -14,69%.
Рынок
негосударственных ценных бумаг (НЦБ).
В секторе купли-продажи
за исследуемый период заключено 55 сделок на сумму $11 771,0 тыс., или Т1735,5
млн. По сравнению с предыдущим периодом (62 сделки, $10 798,4 тыс., или Т1597,3
млн) объем сектора вырос на 9,0%. В анализируемом периоде сделки провели 15
членов KASE по 33 инструментам, среди которых 21 являлся облигациями, в
предыдущем - 15 брокеров заинтересовались 36 ценными бумагами, в том числе 24
облигациями.
Тенденции на рынке
остаются прежними. По мнению аналитиков "ИРБИС", облик рынка в
основном формируется "сделками переоценки", о которых писалось в
предыдущем обзоре, и операциями "скрытого репо". Поэтому спектр
бумаг, вовлеченных в биржевые операции, продолжает оставаться широким, а
суммарный объем сделок постепенно увеличивается. Однако складывается впечатление,
что доля "сделок переоценки" начинает в последнее время падать.
Обусловлено это рядом факторов, в том числе и непрерывным укреплением тенге к
доллару, что затрудняет капитализацию по долларовым и индексированным по
девальвации тенге облигациям ввиду значительного перегрева рынка и повышения
эффективности контроля за действиями участников со стороны регулирующего
органа. На анализируемой неделе доля биржевого рынка НЦБ, контролируемая
непосредственно деньгами вкладчиков пенсионной системы, не превысила 40% по
брутто-обороту (в текущем году данный показатель по отдельным месяцам достигал
67%). Определенные трудности с манипулированием цен на вторичном рынке создают
первичные размещения НЦБ, объем которых в мае и июне вырос.
В секторе
корпоративных облигаций есть изменения. На анализируемой неделе в рынок более
активно вовлекались валютные бумаги, в том числе и корпоративные евроноты. Если
выразиться более точно, инвесторы капитализируются по расширяющемуся списку
инструментов. Зафиксировав на бирже положительную ценовую разницу по одним
бумагам, они переходят к другим. Теперь очередь дошла и до евронот, давно не
появлявшихся в реестре биржевых сделок. Учитывая динамику курса доллара на
внутреннем рынке, момент для таких действий выбран не совсем удачный. По всей
видимости, у инвесторов нет другого выхода, так как потенциал их портфелей
продолжает падать на перегретых ценах и, по оценкам некоторых экспертов, как
никогда низок. На анализируемой неделе цены облигаций в подавляющем большинстве
росли, а их доходность для покупателя снижалась, что нашло адекватное отражение
в динамике индексов серии KASE_B* (таблица в начале обзора). Так, падением
доходности по заключенным сделкам характеризовались: ARNAb1 (с 13,80% годовых
до 13,20% годовых), ASFIb2 (с 11,50% до 10,00% годовых), BTASe1 (с 6,21% до
5,72% годовых), CCBNb3 (с 9,90% до 9,60% годовых), HSBKb (с 9,06% до 9,03%
годовых), KKGBe2 (с 7,29% до 7,22% годовых), KZIKb1 (с 8,22% до 6,95% годовых),
KZTKb1 (с 7,30% до 7,20% годовых), ORDBb1 (с 10,29% до 10,10% годовых) и SYRGb1
(с 7,15% до 6,42% годовых). Из приведенного следует, что растут в цене не
только долларовые и индексированные по уровню девальвации тенге бумаги.
Генеральная тенденция снижения ставок актуальна сейчас для всего финансового
рынка Казахстана, и сектор корпоративных облигаций - не исключение. Ростом
доходности для покупателя на неделе характеризовалось ограниченное число
облигаций. Доходность ATFBb2 выросла с 8,94% до 8,95% годовых, BTASb2 - с 9,00%
до 10,27% годовых, RGBRb3 - с 10,50% до 10,61% годовых, TMJLb2 - с 6,70% до
7,45% годовых, VTBNb1 - с 10,26% до 10,50% годовых. По KKGBb2, KZAPb1, KZPSb1,
KZTOb, NRBNb1 и TXBNb1 доходность не изменилась (см. таблицу). Капитализация
биржевого рынка корпоративных облигаций увеличилась за неделю на $12,1 млн - до
$1361,1 млн на 9 июля, в основном благодаря росту цен большинства торговавшихся
в течение недели инструментов.
На рынке акций
каких-либо интересных движений не наблюдалось. Подавляющее число сделок было
прямыми, а динамика цен - значительной. Примечательной особенностью недели в
данном сегменте является большой процент акций, по которым заключено всего по
одной сделке. Объем перепродаваемых пакетов, как правило, был небольшим. За 7
дней по заключенным сделкам цена ALKS выросла на 39,8%, KTTH - в 6,4 раза, KZMS
- в 1,9 раз. Цена CCBN снизилась на 0,1%, KZTKp - на 1,0%, UTMK - на 8,2%. Курс
CSBN, CSBNp, TEBN, VTBN, VTBNp, ZERD не изменился (см. таблицу). Капитализация
биржевого рынка акций выросла за семь дней на $1194,0 млн - до $2878,4 млн. Это
произошло в основном по причине включения в торговые списки простых акций ОАО
"Альянс-Банк" (см. ниже), а также благодаря увеличению количества
оплаченных акций ОАО "Корпорация Казахмыс", зафиксированному KASE
согласно последним представленным на биржу документам. На рост капитализации
повлияла также положительная динамика цен ALKS и KZMS.
Данные по сделкам,
спросу и предложению в секторе купли-продажи НЦБ, включая ГПА, а также
расшифровка торговых кодов представлены в таблицах.
В секторе
репо-операций с НЦБ в течение описываемого периода заключено 33 сделки на общую
сумму $6360,2 тыс. (Т938,7 млн). Из них 20 сделок (на сумму $4341,2 тыс.)
касались открытия репо и 13 (на сумму $2019,0 тыс.) - закрытия. На предыдущей
неделе объем сделок в данном секторе составил $12 375,9 тыс. (Т1 828,8 млн).
Всего на торговых
площадках KASE по НЦБ (включая первичное размещение и сектор репо) за
анализируемый период заключено 88 сделок на общую сумму $18 131,1 тыс. (Т2673,9
млн). В предшествующем периоде объем 138 сделок достиг $29 590,8 тыс. (Т4377,7
млн).
Изменения в торговых
списках KASE.
Решением правления
KASE со 2 июля 2003 года именные купонные облигации ОАО
"Астана-финанс" (Астана) первой эмиссии (KZ2CUY02A356, ASFIb1; $10,0
млн, $100; 02.07.01 - 02.07.03, полугодовой купон 9,0% годовых) исключены из
официального списка ценных бумаг KASE категории "A" в связи с
погашением. Облигации были включены в официальный список KASE 2 июля 2001 года.
Первые торги состоялись 3 июля того же года. За весь период обращения облигаций
на KASE в секторе купли-продажи было заключено 40 сделок (141 905 облигаций) на
сумму 2080,4 млн тенге ($13 956,4 тыс.), в том числе 12 сделок (79 620
облигаций) на сумму 1137,7 млн тенге ($7760,3 тыс.) в рамках специализированных
торгов по первичному размещению. Доходность облигаций к погашению для
покупателя варьировала за все время торгов от 8,00 до 11,26% годовых в
долларовом выражении. Последняя сделка проведена по доходности 8,00% годовых. В
секторе репо за все время обращения ASFIb1 на KASE проведено 7 операций (14
сделок) с 9 995 облигациями на сумму привлечения 146,3 млн тенге ($980,4 тыс.).
Заочным решением
Биржевого совета KASE от 9 июля 2003 года простые именные акции (KZ1С40310019)
ОАО "Альянс-Банк" (Алматы) включены в официальный список ценных бумаг
KASE категории "А". На KASE акциям присвоен торговый код АSBN.
Решение вступило в силу с 9 июля 2003 года, так как эмитент оплатил
вступительный и первый ежегодный листинговый сбор за данные ценные бумаги и
заключил с KASE договор о листинге. О дате открытия торгов акциями на KASE
будет сообщено позднее. В торговой системе KASE акции будут котироваться в
тенге с точностью до второго знака после запятой. Обязанности маркет-мейкера
ASBN на KASE, согласно поданному заявлению, будет исполнять ТОО "Альянс
Инвестмент Менеджмент" (Алматы). Объявленный уставный капитал ОАО
"Альянс-Банк" составляет 5,0 млрд тенге, оплаченный - 2,0 млрд тенге.
Банком выпущено три эмиссии акций. Первая эмиссия зарегистрирована 1 декабря
1999 года в количестве 117 913 простых акций суммарной номинальной стоимостью 1
179 130 тыс. тенге, вторая эмиссия акций - 1 августа 2002 года в количестве 82
087 простых акций суммарной номинальной стоимостью 820 870 тыс. тенге. По
состоянию на 1 апреля 2003 года акции двух первых эмиссий банка полностью
размещены. Государственная регистрация третьей эмиссии в количестве 200 000
простых именных акций суммарной номинальной стоимостью 2,0 млрд тенге
произведена 27 мая 2003 года. Все акции банка выпущены в бездокументарной форме
и имеют номинальную стоимость 10 000 тенге и национальный идентификационный
номер KZ1C40310019. Размер дивидендов по акциям банка определяется его
правлением и утверждается общим собранием акционеров. До настоящего времени
дивиденды не выплачивались. Ведение реестра держателей акций осуществляет ТОО
"РЕЕСТР" (Алматы). Более подробная информация об акциях и их эмитенте
будет опубликована на сайте KASE в сети Интернет (www.kase.kz) в ближайшее
время.
Сектор
государственных ценных бумаг (ГЦБ).
В секторе
купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период суммарный объем 71 заключенной
сделки достиг Т6 142,8 млн ($41 655,1 тыс.). Соответствующий показатель
предыдущего периода - Т4 121,3 млн ($27 852,3 тыс.). На вторичный рынок ГЦБ
по-прежнему решающее влияние оказывают структура и объем первичного рынка.
Резкое увеличение эмиссионной активности Национального банка, а также выпуски
новых МЕОКАМ (2 и 9 июля) вызвали активизацию вторичного обращения ГЦБ. В том
же направлении работала и очень высокая ликвидность финансового рынка по тенге.
Структура оборота ГЦБ на KASE претерпела минимальные изменения. Примечательной
особенностью периода является отсутствие сделок по евронотам суверенного долга
(впрочем, это уже становится обыденностью), рост доходности для покупателя
самых коротких бумаг, несмотря на снижение данного показателя на первичном
рынке, а также очень высокая доля биржевых операций (см. ниже).
В секторе
репо-операций по ГЦБ (включая сектор автоматического репо) в течение периода
заключено 427 сделок на общую сумму Т66 737,8 млн. Из них 218 сделок (на сумму
Т33 711,5 млн) касались открытия репо и 209 (на сумму Т33 026,3 млн) -
закрытия. В предыдущем периоде объем операций этого типа достиг Т69 748,6 млн.
После закрытия торгов 9 июля общая сумма открытого на KASE репо равнялась Т15
053,0 млн.
Всего на торговых
площадках KASE по ГЦБ в течение анализируемого периода заключено 498 сделок на
общую сумму Т72 880,5 млн. В предшествующем периоде объем 627 сделок достиг Т73
869,8 млн. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка
ГЦБ по сопоставимым операциям составила на неделе 99,7%, на предшествующей она
не превышала 91,1%.
Подготовлено
информационным агентством финансовых рынков "ИРБИС".
Казахстан, Алматы,
Айтеке-би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
"Казатомпром" в I квартале на 16,5% увеличил добычу урана.
