№ 11, 21 марта 2003 г.

Президент.

Президент.

14 марта Президент Назарбаев принял депутатов мажилиса Тито Сыздыкова, Кайрата Шалабаева и Шаймердена Оразалинова. В ходе встречи рассматривались вопросы, касающиеся разработки Земельного кодекса.

14 марта Нурсултан Назарбаев встретился с генеральным секретарем Евразийского экономического сообщества Григорием Рапотой (пожалуйста, 5-я стр.).

17 марта президенты Казахстана и России по телефону обсудили ход работы по созданию единого экономического пространства в рамках нового интеграционного объединения.

17 марта президенты Казахстана и Украины по телефону обсудили задачи, которые будут рассматриваться в предстоящем совещании вице-премьеров, входящих в новое интеграционное объединение.

17 марта глава государства принял министра труда и социальной защиты населения Гульжану Карагусову. В ходе встречи рассматривались пути совершенствования системы пенсионного обеспечения.

18 марта Президент Назарбаев принял управляющего директора компании "Филип Моррис Казахстан и Центральная Азия" Ил Ву Чонга.

18 марта Нурсултан Назарбаев принял председателя Агентства по чрезвычайным ситуациям Заманбека Нуркадилова. В ходе встречи обсуждались вопросы укрепления материально-технической базы агентства.

19 марта глава государства провел совещание с руководством правительства, администрации Президента, руководителями силовых структур, на котором был дан ряд поручений, связанных с военными, экономическими и гуманитарными аспектами складывающейся ситуации, связанной с событиями, развернувшимися вокруг Ирака.

Правительство.

Правительство.

14 марта Премьер-Министр Тасмагамбетов встретился с генеральным секретарем Евразийского экономического сообщества Григорием Рапотой.

14 марта Имангали Тасмагамбетов провел очередное заседание Совета по экономической политике (СЭП), на котором обсуждались предложения по усилению реформ.

20 марта на заседании правительства были обсуждены мероприятия по исполнению поручений главы государства в связи с начавшейся войной в Ираке (пожалуйста, 5-я стр.).

Парламент.

14 марта председатель мажилиса Жармахан Туякбай провел заседание бюро, на котором был заслушан доклад руководителей комитетов по аграрным вопросам.

14 марта председатель сената Оралбай Абдыкаримов принял делегацию Королевства Саудовская Аравия во главе с заместителем министра финансов и национальной экономики Хамадом аль-Бази.

14 марта в Аграрном комитете мажилиса состоялось заседание рабочей группы по подготовке к парламентским слушаниям "Программы развития сельских территорий на 2003-2005 годы".

14 марта состоялось расширенное заседание комитета сената по законодательству и правовой реформе, на котором были обсуждены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты по вопросам исполнительного производства и адвокатской деятельности.

17 марта в мажилисе состоялся правительственный час, на котором выступил председатель Агентства финансовой полиции Болатбек Булгакбаев (пожалуйста, 3-я стр.).

17 марта состоялось заседание рабочей группы комитета по финансам и бюджету, на котором были обсуждены поправки к проекту закона "О государственном и гарантированном государством заимствовании и долге".

17 марта спикер мажилиса провел заседание, на котором было начато обсуждение Земельного кодекса по концептуальным позициям (пожалуйста, 3-я стр.).

20 марта спикеры обеих палат высказали сожаление в связи с началом военных действий в Ираке.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО.

Казахстан возобновил экспорт зерна через украинские порты.

17 марта в портах Украины (кроме порта Химический) и Эстонии (кроме порта Мууга) после двухнедельного простоя возобновилась приостановленная из-за сложных погодных условий отгрузка казахстанского экспортного зерна в танкеры-сухогрузы. На сегодняшний день ледостав, препятствующий пропуску судов, сохраняется лишь в портах Химический и Мууга. По информации, предоставленной управлением по связям с общественностью ЗАО "НК "Казахстан темир жолы", конвенционный запрет на прием зерна от железных дорог, введенный Украиной по согласованию с центральной дирекцией Совета по железнодорожному транспорту стран СНГ и Балтии 1 марта 2003 года, был отменен 13 марта, после чего затоваренные железнодорожные составы смогли проследовать в направлении портовых терминалов.

В свою очередь "КТЖ" сняло запрет на отгрузку зерна в железнодорожные вагоны, более 6 тысяч которых скопилось вблизи элеваторных комплексов республики. Сообщение о возобновлении экспортных поставок было разослано на все железнодорожные станции, откуда уже 19 марта было погружено и отправлено по назначению 150 вагонов-зерновозов.

Как сообщалось ранее (пожалуйста, Панорама №10), из-за суровых погодных условий, затруднивших подход в украинские и эстонские порты танкеров-сухогрузов, в первой декаде марта в портах Украины и Эстонии, на российско-украинской и казахстанско-российской границах вторую неделю простаивало более 7 тысяч вагонов с казахстанским зерном. На 13 марта в порту Одесса ожидали разгрузки 1850 вагонов, груженных казахстанским экспортным зерном, в порту Ильичевск - 1183 вагона, в порту Химический - 977 вагонов, в эстонском порту Мууга простаивало 1250 вагонов и в порту Рени - 200 вагонов. Кроме того, на пограничном переходе между Казахстаном и Россией ожидало своего отправления 15 поездов, в самом Казахстане простаивало 1184 вагона. Также на всех элеваторах прекращена погрузка зерна в вагоны. Отставание от плана погрузки в первой-второй декадах марта составило около 300-350 вагонов в сутки.

Если прибалтийское экспортное направление было закрыто из-за сложной ледовой ситуации начиная с февраля, то, по информации российских СМИ, причиной заторов в украинских портах в первую очередь стали несогласованные действия портовиков и железнодорожников, в результате чего в порты прибыло меньшее количество зерновых танкеров. В пресс-службе МПС РФ также причиной заторов называют "подход судов в количестве, недостаточном для обеспечения запланированных объемов перевалки. Элеваторы и перегрузочные мощности в портах позволяют справиться со всем грузопотоком, проблема только в неподходе судов". В то же время казахстанские зерновые трейдеры соглашаются, что подобные массовые экспортные поставки зерна не осуществлялись последние 10-15 лет.

ВАЛЮТА.

Доллар дорожает, но мало кто верит, что это надолго.

Уже в начале недели конъюнктура валютного рынка изменилась, поскольку объем предложения долларов существенно снизился, а спрос со стороны банков второго уровня заметно подрос. В результате продавцам USD удалось в понедельник сыграть вверх в первой половине торга и поднять курс американской валюты со 150,85 до 150,99 тенге. После этого интенсивность торга сошла на "нет", и в заключительной фазе сессии рынок стабилизировался на Т150,94.

В последующем развитие получило коррекционное движение курса доллара вверх. Спрос на USD окреп во вторник и среду, что позволило основным продавцам американской валюты играть вверх в течение всего торга. Трейдеры работали очень осторожно, малообъемными сделками, открывая и тут же закрывая длинные позиции. Их тактика свидетельствует о том, что доллар растет на спекулятивном спросе. Об этом же говорит выход большинства банков из торгов с нулевой нетто-позицией, а также отсутствие взаимосвязи позиций банков с их традиционной ориентацией на валютном рынке.

То же самое - вчера. На рынке наблюдалось ярко выраженное компенсационное движение курса доллара вверх после длительного укрепления тенге. В отличие от предыдущего дня, рынок выглядел так, как будто банки поверили в возможность заметного укрепления доллара. Большинство трейдеров только покупали американскую валюту, открывая длинные позиции. Объем торга задавался суммой спроса. Продажа экспортной валютной выручки если и имела место, то осуществлялась в очень небольших объемах. Почти весь спрос был удовлетворен одним участником по Т151,82.

Результаты сессии свидетельствуют о том, что коррекционное движение рынка получает дальнейшее развитие. Однако аналитики "ИРБИС" по-прежнему не склонны переоценивать потенциал доллара и рассматривать его укрепление в качестве долговременной тенденции.

Этой же точки зрения придерживаются казахстанские дилеры. "Сейчас курс более-менее стабилизировался. Резкого падения (доллара) уже нет. Сейчас появились покупатели, но, возможно, это разовое явление. Пока причин для укрепления доллара не видно", - сказал казначей Альфа-банка Денис Рыльцев агентству REUTERS.

По прогнозам дилеров, в ближайшее время ситуация на валютном рынке вряд ли кардинально изменится, так как приток экспортной выручки остается довольно большим благодаря высоким ценам на нефть, которая является основным экспортным товаром страны.

БАНКИ.

Совет директоров ЕБРР одобрил покупку акций ОАО "Казкоммерцбанк".

В минувшую среду ОАО "Казкоммерцбанк" распространило пресс-релиз, в котором сообщается, что банк получил подтверждение Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в его намерении купить простые голосующие акции ОАО "Казкоммерцбанк" в размере, не превышающем 15% от уставного капитала. Данная сделка уже одобрена советом директоров ЕБРР.

На сегодня объявленный уставный капитал ОАО "Казкоммерцбанк" разбит на 75% простых и 25% привилегированных акций и на 1 января 2003 года составлял Т5 млрд.

Оплаченный уставный капитал на указанную дату - Т3,5 млрд. Около 28% акций от оплаченного уставного капитала принадлежат иностранным инвесторам. Дополнительная (девятая) эмиссия простых именных акций ОАО "Казкоммерцбанк", часть которой может быть выкуплена ЕБРР, на прошлой неделе зарегистрирована Национальным банком Казахстана в количестве более 80 млн акций на общую сумму более Т807 млн.

Согласно сообщению ККБ, сделка с ЕБРР будет завершена после ее одобрения общим собранием акционеров ОАО "Казкоммерцбанк", которое назначено на 27 марта, и подписания участниками соответствующих документов предположительно в апреле-мае 2003 года. "Таким образом, ЕБРР использует опцион на покупку акций крупнейшего казахстанского банка, предусмотренный условиями кредитного соглашения 1998 года, когда Казкоммерцбанку был предоставлен кредит на общую сумму $40 миллионов", - говорится в пресс-релизе.

Инвестиции ЕБРР, которые в зависимости от размера пакета акций могут достичь 30,6 млн евро, усилят капитальную базу ОАО "Казкоммерцбанк" и будут способствовать расширению его международного присутствия, инвесторской базы и повышению уровня корпоративного управления.

По мнению управляющего директора ОАО "Казкоммерцбанк" Ельдара Абдразакова, решение совета директоров ЕБРР свидетельствует об инвестиционной привлекательности акций ККБ и в целом о степени доверия к казахстанскому банковскому сектору.

"Участие ЕБРР в числе акционеров ККБ обеспечит больше комфорта иностранным инвесторам, а кроме того, позволит нам за счет использования международных стандартов повысить уровень корпоративного управления и качества принятия решений", - сказал Абдразаков.

Партнерство двух банков растет, и в январе 2003 года ЕБРР выкупил 35% акций страховой компании "Казкоммерцполис", дочерней компании ОАО "Казкоммерцбанк".

Несколько позже руководство ККБ заявило, что намерено выходить на рынки Узбекистана и Таджикистана примерно с тем же проектом, который оно осуществило в Киргизии (выкуп местного банка для кредитования малого и среднего бизнеса), но при поддержке Европейского банка реконструкции и развития.

ВОЙНА В ИРАКЕ.

Министерством обороны предприняты меры по обеспечению военной безопасности страны.

В связи с началом войны в Ираке Министерством обороны республики в соответствии с требованиями Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Нурсултана Назарбаева и с учетом складывающейся ситуации предприняты меры по обеспечению надежной военной безопасности государства. По сообщению пресс-службы Минобороны, усилен радиолокационный контроль воздушного пространства, обеспечены истребительно-авиационное, зенитно-ракетное прикрытие, антитеррористическая, противодиверсионная подготовка, радиационная и биологическая защита войск и объектов Западного стратегического направления, Астаны и других регионов республики.

В частности, войска Сил воздушной обороны - авиация, подразделения и части радиотехнических войск, противовоздушной обороны - приведены в повышенную боеготовность и несут боевое круглосуточное дежурство. Дежурные силы и средства готовы к адекватным действиям при нештатных ситуациях.

Личный состав частей и соединений других видов, родов войск ВС занимается боевой плановой учебой. Создана оперативная группа по координации усилий всех силовых ведомств республики.

СОДРУЖЕСТВО.

Вице-премьеры Беларуси, Казахстана, России и Украины обсудят сегодня вопросы создания единого экономического пространства между четырьмя странами.

21-22 марта в Астане состоится второе заседание Группы высокого уровня (ГВУ) представителей Казахстана, России, Беларуси и Украины. Как известно, главной целью ГВУ является создание Организации региональной интеграции (ОРИ), подготовка к сентябрю Соглашения о формировании Единого экономического пространства, согласованной экономической политике по ряду направлений, гармонизации соответствующего законодательства и создании единой регулирующей межгосударственной независимой Комиссии по торговле и тарифам.

Вице-премьеры Карим Масимов (Казахстан), Виктор Христенко (Россия), Андрей Кобяков (Беларусь) и Николай Азаров (Украина), составившие ГВУ, обсудят сегодня и завтра вопросы вступления стран "четверки" во Всемирную торговую организацию, основные положения проекта концепции Соглашения о создании единого экономического пространства, а также план работы ГВУ на 2003 год.

По словам г-на ХРИСТЕНКО, прокомментировавшего для СМИ это событие накануне, членам ГВУ предстоит определить, в какие сроки, на каких условиях и с помощью каких институтов будет реализовываться концепция создания ОРИ и единое экономическое пространство четырех стран. Необходимо, считает российский вице-премьер, наращивать систему наднационального регулирования, так как от этого будет зависеть текст основного юридического документа, правовой базы ОРИ. Для этого эксперты четырех стран должны приступить к анализу национальных законодательств и выявить расхождения. После этого, по словам г-на Христенко, определиться, что конкретно потребуется для создания ОРИ. Перспективы процесса интеграции он оценил со сдержанным энтузиазмом, заявив, что опыт по созданию таких межгосударственных организаций, в том числе на пространстве СНГ, имеется. Наиболее оптимальным примером вице-премьер РФ назвал Европейский союз, заявив при этом: "В отличие от ЕС мы постараемся уложиться не в десятилетия, а в годы".

Сегодня в первой половине дня главы делегаций побывают на приеме у Президента РК Нурсултана Назарбаева и Премьер-Министра Имангали Тасмагамбетова.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

СОДРУЖЕСТВО.

Межправительственная комиссия Казахстана и России обсудила вопрос взаимного сотрудничества.

Вчера состоялось седьмое заседание межправительственной комиссии по сотрудничеству между Казахстаном и Россией с участием сопредседателей комиссии - вице-премьера РК Карима Масимова и заместителя председателя правительства РФ Виктора Христенко. Делегации двух стран обсуждали широкий круг вопросов, закончив заседание поздно вечером. В частности, был рассмотрен ход реализации программ экономического взаимодействия, приграничного сотрудничества, сотрудничества в гуманитарной и научно-технической сферах, перспективы межбанковского и инвестиционного сотрудничества.

После заседания г-н ХРИСТЕНКО заявил журналистам, что всего было рассмотрено 13 вопросов. Оценивая процесс интеграции между нашими странами, он отметил интенсивность и "непрерывный характер" контактов между руководством РК и РФ, а также стабильность товарооборота. Его объем, по словам российского вице-премьера, составляет уже в течение нескольких лет $4,3-5 млрд. Однако, считает он, структура товарооборота меняется, так как в обеих странах развивается собственное производство и, соответственно, усиливается тенденция движения казахстанских и российских товаров.

Также в рамках подкомиссии на заседании были обсуждены вопросы транзитно-транспортной инфраструктуры, топливно-энергетического комплекса, совместного освоения космического пространства и использования Байконура. Относительно последнего г-н МАСИМОВ сообщил, что Казахстан проявляет интерес к участию и софинансированию проектов в аэрокосмической сфере. Это, подчеркнул он, полностью соответствует недавно презентованной в правительстве программе индустриально-инновационного развития Казахстана.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Министр ЕСЕНБАЕВ: "Общий объем заявленных инвестиций по дополненному в прошлом году 31 контракту увеличился на $111 млн".

Министр индустрии и торговли Мажит ЕСЕНБАЕВ прокомментировал Панораме результаты деятельности министерства в сфере инвестиций.

Как известно, Министерство индустрии и торговли (МИиТ) проводит анализ движения потоков инвестиций, оказывая также содействие организациям в привлечении потенциальных инвесторов и реализации инвестиционных проектов, заключении контрактов по предоставлению льгот и преференций.

По словам министра, в 2002 году изменения, произошедшие в инвестиционной сфере, "эффективны, грамотны и необходимы в деле совершенствования благоприятного инвестиционного имиджа Казахстана". Одним из основных событий в этой сфере г-н Есенбаев назвал разрабатывавшийся в течение прошлого года и принятый 8 января этого года законопроект "Об инвестициях". В этом законе, заверил он, отражены все зарекомендовавшие себя положения предшествующего законодательства об инвестициях, учтен международный опыт стимулирования и поддержки инвестиций, предусмотрены поддержка и стимулирование в равной степени как отечественных, так и иностранных инвесторов. При этом, считает министр, наиболее важным является приведение этого закона в соответствие с Налоговым кодексом в части предоставления инвестиционных преференций.

Кроме этого, в Налоговом кодексе сформированы единые подходы в области налогообложения для иностранных и отечественных инвесторов, снижено налоговое бремя для производителей товаров и материальных услуг, уточнена налогооблагаемая база и тем самым созданы стимулы для инвесторов.

При этом, по словам министра, были также тщательно отработаны и некоторые аспекты этого закона, позволяющие четко систематизировать и определить порядок его применения: перечень приоритетных видов деятельности и максимальные объемы инвестиций, при которых инвестиционные преференции предоставляются уполномоченным органом; правила предоставления и установления сроков действия преференций; инструкция по составлению бизнес-плана инвестпроекта; заявка на получение преференций.

Всего, сообщил он, за 1997-2002 годы в приоритетных секторах экономики заключено 344 контракта на предоставление налоговых льгот и преференций. Из них действующих контрактов - 213 на общую сумму инвестиционных обязательств $2,163 млрд, в том числе $2,06 млрд - в основной капитал. За этот же период объем этих инвестиций в основной капитал в приоритетных секторах экономики составил $899,5 млн. В частности, за прошлый год было освоено $306,6 млн. По 75 контрактам действия налоговых льгот и преференций завершены, а 56 контрактов расторгнуты за неисполнение обязательств. В течение прошлого года МИиТ, по словам г-на Есенбаева, в 31 контракт были внесены изменения и дополнения. При этом общий объем заявленных инвестиций по данным контрактам увеличился на $111 млн.

Министерство, заверил он, будет продолжать рассмотрение заявок инвесторов на предоставление инвестиционных преференций и осуществлять мониторинг за реализацией заключенных контрактов. При этом, по его словам, особое значение в текущем году будет иметь создание автоматизированной базы данных по мониторингу и контролю инвестпроектов для определения экономической эффективности государственной поддержки. Приоритетность данного направления работы министр объяснил тем, что "вопросы транспарентности и объективности контроля непосредственно связаны с инвестиционным имиджем Казахстана".

Коснулся глава МИиТ и разработанного проекта Программы привлечения прямых инвестиций в республику на период 2003-2005 годы. Сейчас, по его словам, проводится согласование проекта с соответствующими министерствами и ведомствами. На этом же этапе находится составленный МИиТ проект Перечня приоритетных видов деятельности, сформированный на основе Общего классификатора видов экономической деятельности.

Также министерство в настоящее время формирует базу данных инвестпроектов, требующих финансирования. На сегодня в ней уже 87 проектов.

На фоне позитивного опыта МИиТ в сфере инвестиций весьма эффективными г-н Есенбаев считает организованные министерством презентации, конференции и круглые столы, которые "имели большой резонанс в крупнейших финансовых и промышленных столицах мира - в Пекине, Канзасе, Лондоне, Гааге, Токио и др." В этом же ряду полезных мероприятий министр назвал деятельность Совета иностранных инвесторов при Президенте РК. Повышение эффективности совета, считает он, имеет особое значение. На 7-м и 8-м заседаниях, проведенных в прошлом году, как известно, рассматривался целый комплекс проблем, сдерживающих приток иностранных инвестиций, и вырабатывались соответствующие рекомендации. При этом МИиТ активно участвовал в течение года в 12 заседаниях совместных рабочих групп. Там, по словам г-на Есенбаева, рассматривались вопросы участия иностранных инвесторов в разработке Налогового кодекса, Закона "Об инвестициях", Таможенного кодекса и др. Также совместно с инвесторами обсуждались вопросы создания экономических, административных и международных третейских судов, а также участие иностранных инвесторов, особенно крупных международных компаний, в реализации программы импортозамещения.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

КОММУНИКАЦИИ.

Вскоре предстоит реструктуризация "Казахстан темир жолы".

На этой неделе информагентства сообщили о правительственном постановлении, согласно которому "Казахстан темир жолы" должна будет реализовать по оценочной стоимости 3799 полувагонов из рабочего парка, 1450 полувагонов из нерабочего парка, 700 цементовозов, "Экибастузское вагонное бюро №16" и "Железнорудненское ремонтное вагонное бюро". Принятое в январе и обнародованное решение выглядит реакцией на критику правительства со стороны Президента в части недостаточно быстрого реформирования естественных монополий. (Почти сразу после известного выступления главы государства правительство дало "путевку в жизнь" долго обсуждавшейся концепции демонополизации телекоммуникационной отрасли, избавив ее от прежних недостатков, среди которых называлось предложение создать для "Казтелекома " всего одного и определенного сверху конкурента. Главным противником такого подхода был сам Премьер-Министр Тасмагамбетов.).

Жестко определенное желание продать железнодорожное имущество не ниже оценочной стоимости может означать отсутствие конкуренции среди покупателей и то, что они известны заранее. Вероятно, в случае с реструктуризацией КТЖ и созданием частных компаний-перевозчиков выбор кандидатов, которые могли бы создать такие структуры, действительно ограничен и связан с тем, что сумма транспортных издержек должна быть достаточно солидна для того, чтобы рисковать. Перевозчики угля на уральские и сибирские электростанции, как и металлургические предприятия Евразийской группы, для которых наиболее интересны продаваемые "окатышевозы", выглядят в этом смысле наиболее естественными претендентами на создание таких собственных структур. Интересно, что и угольщики, и металлурги были одними из главных получателей и лоббистов тарифных скидок, предоставляемых в разное время железнодорожниками. Можно вспомнить также, что именно Евразийская группа первой построила собственную электрическую сеть, покончив с полным монополизмом в этой сфере "КЕГОКа". "КЕГОК" и Евразийская группа смогли найти компромиссные решения, которые позволили обеспечить надежность энергоснабжения как для самих предприятий, так и для клиентов "КЕГОКа", обеспечив необходимый запас прочности.

Создание крупными и "проблемными" грузоотправителями, если замысел именно таков, собственных транспортных компаний выглядит довольно большим шагом к настоящей конкуренции и на самом деле, вероятно, имеет мало реальных альтернатив.

Дмитрий КАРПОВ.

КОММУНИКАЦИИ.

"Казахстан темир жолы" намерена решать проблемы износа тягового подвижного состава и дефицита профессиональных кадров.

14 марта руководство компании "Казахстан темир жолы" провело совещание по вопросам развития локомотивного хозяйства. Основными проблемами в этой сфере были обозначены значительная степень износа тягового подвижного состава и дефицит профессиональных кадров локомотивных бригад.

По данным управления по связям с общественностью КТЖ, включение локомотивного хозяйства в структуру национального перевозчика в 1998 году оказало благоприятное влияние на работу этого подразделения. Так, за прошедший период объем перевозок возрос на 19,1% и составил 253,3 млрд тонно-километров брутто. При этом число браков на 1 млн км пробега с 2,67 случая в 1998 году снизилось до 1,12, или на 58,1%. Общий пробег локомотивов в 2002 году увеличился по сравнению с 1998 годом на 6,4%. Среднесуточная производительность локомотива увеличилась на 24,3% и достигла 1560 тонно-километров брутто. По итогам 2002 года грузооборот казахстанской железной дороги составил 132 652 млн тонно-километров, а общая погрузка грузов - 163 337 тыс. тонн.

Как ни парадоксально, но если ссылаться на сообщение пресс-службы компании, то "рост производственных показателей происходит на фоне массового износа тяговых мощностей, который составляет 65-70%". По отдельным видам тяги износ достигает 80-90%. За последние 7-8 лет локомотивный парк не обновлялся. А почему этого не делалось, это, пожалуй, вопрос, адресованный во вчерашний день, ответ на который фактически ничего не изменит. Что делать с таким парком, вопрос - сегодняшний, решение которого зависит от действий топ-менеджмента КТЖ.

На 1 января 2002 года инвентарный парк локомотивов нацперевозчика составлял 1833 единицы, из которых в эксплуатации находятся 1254. Руководство компании сегодня рассматривает вопрос о покупке новых, ремонте действующих, возможности списания и утилизации неисправных локомотивов. В частности, создается в структуре департамента локомотивного хозяйства подразделение, которое будет отвечать за реализацию проекта закупки в Китае 152 локомотивов, 2 из которых прибудут в Казахстан в готовом виде, 150 будут собираться на отечественных тепловозоремонтных предприятиях до 2009 года. Также планируется до 2006 года создать на базе указанного департамента АО "Локомотив", которое будет заниматься вопросами предоставления КТЖ и сторонним перевозчикам доступа к услугам локомотивной тяги. Кроме того, предполагается передать в частные руки локомотивные депо, относящееся к департаменту новых производств и импортозамещения КТЖ.

- Локомотивов в избытке. Просто стоит вопрос об их качественном ремонте и об их эффективном использовании. И вот мы на этом совещании сегодня очень четко определим пути развития локомотивного хозяйства практически до 2009 года, - заявил президент "Казахстан темир жолы" Ерлан АТАМКУЛОВ.

По его словам, железная дорога должна стать локомотивом экономики, а не порогом, о который будет спотыкаться экономика страны. В этом году компания намерена привлечь на реализацию инвестиционных проектов Т44 млрд. В развитие локомотивной отрасли планируется вложить до 2009 года порядка $210 млн. Из них $152 млн - это кредит Эксимбанка КНР, который будет направлен на приобретение и сборку 152 вышеуказанных локомотивов китайской фирмы "Донг Фанг".

