№ 12, 28 марта 2003 г.

Президент.

Президент.

21 марта Нурсултан Назарбаев принял членов Группы высокого уровня (пожалуйста, 5-я стр.).

22 марта Президент Назарбаев принял участие в праздновании Наурыза (пожалуйста, ниже).

25 марта Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин по телефону обсудили обсудили конкретные вопросы, связанные с проведением Года Казахстана в России и подготовкой запланированных в его рамках мероприятий.

26 марта глава государства принял председателя Общественного совета по СМИ при Президенте РК Сейтказы Матаева (пожалуйста, 4-я стр.).

26 марта Нурсултан Назарбаев принял ректора Алматинской государственной консерватории имени Курмангазы, известную пианистку Жанию Аубакирову. На встрече обсуждались проблемы культуры и музыкального образования, государственные программы поддержки национальной культуры.

27 марта глава государства принял группу сенаторов, решивших сложить свои полномочия и выразил им благодарность за работу в законодательном органе власти.

Правительство.

Правительство.

21 марта Имангали Тасмагамбетов принял руководителей делегаций Группы высокого уровня. На встрече было рассмотрено социально-экономическое развитие страны.

Парламент.

Парламент.

21 марта председатель мажилиса Жармахан Туякбай провел заседание бюро, на котором был заслушан доклад относительно внесенных правительством поправок в антикоррупционное законодательство.

25 марта спикер мажилиса принял вице-министра иностранных дел Кубы Анхеля Дальму. На встрече было обсуждено состояние двустороннего экономического сотрудничества.

25 марта мажилисмены рассматривали проект закона о ратификации Договора между Казахстаном и Узбекистаном об отдельных участках казахстанско-узбекской государственной границы.

26 марта состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен проект закона "О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Королевства Нидерландов о международном автомобильном сообщении", а также в первом чтении проект закона "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией".

27 марта спикер мажилиса Жармахан Туякбай распорядился созвать совместное заседание обеих палат парламента 4 апреля. Ожидается, что на нем с ежегодным посланием к народу выступит глава государства.

***.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Королевстве Саудовская Аравия Аскар Мусинов назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Королевстве Бахрейн, Государстве Кувейт, Султанате Оман, Государстве Катар, Объединенных Арабских Эмиратах по совместительству.

ПРЕЗИДЕНТ.

Нурсултан Назарбаев поздравил соотечественников с праздником Наурыз.

"Я поздравляю всех моих соотечественников, всех казахстанцев с этим замечательным праздником - Новым годом по восточному календарю, когда заканчивается зима, начинается весна, равноденствие дня и ночи. С большой надеждой народы востока встречают этот замечательный день", - заявил глава государства журналистам в ходе торжеств, проходивших в минувшую субботу в столице республики по случаю праздника.

Нурсултан Назарбаев пожелал гражданам Казахстана благополучия, спокойствия, счастья, мира и добра. В этот день принято прощать друг другу все обиды и настроиться на дружбу, доверие, добрую работу, напомнил глава республики. При этом он подчеркнул, что у жителей Казахстана есть все основания встречать Наурыз с хорошим настроением. "Экономика наша возрождается и растет, жизненный уровень нашего населения возрастает. Мы намечаем новые планы на будущее для повышения благосостояния нашего народа", - сказал г-н НАЗАРБАЕВ.

Он также отметил, что главными ценностями Казахстана остаются политическая стабильность, дружба между народами и доверие между людьми.

По традиции, праздничные мероприятия, приуроченные к Наурызу, будут длиться в стране около месяца.

Предоставлено Reuters.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

30 марта начинается действие "летнего" времени.

30 марта в соответствии с постановлением правительства в 2 часа прекращается действие "зимнего" времени. Стрелка часов переводится на один час вперед.

ВАЛЮТА.

Рынок доллара застыл в неопределенности.

На текущей неделе валютные дилеры так и не смогли сориентироваться в конъюнктуре рынка. Начиная со вторника дилеры вели позиционную игру в широком диапазоне котировок и цен. При этом рынок демонстрировал объективный паритет между спросом и предложением.

Очевидно, что казахстанский рынок доллара США проявляет нерешительность в своем развитии. Вначале валютные дилеры не смогли определиться в конъюнктуре рынка и заняли выжидательную позицию, ограничившись в основном выполнением обязательных заявок своих клиентов. В результате объем торгов на KASE существенно снизился. Не исключено, что описанная диспозиция обусловлена неопределенностью на мировых рынках, которая, в свою очередь, связана с неоправдавшимися планами на быстрый успех США и их союзников в Ираке. Ослабление позиций доллара, падение всех без исключения мировых фондовых индексов и возобновление роста цен нефти хоть и незначительно, но все же повлияли на местный валютный рынок.

Однако в среду трейдеры стали тестировать рынок на возможность дальнейшего укрепления доллара. И тест прошел успешно. Даже на малообъемных сделках в начале сессии доллар удавалось продавать по 152,35 - 152,55 тенге за единицу. В течение активной фазы сессии, которая продолжалась вторую половину торга, продавцы USD постепенно выводили рынок на все более высокие уровни. Но после обеда в среду это движение не получило дальнейшего развития. В самом начале торга объемное предложение USD, предположительно вызванное продажами выручки экспортеров, обвалило рынок с 152,48 до 152,30, и после продолжительной паузы доллар уже торговался по 152,20-152,26. Снижение потенциала американской валюты было подтверждено и внебиржевыми котировками. День на "межбанке" закрылся заметным понижением относительно вторника.

Вчера в течение сессии курс доллара неоднократно менял направление движения, торгуясь в очень широком диапазоне цен: от 151,81 до 152,11. Однако трейдерам так и не удалось столкнуть рынок в ту или иную сторону. Согласно опросу, проведенному агентством "ИРБИС", валютные дилеры отрицают влияние событий в мире на конъюнктуру внутреннего рынка доллара США в краткосрочной перспективе. По их мнению, рынок развивается под воздействием сугубо локальных факторов, а события на мировых рынках лишь учитываются ими при прогнозировании на 2-3 месяца вперед. По убеждению дилеров, серьезных причин для роста курса доллара сейчас нет, и после 10 апреля все ожидают нового укрепления тенге, а, возможно, и раньше. Мнение специалистов "ИРБИС" по этому поводу совпадает с мнением дилеров.

НЕФТЬ.

За два месяца НПЗ переработали нефти больше на 11,2%, чем за аналогичный период 2002 года.

По сообщению информагентств, объемы переработки нефти на трех НПЗ в январе и феврале составили 1 млн 264 тыс. тонн, что означает рост на 11,2% по отношению к прошлому году. Вероятно, рост мог бы быть еще выше, но в официальных данных отсутствуют результаты Павлодарского нефтехимического завода, не представившего информацию в январе. "Харрикейн Ойл Продактс" переработал за 2 месяца 727 тыс. тонн нефти, что дает более чем 12-процентный рост, самым значительным, однако, оказался рост на Атырауском НПЗ, где было переработано 334 тыс. тонн нефти, что означает почти 1,5-кратный рост по отношению к началу прошлого года. Начало прошлого года было для завода, однако, не самым лучшим периодом, поэтому говорить о том, что НПЗ сохранит такие темпы роста в течение года и переработает в итоге в районе 3 млн тонн нефти вместо прошлогодних 2 млн, крайне сложно. Пока также отсутствие полной информации по Павлодарскому заводу не позволяет сказать, насколько могут измениться доли того или иного НПЗ на внутреннем рынке. В феврале Шымкентский завод произвел по-прежнему почти половину казахстанского объема нефтепродуктов. При этом начало года пока не отмечено увеличением поставок нефтепродуктов из России, связываемых с традиционным ограничением российского экспорта зимой и затовариванием внутреннего рынка, где в это время обычно снижается цена на сырую нефть.

ПАРЛАМЕНТ.

В обсуждении проекта Земельного кодекса наметились принципиальные разногласия между правительством и мажилисом.

26 марта в парламент поступил ответ от правительства на постановление мажилиса, принятое по итогам первого обсуждения проекта Кодекса о земле (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).

Вкратце напомним, что мажилисмены на прошлом пленарном заседании проголосовали за принятие проекта кодекса в первом чтении, но с 5 условиями. Во-первых, предоставить земельные доли и паи людям, живущим в сельской местности и работающим на земле, безвозмездно. Во-вторых, установить ограничения на ввод частной собственности для негосударственных юридических лиц до 1 января 2007 года. В-третьих, ограничить предельный размер земельного участка для негосударственных юридических лиц до 5% от общей площади каждого вида сельхозугодий административного района.

В-четвертых, установить предельные размеры аренды земли для иностранцев: юридическим лицам - 5%, физическим лицам - 0,5% от общей площади каждого вида сельхозугодий административного района. И, в-пятых, средства, получаемые от продажи земельных участков, направлять в Фонд поддержки сельхозтоваропроизводителей и повышения плодородия почвы.

27 марта по данному вопросу прошло очередное заседание рабочей группы мажилиса с участием представителей правительства. В своем ответе правительство выразило почти по всем вышеуказанным пунктам несогласие с мажилисом. Оно представило ряд аргументов. Так, по мнению правительства, безвозмездное предоставление права собственности на земельные участки приведет к ущемлению конституционных прав большей части населения страны, проживающей в городах, поселках и райцентрах и не наделенных при реорганизации и ликвидации госсельхозорганизаций указанными земельными долями.

Продление сроков действия института вторичной аренды (субаренды) на землях сельскохозяйственного назначения правительство считает нежелательным. Потому что, во-первых, будут поощрены незаслуженные доходы первичных арендаторов, полученные в качестве арендной платы от вторичных землепользователей, что, в свою очередь, приведет к повышению себестоимости производимой сельскохозяйственной продукции. Во-вторых, не будет решен главный принцип рационального использования земли, она останется, как и прежде, бесхозной и обезличенной.

Снижение максимальных размеров земельных участков, которые могут находиться в частной собственности у негосударственного юридического лица и аффилированных к нему лиц, с 10% до 5% от общей площади каждого вида сельхозугодий административного района приведет, как утверждают правительственные чиновники, к пересмотру сформировавшегося размера землепользования, что, в свою очередь, может дестабилизировать производство, а также ухудшить ситуацию в аграрном секторе.

Правительство также считает нецелесообразным конкретизировать в данном проекте норму по аккумулированию денежных средств от продажи земель сельскохозяйственного назначения в частную собственность, поскольку в зависимости от объемов их накопления не исключается возможность в будущем создания специального фонда поддержки плодородия земель и сельскохозяйственных производителей.

Свои замечания правительство попросило учесть при втором чтении проекта кодекса.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ВИЗИТЫ.

ЕБРР не изучает возможные последствия войны в Ираке для Центрально-азиатского региона.

На этой неделе Казахстан с визитом посетил член совета директоров Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Майкл Ньюмайр.

В Астане прошли встречи г-на Ньюмайра, являющегося директором ЕБРР по ряду стран, в том числе и по нашей республике, с главами ряда министерств. Выступая перед казахстанской прессой после переговоров с государственным секретарем - министром иностранных дел Казахстана Касымжомартом Токаевым, г-н НЬЮМАЙР назвал главной темой всех проведенных им встреч обсуждение широкого спектра отношений между ЕБРР и Казахстаном. Сами эти отношения он охарактеризовал как "очень-очень хорошие".

- Европейский банк реконструкции и развития в течение многих лет задействован в Казахстане, и можно с очень большой долей уверенности сказать, что он продолжит активно принимать участие в проектах в республике и в будущем. Мы очень хорошо представлены здесь, регулярно проводим встречи и дискуссии с представителями деловых кругов и всегда готовы рассмотреть возможности осуществления проектов в любой точке страны, - заявил директор ЕБРР.

Одной из более конкретных тем переговоров стала предстоящая ежегодная встреча представителей ЕБРР и стран - партнеров банка, которая в этом году впервые пройдет в Центральноазиатском регионе, в Ташкенте. Характеризуя же работу ЕБРР в Казахстане, г-н Ньюмайр в первую очередь отметил поддержку малого и среднего бизнеса. Этот сектор экономики он считает в целом очень важным для развития экономики. Инфраструктура традиционно также является одним из приоритетных направлений работы ЕБРР в странах, где осуществляются с его помощью экономические программы. В Казахстане речь идет о возможности осуществления проектов по реконструкции автодорог на западе. Вскользь были упомянуты и возможные проекты в сфере энергетики и теплоэнергетики. Всего же за годы работы в Казахстане ЕБРР предоставил республике около $900 млн, в том числе в рамках поддержки малого и среднего бизнеса - около $250 млн.

Комментируя вопрос о приобретении ЕБРР доли Казкоммерцбанка, г-н Ньюмайр заметил, что совет директоров уже одобрил эту сделку, и, очевидно, покупка произойдет "не позднее следующих двух недель". Он также заметил, что ЕБРР совместно с Казкоммерцбанком работает в Киргизии по программе поддержки малого и среднего бизнеса, схожей с той, что ЕБРР осуществляет в самом Казахстане. Майкл ДЕВИ, директор отделения ЕБРР по Казахстану, Кыргызстану и Таджикистану, высказал мнение, что, поскольку банковский сектор в других странах региона развит хуже и риски там выше, чем в Казахстане, "казахстанские банки будут одними из самых активных участников расширения деятельности на эти страны региона". ЕБРР намерен продолжать оказывать поддержку развитию банковского сектора в странах Центральной Азии, как и малому и среднему бизнесу.

Объемы вложений ЕБРР в четыре другие страны Центральной Азии, исключая Казахстан, предположительно будут составлять в среднесрочной перспективе от $50 до $100 млн ежегодно. Что касается Узбекистана, то там динамика вложений будет зависеть от проведения в республике экономических реформ, "тогда и сумма может значительно возрасти".

Комментируя возможные последствия ситуации в Ираке для Центральноазиатского региона, г-н Ньюмар заметил, что пока ЕБРР не рассматривает этот вопрос. "Экономическое развитие Казахстана достаточно устойчиво, тем более сейчас никто не может предугадать, сколько времени продлится эта война - несколько недель или намного дольше, и в таком случае, конечно, будет оказано влияние как на этот регион, так и на Западную Европу", - заметил директор ЕБРР.

Ярослав РАЗУМОВ.

из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Казахстан и ЮАР выразили желание сотрудничать в области ядерных технологий и урановой промышленности.

Министр энергетики и минеральных ресурсов РК Владимир Школьник встретился вчера с заместителем министра минеральных ресурсов и энергетики ЮАР Сьюзен Шабангу. Как сообщается в распространенном пресс-релизе МЭМР, в ходе этой встречи г-н Школьник предложил обсудить пути сотрудничества двух стран в области ядерных технологий и урановой промышленности.

"У нас есть все основания для сотрудничества в области технологий, привлечения инвестиций", - процитировала пресс-служба слова главы казахстанского МЭМР. Согласно пресс-релизу, г-н ШКОЛЬНИК проинформировал свою коллегу из ЮАР о том, что в настоящее время в Казахстане сосредоточено свыше 21% мировых запасов урана. При этом его добыча осуществляется методом подземного выщелачивания, который является одной из самых эффективных и экологически чистых технологий. Он отметил, что в республике действует одна из самых сильных геологических служб, а казахстанские компании работают на мировом уровне в разных странах.

Как известно, сейчас Казахстан готовит сертифицированное топливо для атомных станций. Г-н Школьник пообещал, что в ЮАР будут переданы соответствующие предложения по предоставлению геологических услуг, а также по сотрудничеству в области строительства малых гидроэлектростанций.

По его словам, Казахстан располагает 18 тыс. МВт установленной мощности для производства электроэнергии. В 2002 году впервые в республике было произведено больше электроэнергии, чем потреблено. Растет экспорт электроэнергии в РФ.

В целом же, говоря о развитии казахстанской экономики, министр Школьник отметил, что сейчас в структуре ВВП промышленное производство составляет 32%, на долю топливно-энергетического комплекса приходится более 16%.

Ежегодный рост добычи нефти и газового конденсата в последние годы составляет 15-20%. По его данным, в прошлом году в стране было добыто 47,2 млн тонн нефти и газоконденсата, в 2003 году планируется добыть 52 млн тонн, а в 2015 году этот показатель предполагается увеличить до 150 млн тонн. Что касается добычи газа, если в прошлом году она превысила 14 млрд кубометров, то уже в 2015 году должна вырасти до 70 млрд кубометров. При этом, как отметил г-н Школьник, основная часть добываемого газа будет закачиваться в пласты для поддержания внутрипластового давления.

В свою очередь, как сообщается в пресс-релизе, г-жа ШАБАНГУ призналась, что ЮАР испытывает недостаток специалистов в области геологии и геофизики.

В то же время она отметила, что ЮАР является лидером в области разработки технологий в нефтехимической промышленности. Она также сообщила, что ЮАР в настоящее время прилагает все усилия для переориентации экономики с сырьевой направленности на производство продукции более высокого передела. ЮАР не добывает нефть, импортируя ее в основном из стран Ближнего Востока и Африки. Между тем в морской части страны обнаружены определенные запасы газа.

Г-жа Шабангу выразила уверенность, что "Казахстану и ЮАР есть чему поучиться друг у друга, поделиться опытом".

Елена БУТЫРИНА.

СОВЕЩАНИЯ.

Как оказалось, одной из основных проблем в сфере контроля за радиационной безопасностью является. экспорт металлолома в Китай.

27 марта в Астане начался Республиканский семинар-совещание по радиационной безопасности, организованный по инициативе Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава. Участие в его работе приняли представители различных государственных ведомств.

Как оказалось, одной из основных проблем в сфере контроля за радиационной безопасностью является. экспорт металлолома в Китай. Видимо, эта проблема и стала одной из причин проведения семинара, судя по тому вниманию, что было уделено ей.

В прошлом году в Китай было отправлено около 25 тыс. вагонов с ломом черных металлов, что составило примерно 1,5 млн тонн металлолома. Согласно существующему законодательству, эти перевозки проходят тщательный контроль на предмет радиационной безопасности. Но при этом "возникают трудности, принимающие систематический характер": в прошлом году китайской стороной было возвращено 262 вагона с металлоломом, по заключению карантинной службы КНР, их груз превышал допустимый уровень радиации. СЭС в регионах-отправителях, проведя по всем этим фактам повторное дозиметрическое обследование с участием специалистов КНБ, АЧС, железной дороги и таможенной службы и представителей фирм-грузоотправителей, установили превышение допустимого уровня радиации лишь в 14 из 262 вагонов. В остальных случаях данные китайских властей не нашли подтверждения. Зато, по обнародованной на семинаре информации, отмечались факты подделки сопроводительных транспортных документов, значительный недогруз и подмена металлолома. При этом вагоны находились в Китае от момента прибытия туда до возвращения довольно длительное время, до двух месяцев.

В нынешнем эта тенденция продолжается: с 1 января возвращено 27 вагонов, и еще ряд вагонов находится на станции Алашанькоу в ожидании возврата.

- Китайские представители в Казахстане отказываются принимать участие в повторных обследованиях возвращенных вагонов, - заявил на семинаре представитель Госсанэпидемнадзора Константин КИМ.

По его словам, когда службы санэпидемнадзора начали работать с этой проблемой, она представлялась не столь сложной, как выяснилось позже. Хотя сложности, похоже, в большей степени лежат в позиции китайской стороны. Как заметил г-н Ким, отправляющиеся из Казахстана вагоны проходят здесь тройной радиационный контроль, а бракуются впоследствии "единолично карантинной инспекцией китайской стороны, с необоснованными упреками в адрес наших специалистов". Компетентные представители Казахстана, находящиеся на китайской станции Алашанькоу, физически не могут контролировать все вагоны с ломом из нашей республики из-за их огромного количества и растянутых железнодорожных путей. Кстати, сейчас на станции Дружба скопилось около 180 вагонов с металлоломом из-за неприема их китайцами, и когда прием начнется, ситуация по двустороннему обследованию осложнится критически.

Наличие системы тройного контроля за радиоактивностью отправляемого металлолома исключила возврат казахстанских вагонов из России, но не из Китая. Г-н Ким отметил, что существует ряд внутренних, казахстанских, проблем, в частности, что многие предприятия, занимающиеся сбором металлолома, не знакомы с методиками радиационного контроля за его радиоактивным загрязнением. Но есть и другая сторона у этой проблемы:

- Одной из причин возврата вагонов из Китая, по нашему мнению, является загрузка радиоактивного источника или радиоактивно загрязненного материала в вагон покупателем. Мы не можем это утверждать, но убеждены в существовании таких фактов, - заявил казахстанский специалист.

По его мнению, "некоторые представители предприятий Китайской Народной Республики таким образом решают свою проблему захоронения радиоактивных отходов, очень дорогостоящую". Этому способствует практика, при которой вскрытие вагонов и возврат делаются без присутствия представителей фирм-отправителей металлолома. Правда, казахстанскими экспертами признаются и реальные факты вины нашей стороны. Так, в этом году подтвердился повышенный радиационный фон у десяти возвращенных вагонов, отправленных с запада Казахстана. В них были обнаружены трубы, используемые в технологическом процессе нефтедобычи.

На семинаре звучали замечания, что необходимо использовать опыт России, где вагоны, прошедшие через границу в сопредельные страны и, значит, пропущенные их компетентными органами, назад уже не принимают ни с какими претензиями. Очевидно, такая практика будет введена и в Казахстане, после того как на таможне станции Дружба будет введена в строй специальная система радиационного контроля "Янтарь".

Другой важной проблемой, поднятой на семинаре, стал контроль за источниками радиоактивного излучения в самом Казахстане. Главный радиолог Минздрава Вячеслав КЛИНГЕНБЕРГ заметил, что сейчас существует очень много предприятий, обладавших ранее такими источниками, а ныне либо фактически развалившихся, либо с ослабленным контролем. Известны случаи откровенного воровства, причем следов украденного найти не удавалось. Г-н Клингенберг напомнил, как в 2001 году в Астане при контроле партии металлолома среди лома черных металлов был обнаружен цезиевый источник, установить происхождение которого уже было невозможно.

Остается проблемой и захоронение таких вещей; если с ампулярными источниками этот вопрос решен, то, что делать с крупногабаритными радиоактивно загрязненными материалами, не ясно.

Ярослав РАЗУМОВ.

КНИГИ.

Соавтор законопроекта об омбудсмене презентовал свою книгу. Он упрекает журналистов в том, что они плохо знают Конституцию страны.

25 марта в Астане состоялась презентация книги "Институт омбудсмена (уполномоченного по правам человека)", автором которой стал Марат Башимов, эксперт по данной теме, участвовавший в разработке казахстанского законопроекта об омбудсмене и автор тематической докторской диссертации.

Книга, по словам ее автора, - первая подобная работа в странах СНГ, где проводится сравнительный анализ действия института омбудсмена в разных странах Содружества. Сам г-н БАШИМОВ, изучающий эту проблему в течение десяти лет, уверяет, что его книга "написана в научно-популярном виде, читается очень легко и доступно и будет полезна не только юристам, но и всем, кто интересуется защитой прав и свобод человека".

