№ 02, 17 января 2003 г.

Президент.

Президент.

10 января Нурсултан Назарбаев встретился с председателем Партии справедливости и развития (АКП) Турции Реджепом Тайыпом Эрдоганом (пожалуйста, 5-я стр.).

13 января глава государства совершил поездку в Карагандинскую область, где посетил ряд промышленных объектов, а также принял участие в открытии объектов Темиртау (пожалуйста, 2-я стр.).

14 января Президент принял председателя Верховного суда Кайрата Мами. В ходе встречи были рассмотрены предварительные итоги деятельности судов за 2002 год.

15 января Нурсултан Назарбаев провел очередное заседание Совета безопасности, на котором были обсуждены вопросы, касающиеся экологической обстановки в стране (пожалуйста, 2-я стр.).

16 января состоялось совещание главы государства с членами правительства, на котором были подведены предварительные итоги 2002 года.

Парламент.

Парламент.

10 января состоялось заседание бюро мажилиса, на котором было принято постановление о включении в проект повестки дня пленарного заседания законопроекта "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов" (пожалуйста, 3-я стр.).

14 января состоялось заседание комитета сената по экономике, финансам и бюджету, на котором был обсужден законопроект "Об акционерных обществах".

15 января депутаты сената, рассмотрев проект Таможенного кодекса, приняли решение о подготовке пакета соответствующих предложений к этому проекту.

15 января состоялось бюро мажилиса, на котором было принято решение внести на рассмотрение ближайшего пленарного заседания палаты законопроект "Об обязательном социальном страховании".

15 января состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен законопроект "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов" (пожалуйста, 3-я стр.).

16 января в Астане прошла встреча спикеров палат парламента РК с Чрезвычайным и Полномочным Послом Королевства Нидерландов Петером ван Леувеном.

ВАЛЮТА.

Рост объема предложения долларов на KASE оказывает поддержку тенге.

В начале недели на валютных трейдеров решающее влияние, видимо, оказал новый курс доллара от Национального банка. Вопреки ожиданиям и рыночной конъюнктуре, курс остался на прежнем уровне (Т155,75).

Учитывая, что до этого времени тенге устойчиво тяготел к укреплению на продажах валютной выручки экспортерами, постоянство официального курса говорит о незаинтересованности Нацбанка в этом укреплении и о его намерении скупать доллар на внутреннем рынке для пополнения золотовалютных резервов.

Отсюда и тактика основных покупателей USD, обслуживающих импортеров. Свои потребности в американской валюте они вынуждены были удовлетворять на бирже по ценам, которые превышают цену спроса от Нацбанка.

Объем реализации долларов на KASE резко возрос во вторник. Относительно понедельника объем увеличился в 1,8 раза. Очевидно, что на рынок оказывают влияние бюджетные платежи.

Дефицита тенге нет, однако снижение краткосрочной ликвидности БВУ ощущается и на валютном рынке, и на рынке репо, где ставки самых коротких денег продолжают расти.

Согласно графику налоговых выплат, до 15 января должны быть проведены платежи по НДС за декабрь 2002 года (для компаний, чей среднемесячный платеж по НДС за квартал превышает 500 МРП и менее 1000 МРП), по социальному налогу за этот же период, а также осуществлена выплата недропользователями роялти за декабрь 2002 года по всем видам полезных ископаемых. Это большая налоговая нагрузка. Кроме того, компании платят сотрудникам за первую половину января.

Под давлением растущего объема продаж доллара Нацбанк вынужден был увеличить долю своего участия на организованном валютном рынке и несколько опустить формируемый им уровень поддержки.

Тенденция роста предложения американской валюты банками, обслуживающими экспортеров, продолжилась в среду. Торги прошли очень активно. Несмотря на значительный объем скупки доллара тремя банками второго уровня, этот спрос был не в состоянии полностью нейтрализовать предложение.

Поэтому торг шел с быстрым понижением курса USD. Лишь в заключительной фазе сессии, когда рынок опустился до Т155,56 за доллар, спрос со стороны БВУ стал расти, что вытолкнуло курс на Т155,57.

Видимо, объем реализации валютной выручки на KASE достиг максимума и в текущем месяце выше уже не будет.

Обращают на себя внимание высокий спрос на доллар со стороны банков второго уровня и их клиентов в абсолютном денежном выражении, а также наметившееся падение ставок репо.

Хотя последнее в большей степени обусловлено отсутствием на рынке репо Нацбанка, а не возросшей краткосрочной ликвидностью БВУ.

Банки по-прежнему в основном привлекают тенге, а спрос на ноты продолжает падать.

Высокий объем предложения в первой половине утренних торгов четверга резко прижал рынок к нижним ценовым уровням, укрепив тенге на 12 пунктов относительно цены закрытия предыдущего торгового дня.

Умеренно возросший спрос во второй половине торга уравновесил объем предложения доллара, в результате чего сессия закрылась на Т155,46.

По итогам основной сессии можно заключить, что рынок стремится развить движение в сторону укрепления тенге, но снизившаяся динамика заключения сделок, как и их количество, уменьшает этот потенциал.

Обзор подготовлен по материалам агентства "ИРБИС".

НЕФТЬ.

Для полной реализации проекта освоения Амангельдинского месторождения необходимо $132 млн.

Об этом на пресс-конференции, проведенной представителями ЗАО "КазТрансГаз", сообщил заместитель генерального директора предприятия Жаксылык ЖАНГАЗИЕВ.

Известно, что для первого этапа работы правительством было выделено $50 млн, которые освоены полностью.

В новом 2003 году планируется, что будет задействован первый комплекс месторождения, т.е. потребители в скором времени уже получат голубое топливо. Первый комплекс - это четыре скважины, манифольдная станция, установки по переработке и очистке газа, другие технологические узлы, продуктопровод, соединяющий Амангельдинский массив с магистралью.

Уже завершены испытания и проходка четырех скважин, над которыми работала американская компания "Сан Дирлинг". Остается пробурить 12 скважин из 17. Над пятой скважиной в настоящее время работает генеральный подрядчик - Жамбылский филиал ОАО "КазБурГаз", который преодолел более чем полукилометровую глубину.

К концу прошлого года было начато строительство газопровода Амангельды - Тараз. ЗАО "Казстрой - Промтехмонтаж" является генподрядчиком нового строительного объекта. ТОО "Стройсервис", тараз-ские ОАО "Промхиммонтаж" и ОАО "Казстройтрансгаз" также будут принимать участие в строительстве. Куратором магистрали является "КазТрансГаз". Сейчас им изыскиваются $80 млн для полного освоения газового месторождения. Но самое главное - закончена работа над проектом. Все необходимые документы прошли анализ и уже утверждены. Для полной реализации проекта необходимо $132 млн. Это на 25% сокращенная сумма от ожидавшихся ранее финансовых затрат.

Сейчас со всеми необходимыми поставщиками подписаны договоры на получение техники и оборудования. При наличии финансов начнутся поставки.

До окончания месяца ОАО "КазБурГаз" намерено доставить два дополнительных станка, что намного ускорит работу. К концу первого полугодия намечено пробурить восемь скважин.

К началу же следующего года геологи начнут разведывательные работы в не менее богатых залежами, по прогнозам, Моинкумских песках.

ПРЕЗИДЕНТ.

Совет безопасности констатировал недостаточность усилий, предпринимаемых госорганами, по соблюдению экологического законодательства. Отмечена необходимость решения экологических проблем в комплексе с экономическими.

На сегодняшний день в Казахстане накоплено 20 млрд тонн промышленных отходов, из них 5 млрд тонн - токсичные. Эти цифры прозвучали на очередном заседании Совета безопасности республики, состоявшемся 15 января в Астане под председательством главы государства и посвященном рассмотрению экологических проблем.

Как подчеркнул в ходе пресс-конференции, организованной по завершении заседания, секретарь Совбеза Омархан ОКСИКБАЕВ, природоохранная повестка дня была обусловлена тем, что, во-первых, экологическая безопасность является одним из основных компонентов доктрины национальной безопасности, во-вторых, экологическая ситуация в стране остается сложной. Это результат многолетней, зачастую варварской добычи полезных ископаемых, испытаний ядерного оружия. Поэтому на совете был рассмотрен вопрос об угрозах экологической безопасности в РК и мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Как было отмечено, нынешний экономический рост в отраслях производства приводит к интенсивному накоплению промышленных отходов, загрязнению воздушной среды крупных городов, а также бассейнов рек и водоемов. Главными загрязняющими отраслями являются, как и прежде, нефтегазовая, цветная и черная металлургия, горнодобывающая промышленность и теплоэнергетика. Окружающая среда продолжает подвергаться радиационному, химическому и иным опасным воздействиям. Активное освоение Каспийского шельфа, развитие морских нефтяных операций также ведут к усложнению экологии. Под угрозой оказалось сохранение биоресурсов Каспийского региона.

Недропользователи зачастую не выполняют контрактные обязательства по соблюдению экологического законодательства. На территории Казахстана сохраняется и потенциальная опасность техногенных катастроф. Хотя государственные органы ведут борьбу с подобными явлениями, но, по словам г-на Оксикбаева, эти усилия недостаточно эффективны.

Участники совещания пришли к выводу, что на нынешнем этапе развития государства вопросы экономического роста и экологии должны решаться комплексно. Для поиска подходов к решению этих проблем Президент НАЗАРБАЕВ поручил правительству разработать проект положения о Национальной комиссии по устойчивому развитию, а также внести предложения по созданию Программы устойчивого развития страны, в которой должны быть сбалансированы экономический рост и охрана окружающей среды. Глава государства также поставил задачу по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы и обеспечению экологической безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций, указал на необходимость принятия конкретных мер для решения существующих экологических проблем, упорядочения контрольных и надзорных функций государственных органов, координации их деятельности в сфере охраны окружающей среды.

На заседании Совета безопасности был рассмотрен вопрос и о научно-техническом потенциале, технологическом развитии стратегических отраслей республики. Отмечены существующие проблемы в развитии отечественного научно-технического потенциала. Президент дал задание правительству учесть их при разработке индустриальной программы государства.

Выступившая на заседании с докладом министр охраны окружающей среды Айткуль САМАКОВА сообщила, в частности, что из всех экологических угроз наиболее серьезными по-прежнему являются Арал и бывший Семипалатинский ядерный полигон. Для решения этих проблем нужна поддержка всего мирового сообщества. Недаром осенью минувшего года, встречаясь в Астане с генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном, Президент Казахстана вновь поднял вопрос о том, что необходимо Международному фонду спасения Арала придать статус института ООН. Министр назвала также самые неблагоприятные в экологическом отношении предприятия республики, в том числе Балхашский горно-металлургический комбинат корпорации "Казахмыс", Иртышский медеплавильный завод, Аксуский завод ферросплавов, "Испат-Кармет", ТЭЦ-1 Алматы.

Глава природоохранного министерства внесла ряд предложений по улучшению экологической ситуации. Как считает г-жа Самакова, помимо международного стандарта качества ИСО 9000 необходимо внедрять экологический стандарт ИСО 14000. При разработке любых отраслевых программ и проектов развития промышленности и сельского хозяйства, схем размещения производительных сил, градостроительных и других масштабных программ обязательно должна учитываться степень их воздействия на окружающую среду и здоровье населения. Одновременно министерство намерено усилить государственный контроль за соблюдением природоохранного законодательства, ужесточить экологические требования.

По мнению министра, охрана окружающей среды должна стать обязанностью каждого гражданина республики, чему необходимо учить с детства, на всех этапах образования. Нужно разработать государственную программу экологического образования от начальной школы до высших учебных заведений, ибо с решения экологических проблем начинается движение общества к устойчивому развитию.

По итогам обсуждения Нурсултан Назарбаев дал конкретные поручения правительству, министерствам и ведомствам, акимам областей по улучшению экологической обстановки и внедрению жестких экологических требований и стандартов во всех отраслях экономики, особенно при освоении шельфа Каспийского моря. Он также поручил провести инвентаризацию всех имеющихся в стране крупных очагов экологического загрязнения и разработать программы по их ликвидации.

Андрей СОЛОВЬЕВ.

ПРЕЗИДЕНТ.

Глава государства принял участие в задувке доменной печи на "Испат-Кармете".

Президент Назарбаев в понедельник побывал с однодневным рабочим визитом в Карагандинской области.

Как сообщили Панораме в пресс-службе ОАО "Испат-Кармет", свой визит в Темиртау глава государства начал с посещения Металлургического института, в котором он когда-то учился. В частности, г-н Назарбаев посетил учебно-лабораторный корпус этого института, оснащенный "Испат-Карметом" примерно два года назад по просьбе Президента.

В ходе презентации "Испат-Кармета", проведенной в здании института, председатель группы LNM, в состав которой входит этот меткомбинат, Лакшми МИТТАЛ, директор по производству Виктор ЩЕРБА и исполнительный директор угольного департамента предприятия Григорий ПРЕЗЕНТ рассказали главе государства о достижениях комбината за семь лет деятельности. В частности, г-н Презент проинформировал о высоких результатах шахтеров, которые поставили перед собой задачу ежегодно выдавать с каждой лавы по 1 млн тонн угля. Для этого сейчас для угольных шахт "Испат-Кармета" закупается новейшее оборудование.

Из института Нурсултан Назарбаев направился непосредственно на комбинат, где начинал свою трудовую карьеру. Здесь глава Казахстана принял участие в задувке доменной печи №3. По сути, специалисты "Испат-Кармета" за год заново построили эту печь, которая эксплуатировалась с 1970-х годов. Планируется, что новая печь будет запущена в работу через один-два месяца. По информации пресс-службы, в ходе строительства печи ее рабочий объем был увеличен до 3200 кубометров, количество фурменных приборов - до 32, леток для выпуска чугуна - до 4. В настоящее время эта печь оснащена компьютерной системой управления технологическим процессом и контроля качества продукции, снижен расход кокса, а главное, улучшены условия труда и безопасность. При этом мощность доменной печи выросла более чем на 300 тыс. тонн до 1,5 млн тонн чугуна в год. Кроме того, как отметили в пресс-службе, в результате проведенных работ время простоев в работе печи сократится на 2%.

Нурсултан НАЗАРБАЕВ одобрил стремление руководства "Испат-Кармета" реализовывать новые проекты, которые в итоге позволят улучшить качество выпускаемой продукции и увеличить объемы производства. Глава государства подчеркнул, что одна из главных задач, стоящих перед комбинатом, заключается в увеличении производства продукции с высокой добавочной стоимостью. Кроме того, речь шла о необходимости начать работы по установке машины непрерывной разливки стали, которая поможет улучшить технологию производства. Данный проект оценивается в $250-260 млн.

Одной из задач, поставленных перед "Испат-Карметом", является также строительство на территории свободной экономической зоны в морском порту Актау стана по производству труб для нефтегазовой промышленности страны. На сегодня уже завершено изучение отчета о технической целесообразности данного проекта, в ближайшие три месяца на основании полученных результатов будет принято конкретное решение.

Как известно, ежегодно "Испат-Кармет" производит до 4 млн тонн стали, которую экспортирует более чем в 60 стран мира, при этом в Казахстане потребляется всего около 6% выпускаемой продукции.

В ходе рабочей поездки в Карагандинскую область Президент Назарбаев побывал на строящемся руднике Нурказган, принадлежащем корпорации "Казахмыс", а также принял участие в открытии горнолыжной трассы в урочище Жауыртау протяженностью 750 метров.

Елена БУТЫРИНА.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Минсельхоз обнародовал свою программу по исполнению программы возрождения аула. Предстоящий сельскохозяйственный год прогнозируется как благоприятный.

15 января вице-премьер, министр сельского хозяйства Ахметжан Есимов провел большую встречу с журналистами, посвященную разъяснению тех мер, которые определены для реализации программы возрождения аула, определенной в послании Президента Назарбаева целью на ближайшие три года.

Ключевыми вопросами в этом направлении министр назвал вопросы земли и воды. Реформы в отношении воды остались в зачаточном состоянии, по определению г-на ЕСИМОВА, нормативные документы, регламентирующие сегодня отношения в сфере водного и лесного хозяйства, были приняты еще в 1993 году, то есть оказались фактически переписанными с тех, что действовали во времена СССР. Поэтому был подготовлен и представлен в парламент проект Водного кодекса. Принципиальным моментом в нем является разделение собственности в водном хозяйстве на республиканскую, коммунальную и частную, чего ранее не было. Теперь по каждой области проведено разделение, и все гидротехнические сооружения имеют своего собственника. В республиканской собственности остались крупные объекты, естественно, с финансированием из республиканского бюджета. Впервые предусматривается субсидирование подачи воды из бюджета и единовременное в этом году выделение средств для ремонта сильно изношенных гидротехнических сооружений вне зависимости от того, в какой собственности они находятся.

В сфере регулирования отношений в лесном хозяйстве также проводятся радикальные изменения. Комитет по лесному и охотничьему хозяйству, отвечающий за весь комплекс вопросов, связанных с этим направлением, по мнению г-на министра, эффективно управлять не мог, возникало "очень много субъективных факторов, кстати говоря, и негативного характера". Теперь 124 лесных учреждения переданы от комитета акимам областей вместе с функциями и обязательствами по финансированию охраны, использования лесов и борьбы с пожарами.

Следующим вопросом, на котором остановился г-н Есимов, стали перспективы аграрной науки. В прошлом году в ведение министерства были переданы все 30 научно-исследовательских институтов, опытных хозяйств и станций Казахстана.

- В течение трех месяцев мы очень внимательно изучали их деятельность и пришли к выводу, что науку надо реформировать, ее эффективность была достаточно низкой, - заявил г-н Есимов. Он обратил внимание, что порой ученые-аграрии высказывались против привнесения в Казахстан сортов растений или пород скота, доказавших свою продуктивность, объясняя это тем, что в республике есть свои сорта и породы. В итоге 30 научно-исследовательских структур были реорганизованы в 10. Ныне введенную в Минсельхозе схему управления научными центрами г-н Есимов назвал "голландской", напомнив о широко известных успехах сельского хозяйства этой страны.

Отдельным вопросом в выступлении министра было вынесено обязательное страхование в сельском хозяйстве. Закон об этом, как известно, внесен в парламент. Если закон будет поддержан и принят, министр обещает выход сельского хозяйства страны на новый качественный уровень, обеспеченность его средствами даже в случае самых неблагоприятных погодных условий.

- Государством на этот год зарезервировано Т1 млрд, с тем чтобы были оплачены 50% выплат в случае наступления страхового случая, - заявил г-н министр.

Если страхование сельхозпроизводителей будет обязательным и повсеместным, то риск для страховых компаний будет не таким большим. Объем взносов товаропроизводителей составит, очевидно, около 5% от затрат на посевную кампанию, но в случае наступления страхового случая все затраты будут возмещены. Здесь министр напомнил, что значительная часть территории страны находится в сфере рискованного земледелия и погодные проблемы для сельского хозяйства возникают достаточно часто. Правда, заметил, что в последние годы нам везет: предполагалось, что 2002 год будет неурожайным, но оказалось наоборот.

- Ожидаем, что и нынешний год будет неплохим, - заметил г-н Есимов.

Самое большое внимание г-н министр уделил главному вопросу - о земле, который был назван им вопросом "логической завершенности реформы земельных отношений". По этому вопросу был представлен обширный доклад с многочисленными статистическими выкладками.

- Многие говорят, что вся земля будет продана, это не так, - заметил г-н Есимов.

В частности, он обратил внимание, что иностранные граждане по предлагаемому законопроекту не будут иметь права покупки земли сельхозназначения (именно этот вопрос являлся одним из главных для противников предлагаемых реформ), они смогут лишь брать ее в аренду на срок до десяти лет. При этом сегодня таких прецедентов в Казахстане нет, "к сожалению", заметил г-н министр.

Ярослав РАЗУМОВ.

из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Правительство разъяснило, на какие виды проверок не будет распространяться мораторий на проверки субъектов частного бизнеса.

15 января в Министерстве индустрии и торговли прошла пресс-конференция с участием представителей трех министерств - финансов, здравоохранения, индустрии и торговли - по вопросам введения моратория на проведение проверок частных предпринимателей. Выяснилось, что действие моратория распространяется не на все виды проверок, что в целом не стало неожиданностью ни для кого, учитывая недавние заявления Агентства финансовой полиции (пожалуйста, Панорама №1, 2003 г.).

В сфере налоговых ревизий остались проверки, основанием для проведения которых является заявление самого субъекта малого бизнеса. К примеру, когда возникает необходимость получить достоверную информацию о правильном отражении проводимых финансовых операций налогоплательщика, связанных с третьими лицами. Второй случай - когда предприниматели обращаются в налоговые органы с просьбой пересмотреть сумму оплаты патента. По словам вице-министра финансов Тагира СИСИНБАЕВА, иногда выясняется, что предполагаемый размер дохода, который указывается в патенте, в итоге оказывается ниже расходов. Тогда предприниматель вправе обратиться в налоговые органы, и позже проводится так называемое хронометражное обследование.

Во время девятимесячного ослабления контроля надзорных служб проверки по возбужденным уголовным делам и фактам причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также нанесения имущественного ущерба будут проходить в прежнем режиме. Эти оперативные мероприятия относятся к компетенции трех комитетов - по санитарно-эпидемиологическому надзору, делам строительства, а также стандартизации, метрологии и сертификации.

Так, проверке подвергнутся объекты, реализующие и перерабатывающие пищевую продукцию. Но если ранее СЭС при необходимости могла проверять эти организации каждую неделю, то во время моратория рейды будут проводиться не более одного раза в месяц. В пользу ужесточения контроля заместитель председателя комитета по санитарно-эпидемиологическому надзору Бауыржан БАЙСЕРКИН привел данные лабораторного контроля за прошлый год: благодаря неустанному надзору удалось сократить инфекционные заболевания в два раза и предотвратить вспышки холеры в Атырауской области. Возможно, уже в этом году будут установлены ветеринарные посты, призванные контролировать провоз импортных товаров: в прошлом году санитары-эпидемиологи забраковали более 200 тонн недоброкачественной продукции.

Комитет по делам строительства намерен совместно с комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации проверять строящиеся объекты в сейсмически опасных регионах.

Комитет фармации, фармацевтической и медицинской промышленности в период действия моратория усилит бдительность по отношению к крупным поставщикам медикаментов и дистрибьюторам иностранных фирм. Как сообщил председатель этого ведомства Серик СУЛТАНОВ, именно они насыщают лекарственными препаратами контрабандный рынок: проверки более 3,5 тыс. аптек в прошлом году выявили 40% незарегистрированных и 37% несертифицированных лекарств. Кроме того, комитет намерен навести порядок в распределении и использовании медикаментов, приобретенных за счет республиканского и местных бюджетов. Так, на упаковках препаратов, предназначенных для государственных больниц и поликлиник, будет стоять печать "Бесплатно. Министерство здравоохранения".

Исключение во время действия моратория составят также проверки, направленные на пресечение уголовных преступлений и административных правонарушений, на предотвращение действий, связанных с нарушением конституционного строя государства, общественного порядка, прав и свобод человека.

Дамир АЛТАЕВ,

Астана.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Главным потребителем казахстанского экспорта, по данным Агентства по статистике, остаются Бермудские острова, опережая Россию и Китай.

Агентство Республики Казахстан по статистике сообщило некоторые цифры, касающиеся внешней торговли страны за 11 месяцев прошлого года.

Положительное сальдо внешней торговли составило почти 2,8 миллиарда долларов, в то время как год назад оно было 2,2 миллиарда. По итогам года оно будет, вероятно, еще большим, учитывая тот факт, что в позапрошлом декабре цены не превышали 20 долларов за баррель. За 11 месяцев экспорт нефти, по данным статагентства, вырос на 22 процента, составив 35,8 миллиона тонн, рост в стоимостном выражении был меньше, составив 13%. По итогам 9 месяцев количественно экспорт также рос по отношению к 2001 году на 22%, однако в ценовом отношении доходы росли все же несколько скромней - на 5% по отношению к 2001 году, когда конец года был периодом спада мировых нефтяных цен.

Сделать выводы о том, насколько на экспортные цены казахстанских нефтяных компаний повлияла угроза применения законодательства о трансфертных ценах, по-прежнему весьма сложно, так как действовать оно может на основании результатов продаж за год. Министр финансов говорил о возможности неприятных налоговых сюрпризов для нефтяников в связи с искусственностью цен, но как это будет выглядеть в реальности, пока неизвестно. Нельзя все же не отметить, что в октябре и ноябре получено больше стоимостных плюсов, чем за 9 первых месяцев, что означает, что экспортеры следуют за мировой ценовой тенденцией в объявляемых параметрах сделок. Периоды резкого улучшения ценовой конъюнктуры не приводят к значительному количественному увеличению экспорта из-за существующих инфраструктурных ограничений.

Добыча нефти, как и планировалось, по итогам года возросла с 40 до 47 миллионов тонн, примерно на16%, а газового конденсата - на 29%. В общем про внутренний рынок нельзя сказать, что он был обездолен ростом экспорта, поскольку он рос лишь немного быстрей, чем добыча. Статистика свидетельствует о примерно 6-процентном росте производства бензина и более чем двухпроцентном росте газойля и мазута. При этом в декабре, в отличие от декабря прошлого года, не отмечалось какого-либо резкого снижения переработки нефти внутри страны.

Что касается других видов сырьевого экспорта, то ситуация там достаточно сильно варьировалась в зависимости от того или иного рынка и практически везде имелись достаточно сильные различия в количественной и стоимостной составляющих. Количественный рост экспорта обычно сильно не совпадал со стоимостным из-за проблемы цен.

янв.- янв.

ноя. -ноя.

2002/01 2002/01.

(тыс. (в %) ($ млн) (в %).

тонн).

Пшеница.

и меслин 3.538,2 +42 295,1 +11.

Руды железные 8.708,9 +18 106,8 +26.

Уголь 22.065,4 -11 163,0 -21.

Нефть и.

газовый.

конденсат 35.889,6 +22 4.507,0 +13.

Нефтепродукты 1.081,8 -24 114,8 -9.

Волокно.

хлопковое 126,4 +50 93,1 +21.

Ферросплавы 866,6 +16 309,7 +8.

Медь рафини-.

рованная.

и сплавы 360,9 -1 530,7 -5.

Цинк необра-.

ботанный 236,1 +10 140,3 -3.

Алюминий не-.

обработанный 38,6 -12 27,3 -19.

Свинец 123,0 +4 50,0 +2.

(По данным агентства Рейтерс).