Национальная атомная
компания (НАК) "Казатомпром" в первом квартале 2003 года добыла 734,4
тонны урана, что на 16,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Как
сообщила Панораме пресс-служба компании, плановое задание за первые три месяца
текущего года было выполнено на 107,8%.
По данным
пресс-службы, в январе-марте этого года по сравнению с тем же периодом прошлого
года производство закиси-окиси увеличилось на 27% до 727,2 тонны. Объем
производства урановых таблеток составил 101,57 тонны, порошков двуокиси урана -
71,73 тонны, бериллиевой продукции - 135,2 тонны, танталовой продукции - 39,11
тонны, ниобиевой продукции - 17,7 тонны, плавиковой кислоты - 785,12 тонны.
По информации пресс-службы,
объем реализации продукции в денежном выражении за первый квартал текущего года
достиг Т6 млрд 747,2 млн. Консолидированный доход от основной деятельности за
указанный период по "Казатомпрому" составил Т1 млрд 184,2 млн.
Консолидированный чистый доход с учетом дохода от переоценки сырья и основных
средств при их выбытии, доли меньшинства и амортизации Гудвилла за отчетный
период по компании составил Т1 млрд 211,4 млн.
Как отметила
пресс-служба, для развития положительных тенденций в деятельности основных
производств "Казатомпромом" выполняются инвестиционные проекты. На
южных рудоуправлениях продолжаются работы по освоению новых рудников и
увеличению объемов добычи на действующих рудниках. В целом за первый квартал
2003 года ожидаемый объем инвестиций в южные рудоуправления составил порядка
Т719,4 млн. В том числе инвестиции в горно-подготовительные работы составили
Т367,1 млн, в основные средства и капитальное строительство - Т250 млн, на
проведение полномасштабного натурного опыта скважинного подземного
выщелачивания на месторождении Акдала - Т102,3 млн. За январь-март текущего
года объем инвестиций в урановом производстве ОАО "Ульбинский
металлургический завод" (УМЗ) составил Т141,7 млн, в бериллиевом
производстве - Т27,3 млн, в танталовом - Т118,5 млн. В состав НАК
"Казатомпром" входят: филиалы Степное, Центральное, Шестое
рудоуправления, дочерние структуры ОАО "УМЗ" (90%), ОАО
"Волковгеология" (90%), ТОО "МАЭК-Казатомпром" (100%), ТОО
"Институт высоких технологий" (50%), совместные предприятия "Инкай",
"Катко", "Заречное", "УКР ТВС". Общая численность
работающих составляет 15 000 человек.
Елена БУТЫРИНА.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
"БАК" в I полугодии увеличил отгрузку угля до 16 млн тонн.
ТОО "Богатырь
Аксес Комир" ("БАК", дочерняя компания американской Access
Industries Inc.), разрабатывающее разрезы "Богатырь" и
"Северный" в Экибастузском угольном бассейне, в первом полугодии 2003
года отгрузило на электростанции Казахстана и России свыше 16 млн тонн угля,
что более чем на 3 млн тонн превысило соответствующий показатель прошлого года.
Об этом Панораме сообщила пресс-служба ТОО "БАК".
В настоящее время
потребителями угля ТОО "БАК" в РК являются 10 электростанций и
промышленных предприятий, наиболее крупным из которых является ЗАО
"Экибастузский энергоцентр". В январе-июне текущего года эта компания
использовала для выработки электроэнергии порядка 2 млн тонн угля. В среднем на
15% возросли объемы отгрузки угля и на другие станции, в частности, на ТОО
"Караганда-Пауэр", Петропавловскую ТЭЦ-2 ТОО "Аксес-Энерго"
и Экибастузскую ГРЭС-1. По данным пресс-службы, за истекшие шесть месяцев в
сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 52 тысячи тонны выросли
объемы продажи угля на коммунально-бытовые нужды предприятий и организаций
республики.
Как отметила пресс-служба,
в этом году оживились поставки угля на электростанции России. Так, если за
первое полугодие 2002 года в адрес традиционных потребителей - предприятий
энергосистем "Свердловэнерго" и "Омскэнерго" - было
отгружено свыше 6 млн тонн, то за шесть месяцев нынешнего года - уже более 9
млн тонн. В РФ увеличили потребление экибастузского угля Верхне-Тагильская ГРЭС
и Красногорская ТЭЦ, более 1 млн тонн было отгружено в адрес Троицкой ГРЭС,
которая после некоторого перерыва в конце прошлого года вновь перешла на
сжигание богатырского угля.
По информации
пресс-службы, в среднем за сутки в адрес энергосистем Казахстана и России в
зимние месяцы уходило до 23 угольных маршрутов. Сегодня количество составов
сократилось до 16. ТОО "БАК" планирует до конца года поставить на
российские и казахстанские станции 30 млн тонн угля.
Компания Access
Industries Inc. через свое дочернее предприятие ТОО "БАК" стала
владельцем имущественного комплекса разреза "Богатырь" по результатам
открытого тендера в 1996 году. В ноябре 1999 года в результате переговоров
между ТОО "БАК" и РАО "ЕЭС России" был подписан договор о
доверительном управлении разрезом "Северный", принадлежащим
российской стороне. В настоящее время в состав ТОО "БАК" входят
разрезы "Богатырь", "Северный", Богатырское и Северное
погрузочно-транспортные управления, ТОО "Богатырь Транс", завод по
ремонту горно-транспортного оборудования, путевая машинная станция.
Елена БУТЫРИНА.
НЕФТЬ.
Морпорт Актау отмечает небывалый рост отгрузки нефти.
Республиканское
государственное предприятие (РГП) "Актауский морской торговый порт" в
январе-июне 2003 года перевалило в общей сложности 3 млн 775 тыс. тонн
различных грузов, что на 14% превысило аналогичный прошлогодний показатель. Как
сообщил Панораме аким Мангистауской области Болат ПАЛЫМБЕТОВ, в том числе объем
перевалки сухогрузов в истекшем полугодии превысил 547 тыс. тонн, что на 24%
больше, чем за тот же период прошлого года. При этом только в июне было
перевалено 79 723 тонны сухогрузов. В то же время перевалка нефти и нефтепродуктов
за первые полгода достигла 3 млн 227,637 тыс. тонн и превы сила соответствующий
прошлогодний показатель на 24%.
Г-н Палымбетов
отметил в этом году "небывалый рост" по отгрузке нефти, назвав
показатель по ее перевалке "рекордным". Только в июне текущего года,
сказал он, через морпорт была перевалена 666 361 тонна нефти и нефтепродуктов,
тогда как, к примеру, в июне прошлого года эта цифра равнялась порядка 500-550
тыс. тонн. По его словам, в настоящее время до 50% нефти и нефтепродуктов из
Актауского порта поставляются в Баку, до 45% - в Махачкалу и 5% - в иранский
порт Некка.
Как отметил
собеседник, сейчас отгрузка нефти составляет большую часть доходов порта. Он
сообщил, что Актауский порт в текущем году планирует отгрузить порядка 6 млн
тонн нефти и более 1 млн тонн сухих грузов. Для сравнения, в прошлом году порт
переработал в общей сложности 6 млн 345 тыс. 703 тонны грузов, из которых 793
тыс. 232 тонны сухогрузов и 5 млн 552 тыс. 471 тонна нефти и нефтепродуктов.
Как известно,
примерно к 2008-2009 годам с развитием экспортного нефтяного маршрута Баку -
Тбилиси - Джейхан и после присоединения к нему Казахстана возникнет вопрос
увеличения отгрузки казахстанской нефти из Актау. В рамках этого проекта,
полагает собеседник, будут использоваться танкеры Каспийского морского
пароходства (Азербайджан) и государственной компании
"Казмортрансфлот", входящей в состав национальной нефтегазовой
компании "КазМунайГаз". В первое время в рамках данного проекта
Казахстан может транспортировать от 5 до 10 млн тонн нефти, помимо 6 млн тонн,
уже отгружаемых в настоящее время через Актауский порт в разных направлениях.
При этом мощность самого порта по перевалке нефти и нефтепродуктов составляет 8
млн тонн в год.
Как сказал Панораме
директор порта Талгат АБЫЛГАЗИН, несмотря на ожидаемый рост объема перевалки
нефти и нефтепродуктов, пока не стоит вопрос о строительстве новых мощностей в
порту. Он сообщил, что сейчас "Казмортрансфлот" проводит
реконструкцию находящихся в его ведении 4-го и 5-го нефтеналивных причалов. Работы
по реконструкции позволят, по словам г-на Абылгазина, увеличить мощности по
перевалке грузов через порт до 10 млн тонн с нынешних 8 млн тонн.
В настоящее время
идет работа по привлечению грузов из соседних портов. В частности, напомнил г-н
Абылгазин, в конце прошлого года Актауский порт осуществил перевалку первой
партии узбекского хлопка в объеме 500 тонн. Раньше этот вид груза шел через
туркменский порт Туркменбаши. По словам г-на Абылгазина, в течение первого
полугодия текущего года отгрузка хлопка уже составила 2 тыс. тонн. Ранее
представители ГАК "Узвнештранс" заявляли о том, что объем перевозок
хлопковолокна через порт Актау может составить порядка 200-250 тыс. тонн в год.
По сути, транспортировка хлопковолокна из Узбекистана через Актау позволяет
задействовать транспортную инфраструктуру Казахстана, увеличить прибыль
узбекских железных дорог (по сравнению с действующим маршрутом через
Туркменистан) и выработать альтернативный путь маршруту через Туркменбаши в
рамках активизации экспортно-импортных и транзитных перевозок Казахстана и
Узбекистана.
Кроме того,
подчеркнул собеседник, Актауский порт большие надежды питает и в отношении
отгрузки казахстанского зерна в Иран, куда ежегодно Казахстан может поставлять
до 2 млн тонн. В прошлом году компания "Ак Бидай" построила в порту
дополнительные силосы по промежуточному хранению зерна в объеме 9 тыс. тонн,
увеличив, таким образом, общие мощности по промежуточному хранению зерна до
22,5 тыс. тонн с 13,5 тыс. тонн. Однако если за сезон 2001-2002 годов (сентябрь-апрель)
при плане 250 тыс. тонн зерна фактически объем перевалки составил 283 тыс.
тонн, то осенью прошлого года, несмотря на ожидания перевалить за сезон до 500
тыс. тонн зерна, до сих пор не перевалено ни одной тонны.
Г-н Абылгазин также
сообщил, что с прошлого года налажена морская перевозка контейнерного поезда,
идущего от казахстанско-китайской границы в сторону Баку. Сейчас на маршруте
Актау - Баку действует паромная переправа регулярностью 1 раз в неделю. Между
тем г-н Абылгазин посетовал на то, что до сих пор не загружена паромная линия
Оля (Астрахань) - Актау - Туркменбаши - Иран. Регулярное сообщение по этому
маршруту было открыто еще два года назад. Используемый в морском сообщении
паром должен был перевозить одновременно 31 большегрузный автомобиль, 365
легковых автомобилей, от 32 до 64 двадцатитонных контейнеров, 800 тонн
пакетированных грузов в трюмах и 50-60 пассажиров (водителей и сопровождающих
груз). Проведенный в свое время анализ показывал, что основными составляющими
номенклатуры грузов на этом направлении могут стать оборудование для
нефтедобывающих компаний, колесная техника (легковые и грузовые автомобили),
продукты питания, строительные материалы, товары народного потребления, а также
металлы и другие грузы. Однако данное сообщение так и не было
"раскручено" российской стороной.
