КАЗАХСТАНСКАЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ГАЗЕТА “PANORAMA”

№ 1, 7 января 2000 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Кабмин подтвердил свои ранее продекларированные приоритеты. Его глава предостерег коллег от навязывания друг другу дискуссий в СМИ.

4 января Премьер Токаев провел первое в этом году совещание с руководителями министерств и ведомств, посвященное повторению с ними ранее утвержденных приоритетов.

Начал Касымжомарт ТОКАЕВ с программы борьбы с бедностью, которую готовит Минсоцзащиты и, как планирует министр Радостовец, к 20 числам января работа над ней должна быть завершена. Однако, не дожидаясь программного документа, глава правительства объявил, что с нового года деятельность руководителей ведомств и регионов будет определяться критерием - сколько рабочих мест было создано. Вице-премьеру Ержану Утембаеву поручается возглавить рабочую группу, которая, видимо, должна курировать вопросы занятости населения. Создание благоприятного социального климата в стране напрямую зависит от наличия производства, и Премьер поставил задачу - определить точки экономического роста и работать конкретно по развитию реального сектора экономики. При этом он призвал тех, кто ведет промышленное направление в правительстве, ориентироваться на рынок сбыта. "Запускать производства - отмечает Премьер, - дело несложное, если говорить о том, чтобы направлять туда государственные средства. Дело в том, чтобы определить точки роста с учетом наличия рынка, уже были случаи, когда запускали производство и потом они останавливались из-за отсутствия рынка". Из того, что практически сделано нынешним правительством, по словам г-на Токаева, был запуск "наукоемких технологических производств" в Караганде, Павлодаре, подшипниковый завод в Степногорске.

Возможно, стимулом для развития производства, малого и среднего бизнеса станет новый Налоговый кодекс, в котором даже глава государства пожелал увидеть снижение налогового бремени. В свою очередь, Премьер рассчитывает, что к 1 апреля "вариант, приближенный к истине", закона о налогах будет готов для внесения в парламент и бюджет 2001 года должен планироваться на основе нового Налогового кодекса.

Говоря о точках экономического роста (сельское хозяйство в этом смысле является очевидным), глава правительства высказал критические замечания по поводу потери позиций на собственном рынке мясных продуктов. Он не исключает, что высокая ценовая конкурентность импортных товаров обусловлена протекционистскими действиями правительств импортирующих стран. Следовательно, будет уместным провести антидемпинговое расследование, "что является обычной практикой во многих государствах, в том числе в Америке", - подчеркнул г-н Токаев. Он также назвал непонятной ситуацию с госзакупкой зерна и обещал посвятить этому вопросу отдельное заседание. Как одну из главных задач Кабинета его глава отметил исполнение бюджета, а главным в самом бюджете - социальные выплаты:

- Мы, как обещали, выполнили поручение Президента, и буквально за сутки до нового года был направлен последний транш для погашения задолженности по пособиям за 1998 год. Но, чтобы это не выглядело кампанией, связанной с новым тысячелетием, надо выплачивать в срок. Практика показывает, что задержка с выплатами приводит к сильному напряжению и нестыковкам в работе правительства, в частности, его фискального блока.

Что касается доходов бюджета, глава правительства акцентировал внимание на приватизации, назвав "исходный показатель", или бюджетную норму - более $400 млн - достаточно высокой, но в то же время добавил, что "откатов быть не может":

- Речь идет о приватизации госсобственности и реализации программы "голубых фишек". Но мы не должны повторять ошибок, допущенных во время первого этапа приватизации.

Пожалуй, самым крупным проектом правительства может стать энергетическая независимость страны. Если выполнить эту задачу, то, по словам г-на Токаева, "это будет большое достижение правительства". В частности, имелось в виду освоение газовых месторождений на юге Казахстана, проект, "с началом реализации которого нужно определиться в течение года".

В строительстве по-прежнему приоритетом остается Астана. Однако сейчас, стремясь решать проблему занятости населения, г-н Токаев наказал отдавать предпочтение отечественным подрядчикам и "отказывать иностранным предприятиям, которых мы инвестируем, вместо того, чтобы создавать рабочие места".

Как не раз заявляло правительство, оно пересмотрит политику в отношении рынка нефтепродуктов, недавно предприняты первые действия. Введение квоты на экспорт нефти до 22 млн тонн г-н Токаев считает оправданной мерой, несмотря на то что ограничение экспортеров вызвало немало критики, в том числе от тех, кто, по его словам, раньше выступал за это предложение. О ситуации на отечественных НПЗ говорят цифры, показывающие рекордно низкие объемы переработки нефти в этом году. Более предпочтительным выглядит ШНОС, который переработал за год 3061 тыс. тонн, и, наоборот, большую часть времени простаивавший Павлодарский НПЗ переработал лишь 563 тыс. тонн. В общем объеме три казахстанских завода были загружены только на 30,7%.

- Рынок скачет безбожно, и без решительных действий не обойтись. Мы пришли к решению квотировать экспорт - надо заботиться о собственном рынке. Мы заставим загружать наши НПЗ в первую очередь.

В транспортной сфере на передний план выходит авиация, которой, говорит г-н Токаев, "не повезло с самого начала и не везет до сих пор", настроившись изменить эту тенденцию к лучшему.

Во внешней политике Касымжомарт Токаев отдает приоритет взаимоотношениям со странами Содружества. В отдельности это диктуется тем, что Казахстан "готовится к подписанию крупных экономических соглашений с Россией", а также намеревается разрешить вопросы делимитации границ с Узбекистаном, Кыргызстаном, Россией. В то же время г-н Токаев отметил, что процедуру делимитации следует рассматривать как юридическое описание границ, что это не запретительное мероприятие.

Завершая совещание, г-н Токаев коснулся внутриправительственных взаимоотношений, поскольку, на его взгляд, имеет место "волна дискуссий" в СМИ среди руководителей госорганов. Его предупреждение относительно того, что любое противостояние, дискредитирующее принцип следования общей линии правительства, чревато потерей публичной привлекательности и подразумевает не что иное, как отстранение от должности. Но сам же он признал, что в правительстве пока нет единого понимания действий Кабинета и программы, разрабатываемые в министерствах, как правило, "не стыкуются друг с другом".

И все же Премьер-Министр со взглядом на ближайшую перспективу в экономике и социальной сфере преподносит себя как осторожный оптимист.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

Минобразования приостановило деятельность восьми вузов.

Министр образования и науки Крымбек Кушербаев издал приказ о приостановлении действия лицензий восьми высших учебных заведений страны, из которых 1 - государственное и 7 - частных. Как сообщает пресс-служба министерства, причинами такого решения послужили грубые нарушения квалификационных требований, предъявляемых к образовательной деятельности, и государственных стандартов высшего образования.

По просьбе Минобразования прокуратурой ЮКО были проверены 6 вузов области - университет "Мурагер", негосударственный институт "Данел", ТОО "Международный университет ''Южказинтерэтнос" (все - Шымкент), Международная эколого-гуманитарная академия, ТОО "Университет экономики и права", Центральноазиатский экономико-юридический институт (все - Сарыагаш). Они, как было установлено, осуществляли образовательную деятельность без необходимой учебной базы, соответствующего профессорско-преподавательского состава, при необеспеченности необходимой литературой. Часть из них нарушала законодательство - "в массовом количестве" привлекала из Узбекистана преподавателей, не имеющих достаточной квалификации для преподавания.

Деятельность двух алматинских вузов была проверена внутренним аудитом министерства, которое пришло к выводу, что Евразийский институт рынка вел образовательную работу без учебных планов. К тому же, не имея соответствующего разрешения, в нем осуществлялась учебная подготовка в форме экстерна. Как пояснили в министерстве, выпуск по экстерну проводился за один год вместо предусмотренных двух. Более того, несмотря на то что экстерн является особой индивидуальной формой подготовки, в этом вузе он был поставлен на поток, и за короткий период дипломы получили более 50 студентов.

Государственный республиканский институт повышения квалификации руководящих и научно-педагогических кадров системы образования также не использовал рабочих учебных планов, выпускал учащихся по заочной форме обучения, проводившегося менее одного года, в нем не преподавался ряд специальных дисциплин, предусмотренных Госстандартом высшего образования.

Предпринятые министерством меры похожи на начало "чисток" в образовательной системе. Возможно, они являются следствием выступления главы правительства на коллегии Минобразования в конце прошлого года, когда он высказался в том плане, что большое количество вузов в стране способствует ухудшению качества и подрыву престижа высшего образования. Однако приказ министра имеет силу до 20 февраля этого года, после чего по результатам очередной проверки, возможно, указанные учебные заведения продолжат свою деятельность.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

РАЗНОЕ.

По состоянию на 30 декабря годовой прогноз поступлений в госбюджет исполнен на 91,8%.

Как сообщил Панораме директор департамента анализа и прогнозирования МГД РК Нурлан РАХМЕТОВ, министерство до сих пор не может получить из Казначейства окончательных цифр исполнения бюджета-99.