Несмотря на все происходящие изменения, главным потребителем казахстанского экспорта остаются Бермудские острова, опережая Россию и Китай, на долю которых приходится 20% от общего объема экспорта. По мнению многих специалистов, это, однако, нельзя считать обязательно трансфертным криминалом, поскольку таким образом обычно оптимизируются налоги и, в частности. НДС потребителей казахстанского сырья, а не экспортеров.

По оценкам статагентства, инвестиции в стране в прошлом году составили 7,76 миллиарда долларов, из них вложения в горнодобывающий сектор - примерно 56%. Доля иностранных инвестиций в их общем числе продолжает сокращаться. В 2002 году она составила 25% против 29% годом ранее.

Дмитрий КАРПОВ.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО.

Правительство все же повысит пошлины на ввоз мяса птицы.

16 января Министерство индустрии и торговли РК передало на рассмотрение правительству проект постановления за №1389 об увеличении таможенных пошлин на импорт мяса птицы до 30%, но не менее 0,25 евро за кг сроком на 9 месяцев. Данный проект был выработан совместно с Союзом птицеводов РК, в котором считают, что оптимальная ставка ввозной таможенной пошлины позволит регулировать импорт мяса птицы с учетом интересов потребителей и необходимости поддержки отечественной птицеводческой отрасли.

В то же время Министерство экономики и бюджетного планирования высказалось против принятия защитных мер, мотивируя свой отказ возможным увеличением контрабанды и уходом импортеров на теневой рынок. Сейчас ставка таможенной пошлины на ввоз мяса домашней птицы составляет 20%, но не менее 0,15 евро за 1 кг. На январь-октябрь 2002 года было произведено 15,5 тыс. тонн мяса. При этом 52 предприятия используют лишь 20-50% своих мощностей из-за роста импорта. С принятием постановления планируется вывести производство мяса птицы до 70 тыс. тонн в год.

Куат ИБРАЕВ.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО.

В ЮКО создан первый в мире доильный аппарат для верблюдиц.

Юго-западный научно-производственный центр сельского хозяйства Минсельхоза успешно занимается возрождением племенного верблюдоводства в РК. В этом году будет закуплено 66 племенных верблюдов, которые поступят в селекционно-генетический фонд по верблюдоводству в опытно-экспериментальном хозяйстве "Акдала".

Ученые ЮКО сумели первыми в мире создать доильный аппарат для верблюдиц и отработать схему технологического процесса получения качественной верблюжьей кожи, из которой раньше казахи делали седла и конскую сбрую, поскольку она обладает особой прочностью.

В центре занимаются проблемами селекции, цитогенетики, выращивания молодняка верблюдов. Здесь удалось сохранить племенной фонд и бактрианов, и дромедаров. Изучаются свойства шубата (кумрана) - верблюжьего молока, и уже установлено, что он выводит из организма радионуклиды.

До конца 30-х годов прошлого века в области существовал единственный в мире верблюдозавод. Поголовье верблюдов доходило до 17 тыс., но в начале 90-х годов их оставалось не более 6 тыс. голов. Сейчас в ЮКО насчитывается не менее 12 тыс. верблюдов, и их поголовье растет.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

ПАРЛАМЕНТ.

МИД не склонен драматизировать ситуацию на границе Казахстана и Узбекистана.

15 января 2003 года одна из наиболее активно обсуждавшихся в Казахстане в последний год внешнеполитических тем - отношения с Узбекистаном по приграничным вопросам - вновь звучала в парламенте: вице-министр иностранных дел Дулат Куанышев обнародовал ответ МИДа на запрос мажилисмена Уалихана Калижанулы.

Г-н КУАНЫШЕВ сразу же заметил, что "наблюдается хорошее рабочее взаимодействие и взаимопонимание на уровне глав правительств" Казахстана и Узбекистана. Наличия определенных проблем МИД не отрицает, но не склонен слишком акцентировать на них внимание, во всяком случае не драматизирует. Есть вопросы по взаимной торговле, в частности, приграничной.

- Казахстан придерживается мнения, что необходимо вести разговор о пересмотре списка товаров, подлежащих изъятию из режима свободной торговли, решению вопросов формы оплаты при встречном экспорте товаров и услуг, совершенствованию финансовой системы взаимных расчетов и ряде других решений, которые окажут положительное влияние на развитие двусторонних отношений. Эти вопросы нами неоднократно ставились, и действительно, пока не все эти вопросы находят свое решение, - заявил вице-министр. Правда, драматизировать это отсутствие решения МИД и здесь не намерен и в высшей степени дипломатично объясняет это парламентариям "этапами экономических реформ, проводимых сегодня в Узбекистане".

На правах доброго соседа, обладающего большим багажом опыта экономических реформ, Казахстан с пониманием относится к реализации узбекским правительством мероприятий по созданию условий для перехода к внутренней конвертации национальной валюты; "не в последнюю очередь, это связано с тем, что мы сами переживали этот этап и знаем, насколько это важно для страны". Поэтому позиция Ташкента о необходимости соблюдения правил торговли в нашей республике разделяется, но "рыночные принципы и положения двусторонних соглашений" нарушаться все же не должны. Г-н Куанышев напомнил, что президентами двух стран было поручено правительствам создать рабочую группу по решению вопросов приграничной торговли, и ее встреча состоялась 7 января.

- Уверен, что совместными усилиями мы сможем успешно разрешить возникающие проблемы в интересах дальнейшего укрепления взаимовыгодных отношений, - заявил вице-министр.

Отвечая на вопрос депутатов о том, какая из двух сторон больше страдает от блокады границы, г-н Куанышев заметил, что как таковой блокады нет, есть закрытие государственной границы. В Узбекистане как о ее причине говорят об оздоровлении санитарно-эпидемиологической обстановки, об улучшении качества товаров, "но реально, конечно, можно предположить, что потребители Узбекистана страдают, естественно, страдают определенные экономические агенты на нашей стороне, объемы продаж которых сократились, но я думаю, взаимными мерами мы сможем наладить вопрос приграничной торговли".

Что же до самого факта закрытия границы, то Казахстан был уведомлен об этом узбекской стороной, которая "ведет себя достаточно конструктивно с Казахстаном, и эти меры никоим образом не являются проявлением враждебности в отношении Казахстана". В Узбекистане есть свои внутренние проблемы, которые сейчас решаются путем проведения определенных экономических реформ. В повестке дня есть проблемы незаконной трудовой миграции, хождения валют двух стран на территориях сопредельных государств.

Депутат Ерасыл АБЫЛКАСЫМОВ, автор многих запросов и заявлений в парламенте, не оставляющих равнодушными ни коллег, ни журналистов, оказался верен своему кредо и на этот раз. Он заметил, что между Казахстаном и Узбекистаном "определенное соперничество всегда было и будет продолжаться", и коль скоро это так, и Казахстан сегодня находится в лучших условиях, нельзя ли сделать, чтобы в определенной степени (может быть, за счет казахстанских инвестиций в узбекскую экономику) экономически Узбекистан зависел от Казахстана? "Со временем мы собираемся стать барсом, а барсам по возможности нужно укрепляться за счет соседей", - заметил депутат.

Подобные зоологическо-геополитические образы не смогли ни смутить, ни тем более поколебать вице-министра иностранных дел. Он терпеливо объяснил, что возможности инвестирования в узбекскую экономику сегодня невелики: из-за того, что в стране существуют множественные обменные валютные курсы, отношений между нашими банками нет, и процессы приватизации проходят в Узбекистане "несколько иначе", поэтому казахстанские бизнесмены пока не могут участвовать в приватизации.

Обратило внимание также замечание г-на Куанышева на вопрос депутатов о количестве этнических казахов, проживающих в Узбекистане: как заявил вице-министр, "по оценкам", их от 1 до 1,5 миллиона. Столь значительное расхождение оценок - полмиллиона человек - указывает на отсутствие у казахстанских государственных органов точной информации по этому, столь важному и для взаимоотношений с соседней республикой, и для определения перспектив политики в отношении оралманов, вопросу.

Ярослав РАЗУМОВ.

из Астаны.

СОДРУЖЕСТВО.

Нелегальные переходы на казахстанско-узбекской границе стали массовыми.

Нелегальное пересечение казахстанско - границы узбекской стало массовым явлением, об этом говорят очевидцы. Проводники из местного населения переводят желающих через границу за сумму от 100 до 1000 тенге. Делается это пешим порядком по мосткам или подвесным люлькам на тросах через приграничный канал Зах, который в это время года маловоден, либо же на машинах по объездным дорогам.

Занимаются этим бизнесом граждане Узбекистана, которым наши силовые структуры не возбраняют находиться на территории РК, а от своих силовиков они "откупаются".

Пресс-служба ТУ ЮКО официально подтвердила Панораме, что граница до сих пор закрыта узбекской стороной, но комментировать ситуацию там отказались.

В то же время из неофициальных хорошо информированных источников стало известно, что граждан РК не пускают на территорию Узбекистана, а граждан Узбекистана не выпускают из своей страны. Сколько времени продлится такое положение, неизвестно.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

ИНИЦИАТИВЫ.

Здание бывшего Алматинского табачного комбината будет передано бизнес-инкубатору.

15 января департаментом малого бизнеса акимата Алматы был организован пресс-тур, в ходе которого журналистам были представлены результаты внедрения инновационных технологий на примере Алматинского бизнес-инкубатора. По словам директора бизнес-инкубатора Каната КЕРИМКУЛОВА, в настоящее время на территории парка освоен выпуск химических реактивов, ранее завозившихся из России, налажено также производство пластиковых бутылок и пробок, матрацев для элитной мебели, стульев и лекарственных препаратов из местного сырья.

Главным предназначением инкубатора является создание для предпринимателей "тепличных условий", подразумевающих отсутствие арендной платы на протяжении одного года, законодательно одобренное гормаслихатом, наличие исправных коммуникаций, защиту от необоснованных проверок контрольно-надзорных органов, предоставление бухгалтерских услуг, помощь в создании бизнес-планов, проведение маркетинговых исследований.

Алматинский бизнес-инкубатор, созданный в 1998 году на основе наработок турецких промышленных зон и польских бизнес-инкубаторов, является первым в республике. На его создание из бюджета города было взято Т18 млн возвратных средств, Т200 млн составили частные инвестиции, около Т20 млн было выделено международными фондами. Сейчас на базе инкубатора создана 31 компания, обеспечивающая 360 рабочих мест. Чуть позже по алматинской модели были созданы аналогичные площадки в 15 областях Казахстана.

В 2003 году акиматом Алматы бизнес-инкубатору будет передано здание бывшего табачного комбината общей площадью 40 тыс. кв. метров для создания на его базе промышленного парка. Для предпринимателей будут организованы консалтинговый центр, обучающие курсы, центр новых технологий, постоянная выставка товаров.

Как заявил г-н Керимкулов, сейчас в базе данных инкубатора лежат заявки на 30 тыс. кв. метров помещений, между тем общая площадь инкубатора составляет 8,5 тыс. кв. м.

Журналисты посетили производственную линию по разливу верблюжьего молока, предприятия по выпуску пищевого оборудования и теплицы по выращиванию роз.

Куат ИБРАЕВ.

ПАРЛАМЕНТ.

Рассмотрение проекта Земельного кодекса может затянуться из-за непредоставления депутатам земельного кадастра.

Депутаты мажилиса приступили к рассмотрению проекта Земельного кодекса, который был внесен в парламент правительством: первое заседание рабочей группы по законопроекту прошло 10 января.

Обращает внимание широкий состав группы, объединившей более семидесяти человек, представляющих различные министерства и ведомства, научные учреждения, организации и хозяйства аграрного сектора. Правда, сами же депутаты обращают внимание на отсутствие в составе группы некоторых весьма известных экспертов-аграриев, в том числе и ученых с мировым именем, чья работа в группе выглядела бы совершенно логичной.

Первое заседание рабочей группы было посвящено организационным вопросам и обсуждению первых поступивших предложений и замечаний, внесенных в сравнительную таблицу к проекту кодекса для более детального рассмотрения на последующих заседаниях рабочей группы.

Проект Земельного кодекса не объявлен в числе срочных документов, которые должны быть рассмотрены парламентом, в мажилисе срок его рассмотрения назначен до конца мая, но, как заметил один из депутатов, "этот срок - не догма", он может быть как ускорен, так и продлен. Последнее может произойти, в частности, в связи с проведением необходимых экспертиз. Депутат Валентин МАКАЛКИН прокомментировал начало работы группы так:

- Для ее работы необходимы определенные материалы, в частности, по природно-экономическому кадастру. Мы говорим, что его в том виде, в каком он необходим, примерно по 12 параметрам, с натурными съемками, на электронной основе, сегодня нет, а без оценки земли ее продавать невозможно. Но нас оппоненты уверяют, что кадастр есть. Когда же просим показать его, нам говорят, что он где-то, а сию минуту у нас он отсутствует, или приводят данные по городу Астане.

Г-н Макалкин считает, что в группу должны быть для начала предоставлены данные по любому конкретному участку земли, чтобы можно было проверить, когда проводилась натурная съемка и по каким параметрам оценивались земельные ресурсы.

Ярослав РАЗУМОВ.

из Астаны.

ПАРЛАМЕНТ.

Законопроект "О безопасности и охране труда" усиливает полномочия Государственной инспекции труда. Тем не менее ряд депутатов выразили недовольство "самоустранением" государства из системы отношений работник - работодатель.

14 января министр труда и социальной защиты населения Гульжан Карагусова провела в мажилисе презентацию подготовленного в министерстве проекта закона "О безопасности и охране труда".

- Закон очень важен для страны, поскольку затрагивает практически все работоспособное население, тех, кто в будущем выйдет на пенсию,- подчеркнула г-жа КАРАГУСОВА.

Было отмечено, что законопроект, в частности, определяет основные принципы в области продекларированных в его названии задач, направленные на улучшение условий безопасности и охраны труда, предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний "с учетом особенностей рыночной экономики"; права и обязанности работника и работодателя по охране труда и технике безопасности. Появление этого законопроекта обусловлено тем, что действующий закон, регламентирующий вопросы безопасности и охраны труда, от 1993 года "в процессе своей реализации уже начал входить в противоречие с той нормативной базой, что была сформирована за эти годы, перестал отражать требования демократического общества с рыночной экономикой".

Презентация проходила в достаточно напряженных дискуссиях (по ходу даже возник спор о том, есть ли в Казахстане гражданское общество или же оно еще только строится). Так, депутат Сергей ДЬЯЧЕНКО высказал мнение, что многие из важных проблем по этой тематике были упущены в проекте закона, в частности, это касается социально важных вопросов, связанных с трудом женщин, материальным возмещением за причиненный вред здоровью, страхованием ответственности работодателя, полномочиями профсоюзов в области охраны и безопасности труда.

- Самое главное, что совершенно выведена из законопроекта роль государства в этой сфере, кроме управления и контроля. По сути, все отдается на откуп работодателю,- оценил проект г-н Дьяченко.

Опасения, по его мнению, в частности, вызывает возможность экономии работодателями средств на охрану труда и вынужденного согласия работника на любые условия. Как неправомерное было расценено исключение из проекта закона норм материальной ответственности предприятия за ущерб работникам, пострадавшим на производстве, что было в прежнем, "устаревшем", законе.

На это министр ответила, что нормы охраны труда, на отсутствие которых в проекте закона обращают внимание ее оппоненты, сегодня существуют в ряде других нормативно-правовых документов, в частности, в Законе о труде и в Гражданском кодексе. А по поводу самоустранения государства из цепочки взаимоотношений между работодателем и работником г-жа Карагусова отметила, что полномочия Государственной инспекции труда в новом проекте закона усиливаются. Госинспекция имеет право налагать административные взыскания и обращаться в суд при несоблюдении работодателем законов о труде и безопасности и охране труда. Хотя численность этой службы, как было признано, весьма невелика, но при этом в 2002 году ею взыскано в местные бюджеты Т21 млн штрафов с работодателей. Тем не менее оппоненты г-жи Карагусовой из числа представителей профсоюзов обратили внимание на необходимость увеличения штата Государственной инспекции, отмечая, что с нынешним ее составом "ничего не сделать".

Ярослав РАЗУМОВ.

из Астаны.

ПАРЛАМЕНТ.

Высказав ряд критических замечаний, мажилисмены, тем не менее, одобрили законопроект "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов". Министр финансов опроверг предположения о том, что в правительстве существует идея приватизации трубопроводной системы.

Главным событием пленарного заседания мажилиса 15 января стало обсуждение законопроекта "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов", с докладом по которому выступил министр финансов Зейнулла КАКИМЖАНОВ.

Министр начал с обоснования необходимости данного закона и его целей: усиление механизмов государственного контроля для недопущения всплесков цен на рынке горюче-смазочных материалов, хорошо известных по предшествующим годам, и создание необходимых механизмов госрегулирования без прямого вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов. Работа по законопроекту шла достаточно большая, было внесено более 170 поправок, из которых принято 57.

Это, однако, не обеспечило обсуждению законопроекта "зеленый коридор". У некоторых депутатов возникли серьезные вопросы и претензии к документу. В частности, Валентин МАКАЛКИН, признав справедливой озабоченность правительства в связи с уменьшением цены нефтепродуктов и необходимостью обеспечения ими экономики, заметил, что в законопроекте все ограничилось нефтеперерабатывающими заводами.

Министр, отвечая на блок критических вопросов, отметил, что в основе законопроекта лежит принцип механизмов косвенного регулирования, поэтому в документе нет норм, обязывающих нефтедобывающие компании перерабатывать какой-либо фиксированный процент нефти в Казахстане.

- Это неправильно, потому что у всех инфраструктура разная, в разных условиях нефть добывается, разные степени доставки на магистрали. Обратите внимание, что косвенно эти вопросы все равно поднимаются. У нас есть определенная связь между некоторыми добывающими компаниями и нефтеперерабатывающими заводами, и поэтому минимальный объем переработки, который будет устанавливаться правительством, как раз говорит о том, что предприятия нефтедобычи должны думать об оптимальной загрузке этих заводов,- прокомментировал г-н Какимжанов.

Он также сослался на опыт последнего года, когда перепадов с поставками ГСМ на внутренний рынок действительно не было, что является примером найденного "правильного алгоритма" во взаимоотношениях правительства и нефтедобывающих компаний.

- Есть еще одна норма в законе: теперь нефтеперерабатывающие заводы не имеют права никому отказать с объемом сырой нефти для переработки. Механизм такой: будут устанавливаться нормы регулирования переработки нефти из давальческого сырья, и любое третье лицо со своим объемом нефти может прийти на завод, который не может ему отказать. Такие косвенные меры регулирования позволят сохранять объемы переработки,- считает министр.

Он также критически прокомментировал достаточно широко распространенное мнение о том, что переработка нефти в республике с дальнейшей поставкой ее на внутренний рынок невыгодна при высоких ценах на транспортировку. При известной ограниченности экспорта из-за недостаточных возможностей трубопроводов "всегда существует возможность эффективной переработки и продажи дополнительных объемов производства нефти через нефтепродукты; это, может быть, иногда не с такой высокой рентабельностью, но достаточно эффективная экономическая операция".

Депутат КАЛИЕВ задал министру ряд важных вопросов, в частности, о том, какой процент продаваемой сырой нефти ежегодно остается для реализации на внутреннем рынке страны, и об отношении министра к идее введения ренты для недропользователей, подобно тому, как это обсуждается в России.

Г-н Какимжанов определил годичный объем внутреннего рынка нефти в 9-11 млн тонн.

- Это та абсолютная величина, на которую мы будем ориентироваться все время, для того чтобы было достаточное количество нефтепродуктов и не по высоким ценам. Но у нас каждый год происходит прирост сырой нефти на экспорт,- завил г-н Какимжанов.

При этом он считает, что нужно думать и об увеличении экспортных объемов казахстанских нефтепродуктов, в том числе высококачественных бензинов, дизтоплива, масел, и даже на европейские рынки, что предусматривается программой развития нефтедобывающего комплекса.

По поводу ренты, хотя она и не была темой этого закона, министр в принципе согласился, что "необходимо искать такой подход, и одно из предложений министерства по разработке налоговой модели при налогообложении нефтяных операций на Каспии заключается в том, что такого рода налог должен быть привязан к объему добычи нефти и заменил бы роялти, бонусы".

- Мы это сейчас отрабатываем,- заверил г-н Какимжанов.

Он также опроверг предположения некоторых депутатов о том, что в правительстве существует идея приватизации трубопроводной системы.

Вместе еще с одним законопроектом - "О внесении дополнения в Закон Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года "О лицензировании" по государственному регулированию производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов", депутаты одобрили законопроект, представленный г-ном Какимжановым, направив его на рассмотрение в сенат. Активно против этого, обращая внимание на нарушения регламента, выступила лишь депутат КВЯТКОВСКАЯ.

Ярослав РАЗУМОВ.

из Астаны.

МНЕНИЕ.

Технические нюансы вечной дружбы.

В канун и первые недели нового года политсфера планеты (если так можно выразиться, проводя аналогию с био-, атмо- и другими сферами) продемонстрировала странные "спазмы"-противоречия. Продолжающийся "наезд" на Ирак, напоминающий цитату из басни ("ты виноват лишь в том."), совпал с северокорейским демаршем и гораздо более тактичной позицией тех же США (несмотря на то, что Пхеньян вроде бы тоже "ось зла", но, видимо, не настолько, как г-н Хусейн).

В Центральной Азии тоже все очень странно. Глава Кыргызстана вдруг обещает беспрецедентные для региона демократические блага своему народу. В Казахстане недавний "киндер-сюрприз от политики", изгнанный с гневом из коридоров власти, возвращается туда помощником Президента. И это похоже чуть ли не на второе пришествие младотюрков.

Но, пожалуй, наиболее продолжительное и резонансное, "прочувствованное в народе" событие - закрытие узбеками границы с Казахстаном. Наши соседи в лучших традициях театра абсурда отгородились от последней сопредельной страны (до этого были введены визовые режимы с Туркменией, Таджикистаном, Кыргызстаном, Афганистаном). И это на фоне договора о вечной дружбе, подписанного в верхах относительно недавно.

Официальным поводом для закрытия границы стала якобы инфекция, обнаруженная в казахстанских продуктах. Неофициальным и общепризнанным - отток валюты из Узбекистана. В свою очередь, причиной внезапной любви южных соседей к нашим рынкам стало постановление их правительства о введении 50-процентной пошлины на импортные продукты и 90-процентной пошлины - на импорт промтоваров. В самом Узбекистане, как известно, "благодаря" этому постановлению закрылись оптовые рынки (в частности, крупнейший ташкентский "Ипподром"), кормившие десятки тысяч семей, почти накрылся малый бизнес, аполитичные узбекские торговцы устраивали потасовки с силовиками, а один хорезмский предприниматель даже поджег себя в знак протеста против "антирыночной" политики властей.

В итоге хваленая узбекская дешевизна приказала долго жить, а сами узбеки повалили в соседний Казахстан, где все оказалось в два раза дешевле. Власти ЮКО даже подсчитали, что ежедневно около 35 тысяч граждан Узбекистана приезжали за товаром, а налоговые сборы в этой области только за октябрь увеличились на $3,4 млн. Соответственно, даже если каждый приезжающий оставлял на рынках хотя бы $100, это значит, что из Узбекистана утекало как минимум $3,5 млн ежедневно.

Вроде бы совершенный нонсенс - зачем узбекским властям искусственно форсировать недовольство своих сограждан? Чего они добивались? На одном весьма смелом узбекском сайте дано такое объяснение: вся эта акция - лобби банков и властей Узбекистана, пытавшихся таким образом формально выполнить требования МВФ о сближении официального и "черного" курсов. Якобы "черный" валютный рынок обслуживает в основном малый бизнес и торговый люд, а значит, надо его прижать пошлинами и снизить спрос на доллары. Повышать официальный курс невыгодно, так как на этом кормится целая когорта "своих", имеющих доступ к дешевым госдолларам. Подпридушив же торговцев, можно выполнить условия МВФ, опять взять кредиты и т.д. Даже проводились сравнения с суперкоррумпированными африканскими царьками, разоряющими свои страны ради кредитов. Короче говоря, вот, что происходит с плохими ребятами, и слава богу, что в Казахстане до такого вроде бы не доходит.

Кстати, сейчас в результате закрытия границы шымкентские торговцы подсчитывают барыши и вздыхают по поводу прикрывшегося источника. Горожане тоже вздыхают, но облегченно - со спросом снизились и цены. Но в любом случае неприятно, так как мы узбеков пускаем, а они нас и наши товары - нет. Неприятно еще из-за бессилия казахстанских властей. Правительственная делегация, созданная после телефонного разговора двух президентов, судя по всему, ничего не добилась, во всяком случае, отказывается от комментариев, а значит, хвастать нечем. А один высокопоставленный чиновник ЮКО даже в сердцах сказал по этому поводу в приватной беседе, что узбекам "просто наплевать на нас - говорят, обещают одно, а делают по-своему". Но это в приватной беседе. А официально казахстанские власти, которым тоже явно неприятно от этой ситуации, предпочитают делать вид, что ничего особенного не происходит. К примеру, первый вице-министр иностранных дел назвал эту ситуацию "техническим вопросом", который вскоре, может быть, решится.

Но, скорее всего, в этом-то и вся соль. Есть, к примеру, ШОС, СВМДА, ЕврАзЭС (хотя там и нет Узбекистана, но дело не только в нем) и другие благие намерения. Но ведь и власти признают, что главная проблема всех этих славных начинаний - реализация подписанного. Можно создавать сотни межгосорганизаций, подписывать тысячи договоров, в том числе о вечной дружбе, но ее не будет. Будут постоянно возникать "технические" нюансы - из-за маразма или сверхмеркантильности одного правительства, пассивности другого и в целом аморфности красивых документов.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

СОВЕЩАНИЯ.

ПДС наконец-то начало обсуждать проблемы выборного законодательства.

10 января в Астане под председательством заместителя Премьер-Министра Бауржана Мухамеджанова прошло очередное заседание постоянно действующего Совещания по выработке предложений по дальнейшей демократизации и развитию гражданского общества, уже закрепившегося в общественном сознании по аббревиатуре ПДС.

В повестку были вынесены три вопроса: меморандум о принципах демократизации, вопросы выборного законодательства и рассмотрение некоторых аспектов Закона о политических партиях. Некоторые участники заседания выступали с предложением внести коррективы в состав ПДС и в положение о нем, утверждая, что в его сегодняшнем виде учтен только правительственный вариант.

