THE  PANORAMA № 31, 17 August 2001

Парламент.

Казахстан вновь поставил вопрос об азербайджанском долге.

Правительство Казахстана вновь поставило перед правительством Азербайджана вопрос о заключении двустороннего соглашения об урегулировании взаимных финансовых претензий.

Как сообщили Azer-press в Кабинете министров Азербайджана, казахстанская сторона на текущей неделе направила письмо, в котором предлагает признать задолженность хозяйствующих субъектов в качестве государственного долга Азербайджана, имеющего по этой позиции отрицательное сальдо в $8,5 млн, вдобавок к тем $8,4 млн, которые Азербайджан признает в качестве своего государственного долга. Общую задолженность в размере $16,9 млн Казахстан предлагает Азербайджану погасить в течение 3-5 лет.

В письме также предлагается скорейшее проведение заседания специальной двусторонней комиссии по урегулированию финансовых претензий. Азербайджанская сторона считает неправомерным включение дефицита по операциям хозяйствующих субъектов в состав государственного долга. Азербайджан также стремится к максимальной пролонгации срока погашения задолженности. "Позиции сторон достаточно разнятся, и приведению их к единому знаменателю призван способствовать визит казахстанской делегации. Первоначально визит был рассчитан на начало августа, а новые сроки пока не установлены", заявил Azer-press представитель Министерства финансов.

Предоставлено Reuters.

Парламент.

Казахстан и СП "Казгермунай" намерены подписать соглашение о взаимообмене нефтью в октябре.

Казахстан и германско-канадское нефтяное СП "Казгермунай", разрабатывающее месторождения в Кызылординской области, могут подписать соглашение о взаимообмене нефтью во время визита Нурсултана Назарбаева в Германию в октябре 2001 г.

Как сообщил в Астане журналистам председатель наблюдательного совета СП "Казгермунай" Кай-Уве КЕССЕЛЬ, в данный момент Министерство энергетики и природных ресурсов Казахстана, компания "Казахойл" и СП ведут подготовку проекта контракта по взаимообмену нефтью на 5-летний срок, определяющего объемы нефти, предназначенные для обмена.

По мнению казахстанской стороны, пока существуют "нерешенные вопросы, связанные с организацией взаимообмена".

Как пояснил ПРАЙМ-ТАСС представитель компании "Казахойл", "Казгермунай" создавался в форме СП немецкими RWE-DEA и Erdoel-Erdgas Gommern, а также казахстанской компанией "Южнефтегаз" на паритетной основе. Вскоре компания обанкротилась, и казахстанская доля была выкуплена канадской Hurricane Hydrocarbons.

Вместе с тем за вложенные Германией инвестиции в предприятие у Казахстана остается ряд обязательств, связанных с поставкой сырой нефти на экспорт по схеме замещения в рамках соглашения об обмене сырой нефтью между СП "Казгермунай" и АО "Узеньмунайгаз" от 1998 г. Их выполнение было поручено ННК "Казахойл".

"Казахойл" вместо "Казгермунай" отправляет добытые СП объемы нефти на внутренний рынок по цене 70 долл. за тонну, в то время как "Казгермунай" экспортирует сырье по цене не менее 140 долл. за тонну.

Потери несет "Казахойл".

Поэтому казахстанская сторона надеется в ходе визита г-на Назарбаева в Германию согласовать объемы нефти, которые "Казахойлу" будет необходимо поставить на экспорт для СП "Казгермунай" с тем, чтобы полностью выполнить обязательства перед германскими партнерами.

Предоставлено Reuters.

РАЗНОЕ.

В Усть-Каменогорске возникла паника в связи с якобы аварийным выбросом токсичных газов.

16 августа днем по Усть-Каменогорску распространился слух о том, что в городе произошел аварийный выброс токсичных промышленных газов и необходимо принять меры против возможного отравления: плотно закрыть окна и двери и по возможности не выходить на улицу.

Действительно, можно было наблюдать значительное загрязнение воздуха.

Дежурный областного управления по ЧС сообщил Панораме, что из-за безветренной погоды обычные газовые выбросы промышленных предприятий и выхлопные газы автотранспорта достигли высокой, но не экстремальной концентрации. Поэтому аварийной ситуации в Усть-Каменогорке зарегистрировано не было. К вечеру состояние атмосферы нормализовалось до обычного уровня. Но при неблагоприятных метеоусловиях загрязнение атмосферы в городе может вновь возрасти в ближайшие дни.

Правительство.

Нефтяной потенциал Приаралья Премьер Токаев оценивает как минимум в 500 млн тонн. В то же время почти треть населения региона живет за чертой бедности.

В минувшую субботу в Кызылорде состоялась Международная конференция по проблемам и перспективам Аральского региона. Ее участниками стали Премьер-Министр Касымжомарт Токаев, ряд министров, главы и представители дипломатических миссий, различных международных организаций, аккредитованных в Казахстане, ученые и представители общественности.

На конференции, в частности, подчеркивалось, что предыдущий подобный представительный форум по проблемам Арала прошел в 1993 году, когда государства Центральноазиатского региона обсуждали данную тему. С того времени положение исправляется медленно. За 20 лет площадь моря уменьшилась наполовину, берега отошли на 150 километров, ежегодно ветер уносит со дна моря до 100 млн тонн соленой пыли, которая уже оседает и в Северной Европе.

В этой связи г-н ТОКАЕВ напомнил, что аральская катастрофа - проблема не только Казахстана, но и всего мирового сообщества. При этом важно, по его мнению, определить приоритеты развития региона, повышения роли государства, международных организаций в экономическом и экологическом развитии Приаралья. В этом направлении, считает Премьер, уже есть положительные сдвиги. Так, недавно, по инициативе Президента РК, создан казахстанско-кыргызский водный консорциум, в который, вероятно, войдут остальные центральноазиатские республики. Это позволит разработать комплексную программу использования водных ресурсов в регионе до 2010 года - одну из самых злободневных проблем. На это же направлен заем Всемирного банка ($62,5 млн), выделенный на регулирование русла реки Сырдарьи и сохранение северной части Аральского моря. Среди других мер - строительство Коксарайского водохранилища на стыке двух южных областей, восстановление Кокаральской плотины. Это позволит разделить Северный и Южный Арал, поднять уровень воды в малом, а в перспективе возродит рыболовство. Неплохо реализуется датско-казахстанский проект "от Каттегата до Аральского моря", в рамках которого осуществляется выращивание, лов и обработка камбалы по евростандартам. Кроме этого, Израиль оказывает помощь в развитии в регионе верблюдоводства. На средства Кувейта и ФРГ реконструируется система водоснабжения в Аральске и Казалинске. Мелиораторы Болгарии осуществляют реконструкцию орошаемых земель в регионе. Вместе с тем, как подчеркивалось на конференции, уровень безработицы в Приаралье составляет 12,3% при среднереспубликанском 3,8%. По официальным данным, 170 тыс. человек, или почти треть населения региона, живут за чертой бедности, свирепствуют десятки инфекционных, онкологических и других болезней. В этой связи было предложено открыть в регионе научный экологический центр. Для смягчения социальной напряженности аким Кызылординской области Серикбай НУРГИСАЕВ предложил восстановить Закон "О социальной защите граждан Приаралья", приостановленный до 1 января 2003 года. Он, напомним, предполагает льготы на электроэнергию, воду, газ и твердое топливо. Аким считает актуальным уже в ближайшем будущем восстановить действие закона хотя бы для трех самых худших районов - Аральского, Казалинского и Кармакчинского, находящихся в центре экологической катастрофы. Прозвучали и другие предложения, в частности по расширению льготной квалифицированной медицины.

Премьер Токаев высказал также ряд критических замечаний по поводу использования орошаемых земель, поливной воды, реализации постановления правительства по прокладке газопровода "Кумколь - Кызылорда". Он подчеркнул, что регион богат на многие полезные ископаемые, а само Приаралье по разведанным запасам нефти и газа может быть отнесено ко второму месту после Каспия. Так, по его данным, нефтяные запасы Приаралья насчитывают как минимум 500 млн тонн условного топлива. Чтобы использовать экономический потенциал региона, по словам главы Кабмина, нужны хорошие инвестиции, конкретные деловые проекты.

Г-н Токаев поблагодарил Японию, Кувейт, Германию, Данию, Израиль, Южную Корею, Турцию, ЕС и многие международные организации за содействие в решении экологических и социально-экономических проблем Приаралья.

Касым ИМАНБЕРДИЕВ.

Кызылорда.

Правительство.

Правительство, несмотря на нежелание, вновь занимается подготовкой к зиме.

Министерство энергетики и минеральных ресурсов распространило пресс-релиз о совещании, проведенном вице-премьером и главой министерства Владимиром Школьником с руководителями энергетических и угледобывающих предприятий.

Несмотря на повторяющиеся каждый год намерения правительства "не заниматься больше" подготовкой к зиме, сделав это зоной ответственности местных властей, полный "уход", как уже очевидно, не состоится и на сей раз. На совещании была выражена серьезная обеспокоенность темпами ремонтных работ, в том числе и на электростанциях, принадлежащих частным инвесторам (в пресс-релизе в этой связи упоминаются "Караганда Пауэр" и степногогорская станция "КазСабтона"), и намечена довольно обширная программа оргмер. В министерстве, в частности, создан отраслевой штаб по подготовке энергопредприятий к работе в зимних условиях. Минэнерго намерено проводить республиканские селекторные совещания и осуществлять "еженедельный контроль" за работой энергетиков и "оперативно принимать соответствующие меры" к выполнению намеченных мероприятий. При этом настойчивыми рекомендациями, принятыми уже на этом совещании, стали поручения руководителям тепловых электростанций совместно с местными органами власти обеспечить создание нормативных запасов угля и мазута, руководители энергетических предприятий должны обеспечить проведение ремонтных работ, разработать схему работы электрических сетей на осенне-зимний период и график перехода на зимнюю схему электроснабжения. Кроме того, к предстоящему сезону должны быть организованы централизованные торги электрическими энергией и мощностями за день вперед и согласованы все вопросы в связи с параллельной работой энергосистем Казахстана, России и стран Центральной Азии.

Эффект от принятия решения активно вмешаться в продготовку к зиме может иметь различные последствия. С одной стороны, возможные административные кары способны активизировать энергетиков, и особенно местных чиновников, с другой, существование централизованной системы "еженедельного контроля", возможно, способно активизировать иждивенческие настроения и надежды на "руку помощи" центра. В последние годы поддерживалась, однако, лишь энергетика "депрессивных" городов.

Н. В.

Правительство.

В 2002 году стоимость программы госинвестиций превысит предусмотренные в проекте бюджета Т93 млрд.

Министерство экономики планирует, что в следующем году объем финансирования программы государственных инвестиций составит порядка Т93 млрд.

Однако, как сообщил Панораме начальник отдела инвестиционной политики Тимур НУРАЛИЕВ, этот финансовый объем несколько превышает сумму, заложенную в проект бюджета 2002 года, которая составляет Т72 млрд. По его словам, в следующем году главными составляющими программы государственных инвестиций станут два блока инвестпроектов - это дорожное строительство и развитие Астаны. Если в этом году финансирование строительства и реконструкции дорог республиканского значения, согласно бюджету, составляет более Т22 млрд, то в 2002 году цифра, вероятно, увеличится до Т40 млрд. Это не считая текущих расходов на содержание автодорог, планируемых в размере Т10,7 млрд. В 2003 году (что, однако, пока нельзя сказать с точностью) строительство и содержание дорог потребует из республиканского бюджета соответственно Т30,8 млрд и Т13 млрд. При этом доля исключительно бюджетного финансирования этих проектов в 2001 году составляет Т7,6 млрд, увеличиваясь в следующем году до Т11,7 млрд, и прогнозируемая в 2003 году в объеме Т10 млрд. Внешние правительственные займы на реализацию проектов составят соответственно по годам Т10 млрд, Т20,5 млрд, Т16 млрд. Конкретно в будущем году только за счет бюджетных денег будет осуществляться строительство моста через реку Урал (Т1,2 млрд), реконструкция автодороги Астана - Боровое (Т3,2 млрд); строительство объездной трассы вокруг Астаны (Т1,4 млрд); строительство магистральной автодороги в столице, соединяющей левобережье с существующей частью города. Всего около 16 дорожных проектов.

В то же время за счет средств внешних правительственных займов и грантов в следующем году предполагается финансирование реабилитации дороги Алматы - Гульшад и Акчатау - Караганда ($39 млн); ремонт трассы Астана - Караганда ($13 млн); реконструкция дорожной сети в Западном Казахстане ($15 млн). Общая сумма займов и грантов на дорожные проекты составит $266,7 млн.

Среди проектов на 2002 год, относящихся к развитию столицы, г-н Нуралиев назвал строительство дипломатического городка, здания мажилиса, Министерства обороны, МИДа, развлекательного центра, развития системы водоснабжения в целом по городу. Общая сумма бюджетного финансирования госинвестиций предположительно составит Т30 млрд, с учетом и предоставляемых грантов.

В значительной степени отражены в программе государственных инвестиций проекты водного хозяйства. Предполагается, например, что в 2003 году на регулирование русла реки Сырдарья и сохранение северной части Аральского моря будет выделено почти Т50 млрд, из которых Т45 млрд в виде займа МБРР. На управление водными ресурсами на северо-востоке Казахстана в том же году будет затрачен полностью заем международного банка, превышающий Т76 млрд. В следующем же году наибольшая сумма (10,8 млрд) по данному блоку будет выделена на водоснабжение и санитарию населенных пунктов региона Аральского моря.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

Правительство.

Завершается экологическая экспертиза проекта по ликвидации рудников Миргалимсайского месторождения.

Во вторник на закрытом совещании у первого вице-премьера Данияла Ахметова были рассмотрены вопросы о ликвидации рудников Миргалимсайского месторождения (пожалуйста, Панорама, №26).

Геологоразведочные работы на Миргалимсайском месторождении полиметаллических руд Южно-Казахстанской области были начаты в 1939 году и продолжались до 1962 года. Площадь месторождения - порядка 17,5 кв. км, максимальная глубина залегания рудного тела - 900 м от поверхности. Непосредственно горные работы были начаты в 1941 году. Месторождения отрабатывались рудниками "Миргалимсай" и "Глубокий". В 1994 году было установлено, что дальнейшее освоение запасов Миргалимсайского месторождения нерентабельно. В 1995 году был разработан "Проект консервации рудников Миргалимсайского месторождения". Постановлением правительства в 1997 году было создано РГП "Кентауликвидрудник", которое должно заниматься ликвидацией и консервацией убыточных рудников и хвостохранилищ. Сегодня на стадии завершения находится экологическая экспертиза данного проекта.

Т. И.

из Астаны.

ВПК.

В Караганде создается военная авиабаза.

В Караганде, в которой располагается главный штаб Центрального военного округа республики, создается авиабаза Сил воздушной обороны. 16 августа в Караганду, на создающуюся авиабазу, прибудет первая эскадрилья самолетов - один СУ-24 и пять МиГ-31. Местом их дислокации станет аэропорт Сары-Арка.

По данным представителей штаба Центрального военного округа, выбор места дислокации авиабазы обусловлен удобным географическим расположением, а также незагруженностью международного аэропорта Сары-Арка в Караганде. В штабе отметили, что создаваемая авиабаза будет выполнять задачи по защите воздушного пространства над столицей Казахстана и внешних рубежей республики. С первой авиационной эскадрильей в Караганду ожидается прибытие первого заместителя министра обороны, начальника генерального штаба Алибека Касымова и командующего Силами воздушной обороны республики Мухтара Алтынбаева. В Караганде продолжаются организационные работы, связанные с размещением здесь штаба Центрального военного округа. По данным областной администрации, уже определено здание для размещения штаба округа и казарм. Между тем штаб авиабазы разместился в здании учебного авиацентра бывшего ДОСААФ. По решению областных властей, все расходы по обустройству военного округа и авиабазы практически полностью легли на местный бюджет и крупные промышленные предприятия региона. Кроме того, власти Караганды выделяют военнослужащим 85 квартир.

Предоставлено Reuters.

ВПК.

Т27 млн, выделенных Народным банком уральскому заводу "Металлист" на погашение задолженности по зарплате, временно разрешили конфликтную ситуацию.

Однако перспективы завода зависят лишь от реализации военной доктрины РК.

13 августа часть коллектива завода "Металлист" провела несанкционированную забастовку с требованием выплатить долг по зарплате. Администрация предприятия задержала зарплату рабочим за пять месяцев. Общая сумма долга составила Т27 млн.

Инициатором стихийного выступления выступил профсоюзный комитет завода, в котором преобладают представители Рабочего движения и радикального крыла Компартии Казахстана.

Накануне, 11 августа, произошел трагический случай с одним из рабочих. 47-летний Александр Комаров выбросился с крыши своего дома. Перед этим он облил себя бензином и поджег. Смерть рабочего быстро обросла домыслами. Представители профкома сразу же распространили через легковерные СМИ свою версию мотива суицида - якобы Комаров совершил самоубийство, после того как руководство завода отказало ему выплатить долг по зарплате. Однако вдова погибшего опровергла эти слухи. "Причины только наши - внутрисемейные", - сказала она корреспонденту Панорамы. Эти слова подтверждает записка, оставленная Комаровым. В ней рабочий просит никого не обвинять в его смерти. По словам вдовы, слухи о бедственном положении их семьи также не соответствуют истине: "Мы не голодали, мы оба работали".

Участники забастовки передали акиму области Крымбеку Кушербаеву письмо с требованием разрешить ситуацию с задержкой зарплаты и обеспечить стабильную работу предприятия. В тот же день г-н КУШЕРБАЕВ встретился с рабочими, сообщив, что пригласил в Уральск руководителей Министерства экономики и Комитета по оборонной промышленности.

15 августа у акима области состоялось совещание с участием председателя Комитета оборонной промышленности Бекбулата Ергарина и представителя Народного банка. В итоге конфликт на заводе удалось уладить. Как сообщил начальник отдела проблемных кредитов Народного банка Адил МАСЕЛОВ, администрация банка приняла предложение Министерства экономики и Комитета по оборонной промышленности дополнительно профинансировать завод, выделив Т27 млн для погашения задолженности по зарплате. 24 августа деньги поступят на счета завода.

Первый кредит Народного банка в размере $500 млн был выдан "Металлисту" в мае прошлого года. Тогда была профинансирована одна из программ завода - создание антиснайперского комплекса. Хотя г-н Маселов возглавляет отдел проблемных кредитов, тем не менее он оценил кредиты, выдаваемые заводу "Металлист" как "не рискованные". По его словам, Народный банк провел маркетинг продукции завода, в том числе на последней выставке вооружения в Абу-Даби, и убедился в существовании спроса на производимое уральчанами стрелковое оружие. На той выставке "Металлист" продемонстрировал 4 вида своей продукции, в том числе упомянутый антиснайперский комплекс на принципиально новой, не имеющей аналогов в мире сошке, и новый пулемет ПКТ с усиленным стволом (аналогичный выпускает только Ижевский завод).

Между тем погашение долга по зарплате банковским кредитом лишь временно снимает критическую ситуацию на этом предприятии. Председатель Комитета по оборонной промышленности Бекбулат ЕРГАРИН в интервью Панораме сообщил, что обеспечить полную загрузку производственных мощностей "Металлиста" пока еще не удается, и даже тот контракт, на выполнение которого был использован кредит Народного банка, не реализован полностью. По-прежнему проблемным остается сбыт продукции уральчан. "Мировой рынок оружия - очень жесткий, нам крайне сложно выиграть в конкурентной игре", - заявил глава комитета.

Завод понес все издержки на изготовление антиснайперского комплекса, однако они до сих пор не окупились. "Народный банк настаивал на остановке производства до того момента, пока контракт не будет реализован, однако руководство завода не решилось отправить рабочих в отпуска без содержания", - сообщил г-н Ергарин.

По его словам, "Металлист" за последнее два года сумел разработать новейшие и лучшие в мире образцы вооружения, освоив натовские стандарты. Однако ни один контракт с покупателями еще не состоялся. При таких обстоятельствах перспектива завода связана лишь с реализацией военной доктрины Казахстана, предусматривающей перевооружение оборонных сил новейшим оружием собственного производства. А это не раньше 2003 года, резюмировал глава комитета.

Тамара ЕСЛЯМОВА.

Уральск.

ВПК.

Пограничная служба КНБ начала акцию, посвященную 10-летию независимости.

Она заключается в проведении эстафеты вдоль государственных и административно-территориальных границ республики, во время которой от заставы к заставе будет передаваться миниатюрная копия Монумента Независимости на площади Республики в Алматы.

Символ эстафеты также снабжен знаком погранслужбы, увитым голубой лентой.

Акция началась 16 августа с митинга на вышеупомянутой площади, во время которого было сообщено, что эстафета проводится в целях достойной встречи десятилетия провозглашения независимости, укрепления дружбы народов, пропаганды и увеличения престижа пограничной службы и военно-патриотического воспитания подрастающего поколения.

Эстафета пройдет по двум направлениям: один из символов будет передаваться "по местам дислокации структурных подразделений пограничной службы КНБ РК, выполняющих задачу по охране государственной границы с Китайской Народной Республикой", второй - по подразделениям, несущим охрану административно-территориальных границ со странами СНГ.

Планируется также комплекс мероприятий с участием местных органов власти приграничных районов и общественных организаций.

Заключительный этап эстафеты запланирован на 14 декабря в Астане.

Д. П.

Правительство.

МПРООС обозначило 3 проблемы по оздоровлению экологического состояния Приаралья: восстановление Малого Арала, обеспечение населения качественной питьевой водой и утилизация попутного газа.

11 августа в Кызылорде с участием Премьера Токаева состоялась международная научно-практическая конференция по проблемам и перспективам развития Аральского региона "Арал - XXI век". В ходе конференции был заслушан ряд докладов, касающихся основных приоритетов экономического развития Приаралья в области промышленности, сельского хозяйства, рыболовства, малого и среднего предпринимательства.

Пресс-служба МПРООС предоставила Панораме тезисы выступления министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Андаря Шукпутова о проблеме оздоровления экологического состояния Приаралья, основные моменты которого предлагаются ниже. Г-н ШУКПУТОВ в своем докладе обозначил 3 проблемы, решение которых будет способствовать улучшению экологической и экономической ситуации в регионе.

По его мнению, полное восстановление Аральского моря, которое вследствие высыхания разделилось на Большой и Малый Арал, сегодня невозможно. Частичное восстановление Малого Арала (или Северного Арала) может стать первым шагом реабилитации всего моря и улучшения социально-экономических и экологических условий всего региона. Предотвратить дальнейшее высыхание северной части моря и провести его частичное восстановление, по мнению министра, можно путем сохранения поступающей (первая задача), а также подачи дополнительной воды (вторая задача). Для решения первой задачи необходимо построить плотины в проливе Берге (на Кокаральской перемычке), соединяющем северную и южную части моря.

Для решения второй задачи необходимо предотвратить сброс воды в Арнасайскую впадину в зимнее время путем строительства Коксарайского водохранилища; снизить потери воды в русле Сырдарьи между Шардаринским водохранилищем и Аралом посредством строительства противопаводковых плотин и удаления главных препятствий на реке. Решение первой задачи зависит от увеличения поступления вод Сырдарьи. На сегодня правительством предлагается строительство Коксарайского водохранилища объемом 3 куб. км, позволяющего аккумулировать воду и использовать ее для поддержания уровня Аральского моря. Разработка ТЭО данного проекта уже выполнена на 70%.

Помимо этого разрабатывается проект по регулированию русла Сырдарьи и северной части Аральского моря. По проекту еще 2 марта прошлого года между РК и МБРР было подписано соглашение о предзаймовом авансе в сумме $1,8 млн. Аванс к займу предназначен для подготовки детального проектирования и тендерных документов. В данный момент практически завершена работа по подготовке документов к подписанию соглашения о займе на сумму $64,5 млн. Срок действия займа рассчитан на 2001-2006 годы.

Задача №2 - обеспечение населения качественной питьевой водой. По данным МПРООС, в Кызылординской области каждый сельский житель получает в среднем только 15 литров воды в день, что значительно меньше среднереспубликанского показателя в целом, который составляет 125 литров. К тому же питьевая вода не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям: по микробиологическим показателям практически каждый 6-й литр непригоден для употребления. Для решения вопроса обеспечения населения качественной питьевой водой и перевода водоснабжения населенных пунктов на подземные источники была разработана схема развития сельскохозяйственного водоснабжения Кызылординской области на период до 2005 года (пожалуйста, прошлый номер).

Исторически сложилось, что население Кызылординской области пользовалось питьевой водой из Сырдарьи и каналов, качество которой было удовлетворительным до 60-х годов. Однако из-за интенсивного использования поверхностных вод в верховьях Сырдарьи для сельскохозяйственного производства, промышленности, бытовых нужд вода в реке была загрязнена минеральными, бактериальными и химическими элементами и по всем своим компонентам стала непригодна для питьевых целей.

В предлагаемой системе водообеспечения определено строительство 9 групповых водопроводов, которые должны обеспечить 148 населенных пунктов качественной питьевой водой, водоснабжение остальных населенных пунктов предусматривалось из локальных источников и водопроводов. С начала строительства по магистральным групповым водопроводам и веткам было введено в эксплуатацию 717 км водопроводов. Одновременно велось строительство распределительных внутрипоселковых водопроводных сетей: с 1990-го по 2000 год введено в эксплуатацию 330 км. Последнее позволило обеспечить качественной питьевой водой 38 населенных пунктов, города Аральск и Казалинск и 2 райцентра - Жалагаш и Новоказалинск.

Проект Арало-Сарыбулакского группового водопровода (АСГВ) включает в себя 5 очередей строительства с общей протяженностью магистрали 1137,1 км. Протяженность внутрипоселковых сетей составляет 358,6 км. К АСГВ при полном окончании строительства будет подключено 57 населенных пунктов, 2 города (Аральск и Казалинск) и райцентр Новоказалинск, в том числе 31 населенный пункт Аральского и 26 Казалинского районов. На сегодня сданы в эксплуатацию 2 очереди строительства АСГВ. В 2001 году по бюджетной программе "Строительство и реконструкция водоводов" правительством выделено Т30 млн. Г-н Шукпутов сказал, что некоторая помощь оказывалась на правительственном уровне также в вопросе привлечения иностранных инвесторов. В этой связи упоминалась французская компания "Деграмон".

В текущем году из республиканского бюджета на строительство станции биологической очистки сточных вод в Кызылорде выделено Т20 млн. По словам министра, общая стоимость этого проекта составляет Т420 млн, поэтому необходимо включить его в план государственных инвестиций либо привлечь иностранные инвестиции. Г-н Шукпутов также сообщил, что в рамках госпрограммы "Питьевые воды", которая сейчас дорабатывается, в Кызылординской области, предусматривается строительство ряда других групповых водопроводов, локальных водопроводных сетей и сооружений. В населенных пунктах, где имеются запасы воды с сильной минерализацией, предусмотрены системы водоснабжения с опреснительными установками.