Вечером, 6 января, Казначейство так и не представило в МГД информацию об исполнении бюджета по состоянию на 31 декабря. Г-н Рахметов заметил, что такая неоперативность работы Казначейства прослеживается постоянно. Он сообщил итоги исполнения бюджета на 30 декабря. В государственный бюджет (по категориям налоговых и неналоговых поступлений и доходов от операций с капиталом) при прогнозе Т427 059,7 млн поступило Т391 970,4 млн. Таким образом, исполнение составило 91,8% по отношению к годовому прогнозу. При этом в республиканский бюджет поступило Т207 293,1 млн (84,5% от прогноза), в местные - Т184 677,3 млн (101,6%). По доходам, находящимся в компетенции МГД, поступило Т343 181,6 млн, что составило 101,2% от годового плана. При этом в республиканский бюджет поступило Т162 568,7 млн (100,1%), в местные - Т180 612,8 млн (102,3%).

По словам г-на Рахметова, одной из главных проблем при составлении прогнозов исполнения бюджета является то, что маслихаты на местах могут менять бюджеты в течение года в то время, когда республиканский бюджет утвержден.

Г-н Рахметов также отметил, что начиная с сентября по доходам, находящимся в компетенции МГД, наблюдается выполнение месячных прогнозных показателей. К примеру, за сентябрь прогнозный показатель выполнен на 104,5% за октябрь - на 106,7%, за ноябрь - на 126,2%, за декабрь (по состоянию на 30.12.99 г.) - на 142,1%. Кроме того, сказал г-н Рахметов, наблюдается устойчивый рост доходов, находящихся в компетенции МГД, с начала года.

Напомним, что в компетенцию МГД входят налоговые и неналоговые поступления, за исключением платы за аренду Байконура и зачетов - поступлений от погашения задолженности хозяйствующих субъектов по платежам в республиканский (местный) бюджет путем погашения кредиторской задолженности, образовавшейся за предыдущие годы по обязательствам организаций, финансируемых за счет республиканского бюджета.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

ВАЛЮТА.

Нацбанк приступает к погашению депозитов, проконвер-тированных в апреле 1999 года.

5 января Национальный банк дал разъяснения относительно погашения проконвертированных вкладов (депозитов) физических лиц в банках второго уровня.

Данные разъяснения соотносятся с решением правительства и Национального банка, принятым 5 апреля 1999 года, в связи с переходом к режиму свободно плавающего обменного курса тенге. Тогда вкладчикам банков было обещано, что если они не будут изымать свои тенговые депозиты в течение 9 месяцев, то их деньги в 100-процентном объеме будут проконвертированы в доллары США по курсу 88,3 тенге за USD.

В связи с наступающим сроком погашения Национальный банк в своем пресс-релизе еще раз подтверждает готовность безусловного выполнения своих обязательств по ранее заключенным банками договорам (соглашениям) о продаже долларов США на условиях форвардной сделки со сроком конвертации депозитов физических лиц начиная с 5 января 2000 года. Сам механизм конвертации депозитов выглядит следующим образом.

Банки второго уровня обязаны в срок с 5 по 15 января текущего года перечислить на счет Нацбанка тенге в пределах общей суммы депозитов физических лиц, переоформленных согласно правилам проведения конвертации. Нацбанк, в свою очередь, получив перечисленную банком сумму в тенге и проконвертировав ее по курсу Т88,3/1$, гарантирует не позднее следующего рабочего дня перечислить на корреспондентский счет того же банка соответствующую сумму в долларах США.

Последующая выплата проконвертированных депозитов физических лиц осуществляется банками в сроки, определенные депозитным договором и/или дополнительным соглашением, заключенным между банком и его клиентом. При этом вкладчики свободны в своем выборе - либо снять деньги с вклада в долларах или тенге, либо переоформить возросшую в тенге сумму вклада на полный срок.

В пресс-релизе приводится следующий пример. Вкладчик в апреле 1999 года переоформил договор вклада в сумме Т88 300, которая по курсу Т88,3/1$ составит $1 тыс. Согласно договору, срок вклада истекает 15 января 2000 года. Банк 10 января 2000 года перечислит Т88 300 в Национальный банк, который, в свою очередь, в течение указанного дня перечислит на корреспондентский счет банка $1 тыс. Вкладчик по истечении срока действия своего договора вклада может получить $1 тыс. или, продав безналичные доллары банку по предложенному банком обменному курсу, соответствующую сумму в тенге (например, по курсу Т138,2/1$ это составит Т138 200). В то же время вкладчик может заключить новый договор вклада на $1 000 или на сумму в тенге (согласно обменному курсу).

Олег ХЕ.

РАЗНОЕ.

Принимаются меры по обеспечению в 2000 году внутреннего рынка нефтью и нефтепродуктами.

Приоритетным направлением деятельности казахстанской нефтяной отрасли в 2000 г. станет обеспечение нефтью и нефтепродуктами внутреннего рынка, заявил ПРАЙМ-ТАСС в четверг источник в Министерстве энергетики, индустрии и торговли Казахстана. По его словам, с целью увеличения объемов загрузки нефтеперерабатывающих заводов республики сырьем министерство намерено привязать экспортные поставки нефти к поставкам сырья на внутренний рынок. В этой связи общий объем экспорта в текущем году ограничен до 22 млн тонн. Согласно протоколу между Министерством энергетики, индустрии и торговли РК и Министерством топлива и энергетики РФ, Казахстану на 2000 г. предусмотрены транзитные квоты на дальнее зарубежье в объеме 6 млн тонн, на ближнее - 3 млн тонн нефти. Источник также сообщил, что казахстанское правительство продлило запрет на вывоз дизельного топлива из республики до 1 апреля, а мазута - до 1 марта текущего года.

Предоставлено Reuter.

РАЗНОЕ.

Планируется увеличить добычу нефти в 2000 году до 33 млн тонн.

Казахстан планирует увеличить добычу нефти в 2000 г. по сравнению с 1999 г. на 10 процентов - до 33 млн тонн. Об этом сообщил ПРАЙМ-ТАСС в четверг источник, близкий к Министерству энергетики, индустрии и торговли Казахстана. По его данным, в 2001 г. производство нефти в республике возрастет до 37,7 млн тонн, а в 2002 г. - до 41,7 млн тонн. Источник отметил, что казахстанское правительство связывает планы по увеличению добычи сырой нефти с вводом в эксплуатацию ряда крупных месторождений, включая Северные Бузачи, Сазанкурак, Сазтобе, Айранколь, Алибекмола, Урихтау и Кожасай, а также с активизацией деятельности СП "TengizChevrOil" и консорциума по освоению Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения.

Предоставлено Reuter.

ФИНАНСЫ.

МВФ выделил Казахстану первые $35 млн из нового трехлетнего кредита.

Международный валютный фонд одобрил трехлетний кредит Казахстану на общую сумму в $453 млн и предоставил республике первый транш из этого кредита в размере $35 млн. Кредит, который выделяется в рамках программы Extended Fund Facility (EFF), направлен на поддержку экономической программы казахстанского правительства, сообщается в пресс-релизе МВФ. Директора фонда считают, что для достижения стабильного экономического роста Казахстану необходимо продолжать политику плавающего курса тенге, проводить политику сдерживания инфляции и укрепления финансовой системы. Экономическая программа правительства Казахстана предусматривает рост ВВП в будущем году на уровне 3%, в 2001 г. - 3,5%, в 2002 г. - 4%. При этом уровень инфляции должен снизиться до 9% в 2000 г., 6,5% - в 2001 г. и 4% - в 2002 г.

Предоставлено Reuters.

РАЗНОЕ.

Вступил в силу Закон "О труде".

В Казахстане вступил в силу Закон "О труде", который должен заменить действовавший с советских времен Кодекс законов о труде (КЗоТ). По мнению министра труда и социальной защиты населения республики Николая Радостовца, новый закон "резко отличается" от КЗоТ. По его словам, основными отличительными моментами нового закона являются требование об обязательности заключения индивидуальных договоров между работниками и работодателями; отсутствие норм, закрепляющих особый статус профсоюзов, а также не работающих в условиях рынка норм, "порождавших иски" в суды (например, требование оплаты 2/3 от дневной ставки в случае простоя предприятия). Кроме того, в законе исключена обязательность наличия трудовых книжек как документов, подтверждающих трудовой стаж.

Предоставлено Reuters.

РАЗНОЕ.

Малый бизнес будет поддерживаться через госзакупки.

Государственные закупки в Казахстане теперь будут проводиться при обязательном участии в конкурсе госзакупок предприятий малого бизнеса с целью его поддержки. В законе о внесении дополнений в некоторые законодательные акты, опубликованном сегодня в "Юридической газете", говорится, что организаторы конкурса по государственным закупкам обязаны резервировать до 10 процентов от общего объема для закупок у предприятий малого бизнеса. Кроме того, ежегодно правительство должно определять перечень товаров, работ и услуг, которые должны покупаться у субъектов малого предпринимательства. Поддержка малого бизнеса в Казахстане объявлена в 2000 году одной из приоритетных задач правительства.

Предоставлено Reuters.

РЕГИОНЫ.

Аким Кызылординской области удовлетворен социально-экономическими итогами года.

