№ 23, 14 июня 2002 г.

Президент.

Президент.

7 июня Президент Назарбаев принял участие во встрече глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества, которое состоялось в Санкт-Петербурге (пожалуйста, 3-я стр.).

10 июня глава государства посетил ряд столичных предприятий, а также принял участие в праздновании Дня столицы.

11 июня Нурсултан Назарбаев издал Указ о переименовании Целинного района Северо-Казахстанской области в район имени Габита Мусрепова.

С 11 июня Президент Назарбаев находится в краткосрочном отпуске.

12 июня Нурсултан Назарбаев направил телеграммы с искренними соболезнованиями родным и близким журналистов, погибших в ДТП на востоке страны.

Правительство.

Правительство.

10 июня Премьер-Министр принял лорда-мэра лондонского Сити Майкла Оливера. Речь шла об услугах в области финансирования для казахстанских предприятий и компаний (пожалуйста, рядом).

12 июня Имангали Тасмагамбетов выразил соболезнования родным и близким погибших журналистов.

12 июня глава правительства провел заседание Республиканской бюджетной комиссии, на котором был рассмотрен перечень инвестиционных проектов на 2003-2005 годы.

13 июня Премьер Тасмагамбетов председательствовал на заседании правительства по вопросам тарифной политики (пожалуйста, 2-я стр.).

Парламент.

7 июня состоялось заседание комитета сената по международным делам, обороне и безопасности, на котором был рассмотрен законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственной границы РК".

12 июня мажилис одобрил законопроект "О внесении дополнений и изменений в Закон РК от 19 июня 1997 года "О государственной поддержке малого предпринимательства".

13 июня на заседании сената были обсуждены законопроекты о государственной границе и об ограничении табакокурения (пожалуйста, 3-я стр.).

ВИЗИТЫ.

Казахстан ищет помощи у лондонских финансовых экспертов в создании страховой компании.

11 сентября лорд-мэр Лондон-сити Майкл Оливер в ходе своего визита в Казахстан провел пресс-конференцию.

Г-н ОЛИВЕР подчеркнул, что возглавляемая им делегация находится здесь не по политическим, а исключительно по финансовым причинам. Хотя вскользь была затронута и тема международной политики: лорд выразил сожаление, что переговоры между Индией и Пакистаном не проводятся в Казахстане, на нейтральной территории.

Г-н Оливер прибыл во главе делегации экспертов в сфере финансовых услуг с целью изучения возможности применения в РК лондонского опыта в финансовой сфере.

- Мы хотели выяснить, какие именно области нашей деятельности могли бы заинтересовать казахстанских партнеров,- сказал он.

Речь идет о возможном использовании британского опыта в банковской, юридической сферах, различном консалтинге. Обсуждались вопросы страхования и перестрахования, проекты по созданию промышленных предприятий, в которых основные риски берут на себя подрядчики. Наиболее конкретным результатом переговоров стала просьба, изложенная казахстанской стороной, о помощи в создании британской или, может быть, даже европейской страховой компании.

- В Казахстане существуют пенсионные накопительные фонды, в которых аккумулируются значительные денежные средства, но поскольку через какое-то время этим фондам придется уже выплачивать средства, им необходимо создать определенную систему страхования. Правительство и Национальный банк прекрасно осознают эту проблему и считают, что мировой опыт может помочь в ее решении. Именно поэтому сегодня обсуждался вопрос о привлечении международных страховых компаний в Казахстан,- так прокомментировал переговоры в Алматы один из членов английской делегации.

На встречах порой звучала тема невысокого рейтинга Казахстана в глазах иностранных инвесторов. Гости из Лондона подчеркивали, что это связано с опасениями по поводу защиты инвестиций. Правда, было сказано немало добрых слов в адрес отечественного рынка ценных бумаг. Британские финансисты также пояснили, что осторожность инвесторов вызвана не политическими нюансами, а скорее структурой экономики РК.

- Когда мы говорим о странах, чья экономика зависит от какого-то одного или двух видов продукции, то, естественно, имеется в виду увеличение рисков. Нефть в Казахстане играет очень большую роль. Опасения вызывает относительная удаленность страны от европейской сферы влияния, внутри которой многие иностранные инвесторы чувствуют себя наиболее удобно,- отметил представитель HSBC Рэй УЭББЕР.

Члены делегации, будучи не только искушенными финансистами, но и хорошими дипломатами, время от времени делали приятные для принимающей стороны заявления, например, о том, что в сравнении с рядом соседних стран Казахстан очень сильно выигрывает. Но и "оторваться от земли" они не давали, напоминая, что создание системы компенсации существующих рисков - процесс очень длительный.

По словам лорда Оливера, потребуется некоторое время и для осмысления итогов переговоров, проведенных делегацией в РК.

ВАЛЮТА.

К концу недели курс доллара на KASE стал снижаться.

В понедельник на Казахстанской фондовой бирже (KASE) состоялись очередные утренние торги долларом США и евро расчетами TOD. В торгах приняло участие 16 банков.

Торги долларом открылись на отметке T153,00 тенге за $1. Всего заключено было 47 сделок. Средневзвешенный курс доллара по итогам сессии составил 153,14 тенге за единицу. Объем сессии - $2,190 млн. Торги закрылись котировками 153,14/15 тенге за доллар.

На фоне относительно низкого объема торгов доллар незначительно укрепил свои позиции. Основной объем спроса удовлетворяли два банка. Несмотря на первоначальный скачок курса на 18 пунктов вверх, трейдерам, игравшим на повышение, не удалось удержать USD на этом уровне, и доллар снизился на несколько пунктов. В активной фазе торгов сделки заключались в узком интервале по курсу 153,14/15.

Объем сделок, заключенных в ходе дополнительной сессии, в три раза превысил объем сделок утренней основной сессии. Однако, несмотря на увеличившееся предложение USD, котировки не снижались. Значительную часть USD продавали банки, в сферу деятельности которых входит обслуживание экспортеров. Между тем официальный курс доллара США на текущую неделю Национальный банк оставил без изменения.

В последующие дни курс доллара на KASE несколько снизился. К примеру, в среду средневзвешенный курс доллара по итогам сессии составил Т153,14 за единицу. Как считают специалисты "ИРБИС", незначительное снижение стоимости американской валюты произошло на фоне превышения предложения над спросом. Без малого 80% спроса на доллар удовлетворили два банка. В активной фазе торгов курс USD колебался в интервале 3-4 пунктов. Ближе к концу основной сессии трейдеры приподняли на несколько пунктов курс доллара, однако последние две сделки были заключены на пункт ниже по цене Т153,16 за единицу.

Тем не менее вчера активизация валютных трейдеров на KASE вновь вернула курс доллара к его официальной стоимости. Торги долларом США в четверг открылись на отметке Т153,10 за доллар. Всего заключено было 67 сделок. Средневзвешенный курс доллара по итогам сессии составил Т153,10 за единицу. Объем сессии - $9,970 млн. Торги закрылись котировками 153,10/11 тенге за доллар.

Увеличившийся на утренней сессии объем торгов, связанный с большим предложением традиционных продавцов американской валюты, прижал курс доллара к его официальной стоимости. При этом только вмешательство одного из трейдеров не позволило снизить курс ниже отметки 153,10. Примечательно то, что данный трейдер только на последней минуте основной сессии приобрел почти 50% реализованной на бирже валюты.

На момент закрытия вчерашней основной сессии KASE на внебиржевом рынке доллар котировался по 153,08/13. На дневной сессии KASE в 13.00 американская валюта котировалась по 153,09/13, последняя сделка была заключена по 153,09.

ПАРТИИ.

"Ак жол" выразил поддержку подследственным лидерам ДВК.

13 июня сопредседатели партии "Ак жол" Булат Абилов, Алихан Байменов и Ураз Джандосов прокомментировали ситуацию, складывающуюся вокруг Галымжана Жакиянова, а также трудности с регистрацией региональных филиалов партии и перспективы, связанные с законопроектом "О политических партиях". "Ак жол", с самого начала выступавший за изменение меры пресечения Мухтару Аблязову, но не высказывавший особых протестов по поводу действий властей в ситуации с Галымжаном Жакияновым, обратился со специальным обращением к Президенту, предлагая ему вмешаться в то, что происходит с г-ном Жакияновым. В противном случае события могут развиваться "непредсказуемо".

Лидеры "Ак жола" имеют лишь крайне ограниченные сведения по поводу того, что происходит с г-ном Жакияновым, они несколько раз встречались с его супругой, как и с супругой Мухтара Аблязова, но, по словам Булата АБИЛОВА, имеют и независимые источники информации, которые подтверждают, что г-н Жакиянов очень серьезно болен. Попытки вести следственные действия в отношении больного экс-акима и обращаться с уважаемым человеком хуже, "чем с уголовником или талибом", по мнению участников пресс-конференции, возможно, преследуют цель "сломать его физически и морально", так, чтобы он не смог больше заниматься политикой. Давление на лидеров радикальной части ДВК и предложения, делающиеся им, сводятся к стремлению добиться от них ухода из политики. При этом по-прежнему существуют большие сомнения относительно того, что следствие способно выдвинуть обвинения, хоть сколько-нибудь способные выдержать публичный и конкурентный судебный процесс. "Ак жол" направил "пару дней назад" свое обращение к Президенту "специальной почтовой службой" и рассчитывает на ответ если не в форме письма, то просто реакции. При этом, по словам г-на ДЖАНДОСОВА, чем больше людей будет высказываться по ситуации с г-ном Жакияновым, тем выше вероятность вмешательства Президента.

Буквально за пару недель руководители партии стали гораздо пессимистичнее в своих оценках относительно возможности получения страной хорошего закона о политических партиях (пожалуйста, два предыдущих номера Панорамы), г-н БАЙМЕНОВ предположил на основании своих встреч с парламентариями в Астане, что "закон попытаются протащить еще до каникул" без серьезного обсуждения. "Ак жол" в настоящее время пытается участвовать в заседаниях рабочей группы, хотя пока парламент не проявляет в этом особой заинтересованности. По мнению Алихана Байменова, поспешность в принятии закона выглядит тем более странной, что парламент пока не приступил к обсуждению нескольких экономических и социальных законопроектов, внесенных Президентом прошлой осенью и объявленных приоритетными. Если закон будет принят - ясно, что он инициирован не только фракцией. По оценкам г-на Абилова, именно явное отставание политических реформ от экономических ведет к дисбалансу в стране и способно вызвать откат уже и в экономике. Кроме всего прочего, закон может быть еще и ухудшен в ходе обсуждения, именно так следует расценивать, в частности, предложение увеличить число партийцев, необходимых для регистрации, до 50 тысяч человек вместо и так заимствованной из российского законодательства цифры в 10 тысяч (при том, что население России больше в 10 раз). Сопредседатели "Ак жола" вновь высказали уверенность, что партия способна набрать и 10 тысяч сторонников, но г-н Джандосов в то же время связал явные затяжки в регистрации филиалов партии с возможным желанием рассматривать вопрос о регистрации "Ак жола", имея уже новый закон.

При этом официальные причины отказов в регистрации выглядят более чем надуманными (одно из управлений юстиции, например, мотивировало свою бдительность присутствием на документах подписей только 3 сопредседателей, а не всех членов президиума партии, хотя по ее уставу все оперативные решения принимаются сопредседателями).

Несмотря на возросшую жесткость оценок, новые демократы пока не стали говорить о своей партии как об оппозиционной априори, "Ак жол" остается партией принципов, которые сформулированы в программе, которую основатели партии, "в отличие от многих других, писали сами" и основные идеи которой довольно подробно обсуждались. Лидеры партии готовы говорить скорее о "конструктивной оппозиционности", когда неправильные действия правительства критикуются, а правильные - приветствуются. Участники пресс-конференции также отвергли возможность раскола в партии, заявив, что существует полное единство взглядов по всем основным проблемам.

Несмотря на то, что властям, очевидно, очень хотелось бы получить от "Ак жола" свидетельства полной лояльности в виде, например, большей критики радикалов или даже попытки восстановления контроля над ДВК и удаления из него всех "старых оппозиционеров". Похоже, они получают в результате оказываемого давления прямо противоположный результат. Участники пресс-конференции хотя и говорили о различии позиций с ДВК и "неправильных действиях, предпринятых зимой", но сочли, что разногласия "не стоит актуализировать". Фактически дальнейшее нежелание сотрудничать с "Ак жолом" может привести только к тому, что власть потеряет все плюсы, полученные в результате раскола ДВК, и потенциальных союзников и партнеров, ограничивая собственную сферу влияния и усиливая опасность собственной политической изоляции. Позиция "Ак жола" означает к тому же, что властям не удалось получить хоть сколько-нибудь заметный позитивный эффект от уголовного преследования г-д Аблязова и Жакиянова, поскольку смежные с ними политические силы не выглядят деморализованными и запуганными и общество в целом в преддверии процессов, скорей, радикализуется, чем утихомиривается.

Николай ДРОЗД.

ПРЕЗИДЕНТ.

Авиакомпания "Эйр Астана" получила благословение главы государства.

В столице прошла презентация авиакомпании "Эйр Астана", которую лично посетил Президент страны Нурсултан Назарбаев.

Этот начавший реализовываться проект был впервые обсужден во время прошлогоднего официального визита главы государства в Великобританию, где были проведены переговоры с компанией BAE Systems о создании в Казахстане современного конкурентоспоуобного авиаперевозчика. За десять прошедших лет, заметил на презентации г-н НАЗАРБАЕВ, республика провела глубочайшие реформы в экономике, однако "так и не смогла справиться с реформами в отечественной авиации". Потребовалось около восьми месяцев, чтобы BAE Systems, которому сегодня принадлежит 50% доли участия в "Эйр Астане", смогла организовать работу новой авиакомпании, что, по мировым стандартам, является рекордным сроком. Г-н Назарбаев ясно продемонстрировал свое непосредственное участие в судьбе авиакомпании, не раз отмечая важность ее дальнейшего развития и приоритетность "Эйр-Астаны" для правительства ("Я лично буду это контролировать", - подчеркнул он.) В то же время было сказано, что BAE Systems успешно выполнил пока лишь один из четырех пунктов лондонских договоренностей. Так, компания выразила стремление создать в Казахстане также лизинговую компанию, предприятие по техническому обслуживанию самолетов, и в целом принять участие в коммерческом развитии ряда перспективных отраслей казахстанской экономики.

Президент ЗАО "Эйр-Астана" (другие 50% акций принадлежат правительству республики, уставный капитал компании - $17 млн.) Ллойд Пакстон вручил главе государства во время презентации модель одного из трех самолетов, курсирующих сегодня внутри страны. Авиакомпания выполняет регулярные рейсы из Астаны в Алматы, Актау, Актобе на самолетах классов Boeing 737-700/800, приобретенных по лизинговой схеме. Руководство компании заверяет, что все самолеты оборудованы в соответствии с последними достижениями высоких технологий и систем и являются самыми современными воздушными судами, эксплуатирующимися в Центральной Азии.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

КОММУНИКАЦИИ.

В Алматинском аэропорту создан Координационный совет, отвечающий за культуру обслуживания пассажиров.

12 июня представители служб контроля Международного алматинского аэропорта (МАА) провели пресс-конференцию по случаю создания Координационного совета, который будет отвечать за культуру обслуживания авиапассажиров. Как было отмечено, до 2000 года путь к трапу самолета был "бегом с препятствиями по таможенным и пограничным коридорам, объектам службы авиационной безопасности". Всего необходимо было пройти 15 контрольных органов. Сегодня осталось только три: служба авиационной безопасности, таможенники и пограничники. Однако пассажиры все равно жалуются на низкое качество обслуживания. С начала года за неэтичное поведение по отношению к пассажирам уволены 4 сотрудника таможни Алматинского аэропорта и начаты два служебных расследования.

Заседания совета, где будут обсуждаться текущие вопросы, рассматриваться жалобы и предложения со стороны пассажиров, планируется проводить 1 раз в квартал. Также в целях улучшения работы службы обслуживания в залах вылета и прилета МАА установлены телефоны доверия и разработаны анкеты, в которых недовольные пассажиры смогут представить свои замечания.

Начальник Таможенного управления по Алматы Ырыскельды ДЖАНДАРБЕКОВ сообщил, что в последнее время в МАА "посредники представляются пограничниками или таможенниками и умудряются продавать фальшивые билеты", над чем сейчас работает ГУВД. Он также отметил, что администрации аэропорта, отряда пограничного контроля и руководство городского ТУ держат на контроле своих сотрудников, так как некоторые из них превышают полномочия. "С 2000 года постоянно идет смена кадров, не отвечающих соответствующим требованиям. Сегодня на работу мы берем квалифицированных людей с высшим образованием, опрятной внешностью, знающих как минимум два языка. Определенную работу с ними проводят психологи",- заверил г-н Джандарбеков.

