КАЗАХСТАНСКАЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ГАЗЕТА "PANORAMA"

№ 22, 2 июня 2000 г.

ПРЕЗИДЕНТ.

Президент отметил заслуги Philip Morris в повышении доверия иностранных инвесторов к стране. Нурсултан Назарбаев не считает необходимым нанесение превентивных ударов по Афганистану.

29 мая Президент Назарбаев посетил новый производственный комплекс компании Philip Morris, расположенный в Алматинской области (пожалуйста, предыдущий номер). Комплекс занимает площадь 52 га и осуществляет весь цикл - от выращивания до упаковки табачной продукции. Мощность новой фабрики - 25 млрд сигарет в год, производимых как на экспорт, так и для внутреннего рынка. Стоимость - около $150 млн.

Президент осмотрел фабрику, цеха, столовую. Затем он пообщался с прессой. Нурсултан НАЗАРБАЕВ высоко оценил вклад инвестора в экономику Казахстана. В 1993 году вместе с Chevron Philip Morris стала пионером на нашем рынке, после чего возросло доверие иностранных инвесторов к Казахстану. Таким образом, в том, что сейчас здесь работают более трех тысяч зарубежных компаний, считает глава государства, есть немалая заслуга Philip Morris. Последняя к тому же является одним из крупнейших налогоплательщиков, ежегодно отчисляя в бюджет около $60 млн.

Нурсултан Назарбаев не отрицает, что Казахстану следует активно включаться в мировое движение за здоровый образ жизни, однако, по его мнению, пока объективно существует спрос на табачные изделия, будет и предложение. К тому же Президенту импонирует тот факт, что сама Philip Morris активно проводит пропаганду против курения среди детей и подростков.

Создание новой фабрики глава государства назвал большим событием для Казахстана, так как компания тем самым дала работу 1 800 казахстанцам непосредственно на производственных объектах, а также 20 тысячам крестьян, выращивающих табак. Г-н Назарбаев особо отметил важность нового комплекса для подъема сельского хозяйства страны и области.

Тот факт, что Президент недавно принял руководителя восточно-европейского офиса Philip Morris, затем посетил новый комплекс в Алматинской области, а Премьер-Министр участвовал в его открытии, вероятно, можно расценивать как поощрительное внимание властей к образцовому инвестору-работодателю-налогоплательщику. Этот ракурс особенно примечателен на фоне последних скандалов с другими инвесторами ("Трактебель", "Аксесс Индастриз", "Казгермунай").

Журналисты поинтересовались у главы государства его мнением по поводу недавнего скандала с задержанием граждан Таджикистана с крупной партией наркотиков. Г-н Назарбаев назвал операцию ДКНБ по Алматы и Алматинской области большим успехом и заявил, что такая работа будет поощряться. Вместе с Узбекистаном, Кыргызстаном и Таджикистаном наша страна будет и дальше перекрывать пути наркотрафика.

Вкратце комментируя итоги минской встречи, Президент отметил важность положительных изменений в подходах России к интеграции, связанных с появлением новых деятельных людей в российской власти. В качестве достижений Минска г-н Назарбаев назвал тот факт, что главы государств "близко подошли к созданию зоны свободной торговли", таможенные тарифы и пошлины согласованы на 63%. Для сравнения он привел 80-процентный уровень согласованности тарифов в ЕС. Президент также отметил важность решения многих других вопросов в рамках Таможенного союза (единый принцип взимания НДС и т.д.). После следующей такой встречи, которая пройдет в октябре в Астане, Нурсултан Назарбаев надеется сообщить о новых позитивных сдвигах, которые будут способствовать росту торговли между странами ТС в 2001 году. Уже в этом году, по его словам, взаимная торговля возросла на 40%.

В качестве главного результата состоявшегося впервые за четыре года Совета коллективной безопасности Президент выделил известный меморандум, определяющий статус совета как международной организации и утверждающий приоритетность взаимоотношений его членов на фоне отношений с третьими странами.

Нанесение превентивных ударов по базам боевиков на территории Афганистана Нурсултан Назарбаев не считает необходимым. "Не думаю, что это надо делать",- сказал он, комментируя недавние заявления российских официальных кругов. Гораздо важнее подобных заявлений, по его мнению, то, что дестабилизацию в Центральной Азии Россия воспринимает как угрозу своей безопасности.

Позиция Казахстана вполне понятна: не гранича с Афганистаном и не являясь напрямую объектом угрозы со стороны талибов, он не желает оказаться в итоге пострадавшей стороной. Серьезность такой опасности подтверждают заявления талибов о нанесении ответных ударов по странам, предоставившим России свою территорию для военных плацдармов и свое воздушное пространство.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ПРЕЗИДЕНТ.

Президент распорядился создать на местах бывших сталинских лагерей памятники скорби.

31 мая, в День памяти жертв политических репрессий, Президент Назарбаев встретился с активистами историко-просветительского общества "Адилет", которое, как известно, среди основных своих задач ставит сохранение и увековечивание памяти жертв сталинизма.

Сталинские репрессии Нурсултан НАЗАРБАЕВ назвал большой трагедией всего бывшего советского народа. Каток тоталитаризма прошелся по людям, поломав многие жизни, сказал он.

- Мы теперь, благодаря членам организации "Адилет", кропотливой, бескорыстной, подвижнической работе, знаем, правда, еще не до конца, что с 1921 по 1954 годы на территории Казахстана погибло 2 миллиона 100 тысяч человек, из них 1 миллион 750 тысяч казахов,- отметил глава государства.

Президент также напомнил, что в 1916 году в различных частях Казахстана происходили восстания, подобные восстанию Амангельды Иманова, и тогда многие казахи вынуждены были уехать в Китай, Афганистан, спасаясь от преследования.

Также были упомянуты массовые репрессии сталинской эпохи, когда в Казахстане было создано 93 концентрационных лагеря, через которые прошел 1 миллион человек.

- Я хочу обратиться ко всем областным акимам, органам исполнительной власти, чтобы на местах концлагерей были созданы простейшие памятники скорби, чтобы они напоминали всему нашему народу, что такое коммунистический эксперимент на огромной территории, что такое тоталитаризм, что такое сталинизм, чтобы народ был всегда бдительным и старался сделать все, чтобы не возвратилось то время, которое принесло огромное горе,- сказал Президент.

Он также заметил, что такой памятник должен появиться под Алматы, на обнаруженном месте расстрела трех тысяч человек.

Президент сравнил происходившие в Казахстане репрессии с холокостом. Мировое сообщество об этом не знает, мы об этом мало говорим, а это наша история, и из любой ее части надо делать выводы, и молодежь должна об этом знать, подчеркнул глава государства.

Я. Р.

ПРЕЗИДЕНТ.

Президент принял руководителя "Казатомпрома".

31 мая глава государства принял президента Национальной компании "Каз-атомпром" Мухтара Джакишева.

Как затем сообщил прессе г-н ДЖАКИШЕВ, на встрече было доложено Президенту о текущем состоянии дел в отрасли, ее дальнейших перспективах.

- В целом, как мне, по крайней мере, показалось, деятельность компании была признана положительной,- заявил г-н Джакишев.- Президент доволен тем, что производство начало работать, есть долгосрочные, далеко идущие планы.

Руководитель "Казатомпрома" также вкратце рассказал о сотрудничестве с российской стороной в атомной сфере: предполагается обмен блокирующими пакетами акций Ульбинского металлургического завода и предприятий РФ, в частности Забайкальского ГОКа. Сроки обмена зависят от оценки акций и сейчас упираются только в технические моменты оценки.

Я. Р.

ВИЗИТЫ.

Корпорация "Мицубиси" подтверждает свои грандиозные планы в Казахстане.

29 мая Премьер-Министр Касымжомарт Токаев принял делегацию японской корпорации "Мицубиси" во главе со специальным корпоративным советником президента "Мицубиси" Казуаки Кавасуми.

Премьер ТОКАЕВ отметил традиционно хорошие отношения "Мицубиси" с Казахстаном, связанные во многом с тем, что бывший президент и председатель совета директоров компании Синроку Морохаси является председателем японо-казахстанского экономического совета. Г-н Токаев пригласил г-на Морохаси посетить Астану в удобное для него время в качестве председателя казахстано-японского комитета.

Среди множества проектов, осуществляемых и планируемых в Казахстане, Премьер акцентировал внимание на скорейшей реконструкции аэропорта в Астане, реабилитации дорог в Западном Казахстане, а также модернизации городской инфраструктуры в Астане. "Мицубиси" участвует в ОКИОК, и г-н КАВАСУМИ, являющийся специалистом в области нефти, особо выделил "очень хорошие новости", поступающие с шельфов. У "Мицубиси" много планов в Казахстане, и среди них такой амбициозный, как строительство ветряной электростанции в Джунгарских воротах.

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

РАЗНОЕ.

Бюджетная комиссия предлагает Минфину и МГДвыработать согласованную позицию по прогнозу доходов бюджета-2001.

Пресс-служба Минфина распространила пресс-релиз о заседании бюджетной комиссии, состоявшейся на прошлой неделе.

В ходе заседания комиссии Минфину и Мингосдоходов предложено выработать согласованную позицию по прогнозу доходов бюджета, приняв за основу постановление об основных индикативных параметрах на 2001-2003 годы. В целом был одобрен проект постановления о структуре приоритетов, которое правительство предполагает финансировать в 2001 году. Комиссия рекомендовала внести в парламент проект изменений в Закон "О бюджетной системе" до 1 июня, а проект Закона "О субвенциях и бюджетных изъятиях" одновременно с проектом бюджета на 2001 год. Бюджетная комиссия также постановила, что Минфин вместе с администраторами республиканских бюджетных программ должен представить конкретные предложения по определению перечня и объемов новых программ, закладываемых на 2001-2003 годы. Причем подход министерства должен строиться на четких обоснованиях и прилагаемых к программе расчетах.

Пресс-служба сообщает, что очередное заседание комиссии намечено на конец первой декады июня.

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Правительство приняло программу "Расцвет Астаны - расцвет Казахстана". Минсельхоз считает, что на местах несколько завышают размеры площадей, нуждающихся в антисаранчовой обработке.

29 мая состоялось заседание правительства, посвященное принятию пятилетней программы развития Астаны под поэтическим названием "Расцвет Астаны - расцвет Казахстана".

Этому обсуждению предшествовало программное заявление Премьера ТОКАЕВА, в котором он объявил о завершении определенного этапа в деятельности правительства и переходе к новому этапу в проводимой экономической политике. После промышленного роста, "увеличения доходов бюджета и устранения диспропорций в государственных финансах" главной задачей, по мнению Премьера, становится обеспечение увеличения вложений финансового сектора в реальный. Правительство при этом "должно встать между ними". Премьер, однако, тут же перешел к более прозаическим формулировкам, отметив, что ставка рефинансирования, снизившаяся в марте с 18 до 16%, может быть еще раз снижена осенью в "результате ряда действий и удачного стечения обстоятельств". Речь, таким образом, по всей видимости, не идет о каком-либо чисто административном понукании банков, так как Премьер упомянул и о необходимости сохранения финансовых инструментов на внутреннем рынке. Премьер также осторожно высказался за большее привлечение "пенсионных" денег в реальную экономику, отметив, что необходимые для этого изменения "должны быть осуществлены без спешки".

Еще одним программным заявлением г-на Токаева можно считать намерение вновь вернуться к незаконченной приватизации, почему-то противопоставленной Премьером чрезмерному "увлечению голубыми фишками". Может быть, глава правительства имел в виду, что не стоит на них концентрировать все внимание. Основное внимание теперь будет уделяться изменениям в финансовом секторе, которые должны рассматриваться на Экономическом совете. Г-н Токаев заявил о выводе из него отраслевых министров и уступке собственных председательских полномочий своему первому заместителю Александру Павлову. На заседании правительства, состоявшемся сразу после минской встречи, г-н Токаев подчеркивал важность и неконъюнктурность достигнутых там договоренностей, заявив, в частности, что речь идет даже "не об общем экономическом пространстве, а об общей экономике". По мнению Премьера, в частности, нет никаких препятствий для передачи России завода "Акпол", и это должно быть осуществлено в ближайшее время.

Сам вопрос, докладчиками по которому выступали вице-министр экономики Александр АНДРЮЩЕНКО и мэр Астаны Адильбек ДЖАКСЫБЕКОВ, не вызвал никаких разногласий. Среди двух вариантов развития столицы как административного и делового или к тому же еще и индустриального центра правительство и мэр Астаны безоговорочно поддержали первый, предусматривающий наряду с развитием сферы услуг и инфраструктуры развивать пищевую, перерабатывающую промышленность и промышленность стройматериалов. При выбранном варианте развития будет осуществляться как более умеренный промышленный рост (110-112%) за 5 лет, так и более ограниченный демографический рост. Предполагается, что к 2005 году население Астаны составит 380-390 тыс. человек, в то время как если бы было решено делать Астану и промышленным центром, население составило бы 410-420 тыс. человек. Министр энергетики, индустрии и торговли Владимир ШКОЛЬНИК заявил о необходимости вывода за пределы города всех экологически грязных производств и развитии в дальнейшем промышленности, безвредной с экологической точки зрения. Астане необходима новая электростанция и, скорее всего, она будет действовать на российском газе, сторонников строительства еще одной ТЭЦ на экибастузских углях на заседании не оказалось. Глава Антимонопольного агентства Алтай ТЛЕУБЕРДИН предложил учесть в планах по водо- и энергоснабжению столицы отсутствие массированного роста тарифов и предложил предусмотреть другие источники окупаемости инвестиций. Предложение министра транспорта, коммуникаций и туризма Серика БУРКИТБАЕВА о создании свободной экономической мини-зоны в Астанинском технопарке не нашло поддержки других членов правительства, которое намерено в ближайшее время отменить статус специальной экономической зоны для Астаны, с чем согласны и городские власти. Вместо статуса предусматривается целевое бюджетное финансирование.

Премьер-Министр поддержал мэра в его предложениях, что программы по Астане должны существовать на уровне правительства, и всячески демонстрировал внимание и доброжелательность к астанинской тематике. Премьер даже упрекнул службу протокола за то, что мэра посадили на заседании слишком далеко от него. Г-н Токаев высказал согласие с доводами докладчиков и предложил до начала следующей недели представить все предложения с учетом сделанных замечаний.

Министр сельского хозяйства Сауат МЫНБАЕВ проинформировал правительство о выполнении программ по борьбе с саранчой и ходе посевных работ. Длительные дожди, которые идут на севере Казахстана, выполняют и позитивную, и негативную роль. С одной стороны, они работают против саранчи, с другой - затрудняют ход посевных работ в трех основных зерносеющих областях. Особенно сложной выглядит ситуация в Северо-Казахстанской области, где засеяно меньше половины площадей и где крестьяне пользуются любым "окном" для того, чтобы посеять. Задержка еще на несколько дней может привести, по мнению министра, к тому, что уборка будет проводиться в период заморозков. В том, что касается саранчи, г-н Мынбаев дал благоприятный прогноз относительно хода борьбы с ней в южных регионах.

Министр также считает достаточным созданный дополнительный запас ядов, необходимый для обработки сверхплановых площадей, в то же время, по оценкам министерства и результатам мониторинга, на местах несколько завышают площади, которые необходимо обрабатывать - именно с этим связаны расхождения в весенних и осенних оценках. Отвечая на замечание Премьера о том, что необходимо ни в коем случае не "промахнуться" с площадями, которые необходимо обрабатывать, министр высказал уверенность в результатах мониторинга, которые "заактированы". Касымжомарт Токаев также сказал о необходимости ни в коем случае "не допустить саранчу на спецобъекты", для этого предпринимаются усилия под Астаной и в Боровом. Говоря о поставленных на льготных условиях крестьянам ГСМ, Премьер обратил внимание на то, что это "разовая" акция, которую нужно было осуществить в нынешних условиях, и в дальнейшем правительство не намерено применять подобные схемы.

Премьер также отметил имеющиеся факты, когда льготные ГСМ не доходят до тех, кому они предназначены.

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

РАЗНОЕ.

Социальные факторы остаются ключевыми в тарифообразовании.

26 мая руководитель Агентства по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Алтай Тлеубердин прокомментировал ход подачи монополистами заявок на повышение тарифов в 3-м квартале.

Антимонопольщикам предстоит рассмотреть до 1 июля около 100 заявок монополистов преимущественно в сферах электро-, водо- и теплоснабжения. Имеются лишь 3 заявки на повышение тарифов, которые исходят от общереспубликанских монополий - это предложения "Казтелекома", "КазТрансОйла" (в части водоснабжения в Мангистауской области) и "Целинвода". Еще на предварительном этапе была отсеяна 31 заявка сверх 100 из-за непредставления необходимой информации и несоблюдения формальностей, установленных антимонопольщиками.

Преобладающими объяснениями необходимости повышения тарифов, по словам г-на ТЛЕУБЕРДИНА, монополистами называются снижение объемов потребления, необходимость увеличения ремонтов и рост цен на сырье и материалы, в частности, на ГСМ. Некоторые монополии, напротив, обратились с предложением о снижении тарифов, считая, что нынешний уровень их тарифов высок и не способствует рентабельной работе. Пока что на это пошел лишь КЕГОК в части тарифов по бывшей Талдыкорганской области и Лисаковску. Комментарии г-на Тлеубердина, похоже, оставляют монополистам мало надежд на какие-либо подвижки и уступки со стороны антимонопольщиков. Председатель хотя и говорил о приоритетности экономических подходов в тарифном образовании, но отметил, "что генеральной линией остается недопущение необоснованного роста тарифов". По данным, полученным от Министерства экономики и Агентства по статистике, в стране нет роста доходов, позволяющего оплачивать новые тарифы, а их рост должен быть медленнее, чем рост доходов. Социальные факторы, таким образом, как бы это ни отрицали власти, остаются ключевыми в тарифообразовании.

Г-н Тлеубердин не исключает уже в недалеком будущем переход на более редкие возможности для монополистов подавать заявки на повышение тарифов и, соответственно, увеличение сроков рассмотрения заявок антимонопольщиками. Оптимальными, по мнению г-на Тлеубердина, была бы подача заявок монополистами не чаще раза в год и рассмотрение антимонопольщиками всех представляемых расчетов и аргументов в течение полугода.

Комментируя ситуацию в Алматы после ухода "Трактебеля", председатель не скрыл негативных эмоций по поводу того, что команда менеджеров, временно управляющая энергокомплексом, вновь подала заявку на повышение тарифов, хотя аргументы г-на Жозса о катастрофе в Алматинской энергосистеме в случае неповышения тарифов были, по мнению Алтая Тлеубердина, полностью опровергнуты антимонопольщиками. Не "имели под собой серьезного экономического обоснования" и предложения "Трактебеля" по введению специальных тарифов для пенсионеров при повышении их общего уровня. Агентство намерено представить новому собственнику АПК "Казтрансгазу" свои рекомендации по поводу того, что необходимо предпринять в алматинском энергосекторе. Единственным позитивным на сегодня опытом "Трактебеля" по существу остается лишь достигнутый уровень собираемости платежей. В другой чреватой серьезными конфликтами ситуации с "Караганда-энерго", где компания, подав в начале года заявку на повышение тарифов, неожиданно получила снижение, по оценкам г-на Тлеубердина, достигнуто понимание. Председателю агентства, побывавшему на совете директоров "Карагандапауэр", совладельцами которого являются израильская и британская компании, пришлось оперировать таким аргументом, как "недопустимость попирания казахстанских законов". Власти, в общем, не демонстрируют видимой озабоченности в связи с уходом "Трактебеля", а, напротив, укрепляются в "железобетонности" своих позиций в связи с иностранными собственниками в электроэнергетике.

Говоря о ситуации после объединения "Харрикейн Кумколь Муная" и ШНОСа, г-н Тлеубердин констатировал отсутствие у агентства рычагов, чтобы воздействовать на возникшее объединение. Агентство было изначально против сделки, которая долго готовилась, но о завершении которой антимонопольщики узнали постфактум. Между тем ни "Харрикейн", ни ШНОС в ситуации загруженности двух других НПЗ не попадают под категорию монополии, так как совокупное влияние ШНОСа на рынке нефтепродуктов оказывается ниже монопольного порога в 35%. После произошедшего повышения цен на рынке нефтепродуктов агентство направило предписание в адрес ШНОСа. По мнению г-на Тлеубердина, регулированием на рынке нефтепродуктов в нынешней ситуации должно заниматься скорее не его ведомство, а Министерство энергетики, которое должно, в частности, превентивно реагировать на уровень трансфертных цен внутри группы "Харрикейн-ШНОС".

Председатель агентства также продемонстрировал прежнюю жесткость в отношении "Казтелекома", который должен выполнить предписание и выйти из учредительства 15 компаний, не относящихся к сфере естественной монополии, к тем секторам, где возможна конкуренция. Как известно, ранее г-н Тлеубердин говорил, что подобная реструктуризация должна предшествовать продолжению приватизации компании. Отвечая на вопрос Панорамы о том, насколько эти меры будут болезненны для компании и насколько могут быть сокращены ее доходы, г-н Тлеубердин предположил, что нежелание выполнить предписание агентства связано не с "упрямством", а с "существенными потерями", которые понесет "Казтелеком". Установить их размер, однако, не представляется возможным из-за "непрозрачности компании". По мнению г-на Тлеубердина, в прошлом антимонопольщики должным образом не занимались "Казтелекомом", и обоснованность некоторых тарифов и отчетность компании вызывают большие сомнения. Демонстрируя жесткость в отношении казахстанской телекоммуникационной монополии, председатель отрицал наличие обусловливающих ее каких-либо личных мотивов.

Отвечая на вопрос Панорамы о рентабельности или нерентабельности большинства казахстанских естественных монополий, глава агентства признал все же очевидную нерентабельность большинства монополий, особенно в сфере тепло-, электро- и водоснабжения.

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Минэкономики объявляет о переходе к планированию экономики до 2030 года. В данный момент оно считает главным поднимать сектор производства.

Министр экономики КУЛЕКЕЕВ, выступая на правительственном часе, который проходил в начале недели в парламенте, сообщил об укреплении положительных тенденций в экономике страны.

По его словам, перед правительством сегодня стоит задача не потерять темп подъема экономики, концентрируя внимание на дальнейшем развитии реального сектора производства. В этом смысле значимым является направление по увеличению объемов кредитования предприятий. Резервов (впрочем, как и проблем) того, чтобы расширить кредитные потоки внутри страны, по оценке министра, в республике достаточно. Относительно возможностей коммерческих банков вкладывать в производство, заявлял еще Нацбанк, отмечая наличие свободных денег у банков второго уровня, которые, однако, полагают, что финансирование производства еще подвержено большим рискам. Это одна из проблем, которые имел в виду министр, говоря о пока еще низком потенциале внутреннего рынка, определяющем предложение отечественных производителей, а также о необходимости "проводить нормальную тарифную и налоговую политику" в отношении казахстанских предприятий.

Кстати, правительство само себя поставило в неудобное положение, сказав, что погашение государством Т50 млрд социального долга стало причиной повышения покупательского спроса, а следовательно, роста производства товаров народного потребления в первом квартале. Следуя этому утверждению, получается, что неэкспортоориентированная составляющая нашей экономики при относительно невысоких доходах населения из квартала в квартал будет нуждаться в подобных инъекциях правительства. Благо, что кредиторский долг бюджета еще остается солидным. Однако с точки зрения удержания инфляции такой метод стимулирования экономики, или вариант целевой эмиссии денег, о чем высказывался депутат Калиев, вряд ли может рассматриваться серьезно. К тому же в этом бюджете, как известно, запланировано только Т1,7 млрд на погашение социальной задолженности, очень немного по сравнению с общим кредиторским долгом.

Что же касается эмиссии, то министр, как и руководство Нацбанка, считает, что денежной массы в экономике предостаточно - с учетом банковских депозитов, капиталов банков, пенсионных накоплений она превышает $2 млрд. Хотя тут же он не исключил возможности, что при дальнейшем повышении положительного торгового сальдо уровень монетизации в стране к концу года может увеличиться с 13% до 17-18% путем определенной эмиссии тенге, реально подкрепленной валютой. Тем не менее правительство всеми силами будет препятствовать усилению инфляции, чтобы она не превышала 8% по году. Взамен появится возможность удешевить для производителей кредитные деньги, снизив ставку рефинансирования до 12%. По крайней мере, г-н Кулекеев, сказал, что в этом направлении правительство и Национальный банк работают и предварительные прогнозы дают основание полагать, что инфляция за полугодие составит 3,5%, а до конца года должна быть где-то на уровне 8%.

С другой стороны, сколько бы ни были хорошими условия кредитования, но эффективность менеджмента, обоснованность проектов, финансовая ответственность руководителей предприятий будет играть определяющую роль в намерениях банков финансировать реальный сектор. Для того, чтобы улучшить финансовую ответственность хозяйствующих руководителей, отмечает министр, надо совершенствовать законодательную базу.

- Здесь есть конкретные мероприятия. Соответствующие структуры правительства работают над законами "Об акционерных обществах", "Об инвестициях", "О банкротстве", над другими законами, которые в конце концов должны привести к повышению финансовой ответственности.

