№ 22, 6 июня 2003 г.

Президент.

Президент.

30 мая Президент Назарбаев принял участие в церемонии открытия памятника Жамбылу Жабаеву в Санкт-Петербурге.

2 июня глава государства подписал Закон "О ратификации Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой".

2 июня Президент подписал Закон "О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Китайской Народной Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход".

2 июня Нурсултан Назарбаев направил в Москву телеграмму соболезнования родным и близким известного киноактера Евгения Матвеева в связи с его кончиной.

3 июня Нурсултан Назарбаев встретился с Председателем Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао (пожалуйста, 2-я стр.).

4 июня Президент Назарбаев дал интервью журналисту "Файнешл Таймс" Петеру Маршу.

5 июня глава государства провел 9-е заседание Совета иностранных инвесторов в Боровом (пожалуйста, справа).

Правительство.

Правительство.

30 мая Имангали Тасмагамбетов принял участие в заседании палат парламента, на котором выступил с предложением увеличить доходную часть уточненного бюджета 2003 года в связи со сложившейся ситуацией в Жамбылской области (пожалуйста, 3-я стр.).

31 мая Премьер-Министр возложил цветы к мемориалу памяти жертв политических репрессий.

31 мая глава правительства посетил районы, пострадавшие от наводнения, и Махтааральский район ЮКО, где из-за ливневых дождей пострадали посевы хлопка.

2 июня Премьер Тасмагамбетов направил приветственное письмо участникам заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ, Балтии и Болгарии (пожалуйста, 2-я стр.).

4 июня Премьер-Министр провел совещание по вопросам проекта создания в городе Алматы монорельсовой транспортной системы.

Парламент.

Парламент.

30 мая состоялось совместное заседание палат парламента, на котором был рассмотрен проект закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2003 год" и вопрос о предложении Президента Назарбаева по использованию Вооруженных сил для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности в Ираке.

2 июня состоялось совместное заседание, на котором был принят Закон "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О республиканском бюджете на 2003 год" (пожалуйста, 3-я стр.).

3 июня председатель сената Оралбай Абдыкаримов встретился с Председателем Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао. В ходе встречи были рассмотрены вопросы, касающиеся дальнейшего углубления казахстанско-китайских отношений и сотрудничества в рамках ШОС по укреплению безопасности в регионе.

3 июня в комитете мажилиса по финансам и бюджету об исполнении бюджета 2002 года выступил министр финансов Зейнулла Какимжанов.

4 июня председатель мажилиса Жармахан Туякбай провел заседание, на котором были рассмотрены поправки в действующие законы "О зерне", "О карантине растений" и "О государственных наградах".

ДОКУМЕНТЫ.

Началось реальное создание Инвестиционного фонда.

На этой неделе опубликовано постановление правительства, касающееся Инвестиционного фонда, нового института развития, через который наряду с Банком развития будут инвестироваться бюджетные средства.

Уставный капитал фонда будет сформирован в результате перечисления Т23 млрд из тех Т78 млрд, которые правительство дополнительно изыскало в бюджете этого года. К основным задачам фонда отнесено осуществление инвестиций в уставный капитал действующих и, что особо показательно, вновь создаваемых предприятий, связанных с углубленной переработкой сырья, современными технологиями; и даже в предприятия, оказывающие услуги "передовым" казахстанским компаниям, что, вероятно, способно усилить потенциал импортозамещения. Постановление никак не регламентирует отраслевую структуру инвестиций, что означает максимальную гибкость фонда, распоряжаться и владеть госпакетом которого поручено Минфину. Кроме того, побочными задачами фонда станут стимулирование рынка ценных бумаг, повышение привлекательности предприятий для инвестиций путем участия в их уставном капитале; дополнительные возможности, связанные с привлечением иностранных инвестиций; и в то же время стимулирование деятельности казахстанских проектов за границей и даже распространение опыта управления инвестиционным портфелем на основе передовых методик.

Рамки, определенные для фонда, по крайней мере на первый взгляд, довольно сильно отличаются от правил для Банка развития, который выдает кредиты на условиях софинансирования и политику и процедуры которого можно назвать консервативными. Возможно, вслед за постановлением правительства появится более подробный регламент для фонда, в рамках которого ему может быть предложена система снижения рисков или их деления с другими инвесторами.

ВАЛЮТА.

На текущей неделе зафиксирован рекордно высокий в текущем году объем продажи доллара США.

Поступление на рынок долларов, привлеченных за рубежом, а также майской валютной выручки экспортеров в очередной раз способствовало падению курса USD на казахстанском валютном рынке. Относительно предыдущей недели это падение ускорилось.

В понедельник реализация долларов велась крупными сделками, так как трейдеры спешили продать валюту до падения курса. Это удалось лишь частично. Первый позиционный торг стабилизировал рынок на уровне 150,11. Однако давление на доллар продолжало нарастать.

Во вторник банки начали предлагать доллары в больших объемах буквально с первых минут сессии, продавая выручку экспортеров, привлеченную за рубежом валюту и сокращая собственные валютные позиции. Объем отдельных сделок превышал $10 млн. По итогам сессии позиции некоторых банков на продаже достигли редких для Казахстана величин: $22,2 млн, $24,4 млн, $27,5 млн. Спрос со стороны банков второго уровня (БВУ) и их клиентов был значительным, однако не мог конкурировать со столь высоким объемом предложения. Это заставило Нацбанк существенно поддержать рынок снизу, обеспечив относительно плавное снижение курса USD. Сначала валюта скупалась по 149,80, а во второй половине сессии под давлением предложения уровень поддержки сместился на Т149,75-149,76. По итогам сессии был продан рекордно высокий в текущем году объем американской валюты. За всю историю KASE более высокий объем продажи в рамках одной сессии ($87,945 млн.) был зафиксирован лишь однажды - 8 ноября 2002 года.

Примечательная особенность торга - продажа очень большого объема USD при низких котировках "овернайт" на межбанковском рынке, то есть в условиях избыточной ликвидности банковского сектора по тенге. Это обстоятельство исключает продажу долларов банками и компаниями по причине нехватки тенге для осуществления платежей. Сессия показала, что доллар падает на недоверии участников рынка к нему и возможности его укрепления в среднесрочной перспективе.

Тенге укреплял свои позиции и в среду. День показал, что доллар продолжает падать вне зависимости от состояния корсчетов банков. Судя по рынку репо KASE, банки не нуждаются в коротких деньгах, так как разместили в этот день более Т4,5 млрд.

К особенностям вчерашнего торга следует отнести значительный рост объема предложения и сильный спрос со стороны целого ряда банков. Начальная фаза утренней биржевой сессии была примечательна повышенной амплитудой колебания курса. Однако впоследствии не без участия головного банка страны рынок "прилип" к 149,44, зафиксировав пробой вспомогательной поддержки на Т149,52. Дневная сессия KASE, закрепив результаты основной, закрыла день на 149,31.

Доллар теряет вес на сомнениях в его устойчивости. Несмотря на очень большой спрос со стороны банков второго уровня, рынок падает. Спрос этот, вызванный исключительно высокой краткосрочной ликвидностью банков по тенге, несколько обескураживает и наталкивает на мысль о значительном влиянии спекулятивной составляющей в поведении трейдеров на формирование рыночного курса. Ежедневная фиксация прибыли по коротким позициям, с одной стороны, сдерживает укрепление тенге, а с другой - способствует дальнейшему развитию генеральной тенденции года. Лидерами продаж доллара на KASE по-прежнему выступают традиционные продавцы. Это позволяет предполагать, что конъюнктура рынка в основном формируется под влиянием реализации на внутреннем рынке майской экспортной выручки.

КОНФЛИКТЫ.

Миноритарные акционеры "Казахмыса" собираются подать в суд на корпорацию.

В частности, к процессу готовится Казкоммерцбанк, выкупивший в декабре прошлого года небольшой пакет акций "Казахмыса". Заявив в феврале 2003 года о новой эмиссии, корпорация первым делом решила отсечь новых акционеров, в том числе ККБ, от приобретения акций. В прессе руководство предприятия известило о том, что правом преимущественной покупки акций четвертой эмиссии смогут воспользоваться лишь собственники, являвшиеся таковыми по состоянию на 26.12.02 года, то есть за день до биржевых торгов, на которых госпакет в размере 24,65% был продан миноритарным акционерам.

"У нас есть намерение подать в суд на корпорацию. Мы считаем, что правота - на нашей стороне, и мы сможем выиграть процесс, если дело дойдет до него", - сказал Панораме управляющий директор Kazkommerts Securities Игорь ЧУРБАНОВ. Однако он надеется, что спор удастся уладить при помощи Нацбанка. Регулятору направили свои письма с просьбой выступить в роли арбитража не только ККБ, но и другие акционеры, оказавшиеся "вне игры". Так, например, российская инвестиционная группа "Атон", купившая на аукционе в декабре 2002 года для себя и своих клиентов 4,65% акций "Казахмыса".

Антон МИСКИН, вице-президент инвестиционной группы "Атон", в интервью Панораме выразил недовольство тем, как корпорация "Казахмыс" пытается отстранить миноритарных акционеров от покупки акций. "Мы надеемся, что, возможно, это недоразумение и ситуация будет переиграна, - сказал он. - Тем более что данная проблема носит межгосударственный характер. Ведь мы первая инвестиционная компания России, которая для своих клиентов приобрела на открытом конкурсе акции казахстанского предприятия". Поскольку акции "Казахмыса" приобретались "Атоном" для пула инвесторов, то российская группа, по словам г-на Мискина, собирается "любыми способами" защищать интересы своих клиентов.

Новые акции "Казахмыса" привлекают обоих миноритарных акционеров, активно опротестовывающих решение корпорации. "Мы хотим максимально использовать свое право купить акции", - прокомментировал г-н Чурбанов, и пояснил, что, согласно условиям, на каждую имеющуюся акцию собственник может купить пять акций.

Редакции так и не удалось ознакомиться с точкой зрения другой стороны - "Казахмыса". Его юристы предпочли общаться только через пресс-службу, тогда как на звонки в пресс-службу никто не отвечал.

На 1 января 2003 года долей, превышающей 5% от уставного капитала корпорации "Казахмыс", владели:

Акционер или номинальный держатель Количество акций Доля от уставного капитала, %.

ЗАО "Центральный депозитарий ценных бумаг".

(Алматы, Казахстан)* 1 309 967 26,67.

Корпорация SAMSYNG (Сеул, Корея) 1 244 132 25,33.

ЗАО ДБ "ABN AMRO Bank Kazakhstan".

(Алматы, Казахстан)* 958 441 19,51.

САМСУНГ ГОНКОНГ ЛИМИТЕД (Гонконг) 845 911 17,22.

* номинальный держатель.

Акции ОАО "Корпорация Казахмыс" (Жезказган) торгуются в официальном списке ценных бумаг Казахстанской фондовой биржи (KASE) по категории "А". Объявленный уставный капитал предприятия на начало года составлял почти Т3 млрд. На эту дату у компании было 6 152 акционера, из них юридических лиц - 14 (95,31% от уставного капитала), физических лиц - 6 138 (4,69%).

ПРЕЗИДЕНТ.

По поводу проекта Земельного кодекса глава государства намерен обратиться с запросом в Конституционный совет.

9-е пленарное заседание Совета иностранных инвесторов (СИИ) прошло вчера под председательством Президента Назарбаева в санатории "Окжетпес" в курортной зоне Боровое.

По итогам заседания глава государства заявил, что считает актуальным дальнейшее участие китайских компаний в разработке Каспийского шельфа. Он отметил, что Китайская нефтяная национальная компания стала 100-процентным держателем акций "CNPC - АктобеМунайГаз", выплатив за 25 процентов более $150 млн. в ходе торгов по продаже госпакета акций на прошедшей неделе.

В настоящее время разрабатывается технико-экономическое обоснование первой очереди нефтепровода Атасу-Алашанькоу и газопровода, проходящего из Туркменистана через Казахстан в Китай.

Говоря о том, что китайские компании также намеревались стать участниками международного консорциума по разработке казахстанского шельфа Каспия, г-н НАЗАРБАЕВ отметил, что компания British Gas International не может продать свою долю на месторождении Кашаган китайским компаниям. Пакет акций будет приобретен членами консорциума, и в соответствии с подписанным договором BG должна предложить приобрести пакет акций первоначально правительству Казахстана или членам консорциума и только потом - третьим компаниям.

Отвечая на вопросы касательно проекта Земельного кодекса, Президент сказал, что намерен обратиться в Конституционный совет, и если он признает все положения Земельного кодекса соответствующими Конституции, он будет подписан и вступит в действие. Глава государства отметил, что осуществлен "последний крупный шаг по реформе сельскохозяйственной отрасли страны, и новый Земельный кодекс будет работать на благо сельского жителя и становления аулов Казахстана, и всякое политиканство в духе коммунистического реванша не пройдет, и никакого референдума не состоится".

Т. К.

(по сообщениям информационных агентств).

ВИЗИТЫ.

Казахстан и КНР заключили соглашения о сотрудничестве в нефтегазовой сфере.

3 июня в Астане прошла официальная церемония встречи Президента Нурсултана Назарбаева с Председателем Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао, прибывшим накануне вечером с государственным визитом. Это первый зарубежный тур нового лидера Китая. При этом Казахстан стал третьим после России и Франции государством, которое посетил Ху Цзиньтао. Поздравив его с избранием на пост руководителя Китая, г-н НАЗАРБАЕВ подчеркнул, что в Казахстане визит высокого гостя расценивается как знак преемственности дружественной политики КНР в отношении нашей республики.

Делегации государств обсудили сотрудничество в политической, экономической и гуманитарной сферах. По окончании переговоров сторонами была подписана совместная декларация и ряд других документов, направленных на дальнейшее расширение и укрепление двусторонних связей в различных сферах. Это Протокол об обмене ратификационными грамотами по Договору о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РК и КНР; Программа казахстанско-китайского сотрудничества на 2003-2008 годы; Протокол, касающийся соглашения между правительствами о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Подписано еще два важных документа - Соглашение между Министерством образования и науки РК и Министерством просвещения КНР о сотрудничестве в области образования и межправительственное соглашение о предоставлении правительством Китая нашей республике безвозмездной помощи в размере 20 млн юаней на реализацию проектов в области образования.

По мнению лидеров обеих стран, уровень сегодняшних контактов между двумя государствами достаточно высок, и это подтверждают данные, характеризующие в первую очередь состояние торгово-экономического сотрудничества. По словам Нурсултана Назарбаева, торговля между нашими странами в этом году превысит $2 млрд. И на переговорах речь шла о том, чтобы увеличить торговлю до $5 млрд. Для Казахстана, подчеркнул Президент, это имеет исключительное значение. В настоящее время наша страна экспортирует в Китай в основном изделия из неблагородных металлов (рафинированная медь, медный лом) и минералы. Основными статьями импорта являются: машинное оборудование, продукция химической промышленности, текстиль. Сегодня в Казахстане аккредитовано 20 китайских компаний, странами создано 616 СП. В беседе с китайским руководителем Президент высоко оценил деятельность Китайской национальной нефтегазовой корпорации, активно работающей в Актюбинской области. Она принимала участие в запуске трубопровода Кенкияк-Атырау и уже инвестировала в Казахстан около $700 млн. Учитывая перспективы нефтедобычи в республике, Нурсултан Назарбаев высказал предложение об ускорении поэтапного строительства нефтепровода Западный Казахстан - Китай. Кроме этого, в ходе переговоров были затронуты вопросы, касающиеся возможности участия китайских компаний в реализации Программы развития нефтегазовой промышленности Казахстана, а наших предприятий - в нефтегазовых проектах Китая. Стороны достигли договоренности о расширении инвестиционной деятельности Китая и подписали два соглашения о сотрудничестве в нефтегазовой отрасли. Компании государств проведут совместные исследования для строительства нефтепровода из нашей страны в КНР.

- Китай переживает дефицит энергоносителей, в прошлом году импорт сырой нефти в нашу страну составил 80 млн тонн. В то же время Казахстан располагает богатыми нефтегазовыми ресурсами и может удовлетворять не только свои потребности, но и экспортировать нефть на зарубежные рынки в объеме нескольких десятков миллионов тонн. Именно это предопределило широкую перспективу развития нашего сотрудничества в области энергетики, - сообщил журналистам Председатель КНР ХУ ЦЗИНЬТАО.

Высоко оценив перспективы развития сотрудничества между нашими странами в области энергетики, глава КНР отметил, что значительную перспективу имеет сотрудничество между странами в области транспорта и коммуникаций. Для того чтобы активизировать экономические связи и сотрудничество Казахстана с другими странами, Поднебесная может через Синьцзян предоставить удобные выходы к морю. А свои товары через Казахстан вывозить на европейские рынки. Как заявил Ху Цзиньтао, стороны уже разработали план по реконструкции железных и автомобильных дорог, чтобы повысить их пропускную способность. После того, как они будут осуществлены, это даст толчок для развития экономики не только наших стран, но и многих других государств. Также между двумя странами заключен крупный контракт на поставку и сборку в Казахстане тепловозов на сумму $400 млн.

- Договоренности, которых мы достигли по двум крупным проектам - в энергетике и транспортной сфере, - имеют большое значение и поднимут нашу торговлю совершенно на другой, более высокий уровень, - сказал Нурсултан Назарбаев.

На встрече была также обсуждена деятельность казахстанско-китайской подкомиссии по транспорту и пунктам пропуска, а также возможности создания специальной зоны торговли на границе между двумя странами и организации трехсторонней рабочей группы в составе Казахстана, Китая и России по совместному использованию и охране трансграничной реки Иртыш.

Состоялся обмен мнениями и по вопросам международного характера, в частности, речь шла о необходимости усиления ведущей роли ООН в решении международных проблем, путях поиска реального механизма урегулирования и дальнейшего продолжения переговорного процесса при участии Китая по ядерной тематике КНДР, о важности послевоенной реабилитации Афганистана. Главы государств отметили, что страны как одни из учредителей Шанхайской организации сотрудничества прилагают большие усилия для укрепления роли ШОС на международной арене. За короткий отрезок времени ШОС прошла "эволюцию от консультативного механизма 5 государств до региональной международной организации", стала формировать режим региональной безопасности на Евразийском континенте и имеет предпосылки стать одним из факторов стабильности современного международного порядка. Институционализация данной структуры входит в завершающую стадию, и, как отметили Нурсултан Назарбаев и Ху Цзиньтао, это дает основание рассчитывать на полноценное функционирование ШОС уже с начала будущего года. Стороны выразили надежду на успешное проведение совместных военных учений "Взаимодействие-2003", в которых примут участие подразделения Казахстана, Китая и других стран - членов Шанхайской организации сотрудничества.

Касаясь ситуации, связанной с атипичной пневмонией, Нурсултан Назарбаев выразил уверенность, что Китай сможет победить ее, и отметил, что наша республика готова организовать в Китай поставки медикаментов и оборудования для медицинских исследований. В свою очередь, глава КНР сказал, что сейчас эпидемия пошла на убыль и народ полон решимости поставить ее под эффективный контроль.

Во второй половине дня состоялись встречи Ху Цзиньтао с Премьер-Министром Имангали Тасмагамбетовым, председателем сената Оралбаем Абдыкаримовым и спикером мажилиса Жармаханом Туякбаем.

Татьяна КОРОЛЕВА.

из Астаны.

СТОЛИЦЫ.

Астана готовится к празднованию Дня столицы.

10 июня жители и гости Астаны отмечают как день столицы. Уже сегодня здесь проходят спортивные соревнования, фестивали. Одним из ярких событий станет первый международный конкурс казахстанской песни "Астана 2003", в котором помимо отечественных исполнителей примут участие артисты из Беларуси, Сингапура, Сербии и Черногории, Болгарии, Филиппин, Армении, Италии, Малайзии, Армении и Монголии. В первый день конкурсанты представят песню своей страны, во второй - казахскую песню на своем родном языке. Для победителей учреждены премии: первая - в размере $5 тыс. (за лучшее исполнение казахской песни), вторая - 3 тыс. (за лучшее исполнение песни своей страны). Будет и специальный приз акима Астаны в размере $1 тыс.

Основные торжества, по информации заместителя акима города Толегена МУХАМЕДЖАНОВА, развернутся на нескольких площадках, в частности, на проспекте Республики и близлежащих улицах. Отреставрированная площадь Кенесары станет спортивной ареной. На улице Иманова пройдет конкурс поваров. По этой причине городские власти перекроют центральные проспекты столицы. Для любителей рока будет устроен фестиваль живой музыки "Столичный экспресс". Поклонников более активного отдыха на ипподроме ждет национальная игра кокпар.

А накануне праздника в Астане пройдут сессия Международной ассамблеи городов с участием мэров столиц и крупных городов России, Украины, Беларуси, Казахстана и заседание Совета министров обороны стран СНГ.

Татьяна КОРОЛЕВА.

из Астаны.

ЦЕНЫ.

По данным Антимонопольного агентства, монополисты готовы перейти к новой методике тарифообразования.

30-31 мая в Антимонопольном агентстве состоялся семинар по вопросам дальнейшей реализации программы совершенствования тарифной политики на 2002-2004 годы.

Напомним, что данная программа, которая была принята правительством в октябре прошлого года, предусматривает внедрение новых методологий тарифообразования. В рамках ее реализации агентством были разработаны и утверждены инструкции: по рассмотрению и согласованию инвестиционных проектов субъектов естественной монополии (СЕМ); по расчету ставки прибыли (чистого дохода) на регулируемую базу задействованных активов для монополистов, оказывающих услуги в водохозяйственной и энергетической сферах; по утверждению и введению тарифов на среднесрочный период на услуги монополистов.

Для работы по указанным документам субъектам естественной монополии необходимо провести техническую и финансовую экспертизы, переоценку основных средств, а также разработать и согласовать с агентством инвестиционную программу.

Как сообщили в агентстве, в настоящее время субъекты естественной монополии уже пользуются новыми документами и готовы перейти на новую методику тарифообразования. Кроме этого, предприятия уже представляют для согласования с агентством свои инвестпрограммы. Также монополистами проводится переоценка основных средств.

