THE PANORAMA № 28, 20 July 2001
НЕФТЬ.
"Аджип ККО" и ТОО "Проммонтаж К и В" подписали контракт на изготовление стальной конструкции по защите устья скважины "Восточный Кашаган-2".
19 июля в Атырау состоялось подписание контракта между "Аджип Казахстан Норт Каспиан Оперейтинг Компани" и казахстанским ТОО "Проммонтаж К и В" на изготовление стальной конструкции по защите устья скважины "Восточный Кашаган-2" на шельфе Каспийского моря. В настоящее время там идет бурение первой оценочной скважины.
ТОО "Проммонтаж К и В" является компанией, которая впервые с 1993 года выиграла прямой контракт подрядчика для обслуживания морских операций в казахстанской зоне Каспийского моря.
Данное морское сооружение предназначено для защиты устья морской скважины ото льда и механических воздействий. Как заявили организаторы, конструкция весом в 545 тонн рассчитана даже на столкновение с морским судном, и она будет зарегистрирована в морском регистре РФ как "плавучая морская баржа" с индивидуальным кодом.
По мнению генерального директора ТОО "Проммонтаж К и В" Анатолия ЖИВОГЛЯДОВА, выигрыш первого контракта обусловлен стратегией, выбранной компанией 4 года назад и заключающейся в соответствии монтажных работ на Тенгизском месторождении международному стандарту ISO-9002, которая была подтверждена в Брюсселе 16 января 2001года¦.
Ожидается, что металл для строительства 8-метровой защитной конструкции будет приобретаться в Казахстане. Предположительно - это продукция карагандинского СП "Испат-Кармет", но легированная сталь толщиной 23 мм будет доставлена из России.
БАНКИ.
Акционеры Казкоммерцбанка приняли решение об увеличении обязательств в 2001 году и открытии дочерних банков.
Акционеры ОАО "Казкоммерцбанк" на общем собрании 12 июля приняли решение об увеличении объема обязательств банка в 2001 году, создании дочерних банков, а также о выпуске привилегированных акций, что послужит дальнейшему росту бизнеса банка и укреплению его позиций в банковском секторе страны и на финансововом рынке.
Обязательства и выпуск облигаций.
Казкоммерцбанк планирует осуществить серию облигационных займов для привлечения ресурсов как на внешнем, так и на внутреннем рынке капитала. С этой целью акционеры утвердили объем обязательств банка на 2001 год в размере $500 миллионов.
По решению собрания акционеров Казкоммерцбанк может осуществить до апреля 2002 года несколько выпусков купонных облигаций на общую сумму $500 миллионов сроком обращения не менее пяти-семи лет. Банк не исключает выпуска евробондов в объеме $ 150-200 миллионов, если условия для размещения на мировых рынках будут благоприятными.
Казкоммерцбанк первым из казахстанских финансовых институтов привлек деньги путем размещения трехлетних еврооблигаций на $100 миллионов в 1998 году. В мае 2001 года бумаги были успешно погашены. Теперь банк заинтересован в привлечении средств на более долгий период для финансирования проектов малого и среднего бизнеса.
Выпуск привилегированных акций.
С целью увеличения размера собственного капитала Казкоммерцабнка его акционеры одобрили предложение о выпуске до конца 2001 года привилегированных (неголосующих) акций в объеме, не превышающем 25 процентов уставного капитала банка.
Привилегированные акции предполагается разместить в свободной продаже с фиксированным размером дивиденда в долларовом эквиваленте. Более точные параметры выпуска, в том числе сроки, будут утверждены позднее советом директоров Казкоммерцбанка.
Открытие дочерних банков.
Акционеры Казкоммерцбанка дали согласие на открытие дочерних банков в России, Республике Беларусь и Республике Узбекистан. Сроки открытия "дочек" банков будут определяться советом директоров.
Казкоммерцбанк уже провел консультации с руководством Центробанка РФ и готовит необходимые документы для открытия дочерней структуры в Москве.
Объявленный уставный капитал Казкоммерцбанка составляет, по данным на 1 июля 2001 года, 2.942.200.690.0 тенге. Собственный капитал Казкоммерцбанка на конец I полугодия 2001 года вырос по сравнению с аналогичным периодом 2000 года на 22,8% и составил 17,1 миллиарда тенге ($115,9 миллиона).
Казкоммерцбанк - крупнейший финансовый институт страны. Его активы на конец I полугодия 2001 года выросли по сравнению с аналогичным периодом за 2000 год в 2,2 раза до 158,3 миллиарда тенге ($1,081 миллиарда), и это около 25 процентов совокупных банковских активов Казахстана.
ККБ имеет кредитные рейтинги В/В1/В+ ри S$P, Moody's и Fitch соответственно. Акционерами банка являются более 20 физических и юридических лиц. Около 33 процентов акций банка размещены среди иностранных инвесторов.
Предоставлено пресс-службой ОАО "Казкоммерцбанк".
НЕФТЬ.
За I полугодие 2001 года в Кыргызстане добыто 40 тысяч тонн сырой нефти и 18 млн кубометров природного газа.
По итогам работы за первое полугодие 2001 года, АО "Кыргызнефтегаз", ведущее добычу нефти и газа на территории республики, добыло 40 тысяч тонн сырой нефти и 18 млн кубометров природного газа. Об этом сообщил на брифинге председатель правления АО "Кыргызнефтегаз" Касым ИСМАНОВ. По его словам, обеспечен темп роста к соответствующему периоду прошлого года в размере 101% по нефти, а по газу - 170%.
"По итогам 2001 года надо обеспечить объем добычи нефти в объеме 80 тыс. тонн, а природного газа - в объеме 30 млн куб. м",- отметил г-н Исманов. Согласно программе развития нефтегазовой отрасли республики, принятой в 1998 году, "Кыргызнефтегаз" должен постепенно увеличивать объем добычи нефти и до 2005 года поднять его до 150 тыс. тонн.
По словам г-на Исманова, объем добычи сырой нефти и ее удельный вес в общем рынке потребности Кыргызстана составляет не более 15%. Потребность в сырой нефти в республике равняется примерно 1 млн тонн. Что касается природного газа, то сегодня Кыргызстан закупает его в объеме 1,5 млрд куб. м на сумму $60 млн у Узбекистана. Между тем, по данным российского Института геологии нефти и газа, на территории Киргизии имеются достаточные запасы условных углеводородов, которые, по прогнозам, оцениваются более чем в 300 млн тонн.
В настоящее время "Кыргызнефтегаз" разрабатывает 12 нефтегазовых месторождений в южных регионах страны. Извлекаемые запасы нефти на этих месторождениях составляют около 12 млн тонн.
Визиты.
Астана и Исламабад отложили подписание соглашения о взаимном поощрении инвестиций.
Из-за низкого товароборота Казахстан и Пакистан отложили подписание соглашения о взаимном поощрении и защите инвестиций. Об этом сообщил в четверг сопредседатель казахстанско-пакистанской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Казахстана Андарь ШУКПУТОВ.
Товарооборот между Пакистаном и Казахстаном в настоящее время "недостаточно высок - около $3,5 млн", - сказал он. Поэтому, пояснил министр, комиссия сочла возможным отложить подписание соглашения о взаимном поощрении и защите инвестиций на более поздний срок, с тем чтобы доработать содержание документа с учетом особенностей торгово-экономического взаимодействия. Между тем члены комиссии отметили, что "на стадии, близкой к завершению", находится работа над документами по сотрудничеству в области сельского хозяйства, охраны окружающей среды, развитию культурных связей и туризма.
В Астане в четверг по итогам работы четвертого заседания межправительственной казахстанско-пакистанской комиссии подписан протокол, содержащий ряд практических рекомендаций, направленных на расширение торгово-экономического сотрудничества двух стран. Сопредседатель комиссии, министр приватизации Пакистана Альтаф САЛИМ высоко оценил итоги работы заседания. В частности, он отметил, что, несмотря на "пятилетний перерыв в работе комиссии, сторонам удалось на высоком качественном уровне обсудить широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества".
В ходе работы комиссии было подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве Казахстана и Пакистана в области образования.
Предоставлено Reuters.
Президент.
Самым интересным аспектом визита Президента РК в Грецию стало обсуждение возможностей транспортировки казахстанской нефти через территории Болгарии и Греции. Это может восприниматься как довольно очевидная попытка дипломатического давления на Турцию.
16-18 июля Президент Нурсултан Назарбаев посетил с визитом Грецию, после чего в следующие два дня состоялся визит главы государства в другую балканскую страну - Хорватию.
Официальная часть греческого визита, по сообщениям информационных агентств, включила в себя подписание договора об экономическом сотрудничестве, который в присутствии двух лидеров подписли министр экономики и торговли Жаксыбек Кулекеев и его греческий коллега, переговоры с президентом Константиносом Стефанополусом, мэром греческой столицы и спикером парламента, а также встречу с греческой бизнес-элитой. Г-н Назарбаев обменялся с президентом Греции награждением высокими наградами, а также констатировал на итоговой пресс-конференции отсутствие "нерешенных политических и экономических проблем" и "идентичность подходов", с которыми две страны выступают на международных форумах.
Самым интересным аспектом визита, отмечаемым в один голос всеми наблюдателями, стало, однако, обсуждение возможностей транспортировки казахстанской нефти через территории Болгарии и Греции. Визит, состоявшийся накануне на сей раз, похоже, действительно имеющего все шансы на открытие КТК, может восприниматься как довольно очевидная попытка дипломатического давления на Турцию, до сих пор сохраняющую жесткую позицию по поводу прохождения танкеров с нефтью КТК через свои проливы (пожалуйста, 9-я стр.). Обсуждение возможности транспортировки нефти через территорию Греции, отношения с которой давно испорчены, не могут не быть неприятны Анкаре. Президент Казахстана упомянул о возможной альтернативе - строительстве нефтепровода из болгарского Бургоса до греческого Александруполиса в связи с возможным расширением пропускных мощностей КТК в будущем до 67 миллионов тонн в год, когда "может встать вопрос об альтернативных путях транспортировки в Черноморском регионе". Казалось бы, полузабытый проект, популярный несколько лет назад в кругах российского ТЭКа, получает новое дыхание или, по крайней мере, возможность дополнительного обсуждения. Решено, что с греческой стороной будет создана совместная комиссия для изучения этого вопроса.
Еще одним интересным заявлением, сделанным Президентом Назарбаевым в Греции, стали его слова о заинтересованности в свободном доступе греческого танкерного флота в Каспийское море, которые явно не совпадают с мнением иранской стороны, которая настаивает на том, что Каспий должен быть территорией, закрытой для всех некаспийских стран.
(По материалам информационных агентств).
Визиты.
Папа Римский посетит Казахстан во второй половине сентября.
По официальному приглашению Президента РК Нурсултана Назарбаева Папа Римский Иоанн Павел II посетит Казахстан с государственным визитом 22-25 сентября, сообщила Панораме пресс-служба главы государства.
В воскресенье пресс-секретарь Ватикана сообщил, что Папа посетит с 4-дневным визитом Казахстан и Армению в конце сентября.
П. С.
Визиты.
По планам Минфина, в 2002 году финансирование социальных программ будет увеличено. Денежные активы Национального фонда превысили $1 млрд.
18 июля руководство Министерства финансов провело пресс-конференцию по вопросу подготовки республиканского бюджета на 2002 год и исполнения текущего бюджета за первое полугодие.
Вопреки ожиданиям, министр ЕСЕНБАЕВ не стал заострять внимание на результатах прошедшей акции по легализации капитала, так и заявив, что не имеет желания говорить о том, о чем уже было и так много сказано. Тем не менее он назвал успешными итоги амнистии "как в финансовом отношении, так и в отношении доверия населения к правительству". Как он отметил, теперь часть легализованных денег "реально будет работать на экономику государства через кредитные портфели коммерческих банков или напрямую через инвестирование в экономику страны". Кстати, надо сказать, что $480 млн легализованных денег казахстанских граждан соответствуют тем прогнозам, которые давал Минфин, предполагая, что общая сумма, которая поступит на спецсчета банков в рамках данной акции, будет порядка $500 млн. Теперь, подчеркивает министр, после проведения акции, "все должно исполняться в соответствии с действующими законами, как это было четко определено правительством". В то же время на вопрос о возможности повторения финансовой амнистии через какой-то период времени (как это практиковалось в ряде стран) министр не дал категорически отрицательного ответа. Он, в частности, сказал, что "надо еще изучить, проанализировать итоги этой акции".
В этом плане существует определенный законодательный барьер, поскольку, говорит г-н Есенбаев, принося в свое время законопроект "Об амнистии граждан в связи с легализацией ими денег" в парламент, правительство предлагало, чтобы начало легализации и сроки ее проведения определялись указом Президента. Однако парламент настоял на том, чтобы этот момент устанавливался законом, почему и возникла ситуация, когда правительству пришлось вновь приходить в законодательное собрание для внесения поправок с целью продления акции на десять дней. К тому же закон гласит, что это одноразовая акция, следовательно, ее повторение требует внесения нового проекта закона, а значит - широкого общественного обсуждения. Впрочем, учитывая те заявления и предупреждения властей, которые делались накануне и во время проведения амнистии, тема легализации капитала теперь достаточно долго не будет в Казахстане актуальной.
Минфин, похоже, практически подходит к концу в разработке бюджета на следующий год, что позволяет уже делать предварительные прогнозы об изменениях некоторых расходных программ по сравнению с текущим годом. По словам г-на Есенбаева, в следующем году правительство постарается "преодолеть тенденцию последних лет, связанную со снижением финансирования социальных программ". Если в прошлом году доля социальных расходов в бюджете составляла 39%, то в текущем году она несколько была уменьшена, но, обещает министр, в будущем году расходы на социальную сферу, напротив, должны быть увеличены. Планируется, например, повысить размер пенсий и соцпособий, а также увеличить размер заработной платы работникам государственных органов и учреждений. Причем, отмечает г-н Есенбаев, значительное увеличение зарплаты планируется для нижней категории работников госслужбы - где-то в среднем на 50%. Для руководящего же состава, начиная от заместителей директоров департаментов, повышение будет на 15-20%. Судя по всему, прогнозы поступлений в доходную часть очередного бюджета достаточно оптимистичны, что позволяет в какой-то мере решать социальные проблемы.
Кроме того, финансирование обороноспособности страны останется стабильным, как и в этом году, - на уровне 1% ВВП, а также предвидится увеличение республиканских затрат на повышение боеспособности пограничных и внутренних войск, что, однако, не означает очередного повышения заработной платы работникам силовых структур. Погашение кредиторской задолженности правительства, в том числе по социальным выплатам, по словам министра, будет осуществляться согласно установленному графику.
Было также отмечено, что правительство будет продолжать в следующем году пополнять денежные активы Национального фонда. В настоящий момент в НФ аккумулированы $1,007 млрд, что соответствует поручению главы государства собрать к концу года в фонде миллиард долларов. Однако, не исключая возможного пессимистичного сценария относительно мировых цен на нефть, г-н Есенбаев сказал, что в этом случае "будет задействована одна из функций Национального фонда - стабилизирующая".
На вопрос о том, намерено ли правительство в этом году осуществить эмиссию евробондов для покрытия бюджетного дефицита, недавно назначенный вице-министр Арман ДУНАЕВ сообщил, что "Минфин не планирует пока выпускать евробонды в обозримой перспективе", поскольку для бюджета такой необходимости нет. Хотя, по его словам, именно в настоящий момент спрос на казахстанские бумаги в целом достаточно высок. Подтверждением тому недавно стало размещение евробондов "КазТрансОйла" с купонной ставкой 7,5% (пожалуйста, 9-я стр.).
- Если бы мы сейчас выходили на рынок евробондов, то ставка была бы значительно ниже - она была бы адекватной тому аппетиту, который проявляют инвесторы на рынках, - отмечает г-н Дунаев.
Вероятно, в следующем году, на который приходится пик обслуживания и погашения внешнего долга правительства (порядка $350 млн), Минфин проведет рефинансирование долга, как говорит вице-министр, либо посредством эмиссии ценных бумаг с более высоким сроком обращения, или, например, путем замещения старых евробондов бумагами нового выпуска, соответственно с продлением срока погашения. В то же время сам министр, подтверждая относительную стабильность бюджета, говорит, что для Казахстана размещение евробондов рассматривается еще как необходимость поддержания собственной кредитной истории, "поэтому этот вопрос еще не закрыт". На сегодня внешний правительственный долг составляет $3,9 млрд (валовой внешний долг страны с учетом долгов хозсубъектов, по словам министра, составляет порядка $8 млрд), и это, подчеркнул министр, не является критическим показателем. Тем не менее перед правительством стоит задача не наращивания этого долга, а в перспективе - его снижение.
За первое полугодие этого года из республиканского бюджета были профинансированы затраты на погашение долга по внутреннем ценным бумагам в сумме Т15,2 млрд и по внешним - Т7103 млн. Выплаты вознаграждений из бюджета по внутренним и внешним займам составили соответственно Т4,1 млрд и Т14, 4 млрд.
Кстати, на пресс-конференции министр финансов публично представил своих новых главных помощников - первого вице-министра Кайрата Келимбетова и вице-министра Дунаева. Не дождавшись вопроса в свой адрес, бывший председатель АСП КЕЛИМБЕТОВ инициативно выступил по вопросу совершенствования бюджетного планирования. Так, он отметил, что правительством готовятся поправки в Закон о бюджетной системе, которые будут нести главную идею перехода на разделение текущих бюджетных программ и бюджетных программ развития. В частности, в бюджетной части развития будут отражены моменты, касающиеся госинвестиций, операторами которых будут государственные финансовые структуры, в том числе Банк развития. Как считает г-н Келимбетов, такое разделение внутри бюджета и определение операторов "программ развития" более упорядочит расходную часть бюджета.
В заключение были названы некоторые результаты исполнения бюджета за шесть месяцев. Согласно им, поступление в государственный бюджет за полугодие составило 57,6 % от годового плана (Т 375,1 млрд). Расходная часть исполнена на 45% (Т327,6 млрд). По республиканскому бюджету доходы составили 58,9%, расходы - около 46,5 %.
Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,
Астана.
Правительство.
Премьер ознакомился с ходом застройки Астаны.
Премьер-Министр Касымжомарт Токаев ознакомился с ходом строительства объектов в левобережной части Астаны. В частности, глава правительства, предварительно ознакомившись с генеральным планом развития левобережья Ишима, посетил строящиеся объекты дипломатического городка, административных зданий министерств обороны, транспорта и коммуникации, национальных компаний "Казах-Ойл" и "КазТрансОйл".
В целом, по данным акимата Астаны, в строительную программу города на 2001 год включены 68 объектов, 33 из которых будут возведены на левом берегу реки. В 2001 году, сообщили в акимате, на этих стройках планируется освоить $145 млн, $49 млн из которых будут выделены из местного бюджета. Остальную же часть денежных средств составят средства республиканского бюджета, грантов и внешних займов. Основными приоритетами застройки левобережной части города в 2001 году являются возведение административных зданий ряда министерств и ведомств, развитие объектов инженерной транспортной инфраструктуры, а также инженерная подготовка территории для строительства. Согласно Генплану развития Астаны, ее главный административный центр будет расположен на левом берегу Ишима.
А в 2002 году в строительство столицы планируется инвестировать Т22,25 млрд. При этом Т5,38 млрд будет выделено республиканским бюджетом и Т8,75 млрд - местным. Основными приоритетами строительства города на следующий год определены комплексное освоение застройки левого берега реки Ишим, осуществление жилищной программы, проведение реконструкции и строительства дорог, а также дальнейшее развитие деловой и социальной инфраструктуры. Как сообщалось, по плану застройки левого берега, на следующий год намечено завершение строительства зданий сената парламента, стоимость которого оценивается в $15 млн, Министерства обороны стоимостью Т5 млрд, а также нацкомпаний "КазахОйл" и "Каз- ТрансОйл", которые оцениваются в размере $24 млн каждый. Кроме того, в Астане ведется строительство здания Министерства транспорта и коммуникаций стоимостью $40 млн, которое планируется завершить в 2003 году, и дипломатического городка стоимостью Т21,3 млн, завершение которого запланировано на 2004 год.
В соответствии с генеральным планом развития столицы, как отметили в акимате, инвестиционные вложения в развитие объектов инженерных сетей левобережной части Астаны до 2030 года должно составить Т238,6 млрд, или $1,62 млрд.
Предоставлено Reuters.
Правительство.
Минтруда и социальной защиты планирует разработать закон о поддержке инвалидов.
Министр труда и социальной защиты Алихан БАЙМЕНОВ, открывая на этой неделе работу круглого стола по проблеме инвалидности в Казахстане, заявил, что "пользуясь условиями экономического роста, государство теперь может подходить к проблеме поддержки инвалидов комплексно".
Это касается осуществления целого ряда мероприятий, в том числе развития законодательной базы в стране, защищающей граждан с ограниченными возможностями, и некоторые социальные аспекты, такие, как создание адекватного общественного мнения о проблеме инвалидности и поддержка инвалидов в их интеграции в общественную жизнь. В конце июня правительство одобрило концепцию социальной защиты населения, в которой, по словам министра, расписан ряд программ для различных групп людей, в том числе в ней есть отдельная программа реабилитации инвалидов на 2002-2005 годы. Участникам круглого стола г-н Байменов пожелал, чтобы данное мероприятие в дальнейшем переросло в своеобразный институт мониторинга ситуации в стране, касающейся проблем инвалидов и отметил символичность проведения форума во время старта первых в Казахстане параолимпийских игр.
По словам вице-министра Хафизы УТЕУЛИНОЙ, министерство планирует начать разработку проекта закона о социальной защищенности инвалидов, в котором необходимо учесть такие меры государственной поддержки, как трудовая реабилитация инвалидов, оказание материальной помощи, помощь в адаптации инвалидов в обществе. К примеру, было предложено разработать Министерством труда и социальной защиты населения и Министерством образования и науки проект соглашения о внедрении в образовательную систему дистанционного обучения инвалидов. Г-жа Утеулина считает, что необходимо определить правовой статус физически ограниченных людей, предоставляя им льготы и преференции.
В настоящее время в республике зарегистрировано 370 тыс. инвалидов. Из них около 50 тыс. - дети до 16 лет и более 60 тыс. - инвалиды с детства. Как свидетельствует статистика, из этого числа граждан лишь 3% трудоустроены.
Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,
Астана.
Регионы.
Из-за недостатка поливной воды Махтааральский район ЮКО может потерять 30% урожая хлопка.
Из-за недостатка поливной воды Махтаральский район ЮКО, дающий ежегодно до 80% хлопка, может потерять 30% урожая. В настоящее время более чем из 100 тыс. га хлопка полито лишь 36 тыс. га. Об этом сообщил Панораме заместитель акима района Асан МАХАМБЕТОВ. Между тем, поскольку пересева хлопка в этом году не было, время его полива подошло во всех хозяйствах одновременно. На полях пропадает до 30% урожая.
По мнению г-на Махамбетова, несмотря на все межправительственные договоренности, ситуация с водой в текущем году сложнее, чем в предыдущем. Чтобы полив производися одновременно, в межгосударственном канале "Достык" должно быть не менее 100 куб.м воды в сек. Тем временем, вопреки договоренностям о пропуске 70 куб.м воды, в канал поступает не более 60 куб.м.
Ситуация в хозяйствах, выращивающих хлопок, может осложниться и падением закупочной цены. В прошлом году тонна хлопка-волокна на Ливерпульской бирже стоила $1200. Махтааральские крестьяне же сдавали его по Т60 тыс. за тонну сырца. Сейчас цена на Ливерпульской бирже упала до $800 за тонну, что скажется на закупочных ценах в районе.
Аким Махтааральского района Кенжехан ТУЛЕБАЕВ рассказал Панораме, что ему подсказали обратиться к правительству с предложением о вложении денег в продолжение имеющегося в Узбекистане оросительного канала из реки Чирчик. Его можно было бы довести до головного водозабора канала Достык, что решит проблему воды без участия кыргызской и таджикской сторон. В Узбекистане готовится ТЭО этого проекта, который должен помочь в решении проблемы с поливной водой в Джизакской области, также снабжаемой из Достыка. Из Чирчика в канал могло бы поступать дополнительно 80 куб.м воды в сек. Одновременно узбекская сторона направила телеграмму правительству Таджикистана с просьбой об отпуске дополнительно 550 млн куб.м воды из Кайраккумского водохранилища.
В прошлом году Махтааральский район дал 242 тыс. тонн хлопка.
Алексей ГОНЧАРОВ,
Шымкент.
Точка зрения.
Куда деть деньги из банки?.
В начале года, когда идея проведения акции по легализации теневых капиталов существовала еще только на уровне общественных дискуссий, мы высказали предположение, что по крайней мере одной из заявленных целей - возвратить вывезенный за границу капитал и заставить его работать на экономику Казахстана - в серьезных масштабах достичь не удастся. Обнародованные на этой неделе итоги акции подтвердили это предположение и дали основания для достаточно невеселых оценок экономики страны.
Как было заявлено главой Нацбанка, из $480 млн "отмытых" денег лишь $50 млн пришли со счетов в зарубежных банках. То есть тот массив средств, о котором так много говорилось и задействовать который было бы крайне желательно, почти не тронулся к "родным берегам". Очень жаль - это явный провал акции. Если верны оценки ежегодно вывозимого из страны капитала в среднем в $2 млрд, то за пределами страны скопилось просто очень много казахстанских денег. Некоторые экономисты даже оценивают суммарный объем вывезенных средств в $30 млрд. Может быть, внутри страны в теневом обороте "крутятся" тоже немалые суммы, но они все же работают на родную экономику, хоть и не совсем законно. "Расшевелить" этот пласт капиталов более-менее удалось, но более важным, на наш взгляд, все же было стимулировать возвращение денег-эмигрантов. Эти капиталы как работали на чужие экономики, так и будут продолжать это делать. Более того - можно предположить, что определенная часть из легализованных $480 млн вскоре тоже эмигрирует, теперь уже на законных основаниях.
Почему же возвращенных из-за рубежа денег оказалось так мало? Конечно, какая-то их часть уже существует в виде недвижимости, что-то потрачено. Наверняка кое-что уже вернулось раньше под видом "иностранных" инвестиций (вспомним, что в России крупнейший иностранный инвестор - Кипр, а подобные процессы везде примерно одинаковы). Но даже при учете всех названных факторов потенциал для репатриации капиталов явно остается очень значительным, минимум на порядок больше того, что вернулось. Ответов на поставленный вопрос может быть несколько, самый вероятный - недоверие к самой идее легализации капиталов, то есть по сути недоверие к власти. Но главное все же не это. Просто деньгам некуда возвращаться, экономика страны не способна воспринять крупные капиталы, даже несмотря на улучшение и рост последнего времени. Если бы в возвращении капиталов для их владельцев был серьезный экономический резон, то деньги потекли бы в страну не ручейком в $50 млн. Потекли бы, несмотря на опасения и недоверие.
Внутренний рынок, не емкий в силу малочисленности населения и бедности значительной его части, не может создать серьезных магнитов для денег. Даже если с юридической точки зрения все будет обставлено абсолютно гарантированно для их владельцев и те будут убеждены в своей безопасности. В стране просто дефицит экономически эффективных проектов и идей. Конечно, ситуация несколько изменилась по сравнению с 1999 годом, но не радикально. Даже те капиталы, что сейчас находятся в стране, с трудом находят себе применение - не об этом ли говорят множащиеся объявления в рекламных газетах под рубрикой "дам ссуду под залог"? И дают эти объявления отнюдь не банки. Кстати, и проценты по подобным ссудам постепенно снижаются.
Хотя в последние полтора года экономика страны продемонстрировала впечатляющий рост, заработали некоторые отрасли, уже казавшиеся умершими, но рост этот, похоже, имеет естественные ограничители в виде той самой неемкости рынка, о которой было сказано раньше. Вывезенный капитал, лучший индикатор экономического интереса, чувствует это.