Что касается создания приемлемого для экономики налогового климата, то, судя по тому, как меньше Мингосдоходов стало проявлять активности в публичном обсуждении Налогового кодекса, можно предположить, что работа над документом приняла решающий характер. Кажется, правительство находится в ожидании, когда станет более-менее известно об исполнении бюджета в целом, чтобы уже вписать в Налоговый кодекс цифры, определяющие ставки налогов. Министр госдоходов, помнится, не раз говорил о прямой взаимосвязи бюджета и налогов, которые будут заложены в законопроекте. Так что, по логике, в исполнении бюджета теперь заинтересованы и хозяйствующие субъекты, и простые граждане, которым еще раньше было обещано снижение подоходного налога с физических лиц и социального налога, влияющего на фонды заработной платы предприятий. Сейчас точных прогнозов никто не дает, но все высокие чиновники указывают опять же на "тенденции" хорошего бюджетного года.

Министр Кулекеев говорит: "Мы должны выполнить на 100% республиканский или вообще государственный бюджет". Позже он добавил: "Мы должны сделать Налоговый кодекс кодексом, стимулирующим отечественное производство". Кроме сбалансированности системы налогов существует другая, тарифная, проблема, составляющая себестоимости производства, диктующая ценообразование на продукцию. В частности, г-н Кулекеев согласился с мнением депутата Косарева, что распределительные энергокомпании делают дешевую электроэнергию в три раза дороже, существенно влияя на затраты энергоемких производств. Часть РЭКов сегодня приватизирована, и хотя они обладают монопольным положением в регионах, рычагов регулирования их деятельности, кроме прямого вмешательства, скажем, антимонопольного ведомства, практически нет. "С ними необходимо разобраться", - говорит министр, для чего, по его словам, создана специальная комиссия. При этом не исключено, что по отдельным РЭКам будут пересматриваться вопросы их приватизации, так как ранее глава правительства высказывался по поводу возвращения ряда распределительных компаний государству, правильность передачи которых в частное владение вызывает у него сомнения.

В целом же, отмечая деятельность монополистов, которыми в большинстве являются национальные компании, г-н Кулекеев затронул внедряемую политику плановой экономики: долгосрочной, рассчитанной на десятилетия, и среднесрочной. Последняя предполагает пятилетнее планирование как на уровне республики, так и всего государства, включая регионы и крупные государственные компании. Работа над пятилетним госпланом, по словам министра, будет завершена в августе и до конца года парламентарии получат возможность обсудить его вместе с правительством. Он также заметил, что все нацкомпании разработали свои пятилетние планы, хотя были крайне критически к этому настроены.

- Они не хотели этого делать, но в условиях рынка частный и государственный секторы должны иметь определенное ориентирование. Многие национальные компании являются естественными монополистами, и от того, какую тарифную политику они будут формировать, зависит успех всей экономической реформы. Поэтому мы сейчас уточняем пятилетний план, допустим, КЕГОК или "Казахстан темир жолы". Когда мы разработаем пятилетний план, частный сектор получит ориентир - когда какая тарифная политика у нас в стране будет проводиться.

Экономическое потепление, пожалуй, стало поводом некоторой конкретизации долгосрочной стратегии "Казахстан-2030" и ее влияния на политику планирования. Сама практика планирования экономики в сравнении с решением только текущих проблем (что, правда, обусловливалось кризисным положением), отмечает министр, была вызвана необходимостью представлять себе реализацию 30-летнего плана. Минэкономики определяет два этапа реализации этого плана, названные министром "схемой размещения производительных сил". Каждый из них занимает по 15 лет.

На первом этапе, предполагается, будет происходить укрепление экономической независимости государства путем усиления инфраструктуры экономики. "То есть речь идет о создании адекватной дорожной сети, транспортной сети. Это электрические сети, построение новых трубопроводов и так далее", - отмечает министр. Далее Минэкономики считает нужным максимально использовать потенциал каждого региона страны. В-третьих, необходимо устранить имеющуюся диспропорцию между экономическим и социальным развитием регионов.

- Если взять, к примеру, Южный Казахстан и Атыраускую область, то доходы на душу населения у них расходятся в восемь раз, а расходы бюджета на душу населения - в пять раз. Следовательно, если мы не будем решать эти проблемы, то подорвем основы экономического единства страны, - объяснил г-н Кулекеев.

В рамках 30-летнего плана министерство совместно с Агентством по стратегическому планированию замышляет разработать еще десятилетние стратегические планы. В первом десятилетии главным будет обеспечение "быстрых темпов экономического развития". Вместе с тем, подчеркивает г-н Кулекеев, тезис не означает, что удастся коренным образом улучшить структуру экономики. Это уже задача второго этапа стратегии, выполнение которой уже на финишном десятилетии теоретически позволит перейти Казахстану к качественному экономическому росту.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

РАЗНОЕ.

По мнению Минобороны, соглашения с Россией об аренде казахстанских военно-испытательных полигонов соответствуют интересам страны.

В комитете мажилиса по международным делам, обороне и безопасности обсуждаются четыре требующих ратификации международных соглашения, пописанных в 1995 году между Казахстаном и Россией, об аренде и использовании казахстанских военно-испытательных полигонов.

Представляя законопроекты на заседании комитета, министр обороны Сат ТОКПАКБАЕВ, аргументируя необходимость их принятия, сослался на подписанное в 1992 году между двумя государствами соглашение о военном сотрудничестве и взаимопомощи. Реализация последнего со стороны Казахстана должна выражаться в готовности предоставлять свои полигоны для испытательных работ взамен на оказание военно-технической помощи, поставки вооружения и обучение наших военных в учебных заведениях России.

Согласно внесенным в парламент законопроектам, на заседании нижней палаты в самое ближайшее время будут обсуждаться соглашения о порядке использования 4-го государственного испытательного полигона, полигонов Сары-Шаган, Эмба, объектов и боевых полей 929-го летно-испытательного центра РФ, расположенных на территории Казахстана.

Действие данных соглашений рассчитано на 10 лет, с правом их пролонгации или денонсации в двухстороннем порядке. В условиях аренды казахстанских полигонов отражено, что общая арендная плата ежегодно составляет $27,5 млн. Большую часть этих средств, в сумме $24,3 млн, Россия будет относить в счет поставок вооружений и военной техники и обучения казахстанцев в военных учебных заведениях, и только $3,2 млн должны идти в доход бюджета.

В соглашении также оговаривается, что арендатор берет на себя обязанности по сохранности инфраструктуры полигонов, обеспечению безопасности пусков ракет в пределах полигонов и соблюдению экологических требований, предоставлению Казахстану научно-технических результатов испытаний. Российская сторона должна принимать участие в обеспечении жизнедеятельности города Приозерска, расположенного вблизи полигона Сары-Шаган, согласно соответствующему протоколу от 1997 года.

В свою очередь, Казахстан сохраняет за собой право с обоюдного согласования использовать испытательные площадки в интересах Минобороны РК. Предоставляемые в аренду полигоны специализируются в основном на испытаниях систем противоракетной и противовоздушной обороны, за исключением боевых полей, относящихся к 929-му летно-испытательному центру, испытывающему ракеты класса "воздух-воздух".

По словам г-на Токпакбаева, ратификация соглашений отвечает интересам Казахстана в военном сотрудничестве с Российской Федерацией и в определенной мере обеспечивает военную безопасность страны.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

Мажилис одобрил ратификацию двух интеграционных соглашений.

Мажилис парламента на очередном пленарном заседании одобрил ратификацию двух международных документов - соглашения об упрощенном порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых между государствами - участниками Таможенного союза, и договора об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем стран СНГ.

Договор об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем государств СНГ был подписан в сентябре 1999 года. В октябре к этому договору присоединилась Россия. Вице-министр энергетики, индустрии и торговли республики Петр НЕФЕДОВ сообщил на заседании, что в случае ратификации договора с 15 июня энергосистемы России и Казахстана начнут работать в параллельном режиме. Это, по его словам, позволит Казахстану поставлять электроэнергию в Омскую область РФ, взамен же из России - получать электроэнергию на западе республики. Г-н Нефедов отметил, что Россия присоединилась к указанному договору после того, как была урегулирована проблема долгов республики за поставленную ранее из России электроэнергию. Сумма этих долгов первоначально составляла около $500 млн. "Впоследствии же в результате взаимозачета с Россией по аренде космодрома Байконур данный долг был снижен до $298,5 млн, - сказал он. - Для списания оставшейся части долга Казахстан намерен создать с Россией СП на базе Экибастузской ГРЭС-2 на паритетных началах (50х50)".

В настоящее время Экибастузской ГРЭС-2 управляет созданное постановлением правительства Казахстана ЗАО "Экибастузский энергоцентр" со 100-процентным участием государства.

Депутаты также одобрили ратификацию конвенции между Казахстаном и Швейцарским федеральным советом об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доход и капитал и соответствующего протокола к данной конвенции.

Ожидалось, что парламентарии также рассмотрят соглашение с Францией о взаимном поощрении и защите инвестиций, которое на прошлом заседании было отклонено депутатами. Однако обсуждение законопроекта не состоялось.

Все вышеназванные документы направлены на ратификацию в сенат, после чего документы должны быть представлены на подпись главе государства.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

ПАРЛАМЕНТ.

Парламент отложил проект закона о земле до конца июня.

31 мая мажилис решил отложить рассмотрение законопроекта о земле как минимум до конца июня из-за большого количества поправок и предложений, выдвинутых в ходе всеобщего обсуждения, сообщил журналистам глава комитета по аграрным вопросам Еркин РАМАЗАНОВ.

Ранее мажилис планировал начать обсуждение законопроекта 30 мая. "Поступило порядка 500 дополнений и изменений в этот проект. Очень много противоречащих друг другу поправок, вплоть до отказа от рыночной экономики и неприятия этого закона", - сказал г-н Рамазанов. Он добавил, что депутаты приняли решение продолжить работу над законопроектом до 30 июня 2000 года в комитете по аграрным вопросам. Поскольку с 1 июля начнутся парламентские каникулы, законопроект о земле может быть рассмотрен не раньше, чем во втором полугодии. "Мы физически не успеваем и просим продлить работу над законопроектом еще на месяц. Само принятие закона, скорее всего, придется на вторую половину года. Но мы надеемся, что до каникул мы вынесем законопроект в первом чтении, то есть концептуально", - сказал г-н Рамазанов.

Во втором варианте проекта, который обсуждался в течение трех последних месяцев, частная собственность предусматривается только на подсобные и дачные участки, все остальные земли являются собственностью государства. При этом предусмотрена долгосрочная аренда земли сроком на 99 лет. В законопроекте впервые предусматривается возможность отдавать землю в залог, вводить ее в уставный фонд, регистрировать ее в качестве недвижимого имущества. Дискуссии по второй редакции законопроекта продолжились в основном вокруг вопроса о формах собственности на землю. Многие партии и движения предлагали заменить общегосударственную собственность на землю общенародной, а также ввести общинную форму собственности. Были предложения значительно сократить срок долгосрочной аренды на землю. Г-н Рамазанов полагает, что депутатам предстоит большой объем работы. Даже если законопроект будет принят концептуально, постатейная работа с учетом 500 замечаний от общественности и депутатских групп займет несколько месяцев.

Предоставлено Reuters.

ПАРЛАМЕНТ.

Парламентарии вновь обсудили проблему исполнения Закона о языках.

На днях проходили парламентские слушания об исполнении Закона о языках. Языковой вопрос, который периодически возникает в депутатской среде, в настоящее время вновь обсуждается как в сенате, так и в мажилисе, а также в процессе переговоров парламентариев с правительством.

Вполне объяснимо, что разговоры в рамках парламентского слушания касались не столько языков, в той или иной степени используемых в Казахстане, сколько развития казахского языка, с учетом проблемы соблюдения конституционных прав русскоговорящего населения.

Именно о существовании такой дилеммы, требующей не категоричного выбора той или другой позиции, а проведения сбалансированной политики двуязычья в стране, говорили в своих выступлениях участники мероприятия. К их чести, стоит отметить, что радикально настроенных призывов по усилению роли государственного языка путем жестких административных методов не звучало.

Практически все сходились во мнении, что политика возрождения казахского языка должна проводиться равномерно, не вызывая отторжения со стороны русскоязычных граждан из-за навязывания государственного языка и дискриминации по языковому признаку. Единственным, вызывавшим противоречия во мнениях, стал вопрос темпов введения казахского языка, согласно закону, в делопроизводстве в государственных учреждениях.

Некоторыми депутатами говорилось о неоправданно форсированном внедрении казахского языка в госслужбе, что ущемляет права части граждан. С другой стороны, отмечалось, что значимость государственного языка на самом деле не стала реальной, а остается лишь декларативной. В пример приводился тот факт, что законопроекты пишутся на русском языке, а казахский язык дублирует первый вариант, и то с большими неточностями.

И все же прогресс в распространении государственного языка очевиден, о чем говорил министр образования и науки Крымбек КУШЕРБАЕВ. Если в 1991 году 80% казахов обучалось на русском языке, теперь картина изменилась на прямо противоположную - уже 80% получают образование на казахском языке.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ.

Уроки китайского для казахстанской экономики.

Знакомый китаец, работающий в Алматы, не может спокойно пройти мимо многочисленных строительных площадок по обустройству маленьких магазинчиков, аптек и ресторанов. Он, сделавший неплохую карьеру и преуспевший у себя на родине на волне экономических реформ, а теперь пытающийся развить это процветание здесь, глядя на все это, искренне переживает за нашу экономику. "Разве это малый бизнес?"- вопрошает китаец с характерным мягким акцентом и покачиванием головой. "Что же это тогда"? - спрашиваю я. Мой знакомый не берется давать оценку этому, но зато объясняет, что есть предпринимательство, малый и средний бизнес по-китайски. Это когда китаец сидит в необустроенном подвале годами за одной-единственной швейной машинкой или станком и всю полученную прибыль аккуратно копит. Так же поступает его сын, и только внук позволяет себе обустроить семейное дело красивым и броским фасадом. Эта история, может быть, выглядящая несколько хрестоматийной, но на самом деле таковой и является: постоянный ежедневный кропотливый труд, причем в первую очередь производящий; скромность в самовыражении и в тратах; стремление самоутвердиться и выразиться через Дело, а не через внешние атрибуты - все это необходимые и универсальные элементы для подъема любой экономики. В каких-то обществах, как, например, у соседей-китайцев, они приобретают очень ярко выраженные формы, может быть, даже гипертрофированные. В каких-то - тоже гипертрофированные, только в другую сторону.

Недавно на одном совещании, собравшем всех крупнейших экономистов страны, прозвучали такие цифры: в южной столице сейчас насчитывается около полутора тысяч ресторанов и кафе, на строительство которых ушло, по ориентировочным подсчетам, тридцать миллионов долларов. Цифр по салонам красоты и подобным заведениям не приводилось, но можно предположить, что они сопоставимы с теми капиталами, что были инвестированы в рестораны. В то же время ситуация во многих важных отраслях промышленности, кроме экспортоориентированных, далека от стабильности, несмотря на некоторый рост последних месяцев. Очень многие предприятия стоят или работают в четверть силы по причине отсутствия оборотных средств. Весьма показательный факт, что, несмотря на общий рост экономики, по-прежнему продолжается падение в текстильной отрасли - кстати, в социальном плане, если брать как показатель количества потенциальных рабочих мест, не менее значимой, чем сфера общественного питания.

Да и рост объемов производства в остальных сферах промышленности не должен заслонять того факта, что проблема инвестиций в основные фонды по-прежнему не решена, а значит, рост этот никак не может быть по-настоящему устойчивым. Министр Кулекеев, отвечая на вопрос о состоянии инвестиций в основные фонды, назвал эту проблему "очень сложной", а само состояние "неутешительным". "В 1999 году был неплохой рост инвестиций, и сейчас он идет, мы хотели бы, чтобы они пошли на обновление основных производственных фондов, но, к сожалению, анализ структуры инвестиций свидетельствует, что 85% по-прежнему идет в добывающую отрасль экономики",- посетовал он.

Фонды эти создавались в советские времена, когда, вопреки расхожему мнению, не все делалось плохо. В результате вот уже десять лет без серьезных инвестиций в производство наша экономика более-менее функционирует, и, кроме специалистов, никто не задумывается о завтрашнем дне. Между тем эксперты предупреждают, что запас спокойной жизни подходит к концу. Известный казахстанский энергетик как-то заявил, что износ фондов на электростанциях сейчас составляет 68-89%, и в 2003-2005 годах начнется их массовое выбытие, в результате - резкое снижение выработки электроэнергии. Очевидно, и в других важных сферах ситуация вряд ли намного лучше. Кстати, с аналогичными проблемами сталкиваются и соседи по СНГ: один из российских олигархов недавно поднимал эту тему в российских газетах, предупреждал о грядущих проблемах и призывал государство переориентировать финансовые потоки ко всеобщей выгоде на решение этих проблем.

Конечно, то же должно происходить и у нас. Иностранные инвестиции повернуть на обновление фундамента экономики не удастся - не для того их владельцы вкладывают их сюда. Между тем внутренний резерв есть, как показывают преображающиеся на глазах улицы и магазины Алматы и Астаны. Видимо, выход здесь один: государство должно сыграть роль того китайского патриарха, не позволяющего пускать деньги на ветер, а грамотно вкладывающего их в будущее, то есть суметь переориентировать потоки свободных средств с обустройства ресторанов и парков на модернизацию станового хребта экономики.

Ярослав РАЗУМОВ.

РАЗНОЕ.

Незаконное использование аудио- и видеопродукции приобрело большой размах в стране.

Интеллектуальное пиратство, являющееся нарушением торгового аспекта защиты интеллектуальной собственности (TRIPS), наряду с другими причинами мешает вступлению РК в ВТО. Об этом 29 мая (за несколько дней до переезда в Астану) в Национальном пресс-клубе заявило руководство комитета по авторским правам Министерства юстиции РК.

По словам председателя комитета Султана ОРАЗАЛИНА, незаконное использование объектов авторского права, особенно аудио- и видеопродукции, в РК, как впрочем, в СНГ и во всем мире, приобрело большой размах. По данным Международного альянса интеллектуальной собственности, объемы незаконного оборота в этой сфере превышают $20 млрд в мире. По словам г-на Оразалина, незаконный оборот пиратской продукции занимает третье место после алкоголя и наркотиков. РК не является исключением - здесь масштабы аудио- и видеопиратства так же велики, как и на всем постсоветском пространстве. К примеру, в Алматы гораздо раньше, чем в США, появились "Звездные войны" и другие хиты, что само по себе свидетельствует о наличии видеопиратства. В этом, по словам председателя комитета, убедился и представитель американского когресса по американским авторским правам, побывавший в Алматы и сообщивший в Госдеп США о незаконных видеотиражах в Казахстане. Пока же комитет совместно с правоохранительными ведомствами проводят противопиратские рейды. Так, в ходе 60 последних рейдов, по словам г-на Оразалина, изъято незаконной продукции на Т1,5 млн. Однако, утверждает г-н Оразалин, такие рейды небезопасны, так как продавцы пиратской продукции способны порой на неадекватные действия. Настоящая лицензионная видеокассета, по словам заместителя председателя комитета Ерлана ИХСАНОВА, должна стоить около $3,5, в то время как в РК она стоит от Т200 до Т350 ($1,5-2,5). Кроме этого, на взгляд г-на Оразалина, от обилия низкопробной видеопродукции страдает и зритель.

Комментируя недавнее включение РК в "Специальный приоритетный контрольный перечень-301" (страны, плохо соблюдающие права интеллектуальной собственности), г-н Ихсанов заметил, что газета Панорама была единственным СМИ, объективно осветившим это событие. Он согласен, что включение РК в 301-й список является лишь предпоследним предупреждением. В этом плане гораздо хуже ситуация, по оценке американцев, с Украиной, которая является кандидатом на включение в список стран, к которым планируется принимать активные меры. Кстати, большое количество пиратской продукции, по словам г-на Оразалина, поступает в РК именно с Украины. Она также поставляется в РК через РФ, КНР и страны Юго-Востока.

Между тем пресс-конференция была посвящена далеко не только теме аудио- и видеопиратства в РК и нюансам вступления страны в ВТО. Пожалуй, главным образом руководство комитета постаралось презентовать себя, свои успехи и проблемы прессе. Совместно с парламентом комитет сейчас разрабатывает концепцию развития авторских прав в РК. В подготовке этого документа принимают участие депутаты, деятели культуры. Помимо этого, комитет подготовил законопроекты о присоединении РК к Женевской и Римской конвенциям по охране интересов артистов-исполнителей и производителей фонограмм от незаконного воспроизводства фонограмм. Вскоре, сообщил г-н Оразалин, уже в Астане, состоится выдача тысячного авторского свидетельства.

Основные проблемы комитета: общая правовая безграмотность в РК (большинство людей не регистрируют свои творения, а затем безуспешно пытаются доказать свое авторство), отсутствие юристов, специализирующихся на авторских и смежных правах, маленький штат комитета (4 человека по республике).

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

СОТРУДНИЧЕСТВО.

Казахстанский ТОКАМАК станет международной лабораторией по изучению возможностей использования термоядерного синтеза.

29 мая в Алматы состоялась презентация эскизного проекта термоядерного реактора "Казахстанский ТОКАМАК материаловедческий" (КТМ) - уникальной установки, подобных которой нет еще ни в одной стране мира.

В презентации совместного казахстанско-российского проекта участвовали ученые и специалисты двух стран. Заказчиком его выступает Национальный ядерный центр РК (НЯЦ). Научным руководителем проекта является ученый с мировым именем, президент Российского национального центра "Курчатовский институт" академик Велихов.

Строительство КТМ начнется в 2001 году в НЯЦ РК (бывший Семипалатинский полигон) и продлится около двух лет. Проект казахстанского ТОКАМАКа является частью международного проекта, в котором участвуют Казахстан, Россия, Япония и страны Евросоюза. Его цель - создание более сложного и большого реактора ИТЭР (Международный термоядерный экспериментальный реактор).

Такое внимание к управляемому термоядерному синтезу объясняется его большой перспективностью, использованием достаточно дешевого и практически неисчерпаемого на Земле топлива (дейтерия), отсутствием вредного воздействия на окружающую среду в связи с малым количеством радиоактивных отходов. В этом смысле термоядерная реакция - реакция слияния легких ядер - становится более предпочтительной, чем реакция деления ядер, связанная с большими экологическими проблемами. Однако для термоядерной реакции требуется огромная температура - порядка 100 млн градусов. Поэтому одной из проблем проектирования ИТЭР является создание новых материалов, способных выдержать такие нагрузки. Казахстанский ТОКАМАК создается как раз для исследования материалов, экспериментальной проверки расчетов, гипотез, моделирования подбора материалов. Из них в дальнейшем и будут изготавливаться реакторы термоядерного синтеза.

КТМ, как установка мирового уровня, будет иметь большое значение для Казахстана. Он создается по инициативе и разработкам именно наших ученых. Это реальный вклад казахстанской науки в мировое разделение труда. ТОКАМАК может стать международной лабораторией для совместной работы по изучению физики плазмы, поведения различных материалов конструкции реактора при взаимодйствии с плазмой в штатных и аварийных ситуациях.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

СОТРУДНИЧЕСТВО.

Израиль предлагает Казахстану помощь в эффективном использовании природного и научно-технического потенциала.

29-30 мая в Алматы проходила научно-практическая конференция "Состояние и перспективы научного сотрудничества ученых Казахстана и Израиля". Организовали ее Национальная академия наук, Министерство энергетики, индустрии и торговли, общество "Казахстан - Израиль" и Центр междунардного сотрудничества МАШАВ - ЮСАИД (Израиль - США).

Как известно, за годы своей независимости Израиль сумел добиться огромных успехов в экономике и социальной сфере. По мнению участников конференции, опыт этого государства может существенно помочь Казахстану в решении ряда проблем. Обсуждались самые разные сферы приложения совместных усилий: сельское хозяйство, здравоохранение, медицина, химия и биология, создание и освоение новых технологий, в том числе наукоемких, межгосударственный обмен научной и технической информацией и т.д.

Израиль с населением в 6,2 млн человек занимает одно из первых мест в мире по доле инвестиций в науку и объемам экспорта высоких технологий. Сегодня страна экспортирует свою продукцию на сумму в $35 млрд. В том числе - в США, Западную Европу, Японию. Своим основным вкладом в будущий век государство видит создание и реализацию системной поддержки инновационных идей. За последние 10 лет внутренний валовой продукт здесь вырос в два раза, объем экспорта - почти втрое. Причем в основном за счет новых технологий.

Израильские специалисты отмечали огромные по сравнению с их страной возможности Казахстана - природные и человеческие ресурсы, большой научно-технический потенциал. Использование этого потенциала представляется им очень важным для дальнейшего развития страны. Они предлагают свою активную помощь и сотрудничество. Израиль для Казахстана, отмечалось на конференции, это не только надежный партнер, но и мост в западные страны.