В ходе совещания другой, не менее актуальной проблемой было обозначено сохранение кадрового потенциала локомотивного хозяйства. Подготовка кадров сегодня никакая, заявил г-н Атамкулов. Руководство компании считает, что тяжелые условия труда работников этой сферы требуют соответствующей материальной компенсации, размер которой должен на 20-40% превышать действующие ставки. В прошлом году зарплата работников КТЖ была повышена на 22%. Этот процесс будет продолжаться.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

СОЦИУМ.

Впервые с 1992 года в стране наблюдается прирост населения.

Об этом сообщила председатель Агентства по миграции и демографии Алтыншаш ДЖАГАНОВА, выступая на совещании в правительстве под председательством вице-премьера Бауржана Мухамеджанова. По ее данным, естественный прирост населения за 2002 год составил более 78 тыс. человек. Кроме этого, увеличилось число представителей казахской диаспоры, желающих приехать в Казахстан. За последний год заявления на переезд в Казахстан подали более 40 тыс. семей.

При этом на совещании было отмечено, что в данной сфере актуальными остаются проблемы приема, размещения, трудоустройства и обучения оралманов. Наиболее остро стоит вопрос о приобретении для них жилья. Так, например, в 2002 году было принято 2655 семей, и только 1465 из них были обеспечены жильем. По словам г-жи Джагановой, это происходит из-за несоответствия запланированных бюджетных средств реальным ценам на рынке жилья.

Г-н МУХАМЕДЖАНОВ, в свою очередь, поручил агентству совместно с Министерством экономики и бюджетного планирования выработать объективные подходы к планированию и расходованию бюджетных средств, выделяемых на покупку жилья для оралманов, а также усовершенствовать аналитическую работу. Данные меры, считает он, позволят более объективно отслеживать процесс возвращения оралманов и реально оценивать возможности регионов по приему и размещению репатриантов.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

СТОЛИЦЫ.

Как считают эксперты компании "Астана - Недвижимость", в ближайшие годы в столице будет строиться жилье эконом- и элит-классов. Тем не менее на рынке недвижимости не ожидается снижения цен.

В минувшую субботу представители компании "Астана -Недвижимость" организовали для СМИ ознакомительный семинар по вопросам развития рынка жилья в столице. В частности, была представлена детальная информация о технологиях строительства и тенденциях цен на жилье.

По данным экспертов компании, в период с 1993 по 1996 годов в Астане наблюдалось резкое снижение объемов строительства жилья: со 161,7 тыс. кв. м до 39,33 тыс. кв. м. С 1997 года, после обретения статуса столицы, как известно, в провинциальном городе начался строительный бум, о чем свидетельствуют статданные о вводимых площадях. Если в том же 1997 году было сдано 124,4 тыс. кв. м жилья, то в прошлом году этот показатель достиг 230 тыс. кв. м.

Но, несмотря на увеличение количества построенных новых домов в последние годы, цена за 1 кв. м жилплощади продолжает расти. Так, по данным компании "Астана - Недвижимость", динамика средних цен на новое жилье в столице выглядит следующим образом: в 2000 году - $400 за 1 кв. м, в 2001-м - $500, 2002 - $600, 2003 - $230. Последняя цифра, ожидаемая, пока только внушает оптимизм, потому что ее выдержать достаточно трудно в силу дороговизны импортных стройматериалов - отечественные предприятия все еще не способны обеспечить в полном объеме требования строительных компаний.

С другой стороны, можно предположить, что к этой цифре все-таки можно хотя бы немного приблизиться при условии, что дом будет построен без особых инфраструктурных "начинок" и на пустом месте, т. е. без сноса мешающего объекта, что, как известно, отражается на себестоимости будущего жилья. Правда, такие места, как правило, расположены на окраинах города.

Но вернемся к реалиям астанинского рынка жилья. Эксперты "Астана - Недвижимость" выделяют 5 основных причин роста спроса на жилье и, соответственно, цен на этом рынке: демографическая ситуация; повышение уровня потребностей населения; стоимость строительно-монтажных работ; недвижимость как объект эффективного вложения денежных средств населения; ипотечное кредитование.

Так, по словам зампредседателя правления "Астана - Недвижимость" Гульнур БЕЙКУТОВОЙ, очевидно, что основная причина повышенного спроса на жилье - в демографической ситуации. Если численность жителей Астаны в 1997 составляла 275,1 тыс., то в настоящее время она перевалила за 0,5 млн. Рост населения происходит в основном за счет межобластной миграции. Темпы строительства нового жилья гораздо ниже темпов роста численности населения. Вследствие этого наблюдается дефицит жилья.

Причина роста цен на жилье лежит не только в превышении спроса над предложением. Как считает г-жа Бейкутова, в результате устойчивого роста благосостояния населения повысился уровень потребностей людей. Если в 1997 году средняя заработная плата в республике составляла $50-60, то в прошлом году этот показатель уже достиг до $120-130.

Если раньше нормой для 2-комнатной квартиры была площадь 45-50 кв. м, то теперь - 50-60 кв. м. Хорошей 3-комнатной квартирой считалось жилье площадью до 60 кв. м. В настоящее время повышенным спросом пользуются 3-комнатные квартиры площадью не менее 80 кв. м.

Г-жа Бейкутова с сожалением констатировала, что некоторые люди считают, что себестоимость жилья складывается только из затрат на строительно-монтажные работы. Фактически стоимость квадратного метра нового жилья определяется следующими статьями расходов.

1. Снос. В случае осуществления сноса затраты по данной статье входят в себестоимость проекта и включают в себя: затраты на физический снос; компенсации жильцам снесенного дома; банковские и юридические услуги.

2. Подготовительные работы: инженерные изыскания; предпроектные работы; проектирование и экспертиза.

3. Строительство: строительно-монтажные работы; чистовая отделка (в случае, если данная статья предусмотрена по проекту).

4. Проценты по кредиту.

5. Присоединение мощностей, т. е. подвод всех необходимых коммунальных сетей.

6. Общие административные расходы.

7. Дополнительное оборудование (покупка и монтаж лифтового оборудования и др.).

8. Расходы по реализации: реклама, юридические услуги, маркетинговые услуги, охрана объектов, эксплуатационные расходы.

На примере компании "Астана - Недвижимость" удельный вес каждой статьи расхода выглядит следующим образом:

Единовременные выплаты %.

Снос 6.

Подготовительные работы 3,6.

Строительно-монтажные работы 67,4.

Проценты по кредиту 10.

Присоединение мощностей 3.

Общие административные расходы 5.

Расходы по реализации 5.

Итоговая стоимость проекта 100.

При расчете себестоимости квартиры надо также учитывать, что в площадь реализации не входят лестницы, лифтовые холлы и другие места общего пользования. Реализуемая площадь, в свою очередь, составляет в среднем 80% от общей площади жилого дома.

По словам г-жи Бейкутовой, большая часть статей расходов таит в себе потенциал роста цен. Возрастает стоимость услуг строителей: по данным статистического управления, в 2002 году по сравнению с 2001 годом рост средней заработной платы в строительной отрасли Астаны составил 12,6%. Помимо этого, растут цены на стройматериалы. Например, цены на отечественный бетон и керамзит в течение прошлого года выросли на 15%, на российский линолеум - 35%. Все это, как говорилось выше, отражается на себестоимости жилья.

Что касается цен на вторичном рынке жилья, то ситуация на сегодня такова. Здесь продавцами выступают физические лица и риэлторские фирмы. Они, как правило, не вкладывают большие инвестиции в реализуемую недвижимость, поэтому имеют возможность определять цену, ориентируясь на спрос. Результаты мониторинга рынка, пожалуй, не нуждаются в комментариях.

Пр. Победы Пр. ТД Пр. М-н "Самал".

1 кв. м. - $ Абая "Евразия" Республики.

янв. 2002 366 333 244 631 444.

апрель 351 375 250 348 490.

июнь 339 333 223 435 518.

октябрь 356 460 350 514 580.

янв. 2003 433 511 422 613 750.

По словам г-жи Бейкутовой, частные компании стали активно вкладывать свои средства в жилищное строительство, когда цены на вторичном рынке превысили рубеж $350 за 1 кв. м.

На первичном рынке ситуация с ценообразованием совершенно другая. Строительство жилого дома представляет собой инвестиционный проект, требующий привлечения немалых финансовых средств. Основными источниками финансирования любого крупного бизнес-проекта являются банковские кредиты.

- Как известно, в нашей республике сложилась такая ситуация, когда выплата процентов по банковским кредитам ложится тяжелым бременем на производителей промышленной продукции. Поэтому компании, занимающиеся коммерческой недвижимостью, должны реализовать свою продукцию как можно в более короткие сроки. Поэтому они используют в качестве метода ценообразования метод "издержки плюс", когда цена продажи рассчитывается путем прибавления к себестоимости фиксированного размера прибыли и косвенных налогов, - сказала г-на Бейкутова.

Недвижимость как объект эффективного вложения денежных средств населения. Сегодня покупка квартиры - это не просто решение жилищного вопроса. Происходит активное внедрение рыночных законов в массовое сознание и вовлечение жилья в рыночные отношения. Каждый собственник недвижимости имеет возможность внести его в залог в банке для получения кредита, сдачи квартиры в аренду или рассматривать покупку квартиры как надежное вложение денежных средств. Все это привело к изменению оценки стоимости квартиры. Теперь важную роль играют не только общая площадь жилья, но и престижность района, благоустройство двора, развитость инфраструктуры района, качество стройматериалов.

Всегда существовали 2 актуальных вопроса по жилищному строительству: качество нового жилья и его доступность. Доступность жилья является важнейшим социальным вопросом. Без вмешательства со стороны государства, по мнению г-жи Бейкутовой, проблема не будет решена. Как показывает мировой опыт, именно развитие системы ипотечного кредитования может обеспечить эффективное решение жилищного вопроса в масштабах всей страны. То есть необходимо увеличить объем финансовых средств, направляемых в систему ипотечного кредитования, понизить ставки вознаграждения. В этом направлении государство сделало шаг: создана Казахстанская ипотечная компания. В определенной мере понизились процентные ставки ипотечного кредитования, увеличился срок возврата, кредит выдается в национальной валюте без привязки к курсу американского доллара.

Тем не менее пока ипотека для большинства населения остается достаточно дорогой затеей, особенно в отсутствие настоящего среднего класса. И в своих прогнозах о дальнейшем поведении рынка недвижимости эксперты не уделяют особого внимания так называемому ипотечному процессу. А прогнозы, в свою очередь, возможно, не порадуют среднестатистического казахстанца, который еще не успел обзавестись крышей над головой.

Так, по данным специалистов "Астана - Недвижимость", до настоящего времени на вторичном рынке происходил процесс установления цен, т. е. определилась рыночная цена на квартиры, полученные населением в ходе массовой приватизации. По прогнозам экспертов, теперь резких снижений цен на жилье не ожидается. В результате дифференциации упадет спрос на ветхое жилье, повысятся цены на квартиры в центре, особенно там, где произойдут крупные изменения в инфраструктуре.

В соответствии с социальными группами населения с различным уровнем дохода будет строиться жилье эконом- и элит-классов. Очевидно, что цены на жилье, рассчитанные на людей с достатком, будут продолжать расти. Цены на жилье эконом-класса также будут расти, но более медленными темпами в результате действия 2 противоположных тенденций. Развитие отечественной стройиндустрии приведет к уменьшению использования импортных строительных материалов. Но возрастающие требования к экологической безопасности, появление новых материалов, рост стоимости строительных работ, инфляция, а также повышение уровня доходов населения будут оказывать влияние на повышение цен на новое жилье.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

МНЕНИЕ.

Уроки войны в Ираке надо извлекать сегодня.

Невольно приходит аналогия с древним Вавилоном, который и был на территории нынешнего Ирака; оттуда началось разделение человечества, сюда же и вернулась История, но теперь уже разделяя людей по религиозным и нравственным признакам. Началась борьба Добра со Злом - так охарактеризовал знакомый российский журналист начало войны в Персидском заливе.

Может быть, кто-то увидит в этой характеристике проявление экзальтации, но не есть ли это иными словами выраженные опасения, знакомые сейчас многим: начало третьей мировой, раскол мира по цивилизационному принципу, грядущая "эра терроризма"? По меньшей мере с одним символом, с одной аналогией трудно здесь не согласиться: Вавилонская башня, как известно, разделила народы, начавшие из-за нее говорить на разных языках. И ныне вчерашние партнеры, Россия и США, и ближайшие союзники, Германия и США, проявляют беспримерное за долгие годы непонимание. Можно расширить эту аналогию, вспомнив широкие антиамериканские настроения в мире (с их наличием не спорят даже официальные американские представители - редчайший факт) и поддержку войны в Ираке в самих США.

Главный геополитический вывод из всего происходящего даже не в окончательном, теперь уже почти формализованном утверждении гегемонии одной державы в мире. Он глубже. В течение всего десяти с небольшим лет человечество переживает подряд несколько беспримерных исторических шоков: распад СССР и с ним полувековой системы миропорядка, беспримерное в истории усиление Китая, медленное, но неуклонное ослабление казавшейся незыблемой Европы, 11 сентября 2001. Что-то происходит стремительно, что-то плавно, но воспринимается все равно как гром с небес. Процессы глобальной исторической трансформации, медленно начавшиеся примерно во второй половине 80-х годов ушедшего века, не только не завершились в 1991 или 2001 году, они, кажется, еще даже не набрали всех оборотов. Похоже, что у нынешних поколений действительно есть шанс увидеть мир совершенно иным.

Говоря о сегодняшнем Ираке, действительно нельзя пройти мимо того факта, что первоначальный импульс нынешней трагедии был дан самим Саддамом. Если бы не стремление взять под контроль нефть Кувейта 13 лет назад, теперь у его врагов не было бы изначального повода взять себе уже иракскую нефть. С этим все ясно. Интересно, как будут вести себя в новой ситуации другие "игроки"? Что чувствует сейчас руководство соседнего Ирана, у которого теперь американские базы будут "и спереди, и сзади, и сбоку" (в Ираке, Афганистане, в странах Залива)? Какой импульс получит курдская проблема? Как далеко готов зайти в своем противостоянии с Соединенными Штатами Кремль? Сможет ли исламский мир среагировать на эту ситуацию какой-то более-менее консолидированной позицией, и если да, то какой она будет? На все эти вопросы ответов нет.

Для Казахстана все происходящее имеет как бы два уровня. Первый, тот, упомянутый выше: исторические перемены глобального масштаба, в круговорот которых вовлечены все. Тут что-то конкретное сделать, чтобы поудобнее устроиться в этом круговороте, невозможно. Второй уровень - это реакция на явные политические и экономические изменения, которые видимы и предсказуемы. Первое, уже много раз обсужденное - это экономические последствия войны. Ясно, что цены на нефть снизятся, как ясно и то, что лишь благодаря им страна более-менее нормально жила последние годы. Повлиять на мировые цены мы не можем, как бы ни хотелось видеть себя в числе мировых нефтяных гигантов (кстати, иракская история должна скорректировать эти амбиции, теперь-то видно, что наличие большой нефти иногда может обернуться трагедией). Значит, надо искать альтернативы. В экономическом плане это лишь одно: развитие собственного производства в несырьевом секторе. Развитие комплексное, масштабное и последовательное. Но видим ли мы его? В ближайшие дни в Алматы должна пройти конференция по обсуждению индустриальной политики. Война, которая изменит экономическую картину мира, уже идет, а конференция лишь готовится. И даже если будет выработана какая-то жизнеспособная модель развития, сколько она будет внедряться, учитывая традиционную инерционность казахстанской экономики и административной системы?.

Мы вновь опаздываем реагировать, даже на доступном нам уровне.

Ярослав РАЗУМОВ.

ДОКУМЕНТЫ.

Создана национальная компания "Казоборонпром".

14 марта подписано правительственное постановление о создании в республике новой национальной компании "Казоборонпром". Скорее всего, как уже сообщалось, ее возглавит экс-аким Восточно-Казахстанской области Виталий Метте, уже имеющий опыт работы в оборонном комплексе.

В правительстве рассчитывают на то, что "Казоборонпром" сможет активизировать работу казахстанских оборонных промышленных предприятий и всей оборонной отрасли страны. Предполагается, что в компанию войдут 23 предприятия оборонного комплекса РК, ранее подчинявшиеся Министерству обороны и Комитету оборонной промышленности Министерства индустрии и торговли, также научно-исследовательские институты, входившие в систему союзного среднего машиностроения, авиаремонтные заводы, Семипалатинский бронетанковый завод, РГП "Казспецэкспорт".

Напомним, на прошлой неделе министр индустрии и торговли Мажит Есенбаев, выступая на расширенном заседании коллегии, заявил, что на сегодня "оборонка" - самая неблагополучная отрасль в стране. Большая часть предприятий здесь убыточна. На семь предприятий убыток составляет Т773 млн. Те же предприятия, которые не будут соответствовать требованиям уже в рамках национальной компании, сообщил министр, будут банкротиться.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

ПАРЛАМЕНТ.

Мажилис принял проект Земельного кодекса в первом чтении с пятью условиями.

Главным вопросом повестки дня очередного пленарного заседания мажилиса стал проект Земельного кодекса.

Напомним, что основная концепция проекта заключается во введении института частной собственности на земли сельхозназначения. При этом для реализации этого намерения предусматриваются следующие механизмы. Во-первых, приобретать права частной собственности на указанные земли могут только граждане и негосударственные юридические лица Казахстана. Во-вторых, наряду с институтом частной собственности на земли сельхозназначения сохраняется институт временного землепользования на условиях аренды сроком до 49 лет. В-третьих, права частной собственности на земли можно получить на платной основе по полной оценочной стоимости или по льготной цене по выбору заинтересованных в ведении сельхозпроизводства лиц. При этом в отношении последних устанавливается мораторий на совершение сделок в течение 10 лет с момента госрегистрации права на земельный участок, для исключения передачи их в залог. В-четвертых, предусматривается аккумулирование средств, поступающих от продажи земельных участков в частную собственность, в Национальном фонде. И последнее - отменяется институт вторичного землепользования.

За 3 месяца нахождения проекта кодекса в мажилисе в него были в общей сложности внесены 562 дополнения и изменения.

К примеру, комитет по законодательству и судебно-правовой реформе мажилиса считает, что проект кодекса необходимо рассматривать вкупе с нормативно-правовыми актами, предусматривающими уголовную или административную ответственность компетентных лиц в области регулирования земельных отношений по конкретным видам правонарушений. Комитет по социально-культурному развитию предлагает создать Земельный банк для кредитования лиц, имеющих земельные участки. Комитет по международным делам, обороне и безопасности предлагает выстраивать земельные отношения, основываясь на коллективных хозяйствах. По мнению членов комитета, земли сельхозназначения должны находиться в государственной собственности и предоставляться сельхозтоваропроизводителям только в аренду. Комитет по финансам и бюджету предложил концептуальные поправки. В частности, предлагается ограничить предоставление земельных участков юридическим лицам до 1 января 2008 года. Бесплатно предоставлять земельные участки отдельным категориям граждан. Оставить институт вторичного землепользования - субаренду. Кроме того, комитет считает необходимым предусмотреть в проекте кодекса нормы концептуального характера: совместное использование земель семьями, объединившими принадлежащие им участки; обязательное оформление права собственности на земельные участки на физических лиц, а не на крестьянские хозяйства; создание антидемпингового фонда, призванного содействовать формированию рыночных цен на земли сельхозназначения путем участия государства во вторичном выкупе земель.

Ряд депутатов также внесли в проект кодекса свои замечания и предложения.

Фракция партии "Отан" также предложила свои корректировки в проект: в течение 3 лет выполнить персонификацию земельных паев для физических лиц, постоянно проживающих на селе; земельные паи физическим лицам передать безвозмездно; негосударственным юридическим лицам предоставление права частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения осуществить через 3 года; в частную собственность предоставляются только пахотные земли; на период персонификации земельных паев за физическими лицами сохранить субаренду (3 года); сделки с землей осуществляются только на районных земельных аукционах. Предлагается создать: государственный фонд (Земельный банк) для поддержки и развития села; государственный компьютерный регистр земли с полной ее характеристикой и данными о ее владельце; государственный резервный земельный фонд для участников внутренней миграции, а также оралманов. "Отановцы" считают необходимым четко разграничить полномочия центрального и местных исполнительных органов по продаже земли.

Как бы то ни было, но позиция вице-премьера - министра сельского хозяйства Ахметжана ЕСИМОВА, представлявшего проект кодекса, осталась неизменной: "Законопроект преследует две главные цели - придать уверенность крестьянам и обеспечить благополучие земли".

Более трех часов депутаты задавали свои вопросы профильному министру, большинство из которых к концу начали повторяться. В итоге г-ну Есимову пришлось отвечать на одни и те же вопросы в различных вариациях.

В ходе двухдневного заседания прозвучало свыше 30 выступлений депутатов по законопроекту.

Депутат ЗЕМЛЯНОВ, назвав проект кодекса криминальным, предложил отправить его на криминологическую экспертизу. Депутат АБДИЛЬДИН высказался за необходимость проведения независимой научно-правовой экспертизы проекта. Мажилисмен АЛПЫСБЕКОВ вообще предложил вернуть проект обратно в правительство на доработку либо созвать совместную комиссию для устранения озвученных недостатков. Депутат КАЛИУЛЫ считает, что процесс принятия кодекса необоснованно форсируется. Он не исключает, что преждевременное принятие Земельного кодекса может расколоть общество на латифундистов и крестьян. По его мнению, целесообразно было бы апробировать нормы проекта кодекса в виде эксперимента в отдельной области.

Сторонниками правительственного варианта проекта кодекса выступили фракция Аграрной партии и ряд депутатов. По их мнению, введение частной собственности на землю является основой построения рыночного государства.

После продолжительных дискуссий на завершающее голосование поступило три предложения: отправить проект кодекса в правительство, принять его в первом чтении, доработать в комитетах мажилиса. В итоге был принят, можно сказать, четвертый вариант. Да, молчаливое большинство сделало свое дело, и мажилисмены проголосовали за принятие проекта кодекса в первом чтении, но с 5 условиями.

Частная собственность на землю принимается только при этих пяти условиях, пояснил спикер палаты Жармахан ТУЯКБАЙ. Первое - предоставить земельные доли и паи людям, живущим в сельской местности и работающим на земле, безвозмездно. Второе - установить ограничения на ввод частной собственности для негосударственных юридических лиц до 1 января 2007 года. Третье - ограничить предельный размер земельного участка для негосударственных юридических лиц не 10% от общей площади каждого вида сельхозугодий административного района, как предложено в проекта кодекса, а 5%. Четвертое - установить предельные размеры аренды земли для иностранцев: юридическим лицам - 5%, физическим лицам - 0,5% от общей площади каждого вида сельхозугодий административного района. Пятое - средства, получаемые от продажи земельных участков, направлять не в Нацфонд, а в Фонд поддержки сельхозтоваропроизводителей и повышения плодородия почвы.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

В прошлом году финполиция выявила 36 преступлений, связанных с незаконным вмешательством госорганов в предпринимательскую деятельность.

17 марта в ходе очередного правительственного часа депутаты мажилиса ознакомились с итогами работы Агентства финансовой полиции за прошлый год.

В целом, по данным председателя агентства Болатбека БУЛГАКБАЕВА, за 2002 год было выявлено 11 375 преступлений в сфере экономики, из которых 8692 раскрыто. По сравнению с 2001 годом в 3 раза увеличилась сумма выявленного ущерба, которая составила Т9 млрд. Сумма возмещенного ущерба по оконченным уголовным делам увеличилась в 2,5 раза - с Т3 млрд до Т7 млрд. На 62% возросло количество выявленных правонарушений, связанных с незаконным оборотом цветных и черных металлов, в 3 раза - уголовных дел, направленных в суд по этим нарушениям. Изъято из незаконного оборота и конфисковано подакцизной продукции на сумму порядка Т1 млрд, что наполовину больше, чем в позапрошлом году. По преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов, окончено 288 уголовных дел (в 2001 году -193).

По итогам прошлого года выявлено 36 преступлений, связанных с воспрепятствованием со стороны чиновников законной предпринимательской деятельности. Впервые по этим преступлениям состоялись обвинительные приговоры. Г-н Булгакбаев даже привел примеры. Так, заместитель акима Алтынсаринского района Костанайской области г-н Лазуткин вмешивался в хозяйственную деятельность ТОО "Агрокомплекс", незаконно ограничив право распоряжения их зерном. В июле прошлого года аким был осужден к 2 годам лишения свободы. Сегодня расследуется уголовное дело в отношении акимата Аккаинского района Северо-Казахстанской области, который препятствовал предпринимательской деятельности ТОО "Феникс и Ко" путем изъятия у него земель сельскохозяйственного назначения.

В прошлом году финполицией проведена работа по "усилению защиты прав товаропроизводителей". По фактам незаконного использования чужого товарного знака раскрыто 20 преступлений (в 2001 - 5). Изъято 3,7 млн штук поддельных акцизных марок, что почти в 7 раз больше аналогичного периода прошлого года.

Ужесточен контроль за соблюдением служебной дисциплины среди личного состава финполиции, а также недопущением вмешательства полицейских в законный бизнес. Так, за 2002 год выявлено 30 сотрудников органов финансовой полиции, нарушивших требования Закона "О борьбе с коррупцией" (в 2001 - 18).

По словам г-на Булгакбаева, агентство активно участвует в нормотворческой работе. По сравнению с 2001 годом в 7 раз больше разработано нормативно-правовых актов. Значительно активизировалась работа, направленная на совершенствование антикоррупционного, уголовного, уголовно-процессуального, административного законодательства. Формируется правовая база деятельности органов финансовой полиции. 4 июля 2002 года принят Закон "Об органах финансовой полиции РК".

Тем не менее, как сказал г-н Булгакбаев, органы финансовой полиции работают еще не в полную силу и в ее деятельности есть определенные недостатки.

