КАЗАХСТАНСКАЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ГАЗЕТА "PANORAMA".

№ 14, 13 апреля 2001 г.

ПРЕЗИДЕНТ.

Казахстанские участники конференции об институте президентства вновь заявили о том, что "сильная центральная власть в переходный период абсолютно закономерна".

Американский дипломат считает, что президент США - довольно слабый глава государства.

6 апреля в Алматы состоялась международная конференция "Институт президентства в новых независимых государствах". Конференция состоялась в том же зале, где ровно за 11 лет до того Верховный Совет избрал первым Президентом Казахстана Нурсултана Назарбаева.

Говоря о своих ощущениях, тогда депутат, а ныне заведующий общественно-политическим отделом администрации Президента Ермухамет ЕРТЫСБАЕВ сказал о "волнении" в связи с этим. 11-летнего периода, по мнению г-на Ертысбаева, мало, чтобы делать абсолютно объективные и глобальные выводы о казахстанском институте президентства, их можно будет ожидать через поколение, и действительно, содержательные научные оценки и соответствующая конференция могли бы, быть может, с большим основанием состояться в 2020 году. Эти выводы, однако, не заставили г-на Ертысбаева отказаться от своего доклада об институте президентства как инструменте модернизации посттоталитарных транзитных обществ на примере Казахстана. Его центральным выводом (впрочем, как и у всех других казахстанских участников) стала мысль о том, что "сильная центральная власть в переходный период абсолютно закономерна". Докладчик привел довольно изощренную аргументацию, начав со времен борьбы "партийной технократии" (к которой был отнесен Нурсултан Назарбаев) и "партийного жречества" и выводов политологов Миграняна и Клямкина о желательности авторитарной модели, сделанных в конце восьмидесятых.

Говоря об изменениях в казахстанской политической системе, г-н Ертысбаев отметил последовательную смену нескольких моделей: парламентской республики, существовавшей в апреле 1990 - ноябре 1991, и сменивших ее последовательно, "полупрезидентской - ноябрь 91-го - январь 93-го, президентской - январь 93-го - март  95-го и "суперпрезидентской" с марта 95-го. Причем суперпрезидентство и функции арбитража между ветвями власти являются "дополнительным элементом в системе сдержек и противовесов". Г-н Ертысбаев также отметил значительные различия в казахстанской и российской системах организации властей, российское президентство было, по его мнению, наиболее сильным сразу после его введения. Начав в январе 1992 года радикальные экономические реформы, российская власть получила серьезнейшую парламентскую оппозицию, и неизвестно, поражением или победой были события октября 1993 года, поскольку прерогативы президентской власти были жестко очерчены принятой вскоре российской Конституцией.

Пожалуй, единственной скрытой полемикой идее сильной власти в переходный период, причем никак не соприкасающейся напрямую с собственно казахстанской тематикой, можно счесть выступление второго секретаря посольства США Адама СТЕРЛИНГА о полномочиях американского президента. Недавнее прочтение американской Конституции после долгого чтения только казахстанской навело второго секретаря на мысль, что "самый могущественный человек в мире", как называют президента США в американских школах, довольно слабый глава государства по своим полномочиям. Описание его прерогатив следует в Коституции лишь после раздела о парламенте и включает 3 пункта вместо 18 "парламентских". Президент почти всегда должен держать баланс интересов с парламентом, сотрудничая с большинством. Важнейшим правом президента, правда, г-н Стерлинг считает вето на решения законодателей, которое, однако, должно применяться весьма осмотрительно, чтобы не вызвать излишнего раздражения.

Выступивший на конференции генеральный консул Украины Олег БАЙ говорил главным образом о хороших отношениях между 2 странами, вкладе в это президентов и "чрезвычайно дружеском" подходе к Украине г-на Назарбаева. Говоря о "трудных временах" для его страны, консул прежде всего упомянул наводнение в Закарпатье и лишь затем - острый политический кризис, вызванный "наемными политическими спекулянтами и провокаторами".

Николай ДРОЗД.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Капризы узбекских газовиков вынуждают Казахстан активизировать освоение газовых месторождений на юге.

Инвестором проекта выступает правительство.

Правительство связывает с месторождением Амангельды (Жамбылская область) не только дальнейшее развитие всего энергетического сектора на юге Казахстана, но и приближение республики к газовой независимости. Об этом в минувшую среду заявил первый вице-премьер Даниял АХМЕТОВ, выступая на презентации проекта развития Амангельдинских месторождений. Проект основан на том, что компания "КазТрансГаз" будет вести разведку и добычу углеводородного сырья и азотно-гелиевого газа на месторождениях Северный Ушарал, Учарал-Кемиртобе, Амангельды, Анабай, Айракты, Кумырлы и нескольких блоках. Главное из них - Амангельды.

Только в этом году правительство по поручению главы государства выделяет $20 млн на освоение этого месторождения. В 2002 году направит еще около $30 млн. Требуется еще порядка $90 млн инвестиций. Для этого и была проведена презентация. В числе приглашенных превалировали представители банков, как отечественных, так и зарубежных. Несколько позже, отвечая на вопросы журналистов, г-н Ахметов отметил, что потенциальные инвесторы рассматривают проект как достаточно емкий и интересный. Несомненно, внимание к месторождению усилилось после того, как власти страны приняли решение первыми профинансировать начало разведочных работ. "Правительство принимает на себя определенные риски и становится партнером любой компании, которая будет присутствовать вместе с нами и принимать участие в инвестировании Амангельды", - заявил вице-премьер. По его оценке, начиная с 2003 года месторождение будет выдавать 660 млн кубометоров газа ежегодно. Расчет делается на то, что в перспективе объем добычи значительно возрастет. Но даже при среднем уровне дебета в размере 350 тыс. кубометоров газа в сутки и цене $35 за 1 тыс. кубометров, как посчитали в "КазТрансГазе", прибыль будет составлять 16%.

Если говорить о запасах, то на Амангельды и Айракты они, по официальным данным, превышают 22 млрд кубометров газа. Ожидания простираются дальше этой цифры, хотя правительство убеждено в том, что утвержденного объема газа достаточно для того, чтобы в течение ближайших 12-15 лет вести "эффективную и самое главное - рентабельную" добычу. До конца 2001 года будут пробурены две эксплуатационные скважины, которые позволят сделать более полные выводы о геологическом и промышленном состоянии контрактной территории. В планы текущего года также входит сейсмическая разведка более чем 100 кв. км.

И тем не менее вся активность вокруг Амангельды вынужденная. Вице-премьер Ахметов признает, что нам было бы проще покупать газ в Узбекистане, если бы официальный Ташкент проводил "ясную и прозрачную ценовую политику". Но поскольку Казахстан каждый год сталкивается с непредсказуемым поведением соседа, то ему приходится искать альтернативные пути газообеспечения. С другой стороны, чем ближе и явственнее перспективы ввода в эксплуатацию Амангельдинского месторождения, тем тверже Казахстан настаивает на том, чтобы Узбекистан снизил цены на газ. Тем более что правительство РК собирается запустить Жамбылскую ГРЭС, но для этого цена газа на горелке должна быть ниже $30 за кубометр. "КазТрансГаз" делает все, чтобы сбить стоимость узбекского газа: вносит предоплату, выставляет аккредитивы западных банков, закупает газ летом, когда спрос на него падает. Компания уже сейчас начала подготовку к отопительному сезону, закачивая газ в Полторацкое подземное хранилище. Летом начнется закачка в другие южные хранилища.

С этого года "КазТрансГаз" выступает единым покупателем газа у "УзТрансГаза". По мнению президента "КазТрансГаза" Нургали АШИМОВА, так легче договориться по цене. В этом году компания планирует закупить для юга 1,5 млрд кубометров, для Актюбинска и Костаная - 1 млрд кубометров. И максимально сохранить газ до зимы. Южная система подземных хранилищ сможет разместить не более 500 млн кубометров, но этого объема, считает г-н Ашимов, хватит до середины марта. Недостающая до завершения отопительного сезона часть газа, по его словам, будет переведена на твердые контракты, которые "постараемся застраховать в нормальной фирме". Очевидно, что Казахстану при любом раскладе придется прибегать к поставкам узбекского топлива. Южные регионы страны, как сообщил вице-министр энергетики Узакбай КАРАБАЛИН, потребляют ежегодно 1,5 млрд кубометров, в зимнее время - 700 млн кубометров. Максимум, что требуется от Амангельдинского месторождения, так это закрывать с 2003 года потребность в газе в самый напряженный период года - отопительный.

Правительство планирует стабилизировать цены на газ еще и за счет перестройки внутреннего рынка. Распределительные сети будут выведены из коммунальной собственности акиматов и переданы в специализированную компанию, дочернюю "КазТрансГаза". Создана она будет на базе республиканского государственного предприятия "Энергетический центр ЕС Казахстан". Материнская компания планирует инвестировать в нее $10 млн и снизить потери в регионах. В своих пилотных проектах "КазТрансГаз" уже добилась собираемости платежей по промышленным предприятиям - 100%, по населению - свыше 75%. "Через 3-5 лет мы предполагаем, что система распределения газа станет нормальным, прибыльным и привлекательным бизнесом, - отметил г-н Ашимов. - В дальнейшем мы готовы передать этот бизнес заинтересованным компаниям".

Олег ХЕ.

из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

"КазТрансГаз", намереваясь работать в ЮКО, отказывается от долгов предшественников.

Вчера первый вице-премьер Даниял Ахметов провел рабочее заседание по газообеспечению Южно-Казахстанской области с участием руководства акимата и компании "КазТрансГаз".

Ситуация в настоящий момент складывается таким образом, что "КазТрансГаз" на базе основного предприятия региона - ГРП "Южтрансгаз" - создает свою дочернюю структуру, гарантируя правительству стабильное обеспечение газом области, особенно в зимний период. Вместе с тем в ходе совещания возникли некоторые проблемы, в основном касающиеся правопреемства "КазТрансГаза" по накопившейся у области задолженности. По мнению акима САПАРБАЕВА, который в принципе приветствует приход компании в область, "КазТрансГаз" должен взять на себя все долговые обязательства. При этом он обратил внимание на положительный баланс задолженности, по которому кредиторская составляет Т1214 млн, а дебиторская - Т1285 млн. Естественно, руководство компании высказалось против такого предложения, убеждая правительство, что их дочернее предприятие должно начать работу в области с чистого листа. Как отметил президент "КазТрансГаза" Нурали АШИМОВ, реальной в предложенном акимом варианте решения долговой проблемы является кредиторская задолженность, а дебиторская воспринимается не более чем формальность.

Что касается позиции правительства, то оно придерживается того же мнения, что компания не должна обременяться чужими долговыми обязательствами, а решением проблемы долгов было поручено заняться правительственной комиссии. По словам Данияла АХМЕТОВА, "КазТрансГаз" достаточно эффективно проводит свою экономическую политику и правительство возлагает надежды, что компания сможет решить ежегодно поднимаемый вопрос обеспечения региона газом в зимний период. Компания уже начала работать в ЮКО, однако процесс полного вхождения на новый рынок у нее займет около пяти месяцев. Первый вице-премьер рекомендовал сократить этот срок, подчеркивая социальную важность стабилизации ситуации с газоснабжением.

Потребности области в газе составляют 400-450 млн кубометров. "КазТрансГаз" обещает, что поставки будут регулярными, кроме того, компания уже приступила к накоплению газа к следующей зиме и закупила около 90 млн кубометров. По словам г-на Ашимова, платежи за первые поставки практически составили 100%.

Деятельность "КазТрансГаза" в целом правительством оценивается очень неплохо. Оно рассматривает варианты скорейшей передачи региональных распределительных сетей республики в управление компании. Как подчеркнул г-н Ахметов, впоследствии, если опыт единого управления региональными сетями окажется успешным, эти объекты будут вынесены на приватизационный конкурс.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Кабмин ужесточает схемы ввоза иностранной рабочей силы.

Вчера первый вице-премьер Даниял Ахметов провел совещание, на которое были приглашены руководители министерств и представители арабо-итальянского консорциума "ССС - Сайпем". Обсуждалось выполнение требований работников консорциума к своему иностранному руководству (пожалуйста, Панорама №14, 2001). Встреча оказалась не из легких: наверное, впервые правительству пришлось защищать законное отношение к своим гражданам, не ущемляя интересов инвесторов.

Рабочие выдвинули 11 требований. Главные из них: уважительное отношение к себе со стороны иностранного персонала; повышение заработной платы; запрет приема иностранных рабочих; утверждение 15-дневного вахтового метода работы; обеспечение качественным питанием и санитарно-гигиеническими условиями труда; привлечение с казахстанской стороны не менее 50% состава инженерно-технических работников; заключение индивидуальных трудовых договоров на равных условиях с иностранным персоналом; обеспечение жильем или компенсацией в сумме, эквивалентной $50; рассмотрение на заседании совместного комитета правления вопроса о занятости населения после завершении основных строительных работ на месторождении Карачаганак.

По словам вице-министра труда и социальной защиты населения Адильхана УМЕРБАЕВА, вылетевшего в Западно-Казахстанскую область сразу после пикета, по девяти пунктам с руководством консорциума найдено понимание, намечены конкретные сроки исполнения, определены ответственные лица. По двум - повышение оплаты труда до $1 в час и переход на вахтовый метод работы - требуются экономические расчеты. Руководство консорциума подтвердило свое намерение запустить 2 столовые и улучшить качество питания. В течение месяца на рабочих местах должны быть установлены контейнеры для отдыха и приема питьевой воды. Иностранные менеджеры также взяли на себя обязательство не увольнять рабочих за участие в митинге.

Очевидно, что правительство намерено в данном трудовом конфликте идти до конца. Чтобы другим неповадно было. "На основе инцидента нужно сделать соответствующие выводы, чтобы подобные ситуации не повторялись",- отметил г-н АХМЕТОВ. По его словам, иностранные бизнесмены, работающие в Казахстане, должны учитывать потенциал местных инженерных и технических кадров. Вице-премьер сослался на пример: "Когда строилась Экибастузская ГРЭС, 40 тысяч казахстанцев выполнили достаточно уникальные работы. Так что на строительно-монтажных работах вполне успешно могут быть задействованы наши специалисты".

Министр труда и социальной защиты населения Алихан БАЙМЕНОВ отметил, что в настоящее время принимаются меры по ужесточению ввоза иностранной рабочей силы. По его словам, оформление въезда работников из-за рубежа будет осуществляться документарно управлениями труда акиматов. Выдавая разрешение на количество въезжающих, МТСЗН будет ориентироваться в первую очередь на заключения областных акиматов. До обращения за этим разрешением компания должна разместить объявление о свободных вакансиях в СМИ и на веб-странице МТСЗН. Требования знания иностранных языков отныне могут быть предъявлены только тогда, когда они вытекают из квалификационных условий. "Кроме того, мы вывели три группы работников, приглашаемых из-за рубежа: в первую группу вошли руководители, во вторую - специалисты высшей квалификации, в третью - рабочие. В первом случае компании, получая разрешение, будут обязаны переподготавливать часть среднего звена, с тем чтобы они в перспективе замещали специалистов, приглашенных из-за рубежа. Во втором случае - создавать новые рабочие места",- отметил г-н Байменов. По его словам, МТСЗН совместно с МИД, МВД и местными исполнительными органами прорабатывает схемы совместного контроля за выдачей разрешений и реально находящимися в стране иностранными работниками. И наконец, Алихан Байменов призвал иностранных инвесторов объединяться в ассоциации работодателей, чтобы быть вовлеченными в трехсторонний диалог между правительством, работодателями и профсоюзами.

Закрывая совещание, г-н Ахметов отметил, что правительство будет поддерживать любую иностранную компанию, которая работает в Казахстане, но вместе с тем требует, чтобы инвесторы уважительно относились к законам страны.

Олег ХЕ.

из Астаны.

ПАРЛАМЕНТ.

Депутаты недовольны освещением их деятельности в СМИ.

Но глава МКИОСа полагает, что они не всегда способны с должным пониманием относиться.

10-11 апреля в парламенте состоялась конференция "Информационное поле представительной власти" с участием региональных и республиканских средств массовой информации.

Данное мероприятие проходило в рамках ежегодной акции "Парламент и пресса", спонсируемой компанией "Филип Моррис" и организованной Казахстанским пресс-клубом. В работе конференции помимо депутатского корпуса и журналистов приняли участие руководители некоторых министерств и ведомств. Основные темы, которые наиболее остро обсуждались на конференции, это популизация деятельности народного собрания и взаимоотношения парламента и СМИ. В общем, оценка, данная депутатами работе корреспондентов, судя по выступлениям парламентариев, представляется довольно противоречивой. Ее можно охарактеризовать как проявление понимания проблем развития казахстанского информационного рынка, с одной стороны, и неудовлетворенность депутатов работой журналистов в освещении парламентской жизни - c другой.

Были упомянуты (с большой долей критики) последние поправки в Закон о СМИ, которые мажилис полностью одобрил, а также недавние изменения в Конституционный закон о парламенте, где депутаты пытались пролоббировать норму, дающую парламенту право содержать за счет бюджета собственное печатное издание. Данное предложение не прошло ввиду совершенной нежизнеспособности проекта, однако сам этот факт на конференции как бы стал демонстрацией недоверия депутатов к СМИ и их убежденности в том, что их печатный орган как раз представлял бы электорату более достоверную и объективную информацию. На этот счет достаточно справедливо высказался министр культуры, информации и общественного согласия САРСЕНБАЕВ, сказав, что депутаты, которые в большинстве своем считают себя приверженцами демократических принципов и не имеют ничего против критики правительства, не всегда способны с должным пониманием относиться к критике в свой адрес. Кстати, сам министр, который счел нужным более не повторяться по поводу находящегося в парламенте законопроекта, затем стал солидарен с мнением депутатов о недостаточном порой профессионализме журналистов. В качестве примера он привел широкое обсуждение в прессе поправок в закон и критических высказываний в отношении разработчиков этого законопроекта - МКИОСа.

Несмотря на такую, несколько пессимистическую оценку масс-медиа, Казахстанский пресс-клуб представил результаты анализа деятельности СМИ в освещении парламентской темы и назвал некоторые печатные издания, которые дают достаточно полную информацию о работе законодательного собрания, в том числе газету Панорама.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

РАЗНОЕ.

Участники круглого стола по трудовым отношениям отметили, что механизмы регулирования последних практически отсутствуют.

Конфедерация свободных профсоюзов (КСПК) провела круглый стол на тему "Развитие рыночных трудовых отношений в Казахстане. Проблемы и решения". В обсуждении приняли участие представители Министерства труда и социальной защиты населения, Евразийской ассоциации промышленников (ЕАП), ассоциаций работодателей, Международной организации труда (МОТ), эксперты Британского центра инициатив занятости, профсоюзные лидеры из регионов республики.

Целью дискуссии руководство КСПК провозгласило создание в Казахстане новых трудовых отношений, адекватных рыночной экономике. Президент конфедерации Леонид СОЛОМИН отметил, что в стране трудовые права остаются самыми невостребованными и повсеместное их нарушение является причиной большинства конфликтов в республике. В конце марта текущего года состоялась встреча руководителя КСПК с главой государства. Как сообщил г-н Соломин, Президент поддержал позицию Конфедерации свободных профсоюзов по решению проблем внедрения рыночных трудовых отношений. Среди таких проблем - отсутствие четкой позиции руководства страны в отношении профсоюзов и так называемой профсоюзной собственности; игнорирование профсоюзов как основы построения новых трудовых отношений руководителями предприятий всех форм собственности, агрессивное отношение представителей органов власти, директората предприятий к созданию и деятельности свободных профсоюзов; неисполнение Закона "О социальном партнерстве", массовое и безнаказанное нарушение трудовых прав, особенно в организациях малого и среднего бизнеса и на предприятиях с иностранным управлением; отсутствие в стране системного подхода к организации и финансированию обучения новым трудовым отношениям всех категорий населения.

Председатель совета Движения предпринимателей Василий РЕЗВАН считает, что мелкие и средние предприниматели прежде всего сами являются жертвами нарушения их трудовых прав. Они работают без одыха, без выходных, подвергаются многочисленным проверкам со стороны большого количества контролирующих инстанций. В то время как крупные бизнесмены защищены от всего этого. Движение предлагает: упростить форму профсоюзных организаций в малом и среднем бизнесе - создать так называемые согласительные комиссии; широко внедрять досудебное разбирательство трудовых споров; проводить обучающие семинары для ликвидации правового нигилизма как работодателей, так и работников.

Представителями свободных профсоюзов Карагандинской области было отмечено, что в трехсторонней комиссии до сих пор нет представителей иностранных компаний или совместных предприятий.

Они ратуют за соблюдение международных стандартов в трудовых отношениях, однако сами же их игнорируют, как и казахстанское законодательство в сфере труда.

Руководители Алматинского департамента труда и социальной защиты признали наличие массовых нарушений в области трудовых отношений. Механизмы их регулирования практически отсутствуют во всех сферах деятельности. Закон о социальном партнерстве принят, однако нет координатора, который должен следить за его исполнением.

Представитель МОТ в Казахстане Талгат УМИРЖАНОВ сообщил, что в этом году организация будет проводить в республике системное исследование по соблюдению трудовых прав.

Но сегодня существуют проблемы и иного плана. Как отметили сотрудники службы занятости, наши граждане не приучены к поиску работы. Между тем во всем мире данный процесс в порядке вещей, и казахстанцам следует привыкать к этому. В республике функционируют 24 клуба поиска работы, их представители пригласили участников круглого стола к сотрудничеству.

Последние пришли к выводу, что такие встречи надо проводить регулярно.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

ПАРЛАМЕНТ.

Мажилис одобрил изменения в законодательстве, связанные с созданием Национального фонда и Банка развития.

На очередном пленарном заседании мажилиса депутаты одобрили поправки в некоторые законодательные акты по вопросам функционирования Национального фонда.

Изменения вносятся в два закона - о бюджетной системе и Национальном банке РК. Главным моментом законопроекта представляется вопрос формирования активов НФ за счет полученных сверхдоходов с отдельных видов налогов, взимаемых с предприятий, список которых утверждается постановлением правительства. Как уже отмечалось, перечень предприятий пока еще не утвержден, тем не менее Минфин уже сейчас говорит о 9 нефтяных и 3 горнодобывающих предприятиях, часть налоговых отчислений которых будет идти в НФ. Базовым ценовым показателем для нефтяных предприятий будет цена $19 за баррель, на которую станет ориентироваться бюджет. Доходы, получаемые ими сверх установленной консервативно цены (с таких видов налогов, как корпоративный подоходный налог, НДС, на сверхприбыль, бонусы, роялти, доля Казахстана по разделу продукции), должны пополнять активы Национального фонда.

НФ имеет два направления своей деятельности. Это накопление средств для будущего поколения и резервирование стабилизационных денег на случай, когда цена на основное экспортное сырье опустится ниже установленной консервативной цены.