По словам директора
Актауского порта, сейчас руководство РГП ведет переговоры с российской стороной
по поводу открытия новой паромной линии Актау - Махачкала. Этот маршрут уже
опробован в техническом плане и рассчитан на перевозку в основном нефти.
"Думаю, что эта линия будет запущена в текущем году",- сказал г-н
Абылгазин. На данном маршруте предполагается задействовать российский паром
"Петровск", рассчитанный на 24 вагона. Как известно, в настоящее
время паромное сообщение считается наиболее выгодным по сравнению с
автомобильными перевозками грузов благодаря дешевизне и неограниченности по
объемам отправляемых грузов.
По оценкам
специалистов, с развитием транспортного коридора "Север - Юг", одним
из пунктов которого станет порт Актау, прогнозируется увеличение транзитных
грузов на маршруте страны Азиатско-Тихоокеанского региона и Персидского залива
- Иран - Каспийский регион - Россия - страны Восточной и Западной Европы. В
частности, на период до 2010 года предполагаемые объемы только контейнерных
грузов составят порядка 80-100 тыс. единиц в год. Привлекательность коридора
"Север - Юг" обеспечивается за счет разветвленной сети транспортных
коммуникаций России, Ирана, Индии и других стран, а также путем сокращения в 3
раза существующего маршрута того же назначения через Суэцкий канал.
Говоря в целом о
развитии транзитных перевозок, г-н Абылгазин обратил внимание на необходимость
изменения тарифной политики с целью привлечения дополнительных объемов грузов.
Порт добивается предоставления упрощенного метода начисления тарифа для
транзитных грузов в рамках развития коридора "Север - Юг". Поскольку
в настоящее время на рынке перевозок сложилась такая ситуация, при которой
грузоотправителям невыгодно перевозить грузы через порт Актау в связи с
высокими тарифами железной дороги и морского фрахта при паромных перевозках.
Как заявил Панораме
аким Мангистауской области, привлекательность актауского маршрута при перевозке
различных видов грузов во многом зависит от развития инфраструктуры. В
частности, сейчас стоит вопрос реконструкции автомобильных дорог
республиканского значения, в том числе Атырау - Актау. В данное время начат
ремонт 80 км автодороги, связывающей Мангистаускую область с Узбекистаном. По
мнению г-на Палымбетова, в перспективе порт может стать альтернативой железной
дороге.
Елена БУТЫРИНА.
из Актау.
НЕФТЬ.
Предстоящий запуск комплекса обратной закачки газа на Карачаганаке должен стать знаковым для нефтегазовой отрасли и экономики страны в целом. Нынешний этап развития месторождения характеризуется огромным объемом инвестиций, которые составляют порядка $4,5 млрд.
Завершение второй
фазы Карачаганакского проекта и его дальнейшие возможные перспективы
прокомментировал Панораме управляющий директор "КазМунайГаза" Жакып
МАРАБАЕВ.
Говоря о запуске 2
июля первого компрессора обратной закачки газа, г-н Марабаев назвал это давно
ожидаемым и очень важным событием. Обратная закачка применяется в мире на
крупных нефтегазоконденсатных месторождениях для поддержания пластового
давления путем нагнетания углеводородных газов в продуктивные пласты. Она
представляет собой сложный технологический процесс, требующий очень
значительных средств - для создания самих компрессоров, скважин нагнетания газа
и необходимой инфраструктуры. При этом, по мнению г-на Марабаева, технологии
изготовления компрессоров без особых натяжек можно назвать высочайшими.
Специально для Карачаганака итальянская "Нова Пеньоне" изготавливает
3 компрессорные установки с суммарной годовой мощностью закачки 3,3 млрд
кубометров. Возможность компрессоров производить закачку сырого газа с
содержанием сероводорода до 6% и под давлением до 550 атмосфер выглядит
уникальной. Итальянская компания является единственным поставщиком таких
компрессоров, а процесс закачки газа на глубину до 5 тысяч метров никогда не
осуществлялся никем в мире.
На месторождении
также завершены работы по восстановлению внутрипромысловых трубопроводов и
нагнетательных скважин, благодаря чему пластовое давление будет поддерживаться
на высоком уровне и будут продлены сроки "фонтанной" эксплуатации
месторождения. Применяемый на многих казахстанских месторождениях механический
способ поддержания высокого пластового давления ведет к росту затрат и
себестоимости продукции. Управляющий директор отметил также, что обратная
закачка решает весьма болезненную проблему утилизации серы - после первичной
очистки газ с ее высоким содержанием будет смешиваться с попутным газом и
закачиваться обратно в пласт. Поскольку в Казахстане никогда не применялось обратной
закачки газа, до сих пор не было никаких нормативных и технологических
документов, необходимых для проведения этих работ. Разработанная по инициативе
КИО документация и опыт применения технологии обратной закачки очень важны для
двух других крупнейших нефтедобытчиков - "ТенгизШевройла" и
Северо-Каспийского проекта, так как они тоже планируют осуществлять обратную
закачку на Тенгизе и Кашагане. По оценкам г-на Марабаева, курирующего в
"КазМунайГазе" оба этих проекта, проектные группы там весьма
внимательно наблюдают за тем, что же происходит с обратной закачкой на
Карачаганаке. Проект выглядит "пилотным" для всей нефтегазовой
отрасли, и в начале августа, когда предстоит запуск всего комплекса, наблюдать
за этим событием будут приглашены руководители государства, возможно даже
личное участие Президента. Все это, по оценкам г-на Марабаева, делает
предстоящий запуск "очень знаковым", поскольку это касается одного из
проектов, где страна ожидает наивысшей отдачи.
Нынешний этап
развития месторождения характеризуется огромным объемом инвестиций, которые, по
приведенным управляющим директором оценкам, составляют порядка $4,5 млрд. Г-н
Марабаев позитивно оценил выполнение консорциумом своих социальных обязательств
перед регионом, а также программу замены иностранных специалистов
казахстанцами, где уже достигнут уровень, на который, согласно предварительным
договоренностям, консорциум должен был выйти в 2005 году. Цифры казахстанского
участия в проекте также выглядят впечатляюще - они превысили $1,5 млрд. Такой
уровень является "обнадеживающим примером" того, что будет
происходить в отечественном ТЭКе в целом, и может быть интерпретирован как
очевидное свидетельство умения управлять проектами с серьезными участниками и
суммами.
Г-н Марабаев с
большей определенностью сказал о перспективах "газового проекта" в
рамках Карачаганака, возможность быстрого продвижения к которому часто вызывала
осторожные комментарии прежде всего топ-менеджеров КИО. По его словам, в
настоящее время на проработке находится ТЭО и существует поручение
Премьер-Министра, согласно которому уже в ноябре должны быть сделаны конкретные
рекомендации. Перспектива реализации "газового проекта", который
означает строительство огромного завода, осуществляющего более глубокую
переработку газа, сама по себе заложена в СРП, однако она должна была
происходить в рамках третьей фазы развития Карачаганака. По словам г-на
Марабаева, желание участников проекта состоит в том, чтобы несколько расширить
действие второй фазы, увеличивая производство за счет совершенствования
имеющихся технологий на существующих мощностях, и попробовать максимально
сгенерировать профит, который должен максимально отразиться на экономической
модели поступления доходов. Решением может быть осуществление "газового
проекта" без "привязки" к третьему этапу, если он будет
коммерчески интересен. При этом "газовый проект" не входит в
Соглашение о разделе продукции, где есть лишь обязательство участников
консорциума профинансировать "до 40% его стоимости", оставшаяся часть
должна быть обеспечена Казахстаном другим способом. Говоря о том, позволяет ли
существующий уровень добычи выполнить "газовый проект", управляющий
директор сказал о возможности поэтапного осуществления по мере наращивания
добычи от 5 млрд до10 млрд кубометров. Он также подчеркнул, что в настоящее
время рассматриваются все имеющиеся возможности - не только строительство в
Казахстане, но и реконструкция мощностей в России. Не исключается также вариант
возведения нового газоперерабатывающего завода на территории РФ. Но пока
"все это находится на стадии изучения", поскольку строительство
завода на территории Казахстана "остается приоритетной опцией, хотя другие
опции не исключены".
Комментируя по
просьбе Панорамы перспективы, связанные с появлением "нитки",
соединяющей месторождение с КТК, г-н Марабаев отметил, что в результате
появляется возможность диверсифицировать сбыт. Поскольку помимо действующей
схемы поставок Оренбург - Салават - Уфа появляется вторая возможность,
связанная с КТК, и даже третья - поставки по нефтепроводу "Атырау - Самара",
где есть "врезка". Существует тенденция, что такая возможность будет
использоваться, чтобы "уходить" в случае избыточного производства в
систему "Транснефти". Имеется также эстакада, которая также может
заполняться в случае необходимости.
Отвечая на вопрос о
том, насколько соответствуют достигнутые экономические показатели и, в
частности, себестоимость тем ожиданиям, которые присутствовали перед началом
реализации проекта, управляющий директор сказал, что все оказывается достаточно
эффективным и укладывается в прогнозируемые параметры за исключением того, что
второй этап оказался по своей финансовой нагрузке "больше того, что мы
ожидали" в силу различных объективных причин. По нему проведена
независимая экспертиза, сделано соответствующее заключение. Достаточно
очевидной вещью при этом стало изменение динамики доходов как для республики,
так и для подрядчиков. Сейчас по этому поводу ведутся консультации относительно
того, как улучшить для РК экономический баланс. При этом г-н Марабаев вновь
подчеркнул, что увеличение затрат и сроков в значительной степени было связано
с объективными факторами.
Н. Д.
НЕФТЬ.
Объем инвестиций BG в казахстанские проекты достиг $1,5 млрд.
Компания BG с начала
деятельности в Казахстане инвестировала в нефтегазовые проекты $1,5 млрд. Как
сообщил Панораме региональный представитель BG Kazakhstan Дэвид СКИЛЗ, основная
часть инвестиций была направлена в развитие крупнейшего нефтегазоконденсатного
месторождения Карачаганак, где британской компании принадлежат 32,5% участия.
BG, в частности,
принимала участие в финансировании двух фаз этого проекта, реализация которых
позволила к настоящему времени значительно увеличить добычу углеводородов. В
текущем году на Карачаганаке планируется добыть свыше 6 млрд кубометров газа
против 4,7 млрд кубометров в прошлом году, добыча конденсата должна возрасти до
7 млн тонн по сравнению с 5,2 млн тоннами соответственно.
По словам г-на
Скилза, будущие инвестиции BG в нефтегазовую отрасль Казахстана будут зависеть
от того, насколько успешно будут развиваться проекты с участием этой компании в
республике. "Только дальнейшее развитие Карачаганакского проекта потребует
вложения еще нескольких миллиардов инвестиций",- сказал он.
Собеседник отметил,
что с ростом объемов добычи газа и конденсата на этом месторождении для
участников Карачаганакского проекта, среди которых итальянская Eni (32,5%),
американская ChevronTexaco (20%) и российская "Лукойл" (15%),
возникает вопрос реализации продукции. Уже сейчас известно, что карачаганакский
конденсат с текущего года будет транспортироваться на мировые рынки через
трубопровод Аксай - Большой Чаган - Атырау и далее по системе Каспийского
трубопроводного консорциума, где BG принадлежат 2% участия. Между тем, добавил
г-н Скилз, существует интерес сохранить поставки в Оренбург (РФ).