Недостаточно проводится работа по выявлению фактов монополистических действий и ограничения конкуренции, неправомерного доступа к компьютерной информации, уклонения от уплаты таможенных платежей и сборов. Медленно снижается процент незаконного возбуждения уголовных дел. Это в первую очередь касается подразделений дознания. Органами прокуратуры отменено в истекшем году 123 незаконных постановления о возбуждении Финполицией уголовных дел, хотя в поза-прошлом году их было значительно больше - 188.

Недостаточно пресекаются злоупотребления при закупе и экспорте зерна, нецелевое использование и невозврат кредитов, выделенных зерновым компаниям. Для устранения этих недостатков агентством принят приказ об активизации и совершенствовании борьбы с правонарушениями, препятствующими развитию сельского хозяйства.

Для обеспечения надлежащего взаимодействия в борьбе с нецелевым использованием и хищением бюджетных средств в августе 2002 года утверждены совместные правила взаимодействия Комитета финансового контроля Минфина с органами прокуратуры, национальной безопасности, внутренних дел и Финансовой полиции по Закону "О контроле за исполнением республиканского и местных бюджетов".

По словам г-на Булгакбаева, для повышения эффективности государственного управления и борьбы с преступностью актуальным является ускорение процесса получения сведений, имеющихся в базе данных различных органов и предприятий, путем удаленного доступа без права внесения изменений. Это принципиально новый подход, исключающий создание дорого-стоящих и громоздких единых баз данных. Эта инициатива агентства нашла поддержку со стороны госорганов.

Остается большой проблемой раскрытие преступлений, связанных с "отмыванием" денег по подложным документам. По словам главы Финполиции, "люди чемоданами получают деньги". В связи с этим предлагается детализировать в банковском законодательстве правила выдачи наличных денег в крупных размерах в банках 2-го уровня, что может выражаться в одновременном запросе у налоговых комитетов и органов внутренних дел информации о постановке на налоговый учет и отсутствии розыска получателя.

Стоит проблема по возврату в Казахстан имущества преступников, находящихся на территории других государств. В этом контексте г-н Булгакбаев сообщил, что достигнута договоренность с Интерполом об оказании содействия в поиске имущества бывших руководителей ФОМСа - Иманбаева и Алматинского аэропорта - Канапьянова, скрывающихся от правоохранительных органов.

Руководитель Финполиции считает, что для борьбы с лжепредпринимательством и создания дополнительных условий для выявления фиктивных и "обнальных" фирм целесообразно вернуться к ранее существовавшему порядку, который предусматривал одновременное представление с учредительными документами в регистрирующий орган документа о внесении на депозит банка не менее 10% уставного фонда хозсубъекта. Указанная мера с большей долей вероятности позволит отследить фирмы-однодневки, действия преступников, совершающих преступления с использованием юридических лиц. Данные меры должны способствовать пресечению фактов ликвидации юридических лиц, имеющих задолженность перед бюджетом, безлицензионной деятельности и преднамеренного банкротства, в целом повысить эффективность борьбы с преступностью в сфере экономической деятельности.

В целом можно сказать, что итоги работы Агентства финполиции депутаты оценили положительно. В ходе заседания прозвучали в основном вопросы уточняющего характера.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПАРТИИ.

На этой неделе прошла перерегистрацию Аграрная партия, и в режиме ожидания находится "Соотечественник".

На этой неделе Аграрная партия сообщила о вручении Минюстом свидетельства о государственной перерегистрации. Число ее членов в списке, представленном в Минюст, составило 53 тысячи человек, что достаточно для проведения регистрации по новому, более жесткому закону, хотя и не слишком превышает нижнюю границу в 50 тысяч членов.

При этом в самой партии уверены, что в реальности число членов гораздо выше и может превысить даже уровень в 90 тысяч человек, учитывая тот факт, что в партии при ее создании было 40 тысяч членов, которых "не следует сбрасывать со счетов". В свое время, однако, члены партии не регистрировались так, как этого требовал Минюст, - с указанием всех паспортных данных и жестко фиксированным членством. Говоря о распределении партийцев по регионам, собеседники Панорамы отметили, что мнение об АПК как о "партии Севера", высказываемое политическими оппонентами, не соответствует действительности, поскольку самый большой список членов при регистрации оказался в Жамбылской области (свыше 16 тысяч человек). В то же время численность членов в 3 крупнейших зерносеющих областях колеблется от 3,5 тысячи до 6 тысяч человек. Наименьшее же число аграриев (впрочем, превышающее необходимый минимум в 700 человек) замечено в нефтяных и аграрных Атырауской, Мангистауской и Восточно-Казахстанской областях. Устраненные замечания Минюста были названы "техническими". Аграрии также обижены недостоверной информацией о том, что партия не проводила съезд, прежде чем подать документы на перерегистрацию, помимо всех необходимых документов, в том числе протоколов съезда, в доказательство его участники готовы даже "предъявить мандаты". Съезд, однако, особенно не "пиарился", поскольку на нем обсуждались технические, а не программные вопросы.

В минувшие выходные еще одну попытку получить регистрацию предприняла также партия "Соотечественник", которая провела съезд, где приняла новые программу и устав, возможно, способные вызвать более благосклонную реакцию Минюста. По словам председателя партии Геннадия БЕЛЯКОВА, замечания Минюста были общими и не касались конкретных статей, поэтому документы подверглись тотальной переработке. Численность "соотечественников" даже после исключения лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста и повторяющихся имен и фамилий, против чего возражал Минюст, превышает, по словам г-на Белякова, 58 тысяч человек, что вполне достаточно для регистрации. Заместитель председателя партии Жаксыбай БАЗИЛЬБАЕВ мрачно предложил журналистам "не спешить нас хоронить". По его словам, "Соотечественник" хотел бы преодолеть негативное восприятие, связанное с прежним названием - "Русская партия" - на сегодняшний день количество казахов в ней составляет 30-35%. На прогноз относительно того, какие из других партий, находящихся до сих пор в неопределенном состоянии, способны преодолеть барьер, отважился лишь г-н Базильбаев, который высказал точку зрения, что лучшие шансы у Партии Возрождения. Обосновывая это, он сказал, что "по слухам, которые интересны и журналистам", именно с этой партией связывает собственные политические планы Премьер-Министр Имангали Тасмагамбетов.

Самым ключевым моментом в формировании будущей партийной структуры в стране, похоже, выглядит то, будет ли зарегистрирована в результате коммунистическая партия, которая до начала партийного укрупнения считалось самой массовой. Возникшие проблемы с регистрацией могут быть связаны как с намерением вообще не иметь коммунистов в партийном спектре, так и с давлением с целью добиться определенных уступок. В течение последних лет властные элиты стран СНГ предпочитали иметь в качестве своих главных официальных политических оппонентов именно геронтократическую оппозицию в лице коммунистов, чем более дееспособные политические силы, поскольку электорат коммунистов ограничен и безопаснее давать "протестные" голоса им. Крайне любопытно, произойдет ли отказ от этой традиции в Казахстане в результате перерегистрации.

Н. Д.

ПАРТИИ.

Общая тенденция принимаемых в стране экономических решений показывает рост влияния "Ак Жола". Оно гораздо скромнее в решении политических вопросов.

18 марта сопредседатели партии "Ак Жол" Булат Абилов и Алихан Байменов спустя ровно год после ее создания провели пресс-конференцию в Национальном пресс-клубе. Несмотря на годовщину, главной темой так или иначе стали отношения "Ак Жола" с правительством и готовность последнего воспринять предложения партии в экономической и политической сферах.

Место, которое отводит себе "Ак Жол", судя по всему, не изменилось: это критика правительства с реформистской точки зрения и (отмечаемое г-ном БАЙМЕНОВЫМ как особо важное обстоятельство) способность партии "не только критиковать", но и выдвигать законопроекты и предложения собственной разработки. Сопредседатель, правда, обиженно отметил, что правительство так и не ответило официально ни на один из 7 или 8 законопроектов, хотя "обязано это делать согласно законодательству о рассмотрении обращений граждан". Тем не менее предложения "Ак Жола" в последние месяцы так или иначе влияют на принимаемые правительством решения, в доказательство чего был приведен довольно скрупулезно подобранный перечень всех тех ситуаций, где изменение правительственных подходов так или иначе следовало вслед за критикой "Ак Жола". Возможно, с наибольшим удовольствием и не без сарказма г-н Байменов вспомнил о решении работать над снижением налоговой нагрузки на реальный сектор, принятом Премьером по поручению Президента, хотя совсем недавно это считалось отъявленным "популизмом". "Акжоловцы" видят следы своих предложений и в намерениях увеличить социальные выплаты из бюджета, обращая внимание, в частности, на идею введения постоянных детских пособий. Г-н Байменов продемонстрировал также оптимизм в связи с перспективами персонификации части средств в Национальном фонде, проведя параллели с идеями главы миссии МВФ, который также говорит о желательности некоторых реформ в том, что касается Национального фонда.

Пожалуй, наиболее сильным аргументом в руках руководства "Ак Жола" относительно правоты или неправоты в бюджетных спорах с правительством о том, насколько более напряженным может быть бюджет, стала статистика об исполнении бюджета за январь. Выглядящий беспрецедентно высоким уровень профицита, при котором расходы составили всего 43% доходов, по мнению Алихана Байменова, ссылавшегося на свой прошлый правительственный опыт, не объясним только тем, что в январе традиционно слабо финансируются бюджетные инвестиции. Фактически полученный профицит, по мнению г-на Байменова, подтвердил точку зрения сопредседателя партии, а теперь и помощника Президента Ураза Джандосова, который считал, что часть декабрьских доходов была перенесена уже на начало этого года (пожалуйста, Панорама, №50 за 2002 год). По оценкам Булата АБИЛОВА, нынешнее состояние бюджета предоставляет настолько благоприятные возможности для начала налоговой реформы, что лучшего шанса просто невозможно себе представить.

Он также недоумевал по поводу планов продажи части госпакетов "голубых фишек", вряд ли оправданных в условиях существующего профицита. Особенно сурово была оценена предлагаемая схема приватизации 30%-ного пакета "Алюминия Казахстана", согласно которой выплачиваемая в бюджет стоимость пакета в 20 миллионов долларов выглядит почти символической, а будущий инвестор должен будет построить завод по производству готового алюминия. По мнению сопредседателя, завод "давно должен был построить" нынешний основной акционер, а для инвестора, если он действительно будет новым, не имеет смысла привлекать огромные инвестиции, так как уровень тридцатипроцентного влияния в компании явно недостаточен. Фактически речь идет об искусственных ограничениях, во многом предрешающих исход тендера, "в котором будет 1 или максимум 2 участника", и правильней было бы, если уж продавать госпакет, то делать это следует по принципу: победил тот, кто заплатил больше. "Ак Жол" также по-прежнему критически оценивает аукцион по госпакету "Казахмыса". (Этот аукцион, однако, подчеркивает противоречивость ситуации, так как акции "большого пакета" компании, предназначенные "большому инвестору", были проданы в результате гораздо дороже, чем акции из маленьких лотов, где, казалось бы, должна была существовать конкуренция, и которые были предназначены пенсионным фондам и другим участникам финансового рынка, по идее, больше других заинтересованных в реализации принципа "купил тот, кто больше заплатил".).

В общем же именно ситуация с непрозрачностью "сырьевых" контрактов, в отличие от налоговой и бюджетной сферы, где правительство начинает "тесниться", вызывает наиболее резкие оценки партии, которая, вероятно, рассчитывает получать в ближайшее время главные политические висты именно здесь. Г-н Абилов, в частности, критически отозвался о благоприятствовании шельфовым проектам одной из российских нефтяных компаний (пусть очень солидной), причем без жесткого конкурсного подхода и огласки того, что же в результате будет иметь бюджет. В общем же все то, что было сказано относительно сырьевого сектора, вызывало стойкие ассоциации с тем, что говорилось идеологической предтечей "Ак Жола" - движением "Новое поколение" (первая половина 90-х), в момент наибольшей обиды национальной буржуазии, когда выяснилось, что купонные аукционы уже заканчиваются, но по-настоящему ценных активов на них выставлено крайне мало.

Оценивая по просьбе журналистов перспективы строительства Балхашской АЭС, г-н Абилов также акцентировал главное внимание на заведомо возможных приоритетах российской стороне, в то время как необходим тендер. Г-н Байменов же считает, что к этому вопросу необходимо вернуться через 20 или 30 лет, когда потребность в АЭС будет более очевидной, пока же необходимо задействовать в большей степени традиционный энергокомплекс. Кроме того, г-н Байменов напомнил о возражениях, которые вызывала идея, обсуждавшаяся на заседании Кабмина еще при председательстве Касымжомарта Токаева, и в частности, что производство электроэнергии на АЭС вряд ли займет столько же людей, сколько работало бы при ее получении традиционным путем. Сопредседатели также занесли себе в актив принципиальность по поводу недопущения ввоза отработанного ядерного топлива, обратив внимание на то, что Премьер, высказывавшийся ранее за рассмотрение такой возможности, недавно решил изыскать в бюджете деньги для захоронения собственных ядерных могильников.

Картина влияния "Ак Жола" на принимаемые экономические решения, возможно, может быть названа кем-то несколько преувеличенной, но общая тенденция в связи с назначением г-на Джандосова и подвижками в ведущихся спорах выглядит достаточно очевидной. Гораздо скромней партия оценивает степень своего влияния на решение политических вопросов, отмечая "тяжелейшую идеологическую борьбу" вокруг того, насколько быстро могут происходить изменения в этой сфере. По мнению г-на Байменова, депутаты, вероятно, не смогут принять предлагаемые законопроекты от имени "Ак Жола", но, возможно, смогут заимствовать отдельные формулировки. Он также считает маловероятным снижение барьера численности партий, необходимых для их регистрации, и отмечает, что жесткость Минюста к тем партиям, которые еще не прошли барьер регистрации, связана не с какими-либо серьезными содержательными моментами, а часто с формальными поводами, которые могли бы быть легко устранимы в случае проведения переговоров.

Численность самого "Ак Жола" достигла 100 тысяч человек и "растет на 500-600 человек в месяц", при этом руководство довольно уровнем дискуссий, которые велись на конференциях в регионах и своими региональными активистами. Отношение к участию партии в ПДС остается достаточно сдержанным и ставится в зависимость от того, насколько совещание будет представлять собой реальный механизм для поиска решений. Г-н Байменов вновь предложил передать координацию с провластной стороны от правительства, которое относится к совещанию не всерьез (например, произвольно перенося его сроки), Национальному совету или администрации Президента.

Николай ДРОЗД.

ПАРТИИ.

Новая ассоциация "Казахстанский фермер" активно лоббирует приватизацию земли без ограничений и по льготным расценкам.

17 марта учреждена новая общественная организация - Национальная ассоциация "Казахстанский фермер" (НАКФ). В тот же день в Министерстве сельского хозяйства состоялась пресс-конференция, где члены этой ассоциации рассказали о своих целях и обнародовали принятые ими обращения к депутатам парламента и своим коллегам.

По словам президента Алматинской облассоциации крестьянских хозяйств Турарбека КУДАЙБЕРГЕНОВА, сегодня "все выступают от имени фермеров, только не сами фермеры". Многие "защитники интересов крестьянства", считает он, увлеклись политическими играми, используя нужды и чаяния сельских тружеников для зарабатывания политических дивидендов. НАКФ же, заверил он, "будет заниматься не политическими интригами, а конструктивным решением социальных, экономических вопросов сельчан, внедрением рыночных отношений на селе, развитием малого и среднего бизнеса, объединением мелких хозяйств в кооперативы и товарищества". Последняя задача повторялась фермерами-общественниками довольно настойчиво. Главной же целью НАКФ, судя по всему, является лоббирование Земельного кодекса, в частности, введения частной собственности на землю сельхозназначения. В своем обращении к депутатам фермеры призывают "передать землю рачительному хозяину, который не просто заплатит за нее, а будет беречь и возделывать, сохранять и приумножать для потомков".

Члены НАКФ активно излагали свои аргументы за приватизацию земли и против арендных земельных отношений, особенно против субаренды, которую назвали "благоприятной почвой для теневого бизнеса и иждивенчества". Они даже просят депутатов исключить соответствующую статью из кодекса, так как видят, как арендаторы-временщики хищнически высасывают из земли соки. Но самая, вероятно, главная цель НАКФ - исключение четвертого и пятого пунктов статьи 50 проекта Земельного кодекса, как норм, ущемляющих права крестьян и их кооперативов. Как известно, именно эти пункты ограничивают размеры земельных участков для физических и юридических лиц. Парируя вопросы СМИ о возможности создания монополий в АПК, члены НАКФ аргументировали свою позицию рыночными понятиями о "стремлении сельхозпроизводителей расширять производство и увеличивать товарную продукцию".

Еще одной генеральной линией в лобби-стратегии НАКФ является неприятие кадастровых расценок на землю и продвижение льготных прайсов. Так, по словам г-на Кудайбергенова, в Алматинской области цена земли доходит до Т17 тыс. за 1 га, что нереально много для фермеров. Интересно также, что НАКФ призывает депутатов форсировать события, намекая на приближение весенне-полевых работ.

Кроме этого, НАКФ планирует заниматься ликбезом, разъясняя на сходах крестьянам положения проекта Земельного кодекса; организовывать в межсезонье учебные семинары и курсы для фермеров на базе сельхозвузов, НИИ, колледжей; наладить сотрудничество с Минсельхозом по созданию необходимой рыночной инфраструктуры (информационно-маркетинговая система, сельские кредитные товарищества) и т.д. Также в период Наурыза НАКФ призвала сельчан посадить по два дерева, посвятив это возрождению села.

Нельзя не отметить, что основные тезисы, озвученные членами новой ассоциации в актовом зале профильного министерства и с очевидной пиар-поддержкой, все же говорят о довольно сильном лобби заинтересованных сторон. Эту акцию также можно расценить как своего рода противовес недавним высказываниям ряда депутатов в прессе о преждевременности введения института частной собственности на землю.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

ПРЕССА.

Впервые в стране создана информационная нацкомпания.

19 марта в отеле "Интерконтиненталь" состоялась презентация ОАО "Национальная компания "Казахское информационное агентство ("Казинформ")", преемника государственного Казахского информационного агентства "КазААГ" (ранее "КазТАГ").

По словам министра культуры, информации и общественного согласия Мухтара КУЛ-МУХАММЕДА, бюджет агентства, ставшего нацкомпанией, увеличен в 8 раз. Министр напомнил также, что задачу создания международного национального агентства новостей поставил Президент страны Нурсултан Назарбаев на Первом конгрессе журналистов Казахстана. А месяц назад в Москве, во время открытия Года Казахстана в России, было подписано соглашение между НК "Казинформ" и российским информационным агентством ИТАР-ТАСС, согласно которому российское агентство предоставляет возможности для "Казинформа" во всех своих 69 филиалах мира.

Президент "Казинформа" Гадильбек ШАЛАХМЕТОВ рассказал о задачах, поставленных руководством страны перед агентством. В первую очередь "Казинформ", 100% которого принадлежит государству, должен способствовать формированию положительного имиджа Казахстана, при этом сохранив традиции КазААГ и КазТАГ. Второй задачей является мощная информационная поддержка внутренней и внешней политики государства.

В плане развития агентства - открытие корпунктов во всех регионах Казахстана, а также за рубежом. Руководство "Казинформа" также планирует сделать свой веб-сайт популярным и соответствующим рыночным принципам, делая информацию качественным и конкурентоспособным товаром. Г-н Шалахметов также сообщил, что с момента открытия сайта (с 22 января прошлого года) его посетили более 50 тысяч человек из 52 стран. Популярностью пользуется уже новинка сайта - форум, приглашающий всех желающих к дискуссии. Первыми темами, предложенными агентством стали: "Война в Ираке" и "ПДС". В планах "Казинформа" - выпуск нефтяного обозрения, создание календаря дат и событий и ежедневного сборника материалов для руководителей регионов "Утренний вестник". До конца года штат информагентства увеличится до 70 человек, будут открыты корреспондентские пункты в Москве, Ташкенте, Нью-Йорке.

Г-н Шалахметов также сообщил, что 14 апреля в Стамбуле на международном съезде информационных агентств он намерен озвучить идею создания в Астане (скорее всего, на левобережье) международного информационного центра "Евразия-информ". Там будут располагаться офис "Казинформа" и представительства многих зарубежных СМИ. Предполагается, что в этом здании все будет служить для удобства работы журналистов - современная техника, помещения для пресс-конференций. К примеру, в главном конференц-зале смогут одновременно находиться до 2 тысяч человек. Проект строительства этого здания (автор - председатель Союза дизайнеров Казахстана Тимур Сулейменов) уже готов.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

ПРЕССА.

Газета "Огни Алатау" отмечает 85-летие.

Официально датой выхода первого номера газеты считается 1918 год. Однако говорят, что начало "Огням" было положено еще раньше, в 1870 году, газетой "Семиреченские областные ведомости", издававшейся в позапрошлом столетии по инициативе тогдашнего губернатора Герасима Колпаковского.

С тех пор издание не раз меняло свое название - "Голос Семиречья", "Правда", "Семиреченская правда", "Заря свободы", "Джетысуйская искра", "Социалистическая Алма-Ата", "Алма-Атинская правда". Неизменным оно было только в одном - в нем всегда работали и охотно с ним сотрудничали известные политические, общественные деятели, писатели, поэты, драматурги, артисты, такие как Дмитрий Снегин, Иван Шухов, Абдижамил Нурпеисов, Олжас Сулейменов, Газиза Жубанова и др.

Первым главным редактором газеты в советскую эпоху стал Рудольф Маречек. Ее редактировали Федор Боярский, Вениамин Ларин, Геннадий Толмачев, Надежда Гарифуллина, в ней работали известные журналисты: Вера Авалиани, Марк Шидловский, Олег Никанов, Вадим Борейко, Борис Гиллер и многие другие. Сегодняшний главный редактор "Огней" - Валерий Оверко - продолжает хранить заложенные своими предшественниками традиции, и его команда стремится с учетом всех реалий нового времени освещать жизнь региона, отмечать все приметы возрождения Семиречья и пр. На сегодняшний день в свет вышло 15233 номера газеты "Огни Алатау".

Поскольку "Огни Алатау" - издание Алматинской области, его редакция находится в областном центре - Талдыкоргане. В Алматы остался корпункт газеты. Тираж "Огней" составляет более 21 тыс. экземпляров.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ПРЕССА.

Сотрудник американского радио полагает "неправильным из-за одного диктатора уничтожать целый народ".

Казахской редакции радио "Свобода" - радио "Азаттык" - исполняется 50 лет. Первый его эфир состоялся 18 марта 1953 года. Это произошло в Мюнхене, где в то время находился головной офис радио "Свобода".

Поначалу казахский эфир вещал в рамках туркестанской редакции, которая также выпускала передачи на узбекском, кыргызском и туркменском языках. Затем он перерос в отдельную редакцию. Уее истоков стояли такие известные личности, как Асан Кайгы Маулекеш, Даулет Тагыберли, Карыс Канатбай, Жакен Бапыш, оказавшиеся на Западе после Великой Отечественной войны. С тех пор состав казахского отделения радио "Свобода" не раз менялся, однако главная миссия радио - давать аудитории свободную, объективную, беспристрастную и оперативную информацию, остается таковой всегда. Давние слушатели радио до сих пор помнят творчество журналистов, которые первыми несли свободную информацию сквозь "железный занавес" для казахскоязычной аудитории в советское время. По словам известного публициста и переводчика Герольда БЕЛЬГЕРА и Мурата АУЭЗОВА, слушателей "Азаттык" того времени и остающихся ими и по сей день, это радио отличало смелое освещение запретных событий на политические темы, в области экономических преобразований. "Оно способствует становлению демократии, соблюдению прав человека, свободы слова", - подчеркнули они.

С начала нынешнего года директором радио "Азаттык", переехавшего в Прагу, является Мерхат Шарипжан. Радио имеет два региональных бюро - в Астане и Алматы. Оно вещает 8 часов в сутки и доступно слушателям всех стран мира.

Радио "Свобода" (Радио Свободная Европа) - это американская некоммерческая организация, которая финансируется конгрессом США. Учитывая американское влияние на радио, журналисты поинтересовались у своих коллег из "Азаттык" в среду, 19 марта, их мнением относительно возможной войны в Ираке. Отвечая на этот вопрос, шеф-редактор алматинского офиса радио Саясат БЕЙСЕБАЙ отметил, что считает "неправильным из-за одного диктатора уничтожать целый народ".

Гульмира АРБАБАЕВА.

ПРЕССА.

КИМЭП намерен активно работать на рынке профессионального образования для журналистов.

19 марта в Казахстанском институте менеджмента, экономики и прогнозирования (КИМЭП) при Президенте РК состоялась пресс-конференция, посвященная открытию при институте медиа-лаборатории. Фактически же темой конференции стал рассказ о работе программы магистратуры в области международной журналистики и СМИ, которой в этом году исполняется год и при которой и открыта медиа-лаборатория.

Все выступавшие на пресс-конференции представители руководства КИМЭП подчеркивали идейную значимость работы магистратуры по журналистике: она, по словам вице-президента КИМЭП по академическим вопросам Хабиба РАХМАНА, является "важным шагом, уникальным вкладом" в развитие свободной журналистики в Казахстане. Он отметил, что работа этой магистратуры должна в будущем помочь и решению такой проблемы, как отсутствие цельной и серьезной информации о Казахстане за рубежом. Западная технология журналистики, преподающаяся в институте, по мнению его руководителей, даст студентам возможность получить доступ к "любой информации".

Сейчас в КИМЭП обучаются 26 студентов по данной программе, предполагается расширить ее до 60 человек. В значительной мере программа осуществляется на спонсорские средства различных фондов и посольств. Так, посольство Соединенных Штатов даже оплачивает работу в программе преподавателей из США. Спонсорские средства фонда "Евразия" используются на грантовую поддержку студентов.

В целом все мероприятие несколько напоминало PR-акцию по презентации широких возможностей КИМЭП на рынке услуг по предоставлению высшего образования. Не зря упоминался и предстоящий в этом году десятилетний юбилей института, и очень высокий процент выпускников, сразу находящих работу. Очевидно, что руководство надеется позитивный опыт остальных программ обучения воспроизвести и в программе магистратуры по журналистике. Если исходить из таких фактов, как оснащение медиа-лаборатории, презентованной на этой неделе, то необходимо признать, что возможности у студентов в этом направлении действительно широки. Проблемой, на наш взгляд, может стать лишь вопрос стыковки опыта западной журналистики, которой учат в КИМЭП, с отечественными реалиями. Хотя эта проблема возникнет лишь перед теми выпускниками, которые захотят заниматься журналистикой в Казахстане, а не попытаются применить свой опыт в тех странах, где он был наработан. Впрочем, руководители КИМЭП настаивают, что программа подготовки журналистов ориентирована именно на потребности местного профессионального рынка.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПДС.