В свою очередь руководство воздушной гавани рассказало о работе аэропорта и принесло извинения за временные неудобства, связанные со строительством нового терминала. Заместитель президента МАА Александр ГОРДЕЕВ выразил надежду, что к концу года новый пассажирский терминал будет введен в эксплуатацию.

- Проектом предусмотрено, что вокзал будет разделен на два потока: дальнее зарубежье и местные воздушные линии. Будут работать 12 стоек регистрации, телескопические трапы, на международных рейсах - 10 пограничных постов. Уже произведена модернизация технических средств досмотра. Это оборудование - последнее достижение в области компьютерной техники и передовых технологий. Все контрольно-пропускные пункты аэропорта оснащены техническими средствами досмотра, которые позволяют выполнять контроль за безопасностью всего персонала МАА и представителей сторонних организаций, находящихся на контролируемой территории аэродрома. Для трансфертных пассажиров предлагаются транзитные залы на 350 посадочных мест. В час МАА сможет обслуживать до 1500 человек, в год - 2 млн 200 тыс. Сегодня аэропорт обслуживает около 700 тыс. пассажиров. Мы хотим повысить уровень авиационной безопасности при высокой культуре обслуживания,- сказал г-н Гордеев.

Татьяна КОРОЛЕВА.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Кабмин одобрил проект программы совершенствования тарифной политики на 2002-2004 годы.

13 июня на рабочем заседании правительства председатель Агентства по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса Ерболат Досаев представил проект программы совершенствования тарифной политики на 2002-2004 годы.

Основной целью программы является формирование гибкой тарифной политики на среднесрочной основе, направленной на достижение баланса интересов государства, субъектов естественных монополий и потребителей их услуг; создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сектор естественной монополии; расширение мер государственного контроля за деятельностью монополий.

По словам г-на ДОСАЕВА, на современном этапе развития экономики необходимо учитывать интересы всех участников сферы естественной монополии: самого субъекта естественной монополии (СЕМ), потребителей его услуг и государства. Поэтому функцией регулирующего органа должно являться определение оптимального уровня тарифов, способствующего достижению приоритетных целей государства и соответствующего балансу интересов потребителя и производителя. Для этого предстоит провести мониторинг состояния, возможностей, перспектив и планов развития участников сферы естественных монополий. В этих целях необходима разработка новых методов и инструментов, учитывающих интересы всех участников данной сферы деятельности. В этом контексте агентством обозначены следующие мероприятия: совершенствование методологии тарифной политики; разработка системы мониторинга за деятельностью и состоянием СЕМ; проведение анализа спроса потребителей на услуги естественных монополий; разработка методов контроля объективности рассчитанных тарифов с точки зрения макроэкономических целей государства (инструменты для учета влияния уровня тарифов на другие отрасли экономики и население).

По мнению г-на Досаева, сложность достижения поставленной цели обусловлена противоречивостью интересов участников сферы естественной монополии. Так, потребитель сегодня заинтересован в низкой цене, хорошем качестве и надежности услуг СЕМ. При этом потребителей можно разделить на 2 категории: юридические и физические лица. Для юридических лиц вопрос уровня тарифов связан с вопросом конкурентоспособности производимой ими продукции и услуг. Для населения - это адекватность стоимости и качества услуг среднему уровню доходов. Например, на сегодня оплата жилищно-коммунальных услуг в соотношении со среднедушевым денежным доходом населения в месяц составляет 30%. При этом население недовольно качеством многих коммунальных услуг, что подтверждается многочисленными публикациями в СМИ.

Что касается интересов монополий, то их цели - это увеличение прибыли, повышение эффективности производства, устранение практики применения необоснованной дифференциации тарифов к различным группам потребителей.

Анализ состояния СЕМ, как считает г-н Досаев, позволяет сделать вывод об общности проблем их деятельности, независимо от отраслевой принадлежности. Многие субъекты, особенно предприятия по распределению электроэнергии, газа и воды, сегодня фактически являются убыточными: в 2001 году удельный вес таких предприятий в отрасли составил более 50%. На отдельных предприятиях наблюдается отрицательная доходность, что характерно для водохозяйственной системы. Хотя некоторые предприятия сработали прибыльно, однако доходность у многих из них остается низкой - в пределах 5-7%.

На предприятиях используется в основном морально устаревшая и физически изношенная техника. По статистическим данным, для многих естественных монополий характерны низкие темпы обновления основных фондов. Так, ЗАО "Интергаз Центральная Азия" имело коэффициент обновления 0,3%. В целом за период 1995-1998 годов коэффициент обновления основных фондов уменьшился в 1,5 раза, а коэффициент выбытия активов не изменился. В 1998-2001 годах коэффициенты обновления имели тенденцию к увеличению, однако о полном обновлении используемой техники и технологии говорить рано, сказал г-н Досаев.

В свою очередь, использование технически устаревшего и изношенного парка машин и оборудования привело к снижению эффективности производства и качества предоставляемых услуг практически во всех отраслях естественных монополий. В первую очередь данную проблему агентство связывает с существующей тарифной политикой.

Действующая методология тарифообразования носит затратный принцип. Независимо от того, как работают субъекты естественных монополий - эффективно или неэффективно, все затраты, соответствующие установленному законодательному порядку, должны включаться в тариф. Таким образом, это стимулирует монополии к "раздуванию" необоснованных затрат. Дальнейшее применение такой методики в условиях недозагруженности больших мощностей монополий, по данным агентства, может привести к существенному увеличению тарифов. Например, в водохозяйственных системах увеличение тарифов может составить только в 2003 году около 30%.

Сегодня сдерживание роста тарифов во избежание социальных последствий осуществляется не за счет контроля эффективности затрат, а за счет принудительного сокращения планируемых затрат и минимизации прибыли. Сложившаяся ситуация не стимулирует инвестиции в сферу естественной монополии. Вместе с тем достижение целей и среднесрочных приоритетов развития экономики страны требует сбалансированного и устойчивого функционирования СЕМ, притока инвестиций для модернизации предприятий с целью повышения качества, снижения себестоимости и стабилизации в долгосрочной перспективе уровня тарифов на их услуги.

Поэтому в качестве приоритетных задач данной программы агентством определены: совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность СЕМ, основанной на международных подходах; создание и совершенствование методологии регулирования сферы естественной монополии, включая адекватное реагирование на изменения внутренних и внешних факторов; усиление системы защиты прав потребителей; обеспечение стабильности среднего уровня тарифов на услуги естественных монополий в течение среднесрочного периода в целях привлечения инвестиций в обновление производства естественных монополий и повышение качества предоставляемых ими услуг; создание информационной базы данных для анализа влияния естественных монополий на их потребителей и проведение научных исследований; устранение практики применения необоснованной дифференциации тарифов на услуги СЕМ по группам потребителей.

Для реализации поставленных задач агентство предлагает, во-первых, разработать новые подходы методологии тарифообразования. По словам г-на Досаева, международный опыт регулирования тарифов на услуги естественных монополий показывает, что наиболее прогрессивными в настоящих условиях являются методы расчета тарифов на основе нормы прибыли на регулируемую базу активов (РБА) и установление предельных уровней тарифов на среднесрочный период. Согласно методике определения прибыли на РБА, прибыль будет гарантироваться СЕМ, однако учитываться в тарифе она будет только исходя из фактической загрузки основных фондов, которые используются для производства услуг. Поэтому, как считает г-н Досаев, в целях дополнительного увеличения прибыли СЕМ сам будет заинтересован в минимизации собственных затрат.

Таким образом, предоставление прибыли на РБА должно стимулировать субъект к внедрению ресурсо- и энергосберегающих технологий и обновлению основных фондов, что в конечном итоге приведет к стабилизации тарифов и их снижению в долгосрочном периоде.

Антимонопольным агентством предлагается поэтапное внедрение данной методики. Начать планируется с 2003 года с водохозяйственных и канализационных систем. По расчетам агентства, это может привести к росту тарифов на услуги субъектов водохозяйственной системы за год примерно на 16%. Однако это почти в 2 раза ниже, чем возможный прогноз роста тарифов при существующей методологии.

Суть другой предлагаемой к реализации методике расчета тарифов заключается в установлении предельных тарифов на услуги СЕМ. Под предельным уровнем тарифа понимается установление рамок тарифа, в пределах которого субъект осуществляет свою деятельность для реализации инвестиционной программы. Г-н Досаев сообщил, что Антимонопольным агентством на основе рекомендаций консультантов ЕБРР разработана методика, основанная на предельном тарифе, уровень которого не изменяется в течение 3 лет.

Чтобы перейти к данной методике, СЕМ должны выполнить следующие требования: стабильность финансово-хозяйственной деятельности субъекта; наличие фактической прибыли; стабильность объемов оказываемых услуг; контролируемая дебиторская задолженность; отсутствие залогов под активы субъекта и крупных неконтролируемых займов; инвестиционный имидж компании.

По мнению г-на Досаева, к таким компаниям можно отнести КЕГОК. По рекомендации ЕБРР предлагается также отнести к таким компаниям "Караганду Пауэр".

Начиная с 2003 г., как уже говорилось выше, предполагается внедрение методики расчета прибыли на регулируемую базу задействованных активов для субъектов водохозяйственной системы. Как пояснил г-н Досаев, это связано с необходимостью быстрых инвестиций и незначительной долей влияния субъектов этой отрасли на индекс потребительских цен.

В области транспортно-коммуникационного сектора экономики по инициативе Минтранскома предлагается до конца текущего года выработать принципиальные подходы по применению данной методики для ЗАО НК "Казакстан темир жолы" и ОАО "Казпочта".

По расчетам агентства, в результате внедрения указанных новых методов привлечение инвестиций для обновления производства только в водохозяйственную и канализационную системы в 2003-2004 годы составит порядка Т5 млрд.

Во-вторых, определение оптимального уровня тарифов требует всестороннего изучения и мониторинга состояния и перспектив развития СЕМ. Как считает г-н Досаев, с точки зрения обеспечения макроэкономического баланса, в развитии экономики необходима оценка влияния изменения тарифов в одной отрасли на финансово-экономическое состояние субъектов другой. В качестве инструмента для подобной оценки агентство предлагает использовать математические модели взаимовлияния уровня тарифов на состояние отраслей экономики и население, разработку которых планируется начать с 2003 года.

В-третьих, параллельно с введением новых методик предлагается усилить блок социальной защиты малообеспеченных слоев населения, для чего необходимо расширить программы адресной поддержки.

- Вопросы адресной социальной защиты должны встать на первый план. Реализация программы невозможна без усиления системы выплат пособий на оплату жилищно-коммунальных услуг,- подчеркнул г-н Досаев.

И, наконец, это совершенствование действующего законодательства. Практика применения Закона "О естественных монополиях" выявила наличие ряда проблем в регулировании данной сферы. Г-н Досаев высказал мнение о необходимости внесения изменений в Закон "Об аудиторской деятельности" и Кодекс об административных правонарушениях для обеспечения объективности и достоверности предоставляемой СЕМ информации. Также предлагается усиление государственной системы защиты прав потребителей в сфере естественных монополий путем обеспечения прозрачности их деятельности для потребителя.

Председатель агентства напомнил, что на рассмотрении парламента сегодня находится законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам естественных монополий". В частности, поправки предполагают введение ряда концептуальных решений: расширение количества видов деятельности, отнесенных к сфере естественной монополии; усиление положений закона, направленных на защиту прав потребителей; введение тарифной методологии установления предельных тарифов на среднесрочной основе.

В заключение г-н Досаев сообщил, что предполагаемая стоимость реализации программы составляет Т1 млрд 250 млн.

После непродолжительного обсуждения проект программы в целом был одобрен. По словам Премьер-Министра Имангали ТАСМАГАМБЕТОВА, "ни у кого не вызывает сомнения то, что данная программа необходима". На данном этапе развития экономики программа является одним из рычагов экономического реформирования.

Глава правительства считает целесообразным рекомендовать акимам предусмотреть в местных бюджетах на 2003-2004 годы дополнительные средства на выплату малоимущим компенсаций по жилищно-коммунальным услугам.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

НЕФТЬ.

Достигнутые с Россией соглашения в нефтегазовой сфере впервые производят впечатление качественного прорыва.

11 июня президент "КазМунайГаза" Ляззат Киинов прокомментировал окончательно оформленные накануне договоренности с Россией о транзите нефти и создании газового альянса.

Достигнутые в течение нескольких последних месяцев результаты вместе с соглашениями о разделении шельфа Каспия впервые производят впечатление довольно долгосрочной фиксации общих интересов, которые не так легко разрушить. Нефтяники, обычно избегающие политических оценок, на сей раз начали с них. По мнению г-на КИИНОВА, речь идет ни больше ни меньше как о "практическом наполнении идеи евразийства". Ежегодная квота транспортировки казахстанской нефти в 15 млн тонн по маршруту Атырау- Самара и 2,5 млн тонн по линии Махачкала - Новороссийск обеспечена на 15 лет и к тому же может увеличиваться размерах и пролонгироваться. Очевидно, единственным возможным противоречием в будущем, которое может осложнить достигнутую идиллию, остается направление новых экспортных маршрутов для казахстанской нефти, если они пойдут в неприемлемом для России направлении. Пока г-н Киинов весьма хладнокровно рассуждает о будущих трубопроводах, отмечая, что действующее соглашение обеспечивает необходимый экспорт нефти. В дальнейшем же по мере увеличения добычи будет появляться необходимость в новых трубопроводах. По-прежнему не исключается целиком даже возможность появления транскаспийского нефтепровода. Правда, непосредственная прокладка трубы по маршруту Актау - Баку неизбежно сопряжена со значительными сложностями из-за рельефа, и трубопровод должен выводиться либо на побережье севернее Баку, либо должен присоединяться к нефтепроводу на территории Грузии. В ближайшие годы, по оценкам г-на Киинова, вполне приемлемой остается и транспортировка нефти танкерами из Актау в Баку. Президент компании говорил, однако, также и об изучении возможностей дополнительного транзита через север России.

Пока, однако, даже существующие экспортные мощности сделаны несколько "на вырост" для казахстанской "нефтянки", правда, довольно явно стимулируя рост добычи нефти. По крайней мере, КТК в этом году будет по-прежнему далек от проектных мощностей в 28 млн тонн, с учетом российской нефти и 20 млн, которые должны были "течь" из Казахстана. Представители компании считают вероятным выход на показатель транспортировки в 900 тыс. тонн во второй половине года. Г-н Киинов и вице-президент компании Каиргельды КАБЫЛДИН также высказали удовлетворение достигнутым соглашением по вопросам тарифообразования: тарифы на транзит газа будут такими же, как внутрироссийские тарифы. Вице-президент также отметил, что предлагаемый тариф на транспортировку тонны нефти на тысячу километров в $0,74 будет значительно ниже, чем внутриказахстанский в $1,2.

Весьма позитивно были также оценены договоренности по газу, причем президент компании особенно выделил возможность экспорта примерно 3 млрд кубометров газа новым казахстано-российским СП, поскольку такой возможности ранее не было. Еще 2 млрд после очистки на Оренбургском ГПЗ будут использованы для нужд Костанайской, Актюбинской и Западно-Казахстанской областей. При этом нынешние объемы переработки являются "только началом" сотрудничества в газовой сфере.

После пресс-конференции, проходившей в Астане в Национальном пресс-клубе, к которой алматинские журналисты присоединились посредством спутника, представители компании сказали еще несколько интересных вещей, о которых сообщили информагентства. Они могут восприниматься как определенная ревизия некоторых положений, которые были принципиальны для руководства "Казахойла". В частности, менеджеры заявили о необходимости продажи активов компании в Херсонском НПЗ из-за "невозможности эффективного влияния на его политику" и больших объемов нефти, которые необходимо было поставлять на НПЗ (обязательства предусматривали поставку 1,8 млн тонн нефти). Напомним, что глава "Казах-ойла" Балгимбаев обосновывал осуществление поставок на Украину (значительно проигрывающих в ценовом отношении экспорту в дальнее зарубежье) соображениями на будущее, когда цены на нефть снизятся, а компания будет нуждаться в рынках для своих нефтепродуктов. Руководство " КазМунайГаза" также заявило о намерении отказаться от японского кредита на модернизацию Атырауского НПЗ и использовать для этой цели собственные средства, которые должны были быть вложены в Херсонский НПЗ.

Николай ДРОЗД.

НЕФТЬ.

"КазМунайГаз" добился снижения себестоимости добычи нефти.