Агентством, в свою очередь, за счет средств республиканского бюджета на конкурсной основе были выбраны независимые эксперты, которые должны провести техническую и финансовую экспертизы деятельности монополистов водохозяйственного и энергетического секторов.

Т. И.,

Астана.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Министр САМАКОВА: "Происходящие в настоящее время аварии и катастрофы при добыче и транспортировке нефти говорят о неготовности отечественных и иностранных компаний обеспечить полную экологическую безопасность проводимых работ".

Вчера по календарю ООН отмечался Всемирный день окружающей среды. В связи с этим по просьбе Панорамы министр охраны окружающей среды Айткуль САМАКОВА ответила на вопросы, касающиеся экологической обстановки в Казахстане.

- Сегодня одной из самых серьезных экологических проблем в республике кроме Аральской и Семипалатинской зон экологического бедствия являются загрязнение и возможные техногенные катастрофы в Каспийском море в связи с массированным освоением углеводородных ресурсов. Происходящие в настоящее время аварии и катастрофы при добыче и транспортировке нефти говорят о неготовности отечественных и иностранных компаний обеспечить полную экологическую безопасность проводимых работ. Ежегодно происходят порывы внутрипромысловых коммуникаций с разливом нефти и пластовой воды. В регионах газодобычи образовались значительные участки замазученных земель, многочисленные амбары с буровым шламом и нефтью, много неликвидированных и бесхозных скважин. Серьезные проблемы создают так называемые "исторические" загрязнения - это накопившиеся со времен Союза отходы прежней деятельности предприятий нефтегазового комплекса, теплоэнергетики, горнорудной и перерабатывающей промышленности, а также бесхозные скважины, шахты, рудники, хвостохранилища, накопители сточных вод, военно-испытательные полигоны. Это загрязнение хромом и бором реки Илек, подземных вод ртутью в Павлодаре, керосином в Семипалатинске, радиоактивные хвостохранилища в Мангистауской и Акмолинской областях и многие другие объекты. В местах компактного проживания населения серьезными экологическими угрозами являются загрязнение воздуха и дефицит качественной питьевой воды. Наибольший уровень загрязнения атмосферного воздуха по-прежнему остается в Усть-Каменогорске, Риддере, Алматы, Шымкенте, Актобе и Темиртау. Следующей экологической проблемой в стране является влияние на окружающую среду и население военно-испытательных полигонов.

- Заключаются ли в настоящее время соглашения по охране окружающей среды (ООС) с крупными природопользователями, предприятиями-загрязнителями?.

- Основными загрязнителями являются предприятия корпораций "Казахмыс" (БГМК, ИМЗ, "Востокмедь", Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат) и "Казцинк", Аксуский завод ферросплавов, Алматинская ТЭЦ-1 и другие, не выполняющие экологические нормативы. Мы начали подписывать меморандумы о взаимопонимании и взаимодействии между министерством, акиматами и крупнейшими инвесторами, что, думаем, даст результат по снижению выбросов и сбросов уже в этом году. Так, при посещении ЮКО нам удалось получить четкие гарантии сокращения на полгода сроков пуска газотурбинной установки на 55 мегаватт ОАО "Харрикейн Кумколь Мунай", вложившего в строительство Т2,9 млрд, что позволит сократить выбросы в текущем году на 3 тыс. тонн и обеспечить рациональное использование природных ресурсов. Такие меморандумы подписаны в Алматы и Павлодарской области. В Карагандинской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областях документы готовятся к подписанию.

- Акимы многих областей постоянно просят поддержки из центра на ликвидацию экологических угроз, тогда как эти средства, по мнению многих экологов, расходуются не по назначению. Как на самом деле обстоят дела с системой платежей за загрязнение окружающей среды?.

- Все средства, собираемые с природопользователей за загрязнение окружающей среды, с прошлого года остаются в местных бюджетах. В 2002 году они составили Т7,7 млрд. Из них на финансирование природоохранных мероприятий затрачено только Т1,6 млрд (20%). В этом году наблюдается та же картина. Акимами Северо-Казахстанской, Актюбинской и Павлодарской областей запланировано выделить на природоохранные мероприятия соответственно всего от 5 до 8% от планового сбора средств за загрязнение окружающей среды. По остальным областям данный показатель не превышает 50%, а в целом по республике - 30%. Кроме того, к природоохранным многие относят такие мероприятия, как составление генеральных планов застройки территории (ЗКО), строительство теплотрасс (Костанайская область), реконструкция водопроводов и ремонт объектов водоснабжения (ЮКО и Алматинская область) и другие мероприятия, относящиеся к строительству, реконструкции и восстановлению объектов коммунальной собственности.

Расходование средств от экологических платежей должно осуществляться только на мероприятия, согласованные с нашим министерством. Это позволило бы более целенаправленно использовать данные средства для решения самых острых экологических проблем.

- В рамках госзаказа разрабатывается новая методика определения платежей за загрязнение окружающей среды. Когда она будет введена в действие?.

- До конца года методика будет разработана специалистами нашего министерства и Ассоциации природопользователей. Прежде всего мы хотим значительно упростить методику расчета платежей, привязав их к конкретным объемам загрязнения окружающей среды. Кроме этого, мы вносим изменения в законодательство с целью увеличения доли средств, собранных за загрязнение окружающей среды, направляемых на природоохранные мероприятия.

- На какой стадии рассмотрения находится проект закона "Об обязательном экологическом страховании"?.

- При согласовании законопроекта "Об обязательном экологическом страховании" существенные возражения по расчетам ставок страховых взносов и возмещений получены от Национального банка. В настоящее время данные расчеты приводятся в соответствие с модельным законодательством стран СНГ, и после доработки законопроект будет внесен в правительство и парламент.

- Как известно, недавно прошла Киевская конференция министров ООС. Как вы оцениваете итоги встречи? Почему РК не подписала ни один из протоколов в области ООС?.

- Самым важным вопросом на конференции было открытие для подписания протоколов к трансграничным конвенциям Европейской экономической комиссии ООН. Актуальность этого вопроса для Казахстана заключается в том, что до 60% водных ресурсов мы получаем из сопредельных государств. Немаловажны трансграничное загрязнение атмосферного воздуха и хозяйственная деятельность в приграничных районах, требующая совместной оценки воздействия на окружающую среду. В 2000-2001 годах Казахстан ратифицировал все трансграничные конвенции Европейской экономической комиссии ООН. Тем самым мы показали свою готовность двигаться в сторону сближения с законодательством ЕС и выполнять условия, которые устанавливаются во взаимоотношениях цивилизованных государств, соседствующих друг с другом. Поэтому мы намерены продолжать работу путем постепенного присоединения к протоколам по данным конвенциям. Многое для этого уже делается, и мы уже ведем учет объемов выбросов загрязняющих веществ во все природные среды, однако он неполон и сдерживается низким уровнем кадрового и технического обеспечения компетентных органов и предприятий. Пока слабо развит экологический мониторинг на предприятиях.

Обязательства, предусмотренные данными протоколами, весьма объемны в финансовом и техническом отношении. Нами совместно с другими заинтересованными ведомствами они будут рассмотрены в первую очередь - по реальным срокам готовности Казахстана к выполнению.

В завершение конференции была принята Декларация министров, являющаяся итоговым документом, в котором определены дальнейшие направления будущего процесса - "Окружающая среда для Европы". С этого времени новая ключевая роль отводится в нем странам Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии, где значительно активизируется деятельность по гармонизации законодательства, мониторинга окружающей среды, сокращения вредного воздействия на нее.

- Министерство планирует представить на утверждение главы государства и правительства основные направления экологической политики на ближайшие годы.

- Основным документом, определяющим направления экологической политики, является Концепция экологической безопасности. Проект концепции был одобрен на заседании правительства и с учетом полученных замечаний будет внесен на рассмотрение главе государства. Он предлагает три основных стратегических направления действий по обеспечению экологической безопасности страны. Это экологизация экономики, общества и национального законодательства. Кроме того, концепция предусматривает значительное расширение международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Предполагается, что работа будет продолжена в таких направлениях, как присоединение республики к соответствующим международным конвенциям; привлечение зарубежных и международных организаций, фирм и отдельных специалистов к разработке и внедрению передовых экологически чистых технологий как в сфере производства, так и непосредственно в природоохранной деятельности; создание Национальной комиссии по устойчивому развитию при Президенте.

Татьяна КОРОЛЕВА.

из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Действующее законодательство не стимулирует воспроизводство основных средств предприятий.

27 мая в Астане прошел круглый стол на тему "Совершенствование налоговой практики амортизации в целях простого воспроизводства основных фондов". Если судить по составу участников, среди которых были как представители крупного бизнеса и общественных организаций, так и депутаты парламента, сотрудники правительственных структур, то эта, очень актуальная для отечественной промышленности проблема обрела если не четкие контуры решения, то, по крайней мере, достаточно громкое звучание.

Рахмет МУКАШЕВ, член комитета по законодательству и правовой реформе мажилиса, заметил, что начиная с 1999 года налоговое законодательство страны было подвергнуто ряду кардинальных изменений, исключавших налоговое стимулирование обновления основных фондов.

- В настоящее время, по мнению наших экспертов, на предприятиях индустриального сектора ситуация такова, что необходимо экстренное реформирование амортизационной налоговой политики в республике, поскольку действующее законодательство не обеспечивает даже простого воспроизводства основных средств,- заявил г-н Мукашев.

Депутаты, бизнесмены и представители общественных организаций были практически единодушны в оценке сегодняшнего положения с законодательной базой, регламентирующей эту проблему. Екатерина НИКИТИНСКАЯ, исполнительный директор Конфедерации работодателей, заметила, что с момента принятия Налогового кодекса инвестиции в основные средства и технологии осуществляются исключительно за счет чистого дохода предприятий. Не решена в действующем налоговом законодательстве и проблема простого обновления основных фондов.

- Необходимо экстренное реформирование амортизационной налоговой политики, поскольку современное законодательство не обеспечивает даже простого воспроизводства основных средств. Их обновление начиная с 2000 года товаропроизводители вынуждены производить за счет чистой прибыли или отвлечения оборотных средств. В долгосрочной перспективе это будет приводить либо к уходу в "теневую экономику", либо к свертыванию производства. Существующая налоговая практика может превратиться в непреодолимый экономический и административный барьер для развития реального сектора и реализации любой индустриальной политики в стране,- считает г-жа Никитинская.

Бауыржан АЙМАКОВ, вице-министр индустрии и торговли, заметил, что поднятая проблема в правительстве воспринимается "очень хорошо". При этом представитель министерства подчеркнул, что к вопросу совершенствования порядка начисления амортизации, самих размеров ставок амортизации нужно будет подойти "с учетом глубокого анализа" по отраслям, компаниям, видам оборудования и по состоянию износа основных средств. Очевидно, что изменять амортизационные отчисления "оптом", одинаково для всех в правительстве не намерены. Заслуживает внимания и следующее замечание г-на Аймакова: "Нужно определить новые подходы в части того, чтобы стимулировать предприятия внедрять современные технологии". Очевидно, за этим замечанием стоит желание правительства быть уверенным, что сэкономленные предприятиями средства в случае изменения размеров амортизационных отчислений действительно пойдут на обновление производственных мощностей, а не окажутся "проеденными".

Ярослав РАЗУМОВ.

КОНФЕРЕНЦИИ.

Минфином разработан механизм, который позволит получать минимальный уровень отчислений в бюджет с тонны добытой нефти.

На этой неделе в Алматы прошло одно из наиболее интересных событий в экономической жизни страны, которое, возможно, будет иметь серьезное продолжение: Центр анализа общественных проблем провел круглый стол "Мониторинг формирования и использования доходов от сырьевых секторов Казахстана", анонсированный еще несколько месяцев назад. Это мероприятие стало стартовым в двухлетнем проекте центра, направленном на изучение этой проблемы. О том, что продолжение будет серьезным, говорит присутствие на круглом столе Джорджа Сороса, председателя правления Института открытого общества, под чьим патронажем осуществляется данный проект, и официальных лиц такого уровня, которые не часто присутствуют на подобных мероприятиях. Например, министр финансов Зейнулла Какимжанов присутствовал на круглом столе, несмотря на обсуждавшиеся в эти дни бюджетные вопросы.

Но такое высокое внимание к теме круглого стола не было всеобщим: те, кто, казалось бы, должен был быть в числе первых его участников - нефтедобывающие компании - практически полностью проигнорировали мероприятие. Директор Центра анализа общественных проблем Меруерт МАХМУТОВА заметила, что, несмотря на приглашения, из 19 нефтедобывающих компаний, работающих в Казахстане, его приняла лишь ВР. "Остальные оказались пока не готовы к открытому обсуждению тех проблем, что будут в центре внимания проекта, хотя их обсуждение назрело давно; народ имеет право получать информацию", - заметила г-жа Махмутова.

В своем выступлении она определила те проблемы и риски, что существуют в принятой практике недропользования: закрытость контрактов "даже для парламента", отсутствие достоверной информации по деятельности компаний в добывающих секторах экономики, продажа госпакетов акций стратегически важных предприятий, недостаток информации по механизму формирования Национального фонда. Существует целый ряд фискальных рисков, обусловленных структурой контрактов государства и компаний-плательщиков в Нацфонд, способных при определенных условиях сделать его, как и госбюджет, нестабильным. Публичную дискуссию по проблеме использования доходов от сырьевых секторов экономики г-жа Махмутова считает одним из важных механизмов реализации целей проекта.

Об этом же говорили и иностранные эксперты, участвовавшие в круглом столе: западный опыт, в частности, на Аляске, показывает огромную роль гражданского общества в управлении такими структурами, как Нацфонд, что способствует созданию доверия к ним. Иностранцы призывали казахстанскую власть к большей транспарентности в этих вопросах и говорили странные для отечественной публики слова, что власть должна заслужить доверие со стороны населения. Сделать это можно, в частности, через обнародование контрактов по разработке нефтегазовых ресурсов и информации о том, каким образом доходы распределяются между правительством, населением и компаниями.

Канат БЕРЕНТАЕВ, замдиректора центра, в своем выступлении, посвященном воздействию транснациональных компаний на экономику Казахстана, весьма интересно обрисовал ретроспективную картину заключения контрактов с иностранными компаниями в первые годы независимости. По его мнению, одной из целевых установок правительства тогда было через привлечение западных компаний ослабить зависимость от России, и в связи с этим заключались контракты на невыгодных условиях.

- Можно было бы это списать на то, что заключались контракты в то время, когда и чиновники были неопытны, и было стремление как можно больше привлечь скорее инвесторов, но, к сожалению, похоже, что все эти проблемы сохраняются; контракты, которые разрабатываются в последнее время, остаются абсолютно закрытыми. А многие казахстанцы чувствуют себя обманутыми в ожиданиях нефтяных доходов, - считает он.

Зейнулла КАКИМЖАНОВ сразу отметил важность темы круглого стола, но подошел к ней с неожиданной стороны: необходимости высокой транспарентности в деятельности самих добывающих компаний. Во взаимоотношениях с инвесторами у государства есть ряд проблем, и первая из них - несправедливый баланс разделения доходов. Налоговая нагрузка для большинства крупных компаний составляет 15-18 центов с $1. "Меня беспокоит, что у нас в обществе не хватает глубины понимания того, что это очень низкая нагрузка", - заметил г-н министр. Одна из причин - "очень, и даже слишком либеральный" налоговый режим на добычу природных ископаемых. Причины этой проблемы он видит в экономических проблемах 90-х годов, когда Казахстан был для инвесторов очень рискованной зоной; в недостаточной компетентности тех, кто отвечал за эти вопросы тогда, и в "односторонней интерпретации многих положений контрактов инвесторами в свою пользу".

Самым значимым из сказанного на круглом столе стали следующие заявления г-на Какимжанова. Правительство будет отстаивать свою точку зрения в части контрактов, не боясь угроз обращения в международный арбитраж. Минфином разработан новый налоговый механизм, который позволит взимать налог на добычу нефти и гарантирует независимо ни от каких обстоятельств минимальный уровень отчислений в бюджет с одной тонны добытой нефти.

- Мы предложили соответствующую шкалу. Такой подход есть в России, Норвегии, многих странах. И мы однозначно считаем, что все новые контракты в Казахстане должны заключаться на новом налоговом законодательстве по отношению к природопользованию. Мы с этим запаздываем, поскольку назревают новые тендеры по каспийским блокам, но я, как член правительства, буду очень жестко настаивать на незамедлительном рассмотрении и принятии этих новых налоговых норм. Хотя хочу сказать, что есть и несторонники этого, - заявил г-н Какимжанов. В какой-то мере министр попытался сгладить очень уж жесткое звучание этих заявлений словами о необходимости быть "очень осторожными и осмотрительными" в отношениях с инвесторами, поскольку Казахстан продолжает нуждаться в дополнительных инвестициях. Тем не менее нельзя не отметить, что, кажется, никогда прежде официальные лица не высказывались в таком боевом духе по проблеме отношений с инвесторами.

Джордж СОРОС, накануне посетивший КИМЭП, куда фондом его имени было вложено за последние годы около $3 млн, в своем выступлении говорил об "отсутствии свободы информации" в стране, что сказывается и на отношениях нефтедобывающих компаний с обществом и государством, и выразил сочувствие журналистам. Г-н Сорос посоветовал провести ряд открытых дискуссий по целям, гарантиям, уставам и политике фондов развития, прежде чем создавать их. Он отметил также важность использования доходов от нефти для усиления человеческого потенциала, не боясь возможного роста инфляции.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПАРЛАМЕНТ.

Парламентарии большинством одобрили уточненные параметры республиканского бюджета 2003 года в первом чтении.

30 мая на совместном заседании палат парламента были рассмотрены уточненные параметры бюджета 2003 года.

Как известно, 3 месяца назад в первоначальном варианте правительственных поправок в бюджет значилось увеличение доходной части на Т72,5 млрд. Но, как сообщил на заседании Премьер ТАСМАГАМБЕТОВ, правительство предлагает увеличить доходную часть еще на Т6 млрд, из которых Т5 млрд планируется израсходовать на мероприятия по ликвидации последствий стихийных бедствий в Жамбылской и Южно-Казахстанской областях.

- Последствия стихийных бедствий требуют от нас незамедлительной и эффективной реакции. Ведь в результате землетрясения 20 тыс. людей осталось без крова, не говоря уже о коммуникациях и социальной структуре. Масштабы восстановления, уже по предварительным расчетам, значительны. Требуется построить заново либо провести капитальный ремонт более 7 тыс. домов. Возвести 5 школ и 1 больницу. Капитально отремонтировать 10 школ и 9 объектов здравоохранения. При этом необходимо приложить максимум усилий для того, чтобы обеспечить нормальное функционирование учреждений в сфере образования к началу учебного года, других объектов социальной сферы - еще до отопительного сезона, - сообщил Премьер.

Глава правительства в этом контексте обратился к депутатам: "С учетом этого план по доходам будет достаточно сложным. Большая просьба - не вести излишние споры по дальнейшему увеличению доходной части на решение любых других проблем". Можно сказать, что правительство "выделило" парламентариям всего Т1 млрд, хотя мажилисмены внесли ряд предложений по уточнению бюджета, которые в общей сложности превышают Т30 млрд. У сенаторов поправки оказались скромнее - более чем Т9 млрд.

Отвечая на вопросы депутатов об источниках дополнительных средств в бюджет, Имангали Тасмагамбетов сообщил, что Т2 млрд 600 млн получено за счет улучшения администрирования таможенных органов и повышения эффективности таможенных процедур по НДС нерезидента; Т1 млрд 385 млн - "за счет уточненного расчета"; Т2 млрд 101 млн - за счет предполагаемой уплаты недропользователями по заключенным контрактам в 2003 году; Т554 млн - за счет возврата Жамбылской областью кредита, который правительство выдавало в прошлом году.

Распределяться уточненные средства будут по той же схеме, что и ранее: Т45 млрд планируется направить на укрепление институтов развития, порядка Т20 млрд - на повышение пенсий, Т13 млрд - на реализацию инвестиционных программ, в том числе Т3 млрд на строительство Астаны, Т2 млрд - на реконструкцию дорог в Западном Казахстане.

Предложение правительства о выделении Т5 млрд для ликвидации последствий стихийных бедствий было поддержано депутатами.

В итоге парламентарии большинством голосов одобрили уточненные параметры республиканского бюджета 2003 года в первом чтении.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

Казахстанские военные будут участвовать в операции "Свобода Ираку".

30 мая на совместном заседании палат парламента депутаты рассмотрели предложение Президента об использовании Вооруженных сил РК для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности в Ираке, которое было озвучено министром обороны Мухтаром Алтынбаевым.

В частности, предлагается в рамках операции "Свобода Ираку" направить казахстанские подразделения военных инженеров в состав стабилизационной коалиции. Предложение об участии наших военных в восстановлении Ирака было инициировано США.

По словам г-на АЛТЫНБАЕВА, участие Казахстана в процессе мирного восстановления Ирака полностью вписывается в последовательную деятельность государства, направленную на обеспечение и укрепление региональной и международной безопасности.

Как сообщил министр, в ходе переговоров по этому вопросу с американскими коллегами во главу угла был поставлен вопрос об обеспечении безопасности казахстанских специалистов в период выполнения гуманитарной миссии.

В Ираке миротворческие силы Казахстана будут представлять 25 офицеров, в том числе 8 саперов, и "контрактники" "Казбата", которые, как заверил г-н Алтынбаев, были набраны на добровольной основе. Предполагается, что офицеры пробудут в Ираке порядка 40 дней. Они будут охранять памятники культуры и гуманитарные грузы, восстанавливать инженерные сети, а также, возможно, заниматься разминированием полей. Данная миссия, по расчетам Минобороны, обойдется бюджету в $98 тыс. Часть этих расходов намерено покрыть руководство коалиционных сил.

