№ 16, 26 апреля 2002 г.

ВАЛЮТА.

Курс доллара стабилизировался на фоне заметного увеличения спроса.

Начавшиеся в понедельник очередные торги полностью подтвердили предположения аналитиков "ИРБИС" о возможности компенсационного отката курса американской валюты на фоне снижения спроса на него. Торги долларом США открылись на отметке 152,84 тенге за доллар, закрылись котировками 152,80/81 тенге за доллар.

Большинство банков оперировало незначительными суммами и не проявляло особой заинтересованности в скупке USD. Несмотря на то что объем предложения американской валюты относительно пятницы снизился более чем вдвое, а Национальный банк поднял официальную стоимость USD на 15 пунктов, спрос оказался настолько слабым, что продавцам доллара пришлось принять условия покупателей. В результате после незначительного роста в начале сессии до 152,87 тенге за единицу во второй половине торга курс доллара плавно опустился до 152,81 тенге за единицу, в основном под влиянием продаж одного из банков второго уровня. Следует также отметить, что для многих участников сессии была характерна одновременная работа и на покупку, и на продажу доллара, что также способствовало укреплению тенге.

В последующие дни, по мере приближения рыночного курса американской валюты к официальному значению, рынок стабилизировался. Но во вторник доллар потерял еще несколько пунктов, причем объем предложения вновь резко вырос. Достаточно заметить, что один из банков второго уровня продал $6 млн. Значительные объемы продаж были характерны и для других банков. Покупатели чувствовали конъюнктуру и не покупали валюту дорого.

Обратная тенденция проявилась в среду, когда спрос на американскую валюту оказался значительным. Доллар покупали в основном два банка, и многочисленным продавцам удалось в течение всего торга вести рынок вверх. Результатом стало укрепление позиций американской валюты сначала до 152,88 тенге за единицу на утренней сессии, а затем до 152,91 - по итогам дневных торгов.

Следует отметить, что рынок на спросе был заметно монополизирован, так как на долю одного участника биржевых торгов пришлось 26,6% всей купленной на KASE американской валюты.

И, наконец, вчера утренний рынок доллара выглядел равновесным. Однако паритет между спросом и предложением был достигнут на более высоком, чем в среду, уровне. В активной фазе сессии доллар торговался без выраженных тенденций в интервале 152,99 - 153,04. Важно, что продавцам американской валюты удалось удержать курс на этом уровне в основном благодаря спросу со стороны одного из трейдеров, купившего 54% всех проданных на площадке долларов. Так что, по оценке аналитиков, рынок был подвержен воздействию локального фактора.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Фермеры ЗКО убеждали Премьера в необходимости введения частной собственности на землю.

25 апреля состоялся рабочий визит Премьера Тасмагамбетова в Западно-Казахстанскую область.

Руководство области постаралось показать ему почти все значимые промышленные и социальные объекты. В ЗКО второй год происходит строительный бум. В 2001 году в этой отрасли было освоено свыше Т4 млрд, в этом году бюджет строительной программы, включая объекты на Карачаганаском нефтегазоконденсатном месторождении, запланирован в размере Т4,5 млрд. О сравнительном экономическом росте в области свидетельствует уровень налоговых сборов - в третьем квартале поступило в бюджет налогов и сборов на Т170 млн больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Свое знакомство г-н Тасмагамбетов начал с Чинаревского месторождения. По геологической квалификации оно относится к разряду крупных месторождений, запасы которого оцениваются на уровне 140 млн тонн в пересчете на условное топливо. Эксплуатирует месторождение с 1997 года СП "Жаикмунай". В разработку инвестировано более $25 млн. В ноябре прошлого года здесь был получен фонтанный приток нефти. Руководители СП "Жаикмунай" сообщили главе правительства о своих планах на ближайшие 7 лет, которые включают бурение 30 скважин.

Далее он посетил фермерское хозяйство "Ахас" - одно из крупнейших землепользователей. Здесь состоялась встреча с руководителями фермерских хозяйств. Главной темой встречи было несовершенство Закона "О земле" и обсуждение необходимости внесения в него изменений. Мнение крупных землепользователей - необходимо ввести частное право на землю.

В Уральске глава правительства побывал на двух предприятиях оборонного комплекса - АО "Зенит" и "Металлист". "Металлист" в начале года был передан в управление алматинской фирме "Гидромаш - Орион" для реабилитации. Новые управленцы намерены производить на нем еще и продукцию для нефтегазовой и строительной отрасли.

Глава правительства также встретился с членами Карачаганакского совместного комитета управления (СКУ) и гендиректором КИО Джоном Морроу. Во время встречи исполнительный вице-президент British Gas и член СКУ Дэвид МАКМАНУС сообщил, что с подключением к КТК нового экспортного трубопровода в середине 2003 года производство газоконденсата на Карачаганаке удвоится и достигнет уровня 10 млн тонн в год. Джон МОРРОУ ознакомил Премьер-Министра с информацией о строительстве социальных объектов в Уральске, на которые ежегодно КИО инвестирует $10 млн. Оценить социальную программу карачаганакских инвесторов глава правительства смог непосредственно при осмотре строящегося в центре Уральска Казахского театра и реконструкции Русского драматического театра им. Островского. Оба эти объекта будут завершены в сентябре текущего года.

КНИГИ.

Издан первый труд по истории символов казахской государственности.

Аналитический центр культурной политики и ОФ "Международный фонд Абулхаир-хана" в минувшую среду презентовали книгу "Символы казахской государственности (позднее средневековье и новое время)" историка Ирины Ерофеевой. Это издание представляет собой первый в исторической науке труд, посвященный изучению важнейшего памятника истории и культуры Казахстана дореволюционной эпохи - персональных перстневых печатей казахских ханов и султанов, которые использовались для заверения различных документов внутриполитического назначения и международных договоров. Здесь впервые воспроизведены факсимиле 31 оттиска именных печатей почти всех казахских правителей-чингизидов периода XVIII - середины XIX вв., даны переводы зафиксированных в них личных имен и подробные научные комментарии к каждому изображению. Также в книге помещены биографические очерки о титулованных владельцах этих символов.

Данная книга - результат работы г-жи Ерофеевой в четырех архивах, различных археологических и этнографических экспедициях. Идея исследовать символы правящей казахской элиты того времени автору пришла давно. Однако осуществить ее удалось лишь в последние годы. По словам г-жи ЕРОФЕЕВОЙ, данные печати и оттиски, их украшения, орнаменты, форма содержат в себе массу информации о жизни номадов: "По ним можно восстановить малоизвестные либо чрезвычайно запутанные фрагменты отечественной и всемирной истории, которые по разным причинам не нашли отражения в других видах исторических памятников".

По наблюдениям историка, печати изготовлялись в основном в виде крупных серебряных перстней с изящным декором, на наружной поверхности которых нарезались полные имена владельцев и их титулованных отцов.

В ходе своих исследований г-жа Ерофеева разработала генеалогическую карту династии Абулхаир-хана. Она выяснила, что к ханскому роду принадлежали известные люди - Санжар Асфандияров, Даулеткерей и другие.

Примечательно, по словам главы фонда "Сорос-Казахстан" Мурата АУЭЗОВА, что "автор смог противостоять происходящей в обществе архаизации сознания и девальвации ценностей". Он назвал г-жу Ерофееву изумительным стилистом, выразив восхищение подачей ею текстов. "Эта книга вызывает ощущение общения с порядочным", - заявил г-н Ауэзов.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

В мае Казахстан и Россия обсудят вопросы увеличения объемов транзита казахстанской нефти в страны дальнего зарубежья.

В минувший вторник Владимир Школьник доложил правительству о планах Министерства энергетики и минеральных ресурсов на II квартал.

Так, в первую очередь для стабилизации внутреннего рынка нефтепродуктов и удержания цен планируется обеспечить загрузку сырьем НПЗ. Ожидается завершение основной части проектировочных работ по реконструкции Атырауского НПЗ. Перед министерством стоит задача "добиться от России квот для необходимых объемов прокачки казахстанской нефти в дальнее зарубежье".

По словам г-на ШКОЛЬНИКА, РФ снизила квоту по транспортировке нефти "в связи с действиями ОПЕК и усилиями российских компаний". Правительства двух стран 15 мая попытаются решить данную проблему.

Минэнерго планирует в этом квартале представить в правительство программу развития газовой отрасли. Также ожидается завершение проектных работ на Амангельдинском месторождении и строительства 4 скважин. Для г-на Школьника "бесконечно важно" реализовать проект комплексного использования попутного газа на месторождениях Южно-Тургайской впадины.

Производство продукции в горно-металлургическом комплексе (ГМК), как признался министр, по многим позициям провалилось в связи с колебанием цен на мировых рынках. "Единственное спасение" в создавшейся ситуации Минэнерго видит в выпуске продукции более высокого передела.

Г-н Школьник сообщил также о том, что Минэнерго разработал документацию проекта по созданию парка информационных технологий. Он попросил членов правительства в кратчайшие сроки внести свои предложения и замечания по проекту.

ВИЗИТЫ.

Казахстан и Иран не отрицают возможности строительства нефтепровода на Иран.

24 апреля начался официальный визит президента Исламской Республики Иран Мохаммада Хатами в Казахстан.

По итогам первого дня визита главы Ирана и Казахстана подписали декларацию о дружественных отношениях между двумя странами. Президент Нурсултан НАЗАРБАЕВ отметил, что данный визит г-на Хатами совпадает по времени с десятилетием установления дипломатических отношений между Ираном и Казахстаном и все эти годы в отношениях между двумя странами не возникало никаких проблем.

- Мы с большой надеждой смотрим на будущее наших отношений через Каспийское море и железнодорожную магистраль, которая открылась через Казахстан, - заявил Нурсултан Назарбаев. Он также выразил уверенность, что данный визит поможет еще больше укрепить отношения между двумя странами. Президент Ирана в ответной речи отметил, что для расширения экономического сотрудничества сохраняется возможность поставок нефти на мировой рынок по принципу замещения, а также заявил, что надеется на строительство нового нефтепровода из Казахстана через Иран.

- Другой объект нашего взаимодействия - это сотрудничество в организации "Исламская конференция", оба государства являются ее членами, - заявил Мохаммад ХАТАМИ.

Президент Назарбаев как наиболее перспективное направление расширения сотрудничества назвал развитие потенциала перевозок из порта Актау на иранские порты Каспийского моря, что дало бы возможность расширить поставки казахстанской нефти с нынешнего их уровня в 1 миллион тонн до большего объема. Также глава государства еще раз упомянул о расширении торговли через железную дорогу. Другое направление сотрудничества - поставки в Иран зерна. По поводу нефтепровода Нурсултан Назарбаев заметил, что существующие маршруты экспортных трубопроводов удовлетворяют потребности Казахстана до 2010 года и республика изучает все имеющиеся на будущее варианты, в том числе и иранский.

- Тем более что все нефтяники признают экономическую выгодность этого маршрута. Думаю, что перспектива у него неплохая, - заметил Нурсултан Назарбаев.

Отвечая на вопрос об отношении Ирана к присутствию в Центральной Азии военных баз США, г-н Хатами заявил, что подобные факты "вызывают озабоченность". Проблему борьбы с терроризмом он призвал решать, борясь с разными формами этого явления и повсеместно, проведя параллели между понятием терроризм и действиями Израиля в Палестине.

- Нельзя под предлогом терроризма создавать базы на той или иной территории. Естественно, каждая страна определяет свою судьбу самостоятельно, и мы не вмешиваемся в чужие дела, но мы говорим, что присутствие военных сил крупных держав - это унижение народов, которые сами могут решать, что им на пользу, а что - нет, - заявил Мохаммад Хатами.

Ярослав РАЗУМОВ.

СОВЕЩАНИЯ.

Журналисты Евразии обсуждают свои проблемы в меняющемся мире.

25 апреля в Алматы начал работу Евразийский медиа-форум.

Президент Казахстана, открывая его, заметил, что геополитические перемены, происходящие во всем мире, в большей степени коснулись Евразии. "Можно предположить, что XXI век - это век бурного развития Евразии", заметил г-н НАЗАРБАЕВ, обосновав это предположение энергетическими ресурсами Каспийского моря, формированием мощного потенциала таких международных организаций, как СВМДА и ШОС. Однако на пути развития стран региона лежат и проблемы, в том числе - международный терроризм.

- У нас есть все исторические основания надеяться, что существующие острые проблемы на евразийском пространстве будут разрешаться путем диалога и сотрудничества, - заметил оратор. Основа этого предположения была обрисована так: столетия взаимовлияния и взаимообогащения славянских и тюркских народов; пример веротерпимости и бесконфликтного сосуществования ислама и христианства, который являет собой Северная Евразия; совместная борьба с международным терроризмом. Чрезвычайно важно, чтобы масс-медиа служили делу мира и диалога, сказал г-н Назарбаев.

- На фоне всеобщей глобализации и усиления неравномерности развития экономики и политики происходит глобализация мирового информационного пространства. При этом информационная самоизоляция любого государства не может не повлечь непредсказуемых последствий для его будущего. Но в то же время есть проблемы информационной зависимости большинства стран от государств-идеологов, которые могут носить гораздо более сложный и глубокий социокультурный характер. Поэтому мы никогда не упускали из виду проблемы становления нашей информационной независимости, - заявил он.

Далее была отмечена важная роль ценностей, лежащих в основе этой независимости, - свобода, открытость, закон. Причем СМИ должны быть примером законопослушания. Президент также сакцентировал внимание на осознании СМИ их ответственности перед обществом: они могут как вселять в людей уверенность, так и сеять в обществе страх, духовно обогащать или опустошать. Все зависит от того, какие цели ставят перед собой сами СМИ и люди, которые ими управляют.

Эта тема из выступления Нурсултана Назарбаева нашла продолжение в выступлении иранского лидера Мохаммада Хатами. Он подчеркнул, что в нынешнюю эпоху небывалого развития СМИ и телекоммуникаций "представляется возможным создать хаос наложением ограничений или же искажением информации". В качестве примера г-н ХАТАМИ привел события на Ближнем востоке: по его словам, трагедия палестинского народа, сопоставимая с мировыми войнами, "вызывает минимальный или даже практически никакого резонанса в общественном сознании". Г-н Хатами видит в этом роль всемирных СМИ, "эксплуатирующих концепцию "виртуальной реальности". Наиболее привлекла внимание аудитории в его выступлении идея о роли морали и нравственности в международных отношениях и важности профессиональной этики в журналистике ("Цели и задачи принципов и положений журналистской этики следует возродить в контексте институциональных, национальных и международных законов."). Мохаммад Хатами, в частности, отметил важность того, чтобы СМИ были максимально неполитизированы и некоммерциализированы, так как это будет способствовать их терпимости, склонности к диалогу, а не к конфронтации.

Острые проблемы в деятельности СМИ сразу же обозначил в своей речи Эйдан Уайт, генеральный секретарь Международной федерации журналистов. Он отметил, что практически все страны Центральной Азии провозгласили в последние 10 лет свободу прессы и запрет цензуры, но "организации, защищающие свободу прессы, постоянно выражают озабоченность тем, что ценности плюрализма здесь не защищаются".

- Вместо того чтобы жить в век политического прогресса, мы живем в век политической и профессиональной неопределенности для СМИ. Слишком много правительственных организаций или могущественных корпораций используют СМИ как поле битвы в своей борьбе за политическое влияние или коммерческие интересы, - заявил г-н УАЙТ. Он опасается, что открытость и прозрачность в работе журналистов могут быть принесены в жертву во имя безопасности государства, "которая примет форму цензуры". Причем прогресс в упрочении позиций СМИ выступавший в большой мере связывает с наличием политической воли у властей.

В традиционно образной манере было выдержано выступление на форуме Чингиза Айтматова. Так, Алматы был назван писателем "гаванью нашей мысли и духа", а медиа-саммит - "космосом общественной жизни". Г-н АЙТМАТОВ, как и многие другие участники форума, говорил о постоянном информационном диалоге между Востоком и Западом, о том, что нередко одни и те же события по-разному интерпретируются в зависимости от того, чьим интересам служат СМИ. Наиболее интересным моментом в выступлении писателя стали замечания, что порой сами СМИ не чужды проблеме коррупции, а также призыв к чувству ответственности у "пиарщиков". Впрочем, уже в конце выступления г-н Айтматов сделал совершенно неожиданный шаг, заметив, что "дороги - это тоже часть цивилизации, а вот дорога между Бишеком и Алматы." - не окончив фразы, писатель многозначительно замолчал, обернувшись к Президенту Назарбаеву. В ответ ему сказали, что проект реконструкции дороги сделан, средства для этого есть, и призвали участвовать в этом и киргизскую сторону. Этот оригинальный способ лоббирования интересов (конечно - общих) со стороны писателя стал самой неформальной и живой частью первого дня работы форума.

(Окончание, пожалуйста, в следующем номере.).

Ярослав РАЗУМОВ.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Министр ЕСЕНБАЕВ: "Серьезной проблемой казахстанской экономики остается ее ресурсозатратная структура".

Очередное рабочее заседание правительства, состоявшееся 23 апреля, было посвящено итогам работы министерств и ведомств за I квартал года и планам на ближайшее время.

О макроэкономических показателях, зафиксированных за отчетный период, доложил правительству министр экономики и торговли Мажит Есенбаев.

Так, по его словам, объем промышленного производства по сравнению с I кварталом прошлого года увеличился на 12,1%. При этом он отметил, что производство обрабатывающей промышленности растет более ускоренными темпами - 14,6%, а горнодобывающей - 11,2%. В сельском хозяйстве темпы прироста составили 5,5%. Производство ВВП за январь-март текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, по предварительным данным, возросло более чем на 10%. Уровень инфляции в марте к декабрю 2001 года составил 1,2%, что соответствует параметрам, определенным программой действий правительства. Общий объем кредитов банков экономике вырос на 3,5%, или на Т506,8 млрд. Доля средне- и долгосрочных кредитов в общем объеме кредитов достигла 52,9%. Кредиты банков субъектам малого предпринимательства возросли на 1,4% и составили Т123,7 млрд.

Г-н ЕСЕНБАЕВ обозначил задачи, отраженные в программе правительства, которые должны позволить сохранить сегодняшние темпы развития экономики и сделать ее менее зависимой от внешних факторов. Во-первых, предстоит дальнейшее развитие внутреннего рынка отечественных товаропроизводителей (в рамках программы импортозамещения) на основе формирования экспортоориентированных производств на уровне мировых стандартов, снизить их затратность. По словам министра, серьезной проблемой казахстанской экономики остается ее ресурсозатратная структура. Главной причиной ресурсозатратности экономики является физический и моральный износ оборудования. Свыше 40% изношенных основных фондов эксплуатируется в угледобывающей, текстильной, деревообрабатывающей промышленности, производстве ядерных материалов, цветных металлов, пластмассовых изделий, машиностроении и коммунальном хозяйстве.

Несмотря на повышение интенсивности обновления основных фондов (13,8%), их выбытие незначительно (2%). Ввод основных фондов почти в 7 раз превышает их ликвидацию. В этой связи министр считает нужным тщательно проводить отбор объектов, делая при этом акцент на качество, ассортимент и эффективность. Необходимо более энергично сокращать отсталые предприятия, которые не занимаются повышением технического уровня производства и производительности труда.

Он сообщил, что за отчетный период поставки импортозамещающей продукции по сравнению с IV кварталом прошлого года снизились более чем на Т1 млрд. Для "придания нового импульса" данной программе Минэкономики предлагает расширить ассортимент производства конкурентоспособных и экспортоориентированных товаров и услуг. Для реализации сказанного, в свою очередь, предстоит выполнить ряд мер: ужесточить стандарты и технические требования к производимой и проектируемой продукции; привести систему стандартов к международным требованиям, внедрить систему управления качеством на крупных и средних предприятиях; создать стимулирующие механизмы для обновления активной части основных фондов (ускоренная амортизация, увеличение ставки налога на имущество).

В инвестиционных проектах оборудование и технологии должны реально обеспечивать снижение материальных затрат и рост производительности труда, отвечать современным достижениям науки и техники. Формировать инновационную инфраструктуру для привлечения в страну новых технологий (биоинженерия, информатика и т.д.) путем создания технопарков, инновационных центров, консалтинговых и обучающих фирм.

По мнению г-на Есенбаева, финансовая ситуация в стране позволяет более энергично ориентировать банковские и другие финансовые учреждения на выдачу кредитов населению для строительства жилья, получения высшего образования, развитие туризма и спорта и т.д. Наряду с этим предлагается рассмотреть вопрос о выпуске долгосрочного государственного займа под крупные инвестиционные проекты. Министр заверил, что свободное пространство для этого имеется, большого риска не будет, так как ситуация в экономике благоприятна, а доля непогашенных внутренних и внешних обязательств к ВВП находится в черте безопасности.

Следующая серьезная проблема - низкий уровень эффективности инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации.

- Одной из главных причин нерешительности коммерческих банков в кредитовании инвестиционных проектов является их сомнительная экономика. Окупаемость затрат у экспертов вызывает много вопросов. При таком качестве проектов снизить материальные затраты и увеличить доходность производства практически невозможно. Сегодня в большинстве проектов, представленных для финансирования за счет средств республиканского бюджета в министерство, отсутствуют экономический анализ, маркетинговая проработка и проектно-сметная документация, - сказал г-н Есенбаев. Среди таких он назвал достаточно серьезные проекты: по водоснабжению Астаны, строительству автосборочного завода в Усть-Каменогорске. Относительно последнего проекта г-н Есенбаев сообщил, что в своем заключении Минэкономики дало конкретные замечания в части недостаточной обоснованности ассортимента предлагаемых к производству автомобилей и по рынкам их сбыта, об отсутствии расчетов финансово-экономических показателей. Однако проект без соответствующих корректировок рекомендован к финансированию.

Данную проблему теперь призвано решить постановление "О правилах разработки и внесения инвестиционных проектов", проект которого разработало Минэкономики. В частности, в документе предусматривается регламентирование процедуры подготовки и отбора инвестпроектов, соответствующих мировым стандартам, усиление экономической и научно-технической экспертизы, а также определены критерии для их финансирования. Проекты планируется представлять на рассмотрение бюджетной комиссии только в составе индикативного плана и при условии прохождения всех этапов согласования и экспертизы.