Несколькими днями ранее мажилис также одобрил законопроект о Банке развития Казахстана. Создание нового финансового института рассчитано на исполнение функций по кредитованию (среднесрочному - на срок более 5 лет и долгосрочному - более 10 лет) инвестиционных проектов; кредитованию экспортных операций с целью стимулирования экспорта отечественной продукции; поддержке кредитования производственного сектора путем выдачи гарантийных обязательств. Уставный капитал банка составит Т30 млрд, куда войдут средства местных бюджетов - Т7,5 млрд, денежные активы Эксимбанка - Т6 млрд и предусмотренные республиканским бюджетом этого года Т15 млрд. Доля каждого из местных исполнительных органов областей, а также Астаны и Алматы составит не менее 1,56% (Т468 млн) от объявленного уставного фонда банка и должна быть оплачена в течение одного года со дня опубликования соответствующего закона.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

Союз композиторов считает, что нельзя "популярные песни" превращать в государственный гимн.

Правление Союза композиторов Казахстана обратилось с открытым письмом к парламентариям, где выразило свое мнение по поводу идеи замены государственного гимна, инициированной группой депутатов.

В частности, композиторы признают, что предлагаемые проекты гимна - песни "Елим менин" (слова Н. Назарбаева, музыка Б. Тлеухана) и "Менин Казакстаным" (слова Ж. Нажиметденова, музыка Ш. Калдаякова) - являются популярными в народе и "достойны высокой оценки как песни гражданского и патриотического звучания в рамках своего жанра". Но вместе с тем Союз композиторов считает, что "вряд ли можно популярные песни механически переносить" в сферу государственной символики.

По мнению композиторов, ныне действующий гимн имеет право на творческое долголетие, потому что его музыка "выражает общенациональный дух государственности, отвечает его менталитету". Союз композиторов предлагает для работы над новым проектом гимна создать рабочую группу.

Т. И.

ПАРЛАМЕНТ.

Южная и северная столицы занимаются решением проблем водообеспечения.

На этой неделе нижняя палата парламента заслушала информацию акимов Астаны и Алматы по вопросу водообеспечения двух городов.

Недавно Виктор Храпунов уже выступал в парламенте, представляя водный проект Алматы в рамках деятельности совместного предприятия по управлению инфраструктурой города. СП " Алматы суы" с долевым участием в нем французской компании "Женераль дез О"(52%) и ГХК "Водоканал" (48%) будет осуществлять программу реконструкции и модернизации водных сетей. На первом этапе программы в инфраструктуру Алматы должно быть инвестировано порядка $27 млн в качестве мягкого кредита, предоставляемого французской стороной из резерва, предусмотренного для развивающихся стран. Срок погашения кредита - 30 лет под 1,5-3% годовых с отсрочкой платежа на 5-7 лет. По словам г-на Храпунова, это самое лучшее предложение по условию предоставления кредитных средств. К примеру, отечественные банки второго уровня могли предложить кредит не более чем на 2 года и под достаточно высокие процентные ставки.

Вся программа модернизации и реконструкции водных сетей, по данным акима, потребует более $100 млн. Длина общей водной сети города составляет 2860 км. Как ранее сообщал г-н Храпунов, в рамках проекта реструктуризации сетей планируется ежегодно перекладывать более 130 км водопровода. Помимо обновления сетей будет вестись работа по углублению 100 артезианских скважин до 300 метров вследствие загрязнения поверхностных вод.

"Женераль дез О" в свое время также победила в предварительном тендере на участие в проекте строительства третьей ветки водовода от Вячеславского водохранилища до насосной станции Астаны. Однако, по словам акима Адильбека ДЖАКСЫБЕКОВА, окончательного решения правительства на участие французской компании так и не последовало, а к проекту были привлечены местные подрядчики. Причем казахстанские компании оценили проект в $36 млн, тогда как французы предлагали цену $52 млн.

По данным акимата, из двух существующих веток водовода одна практически бездействует, другая обеспечивает только 60% мощности насосной станции. В то же время для пополнения водохранилища акимат реализовывает другой крупный проект по переброске воды из реки Иртыш в Вячеславку, который планируется закончить к лету следующего года.

Реализация двух этих проектов, по словам г-на Джаксыбекова, полностью решит проблему водообеспечения на 15-20 лет.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ.

Скажи мне - кто твоя НТВ? И я скажу тебе..

Мы сидели втроем в ресторане "Твин Пикс" под Останкинской телебашней, напротив здания телецентра. Из окна восьмого этажа развевался ставший теперь уже символом последних событий белый флаг с эмблемой НТВ. Под флагом шел митинг, и толпа скандировала: "Путин - Гитлер, Пиночет". Моими собеседниками были бывшие алматинцы, коллеги, один из которых теперь работает в РТР, другой - в НТВ. Они сидели лицом к лицу, и мне пришлось их чуть ли не разнимать, когда спор о судьбе "свободы слова в России" зашел между ними слишком далеко. Поверить в то, что эта тема развела и моих друзей настолько далеко, было невозможно - но это был факт.

Громкая, раздутая чуть ли не до вселенских масштабов, но в основе своей обычная, извините, московская свара быстро превратилась в массовый психоз, вовлекающий в свой мозговорот не только тех, кто действительно считает НТВ "единственной независимой общероссийской телекомпанией" или, напротив, "пятой колонной сионизма в России", но и знающих о ситуации намного больше и профессионально - изнутри. Далеко не только профессионалам известно, что Гусинский, будучи единственным в России классическим медиа-магнатом, является и азартным политическим игроком, неоднократно разыгрывавшим свои комбинации с кремлевскими сановниками, стремясь одновременно сохранить для своих СМИ имидж независимых, ершистых и "несущих нелицеприятную правду". Это, кстати, до последнего времени журналистам Гусинского блестяще удавалось. Никто не спорит о том, что коллектив НТВ - самое профессиональное созвездие России.

Приход в свое время "Газпром-медиа" в качестве одного из основных акционеров "Медиа-моста" знаменовал собой координацию усилий нескольких влиятельных финансово-промышленных объединений, контролирующих около 15% российской экономики. И Гусинский со товарищи, приветствуя этот, хотя и временный, тактический альянс, с азартом начал розыгрыш новой околокремлевской партии. Возможности "Газпрома" и использование самого его и его лоббистов в качестве мощнейшего средства в этих игрищах были огромны. Те, кто наивно верит в сказку, будто такого монстра, как "Газпром", можно использовать как инструмент для "удушения НТВ", просто не знают или не хотят знать, что такое "Газпром" в России. Он сам вполне способен превратить (и всегда это делал) в свои орудия очень многих и в Кремле, и в московском Белом доме, не говоря уже о народных избранниках с Охотного ряда.

Стремление приобрести друг друга в качестве средств для реализации своих тактических и стратегических целей у "Медиа-моста" и "Газпрома" было взаимно. И разногласия между ними и теми, кто за ними стоит, достигли предела в тот момент, когда в Москве резко активизировалась внутриполитическая и внутриклановая борьба за новый передел сфер влияния. Желание в очередной раз проявить свою строптивость и "независимость", укрепить позиции в новом альянсе и поставить на место оппонентов внутри группировки вылилось для Гусинского противостоянием отнюдь не с Кремлем, а с гораздо более опасной публикой - с теми, перед кем у него были очень серьезные политические и финансовые обязательства. Он просто неверно просчитал новый расклад.

Нелепо было бы даже предполагать, что Кремль не воспользуется этой оплошностью. Конечно же, версия "о долгах "Медиа-моста" - всего лишь предлог для того, чтобы "законным путем" подмять Гусинского и его лобби в России. Ведь НТВ (хотя это и не совсем телекомпания, но и информационно-пропагандистская структура, создавшая самую мощную среди СМИ России службу сбора сведений и их использования для элементарного шантажа и "журналистского рэкета") - это лишь видимая вершина массива, за который развернулась схватка.

В том, что СМИ кому-то принадлежат, нет ничего предосудительного. Они везде в мире кому-то принадлежат, главное, наверное, чтобы они не принадлежали кому-то одному. Смею утверждать, что в России этой угрозы сегодня нет. За прошедшие годы здесь сформировалось немало тяжеловесов такого калибра, что Кремль не считаться с ними не может. Так что относительные гарантии "свободы слова", или конкуренции на информационном рынке в России созданы, это видно на элементарном примере - кто и как в эфире или на страницах изданий относится к Владимиру Путину. НТВ здесь, кстати, далеко не лидер в смысле критики, третирования и разоблачений.

Но главное для художника - верить в образ. Иначе внешний окружающий мир убьет и образ, и его создателя.

Публичные демократы в Москве, скучающие от рутины, восприняли "новое наступление на свободу слова" как возможность напомнить о себе. Противостоящая же сторона пытается строить из себя отстраненных от политики, деловых и уравновешенных джентльменов, уставших от крикливых оппонентов и "желающих лишь получить свои деньги" от задолжавшего кредитора. У Коха, кстати (несмотря на то, кто он есть на самом деле), это получается удачнее всего.

Однако сторонний ажиотаж достиг накала истерии, и подключенные к делу не только политики, но и "независимые" СМИ вовсю льют друг на друга потоки грязи, лжи и оскорблений. У "демократов" это получается более привлекательно - они ведь защищают свободу слова, а "прокремлевцы" под видом защиты прав собственника пытаются эту свободу удавить.

В целом же Россия без НТВ станет не лучше и не хуже, тогда как НТВ всегда была без России, вернее, вне нее.

Сергей КОЗЛОВ.

РАЗНОЕ.

В Брюсселе не хотели бы, чтобы страны Центральной Азии "чувствовали себя отдельно стоящими и изолированными от процесса расширения НАТО".

Там также возлагают большие надежды на создание центральноазиатского миротворческого батальона.

На этой неделе группа казахстанских парламентариев, экспертов и журналистов побывала в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Целью визита, который состоялся по инициативе Северо-Атлантического альянса, было ознакомление казахстанской общественности с процессами, происходящими сегодня в НАТО, и перспективами этого военно-политического блока.

Две основные темы, которые звучали на встречах практически всех представителей НАТО с казахстанской делегацией (как, очевидно, и с делегациями всех остальных стран СНГ), это роль альянса в событиях в Югославии последних лет и развитие программы "Партнерство во имя мира" (ПИМ). То, что НАТО оказалось вовлечено в конфликт на Балканах, или, как это официально принято называть в странах - членах НАТО, "вышло за пределы зоны своей ответственности", было самым неожиданным результатом его трансформации за последние годы, заявил на встрече с казахстанской делегацией Джимми ШИ, директор управления информации и прессы при штаб-квартире НАТО. Сделано это было, чтобы "преодолеть этнические чистки и обеспечить стабильность". Опережая журналистов, сам г-н Ши задался вопросами: каково будущее пребывания войск НАТО в Боснии и Герцеговине, Косово и Македонии и какова их роль теперь?.

- Во первых, все зависит от сроков достижения успехов. У людей в этом регионе очень много ненависти, и целые поколения должны пройти, чтобы это стерлось. Поэтому мы просто обеспечиваем условия, чтобы утихли страсти. В Боснии уже видно, что спустя пять лет в места своего былого проживания в большом количестве возвращаются беженцы. Там в правительство уже не входят националисты. Мы также помогаем правительству в вопросах социально-экономической реорганизации,- сказал он.

В то же время г-н Ши не только не стал избегать упоминаний о сохраняющейся напряженности в Балканском регионе, но и, наоборот, акцентировал на этом внимание, использовав как аргумент в пользу того, что НАТО должно оставаться на Балканах. В частности, были упомянуты недавние крупные выступления боснийских хорватов в городе Мостар и проблемы в Косово. Успех миротворчества зависит не только от действий НАТО, но и от того, насколько успешно мировое сообщество сможет помочь провести там социально-экономическую реорганизацию.

- В целом я полагаю, что в течение длительного времени мы будем находиться на Балканах,- высказал предположение, более похожее на утверждение, г-н Ши.- Есть позитивные процессы - Милошевич уже сидит в тюрьме, в Хорватии потеряли власть экстремисты, и мы смогли предотвратить самое худшее, что могло произойти в Македонии. Везде наблюдается ослабление позиций экстремистов, но надо еще лет десять, чтобы все это стерлось.

Таким образом, сегодня представители НАТО не скрывают, что пребывание войск альянса на Балканах стало реальностью как кратко-, так и среднесрочной перспективы. А может быть, и на более далекие сроки. Что, впрочем, было понятно еще во время самого начала операции в регионе.

Еще один важный вопрос - взаимоотношения НАТО и ООН на фоне событий на Балканах, также был прокомментирован г-ном Ши. НАТО пытается помочь ООН в преодолении кризисов, что дает Организации Объединенных Наций "колоссальную пользу, ООН постепенно учится так же быстро (вероятно, как НАТО. - Я. Р.) реагировать на ситуацию, например, на Восточном Тиморе". То есть в интерпретации представителей НАТО действия в Косово, бомбардировки Югославии, начатые альянсом, как известно, без санкции ООН, не только не понизили престиж этой организации, как считали многие, а наоборот - дали ООН неоценимый опыт. В принципе, с этим можно согласиться, если не вдаваться в оценку того, какой же это опыт.

Вторая важная тема, озвучиваемая представителями НАТО, - программа ПИМ. О том значении, которое придают в НАТО этой программе, говорит уже характеристика ее   г-ном Ши, который назвал ПИМ "планом Маршалла в сфере безопасности на будущее". Действует ПИМ от "Ванкувера до Владивостока". Участие в ней позволяет странам "проецировать стабильность" через такие мероприятия, как получение помощи от НАТО, совместное планирование и ряд других. Особо было подчеркнуто натовским функционером, что, участвуя в ПИМ, страны могут свободно обсуждать свои проблемы: например, недавно Грузия в присутствии представителей России спокойно делилась своими опасениями по поводу наличия иностранных военных баз на ее территории, конфликта в Чечне, проблем на границах. Г-н Ши заметил, что у стран - членов ПИМ, конечно, нет таких гарантий безопасности, как у стран, входящих в НАТО, но все же "политический аспект безопасности очень важен".

По поводу вступления новых членов в НАТО все представители Северо-Атлантического альянса заявляют, что расширение его будет продолжаться, хотя пока никто не берется говорить, будут ли в следующем году на саммите НАТО приняты в союз все 9 кандидатов или некоторые из них. Г-н Ши даже предположил, что к тому времени кандидатов в НАТО будет больше, чем есть сейчас. Расширение НАТО объясняют тем, что альянс должен сохранять свою динамику, по аналогии с расширяющимся Евросоюзом (хотя это сравнение осталось нерасшифрованным и в результате неясным). Лейтмотив же заявлений насчет вступления новых стран таков: НАТО никого не заставляет присоединяться к себе, но не может отказать желающим. Хотя некоторые другие заявления г-на Ши позволяли предположить наличие воли у НАТО к своему расширению, а вовсе не пассивного следования навстречу желающим странам:

- Мы не подводим какую-то черту: что приняли - и больше никого не будем. Мы не хотим делить Европу на буферные зоны. История стран или их географическое положение не могут быть причиной для невступления в НАТО,- заявил он.

В этой же плоскости лежит и политика НАТО в отношении стран Закавказья и Средней Азии. Г-н Ши заметил, что в альянсе "не хотели бы, чтобы вы чувствовали себя отдельно стоящими и изолированными от процесса расширения НАТО". Сотрудничество стран региона с НАТО будет заключаться в том, что альянс будет помогать постсоветским республикам сотрудничать друг с другом, в частности по линии миротворческого батальона Центральной Азии, который "мы очень хотим, чтобы был создан". НАТО поможет в этом через программу ПИМ в вопросах стандартизации и подготовки личного состава.

Но самое главное, к чему в итоге сводятся практически все озвученные представителями НАТО темы, - это взаимоотношения альянса с Россией. Г-н Ши уверен, что от сотрудничества НАТО и России выиграют все, хотя это сотрудничество не будет простым процессом. Отношения с Россией у НАТО сложнее, чем с кем бы то ни было. Все натовские представители объясняют это "грузом прошлых лет", не исчезнувшим еще окончательно "наследием холодной войны". Но в конечном итоге в НАТО убеждены в налаживании сотрудничества, учитывая в том числе и приход к власти Путина с более предсказуемой политикой. Позитив уже есть: в Москве открыто информационное представительство НАТО, есть очень активное сотрудничество с российским контингентом на Балканах, проходят переговоры по противоракетной обороне.

- Сейчас никто не рассматривает Россию как угрозу, как врага, но это не значит, что из России не исходит угроз: это крупная и мощная держава, и если на ее территории будет нестабильность, то это скажется на состоянии безопасности Европы,- заявил г-н Ши.

Одна из главных тем в политической жизни Европы в последнее время - создание собственно военной структуры Евросоюза, также была освещена представителями НАТО. Г-н Ши заметил, что речь не идет о дублировании сил и структур НАТО - вооруженные силы Евросоюза в какой-то мере будут совпадать с силами и структурами НАТО. Действовать же будущие европейские силы будут в тех случаях, когда США не захотят принимать участие в операциях - бывают такие случаи, заметил г-н Ши.

Любопытно, что несколько раньше этот же представитель НАТО объяснил живучесть альянса, пережившего окончание "холодной войны", тем, что благодаря НАТО США смогли непосредственно участвовать в поддержании мира в Европе: "с 1918 по 1945 гг. они в этом не участвовали, и это было одной из причин, что в Европе вспыхнули две мировые войны".

- Две недели назад я говорил здесь с Сергеем Ивановым, когда он еще был секретарем Совета Безопасности, и он ни слова не говорил о НАТО. Он прекрасно знает, что от альянса не надо ждать неприятностей, и говорил о Пакистане, талибах, распространении баллистических ракет в непосредственной близости от России, что экстремизм проникает в Центральную Азию и что делать с этим. Если же говорить об антинатовской риторике в России, то это - пережиток прошлого,- заявил г-н Ши.

В целом озвученное отношение к идее европейской военной структуры было позитивным: НАТО не может в XXI веке существовать, опираясь только на одного сильного союзника, то есть на США. Во время косовской операции 80% боевых вылетов совершала авиация США, все разведданные предоставлялись американцами, и, "конечно, европейские союзники чувствовали себя в несколько приниженном положении, что сказывается на принятии политических решений". А ведь Евросоюз по экономической мощи почти столь же значим, как и США. Г-н Ши сравнил формы отношений Европы и США внутри НАТО с браком: по его мнению, не бывает семейных отношений, где бы доминировал кто-то один из супругов, нужен компромисс. Инструментом такого компромисса и призваны стать будущие военные структуры Евросоюза, по поводу конфигурации которых сейчас идет много консультаций.

(Продолжение, пожалуйста, в следующем номере).

Ярослав РАЗУМОВ,

Брюссель - Алматы.

ПОСОЛЬСТВА.

До 2003 года в рамках программы ЕС Тасис казахстанские грантополучатели могут освоить 25 млн евро.

9 апреля в представительстве Делегации Еврокомиссии прессу ознакомили с приоритетами на 2001 год программы Тасис - LIEN (аббревиатура, буквально означающая "Связь с европейскими НПО" - "Link inter european NGOs").

Программа направлена на поддержку неправительственных негосударственных организаций, занятых в социальном секторе стран СНГ и Монголии. Одной из главных идей LIEN является расширение сотрудничества между НПО этих стран и государств Евросоюза. Отсюда и своеобразный критерий этой программы: чтобы участвовать в конкурсе, НПО должна иметь партнера в одной из стран ЕС и на базе этого сотрудничества - совместно разработанный социальный проект.

Приоритетными здесь были объявлены следующие области:

- помощь обездоленным женщинам, улучшение их положения и статуса;.

- поддержка маргинальных слоев населения (инвалиды, безработные, члены групп меньшинств, неграмотные и т.д.);.

- развитие устойчивой социальной защиты и здравоохранения для обездоленных слоев населения (пожилые, бездомные, беспризорные дети, жертвы жестокого обращения и т.д.);.

- адаптация в общество групп риска.

В этом году бюджет программы в Казахстане составляет 300 тыс. евро. В зависимости от проекта размеры грантов варьируются от 20 тыс. до 200 тыс. евро.

Грантополучателями на проект продолжительностью до двух лет могут стать как минимум две НПО (казахстанская и европейская).

Представители Тасис привели пример одной из алматинских НПО, выигравшей грант LIEN в прошлом году. Совместно с НПО из Германии эта организация теперь производит современное оборудование для детей-инвалидов, обеспечивая местный спрос вместо дорогостоящего импорта. Сейчас эта НПО получает госзаказы от социальных служб РК на производство специальных приборов для инвалидов и может окупать свою деятельность. Благодаря сотрудничеству с германским партнером были получены все необходимые для этого ноу-хау в современной дефектологии, в частности для работы с детьми с пониженным зрением, слухом и т.д.

В конце первой декады мая Еврокомиссия в Брюсселе закончит принимать заявки на конкурс LIEN-2001.

Отвечая на вопрос Панорамы, глава отдела технического содействия Еврокомиссии в Казахстане Брайан ТОЛЛ сообщил, что начиная с 1992 года в рамках программы ЕС Тасис в Казахстане на осуществление различных проектов было выделено в форме грантов 111,6 млн евро. По словам г-на Толла, до 2003 года казахстанские грантополучатели могут освоить еще 25 млн евро.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

РАЗНОЕ.

МИД оценивает визиты главы государства в Норвегию и Литву как успешные.

В минувший понедельник на пресс-конференции в Астане министр иностранных дел Ерлан Идрисов сделал обзор поездок главы государства в эти страны. "Визиты в Норвегию и Литву ложатся в контекст нашей внешнеполитической деятельности", - сразу заявил он. Хотя в большей степени заявление касается Норвегии, контакт с которой на высшем уровне был первым. С Литвой все достаточно понятно - встречи на президентском и правительственном уровне вполне активны, и сейчас в них больше экономики, нежели дипломатии.

Говоря о Норвегии, министр отметил, что Казахстан сближает с этой страной много факторов. С одной стороны, схожий взгляд на региональное и глобальное развитие. Норвежцам, по словам г-на Идрисова, хорошо известны инициативы Астаны по организации СВМДА и евразийской интеграции, они "живо интересовались процессами объединения в Центральной Азии и каспийской проблематикой". С другой стороны, обнадеживает то, что Норвегия выступала посредником в шри-ланкийском конфликте, ближневосточном и латиноамериканском урегулировании. "Это говорит о том, что страна осознает свою роль члена мирового сообщества, стремится разделить ответственность за региональные и глобальные события", - отметил руководитель МИДа. Особый смысл придается тому, что Норвегия тяготеет к европейской интеграции, но не входит в ЕС. Она пошла по пути кооперации с четырьмя другими северными странами и создания с ними зоны свободной торговли. Теперь к этому альянсу тяготеют прибалтийские страны. "Аналогичные подходы мы закладываем в развитие Евразийского экономического сообщества", - сказал г-н ИДРИСОВ.

