THE  PANORAMA № 39, 12 October, 2001

КОНФЕССИИИ.

Алексий II расценивает визит Папы Римского в Казахстан как "продолжение католической экспансии".

Патриарх Московский и всея Руси Алексий II выразил недовольство тем, что Папа Римский не испросил у Русской православной церкви согласия на свой визит в Казахстан.

Отвечая на вопросы журналистов в Москве, патриарх напомнил, что Казахстан, как и большинство других республик бывшего СССР, является канонической территорией Московского патриархата, и в том, что понтифик "не посчитал нужным поставить в известность о своем визите", Алексий II усматривает "продолжение католической экспансии".

Комментируя визит Иоанна Павла II в Казахстан, а также его недавнее посещение Украины, глава Русской церкви заявил, что "сейчас нет оснований изменять отношение к Ватикану в лучшую сторону".

Напомнив, что визит папы на Украину состоялся "вопреки мнению официальной канонической церкви этой страны", патриарх отметил, что эта поездка "не принесла Украине межрелигиозного мира". "Десять лет назад, когда осуществлялся военизированный захват православных храмов греко-католиками, это происходило с молчаливого согласия Папы, и он нигде об этом не сказал", - подчеркнул патриарх. Он в очередной раз заявил о необходимости уравнять православных верующих, живущих в западных областях Украины, с греко-католиками.

Попутно Алексий II сообщил, что надеется посетить Украину в будущем году. "Я имею несколько приглашений от президента Леонида Кучмы и посетил бы Украину с радостью, но для этого необходимы должные условия", - сказал он, добавив, что межрелигиозное противостояние в этой стране "не всегда способствует визиту предстоятеля Русской православной церкви".

Предоставлено Reuters.

ВАЛЮТА.

Стабильность курса тенге по-прежнему обеспечивается экспортерами.

Прошедшая на казахстанском валютном рынке неделя оказалась очень похожей на предыдущую. Два периода объединяет активный и ликвидный рынок доллара, на котором стабильность курса, с одной стороны, обеспечивается сильным спросом на американскую валюту, а с другой - объемным ее предложением. Отличительной чертой двух недель являются как раз объемные продажи долларов экспортерами, которые традиционны для этих дней месяца и которые определяют объем рынка. График поступления валютной выручки на счета экспортеров заставляет их продавать доллары на Казахстанской фондовой бирже (KASE) в середине месяца, а необходимость проведения бюджетных платежей по итогам прошедшего квартала формирует высокий объем предложения американской валюты.

Особенностью описываемой недели является довольно сильный спрос. Рынок успешно и, как правило, самостоятельно (без помощи Национального банка) держит объем предложения на уровне $7-8 млн в день, не проявляя склонности к обвалу. Как только предложение снижается до меньших величин, доллар способен укрепляться, как это было 5 и 8 октября. И лишь если объем продажи составляет более $8 млн в день, доллар несколько уходит вниз, рынок "прогибается". Но даже при этом банки второго уровня способны откупать до половины и более предлагаемой на KASE валюты. В такие дни рынок производит впечатление напряженной конструкции, которая быстро восстанавливает свою форму после снятия нагрузки. Это было хорошо проявлено в последний день периода 11 октября. На утренней сессии под давлением объема продаж в $11 млн доллар опустился до 147,93 тенге за единицу. Однако к середине дня почти все заявки клиентов на продажу были удовлетворены. И продавцам, умело использовавшим спрос, удалось в ходе дневной сессии поднять рынок с 147,92 до 148,00 тенге за доллар.

Сегодня во многом сильный спрос обусловлен высокой ликвидностью по тенге на финансовом рынке. В секторе репо KASE деньги предлагаются под низкий процент. Это позволяет банкам постоянно поддерживать свою краткосрочную ликвидность, несмотря на проведение бюджетных платежей. О дефиците тенге говорить нельзя, хотя ежедневно на бирже под залог ГЦБ и НЦБ привлекается от 1,5 до 3,3 млрд тенге.

Прогноз рынка на ближайшую неделю основывается на высокой активности предприятий-экспортеров. По мнению аналитиков "ИРБИС", большой объем предложения USD сохранится на площадке KASE как минимум до 20 октября. Но сильный спрос не позволит рынку уйти ниже 147,90. Более того, банки используют сейчас любую возможность продавать доллар дорого, чему способствует высокая ликвидность на рынке. Отсюда можно сделать вывод, что на грядущей неделе курс доллара будет колебаться в ценовом интервале 147,90 - 148,10 тенге и его изменение не будет характеризоваться выраженностью тенденций.

БАНКИ.

В Комирбанке введена процедура консервации.

Сегодня Национальный банк проводит экстренную пресс-конференцию. Как выяснила Панорама, речь пойдет о Комирбанке. По сообщению достоверного источника, в банке введена процедура консервации. "Это не связано с какой-то некорректной финансовой деятельностью банка, причиной стало движение среди акционеров", - сказал источник. Ранее предполагалось, что в банке произойдет изменение состава учредителей.

Режим консервации означает, что Нацбанк назначит временную администрацию Комирбанка, которая в течение определенного срока будет осуществлять надзор за работой частного банка.

Родом из Экибастуза, Комирбанк 13 сентября текущего года перенес свой головной офис в Алматы. Его облигации включены в листинг "А" Казахстанской фондовой биржи (KASE).

С февраля прошлого года Комирбанк является участником Фонда гарантирования вкладов населения.

ВОЙНА С ТЕРРОРИЗМОМ.

Власти усиливают меры безопасности в стране.

Правительство Казахстана с первых минут после нанесения ракетно-бомбовых ударов по военным объектам на территории Афганистана внимательно отслеживает и анализирует ситуацию в регионе.

Об этом в понедельник сообщил журналистам пресс-секретарь Премьер-Министра республики Расул Жумалы. По его словам, через несколько минут после начала обстрела территории Афганистана американско-британскими военными силами в правительстве Казахстана прошло совещание по вопросам обеспечения безопасности республики.

Расул Жумалы сообщил, что совещание было проведено по прямому указанию Президента РК. По его поручению силы воздушной обороны приведены в состояние повышенной боевой готовности, даны соответствующие указания по усилению защиты государственной границы, объектов жизнеобеспечения и иностранных дипмиссий и представительств. Таким образом, подчеркнул г-н Жумалы, ситуация с обеспечением безопасности страны полностью находится под контролем правительства.

Предоставлено Reuters.

ВОЙНА С ТЕРРОРИЗМОМ.

Полиция выдворила около 6 тыс. иностранцев.

В рамках бессрочной операции "Мигрант", проводящейся органами внутренних дел на территории РК с 20 сентября, уже выдворено из страны почти 6 тысяч иностранцев. Большинство из них граждане СНГ - 5600 человек. Около 400 депортированных - представители дальнего зарубежья. Об этом Панораме сообщили в управлении общественных связей МВД РК.

Интересно, что если за первые две недели операции было депортировано порядка 5 тысяч нелегалов (то есть в среднем по 2,5 тысячи человек в неделю), то за последнюю неделю - только тысяча. По всей вероятности, это результат возмущенной реакции, особенно со стороны Кыргызстана, по поводу излишней жесткости казахстанских полицейских. Как известно, "Мигрант" направлен на установление иностранцев и лиц без гражданства, нарушающих правила пребывания в РК. ОВД проверяют их на наличие виз и специальной регистрации. В рамках операции уже привлечено 11 057 человек 10 295 из которых - граждане СНГ.

В УОС МВД подчеркнули, что за время проведения мероприятия иностранцами было совершено 100 преступлений, в том числе 76 - гражданами стран ближнего зарубежья. Одним из наиболее "популярных" видов преступлений является незаконный сбыт, хранение и транспортировка наркотиков. По этой статье с начала операции было привлечено 32 иностранца. Особенно известной операция "Мигрант" стала благодаря так называемым рейдам полицейских по рынкам крупных городов, где, как правило, концентрируется особенно большое количество нелегалов. Так, за один день ОВД, проверявшие рынки Алматы, задержали и выдворили из страны 34 гражданина Узбекистана и 20 - Таджикистана.

ВОЙНА С ТЕРРОРИЗМОМ.

Госсекретарь США проинформировал Президента РК о начале бомбовых ударов по Афганистану заранее.

Вечером 7 октября по поручению президента Дж.Буша Госсекретарь США Колин Пауэлл проинформировал по телефону Президента Республики Казахстан Назарбаева о начале антитеррористической акции в Афганистане.

Госсекретарь подчеркнул, что целью акции, проводимой Соединенными Штатами и их союзниками при поддержке широкой международной коалиции, являются базирующаяся в Афганистане сеть террористической организации "Аль-Кайеда", ее руководство, военные объекты. При осуществлении акции ее организаторами предусматриваются все необходимые меры по предотвращению жертв среди мирного населения, а также по оказанию действенной гуманитарной помощи афганскому народу.

В контексте состоявшегося разговора Президентом страны даны соответствующие поручения акимам областей и всем силовым ведомствам по принятию необходимых мер для обеспечения полной безопасности жизненно важных объектов государственного значения, а также дипломатического корпуса в Республике Казахстан.

Предоставлено пресс-службой МИД РК.

ВОЙНА С ТЕРРОРИСТАМИ.

Силовики уверяют, что ситуация в стране после начала бомбежек в Афганистане находится под контролем.

Начавшаяся в Афганистане антитеррористическая акция и меры, которые должен принять в связи с этим Казахстан, пока не вызвали больших комментариев со стороны казахстанских официальных лиц.

После заседания Кабинета министров министр обороны Сат ТОКПАКБАЕВ произнес несколько успокоительных слов о "нормальности" и контролируемости ситуации. Единственными предпринятыми дополнительными мерами, о которых сказал министр, стал усиленный режим несения службы частями ПВО и усиление охраны военных объектов. Г-ну Токпакбаеву ничего не было известно о реальных угрозах Узбекистану или Кыргызстану со стороны талибов, и поэтому он неохотно рассуждал о том, что должен будет предпринять Казахстан в таком случае, отметив лишь то, что страна выполнит свои обязательства.

Председатель Таможенного комитета Мараткали НУКЕНОВ предложил гражданам с пониманием отнестись к введенному в связи с ситуацией "сплошному таможенному досмотру", который сменил "выборочный". Проявленная в отношении соседей жесткость объясняется сложностью обстановки и боязнью проникновения как террористов, так и наркокурьеров. По оценкам г-на Нукенова, ситуация с таджикскими семьями, бывшими на заработках в России, которым необходимо вернуться домой, будет разрешена, несмотря на отсутствие нормального железнодорожного сообщения, в том числе и с помощью организуемых перевозок автобусами. Первый вице-премьер Даниял АХМЕТОВ отметил, что пока ситуация не требует от правительства какой-либо корректировки бюджетных планов, связанных, например, с необходимостью приема беженцев.

Вряд ли что-либо может быть предпринято непосредственно в связи с последними событиями и в сфере оборонной промышленности, где главной специализацией Казахстана остаются военно-морская тематика и связь. Первый вице-премьер, однако, отметил усиление взаимодействия с российским ВПК, связанное с тем, что казахстанская продукция востребована в странах СНГ. По словам г-на Ахметова, Казахстан собирается включиться в разрабатываемую программу военно-промышленного развития России, причем до конца года должно быть подписано три "секторальных" военно-промышленных соглашения, конкретизирующих эти планы.

Казахстан, не имеющий собственного опыта, заинтересован в "серьезных консультациях" и помощи в продаже оружия на рынках третьих стран.

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Кабмин демонстрирует готовность создать равные условия для отечественных и иностранных инвесторов.

9 октября на заседании Кабинета министров были рассмотрены вопросы о состоянии борьбы с бедностью и безработицей в 4 казахстанских регионах, концепции развития государственных закупок и некоторых проектах законов, которые должны в ближайшее время вноситься правительством в парламент.

Члены правительства обсудили, в частности, изменения в инвестиционном законодательстве, представленные министром иностранных дел Ерланом ИДРИСОВЫМ, о необходимости которых говорилось очень давно, еще со 2-го заседания совета иностранных инвесторов. Лейтмотивом изменений становится выравнивание условий для иностранных и отечественных инвесторов. Проект закона обсуждался с участием инвесторов, влиятельных американских и европейских организаций и известнейших аудиторских компаний. Результатом обсуждения можно считать то, что, по мнению г-на Идрисова, отвечавшего на соответствующий вопрос, закон как минимум не ухудшает положение иностранных инвесторов. Несомненно, одним из базовых положений закона можно считать новое определение самого понятия "инвестиция", под которым теперь понимаются вложения только в основные средства предприятий. По мнению вице-премьера Ураза ДЖАНДОСОВА, эта норма, которая будет действовать для вновь приходящих инвесторов, является определенным прогрессом. Законодательство также унифицировало все виды государственной поддержки инвестиций, оставив два их вида - налоговые льготы и имущественный грант. Положение, вокруг которого, быть может, больше всего споров (так называемая "дедушкина оговорка", согласно которой иностранные инвесторы получали длительные гарантии неухудшения национального налогового законодательства), в результате попало в закон, по оценкам г-на Идрисова, в компромиссном виде: оно сохраняет свою силу по контрактам, заключенным ранее, но будет недействительным для "новых инвесторов".

Проект закона будут представлять несколько содокладов. Попытка сделать "головным" в этом процессе Министерство экономики была пресечена Премьер-Министром, который сохранил приоритет за МИДом, в состав которого входит Комитет по инвестициям.

Ход в общем скучного заседания немного оживил обмен мнениями в связи с некоторыми положениями проекта по государственным закупкам, когда руководитель Агентства по регулированию естественных монополий и развитию малого бизнеса Берик ИМАШЕВ предложил увеличить обязательную квоту для малого бизнеса с существующих 10 процентов в 2 раза. Согласно статистике, малый бизнес уже осуществляет примерно четверть поставок в рамках программы госзакупок. На сначала вроде бы не вызвавшее возражений предложение г-на Имашева последовала реплика первого вице-премьера АХМЕТОВА, который посчитал, что на этом рынке нет необходимости каким-то образом ограничивать малый бизнес от конкуренции. Г-н Ахметов также высказался против предложений о снятии всех качественных требований к участникам тендера, которые включают "опыт работы" в сферах, где производятся закупки, и рекомендации со стороны двух клиентов. В результате квота для малого бизнеса была вообще снята. Первый вице-премьер настоял также на возможности правительства осуществлять закрытые тендеры по никак не расшифровываемым "стратегическим направлениям", которые правительство будет определять самостоятельно. В качестве примера таковых г-н Ахметов привел выбор консультантов для нефтегазовых компаний.

Несмотря на попытки разработчиков проекта предусмотреть в нем и закупки на нужды Нацбанка, последний сумел отстоять свою автономию и не будет регламентироваться будущим законом. Председатель Комитета по госзакупкам Минфина Бектас МУХАМЕДЖАНОВ, представляя концепцию совершенствования госзакупок, отметил значительный рост их объемов, а также обратил внимание на то, что концепция направлена на пресечение злоупотреблений и большую прозрачность в процессе госзакупок, 65 процентов которых осуществляются на региональном уровне.

Для анализа социальной ситуации в стране, улучшение которой, по оценкам премьер-министра ТОКАЕВА, "остается приоритетом" правительства, были выбраны 4 региона, каждый из которых представляет характерную группу областей - Атырауская, Жамбылская, Восточно-Казахстанская и Акмолинская. Везде, даже в Жамбылской области, возможно самой бедной в стране, судя по отчетам руководителей, отмечается сокращение безработицы и бедности. Хотя в той же Жамбылской области среднедушевой годовой доход составляет Т22 тыс.

Если говорить об общенациональных показателях, то уровень безработицы, по данным министра труда и социальной защиты населения Алихана БАЙМЕНОВА, сократился с прошлого года с 13% до 9,8%, что соответствует мировой практике, когда двухпроцентный рост ВВП "съедает" 1% безработицы. Также немного улучшился еще один важнейший показатель - коэффициент разницы в доходах между 10 процентами самых богатых и самых бедных семей. С 11,1 он сократился до 9,6 раза. Говоря об отчитывающихся областях, министр отметил показатели выше среднереспубликанских практически по всем социальным параметрам у Восточно-Казахстанской и Акмолинской областей, слишком большой разрыв между бедными и богатыми при относительном благополучии в Атырау и общее отставание, связанное с экономической ситуацией, в Жамбылской области. В Атырау, правда, несмотря на нефтяной бум и создание рабочих мест, не удается сократить официальную безработицу. Усилия министерства направлены на создание новой методологии, позволяющей осуществлять более совершенный мониторинг. Министерство также подписало 2 совместных приказа - с Агентством по регулированию естественных монополий по обеспечению малоимущих приборами учета коммунальных услуг и Минтранскомом об организации общественных работ, связанных с дорожным строительством. Г-н Байменов также обратил внимание на большую значимость удешевления жилья, высокая стоимость которого пока сдерживает мобильность населения и урбанизацию, которая неизбежна, учитывая тот факт, что соотношение доходов и прожиточного минимума в сельской местности составляет 0,84, а в городах - 1,17.

Николай ДРОЗД из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Нацбанк прогнозирует увеличение международной финансовой помощи Центральноазиатскому региону.

В минувшую среду председатель Национального банка Григорий МАРЧЕНКО обозначил несколько сценариев, по которым может развиваться начавшаяся война в Афганистане.

Воздействие на экономику Казахстана будет зависеть от того, какой сценарий возобладает. Если дело ограничится только точечными ударами в течение незначительного времени, то, скорее всего, нашей экономики не убудет. В случае затяжных боевых действий в Афганистане г-н Марченко опасается, что регион захлестнет волна беженцев. Тогда, несомненно, будет хуже: "беженцев надо кормить, создавать для них рабочие места и т.д." Если же масштабы войны будут разрастаться, но при этом цены на нефть останутся на уровне $20-25 за баррель, а экономика России продолжит свой рост, то последствия для Казахстана могут быть минимальными. В условиях неопределенности, по мнению г-на Марченко, реакция Казахстана должна быть такой: тратить из бюджета меньше, больше откладывать на "черный день". Несмотря на то, что Национальный банк является консультантом Минфина, его глава не знает, какие на самом деле действия предпримут правительство и парламент по отношению к бюджету.

Зато совершенно ясно, что Казахстан ведет себя осмотрительно не только в политических вопросах, но и в финансовых. Нацбанк РК дал понять, что не собирается поддерживать радикальность ведущих стран мира, которые хотят ужесточить банковский надзор, с тем чтобы противодействовать финансовой деятельности террористических группировок. Резолюции США или других отдельных стран, санкционирующие атаку на сомнительные банковские счета, еще не означают пересмотра международных стандартов. Для этого должны быть приняты рекомендации Базельского комитета либо соответствующие документы МВФ или Всемирного банка. "Мировое сообщество еще окончательно не сформулировало, как должна выглядеть банковская тайна в новых условиях", - считает глава центрального банка. Согласившись с необходимостью подрыва финансовой базы террористов, он вместе с тем убежден в том, что "всем нужно определиться с международными стандартами".

И еще в одном убежден председатель Нацбанка: в текущем году иностранные инвестиции в Казахстан возрастут. В следующем году, возможно, тоже. Прогноз не может подпортить даже падение фондовых индексов в экономически развитых странах. То, что котировки на торговых биржах пошли вниз, в первую очередь скажется на настроениях портфельных инвесторов, а их в Казахстане "вряд ли уже может быть меньше". С другой стороны, резко возрос интерес мирового сообщества к странам Центральной Азии. Григорий Марченко обратил внимание на те усилия, которые сейчас предпринимаются со стороны США и европейских стран для оказания финансового содействия таким странам региона, как Пакистан, Узбекистан и Таджикистан. "Думаю, что, исходя из общей политической ситуации, международные финансовые организации будут усиливать помощь всему региону Центральной Азии. Вполне возможно, что объем инвестиций в Казахстан, таким образом, будет расти", - сказал г-н Марченко.

Готовность увеличивать капиталовложения в Казахстан демонстрирует немецкий бизнес. Г-н Марченко отметил "качественно новый уровень интереса к республике со стороны немецких предпринимателей" во время визита официальной делегации Казахстана в Германию (пожалуйста, Панорама №38). Целый ряд компаний, по его словам, заговорили о возможности и необходимости прямых инвестиций в Казахстан. По-своему продуктивными оказались встречи там же, в Германии, с представителями международных финансовых организаций. Общее мнение таково: на текущую военную операцию тратятся десятки миллионов долларов, а если бы в свое время международные институты выделили $5 млн на создание рабочих мест в том же Афганистане, то, возможно, трагического развития событий можно было избежать. "Правильнее вкладывать в экономику и создавать рабочие места, поскольку питательная среда фундаментализма, как показывает опыт Египта, Палестины, Алжира и других стран, - безработная молодежь в возрасте от 15 до 30 лет, - отметил г-н Марченко. - Если у этой молодежи будет работа, уверенность в завтрашнем дне и понимание того, как их страны развиваются, то и питательной среды для фундаментализма и терроризма не будет или будет гораздо меньше".

Олег ХЕ.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Первый вице-премьер уверен в реалистичности бюджетного планирования на 2002 год. Он также успокаивающе отозвался.

10 октября в Национальном пресс-клубе в Астане состоялась видеоконференция первого вице-премьера Данияла Ахметова, в ходе которой возможность задавать вопросы имели как астанинские, так и алматинские журналисты.

Большинство комментариев г-на АХМЕТОВА касались, разумеется, экономических проблем. Против ожиданий, первому вице-премьеру почти не пришлось говорить на, вероятно, потенциально самую неприятную тему, связанную с "подыгрыванием" определенным финансово-промышленным группам при приватизации, в чем часто подозревали правительство и лично г-на Ахметова. Большинство все же высказанных оценок по этому поводу не могут не импонировать, поскольку предполагают либеральный подход, связанный с доступом к активам в реальном секторе банков и пенсионных фондов и появление новых акционеров в дополнение к контролирующим сегодня предприятия. Первый вице-премьер, в частности, сказал о разрабатываемых правительством изменениях относительно возможностей пенсионных фондов, в результате которых они смогут более эффективно инвестировать в реальный сектор. В частности, будет увеличен порог для фондов в покупке бумаг одного эмитента. Второй важной новацией, о которой сказал первый вице-премьер, должны стать изменения в Закон об акционерных обществах, увеличивающие права младших акционеров. По мнению г-на Ахметова, эти изменения должны предшествовать дальнейшей приватизации частей госпакета 4 "голубых фишек", включая "Казцинк", ССГПО, "Алюминий Казахстана" и УКТМК, что, очевидно, означает, что для нынешних собственников установление контроля над новыми активами своих компаний, выставляемых на рынке, не выглядит автоматическим. Во многом перекликающийся с этим подход был продемонстрирован и по отношению к тендеру по Народному банку. Г-н Ахметов достаточно неожиданно заявил, что правительство должно "внимательно изучить" ситуацию, которая может сложиться с точки зрения "сдержек и противовесов" внутри банка.

Отвечая после пресс-конференции на вопросы журналистов в связи с одной из наиболее критикуемых сделок - продажей госпакета в "Актюбемунайгазе" компании "Аксесс Индастриз", к которой якобы имеется особое отношение в правительстве,   г-н Ахметов оценил ее последствия позитивно, отметив, что Китайская национальная нефтяная компания недавно заявила, что "удовлетворена сотрудничеством с Тюменской нефтяной компанией" (ТНК является связанной с "Аксессом" структурой). По мнению г-на Ахметова, состоявшаяся сделка повлияла также на получение бюджетом дивидендов в размере Т3 млрд. Первый вице-премьер также опроверг информацию о задолженности американской компании перед бюджетом, за исключением небольшой суммы пени и штрафов.

Говоря о вложениях со стороны банков в реальный сектор, Даниял Ахметов отметил значительный рост кредитов, которые возросли за несколько месяцев с Т280 млрд до 412 млрд. Причем особенно интенсивно рост происходил в июле, параллельно с легализацией капиталов, когда кредиты возросли на 105 миллиардов, что, несомненно, связано с "исполнением самых смелых прогнозов", связанных с легализацией и получением в результате $480 млн. Наиболее значительными достижениями года в экономике, которая должна дать весьма большой 12-процентный рост ВВП и14-процентный промышленный рост, можно считать больший рост в машиностроении, отмечаемый второй год, что позволяет говорить об "устойчивом развитии", и собранный (самый большой за последние 6 лет) урожай. Достигаемые в агросекторе в последние три года результаты были расценены как "следствие проведенных реформ". Несмотря на то, что рост в машиностроении был достигнут не за счет инвестиций, а скорей за счет административного регулирования, первый вице-премьер весьма трезво отозвался об импортозамещении, отметив, что существует понимание, что нельзя защищать казахстанскую продукцию "любой ценой", поскольку это ведет к "консервации отрасли". Проблемой, о которой думает правительство, также остается достаточно низкий уровень инвестиций в основные средства обрабатывающих отраслей, который составил лишь 12% от общего их размера.

Комментируя проект бюджета на будущий год, первый вице-премьер отметил "некоторое увеличение государственного участия" в инвестировании экономики. В прошлом году этот показатель составлял 10%, а в этом - 13 процентов. Главные государственные вливания будут связаны со строительством Астаны и железной дороги между Актюбинской и Костанайской областями. По оценкам г-на Ахметова, уровень аккумулирования в бюджете 21% ВВП, возможно, является оптимальным, так как достигается баланс между государственными интересами и "простором" для развития. Другими ключевыми макроэкономическими показателями совсем не критически настроенным по отношению к бюджету первым вице-премьером были названы планируемые семипроцентный рост ВВП и полуторапроцентный дефицит. Несмотря на часто повторяемые слова об уязвимости казахстанской экономики от мировой конъюнктуры, пока правительство, похоже, уверено в реалистичности своего бюджетного планирования, в котором в качестве базового заложен уровень в 19 долларов за баррель. Г-н Ахметов привел авторитетные для себя оценки, согласно которым на основании анализа спроса и предложения делается вывод о том, что цены будут колебаться вокруг базовой отметки в 24 доллара. Он также успокаивающе отозвался об "устойчивости" американской экономики, составляющей 22 процента мировой, как в связи с динамикой ВВП, так и с уровнем потребления.

Даниял Ахметов также довольно скептически отозвался о возможности быстрого осуществления двух проектов, связанных с очень большим размером инвестиций. Строительство Кок-сарайского водохранилища, требующего инвестирования $180 млн, несмотря на то, что оно способно существенно улучшить ситуацию в агросекторе Кызылординской и Южно-Казахстанской областей, вряд ли осуществимо из-за имеющихся сведений о том, что узбекская сторона начала строительство своего водохранилища "выше Кок-Сарая". Еще менее вероятно осуществление строительства газопровода с границы России до Астаны из-за его высокой стоимости и отсутствия в регионе "достаточно емкого рынка газа". Говоря о другой "газовой проблеме", связанной с газоснабжением южных регионов, первый вице-премьер отметил, что в этом году "КазТрансГаз" создал на порядок большие запасы на газохранилищах, а Казахстан является очень аккуратным плательщиком даже по отзывам узбекского правительства, что должно исключить проблемы. В настоящее время идут переговоры о закупке газа на 2002 год в объеме, превышающем миллиард кубометров. Тем не менее работы над проектом, связанным с добычей газа на Амангельдинском месторождении, по-прежнему форсируются.

Первый вице-премьер подтвердил информацию об осуждении на высоком уровне планов слияния Министерства финансов и Мингосдоходов, но не стал предвосхищать возможное решение, которое должен принять глава государства, а правительство лишь должно представить все возможные плюсы и минусы.

Николай ДРОЗД из Астаны.

КОНФЛИКТЫ.