Автор, являющийся профессором кафедры государства и права Академии госслужбы, воспользовавшись возможностями пресс-конференции, рассказал журналистам многое о правовых аспектах европейской интеграции, причем даже с достаточно неожиданных ракурсов. Например, о том, что символизируют двенадцать звездочек на флаге объединенной Европы. Что же до главной темы книги и пресс-конференции - института омбудсмена, то, как выяснилось, он существует сегодня уже в десяти постсоветских странах, включая и Узбекистан, что свидетельствует о его универсальности для правовой системы практически любого типа.

- Надо правильно понять суть и задачи института омбудсмена: он не претендует на то, чтобы конкурировать с судами, прокуратурой и другими правоохранительными структурами. Это - государственный орган, созданный в целях обеспечения государственной защиты и усиления ее. Заявитель бесплатно должен обратиться на имя омбудсмена, а тот в пределах своей компетенции наделен полномочиями восстанавливать нарушенные права заявителя, - подчеркнул г-н Башимов. Правда, как выяснилось, пределы компетенции в разных странах весьма разнятся. В Казахстане же, по его мнению, компетенция омбудсмена может быть расширена в будущем.

Кроме защиты прав человека омбудсмен должен проводить работу по правовому просвещению. Тут г-н Башимов вдруг начал критиковать российские фильмы, в которых, по его мнению, "очень много насилия" и которые нарушают права человека и "формируют антиправовое сознание, пропагандируют насилие". Особенно критиковал отечественный эксперт фильм "Антикиллер". Голливудские аналоги упомянуты не были.

Еще одна проблема, которую вскользь затронул автор, это "коллизии, когда журналисты оказываются в тех или иных ситуациях", и которые потом показывают по телевизору. Уточнять, что это за ситуации и коллизии, специалист по европейскому праву не стал, но заметил, что "если бы журналисты хорошо знали Конституцию Казахстана", то могли бы оперировать в рамках "действующего правового поля".

Ярослав РАЗУМОВ.

из Астаны.

СОВЕЩАНИЯ.

В рамках госпрограммы индустриально-инновационного развития конкретные отрасли для поддержки выделяться не будут. Ее приоритетами станут все потенциально конкурентоспособные, в том числе экспортоориентированные производства.

21 марта в Алматы, в Институте экономических исследований, прошла научно-практическая конференция "Индустриальная политика - ключевой фактор устойчивого экономического развития".

Предметом рассмотрения на конференции стала Государственная программа индустриально-инновационного развития Казахстана на 2003-2015 годы. Вернее, ее проект по состоянию на 17 марта, розданный участникам конференции, кроме журналистов. Открывая конференцию, генеральный директор института Азамат НУРСЕИТОВ обусловил необходимость разработки такой программы в первую очередь нестабильностью мировых цен на нефть. "Возможно, мы даже несколько запаздываем", - заметил г-н Нурсеитов, тем самым подтвердив точку зрения на эту проблему, высказанную нашей газетой в предыдущем номере.

Ербол Орынбаев, вице-министр экономики и бюджетного планирования, выступая с докладом о проекте программы, назвал непосредственными задачами на среднесрочную перспективу обеспечение в обрабатывающей промышленности среднегодовых темпов роста 8,4%, повышение производительности труда к 2015 году по сравнению с 2000 годом не менее чем в три раза, снижение энергоемкости ВВП в два раза.

- В рамках той большой дискуссии, которая развернулась в правительстве, было принято принципиальное решение, что на этом этапе конкретные отрасли для поддержки выделяться не будут, вместо этого приоритетами индустриально-инновационной политики будут все потенциально конкурентоспособные, в том числе экспортоориентированные производства, реализуемые в отраслях экономики несырьевой направленности, - заявил г-н Орынбаев.

Особое внимание предполагается уделить созданию наукоемких высокотехнологичных производств. Что касается конкретных предложений, то они должны исходить из частного сектора, а банки второго уровня будут анализировать эти идеи. Для этих же целей программой предусматривается создание ряда новых и укрепление уже существующих государственных институтов, как, например, Банка развития, Инновационного фонда, Корпорации по страхованию экспорта.

Тем не менее при всех надеждах на развитие потенциала несырьевого сектора нефтегазодобывающая отрасль никак не могла остаться вне программы. Г-н Орынбаев заметил, что разработчики программы попытались в ней "схватить" ту "инвестиционную волну", что приносит топливно-энергетический сектор в экономику и которую они оценивают в размере более $80 млрд на ближайшие пятнадцать лет. Инвестиции в добычу нефти создадут "колоссальный спрос на широкий спектр товаров и услуг, часть из которых будет носить временный характер, но другая часть будет направлена на создание производств, которые даже после исчерпания запасов нефти (! - Я.Р.) будут востребованы на внешних и внутренних рынках". Столь перспективный взгляд, конечно, не может не вызвать удивления, особенно учитывая нынешнее состояние казахстанского производства в несырьевых отраслях. Г-н Орынбаев, в частности, говорил о тех возможностях, что дает углубление переработки нефти и газа, в том числе о выпуске более чем 200 разновидностей полимеров.

- Со временем эта продукция может найти свою нишу на мировых рынках, - заявил вице-министр.

К сожалению, невозможно не вспомнить, что, в частности, тема развития нефтехимии хотя бы до уровня времен распада СССР звучит в Казахстане не один год с весьма низким практическим результатом. Подобное вспоминается и в связи с идеей создания свободных экономических зон (СЭЗ) в Казахстане, также содержащейся в программе. Кажется, впервые дискуссия на эту тему возникла в республике еще в позднесоветские времена, а потом был и некоторый практический опыт. Рывка в технологическом развитии экономики он явно не дал. Зато как безусловно положительный надо охарактеризовать вывод разработчиков программы о нерезультативности практики информационных семинаров и презентаций инвестиционных возможностей Казахстана перед потенциальными иностранными инвесторами. Жаль только, что этот вывод был сделан после целого десятилетия подобных мероприятий, весьма недешевых. Теперь Минэкономики вместо них предлагает ввести "точечную" практику прямых переговоров с иностранными компаниями с предложением им переносить часть своих предприятий на территорию Казахстана.

Одним из первых с докладом на конференции выступил заместитель генерального секретаря ЕврАзЭС Серик ПРИМБЕТОВ. Темой его, естественно, стали процессы интеграции и их связь с реализацией индустриально-инновационной политики. Наиболее интересным стало следующее его заявление:

- Многие полагают, что если приняли какое-то соглашение, подписали его на очень высоком уровне, то оно сразу заработает. Но, исходя из нашей практики, это мнение глубоко ошибочно, так как экономические законы не поддаются прямым указаниям. Работу по интеграционным процессам наскоком или указом нельзя сдвинуть с места.

Г-н Примбетов говорил о проблеме конкурентоспособности экономик постсоветских стран в связи с предстоящим вступлением в ВТО. Главная проблема здесь - структура экономик стран ЕврАзЭС, где, кроме Белоруссии, фатально преобладает добывающий сектор. Например, в Казахстане в начале этого года доля горнодобывающей промышленности в общем объеме промышленного производства превышала 50%. А численность населения, занятого в промышленности в целом, за десять лет в республике снизилась в два раза. Другой проблемой, затронутой в выступлении г-на Примбетова, стал износ в обрабатывающей промышленности основных производственных фондов; в целом по странам ЕврАзЭС он оценивается в среднем в 50%, в Казахстане - 60%. Значительная часть используемых технологий морально устарела. На таком фоне разработка индустриальной политики, чем, кстати, занимаются сейчас во многих странах Содружества, должна приветствоваться. Причем сходные проблемы промышленного сектора стран ЕврАзЭС предопределяют выработку и аналогичных приоритетов в этих программах. Правда, перечень возможных совместных промышленных проектов в рамках ЕврАзЭС пока более чем скромен - г-н Примбетов назвал цифру пятьдесят. Действительно, очень скромно, учитывая масштабный потенциал стран Сообщества, о котором так много говорится.

Известный экономист Арыстан ЕСЕНТУГЕЛОВ, заявленный на конференции в качестве советника министра экономики и бюджетного планирования, отметил в выступлении важность девальвации тенге в 1999 году для того роста отечественной промышленности, что наблюдался в последние годы. Но в течение последних трех кварталов предыдущего года в обрабатывающей промышленности происходит замедление темпов роста, которое отмечено и в начале этого года. Снизился уровень рентабельности во всех отраслях производства; в машиностроении он составил 4%, в пищевой - 6,6%, а в остальных отраслях рентабельность стала отрицательной.

- Это создает тревожную ситуацию в нашей экономике, тем более что и в России это происходит. Каким образом сдержать падение темпов роста? - заметил г-н Есентугелов.

По его мнению, есть два направления. Первое связано с развитием долгосрочных механизмов развития обрабатывающей промышленности, а пока они не заработают, нужны некие срочные меры. К таковым относится в первую очередь соответствующая валютно-финансовая политика, которую эксперт назвал мягкой девальвацией тенге. "Это, конечно, не очень приятная мера с долгосрочной точки зрения, она способствует закреплению психологии производителей, что всегда можно к этому прибегнуть, но мы вынуждены пойти на этот шаг, потому что наши директора не приводят в движение реальные факторы роста", - заявил г-н Есентугелов. Но снижение курса тенге имеет и объективные основания, так как экономика Казахстана "достаточно слабая, а такая экономика сильную валюту иметь не может". Долгосрочной мерой правительства должно стать улучшение инвестиционного климата в обрабатывающей промышленности. До сих пор его уровень весьма низок, вопреки распространенному мнению, что инвестиционная привлекательность нефтедобывающего сектора отражает общую картину в экономике по этому вопросу.

Г-н Есентугелов говорил также и о важности улучшения защиты прав собственников и инвесторов; многочисленные скандалы в этой связи являются заметным негативным экономическим фактором. В связи с этим необходима не только дальнейшая налоговая, но и судебная и административная реформа.

- Кроме всего прочего, есть еще один очень неблагоприятный внешний фактор, который делает нашу обрабатывающую промышленность непривлекательной для иностранных инвестиций. Это наши соседи - Китай и Россия, с их суперемкими рынками, имеющие серьезные преимущества по сравнению с Казахстаном в части выхода на международный рынок, - заметил экономист. - Конкурировать с этими странами очень трудно, для этого нужен действительно привлекательный инвестиционный климат, в частности дальнейшее углубление структурных реформ, в чем сегодня Казахстан опережает Россию и Китай. Надо, в частности, еще больше либерализовать ввоз и вывоз валюты, провести реальные судебную и административную реформы, чтобы условия для всех инвесторов были одинаковы, снизить ряд налогов - корпоративного, индивидуального подоходного и социальных.

Что же касается самого обсуждения проекта программы индустриального развития, то обратило на себя внимание отсутствие на конференции многих изначально заявленных представителей различных отраслей перерабатывающей промышленности. В кулуарах же и в неофициальном порядке у проекта нашлось немало критиков, говоривших, в частности, о декларативном его характере и закрытости для многих заинтересованных сторон процесса разработки.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПАРЛАМЕНТ.

Парламент не полностью поддержал инициативу правительства об увеличении минимального размера уставного капитала АО.

26 марта на очередном пленарном заседании мажилиса депутаты рассмотрели предложения согласительной комиссии по преодолению разногласий между палатами парламента по законопроекту "Об акционерных обществах".

Как сообщил докладчик по данному вопросу депутат Шаймерден ОРАЗАЛИНОВ, основные разногласия между мажилисменами и сенаторами возникли вокруг уставного фонда АО (статья 10). В правительственном варианте законопроекта предлагалось определить минимальный уставный фонд АО в размере не менее 200000-кратного МРП (свыше $1 млн).

Напомним, что свое желание установить требования по капитализации АО через увеличение минимального размера уставного фонда правительство аргументирует рядом достаточно весомых причин, главной из которых является физический и моральный износ основного оборудования, превысивший сегодня по многим предприятиям 40%, а по отдельным отраслям достигший 80%. Для их обновления нужны инвестиции, в том числе или желательно иностранные, большие. Требуются более широкий круг инвесторов и долгосрочный капитал. Но, как признаются в правительстве, лица, контролирующие деятельность АО, сегодня не желают выпускать акции в открытую продажу для неограниченного круга инвесторов, чтобы не потерять контроль над компанией. И, как утверждают разработчики законопроекта (Министерство индустрии и торговли), для подобных лиц наиболее приемлемой формой является участие в ТОО, деятельность которых, как известно, не требует полного раскрытия информации и не является прозрачной. Тем самым увеличение уровня уставного капитала должно в идеале трансформировать многочисленные, неэффективные и непрозрачные АО в ТОО. В противном случае акционерам придется поработать над тем, как сделать работу компании транспарентной и конкурентоспособной, т. е. привлекательной для инвесторов.

В ходе обсуждения законопроекта мажилис предложил оставить размер уставного фонда на прежнем уровне - 5000 МРП, а сенат выступил за оптимальный и компромиссный вариант: увеличить ныне действующую планку, но не до правительственного варианта - до 100000 МРП. Однако в результате была принята альтернативная редакция, определяющая данный показатель в сумме 50000-кратного МРП при условии внесения соответствующих изменений в учредительные документы АО в течение двух лет со дня введения в действие закона. Эта редакция была поддержана большинством.

Также было предложено рекомендовать правительству установить нулевую ставку. Первое, за сбор при государственной регистрации и перерегистрации АО, связанных с преобразованием АО в хозяйственные товарищества и производственные кооперативы, прекращением деления АО на закрытые и открытые. Второе, за плату при осуществлении госорганами оценки имущества АО, включая право землепользования и увеличения минимального уставного капитала. Как заверили г-на Оразалинова, правительство подготовило по нулевой ставке соответствующий проект постановления.

В итоге 57 депутатов мажилиса из 62 присутствовавших на пленарном заседании, поддержали такую редакцию 10-й статьи законопроекта.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

Мажилис одобрил в первом чтении поправки правительства в ряд законов, которые должны усилить борьбу с коррупцией.

Министр юстиции Оналсын Жумабеков в среду представил на рассмотрение пленарного заседания мажилиса законопроект "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам борьбы с коррупцией".

Г-н ЖУМАБЕКОВ сразу же отметил, что Казахстан остается первым государством в СНГ, которое приняло Закон о борьбе с коррупцией (в 1998 году). Тем не менее некоторые противоречия в нормативно-правовых актах сегодня требуют определенных корректировок.

Поправки предусматривают увеличение срока погашения судимости с 3 до 8 лет. В частности, после отбытия наказания гражданин в течение 8 лет не имеет права занимать государственную должность. Также увеличивается срок привлечения к дисциплинарной ответственности за административные коррупционные правонарушения с 3 месяцев до 1 года. Данная норма вводится в связи с тем, что выявить коррупционные правонарушения достаточно сложно, т.к. они носят латентный характер.

Поправки также конкретизируют понятие коррупции, субъекта коррупционных правонарушений, перечень коррупционных преступлений.

Предложенный законопроект предусматривает изменения в законы РК "О государственной службе", "О борьбе с коррупцией", "О труде", а также в кодексы РК: Об административных правонарушениях, Уголовный и Уголовно-процессуальный.

Тем не менее отдельные депутаты считают, что никакие ужесточения норм законодательства не будут способствовать эффективной борьбе с коррупцией, т. к. изначально при разработке Закона о борьбе с коррупцией была заложена ошибка в определение коррупционного действия.

В частности, по словам депутата КВЯТКОВСКОЙ, смешаны два состава преступления: принятие незаконного решения и получение за это материальных благ. Последнее в Уголовном кодексе квалифицируется как взятка. По мнению депутата, не следовало бы в понятие коррупционных действий включать этот вид преступления, т. к. "получение благ можно и не доказать", этот процесс "может быть растянут на два года". Если получение благ не будет доказано, значит, действие было некоррупционным, считает г-жа Квятковская. Как она утверждает, коррупционное действие должно включать в себя: злоупотребление чиновником служебным положением, в результате чего он в нарушение закона принимает решение в пользу одного субъекта права в ущерб интересам другого субъекта права.

По словам г-на Жумабекова, очень сложно доказать не только факт получения взятки, но и другие виды коррупционных действий. Что касается определения коррупционного действия, то, как признался министр, в словах депутата "есть резон". Тем не менее со ссылкой на международную практику г-н Жумабеков сообщил, что под коррупцией понимается именно цель получения имущественных и иных благ.

Депутат МАКАЛКИН попытался выяснить, почему среди поправок в Закон "О борьбе с коррупцией" предлагается исключить свойственников (родственники по линии мужа или жены) из числа близких родственников, которые не должны находиться на госслужбе в непосредственном подчинении.

По словам г-на Жумабекова, данная норма приводит Закон "О борьбе с коррупцией" в какой-то мере в соответствие с Кодексом "О браке и семье", где в перечне близких родственников свойственники отсутствуют. Он заверил депутатов, что исключение свойственников из антикоррупционного законодательства ни в коей мере не отразится на состоянии борьбы с коррупцией.

- Одни женятся, другие выходят замуж, а свойственники, уже состоявшиеся в профессиональном и служебном плане люди, которые занимают определенную должность. Им надо дать возможность продолжить такую службу, - заявил министр.

А как же быть тому молодому человеку, который вчера окончил институт и сегодня ему надо начинать госслужбу, а его очень дальний дядя, не входящий в перечень близких родственников по Кодексу "О браке и семье", - большой начальник в одном из ведомств. Очень хочется надеяться, что молодой чиновник выберет свой путь, а если даже будет работать под чутким руководством дяди, то они будут очень принципиальными в отношениях друг к другу. Но это вопрос больше философский, он выходит за рамки пленарного заседания мажилиса.

- Фактически до того, как мужчина женится, а девушка выходит замуж, родственники будущих мужа и жены - чужие люди. Поэтому они и называются свойственники. Мы полагаем, что запрещать совместную службу свойственникам нет необходимости, - сказал глава Минюста в интервью журналистам.

Мажилис одобрил законопроект в первом чтении.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

МНЕНИЕ.

Ты виноват уж тем, что хочется мне.

(далее по тексту).

Происходящая война в Ираке, при всех сохраняющихся различиях в оценках того, как долго она может продлиться и что она будет представлять в дальнейшем в реальности, - "избиение младенцев" или некий аналог с поправкой на ближневосточную специфику "вьетнамского" или "афганского" сценария, пусть несколько более успешного с военной точки зрения, означает, что период после 11 сентября, дававший Америке уникальные возможности, исчерпан.

Ресурс морального лидерства, который страна получила вместе с тысячами погибших в нью-йоркских "близнецах", исчерпан целиком и результатом усиления доминирования стала вовсе не казавшаяся реальной международная консолидация, а усиление противоречий, непредсказуемости и нестабильности. Фактически США сделали выбор в пользу использования силовых ресурсов, а не влияния со стороны крупнейшей мировой демократии, которая могла бы после сентябрьских взрывов добиться политической изоляции международного терроризма, воспользовавшись осуждением акции даже со стороны стран, традиционно настороженно относящихся к "вестернизации". Причем все большим убеждением становится то, что в данном случае нельзя говорить о том, что страна просто слишком радикально реагирует на угрозы, связанные с иракским оружием или "добросовестно заблуждается", осуществляя экспорт демократии. Мотивы, связанные с желанием контролировать ближневосточную нефть и добиться экономического оживления за счет снижения цен на нее, как и желание добиться внутриполитических успехов с помощью "маленькой победоносной войны" и возможности консолидировать общество по принципу "кто не с нами, тот против нас", выглядят слишком очевидными. Даже возможная терпимость после войны в отношении интересов компаний из других нефтедобывающих стран, о которой говорят некоторые эксперты, вряд ли изменит главный итог войны, которым будет, очевидно, возможность контролировать иракскую нефть и получение дополнительного рычага давления на ОПЕК. Остается открытым вопрос, стоит ли это ухудшения отношения к американцам в мире, радикализации всех антизападных и антиглобалистских движений, для которых экстремизм все в большей степени будет представлять норму и утрату перспективы достижения однополярного мира, не в смысле принятия всех решений в Вашингтоне, а в связи с сохранявшейся до конца прошлой недели возможностью невооруженного экспорта ценностей.

Очевидно, иракская нефть могла появиться на рынках и без войны, по мере снятия санкций ООН в случае, если бы процесс разоружения в стране продолжался. Американские компании не были бы ее хозяевами, но мировая экономика получила бы общий позитивный эффект, связанный с вхождением цен в оптимальный коридор. Очевидно, американской администрации в будущем в течение длительного времени придется оправдываться по поводу излишнего влияния нефтяного лобби. Несмотря на массовые протесты внутри страны, принимающие к тому же часто весьма экстремальную форму, опросы общественного мнения фиксируют в целом поддержку войны, что вполне укладывается в обычную реакцию населения наступающих империй. Очевидно все же, ситуация, при которой раскол внутри страны может проходить по этническому или религиозному принципу, все же маловероятна, хотя безусловная поддержка администрации политической элитой США в вопросах "войны и мира" может пойти на убыль.

Военное течение конфликта, при котором едва ли не главным успехом иракской стороны до сих пор был факт того, что иракские крестьяне сбили американские вертолеты с помощью стрелкового оружия, пока не подтверждает главный аргумент о том, что Ирак был крайне опасен для окружающих стран. Возможное применение химического оружия при защите Багдада может несколько поменять акценты, но вряд ли будет способно существенно улучшить для Штатов общий баланс осуждения и одобрения.

Дальнейшее развитие событий для США на Ближнем Востоке после предстоящей победы также не выглядит безоблачным. Очевидно, что сотрудничество с США их арабских союзников подвергнется, возможно, самым большим испытаниям.

Если угроза терроризма останется столь же большой или даже возрастет после победоносной войны с "рассадником террористов", то США так или иначе должны будут думать о том, какой тип политических режимов в большей степени может способствовать появлению терроризма и как можно предотвратить такое развитие событий. По мнению многих политиков и специалистов по Арабскому Востоку, настоящий ответ на этот вопрос состоит как раз в необходимости реформирования политических систем американских "заклятых друзей", режимов, геополитически ориентированных на США, но при этом жестко авторитарных внутри, типа Саудовской Аравии, шахского Ирана или, приближаясь к нам, Узбекистана.

Возможности проявления принципиальности после войны с Ираком выглядят значительно меньшими.

Вероятно, заверения казахстанских официальных лиц о том, что снижение нефтяных цен не будет катастрофичным для казахстанской экономики в силу имеющихся золотовалютных резервов, соответствуют действительности. Многие вслед за экономическим советником Президента Путина Андреем Илларионовым считают даже, что низкие цены будут благоприятствовать развитию несырьевых секторов. Казахстанскую многовекторность в международной политике в условиях растущей поляризации в мире выдержать будет крайне нелегко.

Николай ДРОЗД.

ПАРТИИ.

Минюст перерегистрировал Компартию.

Об этом сообщил 21 марта лидер партии Серикболсын АБДИЛЬДИН. Депутат напомнил, что прохождение документов Компартии для регистрации было сложным. Коммунистам приходилось высказывать в адрес властей немало претензий, особенно в отношении комитета регистрационной службы Министерства юстиции.

Сегодня в рядах коммунистов, по утверждению г-на Абдильдина, 60 тыс. членов. В списке для регистрации числилось 54 240 человек. Отвечая на вопросы журналистов о кандидатуре будущего лидера Компартии, г-н Абдильдин сказал, что он хочет видеть в этой должности молодого человека.