Оппозиция видит перспективы ПДС достаточно размытыми.

В тягостном однообразии публичных мероприятий последних дней, когда общественные дискуссии в основном так или иначе касались темы иракской войны, все же нашлось одно, принципиально далекое от этого. 19 марта дискуссионный клуб "Гражданский совет" провел очередное заседание на тему перспектив Постоянно действующего совещания по демократизации и развитию гражданского общества (ПДС).

Хотя заявленная тема звучала как "Перспективы ПДС", фактически постановка ее была более категоричной - "за" или "против" совещания, нужно оно или не нужно. Самым, на наш взгляд, удивительным фактом оказалось то, что к ней проявило интерес необычайно много людей, в немаленьком помещении буквально не было мест. Организована дискуссия была по классическим канонам: сначала выступление двух известных политических деятелей с противоположными позициями, затем - возможность высказаться всем желающим. В роли защитника сегодняшнего ПДС (достаточно сдержанного и своеобразного) выступал Петр Своик, в роли критика - Нурбулат Масанов.

Г-н СВОИК начал с того, что напомнил итоги четвертого заседания, после которого, по его словам, "процесс завис, как компьютер иногда".

- Налицо как необходимость, так и. бесполезность ПДС. Но эта парадоксальная раздвоенность на самом деле относится вовсе не к ПДС. Наоборот, его двусмысленность есть отражение общей двусмысленности, или, лучше выразиться, "раздвоенности" всей политической ситуации в Казахстане, - заявил политик.

В тексте выступления г-на Своика, распространенного на круглом столе, судьба ПДС рисовалась так: "от заседания к заседанию ПДС будет тихо выхолащиваться и сойдет на нет. У власти в отношении ПДС есть сейчас совершенно конкретный и логичный план: соглашаться на любые перемены, лишь бы. ничего не менять". Тем не менее реальный шанс на будущее даже у нынешнего ПДС есть, для этого "надо решить проблему преодоления взаимной слабости двух противостоящих сторон", то есть власти и оппозиции.

Для этого, по мнению г-на Своика, нужна некая "третья сила". Вне Казахстана, как это нетрудно было предвидеть, роль такой возможной "силы" политик отводит (вернее, заочно предлагает) Европарламенту. Внутри же ею потенциально могут стать "около десятка пока еще не пустившихся в открытую политику лидеров бизнес-группировок и влиятельных чиновников".

Оппонент г-на Своика Нурбулат МАСАНОВ в принципе отказывает ПДС в праве иметь какие-либо шансы на будущее. Прежде всего он раскритиковал формат ПДС в виде круглого стола с участием многочисленных политических партий и различных общественных объединений:

- Этот вариант устраивает власть, поскольку в этом случае интересы политической оппозиции как бы размываются. Мы категорически против такого формата и жестко стоим на принципе диалога, двустороннего взаимодействия: с одной стороны - власть, с другой - политическая оппозиция.

Но и само гипотетическое (лучше сказать, фантастическое) принятие такого варианта еще не реабилитирует идею ПДС в глазах ее критиков, так как надо вести диалог именно с "принципиальной оппозицией", а не с квазиоппозиционными формированиями. Г-н Масанов привел классификацию казахстанской оппозиции, состоящей, по его схеме, из трех групп. Первая, т.н. оппозиция "по принципам", состоящая из немногочисленного круга людей (в частности, был упомянут Сергей Дуванов). Сила этой группы именно в ее принципиальности, слабость - в отсутствии стремления к власти. Две другие группы оппозиции - по политическим и по экономическим мотивам. Здесь в качестве примера были упомянуты лидеры ДВК, ныне осужденные. Участвовать же в двустороннем ПДС с властью, по мнению г-на Масанова, должны все три составляющие оппозиции, так как поодиночке никто из них не имеет достаточной легитимности. С другой стороны, участвовать в ПДС должны "легитимные представители официальной власти". При этом обе стороны должны демонстрировать "желание действительно найти компромисс".

С кратким докладом выступил на круглом столе политолог Бурихан НУРМУХАМЕДОВ. По его мнению, сегодня в политической жизни страны происходит обострение кризиса в отношениях власти и различных элитных групп и идет пересмотр взаимоотношений, сложившихся во второй половине 90-х годов. Процесс же ПДС политолог охарактеризовал как "некое бюрократическое исполнение правительством поставленных Президентом заданий".

- У большинства нынешнего состава правительства нет времени и внимания на осуществление реальных подвижек по пути демократизации, - заметил г-н Нурмухамедов. У администрации же Президента интерес к ПДС, по его мнению, "немного отстраненный", поскольку ее сотрудники не участвуют активно в работе совещания и, "по всей видимости, также занимают выжидательную позицию". Перспективы же ПДС "весьма и весьма туманны".

Судя по реакции большинства участников круглого стола, из тех, что пожелали высказаться, у многих взгляд на ПДС уже прочно сформировался - практически все выступавшие отзывались о совещании негативно. Ведущим круглый стол даже пришлось ограничивать количество желающих высказаться на эту тему.

Ярослав РАЗУМОВ.

ВОЙНА В ИРАКЕ.

Гражданам Казахстана, находящимся в странах, граничащих с Ираком, необходимо срочно встать на консульский учет в посольствах.

18 марта МИД РК высказал "глубокое сожаление и обеспокоенность по поводу отсутствия единства в Совете Безопасности ООН по иракской проблеме. Несмотря на все надежды мирового сообщества, главный коллективный орган, призванный играть ведущую роль в вопросах обеспечения мира, пока не смог принять согласованного решения с целью политического урегулирования ситуации вокруг Ирака".

При этом МИД во избежание сложных ситуаций, в которые могут попасть граждане Республики Казахстан, попросил граждан нашей страны временно, до стабилизации обстановки, воздержаться от деловых и туристических поездок в Турцию, Израиль, Объединенные Арабские Эмираты и другие сопредельные с Ираком страны. Гражданам Казахстана, находящимся в странах, граничащих с Ираком, необходимо в срочном порядке обратиться в посольство или консульские учреждения Республики Казахстан, а в случае их отсутствия в стране пребывания - в посольства и консульства государств - членов Содружества Независимых Государств, для того, чтобы встать на временный консульский учет.

Предоставлено пресс-службой МИД РК.

ВОЙНА В ИРАКЕ.

Как и следовало ожидать, война в Ираке началась.

Из стран СНГ в коалицию вошел только Узбекистан.

Как известно, 19 марта Президент Соединенных Штатов Америки Джордж Буш обратился к своим соотечественникам в связи с началом боевых действий против Ирака. Именно это событие можно считать символической точкой отсчета новой истории.

Американские официальные лица постоянно в последнее время подчеркивали наличие коалиции союзников в их войне против Ирака (явное следствие раскола крупных держав по этой проблеме). Не избежало этого и выступление Президента Буша, который подчеркнул, что "более 35 стран оказывают решающую поддержку" Соединенным Штатам в военных действиях. В целом речь Джорджа Буша была выдержана в достаточно типичной для подобных исторических моментов стилистике. Подчеркивается, что "силы коалиции предпримут все попытки, чтобы оградить невинных граждан от вреда". Самое же неожиданное в выступлении главы американской администрации, на что обратили внимание все наблюдатели, это замечание, что начатая кампания "может быть более продолжительной и более трудной, чем некоторые предсказывают". Не ясно, что это - попытка внести элемент своеобразной осторожности в ожидания нации и тем самым подстраховаться от возможных военных проблем или же обоснованное какой-то конкретикой ожидание этих проблем. Но если последнее, то это удивительно, учитывая сосредоточенную в регионе мощную группировку США и их союзников.

Интересно, что, несмотря на уже начавшуюся военную кампанию, не прекращаются и политические баталии вокруг попыток обосновать ее с точки зрения международного права (хотя, казалось бы, после снятия США и их союзниками известного проекта резолюции по Ираку с голосования в Совбезе ООН это потеряло значение). Уже в самые последние часы можно было слышать полуофициальное мнение заинтересованных сторон о том, что правовая основа для использования военной силы против Ирака вытекает из. резолюции Совета Безопасности ООН 1441, так как ни один из ее пунктов не требует принятия дальнейшей резолюции или другой формы одобрения Совета Безопасности, чтобы получить полномочия для использования военной силы. Теперь эти попытки хотя бы внешне, косметически сгладить острый политический раскол вокруг Ирака, конечно, не имеют "прикладного" значения. Но, может быть, их можно истолковать как все же принципиальное согласие с необходимостью сохранения статуса Совбеза ООН в мировой политике? Это важно, учитывая, сколь много голосов, фактически "хоронящих" саму идею существования ООН, раздается в последнее время.

Что касается самой Организации Объединенных Наций, то генеральный секретарь Кофи Аннан вчера назвал "печальным днем" для ООН и международного сообщества тот момент, когда стало уже окончательно, с формальной точки зрения, ясно, что найти какой-либо компромисс по Ираку в Совбезе невозможно. Однако основное внимание в заявлении генсека ООН сосредоточено на гуманитарных аспектах иракской проблемы. Так, он обращает внимание на возможность ухудшения ситуации со снабжением населения Ирака продовольствием, защитой от эпидемий. "Мы сделали все, что в наших силах, чтобы оценить возможные последствия войны, в том, что касается перемещения населения. Мы попросили месяц назад $123,5 млн у доноров, однако было обещано лишь $45 млн, и лишь $34 млн получено на сегодня. Я боюсь, что очень скоро мы вновь обратимся с просьбой о выделении гораздо большей суммы для финансирования операций по оказанию помощи", - сказано в заявлении Генерального секретаря. Нельзя не заметить, что история с выделением запрошенных ООН денег - очень красноречивое подтверждение мнения о снижении эффективности и авторитета Организации. К сожалению.

Что касается реакции в постсоветских странах на начало войны, то, как и следовало ожидать, наиболее резкой и цельной она была в России. Как известно, Президент Путин назвал происходящее в Ираке "большой ошибкой". Впервые за время развала СССР Москва говорит с Вашингтоном в таких тонах. Самое простое объяснение - грядущие выборы в России, стремление власти сыграть на чувствах населения. Но есть и иная точка зрения. Так, 11 марта газета "Уолл Стрит Джорнэл" писала о возросшей политической уверенности России на основе тех экономических сверхприбылей, что заработала страна за последние годы на высоких ценах на нефть.

Ярослав РАЗУМОВ.

ВОЙНА В ИРАКЕ.

Некоторые отечественные эксперты считают, что резкого падения мировых цен на нефть не произойдет.

Тема иракской войны и ее последствий для Казахстана стала темой для очередной дискуссии в клубе "Политон".

Как это часто бывает, от собственно казахстанской тематики участники дискуссии достаточно быстро отошли. Естественно, что сразу же в ходе дискуссии зазвучали прогнозы изменения мировых цен на нефть. Ведущий дискуссии политолог Нурбулат МАСАНОВ озвучил, ссылаясь на западных и российских аналитиков, цифры крайних точек их падения - от $16-18 до $8 за 1 баррель. Интересная точка зрения на эту проблему была высказана Нурланом АСЕЛКАНОМ, редактором журнала "Экспортер". Он обратил внимание на то, что в общественном представлении есть гипертрофированное представление о важности иракской нефти для мирового рынка. Должен пройти определенный период, прежде чем иракская нефтедобыча достигнет существенных объемов, считает эксперт, учитывая не лучшее состояние нефтедобывающей инфраструктуры в этой стране. "Резкого снижения цен в обозримом будущем ожидать не придется", - считает г-н Аселкан. Тем не менее доминирующей точкой зрения на этот вопрос все же стала вероятность обострения ситуации в Казахстане в связи со снижением экспортных цен, с последующей вероятной отставкой нынешнего правительства и заменой его на "правительство технократов".

Не раз была затронута в ходе дискуссии перспектива политической ситуации в Турции. Г-н Масанов считает, что в случае победы в войне США пойдут на разделение Ирака и предоставление независимости иракскому Курдистану, тогда у Турции возникнут серьезные проблемы.

Неудивительно, учитывая политические взгляды выступающего, что г-н Масанов предполагает как еще один возможный результат войны в Персидском заливе и изменение в устойчивости политических режимов в Центральной Азии, в том числе и в Казахстане. По его мнению, у этих режимов возникнут проблемы с США. При этом было сделано заявление, что в Казахстане "власти активно провоцируют выступления в поддержку Саддама".

Самым бесспорным, на наш взгляд, стал тезис о разрушении блоковых отношений в мировой политике, проявившемся ярко и остро в ходе политических баталий вокруг возможности войны с Ираком. Правда, г-н Масанов, комментируя эту проблему, был все же, видимо, слишком резок и категоричен. По его мнению, ООН "продемонстрировала свою полную неэффективность, бесполезность и ненужность, поэтому голоса тех, кто на протяжении последних лет говорит о необходимости упразднения ООН, получают мощную подпитку". Теперь сама идея блоковых внешнеполитических моделей, в том числе и на постсоветском пространстве, дискредитирована и все взаимоотношения между странами будут выстраиваться на двусторонних моделях. "Двусторонние отношения США с остальными странами мира - это как бы новый универсальный мировой порядок", - заметил г-н Масанов.

Но еще больше "досталось" в ходе дискуссии России. Так, г-н Масанов опять же с большой категоричностью заявил, что у России есть серьезные шансы окончательно лишиться какого бы то ни было влияния на мировую политику из-за ситуации, сложившейся в Совбезе ООН по иракской проблеме. Интересно, что эта тема обсуждалась дольше других, но при этом лишь с одного ракурса: ослабления России, дальнейшего развития событий в ней и их влияния на соседей. Оспорить едва ли не апокалипсические прогнозы на российский счет никто не пытался. Тем самым первая за последние годы попытка российской политики проявить себя до конца последовательной в отстаивании важного политического вопроса не нашла никакого отклика у казахстанских интеллектуалов. Наоборот, была воспринята ими как проявление "непомерных амбиций российской политической элиты", вместо того чтобы, по словам известного общественного деятеля Аманчи ГУНАШЕВА, "найти нормальный диалог с фактически победившей стороной".

Определенные споры вызвала лишь активность пацифистов. Г-н Масанов задал риторический вопрос, обращаясь к пацифистам: почему те не устраивали массовых акций протеста, когда Саддам Хуссейн уничтожал шиитов и курдов? "Это категория безответственных людей, слава Богу, они не имеют политической власти", - заявил г-н Масанов. Нашлись участники дискуссии, вступившиеся за пацифистов.

Ярослав РАЗУМОВ.

ВОЙНА В ИРАКЕ.

Вице-премьер РФ ХРИСТЕНКО: "Россия будет всеми доступными средствами отстаивать интересы российских нефтяников на иракском направлении".

Вчера вице-премьер РФ Виктор ХРИСТЕНКО прокомментировал для казахстанской прессы возможные экономические последствия войны в Ираке.

- Военные действия в Ираке - это ад для тех людей, которые непосредственно втянуты в эту акцию, и рай для спекулянтов всех мастей - от политических до биржевых. И то, что происходит с котировками на нефть, на валюты, - лишнее тому подтверждение, - заявил он.

Давая прогноз относительно цен на нефть, г-н Христенко отметил, что "рано или поздно нефть войдет в ценовой коридор $20-25 за баррель". Когда это произойдет, будет зависеть от "тех действий и противодействий, которые сейчас развернутся на этом театре военных событий", считает он.

Г-н Христенко прокомментировал также и последствия иракской кампании для российских нефтяных компаний.

- В отличие от нефтяных компаний многих других стран мира (не будем показывать пальцем), Россия и российские нефтяные компании в этой ситуации уже сегодня терпят прямой, не гипотетический, ущерб, - заявил он.

При этом вице-премьер РФ добавил, что "Россия будет всеми доступными средствами отстаивать интересы российских нефтяников на иракском направлении".

- Но это пока дело будущего, пока не очень слышное за громом пушек и взрывами ракет, - добавил он.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

СОДРУЖЕСТВО.

Началась активная подготовка к апрельскому саммиту глав государств ЕврАзЭС в Душанбе.

14 марта генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества Григорий Рапота (ЕврАзЭС), совершавший в течение недели рабочую поездку по центральноазиатским странам Сообщества, встретился в Астане с руководителями страны и ряда министерств и ведомств.

После разговора с Президентом Назарбаевым г-н РАПОТА сообщил журналистам, что речь шла об организации и темах предстоящего заседания Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав государств.

На этом заседании, которое состоится в апреле в Душанбе, по словам генсека ЕврАзЭС, пять президентов стран-участниц подпишут ряд соглашений, над которыми работал Межгоссовет на уровне премьер-министров. Также, заявил генсек ЕврАзЭС, на встрече будут обсуждаться вопросы, которые двигают интеграцию вперед: сотрудничество в сферах энергетики, транспорта, сельского хозяйства, а также вопросы взаимной торговли, в частности взаимодействия при вступлении ВТО и в условиях радикального уменьшения практики использования антидемпинговых процедур. Кроме этого, главы государств обсудят приоритеты развития ЕврАзЭС на ближайшую перспективу во взаимной торговле.

Г-н Рапота считает, что предстоящая встреча в верхах чрезвычайно важна для Сообщества, так как вообще есть много вопросов, которые могут решаться только на уровне президентов.

Беседа Премьера Тасмагамбетова и генсека ЕврАзЭС была посвящена главным образом вопросам развития сотрудничества в водно-энергетическом комплексе. Так, по сообщению пресс-службы правительства, в ходе обмена мнениями была отмечена экономическая целесообразность более тесной взаимной увязки водно-энергетических комплексов Казахстана, России, Кыргызстана, Таджикистана. В частности, речь шла о возможностях совместных разработок схем перетоков электроэнергии, а также в целом о перспективах инвестиций российских и казахстанских компаний в энергетику соседних стран. В итоге стороны, отметив совпадение мнений по обсуждавшимся вопросам, договорились продолжить взаимные консультации.

А. Д.

из Астаны.

НЕФТЬ.

ЕС подтвердил заинтересованность в поставках казахстанской нефти в Европу.

Председатель Европейской комиссии Романо Проди на переговорах в понедельник в Брюсселе с премьер-министром Украины Виктором Януковичем подтвердил готовность европейских стран к приему и потреблению легкой каспийской нефти, как известно, являющейся наиболее качественной в сравнении с российской смесью Urals.

Ранее о такой заинтересованности стран Европейского союза заявлял специальный советник Госсекретаря США по вопросам энергетической дипломатии в Каспийском регионе Стивен Манн, говоря о готовности Вашингтона оказать содействие украинской стороне в реализации проекта Одесса - Броды, по которому как раз и предлагается транспортировать в Европу нефть Каспийского региона, в частности из Казахстана.

Как сообщила Панораме пресс-служба госкомпании ОАО "Укртранснафта", в рамках VI заседания Совета сотрудничества Украина - ЕС, состоявшегося в Брюсселе уже на следующий день после этих переговоров, представители ЕС высказались за дальнейшее развитие проекта Одесса - Броды - Гданьск, отметив, что эта нефтетранспортная система может быть одним из элементов обновленной стратегии энергетической безопасности ЕС.

Ранее, 11-12 марта, в Киеве состоялись рабочие консультации делегаций Украины и Республики Польша по вопросам развития проекта Одесса - Броды - Плоцк-Гданьск, в ходе которых стороны договорились подготовить проект совместной декларации правительств Украины, Польши и ЕК относительно развития проекта Евроазиатского нефтетранспортного коридора (ЕАНТК).

Официальные представители ЕС на нынешнем заседании заявили, что по-прежнему уделяют особое внимание проблеме диверсификации путей поставок нефти. Подчеркивая серьезность намерений европейских стран, г-н Проди поддержал инициативу украинской стороны по проведению с участием ЕК Энергетической конференции по вопросам ЕАНТК, звеном которого является нефтепровод Одесса - Броды. В частности, достигнута договоренность, что данная конференция должна быть проведена в ближайшее время и на самом высоком уровне.

Казахстан в лице госкомпании "Каз-ТрансОйл" уже выразил желание транспортировать нефть в сторону Европы через украинскую территорию, отправив летом прошлого года для перевалки в систему Одесса - Броды пробную партию нефти марки Tengiz в объеме 100 тыс тонн. ОАО "Укртранснафта", рассчитывая на возможность экспорта каспийской, а также российской нефти, в начале текущего года начала эксплуатацию терминала "Южный" и 52-километрового участка нефтепровода Одесса - Броды.

Сейчас компания отгружает с этого терминала нефть, принадлежащую Тюменской нефтяной компании. В частности, 6-7 марта с терминала Пивденный на танкер GERANI, который ходит под мальтийским флагом, была отгружена очередная партия нефти ТНК в объеме 83 тыс. тонн. Сейчас "Укртранснафта" начала подготовку нефтепроводов Кременчуг - Снигуревка и Снигуревка - Августовка к увеличению их пропускной возможности, что позволит обеспечить резерв мощности для МНТ Пивденный в объеме 8 млн тонн нефти в год.

Сотрудничество Казахстана и Украины в вопросах транспортировки нефти может активизироваться в связи с планами создать уже в этом году на территории этих двух стран, а также РФ и Беларуси единого экономического пространства, о чем вновь упоминалось в ходе состоявшихся в понедельник телефонных переговоров главы РК Нурсултана Назарбаева с украинским и российским коллегами Леонидом Кучмой и Владимиром Путиным.

Елена БУТЫРИНА.

ПОСОЛЬСТВА.

Беженцам из Чечни, оказавшимся в Казахстане и желающим участвовать в референдуме, необходимо отбыть на родину.

14 марта в российском посольстве в Казахстане состоялся брифинг, посвященный предстоящему в ближайшее воскресенье референдуму о принятии Конституции Чечни.

Предполагаемое количество его участников должно составить примерно 549 тысяч человек при том, что довоенное население Чечни превышало 1 миллион 100 тысяч человек. Позитивное голосование даже того населения, которое сейчас живет в республике, было бы серьезным успехом и явно улучшало перспективы политического урегулирования. При этом в голосовании не будут участвовать все чеченские диаспоры как в России, так и за рубежом, поскольку, согласно российскому Закону о референдуме, референдум, проводимый субъектом федерации, может проходить только на его территории. Даже в отношении лагерей беженцев в Ингушетии исключение сделано лишь частично - по словам советника-посланника посольства Сергея КОПЕЙКО, беженцы могут быть доставлены на границу с Чечней автобусами и проголосовать там, голосование же на территории самих временных лагерей должно было бы быть единичным. (Уже после алматинского брифинга помощник Президента Путина Сергей Ястржембский, однако, в одной из телевизионных передач сообщил, что принято решение об организации голосования в Ингушетии, и оценил это весьма позитивно. Не ясно, означают ли слова г-на Ястржембского появление полноценных избирательных участков на территории временных лагерей.) Так или иначе, беженцам из Чечни, оказавшимся в Казахстане, для того, чтобы принять участие в референдуме, необходимо было бы отбыть на родину и предъявить документы, удостоверяющие гражданство и проживание в прошлом на территории Чечни. Г-н Копейко затруднился назвать возможное количество чеченцев, оказавшихся в Казахстане после 1999 года, отметив, что статистики нет и у казахстанских официальных структур, и, по разным оценкам, эта цифра колеблется от 12 до 35 тысяч человек.

Советник-посланник доволен взаимодействием казахстанских и российских силовых структур, отметив, что несколько месяцев назад российской стороне был передан "довольно известный полевой командир". Кроме того, у казахстанских пограничников имеются списки лиц, разыскиваемых в России за терроризм и военные преступления. Г-н Копейко сказал, что ему ничего не известно о Мовлади Удугове, "разгуливающим с казахстанским паспортом", а также высказал уверенность, что никаких госпиталей, где лечились раненые боевики, на территории Казахстана не существует. Многие беженцы из Чечни в Казахстан утеряли документы, и посольство по мере сил старается помочь им в этой ситуации, что, однако, крайне нелегко, так как практически все архивы на территории Чечни уничтожены. Отвечая но вопрос Панорамы о том, состоится ли международное признание итогов референдума и будут ли за ходом голосования наблюдать международные организации, г-н Копейко назвал среди тех, кто намерен наблюдать за ходом референдума, Совет Европы, ОБСЕ и СНГ, отметив, что не хотел бы предугадывать, какими могут быть их выводы, отметив в то же время, что для него "гораздо важнее", будет ли референдум принят гражданами России и населением Чечни.

В пресс-релизе посольства сообщается, что благодаря постоянному мониторингу со стороны европейских международных организаций в более позитивном ключе смещены акценты в позиции этих организаций по оценке ситуации в Чечне. Общее количество боевиков в пресс-релизе оценивается примерно в тысячу человек (200 - у Масхадова, 300 - у Басаева и 500 - у иностранных наемников), тем не менее возможность терактов в момент проведения референдума признается высокой. Посольство обратило внимание также на усилия России нормализовать ситуацию в социальной сфере республики, а также на проходящее довольно значительное сокращение войск и ликвидацию блок-постов.

Н. Д.

ПОСОЛЬСТВА.

Посол Яо ПЭЙШЕН: "Я могу убедительно сказать, что никакого изменения политики Китая в отношении Казахстана не будет".

В Алматы 18 марта Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в Казахстане Яо Пэйшен посетил Университет международного бизнеса, где встретился со студентами и преподавателями.

Посол подробно остановился на вопросах состояния китайской экономики, культуры, образования, а также избрания на первой сессии Всекитайского собрания народных представителей X созыва Ху Цзиньтао новым председателем КНР. На вопрос Панорамы относительно избрания нового руководства Китая г-н Пэйшен ответил: "Я могу убедительно сказать, что никакого изменения политики в отношении Казахстана не будет. Мы имеем очень прочную двустороннюю правовую основу, и я думаю, будет только углубление и расширение отношений, а до конца 2003 года будет решен вопрос трансграничных рек между Китаем и Казахстаном".

