№ 37, 27 сентября 2002 г.

Президент.

Президент.

20 сентября глава государства издал указ о назначении Болата Байкадамова уполномоченным по правам человека.

20 сентября Президент Назарбаев принял премьер-министров стран - членов Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (пожалуйста, 5-я стр.).

20 сентября Нурлсутан Назарбаев встретился с Премьер-Министром Российской Федерации Михаилом Касьяновым. Обсуждались перспективы экономического сотрудничества двух стран.

23 сентября глава государства принял представителей совета директоров корпорации "ШевронТексако" (пожалуйста, 2-я стр.).

23 сентября Президент Назарбаев встретился с Президентом Словении Миланом Кучаном (пожалуйста, 5-я стр.).

24 сентября Нурсултан Назарбаев принял депутата мажилиса Владимира Дворецкого. Во время беседы был намечен ход работы по рассмотрению законопроекта об инвестициях.

24 сентября глава государства встретился с Героем Социалистического Труда Станиславом Куржеем. В ходе встречи были обсуждены вопросы, касающиеся дальнейшего развития угольной отрасли.

24 сентября Президент Назарбаев по телефону поздравил канцлера ФРГ Герхарда Шредера с победой правящей коалиции на выборах в бундестаг.

24 сентября Нурсултан Назарбаев дал интервью британской газете "Дейли телеграф".

25 сентября руководитель страны встретился с одаренными детьми, успешно выступившими на международных интеллектуальных, музыкальных и спортивных соревнованиях.

26 сентября Президент Назарбаев прибыл в Тараз, где принял участие в праздновании 2000-летия города (пожалуйста, 2-я стр.).

Парламент.

Парламент.

20 сентября состоялось совместное заседание палат парламента, на котором были приняты возражения главы государства по Закону "О присоединении Республики Казахстан к Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма" (пожалуйста, 3-я стр.).

23 сентября в парламенте прошел правительственный час, на котором выступил председатель Агентства по управлению земельными ресурсами Бахыт Оспанов.

25 сентября состоялось пленарное заседание мажилиса, на котором был одобрен законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О бюджетной системе".

Moody's повысило суверенный рейтинг РК по облигациям в иностранной валюте с Ba2 до Baa3.

19 сентября международное рейтинговое агентство Moody's Investors Service повысило суверенный рейтинг Казахстана по облигациям в иностранной валюте с Ba2 до Baa3.

Одновременно с этим рейтинг по банковским депозитам в иностранной валюте повышен до Ba1, рейтинг по долгосрочным заимствованиям правительства в национальной валюте - до Baa1. Все рейтинги имеют прогноз - "стабильный". По классификации рейтингового агентства Standard&Poor's, это соответствует рейтингу ВВВ-, т. е. повышение составило сразу 2 ступени по шкале рейтингов (с ВВ до ВВВ). Об этом сообщила в прошлую пятницу пресс-служба Министерства экономики и бюджетного планирования РК.

Как сказано в распространенном пресс-релизе, принципиальным является то, что Казахстан, как эмитент, совершил качественный переход из спекулятивного класса в инвестиционный класс обязательств. Наша страна первой в СНГ достигла такого инвестиционного рейтинга. Данный рейтинг имеет ряд преимуществ. Во-первых, позволяет снизить инвестиционные риски по обязательствам Казахстана и демонстрирует способность страны погашать свои долги.

Во-вторых, обеспечивает расширение инвесторской базы. В-третьих, способствует уменьшению доходности казахстанских еврооблигаций. В-четвертых, создает ориентиры доходности для развивающихся стран со спекулятивным рейтингом. Теперь, в случае нового выпуска казахстанских еврооблигаций, они будут индикатором для развивающихся государств с более низким рейтингом.

Как сообщила пресс-служба со ссылкой на Moody's, Казахстан, основой экономики которого является энергетический и металлургический секторы, переживает рост производства, объема иностранных инвестиций, а также валютных резервов. По мнению агентства, позитивное экономическое развитие связано с тем, что в республике функционирует стабильная банковская система, предусматривающая механизмы страхования депозитов, проведены эффективные структурные реформы, совершенствуются фискальная политика и качество бюджетного планирования. Также на повышение суверенного рейтинга страны повлияло создание Национального фонда, основной функцией которого является снижение зависимости отечественной экономики от воздействия неблагоприятных внешних факторов, вызываемых колебаниями конъюнктуры мировых цен на сырьевые ресурсы. Долг и его обслуживание находятся на безопасном уровне. Стабильность внутриполитического положения страны также является позитивным фактором, повлиявшим на кредитный рейтинг. Строительство новых нефте- и газопроводов расширит доступ участников рынка к экспортным мощностям, а рост объемов экспорта энергоносителей более чем компенсирует нестабильность на мировом энергетическом рынке.

Аналогичный рейтинг Moody's присвоены: Бахрейну, Словакии, Саудовской Аравии, Таиланду, Тунису и Хорватии.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

по информации пресс-службы Министерства экономики и бюджетного планирования РК,

Астана.

ПРЕЗИДЕНТ.

В рамках празднования 2000-летия Тараза в городе отреставрирован и открыт ряд социально значимых объектов.

На этой неделе Тараз отмечает 2000-летний юбилей. 26 сентября на празднование этой даты сюда прибыл Президент Назарбаев. В этот день глава государства принял участие в торжественном открытии Дворца молодежи Таразского государственного университета им. Дулати и выступил перед студенческой общественностью. Отмечая важность знаний и вклад молодежи в развитие страны, он напомнил, что в настоящее время в РК принята государственная программа, согласно которой "теперь можно не только за границей, но и в вузах республики получить достойное образование". "Без квалифицированных специалистов Казахстан не войдет в сообщество цивилизованных стран", - добавил Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

Президент вручил студентам символический ключ от Дворца молодежи и оставил памятную запись в книге почетных гостей. Далее глава государства принял участие в открытии памятника Байдибеку Карашаулы на центральной площади города, посетил павильоны Жамбылского историко-краеведческого музея, а также мавзолей Аулие-ата Карахана, расположенный в районе городища Тараз.

В целом, подготовка к 2000-летию Тараза началась ранней весной этого года. За столь короткий период проведена большая подготовительная работа по реконструкции ряда исторических и современных объектов. Построены новые социально-культурные объекты и четыре новых многоквартирных дома, новоселы которых получили ключи в канун праздника. Сдана в эксплуатацию новая средняя школа, где дети будут учиться в три смены.

До неузнаваемости преобразован в городе железнодорожный вокзал. Реконструированы плавательный бассейн "Дельфин", центральный стадион на 14 тысяч мест, завершилось строительство ипподрома им. Б. Момыш улы, рассчитанного на 3600 мест. За несколько дней до юбилейной даты в эксплуатацию сдан детский костно-туберкулезный санаторий на 120 койко-мест.

В программу праздника входят международная научно-практическая конференция "Тараз: диалог тысячелетий и цивилизаций", концерт Марата Бисенгалиева, ряд театрализованных мероприятий и т. д.

По данным историков, первые упоминания о Таразе появились в китайских источниках середины I века. Древний Тараз был центром большого социально-экономического комплекса, в его состав входили десятки крупных и мелких городов, селений и отдельных усадеб и замков. В средние века Тараз присоединился к Средней Азии. Население говорило на тюркском и согдийском языках. В XI веке в городе функционировал монетный двор. Если в начальный период своего существования Тараз принадлежал карлукам, то в конце IX века входил в состав владений династии саманидов. В конце X века Тараз становится столицей государства Караханидов.

Город несколько раз менял свое название - Аулие-ата, Микоян, Жамбыл. В 1997 году указом Президента РК он вернул свое историческое название Тараз.

Даметкен АХМЕТОВА,

Тараз.

НАРКОТИКИ.

В Центральной Азии предполагается создание антинаркотического центра.

В минувший вторник на заседании Совета безопасности было принято решение ускорить создание в Центральноазиатском регионе антинаркотического центра. Но пока что такой центр имеет форму неоформленной идеи. До сих пор неясно, к какой интеграционной структуре он будет прикреплен: то ли к СНГ, то ли к ШОСу или какой-либо иной организации, в которой Казахстан участвует. Сроки создания также туманны, поскольку нет даже четких дат, когда республики региона войдут в фазу активных переговоров.

Очевидно, что Казахстан берет в свои руки очередную инициативу. Как и предыдущие, она ориентирована на объединение усилий разных государств вокруг определенной проблемы. По словам секретаря Совбеза Омархана ОКСИКБАЕВА, несмотря на проведение на территории Афганистана международной антитеррористической операции, объемы незаконного производства героина и других "тяжелых" наркотиков не сократились. Огромная их часть контрабандным путем доставляется в Россию и дальше в Европу именно через страны Центральной Азии. Точных объемов наркотрафика либо нет, либо они умалчиваются. Тем не менее есть косвенные свидетельства того, что значительная доля наркотиков из Афганистана, а это, по некоторым данным, порядка 10 тысяч тонн, идет только через Казахстан. По данным министра юстиции Георгия КИМА, в 1999 - 2002 годах в республике было изъято 534 кг героина, тогда как, по словам его коллеги - министра внутренних дел Каирбека СУЛЕЙМЕНОВА, "отлавливаются" лишь 10%, а остальные 90% контрабандного груза "достигают своей цели". Получается, что начиная с 1999 года через страну проследовало примерно 4,8 тыс. тонн героина.

Ситуация может усугубиться тем, что в текущем году, по данным Совбеза, в Афганистане ожидается рекордный урожай опия-сырца - около 3 тысяч тонн. Эти обстоятельства, по словам г-на Оксикбаева, вынуждают усиливать меры по обеспечению национальной и региональной безопасности. Ужесточение контроля на границе - одна из мер; дополнительно правительство намерено действовать в других направлениях. В том числе скоординировать работу центральных и местных исполнительных органов. Ставится также вопрос о внедрении специального проекта по обеспечению системного противодействия наркомании и наркобизнесу с участием управления ООН по контролю над наркотиками и предупреждению преступности. Кроме того, на заседании обсуждены меры, направленные на улучшение и активизацию деятельности министерств здравоохранения, образования и науки, культуры, информации и общественного согласия, агентства по туризму и спорту. Поставлен вопрос о необходимости разработки среднесрочной программы антинаркотической пропаганды в обществе, а также комплекса мер по созданию условий для добровольного обращения граждан в наркологические лечебные учреждения.

Олег ХЕ.

из Астаны.

ПРЕЗИДЕНТ.

Нурсултан Назарбаев предостерег детей от надежд на легкую жизнь в услових глобализации.

"Наступил век сильнейшей конкуренции между государствами и между людьми, и я бы хотел предостеречь вас от мысли, что будущая жизнь сложится в удовольствиях и приятностях", - сказал Нурсултан НАЗАРБАЕВ в среду на встрече с победителями международных и республиканских детских олимпиад. Он считает, что "приятности и удовольствия можно получить только очень большим трудом, потому что наступил век очень большой конкуренции на выживание государств".

"Особенно меня радуют успехи наших детей в области естественных наук, так как достижения в области математики, физики, химии, биологии будут всегда востребованы в любых государствах мира", - сказал г-н Назарбаев. Вместе с тем он отметил, что государство ценит старания детей. "Победители республиканских олимпиад становятся обладателями грантов на обучение в самых престижных вузах страны, а обладатели наград международных соревнований становятся обладателями гранта "Болашак", позволяющего получить высшее образование в лучших мировых вузах", - сообщил глава государства. При этом Нурсултан Назарбаев отметил возрастающую поддержку сферы образования со стороны государства. "Я думаю, что вы своему государству, своей родине за заботу ответите любовью, патриотизмом и служением отчизне", - подчеркнул он.

Во встрече приняли участие более 60 одаренных детей, ставших победителями международных и республиканских олимпиад, и 40 педагогов, подготовивших их к успешным выступлениям.

Предоставлено Reuters.

ВИЗИТЫ.

"ШевронТексако" намерена увеличивать инвестиционные вложения в Казахстан.

К 2010 году доля казахстанских проектов в инвестиционном портфеле "ШевронТексако" возрастет с нынешних 5% до 10%. Об этом в минувший понедельник сообщил журналистам председатель правления и главный исполнительный директор корпорации Дэйвид О'РАЙЛЛИ.

В этот день г-н О'Райлли встретился с Президентом Назарбаевым, познакомив его с членами совета директоров "ШевронТексако". В полном составе совет директоров нефтяной компании прибывает в Астану впервые. Главной темой беседы стали все-таки не конкретные планы корпорации по развитию своего бизнеса в республике, а общая оценка экономических перспектив Казахстана. Понятно, что директорам интересно знать, куда движется страна, которой они уделяют в будущем немалую часть своего инвестиционного портфеля. Учитывая, что компания работает в 180 странах, даже нынешние инвестиции в Казахстан "ШевронТексако" считает значительными. За последние 10 лет она инвестировала в республику около $4 млрд.

Последующий рост инвестиций руководство корпорации связывает с развитием двух основных проектов - на Тенгизе и Карачаганаке. В обоих случаях планируется увеличение добычи углеводородов. В прошлом году, по словам г-на О'Райлли, на Тенгизе было добыто порядка 87 млн. баррелей, на Карачаганаке - 100 млн. баррелей нефти. Взятый курс на расширение производства на Карачаганаке предполагает увеличение добычи до 230-250 тысяч баррелей в день. Что касается Тенгиза, то там ожидается, что к концу года будет добываться 7 млн тонн дополнительно к нынешним объемам.

В дополнение к перечисленным проектам "ШевронТексако" имеет долевое участие в проекте разработки месторождения Северные Бузачи на западе, а также является одним из крупнейших акционеров Каспийского трубопроводного консорциума. Как акционер КТК корпорация рассчитывает на то, что расширение мощности трубопровода будет осуществляться параллельно с проектом увеличения добычи на Тенгизе. "Мы и в дальнейшем собираемся уделять особое внимание развитию именно этого трубопровода. Более того, если разработки Каспийского шельфа будут успешными, то, я думаю, будет очень полезно иметь не только одно экспортное направление", - отметил г-н О'Райлли.

Отчасти увеличение инвестиций может произойти в результате участия корпорации в тендере по продаже новых нефтеносных блоков на шельфе. О том, что такая продажа может произойти, пока ничего неизвестно. Но г-н О'Райлли дал понять, что она вполне реальна в ближайшее время, как и участие в тендере корпорации "ШевронТексако".

Олег ХЕ.

из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Правительство одобрило работу МКИОС по реализации государственной языковой политики.

Во вторник на рабочем заседании правительства министр культуры, информации и общественного согласия Мухтар Кул-Мухаммед представил отчет о применении Закона РК "О языках" и реализации госпрограммы функционирования и развития языков на 2001-2010 годы.

В целом, по мнению министра, процесс реализации государственной языковой политики можно условно подразделить на 3 основных этапа. Так, 1-й этап (1989-1997 годы) характеризовался принятием базового Закона Казахской ССР "О языках". 2-й этап (1997-2001 годы) связан с принятием ныне действующего Закона "О языках в Республике Казахстан". В этот период был принят ряд нормативно-правовых документов, а также 1-я государственная программа развития и функционирования языков. По данным г-на КУЛ-МУХАММЕДА, в настоящее время знания на русском языке получают 43% школьников, 68% обучающихся в вузах. На рынке СМИ ситуация выглядит следующим образом: из общего тиража всех печатных изданий, издаваемых в республике, на долю казахскоязычной прессы приходится 20%. Соотношение вещания в электронных СМИ 50 на 50 передач на русском и казахском языках, как признался министр, "пусть пока формально, но достигнуто, правда, посредством ночных трансляций". Общий объем дневных передач на государственном языке, по подсчетам главы МКИОС, не превышает 30% всего эфирного времени.

Вместе с тем г-н Кул-Мухаммед не стал сильно акцентировать внимание членов правительства на данной проблеме, т. к. государственная языковая политика не ограничивается только вопросами соотношения русского и казахского языков. Он сообщил, что сегодня в стране функционируют 178 воскресных школ, в которых изучаются 23 национальных языка.

Министр также сообщил о ходе перевода делопроизводства на государственный язык. На сегодня в Кызылординской, Южно-Казахстанской, Жамбылской и Атырауской областях оно полностью ведется на казахском языке. Г-н Кул-Мухаммед сказал, что данный процесс не следует форсировать, а проводить в соответствии с уровнем подготовки регионов. Ожидается, что в следующем году будут рассмотрены вопросы перевода делопроизводства на государственный язык в Актюбинской и Мангистауской областях.

Относительно обучения чиновников государственному языку министр сообщил, что в Астане для этих целей был открыт специальный центр. В течение 1999-2002 годов курсы ускоренного обучения казахскому языку прошли порядка 1000 госслужащих. МКИОС уделяет большое внимание разработке новейших программных продуктов на казахском языке: в республике впервые вышел мультимедийный компакт-диск "Абай Кунанбаев". В Интернете открыт веб-портал www.qazaqtili.com (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).

За последние 4 года на заседаниях терминологической комиссии были утверждены более 700 терминов, словосочетаний и наименований на казахском языке. Также за этот период на основе заключений ономастической комиссии и в соответствии с указами Президента были изменены названия 1 города, 3 районов, 180 сел, 260 образовательных и культурных учреждений.

В заключение г-н Кул-Мухаммед сообщил о предстоящих на 3-м этапе развития языковой политики мероприятиях МКИОС. Во-первых, министерство намерено способствовать дальнейшей активизации процесса развития казахского языка всеми госорганами. Во-вторых, обеспечить дальнейшую работу терминологической и ономастической комиссий. В-третьих, внедрить казахский язык в сферу информационных технологий. В-четвертых, способствовать сохранению и развитию русского и других языков. В-пятых, "оказывать материальную и моральную поддержку тем, кто владеет государственным языком".

В ходе обсуждения отчета некоторыми членами правительства был поднят ряд проблем, препятствующих эффективному развитию казахского языка в госорганах, большинство которых так или иначе были связаны с низким уровнем качества переводов документации с русского на казахский.

Подытоживая прения, Премьер ТАСМАГАМБЕТОВ сказал, что "языковая сфера является очень тонкой, деликатной сферой, которая не терпит никакого насилия". По его мнению, хотя в работе МКИОС в этом направлении есть еще немало изъянов, но ее можно одобрить, т. к. их причины во многих случаях естественны. В то же время он добавил, что многие проблемы связаны с самими руководящими лицами.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Кабмин одобрил проект программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2003-2004 годы.

Министр внутренних дел Каирбек СУЛЕЙМЕНОВ, представляя данный проект на рабочем заседании правительства 24 сентября, заявил, что за последнее десятилетие ориентация только на силовые меры борьбы с преступностью уже не дает желаемых результатов, сегодня стремление многих граждан участвовать в охране общественного порядка сдерживается отсутствием в стране специального закона. К тому же, по его словам, деятельность общественных объединений правоохранительной направленности не урегулирована в правовом отношении.

Значительное место в проекте программы занимают организационные и практические меры, направленные на улучшение взаимодействия правоохранительных и иных госорганов, повышения результативности их совместной работы по борьбе с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, терроризмом, нелегальной миграцией. Как заверил министр, в проекте нашли отражение также вопросы повышения правовой культуры общества, укрепления законности, совершенствования кадровой политики правоохранительных органов.

Финансирование данной программы планируется осуществлять из местных и республиканского бюджетов в объеме Т4 млрд 512 млн, в том числе из последнего - Т1 млрд 572 млн. В проекте бюджета на 2003 год уже предусмотрено финансирование программы на сумму Т564 млн, а в проекте бюджета на следующий год предполагается заложить для этих целей Т1 млрд 8 млн.

Премьер Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ сообщил, что проект несколько раз рассматривался в Комиссии по правовой политике при Президенте, практически все министерства и ведомства внесли свои предложения и замечания. Проект разработан в соответствии с программой правительства на 2003-2005 годы.

Проект программы был одобрен правительством.

Т.И.,

Астана.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО.

Карагандинская область будет обеспечена зерновыми и картофелем.

В Карагандинской области на сегодняшний день убрано 598,1 тыс. га, что составляет 77,5% засеянных зерновыми площадей.

Об этом Панораме сообщил начальник отдела земледелия областного Департамента сельского хозяйства Кару ДАРИБАЕВ. Всего в этом году подлежит уборке 781,8 тыс. га (в прошлом году было 721,5 тыс. га).