Среди множества вопросов депутатов, пожалуй, наиболее острым оказался инициированный Гани КАСЫМОВЫМ: "Если казахстанцы будут гибнуть, кто будет отвечать?" В ответ министр обороны заверил, что сейчас вопросы социальной защиты военных прорабатываются. Планируется внесение изменений в законопроект о статусе военнослужащих и членов их семей.

Т. И.,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

Группа парламентариев просят главу государства "не торопиться с подписанием Земельного кодекса".

3 июня группа депутатов парламента подписала обращение к Президенту с просьбой "не торопиться с подписанием Земельного кодекса". Парламентарии считают, что этот вопрос необходимо решать вместе с народом на референдуме.

В частности, в обращении сказано, что авторы законопроекта торопятся "выбросить" землю в стихию рынка. Депутаты не увидели в проекте норм, препятствующих скупке земель сельскохозяйственного назначения "кучкой богатых людей". Наоборот, по их мнению, кодекс создает все предпосылки для образования латифундий и превращения основной массы сельчан в батраков.

О несовершенстве представленного проекта Земельного кодекса свидетельствует и то, что депутатами мажилиса внесено около 700 поправок. Кроме того, отдельные нормы законопроекта противоречат положениям Гражданского кодекса. Хотя бы по этой причине документ уже нельзя принимать, так как требуется предварительное внесение соответствующих изменений в Гражданский кодекс.

Как считают авторы письма, в результате конфликта между парламентом и правительством на подпись Президенту направлен вариант законопроекта, изобилующий неточностями и явными ошибками как содержательного, так и технического характера. Отсутствие законодательно закрепленных процедур представления правительством законопроекта напрямую главе государства не дает правовой возможности для его доработки, что, по мнению депутатов, не позволяет подписывать проект кодекса в таком виде.

Т. И.,

Астана.

МНЕНИЕ.

Налоговая начинка для нефтяного пирога.

Министр финансов вылил ушат холодной воды на головы промышленников. Остудил душевный подъем и прервал овации производственников, которые весьма обрадовались заявлению главы государства, а затем и правительства о дальнейшей либерализации налоговой политики. Одним словом, дал понять, кто в бюджетном доме хозяин.

Именно головы нефтяников попали под студеный поток и горячую руку министра. Впрочем, как всегда. Если уж в Кабмине заводят в очередной раз считалку с глумливым названием "Кому платить?", в нефтяной отрасли обреченно вздыхают: мол, доля у нас нелегкая. В самом деле, ведь не с малого бизнеса тянуть копейку. Ясно, что много не даст.

Другой вопрос: почему именно сейчас к нефтяным доходам такое жадное внимание? Ведь казна "перегрета" поступлениями, даже ГКО не хочет выпускать. А вот вы попробуйте найти жену, для которой денег было бы много! Так же и с государством: оно, как и женщина, всегда найдет, на что потратиться. Ничего плохого в этом нет только в том случае, если затраты хозяйственные.

От поверхностных наблюдений можно перейти к изучению причин, не столь заметных. Очевидно, что решение принято скорее политическое, чем экономическое, ведь действительно, у государства сейчас средств достаточно для того, чтобы жить на компромиссах. Но, с одной стороны, Казахстан не желает совсем уж прослыть нефтяным оффшором, хотя за глаза его так и называют. С другой - международные институты, вроде МВФ и Всемирного банка, торопят со структурными реформами. Некоторые из этих организаций выделяют кредиты на преобразования в финансовом секторе и в управлении ресурсами государственного сектора. И вот здесь вполне к месту оговорка: для реализации реформы (если она настоящая, а не переезд какого-нибудь чиновника М. из кабинета 148 в кабинет 585) требуется перенастройка сознания преимущественного большинства граждан.

То есть реформа только тогда эффективна, когда общество к ней готово. Вот, скажем, чем хорош "Властелин колец" Толкиена (увлечение которым, кстати, очень быстро испарилось у модников), так это тем, что банальную летопись борьбы Добра и Зла писатель переложил в практическую плоскость. Если есть проблема, то, по Толкиену, невозможно ее решить, если отстаивать только приграничные рубежи; для полной победы необходимо проникнуть в самую суть, найти источник зла (в том числе в себе) и пройти этот нелегкий путь, что не менее важно, должен рядовой гражданин (он же хоббит). Звучит, может быть, высокопарно, а в рамках государственной проблемы, не исключаю, даже и абстрагированно. В любом случае, реформа во многом зависит от того, принимается она или нет обществом. Соответственно успех налоговой реформы зависит от того, насколько готовы граждане честно платить налоги.

Но если от граждан требуется честность, то от правительства - справедливость, причем в той же степени. Две вещи, между собой взаимосвязанные, которые способны снять все налоговые противоречия между историческими оппонентами. При этом правительству намного легче - любое правительство изначально стремится прослыть справедливым, но распоряжается не личным доходом, а государственным. И желание Минфина заставить нефтяные компании платить больше денег в бюджет - в какой-то степени имиджевый ход, ответ тем, кто требует распределения средств Нефтяного фонда на лицевые счета. Наше правительство даже если порядочно, то безумной любви (с открытием счетов для каждого гражданина или родившегося ребенка) от него не ждите. Через бюджет и многослойную систему социальной защиты - пожалуйста. Но не более.

У кого-то, возможно, сложилось впечатление, что журналисты занялись дележом той самой шкуры. Прекрасное впечатление, достойное нашей отчизны, рождающей скептиков. То, что нефтянка будет платить лучше, а самое главное - больше, далеко не факт. Достаточно вспомнить налоговый спор с СП "Тенгизшевройл", разразившийся осенью прошлого года. Сдается, что без новых боев здесь не обойтись. Лишь бы победителей потом не судили.

ПАРЛАМЕНТ.

Парламент одобрил уточненный бюджет 2003 года.

2 июня совместное заседание палат парламента продолжилось. Депутаты ознакомились с итогами работы согласительной комиссии над проектом уточненного бюджета-2003.

Как сообщила депутат мажилиса Татьяна МУЖЧИЛЬ, комиссия приняла решение об увеличении доходной части бюджета на Т6 млрд, из которых Т5 мрд, как ранее сообщалось, будут направлены в Жамбылскую и Южно-Казахстанскую области.

Кроме того, было изыскано дополнительно еще Т2,7 млрд. Таким образом, у депутатов появилась возможность распределить по различным проектам, приоритетными среди которых, как известно, являются социальные, не Т1 млрд, а уже Т3,7 млрд.

Тем не менее данная сумма не удовлетворила некоторых парламентариев. Отдельные избранники народа даже посчитали, что в правительственных закромах осталось еще порядка Т30 млрд. По этому поводу Татьяна КВЯТКОВСКАЯ призвала правительство "смело работать, не в таких масштабах себя страховать".

- Вот, сейчас разойдемся. Поорали тут, поорали, а следующий бюджет - то же самое будет. Ведь мы к этому вопросу опять вернемся,- заявила она.

Такая характеристика работы депутатского корпуса задела Тито СЫЗДЫКОВА, который заметил:

- Ну, я не орал - выступал. Поэтому, Татьяна Григорьевна, давайте будем корректны. Вы несколько оскорбляете каждого из нас.

По мнению же мажилисмена Каратая ТУРЫСОВА, впервые за последние 8 лет бюджет и уточнение бюджета обсуждались конструктивно, в спокойной обстановке.

В итоге парламентарии большинством голосов одобрили во втором чтении законопроект в целом.

Остается напомнить об основных параметрах бюджета: рост ВВП прогнозируется на уровне 8,3%, доходы - Т710,2 млрд, расходы - Т793 млрд, дефицит - Т82,8 млрд.

Т. И.,

Астана.

ПАРТИИ.

В Казахстане будет создана партия социальной защиты.

Об этом заявили 4 июня ее лидеры - депутаты Валериан ЗЕМЛЯНОВ, Уалихан КАЙСАРОВ и председатель движения "Поколение - Астана" Альберт ЛОЗОВОЙ. Основные цели новой партии, отметили они, практически полностью совпадают с идеями концепции социальной политики, и ее основными задачами станут защита права на труд, ликвидация бедности, доступные и качественные лечение и образование, достойная старость, охрана материнства и детства, поддержка пенсионеров и малообеспеченных.

Процедуру регистрации новое объединение еще не прошло. Но, как полагает г-н Землянов, партия без труда наберет 50 тысяч сторонников, что необходимо по существующему законодательству. В настоящее время разрабатывается эмблема, утверждаются лозунг и флаг нового объединения.

- Для партии главной целью является построение социального государства, что провозглашено Конституцией страны. Мы практически прошли два этапа - период накопления капитала и период формирования рыночной экономики. Пора переходить к третьему этапу - периоду построения социального государства,- отметил г-н Землянов.

Партия соцзащиты, по словам ее лидеров, будет добиваться широкого представительства в выборных органах государственной власти всех уровней и местного самоуправления, через своих депутатов и депутатские объединения активно "влиять на формирование исполнительной власти, выработку и осуществление государственной и региональной политики, направленной на социальную защиту народа".

Т. К.

из Астаны.

ПАРТИИ.

"Ак Жол" продолжает настаивать на рассекречивании сырьевых контрактов.

4 июня сопредседатели партии "Ак Жол" Булат Абилов и Алихан Байменов прокомментировали в Казахстанском пресс-клубе свои инициативы, связанные со сбором подписей в пользу запрета на ввоз в страну ядерных отходов, снижения налогового бремени и открытости сырьевых контрактов.

Партии удалось суммарно собрать около 1 млн 900 тыс. подписей, причем все 3 обращения, по словам г-на БАЙМЕНОВА, были примерно в одинаковой степени поддержаны населением. Часть собранных подписей, продемонстрированных журналистам, была не без труда внесена несколькими представителями партийного аппарата в зал для пресс-конференций в тяжелых коробках. Доставление же всего массива подписей в парламент в Астане, которое потребует от партийцев незаурядных мышечных усилий, вероятно, будет хорошей картинкой для телеоператоров. По словам г-на Байменова, списки сторонников станут веским аргументом в планируемых переговорах с депутатами об инициируемых законопроектах, поскольку теперь никто не сможет сказать, что эти законопроекты представляют лишь точку зрения нескольких человек из "Ак Жола". Партия оставляет за собой право также информировать избирателей о позиции каждого из депутатов, многие из которых в результате могут прослыть сторонниками захоронения ядерных отходов, высоких налогов и абсолютно закрытых сырьевых контрактов. При этом, похоже, акжоловцы не испытывают особых иллюзий по поводу возможности принятия этих законов, по крайней мере в части открытости сырьевых контрактов, поскольку "действия правительства скорей говорят об обратном". Не очень много также надежд на референдумы, несмотря на наличие необходимого количества подписей, поскольку "при нынешнем Законе о выборах и составе Центризбиркома и избирательных комиссий исход ясен". Вероятно, этим обстоятельством определяется и существующая позиция партии по проблемам, связанным с Земельным кодексом, где главные надежды возлагаются на то, что Президент не подпишет кодекс в его правительственном варианте. По мнению г-на АБИЛОВА, то, что кодекс был "продавлен" правительством вопреки мнению большинства мажилиса, участников ПДС и общественности, в целом не вызывает сомнений. Г-н Байменов, в свою очередь, отмечает, что, согласно конституционным нормам, закон на подпись Президенту вносит председатель сената, в данном случае выполнение этой нормы выглядит насмешкой, поскольку сенат так и не приступил к работе над проектом в момент, когда правительство поставило вопрос о доверии себе перед парламентом.

Главной по значению из инициатив "Ак Жола" смело можно назвать предложение об открытости сырьевых контрактов, которые должны быть доступны для всех, как это происходит в странах с открытой экономикой в случаях, когда речь идет о контрактах, одной из сторон которых выступает государство. По оценкам г-на Абилова, во многих случаях в тех странах просто нет необходимости в контрактах и, соответственно, больших или меньших преференциях инвесторам, поскольку все действия можно производить в соответствии с законодательством. Без открытости контрактов невозможно, например, оценить обоснованность прогнозов поступлений в бюджет от того или иного проекта и эффективность использования природных ресурсов. При этом, по оценкам г-на Байменова, который знает, о чем идет речь, контракты остаются конфиденциальными не только для общественности и парламентариев, "но и большей части правительства". Г-н Абилов вспоминает, что когда в мажилисе была создана комиссия в связи с возможностью изменения контрактов, она была проигнорирована правительством, и лишь через некоторое время контракты потихоньку были показаны кое-кому из отобранных депутатов. При этом руководители партии не хотели бы, чтобы их предложения отвергались на основании нереалистичности, говоря, что контракты не могут быть разглашены в одностороннем порядке. В качестве выхода "Ак Жол" направил письма руководителям фактически всех компаний, работающих в сырьевом секторе, предложив рассекретить заключенные контракты. Компании, многие из которых являются публичными в своих странах (о многих других, правда, известно очень немного), должны будут по крайней мере мотивировать свой отказ от предоставления информации и желание действовать в Казахстане по несколько другим стандартам, чем у себя. Сопредседатели подчеркнули, что "инвестиционный климат очень важен для страны", поэтому ни о каком одностороннем изменении контрактов говорить нельзя, в то же время необходимо вести активные переговоры о пересмотре контрактов, многие из которых были заключены в начале и середине 90-х в принципиально другой экономической ситуации. Г-н Байменов даже категорически заявил, что "Ак Жол" учит правительство работать" и рассылка обращений во все компании именно то, что давно должно было сделать само правительство. Г-н Абилов довольно активно поддержал при этом позицию министра финансов Зейнуллы Какимжанова, который считает, что казахстанское законодательство слишком либерально в смысле налоговой нагрузки в нефтяном секторе и выступает за его большую открытость, хотя и испытывает в связи с этим серьезное давление.

Комментируя, по просьбе Панорамы, свои предложения в налоговой сфере, г-н Байменов отметил, что они остаются теми же, что и прошлой осенью, и часть из них принята правительством. Речь идет, в частности, о том, что правительство теперь также заговорило о среднесрочной фискальной политике. Между тем при появлении предложений их авторы характеризовались как отъявленные популисты.

Очевидно, такая же трактовка может быть популярна и сейчас вместе с объяснениями о том, что "Ак Жол" уже начал предвыборную кампанию. Так или иначе, "снижение налогового бремени", как и "запрет на ввоз ядерных отходов", скорее должны быть предметами дискуссий экспертов, чем сбора подписей, поскольку их популярность не вызывает сомнений. Очевидно также, что открытость сырьевых контрактов, как и совершенствование налогообложения добывающих секторов, были бы, однако, значительным движением вперед, и не так уж важно, каковы глубинные мотивы умеренной оппозиции - решить проблему или успешно конкурировать с правительством. Сырьевые контракты, как и ранее слишком комфортный для правительства бюджет, выглядят идеальными площадками для активности "Ак Жола". Причем в действительности правительству трудно что-либо возразить по существу, потому что недостаточная прозрачность контрактов очевидна, как и то, что двигаться в этом направлении придется. Возможный эффект акции "Ак Жола" могло бы снизить, пожалуй, лишь достижение договоренностей о раскрытии каких-то контрактов и самое главное - отсутствие в них разыскиваемого криминала.

Николай ДРОЗД.

ПЕРСОНЫ.

Джордж СОРОС: "Казахстану пока еще очень далеко до открытого общества".

На днях Казахстан посетил Джордж Сорос - человек, не нуждающийся в представлениях. Как правило, ему приписывают статус "известного финансиста и филантропа". Некоторые приравнивают его к наиболее выдающимся людям современности и даже в истории человечества. Некоторые, недоверчиво относясь к благотворительности вообще, подозревают фонды Сороса в многочисленных грехах, вплоть до "перетока мозгов на Запад" и тому подобного. Однако в любом случае нельзя отрицать масштаб этой фигуры: Джордж Сорос добился уникальных результатов в бизнесе, но известность к нему пришла именно благодаря его общественной благотворительной деятельности, поддержке наиболее прогрессивных идей, умению высказывать веское, независимое мнение и тратить миллионы, не ожидая выгоды. И вряд ли кто-либо оспорит тот факт, что идеи, проповедуемые г-ном Соросом в рамках деятельности его фондов и Института открытого общества, актуальны и конструктивны для многих стран, включая РК.

Во время своего визита Джордж СОРОС дал эксклюзивное интервью Панораме.

- Многих смущает соединение в одном лице "филантропа" и "финансиста-спекулянта". Пожалуй, большинство абстрактных претензий и обвинений (мол, "все это небескорыстно" и т.п.) к вам исходят именно из-за этого контраста. Все-таки к чему "гуру рынка", как назвал вас один российский журналист, финансировать тысячи проектов по всему миру?.

- У меня есть философская идея, которая помогла мне заработать деньги. И она же помогает мне расставаться с ними - в рамках деятельности института открытого общества. Идея очень проста: никто не знает, какова истина, поэтому к тому, во что ты веришь, нужно относиться критически. Быть готовым изменить свои взгляды под влиянием опыта. Именно этот принцип помог мне быть успешным на рынке. Потому что я всегда мог признать неправоту и в результате не терял те деньги, которые заработал в те дни, когда был уверен в чем-то. И эта же идея привела меня к мысли об открытом обществе. В обществе, где истиной в последней инстанции не обладает никто, где демократические институты позволяют людям с различными традициями, принципами, интересами мирно сосуществовать. И эта идея дала мне возможность создать сеть фондов в различных странах.

- В одном из интервью вы сказали: "Деньги для меня - не главное, иначе бы я их не раздавал". Также, насколько известно, ваш отец Тивадар Сорос шутил, что главный его капитал - это голова (от лат. capital - "голова"). Так что более важно для вас - зарабатывать деньги или отдавать их? И если говорить о "гибкости принципов" - менялись ли ваши взгляды на благотворительность? Не жалели ли вы об этом?.

- Очевидно - чтобы отдавать деньги, нужно их зарабатывать. Поэтому оба дела являются для меня одинаково важными. Но мои дни как бизнесмена почти закончены. Я стар, и у меня в итоге меньше денег, которые я могу отдать на благое дело. Но я еще могу многое сделать. И никогда моя совесть не укоряла меня за то, что я основал фонды. Хотя в течение 15 лет, с тех пор, как был основан первый фонд, мои взгляды изменились. Начал я с "черно-белого" разделения по Карлу Попперу между открытыми и закрытыми обществами. Я думал: если разрушить закрытое советское общество, на его смену придет открытое. Но это было ошибкой. Падение советской системы привело к экономическому, политическому и моральному падению общества. И я понял, что нужно проводить конструктивную работу по созданию открытого общества. Оно не возникает само по себе.

В этом я расхожусь с распространенной философией рыночного фундаментализма, согласно которой нельзя вмешиваться в работу рынка - он якобы сам все отрегулирует. До этого люди верили в рыночную экономику, демократию, считая единственной угрозой авторитарные режимы. Но, оказалось, открытому обществу может угрожать хаос и деструкция.

- А если говорить от имени Джорджа Сороса - финансиста, какую конкретно отдачу вы ждете от своих вложений в фонды?.

- Естественно, я не рассчитываю на личную выгоду и на какую-либо благодарность. Я надеюсь прежде всего на то, что идея открытого общества приживется в странах, где работают фонды, в том числе и в Казахстане. На то, что это будет идеей самих людей. Каждая страна отличается своими особенностями, а открытое общество - не универсальная спецмодель и не застывшая форма. Его постоянно создают конкретные люди, и оно улучшается с опытом.

- А сколько вы затратили на благотворительные цели, в т. ч. в Казахстане?.

- Никогда не уточнял эту цифру. Знаю только, что расходы на деятельность фондов составили несколько миллиардов долларов. Из них около $40 млн - в РК.

- Вы действительно верите в воплощение глобального "открытого общества", учитывая последние события в мире: антиамериканизм, антиглобализм, войну в Ираке и т.д.?.

- Эта идея не утопична. Если, конечно, понимать, под открытым обществом "несовершенное общество, открытое к переменам, к улучшению самого себя, воспринимающее себя критически и готовое признать собственные ошибки.

- И насколько Казахстан, по вашему мнению, продвинулся в сторону открытого общества?.

- Честно говоря, Казахстану сейчас еще очень далеко до воплощения идеи открытого общества.

- А Соединенным Штатам?.

- В целом США - уже открытое общество. Но люди, которые управляют этой страной, не являются приверженцами идей open society. При этом Америка - все же демократическая страна, и я надеюсь, что народ изберет другую администрацию. До 11 сентября, а вернее, даже до прихода Джорджа Буша я продвигал свои идеи по всему миру. Но сейчас я заостряю свои действия на США. Потому что доктрина превентивных военных ударов г-на Буша угрожает глобальному открытому обществу.

- Ваша жесткая критика политики Буша известна. Как в экономике - за увеличение расходов и дефицита бюджета, так и в политике - за войну с Ираком. Можно сказать, что нынешний Президент США дискредитирует идеи демократии?.

- Я бы сказал, его знаменитый лозунг-ультиматум "Кто не с нами - тот поддерживает терроризм" - антидемократичен. Я глубоко не согласен с Бушем, который утверждает, что занимается распространением демократии. При этом он уверен, что американская модель демократии идеальна, что именно Америка воплощает собой свободу, и, значит, враги США - враги свободы. А это в корне неправильная позиция.

- Вы одним из первых в мире обратились к теме "финансовой иглы", на которую транснациональные компании "подсаживают" правительства развивающихся стран, где имеются значительные сырьевые запасы. Насколько известно, вы призвали в первую очередь инвесторов к транспарентности. Как выглядит ваша схема прозрачных инвестиций, в том числе в Казахстане?.

- Я давно обратил внимание на странный факт: народы многих стран, богатых минеральными ресурсами, очень бедны. Часто в этих странах происходят гражданские войны, а правительства не позволяют обществу быть свободным, репрессируют инакомыслящих, нарушают права человека. И все потому, что ведется борьба за контроль над полезными ископаемыми. Такое положение вещей не может не вызывать тревоги. Сейчас существует всемирное движение за справедливое распределение богатств развивающихся стран, и я поддерживаю это движение. Оно набирает силу за счет поддержки гражданского общества и некоторых правительств. Так, британское правительство считает этот вопрос одним из приоритетных. Надеюсь, что и Казахстан присоединится к этому движению. Потому что ваша страна очень богата ресурсами и может стать процветающей - если эти ресурсы будут работать на население. Это, собственно, и является задачей инициативы Caspian Revenue Watch. Кстати, одной из целей моего визита в Казахстан является участие в конференции по данному проекту мониторинга доходов нефтяных компаний.