- В свое время в этой должности я видел и готовил для нее Исахана Алимжанова, но его очень быстро власть отторгла от нас. Была договоренность с Газизом Алдамжаровым. Но опять же, можно сказать, во вред нам, коммунистам, власть срочно решила отправить его на дипломатическую работу. Так что следующие кандидатуры я не буду называть, чтобы подобного не случилось вновь. Но такие люди есть, - заявил лидер коммунистов.

По его словам, кадровый вопрос очень сложный. И в этом он ответственен перед партией. До обновления списка удельный вес пожилых людей был очень высок: 40% составляли люди в возрасте до 50 лет, 60% - свыше 50 лет. Сейчас картина меняется в лучшую сторону - наблюдается пополнение за счет молодых.

В свою очередь соратник г-на Абдильдина депутат мажилиса Владимир СОРОКИН сообщил, что в перспективе стоит задача увеличить количество членов Компартии до уровня начала 90-х годов, когда в ее рядах состояло более 800 тысяч человек.

Т. И.,

по сообщению пресс-службы мажилиса,

Астана.

ОППОЗИЦИЯ.

Оппозиция продолжает увязывать свое дальнейшее участие в ПДС с судьбой Мухтара Аблязова и Галымжана Жакиянова.

27 марта в Национальном пресс-клубе представители оппозиции прокомментировали свои планы относительно участия в дальнейших заседаниях Постоянно действующего совещания по дальнейшей демократизации и развитию гражданского общества (ПДС).

Участие или неучастие в совещании является одним из самых значительных политических ресурсов оппозиции, который используется достаточно активно. Напомним, что на прошлой неделе (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) оппозиционные политики решились даже публично озвучить нюансы и различия в своих позициях, очевидно, чтобы получить максимальный интерес и наиболее громкое звучание. На пресс-конференции же накануне очередного заседания совещания г-да МАСАНОВ и СВОИК главным образом напомнили о прошедшем в прошлый раз обсуждении обращения к Президенту Назарбаеву по поводу осужденных лидеров ДВК Мухтара Аблязова и Галымжана Жакиянова (пожалуйста, Панорама №9). По словам г-на Своика, хоть совещание формально и не проголосовало за обращение к Нурсултану Назарбаеву из опасений раскола, такое поручение председателю совещания вице-премьеру Бауржану Мухамеджанову было дано "по умолчанию", поскольку идею доведения озабоченности до главы государства поддержали многие, а против этой идеи, по крайней мере в такой интерпретации, не высказался никто. Теперь оппозиция намерена первым делом поинтересоваться итогами миссии вице-премьера. При этом, по словам г-на Своика, логично было бы, чтобы ДВК на совещании представляли его законно избранные политические лидеры Мухтар Аблязов и Галымжан Жакиянов, а по мнению г-на Масанова, речь де-факто идет о "политических заключенных", признанных таковыми "четырьмя наиболее авторитетными мировыми правозащитными организациями".

Участники пресс-конференции обратили внимание на то, что заседание совпадает с годовщиной ареста г-на Аблязова и эпопеей г-на Жакиянова в европейских посольствах, для придания большей эмоциональности продемонстрировав даже в пресс-клубе нарезку видеокадров с осужденными политиками.

Ожидаемого ультиматума: либо амнистия - либо бойкот ПДС, однако, выдвинуто не было. Похоже, пока оппозиция стремится к максимальной "свободе рук", соглашаясь участвовать в совещании, если оно в действительности будет содействовать "дальнейшей демократизации и развитию гражданского общества", даже при том, что "оно на 80 или даже 90 процентов провластное", и отказываясь от участия, если совещание будет выглядеть в их глазах лишь "симуляцией" этого. При этом, по мнению Петра Своика, в случае желания решить проблему у властей есть "99 или даже 101 способ решить ее", причем даже без потери лица для кого-либо. В перечисление способов г-на Своика попали "амнистия, помилование и рассмотрение дела независимым жюри" (последнее было бы в духе происходящего движения к суду присяжных). При этом, говоря об обрастающей слухами теме возможности подачи прошений о помиловании самими осужденными, оппозиционеры сказали, что, с точки зрения защиты, оба политика невиновны в инкриминируемых им экономических преступлениях. Г-н Своик также опроверг (впрочем, без "железобетонной уверенности") то, что заявления или заявление уже поданы. По "нашим сведениям, на этот момент этого не было".

Фактически проведение амнистии и нормализация политической ситуации в значительной степени с "позиции силы", вероятно, были бы даже выгодней власти, чем оппозиции, которая могла бы потерять один из главных козырей, может быть, наиболее существенный для международных организаций.

Г-н Масанов, отвечая на вопросы журналистов, также высказал уверенность в "достаточно представительном участии оппозиции в обсуждении на европейской комиссии по Центральной Азии, где представители официального Казахстана постараются опровергнуть выводы, сделанные в ставшей уже знаменитой резолюции Европарламента, обвиненной многими внутри страны в "бесцеремонности и тенденциозности". По его сведениям, европейцы планируют формат рассмотрения - по 2 содокладчика от провластной и оппозиционной сторон.

Николай ДРОЗД.

ПРЕССА.

Президент примет участие в первом заседании Общественного совета по СМИ.

Глава государства Нурсултан Назарбаев 26 марта в столице принял председателя Общественного совета по СМИ при Президенте РК Сейтказы Матаева.

Как сообщили Казахскому информационному агентству в пресс-службе Администрации Президента, во время беседы речь шла о предстоящей деятельности совета, созданного в декабре прошлого года. В Астане планируется проведение 31 марта этого года первого заседания Общественного совета с участием Президента страны, на котором будут обсуждаться некоторые аспекты деятельности СМИ и вопросы рекламы.

"Казинформ".

ПРЕССА.

"Поджигатели" офиса газеты "Республика" наказаны тремя годами лишения свободы.

26 марта Медеуский районный суд вынес решение по одному из наиболее нашумевших дел прошлого года - поджоге офиса ТОО "PR-Консалтинг" и редакции газеты "Республика" (сейчас - "Ассанди Таймс").

Как известно, история злоключений оппозиционной газеты сопровождалась загадочными событиями - расчлененным трупом собаки, похоронным венком шеф-редактору и др. Параллельно к газете активный интерес проявляла Финполиция. И все эти факты расценивались обществом преимущественно как давление на СМИ (в этом же ряду - расстрелянный фидер телеканала "Тан" и т.д.). Однако поджог редакции "Республики" выделялся на фоне всех остальных событий. Хотя бы тем, что здесь фигурировали конкретные обвиняемые, и форма "давления" на газету была весьма витиевата. Напомним, двое молодых людей из Тараза - Меирбек Уристембеков и Мухитдин Абдуалиев - были тогда задержаны в момент, когда подошли к хозяину квартиры, где располагался офис "Республики", Муратбеку Кетебаеву, потребовав гонорар. Неожиданно появившаяся полиция (позже объяснившая это оперативной слежкой) задержала и "поджигателей", и г-на Кетебаева. Уристембеков и Абдуалиев во время следствия настаивали на том, что именно Кетебаев нанял их для поджога, пообещав солидное вознаграждение. По словам представителей "Ассанди Таймс", а также г-на Кетебаева, молодые таразцы часто путались в показаниях и приводили совершенно неубедительные аргументы. Но самым главным их "проколом" было железное алиби г-на Кетебаева: проштампованные билеты на самолет в Москву и обратно именно в те дни, когда он их якобы "нанимал". Данный факт послужил на суде поводом для прокуратуры потребовать использовать статью "Ложный донос". Впрочем, суд не стал учитывать этот факт во внимание, удовлетворившись объяснением "поджигателей": мол, "заказчик" был просто очень похож на Кетебаева.

Эта и другие нестыковки послужили достаточным основанием для суда, отправившего в сентябре дело на доследование. Однако принципиально новых улик и фактов там не появилось. Примечательно, что судья даже лично побывала на месте происшествия и смогла убедиться, что двум молодым людям за короткий срок поджечь офис нереально.

Однако "умышленный поджог" Уристембекову и Абдуалиеву был тем не менее инкриминирован и подтвержден судом в виде наказания - 3 года лишения свободы, Т952 тыс. компенсации ущерба потерпевшему и Т46 тыс. - государству. Приговор явно не был сюрпризом ни для одной из сторон.

Кстати, было также возбуждено отдельное дело - по таинственному "заказчику", похожему на г-на Кетебаева. Но, видимо, это одно из тех безнадежных дел, за которые следствие даже не берется.

Самое интересное, что пострадавшая сторона, скорее всего, будет обжаловать решение суда, так как ни приговор, ни следственные эксперименты не убедили г-на Кетебаева и его коллег.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ПРЕССА.

В Алматы прошла VII церемония вручения национальной премии в области журналистики "Алтын жулдыз".

26 марта в Государственном академическом театре оперы и балета им. Абая прошла VII торжественная церемония вручения национальной премии в области журналистики - "Алтын жулдыз" и специального приза за выдающийся вклад в отечественную журналистику - "Алтын самрук".

В этот день были определены лауреаты по 30 номинациям. Награждались лучшие журналисты, телеканалы, радио, информ-агентства, ток-шоу, новости, видеофильмы и пр. Например, теми, кто в этом году был вне всяческой конкуренции, были названы аналитическая программа "Мезгил" телеканала "Казахстан", итоговые новости агентства "Хабар", ток-шоу "Собственное мнение" канала "31", игровая передача "Интеллектуальная олимпиада" канала "Рахат-ТВ", видео "Скажи мне, кто твой друг" режиссера Головинского и др.

Если ранее изящная статуэтка "Алтын жулдыз" вручалась только работникам теле- и радиоэфира, то вот уже второй год подряд ее получают и представители печатной прессы. Так, журналом года назван "Мысль", лучшими региональными газетами - "Астана акшамы" и "Диапазон" (Актобе). В номинации "Лучшие республиканские газеты" выиграли "Новое поколение" и "Алтын Орда" (Атырау). Отличие нынешнего "Алтын жулдыза" в том, что в этом году к существующим номинациям прибавилась еще одна - "Лучшее интернет-издание", лауреатом в которой стала электронная газета "Тинейджер". Как всегда, был отмечен лучший совместный с российским или другим зарубежным изданием проект. В этой номинации победила "Комсомольская правда-Казахстан".

Премия "Алтын жулдыз" была учреждена в 1995 году с целью повышения статуса журналистики. Два последних года "Алтын жулдыз" находится под патронажем Академии журналистики. В эту общественную организацию входят около 40 известных журналистов страны, которые и определяют имена лауреатов премии "Алтын жулдыз".

Церемония вручения растянулась почти на четыре часа. В промежутках между награждениями публику неустанно развлекал детский хор или шутки-прибаутки самих академиков и гостей "Алтын самрук" - российских звезд журналистики: Арины Шараповой, Тимура Кизякова и других. Они подшучивали друг над другом, говорили комплименты и все время повторяли, что такие премии, как "Алтын жулдыз", нужны.

Между тем весьма непонятны перспективы этого своеобразного казахстанского журналистского "Оскара". Можно предположить, что при такой системе раздачи призов, как на "Алтын жулдыз" (с учетом существующего количества номинаций премии и их ежегодного повтора), и весьма небольшом рынке средств массовой информации в РК скоро без золотой статуэтки не останется ни один журналист и ни одно СМИ, что дискредитирует светлую идею самого конкурса.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ПРЕССА.

Врач стал одним из победителей конкурса на лучшую публикацию о проблеме туберкулеза.

Его организаторами выступили Национальный центр по проблемам туберкулеза, проект HOPE/USAID, Центр по формированию здорового образа жизни и Общество Красного Полумесяца. Всего на конкурс было представлено 10 материалов, опубликованных в республиканских и областных газетах. Примечательно, что в конкурсе помимо журналистов приняли участие врачи противотуберкулезных областных диспансеров республики.

Первое место жюри присудило корреспонденту ежедневной газеты "Экспресс-К", второе - газеты "Панорама" и третье - фтизиохирургу Павлодарского противотуберкулезного диспансера.

Конкурс, по мнению регионального координатора по связям с общественностью HOPE/USAID Майи КУЛЬШАРОВОЙ, позволяет повысить уровень подготовки журналистов, специализирующихся по медицинской тематике, а также способствует представлению наиболее полной информации и освещению различных аспектов борьбы с туберкулезом. Также организаторы конкурса намерены провести для журналистов в июне цикл обучающих семинаров.

Было отмечено, что с этого года конкурс станет традиционным.

Т. К.

ПРЕССА.

По данным российских исследователей, с повышением уровня жизни повышается и роль PR в экономике.

27 марта состоялся круглый стол "Место и роль PR в системе интегрированных маркетинговых коммуникаций (ИМК)", организованный Национальной ассоциацией по связям с общественностью (НАСО).

Основным докладчиком был гость из Москвы - представитель агентства "Качалов и коллеги" Феликс Карасев, известный специалист в области ИМК. Г-н КАРАСЕВ описал ситуацию на мировом и российском рынках и причины роста значимости PR в экономике. По его словам, в России каждые 20 минут регистрируется новая торговая марка, а каждый год - более 4 тысяч. И если в начале 90-х годов насчитывалось примерно 200 товарных групп с тремя-пятью ведущими брэндами, то сейчас товарных групп чуть менее полутора тысяч, и в каждой - сотни торговых марок. Объем информации в обществе удваивается каждые год-полтора, уровень искушенности потребителя растет многократно (часты ситуации, когда он знает о товаре больше, чем продавец), а на рынке появляются сотни равноценных по качеству брэндов и соответствующих товаров.

И все это привело к тому, что компании, чтобы удержаться на рынке, должны ежегодно удваивать рекламные бюджеты. Такого темпа между тем не смог выдержать даже крупнейший рекламодатель в мире - компания Procter&Gamble с рекламным бюджетом $4млрд. Собственно, все эти тенденции и стимулировали повышение роли PR - непрямого влияния на сознание потребителя, когда акцент делается на выгоде, а не на атрибутах товара. При этом, по данным г-на Карасева, выведенным из проведенных его агентством исследований, чем выше доходы населения, тем эффективнее и значимее PR. Так, в городах с уровнем доходов в $200 доля влияния PR (вторичного источника информации о товаре) на потребительское сознание в полтора раза превышает долю рекламы (первичного источника). В городах с доходом в $50-100 роль этих инструментов примерно уравнивается, с небольшим преимуществом рекламы (49% к 45%). По мнению г-на Карасева, в любой ситуации на любом рынке сейчас актуальны именно ИМК - сочетание практически всех составляющих маркетингового позиционирования: PR, реклама, упаковка, брэнд, стимулирование продаж, сервис, дистрибуция и т.д.

И если "хромает" хотя бы один из элементов, считает г-н Карасев, все остальные усилия бесполезны. Причем, по его словам, требования к интегрированности становятся все более жесткими.

Он привел примечательные данные других исследований: если примерно 90% потребителей считают, что у компании есть проблемы с доставкой товара, то в общественном сознании именно это становится стержневым. Если же так считают 80% потребителей, то в имидже компании "проблема доставки" уже не играет роли, а считается только "иногда случающейся".

Весьма интересным был доклад руководителя агентства коммуникативного менеджмента "Ренессанс" (как известно, единственного из пиарщиков РК, получившего сертификат ISO9000) Светланы КРУТСКИХ. По ее словам, PR в Казахстане эволюционирует, что заметно по кадровому составу и ориентации на целевые группы и партнеров. Если раньше все сводилось к "дружбе" со СМИ, то сейчас PR-службы ориентируются на всю бизнес-среду. Также г-жа Крутских отметила тенденции в росте значения нематериальных активов компаний - не только во всем мире, но и в РК. Так, одна из казахстанских IT-компаний, производящих программное обеспечение, получила предложение от одного зарубежного инвестора о продаже за $1,2 млн при том, что ее материальные активы составляют примерно $50 тыс. Правда, эти цифры и пропорции пока значительно уступают общемировым. К примеру, 96% биржевой стоимости Coca-Cola составляют именно нематериальные активы и лишь 4% - материальные. Соответственно - на 83% и 17% - делится стоимость IBM. В нефтяной BP ситуация другая - там роль материальных активов все же выше - 71%. Впрочем, здесь стоит учитывать, что большинство мировых транснациональных компаний работают по системе франчайзинга и большую часть их расходов составляет именно брэндирование. Однако даже с учетом того, что львиная доля материальных активов принадлежит франчайзи, а не головной компании, цифра 96% в $36 млрд (рыночная стоимость Coca-Cola) - более чем впечатляет. Дискуссия при этом разгорелась вокруг так называемых "национальных особенностей" и малоопытности казахстанских компаний. Однако г-н Карасев разрешил спор сообщением, что в прошлом году самым популярным брэндом в мире был признан Google (поисковая система в интернете) - соответствующей российской компании максимум лет 12. Г-н Карасев при этом заметил, что ссылки на нацособенности совершенно не уместны в таких ситуациях - есть либо развитые рынки и компании, либо неразвитые.

Но, пожалуй, ситуация с PR, ИМК и т.д., как совершенно правильно отметила представитель Philip Morris Лариса ПАК, в наибольшей степени зависит от состояния фондового рынка. Только когда он разовьется, значительно повысится и роль PR и нематериальных активов в казахстанском бизнесе.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ВОЙНА В ИРАКЕ.

Казахстан возлагает ответственность за войну в Ираке на Саддама Хусейна.

МИД Казахстана возложил ответственность за происходящие события вокруг Ирака на его лидера Саддама Хусейна. В пятницу в Астане замминистра иностранных дел Казахстана Алихан Смаилов озвучил в присутствии журналистов комментарий МИДа к официальному заявлению внешнеполитического ведомства республики от 18 марта этого года в связи с иракским кризисом.

Вопросы журналистов не были предусмотрены протоколом мероприятия. "Ответственность за нынешний ход развития ситуации (в Ираке. - ИФ) лежит на иракском лидере Саддаме Хусейне, который не представил (мировому сообществу. - ИФ) убедительных свидетельств разоружения своей страны", - указывается в комментарии, зачитанном А.Смаиловым. В данном комментарии МИД Казахстана возложил на С. Хусейна ответственность за произошедший раскол в международном сообществе по вопросу о ситуации вокруг Ирака. МИД Казахстана выражает "глубокое сожаление" по поводу человеческих жертв в результате военных действий в Ираке.

Предоставлено Reuters.

ВОЙНА В ИРАКЕ.

В Алматы прошли антивоенные демонстрации.

С началом боевых действий в Ираке Казахстан не остался в стороне от других стран мира, где на улицы вышли толпы людей, скандировавших антивоенные лозунги.

В минувшую пятницу у здания Посольства США в Алматы также прошло несколько антивоенных демонстраций. Первыми у посольства собрались несколько женщин с плакатами в окружении маленьких детей. "Митинг" больше походил на мирное собрание, однако отряды полиции, охранявшие посольство, вызвали дополнительное подкрепление. Чуть позже к месту события стянулось большое количество журналистов. Вторыми к зданию посольства подошли члены движения "Молодая гвардия Казахстана" - развернув плакаты, они пытались передать петицию послу США, однако были остановлены службой охраны посольства. На смену "гвардейцам" подошла большая группа малолетних девушек во главе со знаменитым Амантаем-кажы, который довольно долгое время вы-крикивал бранные слова в адрес первых лиц США и Великобритании. Далее процессия двинулась в сторону Посольства Велико-британии, где, простояв около 10 минут, разошлась.

После обеда к зданию дипломатического представительства США подошла группа молодых американцев, которые, развернув плакаты, устроили сидячую демонстрацию.

Следует отметить, что время от времени к митингующим подходили люди в форме с требованием "пройти проксерокопировать удостоверение личности". Также было замечено крайне грубое отношение к присутствующей прессе с угрозами отобрать камеры и диктофоны.

Куат ИБРАЕВ.

СОДРУЖЕСТВО.

ГВУ форсирует создание проекта единого экономического пространства.

21 марта руководители Группы высокого уровня (ГВУ) побывали на приеме у Президента РК Нурсултана Назарбаева. После встречи вице-премьеры Казахстана, России, Украины и Беларуси (соответственно, Карим Масимов, Виктор Христенко, Николай Азаров и Андрей Кобяков) рассказали вкратце журналистам о теме беседы и планах ГВУ.

По словам г-на МАСИМОВА, как известно, возглавляющего группу, занимающуюся созданием Организации региональной интеграции и единого экономического пространства четырех государств, ГВУ доложила главе РК о о ходе проводимой работы и получила поручения. Г-н ХРИСТЕНКО остановился на концептуальных моментах, сделав акцент на том, что "прежние формы межгосударственного сотрудничества вывели наши страны на определенный уровень, но дальнейшее их развитие требует дополнительных импульсов". И этим импульсом, по мнению российского вице-премьера, должно стать единое экономическое пространство, которое он назвал "самой продвинутой и развитой из всех существующих форм экономической интеграции". Г-н Христенко считает, что только такое углубление интеграционных процессов может сдвинуть на более высокую планку торгово-экономические и инвестиционные взаимоотношения стран "четверки", впрочем, и так достигшие "определенного уровня".

Также представитель РФ упомянул приоритетные задачи, стоящие перед ГВУ. Так, сейчас группа, по его словам, работает над проектом соглашения о создании единого экономического пространства. Для этого ГВУ планирует определить правовые документы, закрепляющие идею ЕЭП, и выработать исходные условия, необходимые для запуска этого "чрезвычайно сложного процесса". При этом наибольшая трудность, по мнению г-н Христенко, состоит в том, что "степень взаимопроникновения наших экономик должна фиксироваться за счет выделения из национального в наднациональное регулирование тех или иных существенных для экономики моментов. Это и есть высшая степень интеграции". Впрочем, несмотря на сложность, ГВУ намерена форсировать данный процесс. Уже к следующему заседанию группа намерена резюмировать проект создания ЕЭП, "пусть с оговорками и скобками".

Тему эффективности ЕЭП затронул г-н КОБЯКОВ, являющийся также министром экономики Беларуси. По его словам, одна из главных задач ГВУ - сделать документ работающим, действенным, "чтобы это не было простой декларацией". Однако при этом представитель Беларуси призвал не ожидать быстрой и одномоментной реализации концепции, так как процесс создания экономического пространства требует времени и значительных усилий.

В этот же день члены ГВУ встретились с Премьер-Министром РК Имангали Тасмагамбетовым.

Как сообщает пресс-служба правительства, в ходе встречи были обсуждены вопросы четырехстороннего сотрудничества по формированию ЕЭП.

Следующие заседания ГВУ будут проведены в апреле в Москве, затем в Минске. И, видимо, именно они будут определяющими в плане реализации концепции создания ЕЭП. Вполне возможно, что уже в апреле будут выработаны и одобрены основные "правила игры" и другие механизмы интеграции.

Адиль ДЖАЛИЛОВ,

Астана-Алматы.

СОДРУЖЕСТВО.

Планируется создание учебного центра для таможенных служб стран - участниц ЕврАзЭС.

21 марта в Алматы Совет руководителей таможенных служб ЕврАзЭС провел очередное, 19-е заседание, рассмотрев на нем 12 документов, главный из которых определяет дальнейшие действия по обмену информационными ресурсами. Таможенники пяти стран намерены улучшить обмен данными в области определения таможенной стоимости, оборота алкогольной и табачной продукции.

Принят не менее ключевой документ, регулирующий отнесение на депозит уплаты участника внешнеэкономической деятельности, работающего на территории интеграционной "пятерки".