В частности, отвечая на вопросы аудитории относительно предпочтений китайских студентов, г-н посол сказал, что в первые годы реформ очень много студентов выбирали специальности, связанные с коммерцией, внешней торговлей, компьютерными науками. Однако в дальнейшем данная диспропорция начала оказывать влияние на остальные отрасли экономики, после чего был сужен госзаказ на перечень вышеуказанных специальностей. Г-н ПЭЙШЕН добавил, что сейчас студенты проявляют резко выраженное стремление обучиться педагогическим специальностям, так как государством были существенно увеличены ассигнования в науку. Отмечая другие тенденции, г-н Пэйшен заметил, что последние 2-3 года китайские абитуриенты "хотят быть чиновниками, потому что они обеспечиваются жильем и после уходя на пенсию имеют льготы и привилегии. Китайцы не только смотрят на 2-3 года вперед, а начиная трудовую деятельность, задумываются над тем, как провести жизнь, находясь на пенсии, и это от этого мучаются". Рассказывая о проблемах, стоящих перед КНР, г-н Пэйшен подчеркнул, что "отрыв части работников госаппарата от народа, довольно серьезный формализм, бюрократизм, погоня за роскошью и транжирством, а также кое-какие явления морального разложения по-прежнему бросаются в глаза". 20 марта в посольстве Китая был дан торжественный прием по случаю праздника Наурыз.

Куат ИБРАЕВ.

ВИЗЫ.

С 1 апреля для граждан 54 "безопасных" стран и бывших казахстанцев упрощаются визовые процедуры.

Об этом заявили на пресс-конференции в Международном пресс-центре Астаны представители сразу трех ведомств - МИД, МВД и Агентства по туризму и спорту.

Как известно, еще недавно апробировалась процедура выдачи виз гражданам 24 развитых стран в аэропортах Алматы и Астаны по прибытии. Этот эксперимент, по словам заместителя председателя Агентства по туризму и спорту Евгения НИКИТИНСКОГО, показал позитивный результат. Впрочем, директор департамента консульской службы МИД Уалихан КОНУРБАЕВ пояснил, что, пока в Алматы небудет введено в эксплуатацию новое здание аэропорта, смысла продолжать данную процедуру нет, так как она сильно затягивается, а большинство туристов все же предпочитают заранее позаботиться о визе, чем стоять в очереди несколько часов. В таких условиях, считает он, продолжать выдачу виз в аэропортах означает только дискредитировать хорошее начинание. Хотя принципиально заинтересованные госорганы не отказываются от данной процедуры. Г-н Конурбаев добавил, что нормативно-правовая база позволяет хоть сегодня возобновить эту процедуру.

Более того, с 1 апреля в Инструкцию о порядке выдачи виз внесены еще 30 стран (в основном Восточной Европы и Южной Америки), режим въезда граждан которых в Казахстан упрощен. Примечательно, что среди этих государств нет ни одной сопредельной, зато есть Науру, Ямайка, Куба, ЮАР. Теперь иностранцам из "безопасных" стран не требуется разрешения миграционной полиции МВД, которая визировала до сих пор приглашения. Туристы будут напрямую обращаться в консульства и посольства Казахстана. В итоге, как сообщил Панораме заместитель начальника Департамента миграционной полиции МВД Алексей СЕРГЕЕВ, срок процедуры выдачи визы сократится практически вдвое - с 4-7 дней примерно до трех суток.

Тот факт, что данная акция - односторонняя, и "безопасные" для нас страны пока не собираются делать ответный жест, г-н Конурбаев объяснил прежде всего потоком нелегалов из Казахстана, осевших на Западе и дискредитировавших страну в туристическом смысле. Только в Бельгии, по его данным, сейчас проживает более 2 тыс. нелегалов их Казахстана. С другой стороны, считает представитель МИДа, этот шаг - в рамках имиджевой политики страны, к тому же РК заинтересована в притоке состоятельных туристов. Но, заявил он, "мы не можем открыть границы всем".

Кроме этого, транзитная виза выдается теперь на пять суток в течение месяца. То есть туристу, путешествующему через Казахстан, можно будет гораздо проще "подбить" даты выдачи визы и въезда с графиком авиарейсов и т.д. А также, не сомневается г-н Конурбаев, у иностранцев теперь будет достаточно времени для осмотра достопримечательностей Казахстана. При этом госорганы позаботились еще об одном удобстве - возможности изменения категории и кратности визы. Если раньше это делалось только в Астане, то теперь будет и на местах. Данные меры весьма логичны, так как создают условия для того, чтобы турист мог дольше и чаще посещать РК. Остается только удивляться, что к этому Казахстан приходит только через 10 лет, да и то во многом лишь под воздействием внешних обстоятельств (прежде всего угрозы войны в Ираке) и, соответственно, необходимости форсирования диверсификации экономики.

Предусмотрены также с 1 апреля упрощенные условия для получения виз бывшим казахстанцам. Как уверяют чиновники - "для стимулирования их на более частые поездки в РК в интересах притока инвестиций и технологий в различные регионы страны". Бывшим соотечественникам теперь будут выдаваться частные трехмесячные визы для посещения родственников, родных мест и могил родственников без приглашений на основании их личных обращений (без посредничества турфирм) и подтверждающих документов: графа в паспорте, свидетельство о рождении в РК, копии документа о захоронении близкого родственника либо справки о выходе из казахстанского гражданства.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

ПРАВО.

Тюремные психологи обучаются современным навыкам работы.

17-19 марта в Алматы Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции совместно с представительством Penal Reform International в Центральной Азии проводит первый республиканский обучающий семинар для психологов пенитенциарной системы Казахстана.

Как известно, вопрос о становлении психологической службы в УИС был заложен в Программе развития и совершенствования уголовно-исполнительной системы МЮ РК на 2004-2006 годы.

Целью семинара явилось обучение психологов уголовно-исполнительной системы современным методикам психологической работы с осужденными и разработка методических рекомендаций для организации воспитательной работы тюремного контингента. Конечная задача будущих психологов системы - исправление осужденных и подготовка их к жизни на свободе. Во время семинара ими изучаются такие вопросы, как "Психические состояния осужденных", "Психологическое ориентирование осужденных на общечеловеческие ценности", "Конфликты среди осужденных и пути их разрешения", "Особенности работы с ВИЧ-инфицированными", "Преодоление психологических барьеров у сотрудников в общении с осужденными", "Актуальные направления деятельности психологической службы по работе с осужденными женщинами" и пр.

В работе мероприятия принимают участие представители Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ, преподаватели кафедр психологии и педагогики ЖенПИ и АГУ, Научно-практического центра социально-психологической службы Алматы и общественного фонда "Центр познания самого себя".

Г. А.

ДОКУМЕНТЫ.

Утверждены правила выплаты единовременной компенсации в случае гибели военнослужащего, установления инвалидности или получения им увечья.

Согласно постановлению правительства, выплата единовременной компенсации военнослужащему, военнообязанному или лицам, имеющим право на ее получение, производится в случае гибели (смерти) военнослужащего или военнообязанного в период службы (сборов) либо после увольнения со службы (окончания сборов) вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы (сборов). Правила распространяются и на случай установления у названной категории лиц инвалидности в период прохождения ими военной службы (сборов) или наступившей в результате контузии, увечья, заболевания, связанных с прохождением военной службы (сборов), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (окончания сборов).

Кроме того, компенсация выплачивается и в том случае, если военнослужащий, военнообязанный, призванный на сборы, получил ранение при исполнении обязанностей военной службы (на военных сборах), тяжелое увечье (ранения, травмы, контузии), не повлекшего инвалидности, или легкого увечья.

Между тем документы не оформляются и компенсация не выплачивается, если в установленном законодательством порядке доказано, что причиной смерти явилось самоубийство, за исключением случаев доведения до самоубийства. А также если гибель, ранение, контузия, травма, увечье наступили при совершении лицом противоправных действий или по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения или причинения себе какого-либо телесного повреждения (членовредительства) или иного вреда своему здоровью с целью получения компенсации или уклонения от военной службы.

Компенсация осуществляется за счет средств государственных органов, предусмотренных в республиканском и местном бюджетах, и выплачивается в течение двух месяцев со дня поступления в госорганы документов, необходимых для начисления денег.

Татьяна КОРОЛЕВА.

КРИМИНАЛ.

Казахстан арестовал три азербайджанских судна на Каспии.

Казахстанские морские пограничники задержали на Каспии три судна, шедших под азербайджанским флагом. На них было обнаружено более 1,5 тонны осетровых. По подсчетам, такое количество рыбы стоит около $130 тыс. Как сообщили Панораме в пресс-службе Пограничной службы КНБ, браконьеры доставлены в порт Актау и переданы сотрудникам Агентства таможенного контроля и областной прокуратуры, которые начали расследование.

Названий задержанных судов казахстанская сторона не сообщает, что создает трудности в определении их принадлежности к той или иной азербайджанской компании. Как сообщают информационные агентства, никаких обращений в МИД Азербайджана по поводу ареста судов не поступало ни с казахстанской, ни с азербайджанской стороны.

Напомним, что в прошлом году казахстанские пограничники задержали 5 гражданских кораблей: 3 российских и 2 азербайджанских. В этом году в январе в 16 милях от казахстанского берега Каспия был задержан очередной азербайджанский корабль, на борту которого находилось 3,5 тонны осетровой рыбы. По казахстанскому законодательству владельцев корабля оштрафовали на Т8 тыс. и отпустили.

В Погранслужбе также сообщили, что сегодня в республике разработана кораблестроительная программа, согласно которой планируется увеличение числа кораблей с большим сроком автономности и малых катеров для контроля срединной линии Каспия и перехвата судов, нарушающих правила международного права.

Татьяна КОРОЛЕВА.

КРИМИНАЛ.

В Акмолинской области сотрудники местного ДКНБ задержали торговцев огнестрельным оружием.

На днях в городе Есиль Акмолинской области оперативные сотрудники областного департамента КНБ провели "беспрецедентную", по оценке пресс-службы КНБ РК, операцию по задержанию преступной группы торговцев оружием.

Задержание проведено с поличным - в момент незаконного сбыта ею огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. В результате был изъят целый арсенал вооружения: автомат АК-74, пистолет ПМ с неснаряженными обоймами, противотанковая мина ТМ-57, цинковая коробка с одной тысячей автоматных патронов, а также 81 автоматный патрон диаметром 5,45 мм россыпью. Кроме этого, у преступников были 2 тротиловые шашки весом 400 и 200 г, 8 детонаторов и подрывная конденсаторная машинка КПМ-2. В ходе обыска по месту жительства задержанных, которыми оказались трое местных жителей, "связанных с криминальными элементами", дополнительно обнаружено и изъято еще 7 автоматных патронов калибра 7,62 и 5,45 мм, 13 детонаторов и бикфордовы шнуры.

Сейчас следствие выясняет каналы поступления оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на территорию области. Оперативно-следственная группа также предпринимает меры по выяснению связей подозреваемых, причастных к незаконной торговле оружием.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

ВИЗЫ.

Для иностранцев из стран, имеющих с Казахстаном безвизовый режим, вводятся миграционные карточки.

Постановлением правительства от 13 марта 2003 года утверждены меры по усилению миграционного контроля. Теперь при въезде в Казахстан каждому иностранному гражданину, достигшему 16-летнего возраста, будет выдаваться миграционная карточка, которая будет сдаваться при выезде из РК. На ней будут указаны даты въезда и основные данные.

При этом миграционные карточки предназначены в основном для въезжающих граждан из стран, имеющих с РК безвизовый режим. Соответственно, карточки не будут выдаваться лицам, паспорта которых регистрируются в МИД РК и его представительствах; лицам, имеющим казахстанские визы, членам экипажей воздушных, морских и речных судов; работникам поездных бригад и лицам, сопровождающим грузы, следующие железнодорожным транспортом; пассажирам поездов, следующих транзитом через территорию Казахстана, водителям автотранспортных средств, осуществляющих международные автоперевозки.

Заполнение миграционной карточки на английском, русском или казахском языке, заверил журналистов директор департамента консульской службы МИД РК Уалихан КОНУРБАЕВ, не представит трудностей для иностранных граждан. Данную меру он объяснил стремлением государства четко отслеживать миграционный поток. В свою очередь заместитель начальника Департамента миграционной полиции МВД РК Алексей СЕРГЕЕВ заявил, что введение миграционных карточек позволит решить проблемы, часто возникающие при проверке иностранцев на предмет сроков пребывания в Казахстане. До сих пор, по его словам, нередко были ситуации, когда сотрудники ОВД во время проверок задерживали иностранных граждан, так как было невозможно доказать сроки их пребывания в РК.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

БАНКИ.

Запуск национального процессингового центра запланирован на третий квартал 2003 года.

В третьем квартале текущего года ЗАО "Процессинговый центр" (ПЦ), специализированная межбанковская компания, созданная Нацбанком, собирается начать проводить транзакции по пластиковым карточкам банков второго уровня. Об этом Панораме сообщил заместитель председателя правления ПЦ Фуат Назыров.

До последнего времени три самых крупных коммерческих банка - Казкоммерцбанк, Народный и ТуранАлем - самостоятельно развивали свои процессинговые системы и ставили к себе на обслуживание банки, выпускающие пластиковые карточки. Поскольку карточный бизнес, особенно организация процессинга, требует крупных затрат, то особого развития ситуация не получила. Несмотря на то, что в Казахстане сейчас на руках находится 1,6 млн карточек при населении в 14 с лишним млн человек, что для развивающейся страны уже неплохо, почти все карточки выпущены с магнитной полосой, тогда как в мире начался активный переход на чиповые технологии. Однако проблема даже не в ноу-хау, а в том, что сфера применения платежных карточек в стране остается неимоверно узкой. Действует примерно 3 тыс. пост-терминалов и 2 тыс. импринтеров; стоят они только в крупных гостиницах, ресторанах и крупных магазинах типа "Рамстора". Это очень мало, нужно порядка 30 тыс. пост-терминалов и импринтеров. И нужно хотя бы 3 тыс. банкоматов, а их сейчас чуть больше 600. Тогда у населения появится интерес иметь пластиковые карточки.

Сейчас в правительстве обсуждается вопрос административного воздействия на торговую сферу обслуживания. Смысл государственного вмешательства состоит в том, чтобы обязать средние и крупные магазины (у которых денежный оборот будет выше определенного минимума) ставить пост-терминалы и импринтеры. Все это в интересах "дочки" Нацбанка, которая по масштабам своей деятельности претендует на то, чтобы стать национальным процессинговым центром. Структура его акционерного капитала сохранилась: кроме Нацбанка (68%) крупной долей обладает Народный (18%), передавший центру оборудование Base24, у остальных 9 банков - по 1,37%. Участвовать в проекте изъявил желание Цеснабанк (Астана), который готов выкупить акции процессингового центра, а Нацбанк не против их продать.

Из акционерного капитала, по словам г-на НАЗЫРОВА, уже потрачен $1 млн на приобретение и запуск программно-технического обеспечения. У компании Card Tech Limited (Великобритания), которая является одной из самых известных в своей отрасли, были приобретены бэк-офисы для банков-акционеров и центральная система для клиринга межбанковских транзакций, а также заключено пятилетнее соглашение на ее сопровождение. В ближайший год, возможно, будет потрачено еще $500 тыс. на доведение системы до уровня рабочей.

Бэк-офисы, которые центр приобрел для банков, обошлись на порядок дешевле, чем если бы банки самостоятельно приобретали программное обеспечение. "Card Tech сам признается, что таких цен не давал никому в мире", - отметил Фуат Назыров, считая, что для Казахстана идеально, чтобы был единый процессинговый центр, поскольку расходы на карточные расходы в таком случае существенно снижаются.

После запуска основной системы руководство процессингового центра собирается перейти на стандарт VSDC+, который предлагает VISA. Данный стандарт позволяет рассчитываться в мелкой рознице небольшими транзакциями. Если сейчас средняя транзакция по казахстанской карточке составляет Т8 тыс., что является для большинства граждан довольно крупным платежом, то возможно снижение допустимого размера транзакции до Т500.

Во втором квартале текущего года ПЦ планируется запуск пилотного проекта с Альянс-банком, который готов эмитировать сразу чиповые карточки. Другие банки - АТФБанк, Нурбанк и т.д. - при переходе на обслуживание из Народного банка в процессинговый центр Нацбанка будут также выпускать пластиковые карточки с микропроцессором. Вчера ПЦ в очередной раз обсуждал тарифы для банков, которые участвуют в проекте, в том числе взаимные тарифы между банками при обслуживании в "чужих" банкоматах. Все идет к тому, что тарифы у ПЦ будут не выше, чем у Народного банка, - на этом настаивают акционеры, хотя центру, который в этом году приступит к обслуживанию первых клиентов и не надеется на большой объем транзакций, придется два года сидеть в убытках. Только в 2005 году возможен выход на прибыль.

Олег ХЕ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Неделя биржевого фондового рынка.

13 - 19 марта.

Полная версия размещена на www.kase.kz.

Доллар США = 151,20 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 151,42 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге за период по биржевому курсу - 10,9% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 19 марта и изменение за период.

Срок Валюта Ставка Тренд.

"Овернайт" на авторепо KASE (TONIA).

1 день KZT 4,28 +0,33.

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.).

1 день KZT 4,29 +0,46.

6-7 дней KZT 4,52 -1,21.

28 дней KZT 5,22 -5,78.

90 дней KZT 12,00 -.

KIBOR (индикатив, % год.).

1 неделя KZT 6,33 +1,27.

2 недели KZT 7,33 +1,45.

1 месяц KZT 7,83 +1,04.

2 месяца KZT 8,67 +1,17.

3 месяца KZT 9,33 +1,08.

Индикаторы рынка ценных бумаг на 19 марта и изменение за период.

Индекс Значение Тренд.

Акции листинга "А".

KASE_Shares 122,01 +0,07%.

Корпоративные облигации листинга "А".

KASE_BP 137,46 +0,08%.

KASE_BC 118,02 -0,10%.

KASE_BY 8,28 +0,43%.

Евроноты Казахстана.

KASE_EP 147,49 -0,11%.

KASE_EC 114,72 -0,32%.

KASE_EY 3,61 +2,27%.

Рынок негосударственных ценных бумаг (НЦБ).

В секторе первичных размещений Казахстанской фондовой биржи (KASE) 18 и 19 марта 2003 года состоялись специализированные торги по доразмещению индексированных по девальвации тенге облигаций ЗАО "Национальная атомная компания "Казатомпром" (НАК "Казатомпром", Алматы) первой эмиссии (KZ2CKY05A523; официальный список ценных бумаг KASE категории "А", KZAPb1; 2,3 млрд тенге; 100 тенге; 01.04.02 - 01.04.07; полугодовой купон 8,5% годовых). При зарегистрированном объеме эмиссии в 23 млн облигаций эмитент планировал доразместить на KASE методом открытых торгов 2 млн бумаг.

На специализированных торгах 18 марта сделок по KZAPb1 заключено не было. 19 марта по итогам торга было заключено 2 сделки на сумму Т201 551 733,41, в результате которых эмитент разместил весь запланированный объем. Сделки прошли по 101,4347% и 101,4348% от индексированной номинальной стоимости облигаций, что соответствует доходности бумаг к погашению для покупателя в размере 7,9950% годовых по полугодовому базису в долларовом выражении. Половина доразмещенного на специализированных торгах объема облигаций была выкуплена за счет пенсионных активов накопительных пенсионных фондов, вторую половину выкупил один из казахстанских банков.

В секторе купли-продажи за исследуемый период заключено 23 сделки на сумму $3 858,5 тыс., или Т583,5 млн. По сравнению с предыдущей неделей (21 сделка, $11 063,9 тыс., или Т1 674,4 млн) объем сектора сократился в 2,9 раза в основном за счет сегмента акций, на котором в предыдущем периоде была проведена серия крупнообъемных прямых сделок, нерыночных по своей природе. На исследуемой неделе сделки провели 10 членов KASE по 16 инструментам, среди которых 11 являлись облигациями. В предыдущем периоде 11 брокеров заинтересовало 12 ценных бумаг, в том числе 5 облигаций.

Рынок корпоративных облигаций на анализируемой неделе характеризовался заметной активизацией. Это было достигнуто за счет расширения спектра интересующих брокеров инструментов. Кроме того, аналитики "ИРБИС" склонны увязывать активизацию данного сектора с событиями на внутреннем валютном рынке Казахстана, где доллар второй день подряд быстро укрепляет свои позиции. Учитывая, что основной объем операций на неделе был проведен в последний день на фоне быстрого роста курса доллара, можно предположить открытие некоторыми брокерами длинных позиций по индексированным по девальвации тенге корпоративным облигациям. В то же время заметным спросом пользовались неиндексированные бумаги ОАО "TEXAKABANK". Если на предыдущей неделе большинство проведенных операций были прямыми, то заключенные в текущем периоде сделки выглядят вполне рыночными. Доходность инструментов менялась разнонаправлено, что в полной мере подтверждается динамикой индексов серии KASE_B* (таблица в начале обзора). За семь дней доходность ASFIb1 возросла с 10,51% до 10,89% годовых, BTASb1 - с 8,90% до 10,00% годовых, BTASe1 - с 6,27% до 6,95% годовых, KZTKb1 - с 6,91% до 7,32% годовых, KZTOe1 - с 6,90% до 7,20% годовых. Снижение доходности наблюдалось у KARMb1 (с 9,90% до 9,85% годовых), NRBNb1 (с 9,11% до 8,86% годовых), TXBNb1 (с 15,00% до 14,98% годовых) и VTBNb1 (с 10,79% до 10,74% годовых). Доходность к погашению не изменилась у ASBNb1 (9,00% годовых) и KKGBb2 (9,00% годовых). Капитализация биржевого рынка корпоративных облигаций за 7 дней снизилась на $3,2 млн и на 19 марта была зафиксирована KASE на уровне $1 237,3 млн. Причиной снижения капитализации стало падение цены корпоративных евронот - облигаций наиболее крупных выпусков.

На рынке акций ничего заслуживающего внимания не происходило. Большинство заключенных здесь сделок являются по-прежнему прямыми. В целом курс инструментов в данном секторе имел тенденцию к росту. Цена TEBN увеличилась на 40,7%, UTMKp - на 19,2%, VTBNp - на 0,1%. Цена CCBN снизилась на 9,3%. Единственными акциями, курс которых не изменился за неделю, оказались ALKS (10,00 тенге за бумагу). Капитализация рынка акций возросла за семь дней на $704,9 млн - до $2 010,4 млн. Причины кроются в росте курса TEBN, UTMKp и VTBNp, а также во включении в торговые списки KASE простых и привилегированных акций ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ ЗОЛОТО" (см. ниже).

Данные по сделкам, спросу и предложению в секторе купли-продажи НЦБ, включая ГПА, а также расшифровка торговых кодов представлены в таблицах.

В секторе репо-операций с НЦБ в течение описываемого периода заключено 29 сделок на общую сумму $4 566,0 тыс. (Т689,7 млн). Из них 13 сделок (на сумму $1 488,2 тыс.) касались открытия репо и 16 (на сумму $3 077,7 тыс.) - закрытия. В предыдущем периоде объем сделок в данном секторе составил $6 512,3 тыс. (Т985,2 млн).

Всего на торговых площадках KASE по НЦБ (включая сектор продажи ГПА, первичные размещения и сектор репо) за анализируемый период заключено 54 сделки на общую сумму $9 755,5 тыс. (Т1 474,8 млн). В предшествующем периоде объем 42 сделок составил $17 576,2 тыс. (Т2 659,6 млн).

Изменения в торговых списках KASE.

Как сообщалось в предыдущем обзоре, решением Биржевого совета KASE от 28 февраля 2003 года простые (KZ1C48790014; Т200,00; Т1,2 млрд) и привилегированные (KZ1P48790219; 200,00 тенге; Т400 млн) именные акции ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ ЗОЛОТО" (Караганда) второй эмиссии включены в официальный список ценных бумаг KASE категории "В". Данное решение вступило в силу с 19 марта 2003 года, так как эмитент оплатил KASE вступительный и первый ежегодный листинговые сборы по данным ценным бумагам (Договор о листинге между KASE и ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ ЗОЛОТО" уже заключен). На KASE акциям присвоены торговые коды VTZL и VTZLp. Точность котирования в торговой системе биржи - до второго десятичного знака цены акций, выраженной в казахстанских тенге. Решением Правления KASE от 19 марта 2003 года торги указанными акциями на бирже открываются с 20 марта.

Сектор государственных ценных бумаг (ГЦБ).

В секторе купли-продажи ГЦБ (включая евроноты Казахстана) на KASE за исследуемый период суммарный объем 85 заключенных сделок достиг Т5 384,8 млн ($35 649,3 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - Т2 178,1 млн ($14 394,2 тыс.). И объем, и структура оборота сектора заметно изменились за неделю, в основном благодаря сбросу на рынок одним из банков большой партии МЕОКАМ, которые выкупила брокерско-дилерская компания и тут же перепродала по более высокой цене. Благодаря этому доля МЕОКАМ в обороте рынка значительно выросла. В то же время рассматривать произошедшее в качестве тенденции едва ли следует. А тенденции на рынке остаются прежними. Значительная часть оборота обеспечивается нотами Национального банка, доходность которых для покупателя несколько выросла. Евроноты суверенного долга по-прежнему минимально интересуют участников торгов. Малообъемные сделки заключаются лишь по падающим ценам, что обеспечивает покупателям незначительный рост доходности к погашению.

В секторе репо-операций по ГЦБ (включая сектор автоматического репо) в течение периода заключено 442 сделки на общую сумму Т53 320,1 млн. Из них 222 сделки (на сумму Т26 489,6 млн) касались открытия репо и 220 (на сумму Т26 830,5 млн) - закрытия. В предыдущем периоде объем операций этого типа составил Т45 742,8 млн. После закрытия торгов 19 марта общая сумма открытого на KASE репо равнялась Т12 381,4 млн. Параметры рынка автоматического репо приводятся в таблице.

Всего на торговых площадках KASE по ГЦБ в течение анализируемого периода (сектор купли-продажи и сектор репо) заключено 527 сделок на общую сумму Т58 704,9 млн. В предшествующем периоде объем 370 сделок составил Т47 920,9 млн. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям составила в описываемом периоде 97,4%, на предшествующей неделе она равнялась 93,8%.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков "ИРБИС".

Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел. 638892, факс 622656.

ВАЛЮТА.

Дешевеющий доллар выгоден как импортерам, так и конкурирующим с ними отечественным производителям.

Отечественным импортерам грех не воспользоваться выгодной ситуацией на валютном рынке. Укрепление тенге дает дополнительные "бонусы" при поставках товаров, купленных за доллары. Поскольку вопреки изменению валютного курса инфляция движется в обратном направлении, то есть растет, то продавцы импорта вполне удачно могут сбыть свой товар, не теряя в цене, и купить намного больше дешевеющего доллара для новых сделок.

И действительно, конъюнктура валютного рынка сказывается на внешнеторговой деятельности. По данным таможенной статистики без учета неорганизованной торговли, в январе 2003 года импорт возрос на 5%, тогда как за первые девять месяцев 2002 года, в течение которых наблюдалось постепенное снижение курса тенге, он увеличился всего на 1%. Опрос крупных импортеров также свидетельствует об увеличении объемов поставок и доходов, чему способствует довольно редкая для Казахстана ситуация с USD. Таир НУРМУХАМБЕТОВ, финансовый директор компании RG-brands (производство безалкогольных напитков и дистрибьюция), сказал в интервью Панораме, что результатом стало снижение себестоимости напитков, поскольку их производство в RG на 60-70% завязано на импортном сырье - концентратах, тетрапаковской бумаге и т.д. "Наши пассивы, а они валютные, дешевеют, тогда как активы - тенговые, и за счет ревальвации тенге мы зарабатываем дополнительные доходы", - сказал он. Между тем финдиректор обратил внимание и на отрицательный момент ("единственный"), который заключается в том, что компания выпустила облигации, но поскольку они деноминированы в долларах США, то это сказывается на эффективности размещения бумаг.

Отечественным производителям пришлось бы худо, если бы импортеры начали не только наращивать оборот, но и одновременно снижать цены в борьбе за рынок. Однако они предпочитают, что называется, "снимать сливки", совмещая сразу два благоприятных для них фактора: дешевеющий доллар и традиционно высокую для начала года инфляцию. "Компании-импортеры получают сейчас хороший доход и не будут из-за ревальвации тенге снижать цены на свою продукцию", - прокомментировал г-н Нурмухамбетов.

На этом фоне опасения за казахстанскую экономику, в смысле - производителей, сходят на "нет". С импортом главным образом конкурируют пищевики и легковики, а они как раз таки вполне довольны своим положением. Петр ПОТАПОВ, генеральный директор ОАО "VITA" (производство масел и других продуктов питания), сказал Панораме, что его предприятие не почувствовало ухудшения из-за изменения курса доллара. "Наоборот, появилось приятное ощущение, оттого что долларовые кредиты стали дешевле: последние месяцы мы работаем почти беспроцентно", - заметил он. Времени, на его взгляд, прошло недостаточно много, чтобы проявилась какая-то активность импортеров. Кроме того, рынок продуктов питания в основном конкурирует с российским и украинским товаром. А им доллар безразличен: в этих странах национальная валюта тоже укрепляется по отношению к американским деньгам. "По сливочным и растительным маслам на 99% мы конкурируем именно с российскими производителями, - отметил г-н Потапов. - И если посмотреть на конвертацию тенге/рубль, то как было 4,7-4,8 тенге за 1 рубль несколько месяцев назад, так и осталось". Так что наплыва дешевых российских товаров, по мнению производственника, не произошло.

Преимущества от ревальвации отметил и Сергей АПЕНКО, директор "Текстил лайн" (пошив одежды), который также считает, что спрос на продукцию его фирмы не снизился из-за подешевевшего доллара. Зато при погашении займов, которые оформлялись в долларах США, платеж конвертируется в тенге, и получается некоторая экономия. "Скажем, при погашении обязательств на $100 тыс. удается сэкономить $5-6 тыс.", - заметил г-н Апенко. Это, безусловно, более приятно, чем когда кредиты, как в предыдущие годы, увеличиваются не только на величину процентной ставки, но и на процент девальвации.

При покупке фурнитуры за доллары легкая промышленность тоже выиграет от снижающегося курса USD. То же самое - с оборудованием, закупаемым за рубежом: в тенге оно стало дешевле. При этом перспективы доллара не кажутся директорам предприятий хорошо просматриваемыми. "Мы все прекрасно чувствуем и понимаем, что идет какая-то согласованная политика, которая уже вышла из плоскости "чистой" экономики. Думаю, что страны блока ШОС договорились и давят на Буша", - поделился мнением Петр Потапов.

Олег ХЕ.

СЕЛЬХОЗ.

Аграрии говорят о необходимости повышения плодородия сельскохозяйственных земель.

В Казахстанском пресс-клубе 18 марта прошла пресс-конференция на тему "Проблемы управления земельными ресурсами и вопросы продовольственной безопасности Казахстана в свете Государственной агроиндустриальной программы РК на 2003-2005 годы".

Как сообщил журналистам академик НАН РК, директор Института агробиологии и экологии, заведующий кафедрой агрохимии Казахского национального аграрного университета, доктор сельскохозяйственных наук Рахимжан ЕЛЕШЕВ, в настоящее время в республике остро стоят вопросы защиты растений от вредителей сельскохозяйственных культур и увеличения объема производства минеральных удобрений. Он считает это особенно важным в условиях, когда республика рассматривает возможность своего вступления в ВТО.

По его данным, на сегодня в Казахстане из 275 млн га земель порядка 60,4 млн га являются брошенными. В последнее время отмечается резкое снижение пашенных площадей. Так, по словам г-на Елешева, если пять лет назад площади пашни в стране составляли 36 млн га, то сейчас этот показатель равен всего 18 млн га, из которых лишь 12 млн га выделено под возделывание зерновых культур. В последнее время в связи с резким снижением объема применяемых минеральных удобрений и средств защиты растений от вредителей сельхозкультур в земледелии стало падать плодородие почвы, в связи с чем произошло резкое снижение качества зерна. Как известно, Казахстан является экспортером пшеницы, пользующейся особенно большим спросом в зарубежных странах, благодаря своему высокому качеству и содержанию 32-38% клейковины. Между тем, по данным г-на Елешева, в стране сократилось производство зерна первого и второго класса, некогда являвшихся предметом гордости республики. В этой связи он считает необходимым увеличить производство минеральных удобрений на действующих предприятиях, а также за счет восстановления работы неработающих заводов. По его информации, сейчас восстанавливается производство сложных минеральных удобрений на Жамбылском суперфосфатном заводе, на базе Актауского химкомплекса, выпуск сульфата аммония в Степногорске. Разработкой этих вопросов занимается фирма "Казфосфат".

По данным г-на Елешева, в прошлом году в республике применялось лишь 18-20 тыс. тонн минеральных удобрений, было удобрено всего 0,1% всей почвы. Тогда как, например, в 1990 году удобряемая площадь по стране составляла 28%, и Казахстан ежегодно применял 1,2 млн тонн минеральных туков. Он сказал, что в прошлом году местные товаропроизводители не смогли закупать минеральные удобрения из-за их высокой стоимости, поэтому экспорт превысил 250 тыс. тонн. В этом году Министерство сельского хозяйства и правительство приняли соответствующие меры, решив субсидировать выпуск минеральных удобрений, на что выделено более Т1 млрд. При такой поддержке отечественные аграрии рассчитывают, что выпуск минеральных удобрений составит в текущем году порядка 450 тыс. тонн, не считая объема экспорта за рубеж, в том числе в Китай.

По словам члена-корреспондента НАН РК, доктора биологических наук, директора Казахского научно-исследовательского института защиты растений Абая САГИТОВА, на сегодня вопрос защиты растений от сельхозвредителей также является большой проблемой, решение которой предлагается в том числе в разработанной Минсельхозом государственной агроиндустриальной программе на 2003-2005 годы. По его данным, в стране зарегистрировано более 40 видов только сорных растений, которые значительно снижают урожайность культур. Вместе с тем в республике работают 6-7 российских и порядка 15 иностранных фирм, занимающихся выпуском различных химических препаратов для защиты растений. В числе казахстанских компаний - агропромышленный концерн "Сункар", идея создания которого как раз связана с решением проблем восстановления почвы, повышения продуктивности сельскохозяйственного производства.

Как сказал президент "Сункара", доктор технических наук Султан УСМАНОВ, приоритетами этой фирмы являются организация выпуска экологически безопасных отечественных пестицидных препаратов и минеральных удобрений, благоприятно влияющих на почвенные микроорганизмы, плодородие почв, развитие научно-технического потенциала в области средств защиты растений и минеральных удобрений, реализация программы импортозамещения, производство импортоориентированной продукции, а также создание дополнительных рабочих мест среди сельхозтоваропроизводителей. По мнению отечественных аграриев, правительству необходимо поддерживать местных производителей химпрепаратов, направленных на защиту растений, однако выпускаемые препараты должны иметь сертификат качества. По их мнению, необходимо обратить внимание и на научные разработки, многие из которых до сих пор не находят своего применения. Как заверил журналистов первый заместитель генерального директора РГП "Фитосанитария" Минсельхоза РК, доктор биологических наук, член-корреспондент АСХИ Валерий АЖБЕНОВ, Казахстану в этом году не грозит нашествие одного из опасных вредителей сельхозкультур - саранчи. Г-н Ажбенов напомнил, что в 1999 году саранча захватила почти половину земельной территории страны - 125 млн га. Тогда правительством было создано РГП "Фитосанитария" для обеспечения мониторинга саранчовых во всех регионах Казахстана. По его данным, в 2000 году против саранчовых было обработано 8,2 млн га земель, в 2001 году - 4,1 млн га, в 2002 году - 1,1 млн га, а в 2003 году запланировано обработать 600 тыс. га.

Елена БУТЫРИНА.

ПРИВАТИЗАЦИЯ.

Минфин в четвертый раз выставляет на тендер госпакет акций "Алюминия Казахстана".

Правительство в четвертый раз попытается продать 31,76%-й госпакет акций крупнейшего в стране производителя глинозема - ОАО "Алюминий Казахстана". Министерство финансов назначило дату проведения соответствующего инвестиционного тендера на 15 апреля 2003 года, оставив стартовую цену госпакета на прежнем уровне - Т3,11 млрд.

В течение года правительство уже трижды назначало, а затем отменяло торги по продаже госпакета акций "Алюминия Казахстана". Впервые назначенные на 6 марта 2002 года закрытые торги были неожиданно для всех перенесены на неопределенный срок - "до окончательного рассмотрения всех поданных заявок". Уже к началу апреля действие правительственного постановления о проведении этого тендера было приостановлено. Официально участники тендера тогда не назывались, но известно, что в нем первоначально принимали участие три компании, две из которых швейцарские, третья - Евразийская промышленная ассоциация (ЕПА), в которую входит "Алюминий Казахстана".

Вторые торги были назначены на 24 октября 2002 года, однако и они были отменены приказом министра финансов "в связи с недостаточной предпродажной подготовкой документации".

Отмену третьего по счету тендера, назначенного на 28 января этого года, Комитет по госимуществу и приватизации Минфина объяснил тем, что заявку для участия в них подала всего лишь одна компания - GNR Investment Ltd, зарегистрированная на Каймановых островах. Между тем для проведения торгов необходимо участие хотя бы двух претендентов (пожалуйста, Панорама, №4).

Одним из условий тендера по-прежнему является строительство электролизного завода в Павлодарской области, где находится алюминиевый завод (ПАЗ), головное предприятие "Алюминия Казахстана". Мощность нового завода по выпуску первичного алюминия должна составить 240 тыс. тонн продукции в год. Ранее правительство также заявляло о том, что покупатель госпакета акций должен гарантировать закупку глинозема и электроэнергии у казахстанских производителей для полной загрузки этого завода. Планировалось, что первая очередь электролизного завода, мощность которого должна составить 60 тыс. тонн продукции в год, должна быть запущена в эксплуатацию к концу 2007 года. Тогда владелец госпакета и должен получить права собственности на него. В случае невыполнения условий тендера государство не вернет деньги инвестору. Стоимость электролизного завода оценивается ориентировочно в $800 млн. Причем ЕПА еще весной прошлого года, когда были впервые объявлены торги по продаже госакций "Алюминия Казахстана", готова была выложить за них, а также за проект строительства электролизного завода $600 млн. Но правительство эта сумма тогда явно не устроила.

Соглашение о строительстве электролизного завода еще в середине 1990-х годов подписали в Павлодаре глава АО "Алюминий Казахстана" Алмаз Ибрагимов и президент британской Trans World Group (бывший хозяин этого предприятия) Дэвид Рубин, который назвал этот проект "жизнеспособным и весьма прибыльным", учитывая наличие необходимой инфраструктуры, сырьевой базы и достаточного объема электроэнергии. В июле 1997 года в присутствии Президента Назарбаева на выбранной под строительство завода площадке на территории ПАЗа была заложена капсула. Однако начало строительных работ все время откладывалось из-за финансовых и экологических проблем, связанных с выбором площадки. Кстати, тогда, по словам руководства ОАО "Алюминий Казахстана", большой интерес к строительству завода проявляли японская компания "Мицуи" и одна из китайских фирм, контролирующая до 90-95% всего глиноземного и алюминиевого рынка в КНР.

В состав ОАО "Алюминий Казахстана" кроме ПАЗа входят Торгайский и Краснооктябрьский бокситовые рудники, Керегетасский известковый рудник и ТЭЦ-1. Предприятие, помимо глинозема, также производит металлический галлий высокой степени чистоты высших марок 6N и 7N (применяется в наукоемких технологиях: электронной промышленности и солнечной энергетике, поставляется в страны Европы, Америки, Юго-Восточной Азии), а также сернокислый алюминий технический - высокоэффективный коагулянт для очистки воды (обеспечивает потребности Казахстана и экспортируется в РФ).

В настоящее время Центральноазиатская трастовая компания (Алматы) владеет 64,466% от оплаченного уставного капитала ОАО "Алюминий Казахстана", Комитет госимущества и приватизации Минфина - 31,764%, прочие акционеры - 3,77%.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

Шымкентский НПЗ в 2003 году приступит к выпуску нового продукта.

Шымкентский нефтеперерабатывающий завод "Харрикейн Ойл Продактс" (ХОП), который контролирует канадская нефтяная компания Hurricane Hydrocarbons Ltd (HHL), в третьем квартале 2003 года планирует запустить в эксплуатацию установку вакуумной перегонки мазута.

Как сообщается в годовом отчете HHL, работы над реализацией этого проекта были начаты в прошлом году. Ввод в строй данной установки позволит заводу производить вакуумный газойль (ВГО) из мазута. ВГО является более дорогим в стоимостном выражении продуктом по сравнению с мазутом и востребован современными НПЗ, имеющими установки каталитического крекинга, где ВГО перерабатывается в основном в бензин и дизтопливо. Реализация данного проекта, по информации компании, должна существенно улучшить экономические выходы Шымкентского НПЗ за счет дальнейшего снижения объема производимого мазута. По данным HHL, в прошлом году выпуск мазута в среднем составил 36% от общего объема нефтепереработки против 40% в 2001 году.

Как поясняется в отчете, снижение производства темных нефтепродуктов связано с внедрением инвестиционных программ и изменениями в технологии, включающими капитальный ремонт внутренних устройств основной колонны, что способствовало снижению наложения фракций при перегонке. В 2002 году НПЗ также увеличил производительность установки висбрекинга, которая позволяет снижать температуру застывания мазута и вырабатывать дополнительные объемы ценных светлых нефтепродуктов.

По программе увеличения прибыли сброс на факел был практически прекращен, а производительность печей и топливных систем была значительно улучшена. По данным HHL, в 2002 году НПЗ переработал всего 27,1 млн баррелей нефти по сравнению с 26,3 млн баррелей в 2001 году.

Сырье для переработки на ХОП проектной мощностью 5,5-6 млн тонн нефти в год поступает с месторождений Южно-Тургайского бассейна, которые разрабатывает компания "Харрикейн Кумколь Мунай", дочерняя HHL, добывшая в прошлом году 49,6 млн баррелей нефти и увеличившая этот объем в сравнении с 2001 годом на 35%.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

"КазМунайГаз" учредил новую компанию для разработки морских нефтяных проектов.

Президент "КазМунайГаза" Узакбай Карабалин в понедельник издал приказ о создании нового дочернего предприятия - ЗАО МНК (морская нефтяная компания) "КазМунайТениз".

Как сообщила Панораме пресс-служба "КазМунайГаза", генеральным директором и председателем правления новой компании назначен Бактыкожа Измухамбетов, ранее занимавший должность исполнительного директора морских проектов нацкомпании и проработавший в нефтяной отрасли более 30 лет. По информации пресс-службы, МНК "КазМунайТениз" будет курировать ряд проектов на Каспийском и Аральском морях. На эту компанию также возложены задачи по выполнению поисково-разведочных работ, бурению разведочных, оценочных, эксплуатационных и нагнетательных скважин, по работе над технико-экономическим обоснованием плана освоения месторождений, проведению сервисных работ, включая операторство на каспийском месторождении Курмангазы.

В пресс-службе сообщили со ссылкой на г-на Измухамбетова, что новая компания будет работать как подрядчик по морским проектам и осуществлять корпоративное управление совместными предприятиями или компаниями-операторами. Между тем вопросы мониторинга выполнения условий Соглашений по разделу продукции (СРП) остаются в ведении "КазМунайГаза".

Как отметила пресс-служба, в ближайшей перспективе "КазМунайТениз" планирует начать работы по проектам на структурах Жамбай, Хвалынское, Центральное, Нурсултан, Курмангазы.

Создание новой компании позволит оперативно проводить операции, предусматриваемые Программой освоения казахстанского сектора Каспийского моря, рассчитанной до 2015 года. Ранее министр энергетики и минеральных ресурсов Владимир Школьник заявлял, что правительство планирует утвердить эту программу до 20 марта текущего года. После чего планируется объявить тендеры на ряд морских структур, включая блоки Дархан, Абай и Исатай. В настоящее время уже объявлен тендер на совместное проведение поисковых работ на структуре Жамбай, расположенной на шельфе Каспийского моря.

Генеральная дирекция ЗАО МНК "КазМунайТениз" будет дислоцироваться в Астане.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

"КазТрансГаз" получил международный приз за качество.

Государственной газотранспортной компании ЗАО "КазТрансГаз" на XXIX Международной конвенции по качеству Arch of Europe, проводимой редакцией Editorial Ofice и Клубом лидеров торговли Trade Leader`s Club в Женеве, вручен приз "Новое тысячелетие". Как сообщается в распространенном пресс-релизе "КазТрансГаза", церемония вручения состоялась 10 марта текущего года.

Международный приз за качество вручается лидирующим компаниям отрасли по результатам голосования и опросов. Призами Business Initiative Directions награждаются компании, соответствующие высоким стандартам TQM (Total Qualiti Management) и QC100, направленным на укрепление и усовершенствование положения компаний на международном рынке.

На получение данного приза претендовало 106 фирм и компаний из Европы, Африки, Америки, России, Украины, Азии, а также Казахстана, который и представляла компания "КазТрансГаз".

Приз "Новое тысячелетие" и диплом за технологию и качество вручали президент клуба лидеров торговли Trade Leader`s Club и посол Республики Казахстан в Швейцарии.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

"Роснефть" готовится к геологоразведке на структуре Курмангазы.

ОАО НК "Роснефть" ведет подготовку к проведению геологоразведочных работ на нефтегазовой структуре Курмангазы (Кулалинская), находящейся на шельфе Каспийского моря под юрисдикцией Казахстана.

По сообщению пресс-центра "Роснефти", на днях ее президент Сергей Богданчиков заявил о том, что в настоящее время в Астрахани ведется переоборудование кранового судна "Исполин" в буровое. Кроме того, по последней информации, компания "Лукойл" не возражает предоставить "Роснефти" свою буровую платформу "Астра" для проведения разведочного бурения на Курмангазы. Таким образом, сказал он, оснований думать, что план геологоразведочных работ, намеченный на текущий год, не будет выполнен, нет никаких.

По словам г-на Богданчикова, которого цитирует пресс-служба, "Роснефть" является лидером в данном проекте, интенсифицируя и инициируя многие вопросы по его реализации. По его определению, сейчас "Роснефть" конструктивно сотрудничает с компанией "КазМунайГаз". "Начальный период сложен для любого проекта, идет притирка, определяются ответственные люди в министерствах и ведомствах, которые будут "раскручивать" проект. Сами понимаете, миллиардные проекты не быстро делаются", - прокомментировал г-н Богданчиков ход осуществления проекта "Курмангазы".

Ранее представитель "Роснефти" сообщил Панораме, что, согласно бизнес-плану, на структуре Курмангазы летом этого года планируется пробурить две разведочные скважины. Суммарные запасы нефти на лицензионной площади оцениваются в 240 млн тонн. На первом этапе планируется добывать 100 тыс. тонн нефти в год, а через 6-7 лет - увеличить объем добычи нефти до 10 млн тонн в год. Проект рассчитан на 30 лет, срок окупаемости - 7-10 лет. Предварительно на этапе поисково-разведочных работ планируется инвестировать $100-120 млн. Общая же стоимость проекта освоения участка составит порядка $1,5 млрд.

Освоение этой шельфовой структуры будет осуществляться согласно протоколу к соглашению между РК и РФ по разграничению дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование, подписанному 13 мая 2002 года главами двух государств. "Роснефти" в этом совместном проекте принадлежат 25% доли участия, "КазМунайГазу" - 50%, а оставшиеся 25% получила возможность выкупить по опциону другая российская компания "Зарубежнефть". В ходе визита делегации "Роснефти" в Казахстан в августе прошлого года стороны подписали Меморандум о взаимопонимании, зафиксировавший основные предложения инвесторов о параметрах сотрудничества в рамках проекта. А уже осенью прошлого года "Роснефть" и "КазМунайГаз" на правах уполномоченных организаций от РФ и РК по совместному освоению Курмангазы подписали Соглашение о принципах по данному проекту, которое стало базовым документом для ведения дальнейших переговоров. Следующим этапом должно стать заключение Соглашения о разделе продукции (СРП). В Казахстане "Роснефти" также принадлежат 50% доли в СП Adai Petroleum Company, ведущем разведку на Адайском блоке в Атырауской области (остальными 50% владеет американская First International Oil Corporation), где в прошлом году были пробурены три поисковые скважины, а сейчас ведется бурение четвертой.

По словам г-на Богданчикова, в текущем году "Роснефть" будет придерживаться прежней линии в работе с Херсонским НПЗ. В прошлом году в зависимости от цены на российском рынке компания осуществляла неравномерные поставки нефти на этот завод. При этом, отметил он, группа "Альянс" и "КазМунайГаз", являющиеся партнерами по этому проекту, не возражали против того, чтобы россияне не поставляли нефть на завод в случае более выгодной ценовой конъюнктуры на внутрироссийском рынке.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

ХКМ в 2003 году пробурит три новые скважины на месторождении Северный Нуралы.

Нефтедобывающая компания "Харрикейн Кумколь Мунай" (ХМК), дочерняя канадской Hurricane Hydrocarbons Ltd (HHL), запланировала в течение 2003 года продолжить бурение поисковых скважин на месторождении Северный Нуралы в Южно-Тургайском бассейне (Кызылординская область). В частности, сообщается в годовом отчете HHL, компания намерена пробурить на этом месторождении три разведочные и оценочные скважины. Начало бурения первой из этих трех скважин намечено на второй квартал текущего года.

По информации HHL, в феврале этого года компания начала проведение трехмерной сейсмической оценки и испытание пробуренных здесь в прошлом году скважин. Так, отмечает компания, из четырех пробуренных скважин две оказались успешными, что позволило открыть новое месторождение на Северном Нуралы. С помощью этих двух скважин были подтверждены и обоснованы глубоколежащие стратиграфические, продуктивные горизонты территории компании по лицензии 260 Д1 и потенциально всего бассейна.

Всего за прошлый год компания принимала участие в бурении 72 скважин, тогда как планом предусматривалось бурение 127 скважин. Уменьшение количества пробуренных скважин связано в основном с отсрочкой полной разработки месторождения Акшабулак и пересмотром буровой программы в рамках проекта разработки месторождений Кызылкия, Арыскум и Майбулак (КАМ).

На этом промысловом комплексе в 2002 году было пробурено 5 скважин и воздвигнуты дополнительные наземные сооружения. Апробирование скважин месторождения Арыскум и оснащение дополнительного обогревательного оборудования значительно повысили дебит отдельных скважин в среднем с 450 баррелей до 1100 баррелей нефти в сутки. Успешное возобновление работы бездействующей скважины месторождения Кызылкия послужило началом промышленной добычи впервые с Юрского интервала. Пробуренная оценочная скважина в настоящее время обеспечивает свыше 1400 баррелей нефти в сутки. Ожидается, что в 2003 уровень добычи увеличится до 22000 баррелей нефти в сутки по всем месторождениям КАМ.

Кроме того, по данным HHL, в минувшем году компанией были пробурены две новые скважины на месторождении Восточный Кумколь в дополнение к трем, пробуренным в 2001 году. Сейчас здесь совместно с российской компанией "Лукойл", партнером по СП "Тургай Петролеум", ведется подготовка проекта разработки месторождения для утверждения государственными органами. На этот год запланировано обустройство простых одиночных скважин. В рамках разработки СП "Тургай Петролеум" месторождения Кумколь Северный в прошлом году было пробурено 54 скважины.

HHL отметила, что, как и в предыдущие годы, ее запасы в Южно-Тургайском бассейне увеличились на шесть лет подряд. Согласно независимой оценке компании McDaniel & Associates Consultants Ltd., увеличение наблюдается по всем категориям. Общие подтвержденные запасы выросли на 8,2 млн баррелей - с 348,1 до 356,3 млн баррелей. Подтвержденные плюс прогнозируемые запасы увеличились до 518,3 млн баррелей с 512,3 млн баррелей по состоянию на 1 января 2002 года. В дополнение запасы газа в объеме 4,1 млн баррелей в эквиваленте нефти признаны как часть проектов разработки и освоения этих запасов ввиду строительства электростанции мощностью 55 МВт. Таким образом, по оценке McDaniels and Associates, подтвержденные плюс прогнозируемые плюс возможные запасы HHL на сегодняшний день составляют 745 млн баррелей.