Вы правильно заметили, что мы одними из первых обратились к транснациональным нефтяным компаниям с призывом открыто публиковать - сколько и кому они платят. Это был первый этап соответствующей кампании, применимой и к Казахстану. Второй этап этой инициативы предполагает публикацию уже со стороны правительств - о том, сколько они получают и на что тратят. Третьим же этапом должна стать активность общества, контролирующего свои правительства и умеющего заставить правительство быть максимально прозрачным для населения.

- Насколько Казахстан воспринимает эту схему?.

- Ситуация в Казахстане в этом плане внушает меньше оптимизма, чем, например, в Азербайджане. Хотя я надеюсь, что и ваша страна будет двигаться в этом направлении. Но пока, в частности, основные нефтяные компании, работающие здесь, - Chevron и ExxonMobile - относятся к идее транспарентности инвестиций с гораздо меньшим энтузиазмом, чем Statoil и British Petroleum, работающие в Азербайджане. Кроме того, я недавно посетил Азербайджан, и во время встреч с Президентом Алиевым и правительством данная инициатива была поддержана. Абсолютных гарантий мне дано не было, но было позитивное отношение, что уже немало.

- В связи с оккупацией Ирака многие прогнозируют значительное снижение цен на нефть и, как следствие, кризис экономик стран, зависимых от экспорта энергоносителей. Что бы вы посоветовали Казахстану?.

- Я не уверен в том, что оккупирующая сторона в Ираке будет пытаться снизить цены на нефть. В каком-то смысле это нелогично и идет вразрез с обещаниями самих США использовать эту нефть на благо иракского народа. Хотя у них будет, конечно, больше влияния на нефтяной рынок, чем до войны. То есть в любом случае стоит подготовиться к этому. Созданный Казахстаном резервный фонд - слишком консервативный подход. Эта модель приемлема для Норвегии, где развитая, диверсифицированная экономика, богатое население. В Казахстане народ беден, поэтому нужно направить деньги на повышение жизненного уровня. И в особенности обратить внимание на внушающую опасения ситуацию в области здравоохранения и образования. Зачастую развивающиеся страны недооценивают эти аспекты. Но именно они - обеспеченное, здоровое и образованное, цивилизованное население - все больше становятся одним из основных составляющих инвестиционного и политического имиджа как страны, так и ее руководства. И самое главное - именно эти факторы могут стать основным залогом, фундаментом экономической независимости.

- Насколько вы вообще знакомы с экономической и внутриполитической ситуацией в Казахстане? Почему инвесторы сейчас "поостыли" к акциям ведущих казахстанских предприятий?.

- Признаюсь, я не особенно детально разбираюсь во всех аспектах казахстанской экономики. Но даже при этом я информирован, как и многие на Западе, что здесь есть очень серьезные проблемы. И самая важная из них - отсутствие свободы информации, свободы слова. Во всем мире знают, что на независимые средства массовой информации в Казахстане оказывается огромное давление. Это, естественно, не вселяет уверенности в инвесторов.

- То есть вы как инвестор не рискнули бы вкладывать деньги в Казахстане?.

- Нет, пока не рискнул бы. И именно по этой причине - из-за отсутствия свободы информации и свободы общественного диалога.

- Довольны ли вы работой фонда "Сорос-Казахстан" и эффективностью реализуемых с его участием проектов?.

- Да, это очень хороший фонд, эффективно работающий, поддерживающий интересные и перспективные, полезные для казахстанского общества проекты. Собственно, целью моего приезда сюда и было посещение фонда "Сорос-Казахстан" и ознакомление с его деятельностью. И я в очередной раз убедился, что не ошибся в этих людях.

- А какой проект вы считаете образцовым для воплощения вашей идеи?.

- Я могу привести очень много примеров. Например, я только что прибыл из Таджикистана. И одним из проектов, который поддерживает тамошний фонд, является Лига женщин-юристов, которая сумела добиться отмены смертной казни для женщин и существенного улучшения обращения с женщинами в тюрьмах Таджикистана. Также фонды по всей Центральной Азии, включая Казахстан, очень эффективно работают в сфере интернета. Это расширение доступа к информации, обучение населения и т.д. Заместительная метадоновая терапия - тоже хороший пример успешного проекта. ВИЧ-СПИД - серьезнейшая проблема, в том числе и для Центральной Азии. И должен отметить, что фонды Сороса в этом регионе сделали серьезный вклад в дело предотвращения распространения этой инфекции в регионе.

- Но метадон вряд ли пользуется популярностью в массах.

- Возможно, просто многие скептики слишком консервативны или недостаточно осведомлены. Но я подробно ознакомился с метадоновой терапией, прежде чем поддержать ее. Сейчас я уверен - это прогрессивный метод, хотя и не панацея, но он способен в какой-то мере помешать распространению ВИЧ-СПИДа и социализировать часть наркозависимых.

- А что вы думаете по поводу сегодняшней угрозы номер один в мире - атипичной пневмонии, ее глобального влияния, в том числе на экономику?.

- SARS, или атипичная пневмония, конечно, представляет опасность. Но активность в борьбе с ее распространением завидно высока. Фактически это - глобальная модель, которая могла бы применяться в отношении всех подобных болезней. Например, ВИЧ-СПИДа. К сожалению, из-за того, что SARS визуально более впечатляюща, недооценки ее угрозы нет. И если бы мир так же боролся со СПИДом, возможно, не было бы миллионов инфицированных. Поэтому, я думаю, эпидемия SARS в результате не станет пандемией. И, соответственно, большого влияния ее на экономику не будет, хотя сейчас, как вы знаете, сильно страдает туристическая отрасль. Но это со временем разрешится.

- Просто нельзя не спросить Джорджа Сороса о поразительном падении доллара на фоне укрепления евро. Что вы думаете по этому поводу, каковы ваши прогнозы?.

- С некоторых пор я придерживаюсь правила - никогда не комментировать курсы валют вообще.

- В связи с чем?.

- Зачастую мои прогнозы сбываются, и поэтому некоторые люди склонны истолковывать мои высказывания как попытку влияния на рынок, на котировки. Это их мнение. Со своей стороны, я решил больше не давать им повода и перестал комментировать такие вещи. Единственное, что я могу сказать, в том числе в качестве примера: не так давно я делал прогноз, в котором высказал мнение, что доллар упадет, и с тех пор я не изменил своего мнения.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

КОНФЕРЕНЦИИ.

В сфере нераспространения наступила "новая эра", связанная с милитаризацией, вместо прежних дипломатии и инспекций.

5 июля в рамках лекций, организованных Монтерейским институтом международных исследований, один из ведущих американских специалистов в сфере нераспространения Леонард Спектор выступил с лекцией "Новые вызовы режиму нераспространения".

При этом главным выводом, сделанным г-ном СПЕКТОРОМ, можно считать то, что в сфере нераспространения наступила "новая эра", связанная с милитаризацией, вместо прежних дипломатии и инспекций. Г-н Спектор не уверен в том, "хорошая эта идея или плохая", но считает, что это явление объективно обусловлено всем ходом событий 80-х и 90-х годов, когда международное сообщество больше наблюдало за нераспространением, чем реагировало на него. При этом, если в ситуации с разоружением бывших советских республик США настаивали на этом не потому, что они представляли непосредственную угрозу, а из необходимости соблюдения принципов предотвращения распространения оружия массового уничтожения (ОМУ), то в других случаях многие страны представляли угрозу (г-н Спектор упомянул о северокорейских ракетах, которые могли представлять угрозу даже территории США) и вызывали рост гонки вооружений в регионах. По мере того, как круг стран, обладающих ОМУ, расширялся, и тем более после проведения ядерных испытаний в Индии и Пакистане "иллюзии ранних 90-х становились все более призрачными". На ситуацию, по мнению эксперта, оказали влияние и 11 сентября, и приход, по оценкам самого эксперта, исповедующего демократические взгляды, более "ястребиных республиканцев". Наиболее яркую разницу в интерпретации эксперта можно заметить в действиях администраций Клинтона и Буша вокруг Ирака, поскольку инспекторы были изгнаны при Клинтоне, но ему "не удалось сколотить международную коалицию", в то время как Буш добился очень жесткой резолюции ООН, расширяющей права инспекторов, "однако Саддам Хусейн не проявлял приверженности идее нераспространения, как это наблюдается, например, в бывших советских республиках". Хотя оружие массового поражения в Ираке не было найдено, г-н Спектор убежден, что оно будет обнаружено впоследствии. Общие же прогнозы для стран так называемой "оси зла"выглядят крайне неутешительно, поскольку их программы вызывают большую обеспокоенность.

Иран, в частности, несмотря на членство в договоре о нераспространении, не поставил в известность о некоторых своих ядерных программах, которые могут быть использованы для создания оружия. Г-н Спектор видит к тому же в иранских программах явные внешние следы, считая очень вероятной утечку технологий из России по, "так сказать, неофициальным каналам" или из Западной Европы, "но уже точно без ведома правительств", а также говорит о наличии сведений о "восточном следе" возможной помощи Ирану со стороны Пакистана и КНДР. Эксперт также показал спутниковые снимки строящихся иранских атомных цехов, которые многократно превосходят уже действующие мощности. Что касается Северной Кореи, то серьезное беспокойство вызывает производство в городе Ионбон, причем имевшиеся запасы плутония и возобновившееся его производство могут дать Северной Корее возможность создания к концу года 4-5, а может быть, и 6 боеголовок. Эта перспектива заставляет серьезно оценивать возможность военного вмешательства для недопущения применения оружия в случае возникновения конфликта с Южной Кореей, причем и в "связи с тем", что у Северной Кореи и без того значительный военный потенциал.

Г-н Спектор признал, что наращивание США мускулов в связи с угрозами от стран-изгоев и новых стран ядерных технологий заставляет нервничать многих.

Еще одной угрозой в последнее время все чаще называется и ядерный терроризм, интерес к которому, согласно найденным документам, проявляла, в частности, "Аль Каида". Причем речь может идти не только о все же довольно фантастичных захвате или покупке атомной бомбы или нападении на атомную электростанцию, но и о возможности взрыва, например, аппаратов, используемых для лечения онкологических больных. В этом случае, по мнению американского эксперта, "не будет ядерного гриба, но может быть нанесен ущерб довольно большому городскому району".

Н. Д.

ВИЗИТЫ.

Китай готов помочь Казахстану в процессе вступления в ВТО.

3 июня в Астане состоялась встреча министра индустрии и торговли Мажита Есенбаева и министра коммерции КНР Лю Фуюаня. Стороны обсудили ряд вопросов, касающихся социально-экономического развития двух государств и двустороннего сотрудничества.

Г-н Есенбаев проинформировал своего коллегу о ситуации в торговой и индустриальной сферах республики, о принятом Законе "Об инвестициях", а также о подписанной Президентом Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана на 2003-2015 годы, в которой определены направления экономического развития страны.

Сторонами была признана важность организации новых крупномасштабных проектов, в числе которых строительство нефтепровода Западный Казахстан - Западный Китай, совместная разработка месторождений, а также проекты в отраслях черной металлургии и транспорта. Особое внимание было уделено координации экономического развития стран - членов ШОС. В целях более эффективной и оперативной работы была отмечена необходимость создания рабочей группы из представителей министерств.

В свою очередь, г-н Лю сообщил о том, что КНР ставит перед собой задачу стать в будущем вторым по величине рынком в мире. "В перспективе емкость внутреннего рынка будет равна рынку США",- заявил он. Свидетельством этого является тот факт, что импорт КНР сегодня составляет $122 млрд. Учитывая темпы роста импорта за 4 месяца текущего года, в 2003 году он составит $350 млрд, а к 2005-му объем импорта планируется на уровне триллиона долларов.

Г-н Есенбаев отметил растущую динамику товарооборота между КНР и РК, который сегодня составляет около $2 млрд. При этом в планы входит доведение этого показателя к 2005 году до $5 млрд. Глава МИиТ предложил гостю рассмотреть возможность поставки в КНР автомобилей высокой проходимости, сборка которых недавно началась в Казахстане. Также г-н Есенбаев рассказал о планах по производству алюминия и ряде других перспективных проектов, участие в которых могло бы быть привлекательно для представителей официальных и деловых кругов Китая. В частности, как стало известно, КНР собирается поставить в нашу страну 152 локомотива.

По мнению сторон, Казахстан и Китай объединяют схожие проблемы, обусловленные обширностью территорий и контрастом между темпами развития отдельных регионов, поэтому существенным фактором развития является приграничное сотрудничество, в том числе внедрение различных форм приграничной торговли.

Особое внимание было уделено вопросу вступления РК в ВТО. Г-н Есенбаев рассказал о ходе переговорного процесса в данном направлении. В ходе беседы Лю Фуюань заверил, что Китай готов поделиться своим 15-летним опытом и оказать поддержку нашей стране в переговорном процессе. Он пообещал, что КНР будет одной из первых стран, которые подпишут протокол о завершении переговоров по вступлению Казахстана во Всемирную торговую организацию.

Татьяна КОРОЛЕВА.

из Астаны.

( по материалам пресс-службы МИиТ).

ВИЗИТЫ.

Железнодорожники постсоциалистических стран отметили плохое техническое состояние вагонного парка.

На этой неделе в Алматы прошло очередное, 35-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств СНГ, стран Балтии и Болгарии. Согласно распространенному мнению, данная структура остается одной из наиболее эффективных среди всех созданных за последнее десятилетие профессиональных организаций на межгосударственном уровне.

Министр путей сообщения Российской Федерации Геннадий ФАДЕЕВ, открывая заседание, заметил, что благодаря деятельности совета сохранено технологическое единство железнодорожной сети, продолжает развиваться общее информационное пространство, проводится согласованная тарифная политика, осуществляется объективное научно-техническое сотрудничество железнодорожных администраций. За эти годы более 130 соглашений было разработано в сфере железнодорожного транспорта.

- Повышается эффективность использования вагонного и контейнерного парка. Нам удается поддерживать устойчивое функционирование железнодорожной сети. За 5 месяцев этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года погрузка возросла почти на всех дорогах стран - членов совета. В физическом выражении рост погрузки выразился 58 млн тонн грузов - это просто замечательно, - заявил г-н Фадеев.

Как и ожидалось (пожалуйста, Панорама, №21), одной из важнейших тем, рассматривавшихся на заседании совета, стало техническое состояние вагонного парка. Председатель дирекции Совета по железнодорожному транспорту Анатолий СИДЕНКО назвал количество вагонов с истекшим сроком эксплуатации на железных дорогах стран - участниц совета "очень большим". Сегодня их более 100 тысяч единиц. При этом есть вопросы, усугубляющие эту проблему.

- Ныне очень беспокоит, что у ряда администраций идет снижение объемов ремонта вагонов. Например, в прошлом году в Белоруссии по сравнению с позапрошлым капитальный ремонт составил лишь 78%, а в 2003 году идет снижение по сравнению с 2002 годом! То же самое на Украине, в Казахстане. Нам надо иначе относиться к ремонту вагонов, иначе можно быстро потерять ресурсы под те заявки на перевозки, которые сегодня есть, необходимо повысить требования к техническому состоянию вагонов, - заметил г-н Сиденко.

Другая проблема, поднятая на заседании совета, касалась перевозки скоропортящихся грузов. В ряде случаев фактический их объем, особенно когда идет речь о перевозках из Узбекистана в Россию, значительно превышает заявленный. Это отражается и на безопасности поездов и должно контролироваться, иначе можно в сезонный пик перевозок получить огромные объемы порчи продукции и иметь серьезные задержки. Правда, позже, после заседания, комментируя для прессы его итоги, г-н Сиденко высказывался более спокойно. Так, комментируя по просьбе нашей газеты проблему износа вагонного парка, он заявил, что износ большой, примерно около 55%. Но за последний год странами, входящими в совет, было приобретено 21,5 тыс. вагонов, за четыре месяца текущего года - более 13,5 тыс. И теперь существующий парк достаточен для удовлетворения потребностей в перевозках.

Ярослав РАЗУМОВ.

КОНФЕРЕНЦИИ.

Фонд "Евразия" сожалеет, что элиты Центральной Азии проявляют мало желания сотрудничать друг с другом.

На этой неделе Фонд "Евразия" провел конференцию "Опыт становления и перспективы развития гражданского общества в Центральной Азии (1993-2003 годы)", отметив тем самым свой десятилетний юбилей.

Созданный в США на основе так называемого Акта в поддержку свободы, принятого конгрессом, фонд представляет собой весьма интересную структуру с точки зрения организации работы. Его учредителями являются частные лица, заслужившие авторитет в различных сферах деятельности, при том, что финансирование программ осуществляется не самим фондом, а ЮСАИД и рядом других спонсоров. Представители фонда лишь определяют проекты, достойные поддержки. Исполнительный вице-президент фонда Хортон БИБИ-СЕНТЕР, прибывший в Алматы на юбилейную конференцию, заметил в связи с этим, что "наша специальность - выбрать среди соискателей тех, кто готов способствовать своими идеями развитию общества". За прошедшие десять лет примерно на тысячу различных программ, связанных с развитием гражданского общества в Центральноазиатском регионе, фондом было выделено более $20 млн. Финансируются "Евразией" проекты в сфере экономики, бизнеса, в том числе и малого, менеджмента, образования, становления независимых СМИ.

Видимо, и для американского общества деятельность фонда имеет определенное значение, судя по словам г-на Биби-Сентера о том, что "десять лет назад регион Центральной Азии воспринимался на Западе как место, которое "трудно найти", теперь все изменилось". Самой Центральной Азии, тому пути, что был пройден ею, американский общественный деятель дал вполне позитивные оценки:

- В политической сфере здесь стало больше порядка, появились десятки тысяч малых предприятий, есть независимые СМИ, хотя даже этого мало. Ваш регион меняется, и фонд "Евразия" тоже - мы разрабатываем стратегии расширения, в частности передачу местным экспертам управления представительствами фонда на местах, как это уже произошло в Киргизии и вскоре произойдет в Казахстане.

Выступивший на конференции посол США Ларри НЭППЕР назвал фонд "важным партнером Соединенных Штатов, который оказывает содействие в продвижении демократических ценностей в Центральной Азии". Гранты же, выделяемые фондом, были охарактеризованы как "небольшие инвестиции, которые привели к большим переменам", их получатели, по мнению г-на посла, работают над развитием гражданского общества и реформами госуправления.

- При поддержке ЮСАИД через фонд "Евразия" эти люди и их организации стали важными катализаторами перемен. Например, в Киргизии была создана первая в республике независимая служба новостей, представляющая информацию и ее анализ как для местных СМИ, так и за рубеж. В Узбекистане расширилась Ассоциация деловых женщин Бухары. В Таджикистане в последние годы был бум в развитии неправительственных организаций. Западно-Казахстанский общественный фонд по поддержке предпринимательства стал первым в регионе бизнес-инкубатором. Гражданское общество в странах Центральной Азии развивается неодинаково, и еще многое надо сделать, но перемены продолжаются. Фонд "Евразия" очень хорошо понял важность демократических реформ для экономического процветания, - заявил посол США.

Привлекали внимание некоторые оценки, дававшиеся в выступлениях представителей фонда из соседних стран. Вероятно, в определенной мере на их характер повлияла торжественная атмосфера конференции. Так, представительница фонда из Киргизии заявила, что в ее республике "гражданское общество уже влияет на политические процессы в государстве", а "СМИ действительно стали четвертой властью". Наиболее интересной сферой приложения деятельности фонда в Киргизии, на наш взгляд, стало финансирование проектов по бюджетным слушаниям в связи с выборами мэров городов, указ о которых был подписан Президентом Акаевым два года назад.

С большим интересом все ждали выступления представителя фонда из Туркмении, но, к сожалению, тот не смог приехать - власти не дали выездную визу. Американский эксперт по Центральной Азии Фиона ХИЛЛ заметила, что если глядеть на ситуацию в регионе из-за рубежа, то она представляется сложной, но "10 лет назад было хуже".

- Во многом прогрессу способствовал рост неправительственных организаций, развитие гражданского общества. И в этом большая заслуга таких организаций, как фонд. Но остается проблемой то, что деятельность НПО продолжает оставаться очень зависимой от финансирования из-за рубежа, от патронажа международных доноров, которым приходится лоббировать жизнеспособность НПО перед местными правительствами. В Туркмении мало НПО, в других странах региона их много, но они находятся под контролем правительства. Мы также видим, что многие НПО очень незначительны по своему объему и зависят от преданности делу тех своих сотрудников, что из местных граждан. И когда мы смотрим на будущее этих процессов, все это видится проблематичным, - заявила г-жа Хилл.

В определенном смысле ее выступление можно назвать самым интересным на конференции: свободная от необходимого уровня дипломатичности, г-жа эксперт показала местным наблюдателям, что в США есть вполне объективное понимание тех общественно-политических процессов, что проходят в Центральноазиатском регионе. Г-жой Хилл среди важнейших вызовов странам региона были названы на ближайшие годы проблема водных ресурсов, наркотрафик, распространение ВИЧ/СПИД, новых инфекций. Борьба с этими угрозами требует совместной работы власти и общества, НПО, иностранных доноров. И в странах региона много людей, готовых к такой работе, но это должно быть общей тенденцией, которую преследуют и правительства. "Однако элиты местных государств проявляют мало желания сотрудничать друг с другом, и это один из вызовов, с которыми мы сталкиваемся", - заметила американский эксперт.

Ярослав РАЗУМОВ.

ЭТНОСЫ.

Агентство по миграции и демографии разработало единую электронную базу данных "Оралман".