Другой вопрос, важность которого была отмечена на брифинге для журналистов председателем Агентства таможенного контроля РК Бердибеком САПАРБАЕВЫМ, касается соответствия между собой разрабатываемых в настоящее время проектов таможенных кодексов Казахстана, России и Киргизии. Кроме того, подписано соглашение о создании регионального учебного центра для таможенных служб пяти государств на базе Российской таможенной академии.

По всем этим документам принято решение, которое будет в дальнейшем прорабатываться Интеграционным комитетом ЕврАзЭС. "Мы надеемся, что документы дадут толчок для развития взаимодействия таможен наших стран", - подчеркнул г-н Сапарбаев.

На заседании был рассмотрен и утвержден перечень мер по дальнейшему формированию единой таможенной территории. Кроме информационного обмена, речь идет о контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и табачной продукции. АТК РК сообщает, что, по оценкам иностранных экспертов, ежегодные убытки Казахстана от распространения поддельной продукции составляют около $1,5 млрд.

"Низкий уровень защиты интеллектуальной собственности является одним из факторов, препятствующих расширению инвестиций в экономику наших государств, улучшению условий доступа товаров на внешний рынок", - говорится в сообщении АТК РК. Валерий ШПАГИН, заместитель председателя ГТК России, затруднился назвать сроки реализации озвученных мер. "Мы написали свое виденье, согласовали со всеми ведомствами, теперь дело за правительствами", - отметил он.

Отвечая на вопрос Панорамы о влиянии предстоящего вступления в ВТО на ход работы стран - участниц ЕврАзЭС, г-н Шпагин заметил, что необходима синхронизация совместной работы таможен. "Как Казахстан, так и Россия прошли экспертизу в ЕС и Всемирной торговой организации и получили положительное заключение. Значит, первый шаг вступления в ВТО сделан", - сказал он.

Олег ХЕ.

ВИЗИТЫ.

Министр обороны Франции будет обсуждать в Казахстане события в Ираке и ситуацию в Афганистане.

31 марта начнется первый официальный визит в Казахстан министра обороны Франции Мишеля Аллио-Мари. В ходе двухдневного визита глава военного ведомства встретится с Президентом Казахстана, госсекретарем - главой МИД и министром обороны республики.

Как сообщил 26 марта журналистам военный атташе посольства Франции в РК Жорж КЮТЛЭН, особое внимание будет уделено военным действиям в Ираке и ситуации в Афганистане. Стороны также обсудят вопросы, связанные со стабильностью в республиках Центральной Азии и сотрудничеством в военной сфере и обороне.

Отвечая на вопросы, связанные с войной в Ираке, г-н Кютлэн сказал: "Франция выступает против войны в Ираке. Прежде чем начать военные действия, необходимо было исчерпать все гражданские дипломатические возможности. Мы думаем, что Саддам Хусейн - опасный человек, и нужно бы его развооружить. Вторая точка зрения, о которой говорит Франция, - это необходимость соблюдения международного закона. Нам кажется, что Совет безопасности ООН - очень важная структура, которая этому помогает".

Посол Франции в Казахстане Жерар ПЕРРОЛЭ выразил свою позицию по событиям вокруг Ирака: "Францию волнует будущее Ирака. Точнее, не только Ирака, а всего региона. В любом случае нужно избежать гражданской войны в Ираке. Восстановить его будет сложно".

Татьяна КОРОЛЕВА.

СОТРУДНИЧЕСТВО.

Экологические последствия войны в Ираке грозят ухудшением атмосферы планеты.

Военные операции в Ираке чреваты немалыми экологическими проблемами не только для самой страны, но и для близлежащих государств. Под угрозой может оказаться качество воды в случае, если нефть попадет в грунтовые воды. Наиболее ощутимые изменения уже происходят в микроклимате Ирака. В частности, это видно по тому, что одновременно с песчаной бурей в Ираке прошел ливень, резко ухудшается видимость. Существует опасность и того, что продукты сгорания могут спровоцировать парниковый эффект, от которого пострадают все страны. Такое мнение высказал директор департамента Всемирной службы погоды Всемирной метеорологической организации (ВМО) Эдуард САРУХАНЯН. По его мнению, если ситуация будет развиваться в этом ключе, то война будет иметь тяжелые последствия для атмосферы планеты.

Г-н Саруханян резко осудил военные действия в Ираке и отметил, что ВМО, как международная организация, выступает против военных конфликтов в любой форме, так как она работает для целей мира и на основе международного сотрудничества.

- Наша позиция: не стоило начинать войну. В 1991 году после окончания операции "Буря в пустыне" атмосферный воздух в регионе очистился от продуктов сгорания нефти только через полгода. Атмосфера планеты едина, и она затрагивает многие страны региона, на которые идут воздушные потоки, - в основном к востоку от Ирака, на страны Закавказья и Центральной Азии, - подчеркнул международный эксперт.

Прошлая война в Ираке также показала, что год после войны ядовитые дожди проливались не только над Кувейтом и Ираком, но и над Саудовской Аравией и Ираном. Даже в Кашмире, удаленном от Кувейта на 2 тыс. км, выпал черный снег, а продукты горения нефти отравили тысячи людей, нанеся значительный ущерб их здоровью.

В настоящее время Всемирная метеорологическая организация готова начать программу по снижению ущерба от пожаров в Ираке. Глобальная мировая служба атмосферы ВМО имеет 100 станций, фиксирующих появление всех загрязнений.

По мнению специалистов Казгидромета, у Казахстана пока оснований для беспокойства нет. Синоптики уверены, что даже при высокой концентрации продуктов сгорания нефти загрязненная воздушная масса, видоизменяясь "по пути", не достигнет пределов республики. Дым рассеется, не преодолев расстояния в 4 тыс. км, разделяющих нашу страну и Ирак. В своем комментарии Панораме заместитель директора по научной работе Казахского научно-исследовательского института мониторинга окружающей среды и климата (КазНИИМОСК) Ирина ЕСЕРКЕПОВА сказала, что последствия от войны посчитать можно, но необходимо знать, какова интенсивность горения, объем выгораемой нефти, прочие параметры. Разные источники информации сообщают различные цифры, но, судя по всему, речь идет о десятках нефтедобывающих объектов. В связи с этим в КазНИИМОСК разработан один из возможных сценариев последствий военных действий. Так, специалисты института подсчитали, что если в Ираке в сутки будет сжигаться суточная добыча в 3,4 млн баррелей нефти, то за год в атмосфере накопится 529 млн тонн загрязняющих веществ, что приведет к глобальной экологической катастрофе, в частности к кислотным дождям, отравлению населения. Для сравнения: в Казахстане этот эквивалент составляет 150 млн тонн.

Последствия войны будут еще трагичнее, если дело дойдет до применения химического, бактериологического или биооружия. В этом случае, по мнению специалиста Регионального экологического центра Центральной Азии Александра НИКОЛАЕНКО, может нарушиться экологическое равновесие в Каспийском регионе. Но метеорологи надеются, что до глобальных атмосферных и экологических изменений дело не дойдет.

В то же время многие эксперты говорят и о другой опасности, связанной с ведением широкомасштабных военных действий в Ираке. Они полагают, что существует прямая связь между интенсивной бомбардировкой территорий, находящихся в сейсмически активных зонах, и происходящими вслед за этим сильными землетрясениями. В пример были приведены массированные бомбовые удары в 1991 году, нанесенные американцами по Ираку и Кувейту. Тогда значительно повысилась сейсмическая активность и в Иране. Проведение нынешних военных акций США в Ираке, считают специалисты, может иметь последствия для Турции и Иранского нагорья. Для Центральноазиатского региона вероятность повышения сейсмической активности очень мала.

Татьяна КОРОЛЕВА.

СОТРУДНИЧЕСТВО.

Метеорологи Центральной Азии привычно констатируют недостаточность финансирования их работы государствами.

По инициативе Всемирной метеорологической организации (ВМО) c 26 по 29 марта в Алматы проходит совещание директоров национальных гидрометеорологических служб (НГМС) стран Центральной Азии. Кроме основных участников, на встречу прибыли также эксперты из Монголии, Кореи, Ирана, Индии, Китая и Японии.

Как надеются метеорологи, совещание определит главные требования для улучшения деятельности НГМС в области наблюдений и системы сбора данных, сети телесвязи, системы заблаговременного предупреждения опасных и стихийных гидрометеорологических явлений, применения метеорологии для удовлетворения потребностей различных секторов национальной экономики и климатического обслуживания. Было подчеркнуто, что после распада Советского Союза многие национальные метеорологические сети временно пришли в упадок и сегодня постепенно возрождаются.

В Казахстане, по мнению директора департамента Всемирной службы погоды Эдуарда САРУХАНЯНА, положение дел не такое плачевное, как в других центральноазиатских государствах, и наша метеорологическая служба, несмотря на нехватку финансов, неплохо развивается. Возрождается сеть аэрологических, самолетных и спутниковых наблюдений. В настоящее время Казгидромет располагает 244 метеостанциями, 28 гидрологическими постами и 8 аэрологическими станциями. Планируется дополнительно открыть 15-20 метеостанций, около 300 гидро - и 7 аэропостов.

Однако мониторинг за климатическими изменениями требует совершенствования и должен быть постоянным, поэтому государствам необходимо вкладывать деньги в оснащение национальных метеорологических сетей и плату работникам.

- Необходимо понять, что государства теряют гораздо больше, когда приходят стихийные бедствия. Даже высокоразвитые страны страдают от недостаточности информации, чтобы предсказывать стихийные бедствия. Пример - последние наводнения в Германии, Франции. Поэтому важно не только обсуждать, но и принимать меры по усилению сети наблюдений, - заявил г-н Саруханян.

Его коллеги отметили, что краткосрочным прогнозам погода в Казахстане также соответствует, но существуют проблемы с обменом информацией между государствами.

- Погода не знает границ. Когда строится прогноз погоды для нашей республики, мы зависим от информации из сопредельных стран Европы, всего северного полушария, а не только от ближних соседей, - сказал Турсынбек КУДЕКОВ, генеральный директор РГП "Казгидромет".

Он также сообщил, что "Казгидромет" подготовил и передал на рассмотрение Министерства охраны окружающей среды программу развития метеорологической службы республики с 2003-го до 2006 года, согласно которой будет восстановлена вся сеть станций. Основными целями программы являются повышение качества метео- и гидропрогнозов РГП, расширение сфер применения данной продукции в народном хозяйстве, улучшение системы предупреждения опасных и стихийных бедствий, выполнение международных обязательств. В соответствии с этим РГП намерено продолжить переход на новые методы получения, обработки и распространения метеоинформации.

Стоимость программы, в зависимости от варианта, составляет от Т600 тыс. до 1,2 млн, при этом предприятие намерено финансировать самостоятельно до 40% затрат.

Татьяна КОРОЛЕВА.

СОТРУДНИЧЕСТВО.

Бизнесмены Казахстана готовятся к участию в 93-й ярмарке экспортных товаров КНР в Гуанчжоу.

Руководители торгово-промышленной палаты Казахстана и Комитета содействия международной торговле Китая подписали дополнительный договор о взаимном сотрудничестве. Он дополняет уже существующее торгово-экономическое соглашение между двумя странами, подписанное в прошлом году Президентом Назарбаевым в ходе официального визита в Пекин.

По этой договоренности, страны обмениваются информацией об экономической ситуации, налоговых и таможенных законодательствах, сотрудничают в области патентования и регистрации торговых знаков. Как сообщил Панораме президент Союза торгово-промышленных палат РК Хамит РАКИШЕВ, также в дополнительном договоре поднимается вопрос о сотрудничестве наших предпринимателей с крупными регионами и провинциями Китая.

В прошлом году, по данным ТПП РК, внешнеторговый оборот Казахстана и Китая составил $1 млрд 700 млн. Из них 80% торгово-экономических отношений складываются за счет развития с Синьцзяном.

- Мы заинтересованы, чтобы наши бизнесмены расширяли масштабы сделок с развитыми регионами КНР. За счет этого к нам на рынок будут попадать более качественные товары, увеличится товарооборот между странами и, как следствие, - повышение конкуренции, снижение уровня цен и повышение качества товаров, - отметил г-н Ракишев.

В настоящее время в рамках соглашения с китайским комитетом содействия международной торговле ТПП республики формирует делегацию для участия в 93-й ярмарке экспортных товаров КНР, которая пройдет с 15 по 30 апреля в Гуанчжоу. За 46 лет своего существования она приобрела репутацию "Китайской ярмарки №1". В ней примут участие, по предварительным данным, 55 крупных компаний Казахстана.

Татьяна КОРОЛЕВА.

ПРАВО.

Минюст предостерегает от приобретения некорректных текстов нормативных правовых актов.

Сегодня прилавки книжных магазинов пестрят изобилием всевозможных брошюр и книг различного содержания. Среди них немало изданий юридической литературы, которые зачастую служат для большинства наших граждан пособием при поступлении в вузы, реализации своих прав, ознакомления с законодательством республики. При несанкционированном массовом издании подобной литературы нередко допускаются опечатки, которые, в свою очередь, приводят к неверному толкованию норм права.

В связи с этим на вопросы Панорамы по поводу сегодняшней ситуации с публикацией текстов нормативных правовых актов отвечает вице-министр юстиции Ринат ШАМСУТДИНОВ.

- Каков порядок официальной публикации текстов нормативных правовых актов?.

- Согласно Конституции РК, все законы, международные договоры, участником которых является республика, публикуются. Официальное опубликование нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан, является обязательным условием их применения. В соответствии с Законом "О нормативных правовых актах", в правоприменительной практике должны использоваться официальные публикации нормативных правовых актов. Законом допускается неофициальное опубликование нормативных правовых актов только после их официального опубликования.

Таким образом, официальное опубликование нормативных правовых актов - это публикация текстов нормативных правовых актов, что называется, "из первых рук", которая влечет за собой определенные правовые последствия в вопросах введения в действие публикуемых нормативных правовых актов. Так, действующим законодательством предусмотрено два порядка опубликования: официальное опубликование нормативных правовых актов, а также последующее опубликование официальных текстов нормативных правовых актов.

- Что же такое официальное опубликование и какова процедура получения права на него?.

- Официальное опубликование нормативных правовых актов осуществляется официальными изданиями. Таковыми являются "Ведомости парламента" и "Собрание актов Президента и правительства РК". Официальное опубликование осуществляется также периодическими печатными изданиями, получившими такое право на конкурсной основе, в порядке, определяемом правительственным постановлением. Уполномоченным органом по организации и проведению указанного конкурса определено Министерство культуры, информации и общественного согласия. Право официального опубликования нормативных правовых актов могут получить периодические печатные издания, выигравшие один из двух видов конкурса. Первый связан с госзакупками на основе госзаказа (или конкурс по госзакупкам). Второй - не связанный с госзакупками, или конкурсный отбор. Оба конкурса проводятся в один день, по их итогам с победителями заключаются договоры. К настоящему времени конкурс на получение права официального опубликования нормативных правовых актов проведен, и его выиграли газеты "Казахстанская правда" и "Егемен Казахстан".

- Какова процедура последующего опубликования официальных текстов нормативных правовых актов?.

- Последующее опубликование официальных текстов нормативных правовых актов осуществляется печатными изданиями при условии прохождения экспертизы на соответствие публикуемых ими текстов эталонному контрольному банку нормативных правовых актов республики. Правительством утверждены Правила последующего опубликования официальных текстов нормативных правовых актов РК, согласно которым право на последующее опубликование предоставляется Министерством юстиции. Минюст утвердил Инструкцию по проведению экспертизы и предоставлению права на последующее опубликование официальных текстов нормативных правовых актов, согласно которому решение о предоставлении такого права оформляется путем проставления штампа с надписью "Официальный текст. Министерство юстиции РК" с указанием даты и номера выданного разрешения. Хотелось бы обратить внимание граждан на наличие указанного штампа при приобретении текстов нормативных правовых актов.

- Гарантирует ли наше законодательство защиту потребителей печатной продукции от некачественной информации в отношении текстов нормативных правовых актов?.

- Сама природа официального опубликования нормативных правовых актов, последующего опубликования официальных текстов основывается на недопущении искажения первоначального, официального текста нормативных правовых актов. Однако, к сожалению, необходимо признать тот факт, что в настоящее время имеются случаи, когда в печатных изданиях публикуются тексты нормативных правовых актов с обозначением их как "официальных текстов", хотя на самом деле они таковыми не являются, поскольку соответствующего права в установленном законодательством порядке на их публикацию никто не получал.

- Как квалифицируются такие действия и какая за них предусмотрена ответственность?.

- На наш взгляд, данные действия можно квалифицировать как обман потребителей посредством введения в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара, ответственность за совершение которых предусмотрена Административным кодексом РК. Необходимо отметить, что уполномоченными органами по составлению протоколов и рассмотрению дел по данным административным правонарушениям являются органы внутренних дел и финансовой полиции.

Что касается органов юстиции, то, в соответствии с действующим законодательством, они в настоящее время осуществляют контроль только за надлежащим опубликованием центральными и местными государственными органами принимаемых ими нормативных правовых актов.

Хотелось бы обратиться к гражданам с просьбой о содействии указанным оргрнам, а также Министерству культуры, информации и общественного согласия как уполномоченному органу по делам средств массовой информации, в борьбе с нарушениями печатными изданиями законодательства в области официального опубликования. Хотелось бы призвать читателей быть внимательными при приобретении и использовании печатной продукции, содержащей тексты нормативных правовых актов.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ПРОИСШЕСТВИЯ.

В Алматинской области в результате схода снежной лавины погиб гражданин Франции.

25 марта в Талгарском районе близ горнолыжной базы "Алматау" сошла снежная лавина. Под снегом оказался 46-летний французский спортсмен-инструктор Жан-Пьер Люхо, который приехал в Казахстан с туристической группой из восьми человек для занятий экстремальными видами спорта.

Получив сообщение о ЧС и оценив сложность спасательной операции, в горы выехали 13 специалистов республиканского оперативно-спасательного отряда. Спортсмена удалось обнаружить благодаря специальному радиомаяку, однако он был уже мертв. Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции в Казахстане Жерар Перролэ сообщил, что в настоящее время решаются вопросы по подготовке отправки тела погибшего на родину.

- Это непростое дело, но я думаю, что дня через три нам удастся с помощью казахстанских коллег все оформить надлежащим образом. Уверен, что проводить Жан-Пьера Люхо в последний путь придут многие люди, и не только французы. У поклонника горнолыжного туризма было великое множество друзей по всему миру. Это печальная история. Мы все скорбим, - сказал посол.

Напомним, что это уже вторая трагедия с начала года, когда снежная лавина становится причиной смерти человека. 3 недели назад на горнолыжном курорте "Чимбулак" погиб сотрудник "Казселезащиты". Лавинная опасность в Заилийском Алатау, по сообщениям синоптиков, сохранится до конца апреля.

Т.К.

ПРАВОПОРЯДОК.

КУИС проводит служебное расследование по факту вероятного избиения Мухтара Аблязова.

На этой неделе активизировались сообщения СМИ и слухи о сильно пошатнувшемся здоровье Галымжана Жакиянова и Мухтара Аблязова, а также о якобы избиениях, которым один из оппозиционеров подвергся в колонии.

Панорама попросила прокомментировать это правозащитницу из Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Жемис ТУРМАГАМБЕТОВУ, проводящую мониторинг заключения Жакиянова и Аблязова. По ее словам, состояние здоровья обоих вызывает серьезные опасения. В частности, у Жакиянова больное сердце, а у Аблязова - почки, селезенка и органы дыхания (он страдает от постоянных бронхитов). Однако правозащитница не склонна драматизировать ситуацию именно в отношении оппозиционеров и преувеличивать слухи о тяжести их состояния. По ее словам, таких проблем достаточно у большинства заключенных и даже у многих на свободе. Г-жа Турмагамбетова также не имеет морального права перед всеми заключенными акцентировать внимание только на трудностях Жакиянова и Аблязова, считая себя к тому же вне политики.

Регулярно созваниваясь с оппозиционерами (сейчас эта возможность существует для всех заключенных), правозащитница попыталась выяснить у Мухтара Аблязова, было ли действительно избиение его офицером и осужденными-активистами в январе во время этапирования из колонии общего режима в поселке Гранитном в считающуюся "красной" колонию в Державинске (последняя прославилась тем, что там "поломали" многих "авторитетов"). Данный факт, по словам г-жи Турмагамбетовой, ни Аблязов, ни его адвокат не подтвердили. Однако ее насторожили настроение и односложные ответы собеседника. Поэтому сама она склонна считать, что избиение все же "скорее было, чем не было". По этому факту председатель Комитета уголовно-исполнительной системы Минюста Петр Посмаков инициировал служебное расследование, сообщила правозащитница, и она очень надеется на его результаты. Она не исключает, что даже если факт избиения был, то руководство КУИС могло быть не в курсе этого, так как на зонах своя субкультура или же мог выполняться чей-то заказ, не обязательно связанный с тюремным начальством.

Между тем г-жа Турмагамбетова посетовала на то, что сотрудники колонии сами иногда провоцируют негативную реакцию в прессе, усложняя процесс общения с оппозиционерами и политизируя тем самым ситуацию. К примеру, в последний раз ей отказали в телефонном разговоре с Аблязовым, а начальник сослался при этом на "сложную оперативную обстановку".

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ПРАВОПОРЯДОК.

МВД страны приняло ряд мер безопасности в связи с войной в Ираке.

С началом боевых действий в Ираке приняты дополнительные меры, направленные на усиление охраны особо важных и стратегических объектов республики, дипломатических миссий и представительств.

Об этом Панораме сообщили в пресс-службе МВД РК. Так, отныне с целью предотвращения незаконной миграции из стран, прилегающих к региону вооруженного конфликта, под особым наблюдением будет осуществляться паспортно-визовый контроль на железнодорожных станциях и в аэропортах.

Приняты меры по усилению контроля за объектами разрешительной системы с хранением и использованием взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов. До соответствующего распоряжения ОВД и внутренние войска МВД будут нести службу по усиленному варианту, на который они были переведены с 19 марта текущего года в связи, празднованием Наурыза.

Задача по координации деятельности силовых структур по обеспечению безопасности в стране возложена на Генштаб Минобороны.

Г. А.

ПРОИСШЕСТВИЕ.

19 человек погибли в результате катастрофы автобуса в Кыргызстане.

Трагедия произошла 26 марта ранним утром. 18 "челноков", в том числе трое женщин, везли в КНР в автобусе "Ютунг" китайского производства товары, закупленные накануне на одном из бишкекских оптовых рынков. Из столицы Кыргызстана автобус выехал во вторник днем и направился в сторону китайской границы по автодороге Бишкек - Нарын - Торугарт. По предварительной информации, на одном из высокогорных перевалов, вблизи села Кочкорка, водитель не справился с управлением, из-за чего автобус опрокинулся в кювет. Падение на крышу привело к тому, что люди, многие из которых спали в момент катастрофы, оказались зажаты внутри автобуса. Пламя, мгновенно охватившее автобус из-за возгорания топлива, не позволило выбраться наружу ни одному из пассажиров. Погиб и сам водитель. Имена погибших до сих пор не установлены, так как все документы сгорели.