- Если так дальше пойдет, то мы станем отделом правительства, - заметил депутат мажилиса Ерасыл АБЫЛКАСЫМОВ. На что председательствующий заметил, что личное мнение депутата он уважает, но и тот должен уважать коллективное мнение коллег по ПДС. Таким образом, дискуссия о возможности корректировки Совещания затихла, не начавшись.

Наибольшее внимание в ходе заседания было уделено вопросам изменения выборного законодательства. Возможно, потому, что эта часть слушалась в дообеденную сессию. С докладом "О внесении изменений в конституционный закон о выборах" выступил вице-министр юстиции Мурат РАЕВ. Он первым делом отметил, что в проект документа вносилось очень много предложений разными партиями, работа над ним шла на демократической основе, в "идеологическом плане диапазон предложений чрезвычайно широк" и охватывает все стадии выборного процесса. В частности, предлагалось избирательные комиссии на местах образовывать только решениями маслихатов, увеличить их состав и ограничить срок полномочий. Нашла отражение в проекте и тема СМИ в предвыборную пору: предлагается исключить ответственность собственников и главных редакторов за опубликованные высказывания кандидатов в депутаты, кроме содержащих такие общенаказуемые вещи, как провозглашение насильственного изменения конституционного строя, целостности территории республики, подрыва безопасности и подобное. Зато предвыборную агитацию в СМИ, зарегистрированных менее чем за год до начала избирательной кампании, предлагается запретить.

В главу вторую избирательного закона, регулирующую положения полномочий и организацию избирательных комиссий, предлагается внести ряд изменений. В частности, предлагается формирование их осуществлять маслихатами по представлению акиматов с учетом мнений политических партий и общественных объединений. Для исключения возможности обвинения исполнительной власти во вмешательстве в выборный процесс на основании того, что окружные избиркомы находятся в зданиях акиматов, местом проведения их заседаний для подсчета итогов голосования по округу предлагается определить специальные охраняемые помещения вне здания акимата.

В части вопросов финансирования выборов наиболее интересным представляется предложение разрешить кандидатам в депутаты сената и маслихаты создавать избирательные фонды, чтобы тем самым легализовать теневые средства, используемые для предвыборных кампаний (действующее законодательство предусматривает такую норму только для кандидатов в Президенты и в депутаты мажилиса).

Г-н Раев также прокомментировал альтернативный вариант законопроекта, представленный партией "Ак Жол", хотя ее представителей в зале не было. Ряд предложений акжоловского варианта, как оказалось, противоречит конституционным нормам, например, предложение наделить правом совещательного голоса на заседаниях избиркомов кандидатов, их доверенных лиц, представителей СМИ и политических партий и предложение предоставить право политическим партиям выдвигать кандидатов в сенат.

Члены ПДС в своих вопросах и репликах поднимали самые различные моменты выборной практики. Например, депутат мажилиса Серик АБДРАХМАНОВ, заметив, что в России за последние годы за нарушение законодательства в этой сфере к уголовной ответственности привлечено 70 человек, задал вопрос о том, есть ли такие прецеденты в Казахстане. Прямого ответа на него не последовало. Эта тема участников ПДС из числа депутатов мажилиса интересовала больше всех. Г-н Абылкасымов заметил, что прошедшие выборы показали, что законодательство в этой сфере "как правило, не выполняется; мы все правильно напишем, а за исполнение ответственности никто не несет". Тему персональной ответственности поднимали и другие участники Совещания. Среди других замечаний обратил на себя внимание вопрос Мухтара АУЭЗОВА о том, может ли вопрос выборности оралманов найти отражение в выборном законодательстве. На что г-н Раев заметил, что в принципе это можно обсудить, но в Конституции есть норма, согласно которой у всех граждан страны равные условия в этой сфере.

Депутат Гани КАСЫМОВ как всегда эмоционально говорил о необходимости создать реальные условия для независимости избирательных комиссий, для чего, по его мнению, их необходимо наделить собственным бюджетом и сделать полностью независимыми от акиматов.

- Пока мы оставляем в этом законе норму о том, что окружные комиссии формируются с помощью акиматов, будет то же, что было с последними довыборами в мажилис; слово "аким", "акимат" надо убрать из этого закона, - заявил депутат.

Он же обратился, как и некоторые его коллеги по Совещанию и мажилису, к опыту России в выборной сфере, причем как и они, расценив его как более положительный по сравнению с казахстанским. Так, "грязные" выборные технологии в Казахстане, по мнению г-на Касымова, используются "в худшем виде", чем у соседей; в России "вопросы, связанные с нечестными выборами, сняты, остались вопросы политического влияния, а у нас нет".

Серикболсын АБДИЛЬДИН высказал, как и следовало ожидать, наиболее радикальное мнение. Заявив, что "статьи закона ничего не значат, когда идет команда сверху", он призвал "наполнить его статьи таким содержанием, чтобы вернуть веру народа власти", а также внести соответствующие изменения в Конституцию:

- Если стоять на том, что Конституцию нельзя менять, то мы хорошего закона не сделаем, - заявил лидер коммунистов.

На что вице-премьер МУХАМЕДЖАНОВ заметил, что "мы договорились обсуждать все вопросы, которые вас интересуют, если хотите обсуждать вопросы изменения Конституции - давайте обсуждать".

Следующее заседание Совещания, назначенное на февраль, вернется к рассмотрению поправок в выборное законодательство. Кроме того, будут рассмотрены законопроект о земле и поправки и предложения к Закону о политических партиях.

Ярослав РАЗУМОВ.

из Астаны.

ПРЕССА.

"Интерньюс-Казахстан" объявил конкурс малых грантов для СМИ.

Представительство "Интерньюс Нетворк" в Казахстане в рамках проекта поддержки негосударственных СМИ по гранту Агентства по международному развитию США (USAID) запустило в эксплуатацию новую производственную телестудию. Цель работы открывшейся студии - стимулировать реализацию негосударственными СМИ и независимыми творческими деятелями телевизионных проектов, посвященных вопросам становления гражданского общества.

По информации Ресурсного центра экологического форума неправительственных организаций, заинтересованным лицам, чьи заявки на производство социальной рекламы, отдельных сюжетов или документальных фильмов пройдут отбор жюри, "Интерньюс Казахстан" для реализации проектов будет предоставлено современное съемочное и монтажное оборудование формата DVCAM, а также выплачены гонорары за произведенную продукцию.

Организаторы конкурса отметили, что основными критериями отбора поданных на рассмотрение заявок будут творческий подход к реализации проекта, соответствие заявок вышеуказанному направлению, наличие у авторов должной квалификации и опыта для проведения проектных работ.

К. И.

ВЫБОРЫ.

Сеть независимых наблюдателей заявила о нарушениях закона в ходе промежуточных выборов в мажилис. Руководству сети отказано в допуске к участию в ПДС.

10 января руководство сети независимых наблюдателей "Глобус" огласило в Казахстанском пресс-клубе свои выводы относительно прошедших накануне нового года выборов в мажилис в 3 избирательных округах.

Выводы выглядят неутешительно для организаторов выборов, и задокументированные наблюдателями нарушения представляют собой довольно пухлый документ. Причем, по словам руководства наблюдателей, если бы в отчет вошли все нарушения, о которых им стало известно, но на которые не было бы письменных подтверждений, фолиант бы разросся до невероятных размеров. По мнению руководителя "Глобуса" Доса КОШИМА, прошедшие выборы позволяют сделать несколько кардинальных выводов, и главный из них состоит в несовершенстве действующего закона, который не может гарантировать отсутствие нарушений. Кроме того, участковые комиссии были "плохо подготовлены", и с ними, по мнению г-на Кошима, не проводилось необходимого обучения. Причем "Глобус", наблюдавший за выборами 1999 года, тогда воздержался от подобного публичного вывода. Причиной такой ситуации, возможно, стало то, что выборы были промежуточными, и на них не обращалось должного внимания, поскольку они в значительной степени были "отданы акимам". Кроме того, избирательные комиссии шли, по его словам, на "самоуправство" и "нарушения" слишком самоуверенно, без особых церемоний, что производило самое неприятное впечатление.

Среди нарушений, отмечаемых руководством наблюдателей, почти повсеместное очень далекое размещение наблюдателей от места подсчетов голосов, что делало контроль весьма условным, путаницу со списками избирателей, куда в отдельных случаях попадали люди, умершие несколько лет назад, при этом наблюдатели и социологи имели сложности с доступом к полным спискам избирателей в окружкомах. На прошедших выборах также сохранялось традиционное с советских времен "семейное голосование", при котором один человек голосовал за нескольких домочадцев. В доказательство г-н Кошим показал один из актов наблюдателей с резолюцией председателя участковой комиссии о том, что голосование разрешено в качестве исключения "в связи с болезнью избирателей". Этот председатель, решившийся наложить резолюцию, однако, вызывал почти уважительное отношение г-на Кошима по сравнению с его коллегами, боящимися подписывать что-либо из боязни "оставить пальчики". Масса конфликтных ситуаций была связана также с выездными урнами, которые наблюдатели вправе сопровождать. Многие избирательные комиссии, однако, предложили наблюдателям сопровождать урны на собственном автотранспорте, что также создавало условия для нарушений. Кроме того, весьма симптоматичным выглядит также предложение представителям сети наблюдателей со стороны некоторых лиц, из избиркомов в спорных ситуациях обращаться за разрешениями в акиматы.

На пресс-конференции также были продемонстрированы заявления наблюдателей из Павлодарского округа, которым предлагались деньги за отказ от наблюдения, причем это происходило после аккредитации наблюдателей, когда какие-либо замены были невозможны.

Руководитель "Глобуса" был также явно обижен отказом в допуске к участию в ПДС, на котором в Астане одновременно с пресс-конференцией обсуждалось выборное законодательство. Официальным мотивом было то, что "круг участников уже сформирован". Возможно, власти сочли нежелательной критику по "горячим следам" на столь представительном форуме.

Н. Д.

АВИАЦИЯ.

Силы воздушной обороны РК пополнились вертолетом нового поколения Ми-17В-5.

14 января глава оборонного ведомства генерал армии Мухтар Алтынбаев в столичном гарнизоне принял участие в учебно-тренировочном полете на вертолете нового поколения Ми-17В-5. Как сообщили Панораме в пресс-службе Минобороны, транспортный вертолет Казанского авиазавода был приобретен Вооруженными силами республики в конце прошлого года в рамках военно-технического сотрудничества России и Казахстана. Поставки новой авиационной техники организованы впервые за 10-летнюю историю существования Вооруженных сил нашей страны. Всего Казахстан намерен приобрести у Казанского авиазавода 14 новых "вертушек" модификации Ми-17В-5 стоимостью $4,5 млн каждая.

Вертолет российского производства, по мнению специалистов, можно использовать одинаково эффективно как днем, так и ночью, в горных условиях и на равнине, в любых метеорологических условиях. Модернизированная модель может брать на борт 36 десантников в полном снаряжении и обеспечить их высадку с борта в течение 15 секунд, что очень важно на случай возникновения аварийной ситуации и при выполнении боевой задачи. Для безопасности пассажиров и скоростной высадки вертолет оснащен двумя боковыми дверьми, системой спутникового наведения, двумя лебедками, оборудованием для тушения пожаров и специальным резаком на тот случай, если машина попадет в линии электропередачи. Кабина пилотов и черный ящик защищены бронебойными пластинами. Дальность полета без дозаправок - 1000 километров. По желанию заказчиков на заводе-изготовителе на машину могут установить массу различного дополнительного оборудования.

Авиационная техника передана в Астанинский гарнизон для выполнения многоплановых задач, в частности обеспечения огневой поддержки войск, проведения воздушной разведки и десантирования личного состава, поиска и спасения терпящих бедствие, вывоза раненых и больных.

Как сообщил г-н АЛТЫНБАЕВ, до конца 2003 года Вооруженные силы страны планируют приобрести еще один Ми-17В-5 и в последующем закупать по два вертолета ежегодно. "Постепенно мы продадим весь старый парк вертолетов, заменив их современными новыми машинами. А приобретение новой техники потребует переобучения летного состава, так как новые машины имеют свои особенности",- отметил министр.

Татьяна КОРОЛЕВА.

АВИАЦИЯ.

В аэропорту Алматы впервые произвел посадку грузовой самолет "Боинг-747".

В конце прошлой недели в международном аэропорту Алматы произвел посадку грузовой самолет "Боинг-747" авиакомпании KLM, который впоследствии будет выполнять регулярный рейс Амстердам - Алматы - Осака. На борту лайнера прибыл вице-президент KLM Cargo Жан Де Вегт.

В аэропорту была произведена дозаправка воздушного судна (более 60 тонн топлива) и его разгрузка. Самолет доставил в город 25 тонн груза и через два часа вылетел в Осаку.

Таким образом, международный аэропорт Алматы постепенно приобретает значение узлового для всего Центральноазиатского региона.

Т. К.

АВИАЦИЯ.

British Airways вложила 600 млн фунтов стерлингов в реализацию продуктов нового поколения.

Авиакомпания British Airways, один из лидеров мирового рынка гражданской авиации, внедрила продукты нового поколения на выполняемых ею международных рейсах. Продукты нового поколения представляют собой классы обслуживания с высоким уровнем комфорта, что является результатом огромных маркетинговых исследований и работы специалистов в области дизайна с инвестициями в 600 млн фунтов стерлингов.

В настоящее время основным направлением работы British Airways в Казахстане является маршрут Алматы - Лондон и обратно, с посадкой в Баку. Авиакомпания успешно работает на казахстанском рынке с 1997 года, выполняя полеты в данном направлении на аэробусе А320. Как сообщили Панораме представители British Airways, за это время количество выполняемых авиакомпанией рейсов увеличилось от двух до трех раз в неделю. Важным изменением в расписании в 2001 году была замена аэропорта Gatwick на крупнейший аэропорт Великобритании Heathrow, что показывает важность рейсов из Казахстана. Аэропорт Heathrow связывает 96 стран мира по 233 направлениям и 133 страны мира по 566 направлениям через партнеров British Airways по альянсу Oneworld. В то же время обслуживание рейсов по маршруту Алматы - Лондон было передано партнеру авиакомпании British Mediterranean Airways, совершающей полеты на аэробусах нового поколения.

Аэробус А320 имеет два класса обслуживания: Club World - бизнес-класс (22 посадочных места), World Traveller - экономический класс (102 посадочных места).

С ростом популярности в 2001 году рейса Алматы - Лондон в ноябре 2002 года в эксплуатацию был введен новый комфортабельный аэробус А321. Одним из самых важных преимуществ этого авиалайнера является то, что количество посадочных мест в салоне бизнес-класса на 40% больше в сравнении с аэробусом А320, что позволяет развивать рынок. По данным статистики, количество купленных билетов в ноябре 2002 года на 20% превысило такой же показатель за аналогичный месяц 2001 года.

В 1998 году офис British Airways был открыт и в Атырау в связи с быстрым развитием нефтегазовых проектов в данном регионе. Это позволяет связывать Атырау с Лондоном через Алматы, Стамбул, Москву, Будапешт и Баку.

С 27 октября 2002 года на всех линиях авиакомпании действует зимнее расписание движения самолетов. Рейсы по маршруту Алматы - Лондон и обратно выполняются три раза в неделю - по понедельникам, средам и субботам в британском направлении и по вторникам, пятницам и воскресеньям - обратно.

Длительность полета в полной мере компенсируется уровнем комфорта и уюта в салонах авиалайнера. В частности, на рейсах из Лондона в направлении Северной Америки, Австралии, Японии и Ближнего Востока в настоящее время лидером новых разработок British Airways является полностью обновленный салон бизнес-класса Club World, получивший название "Небесная гостиная". Он спроектирован так, что стало больше свободного места для пассажиров. Главным преимуществом салона является новое кресло, которое было специально разработано для пассажиров бизнес-класса инженерами-биомеханиками. Особенность его конструкции состоит в том, что учтены все варианты удобного расположения пассажира во время полета: новое кресло дополнено удобной подставкой для ног и легко раскладывается в горизонтальную кровать нажатием кнопки. Это особенно важно при перелете на дальние расстояния.

Еще более комфортабельные кресла имеются и в новом салоне First для пассажиров первого класса, созданном ведущим британским дизайнером Келли Хоппен. В этом салоне каждому пассажиру выдаются комплекты принадлежностей, необходимых для сна. В оформлении этого салона поражает использование высококачественных материалов и лучшей фурнитуры, что также является находкой дизайнеров.

Помимо этого, British Airways стала первой авиакомпанией в мире, предложившей своим клиентам новый салон World Traveller Plus, отличный от других продуктов эконом-класса. Как пояснили представители авиакомпании, это совершенно новый вид обслуживания, обеспечивающий пассажиру максимум свободного пространства и комфорта. Удобное широкое кресло было разработано немецкими дизайнерами фирмы Recaro.

Каждое кресло в разных салонах авиалайнера компании British Airways оснащено индивидуальным телевизионным экраном с широким выбором развлекательных программ и видеофильмов, в подлокотник кресла встроен источник электропитания для подключения портативного компьютера и телефон для работы на борту авиалайнера.

В настоящее время авиакомпания предлагает своим пассажирам новые условия сервиса и комфорта не только на борту своих самолетов, но и в залах ожидания мировых аэропортов. В частности, British Airways предлагает транзитным пассажирам бизнес-класса в международном лондонском аэропорту Heathrow новую концепцию салонов ожидания, которая получила название Terraces. По сути, это бизнес-центр для деловых людей, в котором имеется все для эффективного использования времени ожидания следующего рейса: специальные комнаты отдыха для пассажиров, для детских игр, тренажерный зал, рестораны, бары, душевые комнаты. Здесь можно отутюжить костюм и выпить чашку ароматного кофе. При наличии соответствующей визы и достаточного количества времени до следующего рейса транзитные пассажиры могут воспользоваться поездом Heathrow Express и добраться за 15 минут до центра Лондона. Поезд прибывает на станцию Paddington, где пассажиры, следующие рейсом Лондон - Алматы, могут пройти регистрацию.

Heathrow через партнеров авиакомпании по союзу Oneworld свяжет своих клиентов более чем со ста странами мира, в том числе с городами Северной и Южной Америки, Африки, Японии и другими крупнейшими мегаполисами. В частности, из Лондона British Airways предлагает своим клиентам регулярные рейсы в Нью-Йорк. Специалисты British Airways отмечают, что этот город является самым популярным направлением на Америку.

Как заверили журналистов представители British Airways, эта авиакомпания удерживает лидирующие позиции на мировом авиационном рынке благодаря одному из главных принципов - безопасности. Кстати, согласно статистическим данным, British Airways является одной из самых безопасных авиакомпаний в мире с наименьшим зафиксированным за последние годы количеством аварийных посадок. Учитывая столь высокий уровень сервиса, цены на авиабилеты в British Airways достаточно приемлемы и приравнены к ценам других европейских перевозчиков, работающих на рынке. Во всяком случае, стоимость авиабилетов доступна как для студентов, так и для мелких и более крупных бизнесменов, которые обучаются в высших учебных заведениях или работают в Англии и Америке. Авиакомпания в праздничные дни, отмечаемые в республике, включая Новый год, 8 Марта, День Святого Валентина, Рождество и многие другие, предоставляет систему гибких скидок на выполняемых рейсах.

Кстати, при задержке любого рейса British Airways по погодным или каким-либо другим причинам, зачастую не зависящим от самой авиакомпании, она обязательно предложит бесплатный отдых в гостинице, питание, напитки и возможность ограниченной телефонной связи с любой точкой мира.

Кроме того, авиакомпания при бронировании пассажирами авиабилетов в любую страну мира предоставляет сервисную услугу "дети без сопровождения". Эта бесплатная услуга заключается в том, что ребенок без сопровождения взрослого человека может быть доставлен куда угодно нужному адресату под контролем сотрудников British Airways. При этом ребенку в транзитных залах аэропортов будут предоставлены игровые и компьютерные залы, а также питание.

Менеджер British Airways по Центральной Азии Даги ДАГЛАС заявляет: "Казахстан составляет и будет составлять важную часть нашей сети. Я рад тому, что наше стремление в обеспечении доступного и качественного сервиса между Алматы и Лондоном постоянно развивается и мы расширяем связь между Лондоном, Алматы и Атырау".

Елена БУТЫРИНА,

Алматы - Лондон - Нью-Йорк.

ВИЗИТЫ.

Торгово-экономические контакты Казахстана и Турции в последние годы ослабли. В Астане побывал наиболее вероятный кандидат в будущие премьер-министры Турции.

10-11 января Казахстан с рабочим визитом посетил председатель Партии справедливости и развития Турции Реджеп Тайып Эрдоган, глава парламентского большинства Турецкой республики и, как это подчеркивается большинством экспертов, в том числе и на официальном уровне, наиболее вероятный кандидат в будущие премьер-министры страны.

Президент Казахстана Нурсултан НАЗАРБАЕВ, приветствуя гостя, прежде всего поздравил его с победой, одержанной Партией справедливости и развития на парламентских выборах в ноябре минувшего года, что позволило сформировать однопартийный кабинет министров. Он также очень позитивно оценил ход сотрудничества Казахстана и Турции на протяжении последних одиннадцати лет, заметив, что на нынешний день они "выросли до уровня стратегического партнерства". Между двумя странами нет нерешенных проблем, отметил глава Казахстана, они придерживаются сходных взглядов на международные и региональные проблемы, в частности придают особое значение вопросам развития взаимодействия с евроатлантическим миром. В частности, было отмечено, что Астана поддерживает усилия Турции по вступлению в члены Европейского союза. Другими направлениями политического сотрудничества Турции и Казахстана являются Организация экономического сотрудничества (ОЭС) и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА).

Тема ситуации вокруг Ирака также оказалась затронутой в ходе переговоров. Президент Казахстана заявил, что республика поддерживает стремление к достижению консенсуса в рамках Совета Безопасности ООН и надеется на мирное урегулирование иракской проблемы.

Г-н ЭРДОГАН на брифинге по итогам переговоров заявил, что был счастлив вести их на родине предков, в близком для Турции Казахстане. В ходе переговоров затрагивались и вопросы экономического взаимодействия двух стран. Как заметил турецкий гость, общий объем подрядных работ строительных компаний из Турции в нашей республике оценивается в $1,2 млрд. Однако вопрос активизации торгово-экономических контактов актуален: в последние годы снизились как инвестиционная активность турецкого капитала в нашей республике, так и объемы взаимного товарооборота. Его объем за девять месяцев прошлого года составил $250 млн, в 2000 году взаимная казахстанско-турецкая торговля оценивалась в $210 млн, в то время как в более ранние годы она достигала полумиллиарда долларов. Правда, стороны оценивают последние позитивные сдвиги в экономике Турции как возможность для активизации взаимоотношений.

Обращает на себя внимание, одна из тем переговоров - нефтяная. Так, Нурсултан Назарбаев проинформировал гостя о подходах Казахстана к развитию топливно-энергетической стратегии на Каспийском море, в частности изучении возможности подключения экспорта казахстанской нефти к строящемуся трубопроводу Баку - Тбилиси - Джейхан.

Ярослав РАЗУМОВ.

из Астаны.

СОВЕЩАНИЯ.

Представители стран - членов СВМДА обсуждают пути его дальнейшего развития.

16-17 января в Алматы проходит заседание Комитета старших должностных лиц (КСДЛ) стран - членов Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), в котором участвуют представители 16 государств - участников Совещания, 9 стран-наблюдателей и 3 международных организаций - ООН, ОБСЕ и Лиги арабских государств. Это первое заседание КСДЛ после проведенного 4 июня прошлого года представительного саммита СВМДА в Алматы.

На заседании обсуждаются пути дальнейшего развития СВМДА и выполнения положений Алматинского акта - по созданию секретариата и Каталога мер доверия СВМДА. Также на повестке дня заседания стоит вопрос о создании специальных рабочих групп, которые будут разрабатывать документы, регламентирующие порядок и принципы работы СВМДА, положение о секретариате СВМДА, Каталог мер доверия - то есть основные, по мнению стран -членов Совещания, задачи на сегодняшний день.

По словам руководителя казахстанской делегации, первого вице-министра иностранных дел РК Кайрата АБУСЕИТОВА, данные документы, которые планируется принять на встрече министров иностранных дел в 2004 году и на втором саммите в 2006 году, будут определять будущую деятельность СВМДА.

На заседании также был затронут вопрос о месте дислокации рабочих групп экспертов Совещания. Г-н Абусеитов предложил выбрать в качестве такового Алматы, мотивируя это тем, что руководство РК придает процессу СВМДА важнейшее значение и поэтому готово предоставить для рабочих групп соответствующее помещение и необходимую инфраструктуру.

В своем выступлении г-н Абусеитов отметил, что экспертные рабочие группы должны быть "мобильными и компактными", "чтобы не создавать очередную международную бюрократию". Создание секретариата СВМДА, по словам вице-министра, обусловлено необходимостью мониторинга выполнения принятых решений, координации общей деятельности в рамках Совещания. При этом нужно, считает он, достигнуть договоренности относительно финансово-организационных аспектов деятельности секретариата. А Каталог мер доверия в Азии включит в себя механизмы снижения напряженности в регионе, расширения сотрудничества, практические меры экономического, культурно-гуманитарного и военно-политического характера. Принятие этого документа, полагает г-н Абусеитов, будет означать практическую реализацию задач СВМДА, отражающих основные проблемы Азиатского континента.

В казахстанском МИДе считают, что теперь, когда многие правила и процедуры, касавшиеся только прошедшего саммита, утратили силу, разработка и согласование новых правил, регламентирующих смену председательства и мест проведения саммитов, является приоритетным вопросом.

Напомним, что идея о созыве СВМДА принадлежит Нурсултану Назарбаеву, заявившему об этом на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в октябре 1992 года. Членами СВМДА являются 16 государств: Афганистан, Азербайджан, Египет, Индия, Израиль, Иран, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Монголия, Пакистан, Палестина, Россия, Таджикистан, Турция, Узбекистан. В целом население стран - участниц СВМДА составляет около 3 млрд человек, а общая площадь территории - 38,8 млн кв. км (89% континента и 72% Евразии).

По мнению г-на Абусеитова, привлекательность СВМДА состоит в том, что оно смогло собрать за одним столом такие государства, как Индия и Пакистан, Израиль и Палестина, других политических противников.

Сегодня МИД должен объявить о результатах заседания КСДЛ.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ЭТНОСЫ.

Казахстанские курды протестуют против войны в Ираке, считая, что их соплеменники пострадают больше всего.

15 января в Казахстанском пресс-клубе представители курдской диаспоры выступили с рядом заявлений.