Он также сказал, что
в этом году BG надеется завершить сделку по продаже своей 16,67%-ой доли в
Северо-Каспийском проекте его акционерам - ENI, Royal Dutch/Shel, TotalFina Elf
и ExxonMobil, каждой из которых уже принадлежат по 16,67%, а также
ConocoPhillips и Inpex (по 8,33%). Напомним, что эти компании предъявили права
на долю BG, пожелавшую продать свои акции. Тем самым нынешние акционеры
Северо-Каспийского проекта не пустили на Кашаган две китайские компании - CNOOC
North Caspian Sea LTD и Cinopec International Petroleum Exploration and
Production Corp., каждая их которых претендовала на 8,33%. Общая стоимость
сделки должна была составить $230 млн.
Согласно условиям
Соглашения о разделе продукции, при продаже одним из партнеров своей доли ее
могут приобрести только те партнеры, которые заявили о реализации права
преимущественной покупки.
Г-н Скилз отметил,
что, несмотря на выход BG из Кашаганского проекта, компания намерена оставаться
в Казахстане еще многие годы. "Мы будем искать другие области, в которых
будем работать",- подчеркнул он.
Елена БУТЫРИНА.
НЕФТЬ.
По трубопроводу КТК скоро может пойти российская нефть.
Каспийский
трубопроводный консорциум (КТК) и ЗАО "Государственная инвестиционная
компания (ГИК) "КалмТЭК" подписали во вторник в Элисте договор о
соединении транспортных систем. Как сообщила пресс-служба КТК, этот документ
открывает перспективы для разработки и заключения договора о транспортировке
нефти российских добывающих компаний по системе КТК.
"Сегодня мы
подписали первое соглашение о соединении транспортных систем с российской
компанией и рассчитываем, что уже в скором будущем по трубопроводу КТК будет
транспортироваться российская нефть",- сказал генеральный директор КТК Иен
МакДональд. По его словам, объемы сырья, которое поступит в систему КТК в
Калмыкии, будут определяться квотой акционера консорциума - правительства
России - на прокачку нефти, а также проектной мощностью трубопровода. По
сообщению пресс-службы, в настоящее время КТК способен принять на территории Калмыкии
до 300 тыс. тонн нефти в год. Эти объемы могут возрасти в случае одобрения
акционерами консорциума предложений по увеличению пропускной способности
трубопровода.
По словам г-на
МакДональда, сейчас на территории Калмыкии действует одна насосная станция. Для
вывода КТК на полную проектную мощность будут направлены дополнительные
инвестиции, и количество насосных станций в республике возрастет до трех. В
ближайшие три года КТК планирует построить в Калмыкии вторую насосную станцию,
а спустя еще два-три года - третью.
В настоящее время по
системе КТК транспортируется нефть пяти грузоотправителей из Казахстана, в том
числе СП "Тенгизшевройл", СП "Арман", ТОО "Торговый
Дом "КазМунайГаз", ТОО "Казахойл-Актобе" и ОАО "CNPC-Актобемунайгаз".
Объемы ежемесячной прокачки постепенно наращиваются и сейчас составляют в общей
сложности 1,2-1,3 млн тонн. Кроме того, в ближайшие два месяца в систему КТК
начнет поступать углеводородное сырье компании "Карачаганак Петролеум
Оперейтинг Б.В." Эта компания, с которой у КТК уже имеется договор о
транспортировке, является аффилированным грузоотправителем ряда акционеров КТК
и будет поставлять углеводородное сырье, добываемое на Карачаганакском
газоконденсатном месторождении.
На первом этапе
мощность трубопровода Тенгиз - Новороссийск составит 28,2 млн тонн нефти в год,
постепенно она должна возрасти до 67 млн тонн в год. Уже в следующем году КТК
планирует выйти на первую проектную мощность по транспортировке непосредственно
казахстанской нефти, составляющую 21,7 млн тонн в год.
Напомним, что доли
участия правительств - основателей КТК распределяются следующим образом: Россия
- 24%, Казахстан - 19%, Султанат Оман - 7%. Среди частных нефтяных компаний - участников консорциума - Chevron
Caspian Pipeline Consortium Company (15%), LUKARCO B.V. (12,5%), Rosneft-Shell
Caspian Ventures Limited (7,5%), Mobil Caspian Pipeline Company (7,5%), Agip
International (N.A.) N.V. (2%), BG Overseas Holding Limited (2%), Kazakstan
Pipeline Ventures LLC (1,75%) и Oryx Caspian
Pipeline LLC (1,75%).
Елена БУТЫРИНА.
НЕФТЬ.
Определены подрядчики по разведочному бурению на структуре Курмангазы.
ОАО "НК
"Роснефть" провело тендеры среди подрядных организаций по подготовке
проекта разведочного бурения, выполнению инженерно-геологических изысканий и
строительству первой и второй разведочных скважин на структуре Курмангазы
(Кулалинская), расположенной в казахстанском секторе Каспийского моря. Как
сообщили Панораме в "Роснефти", победителями тендера на проведение
буровых работ стали две компании.
Собеседник не назвал
наименования этих компаний, пояснив, что соответствующего протокола еще нет, он
будет подписан в течение ближайших нескольких дней. Между тем, сказал он,
параллельно уже ведется подготовка к подписанию договоров на бурение скважин.
По словам собеседника,
"Роснефть" и нацкомпания "КазМунайГаз" на правах
уполномоченных организаций от РФ и РК по реализации проекта
"Курмангазы" планируют начать бурение скважин на этой структуре в
текущем году, предположительно в августе. Причем, добавил он, стороны, скорее
всего, не будут дожидаться подписания Соглашения о разделе продукции (СРП),
вариант которого тщательно согласовывается.
В настоящее время
работы по проекту "Курмангазы" "Роснефть" и
"КазМунайГаз" осуществляют на основе подписанного в августе прошлого
года Меморандума о взаимопонимании, зафиксировавшего основные предложения
инвесторов о параметрах сотрудничества в рамках проекта. Кроме того, между
сторонами действует подписанное осенью прошлого года Соглашение о принципах по
данному проекту, ставшее базовым документом для ведения дальнейших переговоров.
Освоение Курмангазы будет осуществляться, согласно протоколу к соглашению между
РК и РФ по разграничению дна северной части Каспийского моря в целях
осуществления суверенных прав на недропользование, подписанному 13 мая 2002
года главами двух государств. "Роснефти" в этом совместном проекте
принадлежат 25% доли участия, "КазМунайГазу" - 50%, а оставшиеся 25%
получила возможность выкупить по опциону другая российская компания "Зарубежнефть".
Суммарные запасы нефти
на лицензионной площади оцениваются в 240 млн тонн. На первом этапе планируется
добывать 100 тыс. тонн нефти в год, а через 6-7 лет увеличить объем добычи до
10 млн тонн. Проект рассчитан на 30 лет, срок окупаемости - 7-10 лет.
Предварительно на этапе поисково-разведочных работ планируется инвестировать
$100-120 млн. Общая же стоимость проекта освоения участка составит порядка $1,5
млрд.
Представитель
"Роснефти" также сообщил, что в настоящее время на структуре Биикжал
Адайского нефтяного блока, работы на котором российская компания проводит
совместно с американской First International Oil Corporation (FIOC) в рамках СП
"Adai Petroleum Company" (по 50% участия), готовится площадка для
опытной эксплуатации двух скважин, давших промышленный приток нефти. В одной из
них получен дебит 7 тонн нефти в сутки, в другой - 110 тонн. Собеседник назвал
эти показатели "обнадеживающими" в отношении последующего поискового
бурения. Всего на структуре Биикжал было пробурено четыре поисковые скважины.
Собеседник отметил, что по результатам сейсморазведочных работ на Адайском
блоке картографировано нескольких надсолевых структур, наиболее перспективными
из которых признаны Биикжал и Улькентобе с предварительно оцененными
извлекаемыми ресурсами по 2-3 млн тонн нефти. По прогнозным данным, каждая из
этих и других структур может содержать до 5 млн тонн нефти.
В целом же, по словам
представителя российской компании, "Роснефть" в настоящее время ведет
разведочные буровые работы только на надсолевых структурах Адайского блока, глубина
скважин которых может достигать примерно 1 тыс. метров. В то же время запасы
нефти подсолевых структур, где пока проводится только сейсмическая разведка 2D
и 3D и глубина скважин предварительно может достигать 6 тыс. метров, намного
серьезнее.
По оценке
"Роснефти", извлекаемые ресурсы нефти по Адайскому участку
оцениваются в 75-100 млн тонн. В настоящее время российская компания,
получившая 50% доли в этом проекте в 2001 году на условиях Соглашения о разделе
продукции, одна финансирует текущие работы. "Роснефть" будет
осуществлять полное финансирование проекта до тех пор, пока ее затраты не
сравняются с затратами FIOC, которая еще раньше имела лицензию на разработку
Адайского блока и уже вложила в него около $4 млн.
Елена БУТЫРИНА.
НЕФТЬ.
"МунайГазКурылыс" построит новую дорогу для поставок грузов на Тенгиз.
Строительная компания
"МунайГазКурылыс" выиграла тендер на строительство 14 км дороги, по
которой, как предполагается, будет проходить основная часть грузовых потоков,
связанных с реализуемыми СП "Тенгизшевройл" (ТШО) проектами по
расширению производственных мощностей. Речь, в частности, идет о проекте по
закачке сырого газа в пласты (ЗСГ) и проекте второго поколения (ПВП) на
Тенгизском нефтяном месторождении.
Согласно сообщению,
для строительства этой дороги ТШО и "МунайГазКурылыс" заключили
контракт на сумму свыше $7,7 млн. Более 90% этих средств будет освоено в
Казахстане в виде закупки отечественных товаров и услуг. Компания "Парсонс
Флуор Дэниэл", действующая от имени ТШО и являющаяся генеральным
подрядчиком по проектированию, закупкам и управлению строительством объектов
ЗСГ/ПВП, заключила с "МунайГазКурылысом" субподрядный контракт.
Работы по
строительству этой специальной дороги уже начались. Новая дорога позволит
автобусам осуществлять ежедневные перевозки персонала в количестве 8 тыс.
человек на строящиеся объекты и обратно вне трассы Сарыкамыс. Тем самым
снизится риск возникновения дорожно-транспортных происшествий для местных
жителей, персонала ТШО и его подрядчиков.
Как сообщили в компании,
при строительстве новой трассы "МунайГазКурылыс" намерена
использовать около 90 тыс. тонн специальных дорожных строительных материалов,
отвечающих самым последним стандартам РК, ГОСТа. В строительстве дороги будет
занято свыше 80 человек.
Елена БУТЫРИНА.
НЕФТЬ.
СП "Белкамит" получило крупный заказ на поставку оборудования для завода второго поколения в Тенгизе.
На днях одно из
крупнейших отечественных машиностроительных предприятий АО СП
"Белкамит" получило заказ от компании
"Парсонд-Флоур-Даниел" (PFD), генерального подрядчика СП
"Тенгизшевройл", на поставку воздухоохлаждаемых теплообменных
аппаратов для завода второго поколения в Тенгизе. Промышленники считают этот
случай беспрецедентным в казахстанской практике.
Предыстория этого
контракта началась, когда ТШО и его подрядчик объявили, что преимущество на
тендере по поставкам данного оборудования будет иметь компания, которая
обеспечит максимальное местное размещение работ. В результате итальянская FBM
Hudson Italiana предложила СП "Белкамит" наладить совместный выпуск
этого типа оборудования. При этом итальянская компания вошла в состав
акционеров АО СП "Белкамит".