Уже намолочено 574,2 тыс. тонн зерна, тогда как в прошлом году этот показатель составлял 414 тыс. тонн. Таким образом, урожайность этого года в области равняется 9,6 центнера с гектара (в прошлом году - 9,1 ц/га). На полях области в данное время работают 2 283 комбайна, то есть задействован практически весь имеющийся парк.

Уборочная страда в этом году, по словам г-на Дарибаева, началась неделей позже намеченного - из-за обильных осадков был продлен срок вегетационного развития растений. Но, несмотря на это, темпы уборки урожая по сравнению с прошлым годом возросли, особенно в Абайском (убран 91% урожая), Жанааркинском (94%), Шетском (91%) и Актогайском (99%) районах.

Как известно, область является одним из главных производителей картофеля, и урожай этого овоща тоже во многом определяет итоги жатвы. На сегодня уже убрано 1763 га из 2075. Урожайность составляет 197 ц/га, что несколько больше, чем в прошлом году. Валовой сбор составляет 34,7 тонны.

Это означает, считает г-н Дарибаев, что зерновыми и картофелем область будет обеспечена.

Специалист также отметил, что одной из наиболее актуальных задач у аграриев является обеспечение каждого крестьянского хозяйства качественными сортовыми семенами. К примеру, в прошлом году в недра было засыпано около 40% несортовых семян. Департамент раздал семена, оказав посильную помощь мелким хозяйствам. Был проведен соответствующий тендер по закупу для крестьян семян, горючего и ядохимикатов. Эти мероприятия, уверен специалист, значительно повлияли на урожайность в этом году.

"Болезненной", по выражению г-на Дарибаева, проблемой для земледельцев области остается сбыт. Цена на зерновые остается очень низкой - Т9-10 тыс. за одну тонну ($55-65). Но некоторые крестьянские хозяйства уже изъявили желание сдать Продкорпорации около 36 тыс. тонн зерна.

Россия (основной покупатель зерна области) сама в этом году в состоянии обеспечить себя, так что спрос (и цену) на зерно можно поднять только с повышением качества. По словам г-на Дарибаева, высокую цену ($80 за тонну) можно будет назначить только в том случае, если будут выполнены основные показатели по клейковине (28%), влажности (не более 13%) и т. д. Большая часть хозяйств не может сдать зерно именно из-за качества.

Третьей важной проблемой сельского хозяйства области было названо запустение земель. Эта ситуация особенно обострилась после расформирования крупных крестьянских хозяйств. Поэтому областной Департамент сельского хозяйства решил обработать пустующие земли под пары. В настоящее время обработано 152,9 тыс. га, что на 60 тыс. га больше, чем в прошлом году. Некоторые участки (где из-за большой влажности возросло количество сорняков) пришлось обрабатывать 2-4 раза.

Эльмира БОРАНБАЕВА,

Караганда.

МНЕНИЕ.

Торг становится уместным.

Официальное открытие строительства нефтепровода "Баку - Джейхан" может считаться для каспийского региона своеобразным рубежом, после которого можно говорить о том, что диверсификация путей транспортировки энергоносителей состоялась. Самые худшие прогнозы экспертов, звучавшие в прошлом о том, что по мере приближения этого момента будет нарастать соперничество великих держав и геополитическая многовекторность рассеется "как дым", и перед странами региона будет поставлена жесткая альтернатива "или-или", похоже, не оправдывается. Казахстан, например, подошел к этому давно ожидаемому рубикону с гораздо лучшими результатами в смысле обеспечения экспортных поставок и большей долей самостоятельности, чем об этом думалось несколько лет назад. Собственно проект "Баку - Джейхан" сыграл свою позитивную роль до начала строительства, вместе с соперничеством "Запад- Восток", позволив осуществить практически все пожелания, касающиеся транспортировки энергоносителей - создание КТК, расширение квот на транспортировку нефти по нефтепроводу "Атырау - Самара" и создание газового альянса с "Газпромом" вместе с вполне удовлетворительным решением "шельфовых" споров с Россией, что вряд ли было бы возможно в результате переговоров только один на один, без маячащей возможности полной переориентации на Запад в нефтегазовой сфере. Стране удалось сохранить довольно широкие возможности выбора в будущем и гибкую позицию, при которой политическое одобрение появления альтернатив в транспортировке сочетается с отсутствием принятия на себя каких-либо жестких обязательств, несмотря на настойчивость попыток организаторов проекта добиться более однозначных решений, и ключевую роль, отводимую нашей нефти в экономической приемлемости нефтепровода.

Премьер Тасмагамбетов, прокомментировав начало строительства "Баку - Джейхан", отметил, что по экономическим параметрам это направление вряд ли выдерживает сопоставление с иранским, однако конечный выбор, куда отправлять нефть, остается за нефтедобывающими компаниями, что является несомненно весьма здравой позицией. Конечно, значительную роль в том, что прогнозируемые "ужасы", связанные с нефтепроводом, не осуществились в реальности, сыграла Россия, вовремя осознавшая неизбежность появления альтернативы, резко негативное отношение к которой могло бы свести к нулю возможности российских проектов в прикаспийских странах. Обострение отношений России с Грузией, несмотря на искушение объяснить его желанием помешать строительству нефтепровода и антипатией к откровенной "прозападности" грузинских властей, вероятно, связано в большей мере отчасти с "чеченской" проблематикой, отчасти - с желанием найти убедительное объяснение для "внутреннего пользования" последних неудач в Чечне. Появление нефтепровода никак не портит сейчас отношений России с одним из главных его "закоперщиков" - Азербайджаном, с которым практически одновременно с началом строительства были подписаны договоренности о разграничении на шельфе.

Вероятно, однако, нефтепровод сможет оказать более или менее значительное влияние на Казахстан. Сейчас существуют определенные сложности с заполнением даже мощностей КТК, однако появление дополнительных экспортных возможностей никак не может сказаться вредно на уровне добычи нефти, и, вероятно, проекты развития нефтедобычи будут даже стимулироваться, так в последние годы добыча на Тенгизе увеличилась по мере улучшения экспортных возможностей. В общем, пока транспортные мощности опережают уровень добычи нефти, а не наоборот, как это казалось несколько лет назад, когда считалось, что именно отсутствие нефтепроводов - ключевой фактор сдерживания роста. Осложнения в связи с "Баку - Джейханом", однако, также не исключены, особенно если нефтепровод будет восприниматься "больше, чем нефтепровод", и его заполнение казахстанской нефтью станет главной целью американской политики в Казахстане. В этом случае возможны как сделки с различной степенью циничности в обмен на главное - геополитическую ориентацию в виде направления экспорта нефти, так и аналогии с ситуацией после 11 сентября, связанные с недопустимостью транспортировки нефти через территории с "неблагонадежными" режимами, которые могут стать идеологическим обеспечением защиты собственных геополитических и экономических интересов.

Николай ДРОЗД.

ПАРТИИ.

Руководители "Ак жола" заявляют, что преодолели численные барьеры для регистрации партии.

25 сентября сопредседатели партии "Ак жол" Булат Абилов, Алихан Байменов и Ураз Джандосов сделали в Казахстанском пресс-клубе специальное заявление о преодолении партией барьера в 50 тысяч членов, после которой она может пройти перерегистрацию в Минюсте в соответствии с новым Законом о партиях.

Партии, по словам ее лидеров, удалось также достигнуть минимума в 700 членов в каждой из областей, что является вторым количественным препятствием, установленным законом о выборах. По словам г-на БАЙМЕНОВА, наибольшее количество членов партия имеет в Алматы (свыше 8 тысяч человек), около 8 тысяч официальных сторонников "Ак жолу" удалось набрать в Южно-Казахстанской и Актюбинской областях, при этом в некоторых областях число "партийцев" не превышает тысячи человек. Г-н Байменов также весьма оптимистично оценивает перспективы дальнейшего партийного роста, считая, что если продолжится динамика последних недель, то к партийному съезду, который планируется на середину октября, "Ак жол" сможет рассчитывать "на 60 тысяч членов, а к моменту представления документов в Минюст - даже на 70 тысяч организованных сторонников". Количество же тех, кто просто симпатизирует идеям "Ак жола", вероятно, значительно больше.

Гораздо более сдержанно партийные лидеры оценивали будущее взаимодействие с властными структурами, неизбежное при регистрации партии. Г-н ДЖАНДОСОВ даже заметил, что властям, призывающим всех находиться в конституционном поле, неплохо бы самим не выходить из него. Бывший первый вице-премьер правительства не исключает возможных неприятностей в процессе регистрации партии. Планируемый съезд "Ак жола", на котором все партийные документы должны быть приведены в соответствие с законодательством, также, не исключено, встретит административные препятствия. Г-н АБИЛОВ вспомнил в связи с этим о трудностях с помещением при проведении прошлого съезда, которые разрешились "лишь за несколько часов до его начала", а также о том, что "некоторые гостиницы отказываются принимать делегатов съезда, общее число которых должно составить 200-250 человек".

Бурный рост численности партии, которая изначально воспринималась многими как "кабинетная", возможно, является косвенным признанием того, что власти, возможно, выбрали неправильную тактику в отношении "Ак жола". Довольно жесткое административное противодействие и обвинения в "популизме" в ответ на предложения реформаторов приводят к тому, что партия начинает получать сторонников с "протестного поля", а ей самой все труднее оставаться в амплуа конструктивной оппозиции и не радикализироваться. Попытка со стороны властей не зарегистрировать "Ак жол" под различными надуманными предлогами может привести в конечном итоге лишь к большей политизации довольно значительной и влиятельной части общества, которая отождествляет себя с партией, и к ослаблению позиций "умеренных" и росту влияния "радикалов". Все три сопредседателя не согласны с критикой, связанной с популизмом, и уверены в правильности своих предложений, касающихся экономики и социальной сферы. По их словам, несколько мажилисменов заинтересованы в выдвижении от своего имени законопроектов в духе " народного контроля" за правительством, многие мажилисмены также участвовали в круглых столах, организованных "Ак жолом" по земельной проблематике, и "теперь знают, какие вопросы следует задавать разработчикам закона". Кроме того, даже резкая реакция на предложения партии является следствием того, что они изучаются, и по словам г-на Байменова, "акжоловцы" в дальнейшем готовы обсуждать свои предложения, например, с Премьером, "не только в заочной форме". Г-н Джандосов считает, что " Ак жол" - " серьезная партия" и "прежде, чем сказать что-либо", всегда имеет детальные расчеты.

Г-н Джандосов собирается привести все аргументы и идеи, касающиеся бюджетной сферы на следующей неделе, пока ограничившись лишь замечанием, что в планируемом правительством бюджете на следующий год, на его взгляд, не учтены все возможные доходы и не все расходы также оправданны в полной мере.

Николай ДРОЗД.

ПРЕССА.

НПО пытаются популяризовать свою деятельность через сотрудничество со СМИ.

25 сентября в Алматы состоялся круглый стол, на котором представители неправительственных организаций в области образования и журналисты, курирующие эту тему, обсуждали возможности сотрудничества. В частности, стороны касались проблем формирования прессой благоприятного имиджа "третьего сектора". НПО жаловались на то, что СМИ игнорируют их проекты, всю информацию подают лишь на платной основе. Мнения же журналистов, в свою очередь, разделились - одни отмечали свою зависимость от учредителей и редакторов, которыми социальная тема не востребована, другие указывали на то, что НПО часто сами обходят стороной журналистов, и те в последнюю очередь узнают о событии.

По итогам круглого стола его участники определили модель и перспективы взаимного сотрудничества, а также создали платформу для подписания двусторонних партнерских соглашений между НПО и редакциями.

Один из выступавших, представитель "Интернет тренинг центра" Кайрат НУРЛЫБАЕВ в качестве совета предложил НПО еще один путь к массовому читателю для продвижения и популяризации их деятельности - самим создавать веб-сайты, которые в наше время доступны для всей активной части населения.

На сегодняший день, по официальным данным, в Казахстане работают около 600 НПО в области образования. Из них, однако, реально действует лишь треть, в том числе Ассоциация инициативных школ (Талдыкорган), ОО "Центр практической психологии "Дана" (Шымкент), ОФ "Street Low", Центр "Эффективная школа", ОО "Ассоциация работников организаций образования "Мектеп" и др. Данный круглый стол входит в серию встреч на тему "Могут ли НПО стать реальными субъектами образовательной политики в Казахстане?", которые проводятся в рамках программы "Поддержка инфраструктуры неправительственных общественных организаций, развивающих проекты в области образования", начатой Фондом Сорос-Казахстан в 2000 году. Очередной круглый стол, который состоялся 26 сентября, был посвящен теме "НПО и госструктуры" и направлен на установление партнерских отношений неправительственных организаций с Министерством образования и науки РК.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ПАРЛАМЕНТ.

Парламент принял поправку Президента к законопроекту о присоединении Казахстана к международной Конвенции о борьбе с финансированием терроризма.

В прошлую пятницу на совместном заседании обеих палат парламента депутаты одобрили поправку Президента к законопроекту о присоединении Казахстана к международной Конвенции о борьбе с финансированием терроризма (пожалуйста, Панорама, №35).

Вкратце напомним, глава государства вернул данный законопроект в парламент с предложением одобрить Конвенцию, включив в него положение, защищающее национальные интересы страны. В частности, предлагалось дополнить рассматриваемый Закон статьей следующего содержания: "Республика Казахстан не считает себя связанной с положениями пункта 1 статьи 24 Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма". Суть данного пункта заключается в том, что любой спор между двумя или более государствами-участниками конвенции относительно ее толкования или применения, который не может быть урегулирован путем переговоров в течение разумного периода времени, передается по просьбе одного из них на арбитраж. В случае, если спор не будет урегулирован в арбитражном порядке в течение 6 месяцев, любая из сторон может обратиться в международный суд.

Согласно международной Конвенции о борьбе с финансированием терроризма, каждое государство-участник в соответствии с принципами своего внутреннего права принимает необходимые меры для того, чтобы можно было привлечь к ответственности уголовного, гражданского или административного характера юридическое или физическое лицо за финансирование террористических организаций.

Теперь данный законопроект с поправкой рассмотрит сенат.

Т. И.,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

Депутаты заострили внимание разработчиков Земельного кодекса на вопросах оценочной стоимости земель.

23 сентября рабочая группа комитета мажилиса по экономической реформе и региональному развитию продолжила работу над законопроектом об акционерных обществах. Напомним, что на прошлом заседании депутаты потребовали от правительства представить обоснования для увеличения минимального уставного капитала в АО с 50 тыс. до 200 тыс. минимальных расчетных показателей (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы).

Отвечая на этот вопрос, представитель Института экономики Арыстан ЕСЕНТУГЕЛОВ сообщил, что на сегодняшний день в республике функционирует около 5000 АО, из которых с действующими акциями, т. е. осуществляющих финансовую деятельность, только 3122. Полноценного контроля за деятельностью указанных предприятий не наблюдается. Фактически 39% АО убыточны. По словам г-на Есентугелова, они на сегодняшнем рынке не нужны. Количество акционерных обществ в стране должно составлять разумную цифру. Он подчеркнул, что инвестирование возможно лишь в случае дальнейшей капитализации. Интерес же у серьезных инвесторов вызывают только те акционерные общества, деятельность которых прозрачна для всех. А процесс преобразования АО в ТОО не повлечет за собой дестабилизации в экономике и потерю рабочих мест, считают разработчики законопроекта. Правительство предлагает поэтапное увеличение уставного капитала АО: с 2003 года до 100 тыс., а с 2005-го - 200 тыс. МРП. Но доводы разработчиков, как сообщает пресс-служба мажилиса, вновь не убедили народных избранников. Их по-прежнему интересовало, что выиграет и потеряет экономика страны при увеличении минимального уставного капитала, кроме бюрократической регистрации и перерегистрации АО. Обсуждения продолжатся.

В этот же день в мажилисе состоялся правительственный час, на котором выступил председатель Агентства по управлению земельными ресурсами Бахыт Оспанов. Предметом обсуждения депутатов стала тема, связанная с развитием земельных отношений в республике.

Он подчеркнул, что в связи с поручением главы государства была создана рабочая группа для изучения проблем совершенствования земельных отношений, в том числе и введения частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения. С учетом этого был разработан проект Земельного кодекса. Он представляет собой концептуально новый нормативный акт. Кодекс призван урегулировать общественные отношения, возникающие в области земельных отношений в условиях частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения. Этим самым предполагается реально повлиять на ход реформы в аграрном секторе страны (пожалуйста, Панорама, №33).

И хотя Земельный кодекс еще не поступил в парламент, депутаты заострили внимание разработчиков на вопросах оценочной стоимости земель и состоянии государственного земельного кадастра. В частности, парламентариев интересует: по какому принципу будут формироваться учетные данные по каждому земельному участку, могут ли оралманы иметь право на приобретение земли и кто будет работать на землях, арендуемых нерезидентами. Более предметное обсуждение парламентарии намерены продолжить при поступлении проекта кодекса в мажилис.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

по материалам пресс-службы мажилиса,

Астана.

ПАРТИИ.

Партии "Соотечественник", "Алаш" и "Левое крыло Компартии Казахстана" опасаются потери государственного суверенитета после введения частной собственности на землю.

24 сентября ряд партий - "Соотечественник" (бывшая "Русская партия Казахстана"), "Алаш" и "Левое крыло Компартии Казахстана" (так было заявлено в пресс-релизе) - провели встречу с журналистами по вопросу введения частной собственности на землю.

Естественно, что все три партии высказались резко против этой идеи. Много говорилось о том, что частная собственность на землю - шаг к утрате государственной независимости. При избытке эмоций никто не удосужился привести сколько-нибудь серьезных аргументов на этот счет, но представители всех трех партий дружно рисовали картины геополитического апокалипсиса, который ждет Казахстан. Жаксыбай БАЗИЛЬБАЕВ, заместитель председателя партии "Соотечественник", говорил о возможности распада страны на три государства - запад, юг, восток (причем к проблеме частной собственности была здесь привязана история с идеей выборности акимов, которую г-н Базильбаев, похоже, не разделяет, а также негативное упоминание ДВК и партии "Ак жол"). Коммунист Арсентий АПОЛИМОВ нарисовал в буквальном смысле жуткую картину скупки казахстанской земли американцами, россиянами и китайцами, а также неизбежности сепаратизма западных нефтедобывающих регионов страны. Причем коммунист, подчеркивающий свой горячий патриотизм, проявил абсолютное незнание истории, увязав в своих исторических экскурсах Абулхаир-хана с Младшим жузом и сепаратизмом, а также заявив, что "китайские богдыханы гуляли до Тенгиза".

- Нам грозит опасность уничтожения нашей родины, казахстанской независимости. Так и будет - к бабке не надо ходить, - заявил коммунист Аполимов. Заместитель председателя партии "Алаш" Сайтай АДЕНОВ, сославшись на некое заявление ЮНЕСКО (!) о том, что "казахстанская земля может прокормить один миллиард человек", призвал провести референдум для ответа на вопрос: кому же должна принадлежать земля в стране - государству, казахскому или казахстанскому народу?.

Вот на таком уровне аргументации три партии вели критику действительно судьбоносной и потенциально взрывоопасной для страны и ее населения проблемы. Надо сказать, что наиболее последовательной в своей деятельности по противодействию принятию закона является партия "Алаш", группа приверженцев которой уже третью неделю ведет голодовку. Очевидно, что это не последнее подобное происшествие и вполне можно ожидать противодействия идее частной собственности на землю, достаточно непопулярной у значительной части населения. Что, впрочем, не помешает ее введению. Но еще меньше способны ему помешать заявления и "аргументы" вроде тех, что звучали на "трехпартийной" пресс-конференции.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПРЕССА.

Силовики начали изымать из розницы газету "Экономика. Финансы. Рынки".

24 сентября стало известно о том, что правоохранительные структуры выбрали активную линию поведения по отношению к приостановленной в августе решением Медеуского районного суда Алматы газете "Экономика. Финансы. Рынки".