Одним из них стало выражение протеста против планирующейся военной операции в Ираке. По мнению президента Ассоциации курдов Казахстана "Барбанг" Надира НАДИРОВА, курды в этой войне (их в Турции насчитывается 40 млн) пострадают больше всех, так как станут "живым щитом" и объектом атак "стран, преследующих свои меркантильные интересы в этой войне". При этом лидер курдской диаспоры Казахстана обосновал данное утверждение тем, что одним из основных союзников США в этой войне станет Турция, власти которой фактически продолжают геноцид курдов, несмотря на объявленную политлиберализацию в этом вопросе.

Как известно, 2 августа прошлого года парламент Турции отменил смертную казнь, чрезвычайное положение в курдских провинциях, снял запрет на пользование курдским языком в быту, школах, СМИ. Эти инициативы, по мнению г-на Надирова, совпадают с предложениями лидера Рабочей партии Абдуллы Оджалана. Но в последнее время в Турции налицо обратная тенденция. К примеру, условия содержания в заключении лидера курдов, обвиняемого, как известно, в терроризме, сепаратизме, гибели почти 30 тыс. человек и т. д., по словам г-на Надирова, ужесточились. Оджалану не предоставляют свиданий с родными, адвокатами. Хотя Европейский суд по правам человека из 15 обвинений турецкого суда безопасности, предъявленных Оджалану, оставил только одно. Фактически сейчас Оджалан, по словам г-на Надирова, находится в информационной изоляции. Происходят и другие события, противоречащие данным властями Турции обещаниям. Между тем представители курдской диаспоры очень надеются на прогрессивность лидера партии справедливости и развития, победившей на досрочных парламентских выборах в Турции, Реджепа Тайипа Эрдогана, а также нового премьер-министра Абдулла Гюля, которые заверяют постоянно Евросоюз в том, что выполнят требования по обеспечению прав человека в Турецкой Республике. Однако недавнее игнорирование ЕС вопроса вступления Турции в Евросообщество, считают представители "Барбанг", говорит о многом, в том числе о несоблюдении этой страной объявленных инициатив.

В связи с этим казахстанские курды серьезно обеспокоены судьбой Абдуллы Оджалана, так как не видят позитивных тенденций в этом вопросе, особенно на фоне готовящейся военной операции США в Персидском заливе.

По данным ассоциации "Барбанг", в РК проживают не менее 90 тысяч курдов, хотя, по данным официальной переписи, их в Казахстане около 35 тысяч. Г-н Надиров это объясняет тем, что многие курды записаны как азербайджанцы или турки. Отношением властей Казахстана к себе курды очень довольны, ставя реальную интернациональность РК в пример другим странам, где проживают их соплеменники. Здесь они могут свободно изучать и развивать язык, культуру, издавать свои СМИ.

В идеальной перспективе они видят Курдистан как автономную федеративную республику в составе Турции.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

СОДРУЖЕСТВО.

В экономическом форуме ЕврАзЭС в Москве примут участие более 1000 бизнесменов.

14-15 января в Алматы состоялись очередные (девятое и десятое) заседания комиссии постоянных представителей при ЕврАзЭС. Причем на второй день в заседании принял участие генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота.

Постпреды обсудили довольно широкий круг вопросов и приняли рекомендации, которые в дальнейшем будут представлены на утверждение в Интеграционный комитет и Межгосударственный совет ЕврАзЭС на уровне глав правительств 27-28 февраля в Москве, а затем на заседание Межгоссовета на уровне глав государств в апреле в Душанбе. Как известно, все документы, представляемые на утверждение Интеграционному комитету и Межгоссовету, должны быть сначала рассмотрены постпредами.

Комиссия постоянных представителей, начавшая, как известно, свою работу в августе прошлого года, проводит регулярные заседания. Она призвана обеспечить постоянную эффективную работу ЕврАзЭС в промежутках между заседаниями Интеграционного комитета и Межгоссовета, сближение и согласование позиций государств, осуществление взаимодействия между Сообществом и соответствующими органами, ведомствами и организациями государств Сообщества. Постпреды, назначаемые главами стран-участниц, как правило, рассматривают позиции и предложения государств ЕврАзЭС по вопросам сотрудничества и проектам готовящихся документов, давая по ним свои рекомендации.

На этот раз комиссия заслушала и обсудила информацию о ходе выполнения предложений, высказанных главами государств на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС 13 мая прошлого года. В частности, постпреды обсуждали перспективы введения единых налоговых удостоверений физических и юридических лиц на территориях государств - членов ЕврАзЭС. По словам заместителя генерального секретаря ЕврАзЭС Серика ПРИМБЕТОВА, наличие такого удостоверения существенно облегчит и активизирует работу бизнесменов на территории других стран - членов Сообщества и, соответственно, реальное экономическое взаимодействие. Удостоверение с отметкой налоговых органов, считает г-н Примбетов, будет подтверждать легитимность деятельности предпринимателя и повысит доверие к нему в других странах ЕвАзЭС.

Кроме этого, комиссия рассмотрела проекты "Основных принципов разработки и реализации межгосударственных целевых программ в области экономического, научно-технического, экологического, социального и культурного сотрудничества" и "Соглашения о сотрудничестве на рынках ценных бумаг". Целый ряд тем был посвящен обсуждению проектов документов, регламентирующих правовую деятельность Сообщества, особенно в части воплощения решений ЕврАзЭС в жизнь: "Соглашение о мерах по трансформации нормативных правовых актов ЕврАзЭС в национальные нормативные правовые акты и синхронизации сроков их принятия", "Статус суда Сообщества", "Типовое положение о вспомогательных органах ЕврАзЭС". Среди обсуждавшихся вопросов валютный режим между странами-участницами. Как известно, сейчас граждане государств ЕврАзЭС могут без наличия соответствующих документов провозить через границу до $1 тыс. Однако эту планку планируется повысить в рамках ЕврАзЭС до полутора тысяч долларов.

Разумеется, отдельным пунктом повестки дня заседаний стояла подготовка Экономического форума ЕврАзЭС, который состоится через полтора месяца в Москве. Кстати, по словам г-на Примбетова, в работе данного форума примут участие свыше тысячи бизнесменов из стран - участниц Сообщества. По его мнению, это чрезвычайно важно, так как именно предприниматели знают реальные трудности на пути к интеграции, а значит могут сделать ценные предложения по решению существующих конкретных проблем.

Напомним, Экономический форум ЕврАзЭС, оргкомитет по проведению которого возглавляет вице-премьер РФ Виктор Христенко, состоится в Кремлевском Дворце съездов во время очередного заседания Межгоссовета. В рамках форума пройдут пленарные заседания с участием глав правительств государств Сообщества, а также круглые столы по ключевым проблемам сотрудничества в реальном секторе экономики. Собственно, обсужденные постпредами в Алматы вопросы и определят повестку дня в Москве.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

СОДРУЖЕСТВО.

Вряд ли референдум в Кыргызстане способен разрядить политическую ситуацию в стране.

Во вторник глава Кыргызстана Аскар Акаев подписал Указ о проведении 2 февраля референдума, на котором должна быть принята новая редакция Конституции страны и подтверждены полномочия президента до окончания их конституционного срока в октябре 2005 года.

Это решение мгновенно вызвало, по сообщениям информационных агентств, политический скандал, так как с ним практически в полном составе не согласилось созданное президентом Акаевым Конституционное совещание, включая пропрезидентских политиков. Сам г-н Акаев заявил, что окончательный текст Конституции не означает "ни победу президента, ни оппозиции", а достигнутый общественный консенсус. Кроме того, уступок, сделанных оппозиции, уже достаточно, и оппозиция хотела бы "протащить" свой вариант Конституции. Объясняя необходимость вынесения вопроса о сохранении полномочий президента, как сформулировано, в вопросе осуществления планируемых изменений, Аскар Акаев подчеркнул, что его полномочия "сокращаются, а не увеличиваются", что оправдывает проведение референдума, а не выборов, а также то, что после успеха референдума страна будет президентско-парламентской республикой. Проект Конституции предполагает, в частности, усиление влияния парламента на правительство, создание однопалатного парламента, а также расширение полномочий местных представительных органов. Оппозиция, однако, считает производимые изменения "косметическими", а также считает, что нет гарантий того, что Президент не примет участия в выборах 2005 года. Особенно радикально против предложенного проекта выступил лидер кыргызских коммунистов г-н Масалиев. Оппозиционеры настаивают на том, чтобы решение о референдуме принял парламент и на него был вынесен проект, подготовленный Конституционным совещанием (президентская сторона считает, что он не претерпел особых изменений), а также настаивает на более поздних сроках голосования.

Очевидно, что решение Аскара Акаева представляет собой попытку перехватить политическую инициативу и восполнить дефицит собственной легитимности. Сопротивление кыргызского "политического класса" делает, однако, подобную перспективу не слишком вероятной. Почти нет сомнения, что г-н Акаев в случае проведения референдума добьется нужного результата, так как до сих пор все референдумы на постсоветском пространстве приносили успех инициаторам, но в случае, если референдум будет сопровождаться жесткой полемикой, практически нет шансов на то, что политическая ситуация после него будет по-настоящему стабилизирована. Пока что г-ну Акаеву не удается консолидировать политическую элиту и приобрести новых сторонников, что могло бы быть возможно, если бы Президент ясно показал готовность создать правила игры и отсутствие амбиций играть по ним самому в будущем. Поэтому даже в случае победы на референдуме политические позиции г-на Акаева будут ослабевать. Эксперты, однако, считают, что у него будут достаточно высокие шансы дотянуть до октября 2005 года, но хаос в постакаевском Кыргызстане станет практически неизбежным, как и откат в сторону оппозиции. Сохранение полномочий депутатов до окончания срока, на который они были избраны, является, возможно, привлекательным жестом, но недостаточным для того, чтобы не иметь оппозиции в парламенте.

Возможно, достаточно ловким компромиссом, содержащимся в новой редакции Конституции, остается лишь расширение полномочий региональных представительных органов при том, что центр все же будет насаждать руководителей исполнительной власти. Возможно, это позволит избежать дальнейшей дезинтеграции, опасность которой очень велика, учитывая большие различия между регионами и силу региональных политических элит. Местные представительные органы смогут смещать губернаторов, но для этого им необходимы две трети голосов. Оппозиция также недовольна положением в Конституции, согласно которому для проведения митингов и уличных шествий необходимо предварительное уведомление властей. Между тем за последний год страна стояла несколько раз на грани серьезных эксцессов, когда оппозиции удавалось организовать массовые выступления своих сторонников.

Дмитрий КАРПОВ.

СОДРУЖЕСТВО.

В Кыргызстане будет проведен всенародный референдум по внесению изменений в Конституцию страны.

13 января на расширенном заседании правительства Аскар Акаев сообщил, что работа над новой редакцией Конституции "успешно завершена". По словам г-на Акаева, новая версия Основного закона страны должна стать основой общественного согласия в Кыргызстане. Решение о внесении поправок в Конституцию КР было принято официальным Бишкеком в качестве одной из уступок оппозиции после печально известных аксыйских событий в марте прошлого года, когда во время разгона мирной демонстрации погибли 6 человек.

Новая редакция, по словам киргизского лидера, стала итогом "совместной объективной и беспристрастной работы лидеров власти и оппозиции".

- Кыргызстан первым на постсоветском пространстве делает шаги к изменению Конституции своего государства. Этот факт закрепляет наше лидерство в демократических преобразованиях, - заметил г-н Акаев. - Принятие новой редакции Конституции КР - не есть победа одних политических сил над другими, не есть победа власти над оппозицией, но является результатом конструктивного диалога власти и оппозиции.

Сам референдум, который уже успели назвать "самым важным политическим событием в жизни Киргизии за последние годы", пройдет 2 февраля этого года. Основные изменения предполагается внести в статьи Конституции, касающиеся деятельности парламента страны. Предполагается по истечении мандата нынешнего двухпалатного парламента сформировать однопалатный парламент, в который войдут 75 народных представителей. Оговорены сроки проведения президентских выборов, которые будут проходить строго в последнее воскресенье октября пятого года действия полномочий действующего главы государства. Ряд полномочий президента в новой редакции будет делегирован парламенту и правительству. Предполагается объединить арбитражные суды с судами общей юрисдикции.

Между тем в конце минувшей недели оппозиционно настроенные члены Конституционного совещания, которое занималось разработкой поправок в Основной закон, и депутаты фракций "Кыргызстан" и "Коммунисты" в законодательном собрании парламента распространили специальное заявление. По мнению оппозиции, Аскар Акаев своими действиями нарушил идею конструктивной работы власти и оппозиции, что в итоге может привести к обострению ситуации в Киргизии.

Согласно пятой статье Конституции страны, всенародный референдум должен быть проведен на основе специального конституционного закона, принимаемого большинством (более двух трети) голосов обеих палат Жогорку Кенеша. В настоящее время такой закон еще не принят, говорится в заявлении. Поэтому оппозиция требует, чтобы президент позволил Конституционному совещанию обсудить окончательный проект Основного закона. Лишь после принятия вышеупомянутого конституционного закона следует провести всенародный референдум. Поручив разработку окончательного проекта Конституции экспертной группе из числа приближенных чиновников, господин Акаев тем самым пытается добиться разработки того варианта основного закона, который выгоден исполнительной власти, убеждены оппоненты действующего президента.

Первый вице-премьер-министр Курманбек Осмонов заявил, что считает необоснованным заявление депутатов - членов Конституционного совещания о том, что президент Аскар Акаев якобы пытается изменить Основной закон в интересах исполнительной власти. По словам г-на Осмонова, окончательный вариант текста изменений и дополнений в Конституцию не будет существенно отличаться от проекта, который был разработан Конституционным совещанием и вынесен на всенародное обсуждение.

- Экспертная группа привела в порядок предложения, поступившие от народа, лишь в техническом плане и подготовит проект на юридически грамотном языке, - сообщил он.

Премьер-министр Николай Танаев на встрече с журналистами озвучил экономическую составляющую референдума. По словам главы правительства, для его проведения потребуются "не очень большие средства", около 5 миллионов сомов ($106 тысяч). Он заверил, что правительство намерено приложить все усилия для оказания содействия избирательным комиссиям в ходе всенародного обсуждения проекта Конституции страны в соответствии с международными стандартами.

Особый интерес в Кыргызстане вызвало известие о том, что в бюллетень, который будет выдаваться кыргызстанцам на участках для голосования, будет включен и вопрос о доверии к действующему президенту страны. Гражданам страны предлагается ответить "да" или "нет" на простой вопрос: должен ли Аскар Акаев оставаться президентом Кыргызской Республики до декабря 2005 года (до окончания конституционного срока избрания), для того чтобы претворить намеченные положительные конституционные изменения в жизнь? По мнению Николая Танаева, Аскар Акаев, "как мужественный человек", хочет поставить все точки над "i" в условиях политизированности ситуации в республике.

Представители оппозиции считают, что президент Кыргызстана пытается элементарно подстраховаться и подтвердить свое реноме в глазах мировой общественности.

- Этот вопрос внесен как бы для международной общественности, чтобы продемонстрировать уважение президентом мнения народа. Но если смотреть глубже, это просто страховочный вариант. Потому что если народ проголосует в целом за внесение поправок в Конституцию, то тем самым уже одобрит пребывание на посту Аскара Акаева до конца нынешнего президентского срока. Ведь, согласно одному из разделов Конституции, президент КР сохраняет свои полномочия до окончания срока, на который он был избран, - заявил депутат парламента Адахан Мадумаров.

Дмитрий ГЛУМСКОВ,

Бишкек.

ТАМОЖНЯ.

На алматинском складе временного хранения грузов ЗАО "Кедентранссервис" полностью отменяются ставки за хранение грузов.

13 января начальник Таможенного управления Алматы Ерлан Кожагапанов и президент "Кедентранссервиса" Алмас Шабанов подписали меморандум, согласно которому с 14 января в Алматы на складах временного хранения (СХВ) этого акционерного общества вводится бесплатный режим хранения грузов.

Как сообщили Панораме в пресс-службе ТУ, сегодня в Алматы существует 38 СВХ, 18 из которых не действуют. Около 75% всех грузов железнодорожного транспорта проходят через склады "Кедентранс-сервиса", а ставка хранения в сутки составляет за один вагон Т4 тыс., то есть Т95 за одну тонну груза. "После детальных обсуждений мы предложили ЗАО "Кедентранссервис" отказаться от ставок за хранение на СВХ и думаем, что это ускорит процесс таможенного оформления для участников ВЭД и уберет ряд других препон на пути выпуска их товаров в свободное обращение", - заявил г-н КОЖАГАПАНОВ.

В свою очередь, отвечая на вопрос, не отразится ли такая акция на доходах "Кедентранссервиса", г-н ШАБАНОВ сказал, что предприятие теряет существенные платежи, однако ожидает большого притока участников ВЭД. Он также добавил, что "Кедентранссервис" является структурным подразделением компании "Казахстан темир жолы", имеет сеть грузовых терминалов и в случае удачного эксперимента ЗАО будет выходить в республиканское Агентство таможенного контроля с предложением об отмене ставок за хранение на всей территории Казахстана.

К концу января в Алматы будут открыты два новых таможенных поста - "Солтустик", расположенный на базе ГТС-1 "Кедентранссервис", и "Терминал", который будет находиться в северной части города. По словам г-на Кожагапанова, возможно, на СВХ "Терминал" также не будут взиматься ставки за временное хранение: "Мы постараемся убедить руководство СВХ "Терминал" в том, чтобы и там не взимались ставки. Думаю, что плата за погрузку-разгрузку товаров является достаточной для рентабельной работы складов".

Татьяна КОРОЛЕВА.

ТАМОЖНЯ.

Таможней ЮКО возбуждено уголовное дело по контрабанде ТНП из Ирана.

Таможенники ЮКО возбудили уголовное дело по факту контрабанды товаров народного потребления из Ирана, которые пыталась ввезти в страну без документов жительница Алматы.

Как указывается в пресс-релизе, распространенном ТУ ЮКО: "В адрес гражданки В. (г. Алматы) из Ирана следовал вагон с грузом, согласно ж/д накладной - карбонат кальция в количестве 46 тонн на сумму 4 тыс. 990 долларов США".

При таможенном досмотре в присутствии владелицы груза "установлено наличие в вагоне указанного в ж/д накладной "карбоната кальция", а также товаров народного потребления: брюк спортивных из синтетического трикотажного волокна - 5016 штук, брюк спортивных детских из синтетического трикотажного волокна - 399 штук, не указанных в товаросопроводительных документах".

По заключению экспертизы, стоимость контрабандных товаров, перемещенных через таможенную границу РК, составила 3 149 250 тенге.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

ПРАВО.

Казахстанские студенты, первые в СНГ слушатели курса "Основы противодействия коррупции", получили сертификаты.

Возможно, в мае Казахстан посетит глава "Транспаренси Интернешнл" 15 января в Университете международного бизнеса (UIB) состоялось вручение сертификатов студентам образовательной программы "Основы противодействия коррупции". Данная программа была разработана специалистами общественного фонда "Транспаренси Интернешнл - Казахстан" совместно с UIB при содействии USAID. 25 студентов UIB стали первыми слушателями этого курса. Программа "Основы противодействия коррупции" пока уникальна не только для Казахстана, но и для СНГ в целом. Это первый, и, как считает исполнительный директор "Транспаренси Интернешнл - Казахстан" Сергей ЗЛОТНИКОВ, очень успешный опыт. Более того, в этом году примерно 50 вузов страны планируют внедрить аналогичный курс в свои учебные программы. В рамках проекта "Транспаренси Интернешнл - Казахстан" планирует к началу учебного года выпустить даже учебник по этой дисциплине на казахском, русском и английском языках.

По мнению г-на Злотникова, программа чрезвычайно актуальна для Казахстана и других государств с переходной экономикой, особенно на фоне ухудшающегося индекса восприятия коррупции этих стран в рейтинге "Транспаренси Интернешнл". Тем более что, считает он, к сожалению, в настоящее время борьба с коррупцией является, по сути, "белым пятном" на карте высшего образования в Казахстане. Однако при помощи специализированных программ ситуация может быть исправлена, полагает он.

В рамках программы "Основы противодействия коррупции" студенты изучают понятие коррупции, ее связь с бедностью, правами человека, объемом иностранных инвестиций, инструменты усиления прозрачности работы госорганов и политпартий, роль судебной системы, СМИ и гражданского общества в борьбе с коррупцией. Также студенты во время курса рассматривают явление коррупции как угрозу нацбезопасности. Соответственно, здесь изучаются основы этики бизнеса и корпоративного управления. Целью программы, по словам г-на Злотникова, является "усиление взгляда на коррупцию как на фактор, нарушающий права человека", "повышение осведомленности и распространение знаний о коррупции среди студентов", а также "обучение наиболее успешному опыту и механизмам борьбы с коррупцией". Во введении к курсу указано, что молодежи завтра предстоит занять ответственные посты в государственных структурах, общественной жизни, бизнесе, и именно поэтому необходимо воспитать у молодых людей негативное отношение к коррупции и знание любых проявлений коррупции.

Среди разработчиков и лекторов курса - достаточно известные специалисты в области права и общественных правозащитных инициатив: президент Алматинской юридической корпорации, адвокат Виталий Воронов, директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений Жовтис и другие. Г-н Злотников также сообщил Панораме, что в начале мая предполагается визит в Узбекистан главы "Транспаренси Интернешнл" Питера Айгена, и сейчас прорабатывается вопрос о его визите в Казахстан и встрече с Нурсултаном Назарабевым.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ПРАВО.

Молодежное движение "За будущее Казахстана" борется со взятками в вузах с помощью интернета.

В Актобе активисты молодежного движения "За будущее Казахстана" ("ЗБК") проводят акцию с многообещающим названием "Сессия без взяток". Цель - покончить с мздоимством, которое, по мнению членов движения, приобрело в актюбинских вузах системный характер.

Активисты "ЗБК" привлекли к своей деятельности правоохранительные органы, управление образование. По словам лидера местного филиала "ЗБК" Сырыма АБДРАХМАНОВА, в течение двух месяцев (января и февраля) пройдут встречи в вузах. Студентам объяснят, куда и к кому обращаться в случае "непристойного предложения". Для опасающихся последствий предусмотрен телефон доверия. А дальше, утверждают в "ЗБК", непременно будут приняты меры.

Но практика показывает, что студенты в основной своей массе пассивны. По данным пресс-группы регионального Департамента финансовой полиции (ДФП), ежегодно в актюбинских вузах фиксируется не более одного случая получения взяток, что далеко от реальной ситуации. Причин столь безотрадной картины несколько: это и неуверенность студентов в собственных знаниях, и банальный страх перед отчислением. Кроме того, говорят в правоохранительных органах, незаконное вознаграждение - преступление из категории латентных и труднодоказуемых. Их раскрытие возможно при проведении хорошо отработанной операции с применением обработанных специальным средством денег и подсадной "утки". Именно таким способом в 2002 году разоблачили преподавателя актюбинского университета имени С. Баишева, который вымогал у студента 30 тысяч тенге.

Наряду с опробованными методами активисты "ЗБК" берут на вооружение новые, весьма неординарные приемы. В их планах - создание Web-страницы, на которой будут опубликованы имена коррумпированных преподавателей. "Любой желающий сможет зайти на наш сайт, ознакомиться с именами взяточников, оставить свои отзывы и даже дополнить список",- говорит г-н Сырым Абдрахманов.

Ельтай ДАВЛЕНОВ,

Актобе.

КРИМИНАЛ.

При задержании торговец взрывными устройствами угрожал полицейским гранатой с выдернутой чекой.

Алматинская полиция задержала в Ауэзовском районе сотрудника одного из охранных ведомств, который пытался обменять взрывные устройства на наркотики. Полицейские провели классическую "подставу", но в момент передачи денег торговец опасным товаром догадался о том, что за ним ведут наблюдение, и выхватил боевую гранату РГД-5. Выдернув чеку, он потребовал отпустить его, пообещав, что иначе взорвет гранату. Впрочем, до взрыва дело не дошло: один из полицейских схватил новоявленного "террориста" за руку, заблокировав гранату. Вызванные специалисты по ЧС сумели обезвредить ее.

Кстати, при обыске дома у подозреваемого было обнаружено более сотни ящиков с автоматными патронами, 10 электродетонаторов, 2 охотничьих ружья, обрез и тротиловые шашки. В настоящее время полиция выясняет, каким образом мужчина приобрел весь этот оружейный арсенал.

А. Д.

СОТРУДНИЧЕСТВО.

Россия расплатится за аренду Байконура железнодорожными вагонами.

В минувшую пятницу в Москве состоялась встреча президента национальной компании "Казахстан темир жолы" Ерлана Атамкулова и министра путей сообщения РФ Геннадия Фадеева. Как сообщили Панораме в пресс-службе КТЖ, на переговорах был подписан акт согласования на поставку в Казахстан железнодорожных вагонов российского производства в счет погашения долга России за аренду космо-дрома Байконур.

Как известно, в соответствии с заключенным в 1994 году договором об аренде Байконура, Россия выплачивает нашей стране $115 млн в год. Договор об аренде космодрома был заключен на 20 лет, теперь речь идет об увеличении срока аренды до 50 лет. В ноябре минувшего года российская сторона уже прибегала к частичному погашению задолженности в размере $65 млн поставками авиационной техники. Тогда в ходе российско-казахских консультаций в Москве было подписано соглашение о порядке и форме оплаты Россией Казахстану части аренды за использование космодрома товарными поставками.

В настоящее время в Казахстане начато изучение реальных потребностей железной дороги в скорейшей замене разных видов подвижного состава. По результатам мониторинга будет сформирован заказ уральскому предприятию "Уралвагонзавод" на поставку комплектов для сборки необходимых типов вагонов. Далее на отечественных вагоноремонтных заводах будет производиться комплектация дефицитной техники.

Главы железнодорожных ведомств двух стран обсудили ряд проблем, препятствующих свободному и быстрому продвижению товаров на рынки. В частности, был рассмотрен вопрос о несанкционированном захвате вагонов-зерновозов. Минувшей осенью порядка 40% казахстанских зерновозов обслуживали экспортеров сельхозпродукции стран СНГ. Министр Фадеев признал факт причинения убытка казахстанской железной дороге и дал принципиальное согласие на возмещение дефицита специализированных вагонов сверх установленного Министерством путей сообщения (МПС) технического плана. Достижение этой договоренности, по информации пресс-службы, спровоцировало незамедлительную позитивную реакцию рынка. Так, только за один день, 14 января, объем погрузки хлеба в железнодорожные вагоны по северному региону республики составил более 68 тыс. тонн, что перекрыло рекордную отметку самых урожайных лет советского периода в 65 тыс. тонн. По данным первых двух недель января, в среднем в сутки под погрузку в республике используется 486 зерновозов, а ежедневный возврат этого вида вагонов составляет порядка 454 единиц. Для лучшей сохранности перевозимого зерна в зимних условиях железнодорожниками подготовлено около 1000 крытых хлебных щитов и более 270 крытых вагонов, 21 из которых ежесуточно отправляется по месту назначения.