И, конечно, Казахстан заинтересован в нефтяном сотрудничестве. Хоть нефтяное производство в Норвегии работает всего тридцать лет, страна успела обрести большой опыт работы с иностранными инвесторами и технологический потенциал на морском шельфе. Этот опыт уникален тем, что все производственные операции отвечают как сложным климатическим условиям добычи нефти в Северном море, так и экологической безопасности. Ерлан Идрисов подчеркнул, что, "по подсчетам норвежцев, запасов нефти хватит им еще на 100 лет. Они, соответственно, наращивают производство, но с гарантией защиты окружающей среды". Казахстану настолько близки эти вопросы, что он попросил содействия Норвегии в разработке закона "О морском шельфе".

Обратил на себя внимание механизм выстроенного в Норвегии фонда по эффективному использованию средств от реализации углеводородов. Это тот же нефтяной фонд, к которому стремится Казахстан, возможно, даже то же название - "Фонд будущих поколений". Аккумулирование нефтяных денег подчинено тем же функциям - стабилизирующей и накопительной. По словам г-на Идрисова, в настоящее время в фонде насчитывается уже более $40 млрд.

Другие приоритетные направления взаимодействия экономик двух стран касались вопросов сельского хозяйства, рыболовства, малого и среднего предпринимательства. Как сообщил г-н Идрисов, правительство Норвегии разрабатывает стратегию поддержки частного предпринимательства в развивающихся странах. Казахстан хотел бы участвовать в этом проекте.

Что касается транспортно-транзитного сотрудничества, то в переговорах и с Норвегией, и с Литвой неизменно возникала роль России. Различие только в том, что для транспортировки грузов из Казахстана на север Европы российский тариф имеет очень отдаленное значение, поскольку использование коридора Скандинавия - Балтика - Россия - Казахстан - Китай рассматривается как неопределенная во времени перспектива. Иначе обстоит дело с Литвой. За последний год объем поставок казахстанской нефти в Прибалтику упал в несколько раз. В том числе из-за того, что приходится преодолевать не слишком комфортный транзит через Россию.

Как и ожидалось, тема тарифов стала ключевой во время визита Нурсултана Назарбаева в Литву. Единственно, что прояснило ситуацию, - так это договоренность казахстанской и литовской сторон реализовать инициативу по проведению трехсторонней встречи министров транспорта Казахстана, России и Литвы. Переговоры намечены на середину лета, однако неизвестно, какой будет реакция Москвы на эти планы. И то, что власти Казахстана и Литвы по-прежнему разводят руками, оттого что не могут найти выход из тупиковой ситуации, безусловно, сгладило ожидания от поездки делегации в Прибалтику. Там все так же предлагают казахстанским бизнесменам вкладывать инвестиции в терминалы и портовую собственность Клайпеды и хотя бы таким образом активизировать транспортировку нефти через Балтийское море. Но деньги практически не идут, поскольку нынешний российский железнодорожный тариф никого не устраивает, и трудно спрогнозировать, каким он будет завтра.

На этом фоне визит в Норвегию был если и не результативнее, то уж точно посвежее.

Что касается количества подписанных документов, то перевес - однозначно в пользу Литвы. В Норвегии их два: политическое заявление руководителей двух стран и соглашение об избежании двойного налогообложения. В Литве кроме политической декларации двумя президентами был подписан ряд соглашений: о совместной борьбе с нарушениями налогового законодательства, сотрудничестве в области окружающей среды и таможенных делах. Особо г-н Идрисов выделил соглашение о сотрудничестве между Клайпедским и Актауским портами. "Через механизм этого документа будут реализовываться задачи совершенствования и модернизации нашего порта", - сказал министр.

Олег ХЕ.

из Астаны.

СОДРУЖЕСТВО.

На заседании Интеграционного комитета будут рассмотрены вопросы по созданию нормативно-правовой базы органов ЕврАзЭС.

Сегодня в Алматы состоится 23-е заседание Интеграционного комитета Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. В повестку дня внесено более 20 вопросов, касающихся проектов документов, которые регламентируют деятельность органов ЕврАзЭС, а также дальнейшего углубления интеграционного взаимодействия государств "пятерки". Ожидается, что Интеграционный комитет рассмотрит проекты конвенции о привилегиях и иммунитетах ЕврАзЭС и его должностных лиц.

Среди текущих вопросов интеграционной деятельности предполагается обсудить проекты программы действий государств -участников Договора о Таможенном союзе и едином экономическом пространстве по созданию согласованной системы антимонопольного регулирования и защиты прав потребителей на 2001-2003 годы; протокола о таможенном контроле за реэкспортом товаров; совместной целевой программы по обустройству пунктов пропуска на внешних границах; вопрос о Совете министров юстиции ЕврАзЭС и др.

Т. И.

СОДРУЖЕСТВО.

Продолжаются совместные учения министерств обороны Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана.

МИД Таджикистана вновь опровергает расположение в стране крупных военных баз боевиков.

Министр иностранных дел Таджикистана Талбак НАЗАРОВ вновь опроверг сведения о том, что в Таджикистане расположены крупные военные базы боевиков.

Это заявление он сделал в ходе официального визита в Бишкеке. По его словам, практически на всем протяжении кыргызско-таджикской границы расположены правительственные войска Таджикистана. Г-н Назаров предположил, что боевики базируются "по другую сторону реки Пяндж", то есть в Афганистане. Он также сообщил, что им переданы официальные приглашения руководителям силовых министерств Кыргызстана посетить приграничные районы Таджикистана, чтобы убедить последних в отсутствии незаконных бандформирований на территории республики.

Тем временем на юге Кыргызстана продолжаются командно-штабные учения с участием оперативных групп министерств обороны Казахстана и Узбекистана под руководством генерал-майоров Г. Насоновского (Казахстан) и К. Ахмедова (Узбекистан).

Как сообщили Панораме в Министерстве обороны КР, учения проводятся в рамках действующих соглашений стран - участниц "Шанхайской пятерки" и являются плановым мероприятием в программе подготовки Вооруженных сил Кыргызстана для возможного отражения бандформирований. Предполагается отработать взаимодействие войсковых подразделений стран Центральной Азии по трем направлениям. На первом этапе будет произведено уточнение задач по уничтожению террористов и действий различных администраций по совместной мобилизации, на втором будет проверяться готовность штабов. И, наконец, участники учений выедут в Баткенскую область, где непосредственно на местности планируется отработать различные варианты действий войск.

Дмитрий ГЛУМСКОВ,

Бишкек.

ПОСОЛЬСТВА.

США предприняли очередную пропагандистскую акцию в пользу проекта Баку - Джейхан.

Советник американского президента провела "телесеанс" для экспертов и СМИ четырех прикаспийских стран.

12 апреля Элизабет Джонс, специальный советник президента и госсекретаря США по вопросам дипломатии в отношении энергетики Каспийского бассейна, провела телевизионную пресс-конференцию для журналистов и экспертов Казахстана, Азербайджана, Грузии и Турции. Тема ее была заявлена как "Политика администрации Буша в отношении региона Каспия и Южного Кавказа".

Еще во вступительной речи г-жа ДЖОНС затронула главную идею, с которой уже много лет связываются так или иначе почти все инициативы США в Каспийском регионе, - проект строительства нефтепровода Баку - Джейхан. По ее словам, "важно, чтобы этот трубопровод продемонстрировал финансовую жизнеспособность". Позже, отвечая на вопрос из Тбилиси о том, является ли этот проект направленным против России, американский дипломат заметила, что политика США в этом вопросе состоит в том, чтобы исключить чью бы то ни было монополию в вопросах транспортировки нефти из региона. "Он является не антироссийским, а антимонопольным",- заметила г-жа Джонс.

Очевидно, что как упомянутая финансовая жизнеспособность проекта, так и борьба с монополизмом при экспорте нефти предполагают наличие весьма крупных ее запасов. В то же время до сих пор, как известно, нет сколько-нибудь серьезных, обоснованных фактами заявлений об объемах запасов на Кашагане. Тем не менее США с весьма завидной последовательностью и настойчивостью уже который год лоббируют проект нефтепровода Баку - Джейхан. На вопрос Панорамы, обладают ли официальные лица США некоей позитивной информацией на эту тему, неизвестной другим участникам этой большой игры, г-жа Джонс ответила отрицательно - никакой особой информации у США нет.

Насчет известных опасений, что Турция ограничит проход танкеров с нефтью из трубопровода Тенгиз - Новороссийск, она заметила, что не думает, что турецкие власти это сделают, но "это сделает сама природа, потому что просто нет места для всех танкеров". Таким образом, альтернатива абсолютно необходима. Под альтернативой, конечно же, понимается Баку - Джейхан.

Весьма интересный момент: отвечая на вопрос грузинских экспертов о том, будут ли США и дальше помогать Грузии в обеспечении ее энергоносителями, г-жа Джонс упомянула как один из способов решить эту проблему поставки газа из Туркмении по транскаспийскому трубопроводу. При этом как препятствие для этого проекта было названо то, что Туркмения не начала переговоров с Турцией на этот счет. "Мы не против этого проекта, но Туркменистан должен принять следующее решение и начать переговоры",- заметила дипломат. При этом не была названа как препятствие для данного проекта негативная позиция России и Ирана, озвученная недавно во время визита иранского президента в Москву. Казахстанские участники пресс-конференции предположили в этом демонстрацию отношения США к российско-иранскому сближению по каспийской проблематике.

Справедливости ради надо заглянуть в историю этого проекта. Еще два года назад предшественник г-жи Джонс на ее нынешнем посту г-н Вулф говорил о транскаспийском газопроводе как о почти свершившемся проекте. В декабре прошлого года г-жа Джонс во время своего визита в Алматы по просьбе Панорамы комментировала эту ситуацию, связав несбывшиеся ожидания с позицией президента Ниязова. Интересно, что сейчас о проекте газопровода вновь говорится как о возможно реализуемом, но при этом фактически признается наличие все тех же препятствий. По этой ситуации можно проследить, как американская дипломатия меняет акценты в освещении одной и той же ситуации в зависимости от политико-дипломатических резонов сегодняшнего дня: ударение делается то на потенциальную востребованность проекта, то на проблемы.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПЕРСОНЫ.

Вышла в свет книга воспоминаний о Михаиле Исиналиеве.

Летом 1999 года ушел из жизни, полной новых замыслов и планов, Михаил Исиналиев, бывший министр иностранных дел Казахской ССР. В среду, 11 апреля, в Зимнем саду АН РК коллеги и родственники дипломата собрались на вечер памяти Михаила Исиналиева, на котором состоялась презентация книги воспоминаний его друзей и соратников "Хаким. Михаил Иванович. Маке".

Михаил Исиналиев был первым казахом, который выступил с трибуны ООН, призвав мировую общественность к решению конфликтов мирным путем ради счастливого будущего человечества. С 1981 по 1989 годы он возглавлял внешнеполитическое ведомство КазССР, после обретения Казахстаном независимости посвятил себя укреплению имиджа молодой страны на мировой арене.

Куат ИБРАЕВ.

ПОСОЛЬСТВА.

Япония предоставила Казахстану сейсмо-оборудование на 56 млн иен.

Правительство Японии передало Институту сейсмологии Министерства образования и науки РК оборудование, необходимое для реализации совместного проекта "Мониторинг сейсмической опасности в районе города Алматы". По этому поводу в институте прошла пресс-конференция с участием руководства Агентства РК по чрезвычайным ситуациям, Посольства Японии в Казахстане, отечественных и японских специалистов-сейсмологов.

Как сообщил директор Института сейсмологии Абдрахман КУРСКЕЕВ, в целях снижения ущерба на территории нашей республики в случае землетрясения создается система постоянного мониторинга сейсмоопасности. Но для этого необходима современная аппаратура и оборудование. Собственных средств, как всегда, не хватает. Японское правительство согласилось помочь в осуществлении этого проекта и предоставить долгосрочный грант.

Его реализация началась в 1999 г. Проект включает в себя обучение казахстанских специалистов современным сейсмотехнологиям, переоборудование сети сейсмических наблюдений в Алматинском регионе, формирование современной сети инженерно-сейсмометрических станций в Алматы и создание сети для контроля геодинамических процессов методами космической геодезии по GPS-технологии (Глобальная спутниковая система). Два специалиста Института сейсмологии уже прошли годичную стажировку в Японии, где обучались современным технологиям обработки сейсмологической информации. Еще один уехал в эту страну в 2000 году. В прошлом году Казахстан получил из Японии 15 комплектов инженерно-сейсмометрических станций на сумму 28,5 млн иен. Они были размещены в разных инженерно-геологических условиях на территории Алматы и уже работают на снижение сейсмического риска.

На этот раз поступило 6 цифровых сейсмических станций, компьютерное оборудование и математическое обеспечение на сумму 56 млн иен. В общей сложности Япония вложила в реализацию проекта уже около $1 млн. В текущем году она поставит еще три регистрирующие станции спутниковой геодезии для организации геодинамического мониторинга. На 2001 год также запланированы стажировки трех казахстанцев по сейсмологическим, инженерно-строительным и геодинамическим специализациям. Кроме того, в процессе установки нового оборудования нам помогают японские эксперты.

На встрече с журналистами председатель АЧС Шалбай КУЛМАХАНОВ подчеркнул, что для Казахстана проблема защиты от землетрясений является весьма насущной. В зоне потенциальной сейсмической опасности расположена треть территории республики. Это 6 млн человек, порядка 400 населенных пунктов и около 40% всего промышленного потенциала страны. Без научного подхода и необходимых исследований сегодня уже нельзя обойтись. Государство уделяет этому вопросу особое внимание и средства (в том числе из резерва правительства). Но решение таких проблем, подчеркнул председатель АЧС, вопрос очень сложный. И силами только отечественных специалистов не обойтись. Требуется тесное сотрудничество с учеными и специалистами других стран. Казахстан уже сотрудничает по этим проблемам с Китаем, США, Россией и Японией.

Советник Посольства Японии Акира ТАТЕЯМА отметил, что проект стал еще одним шагом в развитии технического сотрудничества наших стран.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

НАРКОТИКИ.

ЕС будет создавать "фильтр" на пути наркотранзита через Центральную Азию в Европу.

ЕС приступает к реализации программы CADAP (план действий по борьбе с наркотиками в Центральной Азии). Офис этой программы будет базироваться при представительстве Делегации Еврокомиссии в Алматы. Об этом глава представительства Майкл ХАМФРИЗ объявил на пресс-конференции 11 апреля.

Приоритетными задачами проекта CADAP будут: улучшение работы служб контроля в аэропортах Алматы, Ашгабата, Бишкека и Ташкента, а также в портах Актау, Атырау и Туркменбаши; укрепление сотрудничества правоохранительных ведомств пяти центральноазиатских стран в борьбе с наркотрафиком; создание единой информационной сети, помогающей координировать работу КНБ, таможни, МВД, пограничников в этой сфере.

Этой весной в Брюсселе представители государств Центральной Азии, Еврокомиссии и стран - членов ЕС подпишут план действий по борьбе с наркотрафиком. Европа намерена оказать содействие странам Центральноазиатского региона в этой проблеме во многом и потому, что она касается и Европейского континента, так как, по словам главы отдела технического содействия представительства ЕК Брайана ТОЛЛА, в Афганистане сосредоточено более 75% мирового производства опиатов. В 1999 году это было 4600 тонн опия, причем эта цифра в два раза превышает показатели предыдущего года, то есть производство тяжелых наркотиков в Афганистане увеличивается. 65% всех наркотиков, по данным Еврокомиссии, провозится транзитом через страны Центральной Азии. Большая часть - около 2 тыс. тонн - этого объема идет на европейский рынок. Поэтому экспертами ЕС была разработана CADAP с первоначальным бюджетом в 3 млн евро, нацеленная на сокращение транзита в Европу и борьбу с наркобизнесом в Центральной Азии. Хотя, по признанию г-на Хамфриза, выделяемые Евросоюзом средства наверняка намного меньше, чем те, которыми обладают наркодельцы, однако системный подход, который представляет собой CADAP, должен внести вклад в борьбу с наркобизнесом.

Координатором программы стал Вольфганг Майерхофер, имеющий десятилетний опыт работы в засекреченном подразделении, боровшемся с контрабандой сигарет из Восточной Германии в Западную. Накануне пресс-конференции г-н МАЙЕРХОФЕР дал интервью Панораме.

- Как конкретно будут усиливаться меры по контролю в аэропортах и морских портах?.

- Прежде всего специалисты из Германии и Австрии, отобранные Евротаможней, базирующейся в Париже, проведут семинары для правоохранительных органов всех центральноазиатских стран. Офицеры аэропортов четырех стран и порта Туркменбаши будут обучены современным методам контроля за наркотиками. Семинары будут посвящены обучению распознавания наркотиков, досмотру судна, багажа, работе с пассажирами.

В зависимости от потребностей эти транзитные пункты будут оснащены оборудованием, компьютерами, программным обеспечением. Это оборудование укрепит материальную основу поисковых и досмотровых служб. Кроме этого, планируется обучение нескольких представителей от всех силовых органов. Затем экспертами ЕС будут отобраны лучшие оперативники из каждого ведомства, которые в качестве инструкторов станут распространять эти знания на местах. Эта группа будет фокусирующим центром по коммуникациям и обмену данными среди аэро- и морпортов на национальном уровне. Во многом этому будет способствовать создание центров по сбору информации и анализу риска в каждом аэропорту и морпорту. Также серия мероприятий в рамках программы запланирована в морпортах Туркменбаши, Чиликем, Бекдаш, Атырау и Актау.

- Не боитесь ли вы, что на этапе дальнейшего распространения знаний на местах дело остановится? К примеру, офицеры-инструкторы, пусть даже лучшие, не будут иметь заинтересованности в развитии проекта.

- Конечно, есть опасность того, что обученные перейдут на другую работу или не будут работать в сфере борьбы с наркотиками. Однако главное - мы заручились поддержкой руководства всех правоохранительных ведомств, которые и должны способствовать развитию проекта.

- Почему, говоря о пяти странах региона, которые будут вовлечены в проект, вы не упоминаете о Душанбе в числе тех аэропортов, в которых будет усиливаться контроль, в то время как это, пожалуй, основной пункт, где надо бороться с наркотранзитом?.

- Эксперты ЕС перед разработкой программы посещали все эти города, однако именно в Душанбе с 1998 года обстановка изменилась наиболее кардинально и требует дополнительного изучения. В то же время Таджикистан все же входит в проект: для Душанбе разрабатывается спецпрограмма, которая начнет реализовываться на втором этапе CADAP, примерно через два года.

- Почему в проекте упоминаются лишь аэропорты и морпорты?.

По данным ЕС, основной маршрут наркотранзита проходит именно через аэропорты и морпорты. Однако это не означает, что железнодорожные и автовокзалы, автодороги игнорируются программой. Здесь предусмотрено распространение проекта и на эту сферу, но на последующих этапах, когда методы контроля будут освоены первой волной обучающихся и станут распространяться ими как инструкторами на национальном и локальном уровнях. Кстати, такая схема успешно апробирована во многих государствах, в том числе в странах - донорах подобных проектов. Успех программе должен обеспечить межведомственный подход: программа будет координировать действия всех правоохранительных органов. Будет разработан протокол о межведомственном сотрудничестве, призванный гармонизировать действия силовиков.

CADAP нацелена на создание единообразной системы в странах региона, чтобы обеспечить своего рода фильтр в Центральной Азии на пути наркотранзита в Европу. Аналогичные программы будут и на Кавказе, и на Балканах. Как известно, на таджикско-афганской границе 1 кг опия стоит $100. В Бишкеке его цена возрастает до $1 тыс., в Алматы - до $2-3 тыс., а в Москве - уже до $10 тыс. Стоимость героина даже в Афганистане составляет $120 тыс. за кг. Эта разница в ценах стимулирует наркотранзит, поэтому необходимы совместные усилия.

- Как можно будет узнать о результатах программы?.

- Воздействие проекта должно проявиться в увеличении количества изъятий наркотических средств, укреплении сотрудничества ведомств, вовлеченных в контроль за наркотиками, и в развитии обучения. Это три важнейших индикатора успеха.

- В конце прошлого года Генпокурор обвинил МВД в исчезновении большого количества вещдоков - особенно наркотиков. Не опасаетесь ли вы, что коррупция внутри силовых ведомств, а порой и участие их в наркобизнесе помешают реализации программы. Ведь существует небезосновательное мнение, что более половины наркоточек "крышуют" сами полицейские и т.д. Фактически Генпрокурор подтвердил это мнение.

- Конечно, это большая проблема. Однако просто констатировать этот факт нельзя. Нет другого выхода, кроме как предпринимать именно совместные действия. Поэтому мы решили начать с объединения всех правоохранительных ведомств в борьбе с наркобизнесом. Координация их действий может принести плоды и в борьбе с внутренними проблемами, хотя комментировать сложные междоусобные конфликты я пока не берусь.

- Что вы знаете о наркомании в Казахстане и борьбе с ней?.

- По моим данным, по уровню наркомании лидирует Жамбылская область, за ней идут Карагандинская, ЮКО, ВКО и Алматы. Наибольшая концентрация наркомании - в Алматы и Таразе.

99% наркодел были возбуждены МВД. 0,7% приходится на долю КНБ. И совсем незначительный вклад в борьбу с наркобизнесом внесли пока таможенники и налоговики.

- В РК состоялось немало круглых столов и конференций на тему наркотиков. Многие эксперты считают необходимым либерализацию законодательства в отношении наркопотребления. Ведь, в отличие от большинства стран ЕС, где наркопотребление не преследуется, во всех странах Центральной Азии наркоманы вынуждены прятаться, а те же органы внутренних дел зачастую злоупотребляют этой статьей УК и компенсируют цифры раскрываемости за счет именно мелких потребителей, а не за счет сбытчиков. В то же время опыт Европы показывает, что оборот наркотиков и наркоманию легче контролировать, когда сами наркоманы легализованы и общество может им помочь вовремя. Как вы считаете, с учетом этого опыта актуальна ли законодательная реформа в регионе, в частности в РК, в этой сфере?.

- Да, это очень сложный вопрос, который до сих пор активно обсуждается и в Европе. Голландия - наиболее либеральная в этом отношении страна. Лично я против полной легализации наркооборота. Однако опыт Германии показывает, что прогресс идет именно в эту сторону: еще недавно в ФРГ наркопотребление уголовно преследовалось. Теперь законодательство допускает потребление малых доз: обнаружение до 5 граммов легких наркотиков чревато штрафом, и то лишь при повторном обнаружении.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

РАЗНОЕ.

Пенитенциарная система получила гуманитарный груз на Т42 млн от швейцарской армии.

9 апреля в воспитательной колонии для несовершеннолетних (учреждение ЛА155/6) состоялась передача гуманитарного груза из Швейцарии по линии Международной ассоциации тюремного служения (Prison Felloship International) для уголовно-исполнительной системы РК. Помощь предназначена в основном для тюремных больниц и воспитательных колоний для несовершеннолетних.