Аким Кызылординской области считает, что дальнейшее продвижение реформ сегодня невозможно без соответствующего мышления и действий. Эта мысль стала главной на пресс-конференции, которую Серикбай Нургисаев провел 5 января.

Подводя итоги ушедшего года, г-н НУРГИСАЕВ сказал, что область практически выполнила намеченное во всех сферах экономики, особо отметив, что доходная часть бюджета составила порядка Т12 млрд, или 115% к прогнозу, а отчисления в республиканский бюджет - 142,5%. По словам акима, это положительно отразилось и на жизни населения региона. В 1999 году полностью выплачена зарплата работникам бюджетной сферы, а также пенсии, госспецпособия и пособия на детей. Стабилизирована работа коммунальных служб, что позволило людям встретить 2000 год в нормальных условиях.

Однако в новом году, сказал г-н Нургисаев, предстоит решать более масштабные задачи во всех сферах экономики и социума. Это, в частности, увеличение добычи нефти до 5 млн тонн в год, реализация проекта энергетической независимости, подъем промышленности на основе новых технологий, закрепление положительных тенденций в аграрном секторе - расширение посевных площадей, в том числе риса, создание новых производств по переработке продукции, таких как завод "Акмаржан-Экспорт", загрузка существующих мини-заводов по переработке молока, приобретение новой техники на основе лизинга. Таким образом уже приобретено 80 южнокорейских комбайнов, совмещающих косовину и обмолот. В отличие от прошлых лет, решаются вопросы с обеспечением минеральными удобрениями, семенами, поливной водой.

Новый импульс получит развитие малого и среднего бизнеса, кредитование которого пойдет по новым льготным условиям, где гарантом будет не только залоговое имущество, но и различные государственные акции и ценные бумаги, эмитентом которых станет облакимат.

В социальной сфере также будут реализовываться новые проекты. Это, в частности, полная реконструкция канализационной сети и водопровода города, строительство моста через Сырдарью.

Более глубокая и продуманная работа, по словам акима, будет проводиться в культурной сфере.

- Дел и проектов хватает,- заявил г-н Нургисаев.- Да и потенциал создан солидный. Но главные изменения ожидаются в совершенствовании стиля и метода работы, формировании подлинного экономического мышления специалистов и руководителей всех уровней, начиная с акимов. Во второй половине января каждый из них представит свои планы развития, а затем ежеквартально будет отчитываться о работе комитету по экономике. Последний и будет оценивать итоги деятельности руководителя, насколько он отвечает требованиям дня. Это же ожидает и начальников департаментов и комитетов. Кстати, часть из них реформируется. В ведение города переданы некоторые традиционно "областные" отрасли.

Все это делается не ради самих нововведений, подчеркнул г-н Нургисаев, у каждого этапа реформ свое назначение. Сегодня, когда позади структурные преобразования в экономике, уже стоят другие задачи: повышение ее эффективности. А значит, нужны новые подходы и деловые качества. Способствовать этому призваны две специальные комиссии, созданные при облакимате, но нельзя забывать и необходимость постоянного самообразования. По словам акима, главная головная боль сегодня - именно дефицит деловых и инициативных людей, многие еще медленно усваивают принципы рыночных взаимоотношений, чем сдерживают реформы.

Г-н Нургисаев подчеркнул, что не намерен вмешиваться в будничные и хозяйственные дела своих подчиненных, но за результаты спрос будет принципиальным. Сам же облакимат намерен координировать работу, определять приоритеты, оценивать проекты, привлекать инвесторов, с тем чтобы создавались рабочие места, пополнялась налоговая казна, своевременно выплачивались зарплата, пенсии и пособия.

- Большие задачи в развитии региона стоят и перед СМИ,- заявил в заключение г-н Нургисаев.- Необходимо больше анализа и предложений, а не популизма. Для того, чтобы общение журналистов с управленцами и производственниками нашло более тесный и деловой контакт, мы постараемся в самое ближайшее время открыть в городе свой пресс-клуб.

Касым ИМАНБЕРДИЕВ,

Кызылорда.

РЕГИОНЫ.

Бюджетным организациям СКО предстоит пережить трудный финансовый год.

Начальник департамента финансов Северо-Казахстанской области Жасулан ОМАРОВ, выступая на сессии областного маслихата, охарактеризовал нынешнее социально-экономическое положение региона как "сложное". В конце декабря прошлого года объем произведенной промышленной продукции составил Т12,7 млрд (93% к уровню соответствующего периода 1998 года).

Темпы развития экономики во многом сдерживают убыточные предприятия, которых на 1 декабря прошлого года насчитывалось 934 с общей суммой убытков свыше Т3,8 млрд. Ситуация осложняется неурегулированностью системы взаиморасчетов. Сегодня задолженность по обязательствам предприятий и организаций составляет Т2,8 млрд. Введение патентной системы для определенной части сельхозпредприятий не лучшим образом отразилось на финансовом положении области - в бюджет недопоступило Т117 млн.

Тем не менее по сравнению с 1998 годом в прошлом году поступление налогов в областной бюджет увеличилось, хотя к концу декабря было получено лишь 94% трансферта из республиканского бюджета. Между тем полное погашение долгов бюджета в финансовом управлении связывают именно с поступлением республиканских трансфертов в полном объеме. При этом кредиторскую задолженность местных бюджетов с начала года удалось сократить на Т589 млн.

В ходе обсуждения проекта депутаты областного маслихата почти единогласно отметили прозрачность нынешнего бюджета, который по доходам определен в сумме Т7 млрд 671 млн. Согласно прогнозам, минимальные расходы в наступившем году составят Т8 млрд 832 млн, но на первоочередные цели дополнительно потребуется Т328 млн.

Г-н Омаров призвал местные исполнительные органы власти разработать меры, направленные на оптимизацию бюджетных средств, что, однако, "не означает закрытия учреждений".

Марат ЕРМУКАНОВ,

Петропавловск.

ВЫБОРЫ.

В воскресенье должен определиться окончательный состав парламента.

В конце декабря в трех избирательных округах состоялись повторные выборы депутатов мажилиса парламента РК. Согласно протоколам окружных избирательных комиссий, в голосовании приняли участие 160 994 человека из 379 779, или 42,39% от внесенных в списки избирателей.

Как сообщила Панораме секретарь Центральной избирательной комиссии Елена КУЛЕШОВА, по Абайскому избирательному округу Южно-Казахстанской области был избран глава ОАО "Финансово-промышленная группа "Туран" Нурдаулет Сарсенов. За него проголосовало 83,1% избирателей. По 16-му Курмангазинскому избирательному округу с результатом 83,7% был избран завотделом акимата Атырауской области Хаким Кушкалиев.

Гораздо упорнее борьба протекала в Жамбыле, где в 24-м избирательном округе баллотировалось 14 кандидатов. Двое из них набрали наибольшее количество голосов: Шамсат Исабеков (21,2%) и Жазбек Абдиев (19,6%). В воскресенье на повторных выборах решится, кто займет последнее депутатское кресло. Г-жа Кулешова отметила, что именно в Жамбыле были особенно активны наблюдатели, среди которых было немало представителей РНПК. Неизвестно, связаны ли вторые перевыборы с этим фактом или с большим количеством кандидатов.

По словам г-жи Кулешовой, никаких значительных эксцессов, "особенно в сравнении с тем, что было раньше", на повторных выборах не было: претензии кандидатов и их представителей были адресованы друг другу, но не Центральной избирательной комиссии. В основном они сводились к традиционным "незначительным" обвинениям типа агитации в день голосования и т.д.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

из Астаны.

ВЫБОРЫ.

9 января в Таразе состоится второй тур повторных выборов в мажилис.

Прошедшие в Таразе 26 декабря повторные выборы в мажилис парламента РК вывели во второй тур двух претендентов. Первый - Шамсат Исабеков, предприниматель, набравший 21% голосов электората. Второй - Жазбек Абдиев, первый заместитель начальника управления юстиции Алматы, а в прошлом - заместитель начальника Жамбылского областного управления юстиции, заместитель акима области, консультант областного дисциплинарного совета. Ныне алматинец, он тем не менее отстал от своего конкурента всего на 1,6% голосов.

Если предвыборная агитация кандидатов проходила в спокойном русле, то в день выборов страсти накалились и, по словам избирателей, местами наблюдались нарушения выборного законодательства. Представители некоторых кандидатов, накрыв столы прямо на улице, созывали избирателей "на чай", а то и раздавали деньги. Поэтому сейчас муссируются слухи, что один из кандидатов - занявший третье место Владимир Щелочков, в свое время возглавлявший управление внутренних дел области, намерен обратиться по поводу нарушений в соответствующие органы. Кстати, за день до выборов избирательной комиссией по 24-му Жамбылскому округу за нарушение требований Закона "О выборах" была снята кандидатура самого молодого претендента - Елтинжала Турганалиева.

Становится традицией, что именно во время подсчета бюллетеней на определенное время гаснет свет. На одном из избирательных участков его не было минут десять. Теперь выясняют: преднамеренно было выключено электричество или это случайная авария.

В первом туре повторных выборов приняли участие 44 732 из 140 511 избирателей.