В своем выступлении г-н Есенбаев остановился на проблеме повышения уровня благосостояния населения. Он напомнил, что правительство поставило перед собой задачу к 2004 году снизить долю населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, до 20-25%.

В очередной раз правительство продемонстрировало решимость организовать борьбу с бедностью и безработицей. В этом контексте снова прозвучал призыв к развитию малого и среднего бизнеса. Правда, под качественными изменениями, грядущими в этой сфере, министр обозначил все те же, если можно так выразиться, "бородатые проблемы": ликвидация лишних административных барьеров; сокращение числа видов предпринимательской деятельности, подлежащих лицензированию, и упрощение процедур по выдаче лицензий; совершенствование механизмов кредитования малого предпринимательства; либерализация фискальной политики и т.д.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Антимонопольным агентством разработан комплекс мер по усилению регулирования естественных монополий.

С 1 апреля года произошло повышение тарифов на услуги отдельных субъектов естественной монополии.

Выступая на заседании правительства 23 апреля, первый заместитель председателя Антимонопольного агентства Бахытжан САГИНТАЕВ обозначил две основные причины повышения тарифов: увеличение стоимости энергоносителей и необходимость проведения ремонтных работ. В то же время он отметил, что на сегодняшний день рост уровня тарифов на услуги субъектов естественной монополии в целом не превышает показателей, предусмотренных в Индикативном плане развития страны.

Тем не менее рост экономики требует стабильности тарифов в среднесрочном периоде. Поэтому агентством принимаются меры по обеспечению прозрачности и стабильности действующей тарифной политики и недопущению необоснованного роста тарифов.

Во-первых, планируется изменить методологию утверждения тарифов. До конца текущего года будут пересмотрены методы формирования себестоимости почти по всем базовым монополиям. Для организации работы по совершенствованию нормативно-правовой базы будут привлечены консультанты и эксперты.

Во-вторых, агентство разработало законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О естественных монополиях", который в настоящее время находится на рассмотрении мажилиса. Поправки предусматривают усиление действующих мер регулирования монополий. В первую очередь это закрепление обязательности исполнения субъектами естественной монополии тарифных смет. Проект вносит изменения в периодичность пересмотра тарифов. Предлагается рассматривать заявки субъектов естественных монополий по изменению тарифов не ежеквартально, а раз в полгода.

Также предполагается отнести к сфере естественной монополии производство тепловой энергии отопительными котельными и станциями с комбинированным типом производства. По словам г-на Сагинтаева, это должно позволить контролировать стоимость указанных услуг, так как данный сектор является социально значимым и на сегодняшний день монополизированным.

В-третьих, предполагается усилить аналитическую работу. Это, в свою очередь, должно позволить оперативно реагировать на изменения, происходящие на рынке монопольных видов услуг, изучать методы предотвращения повышения тарифов, осуществлять поиск путей и выработку мер по их снижению.

Г-н Сагинтаев проинформировал правительство о том, что с 15 апреля по 15 мая, т. е. к началу очередной заявочной кампании, планируется организовать проверки базовых субъектов, предоставляющих услуги естественной монополии и регулируемые виды услуг энерго- , газо- и теплоснабжения. По его мнению, данная работа позволит по возможности снизить количество заявок на пересмотр тарифов и за счет принятия оптимальных решений с учетом результатов проведенных проверок и анализа не допустить необоснованного роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Агентством также планируется работа по пресечению и недопущению всех видов соглашений субъектов рынка, направленных на установление монопольно высоких цен. Для этого разработан совместный приказ о порядке взаимодействия с органами финансовой полиции МВД по выявлению подобных соглашений.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ДОКУМЕНТЫ.

Механизмы реализации трехлетней программы правительства пока ясны не совсем.

Принятию правительством программы действий на трехлетний период предшествовали серьезные ожидания получить ответ на вопрос: чего следует ожидать от Кабинета Тасмагамбетова. Похоже, до конца этого не разъяснила и программа: большинство программных целей не вызывают серьезных возражений у опрошенных нами экспертов, механизмы их реализации, несмотря на подробность правительственного документа на 20 с лишним страниц, не совсем ясны, так же как не удовлетворены все надежды, связанные с программой. Очевидно, правительство решило заявить о бесспорных вещах, которые не могут не пользоваться широкой общественной поддержкой, и не стало спешить с постановкой задач, которые могли бы вызвать серьезное раздражение и недовольство.

Один из ведущих казахстанских экономистов Арыстан Есентугелов, не знакомый с программой в подробностях и оценивающий намерения правительства по выступлениям Премьера, сказал Панораме, что для него самым главным позитивным моментом является баланс решений социальных и экономических проблем: если в первых выступлениях упор делался на "социалку", то потом Премьер стал в большей степени соблюдать баланс, что выглядит обнадеживающим фактором. Горячо правительство поддержал мажилисмен Виктор Веснин, который считает, что выполнение программы позволит стране развиваться и решать стоящие перед ней проблемы. По мнению г-на Веснина, правительству удалось поставить довольно конструктивные и четкие задачи. Хотя, по его словам, отдельные элементы лично он, возможно, сформулировал бы по-другому, но общая позитивная оценка достаточна очевидна. Наибольшую симпатию парламентария вызывают ясная "опора на собственные силы", содержащаяся в программе, а также инвестиционные планы, которые могут иметь мультипликативный эффект для всей экономики. Г-н Веснин в интервью Панораме также особенно выделил программу в области здравоохранения, которая выглядит весьма "зрелой". Он также считает, что в целом правительственная программа реалистична, и не согласен с тем, что она не содержит механизмов решения поставленных проблем. Опасения г-на Веснина связаны лишь с тем, чтобы программа не повторила судьбу постановлений ЦК КПСС, принимаемых в советское время, в которых часто "содержался хороший анализ" и предлагались правильные решения, которые затем не выполнялись.

Вопреки многим прежним программам нынешний проект правительства начинается с раздела "Государственное регулирование" и подраздела "Профессиональное правительство", причем задачи, которые должны быть выполнены уже в этом году в этой сфере, не могут не вызывать одобрения. Правительство, в частности, предполагает провести функциональный анализ работы органов государственной власти, оценить эффективность их взаимодействия и выработать рекомендации по совершенствованию структуры правительства и уточнению функций государственных органов. Обещается также упрощение порядка согласования документов, "сокращение количества совещаний и документооборота", что связывается в том числе с активизацией внедрения новых технологий. Предполагается также, что в этом году будет осуществлено "повышение статуса, совершенствование системы и повышение уровня оплаты госслужащих, усиление их социальной защиты". Как следующая задача сформулировано повышение качества профессиональной подготовки государственных служащих. Правительство убрало слово "децентрализация" из своего лексикона, но, может быть, по сути ставимые задачи в области разграничения уровней ответственности в какой-то в степени устроят и сторонников децентрализации. В программе записано, что по результатам работы специальной комиссии будут выработаны предложения по оптимизации государственных функций, устранению дублирования и передаче государственных функций в частный сектор и эффективному распределению задач между уровнями государственного управления. Правда, выделяется прежде всего распределение на уровне "область - район".

В сфере управления государственными активами программа подтверждает известные слова об окончании эпохи приватизации, вместо которой предполагается прийти к эффективному управлению государственными активами. Программа предусматривает несколько пунктов, нацеленных на регламентацию действий РГП и национальных компаний с целью повышения отдачи от них. Так, в следующем году предполагается усовершенствовать систему разработки экономически обоснованных заключений при разработке инвестиционных программ национальных компаний и размеров дивидендов, направляемых в бюджет. Национальные компании должны будут ежеквартально представлять финансовую отчетность дочерних организаций правительственным структурам. Несколько интересных новых идей предлагается в сфере ценовой и тарифной политики. В частности, предполагается, что будут приняты меры "по обеспечению среднего уровня тарифов на услуги естественных монополистов в течение среднесрочного периода". В этом году также будет предпринято совершенствование тарифной и методологической базы тарифообразования. До конца года предполагается ввести порядок определения предельного уровня тарифов на среднесрочный период, а также правила их введения для монополистов.

(Окончание, пожалуйста, в следующем номере.).

Николай ДРОЗД.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Минфин считает, что повышение правовой культуры чиновников должно стать препятствием для нарушений бюджетного законодательства.

За I квартал поступления в госбюджет составили Т174,8 млрд, что равнозначно 23,5% годового плана. Об этом сообщил правительству 23 апреля вице-министр финансов Кайрат КЕЛИМБЕТОВ в своем докладе об итогах исполнения госбюджета. 98,5% поступлений, или Т172,2 млрд составили доходы. Выполнение годового плана по доходам составило также 23,5%.

По данным Минфина, практически на одном уровне исполняются годовые планы поступлений в республиканский и местные бюджеты: 23,1% и 24,4% соответственно. В республиканский бюджет поступило Т121,3 млрд, в местные - Т84,2 млрд. Основными источниками доходов госбюджета продолжают оставаться корпоративный подоходный налог, НДС, социальный и индивидуальный подоходный налоги. Выполнение годовых планов этих поступлений колеблется в пределах 23,5-25,8%.

По сравнению аналогичным периодом 2001 года поступления в госбюджет снизились на 12,8% при увеличении годового плана на 6,3%. Снижение объема доходов текущего года по отношению к предыдущему Минфин в значительной степени связывает с конъюнктурой мирового рынка нефти и функционированием Нацфонда. Динамика цен на нефть в отчетном периоде была менее благоприятной по сравнению с соответствующим периодом 2001 года, что привело к снижению доходов нефтедобывающих компаний. При этом, как заметил г-н Келимбетов, в I квартале осуществлялись перечисления сверхплановых платежей в Нацфонд, исходя из заложенного в бюджете расчета мировой цены на нефть $19 за баррель, тогда как в I квартале 2001 года поступления от организаций сырьевого сектора полностью зачислялись в бюджет при мировых ценах на нефть в пределах $25-27 за баррель.

Расходы госбюджета за отчетный период составили Т146,3 млрд и исполнены на 17,6% от годового плана. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы возросли на 15,4%, при этом годовой план расходов увеличился на 6,2%. Наибольший удельный вес в структуре расходов заняли затраты на социальную сферу - 31,5%, образование - 16,3%, общественный порядок и безопасность - 9,3%, здравоохранение - 9%. По итогам квартала профицит госбюджета сложился в размере Т28 529,2 млн.

Состояние кредиторской задолженности по госбюджету.

По данным Минфина, кредиторская задолженность госбюджета на 1 апреля составила Т3,2 млрд. При этом по местным бюджетам задолженность снижается (на Т2,4 млрд), а по республиканскому бюджету растет. За первые 3 месяца года она возросла на Т197,4 млн, составив на 1 апреля порядка Т2 млрд. Из общей суммы роста задолженности по республиканскому бюджету 28,5% (Т56,3 млн) приходится на рост задолженности по заработной плате.

По данным, представленным г-ну Келимбетову, 97% роста задолженности по зарплате приходится на обязательные пенсионные взносы военнослужащих, сотрудников органов ВД в накопительные пенсионные фонды, в основном по Министерству обороны. 75% из сложившейся в сумме Т279,4 млн задолженности по зарплате на 1 апреля приходится на задолженность прошлых лет. На долю Минобороны приходится 93% общей задолженности, МВД - около 4%, Минобразования - 1,5%.

Задолженность местных бюджетов по зарплате за отчетный период была снижена на Т1,6 млрд. В то же время в 5 областях она сохраняется и составляет в общей сложности Т53,7 млн: Акмолинской - Т37,4 млн; Костанайской - Т12,1 млн; Атырауской - Т2,7 млн; Северо-Казахстанской - Т1 млн; Павлодарской - Т0,3 млн.

"Большим прогрессом" назвал г-н Келимбетов 15-кратное сегодняшнее уменьшение объема кредиторской задолженности по госбюджету по сравнению со сложившейся на 1 января 1999 года. Но проблема остается актуальной.

- Учитывая нормы гражданского и бюджетного законодательства по ограничению принятия договорных обязательств за счет бюджетных денег и их обязательной регистрации, бюджетная кредиторская задолженность должна быть сведена к минимуму и быть практически равной нулю, - заявил вице-министр.

Поступления от организаций сырьевого сектора.

Валовые поступления от данного сектора в госбюджет за I квартал составили Т29,6 млрд при утвержденном плане на этот период Т26,5 млрд. В республиканский бюджет зачислено Т25,9 млрд, в соответствующие местные бюджеты - Т215 млн. Сверхплановые поступления в размере Т3,5 млрд были перечислены в Нацфонд.

Во второй части доклада вице-министр остановился на проблемах в бюджетной сфере. Он проинформировал правительство о нарушениях бюджетного законодательства. Итоги контрольно-ревизионной работы г-н Келимбетов охарактеризовал "традиционно неутешительными". В прошедшем квартале было проведено 1937 ревизий и проверок, в результате которых выявлены уже ставшие "хроническими" недостатки в составлении сметы расходов учреждений, необоснованные выплаты зарплаты и различных доплат, списания денежных средств и материальных ценностей без оправдательных документов, переплата пенсий и пособий на общую сумму почти Т1,4 млрд, в том числе Т815,8 млн приходится на недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей. Не по целевому назначению использовано Т294,3 млн.

В произведенных ревизиях и проверках наиболее характерными правонарушениями являются: нецелевое использование бюджетных средств; завышение сметных ассигнований; необоснованное списание и присвоение наличных денежных средств; невыполнение объема госзаказа; нарушение законодательства о госзакупках и др. Г-н Келимбетов призвал правительство предпринять кардинальные меры для предотвращения нарушений бюджетного законодательства. Вице-министр, с одной стороны, достаточно оптимистично связывает определенные надежды в этом вопросе с Законом "О контроле за исполнением республиканского и местных бюджетов" и Концепцией развития системы контроля, реализация которых в идеале должна позволить "своевременно вырабатывать меры соответствующего реагирования". Более того, внедрение новой казначейской системы, которая позволит следить за прохождением платежей от госучреждения до поставщика товаров, работ и услуг в режиме реального времени, должно еще больше усилить предварительный контроль за исполнением бюджетов. Эту систему планируется внедрить до конца текущего года.

С другой стороны, г-н Келимбетов почти фатально и уверенно заявил, что, безусловно, принимаемые меры не искоренят нарушения бюджетного законодательства. Многое в этом вопросе зависит от руководителей госучреждений в части соблюдения норм законодательства. Поэтому необходимо прежде всего повышать правовую культуру, сказал он.

Тулеген ИЗДИБАЕВ,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

Госсекретарь ТОКАЕВ: "Казахстан может предоставить свои авиабазы для самолетов антитеррористической коалиции.

Госсекретарь - министр иностранных дел Касымжомарт Токаев не исключает возможности предоставления военных авиабаз иностранным государствам, входящим в антитеррористическую коалицию и ведущим военные операции в Афганистане.

Выступая в парламенте, он также сообщил, что такой вариант будет возможным в исключительных случаях, когда возникнет острая необходимость для самолетов коалиции дозаправляться в Казахстане для продолжения дальнейшей миссии. Что касается доминирующей роли США в регионе, министр отметил, что эта страна взяла на себя роль руководителя международной коалиции в борьбе против терроризма, имея такую возможность: "Только военный бюджет США равняется $379 млрд". Позиция Казахстана в этом вопросе является очень важной и высоко оценивается за рубежом, говорит г-н ТОКАЕВ, тем более, что республика присоединилась к антитеррористической операции "безоговорочно и не выдвигала каких-либо условий, в том числе и финансовых". Между тем прогнозы о длительном характере военных действий в Афганистане сбываются. "Мы больше, чем кто-либо, знаем, насколько сложна эта страна, поэтому я думаю, что эти военные операции будут достаточно длительными, и это понимают в Вашингтоне, судя по последним заявлениям политических и военных руководителей этого государства", - заявил госсекретарь. Кстати, именно этот фактор является препятствием в решении вопроса отправки Казбата в Афганистан в состав международных миротворческих сил.

Подобные военные контингенты, отмечает глава МИДа, предназначаются для поддержания мира, как правило, в поствоенный период, а "сейчас этот период еще не наступил".

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

Президент "Казатомпрома" продолжает пропагандировать идею создания в РК могильника для радиоактивных отходов.

Президент национальной компании "Казатомпром" Мухатр Джакишев, возвращенный недавно на свою прежнюю должность, продолжает продвигать идею создания могильника для захоронения радиоактивных отходов на территории республики. Об этом он вновь заявил на днях, выступая в сенате.

Причем могильник должен предназначаться в том числе для отходов из-за рубежа. Доходы от такого "импорта", по замыслу г-на Джакишева, позволят Казахстану заняться собственным радиоактивным мусором, разбросанным по всей стране. Согласно некоторым подсчетам, на реализацию программы рекультивации радиационных отходов республике требуется как минимум $1 млрд. В то же время планируется, что в течение 30 лет от захоронения чужих отходов можно будет получить порядка $30-40 млрд.

Относительно деятельности "Казатомпрома" г-н Джакишев сказал, что компания в ближайшие несколько лет собирается довести ежегодные объемы добычи природного урана до 2,5 тыс. тонн. В настоящее время доля нацкомпании в мировом производстве урана составляет 5%, а к 2005 году должна достигнуть 7%.

В то же время "Казатомпром" входит в десятку ведущих уранодобывающих компаний мира. В текущем году она намерена инвестировать в развитие производства $22 млн - на строительство высокотехнологического гидрометаллургического цеха для производства гидроокиси бериллия на Ульбинском металлургическом заводе. Предполагается также восстановить производство бериллиевой керамики и изделий из прессованного бериллия, ориентируясь на повышенный спрос за рубежом на эту продукцию. Кстати, Казахстан сегодня производит около 30% бериллия в мире, и возможно, заказы на бериллиевую продукцию "Казатомпрома" вскоре превысят мощности Ульбинского завода.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

МНЕНИЕ.

Фальстарт?.

Появление на политической арене страны новых партий демократического толка обусловило не запланированно раннюю подготовку к парламентским выборам 2004 года и, что еще более важно - выборов президентских, которые должны пройти позже.

Эта тема недавно обсуждалась на страницах одного из известных сайтов, и если опустить комментарии автора, то суть вопроса логически выверена и совсем даже не одиозна. Однако последним хорошо не только смеяться, но и давать оценку реальным политическим перспективам. Например, мысль автора интернетовской статьи о широко шагающей демократической оппозиции, которая при условии прозрачности избирательного процесса побьет всех своих противников, сейчас выглядит весьма сомнительно. Почва, по которой новая оппозиция так недолго и бодро шагала, выбита из-под ног, и "славные времена" новых ожиданий начинают уже предаваться забвению. К тому же вряд ли разного рода провластные политические силы утратили свой потенциал и "доверие" народа. Что касается потенциала, то он напрямую выражается во властном протежировании и финансовом обеспечении политорганизаций.

Как бы то ни было, но использования административных ресурсов в предвыборной кампании не избежать, даже если в это время будет действовать более совершенное избирательное законодательство. Кроме того, посредством этого административного рычага открываются финансовые шлюзы - с помощью бизнес-структур, получающих взамен те или иные преференции или гарантии неприкосновенности. Обладать всеми этими преимуществами у нас имеют право две многочисленные политические партии, и можно взять на себя смелость прогнозировать их лидерство (не исключено, в объединенной форме) по итогам выборов. Есть, правда, еще множество малочисленных партий (своеобразная группа прикрытия), весьма лояльных и претендующих на определенную долю "государственной" помощи. Именно таковым на первый взгляд представляется созданное на днях новое республиканское объединение, взявшее за основу деятельности правовые реформы.

Рассуждая о перспективах еще нескорых выборов, все же надо учитывать настроения среди самих избирателей. Можно много говорить о том, каким образом добивались членства в партии от рабочих и служащих, тем не менее это мало что значило бы, если бы общество было приобщено к происходящим политическим процессам в стране. Принцип конфиденциальности голосования тогда бы сработал так, как надо. (Фальсификацию результатов голосования условно можно исключить в надежде на лучший закон о выборах, который сейчас разрабатывается совместно с ОБСЕ.).

Очевидно, что все партийные объединения страны сегодня равноудалены от политически неискушенного народа. Одни пугающе призывают к переменам, другие, находясь, так сказать, на полном содержании, мало предлагают конкретного. Конек последних - стабильность, которую они, не стесняясь, монополизировали в качестве своей генеральной идеи, и в то же время ревностно отреагировали на попытку "новой" оппозиции делать ставку на демократические реформы.

По большому счету более-менее политически активизированное население сложилось в южной столице, которое способно голосовать, основываясь на собственных симпатиях. Это не случайно - ввиду непосредственной близости к ним почти всех существующих политических организаций. В других местностях, в том числе в Астане, народ в своей основе не отдает предпочтения никому, кроме все в меньшей степени коммунистов. В этой ситуации хороший PR, официально использующий как бы пропрезидентскую позицию, окажет услугу гражданам в идентификации своей политической неопределенности. Далее - стремление оправдать доверие избирателей - как показывает практика, уже не берется в расчет. Все это дает повод соглашаться с объективностью мнения о неподготовленности общества к демократическим процессам.

Но когда говорят о несвоевременности идеи введения выборности акимов, откровенно напрашивается встречное предложение о сворачивании института выборности вообще.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ.

ОППОЗИЦИЯ.

Адвокат Мухтара Аблязова заявляет о психологическом давлении на его подзащитного.

20 апреля адвокат Гулам Мазанов, защищающий интересы Мухтара Аблязова, сообщил о переводе своего подзащитного из алматинского изолятора в астанинский.