В Карагандинской области продолжается противостояние акционеров одного из инвестфондов руководству.

11 октября в Алматы в Институте по освещению войны и мира (IWPR) прошла пресс-конференция представителей карагандинской оппозиции. Главной ее темой стало противостояние населения судебным органам. Во встрече приняли участие представители благотворительного социально-правового общественного объединения "Благо", рабочего движения "Солидарность", Ассоциации независимых профсоюзов Карагандинской области, движения "Поколение" и акционеров инвестиционного фонда АО "Колумб Казахстана". В центре внимания находился конфликт между 45 тысячами акционеров и руководством АО "Колумб Казахстана", а также противоправные, по мнению выступавших, действия судебных органов и милиции.

Как сообщили участники встречи, инвестфонд был создан еще в 1993 г. и является единственным в Казахстане реально работающим с жилищными приватизационными купонами. Однако за последние пять лет не было проведено ни одного собрания акционеров, которые не получают своих дивидендов. Попытки решить конфликт с руководством "Колумб Казахстана" в суде привели лишь к непримиримому противостоянию судебным органам и полиции. 6 марта 2001 года на разбирательстве этого дела в зале Ленинского суда Караганды доведенные до отчаяния акционеры-истцы (в основном пожилые люди) взяли в заложники судью и удерживали его в течение нескольких часов. Правды таким способом они, разумеется, не добились. 4 октября после очередного судебного разбирательства акционеры прямо в зале суда объявили бессрочную голодовку. Акция протеста, в которой участвуют более 20 человек, продолжается до сих пор. Акционеры заявляют, что "суды сегодня не защищают и не способны защищать ничьи права, судьи абсолютно зависимы от власти" и т.п.

Участники встречи организовали ее в Алматы, чтобы привлечь внимание общественности, движений, партий, международных организаций и самой власти к тому, что в регионе отсутствует правовое поле. Между тем оппозиционные настроения в промышленной Караганде очень сильны, что дала почувствовать и эта пресс-конференция. Как сообщил сопредседатель "Солидарности" адвокат Сакен ЖУНУСОВ, они организовали объединение - БСПОО "Благо", которое занимается юридическими аспектами, неизбежно сопровождающими социальные протесты. О задачах объединения рассказал его директор Сергей ПОПОВ. "Благо" занимается повышением уровня правосознания населения и оказанием правовой помощи всем гражданам. Кроме того, создана новая, более гибкая форма общественного движения - Конференция трудовых коллективов. Есть в арсенале карагандинской оппозиции и более радикальные методы работы. Так, представители независимых профсоюзов области предприняли "поход" в Астану. Встретиться с Президентом им не дали, хотя резонанс у власти "ходоки" вызвали большой.

Правозащитное объединение наработало уже большой опыт в решении социально-правовых проблем. На 70% он связан с банкротствами предприятий. Потому что львиная доля нарушений прав человека, объяснил г-н Попов, приходится именно на этот процесс передела собственности. Решаемые объединением вопросы всегда освещаются в СМИ, доводятся до парламента - депутатов от Карагандинской области. Скандал вокруг АО "Колумб Казахстана" также находится в поле зрения объединения "Благо". 45 тысяч акционеров вложили в этот инвестиционный фонд свои жилищные купоны и деньги. На эти средства было куплено 18 объектов недвижимости - магазины, рестораны, бензозаправки. Все эти объекты работают до сих пор и приносят прибыль, но только не акционерам. В 1996 году к руководству АО пришли люди, которые фактически лишили их права владения, пользования и распоряжения имуществом. Как пояснил г-н Попов, акционеры реализуют свое право собственности через общее собрание. А оно не проводилось уже в течение пяти лет. Кроме того, отметили участники пресс-конференции, все это время проводилась незаконная скупка акций (по их оценкам, на сегодня скуплено уже 80% акций). Между тем судебные органы, по мнению участников пресс-конференции, делали все, чтобы акционеры не смогли доказать свою правоту.

Последние требуют провести общее собрание, сместить старое руководство и избрать новое. Суть ходатайства в суде такова: акционеры и их правозащитники просят затребовать у ответчика скупленные акции и соответствующие бухгалтерские документы и балансы за три последних года. По предположению акционеров и правозащитников, акции скупались на деньги тех же акционеров. Кроме того, они просят затребовать из Акмолинского областного управления юстиции документы, на основании которых в сентябре прошлого года инвестиционный фонд за спиной акционеров почему-то зарегистрировался в Кокшетау.

Дело продолжается. Сторона истцов надеется на его благополучный исход - объединение "Благо" уже имеет на своем счету немало выигранных процессов и взысканных долгов.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

ПАРЛАМЕНТ.

Правительство предлагает внести поправки в бюджет-2001. Ожидается перевыполнение доходов.

Правительство на днях вышло в парламент с изменениями в бюджет текущего года.

В информации пресс-службы Минфина отмечается, что по итогам восьми месяцев текущего года социально-экономическая ситуация в стране характеризуется положительно, а благоприятная конъюнктура на внешних рынках, а также улучшение налогового администрирования способствовали улучшению динамики поступлений доходов в бюджет. Таким образом, реальная ситуация и прогноз развития экономики до конца года позволяют говорить об ожидаемом перевыполнении доходов как республиканского, так и местных бюджетов.

По новым прогнозам, поступления в республиканский бюджет ожидаются в объеме Т489 млрд, что превысит утвержденный план на Т51,5 млрд (на 11,7%). Объем расходов и кредитования по республиканскому бюджету предлагается увеличить до Т516,3 млрд, или с ростом против утвержденного бюджета на Т19,6 млрд. Дефицит республиканского бюджета предлагается определить с уменьшением на Т31,9 млрд, что в общей сумме составит Т27,3 млрд (0,9% к уточненному прогнозному объему ВВП). Ожидаемое перевыполнение бюджетного плана позволяет правительству выделить "ряд вопросов, вытекающих из общих приоритетов, определенных главой государства, требующих безотлагательного решения уже в текущем году". В контексте дальнейшего роста инвестиций в экономику страны и на развитие города Астаны планируется дополнительно направить средства в уставный капитал Банка развития в сумме Т10,5 млрд; выделить Т1 млрд на расширение мощности энергетических объектов столицы; увеличить финансирование инвестиционных программ, реализуемых в рамках ПГИ, на Т2,3 млрд.

В социальной сфере правительство намерено уплотнить график погашения кредиторской задолженности прошлых лет по социальным выплатам (кроме единовременных денежных компенсаций реабилитированным гражданам), на что необходимо дополнительно Т4,2 млрд. Это касается задолженности по надбавкам к пенсиям граждан, пострадавшим вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне (Т2,6 млрд), пособий по безработице (Т1 млрд.), по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на рождение ребенка, на погребение (Т371,9 млн), программе приобретения жилья семьям репатриантов (Т364,8 млн.).

Будет увеличено финансирование по бюджетной программе "Обеспечение безопасности и обороноспособности страны", на что дополнительно выделяется Т8 млрд. Также одним из приоритетов, на которые рассчитана корректировка текущего бюджета, является проблема подготовки регионов к зиме. На эти цели в проекте закладывается кредит для областей в объеме Т968,6 млн.

Вчера по случаю предлагаемых поправок в бюджет 2001 года мажилис провел внеочередное заседание, на котором депутаты договорились, что палата будет готова рассмотреть законопроект на пленарном заседании к концу следующей недели.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ, Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

Власти планируют изменить Закон "О внутренних войсках МВД Казахстана".

В соответствии с новой военной доктриной, планируется внести изменения в Закон "О внутренних войсках МВД Казахстана". "Поправки разработаны с учетом дестабилизации в Центральноазиатском регионе, распространения международного терроризма и организованной преступности", - заявил командующий внутренними войсками МВД республики Каирбек СУЛЕЙМЕНОВ на заседании Комитета верхней палаты парламента по международным делам, обороне и безопасности.

Все эти факторы, по мнению г-на Сулейменова, требуют оптимизации функций внутренних войск Казахстана, переустройства их управления, придания им мобильности и маневренности. Предлагаемые поправки наделяют внутренние войска республики новыми функциями, такими, как борьба с незаконными вооруженными формированиями, пресечением диверсий, терактов и вооруженных столкновений, локализацией, разоружением и ликвидацией бандформирований. Кроме того, в соответствии с поправками, внутренние войска Казахстана будут состоять из войск оперативного назначения, по охране режимных объектов различных категорий, исправительных учреждений и специальных моторизованных подразделений.

Предоставлено Reuters.

ВЫБОРЫ.

ОБСЕ настаивает, чтобы в новом выборном законодательстве максимально учитывались позиции всех политических сторон.

Центризбирком и ОБСЕ договорились, что заседание четвертого, последнего круглого стола по выработке поправок в выборное законодательство пройдет в конце ноября.

Как сказал посол, глава центра ОБСЕ в Алматы Хайнрих ХАУПТ на встрече с председателем сената Оралбаем Абдыкаримовым, опыт сотрудничества в совершенствовании закона и опыт проведения круглых столов дает положительный эффект. Он не усомнился, что и последняя встреча представителей официальных властей и политических партий и движений тоже будет позитивной, и в результате сторонам удастся выработать законодательный документ, в котором будут учтены все мнения участников круглого стола. Так что можно ожидать, что законопроект с поправками к концу года будет уже в парламенте. Вместе с тем, по словам г-на Хаупта, ОБСЕ оставляет за собой право сделать собственное заключение по законопроекту с возможными замечаниями и комментариями. Мнение европейских наблюдателей, которые, в принципе, являются инициаторами изменения избирательного законодательства и организаторами круглых столов, в какой-то степени должно стать определяющим, когда казахстанский парламент будет принимать свое решение. Мы надеемся, отмечает г-н Хаупт, что эта процедура будет реализована в том виде, по которому у нас была достигнута договоренность, давая понять, что поправки должны максимально учитывать позиции всех политических сторон. И поскольку Казахстан является полноправным членом ОБСЕ, то участие европейской организации в обсуждении национальных законов общественного характера выглядит вполне уместно. Это, по словам представителя организации, называется программой юридического содействия, в рамках которой зарубежные специалисты изучают принятые и обсуждаемые у нас законы и высказывают мнение на предмет их соответствия стандартам, принятым в ОБСЕ.

Казахстан всегда был очень важным партнером ОБСЕ и имеет те же самые задачи и принципы, которых придерживается европейская организация, подчеркнул Хайнрих Хаупт. По его оценке, в республике есть такие правовые сферы, которые отличаются своей либеральностью и могут служить образцом для других государств. К примеру, он назвал Закон о религии в редакции 1992 года, о котором международное сообщество очень высокого мнения. Комплимент также воспринимается как общая рекомендация ОБСЕ насчет готовящегося нового законопроекта о свободе вероисповедания, который, по всей видимости, обещает быть уже менее либеральным - по крайней мере, для отдельных религиозных общин. Не случайно поэтому г-н Хаупт в конце напомнил о недавнем визите Папы Римского в страну и высказывании понтифика о том, что сосуществование религиозных конфессий в Казахстане может быть образцом для Центральноазиатского региона.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

ВЫБОРЫ.

Некоторые предложения независимых наблюдателей по совершенствованию выборного законодательства могут быть приняты.

9 октября Сеть независимых местных наблюдателей провела в Астане общественные слушания по предлагаемым ей поправкам в Закон о выборах, в которых участвовали парламентарии и представители Центризбиркома.

Независимые наблюдатели, уже обсуждавшие свои поправки месяц назад в Алматы (пожалуйста, Панорама №35), собрали в поддержку своих предложений 45 тысяч подписей. Это обстоятельство, а также то, что "сеть" имеет хорошие рабочие отношения с Центризбиркомом (которые, по определению лидера наблюдателей Доса КУШИМА, не означают какой-либо организационной связанности, но "позволяют сидеть за одним дастарханом"), позволяли предположить, что предложения могут стать одним из реальных вариантов, который мог бы быть основой для компромисса. Напомним, что предложения предусматривают ликвидацию некоторых положений законодательства, вызывавших ранее наибольшую критику оппозиции и международных наблюдателей - в частности, нормы о возможности недопуска к выборам кандидатов, привлекавшихся ранее к административной или дисциплинарной ответственности, и обязательство выдавать копии протоколов наблюдателям, а также принципов формирования избирательных комиссий и других важных выборных моментов. Присутствовавшие на слушаниях парламентарии продемонстрировали в общем позитивное или спокойное отношение к поправкам. Так, мажилисмен Серикболсын АБДИЛЬДИН особенно поддержал предложения о том, что депутаты, не имеющие отношения к нарушениям, повлекшим отмену выборов в том или ином избирательном округе, должны иметь право баллотироваться повторно, а также о том, что представители исполнительной власти не должны быть членами избирательных комиссий. Несогласие лидера коммунистов вызвало предложение о том, что второй тур выборов не может быть назначен, пока суды не рассмотрят все жалобы, касающиеся первого тура. По его мнению, это правило должно касаться не всех округов, а лишь тех, где происходят разбирательства.

Представляющий "Отан" Кайрулла ЕРЕЖЕПОВ также поддержал многие предложения наблюдателей или сохранил по ним нейтралитет, решительно высказавшись лишь против допуска к выборам кандидатов, привлекавшихся к дисциплинарной или административной ответственности, а также имеющих непогашенную или не снятую в установленном судебном порядке судимость, и не согласившись с тем, что в избирательной комиссии не могут быть сотрудники одной организации. "Отан" вместе с тем подготовил и свои поправки, усиливающие, причем беспрецедентно, влияние парламентских партий на членов своих фракций, избранных по партийным спискам. "Отан" предлагает изменения, согласно которым партии имеют право на выдвижение только своих членов. Утрата членства в партии автоматически должна означать и утрату депутатского мандата. Кроме того, руководящие органы партии по предложениям "отановцев" могут изменить или дополнить партийный список даже после выборов.

Мажилисмен Серик АБДРАХМАНОВ выступил даже за более жесткие сроки, в течение которых избирательные комиссии разного уровня должны предоставлять копии протоколов кандидатам и их представителям, а также высказался за опечатывание избирательных урн в присутствии наблюдателей, убеждая всех в реальности произошедшего в его округе инцидента, когда один из местных акимов схватил урну с бюллетенями и скрылся с ней. В то же время г-н Абдрахманов сохраняет двойственное отношение к недопущению кандидатов с нарушениями, считая, что, с одной стороны, все уязвимы в нынешней ситуации, и инкриминировать нарушение можно кому угодно, но с другой стороны - есть опасность прихода в депутаты "криминалитета". Выступивший на слушаниях представитель Центризбиркома (являющийся одним из его ведущих юристов) Владимир ФОСС назвал предложения "довольно существенными и конструктивными", но в то же время высказал "сомнения" по многим из них. Так, предложение о том, чтобы участковым комиссиям вменялось в обязанности раздавать сразу после выборов копии протоколов всем наблюдателям, по-прежнему парируется соображением о "нехватке множительной техники на отдаленных участках". Он также с сомнением относится к идее формирования комиссий по партийным принципам из-за нехватки членов партии в глубинке и даже довольно раздраженно отозвался об ОБСЕ, которой "все равно, кого изберут в парламент", но которая настаивает на снятии ограничений для кандидатов с нарушениями.

По мнению представителя Центризбиркома, достаточно жесткие требования к поведению кандидатов существуют во многих странах. В общем все эти сомнения свидетельствуют о том, что Центризбирком, похоже, особенно не поменял своих подходов с выборных времен, и "прорывов" в связи с этим ожидать сложно. Последний "круглый стол" с участием оппозиции тем не менее должен состояться в конце ноября, а до этого должны пройти 2 рабочих встречи, посвященных роли СМИ в выборном процессе.

Николай ДРОЗД из Астаны.

ВЫБОРЫ.

Александр ГУРЬЕВ, маслихат ЮКО: На вопросы Панорамы отвечает заместитель руководителя аппарата областного маслихата ЮКО Александр ГУРЬЕВ.

- Готов ли наш народ к выборности?.

- Ответ на данный вопрос не может быть однозначным. Вспомним, например, выборы Президента и парламента.

Их результат был предопределен волей местных исполнительных органов и подконтрольных им избирательных комиссий. В целом эти выборы отразили состояние общества, и это факт, с которым следует считаться.

Что касается маслихатов, то они тоже избраны гражданами. Но поскольку маслихаты серьезной реальной властью не обладают, то и выборы в них проходят без особого интереса со стороны избирателей. Если посмотреть их состав, то, скорее всего, речь можно вести не об осознанном выборе граждан, а о реализации амбиций отдельных личностей - как правило, состоятельных людей, которым депутатство нужно для утверждения своей значимости.

Относительно готовности к выборам акимов надо отметить, что и здесь многое зависит от уровня исполнительной власти. Областные акимы, по сути, далеки от народа, его нужд, забот и занимаются в основном вопросами регионального масштаба. Иногда складывается ощущение, что повседневные запросы людей даже мешают им, поскольку зачастую создают негативный фон их "достижениям". Все, что они делают - для собственного утверждения в верхах, демонстрации своего величия и приумножения своей экономической состоятельности. Несмотря на обилие программ, которые каждый аким рождает в предостаточном количестве, системной работы в органах исполнительной власти нет. Поэтому и отношение к местным выборам соответствующее. Это будут не выборы, а борьба кланов за доступ к бюджетным средствам и прочим экономическим возможностям территории (нефть, хлопок, зерно). Другое дело - выборы акимов городов, сельских округов. Это как раз тот уровень, где именно выборность может изменить ситуацию, но при условии, что руководитель органа местного самоуправления должен иметь достаточную экономическую базу.

Проводимый эксперимент скорее можно рассматривать как испытание одного из вариантов выборного механизма, а не как вариант демократического пути формирования власти на местах. Реальность сегодняшнего дня такова, что, выбирая акима на местах, люди будут делать ставку не на деловые качества, а на родство.

- Зависит ли переход к демократии от экономической ситуации?.

- Безусловно, зависит, только не переход к демократии, а ее становление, укрепление и развитие в обществе. Каждый из этих этапов различен, и ему соответствует своя экономическая ситуация. Сегодня мы находимся на этапе, когда экономическая ситуация еще не приобрела устойчивости. Поэтому требовать соблюдения общедемократических норм развитых государств в настоящее время нереально. Но и внедрять псевдодемократию, каковой являются предлагаемые выборы сельских акимов, значит вредить самой идее демократии.

- Несет ли демократия угрозу целостности нашей страны или политической стабильности?.

- Целостности страны демократия не угрожает. Тут необходимо подчеркнуть - истинная демократия, а не демократия двойного смысла, когда декларируется одно, а на деле происходит другое. Вот это и несет в себе угрозу.

Истинная демократия будет только способствовать укреплению целостности страны и сохранению политической стабильности.

- Возможна ли либеральная экономика без либерализации политической системы?.

- Политическая система у нас в государстве есть, она определена Конституцией, и каких-либо изменений в ней не предвидится. Поэтому, на мой взгляд, более актуальной является проблема либерализации действующего законодательства, направленного на либерализацию экономики. Именно законы должны определять правила игры в экономике. Поэтому их содержание будет способствовать тем или иным либеральным преобразованиям в экономике нашего государства.

- В последние 3-5 лет больше или меньше демократии стало в нашей стране?.

- В нашей Конституции демократия только обозначена. В Казахстане демократии не стало меньше. Не стало ее и больше - просто пока в силу объективных и субъективных причин имеются только ее отдельные признаки, которые надо закреплять и развивать.

Алексей ГОНЧАРОВ, Шымкент.

МНЕНИЕ.

Афганский синдром в Казахстане.

Неожиданно Казахстан столкнулся с геополитической ситуацией, которую еще недавно невозможно было представить. Перед страной встали вопросы, ответы на которые искать необходимо. Большинство аналитиков считают, что военная операция в Афганистане будет быстрой и эффективной. Немногие предполагают, что она затянется и вообще может стать непредсказуемой в итоге. И тот и другой варианты поставят Казахстан в сложное положение.

В первом случае, по мнению многих местных аналитиков (пожалуйста, 5-я стр.), влияние США в регионе резко возрастет, вплоть до военного американского присутствия с опорой на Узбекистан. Если это реализуется, нетрудно представить, в каком русле могут развиваться дальше отношения с Ташкентом. И без того достаточно явно ощущаемые претензии Узбекистана на региональное лидерство окрепнут. Можно предположить, что и территориальные претензии со стороны южных соседей, как инструмент реализации этих претензий, сделаются более чувствительными. Если же при этом США помогут правительству Узбекистана решить и часть экономических проблем, то региональный расклад сил в регионе становится кардинально не в пользу Казахстана. Конечно, можно рассчитывать, что США окажут определенное сдерживающее влияние на эти процессы, но, очевидно, за это что-то от нас тоже потребуют. Сценарий релистичен, если правы те, кто утверждает, что все события вокруг Афганистана затеяны США с целью вытеснить влияние России из региона. Но Москва при всей ее нынешней слабости остается вполне серьезным геополитическим игроком и для контрдавления на Казахстан всегда найдет набор инструментов (прозвучавшие недавно заявления по поводу Каспия из уст г-на Калюжного - из их перечня). В итоге Казахстан рискует оказаться действительно между нескольких серьезных игроков, сам при этом оставаясь достаточно слабой стороной, фактически - объектом этой игры. То есть те картинки соперничества вокруг Казахстана, которые часто рисовались отечественными специалистами по геополитике и которые до сих пор были сказкой, теперь могут и реализоваться. Сможет ли в такой ситуации достойно вести себя молодая отечественная дипломатия?.

Другой вариант развития событий в Афганистане - затяжная война с разрастающейся дестабилизацией. При всей мощи американского военного давления полностью исключить такое развитие событий нельзя. В этом случае нашим соседям будет вовсе не до претензий на "северные территории", но и Казахстану от этого будет, как говорится, мало радости. Разрастание афганского конфликта рано или поздно пересечет границы СНГ, сольется с брожением в Ферганском регионе, с недовольством, вызванным социально-экономической напряженностью практически по всей постсоветской Средней Азии, и вся эта гремучая смесь взорвет шаткое спокойствие в регионе. А возникновение у южных границ Казахстана конфликта по типу внутритаджикского 90-х годов, даже напрямую не направленного против республики, но только гораздо более масштабного, чем в Таджикистане, для Казахстана страшнее, чем соседские претензии на региональное лидерство. Наши же военные возможности защитить себя от вероятных проблем в этом случае вызывают большие сомнения, даже несмотря на то, что думать об армии и других силовых структурах в последнее время стали больше.

Любой из двух вариантов развития событий в Афганистане напрямую не затрагивает Казахстан, но в перспективе чреват очень серьезными проблемами. Набор инструментов для противодействия этим проблемам у Казахстана очень мал. Конечно, это увеличение финансирования и укрепление всех силовых структур, конечно - активная дипломатическая игра, хотя здесь возможности для маневра совсем узки. Но главными должны стать усилия не вовне, а внутри страны. В первую очередь необходимы меры по улучшению социально-экономической ситуации в южных и юго-восточных регионах страны. В этой ситуации, которая не станет проще ни через пять, ни через десять лет, необходимо вкладывать не слишком обильные ресурсы страны не в развитие севера, а в поддержание "на плаву" юга, наиболее уязвимого в геополитическом плане приграничья.

Ярослав РАЗУМОВ.

СВИДЕТЕЛИ.

Нурлан СМАГУЛОВ: Панорама продолжает рубрику "Свидетели".

Это серия интервью со Свидетелями крушения самой короткой и самой уникальной эпохи, той, которая попыталась осуществить вечную мечту человечества о справедливости, равенстве и процветании. Официальная хроника в связи с 10-летием независимости Казахстана есть, и ее еще будет много. Но, согласитесь, в любой исторической гримасе интересны люди, и особенно те люди, которые были главными героями драмы, в которой не было зрителей, - остальные были в массовке.

Теперь, когда декорации сменились, мы превратились в зрителей своего прошлого и тоскуем о наших страданиях: очередях и дефиците, инфляции и кооперативах, финансовых пирамидах и первых верительных грамотах. Мы тоскуем по недоумению от собственных импровизаций. Таких десяти лет больше не будет никогда, как не будет больше таких ста лет. Наши бабушки носили кимешеки, наши мамы были ударницами социалистического труда, наши дети обожают Microsoft, а мы сами - застряли в межвременье.

Виновники наших бед, вершители наших побед - интервью с ними мы публикуем. Конечно, их гораздо больше, о некоторых мы просто не подозреваем.

Но мы попытались найти самые типичные продукты этой эпохи и назвали их Свидетели.

Нурлан Смагулов - родился 2 июня 1965 года в г. Алма-Ате. Окончил КазГУ им. С. М. Кирова, биолог.

После окончания университета работал рыбоводом Казахской природно-акклиматизационной станции (1990 г.); директор малого научного предприятия "Нурбулак" при КазГУ, МП "Мадина"; президент Казахской моторной компании "Астана-Моторс"; президент Государственной продовольственной контрактной корпорации; с февраля 1997 года - советник Премьер-Министра Республики Казахстан, с февраля 1997 года - председатель наблюдательного совета АО "Продовольственная контрактная корпорация".

На вопросы Панорамы отвечает Нурлан СМАГУЛОВ.

- Расскажите, что с Вами произошло за эти 10 лет как в плане Вашей личной карьеры, так и в плане того, как Вы изменились за эти 10 лет?.

- Последние 10 лет, наверное, в жизни любого казахстанца являлись решающими. В считанное время мы перепрыгнули из одной формации в другую. Произошла смена ценностей, ушла надежда на кого-то свыше, уходит чувство потребительства и т.д. 10 лет назад я не мог представить, конечно, то, чем я буду сейчас заниматься. Ровно 10 лет назад я был выпускником КазГУ, работал на производственной ак-климатизационной станции рыбоводом. В мои задачи входило выращивать в районе первой Алма-Аты молодь и зарыблять Капчагай. Но, проработав 6 месяцев, я не смог реализовать свои амбиции, меня переполняло чувство неудовлетворенности и в конце 1991 года я возглавил первое частное предприятие в КазГУ - малое научно-производственное предприятие "Нурбулак". Меня поддержали преподаватели, но в какой-то момент меня вызвали в ректорат и, мягко говоря, настояли на том, чтобы я поменял вид деятельности, потому что баланс нашего предприятия был соизмерим с балансом всего ректората.

В этот момент бурно развивались универсальная биржа "Казахстан", биржа "Алма", агропромышленная биржа. Я стал параллельно заниматься брокерством и заработал свои первые серьезные деньги. 3-4 брокера покупали весь листинг, который выставлялся на бирже, от начала до конца. Так как продавали фиксированные в ценах 1985 года товары, мы их покупали и через 2-3 недели перепродавали коммерческим структурам уже в 3-4 раза дороже при галопирующей инфляции. Это был какой-то безумный бизнес. Отец в то время сказал: тебя не сегодня-завтра посадят, все вернется на место, этого не может быть. Мы это тоже понимали и искали, куда инвестировать первые заработанные деньги. И вы помните, в начале 90-х годов был тотальный голод на все: мебель, телевизоры, машины, одежду. В то время я не мог купить себе автомобиль, так как их просто не было в продаже. Мою мечту осуществили спекулянты по барахолке, подсунув подержанный автомобиль, который начал разваливаться через несколько километров. Именно тогда я понял, какое это большое поле для деятельности, и с 1992 года начал привозить первые автомобили. Мы перегоняли их в Алма-Ату из Самары, разбирались с самарским рэкетом и казахстанским мздоимством. Но нашей компании удалось выжить, наш энтузиазм переборол все эти трудности и никогда за какую-нибудь "крышу" никому не платили. Это был залог того, что мы сохранились. У меня были надежные товарищи, на которых я мог опереться: Аблязов Мухтар, Ержан Татишев, Саодат Ташпулатова. Потом я уже начал заказывать вагоны, возить машины сотнями и тысячами. И в какой-то момент понял, что вот такая хаотичная торговля тоже невозможна, и стал строить автосалоны по принципу трех S: sale, service, spare parts. Так появилась компания "Астана-моторс" с оборотом в несколько миллионов долларов в год. Мы заполняли товарный голод, предоставляли новые услуги, меняли представление о бизнесе, когда человек, придя на нашу станцию, мог пить кофе, покупая машину, и ему клали в подарок магнитофон, канистры с маслом.. Мы с уважением относились к покупателям, и им это нравилось.