Первоначально в МВД Кыргызстана было сообщено о 40 погибших на месте катастрофы. Однако затем, когда до места трагедии добралась специальная следственная группа и судмедэксперты, стало ясно, что в салоне автобуса находилось меньше людей. К пострадавшим выехали и две специализированные бригады службы медицины катастроф, оснащенные всем необходимым оборудованием для спасения раненых в условиях высокогорья, однако их помощь уже была не нужна.

По имеющимся данным, "челноки" были гражданами Китая уйгурской национальности, занимавшимися поставками различных дешевых товаров из КНР в Кыргызстан и обратно.

Впрочем, существуют еще две версии произошедшей трагедии. По мнению некоторых сотрудников правоохранительных органов, на автобус с "челноками", которые везли с собой большую сумму наличных средств, могли напасть грабители, и поджог - не что иное, как грубая попытка "замести следы". Но, как оговаривают члены следственной группы, случаев подобных жестоких разбойных нападений до сих пор в Кыргызстане не было, и эта версия маловероятна. По другой информации, пассажиры автобуса решили переночевать на стоянке рядом с дорогой, оставив двигатель машины включенным из-за сильных холодов. Неисправность в двигателе и стала причиной пожара.

В настоящее время на месте трагедии работает оперативная группа, которая и должна установить подлинную картину происшествия. Туда же прибыли министр внутренних дел Кыргызстана Бакирдин Субанбеков и представители китайского посольства. Автодорога Бишкек - Нарын - Торугарт, большинство участков которой проходит по горной местности, считается одной из самых трудных трасс Кыргызстана.

Дмитрий ГЛУМСКОВ,

Бишкек.

ТАРИФЫ.

Большая часть вводимых с 1 апреля тарифов на услуги монополистов приходится на предприятия водохозяйственной сферы.

В минувшую пятницу в Национальном пресс-клубе прошла пресс-конференция, на которой председатель Агентства по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Ерболат ДОСАЕВ ознакомил СМИ с результатами заявочной кампании по рассмотрению тарифов на услуги субъектов естественной монополии.

Г-н Досаев напомнил, что 26 декабря 2002 года главой государства был подписан Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам естественных монополий". С принятием данного закона изменена периодичность пересмотра тарифов на услуги субъектов естественной монополии (СЕМ). В частности, начиная с этого года тарифы монополистов будут пересматриваться не ежеквартально, а 2 раза в год. Поэтому следующий пересмотр тарифов должен состояться 1 октября.

Что касается тарифов, которые будут введены с 1 апреля текущего года, то ситуация такова. В рамках заявочной кампании в агентство на утверждение тарифов с 1 апреля на услуги СЕМ, внесенных в республиканский раздел государственного регистра, поступили заявки от 7 субъектов, которые были отклонены без рассмотрения в связи с нарушением требований законодательства.

Монополисты, включенные в местные разделы госрегистра, подали в территориальные департаменты агентства 167 заявок, 52 из которых были отклонены без рассмотрения по причине нарушений требований законодательства.

По результатам анализа и экспертизы материалов, представленных в обоснование проектов тарифов, 8 тарифов оставлено на уровне действующих, 3 - утверждено со снижением (в Западно-Казахстанской, Карагандинской и Мангистауской областях).

По причине снижения объемов оказываемых услуг, увеличения стоимости покупной энергии, газа, затрат на сырье и материалы, на проведение ремонтно-восстановительных работ, принятия на баланс дополнительных сетей и выполнения инвестиционных программ заявки на повышение 98 тарифов были удовлетворены.

По словам г-на Досаева, если проанализировать изменение тарифов в разрезе отраслей, то можно отметить, что наибольшее по сравнению с другими видами услуг количество тарифов утверждено на услуги водоснабжения (62). Причем из них 27 тарифов утверждены на услуги подачи поливной воды в южных регионах республики. Учитывая, что данные тарифы не пересматривались в течение длительного времени и в связи со снижением объемов подачи воды, увеличением затрат на проведение ремонтно-восстановительных работ и эксплуатационных расходов, департаменты агентства пошли на незначительное их повышение, сообщил г-н Досаев.

28 из 98 пересмотренных с повышением тарифов было утверждено на аэропортовые услуги в связи с отменой фиксированного (по состоянию на 1 апреля 1999 года - $1/Т87,5) курса доллара, а также снижением объемов услуг, увеличением материальных затрат и принятием инвестиционных программ.

Максимальное количество тарифов с повышением утверждено в Южно-Казахстанской (25), Алматинской (19), Жамбылской и Восточно-Казахстанской (10) областях. Не изменились тарифы на коммунальные услуги в Астане, Атырауской, Западно-Казахстанской, Кызылординской и Павлодарской областях. В 9 областях республики не изменились тарифы на услуги по базовым субъектам.

В целом, по словам г-на Досаева, за прошедший период агентством проведена достаточно большая работа по совершенствованию законодательства в сфере естественной монополии. В частности, разработаны необходимые нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность субъектов естественной монополии. Зарегистрированы в Минюсте новые методики формирования тарифов, правила рассмотрения и согласования монополистами инвестиционных проектов.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

БАНКИ.

Ежегодное собрание Исламского банка развития пройдет в Алматы.

Собрание совета управляющих Исламского банка развития (ИБР) назначено на 2-3 сентября текущего года и пройдет оно в Алматы. Об этом 21 марта сообщил на пресс-конференции директор регионального представительства ИБР в Казахстане Ник Зайнал Абидин.

"Нынешний год является для Казахстана и ИБР очень важным, поскольку впервые в Центральноазиатском регионе по приглашению правительства республики соберутся на ежегодное собрание заместители всех управляющих 54 стран - членов банка", - сказал г-н АБИДИН. Повестка встречи еще обсуждается, но предполагается, что представители стран - членов ИБР подведут итоги прошлого года и обсудят дальнейшие сферы и проекты финансирования. На открытие данного мероприятия приглашен Президент Назарбаев.

Региональный директор ИБР также проинформировал, что в рамках ежегодного собрания состоится очередное заседание совета директоров банка, на котором не исключено одобрение долгосрочного займа на сумму $8,5-9 млн, предусмотренного на развитие почтово-сберегательной системы Казахстана. В настоящее время, подчеркнул Ник Абидин, разработка ТЭО проекта завершена, и в мае Казахстан должна посетить оценочная миссия из специалистов ИБР для "тщательного" изучения всех аспектов предстоящих работ. В то же время представитель банка не сомневается, что данный проект будет "технически и экономически состоятельным".

В дни собрания ИБР правительство Казахстана планирует организовать международную торгово-промышленную выставку "Шанырак 2003". Ее проведение, по мнению г-на Абидина, "станет хорошим шансом" как для казахстанских производителей, так и предпринимателей стран - членов ИБР экспонировать в республике свою продукцию, что будет способствовать повышению уровня торгового финансирования между государствами, входящим в состав банка.

Если говорить в целом о пятилетней деятельности ИБР в Казахстане, то банк предоставил на финансирование проектов несколько займов на общую сумму $76,3 млн. При этом порядка 70% от общего объема средств международный финансовый институт направил на развитие социального сектора, 14% - на строительство дорог и 10% выдано в виде кредитных линий. В частности, в 2000 году ИБР на финансирование малого и среднего бизнеса впервые в Центральноазиатском регионе предоставил кредитные линии в сумме $15 млн трем крупнейшим казахстанским банкам - Казкоммерцбанку, ТуранАлему и Народному банку. В данное время инвестиции ИБР присутствуют в двух дорожных проектах: в строительстве дорог Алматы - Гульшат и Астана - Караганда. Их завершение планируется в текущем году. Кроме того, недавно банк одобрил выделение денег на организацию водоснабжения сельских районов Карагандинской области. Возможно, что в ближайшее время объем предоставленных ИБР займов Казахстану значительно возрастет. Такую надежду выразил Ник Абидин в связи с готовящимся присоединением республики к Исламской корпорации по страхованию экспортных операций и инвестиций, что, заметил он, станет основной предпосылкой участия Казахстана в исламской программе торгового финансирования, которая предусматривает предоставление средств на "достаточно мягких условиях".

ИБР является международной финансовой организацией, начавшей свою деятельность в 1975 году. Свое региональное представительство в Алматы, координирующее деятельность банка в странах Центральной Азии, Азербайджане и Албании, он открыл в 1997 году. Общий объем финансирования ИБР в данном регионе в настоящее время составляет $388 млн.

Олег ХЕ.

БАНКИ.

Группа казахстанских компаний "АБН АМРО" приспосабливается к условиям сильной экономики.

В минувшую среду председатель правления ЗАО "ДАБ "ABN AMRO Банк Казахстан" Ян Виллем ван ден БОС, выступая на пресс-конференции, посвященной 5-летию "дочернего" пенсионного фонда, заявил, что банки наравне с пенсионными фондами оказались в непростой ситуации из-за сложностей с размещением капитала.

"Находясь в окружении глобальной экономики, где показатели роста довольно слабые, Казахстан со своими впечатляющими макроэкономическими показателями должен осознать свою очень сильную позицию в мире", - сказал банкир. Вместе с тем, по его словам, сильное положение экономики вызывает определенные опасения, поскольку в пенсионной системе назрела "сверхликвидность, которая сопровождается отсутствием адекватных инструментов для инвестирования". Эта проблема, сказал г-н Бос, стоит не только перед пенсионными фондами и компаниями по управлению пенсионными активами, но также и перед банками.

Глава ABN AMRO Банк Казахстан разбавил свои настороженные замечания оптимистичным мнением, что доверие к НПФ и КУПА в Казахстане со стороны акционеров и вкладчиков повышается. Аналогичную точку зрения высказала новый президент НПФ АБН АМРО КаспийМунайГаз Наталья БРЕЖНЕВА, до последнего времени занимавшая должность председателя правления ЗАО КУПА "ABN AMRO Asset Management". По ее словам, на сегодняшний день пенсионная система находится на качественно новом этапе своего развития, чему способствовали последние изменения, внесенные в пенсионное законодательство. Г-жа Брежнева условно разделила их на три группы: повышающие сохранность пенсионных накоплений, совершенствующие инфраструктуру и процедуры внутри системы, усиливающие роль и ответственность работодателя по отношению к перечислениям взносов в фонды. Поправки влекут за собой пересмотр большинства нормативных актов, касающихся функционирования НПС. Этим в настоящее время занимается Национальный банк, который создал рабочие группы с участием профессиональных участников пенсионного рынка.

Новые экономические и правовые условия деятельности НПФ и КУПА, как считает Наталья Брежнева, требуют высокого уровня профессионализма и ответственности. "Все больше внимания приходится уделять вопросам управления рисками, соотношения активов и обязательств, оценки эмитентов и т.д.", - отметила она, принимая во внимание, что сейчас для НПФ и КУПА настало время учиться работать в условиях стабильной экономики, укрепления национальной валюты и относительно низких процентных ставок на финансовом рынке. "К сожалению, для пенсионных фондов это сказывается в резком снижении доходности", - добавила г-жа Брежнева.

Олег ХЕ.

БАНКИ.

Подписан меморандум, способствующий развитию международной сертификации бухгалтеров и аудиторов.

Вчера квалификационная комиссия по аттестации аудиторов Республики Казахстан и экзаменационная сеть международных профессиональных сертифицированных бухгалтеров (CIPA-EN) подписали меморандум о сотрудничестве. По информации корпорации "Прагма", которая выступила организатором данного подписания, меморандум предусматривает усиление взаимодействия в области развития международной системы профессиональной сертификации бухгалтеров и аудиторов в стране. Сотрудничество означает взаимное признание сертифицированных аудиторов, которых готовят обе организации.

Подписанный меморандум позволит привлечь опыт ведущих специалистов, которые разрабатывают экзаменационные модули, применяемые для сертификации аудиторов. Данные модули учитывают практику мирового сообщества в области аудита и бухгалтерского учета, соответственно, чтобы их разработать нужны огромные знания международных и образовательных стандартов. Вот, собственно, в чем выигрывает квалификационная комиссия и непосредственно сами аудиторы, чьи профессиональные знания и навыки должны подняться на более высокий качественный уровень.

Олег ХЕ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Неделя биржевого фондового рынка.

20 - 26 марта.

Полная версия размещена на www.kase.kz.

Доллар США = 151,50 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 152,48 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге за период по биржевому курсу - 26,4% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 26 марта и изменение за период.

Срок Валюта Ставка Тренд.

"Овернайт" на авторепо KASE (TONIA).

1 день KZT 4,52 +0,24.

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.).

1-2 дня KZT 4,55 +0,26.

5-7 дней KZT 6,42 +1,90.

14 дней KZT 6,24 -.

KIBOR (индикатив, % год.).

1 неделя KZT 7,00 +0,67.

2 недели KZT 8,00 +0,67.

1 месяц KZT 8,50 +0,67.

2 месяца KZT 9,50 +0,83.

3 месяца KZT 10,50 +1,17.

Индикаторы рынка ценных бумаг на 26 марта и изменение за период.

Индекс Значение Тренд.

Акции листинга "А".

KASE_Shares 117,99 -3,29%.

Корпоративные облигации листинга "А".

KASE_BP 137,76 +0,22%.

KASE_BC 118,11 +0,08%.

KASE_BY 8,24 -0,43%.

Евроноты Казахстана.

KASE_EP 147,22 -0,18%.

KASE_EC 114,18 -0,47%.

KASE_EY 3,74 +3,44%.

Рынок негосударственных ценных бумаг (НЦБ).

В секторе купли-продажи за исследуемый период заключено 18 сделок на сумму $5269,5 тыс., или Т801,0 млн. По сравнению с предыдущей неделей (23 сделки, $3858,5 тыс., или Т583,5 млн) объем сектора вырос в 1,4 раза. На исследуемой неделе сделки провели 11 членов KASE по 8 инструментам, среди которых 5 являлись облигациями. В предыдущем периоде 10 брокеров заинтересовало 16 ценных бумаг, в том числе 11 облигаций.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что активность рынка изменилась незначительно. Сужение спектра заинтересовавших брокеров бумаг было компенсировано более высоким объемом сделок.

Рынок корпоративных облигаций на сей раз продемонстрировал расширение за счет шести заключенных 20 и 21 марта сделок с BRKZb1, в результате которых доходность бумаг к погашению для покупателя снизилась с 8,44% годовых до 7,70% годовых. На долю этих операций приходится более 80% оборота сектора за неделю. Изучение транзакций позволяет поставить под сомнение их рыночную природу. К тому же из 6 сделок 3 были прямыми. Заметным моментом недели стало падение доходности KZTOb (с 8,00% до 3,79% годовых), зафиксированное по единственной сделке. Другая особенность периода - неизменность доходности для покупателя ASBNb1. Она остается на уровне 9,00% годовых уже месяц, несмотря на то, что с момента открытия торгов на KASE по данным облигациям заключено уже 6 сделок. За семь дней доходность BTASe2 выросла с 7,42% до 7,86% годовых, а доходность KARMb1 снизилась с 9,86% до 9,82% годовых.

В целом рынок корпоративных облигаций остается довольно активным, но, к сожалению, в основном за счет проведения нерыночных сделок. Динамика индексов серии KASE_В* демонстрирует возобновившееся снижение доходности облигаций в индексном выражении при росте их цен по котировкам и сделкам. Не исключено, что последнее вызвано восстановлением спроса на отдельные бумаги после укрепления доллара на внутреннем валютном рынке.

Капитализация биржевого рынка корпоративных облигаций за 7 дней снизилась на $2,5 млн и 26 марта была зафиксирована KASE на уровне $1234,8 млн. Причиной снижения капитализации стало в основном падение цены BTASe2.

Рынок акций по-прежнему остается малоактивным. Наибольшее количество транзакций было проведено 21 марта с ALKS (5 сделок, $106,2 тыс.). В результате цена данного инструмента выросла в 1,5 раза. Курс HSBK снизился на 16,2%, VTBNp - вырос на 0,1%. Капитализация рынка акций снизилась за семь дней на $13,6 млн до $1301,8 млн. Причинами падения этого показателя явились снижение стоимости HSBK и изменение курса доллара.

Данные по сделкам, спросу и предложению в секторе купли-продажи НЦБ, включая ГПА, а также расшифровка торговых кодов представлены в таблицах.

В секторе репо-операций с НЦБ в течение описываемого периода заключено 16 сделок на общую сумму $5315,5 тыс. (Т807,0 млн). Из них 8 сделок (на сумму $2881,7 тыс.) касались открытия репо и 8 (на сумму $2433,8 тыс.) - закрытия. В предыдущем периоде объем сделок в данном секторе составил $4566,0 тыс. (Т689,7 млн).

Всего на торговых площадках KASE по НЦБ (включая сектор продажи ГПА, первичные размещения и сектор репо) за анализируемый период заключено 34 сделки на общую сумму $10 585,0 тыс. (Т1608,0 млн). В предшествующем периоде объем 54 сделок составил $9755,5 тыс. (Т1474,8 млн).

Сектор государственных ценных бумаг (ГЦБ).

В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE за исследуемый период суммарный объем 40 заключенных сделок не превысил Т1725,3 млн ($11 348,4 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - Т5384,8 млн ($35 649,3 тыс.). Как видно из представленной таблицы, резкое сжатие рынка обусловлено снижением объема операций с нотами Нацбанка и МЕОКАМ. Определенную роль оказало и падение доли биржевого оборота на рынке ГЦБ. В предыдущем обзоре "ИРБИС" указывалось, что большой объем операций с МЕОКАМ на прошлой неделе был обусловлен сбросом на рынок этих бумаг одним из банков. Ныне ничего подобного не наблюдалось, что соответствующим образом отразилось на объеме сектора и структуре его оборота. Снижение объема сделок с нотами Нацбанка было в основном обусловлено отсутствием их предложения со стороны одного из субъектов пенсионного рынка, обычно перепродающего данные облигации на бирже после покупки их на аукционах. Кроме того, ввиду быстрого роста курса доллара интерес к нотам временно снизился. Банки спекулировали на валютном рынке, а пенсионные фонды обеспечивали их короткими деньгами на рынке репо, что приносило большую прибыль, чем инвестиции в ноты.

Существенных изменений по доходности бумаг на неделе не произошло. Обращает на себя подросшая привлекательность нот, вызванная снижением спроса, но эта тенденция едва ли будет долговременной.

В секторе репо-операций по ГЦБ (включая сектор автоматического репо) в течение периода заключено 383 сделки на общую сумму Т40 106,9 млн. Из них 211 сделок (на сумму Т22 982,0 млн) касались открытия репо и 172 (на сумму Т17 124,9 млн) - закрытия. В предыдущем периоде объем операций этого типа составил Т53 320,1 млн. После закрытия торгов 26 марта общая сумма открытого на KASE репо равнялась Т18 245,3 млн. Параметры рынка автоматического репо приводятся в таблице.

Всего на торговых площадках KASE по ГЦБ в течение анализируемого периода (сектор купли-продажи и сектор репо) заключено 423 сделки на общую сумму Т41 832,2 млн. В предшествующем периоде объем 527 сделок составил Т58 704,9 млн. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям составила в описываемом периоде 81,7%, на предшествующей неделе она равнялась 97,4%.

Подготовлено информационным агентством финансовых рынков "ИРБИС".

Казахстан, Алматы, ул. Айтеке-би, 67; info@kase.kz; тел. 638892, факс 622656.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Пенсионные фонды и КУПА собираются попросить правительство возобновить выпуски ГКО.

Пенсионные фонды и компании по управлению пенсионными активами (КУПА) подготовили письмо в правительство, в котором просят принять меры в связи со снижающимся курсом доллара США.

Портфели НПФ на 60-70% наполнены ценными бумагами, выпущенными в долларах либо привязанными к изменению курса тенге к американской валюте. С начала года пенсионные активы потеряли в лучшем случае Т2 с лишним млрд на ревальвации тенге, которая с начала года составила почти 3%. Результат даже в краткосрочной перспективе может оказаться не столь плачевным, если доллар вернет свои позиции, однако прежней доходности по пенсионным счетам, перекрывающей инфляцию, скорее всего, не будет.

Пенсионные фонды и КУПА, которые привыкли зарабатывать на девальвации тенге дополнительную прибыль для себя и вкладчиков, продолжали двигаться по инерции даже тогда, когда конъюнктура валютного рынка стала меняться. Когда же поняли свою оплошность, то оказались в ситуации, когда покупать "длинные" тенговые бумаги просто не было возможности. Многие эмитенты корпоративных облигаций, ориентируясь на прежний спрос портфельных инвесторов, привычно отвечают предложением бумаг в USD, а Минфин вот уже пятый месяц подряд отказывается от размещения ГКО. Что касается нот Нацбанка, то они хоть и выправляют положение как умеют, однако в голосе инвесторов все чаще слышится раздражение в их адрес: сейчас по бумагам центрального банка ставка доходности едва превышает 5%, что даже не покрывает инфляцию, которая на текущий год, согласно бюджетному планированию, должна составить 5,9%.

В евро вкладываться также смысла особого нет - валюта остается достаточно волатильной, и на сегодняшний день по отношению к ней тенге укрепляется. Многие фонды сделали инвестиции в евро, и они в какой-то степени хеджируют колебания между евро и долларом, но это не касается тенге. КУПА намерены пролоббировать разрешение использовать такие инструменты хеджирования валютных рисков, как форварды и опционы, с тем чтобы минимизировать потери.

Другое предложение (а их будет восемь или около того), которое участники пенсионного рынка собираются внести на рассмотрение Кабмина, касается бумаг Минфина. Это очевидно, несмотря на явное нежелание пенсионных фондов и КУПА разглашать информацию раньше, чем письмо поступит в аппарат правительства. Как и то, что авторы депеши будут настаивать на появлении новых ценных бумаг в тенге, поддержанных гарантиями государства, например проектных. Можно также предположить, что речь коснется и дополнительного перечисления нефтяных доходов в Национальный фонд и Банк развития, что вполне может разрядить обстановку на валютном рынке.

Кроме того, воспользовавшись всей этой сложной обстановкой, фонды и КУПА намерены вновь поднять вопрос пересмотра комиссионного вознаграждения. Их прибыль сейчас в основном "привязана" к инвестиционному доходу, а он практически упал до нуля. От объема пенсионных активов НПФ и КУПА получают всего 0,02%, из-за чего сегодня сидят практически на голодном пайке и заявляют о грозящем риске для своей финансовой устойчивости.

Предложения находятся сейчас на согласовании в Ассоциации финансистов и, возможно, будут отправлены адресату на следующей неделе. Не остановят даже боевые действия в Ираке, после начала которых доллар стал укрепляться, в том числе в Казахстане. Как сказала Панораме новый президент НПФ "АБН АМРО КаспийМунайГаз" Наталья БРЕЖНЕВА, нынешнее движение доллара вверх - временное, вызванное прежде всего "психологическим эффектом от начала войны или потребностью в валюте кого-то из крупных игроков валютного рынка". Она не исключила, что колебания носят спекулятивный характер. "С точки зрения экономических показателей, не думаю, что происходит разворот тенденции", - сказала она.