Ряд проектов уже реализуется. Более 50 совместных научно-технических разработок осуществляются за счет международных грантов. Но есть моменты, на которые требуется обратить особое внимание. Необходимо довести до конкретных проектов межправительственные программные соглашения, которые пока носят больше декларативный характер. Такие программы Израиль осуществляет с Китаем и Гонконгом. По мнению израильской стороны, необходимо развивать прямые сязи с инвесторами. Очень важно научиться правильно представлять свои проекты.

Представители Казахстана рассказали о том, что делается с нашей стороны для развития совместного сотрудничества, о создании условий в республике для инновационной деятельности, о научных достижениях. Подготовлено соглашение между МЭИТ РК и Министерством промышленности и торговли Израиля о сотрудничестве на 2000-2002 годы. В нем говорится о создании бизнес-инкубаторов для малого и среднего предпринимательства, подготовке кадров с помощью израильских специалистов и других проектах.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

СОТРУДНИЧЕСТВО.

UNISEF планирует реализовать в РК программу на общую сумму около $10 млн.

В первый день лета мир традиционно отмечает Международный день защиты детей. 1 июня в Казахстанском пресс-клубе прошла встреча с участием представителей международных организаций - UNISEF, UNAIDES и UNESCO, на тему "1 июня - День защиты детей. Казахстан глазами международных организаций". Ее инициаторами выступил UNISEF (Детский фонд ООН). Речь шла о проблемах с состоянием охраны материнства и детства, детского здравоохранения, воспитания, занятости и многом другом. Таких проблем в Казахстане накопилось немало за годы переходной экономики.

UNISEF заключил с правительством РК договор о пятилетней программе сотрудничества на 2000-2004 годы. Она разработана с учетом существующего в Казахстане положения и состоит из трех частей. Каждая из них представляет собой обширную программу - цикл, а все вместе охватывают все детские возрасты до 18 лет. Сначала идет программа по выживанию, развитию и защите матери и ребенка. На нее ЮНИСЕФ планирует затратить в общей сложности более $4 млн 700 тысяч. Это основные ресурсы ($1 млн 444 тысячи) плюс донорские (в случае успешных поисков доноров). Затем - всестороннее развитие ребенка (более $2 млн). И, наконец, программа по благосостоянию молодежи (на общую сумму более $3 млн).

Е. Л.

СОТРУДНИЧЕСТВО.

Казахстан обсуждает внедрение страхования политических рисков.

В конце прошлой недели в Ташкенте обсуждались вопросы развития страхования политических и регулятивных рисков в странах с переходной экономикой. Казахстан на этих обсуждениях представлял заместитель генерального директора ЗАО "Казинвест" Максат МАМАШЕВ. Он согласился ответить на вопросы Панорамы:

- Скажите, в связи с чем Казахстан стал интересоваться таким безызвестным для него инструментом, как страхование политических и регулятивных рисков?.

- Для скорейшего развития торговли и становления экономики. Идея заключается в том, что ведущие зарубежные страховые компании предоставляют страховку казахстанским предприятиям и иностранным компаниям, работающим в республике. Соответственно, у наших производителей появляется возможность выйти на более благоприятные условия для получения кредитов. Особенно важно наличие такой гарантии для проведения экспортно-импортных операций. С ней и отечественные участники внешнеэкономической деятельности, и их иностранные партнеры увереннее налаживают свои взаимоотношения. Если смотреть дальше, то внедрение страхования от политических рисков способно удешевить заимствования на республиканском уровне, положительно отразиться на суверенном кредитном рейтинге. На встрече в Ташкенте был приведен весомый пример: в Боснии кредитование экспортных операций осуществляется под 18%, при страховании политических рисков ставка снижается до 12%, в то время как стоимость страховки обходится в 2-2,5%. То есть выгода очевидна.

То же самое можно сказать и об Узбекистане, который в течение 6 лет практикует страхование политических рисков. Для этого "Узбекинвест" создал в Лондоне совместное предприятие с компанией AIG. Аналогичные схемы страхования политических рисков, которые организуются при прямой поддержке государства, удачно работают и в других странах, в том числе в Восточной Европе и Юго-Восточной Азии. Такой подход развивающихся стран интенсивно приближает их к международным стандартам, принятым в развитой мировой экономике. По сравнению с ними Казахстан очень сильно отстает в этом вопросе.

- Однако страхование от политических рисков, как кажется, дело выбора; не считаете ли вы, что оно будет использоваться, если в том будет рыночная необходимость?.

- На самом деле на страховом рынке политические риски считаются достаточно щепетильной темой, и далеко не все компании берутся страховать их, если не могут заручиться поддержкой государства. Поэтому государство должно хотя бы минимально отвечать по рискам собственными активами. В настоящее время Всемирный банк готов предоставить заемные средства для создания резервного фонда страхования от политических рисков. По оценке "Казинвеста", капитал такого фонда должен составлять $40-50 млн. Чтобы проект был реализован, правительство должно сделать несколько шагов навстречу, а именно: включить проект в программу государственных инвестиций, подписать соглашение о его реализации, подготовить и ратифицировать соглашение о займе Всемирного банка.

Нам, как государственной структуре, поручено выступать оператором в этом проекте. То есть "Казинвест" должен заниматься принятием и обработкой заявок, выдачей не обязательных к исполнению инструкций и т.д. Управление программой будет осуществляться совместно со страховым брокером, AON International, Lloyd's Brokers of London.

- Какие виды политических рисков охватываются гарантийной линией?.

- Их очень много. Основные - это действия правительства, препятствующие предприятиям в переводе или получении иностранной валюты для возврата застрахованных кредитов или навязывающие несправедливые или невыгодные курсы валют; любые действия правительства, лишающие страхователя его права на осуществление платежей; запреты на экспорт или импорт, являющиеся частью застрахованной сделки; вмешательство государственных органов в транспортировку товаров; обложение новыми или повышенными налогами; неспособность завершить застрахованную сделку по причине войны или гражданских беспорядков и т.д.

Олег ХЕ.

ВИЗИТЫ.

Вопреки ожиданиям оппозиции, визит председателя ОБСЕ прошел вполне спокойно и без сенсаций.

1 июня в ходе официального визита в Казахстан действующий председатель ОБСЕ федеральный министр иностранных дел Австрии Бенита Ферреро-Вальднер была принята Премьер-Министром Касымжомартом Токаевым.

В ходе встречи были обсуждены различные аспекты отношений Казахстана и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также ситуация в республике. Так, г-жа ФЕРРЕРО-ВАЛЬДНЕР дала высокую оценку работе правительства РК по выводу экономики из кризиса. Г-н ТОКАЕВ при этом заметил, что это только первые шаги, положение экономики Казахстана стабильное, и она развивается по восходящей. Председатель ОБСЕ была подробно проинформирована о прошедшей недавно в Минске встрече лидеров стран Таможенного союза и Договора о коллективной безопасности, где, как известно, основное внимание было уделено вопросам борьбы с экстремизмом. Эта тема не раз звучала и в ходе визита г-жи Ферреро-Вальднер в Алматы. В качестве примера взаимодействия на региональном уровне была также названа работа в рамках СВМДА и Шанхайской пятерки. Взаимоотношения же с ОБСЕ являются для Казахстана очень полезными, заметил Премьер. Он даже заявил, что республика, как член организации, внесет свой вклад в ее развитие.

Была поднята в ходе встречи также проблема транзита через казахстанскую территорию наркотиков, которые затем идут на Запад. Г-жа Ферреро-Вальднер согласилась с необходимостью уделить этой проблеме внимание совместно с ООН и Европейским Союзом.

Открывая импровизированную пресс-конференцию после встречи с г-ном Токаевым, председатель ОБСЕ отметила, что приехала в Казахстан как глава организации, в которую входит и наша страна. В ходе визита, по ее словам, основное внимание акцентируется на трех проблемах. Первая - борьба с наркоторговлей, терроризмом и организованной преступностью. По этому вопросу планируется 19-20 октября текущего года организовать конференцию в Ташкенте. Г-жа Ферреро-Вальднер высказала предположение, что в ней примут участие президенты или премьеры стран региона.

Вторая проблема касается "справедливого распределения и рационального использования" водных ресурсов в регионе.

- Я считаю, что этот вопрос затрагивает все пять центральноазиатских республик,- заявила г-жа Ферреро-Вальднер.

Сюда же входят экологический и энергетический аспекты. Г-жа Ферреро-Вальднер заметила, что ОБСЕ хотела бы рассматривать все эти вопросы в комплексе, "хотя бы на уровне экспертов".

- Вы знаете, что одна из фундаментальных основ нашей организации - это человеческое измерение, которое охватывает и выборы, и создание гражданского общества, и деятельность средств массовой информации. Разумеется, всем этим вопросам мы тоже уделяли большое внимание,- отметила она.

В целом сложилось впечатление, что визит председателя ОБСЕ прошел вполне спокойно и без сенсаций, вопреки тем ожиданиям, которые, похоже, с ним связывала казахстанская оппозиция. Последняя, кстати, оказалась "за бортом" визита, так как планировавшаяся встреча г-жи Ферреро-Вальднер с представителями политических организаций не состоялась. В ходе же встречи с представителями НПО и оппозиционной прессы на попытки критиковать власти за давление на СМИ председатель ОБСЕ дала понять, что эти факты ей известны.

Ярослав РАЗУМОВ.

ВИЗИТЫ.

Председатель ОБСЕ рассматривает Афганистан как дестабилизирующий фактор для всего Центрально-азиатского региона.

В данный момент Афганистан представляет собой угрозу стабильности и является дестабилизирующим фактором для всего Центральноазиатского региона. Об этом заявила на пресс-конференции в Алматы после продолжительной беседы с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым действующий председатель ОБСЕ Бенита ФЕРРЕРО-ВАЛЬДНЕР.

По ее словам, ОБСЕ разделяет озабоченность лидеров государств Центральной Азии увеличением экспорта наркотиков, преступности и терроризма из этой страны. "Однако как организация, занимающаяся предотвращением конфликтов, мы всегда стремимся к политическим решениям, а не силовым, - сказала она. - В связи с этим мне представляется нужным начать диалог, в том числе и с Афганистаном, направленный на мирное урегулирование этой проблемы".

Предоставлено Reuters.

РАЗНОЕ.

Глава МИД разъяснил иностранным дипломатам позицию Казахстана по ряду последних политических событий.

27 мая в Алматы министр иностранных дел Ерлан Идрисов провел встречу с представителями дипломатического корпуса, аккредитованными в Казахстане, с целью проинформировать их о видении казахстанской стороной политических событий последних двух месяцев.

Главным событием апреля г-н ИДРИСОВ назвал встречу президентов четырех государств Центральной Азии в Ташкенте. Она была незапланированной, но состоялась "учитывая важность контактов на высшем уровне". Накануне четырехсторонних переговоров, как известно, состоялась продолжительная беседа президентов Назарбаева и Каримова. Они обсудили различные аспекты двусторонних отношений, региональной ситуации и сотрудничества в многосторонних форумах. Главным итогом ташкентской встречи, сказал глава МИД, является то, что стороны подтвердили политическую волю на интеграцию. Хотя темпы реформ, видение государственного строительства, решение экономических проблем, очевидно, в каждой стране имеют свои особенности. Важным результатом стало и подписание совместного четырехстороннего соглашения по борьбе с терроризмом, экстремизмом и другими угрозами региону. Г-н Идрисов, сославшись на оценки лидеров республик, охарактеризовал это соглашение как оборонный союз.

- Мы осознаем, что в первые годы после независимости преобладало определенное чувство эйфории. Казалось, что реформы, как демократические, так и экономические, будут идти ускоренными темпами,- заметил министр.- Ситуация в реальности оказалась иной.

Другим важным событием апреля был Евразийский экономический саммит в Алматы. Г-н Идрисов подчеркнул, что такое мероприятие впервые проходило на пространстве СНГ. Его итоги, состав участников, дискуссии "превзошли все наши ожидания".

Руководитель внешнеполитического ведомства подробно рассказал о недавнем визите Президента Назарбаева в Минск. Встреча в рамках заседания глав государств Таможенного союза была знаменательна тем, что в ней участвовал новый президент России. У собравшихся присутствовали "большие ожидания" относительно того, как пройдет дискуссия "в плане развития практики интеграционных процессов в рамках Таможенного союза". Ожидания эти, по словам г-на Идрисова, оправдались. Владимир Путин подтвердил линию на прагматический подход его страны к развитию отношений с партнерами по СНГ.

Глава МИД также рассказал о переговорах в рамках стран - членов Договора о коллективной безопасности.

- Мы считаем, что поездка в Минск подтвердила большие перспективы углубления интеграционных процессов. Российское руководство продемонстрировало готовность выстраивать новые интеграционные отношения на принципах партнерства и взаимной выгоды,- подчеркнул министр.

Далее собравшиеся были проинформированы о визите в Казахстан президента Литвы и недавней поездке руководителя МИД РК в Прибалтийские страны. Здесь основное внимание было уделено перспективам развития транзитной торговли. Государства Балтии для нашей республики являются своего рода воротами в Европу, Казахстан же для Литвы, Латвии и Эстонии - воротами в Китай и Южную Азию. Обсуждался, в частности, вопрос о возможностях портов Латвии и Эстонии по переработке казахстанских грузов. Имеется ряд конкретных предложений, связанных с проектом "Восточный ветер", - создания контейнерного поезда от южных портов Китая до Европы.

Транзитные же возможности, только через порт Феодосия на Черном море, рассматривались во время визита г-на Идрисова на Украину. Кроме того, шел разговор об участии казахстанских предприятий в акционировании Херсонского нефтеперерабатывающего завода, который взяла в управление компания "Казахойл". Другими направлениями сотрудничества Казахстана и Украины могут стать различные проекты в сельском хозяйстве, космической сфере и атомной промышленности.

Прозвучала на встрече с дипломатами и "узбекская тема": министр рассказал о ходе консультаций с узбекской стороной по делимитации границ. Казахстан удовлетворен итогами второго раунда, в ходе которого было согласовано положение о делимитационной комиссии. Между двумя раундами правительственных переговоров состоялось три контакта топографических групп, которые "наработали конкретный материал .по густонаселенному району Ташкентской области, где в перспективе предстоит очень большая работа по рассмотрению вопросов сложившихся хозяйственных связей". До сентября согласован график работы топографической группы. Важным назвал глава МИД то, что уже началась практическая делимитация границы: пройден участок длиной около 40 километров. На днях начинается очередной раунд переговоров с Ташкентом о порядке въезда-выезда граждан и перехода ими границ между двумя странами. При этом обе стороны готовы учитывать сложившиеся реалии, традиции, интересы простых граждан, но, видимо, не в ущерб безопасности.

В Китае проходит очередной раунд переговоров по проблеме трансграничных рек, успехом которого министр назвал установление прямых контактов между специалистами-водниками двух стран. Делегация водников из Казахстана посетит водохозяйственные объекты Синьзцяна.

Оказались затронутыми, причем по инициативе самого г-на Идрисова, и другие вопросы, не связанные с последней дипломатической хронологией.

- Мы сразу отреагировали на лживое заявление, распространенное в Интернете агентством "Россбизнесконсалт", которое имеет прямые связи с сайтом "Евразия", постоянно распространяющим лживую информацию о Казахстане. В частности, "Россбизнесконсалт" распространил информацию о том, что госсекретарь США якобы заявила по итогам своего визита в Центральную Азию, что Казахстан и Киргизия представляют угрозу стабильности и безопасности в регионе и что существующие здесь режимы абсолютно препятствуют развитию демократических процессов. Были ссылки на то, что нам сделаны строгие выговоры, в частности в ходе визита г-на Тэлбота в Казахстан,- заявил г-н Идрисов.

Все это, по его словам, не имеет никакого отношения к реальности, уже опровергнуто представителями госдепартамента США. Г-жа Олбрайт прислала письмо Президенту Назарбаеву, содержание которого на сто процентов противоположно тому, что распространило российское Интернет-агентство.

Глава МИД опроверг и материалы в ряде известных французских газет, где "был поставлен под сомнение контекст ухода "Трактебеля" из Казахстана". Ни правительство РК, ни компания, по его словам, не имеют никаких взаимных претензий. Нет никаких оснований для кривотолков о притеснении компании в Казахстане.

Прокомментировал глава внешнеполитического ведомства Казахстана и самое скандальное событие в СНГ последней недели - заявление помощника президента России Сергея Ястржембского о возможности нанесения ударов по Афганистану. Казахстанскую реакцию на это г-н Идрисов назвал "адекватной".

- Я считаю, что это просто размышления, суть их не противоречит логике последних событий. Терроризм - это реальная угроза, поэтому с ним надо бороться самыми эффективными средствами. Конечно, нанесение ударов по территории другого государства - это уже абсолютно иной вопрос, поэтому я отношу это к личным размышлениям г-на Ястржембского. Что касается борьбы с терроризмом, здесь мы полностью поддерживаем те государства, которые реально будут способствовать устранению этой угрозы.

Ярослав РАЗУМОВ.

СОДРУЖЕСТВО.

В Южноказахстанских Кызылкумах перекрываются контрабандные тропы.

Если та часть границы ЮКО с Узбекистаном, где проходят основные автомагистрали и находятся главные населенные пункты, уже давно и достаточно надежно прикрыта таможенными постами, то 620 км границы ЮКО с Узбекистаном, проходящей по практически ненаселенным Кызылкумам, оставались до последнего времени открытыми. Между тем в песках проходит ряд дорог, не нанесенных на официальные карты и ведущих в глубь нашей территории.

Начальник ТУ по ЮКО Ерлан КОЖАГАПАНОВ сообщил Панораме, что сейчас делаются попытки перекрыть контрабандные тропы в пустыне. Для этого в Кызылкумах устанавливаются 9 мобильных КПП. На речной границе по Сырдарье и Чардаринскому водохранилищу начал действовать таможенный катер.

Но главное событие ожидается в первых числах июня, именно тогда пройдет презентация таможенного поста Жибек-Жолы на трассе Шымкент - Ташкент. Этот пост, оснащенный по последнему слову техники, начал строиться в прошлом году.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

РАЗНОЕ.

По словам немецкого эксперта, страны ЕС выступают с идеей создания стабилизационного пакта для всего Каспийского региона. Возможно даже создание совместных войск под эгидой ОБСЕ, которые будут нести стабилизационные функции в регионе.

27 мая в Казахстанском институте стратегических исследований (КИСИ) завершился трехдневный форум "Интеграционные модели в Центральной Азии и Европе", организованный совместно КИСИ и двумя организациями из Германии - Ведомством прессы и информации Федерального правительства ФРГ и Институтом международных исследований (Штуттгарт).

- Мы рассматривали общие схемы интеграции в Центральной Азии и Европе, сравнивали - насколько может быть применим опыт Европы здесь, насколько отличается центральноазиатская интеграция от интеграции в других зонах, что здесь должно стать ключевым моментом интеграционной идеи,- охарактеризовал работу форума директор КИСИ Маулен АШИМБАЕВ.

Конечно, не могла быть обойдена вниманием собравшихся тема угрозы безопасности, существующей в регионе. Наряду с интеграцией она стала центральной на форуме.

Таким образом, была сделана попытка дать ответ на вопрос: на каких принципах могут интегрироваться страны региона - экономических или каких-то иных?.

Очевидно, что реальным стимулом к интеграции в рамках Центральной Азии в данный момент может стать лишь совместное противостояние внешним угрозам. К числу угроз безопасности региону эксперты в ходе дискуссии отнесли, помимо традиционных экстремизма, терроризма и наркоторговли, следующие: открытые вопросы государственных границ, возникших без учета исторических и этнических факторов; проблемы национальных меньшинств; сложности преодоления централизованной плановой экономики; экологические проблемы; различные, порой противоречащие друг другу внешнеполитические и геополитические концепции развития государств.

- Наблюдается новое концептуальное понимание факторов интеграции. В предыдущие годы как стержневые рассматривались такие факторы, как экономика и взаимодействие в хозяйственных проектах; теперь приходит осознание того, что интеграция в Центральной Азии может реально начаться со сферы безопасности,- считает г-н Ашимбаев.

Однако, констатировав наличие проблем безопасности и в целом обрисовав их, участники форума вряд ли смогли бы дать конкретные рецепты решения оных, так как, по справедливому замечанию одного из участников дискуссии, заместителя директора КИСИ Константина СЫРОЕЖКИНА, большинство проблем, в частности такие, как терроризм и наркоторговля, порождены усиливающейся бедностью населения стран региона. Пока же, пожалуй, единственным хозяйственным фактором, который реально может объединить страны региона, является попытка наладить совместное пользование водными ресурсами.

Одно можно утверждать точно: забвение региону со стороны Запада не грозит. Известный немецкий специалист по СНГ Александр РАР заметил, что события в Центральной Азии остаются в фокусе внимания общественности Европы.

- Иногда здесь высказывается точка зрения, что ваш регион рассматривают только в связи с большой нефтью,- сказал он.- Думаю, что это не так, об этом свидетельствует тот факт, что мы проводим эту конференцию. Европейский Союз, как и США, стремится всеми силами укрепить этот регион, дать возможность независимым государствам не только усилить у себя демократические институты, но и выйти на мировые рынки.

Справедливость этого утверждения, по мнению эксперта, подтверждается наличием таких проектов, как ТРАСЕКА и ИННОГЕЙТ. При этом вновь возникла тема спорных границ в регионе и этнических меньшинств: эти вопросы г-н Рар охарактеризовал как "колоссальные проблемы на пути осуществления этих проектов".

- Поэтому правительство ФРГ, как и другие правительства Европейского Союза, выступает - пока еще негромко, но целенаправленно - с идеей возможного создания стабилизационного пакта для всего Каспийского региона,- заявил г-н Рар.

Он сразу же оговорился, что пока этот проект только осторожно обдумывается и будет обсуждаться на встречах лидеров Евросоюза с лидерами Каспийского региона. В пакт должен войти целый ряд экономических вопросов, правоохранительных актов, возможно - создание совместных войск, возможно - под эгидой ОБСЕ, которые должны иметь стабилизационные функции в регионе.

Министр иностранных дел Норвегии г-н Воллебек, покидая 31 декабря 1999 года пост действующего председателя ОБСЕ, заявил, что регион Центральной Азии может быть потенциально опасным не менее, чем Балканы. Комментируя по просьбе журналистов это утверждение, посол ОБСЕ в Казахстане г-н ШЕННИНГ заявил, что ход данного форума показал, что в регионе существует много потенциальных проблем для стабильности, в частности недемократичные методы управления и несоблюдение прав человека. Особо было выделено давление на оппозицию в "одной из соседних с Казахстаном стран", что тоже очень опасно, так как может "принести новых оппонентов правительству".

Ярослав РАЗУМОВ.

ЭТНОСЫ.

Ассоциация корейцев Казахстана отмечает свое 10-летие.

С 1 по 3 июня в Алматы проходят торжественные мероприятия, посвященные 10-летию Ассоциации корейцев Казахстана.

В них участвуют руководители, активисты и ветераны региональных филиалов ассоциации, а также представители национально-культурных центров республики. Как сообщает оргкомитет АКК, на юбилей приглашено большое число гостей из-за рубежа, в том числе общественные и культурные деятели Южной Кореи, США, Канады, Китая и других стран.

Для приглашенных бизнесменов ассоциация организовала посещение казахстанских предприятий LG, "Папирус", "Бахус" и конференцию отечественных и зарубежных предпринимателей. Сама Ассоциация корейцев Казахстана, по сообщению ее пресс-службы, активно внедряет менеджмент в аграрный сектор республики. Ассоциацией разработана своя сельхозпрограмма, которая предусматривает производство овощей, их переработку и сбыт на внутреннем и внешнем рынках. На сегодняшний момент АКК заключила с правительством Москвы договор на поставку лука и подписала соглашение между банком "Каспийский" и крупными компаниями об инвестировании $1,5 млн на развитие Каратальского района. По сообщению АКК, осенью этого года Каратальский район намерен посетить Нурсултан Назарбаев.

В плане образовательном АКК собирается открыть в текущем году международную школу-лицей "Достар". В ней по углубленной программе будут изучаться 4 языка - русский, корейский, казахский и английский, с перспективой дальнейшего продолжения учебы в престижных вузах республики и за рубежом.

Олег ХЕ.

РАЗНОЕ.

Казахстанские курды и некоторые политологи опасаются за здоровье Абдуллы Оджалана.

1 июня в Казахстанском пресс-клубе несколько профессоров-политологов и представители Курдского культурного центра выразили обеспокоенность по поводу здоровья лидера Рабочей партии Курдистана Абдуллы Оджалана, ожидающего окончательного приговора турецкого суда.

Профессор Усен САДЫКОВ, представляющий Курдский культурный центр, ссылаясь на слова адвоката Оджалана, заявил, что последний содержится в антисанитарных и антигуманных условиях. Это привело, по мнению собравшихся, к ухудшению здоровья лидера РПК. В то же время, несмотря на договоренность между ЕС и Турцией о передаче дела Оджалана в Европейский суд, эта процедура затягивается. Такая ситуация, считают политологи, чревата вспышкой новых волнений. Поэтому они обращаются к мировому сообществу и новым властям Турции с просьбой проявить гуманность, соблюдать человеческие права. Соблюдение в турецких тюрьмах человеческих прав у профессора Абдырахмана ИШМУХАМЕДОВА вызывает сомнения. По его словам, тамошние заключенные подвергаются пыткам, им не хватает лекарств и т.д. По мнению инициаторов пресс-конференции, Турция должна цивилизованно решить проблему, если рассчитывает стать демократическим светским государством, а тем более членом ЕС.