Стороны также обсудили перспективы отраслевого сотрудничества, в частности вопросы развития транзитного потенциала транспортного коридора Европа - Китай. В этом году "Казахстан темир жолы" намерен уделить особое внимание раскрытию не полностью задействованных транзитных возможностей приграничной станции Дружба в соответствии с отраслевой программой стоимостью порядка $20 млн. Однако без заинтересованного участия российской стороны, отметили в пресс-службе национальной компании, ожидаемый экономический эффект от реализации программы может быть не очень значительным. Более высокие по сравнению с нашей страной транзитные тарифные ставки способны сократить грузопоток в направлении Казахстана, несмотря на очевидные преимущества в сроках и стоимости доставки. "Проведенные расчеты казахстанских железнодорожников показывают, что унификация тарифной и транспортно-правовой политики в рамках развития направления Китай - Европа предвещает российской стороне гораздо более ощутимую прибыль, подкрепленную значительным оживлением грузопотока со стороны отечественных грузоотправителей",- заявили в пресс-службе. В ответ г-н Фадеев заверил своего казахстанского коллегу в том, что МПС предпримет все возможное для привлечения грузоотправителей на казахстанское направление трансконтинентальных железнодорожных коридоров.

Принципиальное понимание по этому вопросу с главами железнодорожных ведомств других государств Содружества предполагается достичь на предстоящих совещаниях Центрального совета по железнодорожному транспорту в феврале в Киеве и в июне в Астане.

Татьяна КОРОЛЕВА.

(по материалам пресс-службы.

НК "Казахстан темир жолы").

БАНКИ.

В 2003-2005 годы будут приняты меры по повышению надежности всех секторов финансового рынка.

Национальный банк опубликовал основные направления своей денежно-кредитной политики на 2003-2005 годы - стратегическую программу действий. В ней многое подверстано под одну задачу: вывести к 2007 году финансовый рынок на европейские стандарты качества. С этой точки зрения, предстоящие три года являются лишь переходным периодом, в течение которого будет проделана работа по повышению надежности всех секторов рынка: банковского, страхового, биржевого и пенсионного.

В 2003 году правительство и Национальный банк продолжат курс на достижение устойчивого экономического роста при сохранении низких уровней инфляции и дефицита государственного бюджета, обеспечении благоприятных конкурентных условий товаропроизводителям и устойчивости платежного баланса страны. Власти намерены сохранить режим свободно плавающего обменного курса тенге, который обуславливает колебания курса в зависимости от спроса и предложения. "Это будет способствовать сохранению ценовой конкурентоспособности казахстанских товаров на внешних рынках", - говорится в документе. Не собираясь вмешиваться в формирование обменного курса, центральный банк тем не менее оставляет за собой право минимального присутствия на внутреннем валютном рынке с целью "предотвращения спекулятивных скачков обменного курса тенге". Такую политику "вынужденного вмешательства" регулирующий орган проводит с апреля 1999 года, когда, собственно, и был совершен переход на СПОК.

Судя по таблице, в предстоящие три года будет происходить постепенное улучшение макроэкономических показателей. Инфляция в 2005 году должна быть в пределах 3-5%, тогда как в 2002 году она составила 6,6%. МВФ считает, что Казахстан должен более агрессивно снижать инфляцию, однако финансовые власти республики ссылаются на неполную завершенность структурных реформ в стране, что не позволяет быстро подавить инфляцию до 2-3 процентов.

Основными инструментами денежно-кредитной политики в 2003-2005 годах будут операции открытого рынка - такие, как операции репо и переучетные операции с векселями. В 2003 году Национальный банк примет меры по усилению регулирующей роли своих официальных ставок, таких, как ставка репо и учетная ставка по векселям, и будет поддерживать их слабоположительными в реальном выражении. Ранее глава Нацбанка Григорий Марченко обещал, что одна из этих практически пригодных ставок заменит нынешнюю ставку рефинансирования, и станет реально влиять на ставки денежного рынка.

Что касается либерализации валютного режима, то предполагается ее полное завершение к 1 января 2007 года. За это время произойдет смягчение валютного регулирования инвестиций в ценные бумаги нерезидентов инвестиционного качества. Нацбанк хотя и готов стимулировать операции прямого инвестирования за рубеж, с другой стороны, усилит пруденциальный надзор на консолидированной основе для снижения рисков, связанных с потоками капитала. Также следует ожидать внедрения центральным банком механизмов контроля и сдерживания спекуляций со стороны нефинансовых организаций - крупных участников внутреннего валютного рынка.

С 1 января 2004 года регулирующий орган осуществит свою давнюю идею, согласно которой только банки-участники системы обязательного коллективного гарантирования вкладов физических лиц будут иметь возможность привлекать на депозиты деньги физических лиц и активы накопительных пенсионных фондов. Параллельно центральный банк собирается внедрять внутренние системы управления рисками в коммерческих банках, накопительных пенсионных фондах и страховых компаниях.

В обозначенные годы продолжится работа по развитию инфраструктуры страхового рынка и активизации деятельности его профессиональных участников (страховых брокеров, актуариев и уполномоченных аудиторов). Должное развитие получит страхование рисков в деятельности различных категорий профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Планируется расширение перечня обязательных видов страхования, в частности охватывающих их массовые и социально значимые направления, а также связанные с профессиональной ответственностью.

В целях защиты интересов клиентов по договорам страхования предполагается создание фонда, гарантирующего осуществление страховых выплат страхователям (застрахованным выгодоприобретателям). На первом этапе предполагается введение гарантирования по основным видам обязательного страхования с дальнейшим его расширением на все остальные виды, включая добровольное страхование.

В 2004 году, как и планировалось, из структуры Нацбанка будет выделен самостоятельный единый регулирующий орган по надзору за финансовым рынком, в рамках которого будут осуществляться оперативный контроль за всеми финансовыми институтами и комплексная защита прав и интересов инвесторов. Особое внимание будет обращено на увеличение конвергенции финансовых услуг и создание условий добросовестной конкуренции для функционирования финансовых организаций.

Вовлечению на фондовый рынок непрофессиональных инвесторов (прежде всего населения) будет способствовать разрабатываемый в настоящее время закон "Об инвестиционных и паевых фондах". Для портфельных инвесторов будут выпускаться такие финансовые инструменты, как ипотечные облигации, агентские ценные бумаги, краткосрочные коммерческие ценные бумаги и другие. В целях развития коллективного инвестирования планируется устранить двойное налогообложение доходов инвестиционных фондов, полученных ими по финансовым инструментам и предназначенных для выплаты своим вкладчикам (акционерам). Планируется разработать рекомендации по организации систем корпоративного управления и управления рисками в организациях, осуществляющих деятельность в сфере фондового рынка, что особенно актуально в отношении организаций, осуществляющих инвестиционное управление портфелем ценных бумаг, и брокеров-дилеров, которые поступательно должны развиваться как инвестиционные банки.

Национальным банком планируется продолжить совершенствование нормативной и правовой базы развития систем ипотечного кредитования и стройсбережений. Будет создана компания по страхованию рисков ипотечных кредитов.

Основное внимание Нацбанка в области платежных систем в 2003 году и в последующие годы будет уделено внедрению национальной межбанковской системы платежных карточек на основе микропроцессорных карточек. Национальная межбанковская система платежных карточек позволит решать задачи выплаты через карточки заработной платы, довольствия для военнослужащих, пенсии пенсионерам и других адресных выплат, оплаты любых видов товаров и услуг, улучшения условий оплаты таможенных сборов и платежей, оптимизации сбора налогов и платежей налоговыми органами, учета медицинских услуг и т.д. Это будет означать создание единого платежного пространства по обслуживанию населения и торгово-сервисных предприятий, вовлечение в безналичный оборот наличной денежной массы, находящейся у населения.

В предстоящие 3 года Национальный банк продолжит совместно с центральными банками стран ЕврАзЭС проведение работы по организации общей платежной системы стран ЕврАзЭС и другим направлениям интеграции финансовых рынков.

В соответствии с международными стандартами формирования статистики платежного баланса и внешнего долга будут совершенствоваться статистический учет операций и методологические подходы по расчету относительных параметров внешнего долга страны.

Олег ХЕ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Неделя биржевого фондового рынка.

9 - 15 января.

Полная версия публикуется на www.kase.kz.

Доллар США = 155,75 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 155,57 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге за период по биржевому курсу - минус 6,25% годовых.

Индикаторы денежного рынка на 15 января и изменение за период.

Срок Валюта Ставка Тренд.

"Овернайт" на авторепо KASE (TONIA).

1 день KZT 4,90 +0,33.

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.).

1-2 дня KZT 4,90 +0,36.

5-7 дней KZT 5,00 -0,39.

22 дня KZT 10,00 -.

28 дней KZT 6,25 -.

KIBOR (индикатив, % год.).

1 неделя KZT 8,00 +0,50.

2 недели KZT 9,00 +0,50.

1 месяц KZT 10,00 +0,50.

2 месяца KZT 11,00 +0,50.

3 месяца KZT 11,50 0.

Индикаторы рынка ценных бумаг на 15 января и изменение за период.

Индекс Значение Тренд.

Акции листинга "А".

KASE_Shares 129,25 +1,77%.

Корпоративные облигации листинга "А".

KASE_BP 145,11 +0,37%.

KASE_BC 118,01 +0,22%.

KASE_BY 8,30 -0,95%.

Евроноты Казахстана.

KASE_EP 146,26 +0,17%.

KASE_EC 115,50 -0,01%.

KASE_EY 3,70 -1,58%.

Рынок негосударственных ценных бумаг (НЦБ).

В секторе первичных размещений Казахстанской фондовой биржи (KASE) 14 января 2003 года состоялись специализированные торги по размещению именных купонных индексированных облигаций ОАО "СБ "ЛАРИБА-БАНК" (Алматы) первой эмиссии (KZ2CUY03A396; официальный список ценных бумаг KASE категории "В", LARIb1; 156,0 млн тенге; 156 000 тенге; 16.08.01 - 16.08.05, полугодовой купон 7,75% годовых от индексированного номинала), выпущенных с обеспечением и имеющих статус ипотечных. Согласно условиям выпуска, последнее изменение которых было зарегистрировано Национальным банком Казахстана 15 октября 2002 года, номинальная стоимость облигаций индексируется по коэффициенту девальвации (ревальвации) тенге к доллару США, который рассчитывается как отношение курса доллара США к тенге, установленного Национальным банком Республики Казахстан на текущую дату, к аналогичному курсу, действующему на дату проведения первичного размещения облигаций (то есть 155,75 тенге за доллар).

Выступающий на специализированных торгах в качестве продавца эмитент предложил участникам рынка весь зарегистрированный объем эмиссии - 1 000 облигаций. Торги проводились с удовлетворением неотсеченных лимитированных заявок по поданной цене при пятидесятипроцентном (от удовлетворенного объема) лимите по рыночным (неконкурентным) заявкам. Заявки подавались в торговую систему KASE с 11: 30 до 14: 00 алматинского времени с расчетом до 16: 00 этого же дня.

Всего в торгах приняли участие два члена KASE - брокерско-дилерские компании, которые подали 5 лимитированных заявок от имени своих клиентов. На момент окончания времени подачи заявок в торговой системе были оставлены 4 ордера на покупку 520 облигаций на общую сумму 81 379 393,33 тенге. Суммарный спрос не превысил 52,0% от объявленного объема размещения. Чистые цены в поданных заявках варьировали от 99,4380% (7,9898% годовых) до 95,0000% (9,9830% годовых), средневзвешенная цена спроса составила 97,1827%, что отвечает доходности 9,0027% годовых. Судя по депо-счетам покупателей, субъекты пенсионного рынка в размещении не участвовали.

После проведения отсечения эмитент удовлетворил три заявки на покупку 250 облигаций на общую сумму 40 023 403,33 тенге. В результате ОАО "СБ "ЛАРИБА-БАНК" разместило 25,0% от объявленного объема размещения, который является и объемом эмиссии. Все удовлетворенные заявки были поданы по одной чистой цене - 99,4380% от индексированной номинальной стоимости облигации, что отвечает доходности бумаг к погашению на уровне 7,9898% годовых. По итогам торга все облигации были выкуплены одной брокерско-дилерской компанией, работавшей на счета трех своих клиентов.

В секторе купли-продажи за исследуемый период заключено 29 сделок на сумму $10 097,2 тыс., или Т1 572,2 млн. По сравнению с предыдущим периодом (123 сделки, $59 823,7 тыс., или Т9 317,3 млн), который был на шесть рабочих дней длиннее, объем сектора сократился в 5,9 раза. Сделки провели 18 членов KASE по 17 инструментам, среди которых 12 являлись облигациями. В предыдущем периоде 26 брокеров заинтересовало 36 ценных бумаг, в том числе 20 облигаций. Заметное сжатие рынка НЦБ на анализируемой неделе было вызвано отсутствием на бирже объемных сделок, вызванных окончанием года. Тем не менее активность сектора остается очень высокой, так как на рынок поступает много средств в рамках купонных выплат по корпоративному долгу.

На рынке корпоративных облигаций активность участников немного снизилась в сравнении с предыдущим периодом. Наиболее ликвидными на неделе оказались KZTOe1, TXBNb1 и BTASe1. Объем сделок по ним превысил $3,0 млн. В результате проведенных транзакций доходность KZTOe1 снизилась с 7,51% годовых до 7,18% годовых, BTASe1 - с 7,24% до 6,43% годовых, доходность TXBNb1 не изменилась и составила 15,00% годовых к погашению. В целом, судя по динамике индекса KASE_ВY (таблица в начале обзора), выраженного тренда на понижение доходности пока не наблюдается. Индекс колеблется у своего исторического минимума, и высокий спрос на корпоративные обязательства не приводит к однозначному росту их цен. За исследуемый период доходность BTASe2 снизилась с 7,99% годовых до 7,80% годовых, CSBNb1 - с 10,50% до 10,14% годовых, KKGBe3 - с 7,98% до 7,93% годовых, KZIKb1 - с 9,87% до 9,81% годовых. За тот же период доходность KZTOb возросла с 6,78% до 7,00% годовых, ORDBb1 - с 10,48% до 10,68% годовых, SMGZb1 - с 18,34% до 18,63% годовых, TEBNb2 - с 9,52% до 10,69% годовых, VTBNb1 - с 10,58% до 11,31% годовых. Таким образом, участникам рынка по-прежнему удается балансировать на краю прогнозируемого всеми провала доходности, который неизбежен из-за большого объема денег на рынке, неуступчивости продавцов и эмитентов, а также готовящимся выходом на рынок НЦБ ЗАО "Государственный накопительный пенсионный фонд" (ГНПФ). Не исключено, что динамика KASE_ВY остается минимальной и по причине значительного числа нерыночных по своей природе биржевых сделок с облигациями. Их процент остается все еще заметным.

Капитализация биржевого рынка корпоративных облигаций, которая на 15 января была зафиксирована KASE на уровне $1 215,5 млн, увеличилась за 7 дней на $2,1 млн. Причиной данного изменения послужил преимущественный рост цен вышеуказанных инструментов.

На рынке акций ничего существенного не происходило. После продажи ГПА ОАО "Корпорация "Казахмыс" курс акций компании постепенно снижается (на 22,0% за неделю), но до исторических минимумов еще далеко. Падали также цены CCBN (на 1,0%) и VTBNp (на 12,6%). Цена TEBN возросла на 0,43%, VOCH - в 1,8 раза. В результате падения стоимости большинства инструментов данного сегмента капитализация рынка акций за 7 дней снизилась на $67,6 млн, до $1 273,4 млн (Т198,1 млрд). Основную лепту здесь, как и раньше, внесли акции ОАО "Корпорация "Казахмыс".

Данные по сделкам, спросу и предложению в секторе купли-продажи НЦБ, включая ГПА, а также расшифровка торговых кодов представлены в таблицах.

В секторе репо-операций по НЦБ в течение описываемого периода заключено 19 сделок на общую сумму $5 674,5 тыс. (Т883,7 млн). Из них 10 сделок (на сумму $3 612,5 тыс.) касались открытия репо и 9 (на сумму $2 062,0 тыс.) - закрытия. В предыдущем периоде объем сделок в данном секторе составил $53 211,1 тыс. (Т8 287,1 млн).

Всего на торговых площадках KASE по НЦБ (включая сектор продажи ГПА, первичные размещения и сектор репо) за анализируемый период заключена 51 сделка на общую сумму $16 028,7 тыс. (Т2 496,0 млн). В предшествующем периоде объем 209 сделок достиг $312 169,9 тыс. (Т48 621,7 млн).

Изменения в торговых списках.

Решением Правления KASE с 15 января 2003 года именные купонные облигации ОАО "Атыраумунайгазгеология" (ОАО "АтМГГ", Алматы) первой эмиссии (KZ2C4AUC1A24; AMGGb1; $100; $1,0; 15.01.01 - 15.01.03) исключены из официального списка ценных бумаг KASE категории "В" в связи с погашением. Облигации были включены в указанный список 10 июля 2001 года. Первые торги состоялись в этот же день. За весь период обращения облигаций на KASE в секторе купли-продажи была заключена 1 сделка (1 000 облигаций) на сумму Т14 670 тыс. ($100,0 тыс.). Сделка проведена по доходности 11,86% годовых. В секторе репо сделки с облигациями не проводились.

Сектор государственных ценных бумаг (ГЦБ).

В секторе купли-продажи ГЦБ (включая евроноты Казахстана) на KASE за исследуемый период суммарный объем 51 заключенной сделки не превысил Т2 643,5 млн ($325 475,8 тыс.). Соответствующий показатель предыдущего периода - Т50 704,9 млн ($325 475,8 тыс.). На рынок оказывали решающее влияние ограниченная ликвидность банков по тенге и снижение относительно предыдущего периода объема поступлений пенсионных взносов. Кроме того, как и в секторе торговли НЦБ, отсутствие заключительных оборотов по итогам года негативно сказалось на объеме операций, в основном с евронотами Казахстана. Указанные причины привели к заметной деформации структуры оборота, которая шла в направлении наращивания в обороте доли нот Национального банка (на рынке все время появляются новые выпуски этих бумаг) и уменьшения доли евронот. По самым коротким облигациям доходность преимущественно росла ввиду падения спроса. Для среднесрочных облигаций была характерна обратная тенденция. Предвидя грядущее снижение ставок, инвесторы предпочитают данные облигации.

Результаты анализа проведенных сделок показывают, что изменения в пенсионном законодательстве уже чувствуются на рынке ГЦБ, так как по всем типам бумаг ведущим нетто-продавцом выступает ГНПФ. Однако, как и обещали сотрудники фонда, реструктуризация портфеля ГНПФ начата аккуратно, и объем предлагаемых им на продажу ГЦБ сбалансирован с потребностями рынка. Заметного влияния на цены данная реструктуризация пока не оказывает.

В секторе репо-операций по ГЦБ (включая сектор автоматического репо) в течение периода заключено 454 сделки на общую сумму Т65 342,5 млн. Из них 245 сделок (на сумму Т33 396,6 млн) касались открытия репо и 209 (на сумму Т31 945,9 млн) - закрытия. В предыдущем периоде объем операций этого типа достиг Т110 983,6 млн. После закрытия торгов 15 января общая сумма открытого на KASE репо равнялась Т16 068,7 млн. Параметры рынка автоматического репо приводятся в таблице.

Всего на торговых площадках KASE по ГЦБ в течение анализируемого периода (сектор купли-продажи и сектор репо) заключено 505 сделок на общую сумму Т67 986,1 млн. В предшествующем периоде объем 830 сделок составил Т133 795,5 млн. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям составила в описываемом периоде 99,3%, на предшествующей неделе она равнялась 90,9%.

Подготовлено Информационным агентством финансовых рынков "ИРБИС".

Казахстан, Алматы, Айтеке би, 67; info@kase.kz; тел.: 638892, факс: 622656.

БАНКИ.

"Альянс Банк" предложил свои облигации инвесторам.

ОАО "Альянс Банк" провел презентацию своего первого выпуска субординированных облигаций. Решение об эмиссии было принято 31 октября прошлого года на внеочередном собрании акционеров банка, а в последних числах декабря бумаги были включены в официальный список ценных бумаг Казахстанской фондовой биржи категории "А".

На презентацию были приглашены потенциальные инвесторы, специалисты коммерческих банков и журналисты деловых изданий. Как проинформировали их представители "Альянс Банка", ставка вознаграждения по облигациям составит 9% годовых от индексированной номинальной стоимости. Размещаться бумаги могут в течение 3 лет; срок их обращения составит 7 лет.

Особенно активно банк стал развиваться после того, как в прошлом году передислоцировался из Павлодара в Алматы. По итогам третьего квартала 2002 года, он занимал 12-е место среди казахстанских банков второго уровня по размеру активов (пожалуйста, банковский рейтинг в Панораме №50, 2002 год). За год активы банка возросли в 2,8 раза, составив Т22,5 млрд. В своем инвестиционном меморандуме "Альянс Банк" отмечает, что его доля на рынке банковских услуг на сегодняшний день составляет 1,5%, и позиционирует себя на одном уровне с такими региональными банками, как "ВалютТранзит Банк" и "Цеснабанк". Он также рассматривает в качестве ближайших своих конкурентов "Каспийский банк" и "Темирбанк". И это несмотря на то, что "Альянс Банк" является новичком на рынке. Надо отдать должное его основному акционеру - группе компаний "Сеймар", сделавшей сильные финансовые вливания в банк. Кроме того, в ноябре прошедшего года "Альянс Банк" произвел выпуск второй эмиссии акций на сумму свыше Т800 млн. Опять же произошло пополнение уставного капитала, который на конец года превысил Т2 млрд. С другой стороны, эмиссия была важна тем, что несколько "размыла" прежние доли собственников в капитале и состав акционеров расширился. По последним данным, насчитывается 12 компаний, владеющих не менее 5% от общего количества акций "Альянс Банка". В то же время нельзя исключать, что некоторые из этих компаний являются лишь номинальными держателями акций, но, несмотря на это, банк преследует политику последовательной диверсификации как состава акционеров, так и ссудного портфеля. По информации, прозвучавшей на презентации, доля кредитов, выданных "Сеймару", ограничивается 25 процентами.

То, что теперь "Альянс Банк" выпускает в обращение субординированные облигации, свидетельствует о его намерении нарастить уставный капитал и вместе с тем увеличить ссудный портфель, что в дальнейшем должно привести к повышению ликвидности и доходности банка. "В наши планы входит привлечение финансово устойчивых компаний в качестве акционеров, а также привлечение денег на внешнем и внутреннем рынках капитала", - отметил в ходе презентации управляющий директор "Альянс Банка" Курмангазы ИКЛАСБЕКОВ. Причем на отечественном рынке традиционными источниками инвестиций являются не только средства от продажи облигаций, но и вклады клиентов. Депозитный портфель банка за 2002 год увеличился в 2,8 раза, до Т16,7 млрд. Только за декабрь истекшего года прирост депозитной базы составил порядка Т1,4 млрд.

Что касается кредитования экономики, то банк в значительной степени финансирует оптовую торговлю (53,7% всех выданных кредитов). Другие отрасли имеют намного меньшие доли, и среди них выделяется пищевая промышленность (8%), а также сельское хозяйство (4,7%). Такая ситуация не является исключительной. Сейчас многие банки вкладывают инвестиции именно в торговлю просто потому, что в этой сфере - быстрая оборачиваемость денег, что соответствует нынешней краткосрочной базе фондирования банков. Депозиты приносятся в банки чаще всего на срок до одного года - соответственно банковское кредитование ограничено в своих возможностях. Увеличение банками сроков заимствования (те же семилетние облигации) дает им возможность выдавать более "длинные" кредиты реальному сектору экономики, а значит, финансировать не только торговлю, но и производственные проекты.

Олег ХЕ.

БАНКИ.

Снижение банковских рисков приведет к росту кредитования малого и среднего бизнеса.

На сегодняшний день тема развития малого бизнеса в Казахстане приобрела особую актуальность в свете выступления Президента РК Нурсултана Назарбаева на Форуме предпринимателей в сентябре. О серьезности намерений сдвинуть развитие малого бизнеса с положения стагнации говорит и конкретный ряд задач, поставленных перед правительством и другими государственными органами, которые призваны ликвидировать основные пробелы и ограничения на пути становления среднего класса.

Наряду с вопросами совершенствования законодательной базы по вопросам предпринимательства и создания благоприятного налогового режима дано задание Нацбанку и правительству выработать меры, устанавливающие низкие ставки банковской маржи при обслуживании международных программных займов для развития сектора малого бизнеса, а также меры по стимулированию снижения банками второго уровня ставок кредитования из других источников. Ассоциации финансистов поручено разработать меры по облегчению процедуры подготовки пакетов финансовой документации для получения кредитов.

Однако при безусловной поддержке новой Госпрограммы развития малого предпринимательства банки, как участники данной программы, должны высказать свою объективную точку зрения на решение проблем, связанных с кредитованием субъектов малого предпринимательства. Одной из причин сложившейся ситуации является высокая степень кредитного риска для банков, возникающего из-за того, что предоставляемый субъектам малого бизнеса кредит имеет, как правило, краткосрочный период. У субъектов малого и среднего бизнеса в основной массе малоликвидный, с точки зрения банков, залог.

Еще большие трудности испытывают начинающие предприниматели, которым необходимы дополнительные инвестиции для основания и развития нового дела. Банки, руководствуясь своей внутренней кредитной политикой и нормативными документами по управлению банковскими рисками, не вкладывают деньги в предприятия, не приносящие стабильного дохода. Выходящая на рынок новая фирма несет в себе значительный риск банкротства, так как не в состоянии конкурировать с существующими крупными и малыми предприятиями, имеющими опыт работы на данном рынке. Несет в себе риск и то обстоятельство, что у значительной части руководителей начинающих компаний отсутствует опыт управления предприятием.

Cложилось так, что коммерческие банки в настоящее время не заинтересованы и не готовы к работе с мелкими заемщиками из-за высокого риска невозврата кредита, а последние не особо стремятся получить кредиты в банках из-за их дороговизны и краткосрочности предоставления. Таким образом, сам собой напрашивается вывод, что если рассматривать данную проблему только в двусторонней схеме: банк - клиент, то конфликт интересов при всем желании сторон останется неразрешимым.