Финансисты вряд ли откажутся от письма в правительство, даже если доллар продолжит укрепление. По крайней мере, призыв к выпуску ГЦБ все равно прозвучит, поскольку пенсионные фонды заинтересованы в удлинении сроков своих инвестиций, а это прежде всего зависит от того, какую политику заимствований будет в дальнейшем вести Кабмин. "Есть опыт стран Восточной Европы, которые прошли через ревальвацию национальной валюты, и он говорит о том, что проблема может возникать периодически", - считает г-жа Брежнева. Кроме того, добавляет она, в отечественной экономике наблюдается довольно стабильная ситуация, и трудно ожидать строгой девальвации, как в предыдущие годы: будет либо девальвация на низком уровне, либо, опять же, все обернется ревальвацией. "Проблема остается, и пенсионные фонды всегда должны иметь возможность диверсифицировать свои портфели на все случаи", - отметила глава компании. Данное замечание, как нетрудно заметить, определяет новое поведение профессиональных участников пенсионного рынка, для которых еще год назад было бы странным опасаться "сильного" тенге.

Олег ХЕ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Жан-Марк ТОНТИ, Visa International CEMEA: "С созданием Кредитного бюро в Казахстане ожидается бурное развитие рынка кредитных карт".

26-27 марта в Лондоне на семинаре, организованном компанией Visa International CEMEA, обсуждались вопросы развития рынка пластиковых карт в странах Центральной Европы (в эту группу входит Казахстан), Среднего Востока и Африки (ЦЕСВА).

В своем выступлении, посвященном развитию рынка платежных карт, президент Visa International CEMEA Анна КОББ отметила, что оплата населением товаров и услуг посредством пластиковых карт и отход от традиционного использования наличных денег способствуют выведению розничного товарооборота из теневой экономики, а также привлекают дополнительные инструменты для развития местных банков, которые, в свою очередь, стимулируют развитие экономики. Г-жа Кобб сказала, что сейчас стоит цель увеличения количества торговых и кассовых терминалов приема пластиковых карт в странах ЦЕСВА, где в основном население отдает предпочтение оплате наличными деньгами. Так, если в начале 90-х использование карт в странах СНГ было ограничено довольно малым количеством обеспеченных людей и иностранных туристов, то, получив обширный опыт обслуживания первых клиентов, банки начали расширять свой карточный бизнес, поставив задачу добиться двух целей: увеличить современные виды платежей на массовом рынке посредством программы Visa Electron и расширить инфраструктуру приема карт. Комментируя дальнейшее развитие карт в СНГ, г-жа Кобб подчеркнула, что новым независимым государствам необходимо увеличивать количество кассовых терминалов в точках продаж, чтобы исключить схему получения наличности в банкоматах, и проводить все транзакции на месте.

Комментируя распространение номенклатуры применяемых карт, директор департамента потребительских решений Visa CEMEA Андрю КРУК сказал, что 90% выпущенных банками стран ЦЕСВА карт являются дебетовыми, из них на конец 2002 года 35 млн 290 тысяч составляли карты Visa Electron, 3 млн 740 тысяч - Visa Classic и 332 тысячи - Visa Premium. По словам г-на Крука, распространенность дебетовых карт Visa Electron свойственна для стран с развивающимися банковскими отношениями, когда при оплате происходит автоматическая проверка наличия денег на счету и необходима авторизация банка. Г-н Крук заявил, что Visa запустила принципиально новый пилотный проект услуги по переводу денег в Латвии и Украине, позволяющий потребителю посылать деньги на дебетовую или кредитную карту Visa. Реализация данного проекта, по словам г-на Крука, позволит до минимума снизить издержки потребителя. Проект является более привлекательным по сравнению с аналогичными системами Western Union и MoneyGram.

На семинаре также были затронуты вопросы мошенничества, связанные с использованием данных владельцев карт и изготовлением поддельных пластиковых карт. По словам вице-президента Visa по безопасности Неила ХОУКЕЯ, мошенники стараются делать копии кредитных карт в основном номенклатуры Gold и Premium, по которым предоставляются большие суммы кредита. При этом большинство фактов приема фальшивых карт происходит по вине продавцов, не обращающих внимания на предъявителя карты. Мошенники (в основном из континентального Китая и Нигерии) тратят деньги на приобретение высоколиквидных товаров, таких, как электроника и ювелирные изделия. Г-н Хоукей отметил, что наиболее действенным способом борьбы с мошенниками является постоянный мониторинг банка за расходами клиента, составление среднего уровня его расходов и блокирование подозрительных операций при резком скачке расходов. В среднем на $100 транзакций в среднем фиксируется 9 центов убытков, связанных с мошенничеством.

В своем комментарии Панораме региональный менеджер Visa по Казахстану Жан-Марк ТОНТИ сказал, что в Казахстане насчитывается 1,2 млн держателей карт Visa, выпускаемых тремя банками: Народным, Казкоммерцбанком и ТуранАлем банком. В стране очень активно развиваются зарплатные проекты. Г-н Тонти выразил мнение, что малое количество кассовых терминалов тормозит развитие карточной системы, из-за чего на данный момент основные транзакции проходят по схеме: карта - банкомат - наличность. В то же время г-н Тонти отметил, что по сравнению с соседями Казахстан резко вырвался вперед по применению чиповых технологий и был первой страной, которая провела первые транзакции с применением чиповых технологий среди стран Центральной Европы. А часть банков полностью перевели своих клиентов на чиповые карты, что максимально снизит в дальнейшем риски, связанные с мошенничеством. Так же быстро развивается сектор карт, по которым можно проводить он-лайн-покупки.

Г-н Тонти подчеркнул, что пока подавляющее большинство карт являются дебетовыми, однако с созданием Кредитного бюро, где будет собираться информация обо всех клиентах и формироваться их кредитная история, в Казахстане ожидается бурное развитие рынка кредитных карт.

27 марта Visa провела презентацию своего процессингового центра, где обрабатывается информация о клиентах платежной системы 21 тысячи банков мира.

Куат ИБРАЕВ.

из Лондона.

ЗОЛОТО.

Нестабильность на Ближнем Востоке способствует росту цен на золото и увеличению доходов золотопромышленников.

Большинство специалистов прогнозируют благоприятную конъюнктуру рынка золота в ближайшее время. По их мнению, рост цен на золото определяется и такими двумя обстоятельствами, как ослабление американской экономики в связи с падением фондовых рынков и общая нестабильность на Ближнем Востоке, включая войну в Ираке.

По мнению аналитиков СП "Васильковское золото", эта ситуация дает возможность золотодобытчикам увеличить собственные доходы от продажи золота за счет его высокой стоимости.

По результатам последнего опроса World Gold Council, специалисты 21 западного банка, работающего с золотом, сошлись во мнении, что среднее значение цен может составить около $342,61 за тройскую унцию в 2003 году и $341,47 - в 2004 году. Данное превышение уровня $300 за унцию будет определяться именно нестабильностью на Ближнем Востоке. По среднесрочному прогнозу, в ближайшие пять лет цена золота будет колебаться в пределах $280-350 за тройскую унцию, хотя в отдельные периоды могут быть как резкие взлеты, так и значительные падения.

В настоящее время золото становится политическим инструментом, его рыночная цена управляется центральными банками ведущих стран и зависит от общего состояния мировых финансов. Рынок золота практически беззащитен перед колебаниями мировой экономики и политики. Его курс четко указывает периоды спадов и подъемов. В то же время золото как валюта несовместимо с современной всемирной финансовой системой. После отмены золотого стандарта в 1971 году с ценой золота не связана ни одна валюта мира.

Начиная с 1978 года только на протяжении четырех лет (1998 - 2001 годы) стоимость золота была меньше $300 за унцию. Его фактическая средняя цена в 2002 году составила $309,73 и была очень близка к прогнозной цифре.

Показатель мирового производства золота изменялся с 2159 тонн в 1991 году до 2636 тонн в 1998 году, потребления - с 2591 тонны в 1994 году до 3282,3 тонны в 1999 году. Промышленный спрос на золото только за последние два года увеличился на 548 тонн и продолжает расти, главным образом за счет ювелирного производства. Сейчас в ювелирных изделиях находится более 40% мирового золота, около 30% сосредоточено в государственных резервах, почти 18% находится в виде слитков и монет и только 12% используется промышленностью в технических и технологических целях. Увеличение потребления золота происходит и в других сферах. По некоторым оценкам, разрыв между предложением и спросом за последние 10 лет увеличился в девять раз.

По данным Ассоциации лондонского рынка золота, ежедневно в Лондоне продается и покупается около 30 млн тройских унций, или 930 тонн золота, на сумму более $10 млрд. Это примерный эквивалент золотых запасов центробанков Европейского Союза. Некоторые эксперты полагают, что реальный масштаб мирового рынка золота больше как минимум в три раза.

Также следует отметить устойчивую общемировую тенденцию: соотношение государственных и частных запасов золота сместилось в сторону последних. Так, в период с 1946 по 1996 годы доля золотых резервов центральных банков в общем объеме мировых запасов сократилась с 62 до 25%. В течение последних 10 лет центробанки остаются крупными продавцами золота, а также активно предоставляют свое золото во временное пользование под постоянные проценты или в обмен на иностранную валюту. Но именно частный сектор золота, легализованный в 1995 году, владея все увеличивающейся долей, оказывает заметное влияние на мировой рынок этого металла, серьезным участником которого становится и отечественная компания - ОАО СП "Васильковское золото".

Как сообщил председатель правления совместного предприятия Гани САГИЕВ, в 2002 году Васильковским горно-обогатительным комбинатом, 100% акций которого принадлежат СП, произведено и реализовано 29 607,600 унции (920,9 кг) катодного золота, что на 791,62 унции (24,622 кг) больше показателя 2001 года. Попутно было добыто 1 363,19 унции (42,4 кг) катодного серебра на сумму Т791,8 тыс. Общий доход от продаж в прошлом году составил около Т1,3 млрд против более Т1 млрд в 2001 году. Более трети прироста дохода получено за счет прямых продаж крупным аффинажным компаниям Европы, реорганизации структуры управления и соответствующего повышения производительности труда. При этом чистый доход предприятия в прошлом году превысил Т119,8 млн в сравнении с Т29,6 млн в 2001 году.

Средняя фактическая цена на катодное золото за истекший год составила Т1483,9 за 1 грамм, по сравнению с 2001 годом цена возросла на Т333,79 за 1 грамм. Причем начиная с прошлого июня стоимость продаж золота была выше, чем средняя по году.

По словам г-на Сагиева, в прошлом году специалистами предприятия проведена работа по организации наиболее выгодной схемы реализации катодного золота. Отработаны контракты с потребителями золота в Казахстане, России, Европе. Реализовано 27 680,04 унции (860,946 кг) катодного золота. Из них в Казахстане - 8 912,18 унции золота (277,2 кг) по цене Т1300,35 за грамм; в России - 4 025,27 унции золота (125,2 кг) по цене Т1461,89 за грамм ; в Западной Европе - 14 742,59 унции золота (458,55 кг) по цене Т1571,05 за грамм. Дополнительная выгода от реализации продукции по новым контрактам составила Т86 250 тыс.

Елена БУТЫРИНА.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

Оценкой имущества МАЭКа займется "Каспийская консалтинговая компания".

ТОО "Каспийская консалтинговая компания" (Алматы) займется инвентаризацией и оценкой имущества обанкротившегося Мангышлакского атомного энергокомбината (МАЭК), который предполагается продать в конце апреля этого года.

Об этом Панораме сообщил финансовый директор республиканского госпредприятия (РГП) МАЭК Ермек ИСМАИЛОВ. Данная компания была выбрана по результатам проведенного конкурса по закупке услуг по инвентаризации и оценке имущества (активов), включая дебиторскую задолженность. По данным г-на Исмаилова, к участию в конкурсе было допущено всего шесть заявок - от таких потенциальных поставщиков данного вида услуг, как ТОО "Консалтинговая фирма "Экономический центр", ТОО "Каспийская консалтинговая фирма", ТОО "Независимая аудиторская компания "Центраудит-Казахстан", ТОО Advice Company, ЦЭИП "Реформа" и ТОО "Кужат - Аудит".

Согласно решению конкурсной комиссии, победителем конкурса было признано ТОО "Каспийская консалтинговая фирма" в лице управляющего партнера К.Б.Байтургановой. При выборе компании было принято во внимание минимальное ценовое предложение, наличие допуска к работе с секретными и совершенно секретными документами, оптимальный срок выполнения оказываемых услуг.

Как сообщил финансовый директор РГП, в настоящее время с победителем конкурса заключен договор, согласно которому ТОО "Каспийская консалтинговая фирма" обязуется в срок до 10 апреля 2003 года завершить выполнение оказываемых услуг. Техническая спецификация по оценке имущества, предлагаемая "Каспийской консалтинговой компанией", предусматривает следующие методы: юридический анализ, в том числе полнота формирования уставного капитала, описание имущества, анализ производственно-технической базы, оценка стоимости объекта, выбор методов оценки, предложение по стоимости, обоснование предлагаемой стоимости, обоснование предложения по другим условиям продажи.

По информации Панорамы, участвовать в проводимом конкурсе изъявляла желание и крупная аудиторская компания Deloite & Touche, однако она поздно подала заявку и не получила соответствующей возможности.

Как известно, продажа имущества МАЭКа будет осуществляться единым лотом, поскольку он является стратегическим предприятием, обеспечивающим единый технологический цикл производства для бесперебойного энерго-, тепло-, водоснабжения и поддержания радиационной безопасности находящегося здесь атомного реактора на быстрых нейтронах БН-350. В состав МАЭКа помимо БН-350 входят теплоэлектроцентрали ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, конденсационная теплоэлектростанция (ТЭС), завод приготовления дистиллята и промышленного водоснабжения, магистральные теплопроводы и трубопроводы с центральными узлами водоснабжения, линия электропередачи с подстанциями, водозабор, ремонтный завод, складские помещения, мазутохранилище и другие объекты.

Сейчас вероятным претендентом на покупку имущественного комплекса энергокомбината считается национальная атомная компания "Казатомпром".

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

"КазМунайГаз" и "Лукойл Оверсиз Холдинг" подписали cоглашение о конфиден-циальности.

Первый вице-президент ЗАО "НК "КазМунайГаз" Тимур Кулибаев и президент российской компании "Лукойл Оверсиз Холдинг Лтд" (дочерняя фирма нефтяного концерна "Лукойл") Андрей Кузяев подписали соглашение о конфиденциальности.

Как сообщает пресс-служба "КазМунайГаза", документ был подписан после проведения рабочих встреч двух компаний 25-26 марта в Астане. Это первая рабочая встреча, проходившая в рамках Меморандума о взаимопонимании, подписанного руководством "КазМунайГаза" и "Лукойла" 10 февраля текущего года. Согласно пресс-релизу, в ходе этих встреч было принято решение о создании рабочей группы по управлению совместными проектами.

В департаменте управления морскими проектами "КазМунайГаза" пояснили, что, в соответствии с подписанным соглашением о конфиденциальности, в ближайшее время стороны приступят к совместному ознакомлению с геолого-геофизической информацией и данными, имеющимися в их распоряжении.

Напомним, что, согласно меморандуму, стороны заявили о намерении создать к концу этого года совместное предприятие для освоения блока в центральной части Каспия, который примыкает к месторождениям Хвалынское и Центральное (находятся под юрисдикцией РФ) и содержит, по предварительным оценкам, 100 млн тонн условного топлива. Сначала на этом блоке планируется провести геофизические работы 2D, после чего будут выявлены блоки возможных детальных изучений и начато разведочное бурение, в рамках которого первоначально будут пробурены две-три скважины. Инвестиции, необходимые для проведения геологоразведки, составляют предварительно $150-170 млн и будут предоставлены российской компанией.

В пресс-службе "КазМунайГаза" Панораме также сообщили, что на этой неделе состоялся тендер на проведение аудита затрат ОАО "Лукойл", вложенных им в месторождение Хвалынское. "КазМунайГаз" и "Лукойл" являются уполномоченными компаниями по разработке этого месторождения - соответственно, с казахстанской и российской сторон. Российская компания рассчитывает на частичное возмещение казахстанской стороной затрат по разведке Хвалынского. Суммарные инвестиции "Лукойла" в разработку российской части Каспия составили $300 млн, общие вложения компании в Каспийский регион - $800 млн.

Запасы месторождения Хвалынское доказаны и подтверждены по международным стандартам аудиторами Miller & Lents и по категории С1+С2 составляют 127 млрд кубометров газа и 9,6 млн тонн конденсата. Запасы по категории C3 составляют 207 млн тонн условного топлива.

Это месторождение Россия и Казахстан собираются разрабатывать в соответствии с подписанным 13 мая 2002 года протоколом к Соглашению о разграничении дна северной части Каспийского моря. Документ предусматривает равное долевое участие РФ и Казахстана при освоении углеводородных ресурсов Хвалынского, а также геологических структур Курмангазы (под юрисдикцией Казахстана) и Центральное.

По данным "Лукойла", более чем за шесть лет работы в Казахстане инвестиции этой компании в проекты, связанные с освоением Карачаганакского, Кумкольского и Тенгизского месторождений, а также со строительством системы Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), составили около $1 млрд. Эта компания имеет разное долевое участие в данных проектах.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

Презентован первый пусковой комплекс нефтепровода Кенкияк - Атырау.

Сегодня в Атырау проходит презентация первого пускового комплекса магистрального нефтепровода Кенкияк - Атырау, соединяющего Актюбинскую и Атыраускую области. Проект реализован ЗАО "Северо-Западная трубопроводная компания "МунайТас", учредителями которого являются ЗАО "Национальная компания "КазМунайГаз" (51% акций) и ТОО "Китайская национальная нефтяная компания Интернационал в Казахстане" (49%).

Как сообщила Панораме пресс-служба ЗАО "СЗТК "МунайТас", данный нефтепровод протяженностью 448,8 км соединит нефтеперекачивающую станцию "Кенкияк" с нефтеперекачивающей станцией "Атырау" госкомпании "КазТрансОйл" и далее с экспортными терминалами Каспийского трубопроводного консорциума и нефтепровода Атырау - Самара. Потребителями системы станут все нефтедобывающие предприятия, расположенные по трассе нефтепровода Кенкияк - Атырау, в том числе "CNPC-Актобемунайгаз", "Казахойл-Актобе", "Эмбамунайгаз", "Казахтуркмунай" и другие.

Генеральным подрядчиком была выбрана российская компания ОАО "СтройТрансГаз". При этом обязательным условием заключенного с ней контракта стало привлечение в качестве субподрядной организации казахстанской компании для выполнения 53% строительных работ. Такой организацией выступил "КазСтройСервис", дочернее предприятие "КазМунайГаза". Базовую проектно-сметную документацию разработал НИПИ "КаспийМунайГаз" (Атырау), рабочий проект подготовил "ГазНИИПроект" (Самара), технический надзор за поставкой труб и за всем строительством объекта вела британская независимая инспектирующая компания Moody International Ltd. Работы велись на разных участках семью потоками с помощью субподрядчиков из Москвы, Минска, Ростова, Алматы. Трубная продукция была изготовлена заводами России и Китая.

Церемония начала строительства нефтепровода состоялась в мае прошлого года с участием Премьера Тасмагамбетова. Тогда глава правительства назвал данный проект "началом большой работы по диверсификации трубопроводных маршрутов, прежде всего нефтяных". По сути же строительные работы были активизированы с августа 2002 года.

Проект следовал стратегии ускоренного выполнения работ. Как отметила пресс-служба, строительство стало своеобразной творческой лабораторией для испытания и внедрения новых технологических решений, которые до настоящего времени не применялись в области строительства нефтегазового сектора Казахстана. Это позволило в сжатые сроки завершить строительство линейной части нефтепровода Кенкияк - Атырау. Средняя скорость строительства трубопровода составляла 7-8 км в день.

При строительстве было уделено особое внимание экологическому аспекту: вопросам рационального природопользования, снижения отрицательного воздействия производственной деятельности на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности. Чтобы максимально снизить риск загрязнения природы, были найдены новые инженерные решения. Так, по информации пресс-службы, при переходе через реку Урал применен метод горизонтально направленного бурения, который исключает отрицательное воздействие на окружающую среду и позволяет сохранить в естественном состоянии русла и берега рек. Прокладка трубопровода осуществлялась на глубине 19,49 м под дном реки с бурением скважины протяженностью 841,18 м. В результате согласованной работы бестраншейный вариант прокладки трубопровода через основную водную преграду был выполнен успешно.

На магистральном нефтепроводе Кенкияк - Атырау смонтированы пневмогидроприводные шаровые запорные арматуры германской фирмы ITAG, которые обеспечивают герметичность, уменьшают выбросы в атмосферу, легкоуправляемы. В процессе строительства линейной части нефтепровода было задействовано 470 единиц спецтехники и привлечено 1003 человека, в ходе же эксплуатации нефтепровода будет создано 96 новых рабочих мест.

Пропускная способность первой очереди нефтепровода (2003 год), диаметр которого составляет 24 дюйма, составит 6 млн тонн нефти в год, второй очереди (2004 год) - 10 млн тонн в год, а третьей (2006 год) - 14 млн тонн в год. Ориентировочная стоимость строительства первой очереди нефтепровода - $160 млн.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

"Транснефть" обещает наверстать объем транзита казахстанской нефти, сократившийся в начале года.

Российская государственная компания "Транснефть" до конца текущего года обещает выполнить все обязательства по транзиту казахстанской нефти. Об этом Панораме заявил вице-президент этой компании Сергей ГРИГОРЬЕВ.

"До конца года много времени. Мы наверстаем сократившиеся в январе-феврале объемы прокачки нефти из Казахстана", - сказал он, комментируя прозвучавшее на этой неделе заявление заместителя председателя правительства России Виктора Христенко о невыполнении компанией транзитного соглашения с Казахстаном на 2003 год. Накануне Виктор Христенко обратил внимание руководства "Транснефти" на недопустимость каких-либо помех в партнерских отношениях между Россией и Казахстаном касательно транзитных вопросов и поставил задачу устранить возникшие трудности.

Г-н Григорьев признал, что в первом квартале текущего года "Транснефть" действительно сократила объемы транспортировки нефти, и не только казахстанской, в направлении Новороссийска. Однако, подчеркнул он, компания не выполнила обязательства по прокачке не по своей вине. Причиной этому, пояснил собеседник, послужили неблагоприятные погодные условия в районе Черного моря. Из-за штормов был затруднен подход в порт танкеров, предназначенных для дальнейшей транспортировки нефти на мировые рынки, в том числе через пролив Босфор. Таким образом, сказал он, были значительно сокращены объемы прокачки нефти многих компаний, в том числе и работающих в Казахстане. "Мы работаем по факту, под конкретные танкеры", - пояснил г-н Григорьев.

Соглашение между правительствами Казахстана и РФ о транзите нефти, рассчитанное на 15 лет, было подписано вице-премьерами двух стран Виктором Христенко и Каримом Масимовым в июне прошлого года в Санкт-Петербурге. По этому соглашению Россия гарантирует возможность транзита казахстанской нефти по своей территории в следующем количестве: по нефтепроводу Атырау - Самара - не менее 15 млн тонн в год, по системе нефтепроводов Махачкала - Тихорецк - Новороссийск - не менее 2,5 млн тонн в год. Оплата услуг по осуществлению транзита нефти производится по тарифам, утвержденным органами исполнительной власти двух стран. Согласно документу, стороны способствуют разработке и осуществлению проектов по расширению и реконструкции действующих систем магистральных нефтепроводов, а также перспективных проектов транспортировки нефти по новым экспортным направлениям, в том числе по направлению порта Приморск.