Г-н Ишмухамедов полагает, что на решение этой проблемы влияют как внутренние, так и внешние факторы, в частности проект нефтепровода Баку - Джейхан, пролегающий через Курдистан. В Турецком Курдистане, утверждает он, очень низкий уровень грамотности, безработица.

В то же время, утверждают политологи, многие курды, в том числе и сам Оджалан, пересмотрели свои взгляды: VII съезд Рабочей партии Курдистана объявил программу мира, демократии, дружбы и мирного решения курдской проблемы.

А. Д.

РАЗНОЕ.

Комитет по антидемпинговому контролю обучает работодателей.

Комитет по антидемпинговому контролю распространил на заседании ассамблеи Конфедерации работодателей пакет документации, необходимой для возбуждения антидемпинговых расследований.

300 работодателей несомненно являются хорошей аудиторией, способной дать антидемпинговикам хорошую пищу для расследований. Комитет также объявил, что в настоящее время на согласовании с заинтересованными министерствами и ведомствами находится проект постановления, предусматривающий введение защитных пошлин на 2 года на группу промышленной продукции, в частности, сульфата бария природного (заинтересованность АО КАТЭП и Жайремского ГОКа), материалов кровельных и облицовочных в рулонах (Павлодарский картонно-рубероидный завод), гофрированных листов (Семипалатинский завод асбесто-цементных изделий), огнетушителей, различных видов трансформаторов и других товаров. Ранее правительство издало постановление, предусматривающее введение защитных пошлин от 20 до 30% на период разбирательства в отношении 11 видов промышленной продукции. По оценкам антидемпингового комитета, общий объем импорта по этим позициям составлял около $30 млн.

По многим из этих позиций наблюдалось снижение объемов производства и числа занятых на казахстанских предприятиях.

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

СОВЕЩАНИЯ.

Ассамблея Конфедерации работодателей критикует проект нового Налогового кодекса.

27 мая в Астане состоялась вторая ассамблея Конфедерации работодателей, прошедшая сразу вслед за съездом профсоюзов - оппонентов по процессу социального партнерства. Наиболее критически участники ассамблеи оценили, пожалуй, даже не ситуацию по линии работник - работодатель, а проект нового Налогового кодекса, продвигаемый Министерством государственных доходов.

Руководитель конфедерации Марс УРКУМБАЕВ весьма критически оценил проект, считая его несостоятельным "концептуально". По мнению г-на Уркумбаева, разработчики закладывают в проект массу противоречий, говоря в одной из глав об отсутствии индивидуальных налоговых льгот, а в другой оговаривая льготы для недропользователей. Негативную реакцию г-на Уркумбаева вызвало также намерение разработчиков обеспечить максимально удобный режим "фискалам" и возложить дополнительные обязанности на налогоплательщика, на которого, в частности, пытаются возложить ответственность за банковскую проводку налоговых платежей. Лидер работодателей увидел в проекте также признаки усиления налогового пресса. Г-н Уркумбаев резко отозвался о сформулированной г-ном Какимжановым одной из главных задач кодекса - дать компании максимально свободно распорядиться всей прибылью после налогообложения, отметив, что иное никак не вяжется с существованием частной собственности. Марс Уркумбаев также критически отозвался о действиях министерства, в результате которых крупнейшие предприятия перестали иметь возможность относить в зачет не облагаемые налогом на прибыль вложения в основной капитал.

Не менее критичен по отношению к кодексу был председатель фракции Гражданской партии в мажилисе Рахмет МУКАШЕВ, представляющий так или иначе крупнейшие предприятия, интересы которых были как раз в наибольшей степени задеты мониторингом, осуществляемым министерством. Г-н Мукашев, однако, предпочел критиковать не налогообложение прибыли, а юридическую технику исполнения проекта. Резюмировавший обсуждение первый вице-премьер Александр ПАВЛОВ был настроен весьма примирительно по отношению к кодексу. Первый вице-премьер обещал, что он "будет приниматься без спешки", а сроки его представления в парламент будут перенесены. По словам г-на Павлова, решено, что 2001 финансовый год страна проживет по старому Налоговому кодексу. Аплодисментами в зале было встречено также заявление первого вице-премьера о том, что при подготовке кодекса в первую очередь должно учитываться мнение товаропроизводителей. Члены конфедерации, очевидно, не без удовольствия восприняли слова г-на Павлова о том, что среди многих организаций, представляющих работодателей, для правительства предпочтительней выглядит взаимодействие именно с организацией, возглавляемой г-ном Уркумбаевым.

Лидер конфедерации в своем докладе также обратил внимание на возможность осуществления отраслевых программ в машиностроении, мелиорации и строительстве, предлагаемых правительству. Г-н Уркумбаев вслед за профсоюзами усомнился в правильности принятого в прошлом году "Закона о труде", заявив, что союз промышленников, возглавляемый им, пошел на уступки "под давлением Минтруда и профсоюзов". По мнению г-на Уркумбаева, в ближайшие годы необходимо появление нескольких новых законов в сфере труда. Еще одна из критических стрел обращена была против сегодняшнего состояния активов пенсионных фондов. По оценкам главы конфедерации, пенсионную реформу нельзя считать завершенной, пока пенсионные фонды не вкладываются в реальный сектор, а являются вынужденными кредиторами дефицита госбюджета, 70% которого по оценкам, приводимым г-ном Уркумбаевым, приходится как раз на долговые обязательства, находящиеся у пенсионных фондов.

Выступивший на ассамблее председатель ассоциации негосударственных пенсионных фондов Айдар АЛИБАЕВ также был весьма критичен, обвинив в непрофессионализме кураторов пенсионных фондов из правительства. Опасение г-на Алибаева связано с слишком большим количеством новых проектов, возникающих в связи с пенсионными фондами. Руководитель ассоциации назвал фактически новой реформой попытки поручить управление фондами специализированным компаниям, управляющих их активами, а также весьма резко отозвался о попытке насильственно укрупнить фонды и ограничить их число какой-либо одной цифрой. Глава ассоциации также одинаково не приемлет подчинение комитета, регулирующего деятельность фондов, как Минтруда, так и НКЦБ. По его мнению, структура, занимающаяся таким регулированием, должна быть подчинена напрямую правительству либо даже Президенту.

Ссылаясь на опыт Латинской Америки, Айдар Алибаев сказал как об устоявшейся тенденции пенсионной реформы то, что она шла тем лучше, чем меньше в деятельность фондов вмешивалось правительство, и довольно запальчиво сказал о "рычагах", которые имеются у его ассоциации, чтобы воздействовать на оппонентов из правительства. Г-н Алибаев считает таковыми возможность апелляций к МВФ и международным финансовым институтам, которые против частых корректировок пенсионной реформы.

Подводя итоги обсуждения, первый вице-премьер обратил внимание собравшихся на активно осуществляемую правительством программу импортозамещения. Крупнейшими структурами, инициирующими спрос в казахстанском машиностроении, с которыми в этом году заключены достаточно крупные контракты, были названы "Казахойл" и "Казахстан темир жолы".

Комментируя состоявшееся повышение тарифов последней, г-н Павлов обратил внимание, что до этого они не поднимались с 1997 года, а потребности замены путей в компании составляют более Т70 млрд, с помощью высоких тарифов на эти цели изыскано Т7 млрд. Премьер признал, что тарифы были подняты "не очень цивилизованно" в момент, когда потребители услуг железной дороги уже сверстали бюджеты, но повышение тарифов было необходимостью. Первый вице-премьер также обратил внимание на новый порядок предоставления скидок, когда заинтересованные структуры могли успешно лоббировать скидки напрямую в правительстве, Минтранскоме или Антимонопольном комитете.

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

РАЗНОЕ.

МОТ окажет правительству Казахстана помощь в совершенствовании управления трудовой сферой.

На прошлой неделе в Алматы прошла трехсторонняя конференция Международной организации труда (МОТ) для стран Центральной Азии, посвященная развитию современной системы инспекции труда. В ее работе принял участие заместитель генерального директора МОТ - директор регионального бюро по Европе и Центральной Азии Херберт Шарренбройх. 23 мая в Астане он подписал программу сотрудничества МОТ и Республики Казахстан в сфере трудовых и социально-экономических проблем на 2000-2001 годы. От казахстанской стороны соглашение подписали Министерство труда и социальной защиты, Конфедерация работодателей и профсоюзы. Г-н ШАРРЕНБРОЙХ ответил на вопросы Панорамы касательно этого документа и деятельности МОТ.

- Подобные соглашения с государствами - распространенная форма работы МОТ?.

- Да, это общепринятая форма практического оформления рамок сотрудничества с государствами. Но Казахстан стал первой республикой в регионе, которая подписала такое соглашение на ближайшие два года. Для Узбекистана оно существует пока в проекте. Данная программа - результат визита вашего министра труда в Женеву, где располагается штаб-квартира МОТ. Программа преследует ряд целей: поддержку усилий правительства РК в борьбе с бедностью и безработицей; улучшение социальной защиты населения республики и т.д. Мы хотели бы помочь вам с определением понятия "потребительская корзина". Поддержать продвижение стратегии занятости прежде всего за счет создания большого количества средних и малых предприятий. Подобную работу мы ведем уже давно и накопили достаточно обширный опыт. Сегодня у нас имеется большое количество материалов, переведенных на русский и казахский языки. Подготовлено более 100 учебных программ профессиональной переподготовки населения. Это очень важно для снижения уровня безработицы.

Следующим важным моментом соглашения является оказание помощи со стороны МОТ в совершенствовании управления трудом. Речь идет о совместной деятельности в области реформирования трудового законодательства, усиления трудового администрирования. А также - о развитии системы государственной инспекции труда и содействии в ратификации и реализации соответствующих конвенций МОТ. Мне было приятно узнать, что Казахстан готовит ратификацию еще пяти ключевых конвенций нашей организации. Таким образом, можно сказать, что ваша страна находится на пути продвижения к социально ориентированному рынку. И как раз при помощи подписанной программы мы бы хотели поддержать этот процесс.

- В этой программе, наряду с содействием занятости и созданию рабочих мест, содержится совершенствование регулирования рынка труда. В новых условиях Казахстан столкнулся с ранее неведомой ему проблемой импорта рабочей силы из-за рубежа. Как МОТ относится к использованию иностранной рабочей силы и что может сделать в такой ситуации?.

- Прежде всего мы должны выявить причины, по которым люди решаются на трудовую эмиграцию. Чаще всего на такой шаг идут те, кто не может найти у себя в стране или регионе работу по своему призванию или образованию и чьи семьи из-за этого находятся в особенно тяжелом положении. Здесь мы стараемся оказывать содействие не только какому-либо государству, но и всему региону в целом. Пример тому - прошедшая в Алматы трехсторонняя конференция по трудовой инспекции. Она была региональной.

Другая причина пристального внимания МОТ к трудовой эмиграции связана с уважением фундаментальных прав людей, живущих в данной стране. Мы также работаем с ОБСЕ по соблюдению демократических прав в целом. Таким образом, наша миграционная политика защищает права как местных рабочих, так и трудовых эмигрантов. Надо признать, это бесконечная цепочка. Когда ситуация начинает улучшаться в какой-то стране, люди всегда стремятся перебраться именно сюда. Евросоюз всерьез опасается, что граждане новых стран - членов ЕС будут активно переезжать в другие государства Союза.

Следовательно, для того, чтобы таких ситуаций не возникало, необходимо снизить количество и остроту причин, по которым люди оставляют свои страны. Думаю, что в Центральной Азии с этим вопросом все-таки легче, чем в Центральной Европе, поскольку здесь меньше языковых проблем.

- Как МОТ относится к мировой тенденции более низкой оплаты труда приезжих рабочих из развивающихся стран по сравнению с местными? В данном случае наблюдается явное нарушение их прав. В то же время местное население выступает против использования дешевого труда иностранцев.

- Конвенции МОТ должны применяться не только для местной рабочей силы, но и для любой, прибывающей из-за рубежа. Для этого и нужна профессиональная трудовая инспекция. В интересах и местных, и приезжих рабочих, чтобы за равный труд они получали равную оплату. Иначе может возникнуть ситуация, подобная берлинской, когда найти работу местным строителям стало большой проблемой, поскольку компании начали привлекать иностранных рабочих, которым можно платить гораздо меньше.

- Однако в Казахстане складывается парадоксальная ситуация. Своей рабочей силы у нас хватает, при этом мы тоже импортируем ее. Но низкоквалифицированные рабочие-иностранцы получают значительно больше наших граждан. Что вы можете здесь посоветовать?.

- Есть конвенция МОТ №98 о праве на организацию и ведение коллективных переговоров (Казахстан собирается ее ратифицировать). Мы можем только отметить, что должна быть свобода коллективного соглашения, коллективной сделки. Здесь должны быть применены определенные регулятивные документы. Есть также конвенция и рекомендации МОТ о равном отношении ко всем людям. И, конечно же, мы можем быть активнее в том случае, если поступят соответствующие жалобы от профсоюзов.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

КРИМИНАЛ.

Сотрудники Алматинского ДКНБ задержали майора полиции.

27 мая сотрудниками ДКНБ по Алматы и области был задержан майор полиции Е. Ибраев, являющийся оперуполномоченным Управления по борьбе с наркобизнесом УВД Алматинской области. Об этом Панораме сообщили в пресс-службе ДКНБ.

Задержание произошло в момент получения взятки в размере $1 000 от гражданки К. за непривлечение ее родственницы к уголовной ответственности. Помимо взятки, в принадлежащей Ибраеву автомашине был обнаружен героин весом 0,1 грамма.

Следственное управление ДКНБ возбудило уголовное дело по 311-й (получение взятки путем вымогательства) и 259-й (незаконное употребление и хранение наркотиков) статьям. Подозреваемый находится в СИЗО ДКНБ.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

КРИМИНАЛ.

Константин КОЛПАКОВ, Агентство по борьбе с наркоманией и наркобизнесом: "В обществе существует неполное понимание масштабов наркомании и наркобизнеса".

30 мая в правительстве под руководством первого вице-премьера Александра Павлова прошло совещание с представителями местных исполнительных властей на тему борьбы с наркотиками и наркобизнесом.

С самого начала г-н ПАВЛОВ заявил, что в этом направлении работы "не будет никакой кампанейщины, и такое системное отношение к проблеме должно быть и в регионах". Сегодня правительство разработало стратегию реализации борьбы с наркоманией и наркобизнесом. Выступая на совещании, председатель агентства, сформированного недавно для реализации госпрограммы, Константин КОЛПАКОВ назвал одним из главных негативных моментов в работе по снижению оборота и потребления наркотических средств в стране "неполное понимание обществом масштабов этого явления". Ситуацию, по его словам, характеризуют три основные тенденции. Во-первых, наращивается роль Юго-Западной Азии, прежде всего Афганистана, в качестве мирового лидера производства и распространения опия и героина наряду с тем, что "в Казахстане остаются достаточно великие площади естественного произрастания сырья". В силу географического расположения и относительной экономической слабости Казахстан уже практически сформировался для наркодельцов как налаженный транзитный коридор.

Следовательно, во-вторых, отмечает г-н Колпаков, прозрачность внешних границ, смещение мирового наркотрафика приводит к тому, что в страну стало больше проникать сильнодействующих, в том числе синтетических, видов наркотиков, изменяя структуру наркобизнеса внутри страны. Если раньше из числа людей, употребляющих наркотики, большинство использовало производные конопли, то теперь, по данным агентства, в самых неблагополучных в этом плане регионах число потребляющих опий и героин составляет более 50%. "Мы не можем противостоять наркопреступности только силами правоохранительных органов, у нас нет возможностей", - признался г-н Колпаков, сказав, что успех борьбы с ней будет зависеть от того, насколько эффективно сработают органы правопорядка и региональные власти.

Третьим и довольно тревожным признаком ситуации, связанной с наркотиками, становится то, что нижний возрастной порог среди наркоманов снижается, хотя по-прежнему самой большой группой потребляющих наркотики является молодежь 17-18 лет. Вообще, отмечает председатель агентства, на фоне снижения общей преступности число преступлений, касающихся наркосредств, наоборот, возрастает. Если за 1991-1999 годы общая преступность в стране сократилась на 19%, то данная ее составляющая увеличилась в 4,3 раза, до 15%. Исходя из сказанного Константин Колпаков призвал представителей регионов более серьезно отнестись к разработке собственной программы по борьбе с наркотиками и наркобизнесом. В стратегии, утвержденной главой государства, записано, что на региональном уровне, при акиматах, должны быть созданы комиссии, которые будут осуществлять работу на местах, координируя ее с агентством.

Г-н Колпаков полагает, что необходимо, чтобы данные комиссии возглавляли как минимум заместители акимов, что явится демонстрацией более серьезного отношения властей к проблеме. Такое же отношение акиматы должны проявить и к составлению региональной программы, не поручая эту работу департаментам. Финансирование программ предусмотрено в рамках местных бюджетов и спонсорской помощи. Для того, чтобы попробовать на практике, как не силовыми методами, а способом социальной профилактики работать по предупреждению наркомании, г-н Колпаков пригласил участников совещания в Алматы на мероприятия, посвященные Всемирному дню борьбы с наркотиками, которые организовывает общественный фонд "Казахстан без наркотиков". Нечто подобное, говорит Колпаков, должно проводиться и в других регионах. Однако он всячески против разного рода рок-концертов, которые отнюдь не популяризируют здоровый образ жизни, семейный отдых, увлечение спортом.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

КРИМИНАЛ.

Налоговые полицейские считают необходимым ужесточить ответственность за подделку акцизных марок. Пресечена очередная попытка сбыта 52 тыс. фальшивок.

О своем очередном успехе объявило 30 мая на пресс-конференции руководство управления Комитета налоговой полиции по Алматинской области. Накануне ночью налоговые полицейские пресекли попытку сбыта крупной партии поддельных акцизных марок (52 тыс.).

В ходе оперативно-розыскных мероприятий в поселке Каменка Карасайского района с поличным была задержана группа из пяти лиц при реализации заведомо поддельных акцизных марок на водочную продукцию. При этом слово "заведомо" в сообщениях налоговиков приобретает тот смысл, который можно охарактеризовать как "ненавистно-необходимый". По словам начальника управления Бахытжана ЖУНУСБЕКОВА, преступники, подделывающие и распространяющие фальшивые акцизы, нередко могут легко избежать наказания, ссылаясь на неосведомленность. А то, что изъятые акцизы являются именно "заведомо поддельными", можно порой доказать лишь поимкой с поличным. Налоговые полицейские уже выступали с предложением исключить слово "заведомо" из ст. 208 УК РК. К тому же законодательством, по мнению г-на Жунусбекова, предусмотрено слишком мягкое наказание - до трех лет. Он считает такие меры не адекватными ущербу, который наносит этот вид преступлений экономике государства, а зачастую и здоровью граждан, покупающих "левый" алкоголь с фальшивыми акцизами. Так, в случае, если бы изъятые накануне фальшивки (они, кстати, продавались по Т5,5 на сумму Т286 тыс.) дошли до адресата и водка с этими акцизами была бы реализована, то, по подсчетам налоговиков, в бюджет недопоступило бы Т2,6 млн акцизного налога и Т603 тыс. НДС. По этой статье за пять месяцев текущего года в области возбуждено 20 уголовных дел (за 1999 год - 44), в том числе две организованные группы, изъято более четверти миллиона фальшивых акцизов.

Примечательно, что более половины изъятых по республике фальшивок приходится на Алматинскую область. Налоговики объясняют этот факт своей хорошей работой. К примеру, утверждает г-н Жунусбеков, на севере также есть мощное производство алкоголя и "много пьют". Однако напрашивается также предположение, что Алматинская область, кроме всего прочего, является своего рода плацдармом для сбыта левой продукции в густонаселенном денежном Алматы. К тому же, по словам главного налогового полицейского области, большое количество фальшивых марок поступает из близкого Китая, известного своим мастерством по части копий. Кстати, качество фальшивок, заявляют налоговики, не уступает, а порой и превосходит оригиналы. На вопрос Панорамы, не сотрудничает ли казахстанская налоговая полиция с китайскими коллегами, если 208-я статья приобретает такие масштабы, г-н Жунусбеков затруднился ответить, что означало - такого сотрудничества практически нет. По его словам, этот вид преступлений становится все более организованным, а дешевая теневая продукция с фальшивыми акцизами составляет серьезную конкуренцию добросовестным налогоплательщикам. При этом г-н Жунусбеков предлагает три меры борьбы: изменение акциза, усиление контроля и ужесточение ответственности. Однако, полагает он, изменять марки можно до бесконечности, нужно, чтобы люди боялись заниматься подделкой и использованием фальшивок.

Вопрос Панорамы, не просчитывалось ли, какой эффект может принести снижение налоговых ставок и усовершенствование Налогового кодекса в соответствующей части, г-н Жунусбеков переадресовал составителям нового проекта Налогового кодекса и своему начальству в Астане, заявив, что он только исполнитель, ловящий преступников. Стоит отметить, что простому исполнителю не мешает, однако, предлагать другие меры борьбы против подделки акцизных марок, а слово "налоговый" все же несколько изменяет семантику слова "полицейский". Панорама уже отмечала, что требуемое налоговиками изменение 208-й статьи (исключение слова "заведомо") при всей своей внешней логичности значительно расширит их полномочия и, соответственно, сузит поле презумпции невиновности, что, вполне возможно, повлечет за собой злоупотребления со стороны тех же налоговых полицейских. Наиболее адекватной мерой борьбы против подделки и использования видится все же изменение налогового законодательства. С другой стороны, нельзя не согласиться с налоговиками в том, что установленные нормы ответственности не сдерживают активной криминализации и роста доходности этого бизнеса. Ужесточение ответственности, которого требуют налоговые полицейские, выглядит также вполне резонно.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

ЭКОЛОГИЯ.

Официальные органы старательно воздерживаются от упоминания ОКИОК, комментируя возможные причины гибели тюленей на Мангышлаке.

Массовая гибель тюленей на полуострове Мангышлак остановилась, считает заместитель министра экологии и природных ресурсов Мурат МУСАТАЕВ, который 29 мая дал пресс-конференцию в Астане.

По официальным данным, количество погибших тюленей составило порядка 3 700 особей, и на сегодняшний день обнаружение трупов животных стало редким случаем. Однако информация, представленная замминистра, сильно расходится с той, которую передают другие заслуживающие доверия источники. На последние, кстати, ссылаются и государственные СМИ. В другом варианте число умерших тюленей сегодня составляет около 7 500 особей, но при этом также сообщается, что мор практически прекратился.

Уже прошло около месяца, как началась трагедия на Каспийском море, однако окончательного ответа о причинах ее возникновения никто до сих пор не дает. Предполагалось, что пресс-конференция в Астане прояснит ситуацию, но, по всей видимости, Минэкологии само все еще находится в затруднении относительно случившегося. Генеральная версия (очень удобная как для властей, так и для нефтяных компаний, ведущих разведку на шельфе Каспия) объясняет смерть тюленей инфекционным заболеванием - сальмонеллезом и пастереллезом. По словам г-на Мусатаева, в российской части моря, на острове Северная Жемчужина, также зарегистрирована гибель около 250 тюленей. То есть, считает он, этот факт дает основание меньше всего предполагать, что экологическое бедствие вызвано техногенным явлением, в частности выбросами в море дренажного раствора во время нефтяных работ на казахстанском шельфе Каспия.

Замминистра вообще не упоминал компанию ОКИОК, которая допустила попадание технического раствора в море, после чего, собственно, стали находить первые трупы животных. Компания сегодня обещает обилие нефти на месторождении Восточный Кашаган, и власти, вероятно, не хотят мешать ей в разведывательных работах "не относящимися к делу" претензиями. Зато г-н Мусатаев обратил внимание на выбросы сероводорода, которые в середине мая произошли на Тенгизском месторождении, где "Тенгизшевройл" ведет стабильное производство добычи нефти. Как он отмечает, "если путь миграции совпадет с ареалом гибели тюленей, нужно будет подтвердить, что это и стало причиной заболевания". Странно, что выбросы ТШО, которые были не в само море и уже после того, когда разыгралась трагедия, вызывают у чиновников больший интерес. Это наводит на мысль, что, ограждая ОКИОК, официальные органы предпринимают некий отвлекающий маневр. Также непонятна неопределенность, с которой замминистра сначала говорит "не исключаем техногенное воздействие", а позже высказывается: "мы не подтверждаем техногенный фактор", потому что другая морская живность уцелела.