После письма исполняющего обязанности прокурора Алматы г-на Мамытова, предложившего "силовикам" воспрепятствовать "незаконному распространению газеты", остатки тиража ее номера, вышедшего на прошлой неделе, были конфискованы в типографии New Press Almaty. Также, по утверждению сотрудников редакции, полиция начала изъятие крамольной газеты у розничных продавцов. Между тем представители самой газеты и юристы фонда защиты журналистов "Адил Соз" утверждают, что предпринятые действия незаконны, так как газете не дали права на апелляцию. Вместе с тем, по утверждению сотрудников газеты, у них имеется документ, свидетельствующий о том, что соответствующее заявление было подано ими вовремя. Кроме того, крайне сомнительным выглядит решение суда, согласно которому санкцией за административные нарушения, вмененные судом в вину редактору газеты Аскару Даримбету, стало приостановление газеты на 6 месяцев. Юристы газеты и фонда ссылаются на положение казахстанского законодательства, согласно которому административное взыскание ограничивает права и свободы только того лица, которое совершило административное правонарушение. Налицо явное противоречие, так как за найденные судом нарушения г-на Даримбета, который не является "ни собственником, ни издателем" газеты, страдают сотрудники и читатели. Сам г-н Даримбет напоминает, что он добровольно выполнил решение суда, уйдя с должности редактора, и считает очевидной политическую подоплеку процесса. Г-н Даримбет также с недоумением воспринял то, что среди адресатов письма прокурора помимо полиции и органов национальной безопасности (газета, допустившая, согласно выдвинутому обвинению, "искажение выходных данных", безусловно, представляет угрозу для национальной безопасности), присутствуют таможня и финполиция, которые занимаются только экономическими преступлениями. В действительности торопливость силовиков, не пожелавших дождаться окончания всех юридических формальностей, производит самое невыгодное впечатление, как и в целом действия властей в истории с "Республикой" и ее эманацией в лице "Экономика. Финансы. Рынки". Очевидно, что власти не ожидали, что скандал с закрытием газеты будет столь продолжительным и неприятным.

Говоря о дальнейших планах сотрудников издания, г-н Даримбет сказал, что они намерены продолжать заниматься тем же, чем занимались, используя все законные методы. К таковым он отнес, в частности, выпуск вместо газеты сборников статей аналогичной тематики.

Н. Д.

ЭТНОСЫ.

Дискуссия о развитии языков в стране выявила различные подходы к изучению общественного мнения в этой сфере.

Накануне Дня языков, отмечаемого 22 сентября, Ассамблея народов Казахстана, Конгресс духовного согласия и акимат Алматы инициировали проведение круглого стола "Язык как фактор консолидации казахстанского общества".

Общее направление дискуссии было сформулировано в пространном пресс-релизе, где, в частности, было сказано, что провозглашение казахского языка государственным "не решило всех проблем его реального статуса как такового, несмотря на предпринимаемые государством меры, этот язык не в полной мере выполняет возложенные на него функции в сфере государственного управления, не является языком межнационального общения". Эти функции продолжает выполнять русский язык "в силу исторических причин".

Первым выступающим был член руководства партии "Отан" Казбек Каскенов. Он значительную часть своей речи посвятил вопросам отъезда из Казахстана представителей различных этнических групп, хотя эта тема и не была заявлена. Взгляд г-на КАСКЕНОВА на этот вопрос ранее озвучивался им, в краткой форме он звучит так: "Хоть в Антарктиду, хоть в Африку выезжай, сообразно со свободой выбора, даже визу на выезд не надо". Таким примером был продемонстрирован принцип свободы выбора, который должен, по мнению г-на Каскенова, действовать и в языковой политике. В целом же партиец призвал в ней "делать ставку на молодежь, с детского сада, школы", тогда через десять лет можно прийти к цивилизованному решению языковой проблемы. После представителя партии "Отан" выступил известный общественный деятель Амантай Кажи, заявивший, в частности, что "американцы признали, что центр жизни находится в Казахстане", что вызвало аплодисменты у значительной части аудитории. С очень интересным докладом, посвященным вопросам правового обеспечения функционирования языков, выступил доцент КазГЮУ Кабдусамик АЙТХОЖИН.

- Проблемы государственного языка очень активно рассматриваются в СМИ, но, к сожалению, функционированию языков национальных меньшинств уделяется меньшее внимание, - заявил ученый.

Законодательство в сфере языка соответствует международным стандартам, но это не снимает проблем. Они, в частности, связаны с тем, что Казахстан не ратифицировал международные пакты по правам человека, в которых закреплены фундаментальные положения о правах национальных меньшинств, в том числе и в языковой сфере. На местном же уровне реализации законов о языках сказывается "правовой нигилизм чиновников акиматов и их некомпетентность, которые могли бы более плодотворно проводить в жизнь положения Конституции и Закона о языках", считает эксперт.

- Представляется целесообразным переосмысление вопросов поэтапного перехода делопроизводства на государственный язык с учетом данных социологических исследований. Без реального учета общественного мнения невозможна сбалансированная языковая политика. Неоправданно форсированным является внедрение казахского языка без учета социальных реалий. Не может проводиться политика по внедрению языка на протяжении считанных лет, даже, как это рассчитано государственной программой развития языков, по 2010 год. На местном уровне можно наблюдать, что такая политика фактически чревата дискриминацией, такие факты по отдельным регионам уже есть. Кроме того, национальные меньшинства будут отторгаться от активной общественно-политической и иной социальной деятельности. Языковая политика должна строиться на основе учета реальной языковой ситуации и объективных законов функционирования языков, - заявил г-н Айтхожин.

Зачитанный начальником отдела развития языков Департамента по развитию языков Министерства культуры, информации и общественного согласия Владимиром Приминым доклад "Государственная поддержка развития языков - важнейшее условие гармонизации межнациональных отношений" воспринимался как нечто противоположное выступлению г-на Айтхожина, хотя никакой явной дискуссии, конечно же, не было. Так, чиновник опирался на совершенно иные по результатам социологические исследования, нежели те, которые упоминал г-н Айтхожин. Так, г-н ПРИМИН упомянул о социологическом исследовании, проведенном в мае 2001 года по заданию МКИОС, по которому более 50% опрошенных "поддержали необходимость предъявления требований знания государственного языка".

Далее чиновник рассказал о выпуске словарей и подготовке компьютерных программ в рамках развития казахского языка, остановился на работе государственной терминологической комиссии при правительстве, которая "ведет регулярную работу по организации терминотворчества на научной основе".

- За последние четыре года на заседаниях комиссии утверждены более семисот военных, юридических, экономических, технических и других терминов, словосочетаний и наименований. Большинство из этих терминов находятся в повседневном употреблении, принято решение об издании бюллетеня "Вестник терминологии", - заявил г-н Примин. Активно ведется и ономастическая работа: за последние четыре года были изменены наименования одного города, трех районов, 180 сел, 260 образовательных и культурных учреждений.

Валентина КУРГАНСКАЯ, старший научный сотрудник Института философии и политологии, осветила в своем докладе опыт проведения языковой политики стран - участниц ОБСЕ. Подчеркнув сложность процессов посткоммунистической трансформации в странах СНГ, она отметила, что Казахстан, как член ОБСЕ, должен в проведении языковой политики ориентироваться на общепризнанные нормы международного права, "на основании которых можно объективно и цивилизованно оценивать правомерность языковых притязаний как отдельного индивида, так и различных этнических групп, включая коренные народы и национальные меньшинства".

- Необходимо признать, что в общей системе прав человека существует самостоятельная рубрика - языковые права, которыми наделяются как отдельный индивид, так и целые группы населения, а многоязычие продолжает оставаться преобладающей характеристикой современных обществ. Принцип "одно государство - один язык" неосуществим. Реализация культурно-языковых прав национальных групп не препятствует выработке последними высокой степени общегосударственной лояльности, и чем больше гарантий сохранения языка той или иной этнической группы, тем больше шансов на строительство единой общности граждан в рамках общенационального государства. Этноязыковая самобытность непротиворечиво уживается с лояльностью к общенациональному государству, и, более того, степень развития первой определяет вторую, - заявила г-жа Курганская.

Ярослав РАЗУМОВ.

КОНФЕРЕНЦИИ.

По мнению экспертов, Запад утрачивает интерес к Центрально-азиатскому региону.

20 сентября в Алматы прошла международная научно-теоретическая конференция "Проблемы межэтнических отношений в странах Центральной Азии в условиях глобализации", посвященная памяти ученого Марата Сужикова (1932-1995 гг.). Он широко известен в научном мире работами по изучению методологических, теоретических и практических проблем развития и совершенствования национальных и межнациональных отношений. Организовал мероприятие Институт философии и политологии Министерства образования и науки РК, где профессор Сужиков проработал почти сорок лет.

Участие в конференции приняли ученые из Великобритании, России, ряда центральноазиатских стран, в том числе даже из Узбекистана. Ожидалось прибытие известного американского специалиста по Казахстану Марты Олкотт, но эксперт на встрече так и не появилась.

Среди зарубежных участников конференции выделялось выступление российского ученого, профессора Владимира СЕМЕНОВА. Он отметил отрицательные аспекты влияния процессов глобализации на евразийское пространство. Россия и Казахстан, будучи иначе культурно и социально ориентированы, максимально страдают от социокультурной ориентации на абстрактного индивида, считает эксперт. При этом он напомнил о распаде общего культурного и ценностного пространства под влиянием политических процессов последних лет.

Интересные выводы и наблюдения содержались в докладах экспертов из дальнего зарубежья. Некоторые из них выходили за рамки заявленной темы конференции. Так, положительно были оценены работа и уровень отечественных аналитиков в сфере политических и социальных процессов. В плане же межнациональных отношений ситуация в Центральной Азии, по мнению экспертов, выглядит лучше, чем можно было ожидать, что демонстрирует трезвость мышления у населения. В то же время звучала мысль, что Запад, в широком геополитическом понимании этого термина, начинает утрачивать интерес к Центральноазиатскому региону.

Ярослав РАЗУМОВ.

ВИЗИТЫ.

Казахстан и Словения подписали соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве. Компания КРКА планирует организовать в Казахстане производство фармацевтической продукции.

22-24 сентября с официальным визитом в Казахстане находился президент Словении Милан Кучан. 23 сентября его в своей резиденции принял Нурсултан Назарбаев. После двусторонних переговоров глав государств состоялось подписание Межправительственного соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве.

Выступая перед прессой, г-н НАЗАРБАЕВ отметил, что Казахстан выражает большую заинтересованность в углублении двусторонних отношений с одной из высокоразвитых стран на Балканах. В двустороннем сотрудничестве наблюдается "хорошая динамика". Президент сообщил, что между странами "очень много точек соприкосновения" для взаимного сотрудничества в области развития машиностроения, переработки сельскохозяйственной продукции, фармацевтики, строительства инфраструктуры. Президент РК сказал, что экономики Словении и Казахстана являются взаимодополняемыми. Продукция, произведенная в Словении, высококонкурентна и интересна для казахстанского рынка. Внешнеторговый оборот между странами в размере порядка $10 млн, по словам г-на Назарбаева, означает, что двусторонние экономические отношения находятся на старте. Глава государства сообщил, что компания КРКА планирует создать совместное казахстанско-словенское предприятие по производству фармацевтической продукции (под Алматы). Проект оценивается в $25 млн. В перспективе Казахстан рассматривает Словению также "как путь для транспортировки нефти в Средиземное море" (нефтепровод Констанца - Триест).

В своем выступлении г-н КУЧАН заявил, что Словения заинтересована в сотрудничестве с Казахстаном не только в области развития экономики и культуры, но и в плане установления открытого диалога по проблемам, волнующим сегодня весь мир. Словения заинтересована в создании совместных предприятий в Казахстане и на своей территории, что должно способствовать ее выходу на рынок СНГ. По словам г-на Кучана, Казахстан, в свою очередь, получит возможность участвовать в интеграционных процессах, которые происходят сегодня в Европе.

Президент Словении отметил "важную роль Казахстана в обеспечении мира в Азии, Европе и во всем мире". В этом контексте он сообщил, что в ходе беседы с казахстанским коллегой состоялся обмен мнениями по вопросам решения кризиса в Ираке, на Ближнем Востоке, а также в индийско-пакистанских отношениях. Стороны выразили общее мнение о том, что все вопросы должны решаться в рамках ООН.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

СОДРУЖЕСТВО.

Премьеры стран ЕврАзЭС декларируют готовность к расширению сотрудничества. Глава правительства России предлагает перейти на взаимные торговые расчеты в рублях.

На прошедшей неделе в Астане завершило свою работу заседание Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав правительств. В очередной раз стороны попытались выверить свои часы перед подготовкой к глобальному процессу - вступлению в ВТО.

Подводя его итоги 20 сентября на пресс-конференции в отеле "Окан Интерконтиненталь", Премьер Казахстана Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ отметил, что на первый план повестки дня заседания выдвигались прежде всего вопросы экономического сотрудничества, нежели политического характера. По его словам, на заседании обсуждалось достаточно много знаковых вопросов: проекты положения о едином налоговом удостоверении физического лица на территориях государств - членов ЕврАзЭС; соглашения об общей товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности государств сообщества. Также поднимался вопрос о создании общего таможенного тарифа.

В отличие от проектов, реальные итоги развития отношений между участниками сообщества трудно было отнести к знаковым. В целом, по мнению Премьера, показатели внешнеторгового оборота между Казахстаном и государствами ЕврАзЭС по результатам первого полугодия нельзя назвать позитивными. По данным за 6 месяцев 2002 года, в структуре товарооборота Казахстана доля стран Сообщества составила менее 1/3. Г-н Тасмагамбетов связывает данную проблему прежде всего с вопросами обеспечения реализации на практике достигнутых договоренностей между участниками сообщества. Например, из принятых в рамках Таможенного союза ЕврАзЭС 55 международных договоров на сегодня вступило в силу только 40, из которых 9 реализуются в полном объеме, 23 - не полностью, 7 так и остались на бумаге.

По словам г-на Тасмагамбетова, не способствуют укреплению положительного имиджа Сообщества противоречия между его участниками в вопросах торговой политики, которые в основном связаны с введением в отношении друг друга специальных защитных антидемпинговых и компенсационных мер. В прошлом году было зарегистрировано более 20 случаев подобных разбирательств. В мае текущего года на прошлом заседании Межгосовета было поручено Интеграционному комитету ЕврАзЭС разработать механизмы защиты внутренних рынков государств Сообщества в условиях неприменения специальных защитных антидемпинговых мер во взаимной торговле. Однако рабочая группа так и не смогла прийти к общему мнению.

По словам Премьера России Михаила КАСЬЯНОВА, между странами сообщества "существует достаточный уровень разногласий по выработке единых правил таможенного регулирования". Унификация таможенного и налогового законодательства является первостепенной задачей на пути к вступлению в ВТО. Он сообщил, что если между Россией и Казахстаном уровень унификации таможенных режимов составляет более 60%, то с другими странами - участницами ЕврАзЭС, например, с Кыргызстаном, который является членом ВТО, договоренность составляет 13-14%. В российско-таджикских отношениях также существует "много позиций, которые должны быть состыкованы". Участникам Евр-АзЭС предстоит проделать "важную, очень чувствительную работу по выверке всех позиций" в данном направлении, считает г-н Касьянов.

Как известно, г-н Касьянов предложил странам, входящим в Евразийское экономическое сообщество, перейти на взаимные торговые расчеты в рублях. По мнению российского Премьер-Министра, переход с расчетов в иностранной валюте на расчеты в рублях способствовал бы ускоренной интеграции стран - членов Евр-АзЭС и улучшил бы условия для увеличения товарооборота между ними. Кроме того, он высказался также за создание энергетических групп в рамках ЕврАзЭС для совместной добычи и использования энергоресурсов.

Глава правительства Кыргызстана Николай ТАНАЕВ, в свою очередь, пожелал, чтобы процесс вступления других членов сообщества в ВТО активизировался.

- Мы уже 3 года находимся в ВТО и поэтому не имеем права возводить барьеры, препоны импорту товаров, от чего нередко страдают отечественные производители, - сказал он.

Следующее заседание Межгоссовета на уровне премьеров планируется организовать на территории России в I квартале 2003 года.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ВИЗИТЫ.

Казахстан предложил Польше инвестировать в Амангельдинские газовые месторождения.

24 сентября в Астане завершила свою работу казахстанско-польская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. По ее итогам протокол подписали министр экономики и бюджетного планирования РК Кайрат Келимбетов и польский первый вице-министр экономики Анджей Шараварский.

Двусторонняя комиссия с удовольствием отметила тот факт, что с 1996 года внешнеторговый оборот между Казахстаном и Польшей, хоть и медленно, но растет. По статистическим данным РК, в 2001 году товарооборот между двумя странами составил $223,52 млн, а в первом полугодии 2002 года - $145,34 млн. Структура товарооборота на протяжении нескольких лет остается достаточно стабильной, изменяются только объемы поставок. В частности, в 2002 году, отмечает Минэкономики и бюджетного планирования, резко возрос объем экспорта из Казахстана в Польшу нефтепродуктов (на 93,3%). Кроме того, важными статьями экспорта остаются черные и цветные металлы, зерно, хлопок, а также стройматериалы, кожсырье и шерсть.

Как отметил г-н КЕЛИМБЕТОВ, довольно большие перспективы двустороннего сотрудничества лежат в области торговли и инвестиций. Польская сторона предложила Казахстану участвовать в проекте строительства нефтепровода Одесса - Броды - Плоцк - Гданьск. Есть данные, что первая нефть по этому трубопроводу должна пойти не позднее 2005 года. Возможно, что некоторая часть ее будет поставляться с казахстанских месторождений. По предварительным расчетам, на строительство 500 км трубопровода по территории Польши потребуется около $500 млн. Нефтепровод Одесса - Броды протяженностью 674 км и диаметром 1020 мм был достроен 19 августа 2001 года. В целом пропускная способность первой очереди украинской части Евроазиатского нефтетранспортного коридора составит 9-14,5 млн тонн нефти в год. В будущем предусматривается последовательное развитие его мощности до 40 млн тонн нефти в год. Для казахстанской стороны представляют большой интерес те условия строительства и транзита нефти, которые могут возникнуть в результате участия в проекте. "Мы попросили предоставить детальные коммерческие и юридические условия транзита перевалки нефти в порту Гданьск", - сказал г-н Келимбетов в среду на пресс-конференции. По его словам, рассматривается возможность поставки нефти на НПЗ Польши. "Пока что Казахстан согласился участвовать в проекте на правах наблюдателя, а после предоставления подробных документов, думаю, прозвучит официальное решение правительства", - сказал он.

На заседании комиссии очень большой интерес вызвал вопрос привлечения польских финансовых институтов к разработке Амангельдинской группы газовых месторождений и модернизации магистрального газопровода Средняя Азия - Центр. По газовым месторождениям продолжается поиск стратегических инвесторов, и Польша, как отметила казахстанская сторона, могла бы сделать свой вклад в развитие этого проекта.

Заметно, что обе стороны удовлетворены результатами встречи. Анджей ШАРАВАРСКИЙ, со своей стороны, подчеркнул, что в течение двух дней удалось пересмотреть экономические отношения двух стран и определить главные задачи на будущее. Польша высказала готовность поделиться своим опытом с правительством Казахстана в области трансформации рыночной экономики страны.

Очередная встреча совместной комиссии запланирована на середину следующего года в Варшаве. Ожидается, что там будет подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Агентством Польши по развитию предпринимательства и Комитетом по поддержке малого бизнеса Министерства индустрии и торговли Казахстана.

Олег ХЕ.

из Астаны.

ВИЗИТЫ.

Депутаты Европарламента встретятся с казахстанскими коллегами и посетят Семипалатинский полигон.

Как сообщили Панораме в Представительстве Еврокомиссии в РК, с 28 сентября по 6 октября Казахстан и Кыргызстан посетит делегация Европарламента во главе с Антонио Ди Пьетро (руководитель парламентской структуры, отвечающей за отношения с Центральной Азией и Монголией). В составе делегации - депутаты из Италии, Англии, Германии, Швеции, Франции. Этот визит связан прежде всего с проведением Третьего совещания комитетов парламентского сотрудничества Евросоюза с Казахстаном и Кыргызстаном.

Предполагается, что совещание состоится 30 сентября в Алматы. Здесь планируется обсудить вопросы, связанные с действием двустороннего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, заключенного между ЕС и РК. В частности, депутаты Европарламента надеются обменяться мнениями с казахстанскими коллегами по наиболее актуальным темам, затрагивающим общие интересы: борьба с терроризмом, торговлей оружием и наркотиками, с отмыванием капиталов. На повестке дня также вопросы свободы СМИ, защиты прав человека, усиление демократии и отмена смертной казни.