- Эта компания имеет
длительную историю, известна как входящая в пятерку лучших мировых
производителей оборудования для теплообмена. Теперь мы можем смело
прогнозировать, что за этим заказом сможем получать и другие. FBM Hudson
Italiana уже сегодня осуществляет поставки оборудования в Китай на Карамайское
месторождение, в Пакистан. Становится вполне очевидным, что если мы освоим
выпуск этого оборудования на нашем заводе, то не только решим вопрос в рамках
программы импортозамещения, но и потенциально можем выйти на внешние рынки. Для
Казахстана же значимость данного события в том, что в страну приходит со своими
инвестициями и технологиями действительно крупная западная компания не
сырьевого направления,- заявил в интервью Панораме президент СП
"Белкамит" Павел БЕКЛЕМИШЕВ.
Общая сумма контракта
на поставку оборудования для завода второго поколения оценивается примерно в
Eu30 млн, из которых на данном этапе примерно 25% будут освоены на
"Белкамите". В сфере машиностроения подобного примера по объему работ
в РК за последние годы не было. Пока машиностроительные предприятия республики
борются за контракты до $1 млн.
В тендере участвовали
шесть компаний из разных стран, на последнем этапе вопрос решался между
"Белкамитом" уже с итальянским партнером в составе акционеров и
французской фирмой. Г-н Беклемишев подчеркнул, что одним из определяющих
параметров при выборе победителя было то, что значительная часть производства
будет осуществляться на территории РК. "Менеджеры ТШО и
"КазМунайГаза", имеющего 20% в "Тенгизшевройле",
высказались однозначно в нашу поддержку", заметил президент СП. Интересно
вспомнить, что еще год назад в интервью нашей газете он в качестве главы
Ассоциации производителей оборудования и услуг для недропользователей
критиковал вышеназванные компании за недостаточное внимание к отечественной
промышленности.
По мнению экспертов,
подобное оборудование потребуется при реализации Кашаганского проекта, и опыт
его производства на казахстанском заводе создаст условия для увеличения
местного содержания работ в крупных проектах в сфере нефтедобычи.
Ярослав РАЗУМОВ.
НЕФТЬ.
Ситуация с сырьевой базой в газодобыче России способствует упрочению ее сотрудничества с Казахстаном по ранзиту среднеазиатского газа через территорию республики.
Проблема состояния
сырьевой базы характерна не только для нефтедобывающей отрасли России
(пожалуйста, предыдущий номер). Второй столп российской экономики - газодобыча
- сталкивается с ней в не меньшей степени.
Россия, как известно,
является владельцем крупнейших в мире запасов газа. До самого недавнего времени
ее перспективы в плане развития газодобычи никем не подвергались сомнению.
Всего десять лет назад, в начале 1990-х годов, добыча газа в стране значительно
превышала 600 млрд кубометров в год, и, по словам российских экспертов, никаких
разговоров о грядущем дефиците газа тогда не велось. Сейчас же эта тема стала
одной из главных при обсуждении энергетических перспектив России в целом. При
этом выявляется закономерность, кажущаяся на первый взгляд парадоксальной:
запасов газа как таковых, в физическом исчислении, достаточно. Разведанные
запасы газа в стране сегодня оцениваются, по данным Виктора БАРАНОВА, президента
Союза независимых производителей газа, в 47 трлн кубометров. Этого достаточно
для обеспечения на протяжении 80-100 лет ежегодной газодобычи в среднем по 500
млрд кубометров. В принципе, при определенной корректировке это позволяет
удовлетворить и внутренние потребности российской экономики, и обязательства по
экспортным поставкам. Если учесть, что, по оценкам экспертов
"Газпрома", в России сосредоточено до 42% прогнозируемых запасов газа
на земле, то представляются вполне реалистичными планы наращивания его добычи
(665 млрд кубометров в 2010 году и до 730 млрд к 2020-му). Один только рост
объемов экспорта к этому времени должен составить 20% к нынешнему объему.
Однако сегодня практически не услышать даже официальных выступлений, в которых
бы содержались уверенно оптимистичные оценки этих планов.
Проблема в качестве
той сырьевой базы, которой сегодня располагает газодобывающая отрасль
российской экономики. Наиболее ярко проблему иллюстрирует положение дел в
"Газпроме", контролирующем большую часть газовых ресурсов страны. На
балансе 100-процентных дочерних компаний "Газпрома" находится 25,9
трлн кубометров газа, из них 6,5 трлн приходится на месторождения и площади с
падающей добычей. Еще 30 млрд - на месторождения, находящиеся в стадии постоянной
добычи, то есть масштабного прироста они дать уже не могут; 2,5 трлн - на
месторождения с содержанием сероводорода и с ограниченной добычей по
экологическим соображениям; 5,9 трлн - на месторождения, удаленные от
существующей газотранспортной системы на расстояние более 500 км (это в первую
очередь касается месторождений полуострова Ямал, с развитием которых
"Газпром" связывает основные надежды на будущее). И только 29,3%
запасов "Газпрома" приходится на месторождения, добыча из которых может
компенсировать падение добычи из старых месторождений.
По словам начальника
департамента добычи газа компании "Газпром" Василия ПАДЮКА, они
способны поддерживать соответствующий уровень не более чем на пять-семь лет.
Уже сегодня более 70%
добываемого газа приходится на месторождения, где происходит естественное
снижение добычи в силу истощения залежей. На знаменитом Уренгойском
месторождении выработанность высокоэффективных запасов газа составляет 65%, на
Медвежьем - 75,6%, Оренбургском - 55%, Ямбургском - 54,11%. Ежегодное падение
добычи, связанное с истощением крупнейших месторождений, составляет более 25%
млрд в год. Эти старые месторождения требуют увеличения инвестиций, что
приводит к росту себестоимости газа. Разработка же новых разведанных
месторождений при текущих ценах на газ внутри России экономически не
целесообразна.
- Бурному развитию
газовой промышленности в 1970-80-е годы способствовало успешное развитие
сырьевой базы, в этот период мы имели значительные приросты запасов,
опережающие отбор. С 1993 года темпы отбора углеводородного сырья по основным
газодобывающим районам опережают прирост запасов. При этом объемы
геологоразведочных работ неуклонно снижаются. Причины этого - недостаточное
проведение финансовых ресурсов. Чтобы после 2015-2017 годов поддерживать планируемый
уровень добычи, необходимо уже сейчас вести геологоразведочные работы в
объемах, обеспечивающих годовой прирост не менее 580-600 млрд кубометров, и в
кратчайшие сроки осуществить подготовку к освоению уже разведанных
месторождений. Для этого требуются инвестиции в размере не менее $500 млн
ежегодно,- заявил г-н Падюк в своем выступлении на Первом российском
нефтегазовом конгрессе.
Однако, как ни
странно, газодобыча, этот столп экономики России, видимо, не получала
достаточных финансовых вливаний все последние годы. Тем более это удивительно,
если вспомнить политический вес руководителей "Газпрома", между
которыми и руководством страны порой можно было ставить знак равенства. Лишь в
прошлом году по "Газпрому" прирост запасов впервые превысил годовые отборы,
составив порядка 535 млн тонн условного топлива. Сейчас речь идет о задаче
достигнуть паритета между уровнем добычи и приростом запасов с последующим
расширенным воспроизводством.
Очевидно, что
ситуация, в которой оказался "Газпром", российское правительство и
вся экономика страны в ее энергетическом ракурсе, очень сложна. Без повышения
внутренних цен на газ крайне трудно, если вообще возможно, запустить проекты по
освоению новых месторождений газа на Ямале, в Восточной Сибири, на шельфе
северных морей.
Однако такой шаг
будет означать замедление всего экономического роста в России, и в итоге
"Газпром" продолжает, по словам г-на Баранова, выполнять социальные
обязательства в национальном масштабе и субсидировать экономику. Трудно
предположить, как и когда будет пытаться решить эту сложнейшую задачу
российская власть. Из оперативных же решений на обозримое будущее можно
предположить дальнейший рост заинтересованности "Газпрома" в
поставках газа из Туркмении и Узбекистана, а значит, и в упрочении сотрудничества
с Казахстаном по транзиту среднеазиатского газа через территорию республики.
Ярослав РАЗУМОВ.
ЭКОЛОГИЯ.
Разработаны Конвенция и Межгосударственное соглашение о создании единой системы особо охраняемых природных территорий на Западном Тянь-Шане.
Итогам деятельности в
Казахстане межгосударственного проекта ТАСИС по сохранению биоразнообразия
Западного Тянь-Шаня была посвящена пресс-конференция, которая прошла в начале
недели в Алматы. По инициативе правительства Киргизии при поддержке Узбекистана
и Казахстана в феврале 2001 года была разработана программа, на реализацию
которой Европейская комиссия выделила Eu1,5 млн.
Западный Тянь-Шань
является исключительным регионом планеты, сохранившим естественные ландшафты и
экосистемы, высокую концентрацию флоры и фауны. Только на этой территории
встречается несколько тысяч редких видов растений, насекомых, птиц и животных:
синяя птица, сокол балобан, тянь-шаньский бурый медведь, туркестанская рысь,
сурок Мензбира. Основными территориями для сохранения биоразнообразия
определены четыре заповедника: Сары-Челекский и Беш-Аральский (КР), Чаткальский
(Узбекистан) и Аксу-Джабаглы (РК).
После обретения
центральноазиатскими республиками независимости система управления заповедной
зоной несколько ослабла. Сказалось отсутствие согласованных действий между
государственными органами, различное толкование юридических норм по охране и
управлению заповедными зонами, недостаток финансирования и ухудшение
экологической и экономической ситуации в регионе в целом. Проект был направлен
на содействие устойчивому социально-экономическому развитию местного населения,
которое часто пользуется ресурсами этих заповедных зон, и на изучение пробелов
законодательства стран в отношении охраны биоразнообразия и лесных
заповедников.
Как сообщила
национальный координатор проекта Жамиля УТАРБАЕВА, за два с половиной года
реализации проекта было проведено 11 семинаров для местного населения буферной
зоны заповедника Аксу-Жабаглы, в которых приняло участие более 300 человек.
Тематика семинаров была разнообразной, включая вопросы сельского хозяйства и
альтернативного фермерства, экотуризма, права, экологического образования и
развития народных промыслов и ремесел. Проводились фестивали тюльпанов
Западного Тянь-Шаня, была поддержана единственная в Центральной Азии Чокпакская
орнитологическая станция, на закупку оборудования для которой было выделено
более $5 тыс. Для развития малого бизнеса был проведен проект "Начни свое
дело", в ходе которого среди местных жителей были отобраны и обучены бизнес-консультанты,
в свою очередь оказавшие содействие местному населению в продвижении своих
идей, написании бизнес-планов и подаче заявок на финансирование. Также в рамках
проекта ТАСИС были изданы книги "Руководство по производству и
использованию биогаза", "Деятельность НПО в буферной зоне заповедника
Аксу-Жабаглы", "Обзор туристических маршрутов", "Справочник
фермера". Всего в буферной зоне заповедника Аксу-Жабаглы в 2003 году было
профинансировано малых проектов на общую сумму более $7 тыс.
По результатам проекта
разработаны и направлены в соответствующие органы трех стран Конвенция и
межгосударственное соглашение "Создание единой интегрированной системы
особо охраняемых природных территорий на Западном Тянь-Шане".
Татьяна КОРОЛЕВА.
ЭКОЛОГИЯ.
АБР окажет финансовую поддержку проекту по улучшению системы управления охраны окружающей среды в РК.
8 июля состоялась
встреча министра охраны окружающей среды Айткуль Самаковой и директора
представительства Азиатского банка развития в Казахстане Казухико Хигучи.