Защита предполагала, что такой перевод может состояться на том или ином этапе, но произошедшее оказалось неожиданным для всех и адвокаты г-на Аблязова не были поставлены в известность заранее. Более того, о произошедшем переводе защите стало известно фактически случайно. Г-н Мазанов посещал подследственного в прошлую субботу, что достаточно необычно для выходного дня, и там о том, что его "куда-то переводят", сообщил сам г-н Аблязов. Адвокат не смог получить официального подтверждения этого и вынужден был в дальнейшем строить догадки: задержавшись у СИЗО, он увидел колонну машин, вывозивших г-на Аблязова, и, сопоставив этот факт с расписанием, пришел к выводу, что речь идет о переводе в Астану. Это было впоследствии подтверждено одним из членов следственной бригады. Г-н МАЗАНОВ считает бесполезным принесение протестов на эти действия. Вероятно, дело г-на Аблязова должно будет рассматриваться Верховным судом, однако перевод должен был бы состояться после окончания предварительного расследования. Гулам Мазанов не думает, что подследственный может быть допрошен в отсутствии его адвокатов, которые в большинстве неалматинцы и могут последовать за г-ном Аблязовым, смысл же перевода, по его мнению, состоит в том, чтобы лишить его подзащитного психологической устойчивости и начать давать признательные показания. Пока что г-н Аблязов не признает своей виновности.

Коротко комментируя сами обстоятельства дела, адвокат высказал мнение, что обвинение трудно доказуемо в рамках Уголовно-процессуального кодекса. Вновь возобновленное в декабре 2001 года уголовное дело содержит практически то же обвинение, практически в тех же формулировках, что и дело, прекращенное за 2 месяца до того - до очередного витка политической активности г-на Аблязова. Сравнения экс-главы КЕГОК с его узбекским коллегой, осужденным "за то же самое" на 9 лет, по мнению адвоката, не совсем правомерны, поскольку "выдергиваются из общего контекста" - узбекская сторона не сумела произвести внутренний взаимозачет и невыплата долгов привела к обвинению главного энергетика. Второе возбужденное уголовное дело относится к предпринимательской деятельности г-на Аблязова в 1995 году, в то время как предельный срок давности для этой категории дел составляет 5 лет, и все понимают, "в том числе сам обвиняемый", что у дела нет "никаких перспектив", его возбуждение, по мнению г-на Мазанова, преследует цель давления. Адвокат также заявил о своем глубоком убеждении, что дела носят "политический характер", и "будь в нем состав преступления, Аблязов был бы осужден в течение двух лет, пока велось следствие".

Н. Д.

ОППОЗИЦИЯ.

Российский адвокат Жакиянова выступает с громкими политическими обвинениями.

Казахстанский в это время просит прокуратуру устранить нарушения закона в отношении его клиента.

20 апреля известный российский адвокат Борис Кузнецов, с некоторых пор представляющий интересы экс-акима Павлодарской области Галымжана Жакиянова, провел пресс-конференцию, в ходе которой сделал ряд заявлений, которые еще более скандализировали атмосферу вокруг процесса г-на Жакиянова.

Г-н Кузнецов, бывший адвокатом на нескольких околополитических процессах в России (в пресс-релизе, распространенном среди журналистов, в частности, написано, что он участвовал в защите генерала Калугина, исполнительного секретаря СНГ Павла Бородина и известного бизнесмена, также замешанного в скандале вокруг реконструкции Кремля Виктора Столповских), решил начать дело защиты Жакиянова с большого числа как можно более громких заявлений, на которые трудно не обратить внимание. Российский адвокат уверен в политической подоплеке уголовного дела, приводя в доказательство нетвердо заученную хронологию казахстанского политического процесса и связывая уголовное преследование против экс-акима с его предложениями введения выборности региональной исполнительной власти и созданием ДВК.

Непосредственным поводом для проведения пресс-конференции стало недопущение г-на Кузнецова к защите г-на Жакиянова и к материалам уголовного дела на том основании, что он является гражданином другого государства. Борис КУЗНЕЦОВ назвал такие действия следствия "подарком", поскольку они, по его мнению, свидетельствуют о предвзятости властей, он даже не намерен пользоваться возможностью опротестовать решения руководства следственной группы в суде, предпочтя проведение пресс-конференции. Фактическая правота г-на Кузнецова, однако, вызывает в этом случае большие сомнения: прецедентов выступлений российских адвокатов в казахстанских судах, как и казахстанских в российских, практически не существует за исключением процессов в судах города Ленинска, о которых говорил г-н Кузнецов, поэтому на самом деле трудно говорить в этом случае о какой-то избирательности властей именно по отношению к г-ну Жакиянову. Причина отказа - отсутствие двустороннего договора между Россией и Казахстаном - не выглядит абсолютно неосновательной, хотя г-н Кузнецов утверждает, что никакого двустороннего договора не требуется, так как обе страны подписали многостороннюю Минскую конвенцию о правовой взаимопомощи. Ранее российский адвокат, правда, участвовал в политических процессах в Эстонии и Украине. Дальше однако г-н Кузнецов употреблял совсем уж сильные выражения и средства, отрицая, правда, что с его стороны имеет место шантаж, так он заявил о том, что по делам г-д Бородина и Столповских "хорошо знает швейцарского прокурора Бернара Бертосса" (г-н Бертосса вел уголовное дело с казахстанскими фигурантами) и найдет, что у него спросить при личной встрече. (Эта угроза уже никак не может материализоваться, поскольку в конце прошлой недели г-н Бертосса проиграл выборы прокурора кантона Женева). Адвокат также предположил, что нью-йоркское представительство его бюро может быть каким-то образом задействовано в скандале в Нью-Йорке, также связанным с Казахстаном. Несмотря на отказ следствия, г-н Кузнецов намерен заниматься дальше делом своего доверителя, "если его выпустят из этой страны". При этом, отвечая на вопрос, с чем связаны подобные опасения и получал ли он угрозы, адвокат ответил отрицательно и сказал, что "занимается профилактикой". (Возможно, г-н Кузнецов, однако, мечтал об еще одном подарке.).

Власти своим переводом г-на Жакиянова в подсобное помещение "Павлодарсоли" из алматинского особняка, где он посещался иностранными дипломатами, дали весьма очень хороший повод говорить о нарушении договоренностей с посольствами и политической мотивированности своих действий. Г-н Кузнецов считает, что на самом деле Галымжану Жакиянову изменена мера пресечения и он находится не под домашним арестом, а фактически в импровизированной тюрьме. Очевидно, подобное поведение адвоката является сознательным выбором защиты Галымжана Жакиянова, которая предпочитает сражаться на политическом, а не на правовом поле. Заявления г-на Кузнецова явно плохо сочетаются с казахстанским менталитетом и могут стать дополнительным раздражителем, провоцирующим власти на ответные резкости. Трудно себе представить, что защита какого-нибудь высокопоставленного российского чиновника, обвиняемого в коррупции, могла бы строиться подобным образом, за исключением короткого романтического периода в начале 90-х, когда силовики как черт ладана боялись обвинений в политической запрограммированности своих действий. Все эти события уменьшают вероятность того, что политического скандала удасться избежать и события могут быть возвращены в правовое русло. Ущерб как репутации властей, так и стране в целом может быть очень велик и может быть чрезмерной платой за устранение оппозиционеров коррупционными обвинениями.

Защита г-на Жакиянова на этой неделе выступила в большей степени с правовыми аргументами, направив жалобу генеральному прокурору. Адвокат Тургунов доказывает в ней главным образом, что нынешнее место содержания г-на Жакиянова - никакой не домашний арест, и препятствия в доступе к нему сразу всех людей, а не определенного круга лиц, является нарушением казахстанского законодательства. Г-н Тургунов предлагает генеральному прокурору устранить все нарушения и поместить г-на Жакиянова в его павлодарское жилище на улице Луначарского.

Николай ДРОЗД.

ПАРТИИ.

Руководители партии "Ак Жол" выступили основными учредителями гуманитарного фонда "Зерде".

22 апреля в Казахстанском пресс-клубе состоялась презентация гуманитарного фонда "Зерде", учредителями которого стали ряд известных ученых, общественных деятелей и предпринимателей.

По словам одного из учредителей фонда, сопредседателя партии "Ак Жол" Алихана БАЙМЕНОВА, главной задачей фонда является содействие духовному и гуманитарному развитию страны. Первым проектом, поддержанным фондом, стал выпуск фотоальбома "Алтай - Дунай" об экспедиции, предпринятой группой энтузиастов на верблюдах по всему ареалу обитания древней кочевой цивилизации. Уже известно, что следующим проектом фонда станет издание книги "Исследование политических учений" на казахском языке. К необходимости такого шага фонд пришел после того, как посовещался с крупнейшими специалистами, работающими в этой сфере. При этом, по мнению г-на Байменова, учебник будет "без идеологических пристрастий", несмотря на то, что большинство учредителей симпатизируют партии "Ак Жол". Другой учредитель г-н ДЖАНДОСОВ считает, что подобные обсуждения со специалистами будут предшествовать любым решениям целесообразности финансирования того или иного проекта. Г-н Байменов отрицает конъюнктурность обращения к теме членов фонда, напомнив, что еще до прихода на государственную службу он возглавлял движение "Улытау", которое было первым независимым движением в Джезказганской области, не контролируемым компартией. Экспедицию "Алтай - Дунай", стартовавшую еше в 1999 году, организовывал заместитель г-на Байменова по движению Бахтияр Кожахметов. Присутствовавший на пресс-конференции Мурат АУЭЗОВ вспомнил, что г-н Байменов, как и Булат Абилов, были членами экологического движения "Невада-Семей" еще в 1989 году.

Г-н АУЭЗОВ также неожиданно заявил, что считает "чрезвычайно перспективной" недавно образованную партию "Ак Жол", по его словам, он может это говорить на основании опыта политических событий последних лет, в течение которых он сам участвовал в создании новых движений. Партию, по его мнению, отличает "очень серьезный подход" к своим инициативам.

Н. Д.

ПАРТИИ.

Партия "Азат" критикует электронные СМИ за "дискриминацию" государственного языка.

23 апреля руководство партии "Азат" огласило свое обращение к властям в связи с продолжающимися дискуссиями вокруг применения 50-процентной квоты вещания на государственном языке для теле- и радиоканалов.

Председатель партии Хасен КОЖА-АХМЕТ заявил, что "действия СМИ, которые приступили к "выполнению закона" путем трансляции программ на казахском языке после полуночи и до утра, - издевательство и дискриминация над государственным языком и над гражданами, желающими получить информацию на казахском языке". Он также считает, что "эти господа, наверное, не задумываются, что "почитанием" таким образом ими государственного языка, казахского народа, показывает их уровень культуры и интеллект". Действия противников квоты были прокомментированы г-ном Кожа-Ахметом следующим образом: "вновь мы стали свидетелями, как противники казахского языка, привыкшие, что власти беспрекословно выполняют их требования, подняли ажиотаж". Лидер "Азата" призвал власти проявить твердость и заставить выполнить закон. Обсуждение изобиловало эмоциями, один из представителей партии Дос КУШИМ сравнил даже дискриминацию казахскоязычных телезрителей с существованием "автобусов для белых и черных в ЮАР и США в начале века". Сделав это заявление, г-н Кушим, однако, тут же заговорил о недопустимости провокаций и о том, что ситуации не должен придаваться национальный аспект и речь идет о дикриминации "не казахов, а казахоязычных, среди которых есть и узбеки, и русские". В доказательство своей правоты г-н Кушим привел программу одного из телеканалов, в которой вещание на казахском запланировано с 10 утра до 15.30 и с полуночи до 6 утра, и такое положение является практически повсеместным, сказал он. Весь пафос участников пресс-конференции был направлен исключительно на обвинение журналистов и демократов, выступивших против введения нормы, законодатели и власти, сделавшие возможным сегодняшнее положение, критиковались значительно снисходительнее. Отвечая на вопрос Панорамы о том, не было ли более реалистичным путем не языковое регулирование частных каналов, самостоятельно сводящих концы с концами, а появление новых каналов, вещающих исключительно на казахском, которым, как и их рекламодателям, могли бы быть предоставлены экономические преференции, что привело бы к ликвидации диспропорции, участники пресс-конференции продемонстрировали отрицательное отношение к этой идее. Г-н Кушим считает, что идею стоило бы обсуждать, если бы "телеканалы сами были равноправны", в условиях же, когда одни вещают на всю республику, а другие обладают только возможностью вещать на местном уровне это некорректно. Г-н Кожа- Ахмет не приемлет идею в принципе, считая, что "не следует делить телеканалы, как города и кварталы, на русские и казахские".

Н. Д.

ПРЕССА.

"Интернейшнл Геральд Трибьюн" намеревается выпускаться и распространяться на территории Казахстана и Центральной Азии.

25 апреля в ходе проходящего в Алматы Евразийского медиа-форума было объявлено о намерении международной газеты "Интернейшнл Геральд Трибьюн" приступить к осуществлению проекта по выпуску и распространению данной газеты на территории Казахстана и Центральной Азии. Об этом на пресс-конференции объявил Стефан Дунбар-Джонсон, вице-президент и коммерческий директор издания. Партнером в данном проекте было предложено стать Дариге Назарбаевой.

Редактироваться и издаваться газета будет полностью в Париже редакторами европейского издания, отметил г-н ДУНБАР-ДЖОНСОН, затем "в электронной форме и в форме пленки" будет передаваться в Казахстан для печати. Главной целью проекта вице-президент "Интернейшнл Геральд Трибьюн" назвал информирование деловых людей, работающих в Центральноазиатском регионе. Газету предполагается выпускать предположительно тиражом в четыре-шесть тысяч экземпляров на английском языке. Появляться в Казахстане она должна одновременно с другими странами мира, где распространяется газета. Всего таких стран сегодня в мире более чем 180. Предполагается, что в планируемом казахстанском издании газеты будет вкладыш с информацией о Казахстане, Киргизии и Узбекистане, который будет распространяться по региону. Причину, почему именно Казахстан был избран как база для издания газеты в регионе, г-н Дунбар-Джонсон объяснил хорошим бизнес-климатом в республике.

- Это будет та же самая газета, как и европейское издание, которое вы можете видеть в любой точке мира, - заявил г-н Дунбар-Джонсон. - Я думаю, что этот проект будет прибыльным изданием на как можно большую территорию.

Отвечая на вопрос журналистов, кого будет представлять в проекте Дарига Назарбаева, она заметила, что это будет решать сама - выступать ли в качестве физического лица либо от имени агентства Хабар или кого-либо иного физического лица.

- Пока есть только протокол о намерениях, все остальные детали, в том числе вопросы финансирования, еще будут обсуждаться. Во всяком случае, есть желание и обоюдное согласие делать этот проект, - заявила г-жа НАЗАРБАЕВА.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПРЕССА.

Телекомпания "Тан" никак не может получить разрешения выйти в эфир.

Уже почти месяц с тех пор, как тановский фидер был расстрелян (пожалуйста, Панорама, №13) эта телекомпания не может выйти в эфир. Но если раньше это было невозможно технически, то сейчас видимых причин нет.

Президент ТРК "Тан" Бахытжан КЕТЕБАЕВ собрал 23 апреля пресс-конференцию, где объявил, что с 16 апреля никаких технических причин для того, чтобы телекомпания не вещала, нет. Сейчас все зависит от элементарного разрешения Комитета по связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций. Так что на этот раз власти никак не смогут отговориться непричастностью (как это было, скажем, в случае отказа типографий печатать газеты "Республика" и "Время ПО"). Формального повода отказать тановцам нет, так как новый-старый сценарий с приостановлением лицензии вряд ли пройдет. Тем более что под той историей, когда по неубедительным причинам "Тан" был временно лишен лицензии, точку поставил глава государства.

Телекомпания еще 17 апреля направила соответствующее письмо в Комитет по связи, но разрешение выйти в эфир затягивается. По словам представителей "Тан", они по десять раз в день звонят в Комитет, но их классически "футболят": "вышел", "на совещании" и т.п. Г-н Кетебаев отметил, что "Тан" теоретически может сам, без разрешения, включить передатчик, но предпочитает действовать в правовом поле. Поэтому компания будет продолжать запрашивать Комитет.

На пресс-конференции также было сообщено, что новый фидер обошелся телекомпании в $4 тыс. Однако теперь он расположен ниже, а значит, диапазон распространения сигнала будет покрывать меньшую зону - порядка 20 км за радиусом Алматы, в то время как раньше сигнал достигал Капчагая (70 км от Алматы). По словам г-на Кетебаева, телекомпания из-за месячного простоя понесла значительный ущерб. Одним из последствий этого стало закрытие столичного офиса канала. К тому же компания "Кателко" отказалась продлевать с телекомпанией "Тан" договор, из-за чего "перегон" материалов через спутник из Астаны стал невозможен.

Воспользовавшись присутствием в Алматы представителей мировых СМИ, приехавших на Евразийский медиа-форум, Бахытжан Кетебаев распростанил свое обращение. В нем высказана надежда на то, что вопросы свободы слова в Казахстане будут обсуждаться в рамках форума, и что его участники найдут возможность встретиться с коллективом "Тан" и других закрытых в последнее время СМИ, "чтобы получить информацию из первых рук, а не от официальных лиц и поддерживающих власть СМИ".

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ПРЕССА.

Общественный комитет по защите телеканала "Тан" обратился к Президенту с просьбой разобраться в ситуации.

24 апреля в Казахстанском пресс-клубе было объявлено о создании общественного комитета по защите телеканала "Тан". В его состав вошли пока 6 человек. Все они объяснили, почему решили поддержать "Тан" - общим стержнем стала гражданская позиция.

Так, инициатор создания комитета и его председатель Гульжан ЕРГАЛИЕВА заметила, что в условиях, когда независимые СМИ "вымирают как динозавры", а остальные - под строгим контролем, остается главный ресурс - гражданский.

Мажилисмен Владислав КОСАРЕВ (получивший известность своей активностью в расследовании нарушений, допущенных в процессе приватизации) указал на то, что в последнее время СМИ все чаще стали закрывать, а значит лишать часть населения возможности высказать и услышать альтернативную точку зрения. Депутат считает это нарушением основных прав граждан.

Писатель Герольд БЕЛЬГЕР заявил, что его гражданский долг поддержать не только "Тан", но и Гульжан Ергалиеву, чья популярность в народе, по его мнению, очень высока. Писатель назвал себя принципиальным противником насилия и несправедливости, поэтому счел своим долгом вступить в комитет.

По словам Сейдахмета КУТТЫКАДАМА, речь идет не только о канале "Тан", но о судьбе СМИ вообще. Он напомнил ситуацию 1997 года, когда власть хитрым маневром ликвидировала сразу несколько телеканалов. Г-н Куттыкадам в апокалиптических тонах напророчил подобную судьбу практически всем СМИ, поставив почему-то в ряд возможных кандидатов "на вылет" КТК и даже "Хабар". Упоминание последнего в данном контексте вызвало у аудитории веселый скепсис.

По словам режиссера Булата АТАБАЕВА, ситуация напоминает незавидное для общества положение стада, ведомого пастухами, когда те указывают, куда идти, что есть, на что смотреть. Сам режиссер считает СМИ частью культуры страны, и, как потребитель этой культуры, полагает, что у него должно быть право выбора информации. Он вступил в комитет, "чтобы из нас не сделали Северную Корею".

Интересное сообщение сделал г-н Косарев: в парламенте планируется совершенствование Закона "О СМИ". При этом депутат призвал прессу активнее участвовать в этом процессе - выдвигать свои предложения и проекты.

Как известно, в таком деле, как общественная поддержка, важны инструменты, методы. Как оказалось, начал комитет с "классики" - обращения к Президенту с просьбой объективно разобраться в сложившейся вокруг телеканала "Тан" ситуации. Г-жа Ергалиева объяснила это тем, что, во-первых, выше обращаться некуда, а, во-вторых, глава государства - гарант соблюдения конституционных прав граждан. К тому же, и это указано в обращении, уже есть позитивный опыт, когда именно Президент "своим вмешательством предотвратил необоснованное решение об отключении "Тан" из эфира". Впрочем, содержание обращения не ограничивается только ситуацией вокруг "Тан". Описывается и положение СМИ в целом: факты давления, судебные процессы и т. д.

В числе других форм поддержки канала "Тан" были названы: апелляции к журналистским и международным организациям, создание юридических и технических комиссий для экспертизы заключений официальных комиссий по проверке деятельности телеканала и др.

Кроме того, отвечая на вопрос Панорамы, г-жа Ергалиева сообщила, что пока не хочет раскрывать все козыри, так как власти могут принять контрмеры.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ПРЕССА.

"Круглый стол", посвященный взаимоотношениям бизнеса и СМИ, выявил необходимость активизации развития PR в стране.

23 апреля состоялся "круглый стол" на тему "Взаимодействие СМИ и бизнес-структур", организованный Национальной Ассоциацией по связям с общественностью (НАСО).

Формально поводом для мероприятия стало проведенное НАСО исследование состояния алматинского PR-рынка. Эксперты опросили 50 PR-менеджеров с целью выявления наиболее актуальных проблем в этой сфере. Оказалось, что 30% пиарщиков считают ключевой проблемой свои отношения со СМИ, 28% - дефицит PR-специалистов, 26% - неразвитость рынка. Вполне естественно, что пиар-службы компаний нередко зависят от СМИ, так как эффективность их работы на 50% оценивается от количества упоминания в СМИ их компаний. Как известно, зачастую это стоит компаниям больших денег. Соответственно, одним из лейтмотивов "круглого стола" стали претензии PR-менеджеров к главным редакторам - якобы СМИ не делают разницы между социально значимой бизнес-новостью и рекламой. Даже благотворительные акции компаний, создание дополнительных рабочих мест и т.п. СМИ расценивают как рекламу, а не паблисити, и, соответственно, игнорируют события либо требуют деньги. Так Майраш ТАЙКЕНОВА, представлявшая компанию "Фудмастер", посетовала, что на открытие одного из заводов этой компании пришли только двое корреспондентов. При этом пресс-секретарь Казкоммерцбанка Лариса КОКОВИНЕЦ (имеющая опыт работы как журналиста, так и пиарщика) высказала, пожалуй, очень точное замечание по этому поводу. На ее взгляд, одной из причин такого равнодушия СМИ к бизнес-новостям является слабый уровень развития рынка, в том числе фондового. Если на Западе интерес аудитории к бизнесу тесно связан с воздействием бизнес-новостей на котировки, на доходы очень большого процента населения, то в РК об этом приходится только мечтать.