В 1996 году мы уже инвестировали бизнес в услуги, купили таксопарк, завезли 300 новых таксомоторов, запустили в городской транспорт автобусы, микроавтобусы, начали расширяться по всем регионам. Встав на ноги и закрепив свои позиции в бизнесе, наша компания постоянно занималась оказанием помощи - детские дома Алматы, дом ребенка "Надежда", санаторий для ветеранов Великой Отечественной войны "Ардагер", международный фестиваль "Азия Дауысы" ощутили нашу реальную поддержку. "Астана-моторс" успешно развивалась, и я как первый руководитель строил перспективные планы ее дальнейшего роста. Но в 1996 году меня пригласили на работу в продовольственную корпорацию, и здесь моя судьба резко меняется.

- А кто пригласил?.

- Вопрос, как и всегда у многих в жизни, решился случайно. Мы делали презентацию нашей гостиницы, которую построила "Астана холдинг" - "Астана Интер-отель", это была первая частная гостиница в Казахстане, ее строили австрийцы, менеджмент осуществляла французская компания "Содексо". Мы пригласили на презентацию главу государства, и я как трейдер пытался "продать" ему номера, услуги, первый в Казахстане боулинг, и, наверное, тогда на меня в первый раз обратили внимание, позже вызвали в правительство и предложили возглавить продкорпорацию, дали 3 дня подумать, но пока я спускался и дошел до постового на выходе, мне сказали: если ваша фамилия такая-то, пройдите в отдел кадров, пишите заявление. В тот же день меня представили. Я в шоке - был спонсором, удачливым бизнесменом, у меня была жизнь, связанная со встречами с известными людьми, я привозил эстрадных звезд, делал бизнес, который рождает праздник, и всегда вызывал положительные эмоции у людей. А тут прихожу в разоренную организацию, у которой не было баланса, у которой долги превышали какие-то разумные пределы, т.е. получил такое наследство, что даже ключи от него бросили передо мной на пол, потому что я начал задавать странные вопросы о балансе, активах, пассивах и т.д. Мне говорят: сам разбирайся, у нас бухгалтер уже 5 месяцев в декрете, и вообще здесь никто ничего не знает. Но со мной пришла команда, вот уже 5 лет работающая в корпорации, которая стала, пожалуй, самой преуспевающей в одной из сложнейших отраслей экономики. А у меня поменялись все ценности.

Сейчас я уже не тот президент компании "Астана моторс", Нурлан Смагулов разлива 1996 года, я уже иначе смотрю на жизнь, иначе отношусь к людям труда, иначе отношусь к своим предкам, к своим родителям, к земле, стране. Я увидел эту жизнь совсем с другой стороны, не с парадной, не с фасада, не со сцены "Азия Дауысы". Я увидел то, что делается у нас в аулах, что происходит на земле, я узнал судьбу многих людей, судьбу страны, коллективизацию, целину. Я сейчас радуюсь дождю не потому, что он приносит свежесть, а потому, что он падает на наши поля, потому что будет урожай, значит, будет благосостояние.

Я сейчас горжусь Республикой Казахстан не потому, что здесь, в Алматы, красивые проспекты или Заилийский Алатау, вечнозеленый, прохладный, а потому, что у нас очень мощный потенциал, у нас мощные человеческие ресурсы, у нас геополитическое положение очень важное, я сейчас на страну смотрю как менеджер, я смотрю на страну, как на компанию, и я смотрю на нее как один из людей, которые в ней живут, в которой будут жить мои дети, я сопереживаю ее проблемам и ее взлетам, ее неудачи ассоциируются полностью с моей личной судьбой. Я уже совсем другой, и мне нравится решать страновые проблемы, возрождать сельское хозяйство в депрессивных регионах, продавать зерно в другие страны.

Я недавно выступал от имени Казахстана в Лондоне на международной конференции по зерну, где выступали все зерновые державы. Я рассказывал о Республике Казахстан, о том, какие мы предприняли меры, что мы единственные в СНГ сделали полную либерализацию торговли зерном, что мы полностью приватизировали этот сектор экономики, что мы поддерживаем честную конкуренцию на рынке зерна, формируем рыночные цены на хлеб, и мне не было стыдно, потому что даже европейское сообщество выглядело бледно: они субсидируют торговлю, нарушая международные нормы торговли зерном. Мы в мире являемся 6-ми по экспорту зерна после первой пятерки: Канада, США, Австралия, ЕС, Аргентина. И я считаю, это очень большое достижение, мы должны его удержать, есть будущее у сельского хозяйства, у зерновой индустрии страны. Вот это те вещи, которые меня сейчас подпитывают, которыми я сейчас живу, которые мне сейчас интересны.

- Как вы думаете, вы навсегда на землю спустились или завтра опять на какой-нибудь презентации за 15 минут поменяете свои взгляды?.

- Вы знаете, я для себя уже очертил, что не смогу заниматься маленькими проектами. Если человек, забравшись как-то на одну планку, почувствовал историю победы, историю успеха, он прошел через какую-то трудность, решил какую-то задачу, он уже настолько уверен в себе, у него уже есть такой мощный внутренний резерв, что даже 10 подряд неудач, даже самых страшных, когда человек может все потерять, как у Киплинга, не подкосят его и он сможет все начать. Я сейчас, мне кажется, на пике своих творческих возможностей, чувствую, что многие вещи мне будут удаваться.

- Ну вы полюбили крестьянина, землю, солнце?.

- Конечно, это очень странный народ, наши крестьяне. Их понять и полюбить невозможно сразу. Первые годы я на самом деле ячмень от пшеницы не мог отличить. Я асфальтовый человек, коренной алматинец, для меня село всегда было 1-2 неделями с аташкой и апашкой, вкусным мясом, воздухом жайляу и - в город. А тут - провалы, расстройство. На второй год я научился слушать, на третий - понимать. И вот сейчас могу на равных разговаривать с сельчанами, улавливать амплитуду их инертности, знаю, что с первого раза их убедить и повести за собой невозможно. Даже если им просто давать деньги, они будут долго думать - что-то здесь не так. И сейчас, в принципе, я понимаю, что за счет именно этого "мнимого тугодумия", за счет их здорового консерватизма, за счет их бесконечного терпения мы не развалили сельское хозяйство. Ведь с ними что только не делали: у них в начале века забрали землю, потом в 30-е забрали скот, загнали в совхозы и посадили на оседлые земли, потом у них распахали все вокруг и создали крупные колхозы, последние годы их обратно пытались выгнать из этих колхозов, и сейчас мы проповедуем объединение в какие-то крупные формирования. Поэтому они генетически осторожно, тяжело на всякие новации поддаются и любое дело пытаются "попробовать на зуб". Я думаю, что это очень здоровая часть населения. Крестьянство, фермерство - это одна из самых главных платформ, на которых и сохраняется наша генетическая база, здоровье нашего народа. Выходцы из сельской местности такие все яркие, такие мощные, их хоть бей - не бей, они такие упругие, их даже расстроить очень тяжело. Не побоюсь пафосности фразы, великая любовь к степи, из поколения в поколение передающаяся с генами, является основным стержнем нашего народа. Нужно каждому из нас суметь прочувствовать это. Мне это удалось, и здесь я до конца искренен, я видел неурожаи в Западном Казахстане, когда мы давали семена, ГСМ, технику привозили, инвестировали, получали 3 центнера с гектара, и даже комбайн не выходил на поле.

- Я сейчас вас слушаю, и это похоже на историю Синдиреллы, чудесная сказка, в которой все замечательно. Но есть такие мифы, что у нас бизнес давят, заставляют его "отмечаться".. Вы что, никогда никому не платили, на вас никогда никто не наезжал, не пытался забрать вашу прибыль, ваш бизнес?.

- Буду откровенен - давят всегда, всегда хотят забрать, и я думаю (это даже, наверное, со стороны видно), что продкорпорация находится под неусыпным вниманием силовых органов, и все скандалы, которые связаны либо с Госматрезервами, либо с зерновым бизнесом, так или иначе пытаются связать с нашим именем. Даже в росте цен на хлеб опять же "виновата" продкорпорация. Я к этому отношусь уже нормально не потому, что задубел, а потому, что невозможно работать в такой структуре и быть вне каких-то событий, которые происходят в стране. Пять месяцев нас проверяла финансовая полиция, и я убедился, что наш коллектив работоспособный и добросовестный. Но, что еще важнее, есть вещи, на которые можно опираться, есть какие-то принципы - не могут любого человека вымазать. А то, что наезжают, - это нормально, это везде так. Вообще становление любого человека, компании связано с преодолением трудностей. Неизвестно, сколько еще впереди всякого, надо уметь собраться в эти моменты, быть до конца перед собой честным, перед своими партнерами, перед государством, перед Президентом. А крышуют, наверное очень многим. Но тех, которых бьют, их как раз не крышуют, иначе и меня не проверяли бы месяцами, годами.

- То есть вас никто не крышует?.

- Нет, вот меня лично никто не крышует. И поэтому, наверное, нам никогда ничего просто так не доставалось. Путь к успеху отнюдь не усыпан розами.

- И взятки никогда не давали?.

- Когда работали в "Астане-моторс", давали на среднем звене. Это уже идти как бы по пути наибольшего или наименьшего сопротивления. Можно пойти правдивым путем, но потеряешь при этом гораздо больше. Бизнес - это вещь такая компромиссная, нужно двигаться, решать. Мне самому как-то не доводилось давать взятку, я даже не знаю, что при этом человек чувствует, но в нашей частной компании подобные "спецрасходы" существовали. Это неизбежная вещь, и если бы я сказал, что нигде взяток не давали, то это было бы лицемерием, и я не поверю ни одному успешному бизнесмену, который бы не давал их.

- Вам тоже давали взятки?.

- Мне нет, потому что я так и не стал чиновником в плохом смысле этого слова. Чтобы мне дать взятку, нужно сопоставить стоимость мою, моего имиджа, моего будущего. Я не знаю, как это измеряется, и не думаю, что мне когда-нибудь такую взятку предложат. Я даже не могу представить себе, сколько это нужно дать, чтобы продать себя, свою честь.

- Как вам приходилось отстаивать позиции Казахстана на международном зерновом рынке? Что, по вашему мнению, необходимо сделать со стороны государства для усиления своих позиций на внешних рынках? В чем заключается перспектива нового зернового рынка - Ирана?.

- Позиция Казахстана на мировом рынке пока неустойчива, несмотря на то что мы находимся на 6-м месте. Нам придется каждый год подтверждать свои возможности и отстаивать право быть 6-ми. Ситуация усложняется тем, что мировой рынок на самом деле жестко поделен. Рынок за последние годы сильно изменился, сегодня нет таких гигантских покупателей, которые были раньше - с мирового рынка ушли Советский Союз, который ежегодно покупал 30 млн тонн зерновых, Китай, Индия. Сейчас рынок претерпевает приватизацию в своей отрасли - в переработке зерна, его закупе. Эти условия вынуждают трейдеров быть более агрессивными и по цене, и по качеству, и по скорости заключения контрактов. Конкуренция на мировом рынке ожесточилась, идет война субсидий, дотаций на экспорт. У конкурентов вызывает ревность то, как мы овладеваем новыми рынками, вытесняем европейское зерно с новых и традиционных для нас рынков, и поэтому нужны определенные усилия как со стороны частных компаний, так и со стороны государства.

Государство должно поддерживать честных трейдеров в том смысле, что должно поставить заслон появлению на экспортном рынке фирм-однодневок. Необходимо хотя бы пролицензировать саму деятельность по продаже зерна, исключая при этом монополию на любые структуры по продаже казахстанского зерна. Мы должны четко осознавать для себя, готова та или иная фирма представлять Казахстан на международном рынке, а сегодня даже наши покупатели говорят вслух о том, что любое юридическое лицо, три дня назад получив печать и юридический адрес, может заявлять о возможностях экспорта зерна. Последнее, к сожалению, и приводит к демпингу, к криминализированности и к сокрытию доходов, поэтому и не удивительно, что какие-то Каймановы Острова лидируют по экспорту казахстанского зерна. Вопрос, конечно же, достаточно серьезный и, насколько мне известно, в Совете безопасности и в ряде других ведомств сейчас работают над тем, как упорядочить торговлю зерном, решают, как ввести новые порядки. Но я бы предостерег от крайностей. Очень важно остаться на принципах либерализации внешней торговли, привлекательности инвестиций в сельское хозяйство и сохранить честную конкуренцию на рынке.

Относительно Ирана. Этот рынок по своему значению в современной торговле не имеет прецедентов, даже если взять в качестве примера мировую практику продажи зерновых за последние пять лет. Динамика продаж на примере Казахстана говорит сама за себя. Если в 1997 году продкорпорация продала в Иран 5 тыс. тонн зерна, то в 1998 году объем продаж составил 25 тыс. тонн, а в 1999-2000 годах Казахстан отгружает уже 200 тыс. тонн зерновых. В этом году республика намерена поставить в Иран 800 тыс. тонн зерна, из которых 100 тыс. тонн поставит непосредственно продкорпорация, и контракты уже заключены. Ввод железнодорожной ветки Донское - Краснооктябрьский в 2002 году позволит втрое сократить расстояние между северными зернопроизводящими регионами и портом Актау и вселяет уверенность, что экспортные возможности Казахстана в Иран могут достигнуть 1,5 - 2 млн тонн в год. Это означает, что мы меняем вектор своей торговли и не будем зависеть от одной страны-импортера, как Россия. Я думаю, что открытие иранского рынка для республики было закономерным. Это было очень агрессивно со стороны Казахстана: выходя на международный рынок, сразу же заинтересовать первую в мире импортеров страну, Иран. Хотя, сейчас, вспоминая момент завоевания этого рынка, мне приходят на память не только трудности с доставкой груза, перестановкой колесных пар в Сараксе, но и волна критики. Когда многие говорили, зачем вам это нужно, зачем везете пять тысяч тонн в Иран, когда их с неменьшим успехом можно продать в Россию. Мы же думали по-другому, нам нужны были новые рынки. Сейчас я считаю, что без поддержки Президента мы навряд ли состоялись бы. Глава государства брал нас с собой во время официальных визитов в Тегеран и постоянно на переговорах поднимал вопросы экспорта зерна как один из самых важных.

- А что, друзья с иронией относятся к вашему бизнесу?.

- Да нет, сначала вообще никто не верил, что президент "Астана-моторс" в продкорпорацию ушел хлебом заниматься, по полям ездит. Он же ничего не знает, ничего не понимает, почему он это сделал? А сейчас все поддерживают и в принципе где-то даже по-хорошему завидуют - то, что я делаю, является вечным, всю жизнь люди выращивали хлеб, и это мужское дело. Ну приятно же это.

- Вы шестой год возглавляете продкорпорацию, при этом правительство меняется у нас с периодичностью в два года, чем объясняется ваше "долголетие"? И как вы считаете, хорошо или плохо для национальной компании столь длительное руководство одного человека, быть может, нужен своевременный "свежий" взгляд на проблемы?.

- На самом деле я действительно работаю с третьим правительством. Начинал еще при Акежане Кажегельдине, сейчас работаю при правительстве Касымжомарта Токаева, и, разумеется, вижу "плюсы" и "минусы" того, что продкорпорацию на протяжении шести лет возглавляет один и тот же человек. Начну с "плюсов". В компании есть кому ответить за кредитную историю, имеется определенный опыт менеджмента, годы проведенной работы сейчас позволяют нам свести до минимума вероятность ошибок. Теперь о "минусах". Нас все больше и больше проверяют, пытаются найти какие-то факты хищений, сомневаются в нашей прозрачности, при этом самый главный "минус" - люди, коллектив устают от бесконечных проверок. Получается, что с годами ты не зарабатываешь у правительства доверия, а из года в год вынужден подтверждать его, что вызывает определенный дискомфорт, в то время как я считаю, что именно частая ротация кадров создает почву для хищений, потому что не с кого спросить. Например, есть предприятия, в которых смена руководства проходила чуть ли не каждые полгода, я имею в виду госпредприятия, при этом часто на эти убыточные, обанкротившиеся компании машут рукой.

Что же касается долголетия, то в 70-х годах министр заготовок Музаппар Даирович Даиров проработал в системе хлебопродуктов почти 15 лет, проявляя при этом незаурядные способности талантливого руководителя одной из важнейших отраслей. Я скажу, что долголетие - это очень относительная вещь. Зерновой бизнес очень консервативный, и если говорить о моих партерах за все время работы в продкорпорации, то хочу отметить, что в Узбекистане я до сих пор работаю с теми людьми, с которыми начинал в 1996 году. В Москве также за это время никто из деловых партнеров не сменился. Лишь в Иране один раз за этот отрезок времени произошла смена руководителя. Относительно моего личного "долголетия" считаю, что, быть может, и пришла пора сменить руководство продкорпорации, и здесь нет такой позиции, что сижу и держусь за это кресло и хочу любой ценой отстоять его. В своих прежних интервью я неоднократно говорил, что всегда готов уйти на другую работу, и более того, не вижу здесь для себя ничего критического, готов к этой ситуации. Особо хочу отметить, что наш "свежий взгляд" на изменчивом зерновом рынке - вещь перманентная, поскольку для укрепления своих позиций приходится принимать самые неадекватные решения, необходимо постоянно быть в форме, опережать события, иначе события опередят тебя. Так, в этом году мы применили систему двухуровневого закупа, когда уже весной провели форвардные закупки более чем 230 тыс. тонн зерна, которые позволили отрасли вовремя получить инвестиции, а нашей компании - гарантированный объем поставок. Мы работаем в очень конкурентной среде, и здесь нельзя расслабляться.

- Мне кажется, вы очень гибкий человек, но до какого-то предела, иначе бы просто сломались. Так где же он - этот предел?.

- Вы совершенно правы, я не человек, который может отстаивать любой ценой какие-то вещи. Для меня главное, чтобы вопрос решился, - во-первых. Во-вторых, не подвести людей, которые с тобой работают, и тем более - дело не подвести. Что касается края этой гибкости, то он расположен именно так, чтобы не выйти из какого-либо разговора, кабинета или события с опущенными глазами. Чувство собственного достоинства очень важно для меня.

Были факты из моей работы в продкорпорации, когда я говорил: это я не могу сделать, лучше сделайте это без меня, я готов уйти. Я себя не считаю сильным аналитиком, идеологом. Поэтому у меня сильно развита интуиция, и я по интуиции двигаюсь, рассказывая людям о том, что у меня есть, о том, о чем я думаю, и многие понимают. Тем, кто не понимает, видимо, я просто внушаю доверие темпом разговора, ритмом, и они как бы интуитивно понимают, что, наверное, я прав. Это вообще результат, что пять лет ты держишься на рынке, невероятно сложном, очень конкурентном, где нет абсолютно никакой монополии, основных средств, как у других нацкомпаний, нет никаких разрешительных функций, которыми я мог бы ограничить своих конкурентов, закрыть границы или цены назначить другие. Но мы пытаемся быть чуть-чуть умнее, чуть-чуть агрессивнее, поэтому выживаем. Вот так.

- Так называемая национальная буржуазия часто обижается на государство за то, что оно не доверяет отечественным инвесторам. Вы согласны с этой точкой зрения? Или это объективный процесс?.

- Процесс объективный, но затянувшийся. Если в начале 90-х, когда началась массовая приватизация, мы были не готовы психологически, идеологически, то сейчас мы совсем другие люди, готовые к большим проектам, все наши идеи гораздо шире тех вещей, которыми мы сейчас занимаемся. Но мы ждем. Есть мнение у руководства страны, что национальным менеджерам, национальным инвесторам можно доверить большие проекты, и именно работа в нацкомпаниях доказала это. Сегодня в нацкомпаниях работают отечественные менеджеры, не только устоявшие в конкурентной среде на мировом рынке, в обстановке переходной экономики, но сумевшие сделать эти компании доходными, способными вести бизнес в различных, самых катастрофических условиях, когда скачут цены, давит инфляция, под прицелом критики.. То есть частный капитал есть и созрел.

- И он есть в Казахстане?.

- Есть. Он существует сейчас в виде банков, скажем Казкоммерцбанк, ТуранАлембанк, Алма-Атинский торгово-финансовый банк.. Каждый банк имеет клиентов, эти клиенты, имея подобный опыт, пока сейчас занимаются небольшими проектами в силу того, что к большим проектам нет допуска, последние же связаны с сырьевыми ресурсами или с большими производствами, которые создавались десятилетиями. А банки, в свою очередь, имеют сегодня ресурсы, намного большие, чем могут дать этим клиентам, они могут привлекать евробонды или синдицированные займы, большие транши на западе. Но пока не привлекают в той мере, в которой могли бы. Потому что нет реального сектора, куда могли бы эти деньги вкладывать. Что касается иностранного капитала, то он тоже не вкладывает собственные ресурсы, а привлекает их опять же через западные займы. Думаю, сейчас мы готовы потягаться с мировыми гигантами, которые работают в Казахстане. Это должно произойти естественно: заканчиваются концессии, истекают сроки некоторых контрактов. При этом у нас начинается большая нефть, создаются высокотехнологичные производства, создается банк развития. Мы хотим убедить руководство страны, что отечественные менеджеры могут поднять экономику, могут принимать вполне рациональные решения и способны к большому бизнесу.

- Ну я думаю, что это еще и прогноз в какой-то степени. Мне кажется, это неизбежность. Это диалектика развития. Пусть это будет называться улучшением инвестиционного климата или желанием отмыть деньги..

- Да нет, просто свои всегда будут ближе. Понимаете, мы родились здесь, мы никуда не уедем, судьба страны перекликается с нашей личной судьбой. Это первое. Второе - даже если ты обогатился сам, ты же не можешь обогатить всех своих родственников, друзей, особенно у казахов это почти невозможно. Поэтому ты понимаешь, что надо, чтобы поднималась вся страна, и нельзя быть счастливым в стране, в которой есть очевидные проблемы. И вот эта наша боль за всех окружающих, за наших родственников, за весь наш казахстанский народ, она настолько нам близка, настолько мы сопереживаем, будем работать не столько даже из-за денег, сколько из-за идеи, что это наша страна.

Второе, это просто прагматичная вещь, что только в богатой стране можно по-настоящему быть богатым, удачливым бизнесменом. Ну невозможно в бедной стране быть богатым - это надо быть Иудой, богатеть на бедности других. Что касается иностранных инвесторов, то они менеджеры хорошие, у них есть понятие "кеш фло": выгодно - невыгодно, и если начнутся трудности, они свернут свое производство или просто его заморозят. Казахстан для них - инвестиционное поле, они очень прагматично к нам подходят, у них нет идеи Казахстан сделать богатой страной, есть бизнес - делают его. Завтра изменится мировая конъюнктура цен, синтезируют новое топливо - и интерес к нам сразу угаснет. А нам оставаться здесь жить дальше.

- Говорят, вы знаток искусства ?.

- Внезапно, лет 7 назад, на выставке Эдуарда Казаряна в галерее "Тенгри умай" я увидел его скульптуру, меня как молнией пронзило. С тех пор она у меня является центром дома. И вот после этого у меня пошло. Сейчас круг моего общения - это люди искусства, это художники, скульпторы, журналисты, режиссеры, люди, которые не зарабатывают деньги. Люди, которые живут исходя из других ценностей, смысла жизни. С ними провожу отпуск, путешествую в горы, на Иссык-Куль, на Капчагай. Вы спрашивали, чем буду потом заниматься. Читать лекции по искусству, заниматься меценатством, проводить художественные выставки или пленэры - вот к этому меня тянет больше всего. Это моя вторая жизнь, здесь я купаюсь, наслаждаюсь..

Карлыгаш ЕЖЕНОВА.

Печатается с сокращениями.

ПРЕССА.

Эксперты обсудили вопросы освещения внешнеполитической проблематики в СМИ. Журналистами была отмечена недальновидность государственных пропагандистских органов, всегда стремящихся приукрасить действительность.

8 октября в Алматы прошла международная конференция "Внешняя политика Республики Казахстан в зеркале отечественных и зарубежных СМИ", организованная Министерством иностранных дел, германским Фондом им. Фридриха Эберта и Центром внешней политики и анализа (ЦВПиА). Конференция стала одной из первых попыток осмыслить информационные процессы вокруг внешнеполитической деятельности страны. Известно, что впервые эта проблема была поднята в прошлом году, и за относительно короткий срок ее обсуждение реализовалось в представительное общественное мероприятие.

Начальник Управления информации и анализа МИД РК Амангельды ТАЖЕНОВ отметил, что одной из классических функций государства является внешнеполитическая пропаганда, и хотя в период активизации интеграционных процессов некоторые функции переходят в пользу наднациональных объединений, "вряд ли страны откажутся от проведения информационно-пропагандистской деятельности". По мнению г-на Таженова, внешнеполитическую информационно-пропагандистскую деятельность следует рассматривать как комплекс мер по доведению до зарубежной общественности информации о Казахстане, а также необходимых сведений для создания условий, способствующих положительному восприятию тех или иных шагов страны.

- Необходимо не только восполнять пробелы в познании Казахстана, но и активно реагировать на недобросовестные публикации о нашей стране,- заметил он.

Представитель МИДа также упомянул о существующих порой за рубежом стереотипах: до сих пор приезжающие в Казахстан иностранные журналисты бывают удивлены и даже разочарованы, не увидев на улицах городов верблюдов и юрт. Нужно, отметил он, "в правдивой и увлекательной форме рассказывать о сегодняшнем дне Казахстана, переживающего этап подъема экономики, строительства правового демократического государства с рыночной экономикой".

Звучала на конференции и тема освещения официальных заграничных визитов на высшем уровне в отечественной прессе. Директор ЦВПиА Булат СУЛТАНОВ в интервью Панораме заметил, что часто подобные события фактически остаются на периферии общественного внимания, хотя они определяют отношения Казахстана с принимающим государством на годы вперед. Как правило, информацию о визитах дают одно-два издания, причем порой в телеграфном стиле, без раскрытия сути подписанных документов, позитивных нюансов переговоров, культурной программы. Впрочем, на конференции отмечалось, что зачастую такая ситуация складывается в результате не совсем адекватной работы пресс-служб министерств и ведомств.

- Кажется, сейчас мы выходим на понимание того, как правильно организовывать этот процесс,- сказал г-н Султанов.

Другую проблему поднял заместитель директора ЦВПиА Николай ЛАРИН. Он заметил, что порой формированию серьезного и объективного образа страны мешает стремление прессы видеть во внешнеполитических событиях сенсацию или просто событийный повод, что скрадывает основную суть этих событий. Также г-н Ларин подчеркнул, что цензуры в отношении СМИ сейчас нет, это политически невыгодно самому государству ("если оно что-то пытается скрыть, значит что-то неладно"), и рассказал интересную историю об организованной еще в 1992 году по заданию тогдашнего главы Нацбанка утечке информации о том, что Казахстан приняли в Парижский клуб, - необходимо было акцентировать, что это произошло раньше, чем у России.