В соответствии со статьей 95 Конституционного закона "О выборах в РК" и постановлением Центризбиркома, окружная избирательная комиссия решила назначить второй тур выборов на 9 января 2000 года.

Даметкен АХМЕТОВА,

Тараз.

ВЫБОРЫ.

Выборы в Абайском округе принесли победу ожидаемому кандидату.

Как и ожидалось, повторные выборы в мажилис по 53-му Абайскому избирательному округу Шымкента принесли победу Нурдаулету Сарсенову, за которого проголосовало 83% избирателей, пришедших на выборы. Правда, необходимо отметить беспрецедентно низкую явку электората. На выборы пришли лишь 15% избирателей.

Нурдаулет Сарсенов хорошо известен шымкентцам. Некогда он был первым секретарем обкома ЛКСМ ЮКО, затем занимал ответственные посты в акимате области - в частности, при одном из прежних акимов Заутбеке Турисбекове Сарсенов был руководителем аппарата администрации. Однако с приходом к руководству областью Калыка Абдуллаева был вынужден покинуть госслужбу и до последнего времени возглавлял ФПГ "Туран", многопрофильное объединение, возникшее на основе ИПФ "Туран-инвест".

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

ВЫБОРЫ.

Наблюдатели считают, что официальные итоги выборов в Курмангазинском округе недостоверны.

В Атырау прошли повторные выборы в мажилис по Курмангазинскому округу №15. Параллельно избиратели голосовали в 4 округах за кандидатов в депутаты горраймаслихатов и в двух округах – за кандидатов в депутаты облмаслихата. Как сообщили Панораме в окружной избирательной комиссии, в Курмангазинском округе голосовать пришли 62,9% от общего числа избирателей. Из них за безальтернативного кандидата в мажилис Хакима Кушкалиева проголосовали 83,7%.

На этот раз выборы в мажилис прошли без эксцессов. Но, по оценкам наблюдателей, официальные данные далеки от истины. Например, в качестве журналиста-наблюдателя сотрудник Панорамы находился на участке №53, где избиратели голосовали за кандидатов в гормаслихат. Здесь из 1004 избирателей в выборах участвовали всего 66. И вряд ли картина на этом участке разительно отличалась от других, в том числе тех, где проходили повторные выборы в мажилис.

И еще. Выборы 26 декабря - не последние для некоторых атыраусцев. Например, уже ясно, что повторное голосование пройдет по Ганюшкинскому округу №18, где ни один из 3 кандидатов не набрал необходимого количества голосов.

Женис КЕНЖЕСУЛЫ,

Атырау.

РАЗНОЕ.

Президентству Путина могут помешать только Чечня и МВФ.

"Король умер - да здравствует король!" - на сегодняшний день эта формула, символизирующая свершившиеся резкие, но при этом эволюционные политические изменения в России, как нельзя лучше отражает ситуацию в верховной власти в стране. Борис Ельцин как политически значимая фигура ушел в небытие, что бы ни писали по этому поводу традиционно лояльные к экс-президенту газеты. Пример тому - некоторые детали визита Ельцина в Иерусалим, показывающие, что реальная степень значимости этой фигуры за пределами России иная, чем внутри страны. Владимир Путин же сегодня воспринимается как уже состоявшийся лидер страны на ближайшие годы. Ясно, что если ничего экстраординарного в ближайшие два месяца не произойдет, то приставка "и.о." перед словами "президент России" после 26 марта исчезнет.

Удивительно, что добиться этого удалось очень быстро и в общем-то легко. Причем в основном с помощью пропагандистских акций и того, что модно называть "пиаром". Если взглянуть на ситуацию своими глазами, а не через призму российского телевидения, то трудно найти некий успех, который бы однозначно ассоциировался с именем и.о. президента. Экономический рост, наблюдаемый в России, масштабы которого, а главное, устойчивость, преувеличиваются, начался все же с девальвации рубля (а потом счастливо подоспел рост мировых цен на нефть), произошедшей еще при Кириенко. Война в Чечне, завершить которую "в целом" было обещано к Новому году, явно затягивается. Заявления последних дней, посвященные экономической политике страны (например, по поводу необходимости усиления роли государства), очень похожи на то, что собирались делать (правда, говоря об этом в гораздо более мягких выражениях) члены правительства Примакова (за мягкость-то и поплатились). В остатке - пока только многочисленные заявления по поводу того, какой должна быть политика российского государства в тех или иных вопросах, "грамотно" поданные прессой. Все это отнюдь не означает, что будущий президент России, подобно своему предшественнику, окажется не способен самостоятельно генерировать государственные идеи - наоборот, в этих возможностях Путина, похоже, можно не сомневаться. Но до сих пор чисто физически и.о. президента не успел их продемонстрировать, став тем не менее фаворитом.

Причин этого, видимо, несколько: и удачное стечение обстоятельств в виде качнувшегося в сторону экспортеров нефти ценового маятника, и то, как до недавнего времени развивались события в Чечне, и объединение многих враждовавших ранее между собой политических сил и их немалых ресурсов для противодействия возможному приходу к власти Евгения Примакова. Самое же главное - ошибки противников Путина, почему-то успокоившихся на высоких рейтингах популярности Компартии и Примакова четырех-пяти- месячной давности. Это простительно для коммунистов, которые никогда в своей истории не были хорошими стратегами да и политиками вообще, в силу своего политического психотипа не способных понять, что ничего неизменного не бывает. Но совершенно непонятно, как мог оказаться в нынешней ситуации экс-премьер с его политической опытностью и высокой, как предполагалось, степенью информированности.

Трудно представить, что может сейчас помешать завершению победоносного восхождения к власти Владимира Путина, - кажется, что авторы проекта "2-й президент России" предусмотрели все и обо всем позаботились, даже об устранении абсолютно гипотетических опасностей и неожиданностей. Например, вспомним последнюю публичную акцию Ельцина - награждение наиболее популярных в России генералов (видимо, прецедент Рохлина навел на мысль о необходимости этого). Очень вовремя объявлено о поручении и.о. президента главе Центробанка продумать меры по повышению покупательной способности населения (это уже из области "пиар фо пипл") . Но были предприняты попытки еще больше обезопасить итоги выборов президента от неожиданностей - именно так можно оценить информацию о попытках назначить сроки выборов на более ранний период. Это понятно: в марте страны - члены ОПЕК должны принять новую политику в нефтедобывающей сфере, и очень велика возможность понижения экспортных цен (не в этом ли главная причина отставки Ельцина и досрочных выборов?). Однако это оказалось уже лишней перестраховкой - в любом случае, если это произойдет, то до 26 марта негативный результат на социальном самочувствии масс сказаться не успеет. Что касается координации действий противников Путина, то в ее эффективность не верится, хотя их электоральные возможности, возможно, не так уж и малы.

Сейчас есть две проблемы, опасность которых для президентства Путина реальна: резкое военное ухудшение ситуации в Чечне и осложнения в финансовой сфере, если не удастся достичь соглашения по очередным кредитам с МВФ. Первое очень вероятно в принципе, но на то, чтобы чеченское контрнаступление не приняло политически опасного масштаба, будут брошены все силы. Со вторым сложнее - в принципе российские наблюдатели не исключают возможности секвестра бюджета, что самое неприятное для будущего президента. И инициатива Центрбанка по усилению валютного регулирования - тому пример. Но даже если это произойдет, то заметное социальное ухудшение избиратели почувствуют на себе позже, чем назначены выборы.

Ярослав РАЗУМОВ.

ПАРЛАМЕНТ.

Парламент приступает к работе.

Парламент РК после некоторого перерыва, связанного с поездкой депутатов по округам, приступил к работе.

Сегодня нижняя палата проведет заседание бюро мажилиса, на котором рассмотрит сроки подготовки заключения по трем законопроектам. В частности, мажилис вскоре должен вынести на пленарное заседание поправки в Закон "О национальной безопасности РК", проект закона "Об учреждениях" и вопрос о ратификации Конвенции о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа. Мажилисмены также обсудят кандидатуру в состав Координационно-наблюдательного совета по реализации Соглашений о займе (проект правовой реформы) между Казахстаном и Международным банком реконструкции и развития, ратифицированного осенью прошлого года, и внесут некоторые изменения в регламент работы мажилиса парламента.

Как сообщает пресс-служба мажилиса, в настоящее время в законодательном портфеле нижней палаты находится 16 законопроектов, среди которых особенно важные - "О местном государственном управлении", "О местном самоуправлении" и "О лоббировании законодательных актов".

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

ПЕРСОНЫ.

Экс-спикер нижней палаты парламента по-прежнему находится в коме. На минувшей неделе он был доставлен из Астаны в Алматы.

Известный казахстанский политик, экс-спикер мажилиса парламента республики Марат Оспанов по-прежнему находится в коме. Как стало известно агентству Интерфакс-Казахстан из осведомленных источников, на минувшей неделе г-н Оспанов был доставлен из Астаны в Алматы и госпитализирован в алматинский филиал Медицинского центра управления делами главы государства. 5 ноября прошлого года Марат Оспанов был госпитализирован с диагнозом "гипертонический криз". Позже стало известно, что он перенес инсульт.