Впрочем, даже эти объективные причины, в числе которых можно назвать и чрезвычайную зависимость казахстанских СМИ от рекламы (а не подписки), не смогли охладить пыл "настрадавшихся" пиарщиков. Они призвали установить четкие критерии бизнес-новостей, на которые денежные претензии СМИ не распространяются. Интересно, что PR-менеджеры, считая свои новости социально значимыми, но не рекламными, стремятся все же контролировать содержание выходящих по этому поводу сюжетов, статей. Они объясняют это тем, что журналисты не всегда точны в изложении сути пресс-релиза.

В ответ на это представители СМИ тоже высказали ряд претензий к PR-специалистам. Большинство этих высказываний сводились, наоборот, к тому, что местный пиар зачастую страдает из-за собственного непрофессионализма. Так, главный редактор журнала "Эксклюзив" Карлыгаш ЕЖЕНОВА справедливо заметила, что если СМИ игнорируют новость - это, в конце концов, проблема самих пиарщиков - значит, они не сумели ее привлекательно преподнести. Глава Союза журналистов РК Сейтказы МАТАЕВ посоветовал разнообразить PR-методы и завлекать прессу новизной, яркостью события вплоть до скандала (чем в России и на Западе, как известно, активно пользуются уже давно). Заместитель главного редактора "Экспресс К" Михаил ДОРОФЕЕВ порекомендовал также PR-менеджерам работать прежде всего с журналистами, знающими фон события, его предысторию. Редактора, по его мнению, оценивающие сотни новостей в день, могут судить поверхностно. Главный редактор Панорамы Лера ЦОЙ указала на еще один пробел в работе отдельных PR-служб - отсутствие селективного подхода, незнание медиа-рынка. Иногда, по ее словам, пиарщики неоправданно обращаются во все издания подряд. Между тем концепция, формат той или иной газеты принципиально исключают возможность опубликования в ней некоторых новостей: также как у СМИ, у каждой компании есть своя аудитория - потенциальные клиенты и партнеры.

Большинство участников круглого стола сошлись на том, что в нынешних условиях устанавливать критерии паблисити, бизнес-новостией нереально. Общим выводом стало осознание необходимости более активного развития PR в Казахстане. К примеру, организация стажировок за рубежом, привлечение квалифицированных тренеров и т.п.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

СОВЕЩАНИЯ.

Ашхабадский саммит глав Прикаспийских государств не оправдал даже пессимистичных прогнозов.

Cостоявшийся на этой неделе саммит пяти президентов Прикаспийских государств принес более скромные результаты, чем это ожидалось.

Большинство аналитиков предполагало, что форум вряд ли будет прорывным в части достижения окончательных договоренностей, но то, что по итогам саммита не будет подписано даже формальной декларации, было труднопредсказуемо. Стороны не могут пока сказать, что достигнут какой-либо прогресс в продвижении к определению общих принципов определения правового статуса Каспия. По информации российских СМИ, ключевую роль в том, что документ так и не подписан, сыграла точка зрения туркменского лидера Сапармурада Ниязова, который заявил о том, что не хочет подписывать "пустую декларацию". Противоречия между тройкой стран (Россией, Казахстаном и Азербайджаном, договорившихся о делении по принципу модифицированной срединной линии) и Туркменией и Ираном - с другой стороны, похоже, пока не становятся менее острыми. Позиция Туркмении, по мнению большинства наблюдателей, все же ближе к позиции "северян", чем Ирана. Сапармурад Ниязов настаивает на делении не только дна, но и поверхности моря и наделения каждой страны территориальными водами и экономической зоной.

Крайне острый конфликт между Туркменией и Азербайджаном, во многом из-за которого не состоялась идея транскаспийского газопровода, и не думает стихать. Президент Азербайджана был вынужден комментировать эту тему уже по возвращении в Баку, и сказал довольно язвительные слова по поводу "карт, которые чертятся произвольно" Туркменбаши. Сам же г-н Ниязов повторил свою фразу о том, что Каспий "пахнет кровью". Иран еще более непримирим, настаивая на принципе деления "всем по 20%", и считая, что все сепаратные договоренности участников недействительны. Большинство аналитиков усматривает главную предпосылку возникших противоречий в том, что если на севере Каспия достаточно много нефти и все три "северных страны" уже значительно продвинулись в привлечении иностранных инвестиций и разработке шельфа, то Туркмении и Ирану, согласно большинству оценок, незачем торопиться, поскольку на их участках нет крупных запасов нефти. Иран к тому же считает "идеологической диверсией" появление западных компаний на Каспии и исключает любое участие в спорах некаспийских стран. Поведение иранского лидера Хатами в этой связи было достаточно резким, он демонстративно покинул переговоры в первый же день и не остался на ужин от имени Туркменбаши. Как сообщает российский "Коммерсантъ", на следующий день иранская сторона постаралась смягчить впечатление и объяснила журналистам, что г-н Хатами и не должен был ужинать вместе со всеми, потому что у него болела спина, согласно другой версии, он не стал ужинать потому, что за ужином предполагалось распитие спиртного. Стороны, однако, сумели завершить саммит без формального скандала и договориться о том, что встречи президентов должны проводиться не реже, чем раз в год.

Дальнейшие перспективы урегулирования, однако, довольно туманны: если еще год назад казалось, что стремительно крепнущая Россия сможет стать своеобразным "каспийским локомотивом" и найти аргументы для каждой из конфликтующих стран, то теперь такого ощущения нет. Туркмения не хочет вступать в созданный Россией и Казахстаном газовый альянс, настаивая на улучшении ценовых условий, влияние Москвы на Тегеран также ослабло. Аналитик российского "Никойла" Геннадий Крассовский все же предполагает возможность прорыва в течение ближайших 2-3 лет, связывая ее с прохождением нефтепровода, по которому будет транспортироваться каспийская нефть через Иран, после чего изменится и его позиция по поводу правового статуса моря.

Дмитрий КАРПОВ.

(По материалам информационных агентств).

ВИЗИТЫ.

Президенты Казахстана и Хорватии отмечают отсутствие открытых политических вопросов между двумя странами.

Конец прошлой недели в Астане прошел под знаком начала строительства взаимоотношений Казахстана и Хорватии, поводом чему стал официальный визит в нашу страну главы европейского государства Стьепана Месича. Напомним, что в прошлом году Президент Назарбаев также посетил Республику Хорватия, и в обоих случаях это происходило впервые на столь высоком уровне.

После переговоров г-да Назарбаев и Месич, выйдя к прессе, отметили начало экономического и политического сотрудничества двух независимых государств, ранее принадлежавших к разным государственным образованиям - Советскому Союзу и Югославии. Сегодня предпосылкой сближения республик является политическая составляющая, в которой, отметил казахстанский руководитель, наблюдается полное совпадение взглядов, в том числе и на главные процессы в международной политике. Г-н МЕСИЧ эту мысль сформулировал по-своему: "Мы вместе хотим стать частью мира, и это есть точки нашего соприкосновения". Он также заверил, что между двумя странами нет ни одного открытого политического вопроса.

Между тем удачное геополитическое расположение Хорватии в непосредственной близости от одного из мировых экономических центров позволяет стране добиваться определенных экономических успехов. В прошлом году экономический рост составил 4,5% (казахстанские показатели ВВП превышают почти в три раза). Республика является 140-м членом Всемирной торговой организации и на подходе к вступлению в Европейский союз. Этот опыт, заметил г-н НАЗАРБАЕВ, может оказаться полезным и для нас, хотя бы в вопросе вступления Казахстана в ВТО. Если между республиками и есть проблемы, то это касается торговли, выраженной совсем уж малым товарооборотом в $2 млн. Но оба президента с оптимизмом видят будущее и подчеркивают, что нынешняя их встреча дает старт экономическому сотрудничеству. Казахстанский лидер считает, что отношения в экономике могут складываться в нефтегазовом комплексе, фармацевтике, легкой и пищевой промышленности, сельском хозяйстве. Позже, во время встречи представителей казахстанских и хорватских деловых кругов (последних г-н Месич привез в составе официальной делегации), было отмечено, что Хорватия заинтересована в транзите казахстанской нефти через свои морские порты.

В частности, особое внимание было проявлено к возможному участию Казахстана в проекте интеграции нефтепроводов "Дружба" - "Адрия", предполагающей транспортировку дополнительного объема (до 15 млн тонн) нефти из России и Казахстана через хорватский порт Омишаль на Средиземное море. Кроме того, главы государств обменялись мнениями о сотрудничестве в формировании международных транзитных коридоров в проектах ТРАСЕКА и ИНОГЕЙТ.

В целом оба президента дали положительную оценку прошедшей встречи, результатом которой стало подписание руководителями экономических ведомств договора о торгово-экономическом сотрудничестве.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

ВИЗИТЫ.

Визит лорда-мэра Лондона должен показать растущую роль Казахстана на мировой финансовой сцене.

Такую характеристику предстоящей в июне поездке Майкла Оливера дал его личный помощник Ричард МАРТИН. На этой неделе г-н Мартин побывал в Алматы и Астане, подготавливая почву для визита делегации из столицы Англии, в состав которой, помимо лорда-мэра, войдут несколько британских компаний.

В Алматы он провел переговоры с Казкоммерцбанком и Банком ТуранАлем, фондовой биржей, а также страховыми организациями. В Астане - с "Казмунайгазом", Министерством иностранных дел, Министерством финансов и горакиматом. В минувший вторник г-н Мартин дал пресс-конференцию, на которой сообщил, что теперь сделано все, чтобы в июне появились новые контакты между деловыми кругами двух стран.

Визит назначен на 9-12 июня. Не ожидается подписания каких-либо документов, тем более, что г-н Оливер впервые приезжает в Казахстан. Предварительно составленная программа пребывания в Астане и Алматы свидетельствует о том, что дни будут информационно насыщенными как для британских гостей, так и для принимающей стороны. 10 июня, в день празднования 5-летия столицы, лорд-мэр проведет большую часть времени в обществе акима. На вечер того же дня запланирована встреча с казахстанскими банкирами. 11 июня утром в северной столице пройдет "круглый стол" с участием деловых кругов и государственных структур, в котором, вероятно, примут участие представители "Казмунайгаза", Казахтелекома, КЕГОК, Минфина и др. Во второй половине дня лондонская делегация вылетит в Алматы, где г-н Оливер встретится с председателем Нацбанка Григорием Марченко. 12 июня будет проведен очередной круглый стол. На этот раз аудиторию составят частные банки и другие финансовые учреждения. Перед отъездом планируется, что аким Виктор Храпунов даст обед в честь мэра Лондона.

Главным образом все переговоры в той или иной степени будут касаться финансовой сферы, в которой лондонцы особенно сильны. "Казкоммерцбанк имеет свое представительство в Лондоне, значит, можно сказать, что г-н Оливер выступит и от лица этого представительства, находящегося под юрисдикцией Великобритании",- отметил г-н Мартин.

Финансовые связи между компаниями Лондона и Казахстана в основном вращаются вокруг нефтегазовых проектов. Кроме того, сделки, связанные с перестрахованием, отечественные предприятия часто оформляют через Лондон. "Сейчас мы стремимся расширить сотрудничество, выйти за рамки участия в добыче углеводородов,- сказал Ричард Мартин.- Очевидно, что экономика Казахстана растет довольно быстро, и нам видны возможности в других секторах экономики".

Олег ХЕ.

СОТРУДНИЧЕСТВО.

Казахстан "немного сбился с курса на демократию", но Европа пока не драматизирует ситуацию.

На днях в Астане состоялось третье заседание Комитета по сотрудничеству между Европейским союзом и Казахстаном. Специально для участия в нем прибыл Корнелиус Виттебруд, руководитель департамента по Кавказу, Центральной Азии и Монголии Генерального директората внешних отношений Европейской Комиссии (казахстанскую сторону представлял первый вице-министр иностранных дел Ерлан Идрисов).

Напомним, Комитет является одним из трех органов, контролирующих исполнение заключенного между РК и ЕС Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС). Он отвечает за торгово-инвестиционное сотрудничество, развитие демократии, взаимодействие в рамках программы ТАСИС, борьбу с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и вопросы внешней политики. На этот раз значительная часть дискуссий на заседании касалась ожидаемого вступления РК в ВТО, вопросов интеллектуальной собственности, а также известных политических событий в РК (аресты лидеров оппозиции, давление на СМИ и т. д.). В беседе с Панорамой г-н ВИТЕБРУД рассказал об этом подробнее.

- Насколько серьезно были восприняты в Европе известные политические события в РК, связанные с именами г-д Аблязова и Жакиянова?.

- Эту тему мы обсуждали на заседании Комитета. От имени Евросоюза мы выразили озабоченность развитием событий в Казахстане.

Немалая часть беседы была посвящена и ограничению свободы СМИ. Некоторые масс-медиа, насколько мы знаем, страдают от этого, и мы обратились к правительству с просьбой продолжать взятый ранее курс на создание демократического правового государства.

- Насколько вообще уровень развития демократии в той или иной стране влияет на экономические, политические решения Европейского союза в их отношении?.

- Мы всячески поддерживаем статус РК как независимого государства, в том числе как члена различных международных организаций (таких, как ОБСЕ), являющихся важными элементами международного сотрудничества. Мы содействуем правительству РК в выполнении обязательств, вытекающих из членства в этих организациях, в том числе из нашего Соглашения, где прямо указано на соблюдение законности и демократических принципов. Это является основным, ключевым элементом нашего сотрудничества. Но последние события показывают, что Казахстан движется не в совсем правильном направлении. В этой связи мы выразили свою обеспокоенность. На фоне достижений Казахстана в сфере демократизации злоупотребление несоблюдением демократических принципов вызывает тревогу на Западе.

- Если Казахстан, несмотря на свои прежние демократические успехи, будет продолжать идти в этом "неправильном" направлении, какую реакцию это может вызвать в Европе?.

- Видимо, надо уточнить мою фразу. Речь идет, скорее, о том, что Казахстан, надеюсь, все же следует в сторону демократии. Но наблюдается небольшое отклонение от курса. Однако это тоже вызывает озабоченность Евросоюза. Что касается возможных гипотетических мер, санкций и тому подобного в отношении РК, думаю, об этом рано говорить. Хотя бы потому, что Евросоюз пока еще не пришел к выводу о том, что в нашем сотрудничестве отсутствует элемент развития демократии, соблюдения прав человека. До тех пор мы будем продолжать начатое - поддерживать правительство в проведении реформ и выполнении демократических обязательств.

- Обсуждалась ли на заседании конкретно ситуация с переводом Галымжана Жакиянова в Павлодар на фоне подписанного меморандума? Ведь посольства сразу трех европейских стран оказались причастными к упомянутым событиям.

- Да, мы выразили обеспокоенность в связи с тем, что меморандум, подписанный тремя посольствами и РК, не был до конца соблюден. Это, вполне естественно, ставит под сомнение возможность подписания другого такого документа.

- И как отреагировали на эти замечания представители правительства?.

- Казахстанские власти очень серьезно восприняли наши замечания. Они заверили, что в Павлодар г-н Жакиянов был переведен только на время, что все гарантии, указанные в меморандуме, будут обязательно соблюдены. Также нам было сообщено, что к концу апреля расследование по делу экс-акима Павлодарской области будет, вероятно, окончено, и г-на Жакиянова вернут в Алматы.

- Недавно Европейский союз признал Казахстан страной с рыночной экономикой, что стало поводом для руководства РК постоянно отмечать это как достижение. Насколько объективно данное решение отражает общее отношение европейского бизнеса к инвестиционному климату в Казахстане?.

- Хочу уточнить: данное решение было принято исключительно в рамках антидемпингового законодательства. Это не может быть маркой или ярлыком, признающим какие-либо экономические или политические заслуги страны. Данное решение имеет чисто практический ракурс - чтобы казахстанские компании имели некоторые привилегии, чтобы активизировать в итоге товарооборот и т. п.

Что же касается непосредственно инвестиционного климата в РК, то эта тема активно поднималась во время заседания Комитета. В частности, это: неизменность контрактов, вопросы коррупции, двойного налогообложения, бюрократии. Мы очень четко высказали свою позицию - в этих сферах необходимы действенные реформы, если Казахстан хочет увеличивать объем привлекаемых инвестиций и не только в нефтегазовый сектор, если страна действительно намерена улучшить инвестиционный климат.

- Сейчас в Казахстане, а также в кругу инвесторов активно обсуждаются объявленные руководством страны планы по пересмотру или, как подчеркивалось, уточнению контрактов. Получили ли вы объяснения от правительства по этому поводу?.

- Это была одна из главных тем заседания. Дело в том, что в СПС есть положение, предусматривающее неизменность контрактов, заключенных с европейскими компаниями. Поэтому мы категорически против того, чтобы правительство изменяло контракты, дискриминируя и игнорируя интересы инвесторов. Однако нам со стороны правительства были даны определенные объяснения. В частности, раньше правительство РК, чтобы привлечь инвесторов, избегало наложения определенных требований. Сейчас ситуация изменилась. Она требует, например, обеспечения равных условий местным и иностранным инвесторам. Изменения нужны также в связи с корректировкой фискальной политики. К примеру, из 52 налогов осталось 7-8, и инвесторы выигрывают от этого. В этом контексте пересмотр контракта выглядит более или менее справедливой мерой, но при условии двустороннего участия в принятии решений. И опять же эти меры ни в коем случае не должны привести к ухудшению существующего положения. Если все же власти не смогут этого обеспечить, боюсь, компаниям придется обращаться в арбитраж и международные суды.

- Как в итоге был разрешен этот вопрос?.

- Мы пришли к выводу, что казахстанские власти должны консультироваться, прежде всего с иностранным деловым сообществом, в рамках уже существующих платформ (Совет иностранных инвесторов при Президенте и т. п.). Было также решено не принимать решения в одностороннем порядке. Все должно происходить на взаимовыгодной, взаимоприемлемой основе.

- Вы общались здесь с инвесторами. Каков тон их оценок - изменился ли инвестиционный климат в РК?.

- Законодательные нововведения последнего времени, как нам показалось, вызывают в среде инвесторов больше негативную реакцию. Когда мы обсуждали вопрос инвестиционных возможностей РК с Европейской бизнес-ассоциацией, каждая из компаний могла привести пример, когда она пострадала от бюрократии, коррупции и пр. Интересно, однако, что ни одна из этих компаний отдельно старается не выражать возмущения, опасаясь каких-то санкций со стороны властей. При этом, конечно, нельзя сказать, что все только ухудшается. Иногда власти прислушиваются к мнению инвесторов. Но общее отношение иностранного бизнеса к созданному для них деловому инвестиционному климату скорее негативное. Как я понял, одной из главных проблем является отсутствие транспарентности, прозрачности. Некоторые из инвесторов, знающие, "как работать", чувствуют себя вполне вольготно. Но некоторые в условиях, когда отсутствуют возможности для четкого прогноза прибыли, ясного и простого документооборота, недовольны.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ВПК.

Приоритетным направлением развития казахстанской армии будет создание системы ПВО.

Этапам развития, проблемам и перспективам Вооруженных сил Казахстана была посвящена научно-практическая конференция, которая прошла 23 апреля в Центральном доме армии. В ней приняли участие депутаты парламента, представители Академии военных наук России, Европейского центра по изучению проблем безопасности имени Джорджа Маршалла, дипломатического корпуса, силовых структур и военно-учебных заведений.

Заместитель министра обороны генерал-майор Абай ТАСБУЛАТОВ сделал обзор основных этапов десятилетнего развития ВС РК. Он напомнил, что основы нормативной правовой базы военной безопасности страны были заложены в 1993 году. Тогда в сжатые сроки был разработан и принят пакет законов по вопросам обороны, военной службы и социальной защиты военнослужащих. В конце 1994 года Казахстан перешел к этапу становления и развития военной организации государства и к мерам политико-дипломатического характера для обеспечения военной безопасности государства. В этой сфере руководство республики сконцентрировало свои усилия на создании пояса безопасности по периметру границ, формировании основ региональной системы коллективной безопасности, снижении ядерной угрозы. Присоединившись к Договору о нераспространении ядерного оружия, Казахстан уничтожил имевшиеся на его территории ракеты среднего и малого радиуса действия. Были сняты с боевого дежурства и к середине 1995 года вывезены из республики межконтинентальные ракеты и ядерные боеголовки к ним. Затем последовал вывод из страны ракетных дивизий стратегического назначения и дивизии стратегических бомбардировщиков. Следующим шагом стало Соглашение между РК и США об уничтожении шахтных пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет и предотвращении распространения ядерного оружия. К 1998 году ликвидированы все командные пункты, боевые и учебные шахтные пусковые установки. Став участником ДКБ, Казахстан стал принимать участие в совместных стратегических учениях по оперативной и боевой подготовке, проводимой Штабом по координации военного сотрудничества государств СНГ, а с 1996 года - участником программы НАТО. В декабре 1999 года была утверждена Стратегия национальной безопасности РК на 1999-2005 годы.

В настоящее время, по словам г-на Тасбулатова, развивается отечественная военная наука. Уже подготовлены первые кандидаты наук в Военной академии и Военно-научном центре МО, согласованы вопросы по защите докторских диссертаций в России. Казахстанские ученые проводят исследовательскую работу в Консорциуме военных академий и институтов, изучающих вопросы безопасности в рамках программы НАТО "Партнерство ради мира".

В ближайшее время приоритетным направлением развития Вооруженных сил и Сил воздушной обороны, сообщил начальник Генерального штаба ВС Малик САПАРОВ, будет создание системы противовоздушной обороны. В этой связи планируется развертывание зенитно-ракетной составляющей - прикрытия стратегически важных объектов, таких как крупные города, гидроузлы, нефтяная и газовая инфраструктура, гидроэлектростанции. Планируется формирование сплошного радиолокационного поля для того, чтобы воздушное пространство полностью находилось под полным контролем войск ПВО.