С докладом о восприятии образа Казахстана за рубежом выступил эксперт ЦВПиА Антон МОРОЗОВ. Несколько спорным выглядело его утверждение о необходимости "создания российского журналистского пула, который работал бы на интересы Казахстана". Во-первых, элементы подобного "пула" существуют уже не первый год, во-вторых, вряд ли стоит публично озвучивать подобные идеи - достаточно представить реакцию в Казахстане на аналогичные заявления, прозвучи они где-нибудь на конференции в России в отношении нашей республики.

Не все участники конференции, впрочем, однозначно разделяют взгляды руководства ЦВПиА на ситуацию со свободой информации в Казахстане. Начальник отдела по связям с общественностью Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК Гульмира ЕЛЕУОВА заметила, что существуют темы, которые замалчиваются, в частности известные сложные аспекты отношений Казахстана с Китаем и Узбекистаном, хотя и у СМИ, и у общественности есть к этому постоянный интерес. Другой проблемой является отсутствие целостного образа внешней политики как в русскоязычных газетах, так и в еще большей степени в казахскоязычных - к такому выводу эксперты пришли в итоге масштабного социологического исследования. Г-жа Елеуова коснулась и темы подготовки (порой недостаточно высокой) самих журналистов, освещающих внешнеполитические вопросы.

Последняя тема не раз звучала на конференции, в частности представитель Фонда Эберта Эльвира ПАК заметила, что молодые ведущие некоторых телепрограмм порой не в состоянии отличать новостийный подход от аналитического.

Другая точка зрения - претензии журналистов к государственным органам - была отражена в выступлении генерального директора агентства Интерфакс-Казахстан Наиля ИШМУХАМЕДОВА. Он напомнил известный прошлогодний скандал вокруг сообщения агентства о лечении чеченских боевиков на территории Казахстана и заметил, что государственные органы зачастую стремятся приукрасить действительность.

Интересным оказался взгляд на казахстанскую информационную политику корреспондента авторитетного журнала "Экономист" Биргит БРАУЭР. В первую очередь она подняла тему журналистской этики на следующем примере: в многочисленных телесюжетах о терактах в США не было показано ни одного трупа, в то время как в Казахстане едва ли не ежедневно телекомпании демонстрируют жертвы пожаров, убийств, автокатастроф.

- За то время, что я живу в Казахстане, я видела по телевизору больше насилия, чем за всю предыдущую жизнь,- заявила журналистка.

Другим моментом в работе отечественных СМИ, который отмечается западными коллегами, является преувеличение значимости тех событий, которые касаются Казахстана, - например, побед казахстанцев на музыкальных конкурсах. Победы, заметила г-жа Брауэр, это хорошо, но подобных конкурсов в мире проводится очень много, и не стоит абсолютизировать успехи на них. Также преувеличивается значимость некоторых событий и встреч во время официальных визитов, когда обычные протокольные мероприятия трактуются как некое очень важное событие.

Заместитель главного редактора газеты "Егемен Казакстан" Мамадиар ЖАКЫП высказал мнение, что на тему внешней политики сегодня в Казахстане пишут "все кому не лень", и надо навести порядок в этой сфере: МИДу необходимо провести совещание с журналистами-международниками. Другая, на его взгляд, проблема - есть журналисты, которые ничего хорошего не видят во внешней политике Казахстана, из года в год пишут "одно очернительство".

- Надо по душам поговорить и решить этот вопрос,- считает г-н Жакып.

Панорамой также были высказаны некоторые соображения по поводу информационной политики в стране. На наш взгляд, государственные органы, формирующие основные пропагандистские моменты в освещении политики Казахстана, зачастую не предусматривают возможность негативного исхода процессов. Например, те проблемы, с которыми сейчас сталкивается нефтепровод КТК, элементарно просчитывались еще несколько лет назад, о чем, кстати, писала наша газета. Но в официальных (и близких к ним) информационных источниках и комментариях будущее проекта трактовалось исключительно в розовых тонах. В итоге нынешняя ситуация стала совершенно неожиданной для общественного мнения, что не способствует укреплению авторитета власти. Это лишь один из многочисленных подобных примеров, и сейчас похожая картина наблюдается в официальной пропаганде в отношении ряда экономических проектов в сфере нефтедобычи, транзитных транспортных потоков и многого другого. Очевидно, это результат отмеченного на конференции многими журналистами стремления приукрашивать действительность. Но если государство ставит задачу по формированию нормального своего образа в мире и в собственном обществе, то необходимо избавляться от этой привычки.

Ярослав РАЗУМОВ.

ВОЙНА С ТЕРРОРИЗМОМ.

По мнению экспертов, Казахстану необходимо максимально дистанцироваться от происходящего в Афганистане.

10 октября в Казахстанском институте стратегических исследований при Президенте РК прошел круглый стол на тему "Обострение ситуации в Афганистане: последствия для Казахстана", собравший ряд казахстанских экспертов из различных исследовательских центров и СМИ.

Заместитель директора КИСИ Бурихан НУРМУХАМЕДОВ заявил как цели круглого стола поиск ответов на следующие вопросы: прогноз и оценка направлений развития ситуации в Афганистане; изменения в расстановке сил в региональном и глобальном аспекте; эффективность в данной ситуации международных организаций, таких как ШОС, СВМДА, ДКБ, ЦАЭС, ЕврАзЭС; влияние обострившейся ситуации на Казахстан, риски и вызовы для него; рекомендации для страны в новой стратегической обстановке. Наиболее комплексно, хотя и небесспорно, ответ на поставленные вопросы содержался в выступлении заместителя редактора журнала "Континент" Султана АКИМБЕКОВА. По его мнению, "как будут развиваться дальнейшие события - понятно - и движение "Талибан", и Северный альянс, и в какой то мере Россия, Иран, Пакистан, и мы являемся пешками в хорошо разыгранной комбинации". Ключевыми же моментами для понимания является, по мнению г-на Акимбекова, следующее:

- У США все последние годы основным критерием нужности региона Центральной Азии, при всех разговорах о его транзитном значении, о каспийской нефти, была его значимость как "санитарного кордона" вокруг России, а также ключевой точки, из которой можно оказывать давление сразу в двух направлениях - на Иран и Китай. Все движения последних десяти лет направлены на то, чтобы создать нечто подобное вокруг России. Она удержалась в регионе во многом случайно, благодаря таджикским событиям, и возвращение ее в Центральную Азию началось после 1996 года, когда страны региона оказались всерьез напуганы движением "Талибан".

Роль России в регионе тем выше, чем больше угроза ему, считает эксперт. Но после нынешних событий ситуация в регионе меняется на 180 градусов, США вернулись на позиции доминирования, среди проигравших оказались Россия и Иран и в какой-то мере Китай. Речь идет о политическом послевоенном устройстве не только для Афганистана, но и для всего региона. У США есть два ключевых агента в регионе - Афганистан и Узбекистан, и вокруг них будет выстраиваться ось влияния США в регионе. В Узбекистане теперь окажутся военные базы США, так как американские военные практически никогда не уходили из тех регионов, куда однажды пришли. В результате геополитическая ситуация полностью меняется в регионе в пользу США. Г-н Акимбеков считает, что подготовить и провести такую успешную игру за месяц было невозможно, и очевидно, что США готовились к такому варианту давно.

Для руководства же Узбекистана все произошедшее - "манна небесная", так как позволяет ему с помощью американской военной поддержки (в случае наличия американских баз) и экономической помощи решить основные внутренние проблемы своей страны. Что касается Казахстана, то он, как и Туркмения, в ближайшее время столкнется с вопросом обеспечения коммуникаций для американской группировки, находящейся в Узбекистане.

Интересно, что подобная трактовка не вызвала никаких возражений у участников круглого стола. Более того - один из них в кулуарах делал предположение, что сами теракты в США были инициированы американцами же специально с целью "раскрутить" ситуацию в Центральной Азии. Подобная точка зрения должна быть даже лестна для России - выходит, что "санитарный кордон" вокруг нее в столь политически неблагодарном и ненадежном регионе, как Центральная Азия, стоит не только уничтожения нескольких тысяч американцев, но и риска сильного раскачивания экономической ситуации в США. Не вызвал возражений и тезис о создании американских военных баз в Узбекистане, на наш взгляд, очень логичный с геополитической точки зрения, но спорный с чисто военной, учитывая, что такие базы оказались бы далеко оторваны как от территории США, так и их союзников, от морских коммуникаций, в окружении ряда нестабильных государств, граничащих к тому же с главными геополитическими соперниками США: Россией, Китаем и Ираном. Да и вообще, насколько известно, до сих пор в военной истории не было примеров существования внутриконтинентальных баз одной страны в традиционной сфере влияния других государств.

Нельзя не обратить внимание и на мнение политолога Досыма САТПАЕВА, что размещение военных баз США в Узбекистане может обострить ситуацию там, дав повод экстремистам для новых атак на режим Ислама Каримова. Г-н Сатпаев считает, что до сих пор у США нет четкого плана, что делать впоследствии с Афганистаном, на кого делать там ставку: на Северный альянс с использованием бывшего короля или на умеренное крыло движения "Талибан".

Что касается роли международных организаций в сложившейся ситуации, то в целом они получили на круглом столе достаточно низкую оценку. Более других, похоже, работоспособным оказался Договор о коллективной безопасности (что также, на наш взгляд, небесспорно). Георгий ДУБОВЦЕВ, заместитель начальника Военно-научного центра Министерства обороны Казахстана, заметил, что подтверждением работоспособности ДКБ стало неповторение баткенских событий в 2001 году. Камал БУРХАНОВ, директор Института России и Китая, считает что международные организации, представленные в регионе Центральной Азии, оказались "не подготовлены к такому развитию событий, показали, что очень сложно в рамках этих объединений решать глобальные проблемы". Одну из причин такого положения   г-н Бурханов видит в сложившейся в рамках СНГ традиции подписывать межгосударственные документы и не выполнять их. Наиболее скептически, по мнению г-на Сатпаева, следует относиться к возможностям СВМДА. Другие эксперты вообще высказали уверенность, что эта организация никогда не станет серьезным политическим инструментом. "Шанхайскую организацию" ряд участников круглого стола расценил как механизм проникновения Китая в регион Центральной Азии, а поскольку в данной ситуации два главных участника ШОС - Россия и Китай - оказались на вторых ролях, то это девальвировало и значимость ШОС в нынешней ситуации.

Самый интересный и важный вопрос - что делать Казахстану в нынешней ситуации, практически не вызвал больших разногласий, в целом все комментарии сводились к одной позиции: республика не может и никогда не сможет играть значительную самостоятельную роль в этой игре, более того - шаги и действия Казахстана уже предопределены основными геополитическими игроками, республике необходимо максимально дистанцироваться от происходящего, одновременно готовясь решать такие возможные проблемы, как наплыв беженцев. Подобное, почти полное единодушие экспертов очень показательно. Особенно если вспомнить, что еще совсем недавно была широко распространена точка зрения о ключевой важности Казахстана для развития любых серьезных процессов в регионе, а также был широко распространен термин "геополитическое партнерство" для характеристики отношений Казахстана и США.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПОСОЛЬСТВА.

В Германии считают очень эффективным состоявшийся визит Нурсултана Назарбаева в эту страну.

Посол ФРГ в Казахстане Андреас КЕРТИНГ кратко прокомментировал итоги официального визита Президента Назарбаева в Германию.

По результатам прошедших переговоров подписано 6 соглашений о сотрудничестве. В частности, были отмечены два соглашения, заключенные между Министерством транспорта и коммуникаций Казахстана и Министерством транспорта Германии, о расширении сотрудничества, а также документ о партнерстве столиц, подписанные мэром Астаны Адилбеком Джаксыбековым и бургомистром Берлина Клаусом Воверейтом.

Как отметил немецкий посол, во время переговоров Нурсултан Назарбаев пригласил канцлера Германии Герхарда Шредера посетить с официальным визитом Казахтан, на что тот ответил согласием. В то же время г-н Кертинг пояснил, что приезд главы немецкого государства в Астану может состояться не раньше предстоящих выборов в Германии, то есть только через два года. Он подчеркнул также, что одна из главных целей посещения Германии казахстанской делегацией - заинтересовать потенциальных инвесторов в открытии бизнеса в Казахстане - была успешно достигнута. В большой степени это было достигнуто благодаря эффективным встречам Нурсултана Назарбаева с деловыми кругами ФРГ, интерес которых к центрально-азиатской республике, по словам посла, оказался очень велик.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

СОТРУДНИЧЕСТВО.

Силовики ШОС полагают, что основные проблемы создания антитеррористического центра в Бишкеке решены.

В двухдневных переговорах участвовали эксперты пяти государств - Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Китая. Узбекская делегация не смогла приехать в Бишкек из-за угрозы обострения ситуации на узбекско-афганской границе.

В среду состоялись двусторонние встречи участников заседания. Вчера силовики стран ШОС собрались за одним столом, чтобы выработать единую программу действий против терроризма, а также определиться с позицией ШОС в связи с проведением антиталибской операции в Афганистане.

По словам председателя Службы национальной безопасности КР Болата ДЖАНУЗАКОВА, особенность Центральной Азии в том, что этот регион в настоящий момент является "передовой линией в борьбе против терроризма, экстремизма и наркоторговли". Г-н Джанузаков отметил, что угроза терроризма должна быть ликвидирована навсегда, но борьбу с ним необходимо вести под эгидой ООН. Министр внутренних дел РК Болат ИСКАКОВ акцентировал внимание собравшихся на проблеме наркотрафика. Он заявил, что нужно принять максимально возможные меры, чтобы перекрыть каналы наркотранзита через Казахстан в Россию и страны Европы. В этом МВД Казахстана надеется на помощь своих коллег из ШОС.

Эксперты также обсудили деятельность филиала антитеррористического центра СНГ в Бишкеке. Отмечалось, что основные проблемы, препятствующие началу работы филиала (в первую очередь финансовые), уже решены и в ближайшее время он начнет функционировать.

Участники бишкекской встречи выработали положения по сотрудничеству стран ШОС в области обеспечения безопасности, военно-технического обеспечения и координации действий силовых структур. Все рекомендации будут предоставлены президентам государств - участников Шанхайской организации сотрудничества.

13 октября в Баткенской области Кыргызстана войдут командно-штабные учения коллективных сил быстрого реагирования ДКБ. Задача, поставленная перед офицерами России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана, - отражение условного нападения бандформирований на территорию одного из центральноазиатских государств.

Дмитрий ГЛУМСКОВ,

Бишкек.

ВОЙНА С ТЕРРОРИЗМОМ.

Возможно, что с развитием военных действий Турция примет более активное участие в антитеррористической коалиции.

С началом в минувшее воскресенье бомбардировок авиацией НАТО стратегических объектов в Афганистане объявленная терроризму война из ожидаемой превратилась в действительную. Активизация событий может заставить Турцию принять более непосредственное участие в военных операциях. Правительство по-прежнему продолжает решительно высказываться за поддержку операций против террористов. По словам министра обороны Сабаатина Чакмакоолу, целью военных действий не только является устранение Усамы бен Ладена, но также и уничтожение сети его организации "Аль-Каеда" и правительства талибов. "Турция поддерживает Соединенные Штаты как союзника и друга", - заявил министр, выступая 10 октября в парламенте. "Борьба Афганистана против отсталого режима, превратившего страну в пристанище для террористов, должна быть доведена до конца", - указал премьер-министр Бюлент Элжевит 10 октября, обращаясь к сессии парламента. Перед отъездом 9 октября в Катар на чрезвычайную встречу государств - участников организации "Исламская конференция", министр иностранных дел Турции Исмаил Джем сказал: "Я буду от имени Турции призывать все страны-участницы выступить единым фронтом и показать террористам свой решительный настрой". Далее от отметил, что "Турция всегда придерживалась мнения, что террор не может иметь оправдания. На встрече в Катаре я также буду говорить о том, что терроризм нельзя ассоциировать ни с одной религией". По словам Исмаила Джема, он особо указал на это союзникам по НАТО и дружественным Турции европейским странам.

Открытие военных действий вызвало на минувшей неделе бурные дебаты в парламенте Турции по поводу декрета, позволяющего правительству отправлять солдат и офицеров в Афганистан. В среду сессия парламента удовлетворила просьбу правительства о предоставлении ему полномочий направить войска за пределы страны в целях поддержки возглавляемых США операций по борьбе с терроризмом.

Выставляя предложение на обсуждение, Сабаатин Чакмакоолу отметил, что принятие декрета не означает, что Турция отправит войска в Афганистан немедленно. Далее он пояснил: "Поскольку просьбы со стороны НАТО по поводу отправки военного контингента пока не последовало, предоставление правительству таких полномочий не означает, что мы уже отправляем части и соединения за пределы Турции. Оно лишь дает вооруженным силам больше гибкости для осуществления надлежащей подготовки". Комментируя принятие парламентом решения, президент Турции пояснил, что аналогичные полномочия правительству предоставлялись парламентом во время войны в Персидском заливе, тем не менее никогда не были им использованы.

Изначально планировалось, что войска НАТО будут использовать для проведения военных операций военно-воздушную базу Инджирлик и - по договоренности - турецкие базы, а также направление в Афганистан группы инструкторов для обучения войск Северного альянса. По свидетельству прессы, Генеральный штаб Турции уже начал необходимую подготовку на случай весьма возможной просьбы со стороны США отправить в Афганистан усиленный экспедиционный батальон корпуса "красных беретов". В то же время, согласно сообщениям как из Анкары, так и из Вашингтона, группа в составе генерала турецкой армии и четырех старших офицеров уже направлена в США на базу Тампла (Флорида), откуда производится командование осуществляемой в Афганистане операцией. Их задачей является содействие успешному проведению операции и предоставление информации об опыте ведения противопартизанских действий вооруженными силами Турции против курдских сепаратистов. Тем не менее военное командование категорически отрицает, что планируется направить данных офицеров в Афганистан. На случай поступления просьбы США ведется подготовка экспедиционного корпуса, который будет насчитывать около 950 человек, и в состав его войдут части особого назначения. По сообщению прессы, ожидается, что контингент будет дислоцирован на территории Узбекистана вдоль афганской границы и в его задачу будет входить обучение бойцов Северного альянса.

Более определенно можно сегодня говорить по поводу участия в антитеррористической акции турецких военных баз. С 11 сентября база Инджирлик находится в состоянии повышенной боевой готовности. По свидетельству турецкой прессы, за период с начала бомбардировок с ее территории было отправлено восемь транспортных, один пассажирский самолет и один самолет-заправщик, в то время как она смогла принять 12 транспортных, один военный и один пассажирский самолет. Также, по сообщениям турецкой прессы, военная база наступательных операций в Коньи (Анатолия) готова принять пять самолетов системы слежения и оповещения АВАКС, как только их дислокация будет подтверждена НАТО. На вооружении сил НАТО находится 17 самолетов АВАКС, и они базируются в Германии. На настоящий момент на базе в Коньи находится около 30 солдат и офицеров турецкой армии и примерно 250 военнослужащих НАТО, которые могут принять участие в военных операциях в Афганистане по прибытии самолетов АВАКС.

Мария БИТ,

Стамбул.

ВОЙНА С ТЕРРОРИЗМОМ.

Сразу после ударов США по Афганистану казахстанские силовики усилили меры безопасности и взаимодействие друг с другом.

С 8 октября, то есть с начала американских бомбардировок афганской территории, все гарнизоны и подразделения внутренних войск МВД РК переведены на усиленный вариант несения службы.

Во всех городах, в первую очередь в Алматы, увеличились состав и количество авто- и пеших патрулей и нарядов на улицах, в общественных местах и местах наибольшей концентрации людей: на рынках, вокзалах и особенно аэропортах.

Как сообщили Панораме в ГУВД Алматы, под усиленную охрану вновь взяты все крупные гостиницы, дипломатические миссии и посольства в РК. Особенно тщательно охраняются, естественно, посольства Великобритании и США, возле которых сконцентрировано наибольшее число полицейских. Спустя месяц у американского здания вновь появился бронетранспортер, предоставленный внутренними войсками РК. Британское, а значит, соответственно, и посольства Германии и Франции (они находятся в одном здании) охраняет спецподразделение "Арыстан". Дополнительная охрана возле этих "особо привлекательных" для потенциальных террористов зданий была предложена иностранным дипломатам казахстанской стороной.

Алматинский полицейский гарнизон был переведен на усиленный вариант одним из первых в республике, практически сразу после воздушных ударов США по Афганистану. Южная столица как самый густонаселенный город страны, где расположены посольства многих стран, остается одним из наиболее важных объектов внимания силовиков. Как уверенно заявили Панораме в городском ГУВД, все меры по безопасности и общественному порядку в Алматы приняты.

Общая картина обеспечения безопасности дополнилась в эти дни заверениями правительства о том, что ситуация полностью находится под контролем. По поручению главы государства приведены в состояние повышенной боевой готовности силы воздушной обороны, усилена защита государственной границы, посольств и объектов жизнеобеспечения. Впрочем, как известно, классический усиленный вариант у пограничников не отменялся с 11 сентября. Так что КНБ лишь констатировал, что не "сбавило оборотов".

Министерство обороны же после начала акции возмездия усилило охрану арсеналов, баз, складов с боеприпасами и других военных объектов. Здесь также предприняты меры организационного характера. Так, в системе ПВО в повышенную степень боевой готовности приведены "все силы и средства, находящиеся на боевом дежурстве, и их органы управления". Однако вооруженные силы РК не стали менять запланированного распорядка, занимаясь повседневной деятельностью в пунктах постоянной дислокации, районах учений и учебных центрах.

Так, казахстанская делегация примет участие в командно-штабных военных играх оперативных групп вооруженных сил государств - участников ДКБ, в рамках которых будут проведены совместные учения Коллективных сил быстрого развертывания. На третьем, заключительном этапе игр, который начнется завтра в Баткенской области Кыргызстана, личный состав подразделений КСБР будет отрабатывать подготовку и ведение боевых действий против бандформирований. Как сообщили в пресс-службе Минобороны, в военных играх планируется участие генерального секретаря Совета коллективной безопасности ДКБ Валерия Николаенко.

Как стало известно, между казахстанскими силовиками - КНБ, МВД, армией, таможней, а также Минтранскомом - налажено тесное взаимодействие по обмену оперативной информацией.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

СУДЫ.

В Алматинский горсуд передано уголовное дело на Бориса Гиллера.

Как сообщили Панораме в ГУВД Алматы, следственные органы управления передали на днях в городской суд уголовное дело сразу по нескольким серьезным статьям (вымогательство, организация и руководство преступной группой и даже убийство). Примечательно это дело тем, что в нем фигурирует Борис Гиллер, первый казахстанский медиа-магнат, основатель газеты "Караван". Более того, похоже, что г-н Гиллер предстает в этом деле главным обвиняемым (ссылаясь на отсутствие полномочий, в ГУВД умолчали о деталях). В частности, в настоящее время проживающий в России бизнесмен подозревается в организации группы по "выколачиванию" денег у должников. По версии следствия, жертвой рэкета стал, в частности, заместитель председателя правления АО "Караван" Александр Рыбкин, задолжавший своему шефу $500 тыс. (у некоторых источников, знавших Рыбкина, эта сумма вызывает сомнение). Как предполагают алматинские следователи, личный телохранитель Гиллера И. Воротягин, входивший в "экспресс-бригаду", переусердствовал, убеждая должника вернуть деньги. От побоев Рыбкин скончался в больнице. Кроме Воротягина (имеющего российское подданство), по мнению следователей, в избиении участвовали еще четверо граждан РК. Теперь все пятеро обвиняются в убийстве. Самому Гиллеру грозит не меньшее наказание, если его вина будет доказана (до 10 лет).

Между тем существует вероятность, что и здесь правосудию придется применять освоенную в последнее время заочную форму осуждения. Хотя, как стало известно, казахстанские власти обратились в Генпрокуратуру России с просьбой об экстрадиции Гиллера и Воротягина, но, учитывая связи первого (в том числе с московским мэром), а также общественное мнение в РФ о диссидентстве создателя "Каравана", заполучить г-на Гиллера правоохранительным органам РК будет непросто.

Насколько известно, Борис Гиллер успешно продолжает свою издательско-учредительскую деятельность в России, создав ряд СМИ, а также общественное движение "Семиречье".

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

СУДЫ.

Экс-глава ФОМСа приговорен к 9 годам лишения свободы.

Практика заочного осуждения продолжает развиваться.

9 октября Медеуским районным судом южной столицы Талапкер Иманбаев, бывший председатель государственного фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), был приговорен заочно к девяти годам лишения свободы. Суд признал его виновным в хищении средств ФОМСа, в создании и организации действий преступной группы. Согласно приговору, чтение которого заняло около 4 часов (само уголовное дело - 47 томов), в 1996-97 гг. Иманбаев присваивал и растрачивал вверенные ему денежные средства, используя свое служебное положение, а также легализовал средства, приобретенные незаконным путем. Причиненный экс-главой ФОМСа ущерб государству оценивается в Т906,558 млн. Эти средства будут взысканы по иску прокурора с экс-председателя в доход государства.

Озвученный приговор будет исполнен, когда Иманбаев появится в пределах досягаемости правоохранительных органов РК. Правда, пока считается, что таковой возможности, как и в случае с экс-премьером Кажегельдиным, может не представиться. Как известно, Иманбаев в настоящее время проживает в США, где получил статус беженца. За океан он выехал якобы для изучения английского летом 1998 года, хотя до этого (в начале года) на него было возбуждено уголовное дело. Чуть позже к нему в Америку приехала и его семья. Несмотря на то, что казахстанскими властями Иманбаев был объявлен в международный розыск по линии Интерпола, США не выдали его. Одной из причин является отсутствие договора по экстрадиции преступников. Впрочем, если экс-председатель получил там статус беженца, то преступником его в США не считают.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ПРЕССА.

Юристы и журналисты обсудили проблемы развития корпораций через раскрытие конфиденциальной информации.

2 октября в Университете международного бизнеса (UIB) состоялся тренинг для журналистов "Этика в бизнесе. Корпоративное управление".

Тренинг проводился в рамках совместного проекта UIB и Центра международного частного предпринимательства США (CIPE) "Создание основ корпоративного управления в Казахстане". Проект направлен на внедрение принципов корпоративного управления, обеспечение большей транспарентности, исследование проблемных взаимоотношений между собственниками и управляющими компаний. Кроме тренингов для СМИ и выпуска бюллетеня, проект включает собственно исследование состояния корпоративного управления через анкетирование компаний, работающих в РК, проведение международной конференции и региональных круглых столов.

Чтобы ознакомить журналистов с проблемами корпоративного управления, организаторы пригласили исполнительного директора "Транспаренси Казахстан" Сергея Злотникова и директора адвокат-бюро "Legal Consulting" Азамата Рыскильдина.

Г-н ЗЛОТНИКОВ, рассказывая о прозрачности компаний, указал на то, что зачастую пресса является инструментом давления в руках собственников. При этом реальные учредители, по его мнению, стараются не афишировать себя. Г-н Злотников вспомнил слова известного юриста Юрия Басина, предложившего недавно придать статусу именных акций конкретность в отнесении к имени и тем самым бороться с коррупцией. Профессор Басин, напомним, призывал отказаться от понятий "предъявительская акция" и "номенклатурный держатель акции", которые латентно создают условия для коррупции и монополизации экономики. Г-н Злотников же, в свою очередь, спроецировал проблему на СМИ и привел ряд примеров, когда смысл статьи или репортажа, порой нарушающих законодательство, явно продиктован чьими-то интересами.

Г-н РЫСКИЛЬДИН выбрал диаметрально противоположный ракурс. Рассказывая о практике взаимоотношений собственников и менеджеров, он не стал рассматривать ситуацию на фоне идеального. Напротив, он описал реальную юридическую "кухню", например, как вполне легально можно избавиться от нежелательного акционера и т.п.