Последняя часть выступления министра касалась не менее острой экологической проблемы региона - утилизации попутного газа на месторождении Кумколь. Так, по словам г-на Шукпутова, до сих пор не решена проблема утилизации попутных газов, сжигаемых в факелах, хотя "Харрикейн Кумколь Мунай" осуществляет разведку и добычу углеводородного сырья на нефтегазовых месторождениях Южно-Тургайского прогиба еще с 1996 года. Г-н Шукпутов напомнил, что для решения этого вопроса в 1999 году было заключено 4-стороннее соглашение между акимом Кызылординской области, МПРООС, ОАО "Харрикейн Кумколь Мунай" и ЗАО "Кумколь Лукойл". Однако начиная со II квартала 2000 года "Харрикейн Кумколь Мунай" нарушил график реализации проекта утилизации попутного нефтяного газа, в результате чего компании были начислены сверхнормативные платежи за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Основной проблемой на данном этапе, по информации компании, стало отсутствие финансовых ресурсов для полной реализации проекта у "ХКМ" и ее партнеров.

26 февраля 2001 года принято постановление правительства, которым предусматривается перевод теплоэнергоисточников и жилищно-коммунального сектора Кызылорды на использование газа, поступающего с месторождений региона, и внесение этого проекта в программу государственных инвестиций. Ускоренная реализация проекта утилизации попутных газов, по словам г-на Шукпутова, позволит частично снять социально-экономическое напряжение в области и снизить объем загрязнения атмосферы. Министр сообщил, что проект сегодня готов. 10 августа от акима области МПРООС получило экологическую экспертизу ТЭО проекта "Комплексная утилизация попутного газа нефтегазовых месторождений Южно-Тургайской впадины".

Тулеген ИЗДИБАЕВ.

(по материалам пресс-службы МПРООС).

из Астаны.

Суды.

Судебный процесс по делу Акежана Кажегельдина открыт для прессы.

Вчера давали показания свидетели Храпунов и Аблязов.

15 августа в Астане начался судебный процесс по делу бывшего руководителя правительства Акежана Кажегельдина, обвиняемого в совершении ряда уголовных преступлений.

Понятно, что присутствие самого экс-премьера в суде не ожидалось, поэтому, без сомнения, и приговор ему будет вынесен заочно, что не противоречит нормам казахстанского законодательства. В первый день процесса государственные обвинители в лице представителей Генеральной прокуратуры огласили обвинительный акт в отношении г-на Кажегельдина, касающийся четырех статей Уголовного кодекса РК. Как говорится в обвинении, г-н Кажегельдин противоправно использовал должностные полномочия премьера в целях личного обогащения, получал взятки в крупных размерах в виде денег и иного имущества от учредителей и руководителей промышленных предприятий и акционерных компаний. Бывшему главе правительства вменяется также превышение власти, в результате чего был нанесен значительный ущерб государству, незаконное хранение оружия и уклонение от уплаты налогов с личных доходов.

В 1996 году, как утверждает обвинение, г-н Кажегельдин путем вымогательства получил взятку от предпринимателя Оразбаева в виде приобретения ему в собственность недвижимости в Бельгии. В частности, говорится, что на имя некоего Ибрагимова в брюссельский банк были перечислены $2,5 млн, на которые была совершена сделка по купле дома в местности Род-Сен-Женез и земельного участка. В том же году, уже руководством корпорации "Казахмыс", был профинансирован ремонт квартиры г-на Кажегельдина в Алматы на $180 тыс. А весной 1997 года бывший премьер якобы вынудил президента "Казахмыса" купить и передать ему в личную собственность автомобили "Тойота Лэнд Круизер" и бронированный "Мерседес-Бенц 600 S", заказанный для него в Германии. Это самые сильные аргументы Генпрокуратуры (если они, конечно, получат подтверждение в суде) против г-на Кажегельдина из всех предъявляемых ему обвинений. Есть, правда, еще один значимый эпизод уклонения от налогов (а это более Т2 млн), который после предъявления всех доказательств может стать решающим фактором для суда. Дело в том, что по заключительному обвинению экс-премьер не отразил в декларации доходов $100 тыс. гонорара за публикацию своей книги "Казахстан в условиях реформ".

Труднее придется доказывать уголовный характер действий бывшего премьера, связанных с функциональными обязанностями. Как раз в первые два дня судебного процесса рассматривались эпизоды, касающиеся правомочности ряда правительственных постановлений. Например, в деле фигурирует известное сотое постановление, которым в свое время была установлена нулевая ставка НДС на продукцию предприятий "Алюминий Казахстана" и "ССГПО". Что примечательно, обвинение при допросе свидетелей акцентирует внимание в основном на то, что данное постановление было принято с нарушением регламента правительства - без проведения предварительного заседания. Объяснение экономических причин принятия сотого постановления бывшего министра промышленности Кайроллы Оспанова не интересовало ни судью, ни прокурора. Причем свидетель подтвердил, что схема поддержки предприятий металлургии в условиях усливающейся конкуренции со стороны России обсуждалась заранее, однако о принятии конкретного решения по НДС он вроде как не был извещен. По мнению обвинителей, от действия нулевой ставки для двух казахстанских предприятий государству был нанесен ущерб в размере почти Т5 млрд.

По другому постановлению, №735 (о приватизации Экибастузской ГРЭС-1), вчера свидетельствовали бывший министр энергетики и угольной промышленности Виктор Храпунов и экс-министр МЭИТ Мухтар Аблязов. В данном случае г-ну Кажегельдину также вменяется нарушение регламента правительства и косвенно - неисполнение правил тендерных процедур и занижение стоимости имущественного комплекса объекта. При оценочной стоимости ГРЭС-1 в Т23 млрд она была продана за Т100 млн на закрытых торгах по голландскому методу (на понижение цены). Между тем, г-н Храпунов сказал, что, как правило, любой объект на момент его продажи стоит столько, за сколько он был продан, - с учетом степени инвестиционной привлекательности Казахстана в то время и финансового и технического состояния ГРЭС. Сам он за давностью смутно помнит, проводилось ли по этому поводу заседание правительства и визировал ли он правительственное постановление. Кроме того, г-н Храпунов в тот момент был заместителем председателя тендерной комиссии, но на ее заседании не присутствовал, хотя свою подпись под решением комиссии поставил. Более конкретен по этому поводу был г-н Аблязов, который убежден, что приватизация ГРЭС проходила с грубейшими нарушениями законодательства.

Тем не менее доказывать виновность г-на Кажегельдина в вопросах приватизации на фоне проходившего в стране приватизационного процесса весьма сложно и, может, - рискованно. То же самое касается и сотого постановления, об экономической состоятельности которого споры велись до последнего времени.

Быть может, менее проблемным, но не столь серьезным представляется обвинение в незаконном хранении и передаче огнестрельного оружия. Как известно, по этому делу уже были осуждены бывшие сотрудники охраны экс-премьера. Интересно, будут ли они свидетельствовать на этом процессе?.

В целом можно отметить как позитивное то, что для журналистов судебное разбирательство сделали открытым, правда, без использования аудио- и видеоаппаратуры. Впрочем, такая открытость стала возможной благодаря отсутствию самого обвиняемого, и наличие прессы в какой-то мере придает смысл этому процессу. Тем не менее даже его "неполноценность" дает основание полагать, что это самое крупное судебное разбирательство за десятилетнюю историю независимости. Ожидается, что в суде будут свидетельствовать высшие государственные чиновники в прошлом и настоящем, в том числе члены действующего правительства и руководители регионов.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

Партии.

Коммунисты-радикалы демонстрируют активность.

Коммунисты-радикалы из признанных руководством Компартии нелегитимными алматинских горкома и обкома продолжили попытки проявления политической активности.

На пресс-конференции 16 августа они вновь обвинили лидера Компартии Серикболсына Абдильдина в "раcколе" и призвали его соблюдать Устав Компартии и прекратить существование параллельных обкома и горкома. Радикалы по-прежнему угрожают г-ну Абдильдину реализацией "украинского, кыргызского или грузинского" сценариев, когда наряду с "ревизионистскими" компартиями появлялись вторые - "марксистко-ленинские". Обилие угроз и отсутствие конкретных действий свидетельствуют, похоже, об отсутствии у казахстанских радикалов ресурсов для того, чтобы реально пустить события по этим рельсам. Похоже, своей активностью они все же доставляют беспокойство руководству партии, которое, производя модернизацию и становясь все более системной оппозицией, хотело бы оставить за собой монополию на коммунистический "брэнд". На недавней пресс-конференции представители Компартии даже говорили о возможности предъявления исков телеканалам, продолжающим называть г-на Апполимова "первым секретарем горкома".

Н. Д.

Партии.

Лидеры партий высказываются по поводу суда над Акежаном Кажегельдиным.

16 августа представители партии "Азамат" Петр Своик и партии Народный конгресс Казахстана Гульжан Ергалиева высказали свое отношение к начавшемуся накануне в Верховном суде в Астане заочному процессу над экс-премьером Акежаном Кажегельдиным.

Процесс становится прекрасной возможностью для той части оппозиции, которая сознательно культивирует себя как "не самую радикальную" и "конструктивную", заработать очки на фоне очевидных проигрышей и власти, и Акежана Кажегельдина, связанных с процессом. Г-н СВОИК считает, впрочем, главной проигравшей стороной именно власть, которая без видимых разумных оснований сделала экс-премьеру прекрасный подарок. По мнению Петра Своика, экс-премьер, чтобы сохранить за собой статус главного оппонента властей, нуждается в чем-то подобном - недопуске к выборам вместо заведомого поражения на них, суде с явно политическим характером обвинений, дискредитирующим казахстанское правосудие, или информационном замалчивании, сменяющимся вдруг информационным взрывом. Причем инициаторами последних таких "взрывов", по мнению г-на Своика, были провластные политики (то Сергей Терещенко и Татьяна Квятковская, выступившие с политическим покаянием в связи с известным письмом 32-х, то Азамат Перуашев и казахстанское посольство в Вашингтоне, неудачно привлекшие внимание к слушаниям в конгрессе). Г-н Своик, впрочем, считает, что Акежан Кажегельдин "заслужил скамью подсудимых" и первое привлечение к ответственности возможного "крупного коррупционера" можно было бы приветствовать, если бы судебное разбирательство было бы нормальным и объективным, а не тем, что определяется "как юридическая катастрофа".

Позиция г-жи ЕРГАЛИЕВОЙ отличается нюансами, она не считает, что экс-премьер "априори коррупционер" и обращает внимание на действия всех остальных правительств, каждое из которых может быть заподозрено в коррупционных нарушениях. Судебным разбирательствам, по ее мнению, должен предшествовать глубокий анализ того, что удалось, а что нет в течение последних десяти лет.

Участники пресс-конференции не пожалели очень резких определений относительно происходящего в правовом плане, найдя в заочном процессе, проходящем без участия обвиняемого и свидетелей с его стороны, даже некоторые аналогии с тридцатыми годами. Г-жа Ергалиева считает происходящее "апофеозом беззакония", а, по мнению Петра Своика, казахстанская правовая система будет "посмешищем" в мире и процесс попадет в учебники юриспруденции как "казус". Г-н Своик также считает весьма странным участие в процессе в качестве свидетелей членов команды Кажегельдина, занимающих высокие посты и сейчас. Свидетельства о коррупционных нарушениях со стороны многочисленных свидетелей даже при том, что они могут проходить по категории "раскаявшиеся", требуют, согласно логике, их отставок, считает он.

Г-н Своик затрудняется в прогнозировании дальнейшего развития событий, поскольку само инициирование процесса без явных разумных оснований того, для чего это делается, свидетельствует о "неблагополучии наверху" и развязка, по его мнению, может быть столь же нервной и непредсказуемой. Если суд проводится с целью устранить конкурента в связи с возможными внеплановыми выборами, то, по мнению лидера "Азамата", это характеризует "сами выборы".

Все же в связи с процессом вряд ли пока можно делать выводы об очередном похолодании политического климата в стране. Неизвестно также, как на самом деле будут восприняты коррупционные откровения общественным мнением после прохождения сонма свидетелей и окажется ли власть действительно главной проигравшей стороной. Очевидно, однако, ослабление у властей инстинкта самосохранения, поскольку мнимые или истинные обвинения г-на Кажегельдина в коррупции в любом случае будут вести к дискредитации либерального экономического курса и разочарованию общества.

Николай ДРОЗД.

Точка зрения.

Как украсть миллион.

Денег много не бывет вообще. Не может быть их много в экономике. По крайней мере, в развивающейся экономике. Точно так же в Казахстане: их просто стало заметно больше, чем до экономического роста 1999 года. Но уж точно избытком это не назовешь. И если "перегрев" вдруг случится, так только из-за несбалансированного развития отраслей.

Глава Нацбанка не так давно предположил, что объем прямых иностранных инвестиций в текущем году может вырасти в 2 раза по сравнению с прошлогодним показателем. Пенсионные активы уже перешагнули за миллиард. Сводки банковского рынка выдают прежний диагноз: пресыщенная ликвидность. Все говорит о том, что финансовые ресурсы страны доводят температуру реального сектора до жизнеспособного. И в этих условиях реальный сектор может сыграть злую шутку.

Достаточно вспомнить скандал, разразившийся не так давно на фондовой бирже. Компанию "Шахармунайгаз", выполнившую все требования листинга, не допустили к эмиссии облигаций. Позже выяснилось, что Нацкомиссия по ценным бумагам просто перестраховалась. С начала года председатель Нацкомиссии неоднократно предупреждал о возможных махинациях с корпоративными облигациями, благо быстро растущие активы НПФ располагали к появлению спекулянтов. И вот теперь малейшее сомнение в финансовой состоятельности "Шахармунайгаза" создало прецедент: отказ в данном случае прозвучал как предостережение для других.

Рынок давно уже живет в ожидании первого дефолта. В умах технарей роится много схем, с помощью которых можно обмануть пенсионные фонды. Рассмотрим самую примитивную: неизвестная компания выходит с заимствованиями на фондовый рынок, а для того, чтобы ее облигации покупались, выставляет хорошую доходность, в крайнем случае вступает в сговор с полномочными лицами одного или нескольких НПФ, которые за "откат" одобряют сделку по приобретению облигаций. Здесь эмитенту главное быть предприятием, работающим в сырьевом секторе. Тогда он может казаться достаточно состоятельным, в то время как проверить истинные запасы месторождений, их коммерческую стоимость Нацкомиссии по ценным бумагам будет сложно.

Это я к тому, что растущая капиталоемкость казахстанского финансового рынка должна иметь адекватный надзор со стороны государства и общественности. В том числе за расходованием бюджетных средств. Они также растут, как пенсионные активы, банковские депозиты и зарубежные кредиты. Скажем, правительство сейчас готовится к утверждению программы государственных инвестиций до 2003 года, объемы которых могут значительно вырасти. Буквально на этой неделе проект программы обсуждался на совещании у Премьер-Министра. Если на этот год в ПГИ закладывались Т65,1 млрд, то в 2002 году из бюджета будет направлено, по ориентировочным данным, порядка Т84,9 млрд. На 2003 год не менее позитивный прогноз: Т97,9 млрд. В Кабинете готовятся к тому, что акимы, видя рост, начнут претендовать на увеличение лимитов по своим областям. Уже сейчас общее число проектов насчитывается на сумму, превышающую Т93 млрд. Пока что первоочередным вопросом является приоритетность того или иного промышленного проекта, заявленного под госинвестиции. Но обязательно наступит другое время, когда актуальнее станет вопрос целевого использования тех самых денег, закладываемых в ПГИ.

Олег ХЕ,

журналист.

Свидетели.

Сергей ТЕРЕЩЕНКО:

Панорама продолжает рубрику "Свидетели".

Это - серия интервью со Свидетелями крушения самой короткой и самой уникальной эпохи, той, которая попыталась осуществить вечную мечту человечества о справедливости, равенстве и процветании. Официальная хроника в связи с 10-летием независимости Казахстана есть, и ее еще будет много. Но, согласитесь, в любой исторической гримасе интересны люди, и особенно те люди, которые были главными героями драмы, в которой не было зрителей, - остальные были в массовке.

Теперь, когда декорации сменились, мы превратились в зрителей своего прошлого и тоскуем о наших страданиях: очередях и дефиците, инфляции и кооперативах, финансовых пирамидах и первых верительных грамотах. Мы тоскуем по недоумению от собственных импровизаций. Таких десяти лет больше не будет никогда, как не будет больше таких ста лет. Наши бабушки носили кимешеки, наши мамы были ударниками социалистического труда, наши дети обожают Microsoft, а мы сами - застряли в межвременье.

Виновники наших бед, вершители наших побед - интервью с ними мы публикуем. Конечно, их гораздо больше, о некоторых мы просто не подозреваем.

Но мы попытались найти самые типичные продукты этой эпохи и назвали их - Свидетели.

Сергей Терещенко - родился 30 мая 1951 года в г. Лесозаводске Приморского края. В 1973 году закончил Казахский сельскохозяйственный институт по специальности инженер-механик. Был направлен главным инженером колхоза им. Куйбышева Тюлькубасского района Чимкентской области, был секретарем первичной комсомольской организации. Через два года избирается первым секретарем Тюлькубасского райкома комсомола. С 1979 года был первым секретарем райкома партии, инспектором ЦК Компартии Казахстана, секретарем обкома партии. В июле 1986 года был выдвинут на должность председателя Совета Министров Казахской ССР. С февраля по апрель 1990 года - первый заместитель председателя Верховного Совета КазССР. С апреля по май 1990 года - заместитель Президента РК, с мая 1990-го по октябрь 1991 года - первый секретарь Чимкентского обкома партии, председатель областного совета народных депутатов. С октября 1991-го по октябрь 1994 года - Премьер-Министр РК. С октября 1994 года - президент Международного фонда "Интеграция". В 1998-1999 гг. возглавлял общественный штаб в поддержку кандидата в Президенты РК Нурсултана Назарбаева. С марта 1999 года - исполняющий обязанности председателя республиканской политической партии "Отан".

На вопросы Панорамы отвечает Сергей Александрович ТЕРЕЩЕНКО.

- Сергей Александрович, как Вы думаете, как бы сложилась Ваша судьба, кем бы Вы были сегодня, если бы ничего в 91-м году не произошло и Союз Советских Социалистических Республик остался?.

- Ну в общем-то, я над этим никогда не задумывался, честно говоря, потому что я очень быстро рос в советское время: в 30 лет был первым секретарем райкома партии, в 34 - председателем облисполкома, а в 39 уже стал первым секретарем обкома партии, членом ЦК КПСС, и вот, при Советском Союзе, я стал Премьер-Министром Республики Казахстан. По сути дела, я прошел все высшие государственные посты: был первым заместителем председателя Совета Министров, первым заместителем председателя Верховного Совета, 24 дня во время первых президентских выборов в 90-м году была даже должность такая - заместитель Президента Республики Казахстан. Так что, если говорить о прошлом, то, в общем-то, там судьба и была.

Ну а годы на должности Премьера - это уже развал Союза, построение суверенного государства, раздел имущества, создание новых институтов власти и т.д.

- А как Вы сами для себя объясняете такой фантастический карьерный взлет?.

- Ну, наверное, на судьбу можно сослаться. Вот все говорят, мохнатая рука вела, а меня никто не проводил. Просто везло на хороших людей. Во время работы в колхозе заметил меня первый секретарь райкома партии Катенко Иван Иванович и рекомендовал первым секретарем райкома комсомола. И так потом и пошло - всегда замечали и поднимали.

- А когда вы вступили в партию?.

- В 1975-м, мне было 24. А потом я попался на глаза Асанбаю Аскаровичу Аскарову, тогда первому секретарю Чимкентского обкома партии. Он всегда делал ставку на молодежь. А затем уже Димаш Ахмедович Кунаев взял меня в ЦК партии. Оттуда вернули секретарем обкома, потом председателем облисполкома, и с 84-го года я работаю с Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым, тогда он был председателем Совета Министров.

Хотя я никогда не любил общественную работу и в комсомол сильно не хотел идти. Мне нравилась работа в колхозе. Конкретная. Но я не жалею о том, что в комсомоле работал. Это по жизни тоже сильно пригодилось.

- Вы сложились как личность, как политический работник, как управленец в советское время. Вам не жаль этой страны, которая исчезла с карты?.

- Если скажу, что не жаль, буду неискренен. Наверное, у каждого человека есть в душе ностальгия по прошлому. Я скажу так - жаль, но я бы не хотел туда возвращаться. То, что мы прожили за 10 лет, вместило в себя несколько десятилетий. И главное, о чем я всегда говорю, - Президент Назарбаев дал людям свободу. Казалось, мы и тогда были свободны, но такой свободы, какая сейчас, - не было. Каждый из нас зависел от вышестоящего начальника, руководителя и т.д. Я не мог организовать свое дело. Мой отец 30 лет работал председателем колхоза, он не мог, как говорится, реализовать себя, потому что ему давали указания оттуда: делай так или эдак. Сегодня этого нет, есть законопослушные граждане, нормальная законодательная база, нет, правда, пока еще недорогих и длинных кредитных ресурсов.

Я, думаю, это позволит нашей стране через пять-семь лет сделать еще один рывок. Ведь только сейчас начали реализовываться те идеи, о которых Назарбаев говорил еще в 91-м году, когда было пусто на прилавках, когда было плохо, когда деньги обесценивались. Но он говорил: "Ничего, доживем". Я, например, не всегда в это верил. Даже я, чиновник высокого пошиба в советское время, чтобы одеть жену, просил то завсклада, то председателя облпотребсоюза. А теперь - работай, сам себя обеспечивай, ставь свое дело.

- Как Вы думаете, почему советская номенклатурная элита, причем номенклатурная без всяких кавычек, не удержала власть?.

- От самонадеянности. Они верили в то, что они смогут управлять, как раньше. Они не знали уже своего народа, какие настроения у людей. Я думаю, в этом главная причина. Будучи членом ЦК КПСС, я слушал Крючкова во время официальных выступлений, и мне казалось, что этот человек знает не только то, что в голове, а вообще внутри у каждого советского человека. Ну а когда они обнародовали программу ГКЧП, то это же все примитивно было.

- А Вам приходилось наблюдать крупных деятелей той эпохи вблизи? Кто вам запомнился?.

- Ну, каждый по-своему, наверное. Но, поскольку меня называют "стойким солдатом Назарбаева", я все-таки должен сказать, что среди всех своим прогрессивным мышлением отличался всегда наш Президент. Ну, может быть, сильная воля Ельцина. Ельцин такой харизматик, поэтому он и продержался, это все-таки мужик, который пер напролом, и то, что он сумел собрать молодую команду, и то, что он бросил людей в пучину рынка, можно теперь обсуждать - правильно это, неправильно это - но все-таки я с очень большим уважением к Ельцину отношусь как к личности. Как государственный деятель, я считаю, он был человек своего времени.

- А можно было все сделать как-то плавнее, почему так внезапно все произошло?.

- Плавнее, я думаю, можно было сделать, но для этого надо было все-таки оставить некоторые вещи, о которых опять же наш Президент говорил: единое оборонное пространство, единый рубль или даже при наличии своих валют надо было сохранить экономическое пространство, т.е. общий базар, если уж примитивно выражаться. Ведь все, что производилось у нас, за исключением сырьевых ресурсов, продавалось только на территории СССР, мы друг другу нужны были. Те же самые самолеты, комбайны.

- Сергей Александрович, Вы только что говорили, что Ваше премьерство пришлось на самый пик бешеной инфляции, развала связей, т.е. самый тяжелый период был. Тогда писалась куча всяких программ, куча всяких рекомендаций давалась. Вот сейчас прошло время, и Вы, наверное, очень хорошо помните все это. Что Вы больше всего запомнили из того, что тогда происходило? Все ли было сделано правильно и что бы Вы сейчас по-другому сделали?.

- Мне этот вопрос очень часто задают. Во-первых, сказать, что все сделано было правильно, не могу. А кто знал тогда, как делать правильно, и кто до этого строил из социалистического государства государство без "измов"? Как можно было разделить эту огромную союзную собственность по справедливости: вооруженные силы, полигоны, имущество?. Создать законодательную базу?. Ведь раньше мы просто дублировали постановления ЦК и правительства, но с учетом специфики, местных условий. Мы не стали в одночасье самостоятельным государством. Надо было создавать все политические институты. Надо было создавать государство, по сути дела. Мы только считались Казахской Советской Социалистической Республикой.

Вот, все вспоминают инфляцию - 2400%, 2600%, но я могу сказать и так, что, это, конечно, очень много, но если б мы не работали, то, наверное, было 5000%. А если об ошибках говорить, я считаю, что наиболее существенной ошибкой было то, что мы не защитили вклады при введении валюты. Последующее правительство пыталось это сделать, пытаются и сейчас, но, наверное, все-таки что-то сделать можно было тогда.

- При всем при этом в начале 90-х были самые легкие деньги. Страна развалилась, все начали воровать, и это можно было делать совершенно безнаказанно и почти легально, тогда появлялась наша национальная буржуазия. Но ведь мало кто уцелел?.

- Деньги всегда как приходят, так и уходят. В общем-то, капитал делали на всем, и больше всего на разнице в ценах. Я тогда об этом не догадывался, а можно было. Простой пример: одному бизнесмену (он сейчас в Венгрии живет) мы продали мазут по 4 доллара, а он его продал венграм за 56. Он на этом заработал, но еще и нам пользу принес - купил компьютерный томограф в диагностический центр. Не было опыта никакого. Не было внешнеэкономических отношений, приходили со стороны и рассказывали, как это все делается.

Внутренние цены на медь были 300 долларов, а продавали за 1200, за 1600, иногда подскакивало до двух тысяч. Назвать это воровством нельзя - законно ж деньги платили. Другое дело, что мы потом создавали сами внешнеторговые объединения, учили своих людей, открывали торговые дома за границей. И через это тоже проходили. На продуктах питания многие поднялись, потому что завозили сюда каждый день, цены поднимались, и за этим никто не следил. Банки росли, как грибы.

- Но из каких денег этот товарный голод был погашен?.

- Часть - из бюджетных средств, часть за кредиты под гарантии правительства, часть за счет тех кредитов, которые нам выделяли МВФ и Мировой банк. Часть привозили, продавали здесь, прокручивали быстро, возвращали.

- Считается, что каждый премьер сделал свое состояние на чем-то. А про Вас говорят, что Вы его сделали на кредитах и гарантиях.

- Вы знаете, если бы я свое состояние сделал на выдаче гарантий и кредитов, я, наверное, сейчас где-нибудь с Акежаном бы вместе ходил и даже рядышком. Во-первых, меня тысячу раз проверяла Контрольная палата, Алдамжаров, парламент, позднее уже Генеральная прокуратура, ГСК. Ничего нет, но хотели б найти - нашли. Не нашли. А то, что под гарантии правительства выдавались кредиты, я же не один их давал, была комиссия, создавали Комитет по иностранным инвестициям. Вон, товарищ Джандосов был во главе этого дела, первый заместитель мой Сембаев. Никто же никуда не ушел, все на месте. Цель была быстрее реконструировать свои предприятия, насытить товарный рынок. Никуда же ничего не делось. Стоит гостиница "Рахат Палас", первая гостиница, которую построили в Казахстане, стоит гостиница "Анкара". Они должны вернуть деньги. Бегают вагоны, которые мы купили. Сегодня наши телекоммуникации одни из лучших, а миллиард марок нам дали под правительственную гарантию немцы, через страховку, через "Гермес". А когда ты не выплачиваешь вовремя, тогда предъявляются претензии к государству. Я иногда задаю себе такой вопрос: "Правильно ли это?" По большому счету в основном сделано было все правильно.