- Следует признать, что с 1992 года из-за отсутствия достаточного финансирования мы не смогли сформировать радиолокационное поле, поэтому сегодня в этом направлении ведется большая работа. В рамках третьей составляющей войск ПВО истребители-перехватчики "Су-27", "Миг-29" находятся на боевом дежурстве, а полк истребителей "Миг-31" перебазирован на аэродром Сары-Арка для обеспечения безопасности Центрального Казахстана,- сказал г-н Сапаров.

Он также отметил, что будут предприниматься меры по закупке вооружения и военной техники, однако "это не значит, что началось масштабное перевооружение". 1% ВВП, выделяемый для ВС республики, позволяет, по словам начальника Генштаба, успешно функционировать в условиях мирного времени, проводить боевую подготовку, частично модернизировать вооружение и технику, но для "глобального перевооружения финансирования недостаточно".

Что касается формирования казахстанского миротворческого батальона, г-н Сапаров сказал:

- Я, как и ранее, заявляю: "Казбат" находится в повышенной боевой готовности к выполнению задач, поставленных Верховным Главнокомандующим Вооруженных сил. Сейчас батальон, который будет иметь высокую стпень готовности, находится в лагерях на боевой подготовке.

Татьяна КОРОЛЕВА.

АНТИТЕРРОР.

Руководители погранслужб ШОС обсудили проблемы совместной борьбы с терроризмом.

24 апреля в Алматы прошла первая встреча руководителей пограничных ведомств государств-участников Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в работе которой приняли участие делегации всех пяти стран, входящих в альянс.

Встречу открыл председатель КНБ Казахстана Нартай Дутбаев, огласивший приветствие Президента Назарбаева к ее участникам. В приветствии было, в частности, отмечено, что линия государственных границ между странами, входящими в ШОС, "является для наших стран линией дружбы и взаимного доверия, однако нельзя упускать из виду, что современная ситуация в мире чрезвычайно динамична и изменчива, все еще существует угроза терроризма, экстремизма, расширения транснациональной организованной преступности и наркобизнеса". В обращении было отмечено, что необходимы совместные усилия, чтобы оградить страны-участницы ШОС от этих опасностей.

На встрече было отмечено, что деятельность пограничных служб стран ШОС все более наполняется практическим сотрудничеством, что способствует и сближению их в других сферах. Позже на импровизированной пресс-конференции г-н ДУТБАЕВ отметил, серьезных проблем между пограничными ведомствами стран-участниц ШОС нет:

- Есть неурегулированные моменты по взаимодействию, которые сегодня и будут решаться. Шанхайская организация сотрудничества как таковая работает не первый год, кроме того, у нас были встречи по линии пограничного взаимодействия ранее, и безусловно, мы движемся вперед, - заявил председатель КНБ.

К сожалению, кроме вступительной официальной части весь остальной ход работы мероприятия оказался абсолютно недоступен для журналистов. Фактически пресса не получила даже общей информации о направлениях работы пограничных ведомств - организации, территориально охватывающей большую часть Евразии. Подобная закрытость резко контрастировала с подобными встречами руководителей пограничных служб стран СНГ, неоднократно ранее проводившимися в Алматы. Остается надеяться, что это - своего рода случайность или одно из следствий синдрома "11 сентября", а не четкая тенденция.

Ярослав РАЗУМОВ.

ВПК.

США окажут помощь казахстанской армии в развитии военной инфраструктуры.

США окажут помощь Вооруженным Cилам Казахстана в развитии военной инфраструктуры в Прикаспийском регионе республики. Это решение, отвечающее "интересам обоих государств", было принято по итогам первого заседания совместной казахстано-американской рабочей группы в области обороны и безопасности, которое состоялось в Алматы в конце прошлой недели.

Как сообщил журналистам министр обороны РК Мухтар АЛТЫНБАЕВ, встреча прошла в соответствии с договоренностью, достигнутой в конце прошлого года между министрами обороны двух стран. Для строительства военного городка в Атырау и размещения в нем новой мотострелковой бригады США выделяет $5 млн. В ближайшее время планируется проведение тендера, по результатам которого строительные компании начнут обустройство бригады. В дальнейшем Департамент обороны Соединенных Штатов готов оказать поддержку в размещении воинских частей и развитии инфраструктуры в Актау. С этой целью, сообщил глава казахстанского оборонного ведомства, МО РК и ДО США подписали на заседании план двустороннего военного сотрудничества на 2002 год и программу сотрудничества между вооруженными силами.

В ходе переговоров с американской делегацией, возглавляемой помощником министра обороны США Мирой Рикардел, был расмотрен широкий круг вопросов, связанных с проектами по укреплению Западного военного округа и Мобильных сил ВС РК и региональной безопасностью. В частности, подчеркнул министр, состоялся обмен мнениями по ситуации в Афганистане. В свою очередь, г-жа РИКАРДЕЛ сообщила, что двусторонние "продуктивные переговоры прошли на очень высоком уровне". Она продемонстрировала образцы военного обмундирования, которые предназначаются прежде всего для оснащения казахстанского миротворческого батальона "Казбат". США также намерены продолжать оказывать помощь в образовательных программах. Оборудование и военное обучение предоставляются по двум основным американским программам: IMET (международное военное обучение и подготовка) и FMF(иностранное военное финансирование). В рамках последней МО РК получило поддержку в виде 250 единиц радиостанций для Мобильных сил и экипировку (шлемы и бронежилеты). В целом с 1997 года по этим программам, финансируемым Конгрессом США, Казахстану было выделено более $15 млн.

Татьяна КОРОЛЕВА.

ТАМОЖНЯ.

США передадут таможенникам и пограничникам Казахстана спецоборудование на $5 млн.

23 апреля состоялась церемония передачи посольством США специального оборудования таможенникам и пограничной службе КНБ РК. 60 приборов ночного видения, бинокли, средства связи, оборудование для определения наркотических средств и сейсмодатчики будут распределены на южные пограничные заставы.

Как сообщил заместитель директора пограничной службы КНБ Турсун УАЖАНОВ, часть приборов необходима для задержания нелегальных мигрантов. За 2001-й и первый квартал текущего года на границе Казахстана было задержано более 200 человек из Шри-Ланки и Сомали. Ни для кого не секрет, отметил г-н Уажанов, что сегодня через территорию РК осуществляется транзит большого количества наркотических средств из Таджикистана и Афганистана, не исключена также перевозка оружия, взрывчатых и радиоактивных веществ. По его словам, идет развертывание застав и комендатур, планируется усиление погранотрядов на южном направлении и в прикаспийской зоне.

Посол США в РК Ларри НЭППЕР, в свою очередь, отметил, что вопрос о сотрудничестве в борьбе против терроризма, торговли наркотиками и незаконного оборота оружия стал еще более актуальным после терактов 11 сентября. Он напомнил, что бывший госсекретарь США Мадлен Олбрайт в апреле 2000 года объявила инициативу обеспечения безопасности в Центральной Азии (ИБЦА), и администрация Буша подтвердила важность последней. ИБЦА является пятиэтапной региональной программой, обеспечивающей помощь и профессиональную подготовку в области охраны границ, экспортного контроля, борьбы и нераспространения наркотиков и антитерроризма. На первом этапе Казахстан получил $4,4 млн, 133 высокочастотных радиопередатчика и поддерживающее оборудование, которое используется для улучшения связи между службами, занимающимися охраной границ республики.

В течение 2002 года, отметил г-н Нэппер, государственный департамент США передаст Таможенному комитету и погранслужбе КНБ в рамках программы "Инициатива безопасности в Центральной Азии" оборудование на сумму $5 млн. Вместе с тем казахстанские специалисты пройдут обучающий курс по эксплуатации спецоборудования.

Татьяна КОРОЛЕВА.

КРИМИНАЛ.

В Астане рядом с президентской трассой было обезврежено взрывное устройство.

В столице Казахстана Астане в понедельник рано утром недалеко от правительственной трассы было обнаружено самодельное взрывное устройство, сообщил пресс-секретарь Комитета национальной безопасности Кенжебулат БЕКНАЗАРОВ.

"Утром недалеко от Евразийского университета, в нескольких метрах от правительственной трассы, в урне был обнаружен пакет с самодельным взрывным устройством", - сказал он Рейтер. По словам г-на Бекназарова, устройство имело часовой механизм. Прибывшие на место сотрудники службы спецназначения "Арыстан", КНБ и службы охраны главы государства обезвредили устройство. По итогам оперативного расследования спецслужбы распространили информацию о том, что взрывное устройство, обнаруженное близ трассы, по которой обычно проезжает глава государства, было начинено 250 граммами пороха и обрезками гвоздей. Об этом сообщил взрывотехник специального подразделения КНБ "Арыстан" Аркадий СТРЕЛКОВ во вторник на пресс-конференции в Астане. Кроме того, отметил он, в коробке, служившей корпусом для взрывного устройства, находилась пластмассовая бутылка с неизвестной жидкостью, состав которой на настоящий момент устанавливается в центре судебной экспертизы в Алматы. Участвовавший в пресс-конференции пресс-секретарь КНБ Кенжебулат Бекназаров отметил, что о взрывном устройстве в понедельник рано утром сообщил неизвестный, позвонив в дежурную часть Алматинского РОВД Астаны. По словам г-на Бекназарова, в настоящее время следователями прорабатываются различные версии "начиная от действий из хулиганских побуждений или психически нездорового человека вплоть до преднамеренного терракта". Вместе с тем г-н Бекназаров сообщил, что по данному факту возбуждено уголовное дело по статье 233, часть 1, предусматривающей наказание за терроризм.

В. И.

По материалам информагентств.

ПАРТИИ.

Новоиспеченное движение "За правовой Казахстан" намерено заняться выработкой общенациональной идеи.

23 апреля в Национальном пресс-клубе ректор КазГЮА Максут НАРИКБАЕВ объявил о создании республиканского гражданского движения "За правовой Казахстан".

Причину возникновения данного движения г-н Нарикбаев связал с внутриполитической ситуацией в стране. В частности, он сказал, что "функционирующая в Казахстане лоскутная многопартийная система не способствует проведению не только правовой реформы, но и формированию единой государственной политики". Инициаторы движения заявляют, что сегодня "чаще всего действуют не партии, а возглавляющие их элитарные группы, которые выражают либо собственные интересы, либо интересы узких слоев населения". По их мнению, большинство из этих партий используют для завоевания популярности исключительно "протестное сознание населения, связанное с трудностями переходного периода". В результате ни одна из них не смогла "выработать общенациональную общегосударственную казахстанскую идею, пользующуюся поддержкой большинства". Ряд ученых, в основном юристы, "осознали" необходимость этой идеи и выступили с предложением о создании движения.

Данную идею инициаторы новоиспеченного движения намерены претворять в жизнь путем "создания правового механизма социально ориентированного рынка", что в принципе перекликается с программой правительства. В остальном они предлагают достаточно известный "набор": усиление эффективности представительной власти; содействование исполнительной власти в сфере соблюдения законности; последовательное разграничение полномочий между уровнями власти и т. п. Своего рода нововведением в законотворческой сфере, планируемым инициаторами движения, можно назвать разработку законопроектов о статусе преподавателей и студентов, а также проекта концепции государственно-правовой политики до 2010 года. Кстати, проект концепции уже готов, сообщил г-н Нарикбаев.

27 апреля движение "За правовой Казахстан" планирует на 1-м съезде обсудить свою политическую платформу.

Т. И.,

Астана.

ПРАВОПОРЯДОК.

Во время "Правопорядка" ОВД активно выявляют коррупционеров.

С 22 по 28 апреля в Казахстане проводится оперативно-профилактическое мероприятие "Правопорядок".

В управлении общественных связей МВД РК Панораме сообщили, что мероприятие было запланировано и направлено на "дальнейшее оздоровление оперативной обстановки и укрепление надлежащего правопорядка в стране". При этом основной задачей ОВД является поддержание порядка на улицах, в общественных местах. Особое внимание полиция уделяет выявлению лиц без определенного места жительства и документов, незаконно прибывающих и проживающих в РК, изъятию незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, а также пресечению каналов распространения наркотиков. Традиционно в МВД по этому случаю создан штаб, координирующий "Правопорядок". Как обычно задействованы все силы и средства ОВД, внутренних войск, учебных заведений МВД, общественность.

В управлении также сообщили последние результаты операции. По республике за первые три дня "Правопорядка" было зарегистрировано 2577 преступлений. 2411 из них было раскрыто в дежурные сутки. В эти дни было также раскрыто 426 ранее совершенных преступлений, в том числе 6 убийств и 7 разбойных нападений. Кроме этого, было задержано 38 военнослужащих-дезертиров, выявлено 134 факта незаконного хранения огнестрельного оружия (влекущего уголовную ответственность). При этом было изъято 8 пистолетов, 55 винтовок, карабинов, 54 обреза, 17 стволов кустарного производства. В эти дни полицейские выявили также 75 фактов сбыта наркотиков. При этом было изъято около 250 кг наркотиков, в том числе почти килограмм героина. Среди достижений ОВД в рамках "Правопорядка" - 46 разысканных автомашин, 61 выявленное коррупционное преступление, 16 фактов контрабанды.

К примеру, как рассказал представитель управления Галымжан ХАСЕНОВ, 9-е управление Атырауского УВД сумело задержать во время получения взятки сотрудника финансовой полиции. Последний оценил в $500 прекращение проверки финансово-хозяйственной деятельности одного ТОО. Полицейские Мангистауской области задержали взяточника-налоговика, а в Актюбинской области примерно на том же самом попался госветинспектор.

В Алматы на одном из рынков полицейские задержали двух человек за вымогательство ста тысяч долларов. "Нескромными" вымогателями оказались: активный член одной особо опасной банды и житель Алматинской области, имевший поддельное удостоверение сотрудника правоохранительных органов.

Как всегда, "достается" в эти дни нарушителям паспортно-визовых правил. Их оказалось 28607. 2025 из них - граждане СНГ, 190 - представители дальнего зарубежья. Большая часть нарушителей (26392), как обычно, казахстанцы. Однако, в отличие от иностранцев, им не грозит выдворение, которому подверглись 1225 человек: 1166 граждан СНГ и 59 иностранцев.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ПРАВОПОРЯДОК.

В структуре воинской преступности наибольший рост претерпевают преступления, связанные с самовольным оставлением части.

На этой неделе военная полиция Вооруженных сил РК отмечает свое пятилетие. Новый правоохранительный орган был создан Указом Президента "О мерах по дальнейшему реформированию системы правоохранительных органов" для обеспечения режима законности и правопорядка в ВС, а также дознания и розыска военнослужащих, самовольно оставивших место службы. Сегодня в основные задачи военной полиции входят: защита прав и законных интересов военнослужащих от преступных посягательств, обеспечение правопорядка в гарнизонах, местах дислокации воинских частей, пресечение преступлений и административных правонарушений со стороны военнослужащих, учет и регистрация уголовных и розыскных дел, заявлений о военных преступлениях, осуществление во взаимодействии с другими правоохранительными органами розыска военнослужащих, совершивших преступления и скрывшихся от дознания или суда.

Как сообщил Панораме начальник штаба Главного управления военной полиции ВС РК Василий КРУЧИНИН, в последнее время "криминогенная обстановка в войсках в целом меняется к лучшему". Об этом свидетельствует анализ статистических данных. За 3 месяца 2002 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года общее количество правонарушений сократилось на 21%. Произошло значительное уменьшение случаев членовредительства - на 60%, неуставных взаимоотношений - на 50%, попытки самоубийства - на 33% и самовольного оставления части - на 25%.

Однако коренного улучшения дисциплины и правопорядка в войсках, по словам г-на Кручинина, еще не достигнуто. По отдельным видам нарушений, таким как меры безопасности, хищение имущества и ДТП, ситуация практически не изменилась. В структуре воинской преступности наибольший рост претерпевают преступления, связанные с самовольным оставлением части. С начала года в официальном розыске находилось 268 военнослужащих, из них за 3 месяца военной полицией розыскано 96 человек. В ходе проведения следственной проверки выяснилось, что основными причинами побегов военнослужащих являются: нежелание служить - 43%, неуставные взаимоотношения - 31%, семейные обстоятельства - 11%, состояние здоровья военнослужащих и членов их семей - 8%, боязнь ответственности - 7%.

Г-н Кручинин также сообщил, что в настоящее время основные проблемы в военной полиции решены. 5 лет назад кадровый состав оставлял желать лучшего. Из-за отсутствия квалифицированных военных юристов в органы приходилось приглашать выпускников юридических вузов, не имеющих военного образования. Сегодня дефицита в специалистах нет.

Татьяна КОРОЛЕВА.

ПРАВОПОРЯДОК.

Ветераны ОВД и ВВ ратуют за включение в календарь Дня казахстанской полиции.

24 апреля в санатории МВД состоялся пленум Республиканского совета ветеранов ОВД и ВВ МВД РК. Встреча была посвящена 10-летию данной организации.

С докладом о ее деятельности выступил председатель совета, генерал-майор милиции в отставке Макан ЕСБУЛАТОВ. По его словам, зародившись в середине 80-х годов, ветеранские движения органов внутренних дел и Внутренних войск до 1992 года работали разрозненно. С созданием Республиканского совета пенсионеры оказались вовлечены в общественно-политическую жизнь страны. В целом работа совета направлена на создание правовой базы ветеранских организаций, укрепление их структуры. В настоящее время действуют 22 филиала организации, насчитывающие в своих рядах свыше 35 тысяч ветеранов и членов их семей. Разработаны инструкции о порядке учета ветеранов, совместно с руководством МВД утверждено положение о гуманитарном фонде "Ветеран МВД". Также совет принимал участие в разработке Закона "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД и членов их семей" и других законодательных актов, касающихся соцзащиты пенсионеров. Ветераны оказывают помощь правоохранительным органам в воспитании молодых сотрудников и военнослужащих, привитии им профессиональных навыков. Специально для этого созданы секции по наставничеству и воспитанию личного состава. Около 2000 ветеранов работают, в основном на общественных началах, в органах внутренних дел и Внутренних войсках в качестве шефов-инструкторов. Бывшие сотрудники МВД также продолжают бороться с преступностью, помогая правоохранительным органам в раскрытии ряда дел. К примеру, только в Алматы в минувшем году из 400 сообщений ветеранов при проверке подтвердилось около 300. Как выяснилось, в раскрытии одного из нашумевших дел - разбойного нападения на инкассаторов банка ТуранАлем участвовал один из пенсионеров МВД.

Вместе с тем одним из приоритетных направлений деятельности совета остается социальная защита пенсионеров. Так, ветеранов сейчас заботит отсутствие с 1997 года индексации пенсии среднего и старшего начальствующего состава, рост цен на коммунальные услуги, отмена ранее существовавших льгот, ухудшение медобслуживания, недоступность санаторно-курортного лечения. В связи с этим перед первичными ветеранскими организациями ставится задача по привлечению к общественной работе более широкого круга пенсионеров, глубокому изучению условий жизни больных и престарелых, оказанию им посильной помощи. Кроме того, ветераны ратуют за включение в календарь Дня казахстанской полиции.

Г. А.

БАНКИ.

"LG Electronics Казахстан" приобрел акции банка Каспийский.

В минувшую среду компания "LG Electronics Казахстан" приобрела 2% акций банка Каспийский за $1 млн. Таким образом, корейские компании, работающие в Казахстане, сделали еще один ход в давно вынашиваемых планах по кооперации торговых отношений с Дальним Востоком. После того, как в конце прошлого года из состава акционеров Каспийского вышла российская компания "Лукойл", контролировавшая 70% акций банка, часть их выкупил Сибакадембанк (Новосибирск). Председателем правления Каспийского стал Игорь Ким, пришедший из Сибакадембанка, а председателем совета директоров утвержден президент Ассоциации корейцев Казахстана Юрий Цхай, одновременно представляющий в банке интересы нескольких корейских компаний.

На прошлой неделе банк Каспийский вместе с Сибакадембанком, а также благовещенским Дальвнешторгбанком и московским Межторгбанком образовали альянс "САБ". И вот теперь в состав акционеров Каспийского вошла компания "LG Electronics Казахстан". Почти в это же время 1% акций банка за $500 тыс. приобрела другая корейская компания - "Сулпак электроникс".

Сотрудничество с Дальним Востоком деловая элита корейской диаспоры в Казахстане рассматривает с позиций развития прямых поставок товаров, в частности сельхозпродукции, в Россию. Для этого в общем-то и задумывался альянс четырех банков. "Банки находятся в разных регионах, но имеют тесную экономическую связь и должны обеспечить производителям сокращение финансовых издержек",- сказал в среду на пресс-конференции г-н КИМ. Речь, по его словам, идет не о сотрудничестве банков, а о "взаимодействии клиентов, которое может быть более плодотворным".

Как сообщил председатель правления Каспийского, ведутся переговоры с другими потенциальными инвесторами, которые готовы стать акционерами банка. С учетом уже проданных акций собственный капитал банка превысил Т1,8 млрд. По итогам прошлого года чистая прибыль составила около Т320 млн, активы банка увеличились на 68% - до Т15 млрд, обязательства - до Т13,4 млрд.

Олег ХЕ.

ПЕРСОНЫ.

Ушел в отставку президент Казахстанской фондовой биржи.

19 апреля совет Казахстанской фондовой биржи принял отставку ее президента Дамира Карасаева. Временным исполняющим обязанности президента KASE назначен Азамат Джолдасбеков. Его утверждение внесено в повестку собрания акционеров биржи, которое назначено на 7 мая.

В течение 8 лет под руководством Дамира Карасаева биржевые операции из года в год показывали рост. Особенно это касается так называемого "облигационного бума", начавшегося в 2000 году. Однако на фоне быстрого роста торгов облигациями слишком заметной стала неразвитость рынка акций. Именно поэтому высшее руководство страны сейчас потребовало от государственных финансистов ускорить развитие фондового рынка. Вопрос, в частности, поднимался главой государства во время утверждения годового отчета Национального банка (пожалуйста, Панорама, №15). Впрочем, биржа никогда не была препятствием для реализации фондовых амбиций Казахстана. Они всегда упирались в неготовность индустриального сектора и откровенно слабый Закон "Об АО".