Еще один момент, мимо которого нельзя пройти при анализе итогов акции. Обилие "мерседесов" на улицах городов, массивы дорогих вилл, очень развитая сфера дорогого сервиса - все это, удивляющее даже граждан богатых стран, заставляло предположить, что выведенных из "тени" денег внутри страны будет значительно больше, чем их оказалось. Выходит, наши богатые либо не поверили государству, либо просто не нуждаются в легализации своих теневых капиталов. И тот, и другой вариант достаточно печальны для государства, один показывает его слабость, второй - коррумпированность. Есть, правда, и третий вариант: наши "крутые" в большинстве своем не столь уж "круты", как принято про них думать.
Ярослав РАЗУМОВ.
Дискуссии.
Ученые предлагают вынести законопроект "Об инновационной деятельности" на широкое обсуждение. Потому что в нынешнем виде с ним "стыдно" идти в парламент.
19 июля в Алматы прошло расширенное заседание совета Ассоциации научных и технологических организаций Казахстана. Основной темой стало обсуждение проекта закона РК "Об инновационной деятельности".
В дискуссии приняли участие руководители научных и специализированных академий, республиканских научных центров, научно-производственных объединений и организаций, Республиканского инновационного фонда, Казахстанского объединения авторов открытий и изобретений.
В центре внимания находился проект закона, который еще не был опубликован и вынесен на всеобщее обсуждение. Возможность ознакомиться с документом членам ассоциации предоставил ее президент, первый заместитель министра образования и науки, президент Инженерной академии РК Бакытжан Жумагулов. Кстати, разработчиком законопроекта является как раз данное министерство.
На заседании было отмечено, что развитие инновационной деятельности является одним из ключевых факторов долгосрочного устойчивого социально-экономического развития страны на основе эффективного использования научно-технического потенциала, поэтапного замещения сырьевой составляющей в ВВП на высокотехнологичную продукцию. Однако до сих пор приходилось наблюдать иную картину: снижение общего уровня производства, рост технологической отсталости, свертывание современных производств, резкое сокращение поддержки научных исследований со стороны государства и т. д. Безусловно, сказывается и отсутствие какой-либо системы стимулирования инновационной деятельности производственных предприятий и научно-технологических организаций.
Эти недостатки ученые связывают прежде всего с несовершенством законодательной базы, вымыванием из нее норм, способствующих технологическому развитию реального сектора экономики и стимулирующих успешное взаимодействие науки и производства. Участники заседания отметили в своей резолюции, что необходимо законодательное закрепление норм, которые бы обеспечивали рыночную востребованность науки, доведение научно-технологических разработок до уровня коммерческого продукта, развитие рынка интеллектуальной собственности, целенаправленное использование научных результатов в технологическом развитии Казахстана. Поэтому принятие закона об инновационной деятельности они считают абсолютно необходимым.
Однако с проектом в его нынешнем виде, отметил президент ЗАО "Республиканский инновационный фонд" Асыгат ЖАБАГИН, просто "стыдно" идти в парламент. Закон не имеет прямого действия, вырван из общего правового пространства, в нем очень мало конкретных вещей, и вообще - он выглядит абсолютно "сырым". Кстати говоря, руководители Республиканского инновационного фонда заметили, что многие принципиально важные моменты, которые имелись в представленном ими два года назад проекте, в последнем варианте были "вымыты". В результате бесконечных перестановок в правительственных структурах проект прошел через министерства экономики, энергетики, образования и науки.
Зато теперь он имеет ряд принципиальных недостатков. В нем недостаточно четко сформулированы цели государственной инновационной политики. Не определены основные направления государственной поддержки и стимулирования иновационной деятельности и т.д.
Поэтому участники заседания намерены обратить внимание парламента и правительства на необходимость самого широкого привлечения к обсуждению проекта представителей научной, производственной и финансовой сфер республики, как это было сделано недавно при подготовке проекта нового закона "О науке". Благодаря поступившим многочисленным предложениям в закон удалось внести ряд полезных норм.
Екатерина ЛАТЫПОВА.
Дискуссии.
НПО предложили 12 поправок в Закон "О выборах".
17 июля в Казахстанском пресс-клубе были представлены 12 предложений-поправок в Закон "О выборах". Авторы - Республиканская сеть местных независимых наблюдателей (РСМНН) - уже проводят соответствующую кампанию среди населения, с тем чтобы привлечь массы к прямому участию в совершенствовании выборного законодательства.
Завершение кампании запланировано на октябрь, как раз тогда, когда отдохнувший парламент приступит к обсуждению предложений от всех политических партий, общественных организаций и граждан по улучшению Закона "О выборах". Один из инициаторов пресс-конференции, представитель общественного объединения "Детар" Дос КУШИМ, правда, не особо надеется на депутатов и считает, что судьба выборного законодательства в большей степени зависит от "нас с вами". Впрочем, это не мешает ему активно готовиться к встрече с парламентариями, намеченной на сентябрь.
В представленных поправках предусмотрено формирование независимых избирательных комиссий. К примеру, предлагается не допускать включения в состав избирательных комиссий всех уровней работников одной организации или лиц, находящихся в служебной зависимости (вероятно, от исполнительной власти - А.Д.). Кроме этого, поправки запрещают сотрудникам органов исполнительной власти являться членами избирательных комиссий всех уровней. Образуются же избиркомы, по версии РСМНН, на сессиях соответствующих маслихатов по представлению политических партий, общественных объединений и органов местного самоуправления.
"Прозрачность избирательного процесса" должна обеспечить поправка, предусматривающая присутствие представителей избиркома и заявителей, а также независимых наблюдателей во время повторного подсчета голосов. Кроме этого, авторы поправок считают необходимым, чтобы не позднее 3 дней после выборов копии итогового протокола подсчета голосов были разосланы СМИ и выданы представителям всех кандидатов и всем наблюдателям. Чтобы гарантировать права избирателям и кандидатам, предлагается предоставить каждому кандидату в депутаты парламента, маслихата и органов местного самоуправления, а также каждой организации, участвующей в наблюдении за выборами, право выставлять по два наблюдателя на все избирательные участки своего округа (но не более одного от каждой организации на участке). Выставлять своих наблюдателей, согласно РСМНН, должны иметь право любые некоммерческие организации "независимо от организационно-правовой формы".
По словам г-на Кушима, последние парламентские выборы выявили серьезные недостатки выборного законодательства. Он привел пример, когда Газиз Алдамжаров потерял шансы стать народным избранником из-за того, что была опрокинута урна с бюллетенями. Поэтому, предложил он, нужно дать право повторного баллотирования кандидатам, не имеющим отношения к нарушениям, повлекшим за собой признание выборов недействительными. Правда, г-н Кушим не пояснил, как избиркомы будут определять, кто имел отношения к нарушениям, а кто - нет. К примеру, в случаях с опрокидыванием урны расследование может затянуться до бесконечности, а результат так и не получен. Вообще, версия поправок РСМНН может растянуть процесс выборов как минимум до нескольких месяцев. Во всяком случае, американцы с их уже нарицательными флоридскими переподсчетами будут выглядеть метеорами, если (как предлагается) "назначать день проведения второго тура выборов после окончания судебного разбирательства по всем жалобам на нарушения законодательства о выборах, выявленные кандидатами и наблюдателями в первом туре".
Довольно пикантно выглядит предложение "независимых наблюдателей" исключить из закона пункт, запрещающий баллотироваться лицам, имеющим в течение года перед регистрацией "дисциплинарную ответственность за совершение коррупционного правонарушения", "административное взыскание за умышленное правонарушение", "судимость, которая не погашена или не снята в установленном порядке". Эта политическая поправка к политическому же пункту закона вызвала сомнение у СМИ относительно ее перспектив. Г-н Кушим, в свою очередь, больше сомневается, что в парламенте пройдет предложение запретить сотрудникам исполнительных органов становиться членами избирательных комиссий.
Оценивая предстоящие выборы сельских акимов, г-н Кушим называет это мероприятие "маленькой игрой в демократию", резонно полагая, что сначала должен быть принят закон "О местном самоуправлении". Его, как и многих высказывающихся по этому поводу, смущает парадоксальная вертикаль подчинения: выбранные народом акимы должны будут подчиняться назначенным сверху районным и областным и могут сниматься ими.
По словам г-на Кушима и его коллеги из общественного объединения "Эхо" Павла ЛОБАЧЕВА, РСМНН начала не просто агитацию-ликбез, а национальную кампанию по внесению изменений в Закон "О выборах". В рамках этого мероприятия будут проводиться круглые столы и общественные слушания с участием депутатов, представителей избирательных комиссий, "широкое обсуждение среди населения", сбор подписей в поддержку поправок. РСМНН готовит специальных тренеров и региональных координаторов, которые выезжают на места и объясняют населению смысл поправок. При этом г-н Лобачев заверил, что теоретически возможных трений с местными властями не должно быть, так как "с ними работа тоже ведется".
РСМНН - по словам г-на Кушима, не юридическое объединение, а партнерская сеть НПО. С помощью грантов международных доноров, таких, к примеру, как фонд "Евразия", РСМНН работает уже третий год, обучая наблюдателей и электорат цивилизованным избирательным нормам.
Адиль ДЖАЛИЛОВ.
Правительство.
Казахстан начал подготовку к Всемирному саммиту по устойчивому развитию "Рио+10".
13-14 июля в Кокшетау Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и ПРООН организовали республиканский круглый стол на тему "Казахстанская повестка дня на XXI век: выбор приоритетов. Подготовка к Рио+10". Данное мероприятие проходило в рамках совместной программы правительства РК и ПРООН "Институциональное усиление для устойчивого развития". В работе круглого стола участвовали представители министерств и ведомств, мажилиса, международных организаций, научных учреждений, бизнеса и НПО.
Как рассказал Панораме ведущий эксперт группы реализации программы "Институциональное усиление для устойчивого развития" Рамиль ДИСЕМБАЕВ, в 1992 году в Рио-де-Жанейро состоялась Всемирная конференция ООН по окружающей среде. В ее работе участвовали главы государств и правительств более чем 170 стран. Были обсуждены проблемы экологического характера, возникающие в результате нерациональной хозяйственной деятельности человека. Эти проблемы начали достигать таких масштабов, что стали угрожать человеческому развитию. Участники форума предложили рассмотреть вопросы перехода к другим формам развития, которое получило название "устойчивое развитие". На конференции были приняты основополагающие документы: "Декларация Рио" и "Повестка дня на XXI век" как глобальная программа действий по достижению устойчивого развития.
В следующем году исполнится 10 лет со дня проведения этого форума, результаты решений которого будут подведены на предстоящем в 2002 году в Йоханнесбурге Всемирном саммите по устойчивому развитию "Рио+10". В настоящее время страны - участники конференции, в том числе Казахстан, при поддержке ООН ведут разработку национальной "Повестки XXI".
В ходе круглого стола, по словам г-на Дисембаева, интеллектуальные силы страны попытались выработать структуру казахстанской "Повестки" и обозначить ее приоритеты. Он признался, что в целом в этом направлении существуют проблемы, связанные с "межведомственным" характером некоторых экологических проектов, когда разрабатывать последние принимается несколько структур, а в итоге никто ничего не решает. Существуют проблемы, связанные со слабой информированностью общественности о сути "Повестки XXI", а также "увязыванием" локальных инициатив в единую национальную программу.
По итогам круглого стола было принято 12 решений, в том числе обращения к Президенту, правительству и донорам. В частности, инициировано предложение к главе государства о назначении национального координатора по разработке и реализации "Повестки XXI" на уровне вице-премьера или администрации Президента. Обращение к правительству и донорам касается создания международного центра обучения специалистов по подготовке локальных, национальных и региональных "Повесток XXI".
Результаты работы круглого стола планируется представить на региональной встрече стран Центральной Азии, Кавказа, Турции и Ирана по подготовке к Всемирному саммиту по устойчивому развитию "Рио+10", организуемой ООН, ЮНЕП, ЭСКАТО и АБР в сентябре этого года в Алматы.
Тулеген ИЗДИБАЕВ,
Кокшетау - Астана.
Легализация.
В республике "отмыто" более $480 млн.
На этой неделе стали известны результаты акции по легализации денег. В общей сложности на специальные банковские счета поступило почти Т70,5 млрд, или более $480,2 млн.
Как сообщил во вторник на пресс-конференции председатель Нацбанка Григорий МАРЧЕНКО, более 82% поступивших средств составили наличные доллары, 11,4% - переводы денег со счетов зарубежных банков, 6,5% - наличные тенге. В целом по республике было использовано 2928 свидетельств о легализации. Отсюда г-н Марченко сделал вывод, что акцией воспользовалось около 3 тыс. владельцев "теневых" капиталов. Впрочем, цифру можно оспаривать, поскольку банки сами утверждали, что нередко одни и те же граждане вносили деньги по нескольку раз, а значит, имеют на руках не одно такое свидетельство. Более правдоподобна оценка легализованных средств по региональному происхождению. Большая их часть (80%) поступила в городе Алматы и Алматинской области, 6,6% - в Акмолинской области, 5,2% - в Карагандинской. Чуть меньше, но больше, чем в остальных, было внесено в Павлодарской и Актюбинской областях. Если смотреть по банкам, то на 9 самых крупных приходится почти 94% всего объема поступлений.
Общая сумма легализованных денег превзошла все ожидания Нацбанка. В преддверии акции Григорий Марченко прогнозировал сумму в $300 млн. Но оказалось, что ближе всех к истине оказался Минфин, предвещавший $500 млн поступлений в течение акции. Хотя денег было бы меньше, если бы акцию не продлили на 10 дней. Именно игра со сроками внесла единственную сумятицу. Некоторые клиенты пришли 4 июля в банки, где открывали спецсчета, и стали требовать свои деньги обратно. Закон же требовал дожидаться полного завершения акции, тем не менее банки, по словам г-на Марченко, нашли выход из этой сложной ситуации. Они стали выдавать кредиты под залог специального депозита на условиях встречного погашения обязательств после 14 июля.
Как видно из графиков, за последние три дня поступило самое большое количество денег - $250 млн. Оно и понятно: граждане опасались, что отсрочка последнего дня акции может повториться. Теперь вопрос в том, сколько денег из легализованных они оставят в банках и вообще в Казахстане. По словам г-на Марченко, многие банки утверждают, что 50-70% клиентов уже заявили о своем намерении перевести средства на срочные депозиты. Степень ухода капиталов обратно позволит судить о том, насколько была использована возможность "отмыва" денег на территории Казахстана зарубежными структурами. Председатель Нацбанка уже сейчас скептически оценивает вероятность "отмыва". По его данным, средний размер вкладов составляет $164 тыс. "Это не та сумма, которая позволяет говорить об участии в акции каких-нибудь колумбийских наркобаронов". С другой стороны, из-за рубежа было переведено чуть более $50 млн, что, по мнению главы центрального банка, "не слишком большая сумма".
Низкий процент переводов в общей сумме легализованных денег радует Григория Марченко и по другому поводу. 88% всех средств, поступивших на специальные счета, составляет наличность, что, по его мнению, свидетельствует о росте доверия населения к отечественной банковской системе и снижении уровня наличного, и прежде всего долларового оборота.
Олег ХЕ.
Регионы.
В Костанайской области остается актуальной проблема банкротства агроформирований.
В Костанае состоялся семинар-совещание "Реформирование и банкротство сельхозпредприятий", проведенный об-ластным департаментом сельского хозяйства и продовольствия. На нем было сообщено, что к началу разгосударствления и приватизации в аграрном секторе Костанайской области было 260 совхозов. Из них лишь 13 сохранили свою сруктуру до сегодняшнего дня. Из сель-хозпредприятий, образованных до 1998 года, осталось 130. Остальные были созданы в 1998-1999 годы в ходе проведения предбанкротных мероприятий на имущественной базе хозяйств-банкротов, а также путем самостоятельного преобра-зования. За это время в аграрном секторе банкротами было признано 361 пред-приятие, из них 335 (92,8%) ликвидированы. В настоящее время проводится ликвида-ционное производство в 23 хозяйствах-бан-кротах. В результате оздоровительных меро-приятий погашено Т27,4 млрд кредиторской задолженности, что составляет 80,6% от начальной. В некоторых районах сумма погашенной кредиторской задолженности колеблется в пределах Т2-Т2,6 млрд.
Несмотря на то, что финансовое оздоровление состоялось в большинстве сельхозпредприятий, производством зерна в 2000 году занимались 51% крестьянских хозяйств и 60% хозяйств, имеющих статус юридических лиц. Поэтому вопрос ликвидации "мертвых" сельхозформирова-ний по-прежнему остается актуальным. Больше всего их насчитывается в южном регионе области - Наурзумском, Аман-гельдинском районах, Аркалыке. Часть таких предприятий продолжает числиться за Федоровским, Мендыкаринским, Костанайским районами.
В докладе заместителя директора департамента Бахыт КУСАЛИНОЙ было сказано о том, что "при банкротстве предприятий допущено много нарушений как со стороны конкурсных управляющих, так и при проведении предбанкротных мероприятий". В то же время массовые банкротства в сельском хозяйстве позво-лили решить проблему неплатежей, и по итогам 2000 года 236 сельхозпредприятий из 411 отчитавшихся получили прибыль. В целом по области она составила Т2,5 млрд. От реализации продукции сельского хозяйства получен доход Т4,4 млрд. Уровень рентабельности составил 32,9%.
Специалистами также отмечается тенденция сокращения в сельском хозяйстве области числа юридических лиц и увеличение количества крестьянских хозяйств. По состоянию на 1 июля число агроформирований достигло 7452 единиц, из которых юридических лиц всего 600. С начала этого года в области на 37 юридических лиц стало меньше и на 436 крестьянских хозяйств больше.
Людмила ФЕФЕЛОВА,
Костанай.
Регионы.
В Шымкенте стабильно работает меньше половины промышленных предприятий.
Из 72 крупных промышленных предприятий Шымкента стабильно работают только 29. Сезонно и "неритмично" работают 22 предприятия, 21 простаивает, в стадии реабилитации находятся 2 завода и 2 считаются банкротами. Об этом говорится в отчете отдела промышленности городской администрации за первое полугодие.
Объем произведенной в первом полугодии промышленной продукции на крупных предприятиях города составил Т34 млрд 686 млн, что составляет 101,2% к уровню прошлого года. На промышленных предприятиях занято 21 500 человек. Доля Шымкента в объеме промышленной продукции ЮКО составила 69,6%, что на 2,1% меньше уровня прошлого года. Дебиторская задолженность равняется 30 млрд 030 млн, кредиторская - Т28 млрд 228 млн.
Крупнейшим производителем города по-прежнему остается АО "ШНОС", кото-рое дает 76,5% всего объема производства в обрабатывающей промышленности. На нем выпущено продукции на Т24 млрд 676 млн. В том числе: 351 тыс. тонн бензина, 21 тыс. тонн керосина, 447 тыс. тонн газойль-топ-лива, 774 тыс. тонн топочного мазута, 54 тыс. тонн углеводородных сжиженных газов.
Доля химической промышленности в общем объеме отрасли составила 3,7%. Выпущено продукции на Т1 млрд 198 млн. Сюда входит производство лекарств, мыла и шин. На АО "Химфарм" было произ-ведено фармацевтических препаратов на Т556 млн. Это лишь 80,2% к уровню прошлого года.
Доля металлургии в обрабатывающей промышленности составила 3,9% (Т1 млрд 424 млн). Главным видом металлургической продукции остается необработанный свинец, которого произведено 11 151 тонна (на 33,9% меньше уровня прошлого года). Главной проблемой ЗАО "Южполиметалл" является дефицит сырья.
5 предприятий машиностроения вы-пустили продукции на Т109 млн. Строй-материалов произведено на Т430 млн. Тек-стильные и швейные предприятия Шымкента изготовили продукции на Т50 млн.
На предприятиях города выпущено пищевой продукции и сигарет на Т1 млрд 077 млн. В целом доля переработки сельхозпродукции составляет 10,1% от объема обрабатывающей отрасли.
В числе главных проблем местных товаропроизводителей в отчете названы нерегулируемый импорт продукции, отсутствие стабильной поставки энергоно-сителей, необъективное начисление пени налоговыми службами.
Алексей ГОНЧАРОВ,
Шымкент.
Легализация.
Акция по легализации капиталов вызвала немало негативных оценок среди экономистов.
и предпринимателей.
Завершившаяся акция по легализации капиталов, очевидно, еще долго будет одной из основных тем отечественного информационного поля. 18 июля Центральноазиатское агентство политических исследований (АПИ) провело круглый стол, посвященный оценке этого события.
Изначально состав участников дискуссии предполагался весьма солидным, объединяющим как различных независимых экспертов, так и представителей государственных структур. Однако самый, пожалуй, интересный доклад о результатах амнистии капиталов, с которым должна была выступить представитель Национального банка, так и не прозвучал - по словам Ерлана КАРИНА, директора АПИ, в последний момент Нацбанк отказался от участия во встрече.
Сам г-н Карин в своем выступлении охарактеризовал прошедшую акцию как в большей степени политическое, нежели экономическое событие, и назвал ее "отмыванием денег на государственном уровне". За рубежом финансовыми структурами эта акция была воспринята однозначно негативно, что и предсказывалось заранее, но власти, тем не менее, пошли на этот шаг. Г-н Карин считает, что причиной этого стала необходимость укрепления монолитности самой политической элиты финансовыми ресурсами, так как в последнее время наблюдалось ее нарушение. Директор АПИ даже высказал весьма спорное предположение о "признаках системного кризиса власти" и "исчерпании ресурсов самой власти". Легализация же капиталов была объяснена им как одно из решений, которое власти нашли в данной ситуации. Другим побудительным мотивом, на взгляд эксперта, стали известные скандалы последнего времени с "Бэнк оф Нью-Йорк" и Павлом Бородиным. В одном ряду с осуществленной акцией г-н Карин упомянул также создание Национального фонда, специальной экономической зоны в Астане и т. д.
Тем не менее ход и результаты кампании по легализации капиталов директор АПИ расценивает как не слишком удачные. Были, в частности, по его мнению, допущены ошибки в идеологическом обосновании акции.
- Идея амнистирования теневого капитала никак не стыковалась с созданием Нефтяного фонда: вроде бы нужно привлечь дополнительные финансовые ресурсы в экономику, но в то же время правительство заявляло о необходимости создания фонда, чтобы не допустить образования "избыточной" денежной массы. Это противоречие не было объяснено,- заметил г-н Карин.
Особенно большой критики удостоилась "плохая пи-ар кампания", сопровождавшая акцию, в частности, известное заявление г-на Какимжанова, которое, по мнению директора АПИ, "подорвало все доверие к данной кампании".
Самыми интересными оказались оценки представителей малого и среднего бизнеса. Талгат АКУОВ, президент Независимой ассоциации предпринимателей, напомнив, что правительство называло именно предпринимателей в качестве инициаторов акции по легализации капиталов, заявил, что ни один из 300 членов ассоциации не принял в ней участие.
- Мы тоже считаем, что легализация была проведена для чиновников. Мы бы хотели видеть не легализацию, а налоговую амнистию. С ее помощью 80% тех средств, что сегодня находятся у предпринимателей в "тени", можно будет вывести оттуда,- заявил г-н Акуов.
Присутствовавшие на круглом столе бизнесмены практически единогласно говорили о необходимости других шагов для стимулирования развития предпринимательства, в первую очередь изменения налоговой системы. Те меры, что были предприняты в отношении НДС и социального налога, были названы недостаточными и даже "очень мелкими". Вообще представители бизнеса использовали данную встречу как своего рода трибуну для озвучивания своих претензий к политике властей. Таковых накопилось достаточно много, хотя забота о развитии малого и среднего бизнеса в республике в последнее время является одним из приоритетов государственной политики. Виктор ЯМБАЕВ, президент Алматинской ассоциации предпринимателей, поднял проблему так называемого властного ресурса в бизнесе: по его мнению, у властных структур существует политика двойного стандарта по отношению к предпринимателям, не имеющим этого ресурса, в результате чего происходит монополизация мелкого и среднего бизнеса. В качестве примера г-н Ямбаев привел памятную алматинцам историю с ликвидацией киосков на улицах под разными предлогами и переселением этого бизнеса в павильоны на остановках, хозяевами которых, однако, оказались уже другие люди.
- Самый выгодный бизнес сегодня в Казахстане - это торговля бумагами: сертификатами, разрешениями и прочим. Уже разработан государственный стандарт на производство баурсаков. При этом у нас даже пуговицы не производятся,- заявил г-н Ямбаев.
Известный экономист Канат БЕРЕНТАЕВ высказал мнение, что одной из целей амнистии капиталов было стремление чиновничества "трансформировать свою власть, право распоряжения в легальный капитал, который можно было бы передавать по наследству".
Инфляционных опасений некоторых экономистов в связи с притоком в экономику выведенных из "тени" капиталов г-н Берентаев не разделяет - эта сумма недостаточно велика. Сферами приложения легализованных капиталов могли бы стать те правительственные программы, которые были разработаны в последние два года, в частности, по поддержке малого бизнеса.
По поводу негативной реакции Запада на акцию г-н Берентаев заметил, что в странах-донорах, возможно, будут какое-то время отрицательно воспринимать этот шаг, но если в Казахстане произойдет экономический рост, то такое отношение со временем изменится.
Подводя итог дискуссии, можно сделать два вывода. Первый - если считать, что выступления ее участников являются отражением мнения тех слоев и групп населения, которые они представляют, то значительная часть общественности, в частности, научной и предпринимательской, не говоря уже о политической оппозиции, оценивает отрицательно саму идею акции по легализации капиталов, во всяком случае в той форме, в какой она состоялась. Второй - на данном этапе ни у кого, включая экспертов-экономистов, нет точного представления о том, куда и в каком объеме пойдут легализованные деньги, а стало быть, неясно главное: каков будет экономический эффект от этой акции.
Ярослав РАЗУМОВ.
Бизнес.
Акимат Алматы подводит промежуточные итоги акции "Лучший предприниматель десятилетия".
19 июля руководство алматинских городских структур, занимающихся отношениями с алматинским малым бизнесом, сообщило некоторые подробности республиканской акции "Лучший предприниматель десятилетия".
Руководитель департамента по поддержке малого бизнеса Ерик ДУКЕНБАЕВ отметил, что до 3 августа должны быть обработаны все анкеты, заполненные алматинскими предпринимателями. Организаторы намерены отобрать по 4 номинанта в каждой из 17 номинаций, затем на втором этапе комиссия выберет победителя в каждой из номинаций, и их кандидатуры будут рассматриваться уже на республиканском уровне. Ожидается, что победители конкурса могут быть представлены к государственным наградам. Комментируя вопросы о том, не следовало ли предусмотреть для победителей все же и денежное вознаграждение, г-н Дукенбаев предположил, что "деньги для предпринимателей, начавших работать несколько лет назад, на сегодняшний день - не самое главное". Эту точку зрения относительно премии для малого бизнеса поддержал и представитель одной из предпринимательских структур Василий РЕЗВАН, который отметил, что накануне общественные организации, обсуждавшие идею премии, также высказались не за денежный эквивалент победителю, а за проявления "благодарности и уважения". Г-н Резван привел также несколько цифр, иллюстрирующих развитие малого и среднего бизнеса: по данным г-на Резвана, за десятилетие малый и средний бизнес заплатил налоги на сумму, примерно равную годовому госбюджету, малый бизнес, вопреки большинству представлений, является также достаточно инвестиционно емким. По оценкам Василия Резвана, стоимость создания одного рабочего места в нем колеблется от 2 тысяч долларов в торговом бизнесе, до $20 тысяч - в производственной сфере. Поэтому рост масштабов малого бизнеса, о которых говорит Президент, потребует инвестирования примерно 2 миллиардов долларов, что выглядит весьма сложной задачей.