Ожидается также, что казахстанские и европейские депутаты посвятят часть совещания вопросам экологии и мерам защиты от экологических катастроф (в частности, Аральского и Семипалатинского регионов), вступлению Казахстана в ВТО и введению института омбудсмана и др.

Члены Европарламента посетят Семипалатинск, а также ядерный полигон. Запланированы встречи с представителями местной власти, НПО. Как сообщили в Представительстве Еврокомиссии, тема последствий ядерных испытаний на здоровье местного населения воспринимается очень серьезно в Европарламенте (там уже состоялись несколько коллоквиумов и большая фотовыставка).

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ПОСОЛЬСТВА.

Государственный департамент США предоставил силовикам очередную партию средств связи и компьютеров.

Государственный департамент США предоставил Министерству обороны, пограничной и таможенной службам Казахстана оборудование и современные средства связи. В минувшую среду заместитель главы миссии США Дэниел Рассел и заместитель директора Пограничной службы КНБ РК Алексей Артемчук подписали соглашение, согласно которому военные получают 181 высокочастотную радиостанцию, 90 радиационных пейджеров, 32 единицы UPS (источники бесперебойного питания), а также 32 компьютера и монитора, 60 сканеров, 30 модемов, 56 цифровых камер, 60 принтеров и 28 портативных компьютеров. Для перекодировки высокочастотных радиостанций 30 казахстанских офицеров прошли двухнедельный обучающий курс.

- Что касается различных кодов, установленных в аппаратуре, на уровне специалистов все вопросы решены. Американская сторона поставляет нам радиоприборы. Мы, в свою очередь, разработаем свои системы кодировки, - сказал г-н АРТЕМЧУК. Очевидно, что американцы всерьез заинтересованы в оснащении казахстанской границы. За последние несколько лет в рамках программы "Экспортный контроль и безопасность границ" они закупили для спецслужб 300 приборов наблюдения, более 100 комплектов транковых радиостанций, станции для передачи факсимильных сообщений, телефонные комплекты и вспомогательное оборудование фирмы "БАРРЕТ". В целом США предоставили силовым ведомствам оборудование на сумму свыше $2 млн.

Отвечая на вопросы журналистов по поводу падения вертолета Ми-8ТВ, принадлежащего погранслужбе КНБ, Алексей Артемчук сообщил о причинах катастрофы. Напомним: 18 сентября вертолет Ми-8ТВ после выполнения планового учебно-тренировочного полета на авиаполигоне "Жарсуат" Алматинской области при заходе на посадку потерпел аварию. В результате один человек погиб. Шесть членов экипажа госпитализированы. Сегодня медики характеризуют их стояние как удовлетворительное. Причиной аварии вертолета, по мнению специальной комиссии, явилось "воздействие внешнего фактора, выразившегося в изменении по направлению скорости ветра, совпавшего по времени с моментом выполнения зависания перед посадкой. Что и привело к невозможности управления воздушным судном. Техника была исправна. Все системы функционировали нормально".

Татьяна КОРОЛЕВА.

ПОСОЛЬСТВА.

Аргентина заинтересована в сотрудничестве с Казахстаном в нефтегазовом и сельскохозяйственном секторах.

Вчера в Алматы, в Союзе торгово-промышленных палат РК, прошла встреча посла Аргентины в России и по совместительству в Казахстане Хуана Карлоса Санчеса Арнау с представителями деловых кругов нашей республики.

Г-н АРНАУ ознакомил предпринимателей с экономической ситуацией в своей стране, с налоговым и таможенным законодательством, условиями ведения бизнеса. Он заявил, что у двух государств имеется большой потенциал для сотрудничества.

Посол сообщил, что 25 сентября в Астане в ходе встречи с госсекретарем - министром иностранных дел Касымжомартом Токаевым и рядом министров обсуждались вопросы подписания двусторонних соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве, о защите и продвижении иностранных инвестиций, а также были определены сферы будущего партнерства.

"Прежде всего Аргентина заинтересована в сотрудничестве в нефтегазовом и сельскохозяйственном секторах. В скором времени на казахстанский рынок намерены прийти две аргентинские компании - Teсhint и Sioersa, работающие с "Шевроном" и "Аджипом" в Прикаспийском регионе",- сказал дипломат.

Он пояснил, что компания Sioersa производит высокопрочные трубы для нефтегазового сектора разных стран, в том числе Туркменистана и Азербайджана, и отметил, что "Казахстан, возможно, заинтересуют такие трубы, так как здесь на многих месторождениях в нефти содержится большое количество агрессивных элементов".

Компания Teсhint предоставляет различные сервисные услуги для нефтяных предприятий. С приходом этих двух компаний на казахстанский рынок товарооборот между странами, который в прошлом году составил $5 млн, увеличится на $6-7 млн.

Сегодня основной статьей казахстанского экспорта в Аргентину является сталь и изделия из нее. Посол отметил, что его страна намерена увеличить объемы импорта стали из нашей республики.

Г-н Арнау не исключил и возможности сотрудничества в других сферах экономики: "Мы бы могли совместно работать на рынке молочной продукции, в сфере сельского хозяйства. Будем надеяться, что в ближайшем будущем ваш экспорт в Аргентину возрастет".

Казахстанских предпринимателей интересовали в основном вопросы, касающиеся развития строительной отрасли и лизинга. Председатель координационного совета Ассоциации "Казахстанский лизинг" Татьяна ИССЫК сообщила Панораме, что объединение намерено провести большую работу по обмену информацией и опытом с аргентинскими лизинговыми компаниями и производителями оборудования.

В настоящее время уровень иностранных инвестиций в Аргентине достиг $40 млн. Ежегодно страна импортирует продукцию на $20 млрд, экспортирует - на $26 млрд (в страны Западной Европы, Латинской Америки и другие). К 2005 году Аргентина, Бразилия, Уругвай и Парагвай намерены создать общий рынок на примере Европейского союза.

Татьяна КОРОЛЕВА.

ПОСОЛЬСТВА.

В Алматы проходят Дни культуры Японии.

24 сентября на сцене Государственного академического театра оперы и балета имени Абая при поддержке Фонда Японии и посольства этой страны в Казахстане состоялся концерт танцевальной группы из Окинавы.

Со времени открытия Диппредставительства Японии в Алматы в 1993 году казахстанцы имели возможность познакомиться с творчеством различных японских исполнителей как традиционной, так и классической музыки. На этот раз была представлена самобытная культура самого южного острова Страны восходящего солнца. Выступивший перед началом концерта Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в РК Тосио ЦУНОДЗАКИ отметил, что подобные мероприятия способствуют повышению интереса казахстанцев к истории и культуре его родины, служит делу сближения народов двух государств.

Сегодня в Доме кино Союза кинематографистов Казахстана состоится открытие фестиваля "Дни кино Японии", проводимого в Алматы уже пятый раз. В рамках нынешнего фестиваля будут демонстрироваться два художественных, пять документальных и один анимационный фильм. В картине режиссера Ясудзиро Одзу "Токийская история" повествуется о непростых взаимоотношениях отцов и детей. Работа современного кинематографиста Синобу Ягути "Адреналиновая гонка" в комедийном жанре рассказывает о судьбе члена одной из гангстерских группировок. Маленьким зрителям будет предложен мультфильм "Храбрый Солнечный принц" режиссера Окада Сатоси.

Куат ИБРАЕВ.

СОТРУДНИЧЕСТВО.

Вице-министр иностранных дел указал на различия мер доверия в европейском и азиатском понимании.

25 сентября в Алматы открылась научно-практическая конференция "Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии: перспективы развития", организованная Министерством иностранных дел РК. Целью встречи стало обсуждение вопросов дальнейшего развития процесса СВМДА и направлений сотрудничества стран, входящих в этот процесс.

Вице-министр иностранных дел Кайрат АБУСЕИТОВ, открывая конференцию, заметил, что "это новый этап нашей работы и сегодня мы так же волнуемся, как и десять лет назад, когда были сделаны первые шаги в рамках СВМДА".

После первого саммита глав государств - членов СВМДА, прошедшего в Алматы, минуло три месяца. Отечественные дипломаты считают, что это время дало возможность осмыслить его итоги, подумать над принятыми в рамках саммита документами. Следующий саммит планируется организовать в 2006 году.

Прямой задачей нынешней встречи г-н Абусеитов назвал проведение неформальной дискуссии экспертов из различных стран СВМДА, анализ всех принятых в рамках совещания документов.

Вице-министр в своем выступлении поднял вопрос о различиях мер доверия в европейском и азиатском понимании. В первом случае они заключаются прежде всего в военно-политическом измерении, во втором же даже экономическое, экологическое, гуманитарное сотрудничество, туристический обмен - "это уже есть меры доверия с учетом уровня развития азиатских государств и их взаимоотношений между собой".

Отметив, что в СВМДА входят как страны - члены Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), так и не состоящие в ней государства, вице-министр заявил, что сейчас все они пришли к пониманию того, что азиатские меры доверия гораздо шире, нежели то, как их понимают в Европе.

Характеризуя процесс формирования СВМДА, г-н Абусеитов напомнил о следующих документах, принятых в его рамках: Декларация принципов, регулирующих взаимоотношения государств - членов СМВДА, - шестистраничный документ, готовившийся в течение шести лет; Алматинский акт, который был и по своей сути, и по объему гораздо больше, чем декларация, и создавался два года; наконец, антитеррористичекая декларация, которую удалось подготовить за два заседания. Это наращивание темпов в процессе подготовки документов "говорит о том, что мы уже взаимопонимаем друг друга", заметил г-н Абусеитов.

Что будет происходить в рамках Совещания дальше? Во-первых, необходимо неукоснительное соблюдение тех параметров, которые заложены в Алматинском акте, принятом в июне этого года на саммите лидеров стран СВМДА.

Будет идти подготовка встречи министров иностранных дел в 2004 году, проведение которой г-н Абусеитов считает сейчас главной задачей. "Что мы сможем подготовить к ней? Мне кажется, нам не следует распыляться на массу различных документов, а попытаться сфокусировать внимание на двух важных моментах. Первое - мы должны выполнить поручение глав наших государств и проработать вопросы, связанные с секретариатом, второе - решить вопросы содержания будущих мер доверия СВМДА", - заявил вице-министр. По поводу первой задачи г-н Абусеитов заметил, что Казахстан готов выделить помещение под секретариат совещания, а насчет второго считает целесообразным присмотреться к опыту похожего документа, существующего в рамках такой региональной организации, как Средиземноморский диалог.

Относительно идеи каталога мер доверия вице-министр заметил, что государства могут присоединяться по их выбору к отдельным статьям, приемлемым для них, и не брать на себя обязательства по всем сразу. "В азиатском варианте каталог должен быть принят за основу, а затем уже страны определят, по каким пунктам они готовы работать в многостороннем формате, а по каким - в двустороннем или трехстороннем",- сказал он.

Из наиболее приближенных на сегодня к реальному воплощению инициатив была упомянута идея строительства трансазиатской железной дороги. Вице-министр полагает возможным обсудить ее в рамках СВМДА, что и будет одной из мер доверия. Другой проект - создание сети туристических компаний, работающих между собой в сотрудничестве. Это наряду с послаблением в визовом режиме и расширением приграничной торговли также было бы мерой доверия.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПРАВОПОРЯДОК.

Алматинская полиция получила от горакимата 119 автомобилей. Скоро к ним добавятся патрульные вертолеты.

23 сентября на площади Республики аким Алматы Виктор Храпунов вручил ГУВД города ключи от 119 автомобилей на общую сумму Т78 млн. Эти деньги акимат выделил на помощь полиции в рамках городской "Программы первоочередных мер по материально-техническому, социальному и кадровому обеспечению ОВД на 2001-2005 годы", а также в целях стабилизации оперативной обстановки и укрепления правопорядка в южной столице.

В первую очередь 75 автомашин "УАЗ" получили участковые инспекторы полиции. Отныне служебный автомобиль будет в каждом участке. 18 машин "ВАЗ" переданы в оперативные службы ГУВД. 12 "уазиков" возьмут на вооружение дежурные части районных подразделений, 6 - медвытрезвители. Остальные авто распределены по другим подзразделениям ГУВД.

"Во многом благодаря принятым мерам, в первую очередь техническому оснащению полиции, по сравнению с прошлым годом в южной столице произошло снижение преступности на 30%",- отметил г-н ХРАПУНОВ на встрече с журналистами. Он также сообщил, что в скором времени в городе планируется оснастить 304 патрульных машины специальной аппаратурой, которая позволит визуально наблюдать на мониторах за местонахождением патрулей. Кроме того, к концу ноября у алматинской полиции появятся два собственных патрульных вертолета Ми-34. На их приобретение в России из городского бюджета выделено Т100 млн. Вертолеты будут оснащены приборами ночного видения и современной навигационной техникой. В настоящее время в ГУВД проходят подготовку будущие члены воздушного экипажа - четыре летчика и пять техников.

В 2001 году для участковых инспекторов полиции было приобретено 180 служебных квартир.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ПРАВОПОРЯДОК.

Дорожная полиция предлагает запретить водителям во время движения говорить по мобильному телефону, курить и слушать музыку.

Старший инспектор отдела организационно-аналитической и профилактической работы Управления дорожной полиции (УДП) ГУВД Алматы Бауржан МЫРЗАБЕКОВ сообщил Панораме новость, которая наверняка заинтересует многих автовладельцев.

УДП города считает целесообразным запретить водителям во время движения разговаривать по мобильному телефону. Соответствующее предложение было внесено в акимат и маслихат Алматы. Правда, этот запрет не будет касаться водителей, разговаривающих в автомобиле с помощью специального устройства Hands free или по мобильному телефону с наушником и микрофоном. То есть, по мнению Дорожной полиции, именно занятые руки водителей становятся опасным фактором в условиях перманентно сложной ситуации на дорогах южной столицы.

По словам г-на Мырзабекова, использование мобильной связи в автомобиле во время движения стало причиной многих ДТП. У дорожных полицейских нет конкретных статистических данных ("мало кто из водителей сознается, что создал аварийную ситуацию потому, что говорил по сотовому"). Но в качестве дополнительного аргумента, считает г-н Мырзабеков, может служить тот факт, что аналогичный запрет введен в большинстве западных государств.

Другими опасными факторами Алматинское УДП считает курение за рулем и особенно включение аудиосистем на полную мощность во время движения. Соответствующие предложения были также внесены в маслихат и акимат.

А. Д.

ПРАВОПОРЯДОК.

Финполиция установила мошенников, занимавшихся подделкой документов.

Об этом на пресс-конференции в среду сообщил начальник следственного управления Департамента финансовой полиции по Алматы Айболат ШАЛАХАНОВ.

Первой сигнал о хождении в Алматы поддельных документов подала нотариус. Она заметила появление документов, заверенных фальшивой печатью ее нотариальной конторы. Финполицейские установили двух мужчин, которые и были "авторами" этих документов. Во время обыска в квартире главного подозреваемого были обнаружены поддельные круглые печати и штампы управлений Дорожной полиции по Алматы, Алматинской и Павлодарской областям, а также нескольких нотариусов. Там же были найдены фальшивые служебные удостоверения сотрудников МВД РК и множество чистых бланков доверенностей, техпаспортов транспортных средств, квитанций на уплату штрафов Дорожной полиции, платежные поручения "Банка Каспийский".

По словам г-на Шалаханова, в настоящее время главный подозреваемый находится в розыске, другой задержан. По данным следствия, оба незаконно занимались изготовлением и сбытом документов. Кроме этого, сообщил г-н Шалаханов, согласно полученным официальным данным Управления дорожной полиции ГУВД Алматы, подозреваемые являются собственниками более 10 автомашин, которые планировалось продать при помощи незаконного переоформления документов. В связи с этим следствием отрабатывается версия, что мошенники являются участниками организованной преступной группировки по переоформлению автомашин, находящихся в угоне или пригнанных из зарубежья с уклонением от обязательных таможенных платежей и сборов.

Мошенникам грозит наказание в виде шести лет лишения свободы.

А. Д.

НАРКОТИКИ.

Полиция отмечает снижение потока героина из Афганистана, но увеличение поставок ЛСД и экстази с Запада.

С 15 по 20 сентября в Казахстане проводилась операция "Допинг", направленная на борьбу с незаконным оборотом наркотических веществ. В этот период полиция изъяла более 2,5 кг героина, более тонны марихуаны и более 15 кг гашиша. Об этом на этой неделе сообщил СМИ начальник департамента по борьбе с наркобизнесом МВД Анатолий ВЫБОРОВ.

Г-н Выборов отметил, что заметным успехом операции стало раскрытие сразу двух крупных наркогруппировок. Сотрудники департамента совместно с коллегами из управлений внутренних дел Жамбылской и Карагандинской областей обезвредили наркодельцов в Шымкенте с 2,5 кг героина, а затем обнаружили тонну марихуаны в одной "Газели", вывозящей наркотики из Чуйской долины в СКО. По словам г-на Выборова, обе группировки занимались как заготовкой, так и сбытом наркотиков. Несмотря на то, что спрос на "черном рынке" в последнее время сместился с легких наркотиков на тяжелые, Чуйская долина все еще остается объектом "паломничества" наркодельцов. Как известно, тамошняя конопля - одна из самых насыщенных в мире канабисом. Примерно та же проблема - с эфедрой, произрастающей в Заилийском Алатау (по данным экспертов, две дозы эфедрина уже вызывают зависимость). По мнению г-на Выборова, общая тенденция борьбы с транзитом героина из Афганистана отвлекла внимание от этих опасных источников развития внутреннего наркопроизводства.

Между тем, по данным г-на Выборова, можно констатировать снижение потока наркотиков из Афганистана. Это в определенной мере связано с проведением антитеррористической операции в этой стране. Во всяком случае - с тем, что в Афганистан уже не так интенсивно поставляются компоненты, необходимые для производства героина. Однако на этом фоне, помимо развития внутреннего наркопроизводства, Казахстану угрожает активизировавшийся нелегальный импорт синтетических наркотиков из Европы и России. Во время операции полицейские изъяли более полутора тысяч ампул ЛСД и более 600 таблеток экстази.

Всего с начала года изъято более 12 тонн различных наркотических средств, в том числе около 76 кг героина. Зарегистрировано около 10 тысяч преступлений, связанных с наркотиками.

А. Д.

КОНФЕРЕНЦИИ.

События 11 сентября прошлого года актуализировали проблему безопасности жизни в крупном городе.

26 сентября в Алматы начала работу международная научно-практическая конференция "Безопасность и качество жизни в крупном городе". Организатором ее выступила Фулбрайтовская ассоциация Казахстана при поддержке Информационной службы Посольства США и ряда общественных организаций.

Членами вышеупомянутой ассоциации являются ученые различных сфер научной деятельности, обучавшиеся и стажировавшиеся в США по так называемой Фул-брайтовской программе обмена. При этом им никак нельзя отказать в изрядных амбициях - одна из фулбрайтовских выпускниц на открытии конференции заявила: "Мы являемся интеллектуальной элитой общества и несем большую ответственность перед следующим поколением за сохранение мира и нашей планеты в самом лучшем виде". Столь благородные устремления можно только приветствовать, однако недостаток скромности порой способен скомпрометировать любую идею.

Тем не менее конференция показала серьезность и актуальность затронутых проблем.

- Тематика безопасности жизни в городах стала популярна после событий 11 сентября. В Санкт-Петербурге уже проходили подобные конференции,- отметил директор НИИ градостроительства Госстроя России Сергей МИТЯГИН, выступивший с докладом "Градостроительная база социально-экологического террора".

Современные города создают идеальные условия для такого вида терроризма; их функционально-пространственная организация, применяемые технологические схемы жизнеобеспечения "являются соблазнительными для организации подобных действий". Под социально-экологическим террором г-н Митягин понимает акции, в результате которых окружающая среда становится "несовместимой с жизнью", например - диверсии на производствах, содержащих большие запасы хлора или аммиака.

- Такой терроризм может очень малыми затратами и средствами нанести ущерб, сопоставимый с крупномасштабными военными действиями. Причем это может быть достигнуто с помощью действий, безопасных для самих террористов. Объектами терактов могут оказаться любые компоненты окружающей среды: геосфера, водные и воздушные бассейны, флора и фауна населенных мест, - заявил г-н Митягин.