Что касается Азамата Джолдасбекова, то в период с 1999-го по 2001 год, когда он возглавлял Национальную комиссию по ценным бумагам, его предложения часто касались активного вовлечения акций крупных промышленных предприятий в биржевой оборот. Прежних полномочий у него уже не будет, он сможет действовать в основном с позиций своего авторитета. Возможно, будет дальше совершенствоваться биржевая инфраструктура, к примеру, может быть создана торговая площадка для заложенных акций. Азамат Джолдасбеков прекрасно знаком с этим сектором рынка, поскольку с 1995-го по 1997 год являлся консультантом и заместителем генерального директора Казахстанской межбанковской валютно-фондовой биржи, а в 1997 году возглавлял Алматинскую биржу финансовых инструментов.

Обращает на себя внимание то, что у Джолдасбекова и председателя Нацбанка Марченко совпадают взгляды на регистраторскую систему ценных бумаг. Бывший руководитель НКЦБ отмечал в свое время необходимость выстраивания этой системы по французской модели, которая предусматривает наличие единого центрального регистратора с его мощной кадровой и коммуникационной структурой, который вытеснит с рынка мелких частных регистраторов. Не так давно глава Центрального банка также высказался в пользу укрепления центрального регистратора, считая, что независимые регистраторы должны работать только со средними по размерам акционерными обществами. Те компании, которые входят в листинг, должны, по мнению г-на Марченко, работать через центральный регистратор. Понятно, что с ними не согласны частные регистраторы. Главный их аргумент против заключается в том, что если сужать неорганизованный рынок, то обычным людям будет намного сложнее и дороже продавать принадлежащие им акции, поскольку они должны будут обращаться к брокерам, которым придется открыть на бирже бэк-офис и продавать ценные бумаги через Центральный депозитарий. На неорганизованном рынке через трансферагентов можно продать те же акции в течение нескольких минут. По-видимому, главные баталии еще впереди.

Олег ХЕ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Неделя биржевого фондового рынка.

18 - 24 апреля.

Полная версия обзора публикуется на www.kase.kz.

Доллар США = 152,83 тенге по официальному курсу на конец периода.

Доллар США = 152,88 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Скорость девальвации тенге за неделю по биржевому курсу - минус 0,79% годовых.

Индикаторы денежного рынка.

на 24 апреля и изменение за неделю.

Срок Валюта Ставка Тренд.

"Овернайт" на авторепо KASE (TONIA).

1 день KZT 6,84 +0,20.

Открытие репо на KASE (с-взв., % год.).

1 день KZT 6,81 +0,25.

5-7 дней KZT 6,18 -0,04.

28 дней KZT 6,77 -.

KIBOR (индикатив, % год.).

1 неделя KZT 7,75 -1,38.

2 недели KZT 8,25 -1,50.

1 месяц KZT 8,92 -1,58.

2 месяца KZT 9,79 -1,46.

3 месяца KZT 10,58 -1,23.

Индикаторы рынка ценных бумаг.

на 24 апреля и изменение за неделю.

Индекс Значение Тренд.

Акции листинга "А".

KASE_Shares 114,8864 +2,91%.

Корпоративные облигации листинга "А".

KASE_BP 123,02 +0,19%.

KASE_BC 106,17 +0,02%.

KASE_BY 9,23 -0,03%.

Евроноты Казахстана.

KASE_EP 139,92 +0,08%.

KASE_EC 117,14 -0,07%.

KASE_EY 4,57 -0,12%.

Сектор негосударственных ценных бумаг (НЦБ).

В секторе первичного рынка 19 апреля закончились специализированные торги по размещению именных купонных индексированных несубординированных облигаций ОАО ДБ "Альфа-Банк" (Алматы) первой эмиссии (KZ2CKY06A497; официальный список ценных бумаг KASE категории "А", ALBNb1; 1,5 млрд тенге; 15 000 тенге; 28.02.02 - 28.02.08; полугодовой купон 9,0% годовых). Размещение проводилось в торговой системе Казахстанской фондовой биржи (KASE) методом открытых торгов ежедневно с 18 марта. В ходе торгов сделок заключено не было. Максимальная доходность облигаций на предложении достигла 9,70% годовых, тогда как минимальная доходность на спросе со стороны потенциальных покупателей составила 9,95% годовых.

В секторе купли-продажи НЦБ за исследуемый период на KASE заключено 7 сделок на сумму $661,3 тыс., или Т101,1 млн. По сравнению с предыдущим периодом (8 сделок, $9 281,2 тыс., или Т1 416,4 млн) объем сектора сократился в 14,0 раза. Сделки проведены по семи инструментам, среди которых четыре являлись облигациями. На прошлой неделе брокеров заинтересовало семь ценных бумаг, среди них - пять облигаций.

Рынок корпоративных облигаций, судя по объему сделок, постепенно начинает "приходить в себя" после длительного застоя, вызванного неуступчивостью покупателей и продавцов в вопросе доходности облигаций. Но он по-прежнему остается очень узким. Результаты анализа заключенных на неделе сделок не позволяют рассматривать их как истинно рыночные, так как в большинстве случаев движение бумаг происходило между клиентами одного брокера. При этом характерной особенностью недели являлось снижение доходности к погашению всех без исключения торговавшихся инструментов: доходность VTBNb1 снизилась с 11,50% до 11,49% годовых, BTASe1 - с 11,46% до 10,10% годовых, KZTOb - с 6,76% до 4,47% годовых, KZOLb - с 10,54% до 7,96% годовых. Это оказало соответствующее влияние на индекс KASE_BY, который снизился за неделю на 0,03% до 9,23% годовых. Таким образом, надежды на возврат индекса к прежним позициям после включения в представительский список для его расчета облигаций ЗАО "Банк Развития Казахстана" не оправдались. Отсюда можно сделать вывод, что инвесторы склонны к компромиссу и уже в ближайшем будущем начнут покупать бумаги по текущим ценам предложения.

Капитализация биржевого рынка облигаций за неделю выросла на $2,3 млн и на 24 апреля оценивалась биржей в $685,5 млн.

В секторе торговли акциями, как и на прошлой неделе, ничего особенного не происходило. Все три сделки являлись прямыми. Цена AMGZp выросла на 8,3%, RAHT - на 49,1%. Изменение курса KZTKp на 17,2% в сторону понижения отразилось на капитализации биржевого рынка акций. 24 апреля она оценивалась биржей в $1 389,3 млн (Т212,4 млрд) и снизилась за семь дней на $3,6 млн.

Данные по сделкам, спросу и предложению в секторе купли-продажи НЦБ, а также расшифровка торговых кодов представлены в таблицах.

В секторе репо-операций по НЦБ в течение описываемого периода сделок заключено не было. На предыдущей неделе в данном секторе объем сделок составил $8 422,2 тыс.

Всего на торговых площадках KASE по НЦБ за анализируемый период заключено 7 сделок на общую сумму $661,3 тыс. (Т101,1 млн). В предшествующем периоде объем 12 сделок составил $17 703,4 тыс. (Т2 701,7 млн).

Изменения в торговых списках KASE.

Решением правления KASE от 24 апреля 2002 года из официального списка ценных бумаг KASE категории "А" исключены привилегированные именные акции (KZ1P44930215, торговый код KZMSp) ОАО "Корпорация Казахмыс" (Жезказган). Решение принято в связи с аннулированием второй эмиссии акций компании, в рамках которой были выпущены простые и привилегированные акции, и одновременной регистрацией третьей эмиссии. В рамках третьей эмиссии акций ОАО "Корпорация Казахмыс" зарегистрированы 4 911 533 простые именные акции номинальной стоимостью 600 тенге каждая на общую сумму 2 946 919 800 тенге при аналогичном объявленном уставном капитале эмитента. Акциям присвоен НИН KZ1C44930010. Выпуск осуществлен в бездокументарной форме. Эмиссия внесена в Государственный реестр ценных бумаг за номером A4493-2. Торговый код акций на бирже - KZMS - не изменился. Маркет-мейкером KZMS на KASE является ТОО "ФЬЮЧЕР КЭПИТАЛ" (Алматы). Решением Правления KASE минимальный объем обязательной котировки акций третьей эмиссии для маркет-мейкера установлен в размере 30 ценных бумаг.

Сектор государственных ценных бумаг (ГЦБ).

В секторе купли-продажи ГЦБ (включая евроноты Казахстана) на KASE за исследуемый период суммарный объем 71 заключенной сделки достиг Т3 713,0 млн ($24 285,2 тыс.). Соответствующий показатель предыдущей недели не превысил Т2 447,4 млн ($16 037,8 тыс.).

Как и в случае с корпоративными облигациями, биржевой рынок купли-продажи ГЦБ постепенно возвращается к привычным объемам. Это вселяет надежду на то, что продавцы и покупатели обязательств постепенно продвигаются к ценовому компромиссу. В немалой степени его достижению способствовал рост доходности на предложении евронот Казахстана (см. таблицу). Они оказались практически единственными среднесрочными облигациями, по которым доходность для покупателя на неделе увеличилась. Относительно предыдущей недели структура оборота в секторе заметно не изменилась.

В секторе репо-операций по ГЦБ (включая сектор автоматического репо) в течение периода заключено 295 сделок на общую сумму Т32 521,0 млн. Из них 160 сделок (на сумму Т17 867,1 млн) касались открытия репо и 135 (на сумму Т14 653,9 млн) - закрытия. В предыдущем периоде объем операций этого типа составил Т35 592,6 млн. После закрытия торгов 24 апреля общая сумма открытого на KASE репо равнялась Т14 592,1 млн. Параметры рынка автоматического репо приводятся в таблице. Следует отметить, что доля рынка авторепо, контролируемая недельным репо, в последнее время выраженно растет, а доля репо "овернайт" - снижается, что полностью совпадает с программой Национального банка по переходу от ставки рефинансирования к ОСР - официальной ставке репо.

Всего на торговых площадках KASE по ГЦБ за неделю (сектор купли-продажи и сектор репо) заключено 366 сделок на общую сумму Т36 234,0 млн. В предшествующем периоде объем 356 сделок составил Т38 040,0 млн. Доля биржевого оборота в общем объеме казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям составила на неделе 99,2%, на прошлой она равнялась 92,0%.

Информация об эмитентах.

ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК" (Алматы) сообщило официальным письмом на KASE о том, что 15 апреля 2002 года в соответствии с решением общего собрания акционеров от 30 марта 2001 года банк осуществил выплату дивидендов по простым акциям посредством эмиссии международных субординированных облигаций сроком обращения 5 лет на общую сумму $8,5 млн. Облигации были распределены среди акционеров пропорционально имеющимся у них акциям.

17 апреля 2002 года международное рейтинговое агентство Standard & Poor's повысило долгосрочный кредитный рейтинг контрагента и депозитарных сертификатов ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК" до "В+" с "В". Прогноз рейтингов остается стабильным. Об этом говорится в распространенном 18 апреля ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК" сообщении. Пересмотр рейтинга в сторону повышения отражает улучшение экономической среды в Республике Казахстан, хотя она характеризуется высокими рисками, и положительные изменения ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК" в фондировании, качестве активов и прибыли. В то же время агентство сохраняет краткосрочные кредитные рейтинги контрагента и депозитарных сертификатов банка на уровне "С".

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's повысило в прошлую среду долгосрочные рейтинги второго по величине казахстанского банка ОАО "Банк ТуранАлем" (Алматы) до "В+" с "В". S&P сообщило, что повышение рейтинга отражает улучшение экономической ситуации в Казахстане, а также укрепление финансового положения и конкурентоспособности банка. Прогноз рейтингов - стабильный. Агентство также подтвердило рейтинги краткосрочных обязательств ТуранАлема на уровне "С".

ОАО "Народный банк Казахстана" (Алматы) представило на KASE копию свидетельства о государственной регистрации шестой эмиссии акций. Эмиссия внесена в государственный реестр под номером А3387-5. Объем эмиссии акций номинальной стоимостью 100,00 тенге составляет Т1,8 млрд при объявленном уставном капитале эмитента Т7 222 599 900. Эмиссия разделена на 18 млн привилегированных именных акций без права голоса, которым присвоен национальный идентификационный номер KZ1P33870612. Выпуск осуществлен в бездокументарной форме. Ведение реестра держателей акций осуществляет ЗАО "Фондовый центр" (Алматы).

Решение относительно увеличения объявленного уставного капитала ОАО "Народный банк Казахстана" посредством эмиссии привилегированных акций было принято 27 февраля 2002 года советом директоров банка на основании решения внеочередного общего собрания акционеров, которое состоялось 29 января 2002 года.

Согласно данным банка, акции новой эмиссии распространяются открытым способом среди неограниченного круга лиц с соблюдением права преимущественной покупки акций существующими акционерами.

На одну привилегированную акцию условиями проспекта эмиссии предусмотрен дивиденд в размере 15,75 тенге. Размер дивиденда указывается на дату государственной регистрации эмиссии и индексируется на момент фактической выплаты по формуле Д = 15,75 х Kd, где:

Д - размер дивиденда на момент фактической выплаты, исчисляемый с точностью до второго знака после запятой с математическим округлением до второго знака после запятой;.

Kd - коэффициент девальвации тенге, рассчитываемый до четвертого знака после запятой с математическим округлением четвертого знака после запятой по формуле Kd = Xt / Xo, где:

Xt - средневзвешенный биржевой курс доллара США к тенге, установленный на утренней (основной) сессии ЗАО "Казахстанская фондовая биржа" (KASE) в день фактической выплаты дивидендов;.

Xo - средневзвешенный биржевой курс доллара США к тенге, установленный на утренней (основной) сессии KASE на дату государственной регистрации эмиссии привилегированных акций в уполномоченном органе.

В своем пресс-релизе, посвященном регистрации эмиссии, ОАО "Народный банк Казахстана" сообщил, что ориентировочная цена размещения акций равняется 150 тенге за бумагу. При этом на 1 апреля 2002 года балансовая стоимость акции ОАО "Народный банк Казахстана" составляла 207,75 тенге.

Чуть позже ОАО "Народный банк Казахстана" в специальном обращении предложило своим акционерам воспользоваться правом преимущественной покупки привилегированных акций шестой эмиссии. Соотношение между общим количеством ранее выпущенных акций ОАО "Народный банк Казахстан" и количеством вновь выпущенных привилегированных акций шестой эмиссии составляет 3 (три). Следовательно, для того, чтобы иметь право покупки 1 (одной) привилегированной акции шестой эмиссии, необходимо обладать 3 (тремя) ранее выпущенными акциями ОАО "Народный банк Казахстана". Акционеры вправе подать заявку на приобретение привилегированных акций шестой эмиссии по адресу: г, Алматы, ул. Розыбакиева, 97 (контактные телефоны: 540 260, 590 028). Срок, в течение которого акционеры вправе приобрести акции, составляет 15 календарных дней со дня публикации предложения.

ОАО "Народный банк Казахстана" сообщило также о том, что в мае 2002 года будет осуществлен второй выпуск субординированных облигаций банка на сумму 2,042 млрд тенге.

ЗАО "КазТрансОйл" (Астана) сообщило официальным письмом на KASE о том, что 23 апреля 2002 года компания выполнила свои обязательства по осуществлению полугодовых купонных платежей по облигациям первой эмиссии (KZ73LAONAA35; KZTOb; $100; $30,0 млн; 23.10.00 - 23.10.03; полугодовой купон 9,0% годовых). Сумма платежей в письме не указывается. При наличии всех облигаций в обращении сумма выплаты должна составить эквивалент в тенге $1,350 млн по текущему курсу Национального банка Казахстана, действующему на дату платежа.

ОАО "БАНК "КАСПИЙСКИЙ" (Алматы) распространило пресс-релиз, в котором говорится, что 24 апреля 2002 года в офисе банка состоялась пресс-конференция, посвященная подписанию договора о приобретении акций ОАО "БАНК "КАСПИЙСКИЙ" компанией LG Electronics Казахстан. В результате подписания договора о купле-продаже LG Electronics Казахстан становится акционером ОАО "БАНК "КАСПИЙСКИЙ". Банк сообщает, что для него сделка не является продажей контрольного или значительного пакета акций, но свидетельствует о доверии и поддержке со стороны крупных транснациональных компаний, представленных в Казахстане. Пока банк не сообщил, как изменились доли его основных акционеров после заключения сделки.

Подготовлено агентством "ИРБИС".

СТОЛИЦЫ.

Аким ХРАПУНОВ: "Мы еще на один шаг отдалились от того, чтобы называться сырьевым придатком".

На вопросы Панорамы отвечает аким города Алматы Виктор ХРАПУНОВ.

- Как вы оцениваете прошедший Евразийский экономический саммит с точки зрения интереса иностранных компаний и банков к региону?.

- Саммит имел большой успех среди бизнесменов. Представители почти 50 стран приехали в Алматы. Мне удалось побеседовать с президентом Всемирного банка Джеймсом Вульфенсоном. Он сказал, что увиденное и услышанное на саммите стало для него открытием и пообещал рассказывать больше про нашу страну за рубежом, поскольку Казахстан этого заслуживает.

Сказать, что проявлен большой интерес финансовых групп и промышленных компаний к нашему региону, значит ничего не сказать. Интерес - огромный. Рядом с крупными производственными комплексами, созданными для добычи запасов углеводородного сырья, всегда возникает сопутствующая инфраструктура - торговая, перерабатывающая, пищевая. И это привлекает инвесторов. Не за горами заключение контрактов, которые позволят нам улучшить положение дел по углубленной переработке сырья. Для нас это очень важно. Только так мы сможем избавиться от ярлыка "сырьевой придаток". Если развивать высокие технологии, то можно рассчитывать на совершенно иное отношение к нам тех стран, которые внимательно следят за процессом экономических реформ в нашем обществе. Именно поэтому курс главы государства, взятый на привлечение в Казахстан ноу-хау и создание специальных технологических зон, имеет стратегическое значение, поскольку связан с формированием имиджа республики.

- Какой объем инвестиций был привлечен в Алматы в 2001 году?.

- Выделено банками города почти $5 млрд кредитных ресурсов. Сумма инвестиций в основной капитал города Алматы составила более $0,5 млрд. Сумма большая, и что характерно, значительная часть идет в промышленный и строительный комплекс.

- Удалось ли обеспечить полное финансирование строительства аэропорта?.

- Строительство аэропорта ведется по установленному графику. В настоящее время устанавливаются витражи, заказано оборудование, подписаны контракты. Текущее финансирование обеспечено, нет такого, чтобы работы задерживались из-за отсутствия денег. Потеряли время на витражах - было дело. Зато сбили цены. Прежние предложения трех компаний не опускались ниже $14 млн, а сейчас мы получаем витражи отечественного производства за $4,2-4,3 млн. На днях начнем готовить перрон со стороны взлетно-посадочной полосы. Почти 11 гектров земли необходимо обработать наружным асфальтобетонным покрытием для того, чтобы широкофюзеляжные самолеты подходили к терминалу и соединялись с телескопическими рукавами. Так что в новом аэропорту мы сможем обслуживать людей на самом высоком уровне.

- На саммите вы говорили о перспективном горнолыжном курорте в Заилийском Алатау. Удалось найти инвестора под этот проект?.

- В ближайшее время готовлюсь доложить главе государства о дальнейшем развитии горнолыжного курорта, на строительство которого потребуется $1,5 млрд. Принципиальная договоренность с потенциальными инвесторами имеется. Инвесторы, правда, ставят условие, чтобы они выступали единым координатором проекта. Вместе с тем компании кровно заинтересованы в том, чтобы комплекс качественно работал и окупал вложенные финансовые ресурсы, так что им можно доверять. К строительству они готовы приступить уже в текущем году. Все зависит от того, примут ли условие инвесторов глава государства и правительство. Параллельно будут развиваться Медеу, Бутаковка, Алматау, Кокжайляу. Все вместе они будут способствовать развитию горнолыжного спорта в стране.

- В конце 2001 года вы говорили, что вопрос с привлечением инвестиций на строительство метро вот-вот решится. С чем связана задержка?.

- Пока что действительно строительство метро ведется только за счет средств городского бюджета. Наши специалисты находятся в Лондоне и продолжают переговоры с инвесторами. В мае обещает приехать в Алматы крупный частный инвестор, который проявляет интерес к метро.

Никто не ожидал, что события 11 сентября смогут сказаться на наших планах. Инвестиции, которые мы рассчитывали получить, теперь направлены на внутреннее потребление США. С другой стороны, мы договаривались с немецкой компанией "Филип Хольцман" с оборотом $16 млрд в год. Согласно подписанному контракту, "Филип Хольцман" должна была приступить в январе текущего года к строительству метро, но вместо этого прислала нам не совсем утешительную бумагу с извещением, что в связи с финансовыми затруднениями компания не может исполнить обязательства по контракту. И вот недавно стало известно, что компания обанкротилась, несмотря на то, что ее в 2001 году поддержал сам канцлер Шредер. То есть, какой-то рок висит над нашим метро.

- На коммунальную инфраструктуру не стали искать инвесторов, решили пройти проверенным путем - повысить тарифы?.

- На самом деле тарифы повысились совсем на незначительную величину. Скажем, на 17,7%, или меньше чем на Т2, подорожал кубометр воды. То же самое по канализации: удорожание на 2,6% вряд ли ударит по карману потребителя. И, тем не менее, если возникнет ситуация, когда коммунальные тарифы сильно снижают чей-то подушевой доход, то такую категорию населения мы защитим из средств городского бюджета. Это указом Президента определено. Мы очень внимательно следим за тем, чтобы никто из алматинцев не был лишен социальной защиты, если он в ней нуждается. Некоторая часть средств, которые мы получим от повышения тарифов, бесспорно, пойдет на улучшение дел в предприятии "Горводоканал". Ситуация там критическая, и это может сказаться в ближайшее время, когда будут выходить из строя отработавшие свой ресурс водопроводы.