Оба выступления в определенном смысле сбалансировали друг друга. В целом же тренинг продемонстрировал соответствие предварительным результатам исследования, проводимого UIB на основе анкетирования руководителей предприятий, ассоциаций, негосударственных структур. Специалисты UIB пришли к выводу, что компании приходят к осознанию необходимости открытого обсуждения проблем развития корпораций через раскрытие конфиденциальной информации, определение функций и ответственности акционеров и исполнительных органов компании, создание механизмов защиты интересов миноритарных акционеров. При этом база для корпоративного управления здесь создана: законодательные основы фондового рынка, развивающиеся профессиональные участники и т.д. Одним из выводов анкетирования стала также оценка двух третей респондентов о высоком уровне риска ведения бизнеса в Казахстане.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

СУДЫ.

Известный политолог Масанов собирается обжаловать решение Алмалинского суда Алматы.

11 октября в Казахстанском пресс-клубе состоялась пресс-конференция, на которой известные политолог Нурбулат Масанов и правозащитник Евгений Жовтис заявили о том, что в стране осуществляется политическая провокация в отношении инакомыслящих и оппозиционеров на государственном уровне.

К такому выводу они пришли из-за "непрекращающейся дискредитации г-на Масанова как политического и общественного деятеля". По их словам, орудием для этого власти теперь выбирают бывших активистов оппозиции. В пример они привели судебный иск Хасена Кожа-Ахмета к Нурбулату Масанову о защите чести и достоинства. Последнего г-н Кожа-Ахмет обвиняет в оскорблении казахского народа на страницах газеты "Караван" в интервью журналисту Игорю Черепанову. Факт подобной беседы с г-ном Черепановым   г-н МАСАНОВ отрицает. Данную публикацию он считает политической провокацией и попыткой выставить его личность как одиозную. По его словам, природа появления интервью непонятна и корреспонденту ИТАР-ТАСС Игорю Черепанову, которому приписывается авторство. Статью напечатал "Караван", но на газету г-н Кожа-Ахмет в суд подавать не стал, настояв, чтобы ответчиком был "интервьюируемый". Алмалинский райсуд вынес решение о частичном удовлетворении иска к Нурбулату Масанову, обязал ответчика напечатать опровержение и принести публичные извинения истцу, а также взыскал с него в пользу истца Т10 тыс. в качестве возмещения морального ущерба. Сам Нурбулат Масанов и его адвокат Евгений ЖОВТИС не согласны с вынесенным решением. Они намерены обжаловать его в коллегии по гражданским делам Алматинского горсуда. Однако на положительный исход дела особо не надеются, указывая на "пороки, которыми страдают казахстанские суды, - считают себя ветвью исполнительной власти и весьма вольно относятся к процессуальному законодательству".

Данный иск г-н Масанов называет не единственным выпадом противников оппозиции в свой адрес. Началом дискредитации считает распространенные в Интернете текст вышеупомянутого интервью (опубликованного позднее в "Караване"), а затем его аудиоверсию. "Вынесенное Алмалинским райсудом решение, помимо прочего, создает крайне опасный прецедент использования недопустимого доказательства - аудиокассеты, полученной из неустановленного источника", - заявил г-н Масанов. По его словам, запись на ней смонтирована из отдельных слов, выражений, фраз и не является полноценным текстом разговора. Возбужденное по факту появления такой аудиозаписи департаментом КНБ по Алматы и Алматинской области уголовное дело было приостановлено, и анонимные источники, следовательно, не установлены. Все это вызывает у политолога подозрения, что последние два года его квартира прослушивается спецслужбами. "Таким образом, каждый гражданин отныне не защищен от того, что неизвестные запишут сказанные им где-то о чем-то слова, смонтируют из них текст, разместят в Интернете, подбросят аудиозапись в органы КНБ. Кассету отправят на экспертизу, которая определит голос этого гражданина, и вполне вероятно, что ему будет предъявлен не только гражданский иск, но и начато уголовное преследование", - подчеркнули г-да Масанов и Жовтис. Их особенно настораживает пренебрежение нормами процессуального законодательства судами, особенно в делах, возбужденных против общественных деятелей, и это наводит их на мысль о политической составляющей процессов.

Гульмира АРБАБАЕВА.

ПРЕССА.

Редакция телеканала КТК намерена продать половину своих акций. Руководство заявляет, что делает это для нейтрализации "давления".

11 октября в Национальном пресс-клубе руководство телеканала КТК заявило о планируемой продаже половины имеющегося у редакции блокирующего пакета (31%) акций. Эти меры предпринимаются в связи с оказываемым на канал "давлением". О внешнем прессинге в КТК догадались после сразу нескольких состоявшихся последовательно акций. Инцидент с павлодарским собкором КТК Владимиром Муссом, о котором сообщалось в прошлом номере Панорамы, уже приобрел известность благодаря своей беспрецедентности. В том же, что это "спланированная кампания", руководство канала убедилось после заявления 10 октября в парламенте Толена Тохтасынова. Депутат, как известно, выразил обеспокоенность по поводу информационной монополизации, отнеся КТК и ряд других СМИ к так называемому холдингу, принадлежащему Рахату Алиеву.

В ответ на это управляющий совета директоров ОАО "КТК" Сергей КЛЕЩЕНКОВ заявил, что депутаты вполне могли сделать запрос в органы юстиции и убедились бы, что г-н Алиев не числится и никогда не был среди владельцев канала и не входил в совет директоров. В составе акционеров, по его словам, 6 крупных компаний и 113 физических лиц, но     Алиева Р.М. среди них нет. Отвечая на вопрос журналистов, входит ли все-таки КТК в упомянутую "медиа-империю", г-н Клещенков однозначно заявил, что единственный холдинг, к которому относится канал, включает только КТК и "Радио-Ретро-Караван". Выступление г-на Тохтасынова, по мнению руководства КТК, носит явно заказной характер. В подтверждение этого было приведено несколько фактов. В частности, во время спича депутат дословно процитировал фрагмент из выступления на пресс-конференции в Павлодаре акима области Галымжана Жакиянова от 8 октября (пожалуйста, ниже). Свидетельством "заказа", по мнению КТК, служит и "откровенная ложь" депутата (имелось в виду, что можно было просто заранее узнать о непричастности Рахата Алиева к каналу, а не поднимать ажиотаж).

Именно поэтому, расценивая происходящее как угрозу для журналистов, редколлегия КТК рассматривает сейчас возможность продажи части редакционного пакета акций. Планируется реализовать ее через биржу и обезопасить тем самым своих корреспондентов от давления со стороны.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ПРЕССА.

Аким ЖАКИЯНОВ:

Аким Павлодарской области Галымжан Жакиянов провел 8 октября пресс-конференцию для местных и республиканских средств массовой информации. Г-н ЖАКИЯНОВ не стал делать вступительных заявлений, он только изъявил желание ответить на возможные вопросы, "которые появились в связи с последними событиями, связанными с моим именем, а также с Павлодарской областью". За несколько дней до этого в Алматы прошла пресс-конференция руководителя адвокатской конторы Sherwood & McKenzy Аллы Рыжковой, представляющей интересы Жакиянова, на которой были преданы гласности телефонные переговоры работников телевизионного канала КТК, свидетельствующие о заказном характере материалов, дискредитирующих деятельность руководителя Павлодарского региона (пожалуйста, Панорама №38).

На вопросы журналистов относительно судебного процесса против телеканала КТК Галымжан Жакиянов заявил, что появление этих материалов он связывает со своей публичной позицией относительно необходимости выборности акимов всех уровней, а также о принципах децентрализации власти и дальнейшей демократизации общества. "Ересь, если так можно выразиться, заключалась в том, что об этом сказал аким - должностное лицо. До этого говорили, что у нас народ не созрел, акимы не созрели. Спрашивается: что, народ до выборов Президента созрел, почему же не созрел до выборов акимов? Получается, что дальше пора определяться: нужно ли эти выборы вводить либо от них отказываться. Тогда нужно ставить вопрос так: какое мы государство? Куда мы идем?" К публичному выступлению, по словам Галымжана Жакиянова, его подтолкнули полученные от Центризбиркома инструкции и другие документы о том, как нужно проводить экспериментальные выборы сельских акимов. Они, по мнению акима области, были очень путаными. К примеру, на выборах акима поселка Иртышск, который раньше был городом и где 9 тыс. населения, 5 тыс. избирателей, акима села должны определять, согласно этим инструкциям, только 23 выборщика. "У меня сложилось ощущение, - сказал г-н Жакиянов, - что все это делается для того, чтобы потом сказать: эксперимент себя не оправдал, выборы нам не нужны, мы к этому не готовы".

На вопросы присутствовавших на пресс-конференции журналистов КТК аким заявил, что, по его мнению, установка на его дискредитацию сотрудникам канала была дана определенными лицами, стоящими за средствами массовой информации, входящими в так называемый "Мега Медиа Холдинг", и контролируемый, судя по многочисленным публикациям, первым заместителем председателя КНБ Рахатом Алиевым. В этой связи главной опасностью для общества аким Павлодарской области назвал существующую в Казахстане монополию на средства массовой информации. "Скорее всего это наша плата за то, что мы несколько отступились от принципов демократии, одним из основополагающих положений которой являются свободные и независимые средства массовой информации".

Ольга ВОРОНЬКО, Павлодар.

БАНКИ.

В середине 2002 года Казахстану может быть присвоен инвестиционный рейтинг.

На этой неделе Нацбанк сообщил о достигнутых финансовых результатах. Оказалось, что наперекор ожиданиям центрального банка, понизившего в начале сентября ставку рефинансирования до 11%, процентная ставка по банковским кредитам не снизилась. Более того, она поползла вверх, несмотря на то, что "сохраняется избыточная ликвидность банковского сектора". Все указывает на то, что тенге на рынке несколько переоценен.

Еще одна новость связана с суверенным рейтингом. По заявлению председателя Национального банка Григория МАРЧЕНКО, к середине 2002 года Казахстан выйдет на инвестиционный рейтинг, который может присваиваться только по достижении кредитного рейтинга на уровне "ВВВ". Сейчас по итогам третьего квартала Нацбанк предоставит трем основным рейтинговым агентствам данные по банковской системе, ВВП и т.д. Как считает г-н Марченко, рейтинг на уровне "ВВ+" по классификации Standart&Poor's и "ВА1" по классификации Moody's больше соответствует тому уровню, на котором находится республика.

В остальном изменения в финансовой информации за сентябрь менее заметны.

1. Инфляция. По официальным данным Агентства по статистике, в сентябре 2001 года инфляция составила 0,2%, в том числе цены на продовольственные товары повысились на 0,1%, непродовольственные - на 0,5%, платные услуги населению - на 0,2%. Дорожали мясопродукты, рыба, молокопродукты и яйца. Подешевели овощи и фрукты, хлебопродукты и сахар. Из непродовольственных товаров в наибольшей степени подорожал бензин - на 1,4% (с начала текущего года - снижение на 3,7%).

В результате с начала текущего года инфляция составила 3,8%, в том числе цены на продовольственные товары повысились на 5,0%, непродовольственные - на 2,9%, платные услуги населению - на 2,3%. К концу года, по прогнозу г-на Марченко, инфляция составит порядка 7%.

2. Международные резервы и денежная база. В сентябре текущего года чистые международные резервы Нацбанка увеличились на 0,9% и составили $2455,3 млн. Повлияло увеличение стоимости золота. Что касается чистых валютных резервов, то они сократились на $10,1 млн, поскольку проводилось обслуживание внешнего долга Минфина. Кроме того, Нацбанк продал $57,2 млн для пополнения активов Национального фонда. Международные резервы страны в целом, то есть включая деньги Национального фонда ($1182,3 млн), выросли на 2,5%, составив $3639,8 млн.

Рост чистых международных резервов Нацбанка и снижение объема депозитов правительства в центральном банке обусловили расширение денежной базы на 7,8% до Т158 млрд на конец сентября.

За август денежная масса увеличилась незначительно - на 0,3% до Т508,3 млрд (с начала года - на 28%). Небольшое снижение темпов роста депозитов (-0,4%) по сравнению с ростом наличных денег в обращении (2,7%) уменьшило долю депозитов в структуре денежной массы с 77,6% до 77,0%.

3. Валютный рынок. В течение сентября 2001 года внутренний валютный рынок характеризовался относительной стабильностью. Обменный курс тенге за 1 доллар США изменялся в пределах 147,35 - 147,90. В целом за месяц доллар США по отношению к тенге укрепился на 0,34%, и обменный курс на конец месяца составил Т147,80 за $1. С начала 2001 года девальвация тенге к доллару США составила 1,65%. Позицию доллара США на биржевом сегменте валютного рынка определяла главным образом продажа экспортерами их валютной выручки. В сентябре объем биржевых операций с учетом сделок на дополнительных торгах увеличился по сравнению с августом на 27,4% и составил $154 млн (с начала года объем биржевых операций составил $1275,2 млн).

На межбанковском валютном рынке объем операций снизился по сравнению с августовским показателем на 26,9 % и составил $299,5 млн (с начала года объем операций на межбанковском валютном рынке составил $3226,3 млн). "В принципе не видим каких-либо возможных факторов, которые могли бы дестабилизировать ситуацию на валютном рынке", - сказал в минувшую среду г-н Марченко. Более чем достаточный уровень ЗВР, по его словам, позволяет "в любой момент ситуацию выправить".

4. Рынок государственных ценных бумаг. Объем эмиссии ценных бумаг Минфина в сентябре 2001 года увеличился по сравнению с августам на 20% до Т1,5 млрд.

Доля инструментов со сроком обращения 12 и более месяцев в общем объеме эмиссии составила 57,2% (в августе 92,1%).

В сентябре наблюдалось некоторое повышение общего уровня доходности государственных ценных бумаг Минфина после длительного падения с конца 1999 года: эффективная доходность по 3-месячным тенговым обязательствам увеличился с 4,79 до 5,14%, по 6-месячным обязательствам установилась на уровне 5,60%, по 9-месячным - 6,09%, по 12-месячным - 6,92%, по 2-летним тенговым обязательствам увеличился - с 7,23 до 7,38%, по 4-летним тенговым обязательствам увеличилась с 8,00 до 8,37%, по 4-летним индексированным ценным бумагам осталась без изменения на уровне 4,04+ инфляция. "В целом можно говорить, что уровень доходности остается достаточно низким", - считает г-н Марченко.

Объем выпуска краткосрочных нот Нацбанка в сентябре по сравнению с августом увеличился в 1,8 раза и составил Т5,7 млрд. Несмотря на это, из-за значительного погашения предыдущих эмиссий объем нот в обращении снизился в 1,9 раза - до Т7,2 млрд (на 01.10.01). Доходность по всем видам нот осталась без изменений.

5. Межбанковский денежный рынок. В сентябре по сравнению с предыдущим месяцем объем операции на межбанковском рынке тенговых инструментов снизился почти в 2 раза и составил Т16,8 млрд. Все операции совершались посредством размещения и привлечения межбанковских депозитов, а межбанковские тенговые кредиты не выдавались. Несмотря на значительное сокращение общего объема операций, сохраняется избыточная тенговая ликвидность банковского сектора, что обусловило снижение в сентябре уровня доходности по межбанковским заимствованиям. Средневзвешенная ставка вознаграждения по размещенным тенговым депозитам понизилась с 5,42% до 4,30%.

На межбанковском валютном рынке объемы также снизились. В целом долларовые межбанковские депозиты, которые являются основным видом краткосрочных валютных инструментов, были размещены в сентябре на сумму около $1,4 млрд (в августе - свыше $2,6 млрд), долларовые кредиты - $4,9 млн (в августе - $17,8 млн). Наблюдалась тенденция снижения доходности по валютным заимствованиям - средневзвешенная ставка вознаграждения по размещенным долларовым депозитам понизились с 3,52% до 3,35%.

6. Депозитный рынок. На конец августа текущего года в банковской системе депозиты резидентов составили Т391,5 млрд (около $2,67 млрд), уменьшившись за месяц на 0,4% (прирост с начала текущего года - на 34,7%). Сокращение общего объема тенговых депозитов обусловлено в основном снижением тенговых счетов юридических лиц, которые активно используют свои депозиты (в основном на счетах до востребования) для расчетных операций. Прирост депозитов населения (с учетом нерезидентов) в августе значительно сократился по сравнению с предыдущими двумя месяцами, когда значительный приток денег населения в банковский сектор в основном обеспечивался за счет проведения акции по легализации капитала граждан страны (в июне прирост депозитов составил 21,8%, в июле - 20%, а в августе - 3%). Тем не менее в августе тенденция роста сохранилась. В целом с начала текущего года депозиты населения (с учетом нерезидентов) выросли на 80,8% и составили Т168,9 млрд (валютный эквивалент - $1147,5 млн).

На депозитном рынке по уровню ставок наблюдалась следующая картина. Средневзвешенная ставка вознаграждения по тенговым срочным депозитам физических лиц за месяц не изменилась и составила 14,4%, а по валютным депозитам снизилась с 8,3% до 6,1%. При этом в августе самые высокие ставки по отдельным видам срочных тенговых депозитов физических лиц, как и в предыдущем месяце, не превышали 17-18% годовых.

7. Кредитный рынок. В условиях значительного роста ресурсной базы банков быстрыми темпами растут объемы их кредитов, выданных реальному сектору экономики. Банки за август выдали кредитов на сумму Т92 млрд. В результате общий объем кредитов банков экономике вырос на 3,9% (с начала года - на 49,3%) до Т412,5 млрд (свыше $2,8 млрд). За месяц средне- и долгосрочные кредиты банков увеличились на 2,2% - до Т207,9 млрд, краткосрочные кредиты выросли на 5,8%, составив Т204,6 млрд. Таким образом, удельный вес средне- и долгосрочных кредитов в общем объеме кредитов экономике составил 50,4%.

В августе субъектам малого предпринимательства банками выдано новых кредитов на сумму Т21,1 млрд тенге, что способствовало росту основного долга по кредитам малому предпринимательству до Т104,4 млрд. В целом с начала текущего года общий объем кредитов субъектам малого предпринимательства вырос на Т30,2 млрд (на 40,7%).

Ставки по банковским кредитам незначительно повысились. Так, средневзвешенная ставка вознаграждения по выданным тенговым кредитам юридическим лицам в августе по сравнению с июлем повысилась с 16,5% до 17,1%.

Олег ХЕ.

БАНКИ.

До конца года на рынке появятся платежные карточки со встроенным микропроцессорным чипом.

В минувший понедельник Казкоммерцбанк объявил об осуществлении первой в Алматы транзакции по интеллектуальной карточке Visa международного стандарта EMV. Произошло это так: в понедельник в 12.00 Анн Кобб, президент Visa по региону Центральной и Восточной Европы, Ближнего Востока и Африки, посетила магазин "Souvenir Boutique" в отеле "Регент Алматы", где приобрела по чиповой карточке Visa коврик за Т11 тыс. Ее сопровождали партнеры из Казкоммерцбанка и OpenWay. Завершила событие пресс-конференция в том же отеле.

Как сообщил журналистам председатель совета директоров ККБ Даулет СЕМБАЕВ, 60 тыс. клиентов банка сегодня пользуются карточками Visa. Число пользователей с начала года возросло на 80%. "Можно было бы удовлетвориться достигнутыми результатами, но наш банк должен смотреть в будущее, и с помощью компании OpenWay, которая разработала программное обеспечение, поэтапно внедрять чиповые карточки на внутреннем рынке",- считает г-н Сембаев.

На первом этапе Казкоммерцбанк приступит к установке терминалов, работающих с чиповыми платежными карточками, в торговых точках. К декабрю банк планирует завершить выпуск карточек со встроенным микропроцессорным чипом. Следующим шагом станет замена действующих сейчас карточек Visa с магнитной полосой на более совершенные - чиповые. На последнем этапе банк займется вопросами адаптации банкоматов. Затраты на реализацию данного проекта г-н Сембаев оценивает в "несколько сот тысяч долларов США".

По сути, ККБ вкладывает деньги в новые банковские технологии, усложненные, но увеличивающие надежность и оперативность транзакций. Микропроцессорный чип, встроенный в платежную карточку, обеспечивает более высокую степень ее защищенности. Кроме того, он может накапливать информацию, в несколько раз превышающую тот объем, который допустим на магнитной полосе. На чип можно нанести данные паспорта, РНН, СИК и т.д. Чиповые карточки могут приниматься в торговой и сервисной сети в режиме офф-лайн, т.е. без авторизации банка, что особенно актуально для рынков, где есть проблемы с телекоммуникационной инфраструктурой.

Энио МАРКЕЗАНИ, управляющий директор OpenWay (провайдер полностью интегрированных решений по обеспечению взаимодействия между клиентами и операционными отделами банков в режиме реального времени), отметил: "Мы очень рады, что совместно с Казкоммерцбанком и Visa International выступаем участниками первой в истории Казахстана операции по чиповой карточке. Сегодняшнее событие является знаменательной вехой в развитии современной платежной инфраструктуры в Центральной Азии, а Казахстан теперь вошел в число стран, которые создали самые продвинутые в технологическом отношении банковские системы".

Вместе с тем г-н Сембаев обратил внимание на медленное развитие цивилизованных методов работы с деньгами в сфере торговли и услуг. Платежные карточки редко принимаются в ресторанах и магазинах. Связано это, по мнению г-на Сембаева, с тем, что "торговым точкам выгодно работать в жестком нале", скрывая тем самым истинные доходы. Властным структурам, считает он, нужно принять меры по сокращению объема наличных денег в обращении и увеличении доли безналичных расчетов.

В Казахстане Visa International работает с 15 банками по их переходу на чиповые технологии. Как ожидает Жан-Марк ТОНТИ, менеджер по развитию бизнеса Visa в регионе Центральной Европы, Ближнего Востока и Африки, сотрудничество будет активным, поскольку "никому не нравится быть вторым, третьим, а еще хуже - последним".

Олег ХЕ.

БАНКИ.

Международные платежные системы переживают спад в своем развитии.

На вопросы Панорамы отвечают президент Visa International по региону Центральной и Восточной Европы, Ближнего Востока и Африки Анн КОББ, а также региональный менеджер компании по развитию бизнеса Жан-Марк ТОНТИ.

- Как отразились события 11 сентября в США и начало военных действий на состоянии международных платежных систем?.

А. К.: - Имел место некоторый спад в развитии платежных систем. До трагедии, случившейся 11 сентября, в США уже наблюдалось небольшое замедление роста расчетов по платежным карточкам. Теперь оно стало заметнее. Во-первых, потому что люди активнее используют платежные карточки во время зарубежных поездок, а напряженная международная обстановка негативно сказалась на таком виде время-препровождения, как путешествие. Во-вторых, в целом наблюдается замедление процессов международного бизнеса. Для нас всех наступил период неопределенности.

К примеру, в Visa International рост, скорее всего, останется на уровне прошлого года. В мировом масштабе он составляет примерно 10-20%. В регионе, за который я отвечаю, прирост больше - до 50%.

- Что-нибудь изменится в деятельности международных платежных систем с появлением наличных евро?.

А. К.: - Для нас евро - не проблема. Достоинство платежных карточек в том и состоит, что они работают в валюте той страны, в которой применяются. Если владелец карточки собирается побывать в странах Европейского союза после 1 января 2002 года, он может спокойно туда ехать и не волноваться о том, что раньше там были дойчемарки или какие-то другие валюты.

Могу даже предположить, что в странах ЕС будет наблюдаться значительный рост применения международных платежных карточек, потому что в конечном счете это будет очень удобно.

Лично для нас, платежных систем, появление наличных евро будет означать только то, что к имеющемуся ассортименту нужно добавить еще одну валюту.

- Международное финансовое сообщество обеспокоено возможностью появления спекулянтов, которые захотят заработать нечестным образом на появлении наличных евро. Как вы оцениваете такие перспективы?.

А. К.: - В Европе действительно выражают опасения, что некоторые торговые компании воспользуются денежной реформой и повысят цены на товары и услуги. Надо отметить, что во всех европейских странах, где намечается переход на наличные евро, установлена жесткая система контроля. Во всех этих странах потребителям активно разъясняется, что такое евро, как она соотносится с валютами, находящимися пока в обращении, и т.д. Предполагается, что в течение нескольких месяцев ценники во всех торговых точках будут указывать две стоимости товара: одну - в евро, другую - в прежней валюте. Тогда люди будут видеть соотношение. Банки уже выпускают так называемые конвертирующие устройства, чтобы люди пользовались ими для пересчета одной валюты на другую.

Конечно, чтобы привыкнуть к новым деньгам, потребуется некоторое время. Но не больше того, которое тратишь, когда приезжаешь в незнакомую страну и начинаешь пользоваться ее валютой. Не думаю, что ситуация будет слишком драматичной.

- Насколько успешно развивается бизнес Visa International в Казахстане?.

Ж. Т.: - Результаты развития нашего бизнеса в Казахстане в этом году были исключительными. В Центральной Азии Казахстан занимает лидирующее положение по продвижению Visa. Республика обогнала даже Россию, потому что количество выпущенных здесь карточек выросло на 150%. На сегодня в обращении находятся 700 тыс. карточек Visa. До конца года их будет 1 млн.

Олег ХЕ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Облигации ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" первой эмиссии прошли листинг на KASE по категории "А". Специальный выпуск по материалам ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК", ТОО "R.G. Securities", Казахстанской фондовой биржи (KASE) и агентства "ИРБИС".

4 октября 2001 года решением правления Казахстанской фондовой биржи (KASE) на основании решения биржевого совета от 04.10.01 именные купонные облигации ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" (Караганда) первой эмиссии включены в официальный список ценных бумаг KASE категории "А".

Облигации.

Вид ценных бумаг - именные купонные облигации, индексированные по изменению курса тенге.

к доллару США, выпущенные в бездокументарной форме без обеспечения. Кредитные рейтинги выпуска и эмитента отсутствуют. Национальный идентификационный номер - KZ2CUY05A425. Номер эмиссии в государственном реестре - А42. Ведение реестра - ТОО "Profit-Line Ltd" (Алматы). Дата регистрации эмиссии - 17.09.01. Номинальная стоимость облигации - 100,00 доллара США. Объем эмиссии - 10 000 000 долларов США (100 тыс. облигаций). Дата начала обращения (дата эмиссии) - 27.09.01. Срок размещения - 5 лет с даты начала обращения. Срок обращения - 5 лет. Дата погашения - 27.09.06. Размер вознаграждения (интереса) составляет 11,5% годовых в первый год обращения, в последующие годы устанавливается решением совета директоров банка, но не менее 6,0% годовых. Ставка на следующий год обращения объявляется за 30 календарных дней до окончания каждого года обращения посредством публикации объявления в газете "Казахстанская правда". Даты выплаты вознаграждения (интереса) - 27 марта и 27 сентября ежегодно. Временная база при всех расчетах - 30/360. Срок фиксации реестра при выплате купона - 30 дней до даты выплаты. Даты фиксации реестра для выплаты купона - 27 февраля и 27 августа ежегодно. Срок фиксации реестра при погашении - 10 дней до даты погашения. Дата фиксации реестра при погашении - 17.09.06. Обслуживание выпуска осуществляется в тенге по средневзвешенному курсу KZT/USD, сложившемуся на утренней торговой сессии KASE на дату выплаты или погашения. Финансовый консультант выпуска - ТОО "R.G. Securities" (Алматы). Дата включения в торговые списки KASE - 04.10.01. Дата первых торгов будет определена дополнительно. Торговый код KASE - VTBNb1. Точность изменения цены - 4 знака после запятой. Маркет-мейкер на KASE - ТОО "R.G. Securities". Минимальный объем обязательной котировки - 3000 долларов США.