Сегодня предпосылки для социально-экологического терроризма (концентрация населения, производственной и коммунальной инфраструктуры, транспорта) не рассматриваются большинством специалистов в качестве таковых, хотя существуют буквально на каждом шагу. Далеко ходить за примером не надо: немалую потенциальную опасность в качестве объектов террористических акций представляют пивные заводы, использующие хлор для очистки воды. Эксперты в Санкт-Петербурге изучали в связи с этим угрозы со стороны предприятий, использующих хлор и аммиак, и оказалось, что весь город подвержен этой опасности.

Изучать возможности предотвращения подобных потенциальных угроз необходимо, хотя на данном этапе, видимо, не совсем ясно, как это можно сделать: ведь невозможно расселять крупные города в качестве антитеррористической меры. Г-н Митягин говорит об актуальности проработки пока на научном, оценочном уровне вопросов технологического и технического переоснащения производств, объектов коммунальной сферы и транспорта с изменением общей нормативной базы, а также изучения себестоимости этих работ.

Известный казахстанский эксперт по военным вопросам Леонид БАКАЕВ в своем докладе поднял проблемы обеспечения безопасности Алматы в условиях угрозы терроризма. Причем сделано это было на глобальном уровне - безопасность южной столицы была рассмотрена ученым через "комплексную призму", объединившую наркотрафик из Афганистана, уйгурских сепаратистов из Китая, религиозных экстремистов с юга Казахстана, нетрадиционные секты и всевозможных экстремистов, включая североирландских и латиноамериканских.

К недостаткам конференции можно отнести попытку "объять необъятное" за два дня: в программе были заявлены столь многочисленные и различные выступления, что хватило бы на целый ряд подобных мероприятий - от демократизации общества как фактора безопасности проживания в крупном городе до анализа проблемы заболеваемости сифилисом. Думается, такой широкий тематический разброс нелегок для восприятия даже интеллектуальной элитой общества.

Ярослав РАЗУМОВ.

СОДРУЖЕСТВО.

На Каспии прошли совместные учения погранвойск России и Казахстана.

Сегодня на российско-казахстанской государственной границе завершаются совместные командно-штабные учения погранвойск России и Казахстана. С нашей стороны в них принимает участие региональное управление "Батыс" погранслужбы КНБ, с российской - Северо-Кавказское региональное управление Федеральной пограничной службы.

Трехдневные учения проходили в несколько этапов. Отрабатывалось взаимодействие по пресечению проникновения террористов сухопутным и морским путем, провоза оружия, наркотиков, контрабандных товаров; по охране рыбных запасов Каспия от браконьеров; по предотвращению незаконной миграции.

Перед пограничниками двух стран также были поставлены задачи по созданию системы контроля за перемещением судов и определению порядка передачи задержанных нарушителей.

Как сообщили Панораме в пограничной службе КНБ РК, к участию в учениях привлекались морские пограничные дивизии, транспортная авиация, отряды пограничного контроля, атырауский погранотряд с эскадрильей малой авиации, дивизион сторожевых кораблей.

Важность отработки взаимодействия региональных управлений двух стран очевидна: повышается надежность охраны границы и контроля над северной частью Каспия. Следует отметить, что нелегальная миграция через казахстанско-российскую границу имеет тенденцию к возрастанию. Если в прошлом году на границе было задержано 526 незаконных мигрантов, то в первом квартале этого года - уже 703 человека. Значительно увеличился и поток контрабанды в Россию речным путем и с использованием автомобильного и железнодорожного транспорта.

Татьяна КОРОЛЕВА.

БАНКИ.

АБР утвердил стратегию сотрудничества с Казахстаном.

Как сообщили Панораме в постоянном представительстве Азиатского банка развития в РК, в середине сентября совет директоров АБР утвердил стратегию сотрудничества с Казахстаном. В ней предусмотрено, что в течение 2003 и 2004 годов банк выделит $285 млн финансовой помощи на займы и $4,2 млн - технической. Определены 4 займа: один - на развитие сельскохозяйственного сектора, два - на транспорт и коммуникации, еще один - на образование. Техническую помощь составят 8 проектов.

В конце года планируется приезд в Казахстан миссии АБР для разработки страновой программы, которая ориентировочно должна быть готова в первом полугодии 2003 года. Представители банка встретятся с членами правительства, финансовыми организациями и НПО. По результатам этой поездки будет произведена оценка ситуации в стране и ее потенциала. АБР уже оказал помощь правительству РК в подготовке стратегии борьбы с бедностью. Предстоит еще оценка государственного управления, частного сектора и окружающей среды. Предыдущая программа, как отметили в представительстве АБР, была подготовлена в 1996 году и требует пересмотра в связи с изменениями в экономическом развитии Казахстана и обновлением приоритетов промышленной политики.

Во время работы страновой программной миссии в мае текущего года представители банка провели в Казахстане обсуждения с представителями правительства, парламента, НПО и других институтов развития. Состоялся обмен мнениями с членами Кабинета по различным экономическим и операционным вопросам. В конце работы миссии был подписан меморандум о взаимопонимании, который отразил основные моменты соглашений, достигнутых между АБР и правительством РК.

Помощь АБР Казахстану в 2003-2004 годах будет направлена на снижение уровня бедности через устойчивый экономический рост, улучшение качества основных государственных услуг, развитие села и совершенствование системы государственного управления.

Олег ХЕ.

из Астаны.

БАНКИ.

Казкоммерцбанк получил долгосрочный заем, синдицированный ЕБРР. Moody's повысил рейтинг ККБ до D.

25 сентября Казкоммерцбанк распространил пресс-релиз о получении долгосрочного займа, синдицированного ЕБРР. Общие размеры займа составят $50 млн, $30 млн из которых предоставит непосредственно Европейский банк реконструкции и развития сроком на 4 года и остальные $20 млн - его партнеры, крупные коммерческие банки, сроком на 2 года с возможной пролонгацией на такой же срок.

Сообщая о подробностях займа, пресс-служба банка сообщила о том, что сумма займа превысила изначально намеченный уровень на $4 млн. Тем самым "участники синдиката подтвердили большой интерес зарубежных банков к участию в кредитном соглашении с крупнейшим банком Казахстана". Также отмечается, что впервые в истории банковского сектора Казахстана заем был организован ЕБРР и отличался самым длинным сроком привлечения. Средства должны будут использоваться "для оказания поддержки частным компаниям, которые нуждаются в получении большего доступа к срочному финансированию с целью проведения модернизации и расширения своего бизнеса".

Вчера вечером стала также известна еще одна позитивная новость для банка, связанная с повышением "рейтинга финансовой силы" Казкомерцбанка агентством Moody's, подчеркивающим совершенно особое положение банка в казахстанской банковской системе. Банк оказался первым из казахстанских банков, кому был повышен рейтинг сразу вслед за ростом суверенного рейтинга на прошлой неделе. Рейтинг финансовой силы, характеризующий способность банка отвечать по своим краткосрочным обязательствам, был повышен с уровня D- до D. Причем в распространенном сообщении о повышении рейтинга говорится, что он останется "самым высоким в банковском секторе Казахстана и СНГ", даже если в ближайшее время агентство вслед за суверенным рейтингом повысит "оценки" всем другим банкам. Пока что D- было самой высокой оценкой для казахстанских банков по градации, включающей уровни A, B, C, D, E. Пресс-служба банка приводит комментарии агентства, согласно которым, "несмотря на быстрый рост баланса, сильная управленческая команда Казкомерцбанка смогла обеспечить устойчивую прибыль, адекватную капитализацию и ликвидность, а также высокое качество активов". По мнению Moody's, банку удалось добиться значительного снижения позиции риска на связанные стороны, которая в прошлом году была одним из основных элементов, сдерживавших рейтинги банка. (Это положение может трактоваться очень широко, в том числе и как признание удачности произошедшей накануне повышения рейтинга продажи правительству акций "Эйр Казахстан".).

Факторами, влияющими на повышение, названы также динамичный экономический рост и высокие товарные цены, в частности, на нефть.

В сообщении также отмечается, что и долгосрочные рейтинги банка - депозитный и долговой - также находятся на пересмотре в сторону повышения, причем в банке ожидают принятия решения об этом в ближайшее время. Гипотетически повышение этих рейтингов способно повлиять на удешевление привлекаемых банком финансовых ресурсов и увеличение курсовой стоимости бумаг банка.

Н. Д.

БАНКИ.

Народный банк провел новую эмиссию акций объемом Т2,7 млрд.

Пресс-служба Народного банка распространила сообщение о проведении банком новой эмиссии акций объемом около Т2,7 млрд, которая была зарегистрирована в понедельник. Эмиссия разделена на 20 млн простых и 6742 тыс. привилегированных акций с номиналом в Т100. Как сообщается в пресс-релизе, акции будут распространяться открытым способом среди неограниченного круга лиц с соблюдением права преимущественной покупки акционерами банка. Условиями эмиссии определено, что гарантированный дивиденд на одну привилегированную акцию составит Т15,75 на акцию, причем предусматривается и индексирование акций в соответствии с коэффициентом девальвации, который определяется отношением курса доллара в момент фактической выплаты дивидендов к курсу в момент государственной регистрации акций. Функции маркет-мейкера будет осуществлять брокерская компания ЗАО "Фондовый сервис".

Пресс-служба банка по просьбе Панорамы дополнительно прокомментировала некоторые аспекты осуществляемой эмиссии, отметив, что, учитывая высокие темпы роста активов банка, увеличение уставного капитала является необходимой мерой для дальнейшего развития банка и соблюдения пруденциальных нормативов, установленных Нацбанком для банков второго уровня. Согласно формулировке пресс-службы, "увеличение уставного капитала банка приведет к повышению уровня достаточности капитала, даст возможность дальнейшего наращивания активов банка, существенного роста собственного капитала банка и увеличения кредитования субъектов малого, среднего и крупного бизнеса". Отвечая на вопрос о том, все ли крупные акционеры воспользуются своим правом преимущественной покупки, представители пресс-службы отметили, что предложение для акционеров о праве преимущественной покупки привилегированных акций опубликовано во вторник, и акционеры могут принять решение о покупке в течение 15 дней после публикации, после чего начнется открытое размещение этих акций. В настоящее время уже подали заявки пенсионные фонды, пожелавшие воспользоваться своим правом преимущественной покупки.

Говоря по просьбе Панорамы о том, был ли зафиксирован размер дивидендов по привилегированным акциям при предыдущих эмиссиях и какова необходимость выпуска относительно дорогих бумаг при том, что складывающаяся доходность на рынке для крупных эмитентов существенно ниже, специалисты банка отметили, что впервые привилегированные акции появились в Народном банке в этом году при проведении предыдущей эмиссии, зарегистрированной в апреле. Высокий дивиденд по привилегированным акциям банка регулируется ценой размещения акций, составляющей Т150 за 1 акцию. Предыдущая, шестая эмиссия привилегированных акций была размещена с доходностью 10,5% годовых, что, по мнению банка, "вполне приемлемо" для данной категории бумаг.

Н. Д.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Неделя биржевого фондового рынка.

Полная версия публикуется на www.kase.kz.

19 - 25 сентября.

Доллар США = 154,45 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 154,71 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге за неделю по биржевому курсу - минус 10,6%.

Индикаторы денежного рынка на 25 сентября и изменение за неделю.

Срок Валюта Ставка Тренд.

"Овернайт" на авторепо KASE (TONIA).

1 день KZT 4,50 +0,06.

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.).

1 день KZT 4,51 +0,07.

14 дней KZT 5,23 +0,03.

KIBOR (индикатив, % год.).

1 неделя KZT 8,00 +1,17.

2 недели KZT 9,00 +1,08.

1 месяц KZT 10,00 +1,00.

2 месяца KZT 11,00 +0,92.

3 месяца KZT 12,00 +1,08.

Индикаторы рынка ценных бумаг на 25 сентября и изменение за неделю.

Индекс Значение Тренд.

Акции листинга "А".

KASE_Shares 112,21 +0,09%.

Корпоративные облигации листинга "А".

KASE_BP 129,49 +0,80%.

KASE_BC 107,84 +0,73%.

KASE_BY 9,52 -2,78%.

Евроноты Казахстана.

KASE_EP 142,87 +0,19%.

KASE_EC 115,60 +0,06%.

KASE_EY 4,31 -1,82%.

Рынок негосударственных ценных бумаг (НЦБ).

В секторе купли-продажи НЦБ за исследуемый период на Казахстанской фондовой бирже (KASE) заключено 18 сделок на сумму $10 111,8 тыс., или Т1 563,6 млн. По сравнению с предыдущим периодом (28 сделок, $4 599,7 тыс., или Т710,4 млн) объем сектора возрос в 2,2 раза. Сделки проведены по семи инструментам, среди которых пять являлись облигациями. На прошлой неделе брокеров заинтересовало пятнадцать ценных бумаг, из них девять были облигациями.

Итоги периода показывают, что рынок НЦБ постепенно преображается по мере приближения даты погашения казахстанских евронот второй эмиссии. Связанный с этой датой комплекс событий заставляет участников рынка реструктуризировать свои портфели.

Основным событием недели на KASE был вывод на торги евронот Kazkommerts International B.V. второй эмиссии (см. ниже). Именно эти бумаги стали фаворитами сектора. На их долю пришлось 87,5% оборота и одна треть заключенных сделок. Спрос был высок. Это позволило продавцу за три торговых дня опустить доходность нот для покупателя с 10,26% до 8,78% годовых. Правда, последняя сделка, характеризовавшаяся максимальной ценой, была прямой. По рыночным сделкам доходность евронот на бирже упала до 9,38% годовых. В качестве покупателей KKGBe3 на неделе выступали в основном компании по управлению пенсионными активами.

Торговля другими бумагами была вялой. Стоит лишь отметить KZTKb1, доходность которых в результате трех проведенных операций не изменилась, и VITAb3, регулярно, но в небольших объемах торгующихся на бирже в последнее время. На этой неделе VITAb3 отличились ростом доходности для покупателя с 9,88% до 14,00% годовых. По единичным операциям доходность CCBNb1 снизилась с 10,69% до 10,51% годовых, SMGZb1 - не изменилась (13,36% годовых).

Общий рост цен облигаций, вызванный повышенным спросом, привел к дальнейшему и ускоряющемуся падению биржевого индекса KASE_BY. В последний день периода индекс вышел на новый исторический минимум - 9,52% годовых, и, по всей видимости, это - не предел. Как показывают результаты опроса брокеров агентством REUTERS, их прогнозы относительно доходности торгующихся и ожидаемых инструментов не отличаются оптимизмом.

Другой "рекорд" биржи - капитализация рынка корпоративных облигаций, которая никогда не была столь высока и к концу периода достигла $893,7 млн, увеличилась за неделю на $156,9 млн, в основном благодаря включения в торговые списки евронот Kazkommerts International B.V.

На рынке акций после некоторого оживления наблюдается затишье, хотя все сделки были заключены основным торговым методом KASE. Для последнего времени это - редкость. Цена CCBN выросла за неделю на 11,6%, UTMKp - на 5,0%. В результате капитализация биржевого рынка акций на 25 сентября оценивалась "ИРБИС" в $1 438,9 млн (Т222,6 млрд) и выросла за семь дней на $0,6 млн.

Данные по сделкам, спросу и предложению в секторе купли-продажи НЦБ, а также расшифровка торговых кодов представлены в таблицах.

В секторе репо-операций по НЦБ в течение описываемого периода заключено 7 сделок на общую сумму $1 382,1 тыс. (Т213,6 млн). Из них 1 сделка (на сумму $11,0 тыс.) касалась открытия репо и 6 (на сумму $1 371,1 тыс.) - закрытия. На предыдущей неделе объем сделок в данном секторе достиг $1 280,8 тыс. (Т197,8 млн).

Всего на торговых площадках KASE по НЦБ (включая сектор продажи ГПА, первичные размещения и сектор репо) за анализируемый период заключено 25 сделок на общую сумму $11 493,8 тыс. (Т1 777,2 млн). В предшествующем периоде объем 36 сделок равнялся $5 880,5 тыс. (Т908,2 млн).

Изменения в торговых списках KASE.

23 сентября 2002 года решением Биржевого совета KASE от 20.09.02 года купонные евроноты Kazkommerts International B.V. (Роттердам, Королевство Нидерландов) второй эмиссии, выпущенные под полную гарантию ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК" (Алматы), включены в официальный список ценных бумаг KASE категории "А".

Вид ценных бумаг - купонные ноты. Тип долга - главный необеспеченный несубординированный гарантированный. Валюта выпуска и обслуживания - доллар США. ISIN - XS0146008171. Объем эмиссии в валюте выпуска - 150 000 000,00. Дата начала обращения (дата эмиссии) - 08.05.02. Срок обращения - 5 лет. Дата погашения - 08.05.07. Размер вознаграждения (интереса) - 10,125% годовых. Даты выплаты вознаграждения - 8 ноября и 8 мая ежегодно. Временная база при всех расчетах - 30/360. Срок фиксации реестра при выплате купона и погашении - 15 дней до даты выплаты. Даты фиксации реестра для выплаты купона - 23 октября и 23 апреля ежегодно. Дата фиксации реестра при погашении - 23 апреля 2007 года. Финансовый консультант и маркет-мейкер на KASE - ОАО "Казкоммерц Секьюритиз" (Алматы). Дата первых торгов на KASE - 23.09.02. Торговый код KASE - KKGBe3. Точность котирования на KASE - 4 знака после запятой чистой цены долга в процентах от его номинальной стоимости. Минимальный объем обязательной котировки - 3 000 долларов США в номинальном выражении долга.

Ноты эмитированы Kazkommerts International B.V. (Роттердам, Нидерланды, 100% уставного капитала принадлежит ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК") и гарантированы ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК" (гарантия внесена в Регистр Национального банка Республики Казахстан 18 июня 2002 года за №8462). На настоящий момент ценным бумагам присвоены рейтинги "Ва2" от Moody's, "B+" от S&P, "BB-" от Fitch. К обращению на территории Республики Казахстан ноты допущены разрешением Национального банка Республики Казахстан от 8 августа 2002 года №20114/5009.

Менеджеры выпуска - ABN AMRO Bank N.V., Morgan Europe Limited, Commerzbank Aktiengesellscaft, Raiffeisen Zentrabank Osterreich Aktiengesellscaft, Unit Credit Banca Mobiliare S.p.A и ОАО "Казкоммерц Секьюритиз".

Согласно действующему законодательству Республики Казахстан, все выплаты основных сумм и вознаграждения по облигациям лицам, не являющимся резидентами Республики Казахстан, а также доходы, полученные ими от использования, продажи, обмена или перевода облигаций, не подлежат налогообложению в Казахстане. Выплаты вознаграждения банком эмитенту для финансирования обязательств эмитента подлежат налогообложению у источника в Казахстане по ставке 10% в соответствии с казахстанско-нидерландским соглашением об избежании двойного налогообложения.

Средства, привлеченные путем выпуска облигаций, будут выданы эмитентом в качестве займа ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК" и будут использованы банком для предоставления займов казахстанским юридическим лицам и для других общих корпоративных целей.

С 23 сентября 2002 года решением Биржевого совета KASE от 20.09.02 простые именные и привилегированные именные акции ОАО "CLAscAS" (Алматы) второй эмиссии включены в официальный список ценных бумаг KASE категории "B". На KASE простым и привилегированным акциям присвоены торговые коды CLAS и CLASp соответственно. Валюта котирования - казахстанский тенге. Точность котирования в торговой системе KASE установлена до второго знака после запятой. Финансовый консультант выпуска - ТОО "RG Securities" (Алматы). О дате открытия торгов на бирже будет сообщено дополнительно.

Сектор государственных ценных бумаг (ГЦБ).

В секторе купли-продажи ГЦБ (включая евроноты Казахстана) на KASE за исследуемый период суммарный объем 81 заключенной сделки вырос до Т20 124,6 млн ($130 183,5 тыс.). Соответствующий показатель предыдущей недели - Т6 463,2 млн ($30 032,5 тыс.). Столь значительный рост объема сделок был обусловлен всего несколькими крупнообъемными операциями "скрытого репо", проведенными на неделе двумя участниками в секторе купли-продажи. Это привело к значительной деформации структуры оборота, однако не оказало почти никакого влияния на ценовые характеристики рынка. Кроме того, объем сектора вырос благодаря увеличению доли биржевых сделок на всем казахстанском рынке (пожалуйста, ниже). Объясняется это тем, что наиболее существенной реструктуризации сейчас подвергаются портфели пенсионных фондов, а сделки с участием их активов разрешено проводить только на открытом организованном рынке. Есть и еще один фактор, работающий на расширение вторичного рынка ГЦБ. В последнее время Министерство финансов увеличило эмиссионную активность, что способствует более активному вторичному перераспределению облигаций.