Как сообщил Панораме главный специалист отдела демографии Айдар ЖАНСАРИН, она предназначена для автоматизации учета оралманов, прибывающих в Казахстан, и позволяет вести учет, архив документов с возможностью оперативного доступа, проводить мониторинг. Кроме того, наличие базы данных (БД) позволит пресечь злоупотребления со стороны репатриантов, когда, переезжая из одного города республики в другой, многие в каждом пользуются льготной поддержкой государства. Сегодня по прибытии оралманов территориальные органы агентства заполняют карточки на местах, которые посредством единой системы передачи данных автоматически переходят на сервер агентства и серверы других территориальных органов.

Создание БД обусловлено необходимостью полного учета оралманов в целях реализации ежегодных указов Президента "О квоте иммиграции оралманов", Закона РК "О миграции населения" от 13 декабря 1997 года и других правовых актов, регулирующих процессы миграции оралманов.

На 2003 год в Агентство по миграции и демографии поступило порядка 53 тыс. заявлений на репатриацию от семей, представляющих казахскую диаспору. С 2000 года отмечается рост миграционных настроений в казахских диаспорах, особенно в Узбекистане, России, Китае и Туркменистане. В то же время анализ квотирования приезжающих в страну казахских семей свидетельствует о значительном снижении государственной квоты на репатриацию, с 10 тыс. семей в 1993 году до 600 семей в 2001 году. Однако, согласно указу главы государства, в текущем году квота на въезд в страну репатриантов составляет 5 тыс. семей, а в 2004 году эта цифра предположительно увеличится до 10 тыс. семей. Наибольшее количество заявлений о включении в квоту иммиграции от оралманов поступает в Южно-Казахстанскую, Актюбинскую, Мангистаускую области. В Алматы в этом году будет принято 90 семей, в Астане - 94.

Татьяна КОРОЛЕВА.

из Астаны.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Состоялся 10-й выпуск магистров и 1-й выпуск бакалавров КИМЭП.

31 мая в Алматы во Дворце Республики чествовали магистров 10-го, юбилейного выпуска и бакалавров 1-го выпуска Казахстанского института менеджмента, экономики и прогнозирования при Президенте РК (КИМЭП). Всего было вручено дипломов более чем 400 выпускникам.

Магистратура КИМЭП, по оценкам независимых экспертов в сфере бизнес-образования, одна из лучших в Центральной Азии. Ее выпускники снискали признание работодателей как в республике, так и за ее пределами. На сегодняшний день КИМЭП подготовил и выпустил около 1,5 тысячи магистров. Специалисты отмечают, что наличие так называемого "кимэповского" диплома служит порой фактором не только для принятия на работу, но и для продвижения по службе, успеха в дальнейшей карьере. Образование по западному образцу и свободный английский - основные составляющие конкурентоспособности выпускников КИМЭП на рынке труда.

В готовности занять свою нишу в социально-экономической жизни страны уверены и первые выпускники бакалавриата КИМЭП, созданного четыре года назад. Часть из них планирует продолжить образование в магистратуре альма-матер или признанных зарубежных университетов.

Гульмира АРБАБАЕВА.

БАНКИ.

Нацбанк планирует купить в 2003 году 4 тонны золота у отечественных производителей.

В мае текущего года сохранилась тенденция увеличения международных резервов Нацбанка. Его чистые международные резервы (ЗВР) без учета денег Национального фонда в текущих ценах увеличились за месяц на 9,5%, или на $384,7 млн - до $4 451,1 млн.

В пресс-релизе сообщается, что покупка валюты Национальным банком на внутреннем валютном рынке, а также поступления валюты на счета Министерства финансов способствовали пополнению чистых валютных запасов на $332,3 млн. Активы в золоте возросли на $52,4 млн в результате проведенных Национальным банком операций и увеличения его цены на мировых рынках на 8,9%. По данным Нацбанка, международные резервы страны в целом (в текущих ценах), т.е. включая деньги Национального фонда (по предварительным данным, $2 271,9 млн), достигли $6 728,8 млн. Рост к предыдущему месяцу составил 7%.

В постоянных ценах чистые международные резервы Нацбанка возросли на 8,2%, чистые активы в СКВ - на 9,5%, активы в золоте - на 0,3%. В настоящее время запасы золота составляют 16-18% всех золотовалютных запасов Национального банка, или около 53 тонн. И они будут увеличиваться, несмотря на то, что большинство западных центробанков продают свои золотые запасы. О том, что Казахстан собирается увеличить активы в золоте, по данным REUTERS, глава центрального банка РК Григорий Марченко заявил на недавней конференции Лондонской ассоциации рынка драгоценных металлов (LBMA). Несмотря на то, что планируемые закупки сравнительно невелики, г-н Марченко отметил, что резкое падение котировок доллара по отношению к другим основным мировым валютам делает золото более привлекательным гарантом стабильности.

"Не так давно некоторые аналитики потеряли надежду на то, что золото может выступать в качестве средства накоплений и аккумуляции. Но тенденции настоящего времени заставили их изменить свое мнение", - цитирует агентство слова г-на Марченко. По мнению председателя Нацбанка Казахстана, медленные темпы восстановления экономики после рецессии, неуверенность относительно экономических перспектив, проблемы с долларом и война в Ираке - все это заставило инвесторов искать более надежные средства вложения.

Центральный банк планирует купить порядка четырех тонн золота в 2003 году у казахстанских производителей против всего 0,12 тонны в 2002 году и 1,1 тонны в 2001 году. Резкое падение покупок в прошлом году отчасти было связано с введением НДС, подъем - с хорошими перспективами золотодобывающей отрасли. Производство золота в республике сократилось с примерно 29 тонн в 1989 году до девяти тонн в 1996 году. В 2002 году ежегодные объемы производства возросли до 17 тонн, а к 2005 году, по словам Григория Марченко, они достигнут 25 тонн. Он сказал, что Казахстан со своими потенциальными запасами золота, оцениваемыми в 1 900 тонн, занимает девятое место в мире.

Олег ХЕ.

БАНКИ.

Аудиторские компании Казахстана хотят обслуживать банки второго уровня.

Об этом говорили казахстанские аудиторы на своем первом съезде, который открылся в Алматы 30 мая. Они уже обратились с просьбой к руководству Нацбанка пересмотреть свою позицию по допуску отечественных аудиторских фирм, имеющих соответствующую лицензию, к аудиту банков второго уровня. Обосновав это тем, что сейчас многие аудиторские организации готовы к этой работе: имеют соответствующий статус и подготовленные кадры.

Вместе с тем выступивший на съезде председатель счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Жаксыбек КУЛЕКЕЕВ подчеркнул, что, когда речь идет о проведении аудита не в малых предприятиях, "услугам казахстанских аудиторов пока не доверяют". В связи с этим Палате аудиторов РК было рекомендовано создавать условия и предпосылки, а также "мобилизовать лучшие силы" с целью организовать в стране 1-2 сильные аудиторские компании, которые смогли бы завоевать необходимое доверие.

Панорама побеседовала с Лилей МИЦУК, руководителем аппарата Палаты аудиторов (членами этой организации являются 112 аудиторских фирм из 300, действующих в настоящее время на внутреннем рынке):

- Вы учитывали мнение банков, когда выходили с предложением в Нацбанк?.

- Конечно. У нас есть несколько казахстанских аудиторских фирм, которые работают на уровне "большой четверки", а где-то даже и лучше. Между тем происходит ущемление прав отечественных аудиторов. Нужно, чтобы была добросовестная конкуренция, а не распоряжение Нацбанка, допускать или нет компании к проведению аудита.

- То есть, по вашему мнению, отдельные банки не против обслуживаться у местных аудиторов?.

- Я думаю, что все банки не против, если они хоть раз общались с нашими фирмами. Во-первых, услуги в два раза дешевле, во-вторых, качество однозначно ничем не отличается от международного.

Олег ХЕ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Неделя биржевого фондового рынка.

29 мая - 2 июня.

Полная версия публикуется на www.kase.kz.

Доллар США = 151,50 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 149,67 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге за период по биржевому курсу - минус 0,6% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 4 июня и изменение за период.

Срок Валюта Ставка Тренд.

"Овернайт" на авторепо KASE (TONIA).

1 день KZT 2,98 -1,00.

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.).

1-2 дня KZT 2,89 -1,09.

5-7 дней KZT 3,72 -1,14.

14 дней KZT 3,96 -1,54.

26 дней KZT 7,25 -.

KIBOR (индикатив, % год.).

1 неделя KZT 8,00 +0,50.

2 недели KZT 8,75 +0,50.

1 месяц KZT 9,50 +1,00.

2 месяца KZT 10,25 +1,00.

3 месяца KZT 11,00 +1,00.

Индикаторы рынка ценных бумаг на 4 июня и изменение за период.

Индекс Значение Тренд.

Акции листинга "А".

KASE_Shares 99,12 -0,38%.

Корпоративные облигации листинга "А".

KASE_BP 141,29 +0,35%.

KASE_BC 119,34 +0,25%.

KASE_BY 8,06 +2,32%.

Евроноты Казахстана.

KASE_EP 148,21 -0,31%.

KASE_EC 113,00 -0,64%.

KASE_EY 3,69 +5,70%.

Рынок негосударственных ценных бумаг (НЦБ).

В секторе государственных пакетов акций (ГПА) 29 мая 2003 года в торговой системе Казахстанской фондовой биржи (KASE) на открытых торгах четырьмя неделимыми лотами проданы все 2 484 653 простые именные акции (KZ1C15990118, официальный список KASE категории "А", AMGZ, номинал Т1500,0) ОАО "СНПС-Актобемунайгаз" (ОАО "СНПС-АМГ", Актобе), принадлежащие Правительству Казахстана. ГПА включал в себя 25,12% от общего количества выпущенных акций ОАО "СНПС-АМГ" при объявленном, выпущенном (оплаченном) уставном капитале эмитента в размере Т14 835 637 500. Лоты были проданы по следующим ценам:

l блокирующий пакет (2 236 619 акций, 22,61% от общего количества выпущенных акций или 25,0% от общего числа простых акций плюс одна акция, торговый код NZ_AMGZ_22.61) - по цене Т9100,00 за акцию ($60,43 по текущему биржевому курсу) при сумме сделки Т20 353 232 900, или $135 156 603,36;.

l пакет, состоящий из 98 904 простых акций (1,00% от общего количества выпущенных акций или 1,11% от общего числа простых акций, торговый код NZ_AMGZ_1/1) - по цене Т9110,00 за акцию ($60,50) при сумме сделки Т901 015 440, или $5 983 235,54;.

l пакет, состоящий из 98 904 простых акций (1,00% от общего количества выпущенных акций или 1,11% от общего числа простых акций, торговый код NZ_AMGZ_1/2) - по цене Т9110,00 за акцию ($60,50) при сумме сделки Т901 015 440, или $5 983 235,54;.

l пакет, состоящий из 50 226 простых акций (0,51% от общего количества выпущенных акций или 0,56% от общего числа простых акций, торговый код NZ_AMGZ_0.51) - по цене Т9 110,00 за акцию ($60,50) при сумме сделки Т457 558 860 или $3 038 441,20.

Общая сумма сделок по продаже всего ГПА составила Т22 612 822 640, или $150 161 515,64 по текущему биржевому курсу. Судя по поданным заявкам, в торгах принимали участие три члена KASE, в том числе уполномоченный Комитетом государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан продавец - ТОО "KIB ASSET MANAGEMENT Ltd." и два покупателя. Гарантийные взносы для участия в торгах в качестве покупателей внесли четыре члена KASE. Расчеты по результатам торгов ГПА должны быть проведены в течение семи рабочих дней. В случае неперечисления денег по каким-либо сделкам в указанный срок, данные сделки будут аннулированы KASE, о чем будет сообщено общественности.

В секторе купли-продажи за исследуемый период заключена 31 сделка на сумму $10 749,9 тыс., или Т1615,6 млн. По сравнению с предыдущим периодом (41 сделка, $14 371,6 тыс., или Т2166,7 млн) объем сектора сократился на 25,2%. В анализируемом периоде сделки провели 14 членов KASE по 19 инструментам, среди которых 9 являлись облигациями. В предыдущем - 12 брокеров заинтересовало 13 ценных бумаг, в том числе 6 облигаций. Приведенные данные свидетельствуют о том, что продажа ГПА ОАО "СНПС-АМГ" не вызвала активизации рынка НЦБ, как это было в 2001 и 2002 годах с бумагами ОАО "Корпорация Казахмыс". По мнению специалистов "ИРБИС", последствия продажи будут ощущаться только на валютном рынке Казахстана в первой половине июня.

Рынок корпоративных облигаций относительно предыдущей недели принципиально не изменился. В сделки был вовлечен более широкий спектр бумаг, среди которых по объему операций лидировали ASBNb1 и BRKZe1. Как и на предыдущей неделе, доходность облигаций к погашению для покупателя по заключенным сделкам менялась разнонаправленно и без видимых закономерностей. Ростом этого показателя характеризовались ASBNb1 (с 8,99% до 9,00% годовых), ATFBb2 (с 7,60% до 7,80% годовых), KZTOb (с 6,65% до 7,01% годовых), ORDBb1 (с 10,00% до 11,00% годовых); снижением - BRKZe1 (с 6,53% до 6,40% годовых), KZIKb1 (с 8,40% до 8,10% годовых), SYRGb1 (с 11,00% до 7,21% годовых), VTBNb1 (с 11,00% до 10,46% годовых). Доходность KKGBb2 (8,50% годовых) не изменилась. Динамика индекса KASE_BY (таблица в начале обзора) свидетельствует о результирующем росте доходности индексированных по девальвации тенге облигаций по сделкам и котировкам. Однако рост индекса обусловлен его соответствующим изменением лишь в последний день периода и едва ли будет подтвержден в дальнейшем. Учитывая динамику других индексов серии KASE_B*, можно говорить о постепенном и выдержанном падении доходности корпоративных облигаций в течение последнего месяца, вызванного ростом цен.

Капитализация биржевого рынка корпоративных облигаций за неделю увеличилась на $3,2 млн благодаря преимущественному росту цен, и на 4 июня была зафиксирована KASE на уровне $1 283,6 млн.

На рынке акций доля прямых сделок продолжает расти, что является основной тенденцией, заслуживающей внимания (из 19 заключенных сделок 12 были прямыми). Благодаря этой тенденции, изменение курса акций выглядит все более алогичным. Цена ALKS за неделю снизилась на 0,7%, TEBN - на 35%, UTMK - на 35,9%, ZERD - в 5,2 раза. Ростом курса характеризовались CSBN (в 4,1 раза), CSBNp (на 8,2%), KIBN - (Т0,02 до Т100,00 за бумагу), NFBN (на 2,2%). Курс CCBN и VTBNp не изменился и составил Т200,00 и Т450,00 за акцию соответственно. Результирующее изменение цен за неделю привело к снижению капитализации биржевого рынка акций на $884,4 млн - до $1931,8 млн (в основном благодаря динамике курса ZERD).

В секторе репо-операций с НЦБ в течение описываемого периода заключена 51 сделка на общую сумму $9001,9 тыс. (Т1351,4 млн). Из них 28 сделок (на сумму $4505,3 тыс.) касались открытия репо и 23 (на сумму $4496,5 тыс.) - закрытия. На предыдущей неделе объем сделок в данном секторе составил $9 741,9 тыс. (Т1466,7 млн).

Всего на торговых площадках KASE по НЦБ за анализируемый период (включая сектор ГПА) заключено 86 сделок на общую сумму $169 913,3 тыс. (Т25 579,8 млн). В предшествующем периоде объем 89 сделок составил $24 113,5 тыс. (Т3633,5 млн).

Сектор государственных ценных бумаг (ГЦБ).

В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период суммарный объем 59 заключенных сделок составил Т7 087,5 млн ($47 162,6 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - Т4 441,1 млн ($29 503,2 тыс.). По мнению специалистов "ИРБИС", решающее влияние на данный сектор оказал выпуск Национальным банком новых нот со сроком обращения более 91 дня. Эмитент получил такую возможность с 30 мая, когда вступили в силу изменения и дополнения в "Правила выпуска, размещения, обращения и погашения краткосрочных нот Национального банка Республики Казахстан", где ограничения по сроку обращения облигаций Нацбанка отсутствуют. Судя по спросу на двух проведенных аукционах, рынок проявил большой интерес к данным бумагам, несмотря на относительно низкую доходность облигаций к погашению. Покупка новых нот потребовала от инвесторов реструктуризации портфелей, что вызвало резкое увеличение оборота "старых" нот Нацбанка и МЕОКАМ (пожалуйста, таблица). Примечательно, что продажа коротких нот велась по растущим ценам, в результате чего их доходность преимущественно снижалась. Доходность более длинных облигаций для покупателя менялась, как и раньше, разнонаправленно и в целом незначительно.

В секторе репо-операций по ГЦБ (включая сектор автоматического репо) в течение периода заключено 432 сделки на общую сумму Т62 076,6 млн. Из них 212 сделок (на сумму Т30 677,0 млн) касались открытия репо и 220 (на сумму Т31 399,7 млн) - закрытия. В предыдущем периоде объем операций этого типа достиг Т44 508,4 млн. После закрытия торгов 4 июня общая сумма открытого на KASE репо равнялась Т13 975,7 млн. Параметры рынка автоматического репо приводятся в таблице, из которой видно, что изменение ставок репо на неделе носило тенденциозный характер - они снижались по всем срокам заимствования. Этот факт позволяет говорить о выраженном росте краткосрочной тенговой ликвидности на финансовом рынке Казахстана в начале лета, что в основном обусловлено продажами на KASE больших объемов доллара США.

Всего на торговых площадках KASE по ГЦБ в течение анализируемого периода (сектор купли-продажи и сектор репо, включая первичное доразмещение муниципальных облигаций Атырауской области четвертой эмиссии) заключено 492 сделки на общую сумму Т70 203,1 млн. В предшествующем периоде объем 453 сделок достиг Т48 949,5 млн. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям составила на неделе 83,8%, на предшествующей - 92,0%.

Подготовлено информационным агентством финансовых рынков "ИРБИС".

Казахстан, Алматы, Айтеке-би, 67; info@kase.kz; тел. 720117, факс 720670.

ФИНАНСЫ.

Лизинговые компании продвигают налоговые льготы для своих клиентов.

Лизинговые компании Казахстана готовят предложения в правительство с целью изменения действующего лизингового законодательства. Поправки, которые поступят от имени Ассоциации финансистов уже в ближайшее время, по сути, должны исходить от предприятий. Речь все-таки идет о льготах для лизингополучателей, а именно - о том, чтобы относить платеж на себестоимость в полном объеме.

"После принятия несколько лет назад Закона "О финансовом лизинге" все ожидали своеобразного лизингового бума. Однако бума не произошло, поскольку закон не предусматривает многих стимулирующих моментов",- заявила президент "БТА Лизинг" Ляззят АСАБАЕВА на семинаре "Лизинг - эффективный способ внедрения высоких технологий в экономику Казахстана", прошедшем в минувший вторник в Алматы.

В настоящее время, как была заявлено на семинаре, общий объем портфеля двух крупнейших в стране лизинговых компаний - "БТА Лизинг" и "Халык-Лизинг" - за три года их деятельности составил всего $30 млн. Между тем, по оценкам Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), емкость казахстанского рынка лизинга составляет около $500 млн в год. Такое несоответствие между потенциалом и результатом кажется нелогичным, ведь у лизинговых компаний есть ряд преимуществ перед банками: не надо создавать провизии по кредитам, нет лимита на одного заемщика, залогом выступает приобретаемое в лизинг оборудование. Что касается процентных ставок, то, как сообщил Панораме председатель правления "Халык-Лизинг" Эрлан КАРЖАУБАЕВ, в среднем компании предоставляют деньги под 16% годовых в тенге, что сопоставимо с банковским кредитом, но при этом сроки несколько длиннее - от 3 до 6 лет.

Тем не менее предприятия предпочитают работать с банками. Президент фрахтовой компании "ТрансАл" Василий КОРОЛЕВ считает, что на сегодняшний день брать лизинг не очень выгодно, потому что посредниками выступают банки. "Отсюда услуги банка накладываются на расходы участников сделки",- прокомментировал он.

Петр ПОТАПОВ, генеральный директор ОАО "VITA", обратил внимание на налоговые издержки. Если раньше оборудование, приобретаемое по лизингу, не облагалось налогом на добавленную стоимость, то теперь взимается 16% НДС. "Если мы покупаем это же оборудование за кредитные деньги, то в таможенной декларации указывается условное начисление, а по лизингу приходится платить. А ведь НДС - это баснословные суммы. К примеру, потратив $5 млн, а для покупки оборудования это обычное дело, на НДС уйдет $800 тыс.",- сказал г-н Потапов. Причем предприятие еще ничего не заработало, не знает - будет ли продаваться его товар и вообще работает ли купленное оборудование, а НДС уже обязано выложить.

На данный момент проект изменений в лизинговое законодательство, разработанный в правительстве и Национальном банке, находится на рассмотрении мажилиса. Однако лизинговые компании подготовили свою версию, которая "существенно отличается" от официальной. "Поправки в закон готовились без участия действующих лизинговых компаний, они нас абсолютно не устраивают, поскольку практически ничего не меняют",- подчеркнул г-н Каржаубаев.

Олег ХЕ.

ЗОЛОТО.

СП "Васильковское золото" летом приступит к реализации проекта по рекультивации хранилища низкорадиоактивных отходов.

ОАО "СП "Васильковское золото" летом текущего года приступит к реализации крупной экологической программы, в рамках которой планируется осуществить рекультивацию хранилища низкорадиоактивных отходов (НРО) гидрометаллургического производства ЗАО "КазСабтон" (бывший Целинный горно-химический комбинат). Об этом Панораме сообщил председатель правления СП Гани САГИЕВ.

По его словам, в настоящее время уже разработано технико-экономическое обоснование (ТЭО) выбора метода рекультивации хранилища НРО. В соответствии с протокольным решением правительственной межведомственной рабочей группы, реализация экологического проекта разбита на два этапа. Первый из них заключается в стабилизации пылящей поверхности карты №1 и испарительной карты, второй предусматривает рекультивацию хвостохранилища. Начать работы по стабилизации поверхности планируется в июне-июле этого года, а завершить - в третьем квартале. По предварительным подсчетам, объем финансирования этих работ составляет Т45 млн.