Как рассказал Панораме исполнительный директор Ассоциации тюремного служения РК (АТС РК) Андрей САДОЯН, донором выступила швейцарская армия, которая через свое правительство передала казахстанской пенитенциарной системе 19 автомобилей, военный госпиталь и униформу - всего на сумму Т42 млн. Алматинской колонии достался грузовой автомобиль и теплая униформа для содержащихся там несовершеннолетних. Одежда оказалась кстати, так как, по словам родственников осужденных, теплой одежды не хватало, особенно зимой. Пока, однако, точно неизвестно, какие из остальных колоний что получат, так как лишь в конце апреля УИС РК предоставит соответствующую информацию.

Это уже вторая гуманитарная акция, организованная по линии PFI. Во время первой, состоявшейся в 1998 году, УИС РК получила военный госпиталь.

По словам г-на Садояна, Ассоциация тюремного служения не ограничивается лишь организацией гуманитарных акций. Специалисты PFI готовят также волонтеров, в основном из числа служащих различных конфессий, для работы с осужденными, в том числе для их психологической реабилитации и скорейшего полноценного возвращения в социум. 12 июня состоится общее собрание представителей всех христианских конфессий в рамках программы подготовки волонтеров. Представители ислама приглашены на это собрание в качестве наблюдателей. Г-н Садоян подчеркнул, что АТС РК открыта для всех религий и будет рада, если к волонтерам-христианам присоединятся волонтеры-мусульмане и другие.

А. Д.

РЕГИОНЫ.

В УВД ВКО вводится ведомственная пейджинговая связь.

На днях аким ВКО Виталий Метте в торжественной обстановке вручил ключи и госномера от 58 автомобилей полицейским областного УВД. Это "Жигули" и "Нивы" со специальным внешним оформлением, оборудованные громкоговорящими устройствами, рациями "Моторола", которые получили начальники городских и районных ОВД. Всего в 2001 году областное УВД ожидает получить за счет областного бюджета 100 таких автомобилей.

Кроме этого, руководство областного УВД, также за счет областного бюджета, приобрело 120 пейджеров и аппаратуру для собственной пейджинговой связи, которая уже смонтирована и находится в стадии наладки. С вводом ее в постоянную эксплуатацию посты и патрульная служба Усть-Каменогорска смогут оперативно получать задания, ориентировки и другую срочную информацию.

За три месяца 2001 года аким области выделил областному УВД Т40 млн на приобретение автотранспорта и Т2,5 млн на ведомственную пейджинговую связь.

Владимир БОГОВИЦКИЙ,

Усть-Каменогорск.

КРИМИНАЛ.

Задержан житель Тайваня, подозреваемый в секс-шантаже и хранении наркотиков.

ДКНБ по Алматы и Алматинской области отметился очередным нестандартным раскрытием. Агентами этого ведомства на сей раз задержан представитель Тайваня, проживавший в Алматы с 1995 года, шантажировавший казахстанку видеозаписью интимной близости с ней. Официально Чен Шан Куо подозревается в изнасиловании гражданки Р., которая подала соответствующее заявление. Съемки производились им скрытой камерой ночного видения, установленной в зеркале. Тайванец, шантажируя девушку - угрожая послать видеозапись всем ее родственникам, склонял ее к близости, по версии следствия, еще не раз.

Надо сказать, история со скрытой камерой и секс-шантажом выявилась в ходе следствия по делу о хранении иностранцем 8 граммов героина (хранение даже 1 грамма чревато уголовной ответственностью) и большого количества видеокассет порнографического содержания. Агенты ДКНБ, обнаружив в его квартире наркотики и порнокассеты, выявили и вышеописанные факты. Теперь в деле Чен Шан Куо, который находится в СИЗО ДКНБ, к статьям о незаконном хранении наркотиков и распространении порноматериалов добавилась еще статья "Изнасилование, совершенное неоднократно" (насильное склонение к интимной близости, в том числе путем шантажа, приравнивается к изнасилованию).

В настоящее время отрабатывается также версия о причастности тайваньца к вербовке девушек из РК для работы в зарубежных борделях.

А. Д.

ПАРТИИ.

Коммунисты против передачи энергосистемы Алматы горакимату за деньги.

Также они сравнивают перенос памятника Ленину в Атырау с уничтожением памятников Будды.

12 апреля департамент по связям с общественностью ЗАО "КазТрансГаз" распространил пресс-релиз о сделанном совместном заявлении участников сделки по АПК.

Заявление не содержит практически никакой новой информации, так как стороны заключили соглашение о конфиденциальности условий контракта, которое будет действовать в течение года. Тем не менее официально подтверждено, что горакимат должен будет заплатить 50 миллионов долларов за 84% акций "КазТранс-Газу", выкупившему бизнес "Трактебеля", и 8 миллионов долларов младшим акционерам за остававшиеся у них 16% (ранее фигурировала цифра в 9 миллионов долларов). Акимат станет обладателем 100% акций после окончания всех выплат прежним акционерам. Самым загадочным обстоятельством, которое никак не прояснено, остаются мотивы акимата при покупке акций у младших акционеров и принципы определения цены за них.

Самыми последовательными противниками сделки остаются коммунисты, которые в тот же день выступили еще с одним заявлением, в котором настаивают, что энергетическая система должна быть передана в коммунальную собственность безвозмездно. Партийцы также опасаются, что вместе с АПК город приобретет и его долги, среди которых, в частности, 69 миллионов долларов по платежам по облигациям, выпущенным "КазТрансГазом" для покрытия убытков "Трактебеля". По оценкам алматинских коммунистов, в этом случае сделка обойдется городу в половину годового бюджета. Эти опасения выглядят беспочвенными, поскольку выплата 50 миллионов избавляет от необходимости платить по облигациям. Однако и сами по себе 50 (или, точнее, 58) миллионов выглядят весьма суровой ценой для городского бюджета за нежелание договариваться с "Трактебелем".

Коммунисты в тот же день также выразили протест по поводу перемещения памятника Ленину в Атырау, сравнив действия его инициаторов с "вандализмом талибов, сносящих памятники Будде", а также сочли не случайными свои трудности с получением зала для проведения в Алматы съезда Компартии, на котором должны присутствовать их соратники из стран СНГ.

Николай ДРОЗД.

РАЗНОЕ.

Ассоциация телерадиовещателей и ОАО "Казтелерадио" достигли компромисса по проблеме тарифов.

Ассоциация телерадиовещателей заявила о нахождении компромисса, "устраивающего обе стороны" в результате совместных усилий с ОАО "Казтелерадио".

Компромисс заключается в создании "гибкой системы скидок", позволяющей теле- и радиоканалам не только нормально работать и развиваться, но и "строить долгосрочные планы в зависимости от поставленных задач". Ассоциация считает найденный вариант "наиболее оптимальным" и весьма щадяще теперь оценивает ситуацию после попытки одностороннего повышения: повышение тарифов было бы тяжелым шагом, который был продиктован необходимостью для связистов замены устаревшего оборудования и приведения технологий к современным стандартам. Односторонние тарифы, однако, "грозили поставить под удар дальнейшее развитие национальных телевизионных сетей", чего удалось избежать.

Н. Д.

РАЗНОЕ.

Ветераны войны в Афганистане получили награды за боевые заслуги.

Как сообщил Панораме председатель Союза ветеранов войны в Афганистане ЮКО Шарипбай УТЕГЕНОВ, в адрес организации пришла факсограмма из российского Союза ветеранов с фамилиями солдат, награжденных орденами и медалями. В списке 17 человек, которые были представлены к наградам за период с 1988-го по 1991 год, но по различным причинам их не получили.

9 ветеранов Афганистана из ЮКО должны получить медали "За боевые заслуги", 3 - "За отвагу", 5 - орден "Красной звезды". Награды в ближайшее время поступят из России. Их вручение будет проводиться в торжественной обстановке.

Г-н Утегенов выразил особую благодарность председателю Союза ветеранов Афганистана стран СНГ Руслану Аушеву. Архивно-поисковая работа в данном направлении ведется с 1995 года.

В ЮКО проживает 2,5 тысячи ветеранов Афганистана, из них 700 человек входят в Союз ветеранов войны в Афганистане ЮКО. За годы войны погибло 65 южноказахстанцев, были ранены более 200, 64 остались инвалидами.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

РАЗНОЕ.

Имея потенциал, чтобы стать высоко-прибыльным, Иле-Алатауский парк испытывает острый недостаток финансирования.

10 апреля в Казахстанском пресс-клубе прошла встреча, посвященная проведению международной природоохранной акции "Марш парков - 2001". В пресс-конференции участвовали генеральный директор Иле-Алатауского Государственного национального природного парка Абай Бегембетов, координатор акции Валентина Виноградова и представитель экологического общества "Зеленое спасение" Сергей Куратов.

В этом году Марш парков будет проходить 21 -24 апреля. Он призван привлечь внимание общественности, властей, средств массовой информации к проблемам особо охраняемых природных территориий и оказания им практической помощи. К таким территориям относятся национальные парки и государственные заповедники. Это тот резерв территорий, на сохранение ландшафта и биоразнообразия которых государство дает долгосрочные гарантии.

Иле-Алатауский ГНПП существут пять лет и уже в четвертый раз будет проводить эту акцию - на сей раз под девизом "Поможем спасти земную красоту!". Она будет включать ряд эколого-просветительских, культурно-массовых и природоохранных мероприятий, экологические десанты добровольных помощников парка, конкурсы, выступления в СМИ и т.д. В трех предыдущих акциях приняли участие около 10 тысяч человек.

Г-н КУРАТОВ остановился на значении национального природного парка для развития экономики и туризма в регионе. Он обратил внимание на то, что Иле-Алатауский парк является производителем благ для населения: воды исключительно высокого качества, чистого воздуха, биоресурсов, сельскохозяйственной продукции, лесных ресурсов. Природный парк может оказывать приличный объем платных услуг. Но ему приходится вкладывать большие средства в восстановление своих биоресурсов. Однако эти суммы почему-то не исключаются из налоговых платежей. Г-н Куратов обратил внимание на то, что в отношении национальных парков рыночные механизмы начинают работать только тогда, когда это выгодно кому-то из чиновников.

Между тем Иле-Алатауский парк имеет республиканское значение и все шансы стать центром экологического туризма, приносить большие доходы. По оценке специалистов и зарубежных экспертов, парк вполне мог бы войти в список международной конвенции об особо охраняемых природных территориях. На его территории находятся красивейшие горные ущелья - Большое и Малое Алматинские, Тургеньское с его уникальными памятниками природы. Сегодня парку для нормальной деятельности необходимо Т110 млн в год. Вместе с доходами и средствами из госбюджета он имеет всего Т53 млн. Между тем разрушение окружающей среды и истощение биоресурсов в итоге может привести к подрыву потенциала парка.

Его руководство пытается самостоятельно предпринять некоторые шаги для исправления ситуации. Занимается уборкой мусора, создает цивилизованные места для отдыха туристов. Разработаны мероприятия, направленные на перераспределение нагрузки с наиболее посещаемых ущелий на менее посещаемые - путем дифференцирования цен. Но проблемы остаются, природные территории продолжают страдать из-за потребительского отношения к ним.

Так, в районе самого популярного теперь места отдыха в окрестностях Алматы - урочища Шымбулак - окружающая среда, что называется, тает на глазах. Потоки бесчисленных машин делают местный горный воздух грязнее городского. А построенные тут же огромные особняки со всеми удобствами портят пейзаж.

Г-н БЕГЕМБЕТОВ объяснил, что специальным указом "свыше" эти земли переданы городу и теперь не входят в территории ГНПП, считаясь отдельным парком. Такое положение не устраивает Иле-Алатауский парк, руководство которого недавно подняло этот вопрос перед Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (МПРООС). От вице-министра Мусатаева был получен ответ, в котором отмечалась нецелесообразность размещения городского парка внутри ГНПП. Так что, возможно, он будет перенесен севернее границ Иле-Алатауского парка. Однако министерству предстоит убедить городские власти, которые вряд ли захотят расстаться с прибыльным местом.

По-прежнему остается много вопросов в связи с взиманием платы с автомашин на экологических постах. Количество автомобилей, пересекающих границы парка, резко возросло. Чего не скажешь о денежных суммах, которые возвращаются в ГНПП для возмещения урона окружающей среде. Так, в 1999 году Иле-Алатаускому парку с экопостов было перечислено Т6,8 млн, а в 2000-м - Т8,5 млн.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

На КАSE состоялось успешное размещение облигаций отечественного производителя растительного масла.

9 апреля в Казахстанском пресс-клубе состоялась пресс-конференция в связи с завершением размещения на фондовом рынке облигаций ТОО "Вита". Облигации были размещены на сумму в 1,5 миллиона долларов со средней доходностью в 14,5 % годовых.

Комментарии по поводу размещения в общем, однако, выходили за его рамки. "Вита" относится к числу компаний, чьи бумаги включены в листинг "В" и, следовательно, не могут покупаться КУПА. Именно это отметил президент Казахстанской фондовой биржи Дамир КАРАСАЕВ, выделивший прежде всего то, что произошедшее размещение не связано с деньгами вкладчиков пенсионных фондов, о преобладании на рынке которых говорится слишком назойливо, в то время как "есть и другие инвесторы", покупающие бумаги пусть и с более высокой доходностью, чем бумаги категории "А". Расклад инвесторов, приведенный руководителем консультанта и маркет-мейкера выпуска - RG Securities - г-ном Байганиным, выглядит следующим образом: больше (54%) облигаций купили банки, 33% - страховые компании, 15% - брокерские компании, менее процента покупок пришлось на долю частных лиц и около 5% купили пенсионные фонды, но за счет собственных средств, а не денег вкладчиков. Г-н Карасаев, однако, отказался комментировать то, насколько вероятно появление новой тенденции - роста интереса "непенсионных" участников рынка к более рискованными и более доходным бумагам листинга "В", если они будут эмитироваться. В ближайшее время таких размещений не ожидается, говорить же о более дальних планах представители биржи не вправе, так как многие эмитенты негативно относятся к преждевременной огласке планов.

Глава "Виты" Петр ПОТАПОВ выделил для себя в качестве главного эффекта заимствования на фондовом рынке возможность получения ресурсов без залога. Необходимость предоставления залога на сумму банковского кредита, по его мнению, значительно ограничивает возможности таких компаний, как "Вита", по дальнейшему развитию, так как у них нет лишней недвижимости для обеспечения кредита, накопление же за счет собственных средств полутора или двух миллионов долларов выглядит достаточно сложным и длительным делом. Кроме того, на рынке облигаций компания получает все же более дешевые деньги, так как даже "родной" банк не давал деньги дешевле, чем под 15-16%. То, насколько пример "Виты" окажется заразительным для всего сектора и сколько в Казахстане на самом деле компаний такого размера, способных убедить купить их обязательства, остается открытым. Компания г-на Потапова выглядит неплохим заемщиком, имея довольно длинную историю и уже инвестировав в собственное развитие более 2,6 млн долларов. Ее намерения за счет облигаций завершить технологический цикл производств растительных масел, возможно, выглядят для инвесторов убедительно, поскольку компания развивалась поступательно несколько последних лет.

Г-н Потапов, явно довольный итогами размещения, высказался также по поводу возможностей дальнейших заимствоаний. В следующий раз "Вита" хотела бы получить до 10 миллионов долларов "лет на 7". Это прогнозирование, однако, было прервано г-ном Байганиным, который отметил, что "условия и сроки размещения будут зависеть от складывающегося рынка". 10 миллионов необходимы уже не на проекты, связанные с сельхозпереработкой, а на освоение небольшого нефтяного месторождения и запуск оригинальной установки по нефтеперегонке, спроектированной в Алматы. Ее мощность может составить 60 тонн в сутки. Планы же относительно полученных денег связаны с агрокомплексом, и прежде всего с маслами, причем не столько из подсолнечника, сколько из сои и софлора, "хорошо забытого старого сырья", сопоставимого по своим качествам с оливковым маслом. На пресс-конференции г-н Потапов отдал также дань модным выкладкам, отметив, что купленный "Витой" цех по рафинации и дезодорации растительных масел будет первым, принадлежащим казахстанским собственникам, до этого такое оборудование в Казахстане было только у швейцарской "Накосты". Доля россиян на казахстанском рынке сырых масел была оценена по меньшей мере в 40%, а общая ситуация в случае, если имеющиеся в стране деньги не придут в реальный сектор, была спрогнозирована следующим образом: тогда мы "не будем иметь не то что собственной нефти, но и собственной колбасы".

Николай ДРОЗД.

БАНКИ.

ТуранАлем разъясняет условия выпуска, размещения и погашения своих облигаций.

Пресс-служба банка ТуранАлем распространила информационное сообщение об условиях выпуска, размещения и погашения облигаций.

Объем эмиссии, зарегистрированной в феврале НКЦБ, составит 20 миллионов долларов. Будет выпущено 200 тысяч именных купонных облигаций номиналом в 100 долларов (ранее ошибочно сообщалось о 200 выпущенных облигациях банка). Основными параметрами эмиссии являются весьма длительный - восьмилетний - период обращения бумаг и ставка вознаграждения в 12% годовых. Выплаты процентов будут осуществляться два раза в год в тенге по курсу Казахстанской фондовой биржи в течение восьмилетнего периода обращения. Банк предупреждает, что облигации данного выпуска не могут быть предметом залога при выдаче им кредитов. Функции маркет-мейкера облигаций будет выполнять ТОО "ТуранАлем Секьюритис".

Н. Д.

РАЗНОЕ.

Отчисления на социальное страхование должны войти в структуру социального налога.

В минувшую среду в Министерстве труда и социальной защиты населения завершилось двухдневное обсуждение концепции социального страхования. Кроме министерских работников участие в нем принимали депутаты парламента, представители Международной организации труда, профсоюзов, конфедерации работодателей и пенсионных фондов.

Суть концепции направлена на то, чтобы вести выплаты по инвалидности, безработице и потере кормильца из специального фонда. Соответственно фонд пополняется за счет отчислений, которые делают предприятия с заработных плат. Ориентировочно взносы будут составлять 3%. Пока не решено, кто будет плательщиком: работодатель, работник или взнос будет делиться между ними пропорционально. Ясно то, что сегодня предлагается та же солидарная система, по которой работал изрядно поруганный ФОМС. "В определенной степени настороженность со стороны граждан будет, это заставляет нас больше уделять внимание разъяснительной работе", - отметил министр труда и социальной защиты населения Алихан БАЙМЕНОВ. Как пояснила Панораме его заместитель Елена БАХМУТОВА, принципиальное отличие от того же ФОМСа заключается в том, что фонд социального страхования по статусу будет закрытым акционерным обществом, то есть "создается строго замкнутая система". Согласно проекту концепции, государство будет владеть 100%-ным пакетом акций, однако не утверждается, что государство берет на себя обязательства по сохранению активов и резервов фонда. В документе также декларируется, что "параллельно будут внедрены действенные механизмы контроля, исключающие возможность нецелевого использования финансовых средств в фонде".

Смущает то, что проект концепции предлагается на всенародное обсуждение, между тем в нем детально не прописано самое главное - контроль за вкладами. После громкого скандала с ФОМСом население с предубеждением относится к созданию любого государственного фонда. Тем не менее правительство сознательно идет на построение похожей модели. "Альтернативы фонду, которую можно внести в концепцию, сейчас не вижу. Хотя обсуждались разные предложения", - подчеркнула г-жа Бахмутова. Через фонд, по ее словам, будут проходить платежи и выплаты по трем видам социального обеспечения - потеря кормильца, безработица, инвалидность. По предварительным расчетам МТСЗН, размер взноса в размере 3% позволит обеспечить установленный законодательством уровень социальной защиты. "Если будет вестись речь об увеличении гарантий из социальной системы страхования либо об их уменьшении, то тогда процент будет пересмотрен", - сказала вице-министр.

Как выяснилось из интервью, дополнительные выплаты, которые обязательно возникнут с внедрением социального страхования, вольются в нынешний социальный налог без его увеличения. Скажем, если система начнет работать с 1 января 2002 года (что кулуарно предполагается), то социальный налог будет составлять тот же 21%, устанавливаемый с 1 июля, но в его структуре уже будут находиться 3% отчислений на социальное страхование. "При обсуждении на Совете экономической политики предполагалось, что нагрузка на работодателя возрасти не должна", - отметила г-жа Бахмутова.

Остается еще такой вид социальной защиты, как возмещение при потере трудоспособности по вине работодателя. Он передается в так называемую "рыночную среду". То есть работодатель будет обязан застраховать своего работника в любой частной страховой компании. Концепция только устанавливает минимальные размеры выплат, которые страховщик должен гарантировать при наступлении страхового случая. При этом платежи и выплаты по профессиональным признакам будут определяться на каждом конкретном предприятии индивидуально. Кроме того, в концепции рассматривается возможность восстановления пособий на рождение ребенка, в случае, если женщина обращается в консультацию в ранние сроки беременности, и расширение адресной социальной помощи.

Олег ХЕ.

из Астаны.

РАЗНОЕ.

Ситуация с продажей пакета акций.

Расчетно-сберегательной компании Кыргызстана остается неопределенной.

Судьба Расчетно-сберегательной компании, одного из крупнейших банков Кыргызстана, по-прежнему остается неопределенной. Тендер по продаже контрольного пакета акций РСК был приостановлен до проведения специальных парламентских слушаний. По мнению местных экспертов, Казкоммерцбанк может принять участие в тендере в случае его возобновления.

Расчетно-сберегательная компания была образована в 1997 году как правопреемница Сберегательного банка Кыргызстана. Основная деятельность компании направлена на обслуживание пенсионеров, выплату индексаций по вкладам Сбербанка. Компания имеет самую разветвленную сеть филиалов по республике. Согласно установленным Нацбанком ограничениям, РСК не проводит кредитные операции. 100% акций РСК принадлежат Национальному банку КР. Уставный капитал банка на 1 января 2001 года превысил 50 млн сомов. Активы РСК на 1 января 2001 года составили 261 127 тыс. сомов. По итогам прошлого года получена прибыль в размере 2 304 тыс. сомов (5 111 тыс. сомов в 1999 году).

В начале сентября 2000 года Нацбанк объявил открытый конкурс среди юридических и физических лиц как резидентов, так и нерезидентов Кыргызстана по продаже контрольного пакета акций банка АООТ "Расчетно-сберегательная компания". На конкурс выставлялось до 65% акций РСК. Стартовая цена акции не определялась. Естественно, что она не должна была быть ниже номинальной стоимости. Одно из основных условий конкурса - сохранение социального профиля РСК. Предполагалось также, что блокирующий пакет акций (порядка 35%) останется в собственности государства, чтобы не допустить принятия решений, способных сказаться на социальной политике Кыргызстана. Участники должны были указать размер пакета акций и цену, по которой хотели бы его приобрести. Предложения рассматривала тендерная комиссия, в которую вошли представители правительства и Нацбанка.