В тот же день в городском акимате состоялось еше одно мероприятие, имеющее опосредованное отношение к малому и среднему бизнесу, - там прошел семинар по внедрению международных стандартов качества "ИСО-9000". После нескольких лет забвения на рынке определения качества продукции отмечается явное оживление. По оценкам представителей национального центра экспертизы и сертификации, уже около 500 казахстанских структур получили свидетельства о соответствии их продукции международным стандартам, главным образом от центра, и интерес продолжает оставаться высоким. В стадии получения сертификатов находятся такие известные компании, как "ФудМастер" и "Бент". Главным образом происходящие изменения связаны с попытками правительства продвинуть вперед программу импортозамещения. Одним из главных аргументов, которые предъявляют в защиту своей осторожности иностранные компании, является именно отсутствие свидетельств даже у потенциально конкурентоспособных казахстанских товаров.
Осознание того, что теряются не то что возможности для экспорта, но и огромные пласты внутреннего рынка, привело к нажиму сверху с целью улучшения контроля за качеством, что вызвало по крайней мере оживление в этой сфере, если не структурные сдвиги. Самым интересным же выглядит то, что протекционизм привел к тому, что даже несколько иностранных компаний, которым выгодно "сертифицироваться" однажды, а не сертифицировать каждую партию своего товара в отдельности, прибегли к помощи казахстанского центра и получили от его экспертов свидетельства о соответствии своих производств международным стандартам после произведенной экспертами оценки производственных комплексов.
Н. Д.
Легализация.
Коммунисты предлагают правительству разработать инвестиционные программы для владельцев легализованных денег. Причем участие в этих программах им видится обязательным.
17 июля лидер компартии Серикболсын Абдильдин провел пресс-конференцию, главной темой которой стала завершившаяся амнистия капиталов.
Коммунисты не стали держать паузу и высказались через пару часов после официального подведения итогов председателем Национального банка - на пике интереса к теме. Г-н АБДИЛЬДИН напомнил, что именно он дважды обращался с идеей амнистии капитала, но на первое обращение ответа не последовало, через несколько месяцев после второго глава государства на открытии сессии парламента заговорил о необходимости возвращения "сбежавших" денег в страну. Это обстоятельство не без самонадеянности было названо "политической победой", хотя параметры состоявшейся амнистии совершенно не устраивают г-на Абдильдина, и он не уставал в течение пресс-конференции демонстрировать свою непримиримость и "классовое чутье". Вопреки большинству оценок, глава компартии считает, в частности, не слишком масштабными размеры легализованного капитала, считая их несопоставимыми с миллиардами, о которых писала западная пресса и по поводу статей в которой "не было обращений в международные суды". Поэтому первое, что, по мнению г-на Абдильдина, должен сделать Президент, это издать указ о активизации правоохранительными органами поиска средств и теперь находящихся за рубежом, кроме того, правительство должно разработать "специальные программы для владельцев легализованных денег, куда бы они могли их вложить".
Причем, по мнению Серикболсына Абдильдина, должен действовать именно разрешительный принцип и право бизнесменов самим решать, куда вкладывать свои средства - "не для этого случая". По его мнению, все, что связано с теневыми деньгами, ассоциируется с "уголовщиной", а потому легализованные деньги хорошо было бы направить на "строительство дороги Алматы - Астана", которое производится сейчас за счет кредитов, а также вложить в другие инфраструктурные проекты или сельское хозяйство. Впрочем, похоже, даже коммунисты понимают, что власти не могут идти не только на масштабные, но даже на номинальные коррективы в ходе амнистии, поскольку это было бы самоубийством в глазах бизнеса. Сам г-н Абдильдин, отвечая на вопрос, что следует делать, если к его рекомендациям не прислушаются, отметил, что "постановка вопросов была правильна с точки зрения политической борьбы". Первому секретарю хотелось бы, с одной стороны, быть "провидцем", выступившим за возвращение "гниющих", по его выражению, денег, и выглядеть политиком, влияющим на принимаемые решения, с другой - не хочется и слишком тесно ассоциироваться с "преступной" в глазах большинства идейных коммунистов акцией. Он, в частности, вновь с сожалением вспомнил о непринятии парламентом (из-за позиции сената и правительства) сначала тридцатипроцентного, а потом и двенадцатипроцентного налога на легализируемые средства, превращающие легализацию в случае принятия в символическую акцию.
Еще одной темой, обсужденной на пресс-конференции, которую ее организаторам, вероятно, хотелось бы как можно скорее свернуть, стали "раскольники" в партии, накануне исключенные из нее бывшие руководители алматинских обкома и горкома г-да Апполимов и Алибеков. Верные "абдильдинцы" старались избежать каких-то формулировок, свидетельствующих о существовании идейных разногласий, ограничиваясь фразами о "низкой эффективности" и "моральном устарении" оппонентов, которые не могли быть партийными руководителями в новых условиях. Особые усилия прилагались также к тому, чтобы телевидение прекратило представлять их как действующих первых секретарей, одному из телеканалов пригрозили по этому поводу даже судом. Отвечая на вопрос о разногласиях с известным парламентарием Валерьяном Земляновым, г-н Абдильдин очень скупо высказался, что это "не проблема партии, а проблема Землянова".
Николай ДРОЗД.
Сотрудничество.
Страны ЭКО стремятся ускорить движение транзитных грузов.
Прошедший в начале июля в Тегеране семинар "Управление транзитом таможенными органами" завершился принятием декларации. В ней подчеркивается необходимость развития сотрудничества между странами - членами ЭКО путем упрощения транзитных процедур, особенно для внутриконтинентальных государств ЭКО, не имеющих прямого доступа к морским портам.
Участники семинара призвали секретариат ЭКО осуществить исследования по каждой стране при содействии и активном участии соответствующих международных организаций UNCTAD, Всемирный таможенной организации и Международного союза автомобильного транспорта с целью выявления существующих и будущих транзитных маршрутов и проблем, возникающих в обеспечении четкого и эффективного осуществления межрегиональных транзитных операций. Как сказал ТУРАН участник семинара заместитель начальника Главного управления финансового тарифного и валютного контроля Госкомтаможни АР Ариф Гамзаев, конечной целью рационализации транспортных связей в регионе ЭКО должно стать повышение эффективности транспортной сети и ускорения доставки грузов до места назначения.
Предоставлено Reuters.
Сотрудничество.
В Бишкеке завершился семинар, посвященный обсуждению проекта модернизации системы электропередачи Центральной Азии.
В работе семинара по экономическому сотрудничеству в Центральной Азии приняли участие руководители региональных подразделений энергетического сектора из Кыргызстана, Казахстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Китая и Монголии, представители Азиатского банка развития, Европейского банка реконструкции и развития, Северного фонда, Австралийского национального рынка энергетики, Университета Техаса.
Участники семинара рассмотрели проект по модернизации системы электропередач в Центральной Азии. Обсуждены вопросы реструктуризации сектора энергетики, региональной торговли энергоресурсами, финансовые и коммерческие барьеры, тарифы на энергоресурсы в странах Центральной Азии, технические и институциональные аспекты. Были также рассмотрены вопросы воздействия на снижение уровня бедности, политические, социальные и экологические аспекты, взаимосвязь воды и энергетики.
Дмитрий ГЛУМСКОВ,
Бишкек.
Визиты.
Пакистан готов участвовать во всех проектах развития экономики Казахстана. В Астане состоялось IV заседание Межправительственной казахстанско-пакистанской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
17 июля в Астане впервые с 1996 года состоялось IV заседание Межправительственной казахстанско-пакистанской совместной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.
Сопредседателем с пакистанской стороны выступил министр приватизации Альтаф Салим, с казахстанской - министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Андарь Шукпутов. В своей приветственной речи г-н САЛИМ констатировал, что уровень торгово-экономических отношений между Казахстаном и Пакистаном за последние годы существенно снизился. По его словам, президент Пакистана Мушарраф дал ему "особые поручения укрепить и развить двусторонние связи". Он высказал мнение о необходимости воспользоваться данной встречей для принятия конкретных шагов по исправлению сложившейся ситуации. Пакистанская сторона выразила готовность участвовать фактически во всех проектах развития экономики Казахстана.
В свою очередь, г-н ШУКПУТОВ отметил, что со времени проведения 3-го заседания (13-14 марта 1996 года в Исламабаде) проделана определенная работа по реализации подписанного тогда протокола. В то же время он добавил, что в силу значительных позитивных изменений в экономике Казахстана некоторые вопросы сегодня утратили свою актуальность.
- Вместе с тем правительство Казахстана по-прежнему остается приверженным теплым, дружеским связям наших стран. Мы уверены, что только тесные связи в экономике и дружеские отношения в политике ведут к прогрессу как обоих наших государств, так и всего мирового сообщества в целом, - сказал он.
В торгово-экономических отношениях между Казахстаном и Пакистаном за последние 5 лет наблюдается спад. Двусторонний товарооборот упал с $12,4 млн в 1996 году до $3,5 млн в 2000-м. Г-н Шукпутов тезисно обозначил основные причины этой негативной тенденции: кризисная ситуация экономик двух стран; отсутствие прямых транспортных сообщений и банковских связей между странами; влияние афганского кризиса, сдерживающего транспортировку казахстанских энергоресурсов по трубопроводу через Афганистан в Пакистан и далее на рынки развитых стран Юго-Восточной Азии; слабый уровень контактов между деловыми кругами двух государств.
По словам министра, вопросы предоставления кредитов Казахстану во многом утратили свою актуальность в связи со значительным подъемом экономики в 2000 - 2001 годах. В частности, неактуален вопрос о кредитном соглашении на $51,9 млн на приобретение оборудования цементного завода у Пакистана, т.к. в республике сегодня работают 5 цементных заводов, которые полностью обеспечивают потребности рынка. Казахстанская сторона представила пакистанской делегации на согласование доработанный проект соглашения между Национальным банком РК и Государственным банком Пакистана об условиях открытия дочерних банков и сотрудничестве в области надзора за деятельностью банков. Соглашение может быть подписано на будущей встрече или по дипломатическим каналам, сказал г-н Шукпутов.
Подписание другого соглашения - о взаимной защите инвестиций - министр назвал преждевременным в связи с незначительным товарооборотом и отсутствием взаимных инвестиций между странами. Оно может быть подготовлено к очередной встрече. Г-н Шукпутов предложил Торговой корпорации государственного сектора Пакистана вступить в соглашение по товарной бирже с Биржевым союзом Казахстана. Правда, конкретных предложений с пакистанской стороны по данному вопросу не поступало, и данный вопрос также может быть обсужден на встрече.
Следующие предложения казахстанской стороны касались вопросов предыдущего заседания. Так, на 3-м заседании пакистанскими предпринимателями поднимался вопрос об открытии сети магазинов в Казахстане. Для этого отсутствуют барьеры в действующем законодательстве, и пакистанская сторона может предложить представителям местных исполнительных органов и казахстанским бизнесменам конкретные проекты по данному вопросу, заверил г-н Шукпутов. Также на том же заседании поднимался вопрос о создании завода по производству фосфатных удобрений в Пакистане. В настоящее время в Казахстане работают 3 завода по производству фосфатных удобрений, имеющих избыток готовой продукции, поэтому было предложено закупить необходимое количество минеральных удобрений в Казахстане вместо строительства завода в Пакистане.
Министерство культуры, информации и общественного согласия РК выразило готовность рассмотреть возможность проведения Дней культуры Пакистана в Казахстане в следующем году, Казахстана в Пакистане - в 2003-м.
На заседании также были обсуждены вопросы взаимных поставок различных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции. В области сельского хозяйства предлагается сотрудничество по созданию СП по выпуску сельскохозяйственных машин и животноводческой продукции, по ветеринарной защите домашних животных.
Впервые казахстанской стороной предложены к рассмотрению вопросы сотрудничества в области экологии. В частности, предполагается рассмотреть возможность подписания соглашения в области охраны окружающей среды.
Также были обсуждены вопросы сотрудничества в области обороны, образования и науки.
Тулеген ИЗДИБАЕВ.
из Астаны.
Сотрудничество.
В Женеве подписаны документы, направленные на содействие осуществлению Договора СНВ-1.
В Женеве подписан ряд документов о мерах технического характера, направленных на содействие эффективному осуществлению положений Договора СНВ-1.
Церемония подписания состоялась в рамках 23-го заседания Совместной комиссии по соблюдению и инспекциям (СКСИ), в котором участвуют представители России, Белоруссии, Казахстана, Украины и США. СКСИ является форумом для разрешения вопросов соблюдения принятых обязательств и согласования дополнительных мер по повышению жизнеспособности и эффективности Договора СНВ-1, вступившего в силу в декабре 1994 года. 23-я сессия СКСИ началась 13 июня и продлится до 18 июля.
Предоставлено Reuters.
Планы.
На саммите "Шанхайской шестерки" в Санкт-Петербурге будут определены условия ее расширения.
Условия расширения Шанхайской организации сотрудничества будут определены на новой встрече лидеров входящих в нее государств, которая состоится в 2002 году в Санкт-Петербурге. Об этом сообщил официальный представитель МИД КНР Чжу БАНЦЗАО на встрече с журналистами в российской столице.
Высокопоставленный китайский дипломат пояснил, что эти критерии предполагают специальное обращение страны, решившей войти в ШОС. Необходимо, кроме того, согласие всех шести государств, объединенных сейчас в этой региональной структуре. Чжу Банцзао одновременно подчеркнул, что участие новых государств в ШОС должно содействовать "благополучному и мирному развитию ситуации как в регионе, так и обстановки в самой организации". По его мнению, она должна расширяться "поэтапно", поскольку "в этой еще молодой организации прежде предстоит решить некоторые внутренние вопросы, связанные с ее развитием".
Предоставлено Reuters.
Сотрудничество.
Казахстан стремится в ВТО.
Казахстан рассматривает вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО) в качестве приоритетной задачи и намерен активизировать работу в этом направлении. Об этом заявил министр экономики и торговли республики Жаксыбек КУЛЕКЕЕВ в ходе встречи с генеральным директоратом ВТО в рамках рабочего визита в Женеву 9-13 июля.
В ходе встреч Жаксыбека Кулекеева в Женеве обсуждались вопросы расширения технической помощи Казахстану, в том числе подготовки программы содействия развитию регионального сотрудничества в Центральной Азии, сообщается в распространенном в понедельник пресс-релизе МИД Казахстана. По данным МИД, рассмотрению мер, принимаемых Казахстаном для приведения национального законодательства в соответствие с принципами и правилами ВТО, было посвящено заседание рабочей группы по присоединению Казахстана к этой международной организации. Участники заседания, подчеркивается в пресс-релизе, отметили "значительный прогресс" в этой области и одобрили намерение Казахстана активизировать переговорный процесс в рамках рабочей группы.
Предоставлено Reuters.
Сотрудничество.
Казахстанские миротворцы участвуют в командно-штабных компьютерных учениях НАТО и СНГ.
На Украине в Яворовском учебном центре с 12 по 28 июля проводятся командно-штабные компьютерные учения "Щит мира-2001", в которых принимают участие и казахстанские миротворцы. Об этом агентству "Интерфакс-Казахстан" сообщили в пресс-службе Министерства обороны Казахстана.
Учения входят в индивидуальную программу партнерства между Казахстаном и НАТО на 2001-2002 годы. Как сообщается в пресс-релизе Минобороны Казахстана, "Щит мира-2001" - двусторонние украинско-американские учения, в которых принимают участие военные подразделения из 23 стран НАТО и стран-партнеров. Из стран СНГ в учениях принимают участие Казахстан, Россия, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Молдавия. США представляют подразделения Национальной гвардии штата Иллинойс. Целью учений является приобретение личным составом миротворческих подразделений практического опыта в планировании, подготовке и выполнении тактических операций с помощью компьютеров, позволяющих их моделировать.
Кроме того, отмечается в пресс-релизе, учения "Щит мира -2001" проводятся в рамках подготовки штабов двух многонациональных бригад для проведения совместной операции по поддержанию мира, которая пройдет на Украине в этом году. Учения "Щит мира" проводятся ежегодно с 1998 года. Казахстанскую сторону на нынешних учениях представляют 16 человек во главе с заместителем командующего мобильными силами полковником Каиром Рахимовым.
Предоставлено Reuters.
Мнения.
Индия - Пакистан:
Переговоры на высшем уровне между Индией и Пакистаном завершились неудачей. Пакистанский лидер Первез Мушарраф покинул Агру, не подписав итогового соглашения. Для казахстанской внешней политики это нежелательное явление, поскольку и Индия, и Пакистан являются участниками Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), встреча глав государств которого намечена на осень этого года в Алматы. Кроме того, Индия и Пакистан стремятся стать членами Шанхайской организации сотрудничества. Противостояние этих государств вряд ли будет способствовать укреплению стабильности в Азиатском регионе.
Проходивший в индийском городе Агре 14-16 июля индо-пакистанский саммит на высшем уровне вызвал неподдельный интерес со стороны многих государств, прежде всего тех, что связаны узами сотрудничества или же стратегического партнерства с Индией или с Пакистаном. Уже один перечень стран, которым небезразлично все то, что происходит сегодня на Южноазиатском субконтиненте - а это Россия, США, Китай, Иран, - дает представление о том, что индо-пакистанская встреча в верхах - событие неординарное, прежде всего по своим последствиям и знаковому характеру. Еще не начавшись, встреча лидеров двух стран - индийского премьер-министра Атала Бихари Ваджпаи и пакистанского президента Мушаррафа - стала окутываться ореолом секретности и сопровождаться беспрецедентными мерами безопасности. Принятие мер усиленной безопасности выглядело вполне логичным шагом, учитывая, что накануне и во время встречи некоторые радикальные, прежде всего индусские организации - такие как "Шив Сена", не только открыто высказывались против визита г-на Мушаррафа, но и проводили акции протеста.
О том, насколько неоднозначно вопринимаются среди населения обеих стран попытки установления диалога на высшем уровне, свидетельствует следующий достаточно курьезный, но показательный эпизод: после посещения президентом Мушаррафом места кремации Махатмы Ганди и возложения им цветов члены организации "Шив Сена", несмотря на предпринимаемые усиленные меры безопасности, сумели пройти сквозь кордон полиции и "очистили" святой водой из Ганга место кремации, которое, по их мнению, было осквернено человеком, допустившим убийство индийских солдат в Кашмире. Трехдневный визит пакистанского президента в Индию можно охарактеризовать как встречу, которая, по мнению многих аналитиков, могла бы ознаменовать собой начало процесса стабилизации на субконтиненте. Могла бы, но, увы, не стала. В то же время, несмотря на то, что по итогам встречи лидеры двух стран так и не подписали совместную декларацию и не достигли полного и окончательного решения проблем, осложняющих отношения между странами, тем не менее, на наш взгляд, существуют весьма весомые основания считать данную встречу знаковой.
Прежде всего потому, что данный саммит состоялся. Как известно, в последний раз глава пакистанского государства (тогда им являлся генерал Зия уль-Хак) приезжал с официальным визитом в Индию еще в 80-х годах. С тех пор лидеры двух стран несколько раз встречались в Пакистане, в последний раз это происходило в 1999 году в Лахоре. Однако последовавшее за этим наметившееся улучшение отношений между двумя странами было прервано военным конфликтом 1999 года в Кашмире в районе горной деревушки Каргиль, что сразу же резко отбросило назад весь процесс нормализации двусторонних отношений.
Накануне состоявшейся встречи на высшем уровне обеими сторонами не раз высказывалось диаметрально противоположное видение всего комплекса проблем. Если Пакистан считал необходимым рассматривать только один вопрос - ситуацию в Кашмире, то Индия настаивала на том, чтобы в повестку дня переговоров были включены и другие вопросы - о трансграничном терроризме и наркобизнесе, о спорных территориях в районе ледника Сиачен, вопросы торгово-экономического сотрудничества (прежде всего возможность строительства газопровода из Ирана в Индию через территорию Пакистана). Различные подходы двух стран, словно лакмусовая бумажка, являются отражением нынешнего неодинакового развития экономик и политического веса государств. Сегодняшняя Индия - это не просто страна, по многим показателям опережающая Пакистан, но и государство, претендующее на статус мировой державы, считаться с которой ныне приходится не только Китаю, но и США.
Не случаен особый интерес США к процессу двустороннего урегулирования между Индией и Пакистаном, что было еще раз отмечено в специальном заявлении пресс-секретаря государственного департамента США Баучера от 16 июля этого года. Особое внимание, уделяемое США Индии, свидетельствует о важности этой страны в современной геополитической стратегии Вашингтона. Тот факт, что Индия одной из первых поддержала решение Джорджа Буша о развертывании системы ПРО, говорит сам за себя. Не случайно, уже 16 июля этого года, сразу после окончания переговоров в Агре, председатель комитета начальников штабов США генерал Шелтон отправился в Индию для обсуждения вопросов региональной безопасности со своим индийским коллегой адмиралом Кумаром и некоторыми членами индийского правительства. Кроме того, до конца нынешнего года намечается визит в Индию государственного секретаря США Пауэлла. Необходимо упомянуть также и о том, что президент Буш принял приглашение премьера Ваджпаи посетить Индию с официальным визитом уже в этом году. Стратегическое партнерство Индии с Россией, Ираном, Китаем, значительное улучшение отношений с США, подъем экономики, мировое лидерство в области передовых информационных технологий, наличие ядерного оружия, подкрепленное оказывающим существенное влияние демографическим фактором, а также возможность приема Индии в расширенный Совет Безопасности ООН - эти и другие факторы свидетельствуют о том, что уже в среднесрочной перспективе роль Индии в мировой политике существенно возрастет.
Именно поэтому с учетом постепенно меняющегося статуса Индии в мировой геополитике в условиях перехода от монополярного к многополярному миру и складывания новой архитектоники международных отношений, вызванной в том числе приверженностью администрации Буша программе противоракетной обороны, становится объяснимой заинтересованность Индии в решении таких вопросов, которые представляются ей на сегодняшний день значимыми и сверхактуальными. К числу таких вопросов и относятся те, что были заявлены в повестку дня индо-пакистанских переговоров: борьба с терроризмом, религиозным экстремизмом и наркобизнесом, урегулирование пограничных вопросов, решение торгово-экономических проблем и, конечно же, проблема Кашмира. Данный спектр отражает стремление Индии распутать проблемные узлы своей внутренней и внешней политики, без которых невозможно ее усиление в качестве супердержавы. Тот факт, что, несмотря на заявления лидера Пакистана о том, что краеугольным и единственным предметом обсуждения на переговорах должен был стать вопрос о Кашмире, все же обсуждались и другие проблемы, позволяет Дели априори занести в свой актив проведение данной встречи.
На сегодняшний день становится очевидно, что для набирающей силу Индии военное соперничество с Пакистаном больше не является приоритетом - скорее наоборот. Сегодня Индия в большей степени озабочена проблемой так называемой "афганской угрозы" и сопряженными с ней вопросами наркобизнеса и терроризма. Кроме того, сегодня Индию более волнует ее сотрудничество с другой мировой державой - Китаем, с которым у Индии существуют не урегулированные до конца территориальные проблемы на севере и северо-востоке страны и другие вопросы, вызывающие обеспокоенность обоих государств (сотрудничество с Пакистаном и развитие ядерной программы Индией).
Однако главной темой переговоров, конечно же, был вопрос о статусе Кашмира. Разногласия двух стран по данной проблеме, которые, к сожалению, так и не удалось полностью преодолеть, вкратце сводятся к следующему. 1. Индия не считает кашмирский вопрос диспутом, поскольку, по ее мнению, Пакистан уже получил под свой контроль часть территории Кашмира. Пакистан же стремится, чтобы Индия признала кашмирский вопрос, а также то, чтобы данный диспут был разрешен в соответствии с резолюциями ООН по Кашмиру, принятыми еще в 1948 и 1949 гг. 2. Индия настаивает на том, что резолюции ООН уже утратили свою силу, что подтвердил недавно и генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. Пакистан же считает, что, если плебисцит в рамках резолюции ООН уже неприменим, то необходимо, чтобы кашмирцам было предоставлено право самоопределения. 3. Индия стремится обсуждать проблему Кашмира на двусторонней основе с Пакистаном по условиям соглашения в Симле от 1972 г. Позиция Пакистана, наоборот, предполагает участие в переговорах партии "Харриет", которая, по мнению руководства Пакистана, представляет народ Кашмира. 4. По мнению Индии, данная проблема должна рассматриваться в совокупности с другими вопросами. Пакистан считает необходимым сосредоточиться только на проблеме Кашмира. 5. Индия стремится превратить линию контроля (разделяющую Кашмир на индийскую и пакистанскую части) в линию мира и спокойствия, с тем чтобы, по ее мнению, Пакистан прекратил транспограничный терроризм. Пакистан заявляет, что он не контролирует террористов, и предлагает предоставить доступ к своим позициям на линии контроля международным наблюдателям.
Таким образом, спорный вопрос по Кашмиру, к сожалению, так и остался неразрешенным. Однако был дан старт процессу двустороннего урегулирования, что уже само по себе является шагом вперед и позволяет надеяться на будущее индо-пакистанских отношений.
Лаура ЕРЕКЕШЕВА,
эксперт Центра внешней политики и анализа, кандидат исторических наук.
Спецслужбы.
Образован Диссертационный совет для защиты кандидатских работ по военным наукам.
Впервые в системе высшего образования силовых структур Казахстана будет действовать Диссертационный совет по присвоению ученого звания по военным наукам. Совет создан приказом председателя Высшего аттестационного комитета РК в целях развития военной науки в республике и обеспечения военно-научными и научно-педагогическими кадрами высшей квалификации учебных заведений силовых ведомств.
Реалиями сегодняшнего дня являются отсутствие в стране фундаментальной научной базы для развития военной науки, отток кадров. Все проводившиеся ранее научные исследования и военно-теоретические работы касались в основном Советского Союза и лишь в меньшей степени - собственно Казахстана. Открытие Диссертационного совета соответствует предпринимаемым руководством республики мерам по повышению качества высшего образования, призвано способствовать успешному проведению военной реформы и укреплению национальной безопасности.
Создание Диссертационного совета сопровождалось определенными трудностями. На это потребовалось семь лет. Пока он будет заниматься защитой только кандидатских диссертаций - на соискание ученой степени кандидата военных наук в Военном институте КНБ и Военно-научном центре Министерства обороны РК. На сегодня в Казахстане имеется всего пять кандидатов военных наук и еще один - кандидат военно-педагогических наук. Все они в свое время проходили защиту в Москве и теперь вошли в состав Диссертационного совета. Однако в порядке исключения из-за нехватки собственных кадров в состав совета вошли и представители "мирных" сфер науки. Так, возглавил Диссертационный совет академик НАН РК Манаш Козыбаев, доктор исторических наук, имеющий много научных работ в военной области.
Адъюнктура (военная аспирантура) при Военном институте КНБ РК была открыта еще в 1994 г. Однако кандидатские диссертации до сих пор негде было защищать. Тем не менее готовые к защите работы есть. Две из них уже были представлены Диссертационному совету и для их рассмотрения определены экспертные комиссии.
А вот своих докторов военных наук у нас вообще нет. Хотя готовые к защите докторские диссертации тоже имеются. Но нет пока соответствующего диссертационного совета. Как отсутствуют и соглашения с Россией на этот счет. В будущем такой совет будет создаваться - с привлечением на первых порах российских докторов военных наук. Для этого потребуется заключение специального соглашения между РК и РФ на межправительственном уровне.
Екатерина ЛАТЫПОВА.
Оппозиция.
Пограничники задержали вылет в США двух оппозиционеров.
Пограничники сняли с авиарейса, направлявшегося из Алматы через Амстердам в Нью-Йорк, двух известных оппозиционеров. Среди невыездных - председатель исполкома Республиканской народной партии (РНПК) Амиржан Косанов и редактор независимой газеты "СолДат", пропагандирующей идеи РНПК, Ермурат Бапи.