За пять лет затраты HHL по поисково-разведочным работам составили $1,07 за один баррель подтвержденных запасов.

Hurricane проводит нефтяные операции по разведке и добыче на территории площадью 1927 кв. км в Южно-Тургайском бассейне. Площадь разведочных работ составляет 1418 кв. км согласно двум отдельным лицензиям. Эта компания имеет долю участия в 10 месторождениях, из которых 4 добывающие, 3 находятся в освоении и 3 - в стадии оценки.

С учетом увеличения программ поискового бурения и объемов добычи нефти в текущем году компания продолжит поиск возможностей транспортировки добываемой нефти по экспортной системе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), а также планирует завершить строительство железнодорожного терминала "Дружба" на казахстанско-китайской границе для ускорения увеличенного объема перевозки нефти в Китай.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

Дискуссии, связанные с доступом казахстанской нефти на мировой рынок и нехваткой трубопроводных мощностей, несколько опережают рост добычи.

Покупка двумя китайскими компаниями доли "Бритиш Газ" в Северо-Каспийском проекте (пожалуйста, прошлый номер Панорамы), в совокупности составляющей 16,7% участия в консорциуме, за $1,23 млрд значительно активизировала ожидания, связанные с тем, что проект строительства нефтепровода в Китай все же будет реализован и в отдаленном будущем появятся возможности, связанные с транспортировкой нефти не только через Россию и Турцию.

До сих пор, как известно, решающим фактором, сдерживающим трубопроводные планы, была недостаточность объемов нефти, добываемой китайскими нефтяниками в Казахстане. Для трубопровода оказалось явно недостаточно добычи компании, контрольным пакетом которой владеет китайская CNPC. "Узеньмунайгаз", тендер по которому в 1997 году был также выигран китайцами, в результате не был продан и остался основным нефтедобывающим активом "Казахойла". Минимальным объемом нефти, который несколько раз назывался в качестве спасительного для нефтепровода, остаются 20 млн тонн, которые должны экспортироваться ежегодно, при том, что добыча нефти на актюбинских месторождениях вряд ли когда-нибудь может быть доведена до уровня выше 8-9 млн тонн. Комментируя ситуацию буквально накануне сделки, в тот момент возглавлявший "КазМунайГаз" Ляззат Киинов сказал, что на последних переговорах китайская сторона отметила, что экономически идея трубопровода будет перспективной только в случае предоставления возможности покупки дополнительных нефтедобывающих активов. В то же время есть и аргументация в пользу того, что покупка доли в консорциуме напрямую не связана с нефтепроводом и является лишь удачным вложением средств. Прежде всего это то, что 16%-ое участие в консорциуме совсем не означает, что китайские участники смогут распоряжаться 16% нефти, которые будут добываться на Кашагане и других месторождениях.

Очевидно, вопрос о транспортировке будет решаться большинством участников и фактически он уже предрешен выбором в качестве оператора "Аджипа". Даже те участники "Аджип КСО", которые демонстрируют сдержанное или негативное отношение к проекту Баку - Джейхан (как "Шелл"), говорят все же об этом направлении как о наиболее вероятном для транспортировки каспийской нефти. Влияние акционеров нефтепровода, являющихся также акционерами Северо-Каспийского проекта ("Эни", "ТотальФинаЭльф", "Инпекс" и "КонокоФиллипс"), достаточно велико - оно составляет ровно половину от совокупного капитала консорциума. Очевидно, что если транспортировка в каком-либо другом направлении, кроме турецкого, актуальна, то это проекты "второй очереди". Сами участники проекта после долгого молчания и скорей под давлением казахстанской стороны, которая хотела озвучивания каких-то цифр, предположили, что добыча на первой фазе проекта, которая должна продлиться около 4 лет, после начала его коммерческой разработки может составить 450 тыс. баррелей в сутки. Годовой уровень добычи в 25 млн тонн в общем соотносится с тем уровнем, который необходим для того, чтобы обеспечить рентабельность нефтепровода с планируемой мощностью транспортировки в 50 млн тонн, так или иначе ориентированного в достаточной степени на казахстанскую нефть, даже несмотря на сверхоптимистические прогнозы азербайджанской стороны относительно роста своей добычи, которая составляет пока 15 млн тонн. Так или иначе, наиболее реалистичным сроком начала крупных поставок шельфовой нефти даже в Баку-Джейхан называется 2008 год. Пока что артикуляция проблем, связанных с доступом казахстанской нефти на мировой рынок и нехваткой трубопроводных мощностей, похоже, несколько опережает рост добычи.

В качестве примера может быть приведена ситуация с КТК, который после изнурительной борьбы за более быстрый его пуск заполнен все же наполовину его мощности и стоил гораздо дороже первоначальных смет, что означает существенно меньшую его рентабельность по сравнению с первоначальной для акционеров нефтепровода. Быстрое расширение КТК с нынешней мощности, предусматривающей возможность транспортировки 28 млн тонн нефти в год до 67 млн тонн в последующем, выглядит не слишком вероятным. Сами российские компании, имеющие гораздо более низкую долю экспорта по отношению к добыче, чем компании, работающие в Казахстане и испытывающие серьезные ограничения, связанные с экспортом, тем не менее пока не проявляют значительного интереса к инвестированию строительства перемычки с КТК, открывающей доступ российской нефти. Кроме того, существуют долгосрочные соглашения, предусматривающие довольно значительные объемы транзита по системе российской государственной "Транснефти", и даже если квоты не будут увеличены, что весьма вероятно, учитывая дефицит трубопроводов для российской нефти и ревность к "чужакам", 17 млн тонн, которые могут транспортироваться ежегодно, остаются очень большой цифрой даже при планируемом росте добычи.

Возможно, ситуация в пользу дальнейшего увеличения транзита через Россию может измениться, если новое общее экономическое пространство будет реально означать одинаковые тарифы на транспортировку для российской и казахстанской нефти. Сами россияне как раз на прошлой неделе, практически одновременно с сообщением о покупке китайскими компаниями доли в консорциуме, внесли большую ясность в свои планы относительно появления трубопроводов, позволяющих транспортировать нефть в Китай и Юго-Восточную Азию. Решение, правда, выглядит компромиссным, поскольку решено совместить сразу два проекта - Ангарск - Дацин и нефтепровода до порта Находка. Вначале будет построена общая часть нефтепровода, а затем 2 ответвления, одно из которых предусматривает экспорт в Китай, другое - поставки на другие региональные рынки. Правда, и здесь существует подозрение, что нефти не хватит на все нефтепроводы, тем более что предполагаемые объемы транспортировки составляют целых 50 млн тонн. Принципиальным, однако, стал вопрос - какая из частей "развилки" будет строиться и соответственно заполняться быстрее. Возможно, одной из второстепенных целей покупки со стороны Китая было как раз намерение ускорить самоопределение российской стороны, хотя российский и наш нефтепроводы вряд ли выглядят прямыми конкурентами, поскольку ЮКОС говорил о 2005-м или 2006 годе как о возможном сроке ввода своего нефтепровода. Российская пресса связывает состоявшуюся сделку и с обидным недопуском китайской компании к тендеру по российской "Славнефти". Покупка связана в большой степени и с тем, что у китайских компаний было к моменту сделки очень большое количество свободных средств, возможность инвестирования которых в сырьевые активы разных стран изучалась достаточно давно. По данным "Уолл Стрит Джорнэл", компании PetroChina, Sinopec и CNOOC (две последние и стали покупателями "Бритиш Газ") располагали в начале марта $4 млрд именно для этих целей. Несомненно, полученная цена, означающая, что весь "Аджип ККО" мог бы стоить больше $7,2 млрд, показывает очень высокую стоимость для шельфового проекта, добыча на котором еще не начата. Будет ли она расти в дальнейшем, неизвестно, поскольку до сих пор весьма существенно расходятся даже оценки объемов извлекаемых запасов, которые отличались весьма значительно: назывались и 7-9, и 9-13 млрд баррелей.

Вопрос о том, сколько должно быть нефтепроводов после того, как страна выйдет на предельные уровни добычи, по-прежнему остается дискуссионным. Министр энергетики Владимир Школьник говорит об уровне в 150 млн тонн добычи к 2015 году, в этом случае, по мнению, многократно высказываемому руководителями и специалистами министерства и нацкомпаний, стране нужны будут 3, а может, и 4 трубопроводных направления. По оценкам директора Казахстанского института стратегических исследований Маулена Ашимбаева, высказанных им в декабре (пожалуйста, Панорама, №49 за 2002 год), с большой долей вероятности можно предположить, что региону не понадобится больше двух нефтепроводов, которыми станут КТК и Баку - Джейхан. Г-н Ашимбаев основывал сделанный вывод главным образом на снижении остроты противоречий в регионе между Россией и США, значительно остудившей даже российский критический "градус" по отношению к трубопроводу Баку - Джейхан.

Дмитрий КАРПОВ.

НЕФТЬ.

"КазМунайГаз" получил первые кредитные средства на реконструкцию Атырауского НПЗ.

Компания "КазМунайГаз" получила первый платеж в размере $33 млн 856,5 тыс. на реконструкцию контролируемого ею Атырауского НПЗ от синдиката в составе японского консорциума Marubeni Corporation и двух коммерческих банков - HSBC (Гонконг Шанхай банк) и французского BNP-Pariba.

Как сообщила Панораме пресс-служба "КазМунайГаза", таким образом, вступил в силу "контракт под ключ" по данному проекту, заключенный между нацкомпанией, Marubeni и Японским банком международного сотрудничества. В пресс-службе отметили, что с момента получения первого платежа, по сути, начался отсчет срока исполнения проекта реконструкции. Через 35 месяцев, 14 февраля 2006 года, стороны должны будут приступить к пуску и гарантийным испытаниям нового оборудования Атырауского НПЗ.

Сразу же после выплаты первого платежа представители "КазМунайГаза" и Marubeni подписали в Атырау акт о доступе на площадку. В качестве субподрядчиков выступают компании "Гейт" и RENCO, которые до 15 мая этого года должны начать строительные работы. Компания "Гейт" в ближайшее время планирует открыть в Атырау свой филиал, в свою очередь, Marubeni уже открыла офис в Алматы. Как сообщила пресс-служба, "КазМунайГаз" в апреле должен определиться с координатором со своей стороны по проекту реконструкции. Кроме того, в течение месяца после вступления контракта в силу предстоит подписать окончательный график работ, поставок, платежей и т.д. Нацкомпания также займется выполнением своих обязательств по строительству объектов общезаводского хозяйства, на что потребуется порядка $75 млн. На 28 марта текущего года назначен тендер на выбор генерального проектировщика.

Сейчас казахстанские и японские специалисты продолжают работу над проектированием. В частности, 19 марта представители "КазМунайГаза" и Атырауского НПЗ в составе 10 человек в Йокогаме приступили к обсуждению первых результатов детального проектирования. Им также предстоит ознакомиться с работой одного из японских нефтеперерабатывающих заводов. Такой обмен специалистами будет осуществляться в течение трех лет.

Во всех строительных работах, связанных с реконструкцией, будет задействовано более 1,5 тыс. человек, в основном жителей Атырау.

Проект модернизации Атырауского НПЗ оценивается в $480 млн, из которых непосредственно в реконструкцию будет направлено $310 млн. Для финансирования этого проекта было подписано кредитное соглашение с Японским банком международного сотрудничества (JBIC) на $200 млн и сроком на 13 лет, а также с японской Marubeni Corporation и двумя зарубежными банками - на более чем $35 млн сроком на 5 лет. В обоих случаях предусматривается льготный период по выплатам первые три года. С казахстанской стороны данные соглашения в свое время подписывала впоследствии ликвидированная нацкомпания "Казахойл", однако позже контракты были переоформлены на "КазМунайГаз".

Осуществление данного проекта позволит заводу проводить глубокую переработку светлых нефтепродуктов, расширить номенклатуру и производить нефтепродукты, соответствующие мировым стандартам. Глубина переработки нефти составит 85-92% против 50% в настоящее время.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

Рассматривается вопрос транспортировки российской нефти через Казахстан в Туркменистан.

В настоящее время прорабатывается вопрос транспортировки российской нефти, в частности, из Сибири, в Туркменистан через территорию Казахстана. Об этом Панораме сообщили в пресс-службе нацкомпании "КазМунайГаз".

По информации пресс-службы, в этом случае могут быть задействованы неиспользованные мощности нефтепровода Омск - Павлодар - Шымкент - Чарджоу, являющегося частью Восточного филиала госкомпании "КазТрансОйл", которая входит в состав "КазМунайГаза". В пресс-службе отметили, что для налаживания прокачки сибирской нефти по данному маршруту есть все технические возможности.

Как известно, по этому нефтепроводу, который в будущем может стать частью экспортного нефтепровода Западный Казахстан - Западный Китай, российские компании хотят транспортировать нефть как в китайском направлении, так и на Сейдинский НПЗ (Чарджоу) в случае соответствующих договоренностей с Туркменистаном. Следуя этому маршруту, РФ могла бы выйти на рынки соседних Афганистана или Ирана.

Нефтепровод Омск - Павлодар - Шымкент - Чарджоу был построен поэтапно в период с 1977 по 1983 годы с целью транспортировки западносибирской нефти на нефтеперерабатывающие заводы Павлодара, Шымкента и Чарджоу. Ежегодная пропускная способность нефтепровода на участках Омск - Павлодар составляет 29,4 млн тонн, Павлодар -Шымкент - 22 млн тонн и Шымкент - Чарджоу - 7 млн тонн. После распада СССР и прекращения поставок западносибирской нефти нефтепровод Шымкент - Чарджоу на участке от 11 км до 294,5 км не эксплуатировался. В 1999 году ЗАО "КазТрансОйл" произвело вытеснение нефти на данном участке нефтепровода и его консервацию.

Как сообщили в пресс-службе, сейчас Восточный филиал осуществляет доставку нефти на Павлодарский и Шымкентский НПЗ. Кроме того, филиал обеспечивает поставку нефти на нефтеналивные пункты Атасу и Шагыр для последующей транспортировки ее в порт Актау и страны дальнего зарубежья. В целом, по данным пресс-службы, в прошлом году Восточный филиал перекачал и поставил 10 млн 297 тыс. тонн нефти, что на 25% больше, чем в 2001 году. Рост показателя объясняется в первую очередь увеличением объемов добычи нефти на кумкольских месторождениях.

Как отметила пресс-служба, в этом году начнется проектирование строительства нефтепровода Кенкияк - Аральск - Кумколь общей протяженностью примерно 700 км, которое будет осуществляться в рамках подписанного в конце прошлого года соглашения о сотрудничестве между "КазМунайГазом" и HHL.

Елена БУТЫРИНА.

СЕЛЬХОЗ.

Минсельхоз будет возмещать стоимость изъятого больного скота.

До конца марта будет подготовлено постановление правительства, регламентирующее процедуру изъятия больного скота у фермерских хозяйств и населения с возмещением его стоимости из госбюджета. Пойти на столь беспрецедентную меру Минсельхоз вынудил повальный отказ населения указывать точное количество имеющегося домашнего скота от ветеринарных инспекторов из-за боязни выявления заболеваний. По закону, больной домашний скот при обнаружении одного из 75 видов особо опасных заболеваний подлежит уничтожению.

В своем комментарии Панораме директор департамента ветеринарии Минсельхоза Марат МЫНЖАНОВ отметил, что впервые с начала 90-х на все ветеринарные программы бюджетом республики в этом году предусмотрено выделение Т2 млрд 890 млн, что на 59% больше прошлогоднего показателя. В том числе диагностика заболеваний животных будет профинансирована в объеме Т1 млрд 183 млн (2002-й - Т570 млн), на противоэпизоотические мероприятия предусмотрено Т1,5 млрд (2002-й - Т1 млрд 50 млн), на применение ветеринарных препаратов и взятие крови - Т781 млн 717 тыс. (2002-й - Т429 млн 836 тысяч), на закуп ветпрепаратов - Т583 млн (2002-й - Т563 млн). При этом вакцинация домашнего скота в частном секторе будет производиться бесплатно. На данный момент проверкой скота займутся 8 тысяч ветврачей, и, по словам г-на Мынжанова, выделение средств позволило обеспечить каждый сельский округ ветинспектором. В Минсельхозе подчеркнули, что передача скота в частные руки потребовала коренной перестройки системы ветеринарии и пересмотра методов работ по организации ветеринарных мероприятий. По данным Агентства РК по статистике, 98% имеющегося поголовья содержится в личных подворьях и сельхозформированиях.

Также впервые за последние 10 лет вовремя был проведен тендер на закуп лекарств, что позволило провести вакцинацию 1,5 месяца назад, до начала выпаса скота. Ранее же по причине несовершенства правил госзакупки ветпрепараты поступали потребителям в мае-июне, когда скот уже находился на пастбищах, где и происходит основное заражение животных. Источниками служат природные очаги чумы, сибирской язвы. Особую тревогу вызывает резко возросшая популяция волков и лис - носителей вируса бешенства в Западно-Казахстанской и Актюбинской областях. Следует подчеркнуть, что опять-таки впервые начиная с 1992 года 70% всех закупленных ветпрепаратов произведены в Казахстане, тогда как ранее все закупалось в России. Все они в основном изготовлены на базе Алматинского и Степногорского биокомбинатов.

По информации Минсельхоза, в республике выявлено более 200 видов заразных болезней животных и птиц, в том числе 75 из них отнесены к особо опасным видам, из них большинство являются общими для человека и животных. В 2003 году планируется проведение профилактических мероприятий по 75 болезням из средств республиканского бюджета. При этом ежегодно регистрируются около 20 очагов различных острых заразных болезней животных и птиц из-за постоянного присутствия природных очагов и недостаточности уровня проводимых профилактических мероприятий. В республике более 3 тысяч очагов сибирской язвы, имеются очаги бешенства, лептоспироза. Более 40 неблагополучных пунктов по туберкулезу и бруцеллезу.

Впервые в этом году начнется паспортизация всего домашнего скота с выдачей ветпаспорта и индивидуального инвентарного номера. На 1 марта этого года численность скота и птицы во всех категориях хозяйств составила: КРС - 4773,8 тыс. голов, МРС - 11656,3 тыс., свиней - 1294,6 тыс., лошадей - 990,3 тыс., верблюдов - 104,2 тыс. и птиц - 23640,6 тысячи. По сравнению с прошлым годом рост составил от 3% до 15%, что, по мнению специалистов, связано с легализацией скота.

В целом в текущем году стоит цель подвергнуть не менее 80% поголовья сельскохозяйственных животных обязательной иммунизации против инфекционных болезней, а также обследовать все поголовье диагностическими исследованиями против особо опасных заразных болезней. Ожидается, что в ближайшее время в целях упорядочения организации забоя скота будет принята законодательная норма, запрещающая производить забой скота в неспециализированных местах, не получивших соответствующую лицензию.

2003 год войдет в историю как уникальный на нововведения, предпринимаемые Минсельхозом. Складывается впечатление, что наше сельскохозяйственное ведомство наконец-то пробудилось после десятилетней спячки и в ужасе начало наводить порядок на своем поприще.

Куат ИБРАЕВ.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

В республике ужесточен профилактический санитарный контроль в связи с распространением азиатской пневмонии.

Меры по предупреждению завоза и массового распространения неизвестной болезни, получившей в мире название "азиатской пневмонии", характеризующейся быстрым развитием и высокой летальностью, предприняты и в Казахстане. Соответствующее постановление было подписано 18 марта вице-министром здравоохранения, главным государственным санитарным врачом республики Анатолием Белоногом. Как сообщили Панораме в пресс-службе Министерства здравоохранения, в постановлении говорится о необходимости принятия комплекса противоэпидемических мер при выявлении лиц с подозрением на заболевание, обеспечения контроля за состоянием здоровья пассажиров, прибывающих воздушным транспортом из стран Юго-Восточной Азии, в частности Китая, Гонконга, Сингапура, Вьетнама, Индонезии и Малайзии.

В пресс-службе отметили, что в настоящее время в Казахстане не зарегистрировано ни одиного случая заболевания пневмонией. Тем не менее все службы приведены в готовность по предотвращению проникновения и распространения на территории республики опасного заболевания. Так, Министерству транспорта и коммуникаций поручено обеспечить контроль за состоянием пассажиров и своевременное информирование персонала санитарно-карантинных пунктов при подозрении на заболевание прибывающих воздушным транспортом из стран Юго-Восточной Азии. Министерство также должно будет проводить дезинфекцию воздушных судов при выявлении лиц с подозрением на заболевание. В настоящее время ужесточен контроль во всех аэропортах, на железной дороге. В республиканской СЭС приняты меры по выявлению возбудителя заболевания и определению его свойств. Обеспечен комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий на случай завоза заболевания. Агентству РК по туризму и спорту, руководителям туристических фирм поручено принять меры по ограничению выезда граждан Казахстана в страны Юго-Восточной Азии в туристических целях. Начальникам департаментов здравоохранения Астаны и областей - обеспечить своевременную госпитализацию в отдельные боксы инфекционных стационаров лиц и их лечение с соблюдением всех мер безопасности обслуживающего медицинского персонала, создать необходимый запас лекарственных средств, в том числе антибиотиков резервного ряда.

В своем комментарии Панораме врач-эпидемиолог Алматинского санэпидуправления Ольга АСАЕВА сказала, что на сегодняшний день в городе зарегистрированы только аденовирусные инфекции и парагриппы. В ближайшее время медиками будет направлено письмо в горздрав по подготовке дополнительных отдельных боксов инфекционных стационаров на случай регистрации больных с подозрением на азиатскую пневмонию.

По последним данным, носителями неизвестного вируса по всему миру стали более 700 человек, число погибших достигло 17 человек. В Гонконге зарегистрировано 95 случаев заболевания. У 83 человек из числа заболевших развились симптомы пневмонии. Специалисты ВОЗ говорят об опасности глобальной эпидемии и в пример приводят эпидемию гриппа, начавшуюся в 1918 году и унесшую тогда жизни 20 миллионов человек.

Татьяна КОРОЛЕВА.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

В Алматы открылся единственный в стране Институт психологии и психотерапии.

Инициатором открытия единственного в стране Института психологии и психотерапии выступила Ассоциация врачей и провизоров Казахстана. В задачи новой структуры входит организация постдипломного образования для психологов, врачей и представителей смежных специальностей по новейшим психологическим технологиям, используемым в разных странах мира. По словам медиков, сегодня уровень образования психологов далек от совершенства. В медицинских вузах психология преподается в сокращенном варианте, не более 20 часов за весь период обучения. А в педагогических на этот предмет отводится около 1 семестра. Нет статистики о количестве этих специалистов. По разным данным, в Алматы работает от 300 до 600 психологов.

- Выпускаясь в различных вузах, молодые психологи разлетаются по стране, и никто не отслеживает, проходят ли они постдипломное образование, какие методические рекомендации разрабатывают. Многие из них не знают элементарных вещей, - заявила Айжан САДЫКОВА, генеральный директор нового института. Между тем, по словам врачей, психиатрические заболевания - в последнее время самые распространенные. Кроме уже привычных стрессов и неврозов медики называют и различные фобии.

Наряду с повышением постдипломного образования институт будет участвовать в разработке законодательной базы. Это в первую очередь аттестация и лицензирование. По словам г-жи Садыковой, в РК должна быть разработана четкая стратегия развития службы психологии: "Кто будет готовить психологов государственного управления, военных психологов, школьных психологов? Узких направлений психологии должно быть много. Даже в медицине. Поэтому мы и планируем узкие циклы отдельно по клинической психологии для медиков различных направлений". Также институт соберет базу данных обо всех образовательных программах различных центров. Так, молодым специалистам легче будет выбрать нужный курс, определиться с квалификацией. Заявку на обучение уже представила группа детских психологов, которые начнут заниматься в апреле. Сейчас решается проблема выдачи сертификатов и присвоения квалификационных категорий.

Презентация института завершилась открытием 3-й Республиканской научно-практической конференции по психологии. Участники поделились своим опытом в области арттерапии. Это вид лечения психических расстройств при помощи искусства. Специалисты говорят, что арттерапия способствует интеллектуальному, эмоциональному и личностному развитию человека, помогает правильно строить взаимоотношения с другими людьми, обрести уверенность в собственных силах.

Теперь в институте казахстанские психологи будут сотрудничать с коллегами из стран СНГ и дальнего зарубежья. Единственной проблемой, по словам врачей, является вопрос финансирования. Пока у протеже Министерства здравоохранения нет государственных субсидий. Как отметил вице-министр здравоохранения Анатолий БЕЛОНОГ, институт будет работать на хозрасчете и спонсорской помощи.

- Бюджетных средств на институт не предусмотрено. Большое достижение, что мы в Средней Азии первые, и надеемся на поддержку международных организаций. Уже сейчас есть предложения по выделению определенных грантов, - сказал г-н Белоног.

Татьяна КОРОЛЕВА.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Врачи полагают, что в стране снизились темпы прироста заболеваемости туберкулезом.

Ежегодно около 9 млн человек в мире заболевают туберкулезом, из них 3 млн умирают. Для нашей страны туберкулез является социальной и медицинской проблемой. Сегодня республика по уровню заболеваемости и смертности от туберкулеза занимает одно из ведущих мест среди стран СНГ и находится в числе регионов, подверженных эпидемическому распространению туберкулеза. Так, за последние десять лет заболеваемость им возросла в два раза, а по сравнению с 2001 годом - на 6%. Зарегистрировано почти 25 тыс. новых случаев. Всего на учете в противотуберкулезных диспансерах состоит свыше 70 тыс. человек, в том числе в местах лишения свободы - 8726 больных. По информации директора Национального центра проблем туберкулеза Галимжана РАКИШЕВА, две трети больных - это неработающие люди, которые после стационарного лечения не всегда могут найти средства на проезд до медучреждений. Поэтому, по его мнению, стране необходима социальная защита больных туберкулезом.