Как сообщили Панораме
в пресс-службе МООС, в ходе встречи министр Самакова поблагодарила АБР за
поддержку в решении экологических проблем и отметила, что предполагается
создание информационной системы охраны окружающей среды для последующей ее
интеграции в мировые экологические сети. В настоящее время готовится проектное
предложение по развитию потенциала систем управления информацией по окружающей
среде в Центральной Азии, что, по словам г-жи Самаковой, полностью
соответствует приоритетам и интересам Казахстана. Для софинансирования проекта
АБР в бюджетную заявку на 2004 год предложено включить $40 тыс.
Г-н Хигучи, в свою
очередь, высоко оценил сотрудничество АБР с Министерством охраны окружающей
среды нашей страны. Им было предложено оказать поддержку проекту стоимостью
$600 тыс. по улучшению системы управления охраны окружающей среды. Также АБР
готов оказать содействие в организации конференции на высоком уровне,
направленной на привлечение донорских средств для улучшения экологической
обстановки в Казахстане. На что г-жа Самакова ответила, что в этом году
министерство планирует провести экологический форум, поэтому проведение
широкомасштабной донорской конференции с участием представителей финансовых
организаций, доноров и крупных природопользователей целесообразно организовать
в следующем году. Детали данной встречи решено обсудить с представителями
ПРООН, ЕБРР и ЮНЕП.
Т. К.
ЭКОЛОГИЯ.
В Казахстане появились перспективы для развития экотуризма.
Инициатива
принадлежит фонду "Евразия", финансируемому правительством США,
представительству ОБСЕ в Алматы, группе компаний Shell в Казахстане,
VSO-Казахстан и Фонду Фридриха Эберта при поддержке Агентства по туризму и
спорту РК. В рамках разработанной ими программы в РК был проведен конкурс среди
НПО на лучший пилотный проект по развитию экотуризма. В результате победили
четыре непрвительственные организации - экологическое общество "Дикая
природа" (ЮКО), ассоциация сельскохозяйственных производителей
"Уйгентас-Агро"(Алматинская область), центр общественного развития
"Барс" и эколого-туристский центр "ТЭК" (ВКО), чьи проекты
направлены на охрану окружающей среды, природоохранное образование и
обеспечение новых источников дохода для жителей отдаленных районов. Они
отобраны из 20 заявок. Каждая организация получила грант в размере $10 тыс. для
приобретения туристического оборудования и компенсации административных
расходов с целью разработки новых или улучшения уже существующих маршрутов и
продуктов.
По словам
представителя фонда "Евразия" Ринада ТЕМИРБЕКОВА, выступившего на пресс-конференции
в Казахстанском пресс-клубе, в целом НПО и ранее обращались к
организациям-донорам с проектами по экотуризму. Однако по разным причинам
начало работы по соответствующим программам последние откладывали. Нынешняя
инициатива, как считает г-н Темирбеков, должна принести ощутимые положительные
результаты, поскольку не является единовременной акцией и будет продолжена в
будущем.
Стоит отметить, что
авторами вышеназванной программы до ее начала предварительно было проведено
маркетинговое исследование потенциала экотуризма по всей стране с целью
способствовать лучшему пониманию экологическими НПО и малыми туристическими
фирмами ситуации на рынке. Оно показало, что предложение есть, спрос тоже. Дело
за малым - за улучшением инфраструктуры, условий для экотуризма.
Глава
представительства ОБСЕ в РК Армандс ПУПОЛС с сожалением отметил, что
"зачастую сами казахстанцы меньше знают достопримечательности своего края,
нежели приезжие иностранные граждане". Он рассказал случай, как однажды на
одной фотографии реку Или на Западе приняли за Амазонку, что, по его словам,
еще раз показывает недооцененность богатства природы Казахстана и ее красоты.
На пресс-конференции
также прозвучало замечание, что многими потенциальными туристами экотуризм
воспринимается лишь как выезд на природу. "Наша инициатива направлена на
бережное отношение к окружающей среде, ее защиту и природоохранное образование
в целом",- подчеркнули авторы программы. Они проинформировали, что в
скором времени в их планах - издание путеводителя по экотуризму в РК и
проведение международной конференции, на которой будут подведены итоги
проделанной работы по развитию и поддержке устойчивого экотуризма.
Гульмира АРБАБАЕВА.
ЭКОЛОГИЯ.
Лидер экосоюза "Табигат" недоволен деятельностью других экологических НПО и международных организаций.
Председатель
экологического союза "Табигат" Мэлс Елеусизов недоволен работой ряда
международных и некоммерческих организаций, работающих в экосфере. Об этом он
заявил на прошедшей 8 июля пресс-конференции в Национальном пресс-клубе.
В частности,
анализируя деятельность международных организаций, г-н ЕЛЕУСИЗОВ сказал:
"Из-за того, что во многих из них работают некомпетентные в той или иной
сфере люди, гранты среди НПО распределяются неправильно, и роль третьего
сектора во многих направлениях деятельности остается низкой". Сказанное,
подчеркнул он, в особенности касается экологических программ. По его словам,
"НПО в стране развелось много, во многих из них работают по 1-2 человека,
деятельность которых порой направляется не на поиск денег для решения серьезных
вопросов, а на их собственное существование". Однако, возмущается г-н
Елеусизов, несмотря на это, зачастую именно они получают гранты и прочую
финансовую помощь от организаций-доноров, в то время как "состоятельные
проекты остаются в стороне". В качестве примера последних он привел
проекты возглавляемого им союза, который, по его словам, является одним из
первых НПО в Казахстане, а получил за всю историю своего существования лишь два
гранта от Фонда Сороса - на создание компьютерной программы для КСК по
обработке информации пять лет назад и два года назад - на публикацию материалов
Балхашского форума. Хотя экосоюз каждый год готовит проекты практически во все
фонды и международные организации, последние вежливо ему отказывают. Г-н
Елеусизов не может понять, что не устраивает грантодателей.
Он посетовал, что
разработка любого проекта "Табигата" - это тяжелый и длительный
процесс, в основе которого лежит развитие демократии. Так, например, мнение
г-на Елеусизова о немаловажности для общества выхода одноименной газеты на
экологическую тему никто из доноров не разделил и не дал денег на ее издание. В
результате за три года существования этого печатного издания в свет вышли
только три его номера. Такая же ситуация и с другим проектом - по сохранению
редкой породы казахской борзой собаки тазы, которую г-н Елеусизов назвал
"редчайшим достоянием" и "животным, оказавшимся на грани
исчезновения".
Особые нарекания
лидера "Табигата" достались Региональному экологическому центру
Центральной Азии (РЭЦ ЦА), в частности главе этой организации Булату Есекину. С
РЭЦ, как выяснилось, г-на Елеусизова связывает ряд событий. Одно из них - это
судебный спор между ТОО "Камила" и РЭЦ ЦА по реконструкции
отопительной системы здания последнего. ТОО являлось подрядчиком при ремонте
офиса РЭЦ и на суде выступало в качестве истца, требовавшего от ответчика в
лице заказчика строительства - РЭЦ ЦА, возмещения задолженности за выполненные
работы. РЭЦ, в свою очередь, обвинял подрядчика "в допущении грубых договорных
и технических нарушений и, соответственно, некачественно выполненных
работах". Завершением этого дела стало судебное решение, в котором
указывалось на неправомерность требований ТОО "Камила" и его
представителя, которым оказался лидер экологического союза "Табигат".
Следующим камнем
преткновения между РЭЦ и экосоюзом "Табигат" явились выделенные
бюджетом деньги в размере Т8,5 млн на первый Балхашский форум и решение проблем
региона. Эти средства, как утверждает г-н Елеусизов, поступили на счет центра и
не расходовались целенаправленно. "Между тем 3 млн жителей территорий,
прилегающих в Балхашу, могут потенциально стать экологическими
беженцами",- заявил он.
Далее г-н Елеусизов
высказал другую свою претензию к РЭЦ и его исполнительному директору, касающуюся
"неадекватного распределения грантов". Глава "Табигата"
заявил, что "РЭЦ вступил в альянс с рядом экологических НПО, вместе с
которыми узурпировал власть в экофоруме". В том числе, считает г-н
Елеусизов, "центр раздает микрогранты в смешных денежных размерах - в
среднем по $500 на все проекты, независимо от уровня проблем". В качестве
доказательства своих слов он указал на факт выделения РЭЦ вышеупомянутого
количества денег на ремонт дамбы водохранилища Сарытерень в Аральском регионе.
Г-н Елеусизов вопрошал - можно ли на эту сумму выполнить такую работу? В РЭЦ
Панораме сказали, что можно, и предоставили тематический отчет грантополучателя
- НПО "Бугунь" - по проделанной работе. Как выяснилось, под ремонтом
дамбы подразумевалось создание механической камышитовой защиты от волносбоя на
разрушенной части объекта, что по финансовой части считается не сильно
затратным делом. При поддержке акимата поселка Бугунь и местных жителей все
предусмотренные проектом работы были завершены в срок. Теперь на подходе другой
проект данного НПО - по дальнейшему сохранению дамбы и устройству водосливных
материалов для регулирования уровня воды в водоеме Сарытерень, который будет
направлен в ПРООН.
Как сообщили в РЭЦ,
за 2002 год распределенный грантовый фонд экоцентра составил $140 702. Из них
большая половина - $54 252 - была направлена на финансирование казахстанских
проектов. Прозрачность и закономерность этой части деятельности РЭЦ должна
теперь проверить Генеральная прокуратура РК. По крайней мере, именно такое
требование экосоюз "Табигат" направил в указанный контролирующий
орган. Кроме того, с аналогичным письмом он обратился в Конституционный совет.
Гульмира АРБАБАЕВА.
СТИХИИ.
По оценкам специалистов, в результате пожара Баянаульскому национальному парку нанесен колоссальный ущерб.
Почти неделю в
Баянаульском национальном природном парке продолжалась борьба с крупным лесным
пожаром. Как сообщили Панораме в Департаменте государственной противопожарной
службы Республиканского агентства по чрезвычайным ситуациям, пожар произошел 4
июля с интервалом 1,5 часа на территории сразу двух лесничеств: в Жасыбайском
лесничестве в районе горы Булка между урочищами Найзатас и Шайтанта и в районе
села Торайгыр. По последним данным, огонь уничтожил более 5 тыс. гектаров леса.
Это при том, что общая площадь лесов заповедной зоны Баянаульского парка
составляет 18,3 тыс. га.
На борьбу с огнем
выехали все пожарные службы Баянаульского района, служба охраны заповедника, 17
пожарных автоцистерн, 212 человек личного состава государственной противопожарной
службы и лесничества. В том числе был задействован специализированный вертолет
МИ-8 со сливным устройством, прибывший в район бедствия из
Восточно-Казахстанской области.
Сегодня в зоне отдыха
государственного парка пребывает 6,5 тысячи туристов, в том числе 300 детей.
Все они находились вне района бедствия, и, по словам пожарников, оснований для
беспокойства не было.
Пожар в районе села
Торайгыр удалось локализовать к вечеру 8 июля. В районе горы Булка - утром
следующего дня. Специалисты говорят, что Национальному парку нанесен
колоссальный ущерб. По данным АЧС на 30 июня, в этом году в республике
произошло уже 436 пожаров, что в два раза больше, чем в прошлом году. Погибло
33,9 тыс. га леса. Сумма ущерба оценивается в Т94,7 млн. В основном пожары
возникают из-за неосторожного обращения с огнем и намеренного поджога для
вырубки деревьев.
В настоящее время
прокуратура Павлодарской области возбудила уголовное дело по факту пожара по
ст. 293 УК РК "Нарушение режима особо охраняемых природных территорий".