Как сообщила пресс-служба РНПК в понедельник, г-да Косанов и Бапи направлялись в минувшее воскресенье в США по приглашению конгресса для участия в слушаниях по проблемам прав человека, демократии и свободы слова в Казахстане, назначенных на 18 июля. По информации пресс-службы, прибыв в аэропорт Алматы, Амиржан Косанов и Ермурат Бапи благополучно прошли регистрацию и таможенный контроль. Однако во время прохождения паспортного контроля одним из сотрудников спецслужб у представителей РНПК были изъяты паспорта, и при этом было заявлено, что "по приказу вышестоящего руководства КНБ они не допускаются к вылету". При этом сотрудником спецслужбы не было предоставлено каких-нибудь письменных документов, говорится в сообщении. Между тем, по данным пресс-службы, ранее МИД и Управление миграционной полиции Казахстана заявляли, что никаких препятствий для выезда за рубеж представителей РНПК не существует. Партия проинформировала о произошедшем конгресс США.
Амиржана Косанова и Ермурата Бапи необоснованно не допустили к вылету, об этом позже сообщили в пресс-службе пограничной службы КНБ. По данным пресс-службы пограничников, данный инцидент произошел "из-за халатного отношения" к своим служебным обязанностям со стороны пограничной службы Алматинского аэропорта. Сотрудники, допустившие данное нарушение, отмечает пресс-служба, "строго наказаны" и отстранены от выполнения своих служебных обязанностей. По этому факту начато служебное расследование. В пограничной службе отметили, что к настоящему моменту созданы "все условия" для беспрепятственного вылета Амиржана Косанова и Ермурата Бапи в США.
Предоставлено Reuters.
Право.
Предстоящие изменения в процессуальном законодательстве направлены на то, чтобы отправлять правосудие на местах и разгрузить вышестоящие суды от мелких дел. Рассматривается вопрос введения института присяжных.
13 июля в Национальном пресс-клубе состоялась пресс-конференция на тему состояния отправления правосудия судами Алматы за I полугодие 2001 года. Для начала инициаторы встречи - председатель гражданской коллегии Верховного суда РК Сансызбек РАИМБАЕВ и председатель суда Алматы Мусабек АЛИМБЕКОВ, представили журналистам некоторые цифры по работе судей южной столицы.
Так, районными судами за указанный период времени рассмотрено 4407 уголовных дел, что на 2% больше, чем за аналогичный период прошлого года (4330). Вынесено 3221 приговор в отношении 3726 лиц.
Алматинским горсудом рассмотрено по первой инстанции 97 уголовных дел на 146 лиц, из них с вынесением приговоров - 42 дела в отношении 78 лиц. Доля отмененных приговоров составила 18%. В кассационном порядке рассмотрено 1055 уголовных дел - на 9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В порядке надзора рассмотрено 19 дел. Отменены приговоры райсудов в отношении 70 лиц, что составило 1,9% от общего числа осужденных.
Судьями гражданской коллегии за первое полугодие 2001 года по первой инстанции рассмотрено 57 дел. Количество оконченных дел увеличилось на 9, или в 1,28 раза. Лидером по рассмотренным гражданским делам с вынесением решений является Турксибский райсуд - 14,8%. По количеству оконченных гражданских дел на первом месте Медеуский райсуд - 1837, или 15,25%.
Наибольшая нагрузка пришлась на судей Алатауского судебного участка, где окончено за полгода 1330 дел, а работают 7 судей. Г-н Алимбеков заметил, что все критикуют суды за плохую работу по исполнению производства, волокиту, между тем "каждый из судей вынужден в месяц рассматривать по 30-32 дела".
По хозяйственным делам по первой инстанции поступило 254 исковых заявления, принято к производству 164 иска, из них возвращено 90 заявлений. Всего за указанный период разрешено 185 дел. Согласно статданным, за I полугодие уменьшилось количество поступивших и рассмотренных дел.
В производстве районных судов Алматы свыше установленных законом сроков находятся 27 уголовных (9 - на экспертизе) и 126 гражданских дел (57).
Г-н Раимбаев поднял на пресс-конференции и более глобальные вопросы по работе судов и статусу судей. Он, в частности, рассказал, что одобрение главы государства получил эксперимент со специализированными экономическими судами, проводящийся в Алматы и Караганде. Указом Президента решено создать аналогичные судебные органы во всех регионах Казахстана.
По его словам, эти суды будут рассматривать все экономические споры с участием юридических лиц вне зависимости от суммы исков. Экономические суды будут иметь статус районных.
Отныне все кандидаты в судьи должны проходить стажировку в судах. "В вузах не прививаются практические навыки - только теория. Будущим судьям этого недостаточно",- сказал г-н Раимбаев. "Очень сложно вершить судьбы людей только по бумаге. Одним из моих первых опытов судебной практики являлось дело какого-то молодого наркомана. Я вынес по нему решение о лишении свободы на 5 лет. Сильно переживал. Вчерашнему выпускнику вуза морально нелегко сразу выносить решение, от которого зависит чья-то жизнь. Превращать этот процесс в формальность не следует",- поделился он своим опытом. Стажировка не оплачивается и может длиться от трех месяцев до года.
Г-н Раимбаев сообщил также о скором внесении изменений и дополнений в процессуальное законодательство. Они предусматривают введение апелляционных инстанций вместо кассационных. "Это упростит судопроизводство, ликвидирует волокиту и обеспечит доступ населения к правосудию",- заверил представитель Верховного суда. Среди нововведений также создание надзорных коллегий, наделенных правом контроля за решением апелляционных инстанций. В целом изменения направлены на то, чтобы отправлять правосудие на местах и разгрузить вышестоящие суды от мелких дел. В настоящее время одним из пунктов судебно-правовой реформы стоит введение института присяжных. Г-н Раимбаев отметил, что на то есть все предпосылки.
Гульмира АРБАБАЕВА.
Право.
Коллегия Минюста отметила недостатки в работе региональных подразделений юстиции.
В Астане состоялось расширенное заседание коллегии Министерства юстиции РК, на котором были подведены итоги работы органов юстиции за первое полугодие 2001 года.
В целом, отметили главные докладчики - первый вице-министр Талгат ДОНАКОВ и вице-министр Ануар ТОЛКАНЧИНОВ, поставленные перед министерством задачи выполняются. Разработан проект Концепции правового развития. Принят комплекс мер, направленных на повышение качества законопроектной работы. Деятельность органов юстиции в первом полугодии обеспечила поступление в бюджет сборов на сумму Т231, 3 млн за регистрацию юридических лиц, филиалов и представительств, которых за этот период зарегистрировано более 181 тысячи. За оказание органами юстиции платных информационных услуг получено более Т241 тыс. Региональными центрами недвижимости оказано услуг более чем на Т643 тыс.
Вместе с тем, по словам выступавших, в деятельности органов юстиции продолжают иметь место недостатки именно в сфере регистрации юридических лиц, прав на недвижимость. Немало жалоб поступило на действия работников центров недвижимости. Замечания были высказаны и в адрес нотариусов, особенно частных. Критика прозвучала и в адрес некоторых других органов и учреждений юстиции. "Слабо ведется работа по выявлению незаконно применяемых центральными и местными государственными органами нормативных правовых актов. Подобная лояльность недопустима. Качество выполнения прежних задач не должно ослабевать в процессе освоения новых функций",- подчеркнули докладчики.
Сегодня органам юстиции предстоит реализация ряда оперативных мер в связи с последними преобразованиями в системе. Так, в ведение Министерства юстиции перешел Комитет по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, предстоит передача пенитенциарной системы, создан Комитет по правам интеллектуальной собственности на базе Комитета по защите авторских прав и РГП "Казпатент".
Работа по всем направлениям деятельности территориальных органов юстиции была проанализирована посредством рейтингового метода оценки. Согласно контрольным показателям, наилучшие результаты достигнуты управлениями юстиции Астаны, Южно-Казахстанской и Костанайской областей. Наименьшим количеством баллов "отличились" управления юстиции Кызылординской, Жамбылской и Мангистауской областей.
За допущенные недостатки в работе освобожден от должности начальник Кызылординского областного управления юстиции. Взыскания наложены на начальников некоторых других управлений. Коллегия рекомендовала министру юстиции при необходимости рассмотреть вопрос об ответственности руководящих должностных лиц, допустивших существенные недостатки в работе, а также о возможной частичной ротации руководящих должностных лиц территориальных органов юстиции.
Как отмечалось, порой недоработки и упущения возникают по объективным причинам, среди которых - текучесть кадров. К примеру, в отдельных регионах, где действуют крупные производственные компании, не так много опытных работников юстиции. Существуют также причины, для устранения которых необходимо усовершенствование нормативно-правовой базы. По мнению начальника Управления юстиции Актюбинской области, очень важно в процессе прохождения аттестации работниками учитывать мнение территориальных управлений юстиции, где лучше знают претендента на должность. Министр Игорь РОГОВ отметил, что следует продумать механизм реализации данного предложения.
Для повышения эффективности деятельности органов юстиции на рассмотрение парламента уже внесен законопроект "Об органах юстиции".
"О законности в стране судят не только по принимаемым законодательным актам, но и по работе региональных подразделений юстиции,- подчеркнул г-н Рогов, завершая работу заседания.- Должен быть порядок в структурах по регистрации юридических лиц, загсах, нотариатах.. Наша страна одной из первых в СНГ приняла решение о создании частного нотариата. Но сейчас слишком много фактов признания недействительными нотариальных актов. Необходимо усилить, законодательно закрепить организационный и материальный контроль за деятельностью нотариусов. Большого внимания требует и система адвокатуры".
В итоговом постановлении коллегии отмечена необходимость устранения недостатков и упущений в работе органов и учреждений юстиции. В частности, коллегия постановила ужесточить контроль за регистрацией актов центральных и местных государственных органов, за соблюдением законодательства о предпринимательстве. Управлению по организации юридических услуг поручено разработать методические рекомендации по нотариальному оформлению наследственных дел. Внести на рассмотрение правительства проект постановления "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства РК "О правилах оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством, за счет средств республиканского бюджета". Комитет регистрационной службы должен усилить контроль за деятельностью управлений юстиции в сфере регистрации юридических лиц, центров недвижимости. Отмечено также, что необходимо взять под жесткий контроль исполнительскую дисциплину.
Гульмира АРБАБАЕВА,
по материалам пресс-службы Министерства юстиции РК.
Криминал.
В Петропавловске задержаны уроженцы Грозного по подозрению в разбойном нападении.
В Петропавловске задержаны граждане РФ, жители Грозного братья Мансур и Абу Цонкашевы. Они подозреваются в совершении разбойного нападения на отделение филиала Народного банка Казахстана 24 мая 2001 года, сообщили агентству "Интерфакс-Казахстан" в пресс-службе УВД СКО.
В тот день преступники ворвались в помещение отделения банка и, угрожая оружием, похитили из кассы около $4 тыс., DM680, около 2 тыс. рублей РФ и 34 тыс. тенге. По информации пресс-службы, братья Цонкашевы были задержаны на квартирах своих сожительниц - жительниц Петропавловска. У одного из них при обыске найден пистолет Макарова, из которого, как полагает следствие, был произведен выстрел во время разбойного нападения на кассу. Кроме того, по данным пресс-службы, Цонкашевы подозреваются в совершении ряда других разбойных нападений на магазины и обменные пункты валюты в Петропавловске. Кроме того, устанавливается их причастность к преступлениям, совершенным на территории соседних областей Казахстана и России.
Предоставлено Reuters.
Оппозиция.
Генеральная прокуратура Кыргызстана предъявила лидеру оппозиции Феликсу Кулову новые обвинения сразу по нескольким статьям Уголовного кодекса.
Напомним, что Феликс Кулов, возглавлявший в последнее время оппозиционную партию "Ар-Намыс", был приговорен в марте этого года к 7 годам лишения свободы за злоупотребление служебным положением в бытность свою министром нацбезопасности. Теперь прокуратура республики обнаружила несколько фактов злоупотребления Куловым служебным положением и совершения ряда других правонарушений в бытность им мэром Бишкека. Сообщается, что в ходе предварительного следствия было установлено, что Феликс Кулов незаконно отвлек из городского бюджета 21 млн сомов и передал их одному из своих подчиненных, который перечислил эти деньги на счета нескольких коммерческих структур. Выявлены также серьезные финансовые нарушения в бытность Феликса Кулова губернатором Чуйской области.
Ни адвокаты опального генерала, ни представители Генпрокуратуры пока не комментируют предъявление новых обвинений. Ожидается, что уголовное дело по этим фактам будет рассмотрено в ближайшие недели в одном из районных судов Бишкека.
Дмитрий ГЛУМСКОВ,
Бишкек.
Наркотики.
Планируется создание Координационного центра по борьбе с наркоманией и наркобизнесом.
Как сообщила пресс-служба Министерства юстиции РК, председатель Комитета по борьбе с наркоманией и наркобизнесом Сериккали МУКАНОВ провел в Алматы ряд встреч с представителями системы здравоохранения, образования, правоохранительных органов и неправительственных организаций. Рассмотрены вопросы сотрудничества в сфере предотвращения и борьбы с наркоманией и наркобизнесом.
По мнению, высказанному участниками встреч, необходимо объединить все усилия в борьбе с наркоманией. Координирующим органом в этой работе является Комитет по борьбе с наркоманией и наркобизнесом Минюста. Однако прозвучала идея о создании Координационного центра - например, в форме клуба.
Для рассмотрения внесенных предложений и принятия конкретных решений решено сформировать рабочую группу.
Гульмира АРБАБАЕВА,
по материалам пресс-службы Министерства юстиции РК.
Конфессии.
В Актюбинской области обнаружена редкая религиозная секта.
В Актюбинской области таможенными службами области задержаны две местные жительницы - представительницы секты ильинцев-иеговистов. Они пытались провезти в Россию более семи тысяч экземпляров литературы не зарегистрированной в республике религиозной общины ильинцев-иеговистов, сообщил агентству "Интерфакс-Казахстан" и.о.начальника областного отдела по работе с религиозными организациями Ермек ТАУАНОВ.
В областном отделе по работе с религиозными организациями отметили, что в Актюбинской области община последователей идей Ильина выявлена впервые. По данным г-на Тауанова, сочинения принадлежат перу некоего Ильина, отставного артиллерийского штабс-капитана российской армии, который в 40-х годах XIX века основал на Урале секту ильинцев-иеговистов. Конфискованная таможенниками литература была проанализирована специалистами областного отдела по работе с религиозными организациями. По мнению экспертов, "практически во всех" сочинениях Ильина имеются высказывания, содержащие оскорбления других религий. Кроме того, отмечают специалисты, критика других религий сочетается с пропагандой религиозной исключительности и экстремизма, превосходства учения ильинцев-иеговистов над другими, что противоречит Закону Казахстана "О свободе вероисповеданий и религиозных объединений". Сейчас изъятая литература направлена в Астану для проведения дальнейшей религиоведческой экспертизы. Вместе с тем местные органы выясняют подробности деятельности общины и количество ее сторонников. Ермек Тауанов подчеркнул, что сложность проводимой работы заключается в том, что члены этой общины ведут свою деятельность законспирированно. Распространение сочинений Ильина сектанты осуществляют через почтовые ящики. Примечательно, отметил собеседник, что в книжках не указывается каких-либо выходных данных, что осложняет выявление их местонахождения.
По данным экспертов принято считать, что численность общины ильинцев-иеговистов во всем мире невелика. В основном сейчас они проживают на Северном Кавказе и на Украине. Г-н Тауанов также сообщил, что в Актюбинской области в течение последних двух лет на территории региона выявлено несколько подпольных религиозных общин, в том числе кришнаитов, Бахаи, баптистов-отделенцев. Большинство из них, отметил он, продолжают отказываться от официальной регистрации в органах юстиции, ссылаясь при этом на собственные религиозные убеждения.
Предоставлено Reuters.
Юбилеи.
Исследовательская компания "КОМКОН-2 Евразия" отметила 100 дней работы на казахстанском рынке.
13 июля исследовательская компания "КОМКОН-2 Евразия" провела пресс-конференцию в связи со 100 днями работы на казахстанском рынке. В презентации участвовало и руководство российской группы компании "КОМКОН", являющейся эксклюзивным партнером новой структуры.
Российский "КОМКОН", по оценкам участников пресс-конференции, является организацией с репутацией серьезной исследовательской компании и официальным представителем компании Research International - третьей по величине исследовательской компании в мире. Председатель совета директоров "КОМКОНа" Елена КОНЕВА считает необходимым сохранение бренда и на нашем рынке, а также "горда тем, что ее компания становится мостом по передаче лучшего западного и российского исследовательского опыта Казахстану". Г-жа Конева также подчеркивала самостоятельность казахстанского "КОМКОНа", что является принципиальной позицией компании, желающей иметь именно совместный бизнес с казахстанскими партнерами.
Генеральный директор компании "КОМКОН-2 Евразия" Геннадий ВАЩЕНКОВ в общем довольно снисходительно оценивает существующий уровень конкуренции в основных сегментах рынка, где намерена действовать компания, считая, что в одних из них вообще нет конкуренции, в других - существуют монополии с довольно уязвимыми для новых игроков позициями. Основными сферами интереса для компании являются социально-политические исследования, медиа-рынок и исследования в интересах маркетинга определенных товаров и услуг. У компании есть планы осуществления уже в августе этого года масштабного синдикативного исследования ТGI (индекса целевых групп), которое позволяет очень много сказать о товарных предпочтениях и привычках казахстанцев, а также о наиболее оптимальных способах продвижения и рекламирования товара на рынке (одним из приемов является выяснение у потенциальных потребителей их предпочтений в сфере масс-медиа). Среди уже состоявшихся заказчиков компании были названы телеканалы "Хабар" и "Казахстан-1", радиостанции "Европа-плюс" и "Русское Радио".
Социально-политические исследования (которые, видимо, станут все же основным профилем "КОМКОНа") пока проводятся без заказчика, но, по мнению г-на Ващенкова, "они обязательно будут востребованы по мере накопления потенциала". Надежды на усиление спроса на подобную экспертизу связываются, в частности, с возможностью введения выборности акимов и дальнейшей либерализацией политической системы. Г-жа Конева также считает вполне нормальным осуществление компанией на первом этапе исследований за свой счет, считая это необходимостью для казахстанских и российских рынков. В некоторых российских регионах "КОМКОН" инвестировал до полумиллиона долларов для становления своих дочерних структур. Один из самых уважаемых казахстанских политологов и социологов Сабит ЖУСУПОВ, возглавляющий социально-политическое направление исследований, особо отмечает важность наличия серьезных экспертов в каждом из регионов, способных делать выводы об основных тенденциях происходящих событий ("КОМКОН-2" имеет также квалифицированную сеть интервьюеров во всех городах).
Г-н Жусупов также выделил то обстоятельство, что тщательно будут исследоваться процессы, происходящие среди сельского населения, обладающего гораздо большим протестным потенциалом, чем горожане.
Н. Д.
Исследования.
Образованные мужчины не привлекают жительниц Алматы.
Такие характеристики, как образованность и чуткость, не привлекают жительниц Алматы. К такому выводу пришли социологи независимой исследовательской компании "КОМКОН-2 Евразия", проводившие опрос 572 жительниц Алматы в возрасте от 17 лет и старше. Исследование проводилось по проекту "Женские ценности".
Согласно опросу, образованные и чуткие мужчины привлекают всего 7% и 8,6% респонденток. По мнению опрошенных, наиболее значимым качеством, которым должен обладать идеальный мужчина, является порядочность. К такому выводу пришли 30% женщин, на втором месте (22,9%) - честность, на третьем (14,5%) - ответственность. В то же время 24% всех респонденток полагают, что идеальных мужчин нет.
При этом самый большой процент из опрошенных женщин не верят в существование идеального мужчины в старшей группе респонденток (50 лет и старше).
Между тем, как сообщила "КОМКОН-2 Евразия", все респондентки имеют представление об идеальной женщине. Так, по итогам опроса, на первое место среди качеств, которыми должна обладать идеальная женщина, жительницы Алматы ставят доброту, ум, порядочность, аккуратность, красоту. Между тем такие качества, как "хорошая хозяйка" и "умение любить", заняли последние места. 83% опрошенных женщин полагают, что они более или менее соответствуют своему идеалу.
Среди известных и знаменитых женщин алматинки чаще других называли Маргарет Тэтчер, Ирину Хакамаду, Сару Назарбаеву, принцессу Диану, Валентину Матвиенко, Аллу Пугачеву, Софи Лорен, Нонну Мордюкову, Элину Быстрицкую. Идеальными женскими литературными персонажами жительницы Алматы считают Скарлетт О`Хара и Анну Каренину.
Предоставлено Reuters.
БАНКИ.
Глава Нацбанка прогнозирует на 2001 год рост прямых иностранных инвестиций в два раза.
Нацбанк назвал промежуточные финансовые показатели - не по итогам месяца, а по истечении первой половины июля. Связано это с завершением легализации капиталов, которая теоретически могла разбалансировать валютный рынок. Председатель Нацбанка Григорий МАРЧЕНКО поспешил успокоить общественность: ничего подобного не будет. Приток валюты привел к росту депозитов, но не девальвации и инфляции. Июньское превышение предложения долларов над спросом Нацбанк сгладил тем, что скупал валюту для Минфина, который, в свою очередь, пополнял активы Национального фонда. "С действием Национального фонда рост валютного предложения не представляет какой-то угрозы для денежно-кредитной политики",- сказал г-н Марченко. Таким образом, он дал понять, что теперь есть резерв, который в нужный момент будет оттягивать на себя излишки валюты. Кроме того, по данным центрального банка, 88% всех легализованных денег - наличные доллары и тенге. Наличные: значит, уже находились в обращении внутри республики; значит, являлись частью денежного предложения; значит, не станут стимулировать рост девальвации. Только в такой расклад, простой с виду, не вписывается таможня, которая, как известно, должна была беспрепятственно пропускать наличную валюту на территорию республики.
1. Международные резервы и денежные агрегаты. Неделю назад активы Национального фонда превысили показатель $1 млрд, фактически составив $1,002 млрд. И наоборот, произошло снижение международных резервов Национального банка.
В текущих ценах чистые международные резервы Национального банка снизились на 0,1% (или на $3 млн) - до $2,293 млрд. Продажа валюты Национальным банком на $42,4 млн Министерству финансов с целью пополнения активов Национального фонда была нейтрализована операциями Национального банка на внутреннем валютном рынке. В результате чистые валютные активы увеличились на $0,9 млн. Активы в золоте снизились на $3,9 млн, до $493,6 млн в результате снижения его цены на мировых рынках на 0,8%.
Международные резервы страны (золотовалютные резервы Национального банка + активы Национального фонда) составили $3,297 млрд, увеличившись по сравнению с предыдущим месяцем на 1,3%.
Снижение чистых внутренних активов Национального банка (увеличение объема краткосрочных нот в обращении) обусловило сжатие денежной базы на 0,8% (или на Т1,2 млрд) - до Т141,7 млрд.
По состоянию на 1 июля текущего года денежная масса без учета легализованных денег увеличилась на 9,4% и составила Т450,9 млрд.
2. Депозитный рынок. В июне общий объем денег населения, поступивших на депозиты в банки, существенно превышал приток денег на депозиты в предыдущие месяцы, что, естественно, связано с легализацией капиталов. Общий объем депозитов в банках с учетом легализуемых денег увеличился на 16,2% и составил Т357,5 млрд, или порядка $2,4 млрд. Без учета легализуемых денег он вырос на 10,6% - до Т340,4 млрд, или на $2,3 млрд.
С учетом легализуемых денег депозиты в национальной валюте выросли на 16,6% - до Т177,3 млрд, без учета - на 14,9%, до Т174,8 млрд. Депозиты в иностранной валюте в общей массе увеличились на 15,8% - до Т180,3 млрд, без учета легализуемых денег - на 6,4%, до Т165,6 млрд.
Чистый приток денег на депозиты населения с учетом легализуемых средств за июнь составил Т24,4 млрд (без учета легализуемых денег - Т7,3 млрд). В результате к концу июня депозиты населения, в том числе нерезидентов, составили Т136,5 млрд, или $932 млн. Без учета легализуемых денег депозиты составили Т119,4 млрд, или $815 млн, чистый прирост - Т27,7 млрд (свыше $180 млн).
3. Кредитный рынок. Банки за июнь выдали кредитов на сумму почти Т99 млрд, что является самым высоким показателем с начала текущего года. В результате общий объем кредитов банков экономике вырос на 12,5% (с начала года - на 38,4%), до Т382,4 млрд (свыше $2,6 млрд).
Средневзвешенная ставка вознаграждения по выданным тенговым кредитам юридическим лицам в июне по сравнению с маем снизилась с 19,3% до 17,3%.
4. Кредитный рейтинг страны. 12 июля вслед за Standard&Poor's (18 мая 2001 года) и Moody's Investors Service (18 июня 2001 года) международное рейтинговое агентство Fitch IBCA повысило рейтинг Республики Казахстан по долгосрочным заимствованиям в иностранной валюте на один пункт - с "ВВ-" до "ВВ", а в национальной валюте - до "ВВ+".
Краткосрочный рейтинг подтвержден на уровне "В". Прогноз оценивается как "стабильный".
Теперь, как отметил г-н Марченко, рейтинги всех трех агентств находятся на одном и том же уровне. Череда повышений суверенных рейтингов Казахстана совпала с экономическими сложностями в Аргентине и Турции. "Это означает, что наша экономика является достаточно устойчивой к внешним шокам",- отметил г-н Марченко. Там (в Аргентине и Турции), по его словам, сейчас происходит следующее: портфельные инвесторы покидают рынок, соответственно, для этих стран растет стоимость заемных средств. Казахстан, напомнил глава центрального банка, в свое время отказался от суверенного заимствования и пока его не планирует. Хотя позиция республики на международных рынках капитала выглядет лучше. По данным Нацбанка, спрэд по казахстанским еврооблигациям находится в пределах 260-270 базисных пунктов, при том, что у России - 990 б. п., Турции - более 800 б. п., Бразилии и Аргентины - 700-750 б. п.
Кризис в том виде, в котором он охватил развивающиеся страны, для Казахстана не опасен. "От портфельных инвестиций мы никак не зависим: на рынке ГЦБ их ноль, на фондовом рынке - небольшие размеры",- отметил г-н Марченко. Практически все инвестиции в Казахстан являются прямыми. Последние 5 лет их в экономику республики, по официальным данным, вкладывается ежегодно $1,2-1,3 млрд. В этом году наблюдается рост. Только в первом квартале 2001 года прямые иностранные инвестиции достигли $700 млн. "Вполне возможно, что среднегодовой объем инвестиций в этом году будет удвоен",- считает Григорий Марченко.
Олег ХЕ.
БАНКИ.
Бизнесбанк объявлен банкротом.
На прошлой неделе суд Алмалинского района признал банкротство Бизнесбанка. Если в течение 15 дней решение суда не будет обжаловано, то оно вступит в силу. В банк въедет ликвидационная комиссия, его имущество пойдет с молотка, за счет вырученных денег будут погашать долги. Впрочем, все будет по-иному.
Долги погашаться не будут. Не потому что их нет. Задолженность только вкладчикам составляет Т180 млн. Есть, как сообщил компетентный источник, еще и корпоративные долги на "очень большие суммы". Проблема в том, что нет ликвидных активов, за счет которых Бизнесбанк может погасить свои обязательства в полной мере. Еще на прошлой неделе столкнулся в Бизнесбанке с людьми, которые вывозили имущество главного офиса. Как выяснилось, это были кредитор и судебный исполнитель. Марал ТЕЛЬЖАНОВА, судебный исполнитель Алмалинского района, тогда сказала, что работает по искам трех вкладчиков. Одному банк задолжал $9 тыс., другому - $4 тыс., третьему - Т465 тыс. Пожаловалась на нехватку дорогостоящего имущества. "Те автомобили, которые в хорошем состоянии, не можем найти, их словно и не было; заявили в ГАИ, они объявили машины в розыск",- сообщила она. Что касается здания, то его банк просто арендовал. Осталось по мелочи. Представитель суда сказала, что в интересах вкладчиков уже арестованы три автомобиля (один - не на ходу), вывезена оргтехника. Очередь дошла до мебели. Но и этого оказалось недостаточно для погашения долгов трех вкладчиков. Банк пуст..