Однако в ноябре 2000 года, когда предполагалось подвести первоначальные итоги тендера, по требованию депутатов парламента КР приватизация РСК была приостановлена. Депутаты посчитали, что тендер проводился незаконно и требуется провести специальные парламентские слушания по этому вопросу. Председатель НБ КР Улан Сарбанов был вынужден принести официальные извинения всем участникам тендера, в том числе и представителям Казкоммерцбанка (который, кстати говоря, многие прочили в победители), и сообщить о его переносе на неопределенный срок. Национальный банк также вернул все денежные залоги, которые внесли участники тендера.

По мнению экспертов, приостановив тендер по продаже контрольного пакета акций РСК, депутаты парламента сделали политический шаг, который никак не обоснован экономически.

Г-н Сарбанов говорит, что приватизация РСК будет продолжена после завершения консультаций с парламентом. Сами депутаты не торопятся разобраться в этом весьма принципиальном вопросе. Парламентские слушания до сих пор не проведены. Сложилась парадоксальная ситуация. По Закону "О Национальном банке КР" главный банк страны был обязан избавиться от своих коммерческих структур, в том числе и РСК, до 1 января 2000 года. На невыполнение этого условия депутаты прежнего созыва неоднократно указывали представителям НБ КР. Теперь же Нацбанк по-прежнему нарушает закон, потому что у законодательной ветви парламента никак не найдется свободного времени, чтобы разобраться в этой проблеме. Крайней в этом противостоянии оказывается Расчетно-сберегательная компания, на имидже которой подобные "подковерные" войны сказываются далеко не лучшим образом.

Дмитрий ГЛУМСКОВ,

Бишкек.

РАЗНОЕ.

Минфин начнет выпуск четырехлетних облигаций 19 апреля.

Минфин продолжает удлинять сроки заимствования и 19 апреля планирует выпустить на рынок четырехлетние купонные казначейские обязательства (МЕОКАМ) на сумму 800 миллионов тенге ($5,5 миллиона) сообщил Рейтер директор департамента государственного заимствования Минфина Арман ДУНАЕВ.

"Во-первых, мы пытаемся диверсифицировать структуру наших долговых инструментов, и в условиях достаточно высокой ликвидности активов банков и пенсионных фондов, думаю, новый инструмент будет пользоваться спросом. Второй фактор - это удлинение сроков обращения ГЦБ, что исходит из программы действий правительства до 2002 года", - сказал он по телефону из Астаны.

Минфин уже выпускает двух- и трехлетние МЕОКАМ. Они размещаются по номинальной стоимости с периодической выплатой купонов. Ставка купона определяется на аукционе. Г-н Дунаев сказал, что Минфин предполагает выпустить пятилетние МЕОКАМ и не исключает в будущем появления на рынке более долгосрочных обязательств. "Мы посмотрим, как будут размещены четырехлетние бумаги с точки зрения кривой доходности и сроков. Если спрос будет достаточно стабильным, может быть, мы будем выпускать и десятилетние бумаги. Мы не отрицаем этой возможности в будущем", - сказал г-н Дунаев.

Минфин эмитирует в настоящее время дисконтированные краткосрочные МЕККАМ номиналом 100 тенге, процентные купонные МЕИКАМ - индексированные ГКО, двух-, трехлетние МЕОКАМ и специальные казначейские обязательства МЕАКАМ. В марте нынешнего года Минфин погасил последние выпуски дисконтированных валютных обязательства МЕКАВМ. Уровень доходности казахстанских ГЦБ значительно снизился за последний год за счет стабильного спроса на бумаги со стороны банков и пенсионных фондов, которые испытывают дефицит финансовых инструментов на рынке. Доходность ГЦБ составляет сейчас около шести процентов по краткосрочным инструментам и около 10 процентов - по среднесрочным бумагам по сравнению со ставками на уровне 15-16 процентов год назад. "На фоне пока достаточно стабильных цен на нефть и другие ресурсы, улучшения общей экономической ситуации в республике активы банков второго уровня, равно как и пенсионных фондов, находятся сейчас в состоянии высокой ликвидности", - сказал г-н Дунаев.

Объем чистых пенсионных активов, по данным НКЦБ, на 1 апреля 2001 года возрос до Т128,171 млрд со Т121,412 млрд. Г-н Дунаев сказал, что правительство не намерено пересматривать объемы заимствования в новой редакции бюджета на 2001 год, который сейчас обсуждается парламентом. "Мы не намерены сокращать объемы эмиссии, но подход Минфина при размещении ГЦБ будет достаточно взвешенным", - добавил он. Арман Дунаев также сообщил, что в связи с принятием закона о легализации капиталов Минфин решил пока не выпускать национальные сберегательные облигации (НСО), которые предназначались для населения, с тем чтобы привлечь их сбережения в финансовый оборот.

Предоставлено Reuters.

ВАЛЮТА.

На текущей неделе тенге вновь доказывает прочность своих позиций на рынке доллара.

Как и предполагалось аналитиками "ИРБИС", зародившаяся на прошлой неделе тенденция роста курса доллара не получила дальнейшего развития. В условиях большого притока долларов в страну внутренний валютный рынок становится все менее традиционным. Наблюдавшаяся на протяжении последних нескольких лет сезонность нарушается, и на сей раз апрель не принес ускорения девальвации тенге.

Уже в самом начале анализируемого периода рынок стабилизировался, и его активность снизилась до минимума. Этому способствовало падение тенговой ликвидности. Рост курса доллара на прошлой семидневке несколько оголил корсчета банков второго уровня. Объем погашения ГЦБ оказался небольшим, а активные заимствования тенге Национальным банком в секторе размещения нот исключали избыток свободных средств на корсчетах банков второго уровня. К тому же Министерство финансов вдвое увеличило объем эмиссии самых длинных своих бумаг, и, несмотря на очень низкие ставки, банки охотнее вкладывались в ГЦБ, нежели покупали доллары. Американской валюты на рынок добавила и выплата купона по казахстанским евронотам второй эмиссии.

Начиная с 10 апреля предложение долларов на Казахстанской фондовой бирже (KASE) стало расти. Рынок производил впечатление клиентского и достаточно "тонкого", податливого к воздействию локальных факторов. Типичный пример такого фактора - рост предложения на утренней сессии KASE 10 апреля, который привел к провалу курса доллара сразу на 13 пунктов. После окончания сессии рынок на бирже и вне нее не очень уверенно тянулся вверх, однако спрос был явно недостаточным, и доллару не удалось отыграть потерянные утром пункты.

В следующие дни то тот, то другой банк выходили на площадку с заявками своих клиентов на продажу валюты. Локальный фактор уже не выглядел локальным. Практически всю вторую половину недели на бирже предложение долларов превышало спрос. В результате день ото дня курс американской валюты снижался и на 12 апреля существенно уступал значению, зафиксированному на начало периода. Рынок был полностью отдан клиентам банков. Складывается впечатление, что трейдеров он больше не интересует, так как не сулит им ничего, кроме топтания на месте. "Тонкость" рынка ощущается сейчас лишь в достаточно узком ценовом интервале. Снизу он пока довольно жестко очерчивается Национальным банком (приблизительно на уровне действующего официального курса), а сверху - плавающими уровнями сопротивления, которые формируются в основном предприятиями-экспортерами путем дозированного выброса на биржевую площадку своей валютной выручки. Таким образом, волатильность курса доллара "работает" в пределах 30-35 пунктов. В этом интервале курс может меняться достаточно быстро. Однако более значительные, и особенно более быстрые изменения демпфируются головным банком или невольно подавляются (сверху) экспортерами путем увеличения предложения долларов.

К концу периода описанная диспозиция выглядела настолько прочной, что предположить какой-либо фактор, способный изменить положение вещей, оказалось трудно. Тенге объективно крепнет. И лишь отток валюты в "закрома" Национального фонда, возможно, способен сохранить стоимость доллара в Казахстане на сбалансированном для экономики уровне.

РАЗНОЕ.

Владимир Крамник и Гарри Каспаров могут принять участие в шахматном турнире в Астане.

В Астане с 19 мая по 1 июня 2001 года пройдет международный шахматный супертурнир, посвященный 10-летию независимости республики.

Как сообщила в среду Федерация шахмат Казахстана, свое участие в турнире официально подтвердили чемпион мира Владимир Крамник, экс-чемпион мира Гарри Каспаров, Александр Морозевич, Алексей Широв, Борис Гельфанд (Израиль), чемпион мира среди юношей 1999 года Дармен Садвакасов (Казахстан).

Турнир относится к 20-й категории по классификации ФИДЕ (высшая - 21-я категория).

Предоставлено Reuters.

КОММУНИКАЦИИ.

Страны - участницы СПЕКА обсудили вопросы развития транспортной инфраструктуры и упрощения процедур пересечения границ.

9-11 апреля в Алматы под председательством вице-министра транспорта и коммуникаций РК Вадима Зверькова проходило 6-е заседание проектной рабочей группы по вопросам развития транспортной инфраструктуры и упрощению процедур пересечения границ (ПРГ-Транспорт) в рамках специальной программы ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА).

В работе заседания принимали участие эксперты центральноазиатских государств, Азербайджана, Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК), Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), Интеграционного комитета стран - участниц Таможенного союза и ряда других международных организаций.

Хронология сотрудничества Казахстана и СПЕКА вкратце выглядит следующим образом. СПЕКА была разработана в 1997 году по инициативе Президента Назарбаева. Программа была поддержана главами всех 5 государств Центральной Азии и Генеральным секретарем ООН. Цель программы - оказание содействия государствам Центральной Азии в углублении взаимного сотрудничества, стимулирование их экономического развития и интеграция в экономику стран Европы и Азии.

В октябре 1997 года состоялся официальный визит в Казахстан исполнительных секретарей ЕЭК и ЭСКАТО Ива Вертело и Адриануса Муи, которые представили проект программы СПЕКА.

26 марта 1998 года на заседании Межгосударственного совета Центральноазиатского экономического сообщества (ЦАЭС) президентами Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана и исполнительными секретарями ЕЭК и ЭСКАТО была подписана Ташкентская декларация о СПЕКА, в которой было заявлено о намерении приступить к реализации программы и определены приоритетные области сотрудничества. При этом каждое государство-участник является ведущим (координирующим) в одной области: Казахстан - развитие транспортной инфраструктуры и упрощение процедур пересечения государственных границ товарами, услугами и людьми; Кыргызстан - рациональное и эффективное использование энергетических и водных ресурсов Центральной Азии; Таджикистан - международная экономическая конференция, стратегии регионального развития и привлечение иностранных инвестиций; Туркменистан - региональное сотрудничество по вопросам развития многовариантных путей доставки углеводородного сырья по трубопроводам на мировые рынки; Узбекистан - перестройка промышленных предприятий с целью создания международных конкурентоспособных промышленных предприятий.

Сегодня созданы и функционируют 3 проектные рабочие группы по следующим направлениям: развитие транспортной инфраструктуры и упрощение процедур пересечения границ (ПРГ-Транс), рациональное и эффективное использование энергетических и водных ресурсов Центральной Азии (ПРГ-Энерго), подготовка Международной экономической конференции в Таджикистане (ПРГ-Таджикистан).

СПЕКА получила предварительную поддержку России, США, Франции, Нидерландов, Японии, Республики Корея, Турции и ряда международных организаций.

Наряду с ЕЭК и ЭСКАТО активными участниками СПЕКА являются Программа развития ООН и Исполком межгоссовета Центральноазиатского экономического сообщества. Интерес к СПЕКА проявили ОБСЕ, Организация экономического сотрудничества, Европейская комиссия, Исламский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития. Предполагается приглашение к сотрудничеству широкого круга международных специализированных организаций, работающих в соответствующих секторах экономики, в частности ОСЖД - Организации сотрудничества железных дорог, и МСАТ - Международного союза автомобильного транспорта.

Важным шагом в привлечении финансирования проектов СПЕКА стало решение 54-й сессии Генеральной ассамблеи ООН о выделении из Счета развития ООН $1,75 млн на проект в области водных и энергетических ресурсов.

27 апреля прошлого года в ходе первого Евразийского экономического саммита в Алматы была проведена официальная презентация программы СПЕКА. По итогам презентации были приняты совместное заявление стран - участниц СПЕКА, ЕЭК и ЭСКАТО, озаглавленное "Новый этап осуществления Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии", и Концепция СПЕКА, в которой были изложены цели, задачи, организационная структура, методы осуществления и основные механизмы финансирования программы.

8 февраля текущего года в Алматы состоялась 1-я сессия Регионального консультативного комитета (РКК), органа управления СПЕКА. На сессии был рассмотрен ход реализации СПЕКА в странах Центральной Азии, обсуждены вопросы дальнейшей ее реализации и заслушаны доклады о деятельности ПРГ. Также были определены основные направления дальнейшей деятельности рабочих групп, согласована программа работы РКК на 2001-2002 годы.

Участники сессии поддержали предложение казахстанской стороны об обращении к генеральному секретарю ООН с просьбой учредить пост специального координатора ООН по вопросам стабильности и развития в Центральной Азии для привлечения дополнительных финансовых и технических ресурсов и обеспечения оперативной деятельности международных организаций системы ООН.

В ходе нынешнего заседания был рассмотрен ряд рабочих вопросов: отчеты координаторов СПЕКА по вопросам транспорта и пересечения границ, о ходе выполнения решений 5-го заседания ПРГ-Транспорт, о подготовке проекта меморандума о взаимопонимании по улучшению международных автомобильных перевозок в регионе СПЕКА и др.

Как рассказал журналистам г-н ЗВЕРЬКОВ, основная идея заседания рабочей группы заключается в способствовании максимальной прозрачности и доступности процедур переезда транспортных средств по территории региона СПЕКА. Для Казахстана этот вопрос принципиально важен с точки зрения выстраивания транзитных транспортных коридоров. Как известно, данный вопрос входит в число 7 приоритетов развития экономики страны, сформулированных Президентом.

В преддверии международной конференции по вопросам развития транспортного сектора "Транзит-ТрансКазахстан", которая пройдет в Алматы 25-26 апреля, ПРГ-Транспорт обсудила также вопросы по формированию транзитного коридора под условным названием "Евразийский". По словам г-на Зверькова, чтобы выйти на международный уровень, необходимо разобраться с внутрирегиональными вопросами.

В связи с этим рабочая группа призвана снять все существующие барьеры в транспортном секторе СПЕКА. Как заметил вице-министр, проблем много, и прежде всего они связаны с таможенными постами на пути перевозчиков. В связи с этим к работе группы были привлечены представители таможенных органов стран - участниц СПЕКА.

Важным назвал г-н Зверьков блок вопросов, связанных с разработкой приоритетных инвестиционных проектов в рамках регионального сотрудничества, направленных на развитие транзитных коридоров. В ходе заседания рабочей группы будут отобраны 4-5 наиболее эффективных проектов, которые пройдут детальную проработку, с подготовкой ТЭО для предложения финансовым институтам.

Тулеген ИЗДИБАЕВ.

РАЗНОЕ.

Барьеры, препятствующие развитию грузоперевозок, носят в основном законодательный характер.

12 апреля в отеле Regent состоялось 7-е рабочее заседание Комитета по связи Международного союза автомобильного транспорта (МСАТ) с СНГ.

Учрежденный 23 марта 1948 года в Женеве, МСАТ сегодня объединяет национальные ассоциации автомобильного транспорта 67 стран, в том числе Казахстана. С 1949 года союз участвует в разработке различных многосторонних соглашений и конвенций в области автотранспорта. МСАТ пользуется консультативным статусом при Экономическом и социальном совете ООН, а также представляет автотранспорт в Конференции ООН по торговле и развитию, Программе ООН по окружающей среде и Международной организации труда.

Комитет по связи МСАТ с СНГ был организован в 1998 году, штаб-квартира находится в Москве. В перечень основных задач комитета входят: анализ существующих барьеров на пути развития международных автоперевозок в СНГ и реализация комплексных мер по их устранению; гармонизация и улучшение условий конкуренции для транспортных операторов из СНГ и их возможностей по доступу на развивающиеся рынки СНГ, Азии и Европы. Повестка дня прошедшего в Алматы заседания свидетельствует о том, что большинство рассмотренных вопросов были связаны с проблемами устранения барьеров на пути транзитных транспортных средств на дорогах СНГ, а также выхода перевозчиков из СНГ на рынки Европы. По словам представителя Комитета по связи МСАТ с СНГ Йохана ШТАРКЕ, эти барьеры носят в основном законодательный характер. Причины их возникновения связаны в первую очередь с негармоничностью законодательных баз государств СНГ, которые регламентируют транспортную инфраструктуру. К видам барьеров были отнесены бюрократические волокиты с визами, чрезмерно большие таможенные поборы "при любых обстоятельствах". По мнению г-на Штарке, препоны по отдельности, в принципе, можно преодолеть, но когда их скапливается большое количество, они превращаются в труднорешимую проблему. В итоге барьеры снижают транспортные операции и препятствуют увеличению объемов межгосударственных грузоперевозок, что в конечном итоге отрицательно влияет на экономики стран. Отвечая на вопрос Панорамы о реальных механизмах устранения указанных барьеров, председатель Комитета по связи МСАТ с СНГ г-н МАЛИНОВСКИЙ сказал, что начальным этапом решения проблемы стало "оформление барьеров в единый документ", который был рассмотрен 16 марта на Экономическом и социальном совете ООН. Совет дал соответствующие поручения правительствам стран - участниц МСАТ. На данном заседании было принято решение о том, что национальные ассоциации автомобильного транспорта будут периодически докладывать о ходе мероприятий по устранению этих барьеров.  .

Т. И.

СОДРУЖЕСТВО.

По мнению кыргызстанских промышленников, Казахстан и другие страны ЦА создают искусственные барьеры, пытаясь не допустить товары из Кыргызстана на свои рынки.

"Болезнь независимых рынков". Именно так охарактеризовал на брифинге, организованном НПО "Пресс-клуб", сегодняшнюю ситуацию в Центральной Азии заместитель председателя исполкома Межгосударственного совета ЦАЭС Базарбай МАМБЕТОВ. По его словам, из-за своих небольших размеров Кыргызстан занимает чуть ли не последнее место в списке стран, с которыми торгуют Казахстан, Узбекистан, Туркменистан и Таджикистан. "Причем года с 1998-го местные производители начали активно вытеснять продукцию наших промышленников со своих рынков. Так произошло с сахаром, углем, стеклом, товарами машиностроения. Постепенно снижаются объемы экспортируемой сельхозпродукции. Единственное, в чем Кыргызстан еще "держит марку", - в поставках электроэнергии, ламп накаливания и автомобильных радиаторов",- сказал г-н Мамбетов.

По его словам, интенсивное развитие торговли в граничащих друг с другом странах - один из основных принципов регионального сотрудничества. Однако, как видится, национальные интересы каждой отдельно взятой страны стоят выше беспрепятственного передвижения товарной продукции внутри региона. По словам представителя Межгоссовета, правительство Кыргызстана предпринимает все возможные меры, чтобы помочь местным производителям выйти на рынки сопредельных государств. По информации генерального директора АО "Бишкексут" Маргариты РУМЯНЦЕВОЙ, в прошлом году объемы товарной выработки молочной продукции на комбинате, входящем в состав компании "Вимм-Билль-Данн", составили 150 млн сомов, 30% от которых ушло на экспорт. В 2001 году с учетом предстоящей модернизации комбината объемы производства могут вырасти в два раза. Как отметила г-жа Румянцева, из стран ЦА "Бишкексут", как предприятие, производящее экспортную продукцию, ориентируется прежде всего на Казахстан. "Однако вот уже несколько лет в соседнем государстве предпринимаются все меры, чтобы не допустить продукцию комбината на местные рынки",- утверждает она. В 1999 году ввели 200%-ную таможенную пошлину на молочные изделия. В прошлом году в июле перекрыли границу из-за эпидемии ящура. В этом году карантин ввели уже в феврале. Любопытно, что, по некоторым данным, казахстанские молоковозы ежедневно пересекают границу между Казахстаном и Кыргызстаном. Сырое, необработанное молоко пропускают через границу. По различным оценкам, ежедневно в соседнюю республику ввозится от 20 до 45 тонн молока, закупленного в фермерских хозяйствах Чуйской области. По словам руководителя "Бишкексута", сейчас на складах комбината скопилось ликвидных товаров на 10 млн сомов. "Есть конкретные договоры с казахстанскими потребителями, готовыми оплатить нашу продукцию, но мы не можем ее отправить",- сообщила г-жа Румянцева. Очень жестко о взаимоотношениях с казахстанскими властями высказался заместитель директора по коммерческим вопросам Кантского цементно-шиферного комбината Николай СМОРОДЧЕНКО. По его словам, соседнее государство всячески пытается остановить продвижение КЦШК на свой рынок. "При этом они используют прямой шантаж, нарушают условия заключенных ранее соглашений, позволяют себе необоснованную клевету в наш адрес в местных СМИ",- утверждает г-н Смородченко. Известно, что в Казахстане введены временные антидемпинговые цены на импорт цемента, производимого в Кыргызстане, в размере 60%. По словам начальника управления Комитета по антидемпинговому контролю Министерства экономики и торговли РК Марата АУБАКИРОВА, защитные пошлины вводятся "из-за агрессивной политики Кантского цементно-шиферного завода". По мнению специалистов, Кантский завод проводит при этом активный демпинг продукции, снизив цену на свою продукцию с $30 до $22 за 1 тонну в 2000 году, захватив при этом до 23% рынка Казахстана, что привело к снижению производства цемента на местных предприятиях. Г-н Аубакиров отметил, что в случае появления новой информации уровень антидемпинговых пошлин может уменьшиться до 20% или увеличиться до 150-200%.

Г-н Смородченко утверждает, что никакой демпинговой политики КЦШК не проводит: "Это просто нереально, учитывая цены на внутреннем рынке, а также стоимость доставки цемента в Казахстан". По его мнению, подобным образом продукция кантских производителей попросту вытесняется с казахстанского рынка, где работают четыре местных завода. Вот только местные потребители отдают предпочтение цементу и шиферу КЦШК, что, видимо, и обижает казахстанских производственников. "Нам поставили в вину, что кантский цемент забивает весь рынок Казахстана. Позвольте, если 23% - это весь рынок, то что можно сказать о 77%?"- недоумевает г-н Смородченко. В числе крайних в этой ситуации оказываются и казахстанские производители, у которых цементно-шиферный комбинат ежегодно закупает известняк, шлаки, асбест на $10-12 млн в год. "Нонсенс - материалы берем, а продукцию продавать нельзя",- говорит представитель КЦШК.

Производственники отмечают, что они несколько раз обращались в правительственные структуры с просьбой защитить местный рынок аналогичными методами, вводя специальные таможенные пошлины на импортные товары. Но, по словам экспертов, подобные меры невозможны, так как Кыргызстан - член ВТО. Это означает, что страна не может вводить какие-либо ограничения по торговле.

Дмитрий ГЛУМСКОВ,

Бишкек.

НЕФТЬ.

Минэнерго объясняет причины введения акциза на импортируемый бензин.

Пресс-служба Министерства энергетики и минеральных ресурсов выступила с объяснениями необходимости введения правительством акциза на импортируемый бензин в размере 80 евро за одну тонну.