Установлением причин пожара занимается группа дознавателей Государственной
противопожарной службы. По одной из версий, огонь возник из-за несоблюдения
правил противопожарной безопасности при проведении сенокосных работ. По словам
специалистов, пожар можно было предупредить, если бы в Национальном парке была
своя авиация.
Татьяна КОРОЛЕВА.
ТЕХНОЛОГИИ.
Компания НР представила принципиально новое семейство универсальных серверов.
Недавно в Лондоне
компания Hewlett-Packard (НР) совместно с корпорацией Intel и ведущими
производителями программного обеспечения провела пресс-конференцию, на которой
было объявлено о выпуске семейства принципиально новых серверов Integrity - на
базе процессоров Itanium 2. Данные серверы, по словам управляющего директора подразделения
корпоративных компьютерных систем HP в регионе EMEA, старшего вице-президента
HP Каспера РОРСТЕДА, означают настоящую революцию в области центров обработки
данных, став первыми в мире, способными одновременно работать под управлением
трех операционных систем: UNIX, Windows и Linux. Это, считает г-н Рорстед,
позволит обеспечить универсальность в работе и консолидировать ресурсы
разнородных систем, повысить масштабируемость, готовность и производительность
систем с привлечением меньшего объема ресурсов. Г-н Рорстед особо отметил, что
Integrity поддержали производители более чем 500 коммерческо-управленческих и
инженерно-технических программных средств. Среди них такие известные компании,
как Microsoft, Oracle, BEA, SAP, PeopleSoft, SAS и Siebel. По оценкам HP, к
концу года для серверов Integrity будет выпущено более 1000 видов программного
обеспечения.
Выступавшие на
пресс-конференции представители крупнейших IT-компаний отмечали перспективность
продуктов, созданных на базе процессоров Intel Itanium и Intel Itanium-2,
которые "получают все большее распространение". Главное, что отличает
новые системы от предшествующих, считает г-н Рорстед, это возможность
объединить экономическую эффективность, гибкость и вычислительную мощность. По
результатам тестов, новые серверы беспрецедентны в соотношении
цена/производительность. При этом г-н Рорстед отметил, что предлагаемые
компанией HP программы предоставления мощностей по требованию позволяют
заказчикам моментально и с небольшими затратами расширять свои информационные
системы.
Новое семейство
серверов включает целый ряд моделей: от 1- и 2-процессорных серверов начального
уровня до 64-процессорной модели Integrity Superdome - самой мощной в отрасли
системы корпоративного класса High End. В подробно представленных на
пресс-конференции серверах НР начального уровня - 4-процессорном Integrity
rx5670 и 2-процессорном Integrity rx2600 - используются процессоры Intel
Itanium-2. Максимальная емкость ОЗУ первого составляет 12 Гбайт. Он
поддерживает до трех устанавливаемых в "горячем" режиме (то есть
будучи подключенным к питанию) жестких дисков Ultra160 или Ultra320 SCSI общей
емкостью до 219 Гбайт. Второй сервер поддерживает ОЗУ емкостью до 48 Гбайт,
вмещая до четырех устанавливаемых в "горячем" режиме жестких дисков
общей емкостью до 292 Гбайт. Самой отличительной чертой 64-процессорных
серверов Superdome является возможность создания на одном физическом сервере до
16 виртуальных машин, поддерживающих мультиоперационные среды, такие, как HP,
UNIX, Linux и Windows, т. е. высокопроизводительного центра обработки данных,
что наверняка заинтересует казахстанских корпоративных заказчиков.
Обе компании - Intel
и HP, продвигающие на рынке Itanium-2, явно делают ставку на это семейство
процессоров, подчеркивая, что в условиях, когда предприятиям требуются все
более мощные компьютерные системы, именно архитектура Itanium-2 призвана
обеспечить значительный рост производительности компьютерных систем
корпоративного класса. По сравнению с предыдущим рядом (Itanium) при выполнении
разного рода задач процессор Itanium-2 работает в 1,5-2 раза быстрее, имеет
большее число устройств исполнения команд и портов запросов, а также
поддерживает примерно в три раза более производительную системную шину.
Г-н Рорстед также
сообщил, что осенью HP планирует выпустить серверы среднего класса семейства
Integrity с 8 и 16 процессорами.
По оценкам
специалистов, в 2006 году объем продаж систем на основе процессоров семейства
Itanium-2 будет выше объема продаж любой другой 64-разрядной платформы.
Адиль ДЖАЛИЛОВ,
Лондон - Алматы.
ТЕХНОЛОГИИ.
В Алматы установлена спутниковая станция для образовательных и научных структур.
В Алматы установлена
наземная спутниковая станция доступа в интернет, предназначенная для вузов и
научных структур Казахстана. Тем самым стартовал проект научного комитета НАТО
"Виртуальный Шелковый путь", направленный на поддержку науки и
образования РК. В НАТО надеются, обеспечив казахстанским ученым и студентам
высокоскоростной доступ во всемирную сеть, интенсифицировать процесс научных
исследований, содействовать внедрению новых информационных технологий и методов
дистанционного обучения, а также расширить академический обмен.
Станция включает
антенну-тарелку диаметром 3,8 метра, приемопередатчик Kalitel, маршрутизатор и
накопитель памяти от Cisco. Она обеспечит канал связи через турецкий
космический спутник "Евразиясат". Благодаря этому, утверждают в
ассоциации пользователей научно-образовательной компьютерной сети Казахстана
"КАЗРЕНА", вузы и научные институты республики получат доступ к
мировому информационному пространству через головной операционный центр
Института физики DESY в Гамбурге.
Параллельно с
установкой и отладкой станции монтируется оборудование сетевой инфраструктуры
абонентского доступа - кстати, тоже на грант от Научного комитета НАТО. Вполне
возможно, что комитет одобрит и две другие заявки от "КАЗРЕНА" - на
получение грантов для развития сетевой инфраструктуры по Алматы и создание
аналогичных компьютерных сетей еще в 4 городах - Астане, Актобе, Семипалатинске
и Шымкенте.
НАТО также
предоставит ассоциации вторую спутниковую станцию для установки в одном из
городов Центрального Казахстана. Причина этого шага - масштабы территории
Казахстана и интенсивное развитие науки и образования.
В конечном итоге
ассоциация "КАЗРЕНА" создаст научно-образовательную компьютерную сеть
с высокоскоростным и качественным интернет-доступом и разнообразными
электронными услугами: дистанционным образованием, электронным тестированием,
веб-хостингом, электронной почтой, видеоконференциями, научно-образовательными
информационными ресурсами и т. д.
А. Д.
НАУКА.
КазНТУ готовится отметить 70-летие.
9 июля в Казахском
национальном техническом университете имени Каныша Сатпаева прошло заседание
ученого совета, посвященное предстоящему в следующем году 70-летнему юбилею
вуза. К участию в заседании был приглашен ряд руководителей крупных компаний из
различных технических сфер экономики. Некоторые из приглашенных сами являются
выпускниками КазНТУ.
Академик Герой
ЖОЛТАЕВ, первый заместитель председателя оргомитета по подготовке празднования
юбилея вуза, заметил, что столь раннее, почти за год, начало работы по этому
мероприятию вызвано желанием сделать юбилей действительно масштабным и
значимым, "чтобы провести его не как шоу в два-три дня".
Переходя к сегодняшнему
состоянию университета, академик заметил, что, несмотря на еще недавний сложный
период, "наш бывший "Политех" твердо стоит на ногах", и
сейчас уже речь идет не о выживании вуза, а о его развитии.
Судя по приведенной
на ученом совете информации и особенно статистике, трудные времена для
отечественной высшей школы, по крайней мере для некоторых ее звеньев,
действительно миновали. Ректор КазНТУ Досым СУЛЕЕВ заявил, что объем развития
науки за последние два года возрос в десять раз. Правда, не было уточнено, что
подразумевается под этим показателем. Количество аспирантов за это же время
увеличилось в шесть раз; объем средств, выделяемых на развитие
учебно-лабораторной базы университета, в тридцать раз.
- В прошлом году у
нас было подготовлено 24 доктора и около 40 кандидатов наук, это небывалый
уровень. Через три года эти цифры будут в пять-шесть раз больше. Мы намерены
помогать региональным вузам, которые испытывают кадровые проблемы,- заявил г-н
Сулеев.
На качественных
показателях работы вуза в ходе заседания ученого совета подробно не
останавливались - очевидно, оно подразумевается количественным ростом
специалистов с учеными степенями. Правда, был продемонстрирован престижный
международный приз International Star Award, врученный в этом году КазНТУ за
заслуги в деле подготовки научно-технических кадров. Ректор также заметил, что
университет работает над тем, чтобы быть включенным в состав элитных вузов,
получающих дополнительное финансирование.
Возвращаясь к главной
теме ученого совета - предстоящему юбилею, г-н Сулеев заметил, что с сентября
этого года в СМИ начнется "мощный напор" по этой теме. Всего в рамках
празднования 70-летия запланировано провести 70 мероприятий, "хотя
фактически их будет около трехсот".
В ходе ученого совета
прошла также торжественная церемония присуждения звания профессора ряду
руководителей компаний, работающих в нефтегазовой, горно-металлургической и
строительной сферах. Первоначально планировалось, что среди них будет и бывший
Премьер-Министр Нурлан Балгимбаев, его имя даже поставили на первое место в
официальном сообщении о мероприятии.
Но в конце концов
церемония прошла без г-на Балгимбаева. Среди наиболее известных широкой
общественности лиц, получивших звание профессора, можно назвать президента НАК
"Казатомпром" Мухтара Джакишева. В своем выступлении г-н ДЖАКИШЕВ
затронул тему необходимости развития собственной научной базы для атомной
промышленности. Во времена Советского Союза 24 института центрального
подчинения работали только на научное обеспечение добычи урана, но после
развала СССР научные связи продолжают ослабевать. Г-н Джакишев заявил, что
фактически решен вопрос о создании специального факультета при КазНТУ, который
бы готовил по 40 специалистов в год для предприятий "Казатомпрома".
Ярослав РАЗУМОВ.
ВЫСТАВКИ.
В ГМИ им. Кастеева проходит "Авторская выставка J.T.".
Картины,
представленные на ней, не имеют названий. Они обозначены лишь буквами алфавита:
работа "А", "Б", "В" и т. д. Так решила автор -
художница из США Джуди Танибаева, таким образом предоставившая право назвать
эти картины их будущим владельцам.
9 живописных
произведений похожи на загадку, закодированные послания, которые, как говорят
искусствоведы, могут быть частью какого-то до сих пор неизвестного языка. С
этим мнением соглашаешься, когда узнаешь, что неожиданная тяга к рисованию у
Джуди появилась после того, как она, по ее словам, "увидела НЛО и была
впечатлена". Теперь главные объекты ее произведений - это круги, квадраты.
Одним словом, абстракция, непонятная стандартному мышлению. К образам природы
или человека художница обращается крайне редко - только в том случае, когда ей
"подсказывает муза". Она предпочитает интересоваться колоритом, его
декоративными возможностями, формальной и пространственной выстроенностью
композиций. Техника, в которой творит Танибаева, называется пуантилистической,
точечной, основателем которой считается французский художник постимпрессионист
Сера. Все ее работы состоят из мелких точек краски, и, когда очень долго
смотришь на них, создается ощущение вибрации изображения в целом и отдельных
форм.