Сегодня пока что единственное предварительное заключение было сделано Астраханским НИИ рыбного хозяйства, который подтверждает наличие у животных признаков инфекционного заболевания. Однако остается вопрос, что послужило причиной появления инфекции. По словам г-на Мусатаева, в 1984 году подобная картина летального исхода большого количества тюленей наблюдалась на озере Байкал. Популяция тюленей на Каспии за последние годы значительно возросла и составляет около 420 тыс. особей. В некоторой степени это объясняется прекращением в последние три года промышленного забоя животных из-за отсутствия спроса на их жир, шкуры, плавники. Даже в начале девяностых, при допустимой норме промышленной охоты в пределах 20 тыс. особей, забивалось в среднем 13 тыс. этих животных. Так что из-за отсутствия полного обоснования гибели тюленей не исключается даже версия, что их смерть стала следствием естественного природного отбора.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

БАНКИ.

Народный банк открыл Интернет-кассы в 17 городах страны.

1 июня в 15.00 по алматинскому времени в 17 крупных городах Казахстана состоялось открытие Интернет-касс Народного банка. В Алматы церемонию открытия сберкассы нового типа посетил Премьер-Министр РК Касымжомарт Токаев.

В тот же день Народный банк провел пресс-конференцию. Председатель правления HSBK Карим МАСИМОВ сообщил, что Интернет-кассы предназначены для тех, кто пока не имеет возможности приобрести персональный компьютер или подключиться к всемирной сети, но хотел бы самостоятельно управлять своими банковскими счетами по Интернету. В Интернет-кассе можно открыть или закрыть собственный счет в иностранной или местной валюте, перевести на свой Интернет-счет наличные и безналичные деньги, открыть любой вид вклада, перевести деньги на другие счета в Народном банке или других банках, оплатить коммунальные услуги, обменять валюту.

В мультимедийных киосках Народного банка (как еще называют Интернет-кассы) установлено современное оборудование компании Wincor Nixdorf. По словам г-на Масимова, в настоящее время аналогичная аппаратура устанавливается в таких крупнейших банках мира, как Ситибанк и АБН Амро Банк. Контракт на поставку этой техники стоил Народному банку DM1 млн 200 тыс., не считая прежних затрат на развитие телекоммуникационных систем и региональной сети.

Е. Д.

БАНКИ.

"Астана-Финанс" начала размещать свои акции среди населения.

26 мая в Астане ОАО "Астана-Финанс" и представители Казахстанской фондовой биржи, Народного банка и дочерней компании Народного банка "Фондовый сервис" подвели итоги четырехдневного размещения акций "Астана-Финанс" среди населения.

Беспрецедентность проведенной акции была связана с тем, что покупатели акций могли осуществлять операции в отделениях Народного банка в Астане с помощью Интернета фактически в режиме реального времени с торговой системой Казахстанской фондовой биржи. Сама сделка, по словам участников пресс-конференции, осуществлялась в течение 10-15 секунд, а ее оформление занимало 3-5 минут.

Цифровые показатели акции, правда, выглядят не грандиозно, на момент пресс-конференции 345 новых акционеров купили 463 акции. Причем, по словам президента ЗАО "Фондовый сервис" Тамары ОМАРОВОЙ, население покупало в основном по 1-2 акции, однако и это может повлиять на решение участников биржевого рынка покупать акции "Астана-Финанс", так как показывает, что "в Астане компании доверяют". "Астана-Финанс" эмитировала своих акций на Т3 млрд, из них к настоящему моменту распространены акции на Т1,5 млрд. Размещение акций произвело впечатление на посетившего одно из отделений Народного банка мэра Астаны Адильбека Джаксыбекова, который предложил "Фондовому сервису" и Народному банку таким же образом распространить муниципальные облигации Астаны. Бумаги "Астаны-Финанс" выглядят, однако, едва ли менее надежными, чем городские облигации, поскольку компания является близким партнером городских властей.

Основными ее направлениями являются участие в разработке программы развития Астаны и инвестиционных проектов города. В будущем приоритетами будут проект Астана-Сити, программы жилищного кредитования и ипотеки, программа развития промышленных предприятий и поддержки малого бизнеса Астаны. Сумма среднесрочных и краткосрочных кредитов, выданных "Астана-Финанс", имеющей банковскую лицензию, составила в прошлом году Т1 млрд 176 млн. По словам президента "Астаны-Финанс" ИСЛАМОВА, дивиденды по итогам прошлого года составили 6 номиналов.

Для Народного банка проведенная в Астане акция стала генеральной репетицией начатого 1 июня обслуживания клиентов в Интернете, выглядящая удачным шагом в борьбе за депозиты населения. Участники пресс-конференции связывают возможное оживление казахстанского фондового рынка и с появлением корпоративных бумаг "Казахойла" и "Казахстан темир жолы".

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

БАНКИ.

Темiрбанк подписал соглашение с бельгийским агентством по страхованию экспортных кредитов OND.

Долгосрочное кредитное соглашение на сумму 3,6 млн евро подписал казахстанский Темiрбанк с бельгийским банком KBC Bank N.V. Страховое покрытие кредита, рассчитанного на 5 лет, было предоставлено бельгийским агентством по страхованию экспортных кредитов Office National Du Ducroire (OND). Кредит будет использован для финансирования реального промышленного сектора республики и импорта бельгийской техники и оборудования.

Темiрбанк стал первым частным банком в Казахстане, осуществившим подобную сделку с финансовыми институтами Бельгии. На практике при предоставлении кредитов странам СНГ зарубежными финансовыми институтами предпочтение обычно отдается проектам, гарантированным государством, что до настоящего времени являлось одним из важнейший условий в работе KBC Bank и OND.

В осуществлении проекта важное значение придается сотрудничеству с агентством по страхованию экспортных кредитов OND. Ожидается, что этот проект станет толчком к осуществлению других подобных проектов с аналогичными агентствами других стран - членов Европейского союза.

По мнению заместителя Председателя Правления ОАО "Темiрбанк" Андрея Бутуханова, положительный результат в осуществлении подобных проектов финансирования со стороны зарубежных банков свидетельствует об укреплении доверия к казахстанской экономике со стороны международных финансовых организаций и будет способствовать дальнейшему развитию торгово-экономических связей Казахстана с зарубежными странами.

Э. БЕЙСЕНБАЕВА.

БАНКИ.

АБН АМРО Банк Казахстан предоставляет кредитную линию "Казахтелекому".

АБН АМРО Банк Казахстан предоставит компании ОАО "Казахтелеком" кредитную линию в сумме $5 млн на пополнение оборотных средств.

Подписание кредитного договора состоится 31 мая 2000 года. Это уже второй кредит, выдаваемый АБН АМРО Банком компании "Казахтелеком". В прошлом году банк финансировал модернизацию телекоммуникационного оборудования компании на сумму DM7,6 млн, предоставив кредит на 5 лет.

Ввиду стратегического значения компании "Казахтелеком" для экономики и инфраструктуры Республики Казахстан АБН АМРО Банк придает приоритетное значение развитию сотрудничества с компанией по всему спектру банковских услуг, включая предоставление консультационных услуг, финансирование и операционное обслуживание.

Предоставлено АБН АМРО Банком.

БАНКИ.

КРДНПФ приостановил действие лицензии еще одного пенсионного фонда - "Коргау".

Комитет по регулированию деятельности накопительных пенсионных фондов приостановил действие государственной генеральной лицензии еще одного фонда - "Коргау". Эта тема стала предметом обсуждения 31 мая на встрече в Казахстанском пресс-клубе.

Как и в недавнем случае с Народным пенсионным фондом (пожалуйста, Панорама, №20, 2000), такое решение стало следствием проверки, проведенной прокуратурой Алматы. В результате были обнаружены нарушения Закона о пенсионном обеспечении. Согласно последнему, в период учреждения открытого накопительного ПФ ни одно лицо не вправе было прямо или косвенно владеть более чем 25% акций фонда с правом голоса. У "Коргау" таких учредителей оказалось сразу два - АООТ "Казагропромбанк" (32,7% простых акций) и Е. Кайдаров как физическое лицо (30,8%). Кстати, в этом есть и доля вины самого комитета, который в свое время не заметил нарушение, чего не отрицает и сам г-н Умбетов. Председатель Ассоциации пенсионных фондов Айдар АЛИБАЕВ зачитал в подтверждение несколько строк из приказа КРДНПФ, на основании которого полгода назад "Коргау" была выдана лицензия. В нем говорится, что на основании полученных документов учредителей не было установлено превышения права прямого или косвенного владения акциями с правом голоса в период учреждения фонда.

Тем не менее предписание прокуратуры дало основание комитету приостановить лицензию НПФ "Коргау" сроком на три месяца. Председатель КРДНПФ Алтынбек УМБЕТОВ подчернул, что запрет вводится лишь на привлечение новых вкладчиков в фонд. Деятельность по привлечению пенсионных взносов и пенсионные выплаты по ранее привлеченным вкладчикам, а также инвестирование накоплений будут продолжаться. Как и в случае с Народным пенсионным фондом, руководство комитета обращает на это особое внимание, чтобы вкладчики фонда не опасались за свои сбережения.

Г-н Умбетов отметил, что "Коргау" - самый молодой пенсионный фонд с хорошей динамикой деятельности. И он надеется, что в ближайшее время фонд устранит нарушения. Однако, что под этим понимается, сам председатель комитета назвал "непростым вопросом". То есть пока еще самому комитету непонятно, можно ли считать устранением нарушений перераспределение акций внутри фонда и поиск новых акционеров.

Председатель КРДНПФ подчеркнул, что проверки прокуратуры - это ее плановая работа, а вовсе не результат натравливания со стороны комитета на пенсионные фонды.

Отвечая на вопрос об оптимальном количестве НПФ в Казахстане, г-н Умбетов заявил, что не существует такого экономически обоснованного показателя. Он заметил, что рыночная экономика сама расставит все точки над "i".

Журналисты высказали мнение, что подобные случаи с приостановлением лицензий вредят имиджу не только НПФ, но и всей пенсионной реформы. Однако, по мнению председателя комитета, это говорит лишь об открытости и прозрачности процесса, что должно повышать доверие населения. Ведь, несмотря на сообщение о приостановлении действия лицензии Народного пенсионного фонда, его вкладчики не стали уходить в другие НПФ.

Интересно, что пресловутые 25% акций не являются незыблемой нормой для пенсионного фонда. Она должна присутствовать только на момент учреждения НПФ. А далее, после определенных процедур, учредители могут получить согласие комитета на долю акций, превышающую 25%.

Г-н Алибаев отметил, что письменное подтверждение правильности формирования уставного капитала НПФ "Коргау" есть также и от Национальной комиссии по ценным бумагам и независимого регистратора. Никаких проблем с этим полгода назад не было. В происходящем АПФ видит продолжение политики Министерства труда по уменьшению количества ПФ на рынке. Так, после появления предписания прокуратуры КРДНПФ не предоставил фонду положенные 10 дней для реагирования. Приказ о приостановлении действия лицензии, сказал Айдар Алибаев, был выдан буквально на второй день после поступления предписания прокуратуры. Ассоциация усматривает в этой излишней торопливости уполномоченного органа стремление навредить фонду.

АПФ намерена отстаивать интересы пенсионных фондов. Она уже имеет результаты экспертизы независимой юридической компании, подтверждающей незаконность приостановления лицензии "Коргау". Такая работа представляется Ассоциации пенсионных фондов жизненно важной. На вопрос о том, что сейчас происходит в Народном пенсионном фонде, г-н Алибаев сообщил, что НПФ ведет переговоры с Комитетом на предмет приостановления действия его приказа в отношении лицензии фонда. И не исключено, что Народный пенсионный фонд будет подавать иск за моральный ущерб, нанесенный ему КРДНПФ.

Будет опротестовывать приказ комитета и НПФ "Коргау". Как сообщил вице-президент фонда Леонид НЕЧУЙ-ВЕТЕР, дело будет рассмативаться в прокуратуре республики, куда они уже передали документы.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

БАНКИ.

Нацбанк досрочно погасил все долги перед МВФ на $390,5 млн.

Национальный банк досрочно погасил все свои обязательства перед МВФ на сумму 295,8 миллиона СДР, или $390,5 миллиона, сообщила пресс-служба Нацбанка. "Эти обязательства включали в себя долг Национального банка перед МВФ по трем программам: STF - 1993 год, STAND-BY-1995 год, EFF - 1996 год", -говорится в пресс-релизе.

Казахстан не воспользовался своим правом на получение кредита по выполняемой сейчас программе EFF-99 на сумму свыше $400 миллионов. Ранее председатель Нацбанка Григорий Марченко сказал, что Нацбанк не нуждается в средствах МВФ, поскольку золотовалютные резервы страны растут и в этом году ожидается положительное сальдо текущего баланса. Однако Нацбанк не отказывается от сотрудничества с МВФ. Полное погашение обязательств Нацбанка перед МВФ привело к тому, что на 1 июня, впервые с апреля 1994 года, валовые международные резервы страны практически стали равны чистым международным резервам.

Предоставлено Reuters.

ИНВЕСТИЦИИ.

Неделя биржевого фондового рынка.

25 - 31 мая.

1 доллар США = 142,35 тенге по официальному курсу на конец периода.

1 доллар США = 142,30 тенге по биржевому средневзвешенному курсу на конец периода.

Доходность биржевых финансовых инструментов.

Ниже приводится таблица, позволяющая сравнить инвестиционную привлекательность финансовых инструментов, которые регулярно торговались или котировались на Казахстанской фондовой бирже (KASE) в течение анализируемого периода. В скобках приводится соответствующий показатель прошлой недели. Инструменты приводятся в порядке убывания привлекательности.

Скорость девальвации тенге на текущей неделе по средневзвешенному курсу основной сессии KASE оценивается в минус 1,96% годовых (тенге ревальвировал).

Приведенные значения доходности не учитывают накладных расходов, которые неизбежны при проведении операций и фиксировании прибыли. Звездочкой помечены инструменты, срок обращения которых меньше одного года. По ним указывается средневзвешенная эффективная ставка доходности.

Первичные размещения.

С 23 по 26 мая на торговой площадке KASE проводился аукцион по первичному размещению простых именных акций ОАО "Астана-финанс" (официальный список ценных бумаг, категория "В", KZ1C7671418, торговый код в обычном режиме - ASFI) среди населения Астаны. Всего за четыре дня эмитенту удалось разместить 548 акций на общую сумму Т548 тыс. Заключено 39 сделок. Все без исключения операции проведены по номинальной стоимости акции - Т1000,00. В результате проведенного размещения у ОАО "Астана-финанс" появилось 373 новых акционера.

Аукцион проводится с использованием сети Интернет. Благодаря сети потенциальные инвесторы - жители Астаны - могли следить за биржевыми котировками в режиме реального времени и подавать заявки на приобретение акций. Для эффективного размещения акций была задействована внутренняя сеть ОАО "Народный банк Казахстана". Процедура оформления требуемых регламентом документов по совершению сделки на местах (Главпочтамт, Центральная касса, сберегательная касса №62 в пятом микрорайоне Астаны) занимала 3-5 минут.

При реализации проекта преследовалось несколько целей. KASE, ОАО "Народный банк Казахстана" и его дочерняя брокерская компания ЗАО "Фондовый сервис" отрабатывали розничную продажу ценных бумаг на бирже с использованием интернет-технологий. Эмитент акций - ОАО "Астана-финанс" - был заинтересован в привлечении новых акционеров для дальнейшего развития компании.

В целом, по мнению организаторов, реализация проекта прошла успешно. Серьезных сбоев в системе организации торгов не было. Организаторы отмечают, что проведенное размещение показало реальность доступа населения к торгам на KASE. Брокерские компании могут и должны работать с населением, чьи свободные денежные средства или сбережения являются резервом для развития отечественной экономики.

Торги корпоративными ценными бумагами.

В секторе купли-продажи негосударственных эмиссионных ценных бумаг (НЦБ) за исследуемый период на торговых площадках KASE заключено 14 сделок на сумму $399,2 тыс. Относительно предыдущего периода ($109,5 тыс., 4 сделки) недельный оборот по НЦБ вырос в 3,7 раза.

По объему сделок на неделе лидировали простые акции АО "АЗ Эталон" (Алматы, сектор "Нелистинговые ценные бумаги", второй уровень допуска, ETLN), которые после длительного перерыва (с 01.09.98) вновь появились на торговой площадке. Их доля в недельном обороте НЦБ составила 82,2% ($328,1 тыс., 4 сделки). На предыдущей неделе по обороту выделялись привилегированные акции ОАО "Мангистаумунайгаз" (Актау, официальный список ценных бумаг, категория "В", MMGZp).

По сравнению с предыдущим результативным торговым днем: цена MMGZp (по последней сделке периода) снизилась на 55,8%, ETLN - на 88,6%, цена ALKZp не изменилась. Данные по сделкам, спросу и предложению, а также расшифровка торговых кодов представлены в таблицах.

В секторе репо-операций по НЦБ в течение недели сделок заключено не было. На площадке биржи по-прежнему открыто шесть индексированных (в долларах США) репо по НЦБ на общую сумму привлечения $1 445,4 тыс. В качестве объекта репо использованы: акции ОАО "Банк ЦентрКредит", ОАО "УКТМК", АО "Казахстанкаспийшельф" и ОАО "Народный банк Казахстана". Ставки репо варьируют от 12,97 до 16,00% годовых при сроке 61-260 дней.

Капитализация биржевого рынка НЦБ.

На 31 мая 2000 года общая капитализация биржевого рынка НЦБ Казахстана (А+В+N без учета ГПА) составила $1 689,1 млн, или Т240,4 млрд по биржевому курсу тенге к доллару, действующему на эту дату. Капитализация в долларовом выражении относительно последнего дня предыдущего периода снизилась на $8,3 млн, что, несмотря на включение в торговые списки биржи простых акций четырех казахстанских эмитентов (см. ниже), обусловлено значительным снижением цены простых акций АО "АЗ Эталон" и привилегированных акций ОАО "Мангистаумунайгаз" (см. выше).

За май текущего года капитализация биржевого рынка НЦБ Казахстана в долларовом выражении выросла на $63,4 млн, или на 3,9%. Изменение капитализации было обусловлено прежде всего ростом рыночной стоимости акций официального списка ценных бумаг KASE категории "А": простых именных акций ОАО "ШНОС" (торговый код SYRG) и привилегированных именных акций "Казахтелеком" (торговый код KZTKp).

Курс акций ОАО "ШНОС" за месяц вырос с $1,05 до $1,63, или на 55,2%. Это увеличило рыночную капитализацию компании с $86,8 млн до $134,8 млн и привело к росту общей капитализации рынка на 3,0%. Примечательно, что сделки по ценам $1,05 и $1,63 были проведены в торговой системе KASE методом встречного аукциона, то есть являлись истинно рыночными. Кроме того, последняя цена акций SYRG зафиксирована по сделке объемом $211,8 тыс. - достаточно крупной для местного рынка.

Курс привилегированных акций "Казахтелекома" в мае вырос с $4,0 до $8,88, или на 122,0%. По отдельным сделкам мая цена KZTKp достигала $14,36 за акцию. Результирующее изменение курса ценных бумаг привело к росту капитализации компании на $5,9 млн, с $314,8 млн до $320,8 млн, что увеличило общую капитализацию рынка на 0,4%. Как и в случае с ОАО "ШНОС", последняя майская цена KZTKp была зафиксирована по рыночной сделке представительного (для привилегированных акций) объема - $33,7 тыс. А суммарный месячный оборот сделок по данному финансовому инструменту составил $88,6 тыс.

Второй причиной роста капитализации биржевого рынка НЦБ в мае является реструктуризация списков ценных бумаг биржи. Исключение из листинга "В" акций ОАО "Нефтехимбанк" (рыночная капитализация на момент исключения - $1,8 млн) было в полной мере компенсировано появлением в том же списке ценных бумаг ОАО "ВАЛЮТ-ТРАНЗИТ БАНК" (номинальная капитализация - $7,0 млн). На нелистинговой площадке появились акции ОАО "Актюбнефтесвязь", ОАО "Атыраумунайонiмдерi", ОАО "Байланыс", ОАО "Жайремский ГОК", ОАО "Каспий Мунай Байланыс", ОАО "КазТрансГаз", ОАО "Мунайаспап" и ОАО "Онтустикмунайгаз". Однако появление новых ценных бумаг на организованном рынке республики привело к суммарному увеличению его капитализации лишь на $6,3 млн, или 0,39%. Обращает на себя внимание "нефтегазовая" специфика включенных в списки ценных бумаг биржи акций.

Следует также отметить, что отрицательное влияние на капитализацию рынка в прошедшем месяце оказало падение стоимости простых акций АО "АЗ Эталон" (торговый код ETLN). После длительного перерыва на KASE была проведена серия прямых (заключенных по предварительной договоренности) сделок на сумму $328,1 тыс. По последней серии операций ($142,5 тыс.) цена ETLN была зафиксирована на уровне $132,82 за акцию, в результате чего капитализация компании упала с $11,8 до $1,3 млн.

Всего в торговых списках KASE на конец мая находилось (в скобках приводятся данные на конец апреля 2000 года): 68 (59) НЦБ 48 (39) эмитентов и 4 (4) государственных пакета акций.

Торги государственными ценными.

бумагами.

В секторе купли-продажи ГЦБ на KASE суммарный объем 71 сделки составил Т2 501,4 млн. В предыдущий анализируемый период оборот достиг уровня Т2 476,5 млн при 84 заключенных сделках.

Никаких принципиальных изменений в данном секторе рынка не наблюдается. И активность участников, и структура оборота остаются приблизительно постоянными. Это обусловлено общей стабильностью финансового рынка страны и неизменностью конъюнктуры валютного рынка.

В секторе репо-операций по ГЦБ в течение периода на KASE было зафиксировано 90 сделок на общую сумму Т3 975,6 млн. Из них 46 сделок (на сумму Т1 768,0 млн) касались открытия репо и 44 (Т2 207,6 млн) - закрытия. На прошлой неделе суммарный оборот в данном секторе рынка находился на уровне Т1 687,2 млн. Как видно из объемов привлечения, активность работы трейдеров в секторе существенно выросла, несмотря на сравнительно низкую инвестиционную привлекательность "коротких" тенге как финансового инструмента (пожалуйста, таблица в начале обзора). Это объясняется некоторой стесненностью банков в свободных ресурсах, которая ощущалась на рынке в начале исследуемого периода. Кроме того, окончание каждого месяца требует перераспределения лимитов, что традиционно приводит к активизации рынка коротких денег.

После закрытия торгов 24 мая общая сумма открытого на площадке репо составила Т958,6 млн.

Текущие средневзвешенные ставки на 31 мая составили (% годовых):

на 6 дней (Т126,8 млн) - 8,50;.

на 7 дней (Т25,0 млн) - 10,00;.

на 8 дней (Т60,9 млн) - 7,70;.

на 9 дней (Т153,8 млн) - 8,08;.

на 10 дней (Т76,6 млн) - 7,00;.

на 30 дней (Т315,5 млн) - 10,50;.

на 35 дней (Т200,1 млн) - 12,42.

Всего на торговых площадках KASE за прошедший период (сектор купли-продажи и сектор репо) по ГЦБ заключена 161 сделка на общую сумму Т6 476,9 млн. На прошлой неделе объем 145 сделок составил Т5 296,3 млн.

Доля биржевого оборота в общем объеме сделок казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям (включая евроноты и операции репо по ГЦБ) достигла на неделе 68,7%, на прошлой - 79,7%.

Изменения в торговых списках.

С 26 мая текущего года на основании заявления торгового члена KASE на торги в секторе "Нелистинговые ценные бумаги" по второму уровню допуска выведены простые именные акции: ОАО "Каспий Мунай Байланыс" (Атырау, KZ1C11750717, торговый код - KMUB); ОАО "Актюбнефтесвязь" (Актобе, пос. Заречный, RK1C01540315, торговый код - AKNS); ОАО "Байланыс" (Павлодар, KZ1C06621519, торговый код - BAIL); ОАО "КазТрансГаз" (Алматы, KZ1C41310409, торговый код - KZTG).

Информация о компаниях.

ОАО "ШНОС" (Шымкент, официальный список ценных бумаг, категория "А") в соответствии с листинговыми требованиями представило KASE финансовую отчетность за I квартал 2000 года: баланс и отчет о прибыли и убытках.

По данным эмитента, результатом финансово-хозяйственной деятельности в I квартале 2000 года явились следующие показатели (в тыс. тенге):(см. таблицу.).

По сравнению с соответствующим периодом 1999 года произошел прирост:

собственного капитала компании - на Т7,08 млрд, или на 65,0% (фонда переоценки основных средств - на Т4,30 млрд, итоговой суммы нераспределенного дохода - на Т2,80 млрд при изъятии капитала на сумму Т20,78 млн);.

активов - на Т9,08 млрд, или на 68,0%;.

обязательств - на Т2,00 млн, или на 81,0%.

Объем реализованной продукции в сравнении с аналогичным периодом 1999 года увеличился на Т9,00 млрд, или в 4,3 раза, ее себестоимость - на Т5,56 млрд, или в 3,6 раза. Расходы периода сократились на Т68,25 млн, или на 6,6%.

В результате чистый доход, полученный ОАО "ШНОС" за I квартал 2000 года, составил Т3,69 млрд против Т463,84 млн убытков, полученных за тот же период 1999 года.