Г-н Оспанов, которому в прошлом году исполнилось 50 лет, является заместителем председателя пропрезидентской партии "Отан". На состоявшихся в октябре прошлого года парламентских выборах он был избран депутатом законодательного органа по списку этой партии.

Предоставлено Reuters.

РЕГИОНЫ.

В Уральске дискутируется вопрос о полномочиях прокурора давать интервью СМИ.

В Уральске внимание общественности приковано к развитию судебного процесса по иску о защите чести и достоинства, который подал директор Центра недвижимости Нурлыбек Брманов к прокурору области Мухамеджану Пакирдинову. Иск этот примечателен уже тем, что прокурор привлечен к судебной ответственности за выполнение требования главы государства и указание Генпрокуратуры обеспечивать регулярное информирование населения о состоянии борьбы с коррупцией. Директор Центра недвижимости Брманов счел оскорбляющим его честь и достоинство тот факт, что средства массовой информации с подачи прокуратуры публиковали компрометирующую его информацию.

"Оглашение" прокурором "компрометирующей" директора Центра недвижимости информации состоит в следующем. Г-н Брманов фигурирует в одном из самых неудобных для акимата области коррупционном дел, возбужденном прокуратурой, по факту расхищения бюджетных средств. По распоряжению замакима области Мясникова (бывшего) в 1996 году на 1,8 миллиона бюджетных средств для Брманова были приобретены две дорогие квартиры в центре Уральска, взамен Брманов по договору с акиматом передал на его баланс свой дом в поселке, расположенном в пятистах километрах от областного центра. По указанию Брманова его подчиненные, сотрудники Центра недвижимости, произвели переоценку дома в отдаленном поселке, изменив его стоимость с первоначальных Т4000 тыс. до нереальных Т4,4 млн. Позже облфинуправление предоставит директору Центра недвижимости 20-летнюю рассрочку на погашение использованных на приобретение квартир бюджетных средств. Данные факты подтверждены материалами предварительного следствия, уголовное дело готовится департаментом КНБ к передаче в суд. Следователи ДКНБ расценивают установленные нарушения как грубейшие. Именно эти факты сообщил прокурор на пресс-конференции, организованной управлением информации и общественного согласия в августе прошлого года.

СМИ уже оценили данный иск и вынесенное по нему судьей Уральского городского суда Еленой Саяпиной решение о взыскании с прокурора области Т50 тыс. как опасный прецедент давления на лицо, осуществляющее борьбу с коррупцией. Свое решение судья Саяпина вынесла заочно, на том основании, что прокурор не представил суду "доказательства дачи ему полномочий как прокурору по даче интервью средствам массовой информации" (сохранен стиль судебного определения). Прокурор опротестовал данное решение, однозначно оценив его как незаконное, одностороннее, вынесенное в нарушение процессуальных норм права. Г-н Пакирдинов заявил суду, что вывод о том, что он, прокурор области, не представил суду доказательства его полномочий по даче интервью является несостоятельным. После чего судья отменила собственное решение, признав, что ею при его вынесении не были учтены документы, акты прокурорского реагирования на нарушения в работе Брманова, а также указание заместителя Ген-прокурора всем прокурорам областей о регулярной организации пресс-конференций для информирования о состоянии борьбы с коррупцией.

Прокурор не опровергает мнения общественности о том, что испытывает давление со стороны тех чиновников, чьи коррупционные деяния стали предметом уголовного расследования. По его мнению, давления следовало ожидать, выполнение Закона о коррупции исполнителям дается нелегко.

В ЗКО к уголовной ответственности за преступления коррупционного характера привлечены 13 акимов различного уровня - это половина осужденных по республике (26 акимов), большинство из них уже понесли наказание. В частности, замакима Казталовского района Акаев осужден за то, что по его распоряжению на средства районного отдела образования была приобретена автомашина "Волга" в указанном им частном предприятии по завышенной цене Т400 тыс., затем автомашина была выкуплена по его же распоряжению с аукциона за Т35 тыс. Прокуратура неоднократно информировала акима области Кабибуллу Джакупова о нарушениях законности должностными лицами местных органов власти и госуправления, однако, по ее мнению, реакция со стороны акимата следует "неадекватная".

Тамара ЕСЛЯМОВА,

Уральск.

РАЗНОЕ.

Гражданин Казахстана утверждает, что совершил побег из плена в Чечне.

Гражданин Казахстана Ерсайн Жумабаев, который с июля прошлого года находился в плену в небольшом селе на чечено-дагестанской границе, утверждает, что не был освобожден правоохранительными органами, а совершил побег. Об этом г-н ЖУМАБАЕВ сообщил корреспонденту агентства Интерфакс-Казахстан. Как сообщалось ранее, Ерсайн Жумабаев содержался в Чечне и был освобожден без условий выкупа в декабре прошлого года в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками управления по борьбе с похищением людей МВД Дагестана. Между тем, по словам г-на Жумабаева, все время, начиная с 5 июля прошлого года, его держали в небольшом селении, находящемся на границе с Чечней недалеко от Хасавюрта. Бывший пленник рассказал, что его и еще нескольких заложников охраняли вооруженные люди, "заставляли работать и постоянно угрожали". По словам Ерсайна Жумабаева, ему грозили, что будут отрубать по одному пальцу и отправлять семье в Актау до тех пор, пока оттуда не пришлют деньги. Г-н Жумабаев утверждает, что 25 декабря прошлого года, воспользовавшись тем, что в доме у его похитителей проводились похороны одной из родственниц, он и еще один пленник, житель Астрахани, совершили побег. Ерсайн Жумабаев отметил, что им удалось убежать в тот момент, когда почти все мужчины уехали на кладбище. По словам бывшего пленника, они сдались "первому встречному милиционеру". Далее г-наЖумабаева отправили в Махачкалу, где отдел по похищению людей МВД Дагестана уже готовил операцию по его освобождению. Проведение операции было намечено на 26 декабря. Ерсайн Жумабаев рассказал также, что принимал участие в операции по задержанию похитителей. В доме, где содержался Е.Жумабаев, было арестовано 17 человек. Е.Жумабаев сообщил, что супруга, узнав о его освобождении, выехала из Актау в Махачкалу. Из Махачкалы до казахстанской границы семью сопровождали сотрудники правоохранительных органов, вооруженные автоматами. Новый год 36-летний Е.Жумабаев встретил вместе со своей семьей в Актау.

Предоставлено Reuters.

РАЗНОЕ.

Принят ряд законов о ратификации международных соглашений.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал ряд законов о ратификации международных соглашений республики, в том числе по вопросам укрепления внешней безопасности. Как сообщили агентству Интерфакс-Казахстан в пресс-службе главы государства, в числе подписанных - законы: о ратификации договора между Казахстаном и Россией о сотрудничестве в охране внешних границ (совершен в Москве в октябре 1994 года); о ратификации договора между Казахстаном и Россией о совместных усилиях в охране внешних границ (Алма-Ата, июнь 1995 года); о ратификации соглашения между Казахстаном, Китаем и Россией об определении точки стыка государственных границ трех государств (Алматы, май 1999 года); о ратификации протокола о продлении договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года (Москва, апрель 1999 года); о ратификации соглашения о взаимодействии погранвойск государств СНГ при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах (Москва, май 1996 года); о ратификации решения о нормативных документах по созданию и совершенствованию объединенной системы противовоздушной обороны государств СНГ (Москва, апрель 1996 года).

Кроме того, по информации пресс-службы, глава государства подписал законы о ратификации соглашения между Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Чолпон-Ата, Киргизия, июль 1998 года); о ратификации соглашения между правительствами Казахстана и Грузии о сотрудничестве в области предупреждения промышленных аварий, стихийных бедствий и ликвидации их последствий (Алма-Ата, ноябрь 1997 года); о ратификации соглашения об обеспечении свободного и равного права пересечения физическими лицами границ государств Таможенного союза и беспрепятственного перемещения ими товаров и валюты (Москва, ноябрь 1998 года); о ратификации соглашения о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств СНГ (Москва, март 1998 года). В соответствии с законодательством Казахстана договоры и соглашения были ратифицированы парламентом республики прежде, чем законы об их ратификации были подписаны главой государства.

Предоставлено Reuters.

РАЗНОЕ.

Участники пенсионной системы требуют от министра соцзащиты объяснений по поводу его критики в адрес пенсионной реформы. Они считают г-на Радостовца недостаточно компетентным в данном вопросе.

На третьем году пенсионной реформы в Казахстане все еще проявляется неоднозначность отношения общества к этому процессу. Последние выступления в прессе нового министра труда и социальной защиты населения Николая Радостовца вызвали негативную реакцию среди профессиональных участников рынка пенсионных услуг. 6 января в Казахстанском пресс-клубе на эту тему прошла встреча с участием председателя совета Ассоциации пенсионных фондов (АПФ) Айдара Алибаева и председателя совета директоров Союза участников пенсионной системы РК (СУПС РК) Нуржаном Алимухамбетовым.