Как сказал г-н Сагиев, предусматривается, что первый этап работ будет финансировать ОАО "СП "Васильковское золото". Ввиду большой значимости проекта рекультивации, его затратности и продолжительности рассматривается возможность выделения финансовых ресурсов из местного и республиканского бюджетов на солидарной основе. В качестве вариантов решения экологической проблемы специалисты предлагают произвести захоронение хвостохранилища по опыту компании "Висмут". На это потребуется 15-20 лет и порядка $150 млн. Кроме того, рассматривается вариант, при котором возможно укрытие поверхности хвостохранилища местными инертными материалами, в частности слоем глины, на что также необходимо 15-20 лет и примерно $8 млн. Возможно еще и укрытие поверхности хвостохранилища золой местной ТЭЦ. При затратах в $5-10 млн данный проект может быть реализован за 10-12 лет. При заливке карт водой требуется около $50-70 тыс. в год, а при стабилизации поверхности хвостохранилища связующими химическими материалами (например, сульфатом кальция) требуется около $300 тыс. В этом случае можно забыть о пылении в течение 5-10 лет.

Елена БУТЫРИНА.

ЭНЕРГЕТИКА.

Совет директоров РАО "ЕЭС России" одобрил приобретение 50% акций Экибастузской ГРЭС-2.

Совет директоров РАО "ЕЭС России" одобрил участие этой компании в ОАО "Станция Экибастузская ГРЭС-2". По сообщению пресс-службы РАО, российская компания приобретет 6 059 026 простых акций Экибастузской ГРЭС-2 номинальной стоимостью Т1000 каждая, что составляет 50% ее уставного капитала. При этом цена приобретения пакета акций должна быть не выше рыночной стоимости и составит $21,2 млн.

Пресс-служба также сообщила, что совет директоров одобрил отчуждение РАО "ЕЭС России" акций ОАО "Станция Экибастузская ГРЭС-2" путем их передачи (после приобретения) в количестве не более 3 702 432 штук по цене не менее $3,5 за каждую в счет исполнения обязательств ОАО РАО "ЕЭС России" по договорам с поставщиками электроэнергии.

В пресс-службе отметили, что решение совета директоров принято в соответствии с межправительственным соглашением между РФ и РК от 19 января 2000 года и решением совета директоров РАО "ЕЭС России" по урегулированию долгов казахстанских хозсубъектов перед ОАО и его дочерними и зависимыми предприятиями за поставленную в 1993-1999 годах электроэнергию.

По информации пресс-службы, в указанный период РАО "ЕЭС России" поставляло казахстанским потребителям электроэнергию, в результате чего образовалась задолженность в размере почти $27 млн. До настоящего времени указанные потребители полностью свою задолженность не погасили. Поставка электроэнергии в республику производилась через РАО "ЕЭС России" по агентским договорам от российских производителей электроэнергии. Отсутствие расчетов по данным договорам сформировало кредиторскую задолженность РАО "ЕЭС России" перед поставщиками электроэнергии в размере $16,48 млн. Тогда осенью 2000 года премьер-министры РК и РФ и договорились о погашении данной задолженности путем передачи российской стороне 50% акций Экибастузской ГРЭС-2, а также имущества Северного производственно-транспортного управления, железнодорожных станций Трудовая и Ударная.

Предполагается, что оплата стоимости 50% уставного капитала ОАО "Станция Экибастузская ГРЭС-2" будет производиться путем погашения ОАО РАО "ЕЭС России" задолженности платежеспособных казахстанских распределительных электросетевых компаний за поставленную в 1993-1999 годах электроэнергию на сумму дебиторской задолженности, составляющую $21,2 млн. Этот пакет акций будет распределен между РАО "ЕЭС России" и российскими поставщиками электроэнергии. Оставшийся 50%-й пакет акций ОАО "Станция Экибастузская ГРЭС-2" будет принадлежать казахстанскому ЗАО "Экибастузский энергетический центр".

По сообщению пресс-службы, анализ состояния Экибастузской ГРЭС-2 и бизнес-план, подготовленный с участием специалистов станции, говорят о перспективности данного проекта для РАО "ЕЭС России". Анализ емкости рынка сбыта электроэнергии для Экибастузской ГРЭС-2 показывает, что на Северном Казахстане, Южном Урале и энергосистемой Омской области востребовано до 6-6,5 млрд кВтч электроэнергии по цене на уровне 0,7-0,8 цента. Потенциальная расчетная себестоимость электроэнергии на станции составляет 0,55-0,57 цента за кВтч. Конкурентами Экибастузской ГРЭС-2 в этом регионе являются Экибастузская ГРЭС-1 и Аксуская ТЭС.

Как сообщила пресс-служба, ожидаемые доходы предприятия на уровне $48-50 млн в год будут обеспечены путем увеличения производства электроэнергии до 6 млрд кВтч при сохранении заданных технических характеристик, продажи до половины произведенного объема электроэнергии российским потребителям, реализации мероприятий по снижению себестоимости и обеспечению станции качественным резервом мощности.

Начальный этап организации бизнеса на ГРЭС-2 потребует формирования источников финансирования как оборотного капитала, так и программ технической реабилитации оборудования станции. Для этого в 2003-2008 гг. необходимы инвестиции в размере $50-70 млн. Правительство РК предложило привлечь внешнего инвестора для ОАО "Станция Экибастузская ГРЭС-2" на условиях приобретения доли в капитале компании. Сейчас в качестве такого инвестора рассматривается американская компания Access Industries Inc., владеющая в Экибастузе мощностями по добыче угля. В числе других преимуществ участия РАО "ЕЭС России" в проекте пресс-служба называет использование транзитных линий Сибирь - Урал, находящихся на территории Казахстана. В соответствии с протоколом от 14 июня 2002 года, казахстанская сторона передаст в управление ГРЭС-2 линии электропередачи мощностью 500 и 1150 кВт, которые обеспечат перспективный транзит электроэнергии Сибирь - Урал, связав центральную часть России и Западный Казахстан. Дополнительные доходы этого бизнеса могут составить до $50 млн в год.

Елена БУТЫРИНА.

ЭНЕРГЕТИКА.

Геннадий ДОРОШИН, ПРООН: "Казахстан может рассматриваться как наиболее подходящая страна в мире для развития ветроэнергетики".

Четыре года назад в южной столице в присутствии высоких официальных лиц было подписано соглашение о строительстве в Алматинской области мощных ветровых электростанций. Предполагалось, что в 2004 году, через пять лет после начала реализации проекта с привлечением малайзийских инвестиций, регион получит 100 МВт экологически чистой электроэнергии (пожалуйста, Панорама, №31, 1999 г.). Однако, как это часто бывает в отечественной практике, с тех пор о проекте ничего определенного слышно не было.

Эту историю можно было бы не вспоминать, если бы вопрос развития ветровой энергетики в Казахстане не поднимался время от времени авторитетными экспертами. При этом указывается на практически полное отсутствие использования значительного ветрового потенциала, имеющегося у республики. В более широком плане речь идет о так называемых возобновляемых источниках энергии (ВИЭ), в первую очередь о гидро- и ветроэнергии. Существуют расчеты, согласно которым экономически обоснованный к использованию потенциал ветроэнергии составляет около 3 млрд квтч в год. Использование этого потенциала позволит получить целый ряд серьезных и долговременных позитивных результатов: улучшить экологическую ситуацию, повысить возможности по экспорту минеральных энергоносителей за счет их сэкономленных объемов, дать толчок развитию в машиностроении через заказы для ветровых энергостанций.

То, что применение ВЭИ в республике имеет перспективы, подтверждает интерес к данной теме со стороны Программы развития ООН (ПРООН). При ее поддержке в ряде регионов страны были проведены исследования ветровых ресурсов.

- По своему географическому расположению Казахстан находится в ветровом поясе северного полушария и может рассматриваться как наиболее подходящая страна в мире для развития ветроэнергетики,- заявил в интервью Панораме Геннадий ДОРОШИН, руководитель проекта ПРООН по энергоэффективности.- Согласно оценочным данным, плотность ветрового потенциала в ряде мест республики составляет 10 МВт на кв. километр. Наиболее изучен ветропотенциал в Джунгарских воротах и Шелекском коридоре Алматинской области. Как показали результаты исследований, эти районы обладают весьма хорошими возможностями для строительства крупных ветровых электростанций (ВЭС). По данным специалистов, всего таких мест в Казахстане по крайней мере 15.

Нельзя сказать, что эти возможности абсолютно игнорируются в отечественной энергетической политике и стратегии. Программа развития электроэнергетики до 2030 года предусматривает ввод мощностей новых гидроэлектростанций, а также 500 МВт мощности ветроэлектростанций. Однако каких-либо усилий в направлении реализации этих планов пока не предпринималось. Разумеется, это можно объяснить экономическим спадом в прошлые годы и значительным снижением потребления электроэнергии при наличии свободных мощностей для ее выработки. Но декларируемый правительством в последнее время рост экономики, необходимость обновления существующих и ввод новых мощностей уже сейчас ставят задачу планирования развития энергосектора, в том числе с учетом развития ВИЭ.

ПРООН подготовила проект по оказанию технической помощи республике в развитии ветроэнергетики. Он включает в себя разработку программы по развитию ветроэнергетики на перспективу и строительство пилотной ветростанции мощностью 5 МВт в Джунгарских воротах. Глобальный экологический фонд (ГЭФ) выделил $2,5 млн в виде гранта для выполнения этого проекта.

Такое внимание со стороны ПРООН к данной теме объясняется необходимостью принятия мер по предотвращению изменения климата, одной из причин которого, как известно, является парниковый эффект, возникающий в том числе из-за тепловой энергетики. Кстати, можно вспомнить, что по удельным показателям выбросов парниковых газов на единицу валового продукта (по данным Международного энергетического агентства за 1993 год) Казахстан находится на первом месте в мире, по выбросам на душу населения - на 13-м месте, а по абсолютным выбросам - на 23-м.

- Реализация проекта ПРООН позволила бы проработать вопросы развития ветроэнергетики и привлечения инвестиций для этой высокотехнологичной отрасли в РК. К сожалению, несмотря на почти двухлетнее рассмотрение этого предложения в правительстве, оно до сих пор не нашло положительного решения. Приходится только удивляться бюрократизму и волоките в решении вопроса о получении гранта ГЭФ для нужд Казахстана. Это может оказывать негативное влияние и на другие проекты технической помощи со стороны фонда в области экологии и устойчивого развития, общая сумма которых исчисляется двумя десятками миллионов долларов,- заявил г-н Дорошин.

Ярослав РАЗУМОВ.

НЕФТЬ.

КИО и фонд "Евразия" направляют $200 тыс. на поддержку малого бизнеса и фермерства в ЗКО.

Карачаганакская интегрированная организация (КИО) и фонд "Евразия" выделяют в общей сложности $200 тыс. представителям малого бизнеса и фермерам Западно-Казахстанской области на расширение их проектов. По сообщению департамента общественных связей КИО, каждая из сторон предоставляет $100 тыс. в виде грантов трем микрокредитным организациям региона - общественному Западноказахстанскому фонду поддержки предпринимательства, Западноказахстанскому областному общественному фонду содействия предпринимателям "ДАМУ" и общественному Фонду содействия фермерам ЗКО. Эти организации, выступая в роли своеобразных хозрасчетных мини-банков, смогут кредитовать проекты малого бизнеса и фермеров.

Генеральный директор КИО Джон МОРРОУ, говоря о цели данного совместного проекта, сказал Панораме, что это вклад компании в развитие малого бизнеса и фермерства региона, в котором она работает. По его словам, микрокредитные организации, получившие средства гранта, были отобраны на конкурсной основе и прошли аудиторскую проверку с участием независимых экспертов и представителей фонда "Евразия" из Алматы и Вашингтона.

Предприниматели и фермеры смогут через микрокредитные организации получить в среднем около $1 тыс. заемных средств каждый под низкую процентную ставку.

Г-н Морроу сказал, что данный проект не имеет конкретных сроков реализации. Он выразил надежду, что деньги, предоставляемые в качестве кредитов, будут возвращаться и вновь пускаться в оборот.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

Украина заинтересована в поставках казахстанской нефти на Херсонский НПЗ.

Украина выражает заинтересованность в том, чтобы Казахстан продолжал поставлять свою нефть для переработки в ОАО "Херсоннафтопереробка" (Херсонский НПЗ) мощностью более 7 млн тонн в год. Министр топлива и энергетики Украины Сергей ЕРМИЛОВ заявил Панораме в кулуарах промышленной конференции "Нефтетранспортный коридор Одесса - Броды - Плоцк: повышение безопасности и целостности ЕС в энергетической сфере", прошедшей на прошлой неделе в Брюсселе (пожалуйста, предыдущий номер), что данный вопрос будет обсуждаться в июне в Киеве, на V заседании смешанной украинско-казахстанской комиссии по экономическому сотрудничеству, которую он возглавляет. Эта встреча, на которой будут рассмотрены и другие вопросы энергетического сотрудничества, сказал министр, должна была состояться в мае, однако по некоторым причинам была перенесена на июнь.

"Мы заинтересованы, чтобы завод был загружен на нормальную мощность. Это важный вопрос для Украины, он должен работать",- подчеркнул г-н Ермилов. Со своей стороны, добавил он, Украина готова создавать все условия для нормальной работы Херсонского НПЗ. На сегодня, утверждает министр, такие условия уже созданы для других украинских НПЗ.

Г-н Ермилов заявил, комментируя намерение национальной нефтегазовой компании "КазМунайГаз" выйти из этого проекта, что "вопрос Херсонского завода - это вопрос собственника". Сейчас, по его словам, завод перерабатывает российскую нефть, но "должен работать и на казахской нефти". "Нам важно диверсифицировать поставки на Херсон",- пояснил он.

По данным г-на Ермилова, Украина и Россия договорились о поставках в этом году на украинские заводы 18 млн тонн российской нефти. С учетом 3 млн тонн собственных объемов общая нефтепереработка в Украине в 2003 году ожидается на уровне 21 млн тонн.

В настоящее время, сообщил украинский министр, решается вопрос об остановке Херсонского НПЗ на ремонт. Он не уточнил, на какой срок будет остановлен завод, а также планируемый объем капитальных вложений, требуемых на эти цели.

Как известно, бывшая нацкомпания "КазахОйл", правопреемником которой стал "КазМунайГаз", в октябре 2000 года приобрела 34% доли украинского завода у компании "Казнафта", образовав позже компанию "КазахОйл Украина" и став, соответственно, владельцем 34%-й доли в ней. "КазахОйл Украина" имела 99% акций в ЗАО "Торговый дом "Укрнефтепродукт", которое, в свою очередь, владело 60% акций в Херсонском НПЗ. Как позже пояснили представители "КазМунайГаза", в результате этой замысловатой схемы опосредованная доля участия "КазМунайГаза" в Херсонском проекте составила всего 20,2%.

Незадолго до ликвидации "КазахОйла" эта нацкомпания, а также НК "Роснефть" и ОАО "Группа Альянс" подписали в Москве соглашение о совместной эксплуатации Херсонского завода, предусматривающее увеличение поставок нефти, комплексное развитие производственной, финансово-экономической и инвестиционной деятельности завода, совершенствование менеджмента предприятия, формирование устойчивых конкурентных позиций завода на национальном и международном рынках, организацию эффективного сбыта продукции НПЗ. Поставки должны были обеспечиваться за счет ресурсов, предоставляемых "КазахОйлом" (1,8 млн тонн в год) и "Роснефтью" (не менее 600 тыс. тонн). Для координации действий сторон управляющей компанией была определена "Группа Альянс", а "Роснефть" получила в органах управления завода голосующие права владельца блокирующего пакета, а также преимущественное право на приобретение такого пакета (25%+1 акция) по истечении двух лет со дня подписания соглашения и при условии исполнения взятых обязательств.

Между тем примерно в середине прошлого года "КазМунайГаз", ставший правопреемником "КазахОйла" во всех проектах, заявил о намерении выйти из проекта Херсонского НПЗ, объяснив это тем, что "косвенное участие не дает контроля над деятельностью завода". Тогда встал и вопрос разницы в ценах при поставках нефти в ближнее и дальнее зарубежье. Сразу в ответ на такое решение казахстанской стороны о готовности выкупить долю "КазМунайГаза" в херсонском проекте заявили ОАО "Группа Альянс", "Роснефть" и "Сургутнефтегаз". Однако руководство казахстанской нацкомпании до сих пор открыто никак не отреагировало на соответствующие предложения. Представители упомянутых трех российских компаний, комментируя тогда решение "КазМунайГаза" выйти из этого проекта, сошлись во мнении, что нацкомпания просто не захотела обременять себя погашением кредиторской задолженности Херсонского НПЗ или решила вытребовать у акционеров более выгодные для себя условия. По их мнению, в случае окончательного ухода казахстанской стороны из этого проекта акции Херсонского завода найдут спрос среди российских нефтяников.

Впрочем, правительство Украины, похоже, не столь категорично в этом вопросе и еще надеется на продолжении поставок нефти из Казахстана для переработки в ОАО "Херсоннафтопереробка".

Елена БУТЫРИНА,

Брюссель - Киев - Алматы.

НЕФТЬ.

Утверждена госпрограмма освоения казахстанского сектора Каспия.

На этой неделе стало известно о том, что Президент Назарбаев недавно подписал Указ №1095, которым утвердил Государственную программу освоения казахстанского шельфа Каспийского моря. Документ принят "в целях содействия в обеспечении устойчивого экономического развития страны и улучшения качества жизни народа Казахстана путем рационального и безопасного освоения ресурсов углеводородов казахстанского сектора Каспийского моря, обеспечения экологической безопасности региона и достижения развития сопутствующих отраслей индустрии страны".

В данной программе оговаривается порядок организации новых проектов, возможные налоговые режимы, обязанности недропользователей, полномочия различных структур и ведомств. Она включает три этапа освоения каспийских месторождений. При этом первый этап, рассчитанный на 2003-2005 годы, предусматривает создание условий комплексного освоения и производство к концу этого срока 500 тыс. тонн нефти в год. На втором этапе - с 2006-го по 2010 год - в рамках ускоренного освоения ресурсов шельфа планируется получить 40 млн тонн, а в течение третьего, предусматривающего в 2011-2015 годах стабилизацию добычи - 100 млн тонн.

В Министерстве энергетики и минеральных ресурсов Панораме не стали подробно комментировать суть программы, сославшись на конфиденциальность информации. Между тем представитель министерства сказал, что данный документ будет презентован 20 июня в Канаде в рамках визита главы государства в эту страну.

С принятием программы начнется работа по определению нефтеносных каспийских блоков, параметров соглашений по их освоению, проведение конкурсов на разведку и добычу. Как известно, с 1999 года нефтеразведочное бурение на каспийском месторождении Кашаган проводит международный консорциум в составе BG (собирается продать всю свою долю в этом проекте), ExxonMobil, Inpex, Phillips Petroleum, Shell, TotalFinaElf. Кроме того, достигнуто соглашение между РК и РФ о совместном освоении расположенных в трансграничной зоне Каспийского шельфа трех нефтегазоносных структур. Это Центральное, Хвалынское (оба принадлежат РФ) и Курмангазы (под юрисдикцией Казахстана). ОАО "Казахстанкаспийшельф", став победителем тендера, в середине лета приступит к сейсморазведеке на морском блоке Жамбай. В течение этого года будут объявлены аналогичные тендеры на структурах Дархан, Абай, Исатай и др.

В Казахстане в 2002 году было добыто 47 млн тонн нефти и газового конденсата. В текущем году предполагается добыть 52 млн тонн нефти и конденсата.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

Приемочная комиссия приняла в эксплуатацию трубопровод Кенкияк - Атырау.

Приемочная комиссия на днях приняла в эксплуатацию 448,8-километровый магистральный нефтепровод Кенкияк - Атырау. Проект реализован ЗАО "Северо-Западная трубопроводная компания "МунайТас" в рекордно короткий срок - за один год. С подписания соответствующей документации фактически и началась промышленная эксплуатация объекта. На сегодня по нефтепроводу транспортировано более 150 тыс. тонн нефти. Отметим, что заполнение нефтью этой системы произведено еще в начале апреля.

Как заявил Панораме генеральный директор этой компании Амандык КУЛТУМИЕВ, приемочная комиссия сделала вывод, что трубопровод отвечает всем современным международным требованиям и тем самым признала успешной реализацию данного проекта. Так, по его словам, в ходе строительства магистрального нефтепровода применялась система стандарта качества не ниже ISO-9000. В процессе строительно-монтажных работ использовано порядка 40 процедур качества, включая международные стандарты А SME B 31.4, ASTM 1104, API 5L, DIN и другие. Кроме того, отметил собеседник, трубопровод был успешно сдан в эксплуатацию благодаря слаженной работе впервые созданной в Казахстане Группы управления проектом (ГУП) ЗАО "СЗТК "МунайТас".

Г-н Култумиев сообщил, что, принимая во внимание сжатые сроки, строительство линейной части трубопровода велось одновременно на шести технологических потоках, позже был открыт седьмой поток для перехода через реку Урал. Уделялось особое внимание контролю за качеством и поставкой труб с заводов-изготовителей. Трубной продукцией, изготовленной заводами России и Китая, в самые кратчайшие сроки трубопровод укомплектовала компания "СтандартОйлСнаб". Генеральным подрядчиком выступило российское ОАО "СтройТрансГаз", а субподрядной организацией - ЗАО "КазСтройСервис" (дочерняя компания ЗАО "НК КазМунайГаз"). Базовую проектно-сметную документацию разработал НИПИ "КаспийМунайГаз" (Атырау), разработка рабочего проекта доверена "ГазНИИПроект" (Самара), технический надзор за поставкой труб и за всем строительством объекта вела британская независимая инспектирующая компания Moody International Ltd.