Вслед за первыми тремя вкладчиками в суд стали обращаться другие. Но многих сдерживало то, что "денег все равно на всех не хватит". Единственный шанс отстоять свои средства владельцы депозитов связывали с возможным слиянием Бизнесбанка с Дана-банком (Павлодар). Заседание суда многократно откладывалось как раз из-за того, что руководство Бизнесбанка просило отсрочку для якобы урегулирования юридических вопросов со своим павлодарским партнером. Председатель совета директоров Бизнесбанка Аскар Оразбаев вроде даже выезжал для составления протокола о намерениях в Павлодар. Правда, маршрут, как было сообщено в суде, должен был пролегать через Караганду, где, по данным ответчика, был убит брат Елтая Абенова. Сам Елтай Абенов, известный бизнесмен и крупный акционер Бизнесбанка, был застрелен в Алматы в марте текущего года (пожалуйста, Панорама, №11, 2001). Соглашение с Дана-банком, желавшим видеть Бизнесбанк очищенным от долгов, так и не было подписано. В конце концов суд вынес свой вердикт.
В минувший вторник председатель Нацбанка Григорий МАРЧЕНКО прокомментировал ситуацию вокруг Бизнесбанка. Он, в частности, сообщил, что проблемы в Бизнесбанке начались весной текущего года. По состоянию на 1 января 2001 года все алматинские банки должны были набрать собственный капитал в размере Т1 млрд. Они предоставили соответствующую отчетность, в их числе - Бизнесбанк. Но когда в апреле Нацбанк начал его проверять, то выяснил, что в реальности продекларированного размера собственного капитала там не существует. Оказалось, что руководство Бизнесбанка провело ряд операций, которые позволяли искусственно увеличить капитал. "После нашумевшего убийства Елтая Абенова к банку началось повышенное внимание правоохранительных органов, и фактически были заморожены счета, что только ухудшило ситуацию. Было принято решение об отзыве лицензии",- сказал г-н Марченко. Он напомнил, что к тому времени Фонд гарантирования депозитов физических лиц работал уже больше года, и у вкладчиков было время перевести свои вклады в более надежные банки. "Если они не сделали это своевременно, то тоже понятно почему: Бизнесбанк предлагал высокие процентные ставки вознаграждения",- отметил глава центрального банка.
В общем-то, вкладчики не отрицают, что их привлекли условия по депозитам. Кроме того, многие из этих людей держали свои деньги в Бизнесбанке по несколько лет и не ожидали такого плачевного его заката. Теперь они надеются на то, что руководство ликвидируемого банка в лице того же Аскара Оразбаева найдет возможность обжаловать решение суда. Для этого должны быть представлены весомые доказательства того, что у банка есть возможность продолжать свою деятельность. Не самостоятельную, конечно, а под крылом какого-нибудь другого банка или коммерческой структуры. Вот только кому нужен такой банк: с долгами и без гроша за душой?.
Олег ХЕ.
РЕГИОНЫ.
Казахстанская фондовая биржа стала акционером Кыргызской фондовой биржи.
Это событие произошло на внеочередном собрании акционеров Кыргызской фондовой биржи, состоявшемся в начале этой недели в Бишкеке. Акционеры биржи, в числе которых 15 брокерских контор и Стамбульская фондовая биржа, приняли решение об увеличении уставного капитала на $60 тыс. и связанной с этим дополнительной эмиссии 60 акций. Уставный капитал был увеличен с целью покупки у Казахстанской фондовой биржи специального программного обеспечения для автоматизации системы торгов.
Особым условием приобретения программного обеспечения было оговорено то, что ЗАО "Казахстанская фондовая биржа" будет иметь долю в уставном капитале КФБ (в виде 60 акций). По словам президента Казахстанской фондовой биржи Дамира КАРАСАЕВА, решение об участии в капитале КФБ было принято с целью углубления интеграции и увеличения капитализации бирж стран СНГ в конкурентной борьбе с крупнейшими мировыми биржами. "Мы должны уменьшить уровень конкуренции стран Содружества на мировом рынке капиталов и повысить емкость фондового рынка СНГ, что будет способствовать привлечению иностранных инвестиций", - отметил г-н Карасаев.
Президентом Кыргызской фондовой биржи подавляющим большинством голосов (78,7% голосующих акций) был избран бывший премьер-министр Кыргызстана Амангельды Муралиев. Напомним, что прежний глава КФБ Абдыжапар Тагаев подал в отставку в мае этого года. Второй претендент на этот пост Ч. Отунчиев, директор АОЗТ BNC Securities , перед началом голосования взял самоотвод. Поэтому выборы нового президента прошли практически на безальтернативной основе.
Согласно предложенной перед выборами г-ном Муралиевым концепции развития фондового рынка Кыргызстана, основной акцент будет сделан на целостный подход к развитию фондового рынка через унификацию правил биржевой торговли в Кыргызстане и активизацию партнерских отношений биржи и государства.
Дмитрий ГЛУМСКОВ,
Бишкек.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
США проверяют ход уничтожения в Казахстане инфраструктуры по производству химоружия.
В Павлодаре побывала группа американских специалистов, которые убедились в ликвидации производства химического оружия на бывшем оборонном предприятии - Павлодарском химическом заводе, ныне АО "Химпром".
Как сообщил агентству "Интерфакс-Казахстан" замначальника областного департамента индустрии, торговли и предпринимательства Темен ЖАЛИН, инспекция производилась в рамках проверки соблюдения Казахстаном международной конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия. В состав группы вошли представители госдепартамента и оборонного ведомства США, американского посольства в Казахстане, специалисты-химики из различных американских ведомств. В ходе однодневного визита американские специалисты убедились, отметил г-н Жалин, что от бывшего оборонного производства в АО "Химпром" остались только производственные площади без оборудования. Согласно архивным данным предприятия, в советский период Павлодарский химический завод готовился к производству так называемого "продукта-20", то есть исходных компонентов для производства ракетного топлива нового поколения для стратегических твердотопливных ракет. С этой целью на завод было завезено специальное оборудование. В случае выхода специального постановления Верховного Совета СССР Павлодарскому химическому заводу предписывалось развернуть мощности по производству дегазатора гексахлормеламина, зажигательных смесей и целеуказателей, которыми снаряжаются артиллерийские снаряды и авиационные бомбы.
Ни одно из этих производств запущено не было. После распада СССР часть оборудования с Павлодарского химзавода была отправлена заводам-изготовителям, часть - разрезана и сдана на металлолом. Как сообщил Темен Жалин, американская делегация намерена также побывать на ряде предприятий в Караганде и в Южном Казахстане.
Предоставлено Reuters.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
МАГАТЭ заявляет о безопасном состоянии отработанного топлива из Мангышлакского атомного энергокомбината.
Все отработанное топливо, выгруженное из атомного реактора БН-350 и упакованное на Мангышлакском атомном энергокомбинате, находится под "надежной гарантией" Международного агентства по атомной энергетике (МАГАТЭ).
Об этом на МАЭКе во время официальной церемонии, посвященной завершению упаковки отработанного топлива, сообщил директор управления гарантий МАГАТЭ Кенджи МУРАКАМИ. Он отметил, что проект по стабилизации и упаковке отработанного топлива БН-350 - один из самых крупных, проходящих сейчас под патронажем МАГАТЭ. Г-н Мураками сообщил, что все ядерные сборки были проверены, стабилизированы, закрыты в специальные канистры и помещены в специальный бассейн выдержки. Он напомнил, что в рамках ранее подписанных соглашений между МАГАТЭ и Казахстаном один из отделов МАГАТЭ отвечает за гарантии безопасности ядерного топлива из БН-350 на всех стадиях реализации проекта консервации атомного реактора. Кенджи Мураками подчеркнул, что при реализации данного проекта МАГАТЭ использовало уникальное оборудование, разработанное специально для БН-350. МАГАТЭ и далее планирует осуществлять контроль за состоянием отработанного топлива БН-350.
Казахстанско-американский процесс упаковки отработанного ядерного топлива БН-350 длился 2,5 года. За это время специалистами было стабилизировано и упаковано порядка 3 тысяч сборок с отработанным топливом. Затраты на выгрузку и упаковку отработанного топлива составили $40 млн. Далее отработанное топливо БН-350 будет помещено на долгосрочное хранение на площадке "Байкал" на территории бывшего Семипалатинского испытательного ядерного полигона - ныне Национального ядерного центра. Транспортировка отработанного топлива ядерного реактора БН-350 к месту захоронения начнется не ранее, чем через два года.
Предоставлено Reuters.
КОНФЛИКТЫ.
Оппоненты реабилитационных управляющих МАЭКа в хозяйственном споре выдвигают свои аргументы. Некоторые из них выглядят крайне неприглядно.
На этой неделе получила дальнейшее развитие история с конфликтом вокруг нефтебазы и мазутохранилища, оспариваемых у Мангистауского энергокомбината фирмой "Бгатов и компания "Вира" (пожалуйста, Панорама, №№25, 26). После предпринятых менеджерами МАЭКа усилий Актауский городской, а затем и Мангистауский областной суды приняли решения в пользу комбината, отменив решения судебного исполнителя о немедленной передаче нефтебазы и мазутохранилища кредитору. Собственник компании Степан Бгатов, в свою очередь, провел пресс-конференцию, на которой сообщил некоторые факты, способные в случае их подтверждения довольно серьезно скорректировать картину вокруг оспариваемых частей МАЭКа.
Основной мотивацией судебного решения стало несоответствие действий судебного исполнителя действующему Закону о банкротстве, согласно которому взыскания на имущество налагаются в соответствии с планами реабилитации с соблюдением очередности кредиторов. В этом случае права приоритетных кредиторов были бы нарушены судебным исполнителем довольно очевидно. Кроме того, суд поставил под сомнение и сам принцип, по которому должны были быть отчуждены нефтебаза и мазутохранилище, поскольку арест должен был быть наложен сначала не на основные средства предприятия, а на прочее имущество, не имеющее прямого отношения к производству, как-то: ценные бумаги, продукция или легковой автотранспорт. Неизвестно, однако, каким может быть вердикт судебных инстанций за пределами влияния руководства Мангистауской области, крайне заинтересованного в сохранении стабильности на единственном производителе электроэнергии в области. На прошлом этапе Верховный суд подтвердил права кредитора, чем, собственно, и был вызван весь небывалый последний всплеск активности в связи с комбинатом.
Основным содержанием выступления г-на БГАТОВА стала не столько попытка доказать собственные права на нефтебазу и мазутохранилище, сколько уличение в нечестной игре реабилитационного управления. Самым ярким из приведенных им эпизодов стала попытка, сделанная при прошлом реабилитационном управляющем, - передать все ту же спорную нефтебазу в счет долгов за транспортировку газа специально созданному ТОО "Петран". Причем позиция реабилитационного управления и при прошлом, и при нынешнем управляющем слабо соотносится, по мнению Степана Бгатова, с нынешней непримиримостью г-на Кайпиева по поводу фатальных последствий для МАЭКа передачи этого объекта в частные руки. (Г-н Кайпиев на своей пресс-конференции, правда, акцентировал внимание преимущественно на мазутохранилище, а не на нефтебазе). Эта попытка сорвалась, так как реабилитационным управляющим не удалось доказать законность произошедшей передачи в суде. Еще один выпад в сторону нынешнего менеджмента комбината связан с тем, что одни "кредиторы равней других" и некоторым кредиторам 5-й очереди выплачивались все же дореабилитационные долги путем переуступки им права требования дебиторской задолженности платежеспособных должников, в частности, "Мангистаумунайгаза".
Эти обвинения выглядят крайне неприятно для реабилитационного управления, учитывая то, что привилегированными получателями долгов, по утверждению г-на Бгатова, были, в частности, "Актаутрансгаз" (компания, которой до МАЭКа руководил г-н Кайпиев) и "Актаугаз", бывший руководитель которой сейчас руководит Мангистауским филиалом "Агентства по реорганизации и ликвидации предприятий". В комитете кредиторов МАЭКа, который должен был санкционировать подобные действия, также преобладают газовщики, которые входят в число крупнейших кредиторов предприятия. (По информации Панорамы, речь, правда, на самом деле идет не о дореабилитационных, а о текущих долгах предприятия, к тому же для комбината отношения с поставщиками газа крайне важны, поскольку он наиболее зависим от поставок газа, и разделить, где кончаются попытки договориться с самыми важными кредиторами и начинается злоупотребление статусом реабилитационного управляющего, призванного следить главным образом за соблюдением очередности кредиторов, крайне сложно).
В любом случае г-н Бгатов в общем довольно удовлетворительно справился с задачей дискредитации своих оппонентов, но был неубедителен в том, что касается мотивации, почему именно "Бгатов и "Вира", а не кто-то другой из полутора или двух тысяч кредиторов комбината получает нефтебазу и мазутохранилище, почему они передаются в собственность без малейших попыток организации торгов судебными исполнителями с последующим пропорциональным распределением средств между кредиторами. Говоря о возможностях дальнейшего использования непрофильной компанией мазутохранилища и нефтебазы, г-н Бгатов сказал о возможности создания на их базе СП, причем в желающих выступить партнером нет недостатка. Руководитель компании-кредитора также подтвердил, что он пытался получить банковский кредит под залог нефтебазы и препятствием служила лишь существовавшая неясность в правовом отношении.
Главным итогом разгоревшегося скандала, пожалуй, может стать появление сложностей в казавшейся неизбежной автоматической пролонгации реабилитационного управления комбинатом до середины 2003 года. Несмотря на то, что комбинат обладает текущей прибылью, скандалы с очередностью выплат кредиторам и отсутствие полного доверия реабилитационному управлению могут заставить выставить его имущественный комплекс на торги уже в следующем году, сразу после окончания идущей сейчас процедуры реабилитации.
В этом не заинтересованы местные власти и Министерство энергетики, но могут быть заинтересованы коммерческие структуры, которые, вероятно, очень хотели бы зацепиться за какое-либо присутствие в нефтяном регионе и получить рычаг влияния в виде электроэнергии. Для того чтобы напрямую воспринимать этот конфликт как подобную пробу сил (а г-на Бгатова видеть как эмиссара каких-то "чужаков"), оснований пока недостаточно. Хотя очевидно, что конфликт получил резонанс гораздо больший, чем того заслуживали только нефтебаза и мазутохранилище, имевшие шанс бесшумно перейти наиболее влиятельным кредиторам.
Николай ДРОЗД.
КОСМОС.
Россия будет строить космодромы, альтернативные Байконуру, в Южной Америке и Австралии.
В прессе уже не раз появлялась информация о том, что Россия собирается перенести космические запуски с Байконура на другие космодромы. Чаще всего речь шла о российских комплексах (в Плесецке, на Дальнем Востоке). Но недавно подтвердились намерения Российской Федерации производить космические старты далеко за пределами страны.
Как оказалось, в планы России входит строительство стартового комплекса для ракеты-носителя "Союз" на французском космодроме Куру (экваториальная Южная Америка), а также создание космодрома для того же "Союза", в Австралии. Уже подписаны соответствующие соглашения на межправительственном уровне о реализации этих проектов.
Заместитель председателя Аэрокосмического комитета Минэнергетики РК Мейербек МОЛДАБЕКОВ пояснил, что с новых российских стартовых площадок будут производиться чисто коммерческие запуски. На Куру ракеты будут доставляться почти в таком же виде, как у нас, но с несколько иными техническими параметрами - запуски с экватора позволят выносить на околоземную орбиту больше груза. В Австралию будут отправляться модернизированные "Союзы" - с более мощными двигателями, большей грузоподъемности и тяжелым разгонным блоком. Соответственно, и полезная нагрузка таких ракет-носителей возрастает.
Г-н Молдабеков подчеркивает, что все это затеяно ни в коей мере не в ущерб сотрудничеству Казахстана с Россией. Просто российской космической отрасли приходится выживать, завоевывать мировой рынок. А основные конкуренты ее ракетам находятся как раз на Западе, в Европе. Между тем новые космические комплексы - это дополнительные коммерческие заказы, работающие заводы, рабочие места.
Конечно, возникает вопрос: почему Франция - одна из немногих стран, имеющих собственный космодром, пускает на него такого серьезного конкурента, как Россия. Однако этот проект приносит выгоду и ей, поскольку в конечном итоге вкладываются дополнительные средства в развитие французского космодрома, значительно уступающего американским и российским. То же самое можно сказать и об Австралии, вообще удаленной от всех космических комплексов.
А с Байконура как запускались космические ракеты, так и будут запускаться. И говорить о том, что космодром придется закрывать, конечно, нельзя. Но косвенные убытки, отмечает г-н Молдабеков, мы все-таки можем понести. Из-за конкуренции на рынке космических услуг заокеанские старты России могут отрицательно сказаться на количестве потенциальных коммерческих заказов, без которых Байконуру очень сложно выживать.
Между тем сотрудничество Казахстана и России в этой сфере продолжается. Как известно, в 2000 г. была утверждена программа по совместному исследованию и использованию космического пространства. В ее рамках уже запланировано определенное количество проектов. Как раз сейчас Казахстан создает свое дочернее государственное предприятие "Инфракос - Экос", которое будет выполнять и совместные проекты.
Екатерина ЛАТЫПОВА.
КОСМОС.
В Алматы пройдет конгресс Международной ассоциации исследователей космоса.
В Алматы с 26 сентября по 2 октября 2001 года пройдет 17-й конгресс Международной ассоциации исследователей космоса. Как сообщила агентству "Интерфакс-Казахстан" ответственный секретарь конгресса Гульнара ОМАРОВА, для участия в нем приглашены космонавты и астронавты, представители аэрокосмических агентств, компаний, занимающихся космическими разработками.
Предполагается, что участники конгресса один из дней проведут на космодроме Байконур. По информации г-жи Омаровой, работа конгресса пройдет по трем основным блокам: "40 лет наблюдения Земли из космоса", "Безопасность космического экипажа", "Новости космических программ". На подготовку и проведение конгресса из резервного фонда правительства выделяется более Т26 млн. Конгрессы Международной ассоциации исследователей космоса проводятся начиная с 1985 года. Ежегодно исполнительный комитет Ассоциации исследователей космоса выбирает место, где будет проводиться очередной конгресс. Первый конгресс состоялся во Франции, а 16-й - в Испании.
Предоставлено Reuters.
НЕФТЬ.
"КазТрансГаз" завершил переговоры о покупке узбекского газа на предстоящую зиму.
ЗАО "КазТрансГаз" завершило переговорный процесс с компанией "Узтрансгаз" (Узбекистан) о покупке необходимых объемов газа для южных регионов Казахстана на предстоящий отопительный сезон. Непреложным условием, поставленным узбекской стороной для заключения данных договоренностей, являлось погашение задолженности ГКП "Южтрансгаз" (г.Шымкент) - более 250 тысяч долларов США и ТО "Аулие Ата" (г. Тараз) - более 2 миллионов долларов США перед компанией "Узтрансгаз".
Государственная газотранспортная компания "КазТрансГаз", решая важную социальную задачу обеспечения юга страны газом предстоящей зимой, погасило задолженности данных компаний перед Узбекистаном.
ЗАО "КазТрансГаз" и компания "Узтрансгаз" заключили пятилетнее генеральное соглашение о поставках газа. На основании данного соглашения узбекская сторона обязуется ежегодно в течение пяти лет предоставлять Казахстану необходимые объемы газа по договорным ценам.
ЗАО "КазТрансГаз" и компания "Узтрансгаз" заключили рабочий контракт приемки-подачи газа. На основании данного контракта ЗАО "КазТрансГаз" приобретает в текущем году у компании "Узтрансгаз" необходимый объем газа по цене 40 долларов США за одну тысячу кубометров на условиях предоплаты.
Данные объемы газа покроют необходимые потребности южных областей Казахстана до окончания зимнего отопительного сезона 2001-2002 гг.
Предоставлено Reuters.
НЕФТЬ.
"Нефтегаз Украины" обвиняет "Итеру" в несанкцио-нированном отборе газа.
Государственная компания "Нефтегаз Украины" обвиняет международную группу компаний "Итера" в несанкционированном отборе поставляемого в Украину туркменского газа. Об этом говорится в заявлении "Нефтегаза Украины".
Компания считает, что "Итера" присваивает себе часть газа, который "Нефтегаз" импортирует в Украину. По данным "Нефтегаза", Украина импортирует ежедневно 59,1 млн кубометров российского и туркменского газа, из которого только 18,3 млн кубометров принадлежит "Итере". Вместе с тем "Итера" подписала контракты на поставку газа украинским потребителям в объеме около 28 млн кубометров в сутки. "Итера", не имея собственных ресурсов газа, в июле незаконно распределила своим потребителям ежесуточно 10 млн кубометров газа" - сказано в заявлении. Как сообщало агентство, конфликт между "Нефтегазом" и "Итерой" возник после того, как "Итера" заявила о сокращении с 26 июля транзита туркменского газа в Украину в 2 раза - до 1,3 млрд кубометров в месяц, а "Нефтегаз" соответственно уменьшил ей оплату транзита, которую компания получает газом. Таким образом, "Итера" стала получать меньше газа для поставки в Украину своим потребителям по уже заключенным контрактам и Кабмин не разрешил "Итере" поставлять своим потребителям российский газ вместо неполученного туркменского. По словам первого вице-премьера Дубины, увеличивать поставку российского газа за счет туркменского запрещают договоры между Украиной и Туркменистаном.
"Нефтегаз Украины" в заявлении подчеркнул, что компания сейчас не ведет несанкционированного отбора российского газа. "Нефтегаз Украины" в полном объеме выполняет свои обязательства по транзиту российского газа в европейские страны. Начиная с июня 2000 года не допускалось несанкционированного отбора российского газа", - сказано в заявлении. Как сообщало агентство, "Итера", которая является оператором транзита туркменского газа по территории Казахстана, Узбекистана и России, была вынуждена сократить транзит туркменского газа в Украину после того, как не оплатила транзит через Казахстан казахской компании "Интергаз". При этом "Итера" сослалась на невозможность оплатить транзит из-за невыплаты долга за ранее купленный газ украинскими генерирующими компаниями, который составляет 56 млн долларов. В этом году "Нефтегаз Украины" купил в Туркменистане 30 миллиардов кубометров газа.
Предоставлено Reuters.
НЕФТЬ.
"КазТрансОйл" намерен использовать полученные от эмиссии евробондов средства для строительства нефтепровода.
13 июля в Национальном пресс-клубе прошла встреча с журналистами представителей руководства компании ЗАО "КазТрансОйл" и известного инвестиционного банка JP Morgan. Основным поводом пресс-конференции стало успешное размещение ЗАО "КазТрансОйл" еврооблигаций на международном рынке капиталов. Компании удалось таким образом привлечь $150 млн.
Деньги компанией уже получены, и Данияр БЕРЛИБАЕВ, первый заместитель генерального директора национальной компании "Транспорт нефти и газа", охарактеризовал это как "знаковое событие": по его словам, оно показывает доверие международных инвесторов к компании и к Казахстану в целом. Для подобных утверждений есть основания: купонная ставка по облигациям компании оказалась рекордно низкой - 8,5% со сроком погашения в 2006 году. Представители компании подчеркивали, что это ниже, чем у всех привлеченных подобным путем ранее в республику займов. Ричард ЛАДИНГТОН, управляющий директор банка JP Morgan, выступавшего ведущим менеджером размещения еврооблигаций, также назвал это событие очень значительным: ставка заимствования для компании "КазТрансОйл" очень хорошая, и ее одновременно можно интерпретировать как знак доверия международного инвестиционного сообщества к казахстанскому рынку. Г-н Ладингтон считает, что теперь можно ожидать успешных выпусков евробондов и других казахстанских компании:
- Помимо финансовой стороны важно, что "КазТрансОйл" заявил о себе на международном рынке капиталов, и теперь создается репутация компании, которая может хорошо управлять своими активами и быть надежным партнером, - заявил банкир. По его мнению, Казахстан сегодня занимает ведущее место среди других стран СНГ, включая и Россию, на международных рынках заимствования.
Представители компании особенно подчеркивали, что на момент размещения бумаг спрос на них превысил предложение, и пришлось даже отсекать инвесторов, т.е. полностью спрос на бумаги удовлетворен не был. Кстати, 44,4% евробондов были куплены американскими инвесторами. Сейчас компания "КазТрансОйл" ведет работы по включению облигаций в листинг "А" на Казахстанской фондовой бирже, чтобы казахстанские пенсионные фонды и банки могли бы работать с ними. Физические лица-инвесторы напрямую работать с ними не смогут.
Деньги, вырученные от размещения облигаций, будут использованы на реализацию приоритетных для "КазТрансОйла" проектов, в частности, строительство нового нефтепровода, соединяющего актюбинские месторождения с Атырау. Рабочее название проекта - нефтепровод Кенкияк -Атырау, протяженность трубопровода составит 450 километров, проектная мощность - 6 млн тонн нефти в год, начальная - 2 миллиона тонн. Завершение строительства предполагается в 2003 году. Целью проекта является обеспечение экспорта нефти с месторождений в Актюбинской области либо по трубопроводу Атырау - Самара, либо через нефтепровод КТК. Полная стоимость данного проекта оценивается в $170 млн. Большую часть средств дадут деньги от размещения евробондов, оставшиеся $20 млн будут инвестированы самой компанией за счет ее оборотных средств.
- Приоритетных проектов сегодня в "КазТрансОйл" довольно много, мы не замыкаемся только на этом нефтепроводе. Есть еще Кумколь и южное направление, - заявил г-н Берлибаев, пообещав позже, когда будет более четко видна их стоимость, ознакомить прессу с этими проектами. Он также прокомментировал вопрос о возможном влиянии введения в строй нефтепровода Тенгиз - Новороссийск на компанию "КазТрансОйл". Негативного воздействия это событие не окажет, так как помимо отгрузки нефти через нефтепровод КТК будут увеличиваться грузопотоки других отправителей нефти по маршруту Атырау - Самара. "Компания сильного влияния на себе не ощутит", - считает г-н Берлибаев.
Ярослав РАЗУМОВ.
НЕФТЬ.
"КазТрансОйл" уделяет большое внимание вопросам охраны труда и соблюдению техники безопасности.
По информации департамента эксплуатации нефтепроводов (ДЭН) ЗАО "Каз-ТрансОйл" в первом полугодии 2001 года компанией осуществлялась целенаправленная работа по диагностике линейной части магистральных нефтепроводов, технологических трубопроводов и резервуаров, текущему ремонту оборудования, пуско-наладочным работам, релейной защите. Так, на сегодня полностью завершены работы по диагностике на участке Каракоин - Шолак Курган, ведутся подготовительные работы на участках Кенкияк - Орск, Прииртышск - Павлодар. В целом вопросам внутритрубной инспекции департаментом эксплуатации придается большое внимание.
Кроме этого, при непосредственном участии департамента проводятся работы по обследованию водоводов, экологическому мониторингу грунтовых вод и атмосферного воздуха, разработке проектов по предельно допустимым выбросам/сбросам (ПДВ, ПДС).
В целях реализации данных проектов специалистами ДЭН было объявлено 35 тендеров. Освоение бюджета I полугодия по ДЭН составляет 98%. Основной упор на выполнение бюджета текущего года будет сконцентрирован в III квартале.
По результатам проведенных тендеров подписаны договоры с предприятиями по выполнению подрядных работ. На сегодняшний день компания ведет работу по теплоизоляции технологических трубопроводов, диагностическому обследованию резервуаров. По состоянию на 1 июля 2001 года завершено обследование 26 резервуаров на сумму свыше 16 млн тенге из запланированных в бюджете 24,5 млн тенге.