Джуди Танибаева
родилась 30 лет назад в Таллине. Однако вот уже четыре года она живет в
Нью-Йорке. Работы Танибаевой находятся в частных коллекциях Скандинавии и
Америки, в музеях Узбекистана. Говорят, все привезенные в Алматы картины
останутся здесь - будут подарены Музею Кастеева и МКИОС.
Гульмира АРБАБАЕВА.
ВЫСТАВКИ.
В Музее им. Кастеева представлена частная коллекция живописи XVII-XIX веков.
В Музее им. Кастеева
проходит выставка частной коллекции классического западноевропейского и
русского искусства "Живопись старых мастеров из собрания Тохтара
Тулешова". На ней представлены четыре школы живописи XVII-XIX вв. -
русская, голландская, французская и немецкая.
Среди авторов картин
не встретишь имен великих художников, но общий уровень экспонируемых работ
(всего их около 50) очень высок. Так считает искусствовед музея Галина ХРЕЙ.
Основой коллекции
г-на Тулешова являются полотна известных художников К. Фридриха, Б. Моризо, Г.
Доре, И. Айвазовского.
Среди жанров на
выставке доминирует пейзаж, истоки которого лежат в искусстве Голландии XVII
века. К примеру, здесь можно увидеть "Летний день в деревне"
Трикбеля, голландского живописца конца XVII - начала XVIII века,
"Альпийский пейзаж со стадом" неизвестного художника начала XIX в.,
"Старую мельницу" художника с монограммой В. Р. и др.
Обращает на себя
внимание факт бережного обращения коллекционера со своим собранием живописи.
Все работы, по словам
искусствоведов, пребывают в прекрасном "музейном" состоянии.
Отличительной особенностью
данной выставки является возможность для посетителя проследить эволюцию
искусства XVII-XIX вв. через работы, выполненные в стиле романтизма, реализма,
натурализма, импрессионизма.
Этой коллекции более
20 лет, и изначально ее собирал еще отец г-на Тулешова. Те произведения,
которые были представлены на выставке, - лишь часть всей коллекции. Остальные
полотна - работы уже более поздних мастеров - г-н Тулешов в сотрудничестве с
Музеем им. Кастеева в перспективе планирует также показать широкой публике.
Г. А.
ВЫСТАВКИ.
В Петропавловске прошла выставка товаров промышленности Тюменской области.
В среду в
Петропавловске состоялось торжественное открытие выставки "Тюменские
товаропроизводители - Казахстану". В ней принимают участие более 40
предприятий и компаний, производящих товары легкой, деревообрабатывающей,
нефтяной и машиностроительной промышленности, включая такие известные фирмы,
как ЗАО "Тюменский завод строительных машин", ООО
"Запсибгазснабкомплект", производственная фирма "Сибнефтеавтоматика",
ОАО "Тюменские машиностроители", ООО "Фотон".
На пресс-конференции,
посвященной этому событию, аким Северо-Казахстанской области Анатолий СМИРНОВ
назвал выставку, которая продлится до 11 июля, "уникальным событием"
в истории межрегиональных отношений двух стран. Одновременно он отметил, что с
первой половины этого года объем товарооборота с Тюменской областью значительно
возрос. По словам акима, в этом году ожидается хороший урожай, что позволит
увеличить объемы экспорта зерна в Тюменскую область. Как пример успешного
сотрудничества, он упомянул недавнее успешное испытание в ОАО "ПЗТМ"
нефтебуровой установки МБУ-125, основное оборудование для которой было
доставлено из Тюменской области.
Руководители двух
областей посетили Северо-Казахстанский университет и областную детскую
больницу, где тюменские кардиологи с ноября прошлого года успешно
прооперировали на сердце 31 ребенка.
Марат ЕРМУКАНОВ,
Петропавловск.
ГАСТРОЛИ.
В Алматы планируются гастроли корейского камерного ансамбля "СА-ГЕ".
19 июля в Алматы
состоится концерт камерного ансамбля "СА-ГЕ" ("Времена
года") из Кореи.
В группе
"СА-ГЕ" четверо музыкантов. Ими используется традиционный
национальный щипковый инструмент гаягым, а также различные его
модернизированные 17-, 21-, 22- и 25-струнные виды, вместе создающие целую
полифонию звуков. Мелодия гаягым способствует восприятию прошлого и настоящего,
слиянию восточной и западной музыки. Это первая попытка создания подобного
квартета. В 2002 году ансамбль был удостоен главной премии телерадиокомпании
KBS в номинации "Народные инструменты". Музыканты "СА-ГЕ"
дали более 40 концертов как в своей стране, так и за ее пределами. По отзывам
критиков, их музыка - это романтичность и минимализм одновременно, сочетание
современного и традиционного в новом восприятии.
В Казахстане ансамбль
"СА-ГЕ" выступит в Казахской государственной филармонии им. Джамбула.
Г. А.
СПОРТ.
Завтра "Тобол" имеет хорошие шансы пройти в третий этап Еврокубка.
Футбол. Костанайский
"Тобол" продолжает преподносить приятные сюрпризы всем казахстанским
болельщикам, удивляя специалистов. После того как эта команда в розыгрыше Кубка
Интертото буквально расправилась с "Полонией" с общим счетом 5: 1,
"жертвой" нашего клуба стал бельгийский "Сент-Трюйден" из
одноименного города, где проходил первый матч. Как и положено в еврокубковых
турнирах, хозяева попытались сразу подавить соперника и забить быстрый гол.
Однако костанайская оборона во главе с опытным Валерием Шантолосовым выдержала
натиск, причем стоит отметить вратаря, несколько раз вытаскивавшего "мертвые"
мячи. На 30-й минуте травмированного Данияра Муканова заменил Валерий Гаркуша.
И эта замена стала роковой для бельгийцев. Уже через три минуты Гаркуша пробил
по воротам "Сент-Трюйдена", и защитник Ники Хайен вынужден был рукой
спасать их, в итоге поплатившись вдвойне. Арбитр Драгомир Танович из Сербии не
только назначил пенальти, но и удалил Хайена. 11-метровый четко исполнил Нуркен
Мазбаев. С этого момента инициативой завладели костанайцы. Они несколько раз
подряд реально угрожали воротам бельгийцев, но не смогли увеличить счет. Иногда
"Тобол" увлекался в атаке, и "Сент-Трюйден" был очень
близок к голу. К примеру, форвард хозяев Брукс мог забить дважды в контратаках.
Еще более реальный шанс упустил Жумаскалиев, обыграв бельгийского вратаря, но
не попав в ворота. Точку в матче поставил все тот же Гаркуша. После углового в
сутолоке у ворот "Сент-Трюйдена" наш футболист мощным ударом вогнал
мяч в сетку.
Теперь перед
завтрашним ответным матчем в Костанае, где команде гарантирована мощнейшая
поддержка публики, "Тобол" имеет серьезное преимущество (как правило,
имея задел в два гостевых мяча, в Еврокубках не проигрывают) и отличный шанс
продолжить свою евроэпопею, заодно поработав на имидж казахстанского футбола.
Женская футбольная
команда "Казахстан темир жолы" (Алматы) имеет возможность поддержать
успешное выступление земляков из "Тобола". Вчера наши футболистки
отправились в Хорватию, где примут участие в квалификационном турнире Кубка
УЕФА. Напомним, 16 июля "КТЖ" сыграет с Кардифф Сити (Уэльс), 18-го -
с местным "Осиеком", а 20-го - с "Сараево" (Босния и
Герцеговина).
Определились
соперники в четвертьфинале розыгрыша национального Кубка. 27 июля в
Петропавловске местный "Есиль-Богатырь" примет
"Актобе-Ленто". "Кайсар" в Кызылорде сыграет с алматинским "Кайратом".
Столичный "Женис" у себя на поле встретится с
"Экибастузцем". А "Иртыш" из Павлодара поедет к победителю
матча "Жамбыл" - "Тобол". Ответные игры состоятся 9
августа.
Велоспорт. После
четырех этапов самой престижной в профессиональном велоспорте гонке "Тур
де Франс" 29-летний казахстанец Александр Винокуров занимает 44-е место.
Судя по всему, наверстать упущенное устькаменогорец надеется на горных этапах,
первый из которых стартует в субботу. Пока же на "Тур де Франс"
"царствует" команда US Postal во главе с легендарным Лэнсом
Армстронгом, 4-кратным победителем этой гонки. Интересно, что желтая майка
лидера - пока у другого гонщика из этой команды, колумбийца Виктора Хуго Пенья.
Казахстан получил две
олимпийские лицензии по велоспорту на треке. Это стало известно на проходящем с
7 июля в Швейцарии чемпионате мира по велоспорту, в котором принимают участие
велосипедисты из 64 стран. В групповой гонке победителем стал Сергей
Лаврененко, а в индивидуальной гонке преследования на 4 км Вадим Кравченко занял
второе место.
Бокс. Из 11
казахстанских боксеров, принявших участие в чемпионате мира в Бангкоке (360
участников из 66 стран), борьбу продолжают только четверо. В весе 48 кг Жандос
Жумабеков проиграл с минимальным счетом пакистанскому боксеру - 16: 17. Зато
Галиб Джафаров (57 кг) уверенно выиграл у кубинца Юдениса Гонзалеса - 27: 14.
Теперь его ждет сильный 30-летний таец Сутисак Самаксаман.
Нуржан Каримжанов (64
кг) уступил тайскому сопернику - 11: 21. Бахтияр Артаев был сильнее корейца -
29: 10. Геннадий Головкин (75 кг) победил ирландца Анди Ли - 29: 9 и теперь
будет боксировать против соперника из Румынии. А самому тяжелому из оставшихся
на турнире казахстанцев Ерболу Бабаеву предстоит нелегкий поединок с белорусом.
Р. И.
СПОРТ.
В Астане состоялся очередной чемпионат Казахстана по футболу среди инвалидов по слуху.
С 5 по 9 июля в
Астане прошел очередной чемпионат страны по футболу среди инвалидов по слуху. В
этом турнире приняли участие почти все ведущие команды республики - из Астаны,
Семипалатинска, Петропавловска, Павлодара, Кокшетау, Талдыкоргана, Шымкента и
Алматы, всего около 150 спортсменов и тренеров.
В итоге чемпионом
стала столичная команда. Второе место заняли спортсмены из Талдыкоргана, третье
- из Семипалатинска. Четвертое место досталось алматинцам - прошлогодним
лидерам.
Эти соревнования
являлись отбором сильнейших игроков в национальную команду страны для ее
последующего формирования и участия в отборочных играх Азиатского региона в
следующем году в Малайзии.
В настоящее время в
Казахстане существует целое поколение талантливых игроков: Н. Сейфуллин, И.
Ахметов (Семипалатинск), А. Дубовик, В. Нагаев (Астана), А. Мустафаев
(Талдыкорган), А. Языков, Н. Акамбаев (Алматы) и другие, которые достойно
защищали честь страны на международной арене.
Национальный
чемпионат страны по футболу среди инвалидов стал проводиться с 1993 года. До
этого, еще в советские времена, команда сборной Казахской ССР занимала 1-е
место в 1986 году на чемпионате СССР. В 1996 году в Куала-Лумпуре (Малайзия)
сборная независимого Казахстана приняла участие в Азиатских играх и заняла 5-е
место среди 12 команд. Затем в 2000 году в Тайбее (Тайвань) на Азиатских играх
наши футболисты поднялись на ступеньку выше.
Проведение чемпионата
страны стало возможным благодаря активной помощи Агентства РК по туризму и
спорту, Дирекции штатных национальных команд и спортивного резерва, спортивной
школы спортсменов-инвалидов "Кайсар" Астаны, а также компании
"ЭксонМобил Казахстан Инк.".
Р. И.