11 июня в национальных пресс-клубах Алматы и Астаны прошла видео-пресс-конференция руководства ЗАО Национальная компания "КазМунайГаз". Непосредственным поводом для встречи с журналистами стали недавно достигнутые договоренности с Россией в сфере добычи и транспортировки нефти и газа. Помимо этого были затронуты различные аспекты деятельности компании. Следует отметить, что заявленная в начале пресс-конференции президентом ЗАО НК "КазМунайГаз" Ляззатом КИИНОВЫМ готовность к максимальной открытости была выдержана - ни один из заданных вопросов не остался без ясного ответа.

Судя по обнародованной информации об итогах деятельности ЗАО НК "КазМунайГаз" за первые четыре месяца текущего года, дела у компании идут вполне успешно. Особенно это заметно по ее основной профильной деятельности - добыче нефти и газоконденсата, объем которых составил за январь-апрель 2 338,3 тыс. тонн. Это на 13% выше уровня аналогичного периода 2001 года и на 4% больше плана на текущий период. В связи с этим вспоминаются слова г-на Киинова на Евразийском экономическом саммите в Алматы: "В последние десять лет Казахстан не увеличивал собственные объемы добычи; например, за прошлый год они составили чуть более 6 млн тонн" (пожалуйста, Панорама №14, 2002 г.). Если тенденции нефтедобычи, сложившиеся в первые четыре месяца этого года, сохранятся и дальше, то у президента ЗАО НК "КазМунайГаз" больше не будет оснований для подобных заявлений. Во втором квартале текущего года компанией запланировано добыть 1 746,8 тыс. тонн, из них 1 124,1 тыс. тонн - на ОАО "Узеньмунайгаз", 622,7 тыс. тонн - на ОАО "Казахойл-Эмба". Общий план нефтедобычи на этот год составляет 7 млн тонн.

Возросла на 3,7% поставка нефти, составив 2 275 тыс. тонн. Зато заметно, на 24,3%, снизился объем переработки нефти. Правда, в компании существует программа инвестиций для модернизации Атырауского НПЗ, реализация которой приведет к повышению объемов переработки.

На 10% ниже плана оказались объемы транспортировки газа ЗАО "Интергаз Центральная Азия". Причина - сокращение объема транзита российского газа. Ожидается также снижение объемов транспортировки нефти по системе ЗАО НК "КазТрансОйл" на 7% из-за начала работы нефтепровода КТК.

Хорошие показатели характеризуют деятельность ЗАО "Казмортрансфлот", ОАО "Евро Азия Эйр" и ЗАО "Международный аэропорт Атырау", входящих в структуру ЗАО НК "КазМунайГаз". Налогов в республиканский и местные бюджеты всеми входящими в Нацкомпанию предприятиями было уплачено за январь-апрель 2002 года Т13,4 млрд. Объем чистого дохода - Т18,4 млрд.

Г-н Киинов среди наиболее важных успехов компании за январь-апрель текущего года назвал снижение себестоимости добычи нефти, пока небольшое, но с перспективой стать устойчивой тенденцией.

Получил разъяснения на пресс-конференции вопрос об отзыве еврооблигаций компании "Казахойл" после образования ЗАО НК "КазМунайГаз". Отзыва как такового не было: эмиссия ценных бумаг "Казахойла" еще не была размещена полностью на рынке, хотя подписка среди инвесторов прошла. Прекращен этот процесс был по решению нового менеджмента ЗАО НК "КазМунайГаз", который, проанализировав те проекты, что планировалось профинансировать за счет средств от размещения еврооблигаций, решил, что на такую сумму проектов не набирается. В итоге "КазМунайГаз" принял решение об отмене выпуска еврооблигаций "Казахойла".

Президент ЗАО НК "КазМунайГаз" прокомментировал и пакет последних договоренностей между Казахстаном и Россией по поводу разграничения на Каспии и взаимодействию в нефтетранспортной и газовой сферах. Соглашения по разработке месторождений на Каспии г-н Киинов назвал "справедливыми и очень хорошими". Сейчас вопрос в том, кто будет уполномоченным органом в этих проектах со стороны России. После определения этого сразу начнутся конкретные переговоры между РФ и РК по вопросу об условиях создания СП для работы на перспективных структурах шельфа. Как известно, соглашение по разработке структуры Курмангазы предусматривает 50%-ное участие двух стран, при этом из российской доли половина будет контролироваться той компанией, которую определит правительство РФ. После этого будет создано российско-казахстанское СП, которое 25% собственной доли продаст желающим компаниям. Разработка же месторождений Хвалынское и Центральное предполагается по более простой схеме - 50% на 50%.

Будут привлекаться к работе на других структурах казахстанской части шельфа иностранные компании. Г-н Киинов, в частности, выделил заинтересованность индийской компании. Уже в этом году могут быть объявлены тендеры на структуру Дархан. Рассматривается возможность начала исследовательских работ на структуре Жанбай, куда "КазТрансОйл" намерен пригласить иностранного партнера.

В качестве источников финансирования работ на шельфе г-н Киинов видит как инвестиции от иностранных финансовых структур, так и, возможно, со стороны отечественных пенсионных фондов.

- Еще раз хочу отметить, что речь идет о высокоперспективных структурах. Думаю, что особой проблемы финансирование работ для нас представлять не будет,- считает президент ЗАО НК "КазМунайГаз".

Интересно, что, в отличие от прежнего руководства нефтедобывающей отрасли, он не стал подробно распространяться по поводу ожидаемой прибыли от разработки шельфовых структур, заметив лишь, что это будут "очень большие средства, которые на порядок поднимут экономику Казахстана".

Так же острожен был г-н Киинов в ответе на вопрос, какие инвестиции потребуются для освоения ресурсов Каспийского шельфа: прогнозировать это равносильно попытке угадать количество дождей в 2004 году, заметил он.

Такая позиция руководства Национальной компании дает основания надеяться, что весьма рискованная практика прогнозов в стиле "магия больших цифр", бытовавшая на протяжении ряда лет, ушла в прошлое.

Комментируя по просьбе Панорамы вопрос о том, могут ли повлиять договоренности с РФ в газовой сфере на активизацию проекта строительства газопровода из России на Астану и Караганду, г-н Киинов заявил, что вопрос о газообеспечении столицы сейчас не изучается. Согласно утвержденной в конце прошлого года правительственной концепции обеспечения газом Казахстана, этот проект признан неэффективным, способным негативно повлиять на экономику угледобывающей отрасли страны. Хотя сама компания "КазМунайГаз" продолжает изучать вопросы обеспечения населения и предприятий газом. Г-н Киинов подчеркнул при этом, что газ - наиболее эффективное топливо.

Претензии компании "Лукойл" на возмещение ей затрат по работе, проделанной на месторождении Хвалынское, г-н Киинов понимает. Он заметил, что это правильный вопрос и будущий партнер по работе на Хвалынском должен возместить затраты. Такие же затраты есть и у казахстанской стороны по структуре Курмангазы.

Комментируя перспективы развития нефтедобычи на сухопутных месторождениях республики, г-н Киинов заметил, что все известные крупные месторождения уже находятся в разработке, мелкие же "будут ждать своей очереди": стоимость работ на них намного выше, а доходность - заметно ниже.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПАРЛАМЕНТ.

Сенаторы поддерживают мажилисменов в вопросе борьбы с курением.

Верхняя палата на своем пленарном заседании обсудила законопроект "О профилактике и ограничении табакокурения", инициированный известным спортсменом и законодателем Сериком Конакбаевым. Его коллеги по нижней палате одобрили этот документ, согласившись в принципе, что законодательные ограничения в популяризации курения необходимы. Это также отвечает реализации одной из стратегических задач - обеспечения здоровья народа.

Законопроектом предусматриваются меры по ограничению курения среди несовершеннолетних, рекламы табачных изделий и по усилению контроля на табачном рынке. Например, к производителям табачных изделий будет предъявляться требование качества, соответствующего государственному стандарту. К тому же будет запрещено курение в общественных местах и учреждениях, предназначенных для детей и подростков.

Сенаторы были полностью солидарны с мажилисменами, однако посчитали нужным внести около 50 редакционных и уточняющих поправок и еще раз направить законопроект на рассмотрение в нижнюю палату.

К. Ш.,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

Правительство будет передавать малому бизнесу объекты госсобственности, простаивающие более года.

Мажилис одобрил поправки в законодательство по вопросам малого бизнеса, внесенные в парламент в соответствии с указом Президента и его поручением конкретизировать срок передачи в частное управление простаивающих объектов государственной и коммунальной собственности.

Действующий закон о поддержке предпринимательства предусматривает передачу субъектам малого бизнеса неиспользующейся госсобственности. Однако, отметил председатель Агентства по поддержке малого бизнеса Ерболат ДОСАЕВ, конкретный срок, который бы определял критический срок простаивания объекта, не был четко определен. В связи с этим предлагается в статье 9 определить предельный срок неиспользования объекта в один год. Передачу этих активов правительство будет осуществлять безвозмездно субъектом малого предпринимательства согласно установленному им порядку.

К. Ш.,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

Мажилисмены сомневаются в законности их денежного премирования прошлым правительством.

Мажилисмены Толен Тохтасынов и Валентин Макалкин обратились с депутатским запросом к Генеральному прокурору, в котором требуют дать оценку законности действий экс-премьера Токаева в одном конкретном случае.

Речь идет о постановлении правительства от 14 декабря 2001 года, в соответствии с которым из бюджета было выделено Т12 млн на премирование депутатов в честь десятилетнего юбилея страны. Причем средства на эти цели правительство посчитало нужным выдать из резервов Агентства по чрезвычайным ситуациям, предназначенных на ликвидацию последствий природных стихийных бедствий. Так, по крайней мере, утверждают сами депутаты, и некоторые из них считают правильным вернуть деньги в бюджет. Нынешнего госсекретаря - министра иностранных дел Касымжомарта Токаева они считают виновным в нецелевом использовании бюджетных средств в бытность руководителем правительства. В депутатском запросе мажилисмены ставят вопрос перед Генпрокуратурой о степени ответственности г-на Токаева за данное постановление.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

Депутаты, являющиеся противниками изменений в земельное законодательство, провели репетицию перед обсуждением в парламенте.

10 июня в Алматы прошел круглый стол, посвященный проблеме внесения изменений в законодательство о земле, с участием ряда парламентариев.

Настрой большинства из них оказался весьма консервативен по отношению к свободному рыночному обороту сельхозземель. Мажилисмен Валентин МАКАЛКИН убежден, что большая эффективность частной собственности не является аксиомой. Г-н Макалкин, в частности, апеллировал к европейскому опыту, где доля госсектора достаточно высока, а в частном владении во многих странах находится немногим более 50 процентов собственности. Он вспомнил также опыт правительства Маргарет Тэтчер, которое, имея в качестве одной из основных идей проведение приватизации, по оценкам депутата, за период своего правления смогло приватизировать лишь "лучшую в Европе" железную дорогу, в результате чего она, однако, стала работать значительно хуже. Возвращаясь к собственно земельной проблематике, г-н Макалкин привел пример Нидерландов, где земля не может находится в частной собственности, но экономика не становится от этого менее эффективной. Г-н Макалкин довольно скептически отнесся также ко многим аргументам сторонников законопроекта, усомнившись, что введение частной собственности будет способствовать тому, что банки станут брать ее в залог. Пока этого не происходит не потому, что нет частной собственности, а в связи с большей доходностью кредитования других секторов экономики. Кроме того, если земля будет роздана в собственность бесплатно, то не совсем понятно, зачем банкам брать ее в залог, учитывая количество неиспользуемой земли (исключение могут составить небольшие участки вдоль трасс и в пригородной зоне). Мажилисмен не убежден, что гарантии новым частным собственникам будут соблюдаться во всех случаях и государство не будет аннулировать их тогда, когда это ему выгодно. В доказательство был приведен пример с частными домовладельцами в Астане.

Другой депутат мажилиса, Валерьян ЗЕМЛЯНОВ, после знакомства с правительственным законопроектом, данным ему на условиях "некомментирования", также был настроен достаточно пессимистично, приведя в качестве аргументов недопустимости частной собственности на землю цитаты не столько из наследия Ленина, сколько Льва Толстого. Г-н Землянов считает, что социалистическое хозяйство было самым эффективным, поскольку "никто в таких условиях не получал таких урожаев", причем с весьма высоким качеством зерна.

Кроме того, обсуждавшимися темами стали отсутствие реальной персонификации земельных долей и то, каким образом будет поддерживаться существование именно крупных хозяйств, которые наиболее эффективны с учетом международного опыта. По мнению некоторых участников дискуссии, закон будет в немалой степени результатом лоббирования заинтересованных структур и людей, причем среди потенциальных "латифундистов" назывались лидеры фракций, обладающих в мажилисе "контрольным пакетом".

Сенатор Амангельды ТАСПИХОВ считает в принципе нереалистичными попытки отвергнуть закон, поскольку его принятие предрешено. Тем не менее у парламента, по его мнению, есть возможность снизить возможный негатив и принять более четкие формулировки, в том числе увеличивающие возможности контроля со стороны государства. Сенатор особенно обеспокоен ситуацией с возможной передачей в частную собственность земель, которые используются для нужд животноводства, полагая, что задетыми могут оказаться интересы очень больших групп населения.

В общем, проведенный круглый стол стал репетицией тех возражений, которые проект может вызвать в парламенте. Аргументы противников, вероятно, смогут обеспечить достаточно оживленную дискуссию, хотя по большому счету ясно, что ничего хуже того положения, которое существовало в течение 90-х и сохраняется сейчас, когда агросектор не получает ни государственной поддержки, ни частных инвестиций, а управляющий хозяйствами "класс" чувствует непрочность своего положения и не заинтересован в долгосрочных вложениях, быть не может. Очевидно, что владельцам нужны гарантии, и введение частной собственности на землю является психологическим шагом, который трудно переоценить. Кроме введения частной собственности государство должно последовательно создавать такой правовой режим, который бы исключал возможность манипуляций со стороны властей на местном и региональном уровнях. Вероятно, государство, несмотря на экономический рост, долго не сможет быть таким же донором сельского хозяйства, как во времена СССР. Альтернативы попытке привлечь дополнительные частные инвестиции, пусть "латифундистов" и "владельцев элеваторов", практически нет.

Николай ДРОЗД.

СОТРУДНИЧЕСТВО.

Саммит в Санкт-Петербурге заложил организационные основы для создания структуры ШОС.

На прошедшем 7 июня саммите глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) был, как и ожидалось, подписан ряд документов. Важнейшим, безусловно, стала Хартия ШОС. Фактически она стала той политико-юридической основой, вокруг которой будет формироваться структура организации. До этого, несмотря на наличие определенной истории существования, ШОС не был полноценной международной организацией, с формальной точки зрения. Среди других подписанных документов - Декларация глав государств - членов ШОС и Соглашение о региональной антитеррористической структуре. Важность последней особо подчеркнул Владимир Путин, заявивший, что подписание этого соглашения "станет весомым вкладом ШОС в создание глобальной системы противодействия терроризму".

Итогом решения ряда организационных вопросов функционирования ШОС станет открытие в Пекине секретариата ШОС, в Бишкеке - штаб-квартиры Региональной антитеррористической структуры (РАТС).

Наверное, не менее важным свидетельством жизнеспособности организации, чем подписанные документы, явилось участие в саммите президента Узбекистана, которое опровергло существовавшие среди ряда экспертов предположения, что Ташкент полностью утратил интерес к работе в ШОС после появления на территории республики американских военных баз. Судя по неофициальной информации, интерес к потенциальному сотрудничеству с ШОС в форме чуть ли не вступления в нее проявляет ряд других стран, в частности Индия, Пакистан, Монголия, Иран. Если членство первых двух по известным причинам представляется сомнительным на обозримую перспективу, то присоединение Монголии в силу ее геополитического положения и традиционных связей с Россией и Китаем исключать нельзя.

На итоговой пресс-конференции, комментируя динамику экономических отношений внутри ШОС, было отмечено, что о ней говорит такой факт: за последние два года уровень торговли между странами организации возрос на 30 процентов. Нурсултан Назарбаев при этом упомянул опыт соглашения между Китаем и Сингапуром о свободной торговле и предложил использовать его в ШОС - тогда можно будет говорить о создании самодостаточного рынка для всех государств - участников организации.

Другим важным и перспективным направлением сотрудничества в рамках Шанхайской организации остается развитие международных транспортных проектов. Этот вопрос также поднимался в Санкт-Петербурге: была достигнута договоренность о проведении в Бишкеке первой встречи министров транспорта стран - участниц ШОС в сентябре этого года.