Во-первых, мы стремились модернизировать свою экономику. И, во-вторых, это все возвратное. Другое дело, что не все ответственно к этому подошли. И, в-третьих, корректировки внесла экономическая ситуация, кто знал, что так будет и доллар дешеветь.

Так что большого состояния нет. Состояние я заработал на кредите Московича, с партнерами из Германии, на торговле зерном.

А вопрос происхождения первоначального капитала, я думаю, требует еще очень большого исследования.

- При том, что оно всегда останется темным.

- Наверняка.

- Можно ли было за такой кратчайший период пройти этот путь без потерь?.

- Думаю, без потерь ничего не бывает. В любой реконструкции что-то теряется, что-то уходит. Ведь в Прибалтике, Чехословакии, Венгрии, Польше уже были собственники. А ведь тогда у нас не было капитала, и пришлось пригласить крупные предприятия: "Самсунг", "Марк Рич", "Гленкор", нефтяных гигантов: "Шеврон", "Мобил", "Тексака", "Бритиш гэс", "Аджип" и т.д. И вы смотрите, как теперь плавно Президент пытается все больше и больше загнать их в жесткие рамки. И говорит о том, что нужны казахстанские инвесторы, а они сегодня есть. Есть Казкоммерцбанк, Народный банк, ЦентрКредит, есть достаточно богатые люди.

Мне очень нравится Израиль. Одно время даже слух пустили, что Терещенко еврей и в Израиль убежал. Но там действительно страна демократическая, где каждый человек имеет свои права. Можно бы у них поучиться, и класс собственников там сегодня очень большой, до 80% жителей владеют чем-то: маленьким предприятием, акциями и пр. Поэтому им небезразлично, как экономика развивается. Я думаю, что нам надо сделать то же самое. Есть класс собственников, но он, к сожалению, не очень большой. Есть класс собственников, ну, наверное, номинальных собственников земли, но они не знают, что с ней делать. Надо бы сделать так, чтобы они действительно остались собственниками, потому что многие просто продают права пользования землей и уходят. Я думаю, что максимум через 10 лет земля будет иметь большую цену в Казахстане. Сейчас это копейки.

- Вы все про землю. У Вас до сих пор аграрная любовь такая осталась к земле.

- Во-первых, это от родителей. Я всю жизнь прожил в селе, у меня сельскохозяйственное образование, я начинал свою жизнь в колхозе, и у меня бизнес сейчас сельскохозяйственный. Вообще у меня есть мечта, может быть, задача даже, о которой я сказал Президенту после ухода в отставку, когда он предлагал мне различные должности в государстве. Так вот, я бы хотел в этой стране сделать высокопородное стадо. В 1934 году в Израиле было всего 1029 коров сирийско-дамасской породы. Удой был 3690 литров от коровы. За 50 лет они вывели израильско-голштинскую породу скота, и сегодня в Израиле 100 тысяч коров, и удой от коровы 12 тысяч литров. Достойно подражания? Достойно. Есть подходящие климатические условия юга Казахстана - Шымкент, Жамбул, Кызылорда, Алматы. Надо сделать 500 тысяч коров, ну для этого лет 30-40 потребуется.

Второе. Надо научить детей чему-то. У меня две дочери, одна экономист, помогает мне, а вторая занимается туризмом два года. А ведь это непаханое поле для Казахстана. Скоро с одним бизнесменом я буду встречаться, они хотят включиться в реконструкцию Медео, уже вкладывают деньги в Чимбулак и в Алматау. Очень хорошие проекты в наших горах. Видел я и австрийские, и французские, и итальянские Альпы. Наши горы не хуже, просто их надо обустроить. Надо развивать туризм. Один турист дает 9 рабочих мест: официант, горничная, водитель, гид и т.д.

- Вам никогда не было обидно, что, Вы, судя по всему, так бездарно распорядились временем, когда были Премьер-Министром. Т.е. ничего себе там не прикупили, приватизация после Вас, по-моему, началась.

- Не, мы приватизацию начинали вместе.

- Вы не поучаствовали в "разделе" или поучаствовали?.

- В смысле - спер что-нибудь или нет (смех)?.

- Если так грубо говорить, то да.

- Для меня, знаете, самая высокая оценка та, что ко мне нормально относятся люди. Я не могу сказать, что все меня любят, но, по крайней мере, знают. Недавно отпраздновал 50 лет. Приехали все. А ведь так просто не загонишь палкой - у всех какие-то мероприятия, командировки, совещания. Главный итог 50-летия - это то, что я не разменялся, состоялся как личность, без ложной скромности могу сказать. И у меня есть интересное дело сейчас. Учить-то легче всегда. Пусть придут и покажут, как надо делать, пусть сделают лучше, чем я.

- Вы знаете, вспоминаю, как, уходя, Вы давали пресс-конференцию. Вы были первый и последний Премьер-Министр, который, уходя, это сделал. Когда Вы выходили после нее, все встали, это был просто какой-то общий порыв.

- Вы приятное мне сказали, спасибо большое этим воспоминаниям. Все равно надо когда-нибудь уходить. Я думаю, что если б мы еще какое-то время оставались, стали бы балластом для системы. Надо было менять темп реформ. Поэтому Назарбаев принял правильное решение. Мы заявили об отставке, он ее принял.

- А Вы считаете, что Ваш преемник был адекватной заменой?.

- Да, мой преемник был адекватной заменой. Кажегельдин ранний и Кажегельдин сейчас - это разные люди. Я думаю, что такой премьер на то время нужен был. Не надо все черной краской сейчас мазать. Кажегельдин был силен неординарностью мышления, смелостью в своих рассуждениях, самостоятельностью в принятии решений. Этим он привлекал и подкупал. И в общении с международными организациями он чувствовал себя равным. Другое дело, что потом ему застило в глазах. Читал одно из последних его интервью и поразился тому, что ведет себя как мессия, он теперь только советы дает о том, почему здесь никакой демократии, сплошная диктатура - и только он может, если вернется в страну, навести здесь порядок.

А почему же он не остался здесь? Кто ему мешал остаться и работать? Ведь, знаете, если ты рубль стоишь, так веди себя на рубль. Если ты стоишь три рубля, значит, веди на три рубля, а если ты стоишь три копейки, а ведешь себя на три рубля, люди все равно разберутся, чего бы ты ни говорил. Есть цена словам, есть цена поступкам. То, что он строит из себя лидера демократической оппозиции. Я думаю, что он мог бы стать лидером демократической оппозиции, сидя здесь, в стране.

- Первое впечатление о нем какое было, помните, наверное?.

- Не очень хорошее первое впечатление было. Слишком прыткий, я бы сказал. Когда человек с ходу начинает поучать - это одно, а сделать всегда же сложнее. Вот, Акежан сказал, что притащит кучу денег. Приводил к Президенту каких-то людей, а нам надо было платить зарплату, пенсии, пособия. Вот о приватизации - одним из примеров успешной приватизации была продажа табачной фабрики "Филип Моррис" - 100 миллионов долларов. Мы за счет них тогда закрыли дырки в бюджете, зарплату заплатили. А он все обещал, но так ничего и не принес, хоть и летал много.

Ведь тогда, по сути дела, государство хозяином всего и было. Это сейчас оно избавилось от всего. Остались только чиновники, учителя, врачи и милиционеры, да. А мне надо было думать за "Кармет", за Караганду, за Джезказган и т.д. Оборонка развалилась, заказов не было - например, один завод Ленина, 10 тысяч человек в Петропавловске. Квалифицированных людей хотелось удержать, и верилось, что это без потерь можно сделать.

- А как Вы отнеслись к тому, что именно Кажегельдин Вас сменил, не обидно было?.

- Нет, на Кажегельдина у меня обиды не было, обида была на то, что, казалось бы, сначала сказали, что ты будешь работать, я какие-то планы ставил, а потом сказали - надо уходить. Но я человек команды - надо, значит, надо. А обида - это нормально, по-другому не бывает. Я же видел, как многие уходили, как они меняются в лице. Несколько тяжелых разговоров мне поручал Президент - это далеко не приятно. Я думаю, что Назарбаеву тоже было неприятно говорить о том, чтобы я ушел в отставку.

- А Вам никогда не хотелось вернуться в правительство?.

- Нет.

- Никогда?.

- Абсолютно искренне говорю. Не хотелось.

У меня есть цель, которую я перед собой поставил. У меня есть свобода. В правительстве нет свободы. Вот завтра поеду в Израиль, потом в Германию, потом в Россию и, те решения, которые я принимаю, никем не ревизуются.

- А, наверное, все равно у Вас есть какое-то ревнивое отношение ко всем последующим правительствам. Как Вы их оцениваете?.

- Нет, так однозначно вопрос ставить нельзя. Любое правительство что-то делает неправильно, какое бы оно идеальное ни было. Общий курс не правительство определяет. Общий курс Президент определяет, а задача правительства - следовать этому курсу, находить варианты решений и выдерживать этот курс. Так что в целом курс правильный, и это уже видно.

- Вы сказали о той степени свободы, которой владеете. А даете ли Вы себе отчет в том, что не каждый ваш согражданин сегодня обладает такой же степенью свободы?.

- Я отдаю себе отчет, конечно. И понимаю, что не все это могут себе позволить. Но понимаете, 70 лет показали, что не могут быть все равными! Должны быть равные возможности, а кто как ими воспользуется - это уже вопрос второй. Я понимаю, что сегодня главный вопрос - это те финансовые трудности, которые испытывает большинство населения. Я это все четко понимаю.

- Ведь в результате этих преобразований, согласитесь, идея справедливости, на которой держалось наше прежнее общество, была потоплена. И в общем, мы вернулись отчасти назад, в то общество, которое было до социализма, в закон джунглей: кто зубастее, кто сильнее, тот выплывет, а остальные потонут. Нет ли в этом морального надругательства? Не дорогая ли это цена за десять лет преобразований?.

- Я могу согласиться с такой постановкой вопроса. Но что можно предложить взамен? Как сделать справедливо? Человечество всегда стремилось к какому-то высокоорганизованному обществу, где бы не было больных, бедных, преступников. А как это сделать?.

- Все равно, равенства в стартовых условиях трудно добиться. Согласитесь, вот Вы - сын председателя, получили образование, Вы были в той среде, которая уже Вас подпитывала. Потом поляна - комсомол, партия, Вы попали в высокие слои общества. И, когда времена изменились, Вы уже состояли в этом элитном слое, и в общем, унаследовали то, что пришло, и у Вас была такая возможность. А если нет больших родственников и человек не очень умный, не очень талантливый - он обязательно изгой, и он обязательно пораженец, он аутсайдер, и он ненавидит эту власть: "Лучше, как раньше, поровну, но всем".

Вот что делать с ними, которых большинство?.

- Надо, чтобы таких было как можно меньше. Это первая задача государства. Ведь человечество не придумало ничего, что бы приносило благо без труда. У тебя есть руки, ноги, голова - делай. Мы же тоже понимаем, что в советское время очень много людей ходили на работу и получали незаработанную заработную плату. Мы получали зарплату, 80 или 100 рублей, была квартира, была возможность отложить на машину, на холодильник, на гарнитур и т.д. Но ведь если говорить о возврате к той жизни, не мы же инициировали развал СССР? Собрались три лидера, подписали бумагу и все развалили. Хотя развал-то начался раньше, это тоже мы четко представляем.

- Когда примерно он начался, как Вы думаете?.

- Я думаю, с мая 1985 года, когда было принято постановление о борьбе с алкоголизмом. Бюджет резко пошел вниз. Для России или для Советского Союза это был очень сильный удар, потом все начали считать: кто кому сколько должен, РСФСР стала говорить, что мы кормим всю страну. Отсюда пошла не очень конструктивная политика Горбачева как лидера. Но эта личность останется в истории, и я думаю, что если бы Горбачева не было, то многих начинаний бы не было. Начинать всегда сложнее. Хотя нужна была просто трансформация, которую Назарбаев предлагал, допустим, в форме конфедерации. Все можно было сделать по-другому и вместе. И поэтому мы структуру свою назвали Международный фонд "Интеграция".

- Какую часть Вашего времени, Вашей жизни занимает политика? Вы человек не публичный, а есть стереотип, что лидер партии должен быть публичным, много и долго говорить и т.д.

- Во-первых, лидер партии у нас Президент Назарбаев, а я - исполняющий обязанности. Хоть он и лидер, ему надо ко всем партиям ровно относиться. Что касается публичности, то в этом нет большой необходимости потому, что мы стараемся убеждать не выступлениями, а конкретными делами. Ведь, в принципе, в том обществе, которое строится, партии нужны от выборов до выборов.

У нас партии только нарождаются, поэтому мы пытаемся практическими делами доказывать, что мы действительно партия, которая всерьез и надолго. Наши партийные организации - городские, районные, первичные - работают с населением, разъясняют политику Президента Назарбаева, разъясняют документы, проводят мероприятия. Кроме того, мы очень большую работу ведем с молодежью, создали молодежное крыло партии, были инициаторами создания молодежных трудовых объединений. Это потом уже дальше в правительстве подхватили. Ну не в этом вопрос, кто автор, Бог с ним, лишь бы пользу какую-то приносило. Поэтому и мы понимаем, что готовиться к выборам надо не за полгода, а постоянно. Ведь у нас выборы каждый год. Сейчас выборы сельских акимов, следующий год - выборы в сенат, в 2003 - выборы областных, городских и районных маслихатов, в 2004-м - выборы в мажилис, в 2005-м - опять выборы в сенат и конец 2006-го начало 2007-го - это выборы Президента.

- Сергей Александрович, а Вы помните тот день, когда пригласил Вас Президент, и сказал, что, вот, кончилось Ваше время и Премьер-Министром будет другой человек. Вы уже знали, что это произойдет?.

- Не знал. Потому что за два месяца до этого у нас был другой разговор. Тогда очень сильно на правительство наезжал парламент. Я пришел к Президенту и сказал, что, "наверное, наше время кончилось". Он ответил: "Возможно, ты прав, я тебе завтра скажу, кому сдавать дела". Потом позвонил и сказал: "Слушай, Вы утвердили среднесрочную программу на 15 месяцев, а что парламент шумит - это тоже все нормально, тем более, он уходит на каникулы. Ситуация в экономике тяжелая, но, я думаю, уходить еще не время". А через два месяца мы ушли. Тяжело было, не скрою. Конечно, я всегда знал, что правительство в Италии по 5 раз в году меняется, а в Японии еще чаще. Но, знаете, всегда хочется подольше. Все-таки было обидно, какие-то планы строил.

Но, с другой стороны, понимал и его. Разговор был достаточно тяжелый. Месяца три я обижался. Президент предложил мне несколько должностей. А я: "Нет, мне 43 года, пойду в бизнес, попробую". Кстати, возвращаясь к вашему вопросу, - если в отношении карьерного роста я и обязан советскому времени - вот, заметили, поддержали, подняли и повели по ступенькам, то в бизнесе я сделал себя сам. Здесь все зависело от моих способностей, возможности привлечь капитал. Вот за это я себя уважаю, что не пропал, ни у кого ничего не попросил, сам создал то, что имею.

- Какой был самый страшный период Вашего премьерства, о котором вы не хотите вспоминать как о дурном сне?.

- Отчеты в парламенте (смех). Когда по 6 часов тебе задают дурацкие вопросы, иногда кому-то наотмашь приходилось отвечать.

- Даже введение тенге было не так сложно?.

- Вот как раз введение тенге было проведено достаточно квалифицированно и грамотно. Мы очень сильно боролись за рублевую зону, но готовились и к тому, что нас когда-нибудь из нее вытурят. За три дня ввести валюту - этим я могу гордиться.

- А Вы когда Премьером стали, сами подбирали команду?.

- Я вносил предложения, Президент их рассматривал - или поддерживал, или сам предлагал.

- Есть точка зрения, что Вы пытались сохранить производство, не понимая значения макростабилизации. Но вот получили мы ее, а производство не особо сильно поднялось. Как Вы думаете, почему?.

- Это было одной из главных наших задач.

Но надо производить то, что можно продать. Это тоже, наверное, было одной из ошибок, но мы все-таки люди-то из прошлого, если уж на то пошло. Ведь мы долго держали цены на хлеб, хотя экономически это неправильно, надо было отпустить. Гайдар не был закомплексован в этом смысле: обрушил - и все. Можно было по-другому, наверное. Но, тем не менее, в этом шоке тоже что-то есть. Начинает человек двигаться, что-то производить.

- Говорят, что в истории всегда реализуются только самые худшие сценарии. Как Вы думаете, то, что случилось с нами, - это самое худшее?.

- Нет. Худшее - это кровопролитие, это война. Россия знает это по Чечне, а еще Карабах, Молдавия, Югославия. Когда погибают люди - это самое страшное. А во имя чего тогда вся эта экономика, все эти блага? Во имя кучки политиков? Пусть это называется "национальные интересы, пусть религиозные" - если страдают от этого люди, вот - самое худшее.

- А вот почему Бог спас, почему Бог уберег?.

- Потому что правильную политику проводит руководство.

- Ну, это ответ солдатский. А если по-человечески?.

- Нет, здесь я, как говорится, убежден. Бог наделил Назарбаева разумом, и та политика, которую он проводит, очень взвешенна.

Карлыгаш ЕЖЕНОВА.

Печатается с сокращениями.

Точка зрения.

Перспективы нахождения компромисса по поводу статуса Каспия нынешней осенью выглядят сомнительно.

События вокруг определения правового статуса Каспийского моря бурно развивались и после прошедшей в Сочи встречи лидеров СНГ без галстуков, и расцененной многими как "сенсационная" встречи президентов России, Казахстана и Азербайджана (пожалуйста, Панорама № 30).

Общим впечатлением от произошедших изменений выглядит смягчение позиции России по отношению к взглядам Ирана на каспийскую проблематику. В прошлую среду с высокопоставленным иранским представителем встретился спецпредставитель России по Каспию Виктор Калюжный, который заметно смягчал резкость звучавших после Сочи формулировок и даже сказал о неправильной интерпретации российской позиции Гейдаром Алиевым. Иранцы также сделали шаги навстречу. Принимая нового российского посла в регионе, один из иранских лидеров, экс-президент Хашеми Рафсанджани подтвердил важность сотрудничества между Ираном, Россией и Китаем в противовес Западу. Г-н Рафсанджани также заявил о том, что Россия и Иран "не позволят какому-либо иностранному государству найти предлог для присутствия на Каспии". Формулировки относительно принципов возможного каспийского урегулирования были, однако, довольно туманны, прозвучало лишь сожаление о том, что пока переговорные усилия не дали ожидаемого результата.

Еще более важной выглядит реакция Туркмении, отказавшейся от идеи встречи четырех прикаспийских стран, главной идеей которой могла бы стать решимость сохранить старую советскую морскую границу. Встреча "четырех" могла бы предшествовать давно анонсированному саммиту пятерки в Туркмении, однако идея предварительной изоляции Ирана и нахождения "общего врага" не прошла. России, вероятно, могла бы быть очень неприятна перспектива сближения Ирана и Туркмении, поскольку едва ли не самым главным "центральноазиатским" успехом России до сих пор считалось достижение отказа Туркмении от идеи строительства Транскаспийского нефтепровода, осуществление собственного проекта "Голубой поток" и закупка практически всего объема туркменского газа. Новые менеджеры "Газпрома" в ходе недавней поездки в Турцию, правда, подчеркивали, что не стремятся к монополии на этом рынке, но очевидно, их "евразийство" не зашло так далеко, чтобы приветствовать конкурентов.

Иран, между тем, воспринимается как прямая альтернатива до сих пор фактически эксклюзивной транспортировке газа через Казахстан и Россию. Противоречия по поводу двух спорных месторождений с Азербайджаном препятствуют присоединению Туркмении к договоренностям России, Казахстана и Азербайджана на тех же условиях. В общем, похоже, события вокруг Каспия начинают вновь принимать "позиционный характер", в то время как неделю назад казалось, что обострение отношений между Ираном и Азербайджаном и заявление "тройки" в Сочи могут придать им большую динамику и означать быстрый дележ Каспия де-факто. Теперь же перспективы нахождения компромисса уже нынешней осенью выглядят сомнительно.

Очевидно, что после сделанных в Сочи заявлений уступка Ирану каких-то участков бывшего советского шельфа и территорий сверх отводимых ему 13% вряд ли возможна. С другой стороны, иранское упрямство может быть бесконечным, и для его преодоления нужны более весомые аргументы и уступки, чем намеки на общий антиамериканизм.

Найти такие аргументы, очевидно, могла бы только Москва, в руках которой - ключи к успеху или неудаче осенней встречи в верхах.

Дмитрий КАРПОВ.

Вскоре.

Папа Римский в конце сентября отправится в Казахстан и Армению.

Новым этапом в служении церкви и миру назвал Папа Римский Иоанн Павел II предстоящую поездку в Армению и Казахстан.

Он заявил это в среду в своей летней резиденции в Кастель-Гандольфо под Римом. Папа выступил с проповедью по случаю праздника Успения Богородицы, отмечаемого 15 августа католической церковью. Понтифик запланировал поездку в Казахстан на 22-25 сентября, в Армении пробудет до 27 сентября. Визит Папы Римского в Ереван совпадет с 1700-летием прихода христианства в Армению.

Предоставлено Reuters.

Содружество.

Депутат кыргызского парламента не согласен с Нурсултаном Назарбаевым относительно распределения водных ресурсов.

Он считает, что РК, Узбекистан и Таджикистан обязаны взять на себя часть затрат на содержание кыргызских водотехнических сооружений.

Бывший первый секретарь ЦК компартии Кыргызстана, а ныне депутат республиканского парламента Турдакун УСУБАЛИЕВ на страницах кыргызской печати высказал недоумение в связи с некоторыми заявлениями Президента Казахстана во время официального визита в Бишкек. Напомним, что в ходе июльского визита глава РК подверг критике действия парламента Кыргызстана, принявшего закон "О межгосударственном использовании водных объектов, водных ресурсов и водохозяйственных сооружений Кыргызской Республики". По мнению г-на Назарбаева, этот закон не имеет правовой основы. "Нельзя устанавливать плату за оросительную воду, это противоречит международным нормам, это неприемлемо для Казахстана", - сказал тогда Президент РК.

Эти слова "задели за живое" депутатов кыргызского парламента. По мнению г-на УСУБАЛИЕВА, в этом высказывании присутствуют воспоминания о "социалистических рыночных отношениях". Депутат напомнил, что после распада Союза Узбекистан и Казахстан "автоматически прекратили поставку газа, нефтепродуктов и угля за подаваемую им воду, начали продавать их Кыргызстану за доллары США по высоким ценам, считая, что эти природные ресурсы являются товарами, на добычу которых затрачены огромные материально-технические и финансовые средства". Почему же, недоумевает он, Кыргызстан, "затратив колоссальные ресурсы на сооружение гидроэнергетических узлов, водохранилищ и других ирригационных объектов и продолжая вкладывать средства в их сохранность, не вправе рассматривать воду как товар?". Если бы, считает г-н Усубалиев, "мы разделили с вами ностальгическое воспоминания о былом, не приняв закон о воде, это обернулось бы для Кыргызстана колоссальным экономическим ущербом", подчеркнув, что все реки страны формируются исключительно на территории Кыргызстана. Объем ежегодно накапливаемой воды в Токтогульском, Орто-Токойском, Кировском и Папанском водохранилищах составляет почти 23 куб. км. Только 7% этого объема потребляет сам Кыргызстан, вся остальная вода вот уже несколько десятилетий подается в Казахстан, Узбекистан и Таджикистан.

По подсчетам депутата, за тридцатилетнюю эксплуатацию только Орто-Токойского водохранилища Казахстан получил чистой прибыли в современных ценах более чем в $550 млн. Эксплуатация же Токтогульской ГЭС позволила соседним государствам получить прибыль в размере свыше $6,9 млрд. Всего, заявил г-н Усубалиев, Казахстан, Узбекистан и Таджикистан получили от использования кыргызских водных ресурсов чистую прибыль в размере около $7,6 млрд.Ущерб же Кыргызстана от сооружения на своей территории водотехнических сооружений, утверждает он, во много раз больше, чем получаемая им экономическая выгода. Ежегодные расходы Кыргызстана на содержание и эксплуатацию межгосударственных водных объектов составляют $25,2 млн. От общего среднегодового объема воды таких объектов, составляющего 34,14 куб. км, Кыргызстан потребляет лишь 9,09 куб. км, или около 25%. Г-н Усубалиев подсчитал, что "если распределить ежегодные расходы между всеми государствами-водопользователями, причем пропорционально получаемому ими экономическому эффекту от использования этих водных ресурсов, то доля их компенсационных выплат составит лишь $14,8 млн, или менее 0,1 цента за кубометр воды". Это в десятки раз меньше цен, установленных при взаиморасчетах по оплате за водопользование в других странах мира. Но даже из этой суммы соседние государства не платят Кыргызстану ни одного цента. За 9 лет долг центральноазиатских стран, потребляющих водные ресурсы Кыргызстана, составил 140,8 млн долларов США. Поэтому, считает депутат, Казахстан, Узбекистан и Таджикистан должны взять на себя определенную долю затрат на содержание водотехнических сооружений в Кыргызстане.

Дмитрий ГЛУМСКОВ,

Бишкек.

Содружество.

Россия и Казахстан согласуют порядок взаимодействия силовых структур в приграничных с Китаем районах.

С 20 по 24 августа в Алматы пройдет двусторонняя встреча представителей России и Казахстана, на которой будут обсуждены вопросы взаимодействия силовых структуры двух стран в приграничных с Китаем районах. Как сообщили корреспонденту Агентства военных новостей в Министерстве иностранных дел РФ, российскую делегацию возглавит посол по особым поручениям МИД Виталий Воробьев, а группу военных экспертов - заместитель начальника одного из управлений Министерства обороны полковник Игорь Зайцев.

Двусторонняя встреча в Алматы пройдет в рамках соглашения, подписанного в 1997 году в Москве между Россией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном и Китаем, о взаимном сокращении вооруженных сил в 100-километровой приграничной зоне. На встрече будет обсужден проект протокола о порядке взаимодействия силовых структур СНГ в районе китайской границы, а также вопрос об организации в приграничном регионе военной миссии контроля. Представители Киргизии и Таджикистана уже подтвердили согласие подписать этот протокол. Ожидается, что протокол о взаимодействии силовых структур стран СНГ в приграничной зоне Китая будет подписан в октябре в Пекине на заседании Совместной контрольной группы.

Предоставлено Reuters.

Сотрудничество.

Казахстан, Канада и Индия объединяют свои возможности в борьбе с саранчой.