Если какая-либо из указанных дат выплаты вознаграждения по облигациям или дата погашения являются выходным или праздничным днем, то выплата купона или номинальной стоимости производится в первый рабочий день, следующий за выходными или праздничными днями. На получение купонного вознаграждения (интереса) имеют право лица, которые приобрели облигации банка не позднее, чем за 30 дней до даты соответствующей выплаты.

Ежегодно, в случае несогласия с размером объявленной ставки вознаграждения, держатель облигаций имеет право не позднее, чем за 15 календарных дней до окончания каждого года обращения предоставить в банк письменное заявление с просьбой о выкупе его облигаций по номинальной стоимости.

Ежегодно в первый день очередного года обращения облигаций у лиц, своевременно подавших заявление о выкупе облигаций, эмитент выкупает облигации по номинальной стоимости в тенге по средневзвешенному курсу KZT/USD, сложившемуся на утренней торговой сессии KASE на дату выкупа. В случае если дата выкупа будет приходиться на выходной или праздничный день, банк обязуется выкупить облигации в первый рабочий день, следующий за выходными или праздничными днями. Выкупленные облигации будут считаться погашенными.

По обоюдному согласию облигационера и банка, банк вправе досрочно выкупить облигации по текущей рыночной или договорной цене в тенге по средневзвешенному курсу KZT/USD, сложившемуся на утренней торговой сессии KASE на дату выкупа.

Согласно информации эмитента, средства, привлеченные путем выпуска облигаций, будут направлены на общие корпоративные цели, увеличение объемов торгового финансирования и расширение спектра предоставляемых банковских услуг.

Эмитент.

Ниже агентством "ИРБИС" (Алматы) приводятся данные об эмитенте облигаций, заимствованные из заключения листинговой комиссии KASE. Всю ответственность за достоверность представленной бирже информации несет руководство ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" и его финансовый консультант. Агентством "ИРБИС" не перепроверялись приведенные ниже данные.

Общие сведения.

Дата первичной государственной регистрации - 10 октября 1991 года. Дата последней перерегистрации - 18 июня 1996 года. Организационно-правовая форма - открытое акционерное общество. Основные виды деятельности - оказание банковских услуг. Юридический и фактический адрес головного офиса - Казахстан, 470061, Караганда, ул. Джамбула, 103а. Численность сотрудников банка на 30 июня 2001 года, включая филиалы и расчетно-кассовые отделения (РКО), составляла 986 человек.

ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" обладает государственной лицензией на проведение банковских операций, предусмотренных банковским законодательством, в тенге и иностранной валюте от 29 февраля 2000 года №43.

Банк не обладает кредитными рейтингами от ведущих рейтинговых агентств мира (сведения по этому поводу на KASE отсутствуют).

ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" является правопреемником Акционерного банка "Прима-банк", зарегистрированного 10 октября 1991 года. 18 июня 1996 года эмитент прошел перерегистрацию в управлении юстиции Карагандинской области в связи с переименованием в открытое акционерное общество "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК".

В январе 1999 года был подписан договор о присоединении ОАО "Акмола-банк" (правопреемник АБ "Фениксбанк", созданного в 1994 году) к ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" в соответствии с решениями общих собраний акционеров этих банков. 16 апреля 1999 года правление Национального банка Республики Казахстан приняло постановление за №71 о реорганизации указанных банков путем присоединения ОАО "Акмола-банк" к ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК". Процесс присоединения завершился в октябре 1999 года. После осуществления ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" 10 июня 2000 года 6-й эмиссии акций на сумму 500,0 млн тенге был произведен обмен простых именных акций ОАО "Акмола-банк" (номинальная стоимость 1000 тенге) на простые именные акции ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" (номинальная стоимость 200 тенге) в соотношении 1: 5.

Капитал, акции, акционеры.

На 1 июля 2001 года выпущенный и оплаченный уставный капитал ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" составляет 1,3 млрд тенге. Всего Национальная комиссия Республики Казахстан по ценным бумагам (НКЦБ) зарегистрировала семь эмиссий акций банка, в рамках которых было выпущено 4 875 000 простых именных (KZ1C33291013) и 1 625 000 привилегированных именных (KZ1P33291018) акций номинальной стоимостью 200,00 тенге. Форма выпуска бездокументарная. Ведение реестра акционеров осуществляет ТОО "Агентство по регистрации ценных бумаг" (Караганда, лицензия НКЦБ от 25 апреля 1997 года №09050019).

Согласно уставу банка размер дивидендов в расчете на одну простую акцию устанавливается правлением банка и утверждается общим собранием акционеров. Порядок выплаты и минимальный размер дивидендов по привилегированным акциям устанавливается проспектом эмиссии, согласно которому он определен в размере ставки рефинансирования, установленной Национальным банком Республики Казахстан на день официально объявленной даты их выплаты. Начиная с 1994 года ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" ежегодно выплачивает дивиденды по акциям.

За 1994 год по простым акциям было выплачено 652 680 тенге (75,52 тенге на одну акцию), по привилегированным акциям - 200 000 тенге (200 тенге на одну акцию). За 1995 год по простым акциям дивиденды не начислялись, по привилегированным - выплачены на сумму 200 000 тенге (200 тенге на одну акцию). За 1996 год: по простым акциям - 2 264 350 тенге (12,65 тенге на одну акцию), по привилегированным акциям - 170 000 тенге (170 тенге на одну акцию). За 1997 год: по простым акциям - 13 684 360 тенге (23,06 тенге на одну акцию за I квартал, 5,64 тенге - за II-IV кварталы), по привилегированным акциям - 207 000 тенге (170 тенге на одну акцию за I квартал, 37 тенге - за II-IV кварталы). За 1998 год: по простым акциям дивиденды не выплачивались (20 131 379,67 тенге прибыли было направлено на увеличение уставного капитала), по привилегированным акциям выплачены на сумму 50 000 тенге (50 тенге на одну акцию). За 1999 год: по простым акциям не начислялись (в связи с необходимостью формирования резервного фонда), по привилегированным акциям выплачены в размере 20 695 236 тенге (17,25 тенге на одну акцию). За 2000 год: по простым акциям не начислялись, по привилегированным акциям выплачены в размере 23 923 тысячи тенге (15,0 тенге на одну акцию за I квартал, 12,0 тенге - за II квартал, 13,8 тенге - за III квартал, 10,0 тенге - за IV квартал). За первое полугодие 2001 года дивиденды по привилегированным акциям выплачены в размере  1 450,7 млн тенге (9,0 тенге на одну акцию за I квартал, 8,5 тенге - за II квартал).

Простые и привилегированные акции банка включены в официальный список KASE категории "А" 5 февраля 2001 года (с 1 июня 2000 года торговались в официальном списке категории "В"). С даты включения акций в официальный список KASE по 5 октября 2001 года по простым акциям банка было совершено 22 сделки в количестве 2 633 462 штуки на сумму 6 680,4 тыс. долларов США, по привилегированным акциям - 11 сделок в количестве 893 052 штуки на сумму 2 280,3 тыс. долларов США. Обязанности маркет-мейкера по акциям банка выполняет ТОО "ИНВЕСТМЕНТ МЕНЕДЖМЕНТ ГРУПП" (Алматы). 5 октября 2001 года простые акции котировались на уровне $1,4864 / $2,8376, привилегированные - $1,7566 / $3,1417. Исходя из этих параметров, рыночная капитализация ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" оценивается биржей по котировкам спроса в $10,101 млн. И простые, и привилегированные акции банка активно используются брокерами в качестве объекта репо-операций.

На 30 июня 2001 года согласно выписке из реестра акционеров долей, превышающей 5% от оплаченного уставного капитала ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК", владеют (КТ - коммадитное товарищество):

Характеристика деятельности.

Основная деятельность ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" состоит в кредитных, лизинговых, дилинговых, расчетно-кассовых операциях. В течение 2000 года банк освоил и начал предоставлять своим клиентам новые виды услуг: осуществление срочных денежных переводов по поручению физических лиц без открытия банковских счетов через всемирную систему Western Union, ускоренные платежи в различные страны мира через всемирную систему S.W.I.F.T., переводы с уведомлением получателя о поступивших в его адрес суммах, реализацию ордерных чеков Deutsche Bank AG (Германия).

Также в 2000 году ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" были разработаны и внедрены новые собственные банковские продукты: тарифная система "Дисконт", предоставляющая клиентам скидки за услуги банка путем осуществления авансовых платежей за расчетно-кассовое обслуживание; внедрен терминал "Мобильный клиент", позволяющий клиентам управлять своим счетом из любой точки Казахстана с помощью установки специального программного обеспечения во всех отделениях банка; система "Семейный банк" для комплексного обслуживания всех членов семьи; совместная с ТОО "Валют-Транзит Ломбард" программа льготного ломбардного кредитования.

ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" поддерживает корреспондентские отношения с рядом иностранных банков: США (ABN AMRO Bank N.Y., The Bank of New York), Германии (Commerzbank AG, Deutsche Bank AG, Dresdner Bank AG, Donau Bank AG), а также России (Сберегательный банк РФ, КБ "Диалог-Оптим", ОАО "Альфабанк", КБ "Российский кредит", АО "Газпромбанк", КБ "Росбанк", КБ "Судостроительный банк", КБ "Гута-Банк", АКБ "Москомприватбанк", АКБ "Финансбанк" и другие). На стадии заключения договоры корреспондентских отношений с банками American Express Bank (США) и Credit Suisse First Boston (Швейцария).

ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" является членом: ЗАО Казахстанский фонд гарантирования (страхования) вкладов физических лиц" (свидетельство №0000020 от 02 февраля 2001 года), ОЮЛ "Ассоциация финансистов Казахстана", ОЮЛ "Ассоциация банков Республики Казахстан", финансово-промышленной ассоциации "Валют-Транзит", всемирной платежной системы S.W.I.F.T., всемирной системы денежных переводов Western Union.

Банк имеет 5 филиалов и 54 расчетно-кассовых отделения (РКО) с правом обслуживания юридических и физических лиц, расположенных во многих регионах Казахстана.

Финансовые показатели.

ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" составляет финансовую отчетность в соответствии с Казахстанскими стандартами бухгалтерского учета, а также - с банковским законодательством, инструкциями и положениями Национального банка Республики Казахстан.

Международный аудит финансовой отчетности проводится ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" с 1999 года. Аудит по финансовой отчетности банка за 1999 год проводился фирмой KPMG Janat (Алматы, Казахстан), за 2000 год - фирмой Deloitte & Touche (Алматы, Казахстан).

По мнению фирмы KPMG Janat, финансовая отчетность ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" за 1999 год во всех существенных аспектах отражает финансовое состояние банка, а также результаты его деятельности и движение денег за указанный период в соответствии с Казахстанскими стандартами бухгалтерского учета.

Финансовая отчетность банка, аудит которой осуществлялся фирмой Deloitte & Touche, в отличие от предыдущих двух лет была подготовлена по Международным стандартам бухгалтерского учета. По мнению Deloitte & Touche, балансовый отчет за 2000 год во всех существенных аспектах достоверно отражает финансовое положение банка в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности. При этом аудитор не выразил своего мнения об отчете о результатах финансово-хозяйственной деятельности, движении денежных средств и движении капитала за 2000 год, в связи с тем, что не проводил аудит финансовой отчетности за 1999 год и его объем работы недостаточен для выражения данного мнения.

Аудиторы подтверждают, что по состоянию на 31 декабря 1999 и 2000 годов уровень ликвидности ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" и другие показатели соответствуют пруденциальным нормативам, установленным Национальным банком Республики Казахстан.

Ниже приводится сравнение со средними показателями по трем сопоставимым по величине собственного капитала казахстанским банкам. Средние значения показателей рассчитаны по данным финансовой отчетности, представленной на KASE банками, которые являются членами биржи категории "В" (участие в торгах иностранными валютами).

Активы.

Активы ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" за период с 1998 по 2000 год выросли на 5,7 млрд тенге, или в 14,6 раза (1998 год к 1997 году - на 1,2 млрд, или в 4 раза, 1999 год к 1998 году - на 1,1 млрд, или в 1,7 раза, 2000 год к 1999 году - на 3,3 млрд, или в 2,2 раза), за первое полугодие 2001 года - на 4,1 млрд тенге, или на 65,9% к 2000 году. Более 90% активов составляют доходные активы. Основной объем прироста активов приходится на ссудный портфель банка (1999 год - на 1,2 млрд тенге, 2000 год - на 2,3 млрд тенге, первое полугодие 2001 года - на 3,4 млрд тенге).

Ссудный портфель за этот же период (1998-2000 годы) вырос на 4,4 млрд тенге, или в 18,1 раза, его доля в общей сумме активов увеличилась с 69,4% (1998 год) до 76,5% (2000 год). За первое полугодие 2001 года ссудный портфель увеличился на 3,4 млрд тенге, или на 71,4% к 2000 году и составил 8,1 млрд тенге (79,1% от активов). Финансирование ссудных операций осуществляется банком за счет срочных депозитов клиентов и собственных средств.

С 1998 года ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" активно использует финансовый лизинг, доля которого в структуре ссудного портфеля ежегодно увеличивается: за 1999 год - на 986,8 млн тенге, или на 38,6% к 1998 году, за 2000 год - почти на 2,0 млрд, или на 20,3% к 1999 году. По итогам первого полугодия 2001 года лизинговые операции остались практически на уровне прошлого года, но их доля в ссудном портфеле снизилась до 35,2% (на 26,8%), что обусловлено ростом объемов краткосрочного кредитования (на 3,4 млрд, тенге, или на 26,7% к 2000 году). По разъяснению менеджмента банка, рост краткосрочных ссуд за 6 месяцев текущего года вызван увеличением потребностей строительных организаций в краткосрочных ресурсах в весенне-летний период.

Наращивание объема финансового лизинга менеджмент ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" объясняет рядом преимуществ данного вида операций. Во-первых, банк не испытывает проблем с обеспечением, поскольку, являясь собственником и распорядителем залогового имущества, контролирует его сохранность и надлежащее использование, что исключает риск невозврата кредитов в будущем. Во-вторых, согласно действующему законодательству, лизинговые платежи не облагаются подоходным налогом и не включаются в совокупный годовой доход. В-третьих, лизинг позволяет банку осуществлять целевое финансирование проектов.

Помимо этого, с конца 1996 года банк активно способствует развитию ломбардного кредитования на основе партнерских отношений с ТОО "Валют-Транзит Ломбард". Схема взаимодействия банка с ТОО "Валют-Транзит Ломбард" заключается в том, что ломбард берет кредит в ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" под ликвидное обеспечение и кредитует население под залог движимого, легко реализуемого имущества.

В 1999 году банком разработаны и внедрены льготные программы ломбардного кредитования ("Учебная", "Медицинская", "Коммунальная"), процентные ставки по которым (в зависимости от размера и срока выдаваемой ссуды) в среднем в 14 раз ниже обычных. В настоящее время ТОО "Валют-Транзит Ломбард" имеет 68 приемных пунктов и ежедневно кредитует около 3 000 физических лиц и обладает высоким показателем возвратности денег. По информации банка за 2000 год ТОО "Валют-Транзит Ломбард" было выдано кредитов на сумму 1 062,2 млн тенге, за 6 месяцев 2001 года - на 895,4 млн тенге.

В 2000 году основной объем кредитования приходился на долю таких секторов экономики, как отдых, культура и спорт (46,0%), гостиницы и рестораны (17,0%), розничная торговля (17,0%), предприятия по оказанию финансовых услуг (12,0%), прочие (10,0%).

Наибольшую долю в общем объеме финансирования составляют стандартные кредиты, не требующие формирования провизий. С 1999 года в ссудном портфеле ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" отсутствуют неудовлетворительные и сомнительные кредиты, с 2000 года - убыточные. В результате рост объема сформированных провизий в денежном выражении обусловлен исключительно увеличением объемов кредитования, что подтверждается ежегодным снижением их удельного веса (1998-1999 годы - 1,9% от суммы выданных кредитов, 2000 год - 1,0%, на 01.07.01 - 1,1%).

Собственный капитал. За период с 1998 года по 2000 год собственный капитал ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК", рассчитанный в соответствии с инструкцией Национального банка, вырос на 1,5 млрд тенге, или в 3,8 раза. В 1999 году увеличение собственного капитала банка на 536,9 млн тенге, или в 2 раза, произошло в результате присоединения к нему ОАО "Акмола-банк". За 2000 год прирост собственного капитала составил 939,6 млн тенге, или 87,9% к 1999 году, что обусловлено увеличением капитала первого уровня на 843,3 млн тенге (300,0 млн тенге - размещение акций седьмой эмиссии, 534,1 млн тенге - дополнительный капитал).

Рост собственного капитала в первом полугодии 2001 года на 315,5 млн тенге, или на 15,7%, произошел в результате увеличения капитала первого уровня на 241,4 млн тенге (171,8 млн тенге - дополнительный капитал, 81,7 млн тенге - резервный капитал) и капитала второго уровня - на 74,2 млн тенге.

Существенный прирост дополнительного капитала банка в 2000 году и в первом полугодии 2001 года обусловлен тем, что им регулярно проводились операции выкупа у акционеров и последующей реализации собственных акций (как на организованном рынке, так и вне него).

Обязательства.

Обязательства ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" за период с 1998-го по 2000 год выросли на 4,0 млрд тенге, или в 20 раз, в том числе депозиты - на 3,5 млрд тенге, или в 17,8 раза. В первом полугодии 2001 года объем привлеченных депозитов увеличился на 3,7 млрд тенге, что составляет 107,2% от суммы прироста за три предшествующих года. Рост депозитов за 1998-2000 годы обусловлен расширением клиентской базы банка (количество счетов корпоративных клиентов увеличилось с 2,0 тыс. до 6,5 тыс., физических лиц - с 35 тыс. до 350 тыс.), а также увеличением средневзвешенных остатков на счетах клиентов (с 403,8 млн тенге в 1999 году до 810,4 млн тенге в 2000 году). По информации ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК", на конец 2000 года депозиты физических лиц составляли 1,7 млрд тенге (рост к 1998 году на 1,3 млрд тенге, или в 3,6 раза), юридических лиц - 1,6 млрд тенге (рост к 1998 году на 1,2 млрд тенге, или в 3,8 раза).

На 1 июля 2001 года привлеченные депозиты составляют 93,2% от общего объема обязательств, или 7,4 млрд тенге, из которых доля срочных депозитов - 36,8%, депозитов до востребования - 56,4%.

С 1998 года по 1 июля 2001 года прирост срочных депозитов в абсолютном выражении составил 2,9 млрд тенге, или 52,3 раза, но при этом их доля снизилась с 67,6% до 36,8% от общего объема. В то же время депозиты до востребования в 2000 году выросли на 807,5 млн тенге, или в 2,7 раза к 1999 году, в первом полугодии 2001 года - на 3,1 млрд тенге, или в 3,5 раза, к концу 2000 года, что обусловлено увеличением числа корпоративных клиентов банка.

ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" проводит целенаправленную депозитную политику по увеличению вкладов в тенге. Так, с 1998 года по 2000 год сумма тенговых депозитов увеличились с 518,7 млн тенге до 3,4 млрд, или в 6,5 раза, причем доля их в общем объеме депозитов за этот же период выросла с 57,6% до 91,3%. На 1 июля 2001 года тенговые депозиты составили 6,5 млрд тенге, что почти в 1,9 раза больше, чем в 2000 году. С целью привлечения вкладчиков банк систематически пересматривает ставки вознаграждения по вкладам, учитывая конъюнктуру рынка. Ставки вознаграждения в зависимости от срока составляли: в 1998 году: в тенге - от 15% до 20%, в валюте - от 9% до 12%; в 1999 году: в тенге - от 20% до 23%, в валюте - от 10% до 12%; в 2000 году: в тенге - от 15% до 23%, в валюте - от 7% до 13%; на 1 июля 2001 года: в тенге - от 11,5% до 18%, в валюте - от 6,5% до 12,5%.

Доходы и расходы.

Операционные доходы ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" в течение последних трех лет имеют стабильную тенденцию роста (1998 год - 338,5 млн тенге, 1999 год - 656,4 млн тенге, 2000 год - 973,6 млн тенге). За 6 месяцев 2001 года операционные доходы составили 820,1 млн тенге, или 84,2% от суммы доходов, полученных за весь 2000 год.

Наибольшую долю в общем объеме доходов банка составляют процентные доходы, которые за три последних года увеличились на 566,6 млн тенге, или в 14,3 раза, что обусловлено прежде всего ростом ссудного портфеля. Доходы от финансовых операций за последние три года выросли на 88,9 млн тенге, или 133,5%, комиссионные доходы выросли за этот же период на 144,7 млн тенге, или в 8,2 раза, в результате увеличения открытых в банке счетов.

Расходы банка за 1998-2000 годы выросли на 739,6 млн тенге, или в 7,1 раза. За первое полугодие 2001 года операционные расходы банка составили 675,6 млн тенге, или 78,4% от общей суммы расходов, полученных за весь 2000 год.

Наибольшую долю в общей сумме операционных расходов банка составляют расходы на персонал и содержание офиса, что обусловлено расширением региональной сети: в 1998 году банк имел 25 РКО, в 1999 году - 28 РКО, в 2000 году - 5 филиалов и 30 РКО, в первом полугодии 2001 года открыто дополнительно еще 24 РКО. Рост процентных расходов за 1998-2000 годы на 251,5 млн тенге, или почти в 97 раз, произошел в результате значительного расширения депозитной базы.

Чистый доход банка за 1998 год составил 20,2 млн тенге (снижение к 1997 году на 2,7%), за 1999-й - 29,0 млн тенге (рост к 1998 году на 43,7%), за 2000 год - 112,3 млн тенге (рост к 1999 году в 3,8 раза), на 1 июля 2001 года - 144,6 млн тенге, что на 28,8% больше, чем за весь 2000 год.

Примечания листинговой комиссии.

В аудиторском заключении по финансовой отчетности банка за 1999 год фирма KPMG Janat обратила внимание на то, что в 1999 году ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" заключил несколько договоров по финансовому лизингу с низким процентным вознаграждением и отсроченным погашением основного долга. Указанные договоры были заключены с членами Финансово-промышленной ассоциации "Валют-Транзит", членом которой является сам банк, на общую сумму 989 133 тыс. тенге. В аудиторском заключении по финансовой отчетности банка за 2000 год фирмой Deloitte & Touche отмечено, что в течение 2000 года банк увеличил объемы финансового лизинга членам ассоциации, но при этом процентные ставки приблизились к обычным ставкам и график погашения основного долга был определен с момента получения ссуды. Соглашения по финансовому лизингу заключены на срок до 12 лет.

В 2000 году ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" сменил аудитора и стандарты подготовки финансовой отчетности для аудита. По итогам аудиторской проверки финансовой отчетности банка за 2000 год, подготовленной в соответствии с международными стандартами бухгалтерского учета, фирма Deloitte & Touche не выразила своего мнения об отчетах, о результатах финансово-хозяйственной деятельности, движении денежных средств и движении капитала за 2000 год, ссылаясь на то, что не проводила аудит финансовой отчетности банка за 1999 год и объем работы аудитора недостаточен для выражения данного мнения. Аудитором также отмечено, что, поскольку банк не готовил финансовую отчетность за 1999 год в соответствии с международными стандартами бухгалтерского учета, то представленная финансовая отчетность не содержит сравнительную информацию. Это, по его мнению, не соответствует международным стандартам финансовой отчетности.

Подготовлено агентством "ИРБИС".

БАНКИ.

К Всемирной нумизматической выставке 2002 года Казахстан готовит коллекцию из 8 монет.

5 октября в Алматы Национальный банк и Государственная консерватория им. Курмангазы представили новую коллекционную серебряную монету "Наркобыз" - первую из серии "Прикладное искусство Казахстана".

Монета выполнена из серебра 925-й пробы, ее вес - 24 грамма, диаметр - 37 мм. Номинал монеты - 500 тенге. Выпущена она тиражом 3 тыс. экземпляров. На монете изображен наркобыз - один из древнейших в мире смычковых музыкальных инструментов. Дизайн разработали Виктор Ивженко и Алмат Басенов. Оба являются специалистами Национального банка.

На пресс-конференции в консерватории было подробно рассказано обо всех уже выпущенных коллекционных монетах. Здесь же их можно было приобрести. "Наркобыз" продавался по цене Т2,7 тыс., "Туркестан" (серебро) - Т2,95 тыс., "Туркестан" (золото) - Т19,8 тыс. Как сообщил заместитель председателя Нацбанка Ерлен ЖАНГЕЛЬДИН, в отпускную стоимость монеты закладывается 10-15% рентабельности.

До 2005 года Национальный банк планирует выпустить юбилейные монеты 5 серий: "Архитектурные и исторические памятники", "Красная книга Казахстана", "Прикладное искусство", "Выдающиеся события и люди", "Петроглифы Казахстана". В каждой серии по четыре монеты. Уже в следующем году некоторые из них Нацбанк представит на Всемирной нумизматической выставке в Базеле (Швейцария), которая традиционно проводится в рамках Давосского экономического саммита. В текущем году Казахстан в лице центрального банка впервые принимал участие в этой выставке. Привез с собой 5 монет (каждой - по 10 с лишним экземпляров): "Рубеж тысячелетия"; две, посвященных 1500-летию Туркестана; "Снежный барс"; "Солярное божество" (из серии "Петроглифы Казахстана"). "Я считаю, что выступили достаточно успешно",- сказал в интервью Панораме г-н ИВЖЕНКО. По его словам, "Солярное божество" имело большой успех: монета была раскуплена одной из первых. В итоге Нацбанк продал 60 монет. "Нас удивило, что, впервые выступая на выставке в Базеле, Казахстан сумел продать монет больше других",- отметил г-н Ивженко.

В следующем году Национальный банк планирует представить на выставке в Базеле три монеты, посвященные десятилетию независимости Казахстана. Туда же поедут монеты "Человек в золотой одежде" и "Умай", которые будут выпущены до конца текущего года. Г-н Ивженко рассчитывает, что экспозицию пополнит еще и монета из серии "Красная книга", которая также должна увидеть свет в этом году. В целом к предстоящей международной выставке готовится казахстанская коллекция из 8 монет.

Олег ХЕ.

СЕЛЬХОЗ.

В ЮКО перевыполнен план по сбору хлопка.

В ЮКО собрано 327 тыс. тонн хлопка. Таким образом, прогнозный план, который составлял 300 тыс. тонн, перевыполнен. В области хлопка собрано больше прошлогоднего уровня на 40 тыс. т. При этом стоит отметить, что посевные площади под хлопком увеличились в текущем году на 25 тыс. га.

Однако в связи с падением закупочной стоимости хлопка на Ливерпульской бирже хлопкоробы получат в два раза меньшую прибыль. Если в прошлом году заводы принимали сырец по Т60 тыс. за тонну, то в текущем году цена не поднимается выше Т32-35 тыс. Рекордный урожай снимают два хозяйства области, посеявшие экспериментальный сорт "Махтааральский". На их полях урожайность доходит до 40 ц/га.

Более 70% урожая хлопка собирается вручную. По словам специалистов, машинная уборка комбайнами "Джон Дир" выгоднее, ее себестоимость составляет 8% от урожая, а при ручной работе доходит до 11%.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

СЕЛЬХОЗ.

В ВКО начата уборка подсолнечника.

Как сообщили Панораме в областном управлении сельского хозяйства, из засеянных 143 тыс. га на 10 октября скошено подсолнечника 6,5 тыс. га, или 4,5%. Специалисты облсельхозуправления надеются, что к ноябрю уборка подсолнечника будет завершена и валовый урожай маслосемян может составить примерно 180 тыс. тонн при средней урожайности 13,0 ц/га. Предварительные прогнозы погоды также позволяют надеяться, что в нынешнем году не будет такой тяжелейшей потери урожая, как это случилось в 2000 году, когда большая часть площадей подсолнечника ушла под рано выпавший глубокий снег.