В целом относительно предыдущей недели конъюнктура сектора не претерпела существенных изменений. Основная тенденция - постепенное снижение доходности длинных бумаг - по-прежнему актуальна. Это хорошо было проявлено при торговле евронотами Казахстана. Доходность ближайшей к погашению эмиссии растет при минимальной ликвидности, третьей - остается почти без изменений, а четвертой - заметно падает, оказывая основное влияние на динамику индекса KASE_EY (таблица в начале обзора). Следует также отметить незначительный интерес участников к средним и длинным МЕКАМ. Трейдеров интересуют в основном короткие внутренние облигации со сроком до погашения до двух лет. Как следствие, в большинстве случаев сделки по этим инструментам идут с повышением цены и снижением доходности для покупателя.

В секторе репо-операций по ГЦБ (включая сектор автоматического репо) в течение периода заключено 265 сделок на общую сумму Т60 728,0 млн. Из них 124 сделки (на сумму Т28 390,1 млн) касались открытия репо и 141 (на сумму Т32 337,9 млн) - закрытия. В предыдущем периоде объем операций этого типа составил Т51 355,6 млн. Увеличение оборота объясняется ростом стоимости самых коротких денег. После закрытия торгов 25 сентября общая сумма открытого на KASE репо равнялась Т13 125,9 млн. Параметры рынка автоматического репо приводятся в таблице.

Всего на торговых площадках KASE по ГЦБ за неделю (сектор купли-продажи и сектор репо) заключено 346 сделок на общую сумму Т80 852,6 млн. В предшествующем периоде объем 329 сделок составил Т57 818,8 млн. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям не превысила на неделе 99,1%, на прошлой она равнялась 92,3%.

Подготовлено агентством "ИРБИС".

БАНКИ.

Через банкоматы Народного банка можно получить информацию о состоянии своего накопительного пенсионного счета.

23 сентября руководитель Карточного центра Народного банка Серик Абилхасимов и заместитель председателя правления ЗАО "Накопительный пенсионный фонд Народного банка Казахстана" Нуржан Алимухамбетов в Национальном пресс-клубе рассказали о дальнейших шагах, которые банк и фонд намерены предпринять, чтобы повысить привлекательность своего карточного бизнеса.

Непосредственным поводом для пресс-конференции стало внедрение технологий, позволяющих использовать банкомат не только как средство для снятия наличных денег, но и дающее возможность получить информацию о состоянии своего накопительного пенсионного счета и осуществить некоторые платежи. В предоставлении этих услуг банк опережает всех в Казахстане и является одним из первых в СНГ. Пока платежи с помощью карточек смогут осуществлять лишь те их владельцы, которые являются одновременно клиентами K-Mobile, причем сумма, соответствующая платежу, пополняет счет абонента в течение часа. Преимуществом таких платежей является то, что они могут осуществляться круглосуточно в любой день недели, включая воскресенье, и в любой точке, где есть банкомат Народного банка. По словам г-на АБИЛХАСИМОВА, банк не намерен ограничиваться установлением подобной услуги только для клиентов "Кей-Мобайла" и проводит переговоры с потенциальными партнерами, среди которых были названы, в частности, "Алма-ТВ" и коммунальные монополии. Причем существующие технологии позволяют по желанию получателя средств осуществлять платежи как в режиме "он-лайн", так и на следующий день. При обсуждении того, сколько могут стоить подобные услуги владельцам карточек, преобладает "комплексный подход", согласно которому, с одной стороны, всем участникам должна быть дана "возможность заработать", с другой - услуга должна быть привлекательной для клиентов. Стоимость справки о состоянии пенсионного счета составит немногим более Т30. По признанию директора Карточного центра, все банковские технологии достаточно похожи, и конкуренты, вероятно, находятся также на пороге осуществления таких услуг.

Плюсом Народного банка, однако, остается значительно больший масштаб его карточной системы, названной на пресс-конференции "одной из крупнейших в СНГ", которая включает свыше миллиона платежных карточек, что составляет 70% от всех выпущенных карточек в Казахстане; 369 банкоматов, что равно 65% от всего рынка; наибольшее количество предпринимателей, принимающих к оплате платежные карточки, и пунктов выдачи наличных денег. Точное количество владельцев карточек банка, являющихся одновременно вкладчиками его фонда, неизвестно. Г-н Абилхасимов, однако, отважился на прогноз, согласно которому "пересечение" между ними может достигать 60-70%. Объясняя необходимость такой услуги, как получение информации о состоянии своего пенсионного счета, Нуржан АЛИМУХАМБЕТОВ отметил, что это очень важно в условиях крупных долгов работодателей перед пенсионной системой, составляющих Т31 млрд. Кроме того, крупной потенциальной группой клиентов могут стать госслужащие, обязанные сдавать к 1 апреля декларацию о доходах и представлять информацию о своих пенсионных накоплениях. Между тем обычно она имеется только на начало года, и получение ее за первые месяцы года сопряжено с определенными усилиями. По мнению заместителя председателя, несмотря на недавно принятое решение о том, что государство гарантирует все пенсионные вклады, необходимость для фондов довольно значительных трат, связанных с информационной безопасностью и совершенствованием технологий, остается очень большой, и фонд "Народного банка" осуществляет крупные вложения в эту сферу. Необходимость этого связана с огромным объемом информации, который должен накапливаться фондами в течение 45 лет, пока вкладчик работает, и некоторое время после того, как он выйдет на пенсию. Г-н Алимухамбетов также считает, что выбор фонда должен быть сознательным, и потенциальные клиенты должны знать, какие фонды расходуют деньги на технологии, а какие - на машины и подарки вкладчикам.

Разумеется, укрепление информационной защиты происходит за счет собственных средств фонда, которые отделены от средств вкладчиков. Заместитель председателя правления фонда также нарисовал журналистам самые радужные перспективы относительно его будущего. По его мнению, фонд достаточно прочно утвердился как лидер среди негосударственных НПФ. Первое время после объединения "Улар-Умит" разрыв с ним составлял Т6 млрд, теперь он вырос до Т10 млрд. Что касается ГНПФ, то в дальнейшем фонд, возможно, потеснит и его, так как в последние месяцы имеет несколько большие поступления, чем государственный фонд. Отвечая на вопрос Панорамы относительно предстоящего погашения евробондов, после которого, как считается, фондам будет трудно инвестировать высвободившиеся деньги, Нуржан Алимухамбетов не высказал какого-либо беспокойства, посчитав, что финансовые власти, которые занимаются этой проблемой, найдут приемлемое решение. О нем, правда, известно не так много. Г-н Алимухамбетов упомянул, в частности, как об одной из рассматривающихся возможностей, о вложениях в российские ценные в бумаги. В целом же он "не помнит случая", когда с инвестированием средств вкладчиков в отводимые правилами 5 дней возникали бы значительные сложности. Более того, "не исчерпан потенциал действующих финансовых инструментов, хотя и хотелось бы", чтобы предложение новых возможностей для инвестирования шло опережающими темпами.

Николай ДРОЗД.

ВАЛЮТА.

В последние дни недели тенге уверенно растет.

В первые два дня недели снижающийся объем предложения долларов на KASE привел к ускоренному росту курса американской валюты. По данным агентства "ИРБИС", тенденция снижения курса тенге, наметившаяся в понедельник на фоне падающего объема предложения долларов, получила во вторник дальнейшее развитие. После поисков компромисса в очень широком интервале цен трейдеры сошлись на Т154,80 за доллар. Однако паритет спроса и предложения на данной отметке продержался недолго. Благодаря высокому спросу рынок постепенно вышел на 154,83. Столь высокая цена USD вызвала рост предложения в заключительной фазе торга, в результате чего к закрытию сессии рынок вернулся на Т154,80 за доллар.

По результатам сессии не складывалось однозначного впечатления открытости рынка вверх. Спрос присутствует, но большинство участников все же продают доллары. Рост цены доллара способен вы-звать увеличение ее предложения, поэтому покупатели не спешат проявлять уступчивость. После обеда рынок был вялым. Текущая конъюнктура не позволила доллару укрепить свои позиции. Это обстоятельство укрепило впечатление специалистов "ИРБИС" относительно того, что воспринимать рынок как однозначно открытый вверх сейчас нельзя. Экспортеры по-прежнему довольно активны на бирже. И хотя основной объем реализации экспортной выручки, судя по всему, остался позади, риск появления объемного предложения все еще остается высоким. Не исключено, что экспортеры ждут более выгодных цен, как это было в конце предыдущего месяца.

Рынок не производил в начале недели впечатление исключительно клиентского. Действия отдельных трейдеров свидетельствовали о довольно развитой спекулятивной составляющей в их поведении. Несмотря на избыточную тенговую ликвидность и удачный момент для игры вверх, трейдеры закрывали длинные позиции, используя минимальную ценовую разницу.

И действительно, возросший в среду объем предложения долларов привел к падению рынка USD на 10 пунктов. С объемными (выше $1 млн) продажами USD на KASE вышли сразу шесть банков. Активная фаза торга началась необычно: продажа одним из трейдеров в течение минуты почти двух миллионов долларов буквально обвалила рынок на 7 пунктов - со 154,77 до 154,70 тенге за доллар.

После описанного старта рынок стабилизировался на 154,70 и лишь на последних минутах сессии сполз на пункт ниже. Спрос на доллар в основном контролировался одним БВУ, купившим по итогам торга 3 миллиона долларов.

В тот же день на дневных торгах трое продавцов за 15 минут опустили курс USD еще на 9 пунктов. В результате с начала дня на KASE доллар потерял в сумме почти 20 пунктов. При этом суммарный объем продажи USD вырос относительно вторника в 2,3 раза, число нетто-продавцов сократилось, а нетто-покупателей - выросло. Примечательно, что большинство трейдеров, продающих сегодня доллар, покупали его, что можно расценивать как ожидание скорого возврата рынка на прежние рубежи.

Итоги дня показали, что пока рынок не готов к движению вверх, так как предложение доллара слишком велико и импортеры не склонны скупать его по высоким ценам. Избыточная ликвидность по тенге выливается лишь в активизацию сектора репо и повышенный спрос на государственные ценные бумаги. Не исключено, что на поведение банков оказывает определенное влияние приближение конца квартала. Однако по цене самых коротких денег это не чувствуется. Ставки "овернайт" растут третий день подряд, но индикатор TONIA сегодня не превысил 4,50% годовых. Банки на репо в основном размещались.

Вчера тенге продолжил укрепление. На дневных торгах долларом последняя сделка была заключена по курсу 154,59. На закрытие сессии котировки доллара составили 154,57/59 тенге за единицу.

Олег ХЕ.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

В Алматинской области введен в строй новый завод по переработке молока.

Это позволит вытеснить с перспективного рынка российских производителей.

На разрушенных производственных площадях бывшей обувной фабрики "Жетысу" при совместном сотрудничестве компаний "Тетра Пак" и "Раимбек Агро" в прошлом году был осуществлен запуск линии по переработке молока и молочной продукции мощностью 100 тонн в сутки. 23 сентября на официальной презентации молочного завода, организованной Казахстанским пресс-клубом, представители СМИ получили возможность ознакомиться с технологией производства молока, а также взаимодействием переработчиков с крестьянскими хозяйствами.

По словам директора предприятия "Раимбек Агро" Валерия ОЛИФИРЕНКО, после запуска линии остро встала проблема сырьевой базы, так как молоко подсобных хозяйств не всегда соответствовало предъявляемым требованиям. Частники часто поставляли некондиционное молоко, добавляя в него различные химические препараты и выдавая за свежий продукт. Однако специальное бактериологическое оборудование позволяло выявлять подобные попытки и не допускать порчи остального молока. Поэтому компания выбрала несколько крупных ферм, на которые были привлечены инвестиции и квалифицированный менеджмент. Г-н Олифиренко заметил, что это стоило немалых усилий, пришлось заново переобучать персонал ферм, полностью перестраивать коровники и подсобные помещения, приобретать доильные аппараты, безопасные медикаменты для животных и заниматься заготовкой кормов. Были проведены работы по оптимизации стада, приведены в соответствие с нормами сроки осеменения поголовья, что позволило решить проблему сезонности молока в зимний период. Очередной "перестройки" ждут еще несколько хозяйств.

Оборудование стоимостью $1,5 млн для завода, приобретенное у шведской компании "Тетра Пак", проводит ультрапастеризацию молока, то есть нагревает его до 137 градусов в течение трех секунд, а затем сразу охлаждает. Само молоко остается чистым, сохраняя всю питательную ценность, и не требует традиционного кипячения и использования консервантов. Упаковка имеет 6 защитных слоев, что препятствует выливанию и порче продукта. Это обеспечивает пригодность молока к употреблению в течение 9 месяцев и до года даже без содержания в холодильных камерах. Г-н Олифиренко отметил, что технология длительного хранения продукта (асептическая обработка и упаковка) дала возможность поставлять качественные жидкие продукты в западные регионы Казахстана, где по климатическим условиям невозможно содержание крупного поголовья молочного скота, а также сделать первые шаги по вытеснению российских производителей с этого перспективного рынка.

Г-н Олифиренко также подчеркнул, что на производстве было создано около 100 новых рабочих мест, немалую помощь в его налаживании оказали местные власти. В ближайших планах компании наладка линии по производству йогурта, которая будет запущена в начале следующего года.

Куат ИБРАЕВ.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

Переработчики молока на юге республики опасаются конкуренции в лице киргизского АО "Бишкексут".

26 сентября состоялось первое официальное собрание руководителей крупнейших молокозаводов южных регионов Казахстана, вошедших в недавно созданную Национальную ассоциацию производителей молочной продукции (НАПМП). По словам исполнительного директора НАПМП, начальника отдела кадров "ФудМастер" Еркина САЙДУЛДИНА, новое объединение своими целями ставит увеличение потребления отечественного молока, организацию доставки и распространения молока в школах (которое в развитых странах предоставляется ученикам бесплатно при условии освобождения переработчика от уплаты налога за этот объем продукции), а также лоббирование интересов переработчиков в виде возможного введения квот на импорт.

Решение "южан" создать свою ассоциацию при существующей более трех лет Ассоциации производителей молока и молочных продуктов Казахстана (АПММПК) специалисты связывают с запуском в начале октября российской компанией "Вимм-Билль-Данн" (ВБД) нового молокозавода производительностью 200 тонн в сутки на базе АО "Бишкексут" (алматинские заводы производят около 250-300 тонн молока с сутки). Сейчас на заводе заканчиваются пусконаладочные работы, проводится тестирование оборудования.

В Кыргызстане, в отличие от Казахстана, дешевая рабочая сила, в хорошем состоянии находятся фермерские хозяйства, своевременно проводятся племенные работы. Немалую роль в этом играет политика руководства соседней республики в виде преференций компаниям, работающим на экспорт, дешевая электроэнергия, налоговые льготы и НДС в размере 10% (на 6% меньше, чем в Казахстане). Все эти факторы отражаются на стоимости конечного продукта, который на порядок дешевле казахстанского. Это означает, что в ближайшее время отечественные переработчики могут столкнуться с проблемой реализации своей продукции. Опасения казахстанских компаний вызывает агрессивная политика ВБД по отношению к мелким и средним предприятиям. В последнее время ВБД целенаправленно скупал молокоперерабатывающие предприятия РФ, охватив до 70% российского рынка молочных продуктов.

В своем комментарии гендиректор "Вимм-Билль-Данн - Центральная Азия", председатель совета директоров АО "Бишкексут" Владимир ПОЛТОРАК сказал, что в компании понимали ограниченность рынка Кыргызстана и не скрывали того, что основной целью является выход на рынки стран Центральной Азии. План действий включает в себя открытие филиалов в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, приобретение производственных площадей в этих государствах. В конце прошлого года в рамках этой программы были открыты филиалы "ВБД - ЦА - Алматы" и "ВБД - ЦА - Шымкент". На стадии рассмотрения находятся возможные варианты приобретения предприятий молочной промышленности на севере Казахстана. По словам г-н Полторака, компания намерена принять активное участие в развитии перерабатывающей промышленности государств Центральной Азии, оказывая поддержку крестьянским хозяйствам и предприятиям молочной и соковой отрасли.

По мнению президента АПММПК, гендиректора АО "Атырау сут комбинаты" Айгуль СОЛОВЬЕВОЙ, приход ВБД на рынок Казахстана не представляет особой опасности. Предприятия севера республики давно конкурируют с российской продукцией, и это не составляет особых сложностей. Главной задачей сейчас является проработка совместно с Минсельхозом объективных ставок по защите переработчиков. Идет процесс укрупнения предприятий, Южный и Центральный регионы республики почти вытеснили импортную продукцию, которая составляет 10-20%. Переработчики севера и востока даже начали экспорт отдельных видов продукции. Однако доля импорта там сохраняется в районе 50%. Немалую роль в этом играет решение российских компаний пойти на удешевление продукции через стабилизаторы и различные добавки, активно началось использование синтетических масел для производства мороженого, что снижает его себестоимость в 2 раза.

Со следующего года в соответствии с трехлетней программой развития села Минсельхоз в виде дотаций начнет погашать 15% кредитов, взятых крестьянскими хозяйствами, возможно, дотации пойдут через переработчиков. В основном средства будут предоставляться на улучшение качества молока, кормовой базы и племенного хозяйства, сроком до 5 лет, включая 2 года льготного режима.

Улучшится качество лизинговых операций. Если сейчас подведомственный Минсельхозу "Агролизинг" медленно реагирует на реалии рынка и не проявлет гибкости, то с нового года будет расширен перечень оборудования, снизится стоимость техники, и, самое главное - в виде дотаций Минсельхоз будет доплачивать 7% от лизинга хозяйствам.

Комментируя предпринимаемые меры по защите отечественного производителя, г-жа Соловьева отметила, что сейчас импорт молочной продукции облагается 15%-ными пошлинами. В то же время в недрах Минсельхоза прорабатываются варианты повышения импортных ставок до 40% на выпускаемую внутри республики в достаточном объеме молочную продукцию и введения 10%-ного таможенного тарифа на слаборазвитые виды продуктов, чтобы не создать дефицита на рынке.

Всего в Казахстане на сегодняшний день работает около 90 предприятий по переработке молочной продукции. Рассматриваются варианты начала экспорта отдельных категорий продукции в КНР.

Куат ИБРАЕВ.

ЭКОЛОГИЯ.

Страны ЦА ведут разработку нового соглашения по управлению водными ресурсами бассейна Аральского моря.

Руководители водохозяйственных управлений 5 центральноазиатских стран, представители энергетических компаний, международных организаций и банков принимают участие в семинаре "Сотрудничество в области общих водных ресурсов в Центральной Азии - прошлый опыт и будущие вызовы".

Он проходит в Алматы с 26 по 28 сентября в рамках программы региональной технической помощи Азиатского банка развития (АБР) по подготовке 3-го Всемирного водного форума, который запланирован на март 2003 года в Японии. На семинаре будут обсуждены ключевые стратегические проблемы в управлении трансграничными водными ресурсами бассейна Аральского моря, перспективы дальнейшего сотрудничества в области рационального использования и охраны водных ресурсов.

- Для Казахстана крайне важен правильный выбор стратегических направлений деятельности по решению ключевых политических и организационных проблем в управлении трансграничными водными ресурсами в бассейне Аральского моря. Мы ищем модель нового межгосударственного долгосрочного соглашения по управлению водными ресурсами, их совместного использования странами. Срок действия соглашения, принятого в марте 1998 года, истекает в марте 2003 года. Оно сыграло свою положительную роль, но на сегодняшний день многие его положения устарели и требуют пересмотра,- сказал председатель Комитета по водным ресурсам при Минсельхозе РК Анатолий РЯБЦЕВ.