Эти общественные организации имеют свои точки зрения на пенсионную реформу и ее проблемы. Однако высказанные на пресс-конференции мнения обоих председателей в основном совпадали. Высказывания г-на Радостовца о ходе пенсионной реформы в республике, что называется, задели их "за живое". По мнению г-д Алибаева и Алимухамбетова, реформа идет своим чередом. Действуют 15 накопительных пенсионных фондов, компании по управлению пенсионными активами, банки-кастодианы. Создан специальный государственный институт по регулированию деятельности НПФ - комитет при Минсоц-трудзащиты. Все больше граждан республики становятся участниками накопительной пенсионной системы. И руководители АПФ и СУПС РК, мягко говоря, не согласны с министром Радостовцем, который все это называет "пенсионной аферой, неприкрытым обманом вкладчиков", обещая вернуть последним накопленные деньги.

Если все сказанное министром является его сознательной позицией и основано на фактах и цифрах, говорит г-н АЛИБАЕВ, то, значит, таковые должны быть обнародованы и обсуждены всеми участниками пенсионной реформы, с тем чтобы сообща заняться устранением указанных проблем. Если же это просто популистские заявления, основанные на эмоциях и недопонимании новым министром процессов, происходящих в пенсионной системе, то г-н Радостовец должен нести за них ответственность. Поскольку его слова, считает председатель АПФ, наносят непоправимый ущерб всей пенсионной реформе в целом. Все знают, насколько тяжело продвигается реформа и как трудно преодолевать недоверие не раз обманутого государством и частными лицами населения.

Сомнения у АПФ вызывает и сообщение о том, что уже в первом квартале нового года министр инициирует создание двух новых законов - о солидарной пенсионной системе и накопительной. Чем плох старый пенсионный закон и чем будут лучше новые законы, разработанные в большой спешке? Ответы на эти вопросы участники пенсионного рынка хотели бы услышать от г-на Радостовца.

Нуржан АЛИМУХАМБЕТОВ обратил внимание на очередную волну нападок на накопительную пенсионную систему. Хотя, считает председатель совета директоров СУПК, здесь все идет достаточно четко. Есть проблемы, есть ошибочные счета. Но при этом, отмечает г-н Алимухамбетов, деньги из самой системы никуда не уходят и работают на всех счетах. Он также задается вопросом, почему в публикациях ошибки и проблемы, присущие деятельности Государственного накопительного пенсионного фонда (ГНПФ) и Государственного центра по выплате пенсий (ГЦВП), переносятся на негосударственные НПФ? Почему считается, что социальные индивидуальные коды (СИК) - первооснова образования ошибочных счетов ГНПФ? По мнению председателя совета директоров СУПК, на самом деле причина заключается в установленном правиле перечисления взносов в ГНПФ "по умолчанию". То есть если работающий гражданин сам не выбрал для себя какой-то накопительный пенсионный фонд, то его пенсионные взносы автоматически перечисляются в ГНПФ. О необходимости исключения этой нормы участники пенсионной системы говорили еще полтора года назад.

Г-н Алимухамбетов также не понимает, почему в прессе говорится об интригах частных фондов вокруг темы приватизации ГНПФ. Он согласен, что ясность в этом вопросе выгодна негосударственным НПФ (как, впрочем, и всем участникам пенсионной системы, обществу в целом). Однако, напоминает он, ГНПФ с самого начала пенсионной реформы был создан как временная структура для неопределившихся с выбором накопительного фонда граждан. И вопрос о его приватизации инициирован вовсе не частными фондами. Непонятно, почему вдруг стали защищаться интересы ГНПФ и появились идеи о том, что госслужащие должны обслуживаться в Государственном фонде вопреки законному праву вкладчиков на самостоятельный выбор пенсионного фонда.

Представители частных НПФ также недоумевают, почему их обвиняют во всех недостатках реформы, которые зачастую обусловлены недоработками всей системы. О недостатках и проблемах в ходе пенсионной реформы ее участники говорят на протяжении всех двух лет реализации, пытаясь с ними бороться. И потому непонятно, с чего вдруг все это сегодня подается как откровение и называется "пенсионной аферой".

Причину новой волны негативного отношения общества к накопительной пенсионной системе г-н Алимухамбетов видит в следующем. Пока нет четких ориентиров для общественности в оценке изменений, связанных с оптимизацией деятельности новой пенсионной системы. И потому они воспринимаются как неожиданные и катастрофические. Чтобы этого не происходило, необходима разработка краткосрочной и среднесрочной программ развития накопительной пенсионной системы РК с четкими ориентирами, критериями, параметрами, обозначенными этапами. Тогда сразу было бы видно, какие изменения происходят в русле стратегического развития системы, а какие действительно оказались неожиданными. Это стало бы барьером на пути сиюминутных, конъюнктурных решений и позиций, далеких от концептуальной модели. Работа по созданию таких программ уже ведется Межведомственным советом по реализации пенсионной реформы под руководством вице-премьера Утембаева.

Отвечая на вопросы журналистов, г-н Алибаев согласился, что в цивилизованных странах столь сильные и необоснованные заявления членов правительства могут повлечь за собой их отставку. Однако председатель совета АПФ не говорил о том, что Николай Радостовец непременно должен это сделать. Но отметил его недостаточную компетентность в вопросах пенсионной реформы и короткий срок пребывания на посту министра труда и соцзащиты.

На встрече также зашел разговор о возможном участии НПФ в проекте строительства нефтепровода Атырау - Самара. Участники встречи согласились с тем, что пенсионные фонды могли бы инвестировать свои активы в подобные многообещающие проекты. Однако опять было указано на то, что министр все-таки недостаточно знаком с механизмами пенсионной реформы. В соответствии с законодательством ни в какой проект напрямую пенсионные активы вливать невозможно. Существует вполне устоявшийся механизм, согласно которому пенсионные фонды могут инвестировать в акции зарегистрированных на Казахстанской фондовой бирже предприятий. И если проект, о котором говорил г-н Радостовец, будет соответствовать всем необходимым для инвестирования пенсионных активов условиям, то фонды могут заинтересоваться им. И только они и компании по управлению пенсионными активами будут принимать окончательное решение. А считает ли выгодным участие в этом проекте сам министр или нет, в данном случае роли не играет.

АПФ высказала также предложение о том, чтобы Комитет по регулированию деятельности накопительных пенсионных фондов, состоящий сейчас при Минтрудсоцзащиты, стал самостоятельным органом - либо при правительстве, либо при Президенте РК. Поскольку, отметил г-н Алибаев, сегодня без министерства он не может принять ни одного мало-мальски серьезного прогрессивного решения. Между тем от комитета ждут продуктивной инициативности.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

ПАРТИИ.

РНПК первой из оппозиционных организаций открыла политический сезон-2000.

Республиканская народная партия Казахстана стала первой из оппозиционных организаций, напомнивших о себе общественности в новом году, - 6 января ряд ее известных членов провели пресс-конференцию. Оппозиционеры высказались сразу по четырем темам, но началось все с характеристики политических итогов прошедшего года.

Заместитель председателя исполкома РНПК Бигельдин ГАБДУЛЛИН заявил, что 1999 год был "действительно историческим". Такая оценка в целом совпадает с официальной точкой зрения на этот счет, но на этом параллели и заканчиваются. Оппозиционеры видят проявления историзма в том, что в 1999 году была "легализована политическая оппозиция в лице РНПК" (интересно, что думают по этому поводу другие оппозиционеры, например коммунисты, существовавшие, как известно, задолго до 1999 года?). Правда, коллеги по оппозиции тут же были упомянуты - другим важнейшим итогом 1999 года оказалось совместное учреждение Форума демократических сил и визиты его лидеров в ряд западных столиц, в том числе в Париж, где, по выражению г-на Габдуллина, были проведены "Генеральные штаты".

- Главным итогом 1999 года для всех казахстанцев стало создание двухполюсной системы политических сил,- заявил г-н Габдуллин.

По мнению РНПК, на одном полюсе этой системы находится власть, а на другом - народ и оппозиция. Исходя из этого, РНПК делает вывод о необходимости начала "национального диалога" между властью в лице администрации Президента РК и оппозицией в лице Форума демократических сил. Посредником в этом диалоге могут выступить, по мысли оппозиционеров, ОБСЕ или Европейский союз. Результатом диалога должно стать создание Конституционной комиссии, которая выработает новый закон о выборах. Последний должен пройти через референдум. После принятия закона состоятся выборы новой власти.

Начать диалог, считает г-н Габдуллин, следует с издания указа или распоряжения Президента РК "О начале национального диалога". Этот указ призван стать для оппозиции своего рода гарантией доступа к средствам массовой информации, а также защиты от "всяких проблем".

- После того как мы выберем новых представителей власти, она мирным путем перейдет к новым людям. Так мы видим самую главную задачу национального диалога,- заявил оппозиционный журналист.

Зачем это нужно существующей власти и почему она вообще должна идти на реализацию такой идеи, осталось не совсем ясным. Власть традиционно демонстрировала умение справляться если уж не с кризисом, то уж, во всяком случае, с оппозицией, и идти навстречу подобной инициативе РНПК вряд ли станет. Очевидно, на это не рассчитывает и сама оппозиция. Зато, вероятно, она надеется получить возможность в дальнейшем упрекать своих политических противников в том, что те отвергли подобный шаг доброй воли.