На 100 % от плана "КазТрансОйл" завершил полугодовую программу по обеспечению теплоизоляции технологических трубопроводов.
Начаты работы по доставке и мобилизации оборудования для топографической съемки объектов ЗАО "КазТрансОйл". Проводится авиапатрулирование объектов магистральных трубопроводов.
На Западном и Актюбинском филиалах компании обследованы вентиляционные системы, режимно-наладочные работы на печах подогрева нефти и котельных. На всех филиалах ведутся работы по огнезащитной пропитке деревянных конструкций.
За первое полугодие 2001 года компания освоила более 34 млн тенге на обеспечение охраны труда и техники безопасности.
Согласно подписанным договорам, регулярно производится рекультивация земель и вывоз нефтешлама.
Пресс-служба ЗАО "КазТрансОйл".
НЕФТЬ.
В первом полугодии "КазТрансОйл" потратил на природоохранные мероприятия Т40 млн.
Соблюдая высокие экологические требования на своих объектах, "КазТранс-Ойл" в первом полугодии 2001 года продолжил работу в данном направлении в рамках Закона РК "Об охране окружающей среды".
В бюджете компании на 2001 год предусмотрено 102 млн тенге на охрану окружающей среды, из которых в первом полугодии освоено около 40 млн тенге. По сравнению с 1998 годом затраты на охрану окружающей среды выросли в четыре раза.
По информации департамента эксплуатации нефтепроводов, в филиалах на регулярной основе ведется мониторинг атмосферного воздуха. По результатам наблюдения установлено, что содержание загрязняющих веществ не превышает предельно допустимых концентраций (ПДК). Удовлетворительными признаны и результаты мониторинга состояния подземных вод на участках резервуарных парков нефтеперекачивающих станций "Каламкас", "Каражанбас", "Актау". Проведены работы по рекультивации замазученных участков и ликвидации временных амбаров. Произведены замеры выбросов загрязняющих веществ с печей подогрева нефти всех нефтеперекачивающих станций. Запланированный на первое полугодие объем экологических работ по всем трем филиалам выполнен в срок.
В 1999 году в Атырауском нефтепроводном управлении была введена в эксплуатацию установка по переработке нефтешлама и ликвидации замазученных грунтов "Устюрт", стоимость которой составляет более $250 000 США. За текущий период на "Устюрте" переработано более 2500 тонн нефтешлама (400 тонн в первом полугодии 2001 года).
Еще $958 000 США компания затратит на приобретение трех установок типа "Устюрт" с мощностью переработки 3-5 тонн в час. Ориентировочный срок ввода установок - август 2001 года.
Несмотря на общее увеличение перекачки нефти по магистральным нефтепроводам, осуществляется работа по переводу печей подогрева на газовое топливо. Результатом продолжающейся работы стало сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 1000 тонн.
Пресс-служба ЗАО "КазТрансОйл".
НЕФТЬ.
За первое полугодие "Казахойл" заплатил в два раза больше налогов, чем за соответствующий период прошлого года.
За 6 месяцев 2001 года добыча нефти ННК "Казахойл" составила 3184,58 тыс. тонн, или 112 % к соответствующему периоду 2000 года, сверх плана добыто 199,9 тыс. тонн нефти. Сверхплановая добыча нефти была обеспечена за счет ввода 76 новых скважин и мероприятий по интенсификации добычи нефти.
Увеличение объемов добычи обусловлено также значительным ростом капитальных вложений в производство. За 6 месяцев компания инвестировала в производство 12,96 млрд тенге, что 1,6 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года.
Доход от реализации продукции, работ и услуг составил 71,3 млрд тенге, что на 30,9 % превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Рост доходов обусловлен в основном увеличением объемов добычи нефти и благоприятной конъюнктурой нефтяного рынка.
Средневзвешенная цена нефти составила 18070 тенге за 1 т, что на 23,2 % выше, чем в прошлом году.
Компания сохраняет позиции крупного налогоплательщика в республике. За шесть месяцев текущего года ею уплачено налогов на сумму 27 538 млн тенге, что в 2 раза больше, чем за соответствующий период 2000 года.
Итоги деятельности за 6 месяцев текущего года показывают снижение дебиторской задолженности в целом по компании на 19,5 % в сравнении с прошлым годом. Кредиторская задолженность снизилась на 35,6 %.
Компания, как и в прошлом году, активно реализует программу, направленную на развитие социальной инфраструктуры в регионах, где осуществляют деятельность предприятия компании. Программа включает строительство жилья, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения. Значительную часть программы составляет строительство жилых домов пос.Жана-Каратон для семей нефтяников, переселяемых из зоны затопления Каспия. С начала 2001 года на эти цели компания направила 2,4 млрд тенге, что в 1,53 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года.
Пресс-служба ННК "Казахойл".
НЕФТЬ.
"Тенгизшевройл" осенью приступит к реализации проекта грануляции серы стоимостью $42 млн.
Нефтедобывающее СП "Тенгизшевройл" в сентябре 2001 года приступит к реализации проекта утилизации комковой серы, направив на это $42 млн. Как сообщили агентству Интерфакс-Казахстан в областном управлении экологии и охраны окружающей среды, проект грануляции серы, которой в ходе нефтедобычи скопилось уже более 5 млн тонн, ТШО реализует совместно с канадской компанией Enersul. По данным управления, реализация данного проекта рассчитана на три года.
Предоставлено Reuters.
НЕФТЬ.
На актюбинском предприятии с китайским капиталом происходит дискриминация казахстанских рабочих.
По информации департамента Министерства труда и социальной защиты населения РК по Актюбинской области, в регионе нелегально работают 100 граждан КНР. По словам главного инспектора департамента Амангельды ИСМАИЛОВА, их на строительство Жанажольского газоперерабатывающего завода привлекла дочерняя организация Китайской нефтяной инженерно-строительной корпорации. Г-н Исмаилов отметил, что организация имела разрешение на привлечение лишь 155 иностранцев, но во время проверок их оказалось 255 человек.
Количество казахстанских граждан, работающих на предприятии, составило 92 человека. Однако индивидуальные трудовые договоры китайские работодатели заключили не со всеми. Без договора работали 39 казахстанцев.
В ТОО "Дочерняя организация Китайской нефтяной инженерно-строительной корпорации" имели место и нарушения режима труда. Рабочих привлекали к сверхурочным работам и в выходные дни. Так, водители предприятия работают в месяц 203 часа, тогда как по законодательству определено время продолжительности работы в 175 часов.
По словам г-на Исмаилова, на китайском предприятии был выявлен и факт дискриминации. Китайские рабочие обеспечены спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, в отличие от казахстанских. Последним не были предоставлены даже санитарно-бытовые помещения.
Все материалы проверок ТОО "Дочерняя организация Китайской нефтяной инженерно-строительной корпорации" переданы департаментом в областную прокуратуру. Помимо этого, 9 июля департамент начал комплексную проверку на одном из крупных предприятий области - СНПС "Актобемунайгаз", также с китайским участием.
Гульшат АЙБОСЫНОВА,
Актобе.
НЕФТЬ.
В Турции сохраняются опасения по поводу роста объемов перевозок нефти через Босфор и Дарданеллы.
Как известно, в ближайшее время начнет действовать нефтепровод Тенгиз - Новороссийск, казахстанская нефть получит возможность прямого доступа на средиземноморские рынки. Это актуализирует несколько отодвинувшуюся на второй план в последнее время проблему - позицию Турции по вопросу о возрастающих объемах перевозок нефти через проливы Босфор и Дарданеллы. Ранее турецкая сторона не раз высказывала связанные с этим опасения. С просьбой прокомментировать сегодняшнюю позицию Турции Панорама обратилась в Посольство Турецкой Республики в Алматы.
В информации, предоставленной посольством, Чинар АЛДЕМИР, Чрезвычайный и Полномочный Посол Турции в Казахстане, обращает внимание, что в некоторых СМИ имеет место "не отражающая действительность и вводящая в заблуждение казахстанскую общественность информация о том, что Турция выступает против трубопровода Тенгиз - Новороссийск". В действительности Турция, имеющая с Казахстаном давние отношения, с уважением относится к намерениям нашей республики транспортировать свои углеводороды на мировые рынки различными путями и даже предпринимает усилия, чтобы содействовать этому. В то же время правительство, парламент, пресса и общественность в Турции проявляют особую щепетильность в вопросах экологии и безопасности в проливах Босфор и Дарданеллы и "выражают беспокойство по поводу превращения их чуть ли не в нефтепроводы".
Г-н посол обращает внимание, что проливы и Мраморное море представляют собой географическую структуру, не имеющую аналогов в мире. Средняя ширина Босфора, протяженность которого 31 километр, составляет 1,5 километра, местами сужаясь до 700 метров. Пролив крайне извилист - проходящие по нему суда меняют курс не менее 12 раз. Похожие условия существуют и в Дарданеллах. Кроме того, в этом районе часты неблагоприятные метеорологические условия. "В свете этих фактов не будет ошибкой сказать, что турецкие проливы с точки зрения судоходства являются одним из наиболее сложных и опасных водных путей в мире", сказано в письме г-на посла.
Вместе с тем интенсивность движения судов в проливах уже достигла критических масштабов: ежегодно транзитом здесь проходит в среднем 50 тысяч кораблей, или приблизительно 150 судов в день. Кроме того, есть еще более 1700 рейсов в день между двумя побережьями Босфора. В целом движение в турецких проливах в три раза превышает движение по Суэцкому каналу. С 1948 года в проливах произошло 403 крупные морские аварии. Естественно, что в такой ситуации в Турции очень обеспокоены возможными последствиями аварий танкеров, перевозящих нефть. "Остановка движения в проливах на неопределенное время из-за аварий, которые могут произойти с перевозящими опасный груз судами, принесет ущерб и экономическим интересам стран региона, ведущим торговлю, используя проливы", - сказано в письме г-на Алдемира.
Для обеспечения безопасности движения в 1994 году турецким правительством был введен в действие устав о порядке морского движения в проливах. После этого количество аварий уменьшилось. Правительство принимает меры по повышению максимального уровня безопасности судоходства. В частности, закончены проектные работы по созданию в проливах системы "Службы судоходства" с радарным обеспечением. Предполагается, что до конца 2001 года система вступит в строй.
"Турция верна принципам Соглашения о проливах, заключенного в Монтре. Однако за 65-летний период с 1936 года, когда было подписано соглашение, в мире во всех сферах произошло множество перемен. Перевозки дополнительных объемов нефти и (или) опасных грузов через турецкие проливы, где движение уже сейчас достигло критической точки, создают большую угрозу для безопасности судоходства. С этой точки зрения Турция обязана предпринимать необходимые меры для обеспечения безопасности турецких проливов, особенно 15-миллионного Стамбула", - замечает г-н посол.
Таким образом, можно констатировать, что позиция Турции по данному вопросу не претерпела принципиальных изменений: Анкара выражает опасения относительно увеличения объемов перевозок нефти и, безусловно, ссылается на абсолютно объективные факты и опасности. И сторонам, заинтересованным в наращивании объемов перевозок нефти через проливы, придется сделать немало как в сфере собственно усиления безопасности (пожалуйста, Панорама, №23, 2001), так и в сфере работы с турецким общественным мнением по этому вопросу. Тем не менее позиция Турции в этом вопросе вполне может и дальше сталкиваться с упреками в политической ангажированности, в стремлении таким образом пролоббировать проект нефтепровода Баку - Джейхан (вспомним упоминание г-на Алдемира о казахстанских СМИ, неправильно оценивающих турецкую позицию). Избавить от таких подозрений может только разочарование инвесторов в проекте Баку - Джейхан. Что, похоже, в последнее время и происходит: ряд крупных западных компаний заявляют, что не обнаружили больших запасов углеводородов у азербайджанских берегов Каспия (пожалуйста, Панорама, №27); несколько ранее сообщалось, что стоимость трубопровода из Баку после завершения базового ТЭО проекта возросла до $2,8-2,9 млрд вместо первоначальных $2,4 млрд. Наконец, недавнее обострение политической ситуации в Восточной Грузии в связи сразу с двумя конфликтами с этническим окрасом еще более ставит под сомнение реализацию проекта Баку - Джейхан.
Ярослав РАЗУМОВ.
ДОСТИЖЕНИЯ.
ОАО "AES" приняло участие в международной выставке MIOGE 2001.
6-я Международная выставка "Нефть и газ-2001" (MIOGE 2001), прошедшая недавно в Москве на Красной Пресне, явилась очередным событием, подтвердившим высокий конкурентоспособный уровень казахстанской школы геофизики. В ней приняли участие свыше 300 компаний со всего мира, работающих в различных направлениях освоения и разработки нефтегазовых месторождений, а также ряда сервисных услуг. Казахстан был представлен компаниями "Азимут Энерджи Сервисез" (ОАО "AES") и "КазахстанКаспийШельф".
Компания ОАО "AES", контролирующая 70% рынка геофизических услуг в Казахстане, представила вниманию зарубежных партнеров свой перечень услуг. По мнению заместителя директора департамента проектов и контроля качества ОАО "AES" Александра ШИМАЛИНА, "проведение подобных выставок должно способствовать утверждению отечественных организаций нефтегазового и геофизического секторов на мировом рынке". В настоящее время зарубежные компании, разрабатывающие месторождения в Казахстане, в большей степени заинтересованы в использовании услуг геофизиков из своих стран. Примером тому могут служить китайские и российские нефтедобывающие компании. Но сейчас складывается тенденция в пользу использования услуг казахстанской компании "Азимут Энерджи Сервисез". Этот факт подтверждают договоренности по выполнению части разведочной и эксплуатационной деятельности, достигнутые ОАО "AES" на выставке MIOGE 2001 с рядом зарубежных геофизических организаций, имеющих большие объемы заказов на месторождениях нашей страны. По словам Александра Шималина, цель участия ОАО "AES" в выставке MIOGE 2001 - получение заказов и изучение рынка сбыта геофизических услуг в России - достигнута. Использование передовых систем сбора и обработки геофизических данных, а также коммуникационных технологий последних поколений позволило ОАО "AES" привлечь на выставке большое внимание специалистов.
Анна СЕМЕНОВА.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ.
Евроноты TuranAlem Finance B.V. первой эмиссии прошли листинг на KASE по категории "А".
ТОО "ТуранАлем Секьюритис", Казахстанской фондовой биржи (KASE) и агентства "ИРБИС".
С 19 июля 2001 года решением правления Казахстанской фондовой биржи (KASE) на основании решения Биржевого совета от 18.07.01 евроноты TuranAlem Finance B.V. первой эмиссии, выпущенные под полную гарантию ОАО "Банк ТуранАлем", включены в официальный список ценных бумаг KASE категории "А".
Эмитент.
Эмитентом ценных бумаг является TuranAlem Finance B.V. - компания, которая была создана согласно решению Совета директоров ОАО "Банк ТуранАлем" (Алматы) от 16 марта 2001 года с уставным капиталом 18 тыс. евро. В качестве единственного учредителя выступил ОАО "Банк ТуранАлем". TuranAlem Finance B.V. является частной компанией с ограниченной ответственностью, зарегистрированной по законам Нидерландов. Регистрация признана законной министерством юстиции Нидерландов 23 апреля 2001 года, номер B.V. 1161598.
Евроноты.
Вид ценной бумаги - купонная несубординированная срочная нота. Международный идентификационный номер - XS0131688227 (реквизиты для Reg S - CUSIP N8965AA9, ISIN USN89065AA92; для Reg 144A - CUSIP 89989EAA5, ISIN USN89989AA55). Кредитные рейтинги выпуска: Moody's - "Ba2", S&P - "B". Листинг иностранных бирж - Люксембург. Валюта выпуска - доллар США. Дата эмиссии - 28.06.01. Объем эмиссии - $100 000 000. Дата начала обращения - 28.06.01. Срок обращения - 3 года. Дата погашения - 28.06.04. Размер вознаграждения (интерес) - 11,50% годовых. Даты выплаты вознаграждения (интереса) - 28 декабря и 28 июня ежегодно. Временная база при всех расчетах - 30/360. Обслуживание выпуска осуществляется в долларах США. Дисконт при первичном размещении - 99,076%. Доходность при первичном размещении (полугодовой базис) - 11,875% годовых. Гарант выпуска - ОАО "Банк ТуранАлем" (Алматы). Лид-менеджер выпуска - Dresdner Kleinwort Wasserstein (Лондон). Соменеджеры выпуска: Raiffeisen Zentrabank Osterreich AG, ТОО "ТуранАлем Секьюритис" (Алматы). Трасти - The Bank of New York (Лондон). Платежный агент - The Bank of New York (Лондон). Регистратор - The Bank of New York (Нью-Йорк). Депозитарий - The Bank of New York (Нью-Йорк). Трансфертный агент - The Bank of New York (Люксембург). Финансовый консультант в Казахстане - ТОО "ТуранАлем Секьюритис". Дата включения в торговые списки KASE - 19.07.01. Дата первых торгов - 19.07.01. Торговый код KASE - BTASe1. Точность изменения цены - 4 знака после запятой. Специалист на KASE - ТОО "ТуранАлем Секьюритис". Минимальный объем обязательной котировки - 50 000 долларов США по номиналу. REUTERS information code - "KZ0131688227=".
Трасти защищает интересы держателей нот, получает все платежи по нотам от эмитента или Гаранта и распределяет суммы, подлежащие выплате через платежного агента (Трастовое соглашение подписано 28 июня 2001 года). Платежный агент осуществляет выплаты по нотам и следит за их соответствием (Агентское соглашение подписано 28 июня 2001 года). Регистратор регистрирует Глобальную ноту и передает на хранение в Депозитарий. Депозитарий хранит Глобальную ноту и ведет учет выданных на ноту сертификатов. Трансфертный агент регистрирует держателей сертификатов на ноту и подтверждает их право собственности.
Ноты представляют прямые, общие, безусловные и незастрахованные облигации (обязательства) Эмитента. Ноты имеют такое же значение и всегда будут иметь такое же значение, какое занимают все существующие и будущие незастрахованные облигации (обязательства) Эмитента, исключая только такие, которым может быть отдано предпочтение обязательными статьями применимого закона.
Гарант указывает в гарантии, что безусловно и окончательно гарантирует надлежащую и пунктуальную выплату всех сумм, время от времени подлежащих выплате Эмитентом по нотам и в соответствии с доверенностью на владение собственностью. Обязательства Гаранта согласно гарантии представляют прямые, общие, безусловные и незастрахованные облигации (обязательства) Эмитента. Гарант берет обязательство указывать в гарантии, что, пока какие-либо из нот остаются неоплаченными, он не станет предпринимать каких-либо действий по ликвидации или дроблению Эмитента на филиалы и обеспечит Эмитенту достаточные суммы для выполнения своих обязательств в случае необходимости.
Ноты и трастовый договор регулируются и составлены в соответствии с английским законодательством.
В отношении любой претензии или разногласия любого характера, возникающих по какой-либо причине по нотам или в связи с нотами, Доверительный собственник или держатель нот могут путем письменного уведомления Эмитента или Гаранта урегулировать претензию через арбитраж в соответствии с правилами Комиссии по международному торговому праву при ООН. Местом ведения арбитража является Лондон (Великобритания). Процессуальным законом любого арбитражного дела является законодательство Англии. Язык арбитражных разбирательств - английский. Назначающий орган - Лондонский суд международного арбитража.
Ноты без ограничений обращаются на международном финансовом рынке и допущены к обращению на территории Республики Казахстан решением Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам (Разрешение №5 от 12 июля 2001 года).
Гарант.
В соответствии с "Положением о листинге ценных бумаг" KASE, при допуске к обращению на бирже облигаций, выпущенных специальным предприятием под гарантию своего учредителя, в качестве эмитента, на которого распространяются все требования, предъявляемые к листинговым компаниям, биржей рассматривается гарант. Гарантия ОАО "Банк ТуранАлем" №01/881 от 28 июня 2001 года зарегистрирована Департаментом банковского надзора Национального банка Республики Казахстан 28 июня 2001 года за №6993.
Ниже агентством "ИРБИС" (Алматы) приводятся данные о гаранте, заимствованные из заключения Листинговой комиссии KASE, которое посвящено прохождению евронотами TuranAlem Finance B.V. процедуры листинга. Всю ответственность за достоверность представленной бирже информации несет руководство ОАО "Банк ТуранАлем" и финансовый консультант TuranAlem Finance B.V. на территории Казахстана - ТОО "ТуранАлем Секьюритис". Агентством "ИРБИС" не перепроверялись приведенные ниже данные.
История создания.
Банк был основан 15 января 1997 года в форме закрытого акционерного общества в результате реорганизации и реструктуризации двух банков: АБ "АлемБанк Казахстан" и КАБ "Туранбанк". АБ "АлемБанк Казахстан" основан в 1990 году как Казахстанское отделение Внешэкономбанка и после обретения Казахстаном независимости являлся агентом Правительства Республики Казахстан по привлечению иностранных кредитов под гарантию государства. КАБ "Туранбанк" начал свою деятельность с 1925 года как отделение Промстройбанка СССР и осуществлял финансирование строительства и обслуживание крупнейших предприятий Казахстана.
После слияния Правительство Казахстана инициировало программу финансовой реорганизации объединенного банка стоимостью $152 млн. Правительством в уставный фонд банка было внесено $90 млн. Реабилитационным банком была выкуплена задолженность по неисполненным унаследованным займам стоимостью приблизительно в $62 млн. В результате данных мер финансовое положение и результаты банка улучшились.
Общие сведения.
Дата государственной регистрации - 27 января 1997 года. Организационно-правовая форма - открытое акционерное общество. Вид собственности - частная. Вид деятельности - оказание банковских услуг. Юридический и фактический адрес головного офиса: Казахстан, 480099, Алматы, м-он "Самал-2", ул. Жолдасбекова, 9.
Банк имеет 23 региональных филиала и 222 подразделения по наличным расчетам по всему Казахстану. Численность сотрудников на 1 января 2001 года составляла 2 844 работника, из которых в головном офисе и в подразделениях в Алматы работают 1 002 сотрудника, за пределами Алматы - 1 842 сотрудника.
Основная деятельность ОАО "Банк ТуранАлем" состоит в проведении корпоративных банковских операций, торговом финансировании, обслуживании мелкой клиентуры, торговле ценными бумагами и валютой, а также предоставлении услуг по кредитным и дебетным карточкам. Банк имеет широкую сеть клиентов, включая многие ведущие промышленные компании страны. На конец 2000 года банк имел порядка 29 000 корпоративных счетов (20,1% долевого участия на казахстанском рынке корпоративного кредитования) и более 400 000 личных счетов клиентов, что делает его вторым по величине банком Казахстана (после ОАО "Народный банк Казахстана") в исчислении размера частных депозитов (25,7% от общего объема). Банк не участвует в каких-либо государственных программах, таких, как выдача пенсий и тому подобное.
Банк в настоящее время поддерживает корреспондентские отношения более чем с 230 банками. Наиболее активно развиваются связи с банками Германии, США, Великобритании, Швейцарии, Франции, Австрии, Голландии, Канады, Бельгии и Италии. Более 110 банков стран СНГ открыли в банке счета "Лоро" в тенге и иностранной валюте. Для исполнения платежей банков-корреспондентов используются международные расчетные системы: S.W.I.F.T. и TELEX.
В конце 1994 года ОАО "Банк ТуранАлем" начало выпуск и обслуживание собственных карточек AlemCard, а также был принят в основные члены международной платежной системы Visa International. В настоящее время выпускает и обслуживает полный пакет продуктов Visa International - платежные карточки VISA (Electron, Classic, Business, Gold). В январе 1997 года подписано соглашение с Europay International на выпуск и обслуживание платежных карточек EuroСard/MasterCard и Cirrus/Maestro. В апреле 1997 года заключены соглашения с компанией United Card Service на обслуживание Diners Club и с международной платежной системой American Express о распространении платежных карточек American Express. По состоянию на 1 января 2001 года ОАО "Банк ТуранАлем" на территории республики установлено 46 банкоматов. Банк рассматривает деятельность по операциям с дебетными и кредитными карточками в качестве одной из наибольших областей роста на рынке банковских операций с мелкой клиентурой. Банком открыт собственный центр по обработке карт и выпущено приблизительно 152 709 дебетных карточки, включая 85 782 международных карточки VISA и 33 456 собственных карточек AlemCard. Согласно прогнозу, к концу 2001 года количество карточек увеличится до 186 700 штук. В 2000 году деятельность по дебетным карточкам принесла банку доход в 167 млн тенге.
ОАО "Банк ТуранАлем" владеет долями в: ОАО "БТА Лизинг" - 142,8 млн тенге (доля в уставном капитале - 100%), ЗАО "Пенсионный фонд Казахстан" - 104,5 млн тенге (100%), TuranAlem Finance B.V. - 18 тыс. евро (100%), общество страхования жизни "Династия" - 59,5 млн тенге (39,7%), ОАО "БТА Иншуранс" - 44,0 млн тенге (40,0%), ЗАО "Пенсионный фонд Курмет" - 42,7 млн тенге (23,7%), ТОО "ТуранАлем Секьюритис" - 28,8 млн тенге (100%), Ломбард "Алтын Орда" - 7,2 млн тенге (100%), ЗАО "Казахстанская фондовая биржа" - 3,3 млн тенге (4,2%), ОЮЛ "Ассоциация финансистов Казахстана" - 0,7 млн тенге (17,1%), АОЗТ "Межбанковская финансовая палата" - 0,2 млн тенге (6,3%), ЗАО "Центральный депозитарий ценных бумаг" - 0,2 млн тенге (0,3%); а также является членом: ЗАО "Казахстанская фондовая биржа", ЗАО "Центральный депозитарий ценных бумаг", ОЮЛ "Ассоциация финансистов Казахстана", ЗАО "Казахстанский фонд гарантирования (страхования) вкладов физических лиц" (свидетельство №0000001 от 16 февраля 2000 года). Банк является первичным дилером Министерства финансов и первичным агентом Национального банка Республики Казахстан на первичном рынке ГЦБ Казахстана, участвовал в качестве финансового агента Министерства финансов в размещении шести эмиссий национальных сберегательных облигаций (НСО).
Помимо этого ОАО "Банк ТуранАлем" контролирует работу компаний "Казко Констракшн" (строительство) и "Самал Пропертиз". "Самал Пропертиз" владеет и управляет высотным зданием Самал Тауэр - главным управлением банка в Алматы. "Самал Пропертиз" на 62% находится во владении "Казко Констракшн" (компании во владении лица, назначенного ОАО "Банк ТуранАлем"), и 38% владеет Alara International Inc., которой, в свою очередь, владеют подрядчики, первоначально нанятые АБ "Алем Банк Казахстан" для строительства здания. "Самал Пропертиз" выкупило здание у банка как часть финансового соглашения, достигнутого с подрядчиками в 1999 году. Приобретение было финансировано отчасти с помощью займа, обеспеченного самим зданием, выданного "Самал Пропертиз" Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), а отчасти - путем долгосрочной отсрочки платежа остатка (сальдо) покупной цены.
Постановлением Национального банка Республики Казахстан от 30 октября 1998 года №220 ОАО "Банк ТуранАлем" включено в первую группу банков по достижению международных стандартов.
Лицензии.
l Государственная на проведение банковских операций в тенге и иностранной валюте и иных операций, предусмотренных банковским законодательством, от 4 июня 2001 года №242 (взамен ранее выданной) с постоянным сроком действия;.
l Государственная на осуществление брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг с правом ведения счетов клиентов в качестве номинального держателя (первой категории) от 19 августа 1999 года №0401100110 (взамен ранее выданной от 12 мая 1997 года №20030072) с постоянным сроком действия;.
l Государственная на осуществление кастодиальной деятельности на рынке ценных бумаг от 15 октября 1998 года №0407100023.
Кредитные рейтинги.