По мнению многих специалистов, ниша кредитования малого и среднего бизнеса начнет активно заполняться только тогда, когда будут созданы предпосылки для снижения банковских рисков.

Кроме существующих макроэкономических рисков, непопулярность в банковской среде кредитования малого бизнеса объясняется и действующими нормативами Нацбанка.

Резервы под не обеспеченные залогом кредиты создаются фактически за счет чистой прибыли. Именно поэтому большинство банков требуют в виде залога активы, ценность которых не вызывает сомнений. Другой фактор риска - это сами клиенты. Большинство малых и средних компаний в Казахстане непрозрачны. Соответственно, высоки и банковские риски. Основная причина непрозрачности малого и среднего бизнеса - тяжесть налогового бремени. Хотя здесь ситуация постепенно меняется.

Кроме того, развитие кредитования сдерживается из-за того, что нет реальных инструментов, способных защитить интересы банка. Чтобы кредитование малого и среднего бизнеса развивалось, банки нуждаются в поддержке государства.

Как же выйти из такой ситуации и какие необходимо принять меры по стимулированию развития малого бизнеса?.

С одной стороны, государство должно заинтересовать банки путем субсидирования части процентных выплат по банковским кредитам субъектам малого предпринимательства. Это привело бы к снижению рисков реализации проектов в сфере малого бизнеса и уменьшению сроков окупаемости инвестиционных проектов, повысив их привлекательность для кредитующих организаций. С другой - необходимо внедрить систему гарантий по кредитам, предоставляемым субъектам малого предпринимательства.

Затрудненный доступ к финансовым ресурсам, отсутствие государственной системы гарантирования кредитов для малых предприятий существенно снижают предпринимательскую активность населения, не стимулируют развитие малых производств. Мировой опыт, опросы предпринимателей и представителей кредитных организаций Казахстана, исследования зарубежных и отечественных специалистов говорят о необходимости, целесообразности и актуальности создания в стране института (системы) государственных гарантий по кредитам коммерческих банков субъектам малого предпринимательства.

Существующая практика предоставления государственных гарантий от имени Республики Казахстан и местных исполнительных органов фактически не затрагивает хозяйствующие субъекты малого бизнеса. В мировой практике известны различные модели взаимоотношений специально создаваемых в целях стимулирования кредитования малого бизнеса банков с государственным участием в капитале (Германия, Чехия, Япония, Корея и др.), а также других организационных форм: государственных фондов, специальных финансовых компаний (Великобритания, Финляндия).

Банк с государственным участием может предоставлять кредиты не непосредственно заемщикам (малым предприятиям), а заранее определенным кредитным институтам, которые, в свою очередь, будут удовлетворять кредитные потребности малого бизнеса.

Для решения проблем обеспеченности выдаваемых займов в развитых странах существуют корпорации по страхованию кредитов, специальные институты взаимного поручительства, ассоциации по гарантированию займов.

Правительству предстоит сделать огромный объем комплексной работы для подготовки законодательной, налоговой и финансовой базы развития субъектов малого предпринимательства. При этом хотелось бы верить и в то, что этот процесс не нарушит динамику становления и роста банковского сектора республики и интересы каждого участника программы возрождения среднего класса будут учтены в полной мере.

Тимур МАСАЛИМОВ,

начальник управления анализа, мониторинга и методологии департамента кредитования ОАО "Банк ЦентрКредит".

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

"Казатомпром" - один из потенциальных покупателей РГП "Мангышлакский атомный энергокомбинат".

На прошедшей неделе на Республиканском госпредприятии (РГП) "Мангышлакский атомный энергокомбинат" (МАЭК) состоялась встреча руководящего звена с потенциальным покупателем ЗАО "Национальная атомная компания "Казатомпром".

Как ранее сообщалось, в ближайшее время после решения областного суда должно быть вынесено постановление правительства о прекращении реабилитационной процедуры на РГП и объявлении предприятия банкротом. Инициатором данного постановления правительства выступил областной акимат.

Болат ПАЛЫМБЕТОВ, аким Мангистауской области, сообщил, что за время реабилитационных процедур, которые начались на МАЭКе в 1999 году, успешно была проведена работа по снижению текущих обязательств предприятия перед поставщиками, бюджетом, пенсионным фондом, банками и т.д. в размере Т725 млн тенге.

Как сказал аким, после принятия судом решения о прекращении процедуры реабилитации и объявлении МАЭК банкротом (в течение 30 дней с момента подачи иска) будет проводиться аукцион по продаже имущественного комплекса и его активов единым лотом. В настоящее время у МАЭКа порядка Т12 млрд долгов перед кредиторами IV и V очереди и бюджетом.

Г-н Палымбетов отметил, что главным потенциальным покупателем в настоящее время является ЗАО "НАК "Казатомпром", которое имеет 100%-ю долю участия государства, а также, согласно постановлению правительства, имеет соответствующую лицензию и средства для покупки данного объекта. Таким образом, предприятие не подлежит приватизации.

Продажа МАЭКа будет осуществляться по "особым условиям", установленным правительством, после чего по особым условиям будут куплены активы РГП "МАЭК"; работники РГП автоматически переходят в новую компанию.

Согласно постановлению правительства, при продаже МАЭКа будут соблюдены следующие правила: неделимость имущественного комплекса, продажа госпредприятию или нацкомпании со 100%-й долей участия государства и непременное улучшение финансового положения предприятия.

До передачи МАЭКа потенциальному покупателю реабилитационным управляющим остается нынешний управляющий - Валихан Асамбаев. В дальнейшем этот вопрос будут решать представители компании с согласованием кандидатуры управляющего с акимом области.

Вице-президент ЗАО "НАК "Казатомпром" Дмитрий ПАРФЕНОВ отметил, что конечный срок процедуры перехода МАЭК как самостоятельного юридического лица при "Казатомпроме", завершится в течение 2-3 месяцев. Во время данной процедуры заработная плата работникам будет выдаваться своевременно.

Реабилитационные процедуры на МАЭКе проводятся с февраля 1999 года и уже неоднократно продлевались - сначала до августа 2001 года, потом до 2 февраля 2002 года, затем до 2 августа 2002 года и наконец - до 2 февраля 2003 года. Вместе с тем в начале августа этого года полномочия реабилитационного управляющего РГП "МАЭК" были продлены на неопределенный срок.

Планируется, что до конца 2003 года на МАЭКе будет выведен из эксплуатации атомный реактор на быстрых нейтронах БН-350 и решены проблемы по утилизации натрия и размещения отработанного ядерного топлива на долговременное хранение.

МАЭК был построен в 1960-х годах как военно-стратегический объект, который и по сей день обеспечивает всю Мангистаускую область с населением порядка 315 тыс. человек питьевой водой и всеми видами энергии. В 1973 году был введен в строй атомный реактор на быстрых нейтронах БН-350 с паспортным сроком службы 20 лет. В настоящее время ведется процесс консервации этого реактора.

В состав МАЭКа помимо БН-35,0 входят теплоэлектроцентрали ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, конденсационная теплоэлектростанция ТЭС, завод приготовления дистиллята и промышленного водоснабжения, магистральные теплопроводы и трубопроводы с центральными узлами водоснабжения, линия электропередачи с подстанциями, водозабор, ремонтный завод, складские помещения, нефтебаза, мазутохранилище, военизированная охрана и другие объекты.

На МАЭКе трудятся порядка 4 тыс. человек.

Наталья БУТЫРИНА,

Актау.

БАНКИ.

В стране грядет бум чиповых карточек.

В 2003 году больше казахстанских банков перейдет на смарт-технологии и станет выпускать чиповые карточки, вследствие чего стоит ожидать снижения стоимости микропроцессорных карт. Нынешний лидер рынка - Казкоммерцбанк - уже пошел на уменьшение комиссии за перевыпуск карточки. Сейчас банки практикуют ежегодное взимание платы за выпуск карточки в размере первоначальной ее стоимости. Однако ситуация меняется, и с начала 2003 года ККБ снижает комиссию за перевыпуск на второй год обслуживания карточки на 50% от первоначальной стоимости. Рассматривается также вопрос о пропорциональном снижении комиссии по карточкам на последующие годы пользования. То есть если первоначально клиент заплатил $4 за карточку, то каждый последующий год он будет платить примерно на 50% меньше. Что касается срока действия карточки, то в связи с переходом Казкоммерцбанка на выпуск чиповых карточек этот срок увеличивается до 2 лет. Таким образом, замена пластика будет осуществляться не ежегодно, как сейчас, а каждые два года.

Конкуренция в карточном бизнесе может обостриться после того, как банки, которые сейчас работают с картами на магнитной полосе, начнут работать с микропроцессорными в рамках совместного проекта, который реализует ЗАО "Процессинговый центр". Несмотря на то, что проект периодически стопорится по разным на то причинам, эмиссия карточек с чипом возможна уже в этом году.

Самостоятельно и довольно активно на рынок выходит Народный банк, который планирует выпустить чиповые платежные карточки уже в начале марта этого года. На сегодняшний день банк прошел сертификацию по экварингу чиповых карточек, сейчас ведет техническую работу по переводу сети платежных карточек на прием и магнитных, и чиповых карточек. В ближайшее время, возможно, в конце февраля или в начале марта 2003 года, Народный банк планирует пройти сертификацию по эмиссии чиповых карточек Visa Classic и Visa Gold. Сейчас его сеть обслуживания платежных карточек состоит из 369 банкоматов, 1190 POS-терминалов и 1153 импринтеров.

Другой игрок рынка - банк "ТуранАлем" имеет пока в арсенале только локальную эмиссию чиповых карточек, эмитированных в Актюбинске. В первом квартале 2003 года банком планируется пилотный запуск чиповых карточек массового назначения, и какое-то время будет происходить их обкатка. В рознице микропроцессорные карточки банка "ТуранАлем" должны появиться только к концу года. "Такой продукт с пылу и с жару нельзя преподносить клиентам, чтобы кто-нибудь из клиентов не попал за рубежом в неудобную ситуацию", - считает генеральный директор ТОО "Алем Кард" Илдар АМРЕЕВ. Из порядка 130 банкоматов, принадлежащих банку, примерно 90% физически готовы к обслуживанию карточек стандарта EMV. Единственно для банкоматов у международных платежных систем пока что не готово стандартное программное обеспечение. Что касается ПОС-терминалов, то банк собирается активно внедрять их в торговую систему после того, как реально начнет вести подготовку к массовому внедрению своих смарт-карточек. Карточки стандарта EMV одновременно будут иметь и магнитную полосу, и чип. Полоса будет использоваться для снятия денег в банкоматах, чип - для расчетов в торговых точках. Делается это с тем расчетом, что львиная доля всех финансовых махинаций, связанных со снятием денег с пластиковых карточек, происходит в торговой сфере. Кроме того, мошенничества в основном происходят за рубежом, поэтому на первом этапе чиповые карточки будут рассчитаны на бизнес-структуры, которые часто бывают в загранпоездках.

Дешевая смарт-карта стоит в среднем $4-5, впрочем, можно найти и дешевле. Базовые продукты казахстанских банков - это зарплатные карточки Visa Eleсtron и Cirrus Maestro. Доля таких карточек у банков, осуществляющих их выпуск, колеблется от 50 до 90% общего портфеля. Это самый массовый и недорогой продукт: стоимость годового обслуживания составляет от $2 до $5. Здесь есть минимальный набор услуг: можно снять наличные в банкоматах и офисах банков, рассчитаться в торговых точках, либо получить кредитный лимит под обеспечение депозита или в пределах 30-90% от размера ежемесячной заработной платы. Вместе с тем даже эти стандартные услуги можно "накручивать". По словам Виктории СМОЛЯНОВОЙ, директора департамента банковских карточек Казкоммерцбанка, сейчас в банке активно внедряется одна из самых передовых на сегодняшний день технологий - интегрированный текущий счет (так называемый root account). В рамках этого проекта клиенты, имеющие текущие счета в банке, получат дебетовые карточки Visa Eleсtron и Cirrus Maestro. Задача банка - превратить обычную дебетовую карточку в своеобразный ключ, который дает клиенту доступ к получению разнообразной информации и самостоятельному оперативному управлению своими счетами, при этом уровень защиты совершаемых операций будет очень высоким. Речь идет об использовании электронного финансового портала для получения информации об остатке денег на карт-счете, выписки за необходимый период времени, блокировании карточки, переводе денег с карточки на карточку и других услугах.

Однако при покупке самых простых чиповых карточек необходимо помнить, что они имеют некоторые особенности. Карточки Visa Eleсtron и Cirrus Maestro не принимаются к обслуживанию в Интернете, если речь идет о брони гостиничного номера или прокате автомобиля.

Для поездки за границу следует дополнительно обзавестись карточкой Visa Classic или MasterCard Mass. Они относятся к категории массовых и удобны для ежедневных расходов человека со средним достатком. Такой продукт не имеет ограничений при использовании и прекрасно сочетается с зарплатной схемой. Кроме этого, держателям таких карточек предоставляются страховки по несчастным случаям и внезапным заболеваниям за рубежом. Стоимость карточки Visa Classic, MasterCard Mass колеблется от $40 до $100 в зависимости от требований банков по обеспечению карточных операций. Дело в том, что можно купить карточку VISA Classic за $40, но большинство банков при этом попросят внести страховой депозит или предоставить гарантию юридического лица. Такие предосторожности связаны с особенностью работы карточек за пределами Казахстана, однако эти условия не всегда удобны для потенциального держателя карточки. Поэтому сейчас в принципе можно обойтись без внесения депозита или предоставления гарантии, правда, карточка обойдется в два раза дороже.

Если говорить о престижных продуктах Visa Gold и MasterCard Gold, то эти карточки предназначены для требовательных клиентов, которые заинтересованы в управлении своими деньгами. На практике это обеспеченные люди, которые часто выезжают за рубеж. Поскольку в числе их поездок и служебные командировки, где они тратят деньги на представительские и другие бизнес-расходы, такие клиенты приобретают дополнительно карточки VISA Business или Master Card Business, специально предназначенные для этих целей. Основным отличием "золотых" карточек является наличие персонального менеджера у каждого ее владельца. К примеру, в ККБ персональный менеджер является представителем интересов клиента в банке, его доверенным лицом. Он оперативно отреагирует на изменения требований клиента или возникшую проблему, предоставит информацию о новых услугах.

Стоимость "золотых" карточек колеблется от $150 до $300, при этом также рассматривается вопрос обеспечения.

В начале 2003 года Казкоммерцбанк запускает для своих клиентов новый эксклюзивный продукт - MasterCard Platinum. В дополнение к уже перечисленным услугам эта карточка обеспечивает возможность обслуживания в VIP-ложах международных аэропортов, получение скидок в лучших отелях мира, знаменитых ресторанах, салонах красоты и других предприятиях торговли и сервиса. Всем держателям таких карточек будет предоставляться неограниченный кредитный лимит на льготных условиях.

Сеть обслуживания карточек ККБ включает более 170 банкоматов и около 500 предприятий торговли и сервиса. Каждый банк, который работает на этом секторе рынка, по крайней мере в планах, собирается развивать инфраструктуру. Это приведет к тому, что пластиковые карточки станут более популярны среди населения. Возможно даже, что рост транзакций приведет к падению тарифов на обслуживание карточек. Сейчас стоимость операции по получению наличных тенге доходит до 0,7% от суммы транзакции. Однако размер комиссии увеличится, если карточка будет обслуживаться в "чужом" банкомате, до 1% от суммы транзакции + $3. За оплату покупок с использованием карточек банки в среднем взимают комиссию в размере 0,5% от суммы операции.

Олег ХЕ.

БАНКИ.

Банк "ТуранАлем" стал собственником 8,36% простых акций банка "ЦентрКредит".

На текущей неделе банк "ТуранАлем" известил биржу о приобретении им самостоятельно, без привлечения третьих лиц, 1 280 580 штук простых именных акций (8,36% от общего количества выпущенных акций) банка "ЦентрКредит". Сделка была совершена по цене Т205 тенге за акцию.

Акции банка "ЦентрКредит" были получены банком "ТуранАлем" в счет погашения задолженностей ТОО "Даяна К" и ТОО "Оттава" по договорам банковских займов, заключенных между банком "ТуранАлем" и указанными организациями. На самом деле, как пояснил Панораме первый заместитель председателя правления банка "ЦентрКредит" Толеген МУЛДАШЕВ, данные акции в свое время принадлежали компании "Астана-Холдинг", которая выставила их в качестве залогового обеспечения для получения кредита в банке "ТуранАлем". После того как заемщик не выполнил свои обязательства, залоговые акции перешли во владение БТА. В "ЦентрКредите" не смогли найти объяснение появлению в сделке двух непонятных ТОО, сославшись на то, что действия акционеров (в данном случае - "Астана-Холдинг") как самостоятельных хозсубъектов банком не отслеживаются. Видимо, и "Даяна К", и "Оттава" являются аффилированными по отношению к "Астана-Холдингу" и через них производится погашение ранее взятого кредита. Можно также предположить, что сделка относится к завершающему этапу взаимоотношений банка "ТуранАлем" со своим бывшим крупным акционером - компанией "Астана-Холдинг", принадлежащей опальному политику Мухтару Аблязову. Сейчас, когда сделка с передачей залоговых акций завершена, компания перестала быть акционером банка "ЦентрКредит", поскольку все принадлежащие ей акции она передала в собственность банка "ТуранАлем".

БТА, в свою очередь, отмечает, что до настоящего времени не имел в собственности или в управлении голосующих акций юридических лиц РК, осуществляющих банковскую деятельность. Несмотря на то, что теперь ему принадлежат более 8% акций БЦК, в "ЦентрКредите" считают, что доля "ТуранАлема" является миноритарной и БТА, как акционер, "не сможет оказывать влияние на принятие стратегических решений". Кроме того, отвечая на вопрос Панорамы, г-н Мулдашев отметил, что наличие такой доли не дает права банку "ТуранАлем" претендовать на место в совете директоров. Дело в том, что на днях Нацбанк должен зарегистрировать четвертую эмиссию простых именных акций банка "ЦентрКредит". После того как состоится размещение акций, доля БТА должна сократиться и, по оценке правления БЦК, не будет превышать 5%. "На самом деле мы приветствуем то, что среди акционеров нашего банка появился второй по величине казахстанский банк, поскольку это повышает привлекательность акций БЦК на фондовом рынке",- считает г-н Мулдашев.

В настоящее время БЦК входит в пятерку крупных банков Казахстана. По состоянию на 1 декабря 2002 года банк имел 19 филиалов и 57 расчетно-кассовых отделений по всей территории Казахстана.

По итогам 2002 года чистая прибыль ОАО "Банк ЦентрКредит", согласно казахстанским стандартам отчетности, возросла в 2,3 раза и составила Т715 млн. Данный показатель по сравнению с данными на конец 2001 года увеличился на 132,1%. Рост, как сообщает пресс-служба банка, обусловлен увеличением доходов, связанных с получением вознаграждения по займам, предоставленным клиентам, на 75% (сумма процентных доходов составила на конец 2002 года более Т4 млрд) и комиссионных доходов на 41% (сумма комиссионных доходов составила Т1,4 млрд).

Активы ОАО "Банк ЦентрКредит" за год возросли на 56,8% и составили Т51 млрд. Капитал увеличился на 69%, превысив на начало 2003 года Т6 млрд, в числе которого уставный - Т3 млрд. Ссудный портфель банка увеличился за год на 66,8%, или на Т14 млрд, составив на конец 2002 года Т35 млрд.

Олег ХЕ.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

"Казахмыс" в 2002 году увеличил производство рафинированной меди до 431,7 тыс. тонн.

ОАО "Корпорация Казахмыс" в 2002 году выпустило 431,7 тыс. тонн рафинированной меди против 418,4 тыс. тонн в 2001 году. Об этом Панораме сообщил руководитель пресс-службы корпорации Владислав НИКОЛАЕВ.

Он отметил, что рост объема производства произошел по всем видам выпускаемой продукции. Так, по данным г-на Николаева, за весь истекший год "Казахмыс" увеличил производство цинка в концентрате до 72,3 тыс. тонн с 67,8 тыс. тонн в 2001 году, серебра в гранулах - до 673,9 тонн с 654,1 тонн соответственно. Добыча руды за прошлый год составила 41,1 млн тонн, тогда как за предыдущий год - 39,5 млн тонн.

Глава пресс-службы сообщил, что, по предварительным данным, в минувшем году сократилось лишь производство золота в слитках, составившее всего 3899 кг по сравнению с 5581 кг за 2001 год. Однако, как отметил г-н Николаев, этот вид продукции не является основным для "Казахмыса", поэтому сокращение его выпуска не влияет на итоговую деятельность корпорации.

Продукция "Казахмыса" пользуется устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынках, включая страны дальнего зарубежья. В частности, катодную медь у корпорации покупают страны Европы, Турция, Греция, Саудовская Аравия, Китай, Южная Корея, драгоценные металлы - фирмы группы Samsung, одного из акционеров "Казахмыса", а медную катанку - китайские компании.

Собеседник подчеркнул, что в этом году объемы производства продукции в корпорации будут "не меньше, чем в 2002 году, нигде сокращений не будет". По его словам, в перспективе дополнительной рудной базой станет введенный недавно в строй рудник Нурказган проектной мощностью 4 млн тонн руды в год, а также Артемьевский рудник, который планируется запустить в эксплуатацию ориентировочно летом текущего года. Кроме того, в настоящее время начата опытная добыча золотокобальтовой руды в шахте месторождения Саяк-IV.

Как сказал г-н Николаев, весной этого года планируется запуск и обкатка оборудования на заводе по производству металлического цинка в Балхаше, мощность которого составит порядка 100 тыс. тонн в год. Строительные работы на заводе в настоящее время почти завершились. Вместе с тем он отметил, что непосредственно производство металлического цинка на этом заводе начнется только к осени.

Г-н Николаев также сообщил, что на текущей неделе на восьми крупных предприятиях, входящих в состав "Казахмыса", началось проведение рабочих собраний трудовых коллективов. В ходе них работники могут обращаться к руководству с предложениями и замечаниями, касающимися непосредственно условий их производственной деятельности и социальных вопросов. Первые такие собрания были проведены по корпорации в августе прошлого года. Как заверил г-н Николаев, после проведенного анализа руководство "Казахмыса" учло многие замечания рабочих и исправило положение. Подобные рабочие собрания трудовых коллективов в настоящее время проводятся по Казахстану только в данной корпорации.

Напомним, что в состав ОАО "Корпорация Казахмыс" входят Жезказганский медеплавильный завод, Балхашский горно-металлургический комбинат (БГМК), предприятия "ВостокКазмеди", угольные предприятия и другие объекты.

Елена БУТЫРИНА.

НЕФТЬ.

Несмотря на решение ОПЕК повысить квоты на добычу нефти, цены на нее остаются высокими.

Несмотря на принятое в прошедшие выходные на встрече министров стран, входящих в ОПЕК, решение о повышении квот на добычу нефти, цены на нее остаются существенно более высокими, чем это предусматривается верхним порогом ценового коридора, который сам ОПЕК считает оптимальным - выше 28 долларов за баррель.

Цены февральских фьючерсов на сырую нефть превышают 30 и 31 доллар на Лондонской и Нью-Йоркской биржах, причем они вновь росли в начале этой недели, поскольку решение картеля не смогло прекратить смятение на рынке в связи с забастовкой в Венесуэле и ожиданием военной акции против Ирака. При этом сразу после нового года цены были еще выше, превышая 33 доллара за баррель на американском рынке, затем цены несколько снизились в связи с тем, что вышло решение о повышении ОПЕК квот на добычу нефти. Произошедшее повышение на полтора миллиона баррелей в день до 24,5 миллиона баррелей с 1 февраля в том случае, "если Венесуэла не восстановит прежний уровень добычи", оказалось недостаточным. По приводимым информационными агентствами оценкам экспертов, повышение на полтора миллиона баррелей не компенсирует сокращение венесуэльской добычи, которая упала до 800 тысяч баррелей в день с 3 миллионов. Прогнозы относительно развития событий в латиноамериканской стране также достаточно неопределенны, поскольку в начале февраля должен состояться референдум о необходимости досрочных президентских выборов, результат которого предопределит развитие политической ситуации. Оценки относительно того, как быстро может быть восстановлена добыча, расходятся достаточно сильно, бывший руководитель ОПЕК, возглавляющий сейчас национальную нефтяную компанию, Али Родригес считает, что добыча нефти может быть восстановлена на 90 процентов к концу февраля, агентства приводят, однако, и мнение министра финансов Венесуэлы, который осторожно говорит о необходимости 2-4 месяцев для восстановления добычи.

Ситуация с высокими мировыми ценами на нефть вызвала довольно оживленную полемику в российских нефтяных кругах, непосредственно затрагивающую Казахстан. Российские нефтяные компании заговорили о том, что экспортные возможности используются недостаточно и необходимо увеличивать экспорт в момент дефицита нефти на рынках, чтобы завоевывать там определенные позиции. В российских спорах с ОПЕК используется тот аргумент, что Россия пока не восстановила позиции бывшего Союза в мировой торговле нефтью. При этом некоторые крупные российские нефтяные компании одним из главных своих аргументов называют именно возрастающий казахстанский транзит, несущий потери российскому бюджету. Рост годового казахстанского транзита до 19,5 миллиона тонн выглядит масштабно даже на фоне общего российского нефтяного экспорта. Помимо традиционно критикующего увеличение казахстанского экспорта "ЮКОСа", к обращению в правительство на сей раз присоединились "Роснефть" и "Сибнефть". Доводом в пользу увеличения своих поставок подписанты называют меньшие доходы бюджета, по их оценкам, от транзита тонны российской нефти доход составляет 60 долларов, в то время как от казахстанской - примерно 15 долларов. Первый вице-премьер Виктор Христенко заявил во вторник о том, что ни о каком ограничении казахстанского транзита не может быть и речи. Другая реакция российского правительства, собственно, была бы странной после подписанного в прошлом году соглашения о долгосрочном транзите. Собственно, демарш нефтяных компаний не производит даже впечатления серьезного давления, в отличие от попытки внести КТК во внутрироссийский перечень естественных монополистов как ответ на большую определенность казахстанских намерений в будущем экспортировать нефть и по маршруту Баку - Джейхан. В свой прошлый приезд в Алматы г-н Христенко сказал о конфликте интересов в связи с противоречиями российских нефтеэкспортеров как об одном из факторов, осложняющих достижение договоренностей о транзите.