На отчетную дату сформированы следующие провизии: по сомнительным долгам на сумму Т463,68 млн, по устаревшим материалам - на Т47,00 млн. Согласно примечанию ОАО "ШНОС" к отчету о прибылях и убытках, который составлен без учета специальных провизий, возможно, по результатам аудита "Deloitte & Touch" будет создана специальная провизия на сумму Т1,3 млрд, что приведет к снижению финансового результата за I квартал 2000 года на соответствующую сумму.

ОАО "Алюминий Казахстана" (Павлодар, официальный список ценных бумаг, категория "В") предоставило KASE предварительную (неаудированную) финансовую отчетность за 1999 год: баланс, отчет о прибылях и убытках и отчет о движении денежных средств.

По данным эмитента, результатом его финансово-хозяйственной деятельности в 1999 году явились следующие показатели (в тыс. тенге):

Чистая прибыль на 1 простую акцию (EPS) за 1999 год приводится без учета дивидендов по привилегированным акциям, которые в настоящий момент еще не определены.

Согласно представленному ОАО "Алюминий Казахстана" балансу за 1999 год по сравнению с 1998 годом:

собственный капитал компании вырос на Т5,40 млрд, или 77,6% (итоговая сумма нераспределенного дохода - на Т5,32 млрд, резервный капитал - на Т116,80 млн, оплаченная часть уставного капитала - на Т7,64 млн, при снижении дополнительно неоплаченного капитала - на Т43,67 млн);.

активы выросли на Т6,54 млрд, или на 53,3%;.

обязательства - на Т1,14 млрд, или на 21,5%.

Объем реализации относительно 1998 года вырос на Т4,20 млрд, или 29,8%, себестоимость реализованной продукции - на Т726,55 млн, или 6,3%, расходы периода сократились на Т22,45 млн, или 1,4%. В результате чистый доход, полученный компанией за 1999 год, вырос относительно 1998 года на Т5,34 млрд, или в 55,3 раза, и составил Т5,44 млрд.

Ниже в таблице приводится динамика объема продаж и дохода ОАО "Алюминий Казахстана" за 1999 год поквартально не нарастающим итогом (в млн тенге):

Согласно имеющимся на KASE документам на общем собрании акционеров, которое состоялось 03.12.99, было принято решение об увеличении объявленного уставного капитала ОАО "Алюминий Казахстана" до Т6,0 млрд, а также об аннулировании 3-й и 4-й эмиссий акций с одновременной регистрацией 5-й эмиссии на сумму Т5 834 810 776. При этом документами, подтверждающими регистрацию 5-й эмиссии акций компании и ее размещение (как обоснование увеличения оплаченной части уставного капитала), биржа не располагает.

ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК" (Алматы, официальный список ценных бумаг, категория "А") в соответствии с листинговыми требованиями также представило KASE материалы годового общего собрания акционеров (протокол собрания, отчет правления и заключение ревизионной комиссии), а также финансовую отчетность за I квартал 2000 года (баланс и отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности).

В соответствии с повесткой дня собрания, которое состоялось 24 апреля 2000 года, акционеры ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК" постановили:

утвердить годовую финансовую отчетность, отчет правления и заключение ревизионной комиссии банка за 1999 год;.

дивиденды за 1999 год не выплачивать; чистый доход в размере Т2 199 465 тыс. распределить следующим образом: Т5 137 тыс. направить на пополнение размера резервного фонда; Т2 194 328 тыс. - на пополнение нераспределенного чистого дохода;.

утвердить изменения и дополнения в устав банка для приведения в соответствие с Законом "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан" от 16 июля 1999 года;.

одобрить программу реорганизации банка посредством создания новых подразделений.

Также собрание прекратило полномочия прежнего состава совета директоров банка и избрало новый совет директоров, в состав которого вошли: Бизаков Н.С., Гукасов Э.Х., Клебанов А.Я., Сембаев Д.Х., Субханбердин Н.С.

В конце собрания Абдразаков Е.С. (представитель ОАО "Центрально-Азиатская инвестиционная компания") довел до сведения акционеров, что в настоящее время банк назначил лид-менеджеров по организации и размещению в текущем году второго выпуска еврооблигаций банка в объемах, не превышающих утвержденные общим собранием акционеров 25.01.99.

От имени правления банка перед акционерами выступила Возлюбленная Л.П. - управляющий директор ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК". В своем выступлении она отметила, что, несмотря на неблагоприятные тенденции начала 1999 года, связанные с девальвацией тенге и преодолением последствий российского финансового кризиса 1998 года, банк сумел подтвердить свою финансовую устойчивость и существенно увеличить активы. По итогам года ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК" сохранило лидерство в банковском секторе Казахстана: его активы составляют 21% от суммарных активов банковского сектора, капитал - 16% от общей капитализации, ссуды клиентам - 32% от общего объема выданных казахстанскими банками ссуд.

Рост средних активов на 41,9% к 1998 году (до Т64,642 млрд) явился следствием увеличения ссудного портфеля на 55,2%, кредитов банкам - на 51,1%, инвестиций в акции - на 25,2%, вложений в основные средства и нематериальные активы - на 54,2%, прочих активов - на 102,9%.

Средние обязательства банка относительно 1998 года выросли на 48,6% (до Т54,009 млрд). Процентные обязательства выросли на 47,4% (до Т50,617 млрд) в основном в результате роста депозитов клиентов на 30,9%, в том числе срочных - на 80,9%. Прирост прочих привлеченных средств составил 117,4%, что обусловлено увеличением целевого финансирования Министерства финансов Республики Казахстан и Фонда поддержки малого предпринимательства, получением новых синдицированных займов от международных финансовых институтов, а также обслуживанием кредитных линий немецкого государственного фонда KFW (развитие малого предпринимательства) и ЕБРР (развитие промышленности).

Операционные доходы банка относительно 1998 года увеличились на 99,2%, расходы - на 38,1%. В результате опережающего роста операционных доходов над расходами чистая прибыль банка за 1999 год превысила показатель 1998 года на 110% и составила Т2,199 млрд.

В 1999 году ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК" сохранил самый высокий уровень собственного капитала среди казахстанских банков. На 1 января 2000 года акционерный капитал банка составил Т2,942 млрд, капитал первого уровня (за вычетом участия в капитале других юридических лиц) - Т6,271 млрд, собственный капитал (нетто) - Т9,437 млрд.

По данным ОАО "КАЗКОММЕРЦБАНК", результатом его финансово-хозяйственной деятельности в I квартале 2000 года явились следующие показатели (в тыс. тенге, см. таблицу).

По сравнению с аналогичным периодом 1999 года произошел прирост:

собственного капитала банка - на Т2,83 млрд, или на 28,2% (уставного капитала - на Т87,91 млн, накоплений в фондах - на Т103,75 млн, итоговой суммы нераспределенного дохода - на Т2,64 млрд, дополнительного капитала - на Т0,10 млн);.

активов - на Т18,22 млрд, или на 37,2%;.

обязательств - на Т15,39 млрд, или на 39,4%;.

операционных доходов - на Т1,20 млрд, или 40,8%;.

расходов - на Т523,70 млн, или 21,2%.

Чистый доход банка, полученный по итогам I квартала 2000 года, составил Т1,16 млрд, что в 2,4 раза больше, чем за соответствующий период 1999 года.

Новые члены KASE.

Решением правления KASE от 24 мая 2000 года ЗАО "РБНТ СЕКЬЮРИТИЗ" ("RBNT SECURITIES") принято в члены биржи по категориям "К", "Р", "Н" и с 1 июня 2000 года допущено к торгам ГЦБ, НЦБ и государственными пакетами акций приватизируемых организаций. ЗАО "РБНТ СЕКЬЮРИТИЗ" является правопреемником ЗАО "Риджент Юропеан Секьюритиз (Казахстан)", ранее являвшимся членом KASE.

Подготовлено агентством "ИРБИС".

при информационной поддержке KASE.

СОВЕЩАНИЕ.

Менеджеры национальных компаний хотят юридического оформления своего статуса.

30 мая компания Golden Eagle совместно с Агентством по стратегическому планированию и регулированию естественных монополий провели круглый стол "Национальный менеджмент: реформа системы управления".

На круглом столе выступил вице-премьер Ержан Утембаев, изложивший подходы к реформированию системы собственности и менеджмента, особенно в связи с так называемыми "национальными" компаниями. В унисон с Премьер-Министром г-н УТЕМБАЕВ сказал о новом этапе в экономическом развитии, когда немалые средства, накопленные благодаря правильной политике финансовых ведомств, из финансового сектора должны начать более активно привлекаться в реальную экономику. Именно с этим правительство связывает надежды с продолжением промышленного роста в будущем.

Нынешние меры, "лежащие на поверхности" и заключающиеся прежде всего в импортозамещении и, соответственно, направлении финансовых потоков, шедших за рубеж, внутрь страны, по оценкам г-на Утембаева, будут исчерпаны как источник роста "уже к 1-2-му кварталу следующего года". Препятствием вложений в реальный сектор, остающимся слишком рискованным, по мнению вице-премьера, остается его "недореформированность". Второй по важности причиной г-н Утембаев назвал именно недостаточную эффективность менеджмента и очень неясную ситуацию с взаимоотношениями собственников и менеджеров, которые "не прозрачны". К разряду "проблемных" были также отнесены ситуации с банкротством, арендой и правами мелких акционеров. В нынешней ситуации в Казахстане, по словам г-на Утембаева, скорее "менеджер управляет собственником", а не наоборот. В Казахстане в свое время была предоставлена фактически безграничная свобода формирования отношений внутри акционеров и по линии собственник - менеджер, определяемая уставом предприятия. Теперь, по словам вице-премьера, правительство "набирается опыта и информации", чтобы упорядочить каким-то образом ситуацию.

Г-н Утембаев сказал о "70 страницах изменений" в Законе об АО, находящихся на согласовании в правительстве. Говоря о ситуации с национальными компаниями, вице-премьер с одной стороны подчеркнул необходимость оставления за государством принятия ключевых решений и формирования годовых бюджетов компаний, а также безусловных прав осуществлять любые ревизии, с другой - г-н Утембаев считает недопустимой и другую крайность, когда менеджерам "переставляют ноги". Вице-премьер высказался также за лицензирование менеджеров в реальном секторе в этот период времени, по аналогии с лицензированием, проводившимся когда-то среди банкиров. Вице-премьер сказал и о возможности начала перевода на международный стандарт бухгалтерского учета крупнейших предприятий реального сектора уже в 3-м квартале этого года. Этому, правда, должна предшествовать тщательная подготовка. Вице-премьер также согласился с высказанным при открытии круглого стола мнением одного из его организаторов, представляющего Golden Eagle, Карлыгаш ЕЖЕНОВОЙ, о том, что за 9 лет реформ сложился тонкий слой менеджеров, который является национальным достоянием. Г-жа Еженова также скорее позитивно оценивает результаты масштабного "рекрутирования" частных менеджеров на госслужбу.

Единственный из первых руководителей национальных компаний, участвовавший в работе круглого стола, президент "Госпродкорпорации" Нурлан СМАГУЛОВ согласился с оценками вице-премьера и сказал о "позитивном впечатлении", которое на него произвело это выступление. Г-н Смагулов, определенный на прошлогоднем круглом столе "старостой" менеджеров национальных компаний, считает необходимым появление правовой базы, определяющей рамки для менеджеров нацкомпаний, несущих так или иначе полную ответственность за деятельность компаний, но не обладающих, например, правом визировать правительственные решения, касающиеся его компании и часто узнающих о них по выходе из правительства. По мнению президента "Госпродкорпорации", из-за правовой неясности часто возникают конфликтные ситуации. Г-н Смагулов хотел бы видеть также более четкие критерии работы менеджеров и ясные материальные стимулы для них, которые могли бы заключаться в оставлении за ними оговоренной части прибыли или определяться по более сложной формуле в конце года.

Другая точка зрения была представлена представителями Минюста и МЭИТа. Так, представитель Минюста не считает необходимым появление каких-либо дополнительных норм специально для национальных компаний. Применительно к ним точно так же действует Закон об АО, только собрание акционеров, учитывая стопроцентную принадлежность акций государству, заменяется приказом министра. Директор одного из департаментов МЭИТа особо выделил роль проводника определенной технической и инновационной политики, которую должны играть в своих отраслях национальные компании, и считает громоздкой систему взаимодействия между министерствами и нацкомпаниями, если бы она осуществлялась в соответствии с законом об АО, в то время когда нужно быстрое принятие решений.

Еще одной темой, обсуждавшейся на круглом столе, стала идея создания в Казахстане по международным образцам "ассоциации по управлению проектами", объединяющей менеджеров, - эта идея поддерживается руководителем Агентства по регулированию естественных монополий Алтаем ТЛЕУБЕРДИНЫМ. Почти все участники круглого стола отмечали отсутствие четких критериев, позволяющих отнести ту или иную компанию к "национальным". По мнению г-на Смагулова, не в последнюю очередь на это влияет "харизма руководителей".

По поводу того, что должно быть определяющим фактором, - контроль за активами государства или ключевое положение в той или иной отрасли, - существуют разные точки зрения. Тем не менее представители руководства и "Казтелекома", и ШНОСа хотели бы говорить о своих компаниях как о национальных, а о себе - как о "национальных менеджерах".

Николай ДРОЗД.

из Астаны.

ИНВЕСТИЦИИ.

Казахстанские инвесторы провели свой первый съезд. Если отечественный инвестор пытается заручиться политической поддержкой правительства, значит, у него появились деньги.

Избранные представители отечественного бизнеса собрались вчера в Алматы на первый съезд инвесторов Казахстана. Их оказалось не так много, нескольким больше двухсот человек. Но количественный показатель не столь важен, куда значительнее сам факт того, что такой собирательный образ, как "отечественный инвестор", наконец решился противопоставить себя иностранцу.

Как отметил Премьер-Министр Касымжомарт ТОКАЕВ, "отечественный инвестор укрепляет свои позиции". В правительстве не только считают, что родной бизнес прошел этап первоначального накопления капитала, но и собираются допустить его к более крупным инвестиционным проектам.

Как сообщил глава Кабинета, с сентября 1998 года по настоящее время 70% инвестиционных контрактов в приоритетных секторах экономики Агентство по инвестициям заключило именно с отечественными компаниями. Исходя из 65 таких контрактов в 2000 году правительство ожидает притока внутренних инвестиций почти на $1 млрд. При этом, отметил г-н Токаев, будет создано дополнительно свыше 13 тыс. рабочих мест. "У правительства есть данные, что растет объем отечественных инвестиций в производственную инфраструктуру обрабатывающей промышленности, увеличивается ассортимент выпускаемой продукции и предоставляемых услуг, улучшается технологический парк предприятий, поднимается конкуренция в пищевой промышленности, в итоге бюджет получает дополнительные налоговые поступления", - подчеркнул он.

Теперь повзрослевший менеджмент Казахстана требует должного к себе отношения. Соответственно Премьер настаивает на "прекращении практики отношения к отечественным инвесторам как к людям второго сорта, перед которыми можно не нести каких-либо серьезных обязательств". Слова, которые, судя по всему, относятся к чиновникам более низкого ранга. В частности, г-н Токаев отметил случаи, когда области отказывались возвращать кредиты, в том числе "Казкоммерцбанку", под самыми разными предлогами. Руководители областей "позволяют себе хамство в отношении отечественных инвесторов, которые вкладывают свои средства, будь то в отдельный район или страну в целом". Если правительство, считает его руководитель, не сможет добиться равного и уважительного отношения как к иностранным, так и отечественным инвесторам, то "экономика страны никогда не будет развиваться должным образом, казахстанские компании никогда не смогут подняться на ноги, мы будем иметь уродливую структуру экономики".

Со своей стороны, центральный исполнительный орган создал рабочую группу, которая должна объединить два закона - "Об иностранных инвестициях" и "О государственной поддержке прямых инвестиций" - с тем, чтобы не отделять иностранных инвесторов от отечественных. По словам г-на Токаева, в течение месяца работа над законопроектом будет завершена. Другие задачи, которые ставит перед собой нынешнее правительство, заключаются в формировании системы финансового лизинга, введении права государственной аренды земли в хозяйственный оборот, улучшении вопросов финансирования жилья, разработке нового Налогового кодекса, развитии страхового рынка и накопительной пенсионной системы.

Кроме того, г-н Токаев призвал все министерства, а также предпринимателей подготовить конкретные предложения и выработать рекомендации в связи с минской встречей глав государств, по итогам которой "перед премьер-министрами была поставлена задача по созданию на базе Таможенного союза нового субъекта международного права". Скорее всего, Касымжомарт Токаев подразумевал идею создания Международной экономической организации (пожалуйста, Панорама №21), говоря о том, что Таможенный союз выходит на новый этап интеграции, который "приведет к созданию единой экономики".

Обсуждение проблем бизнеса по-казахстански стало более эмоциональным, когда речь взяли представители реального сектора экономики. Так, председатель оргкомитета Сергей МАДЖУГА назвал ежемесячные поправки в налоговое законодательство "издевательскими". Булат АБИЛОВ, предприниматель и депутат, в свою очередь считает "обидным" слышать, что в Казахстане благоприятный инвестиционный климат. По его мнению, в течение 10 лет в числе столпов промышленности фигурируют одни и те же предприятия, а новых имен так и не появилось, что вряд ли свидетельствует об экономических достижениях. "Все мы ежедневно сталкиваемся с чиновничьим беспределом и коррупцией; и дело не в количестве проверок - их можно сокращать сколько угодно, но зависимость предпринимателя от чиновника этим не уменьшить, гораздо важнее принять такой Налоговый кодекс, который обезличит и бизнесмена, и госслужащего", - отметил г-н Абилов. Того же мнения придерживается и Премьер: "Идеальная ситуация, которая складывается сегодня во многих странах, состоит в том, что предприниматели и чиновники, что называется, разведены в стороны, каждый занимается своим делом". Однако и он считает, что Казахстан придет к этому в будущем, которое сложно разбить по датам.

Традиционным для такого рода мероприятий стало принятие меморандума и обращения участников. Но они интересны скорее тем, что не стали первыми и последними, поскольку отечественные инвесторы решили сделать свои съезды регулярными.

Олег ХЕ.

НЕФТЬ.

"Казахойл" предлагает правительству предусмотреть в контракте на продажу акций в СП TengizChevrOil формулу раздела дополнительной прибыли.

Контракт купли-продажи казахстанской доли акций в нефтедобывающем СП TengizChevrOil должен предусматривать формулу раздела дополнительной прибыли, которая может дать дополнительно Казахстану $2 млрд при цене на нефть $20 за баррель или $7,9 млрд при цене на нефть $25 за баррель за весь период работы СП.

Такое предложение содержится в письме президента "Казахойла" Нурлана Балгимбаева на имя Премьер-Министра страны Касымжомарта Токаева, сообщил ПРАЙМ-ТАСС осведомленный источник в нефтяных кругах. Подчеркнув свою "приверженность целесообразности продажи акций казахстанской стороны в СП" и в то же время "ограниченность информации о заключенной сделке с американской компанией Chevron", г-н Балгимбаев отмечает необходимость включения в контракт определенных условий, которые бы "в полной мере учли интересы республики". По мнению главы "Казахойла", без формулы раздела дополнительной прибыли при взаиморасчетах по действующему контракту Chevron получает всю потенциальную дополнительную прибыль, что "в текущем долларовом выражении может составить $350 млн". Он также подчеркивает, что в контракте купли-продажи должен быть оговорен вопрос о причитающейся доле долга, который числится за TengizChevrOil перед казахстанской стороной в размере $925,7 млн. Эта сумма включает $410 млн за активы, переданные СП, $287,7 млн - за предоставление денежных средств и $228 млн - начисленные проценты на сумму долга.

Соответственно сумма долга, приходящегося на проданную Казахстаном компании Chevron 5-процентную долю в TengizChevrOil, составляет $185,1 млн.

По данным ПРАЙМ-ТАСС, окончательное соглашение между сторонами пока не подписано.

Предоставлено Reuters.

НЕФТЬ.

Галиусат КЕШУБАЕВ, "Казахойл": "Проект нефтепровода на Китай пока наименее проработан".

29 мая традиционные встречи видных казахстанских чиновников из экономических министерств и ведомств с представителями Торгово-промышленной палаты США продолжились выступлением перед бизнесменами вице-президента компании "Казахойл" Галиусата КЕШУБАЕВА.

Как и все подобные мероприятия, выступление началось с общей характеристики нефтегазового потенциала и индустрии Казахстана. Г-н Кешубаев заявил, что на территории республики обнаружено свыше 200 нефтегазовых месторождений. Крупнейшим, как известно, является Тенгиз, извлекаемые ресурсы которого были оценены в "свыше 1 миллиарда тонн", нефтегазоконденсатное месторождение Карачаганак (запасы газа 1,3 триллиона кубометров и извлекаемые запасы конденсата около 700 млн тонн).

- Два эти месторождения могут обеспечить производство свыше 40 млн тонн нефти в год, кроме того, остальные действующие месторождения могут давать около 30 млрд кубических метров газа, причем только Карачаганак - до 25 млрд кубов. Всего же доказанные извлекаемые запасы нефти составляют 2,8 миллиарда тонн или 20 миллиардов баррелей газа - 1,8 триллиона кубометров. С учетом проводимых сегодня геологоразведочных работ, в том числе и на Каспии, эти запасы должны увеличиться в кратном размере, - заявил вице-президент "Казахойла".

Добыча нефти в этом году в стране составит свыше 33 миллионов тонн (600 тысяч баррелей в день, пояснил г-н Кешубаев для американской публики), что "на 10% больше уровня прошлого года". В последующие годы такие темпы прироста нефтедобычи, по его мнению, сохранятся и даже повысятся. К 2010 году добыча будет увеличена в 4 раза. Занимая во внутреннем валовом продукте менее 10%, нефтегазовый сектор в то же время обеспечивает около 30% экспорта и более 40% поступлений в государственный бюджет. Учитывая это, нефтяная отрасль рассматривается как базовая для осуществления экономических реформ, заметил нефтяник. В общей сумме привлеченных в Казахстан иностранных инвестиций (более чем в $10 млрд) свыше 40% приходится на нефтегазовый сектор.

Далее г-н Кешубаев подробно ознакомил американских бизнесменов с функциями и задачами компании "Казахойл", совокупно располагающей 80% разведанных запасов нефти и контролирующей около 70% ее производства, хотя непосредственно оператором она является только в 20% производств. Активы "Казахойла" без учета запасов углеводородов оцениваются в $2,6 млрд. На внутреннем рынке заемного капитала обращаются облигации компании на сумму Т16 млн, основными инвесторами становятся пенсионные фонды. Ведется работа по выходу на внешние рынки: к августу компания планирует получить кредитный рейтинг от ведущих рейтинговых агентств, после чего предполагается осуществить дебютный выпуск корпоративных долговых обязательств на сумму в $80 млн.

Перспективы развития самой компании связываются с развитием нефтедобычи на предприятиях, управляемых ею, в частности на месторождении Алибекмола в Актюбинской области, где подготовлено ТЭО и начато обустройство начальной инфраструктуры. Аналогичная работа ведется по месторождению Жамбай в Атырауской области. Ведутся работы по увеличению собственных разведанных запасов; г-н Кешубаев в связи с этим упомянул идущие совместно с японской национальной нефтяной корпорацией геофизические работы в Приаралье. Кажется, это первое публичное упоминание данного проекта за последние годы.

Коснувшись проекта ТШО, вице-президент "Казахойла" заметил, что Казахстан в этом году получит свыше $300 млн прибыли от участия СП.

Была дана и краткая характеристика основным проектам экспортных нефтепроводов. В целом при этом были озвучены уже известные факты и предположения. Обращала на себя внимание только оценка нефтепровода на Китай. Г-н Кешубаев сказал буквально следующее: "Привлекательность этого проекта обусловлена только растущим рынком Китая, но пока он является наименее проработанным".

Ярослав РАЗУМОВ.

НЕФТЬ.

Руководство "ШНОСа" не считает сделку с "Харрикейном" классическим слиянием. Для защиты от подделок шымкентский бензин будет окрашиваться.

27 мая в Шымкенте состоялась пресс-конференция руководителей ОАО "Шымкентнефтеоргсинтез", организованная Национальным пресс-клубом. Большинство вопросов, адресованных зампреду правления и техническому директору ШНОСа Виктору Паку, а также финансовому директору предприятия Ерлану Онгарбаеву, касались недавнего объединения ШНОСа с канадской "Харрикейн Хайдрокарбонс" (пожалуйста, Панорама №20). Из ответов обоих директоров стало известно, что:

1) руководство ШНОСа не считает сделку с "Харрикейном" классическим слиянием, поскольку каждая из сторон сохранила свой самостоятельный юридический статус и структуру управления;.

2) финансовые взаимоотношения двух компаний не претерпели изменений (если не считать того, что отныне у ШНОСа и "Харрикейна" будет единая, консолидированная отчетность);.

3) взаимный обмен акциями выгоден обеим компаниям, так как в результате ШНОС получает "собственного" постоянного поставщика нефти, а добывающая компания "Харрикейн" - безотказного переработчика кумкольского сырья.