Казахстан будет вести борьбу с прожорливой саранчой не только на земле, но и с помощью космоса. В этом году началась реализация совместного проекта, в котором участвуют РК, Канада и Индия. Он предполагает разработку информационно-управляющей системы минимизации ущерба от саранчи на территории республики.

Как сообщил Панораме директор Института космических исследований НАН РК Умирзак Султангазин, нашими партнерами по проекту стали канадская компания "Радарсат Интернешнл" (г. Ричмонд) и Региональный центр дистанционного зондирования Космического агентства Индии. Канадцы имеют свою методику отслеживания саранчи и опыт ее применения в африканских странах. Единственным партнером в РК, способным принимать, обрабатывать и использовать информацию с космических спутников, является наш Институт космических исследований, имеющий опыт по дистанционному зондированию Земли. Дело в том, что канадские спутники снабжены радарными системами, позволяющими измерять температуру и влажность почвы до определенной глубины. С помощью этих данных определяются наиболее благоприятные территории и условия для размножения саранчи. Индия с ее многомиллионным населением также испытывает большие проблемы с саранчой. Она имеет свой комплекс программ по борьбе с ней.

Недавно из полевой экспедиции, проводимой в рамках проекта, вернулась группа канадских и казахстанских специалистов. Они выезжали на территорию западного Казахстана в тот период, когда над ней пролетали спутники "Радарсат". В задачи экспедиции входила коррекция измерений, передаваемых космическими аппаратами. Это уже вторая рабочая экспедиция, за которой последуют и другие. На основе информации, полученной из космоса и с поверхности Земли (метеорологические данные, показания агроклиматических станций), а также данных биологов об особенностях размножения и передвижений саранчи будет моделироваться развитие ситуации. Возможно, что уже в следующем году можно будет давать краткосрочные прогнозы, предсказывать наиболее неблагоприятные в этом отношении районы.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

Сотрудничество.

Невыполнение Министерством энергетики Украины своих обязательств перед МГК "Итера" привело к сокращению поставок туркменского газа.

Компания ЗАО "Интергаз Центральная Азия" официально уведомила руководство Международной группы компаний (МГК) "Итера" о сокращении с 15 августа 2001 г. объемов транзита через территорию Казахстана поставляемого в Украину туркменского природного газа до 50 млн кубометров в сутки. МГК "Итера" является оператором по поставкам в 2001 г. 30 млрд куб. м природного газа из Туркменистана в Украину.

Очередное сокращение объемов транзита туркменского газа в Украину вновь вызвано невыполнением Министерством энергетики Украины возложенных на него руководством Украины обязательств по погашению задолженности перед МГК "Итера" энергогенерирующих компаний Украины, составляющей в настоящее время более 20 млн долларов. В соответствии с договоренностью, достигнутой 13 июля с.г. в Киеве между президентом Украины Леонидом Кучмой и президентом МГК "Итера" Игорем Макаровым, условием обеспечения бесперебойных поставок туркменского газа являлось своевременное выполнение Министерством энергетики Украины обязательств по единовременной выплате 20 млн долларов МГК "Итера" и последующих регулярных выплат в сумме 5 млн долларов ежемесячно в счет погашения ранее образовавшейся задолженности энергогенерирующих компаний перед МГК "Итера". Предусмотренный договоренностями очередной платеж от министерства энергетики Украины в сумме 5 млн долларов на сегодняшний день МГК "Итера" не получен, в связи с чем группа компаний не имеет возможности оплатить услуги ЗАО "Интергаз Центральная Азия".

Предоставлено Reuters.

Содружество.

Аскар Акаев опроверг информацию о том, что будет добиваться продления срока своих полномочий.

Вчера в интервью РИА "Новости" глава Кыргызстана Аскар Акаев заявил, что через 4 года уйдет с поста президента, пробыв там два установленных Конституцией срока. Он опроверг мнение о якобы запланированном референдуме, задуманном для продления срока президентских полномочий.

Напомним, что в последнее время в Кыргызстане активно муссируются слухи о том, что на осень этого года намечено провести всенародный референдум, основным вопросом которого стало бы продление президентского срока правления с 4 до 7 лет. "Мы не планируем никакого референдума, и я не имею никакого понятия о том, откуда взялась эта информация, и почему в конгрессе США в ходе слушаний обсуждают несуществующую тему", - отметил г-н Акаев. "Нас огорчает позиция ряда международных организаций, которые получают информацию по Кыргызстану в основном из рук непримиримого крыла кыргызской оппозиции и в свою очередь формируют на основе этой информации имидж Кыргызстана в мире", - подчеркнул он. Президент также отметил, что в оставшиеся 4 года правления (он был избран в октябре прошлого года) намерен сконцентрировать свои усилия на реализации широкомасштабной экономической программы КОР (Комплексные основы развития) и подготовить себе преемника.

Дмитрий ГЛУМСКОВ.

Бишкек.

Посольства.

Глава офиса Еврокомиссии в Казахстане констатирует укрепление двусторонних отношений.

Премьер Токаев принял главу представительства Европейской комиссии в республике Майкла Хамфриза по случаю истечения срока его полномочий. Майкл Хамфриз проработал в должности главы представительства Еврокомиссии 3,5 года.

За это время, сообщил г-н Хамфриз журналистам, отношения между Еврокомиссией и республикой "заметно укрепились". По данным МИД Казахстана, за пять месяцев 2001 года товарооборот между республикой и странами Европейского союза составил $1 млрд 374 млн, в том числе экспорт из Казахстана - $847 млн, импорт в республику - $527 млн. В 2000 году объем внешней торговли республики со странами Евросоюза составил $3 млрд 90 млн, в том числе экспорт - $2 млрд 74 млн, импорт - $1 млрд 16 млн. Доля прямых инвестиций стран ЕС в казахстанскую экономику от всего объема вложенных зарубежных капиталов ($2,3 млрд) составляет по итогам 2000 года 23% и впервые превысила объем американских прямых инвестиций в республику. Основными инвесторами в Казахстан среди стран ЕС, по информации казахстанского МИД, являются Великобритания (12,6%), Нидерланды (2,6%), Германия (2%), Италия (1,7%).

Предоставлено Reuters.

Точка зрения.

Ближний Восток: эскалация напряженности.

Посольство Израиля пытается обосновать жесткость своих силовиков.

Посольство Государства Израиль в Алматы распространило 10 августа информацию о последних событиях, связанных с палестино-израильским конфликтом и обоснованием жесткости действий израильских силовиков.

Очевидно, подобные сообщения были распространены во всех столицах. Наиболее громкий террористический акт палестинцев, связанный со взрывом в пиццерии, в результате которого погибло 14 израильтян и еще 90 были ранены, расценен как "демонстрация варварской жестокости по отношению к мирным жителям". Посольство Израиля обращает внимание на то, что палестинская администрация, обязанная, согласно подписанным с Израилем договорам, предотвращать террористические акты, не только бездействовала, но фактически содействовала террористам, поскольку ее сотрудники "даже принимали участие в террористических актах", и отказывалась арестовывать наиболее опасных террористов, скрывающихся на территориях, находящихся под ее юрисдикцией. Выводом, делаемым в пресс-релизе в связи с этим, является необходимость для каждого государства защищать своих граждан и отсутствие у Израиля другого выхода, "как самому заняться антитеррористической борьбой". В посольстве также считают, что заявления "о праве на месть" беспочвенны, поскольку "действия Израиля направлены непосредственно против террористов, а не против палестинского населения". Израиль, однако, не может вести политических переговоров с палестинской администрацией до тех пор, пока не будет прекращено насилие.

Уже после появления этого заявления Израиль настолько активно "занялся антитеррористической борьбой", что привел в замешательство западное общественное мнение, начавшее склоняться в его пользу после последних террористических актов. Израильтяне заняли все административные палестинские здания в Восточном Иерусалиме, а также ввели танки на территорию Палестинской Автономии, проведя впечатляющую демонстрацию силы, которая чревата очередным всплеском эскалации. В сложившейся ситуации премьер Ариэль Шарон не выглядит "крайним политиком", поскольку жесткость поддерживается большинством. Г-н Шарон заявил о своем нежелании вести переговоры с Ясиром Арафатом, предпочитая вести диалог с "новым лидером", который реально пытался бы сдерживать террористов. Большинство комментаторов, однако, расценивают все разговоры о диалоге с обеих сторон как не более чем пропаганду. Очевидно, что "новый палестинский лидер" мог бы иметь в случае отсутствия симпатии к палестинским "неформалам" влияния не больше, чем марионеточный Доку Завгаев во время первой чеченской войны.

Г-н Арафат арестовал, правда, 4 активистов "Хамаза", чтобы продемонстрировать свою "суровость" по отношению к террористам, в Израиле этот шаг был расценен лишь как "проформа". Ясир Арафат, вне всяких сомнений, является одним из главных неудачников нынешнего кризиса, учитывая то, что несколько месяцев назад палестинцы были на пороге появления своего государства, однако их руководство приняло решение "дожимать Израиль", считая, что он готов пойти на дальнейшие уступки. Обе стороны продолжают прислушиваться к посредникам, и прежде всего к президенту Джорджу Бушу, который на днях в телефонных разговорах призвал обоих лидеров к сдержанности.

Известный российский эксперт по Ближнему Востоку Александр Бовин не верит как в возможность полномасштабной арабо-израильской войны в связи с последними событиями, так и в достижение сколько-нибудь прочного мира при нынешнем поколении, поскольку "слишком велика ненависть", которую, по мнению г-на Бовина, все же удастся преодолеть в будущем, поскольку "меняется весь мир", а "всплеск исламского экстремизма является весьма неприятным, но временным фактором".

Дмитрий КАРПОВ.

Терроризм.

Ко Дню независимости Кыргызстан предпримет усиленные меры по предотвращению терактов.

Кыргызстанские силовики усиленно готовятся ко Дню независимости республики. Предпринимаются меры по предотвращению возможных террористических актов. Известно также, что 31 августа существует вероятность проведения несанкционированных митингов в столице.

Поэтому, как сообщили в МВД КР, во время праздника будут задействованы все сотрудники этого министерства. Заранее во всех регионах республики правоохранительными органами будет усилен надзор над особо важными объектами. На улицах столицы и областных центров будет увеличен штат работников патрульно-постовой службы, не исключено использование служебных собак.

По словам начальника пресс-центра Службы национальной безопасности КР Нуркула СУЛАЙМАНОВА, на границе уже предприняты усиленные меры на контрольно-пропускных пунктах, где тщательно проводится проверка автотранспорта.

Дмитрий ГЛУМСКОВ.

Бишкек.

Правительство.

Премьер считает, что надо разобраться, почему снаряды, сгоревшие на складах, не были раньше утилизированы.

Премьер Токаев считает, что все разорвавшиеся на складах Министерства обороны в Карагандинской области в результате пожара боеприпасы давно можно было утилизировать, поскольку их практическое применение в армии не предполагалось. Отвечая на вопрос агентства "Интерфакс-Казахстан" он отметил, что боеприпасы не были своевременно утилизированы из-за "неповоротливости некоторых руководителей казахстанской армии".

"В этом необходимо разобраться", убежден глава правительства. В беседе с журналистами, состоявшейся в субботу в Кызылорде, где он находился в рабочей поездке, премьер сообщил, что компания "Казахмыс" давно выражала готовность приобрести этот металл. Глава правительства заявил, что после локализации пожара необходимо будет установить причины возгорания склада и определить ущерб. Самое главное, считает премьер, что "инцидент обошелся без жертв".

Предоставлено Reuters.

Подробности.

Балхашский горакимат полагает, что о причинах пожара станет известно дня через два.

Правительственная комиссия по выяснению обстоятельств чрезвычайного происшествия в войсковой части №89533 продолжает свою работу. Напомним, что речь идет о пожаре, возникшем 8 августа на артиллерийских складах Министерства обороны РК в Актогайском районе Карагандинской области, вблизи станции Токрау и всего в 60 км от города Балхаш (пожалуйста, Панорама № 30).

На складах еще с советских времен хранилось большое количество боеснарядов разного калибра, подлежащих утилизации. Этот процесс требует больших денежных затрат. Из-за пожара боеприпасы стали взрываться (как нам сообщили, в час взрывалось по 5-6 снарядов). Из опасной зоны было эвакуировано 404 местных жителя и военнослужащих. Человеческих жертв не было. Хотя в психологическом плане все происшедшее, конечно же, сказалось на местном населении.

Комиссию возглавляет заместитель министра обороны генерал-майор Николай Поспелов. Силовое министерство сейчас усиленно занимается выяснением причин чрезвычайной ситуации и "военно-технических аспектов проблемы", исследует разорвавшиеся и уцелевшие боеснаряды. Пока оно работает, "мирные" структуры стараются воздерживаться от своих комментариев. Хотя некоторые версии все же озвучены.

По одной из них виноваты силы небесные, то есть молния (которая в июле стала главной виновницей аналогичного происшествия в Бурятии). Согласно другой версии, виноваты все же люди, нарушившие особые правила хранения боеприпасов. Причиной возгорания, например, мог стать кусочек стекла, оставленный в неположенном месте и сыгравший роль оптической линзы. В любом случае официальные причины будут названы только после завершения работы комиссии и следствия - по факту пожара в воинской части уже возбуждено уголовное дело. В акимате города Балхаша нам сообщили, что о причинах пожара станет известно может быть уже дня через два.

Пока же выясняется и сумма ущерба, нанесенного пожаром и взрывами. Как нам сообщили в Агентстве РК по чрезвычайным обстоятельствам, уже готов проект постановления правительства о материальной помощи военнослужащим пострадавшего жилого дома в сумме Т40 млн. Именно во столько предварительно был оценен комиссией ущерб жильцам 75-квартирного панельного дома "по личному имуществу". Сам дом, скорее всего, не будет восстанавливаться. Он имеет несколько сквозных пробоин от прямых попаданий снарядов, разрушены межэтажные перекрытия и перегородки между квартирами.

АЧС перестало давать в правительство "горячие" сводки по этому поводу уже с 12 августа. Как нам сообщили в Балхашском управлении ЧС, оцепление зоны происшествия еще остается. Все еще наблюдаются и слабые очаги возгорания. Но жизнь в привойсковой округе потихоньку возвращается в нормальное русло. Балхашский горакимат усиленно занимается расселением эвакуированных. Многие еще живут в местных санаториях-профилакториях. Но кто-то уже получает постоянное жилье.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

Правопорядок.

В первый же день проведения операции "Правопорядок" полицейские задержали криминального авторитета Атабу.

С 9 по 15 августа в стране проводился очередной "Правопорядок". Как сообщили Панораме в пресс-центре МВД, за шесть дней органы внутренних дел зарегистрировали 5162 преступления, из которых 4811 были раскрыты в дежурные сутки. Кроме этого, ОВД раскрыто 703 ранее совершенных преступления, в том числе 6 убийств. В течение операции было также раскрыто 154 из 172 совершенных случаев скотокрадства.

Как известно, борьба с нелегальным оборотом наркотиков с недавних пор стала для полицейских одной из приоритетных задач. Поэтому неудивительно, что во время "Правопорядка" полицейские успели изъять около 2,3 тонн наркотиков и выявить 159 фактов сбыта. Несмотря на принимаемые меры не снижается и количество случаев незаконного хранения огнестрельного оружия. За шесть дней полиция выявила 199 таких фактов. Не менее приоритетной задачей правоохранительных органов стала также борьба с хищением цветмета. Как уверяют в пресс-центре, удалось пресечь 127 подобных краж. К примеру, в городе Сарканде Алматинской области сотрудники местного РОВД задержали трех граждан, похитивших подземный кабель линии связи на Т2млн.

Несколько непривычно среди результатов "Правопорядка" смотрится графа "задержано военнослужащих (дезертиров)". Если верить отчету, 114 "самовольных" не ожидали резко возросшей полицейской активности и были задержаны.

Среди достижений ОВД значится также 67 разысканных единиц угнанного автомототранспорта, 56 выявленных фактов экономической контрабанды и 13 - изготовления и сбыта поддельных денег и ценных бумаг. Так, в частности, в Петропавловске сотрудники УВД выявили факт контрабанды 31 тонны бензина, завезенного из России. В Атырау же был задержан работник областного территориального управления Минсельхоза, присвоивший благодаря служебному положению Т100 тыс.

Особое внушение перед операцией полицейские и военнослужащие внутренних войск получили относительно мигрантов. Как обычно, здесь самые внушительные цифры, которые, впрочем, успевают накапливаться между подобными операциями. Так, во время операции "Правопорядок" было выявлено 80183 нарушителя паспортно-визовых правил. Правда, большинство из них - 73191 - казахстанцы, видимо, не получившие вовремя удостоверения или забывшие его продлить. 6345 визовых "грехов" на счету граждан СНГ, 647 - дальнего зарубежья. 3452 нарушителя ОВД успели за этот период выдворить за пределы республики, в том числе 3207 "эсэнгэшных" и 245 дальнезарубежных гостей РК. "Крупным уловом" для сотрудников УВД Мангистауской области во время "Правопорядка"стал гражданин России, участвовавший с 1996 по 1998 годы в боевых действиях на территории Чечни против федеральных войск РФ.

Но на самый ценный "трофей" ОВД, вернее 6-го управления УВД Алматинской области, тянет Талгат Атабаев - лидер организованной преступной группы, криминальный авторитет, больше известный как Атаба. Он был задержан 9 августа, то есть в первый же день "Правопорядка", в одной из частных бань Алматы вместе с тремя другими членами банды. Впрочем, Атабаева уже пытались безуспешно судить примерно год назад. Тогда он был оправдан и освобожден прямо в зале суда. После этого было совершено несколько тяжких преступлений, отнесенных к банде Атабы. В апреле он был вновь объявлен в розыск. И вот на этот раз стал "украшением" сводок. Впрочем, предполагают многие полицейские, Атабаев и на этот раз, скорее всего, избежит наказания, так как прямых доказательств против него, как правило, очень мало.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

Криминал.

В Алматы убит экс-чемпион мира по армрестлингу.

12 августа, в разгар объявленного МВД "Правопорядка", в Алматы был застрелен один из самых титулованных казахстанских спортсменов, 45-летний Вячеслав Чиванин.

Чемпиона мира 1992 года по армрестлингу смерть настигла возле подъезда его дома в 14.15. Убийца, имитировавший на обочине ремонт велосипеда, выстрелил несколько раз в спину Чиванина из газового пистолета, переделанного в боевой. Экс-спортсмен был еще жив, когда киллер скрылся. Однако приехавшая на место происшествия "Скорая" застала уже скончавшегося от потери крови чемпиона. Несмотря на то, что полицейскими был оперативно составлен фоторобот убийцы, задержать его пока не удалось. Следствие не исключает версии заказного убийства.

Известно, что Чиванин пришел в армрестлинг очень поздно - в 29 лет - однако успел, помимо чемпионата мира, выиграть первенство Европы 1993 года и еще ряд престижных турниров. За спортивные заслуги ему было присвоено звание заслуженного мастера спорта РК. Кроме спортивной стороны, в биографии Чиванина есть и криминальный опыт. В восьмидесятые годы он был приговорен к 10 годам за мошенничество, отсидел около 4 лет. В заключении и после него занимался армрестлингом, штангой. Главные спортивные победы он одержал уже после освобождения.

Некоторое время назад Чиванин активно вошел в бизнес. Выбранное им "эмиратовское" направление не могло не включать общения с челноками. Многие источники приписывают спортсмену "крышевание" шопников, а также неофициальное звание криминального авторитета. Как утверждает главный тренер сборной РК по армрестлингу Владимир Дрекслер, Чиванину уже угрожали и даже пытались шантажировать.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

Криминал.

Полицейские Алматинской области изъяли 32 противопехотные мины.

Как сообщили Панораме в пресс-службе УВД Алматинской области, оперативники 6-го управления УВД задержали человека, пытавшегося продать 3 противопехотные мины по Т1,5 тыс каждую.

Изъятые мины были только частью нелегального склада. Ранее неоднократно судимый за мелкие кражи 45-летний житель Жаркента хранил в тайнике еще 29 таких же мин в районе нефтебазы, расположенной в нескольких километрах от трассы Алматы - Жаркент. Экспертиза показала, что мины являются боевыми. Считается, что подобные мины могут иметь радиус поражения около 50 метров. Сейчас следствие выясняет источник приобретения мин и их состояние.

Этот случай - не первый в области и на юге страны вообще. До этого правоохранительные органы изъяли уже около 100 таких мин у местных жителей.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

Криминал.

В Костанайской области полицейские, усмиряя молодежь, ранили трех парней.

В городе Житикара Костанайской области произошла стычка между полицейскими и группой молодежи.

Как сообщили агентству "Интерфакс-Казахстан" в пресс-службе областного УВД, полицейские, усмиряя молодых людей, были вынуждены открыть стрельбу, ранив при этом трех парней. Один из них получил ранение в плечо, другой - в кисть и третий - в бедро. По данным УВД, два участковых и один оперуполномоченный криминальной полиции возвращались рано утром с оперативных мероприятий, когда попавшиеся им навстречу пятеро парней и две девушки, нелицеприятно выражаясь, набросились на полицейских. В пресс-службе отметили, что словесная перепалка переросла в драку, пьяные парни орудовали штакетниками от забора, один из полицейских от удара по голове металлической трубой потерял сознание. В этой ситуации, по информации пресс-службы, полицейские вынуждены были применить оружие, сделав сначала несколько предупредительных выстрелов в воздух. Однако эти выстрелы не вызвали у разбушевавшихся парней должной реакции, и тогда полицейские стали стрелять по ним. По данным УВД, все участники драки задержаны и находятся в полиции.

В пресс-службе отмечают, что все огнестрельные ранения легкие. У полицейских зафиксированы черепно-мозговые травмы.

Предоставлено Reuters.

Криминал.

Сумма ущерба от пожаров в Астане за первое полугодие составила Т5 млн 559 тыс.

За первое полугодие года в Астане произошло 193 пожара, общая сумма ущерба от которых составила Т5 млн 559 тыс. Об этом сообщили Панораме в городском управлении противопожарной службы. Во время пожаров погибли 9 человек, травмировано 10, спасено 1112, сохранено материальных ценностей на Т64 млн 672 тыс. Одной из основных причин возникновения пожаров, сообщает управление, является нарушение правил эксплуатации электросетей.

Т. И.,

Астана.

Право.

Представители РЭКов считают необходимым ужесточить УК, запретить на 3 года сбор и экспорт цветного лома и ввести госмонополию на его прием и реализацию.

Директор Восточного филиала KEGOC Виктор НЕДОВЕСОВ и президент ЗАО "ВК РЭК" Иван ЧОНКОВ провели на днях пресс-конференцию. Поводом стала "крайняя необходимость обратиться через СМИ к общественности и руководству страны с просьбой принять эффективные меры против хищения цветных металлов с линий электропередач и разграбления энергетического оборудования".

Это явление уже приобрело такие масштабы, что грозит уничтожением электрификации не только в ВКО, но и в республике. Так, за 10 месяцев 1999 года в ВКО было зафиксировано 183 случая хищений на общую сумму почти Т95 млн (протяженность похищенных высоковольтных линий составила 180 км). В прошлом году было 503 случая хищений на сумму Т150 млн (похищено 333 км ВЛ). За 6 месяцев этого года - 212 случаев на сумму Т20,8 млн (похищено 77 км). Объемы хищений давно превратились в общегосударственную проблему. Уже не редкость, когда целые населенные пункты в течение одного-двух лет остаются без электроэнергии из-за разграбления питающей сети. Так, ЛЭП Чорга-Кокпекты полностью демонтирована, а в южных районах области есть случаи хищения металлических опор для сдачи в качестве лома черного металла.

Из ВКО цветной лом в больших количествах вывозится в КНР, при этом алюминиевый провод марки "АС" стоимостью 1кг/Т315 и марки "А" стоимостью 1кг/Т395 в приемных пунктах оценивают в 9 раз дешевле - по Т46 за килограмм.

Затраты на восстановление похищенного оборудования электрических подстанций и высоковольтных линий не внесены в тариф ЗАО "ВК РЭК" и поэтому восстановительные работы проводятся за счет снижения объемов плановых ремонтных работ, увеличения кредиторской задолженности поставщикам и подрядным организациям. Только на установку стальных дверей с внутренними замками для защиты от воров электроподстанций ВК РЭК в этом году выделило Т6 млн.

ЗАО "ВК РЭК" неоднократно обращалось к правительству РК, Министерству энергетики, в Генеральную прокуратуру, к акимам всех уровней ВКО с предложениями по принятию мер для прекращения разграбления энергетики области. Но понимания на государственном уровне не нашло. Руководители ВК и филиала KEGOC уже в текущем году 5 раз обращались в соответствующие органы по фактам воровства контрольного кабеля связи в Усть-Каменогорске, когда задерживали воров, и 5 раз получали отказ в возбуждении уголовных дел. Хищение этого кабеля может привести к катастрофическим последствиям на таких энергетически мощных предприятиях, как Ульбинский металлургический завод, УК ТМК, "Казцинк", Лениногорский ГОК. Отказы в возбуждении уголовных дел мотивируются низкой стоимостью похищенного кабеля. Г-н Недовесов в свою очередь считает, что хотя два метра кабеля стоят Т1200, последствия аварии на неуправляемых энергетических сетях могут принести гораздо больший урон. "Если на железной дороге даже не украли, а только отвинтили рельс - это уже считается диверсией. Так же и у нас должно считаться диверсией воровство даже небольшого куска контрольного и управляющего кабеля связи". По его мнению, необходимо пересмотреть Уголовный кодекс и ужесточить статьи за повреждение энергетических сооружений.

В марте в Усть-Каменогорске по инициативе ЗАО "ВК РЭК" была проведена первая в РК конференция региональных распределительных энергетических компаний. Одним из наиболее актуальных в повестке дня был пункт "Хищения электроэнергетического оборудования с целью реализации в качестве лома цветных металлов". По данным 10 РЭКов, участвовавших в конференции, с 1999 по 2000 годы ущерб от хищений составил Т1,8 млрд, что равноценно уничтожению одного РЭКа.

При этом попытки кражи цветного металла чреваты и для самих похитителей, так как многие из них погибают от высокого напряжения. Так, за 1999-2000 годы было 209 несчастных случаев, 103 из которых с летальным исходом. Половина погибших - подростки и женщины.

Участники конференции приняли тогда соответствующее обращение к Президенту и парламенту, в котором отметили всю серьезность ситуации в электроэнергетике Казахстана в связи с повальным хищением оборудования. Кроме РЭКов такой же ущерб несут KEGOC (за 1997-2000 годы на Т446 млн), "Казахстан темир жолы", "Казахтелеком", АПК и другие.

Руководители РЭКов в этой ситуации считают необходимым в срочном порядке принять закон, запрещающий сбор, реализацию и экспорт лома цветных металлов сроком на 3 года; ввести госмонополию на прием и реализацию цветных металлов путем создания специального государственного предприятия с филиалами в областях.

На вопрос Панорамы г-н Чонков сообщил, что на все его обращения в государственные органы ниоткуда ответа не было получено. Нет пока ответа и на обращение в адрес Президента и парламента РК, хотя ситуация становится критической.