Он также сообщил, что ожидаемой помощи в размере $2 млрд от парижских доноров не последовало, поэтому каждое государство самостоятельно предпринимает шаги в вопросе улучшения состояния своей части Приаралья. Так, в Казахстане начинается реализация 5-летнего проекта, руслорегулировочных работ на Сырдарье.

Казахстанская сторона напомнила о необходимости создания межгосударственного водноэнергетического консорциума на базе Токтогульской ГРЭС и строительства на принципах долевого участия ГЭС Камбарата 1 и 2. Как заявил г-н Рябцев, Казахстан готов вкладывать средства в строительство этих объектов только с учетом совместного управления ими и Токтогульской ГРЭС.

Директор отдела по сельскому хозяйству и охране природных ресурсов Департамента Восточной и Центральной Азии АБР Кацуджи МАЦУНАМИ сообщил Панораме, что банк готов рассмотреть и финансово поддержать ряд проектов в Казахстане.

Татьяна КОРОЛЕВА.

НЕФТЬ.

"КазТрансОйл" ввел в эксплуатацию автоматизированную систему управления предприятием.

В рамках пилотного проекта ЗАО "КазТрансОйл" ввело в промышленную эксплуатацию многофункциональную автоматизированную систему управления предприятием R/3, позволяющую осуществлять эффективное управление финансовыми и материальными потоками в режиме реального времени в подразделениях Центрального аппарата и Восточного филиала КТО.

Проекту по внедрению системы R/3 предшествовали работы по определению требований к системе управления предприятием, изучению рынка аналогичных систем, проведению тендера. Победителем тендера стала компания SAP AG (Германия), занимающая одно из лидирующих мест на рынке программного обеспечения.

В период с августа 2000 г. по апрель 2001 г. были выполнены работы по проектированию, настройке, тестированию системы R/3. В рамках технического проекта был создан вычислительный комплекс на базе серверов компании-производителя Sun Microsystems, гермозона для серверов, выполнены работы по модернизации корпоративной сети, обеспечению удаленных подразделений каналами связи.

С апреля по сентябрь 2001 г. была проведена опытная эксплуатация в пилотной зоне проекта. С января по август 2002 г. был осуществлен перевод Центрального аппарата и Восточного филиала ЗАО "КазТрансОйл" в режим промышленной эксплуатации системы R/3 получен баланс в системе R/3 за первое полугодие 2002 г., а также достигнут режим работы пользователей в реальном времени.

Внедрение модулей FI-финансы, СО-контролинг, SD-сбыт, ММ-управление материалами системы R/3, позволило усовершенствовать и оптимизировать работу подразделений Центрального аппарата и Восточного филиала.

В настоящее время рабочая группа проекта выполняет подготовку к внедрению системы R/3 в Актюбинском и Западном филиале ЗАО "КазТрансОйл". Завершение проекта намечено на 2003 г.

Пресс-служба.

ЗАО "КазТрансОйл".

ДОСТИЖЕНИЯ.

Акимат Лисаковска вновь стал победителем конкурса менеджеров городов.

24 сентября в Казахстанском пресс-клубе состоялось награждение победителей конкурса, проводимого Международной ассоциацией менеджеров городов (ICMA/USAID). Помимо возможности широко презентовать свои проекты и опыт, 4 победителя в качестве премии получили компьютеры и принтеры, на $3000 каждый.

Примечательно, что среди победителей вновь оказался проект акимата города Лисаковска. По словам акима Альберта РАУ, Лисаковск получает уже четвертую грамоту от ассоциации. Вероятно, это свидетельствует не только о тщательности подготовки городом своих предложений, но и об отсутствии достойных альтернатив, поскольку в Казахстане крайне мало городов, пытающихся проводить осознанную социально-экономическую политику. Г-н Рау, не устававший подчеркивать "относительное благополучие" своего города, тем не менее отметил массу проблем. Одной из главных целей экономических планов акимата является выведение городского бюджета из-под зависимости от нескольких крупных предприятий, которые сами уязвимы в случае ухудшения конъюнктуры на свою продукцию. Если в начале 90-х существовала зависимость от одного ГОКа, то теперь, в том числе благодаря существованию СЭЗ, можно говорить о зависимости бюджета от трех крупных налогоплательщиков. Между тем, по мнению г-на Рау, и депрессивные, и "относительно благополучные" небольшие города, согласно международному опыту, нуждаются в довольно больших вливаниях сверху. Внутри Европейского союза финансирование проектов, направленных на развитие, может происходить на 20% за счет средств города, на 30% - за счет национального уровня и на 50% - за счет ЕС. Лисаковск разработал свою экономическую стратегию, согласно которой, как и в национальном масштабе, планируется удвоить ВВП к 2010 году. Для этого, однако, нужны "кое-какие вложения в инфраструктуру", которые не так уж велики. По мнению г-на Рау, если город уплачивает Т2,5 млрд налогов и оставляет себе полмиллиарда, не страшно дать ему "сотню миллионов" на дальнейшее развитие.

Аким считает, что при отсутствии вливаний в малые города по мере увеличения добычи нефти контрасты будут возрастать. (Очевидно, главным аргументом против программ, финансируемых через городские администрации, может стать традиционно упоминаемый худший финансовый контроль на местном уровне и, соответственно, меньшая адресность расходования средств.) Одной из острейших проблем своего города г-н Рау назвал трудности с "человеческим потенциалом", связанные с высокой миграцией квалифицированных людей. В результате безработица в городе остается высокой, при том, что на предприятиях существует большое количество свободных рабочих мест. Происходит это потому, что "выходцы из деревень" не имеют необходимых специальностей. Аким связывает определенные надежды с открытием в городе филиала Рудненского индустриального института, с помощью которого молодежь могла бы получать образование, не уезжая из города.

Николай ДРОЗД.

ПРЕЗЕНТАЦИИ.

В Алматы открылся торгово-развлекательный комплекс City Center.

В Алматы открылся торгово-развлекательный комплекс City Center. Он расположен на углу улиц Толе би и Байзакова. Центр построен казахстанскими компаниями "Бастама", "Мекен" и "Интерфуд" при активной консалтинговой помощи лидера торговой отрасли Германии - компании EDEKA Group. City Center выделяется современным дизайном, и выбор его месторасположения удачен - в этом районе ранее не было ни одного крупного торгово-развлекательного комплекса. Более того, до комплекса можно без проблем добраться из любой точки города.

Как заверяют его хозяева, City Center будет выделять ассортимент товаров, предназначенных для внутреннего рынка Европы, их правильным "соседством" на прилавках, уникальной технологией и новейшим оборудованием, новым видом общения продавцов с клиентами. Кроме того, перед отечественными производителями открылась возможность выставить свою продукцию в супермаркете, который расположен на первом этаже. Помимо того, в супермаркете посетитель сможет приобрести свежие молочные, колбасные и мясные продукты из Германии, каждую неделю поставляемые самолетом. Среди отечественных выделяется торговая марка "Верненские колбасы". Здесь же можно попробовать продукцию швейцарской кондитерской Tomi`s Pastry. Широко представлен отдел алкогольных напитков. Не реже чем два раза в месяц City Center будет знакомить клиентов с новинками мировых алкогольных брэндов.

На втором этаже комплекса располагаются бутики мужской и женской одежды, обуви, парфюмерии, косметики, часов и пр. Здесь же находятся отделение банка, салон красоты, химчистка, оптика, медпункт, отдел товаров для дома. На третьем этаже можно приобрести спорттовары, аксессуары из кожи, бытовую технику, аудио- и видеопродукцию, ткани, одежду и др. Там же расположены "Детский мир", бутик с одеждой для будущих мам, игровые автоматы.

К услугам посетителей - бесплатная парковка, место для семейного отдыха с фонтаном и амфитеатром, где будут разыгрываться представления для детей. В City Center также расположена аптека с новой для казахстанского рынка открытой формой торговли, как в привычном супермаркете.

Г. А.

СТИХИИ.

Участники казахстанско-японского семинара сейсмологов не стали давать прогнозы о землетрясении в Алматы.

25 сентября в Институте сейсмологии завершился второй казахстанско-японский семинар по предотвращению последствий разрушительных землетрясений. Организаторами его выступали кроме самого института Японское агентство по международному сотрудничеству и Агентство по чрезвычайным ситуациям Казахстана. Очевидно, что семинар стал заметным событием - участие в нем приняли эксперты-сейсмологи из России, Азербайджана, Узбекистана, Киргизии, Турции.

Институт сейсмологии третий год сотрудничает с Японским агентством в рамках проекта "Продолжение и усовершенствование сейсмомониторинга для сейсмической защиты и оценки сейсмической опасности в районе города Алматы". За это время японская сторона оказала серьезную поддержку отечественным ученым: годичную стажировку в Японии по освоению технологии обработки сейсмической информации прошли пять сотрудников института, еще несколько экспертов побывали на трехмесячных стажировках. Обучение наших специалистов проводилось и в Алматы японскими экспертами. В качестве технической помощи поставлено современное сейсмологическое оборудование на $1,2 млн. Подобные проекты Японское агентство по международному сотрудничеству проводит также в Турции, Греции и Румынии. Посол Японии в Казахстане Тошио ЦУНОДЗАКИ полагает, что Япония, как передовая страна в изучении этой проблемы, оказывает соответствующую помощь другим странам.

Кроме того, г-н посол рассказал, что первое в его жизни землетрясение произошло буквально через несколько минут после его рождения. "Землетрясение я узнал раньше, чем своих родителей", - заметил дипломат. Этим близость г-на посла к теме не исчерпывается - его жена является сотрудником Азиатского центра по прогнозу землетрясений, созданного в городе Коба после сильного землетрясения там в середине 90-х годов.

Очевидно, сейсмологию можно назвать одной из наиболее открытых наук в плане международного сотрудничества: семинар был посвящен в первую очередь международному обсуждению результатов сотрудничества казахстанской и японской сторон. Второй, "внутренней", целью семинара было определение риска сильных землетрясений в нашем регионе и выработка рекомендаций для госорганов по "управлению" этими рисками (на базе Института сейсмологии существует межведомственная комиссия по прогнозу землетрясений, куда входят представители всех госорганов, имеющих отношение к этой проблеме).

Даты и возможная сила толчков возможных землетрясений на семинаре не назывались - очевидно, подобного уровня прогнозов наука на данный момент дать не в состоянии (если речь действительно идет о серьезных ученых). Традиционный ответ экспертов о возможности сильных толчков у нас выглядит примерно так: в прошлом на территории Юго-Восточного Казахстана происходили разрушительные землетрясения, и они могут произойти и в будущем. В сейсмоопасной зоне страны расположено 27 городов и свыше 400 других населенных пунктов с общим населением около 6 млн человек, то есть примерно 40% всего населения страны. Здесь же расположено более 40% промышленного потенциала республики. Как заметил один из участников семинара, даже одно землетрясение вблизи Алматы, если его магнитуда "хотя бы приблизится к магнитуде землетрясений 1889 или 1911 годов, может привести к большим потерям и жертвам".

Ярослав РАЗУМОВ.

ЭКОЛОГИЯ.

В Алматы прошел семинар НАТО, посвященный проблемам водных ресурсов в Центральной Азии.

Международный научно-практический семинар "Оценка риска как инструмент в процессе принятия решений по водным ресурсам в Центральной Азии", организованный отделом НАТО по научным программам, прошел в Алматы с 23 по 25 сентября. На встрече обсуждались методы и методологии оценки экологических рисков, разработанные и применяемые в США, Европе и других странах.

"Водные ресурсы, выраженные как в количестве, так и в качестве воды, являются критически важными в планировании устойчивого развития как в Центральной Азии, так и во всем мире. Цели семинара - определить приоритетные направления для будущих исследований в области водных ресурсов, где могут применяться методы оценки риска,- сказал исполнительный директор Регионального экологического центра Центральной Азии (РЭЦ ЦА) Булат ЕСЕКИН. Он привел в пример страны Запада и США, где производится оценка влияния нефтяных объектов, АЗС и других сооружений на здоровье населения. Г-н Есекин также добавил, что в Казахстане экологическая законодательная система, унаследованная от бывшего Советского Союза, неэффективна и не учитывает всех факторов, влияющих на экосистему в целом.

Участники семинара выступили за более активное сотрудничество ученых и политиков при принятии решений, касающихся распределения водных ресурсов, что, по их мнению, является "единственным способом избежать конфликтных ситуаций в будущем".

"Главное, чтобы политики поняли: государственная граница никаким образом не может разделить водные ресурсы. Трансграничные реки не признают границ. Государствам Центральноазиатского региона необходимо переходить к принципу бассейнового управления водными ресурсами. Политики должны понимать, что такое управление принесет большие экономические выгоды. Именно механизмы оценки риска позволят превратить научные исследования в практические действия,- сказал директор РЭЦ Армении Армен САГХАТЕЛЯН.

По итогам семинара эксперты-экологи, ученые стран Центральной Азии, России, Украины, а также специалисты научных институтов США, Канады, Италии, Дании выработали практические рекомендации для правительств стран нашего региона. Предложения, в частности введение системы оценки рисков в государственное законодательство, направлены на достижение наиболее эффективного использования водных ресурсов, оздоровление экологии и экономию средств.

Содиректор научной программы НАТО, профессор университета штата Флорида Кристофер ТИФ сообщил, что для ученых и экспертов из стран Центральной Азии и Закавказья НАТО в ближайшем будущем планирует организовать ряд образовательных программ, направленных на повышение квалификации.

Татьяна КОРОЛЕВА.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

В Алматы состоялась конференция, посвященная качеству лучевой терапии.

Обеспечению качества в лучевой терапии была посвящена республиканская практическая конференция, которая прошла в Алматы с 23 по 26 сентября. 90 медиков-физиков, врачей-радиологов из Узбекистана, Таджикистана, РК ознакомились с международным опытом в области защиты от негативного воздействия радиации при использовании в медицинской практике и рассмотрели состояние казахстанской лучевой терапии злокачественных образований. Конференция, организованная Комитетом по атомной энергетике, Минздравом, МАГАТЭ, КазНИИ онкологии и радиологии, Центром безопасности ядерных технологий, будет способствовать реализации внедрения современных систем обеспечения качества в радиотерапевтическую практику.

На протяжении двух последний десятилетий на территории нашей республики, как и во всем мире, медики отмечают рост онкологической заболеваемости. В Казахстане в прошлом году злокачественные новообразования заняли второе место в структуре смертности после болезней системы кровообращения. Из общей численности умерших каждый седьмой - от рака. В настоящее время на учете в онкологических учреждениях состоят свыше 109 тыс. человек. Ежегодно эта цифра увеличивается на 28 тыс., около 20 тыс. человек умирает. Наибольшие темпы прироста онкозаболеваемости отмечены в Акмолинской, Атырауской, Мангистауской областях и в Алматы. Самая низкая заболеваемость раком наблюдается в южных регионах республики - здесь на каждые 100 тыс. жителей регистрируется порядка 103-105 онкобольных.

Медицинский физик Казахского научно-исследовательского института онкологии и радиологии Татьяна АНТРОПОВА сообщила Панораме, что около половины всех больных обращается в больницу, когда заболевание находится в запущенной стадии, что влияет на снижение эффективности лечения.

- Чтобы эффективно лечить с помощью лучевой терапии, необходимо иметь современное оборудование и уметь его правильно использовать. Однако в настоящее время все областные онкодиспансеры оборудованы старыми аппаратами 70-х годов производства. Они не только физически, но и по своему качеству и конструкции не обеспечивают необходимой точности работы, - отметила г-жа Антропова.

Еще одной проблемой для нашей республики является отсутствие квалифицированных физиков-дозиметристов. Со всех областей на конференцию их приехало всего 5 человек. Участники конференции отметили, что в Казахстане необходимо открыть курсы по примеру России, где в медицинских университетах вводятся специальные факультеты по подготовке физиков-дозиметристов, врачей-радиологов.

Эксперт Международного агентства по атомной энергетике Джозеф НОВОТНЫ сказал, что в Казахстане не хватает квалифицированных физиков: "Существуют международные стандарты и нормы, определяющие число врачей и физиков в онкозаведениях. Я думаю, что в вашей стране эти нормы и стандарты должны быть внесены в законодательство. В целом же уровень разработанных законов и актов, принятых в РК, очень высок и совпадает с международными стандартами и нормами. В онкоклиниках появляется современное оборудование, но необходимы, я еще раз подчеркиваю, специалисты, которые бы в совершенстве управляли приборами. К сожалению, Казахстану, как и многим странам мира, надо ожидать, что число онкобольных будет расти".

Он также отметил, что наблюдения, проведенные учеными-медиками, показывают: чем выше уровень жизни населения, тем больше число больных, заболевших раком. "К сожалению, причин мы не знаем. В Западной Европе на каждые 100 тыс. человек приходится 450-470 больных. Но в последние годы здесь ситуация стабилизируется благодаря высокому уровню диагностики. Сложнее дело обстоит в Монголии, странах Африки", - отметил г-н Новотны. Ведущие ученые и врачи-онкологи Казахстана высказали мнение, что в первую очередь причиной роста заболеваемости в республике является "плохая экология и низкий уровень жизни населения". Раком легких и желудка болеют чаще всего мужчины, женщины - раком молочной железы и кожи, все чаще выявляются онкозаболевания у детей.

Татьяна КОРОЛЕВА.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Более чем у 80 процентов граждан обнаружены стоматологические заболевания.

С 1 по 31 октября в 22 городах республики всем желающим будет предоставлена возможность пройти бесплатный стоматологический осмотр у 600 дантистов, работающих в 100 медицинских учреждениях. Инициаторами ежегодной программы "Месяц здоровой улыбки" выступили республиканский научно-клинический центр (РНКЦ) "Стоматология" и Казахстанская стоматологическая ассоциация при поддержке компании Colgate-Palmolive. Это уже третья акция стоматологов, и, по словам организаторов, стоит задача охвата села, для чего в 2003 году планируется проведение "Месяца здоровой улыбки" в районных центрах. Этому событию была посвящена пресс-конференция в Казахстанском пресс-клубе 24 сентября, на которой была дана оценка причинам распространения болезней зубов и десен.

Главный стоматолог Минздрава, директор РНКЦ "Стоматология" Оразбек МИРЗАБЕКОВ сказал, что данные осмотров показывают достаточно высокую распространенность основных заболеваний (кариеса и заболеваний пародонта), которые встречаются в среднем более чем у 80% населения. С каждым годом повышается удельный вес заболеваний осложненными формами кариеса. В свою очередь, нелеченные кариозные зубы и воспалительные заболевания десен вызывают осложнения общих заболеваний. Немалую роль в этом играет очень низкое содержание фтора в питьевой воде, а также элементарное пренебрежение гигиеной. Г-н Мирзабеков привел данные научных исследований, согласно которым частота поражаемости кариесом у людей, не ухаживающих за полостью рта, как минимум в 2 раза выше, чем у лиц, регулярно пользующихся средствами гигиены. А шансы приобрести такие заболевания, как гингивит и пародонтит, которые в конечном итоге приводят к подвижности и потере зубов, увеличиваются в 2-2,5 раза. По мнению г-на Мирзабекова, все эти факторы привели к высокой потребности населения в зубопротезной помощи, которая остается одной из самых дорогих услуг. В то же время, по заверению г-на Мирзабекова, из-за отсутствия бюджетного финансирования нет государственной программы профилактики стоматологических заболеваний.

Обращаясь к проблеме детской и подростковой заболеваемости, главный детский стоматолог Минздрава Турган СУПИЕВ отметил ежегодный прирост кариеса зубов и заболеваний пародонта. В качестве примера решения этой проблемы был приведен опыт скандинавских стран, в которых детей школьного возраста под контролем учителей и родителей обучали регулярной гигиене полости рта. Эта практика позволила добиться 6-кратного сокращения поражения кариесом. Г-н Супиев подчеркнул, что подобные мероприятия не должны быть единовременными, а следует проводить их на постоянной основе. На базе государственных медицинских учреждений созданы бригады врачей, которые в течение года проводят осмотр детей школьного возраста, в крупных школах возрождаются стоматологические кабинеты.

На сегодняшний день в стране функционируют 1127 медицинских учреждений, из них 852 частных, оказывающих стоматологическую помощь населению. По предоставленной информации, на 10 тысяч казахстанцев приходится по 4 стоматолога, тогда как в развитых странах эта цифра достигает 15. Дантисты планируют увеличить эту цифру, г-н Мирзабеков отметил 16-кратный рост стоматологических учреждений и кабинетов по сравнению с 1997 годом.