Последнее заявление, однако, нуждается в комментарии. Как известно, весной текущего года международный суд рассматривал вопрос о возможном признании канадской "Харрикейн Хайдрокарбонс" банкротом. Слушания по этому делу проходили практически в одно и то же время, что и переговоры между акционерами "Харрикейна" и ШНОСа о взаимообмене акциями. Если бы суд признал канадскую компанию банкротом, сделка по обмену акциями не могла состояться. Но этого не произошло, и обмен акциями был произведен с согласия кредиторов "Харрикейн Хайдрокарбонс". Возникает вопрос - какова была на момент обмена рыночная стоимость акций "Харрикейна", едва-едва не пошедшего с молотка? И как определялась величина пакета, подлежащего обмену? Ответы на эти вопросы "из первых рук" Панорама тщетно пытается получить уже третий месяц. Независимые же эксперты считают, что секрет обмена акций полубанкрота на акции прибыльного предприятия заключается в том, что в объединении в первую очередь был заинтересован сам ШНОС.

Сегодня "Харрикейну" выгоднее экспортировать сырую нефть по мировым ценам, чем продавать ее за полцены на внутреннем рынке. ШНОС тоже не прочь вывезти за пределы родины часть сырой нефти, поступающей к нему с Кумколя. Так, в прошлом году им было экспортировано около 250 тонн сырья. А в 2000 году завод планирует увеличить объем экспорта нефти (без всякой переработки) до 1 млн 800 тыс. тонн. Нам неизвестно, по каким ценам "Харрикейн" поставляет нефть на ШНОС и по каким ШНОС продает ее на внешнем рынке. Но абсолютно ясно, что если бы "Харрикейн" сам экспортировал эту нефть, он не был бы в убытке. Таким образом, в результате обмена ШНОС получил гарантированный доступ к сырой нефти, а "Харрикейн" - почетную обязанность делиться.

Впрочем, кто чего и сколько обменял, широкой публике неизвестно до сих пор. Напомним, что до объединения с "Харрикейном" структура пакета акций ШНОСа выглядела так: "Сэнтрал Эйжа Индастриал Инвестментс Груп" - 51%, Казкоммерцбанк и Казахстан Секьюритиз в общей сложности - 25%, АДР, ГДР (американские и глобальные депозитарные расписки) - 10%, инвестфонды - 5%, трудовой коллектив - 9%. Все акции, кроме акций трудового коллектива, являлись голосующими. На пресс-конференции г-н ПАК сообщил, что "Харрикейн Хайдрокарбонс" приобрела 100% голосующих акций ОАО ШНОС в обмен на 33% своих собственных акций + $51 млн". Но ни он, ни г-н ОНГАРБАЕВ так и не смогли объяснить, как "Харрикейну" удалось так быстро скупить 10% акций ШНОСа, проконвертированных в АДР, ГДР и обращающихся на внешних рынках. А также то, каким образом канадская компания приобрела 5% акций, канувших в пучине уже забытых инвестиционно-приватизационных фондов. Г-н Онгарбаев предположил, что АДР, ГДР и акции, находящиеся в портфеле ИПФ, не участвовали в сделке и что "насколько сделка будет меньше запланированного объема в 100% акций ШНОСа, настолько будет уменьшен объем доплаты в $51 млн". Таким образом выяснилось, что окончательная структура пакета акций ШНОСа до сих пор неизвестна. По крайней мере, руководство ШНОСа не может точно сказать, кому и сколько акций завода принадлежат в настоящий момент. "Это вопрос взаимоотношений наших акционеров, - сказал Ерлан Онгарбаев, - он не касается нас, менеджеров".

В общем, пресс-конференция на ШНОСе не столько прояснила, сколько окончательно запутала ситуацию с обменом акций ШНОСа и "Харрикейна". Полные даные об итогах сделки можно будет получить на Казахстанской фондовой бирже (в листинге которой состоят акции ШНОСа) после того, как ее оформление будет завершено. Но, скорее всего, это произойдет не ранее, чем через 1,5-2 месяца.

Другой спорный вопрос, который рассматривался на пресс-конференции, - законность объединения ШНОСа и "Харрикейна" с точки зрения антимонопольного законодательства. Руководство завода опровергло заявление Антимонопольного агентства о том, что недавнее повышение отпускных цен на готовую продукцию ШНОСа было вызвано монополизацией рынка двумя объединившимися компаниями. По словам г-на Онгарбаева, незначительность запасов Кумкольского месторождения (по сравнению с общими нефтяными запасами Казахстана) и отсутствие у ШНОСа обширной сети реализации готовой продукции не позволяют говорить о монополизации рынка. Г-н финансовый директор подтвердил, что в мае действительно произошло повышение цен на бензин А-80 на 10% и А-85 - на 5%. Однако, по его словам, это было связано с тем, что в течение нескольких предыдущих месяцев ШНОС планомерно снижал цену на свою продукцию для повышения ее конкурентоспособности по отношению к российскому товару. Только в феврале цены на самые "ходовые" марки бензина были снижены в среднем на 20%. Сегодня, в связи с сезонным повышением спроса на бензин, ШНОС принял решение умеренно поднять цены и компенсировать убытки прошлых месяцев. Кроме того, с 27 мая по 12 июня завод будет остановлен для проведения планового ремонта. Поэтому, как сказал г-н Онгарбаев, "на рынке заведомо создается такая ситуация, когда возможен импорт российских нефтепродуктов". После того, как завершится капитальный ремонт, "ШНОС примет все меры для того, чтобы цена его продукции была более конкурентоспособной".

Собственно о производстве менеджеры ШНОСа собщили, что за последние 4 года объем переработки нефти на предприятии стабилен - 3,4-3,7 млн тонн. Так, в 1998 году было переработано 3,6 млн тонн нефти, в 1999-м - 3,4 млн тонн. Несмотря на снижение объема переработки, заводу удалось завершить год с возросшей прибылью за счет экспорта сырой нефти. Во многом благодаря сотрудничеству с "Харрикейном", работающим в соседней области, в 1999 году ШНОС сформировал свой сектор рынка сбыта нефтепродуктов - южные и часть центральных районов Казахстана, а также север Киргизии.

По словам Виктора Пака, завод проводит достаточно агрессивную маркетинговую политику. Открыто 6 филиалов ШНОСа в Казахстане (в Алматы, Астане, Шымкенте, Таразе, Усть-Каменогорске, Караганде) и один филиал в Киргизии (в Бишкеке). По объему продаж среди них лидирует Алматы. В Астане присутствие ШНОСа чисто символическое, но, как отметил г-н Пак, "власть должна знать о том, что ШНОС существует и выпускает хорошие нефтепродукты". В следующем году завод планирует увеличить количество автозаправочных станций на территории республики, в том числе и посредством франчайзинга.

В 2000 году на заводе будет осуществлен ряд крупных инвестиционных проектов, таких, как замена теплообменников, установка оборудования для депарафинизации керосина, висбрекинг, строительство котельной установки. Кроме того, в 2000 году ШНОС планирует перейти на выпуск трех видов бензина - АИ-85, А-92 и А-96. Для защиты от подделки они будут окрашены в синий, зеленый и красный цвета соответственно. Причем при производстве бензина марки А-96 предполагается использовать высокооктановые присадки "Ферада" и "МТБЭ", способствующие улучшению экологических и эксплуатационных свойств продукта. Как ранее сообщалось, инвестиции в производство в 2000 году составят $15 млн.

Елена ДУДКА,

Шымкент - Алматы.

НЕФТЬ.

Филиал "Казтрансойла" увеличил в январе-мае транспортировку нефти.

Восточный филиал ЗАО "Казтрансойл" за пять месяцев 2000 года увеличил объемы транспортировки нефти до 2,350 миллиона тонн нефти с 1,425 миллиона тонн нефти за аналогичный период 1999 года, сказал Рейтер директор Восточного филиала "Казтрансойла".

"Увеличение объемов составило 65%. Увеличение транспортировки в нынешнем году объясняется увеличением добычи нефти с Кумкольского месторождения", - сказал Байкадам ДЖУМАГАЛИЕВ. По его словам, филиал транспортировал на ОАО "Шымкентнефтеоргсинтез" в январе-мае 2,064 миллиона тонн нефти по сравнению с 1,197 миллиона тонн за аналогичный период прошлого года, на Павлодарский нефтеперерабатывающий завод объем транспортированной нефти также вырос до 286.000 тонн с 228.000 тонн в январе-мае прошлого года.

Г-н Джумагалиев сказал, что в ближайшее время завершится строительство головной нефтеналивной эстакады Атасу, расположенной в 200 километрах от города Караганды. "Ее запуск ожидается в конце июня - начале июля", - сказал он, добавив, что емкость станции составит три миллиона тонн нефти. "С вводом головной нефтеналивной станции Атасу значительно сократится длина транспортировки нефти до Китая и в Россию. С вводом в эксплуатацию будет обеспечен выход кумкольской нефти на внешний рынок", - сказал директор Восточного филиала.

Предоставлено Reuters.

НЕФТЬ.

Казахстан одобряет назначение Калюжного представителем по Каспию.

Министр энергетики, индустрии и торговли Владимир ШКОЛЬНИК считает назначение Виктора Калюжного заместителем министра иностранных дел РФ и спецпредставителем президента России по Каспию положительным шагом, поскольку и Казахстан, и Россия имеют единые задачи в Каспийском регионе. "У нас с РФ здесь единые цели - задача Казахстана иметь альтернативные пути и много путей для доставки нашего углеводородного сырья на мировые рынки. Наша задача - использовать в этом плане и рынки РФ. Наша стратегическая задача - это возможность вместе с Россией решать большие проекты транспортировки наших углеводородов", - сказал г-н Школьник журналистам.

"Я считаю, что назначение на этот пост Калюжного - это хороший, положительный шаг, потому что здесь полное понимание наших совместных целей", - добавил Владимир Школьник. Министр напомнил, что когда Калюжный занимал пост министра топлива и энергетики РФ, российская сторона значительно увеличила квоты для экспорта нефти из Казахстана по своей территории.

Квота для транспортировки казахстанской нефти выросла до нынешних 12,5 миллиона тонн с 7,0 миллионов тонн в прошлом году.

"Практически все экспортные возможности Казахстана и соответствующие квоты Россией были представлены. И это выгодно и для Казахстана, и для России - чем больше будет экспортироваться через нефтепроводы по ее территории, тем больше получит бюджет и эксплуатирующая компания", - сказал г-н Школьник.

По мнению г-на Школьника, усиление роли России в Каспийском регионе не мешает Казахстану иметь партнерские отношения с США, учитывая присутствие нескольких крупных американских нефтяных компаний в республике. "Роль США мы видим как нашего партнера. Много компаний США очень хорошо работают в Прикаспии, на месторождении Тенгиз, поэтому мы очень тесно сотрудничаем с США, и мы не видим здесь противоречий", - сказал он.

Казахстан, пока ежегодно добывающий 28-29 миллионов тонн нефти и рассчитывающий найти "большую" нефть на своем Каспийском шельфе, ждет введения в строй в следующем году трубопровода КТК и не отвергает любые возможные маршруты для экспорта нефти. "Казахстан рассматривает все пути, возможности транспортировки наших углеводородов, включая иранское направление - мы обязаны это рассматривать. Все зависит от того, будет ли в Казахстане такое количество нефти, а это будет ясно, когда мы получим хотя бы первые результаты от работ на шельфе", - сказал Школьник. Международный нефтяной консорциум ОКИОК, который проводит разведочное бурение в казахстанской части шельфа Каспия, говорит, что имеет "обнадеживающие" результаты, но представить окончательные итоги бурения обещает в конце третьего квартала текущего года.

Предоставлено Reuters.

СКАНДАЛЫ.

Спор по вопросу земельных отношений с компанией "Аксесс Индастриз" дошел до правового абсурда.

Очередное судебное решение по иску прокурора области в интересах акима Экибастуза к ТОО "Богатырь Аксесс Комир" о понуждении к заключению договора аренды земельного участка на 1998 г., состоявшееся на днях в хозяйственной коллегии Павлодарского облсуда, окончательно запутало ситуацию вокруг этого дела. Направляя дело на новое судебное рассмотрение, президиум Верховного суда в своем постановлении от 23 марта 2000 г. установил, что "суд первой инстанции правильно пришел к выводу о необходимости заключения между сторонами договора аренды земли в соответствии со ст. 122 Закона "О земле". и п. 5.2 договора№ 04/047-97, заключенного между ответчиком и Государственным комитетом по приватизации по продаже активов разрезов "Богатырь" и "Степной".

Вместе с тем при новом рассмотрении, согласно постановлению, необходимо было проверить доводы ответчика о существующей дискриминации и правильность предложенной истцом цены арендной платы. Председатель хозколлегии облсуда Анатолий Шевченко, сменивший в процессе разбирательства другого судью, отказавшему ответчику в рассмотрении вопроса его прав на землю, изучив договор купли-продажи, сделал вывод, что согласно сделке компании "Аксесс Индастриз" было продано право постоянного землепользования. Его стоимость, сказано в мотивировочной части решения, вошла в стоимость приобретенного имущества и уже оплачена, поэтому об аренде "нельзя вести речь".

Таким образом, суд отклонил прокурорский иск, выйдя за пределы исковых требований. Никак не комментируя столь крутой судебный вираж, следует отметить, что в его результате конфликт вокруг "Аксесс" зашел в тупик. Получается, что два года государство находилось в заблуждении. Последнее, четвертое, к слову, судебное решение полностью противоречит 53-му постановлению правительства, которое предусматривает предоставление "Аксесс" права постоянного землепользования, в то время как по суду имела место его передача в результате сделки. О постановлении № 595, где говорится об отказе "Аксесс" от компенсации произведенных в1998-1999 годах выплат, в этой ситуации лучше вообще не вспоминать - деньги им теперь положено вернуть. И это в ситуации, когда правительство признало невозможность исполнения из-за льгот, предоставленных "Аксесс", областного бюджета, приостановив изъятие в республиканский. Кроме того, сразу возникает ряд вопросов по самой сделке. Активы разреза были проданы за Т1380 млн, в то время как стоимость земельного участка, о котором идет речь, по данным Павлодарского земельного комитета, равнялась в 1998 году Т10 млрд. По каким причинам американская компания получила землю за бесценок и вошли ли в купленную "Аксесс" территорию спорные участки полей 9 и 10 разреза "Богатырь", остается неясным.

Как стало известно Панораме, аким Экибастуза принял решение обжаловать решение хозяйственной коллегии облсуда в Верховном суде.

***.

В среду в отношении ТОО "Богатырь Аксесс Комир" вступило в силу решение налогового комитета Павлодарской области об ограничении в распоряжении имуществом. Как сообщил Панораме заместитель председателя комитета Анатолий БОЙЧИН, причиной применения подобных мер к должнику, согласно закону, является стабильная задолженность в бюджет свыше 3 месяцев. ТОО "БАК", сказал Бойчин, с начала года не снижает своей задолженности перед бюджетом всех уровней в Т2 млрд. Блокированы счета ТОО, во всех банках выставлены инкассовые распоряжения.

Что касается перечня описываемого имущества, его очередность также определена законом. Однако, сказал Анатолий Бойчин, в связи с огромной суммой задолженности есть вероятность, что ее не удастся покрыть даже всем имуществом, находящимся у ТОО "БАК" на балансе.

Ольга ВОРОНЬКО,

Павлодар.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО.

Угроза нашествия саранчи грозит приграничным с Казахстаном районам Омской области.

Угроза нашествия саранчи грозит приграничным с Казахстаном районам Омской области. Как сообщил первый заместитель начальника управления сельского хозяйства и продовольствия области Сергей МИХАЙЛОВ, весенняя вспашка зараженных личинками саранчи полей и их обработка во время сева дали лишь частичный эффект. Сергей Михайлов считает, что "перекочевавшая" в прошлом году из Казахстана и заложившая потомство во всех приграничных областях России саранча - проблема общефедеральная. Руководство Омской области предпринимает меры по борьбе с этим сельскохозяйственным вредителем. Закуплены 10 наземных установок, распыляющих ядохимикаты. Заключены межрегиональные договоры с областями Казахстана о совместных действиях по борьбе с саранчой.

Предоставлено Reuters.

ПРЕССА.

Руководители "Начнем с понедельника" утверждают, что газету хотят закрыть за борьбу с коррупцией.

В прошлую пятницу не вышел очередной номер газеты "Начнем с понедельника" - в связи с арестом всего имущества, принадлежащего изданию и его учредителю. По этому поводу в помещении газеты прошла пресс-конференция с участием учредителя Рамазана Есергепова, главного редактора Валерии Марченко, президента Ассоциации независимых электронных СМИ Центральной Азии Розланы Таукиной и журналиста-политолога Сейдахмета Куттыкадама.

Руководители газеты сообщили о том, что накануне выхода очередного номера было исполнено решение Алмалинского суда Алматы по двум искам к изданию: на Т20 млн от Пен-клуба и на Т5 млн от Союза судей. Суть этих дел неоднократно освещалась в прессе - в первом случае речь идет о пропаже средств, выделенных на развитие Пен-клуба, во втором - об оскорблении чести и достоинства судей. По словам г-жи МАРЧЕНКО, их уже неоднократно предупреждали о том, что газета будет закрыта. Как она рассказала, в четверг в помещение "Начнем с понедельника" пришло около 40 человек, в том числе омоновцы. Они не представились, но показали решение суда о наложении ареста на имущество газеты. Опись его была составлена ранее, и туда, по словам руководства газеты, не входило личное имущество ее работников, учредителя, а тем более фирмы "Тохнур", расположенной по соседству. Эта фирма, утверждают представители "Начнем с понедельника", не имеет отношения к газете, хотя и принадлежит г-ну Есергепову. За определенную плату издание арендует у "Тохнур" компьютерный цех. И это все, что их связывает. Однако аресту подверглось и имущество фирмы. Причем, по словам собравших пресс-конференцию, в отсутствие юридического лица, то есть самого Рамазана Есергепова, который в этот день находился в Москве. Более того, на следующий день в присутствии понятых был описан и его дом со всем личным имуществом. Хотя, говорят руководители "Начнем с понедельника", при вынесении решения суда ничего не говорилось о личном имуществе учредителя и соседней фирмы.

Участники пресс-конференции подчеркнули, что арестованное имущество должно было оставаться в помещении газеты без права ее руководства распоряжаться им (выносить, продавать и т.п.).

Однако из редакции было вынесено все, в том числе и дискеты с набранным номером газеты, которая должна была выйти на следующий день. По словам редактора, этот номер все равно выйдет, хотя и под несколько иным названием. Поскольку у них есть еще два зарегистрированных издания.

Два иска к газете руководители "Начнем с понедельника" считают "виртуальными".

Кроме того, заявили они, "на подходе" еще 18 подобных исков на общую сумму более $2 млн. Участники встречи утверждают, что газету хотят закрыть, поскольку власть не устраивает ее борьба с коррупцией. Очередной материал на эту тему (с упоминанием имени министра транспорта и коммуникаций) должен был, по их словам, выйти в прошлую пятницу.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

РАЗНОЕ.

В Алматы пройдет международный фотоконкурс с призовым фондом $10 000.

По этому поводу в прошлую пятницу в Национальном пресс-клубе состоялась пресс-конференция.

Конкурс называется "Фото. Мир-2000". Организатором его является компания "Три С", а генеральным спонсором - Kodak. Также спонсорскую поддержку конкурсу оказывает Canon.

Главную задачу конкурса организаторы видят в популяризации фотоискусства и поддержке пррофессиональных фотографов. Он будет проводиться в двух категориях - для профессионалов и любителей. Каждый фотограф имеет возможность представить до 1 декабря 2000 года неограниченное количество работ - как цветных, так и черно-белых.

Среди любителей конкурс проводится в девяти номинациях, победитель (обладатель Гран-при) получит в качестве приза телевизор. Для профессионалов предусмотрены три категории, в каждой из которых первый приз эквивалентен $1 000.

Д. П.

РАЗНОЕ.

Подведены итоги конкурса "Брось курить и выиграй! - 2000".

31 мая в Национальном центре проблем формирования здорового образа жизни были подведены итоги международного антитабачного конкурса "Брось курить и выиграй! - 2000".

В этой акции под эгидой Всемирной организации здравоохранения Казахстан участвует во второй раз. Если два года назад в антитабачном конкурсе приняли участие 450 человек, то в этом году участвовать в нем изъявили желание 6 800 курильщиков. В ходе мероприятия не выдержали и выбыли из их рядов 909 человек (нельзя было курить не менее четырех недель). Остальные дошли до финиша.

Не все регионы одинаково активно приняли участие в конкурсе. Самыми активными оказались Актюбинская область (1300 участников) и Алматы (1 037). В Костанайской и Северо-Казахстанской областях приняли участие всего по 25 человек. Надо отметить, что 94% участников - люди молодого возраста, 97% - мужчины. 40% участников курят уже 20 лет и больше.

В каждом регионе республики были определены 10 победителей. Один из этой десятки, определенный путем розыгрыша, приехал в Алматы для участия в главном республиканском конкурсе. Все они получили призы от спонсоров.

Национальным победителем международного конкурса "Брось курить и выиграй! -2000" стал Саят Баталов из Астаны - студент Аграрного университета. Он получил путевку на участие в розыгрыше главного приза международного конкурса - $10 000, который будет разыгран на Мальте.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

РЕГИОНЫ.

Аким САПАРБАЕВ: "Чем меньше мы будем говорить о трайбализме, тем быстрее эта тема уйдет". Юг Казахстана должен "Узтрансгазу" около $880 млн.

27 мая аким Южно-Казахстанской области Бердибек Сапарбаев провел пресс-конференцию в Шымкентском филиале Национального пресс-клуба.

Аким охарактеризовал социально-экономическое положение области как "нормальное". По его словам, почти все, что было запланировано акиматом на первые 4 месяца 2000 года, выполнено. Главное - во многом были решены вопросы своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений, пособий многодетным матерям, пенсий, обеспечения города электроэнергией, газом, теплом и водой. Теперь, считает аким, после того как социальные проблемы области в основном решены, ближайшая задача местных властей - рост производства в промышленности и сельском хозяйстве.

Отвечая на вопросы журналистов, г-н САПАРБАЕВ подтвердил, что 60% доходной части бюджета ЮКО составляют поступления ОАО "Шымкентнефтеоргсинтез", а около 70% доходов Кызылординской области складываются из платежей "Харрикейн Кумколь Мунай". Слияние этих двух компаний, убежден аким, никак не отразится на объеме налогов, которые каждая из них направляет в бюджеты областей. Во всяком случае, у южно-казахстанского акимата есть специальная договоренность с ШНОСом о том, что последний будет и впредь выполнять все свои обязательства перед местной казной в полном объеме.

Хуже обстоят дела с огромным шымкентским фосфорным заводом, 90% акций которого принадлежат государству и 10% - инвестиционному приватизационному фонду "Бутя-Капитал". Общая сумма его задолженности перед разного рода кредиторами составляет более 600 млн тенге. Для того чтобы вновь "запустить" это предприятие, необходимы инвестиции в оборотные средства - не менее $27 млн. Желающих взяться за реанимацию всего производственного комплекса завода нет. Поэтому областные власти приняли решение распродать фосфорный в розницу, то есть по цехам. В настоящее время уже почти решен вопрос о продаже цеха синтетических моющих средств израильской компании. Ведутся переговоры о продаже других лотов.

Возвращаясь по просьбе масс-медиа к проблеме обеспечения области газом, г-н Сапарбаев все-таки признал, что решена она далеко не полностью. Задолженность ЮКО перед "Узтрансгазом" составляет около $880 тыс. По этой причине Узбекистан ввел ограничения на поставку соседям "голубого огонька". Поправить эту ситуацию, считает аким, можно только за счет обеспечения как минимум 70-80-процентной оплаты газа населением и юридическими лицами.

Против саранчи в ЮКО в этом году была проведена массированная атака более чем на 162 тыс. га зараженной площади. Ококло 60%-70% процентов зараженных саранчой сельхозугодий было обработано с самолета. 16% из них - повторно. "Проблему с саранчой мы решили", - утверждает аким. Однако южноказахстанцы все-таки опасаются потерять урожай этого года, но уже по другой причине - из-за засухи.

Говоря о социально-политической ситуации в области, г-н Сапарбаев не согласился с распространенным мнением о том, что в ЮКО процветает трайбализм. "Среди простого народа нет никакого трайбализма, - сказал он. - Простому человеку все равно, какого он жуза. О трайбализме говорят те, кого я уволил, кто на меня имеет обиду, кто не работает, кто лентяй". Аким, ранее занимавший высокий пост в центральных госорганах и главы Кызыл-ординской области, заявил, что никогда не был трайбалистом. А если кто из его рода и занимает должности в Шымкенте, то это люди, которые живут и работают здесь уже много лет. Г-н Сапарбаев посоветовал журналистам не писать о трайбализме в ЮКО с чужих слов, а провести журналистское расследование на месте. Правда, при этом он тут же попросил СМИ не подливать масла в огонь, потому что "чем меньше мы будем об этом говорить, тем скорее эта тема уйдет".