Российские официальные лица также заявили, что все транзитные возможности, связанные с транспортировкой нефти через порты Вентспилс и Туапсе, фигурировавшие помимо ограничения нашего транзита в качестве средства реагирования на крайне благоприятную ценовую конъюнктуру, уже задействованы, и план экспорта нефти в размере 43 миллионов тонн на первый квартал остается без изменений. Еще одной неприятной новостью для крупнейших российских участников нефтяного рынка стало решительно высказанное премьером Касьяновым решение о том, что государство не допустит существование частных нефтепроводов и сохранит за собой монополию в этой сфере. Одним из его смыслов остается как раз сохранение контроля над масштабами экспорта в дальнейшем. Решение принято вопреки тому, что нефтяные компании объявили об очень крупных трубопроводных проектах, связанных с экспортом через Мурманский порт и проектом "ЮКОСа", предусматривающим возможность крупных поставок в Китай.

Дмитрий КАРПОВ.

(По материалам информационных агентств).

НЕФТЬ.

"Харрикейн Хайдрокарбонз" начинает год.

В конце прошлой недели компания "Харрикейн Хайдрокарбонз" сообщила о нескольких наиболее важных своих новостях.

В самом начале года дочерняя структура компании "Харрикейн Кумколь Мунай" подписала соглашение с консорциумом европейских банков о крупном кредите на сумму в 225 миллионов долларов сроком на 4 года. Кредитное соглашение подписано, и "кредит будет синдицирован в течение, нескольких недель". По оценкам самого "Харрикейна", "кредит является самым крупным и длительным займом", предоставляемым международными банками казахстанской компании, и "представляет значительный шаг вперед как для "Харрикейна", так и для Казахстана". В пресс-релизе также отмечается, что в декабре был погашен остаток предыдущего экспортного кредита в сумме порядка 52 миллионов долларов. Целью этих финансовых инициатив названо значительное снижение общих расходов "Харрикейна" по заемным средствам и увеличение финансовой гибкости компании. Интересно, что в начале декабря "Казкоммерц Секьюритиз" присвоил "Харрикейн Хайдрокарбонз" рейтинг ВВВ, который на этом этапе, вероятно, будет на уровне самых высоких рейтингов, присваиваемых в Казахстане компаниям, тогда инвестиционный банк предположил, что "в течение 3-9 месяцев компания выпустит долгосрочные еврооблигации для рефинансирования своих 12% облигаций, которые являются неудачными с позиции налогообложения". Датами наиболее вероятного погашения назывались начало февраля и начало августа. Возможно, синдицированный кредит - аналог несостоявшегося выпуска еврооблигаций, хотя заемщиком выступает не сам "Харрикейн Хайдрокарбонз", а дочерняя компания. В анализе "Казкоммерц Секьюритиз" также отмечалось, что покрытие операционным денежным потоком совокупного долга составит 0,68, 0,46 и 1,00 в 2002,2003 и 2004 годах, что означает низкий кредитный риск, а ухудшение этого показателя по сравнению с 2001 годом связано с выпуском 12% облигаций, "бывшим частью защитной стратегии менеджмента компании против попытки покупки ее контрольного пакета крупнейшим акционером".

Очевидно, происходящая скупка компанией своих акций является следствием улучшения ситуации и определенной стабильности, достигнутой "Харрикейн Хайдрокарбонз", хотя пока скупка не меняет радикально расклад среди акционеров. В пресс-релизе сообщается, что на конец года было выкуплено по объявленной цене 14,57 канадских долларов и затем аннулировано более двух с половиной миллионов акций, что составляет почти половину акций, разрешенных к выкупу. Общее число простых акций на конец года, однако, составляло почти 79 миллионов. Как сообщалось ранее (пожалуйста, Панорама №47 за 2002 год), выкуп акций в конечном итоге должен будет означать сокращение в акционерном капитале доли Сentral Asian Industrial Holdings (как считается, контролируемого Казкоммерцбанком) с нынешних 30 процентов до19-20. Для этого, однако, необходимо купить примерно 8 миллионов акций. Ключевым успехом для компании, однако несомненно (собственно, и позволяющим оптимистически оценивать окончившийся год, и особенно его концовку), стал значительный прогресс в осуществлении трубопроводных проектов компании, ставший возможным благодаря достижению договоренностей с "КазМунайГазом" после блокирования покупки "Харрикейном" доли "БП" в КТК. Как и сообщалось ранее, трубопровод КАМ, позволяющий удешевить себестоимость транспортировки на два с половиной доллара за баррель, может начать работать в "конце второго квартала" и, как не без торжества отмечается в пресс-релизе, "все 177 километров трассы расчищены, более 165 километров труб уложено, из них 70% сварены, а также выкопано 25% траншеи". Пока что вложения в трубопровод составили примерно 42 миллиона долларов.

До сих пор неясно, что на самом деле стало ключевым фактором, обусловившим подвижки в отношении казахстанских нефтяных властей к трубопроводным проектам канадской компании - выгодные условия будущего операторства "КазТрансОйла" или, быть может, улучшение экономики проекта другого нефтепровода, Кенкияк - Атырау, после того как помимо нефтепровода КАМ-Джусалы будет построен нефтепровод из Кумколя, позволяющий транспортировать на запад не только актюбинскую, но кумкольскую нефть. Очевидно, планы трубопровода, дополняющие поставки железнодорожным транспортом, могут быть рентабельны только при увеличении добычи нефти, которая росла в завершившемся году ощутимо быстрей средней по Казахстану сразу на 35%, причем оценки относительно начавшегося года в пресс-релизе также прогнозируют достаточно быстрый рост к среднегодовой добыче прошлого года примерно на 22%. Очевидно, что подобный рост добычи может быть рассчитан только на экспорт, хотя "Казкоммерц Секьюритиз" и считает, что переработка на принадлежащем компании Шымкентском нефтеперерабатывающем заводе будет выгоднее экспорта, если мировая цена опустится ниже 19 долларов за баррель.

Николай ДРОЗД.

НЕФТЬ.

"КазТрансГаз" в 2003 году поставит в южные регионы Казахстана 600 млн кубометров узбекского газа.

ЗАО "КазТрансГаз" достигло договоренности с компанией "Узтрансгаз" о покупке в 2003 году 600 млн кубометров узбекского газа, необходимого для южных регионов Казахстана. В частности, в начале этой недели управление по связям с общественностью "КазТрансГаза" распространило сообщение о том, что эти две госкомпании заключили Рабочий контракт приемки-подачи газа, на основании которого казахстанская сторона приобретает в текущем году в Узбекистане необходимый объем газа по цене $40 за 1 тыс. кубометров на условиях предоплаты.

Как заверили в "КазТрансГазе", данные объемы газа покроют потребности южных областей Казахстана до начала 2004 года.

Между тем, в компании Панораме сообщили, что в 2002 году для обеспечения газом южных регионов республики было закуплено 1,3 млрд кубометров узбекского газа.

Соответствующие договоренности о поставках природного газа достигаются сторонами на основании пятилетнего Генерального соглашения, которое было заключено еще в июле 2001 года. В соответствии с этим документом Узбекистан обязуется ежегодно в течение пяти лет предоставлять Казахстану необходимые объемы газа по договорным ценам. Для его заключения "КазТрансГаз" выполнил условие узбекской стороны и погасил задолженность перед "Узтрансгазом" государственного коммунального предприятия "Южтрансгаз" (Южно-Казахстанская область) в размере более $250 тыс. и ТОО "Аулие Ата" (Жамбылская область) - свыше $2 млн. Тогда, взяв на себя погашение этих долгов, "КазТрансГаз", по сути, решил важную социальную задачу обеспечения юга страны газом.

Вместе с тем вопрос установления цены приобретаемого узбекского газа остается для казахстанской стороны одним из непростых, поскольку Узбекистан периодически пытается ее повысить. Компания "КазТрансГаз", по словам представителей компании, выполняла все условия ранее достигнутых договоренностей, не имеет задолженности перед узбекскими коллегами и всегда стояла на позиции защиты интересов Республики Казахстан на газовом рынке региона. Эти аргументы пока позволяют сохранять цену на узбекский газ неизменной.

Усилия "КазТрансГаза" позволяют республике избегать дефицита газа в южных регионах, особенно в зимний период. Напомним, что два года назад в результате образования гидратных пробок на газопроводе Мубарак - Коган - Газли на определенное время были введены ограничения на поставки газа в южные области Казахстана с 540 тыс. кубометров до сначала 370 тыс. кубометров, а затем 218 тыс. кубометров в час. Тогда положение усугубила произошедшая в районе узбекского города Мубарак авария на газопроводе. В этих обстоятельствах недостающий для Алматы объем газа восполнялся из газохранилища Полторацкое на юге Казахстана, в котором "КазТрансГаз" заранее создал необходимый запас в объеме 200 млн кубометров. Компания управляет им с ноября 2000 года. Это подземное хранилище газа начало эксплуатироваться с 1967 года, его потенциальный объем составляет 400 млн кубометров газа, а глубина достигает 600 метров. Газохранилище включает в себя 47 эксплуатационных скважин.

Для того чтобы частично снять зависимость от узбекского газа южных регионов республики с населением более 5 млн человек, Казахстан начал реализацию проекта освоения Амангельдинской группы газовых месторождений в Жамбылской области, запасы которой оцениваются приблизительно в 25 млрд кубометров газа. Вместе с тем казахстанская сторона не намерена вовсе отказываться от поставок узбекского газа.

Этот проект правительство Казахстана обозначило как приоритетный, требующий вложения значительных средств. На Амангельдинском месторождении, открытом в середине 1970-х годов, уже было пробурено 11 поисковых и 6 разведочных скважин, однако из-за ненадобности их эксплуатации в то время они были законсервированы.

Как сообщило управление по связям с общественностью "КазТрансГаза", в настоящее время продолжаются работы, направленные на организацию бесперебойной, стабильной работы по освоению этого месторождения. В частности, по состоянию на 1 января 2003 года здесь завершилось бурение четырех разведочных скважин, три из которых находятся на испытании и освоении, а одна - на консервации до периода промышленной эксплуатации. По окончании оценочных работ по испытанию и освоению данные скважины переходят в разряд эксплуатационных. Между тем начато бурение очередной, пятой, скважины, завершается мобилизация второй буровой установки.

По информации управления, все работы по строительству скважин планируется закончить в 2003 году. Уже определен подрядчик на проектирование, поставку технологического оборудования, начато изготовление комплектного оборудования установки подготовки газа.

Вместе с тем в связи с удорожанием стоимости трубной продукции российских заводов-изготовителей у поставщика возникли перебои по поставкам. В настоящее время ведутся переговоры по поставкам оставшейся партии труб.

Несмотря на эти трудности, сейчас на месторождении продолжаются строительно-монтажные работы газопровода для транспортировки амангельдинского газа в Тараз. Начать поставку товарного газа потребителям планируется во второй половине 2003 года. Все подрядчики в проекте освоения Амангельдинского месторождения определены в соответствии с законодательством РК на конкурсной основе.

Ранее сообщалось, что на этом месторождении ежегодно планируется добывать 690-700 млн кубометров газа.

ЗАО "КазТрансГаз" владеет более 9 тыс. километров магистральных трубопроводов, 26 компрессорными станциями, на которых установлены 308 газоперекачивающих агрегатов.

Елена БУТЫРИНА.

ЭНЕРГЕТИКА.

"БАК" строит оптимистичные планы относительно реализации угля.

Угледобывающей компании "Богатырь Аксесс Комир", работающей в Экибастузском бассейне, несмотря на ряд негативных факторов, которые на протяжении всего 2002 года отрицательно сказывались на ритмичной работе коллектива горняков, к концу года все же удалось немного поправить ситуацию, связанную с отгрузкой угля потребителям.

Как сообщила Панораме пресс-служба ТОО "БАК", первоначально специалисты компании прогнозировали, что объем реализации угля составит не более 25 млн тонн. Но благодаря мерам, принятым руководством компании, а также дирекцией по маркетингу и продажам, к концу прошлого года удалось перевыполнить намеченный план на 3,7 млн тонн.

Однако фактически объем отгрузок угля за весь 2002 год в сравнении с 2001 годом снизился на 5,1 млн тонн. Сокращение данного показателя произошло в результате уменьшения отгрузок угля в адрес российских электростанций, часть которых перешли на использование в качестве топлива природного газа. Кроме того, ситуацию усугубили небывало теплая зима 2001-2002 гг. в России, а также дискриминация Министерства путей сообщения РФ в отношении поставок угля Экибастузского бассейна путем захвата порожних казахстанских полувагонов и рост стоимости транспортировки угля из-за влияния курса швейцарского франка.

По информации пресс-службы, в минувшем году ТОО "БАК" усилило претензионную работу с национальным железнодорожным перевозчиком ЗАО "Казахстан темир жолы" и энергетиками. В результате компания взыскала штрафов в два раза больше, чем заплатила сама.

Самым благоприятным для деятельности ТОО "БАК" оказался декабрь 2002 года. В течение месяца горняки работали в ударном режиме, отправляя потребителям в среднем по 27 маршрутов с углем. В итоге компания отгрузила сверх основного плана 300 тыс. тонн угля.

Как отметила пресс-служба, без сбоев в работе горняки начали 2003 год. За первую неделю текущего года реализация угля относительно плана возросла более чем на 80 тыс. тонн, или на 14%. Сейчас ежедневно в адрес потребителей отправляется в среднем по 25 маршрутов с углем вместо запланированных 21,5 маршрута. Компании "БАК" удалось возобновить утраченные связи с традиционными потребителями экибастузского угля - Алматинской и Кокшетауской ТЭЦ. Кроме этого, дополнительный объем угля в объеме более 1 млн тонн был отгружен на экибастузские ГРЭС-1 и ГРЭС-2.

В 2002 году компания выиграла ряд тендеров на поставку топлива бюджетным организациям Павлодарской, Костанайской, Акмолинской, Северо-Казахстанской, Жамбылской областей, а также Министерству внутренних дел РК и Агентству по чрезвычайным ситуациям. На коммунально-бытовые цели отгружено свыше 1,7 млн тонн угля. В целом же за 2003 год ТОО "БАК" планирует увеличить реализацию угля до 30 млн тонн и более.

По имеющимся данным, в 2001 году добыча угля в компании составила 33,8 млн тонн, в 2000 году - 35,8 млн тонн, а в 1999 году - 29 млн тонн.

ТОО "БАК" является дочерней структурой американской компания Access Industries Inc, вступившей во владение имущественным комплексом экибастузского угольного разреза "Богатырь" по результатам открытого тендера в ноябре 1996 года. Разрез "Богатырь" проектной мощностью 50 млн тонн угля в год строился девятью очередями - с 1965-го по 1979 год. В настоящее время ТОО "БАК" по договоренности с РАО "ЕЭС России" управляет разрезом "Северный", а также полем №9 разреза "Богатырь", принадлежащими российской стороне.

Елена БУТЫРИНА.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

В Усть-Каменогорске начата сборка автомобилей "Нива".

На усть-каменогорском заводе "Азия Авто" начата сборка опытно-промышленной партии автомобилей ВАЗ-21213 "Нива" из комплектов, поставленных Волжским автозаводом ("АвтоВАЗ").

Как сообщил пресс-центр ОАО "АвтоВАЗ", первые собранные автомобили уже проходят дорожные и стендовые испытания. Ежегодно "Азия Авто" планирует производить не менее 10 тысяч машин. По предварительным данным, реализация товарных автомобилей начнется в феврале 2003 года.

При этом в первое время завод будет работать методом крупноузловой сборки автомобилей из полных комплектов, производимых и поставляемых российским производителем. В дальнейшем, с запуском цехов сварки и окраски, "Азия Авто" начнет осуществлять выпуск вазовских малолитражек по полному сборочному циклу. Кроме того, намечена программа производства части комплектующих изделий непосредственно в Казахстане.

Месяц назад в Усть-Каменогорске состоялось заседание комиссии по проверке готовности завода "Азия Авто" к началу серийного выпуска автомобилей ВАЗ-21213 и ВАЗ-21214, в ходе которого была отмечена полная готовность зданий и сооружений, оборудования, оснастки и инструмента, соответствующих современным мировым требованиям автомобилестроения. Также было подчеркнуто, что строительство корпусов, монтаж и пуско-наладка оборудования выполнены на высоком технологическом уровне в полном соответствии с утвержденным проектом. Отработка технологии сборки автомобилей и обучение персонала предприятия "Азия Авто" продолжаются в январе.

Как ранее сообщалось, работа над данным проектом началась в конце 2000 года, после принятия правительством РК соответствующего постановления и подписания генерального соглашения между ОАО "АвтоВАЗ" и ЗАО "БИПЭК-Авто", согласно которому казахстанской стороне были предоставлены преимущества в торговле автомобилями "ВАЗ" и запасными частями в РК. В организации этого производства приняли участие различные компании и государственные организации России, Казахстана, Финляндии, Германии.

Елена БУТЫРИНА.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

В России формируется новая промышленная группа с участием казахстанских угольных мощностей Access Industries.

Группа "СУАЛ", британская Fleming Family and Partners (FF&P) и компания Access Industries (Eurasia) объявили на этой неделе о создании объединенной международной промышленной группы. Как сообщил Панораме директор департамента корпоративных связей "СУАЛ-Холдинга" Алексей ГОНЧАРОВ, соответствующее соглашение стороны подписали еще в конце 2002 года.

"В настоящее время все позиции по созданию компании согласованы",- сказал он.

Предполагается, что новая компания объединит алюминиевые и горнодобывающие предприятия группы "СУАЛ", угледобывающие предприятия Access Industries (Eurasia), базирующиеся в Казахстане, а также никелевые и танталодобывающие предприятия FF&P.

По словам г-на Гончарова, один из предполагаемых вариантов названия создаваемой компании - "СУАЛ Интернэшнл", однако, заметил он, окончательное решение будет принято в процессе ее формирования, на что потребуется около полугода.

Доли участников новой компании будут формироваться исходя из активов и денежных вкладов, но уже известно, что 77% акций получат "СУАЛ" и Access Industries. FF&P инвестирует денежные средства в развитие группы, в создаваемой компании ей будет принадлежать 23%.

Как отметил собеседник, компания будет обязательно придерживаться новых стандартов финансовой отчетности, соответствующих международному уровню, по новейшим мировым методикам будут обучаться и специалисты, основу которых составят российские граждане.

Г-н Гончаров также сказал, что планы "СУАЛ" относительно налоговых платежей в бюджет и реализации различных социальных программ не будут изменяться в связи с созданием новой компании.

Создание международной промышленной группы с диверсифицированными как по территориальному, так и по отраслевому признаку активами является первым этапом программы по выводу компании на международные рынки капиталов. Участники данного проекта считают, что создаваемая компания может составить конкуренцию таким крупнейшим мировым компаниям, как BHP, Billiton Rio-Tinto и AngloGold.

Группа "СУАЛ" является самодостаточной вертикально интегрированной алюминиевой компанией, занимающей шестую строчку в десятке крупнейших мировых производителей глинозема, алюминия, кремния, алюминиевых полуфабрикатов и готовой продукции из них. В ее состав входит 21 предприятие, расположенные в 11 регионах России. В целом предприятия "СУАЛ" добывают 4,4 млн тонн бокситов, производят 2 млн тонн глинозема, 840 тыс. тонн первичного алюминия, 51 тыс. тонн кремния и свыше 120 тыс. тонн продукции из алюминия. Стоимость группы, оцененная по международным стандартам финансовой отчетности, составляет около $1,5 млрд. Консолидированная инвестиционная программа "СУАЛ" на 2001-2002 годы составила более $170 млн. Из общего объема производства продукции "СУАЛ" 22% поступает на российский рынок, 14% - в США, 16% - в страны Азии и 48% - в Европу.

Access Industries - частная международная промышленная группа, основным бизнесом которой является добыча и продажа угля Экибастузского бассейна в Павлодарской области РК. Добываемые открытым способом энергетические угли поставляются крупнейшим энергокомпаниям Казахстана и Урала, в частности, обеспечивающим электроэнергией предприятия группы "СУАЛ". Дочернее предприятие Access Industries - ТОО "Богатырь Аксесс Комир" ("БАК"), основанное в 1997 году, ежегодно добывает порядка 30-34 млн тонн угля. В настоящее время "БАК" поставляет в РФ более 60% добываемого угля. Стоимость активов ТОО "БАК" оценивается более чем в $100 млн.

В Казахстане Access Industries управляет также 25,12% госпакета акций в нефтедобывающем ОАО "CNPC-Актобемунайгаз", основным акционером которого является Китайская национальная нефтяная компания. В России Access Industries представлена в Тюменской нефтяной компании, одним из учредителей которой является компания Renova, контролируемая "СУАЛ".

Fleming Family & Partners - независимая инвестиционная компания, которая оказывает услуги в области управления инвестициями. В сферу ее интересов также входят прямые инвестиции в крупнейшие мировые активы в области разработки природных ископаемых на новых мировых рынках. Принадлежащие Fleming танталовые активы сконцентрированы в восточной провинции Мозамбика в Западной Африке.

Данный проект компании является третьим по величине в мире. Запланированное годовое производство металла в 2003 году составит около 140 тонн.

Елена БУТЫРИНА.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Превышение эпидемиологического порога по количеству заболеваний гриппом зафиксировано в 7 областях.

В Алматинской, Восточно-Казахстанской, Кызылординской, Мангистауской, Атырауской, Южно-Казахстанской и Карагандинской областях превышен эпидемиологический порог по количеству заболеваний гриппом. Тем не менее медики продолжают утверждать, что в республике "не наблюдается эпидемии гриппа и ситуация находится под контролем". Как заявила 15 января на дискуссионной встрече в Национальном центре проблем формирования здорового образа жизни заведующая эпидотделом республиканской СЭС, главный внештатный эпидемиолог Министерства здравоохранения Татьяна СУРДИНА, несмотря на активные темпы распространения гриппа, в целом ситуация только приближается к уровню 2001 года, когда вспышка заболевания была одной из самых высоких за последние несколько лет.

Отличительной особенностью эпидемиологической ситуации этого года является то, что вспышка гриппа и ОРВИ началась несколько ранее обычного и идет активными темпами. Так, по данным республиканской СЭС, с октября 2002 года, с периода начала роста острых респираторно-вирусных инфекций, до 15 января 2003 года в республике зарегистрировано свыше 400 тыс. случаев ОРВИ, в том числе 3161 случай гриппа. Заболеваемость гриппом начала регистрироваться с первой недели текущего года, и ее рост на сегодняшний день увеличился более чем в 7 раз. Заболеваемость ОРВИ колебалась с начала подъема от 5 до 40 тыс. случаев в неделю. В структуре заболеваемости на долю детей до 14 лет приходится в среднем 65% от общего числа случаев, из них на детей до 2 лет - 27%, 3-6 лет - 27,1% и 7-14 лет - 46,2%. По официальным данным, с диагнозом ОРВИ по республике было госпитализировано 8944 больных. Летальных случаев от ОРВИ и гриппа не зарегистрировано. Основной процент больных поражен вирусом типа А3, также регистрируется А1 и В. Защитить людей от серьезных осложнений, по мнению врачей, могут прививки. Однако вакцины защищают лишь от вирусов гриппа трех типов. "Если вы сделали прививку в нужное время, это не значит, что вы не заболеете ОРВИ. Против таких инфекций вакцина не защищает", - отметила заведующая эпидотделом республиканской СЭС.

Другие участники встречи неоднократно повторяли, что вспышка гриппа неизбежна и предотвратить эпидемию можно. Так, директор НЦ ПФЗОЖ Айкан АКАНОВ заявил: "Я считаю недостаточной работу местных органов власти, работодателей, которые безответственно игнорируют профилактические мероприятия. Грипп - хорошо известная инфекция, и вопрос лишь в том, чтобы принимать меры. В некоторых школах, например, повсюду развешаны плакаты, объясняющие, как противодействовать инфекции. Каждые два часа всем ученикам смазывают носы оксолиновой мазью, многие учителя прошли вакцинацию, используют одноразовые платки, отменены общешкольные мероприятия - походы в кино, театры. Как результат - там и заболеваний практически нет. Меня удивляет, что сами люди наступают на одни и те же грабли каждый год. Профилактика гриппа должна стать обычным явлением, в болезни нет ничего необычного".

Ежегодно гриппом болеют от 5 до 12% населения республики. Так, за 2001 год по данным официальной статистики, ОРВИ болело 1,362 млн человек, за 2002 год - 1,307 млн человек, в том числе гриппом 114,5 тыс. и 63 тыс. соответственно. Однако, констатировали медики, лишь одна десятая часть больных обращается в поликлиники.

Татьяна КОРОЛЕВА.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

В школах Шымкента объявлен карантин по гриппу.

В школах Шымкента объявлен карантин в связи с эпидемией гриппа. Это было сделано после того, как на занятия не вышли 20% школьников и 10% учителей, сообщили Панораме в городском управлении здравоохранения. В связи с эпидемией гриппа была также прервана приписная кампания в военкомате.

В конце прошлой недели с симптомами гриппа в больницы города ежедневно обращались до 600 человек. Общее количество заболевших пока не поддается учету.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Объем производства медицинской продукции отечественными предприятиями в 2002 году составил порядка $27 млн.

На этой неделе стало известно о смене собственника на самом крупном в Казахстане производителе медицинских препаратов Шымкентском ОАО "Химфарм". Предприятие с объемом выпуска, превышающим Т1,5 млрд в год, является единственным в республике производителем лекарственных средств из собственных субстанций - таблеток, капсул, ампул, галеновой продукции. В своем комментарии Панораме новое руководство "Химфарма" отметило, что крупный пакет акций ОАО, принадлежавший российским инвесторам, был выкуплен казахстанской компанией. В "Химфарме" заверили, что на предприятии будет проведена полная инвентаризация, кардинально изменена маркетинговая политика, введены новые бренды и упаковка. На предстоящем собрании акционеров 4 февраля будет поднят вопрос кадровых перестановок в руководстве компании.

По данным Министерства здравоохранения РК, во второй половине этого года начнется строительство совместного казахстанско-словенского (с фирмой "КРКА") фармацевтического предприятия, которое будет расположено в Алматинской области, в районе поселка Капчагай. Номенклатура выпуска данного предприятия будет представлена широким спектром таблетированных форм современных лекарственных средств: антибиотиков, витаминов, противоаллергических препаратов, лекарств, применяемых для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, болезней желудочно-кишечного тракта, органов дыхания. Ожидаемый объем выпуска - 500 млн таблеток в год. По своей предполагаемой мощности данное производство будет превосходить крупнейшие фармацевтические предприятия Казахстана. Решение о строительстве нового завода было подписано в ходе визита Президента Назарбаева в Словению, чуть позднее в Астане состоялось торжественное подписание протокола намерений по строительству завода.