По мнению пресс-службы, введение этого акциза - мера необходимая для сельхозтоваропроизводителей, поскольку ее введение предпринимается с целью недопущения остановок НПЗ из-за затоваривания и стабилизации внутреннего рынка нефтепродуктов. С начала года было несколько случаев остановки НПЗ из-за затоваривания, в результате чего не вырабатывалось и дизельное топливо, необходимое в период проведения посевной кампании. Падение мировых цен на нефть этой зимой привело к увеличению импорта бензина. Импортеры, действовавшие по прежнему льготному режиму, принятому в момент дефицита бензина, не платят акцизов и других платежей в бюджет, а следовательно, по определению имеют премущество перед местными нефтепереработчиками, становящимися неконкурентоспособными. Между тем, по данным министерства, с началом весенне-полевых работ поставки сырой нефти на казахстанские НПЗ будут все же увеличены на 150-200 тысяч тонн в месяц. Минэнерго считает также по-прежнему правильными свои предположения о том, что в этом году на трех НПЗ будет переработано около 9 миллионов тонн сырой нефти вместо 6,3 миллиона в прошлом году. Хотя и прошлогодний результат оценивался главой этого ведомства г-ном Школьником как позитивный, учитывая кризисную для внутреннего рынка ситуацию, связанную с высокими ценами на нефть.

В пресс-релизе также сообщается о введении с 10 мая до конца года ограничений на ввоз в республику бензиновых фракций. Этот импорт заметно превышал технологические потребности казахстанских предприятий и, по мнению министерства, использовался после добавления "различных присадок и добавок" в качестве "нормального" бензина. В реальности такая продукция не соответствовала стандартам и оказывала вредное воздействие на окружающую среду. Принятые квоты приводят в соответствие ввоз фракций с реальными потребностями нефтихимической отрасли.

Чередующиеся ввод и отмена пошлин на импорт нефтепродуктов лишь на первый взгляд представляют собой полный хаос. На самом деле прослеживается явная связь по крайней мере с двумя факторами: уровнем мировых цен (наибольшее благоприятствование импорту происходит в момент пика цен, когда, впрочем, никакого масштабного импорта не может быть по определению) и очередными "бархатными сезонами" в отношениях между нефтепереработчиками и правительством, когда НПЗ не обвиняют в "саботаже" и они получают возможность лоббировать свои интересы. Такая ситуация была, например, в 1998 году, когда в условиях относительно высоких внутренних цен НПЗ тем не менее упешно продвигались в борьбе с импортом и контрабандой бензина. Нынешний протекционизм, однако, выглядит достаточно обнадеживающим в том смысле, что по крайней мере само Минэнерго, похоже, верит, что НПЗ будут загружены нефтью, коль скоро не боится применять жесткие меры в отношении импорта накануне традиционно дефицитного бензинового сезона.

Н. Д.

НЕФТЬ.

"Казахойл" первым застраховал свои риски, связанные с производственной деятельностью.

Пресс-служба "Казахойла" сообщила 10 апреля о том, что "Казахойл" первым среди всех национальных компаний застраховал риски, связанные с производственной деятельностью по мировым стандартам с перестрахованием на международном рынке.

Как говорится в сообщении, разработке и размещению страховой программы предшествовала работа по анализу рисков компании, разработка стратегии управления рисками, исследование состояния нефтегазовых активов компании и оценка их восстановительной стоимости. Это было произведено независимыми международными экспертами, привлеченными страховым брокером Aon Kazakhstan. Страхование произведено компаниями "КазахИнстрах" и АIG Kazakhstan c последующей перестраховкой через страховую брокерскую компанию Aon Limited на лондонском страховом рынке, страховых рынках Европы и Ближнего Востока. Страховая программа, по оценкам "Казахойла", размещена среди "ведущих международных страховых организаций", среди которых приведены Lloyds, New Hampshire Insurance Company, Partner Re и другие.

Ранее "Казахойл" также едва ли не первым стал страховать определенные объемы своего экспорта от невыгодных резких ценовых колебаний.

(По материалам пресс-службы "Казах-ойла").

РЕГИОНЫ.

В ЮКО прибыла делегация инвесторов компании "Харрикейн хайдрокарбонз" из Канады, США и Великобритании.

В акимате ЮКО прошла встреча руководства области и представителей СМИ с делегацией инвесторов компании "Харрикейн хайдрокарбонз" из Канады, США и Великобритании. Президент АО "ШНОС" Томас МАРЛО официально представил их как делегацию фирм, заинтересованных во вложении инвестиций в Казахстан в государственные и корпоративные ценные бумаги.

 Приехавшие представляли компании Rockfeller Co (США), ING Barings (Великобритания), Nesbitt Burns, Mak Daugall, Leith Weeler, Peters Co, Credifinance (Канада).

Аким ЮКО Бердибек САПАРБАЕВ сообщил гостям, что внешнеторговый оборот области составил в прошлом году $546 млн и область имеет положительное сальдо в торговле. Инвестиции в производство ЮКО составили Т11,9 млрд, что в 2 раза больше уровня 1999 года. Он подчеркнул также важность деятельности компании "Харрикейн", чья доля в бюджете Кызылординской области составляет 80%, а в бюджете ЮКО - 60%. Аким также заявил, что в текущем году продолжится работа по формированию положительного имиджа области за рубежом, в частности, пройдут презентации ЮКО в Мешхеде и Анкаре.

Представитель Rockfeller Co сообщил собравшимся, что в их интересах сохранение и дальнейшее развитие компании "Харрикейн". "Если почувствуем оптимизм в отношении ее развития, то будем рекомендовать ее ценные бумаги акционерам",- сказал он.

Отвечая на вопросы журналистов, г-н Марло сказал, что ШНОС начинает выпускать в небольших количествах авиакеросин и планирует увеличить выпуск светлых нефтепродуктов.

 Во встрече также участвовал вице-президент венгерской фирмы "Глобус", который сообщил, что собирает в области информацию о возможностях вложения капиталов в сферу переработки сельхозпродукции.

 В целом у представителей СМИ, присутствовавших на встрече, сложилось впечатление, что канадцы, с одной стороны, показали казахстанцам, сколь серьезных партнеров в бизнесе они имеют. С другой стороны - агенты западных компаний убедились в том, что значительная собственность "Харрикейн хайдрокарбонз" в Казахстане - это реальность.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

РАЗНОЕ.

Минфин считает нецелесообразной продажу части госпакетов акций "КазТрансОйла" и "Казатомпрома".

В прошлую пятницу агентство "Интерфакс-АНИ" распространило информацию о письме министра финансов Мажита Есенбаева в правительство, в котором он в ответ на запрос НКЦБ высказал убеждение в нецелесообразности продажи части государственных пакетов акций "Каз-ТрансОйла" и "Казатомпрома".

Согласно аргументам г-на Есенбаева, обе компании отнесены к объектам госсобственности, госпакеты акций которых не подлежат приватизации до 2003 года. В отношении "КазТрансОйла" этот мораторий должен действовать и дальше, поскольку его приватизация не предусматривается и в 2004-2005 годах в правительственном индикативном плане развития компании. Агентство приводит слова министра о том, что "КазТрансОйл" является "одной из немногих национальных компаний, обеспечивающих стабильное поступление дивидендов на госпакет акций, и ее приватизация отрицательно скажется на доходной части республиканского бюджета". План развития "Казатомпрома" также предусматривает увеличение объемов производства и сбыта, что позволит начиная с 2003 года также рассчитывать на дивиденды на госпакет. В письме, по данным "Интерфакс-АНИ", приводится формулировка, что позицию Минфина "в целом разделяют" фактически все соприкасающиеся с проблемой министерства: Минэнерго, Минэкономики и Минюст, что, очевидно, означает предрешенность невыставления на продажу части госпакетов акций этих компаний.

Если взять предысторию, предшествовавшую обсуждению того, части госпакетов каких компаний могут выноситься на продажу, а каких - нет, то следует вспомнить, что основой для принятия решения послужил "голод" со стороны пенсионных фондов, не имеющих достаточного набора инструментов для вложения денег своих вкладчиков (пожалуйста, Панорама №5 и №9). Альтернативой выходу на фондовый рынок нестратегических пакетов акций национальных компаний может стать увеличение нормативов вложений пенсионных денег в бумаги иностранных эмитентов. Между тем, говоря об идее вывода на рынки акций национальных компаний, председатель НКЦБ Азамат Джолдасбеков в феврале говорил о 20-процентных пакетах акций именно "КазТрансОйла" и "Казатомпрома" и даже о перспективе увеличения выставляемых пакетов до 30%. Тогда же г-н Джолдасбеков назвал "большой ложью" оценки о том, что менеджеры противятся этому. Возобладание позиции Минфина в отношеннии этих двух компаний скорей всего может означать, что идея выставления акций на фондовый рынок мертва, поскольку "Казахойл" или "КЕГОК" ничуть не менее "стратегичны".

Аргументация Министерства финансов выглядит совсем не бесспорной, поскольку на самом деле дивиденды национальных компаний - далеко не приоритет бюджетных поступлений. Результатом длительных прений в парламенте в прошлом году стало данное "скрепя сердце" правительством обещание увеличить прогнозируемые в бюджете в этом году поступления от дивидендов всех национальных компаний всего на полтора миллиарда тенге. В этом случае речь шла о 20 процентах акций лишь двух из них, причем дивиденды "Казатомпрома" представляют собой "шкуру неубитого медведя", поскольку компании только предстоит "увеличить добычу и сбыт". Учитывая объемы активов пенсионных фондов, можно было бы почти гарантировать перекрытие средствами от продажи поступлений от дивидендов выставляемых пакетов в ближайшие годы. Обычная при откладывании приватизации ссылка на неблагоприятную международную конъюнктуру вряд ли могла сработать в этом случае, поскольку речь идет о внутреннем рынке и пенсионных фондах, которые, вероятно, предпочли бы акции вложениям в низкодоходные госбумаги. К тому же при реализации через биржу автоматически обеспечивается максимальная конкуренция и цены.

В общем, ситуация производит впечатление того,что правительство дает "задний ход". Появление других акционеров помимо государства, по идее, способствует прозрачности и эффективности компаний, но отечественные КУПА вряд ли могли бы быть серьезным раздражителем в качестве акционеров для "тяжеловесов-менеджеров" компаний. Скорее страхи связаны с тем, что еще кто-то нежелательный сможет стать акционером на какой-то из них. Например, после того, как КУПА начнут продавать акции на вторичном рынке.

Николай ДРОЗД.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО.

ОАО "Ростсельмаш" открыло дилерское представительство в Северо-Казахстанской области.

Руководители российского ЗАО "Торговый дом "Ростсельмаш" и лизингового центра ГККП "Центр делового развития города Петропавловск" подписали договор о создании в Петропавловске дилерского представительства ОАО "Ростсельмаш". Это уже второй дилерский центр российских производителей сельхозмашин в Северо-Казахстанской области.

По условиям договора, в этом году "Ростсельмаш" поставит 80 комбайнов марки "Нива" и "Дон-1500 Б". Ожидается, что первые 40 комбайнов общей стоимостью $1 млн 200 тыс. будут получены лизинговым центром в апреле. ЗАО "Торговый дом "Ростсельмаш" со своей стороны выразило также готовность оказать лизинговому центру рекламную поддержку.

Однако, как сообщил Панораме директор "Центра делового развития" Галым БАЙТОК, приобретение этих комбайнов в ближайшее время остается проблематичным, так как лизинговый центр не располагает средствами, необходимыми для покупки дорогостоящей техники. Например, комбайны "Нива", пользующиеся наибольшим спросом в условиях Северо-Казахстанской области, стоят около $30 тыс. Тем временем ОАО "Ростсельмаш" объявило о повышении цен с 1 апреля на комбайны "Нива" на 10% и на комбайны "Дон" - на 15%.

Сильно устаревший за последние десять лет комбайновый парк области требует обновления. Заместитель начальника департамента сельского хозяйства области Нияз ИБРАЕВ, комментируя техническое состояние аграрного сектора, отметил, что потребность в комбайнах составляет более 3000 машин. Но большинство крестьянских хозяйств не имеют финансовых средств на приобретение новой техники.

Марат ЕРМУКАНОВ,

Петропавловск.

РЕГИОНЫ.

В Костанайской области созданы два сельских кредитных товарищества.

На этом событии присутствовал министр сельского хозяйства Сауат Мынбаев.

В ходе своего визита в Костанайскую область г-н Мынбаев, миновав областной центр, направился в Федоровский район. Еще до приезда высокопоставленного чиновника местные власти провели с крестьянами подготовительную беседу о пользе сельских кредитных товариществ (СКТ).

В Федоровском районе и раньше работали объединенно - здесь давно существуют ассоциации крестьянских хозяйств.  Г-н МЫНБАЕВ сказал, что в стране создана агрокредитная корпорация, которая через СКТ будет кредитовать сельское хозяйство.

Костанайская область стала второй по счету после Акмолинской, где уже есть СКТ. Следующие на очереди - Павлодарская, ЮКО и Алматинская области. По словам министра, жизнеспособность сельских кредитных товариществ в отдельно взятых областях позволит определить, какой должна быть модель кредитования сельского хозяйства. При этом г-н Мынбаев заметил, что успех деятельности СКТ не гарантирован - таков удел метода проб и ошибок.

Несмотря на эту серьезную оговорку, не стали возражать против учреждения сельских кредитных товариществ и товаропроизводители из соседнего Карабалыкского района, которые также были приглашены на встречу с министром.

Таким образом, с благословения министра сельского хозяйства в Костанайской области появилось два сельских кредитных товарищества - СКТ "Капитал" в Федоровском районе и СКТ "Карлыгаш" в Карабалыкском районе. Уставный капитал СКТ сформирован из 40% государственных средств и 60% средств их участников.

Людмила ФЕФЕЛОВА,

Костанай.

РЕГИОНЫ.

На Бугуньском водохранилище в ЮКО возникла опасность прорыва плотины.

Как сообщил Панораме начальник управления Арысь-Туркестанского канала Бегалы ЖУМАБАЕВ, опасная ситуация сложилась на втором по величине водохранилище области - Бугуньском, достигающем15 км в длину и 9 км в ширину.

 Волны высотой до 4 метров, поднятые сильным ветром 7-9 апреля, вызвали в отдельных местах разжижение тела плотины водохранилища. По мнению г-на Жумабаева, плотине срочно требуется капитальный ремонт, который не проводился с 1986 года, когда была реальная угроза ее прорыва. На ремонт необходимо Т80 млн. Между тем в прошлом году был проведен лишь частичный ремонт плотины, на что выделялось Т5 млн.

 В случае прорыва плотины водохранилища под угрозой затопления окажутся территории с населением в 6 тысяч человек. Г-н Жумабаев считает, что в случае повторения такого шторма прорыв вполне реален.

Бугуньское водохранилище входит в систему Арысь-Туркестанского канала и находится в 50 км к северо-западу от Шымкента.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

ЭКОЛОГИЯ.

Канат БАЙГАРИН, Координационный центр по изменению климата: В прошлом месяце администрация Белого дома сделала весьма неожиданное заявление, которое заставило насторожиться страны, ведущие переговоры по принятию совместных усилий в решении проблемы снижения выбросов в атмосферу парниковых газов.

Президент Джордж Буш фактически высказался против Киотского протокола, объясняя это тем, что в принятии обязательств по снижению парниковых выбросов не участвуют 80% государств мира, в том числе такие центры сосредоточения населения, как Индия и Китай. С другой стороны, в заявлении американского президента недвусмысленно говорится о том, что исполнение обязательств по уменьшению количественных выбросов парниковых газов (ПГ) внутри страны путем наложения на энергетические предприятия принудительных обязательств идет вразрез с экономическими интересами Соединенных Штатов.

Киотский протокол по снижению выбросов ПГ, принятый в 1997 году, предусматривает совместное выполнение обязательств по Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН. При этом надо отметить, что количественные обязательства по выбросам взяли на себя только 35 государств, что явилось основным обоснованием нынешней позиции администрации США. Во время шестой конференции сторон (КС-6), на которой главными оппонирующими сторонами стали Соединенные Штаты и Европейский Союз, в вопросе механизмов снижения выбросов и соблюдения правил их исполнения доминирующим стало мнение европейских стран, которые практически заблокировали возможность свободной торговли квотами выбросов ПГ. Механизм торговли квотами подразумевает получение прибыли за счет продажи "лишних" квот или привлечения капитала в инвестиционные проекты. Суть этого механизма в том, что страны, заявившие, что будут придерживаться определенного объема выбросов ПГ, могут увеличивать количество выбросов, покупая квоты на выбросы парниковых газов у стран, которые имеют "запас" от взятых аналогичных обязательств. Однако в Киотском протоколе этот механизм не был определен достаточно точно, и в настоящее время на эту тему идут интенсивные переговоры.

Действия официального Вашингтона должны вызвать озабоченность и у Казахстана, который ранее заявил о своем стремлении к активному участию в процессе предотвращения глобального изменения климата и желании войти в приложение 1 РКИК ООН. Создана даже межведомственная комиссия по вопросам глобального изменения климата, возглавляемая министром экономики Джаксыбеком Кулекеевым и министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Андарем Шукпутовым. Рабочим органом этой комиссии является Координационный центр по изменению климата. Насколько реальны опасения по поводу заявления администрации США и возможности присоединения Казахстана к Киотскому протоколу, прокомментировал Панораме руководитель центра Канат БАЙГАРИН.

- Как вы оцениваете позицию Соединенных Штатов относительно ратификации Киотского протокола?.

- Прежде всего надо сказать, что никто не собирается выходить из Киотского протокола. На самом деле американцы заявили лишь, что их не устраивает Киотский протокол в том виде, какой есть. Смысл их заявления заключается в том, что они говорят: есть крупные эмитеры парниковых газов, как, например, Китай, Индия, которые не берут на себя количественные обязательства. Хотя у этих двух стран и других развивающихся стран есть обязательства по Киотскому протоколу, но нет количественных обязательств. Количественные обязательства есть только у 35 стран, которые входят в приложение 1 Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Казахстан туда тоже не входит. Из СНГ входят Россия и Украина - они взяли обязательства что в 2008-2012 годах обеспечат определенный уровень выбросов по сравнению с базовым годом.

Если взять пять ведущих стран крупных источников выбросов, то ими являются США, Китай, Россия, Индия и Германия. Получается, что две страны не взяли на себя обязательств. Но заявление Белого дома не означает, что Америка уходит из Киотского протокола. Скорее всего, они поставили свою планку переговорного процесса для того, чтобы как-то решить ресурсные проблемы, которые стоят перед США, для выполнения своих обязательств. Доказательством может служить хотя бы тот факт, что на днях сенат США обсуждал бюджет, и бюджетные предложения по поводу затрат на мероприятия по выполнению своих обязательств, сделанные еще прежней администрацией, были утверждены.

- Ряд государств, не скрывая, связывают с Киотским протоколом не столько решение экологических проблем, сколько получение экономической выгоды за счет развитых стран, которые будто бы будут покупать у них излишки квот на выбросы ПГ. Насколько оправданны их надежды?.

- Торговля квотами уже идет. На том же американском рынке за тонну выброса СО2 предлагают от $0,5 до $3. Но надо сказать, что это рискованный рынок, поскольку сама система торговли квотами еще только создается. Гибкие экономические механизмы могут быть реализованы двумя способами. Один из них - это проекты по снижению выбросов парниковых газов. Допустим, есть проект по строительству тепловой станции, работающей на угле. Приходит компания и предлагает дополнительное инвестирование для строительства станции, которая будет потреблять газ, а сэкономленный за счет замещения видов топлива объем выбросов СО2 забирает себе в качестве возврата своих инвестиций. Такой вариант называется совместным проектом. Захотела какая-нибудь английская компания (у них торговля квотами начнется в следующем году) или датская (где продажа квотами уже идет) строить станцию у себя в стране, а им говорят: можете строить станцию, но надо компенсировать выбросы, которые будут производиться. И они приходят в Казахстан. Или могут сделать это у себя, но это будет дороже. В Японии снижение одной тонны СО2 стоит порядка $40-50, в Казахстане - $5-8. Особенность парниковых газов в том, что нет разницы, в какой точке они выбрасываются больше или меньше - влияние на климат идет общее. Что касается прямой торговли квотами, то здесь надо заметить, что в ней участвуют только страны, которые взяли количественные обязательства.

- Когда примерно Казахстан может стать активным участником всего этого процесса?.

- Мы сделали заявление, что будем вступать в Приложение 1. Сейчас ведется работа по оценке вероятных объемов выбросов парниковых газов в зачетный период (2008-2012 годы) для того, чтобы принять на себя количественные обязательства, которые не будут ограничивать экономический рост страны. Сегодня у нас на 30-35% меньше выбросов, чем в 1992 году, который для Казахстана является базовым. В 1992-м мы выбрасывали около 360 млн тонн углерода - сейчас примерно 200 млн тонн. С другой стороны, у нас экономика начала расти - следовательно, мы будем повышать уровень выбросов. Есть разные способы оценки параметров обязательств, но похоже, что мы не достигнем базового уровня. Ведь если посмотреть, у нас постепенно начинается газификация страны. Президент поставил пять условий оператору по разработке месторождения Кашаган. Два из них касаются экологии. В одном прямо говорится, что надо соблюдать экологические нормы, в другом предъявляется требование касательно утилизации попутного газа. Это очень прогрессивное предложение с точки зрения проблемы глобального потепления.

Поэтому надо подходить к тому, чтобы Казахстан имел обязательства.

(Окончание,

пожалуйста, в следующем номере.).

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ.

Неделя биржевого фондового рынка.

5 - 11 апреля.

1 доллар США = 145,55 тенге по официальному курсу на конец периода.

1 доллар США = 145,54 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Доходность биржевых финансовых инструментов.

Ниже приводится таблица, позволяющая сравнить инвестиционную привлекательность финансовых инструментов, которые регулярно торговались или котировались на Казахстанской фондовой бирже (KASE) в период с 5 по 11 апреля. В скобках дается соответствующий показатель предыдущей недели. Инструменты отсортированы в порядке убывания привлекательности.

Скорость девальвации тенге в течение анализируемого периода по средневзвешенному курсу основной сессии KASE оценивается в минус 3,06% годовых (тенге к доллару ревальвировал).

Приведенные значения доходности не учитывают накладных расходов, которые неизбежны при проведении операций и фиксировании прибыли. Звездочкой помечены инструменты, срок обращения которых меньше одного года. По ним указывается средневзвешенная эффективная ставка доходности.

Индикаторы межбанковского рынка депозитов.

Индикаторы казахстанского межбанковского рынка депозитов на 11 апреля 16: 00 AST и изменение за неделю.

Срок Валюта Ставка Тренд.

1 неделя KZT 7,75 +1,75.

2 недели KZT 8,50 +1,79.

1 месяц KZT 9,38 +1,88.

2 месяца KZT 10,25 +1,89.

3 месяца KZT 11,00 +1,57.