Что касается повышения тарифов на газ, то рост на 7,8% также незначителен. Зато горожане, наверное, обратили внимание на то, что уже второй год в Алматы ведется интенсивная прокладка новых газопроводов. Примерно $8 млн уже было потрачено на реконструкцию существующих газопроводных сетей.

- Предполагалось, что ЕБРР выделит акимату Алматы кредит на строительство мусороперерабатывающего завода. Удалось ли договориться?.

- Банк отказался финансировать завод, поскольку считает, что предприятие будет связано с получением прибыли, а значит, инвестиции под него должны привлекаться на иной основе. Вместо этого банк подписал с нами соглашение на выделение $20 млн для сбора, транспортировки и захоронения твердых бытовых отходов.

- Как вы оцениваете перспективы Алматы на текущий год: удастся ли привлечь больше инвестиций, чем в прошлом году?.

- Мы расцениваем, что объем инвестиций в город в 2002 году должен превысить прошлогодний показатель на 10-12%. Опять же хотел бы отметить те изменения, которые происходят в перерабатывающей, легкой и пищевой промышленности. Все больше наших предпринимателей вкладывают деньги в организацию переработки сельхозпродукции. Быстрыми темпами растет отечественное производство питьевой воды и мясопродуктов.

Я считаю, что у города прекрасные перспективы. Также считают и инвесторы, поскольку вкладывают в него свои средства, привносят вместе с ними современные технологии и менеджерский опыт. Очевидно, что за последние годы Алматы очень сильно продвинулся по уровню профессионализма специалистов как финансового, так и производственного секторов. Инвесторы видят этот рост. Не случайно они отметили во время саммита сильную кадровую подготовку в Казахстане. Значит, мы еще на один шаг отдалились от того, чтобы называться сырьевым придатком.

Олег ХЕ.

СТОЛИЦЫ.

В Алматы будут возведены памятники Мукагали Макатаеву, Габиту Мусрепову и Мукану Тулебаеву.

На этой неделе в городском акимате проводилось несколько заседаний комиссии по монументальному искусству, архитектуре и дизайну, посвященных подведению итогов конкурса на лучший проект памятников поэту Мукагали Макатаеву, писателю Габиту Мусрепову и композитору Мукану Тулебаеву, объявленному в марте.

Восемь авторов представили более 20 проектов, которые в виде макетов демонстрировались в акимате. По пока не объявлены результаты конкурса, памятник Мукагали Макатаеву будет установлен на пересечении улицы его имени с проспектом Желтоксан, Габиту Мусрепову - возле ТЮЗа, Мукану Тулебаеву - на пересечении улиц им. Тулебаева и Толе-би.

Д. П.

НЕФТЬ.

Правительство Южной Кореи создает консорциум крупнейших компаний для работы на Каспийском шельфе. Корейские бизнесмены не считают потерянными свои шансы из-за того, что они идут на шельф "поздно".

Директор департамента Министерства торговли, индустрии и энергетики Кореи С. С. Сунг заявил в интервью Панораме о серьезном интересе правительства Южной Кореи и ряда крупнейших корейских компаний, работающих в Казахстане, к возможному участию в проектах на казахстанских участках Каспийского шельфа.

В созданный для этого консорциум вошли "Самсунг", LG, SK и Корейская национальная нефтяная компания. Правительство Кореи, как всегда, когда речь идет о нефтяных инвестициях корейских компаний за рубежом, готово пойти на разделение рисков и взять на себя пятидесятипроцентное финансирование проектов. По мнению г-на СУНГА, ни одна из компаний в одиночку не смогла бы осуществить подобный проект, поэтому создание консорциума совершенно оправданно. Речь может идти об очень крупных инвестициях, и будущий консорциум не считает себя неконкурентоспособным по отношению к крупнейшим компаниям, уже присутствующим в Казахстане. Директор департамента не назвал верхнего предела возможных инвестиций, отметив, что это будет зависеть от условий, складывающихся в стране. До сих пор начиная с 1979 года, когда было принято решение о поощрении нефтяных инвестиций, до конца прошлого года суммарно было инвестировано 3,5 миллиарда долларов. Г-н Сунг назвал также "очень успешной" историю корейских инвестиций в такие страны, как Вьетнам, США и Индонезия. Казахстан, по мнению г-на Сунга, учитывая громадный потенциал, может стать в дальнейшем основным направлением инвестирования. Он также подтвердил предположение Панорамы о том, что страна стремится к максимальной диверсификации рисков и уходу от зависимости от нефти, добываемой в Персидском заливе. Южная Корея является весьма крупным потребителем сероводородов, занимая по этому показателю 6-е место в мире и 4-е место по объему импорта нефти. Пока директор департамента, однако, не готов говорить о какой-либо конкретике, связанной с проектом, в частности, "еще не решено", будет ли консорциум выступать на шельфе самостоятельно или станет частью еще более широкого объединения.

Отвечая на вопрос Панорамы о возможных трудностях в осуществлении проекта, г-н Сунг признал, "что трудностей может быть очень много". Это как такие общие проблемы, как правовой статус Каспийского моря и дополнительные направления движения транспортировки нефти, так и отсутствие полной ясности относительно планов казахстанских властей. Корейские представители, однако, настроены скорей оптимистично, считая, что большие масштабы запасов сами по себе могут способствовать преодолению инфраструктурных трудностей. Кроме того, директор департамента отметил, что до сих пор неясно, каким будет разграничение полномочий между Министерством энергетики и новой национальной компанией "КазМунайГаз". Что касается неясности намерений и условий и принципов, на которых будут проходить тендеры на освоение шельфа, то г-н Сунг считает одним из важнейших условий дальнейшего сотрудничества существование "постоянного дипломатического канала", по которому мог бы осуществляться обмен информацией.

В ходе своей поездки в Казахстан руководитель корейской делегации обсуждал проблематику возможных шельфовых инвестиций с вице-министром энергетики Узакбаем Карамановым, акимом Атырауской области Асланом Мусиным и акимом города Атырау. Прокомментировавший по просьбе Панорамы интерес "Самсунга" к проектам на шельфе, глава представительства компании в Казахстане Джон Ван ЛИМ отметил, что этот проект мог бы стать началом нового этапа для корейских инвестиций в Казахстане. При этом г-н Лим считает "ключевой" возможную роль "Самсунга", который мог бы стать "окном в Казахстан" для инвестиций, учитывая уже имеющийся опыт и связи, наработанные управлением компанией "Казахмыс". Г-н Лим подчеркнул успешность и самостоятельность компании в настоящее время и отметил, что роль "Самсунга" сейчас - это роль крупного акционера. Глава представительства также отметил, что в компании квалифицированный менеджмент и она имеет обнадеживающую динамику. Хотя "Самсунг" не вернул пока все инвестиции, сделанные в "Казахмыс", компания не сомневается в этих вложениях. Г-н Лим, правда, предостерег компанию от повторения прежних ошибок и обратил внимание на важность того, чтобы все прибыли реинвестировались в производство. Глава представительства также не считает потерянными все шансы корейских компаний из-за того, что они пришли "поздно". Г-н Лим подчеркнул и очень хорошие возможности, открывающиеся перед инвестированием в казахстанский несырьевой сектор, выделив в этом смысле возможности, связанные с появлением технопарков в 5 городах, и возможности инвестиций в финансовом секторе, который пока развит недостаточно.

Николай ДРОЗД.

НЕФТЬ.

"ШевронТексако" провела семинар по вопросам транспортировки и сбыта нефти.

25 апреля под эгидой компании "ШевронТексако" состоялся семинар, посвященный вопросам транспортировки и сбыта сырой нефти, в котором приняли участие свыше 50 представителей заинтересованных министерств и ведомств, национальных компаний, экспертов и специалистов, связанных в своей деятельности с нефтегазовой индустрией Казахстана.

На семинаре были рассмотрены вопросы альтернативных экспортных возможностей для казахстанской нефти, а также потенциального использования богатых газовых ресурсов Казахстана. Кроме того, были обсуждены вопросы применения серы как ценного продукта и товара.

В ежегодном семинаре, проводимом "ШевронТексако" уже в четвертый раз, принимает участие большое количество как представителей государственных органов, так и нефтегазового сектора. По их мнению, ценность семинара состоит в возможности диалога и обмена мнениями, а также в лучшем понимании позиций сторон.

Предоставлено пресс-службой.

"ШевронТексако".

КОММУНИКАЦИИ.

Из Алматы в Тегеран будет курсировать пассажирский поезд.

В начале мая из Алматы в Тегеран начнет курсировать 10-вагонный пассажирский поезд по Трансазиатской магистрали.

Как сообщил на этой неделе в парламенте первый заместитель генерального директора "Казахстан темир жолы" г-н КУКРЕКБАЕВ, пассажирский состав, который в марте уже прошел пилотный маршрут до столицы Ирана, собран совместными усилиями Казахстана, Узбекистана и Таджикистана. Наша сторона обеспечивает половину состава - это три купейных вагона, один багажный и вагон-ресторан германского производства. Узбекская и таджикская стороны выделяют соответственно 2 и 3 вагона.

Первое решение о реализации такого проекта было принято в Пакистане на международном совещании руководителей железных дорог, а в 2000 году в Алматы на аналогичном форуме была создана рабочая группа по подготовке открытия нового международного сообщения для Центральноазиатского региона. Важно, что проект был одобрен Ираном и в том же году в Баку был подписан меморандум о взаимопонимании.

Время следования поезда до Тегерана - 68 часов, периодичность - один раз в неделю по четвергам из южной столицы Казахстана. Расстояние из конца в конец составляет 3290 км, в том числе по Казахстану - 911 км, Узбекистану - 781 км, Туркменистану - 469 км, Ирану - 1129 км.

Использование данного пассажирского сообщения, по оценкам руководства КТЖ, хотя и не является сверхприбыльным, но по крайней мере не будет затратным. Предположительно маршрут станет приносить до Т9 млн прибыли в год.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

КОММУНИКАЦИИ.

В Павлодаре открылся второй в Казахстане Интернет-дата-центр.

В минувшую пятницу с участием Премьер-Министра Имангали Тасмагамбстова, в Павлодаре состоялось открытие Интернет-дата-центра (Internet Data Center, IDC) компании "Казахтелеком".

Панорама неоднократно писала о данном проекте. Вкратце напомним, что первый подобный центр был открыт в Астане в июне прошлого года. Столичный интернет-центр рассчитан на 10 тыс. пользователей. Для совместной разработки проекта "Казахтелеком" привлек известную американскую корпорацию Lockheed Martin Global Telecommunications.

На сегодняшний день IDC является одним из самых перспективных направлений на рынке телекоммуникаций. IDC представляет собой совокупность компьютерного и сетевого оборудования, а также программного обеспечения. Таким образом, в одном месте можно будет получить все известные на сегодняшний день услуги, связанные с Интернетом. Одна из основных услуг центра - веб-хостинг. Кроме того, планируется сдавать в аренду полностью весь сервер или принимать на свою площадку сервер клиента. Как сообщает пресс-служба "Казахтелекома", пользователи центра могут воспользоваться традиционными интернет-услугами, в том числе бесплатными: электронная почта, чат-рум, отправка сообщений на мобильные телефоны и т. д. Это смогут сделать не только клиенты IDC, но и внешние пользователи, имеющие доступ к Интернет.

Впервые у интернет-пользователей появится возможность получать услугу Video on Demand (VoD - видео по запросу). В настоящее время осуществляется наполнение пользовательской базы видеоинформацией различного спектра: архивные телевизионные видеоматериалы, отечественные и мировые шедевры киноискусства, спортивные репортажи с крупнейших мировых турниров и соревнований.

Одна из приоритетных задач центра заключается в стимулировании роста участников электронной коммерции. Для этих целей предлагаются решения Application Service Provider (ASP - провайдер услуг приложения). Иначе говоря, клиенты могут разместить на серверных пространствах центра свои сайты, виртуальные магазины или аукционные площадки. В виде дополнительного сервиса предусматривается аренда программного обеспечения, клиринговые и телекоммуникационные услуги.

Как уверяют специалисты компании, услуга ASP наиболее эффективна для предприятий малого и среднего бизнеса, которые не в состоянии производить большие затраты на организацию собственной инфраструктуры управления с использованием новых технологий.

В этом году "Казахтелеком" планирует создать Internet Data Center в Алматы, который будет рассчитан на 20 тыс. пользователей.

Тулеген ИЗДИБАЕВ.

по информации пресс-службы "Казахтелеком", Астана.

КНИГИ.

Известный экономист полагает, что следует проводить постепенную девальвацию тенге.

24 апреля директор Института экономических исследований, доктор экономических наук Арыстан Есентугелов презентовал свою книгу "Трансформация экономики Казахстана: рыночная экономика, реформы, экономическая политика".

Вопросы автору трехтомника однако премущественно касались его оценок современной экономической ситуации. Коснувшись "подспудных противоречий", существующих вокруг того, следует ли проводить постепенную девальвацию тенге или способствовать укреплению курса, г-н ЕСЕНТУГЕЛОВ довольно решительно заявил себя сторонником первой точки зрения. По его мнению, казахстанская экономика в течение довольно длительного периода будет нуждаться в усилении конкурентоспособности путем "плавающего курса" тенге. Речь может идти по крайней мере о 4-5 летнем периоде, когда дилемма между снижением уровня жизни в результате девальвации и экономическим ростом, созданием новых рабочих мест, ростом налоговых поступлений и поддержанием экспортеров должна, очевидно, решаться в пользу девальвации. Политика, разумеется, должна быть сбалансированной. Сильная валюта, которой не может быть "в слабой экономике", помимо прочего означала бы и усиление позиций импорта на внутреннем рынке. Отвечая на вопрос Панорамы о возможном влиянии сокращения положительного внешнеторгового сальдо и сокращения экспорта на обменный курс, г-н Есентугелов признал возможность такого влияния. Ситуация, однако, по его мнению, не выглядит слишком опасной, несмотря на 10-процентное сокращение экспорта, связанное главным образом с ухудшением ценовой ситуации для казахстанской "нефтянки" в начале года. У страны, однако, есть довольно внушительные золотовалютные резервы, кроме того, ситуация с ценами на нефть уже изменилась и в ближайшее время они, как ожидается, будут высокими. Это, однако, может привести к другой крайности - избытку притока нефтедолларов, которые придется "стерилизовать". Двумя опасностями при этом выглядят увеличение инфляции или укрепление тенге в результате притоков долларов. Г-н Есентугелов считает, что Нацбанк во главе с Григорием Марченко, осуществляющий "очень грамотную" курсовую политику, в состоянии справиться с ситуацией.

Очень издалека начав комментировать проблему экономического роста, г-н Есентугелов упомянул о противоречиях между российским правительством и кремлевскими экономистами и солидаризировался с позицией министра Германа Грефа, который считает, что "нельзя насиловать экономику", которая не может расти быстрее, чем это возможно объективно, и не зависит от чьего-либо желания "догнать и перегнать". Применительно к Казахстану г-н Есентугелов считает реалистичными 5-7-процентные темпы роста при "правильной экономической политике" на 10-15 летний период в отличие от оценок, прогнозирующих возможность 8-10-процентного роста, или еще более "гусарский" сценарий, исходящий из 10-12-процентного роста. И 5-процентный рост мог бы быть весьма впечатляющим достижением, учитывая, что наиболее развитые экономики растут с темпом 2-3% в год, такие темпы были бы выше восточноевропейских, и даже, возможно, считающихся беспрецедентно высокими темпов развития Китая и Юго-Восточной Азии, чья экономика росла, если брать период с 1965 года, примерно на 4.5% в год.

Отвечая на вопрос о достаточности капитализации казахстанской банковской системы, экономист также не увидел здесь больших опасностей, отметив, что уровень капитализации местных банков примерно в 2 раза выше, чем у российских, и известный российский экономист Евгений Ясин настаивает именно на двукратном увеличении капитализации российской банковской системы, кроме того, если из капиталов казахстанских банков вычесть их обязательства, полученная разница составит 17% ВВП, что является совсем неплохим показателем. Г-н Есентугелов высказался также за либерализацию валютного режима, которая будет означать вовсе "не бегство капиталов", а вывоз законно полученной прибыли, причем эти средства будут эффективно работать и там. Он также обратил внимание на важность такого показателя, как ВНП, в который, в отличие от ВВП, не попадает рост предприятий, находящихся внутри страны в иностранной собственности. Касаясь проблемы вступления в ВТО, г-н Есентугелов отметил, что оптимальным было бы попадание туда одновременно с Россией, изоляция от ВТО, в которую вступили 144 страны, была бы совершенно бессмысленной; для Казахстана, кроме того, очень важно сохранить для себя два суперрынка - российский и китайский (Китай уже состоявшийся член организации). Кроме того, членство в ВТО позволит бороться с дискриминационными ограничениями в торговле, против которых Казахстан сейчас совершенно бессилен. Членство в ВТО будет иметь особенное значение, если страна начнет осуществлять помимо сырьевого и технологический экспорт, рынки для которого особенно защищаются барьерами.

Книга представляет собой сборник статей, напечатанных в газетах и журналах за последнее десятилетие, и выглядит весьма любопытным и даже значительным событием, давая неожиданную возможность убедиться ретроспективно в правоте автора, который часто высказывал непопулярные и противоречащие официальным точки зрения. Г-н Есентугелов вспомнил несколько таких эпизодов, в том числе казавшееся "крамолой" предложение ввести национальную валюту, против которого в тот момент выступали многие весьма уважаемые экономисты, идею ценовой либерализации и последовательности в реформах в начале 90-х, реалистичные оценки возможных торговых отношений со странами СНГ после распада Союза и, правда, кажущуюся до сих пор небесспорной, критику приватизации экспортных отраслей с участием иностранцев.

Н. Д.

КНИГИ.

Вышла в свет "Биография чувств" Булата Аюханова.

На днях в Аналитическом центре культурной политики состоялась презентация книги Булата Аюханова "Биография чувств", изданной при поддержке фонда "Сорос-Казахстан". Это не проба пера. Известна библиографическая работа мастера "Мой балет". Как и "Письма о танцах" Жан-Жака Новерра, "Моя исповедь" Айседоры Дункан, "Я - Майя" Майи Плисецкой, она завоевала большую популярность у почитателей этого вида искусства. В своих книгах автор приоткрывает занавес творческой мастерской искусства балета Казахстана. Он пытается рассказать, что и как возникает в сознании педагога, танцовщика, режиссера балета. Этот процесс бесконечен. Каждый день - новая страница трудной, но интересной профессии.

"Листая "Биографию чувств", читатель попадает в неповторимый мир Аюханова. Эта книга - воспоминания, азбука чувств, магия и образ танца, боль и мечты, сердце на ладони, лик восторга",- так охарактеризовали литературный труд балетмейстера его поклонники, друзья.

Аюхановым поставлено более 30 балетов, несколько концертных программ. С ними мастер связывает лучшие минуты своей жизни. "Я люблю балет и хочу, чтобы мои читатели разделяли мой восторг, почувствовали счастье человека, живущего балетом",- говорит он. По выражению автора, он "разговаривает" в балете на языке музыки и служит искусству не за деньги. "Хотя финансы никогда бы не помешали",- замечает Аюханов. Он затрагивает проблемы современного балета - его "застой", связанный с отсутствием публики, слабой материальной базой, подготовкой кадров. "Не все получается так, как хотелось бы, но всегда остается стремление осилить высокую планку настоящего искусства. Наши победы - результат огромного труда",- подчеркивает автор.

Вся творческая жизнь балетмейстера проходит рядом с молодежью. Сначала это было в Алматинском хореографическом училище, где Аюханов учился, затем в коллективе "Молодой балет Алматы", который он основал. Сейчас Аюханов работает с теми, кого относит к третьему поколению артистов казахстанского балета и успехами которых гордится. "Без моих коллег мое творчество никогда бы не состоялось",- отмечает он.

В настоящее время балетмейстер заканчивает работу над третьей книгой под рабочим названием "Витражи полета". На презентации г-н АЮХАНОВ сказал, что старался, чтобы все его книги нашли своих читателей, поселились в их сердце. "Хороший артист живет в сознании публики. Он верит, что его труд делает зрителя лучше, благороднее",- пишет он.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ЭКОЛОГИЯ.

Разговоры о "надуманности" проблемы Или-Балхашского бассейна, возможно, объясняются лоббированием чьих-то интересов в этом регионе.

В Центральноазиатском Региональном экологическом центре (РЭЦ ЦА) прошла встреча в рамках программы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды "Улучшение экологической обстановки озера Балхаш". В ней приняли участие министр ПРООС Андарь Шукпутов, председатель Комитета по экологии и природопользованию мажилиса Тито Сыздыков, представители Казгидромета, экологических НПО, научных институтов, вузов и других организаций - участников разработки Концепции устойчивого развития Или-Балхашского бассейна (ИББ).

Собравшиеся обсудили деятельность по трем основным компонентам решения проблем ИББ: результаты мониторинговых исследований, сама концепция и правовые аспекты.

Итоги изучения состояния экологии региона представил директор Казахского НИИ мониторинга окружающей среды и климата Малик БУРЛИБАЕВ. Он заметил, что в последнее время появились разговоры о "надуманности" проблемы Или-Балхаша. По мнению одних участников встречи, это объясняется некомпетентностью авторов подобных слухов, по мнению других - лоббированием чьих-то интересов в этом регионе. Итоги мониторинга 2001 г., выполненного по заданию МПРООС, подтверждают усиление деградации природы бассейна и процессов опустынивания, резкое сокращение биоразнообразия. Казгидромет передал в министерство три тома отчетов по исследованиям ИББ. К концу года будет разработана электронная карта его загрязнения. Ученые предлагают изменить режим работы Капчагайской плотины, провести "инвентаризацию" всех хозяйствующих субъектов - потребителей воды в регионе. Особое внимание необходимо уделить проблеме загрязнения рек со стороны Китая. Г-н ШУКПУТОВ отметил этот вопрос как один из основных в проблеме ИББ.