Хозяин будущей встречи Аскар Акаев также предложил выработать долгосрочную целевую экономическую программу стран - членов ШОС и приступить к созданию транснациональных финансово-промышленных групп.

Очевидно, хронологическая близость саммитов СВМДА и ШОС породила вопросы прессы о сосуществовании этих организаций, проблеме дублирования как между ними, так и между СНГ и ЕврАзЭС, о возможности слияния в будущем их в некую надструктуру.

Президент России по этому поводу заметил, что Шанхайская организация не ставит себе целью вытеснять или заменять какие-либо другие структуры, речь идет лишь о взаимодополнении существующих механизмов урегулирования споров и создания благоприятной обстановки в регионе и в мире. Президент Казахстана, объяснив разницу между СВМДА и такими организациями сотрудничества, как ЕврАзЭС и ШОС, предположил, что в дальнейшем, "если в этом будет необходимость и все на это согласятся", создание единой организации будет действительно возможно.

В ходе встречи в Санкт-Петербурге между Казахстаном и Россией в двустороннем порядке были подписаны важные межправительственные соглашения: о транзите казахстанской нефти через российские трубопроводы и о создании совместного предприятия "КазРосГаз". Детище ОАО "Газпром" и ЗАО "Национальная компания "КазМунайГаз" будет осуществлять проведение маркетинговых исследований рынков сбыта природного газа и продуктов его переработки, переработку газа на ГПЗ, обеспечивать транспортировку природного газа, его реализацию на внутреннем и внешнем рынках. Лидеры Казахстана и России дали высокую оценку этим документам, заметив, что они отвечают интересам обеих стран.

Я. Р.

(по материалам информационных агентств).

ПРЕССА.

В Восточном Казахстане трагически погибли два казахстанских журналиста.

11 июня около 23 часов на трассе Алматы - Усть-Каменогорск недалеко от станции Жангистобе Жарминского района Восточно-Казахстанской области произошла авария. Водитель микроавтобуса "Мицубиси Делика" не справился с управлением - из-за плохой дороги машину выбило на кочки. Перевернувшись несколько раз, машина упала в кювет.

Погибли три человека - оператор "31 канала" Ержан Иманкулов (23 года), корреспондент газеты "Панорама" Екатерина Латыпова (42 года), 51-летний главный менеджер Института нераспространения Олег Короленко (водитель "Мицубиси").

Любовь Краснова, корреспондент газеты "Время", получила тяжелые травмы: переломы ребер, ключицы, тазовых костей, ушибы, сотрясение головного мозга. Татьяна Панасенко, пресс-секретарь Ядерного центра, получила многочисленные ушибы и ссадины. Марина Гордеева из газеты "Новое поколение", сотрудник "31 канала" Руслан Газиев, Адиль Урманов из информагентства "KZ-today" серьезно не пострадали. Группа журналистов направлялась в Курчатов для участия в международной конференции, посвященной 10-летию Национального ядерного центра.

Премьер-Министр Казахстана Имангали Тасмагамбетов распорядился "оказать всяческое содействие" в организации похорон погибших и оказании медицинской помощи пострадавшим.

В ночь с 12 на 13 июня тела погибших были доставлены на военно-транспортном самолете в Алматы, где их встретили родные, коллеги, представители Минобороны. Любовь Краснова 12 июня на вертолете была доставлена из больницы Жарминского района в реанимационное отделение Восточно-Казахстанской областной больницы в Усть-Каменогорске. На 13 июня ее состояние оценивалось врачами как стабильно тяжелое. Г-жа Краснова выведена из шокового состояния, рядом с ней находится редактор ежедневной версии "Времени" Вадим Борейко.

Похороны Ержана Иманкулова и Олега Короленко состоятся 14 июня, Екатерины Латыповой - 15 июня.

ПРЕССА.

Ушла из жизни Катя Латыпова.

Ее трагическая гибель обрушилась внезапно на всех, кто знал ее - отзывчивую, совершенно лишенную защитного журналистского цинизма хрупкую женщину. Катя не принадлежала к числу самоуверенных профи, которые как должное воспринимают свою популярность. Но она была истинным журналистом, готовым в любой момент выполнить свою работу, - так было и на этот раз. Трое суток не спать, трое суток шагать ради нескольких строчек - это про нее, газетного романтика и просто ответственного человека.

Ничего сверхъестественного: корреспондент Латыпова поехала в командировку. Только Катя не вернется из нее никогда.

Смерть журналиста может выглядеть и так - в семипалатинских степях вдали от родных и друзей.

Ушла из жизни достойная мать и преданная дочь.

Ушла из жизни наша коллега.

Простите нас, Катя.

С прискорбием воспринял весть о трагической гибели талантливой журналистки Екатерины Латыповой. Газета Панорама потеряла острое перо, настоящего профессионала, замечательного человека с активной гражданской позицией.

Выражаю искреннее соболезнование всем коллегам, родным и близким Екатерины.

Нурсултан Назарбаев,

Президент Республики Казахстан.

С глубоким прискорбием узнал о трагической гибели в автомобильной катастрофе Екатерины Латыповой, Ержана Иманкулова и Олега Короленко. Разделяю эту скорбь со всеми казахстанскими журналистами и друзьями погибших. Выражаю соболезнование родным и близким.

Премьер-Министр Республики Казахстан И.Н.Тасмагамбетов.

Аким города Алматы выражает глубокое соболезнование родным и близким, а также коллективу газеты Панорама в связи с трагической гибелью журналистки Екатерины Латыповой.

Пресс-служба главы государства выражает глубокое соболезнование родным и близким, коллегам по работе в связи с трагической гибелью Екатерины Латыповой. Так неожиданно и нелепо ушла из жизни профессионал своего дела, талантливая журналистка, просто надежный товарищ и добрый человек. Пусть земля тебе, Катя, будет пухом.

Примите мои искренние соболезнования по поводу невосполнимой утраты - трагической гибели журналистки вашей газеты Екатерины Латыповой. Мы всегда будем помнить ее как прекрасного журналиста и хорошего друга. Мы готовы оказать помощь, провожая Екатерину в последний путь.

С искренними соболезнованиями Бернард Демулен, ОАО "Филип Моррис Казахстан".

Коллектив Казахстанской компании по управлению электрическими сетями ОАО "KEGOC" выражает глубокое соболезнование родным, близким и коллегам трагически погибшей в автокатастрофе журналистки газеты Панорама Екатерины ЛАТЫПОВОЙ. Отечественная журналистика потеряла преданного своему делу Журналиста с больший буквы.

Вице-президент ОАО "KEGOC" Р.Жоламан.

Коллектив Аэрокосмического комитета Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан глубоко скорбит но поводу безвременной кончины корреспондента Екатерины Латыповой и выражает искреннее соболезнование сотрудникам газеты, ее родным и близким.

М. Молдабеков, заместитель председателя.

Союз журналистов Казахстана скорбит по поводу трагической гибели корреспондента газеты Панорама Екатерины Латыповой, телеоператора телекомпании "31 канал" Ержана Иманкулова и водителя Олега Короленко и выражает глубокое соболезнование семьям, всем родным и близким погибших.

С. Матаев, председатель правления Союза журналистов Казахстана.

Командование Восточного военного округа выражает глубокое соболезнование родным, близким, всем сотрудникам газеты Панорама в связи с трагической гибелью журналистки Екатерины Латыповой.

Командующий войсками Восточного военного округа генерал-майор Н. Джуламанов.

От имени Федерации профсоюзов Республики Казахстан выражаю глубокое искреннее сочувствие трудовому коллективу газеты в связи с трагической гибелью Екатерины Латыповой.

Публикации сложной социальной тематики, которые она делала из номера в номер, неизменно отличались высоким журналистским профессионализмом, достоверностью и объективностью.

Председатель Федерации профсоюзов РК Сиязбек Мукашев.

Ушли из жизни люди, вклад которых в развитие журналистики нашей республики огромен и неоценим. Президиум Центрального совета общественного объединения "ДПК "Ак жол" искренне разделяет горе и выражает глубокое соболезнование родным и близким погибших. Светлая память о них навсегда останется в сердцах всех, кто знал их и любил.

Президиум Центрального совета общественного объединения "ДПК "Ак жол".

Центральный комитет Гражданской партии Казахстана выражает искреннее и глубокое соболезнование в связи с трагической гибелью Екатерины Латыповой. Газету Панорама всегда отличали острота, динамизм и общественная популярность, в чем есть заслуга и этого замечательного человека. Скорбим вместе с вами.

Первый секретарь ЦК А. Перуашев.

Выражаем глубокое соболезнование родным, близким и коллегам казахстанской журналистки Латыповой Екатерины Сергеевны, погибшей в результате дорожно-транспортного происшествия во время поездки из Алматы в город Курчатов для освещения международной конференции "Атомная наука, радиоэкология и режим нераспространения".

С уважением, от имени сотрудников Национального ядерного центра Республики Казахстан - генеральный директор Ш.Т. Тухватулин.

Международный фонд защиты свободы слова "Адил соз" выражает глубокое и искреннее соболезнование редакции газеты Панорама и ее читателям в связи с трагической гибелью корреспондента газеты Екатерины Латыповой. Скорбим вместе с родными и близкими о невосполнимой утрате.

Выражаем глубокое соболезнование в связи с трагической кончиной нашей коллеги журналистки Екатерины Латыповой.

Коллектив ЗАО "Агентство "Хабар".

Всем родственникам, близким, друзьям, сотрудникам погибших выражаем свои глубокие соболезнования.

Пресс-служба АЧС.

Выражаем искреннее соболезнование в связи с трагической гибелью коллеги, корреспондента Екатерины Латыповой. Разделяем горечь утраты со всеми родными, близкими, всеми, кто знал журналистку.

Руководитель пресс-службы мажилиса парламента РК Жигер Байтелесов.

Национальная атомная компания "Казатомпром" глубоко скорбит по поводу утраты, которую понесла не только журналистика, но и атомная отрасль Казахстана. Пишущих об атомной промышленности в республике не много. Еще меньше - корреспондентов, пишущих профессионально. Особое место среди отраслевых журналистов занимала Екатерина Латыпоза. Ее статьи всегда отличались грамотностью и компетентностью в освещаемых ею событиях. Мы выражаем глубокое соболезнование дочери, маме Кати и ее коллегам в связи с этой нелепой трагедией.

Президент НАК "Казатомпром" М. Джакишев.

Выражаем родным и коллективу газеты искренние соболезнования в связи с трагической гибелью корреспондента Екатерины Латыповой.

Аким Алматинской области Ш. Кулмаханов.

Примите мои глубокие соболезнования в связи с тяжелой утратой - трагической гибелью Екатерины Латыповой! Пусть светлая память о ней надолго сохранится в ваших сердцах и не покинут вас силы и стойкость в столь тяжелые минуты скорби.

Аким Мангистауской области Б. Палымбетов.

Казахстанский пресс-клуб скорбит в связи с кончиной Ержана Иманкулова, Екатерины Латыповой и Олега Короленко и просит родных и близких принять наши соболезнования.

Президент Казахстанского пресс-клуба Асель Караулова.

Пресс-служба Казкоммерцбанка выражает соболезнование газете "Панорама" в связи с трагической гибелью прекрасного журналиста, светлого человека Екатерины Латыповой Коллектив Министерства труда и социальной защиты населения РК глубоко скорбит по поводу ужасной трагедии, унесший жизнь корреспондента газеты "Панорама" Екатерины Латыповой. Нам горько от мысли, что так безвременно оборвалась жизнь талантливого журналиста, молодой и красивой женщины.

Информационная служба посольства Соединенных Штатов в Алматы выражает искреннее соболезнование родным, близким и коллегам Екатерины Латыповой. Невозможно подобрать слова, которые смогли бы утешить Вас в эти дни, но мы вместе с Вами в Вашем горе.

ОППОЗИЦИЯ.

Карлыгаш Жакиянова обвинила следователя Кусаинова в рукоприкладстве.

12 июня утром в фойе кардиологического отделения первой гобольницы Павлодара состоялась короткая пресс-конференция супруги лидера ДВК, проходящего здесь лечение. Карлыгаш ЖАКИЯНОВА заявила, что следователь Гусман Кусаинов ударил ее и сломал видеокамеру. Как пояснила г-жа Жакиянова, ее мужа буквально накануне перевели в отделение из реанимации, где он оказался в третий после госпитализации раз, после визита г-на Кусаинова 6 июня. Тем не менее, сказала она, следователь пришел в палату утром 12 июня и стал настаивать на продолжении следственных действий. "Я решила заснять это на видеокамеру,- сказала г-жа Жакиянова,- потому что, давая после того посещения интервью, следователь отрицал сам факт своего присутствия в палате у Галымжана и признался только после того, как мы продемонстрировали общественности подтверждающие визит видеокадры". Г-н Кусаинов, по ее словам, бросился отнимать камеру, сломал ее и ударил саму г-жу Жакиянову. Увидев это, Галымжан Жакиянов, по словам супруги, попытался встать с кровати, но упал и потерял сознание.

Карлыгаш Жакиянова продемонстрировала кровоподтек на левом предплечье, заявив, что намерена обратиться в суд. После этого супруге лидера ДВК понадобилась медицинская помощь, которую врачи кардиологического отделения начали оказывать здесь же, в фойе.

В тот же день после обеда старший следователь МВД подполковник Кусаинов также провел пресс-конференцию, на которой озвучил свою версию случившегося. По словам г-на КУСАИНОВА, он пришел в палату к г-ну Жакиянову, чтобы ознакомить подследственного с постановлением о назначении комиссионной судебно-медицинской экспертизы о состоянии его здоровья. При этом следователь пояснил, что издал это постановление в связи "с инсинуациями вокруг здоровья Жакиянова". Во время оглашения, как утверждает г-н Кусаинов, Карлыгаш Жакиянова попыталась ударить его видеокамерой, он подставил руку для защиты, после чего камера сломалась. В это время, сказал следователь, "больной Жакиянов, у которого медики констатировали плачевное состояние здоровья, постоянные головокружения, вскочил с кровати, набросился на меня с остекленелыми глазами, пытаясь, видимо, оказать физическое воздействие". Отвечая на вопрос журналистов, остался ли след от удара видеокамерой на его руке, следователь ответил, что не остался, так как "била женщина, тем более ее придерживали".

Вчера Карлыгаш Жакиянова сообщила Панораме, что после инцидента в палате врачам поступил устный запрет на перевод Галымжана Жакиянова в реанимацию. Вчера же, как сообщил пресс-секретарь Галымжана Жакиянова Нурлан ЖОЛДАСОВ, несмотря на возражение созданной по решению следователя комиссии, г-н Кусаинов продолжил следственные действия в палате подследственного. При этом, по информации пресс-секретаря, к ознакомлению с материалами дела не была допущена адвокат г-на Жакиянова Елена Ребенчук. Это мотивировалось конфиденциальностью содержащейся в деле информации.

Ольга ВОРОНЬКО,

Павлодар.

***.

Эти и другие павлодарские события вчера и позавчера активно комментировались оппозицией в Алматы, которая по-прежнему максимально эффективно использует недостаток информации о здоровье Галымжана Жакиянова и явно нецивилизованную линию поведения следствия с момента перевода лидера ДВК под домашний арест в барак "Павлодарсоли".

Политолог Нурбулат МАСАНОВ, являющийся теперь членом политсовета ДВК, выдвинул обвинения в "желании физического устранения г-на Жакиянова", для судебного процесса над которым не хватает по-настоящему весомых доказательств коррупционности. По оценкам г-на Масанова, скрытым мотивом "расправы" над г-дами Аблязовым и Жакияновым является желание консолидировать расколотую элиту, которое пока не осуществляется. Различные части элиты проводят собственные "рекламные кампании", которые не скоординированы властью и происходят против ее воли.

Выглядящие чудовищными обвинения в желании физического устранения подследственного пока не вызвали попыток опровержения со стороны властей, по-прежнему проигрывающих оппозиции на информационном поле. Впрочем, власти, похоже, предприняли шаг в правильном направлении, создав комиссию, которая приехала в Павлодар для оценки здоровья г-на Жакиянова. Правда, авторитет комиссии из известных медиков мог бы только укрепиться, появись в ней специалист, приемлемый и для стороны г-на Жакиянова. Вероятно, вполне осуществимыми были и предложения со стороны "Ак жола", предлагавшего публиковать сообщения о здоровье г-на Жакиянова "с его согласия". Пока что, однако, комиссия еще до оглашения своих выводов вызвала обвинения в предвзятости со стороны оппозиции. Выводы ее, похоже, можно предугадать, поскольку следователи получили мандат на проведение следственных действий, причем в здании ГУВД, хотя, по утверждениям Петра СВОИКА и Гульжан ЕРГАЛИЕВОЙ, ранее лечащие врачи говорили, что г-ну Жакиянову "вреден перевод даже с этажа на этаж".