Казахстанская стоматологическая ассоциация планирует принять участие в конференции Всемирной федерации стоматологов в начале октября в Вене. В мае 2003 года на очередном съезде ведущих стоматологов Казахстана планируется обсуждение проблем операционного вмешательства и осложнений после этого.

Куат ИБРАЕВ.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Детский отдых в лагерях возрождается.

24 сентября Комитет по науке, культуре и образованию при акимате Алматы провел круглый стол, на котором были подведены итоги летнего оздоровительного отдыха детей в загородных лагерях.

По данным городского департамента образования, за лето там побывали свыше 16,5 тыс. детей в возрасте от 7 до 14 лет. В школьных лагерях каникулы провели около 1600 учеников. Более 3000 детей были заняты в различных внешкольных организациях (кружках, дворцах школьников и пр.), 3500 вывозились на спортивные сборы.

Около 50% детей смогли отдохнуть и оздоровиться по льготным или бесплатным путевкам. Например, льготные путевки достались в этом году 1250 сиротам и 263 отличникам. Это стало возможным благодаря выделенным из городского бюджета Т25 млн. Кроме того, средства были изысканы ведомственными профсоюзами и районными акиматами.

Участники "круглого стола" отметили, что в вопросе отдыха школьников по сравнению с прошлым годом заметны позитивные сдвиги. Лагерное движение стало активно возрождаться, и начиная с 1998 года их количество растет. К примеру, этим летом в окрестностях южной столицы работало свыше 30 лагерей из 54 ранее существовавших. В том числе 23 стационарных лагеря, 2 палаточных (скаутский и туристский), 8 турбаз и санаториев, которые осуществляли детские заезды. Из них лишь 5 находятся на государственном попечении. Остальные выкуплены частными лицами и коммерческими структурами. Сегодня они предлагают самые разнообразные условия проживания и досуговые программы. Стоимость путевки колеблется в среднем от Т450 до Т1500 за сутки.

Несмотря на активизицию лагерного отдыха, было отмечено, что им охвачены пока всего 10% из 127 тысяч детей, проживающих в Алматы. В связи с этим на встрече лагерям предлагалось отработать собственную маркетинговую политику, широко рекламировать себя в СМИ, придумать новые модели программы летнего время-препровождения и досуга школьников. "Современные дети не будут петь строем или проводить слеты. Необходимы новые стандарты лагерной политики, новые проекты",- подчеркнула, в частности, директор "Клуба частных директоров" Светлана БУТ. Также, по ее словам, во многих лагерях ощущается нехватка вожатых, их низкая квалификация. В связи с этим, считает г-жа Бут, необходимо создать Координационный центр по формированию вожатского корпуса. Обсудить дальнейшие перспективы развития детского отдыха, в том числе зимнего, собравшиеся из-за недостатка времени не успели. По словам г-жи Бут, ряд лагерей планируют работать и во время зимних каникул, в настоящее время ими отрабатываются соответствующие образовательные и развлекательные программы.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Система образования готовится к кардинальным реформам.

В прошлую пятницу ректоры аккредитованных вузов провели на базе Карагандинского госуниверситета им. Букетова семинар-совещание по обсуждению "Концепции развития высшего образования в РК".

Новая программа, разработанная Минобразования, предполагает коренной пересмотр всей системы образования в три этапа. Первый, с 2003 по 2005 год, предусматривает переход среднего образования на 12-классное обучение. В половине регионов республики уже с этого года сформированы экспериментальные классы. Как и на августовском педсовете, было высказано мнение, что увеличение сроков обучения и пересмотр учебной программы уменьшат нагрузку на школьников. Вдобавок с переходом на новую форму обучения решится проблема с признанием отечественных аттестатов о среднем образовании западными вузами. Нововведение предусматривает пересмотр порядка призыва на военную службу, так как в последнем классе примерно половина всех юношей достигнет призывного возраста. Сейчас совместно с Минобороны изучаются варианты реформирования и повышения призывного возраста. Изменению подвергнутся бюджет системы среднего образования, учебные планы, подготовка педагогических кадров.

Все вузы республики будут переведены на двухступенчатую структуру бакалавриата и магистратуры. Реформы в магистратуре предусматривают предоставление студенту права выбора дисциплин и альтернативных курсов, исключая обязательный академический минимум. Это также вызвано необходимостью обеспечения соответствия казахстанских дипломов о высшем образовании международным. Руководитель магистратуры КазГНУ им. Аль-Фараби Алья ОСПАНОВА пояснила, что в настоящее время идет работа по утверждению новых учебных планов, а также разъяснению преподавателям и студентам данной системы.

В своем выступлении вице-министр образования и науки Галым МУТАНОВ в очередной раз подчеркнул необходимость скорейшей унификации высшего образования Казахстана с международными нормами, "с учетом ведущей тенденции мирового развития - глобализации". Г-н Мутанов отметил важность определения статуса и профиля университетов, целесообразность формирования на базе слабых вузов соответствующих колледжей.

С 2005 по 2010 годы планируется полный переход на 12-летнее обучение, пересмотр образовательно-профессиональных программ бакалавриата и магистратуры с ликвидацией аспирантуры.

Куат ИБРАЕВ.

ВЫСТАВКИ.

В Алматы проходит польская выставка Polexport.

С 25 по 28 сентября в Алматы проходит польская национальная выставка Polexport. Участие в ней принимают более 50 фирм, среди которых Diesel-Centrum Polska, Rollfix, Stanpol Impex P.W., Skroblas&Co и другие, специализирующиеся в разных отраслях промышленности, таких, как производство одежды, мебели, предметов интерьера, стройтехники, транспортного оборудования, сельхозпродукции и пр. На выставку приехали компании из Варшавы, Катовиц, Вроцлава и Познани.

Это самая крупная из ранее проходивших в Алматы польских выставок. Его организаторы - представители Министерства экономики Республики Польша и Хозяйственной палаты восточных рынков при содействии Посольства Польши в РК. На открытии экспозиции госсекретарь Министерства экономики РП Анджей ШАРОВАРСКИ выразил надежду, что нынешняя экспозиция станет началом больших совместных проектов между казахстанскими и польскими бизнесменами и двумя странами. "Нас объединяет совместная экономическая деятельность и многолетние дружеские контакты.

Чтобы в дальнейшем стороны взаимовыгодно сотрудничали, необходимо создавать прочные основы экономическим и общественным отношениям. В этом состоит стратегия польского правительства, которую воплощают в действие предприниматели, инвесторы и экспортеры страны",- отметил г-н Шароварски.

Польские товары отличаются более доступной ценой, а также высоким качеством на фоне также дешевых китайских и турецких изделий.

В связи с этим предприниматели надеются, что найдут потребителя своей продукции в Казахстане. Данная выставка позволит польским бизнесменам изучить потребности казахстанского рынка и закрепить свои позиции в торговле и культурном обмене.

Экспозиция заняла 700 кв.м площади.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ВЫСТАВКИ.

70 германских фирм и организаций презентовали себя местной деловой публике.

24 сентября в рамках четвертого Дня германской экономики (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы) в алматинском отеле Hayatt Regency состоялась выставка-презентация немецких компаний.

Посетители из числа местных и зарубежных бизнесменов, чиновников и журналистов смогли подробно ознакомиться с деятельностью более 60 фирм и организаций из Германии, из которых почти 50 уже работают в Казахстане. Среди участников выставки были такие крупные известные во всем мире компании и банки, как AGFA, BASF, Bosch, Siemens, Commerzbank, Deutsche Bank, Drezdner Bank, Lufthansa, Danzas, Tschibo, Knauf и другие. Здесь также экспонировались небольшие фирмы с участием немецкого капитала. Как, например, крестьянское хозяйство "Алтын - Тамыр", выращивающее на 18 га предгорной зоны Заилийского Алатау лекарственные растения. Довольно эффектно выглядел "аппетитный" стенд компании Becker&Co, уже снискавшей любовь потребителей качественными колбасами, пивом и др.

В выставке участвовали и различные некоммерческие организации: делегация Европейской комиссии в Казахстане и Кыргызстане, Немецкое посольство в РК, Гете-институт Алматы, Фонд имени Фридриха Эберта, Казахстанско-Немецкий университет.

Выставка, как и остальные мероприятия, организованные Немецким экономическим клубом в рамках Дня германской экономики (доклады, дискуссии, биржа и т.д.), вызвали, как и в прошлые годы, активный посетительский интерес.

Важно отметить возрастающий статус этого ставшего традиционным события. Специально на День германской экономики в РК приезжают руководители крупнейших европейских компаний, видные экономисты, влиятельные казахстанские чиновники (на этот раз инвесторов "покорил" своим интеллектом и отменным немецким председатель Национального банка Григорий Марченко).

Весьма интенсивно работала Межотраслевая контактно-кооперационная биржа, также организованная в рамках Дня германской экономики.

На переговоры со специально приехавшими представителями 17 саксонских компаний пришли коллеги из не менее 250 казахстанских фирм.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ГАСТРОЛИ.

"Цирк зверей Терезы Дуровой" представлен слонами-гимнастами и слонами-музыкантами.

С 27 октября по 10 ноября на сцене Казахского государственного цирка впервые в Алматы выступит всемирно известный "Цирк зверей Терезы Дуровой". В среду обаятельная и энергичная в свои 76 Тереза ДУРОВА показала журналистам любимых животных и поведала о личной и профессиональной жизни.

Секрет своей молодости она объясняет употреблением только растительной пищи и всегда веселым настроением. Что касается представления, то зрителей ждут индийские слоны, изображающие "ласточку" и играющие на губной гармошке, драчливые пеликаны, покладистые верблюды, умные ослы и другие друзья человека.

По признанию г-жи Дуровой, 5-звездочным отелям она предпочитает цирковой манеж в обществе своих зверей. Во время гастролей во Франции власти специально построили для нее вагончик, который дрессировщица ставила посреди зверинца. Рабочий день г-жи Дуровой начинается в 5-6 утра, животные совершают прогулку, их кормят свежими овощами, причем если слонихи Монри и Лайма не в настроении, хозяйка балует их ведром-другим портвейна.

Родители долго не разрешали Терезе связывать себя работой с животными, пока на очередном семейном совете домоправительница Дуровых не отдала все свои сбережения маленькой девочке. На эти деньги были приобретены "лисичка, белые лабораторные крысы, собаки и кошки". Руководителю цирков СССР Юрию Юрскому от семьи Дуровых была направлена телеграмма с просьбой ни в коем случае не допускать Терезу до цирка. Однако, не выдержав напора 15-летней дрессировщицы, он разрешил ей поехать в Батуми. Поселилась она на заднем дворе старого дощатого цирка. Однажды какая-то собака покусала терезину лису. Через день приехали сотрудники ветслужбы с предписанием усыпить всех ее животных - собака была заражена бешенством.

И все же ей удалось блистательно выступить на сцене Пензенского цирка, где и получил свое рождение "Цирк зверей Терезы Дуровой". Любовь к диким животным не прошла бесследно - 11 переломов ребер, 4 перелома позвоночника, частичная потеря зрения, разорванное медведем колено, операция по ампутации почки. При всем этом г-жа Дурова по-прежнему "души не чает в своих детках".

Великая дрессировщица открыла свою тайну, рассказав, как 27 лет назад, приехав в Алматы на гастроли, познакомилась с акробатом Виктором Качерниным, с которым тайком гуляла вдоль Весновки, а вечерами ездила на "Медео". Приехав в Москву, они сыграли свадьбу.

В День города Тереза Дурова планирует пройтись по улицам Алматы со своими зверями.

К. И.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Электронные учебники пока не доходят до конечного пользователя.

В прошлую пятницу в Национальной библиотеке разработчики электронных учебников провели очередное рабочее совещание, на котором обсуждали вопросы внедрения своих продуктов в учебный процесс. Проблема заключается в расхождении стандартов применительно к электронным учебникам и мультимедийном сопровождении особо сложных тем, а также отсутствии электронных учебников в школах.

По словам сотрудника Института истории и этнологии им. Валиханова АН РК Сауле ЖАКИШЕВОЙ, до сих пор нет системы экспертизы готовых продуктов, хотя ежегодно Минобразования проводит тендеры на разработку последних. На проводимых выставках они получают одобрение, однако школы их не получают.

Создание электронных учебников как новое научное направление получило развитие в 1991 году с появлением соответствующих технологий. В 1996 году на базе КазГНУ им. Аль-Фараби начал преподаваться отдельный предмет по данной специализации. Г-жа Жакишева заметила, что существует заблуждение, будто электронный учебник появляется в результате простой переброски обычного учебника в электронный формат. Однако в действительности происходит реализация инструментов мультимедиа, таких как видеосъемка, фотографии, аудиовключения, система гиперссылок. Процесс создания качественного учебника занимает около года, при этом стоимость диска доходит до $20. Все же варианты продавать его по приемлемой цене, компенсируя разницу за счет Минобразования, не нашли воплощения.

Вторая проблема, затронутая программистами - создание гипертекстовых страниц и электронных учебников на казахском языке, что затруднено из-за отсутствия инструментальных средств и технологических способов внедрения казахских символов. Программист компьютер-центра КазГНУ им. Аль-Фараби Кайрат МАМБЕТАЛИЕВ сказал, что в настоящее время даже трудно решить проблему поддержки казахского языка на отдельном компьютере, не говоря о всех клиентских компьютерах интернет-браузеров. Существует около десятка кодовых таблиц и драйверов казахского языка, несовместимых между собой. Это приводит не только к неудобствам для пользователя, но и представляет собой экономическую проблему.

В заключение мероприятия было решено направить соответствующие замечания в Минобразования.

Куат ИБРАЕВ.

ВЫСТАВКИ.

В Центральном госмузее открылась выставка экологического плаката.

В Центральном государственном музее проходит выставка "Из истории природоохранных мероприятий Казахстана в плакатах". В целом фонд плакатов ЦГМ насчитывает более 2 тысяч экземпляров. Из них на выставке представлены 34 полно-цветных плаката различных форматов, изданные с 60-х годов прошлого века до настоящего времени. Тематика плакатов делится на разделы: "Зоны экологического бедствия", "Борьба с браконьерством", "Птицы, занесенные в Красную Книгу Казахстана" и др. Кроме того, на выставке экспонируются плакаты от ООН и Союза охраны природы Германии (NABU), выпущенные в рамках информационной поддержки регионального плана "Окружающая среда в Центральной Азии", а также плакаты на тему особо охраняемых территорий РК, включенных в список Всемирного культурного и природного наследия.

Целью выставки является, по словам организаторов, "превращение экологической проблематики в неотъемлемый элемент общего образования и культуры, направленный на формирование у молодого поколения чувства сопричастности ко всему происходящему в природе, становление ответственного и деятельного отношения к окружающей среде".

Как известно, на территории Казахстана зонами экологического бедствия объявлены два региона - Приаралье, а также прилегающие к бывшему Семипалатинскому полигону районы Павлодарской, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей. На охрану окружающей среды в стране сегодня тратится 0,5% от ВВП (против 1,7% в Узбекистане и 2% в России). Между тем, в том числе из-за ухудшения экологических условий, показатель средней продолжительности жизни казахстанцев на 10-15 лет меньше, а детская смертность в 4-6 раз выше, чем в развитых странах.

С 1600 года (когда появились первые письменные свидетельства об исчезновении биологических видов) с лица Земли навсегда исчезли 36 видов млекопитающих и 94 вида птиц, а 120 видов млекопитающих и 187 видов птиц оказались на грани исчезновения.

Гульмира АРБАБАЕВА.

СПОРТ.

12 казахстанских геймеров поедут на чемпионат мира по компьютерным играм.

Киберспорт. Как известно, с 24 июня по 15 сентября компания Samsung Electronics проводила в Казахстане первые национальные отборочные игры по системе WCG (World Cyber Games). Программа включала четыре наиболее популярные в мире сетевые игры: Age of Empires, CounterStrike, Quake-3 и StarCraft. Игры проводились при содействии Федерации компьютерного спорта РК.

22 сентября в развлекательном центре "Айя" состоялся эффектно организованный гранд-финал соревнований, сопровождавшийся шоу-концертом с участием российской звезды Юлии Чичериной. По его итогам отобраны 12 лучших геймеров. Они поедут на всемирный финал по WCG (29 октября - 3 ноября) в южнокорейский Дэджон, считающийся научной столицей этой страны. Там 450 лучших в мире геймеров из 47 стран оспорят медали и призовой фонд в $300 тыс. СНГ будут представлять лишь три страны: Казахстан, Россия и Украина. Шансы нашей сборной на мировом первенстве оцениваются специалистами как очень хорошие.

Как сообщили представители Федерации компьютерного спорта РК, кибер-спорт, возможно, войдет в программу Олимпийских игр. Соответствующее лобби - за многочисленными национальными федерациями и растущей в мире популярностью компьютерных игр.

Азиатские игры. Сборная Казахстана отправилась в корейский город Пусан, где с 29 сентября по 14 октября состоятся 15-е Азиатские игры. Казахстанские спортсмены будут представлены в боксе, борьбе (греко-римская, дзюдо, ушу, таэквондо, каратэдо), легкой и тяжелой атлетике, пулевой и стендовой стрельбе, гребле, конном и велоспорте, фехтовании, пляжном и классическом волейболе, плавании, прыжках в воду, спортивной и художественной гимнастике и других видах программы. Наибольшие шансы на медали имеют наши ватерполисты (чемпионы Азии), гандболистки (их недавняя победа в Алматы в чемпионате Азии уже вывела казахстанский женский гандбол в разряд сильнейших на континенте), а также боксеры.

Футбол. В суперлиге чемпионата страны интрига сохранилась. Правда, вряд ли надолго. Идущий третьим столичный "Женис" (47 очков) сумел-таки выиграть у основного конкурента в борьбе за "серебро" и место в Кубке УЕФА - "Атырау" (53 очка) - 1: 0 (Драгичевич, 11 минута). В итоге разрыв между этими командами составил 6 очков. Теперь в оставшихся шести турах "Женису" нужно как минимум выигрывать на две игры больше, чем атыраусцам. А это, учитывая весьма грамотную игру команды Ваита Талгаева, возможно лишь теоретически. Практически обеспечил себе чемпионский титул павлодарский "Иртыш" (62 очка), обыграв в гостях костанайский "Тобол" (40 очков) - 2: 0 (Проскурин 6 мин.; Жейлитбаев 50 с пен.). Карагандинский "Шахтер" (41 очко) тоже уверенно победил в гостях "Актобе-Ленто" (35 очков) - 3: 1 (Тлешев 48, 52; Лунев 55 с пен.). Таким образом, в группе, борющейся за 1-6 места, напряжение почти не обозначилось. "Иртыш" наверняка не упустит шанс выступить в Лиге чемпионов. Так же, как и Атырау в Кубке УЕФА. "Женис" попытается вмешаться в борьбу, но почти не имеет реальных шансов. Три оставшиеся команды, учитывая положение и амбиции столичного клуба, вряд ли сумеют оспорить медали.

Гораздо больше конкуренции в группе "7-12". Только два клуба практически выпали из борьбы - "Кайсар" и "Есиль" (по 17 очков). Остальные - "Кайрат", "Елимай" (по 33 очка), "Есиль-Богатырь" (31) и "Восток-Алтын" (26) - практически в равном положении. Интересно, что после загадочного "бегства" из "Кайрата" югославского "специалиста" Златко Крмпотича команда заиграла. Об этом красноречиво говорят несколько побед подряд. Если в предыдущем туре был повержен в гостях "Елимай", причем со счетом 4: 1, то в этом - "Есиль-Богатырь" - 2: 1.

Волейбол. 28 сентября - 13 октября в Аргентине состоится чемпионат мира среди мужских команд. Среди участников и сборная Казахстана, попавшая в одну группу с Японией, Югославией и Испанией. Несмотря на класс соперников, шанс выйти в следующий круг у наших есть. Туда попадут команды, занявшие первые два места в группе, и четыре лучшие третьи (всего групп 6). В день открытия казахстанская команда сыграет с фаворитами группы - японцами, на следующий день - с не менее опасными югославами. 1 октября наши будут иметь шанс стать третьими в группе, победив испанцев. Правда, помимо этого необходимо выиграть у лидеров максимальное число партий.

А. Д.