Владимир БОГОВИЦКИЙ,

Усть-Каменогорск.

Суды.

Канадская World Wide Minerals Ltd. подала новый иск по делу об уране против Казахстана.

Канадская World Wide Minerals Ltd. (WWM) обратилась в апелляционную инстанцию федерального суда Вашингтона с новым иском против правительства Казахстана, национальной атомной компании "Казатомпром" и американской Nukem Inc. на общую сумму около $1 млрд. Предварительные слушания по апелляционной жалобе WMC назначены на 8 ноября.

Согласно пресс-релизу WWM, размещенному на сайте компании, она обвиняет правительство Казахстана, "Казатомпром" и Nukem в том, что их действия привели к потере вложенных канадской компанией в развитие урановой отрасли $25 млн, а также нанесли WWM ущерб в $1 млрд. При оценке общего ущерба юристы WWM ссылаются на действующий в США закон о рэкете и коррупции (Racketeer Influenced and Corrupt Practices Act), который предусматривает возможность многократного увеличения суммы иска по сравнению с реальным ущербом. Ранее подобный ход использовали адвокаты трейдерских компаний, связанных с ЗАО "МИКОМ", общая сумма требований по иску которых против АО "Русский Алюминий" в итоге составила $3 млрд. Между тем в понедельник президент НАК "Казатомпром" Мухтар Джакишев заявил агентству "Интерфакс-Казахстан", что атомную компанию "никто официально не уведомлял по поводу возобновления судебной тяжбы". В октябре 1996 года World Wide Minerals Ltd. заключила контракт с правительством на управление Целинным горно-химическим комбинатом (ЦГХК), занимающимся добычей урана. Казахстан обещал канадской компании участие в разработке урановых рудников в южных регионах страны и выдачу лицензий на экспорт урана. Со своей стороны World Wide Minerals обязалась восстановить производство ЦГХК. Однако в июле 1997 года правительство Казахстана отказалось выдать WWM лицензию на экспорт урана в США, поскольку эксклюзивное право на продажу урана уже было предоставлено американской Nukem Inc. (подразделение немецкого концерна RWE Energie AG). Канадская компания обвинила правительство в нарушении контрактных обязательств и в причинении ей прямого ущерба. В сентябре 1997 года компания прекратила операции в Казахстане, после чего правительство республики вернуло уранодобывающие комплексы под свой контроль. В 1998 году World Wide Minerals обвинила сначала правительство Казахстана, а затем Nukem Inc. в том, что она, заключив договор с "Казатомпром" на продажу уранового концентрата, нарушила ее контрактные права. Канадская компания требовала возместить убытки в размере $220 млн. После ряда судебных разбирательств в октябре 2000 года федеральный суд округа Колумбия отклонил иск World Wide Minerals.

НАК "Казатомпром" является монопольным оператором в Казахстане по импорту и экспорту урана и входит в десятку ведущих уранодобывающих компаний мира, добывая ежегодно около 1 тыс. тонн урана (3% мировой доли). В 2000 году копания увеличила добычу урана на 15% - до 1,8 тыс. тонн.

Предоставлено Reuters.

Суды.

Похитители ребенка осуждены.

Двое похитителей сына предпринимателя из Павлодара осуждены на 9 и 7 лет лишения свободы с конфискацией имущества. Об этом агентству "Интерфакс-Казахстан" сообщили в коллегии облсуда.

12-летний Роберт Барбье был похищен 14 мая 1998 года по дороге в школу. Незнакомый мужчина ударил подростка в живот и затолкнул в машину. Родителям было предложено в качестве выкупа заплатить $2 млн. Позже преступники, убедившись, что назначенного выкупа за мальчика они не получат, связались со знакомым отца Роберта и потребовали у него за освобождение мальчика $3 тыс., назначив время и место встречи. В конце концов мальчика вернули родным за $2 тыс., произошло это 30 декабря 1999 года. Все это время, как было установлено в суде, похитители держали мальчика в заточении в Павлодаре. Между тем, как было отмечено в ходе суда, самим заказчикам преступления удалось скрыться. Приговор осужденным сначала вынес Аксуский судебный участок Павлодарского городского суда.

Судебной коллегией по уголовным делам Павлодарского областного суда приговор оставлен без изменений.

Предоставлено Reuters.

Право.

Президент крупного нефтедобывающего предприятия обвиняется в незаконных операциях с собственностью.

Департамент финансовой полиции Западного Казахстана обвиняет президента нефтедобывающего ОАО "Узеньмунайгаз" Мурата Курбанбаева в незаконных операциях с собственностью.

Как сообщили агентству "Интерфакс-Казахстан" в среду в департаменте финансовой полиции, "Узеньмунайгазу" были переданы в пользование несколько объектов соцкультбыта, в том числе санаторий "Нефтяник". Однако, по данным полицейских, руководитель ОАО "Узеньмунайгаз", используя служебное положение и не имея прав на распоряжение этим объектом, продал санаторий в счет погашения кредиторской задолженности предприятия одному из ТОО. При этом цена реализации "Нефтяника" составила 12,3 млн тенге, что в 4 раза ниже балансовой стоимости объекта. В настоящее время по данному факту возбуждено уголовное дело, ведется следствие.

Предоставлено Reuters.

ФИНАНСЫ.

Комитет по регулированию деятельности накопительных пенсионных фондов информирует о состоянии накопительной пенсионной системы на 1 августа 2001 года.

Пенсионные активы накопительных пенсионных фондов Казахстана за семь месяцев 2001 года возросли на Т37,3 млрд и составили Т149,9 млрд.

По сравнению с июнем текущего года сумма пенсионных накоплений возросла за июль на Т5,6 млрд (темп роста 4%).

(тыс. тенге).

Дата Сумма пенсионных Прирост Темп.

накоплений роста в %.

На 1 августа 1998 года 11 529 909.

На 1 августа 1999 года 50 580 278 11 529 909 438,7%.

На 1 августа 2000 года 89 950 768 39 370 490 177,8%.

На 1 августа 2001 года 149 916 747 59 965 979 166,6%.

Необходимо отметить, что если доля чистых пенсионных активов ГНПФ и ННПФ на 1 января 1999 года составляла 76% и 24%, то на 1 августа 2001 года составляет 34% и 66% соответственно. Это говорит о том, что негосударственные накопительные пенсионные фонды проводят активную работу по привлечению вкладчиков и пенсионных взносов, и доверие населения к ним растет.

Общие поступления пенсионных взносов, включая переводы пенсионных накоплений из одного фонда в другой, составили Т137,9 млрд и по сравнению с июнем возросли на Т5,5 млрд - 4%.

В общей сумме пенсионных взносов обязательные пенсионные взносы составляют Т113,2 млрд, добровольные - Т120,6 млн. Добровольные пенсионные взносы имеют все негосударственные накопительные пенсионные фонды кроме недавно открытого корпоративного фонда ЗАО "НПФ Филип Моррис Казахстан".

По состоянию на 1 августа т.г. количество вкладчиков, перечисляющих обязательные пенсионные взносы, составило 4 257 858 человек, по добровольным - 20 251 человек. Наибольшее количество вкладчиков среди негосударственных накопительных пенсионных фондов имеют фонды Народного банка Казахстана - 31,4%, "Умит" - 15,4%, "Улар" - 13,8%, "Курмет" - 7,2%, "Валют-транзит фонд" - 6,1%. Наименьшее количество вкладчиков имеют фонды им. Д.А. Кунаева, "Коргау" и "Казахстан", доля которых, соответственно, составляет 0,6%, 0,8% и 1,3%.

Об усилении контроля за полным и своевременным перечислением обязательных пенсионных взносов со стороны налоговых органов свидетельствуют значительные суммы поступлений на счета вкладчиков пени и штрафов. Особенно заметно это в текущем году. Если за 1998-2000 годы общая сумма поступлений пени и штрафов составила Т39,8 млн, то за 7 месяцев 2001-го - уже Т101,2 млн. Общая сумма пени и штрафов на 1 августа 2001 года составила Т141,1 млн.

Сумма начисленного инвестиционного дохода, полученного от инвестирования пенсионных накоплений, составила на 1 августа Т42,1 млрд (на 1 июля - Т40,6 млрд). Сумма фактически полученного инвестиционного дохода - Т41,2 млрд.

Общая сумма финансовых инвестиций пенсионных накоплений по состоянию на 1 августа 2001 года составляет Т142,5 млрд. Из них на государственные краткосрочные ценные бумаги (сроком обращения до 1 года) приходится 3,5%; на государственные среднесрочные и долгосрочные (от 1 года и более) - 62,4%; на ценные бумаги международных финансовых организаций - 1,5%; на акции и облигации, включенные в листинг "А" КФБ, - 19,9%; на ценные бумаги местных исполнительных органов РК - 0,3%, иностранных эмитентов - 2,9%; на депозиты банков второго уровня - 9,5%.

Начисленная сумма пенсионных и прочих выплат за этот период составила Т6 738 млн, в т. ч. в июне - Т375,5 млн. Из них фактически выплачено Т6 733,4 млн, за текущий месяц - Т375,2 млн. Наибольшие суммы выплат были произведены ГНПФ (44,5% к общей сумме выплат) и НПФ Народного банка Казахстана (20,5%).

По удельному весу пенсионные выплаты распределяются следующим образом:

по суммам по кол-ву.

человек.

l В связи с выездом 54,3% 29,4%.

l Действующим.

пенсионерам 38,3% 62,1%.

l Наследникам 5,3% 3,1%.

l На погребение 2,1% 5,3%.

Переводы пенсионных накоплений составили Т23,5 млрд. В основном это переводы, осуществляемые из ГНПФ в негосударственные накопительные пенсионные фонды - Т21,1 млрд, или 90% к общей сумме переводов по накопительной пенсионной системе.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

(По информации, предоставленной Комитетом по регулированию деятельности НПФ).

РЕГИОНЫ.

В ЮКО возбуждено 31 уголовное дело по фактам незаконного изъятия денег из ГНПФ. В связи с этим полиция намерена проверить ситуацию.

ГУВД Южно-Казахстанской области возбуждены уголовные дела против ряда сотрудников миграционой полиции и работников Государственного накопительного пенсионного фонда. Как выяснилось, они создали преступную группу, которая способствовала за взятки незаконному изъятию гражданами своих средств со счетов ГНПФ.

Посредники находили желающих, после чего в миграционной полиции гражданам ставили фиктивный штамп о выезде на ПМЖ за рубеж. С документов снимали нотариально заверенные копии, по которым в ГНПФ получали деньги. Уже доказано 4 факта таких операций на Т300 тыс. Однако следователи утверждают, что речь идет о сотне случаев и нескольких миллионах тенге. Вскоре они обещают доказать еще 12 фактов незаконного изъятия денег. По данным деяниям уже возбуждено 31 уголовное дело, в которых фигурируют взятки, подкуп и другие коррупционные правонарушения. Но, судя по всему, количество уголовных дел будет расти.

В связи с выявленными преступлениями полиция намерена проверить ситуацию и в негосударственных пенсионных фондах.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

ИНИЦИАТИВЫ.

АПФ считает, что государство должно больше уделять внимания проблеме недоимок в пенсионные фонды.

В последние дни в прессе вновь возник резонанс, связанный с пенсионными делами. На этот раз в центре внимания сразу две темы.

Первая из них - уже не новая - касается проблемы недоимок пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды. Вторая также в свое время была предметом особого внимания журналистов и общества. Речь идет о фактах незаконного изъятия денег из ГНПФ Южно-Казахстанской области.

Свою точку зрения на эти моменты в ходе становления новой системы пенсионного обеспечения Панораме представил председатель Совета Ассоциации пенсионных фондов РК Айдар АЛИБАЕВ.

В республике насчитывается немало предприятий, которые задерживают у себя обязательные 10-процентные пенсионные взносы своих работников. Хотя в соответствии с законом о пенсионном обеспечении они должны быть перечислены на личные счета вкладчиков в соответствующие НПФ. При этом, отмечает г-н Алибаев, происходит, во-первых, нарушение закона о пенсионном обеспечении. Во-вторых, нарушаются права человека на обеспечение его старости. В третьих, вкладчика элементарно обворовывают - люди лишаются заработанных ими денег, более того, они лишаются не только пенсионного взноса, но и инвестиционного дохода от этих денег. Кроме того, в этой ситуации страдает и сам накопительный пенсионный фонд. Управляя пенсионными деньгами, он получает комиссионные. Чем больше денежная масса - тем больше эти комиссионые, и - наоборот. Пострадавшим является и государство: чем больше масса пенсионных активов, тем больше возможностей у НПФ покупать государственные ценные бумаги.

Какой выход видит АПФ из этой проблемы? Необходимо приравнять 10%-й обязательный пенсионный взнос к обязательным налоговым платежам в бюджет. Сейчас же это в законе четко не оговорено. Отсюда и "прохладное отношение" налоговиков к своевременному перечислению предприятиями пенсионных взносов. Обращаясь к вкладчикам, АПФ предлагает помощь тем, кто уже не досчитался денег на своем пенсионном счету. Они готовы помочь в подаче судебного иска на организацию, не перечисляющую их взносы в НПФ.

Г-н Алибаев обращает внимание на то, что эта "болезнь" все больше прорастает вглубь. Подобная ситуация служит плохим примером для тех предприятий, которые добросовестно перечисляют взносы. Он полагает, что если государство заставляет платить взносы, то оно должно взять на себя и функцию контроля за этим процессом. Государство борется за налоги, которые поступают в его бюджет. А вот те же 10% пенсионных напрямую в бюджет не идут, в результате остаются как бы "без присмотра".

По данным Минтруда и Комитета по регулированию деятельности НПФ, цифра недоимок в систему на сегодня составляет Т25 млрд. Однако АПФ и сами фонды считают, что она больше по крайней мере на Т5 млрд. Фонды исходят из того, сколько пенсионных денег в реальности поступает к ним от предприятий и организаций. Примерный уровень собираемости по разным НПФ составляет 60-70%. В середине июля вся наша накопительная пенсионная система перешагнула рубеж в $1 млрд. Хотя общая сумма пенсионных активов (исходя из этих расчетов) должна быть больше миллионов на 300. Впрочем, точных расчетов ни у кого нет. Но в любом случае, полагает г-н Алибаев, ситуация складывается совершенно нетерпимая. Ассоциация имеет некоторую информацию и списки должников, которые готова передать в Генпрокуратуру и опубликовать. В список крупных недоимщиков, представленный АПФ Конфедерацией работодателей, входит более 100 предприятий. Самые большие суммы значатся за ТОО "Богатырь Аксесс Комир" (лидирует), Петропавловским ЮУЖД, ОАО "Казахойл-Эмба", ОАО "Мангистаумунайгаз", ОАО "Каражанбасмунай", РГП "МАЭК", ОАО ГРК АБС "Балхаш", "Караганда-Пауэр" и т.д.

По мнению г-на Алибаева, сложившуюся ситуацию ни один пенсионный фонд или даже министерство не в состоянии исправить. Но пока, отмечает председатель АПФ, со стороны государства доброй воли к ее решению не замечается. У комитета и министерства нет для этого рычагов. Они могут только констатировать сам факт. Между тем, считает г-н Алибаев, достаточно всего одного перечня, чтобы привлечь к проблеме пристальное внимание государства. Ведь лидерами по недоимкам в пенсионные фонды являются далеко не самые бедные регионы Казахстана: Западно-Казахстанская область - 2,5 млрд, Костанайская - 2,34, Атырауская - 1,99 млрд, Карагандинская - 1,77 и Мангистауская - 1, 83.

Вкладчиков накопительной пенсионной системы г-н Алибаев назвал "апофигистами". Они или просто не знают, что происходит с их пенсионными взносами, или боятся за свое рабочее место. Поэтому, считает АПФ, нужен какой-нибудь судебный иск для создания прецедента. В Павлодаре уже был такой случай, когда у нескольких человек после выхода на пенсию на счетах ничего не оказалось. Однако никто из них тогда не обратился за помощью в АПФ.

Что же касается последнего случая с незаконным изъятием денег из ГНПФ, то, по мнению г-на Алибаева, это еще раз показывает качество работы государственного и частных НПФ. Председатель АПФ считает, что в негосударственных пенсионных фондах такое невозможно. По крайней мере, на сегодня таких случаев еще не было.

Но для того, чтобы сказать что-то более определенное по случаю, когда ГНПФ стал "жертвой" поддельных документов, надо иметь больше информации. Однако здесь, отмечает г-н Алибаев, обозначается еще одна серьезная проблема: что же будет с теми людьми, которые по ложным документам на выезд из Казахстана получили свои пенсионные накопления, а на самом деле никуда не уехали? Какую ответственность они понесут за то, что "обокрали" сами себя?.

Однако есть в суровых буднях становления новой системы пенсионного обеспечения и светлые моменты. Речь идет о слиянии НПФ "Умит" и "Улар". Айдар Алибаев видит в этом факте несколько важных положительных моментов. Он напомнил о прошлогодних конфликтах ассоциации с Министерством труда и КРДНПФ. Ассоциация выступала против регулирования количества НПФ административным путем. Но она приветствует их сокращение за счет объединения фондов, исходя из их собственной экономической целесообразности.

Второй плюс, по его мнению, заключается в следующем. До сих пор НПФ Народного банка все время шел с большим отрывом от всей остальной массы негосударственных фондов. А после слияния "Улара" и "Умита" на верхнем этаже накопительной пенсионной системы у него появился более-менее равноценный конкурент. И теперь, отмечает г-н Алибаев, мы имеем среди НПФ разных "весовых категорий" минимум по паре конкурирующих между собой фондов.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Облигации ОАО "Совместный банк "ЛАРИБА-БАНК" первой эмиссии прошли листинг на KASE по категории "В". Специальный выпуск по материалам ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК", Казахстанской фондовой биржи (KASE) и агентства ИРБИС.

С 15 августа 2001 года решением Правления Казахстанской фондовой биржи (KASE) на основании решения Биржевого совета от 14.08.01 купонные именные облигации ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" (Алматы) первой эмиссии включены в официальный список ценных бумаг KASE категории "В".

Погашение основного долга по облигациям будет осуществлено одновременно с выплатой последнего вознаграждения в тенге по курсу, установленному Национальным Банком на дату фактической выплаты, путем перечисления денег на текущие счета держателей облигаций, зарегистрированных в реестре держателей облигаций за 30 дней до даты погашения. В случае, если дата выплаты купонного вознаграждения или погашения облигации придется на выходной день, выплата будет осуществлена в первый рабочий день, следующий за выходным. Держатель облигации не имеет права требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже.

Обеспечение облигаций.

Предметом залога выступает имущественное право банка на получение периодических платежей по договорам долгосрочной аренды недвижимости с правом последующего выкупа (финансовый лизинг) и кредитные договора на покупку жилья, заключенные в прошлом и заключаемые в будущем между банком и третьими лицами. По состоянию на 1 августа 2001 года портфель ипотечных кредитов и финансового лизинга составил 838 424,84 доллара США, начисленное вознаграждение - 356 818,05 доллара США. Общая сумма ипотечных кредитов с учетом вознаграждения (интереса) на 1 августа 2001 года равна 1 195 242,89 доллара США.

Стоимость предмета залога должна поддерживаться эмитентом на уровне от 1 млн до 1,2 млн доллара США.

Контроль за состоянием залога осуществляется Представителем Держателей облигаций (дочерний банк ЗАО "HSBC Банк Казахстана"). Полномочия Представителя возникают в силу доверенности. На каждого Держателя облигаций возлагается обязанность выдать доверенность на имя Представителя, наделяющую его правом выступать от имени Держателей облигаций. При каждой последующей продаже облигаций новый Держатель облигаций должен выдать доверенность от своего имени Представителю.

Для осуществления контроля за состоянием залога Представитель заключил соглашение с аудиторской компанией KPMG Janat (трехсторонний Договор об оказании агентских услуг между Банком, Представителем и KPMG Janat от 20 апреля 2001 года), предусматривающее порядок осуществления контроля. KPMG Janat в соответствии с условиями выпуска облигаций два раза в год будет проводить процедуру контроля залога методом случайной выборки путем проверки 20-ти договоров из предоставленного Банком списка.

Расчет залога будет производиться с учетом наращенных доходов по ипотечным кредитам до срока их погашения.

Договор залога заключается между Банком и Представителем Держателей облигаций. Банк обязан представить договор залога на государственную регистрацию в республиканское государственное предприятие "Центр по недвижимости по городу Алматы".

Держатели облигаций реализуют свои права как залогодержатели через Представителя.

Также облигации обеспечены гарантией USAID (Гарант), выданной 30 мая 2001 года (гарантийное обязательство).

Случаи дефолта.

Согласно условиям выпуска облигаций, неисполнением обязательств Банка (дефолтом) будет считаться невыполнение любого из перечисленных ниже требований:

1. Своевременная выплата вознаграждения (интереса) по облигациям.

2. Своевременное погашение облигаций.

3. Поддержание стоимости залога на требуемом уровне.

4. Допуск KPMG Janat на основе поручения Представителя проводить каждые шесть месяцев взаимосогласованные процедуры по осуществлению контроля за залогом.

В случае наступления дефолта Банк обязан в течение 30-ти дней с момента наступления дефолта исполнить обязательство надлежащим образом. Если по истечении 30-ти дней Банк не выполнит обязательство согласно условиям выпуска облигаций, Представитель Держателей облигаций как доверенное лицо Держателей облигаций в целях удовлетворения их требований осуществляет реализацию залога во внесудебном порядке.

Согласно гарантийному обязательству от 30 мая 2001 года, Гарант при наступлении хотя бы одного из случаев дефолта Банка по облигациям обязуется выплатить держателям облигаций сумму, равную 50% номинальной стоимости облигаций в размере, не превышающем 500 000 долларов США.

Использование средств.

от размещения облигаций.

Средства, полученные от размещения облигаций, будут использованы на развитие ипотечного кредитования.

Эмитент.

Ниже агентством ИРБИС (Алматы) приводятся данные об эмитенте облигаций, заимствованные из заключения Листинговой комиссии KASE, которое посвящено прохождению облигациями ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" процедуры листинга. Всю ответственность за достоверность представленной бирже информации несет руководство банка и его финансовый консультант. Агентством ИРБИС не перепроверялись приведенные ниже данные.

Общие сведения.

Дата первичной государственной регистрации - 20 января 1992 года. Организационно-правовая форма - открытое акционерное общество. Вид собственности - частная. Вид деятельности - оказание банковских услуг. Юридический и фактический адрес головного офиса - Казахстан, 480060, Алматы, ул. Розыбакиева, 181а. Число сотрудников на 31 июня 2001 года - 68 человек.

ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" обладает Государственной лицензией на проведение банковских операций в тенге и иностранной валюте и иных операций, предусмотренных банковским законодательством, от 23 мая 2000 года №75.

ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" начал обслуживание своих клиентов с марта 1995 года, получив свидетельство о регистрации банка под номером №346-1900-АО, что позволило ему проводить операции в тенге и открывать корреспондентские счета в долларах США в банках Казахстана. В мае 1996 года была выдана Лицензия Национального Банка №60 на проведение любых банковских операций в тенге и в иностранной валюте. Являясь банком с участием иностранного капитала, ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" в настоящее время осуществляет операции по предоставлению любого вида банковских гарантий: платежных, исполнения обязательств, тендерных гарантий, кредиты, аккредитивы.

ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" поддерживает корреспондентские отношения с рядом иностранных банков в США (ABN AMRO NY, Bankers Trust Co), Германии (Commerzbank, Dresdner Bank AG.) и России ("Диалог - ОПТИМ БАНК") с использованием международной расчетной системы S.W.I.F.T. для исполнения платежей. Банк является агентом международной системы денежных переводов Western Union.

ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" имеет следующие кредитные рейтинги от международного рейтингового агентства Standard & Poor's: краткосрочный - C и долгосрочный - В-.

Капитал, акции и акционеры.

На 01.07.01 объявленный уставный капитал ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" составлял 1 000 000 тыс. тенге, оплаченный - 775 421 тыс. тенге. С 28 марта 1995 года по 30 июня 2000 года банком зарегистрировано пять эмиссий акций, в рамках которых выпущено 1 000 000 экземпляров простых именных акций номинальной стоимостью 1 000,00 тенге. Всем акциям присвоен единый НИН - KZ1C00090414. Выпуск акций первых двух эмиссий был осуществлен в документарной форме, последующих - в бездокументарной. Реестр ведется самостоятельно.

На 01.07.01, согласно выписке из реестра держателей ценных бумаг, общее количество акционеров ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" составило 28. Долей, превышающей 5% от оплаченного уставного капитала ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК", владеют 6 физических лиц, на долю которых приходится 73,8% акций.

Простые акции банка торговались на KASE в официальном списке категории "В" с 20.01.98 по 07.04.99, затем были подвергнуты делистингу и до 07.07.99 торговались в секторе "Нелистинговые ценные бумаги" по второму уровню допуска. За период торгов сделок по акциям заключено не было, в связи с этим оценка рыночной капитализации компании отсутствует.

Финансовые показатели.

ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" предоставило на KASE следующую финансовую отчетность, подготовленную в соответствии с Казахстанскими стандартами бухгалтерского учета (КСБУ): консолидированная финансовая отчетность (баланс, отчеты о результатах финансово-хозяйственной деятельности и движении денежных средств) за 1998-2000 годы, а также баланс, отчеты о результатах финансово-хозяйственной деятельности и движении денежных средств за первое полугодие 2001 года.

ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" также предоставлены аудиторские заключения по консолидированной финансовой отчетности за 1998-2000 годы, выполненные аудиторской фирмой KPMG Janat (Алматы, Казахстан) в соответствии с Международными стандартами по аудиту.

Согласно аудиторским заключениям, прилагаемая к ним финансовая отчетность банка во всех существенных аспектах достоверно и объективно отражает финансовое положение ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" по состоянию на 31 декабря 1998-2000 годов, а также результаты его операций и движение денежных средств на указанные даты в соответствии с Международными стандартами бухгалтерского учета за 2000 год и Казахстанскими стандартами бухгалтерского учета за 1998 и 1999 годы.

Доходы и расходы.

По состоянию на 1 июля 2001 года операционные доходы ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" увеличились на 26 млн тенге, или на 18,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в результате роста процентных доходов на 20 млн тенге и непроцентных - на 6 млн тенге. В 2000 году операционные доходы увеличились по сравнению с 1999 годом на 17 млн тенге, или на 5,3% за счет роста процентных доходов, на 63 млн тенге, или 35,9%; при падении непроцентных - на 46 млн тенге, или на 34,3%. В 1999 году операционные доходы банка также выросли по сравнению с 1998 годом на 210 млн тенге, или на 209,0% за счет роста как процентных, так и непроцентных доходов. Рост процентных доходов в 1999 году по отношению к 1998 году произошел на 115 млн тенге, или на 192,7%, непроцентных - на 94 млн тенге, или на 233,3%.