Интересно, что попытка европейских послов встретиться с г-ном Жакияновым в соответствии с меморандумом, подписанным после "отсидки" во французском посольстве, была изобретательно-издевательски отклонена МИДом на том основании, что г-н Жакиянов "плохо себя чувствует".

Врачебный персонал больницы считает, что г-н Жакиянов серьезно болен, но не определился пока с тем, происходят ли обострения на "нервной почве" или налицо изменения со стороны сердца, для чего нужна специальная аппаратура, которая есть только в "Алматы и Астане". Врачи, однако, не говорят об угрозе жизни лидера ДВК.

Здание больницы находится "под наблюдением" примерно сотни сторонников г-на Жакиянова, среди которых вчера распространялись весьма тревожные ожидания, связанные с попытками следствия доставить больного экс-акима в ГУВД. Г-н Своик считает, что следствие собирается в ближайшее время активизировать свои усилия, с тем чтобы провести процесс над г-ном Жакияновым почти синхронно с процессом над г-ном Аблязовым, суд по делу которого должен начаться 24 июня.

Попытка движения "Поколение" провести несанкционированную акцию в защиту г-на Жакиянова в Алматы была пресечена полицией мгновенно, причем задержан, помимо участников акции, был и наблюдавший за ней журналист "Радио Свобода" Батырхан Даримбет, что гарантирует властям очередную порцию критики.

Николай ДРОЗД.

ОППОЗИЦИЯ.

Мухтару Аблязову вменяется в вину использование сотового телефона.

12 июня в Национальном пресс-клубе состоялась пресс-конференция Толена Тохтасынова, депутата мажилиса, и Гулама Мазанова, адвоката Мухтара Аблязова.

Г-н МАЗАНОВ сообщил, что слушания по делу в отношении г-на Аблязова состоятся в Верховном суде 24 июня. Защитники экс-министра выразили надежду, что "Верховный суд отнесется к делу лидера ДВК беспристрастно, справедливо и исправит те нарушения, которые были допущены на этапе следствия".

По словам адвоката, г-ну Аблязову инкриминируется злоупотребление служебным положением, повлекшее тяжелые последствия, и незаконное участие в предпринимательской деятельности. В частности, обвинение связано с заключением так называемого "шестистороннего соглашения", которое было подписано в мае 1998 года между должностными лицами министерств энергетики Казахстана и Узбекистана, а также руководителями некоторых коммерческих организаций. Однако, по словам защитников, данное дело было закрыто еще 23 октября 2001 года за отсутствием состава преступления, но 21 декабря, после создания ДВК, открыто снова на тех же основаниях, по которым было прекращено два месяца назад.

Помимо этого, г-ну Аблязову вменяется в вину использование им в период работы министром энергетики, индустрии и торговли сотового телефона, принадлежащего нацкомпании KEГОК. Сумма нанесенного ущерба оценивается обвинением в Т437 тыс. Адвокат считает, что обвинение, связанное с использованием сотового телефона, "дежурное" и подчеркивает шаткость всего дела. Защита намерена представить в суде очень серьезные доказательства того, что в действиях г-на Аблязова отсутствует состав какого-либо преступления.

По словам защитников, сам г-н Аблязов уверен, что его дело носит исключительно политический характер. Как заявил г-н ТОХТАСЫНОВ, если оппозиционер будет осужден и посажен, то он заслуживает статуса политического узника.

Т. И.,

Астана.

ПРЕССА.

На конференции, посвященной СМИ, лагерь критиков власти разделился на "конструктивных" и "популистов".

13-14 июня в Алматы проходит международная конференция "Новые вызовы для СМИ в Казахстане". Организаторам - Центру ОБСЕ в Алматы, Делегации Еврокомиссии в РК, посольствам Германии и Великобритании, Фонду защиты свободы слова "Адиль Соз", а также Фонду имени Фридриха Эберта - удалось собрать за одним столом практически все противоборствующие обычно стороны. Еще за две недели до этого мероприятия организаторы позиционировали его как представительный, конструктивный форум, направленный на разрешение обострившихся проблем и противоречий. Многие СМИ возлагают на эту конференцию большие надежды.

К сожалению, ожидания Панорамы были омрачены популистской выходкой со стороны фонда "Журналисты в беде", а конкретно - Розланы Таукиной. Г-жа Таукина установила в зале коробку для сбора пожертвований в пользу дочери Екатерины Латыповой, студентки российского вуза, обосновав это тем, что у девушки "нет денег приехать на похороны мамы". По известным причинам редактор Панорамы Лера Цой не принимала участия в данной конференции и потому не смогла указать главе фонда "Журналисты в беде" на бестактность этой акции. Но тем не менее на конференции было заявлено о том, что редакция Панорамы полагает себя ответственной во всех вопросах, связанных с проводами своего корреспондента в последний путь. И разумеется, редакция делает все для того, чтобы обеспечить приезд в Алматы Сони Латыповой.

Что касается собственно конференции - здесь четко выявились две самые важные на сегодня черты информационной системы страны. Во-первых, существующее для многих черно-белое разделение лагерей на "власть" и "оппозицию" явно неверно. Среди критиков государственной информационной политики есть ряд общественных объединений, доказавших свою эффективность. Одним из ярких примеров является Фонд "Адиль Соз", плодотворное сотрудничество с которым неоднократно подчеркивалось представителями власти, в том числе и на конференции. Так, вице-министр информации Ардак ДОСЖАН несколько раз отметил успешный опыт взаимодействия с этим фондом (о том же самом говорили в свое время представители Верховного суда). Между тем глава "Адиль Соз" Тамара КАЛЕЕВА в своей речи на конференции высказала довольно жесткие сентенции в адрес власти и МКИОС в частности. Так, по ее словам, МКИОС - рекордсмен по искам к СМИ и фактически уничтожает многие издания и телеканалы. Г-жа Калеева отметила, что СМИ наказываются министерством по-разному, в зависимости от политического окраса - одни отделываются малозначительными штрафами, другие - закрываются. При этом позиция г-жи Калеевой обозначилась в следующей весьма резонной фразе: "Очень важно, чтобы министерство и госсистема в целом воспринимали СМИ и общественников как партнеров и сограждан, а не как врагов".

С этой мыслью явно диссонирует позиция других критиков, иной раз справедливо называемых многими "оголтелыми". Даже модератор конференции, польский журналист Адам МЕЧНИК, явно симпатизирующий лагерю критиков, сделал замечание в адрес такой "оголтелости", указав, что данный форум - не митинг. Ярким представителем этого лагеря можно назвать опять же г-жу Таукину, затрагивающую важные темы, но придававшую своим спичам оттенок скандалезности. Довольно точно по этому поводу выразился глава Союза журналистов РК Сейтказы МАТАЕВ, предложивший не сводить разговор к взаимным упрекам, а дельно обсуждать конкретные вопросы. Очевидно, что для конструктивных критиков ценна сама возможность диалога с представителями власти. Так, Олег КАЦИЕВ, руководящий "Интерньюс-Казахстан", считает, что налицо кризис отношений государства и СМИ, и его разрешение - первоочередная задача. Причину кризиса г-н Кациев видит в проблеме собственности: государство по инерции, используя советские методы, пытается управлять частными СМИ. Он также отметил ценность участия представителей "Интерньюс" в комиссии по распределению радиочастот, указав, правда, на то, что один-два общественника в комиссии не могут противостоять в решениях десятку чиновников.

Второй важной чертой медиа-рынка РК можно назвать выросший уровень местных СМИ. Имеется в виду качество и полифония выступлений и отношение к этому со стороны иностранцев. По выражению советника председателя совета директоров ЗАО "Хабар" Владимира РЕРИХА, прошло время ликбезов и миссионерства, когда нас учили демократии менторским тоном. Правда, этот спич был настолько эффектным и дидактичным, что даже посол Испании Франсиско де ля ПАРТЕ не удержался, заметив, что г-н Рерих сам поучает не хуже проповедника. Надо сказать, г-дам Рериху и Досжану "досталось" больше всех критических замечаний. Так, явный скепсис у аудитории вызвала предложенная первым своеобразная классификация, согласно которой оппозиционные СМИ следует называть "партийными", а "Хабар" чуть ли не оппозиционным. Г-н Досжан же, пожалуй, несколько наивно (в присутствии стольких критиков, причем пострадавших от политики МКИОС) попытался представить МКИОС исключительно как орган, поддерживающий и развивающий СМИ. Разумеется, на него обрушился шквал едких риторических вопросов и сардонических замечаний. Однако надо признать, вице-министр выдержал этот прессинг, хотя убедительных ответов его оппоненты все же не получили.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ПРЕССА.

Заявление редактора Панорамы.

Я считаю себя обязанной выразить признательность государственным органам, общественным организациям и частным лицам, поддержавшим семью покойной и редакцию Панорамы в эти дни, ставшие трагическими для всей казахстанской журналистики. Надеюсь, что родные Кати согласятся с этим. Я намеренно не называю ведомства и компании, партии и коллег, потому что боюсь не упомянуть кого-либо и тем незаслуженно обидеть наших искренних друзей. Сейчас вместе с родственниками Кати Латыповой мы продолжаем готовить ее похороны, они состоятся завтра.

Я не считаю, что коллектив, в котором работала Катя, вправе монополизировать поддержку семье погибшей - это внутреннее дело каждого человека.

Но я считаю себя обязанной заявить о неприемлемости методов, продемонстрированных Розланой Таукиной (пожалуйста выше).

Господа, не извлекайте из горя дивиденды, помните: благотворительности чужда публичность.

Лера ЦОЙ,

главный редактор республиканской еженедельной газеты Панорама.

ПРАВО.

Наша страна не выполняет обязательства по распространению знаний о международном гуманитарном праве.

В национальном Обществе Красного Полумесяца (ОКП РК ) состоялась пресс-конференция, посвященная 25-летию принятия Дополнительных протоколов к Женевским конвенциям. В ней участвовали представители ОКП Ирина Денисенко, Дарино Хасангалиева и политолог, доктор военных наук Леонид Бакаев.

В Женевских конвенциях в основном идет речь о защите жертв войны. Конвенции подписали и ратифицировали 188 государств. В 1977 г. в Гааге к ним были приняты Дополнительные протоколы, регламентирующее выбор воюющими сторонами средств и методов ведения войны. Верховный Совет Казахстана ратифицировал Женевские конвенции и протоколы в 1993 г. Тем самым государство взяло на себя обязательства по всемерному распространению знаний о международном гуманитарном праве; внесению в национальное законодательство соответствующих изменений и дополнений; розыску лиц, обвиняемых в серьезных нарушениях в этой сфере. Однако, отметил г-н БАКАЕВ, республика не выполняет ряд обязательств. Так, до сих пор не введено в обязательное изучение на юрфаках и факультетах международных отношений международное гуманитарное право, как было сделано в России и Беларуси, не издается соответствующая литература, не вносятся изменения в законодательство.

Национальное Общество Красного Полумесяца в вопросах содействия организации первой помощи жертвам вооруженных конфликтов является вспомогательной структурой государства. Представители ОКП подчеркивают, что в случае военных конфликтов именно Женевские конвенции будут той защитой населению, на которую можно будет реально надеяться. Но для этого необходимо, чтобы основные положения Женевских конвенций знали правительство, военные, правоведы и общество в целом. Свою роль в этом могут сыграть СМИ, считают в ОКП. Для усиления внимания к этой проблеме Национальный комитет общества и филиалы с 1 февраля по 1 декабря этого года проводят республиканский конкурс на лучшую публикацию по международному гуманитарному праву. В конкурсе могут принять участие как журналисты (отдельная номинация), так и специалисты в области права, сотрудники и волонтеры ОКП. Конкурсные работы принимаются до 1 ноября. Оценивать их будет комиссия, в которую войдут журналисты, не принимавшие участие в конкурсе, юристы и сотрудники ОКП.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Министр АЛТЫНБАЕВ: "Сотрудничество с НАТО - одна из серьезнейших составляющих безопасности Казахстана".

Осенью он совершит визит в США.

Казахстан первым в Центральной Азии присоединился к международной программе НАТО "Процесс планирования и анализа". Об этом было объявлено 7 июня в Брюсселе в штаб-квартире НАТО, где состоялось заседание Совета Евроатлантического партнерства (СЕАП) на уровне министров обороны. Участие в этой программе, сообщил на брифинге в Капчагае в минувшее воскресенье министр обороны республики Мухтар АЛТЫНБАЕВ, расширяет сотрудничество РК с НАТО. Уже 17-18 июня состоится рабочий визит в Казахстан экспертов НАТО, во время которого будет открыт региональный центр информации Североатлантической организации.

- Мы получаем доступ к информации о деятельности и планах НАТО, что очень важно для нашей республики. Это сотрудничество - одна из серьезнейших составляющих безопасности Казахстана. Членами СЕАП являются 46 государств мира. Сегодня идет процесс вхождения в НАТО больших держав, наших соседей и прибалтийских государств, что будет способствовать окончательному повороту курса НАТО как военного блока от противостояния к иному характеру,- сказал министр.

Он также отметил, что в рамках заседания СЕАП прошли двусторонние встречи с генеральным секретарем НАТО, министрами обороны США, Польши, Украины, Литвы и главнокомандующими объединенными вооруженными силами НАТО в Европе и на Атлантике. В ходе встреч были обсуждены вопросы, связанные с развитием и перспективами Евроатлантического партнерства, ролью СЕАП в международной борьбе против терроризма, развитием Каспийского региона в плане безопасности, а также возможность расширения американской безвозмездной военно-технической помощи. Министры обороны разных стран предложили РК развивать военно-техническое сотрудничество. Г-н Алтынбаев сообщил, что получил приглашение совершить официальный визит в США, который состоится осенью.

Глава военного ведомства полагает, что со временем НАТО "абсолютно сменит свой окрас и станет таким военно-политическим международным органом, деятельность которого позволит уменьшить количество войн, будет охлаждать пыл слишком агрессивных стран". Говоря о военном сотрудничестве с США, г-н Алтынбаев напомнил, что республика уже участвует в коалиционных антитеррористических силах. В настоящее время три офицера казахстанской армии отбыли в Тампу и находятся в "сердце планирования антитеррористических операций". Министр считает, что "присутствие военного контингента антитеррористической коалиции в Центральной Азии сняло напряжение в регионе". Следующее заседание СЕАП состоится в Праге осенью. На очередной встрече планируется обсудить вопросы повышения роли и значения программы НАТО "Партнерство во имя мира".

Г-н Алтынбаев сообщил, что в конце прошлой недели в Москве была достигнута окончательная договоренность между главами военных ведомств Казахстана и России о безвозмездном обучении наших военных в вузах РФ. В 2002 году на учебу будут направлены 150 представителей высшего командного состава, офицеры и курсанты, а с 2003 года квота повысится до 250 человек. Также стороны договорились, что с 2003 года военно-технические поставки в РК из России будут осуществляться по внутренним ценам РФ. В первую очередь Министерство обороны РК заинтересовано в поставках запасных частей для военной техники и ее ремонте на российских заводах.

В 2002 году, отметил г-н Алтынбаев, на ремонт и закуп запчастей в бюджете казахстанской армии предусмотрено Т1,9 млрд, в 2003-м - около Т4 млр. К производству военной техники стали привлекаться отечественные предприятия, успешно выпускающие оборудование нового поколения с дистанционным управлением. В частности, активно работает Алатауский завод по ремонту радиолокационной техники, зенитно-ракетных систем и 405-й вертолетный завод.

Глава военного ведомства проинформировал журналистов о проведении Совета министров стран - участниц ДКБ, который пройдет 14 июня в Чолпон-Ате. Министры обороны обсудят текущие вопросы. По словам г-на Алтынбаева, до сих пор остается нерешенным вопрос о создании штаба ДКБ. 14-15 июня на территории Киргизии пройдет первый этап учений коллективных сил быстрого реагирования стран - участниц ДКБ "Южный щит Содружества-2002". Второй этап состоится 16 июня под Алматы на Илийском полигоне общевойскового высшего командного училища.

Татьяна КОРОЛЕВА.

БАНКИ.

Кадровые изменения в центральном банке позволяют заглянуть в будущее финансового надзора.