Второй вопрос, освещавшийся на пресс-конференции, был более "земным": речь шла об известных обвинениях в адрес ряда бывших охранников лидера РНПК. Амиржан КОСАНОВ назвал ситуацию очень тяжелой и редкое информирование общественности со стороны РНПК по этой проблеме связал с просьбами адвокатов обвиняемых. Как и раньше, он говорил о давлении на адвокатов со стороны правоохранительных органов и о том, что конечная цель следствия - "свести обвинения к личности Кажегельдина". Г-н Косанов нарисовал мрачную картину будущих репрессий против сторонников экс-премьера, но заметил, что к этому делу проявили интерес некие международные правозащитные организации, представители которых на днях ожидаются в Казахстане. Исполком РНПК принял обращение в адрес Президента Казахстана с просьбой разобраться в ситуации, сложившейся вокруг арестованных. Помимо прочего в тексте обращения сказано, что "Кажегельдин сегодня занят сугубо земными проблемами своей страны - выходом ее из сложившейся ситуации".

Еще одной темой пресс-конференции стало предстоящее в конце этой недели судебное разбирательство по иску майора полиции г-на Леднева к г-ну Габдуллину. Суть очередного скандала в следующем: сотрудник полиции пытался пройти на рабочее заседание центрального совета РНПК. Эта попытка, видимо, очень не понравилась членам партии. Один из них, Александр МЕЛЬНИК, присутствовавший на пресс-конференции, так прокомментировал те события:

- Входит не представившись, проходит в передний угол, чуть ли не садится в президиум - прошу любить и жаловать! Навязывает тему любви. Но мы, естественно, любовью не можем располагать к этой личности.

Г-н Габдуллин, проводивший рабочее заседание центрального совета РНПК (рабочего органа - как несколько раз подчеркивалось на пресс-конференции), потребовал от г-на Леднева показать документы и представиться. Вместо этого полицейский, по словам г-на Мельника, "встал и начал возбуждать рабочий орган", то есть угрожать РНПК закрытием.

Известно, что представители внутренних органов традиционно присутствуют на мероприятиях оппозиции. До сих пор не было инцидентов, когда оппозиционеры пытались бы препятствовать этому, хотя критиковали данную практику часто. Теперь, похоже, прецедент создан: полицейский подал иск против г-на Габдуллина, обвиняя его в незаконном вмешательстве в деятельность исполнительных органов. РНПК же в лице г-на Мельника убеждено, что имело место обратное - попытка вмешательства исполнительных органов власти в деятельность общественного объединения. Представители РНПК считают, что г-н Габдуллин мог бы подать встречный иск по той же самой статье, но уверены, что суд не примет этот иск.

Звучали на пресс-конференции и заявления по поводу газеты "21 век". Газета, по словам г-на Косанова, не может найти ни одной типографии, которая бы согласилась ее печатать, - ни в Казахстане, ни в Киргизии. В заявлении, распространенном на пресс-конференции, было сказано, что "жизнь Бигельдина Габдуллина находится под угрозой", как и безопасность его сотрудников.

В целом пресс-конференция РНПК стала продолжением всех шагов партии, начатых еще в прошлом году. Неожиданностью (во всяком случае, для журналистов) стало выступление из зала некоего члена партии "Отан", который заявил, что он поддерживает идею национального диалога, что "в этом нет ничего крамольного", и не он один из отановцев так думает, но там эта идея находит поддержку только у рядовых членов партии, а не у руководства.

РНПК оказалась также и первой казахстанской партией, высказавшей свое отношение к последним политическим событиям в России. Г-н Габдуллин заявил, что "Путин - это надолго, и если состоится его президентство, то наше государство, у которого нет как таковой концепции развития международной политики, обязательно обратится к России, чтобы она помогла в подъеме нашей экономики".

Ярослав РАЗУМОВ.

РАЗНОЕ.

Рабочее движение заявляет о творящемся в Алматы беспределе с выселением жильцов из их квартир.

6 января Рабочее движение провело первую в этом году пресс-конференцию. На этот раз темой ее стала не критика политики власти в целом, как это бывает обычно, а конкретная ситуация.

Хотя лидер движения Мадел Исмаилов присутствовал на пресс-конференции, основным ее ведущим стал Борис Годунов, представленный как председатель юридического отдела Рабочего движения Алматы. Темой же стали незаконные выселения граждан из их жилищ в нарушение установленной законом процедуры.

Г-н ГОДУНОВ заявил, что "в Алматы это все сейчас упрощено: пока человек находится на работе, в его отсутствие могут взломать дверь, выкинуть вещи и вселить другого". По его словам, это уже стало тенденцией и набрало полный ход в алматинских общежитиях. Согласно Указу Президента РК от 5 апреля 1994 года, все общежития комнатного типа были переведены в разряд жилых домов с правом приватизации квартир. Одно из таких общежитий, принадлежавших швейной фабрике головных уборов АО "Химтекс", также было переведено в статус жилого дома. Но затем "Химтекс" передал его на баланс потребительского кооператива "Болашак", а аким города разрешил ПК провести реконструкцию здания и самостоятельно оформлять ордера проживающим в общежитии гражданам. В результате 200 человек остались без возможности оформить ордера. В итоге горакимат отменил свое решение по поводу общежития, но успокоения в ситуацию это не внесло. По словам г-на Годунова, ПК "Болашак" в преддверии нового года "проводило незаконные действия": пока жильцы общежития ходили в магазины за покупками к празднику, их выселяли из квартир.

Прокуратура города от разбирательства в этом конфликте полностью устранилась - опять же по словам г-на Годунова. Жители общежития вынуждены защищать себя сами с помощью голодовки, и, как считает юрист Рабочего движения, здесь недалеко и до беспорядков.

- Начало тысячелетия началось с сильнейшего беспредела в Алматы,- заявил г-н Годунов,- это может привести к осложнениям в городе.

Возможно, это и преувеличение, традиционное для оппозиционеров, когда речь заходит о социальных проблемах. Но сами жители общежития настроены очень решительно: если в ближайшее время вопрос не будет решен, они грозятся провести бессрочную голодовку. Если и это не поможет, то выселенцы намерены обратиться в иностранные посольства с просьбой о предоставлении гражданства.

При этом г-н Годунов постоянно ссылался на то, что действия городских властей противоречат указу Президента и тем самым дискредитируют верховную власть.

Я. Р.

КОНФЕССИИ.

На этой неделе мусульмане и христиане отмечают свои религиозные праздники.

С завтрашнего дня начинается один из двух самых главных мусульманских праздников, завершающий священный месяц Рамазан. А сегодня православные христиане празднуют Рождество Христово. По этому случаю 6 января в Национальном пресс-клубе Алматы прошла встреча с муфтием Ратбеком Кажи Нысанбайулы, главой мусульманского духовенства, и протоиереем Сергием, секретарем Алматинского епархиального управления Русской Православной церкви.

Впервые за много лет эти праздники совпали по времени. Если великий 40-дневный пост у православных проходит всегда в одно и то же время и Рождество отмечается каждый год 7 января, то сроки Рамазана и великого 30-дневного поста у мусульман - Уразы вычисляются по лунному календарю. В год 2000-летия пришествия в мир Иисуса такое совпадение представляется символичным.

Стоит вспомнить о том, что, согласно обеим религиям, в дни этих великих праздников двери всех домов должны быть открыты, а столы в них накрыты для угощения любого гостя.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

РАЗНОЕ.

Население Казахстана уменьшилось в 1999 г. до 14,9 млн человек с 16,2 млн в 1989 г.

Население Казахстана, по уточненным данным переписи населения в 1999 году, уменьшилось до 14,953 миллиона человек с 16,199 миллиона в 1989 году, когда проводилась предыдущая перепись населения, сообщает Агентство Республики Казахстан по статистике.

"Переписью зарегистрировано 14953,1 тысячи человек постоянного населения. Общая численность казахстанцев за межпереписный период (с 1989-го по 1999 год) уменьшилась на 1.246,1 тысячи человек", говорится в сообщении агентства. Перепись, которая проводилась в Казахстане в апреле прошлого года, показала, что за этот период городское население уменьшилось на 755,3 тысячи человек, или на 8,3 процента, а сельское - на 490,8 тысячи, или на 6,9 процента. Численность мужчин снизилась на 8,2 процента и составила 7201,8 тысячи человек, женщин, соответственно, на 7,2 процента - до 7751,3 тысячи человек.

В Астане, которая стала столицей Казахстана два года назад, проживает 319,3 тысячи человек, в финансовой столице страны - Алматы - 1,129 миллиона жителей. К наиболее густонаселенным регионам страны относится Южно-Казахстанская область, где проживает порядка 1,978 миллиона человек, а также Алматинская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская и Кустанайская области, население каждой из которых превышает один миллион человек. Меньше всего людей живет в самых нефтеносных - Мангистауской (314,7 тысячи человек) и Атырауской (440,3 тысячи человек) областях.

Отток людей, по данным переписи, происходил, в основном из целинных и приграничных с Россией областей Казахстана - Акмолинской, Карагандинской, Северо-Казахстанской, Кустанайской, Восточно-Казахстанской, где большей частью проживало так называемое русскоязычное население. Национально-этнический состав казахстанцев также существенно изменился по сравнению с переписью 1989 года, что связано с миграцией и эмиграцией людей разных национальностей.