Операционные расходы ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" за рассматриваемый период также выросли. В основном это обусловлено ростом непроцентных расходов, которые в 1999 году по сравнению с предыдущим увеличились на 38 млн тенге, или на 71,3%, в 2000 году по сравнению с 1999 годом - на 47 млн тенге, или на 51,1%, в I полугодии текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - на 8 млн тенге, или на 13,7%.

Рост процентных доходов в течение 1999-2000 годов и первого полугодия 2001 года произошел в основном за счет увеличения доходов по предоставленным кредитам на 93 млн тенге, или 217,6%, на 25 млн тенге, или на 18,7% и на 0,3 млн тенге, или на 0,3% соответственно.

Существенный рост непроцентных доходов ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" произошел в 1999 году по сравнению с 1998 годом в основном за счет увеличения прочих доходов на 88 млн тенге. Основу непроцентных расходов составляют расходы на персонал банка и расходы на содержание офиса и оборудования. В течение 1998-2000 годов и I полугодия 2001 года расходы на персонал банка выросли на 19 млн тенге, или 74,6%, на 18 млн тенге, или на 40,4% и на 4 млн тенге, или на 16,3% соответственно. Расходы на содержание офиса за этот же период увеличились на 13 млн тенге, или на 79,5%, на 25 млн тенге, или на 83,4% и на 2 млн тенге, или на 9,4% соответственно.

Активы.

С начала 1999 года по 1 июля текущего года размер активов ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" увеличился с 711 млн тенге до 1642 млн тенге. За рассматриваемый период значительный рост активов наблюдается в 1999 году и в I полугодии текущего года. Рост активов в 1999 году на 521 млн тенге, или на 73,3% произошел в основном в результате увеличения средств на корреспондентских счетах на 242 млн тенге, а также прироста ссудного портфеля на 191 млн тенге и основных средств на 104 млн тенге. Рост активов в I полугодии 2001 года на 378 млн тенге в основном произошел в результате увеличения средств на корреспондентских счетах на 216 млн тенге и ссудного портфеля на 112 млн тенге.

За период с 1998 года по 1 июля 2001 года размер доходных активов ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" увеличился на 685 млн тенге с 589 млн тенге до 1277 млн тенге. Значительное увеличение доходных активов наблюдается в 1999 году и в I полугодии 2001 года. В 1999 году доходные активы банка увеличились на 334 млн тенге, или на 56,7% в результате увеличения ссудного портфеля и средств на корреспондентских счетах. По тем же причинам произошло увеличение доходных активов в I полугодии 2001 года на 289 млн тенге, или на 29,3%. Доля доходных активов в совокупном объеме активов по состоянию на 1 июля 2001 года составляет 77,7%.

Кредитный портфель. На 1 июля 2001 года кредитный портфель ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" (за минусом провизий) составляет 856 млн тенге, или 52,1% от активов. Общий размер кредитного портфеля (за минусом провизий) по состоянию на 1 января 2001 года составил 744 млн тенге.

Ипотечное кредитование. ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" по состоянию на 1 июля 2001 года выдано кредитов юридическим и физическим лицам на покупку недвижимости 211 млн тенге, или 24,1% от общей суммы выданных кредитов без учета сформированных провизий. На долю жилищных ипотечных кредитов (кредиты, выданные на покупку жилья физическим лицам для собственных нужд) приходится 43 млн тенге, или 4,9% от ссудного портфеля банка. Банк предоставляет индексированные жилищные ипотечные кредиты в тенге в среднем под 22% на срок до 5 лет.

Ипотечный кредит предполагает:

l первичный взнос до 50% от стоимости приобретаемой недвижимости;.

l по требованию банка возможен первичный залог недвижимости, действующий до залога жилья, купленного на кредитные ресурсы банка;.

l залог приобретаемой за счет кредита недвижимости.

Ипотечный кредит с дополнительным залоговым обеспечением предполагает:

l первичный взнос в размере 20% от стоимости приобретаемой недвижимости;.

l депозит в размере 10% от стоимости приобретаемой недвижимости, закладываемый на условиях банка (депозит-гарантия);.

l залог недвижимости, приобретаемой за счет кредитных ресурсов банка.

Кредиты на покупку недвижимости, предоставленные юридическим лицам, на 100% стандартные. По кредитам, предоставленным физическим лицам, стандартных - 41,7 млн тенге, субстандартных - 537 тыс. тенге и безнадежных - 433 тыс. тенге. Сумма начисленных провизий по данным кредитам составляет 486 тыс. тенге.

Пассивы.

Рост пассивов ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" в 1999 году произошел за счет увеличения обязательств на 298 млн тенге, или на 91,4% и собственного капитала банка на 222 млн тенге, или 57,5%. В I полугодии 2001 года пассивы банка выросли в результате увеличения обязательств на 174 млн тенге, или 38,4% и собственного капитала на 164 млн тенге, или 19,3%.

Обязательства. Основным источником привлечения денежных ресурсов для ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" являются депозиты. По состоянию на 1 июля 2001 года на долю депозитов приходится 98,2% от общей суммы обязательств.

За период с 1998 года до 1 июля 2001 года размер депозитов клиентов ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" вырос на 303 млн тенге, или 96,9%. По состоянию на 1 июля 2001 года депозиты до востребования составляют 61,5% от общей суммы привлеченных депозитов.

Собственный капитал. Собственный капитал ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК", исчисляемый согласно методике Национального банка, за период с 1998 года по 1 июля 2001 года, вырос с 384 млн тенге до 1 003 млн тенге, или на 161,2%. За 1998-2000 годы и первое полугодие 2001 года капитал 1-го уровня вырос в результате размещения простых акций банка и увеличения нераспределенного дохода прошлых лет. За рассматриваемый период капитал 1-го уровня вырос на 538 млн тенге, или на 140,1% в результате увеличения оплаченного уставного капитала на 450 млн тенге, или на 138,2% и нераспределенного дохода прошлых лет на 101 млн тенге, или на 176,4%. Основу капитала 2-го уровня за рассматриваемый период составляют доходы соответствующего периода. Значительный рост капитала 2-го уровня произошел в 1999 году, что было обусловлено увеличением доходов данного года на 176 млн тенге.

Сравнение приводилось со средними показателями по шести сопоставимым по величине собственного капитала казахстанским банкам. Средние значения показателей рассчитаны по данным финансовой отчетности, представленной на биржу банками, которые являются членами биржи категории "В" (право участия в торгах иностранными валютами).

Примечания листинговой комиссии KASE.

Очередность удовлетворения требований.

Согласно статье 74-2 Закона Республики Казахстан "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан" требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого банка, удовлетворяются в шестую очередь.

Гарантия.

Гарантийное обязательство вступает в силу при исполнении ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" условий, установленных в "Договоре о предоставлении гарантии" между USAID и ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК", и с момента размещения эмиссии облигаций. В настоящее время биржа не имеет подтверждения о готовности ОАО СБ "ЛАРИБА-БАНК" выполнить обязательства, установленные в упомянутом договоре.

Подготовлено агентством "ИРБИС".

ВАЛЮТА.

Введение евро может создать проблемы участникам внешнеэкономической деятельности.

Из всех европейских валют, которые будут объединены 1 января 2002 года в евро, в Казахстане наиболее популярна немецкая марка. Соответственно, именно она будет подвергаться наибольшим коммерческим рискам при обмене на евро. В этой связи обменный курс немецкой марки постепенно снижается, что в принципе мало сказывается на объемах ее ввоза в Казахстан (пожалуйста, таблица).

Ввоз иностранной валюты (валюта стран ЕС) банками второго уровня в Казахстан.

тыс. ед. валюты.

Период Иностранная валюта январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь сумма сумма сумма сумма сумма сумма сумма сумма сумма сумма сумма сумма.

2000 год Немецкая марка 200 2390 1300.

Швейцарский франк 5.

Англ. фунт стерлингов 111 100 15 30.

2001 год Немецкая марка 1150 3750 6100 9810 3900.

Швейцарский франк.

Англ. фунт стерлингов 6 20.

Если разумно подготовиться к переходу на евро, то операции с немецкой маркой можно спокойно продолжать. Согласно информации Европейского центрального банка и Бундесбанка (Германия), банкноты и монеты, деноминированные в национальных валютах стран Евросоюза, будут оставаться законным средством платежа внутри соответствующей территории по крайней мере еще в течение 6 месяцев после 1 января 2002 года. Правда, этот срок может быть сокращен. В ноябре 1999 года была выпущена совместная декларация министров экономики и финансов стран Еврозоны, в которой они согласились ограничить параллельное обращение банкнот и монет в национальных валютах максимум до двухмесячного периода. Даже если такое решение будет принято, то никакой катастрофы оно не предвещает. С одной стороны, банкноты и монеты в национальных валютах перестанут быть средством платежа, с другой - обмен на евро будет продолжаться национальными центральными банками в течение неограниченного времени.

Для граждан, имеющих валюту стран Евросоюза, важно проконвертировать деньги при минимальных затратах на обмен. Коммерческие банки Казахстана, по данным Нацбанка, уже сейчас имеют определенные планы по ввозу новой валюты на территорию республики. У граждан, имеющих на руках немецкие марки, французские франки, итальянские лиры, австрийские шиллинги и т.д., есть как минимум два способа обмена на евро. Наиболее простым и доступным методом является зачисление этих денег на счета, открытые в местных банках; после 1 января 2002 года валюта автоматически будет проконвертирована в евро. То же самое произойдет, если средства будут зачислены на счет платежной карточки. Безусловно, можно провести более сложную операцию: обменять те же немецкие марки на тенге и купить евро после ее появления в обменных пунктах. Но не стоит забывать про разницу при покупке-продаже валют.

Другое дело, что обмен европейских валют вносит определенные неудобства в дела экспортоориентированных предприятий. Известно, что на территории Республики Казахстан объемы внешнеторговых операций, а также операции с наличной валютой государств Европейского сообщества являются значительными. Может возникнуть проблема конвертации средств по заключенным ранее внешнеторговым договорам и контрактам в валюте стран Европейского сообщества (немецкие марки, французские франки, итальянские лиры, австрийские шиллинги и т.д.) в валюту евро. Существующий в Казахстане экспортно-импортный валютный контроль требует поступления экспортной выручки и поставки товара по импортной сделке в валюте платежа согласно контракту. Поскольку с 1 января 2002 года остатки на банковских счетах в европейских валютах будут автоматически проконвертированы в евро и все сопутствующие движению товара документы также будут выражены в евро, то у казахстанских экспортеров и импортеров могут возникнуть сложности при таможенном оформлении товаров и закрытии паспортов сделок. В настоящее время Национальный банк обсуждает с Таможенным комитетом наиболее простой путь решения предполагаемой проблемы.

Национальный банк также напоминает, что с июля 1999 года в европейских странах было напечатано и отчеканено около 14,5 млрд банкнот достоинством 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 евро, а также более 56 млрд монет евро достоинством 1, 2, 5, 10, 20, 50 центов и 1 и 2 евро.

Банкноты и монеты евро печатались национальными банками государств-участниц самостоятельно, таким образом, в выпуске новой валюты приняло участие 11 государств, Германия взяла на себя обязательства по производству банкнот и монет для Королевства Люксембург. Всего было выпущено 50 миллиардов монет и 14,5 миллиарда банкнот на общую сумму 664 миллиарда евро. Банкноты выпущены номиналом 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500. Хотя производство банкнот осуществлялось в различных странах, их дизайн, качество бумаги и элементы защиты являются едиными. Каждую из семи евробанкнот можно легко определить по их цвету и размеру. Размер банкноты увеличивается по мере возрастания их номинала.

Так, размер банкноты в 5 евро составляет 120х62 мм, а банкноты в 500 евро - 160х82 мм. Цвета банкнот изменяются следующим образом: 5 евро - серая, 10 евро - красная, 20 евро - синяя, 50 евро - оранжевая, 100 евро - зеленая, 200 евро - желто-коричневая и 500 евро - фиолетовая (пурпурная).

Кроме того, на банкноте название евро написано на двух языках, на латинском - EURO и на греческом - EYPO, инициалы Европейского центрального банка обозначены в пяти вариантах - BCE, ECB, EZB, EKT, EKP. В левом верхнем углу имеется символ и флаг Европейского союза. Банкноты выполнены на специальной защитной бумаге с вкрапленным рисунком и глубокой печатью, имеются водяные знаки, специальные элементы защиты от подделки, голографический орнамент, специальные чернила.

Олег ХЕ.

ЭНЕРГЕТИКА.

Рынок ГСМ Актюбинской области страдает от контрабанды и демпинга.

В Актюбинской области участились случаи завоза контрабандного бензина и дизельного топлива. Областным налоговым комитетом в этом году выявлено 8 случаев сокрытия и уклонения реализаторами ГСМ акцизных уплат. В результате проверок в доход бюджета доначислено Т9,5 млн, а также конфисковано нефтепродуктов на сумму Т1,1 млн. К примеру, в I квартале в область поступило 20 тыс. тонн бензина и более 40 тыс. тонн дизтоплива. Из них более 50% и 13% соответственно получено оптовыми покупателями. При сопоставлении налоговиками данных по движению ГСМ, отгруженных с оптовых складов и хранилищ, с данными, представленными АЗС, были установлены существенные расхождения. Так, в январе этого года с оптовых складов и хранилищ нефтепродукты не поступали в 4 района области. По данным же АЗС, зафиксирована отгрузка в эти районы почти 90 тыс. тонн бензина и 25 тыс. тонн дизтоплива.

Другой, но смежной проблемой в области остается демпинг цен на рынке ГСМ. Так, в начале года на шести АЗС средняя цена продажи бензина составляла Т35, тогда как по другим станциям она колебалась от Т38 до 45.

При этом на указанные шесть АЗС бензина поступило меньше, чем на другие. Колебания цен достигали шести тенге и более. По мнению налоговиков, демпинг цен объясняется нелегальным провозом через границу ГСМ, кустарным производством, а также реализацией похищенного бензина. Этому способствует и слабая координация деятельности государственных контролирующих органов.

Сейчас в области насчитывается более 60 тыс. единиц транспортных средств. Их потребность в бензине составляет около 150 тыс. тонн, а дизтопливе - более 80 тыс. тонн в год. В территориальных налоговых органах зарегистрировано 134 АЗС, из них 84% - действующих заправок.

Гульшат АЙБОСЫНОВА,

Актобе.

ЭНЕРГЕТИКА.

В октябре, возможно, будет открыта биржа по продаже электроэнергии.

Казахстан с октября 2001 года планирует ввести рыночные отношения в торговле электроэнергией и открыть электроэнергетическую биржу. Как сообщили Интерфаксу в национальной компании по управлению электрическими сетями KEGOC, на минувшей неделе представители более 50 субъектов оптового рынка республики обсуждали порядок и правила проведения централизованных торгов электрической энергией на балансирующих оптовых рынках.

ЗАО "КОРЭМ" (Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности) представило участникам семинара проект правил проведения торгов. Полноценный рынок электроэнергии в республике планируется создать в три этапа. На первом этапе (до конца 2001 года) предполагается организовать куплю-продажу балансирующей электроэнергии "за сутки вперед"; определить текущую рыночную стоимость электроэнергии на основе имеющегося спроса и предложения; оптимизировать торговые портфели спроса и предложений. На втором этапе по мере технического оснащения субъектов ОРЭМЭ (оптовый рынок электрической мощности и энергии) планируется организовывать торги "за час вперед". На третьем этапе торгов планируется создание рынка фьючерских контрактов. Одним из основных условий централизованных торгов является минимальный объем купли-продажи в 1 тыс. кВтч. Участники совещания рекомендовали ЗАО "КОРЭМ" доработать проект с учетом высказанных замечаний и предложений до 1 сентября, после чего данный проект будет внесен на рассмотрение и утверждение в Министерство энергетики и минеральных ресурсов республики. ЗАО "КОРЭМ" было создано в июле 2000 года путем сегментирования KEGOC, при этом за последней остались функции технического обслуживания сетей и выполнения заявок и задач "КОРЭМ". Государству принадлежит 100% акций ЗАО "КОРЭМ".

Предоставлено Reuters.

ИНИЦИАТИВЫ.

Ученые Казахстана считают свою страну идеальным местом для захоронения урановых отходов.

В минувшую среду в Алматы ученые-ядерщики решили дать пресс-конференцию. Получилась она на редкость сумбурной. Вначале спикеры четверть часа гадали, о чем бы поговорить; затем журналисты стали спрашивать о том, о чем бы хотели услышать, ученые - говорить о том, о чем хотели бы сказать. И такая разноголосица - час с лишним.

Позицию четырех теоретиков, три из которых представляли Национальный ядерный центр (НЯЦ), один - КазГУ им. Аль-Фараби, прояснил пресс-релиз. Они обеими руками за то, чтобы хоронить в Казахстане низкоактивные отходы, завезенные из-за рубежа. В республике, говорится в пресс-релизе, "есть все возможности для идеального захоронения". Чего - понятно, другой вопрос - за чей счет? "На деньги тех стран, чьи отходы будем захоранивать", - отвечают ученые-ядерщики. Кайрат КАДЫРЖАНОВ, директор Института ядерной физики НЯЦ, проводит такие аналогии: у нас куча грязного белья и у соседа тоже; сосед предлагает нам деньги на покупку стиральной машины, которую мы установим у себя и отстираем не только чужое белье, но и свое. "Каждый труд в почете, в том числе и прачки", - резюмировал г-н Кадыржанов. Он находит такое решение "разумным".

По мнению докторов наук, нужно скорее решать проблему низкоактивных отходов. Таковыми являются, к примеру, отвалы переработанной земли на урановых рудниках. Их радиационная активность низка, но отвалов так много, что они представляют, наверное, большую опасность, нежели отработанное топливо атомного реактора БН-350. Радиационное загрязнение с рудников рапространяется под воздействием ветра и воды. Поэтому, считают ученые, могильник таких отходов должен иметь достаточно прочные стены, его идеальный вариант - гранитный массив в скалах. Защитную функцию могут также выполнять глины и солевые пласты, так как глины не пропускают воду, а в солевых пластах свободно движущейся воды, как правило, не бывает. Научный руководитель НЯЦ Жабага Такибаев сообщил на пресс-конференции, что такое место для хранилища уже найдено. Это - гора на территории Семипалатинского полигона.

Ученые считают, что Казахстан, захоранивая радиоактивные отходы у себя, будет работать таким образом на свою перспективу. "Радиоактивные отходы через несколько лет станут топливом, нисколько не уступающим по своим свойствам природному урану", - отметил г-н Такибаев. В то время как "базисом энергетики любой страны может быть только атомная энергетика". Вопрос строительства Балхашской АЭС, как сообщили ученые журналистам, отложен на неопределенный срок, но не закрыт. Что касается безопасности, то "созданы ядерные реакторы повышенной безопасности, технически разработанные таким образом, что авария просто невозможна".

Развитие атомной энергетики, говорится в пресс-релизе, даст нашей стране высокие технологии, которые позволят ей предложить ядерное топливо на мировом рынке. Там же, в пресс-релизе, делается предположение, что со временем урановый рынок станет равноценен рынку нефти или даже превзойдет его. Речь в первую очередь идет о капиталоемкости. Остальное понятно и без ученых: угрозы для экологии будет не меньше.

Олег ХЕ.

ПРИВАТИЗАЦИЯ.

Госкомимущества не исключает появления на рынке небольших пакетов акций нацкомпаний. Сейчас рассматривается возможность приватизации до 10% акций "Казахойла".

Председатель Комитета государственного имущества и приватизации Минфина Максутбек Раханов прокомментировал по просьбе Панорамы несколько обсуждаемых тем.

Касаясь перечисления чистого дохода государству национальными компаниями, г-н РАХАНОВ отметил, что, согласно постановлению правительства, принятому в августе 1999 года, они осуществляют начисление дивидендов на госпакеты акций в соответствии со среднесрочными индикативными планами развития, утверждаемыми правительством. В этом году лишь "КазТрансОйл" перечислил в бюджет дивиденды на 631,69 миллиона тенге, в других национальных компаниях они не предусмотрены. Что же касается крупнейших промышленных компаний, где государство не имеет контрольного пакета, председатель отметил не только "стабильное поступление дивидендов", но и их значительный рост по сравнению с прошлыми годами, что, без всякого сомнения, можно считать проявлением большей активности государства на предприятиях с его участием в акционерном капитале. До сих пор в постприватизационный период оно было номинальным, а сейчас можно говорить о "возвращении" государства на них в качестве акционера. Госимущества иллюстрирует достигнутые здесь результаты следующей таблицей:

Г-н Раханов был очень осторожен, говоря о шагах, которые могут быть предприняты в связи с "голодом" пенсионных фондов и всего финансового сектора в связи с нехваткой инструментов для инвестирования. Традиционно отмечалась необходимость "продуманного и взвешенного" подхода, то, что решения, связанные даже с частичной приватизацией национальных компаний, должны приниматься на правительственном уровне. Кроме того, многие из национальных компаний, согласно принятому в конце прошлого года решению, внесены в список "неприкасаемых" и в отношении них невозможно осуществление даже предварительных стадий приватизации до 2003 года. Г-н Раханов достаточно твердо настроен против приватизации нацкомпаний - естественных монополистов в сфере транспортировки энергоресурсов, считая, что это противоречило бы экономической безопасности страны. Главной альтернативой, по его мнению, могло бы стать рассмотрение вопроса о большей активности нацкомпаний в качестве эмитентов облигаций на внутреннем рынке, что способствовало бы росту инвестиций в реальный сектор и было бы в интересах пенсионных фондов. Тема возможного появления на рынке небольших пакетов акций национальных компаний, однако, не закрыта совсем. Более того, "вероятность принятия подобного решения реально существует".

В частности, сейчас рассматривается возможность приватизации до 10% акций "Казахойла", по мнению главы Госимущества, этому, однако, должно предшествовать решение о выводе доли участия "Казахойла" в ТШО, составляющей 20%, и передаче ее в "собственность государства", это также обсуждается в правительстве. Г-н Раханов также оговаривает необходимость "максимальной выгоды государства" в случае, если вывод пакетов на рынки будет осуществлен, и отмечает необходимость для этого "развитой инфраструктуры рынка ценных бумаг" и системы котировок акций. Отсутствие хорошей подготовительной работы может, по его мнению, привести к "отсутствию конкурентности" и "занижению стоимости акций".

Отвечая на вопрос о выполнении инвестиционных обязательств по приватизационным контрактам и возможном направлении их корректировок, председатель отметил, что комитет с привлечением отечественных консалтинговых фирм обследовал выполнение инвестиционных и других обязательств по 96 договорам купли-продажи. Вопреки распространенным представлениям, "в целом выполнение новыми собственниками обязательств идет успешно". По оценкам г-на Раханова, "иначе и быть не могло", поскольку невыполнение обязательств ведет к расторжению контрактов. В тех случаях, когда негатив все же имеет место, обычно это отставание по капвложениям и частичное невыполнение плана инвестиционных обязательств. Часто для этого присутствуют объективные основания, в том числе и невыполнение обязательств продавцом - государством. В1995-1997 годах большинство объектов продавалось через инвестиционные тендеры, основным условием которых было выполнение покупателями инвестиционных программ, разработанных и предложенных министерствами, которые базировались на старых прогнозах развития предприятий, нормах и стандартах эксплуатации и ремонта и совершенно не учитывали рыночной конъюнктуры. По оценкам г-на Раханова, сегодня понятно, что некоторые из обязательств утратили актуальность или невыполнимы, другие нуждаются в существенной корректировке или недостаточно конкретизированы в деталях, а некоторые из обязательств имеют смысл только при выполнении встречных обещаний правительства. Все эти обстоятельства рассматриваются на созданной межведомственной комиссии, которая вправе решать что-то как по поводу выполнения условий договоров сторонами, так и по поводу самих условий договоров купли-продажи. Примерами успешных инвестиций в Госимущества считают "Казахмыс" (инвестиции около 320 миллионов долларов), "Алюминий Казахстана" (285 миллионов долларов инвестиций, рост рентабельности и экономических показателей) и Жайремский ГОК.

Комментируя две последние острые ситуации, связанные с тендером по продаже госпакета в Народном банке и предложением о передаче в управление "Казаэронавигации" американской компании "Локхид Мартин", г-н Раханов подтвердил уже известные позиции. Госпакет мог быть выставлен на торги после вступления в силу правил Нацбанка о порядке приобретения статуса крупного участника банка второго уровня или банковского холдинга, которые, согласно информации Нацбанка, находились на регистрации в Минюсте. И это связано в том числе и с интересами потенциальных покупателей, которые рисковали бы столкнуться после покупки с непредсказуемой правовой ситуацией. (Откладывание тендера вызывало различные комментарии наблюдателей, сомневающихся в том, что оно было связано именно с новыми правилами, и с тем, что правила после регистрации Минюстом могли бы иметь "обратную силу" для участников тендера.).

6 августа Минюст наконец зарегистрировал правила, предложенные Нацбанком, и они вступят в силу по истечении 14 дней после их регистрации. Согласно принятым правилам, ходатайства физических и юридических лиц о получении статуса крупного участника рассматриваются главным банком страны в срок не более 30 календарных дней со дня получения полного пакета документов. Учитывая все эти обстоятельства, глава Госимущества прогнозирует возможность проведения тендера где-то в IV квартале этого года. Касаясь ситуации с "Казаэронавигацией", Максутбек Раханов отметил, что "пока имеются лишь предложения со стороны компании "Локхид Мартин", которые изучаются рабочей группой, созданной из представителей госорганов (очевидна заинтересованность в участии в обсуждении со стороны антимонопольщиков, транспортников и силовиков, пользующихся воздушным пространством). О том, какое может быть принято решение, пока говорить преждевременно.

Говоря о перспективах интеграции с российской атомной отраслью с точки зрения собственности, г-н Раханов отметил продолжение работы по обмену акциями Ульбинского металлургического завода и родственных российских предпрятий, который должен состояться согласно межправительственным соглашениям 1998 года. Первый шаг в этом направлении был предпринят в прошлом году, когда в уставный капитал УМЗ была введена "золотая акция" и она была передана российскому ОАО "ТВЭЛ". Россияне получили, таким образом, гарантии от перепрофилирования предприятия и выполнения заказов в полном объеме. Выгодой для казахстанской стороны стало получение многолетних контрактов на изготовление таблеток для российских атомных реакторов, что позволило развивать производство на УМЗ. Кроме того, соглашение позволило "Казатомпрому" заключить ряд дополнительных контрактов с "ТВЭЛом" на переработку казахстанского уранового сырья. В настоящее время ведется работа по оценке стоимости пакета акций УМЗ и российских смежников. "ТВЭЛ" и "Казатомпром" выбрали для этого аудиторские компании "Квинто-Консалтинг" и "КРМG-Жанат". После этого можно ожидать предложения о завершении сделки по обмену акциями.

Председатель комитета не согласен с эпитетом "непрозрачность" применительно к операциям с госсобственностью. По его мнению, они, напротив, "достаточно прозрачны" и регламентированы нормами действующего законодательства. Перечень объектов, подлежащих продаже, формируется по согласованию с отраслевыми министерствами и открыт для заинтересованных лиц. Оценка объектов приватизации обязательна и производится консалтинговыми фирмами, выбираемыми на конкурсной основе. Кроме того, элементами существующего порядка являются публикации в официальных средствах массовой информации на 2 языках информационного сообщения о проведении торгов и открытость торгов, на которых вправе присутствовать потенциальные покупатели.