В Нацбанке - новый зампред. На место Константина Колпакова пришел Анвар Сайденов. Можно сказать, что вернулся, поскольку уже работал в этой должности в 1996-1998 годах. В минувший вторник глава центрального банка Григорий МАРЧЕНКО, представляя своего заместителя, сказал, что тот будет курировать работу по выделению из структуры Нацбанка агентства по единому финансовому надзору. Таким образом, определился первый претендент на кресло руководителя весьма перспективного ведомства, в руках которого будет контроль за деятельностью банков, пенсионных фондов и страховых организаций. И скорее всего эта кандидатура будет не последней, если учесть, что появление единого надзорного органа запланировано на 1 января 2004 года. У властей имеется еще полтора года, прежде чем будет сделан окончательный выбор.

Тем временем ресурсная база финансового рынка растет быстрыми темпами. По итогам прошлого года совокупный собственный капитал страховых организаций увеличился на 12,8% до Т5,2 млрд; активы страховых организаций возросли на 82,5% до Т15,2 млрд. Примерно $1,4 млрд на конец мая составили пенсионные активы. Что касается капитала банков, то в мае он вырос на 3% до Т132,2 млрд, активы увеличились на 3,7% до Т847,8 млрд. Если говорить о ближайшей перспективе, то банки, как никогда раньше, близки к тому, чтобы укрупняться за счет иностранных инвестиций. Во-первых, многие из них стали более транспарентными на предмет того, кто является их реальным собственником. Во-вторых, они теперь искушеннее в сделках на международных рынках капитала. Кредитные соглашения с синдикатами зарубежных банков ныне подписывают даже банки средней руки. В результате сложилась ситуация, когда на финансовом рынке Казахстана может возрасти присутствие иностранных стратегических или портфельных инвесторов. Отвечая на вопрос Панорамы о плюсах и минусах такой тенденции, г-н Марченко отметил, что не видит в ней ничего плохого. "Сейчас те крупные зарубежные банки, которые на нашем рынке работают - ABN-Amro, Citibank, HSBC, - в основном специализируются на корпоративных кредитах. Каких-то новых продуктов они не предлагают. Они даже кредитные карточки стали выпускать на 3-4 года позже, чем казахстанские банки. Розничным бизнесом заниматься не хотят, в ипотечное кредитование только сейчас начали двигаться",- сказал председатель НБ. По его мнению, приход какого-нибудь западного или восточного банка, страховой компании или финансового конгломерата, готового предложить весь спектр финансовых услуг, способен оживить конкурентную среду.

Характеризуя итоги мая, Григорий Марченко обратил внимание на произошедший резкий скачок инфляции. Виной всему - сезонное удорожание бензина на 31,6%. По данным Агентства по статистике, в мае инфляция сложилась на самом высоком в текущем году уровне и составила 0,9% (в мае 2001 года - 0,4%). По оценке Национального банка, если бы не дестабилизация цен на бензин, то инфляция не превысила бы 0,5%. Официальный прогноз на текущий год, согласно которому годовой рост цен должен быть в пределах 5-7%, оказался не то чтобы под угрозой, но проблемы с исполнением, возможно, возникнут. Ведь удорожание топлива происходит не только весной, когда начинаются посевные работы, но и осенью, в разгар уборки урожая.

Кроме того, рост цен на бензин автоматически привел к увеличению расходов компаний, занимающихся как производством, так и торговлей товарами народного потребления. К примеру, в мае высокий темп роста цен наблюдался по продовольственным товарам, составив 0,7%.

Вместе с тем курс тенге относительно доллара оставался стабильным. Он даже имел возможность укрепиться под давлением экспортной валютной выручки, поступление которой в последнее время увеличилось. Сказался рост цен на нефть на мировых рынках, произошедший во второй половине марта. Нацбанк постарался выровнять ситуацию, купив более $100 млн на валютной бирже. Это самый большой объем покупки с ноября 1999 года. В целом за май 2002 года тенге девальвировал по отношению к доллару США на 0,12% (в мае 2001 года - на 0,48%). По отношению к евро тенге дешевел быстрее, поскольку единая европейская валюта по-прежнему усиливает позиции относительно USD. "Для Казахстана некоторое укрепление евро, наблюдаемое в настоящее время, дает ощутимые плюсы для платежного баланса",- сказал на этой неделе г-н Марченко. По его словам, большинство контрактов Казахстан заключает в долларах США, таким образом, "наши товары становятся более конкурентоспособными на европейских рынках, с другой стороны, будет сокращаться импорт из европейских стран".

Олег ХЕ.

БАНКИ.

Активы Народного банка Казахстана превысили $1 млрд.

"Это важнейшее событие в деятельности Народного банка", - сказала в интервью Панораме директор департамента бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер банка Александра Федченко.

По состоянию на 5 июня 2002 года активы ОАО "Народный Банк Казахстана" составили Т155,112 млрд, или $1,013 млрд. В сравнении с началом года активы увеличились на Т25,12 млрд, или на $164 млн. Собственный капитал банка вырос до Т14,693 млрд, уставный капитал достиг Т6,823 млрд. Банк собирается и дальше увеличивать размер собственного капитала за счет продажи акций и размещения субординированных облигаций. "Сегодня мы с уверенностью можем прогнозировать дальнейший рост всех основных показателей деятельности Народного банка и говорить о том, что активы в размере $ 1 миллиарда - далеко не предел", - считает г-жа Федченко.

По мнению главного бухгалтера Народного банка, достичь валюты баланса в таком объеме позволило в первую очередь доверие отечественных клиентов к банку как к старейшему и крупнейшему финансовому институту страны, осуществляющему все виды банковских операций и обладающему обширной филиальной сетью. Основная задача и миссия банка, как считают его менеджеры, на сегодня выполнены: "Система сберегательного дела устояла, сохранила основу и приумножила количество клиентов, доверяющих свои сбережения Народному банку". Показательно, что объем привлеченных депозитов населения на внутреннем рынке составляет более Т59 млрд, или 40% от валюты баланса, в то же время сумма заемных средств от иностранных инвесторов составляет всего 10%.

Вместе с тем Народный банк успешно работает на международном рынке капитала. Для дальнейшего инвестирования различных отраслей экономики синдикат международных банков в мае этого года предоставил Народному банку заем на сумму $52 млн сроком на один год с возможным продлением еще на полгода. Это третий в истории банка синдицированный заем, причем самый привлекательный по условиям предоставления. Как отметил на подписании синдицированного соглашения председатель правления банка Кайрат Сатылганов, заем явился показателем доверия и признания мирового финансового сообщества. Кредитные средства будут направлены на дорожное строительство, закупку оборудования для пищевой и легкой промышленности и в нефтегазовый сектор.

Народный банк обладает богатой историей развития и значительным накопленным потенциалом, образующим базу для дальнейшего развития. Политика последовательного преобразования в универсальный коммерческий банк начиная с 1995 года потребовала наращивания собственного капитала, улучшения структуры активов, значительного расширения набора банковских продуктов и услуг. В настоящее время банк позиционируется как институт, способный предоставить широчайший набор банковских услуг - от получения корпоративной платежной карточки и интернет-услуг (банк первым в стране открыл интернет-кассы для предоставления комплекса услуг на базе интернет-технологий) до приобретения основных средств в финансовый лизинг.

Размещение активов банка осуществляется по принципу осторожности, доходности и разумной консервативности. Объем государственных ценных бумаг составляет более 10% от активов банка. Налажено тесное сотрудничество со 143 зарубежными банками, в 24 из которых Народный банк имеет корреспондентские счета.

Необходимую информацию для принятия руководством банка оперативных решений по управлению более чем 600 структурными подразделениями, а также для принятия финансовых решений по управлению активами и пассивами предоставляет служба бухгалтерского учета. Начиная с 1998 года в учетной политике банк определил единую систему учета, соответствующую национальным стандартам бухгалтерского учета и требованиям Национального банка по реформированию учетной деятельности в банках второго уровня. С этого же периода банком был взят курс на поэтапный переход на международные стандарты бухгалтерского учета.

У истоков перехода на международные стандарты учета стоит Национальный банк Республики Казахстан, который одним из первых центральных банков постсоветского пространства начал работу по реформированию бухгалтерского учета в банках второго уровня. После тщательного отбора решением центрального банка РК Народный банк был выбран одним из пилотных банков по внедрению нового плана счетов.

В соответствии с программой реформирования в банк была приглашена известная международная компания для оказания консультационных услуг, практического обучения по составлению отчетов по международным стандартам, а также для определения требований к компьютерной системе в области бухгалтерского учета. В свою очередь, банком были предусмотрены следующие мероприятия: активное взаимодействие с Национальным банком Республики Казахстан, автоматизация всех операций банка, нормативное и методологическое обеспечение реформ учета, международное сотрудничество, реорганизация структуры бухгалтерской службы, переход к централизации учета внутрибанковских операций в головном банке, кадровое обучение.

В настоящее время ведется работа по созданию интегрированной банковской системы, обеспечивающей сквозную обработку данных, интеграцию информационных потоков бизнес-систем, централизацию систем хранения и обработки информации. За период с 1996 по 2002 год банк приобрел все необходимые программные модули, а именно - главную книгу и модули вспомогательного учета. Внедрение вышеуказанных модулей создает среду, обеспечивающую формирование полезной и своевременной информации о финансовом положении и деятельности банка разнообразных пользователей, и в первую очередь инвесторов, обеспечит завершение перехода на международные стандарты бухгалтерского учета.

По словам г-жи Федченко, в Народном банке разработана и постоянно совершенствуется современная методическая и регламентная база операций, утверждены подходы к развитию новых видов бизнеса. Банк в течение 1996-2001 годов разработал новые внутрибанковские положения по бухгалтерскому учету по всем банковским продуктам и операциям и внедрил их в практику.

К настоящему времени была произведена реорганизация структуры бухгалтерского учета. Внедрен принцип двухуровневого бухгалтерского учета, т.е. ведение бухгалтерского учета в областных, региональных филиалах и в головном банке. В рамках реорганизации банк оптимизировал штатную численность, одновременно осуществил качественный отбор работников учета. Реорганизация структуры бухгалтерского учета позволила осуществить переход к централизации учета внутрибанковских операций в головном банке.

Финансовая отчетность банка ежегодно подвергается внешнему аудиту. Так, по состоянию на 31 декабря 2001 года независимое аудиторское заключение к консолидированной отчетности банка было предоставлено компанией Deloitte & Touche. Аудиторская проверка была осуществлена по международным стандартам проведения аудита в целях получения достаточных доказательств того, что финансовые отчеты банка не содержат существенных искажений. Внешними аудиторами не внесено ни одной существенной корректировки в финансовую отчетность банка, что лишний раз подтверждает прозрачность отчетности, качество и достоверность полученных банком финансовых результатов отчетного года, безусловное соблюдение принятой учетной политики, компетентность высшего руководства и работников бухгалтерского учета. В целях подтверждения финансовых результатов и достоверности консолидированной финансовой отчетности за первое полугодие 2002 года будет осуществлен внешний аудит.

В декабре 2002 года Народному банку исполняется 80 лет. Свой юбилей коллектив банка планирует отметить новыми достижениями на финансовом рынке Казахстана.

Олег ХЕ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Облигации ОАО "VITA" третьей эмиссии прошли листинг на KASE по категории "В". Специальный выпуск по материалам ОАО "VITA" и Казахстанской фондовой биржи (KASE).

11 июня 2002 года решением правления Казахстанской фондовой биржи (KASE) на основании решения биржевого совета именные купонные индексированные облигации ОАО "VITA" (Алматы) третьей эмиссии включены в официальный список ценных бумаг KASE категории "В".

Облигации.

Вид ценных бумаг - именные купонные индексированные облигации, номинальная стоимость которых индексируется по уровню девальвации тенге к доллару США. Тип долга - необеспеченный. Валюта выпуска и валюта обслуживания - казахстанский тенге. Кредитные рейтинги выпуска и эмитента на дату эмиссии отсутствуют. Национальный идентификационный номер - KZ2CKY02A561. Номер эмиссии в государственном реестре - А56. Ведение реестра - ТОО "Реестр-Сервис" (Алматы). Дата регистрации эмиссии - 20.05.02. Номинальная стоимость - 100,00 тенге. Объем эмиссии в валюте выпуска - 750 000 000,00. Объем эмиссии в ценных бумагах - 7 500 000. Дата начала обращения (дата эмиссии) - 11.06.02. Срок размещения - 2 года с даты начала обращения. Срок обращения - 2 года. Дата погашения - 11.06.04. Размер вознаграждения (интереса) - 14,0% годовых от индексированной номинальной стоимости. Даты выплаты вознаграждения (интереса) - 11 декабря и 11 июня ежегодно. Временная база при всех расчетах - 30/360. Срок фиксации реестра при выплате купона - 30 дней до даты выплаты. Даты фиксации реестра для выплаты купона - 11 ноября и 11 мая ежегодно. Срок фиксации реестра при погашении - 30 дней до даты погашения. Дата фиксации реестра при погашении - 11.05.04. Финансовый консультант - ЗАО "Фондовый сервис" (Алматы). Дата включения в торговые списки KASE - 11.06.02. Дата первых торгов будет определена позднее. Торговый код KASE - VITAb3. Точность изменения цены при котировании - 4 знака после запятой.

Индексированная номинальная стоимость рассчитывается как произведение номинальной стоимости на коэффициент темпа девальвации/ревальвации. Коэффициент темпа девальвации/ревальвации (Kd) рассчитывается как отношение текущего средневзвешенного курса доллара США (Xt), сложившегося на утренней торговой сессии KASE, к аналогичному курсу (Xo) на дату начала обращения облигаций (Kd=Xt/Xo). Количество знаков после запятой и метод округления устанавливаются внутренними документами KASE. Сумма вознаграждения рассчитывается как произведение индексированной номинальной стоимости на ставку купонного вознаграждения и на количество дней в периоде начисления вознаграждения, деленное на 360 дней.

Выплата вознаграждения производится в тенге путем перевода денег на текущие счета держателей облигаций. На получение вознаграждения по облигациям и номинальной стоимости долга имеют право лица, которые приобрели облигации не позднее, чем за 30 дней до даты выплаты вознаграждения или погашения облигаций. Если дата выплаты вознаграждения или дата погашения облигаций не является рабочим днем, то выплата осуществляется на следующий рабочий день. Держатель облигаций не имеет право требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку.

Погашение облигаций производится по индексированной номинальной стоимости облигаций с одновременной выплатой последнего купона путем перевода денег на счета держателей облигаций, находящихся в обращении на день погашения. На получение основного долга имеют право лица, которые приобрели облигации не позднее 30 рабочих дней до даты погашения основного долга. В случае, если дата выплаты суммы основного долга придется на выходной или праздничный день, выплата будет осуществлена в первый рабочий день, следующий за таким днем. Держатель облигаций не имеет права требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку. Эмитент вправе в любое время выкупать облигации на открытом рынке или иным образом по любой цене. Все облигации, выкупленные таким образом, аннулируются и не могут быть повторно выпущены или перепроданы.

Средства, полученные от выпуска облигаций, будут использованы компанией на следующие цели: завершение строительства прессового цеха завода "VITASOY" (65,8 млн тенге); восстановление и строительство вспомогательных подразделений завода "VITASOY" (61,3 млн тенге); завершение строительства цеха гидратации растительных масел (8,4 млн тенге) и кисломолочного цеха (9,1 млн тенге); приобретение 15 автомобилей "Газель" (22,8 млн тенге) и линии винтаризации растительных масел (45,6 млн тенге), а также на увеличение запасов семенного фонда для посевной 2003 года (197,6 млн тенге) и пополнение оборотных средств (339,4 млн тенге).

Эмитент.

Ниже агентством "ИРБИС" (Алматы) приводятся данные об эмитенте облигаций, заимствованные из заключения листинговой комиссии KASE, а также - из материалов, предоставленных ОАО "VITA" на биржу. Всю ответственность за достоверность представленной бирже информации несет руководство ОАО "VITA". Агентством "ИРБИС" не перепроверялись приведенные ниже данные.

Общие сведения.

Дата первичной государственной регистрации - 4 декабря 1991 года. Дата последней государственной перерегистрации - 23 октября 2001 года. Организационно-правовая форма - открытое акционерное общество. Основной вид деятельности - производство, закупка, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции; транспортировка, хранение и переработка нефти и иные виды деятельности. Юридический и фактический адрес: Казахстан, 480030, г. Алматы, ул. Бекмаханова, 93. Тел. (3272) 509957, факс (3272) 509963; e-mail: oaovita@mail.ru.

ОАО "VITA" владеет долей акций в ЗАО "Накопительный пенсионный фонд "Капитал" (25% от общего количества выпущенных акций), долей в ТОО "МонтажМаликМунай" (34% оплаченного уставного капитала), а также является членом Союза производителей продуктов питания Казахстана и Торгово-промышленной палаты Республики Казахстан.