Moody's: долгосрочный депозит в иностранной валюте - "Bа3" (позитивный); финансовая устойчивость - "D" (стабильный).
Standard & Poor's: долгосрочный рейтинг - "B" (стабильный); краткосрочный рейтинг и рейтинг депозитных сертификатов - "С" (стабильный).
Акционеры.
В марте 1998 года по решению Правительства Республики Казахстан Министерство финансов провело закрытый аукцион по продаже 100% акций ОАО "Банк ТуранАлем", которые были куплены консорциумом частных местных компаний за $72 млн. Покупатель - "Консорциум казахстанских инвесторов" (Консорциум) - состоял из компаний, входивших в группу "Астана Холдинг", а также других независимых компаний.
В группу "Астана Холдинг" входят: ОАО "Мелькомбинат" (Костанайская область), ОАО ДАГОК "Кустанайасбест" (Костанайская область), ОАО "Аралтуз" (Кызылординская область), ОАО "Шымкентская макаронная фабрика" (Южно-Казахстанская область). На 1 октября 2000 года члены группы "Астана Холдинг" владели 30,7% акций банка.
В течение 1999-2000 годов ОАО "Банк ТуранАлем" увеличило свой уставный капитал и расширило базу акционеров за счет других частных компаний, которые не являлись участниками консорциума. На 31 марта 2001 года компании - бывшие участники Консорциума владели лишь 59,2% акций ОАО "Банк ТуранАлем".
На 01.07.01 объявленный, выпущенный и оплаченный уставный капитал ОАО "Банк ТуранАлем" составлял 12 870 230,0 тыс. тенге. Капитал выпущен в виде 1 287 023 экземпляров простых именных акций (KZ1C34920013) номинальной стоимостью 10,0 тыс. тенге каждая. Выпуск всех акций осуществлен в бездокументарной форме. Ведение реестра осуществляется ТОО "КАЗРЕГИСТР" (Алматы).
На 01.01.01 (более поздние выписки из реестра держателей акций на KASE отсутствуют) общее количество держателей акций банка - 19, в том числе два номинальных держателя, владеющих 271 302 акциями. Долей, превышающей 5% от оплаченного уставного капитала банка, владели: ОАО "Семипалатинский мукомольно-комбикормовый комбинат" (доля в уставном фонде - 12,0%); ОАО "Яссы" (Туркестан, Казахстан; 11,2%); ОАО "Мактаарал" (Южно-Казахстанская обл., Казахстан; 9,0%); ОАО "Мелькомбинат" (Алматы, Казахстан; 8,8%); ОАО "Аралтуз" (Алматы, Казахстан; 6,0%); ОАО ДАГОК "Кустанайасбест" (Алматы, Казахстан; 6,0%); ОАО "Шымкентская макаронная фабрика" (Алматы, Казахстан; 6,0%). На долю остальных акционеров приходится 41,0% оплаченного уставного капитала.
Акции.
Всего ОАО "Банк ТуранАлем" зарегистрировано пять эмиссий акций, в рамках которых выпускались только простые именные акции номинальной стоимостью 10 000 тенге каждая. Третий выпуск, осуществленный без государственной регистрации, был аннулирован и взамен него был зарегистрирован четвертый выпуск, имеющий ту же структуру. Все акции выпущены в бездокументарной форме и в настоящее время имеют единый национальный идентификационный номер (НИН) KZ1C34920013.
В соответствии с проспектом эмиссии, размер дивидендов на одну акцию определяется общим собранием акционеров по предложению Правления банка. В соответствии с решением годового общего собрания акционеров от 6 июня 1998 года, дивиденды за 1997 год не начислялись в связи с наличием убытков. В соответствии с решениями годовых общих собраний акционеров ОАО "Банк ТуранАлем" от 15 июля 1999 года и от 10 августа 2000 года, дивиденды по итогам 1998 и 1999 годов не начислялись и не выплачивались, а полученная прибыль была направлена на покрытие убытков прошлых лет. Вопрос о выплате дивидендов на акции банка по итогам 2000 года будет рассматриваться на годовом общем собрании акционеров, дата проведения которого будет объявлена.
После прохождения процедуры листинга простые именные акции ОАО "Банк ТуранАлем" с 9 сентября 1999 года включены в официальный список Казахстанской фондовой биржи (KASE) категории "А" (торговый код - BTAS). По данным ИРБИС, в 2000 году эти ценные бумаги были наиболее торгуемыми на KASE. Объем 95 сделок во всех секторах биржевого рынка достиг 573 057 бумаг на общую сумму 36,4 млн долларов США. Следует, правда, отметить, что данный инструмент нередко использовался для проведения репо-операций как в специализированном торговом секторе биржи, так и в секторе купли-продажи. В 2001 году акции ОАО "Банк ТуранАлем" продолжают лидировать на рынке. До 18 июля объем 74 сделок составил $32,1 млн. С начала торгов и по 17.07.01 минимальный курс BTAS в секторе купли-продажи KASE равнялся $68,66 за акцию, максимальный - $92,57. Последняя сделка проведена на бирже по $73,03 за акцию. Рыночная капитализация ОАО "Банк ТуранАлем" на 17.07.01 оценивается KASE в $94,0 млн. Обязанности специалиста акций ОАО "Банк ТуранАлем" на KASE выполняет ТОО "ТуранАлем Секьюритис".
Облигации.
Динамика показателей.
Аудиторская проверка финансовой отчетности ОАО "Банк ТуранАлем" за 1997-1998 годы проводилась фирмой Arthur Andersen (Алматы, Казахстан), за 1998-2000 годы - фирмой Ernst & Young (Алматы, Казахстан). Представленные ниже финансовые показатели ОАО "Банк ТуранАлем" (Алматы) приводятся по аудированной Ernst & Young консолидированной финансовой отчетности (за исключением отчетности на 01.04.01, которая была только просмотрена Ernst & Young), подготовленной по Международным стандартам бухгалтерского учета (МСБУ).
По мнению Ernst & Young, консолидированная финансовая отчетность за 1998-2000 годы во всех существенных аспектах дает достоверное представление о финансовом положении ОАО "Банк ТуранАлем" на 31 декабря 1998, 1999 и 2000 годов, о консолидированных результатах финансово-хозяйственной деятельности и движении денежных средств за отчетные годы в соответствии с МСБУ.
Операционные доходы ОАО "Банк ТуранАлем" в течение последних трех лет имеют стабильную тенденцию роста (1998 год - 4,7 млрд тенге, 1999 г. - 7,0 млрд, 2000 г. - 13,1 млрд), которая подтверждается результатами за первый квартал 2001 года. Процентный доход на 01.04.01 составил 2,9 млрд тенге, или 64,7% от общей суммы доходов. Комиссионный доход вырос благодаря увеличению открытых в банке счетов и составил 611,0 млн тенге, или 13,8% от суммы доходов. Доход от финансовых операций составил 777,0 млн тенге, или 17,6%, прочий доход - 174 млн тенге, или 3,9%. Общий процентный доход в 2000 году достиг 7,9 млрд тенге и увеличился на 117% к 1999 году (3,6 млрд) в результате роста кредитного портфеля банка, который, в свою очередь, был вызван стабилизацией экономической ситуации в Казахстане и расширением спроса клиентов на услуги ОАО "Банк ТуранАлем". Процентный доход по выданным клиентам кредитам вырос в 2000 году на 120% к предыдущему году - с 3,5 млрд тенге до 7,8 млрд. При этом, по данным банка, общие средневзвешенные годовые процентные ставки на кредиты, выданные клиентам в иностранной и местной валютах, в 2000 году снизились и составляли 14,7% и 27,5% соответственно против 18,9% и 19,9% в 1999 году.
Увеличение процентных доходов в 1999 году на 113% к 1998 году с 1,7 млрд до 3,6 млрд тенге также обусловлено ростом процентных доходов по кредитному портфелю в связи с увеличением ОАО "Банк ТуранАлем" объемов финансирования. Рост прочих доходов в течение 1998-2000 годов, представляющих собой комиссионный доход, доход от операций с ценными бумагами и иностранной валютой, а также другой доход, обусловлен расширением клиентской базы, увеличением объема операций с иностранной валютой (1999-2000 годы) и ростом объема операций с ценными бумагами (2000 год).
Расходы ОАО "Банк ТуранАлем" на 1 апреля 2001 года составили 3,9 млрд тенге, из которых наибольшая доля - 33,2% - приходится на расходы, связанные с выплатой процентов (1,3 млрд тенге). Это объясняется увеличением объема привлеченных средств, в том числе и ростом депозитной базы банка. В первом квартале 2001 года значительно выросла доля расходов на персонал и офис - на 29,4% от общей суммы расходов (1,2 млрд тенге), что явилось следствием расширения сети филиалов и РКО, а также переезда правления банка в марте 2001 года в новое здание офиса. Увеличение расходов банка в 1999 году на 86,9% к 1998 году и в 2000 году на 101,2% к 1999 году прежде всего было вызвано ростом заработной платы и других расходов на персонал в результате роста его численности (1999-2000 годы) и частичной привязкой заработной платы к доллару США (1999 год). Столь значительный рост расходов отразился на чистой прибыли банка, которая в 1999 году снизилась к 1998 году на 40,3%, в 2000 году - на 1,5% к 1999 году.
Активы. Банк является вторым по величине активов среди казахстанских коммерческих банков. На 31 марта 2001 года общие активы ОАО "Банк ТуранАлем" составляли 99,3 млрд тенге, или 18,4% от совокупных активов казахстанских банков второго уровня. Стабильный рост активов банка обусловлен наращиванием объема доходных активов, в которых доля ссудного портфеля составляла в течение последних трех лет от 69,3% до 75,7% (от 57,5% до 67,9% от общей суммы активов). Рост активов в 1999-2000 годах и в течение первого квартала 2001 года произошел в результате роста наличности и ее эквивалентов (с 1998 по 2000 год - на 79,5%, за первый квартал 2001 года - на 113,3%), коммерческих ссуд и авансов (с 1998 по 2000 год - на 417,1%, за первый квартал 2001 года - на 23,3%), а также портфеля ценных бумаг (за 1999-2000 годы почти в 17 раз).
Ссудный портфель. Одним из основных видов деятельности ОАО "Банк ТуранАлем" является торговое финансирование и краткосрочное кредитование в тенге и в долларах США, включая выпуск аккредитивов и гарантий. Доля банка на казахстанском рынке кредитов в настоящее время составляет 20,1%. Ссуды клиентам составляют наибольшую часть активов банка: 57,5% (10,4 млрд тенге) от общего нетто-объема кредитов в 1998 году, 58,8% (27,0 млрд) в 1999 году, 67,9% (53,8 млрд) в 2000 году и 66,8% (66,3 млрд) на 1 апреля 2001 года. До 96% кредитов выданы корпоративным клиентам. Основной объем кредитования в 2000 году приходился на долю таких секторов экономики, как оптовая торговля - 37%, сельское хозяйство и пищевая промышленность - 17%, нефтяная и химическая промышленность - 10%. По информации банка, финансирование заемщиков осуществлялось из средств, полученных от продажи акций пятой эмиссии, за счет роста депозитной базы и из средств, привлеченных от других банков и финансовых организаций (на 01.04.01 - 18,4 млрд тенге).
В течение последних трех лет основной объем кредитования осуществляется ОАО "Банк ТуранАлем" на краткосрочной основе: 1998 год - 10,0 млрд тенге, или 85,0% от ссудного портфеля, 1999 год - 22,6 млрд, или 77,1%, 2000 год - 72,4%, или 41,1 млрд тенге от всех ссуд. Доля средне- и долгосрочных кредитов, которые выдаются только крупным корпоративным клиентам, за этот же период выросла с 15,0 до 27,6%.
На долю кредитов, выданных в долларах США, приходится 51-55% от объема ссудного портфеля, в тенге - 32-34%, индексированных к курсу доллара - 17-11%. На конец 2000 года ставки вознаграждения по кредитам, выданным в тенге, составляли от 11% до 28% годовых, в долларах США - от 12% до 25% годовых.
Банк классифицирует свой ссудный портфель и формирует провизии по убыткам от кредитной деятельности (с учетом стоимости залогового обеспечения или гарантий третьих лиц по каждому кредиту) в соответствии с инструкциями Национального банка Республики Казахстан. В 1998 году объем сформированных по ссудам провизий составлял 1,3 млрд тенге, или 11,3% от ссудного портфеля, в 1999 году - 2,3 млрд тенге, или 7,8%, в 2000 году - 2,9 млрд, или 5,1%. Рост объема сформированных провизий в денежном выражении обусловлен исключительно увеличением объемов кредитования, что подтверждается ежегодным снижением их удельного веса.
Пруденциальные нормативы. На 1 декабря 2000 года согласно данным Департамента банковского надзора Национального банка Республики Казахстан и на 1 апреля 2001 года, по данным, представленным ОАО "Банк ТуранАлем" на биржу, пруденциальные нормативы и другие обязательные к соблюдению нормы и лимиты банком соблюдаются.
Источники финансирования.
Основными источниками финансирования клиентов в 1998-2000 годах для ОАО "Банк ТуранАлем" являлись депозиты клиентов и средства, привлеченные от других банков и финансовых организаций. В феврале 2001 года банк осуществил выпуск субординированных внутренних купонных облигаций со сроком обращения 8 лет с целью диверсификации и увеличения срочности источников финансирования.
Депозиты клиентов представляют наибольшую часть базы финансирования ОАО "Банк ТуранАлем", которая, по мнению менеджмента, относительно невосприимчива к краткосрочным колебаниям ссудных процентов и в большей степени зависит от способности банка обеспечивать приличный уровень обслуживания клиентуры, а также ряд банковских продуктов и услуг. На 31 декабря 2000 года общая сумма депозитов банка достигла 46,9 млрд тенге, что составляло порядка 15,7% общей суммы казахстанского рынка депозитов. От общей суммы депозитов банка на долю корпоративных клиентов приходится 57,5%, на долю физических лиц - 42,5%, что составляет долю банка на рынке в 25%.
Депозиты ОАО "Банк ТуранАлем" состоят из текущих счетов клиентов и срочных депозитов. Текущие счета клиентов в целом не приносят никаких процентов и могут быть изъяты по требованию. По срочным депозитам в зависимости от предлагаемых банком типов счетов выплачиваются различные проценты. На 31 декабря 2000 года проценты по срочным депозитам корпоративных клиентов в тенге составляли от 2% до 19%, по депозитам в долларах США - от 6% до 14%. Ставки вознаграждения по депозитам физических лиц зависят от вида депозита, сроков размещения (от одного месяца до трех лет) и валюты (ставки по депозитам в тенге от 4% до 21%, в валюте - от 4% до 10%).
Кредитные линии. Начиная с 1997 года ОАО "Банк ТуранАлем" осуществляет заимствования на международных рынках капитала, в том числе - являясь участником определенного количества операций по финансированию вместе с иностранными банками и другими финансовыми институтами. В некоторых из этих операций, где финансирование предназначалось для оказания помощи в реализации программ развития бизнеса и осуществлялось многосторонними агентствами (включая субсидирования иностранными экспортными кредитными агентствами), банк являлся посредником и в действительности выступал как гарант клиентов. В других сделках банк участвовал от своего собственного имени. Эти сделки включают заем на сумму 30,0 млн долларов США от синдиката банков, созданного Dresdner Bank Luxembourg S.A. и ING Barings, который должен быть выплачен в июле 2001 года; заем на сумму 3,9 млн долларов США от Komercni Bank (Прага) и заем на сумму 2,1 млн долларов США от Czechoslovenska Obchodni Bank, которые должны быть выплачены в 2003 году; заем на сумму 15,0 млн долларов США от Международной финансовой корпорации (которая является частью Всемирного банка) и заем на сумму 2,8 млн немецких марок от DG Bank (оба выплачиваются в 2005 году); заем в размере 5,0 млн долларов США, привлеченный от Нидерландской финансовой компании развития, должен быть выплачен в 2006 году, а субординированный заем на сумму 10,0 млн евро от Германской компании инвестиций и развития - в 2007 году. Кроме того, ЕБРР предоставил нерегрессионный кредит дочерней компании банка - "Самал Пропертиз" - на сумму 9,8 млн долларов США, обеспеченный залогом (центральным офисом в Алматы). Помимо этого, наряду с двумя другими банками Казахстана ОАО "Банк ТуранАлем" было выдвинуто Республикой Казахстан для участия в программе, финансируемой Германским агентством развития - Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW). Эта программа осуществляет финансирование мелкого и среднего бизнеса в Казахстане согласно критериям, согласованным между KfW и правительством. Вся программа позволяет профинансировать до 27,0 млн немецких марок по льготным ставкам в течение более десяти лет. На первом этапе, осуществленном в конце 2000 года, 2,0 млн немецких марок были выделены ОАО "Банк ТуранАлем" (и каждому из других банков-участников). Из выделенных 2,0 млн на сегодняшний день банк использовал 1,1 млн марок.
Собственный капитал. По величине собственного капитала ОАО "Банк ТуранАлем" также занимает второе место среди казахстанских банков второго уровня и на его долю на 1 апреля 2001 год приходилось 13,5% от совокупного капитала действующих на территории республики коммерческих банков. На конец 2000 года собственный капитал банка составлял 8,9 млрд тенге (11% всех активов), на конец 1999 года - 5,1 млрд тенге (11%), на конец 1998 года - 3,7 млрд тенге (20%). Увеличение собственного капитала банка происходило в основном за счет роста капитала первого уровня в результате размещения акций последних двух эмиссий.
Достаточность основного капитала ОАО "Банк Туран-Алем".
млн тенге, если не указано иное.
1999 2000.
Капитал класса I 5 083 8 935.
Капитал класса II 415 856.
Капитал класса I и II 5 498 9 791.
Чистые активы с оцененным риском.
удельной скидки на риск потери.
ссуды 45 426 79 434.
Коэффициент оценки риска.
достаточности основного капитала, % 12,1 12,3.
ПРИМЕЧАНИЯ ЛИСТИНГОВОЙ КОМИССИИ KASE.
Регулирование обращения нот на территории Республики Казахстан.
Ноты зарегистрированы в соответствии с практикой, принятой на рынке еврооблигаций. Условия обращения нот и исполнения обязательств по ним регулируются условиями нот, Трастовым и Агентским соглашениями от 28 июня 2001 года с The Bank of New York, действующим через свой офис в Лондоне. Все споры, претензии и разногласия, связанные с выполнением эмитентом обязательств по нотам, регулируются в соответствии с законодательством Англии.
Налогообложение.
Процедура налогообложения доходов по нотам для резидентов Республики Казахстан в некоторой степени отличается от процедуры, применяемой для выпусков, зарегистрированных в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Поскольку эмитент формально является нерезидентом Республики Казахстан, потенциальные инвесторы должны принять к сведению информацию, касающуюся регулирования процедуры вывоза капитала и собственного статуса налогоплательщика в связи с тем, что источник выплаты вознаграждения по нотам будет нерезидент, зарегистрированный в соответствии с законодательством Нидерландов.
Изменение в составе крупных акционеров.
банка-гаранта.
По данным банка-гаранта (ОАО "Банк ТуранАлем"), в настоящее время ведутся переговоры с некоторыми международными финансовыми институтами (в том числе с ЕБРР и немецкой инвестиционной компанией DEG) в отношении предполагаемого предоставления им погашаемых конвертируемых привилегированных акций ОАО "Банк ТуранАлем". Стоимость погашаемых конвертируемых привилегированных акций, которые планируется выпустить, приблизительно составит 20,0 млн долларов США. Также ожидается, что владельцы конвертируемых привилегированных акций будут иметь право назначить двух членов Совета директоров ОАО "Банк ТуранАлем".
Подготовлено агентством "ИРБИС".
РАЗНОЕ.
Открылся центр технической поддержки программных продуктов Oracle.
В Алматы открылся центр технической поддержки программных продуктов корпорации Oracle. Его официальное название: компания IST - Vesta. Своими услугами компания планирует охватить не только Казахстан, но и Кыргызстан. Как сообщил в минувший понедельник на пресс-конференции генеральный директор IST - Vesta Вячеслав АРТАМОНОВ, у Oracle на сегодняшний момент более 90 центров технической поддержки, расположенных в разных странах. На постсоветском пространстве их было три: в Москве, Киеве и Ташкенте. Теперь - с учетом алматинского - четыре.
Казахстанско-кыргызский центр начал работать с октября 2000 года. По истечении всего 9 месяцев у компании появился ряд крупных клиентов в лице казахстанских государственных и коммерческих организаций. Это Министерство финансов, КНБ, Национальный банк, "Казахтелеком", Казкоммерцбанк, банк ЦентрКредит, Народный банк, ЦеснаБанк, ГКП "АстанаГенПлан", K'Cell, Hewlett Packard и др. Выделяются такие проекты, как техническая поддержка модернизации Казначейства, система расчета заработной платы в Национальном банке, внедрение электронного документооборота в банке ЦентрКредит, создание Web-узла электронного аукциона для "Казахтелекома". Кроме того, IST - Vesta разработала портал правительства. Всего за 1,5-2 месяца. "Небольшой срок для такого проекта, но он похож на тот, что мы делали для Министерства финансов", - сказал Панораме г-н Артамонов. По его словам, сейчас правительственный портал находится на рассмотрении в канцелярии Премьер-Министра. Там производят оценку технических возможностей портала и заполняют его данными. Планируется, что до конца года он будет запущен.
Легкость, с которой IST - Vesta заполучила солидную клиентуру, действительно впечатляет. Иные компании затрачивают годы на то, чтобы иметь дела с тем же Минфином или Нацбанком. Эксперты склонны считать, что здесь не обошлось без протеже и привилегий. Можно и так, но нельзя сбрасывать со счетов то, что центр умело выстроил свою респектабельность: специалисты высшего пилотажа (часть из них пришла из Oracle), профессиональный маркетинг и тому подобные вещи, в принципе предопределяющие коммерческий успех, демонстрируются всем и всюду.
Впору бы сказать об учредителях. Но как раз о них информация из первоисточника далека от исчерпывающей: "Создана компания IST - Vesta энтузиастами - профессионалами в своей области". Было еще такое пояснение: компания не создавалась под какой-то проект. Она, безусловно, более органично вписывается в структуру Oracle, но только не по капитальным вложениям. По словам г-на Артамонова, участие Oracle в проекте ограничивается тем, что корпорация отдает центру технической поддержки часть ответственности, зато отказывается от тех доходов, которые могла бы получить, напрямую обслуживая клиентов. Об инвестициях в данном случае речь не идет. Суть скорее в стратегической поддержке: IST - Vesta раскручивается на уже известном имени. И на уже существующих продуктах: клиент, использующий любое приложение и программу Oracle, может получить помощь центра в более доступной форме. Просто связавшись по телефону или электронной почте. Во-вторых, клиенту автоматически и бесплатно обновляются программные продукты, наравне с клиентами Oracle в других странах. И третье, клиент имеет 24 часа в сутки 7 дней в неделю доступ к интернет-ресурсам корпорации Oracle.
Свою стратегию на рынке IST - Vesta связывает с переломным моментом в информационной индустрии Казахстана. Как считает г-н Артамонов, республика имеет большой ресурс для создания мощных структур и сильной отрасли информационных технологий, с тем чтобы конкурировать с соседними странами, в том числе Россией. "Если смотреть в международном масштабе, то Казахстан находится в районе 60-70 мест по уровню информатизации экономики и правительственных структур", - сказал в интервью Панораме г-н Артамонов. В разрезе СНГ, по его словам, Казахстан с точки зрения развития специализированного бизнеса отстает от России, Белоруссии и Украины. "Прибалтика, если говорить о странах бывшего Союза, тоже несколько впереди", - отметил он. Но у Казахстана "огромный потенциал, как человеческий, так и денежный".
Одним из главных препятствий, по мнению руководителя IST - Vesta, является то, что казахстанский рынок не организован. "Из-за хаотичности информационной индустрии налицо дисбаланс: Казахстан лучше развит в финансовой и промышленной сфере, чем Узбекистан, но отстает от него по уровню информатизации", - отметил он.
Олег ХЕ.
АВИАЦИЯ.
Авиакомпания "Иртыш-Авиа" возобновила регулярные международные рейсы.
Авиакомпания "Иртыш-Авиа" в июле, после двухлетнего перерыва, возобновила регулярные международные полеты.
Как сообщил Панораме командир летного отряда компании Вячеслав ШИЛИН, "Иртыш-Авиа" возобновила регулярные чартерные рейсы в Германию. Полеты совершаются дважды в неделю с вылетом из Усть-Каменогорска и Павлодара на самолете ЯК-42. По словам г-на Шилина, загрузка на этих маршрутах полная. Кроме того, компания приступила к выполнению регулярных рейсов (4 раза в неделю) в Чолпон-Ату и разовых в Сеул.
Как уже сообщалось, в течение двух лет руководство "Иртыш-Авиа" не раз заявляло на разных уровнях об ущемлении интересов региональной авиакомпании в пользу национального перевозчика. Напомним, что с конца 1999 года "Иртыш-Авиа" запретили выполнение регулярных международных рейсов, в то время как в 1998-1999 годах ежемесячно она выполняла по восемь рейсов в Германию, по четыре в Стамбул. Обещанных взамен маршрутов в Западный Казахстан компания так и не получила.
По мнению командира авиаотряда, частичное возвращение компании отобранных маршрутов связано с тем, что у "Эйр Казахстан" не хватает для выполнения этих рейсов машин. Тогда как "Иртыш-Авиа", по его словам, единственная из казахстанских региональных компаний, обладающая необходимым самолетным парком и разрешительными документами.
Ольга ВОРОНЬКО,
Павлодар.
ИНТЕРНЕТ.
Информационная опасность или информационная безопасность?.
В ряде номеров Панорама освещала различные вопросы, связанные с функционированием Интернета в Казахстане. В номере газеты от 18 мая 2001 года читатели ознакомились с точкой зрения об информационной безопасности страны доцента Академии КНБ Жанны Байсалбаевой. В частности, в материале речь шла о "сетевых войнах". Ниже читателям предлагается материал-отклик на эту статью, который поступил в редакцию от координатора проекта Global Internet Policy Initiative (GIPI) в Казахстане Ирины Кубасовой.
Термин "информационная безопасность" стал все чаще упоминаться в речах отдельных политиков и представителей государственных структур. Причем в контексте "оградить население от информации, несущей угрозу психическому здоровью". Сегодня фактически над всеми потребителями информации навис "дамоклов меч": под предлогом создания "информационной безопасности" не исключены попытки ограничения доступа к информации "неискушенных пользователей" Интернета..
Информатизация государства и общества определена одним из ключевых факторов в сценарии перспективного развития Казахстана. Государственная программа формирования и развития информационной инфраструктуры, утвержденная указом Президента РК от 16 марта 2001 года, рассматривает национальную информационную инфраструктуру (NII) как часть процесса формирования глобальной информационной инфраструктуры (Global Information Infrastructure - GII), реализуемой мировым сообществом. Принятие каких бы то ни было решений и совершение действий, препятствующих вхождению Казахстана в мировую систему связи и информатики, запрещено статьей 22 Закона "О национальной безопасности" от 26 июня 1998 года.
Вместе с тем создание и развитие единого информационного пространства и всемирной сети Интернет связано, по мнению г-жи Байсалбаевой, с "качественными и количественными изменениями информационного противостояния", "проведением информационно-психологических операций", "электронным противодействием", "воздействием на неискушенных пользователей", "информационным противоборством в разных формах" и т.д.
Интернет и глобальная информационная инфраструктура дают государственным органам, юридическим лицам и гражданам уникальную возможность доступа к глобальным информационным ресурсам. Интернет является также средством общения и распространения информации. Исходя же из аргументов г-жи Байсалбаевой, Интернет - это прежде всего "секретное оружие" преступных элементов.
Так, г-жа Байсалбаева выделяет 4 "группы", использующие Интернет для достижения собственных целей, а именно:
- "воинственно настроенные борцы за справедливость", использующие Интернет для "заражения вирусом демагогии молодых и неискушенных пользователей Интернета";.