На пресс-конференции был также распространен пресс-релиз, содержащий подробные данные о социально-экономическом развитии области в январе-апреле 2000 года. Так, согласно информации областного акимата, поступления в бюджет за эти 4 месяца составили 144% к прогнозу (или, если говорить в реальном выражении - 8538 млн тенге). Из них на долю республиканского бюджета пришлось 4 878 млн. Всего за год Южно-Казахстанская область должна принести государственной казне не менее 18 млрд тенге, в том числе местной - 11 млрд.

За счет увеличения собираемости налогов, а также за счет роста поступлений от нефти область погасила большую часть своих долгов медикам, учителям, одиноким матерям. Кредиторская задложенность бюджета области по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 1 751 млн тенге и на сегодняшний день составляет 92,7 млн тенге. Началось строительство и ремонт школ (в 2000 году должно быть построено и восстановлено не менее 10 школ), детского оздоровительного центра и жилья для особо нуждающихся.

Промышленность области демонстрирует рост производства в сравнении с началом прошлого года. Увеличено производство прежде всего нефтепродуктов, пива, этилового спирта, хлопкового волокна, чулочно-носочных изделий, рафинированного свинца, электроэнергии, шин. С начала года создано 4 360 новых рабочих мест на 24 крупных и средних промышленных предприятиях.

Сельское хозяйство завершило 1999 год с совокупной прибылью 14 млн тенге. В текущем году посевная площадь сельскохозяйственных культур составит 715 тыс. га (на 40 тыс. га больше, чем в прошлом году). Наметилась тенденция увеличения поголовья сельскохозяйственных животных.

Елена ДУДКА,

Шымкент - Алматы.

РАЗНОЕ.

С начала года в Алматинской области произошло 752 чрезвычайных ситуации.

31 мая в Казахстанском пресс-клубе прошла встреча, посвященная вопросам защиты населения Алматинской области от чрезвычайных ситуаций. В ней приняли участие начальник областного управления по ЧС Владимир Работягов, начальник областного эксплуатационного управления селезащиты Ермек Кожагулов и заместитель начальника областного управления государственной противопожарной службы Абикен Макетов.

Участники пресс-конференции проинформировали о чрезвычайных ситуациях в области за пять месяцев текущего года и рассказали о деятельности, направленной на защиту населения от ЧС. С начала года на территории области зарегистрировано 752 ЧС и происшествия природного и техногенного характера. Пострадало 500 человек, из которых 97 погибли (63 - в дорожно-транспортных происшествиях, 20 - во время пожаров, и 12 человек утонули).

Алматинская область подвержена многим стихийным бедствиям: землетрясениям и наводнениям, селям и паводкам, снежным лавинам и оползням, камнепадам и ураганам. Имеются здесь и зоны эпидемиологического заражения (северо-восточные и северо-западные районы).

Для предупреждения опасности и последствий ЧС в плановом порядке проводятся специальные мероприятия. Так, для снижения ущерба от возможных паводков и селевых выбросов проведены берегоукрепительные работы в 11 районах и городах области. Ведется очистка русел рек, возведение дамб и т. п. Всего на такого рода работы затрачено Т58,5 млн.

Прошлогодний сель в Мало-Алматинском ущелье показал, что подобной беды можно ждать не только в результате прорыва моренных озер и таяния ледников. Серьезный селевой поток может быть и следствием катастрофических ливней, когда за несколько дней и даже часов выпадают месячные нормы осадков. Специалисты сделали выводы. Теперь и за малыми реками ведется регулярное наблюдение. Пока в горах спокойно, хотя во второй декаде мая из-за сильной жары в реках области уже наблюдался повышенный уровень расхода воды.

Представители управления ЧС вновь обращаются к населению с просьбой быть внимательнее к их рекомендациям и предупреждениям.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

ИНТЕРНЕТ.

Государство намерено препятствовать "виртуальному хаосу" в глобальной сети. Участники первого казахстанского Интернет-форума встретили это известие с негодованием.

31 мая в отеле "Анкара" в рамках выставки KITEL'2000 компания Iteca при содействии Nursat и Oracle организовала 1-й Казахстанский Интернет-форум. В его работе приняли участие специалисты IT-бизнеса, программисты, веб-дизайнеры, провайдеры из различных регионов Казахстана и России. Программа форума состояла из двух частей: заседания, где была представлена общая информация по вопросам развития Интернета в Казахстане и России и работы по специализированным секциям.

Официальная позиция в отношении развития Интернета в Казахстане была озвучена директором департамента информационных систем Министерства транспорта и коммуникации РК Аскаром НАСИЕВЫМ. Он вкратце остановился на некоторых особенностях развития Интернета в республике, в частности коснулся вопросов лицензирования Интернет-услуг. В настоящее время доступ к лицензиям открытый: они "находятся в области свободной конкуренции". Главное условие Минтранскома в отношении операторов, желающих предоставлять услуги по выделенным спутниковым линиям, состоит в том, чтобы последние, а также центры управления, или биллинг-центры, сетей находились обязательно на территории Казахстана. Любые другие схемы с использованием зарубежных спутниковых систем исключаются. Если же оператор намерен предоставлять услуги по сетям общего пользования, то он "должен по-доброму" сообщить "Казахтелекому" о маршрутизации своего трафика через междугородные и международные телефонные станции.

Что касается непосредственно Интернета, то г-н Насиев сказал, что вопросы государственного регулирования этого рынка сегодня только определяются. В настоящее время пока определено то, что регулирующим органом в сфере Интернета будет Минтранском. В полномочия ведомства будут входить вопросы регулирования адресного пространства в Интернете и составления регистра веб-сайтов, последнее определено указом Президента. По словам г-на Насиева, других каких-то жестких методов регулирования Интернета правительством пока не разрабатывается. В частности, организаторы веб-сайтов должны будут предоставлять полномочному органу перечень пользователей страницы. Процесс бесконтрольного создания и использования веб-сайтов г-н Насиев назвал ненормальным. Правда, пока не разработан нормативный документ о порядке регистрации. Окончательный вариант документа, по словам г-на Насиева, будет доступен для общественности (видимо, речь шла о доступности для обсуждения). Как бы то ни было, но большинство участников форума среагировало на данное предложение министерства негативно. Реакция даже больше напоминала негодование.

Суть государственной политики в области Интернета заключается в упорядочении нового для Казахстана рынка, а также, чтобы "была ответственность за информацию, которая предоставляется в веб-сайтах", заявил г-н Насиев. Он напомнил, что в настоящее время в казахстанском Интернете наблюдаются факты, дискредитирующие и компрометирующие отдельные личности, госорганы и государство в целом. Г-н Насиев призвал участников форума отнестись к вопросу регулирования Интернета с позиции гражданина своей страны. Тем самым он дал понять, что чрезмерная свобода в Сети, не признающей административных границ, может перерасти в "виртуальный хаос", что, в свою очередь, может реально отразиться на национальной безопасности. К тому же следует сказать, что операторы, использующие, как выразился г-н Насиев, примитивные спутниковые "тарелки" и линии, не относящиеся к Казахстану, оттягивают определенную часть платежеспособных бизнес-клиентов у официально действующих провайдеров. О каких-то инвестициях со стороны подобных операторов в развитие казахстанских сетей телекоммуникаций можно даже и не говорить.

О проблемах развития Интернета в России рассказал участникам форума президент компании "Инфо-Старс РУ", член оргкомитета российского Интернет-форума Хачатур АРУШАНОВ. По словам г-на Арушанова, казахстанский Интернет развивается с отставанием от российского в 4 года. В подтверждение были предложены два показателя: сегодня в Казахстане насчитывается более 50 000 Интернет-пользователей, столько же было в России 4 года назад; в России состоялось 4 Интернет-форума, в Казахстане проводится только первый. Тем не менее сегодняшний российский Интернет волнуют те же проблемы, что и нарождающийся казахстанский: государственное регулирование, регистрация веб-сайтов, учет пользователей. Г-н Арушанов со ссылкой на факты из истории развития Интернета в Китае, Вьетнаме, Северной Корее сказал, что закрыть доступ в Интернет на территории какого-то определенного государства невозможно. Подобные попытки в вышеназванных странах только усложнили доступ к информации, не более.

По мнению г-на Арушанова, восприятие Интернета как чего-то, связанного только с компьютером, сегодня на постсоветском пространстве постепенно "отмирает". Интернет начинают ассоциировать со средством коммуникации, а в последнее время его признали как СМИ. По предположению г-на Арушанова, в недалеком будущем нужно быть готовым к появлению у постсоветских Интернет-пользователей возможности свободно получать информацию, независимо от местонахождения и времени. В основном эта возможность будет реализовываться посредством мобильных средств связи. Решать вопросы госрегулирования Интернета, возможно, будет еще проблематичнее, т. к. при вхождении в Интернет через мобильный телефон можно будет определить местонахождение пользователя, время пребывания в Сети и т. д., что нарушает право человека на свободный доступ к информации и прежде всего - конфиденциальность.

Первую часть форума завершило выступление управляющего директора Народного банка РК г-на ИДРИСОВА об открытии Интернет-банкинга (пожалуйста, 7-я стр.).

Работа второй части форума была продолжена по двум секциям: "Интернет-технологии. Электронная коммерция и Интернет-предложения", "Маркетинг и реклама в Интернете. СМИ в Интернете". Здесь были заслушаны выступления представителей компаний Nursat, Actis Systems, Oracle и др.

Тулеген ИЗДИБАЕВ.

РАЗНОЕ.

Компания Motorola отметила 5-летие своей деятельности.

29 мая в отеле "Хаятт" казахстанское представительство телекоммуникационной компании Motorola официально отметило 5-летие своей деятельности на локальном рынке. К этой дате было приурочено проведение специального Дня Motorola, организацию которого компания практикует на протяжении нескольких лет. Юбилей был отмечен также рядом семинаров "Технологии XXI века" для широкого круга специалистов в области телекоммуникаций.

По словам главы представительства Motorola в Центральной Азии Саадат ДЖЕКЕБАЕВОЙ, быстро развивающийся телекоммуникационный рынок Казахстана требует наиболее прогрессивных и новаторских решений, что соответствует стратегическому принципу компании, которая стремится предлагать своим клиентам наиболее современные разработки. За достаточно короткие сроки после открытия своего представительства в Казахстане Motorola заняла одну из ведущих позиций среди поставщиков средств беспроводной связи. Напомним, что основным направлением бизнеса компании сегодня является организация поставок оборудования сотовой и пейджинговой связи, транкинговых систем двусторонней радиосвязи, модемов. Motorola имеет достаточно широкую сеть дистрибьюторов и дилеров по республике: NTN, ОТС, "Алси", Spectrum, RayCom, NеwTech. Она также сотрудничает с такими национальными операторами сотовой связи, как "Алтел" и K-Mobile, пейджинговой связи - "Аспан", "Алма-Пейдж" и "Алси".

Если говорить о более глобальных в масштабах мирового рынка достижениях компании, то одним из последних является технология беспроводного доступа в Интернет. Общий торговый оборот Motorola в прошлом году составил $30,9 млрд.

Развитию бизнеса компании во всем мире, в том числе и в Казахстане, всегда сопутствуют благотворительные акции. Свое 5-летие Motorola отметила очередной подобной акцией: станция скорой медицинской помощи Астаны получила оборудование двусторонней радиосвязи (базовую станцию и 27 мобильных радиостанций GP340 и GM300).

Тулеген ИЗДИБАЕВ.

РАЗНОЕ.

Ожидается приезд в Москву главного исполнительного директора корпорации Intel.

Глава компании Intel Крейг Барретт в рамках своей поездки по странам Европы планирует посетить 23 июня столицу России. Об этом сообщили Панораме в представительстве Intel по странам СНГ и Балтии. Во время своего пребывания в Москве д-р Барретт выступит в Российской академии наук с докладом о глобальной стратегии Intel в области электронного бизнеса. В тот же день г-н Барретт посетит МГУ им. Ломоносова, где состоится торжественная церемония вручения ему диплома почетного доктора наук, после которой он выступит перед студентами и преподавателями университета с лекцией о роли информационных технологий в образовании.

Символично то, что именно в МГУ в ходе своего предыдущего визита в Москву (в апреле 1997 г.) д-р Барретт, долгие годы преподававший в Стэнфордском университете, объявил о распространении в странах СНГ и Балтии академической программы Intel, практическая реализация которой привела к установлению тесных деловых связей с рядом крупнейших вузов, а также позволила школьникам России, Украины, Белоруссии и Казахстана участвовать в ежегодных всемирных смотрах научного и инженерного творчества юных (Intel ISEF).

Тулеген ИЗДИБАЕВ.

ВЫСТАВКИ.

На выставке KITEL'2000 преобладают новейшие продукты и решения.

Сегодня в КЦДС "Атакент" завершает свою работу очередная, 7-я по счету, Центральноазиатская международная выставка KITEL'2000 ("Телекоммуникации, системы телерадиовещания, Интернет, компьютерные, образовательные, банковские и офисные технологии, системы безопасности").

Как известно, выставки являются своего рода зеркалом, где отражаются происходящие на том или ином рынке новые процессы. Если идти по этой аналогии, то без каких-либо реверансов можно сказать, что организаторы KITEL'2000 (компания Iteca) достаточно оперативно почувствовали веяние времени, в результате чего появились новые направления: казахстанская выставка по программному обеспечению и информационным технологиям Software Showcase, Интернет-форум и конкурс на лучший бизнес-веб-сайт.

К менее глобальным нововведениям KITEL можно отнести ограничение доступа на выставку, как выразились ее организаторы, "случайных людей". Вход осуществлялся только по пригласительным и платным билетам. Однако это никак не отразилось на количестве посетителей.

Традиционно следует упомянуть о географических достижениях KITEL: если в первой выставке принимали участие компании из 7 стран, то в этой - из 35.

Сектор выставки по образовательным технологиям в этом году пополнился: впервые был представлен учебный центр сетевых и телекоммуникационных технологий компании "Алси". (Новшеством прошлогодней выставки была образовательная секция EduTech, в которой приняли участие учащиеся более 60 школ; в том числе ученики 45 школ получили возможность непосредственно "пообщаться" с компьютером). Как рассказал Панораме генеральный директор "Алси" Талгат БАЙМАГАМБЕТОВ, сегодня компания отвлекает большие ресурсы в развитие образования. В частности, "Алси" готовится к открытию первой в Центральной Азии и Казахстане сетевой академии, где преподавание будет проходить по полному перечню программ Cisco. Тем самым компания намерена в очередной раз продемонстрировать свое желание идти в ногу с прогрессом. Г-н Баймагамбетов считает, что сегодня в области компьютерных технологий происходит не просто смена поколений, а фундаментальные изменения, связанные с развитием электронной коммерции и Интернета.

На стендах учебного центра "Алси", единственного в Казахстане, который в свое время получил авторизацию Microsoft, были представлены образовательные программные продукты, предназначенные для различных возрастных групп, начиная от дошкольного.

Достаточно своеобразный стенд был представлен компанией Glotur (кстати, в прошлом году не участвовавшей в выставке): в виде фрагментов юрты. Менеджер по маркетингу компании Фатима ДЖАНДОСОВА считает выбранный дизайн оригинальным, потому что "он отражает основные веяния о свободе человека". Свобода была ассоциирована со степью и человеком с ноутбуком в руках. Стенд представлял собой некую смесь делового стиля и ностальгии по временам предков. Компания экспонировала на выставке cертифицированный компьютер собственной сборки Glotur Home на базе Intel-процессора. Отвечая на вопрос Панорамы о причинах неучастия Glotur в прошлогодней выставке, г-жа Джандосова сказала, что это было связано с процессом децентрализации компании.

Компания Xerox представила на выставке KITEL'2000 первый в Казахстане аппаратный комплекс для автоматизированных почтовых отправлений; многофукнциональный документ-центр, состоящий из копира, принтера, факса и сканера; полноцветный аппарат-принтер и многое другое. По мнению менеджера по маркетингу индустриальных решений московского офиса Xerox Константина ПАРШИНА, сегодняшнее восприятие компании только как производителя копировальной техники сужает ее возможности. По итогам 1999 года компания заняла 16-е место в мире по доходам от продажи патентов на разработку различных инновационных проектов, что говорит о потенциале Xerox. Компания выбрала стратегическим направлением своего развития "разработку и внедрение решений работы с документом для различных отраслей". По данным Xerox, сегодня на работу с документами тратится в среднем до 60% времени, 15% доходов компании, до 40% оплаты труда, 90% всего времени общения с внешним миром происходит через документы. Стремительный рост информационных технологий приводит к скачкообразному увеличению количества документов, считает г-н Паршин. Но компания не занимается только бумажными документами. Она придает большое значение развитию цифровых технологий, как "универсальной форме хранения документов".

Свои новые цифровые решения 2000 года представила компания Samsung: жидкокристаллические и плоскоэкранные телевизоры и мониторы; DVD-проигрыватели; телефоны, совмещенные с телевизором, PM3-проигрывателями, часами и другое.

Департамент информационных и телекоммуникационных сетей компании Siemens представил на своем стенде в основном оборудование для учрежденческих сетей, системы передачи данных, радиорелейные и волоконно-оптические системы доступа. Новинкой компании на выставке KITEL'2000 стала IP-телефония (телефония через Интернет). Об этом сообщил Панораме глава департамента продаж по странам СНГ представительства Siemens в Казахстане Михаэль БАРТ. Идея IP-телефонии состоит в эффективном использовании локальных компьютерных сетей внутри офисов: сервер играет роль телефона. По мнению г-на Барта, Казахстан в области внедрения такой телефонии имеет большие шансы, т. к. временное отставание от Запада составляет примерно 1-1,5 года. О широкомасштабном внедрении IP-телефонии в пределах населенных пунктов или определенного региона, как считает г-н Барт, пока рано говорить, потому что прежде необходимо развить компьютерную сеть и Интернет. В целом разработки Интернет-телефонии ведутся уже 5 лет, ее родиной принято считать США.

Отвечая на вопрос Панорамы о результатах прошлогодней выставки, г-н Барт сказал, что участие в KITEL'99 оказало существенное влияние на заключение ряда контрактов с различными компаниями на общую сумму порядка $5-6 млн.

На стенде компании Ericsson можно было увидеть совершенно новый для казахстанского рынка продукт - Интернет-киоск (или виртуальный киоск), посредством которого осуществляется быстрый доступ в глобальную сеть.

Компания LG также представила ряд новых цифровых продуктов, особенно интересным показался видеотелефон с жидкокристаллическим дисплеем и встроенной мини-видеокамерой.

Список новых продуктов и решений, компаний, экспонирующихся на выставке KITEL'2000, можно продолжать достаточно долго. Вышеперечисленные новинки, возможно, составят десятую часть всего представленного на последней в уходящем тысячелетии выставке KITEL. Примечательно, что с каждой выставкой наблюдается тенденция к увеличению количества экспонируемых новейших технологий в сфере компьютерной индустрии и телекоммуникаций. Хотелось бы сделать акцент на слове "новейшие", потому что, как признаются сами участники выставок и IT-специалисты, в предыдущие годы преобладание технологий, "отживших или отживающих свой срок на Западе", было заметным.

Тулеген ИЗДИБАЕВ.

СПОРТ.

Два гола бразильца делают "Иртыш" фаворитом в борьбе за Кубок страны.

Волейбол. Алматинский ЦСКА занял пятое место на Кубке Азии среди мужских клубных команд, проходившем с 22 по 27 мая в Супханбури (Таиланд). В предварительных матчах в своей группе казахстанская команда сумела выиграть лишь у хозяев турнира, уступив командам Ирана (1:3) и Японии (0:3). Заняв в группе третье место, армейцы боролись лишь за общее пятое. Сначала они обыграли команду Ливана - 3:1, а затем взяли реванш у японцев - 3:0. Сильнейшим клубом Азии стал чемпион Кореи. Второе место досталось команде Ирана. Третье и четвертое места заняли, соответственно, китайцы и тайцы.

Перед клубным Кубком Азии ЦСКА принял участие в другом турнире - в Пакистане, названном "Золотой кубок". Там алматинцы выступили успешнее, уступив в упорнейшей борьбе лишь хозяевам площадки и заняв в итоге второе место.

В то время как чемпион и сильнейший клуб страны ЦСКА бился с другими грандами азиатского мужского волейбола, в Атырау другие отечественные команды оспаривали Кубок Казахстана. Местная команда "Атырау" более чем убедительно, не проиграв ни одной партии, стала его обладателем. В финале атыраусцы победили серебряного призера первенства - уральский "Жайык". Очевидно, что в будущем сезоне "Атырау" и "Жайык" попытаются составить армейцам достойную конкуренцию. Не случайно, что новый обладатель кубка уже в ходе минувшего чемпионата страны выделялся качеством игры, однако занять соответствующее место ему помешало то, что он начал участвовать в первенстве с середины. Также резонным выглядит признание игроков этих двух команд лучшими на турнире: Романа Паненко и Алексея Афиногенова (оба - "Атырау") и Аскара Шалкибекова ("Жайык"). Как сообщили Панораме в Федерации волейбола РК, помимо кубка, аким Атырауской области Имангали Тасмагамбетов вручил команде ключи от нового автобуса. Третье место на турнире занял "Костанай".

В эти же дни в алматинском спорткомплексе "Достык" волейболистки разыграли Кубок Казахстана. Здесь безоговорочным лидером стала местная команда "Рахат", признаваемая специалистами как объективно сильнейшая на сегодня в стране, несмотря на чемпионство столичной команды "Астана-Канаты". "Рахат", как и "Атырау" у мужчин, начала чемпионат с середины, однако сумела доказать свой класс в розыгрыше кубка. Так же как и "Атырау", алматинки не проиграли ни одной партии. Второе место досталось карагандинской команде медицинской академии "КГМА-Елрово", третье - также местной команде "Глотур". Примечательно, что чемпионки заняли лишь пятое место. Зато в определении лучших игроков турнира организаторы были более чем дипломатичны - представители всех шести команд-участниц вошли в состав символической "дрим-тим".

Марафон. 1 июня на пресс-конференции в отеле "Хайятт Ридженси Алматы" было объявлено о проведении третьих международных соревнований "Медеу-Марафон-2000". 23 июня, в Международный день бегуна, спортсмены и любители Казахстана, стран СНГ, Франции, Голландии, Германии и США примут участие в марафоне. Впрочем, в нем, подчеркнули организаторы, смогут принять участие все желающие. Достаточно лишь зарегистрироваться в одной из шести возрастных категорий с 1 июня в отеле "Хайятт Ридженси Алматы" у консьержа. В этом году участникам предлагается пробежать по маршруту: площадь Республики - проспект Достык - стадион "Медео" - проспект Аль-Фараби - площадь Республики. Торжественное открытие турнира состоится на площади в 17.30, а через полчаса начнется марафон. Причем он разделен в зависимости от участников на собственно марафон (42,195 км), полумарафон (21,1 км), бизнес-марафон (5 км). А в 18.40 состоится мини-марафон (10 км). Организаторы, среди которых НОК, Федерация легкой атлетики РК, посольство Германии и компания "ИТО Азия", обещают участникам и победителям марафона помимо медалей, почетных грамот и призов, множество "приятных и полезных подарков". Церемония награждения победителей состоится на следующий день, 24 июня, в 15.00 в клубе "Гавана" при отеле "Хайятт Ридженси Алматы". Соревнования состоятся при поддержке различных местных и зарубежных компаний.

Футбол. Сборная клубов Казахстана не совсем удачно выступила на Кубке короля Хусейна в Иордании. После стартового проигрыша команде Ирана - 0:3, казахстанская команда уступила сирийцам еще более унизительно - 0:4. Лишь в последнем матче групповой отборочной части турнира подопечные Ваита Талгаева "отыгрались" на аутсайдерах - палестинцах. Правда, стоит заметить, что эта победа далась нашей сборной в нелегкой борьбе - 3:2. Два мяча забил Кадыркулов (второй, победный - на последней минуте матча) и один - Богатырев.

В полуфинале Кубка Казахстана встретились соперники, достойные финала - к такому выводу пришли многие специалисты перед матчем "Иртыш" - "Аксесс-ГГ". Однако матч в Павлодаре между прошлогодним чемпионом и лидером нынешнего первенства закончился довольно неожиданно - 3:0. Петропавловцы так и не смогли ничего противопоставить быстрой и агрессивной манере хозяев. Уже на второй минуте игры после ошибки защитника бразильский легионер Мендес забил первый мяч. Быстрый гол несколько выбил из колеи лидера, в составе которого, кстати, играют несколько вполне авторитетных даже на уровне СНГ футболистов (Быстров, Авдеев, Зубарев). Правда, лидер атак "Аксесс-ГГ" Зубарев не смог выступить в Павлодаре, однако лучший футболист прошлого сезона Авдеев, равно как и бывший игрок московского ЦСКА Быстров, не должны были допустить разгрома. Вслед за бразильцем дело продолжил Клишин, а в самом конце матча любимец местной публики Мендес сделал дубль. Теперь, перед ответным поединком в Петропавловске, шансы "Иртыша" заметно выше.

А. Д.