Другим крупным проектом можно назвать начало строительства в Алматы крупнейшего в республике фармацевтического завода по выпуску инфузионных растворов по международному стандарту GMP по заказу ТОО "TRABOLD KAZAKHSTAN". Строительство и поставку оборудования для строящегося завода мощностью 20 млн пакетов в год выполняет немецкая компания Lurgi Life Science Technoligies GmbH. Инфузионные растворы - кровезаменители - применяются при массовых отравлениях и эпидемиях, поражении людей во время военных действий, катастроф природного и техногенного характера. Предполагается, что новый завод полностью покроет зависимость республики от импорта кровезаменителей, в основном российского производства. Запуск завода намечен на 1 июня 2003 года.

Согласно информации, предоставленной Комитетом фармации, фармацевтической и медицинской промышленности Минздрава РК, в сравнении с 1993 годом, когда отечественным производством удовлетворялось до 3% потребности казахстанского фармрынка, в настоящее время доля продукции отечественного производства в общем объеме лекарственных средств выросла в два раза и составляет порядка 6%. На сегодняшний день число организаций - производителей фармацевтической и медицинской продукции - достигло 90. Более 95% фармацевтических и медицинских предприятий Казахстана находятся в частной собственности. Практически все предприятия отрасли в настоящее время функционируют. Объем производства лекарственных средств, изделий медназначения и медтехники отечественными предприятиями в 2002 году составил сумму порядка Т4,2 млрд, или $27 млн.

С целью снижения зависимости здравоохранения Казахстана от импорта фармпродукции на территории республики создаются новые предприятия. В этом направлении предпочтительным для страны является создание совместных производств лекарственных средств. В начале 2002 года в Алматы прошла презентация совместного казахстанско-бельгийского фармацевтического завода "Екафарма". В ассортименте выпуска предприятия - таблетированные препараты из списка основных жизненно важных лекарственных средств. Годом ранее в Алматы открылся казахстанско-корейский завод "Глобал Фарм" стоимостью $2 млн. Компания специализируется на выпуске препаратов против аллергии, простуды и гриппа, а также сердечных и других. Оборудование нового СП соответствует международному стандарту GMP.

Однако следует заметить, что оба предприятия испытывают определенные трудности со сбытом своей продукции. В своем комментарии Панораме президент Ассоциации производителей фармацевтической и медицинской продукции РК Анатолий БЕРКМАН отметил, что при наличии 6 тыс. наименований препаратов (из них 600 производятся в Казахстане) объем казахстанского рынка лекарственных средств оценивается в сумму от $200 млн до $250 млн в год. В среднем казахстанцы тратят на медикаменты ориентировочно от $10-15 на человека в год (для сравнения в США - от $360 в год, в Японии - от $400, в Дании - порядка $100). Г-н Беркман добавил, что в этих условиях новым компаниям очень тяжело занять свою нишу, "раскрутить" свои препараты и начать реализацию продукции. "Екафарма" и "Глобал Фарм" находятся в нормальном болезненном процессе становления предприятия. По распределению затрат 30% инвестиций требуются на создание фармзавода, остальные 70% - для выхода на рынок и занятия своей ниши. Новые предприятия сразу же сталкиваются с сильной конкуренцией со стороны примерно 40 компаний, импортирующих лекарства в Казахстан. Возможно, одной из проблем "Екафармы" стали недостаточно точные маркетинговые исследования консалтинговой компании, сориентировавшей предприятие на производство ряда малорентабельных медпрепаратов.

По мнению г-на Беркмана, при количестве порядка 100 тысяч больных диабетом в Казахстане однозначно невыгодно производить инсулин. Спецификой рынка являются также достаточно большие транспортные расходы, производство большой номенклатуры медпрепаратов небольшими партиями. Другой "спецификой" остается контрабанда. Если в 1997 году в Казахстан легально было завезено препаратов на сумму $230 млн, то в 1999 году эта цифра составила порядка $70 млн. Объективной причиной этого cтало упразднение Минздрава РК, а также строгого фармконтроля. С воссозданием в 2000 году Минздрава легальный импорт в 2001 году составил $113 млн с дальнейшей тенденцией к росту.

Г-н Беркман отметил, что основным инвестором фармакологической и медицинской промышленности является средний и малый бизнес. Если не рассматривать единичные случаи, подавляющее большинство иностранных производителей лекарств рассматривают нашу республику лишь в качестве рынка сбыта готовых препаратов.

В то же время у отечественной фарминдустрии есть возможность закрепиться на внешних рынках за счет внедрения в производство принципиально новых разработок. Первые шаги в этом направлении сделал "Химфарм", зарегистрировав в России около 50 препаратов. Аналогичные шаги предприняты ТОО "Ромат" и ТОО "Кызылмай".

В Фармкомитете Минздрава подчеркнули, что в республике созданы все условия для поддержки отечественных производителей фармацевтической и медицинской продукции. Освобождены от НДС лекарственные средства, изделия медицинского назначения, комплектующие, расходные материалы, субстанции, используемые при производстве и изготовлении фармацевтических и медицинских товаров. Фармацевтические предприятия, использующие этиловый спирт для изготовления лекарственных средств, освобождаются от уплаты акциза. Отменено лицензирование импорта/экспорта фармацевтической и медицинской продукции, что значительно упростило процедуру таможенного оформления данной группы товаров и в конечном итоге способствует снижению цены, в том числе и субстанций, используемых в изготовлении лекарственных средств. На безвозмездной основе проводится государственная регистрация импортируемых в РК для производства готовых лекарственных форм сырья (ангро), субстанций, тары и упаковочных материалов, а также лекарственных средств, изготовленных казахстанскими товаропроизводителями фармацевтической и медицинской продукции. При проведении конкурсов на государственные закупки фармацевтической и медицинской продукции комиссия условно уменьшает цену конкурсных заявок потенциальных поставщиков, являющихся отечественными товаропроизводителями, на 20%.

Следует отметить, что, несмотря на высокие риски, фармакологическая и медицинская промышленность становится привлекательной для отечественных инвесторов. При этом в отличие от легкой промышленности, где инвесторы в основном были привлечены госзакупками и поставками продукции производственным компаниям, фармзаводы ставят своей целью завоевание доверия населения и выход на внешние рынки.

Куат ИБРАЕВ.

ЭКОЛОГИЯ.

1 мая стартует III Балхашская регата-акваралли "Живой Балхаш-2003".

По этому поводу 15 января в Алматы прошла пресс-конференция с организаторами регаты. Это традиционное мероприятие проводит экологический союз "Табигат" при поддержке акиматов Алматинской области, Капчагая и республиканского Агентства по чрезвычайным ситуациям. Регата преследует две цели: сохранение природного разнообразия Или-Балхашской экосистемы и привлечение внимания правительств и общественности соседних государств к проблемам водопользования трансграничных рек и водоемов.

Идея проведения спортивно-экологической регаты как нестандартной и эффективной формы привлечения внимания к охране окружающей среды возникла при подготовке форума "Балхаш-2000". В прошлом году в ней приняли участие около 200 человек, в том числе команды Казахского национального технического университета, Национального банка, авиакомпании "Эйр Казахстан", туристических клубов "Романтика" и "Барракуда".

В этом году отличительной особенностью регаты является ее массовость. Ожидается участие около 50 команд общей численностью более 500 человек. Впервые пройдет парусная регата протяженностью 120 км на Капчагайском водохранилище. Ее спутником будет многодневная гонка велосипедистов по горной и пересеченной местности (600 км).

Каждому участнику мероприятия будет предложено выбрать один, несколько или все 7 водных маршрутов эстафеты. Желающие смогут поучаствовать в 38-километровой марафонской гонке на маломерном судне любого класса и в экспедиции по дельте реки Или; принять участие в конкурсах на лучшее оформление и содержание отчета по маршруту, на лучший видеоролик, фотоальбом и фото; удовлетворить свои познавательные и исследовательские потребности в области археологии, этнографии, экологии, орнитологии, ихтиологии, географии водно-болотных угодий, пустынных, полупустынных и горных районов Семиречья, самого большого по протяженности Евразийского участка знаменитого Шелкового пути, родины "Золотого человека" и древней культуры саков.

Также запланированы фестиваль бардовской песни "Лиловый ветер", соревнования скалолазов и посещение Поющего бархана. Закончится регата в День защиты детей 1 июня парадом парусных судов.

Татьяна КОРОЛЕВА.

ВЫСТАВКИ.

В Берлине проходит крупнейшая в мире сельскохозяйственная выставка Gruene Woche.

Вчера в Берлине начала работу традиционная международная выставка Gruene Woche (Зеленая неделя), посвященная аграрной и продовольственной тематике. Являющаяся крупнейшей в мире сельскохозяйственной ярмаркой, Gruene Woche проводится в этом году в 68-й раз и продлится с 17 по 26 января.

На выставке представлены новейшие технологии и научные достижения в области сельскохозяйственного производства, перерабатывающей и пищевой промышленности, полный ассортимент продовольственных товаров (мясо-молочная продукция, пищевые добавки и ингредиенты, морепродукты и рыбные деликатесы, кондитерские изделия, овощи, плоды и ягоды, консервы, весь спектр алкогольных и безалкогольных напитков, диетпродукты и пр.), а также табачные изделия, тара и упаковка, народно-художественный промысел, национальная кухня народов мира. Экспозиция включает также оборудование и инвентарь для сельского хозяйства, приусадебного и промышленного садоводства, семеноводства, цветы, удобрения, предметы охоты и рыболовства. Отдельным разделом выставки является животноводство.

Зеленая неделя-2003 предусматривает обширную деловую программу, способствующую установлению взаимовыгодных контактов между производствами и покупателями со всего мира. Организаторы Gruene Woche - Федеральное министерство защиты прав потребителей, продовольствия и сельского хозяйства Германии и выставочная компания "Мессе Берлин ГМБХ" - ожидают увидеть на выставке еще большее количество посетителей, чем в предыдущие годы. К примеру, прошлогоднюю Зеленую неделю посетили около 454 725 человек, из них 103 000 преследовали бизнес-цели.

Основное мероприятие выставки Gruene Woche - 10-й международный форум "Восток - Запад", целью которого является развитие партнерских отношений в сфере агробизнеса между странами Восточной и Западной Европы. Участники этой конференции обсудят аграрную политику ЕС на фоне проблем глобализации.

Одновременно на территории выставочного комплекса проводится международная выставка "Форум Логистика" по переработке, хранению и транспортировке плодоовощной продукции.

Впервые выставка Gruene Woche была проведена в 1926 году. Однако начало ей положили еще раньше, в 80-е годы XIX века, зимние заседания в Берлине "Немецкого сельскохозяйственного общества", которые длились целую неделю. Члены этого общества - немецкие фермеры - носили грубошерстные национальные пальто, зеленый цвет которых, как говорят, и определил облик и название крупнейшей в мире сельхозвыставки.

С тех пор Gruene Woche каждый год после новогодних праздников собирает в Берлине известных политиков, ученых, предпринимателей сельхозотрасли почти из всех стран мира. Участие в Gruene Woche-2003 принимает и Казахстан.

(Продолжение темы, пожалуйста, в следующем номере).

Гульмира АРБАБАЕВА.

из Берлина.

РЫНКИ.

Алматинский рынок недвижимости сравнялся с пиковыми ценами 1993-1995 годов и даже превысил их.

В истекшем году жилье в Алматы подорожало примерно на 20-30%, немного меньше выросли цены в регионах. Аналитики рынка отмечают, что такой рост обусловлен разрывом между высоким спросом на жилье, характеризующимся ростом доли "чистых" покупок в общей структуре спроса, и низким предложением жилья, прежде всего на вторичном рынке.

Анализируя объявления в газетах, специализирующихся на сделках с недвижимостью, можно отметить, что с середины лета и до конца года активность потребителей немного снижалась. Традиционно же именно этот период в году характеризуется максимальным спросом. Данные риэлторских компаний по квартальным ростам/снижениям цен немного разнились. Впрочем, необходимо учитывать, что многие компании обоснованно не предоставляют точную информацию, ссылаясь на практику неразглашения коммерческих результатов.

В своем комментарии Панораме вице-президент Алматинской ассоциации риэлторов Александр КИМ отметил, что по сравнению с 1998-1999 кризисными годами, когда было зафиксировано максимальное падение цен на недвижимость в Алматы и по регионам, в 2000 году началась тенденция повышения спроса на рынке. Устойчивый рост продолжился в 2001 г., даже учитывая сезонные колебания. Спрос на жилье резко подскочил весной 2002 года, когда цены на недвижимость по отдельным позициям перешагнули рубеж 1993-1995 гг., когда были зафиксированы максимальные цены.

По признанию риэлторов, никто не прогнозировал такого роста, и результаты превзошли все ожидания. По сравнению с 2001 г. в прошлом году цены на демократичное жилье на вторичном рынке выросли примерно от 50% до 100%. Особым спросом пользовались самые "ходовые" одно- и двухкомнатные квартиры в спальных районах с качественным жилым фондом, которые и без того являлись дефицитным товаром. Однако сейчас они все быстрее "вымываются" с рынка. Вместо них появляются другие похожие объекты, но уже по более высоким ценам.

Впрочем, резкий спрос на жилье говорит отнюдь не о росте благосостояния жителей Алматы, а об остроте жилищной проблемы, для решения которой хороши все средства и все стены.

По информации риэлторского агентства "Аладин", среднегодовая стоимость улучшенных квартир в Ауэзовском районе составила $270-300 за кв. метр, в Бостандыкском - $320-350, Алмалинском - $380-400, Медеуском - $520-500. Самые низкие цены были зафиксированы в Жетысуском и Турксибском районах - в пределах $220-270 за кв. метр в улучшенных квартирах и $200-220 в обычных.

По словам г-на Кима, цены на вторичном рынке вплотную приблизились к предложениям на первичном рынке. В 2001- 2002 гг. начали достраиваться, возводиться новые дома в спальных районах. Однако они оказались дорогими для этих районов и очень тяжело продавались. На сегодняшний день цены на первичном рынке в спальных районах достигли 350-400$ за кв. метр в зависимости от типа квартир. На вторичном рынке на аналогичный тип жилья цены достигли 300-350$ за кв. метр. Риэлторы ожидают стыковки цен.

Специалисты едины во мнении, что на сильное падение цен в Алматы в 1998-1999 годах повлиял перенос столицы в Астану, а также экономический кризис 1998 года, сопровождавшийся падением цен на нефть. Массовый отъезд чиновников привел к превышению предложения над спросом. Люди не торопились с приобретениями. Время показало, что опасения были беспочвенными. Сдерживаемый до этого нестабильной ситуацией капитал начал активно вкладываться населением в оборот.

Еще одна интересная тенденция - многие инвесторы, которые вкладывали деньги в квартиры для перепродажи, начали отдавать предпочтение сдаче купленного жилья в аренду. По оценке специалистов, это позволяет получать доход выше банковского процента. Так, сдавая однокомнатную квартиру ценой $10 тысяч за $200 в месяц, можно получить доход 24% годовых, а в банке можно рассчитывать только на 9% в валюте. Аналогичная тенденция прослеживается в сегменте очень дорогого жилья и отдельно стоящих коттеджей. Так, некоторые владельцы жилья считают, что пока выгоднее сдавать жилье в аренду, получая ежемесячный доход $4-8 тысяч.

Интересная тенденция прослеживалась на рынке элитного жилья так называемого "класса А". В 2000 году у некоторых строительных компаний, акцентировавших внимание на возведении элитного жилья, были определенные трудности со сбытом, так как было мало желающих приобретать квартиры по 800-850$ за кв. метр и $750 на нулевом цикле. Но все же первопроходцы рынка очень дорогого жилья "Алматыгорстрой" и "Базис", по заверению г-на Кима, "сняли все сливки рынка". Затем, в 2000-2001 гг., на рынок вышли новые компании "Куат" и "ЭлитСтрой", которые совместно с "пионерами" практически закрыли спрос на элитное жилье как по квартирным домам, так и по коттеджным городкам. Предложение начало превышать спрос, цены на элитное жилье начали снижаться, примерно зафиксировавшись на уровне $750-900, в зависимости от внутренней отделки.

Закрыв спрос на нише жилья "класса А", строительные компании вышли с предложением квартир повышенной комфортности "класса В", пользующихся сейчас очень высоким спросом. Данная категория претендует на роль элитного жилья, но по классу несколько ниже. Часто эти дома с большой площадью, но скромной отделкой фасада стоят не в самых престижных местах.

Ценовая карта Алматы за прошедший год почти не изменилась. Графики, отражающие изменение удельной цены квартир в разных районах города, не показывают каких-либо резких подъемов и спадов. Как свидетельствуют данные агентства "Аладин", традиционно высок интерес потенциальных покупателей к жилому фонду в "старом центре" Алматы и микрорайонах "Самал".

Свою лепту в повышение цен внесло внедрение ипотечного кредитования, хотя, по статистике, доля ипотеки в обороте недвижимости составила порядка 20-30%. Если ставка кредитования была бы ниже, по мнению г-на Кима, сделок по ипотеке было бы в 2-2,5 раза больше. В то же время в банках сейчас отмечается все меньший спрос на кредиты, что риэлторы объясняют "вымыванием" слоя населения, готового платить предлагаемые 18-21%. Данную ситуацию понимают и в банках, и уже есть примеры снижения ставки до 17%, ожидается, что дальнейшее удешевление ипотеки продолжится и в 2003 году.

Прогнозы на 2003 год риэлторы дают осторожно. Большинство склоняется к тому, что тенденция роста сохранится, хотя часть считает, что ситуация стабилизируется. Сначала будет некий стабилизационный период, который продолжится до конца февраля. После чего рост цен возобновится, вплоть до весны-лета 2004 года, но не более чем на 10%. А вот потом, возможно, цены не только остановятся, но и начнут снижаться. Предпосылки к такому развитию ситуации имеются. Например, возможное затоваривание рынка. Судя по высказываниям риэлторов, процесс насыщения уже начался в сегменте кирпичных домов.

Куат ИБРАЕВ.

НАУКА.

Ядерные общества Казахстана и России подписали меморандум о сотрудничестве.

Президент ядерного общества, министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Владимир Школьник и президент ядерного общества России Анатолий Зрудников подписали меморандум о сотрудничестве. Как сообщили Панораме в Национальном ядерном обществе (НЯО) РК, с 10 по 17 января казахстанская делегация находится в Москве для участия в торжественных мероприятиях, посвященных 100-летнему юбилею выдающегося ученого И.В. Курчатова и международной научной конференции " Ядерный век: наука и общество".

Согласно подписанному документу, ядерные общества двух стран будут осуществлять обмен информацией об организации соответствующих технических и научных конференций международного уровня, проводимых в каждой стране, и не будут взимать регистрационные взносы за участие в них двух представителей второй стороны. Они обязуются оказывать поддержку в организации семинаров, рабочих встреч казахстанских и российских ученых, обеспечивать участие студентов и молодых специалистов, обмениваться технической информацией, своими изданиями через официальных представителей или совместно избранных и согласованных исполнителей.

Представители каждой из сторон, подписавших меморандум, должны встречаться, по крайней мере, один раз в два года для оценки эффективности настоящего меморандума, разработки инструкций на будущее, а также рассмотрения возможности перезаключения меморандума через каждые пять лет.

В НЯО республики также сообщили, что с 15 по 17 января в российском национальном центре "Курчатовский институт" проходит совещание российско-казахстанской рабочей группы, созданной совместными приказами Министерства по атомной энергии РФ и Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК, по реализации проекта "Казахстанский токамак - материаловедческий КТМ". Токамак относится к числу уникальных физических установок. По проектным параметрам он входит в число крупнейших токамаков мира. Установка предназначена для исследований свойств композитных материалов и сплавов, которые в перспективе могут быть использованы в создании энергетического термоядерного реактора. Строительство токамака планируется на одном из объектов бывшего Семипалатинского ядерного полигона. Реализация этого проекта будет способствовать развитию высоких технологий. На установке можно вести исследования в условиях, имитирующих как обычные, так и аварийные режимы. Именно благодаря такой возможности КТМ занимает особое место в международных программах по развитию термоядерной энергетики. Казахстанский токамак будет использовать достаточно дешевое и практически неиссякаемое по запасам топливо - дейтерий, содержащийся в океанской воде.

Татьяна КОРОЛЕВА.

СПОРТ.

Руководители "Жениса" опровергают публикации в прессе о своих криминальных связях.

10 января руководство футбольного клуба "Женис" провело пресс-конференцию по поводу ряда публикаций в прессе. Речь в них, в частности, шла о якобы существующей системе вымогательств у игроков команды со стороны криминальных структур и о связях с последними руководства "Жениса".

Первый вице-президент клуба Александр КОНОЧКИН "прошелся" по деталям публикаций, опровергая их одну за другой. По его словам, имеются документально зафиксированные опровержения всех официальных лиц, на которых содержатся ссылки в статьях. В то же время в правоохранительных органах нет ни одного заявления по поводу якобы имевших место фактов вымогательств у футболистов со стороны представителей криминальных структур, что организаторы пресс-конференции также считают подтверждением их правоты.

"Эти страшилки для того, чтобы запугать футболистов, которые хотят к нам приехать, и сорвать подготовку",- заявил г-н Коночкин. А капитан команды Евгений ЛОВЧЕВ заметил, что лучшим опровержением статей является присутствие в зале пресс-клуба игроков "Жениса".

"Мы можем предполагать, кто организатор этой грязной пиар-акции, но в отличие от них не считаем себя вправе кого-либо голословно обвинять, не имея на то доказательств",- сказал президент клуба Саян ХАМИТЖАНОВ.

Он также заметил, что в "Женисе" рассматривают всю эту историю как попытку подорвать деловую репутацию клуба, являющегося акционерным обществом.

По поводу заявлений в прессе ряда политиков, прозвучавших в связи с этим скандалом, г-н Хамитжанов заявил: "Астана - столица государства, и столичный футбол находится под всеобщим пристальным вниманием. Очень жаль, что даже наши известные политики были введены в заблуждение, высказывали мнения, которые не соответствуют реалиям".

Ярослав РАЗУМОВ.

из Астаны.

СПОРТ.

Сегодня в Москве стартует Кубок чемпионов Содружества.

Шахматы. После пятой партии матча Дармен Садвакасов - Виктор Корчной счет стал 3,5: 1,5 очка в пользу молодого казахстанца. В последней партии Садвакасов играл белыми и имел преимущество, но оба игрока допустили ряд грубых ошибок. На 64-м ходу соперники согласились на ничью.

Волейбол. Женская команда "Астана-Канаты" выиграла традиционный рождественский турнир в Таиланде. В турнире помимо хозяек участвовали клубы из Тайпея, Китая, Японии, Индии и Казахстана. Волейболистки из Астаны победили во всех встречах.

Дзюдо. На престижном международном турнире "Дзигаро Кано" в Токио лучшими среди казахстанцев стали бронзовый призер чемпионата мира 2001 года Асхат Шахаров (73 кг) и серебряный призер Азиатских игр в Пусане Базарбек Донбай (60 кг). Они заняли пятые места. В этом турнире участвовали сильнейшие борцы планеты, в том числе пять казахстанцев.

Бильярд. В Алматы проходит восьмой чемпионат РК по бильярдному спорту. В турнире участвуют 64 игрока, из которых 8 женщин. Фаворитами чемпионата считаются: серебряный призер чемпионата мира 2000 года, чемпион Казахстана Эмиль Мударисов, чемпион мира 2001 года Каныбек Сагындыков и другие. Чемпион страны 2003 года определится 20 января.

Азиатские игры. С 1 по 8 февраля в Японии пройдут очередные Азиатские зимние игры. На соревнованиях будет разыграно рекордное число комплектов наград - 54 по 11 видам спорта. Казахстан будет представлен в восьми видах. И лишь в фигурном катании, керлинге и сноуборде не нашлось ни одного казахстанца, который смог бы представить свою страну, хотя обнаружилась даже команда по шорт-треку. От Казахстана будут выступать около сотни спортсменов.

Напомним, на предыдущей зимней Азиаде в Кангвоне наши спортсмены завоевали 10 золотых медалей и были третьими по общему числу наград. В 1996 году в Харбине Казахстан вообще был вторым с 14 высшими наградами. По мнению специалистов, на этот раз от нашей делегации вряд ли стоит ожидать столь же впечатляющих результатов. Наибольшие надежды возлагаются на лыжников: Андрея Головко, Николая Чеботько и др. В какой-то мере команду ослабил уход из спорта накануне Азиады конькобежки Людмилы Прокашевой, бронзового призера Олимпиады в Нагано.

Футбол. Напомним, что завтра в Москве стартует очередной Кубок чемпионов Содружества, на котором Казахстан будет представлять павлодарский "Иртыш". Традиционно наши команды крайне слабо выступают на этом турнире, однако в этот раз многие эксперты склонны надеяться на лучшее. Дело в том, что соперники "Иртыша" по группе вполне "съедобны". Московский "Локо" будет представлен резервистами, кыргызский СКА-ПВО испытывал в последнее время большие финансовые трудности (хотя говорят, что министр обороны соседней страны поставил задачу выйти из группы). Пожалуй, сильнейшим конкурентом павлодарцев станет "Торпедо" из Кутаиси, которое очень серьезно готовится к турниру. Также накануне Кубка павлодарцы весьма неплохо проявили себя в ряде контрольных матчей. В одном, правда, проигранном московскому "Динамо со счетом 3: 4, казахстанцы вели 3: 1. В последней товарищеской встрече павлодарцы опять проиграли, на этот раз дублю "Динамо" - 1: 2, получив, между прочим, весьма прохладные отзывы в российской прессе. Впрочем, у них будет шанс доказать свою силу, а главному тренеру "Иртыша" Дмитрию Огаю - продемонстрировать то, чему он научился во время недавней трехнедельной стажировки в знаменитой "Валенсии".

Новым главным тренером столичного "Жениса", обладателя Кубка страны, стал российский специалист Александр Ирхин, известный работой с целым рядом команд РФ, в основном первой лиги: "Динамо-Газзовик", "Динамо" (Ставрополь), "Лада" (Тольятти), "Кристалл" (Смоленск), "Рубин" (Казань), а также "Уралан" (Элиста) и др.

Напомним, что 12 февраля национальная сборная Казахстана проведет свой первый матч под руководством нового главного тренера Леонида Пахомова. Соперником сборной РК в гостевом поединке станет национальная сборная Мальты.

Р. И.