Николай ДРОЗД.

НЕФТЬ.

Представители КТК не исключают, что через год после начала эксплуатации трубопровода возможен пересмотр системы Банка качества нефти.

Заместитель генерального директора КТК по связям с правительством Канатбек Жумин прокомментировал по просьбе Панорамы ближайшие перспективы, связанные с нефтепроводом.

Г-н ЖУМИН "с большой долей уверенности" прогнозирует проведение торжественной церемонии открытия нефтепровода "до 10 сентября". Неделю назад состоялась приемка нефтепровода российскими пожарными и "чрезвычайщиками", а нефть, бывшая в 35 километрах от Новороссийска, дошла до порта. Тем не менее еще 8 дней понадобится для проведения наладочно-пусковых работ и на то, чтобы удостовериться в том, что датчики и другое оборудование работает нормально. В момент интервью в Новороссийске находился генеральный директор КТК Сергей Гнатченко, который как раз контролировал ход последних приготовлений. Осторожность менеджеров КТК с объявлением даты связана с опасениями очередного переноса в случае нестыковок рабочих графиков российского и казахстанского президентов. Тем не менее сама церемония, по оценкам заместителя генерального директора, будет принципиально иной, поскольку на несостоявшемся открытии 6 августа планировалось продемонстрировать только заполнение нефтепровода, теперь же состоится отплытие танкера с тенгизской нефтью. Правда, пока не определен его маршрут и то, под чьим флагом он пойдет.

Комментируя последнее заседание акционеров нефтепровода (пожалуйста, Панорама, №30), господин Жумин отметил, что на этом этапе принципиальные разногласия преодолены, в дальнейшем. Однако, по всей видимости, внутри огромного международного консорциума, состоящего из 11 акционеров, неизбежно будет существовать разность интересов и, следовательно, необходимость нахождения новых компромиссов. Одним из вопросов, где, как считается, весьма вероятна необходимость дальнейшей адаптации и корректировок, является система Банка качества нефти, опыт работы в условиях которой напрочь отсутствует у российских и "чисто казахстанских" нефтяных компаний. Возможность изменений в БКН через год после начала эксплуатации КТК заложена в программных документах консорциума. Актуальность этой проблемы будет заметно возрастать по мере того, как в нефтепроводе, помимо нефти ТШО, будет появляться нефть других производителей. Для "ТенгизШевройла" система банка качества, безусловно, полезна, так как его нефть оценивается примерно на доллар за баррель дороже, чем "брент", который в ценовом отношении, в свою очередь, дороже, чем "юралс". По грубым оценкам, выигрыш для тенгизской нефти в результате составит 16 долларов на тонну. В то же время нефти типа каражанбасской или бузачинской неизбежно будут проигрывать в результате введения банка качества по сравнению с транспортировкой по трубопроводам не имеющей такой системы "Транснефти".

Легко прогнозируются также споры, связанные с тем, что никто не знает, сколько на международных рынках может стоить нефть с того или иного казахстанского месторождения. Для того, чтобы прийти к определенным выводам по этому поводу, нужен маркетинг на мировом рынке хотя бы для 5-6 крупнейших казахстанских месторождений. Если бы существовал широкий выход на рынок и устоявшиеся международные характеристики сортов нефтей, подобно тому, как это существует, например, с сортами "иранская легкая" или "дубай", ситуация была бы принципиально иной. До сих пор казахстанская нефть транспортировалась через российские нефтепроводы в виде смеси советских нефтей, обобщаемых рынками как "юралс". Разумеется, при вводе системы Банка качества эксперты подсчитали основные параметры, связанные с плотностью и содержанием серы и парафина и, соответственно, - соответствию нефти тому или иному сорту, известному на мировых рынках, но вряд ли эти расчеты будут приняты как бесспорные.

Касаясь заключенного договора о транспортировке, г-н Жумин отметил "нестопроцентное" голосование за него, поскольку воздержался при голосовании альянс "Роснефти" и "Шелла". "На этом этапе" вопрос с тарифами урегулирован, но, отвечая на вопрос Панорамы, заместитель генерального директора признал сложность этой проблемы, представляющей "многослойный пирог" противоречий. Первое из них заключено в разности интересов добывающих компаний, заинтересованных в снижении издержек, и стран-акционеров, интересы которых связаны с максимальными дивидендами от нефтеповода. В то же время позиция самих добывающих компаний тоже двойственная, поскольку они также являются акционерами. Но и позиция Казахстана тоже неодназначна, так как он собственник ТШО, где он имеет двадцатипроцентное участие. Поэтому вопрос, что в конечном итоге окажется выгодней каждому из участников проекта, нуждается в детальном анализе и расчетах. Акционеры вправе пересмотреть тариф в связи с некоторым превышением стоимости проекта над плановой.

Говоря о возможно наиболее острой проблеме для сегодняшнего КТК - возможности привлечения нефти для его заполнения, г-н Жумин исключил его выход на проектную мощность уже в следующем году. Существуют разные оценки относительно того, сколько в 2002 году может быть прокачано нефти через КТК, но одназначно "Аджип" и "Бритиш Газ" построят нефтепровод из Карачаганака только в 2003 году, и, соответственно, приходящиеся на их долю 6 миллионов тонн не попадут в нефтепровод. Пока окончательно неясно, как некоторые другие участники будут заполнять свою квоту, очевидным выглядит лишь увеличение объемов перекачки со стороны ТШО, который ранее активно использовал для транспортировки железные дороги и нефтепровод Баку - Батуми. Из планируемой изначально мощности нефтепровода более чем в 28 миллионов тонн 20,8 миллиона в год отводится казахстанской нефти и 7,4 миллиона - на долю российской.

Г-н Жумин отметил как принципиальное достижение появление 2 новых точек вхождения в КТК в Калмыкии и Астрахани. Значение этого факта состоит в том, что в будущем часть нефти с шельфа, которую может добывать "Лукойл", возможно пойдет именно таким путем. Доля "Лукойла" с партнерами в проекте составляет 12,5%, но никакой пропорциональной зависимости между участием в проекте и обязательствами по объемам транспортируемой нефти не существует. Экономика проекта была рассчитана на определенное количество прокачанной нефти, и если оно меньше, естественно, меняются и параметры проекта. КТК, однако, предпримет все возможные усилия к максимальному заполнению нефтепровода.

Оценивая вероятность соединения нефтепровода в ближайшее время с системами "Транснефти" и "КазТрансОйла", что считается критически важным для появления других клиентов помимо ТШО, г-н Жумин выразил уверенность, что КТК и "КазТрансОйл" будут соединены уже поздней осенью этого года, для этого требуется не столь уж большой объем работ и инвестиций. Ситуация с "Транснефтью" выглядит гораздо более проблематично, поскольку для этого требуются гораздо большие объемы и того, и другого. В свое время строительство перемычки "косвенно" (г-н Жумин настаивает именно на таком определении) было передано "Транснефти". Тогда считалось, что российский монополист станет оператором проекта. После того, как операторство не состоялось, "Транснефть" выдвигает "очень жесткие" коммерческие условия строительства перемычки. По оценкам Канатбека Жумина, это будет решаться в следующем году.

Говоря об актуальности "проблемы проливов" для будущего КТК, г-н Жумин назвал ее "несколько надуманной", поскольку не все технические средства использованы турецкой стороной. Объем прохождения танкеров с нефтью оценивается в 3% от всех перевозок через проливы, и повышение его после первого этапа КТК "выглядит абсолютно минимальным". В течение 5-10 лет невозможно ожидать какого-либо воздействия на Босфор в связи с КТК. Позиция "Шеврона", что опасности не существует и налицо в большей степени "политические игры", выглядит убедительной.

Говоря об опыте сотрудничества при реализации проекта, заместитель генерального директора со стороны Казахстана заявил об "удовлетворении" в связи с ним. Для казахстанских менеджеров было полезно соприкосновение с западным бизнесом и "методичностью и целенаправленностью" западных партнеров. Поставленные цели в рамках этого опыта реализуются на 100%. Г-н Жумин считает также весьма успешным опыт взаимодействия с государственными структурами, которые в общем осознавали его стратегическое значение для страны. Особенно заместитель генерального директора выделил "хорошие рабочие отношения и продуктивный обмен информацией" с Атырауским налоговым комитетом, который выполнил все положения о стабильности налогообложения, содержащиеся в учредительном договоре, и ввел процедуры, облегчающие возврат НДС. Комитет также удовлетворил просьбу КТК-К об освобождении от уплаты налога на прибыль иностранных юридических лиц при проведении расчетов с КТК-Р. Со своей стороны, г-н Жумин также надеется на то, что комитет удовлетворен "процедурами и схемами, разработанными КТК для обеспечения неукоснительного соблюдения налогового законодательства".

Заместитель генерального директора категорически не согласен с точкой зрения о том, что, возможно, не стоило так форсировать КТК, и что, может быть, более выгодным было бы введение его через год или два, когда добывалось бы большее количество нефти. КТК внес свою лепту, не начав работать, поскольку уже дал стране определенную "многовекторность" в транспортировке нефти, о которой говорит глава государства, поскольку появилась реальная альтернатива в случае ограничения на нефтепроводе Атырау - Самара. Явным плюсом является то, что КТК, в отличие от "старого" нефтепровода, действует под эгидой международного консорциума. К тому же пуск нефтепровода означает появление тарифных альтернатив, благодаря чему "кто-то в любом случае должен будет снижать тарифы". КТК избавляет также от зависимости из-за ежегодного утверждения экспортных квот. Кроме того, огромным плюсом выглядит свободный доступ к транспортировке "крупных производителей" в лице "ТШО" и снижение для них транспортных издержек.

Николай ДРОЗД.

НЕФТЬ.

Торжественная церемония пуска КТК переносится на 20 сентября.

Торжественная церемония пуска Каспийского трубопроводного консорциума переносится на 20 сентября. Об этом ПРАЙМ-ТАСС сообщил представитель одного из акционеров консорциума. Ранее, по информации Казахстана, пуск трубопровода планировался 6 августа, а затем 2 сентября. По данным ПРАЙМ-ТАСС, перенос сроков торжественной церемонии связан с графиком президентов России и Казахстана, которые планируют принять участие в церемонии. Проект КТК предусматривает строительство трубопровода с Тенгизского месторождения в Казахстане по территории Краснодарского и Ставропольского края, республике Калмыкия, Астраханской области в Новороссийск, длиной 1500 тыс. км. Максимальная пропускная способность трубопровода планируется на уровне 70 млн тонн в год, первая очередь - на 28 млн тонн в год.

Предоставлено Reuters.

НЕФТЬ.

"КазТрансОйл" проводит диагностику нефтепроводов и технологического оборудования.

"КазТрансОйл" полностью завершил работы по диагностике трубопроводов на участке Каракоин - Шолак Курган (Карагандинская область). Как сообщила пресс-служба "КазТрансОйла", в настоящее время ведутся подготовительные работы на участках Кенкияк - Орск (Россия), Прииртышск - Павлодар.

В целях реализации данных проектов, говорится в сообщении, специалистами департамента эксплуатации нефтепроводов (ДЭН) было объявлено 35 тендеров, по результатам которых подписан ряд подрядных договоров. По информации пресс-службы, на сегодня полностью завершена полугодовая программа по обеспечению теплоизоляции технологических трубопроводов. В настоящее время компания приступила к мобилизации и доставке оборудования для топографической съемки объектов "КазТрансОйла". Кроме того, по состоянию на 1 июля 2001 года компания выполнила работы по обследованию 26 резервуаров на сумму свыше Т16 млн из запланированных на этот год в бюджете Т24,5 млн. "КазТрансОйл" в первом полугодии 2001 года направил на экологические проекты около Т40 млн. Как сообщила пресс-служба "КазТрансОйла", в целом на охрану окружающей среды в 2001 году бюджетом компании предусмотрено Т102 млн. По данным пресс-службы, в 1999 году в Атырауском нефтепроводном управлении компании введена в эксплуатацию установка по переработке нефтешлама и ликвидации замазученных грунтов "Устюрт" стоимостью более $250 тыс. С этого времени, говорится в сообщении, на "Устюрте" переработано более 2,5 тыс. тонн нефтешлама, из которых 400 тонн переработано в первом полугодии 2001 года. Компания также планирует приобрести за $958 тыс. три установки типа "Устюрт" с мощностью переработки 3-5 тонн в час, которые планируется ввести в эксплуатацию в августе 2001 года.

Предоставлено Reuters.

НЕФТЬ.

За 7 месяцев текущего года добыча нефти на предприятиях ННК "Казахойл" выросла к соответствующему периоду прошлого года на 12%.

За 7 месяцев текущего года добыча нефти на предприятиях ННК "Казахойл" составила 3 млн 763 тыс. тонн при росте к соответствующему периоду прошлого года на 12%. Сверхплановая добыча нефти составила 247 тыс. тонн и обеспечена за счет ввода 89 новых скважин и мероприятий по интенсификации производства.

Увеличение объемов добычи стало возможным благодаря росту капитальных вложений в производство в 2000-2001 годах, что, в свою очередь, способствовало увеличению объемов бурения, обустройства новых скважин и обновлению оборудования. Капитальные вложения в производство за 7 месяцев текущего года увеличились в 1,4 раза по сравнению с соответствующим периодом 2000 года и составили Т12,2 млрд.

l Переработка нефти составила 1 млн 287 тыс. тонн, в т.ч. за счет поставок ННК "Казахойл" 936,5 тыс. тонн.

l По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечается снижение цен по дальнему зарубежью со $163,29 до $154,43 за одну тонну и увеличение цен на внутреннем рынке с $47,38 до $68,6.

По состоянию на 1 августа ННК "Казахойл" внесено в бюджет свыше Т29 млрд при плане Т18 млрд, что в 1,8 раза превышает аналогичный показатель прошлого года. Компания, как и в прошлом году, активно реализует социальную программу, направленную на развитие социальной инфраструктуры в регионах, где осуществляют деятельность предприятия компании. Капитальные вложения на развитие социальной сферы возросли в 1,5 раза и с начала года достигли Т3 млрд 318 млн. Социальная программа включает строительство жилья, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения.

Предоставлено пресс-службой ННК "Казахойл".

СЕЛЬХОЗ.

В стране в 2001 году соберут не менее 15 млн тонн зерна, полагает эксперт.

Казахстан в 2001 году соберет не менее 15 млн тонн зерна в валовом сборе. Об этом заявил агентству Интерфакс-Казахстан генеральный директор Национальной федерации фермеров Казахстана (НФФК) "КазАгро" Борис Касумов.

По его мнению, в этом году в республике сложились "уникальные" за последние 10 лет климатические и биологические условия, обеспечивающие полноценный рост и созревание зерновых колосьев. В северных, основных зерносеющих областях - Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской, где уборка зерновых начнется в середине августа, прогнозируемая средняя урожайность. По данным Б.Касумова, она составит 16 центнеров с га против среднего многолетнего показателя 11,6 ц/га. Хозяйства НФФК в 2001 году намерены собрать с 4 млн га более 6 млн тонн зерна в валовом сборе, из которых 3 млн тонн в случае успешного проведения уборочной кампании составит товарное зерно. Борис Касумов отметил, что в результате увеличения сбора зерна как в Казахстане, так и в России осенью могут понизиться цены на казахстанское зерно. Он предполагает, что первые объемы собранного зерна будут продаваться в сентябре по $70 за тонну. К октябрю, когда начнется массовая продажа нового урожая, цена снизится до $60.

Глава НФФК напомнил, что оператор закупок зерна в госрезервы ЗАО "Продовольственная контрактная корпорация" к настоящему времени из запланированных 450 тыс. тонн зерна уже закупил более 200 тыс. тонн по цене $80 за тонну. Между тем, по его мнению, госзакупка "не может серьезным образом повлиять на ценовую динамику, осеннего падения цен на зерно избежать не удастся". К настоящему времени в Казахстане собрано более 1 млн тонн зерна с площади около 1 тыс. га. Средняя урожайность сбора составляет 13,2 ц/га против 12,2 ц/га в прошлом году. В этом году зерновыми в республике засеяно 13,2 млн га против 12,3 млн га в 2000 году. В прошлом году валовой сбор зерна в Казахстане составил более 13 млн тонн, в весе после подработки - 11,3 млн тонн. Национальная федерация фермеров Казахстана объединяет 91 тыс. крестьянских хозяйств, которым принадлежит около 30 млн га сельхозугодий, в том числе 5,2 млн га пашни.

Пердоставлено Reuters.

СЕЛЬХОЗ.

В нынешней уборке в СКО впервые будут применены комбайны "НАН", собранные в Петропавловске.

Уборочные работы в Северо-Казахстанской области начались после длительного периода интенсивных дождей, 12 августа. Этой осенью крестьянским хозяйствам и агропредприятиям предстоит убрать хлеб на 3 млн 42 тыс. 400 га, что на 213 тыс. га больше прошлогодней уборочной площади.

Специалисты областного департамента сельского хозяйства весьма сдержанны в прогнозировании объема урожая. Но, как осторожно выразился в интервью Панораме заместитель начальника департамента Николай КУЛИКОВ, "перспектива неплохая". По его словам, в этом году область не будет испытывать проблемы с ГСМ. В период уборочной кампании потребуется 74 тыс. тонн топлива. За счет кредитных средств его будет приобретено 12 тыс. тонн. При этом одна тонна дизтоплива обойдется крестьянским хозяйствам в $237.

Чтобы исключить демпинговые цены на зерновом рынке, ЗАО "Продкорпорация" предложила зернопроизводителям цену не ниже $60. Однако есть опасение, что необходимость покрытия затрат на приобретенные весной топливо и сельхозмашины вынудят крестьян продавать зерно по значительно более низкой цене.

Как сообщил г-н Куликов, к уборке урожая в области готовы 91% зерновых комбайнов и 92% автотранспорта, на хлебные поля выйдут 10 тыс. комбайнов. В этом году комбайновый парк пополнился на 400 машин. Впервые в этом году будут эксплуатироваться комбайны "НАН", собранные в Петропавловском ТОО "Завод малолитражных двигателей" при технической поддержке украинского концерна "Лан". Сборка этих комбайнов после длительных переговоров с руководством концерна, поставляющего комплектующие части, началась в апреле этого года. К началу августа было выпущено 8 комбайнов, 4 из которых будут отправлены в другие регионы страны. Всего в этом и следующем году будет выпущено 100 комбайнов "НАН". Украинские образцы этих машин стоимостью $86 тыс. успешно прошли испытания на полях ТОО "Дружба" в прошлом году.

Марат ЕРМУКАНОВ,

Петропавловск.

СЕЛЬХОЗ.

В ЮКО создано первое в РК кредитное сельское товарищество.

Первое в Казахстане кредитное товарищество - "Агрокредит Ордабасы" - было создано в Ордабасинском районе Южно-Казахстанской области. Оно объединяет 32 крестьянских хозяйства, владеющих более чем 3 тыс. га поливных земель. Минимальный взнос здесь определен в Т78 тыс. Уставный фонд товарищества составляет Т4,7 млн. Из них Т3 млн приходится на членские взносы крестьянских хозяйств. Остальные Т1,7 млн составляет 30%-й учредительный взнос ЗАО "Агрокредитная корпорация", созданного при Министерстве сельского хозяйства РК. В ближайшее время товариществу из бюджета будут выделены Т50 млн под 8% годовых.

По словам председателя правления "Агрокредит Ордабасы" Калмырзы ТУРСЫНБЕКОВА, к весне будущего года товарищество планирует увеличить уставный капитал до Т100 млн. Согласно договоренности с "Агрокредитной корпорацией", такой размер фонда предполагает получение дополнительно Т500 млн кредитных ресурсов. На данный момент уже имеются заявки от сельхозпредприятий на вступление в товарищество, благодаря чему уставный фонд может быть увеличен до Т20 млн.

Как рассказал аким Ордабасинского района Ислам АБИШЕВ, создание данного товарищества позволит сельхозпроизводителям беспрепятственно и в кратчайшие сроки под минимальные процентные ставки получать кредиты. Тем более что имеющийся механизм выдачи кредитов хозяйствующим субъектам через районный бюджет не действует. Банки второго уровня в большинстве случаев намеренно затягивают рассмотрение бизнес-проектов или отказывают в выдаче кредитов, ссылаясь на несостоятельность проектов. Если же банк выдает кредит напрямую, а не через акимат, то, как правило, под высокий процент.

Из районного бюджета для кредитования сельхозпроизводителей выделено Т8 млн. Однако по уже известным причинам из предложенных в этом году 43 бизнес-проектов ни один не был профинансирован.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

НЕФТЬ.

"CNPC-Актобемунайгаз" намерен к 2006 году увеличить объем нефтедобычи до 10 млн тонн.

ОАО "CNPC-Актобемунайгаз" к концу 2005 года увеличит объем нефтедобычи до 10 млн тонн в год. Об этом агентству Интерфакс-Казахстан сообщил генеральный директор "Актобемунайгаза" Ван Дунцзинь.

Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) с 1997 года владеет 60,2% акций "Актобемунайгаза". По словам В.Дунцзиня, за счет увеличения суточного объема добычи до 11 тыс. тонн нефти до конца текущего года предприятие нарастит добычу до 3,2 млн тонн при плане 3 млн тонн. В 2002 году, сказал он, компания планирует довести добычу на месторождениях Жанажол и Кенкияк до 4 млн тонн, а в 2005 году - до 7 млн тонн. По его словам, "Актобемунайгаз" ведет разработку новых участков в Актюбинской области. В ближайшие 3-4 года, сказал он, это позволит предприятию получить дополнительно 3 млн тонн нефти. Таким образом, подчеркнул В.Дунцзинь, в 2005 году объем добычи нефти достигнет 10 млн тонн. Кроме того, "Актобемунайгаз" планирует увеличить добычу газа с нынешних 900 млн кубометров до 1,21 млрд кубометров в 2005 году.

Госпакет ОАО в размере 25,12% с марта текущего года передан в управление американской Access Industries.

Предоставлено Reuters.

ИНИЦИАТИВЫ.

Предлагаемые поправки в Закон о пенсионном обеспечении приравняют пенсионные взносы к налоговым обязательствам.

Прокомментировать проблемы с недоимками в накопительные пенсионные фонды и незаконным изъятием пенсионных накоплений из ГНПФ Панорама попросила председателя Комитета по регулированию деятельности НПФ Есета Бутина.

Г-н БУТИН сообщил, что комитет сам инициировал проверки, в результате чего были обнаружены незаконные пенсионные выплаты. Председатель КРДНПФ оправил на имя министра внутренних дел письмо, в котором поднимался вопрос о том, что количество выехавших за рубеж на постоянное жительство больше числа фактически проставленных печатей по реестру Департамента миграционной полиции. Комитет попросил МВД еженедельно ставить его в известность о количестве проставленных печатей и штампов в документах выезжающих из Казахстана.

Чтобы впредь не было возможности для сговора работников миграционной полиции с недобросовестными вкладчиками пенсионных фондов, комитет предложил рассмотреть возможность создания единой сети, по которой НПФ мог бы "отслеживать" конкретного вкладчика и сроки получения им печати Департамента миграционной полиции. Пенсионный фонд при предоставлении вкладчиком документов на выезд всегда мог бы проверить по своей информационной базе законность печати. Тогда и работники департамента миграционной полиции воздержались бы от правонарушений.

Однако председатель КРДНПФ понимает, что сегодня технические возможности наших ведомств не позволяют создать такую централизованную базу. Поэтому, делает вывод г-н Бутин, мы должны на местах более четко отслеживать этот процесс. Комитет связался с 9-м управлением ГУВД ЮКО. А 15 августа получил из Шымкента ответ с просьбой о содействии в предоставлении данных по всем выехавшим за период с 2000-го по 2001 год. Согласно закону, комитет может предоставлять сведения о вкладчиках в случае возбуждения уголовного дела. В данном случае это было именно так, поскольку по факту незаконного изъятия денег из ГНПФ ГУВД Южно-Казахстанской области возбудило 31 уголовное дело (пожалуйста, 7-я стр.).

Г-н Бутин подчеркивает тот факт, что с каждым месяцем пенсионные накопления вкладчиков растут. А значит, становятся все более привлекательными для их преждевременного получения из НПФ. В Алматы уже было такое. Теперь комитет надеется, что последняя история вызовет резонанс и общественность сделает соответствующие выводы. На вопрос, что будет за этот "проступок" самим вкладчикам, г-н Бутин ничего конкретного ответить не смог. В Департаменте миграционной полиции, возможно, полетят чьи-то головы. А вкладчик взял свои деньги и юридически это нельзя назвать хищением. Состава преступления с этой точки зрения нет. Хотя в мошенничестве его обвинить можно - если доказать подлог документов. Это будет трудно, но какие-то документы в миграционной полиции все равно должны быть. Ситуация для вкладчика может измениться не в лучшую сторону, если удастся доказать дачу взятки должностному лицу.

Что же касается роли ГНПФ в этой истории, то руководителя комитета удивляет попытка органов обвинить пенсионные фонды в сговоре с работниками миграционной полиции. По его мнению, НПФ здесь абсолютно ни при чем. Если вкладчик принес в пенсионный фонд документы, подтверждающие его выезд в другую страну на ПМЖ, почему он не должен выдавать человеку его законные пенсионные накопления? Вина работника НПФ может быть только в том случае, если он выдаст накопления без печати миграционной полиции.

Говоря о втором вопросе, г-н Бутин прежде всего уточнил сумму недоимок в пенсионые фонды. Он считает, что речь должна идти все-таки о Т25 млрд, а не о Т30 млрд, которые называет АПФ. Говоря о недоимках, отметил председатель КРДНПФ, "Америки никто не открывает". Однако он хотел бы подчеркнуть, что речь идет о сумме недоимок по начисленной заработной плате, а не по выплаченной. Это большая разница, которую необходимо учитывать. Предприятие может работать и не иметь денег на выплату заработной платы. Но обязательные отчисления оно все равно проводит. И задолженность по пенсионным взносам все равно проходит как задолженность налоговой инспекции. Однако г-н Бутин согласен с тем, что в этих Т25 млрд есть суммы, которые на самом деле задержаны на предприятиях. И комитет будет выявлять такие факты.

Что можно противопоставить этому? Прежде всего - проверки предприятий и необходимость увеличения ответственности предприятий. Но возникает вопрос: почему все-таки предприятия, которые выплачивают заработную плату, имеют возможность не перечислять пенсионные взносы своих работников? Во-первых, отмечает г-н Бутин, потому, что вкладчики особо не интересуются этим вопросом. Во-вторых, предприятию выгодно иметь такие "дешевые" деньги.

И третье, по мнению г-на Бутина, самое главное. Сегодня, по закону о налогах, пенсионные взносы не входят в налоговые обязательства.