Владимир БОГОВИЦКИЙ,

Усть-Каменогорск.

ЭКОЛОГИЯ.

Российский эколог заявляет, что в действительности коммерческий ввоз низкорадиоактивных отходов не приносит никаких выгод. По его словам, планы создания могильника радиоактивных отходов в Казахстане провоцирует российский Минатом.

9 октября в казахстанском представительстве Британского института по освещению войны и мира состоялась пресс-конференция на тему ввоза ядерных отходов в Казахстан. Вместе с отечественными экологами выступили их коллеги из России.

Представитель российского общественного объединения "Экозащита" Владимир СЛИВЯК, ссылаясь на достаточную изученность в РФ этой темы, предупредил обо всех возможных негативных последствиях принятия закона, одобряющего ввоз таких отходов. Низкорадиоактивные ядерные отходы (отработанное топливо, спецодежда работников АЭС и т.д.), по его словам, не только угрожают здоровью населения, но и нарушают природный баланс, причем радиация, в отличие от выхлопных газов, никуда не исчезает. Опасна перманентность угрозы, считает эколог, а экономически этот риск абсолютно не оправдан.

Панорама поинтересовалась мнением г-на Сливяка относительно аргументов министра энергетики РК. Напомним, г-н Школьник на недавней антиядерной конференции в Алматы заявил, что благодаря хорошо оплачиваемому ввозу ядерного мусора появятся деньги на утилизацию своих отходов. Сторонники этой позиции мотивируют ее возможностью заработать до $40 млрд, причем не только с целью решения собственных экологических проблем, но и для улучшения социально-экономической ситуации в Казахстане.

Российский эколог, в свою очередь, постарался не только опровергнуть данное мнение, но и вообще все классические доводы властей в пользу ввоза ядерных отходов. Так, сказал г-н Сливяк, не стоит верить традиционному финансовому аргументу любого лобби, поскольку деньги все равно будут "съедены" еще до того, как официально решится, на что их потратить. В подтверждение этого он привел российский пример, когда до последнего момента, несмотря на активные заверения властей, не было даже ТЭО утилизации собственных ядерных отходов на полученные средства. А предоставленное в последний момент по требованию депутатов, СМИ и общественности обоснование содержало элементарные арифметические и фактологические ошибки. По словам эколога, 50 лет атомной промышленности должны убедить даже самых отъявленных оптимистов, что все обещания только остаются таковыми. Как он считает, захоронение, содержание и охрана импортированных ядерных отходов в конце концов обойдутся дороже. Г-н Сливяк также весьма скептически относится к тому, что за ввоз будут платить реальные деньги. Он привел пример Болгарии, которая расплачивается с РФ за ядерное топливо помидорами "Глобус".

По словам эколога, планы создания могильника радиоактивных отходов в РК провоцирует российский Минатом, так как намерение ввозить в Россию высокорадиоактивные отходы для переработки приведет к образованию большого количества низко- и среднерадиоактивных отходов, которые тоже надо куда-то вывозить. В этой ситуации для атомной индустрии РФ Казахстан подходит идеально. Именно поэтому российские экологи так обеспокоены "казахстанской темой". Правда, г-н Сливяк еще надеется, что в России все-таки удастся добиться запрета на ввоз ядерных отходов.

В Казахстане же перспектива соответствующего изменения законодательства пока под вопросом. Глава РК, чье мнение определяющее в таких ситуациях, высказался неоднозначно, не исключив возможности ввоза, но предложив ученым изучить все нюансы.

На пресс-конференции были озвучены инициативы казахстанских общественных деятелей и экологов, подготовивших обращение от имени граждан и НПО к Президенту, парламенту и правительству. В нем содержатся призывы не допускать законодательных изменений, дающих "добро" на коммерческий ввоз, хранение и захоронение радиоактивных отходов, а также указывается, что эти поправки противоречат шести законам РК, в том числе Конституции, а также Декларации об окружающей среде, подписанной РК в Рио-де-Жанейро.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

КОММУНИКАЦИИ.

Парламент вновь поднял вопрос о повременной оплате телефонных разговоров.

Группа депутатов мажилиса на этой неделе инициировалa дополнение в Закон "О связи", которое должно на законодательном уровне закрепить право выбора гражданами фиксированной или повременной оплаты телефонных разговоров при внедрении системы повременного учета телефонных соединений (СПУС).

В начале недели относительно внедрения "повременки" в парламенте прошел брифинг с участием депутатов мажилиса Шаймердена УРАЗАЛИНОВА и Тагира СИСИНБАЕВА, которые в очередной раз высказались о незаконности реализации проекта "Казахтелекома" и потребовали его отмены. По мнению г-на Уразалинова, внедрение данной системы в Караганде, Жезказгане и Лисаковске противоречит 17 нормам законов. Однако при этом парламентарий напомнил, что Генеральная прокуратура, отвечая на запросы депутатов, уже три раза признавала законным внедрение СПУС в этих городах. Несоответствие точек зрения депутата и главного надзорного органа за исполнением законов мажилисмен объясняет тем, что Генеральная прокуратура намеренно "закрывает глаза" на нарушения законов при внедрении СПУС. Генпрокуратура, говорит он, "лоббирует" интересы правительства и "Казахтелекома", в числе "лоббистов" и Министерство юстиции, которое к тому же "некомпетентно в своих вопросах". Депутат отмечает, что внедрение проекта СПУС в Караганде проводилось лишь по протокольному решению правительства, не имеющему законодательного основания и какого-либо юридического статуса. Главным же недостатком эксперимента в трех городах является несоответствие технической подготовленности и оборудования "Казахтелекома".

Сразу же за обвинениями парламентариев последовал ответ национального оператора связи. Внедрение "повременки", говорится в комментарии, было осуществлено полностью в соответствии с Законом "О естественных монополиях" и правительственным постановлением от 1995 года "О тарифах на услуги связи", которое предписывает национальному оператору поэтапно осуществить введение СПУС. Кроме того, "Казахтелеком" ссылается на окончательное решение о внедрении повременного учета по всей республике, принятое другим правительственным постановлением летом этого года. На настоятельные требования депутата Уразалинова об отмене реализации проекта СПУС "Казахтелеком" ответил, что если высшие надзорные инстанции страны обнаружат нарушения по внедрению повременного учета и правительство республики законодательно примет решение об его отмене, то компания как юридический субъект государства выполнит все эти условия. "Казахтелеком" готов представить результаты проверки органов "Госстандарта", подтверждающие соответствие технического оборудования компании установленным стандартам республики. Техническое оснащение также прошло поверку в сертификационных органах России - заверяют в компании.

В некоторых моментах мнения оппонирующих сторон все же совпадают. В частности, на мнение парламентария о необходимости демонополизации "Казахтелекома" и создания конкурентного рынка с привлечением в эту отрасль инвесторов нацоператор отвечает, что также стремится к этому. Именно внедрение СПУС и является первым этапом либерализации, так как учет телефонных разговоров сделает прозрачным рынок в плане определения доходности от предоставления услуг связи.

Выступая перед журналистами, г-н Уразалинов обвинил "Казахтелеком" в намеренном замораживании выплат по немецкому кредиту, полученному компанией в начале 90-х, и усомнился в использовании этих средств по назначению. Но в компании эти высказывания опровергают и говорят, что на 1 июля 2001 года сумма погашения по кредиту составляет более DM371 млн основного долга вместе с процентами. Остаток сегодня составляет около DM 121 млн. Что касается использования средств, в "Казахтелекоме" утверждают, что все деньги были направлены на развитие телекоммуникационного рынка, обеспечение независимой казахстанской связи.

По проблеме введения повременного учета телефоных разговоров "Казахтелеком" сообщает, что компания намерена установить четыре тарифных плана для физических лиц, которые сегодня проходят процесс обсуждения в антимонопольном ведомстве. Самым социальным среди них является льготный тариф для 100 тысяч инвалидов, ветеранов ВОВ и приравненных к ним лиц. Кроме того, предусмотрен активный тариф, в основном направленный на пользователей Интернета, постоянно занимающих телефонные линии. Данный тариф предусматривает установление более высокой фиксированной абонентской платы с последующим использованием линии без ограничения. Компания предлагает также базовый и лимитный тарифы.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

НЕФТЬ.

Передача нефтеналивных терминалов Актауского порта "Казмор-трансфлоту" стала предметом очередного депутатского запроса.

10 октября депутат мажилиса Вaлентин Макалкин выступил с запросом, адресованным Премьер-Министру Касымжомарту Токаеву по поводу принятого правительственного постановления, предусматривающего передачу национальной морской компании "Казмортрансфлот" трех нефтеналивных причалов, находящихся в хозяйственном ведении Актауского морского порта.

Озабоченность депутата связана с тем, что "порт призван сыграть важную роль в обеспечении альтернативных связей республики в направлении юг и запад." Он еще не закончил свое развитие. Кроме того, ему предстоит погашать кредит в сумме 74 миллионов долларов США, причем, по оценкам г-на Макалкина, основным источником погашения кредита "являлись поступления от нефтяных терминалов". С их передачей "Казмортрансфлоту" депутат не исключает даже попадания порта в "долговую кабалу и превращения его в банкрота". Валентин Макалкин также ссылается на соглашение с кредитором порта - ЕБРР, согласно которому порт не имеет права менять юридический статус на время действия соглашения, передавать в аренду и продавать свои активы без согласования с ЕБРР. Мажилисмен также считает возможным такое (правда, выглядящее уж чересчур умозрительным) развитие событий, когда "Казмортрансфлот" с ростом добычи нефти не сможет справиться с ее транспортировкой морским путем, но как монополист будет чинить препятствия конкурентам - морским перевозчикам.

Днем ранее ситуацию прокомментировал сам "Казмортрансфлот", входящий в холдинг "Транспорт нефти и газа". По оценкам президента "Казмортрансфлота" Кайрата КРЫМОВА, информация о том, что порту передается имущество, которое должно было послужить обеспечением кредита ЕБРР, не соответствует действительности. На первом этапе реконструкции 54 миллиона долларов были вложены в "сухогрузные" терминалы, и лишь на втором этапе планировалось осуществить реконструкцию нефтеналивных. Кроме того, по информации г-на Крымова, ЕБРР согласился на состоявшуюся передачу и известил об этом правительство официальным письмом. (В самом банке после некоторых раздумий воздержались от комментариев на тему - внушает ли опасения платеже-способность должника, лишившегося все же, вероятно, наиболее привлекательных активов.) Г-н Крымов также обратил внимание на то, что финансовое состояние порта выглядит устойчивым, план выполняется на 140% и анализ поступлений порта показывает экономическое благополучие до 2004 года. Кроме того, "Казмор-трансфлот" намерен платить порту арендную плату и на крайний случай взял на себя обязательства погашения части долга, если будет допущен дефолт по кредиту. В компании также отмечают, что управление нефтеналивными терминалами в настоящий момент осложняется уходом из порта СП "ТШО", которое раньше транспортировало120-150 тысяч тонн нефти, а теперь целиком уйдет в КТК, как и некоторые другие потенциальные грузоотправители, и некоторое время будет стоять проблема загрузки терминалов (что, вероятно, правда, учитывая сложности с загрузкой мощностей того же КТК). Ранее Интерфакс-Казахстан со ссылкой на неназванный источник сообщил о том, что против передачи выступал Минюст, в то время как экономические и финансовые ведомства согласились с ней. Сам г-н Крымов, судя по сообщениям информационных агентств, считает правительственное решение абсолютно законным.

Решение правительства осуществить передачу невзирая на крупный кредит, свидетельствует, вероятнее всего, о том, что порт "непотопляем" и без перевалки нефти. В то же время непонятно, как может регулироваться создаваемая структура, включающая как монопольные, так и сугубо "конкурентные" сегменты.

Николай ДРОЗД из Астаны.

НЕФТЬ.

Российский ТЭК испытывает те же проблемы, что и казахстанский. Но попытки решить их в России более комплексны.

Недавно Министерством энергетики Российской Федерации была озвучена новая редакция энергетической стратегии России на период до 2020 года. Документ крайне любопытный и достойный внимательного отношения в Казахстане: и как в стране - потенциальном конкуренте России на мировых нефтяных рынках, и в силу того, что очень многие проблемы топливно-энергетических комплексов (ТЭК) двух стран носят если не общий, то очень близкий характер.

ТЭК в России продолжает оставаться важнейшим сектором экономики, дав стране в 2000 году 25% промышленного производства, около 37% налоговых поступлений в федеральный бюджет и порядка 53% валютных поступлений государства. Все эти цифры достаточно близки к аналогичным показателям в Казахстане: согласно обнародованным президентом компании "Казахойл" Нурланом Балгимбаевым на международной нефтяной конференции KIOGE-2001 данным (пожалуйста, предыдущий номер), в Казахстане свыше 30% принадлежит нефтегазовой отрасли в целом в структуре налоговых поступлений, на нее также приходится более 40% валютной выручки.

Однако столь важная роль отрасли не соответствует ее собственному экономическому и техническому положению. Российский ТЭК сталкивается со все более усложняющимися проблемами, главные из которых - постепенное сокращение возможностей сырьевой базы ТЭКа и нарастающая изношенность основных фондов. Российские эксперты отмечают, что на протяжении последних шести лет объемы добываемой нефти и газа превышают прирост их запасов в результате поисковых и геологоразведочных работ. Невозможно здесь пройти мимо ситуации в Казахстане: ведь в республике за последние десять лет вообще не было сделано сколько-нибудь значительных открытий нефти или газа, не считая Кашагана, реальные геологические ресурсы которого и экономическая сторона их эксплуатации до сих пор не просчитаны, и вряд ли это произойдет в ближайшем будущем. Между тем, по мнению некоторых экспертов, даже те суммарные объемы запасов нефти, что официально заявляются в Казахстане еще с советских времен, нуждаются в серьезной корректировке в сторону уменьшения.

По мнению авторов российской стратегии развития ТЭКа, перспективные объемы добычи нефти в России будут определяться в основном такими факторами, как уровень мировых цен, налоговые условия в нефтедобыче и нефтепереработке, научно-технические достижения в разведке и разработке месторождений, а также качеством разведанной сырьевой базы и сроками ввода новых месторождений, особенно в новом высокоперспективном Восточно-Сибирском регионе. Если все эти факторы будут благоприятными, то прогнозируемый уровень добычи нефти составит к 2010 году 335 млн тонн, а к 2020 году - 360 млн тонн. Более значительное увеличение добычи нефти эксперты считают сомнительным из-за значительного качественного ухудшения сырьевой базы. Ресурсный потенциал новых провинций в Восточной Сибири, Тимано-Печорском регионе и на Дальнем Востоке значительно ниже, чем в освоенных районах Западной Сибири, волжско-уральской зоны.

Очевидно, что потеснить Россию на мировом рынке нефти Казахстан в рассматриваемый перспективный период не сможет, даже с учетом трудностей российского ТЭКа. В последние годы звучали разные оценки возможных объемов добычи нефти в Казахстане к концу первого десятилетия XXI века - от совершенно нереальных 200 млн тонн до 88 млн тонн в год, но даже самые оптимистичные из этих прогнозов значительно ниже прогнозов российских. Если брать условно соотношение наиболее здравых прогнозов добычи нефти в России и Казахстане к 2010 году, то оно незначительно изменяется по сравнению с тем уровнем, что существует сейчас. Однако при этом не исключено, что может обостриться конкуренция между Россией и Казахстаном на региональных нефтяных рынках, в частности средиземноморском (если, конечно, казахстанские расчеты на каспийскую нефть оправдаются), и в этом сохраняется серьезная опасность политических проблем в будущем. Однако, судя по географии перспективных регионов нефтедобычи в России, ее экспорт будет постепенно переориентироваться в Дальневосточный регион, признаки чего уже есть. И это позволит более-менее безболезненно "развести" интересы России и Казахстана. Правда, при этом все менее реальной становится возможность реализации проекта нефтепровода из Западного Казахстана в Китай, но его судьба с самого начала была сомнительной, а в последнее время в этот проект верит все меньше экспертов.

Похожая ситуация складывается и в отношении добычи и экспорта газа. В России в связи с интенсивной эксплуатацией основные месторождения Западной Сибири в значительной мере выработаны. В Западной Сибири имеются уникальные по запасам месторождения газа, важные объекты на шельфах Баренцева, Охотского и Карского морей, в Восточной Сибири. Но все они по объему стартовых вложений в их освоение значительно превосходят месторождения с высокопродуктивными и неглубокими горизонтами в Западной Сибири. Опять же, если запасы Кашагана подтвердятся, и начнется их интенсивная разработка, можно предположить, что попутный газ с шельфовых месторождений в будущем окажется конкурентом российскому на рынке, например, Турции. Хотя можно предположить и взаимовыгодное сотрудничество России и тех, кому будет принадлежать кашаганский газ (не факт, что это будет Казахстан, а не иностранные компании), в ситуации, когда, например, этот газ займет определенный объем в газопроводе "Голубой поток".

Впрочем, все это связано с большим количеством экономических и политических вопросов, комплексно просчитать которые сейчас невозможно.

Тем не менее в российской Стратегии предполагается увеличение добычи газа к 2020 году до 700 млрд куб. метров.

Другой значимой проблемой российского ТЭКа является износ основных фондов. Точных данных о его размерах в опубликованных материалах по Стратегии не приводится, но он явно очень велик, даже несмотря на повышение инвестиционной активности нефтедобывающих компаний в последний год, на волне высоких экспортных цен на нефть. Такая же картина и в Казахстане - эксперты говорят о наличии проблемы, ее серьезном характере, но не могут определить этот износ даже в приблизительных цифрах.

Развитие российского ТЭКа увязано в Стратегии и с другой важной проблемой - энергоемкостью экономики России, которая в три с половиной раза превышает уровень промышленно развитых стран. Ослабление этой проблемы позволило бы более эффективно использовать энергоресурсы, и для этого в Стратегии намечен целый ряд мер. В Казахстане же, где данная проблема тоже существует, пока не слышно ни о чем подобном.

Ярослав РАЗУМОВ.

НЕФТЬ.

Начало первого полного рабочего дня глобальных операций компании ChevronTexaco.

С началом торгов на Нью-йоркской фондовой бирже утром 10 октября компания ChevronTexaco Corp. (символ: CVX) отметила свой первый официальный день в бизнесе, когда ее акции начали торговаться на открытом рынке. 9 октября акционеры компаний Chevron и Texaco приняли участие в раздельных собраниях акционеров, на которых они проголосовали за одобрение слияния обеих компаний.

Председатель правления компании ChevronTexaco Дэвид Дж. O'Райли, который до этого занимал тот же самый пост в компании Chevron, совместно с вице-председателем правления Гленном Тилтоном и главным финансовым директором Джоном Ватсоном торжественно отметили это событие, приняв участие в специальной церемонии на Нью-йоркской фондовой бирже, в которой также принял участие председатель правления биржи Ричард Грассо. Компания ChevronTexaco - продукт слияния компаний Chevron Corp. и Texaco Inc. - выходит на мировой рынок, являясь второй по величине базирующейся в Соединенных Штатах энергетической компанией и пятой по величине в мире на основе рыночной капитализации.

Новая компания является третьей в мире по разведанным запасам нефти и четвертой в мире по объему добычи нефти и природного газа, с операциями по разведке и добыче во всех наиболее изобилующих и перспективных регионах мира. Объединенный бизнес вторичных отраслей компании ChevronTexaco сконцентрирован на достижении высокой производительности и заказчиках, включает 25000 заправочных станций, расположенных на шести континентах, и располагает нефтеперерабатывающими мощностями объемом 2,2 миллиона баррелей в день. Компания также располагает внушительным портфелем активов в таких областях, как энергетика, химические вещества, разработка новых технологий и новые источники энергии.

Компания ChevronTexaco насчитывает более 53 000 работников в 180 странах мира, которые занимаются добычей нефти и природного газа и реализацией в глобальном масштабе топлива и других энергетических продуктов под такими хорошо известными брэндами, как Chevron, Texaco, Caltex, Delo, Havoline, и другими. "Новая компания обладает всем необходимым для достижения еще более эффективных финансовых результатов и конкуренции с лучшими представителями отрасли, - заявил O'Райли. - Благодаря слиянию мы располагаем более широким набором высококачественных активов, бизнесов, трудовых и производственных навыков и технологий, и мы намереваемся извлечь максимальную выгоду из этого улучшенного портфеля.

Теперь, после завершения слияния, трудовые коллективы компании готовы приступить к реализации планов по достижению задач синергии, которые мы поставили перед собой, когда было объявлено о слиянии в прошлом году, - продолжил далее O'Райли. - Наши усилия будут направлены на достижение лидирующей позиции среди наших конкурентов в отрасли по суммарной отдаче на акционерный капитал и одновременно на осуществление операций таким образом, что это позволит нам воплотить в жизнь наше видение, которое заключается в том, чтобы стать глобальной энергетической компанией, вызывающей наибольшее восхищение своими работниками, партнерствами и производительностью".

Предоставлено пресс-службой Chevron в Казахстане.

КОСМОС.

Использование космического мониторинга может значительно повысить эффективность казахстанской экономики.

8 октября в Центре геоинформационных систем (ГИС) Института космических исследований прошла презентация межгосударственного проекта программы Евросоюза ТАСИС "Информационные системы по мониторингу сельского хозяйства и окружающей среды (ISEAM)". Итоги проекта заслушали представители Института космических исследований, программы ISEAM, министерств сельского хозяйства, природных ресурсов и охраны окружающей среды, других потенциальных пользователей информационных систем.

Проект с бюджетом в 3 млн евро осуществлялся в течение двух лет. Помимо Казахстана в нем приняли участие Узбекистан и Монголия. Речь шла о создании современной информационной системы управления территориями, в частности сельским хозяйством и экологией, с учетом региональных и национальных особенностей. Необходимость применения космических методов наблюдения в этой области становится все более очевидной: это безопасные продукты питания, устойчивое развитие сельского хозяйства, определение районов с деградирующим сельским хозяйством и растительностью и т.д.

Главным направлением проекта стало внедрение методов дистанционного зондирования по актуальным для Казахстана блокам проблем: оценка посевных площадей зерновых культур, пастбищных и в целом сельхозугодий Северного Казахстана на примере Акмолинской области; мониторинг опустынивания земель Южного Прибалхашья и засоления почв на примере хлопковых плантаций Махтааральского района в Южном Казхастане; применение космических технологий в распознавании лесных пожаров в Павлодарской и Восточно-Казахстанской областях. Важной задачей для участников проекта являлась адаптация в наших странах европейской информационной технологии в сфере разработки моделирования урожайности с использованием модели CGMS (системы мониторинга роста пшеницы). Большое значение придавалось разработке собственных методик, привязанных к конкретным условиям определенных регионов Казахстана с интегрированным применением данных дистанционного зондирования и техники геоинформационных систем.

Для мониторинга растительности собрана большая база данных. Созданы цифровые карты почв - получена уникальная идентификация всех ее типов и структур. Учитывалось, что для Казахстана наиболее актуальны модели для территорий с ограниченными водными ресурсами. Разработаны топографические карты лесов, карты опустынивания, технология определения степени засоления почв. Вся карто-графическая информация собрана в информационную систему ISEAM.

Методика оценки посевных площадей зерновых культур при помощи космической информации для Казахстана особенно актуальна. Эксперты программы обращают внимние на то, что Казахстан является одним из самых крупных мировых экспортеров зерна (6-е место в мире). И это при не самом высоком для республики объеме производства в 10-13 млн тонн в год. Объем экспорта составляет 4-6 млн тонн. Однако в советские времена республика производила до 20 млн тонн. Удачным оказался и нынешний год - зерновыми хозяйствами республики собрано около 18 млн тонн. Высокое качество пшеницы, близость к крупным импортерам зерна (Иран, Россия и другие страны) делают РК важным элементом мирового зернового рынка. А большие посевные площади (поля в 200-400 гектаров) создают экономически выгодные условия для использования в прогнозировании урожайности яровой пшеницы данных с космических спутников.

В последние годы казахстанские лесные массивы и пастбищные угодья сильно страдают от пожаров. Поэтому космический мониторинг лесных и степных пожаров также очень важен для республики. Проведенные в рамках проекта ISEAM исследования должны были выяснить, возможно ли с помощью американской спутниковой системы NOAA разрешимостью 250 м определять наиболее сильные очаги пожаров (снимки с этих спутников мы получаем бесплатно). В задачи входила также апробация возможностей региона для вхождения в систему международного мониторинга пожаров и проведения сравнения информации, поступающей со спутников NOAA и других систем с более высокой разрешающей способностью - Resours (160 м, Россия), Landsat (30 м, США), Spot (20 м, Франция).

В ходе исследований выяснилось, что предложенный алгоритм определения пожаров в казахстанских условиях дает большой процент фиктивных пожаров. И при работе с конечными пользователями такой информации (оперативные пожарные авиаотряды и другие службы) будут возникать проблемы. На помощь пришли монгольские специалисты, разработавшие свой алгоритм определения пожаров, более адаптированный к нашим условиям. Теперь можно составлять карты с очагами пожаров, отражающие процент выгоревших территорий. С их помощью можно оценивать и изменения, происходящие в растительном покрове территорий.

В связи с тем, что зона Прибалхашья и дельта реки Или признаны зоной наибольшего риска опустынивания, оценка темпов и масштабов этого процесса в регионе становится крайне важной. Балхашу реально угрожает повторение Аральской катастрофы. С помощью дистанционного зондирования можно составлять карты опустынивания в масштабах 1: 100 000, разрабатывать системы экологического ограничения хозяйственного использования определенных территорий.

Проблема засоления почв для юга Казахстана с орошаемым земледелием приобретает большое значение. От степени засоления зависит урожайность хлопка. Здесь необходимы такие информационные системы, которые предоставляли бы проектировщикам мелиоративных систем сразу много вариантов на выбор. Специалисты выяснили, что при активном сотрудничестве с проектировщиками заказы можно выполнять очень быстро.

Как видно из сказанного, работа проделана большая. Однако встает вопрос: насколько востребованной она окажется в условиях ограниченности средств у казахстанских пользователей? Директор Института космических исследований Умирзак СУЛТАНГАЗИН оценил эти перспективы "осторожно оптимистично". Он сообщил, что институт готов сотрудничать с желающими использовать в своей деятельности космическую информацию, поскольку она имеет огромное значение для экономики и экологии страны. Но помимо отсутствия средств есть еще и другие, чисто технические трудности. Использование данных дистанционного зондирования и информационных технологий требует от пользователей определенного уровня знаний. Индия сегодня испытывает настоящий бум в сфере изучения дистанционного зондирования. Чтобы ускорить внедрение этого перспективного дела в Казахстане, необходимо организовать специальные курсы, прежде всего государственные. В свою очередь, Институт космических исследований намерен организовать подобный учебный центр у себя.

Представители "Казгидромета" отметили на презентации, что готовы пользоваться информацией института и делиться своей. Они уже приняли на вооружение предложенную европейскую модель WOFOST, которую будут использовать как дополнение при составлении окончательного прогноза урожайности в следующем году.

Руководитель программы ISEAM в Казахстане Тревор БОМОНТ (Великобритания) с оптимизмом отметил, что с ростом уверенности в эффективности проекта и уровня подготовленности казахстанских экспертов росла и заинтересованность в нем со стороны потенциальных пользователей. Очень важно, чтобы в Казахстане был свой центр дистанционного зондирования, который бы активно оказывал услуги экономике и всем другим сферам деятельности государства. Г-н Бомонт также подчеркнул необходимость использования данных нашей информационной системы программами технической помощи Казахстану со стороны Всемирного банка и других международных организаций. В этом случае эти программы будут больше отвечать национальным потребностям и международным стандартам.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

НАУКА.