О Концепции устойчивого развития Или-Балхашского бассейна, которая должна стать основой комплексной программы, сделал сообщение исполнительный директор РЭЦ ЦА Булат ЕСЕКИН. Проект концепции в настоящее время согласовывается министерствами и ведомствами. Речь идет об устойчивом развитии региона, то есть задействовании всех его богатых природных и человеческих ресурсов. Изучаются экологические, социальные и экономические параметры в их взаимосвязи. Вывод экспертов: главное условие для успешного развития региона - сохранение естественного гидрологического режима бассейна. Главным индикатором является уровень воды в Балхаше, ниже критической отметки которого начинается деградация природной среды. Для решения проблемы с трансграничным загрязнением рек, отметил г-н Есекин, необходимо привлечение как самого Китая, так и Европейского сообщества, влиятельных международных организаций. Серьезной проблемой представляется управление в регионе. Нужна единая система - принцип бассейнового управления.

Ситуацию в правовой сфере обрисовал профессор Даулет БАЙДЕЛЬДИНОВ. Разработаны два проекта: закона о защите озера Балхаш и закона об устойчивом развитии всего ИББ. Второй вариант затрагивает широкий круг вопросов: собственности, права земле-, водо- и недропользования, административного деления и множество других. Его принятие потребует внесения изменений в законодательство самых разных сфер. Реально оценивая ситуацию, г-н Байгельдинов полагает, что скорее всего будет принят первый проект. Но вопрос в том, решит ли он проблему. Рабочая группа предлагает, чтобы при разработке нового Водного кодекса РК в него был включен принцип бассейнового управления, который является комплексным решением проблем всех основных водоемов Казахстана.

Г-н СЫЗДЫКОВ подчеркнул, что нельзя тянуть с решением этой проблемы, к которой привлечено внимание общественности. К тому же за проблемой Арала и Балхаша могут последовать другие - того же Каспия, например.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

СОТРУДНИЧЕСТВО.

Ярмарка KITF-2002 призвана способствовать укреплению туристического имиджа Казахстана.

С 25 по 27 апреля в Алматы проводится 2-я Казахстанская международная туристическая ярмарка "Туризм и путешествия" (KITF-2002). Ее цель - фомирование и укрепление туристического имиджа Казахстана, стимулирование внутреннего и въездного туризма, поддержка и оказание содействия в развитии отечественных организаций в области туризма.

Основные разделы KITF-2002 - это авиалинии и авиаагентства, активный и приключенческий отдых, гостиницы, пансионаты, санатории, музейный бизнес, тематические парки, достопримечательности, национальные туристические организации, образовательный, экологический и спортивный туризм, лечебные туры в оздоровительные центры, страхование и банковские услуги, транспортные агентства, турагенты, туроператоры и т. д. Всего в работе ярмарки принимают участие около 60 компаний из 18 стран: Company General Travel (Россия), Golden Ring Tourism, Royal Park Tourism - Dubai (ОАЭ), Discover France (Франция), CTS Consul Travel Service (Турция), VV Bohemia, Service Bristol Tour s.r.o. (Чехия), Thompson's South Africa, Golden Route Africa (ЮАР), Iscra Moscow (Италия), Agence Paris Alpes (Франция), UTA (Мальта), Euro-Express/Euro Seminar (Германия), Together in S.E. Asia (Сингапур, Таиланд, Индонезия, Малайзия) и другие. Количество участников выставки по сравнению с прошлым годом увеличилось на 30%. В связи с этим в два раза расширена и площадь экспозиции.

Организаторы прогнозируют не менее 8000 заинтересованных посетителей из областей Казахстана и сопредельных государств. В рамках KITF-2002 проводятся презентации компаний, "круглый стол" на тему "Качество рекламы туристического потенциала Казахстана. Мнения и рекомендации".

Официальную поддержку и организацию проекта осуществляют Агентство РК по туризму и спорту, международная выставочная компания ITE Group Plc (Великобритания) и ее казахстанский партнер - Iteca.

Современная туристическая индустрия является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства.

В Казахстане, по данным Агентства РК по статистике, доля внутреннего туризма в 2001 году составила 73,8%, выездного - 24,6%, въездного - 1,6%. В настоящее время генеральной лицензией на осуществление туристской деятельности в РК владеет 391 туристическая организация. Свыше 92% всех организаций рынка туризма представлено малыми предприятиями, доход от деятельности которых в 2001 году составил Т1 290,1 млн и $963,9 тыс. (92,3% всего дохода, полученного РК от турорганизаций).

49,6% туристов приезжают в Казахстан с деловой целью, 47,9% - поправить здоровье и отдохнуть, 0,9% - посетить знакомых и родственников, 0,5% - по линии религии и паломничества, 1,1% - с прочими целями.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи не имеет финансового подкрепления.

В Алматы прошел "круглый стол", посвященный теме "К процветанию - через здоровье". Встреча состоялась в рамках дискуссии "Проблемы демократизации политической системы казахстанского общества", проводимой партией "Отан". Организаторами также выступили департамент внутренней политики Алматы и аппарат акима Медеуского района южной столицы.

Участие в обсуждении приняли представители медицины, международных организаций, общественных объединений, ученые, депутаты маслихата. В центре их внимания оказались такие вопросы, как роль органов местного госуправления в обеспечении здорового образа жизни граждан, приоритеты первичной медико-санитарной помощи, правовые основы здравоохранения, главные направления борьбы с наркоманией и др.

Заместитель начальника департамента здравоохранения Алматы Игорь ЗАХАРОВ остановился на наиболее актуальных проблемах города. Это снижение рождаемости, высокие показатели заболеваемости, более 100 случаев ВИЧ-инфекции, серьезная ситуация по травматизму и онкологическим заболеваниям, сильное загрязнение воздушного бассейна. Диспансеризация 83 тыс. алматинских школьников выявила среди них 47 тыс. больных. Медицина города нуждается в модернизации, новых технологиях лечения, что требует больших капиталовложений.

Главврач больницы "Скорой помощи" Амантай БИРТАНОВ отметил, что гарантированный объем бесплатной медицинской помощи не имеет финансового подкрепления, что создает большие проблемы медицинским учреждениям. Критично он высказался и в отношении проведения тендеров в сфере медицины, а также в адрес частных целителей.

Е. Л.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Около 10 тысяч казахстанцев попытаются бросить курить в ходе традиционного антитабачного конкурса.

Со 2 по 31 мая в Казахстане будет проходить антитабачный конкурс "Брось курить - и выиграй". Организовали его Министерство здравоохранения, Национальный центр проблем формирования здорового образа жизни, областные и городские центры ЗОЖ при поддержке международных организаций ЗдравПлюс, АМСЗ, Американского агентства по международному развитию (ЮСАИД).

Республика уже третий раз принимает участие в международной акции под таким названием. Она проводится каждые два года и приурочена к Международному Дню борьбы с курением (31 мая). С каждым годом, отмечают организаторы конкурса, в нем участвует все большее число казахстанцев. В 1998 г. их было всго 450, в 2000 - уже 5891. В этом году ожидается охват около 10 тысяч курильщиков, которые попробуют избавиться от вредной привычки хотя бы на один месяц. Заявки на участие принимаются до 2 мая. Участвовать в конкурсе могут граждане после 18 лет, имеющие "стаж" курения не менее года и, разумеется, большое желание отказаться от табака.

Победят они или нет - в любом случае останутся в выигрыше от того, что смогли или хотя бы попытались покинуть армию курильщиков, которая составляет треть населения страны. У них появится шанс не попасть в число тех 20-25 тыс. человек, которые ежегодно умирают в Казахстане по причинам, связанным с курением.

Соревнование проводится поэтапно на районном, городском, областном и республиканском уровнях. Победителей общереспубликанского конкурса ожидают ценные призы, а обладателя "гран-при" - еще и участие в Европейском конкурсе, возможность получить его главный приз - $2500 или суперприз всего международного конкурса в $10 000. В 2000 г. европейский конкурс проходил на Кипре. Наш победитель из Астаны его не выиграл, зато отдохнул на Средиземном море.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

ВЫСТАВКИ.

В Алматы впервые демонстрируются последние достижения КНР в области науки и техники.

С 23 по 26 апреля на территории КЦДС "Атакент" впервые проводится выставка "Дни науки и техники Китая в Казахстане". Данное мероприятие - один из первых результатов работы казахстанско-китайской комиссии по научно-техническому сотрудничеству, которое проводится в ознаменование 10-летия установления дипломатических отношений между двумя странами. Главным организатором выставки является Министерство науки и техники КНР при официальной поддержке Министерства образования и науки РК и содействии МВК "Атакент".

Экспозиция включает следующие разделы: оборудование, технологии, научные достижения, экспериментальные разработки в области электроники, энергетики, атомной энергетики, авиации, космонавигации, океанологии, сейсмологии, геологии, теологии, биологии, сельского хозяйства, легкой промышленности. Участие в выставке принимают НИИ, вузы, инновационно-технологические учреждения, крупные компании и предприятия Пекина, провинций Хэбэй, Хэнань, Шаньдун, Сычуань и СУАР. Среди 18 участников - Первая тракторная компания КНР, НИИ экологии и географии китайской Академии наук, Синьцзянская академия скотоводческой науки, НИИ информации, Центр освоения новой науки и техники "Тунсинь" Шэнлинского нефтепромысла и др. Всего ими было представлено около 150 объектов, из которых 40 - достижения в сфере высоких технологий. В частности, на выставке экспонируются модели ракетоносителя "Великий поход", пассажирского самолета "Синь Чжо-60" (МА-60) Сианьской самолетостроительной компании, а также космического корабля "Шэнь Чжоу", впервые запущенного в 1999 году. Кроме того, демонстрируются системы мониторнига землетрясений, тракторы "Дунфанхун", многофункциональный асфальтобетоноукладчик, компьютеры и оргтехника, музыкальные и бытовые электроприборы, новые сорта зерновых культур, овечья шерсть и др. Выставка занимает площадь в 1000 кв. м.

По словам главы китайской делегации ЯНЬ ТЮНЬ МАО, "Дни науки и техники Китая" носят не только ознакомительный характер, они также призваны укрепить сотрудничество научных и деловых кругов двух стран.

Представители МВК "Атакент" не исключают проведения аналогичной казахстанской экспозиции в Пекине. Последнюю подобную выставку передовых технологий по добыче и обработке цветного металла Казахстан в КНР проводил в 1988 году.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ВЫСТАВКИ.

В Кастеевке проходит выставка традиционной китайской живописи.

24-27 апреля в Государственном музее искусств им. А. Кастеева проходит выставка изобразительного искусства Китая. Ее организаторы - Министерство культуры, информации и общественного согласия РК и Министерство культуры КНР. Выставка стала первым мероприятием в рамках Дней культуры Китайской Народной Республики в Казахстане.

В церемонии торжественного открытия участвовали вице-министр культуры, информации и общественного согласия РК Ардак Досжан, посол КНР Яо Пэйшэн, заместитель министра культуры КНР Чан Кэжен и др. Они отметили, что искусство художников отражает душу народа, его историю и самобытность, а культурное сотрудничество двух стран оказывает влияние на все другие стороны их взаимоотношений. На встрече министров культуры стран "Шанхайской шестерки" в Пекине было подписано соглашение о культурном сотрудничестве на двусторонней и многосторонней основах. Впрочем, традиции дружбы между Китаем и Казахстаном, отметил г-н ЧАН, уходят корнями в глубокое прошлое. Дни культуры КНР в РК также свидетельствуют о добрых чувствах китайского народа к казахстанскому.

На выставку, сообщил китайский вице-министр, привезены лучшие работы выдающихся художников Пекинской академии живописи разных поколений. Они отражают творческие особенности каждого мастера и тенденции в развитии китайской живописи последних 45 лет, представляя традиционное национальное изобразительное искусство - живопись на свитках. Этот вид живописи столь же древний, как сам Китай. Он делится на три типа: пейзажный (горы и воды), зоо-ботанический (цветы и птицы) и антропоцентрический (человек). Все эти направления представлены в музее на 60 свитках. Они различны по темам, сюжетам, настроению, но одинаково поэтичны, что является отличительной чертой искусства китайских художников.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

ВЫСТАВКИ.

Алматинская галерея "Тенгри-Умай" отметила свое десятилетие.

22 апреля галерея "Тенгри-Умай", что находится в фойе Русского театра им. Лермонтова, праздновала десятилетний юбилей. Были приглашены авторы, друзья галереи и журналисты. Праздничная программа включала в себя многочисленные поздравительные речи, театрализованное представление, демонстрацию выставки "Эпоха художников" (избранные произведения 80-90-х годов современных художников Казахстана из коллекции "Тенгри-Умай").

За десять лет галереей было проведено более 300 выставочных проектов и около 40 республиканских и международных культурных программ. Изначально заявив (в 1992 г.) о необходимости создания в Казахстане Музея современного искусства как художественного центра, объединяющего художников и зрителей региона, галерея "Тенгри-Умай" в программе десятилетия представила архитектурную концепцию Музея современного искусства Казахстана, который органично включает в себя выставочный комплекс и институт новых художественных технологий. Окончательный проект будет официально представлен в рамках Международного фестиваля искусств "Тенгри-Умай" в сентябре 2002 года.

Д. П.,

фото автора.

КУЛЬТУРА.

Сеансы немецкого документального кино в Алматы продемонстрировали значительный интерес зрителей к этому жанру.

21-23 апреля в Доме кино проходили встречи с немецкими авторами-документалистами и показы документальных фильмов из Германии, удостоенных премий на различных кинофестивалях. Организаторами этого мероприятия стали институт Гете в Алматы и фонд имени Фридриха Эберта.

Зрителям был представлен весьма интересный подбор картин. Среди них, к примеру, "В Москву с IKEA" Михаэля Шовистре. Если говорить о сюжете, то это фильм об организации в Белокаменной торгового центра известной мебельной компании. Однако по большому счету - это взгляд немцев, рядовых сотрудников компании, приехавших в Россию, их оценка другого мира, мозаика менталитетов. Содержательный пласт другого фильма - "Господин Шмидт и господин Фридрих" (авторы Ульрих Франке и Михаэль Лекен) - несколько непривычен для казахстанского зрителя. Здесь описана жизнь гомосексуальной пары, живущей в провинции. Алматинцы увидели также фильмы о трагической судьбе известной немецкой поп-певицы 60-70-х Ренаты Керн, об аномальной зоне возле уральской деревни Молебка, о немецкой общине меннонитов.

Все три дня зал Дома кино был полон, что продемонстрировало значительный интерес к немецкой культуре и жанру документального кино, у нас почти забытому.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

КУЛЬТУРА.

Международный форум композиторов в Алматы должен придать импульс развитию симфонической музыки в Центральной Азии.

С 24 по 27 апреля в Алматы проходит Международный форум композиторов, работающих в жанрах профессионального музыкального искусства (симфоническая, кантатно-ораториальная, камерная, народная оркестровая музыка). Его участники - 49 представителей стран СНГ, США, Китая, Южной Кореи и др. Организаторы - Союз композиторов Казахстана при поддержке акимата Алматы, Министерства культуры, информации и общественного согласия, Государственного фонда поддержки культуры, республиканских союзов журналистов и дизайнеров.

24 апреля в Национальном пресс-клубе состоялась встреча с участниками форума: председателем Союза композиторов РК Сериком Еркимбековым, композиторами Вячеславом Агафонниковым (Россия), Джерри Сигом (США), Хабибуллой Рахимовым (Узбекистан) и Назгуль Карымшаковой (Кыргызстан). Они пояснили, почему это мероприятие названо форумом, а не фестивалем, хотя все четыре дня в лучших концертных залах южной столицы будут звучать произведения композиторов разных стран. По словам г-на ЕРКИМБЕКОВА, форуму придается большое значение. Серьезная музыка недостаточно востребована публикой. Между тем композиторы много работают и хотят, чтобы их творения слушали люди. Но для исполнения требуется много музыкантов и средств, которых композиторам, особенно в СНГ, не хватает. Международный форум предоставляет им такую возможность.

Г-н АГАФОННИКОВ после репетиции с нашим симфоническим оркестром сделал вывод о том, что в Алматы музыкальное искусство окружено большим вниманием. В прекрасной форме находятся оркестры, дирижеры, концертные залы. О состоянии музыкального творчества в стране можно судить по главному симфоническому оркестру, считает российский композитор, и тем более показательно, когда в столь нелегкое время нашлись возможности для проведения музыкального форума.

Зампредседателя Союза композиторов Узбекистана Хабибулла РАХИМОВ напомнил о том, что между нашими странами существуют давние творческие связи. Композиторская школа в Центральной Азии, в том числе в Казахстане, очень сильна. В Узбекистане проводятся три музыкальных фестиваля. Форум в Алматы также должен придать импульс развитию симфонической музыки. Хорошо бы, заметил г-н Еркимбеков, чтобы он проходил хотя бы раз в два-три года.

Профессор Джерри Сиг приехал в Алматы за опытом и с тем, чтобы познакомить своих студентов с музыкой Центральной Азии. На форуме прозвучит много народной и современной музыки композиторов региона.

Возможность показать свое мастерство предоставлена и отечественным музыкальным коллективам. Ведь произведения всех участников форума, в том числе и зарубежных, исполняют наши музыканты: симфонический оркестр Государственного академического театра оперы и балета им. Абая, Казахский государственный симфонический оркестр, казахские государственные академические оркестры - фольклорно-этнографический им. Тлендиева "Отрар Сазы" и народных инструментов им. Курмангазы.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

КУЛЬТУРА.

Подведены итоги конкурса поэтического перевода.

В рамках Всемирного дня книги в Казахстане проводился конкурс поэтического перевода зарубежных авторов на русский и казахский языки. Итоги были подведены 25 апреля - в День поэзии, который отмечался в Британском совете. В состав жюри вошли поэты, писатели, профессиональные переводчики.

На участие в конкурсе было подано более 200 заявок от людей разных возрастов и профессий. Они переводили произведения современных авторов пяти стран: Великобритании, США, Франции, Италии и Германии. Стихи для переводов каждому участнику предоставляли в информационной службе посольства США (ЮСИС), Британском совете, институте Гете, Итальянском и Французском культурных центрах. Их представители и вручили авторам лучших переводов сертификаты и памятные призы.

Всего было определено 22 победителя: 6 - в номинации перевода британских авторов и по 4 - в четырех остальных. В награду они получили также сертификаты на бесплатные курсы обучения языкам либо годовое членство в библиотеке Британского совета. Кроме того, авторы самых лучших переводов (их имена пока еще не определены) будут приглашены на международную конференцию переводчиков, организованную на грант фонда "Сорос-Казахстан".

Е. Л.

СПОРТ.

Казахстан принят в УЕФА.

Футбол. Безусловно, главной новостью этой недели стало вступление Казахстана в УЕФА. Это произошло вчера вечером в Стокгольме на конгрессе УЕФА. По словам президента ФСК Рахата Алиева, выступившего вчера "по горячим следам" в эфире телеканала "Хабар", Казахстан был принят единогласно. Таким образом, наша страна стала 52-м полноправным членом этой организации. По сути, это возвращение в европейскую футбольную семью, так как ранее Казахстанская федерация футбола была в составе Федерации футбола СССР членом УЕФА. Однако такое членство вряд ли можно было назвать полноправным. Тогда казахстанские клубы почти не имели возможности выступать в еврокубках, а сборная не могла представлять республику в серьезных турнирах. Теперь же ожидается, что членство в УЕФА стимулирует развитие отечественного футбола, привлечет в него инвестиции, будет способствовать расширению инфраструктуры.

Напомним, Футбольный союз Казахстана вышел из состава Азиатской футбольной конфедерации еще летом. Тогда же была подана заявка на вступление в УЕФА. ФСК презентовал в Швейцарии свои планы, а затем комиссия УЕФА посетила Казахстан. Главным моментом в этом ряду стало решение исполкома УЕФА рекомендовать конгрессу принять Казахстан. После этого отечественные футбольные чиновники объехали несколько стран, чтобы найти сторонников среди национальных федераций. В итоге ожидания наших болельщиков, сомнения, споры разрешились удачно.

Вообще нынешний конгресс был историческим по масштабу принятых решений. К примеру, здесь было отменено правило "золотого гола" в рамках соревнований, проводимых под эгидой УЕФА. На конгрессе было решено оставить Кубок Интертото, вызывавший так много критики. Кстати, этот момент весьма важен для Казахстана, так как, во всяком случае вначале, нам не приходится рассчитывать на большое представительство в еврокубках. А участие в Кубке Интертото несколько расширяет перспективы казахстанских клубов. Пока неизвестно, сколько мест и в каком кубке будут выделены Казахстану. Участие в Лиге чемпионов, конечно, было бы фантастическим успехом. Но скорее всего нам достанется место (возможно, не одно) в Кубке УЕФА, что тоже неплохо. Также неизвестны сроки вступления отечественных клубов в эти кубки. Тем не менее, судя по всему, уже осенью наши команды все-таки будут туда допущены.

Правда, переход из АФК в УЕФА несколько негативно отразится на сборной. Имеется в виду то, что пока ей придется довольствоваться товарищескими встречами, а первый официальный матч она проведет не раньше 2004 года - после чемпионата Европы - в квалификационном раунде чемпионата мира. И если в Азии у нас были какие-то минимальные надежды на успех в таком турнире, то в Европе, конечно, их не будет. Сейчас вызывает также некоторое опасение возможное отношение к перспективе играть на казахстанских полях европейских клубов и сборных. Отказ ехать в Дагестан шотландского "Глазго Рейнджерс" и другие подобные демарши европейцев делают вероятными переносы некоторых матчей в более западные страны. Впрочем, сейчас судить об этом дело неблагодарное, но учесть руководству ФСК это надо. Так же как и проблематичный вопрос с качеством футбольных телетрансляций.

Конгресс переизбрал Леннарта Юханссона на пост главы УЕФА, что не может не вызывать оптимизма, так как именно 72-летний швед первым из футбольных супербоссов поддержал стремление Казахстана.

Теперь интерес к внутреннему чемпионату должен возрасти. В этой связи важными представляются несколько новостей. Так, ФК "Мангыстау" сменил название и называется теперь "Каспий". Карагандинская команда "Шахтер-Испат-Кармет" стала просто "Шахтером".

А. Д.