Однако комитет предложил поправки в Закон о пенсионном обеспечении, согласно которым пенсионные взносы будут приравнены к налоговым обязательстам. Поправки уже переданы в министерство, и на следующей неделе, сообщил г-н Бутин, они будут рассматриваться в Астане. Внесение их должно изменить ситуацию и отношение к этому вопросу со стороны налоговой службы.

Кроме того, комитетом предлагается убрать принцип "по умолчанию", чего давно ждут негосударственные пенсионные фонды. Напомним, что, согласно ему, казахстанцы, не выбравшие себе НПФ, автоматически становились вкладчиками Государственного пенсионного фонда. Будет более четко прописана ответственность НПФ, а права вкладчиков возрастут: предполагается, что пенсионные выплаты инвалидам первой и второй группы будут осуществляться намного раньше, чем остальным вкладчикам.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

ТЭО проекта строительства Коксарайского водохранилища разработано на 60%. Реализация проекта должна исключить зависимость орошаемых земель Кызылординской области от узбекской воды.

14 августа первый вице-премьер Даниял Ахметов на закрытом совещании ознакомился с ходом разработки ТЭО строительства Коксарайского водохранилища.

История этого вопроса связана с Нарынским каскадом ГЭС и берет свое начало еще с 1992 года (пожалуйста, Панорама №27). До 1992 года эксплуатация Нарынского каскада ГЭС осуществлялась Кыргызстаном в ирригационном режиме. Это делалось в интересах сельского хозяйства центральноазиатских республик. Казахстан при этом режиме получал по Сырдарье в среднем 13,2 куб. км воды в год со следующим распределением: зимой 5 куб. км (38% годового объема) и в вегетационный период (апрель-октябрь) 8,2 куб. км (62 %). Этот режим обеспечивал нормальные условия водообеспечения хозяйственно-экологических объектов Казахстана. Начиная с 1992 года Кыргызстан перевел работу Нарынского каскада ГЭС исключительно в энергетический режим. В результате до 63% годового водопритока в Шардаринское водохранилище стало поступать в зимний период, когда потребность в воде минимальная. Последствиями такого режима стали большие холостые сбросы в Арнасайскую впадину соседнего Узбекистана (в среднем 3,3 куб. км в год). В результате в системе водообеспечения южных регионов Казахстана возникли серьезные проблемы, особенно в маловодные годы.

На первый взгляд можно решить проблему самым простым способом - вернуть на ирригационный режим работы Нарынский каскад ГЭС. Но Кыргызстану это невыгодно, потому что более 80% электроэнергии вырабатывается именно здесь. А исполнение принятого в свое время четырехстороннего соглашения между Казахстаном, Узбекистаном, Кыргызстаном и Таджикистаном по использованию водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарьи, мягко говоря, идет со скрипом.

В сложившейся ситуации Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды предложило решить эту проблему путем строительства ниже Шардаринского водохранилища Коксарайского водохранилища-контррегулятора, который должен будет аккумулировать воду Токтогульской ГЭС в зимний период. Протокольное решение правительства о разработке технико-экономического обоснования "Строительство Коксарайского водохранилища" было принято еще в начале года.

На сегодняшний день вопрос строительства этого водохранилища проработан Комитетом по водным ресурсам МПРООС совместно с институтом Казгипроводхоз. Рассмотрены 6 вариантов его размещения: 4 в Южно-Казахстанской области в районе села Коксарай и 2 - в Кызылординской. Стоимость строительства водохранилища в зависимости от вариантов колеблется в пределах $163,3-265,3 млн. По предварительным расчетам, затраты на строительство окупятся за 15-20 лет. Рекомендованный вариант контррегулятора (водохранилища) cможет полностью покрыть дефицит воды в летнее время даже в самом маловодном году. Осуществление этого проекта должно исключить зависимость орошаемых земель Кызылординской области от узбекской воды.

В целом за 6 месяцев с начала работ институтом Казгипроводхоз выполнено около 60% ТЭО. Полная стоимость разработки ТЭО оценивается в Т85 млн.

Тулеген ИЗДИБАЕВ.

из Астаны.

РЕГИОНЫ.

ССГПО планирует повысить содержание железа в исходной руде до 68-70% без снижения объемов производства.

Новыми задачами ССГПО, по словам начальника управления рудоподготовки обогащения и окомкования (УРПО) объединения Владимира АЩЕУЛОВА, являются повышение качества концентрата по содержанию железа до 68-70% без снижения объемов производства и снижение себестоимости товарной продукции.

Сегодня содержание железа в исходной руде составляет 34,2%, тогда как проектное содержание - 38,9%. Поэтому были заменены стержневые мельницы и магнитные сепараторы, внедрены резиновые сита на грохотах участка дробления, произведена замена роторных экскаваторов и вакуум-насосов - на современные водокольцевые. Реконструируется участок обогащения. Для этого будут привлекаться к сотрудничеству крупнейшие фирмы - производители обогатительного оборудования - SVEDALA, KRUPP Polyius AG, THRAN AND THRANE.

В то же время для снижения затрат по основным материалам и запасным частям выбрано импортозамещающее направление - производство запчастей и оборудования в условиях местных производств - РМЗ и РЦФ. Комбинат уже перешел на свою глину (с борта Сарбайского карьера), известняк (из Кзыл-Жарского карьера). Налажено производство мелющих чугунных шаров взамен стальных российского производства; освоена технология изготовления резиновых сит для участка дробления; разработана аппаратурно-технологическая схема получения водомасленной эмульсии вместо российской и т.д. Но так как оборудование основного подразделения ССГПО - УРПО изношено на 62%, часть оборудования и запасных частей комбинату приходится закупать со стороны.

В этом году, согласно инвестиционной программе по приобретению оборудования, на УРПО будет заменено 7 мельниц, 18 сепараторов, электродвигатель землесоса, вулканизационный пресс - всего на сумму Т465 млн. На два капитальных ремонта обжиговых машин затрачено более Т70 млн, начат капитальный ремонт технологической секции четвертого участка обогащения общей стоимостью Т260 млн. Затраты на восстановительный ремонт роторного экскаватора по разработанным специалистами УРПО технологиям и чертежам составят Т15 млн. Сейчас на УРПО 144 здания и сооружения с общей площадью застройки 1,7 млн кв. м. Основные были введены в 1957-1963 гг. и наполовину изношены. В прошлом году на их ремонт было затрачено Т227 млн. В июле начат капитальный ремонт тоннелей боровов обжиговых машин. За три месяца планируется смонтировать 160 тонн арматуры и уложить 1500 куб. м бетона, что будет стоить Т 25 млн.

Планы по снижению себестоимости касаются в основном энергозатрат. С 1996 по 2000 годы в объединении удалось снизить удельные расходы газа с 34,6 кубометра\тн до 31,3 кубометра\тн и электроэнергии с 72,3 кВтчас\тн до 66,5 кВтчас\тн обожженных окатышей. Расход электроэнергии при производстве железорудного концентрата снижен за этот период на 7,2 кВтчас\тн. Но поскольку цены на энергоносители продолжают расти, программа по снижению энергозатрат совершенствуется. Специалистами комбината был разработан проект реконструкции четырех энергозатратных обжиговых машин, предусматривающий снижение расхода газа на 40%, электроэнергии - на 12%. Планируется также: внедрение частотных преобразователей (снижает расход электроэнергии до 30%); автоматизация технологических секций; реконструкция участка сушки концентрата (дает возможность увеличить производительность сушильных линий на 20%).

В целом по ОАО "ССГПО" в первом полугодии добыто 14,35 млн тонн сырой руды, 6,2 млн тонн товарной руды, в том числе 3,05 млн тонн окатышей. По словам начальника управления экономики Тамары СОЛОВЬЕВОЙ, эти показатели ниже уровня прошлого года на 2,3-4,3%. Г-жа Соловьева связывает этот факт с конъюнктурой на рынке металла. Однако товарной продукции произведено на Т 11,5 млрд, что выше уровня прошлого года на 7,3%, что вызвано ростом цен на железорудную продукцию (концентрат подорожал на 10,9%, окатыши - на 12,5). В первом полугодии было реализовано 5,84 млн тонн железорудной продукции. Ее стоимость составила Т11,8 млрд. С начала года был получен валовой доход в размере Т2,6 млрд против Т2,8 млрд соответствующего периода прошлого года. Платежи в бюджет и внебюджетные фонды составили Т2,98 млрд, что выше уровня прошлого года на Т261,4 млн. По словам г-жи Соловьевой, все финансовые коэффициенты пока свидетельствуют об эффективности управления и финансовой устойчивости объединения.

На ССГПО в первом полугодии работало 17,3 тыс. человек, что выше уровня прошлого года на 1,4 процента (241 штатная единица). Средняя зарплата на комбинате - Т23 тыс. Производительность труда по горной массе превысила уровень прошлого года на 3,7%.

Людмила ФЕФЕЛОВА,

Костанай.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Ректоры частных вузов выступают за общественную аккредитацию.

С 13 по 16 августа в Алматы проходили международные научно-практические семинары "Качество в системе бизнес-образования и управление качеством" и " Введение рейтинговой системы в бизнес-образование Республики Казахстан". Семинары проводились при поддержке Министерства образования и науки РК, фонда "Евразия" и Международной академии бизнеса. В их работе участвовали представители Минобразования РК, ректоры вузов Казахстана, специалисты из США, России, Японии.

Участники семинаров обсудили наиболее актуальные сегодня в этой сфере проблемы. В центре внимания, естественно, оказалась проведенная недавняя аккредитация вузов РК. На ее фоне особенно заинтересованно обсуждались такие вопросы, как концепция общественной аккредитации наших вузов как альтернативы государственной аккредитации. Много говорилось о критериях измерения качества бизнес-образования и приведения их в соответствие с международной практикой.

В качестве примера казахстанцам был приведен университет штата Флорида, его способы борьбы за место в рейтингах американских вузов такого же уровня. В США каждый университет заинтересован в проведении соответствующих мероприятий, и государству не обязательно вмешиваться в этот процесс. Любому вузу понятно, что его рейтинг среди студентов и профессионалов-коллег будет зависить от качества профессорско-преподавательского состава, качества обучения студентов, востребованности их выпускников работодателями, количества обучающихся студентов и т.п.

У нас же все это слишком зарегулировано в одних случаях и совершенно пущено на самотек в других. Что имеет отрицательное влияние на качество обучения студентов. Между тем новое время рождает спрос на специалистов иного качества. А последнее неожиданное государственное новшество - добровольно-принудительная аккредитация вузов - вызвало столько обид в среде частных высших учебных заведений, что они готовы подать иск в суд.

Общественная аккредитация вузов, отмечает директор Центра развития управления образованием Асылбек Кожахметов, будет проводиться более целенаправленно: для вузов схожих профилей. Однако это произойдет не раньше чем через год.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

ОБРАЗОВАНИЕ.

В новом учебному году будут компьютеризированы все школы Павлодарской области.

Начальник областного департамента образования г-жа Овчинникова доложила акиму области Жакиянову о ходе подготовки учреждений образования к новому учебному году.

В 2001 году в областном бюджете на нужды образования заложено 4,7 млрд тенге, что на 600 млн тенге больше, чем в прошлом году. Увеличение финансирования образования, по информации начальника департамента, позволило выделить 94 млн тенге на проведение капитального ремонта в учреждениях образования и 36 млн тенге на установку автономных систем отопления (АСО) в 30 школах области. В настоящее время АСО установлены в 212 школах региона.

Наряду с этим, в сентябре 2001 года во всех 518 школах и колледжах области, 385 из которых сельские, будут установлены компьютерные классы.

Руководитель департамента сообщила о том, что в селе Тендык Баянаульского района - на родине академика К. Сатпаева завершается строительство средней школы. В с. Качиры Качирского района открывается средняя школа с казахским языком обучения. Четыре начальные школы будут открыты в Баянаульском, Лебяжинском, Успенском районах и г. Аксу.

В новом учебном году в школы области будет трудоустроено 356 педагогов - выпускников Павлодарского государственного университета.

Предоставлено пресс-службой Павлодарского облакимата.

КНИГИ.

Сборник "Кайран дуние" - "Книга надежд" продемонстрировал нынешний потенциал отечественной литературы.

14 августа на пресс-конференции в Аналитическом центре культурной политики был презентован литературный сборник "Кайран дуние" - "Книга надежд". Он стал результатом открытого конкурса "Казахстанская литература - 2000", проведенного фондом "Сорос-Казахстан" в рамках программы "Культура и искусство". Как заявила координатор этой программы фонда Гульнар АБИКЕЕВА, на конкурс по номинациям "проза", "поэзия", "публицистика" было подано рекордное количество заявок - 208 - из 16 регионов страны. Г-жа Абикеева сообщила отрадный факт - 45% заявок подали казахскоязычные авторы. Очень активно участвовали в конкурсе также оралманы.

В итоге авторитетная комиссия отобрала 28 наиболее интересных авторов. Их произведения и вошли сборник "Кайран Дуние", который призван в значительной степени продемонстрировать состояние и перспективы казахстанской литературы, а также представление о сегодняшних творческих поисках в отечественной культуре.

Член комиссии, известный литературовед, редактор-составитель сборника Виктор БАДИКОВ отметил, что состав авторов был не только интернациональным и разношерстным по "именитости". Обширны были их возрастные рамки. Самому младшему из победителей конкурса - Константину Челидзе - 16 лет, самому старшему - Герольду Бельгеру - 67. Не мог г-н Бадиков особо не сказать о Ерболе Жумагулове, уникальном 20-летнем студенте-физкультурнике, окончившем казахскую школу (его первый язык - казахский) и филигранно пишущем на русском языке. Члены комиссии не обнаружили у Жумагулова ни одной ошибки, в том числе метрической, на что не способны многие, для кого русский язык - первый и родной. Литературовед был также весьма поражен тем, что авторы не боятся говорить правду (не секрет, что многие писатели ради публикации грешат конформизмом). Эта гражданско-патриотическая позиция вкупе с несомненным талантом авторов, в том числе не вошедших в сборник, по мнению литературоведа, внушает оптимизм по поводу казахстанской культуры. Именно такие конкурсы способны, по его мнению, поддержать литературу и искусство.

По словам члена правления фонда критика Ауезхана КОДАРА, сейчас, когда Союз писателей влачит жалкое существование, подобные проекты актуальны и действенны. Члены жюри и авторы призвали всех доноров и меценатов почаще проводить конкурсы в области культуры.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

КНИГИ.

В начале сентября в ВКО будут проведены республиканские Абаевские чтения.

Как сообщила пресс-служба областного акимата, аким Восточно-Казахстанской области Виталий Метте принял решение о проведении с 9 по 12 сентября в Государственном литературно-мемориальном комплексе Абая - Шакарима республиканских Абаевских чтений среди учащихся.

Предварительно 28 августа в Усть-Каменогорске будет проведено совещание педагогических работников.

Владимир БОГОВИЦКИЙ,

Усть-Каменогорск.

ДОСУГ.

Сегодня на побережье озера Иссык состоится открытие I Международного фестиваля авторской песни "Поющие горы".

Сегодня вечером под Алматы, на побережье озера Иссык, состоится открытие I Международного фестиваля авторской песни "Поющие горы".

Фестиваль проводится с целью возрождения в Казахстане традиций бардовских песен, поддержки новых авторов-исполнителей, объединения поклонников когда-то очень популярного в жанра. Поэтому и среди организаторов фестиваля весьма заинтересованные в этом Турагенство "ТрасАзия Тревел", республиканский альпклуб "Алатау" и телестудия "Ветер странствий". Их поддержали акимат Алматинской области и Государственный национальный природный парк Иле-Алатау.

Конкурс будет проходить по нескольким номинациям: лучший автор текста песни, лучший композитор, исполнитель, ансамбль или дуэт и лучшая песня-репортаж (конкурс для журналистов). В жюри входят популярные барды из России, Казахстана, Кыргызстана. В том числе - известнейший среди любителей творчества бардов Дмитрий Сухарев и наша соотечественница Ольга Качанова.

Имена победителей станут известны 19 августа, в последний день фестиваля. Гала-концерт и награждения пройдут во Дворце студентов.

Е. Л.

ДОСУГ.

Правительство перенесло дни отдыха в связи с днями Конституции и Республики.

Правительство приняло постановление, согласно которому в связи с празднованием 30 августа Дня Конституции день отдыха с воскресенья 2 сентября переносится на пятницу 31 августа.

Нерабочими днями будут четверг 30 августа, пятница 31 августа и суббота 1 сентября. Воскресенье 2 сентября будет рабочим днем.

Кроме того, этим же постановлением день отдыха с воскресенья 28 октября переносится на пятницу 26 октября, так как 25 октября в Казахстане будет праздноваться День Республики. Отдых продлится с четверга 25 октября до субботы 27 октября. Воскресенье 28 октября - рабочий день.

Правительство приняло данное постановление "в целях создания благоприятных условий для отдыха трудящихся и рационального использования рабочего времени".

П.Р.

ПОИСКИ.

Археологи нашли утварь людей, живших около 9 тысяч лет назад.

Археологи Института археологии Казахстана нашли орудия труда и охоты людей, живших там около 7-9 тысяч лет назад. Как сообщил агентству Интерфакс-Казахстан руководитель одной из поисковых групп, проводивших исследования в Западно-Казахстанской области Галымжан Бексеитов, большинство находок - это каменные наконечники стрел, которые будут переданы в краеведческий музей.

Находка археологов, подчеркивает г-н Бексеитов, "развенчивает существовавший многие годы миф" о том, что Западный Казахстан не представляет интереса для археологических исследований. По его словам, археологи завершат исследовательские работы предположительно к 7 сентября. Между тем директор института Карл Байпаков, лично курирующий работу археологов, в беседе с корреспондентом агентства признался, что у него "уже имеется немало сенсационных данных, имеющих отношение к истории региона". По его словам, эти данные будут обнародованы по окончании раскопок и тщательного исследования всех находок.

Предоставлено Reuters.

ПОИСКИ.

Археологи ЮКО обнаружили два погребения рубежа нашей эры.

Археологическая экспедиция под руководством профессора Александра Подушкина в ходе раскопок в местечке Кос-тобе в 85 км к западу от Шымкента обнаружила два подкурганных погребения, датируемых периодом с1 века до н. э. по 3 век н. э. Об этом Панораме сообщил заместитель начальника экспедиции Акзам РУСТЕМОВ.

Оба погребения были ограблены в древности, но в них сохранилось немало интересных вещей. К примеру, в одном было обнаружено около полутора тысяч бисерин из стекловидной пасты, которые нашивались на одежду, а также две бусины из янтаря и сердолика, что говорит о значительных торговых связях местного населения той эпохи. Другое погребение еще не раскопано до конца. Но в нем уже найдено несколько хорошо сохранившихся керамических сосудов, сделанных на гончарном круге, что свидетельствует о развитом товарном производстве. До конца месяца археологи надеются сделать еще ряд интересных находок.

Две тысячи лет назад на территории ЮКО располагалось государство Кангюй (Канцзюй), о котором практически не осталось письменных свидетельств. Поэтому с помощью раскопок археологи надеются воссоздать историю той эпохи.

Алексей ГОНЧАРОВ.

Шымкент.

НОВАЦИИ.

В Алматы открылся первый магазин элитной парфюмерии.

10 августа состоялась презентация первого в Казахстане магазина элитной парфюмерии и косметики, работающего по принципу "самообслуживание", Beauty Planet.

Вновь открывшийся магазин компании Butya предложил своим клиентам продукцию Lancome, Cristian Dior, Estee Lauder, Helena Rubinstein, Biotherm, Cartier, Ralf Lauren, Ungaro, Bvlgari и другие. Здесь представлен широкий ассортимент средств по уходу за кожей, декоративной косметики и ароматов, включая самые последние.

Свободный доступ к товарам, считают представители компании, снимает психологический барьер между покупателем и продавцом. Определяя концепцию магазина как "полная свобода для клиента", компания Butya имеет в виду, что между покупателем и товаром здесь не стоит прилавок и любой товар можно самостоятельно подобрать и протестировать, имея при этом возможность воспользоваться консультациями персонала. Благодаря этому новому в отношении элитных брендов методу обслуживания, а также устойчивому имиджу и сильному менеджменту, надеются в компании, Butya Beauty Planet может рассчитывать на значительное увеличение продаж. Этому может также способствовать карточная система скидок для постоянных покупателей.

На презентации было также сообщено о программе "Ланкомания": купившие за год продукцию этой марки на наибольшую сумму получат путевку в Париж с оплатой проезда, проживания и посещения института красоты Lancome.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

СПОРТ.

Впервые в истории отечественного футбола казахстанский клуб нанял иностранного тренера.

Волейбол. После первых трех дней международного турнира на Кубок Президента РК в Атырау определились так называемые скрытые лидеры. У мужчин - это российский клуб "Динамо МГФСО", одержавший три победы в трех играх. Первую строчку в таблице мог отобрать у россиян уральский "Конденсат" (две победы), но в очной игре уступил 2: 3. По две победы также в активе белорусского "Коммунальника" и хозяев турнира, неожиданно уступивших в первый же день белорусам - 1: 3.

У женщин два предполагаемых лидера с тремя победами - алматинский "Рахат" и "Корея Тобакко". У алматинок из "Глотура" на победу меньше: они уступили землячкам 0: 3. Украинская команда "Химволокно" пока только однажды праздновала победу (над российским "Заречьем"). Остальные команды пока не проявили себя на турнире.

Сегодня на Кубке день отдыха. В субботу состоится ряд интересных и принципиальных матчей. Это "Рахат" - "Корея Тобакко" (в 13.00), "Конденсат" - "Коммунальник" (в 16.00) и, конечно же, "Атырау" - "Динамо МГФСО" (в 17.30). Матчи лидеров должны фактически определить победителей турнира.

Бич-волей. Казахстанские пляжники удачно выступили на втором чемпионате Азии в Даляне (КНР), завоевав первое общекомандное место. В активе двух пар из РК третье и четвертое место.

Вообще в ходе турнира казахстанские пляжники довольно громко заявили о себе, победив лучшие команды Азии и продемонстрировав красивую игру.

Первая казахстанская пара, составленная на базе "Казахтелеком-1" (Павел Забуслаев и Дмитрий Воробьев) эффектно выступила в группе. В первых трех матчах (против Филиппины-1, Сингапур-2, Гонконг-1) были зафиксированы победы со счетом 2: 0. Четвертый соперник - Таиланд-1 - был посильнее, и наши уступили - 1: 2. Чтобы пробиться в полуфинал, Казахстану-1 из-за этого пришлось провести три дополнительныйе встречи. Путевку в плэй-офф давал только максимальный результат, но казахстанцы смогли уверенно обыграть с одинаковым счетом 2: 0 Китай-2, Китай-1 и Индонезию-1.

Похоже складывался сценарий в группе, где выступала вторая казахстанская пара ("Казахтелеком-2": Евгений Машебин и Сергей Синкевич), легко выигравшая три встречи со счетом 2: 0 (против Китай-4, Макао-1, Сингапур-1). Во время следующего поединка с сильнейшей китайской парой был установлен рекорд продолжительности матча - 1 час 15 минут. В итоге казахстанцы одолели фаворитов турнира со счетом 2: 1. В последней игре группового турнира наша пара побила еще один рекорд - уже по "скорострельности". Только 22 минуты понадобилось казахстанцам для победы над вице-чемпионом континента, командой Индонезии.

Гораздо драматичнее оказались для наших пар полуфиналы. Казахстан-1 проиграл в напряженнейшей борьбе - 24: 26 и 18: 21 - сильнейшей японской паре (будущему победителю турнира). А Казахстан-2 в битве с неменьшим накалом уступил злополучному для казахстанцев Таиланду-1 - 22: 24 и 19: 21. По словам главного тренера сборных РК Ивана ИОРДАНИДИ, судьи на этом турнире так активно помогали нашим соперникам, что у него нет претензий к игрокам относительно результата.

После этого бронзовые медали были гарантированно казахстанскими, чего, по словам тренера, не ожидал никто. Евгений Машебин, кстати признанный лучшим игроком чемпионата, и Сергей Синкевич проявили в этой встрече больше желания стать медалистами, победив нашу первую пару 2: 0.

Главным результатом турнира стали же не только первые в истории казахстанского пляжного волейбола бронзовые медали чемпионата Азии, и не первое общекомандное место, и даже не признание Машебина лучшим игроком, а Воробьева - лучшим блокирующим. После такого выступления, заявили на пресс-конференции игроки и тренер, они поверили в себя, и всем стало понятно, что казахстанские пляжники способны выиграть следующий чемпионат континента и завоевать путевку на Олимпиаду-2004. Это право получат 32 сильнейшие пары мира. 24 - уже известны (в основном бразильско-американская элита). Так что остается 8 вакантных мест.

Футбол. Главным тренером алматинского "Кайрата" стал 43-летний югославский специалист Златко Крмпотич. Тренер, имеющий опыт работы в Швеции, Румынии и Греции, в последний раз тренировал греческий клуб "Панелиакос". С "Кайратом" Крмпотич заключил полугодовой контракт с правом продления. Этот контракт с иностранным тренером стал первым в истории казахстанского футбола. Одним из помощников югослава стал его земляк Владица Лович.

Как ни странно, но первый же матч до этого вполне удачно играющего "Кайрата" под руководством Крмпотича завершился вчера вечером поражением в Костанае со счетом 0: 2. Приниципиальная встреча, на которую футболисты "Тобола" вышли не без желания отомстить за скандально прославившееся своими драками поражение в Алматы. До последних минут счет на табло оставался "сухим". Однако на 82-й минуте кайратовец Кудренко забил роковой автогол. Окончательно добил бросившихся отыгрываться алматинцев Кириловас.

Чемпион страны столичный "Женис" уверенно продвигается ко второму титулу. Вчера астанчане обыграли испытывающий большие проблемы карагандинский "Шахтер" - 3: 1. Два гола у "Жениса" на счету одного из лучших и результативных игроков нынешнего первенства - Арсена Тлехугова, еще один забил Гуртуев. У карагандинцев отличился Гычай. Палодарский "Иртыш" выиграл в Семипалатинске у "Елимая" - 2: 1. Усть-каменогорский "Восток", поразивший всех в этом чемпионате яркой игрой и обилием африканцев в составе, забил на своем поле два безответных мяча "Экибастузцу" (оба гола на счету Данилова). Вице-чемпион "Есиль-Богатырь" обыграл в Петропавловске возрождавшийся было талдыкорганский "Жетысу" - 2: 1 (Жейлитбаев, Шатских - Хачатурян). Еще один "Есиль", из Кокшетау, одержал дома верх на "Таразом" - 2: 1 (Капустин, Керимов - Мурзин).

Спартакиада. Сегодня в Спорткомплексе Министерства обороны состоится торжественное открытие II Казахстанской Диабетической спартакиады (первая была проведена в 1999 году). Кроме представителей 18 диабетических обществ РК в спартакиаде принимают участие представители Украины. Соревнования будут проходить по 6 видам спорта: плавание, бег на короткие дистанции, мини-футбол, аэробика, волейбол, настольный теннис или бадминтон.

Генеральными спонсорами спартакиады выступили компании ExxonMobil, "Ново Нордиск" (Дания) и Министерство обороны.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.