Численность работников по состоянию на 1 апреля 2002 года составляла 335 человек и за последние три года выросла в 3,1 раза.

Производимая продукция.

ОАО "VITA" производит несколько сортов растительного рафинированного и нерафинированного масла (подсолнечного, кукурузного, соевого), сливочное масло (включая комбинированное), соевый текстурат (применяется как добавка к любым продуктам), соевую муку (используется в кулинарии), соевый жмых (используется как корм в животноводстве и птицеводстве), майонез. При этом основными видами производимой компанией продукции являются растительное масло (от 65,5% от общего объема производства в 1999 году до 72,5% в 2001 году) и сливочное масло (от 34,5% в 1999 году до 27,5% в 2001 году). Объем производства растительного масла в 2001 году составил 4853 тонны, сливочного масла - 1845 тонн. По прогнозу компании объем, производства масла растительного к 2005 году должен достигнуть 11 500 тонн, масла сливочного - 3500 тонн.

Начиная с декабря 2001 года ОАО "VITA" ежедневно перерабатывает до 20 тонн сои, из которых суточный выпуск соевого масла составляет 2-3 тонны, соевой муки - 3-5 тонн, соевых текстуратов - 3-5 тонн, соевого кормового жмыха - до 10 тонн. Благодаря вводу в эксплуатацию новых производственных мощностей в 2002 году компанией запланировано произвести и реализовать 250 тонн майонеза, 3000 тонн соевого текстурата, 1500 тонн соевой муки.

За период эксплуатации нефтеперерабатывающего мини-завода (введен в действие в октябре 2001 года) им переработано 1764 тонны нефти, из которой получено 299 тонн печного топлива, 662 тонны дизельного топлива и 803 тонны мазута. Печное топливо и мазут используются на внутренние потребности компании (отопление производственных цехов, прогрев технологических трубопроводов, подогрев нефти), дизельное топливо в полном объеме было направлено фермерским хозяйствам Алматинской области, с которыми у компании заключены договоры на поставку бобов сои. Поставка дизельного топлива фермерским хозяйствам отражена в финансовой отчетности ОАО "VITA" как дебиторская задолженность и будет показана в финансовой отчетности как реализация после поставки компании бобов сои фермерскими хозяйствами в соответствии с заключенными договорами.

Растительное и сливочное масла, производимые ОАО "VITA", реализуются с товарным знаком "Иртыш". Специально для проекта по производству соевых продуктов компания зарегистрировала товарный знак "VITASOY".

Продукция ОАО "VITA" награждена золотыми медалями на выставке "Продуктовый рынок Казахстана-99", на международной выставке "FOODEXPO KAZAKHSTAN-99" и "FOODEXPO KAZAKHSTAN-2001". Ассоциацией предприятий безупречного бизнеса Республики Казахстан компании был вручен сертификат, согласно которому она является предприятием безупречного бизнеса 2000 года в Республике Казахстан.

Капитал, акции, акционеры.

На 1 апреля 2002 года объявленный уставный капитал ОАО "VITA" составлял 750 млн тенге, выпущенный и оплаченный уставный капитал - 100 млн тенге.

Компанией осуществлена единственная эмиссия акций, состоящая из 100 000 экземпляров простых именных акций номинальной стоимостью 1 000,00 тенге, НИН - KZ1C471600X5. Выпуск осуществлен в бездокументарной форме. Ведение реестра держателей акций осуществляется ТОО "Реестр-Сервис".

В настоящее время акционерами компании являются пять физических лиц (все резиденты Республики Казахстан).

Финансовые показатели.

ОАО "VITA" составляет финансовую отчетность в соответствии с казахстанскими стандартами бухгалтерского учета.

Аудит по консолидированной финансовой отчетности ОАО "VITA" за 1999-2000 годы, подготовленной по казахстанским стандартам бухгалтерского учета, проводился фирмой KPMG Janat (Алматы, Казахстан), по консолидированной финансовой отчетности за 2001 год, подготовленной в соответствии с казахстанским стандартам бухгалтерского учета - ТОО "НАК "Центраудит-Казахстан" (Алматы, Казахстан).

Действующие кредитные линии.

По состоянию на 1 апреля 2002 года ОАО "VITA" имело действующие займы от следующих финансовых организаций:

l от ОАО "Банк Центр Кредит" - на сумму 598,4 млн тенге, процентная ставка - 20% годовых, дата погашения - 15 июня 2006 года.

l от ЗАО "Банк Индустриальный" - на сумму 105,0 млн тенге, процентная ставка - 8% годовых, дата погашения - 15 января 2006 года.

l от ОАО "БТА Лизинг" - на приобретение оборудования для завода по переработке бобов сои на сумму 72,5 млн тенге (494 265 долларов США, договор финансового лизинга), процентная ставка - 25% годовых, дата погашения - 15 января 2007 года, и на приобретение завода по переработке нефти на сумму 73,0 млн тенге (500,0 тыс. долларов США, договор финансового лизинга), процентная ставка - 25% годовых, дата погашения - 7 мая 2007 года.

Сведения о предыдущих выпусках облигаций.

Первая эмиссия облигаций ОАО "VITA" суммарной номинальной стоимостью 100,0 млн тенге была зарегистрирована Национальной комиссией Республики Казахстан по ценным бумагам 28 декабря 1998 года, погашена 29 января 2000 года (облигации обращались в торговых списках биржи по сектору "Нелистинговые ценные бумаги"). Вторая эмиссия облигаций ОАО "VITA" суммарной номинальной стоимостью 1,5 млн долларов США была зарегистрирована 10 ноября 2000 года, погашена 3 декабря 2001 года (облигации обращались по официальному списку биржи категории "В").

Подготовлено агентством "ИРБИС".

БАНКИ.

Сменив собственника, Темiрбанк перестает быть заложником политического конфликта.

На текущей неделе стали известны подробности изменений, произошедших в составе акционеров ОАО Темiрбанк. Львиная доля из 86% акций, которые контролировала компания "Астана холдинг", была продана новым собственникам. Самый большой пакет в размере 33,31% выкупила инвестиционная фирма "Visor новые границы". Еще 25,26% были распределены между тремя частными инвесторами. Двое из них - Олег Кононенко и Тимур Исатаев - являются менеджерами Темiрбанка. Им соответственно принадлежит теперь 9,71% и 9,55%. Другим частным акционером банка стал Юрий Мальцев, глава казахстанского отделения юридической фирмы "White & Case", который приобрел 6% акций. Новых акционеров связывают давние партнерские отношения. К примеру, нынешний председатель правления Темiрбанка Олег Кононенко знаком с Юрием Мальцевым как с юристом, обслуживающим банковскую деятельность, с 1993 года, когда тот работал на английскую фирму Clifford Chance. Айдан Карибжанов, представляющий Visor, в свое время был с Кононенко в составе правления Казкоммерцбанка. Вместе они общались с Тимуром Исатаевым, когда тот работал в иностранных банках: сначала в ING-bank, затем - в ABN-Amro.

По некоторым данным, новые владельцы акций, де-факто принадлежавших Мухтару Аблязову, вложили в Темiрбанк порядка $2,6 млн. Они не выкупили всю долю компании "Астана холдинг", но зато теперь в их руках контрольный пакет. В настоящее время ведутся переговоры с отечественными инвестиционными и пенсионными фондами о выкупе оставшихся 27,5% акций. По словам г-на КОНОНЕНКО, в течение двух недель этот вопрос решится. В таком случае собрание акционеров, назначенное на 19 июля, пройдет уже без какого-либо участия компании "Астана холдинг" и аффилированных с ней фирм. На собрании будет утвержден обновленный совет директоров банка. После ухода прежнего акционера освобождаются два места, которые, скорее всего, займут представитель Visor и Тимур Исатаев.

У топ-менеджмента Темiрбанка определенно есть причины быть довольным. Найден был, наверное, лучший выход из ситуации, когда банк оказался заложником конфронтации г-на Аблязова с властями. Тем более что Национальный банк, недовольный завуалированным составом акционеров, грозил санкциями. Продажа акций "Астана холдинг" решает обе проблемы. В минувший вторник глава Центрального банка Григорий МАРЧЕНКО отметил позитивность той открытой политики, которой придерживаются новые владельцы Темiрбанка. Но не менее важно то, что сейчас Темiрбанк дистанцируется от политических скандалов, которые, по словам г-на Кононенко, стали причиной "замораживания" всех дел с иностранными инвесторами. В частности, в мае не удалось разместить 63% акций новой эмиссии на сумму $15 млн среди международных финансовых институтов. Потеря этих инвесторов могла обернуться для банка финансовым кризисом, поскольку почти 50% всех пассивов Темiрбанка составляют обязательства перед зарубежными партнерами. Именно поэтому топ-менеджмент во главе с Олегом Кононенко сделал все, чтобы в мае погасить кредит в размере $10 млн, выданный в прошлом году синдикатом западных банков. Постепенно позиции банка выравниваются. Синдикат иностранных банков почти в том же составе выделил заемные средства Темiрбанку уже на $15 млн. Кроме того, Темiрбанк планирует осенью текущего года привлечь-таки международные финансовые организации в уставный капитал. В их числе называют ЕБРР и МФК.

Правлению банка удалось подтянуть некоторые финансовые показатели. Если в первом квартале 2002 года прибыль упала в 12 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, то по итогам первого квартала, как прогнозирует г-н Кононенко, она достигнет прошлогоднего уровня. То есть составит как минимум $1 млн. Падение прибыли было связано с тем, что у Национального банка возникли сомнения по поводу возврата кредитов компаниями, аффилированными с "Астана-холдинг". В результате "Темiрбанку" пришлось пополнять провизии. Однако обязательства перед банком были в основном выполнены, что улучшило ситуацию с прибылью.

Олег ХЕ.

БАНКИ.

Немецкий Commerzbank AG открыл кредитную линию Нурбанку.

ОАО "Нурбанк" подписало кредитное соглашение с Commerzbank AG (Германия) на сумму Eu10 млн. Об этом в минувшую среду на пресс-конференции сообщили менеджеры казахстанского банка. За счет кредитов будут частично финансироваться экспортные контракты, связанные с поставкой товаров компаниями из Германии или других стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в РК.

Нурбанк, который недавно сменил торговую марку, рассчитывает на то, что проекты с участием западных инвесторов позволят ему обогатить кредитную историю. "Я думаю, что размещение облигаций, привлечение синдицированного займа, расширение спектра услуг в совокупности приведут к улучшению рейтинга банка",- сказал Жолдас ТИМРАЛИЕВ, и.о. заместителя председателя правления ОАО "Нурбанк". В прошлом году международное рейтинговое агентство Standard & Poor's присвоило банку долгосрочный рейтинг на уровне "В-", а также краткосрочный контрагентский кредитный рейтинг и рейтинг по депозитам в национальной валюте на уровне "С".

В соответствии с рейтинговым заключением того же Standard & Poor's, на конец 2001 года ОАО "Нурбанк" стало четвертым по величине валюты баланса кредитным учреждением в Казахстане. По итогам прошлого года активы составили Т25,2 млрд. В результате пяти эмиссий акций уставный капитал банка возрос с Т1,786 млрд на начало года до Т2,7 млрд на его конец. Собственный капитал банка увеличился с Т2,879 млрд до Т4,711 млрд. За год чистая прибыль возросла с Т671,3 млн до Т1,167 млрд.

В настоящее время Нурбанк имеет филиалы в 9 регионах республики. До конца года банк планирует открыть филиалы еще в трех областях и значительно расширить сеть РКО. Таким образом, Нурбанк рассчитывает расширить клиентскую базу. На данный момент примерно 60% ссудного портфеля приходится на кредиты корпоративным клиентам. "Мы прекрасно понимаем, что до сих пор еще являемся сугубо корпоративным банком, однако с конца текущего года, по мере развития сети филиалов и РКО, планируем больше уделять внимания работе как с малым, так и средним бизнесом",- отметил г-н Тимралиев.

Олег ХЕ.

НЕФТЬ.

"КазТрансОйл" построит новую нефтеналивную эстакаду.

ЗАО "КазТрансОйл" приступила к строительству железнодорожной нефтеналивной эстакады на 48-м км нефтепровода Шымкент - Чарджоу вблизи станции Шагыр в Южно-Казахстанской области.

О некоторых подробностях проекта рассказал Панораме заместитель генерального директора ЗАО "КазТрансОйл" Берик Толумбаев.

По словам г-на Толумбаева, реализация данного проекта осуществляется на основании заявок ряда нефтяных компаний, ведущих добычу нефти на месторождениях Южно-Тургайского бассейна. Необходимость создания новых перевалочных мощностей возникла в связи с ростом объемов транспортировки нефти по трубопроводу Кумколь - Шымкент (из Кызылординской области в ЮКО) и далее по железной дороге на экспорт.

В настоящее время перевалка основных объемов кумкольской нефти в железнодорожные цистерны осуществляется на нефтеналивной эстакаде Текесу, принадлежащей нефтеперерабатывающему ОАО "Шымкентнефтеоргсинтез". Однако, по его словам, мощности по наливу нефти в Текесу полностью загружены и не позволяют производить отгрузку дополнительных объемов нефти.

Как отметил собеседник, новая эстакада на станции Шагыр, ввод в эксплуатацию которой намечен на ноябрь 2002 года, позволит осуществлять налив кумкольской нефти в железнодорожные цистерны в объеме 3 млн тонн в год.

"Основными преимуществами данной эстакады являются низкий тариф на перевалку нефти, круглогодичный график работы, что особенно важно при транспортировке высокозастывающей кумкольской нефти, а также принцип равнодоступности для всех грузоотправителей, которого придерживается ЗАО "КазТрансОйл" при оказании услуг пользователям системы", - подчеркнул Б.Толумбаев.

Тариф на налив нефти в железнодорожные цистерны, по его словам, не будет превышать $1,5 за тонну. Окончательный же тариф будет определен в установленном порядке агентством Казахстана по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса.

Кроме того, как отметил заместитель генерального директора, по сравнению с эстакадой Текесу станция Шагыр расположена ближе к основным и транзитным перевалочным пунктам назначения при поставках кумкольской нефти железнодорожным транспортом - Атырау, откуда начинаются нефтепроводы в Самару и Новороссийск (в рамках системы КТК), а также в морпорт Актау на Каспии. Поэтому, считает он, грузоотправители при использовании новой эстакады будут платить более низкий железнодорожный тариф по данным направлениям.

Как сообщил Толумбаев, на сегодняшний день "КазТрансОйл" уже заключил долгосрочные соглашения на перевалку нефти через железнодорожный терминал Шагыр с ТОО "СП "Казгермунай" и ТОО "Торговый дом "КазМунайГаз". По его словам, нефтяная компания "Тургай Петролеум" также выразила заинтересованность в использовании новых мощностей и в настоящее время согласовывает с ЗАО "КазТрансОйл" детальные условия соответствующего долгосрочного соглашения.

А. Э.

КОММУНИКАЦИИ.

"Казахтелеком" начинает предоставление услуг Интеллектуальной сети.

12 июня "Казахтелеком" презентовал "Интеллектуальную сеть" (ИС), облегчающую введение новых дополнительных услуг связи и управление ими.

Основной пока услугой ИС является телефонная карта "Тарлан". Она позволяет абоненту осуществлять вызов с любого телефонного аппарата, имеющего тональный набор. По словам вице-президента "Казахтелекома" Болата ЕРЕКЕШЕВА, преимуществами карты "Тарлан" являются гарантированно высокое качество и дешевизна связи. Это обеспечивается новейшими мировыми технологиями, используемыми в ИС, тарифы же - на 20-30% ниже существующих. Карта не ограничена географически территорией РК и пригодна для дешевого качественного дозвона практически из любой точки мира (в странах, с которыми у нацоператора есть соответствующая договоренность). Существует бесплатный номер - 8 8050800800, а на каждой карточке "Тарлан" - ПИН-код, с помощью которых можно позвонить в любую страну или на сотовый телефон из дома, гостей или уличного таксофона. Весьма важным является то, что при этом собственно исходящий звонок для хозяина терминала будет бесплатным - плата взимается лишь со счета карточки. "Тарлан" представлена в пяти номиналах - 500, 1000, 3000, 5000, 10 000 тенге.

Как пошутил г-н Ерекешев, "приехав в страну, с которой у нас существует соглашение, вы всегда уверены, что, потеряв деньги, но, сохранив эту карточку, сможете позвонить домой и сказать, как вам плохо". "Казахтелеком" намерен прежде всего охватить с помощью ИС те страны, куда чаще всего ездят казахстанцы, - СНГ, Турцию, Таиланд, Западную Европу.