Однако, несмотря на имеющееся соглашение между двумя странами, нефтяные компании, работающие в РФ, в прошлом году возразили против увеличения транзита казахстанской нефти по системе магистральных трубопроводов "Транснефти". Тогда г-н Христенко ответил отказом на их обращения к руководству правительства, заявив, что комиссия утвержденный график пока менять не будет.

Как заявил Панораме г-н Григорьев, "Транснефть" "всегда старалась и старается соблюдать партнерские отношения с Казахстаном".

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

ЕБРР не будет финансировать строительство нефтепровода БТД без дополнительной оценки экологической безопасности проекта.

Европейский банк реконструкции и развития заявил на этой неделе, что примет решение о финансировании проекта строительства Основного экспортного трубопровода (ОЭТ) Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД) только после того, как будет проведена дополнительная оценка его экологической безопасности. Пресс-служба ЕБРР распространила сообщение, в котором говорится, что банк собирается принять участие в 120-дневном публичном обсуждении возможных экологических последствий при реализации строительных работ.

Соответствующее решение ЕБРР принял после получения официального письма от группы экологических и правозащитных организаций, в числе которых Friends of the Earth и Corner House, Kurdish Human Rights Projects и Greens Movement of Georgia. Они выразили опасение по поводу того, что реализация проекта ОЭТ может привести к утечке нефти и загрязнению окружающей среды. Между тем указали экологи, трубопровод должен быть проложен в непосредственной близости от минеральных источников Боржоми. Сейчас многие эксперты не исключают, что ЕБРР по указанным причинам не сможет принять участие в финансировании проекта строительства нефтепровода БТД.

Этот финансовый институт впервые объявил о своем намерении вложить в строительство нефтепровода $300 млн весной прошлого года. Тогда представитель банка сказал, что соответствующее решение будет принято не раньше начала 2003 года.

Стоимость проекта БТД оценивается в $2,95 млрд. Планируется, что для строительства нефтепровода до 70% заемных средств предоставят ЕБРР, Международная финансовая корпорация (МФК) и коммерческие банки. Остальные 30% средств в проект планируется привлечь за счет средств компаний, участвующих в проекте. В настоящее время акционерами проекта являются: BP - 30,1%, ГНКАР - 25%, Unocal - 8,9%, Statoil - 8,71%, ТРАО - 6,53%, ENI - 5%, TotalFinaElf - 5%, Itochu - 3,4%, INPEX - 2,5%, ConocoPhilips - 2,5% и Amerada Нess - 2,36%.

Причем четыре из этих компаний - ConacoPhillips, INPEX, Eni и TotalFinaElf - работают в том числе и в Казахстане, который собирается начать транспортировку своей нефти по ОЭТ не раньше чем в 2008-2009 годах. Исходя из пропускной способности нефтепровода в 50 млн тонн в год, или 1 млн баррелей в сутки, эти иностранные компании обладают приоритетным правом ежесуточной прокачки из Казахстана в Джейхан 150 тыс. баррелей нефти. Для этого предполагается создать маршрут Актау - Баку.

Причем транспортировка казахстанской нефти по этому маршруту планируется осуществлять танкерами либо по трубопроводу, который может быть проложен по дну Каспийского моря.

В целом же эксплуатация нефтепровода БТД начнется в октябре-ноябре следующего года, на заполнение его нефтью понадобится примерно пять месяцев. Планируется, что первый танкер с азербайджанской нефтью уйдет на мировые рынки из порта Джейхан приблизительно в конце первого или начале второго квартала 2005 года.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

В апреле в Атырау пройдет II Северокаспийская региональная выставка по нефти и газу.

С 15 по 17 апреля 2003 года на территории спорткомплекса "Атырау" пройдет II Северокаспийская региональная выставка по нефти и газу "North Caspian Oil & Gas 2003". Организаторами мероприятия выступают ITE Group Plc (Великобритания) и ее эксклюзивный партнер в Каспийском регионе - казахстанская компания Iteca.

Как сообщили Панораме в Iteca, официальную поддержку проведению выставки оказывают Министерство энергетики и минеральных ресурсов РК, ЗАО "Национальная компания "КазМунайГаз", а также акиматы города Атырау и Атырауской области. Ожидается, что в данной выставке примут участие около 80 компаний из 10 стран мира, включая Великобританию, Германию, Италию, Казахстан, Норвегию, Россию, США, Украину, Францию и Японию.

На выставке будут представлены такие разделы, как "Добыча и переработка нефти и газа", "Нефтегазовое оборудование", "Транспортировка нефти и газа", "Геофизические услуги", "Проектные исследования (проектирование), строительные работы", "Инжиниринг и консалтинг", "Сервисное обслуживание на нефтегазовых месторождениях", "Средства промышленной и индивидуальной защиты", "Программное обеспечение" и другие.

По информации Iteca, впервые выставка "North Caspian Oil & Gas 2003" была организована в середине марта прошлого года в рамках проекта "Атырау. Инфраструктура-2002". Тогда примерно 70% ее участников подписали протоколы о намерениях с заинтересованными компаниями.

Проведение подобной выставки вызывает большой интерес с учетом развития Атырауского региона и скорой разработки морских месторождений на шельфе Каспия.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

"КазМунайГаз", "Казмортрансфлот" и Agip KCO заключили договор об оказании сервисных услуг.

Международный консорциум Agip KCO, ведущий нефтеразведку в казахстанском секторе Каспийского моря, ЗАО "КазМунайГаз" и его дочерняя структура ЗАО "Национальная морская судоходная компания (НМСК) "Казмортрансфлот" заключили трехстороннее соглашение о сервисном обслуживании объектов инфраструктуры.

Как сообщила Панораме пресс-служба "КазМунайГаза", данное соглашение, составленное на 150 страницах, предусматривает строительство и эксплуатацию причала в районе поселка Баутино, на побережье Тупкараганского залива (Мангистауская область).

Подписание этого документа стало возможным после того, как "Казмортрансфлот" победил в тендере на сооружение объектов инфраструктуры в рамках проекта Agip KCO по освоению морского месторождения Кашаган. Известно, что консорциум, который представляют иностранные нефтегазовые компании, первоначально намеревался провести соответствующий тендер за рубежом. Однако нацкомпания, вовремя вмешавшаяся в процесс, решила этот вопрос в свою пользу.

По информации Панорамы, в будущем в Баутино предполагается построить базу поддержки нефтяных морских операций. "Казмортрансфлот" еще в прошлом году разработал концепцию развития портовой инфраструктуры Тупкараганского залива, которая определенное время проходила одобрение у руководства нацхолдинга. Согласно этой концепции, развитие поселка Баутино связано со строительством в Каспийском море искусственных островов для проведения нефтебурения консорциумом Agip KCO, а также с будущим развитием танкерного флота. Для проведения строительных работ уже выделена земельная площадь, составляющая 26 га.

В рамках данного проекта объекты инфраструктуры должны включать строительство автодороги, связывающей карьеры, где добывается камень, с пирсом для его отгрузки на баржи. Будут проложены крановые пути для размещения трех портальных кранов грузоподъемностью до 40 тонн. Для строительства причала, который в соответствии с сервисным соглашением планируется построить уже в этом году, будут проведены дноуглубительные работы. Кроме того, планируется организация площадки для складирования камня, а в будущем - строительство хранилища горюче-смазочных материалов.

Ранее представители "Казмортрансфлота" говорили, что для реализации этого проекта потребуется порядка $50 млн. При этом известно, что в прошлом году эта компания уже провела предварительные переговоры с различными банками, которые, в свою очередь, выразили готовность под гарантию "КазМунайГаза" финансировать проект строительства объектов в Баутино, собственником которых она и будет являться.

На сегодня под этот проект уже выбран подрядчик, который проводит подготовительную работу.

Agip KCO с августа 1999 года уже пробурил семь скважин на структурах Кашаган и Каламкас. По Соглашению о разделе продукции (СРП), первую нефть на шельфе Каспия планируется добыть в 2005 году. Проект опытно-промышленной разработки Кашагана включает три фазы, первая из которых предусматривает непосредственно опытно-промышленную разработку, вторая и третья - полномасштабную разработку месторождения. В ходе реализации первой фазы проекта продолжительностью четыре года добыча нефти на Кашагане составит 450 тыс. баррелей в сутки. В рамках осуществления второй фазы проекта, рассчитанной на три года, нефтедобыча должна возрасти до 900 тыс. баррелей в сутки. В течение третьей фазы, продолжительность которой составит пять лет, ежесуточно планируется добывать на этом месторождении 3,2 млн баррелей нефти.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

Кыргызские депутаты затягивают ратификацию проекта создания газового СП с Казахстаном.

Жогорку Кенеш (Верховный Совет) Кыргызстана затягивает ратификацию проекта о создании совместного газового предприятия между госкомпаниями "КазТрансГаз" и "Кыргызгаз", предложенного казахстанской стороной.

В частности, обеспокоенность тем, что кыргызские депутаты так и не ратифицируют соответствующее предложение, выразил директор представительства "КазТрансГаза" в Кыргызской Республике Ержан Берсимбаев на недавней встрече с советником премьер-министра этой страны.

Как сообщили в управлении по связям с общественностью "КазТрансГаза", в ходе этой встречи г-н Берсимбаев напомнил, что предложение о создании данного СП было направлено главой правительства РК в адрес своего кыргызского коллеги 6 марта. В ходе встречи первого руководителя ЗАО "КазТрансГаз" с главой Кабинета министров Кыргызстана была достигнута устная договоренность о поддержке вышеуказанного проекта. Однако, несмотря на эти договоренности, депутатский корпус соседней республики до сих пор не поддержал данный проект.

В свою очередь, советник премьер-министра КР пообещал довести опасения казахстанской стороны до правительства, вместе с тем выразив надежду, что Жогорку Кенеш все же ратифицирует этот проект, поскольку создание подобного предприятия между двумя газотранспортными компаниями отвечает стратегическим интересам не только Казахстана, но и Кыргызстана.

По информации управления по связям с общественностью "КазТрансГаза", позже г-н Берсимбаев встретился с рядом депутатов Жогорку Кенеша, которые в целом пообещали поддержать создание СП "на определенных условиях". В управлении добавили, что в случае необходимости существует возможность проработки вопроса по встрече ряда влиятельных депутатов Жогорку Кенеша КР с первым руководителем ЗАО "КазТрансГаз" в Алматы.

В "КазТрансГазе" отмечают, что создание СП позволит модернизировать кыргызский участок магистрального газопровода Бухарский газоносный район - Ташкент - Бишкек - Алматы (БГР-ТБА). Этот магистральный газопровод, соединяющий Узбекистан через южные области Казахстана с Алматы, трижды на своем пути пересекает территорию северных районов Кыргызстана. Совместные работы на этом участке магистрального газопровода позволят привлечь реальные инвестиции в газовую отрасль Кыргызстана и обеспечат бесперебойную поставку газа в северные области Кыргызстана и южные области Казахстана.

Кроме того, это будет способствовать созданию единого технического комплекса по бесперебойному газоснабжению потребителей двух стран и дальнейшему развитию интеграционных процессов между Казахстаном и Кыргызстаном.

Соглашение о сотрудничестве по обследованию участков магистрального газопровода Ташкент - Бишкек - Алматы, расположенных на территории Кыргызстана, было подписано между руководством ЗАО "КазТрансГаз" и АО "Кыргызгаз" в начале декабря прошлого года. Согласно данному соглашению, получившему одобрение правительств двух стран, была создана совместная казахстанско-кыргызская комиссия, которая провела обследование и сделала комплексную техническую оценку состояния этих участков. Анализ итогов этого обследования показал крайне неудовлетворительное состояние кыргызских участков трубопровода, что без принятия необходимых мер может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций и отразиться на обеспечении потребителей. В частности, по данным "КазТрансГаза", трубопроводы нуждаются практически в полной переизоляции и частичной (не менее 30%) замене трубы.

Тогда некоторые эксперты расценили факт подписания соглашения как первый практический шаг на пути к преодолению одной из самых острых технических проблем в экономических взаимоотношениях Казахстана и Кыргызстана. Напомним, что в течение последних лет АО "Кыргызгаз", несмотря на неоднократные договоренности, уведомления, претензии и санкции с казахстанской стороны, периодически осуществляет несанкционированный отбор газа из системы БГР - ТБА, что приводит к серьезным проблемам в обеспечении газом потребителей Жамбылской и Алматинской областей. Решение данной проблемы кроется в том числе в создании газового СП, считают в "КазТрансГазе".

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

Транзит туркменского газа по территории Казахстана в 2003 году составит 4 млрд кубометров.

Компания ЗАО "КазТрансГаз" и российское ООО "РегионГаз" (входит в состав "Газпрома") заключили договор на транзит в 2003 году по магистральному газопроводу Бухара - Урал 4 млрд кубометров туркменского природного газа. Об этом Панораме сообщили в управлении по связям с общественностью "КазТрансГаза".

ЗАО "КазТрансГаз" будет транспортировать туркменский газ от казахстанско-узбекской до казахстанско-российской границы. Кроме того, по информации управления, "КазТрансГаз" заключил Договор о намерениях с Международной нефтегазовой компанией "ГазТрансОйл" (РФ) о транзите по магистральному газопроводу Бухара - Урал через казахстанскую территорию до 50 млрд кубометров природного туркменского и узбекского газа. Планируется, что этот объем газа может быть поставлен в течение ближайших пяти лет - в период с 2003-го по 2007 год. В "КазТрансГазе" заверили, что эта компания имеет техническую возможность осуществлять транспортировку данных объемов природного газа по газотранспортной системе республики.

Магистральный газопровод Бухара - Урал соединяет Узбекистан с Россией (Екатеринбург) через территорию Казахстана и имеет пропускную способность 7 млрд кубометров газа в год.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

Решение Верховного суда по поводу экологического штрафа "Тенгизшевройлу" выглядит компромиссным.

В среду Верховный суд принял решение в связи с судебным разбирательством с СП "Тенгизшевройл" по поводу крупного экологического штрафа за огромное количество серы, хранимой под открытым небом на месторождении.

Беспрецедентно высокий размер штрафа в Т10,8 млрд, принятый нижестоящими судами, заставил интерпретировать все происходящее как давление на компанию скорее с целью добиться уступок в других вопросах, а не стимулировать более строгое соблюдение экологических нормативов. Аргументация "Тенгизшевройла" в предыдущих судах во многом основывалась на том, что скопившаяся сера является не отходами, а сырьем, которое в дальнейшем будет перерабатываться. СП также обращало внимание на уникальность необходимых технологий и ограниченность имеющегося международного опыта, обещая в будущем переработать всю складируемую тенгизскую серу.

Верховный суд в итоге позавчера уменьшил размеры штрафа в 10 раз, что выглядит достаточно демонстративным подходом.

На следующий день после вынесения судебного решения "Тегизшевройл" отказался от каких-либо официальных комментариев, отметив лишь в ответе на наш запрос, что "не может комментировать ситуацию до получения текста окончательного судебного решения". За день до этого представители компании, однако, не были так сдержанны, и их реакцию в зале судебных заседаний можно считать даже несколько экзальтированной. По сообщениям "Рейтера", представители компании после оглашения решения в зале суда "обнялись и поздравили друг друга", а высокопоставленный юрист компании Жумагельды Елюбаев сказал агентству, что принятое решение означает, что в Казахстане "есть право, есть правосудие".

Этот вывод, однако, выглядит небесспорным. Очевидно, решение выглядит неплохим выходом для компании из конфликта, связанного с проектом расширения месторождения, противостояние вокруг которого стало для страны одним из самых очевидных успехов, касающихся инвестиционных проектов такого масштаба. Последствия того компромисса более чем вероятно повлияли и на нынешнее десятикратное снижение штрафа, что с сомнением заставляет говорить о версии о том, что "восторжествовало право". "Тенгизшевройл" во многом благодаря своим размерам и значению для экономики страны сумел найти позитивное решение, но инвестиционный климат в целом, несомненно, может страдать от довольно произвольно определяемых размеров штрафов, которые варьируются десятикратно, и предсказуемости судебных решений.

Вынесенное Верховным судом решение, вероятно, все же означает отсутствие дальнейшей эскалации напряженности отношений с "Шевроном" и сохранение им статуса важнейшей западной компании в казахстанском нефтедобывающем секторе.

Н. Д.

ВОЙНА В ИРАКЕ.

Война в Ираке резко негативно сказалась как на въездном, так и выездном туризме Казахстана. Однако это же может стимулировать развитие внутреннего туризма.

К такому выводу можно прийти, анализируя последствия иракских событий для туристической отрасли Казахстана.

Как известно, большинство из более чем 500 туристических компаний в Казахстане ориентируются именно на выезд. Причем наиболее популярными маршрутами были как раз Турция и ОАЭ, так или иначе вошедшие в зону риска. Гораздо меньше фирм занимались отправкой туристов в Израиль, но и этот маршрут попал в число опасных. Не случайно МИД рекомендовал казахстанцам воздержаться от деловых и туристических поездок в эти страны. Впрочем, даже без рекомендаций внешнеполитического ведомства казахстанские туристы отреагировали на иракскую войну. По словам исполнительного директора Казахстанской туристской ассоциации Рашиды ШАЙКЕНОВОЙ, влияние иракского кризиса сопоставимо по влиянию с 11 сентября 2001 года. Хотя туристский сезон еще не начался, война, по всей видимости, сильно скажется на турбизнесе.

Как стало известно из бесед с туроператорами, многие туристы, забронировавшие путевки в Турцию, ОАЭ, Израиль, Египет, отказываются от них либо переносят на более поздние сроки. В связи с этим некоторые компании вынуждены будут, скорее всего, значительно снизить свои тарифы.

Туризм вообще является чрезвычайно чувствительной отраслью, реагирующей на все катаклизмы, не обязательно политические или военные. Так, иракская война практически совпала с появлением загадочной азиатской пневмонии. И, соответственно, те маршруты, которые могли бы "выиграть" от ближневосточного кризиса, - Таиланд, Малайзия, Китай и др. - тоже оказались не- или маловостребованными.

По словам г-жи Шайкеновой, в этой ситуации могли бы активно развиваться туристические маршруты в Европу. Но и здесь туротрасль Казахстана оказалась не у дел, так как страны Шенгенского договора отказались сотрудничать с турфирмами РК, предпочтя работать напрямую с туристами и выезжающими. Однако не все из них могут позволить себе стоять в очередях за визами.

Не менее пессимистично выглядит и въездной туризм. Многие из граждан развитого Запада, как ни странно, мало просвещены в элементарной географии и социально-политических нюансах азиатских стран. Они искренне считают Казахстан чуть ли не сопредельной с Ираком страной и к тому же тотально мусульманской. Возрастает также опасность длительных перелетов. По данным некоторых операторов, из-за "иракских" отказов западных туристов было сорвано несколько апрельских и майских туров по РК и Центральной Азии. Многие туры перенесены на август. Кстати, отсюда можно сделать вывод: мало кто из туристов верит в затяжную войну, полагая, что за лето ситуация стабилизируется.

Г-жа Шайкенова подсластила эту довольно мрачную картину прогнозом относительно выгод внутреннего туризма в Казахстане. Действительно, перспективы развития этого сектора выглядят на фоне общего туристского кризиса весьма впечатляюще. По всей видимости, спрос казахстанцев скорректируется в сторону Иссык-Куля (отдых там в данном случае можно отнести к внутреннему), Алаколя, Борового и т.д. Во всяком случае, если война затянется до середины-конца лета, "внутренние" операторы получат значительную долю доходов "выездных" коллег. Можно даже предположить, что длительность войны будет прямо пропорционально влиять на переток капитала в туристской отрасли РК. Впрочем, во многих других странах ситуация, скорее всего, аналогичная.

Между тем надо отметить, что далеко не все туроператоры констатируют спад спроса. Блиц-опрос туркомпаний показал, что либо сами операторы не хотят нагнетать тучи и дискредитировать свои брэнды (хотя опрос был анонимным), либо наши туристы действительно продолжают приобретать путевки и спокойно ездить на опустевшие ближневосточные курорты. Лишь в двух из восемнадцати опрошенных крупных турфирм признали, что война в Ираке резко негативно сказалась на их бизнесе. В 5 компаниях уклончиво заметили, что "если и сказалась, то незначительно". Большая же часть заявила, что все идет отлично. Во всяком случае, не хуже, чем в это же время в прошлом году. Хотя, конечно, настоящей реакции туристов, возможно, пока быть и не могло. Большинство турпутевок были приобретены еще до войны, а многие "челноки" вынуждены летать в ОАЭ или Турцию, чтобы не терять обороты или из-за заказов.

Весьма оптимистичную позицию заняли и авиакомпании. К примеру, "Эйр Казахстан", конечно, введшая особый контроль безопасности полетов, усилив его на рейсах в Турцию и ОАЭ, тем не менее опровергает мнение о падении спроса.

По словам представителей авиакомпании, организовавших по этому случаю пресс-конференцию, "резкого сокращения численности пассажиров или возврата билетов на Стамбул и Дубаи нет". Как нет и изменений в ценообразовании - лишь "обычные сезонные колебания цен, не связанные с событиями вокруг Ирака". Не претерпело изменений, по словам вице-президента "Эйр Казахстана" по вопросам коммерции и маркетинга Серика МУХТЫБАЕВА, и расписание. Авиакомпания также получила официальные подтверждения от аэропортов Стамбула и Дубаи о том, что обстановка и режим работы там нормальные. Поэтому "Эйр Казахстан" (впрочем, сторона заинтересованная) заявляет о безопасности рейсов в Турцию и Эмираты. По словам исполнительного директора по авиационной безопасности компании Мейрама ДАУТОВА, экипажи проинструктированы на все случаи, самолеты движутся по специальным воздушным коридорам, и пилоты строго выполняют указания диспетчеров тех стран, над которыми они пролетают.

Lufthansa тоже демонстрирует полное спокойствие. Более того, с 25 марта авиакомпания возобновила дополнительные рейсы в Тель-Авив и Амман. Кроме этого, Lufthansa продолжает летать на Ближнем Востоке в Бейрут, Дубаи, Абу-Даби (ОАЭ), Эр-Рияд, Джидду (Саудовская Аравия) и Маскат (Оман). Пока немецкие авиаторы ограничились отменой всех полеты в Даммам (Саудовская Аравия) через Кувейт (Кувейт). То есть рейсы в РК вообще не воспринимаются в Lufthansa как рискованные. Кстати, даже во время афганской кампании график полетов этой компании в Казахстан и обратно практически не менялся.

Пожалуй, только туроператоры, занимающиеся ввозом туристов в Казахстан и ЦА, признают довольно сильный кризис в отрасли. И, что самое обидное, в тот момент, когда туристский имидж Казахстана значительно возрос. Так, по словам казахстанских участников Берлинской туристской ярмарки, интерес к нашей стране был заметным, особенно на фоне остальных стран ЦА. Стенд Казахстана на выставке был одним из самых ярких и оригинальных. Специально привезенные мастера изготовляли для посетителей сувениры, а группа "Улытау" дополняла визуальный эффект кюями в экзотическом оформлении - сочетании гитары, домбры и скрипки. Все это добавляло интереса к стране, но подходившие, в том числе туроператоры, констатировали, что поездки в РК возможны только после завершения иракской войны.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

РЕГИОНЫ.