С целью предотвращения отставания от графика по сварочным работам к строительству были привлечены два дорогостоящих автоматических сварочных комплекса CRC - Evans Automatic Welding, что в сравнении с ручной сваркой повысило качество работ на 200-300%, а темп строительства ускорило на 400-500%. При изоляции стыков трубопровода применялись термоусадочные манжеты ведущих мировых фирм Canusa и Rayсhеm. Все сварные стыки трубопровода подвергались стопроцентному контролю неразрушающими методами (радиографический, ультразвуковой, метод цветной дефектоскопии). На нефтепроводе в качестве среды передачи информации применена волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС) и резервная система спутниковой связи. Для автоматизированного управления технологическими процессами нефтепровода и насосными станциями используется система SCADA и действующая в ее составе система обнаружения утечек, позволяющая определять положение очистных устройств в потоке нефти в любой момент реального времени.

Помимо этого, впервые на территории СНГ применена система катодной защиты магистрального нефтепровода немецкой компании SSS Korrosionsschutztechnik GmbH & Co KG. Ее централизованное автоматизированное управление режимами работы сводит к минимуму воздействие человеческого фактора. Впервые в истории отечественного транспорта нефти в качестве основного источника энергоснабжения для объектов линейной части магистрального нефтепровода используется энергия солнца.

В целом же в строительстве линейной части нефтепровода Кенияк - Атырау было задействовано 470 единиц спецтехники и 1003 человека. Работы велись субподрядчиками из Москвы, Минска, Ростова, Алматы, Атырау и Актау. Первоначальная пропускная способность магистрального нефтепровода Кенкияк - Атырау составит 6 млн тонн нефти в год с последующим наращиванием до 12 млн тонн. По мнению г-на Култумиева, для нефтедобывающих компаний Актюбинской и Атырауской областей, которые соединил нефтепровод, это не только экономически выгодный способ транспортировки нефти, но и выход к мировым рынкам нефти через системы экспортных терминалов Атырау - Самара и КТК. По его словам, на сегодня уже подписаны долгосрочные договоры о транспортировке нефти по нефтепроводу Кенкияк - Атырау с нефтедобывающими компаниями "CNPC-Актобемунайгаз", "КазахОйл-Актобе" и "Казахтуркмунай".

Как заявил г-н Култумиев, в настоящее время ЗАО "СЗТК "МунайТас", учредителями которого являются "КазМунайГаз" (51% акций) и Китайская национальная нефтяная компания (49%), готово к реализации новых проектов, в которых заинтересована республика. Как известно, сейчас рассматривается проект строительства трубопровода Кумколь - Аральск - Кенкияк. Он должен объединить две трубопроводные системы Казахстана - западную и восточную. При разработке же трубопроводного маршрута от нефтеперекачивающей станции "Атасу" до Алашанькоу станет возможной транспортировка нефти из Западного Казахстана в Китай.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

HHL официально переименована в "ПетроКазахстан Инк".

Канадская нефтяная компания Hurricane Hydrocarbons Ltd. (HHL), имеющая на юге Казахстана добывающие и перерабатывающие мощности, с понедельника стала официально именоваться "ПетроКазахстан Инк". Как сообщили Панораме в алматинском офисе компании, соответствующее решение было принято на внеочередном собрании акционеров еще 7 мая, и до сих пор проходили юридические процедуры по переименованию.

В связи с переименованием компании также изменят названия ее основные подразделения. Так, по информации представителя компании, ее дочернее предприятие Hurricane Kumkol Munai (HKM), разрабатывающее нефтяные месторождения в Южнотургайском бассейне Кызылординской области, переименовано в "ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз". А нефтеперерабатывающий завод "Харрикейн Ойл Продактс" в Шымкенте мощностью порядка 5,5-6 млн тонн нефти в год переименован в "ПетроКазахстан Ойл Продактс".

С этой недели акции компании, входящие в листинг Нью-Йоркской фондовой биржи и биржи Торонто, начали торговаться под символом "PKN" с номером CUSIP Y6884J 10 9, а акции на Франкфуртской бирже - под новым символом "PKZ".

Комментируя факт изменения названия HHL, президент и главный исполнительный директор компании Бернар Изотье сказал, что в истории эволюции HHL открывается новая страница. "Под новым наименованием "ПетроКазахстан Инк" компания будет стремиться стать признанным лидером в нефтяной промышленности Казахстана, создавая еще большие ценности для акционеров и для Республики Казахстан, будучи примером корпоративной гражданственности",- цитирует пресс-релиз его слова.

Канадский инвестор работает в РК уже седьмой год, занимаясь разведкой и добычей нефти и газа, а также нефтепереработкой и продажей нефти и нефтепродуктов. В первом квартале 2003 года компания получила чистую прибыль в размере $68,2 млн против $23,1 млн за тот же период прошлого года, что больше в 2,5 раза. За это время было добыто 12,67 млн баррелей нефти, что на 14% больше, чем за аналогичный прошлогодний период. Кроме того, за первый квартал 2003 года нефтеперерабатывающий завод "Харрикейн Ойл Продактс", который контролирует канадская компания, переработал 8,3 млн баррелей нефти по сравнению с 7,6 млн баррелями за аналогичный период прошлого года.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

К концу года может быть подписано межправительственное соглашение о казахстанском участии в проекте БТД.

Межправительственное соглашение между Казахстаном и Азербайджаном о казахстанском участии в реализации экспортного проекта Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД) может быть подписано до конца текущего года. Об этом Панораме сообщил пресс-секретарь Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) Мамед МИРЗОЕВ.

Г-н Мирзоев сказал, что на состоявшей на этой неделе бакинской встрече казахстанской делегации с руководством ГНКАР шла речь о разработке и принятии предварительных документов, необходимых для подписания официального соглашения. Эти документы, по словам собеседника, будут включать в себя вопросы возможной прокладки трубопровода от Актау до Баку по дну Каспия или организации танкерных перевозок в рамках проекта БТД. Кроме того, должны быть обговорены моменты транзитных перевозок, определения тарифов на прокачку нефти и непосредственно качества углеводородов. Сейчас ведутся переговоры по поводу поставки нефти в БТД с иностранными компаниями ConacoPhillips, INPEX, Eni и TotalFinaElf, которые участвуют в нефтяных проектах в РК и имеют в общей сложности 15% доли в проекте БТД. Исходя из пропускной способности этого нефтепровода в 50 млн тонн в год, или 1 млн баррелей в сутки, перечисленные иностранные компании обладают приоритетным правом ежесуточной прокачки из Казахстана в Джейхан 150 тыс. баррелей нефти.

"Казахстанская сторона должна дать гарантии по поводу ежегодной транспортировки по нефтепроводу БТД до 20 млн тонн нефти",- сказал г-н Мирзоев.

Он отметил, что представители "КазМунайГаза" в Баку подтвердили предварительные сроки начала поступления казахстанской нефти в систему БТД в 2008 году. Представитель ГНКАР сказал, что сейчас в Азербайджане продолжается строительство объектов в рамках проекта БТД. 23 мая состоялась торжественная церемония закладки нефтепровода на территории Грузии. В состав компании BTC Co, реализующей проект БТД, входят: BP (30,1%), ГНКАР (25%), Unocal (8,9%), Statoil (8,71%), TPAO (6,53%), ENI (5%), Itochu (3,4%), ConocoPhilliрs (2,5%), Inрex (2,5%), TotalFinaElf (5%) и Amerada Hess (2,36%). Планируется, что первый танкер с азербайджанской нефтью уйдет на мировые рынки из порта Джейхан приблизительно в конце первого или начале второго квартала 2005 года.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

По мнению экспертов, в ближайшем будущем Европа станет для каспийской нефти естественным рынком сбыта.

Казахстан и Украина готовят межправительственное соглашение по транспортировке нефти.

Европейский Союз в очередной раз открыто высказался в поддержку проекта нефтепровода Одесса - Броды - Плоцк, реализуемого в рамках Евроазиатского нефтетранспортного коридора (ЕАНТК). Соответствующее заявление представителей Еврокомиссии, прозвучавшее на промышленной конференции "Нефтетранспортный коридор Одесса - Броды - Плоцк: повышение безопасности и целостности ЕС в энергетической сфере", организованной на прошлой неделе в конференц-центре Borschette ЕК в Брюсселе (пожалуйста, предыдущий номер), фактически было расценено как новый толчок в развитии этого проекта.

Подтверждением интереса Европы в получении по этому коридору нефти из Каспийского региона стало подписание Украиной, Польшей и ЕК совместной Декларации о поддержке ЕАНТК, а также заявления вице-президента ЕК по вопросам энергетики и транспорта Лойоло де Паласио и вице-премьера Украины Виталия Гайдука о создании европейско-польско-украинской рабочей группы и о выделении ЕК в рамках программ TAСIS и INOGATE гранта в размере Eu2 млн в качестве технической помощи проекту. На днях уже состоялись заседания совместной группы. В поддержку данного проекта высказались и представители Европейского инвестиционного банка и Европейского банка реконструкции и развития.

По словам г-жи ПАЛАСИО, интерес стран ЕС к каспийской нефти объясняется тем, что скоро Европа может столкнуться с дефицитом углеводородов. Так, по прогнозам, прозвучавшим на конференции, уже к 2015 году нефтедобыча в Северном море может уменьшиться на 87%, в то время как добыча на Каспии ежегодно будет расти, достигнув только к 2020 году 100-140 млн тонн в год. "Нужно развивать этот интересный и жизнеспособный проект на пользу всем странам-партнерам",- сказала вице-президент ЕК в этой связи.

Представитель генерального директората по энергетике и транспорту ЕК Фаузи БЕНСАРСА в своем докладе опроверг высказывания некоторых противников проекта о том, что якобы он не представляет коммерческого интереса, поэтому от него нужно отказаться. По его мнению, с поставками казахстанской и азербайджанской нефти европейские рынки начнут постепенно преобразовываться. Уже сейчас, пока каспийская нефть еще не начала транспортироваться по этому маршруту, по его словам, многие НПЗ в Словакии, Польше, Чехии и Германии выражают заинтересованность в таких поставках, которые в конечном итоге повысят качество выпускаемых нефтепродуктов.

Согласно концепции бизнес-плана, разработанной Pricewaterhouse Coopers (PwC) и озвученной на конференции, проект может быть реализован в три этапа. При этом на первом этапе планируется транспортировка нефти по уже существующим путям, в частности по нефтепроводу "Дружба", на чешский НПЗ "Кралупы" и два южногерманских НПЗ - в Ингольштадте и Варбурге. Второй этап предусматривает расширение действующих на время реализации первого этапа транспортных мощностей и поставки каспийской нефти на австрийский НПЗ "Швехат" и южногерманский "Карлсруэ". А на третьем этапе произойдет еще большее расширение транспортной инфраструктуры и продолжение ветки до немецкого порта Вильгельмсхаффен на Северном море.

Представитель польской компании Orlen Анджей СИКОРА подтвердил на конференции готовность его предприятия приобретать ежегодно 2-3 млн тонн легкой каспийской нефти. Представитель чешского НПЗ Ростислав ПАЛИЧКО заявил о желании покупать 1,2 млн тонн нефти, а Рудольф ШУЛЬЦ из южногерманского Nord-West Oelleitung GmbH высказался за увеличение объемов переработки именно за счет казахстанской нефти.

Председатель правления ОАО "Укртранснафта" Александр ТОДИЙЧУК сказал в интервью Панораме в кулуарах конференции, что Украина уже подготовила и передала на рассмотрение в Астану проект межправительственного соглашения о транспортировке нефти. Данный документ будет обсужден на очередном заседании казахстанско-украинской комиссии по экономическому сотрудничеству в июне в Киеве. Кроме того, по его словам, парламентом РК ратифицировано соглашение о содействии двух стран в формировании новых энергетических коридоров. "Это та нормативная база, которая позволит нам цивилизованно и прозрачно, понятно для всех других участников наладить наши отношения",- отметил он.

Г-н Тодийчук также сообщил, что в конце июля предполагается завершить детальный бизнес-план проекта, в соответствии с которым можно будет строить конкретные планы поставок. Он сказал, что в рамках реализации первого этапа проекта планируется транспортировать от 7 до 11 млн тонн казахстанской и азербайджанской нефти. Поскольку "легкие" сорта нефти бывают разными, в будущем он не исключил создание банка качества.

Как сообщил в беседе с Панорамой руководитель аппарата специального уполномоченного Украины по вопросам ЕАНТК Михаил ГОНЧАР, "Укртранснафта" ведет переговоры с американской компанией ChevronTexaco по поводу прокачки нефти Тенгизского месторождения по системе Одесса - Броды на мировые рынки. По его словам, украинская компания, проведя мониторинг поставок тенгизской нефти, выяснила, что рынком ее сбыта является в том числе Европа. ChevronTexaco, транспортирующая свою нефть по системе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) с выходом на Новороссийск и далее танкерами по Черному морю, могла бы поставлять часть углеводородов в страны ЕС непосредственно трубопроводным транспортом, отметил собеседник. "То есть рынки остаются те же, но меняется маршрут доставки",- пояснил он, указав при этом на дороговизну танкерных перевозок. По словам г-на Гончара, "Укртранснафта" может соединить КТК с украинской системой трубопроводов, построив примерно 300-километровую трубу, что обойдется, по максимальным подсчетам, в $300 млн. Он сообщил, что Азербайджан также готов транспортировать свою нефть по системе Одесса - Броды с месторождений Азери - Чираг - Гюнешли.

В подтверждение его слов генеральный менеджер Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) Эльшад НАСЫРОВ заявил на конференции, что республика, которая в 2002 году добыла 15 млн тонн нефти, а в будущем планирует значительное увеличение объема добычи, сейчас рассматривает разные пути экспорта. "Один трубопровод для транспортировки каспийской нефти недостаточен",- сказал он, имея в виду проект "Баку - Тбилиси - Джейхан", и добавил, что в этой связи "Одесса - Броды" открывает долгосрочные новые перспективы.

Консультант PwC Малькольм РИФКИНД заметил на конференции, что "в этом проекте выигрывают все" и скоро Европа станет для каспийской нефти "естественным рынком сбыта". Он уверен, что реализация проекта Одесса - Броды - Плоцк с его дальнейшим продлением поможет разгрузить пролив Босфор, через который, по его данным, уже сейчас проходит 120-130 млн тонн нефти в год. При максимальной пропускной способности Босфора в 140 млн тонн нефти в год рост добычи и экспорта из Каспийского региона может обернуться для него экологической катастрофой, полагает эксперт. Говоря об ожидаемом привлечении к ЕАНТК новых заинтересованных сторон, г-н Рифкинд отметил "смешанное отношение" к этому проекту России, которая, по его словам, уже сейчас чувствует уменьшение зависимости от ее нефтетранспортной системы.

Накануне брюссельской конференции стало известно о подписании 23 апреля между НАК "Нефтегаз Украины", "Укртранснафтой" и российскими компаниями "Транснефть" и ТНК протокола о намерениях организовать новый маршрут экспорта российской нефти транзитом через территорию Украины с отгрузкой в порту Южный и использованием реверса нефтепровода Одесса - Броды. Однако г-н Тодийчук назвал это "провокацией", сообщив, что документ без его ведома был подписан его заместителем Иваном Василенко, не имевшим на то никаких полномочий. Украинский министр топлива и энергетики Сергей ЕРМИЛОВ также заявил, что имеются "четкие директивы" Премьера и Президента Украины по поводу использования системы Одесса - Броды только по прямому маршруту.

Елена БУТЫРИНА,

Алматы - Киев - Брюссель.

АВИАЦИЯ.

Турецкое направление и конкуренция на нем остаются одним из приоритетов "Эйр Казахстан" этим летом.

3 июня авиакомпания "Эйр Казахстан" презентовала для туристических фирм свое летнее расписание на турецком направлении.

По мнению вице-президента компании Серика МУХТЫБАЕВА, особенностью предстоящего сезона может стать рост популярности турецкого направления в связи с тем, что в этом году закрыты направления на Китай, Таиланд и другие страны Юго-Восточной Азии в связи с атипичной пневмонией, и эта ситуация продлится по крайней мере в течение 3-4 месяцев. "Эйр Казахстан" рассчитывает по крайней мере на 10-15% рост количества пассажиров на этом направлении. Дополнительными факторами, по мнению г-на Мухтыбаева, может стать то, что Турция не входит в шенгенское пространство, а с шенгенскими визами для туристов возникают довольно серьезные проблемы, а кроме того, турецкие отели "достаточно известны и доступны" для казахстанцев. По мнению вице-президента, основным рекламируемым направлением стала Анталья, куда авиакомпания уже начала осуществлять регулярные рейсы в рамках летней навигации, интенсивность которых значительно увеличится в июле и августе. В прошлом году "Эйр Казахстан" сделал 23 рейса в Анталью, на которых было перевезено 9102 пассажира, количество посадочных мест на 28 планируемых рейсах составляет 14000. При этом одним из главных преимуществ "Эйр Казахстан" считается то, что летать будут широкофезюляжные самолеты А-310 и Ил-86. Полет "туда-обратно" в бизнес-классе обойдется в эквивалент $800, а в экономическом - $465. При этом предлагаемыми авиакомпанией плюсами являются обеспечение перелета туристов из любого региона Казахстана в Алматы, а затем в Анталью за ту же цену, возможность прилетать в Анталью, а улетать из Стамбула и наоборот в зависимости от программы поездки, а также повышение нормы провоза багажа, которая будет составлять 30 кг плюс 5 кг ручной клади. Г-н Мухтыбаев не стал подробно комментировать тематику, связанную с конкуренцией на турецком направлении, отметив, отвечая на вопрос Панорамы, что ими прежде всего являются компании, осуществляющие чартерные рейсы.

"Эйр Казахстан" помимо регулярных рейсов в Анталью планирует также чартерные рейсы в другие крупные турецкие курорты, в частности, в Бодрум, Измир и Доломан, а также из Караганды в Анталью. Говоря о конкурентах, вице-президент для подтверждения своих слов обратился к представителю одной из туристических компаний, в прошлом году имевшей контракт на чартерные полеты в один из этих городов с "Саяхатом", а теперь заключившей контракт с "Эйр Казахстаном". В качестве единственной причины произошедших изменений журналистам было названо наличие у "Эйр Казахстан" более совершенных воздушных судов, в то время как в узкофезюляжных самолетах, по словам г-на Мухтыбаева, "дискомфорт начинается на третьем или четвертом часу полета". Некоторые чартерные маршруты на турецкие курорты, однако, будут осуществляться на ТУ-134 и " Эйр Казахстаном".

Вероятно, турецкое направление и конкуренция на нем остаются одним из приоритетов компании, поскольку она постаралась максимально убедительно предъявить собственные козыри. Турфирмам было предложено попробовать образцы нового бортового питания (предполагается, что туристам будет предложено на выбор 3 варианта горячих завтраков, кроме того, предварительно могут быть заказаны специальные мусульманские, вегетарианские или детские меню). Размер комиссионных, предоставляемых туристическим фирмам за привлечение клиентов, также был назван вслух и составит 9%.

Отвечая на вопросы туристических компаний, вице-президент опроверг возможность продаж билетов экономического класса только после того, как будет продан "бизнес-класс" на тот или иной рейс, поскольку билеты резервируются в автоматических системах, которые доступны всем их пользователям, в том числе и туристическим агентствам. Время вылета из Алматы ранним утром объяснялось пожеланиями Алматинского аэропорта, пропускные возможности которого ограничены, а утренний вылет из Антальи - нежеланием попадать в "температурный максимум".

Н. Д.

КОММУНИКАЦИИ.

В течение лета правительство определится с операторами в новом стандарте сотовой связи.

Об этом Панораме сообщил председатель комитета по связи и информатизации (КСИ) Министерства транспорта и коммуникаций Аскар ЕСЕНГАРАЕВ во время Центральноазиатского круглого стола по телекоммуникациям, проходившего в отеле The Regent Almaty в рамках Центральноазиатской недели телекоммуникаций и информационных технологий. Описывая перспективы внедрения стандартов CDMA в Казахстане, г-н Есенгараев подчеркнул, что предстоящий конкурс будет открытым, количество участников ограничиваться не будет. Однако уже сейчас КСИ отдает себе отчет в том, что круг потенциальных CDMA-операторов довольно узок. Так, по его словам, в одном из предоставляемых государством диапазонов - восьмисотом - ресурс очень ограничен, и поэтому наиболее реальными претендентами будут те, кто владеет лицензией в стандарте AMPS - "Алтел" и "Жаршы". Конечно, добавил г-н Есенгараев, "если эти компании пожелают участвовать в конкурсе". Если нет - то конкурс, скорее всего, не состоится, и тогда КСИ "будет принимать другие решения". Таким образом, на диапазон 800 Мгц "охотников" немного. И наиболее вероятным из них является "Алтел". Во всяком случае, своей готовности к переходу на CDMA2000 эта компания не скрывает.

Претендентом номер один на диапазон 450 МГц является "Казахтелеком". Однако глава КСИ предпочел не комментировать вероятность победы в конкурсе национального оператора, высказав лишь уверенность в его участии. Тем не менее о соответствующей подготовительной работе в "Казахтелекоме" известно уже достаточно давно.

Г-н Есенгараев лишь упомянул о том, что 450-й диапазон довольно перспективен - как в рамках мобильной, так и фиксированной связи, а также, по его мнению, для развития связи в сельской местности, поскольку технологически этот диапазон "более приспособлен и имеет больше преимуществ по сравнению с другими стандартами". Отметим, что именно "Казахтелеком" обладает развитой цифровой инфраструктурой по всей стране, в том числе на селе, поэтому, скорее всего, именно эта компания наряду с "Алтел" станет сотовым CDMA-оператором, составив "цифровую" конкуренцию GSM-операторам - "КаР-Тел" и GSM-Kazakhstan. По мнению г-на Есенгараева, для Казахстана такой расклад (4-5 сотовых операторов) вполне достаточен для снижения тарифов и повышения качества и ассортимента услуг.