Ученые обсудили пути развития информационного обмена.

В Национальной академии наук РК прошел круглый стол по вопросам научно-технического и информационного обмена. Встреча проводилась при содействии ЮНЕСКО с участием ведущих ученых, специалистов в области научно-технической информации, патентного и библиотечного дела, представителей международных организаций и фондов. Собравшиеся обсудили актуальные вопросы научного, научно-технического и информационного обмена, охраны авторских прав.

Проблема доступа отечественных ученых к различным информационным ресурсам весьма актуальна. С развалом советской единой информационной сети научные организации республики стали ощущать оторванность от мирового научного сообщества. Из-за дефицита средств и слабой информационной инфраструктуры возникли сложности с подпиской на зарубежные издания, с доступом к новой научной литературе. Кроме того, это затрудняет возможность представления результатов собственных исследований и разработок вниманию научной общественности других стран. Между тем информационная инфраструктура является неотъемлемой частью мирового научно-технического прогресса. Интеграция в международное информационное пространство определяет развитие НТП в стране и является показателем развития государства в целом.

Как отметили участники встречи, информационное обеспечение науки в Казахстане оставляет желать лучшего. Здесь действует в основном традиционная система обмена информацией - сеть библиотек, специальных фондов и т.п. Интернет все еще малодоступен большинству ученых и НИИ. Проблему достаточного финансирования процессов компьютеризации и информатизации научно-исследовательской деятельности необходимо решать, считают ученые. Средства на этот процесс должны закладываться в годовую смету расходов и контролироваться департаментом науки. Кроме того, необходима государственная политика в этой сфере, повышение уровня научно-технического образования, подготовка специалистов в области информационных технологий. И, разумеется, создание рынка информации, необходимого для внедрения и использования отечественных разработок.

В итоговом документе Всемирной конференции ЮНЕСКО по науке (Будапешт, 1999 г.) говорится о необходимости поддержки инициатив, направленных на содействие доступу ученых и соответствующих учреждений развивающихся стран к источникам научной информации. То есть более сильные в этом отношении страны должны помогать более слабым, поддерживая конкретные программы. Анализ возможностей информационного обмена для наших ученых показал, что ситуацию можно изменить к лучшему. Пока больше приходится рассчитывать на помощь со стороны других государств. Существуют специальные гранты программ Евросоюза ИНТАС, "Коперникус" (5- и 6-рамочные программы ЕС) и другие, выделяемые специально для обеспечения доступа к зарубежным изданиям. Действует программа расширения доступа и обучения Интернет (IATP), стипендии Немецкой службы академических обменов (ДААД). То есть возможности есть, надо только активно ими воспользоваться.

Директор Физико-технического института г-н МУКАШЕВ призвал руководителей других институтов объединяться в ассоциацию пользователей информации со станции спутниковой связи, установленной в их институте, в рамках проекта ИНТАС в области научно-образовательной сети Интернет. Обсуждается также проект виртуального Великого Шелкового пути - объединение ведущих университетов Казахстана в единую информационную сеть, который предполагает установку спутниковой станции. Полезной информацией для ученых стало также сообщение о том, что в рамках программы ИНТАС проводится конкурс на гранты для прибретения оборудования институтами с высокими технологиями. Обсуждается также грант для доступа наших ученых к информационным ресурсам ведущих библиотек стран европейского сообщества. Доступ будет открыт для всех институтов и региональных библиотек, имеющих выход в Интернет.

Кроме того, в Национальной академии наук РК открылся Информационный ценр ЮНЕСКО - UNESCO Resource Centre. Здесь можно пользоваться всеми видами регулярно обновляемой информации о программах ЮНЕСКО в сфере культуры, образования, науки и коммуникаций, в том числе о возможностях получения поддержки ученых и специалистов со стороны международных организаций и фондов.

Полезную информацию для ученых представил и руководитель Казахстанского института патентной экспертизы г-н КАУДЫРОВ. Он сообщил, что реальное действие выдаваемого авторам изобретения предпатента продлено на три года и теперь составляет восемь лет. А прежний срок действия полного патента (20 лет) увеличен еще на пять лет. Предусмотрены также процедуры восстановления патента. И теперь законодательство РК в сфере охраны объектов промышленной собственности отвечает международной конвенции.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

НАУКА.

Электронная геофизическая база данных AES позволяет получать оперативную информацию.

В рамках выставки "13-й Международный нефтяной конгресс" прошедшей 4 - 6 июня 2001 года в Анкаре (Турция) прошла соответствующая конференция. Наша республика была представлена только казахстанской компанией ОАО "Azimut Energy Services" (ОАО "AES"), которая представила сетевую электронную базу данных, позволяющую оптимизировать деятельность клиентов этой компании.

База данных компании ОАО "AES", контролирующей свыше 60% рынка геофизических услуг в Казахстане, позволяет заказчикам использовать оперативную информацию, получаемую от 6 геологических партий и 7 филиалов, проводящих изыскания на всей территории Казахстана. Каждая партия и филиал, оснащенные спутниковыми терминалами, объединены в корпоративную сеть компании ОАО "AES", что позволяет клиентам, имеющим доступ, получать максимально приближенные к масштабу реального времени ответы на их запросы. Предоставляемая информация через корпоративную сеть компании ОАО "AES" является наиболее достоверным мониторинговым комплексом, позволяющим контролировать ход выполнения существующих проектов. База данных в числе основной геофизической информации позволяет заказчикам получать сведения о системе управления персоналом и осуществленных затратах.

9-14 сентября текущего года в Сан-Антонио (Техас, США) прошла ежегодная конференция Society of Exploration Geophysics, которая позволила отечественным геофизикам убедится в адекватности развиваемых компанией ОАО "AES" направлений и исследований. На эту крупнейшую ежегодную встречу геофизиков всей планеты приезжают представители практически каждой компании, работающей в этой сфере, а также ведущие ученые, представляющие последние научные разработки для геофизиков-практиков. Комплекс научной литературы и стендовые доклады конференции позволили представителям компании ОАО "AES" убедиться в своевременности отечественных разработок в области программных средств и баз данных.

Анна СЕМЕНОВА, Алматы.

СЕЛЬХОЗ.

В ЮКО прошло совещание, посвященное проблеме водоснабжения юга.

В городе Джетысай ЮКО прошло совещание, посвященное проблеме водоснабжения юга республики. Участники совещания рассмотрели на нем ряд проектов. Так, по сообщению главного инженера АО "Казгипроводхоз" Александра ЗЕМЛЯНИКОВА, 15 октября в правительство будет представлено полное ТЭО проекта строительства Коксарайского водохранилища, оцениваемого в $200 млн. Плотина Коксарайского водохранилища длиной в 46 км явится абсолютным рекордсменом по протяженности в СНГ, однако ее высота достигнет не более 10 м. Она будет снабжена системой волнорезов. Гидроузел мощностью полторы тысячи кубометров в секунду обеспечит поступление воды в водохранилище и сброс ее в русло. Обслуживать водохранилище будут 25 человек.

В Коксарае можно выращивать до 1000 т рыбы в год. "Кызылординская область избавится от опасности наводнений, а что касается дороговизны проекта, то ежегодные летние компенсации Кыргызстану за электроэнергию в обмен на воду обойдутся дороже",- сказал г-н Земляников.

Выступавшие на совещании решили, что к проблемам поливной воды надо подходить комплексно. К примеру, по словам министра сельского хозяйства Ахметжана ЕСИМОВА, закон о воде не менялся фактически со времен СССР и сейчас во многом противоречит законодательству республики. Г-н Есимов высказал также мысль, что снабжение поливной водой пора отдавать в конкурентную среду.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

ОБРАЗОВАНИЕ.

КИМЭП вводит программу грантов для бакалавриата.

В этом году 8 студентов КИМЭП, показавших самые высокие результаты во время поступления и обучения на первом курсе бакалавриата, освобождены от оплаты за обучение на один семестр. Все они стали лауреатами специальной программы по оказанию финансовой помощи, учрежденной президентом КИМЭП д-ром Бэнгом.

На протяжении последних лет более половины студентов КИМЭП, обучающихся по программам магистратуры, получают финансовую помощь, которая полностью или частично покрывает их затраты на обучение. Только за 2000-2001 годы институт предоставил гранты на бесплатное обучение более чем на $430 тыс. Спонсорами этой программы выступают  ЮСАИД, Фонд Сороса, Европейский союз, компании Exxon Mobil, Chevron, USKO, Philip Morris и др. Всего КИМЭП получил спонсорской финансовой помощи на сумму свыше $500 тыс.

Данная акция - начало внедрения аналогичной программы финансовой поддержки для бакалавриата. Таким образом, КИМЭП подчеркивает предоставление равных возможностей для обучения независимо от финансового состояния студентов. Институт намерен и в дальнейшем наращивать финансовый фонд программы на предоставлние грантов одаренным и малообеспеченным учащимся.

Г. А.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Ярмарка образования показала большой интерес населения к обучению за рубежом.

11 октября фонд "Сорос-Казахстан" провел в Алматы вторую ежегодную Ярмарку образования. В ее работе приняли участие международные организации, предоставляющие гранты и стипендии на учебу и стажировки за рубежом школьникам, студентам и взрослому населению.

Свою информацию на лекционных сессиях посетителям ярмарки предоставили Консультационый центр по образованию ФСК, Информационное агентство США (ЮСИС), Совет по научным исследованиям и обменам (IREX), Американский совет по образованию, Британский совет, Посольство Нидерландов в РК, Бюро по академическим обменам в Германии, Лингвистический центр, программа "Молодежь - за понимание", Проект гражданского образования, фонд "Евразия".

Посетивших ярмарку было очень много. Это говорит о том, что интерес к получению образования за рубежом у нашего населения велик. Разные организации на разных условиях предоставляют такие возможности, которые, по мнению директора образовательных программ ФСК Сауле КАЛИКОВОЙ, просто неисчерпаемы. А Ярмарка образования, в свою очередь, дает возможность открытого доступа к информации о получении образования за рубежом.

Е. Л.

ОБРАЗОВАНИЕ.

В Казахстане насчитывается более 111 тысяч сирот.

Лига женщин творческой инициативы провела в Алматы международный круглый стол "Право ребенка расти в семье". Мероприятие поддержали фонд "Сорос-Казахстан", программа "Восток - Восток", представительства ЮНИСЕФ в Центральной Азии и Казахстане.

Международная встреча на подобную тему в Казахстане проводилась впервые за последние 10 лет. Усыновление детей - проблема насколько актуальная, настолько и деликатная. Необходима общественная программа содействия этому явлению. В республике сегодня официально насчитывается более 111 тысяч сирот. И государство не в состоянии в полной мере заботиться о каждом из них. А общество пока не готово активно решать эту проблему. Между тем есть много желающих усыновить осиротевших или брошенных детей. Понятно, что при этом должны соблюдаться прежде всего интересы самих детей. Но наше законодательство в этой сфере еще несовершенно.

Что можно предложить в данной ситуации? Об этом говорили представители международных фондов из разных стран, Национальной комиссии по делам семьи и женщин при Президенте РК, ряда министерств, НПО. Итоги встречи будут подведены на пресс-конференции, которая пройдет 16 октября в Казахстанском пресс-клубе.

Е. Л.

КУЛЬТУРА.

Знаменитый голливудский продюсер представил свой новый фильм, снятый казахстанским режиссером.

5 октября в Алматы состоялась премьера уникального фильма "Гладиатрикс", снятого казахстанским режиссером Тимуром Бекмамбетовым и продюсированного знаменитым Роджером Корманом. Не без помощи последнего успеха добились такие звезды мирового кино, как Мартин Скорсезе, Френсис Форд Коппола, Джеймс Камерон, Деннис Хоппер и Джек Николсон. В Голливуде за Корманом, снявшим более 50 фильмов и продюсировавшим около 300, прочно закрепился титул "короля трэша". Экспериментально-коммерческий проект с названием (в российском прокате) "Гладиатрикс" - римейк снятого им в 1972 году фильма "Арена", выпущенный с расчетом на тот же успех, что и у оскароносного "Гладиатора". Тимур Бекмамбетов, известный серией рекламных роликов банка "Империал" на историческую тематику, был отобран Корманом из числа нескольких российских режиссеров. В результате получился стандартный развлекательный голливудский фильм с бюджетом в $260 тыс., повествующий о боях женщин-гладиаторов на задворках Римской империи. Картина снята в лесах под Санкт-Петербургом за 24 съемочных дня. В главных ролях выступили звезды "Плейбоя", а в эпизодической - ничего не спевшая Юлия Чичерина. "Гладиатрикс" имеет рекордное для художественных фильмов число монтажных склеек с полной компьютерной цветокоррекцией материала.

По словам г-на КОРМАНА, фильм был показан в небольшом количестве кинотеатров США. Кроме того, продано 50 тыс. видеокассет и DVD-дисков. Картина куплена несколькими компаниями для показа по кабельному телевидению. Ожидаемая прибыль - больше миллиона долларов. "Гладиатрикс" продюсер считает успешным проектом. Вряд ли могло быть по-другому, если за дело взялся Роджер Корман, автор бестселлера "Как я сделал 1900 фильмов и не потерял ни доллара". Его метод работы с дебютантами в Голливуде заключается в том, чтобы дать режиссеру "побольше свободы и поменьше денег". В случае успеха получается талантливый продукт, при неудаче - небольшие потери.

На предшествовавшей показу фильма пресс-конференции было объявлено, что Корман ведет переговоры с Тимуром Бекмамбетовым (теперь уже простым голливудским режиссером) о съемках еще одного фильма, возможно в Казахстане.

В программу представления фильма входили помимо встречи с его создателями театрализованные бои гладиаторов и концерт Юлии Чичериной на площади перед кинотеатром "Алатау".

Дмитрий ПОДЛИПАЕВ,

фотоколлаж автора.

КУЛЬТУРА.

Издана "Антология казахской традиционной музыки" на компакт-дисках.

В минувший вторник в Аналитическом центре культурной политики состоялась презентация четырех лазерных аудиодисков "Антологии казахской традиционной музыки", выпущенных в рамках программы "Культура и искусство" фонда "Сорос-Казахстан". CD содержат фольклорную музыку, классическую инструментальную, музыкальный эпос, традиционную песню.

Первый диск, посвященный казахскому фольклору, был подготовлен фольклорной лабораторией Казахской национальной консерватории имени Курмангазы. На нем впервые можно услышать образцы редко встречающихся жанров, записанных в разных областях Казахстана в разные годы.

Второй диск впервые представляет классическую казахскую народно-профессиональную песню в исполнении молодых певцов - Клары Туленбаевой, Ардак Исатаевой, Дуйсенбека Омиралиева, Нуржана Жанпеисова, Рамазана Стамгазиева и Мейирхана Адамбекова. Составитель - этномузыковед Баглан Бабижан.

Третий диск целиком составлен из архивных записей. Доцент консерватории Карима Сахарбаева, сама исполнитель-домбрист, проделала большую работу в поисках лучших записей корифеев традиционного искусства. На диске звучит домбра Дины Нурпеисовой, Лукпана Мухитова, Магауи Хамзина, Кали Жантлеуова, Рустембека Омарова, Каршыги Ахмедъярова.

Четвертый диск уникален тем, что на нем впервые представлены записи музыкального эпоса Казахстана. Региональные традиции его исполнения сохранились не во всех областях. Наиболее активно функционирует эпос на юго-западе республики. Для составления этого диска был приглашен руководитель фирмы "Малике", уроженец Аральского района Кзыл-Ординской области, знаток традиционного искусства Сулеймен Мектеп, собравший десятки аудиокассет с записями лучших исполнителей.

Все записи, представленные на дисках, снабжены текстами и аннотациями на казахском, русском и английском языках. Дизайн обложек - авторская работа художников Сауле Сулейменовой и Куаныша Базаргалиева.

Г. А.

ТУСОВКА.

В Алматы впервые прошла "Ночь пожирателей рекламы".

Единственный в мире коллекционер рекламных роликов Жан-Мари Бурсико ежегодно демонстрирует свою коллекцию примерно в 80 городах и 45 странах. На прошлой неделе одним из таких городов стал Алматы, где впервые была продемонстрирована программа "Ночь пожирателей рекламы". Ежегодный показ этой программы в Париже собирает как минимум 12 тыс. человек. В 30 городах России это тоже популярное мероприятие. Казахстан стал первой после России страной СНГ, где проводится "Ночь..".

Каждый год программа меняется. Составляет ее сам Бурсико, это его способ откликнуться на произошедшие в мире (в том числе в мире рекламы) события. Сам Бурсико, юрист по образованию, когда-то имевший адвокатскую практику, теперь занимается только коллекционированием роликов. Им собрано около 540 тыс. экземпляров из всех стран мира.

В этом году пятичасовая программа состоит из 406 роликов, из них 15 - российские. В программе много продукции из стран, далеких от Европы и Америки. По мнению г-на Бурсико, все лучшие идеи в рекламе идут с Востока. В программе есть фильмы разных лет, но большинство произведено в прошлом и нынешнем году. Демонстрация идет на языке оригинала, т.е. той страны, где произведен ролик.

Продюсерами показа "Ночь пожирателей рекламы" выступили газеты "Адвертайзинг" и "Известия Казахстан" при содействии российского рекламного агентства "Твин Медиа". Мероприятие в центре "Арман" носило праздничный характер, с дискотекой и розыгрышем призов. Было обещано сделать праздник ежегодным.

Д. П.

КНИГИ.

В республике пройдет Праздник чтения.

19-20 октября в Казахстане пройдет четвертый (ежегодный) Праздник чтения. Он проводится по примеру аналогичного праздника во Франции. В этом году к главным партнерам - Посольству Франции в РК и Национальной библиотеке Казахстана - присоединились и другие дипломатические представительства: посольства Германии, Турции, Нидерландов, Литвы, Венгрии, Румынии, Генеральное консульство Швейцарии, Британский совет и Итальянский культурный центр. А с казахстанской стороны - Республиканская детская библиотека им. Бегалина, литературные журналы "Простор", "Жулдыз" и "Нива".

Во Франции Праздник чтения, книги, печатного и устного слова становится поистине национальным: он захватывает улицы и площали городов, вокзалы, торговые центры, кафе, транспорт. В него вовлекаются все слои общества, даже самые социально не защищенные - открываются специальные уличные библиотеки для бездомных. В Казахстане он проходит намного скромнее. И тем не менее программа четвертого праздника весьма насыщенна. Это круглый стол по проблемам литературы и издательского дела с участием французского литературного критика и преподавателя Жан-Клода Лебрена, тематические выставки "Слово без границ" и "Мир на книжных полках Национальной библиотеки", книги для которых предоставят все зарубежные участники праздника. Пройдет Литературный салон, выступления казахстанских поэтов и бардов, концерты народной музыки, просмотр видеофильмов, книжный аукцион и многое другое.

10 октября в Национальной библиотеке прошла пресс-конференция, посвященная предстоящему празднику. В ней приняли участие советник Посольства Франции по вопросам культуры и сотрудничества Клод Круай, генеральный директор Национальной библиотеки Роза Бердигалиева, директор Республиканской детской библиотеки Софья Раева, представители посольств и др. Все выступавшие отметили необходимость защиты книги, продвижения чтения среди населения. Сегодня еще очень многие увлекаются чтением. Однако электронные источники информации все больше захватывают умы населения, особенно юного. Подсчитано, что в США каждый четвертый не умеет читать. Между тем, по мнению участников встречи, реальными носителями знаний и духовности остаются прежде всего книги. Мир все больше осознает это. Недавно в Бостоне (США) собралось 5,5 тысячи библиотекарей со всего мира. Ассоциация американских библиотек организовала акцию под названием "Ваши библиотеки". Казахстанцы примкнут к ней на своей акции "Библиотечная столица", которая в скором времени пройдет в Караганде.

Задачу приблизить книгу к читателю ставят перед собой и организаторы Праздника чтения. Свой вклад в него внесет также Британский совет. На открытии праздника он вручит представителям наших библиотек, школ и университетов заключительную партию книг из проекта "Библиотека тысячелетия". Проект начался весной 1998 г. Коллекция включает в себя 250 томов самых известных литературных произведений мира за три тысячи лет. Стоимость одной такой библиотеки - 3000 фунтов стерлингов. Ее получили в дар 4214 государственных школ Великобритании, 1500 школ и библиотек в 77 развивающихся странах. Британский совет в Казахстане и Кыргызстане оплатил доставку библиотеки для 38 школ и университетов.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

КНИГИ.

Книги о выборных технологиях для казахстанских политиков и избирателей.

Наша страна - накануне очередных выборов. Снова будут раздаваться раздраженные голоса граждан: "Все эти кандидаты, в конце концов, одинаковы!" В этом смысле предельно наглядной является одна из многочисленных иллюстраций известного карикатуриста А. Бильжо, открывающая весьма солидный труд "Избирательные технологии - история, теория, практика" С. Лисавского и В. Евстафьева. Сами авторы назвали эту увлекательную книгу "учебным пособием для кандидатов и избирателей".

Книга начинается с предисловия французского специалиста с мировым именем Жака Сегела: "Политические баталии - это всего лишь маски, скрывающие неблагополучие народа, которое их же и порождает. Они говорят о состоянии дел в государстве гораздо больше, чем все официальные анализы. К тому же любой политик, стремящийся найти своего избирателя, тщательно препарирует информацию". В качестве совета кандидату Сегел приводит 10 правил, которые ни разу не подводили его за 25 лет профессиональной деятельности. Жак Сегел являлся "главным мозгом" многих успешных избирательных кампаний во Франции. "..Энергия остается джокером в любых выборах. С Шираком Балладюр спалил себе крылья, как и Горбачев, который превратился в пыль под лихачеством Ельцина, прыгавшего на свой танк и бравшего демократию приступом" - так думает он о двух известных политических событиях.

Книга Лисовского и Евстафьева высокопрофессиональна и умна. Ну не стал бы Жак Сегел разбрасываться собственным именем ради наращивания числа своих рецензий, предисловий и т.п. У читателей теперь есть возможность сопоставить свою оценку с сегеловской.

Другой оригинальный труд - "Приемы стратегии и тактики предвыборной борьбы" С. Фаера - книга для тех, кто хочет быть избранным, ибо перед вашими глазами не истории, а причины побед, поражений сотен претендентов.

В ряду серьезных изданий на эту тему также работа А. Максимова "Чистые и грязные технологии выборов". Своеобразный анализ накопленного опыта и прогнозы в этой книге удачно сопровождаются действующими законодательными актами России. Это делает книгу особенно ценной для специалистов.

Внимание многих читателей привлечет коллективный труд ведущих ученых и практиков Российской академии государственной службы при президенте РФ "Связи с общественностью в политике и государственном управлении".

Весьма полезными для профессиональных участников политической жизни могут стать периодические издания "Со-Общение" (журнал о современных PR-технологиях) и "PR в России. Сценарии и технологии".

Ноян ПОЛАТБЕКОВ, ИА "Санжар", т/факс: 912-812, 912-618.

СПОРТ.

Министр сельского хозяйства занял первое место на чемпионате СНГ по гольфу.

Гольф. На днях на площадке клуба INTERLUX в санатории "Алатау" завершился ежегодный открытый чемпионат стран СНГ по гольфу (pro-am) "Seimar open'2001" среди мужчин. В соревнованиях приняли участие сильнейшие гольфисты, с гандикапом не выше 18, из Казахстана, Кореи, Прибалтики, США, Японии, Испании, Украины, России и других стран. Изюминкой турнира стало участие в нем большого количества известных политиков, бизнесменов и т.д.

Победителем чемпионата стал уже второй год подряд представитель Кореи Шин Хо Донг, показавший лучший личный результат без учета гандикапа. Ему достался Гран-при - переходящий кубок "Большое яйцо", основанный инициатором турнира - компанией "Сеймар" в 1998 году. Кроме того, победителю досталась премия в $3000. Профессионал-гольфист Шин Хо Донг, кстати, выделялся на "Seimar open'2001" тем, что выступал в национальной одежде.

1-е место (лучший результат с учетом гандикапа) вместе с $500 премиальных было присуждено Ахметжану Есимову. Так как в этом году на "Seimar open'2001" вместо трех мест было первое и два вторых, "серебро" турнира завоевали Ким Джой Дай (Корея) и Ясуши Ямакава (Япония). Победителем в номинации Long drive стал Нурлан Макулбеков, в номинации Near pin - Еркин Калиев. Все денежные премии по сложившейся традиции были переданы победителями в гольф-клуб на развитие юниорской школы.

В командном зачете сильнее всех оказалась корейская команда. Второе место досталось Казахстану, третье - России.

Спонсорами "Seimar open'2001" выступили: Kazkommerts securities, "Эйр Казахстан", "Казнефтепродукт", Группа компаний Kazintel (Arna, Ratel), "Камкор", Mercur, АТФБ, Capital Real Estate, Foodmaster, "TS Инжиниринг", Steiner und Zingermann LLP, "НаурызАгроКазахстан", "Алматы Кус", Санаторий "Алатау", гольф-клуб "Интерлюкс", ТРК "31 канал", "Казахстан Кагазы", компания РВС.

Волейбол. В следующем году в Аргентине примерно в это же время (28 сентября - 13 октября) состоится финал чемпионата мира, где главный кубок разыграют 24 команды - победительницы региональных отборочных квалификаций. На днях состоялась жеребьевка этого турнира. Сборная Казахстана, впервые участвующая в финале чемпионата мира, попала в очень сильную группу, где ее соперниками станут национальные команды Японии, Югославии и Испании. Матчи этой группы (D) будут проходить в Санта Фэ с 29 сентября по 1 октября. Чтобы пробиться в следующий раунд, казахстанским волейболистам необходимо будет либо войти в число четырех лучших третьих команд (всего групп шесть), либо, что объективно маловероятно, занять одно из первых двух мест в группе. Скорее всего, нашей сборной придется вместе с аутсайдерами закончить выступление раньше второго тура. Впрочем, если учесть заметный прогресс казахстанского волейбола в последние годы, усилившуюся в чемпионате конкуренцию, появление в нем интересных команд, а также стабилизирующееся финансирование отечественного волейбола, нашим спортсменам все-таки можно будет за год хорошо подготовиться к чемпионату мира и выступить достойно. Во всяком случае, сборной Казахстана, как явному аутсайдеру группы, терять нечего, и это должно будет психологически расковать наших волейболистов.

С 16 по 21 октября в спорткомплексе "Достык" будет проходить турнир на Кубок Казахстана среди женских команд. В нем примут участие восемь команд: Алматы, Алматинской области, Астаны, Караганды, Шымкента, Актау, Аксая и Аксу.

Футбол. Как стало известно, организаторы традиционного Кубка Содружества, проводящегося зимой на искусственном покрытии в Москве, решили отказаться от деления на высшую и первую лиги. Восемь команд будут разделены на две группы, по четыре в каждой. Чемпиону Казахстана (скорее всего, им станет столичный "Женис") в соперники достались чемпионы Грузии, Латвии, а также молодежная сборная России, как известно, выступающая на турнире вне конкурса. В следующий круг выйдут две лучшие команды из группы. Таким образом, казахстанскому участнику Кубка предоставлены все шансы, чтобы проявить себя. Во-первых, соперники вполне "по зубам" (во всяком случае, нет киевлян или "спартаковцев"). Во-вторых, российская молодежка играет "вне конкурса". В-третьих, есть возможность померяться на втором этапе с лучшими клубами СНГ.

А. Д.