Тенденция снижения ставок на анализируемой неделе сменилась на противоположную, причем достаточно контрастно. Основная причина потери ликвидности рынком кроется в небольшом объеме погашения ГЦБ на текущей неделе. Участники рынка получают купонные вознаграждения по суверенным казахстанским евронотам. Однако они выплачиваются в долларах США. Говорить о дефиците тенге, пожалуй, было бы ошибкой. Но определенную стесненность в свободных ресурсах банки второго уровня испытывают.

Сектор негосударственных ценных бумаг (НЦБ).

Вторичный рынок.

В секторе купли-продажи НЦБ за исследуемый период на торговых площадках KASE заключено 16 сделок на сумму $1 647,8 тыс. (Т239,9 млн). Относительно предыдущей недели ($3 663,2 тыс., Т532,8 млн, 32 сделки) оборот НЦБ сократился в 2,2 раза. Тем не менее каждый торговый день по НЦБ на KASE был результативным. Наиболее торгуемыми, судя по объему сделок, оказались простые акции ОАО "Банк ТуранАлем" (39,1% в обороте сектора). Далее следуют простые акции ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК"(18,2%) и облигации ЗАО "НКТН "КазТрансОйл" (11,9%). Следует отметить, что по двум первым лидерам на площадке в течение недели проведено лишь по одной сделке. Рынок по-прежнему остается очень узким. На неделе сделки заключались с 13 ценными бумагами. И лишь по двум из них - облигациям ЗАО "НКТН "КазТрансОйл" и ОАО "Банк ТуранАлем" - было совершено более одной сделки (2 и 3 соответственно).

На предыдущей неделе по объему операций лидировали простые акции ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК".

По последним сделкам периода цена BTAS относительно предшествующих результативных торгов выросла на 31,2%, KZMSp - на 0,2%, ORJD - в 2,3 раза. Цена NFCH снизилась в 2,7 раза, VTBN - на 0,1%. Доходность облигаций ATFBb снизилась с 10,5979% до 9,5001%, KZTOb - с 10,3727% до 9,6047%, TMJLb - с 9,6501% до 7,7498%, VITAb2 - с 14,6142% до 14,0093% годовых. Доходность KZOLb выросла с 10,00% до 10,2614% годовых. Доходность BTASb1 не изменилась и составила 11,50% годовых. Необходимо отметить, что по двум ценным бумагам - привилегированным акциям ОАО "Нефтехимбанк" (NFCHp) и простым акциям АО "Рахат" (RAHT) - на KASE заключены первые сделки с момента их включения в торговые списки биржи. Цены составили соответственно $13,82 и $1,10 за акцию.

Индекс KASE_Shares за исследуемый период вырос на 4,4539 (4,46%) и после закрытия торгов 11 апреля был зафиксирован на уровне 104,2517. Столь резкий рост индекса за неделю объясняется восстановлением котировок спроса на акции ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК", увеличением на 50% котировок простых акций ОАО "УКТМК" и на 1,4% - акций ОАО "Банк Туран-Алем". Значения индексов рынка корпоративных облигаций (в скобках указывается изменение за неделю): KASE_BY - 11,73(+0,04%), KASE_BP - 111,01(+0,10%), KASE_BC - 103,47(-0,07%). На предыдущей неделе KASE_BY снизился на 0,01%.

Капитализация компаний, акции которых торгуются на биржевом рынке НЦБ Казахстана, на 11 апреля 2001 года составила $1 420,9 млн, или Т206,8 млрд по биржевому курсу тенге к доллару, действующему на эту дату. Рост капитализации в долларовом выражении относительно последнего дня предыдущего периода на $25,4 млн объясняется ростом курса BTAS, а также - курса других торговавшихся в течение недели акций (см. выше).

Капитализация биржевого рынка облигаций по лучшим ценам спроса, которые регулярно выставляются в торговой системе биржи маркет-мейкерами этих ценных бумаг, зафиксирована 11 апреля на уровне $285,6 млн, или Т41 563,6 млн. В номинальном выражении капитализация сегмента (суммарная номинальная стоимость облигаций, включенных в торговые списки KASE) оценивается на контрольную дату в $286,8 млн, или Т41 738,2 млн.

Данные по сделкам, спросу и предложению в секторе купли продажи НЦБ, а также расшифровка торговых кодов представлены в таблицах.

В секторе репо-операций по НЦБ в течение периода заключено 10 сделок на общую сумму $1 866,0 тыс. (Т271,7 млн). Из них 5 сделок (на сумму $854,5 тыс.) касались открытия репо и 5 (на сумму $1 011,5 тыс.) - закрытия. На конец периода на бирже было открыто 11 репо по НЦБ в долларах на общую сумму $3 116,8 тыс. В качестве объекта репо использованы простые и привилегированные акции ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК", облигации ТОО "ВИТА". Срок репо варьирует от 27 до 123 дней, ставки - от 13,50 до 15,50% годовых.

Всего на торговых площадках KASE по НЦБ за неделю (сектор купли-продажи и сектор репо) заключено 26 сделок на общую сумму $3 513,8 тыс. (Т511,5 млн). В предшествующем периоде объем 42 сделок составил $4 364,2 млн.

Сектор государственных ценных бумаг (ГЦБ).

Вторичный рынок.

В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE суммарный объем 82 сделок достиг Т7 789,5 млн. На предшествующей неделе оборот составил Т6 320,8 млн при 88 заключенных сделках. Аналитики "ИРБИС" склонны расценивать изменение оборота как несущественное, произошедшее в основном благодаря снижению доли биржевых операций на всем рынке Казахстана (см. ниже).

Изменение структуры оборота, хотя и выглядит значительным, не отличается оригинальностью. В течение последних двух месяцев в качестве наиболее торгуемых бумаг на KASE выступают то евроноты Казахстана, то МЕККАМ и ноты Нацбанка. На этот раз деформация происходила в направлении увеличения в обороте доли евронот, что, по всей видимости, было вызвано выплатой купонных вознаграждений (прошедшего на предыдущей неделе и грядущего - на следующей).

По итогам недели динамика индексов KASE, отражающих состояние биржевого рынка суверенного долга Казахстана, характеризуется следующими показателями (в скобках - изменение за неделю): KASE_EY - индекс доходности евронот - на конец недели ровнялся 7,05 (-1,48%); KASE_EP - индекс "грязных" цен - 126,27 (+0,18%); KASE_EC - индекс "чистых" цен - 114,19 (+0,03%). На прошлой неделе снижение KASE_EY составило лишь 0,92%.

В секторе репо-операций по ГЦБ в течение периода заключено 102 сделки на общую сумму Т6 511,4 млн. Из них 55 сделок (на сумму Т3 671,7 млн) касалась открытия репо и 47 (на сумму Т2 839,7 млн) - закрытия. В предыдущем периоде оборот был зафиксирован на уровне Т4 904,0 млн. Причины роста оборота кроются в пониженной тенговой ликвидности на рынке. После закрытия торгов 11 апреля общая сумма открытого на площадке репо составила Т3 899,4 млн. Текущие средневзвешенные ставки на 11 апреля составили (% годовых): 1 день - 5,26; 4 дня - 5,50; 3 дня - 3,25; 6 дней - 5,25; 9 дней - 6,00; 14 дней - 6,00; 23 дня - 5,70; 24 дня - 5,50; 25 дней - 1,00; 28 дней - 7,03; 29 дней - 7,50; 30 дней - 7,53.

Всего на торговых площадках KASE по ГЦБ за прошедшую неделю (сектор купли-продажи и сектор репо) заключено 184 сделки на общую сумму Т14 300,9 млн. В предшествующем периоде 163 сделки дали Т11 224,8 млн. Доля биржевого оборота в общем объеме сделок казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям (включая евроноты и операции репо по ГЦБ) составила на неделе 85,6%, на прошлой - 90,4%.

Информация о компаниях.

ОАО "Алматы Кус" (Алматы) с 6 апреля 2001 года постановлением директората Национальной комиссии Республики Казахстан (НКЦБ) присвоен статус открытого народного акционерного общества.

ОАО "Банк ЦентрКредит" (Алматы) представило KASE финансовую отчетность за 2000 год: баланс и отчеты о прибылях и убытках и движении денег.

По сравнению с 1999 годом произошел прирост: собственного капитала банка - на Т700,5 млн, или на 48,4% (оплаченной части уставного капитала - на Т547,3 млн, итоговой суммы нераспределенного дохода - на Т125,1 млн, накоплений в фондах и резервов - на Т28,1 млн); активов - на Т5,2 млрд, или на 37,8% (ссудного портфеля - на Т3,9 млрд, сумм на корреспондентских счетах - на Т924,7 млн, прочих активов - на Т442,9 млн); обязательств - на Т4,5 млрд, или на 36,6% (увеличение депозитов - на Т3,2 млрд, прочих обязательств - на Т731,5 млн, выпущенные в обращение облигации банка - Т599,0 млн); операционных доходов - на Т969,5 млн или 29,0% (увеличение доходов по ссудным операциям, комиссионных доходов и доходов от финансовых операций); расходов - на Т882,9 млн, или 28,7% (увеличение выплат по размещенным в банке депозитам, налоговых отчислений и прочих расходов). Чистый доход ОАО "Банк ЦентрКредит", полученный по итогам 2000 года, увеличился на Т86,6 млн, или 33,3%, по сравнению с 1999 годом и составил Т346,5 млн.

ОАО "Джетыгаринский асбестовый горнообогатительный комбинат "Кустанайасбест" (ОАО "ДАГОК Кустанайасбест"; Костанайская обл., Житикара; добыча и обогащение руд хризотил-асбеста и производство на этой основе товарного асбеста и сопутствующих материалов) сообщило официальным письмом на KASE о том, что 28 марта 2001 года компания при посредничестве финансового консультанта ТОО "ТуранАлем Секьюритис" (Алматы) закончила первичное размещение своих именных купонных облигаций первой эмиссии (KZ739AVI2A42; официальный список ценных бумаг KASE категории "А", KZASb1; $100; $6 млн; 19.02.01 - 19.02.04; полугодовой купон 12% годовых). Согласно данным эмитента, долю эмиссии в 57,50% выкупили банки второго уровня; 41,67% - негосударственные накопительные пенсионные фонды. На долю других инвесторов пришлось 0,83% облигаций в номинальном выражении долга. Все облигации размещены по номинальной стоимости.

Облигации ОАО "ДАГОК Кустанайасбест" первой эмиссии пошли листинг на KASE по категории "А" 12 февраля 2001 года. Согласно условиям выпуска, срок размещения эмиссии составляет 3 года с даты начала обращения. Торги на бирже были открыты 19 февраля 2001 года. С тех пор в секторе купли-продажи KASE по облигациям проведено 16 сделок на сумму по грязной цене $1,664 млн (16 500 облигаций). Доходность для покупателя к погашению по всем сделкам без исключения составила 12,00% годовых по полугодовому базису. Последняя сделка проведена на KASE 27 марта 2001 года. Обязанности маркет-мейкера облигаций на бирже исполняет ТОО "ТуранАлем Секьюритис". Текущая доходность ценных бумаг по котировкам составляет сегодня (% годовых) 12,70 / 12,00.

ОАО "Темiрбанк" (Алматы) представило KASE протокол внеочередного Общего собрания акционеров, которое состоялось 29 марта 2001 года. В соответствии с принятой повесткой дня собрания акционеры ОАО "Темiрбанк" приняли решение осуществить 2-й выпуск купонных субординированных облигаций банка на сумму $5,9 млн в количестве 59 000 штук со сроком обращения 7 лет. Ставка вознаграждения по облигациям в размере 11% годовых будет выплачиваться 2 раза в год. Также собрание акционеров прекратило полномочия прежнего и избрало новый состав совета директоров банка, в который вошли: Аблязов М.К., Бейсенов Е.У., Иембердиев Е.Е., Усеров Т.Г, Ризоев Р.Р.

ОАО "Темiрбанк" представило KASE финансовую отчетность за 2000 год: баланс и отчеты о прибылях и убытках и движении денег.

Чистая прибыль на 1 простую акцию (EPS) за 2000 год приводится без учета дивидендов по привилегированным акциям, которые в настоящий момент еще не определены.

По сравнению с 1999 годом произошел прирост: собственного капитала банка - на Т642,7 млн, или на 43,1% (оплаченной части уставного капитала - на Т383,8 млн, итоговой суммы нераспределенного дохода - на Т531,1 млн, дополнительного капитала - на Т20,0 млн при снижении накоплений в фондах и резервов - на Т292,2 млн); активов - на Т4,7 млрд, или на 50,3% (прирост ссудного портфеля составил Т2,9 млрд, портфеля ценных бумаг - Т1,4 млрд, прочих активов - на Т334,9 млн); обязательств - на Т4,1 млрд, или на 51,6% (в том числе: депозитов - на Т2,6 млрд, прочих обязательств - на Т784,9 млн, выпущенных в обращение облигаций банка - Т721,1 млн); операционных доходов - на Т1,3 млрд, или 75,3% (прирост процентных доходов - Т848,7 млн, непроцентных доходов - Т471,3 млн); расходов - на Т1,1 млрд, или 67,3%, в связи с увеличением ассигнований на резервы (провизии), выплат по депозитам и прочих расходов. Чистый доход ОАО "Темiрбанк", полученный по итогам 2000 года, составил Т305,9 млн, что на Т207,2 млн, или в 3,1 раза больше, чем в 1999 году.

Динамика некоторых показателей деятельности.

ОАО "Темiрбанк" за 2000 год поквартально не нарастающим итогом.

(в млн тенге).

 Измене- Изме- Измене-.

Показатель I-2000 II-2000 нение, % III-2000 нение, % IV-2000 ние, %.

Изменение.

депозитов 621,5 1 002,0 +61,2 199,5 -80,1 727,3 +264,5.

Операционный.

доход 697,2 651,4 -6,6 730,3 +12,1 995, 1 +36,3.

Чистый доход 75,8 34,5 -54,6 54,9 +59,2 140,7 +156,4.

ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" (Караганда) известило KASE об изменениях в составе Правления банка. Согласно представленной информации, решением Совета директоров банка от 02.04.01 исполняющим обязанности заместителя председателя правления назначена Сулейменова Алма Сыздыковна.

ОАО "Банк Туран-Алем" (Алматы) к 30 марта закончило первичное размещение своих именных купонных облигаций первой эмиссии (KZ2CUY08A320; официальный список ценных бумаг KASE категории "А", BTASb1; $100; $20 млн; 19.02.01 - 19.02.09; полугодовой купон 12% годовых). Согласно данным ТОО "ТуранАлем Секьюритис" (финансовый консультант ОАО "Банк ТуранАлем" по выводу облигаций компании на фондовый рынок), долю эмиссии в 78,46% выкупили негосударственные накопительные пенсионные фонды; 19,84% - банки второго уровня. На долю других инвесторов пришлось 1,70% облигаций в номинальном выражении долга. Доходность для покупателя при первичном размещении составила 11,50%.

Облигации ОАО "Банк ТуранАлем" первой эмиссии прошли листинг на KASE по категории "А" 19 февраля 2001 года. Согласно условиям выпуска, срок размещения эмиссии составляет 8 лет с даты начала обращения. Торги на бирже были открыты 20 февраля 2001 года. С тех пор в секторе купли-продажи KASE по облигациям проведено 15 сделок на сумму по грязной цене $3,102 млн (29 990 облигаций). Доходность для покупателя к погашению по сделкам варьировала от 11,30% до 11,50% годовых по полугодовому базису. Последняя сделка проведена на KASE 9 апреля 2001 года, доходность составила 11,50% годовых. Обязанности маркет-мейкера облигаций на бирже исполняет ТОО "Туран-Алем Секьюритис". Текущая доходность ценных бумаг по котировкам составляет сегодня (% годовых) 11,80 / 11,30.

ТОО "RG Securities" (Алматы) предоставило ИРБИС краткий обзор деятельности ОАО "РАУШАН" (Алматы; услуги по перевозке грузов) в первом квартале 2001 года. Согласно предоставленной информации, фирмой продолжена работа по частичной диверсификации деятельности в направлении организации производства и реализации строительных конструкций, а также вспомогательных строительных материалов. В феврале 2001 года завершена установка оборудования по производству шлакобетонных изделий, начавшаяся в декабре прошлого года. Производительность данного оборудования составляет 70 шлакоблоков в час. В этом же месяце после достижения договоренности с поставщиками было завезено сырье для производства строительных материалов, включая материалы по производству кровли и арматурной стали. ОАО "РАУШАН" 8 января текущего года получено разрешение акимата Алматы о продаже фирме земельного участка площадью 0,6368 га по ул. Тимофеева, 12. 29 января фирма заключила договор с Алматинским городским комитетом по земельным ресурсам об аренде данного земельного участка до февраля 2004 года. ТОО "RG Securities" также сообщает, что ОАО "РАУШАН" проведен косметический ремонт административного здания общей площадью 172 кв. м, производственного здания (1 508,3 кв. м), здания электроцеха и диспетчерской (93,6 кв. м).

Простые именные (KZ1C29140414, торговый код - RAUS) и привилегированные именные (KZ1P29140419, торговый код - RAUSp) акции ОАО "РАУШАН" выведены на KASE 27 марта текущего года в сектор "Нелистинговые ценные бумаги" по второму уровню допуска. Объявленный и оплаченный уставный капитал компании составляет 6 699 100,00 тенге и разделен на 66 991 экземпляров акций номинальной стоимостью 100 тенге каждая, из которых   60 292 экземпляра - простые именные, 6 699 экземпляров - привилегированные именные. На 1 января 2001 года активы компании составляли согласно балансу 4 687,8 тыс. тенге (снижение за 2000 год на 291,6 тыс.), собственный капитал - 3 978,3 тыс. тенге (снижение за год на 183,4 тыс.). Согласно отчету о результатах финансово-хозяйственной деятельности поступления от реализации продукции (работ, услуг) в 2000 году оцениваются в 340,0 тыс. тенге, убытки по итогам года - в 606,0 тыс. тенге.

Подготовлено агентством "ИРБИС".

КОСМОС.

В год 40-летия первого полета человека в космос туда в четвертый раз отправится казахстанец.

В Москве проходит конференция "Космос без оружия - арена мирного сотрудничества.

В эти дни в Москве по инициативе президента России Владимира Путина проходит международная конференция "Космос без оружия - арена мирного сотрудничества в ХХI веке". Она приурочена к 40-летию первого полета человека в космос, стартовавшего с космодрома Байконур.

Конференция организована МИД РФ, "Росавиакосмосом" и Российской академией космонавтики им. Циолковского. В подготовке мероприятия принимал участие ряд российских министерств и организаций. В том числе Минобороны, Министерство промышленности, науки и технологий, Академия наук, Федерация космонавтики, а также Международная астронавтическая федерация и Междунардная академия астронавтики.

Космическая деятельность сегодня оказывает влияние на многие сферы жизнедеятельности человечества. Поэтому в работе конференции принимают участие представители самых разных кругов: национальных космических агентств стран СНГ и дальнего зарубежья, ООН, министерств обороны и иностранных дел, науки и бизнеса, космических международных и негосударственных организаций, страховых компаний и банков. Казахстанскую делегацию представляют космонавты Тохтар Аубакиров (заместитель секретаря Совета безопасности РК) и Талгат Мусабаев, посол РК в РФ Таир Мансуров, председатель Аэрокосмического комитета Алмас Косунов, директор Института космических исследований РК академик Умирзак Султангазин.

В рамках конференции пройдет несколько симпозиумов, тематика которых соответствует ее названию. Участники встречи обсуждают проблемы использования космического пространства в мирных целях. Рассматриваются возможности международного сотрудничества в его освоении как альтернатива милитаризации космоса. Особое внимание уделяется итогам и перспективам развития пилотируемой космонавтики. За 40 лет после старта первого космонавта Земли Юрия Гагарина она прошла большой путь. На этой дистанции отметились первый космический корабль "Восток", многоместные "Союз", "Джемини", "Аполлон", "Шаттл", орбитальные комплексы "Салют" и легендарный "Мир". Большой победой сотрудничества многих стран накануне ХХI века стала реализация крупнейшего международного проекта - строительство на околоземной орбите космической станции "МКС". И сегодня уже всерьез говорят о международных космических экспедициях на Марс, которые станут реальностью всего через каких-нибудь 15-20 лет.

Участие Организации Объединенных Наций в этой конференции не случайно - один из симпозиумов специально посвящен проблемам, сформулированным в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН о "Предотвращении гонки вооружений в космическом пространстве" и "Международном сотрудничестве в использовании космического пространства в мирных целях". Решение человечеством этих проблем позволило бы содействовать исследованию и использованию космоса только в мирных целях и обеспечить возможность всем государствам пользоваться получаемыми от космической деятельности выгодами. Таким образом, мирное освоение космоса открывает новые возможности не только для изучения Вселенной, но и для улучшения жизни на Земле.

Казахстан также является активным участником космической деятельности. В этом году исполняется 10 лет со дня первого полета казахстанского космонавта Тохтара Аубакирова. В конце апреля наш соотечественник Талгат Мусабаев уже в четвертый раз отправится в космос со стартовой площадки на Байконуре. На борту "МКС" он будет выполнять четвертую казахстанскую программу научных экспериментов и исследований.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

ИНТЕРНЕТ.

Центральной темой выставки KITEL'2001 станет "Интернет и бизнес".

В Алматы состоялась встреча участников отечественного интернет-рынка.

10 апреля в алматинском ночном клубе "Колизей" состоялась уже третья по счету встреча участников нарождающегося казахстанского интернет-рынка под названием First Tuesday (www.firsttuesday.kz). Как уже сообщала Панорама, "Первый вторник" призван сближать потенциальных инвесторов и разработчиков различных интернет-проектов, нуждающихся в финансировании. Данная программа широко практикуется во всем мире, и небезуспешно. Также на подобных встречах компании, имеющие непосредственное отношение к Интернету, имеют возможность поделиться новостями и получить необходимую информацию в сфере развития сетевого бизнеса.

В рамках программы First Tuesday такая возможность была предоставлена компании Iteca (www.iteca.kz), являющейся главным организатором крупной выставки в Центральной Азии по телекоммуникациям KITEL (www.kitel.iteca.kz). Приглашенные были проинформированы о предстоящей в Алматы Неделе высоких информационных технологий. Как сообщила менеджер по общественным связям компании Лариса ПАК, 7-8 июня в Алматы в рамках выставки KITEL'2001 будет проводиться 2-й Центральноазиатский интернет-форум (ЦАИФ).

Ожидается, что в работе ЦАИФ примет участие более 150 делегатов из Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Туркменистана. Среди них будут представители компаний - разработчиков решений для электронного бизнеса, руководители фирм из различных сфер экономики: транспорт и логистика, нефть и газ, строительство, туризм, медицина, издательский бизнес, пищевая промышленность и другие.

Основной темой ЦАИФ станет "Интернет для бизнеса". Форум будет посвящен развитию электронного бизнеса в Центральной Азии. Задача форума - предоставить руководителям крупнейших промышленных и торговых компаний полную информацию о возможностях и преимуществах электронного бизнеса как нового направления их деловой активности и оптимизации бизнес-процессов предприятия.