Помимо карточной системы ИС предполагает развитие еще нескольких услуг. Это в первую очередь услуга бесплатного вызова - Freephone, при которой оплата разговора идет за счет вызывываемого абонента. Есть также Premium Rate - справочно-информационная служба, а также Televoting. Последняя услуга, считает г-н Ерекешев, найдет спрос у компаний, проводящих различные маркетинговые акции, опросы, голосование и т. п. Кроме того, "Казахтелеком" внедряет услугу Account card calling - вызов по расчетной карте: оплата звонков с любых телефонов по депозиту.

По словам г-на Ерекешева, введение ИС в РК также позволит "Казахтелекому" эффективно бороться с недобросовестным использованием международного трафика. На пресс-конференции он сообщил другую важную новость. Оказывается "Казахтелеком" ведет "тяжелые переговоры" с GSM-операторами на предмет снижения тарифов. Смысл предложения нацоператора вкратце таков: изменение маршрутизации и схемы оплаты звонка с обычного телефона на сотовый и, наоборот, сокращение себестоимости, снижение тарифа.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

КОММУНИКАЦИИ.

В Астане состоялось 27-е заседание Совета глав администраций связи РСС.

10-11 июня в Астане прошло 27-е заседание Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС). Организаторами мероприятия выступил исполком РСС, Минтранском Казахстана, международные выставочные компании ITE и Iteca.

Напомним, что РСС является координирующим органом в области электрической и почтовой связи в рамках СНГ. Также РСС имеет статус наблюдателя в Международном союзе электросвязи (МСЭ) и Всемирном почтовом союзе (ВПС). Главной задачей Содружества является укрепление и расширение взаимовыгодных отношений между администрациями связи, координация их деятельности в целях эффективного использования и развития средств связи, защита общих интересов на международном уровне. Сегодня состав РСС представляют 19 участников, в том числе 13 полноправных членов (администрации связи стран СНГ и Турции) и 6 наблюдателей (Латвия и Литва, а также операторы электросвязи Германии, Дании, Эстонии и почтовый оператор Эстонии). Высшим органом РСС является Совет глав администраций связи. Постоянно действующим органом РСС является Исполнительный комитет, находящийся в Москве.

В ходе двухдневного заседания Совет заслушал доклады по следующем темам: концепция развития телекоммуникационной отрасли и дальнейшее развитие единой системы электронного документооборота в Казахстане; внедрение инфокоммуникационных технологий для реализации национальных программ в области информатизации в Кыргызстане; федеральная целевая программа "Электронная Россия"; новейшие разработки в секторе электросвязи Турции. Также заслушаны сообщения о возможности использования российского сегмента глобальной спутниковой связи системы "Глобалстар" для обеспечения услугами связи пользователей на территории стран СНГ; об использовании современных информационных технологий для решения задач госуправления; о единой системе электронного документооборота в Казахстане и путях ее дальнейшего развития.

Совет рассмотрел ход выполнения "Межгосударственной программы создания информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки стран СНГ на период до 2005 года" и принял решения по дальнейшей реализации ее положений. Участники заседания обсудили ход реализации принятой Советом "Программы РСС по повышению качества международной почтовой связи" и наметили шаги дальнейшей координации ее выполнения. Представители ОАО "Казпочта" и АО "Эстонская почта" поделились опытом реформирования почтовой отрасли. При этом подчеркивалось, что в процессе реформирования наряду с оказанием привычных почтовых услуг внимание уделяется развитию нетрадиционных услуг (гибридная почта, экспресс-почта, услуги по распространению прямой почтовой рекламы, финансовые и агентские услуги) и обеспечению сохранности и безопасности почтовых отправлений.

Отмечая важность подготовки и переподготовки кадров быстро развивающегося инфокоммуникационного сектора, было принято решение создать на базе Московского технического университета связи и информатики и Украинского государственного центра радиочастот и надзора за связью региональный учебный центр по телекоммуникациям и информационным технологиям для стран СНГ. По словам председателя заседания Совета глав администраций связи РСС, министра связи и информатизации России Леонида РЕЙМАНА, работу данного центра планируется финансировать из 3 источников: МСЭ, национальных администраций связи стран, где будут находиться офисы центра, а также администраций связи и компаний, заинтересованных в реализации проекта.

Очередное, 28-е, заседание Совета глав администраций связи РСС планируется организовать в октябре-ноябре текущего года в Измире.

В рамках 27-го заседания РСС в отеле "Окан Интерконтиненталь" состоялась мини-выставка с участием компаний, работающих на ИТ-рынке: Sykora, Alcatel, Eurasiasat, Eutelsat.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Казахстанско-американская группа проводит исследования по воздействию свинца на здоровье детей.

11 июня в Национальном центре проблем формирования здорового образа жизни (НЦ ПФЗОЖ) состоялась пресс-конференция, посвященная реализации проектов, которые направлены на снижение риска влияния свинца на здоровье детей. Авторы программ - исследователи из американских компаний Camp Dresser & Mc Kee Inc., SHARE International Inc., Chemistry and Industrial Hygiene Inc., а также отечественного Центра охраны здоровья и экопроектирования. С 1996 года эти специалисты объединили свои силы для оценки воздействия свинца на здоровье детского населения Казахстана и выявления регионов риска свинцового отравления от индустриальных, автотранспортных и бытовых источников.

Проблема загрязнения окружающей среды свинцом актуальна для всех стран. Свинец - одно из широко распространенных химических веществ, представляющее особую опасность для детей дошкольного возраста, так как поступление его в детский организм даже в крайне малых дозах чревато возникновением расстройств нервной системы, снижением памяти, поведенческими проблемами.

Ученые разработали специальную программу снижения воздействия свинца на детей. В настоящее время казахстанско-американская группа осуществляет пилотные исследования, которые помогут задействовать возможности специализированных диет для защиты детей от эффектов воздействия тяжелых металлов, а также от анемии и других проблем.

На днях ученые подведут итоги исследований и обсудят перспективы дальнейшей реализации проекта. В период с 10 по 27 июня 2002 года, в ходе визита американских специалистов, планируется проведение исследований в Талдыкоргане, Текели, Шымкенте и Кызылорде. Всего предполагается обследовать 1000 детей, проанализировать гигиенические условия более чем в 10 детских дошкольных учреждениях, посетить квартиры горожан, выполнить экогеохимическое картирование городской территории.

Гульмира АРБАБАЕВА.

НАУКА.

В Алматы открылась Депозитарная библиотека публикаций организации ООН по продовольствию и сельскому хозяйству.

10 июня состоялась презентация Депозитарной библиотеки публикаций организации ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (FAO). Такой статус получила Республиканская научная сельскохозяйственная библиотека (РНСХБ). В презентации приняли участие представители ООН и других международных организаций, посольств Болгарии, Словении, Малайзии, информационной службы посольства США, крупнейших библиотек и научной общественности.

Открытие депозитарной библиотеки FAO предоставляет возможность получения свежей информации. FAO (с центральным офисом в Риме) является самой авторитетной международной продовольственной и сельскохозяйственной организацией. В нее входят 185 стран, в том числе балтийские республики и 8 государств СНГ. Казахстан стал членом FAO с 1997 г. Ее деятельность связана с координацией усилий, направленных на повышение продуктивности сельского хозяйства, продовольственную безопасность, а также улучшение условий жизни сельского населения. В ее силах помогать в информационном плане ученым-аграрникам, а также представителям бизнеса. Депозитарные библиотеки получают копию каждой публикации FAO и основных документов на бумажном и электронном носителях. А также бесплатную подписку на все периодические издания и каталог, выпускаемые организацией. Воспользоваться этой информацией может любой желающий бесплатно. Фонд депозитария включает в себя разделы по продовольствию, сельскому и лесному хозяйству, рыбному промыслу, сельскохозяйственной экономике, ветеринарии, а также статистике.

Республиканская сельхозбиблиотека отмечает успешное сотрудничество и большую помощь со стороны посольств США и Германии, ЮСИС. Материалы FAO плюс сохранившиеся фонды научной литературы самой РНСХБ и открытие здесь аграрного web-портала и сайта библиотеки помогут специалистам разных направлений.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

НАУКА.

Создается Национальная база данных исследователей Казахстана.

11 июня в Казахстанском пресс-клубе состоялась презентация проекта по созданию Национальной базы данных исследователей Казахстана.

Директор проекта Ерлан КАРИН считает, что его реализация позволит привлечь большое число ученых и исследователей к участию в научной, общественной и политической жизни страны. База данных, создаваемая Казахстанской ассоциацией политической науки, будет представлять своего рода каталог отечественных экспертов с информацией об их работах, темах исследований, контактными сведениями. База будет иметь выход в Интернет, с помощью которого заинтересованные стороны будут иметь возможность вести поиск экспертов в той или иной области.

Г-н Карин полагает, что такая система поможет точнее определить научный и аналитический потенциал республики, а также будет иметь и определенный экономический эффект для экспертного сообщества: ученые из регионов станут участвовать в процессе распределения научных заказов, устанавливать контакты не только с коллегами и заказчиками из других городов Казахстана, но и за рубежом. До сих пор такие возможности были в основном лишь у экспертов из Алматы и Астаны.

- Мы намерены провести большую работу в регионах: наши исследователи будут выезжать туда, собирать в университетах данные о региональных исследователях. Это позволит последним участвовать в исследовательских проектах и научных форумах,- заявил г-н Карин.

Отбор персоналий для размещения в Национальной базе данных будет проводиться не только среди политологов, поскольку, по словам директора проекта, "границы политологического сообщества довольно размыты". Вовлекаться в проект будут социологи, историки, экономисты, которые занимаются общественно-политической тематикой.

Предполагается, что Национальная база данных будет представлять интерес не только для исследовательских центров, но и для СМИ, государственных органов. Так, г-н Карин считает, что проект поможет организации системы независимой экспертизы законопроектов, о чем в последнее время говорится на высоком уровне.

Финансирует проект Фонд "Евразия". Его представитель Аида ДОСАЕВА рассказала, что фонд является частной независимой грантодающей организацией, работающей в Казахстане с 1999 года. Основным донором является Агентство по международному развитию США, выделившее $20 тыс.

Ярослав РАЗУМОВ.

ЭКОЛОГИЯ.

Экосоюз "Табигат" стал лауреатом премии ЮНЕП.

Неправительственная организация Экологический союз "Табигат" стала лауреатом Почетной премии организации ООН по окружающей среде (ЮНЕП) за выдающийся вклад в дело защиты природы. Вручение престижного международного приза "Глобал-500" состоялось в китайском городе Шеньчжень 5 июня, во Всемирный день окружающей среды. "Табигат" представлял лидер организации Мэлс Елеусизов.

Экосоюз вошел в число восьми лауреатов этого года. Ими стали также представители Анголы, Колумбии, Эквадора, Филиппин и Внутренней Монголии. Ее вручал исполнительный директор ЮНЕП Клаус Тепфер. Эта премия учреждена ЮНЕП в 1987 г. Ее лауреатами в разные годы стали Жак-Ив Кусто, сэр Дэвид Аттенборо, экс-президент США Джимми Картер и экс-премьер Норвегии Гру Брунтланд, индийский эколог Анила Аггарвала, английская исследовательница Джейн Гудол, Всемирный фонд природы и др. Среди лауреатов Почетной премии есть люди, которые погибли в борьбе за экологические права и природу: нигерийский правозащитник Кен Саро-Вив и защитник лесов бассейна Амазонки, сборщик каучука Чико Мендес. "Табигат" стал первым лауреатом "Глобал-500" не только в Казахстане, но и в СНГ. ЮНЕП ставит в заслугу экосоюзу активное участие в устранении угрозы сброса алматинских сточных вод в озеро Сор-Булак, в проблеме утилизации в Алматы твердых бытовых отходов, в борьбе с опустыниванием и за сохранение уникальных памятников природы Казахстана и т.д.

В последние годы "Табигат" прилагает все усилия для того, чтобы "поднять" такую тяжелую проблему, как сохранение и развитие Или-Балхашского бассейна. Мэлс Елеусизов имел возможность выступить на церемонии вручения премии "Глобал-500" и в присутствии министра экологии КНР и больших чинов китайского парламента постарался привлечь внимание к проблеме спасения озера Балхаш: с китайской стороны также идет загрязнение вредными веществами впадающих в него рек. К тому же большой угрозой для мелеющего озера станет реализация планов КНР по переселению в район истоков Или большого количества людей и создания здесь промышленного района.

Комментируя Панораме присуждение Почетной премии ООН, г-н ЕЛЕУСИЗОВ отметил, что это мощная поддержка экосоюзу со стороны всемирной организации.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

СПОРТ.

Кубок мира по боксу достался кубинцам 24 июня в РК начинается отборочный турнир чемпионата мира по компьютерным играм.

Олимпизм. Комиссия Международного олимпийского комитета по проведению конгрессов решила провести VIII Международный научный конгресс "Современный олимпийский спорт и спорт для всех" в Казахстане в 2004 году. На проведение этого представительного форума претендовали Голландия, США, Испания и другие страны.

Бокс. Победителем юбилейного, десятого, Кубка мира, проходившего в Астане, стала сборная Кубы, одержавшая в финале верх над казахстанцами - 7: 5. Свои поединки в сборной РК выиграли Берик Серикбаев, Галиб Джафаров, Руслан Мусинов, Нуржан Каримжанов и Геннадий Головкин. Примечательно, что в ходе финального матча команда Казахстана выигрывала со счетом 5: 3 и имела реальный шанс на победу (а также на $50 тыс. призовых), но в последний момент резко сдала - либо наши спортсмены поверили в легкую победу, либо "перегорели". Кубинцы же, наоборот, продемонстрировали класс, опыт и справедливость известного принципа "бейся до конца".

Напомним, в полуфинале сборная Казахстана победила россиян со счетом 8: 4. С таким же счетом в другом полуфинале кубинцы одолели сборную Таиланда.

Несмотря на поражение в финале, отечественные боксеры заслужили весьма лестные отклики авторитетных экспертов и соперников. Особенно отличился Руслан Мусинов, показавший качественный современный бокс. Фактически Кубок мира доказал силу казахстанской школы, претендующей на ведущие позиции в мировом боксе.

Киберспорт. 24 июня в Казахстане начнутся отборочные игры первого WCG (World Cyber Games) - чемпионата мира по наиболее популярным компьютерным играм - Counter Strike, Quake 3, Starcraft, Age of Empires. Организатор этого турнира компания Samsung Electronics уже провела отборочные игры в Австралии, Испании, Канаде, Франции, Таиланде, России, Гонконге, Сингапуре, Малайзии, Китае и Корее. В РК игры стартуют на западе - в Актау. Продолжатся они в Усть-Каменогорске, Караганде, Актобе, Астане и Алматы. В каждом городе в течение недели будут определяться лучшие киберспортсмены. Причем принять участие в них сможет любой, достигший 14 лет. Число участников не ограничено. Победители в регионах разыграют денежные призы и бытовую технику. Они же поедут на финал в Алматы, который состоится 22 сентября. Главные победители этого турнира будут представлять Казахстан в Сеуле в финале мирового первенства в октябре. Там соберутся лучшие из лучших.

Футбол. Несмотря на чемпионат мира в Корее и Японии, матч "Кайрат" - "Женис", приобретший в последнее время статус принципиального, привлек относительно много зрителей на Центральный стадион. В чрезвычайно интересной игре победили хозяева. Стоит отметить, что оба гола в "Кайрате" на счету полузащитника Дмитрия Бякова, забивавшего весьма эффектно - головой со "стандартов". У "Жениса" отличился Мендес.

В другом матче десятого тура кызылординский "Кайсар" не смог переиграть дома костанайский "Тобол" - 1: 1. Восточно-казахстанское дерби "Восток" (Усть-Каменогорск) - "Елимай" (Семипалатинск) закончилось со счетом 3: 2 в пользу гостей. Лидер чемпионата (22 очка) "Атырау" уверенно обыграл у себя кокшетауский "Есиль" - 2: 0. Другой "Есиль" - из Петропавловска - был удачливее на выезде - 2: 1 против "Актобе-Ленто". Второе место в первенстве продолжает удерживать павлодарский "Иртыш", переигравший на своем стадионе в присутствии 10 тысяч зрителей карагандинский "Шахтер" - 2: 0. Игрок павлодарцев Александр Шатских забил в чемпионате больше всех - 7 мячей (один из них в отчетном туре). Алматинцы занимают пока девятое место, уступая, правда, костанайцам, расположившимся на "проходном" шестом, только 3 очка.

Алан КАЦИЕВ.