АО "Шымкентцемент" внедряет проект экологически чистого производства.

На ОАО "Шымкентцемент" внедряется новый проект экологически чистой системы обжига во вращающихся печах без выбросов в атмосферу. Об этом журналистам сообщил председатель правления компании Юджбаш ОГЛЫ. Уже сейчас на предприятии практически нет никакой цементной пыли.

Цемент, производимый здесь, будет дешевле на $4-5 за тонну, после того как предприятие перейдет с газового топлива на уголь. В этот проект было вложено $5 млн.

В прошлом году на ОАО "Шымкентцемент" было произведено 360 тыс. тонн цемента. В нынешнем году планируется выпустить 450 тыс. тонн. "В перспективе предприятие выйдет на производство 1 млн тонн цемента в год, самый трудный период мы уже пережили",- сказал г-н Юджбаш Оглы. Значительный рост должен обеспечить перевод оборудования на твердое топливо и удешевление продукции. При этом будут работать не две, как сейчас, а четыре печи. На предприятии построен цех помола угля, оснащенный итальянским оборудованием.

РК ежегодно потребляет 2,5 млн тонн цемента. В республике имеется 4 цементных завода, которые способны производить до 6 млн тонн цемента. Однако их мощности не загружены из-за жесткой конкуренции с цементом производства России, Узбекистана и Кыргызстана. Казахстанский цемент выше по качеству, но дороже из-за высоких тарифов на энергоносители и железнодорожные перевозки.

В 1998 году завод был приобретен французской компанией "Cement Francail", входящей в состав корпорации "Italcementy Group".

Алексей ГОНЧАРОВ, Шымкент.

РЕГИОНЫ.

198 населенных пунктов СКО нуждаются в улучшении качества питьевой воды.

В четверг на сессии областного маслихата Северо-Казахстанской области депутаты обсудили вопросы обеспечения населения питьевой водой. По информации заместителя акима области Сергея РАЗВИНА, 198 населенных пунктов области "нуждаются в улучшении качества питьевой воды". Основная проблема в водоснабжении заключается в изношенности водопроводных магистралей, построенных в шестидесятые годы.

"Люди в сельской местности пользуются водой из озер, колодцев и скважин. По нашим данным, из 77 таких источников ни один не соответствует санитарным нормам. Но, несмотря на это, 186 населенных пунктов отказываются от группового водоснабжения",- сказал г-н Развин.

Одной из главных причин такого поведения населения является высокая стоимость воды во многих селах. Например, в районном центре Возвышенка одна фляга воды стоит Т15. Кроме того, в сельской местности не определены собственники центров водоснабжения.

В этом году на реконструкцию водопроводных магистралей в области выделяется Т1 млрд 241 млн. Аким области Анатолий СМИРНОВ, выступая перед депутатами, отметил, что в следующем году объем финансирования региональной программы водоснабжения возрастет и составит примерно Т2 млрд.

Марат ЕРМУКАНОВ,

Петропавловск.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Минобразования запретило сбор денег с родителей и учителей.

Министр образования и науки Шамша Беркимбаева направила поручение местным департаментам среднего образования, которым запрещается "сбор денег с родителей учащихся учителями и классными руководителями на проведение семинаров, совещаний, встречу гостей, приобретение подарков", а также категорически запрещен "незаконный сбор денежных средств с педагогических работников из их заработной планы". При обнаружении фактов сбора денег с родителей Минобразования будет освобождать директоров от занимаемой должности.

В пресс-службе Минобразования отметили, что выход данного приказа был вызван продолжающимся потоком писем от "родителей учащихся и учителей о постоянных поборах на проведение различных культмассовых мероприятий, покупку неучебной литературы, билетов в театры, цирки, на выставки".

К. И.,

по материалам пресс-службы МОиН РК.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Молодежная информационная служба составила студенческий рейтинг вузов. В Алматы пройдет фестиваль "Созвездие надежд".

В Алматы 25 марта на сцене "Казахконцерта" прошел концерт с участием лауреата Фонда образования Нурсултана Назарбаева Кристины Боос - "одаренного ребенка, обладающего большими и разносторонними музыкальными талантами". Под эгидой фонда ежегодно проводится музыкальный фестиваль одаренных детей страны "Созвездие надежд". В рамках подготовки к фестивалю фонд совместно с госансамблем классической музыки "Камерата Казахстана" в течение сезона 2003 года проводит ряд сольных концертов одаренных детей, первый из которых состоялся 10 января.

В распространенном пресс-релизе говорится, что проведение концертов "поможет молодым дарованиям утвердиться на сцене, приобрести первый профессиональный опыт, дать возможность и стимул талантливым детям продвигаться вперед, показать, что наши дети являются достойными продолжателями национального и мирового культурного наследия".

К. И.

ОБРАЗОВАНИЕ.

В Алматы открылась Академия LG.

26 марта в Алматы открылась Академия LG, проект, который вполне можно назвать новым словом в казахстанском маркетинге. Академия LG представляет собой учебно-информационный центр для продавцов, демонстраторов, а также школу кулинарного искусства "Семья LG" - для клиентов-обладателей микроволновых и хлебопечей LG.

Главная идея академии - усовершенствовать процесс продаж и постпродажной эксплуатации бытовой техники, производимой компанией. По словам президента ОАО "LG Electronics Almaty Kazakhstan" Хо Геона ХВАНА, компания стремится стать полезной и незаменимой для потребителей, и ее всегда волновал вопрос, насколько полно осваивают и используют бытовую технику покупатели. Не всегда достаточно, считает он, издать подробную инструкцию и перевести с иностранного панель управления.

Поэтому и была создана Академия LG, где в учебном центре продавцы смогут больше узнать о технике LG, обновить информацию о модельном ряде и новых технологиях. В Школе кулинарного искусства (кстати, совершенно бесплатной) все, кто приобрел печи LG, в течение месяца смогут полностью освоить купленную технику, узнать и создать новые рецепты. Представители компании не скрывают, что пока никто не знает всех возможностей бытовой техники LG. Вполне вероятно, что слушатели смогут предложить или разработать свои оригинальные блюда, самые удачные из которых войдут в специальную книгу кулинарных рецептов (компания планирует издать ее до конца года).

Прототипом проекта Академии LG в Казахстане был взят аналогичный в Москве, который, по словам г-на Хвана, превзошел все ожидания. Отвечая на вопрос Панорамы, он сообщил, что благодаря этому проекту компания является лидером по продажам в России, а ее печи признаны Продуктом года. В Казахстане LG EAK уже удерживает лидирующие позиции. Академии LG будут открыты не только в Алматы, но и в Астане (к октябрю), а позже и в других крупных городах Казахстана. В следующем году, возможно, аналогичные академии откроются и в других странах Центральной Азии.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ВЫСТАВКИ.

Делегация Казахстана принимает участие в Московской международной туристической выставке "Путешествия и туризм".

С 26 по 29 марта делегация Казахстана принимает участие в Московской международной туристической выставке "Путешествия и туризм" MITT-2003, одной из крупнейших профильных выставок в СНГ и Европе, где будут участвовать представители более чем 100 стран мира.

Площадь казахстанского стенда составит 48 кв. м. Здесь будут распространяться буклеты и другие рекламные продукты о туристском потенциале РК, включая национальные сувениры, а также приглашения на третью Казахстанскую международную туристскую ярмарку "Туризм и путешествия" KITF-2003, которая состоится в Алматы 24-26 апреля. В составе делегации - около 30 туристских компаний и организаций из Астаны, Алматы, Восточно-Казахстанской и, возможно, Атырауской и Актюбинской областей, а также представители Казахстанской туристской ассоциации.

В рамках MITT-2003 в первый день работы выставки состоится семинар делового совета Всемирной туристской организации (генеральный секретарь ВТО, по данным агентства, планирует нанести визит в РК), который будет традиционно посвящен распространению позитивного опыта развития и маркетинга делового туризма. Участие Казахстана в этой выставке приурочено к Году Казахстана в России.

По словам заместителя председателя Агентства РК по туризму и спорту Евгения НИКИТИНСКОГО, недавно, в начале марта, казахстанская делегация приняла также участие в 37-й Всемирной туристской ярмарке в Берлине, собравшей представителей 180 стран. Впервые делегация РК включила 16 туристских фирм, а площадь стенда Казахстана составила 77 кв. м. По словам г-на Никитинского, на ярмарке в Берлине наблюдался оживленный интерес к Казахстану.

По данным начальника управления туризма и международного сотрудничества Агентства по туризму и спорту Сандугаш АУБАКИРОВОЙ, наблюдается увеличение количества въезжающих в РК туристов. За прошлый год сюда въехало более 3 млн туристов. В Казахстане зарегистрированы 544 туристских компании, имеющие лицензию. Доход от туристской деятельности превысил в прошлом году Т1,5 млрд. Отвечая на вопрос Панорамы, г-жа Аубакирова сообщила, что в настоящее время объем предлагаемых и планируемых туристскими компаниями инвестиций в Казахстане составляет $266 млн.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

ВЫСТАВКИ.

В галерее "К.Арт.Ина" проходит персональная выставка картин Жараса Такенова.

На эту выставку Жарас Такенов решился не сразу. Комплексовал, поскольку не имел специального художественного образования. Про себя он говорит: "Кандидат в мастера спорта по боксу, слесарь-сантехник 2-го разряда, кандидат биологических наук, глава экологического департамента представительства ООН в Казахстане. То есть ничего общего с живописью". Экспонировать свои работы он решил после многочисленных их показов дома друзьям, родственникам, знакомым, коллегам, единомышленникам, которые и убедили его в необходимости выступить перед широкой публикой. А выставлять было что - увлечение Жараса Такенова в результате "вылилось" в 36 полотен, 20 из которых представлены на суд постетителей галереи "К.Арт.Ина".

Работы Жараса Такенова напоминают Матисса, Сальвадора Дали или Пикассо. На языке искуствоведов то, что творит Такенов, называется сюрреализмом, а если точнее, одним из узких направлений данного течения - дадаизмом (фр. dadaisme, от dada - конек, детская лошадка). Всего этого самоучка-художник не знал, он просто отображал на холсте образы, которые чаще всего снились ему. Он вообще понял, что хочет рисовать, поздно - почти в 44 года, в 2002-м. Однако предпосылок к любимому занятию у Жараса Такенова была масса - еще в юношестве он рисовал карикатуры, которые нередко публиковали журналы "Ара-Шмель", "Знание и труд", "Экокурьер". Первой серьезной работой Такенова стал "Портрет сына с баурсаком". Потом появились "Джин со спрайтом", "Древо желания" и ряд других. Однако самым первым художественным произведением Жарас Такенов считает рисунок коровы, которую он в три года "накалякал" на диссертации отца. Эта детская шалость, к счастью, не повредила старшему Такенову, а, наоборот, разрядила обстановку и даже помогла ему затем защититься.

Некоторым может показаться, что Жарас Такенов рисует образы в уродливой форме. На самом деле в его картинах кроется загадка, а в названиях произведений - игра слов, которые, если их расшифровать, помогают понять богатый внутренний мир автора. Наверное, это и смогли уловить представители галереи "Кирстен Киярст" - музея в Северной Ютландии (Дании), предложившие Жарасу Такенову привезти свои картины. Поэтому после дебюта в Алматы художник покажет свое творчество европейцам.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ВЫСТАВКИ.

Галерея современного искусства "Мын ой" отметила 10-летие.

Галерея современного искусства "Мын ой", которая объединяет художников-уйгуров, отметила свое 10-летие. Эта дата совпала с переездом галереи в отреставрированное здание Уйгурского театра музыкальной комедии. Специальное помещение под галерею было предусмотрено еще на стадии проектирования реконструкции здания театра.

Сегодня в рамках этих празднеств здесь проходит вернисаж работ художников Аркена Зульфикара, Абдукерима Исы, Руслана Юсупова, Ахметжана Ахатбакиева, Ашимджана Курбанова, Гузель Мамединовой и др. Всего 60-70 работ.

В числе первоочередных планов, стоящих перед галереей, организация работы детской студии изобразительного искусства, где преподавателями выступят сами художники, имеющие высшее профессиональное образование и большой опыт преподавательской работы в вузах РК.

Кроме того, среди ближайших задач галереи - оборудование выставочного зала, компьютеризация, проведение различных выставок, вечеров и встреч с интересными людьми.

В целом деятельность галереи "Мын ой" направлена на популяризацию среди общественности богатой уйгурской культуры и искусства, сохранение и развитие национальных традиций.

Г. А.

ДОСТИЖЕНИЯ.

В Шымкентском зоопарке впервые родился бегемотик.

В Шымкентском зоопарке, впервые в Казахстане, родился детеныш бегемота. "Пол его пока не определен, но первый осмотр показал, что бегемотик вполне здоровый",- сообщил Панораме директор зоопарка Гани СУЛТАНОВ.

Родители новорожденного - Ламбада из Шымкентского зоопарка и Султан, привезенный из Ташкента. Их потомства ждали 4 года. При этом два года назад у Ламбады оказалась ложная беременность, но работники зоопарка эксперимент решили продолжить.

Бегемоты в неволе размножаются очень редко - это 21-й случай за сто лет мировой практики.

На сегодня в Шымкентском зоопарке находится более 20 видов животных, занесенных в Красную книгу. Всего здесь насчитывается 165 видов животных.

Общая площадь зоопарка составляет 54 га, из них 34 га занимают экспозиции.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

КУЛЬТУРА.

В Алматы прошло заседание национальной комиссии по делам ЮНЕСКО.

Итоги международного сотрудничества в сфере образования, науки и культуры обсудили во вторник в Алматы участники заседания Национальной комиссии по делам ЮНЕСКО и ИСЕСКО (Исламская организация образования, науки и культуры). Заседание проходило под председательством Премьер-Министра Казахстана Имангали Тасмагамбетова. "Рост экономики Казахстана в последние годы дал возможность увеличить бюджетное финансирование национальных проектов, направленных на сохранение культурного наследия страны. В связи с этим повышается возможность более эффективного использования опыта ЮНЕСКО в реализации задач правительства в области культуры, образования, науки и коммуникаций", - отметил премьер. Он подчеркнул, что в настоящее время бюджет Казахстана позволяет более активно проводить работы по сохранению культурного населения. Так, в 2004 году предполагается провести реставрацию по одному из памятников культуры и истории в каждой из 14 областей страны, сообщил Имангали Тасмагамбетов. В свою очередь, министр образования и науки республики Шамша Беркимбаева, принимавшая участие в заседании, доложила о перспективах развития сотрудничества с ЮНЕСКО в сфере образования и о подготовке Национального плана действий "Образование для всех". Этот план был разработан Минобразования и науки Казахстана совместно с неправительственными организациями с целью обеспечения выполнения решений Глобального форума по образованию в Дакаре (Сенегал) в 2000 году. Министр культуры, информации и общественного согласия Мухтар Кул-Мухаммед проинформировал участников заседания о проведенной в стране работе по подготовке к включению в список всемирного наследия ЮНЕСКО мавзолея Хаджи Ахмеда Яссауи (Туркестан, Южно-Казахстанская область, ЮКО), Кургальджинского и Наурзумского заповедников (север Казахстана). Окончательное решение по включению данных объектов в список всемирного наследия будет принято на 27-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, которая состоится в июне 2003 года в КНР. Кроме того, на заседании обсуждались вопросы реализации проекта ЮНЕСКО - Япония-Казахстан по сохранению и консервации древнего городища Отрар (в ЮКО) и итоги подготовительной работы по проекту ЮНЕСКО - Норвегия - Казахстан "Управление, консервация и презентация петроглифов Тамгалы в Алма-Атинской области Казахстана".

Предоставлено Reuters.

КУЛЬТУРА.

Состоялась премьера фильма о Калтае Мухамеджанове.

Во вторник в Алматы прошла презентация документального фильма "Скажи мне, кто твой друг?" - о жизни и творчестве видного писателя, драматурга, переводчика Калтая Мухамеджанова.

Как расказал присутствовавшим на премьере автор и режиссер ленты Александр ГОЛОВИНСКИЙ, первоначально этот фильм должен был повествовать об истории Корана по сценарию Мухамеджанова. Однако этот проект так и не удался. Несмотря на это, г-ну Головинскому в ходе работы над ним пришла идея сделать фильм о человеке, с которым он в течение этого времени близко познакомился - о Калтае Мухамеджанове. Сам герой картины, к сожалению, посмотреть ее не успел. В фильме о Калтае Мухамеджанове вспоминают его друзья и коллеги - Абиш Кекилбай, Герольд Бергер и др.

Калтай Мухамеджанов был самым известным и популярным "ходовым" драматургом в 60-70-е годы прошлого столетия. Его повести "Волчонок под шапкой, "Сваха приехала", "Так мне и надо", "На чужбине" и другие были известны широкому кругу читателей. Его совместную с Чингизом Айтматовым пьесу "Восхождение на Фудзияму" играли на сцене "Современника" в Москве, а затем в Париже, Праге, Софии, Стамбуле и Нью-Йорке.

Г. А.

СПОРТ.

Сборная РК по хоккею с мячом имеет шанс побороться за медали чемпионата мира. В этом году значительно выросли бюджеты казахстанских футбольных клубов.

Футбол. Нынешнее первенство Казахстана обещает стать довольно интересным на фоне явного роста бюджетов клубов суперлиги. Проявлением этого в свою очередь можно считать громкие для республики трансферы и приезд вполне "качественных" легионеров. Причем география приезжающих в Казахстан игроков уже охватила четыре континента - Европу, Азию, Африку и Южную Америку.

Так, в составе новичка казахстанской суперлиги шымкентского "Ордабасы" будет играть бразилец Эду, выступавший за самарские "Крылья Советов" и подписавший контракт с южанами по системе 1 плюс 1.

Не менее впечатляюще выглядит покупка костанайским "Тоболом" 36-летнего белорусского вратаря Валерия Шанталосова, тоже проявившего себя в российской премьер-лиге.

О росте бюджетов футбольных клубов РК говорят и появившиеся сообщения в Интернете. К примеру, упоминается о том, что "Жетысу" из Талдыкоргана, также вернувшийся в суперлигу, увеличил "карман" до более чем $1 млн. Команда укрепила состав сильными игроками, в том числе из России.

ФИФА опубликовала очередной рейтинг национальных сборных. Как и следовало ожидать, сильнейшей в мире является сейчас сборная Бразилии. На втором месте закрепились испанцы, обошедшие экс-чемпионов мира французов. В первой десятке также команды Аргентины, Германии, Нидерландов, Турции, Мексики, Англии и США.

На постсоветском пространстве лидирует Россия, у которой также самый сильный и богатый внутренний чемпионат - 22 место. Украина - на 45-м месте, Эстония - на 65-м, сборные Беларуси и Латвии разделили 75-76 места, а Грузия опустилась на 93-е. Сильнейшей в Центральной Азии считается сборная Узбекистана - 99-е место в мире.

Рейтинг сборной Казахстана не меняется уже на протяжении трех месяцев - 120-е место. Напомним, ближайший официальный матч наша команда проведет не раньше лета следующего года - во время отборочного цикла чемпионата мира 2006 года, который начнется после Евро-2004.

В рейтинге ФИФА казахстанская сборная опережает из постсоветских стран только три - Туркменистан (135), Кыргызстан (168) и Таджикистан (172).

Волейбол. В Талдыкоргане завершился V тур чемпионата Казахстана по волейболу среди женских команд. По-прежнему безусловным лидером остается алматинский "Рахат". У команды впечатляющий результат - 30 очков и не только ни одного поражения, но и ни одной проигранной партии.

Второе место удерживает столичная "Астана-Канаты" с 24 очками. Но столько же и у команды "Иволга" (Костанайская область), которая смогла выиграть четыре из пяти матчей. Столичный клуб сумел выиграть только один поединок в туре. Следующий заключительный тур чемпионата страны состоится в Павлодаре. Вопрос с чемпионством уже фактически решен. Непонятна лишь ситуация с остальными призовыми местами.

Сложнее ситуация в мужском чемпионате. В пятом туре первенства в Алматы образованы две четверки (по итогам предыдущих туров). "Атырау", "Семей", "Конденсат" и "УМЗ-Алтай" разыграют 1-4 места, остальные - 5-8-е.

Достаточно неожиданным в первый день стало поражение чемпиона семипалатинского "Семея" от уральского "Конденсата" - 2: 3. Вторая команда прошлого года "Атырау" наоборот - очень уверенно победила усть-каменогорцев - 3: 0, однако во второй день проиграла семипалатинцам - 0: 3. Уральцы тоже играют уверенно: во второй день они также обыграли "УМЗ-Алтай" - 3: 0, кстати, бронзового призера прошлого года. Заключительные игры тура пройдут 31 марта.

Шахматы. Победителем 60-го чемпионата Казахстана, состоявшегося в Актобе, стал Дармен Садвакасов из Астаны. Он оказался сильнейшим среди 14 шахматистов из 7 городов Казахстана.

Юный гроссмейстер, прославившийся благодаря достаточно напряженным поединкам с сегодняшними лидерами мировых шахмат - двумя К (Каспаровым и Крамником), а также успешному матчу с лидером вчерашним - Виктором Корчным, набрал 11,5 очка в первенстве РК. На два очка меньше сумел набрать экс-чемпион Казахстана Петр Костенко из Усть-Каменогорска. Третье место досталось Павлу Коцура из Павлодара (также в прошлом чемпион страны) и Нурлану Ибраеву (Астана) - по 8,5 очка.

Призовой фонд турнира составил $6 тыс. Причем половину этой суммы выделил бюджет области. В итоге Садвакасов получил Т302,5 тыс., Костенко - Т228 тыс., а бронзовые призеры - по Т128,5 тыс. Кроме этого, денежные премии в Т40 тыс получили и шахматисты, занявшие четвертое место с 7,5 очка - алматинцы Бахтияр Аскаров и Николай Перегудов, а также Рустем Садыков из Астаны.

Хоккей с мячом. На чемпионате мира в группе "А" в Архангельске сборная Казахстана выступает пока без особых сенсаций. В первом матче казахстанцы в довольно упорной борьбе уступили финнам - 2: 4. Во второй традиционно неудобные для нашей команды россияне были явно сильнее - 3: 12. Однако уже в следующем поединке сборная РК сумела добыть очень нужную для себя победу - над Норвегией - 6: 5. Теперь казахстанцам предстоит сражаться с, пожалуй, сильнейшей сборной мира - Швецией, кстати, разгромившей накануне россиян. Теперь сборная РК имеет реальный шанс занять четвертое место в группе, которое даст им право сыграть в полуфинале, а значит, претендовать как минимум на бронзовые медали.

Айкидо. В Казахстанской академии спорта и туризма прошел V международный семинар по айкидо. Для участия в нем в Алматы прибыл мастер айкидо из Франции Даниель Шампеймо (V дан айкидо). Он провел мастер-класс для казахстанских инструкторов, продемонстрировав базовые и продвинутые техники, в том числе с длинным шестом. В настоящее время в Центре традиционного айкидо в Алматы, по данным Академии спорта и туризма, работают 5 квалифицированных тренеров-инструкторов. Главным из них является преподаватель Академии Игорь Антохин (II дан, черный пояс Айкидо Айкикай).

А. Д.