Особой проблемой являются мультирезистентные формы туберкулеза как результат неправильного и затяжного лечения больных. Возникновение устойчивых к общепринятым противотуберкулезным препаратам микобактерий делает заболевание во многих случаях трудноизлечимым. Курс лечения одного такого больного стоит около $5-8 тыс. Впервые стратегия DOTS-терапии была адаптирована к условиям Казахстана. С начала внедрения этой стратегии больше чем у 50% больных наблюдался распад легкого, деструктивные процессы. Для больных с легкой и тяжелой формами туберкулеза назначали одни и те же сроки и режим лечения. Позже в Казахстане была введена дополнительная ревакцинация детей 11-12 лет. В настоящее время ставится вопрос о раннем выявлении туберкулеза, с тем чтобы результаты лечения были лучше и средств тратилось меньше.

- Благодаря усилиям медиков в стране снизились темпы прироста заболеваемости, смертности. За 4 года в медучреждениях было спасено более 8 тыс. жизней, вылечено от туберкулеза около 75 тыс. человек, - отметил г-н Ракишев.

Наиболее уязвимой группой населения являются подростки от 15 до 18 лет. Их численность в республике составляет 820 тыс. С 1990 года заболеваемость туберкулезом среди них возросла почти в 3 раза - с 57,1 до 162,2 в 2002 году на 100 тыс. человек. Ежегодно вновь заболевают порядка 1300 подростков, причем более 60% из них, или 718 человек, заражаются туберкулезом в семьях, где каждый пятый - ребенок в возрасте до 14 лет. Рост заболеваемости наблюдается в ЗКО, Атырауской, Мангистауской, Актюбинской, Кызылординской областях. Наименьшее число больных зарегистрировано в Алматы - 68 человек на 100 тыс. населения. В целом в республике в прошлом году от туберкулеза умерло 3600 человек.

Сейчас в Казахстане проходит месячник по профилактике туберкулеза, который завершится 21 марта, накануне Всемирного дня по борьбе с туберкулезом. Он проводится Национальным центром проблем туберкулеза, Национальным центром проблем формирования здорового образа жизни, Обществом Красного Полумесяца и проектом HOPE/USAID. В рамках информационной кампании были разработаны памятки и плакаты по профилактике туберкулеза среди школьников, подготовлен радиоролик на казахском языке, информация по валеологии для преподавателей и учителей, диктанты и тексты изложений по формированию здорового образа жизни и профилактике туберкулеза. Национальным обществом Красного Полумесяца РК оказывается гуманитарная помощь больным и их семьям в регионах с высоким уровнем заболеваемости. В прошлом году помощь была оказана более чем 22 тыс. человек на сумму $600 тыс.

Татьяна КОРОЛЕВА.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

У РК есть шансы получить $21 млн для борьбы со СПИДом.

В минувшую субботу на пресс-конференции в Алматы генеральный секретарь Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца Дидье Шерпитель подвел итоги своего десятидневного визита по странам Центральной Азии. Поездка по Узбекистану, Таджикистану, Кыргызстану и Казахстану позволила главе международной гуманитарной организации ознакомиться с программами Красного Полумесяца по подготовке населения к бедствиям, реагированию на ЧС и снижению их риска, профилактике туберкулеза и ВИЧ/СПИДа, а также с программами медико-социальной реабилитации уязвимых групп населения и обеспечения населенных пунктов питьевой водой. Отметим, что ежегодное обращение о помощи Центральной Азии на 2003 год составило более 5 млн швейцарских франков.

За 10 лет независимости Казахстана по линии общества Красного Креста и Красного Полумесяца в страну было привлечено гуманитарных грузов на сумму $50 млн. В этом году республика, по словам г-на ШЕРПИТЕЛЯ, имеет все шансы для того, чтобы получить $21 млн для борьбы со СПИДом. Он отметил, что число ВИЧ-инфицированных в нашей республике резко возросло, и, по последним данным, цифра достигла 30 тысяч человек. Всем им необходима квалифицированная медицинская помощь и дорогостоящие лекарства. Для контроля за распределением денег будет создан совместный координационный комитет. Представители Красного Креста отметили также рост уровня заболеваемости туберкулезом в республике.

- Для борьбы с туберкулезом Глобальный фонд выделил средства только для Кыргызстана, хотя в Казахстане заболеваемость туберкулезом возросла в несколько раз и достигает уже 180-190 на 100 тысяч населения, тогда как в европейских странах около 7 заболевших на 100 тысяч населения. И учитывая, что международная федерация обладает очень большим авторитетом среди международных организаций, мы попросили, чтобы эту ситуацию прояснил Дидье Шерпитель, - отметил президент общества КП РК Еркебек АРГЫМБАЕВ.

В ближайшие годы основное внимание Федерация обществ КК и КП будет уделять проектам, направленным на снижение и предотвращение эффекта природных и стихийных бедствий. В нашей стране помощь обществ Красного Креста и Полумесяца в виде медикаментов, медоборудования, хирургического инструментария, продовольственных пайков и одежды получают в основном люди, живущие в зонах экологического бедствия - в Аральском и Семипалатинском регионах. Большая работа национальным обществом ведется по линии предупреждения ЧС. Так, за последние два года Красный Полумесяц РК провел более 200 операций по реагированию на крупно- и мелкомасштабные ЧС, такие как наводнение в Восточном Казахстане, паводковые подтопления и бытовые взрывы газа. В областях созданы и действуют команды экстренного реагирования. При поддержке Международной федерации КП оборудовал четыре региональных центра, создав стратегические запасы на случай ЧС.

Отвечая на вопросы, г-н Шерпитель отметил, что общества Красного Креста и Красного Полумесяца эффективно взаимодействуют и с правительствами многих стран, местными властями при осуществлении чрезвычайных операций и ежедневной помощи сотням тысяч нуждающихся и выразил надежду, что Казахстан как государство - участник Женевских конвенций, с принятием закона об Обществе Красного Полумесяца в ближайшем будущем сможет создать в стране наиболее благоприятную юридическую базу и станет оказывать максимальное содействие полномасштабным и оперативным действиям КП.

Татьяна КОРОЛЕВА.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Дантисты Алматы ратуют за совершенство нормативно-правовой базы в области стоматологии.

19 марта в Алматы состоялся круглый стол, посвященный вопросам организации и управления негосударственной стоматологической службой южной столицы. Организаторами встречи выступили Департамент малого бизнеса аппарата акима Алматы, экспертный совет по негосударственному сектору здравоохранения данного департамента, Ассоциация врачей и провизоров РК и Республиканская ассоциация стоматологов.

На сегодняшний день стоматология составляет более трети всех функционирующих организаций в структуре негосударственного сектора здравоохранения. На начало года в городе работают 98 стоматологических поликлиник и 73 физических лица - врачей-стоматологов. 93% услуг оказываются на платной основе. Всего в городе работает 301 объект. Из них 31 расположен в детских поликлиниках, 30 являются отделениями и кабинетами в республиканских учреждениях здравоохранения, остальные 270 - частные ТОО и частнопрактикующие дантисты. Всего в городе насчитывается около 709 врачей-стоматологов, из них 140 трудятся в государственных медучреждениях, остальные относятся к частному сектору здравоохранения. При этом, как отметил главный стоматолог города Бекбулат НУРАШЕВ, проблемы у всех общие - это несовершенство нормативно-правовой базы в области стоматологии, по вопросам профессиональной ответственности врачей-стоматологов, защите их профриска и прав пациентов, оценке качества лечения, взаимодействия стомслужбы с контрольно-надзорными органами, по организации стоматологической помощи социально незащищенным слоям населения и др.

"С каждым годом требования к стоматологам возрастают. Если раньше население волновало снятие зубной боли и лечение, то теперь оно уделяет внимание эстетике, качеству, методам дезинфекции, гарантии лечения зубов и пр. Тем временем в Казахстане отсутствуют документы, регулирующие эти моменты", - говорили докладчики. Одним из таких документов они назвали договор на стомуслуги, который необходимо заключать между дантистами и их пациентами. Далее стоматологи выразили недовольство ныне действующим перечнем требований со стороны контрольно-надзорных органов. Так, возмущение и одновременно недоумение врачей вызывают такие пункты этого документа, как, например, требование об обязательном расположении окон кабинетов на восток и юго-восток. Кроме того, им непонятно, почему "швы потолков и углы стоматологических кабинетов должны быть закругленной формы", о чем также говорится в вышеупомянутом перечне. "Раньше мы думали, что органы проверки должны уделять внимание сангигиеническому состоянию этих кабинетов", - резюмировал, в частности, президент Ассоциации стоматолого РК Саурбек РУЗУТДИНОВ и добавил, что "в целях безупречной работы отечественных стомслужб по примеру ряда западных стран Казахстану пора принимать отдельный закон об их деятельности".

Гульмира АРБАБАЕВА.

ПЕРСОНЫ.

В Казахстане проходят гастроли Марата Бисенгалиева и Королевского филармонического оркестра.

В Алматы прошел концерт Марата Бисенгалиева и Британского Королевского филармонического оркестра (КФО), который входит в пятерку лучших в мире. Музыкант вот уже 10 лет живет в Англии и представляет Казахстан на лучших концертных площадках мира, поэтому в мире культуры РК его выступление - большое событие. В недавнем выпуске The Times Марата Бисенгалиева назвали "блестящим скрипачом-солистом". "Насыщенный, разнообразный звук мольбы. торжественность и страсть. Впечатляющая быстрота и виртуозность." - пишет о нем "Нью-Йорк таймс".

Несмотря на плотный график записей и насыщенный концертный сезон, в который включены гастроли во многих странах (Новая Зеландия, США, Португалия, Чехия, Норвегия, Франция, Германия, Польша, Венгрия и Великобритания), Марат Бисенгалиев ставит выступления на родине на первое место. Вместе с ним в Казахстан приехали солисты Королевского филармонического оркестра - Джон Леннехан (фортепиано), Мартин Оуэн (валторна) и Дуглас Митчелл (кларнет). Это их второе выступление в РК. 11 мая прошлого года в Алматы с большим успехом прошел их первый в Казахстане концерт. Ныне в программу концерта вошли произведения Бетховена, Джеймса МакМиллана, Дэвида Мэтьюса, Дебюсси, Шумана, Брамса.

На следующий после концерта день музыканты КФО провели мастер-классы по образовательным и социальным программам.

В конце февраля в Уральске под патронажем Бисенгалиева прошел международный конкурс скрипачей. После Алматы музыканты дадут концерт в Астане.

Г. А.

ПРАЗДНИКИ.

В Алматы пройдет фестиваль "Арман кала".

19 марта в Казахстанском пресс-клубе состоялась пресс-конференция, посвященная III Алматинскому городскому молодежному фестивалю "Арман кала", проводимому в рамках празднования "Наурыз-2003" и Года Казахстана в России. В фестивале примут участие студенты всех вузов Алматы. Депутат Алматинского гормаслихата Мухтар КОЧКАРОВ отметил, что проводимый фестиваль является одним из направлений развития молодежных инициатив, и самое главное - привлечением общественного внимания к проблемам молодежи. В целом организаторы считают, что проведение "Арман кала" сформирует комплексное взаимодействие молодежных общественных и некоммерческих объединений, что позволит утвердить и воспитать казахстанский патриотизм.

Директор госфонда развития молодежной политики города Алматы Арман КУДАЙБЕРГНОВ сказал, что на фестивале будет дана оценка по 9 номинациям и по итогам мероприятия оглашены 3 лучших вуза города. Сейчас охвачены все виды деятельности молодежи: вокал, хореография, КВН, баскетбол, пэйнт-болл, плавание, мини-футбол, театр эстрадной миниатюры, ораторской искусство.

22 марта будет организовано карнавальное шествие молодежных организаций и вузов "Алматы - город мечты" на площади Республики, которые 24 колоннами по 40 человек в каждой "прошагают по площади". На вопрос из зала относительно идентичности мероприятия "типично советской демонстрации" организаторы подчеркнули, что "это не будет как в советское время, это желание самой молодежи показать себя".

Далее пресс-конференция плавно перетекла в русло обсуждения проблем молодежи, в частности, трудоустройства, здоровья и т. д. Отвечая на эти вопросы, г-н Кудайбергенов сказал, что фонд активно лоббирует вторичную занятость для студентов, проводя различные ярмарки вакансий, также был приведен пример городского фестиваля "Молодой бизнес Алматы", пятеро победителей которого смогли получить льготные кредиты. По словам г-на Кудайбергенова, данный фестиваль призван развивать молодежные инициативы в сфере малого бизнеса и использовать новаторские идеи в процессе экономического развития Алматы. В текущем году акиматом Алматы для субъектов малого бизнеса было выделено Т83 млн для кредитования на льготной основе, при этом 20% суммы, или Т16 млн предусмотрено для молодежного предпринимательства. Все кредиты будут выданы на возвратной основе и под залог имущества. Кредитование будет осуществляться под 10% годовых в тенге, при этом горакимат готов выделить производственные помещения в новом промышленном парке, расположенном в здании бывшего табачного комбината, под перспективные проекты. При необходимости молодым предпринимателям будут помогать опытные менеджеры городского бизнес-инкубатора. По мнению члена жюри фестиваля г-на Кочкарова, изюминкой конкурса является и то, что студенты получат реальную возможность реализовать себя в своей будущей специальности.

Куат ИБРАЕВ.

ВЫСТАВКИ.

В Кастеевке открылась выставка молодежных плакатов.

18-22 марта в Государственном музее им. Кастеева проходит выставка плакатов "Мир глазами молодых". Ее организаторами являются блок молодежных организаций "Выбор молодых" и Центральноазиатская информационная сеть при поддержке Департамента молодежной политики Министерства культуры, информации и общественного согласия РК. Генеральный спонсор - компания Samsung Electronics.

Творческие работы молодых, представленные на выставке, призывают к здоровому образу жизни и посвящены таким темам, как "Минздрав предупреждает.", "Скажи наркотикам - нет", "Что я знаю о СПИДе", "Я выбираю спорт" и пр. Акция направлена на вовлечение молодежи и детей в формирование общественного мнения в пользу ЗОЖ. Эта экспозиция является результатом конкурса плакатов, картин молодежи и детей из городов и сел РК. "Этот конкурс - хорошее начинание и дает возможность не только молодым талантам проявить себя, но и простой молодежи участвовать в формировании жизненно важных ценностей", - отметили организаторы выставки.

Всего на конкурс поступило около 190 работ. Отбирать лучшие работы будет компетентное жюри, в составе которого лучшие плакатисты, художники, специалисты искусств. В рамках акции планируется проведение выставок в Астане и Костанае.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ВЫСТАВКИ.

В галерее "Улар" проходит выставка наивной живописи.

В галерее "Улар" проходит выставка, посвященная наивной живописи, на которой представлено творчество непрофессиональных художников -самоучек, наделенных богатым воображением.

Акцентирование внимания на обыденных вещах, утверждение творческого статуса примитивистов, по мнению искусствоведов, "снимает тотальную погруженность в банальность мира". Вильгельм Уде, один из первооткрывателей жанра во Франции, назвал последователей этого течения "живописцами святого сердца", поскольку наивные художники на самом деле были далеки от реальности. Действительно, в отличие от "народного искусства" (картинки из календарей, традиционная роспись по стеклу, резная мебель) наивная живопись делает попытку выразить индивидуально-поэтическое видение художника.

Расцвет наивной живописи связан с началом нашего столетия. Сегодня наивная живопись занимает свое место в культурной жизни и даже на художественном рынке. Наивная живопись оказала заметное влияние на различные направления современного искусства - от метафизической живописи до "фантастического реализма" и сюрреализма, и даже на таких крупных мастеров, как Пауль Клее и Марк Шагал.

Казахстанская наивная живопись представлена работами Барановой, Яковлева и пр.

Гульмира АРБАБАЕВА.

АВТОМОБИЛИ.

Экспансию авторынка столицы компания "Астана Моторс" усилила модельным рядом Subaru.

На днях автоцентр "Астана Моторс" презентовал всемирно известную марку Subaru в Астане. Являясь эксклюзивным дистрибьютором этой марки, "Астана моторс" намерена осваивать авторынок столицы с помощью всех форм продаж, включая кредит.

При этом казахстанская компания производит сервисное обслуживание всего модельного ряда автомобилей Subaru: Impreza, Legacy, Legacy Outback и Forester. Эти модели и их модификации, заверили руководители компании, производятся на заводах Subaru в Японии и специально адаптированы для эксплуатации в условиях СНГ, имея специальный пакет для суровых климатических зон. Все продаваемые автомобили обеспечены гарантией в течение 2 лет без ограничения пробега на всей территории РК. Автоцентр также намеревается развивать новую форму услуг - внешний и углубленный тюнинг автомобилей Subaru.

Автоцентр в Астане, планируя дальнейшее продвижение марки Subaru в Казахстане, планирует строительство нового современного автосалона на левобережье реки Ишим, а также в перспективе внедрение системы trade-in. Как заверили представители центра, являясь полноправным членом мировой дистрибьюторской сети Subaru, компания "Астана Моторс" будет одной из первых получать и продавать полностью обновленные в этом году Forester и Impreza. Сервисная зона автоцентра укомплектована новейшим диагностическим и ремонтным оборудованием, одобренным компанией Subaru и отвечающим стандартам мирового класса в области автосервиса. Автоцентр также имеет возможность обеспечить полный спектр автоуслуг - от периодического обслуживания и до производства сложных капитальных ремонтов автомобилей, включая кузовные и окрасочные работы. Специалисты автоцентра, специализирующие на ремонте иномарок уже на протяжении 5 лет, прошли специальный курс стажировки и повышения квалификации.

Автомобили марки Subaru, считают в "Астана Моторс", уже завоевали популярность у казахстанцев благодаря уникальной полноприводной компоновке, надежности и неприхотливости в эксплуатации, а также комплектации и соотношению цены и качества. Напомним, компания Subaru является основным подразделением Fuji Heavy Industries - одной из крупнейших промышленных корпораций Японии, долгое время специализирующейся на производстве продукции военно-промышленного комплекса. В свою очередь, группа компаний "Астана Моторс" занимается дистрибуцией и сервисным обслуживанием японских автомобилей на казахстанском рынке с 1992 года.

Как объяснили в "Астана Моторс", шестизвездная эмблема Subaru означает созвездие Плеяды - знаменитое звездное скопление в созвездии Тельца ("subaru" - японское название этого скопления звезд). Эти звезды символизируют объединение пяти компаний во главе с концерном Fuji Heavy Industries.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

АВТОМОБИЛИ.

28 марта начнется розничная продажа казахстанской "Нивы".

28 марта в розничную сеть поступит первая партия казахстанских "Нив", производимых на усть-каменогорском сборочном заводе "Азия Авто". Первоначально покупателям будет предлагаться только белый цвет кузова. Базовый вариант будет отличаться от российского аналога только решеткой радиатора, литыми дисками колес и широкопрофильной резиной. Всего на заводе будут производить 4 или даже 5 различных вариантов комплектации - "стандарт", "норма", "люкс", "сафари" и др. Первое время предложение будет составлять карбюраторная ВАЗ-21213 "Нива", собранная из комплектующих "АвтоВАЗ". На головном предприятии в Тольятти данную модификацию "Нивы" полностью прекратили выпускать с начала февраля, в апреле прекратят сборку инжекторных моделей. Автомобили получили международный идентификационный код XWW 2121303ХХХХХХХ, где страной производства впервые указан Казахстан.

На заводе подтвердили, что цена казахстанской "Нивы" будет колебаться от $5,5 до $8 тыс. в зависимости от желаемой комплектации. Следует отметить, что ранее продаваемые "Нивы" тольяттинского производства у дилеров стоили не более $5,2 тыс. за базовый вариант, а авто, продаваемые "перегонщиками", стоили не более $5 тыс.

По данным завода, с середины 2003 года "АвтоВАЗ" должен прекратить сборку "Нив", и практически основным сборщиком этих автомобилей станет усть-каменогорский "Азия Авто". До 2005 года сборка автомобилей будет происходить из кузовов, поставляемых "АвтоВАЗом". После пуска второй очереди завода, включающей в себя комплексы сварки и окраски, поставляться будут отдельные узлы кузова и детали штамповки. Мощности сборочного и испытательного оборудования позволяют собирать до 45 тыс. в год различных моделей. В этом году и последующие годы определена сборка по 10 тысяч "Нив", как карбюраторных, так и инжекторных. Кроме того, до конца года будут определены другие модели автомобилей, сборка которых начнется с 2004 года. По данным "АвтоВАЗа", казахстанской стороне предлагались модели ВАЗ-21043, ВАЗ-21074 и ВАЗ-21093. Однако на заводе сказали, что "Бипек-Авто" однозначно не будет производить другие модели ВАЗа, рассматривая в настоящее время в качестве партнера автопроизводителя дальнего зарубежья. Кого именно, на заводе комментировать отказались.

Куат ИБРАЕВ.

СПОРТ.

Свою победу на велогонке Париж - Ницца Александр Винокуров посвятил памяти Андрея Кивилева.

Велоспорт. 16 марта известный казахстанский велосипедист, серебряный призер Олимпиады в Сиднее Александр Винокуров стал во второй раз победителем престижной велогонки Париж - Ницца. Выступающий за команду "Дойче Телеком", он первым пересек финишную черту на Английской набережной Ниццы, спустя четыре дня после трагической гибели своего товарища Андрея Кивилева. На последнем этапе гонки длиной 160 км казахстанский велосипедист победил лидеров португальской команды Миланеза и швейцарца Жакера, которых он опережал в общем зачете гонки почти на полторы минуты. На самом финише у его велосипеда лопнула цепь, он упал, но это происшествие не повлияло на присуждение ему победы в соревновании. Накануне заключительного этапа гонки в интервью по телефону одному из казахстанских СМИ г-н Винокуров сказал: "Сначала я хотел все бросить и остаться в Сент-Этьене, сойти. Но потом принял решение закончить гонку. Я знаю, что Андрей Кивилев хотел ее выиграть. Я хочу сделать это ради него, ради его семьи. Его сила теперь со мной. Я обязан, я должен сделать это и приложу все силы, чтобы добиться победы. Я думаю, ему будет приятно".

Легкая атлетика. На завершившихся недавно в Ташкенте международных соревнованиях по легкой атлетике стран Центральной Азии среди юниоров команда Казахстана заняла 1-е общекомандное место, набрав 203 очка. Второе место в общекомандном зачете заняла сборная Узбекистана, уступившая казахстанцам 3 очка. На третьем месте оказалась сборная Кыргызстана, в копилке которой оказалось 65 очков. Из 24 программ, выставленных на соревнованиях, казахстанские спортсмены победили в 13. Достижением соревнований стала победа сборной команды РК в эстафете 4х200 м среди юниоров с новым рекордом для Казахстана - 1.32.16.

Футбол. Чемпионат Казахстана среди команд суперлиги стартует 12 апреля. По итогам сезона 2002 суперлига расширена до 18 команд. К 12 клубам, выступавшим в суперлиге-2002, добавились шесть клубов из первой лиги. По итогам сезона команды, занявшие 17-е и 18-е места, выбывают в первую лигу. Команды, занявшие 15-е и 16-е места, сыграют переходные матчи за право участвовать в суперлиге-2004. Пока от участия в суперлиге отказался актауский "Каспий".

Футбольный союз Казахстана обратился с просьбой в УЕФА о предоставлении еще одного места в розыгрыше Кубка Интертото. Если европейские футбольные чиновники пойдут навстречу, то на участие в Кубке Интертото сможет рассчитывать актобинский клуб "Актобе-Ленто". Жеребьевка Кубка Интертото состоится 7 апреля в штаб-квартире УЕФА. Напомним, что участие в Кубке Интертото в сезоне 2003/2004 предстоит костанайскому "Тоболу".

В рамках проходящего в Турции учебно-тренировочного сбора футболисты талдыкорганского "Жетысу" провели два матча с клубами 1 дивизиона России. В первой игре, состоявшейся 12 марта, талдыкорганцы уступили "Спартаку" из Нальчика со счетом 1: 2. Во второй встрече, прошедшей 14 марта, "Жетысу" потерпел поражение от новокузнецкого "Металлурга" со счетом 0: 1. Судьбу обоих матчей решили 11-метровые удары, назначенные в ворота "Жетысу" на последних минутах.

К. И.

ИНИЦИАТИВЫ.

Местные модельеры заявляют о наличии серьезных амбиций.

19 марта в КЦДС "Атакент" состоялось открытие II фестиваля производителей одежды и аксессуаров prеt-a-porte сезона весна-лето 2003 года. Его цель - пропаганда и ознакомление покупателей с местными производителями одежды, а также поднятие их престижа в мире моды. "Мы хотим, чтобы фестиваль способствовал развитию этой индустрии, чтобы Казахстан стал тоже неким центром модной тусовки, подобно Милану, Парижу", - отметил на пресс-конференции, посвященной началу шоу, один из его инициаторов, глава модельного агентства Hype Models Игорь ГОРБАТЕНКО. По его словам, казахстанцам нужно показать своих модельеров, дать возможность одеваться у них.

Стоит отметить, что многие, кто был свидетелем прошлогоднего фестиваля, остались довольны увиденным. Хорошие впечатления остались и у самих участников - молодых дизайнеров. Именно поэтому некоторые из них опять принимают участие в нынешнем фестивале моды. К примеру, по словам директора фирмы ASV Style Светланы АСЫЛБЕКОВОЙ, в прошлом году занявшей одно из призовых мест фестиваля, участие в нем дало ей стимул развиваться дальше, повысило уровень, сделало брэнд узнаваемым и обеспечило постоянных клиентов. Если в фестивале 2002 года преобладали в основном коллекции для женщин до среднего возраста и старше, а также для офисов, то модели нынешнего фестиваля навеяны молодежным настроением.

Участие в фестивале приняли 14 независимых дизайнеров и 7 фирм-производителей готовой одежды. Их количество увеличилось в этом году на треть. В течение всех трех дней шоу здесь будет проходить ярмарка, где выставлены некоторые из готовых коллекций участников. По итогам фестиваля авторы лучших коллекций получат памятные награды. Так, например, Гран-при фестиваля является серебряная заколка, выполненная ювелиром-дизайнером Александром Митрофански.

Мероприятие проводится под эгидой акимата Алматы и при организационной поддержке акимата Бостандыкского района. Официальным спонсором фестиваля является банк ЦентрКредит, являющийся профильным финансовым институтом по льготному кредитованию легкой промышленности РК.

Гульмира АРБАБАЕВА.