- "этнонационалисты", представляющие "небольшие кланы или общины";.
- "террористические организации и группировки", использующие Интернет для "проведения широкомасштабных операций";.
- "транснациональные преступные элементы".
Интересно, к какой "группировке", "клану", "общине" следует отнести мировое сообщество в целом, реализующее через Интернет концепцию открытых информационных систем? Как должны "классифицироваться" международные организации, осуществляющие свою миссию развития Интернета в Казахстане? И, наконец, как соотносимся с подобной схемой все мы - рядовые пользователи, те, кто ежедневно использует Интернет для получения информации, необходимой для собственного профессионального и личностного развития; реализации коммерческих целей и общественных интересов; принятия решений и удовлетворения информационных потребностей?.
Казахстанцы все больше и больше приобщаются к сети Интернет и активно осваивают ее возможности. По данным, опубликованным в печати, спрос на услуги Интернета постоянно растет. Если в 1997 году насчитывалась 42 тыс. пользователей, то в 2000 году - уже 117,5 тыс. В 2001 г. количество пользователей, по прогнозам, может вырасти до 141 тыс.
Разумеется, никто не возьмется утверждать, что в Интернете совсем нет сайтов преступного содержания (и многие государства не допускают распространения таких сайтов, прежде всего посредством законодательных регуляторов). Но утверждать, что Интернет - это сеть, где "пауки" только и ждут своих невинных жертв, - по меньшей мере некорректно.
Как некорректно также подводить людей к мысли, что единственным способом создания информационной безопасности является ограждение "неискушенного пользователя" от ненужной для него информации и нежелательных носителей этой информации (причем критерии отбора и "подходящие" источники информации устанавливает не сам пользователь, а некто извне). Информационная безопасность может осуществляться посредством формирования законодательных и политических условий для удовлетворения информационных потребностей граждан, повышения общей культуры (в том числе информационной), развития навыков осмысленного и избирательного потребления информации. Важно сосредоточить внимание соответствующих государственных органов на подготовке людей к восприятию информации, а не на ограничении доступа к ней.
У каждого человека должны быть выработаны внутренние критерии пользы и вреда информации, ее ценности для профессиональной деятельности и личной жизни. "Фильтры" должны быть в умах людей - и это самая лучшая гарантия и надежное средство информационной безопасности. И дело вовсе не в "маргинальных настроениях", а в отсутствии общей готовности к восприятию той или иной информации. Свободный доступ к информации в Интернете - показатель цивилизованности государства и степени его доверия каждому пользователю. Государство должно доверять своим гражданам, а они, в свою очередь, должны самостоятельно давать оценку содержания любой информации, которая к ним поступает.
Казахстан действительно является одной из самых перспективных стран региона, обладает богатейшими природными ресурсами и представляет интерес для всего мира. И Интернет может стать отличным средством информирования других государств о наших намерениях и возможностях развития, готовности к взаимовыгодному сотрудничеству в различных сферах, и прежде всего в сфере информатизации и новых информационных технологий. Для этого нужно не "бороться" с мифической "информационной агрессией" и "информационным противоборством в разных видах", а создавать необходимые предпосылки для успешного развития информационных технологий.
Важнейшая задача на сегодняшний день - формирование международного имиджа Казахстана как открытого и надежного партнера в информационно-инвестиционных проектах. Для этого прежде всего необходимо создание адекватных законодательных и политических условий для информатизации государственного управления, развития интернет-бизнеса, упорядочивания информационных отношений в негосударственном секторе.
В вопросах законодательства для Интернета необходимо исходить из понимания, что Интернет - глобальное и универсальное явление, не подпадающее под юрисдикцию ни одного из государств. В международных актах установлены только общие принципы правового регулирования (например, в Окинавской хартии о Глобальном информационном обществе, Документе об электронной телекоммуникационной политике Европейского союза и др.). Компетентные и квалифицированные подходы к правовому регулированию информационной сферы на национальном уровне в каждом государстве создадут эффективные законодательные условия для развития Интернета в целом. Реализация этой задачи входит в миссию международного проекта Global Internet Policy Initiative (GIPI), который в Казахстане и ряде других стран (Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, Грузии, Азербайджане, Нигерии, Индонезии, Украине, России и др.) начали осуществлять совместно международные организации Internews, Center for Democracy and Technology, фонд Сороса.
Целью проекта является поддержка Интернета через реформу законодательства и политики, содействие развитию интернет-индустрии и интернет-рынка, совместный поиск баланса интересов в сфере информации государства и общества, повышение информационной культуры населения.
Подобно законодательным системам других государств, казахстанское специальное законодательство в сфере информатизации и Интернета находится на самом начальном этапе развития. При этом, к сожалению, можно говорить об отсутствии эффективно действующей нормативной базы и запаздывании процессов законодательного обеспечения по отношению к практике применения информационных технологий и Интернета.
Информационная безопасность (в широком смысле этого слова) начинается с законодательного установления четких "правил игры" для всех участников рынка информационных технологий. В первую очередь для самого массового участника - владельцев веб-сайтов. Более конкретно - информационная безопасность реализуется через законодательное определение юридического статуса интернет-страниц.
Проанализируем, например, попытки регулирования Интернета на законодательном уровне. Особенностью является то, что веб-сайты законодательно отнесены к средствам массовой информации и на них распространяется правовой режим, действующий в отношении СМИ. Как известно, соответствующие изменения внесены 3 мая 2001 года в действующий Закон РК "О средствах массовой информации" от 23 июля 1999 года. Единственным "исключением" является то, что сайты не подлежат обязательной постановке на учет и на них не распространяются связанные с этим ограничения.
По существу была сделана законодательная попытка восполнить существующий правовой пробел и отнести возникший сравнительно недавно новый вид правоотношений в информационной сфере к уже имеющимся в законодательстве правовым институтам. К сожалению, эту попытку нельзя назвать особенно удачной.
В конечном счете отнесение веб-сайтов к средствам массовой информации (без учета присущей им специфики в создании и распространении информации) усложнило, а в некоторых аспектах просто запутало порядок правового регулирования информации, распространяемой через Интернет.
Ирина КУБАСОВА, координатор проекта Global Internet Policy Initiative в Казахстане.
ИНТЕРНЕТ.
Компания Actis Systems Asia проводит новую акцию по изучению интернет-ресурсов Казахстана.
Не так давно известная компания Actis Systems Asia проводила первое в Казахстане широкомасштабное изучение нарождающейся интернет-аудитории. Напомним, что в результате исследования выяснилось, что больше половины пользователей (59,4%) обеспокоены нехваткой интересных казахстанских интернет-ресурсов. Также отмечалась проблема, связанная с высокими ценами на доступ в Интернет и плохим состоянием телефонных линий.
Как утверждают специалисты Actis Systems Asia, на сегодняшний день ресурсы в Казнете недостаточно структурированы и хаотичны. Большинство сайтов попросту неизвестно и по этой причине недоступно пользователю. Пятая часть казахстанцев вообще не посещает kz-ресурсы, занимаясь поиском необходимой информации на российских и западных сайтах. В то же время многие из пользователей жалуются на отсутствие в Казнете толковых поисковых систем и каталогов, которые рассказывали бы о существующих ресурсах.
Поэтому компания Actis Systems Asia в рамках регулярного мониторинга казахстанского Интернета начала новое исследование веб-ресурсов Казахстана или, говоря образно, "черного ящика" Казнета. Акция так и называется - Black Box. К участию в ней приглашаются все, кому небезразлично развитие Интернета в Казахстане. Правила участия - на сайте Black Box http: //about.all.kz.
5 августа планируется завершение акции. Результаты нового исследования должны позволить составить наиболее полную картину потенциала Казнета, что, в свою очередь, повысит открытость и предсказуемость рынка услуг, связанного с Интернетом.
Т. И.
КНИГИ.
Вышел в свет каталог "Шелковый путь искусства".
17 июля в Алматинском центре культурной политики (АЦКП) состоялась презентация каталога "Шелковый путь искусства" Международного фестиваля искусств "Мастер Класс Казахстан". Инициаторы издания каталога - Общественный фонд "Тенгри Умай" при спонсорской поддержке компании "Харрикейн - ШНОС" и ОАО "Альфа-Банк". В частности, каталог знакомит заинтересованного читателя с творческими акциями и произведениями учстников Международного фестиваля искусств "Мастер Класс Казахстан". "В нем представлено уникальное многообразие направлений - от традиций до contemporery art, от классики до фольклора и его новых форм в современных арт-дисциплинах. За это каталог успел снискать себе славу как своеобразная "энциклопедия современного искусства" - отметили на презентации его авторы. Как известно, в рамках фестиваля была проведена Открытая мастерская художников из Казахстана, Великобритании, Кыргызстана, Монголии, Великобритании, Германии, России и Узбекистана. Свое название - "Шелковый путь искусства" - каталог получил как раз по теме творческого задания для мастеров кисти.
Каталог составлен на основе хроникальных кадров, запечатлевших наиболее интересные моменты событий фестиваля и репродукций художественных произведений разных видов, направлений, жанров и стилей более чем 80 авторов - участников работы в Открытой мастерской. Снимки сделаны признанными мастерами казахстанской фотографии Николаем Постниковым, Олегом Биляловым, Евгением Солдаткиным. Одновременно в АЦКП проводится выставка их работ, использованных как иллюстрации в новом каталоге.
Г. А.
КНИГИ.
Библиотекари Казахстана создают консорциум по реализации проекта "Электронная информация для библиотек".
Библиотекари Казахстана намерены создать республиканский консорциум для реализации проекта "Электронная информация для библиотек" Института открытого общества. Об этом было заявлено 18 июля во время семинара в Актобе с участием 24 сотрудников научно-технических библиотек со всех областей.
По словам заведующей отделом развития Республиканской научно-технической библиотеки Ольги КВОЧКИНОЙ, проект даст возможность читателям получить доступ к полнотекстовым базам данных, включающим публикации 4 тысяч журналов со всего мира, а также исследований в области медицины. Но за эти услуги Казахстан ежегодно должен платить по $30 тыс. компании ЭБСКО. Пока при дефиците средств оплата стоимости участия в проекте возможна лишь при условии значительных донорских вливаний. Участники консорциума в ближайшее время намерены заняться активным поиском спонсоров. Компания ЭБСКО с начала этого года предоставляет электронную информацию на доверительных условиях. Читатели Актюбинской научно-технической библиотеки первыми в начале года стали пользоваться этими услугами. С прошлого месяца доступ к проекту электронной информации имеют практически все библиотеки страны. В течение двух дней специалист компании ЕBSCO Publishing (Москва) Вадим Соболев проведет с участниками семинара тренинги по пользованию базами данных компании, а также расскажет о развитии содержательной части проекта. В рамках семинара запланированы круглые столы на темы "Организация работы дисплейных залов" и "Электронная доставка информации для библиотек - пользователей EIFL".
Гульшат АЙБОСЫНОВА,
Актобе.
ОБРАЗОВАНИЕ.
В этом году в вузы подано рекордное количество заявлений абитуриентов.
18 июля директор департамента высшего и среднего профессионального образования Министерства образования и науки Абдумуталип АБЖАППАРОВ объявил на пресс-конференции результаты приема заявлений абитуриентов в вузы республики.
По данным Минобразования, в текущем году окончили школу 217338 человек, в числе которых 106 обладателей знака "Алтын белгi", 81 призер международных и республиканских олимпиад и научных проектов. В высшие учебные заведения в этом году было подано 142623 заявления, что, по словам г-на Абжаппарова, является рекордом в истории Казахстана. Он сказал, что в свое время при союзном Госплане на прием 35000 студентов подавалось свыше 72000 заявлений. Небывалый количественный показатель, по словам г-на Абжаппарова, свидетельствует о растущем доверии к новой системе оценки знаний.
Самый высокий конкурс наблюдался на следующие специальности: юриспруденция - в среднем 236,6 человека на 1 место на казахском отделении и 517,4 - на русском; финансы и кредит (соответственно 125,1 и 260,1); бухгалтерский учет и аудит (50,7 и 128,2). В этом году по госзаказу установлено свыше 25000 студенческих мест, что на 3000 больше, чем в прошлом. В госзаказе наряду с дипломированными специалистами определена подготовка бакалавров. По данной программе наибольший конкурс отмечался на специальность "юриспруденция" - 28,9 человека на 1 место на казахском отделении и 23,9 - на русском. Госзаказ также установлен и на подготовку специалистов по сокращенной форме обучения на базе среднего профессионального образования (1000 мест). Среди абитуриентов этой категории также "котируются" те же 3 специальности, указанные выше: юриспруденция - 11,1 человека на 1 место на русском отделении и 7,7 - на казахском; финансы и кредит - соответственно 9 и 5,9; бухучет и аудит - 6,5 и 4,7.
По количеству поданных заявлений среди госвузов доминируют ЮКГУ им. Ауэзова (6086 заявлений), КарГУ им. Букетова (5936), ЗКГУ (5672), КызГУ им. Коркыт-ата (5274), ТарГУ им. Дулати (5235), ПГУ им. Торайгырова (5031). Отсутствие в данной "топ шестерке" КазГУ им. Аль-Фараби, бывшего до недавних времен "флагманом" среди высших учебных заведений, г-н Абжаппаров связал с увеличением в Алматы количества базовых вузов, а лидерство Южно-Казахстанского университета - трехмиллионным населением региона.
В целом по республике тесты будут принимать 47 государственных и свыше 40 частных вузов.
Тулеген ИЗДИБАЕВ.
из Астаны.
ОБРАЗОВАНИЕ.
Казахстанская команда заняла третье место на Международной математической олимпиаде.
Российская команда разделила второе место с командой США в общем зачете по итогам Международной математической олимпиады-2001, завершившейся в американской столице. Россияне школьники Михаил Гарбер, Алексей Глазирин, Сергей Соколов, Сергей Спиридонов и Андрей Воробьев выиграли золотые, а Андрей Халявин - серебряную медали.
Первый приз Олимпиады достался команде Китая, завоевавшей 6 золотых медалей, а третье место досталось команде Казахстана. Международная математическая олимпиада 2001 года, которая проводилась в Вашингтоне с 4 по 12 июля американским частным фондом Институт математики Клея, стала уже 42-й по счету. В ней приняли участие 473 школьника старших классов более чем из 80 стран мира. В ходе соревнования каждый участник по отдельности должен представить за два дня решение 6 математических задач. В общей сложности по итогам математической олимпиады-2001 будет вручено 39 золотых, 81 серебряная и 122 бронзовые медали.
Предоставлено Reuters.
ОБРАЗОВАНИЕ.
Ректоры отечественных вузов перенимают британский опыт управления высшим образованием.
19-20 июля в Алматы проходил семинар для ректоров вузов на тему "Управление высшим образованием: опыт Великобритании". По этому поводу в Международной академии бизнеса (МАБ) состоялась пресс-конференция с участием исполнительного директора Британского совета Луиз Каучер, главного спикера семинара д-ра Дэнниса Фаррингтона (Университет Стерлинг, Великобритания), директора Центра развития управления и образования МАБ Асылбека Кожахметова и представителя Министерства образования и науки РК Бейсенбая Искакова. Кроме названных структур партнером в организации семинара выступила Инженерная академия РК.
Как отметил г-н ИСКАКОВ, в силу некоторых обстоятельств повышение квалификации ректоров вузов в институте переподготовки идет не так хорошо, как хотелось бы. А участники семинара смогут получить важную информацию, которая в конечном итоге должна сказаться на качестве обучения студентов.
Спикер семинара д-р ФАРРИНГТОН рассказал об опыте системы высшего образования Великобритании. Если учесть, что высшее образование в этой стране появилось еще в XII веке, этот опыт действительно представляется весьма значительным. Г-н Фаррингтон отметил, что на развитие британской системы высшего образования очень сильно повлияла ее автономность. И это, конечно же, существенно отличает ее от того, что наблюдается в СНГ. Хотя при этом государство держит под своим наблюдением эту важную сферу, чтобы не допустить ее деградации. Всего здесь насчитывается 182 учреждения высшего образования, 114 из которых - университеты. Некоторые из них в последние десятилетия открывались по инициативе правительства. Сегодня в Великобритании ведется большая дискуссия о том, стоит или нет создавать новые вузы.
Отвечая на вопросы журналистов, г-н Фаррингтон сообщил, что государство в Великобритании не регулирует напрямую сферу высшего образования. Но с 1992 г. правительство ввело обязательную аккредитацию университетов и оценку качества преподавания в них через независимые агентства. Следует также отметить, что результаты оценки вузов влияют на их финансирование.
Участники семинара имели возможность достаточно подробно ознакомиться с преимуществами и проблемами высшего образования одной из развитых стран мира, ролью правительства и советов попечителей вузов, агентства по обеспечению качества, ассоциации университетов Великобритании и стратегией управления в вузах Англии и Шотландии. Помимо этого они получили информацию по широкому кругу вопросов, в том числе касающихся международной политики, процесса интернационализации высшего образования, проблем его глобализации и т.д.
По мнению г-на Фаррингтона, британский метод оценки высшего образования является наиболее прогрессивным. Он также считает, что нам необходимо развивать сорудничество с системами высшего образования соседних республик - проводить сетевую политику. Для примера спикер семинара привел сотрудничество республик Закавказья в области оценки высшего образования и помощь в этом деле со стороны Совета Европы.
В семинаре приняли участие 38 вузов, в том числе 24 государственных. Среди них - Казахский государственный национальный университет им. Аль-Фараби, Казахская государственная юридическая академия, Алматинский институт энергетики и связи, Академия гражданской авиации, Инженерная академия и др. Данный семинар являлся подготовительным, продолжение последует осенью уже на базе Оксфордского, Кембриджского и Редингского университетов.
Екатерина ЛАТЫПОВА.
РАЗНОЕ.
Движение "Џрпаћ таѕдыры - бiлiм" обвиняет руководителей образования в подрыве последнего.
В минувший четверг президент общественного объединения "Џрпаћ таѕдыры - бiлiм" Ерсаин ЕРКОЖА провел пресс-конференцию. Он заявил о развале и коррупции в отечественном образовании. На взгляд лидера движения, все чиновники в образовательной системе - люди, далекие от профессионализма и компетенции. В частности, такое мнение у него сложилось на примере работы министров образования и их заместителей (были названы имена Журинова, Тасмагамбетова, Кушербаева, Арына, Сейдимбека) и руководства Казахской академии образования (КАО). В настоящее время, как заявил г-н Еркожа, несущими "эстафетную палочку разрушения" являются нынешний министр образования г-н Бектурганов и его заместитель г-н Жумагулов.
Особое замечание лидера объединения вызвала передача функций РГКП НИЦ "Ѕылым" по изготовлению и реализации документов строгой отчетности (дипломы, свидетельства) РГКП КАО. В связи с этим исполнение заказа на изготовление бланков строгой отчетности для организаций образования на 2002 год КАО будет осуществлять на Банкнотной фабрике Нацбанка. Г-н Еркожа пояснил, что КАО - научно-исследовательское учреждение, которое должно определять содержание образования и воспитания, а не заниматься техническими вопросами. Он считает, что данное решение удовлетворяет денежные интересы руководства КАО, но не коллектива предприятия, которому вследствие неграмотной административной политики грозит безработица (по прогнозам, из 247 человек остаются без дела около 100).
"Сам президент академии Омирзак Озганбаев выпустил за счет КАО свои 5 книг вне плана. Выпущено 15 учебных пособий на Т15 млн, по непонятной причине распространяющихся только в западных областях Казахстана",- заявил президент "Џрпаћ таѕдыры". По его словам, выделяя немалые суммы на свои личные нужды, руководство КАО до сих пор не может выплатить причитающиеся гонорары за прошлый год авторам и издателям учебников 5-9 классов. "Прибыль Республиканского издательского кабинета, на базе которого и существует "Ѕылым", за 2000 год составила Т180 млн, однако нет никакого отчета по использованию этих средств",- заметил г-н Еркожа.
"Тем временем система образования страны в развале. Вот уже 5 лет, как школы не обеспечиваются качественными учебниками. Профтехшколы, колледжи и вузы вообще не имеют учебных пособий, не создана индустрия образования. Вместе того, чтобы изжить эти проблемы, чиновники от образования занялись решением неактуальных вопросов",- продолжил критику лидер движения. В частности, неуместной он назвал ротацию руководящих кадров в некоторых крупнейших вузах страны - смену ректоров в КазГУ им. Аль-Фараби, МКТУ им.Яссави и др. за день до вступительных экзаменов: "Этот процесс мог бы подождать. Или нельзя было проводить изменения еще раньше?".
К непродуманным решениям Министерства образования г-н Еркожа отнес и идею о 12-летнем образовании, объединение выпускных экзаменов со вступительными, проведение переаттестаций и аккредитаций, получение новых лицензий в вузах, создание национальных университетов и центров. Исходя из критических замечаний, он сделал вывод, что нынешнее руководство в министерстве не знает основ школьного и дошкольного образования и системы в целом.
Оказалось, что СМИ - не первая инстанция, куда обратилось с подобными заявлениями общественное объединение "Џрпаћ таѕдыры - бiлiм". Письмо со своими замечаниями и предложениями организация направляла 13 раз Президенту Казахстана, 29 - министрам образования, 12 - руководителям КАО. Их авторы - 33 деятеля образования - 6 докторов и 27 кандидатов наук. Откликом на свои послания г-н Еркожа и его соратники считают выступление Нурсултана Назарбаева на съезде работников образования в феврале этого года. Все поставленные главой государства цели и задачи, по словам г-на Еркожи, являлись удовлетворением пожеланий "письма 33-х". На пресс-конференции он также проинформировал, что ОО "Џрпак таѕдыры - бiлiм" обратилось в Генпрокуратуру с просьбой провести проверку административно-хозяйственной и финансовой деятельности КАО за 2000 и 2001 гг.
Гульмира АРБАБАЕВА.
РАЗНОЕ.
Завершился розыгрыш призов от "Marlboro".
На днях компания "Филип Моррис Казахстан" объявила о завершении акции по поддержке своих новых сигарет "Мальборо" с отрывной лентой. Напомним, что в конце мая был объявлен розыгрыш более чем 6 тыс. призов. Для участия в розыгрыше нужно было сдать на специальные приемные пункты отрывные ленты от пачек "Мальборо". Акция проходила по всему Казахстану.
Церемония вручения главных призов прошла в Алматинском кантри-клубе "Аркобалено". Выигравшим вручались фирменные часы и спортивные велосипеды.
Главным же счастливчиком акции оказался Сергей Смирнов из Павлодара, получивший ключи от джипа.
Д. П.
СПОРТ.
Талдыкорганец Андрей Кивилев пока среди лидеров Тур де Франс.
Велоспорт. Сегодня 12-м этапом возобновится традиционная многодневка Тур де Франс. Вчера ее участники отдыхали после 11 этапов. Чрезвычайно приятным фактом стало то, что среди лучших гонщиков мира на этом веломарафоне второе место в общем зачете пока удерживает талдыкорганец Андрей Кивилев из команды "Кофидис". Он уступает около 12 минут лидеру - французу Франсуа Симону (46-е место на последнем этапе в Шампусси).
Один из главных фаворитов гонки - американец Лэнс Армстронг из команды "Ю.С. Постал" (кстати, вернувшийся в большой спорт после перенесенной лейкемии), несмотря на победу в Шампусси (горная разделка на 32 км), идет пока третьим, после Кивилева. Главный соперник Армстронга в гонке - немец Ян Ульрих ("Телеком"), приехав на финиш 11-го этапа вторым, занимает пока пятое место в общем зачете. Одноклубник Ульриха, устькаменогорец Александр Винокуров - пока на 25-й позиции. Даже с учетом того, что это место среди 165 гонщиков (далеко не худший результат), потенциал серебряного призера Сиднея Винокурова гораздо выше. Все объясняется "ролями" каждого спортсмена в профессиональном велоспорте. Так, главная задача Винокурова - не выиграть гонку, а помочь это сделать наиболее "раскрученному" коллеге по "Телекому" - Яну Ульриху. У Кивилева на Тур де Франс свободы больше: он может работать на себя. Отсюда и результат. Второе, пусть и промежуточное, место Кивилева без сомнения можно расценить как успех отечественного велоспорта. К этому результату он шел, стабильно финишируя в группе лидеров. Уже после восьмого этапа он шел четвертым в общем зачете. Так, на десятом этапе, придя 31-м, он уступил победителю Сергею Иванову из России лишь 25 секунд. На одиннадцатом этапе он был уже двенадцатым.
Вполне вероятно, что именно горные этапы, на которых талдыкорганец традиционно чувствует себя в своей стихии, принесут Кивилеву наконец-то желтую майку лидера, и обливать в итоге шампанским будут не О'Грейди, Армстронга, Ульриха или Симона.
Футбол. Футбольный союз Казахстана провел пресс-конференцию, на которой сообщил о результатах состоявшегося на днях в Буэнос-Айресе конгресса ФИФА. Одним из главных итогов форума стало официальное признание выхода ФСК из Азиатской футбольной конфедерации. Этот конгресс стал последним мероприятием с участием Казахстана как члена АФК, о чем говорилось в обращении президента ФСК Рахата Алиева к делегатам конгресса, которое было зачитано в столице Аргентины представителями ФСК. Главный футбольный функционер РК в этом обращении дипломатично поблагодарил АФК за содействие, дух коллегиальности и помощь в развитии футбола на заре независимости Казахстана.
Выйдя из АФК, Казахстан также отказался от участия в стартующих осенью азиатских клубных турнирах. То есть как минимум год казахстанские клубы не будут участвовать в официальных международных соревнованиях.
После того, как члены конгресса зафиксировали выход ФСК из АФК, Казахстан прошел один из основных этапов на пути к Европе - выполнил главное требование УЕФА - не состоять ни в какой другой континентальной футбольной организации.
Теперь дело, собственно, за решением УЕФА. Оно может быть вынесено в Праге в начале октября на конгрессе УЕФА. В этом случае сборная Казахстана будет включена в список участников жеребьевки чемпионата Европы 2004 года. Если по каким-либо причинам вопрос о переходе ФСК в УЕФА рассмотрен в Чехии не будет, то, как и предполагалось ранее, окончательное решение судьбы казахстанского футбола будет принято в апреле 2002 года в Стокгольме на заседании исполкома УЕФА.
Пока же, выполняя еще одну формальность УЕФА, ФСК представил в Аргентине членам исполкома этой организации информацию об обоснованности претензий Казахстана на вступление в УЕФА. Официальную оценку этого документа УЕФА должен вынести в ближайшие дни. Впрочем, это скорее не более чем ритуальное действие, так как притязания ФСК на членство в УЕФА уже получили политическое одобрение со стороны высшего руководства УЕФА и ФИФА.
Как сообщила газета Pro Sport, 19-летний воспитанник алматинской детско-юношеской команды "Пограничник" Сергей Лободовский может в скором времени стать игроком легендарного французского клуба "Олимпик" из Марселя. Селекционеры этого чуть было не обанкротившегося в этом году клуба с возвращением амбициозного Бернара Тапи вновь активизировались в поисках футбольных талантов по всему миру. На Лободовского обратили внимание во время любительского первенства Алматы. Рост форварда - 193 см, вес - 87 кг. С 15 лет он выступал за молодежную команду чешского клуба "Баник", а также за клуб третьего дивизиона чемпионата Чехии "Долни Бенешов". Сергей, окончив спортивную школу в Остраве, поступил в колледж. Приехав на каникулы в Алматы, он сыграл шесть матчей за клуб "Раимбек" в чемпионате города, забив пять голов, после чего ему и поступило приглашение в Марсель.
Водное поло. Женская сборная Казахстана удачно начала выступление на проходящем в японском городе Фукуока чемпионате мира по водным видам спорта. В первом матче казахстанки были сильнее бразильской сборной - 5: 4.
Адиль ДЖАЛИЛОВ.