С 6 по 8 июня организаторы КИТЕЛ планируют провести в отеле "Риджент Алматы" 1-ю Международную выставку по электронному бизнесу eBusiness Kazakhstan 2001. В рамках форума будут рассмотрены вопросы развития Интернета в регионе, формирования новой экономики, оценка состояния и перспектив развития сетевого бизнеса, законодательное регулирование интернет-сегмента экономики, стратегии ведения интернет-бизнеса, обслуживание проектов, платежные системы, реклама и маркетинг в Сети.

Формат форума будет представлять собой одно пленарное заседание и две секционных группы - "Интернет-технологии" и "Интернет для бизнеса", которые, по словам г-жи Пак, будут сформированы таким образом, чтобы делегаты, интересующиеся разными направлениями, имели возможность прослушать и поучаствовать в максимальном количестве событий. Для координации работы форума формируется совет ЦАИФ, куда войдут ведущие специалисты и эксперты в области Интернета.

Организаторы также объявили о проведении 2-го конкурса "Лучший сайт 2001". По словам г-жи Пак, в этом году список категорий расширится и будет включать следующие номинации: "Бизнес. Электронная коммерция", "Информационный проект", "Развлекательно-познавательный сайт", "Корпоративный сайт", "Государственные учреждения и национальные компании", "Образование и культура", "Город". Прием заявок на конкурс начнется 15 апреля и продолжится один месяц, до 15 мая, по адресу: www.bestsite.iteca.kz. В течение последующих 15 дней будет проходить закрытое голосование по заявленным на конкурс проектам, результаты которого будут объявлены 7 июня.

ИНТЕРНЕТ.

Actis Systems Asia анонсировала новое решение для поддержки.

Во время встречи First Tuesday компания Actis Systems Asia анонсировала новый программный продукт, который обещает способствовать динамичному развитию казахстанской части сети Интернет.

Участники встречи первыми увидели Smart Site Manager - решение, разработанное для поддержки и управления web-сайтами. По словам главного менеджера по связям с общественностью компании Дины ДЖЕТЫБАЕВОЙ, этот виртуальный web-администратор легко справляется с монотонной и нудной работой, которая всегда присутствует в процессе разработки и поддержки любого интернет-проекта. Человеку, управляющему сайтом, остается интересная и приятная часть работы по глобальному развитию структуры сайта, созданию статей, публикации фотографий. При этом совсем не обязательно владеть языками программирования или навыками работы с программами типа FrontPage.

Г-жа Джетыбаева рассказала об инструментах по управлению и поддержке web-систем, которые входят в пакет Smart Site Manager. В базовый набор входят самые необходимые и важные модули для создания полноценного сайта на первом этапе:

1. Управление структурой сайта - с помощью этого модуля владелец web-системы проектирует и моделирует сайт. Структура сайта может быть легко изменена и перестроена сколько угодно раз в любой момент после выпуска системы.

2. Управление содержанием сайта - модуль помогает владельцу динамично наполнять сайт и корректировать его содержание.

3. Новости и архив - владелец может ежедневно или ежечасно готовить новости о компании или рынке, что делает сайт интересным и популярным ресурсом, а публиковать информацию позволяет модуль поддержки новостей.

4. Поиск - модуль позволяет посетителям сайта искать информацию, помещенную туда, по ключевым словам или названиям.

5. Опрос общественного мнения - с помощью этого модуля можно моделировать и проводить различные опросы и анкетирования среди посетителей сайта. Проанализировав статистику, владелец получает в руки объективные данные об отношении общества к тем или иным продуктам, рекламным акциям, событиям.

6. Обратная связь - помогает пользователям сайта задавать вопросы и получать ответы от владельца сайта, заказывать товары или услуги, отправлять и получать различную информацию.

7. Статистика посещений - владелец сайта с помощью этого модуля получает необходимые данные об интересности и полезности своего ресурса, узнает географию пользователей сайта и тот круг вопросов, который их интересует.

К базовому набору инструментов при желании быстро подключается огромное количество дополнительных модулей, способных превратить сайт в профессиональное средство для ведения интернет-бизнеса. Это чаты, системы конференций, электронные витрины, модули подписки и рассылки новостей на почту, пейджер или мобильный телефон, модули курсов валют и погоды, система управления рабочей группой, занятой в поддержке сайта, система управления сайтом с мобильного телефона, разработка различных WAP-сервисов, создание закрытых частей сайта для постоянных клиентов, поставщиков и партнеров.

В настоящий момент Smart Site Manager не поддерживает лишь одно направление из тех, которые разработчики продукта хотели видеть в нем. Это система управления дизайном сайта, которая позволила бы владельцам полностью менять облик сайта во время рекламных акций, в праздники или просто по первому требованию. Сейчас ведутся работы в этой области, и в следующей версии продукта поддержка управления дизайном уже запланирована.

По словам г-жи Джетыбаевой, при разработке продукта было уделено особое внимание поддержке казахского языка. И проблема поддержки различных кодировок, которых на данный момент уже около полутора десятков, была решена. Сайты на казахском языке, созданные с помощью Smart Site Manager, просматриваются любыми компьютерами без дополнительных программ.

Тулеген ИЗДИБАЕВ.

ОБРАЗОВАНИЕ.

Колледж Жании Аубакировой приступил к реализации инновационного образовательного проекта "Музыка и математика".

Колледж Жании Аубакировой и компания "Тексако" начинают инновационный проект обучения детей под названием "Музыка и математика". 11 апреля в Национальном пресс-клубе прошла встреча по этому поводу. В ней приняли участие г-жа Аубакирова, а также директор "Тексако" в Казахстане Дэвид Гуднер.

Как было отмечено на пресс-конференции, при поддержке международных организаций и крупных компаний, действующих в республике, становится возможным внедрение в образование новейших и даже революционных методик преподавания. В данном случае речь идет о математике и музыке. Причем не отдельно каждой из них, а о совмещении или, скорее, взаимопроникновении самой точной науки и столь эмоциональной и духовной сферы, как музыка. Сами же инициаторы проекта сформулировали его цель как "преподавание школьникам сложных законов и правил математики через музыкальные понятия и образы".

Заявка Жании Аубакировой на разработку подобной программы выиграла конкурс Всемирного фонда ТЕКСАКО и получила грант в размере $50 тысяч на пилотный проект - первый год работы из трех, рассчитанных на реализацию программы. Как отметил г-н ГУДНЕР, это говорит о высоком качестве и важности идеи.

Проект "Музыка и математика" стал совместной инициативой одной из крупнейших в мире энергетических компаний, факультета математики Иллинойского университета (США) и колледжа Жании Аубакировой. Таким образом, программу будут разрабатывать и музыканты, и математики. С казахстанской стороны в этом процессе будет также участвовать профессор, доктор математических наук Т. Темиргалиев.

Г-жа АУБАКИРОВА заметила, что государственная консерватория достаточно консервативна для подобных инноваций, а частный колледж как раз подходит в качестве экспериментальной площадки. К тому же дети гораздо восприимчивее ко всему новому. По мнению г-жи Аубакировой, этот "невероятный проект" поможет задействовать в человеке как его чувства и эмоции, так и интеллектуальные, логические способности. И чем больше они будут взаимодействовать, тем лучше будут результаты.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

КОНФЕРЕНЦИИ.

Студенты обсудили различные аспекты развития казахстанского общества.

В конце минувшей недели в Алматы состоялась ежегодная межвузовская научно-практическая конференция "Жас Туран-2001" на тему "10 лет реформ на постсоветском пространстве глазами молодых исследователей". Участие в ней приняли более 100 студентов из Алматы и Астаны, а также учащиеся алматинских школ №39 и №25, ассоциированной школы "Даулет" и лицея "Туран".

Материалы конференции включали научно-поисковые студенческие работы, посвященные изучению разнообразных аспектов развития казахстанского общества в области социально-экономических и институциональных отношений. Молодые исследователи - будущие научные работники, пытались теоретически осмыслить современные проблемы, с которыми сталкивается Казахстан в процессе реформ.

Работа конференции проходила в секциях "Экономическая политика и экономическое развитие Казахстана (макроэкономический аспект)", "Финансовые системы в РК: учет и анализ", "Маркетинг и менеджмент: экономическая среда и применение новых технологий", "Основные проблемы правового регулирования современного общества", "Реалии и перспективы развития туристического бизнеса в Казахстане" и "Социогуманитарные аспекты развития общества".

По мнению устроителей конференции, такого рода мероприятия повышают у студентов уровень усваиваемости происходящих в обществе процессов и помогают становлению молодых ученых. Ранее аналогичные межвузовские конференции посвящались темам: "Социально-экономические процессы в современном Казахстане в контексте реформ"; "Современные проблемы общественной трансформации"; "Казахстанские реформы глазами студентов".

Г. А.

РАЗНОЕ.

В 14 городах пройдет молодежная благотворительная акция "Дети солнца".

11 апреля в Казахстанском пресс-клубе состоялась встреча с организаторами молодежной благотворительной акции "Дети Солнца", которую проводят общественный фонд "Волонтерский дом", Республиканский дворец школьников и другие организации. Она пройдет 21 апреля в рамках Всемирного дня молодежного служения.

Волонтерский дом постоянно проводит социальные и экологические акции. Свою миссию сотрудники фонда видят в усилении гражданского участия в решении социальных проблем через развитие волонтерского движения в Казахстане. "Дети солнца" - одна из таких акций и проводится в третий раз. Ее цель - поддержка и социальная адаптация воспитанников детских домов и школ-интернатов через общение с активной молодежью республики.

Акция пройдет в 14 городах Казахстана: творческие мероприятия, тренинги по общению, посадка деревьев, субботники. Ее спонсируют пейджинговая компания "Оспан", АО "Зеленстрой" и "Кока-Кола".

Е. Л.

РАЗНОЕ.

Археологи страны обеспокоены возможностью введения права частной собственности на землю.

На днях в Алматы состоялась международная научно-практическая конференция археологов "12-е Маргулановские чтения-2001". Работа конференции была организована по двум секциям: первобытной и средневековой археологии. На заседаниях секций представлялись отчеты о работах, проведенных по изучению археологических памятников, по сохранению и консервации историко-культурного наследия. Всего заслушано и обсуждено более 80 докладов.

Отмечена успешная работа экспедиций на всей территории Казахстана. Поднимался вопрос о периодизации памятников эпохи палеолита и развития каменной индустрии. Здесь было сказано о необходимости дальнейшего изучения стоянки Шидерты-3, имеющей большое значение для Северного и Центрального Казахстана, исследовании могильников Берел (Восточный Казахстан), Байкара (Северный Казахстан), Кызыл Уйык (Западный Казахстан), открывающих новые аспекты изучения раннего железного века Евразии.

В дискуссиях и обсуждениях по итогам работ заседаний секций выявлены новые направления и перспективы проведения дальнейших исследований. В ходе конференции археологи дали положительную оценку археологическим исследовательским работам, проводимым в Туркестане и его регионе.

Продолжены работы на городище Антоновка (Коялык). Именно там вскрыта городская усадьба XII-XIII вв., установлен архитектурный облик жилых помещений, обогревавшихся канами, сооруженными по периметру стен. Получены свидетельства роли города как одного из экономических и культурно-политических центров, связующего звена Восточного Туркестана и Средней Азии. В дискуссии по итогам археологического изучения Сарайчика отмечена необходимость изменения системы проведения раскопок на городище и привлечения специалистов по средневековой городской культуре.

Серия докладов и отчетов по изучению культуры кочевников-тюрков была посвящена исследованиям памятников Улытау, Тургая, Семиречья. В завершение работы конференции ученые отметили необходимость развития археологической тюркологии, выявления и исследования тюркских памятников и изучения культуры кочевников-тюрков, совершенствования законодательства по охране культурно-исторического наследия. Особое место в работе конференции заняла тема проекта закона "О земле". В случае введения частного права на землю археологам страны грозят проблемы при проведении ими раскопок.

Гульмира АРБАБАЕВА.

РАЗНОЕ.

В Алматы прошел фестиваль фламенко.

С 10 по 12 апреля в Алматы состоялся VI фестиваль "Приз традиций". На этот раз он был посвящен испанскому танцу. В связи с этим фестиваль прошел при содействии Посольства Испании в Казахстане. Главным событием стал приезд в Алматы Театра фламенко Томаса де Мадрида.

В течение трех дней отечественные танцовщики показывали свое мастерство четверым членам жюри, в составе которого были посол Испании в РК, первый секретарь посольства по вопросам культуры, Томас де Мадрид и солистка его театра. Компетентная комиссия дала в целом положительную оценку выступлениям казахстанских исполнителей фламенко и выбрала лучших. Так, лауреатами нынешнего фестиваля "Приз традиций" стали солистка Президентского оркестра РК Айнур Топаева и группа "Орфей" под руководством Дины Фадеевой. Дипломантами фестиваля стали балетная труппа Государственного республиканского корейского театра музыкальной комедии "Ариран" и Государственный академический ансамбль классического танца под управлением Булата Аюханова. Среди сольных выступлений диломантами стали дуэты сестер Габбасовых и артистов ГАТОБ им. Абая Гульжан Туткибаевой и Мурата Тукеева.

Исполнение казахстанскими артистами испанских танцев вызвало восторг у гостей, в частности, у известнейшего в мире исполнителя фламенко Томаса де Мадрида. Представители посольства и испанские артисты были приятно удивлены знанием искусства фламенко в Казахстане. В Испании лучшими исполнителями этого танца (по мнению самих испанцев - "образца мистицизма между культурами") являются жители Андалусии. Театр Томаса де Мадрида, в составе которого 9 человек, представил в Алматы необычайно красочный, зрелищный спектакль с живой музыкой и вокалом, танцем и балетом, с характерным темпераментом и колоритом. Концерт под стук кастаньет и звон гитары продлился более двух часов. Соскучившиеся по живой музыке и искренней самоотдаче артистов зрители долго не отпускали гостей со сцены, не переставая аплодировать. Уставшие артисты театра, тем не менее, не стали разочаровывать публику и растянули концерт еще на 15 минут.

В этот день был аншлаг. Как известно, билеты на концерт исполнителей фламенко были раскуплены еще за две недели вперед.

Испанские гости посетили Алматинское хореографическое училище имени Селезнева и провели там мастер-класс. Проведение праздника фламенко не значит, что фестиваль отрешился от традиционной балетной классики - осенью этого года его организаторы планируют пригласить в Алматы звезд Русского имперского балета. Труппа под руководством Гедиминаса Таранды уже выступала в рамках "Приза традиций" на казахстанской сцене вместе с Майей Плисецкой в 1997 году.

Гульмира АРБАБАЕВА.

РАЗНОЕ.

Ведущие казахстанские музыканты выступили в Берлине.

Творческая группа ведущих мастеров казахстанской сцены выступила во Дворце концертов Берлина с программой "Айман-Гала", посященной 10-летию независимости нашей республики. По этому поводу в Национальном пресс-клубе прошла встреча с участниками поездки, спонсорами и представителями Посольства Германии в РК.

Группу возглавляла известная скрипачка, народная артистка республики, ректор Казахской национальной академии музыки (КазНАМ) Айман Мусаходжаева. Отечественное искусство в Берлине было представлено также Жаннат Бектаевой - солисткой Национального театра оперы и балета им. Куляш Байсеитовой (сопрано), профессорами Каз НАМ Раушан Мусаходжаевой (кыл кобыз), Тураром Алипбаевым (домбра), Нурланом Измайловым (фортепиано) и доцентами академии Дамиром Султановым (баян) и Ерланом Мансуровым (фортепиано). В их исполнении прозвучали кюи народных композиторов, современные произведения Казахстана и западно-европейской классики.

Участники пресс-конференции отметили, что выступление наших артистов прошло на высоком уровне. Им удалось донести до немецкой публики достижения казахстанской исполнительской школы. Особый интерес вызвала музыка, исполненная на казахских народных инструментах.

Г-жа МУСАХОДЖАЕВА отметила, что выступление в Берлине стало одним из самых больших мероприятий, поддержанных Посольством Германии в РК, немецкими и совместными компаниями, работающими в Казахстане. Большую помощь оказали немецкая газовая компания ЕЕG, Дрезнербанк, Коммерцбанк, компании "Дамен" и "Люфтганза", СП "КазГермунай". Будут и другие проекты, но уже более профессионального плана, о чем сейчас также ведутся переговоры.

Советник немецкого посольства Йорг МЕТГЕР отметил, что развитие отношений между Германией и Казахстаном в сфере культуры активно поддерживается и деловым миром. Г-н Метгер также сообщил, что совместно с Институтом Гете они планируют провести в Алматы "Немецкую культурную весну-2001".

Представители ЕЕG и Dreznerbank отметили, что, работая в Казахстане, считают своим долгом поддерживать искусство нашей республики. Они намерены поддерживать не только поездки за границу, но и развитие самой Национальной академии музыки.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

СПОРТ.

В первом матче отбора к ЧМ 2002 Казахстан громит Непал - 6: 0.

Алматы посетит главный футбольный чиновник.

Футбол. Вчера вечером в первом матче отборочного турнира к чемпионату мира в Багдаде (6-я азиатская группа) сборная Казахстана разгромила команду Непала со счетом 6: 0, забив в каждом тайме по три мяча. Дубль записал на свой счет Олег Литвиненко.

20-22 апреля, во время первых матчей группового отборочного турнира чемпионата мира 2002 года, запланирован визит в Алматы главы ФИФА Йозеффа Блаттера. Главный футбольный чиновник мира прибывает в Казахстан по приглашению президента Футбольного союза Казахстана (ФСК) Рахата Алиева. С заявления об этом начали экстренную пресс-конференцию, состоявшуюся на этой неделе, представители ФСК.

Г-н Блаттер посетит два матча турнира: Казахстан - Непал и Ирак - Макао. Запланировано, что он встретится с главой государства. Предполагается также, что руководитель ФИФА помимо пресс-конференции проведет встречу с футбольным активом РК - членами исполкома ФСК, тренерами и т.д. По замыслу казахстанской федерации, именно визит главы мирового футбола станет наиболее эффектным шагом нового руководства союза в борьбе за переход из АКФ в УЕФА. Кроме г-на Блаттера, в Казахстан, возможно, приедет многолетний вице-президент ФИФА Вячеслав Колосков. ФСК направил также приглашение главе АКФ Питеру Веллапану.

Помимо этой почти сенсационной новости (визит руководителя ФИФА политически важен для страны), на пресс-конференции было еще несколько тем.

Так, нельзя было не коснуться стартовавшего вчера первого круга отборочного турнира ЧМ в Ираке. В частности, СМИ интересовал вопрос, почему турнир, к которому приковано внимание миллионов болельщиков, не будет транслироваться на Казахстан. По словам пресс-секретаря ФСК Тимура КАМАШЕВА, стоимость трансляции - несколько десятков тысяч долларов - слишком велика: таких денег у федерации нет. Довольно дорого обойдется "Хабару" уже перегон видеоотчетов о матчах по маршруту Багдад - Стамбул - Москва - Алматы. Дело осложняется различными санкциями в отношении Ирака, и единственной страной, аккредитованной там, является Турция. Телевизионщики этой страны пообещали обеспечить своевременую доставку видеосюжетов, так что болельщики в Казахстане смогут не только узнать результаты, но и увидеть наиболее интересные моменты игр.

Представители ФСК сообщили также о программе празднования 60-летнего юбилея лучшего казахского футболиста - Тимура Сегизбаева, занимающего ныне посты советника президента ФСК и технического директора сборных Казахстана. Планируется проведение матча ветеранов России против ветеранов Казахстана. Если российские "легенды" по каким-то причинам не смогут приехать, то в запасе другой вариант - матч с ветеранами Центральной Азии. Затем заслуженные футболисты проедут по восьми областям республики, где также сыграют показательные матчи. ФСК намерен провести юбилей Тимура Сегизбаева на высоком уровне.

Кроме этого, разговор коснулся немаловажной темы - юношеского футбола. Главный тренер казахстанской юношеской сборной сообщил, что на континенте планируется проводить чемпионаты и другие турниры среди 14-летних. В рамках подготовки к ним ведется селекционная работа, будут проводиться региональные турниры, где будет закладываться фундамент для будущего казахстанского футбола.

Бокс. В Академии спорта и туризма состоялся матч между сильнейшими боксерами сборной Казахстана и Южно-Казахстанской области. Турнир на призы ректора академии выиграла сборная РК с подавляющим преимуществом. Главную команду страны представляли Мухтархан Дильдабеков, серебряный призер последних Олимпийских игр, Олжас Оразалиев, Нуржан Каримжанов и другие известные боксеры.

Спешиал Олимпикс. 12-13 апреля в рамках совместного проекта УЕФА и Спешиал Олимпикс Европы и Азии на запасном поле Центрального стадиона Алматы проводится турнир по мини-футболу с участием специальных спортсменов с ментальными нарушениями из вспомогательных школ-интернатов и спортивных клубов Спешиал Олимпикс Казахстан. В 14 филиалах республики в это же время проходят подобные мероприятия, посвященные Специальной олимпийской европейской неделе. В программе турнира - игры по юнифайт-спорту (в одной команде играют обычные спортсмены и спецатлеты). Сегодня должны состояться финальные игры, в которых примут участие ветераны футбола Казахстана - Тимур Сегизбаев, Сеильда Байшаков, Михаил Гурман, Александр Убыкин и другие. Генеральным спонсором турнира выступает компания LG Electronics, предоставившая свою продукцию в качестве призов победителям.

Специальная олимпийская футбольная неделя проводится при поддержке УЕФА в 30 странах мира, где развивается программа Спешиал Олимпикс.

А. Д.

РЕГИОНЫ.

ЮКО вызвала интерес у зарубежных туроператоров как объект паломнического туризма.

В последних числах марта в Москве проходила VIII международная выставка "Путешествия и туризм", располагавшаяся на территории ЗАО "Экспоцентр". В работе выставки приняло участие 95 стран, которых представляли более 3000 экспонентов. Казахстан, представленный делегациями из Астаны, Алматы, Костанайской, Карагандинской областей и ЮКО, участвовал в этой выставке впервые.

Как рассказал Панораме начальник областного управления по туризму Дамир БЕКМУРЗИН, из-за отсутствия средств у частных туристических фирм области управление взяло на себя их представительство на выставке.

Руководитель делегации ЮКО был приглашен представителями Духовного управления мусульман Европейской части России в резиденцию управления. Достигнутая на встрече договоренность "предполагает регулярное посещение ЮКО группами мусульман России с целью ознакомления с историей и культурой региона".

Объектами паломнического туризма заинтересовались также представители египетских, турецких, марокканских и российских турфирм.

Соглашения о сотрудничестве подписаны с туроператорами Узбекистана, Киргизии и Китая. Они предусматривают совместную работу по развитию туризма на Великом Шелковом пути. Такое же соглашение заключено с туроператорами из Венгрии.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.