Напомним, основными преимуществами системы множественного доступа с кодовым разделением, называемой CDMA (Code Division Multiple Access), является более высокая по сравнению cо стандартами GSM емкость системы, возможность многократного использования одного частотного канала во всех сотах, высокое качество приема-передачи сигнала, низкая мощность радиосигнала. CDMA распространен в США, Японии, Корее и других странах. По мнению экспертов, это на сегодня наиболее рентабельный стандарт сотовой связи, обеспечивающий самое высокое качество голосовой связи, высокую пропускную способность системы, а также очень широкий диапазон передовых услуг (обмен текстовыми сообщениями (SMS), использование мультимедиа (MMS), передача данных на скорости до 144 Кбит/с, электронная почта и доступ в интернет (GPRS). Однако многие отечественные специалисты достаточно скептически относятся к перспективам его внедрения в Казахстане, учитывая консервативность потребителей, довольно устойчивые позиции GSM-операторов, а также некоторые технические инфраструктурные нюансы внедрения CDMA.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

КОММУНИКАЦИИ.

"Казахтелеком" снизил тарифы на таксофонную связь.

Как сообщили Панораме в пресс-службе "Казахтелекома", с 1 июня национальный оператор снизил тарифы на услуги местной связи, предоставляемые с использованием таксофонных карт - с Т3,6 до Т2,9. Тарифы на международные телефонные соединения с использованием таксофонных карт со странами СНГ и Балтии снижены на 12,6% (с Т76,7 до Т67,03). В среднем тарифы снижаются более чем на 19,4%.

При этом, по данным пресс-службы, тарифы в таксофонах и на услуги, предоставляемые с основных телефонных аппаратов, практически одинаковы, а по многим направлениям первые даже дешевле.

Напомним, проект по развитию сети универсальных электронных карточных таксофонов в Казахстане был начат в 1998 году. В настоящее время по республике установлены 5887 универсальных таксофонов, из них 128 - в 2003 году.

А. Д.

КОММУНИКАЦИИ.

При демонополизации "Казахтелеком" не будет приватизирован полностью.

В Алматы заканчивается Центральноазиатская неделя телекоммуникаций и информационных технологий. Открылась она в отеле The Regent Almaty Центральноазиатским круглым столом по телекоммуникациям министерств связи, участниками которого стали руководители профильных министерств, национальных операторов и крупнейших компаний центральноазиатских стран.

На мероприятии прозвучало немало интересных заявлений как в области телекоммуникаций, так и в сфере IT. Так, очень живой интерес у аудитории, особенно у СМИ и инвесторов, вызвали предстоящие либерализация телекоммуникационной отрасли в Казахстане и предполагаемая демонополизация рынка. Поэтому внимание было сосредоточено в основном на выступлении председателя комитета по связи и информатизации (КСИ) Министерства транспорта и коммуникаций Аскара Есенгараева.

Г-н ЕСЕНГАРАЕВ пояснил, что собственно демонополизация "Казахтелекома" в рамках либерализации отрасли произойдет примерно в 2006 году. При этом он уточнил, что под полной либерализацией государство понимает право пользователя выбирать магистрального оператора. Причем это будет происходить посредством набора цифр: например, 8-1 или 8-2 - в зависимости от оператора.

Однако, подчеркнул г-н Есенгараев, отвечая на вопрос Панорамы, вся имеющаяся инфраструктура (НИСМ ВОЛС и др.) останется за нацоператором, так как "нужен тот, кто будет отвечать за магистраль". Параллельные линии, которые, надеются в КСИ, появятся с либерализацией, будут резервными и повысят надежность связи, а также конкурентную среду.

Вообще, как оказалось, у руководства отрасли достаточно осторожные, если не сказать консервативные планы относительно демонополизации и приватизации, хотя именно последние воспринимаются многими как наиболее реальный шаг в сторону либерализации рынка. В то же время, по словам г-на Есенгараева, вопрос о приватизации "Казахтелекома" связан прежде всего с повышением эффективности управления в условиях рыночных отношений. Но самое, пожалуй, важное - "контроль государства за магистральной сетью, а соответственно, участие в капитале нацоператора обязательно должны сохраниться". Иначе говоря, "о полной приватизации речи не идет", так как, по мнению главы КСИ, это вопрос устойчивости и национальной информационной безопасности. С другой стороны, признает он, необходимо привлекать инвесторов и стратегических партнеров и, соответственно, квалифицированный менеджмент, достигать конечной цели - развития инфокоммуникационной инфраструктуры и конкурентной среды. Однако, судя по всему, нацбезопасность и сохранение контроля над основной магистралью связи остаются для государства более приоритетными.

Пока же сроки приватизации не определены, а необходимая законодательная база отсутствует, хотя "работа над ней ведется".

Глава КСИ напомнил, что это первый этап либерализации рынка. На втором этапе, ориентировочно в следующем году, после принятия ряда нормативных актов будет отменен эксклюзив "Казахтелекома" на междугородную и международную связь. Будет разрешен так называемый interconnection - взаимоподключение сетей операторов одного уровня, например, сотовый к сотовому и т. д. Операторам будет также разрешено со своей сети свой трафик направлять самостоятельно по тем каналам, которые они выберут - "казахтелекомовскому" либо своему (спутниковому или наземному). Впрочем, возможно, этот этап будет гораздо позднее. Все, по словам г-на Есенгараева, зависит от того, "как быстро мы сумеем изменить законодательство".

На третьем же этапе либерализации, намеченном на 2005-2006 годы, должна окончательно исчезнуть монополия, появиться реальная конкуренция "Казахтелекому" - новые инфраструктурные операторы связи, пусть доминирующие, но не монополисты. И тогда, по мнению главы КСИ, "можно будет открывать полностью рынок".

Между тем даже эта, казалось бы, весьма стройная схема вызывает довольно много вопросов, в том числе у будущих потенциальных конкурентов сегодняшнему монополисту. Как известно, инвестиции в телекоммуникации, как правило, долгосрочные. На крупные инфраструктурные проекты инвесторы решаются, имея если не гарантийный карт-бланш, то как минимум льготы. То есть имеющаяся и строящаяся уже несколько лет основная инфраструктура, принадлежащая "Казахтелекому" и остающаяся за ним же, судя по всему, еще на долгие годы останется безальтернативной магистралью, и желающие вкладывать в дорогостоящий аналог без перспективы невероятно бурного роста рынка вряд ли найдутся.

Поэтому некоторые специалисты и компании уже относительно давно предлагали реструктуризировать, а проще, разделить "Казахтелеком" на несколько компаний, однако г-н Есенгараев уверенно отверг эту идею, заявив, что реструктуризация "Казахтелекома" не планируется. По его словам, основным механизмом будет отмена лицензионных ограничений, имеющихся в сфере междугородной и международной связи. При этом председатель КСИ привел "яркий пример": GSM-операторы GSM-Kazakhstan и "КаР-Тел" вынуждены осуществлять звонки друг другу через "Казахтелеком", хотя могли бы делать это напрямую. Это, по словам г-на Есенгараева, отражается не только на качестве услуг, поскольку появляется промежуточное звено, но и, естественно, на тарифах - "надо это устранять".

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ВЫСТАВКИ.

За 10 лет выставка КИТЕЛ выросла почти в 10 раз.

Сегодня последний день Центральноазиатской недели телекоммуникаций и информационных технологий в Алматы и десятой Международной выставки по телекоммуникациям и компьютерным технологиям КИТЕЛ 2003.

Организаторы выставки - международная выставочная компания ITE Group Plc (Великобритания) и ее эксклюзивный партнер в Казахстане, Центральной Азии и на Кавказе компания Iteca - постарались максимально насытить юбилей событиями и праздничной атмосферой, продемонстрировать достижения этих 10 лет. За время существования КИТЕЛ разрослась в целый "букет" выставок и событий, стала второй в СНГ по величине после "СвязьЭкспоКомм" в Москве. С 1994 года, когда в КИТЕЛ участвовало 37 компаний, из которых только 2 были казахстанскими, выставка увеличилась почти в 10 раз. В этом году ее участниками стали 360 компаний из 45 стран мира: Казахстана, России, Украины, Литвы, Кореи, Сингапура, Израиля, Италии, Финляндии, США, Германии, Швейцарии, Дании, Турции, Греции, Нидерландов, ОАЭ, Швеции, Франции, Великобритании и др. Их экспозиции разместились на 8500 кв. м, причем более 60% заняли отечественные компании. По сравнению с прошлым годом КИТЕЛ выросла почти на треть.

По мнению директора телекоммуникационных проектов Iteca Елены ПЕРЕДЕЛЬСКОЙ, рост выставки достаточно четко отражает прогресс отрасли, а само мероприятие стало не просто одним из главных событий на рынке, но и серьезным стимулом для компаний. По ее словам, как и отрасль, выставка с каждым годом все больше специализируется и растет профессионально. В рамках КИТЕЛ уже третий год отдельно проходит Software Showcase - выставка по программному обеспечению и автоматизации предприятий (пожалуйста, предыдущий номер). Из-за "немассовой" специфики она проходит в отеле The Regent Almaty, где компании из США, Канады, России и Казахстана представили системы управления предприятиями, информационные системы, технологии по работе с финансами, проектами, персоналом, бухгалтерские программы, новые программные решения для различных отраслей. Здесь можно увидеть новейшие достижения в области электронной коммерции, оборудования для считывания штрих-кодов, платежных систем на основе пластиковых карт, тенденции развития web-дизайна и web-хостинга. Причем круг участников Software Showcase 2003 стабилизировался и расширился: Computer Systems Corporation, 1C Kazakhstan, Terra Link, Nursat, Logycom, Robertson & Blums, Glotur, Asia Soft, BIPS, ALSI, Transworks и другие. При этом организаторы отмечают все более активное участие казахстанских производителей программного обеспечения, что свидетельствует о развитии отечественной IT-индустрии.

Тем не менее главным событием телекоммуникационной недели остается собственно КИТЕЛ, ставшая для горожан и специалистов ожидаемым и популярным мероприятием. В рамках выставки как всегда проходит масса семинаров, презентаций, конкурсов и других маркетинговых акций. На КИТЕЛ 2003, к примеру, специалисты активно знакомят посетителей с расширением функций мобильных телефонов, новыми услугами, разработками в сфере защиты информации и пр.

Оценивая вклад КИТЕЛ в отрасль, председатель комитета по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций Аскар ЕСЕНГАРАЕВ на пресс-конференции перед открытием выставки заявил, что она "станет еще одним шагом в развитии новых технологий в РК, представит весь спектр телекоммуникационного оборудования и IT-технологий". На его взгляд, разделы выставки отражают весь сектор отрасли: телекоммуникации, системы телерадиовещания, интернет, системы безопасности, информационные технологии, банковские и офисные технологии, IT в образовании и т. д.

Как и в прежние годы, КИТЕЛ стала местом презентации новинок и креатива PR- и маркетинговых специалистов компаний-участников. Стоит отметить, что многие из них взяли за основу идеи экспозиции культовый фильм "Матрица" и его продолжение "Матрица 2. Перезагрузка". В этом стиле, например, оборудован стенд компании Samsung. Ducat также отличился, сделав стенд "виртуальным пространством", напоминающим то, где герой Киану Ривза постигал тайну матрицы.

Весьма оригинален стенд компании New Age Technologies, пожалуй, отличающийся принципиально от остальных: за прозрачной тканью на зеленой траве тапер играет на ярко-красном рояле, а партнеры и гости компании отдыхают рядом на белоснежной скамейке. Судя по всему, это должно означать смысл работы компании - максимальное облегчение жизни заказчика под соответствующее сопровождение подрядчика.

Стоит отметить также обилие на фоне предыдущих выставок жидкокристаллических мониторов, причем впечатляюще модернизированных. Можно упомянуть также стенд компании Q-Complex - единственного в РК и Центральной Азии производителя лазерных (оптических) компакт-дисков стандарта CD-ROM. Напомним, мощность производственной линии завода, расположенного в Алматы, 20 тыс. дисков в сутки.

По подсчетам организаторов, в эти дни выставку посетило около 25 тыс. человек.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

КОММУНИКАЦИИ.

"Казахтелеком" завершил цифровизацию АТС Астаны.

4 июня нацоператор связи ввел в строй цифровую АТС емкостью 4500 номеров. Тем самым, как сообщил президент "Казахтелекома" Абен БЕКТАСОВ, к своему 5-летнему юбилею Астана подошла полностью цифровизированной.

По его словам, в последние 5 лет этот проект был приоритетным в общей программе модернизации связи Казахстана. Сегодня телекоммуникационная инфраструктура Астаны является одной из самых современных и технологически продвинутых на всем постсоветском пространстве.

С момента обретения Астаной статуса столицы "Казахтелеком" инвестировал в развитие телекоммуникаций города более Т3 млрд.

По данным компании, в целом прирост основных телефонных аппаратов в городе за период с 1997 по 2002 годы составил 30 954 номера. В настоящее время на улицах столицы функционируют 493 универсальных таксофона.

Также в столице наблюдается рост количества интернет-пользователей. Объем трафика по интернету по итогам I квартала 2003 года составил 3 357 671 минуту, что на 54,5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В ближайшие 2,5 года компания планирует вложить в телефонизацию столицы еще порядка Т1,5 млрд.

Т. И.,

Астана.

КУЛЬТУРА.

В Алматы прошел конкурс детского творчества "Бозторгай".

С 28 мая по 1 июня в южной столице состоялся V конкурс детского творчества "Бозторгай". По традиции он проходил в парке аттракционов "Ерке". Организаторами выступили Министерство культуры, информации и общественного согласия, горакимат и ОФ "Международный конкурс "Бозторгай".

Для участия в конкурсе было подано рекордное количество заявок - от 270 участников - из всех областей республики, а также России, Украины, Латвии, Кыргызстана, Болгарии и других стран. Как и прежде, юные артисты соревновались в трех жанрах - вокал, хореография, народное исполнение. Конкурс проходил по трем возрастным категориям - от 9 лет, 9-13 лет, 14-17 лет. Выступления ребят оценивало международное жюри под руководством народных артистов Казахстана Бибигуль Тулегеновой, Каршыги Ахмедьярова и Булата Аюханова.

Следует отметить, что за годы своего существования конкурс стал заметным явлением в культурной жизни страны. Его лауреаты впоследствии становились участниками и призерами многих престижных музыкальных фестивалей и конкурсов - "Маленькие звездочки" в Санкт-Петербурге, "Золотой петушок" в Нижнем Тагиле, "Майские нотки" в Ченсохове (Польша), музыкального фестиваля в Каннах (Франция), в Испании, Турции, Египте, Германии и т.д. Двое лучших солистов нынешнего "Бозторгая" в августе поедут в Нью-Йорк на международный фестиваль "Магнолия". Это стало возможным благодаря принятию конкурса "Бозторгай" в международную федерацию музыкальных фестивалей и конкурсов (FIDOF), штаб-квартира которой находится в США.

В нынешнем конкурсе приняли участие такие хореографические коллективы, как "Движение" (Татарстан), "Сюрприз" (Экибастуз), "Ак бермет" (Кыргызстан), оркестр казахских народных инструментов "Шаттык" (Астана), вокальная группа "Жулдыздар" (Актау) и другие. В результате гран-при в номинации "вокал" получили Молдир Жумамурат (Кызылорда), ансамбль "Жулдыздар" (Актау) и Мадина Исламова (Тараз). Победителями в номинации "хореография"стали ансамбль "Макпал" (Жезказган) и театр танца "Манго" (Семипалатинск). Главные призы в номинации "народное исполнение" были вручены Абылаю Тлепбергенову из Актау и Мирасу Айнабекову из Шымкента.

1 июня на площади Республики состоялось праздничное шествие детей и молодежи, а также гала-концерт лауреатов и дипломантов "Бозторгая".

Спонсорскую поддержку конкурсу оказали компании Shell, "Орифлейм", "Алматыгороформление", "Алматы килем", Евразийская промышленная ассоциация, "Фрут-Ай".

Г. А.

ДЕТСТВО.

"ШевронТексако" вновь проявляет заботу о детях.

5 июня в детском лагере "Тулпар" близ Атырау открылся сезон отдыха. Благодаря спонсорской поддержке "ШевронТексако" здесь смогут побывать 1250 детей из малообеспеченных семей, отдаленных сел и аулов Атырауской области. Этот проект для компании стал традиционным и реализуется вот уже третий год подряд.

Детский лагерь предлагает ряд тематических смен, посвященных экологии, культуре, прикладной экономике и т. д. К примеру, часть ребят получат знания по основам бизнеса, что в будущем, возможно, поможет им начать свое дело. Для того чтобы эта тема была интересна для детей, "ШевронТексако" совместно с ОО "Достижение молодых" провели специальный семинар-тренинг для воспитателей и вожатых лагеря.

В лагере отремонтированы все корпуса, столовая, спортивные площадки, бассейн и система водоснабжения, а также проведена горячая вода. Впервые он заработал после длительного простоя почти три года назад. Тогда бывший ведомственный пионерский лагерь был передан на баланс областного департамента образования, и при поддержке "ШевронТексако" здесь был организован отдых для 1200 детей.

В нынешнем году "ШевронТексако" отмечает 10 лет партнерства с Казахстаном. Работая в 180 странах и являясь одной из крупнейших нефтегазовых компаний мира, "ШевронТексако" большое внимание в своей деятельности уделяет благотворительности. Так, в прошлом году она выступила генеральным спонсором Летней тренинговой школы "Журналистика - мое дело", проходившей в Алматы. Кроме того, "ШевронТексако" спонсировала конкурс детского художественного творчества "Земля - мой общий дом". В ближайших планах компании - проведение республиканского конкурса школьных экологических проектов и организация пленэра для победителей конкурса рисунка на тему охраны природы.

Г. Н.

ДЕТСТВО.

LG провела благотворительную акцию в День защиты ребенка.

1 июня в Алматы стартовала благотворительная акция компании LG Electronics и молодежного движения "Лидер XXI века" "Чистое небо - детям Казахстана", в ходе которой была проведена очистка плотины в урочище Медео, а также организован детский праздник на площади Республики.

Первая часть мероприятия началась во Дворце школьников с круглого стола, посвященного экологической обстановке в южной столице, после которой дети на автобусах поехали на Медео. На катке их встречали служащие компании LG, а также старшеклассники, студенты, которые и собирали оставленные отдыхающими бытовые отходы в пластиковые мешки, по ходу наглядно прививая подрастающему поколению культуру экологического туризма.

В ходе второй части праздника перед детьми выступили популярные отечественные исполнители. На прилегающей к площади Республики территории был организован конкурс рисунков на асфальте. Маленькие авторы лучших рисунков были награждены электробытовой техникой LG.

Всего в акции участвовали более 700 детей из всех школ города.

Куат ИБРАЕВ.

СПОРТ.

Сегодня футбольная сборная РК встретится с самым серьезным соперником в своей европейской истории.

Футбол. Сегодня сборная Казахстана проведет очередной товарищеский матч - в гостях против команды Польши. C момента вступления ФСК в УЕФА это самое трудное и интересное испытание для наших футболистов. Состав сборной РК: вратари - Юрий Новиков, Олег Воскобойников; защитники - Максим Самченко, Ренат Абдулин, Игорь Солошенко, Денис Щеткин, Павел Пищулин; полузащитники - Олег Мусин, Константин Котов, Евгений Ловчев, Кайрат Нурдаулетов, Виталий Артемов, Нурбол Жумаскалиев, Данияр Муканов, Руслан Балтиев; нападающие - Евгений Тарасов, Евгений Лунев, Андрей Финонченко.

Пока команда РК ни разу не выиграла в Европе: две ничьи с Эстонией, одна с Мальтой и три поражения - два от Фаррер и одно от Латвии.

В штаб-квартире УЕФА состоялись жеребьевки еврокубковых турниров, где второй год будут участвовать казахстанские клубы. В первом раунде Кубка Интертото соперником костанайского "Тобола" будет варшавская "Полония". В квалификационном раунде Кубка УЕФА среди женских команд алматинский "Казакстан темир жолы" будет играть в третьей подгруппе вместе с NK Осиек (Хорватия), "Кардифф Сити" (Уэльс) и чемпионом Боснии и Герцеговины. В отборочном турнире чемпионата мира 2003/2004 по футзалу, который пройдет на Тайване, национальная сборная Казахстана попала в 4 группу - с командами Украины и Андорры. Турнир пройдет в Андорре. Во второй этап выйдут только победители подгрупп. Соперниками столичного "Жигиттера" по 7-й подгруппе Кубка УЕФА по футзалу будут: "Динамо" (Москва), КМN (Словения) и чемпион Голландии.

Р. И.

СПОРТ.

В республике стартуют отборочные игры чемпионата WCG.

30 мая в алматинском отеле "Анкара" состоялась пресс-конференция, посвященная открытию чемпионата WCG (World Cyber Games - чемпионат мира по компьютерным играм). В ней приняли участие представители Федерации компьютерного спорта Казахстана, Ассоциации продвижения компьютерного спорта, компании К-mobile с торговой маркой Excess и Samsung Electronics, являющейся организатором турнира.

В этом году 55 стран уже подтвердили свое участие в чемпионате, в том числе США, ЕС, государства Юго-Восточной Азии и др. Казахстан будет участвовать в соревнованиях второй раз. Отборочные игры начнутся 9 июня в Актау. Затем они пройдут в Актобе, Костанае, Петропавловске, Павлодаре, Астане, Караганде, Шымкенте и Алматы. В каждом городе соревнования продлятся неделю. Попытать счастья может любой желающий старше 13 лет. Компьютерные спортсмены будут состязаться в таких играх, как Counter Strike, War Craft, Star Craft, Unreal Тоurnament и др. Общее количество участников не ограничено. Размер призового фонда - $50 000. Победители кроме денежных призов и бытовой техники получат приглашение на финал мирового первенства WCG в Сеуле. В прошлогоднем чемпионате казахстанская команда, участвуя впервые, заняла в финале 8-е место.

В каждом из городов страны в честь проведения чемпионата планируется проведение музыкального шоу с участием российских исполнителей под общим названием "Цепная реакция". Его организатором выступит K-mobile.

Д. П.