Удельный вес коренного этноса - казахов вырос за эти годы до 53,4 процента с 40,1 процента, численность русских, напротив, уменьшилась до 30,0 процентов с 37,4 процента. Численность казахов сегодня составляет 7985000 человек, русских - 4479600 человек.

Самый большой отток произошел среди этнических немцев, численность которых уменьшилась на 62,7 процента и сейчас составляет 353,4 тысячи человек, а также украинцев - на 35,6 процента, и сейчас в Казахстане проживает более полумиллиона украинцев.

Переписью отмечен прирост численности курдов на 29,1 процента, дунган - на 23,3 процента, уйгуров - на 15,9 процента, узбеков - на 12,0 процента.

Большая половина казахстанцев, как свидетельствует перепись, имеют среднее специальное и общее образование - 59,1 процента, высшее и незаконченное высшее образование имеют 14,1 процента, основное общее образование получили 18,1 процента. На каждую тысячу человек приходится 124 специалиста с высшим (в 1989 году - было 97) и 591 человек со средним специальным и общим образованием (в 1989 году - 523 человека).

При этом уровень образования у женщин значительно выше, чем у мужчин. Агентство по статистике также отметило, что казахстанцы стали менее бережно относиться к семейным узам, число разведенных увеличилось на 1 процентный пункт среди мужчин и 2 процента - среди женщин. К моменту переписи населения в 1999 году в браке состояли 3,132 миллиона мужчин и 3,141 миллиона женщин.

Окончательные итоги переписи населения будут подведены позже в этом году, сообщает Агентство по статистике.

Предоставлено Reuters.

НЕФТЬ.

ОКИОК опровергает слухи о возможном временном прекращении буровых работ на Восточном Кашагане.

К началу 2000 года консорциум ОКИОК подошел хотя и с промежуточными, но вполне конкретными рабочими результатами: закончено бурение двух секций первой скважины Восточный Кашаган, продолжаются подготовительные работы к бурению третьей секции. Приобретается опыт работ в суровых зимних условиях.

Говорить о сроках завершения бурения на этом объекте сейчас, по словам представителей консорциума, еще рано, но высокопоставленный сотрудник ОКИОК Кенжебек ИБРАШЕВ считает, что это может произойти весной 2000 года.

- У нас существуют определенные ограничения по работе в самых тяжелых ледовых условиях при проведении буровых работ в открытом резервуаре. Сегодня мы еще до этого не дошли. Мы накапливаем опыт, у нас существуют очень высокие стандарты безопасности, и мы, конечно, прицениваемся к обстановке, но не собираемся приостанавливать эти работы,- заявил г-н Ибрашев.

Тем самым он фактически опроверг слухи о том, что консорциум отложил все разведочные работы на Кашагане до марта 2000 года.

По поводу объемов финансирования работ консорциума, уже выполненных его участниками за все предшествующие годы, г-н Ибрашев заявил, что с 1993 до конца 1999 года было профинансировано $600 млн. Из них около половины было потрачено на первый этап - сейсмические работы. Остальные $300 млн были примерно поровну израсходованы в 1998-1999 годах.

По поводу позиции консорциума относительно приоритетности тех или иных маршрутов экспортных нефтепроводов его представители явно не желают торопиться, что вполне понятно: от сегодняшнего состояния нефтеразведочных работ далеко даже до получения первых коммерческих результатов, не говоря уже о выборе маршрутов. Этот вопрос станет актуальным лишь накануне начала масштабных работ по добыче нефти, что произойдет никак не раньше чем через несколько лет.

Также не спешат менеджеры ОКИОК и с прогнозными оценками запасов нефти у казахстанского берега Каспия (вообще следует отметить, что сами специалисты консорциума традиционно более сдержанны в оценках, прогнозах и заявлениях, чем политики). Г-н Ибрашев в связи с этим только напомнил, что существуют предположительные цифры о наличии 12 млн тонн по всему казахстанскому сектору.

- Прогнозы делать рано, но геологических сюрпризов при бурении мы не встретили,- заявил г-н Ибрашев.

Таким образом, можно констатировать, что в новый год, третий календарный с момента своего создания, консорциум вступил как реально работающая и жизнеспособная структура. Имидж ОКИОК явно улучшился после ряда известных проблем, связанных с отсрочкой бурения в прошлом году, вызвавших тогда сомнения в будущем всего проекта. Остается надеяться, что в наступившем году темпы работ не будут снижены.

Я. Р.

НЕФТЬ.

Уточнение.

В предыдущем номере газеты (пожалуйста, № 50, 1999) в интервью вице-президента компании "КазТрансОйл" Каиргельды Кабылдина по техническим причинам допущены неточности. Последний вопрос правильно звучал следующим образом: "Как видятся сегодня вам перспективы строительства транскаспийского нефтепровода и нефтепровода на Китай?" А третье предложение ответа на него должно начинаться со слов "Что касается транскаспийского нефтепровода, то" и далее по тексту.

Редакция приносит свои извинения г-ну Кабылдину и компании "КазТранс-Ойл".

РАЗНОЕ.

Заключение соглашения между "Газпромом" и Туркменией выглядит весьма выгодным и для Казахстана.

Одним из главных итогов ноябрьского саммита в Стамбуле стало, как казалось, полное возобладание построения будущих экспортных путей транспортировки каспийских энергоносителей по линии Восток - Запад, а не Север - Юг, как бы этого хотелось России или Ирану.

Подписанные тогда соглашения о строительстве нефтепровода Баку - Джейхан и транскаспийского газопровода для поставок туркменского газа в Турцию означали фиаско России в качестве транзитного маршрута в будущем, после осуществления КТК, и ставили вопрос о возможной российской реакции на "геополитическую измену". Российские газеты прогнозировали возможность снижения экспортных квот для Азербайджана и Казахстана, чего, однако, не произошло - Казахстан сохранил на 2000 год квоту в 9 млн тонн. Наиболее показательной выглядит ситуация с Туркменией - прямым конкурентом "Газпрома", осуществляющего проект "Голубой поток", предусматривающий поставки большого количества российского газа в Турцию. Ситуация, однако, совершенно неожиданно разрешилась с визитом в Ашгабат главы "Газпрома" Рэма Вяхирева, сумевшего увезти оттуда соглашение о покупке в 2000 году почти всего объема туркменского газа - 20 млрд кубометров - по цене $36 за тысячу кубометров.

Получение Туркменией более $700 млн в качестве платы за свой экспортный газ, по мнению, приводимому газетой "Известия", не означает отказа от идеи транскаспийского нефтепровода, но является признанием "готовности к сотрудничеству с Россией и ее ключевой роли на мировом газовом рынке". Осуществление двух проектов - российского и туркменского - одновременно невозможно. Экономически же пока предпочтительнее выглядит российский проект. Возможно, нынешняя ситуация лишь эпизод на фоне то теплеющих, то приближающихся к абсолютному нулю отношений (достаточно вспомнить ситуацию конца 1997 года, когда президент Ниязов национализировал совместные предприятия с "Газпромом"), но так или иначе, подписание этого соглашения означает заметный успех в борьбе за каспийские энергоносители. Туркмения, правда, имеет небольшой объем экспорта газа в Иран, планы увеличения которого пока никак не реализуются. Для "Газпрома" покупка туркменского газа, вероятно, связана с желанием не допустить альтернативных поставщиков на Украину, несмотря на сохранение монополии на поставки газа. Это, вероятно, является стратегической целью, а также связано с внутрироссийскими потребностями в газе.

Рэм Вяхирев оказался проигравшей стороной в спорах с Анатолием Чубайсом, не убедив правительство на этом этапе в необходимости форсированно переводить электростанции с газа на уголь, и в результате "Газпром" начинает разрываться между выгодным экспортом и необходимостью гарантированных поставок на внутренний рынок. Заключение соглашения между "Газпромом" и Туркменией выглядит весьма выгодным и для Казахстана, в той или иной форме способного получить серьезные доходы от транзита туркменского газа. Недавно Нурсултан Назарбаев сказал о "весьма доверительных отношениях", складывающихся с "Газпромом" (в противовес ситуации ожесточенного противостояния 4-5-летней давности). Президент упомянул, в частности, о хороших возможностях переработки карачаганакского газа на заводах Казани и Уфы, которые и "были предназначены для этого".

Размер добычи газа на Карачаганаке, конечно, выглядит весьма скромно по газпромовским масштабам. Ожидается, что в 2002 году уровень добычи газа составит там 11 млрд кубометров. Так или иначе, налицо, похоже, складывание некоего многостороннего альянса, по крайней мере внешние условия выглядят весьма благоприятно для развития ситуации именно в таком направлении.

Николай ДРОЗД.

НЕФТЬ.

Несмотря на нехватку сырья, Атырауский НПЗ завершил 1999 год нормально.

Несмотря на хроническую незагруженность сырьем, продолжавшуюся в последние годы, ОАО "АНПЗ" завершил 1999 год в нормальном для себя режиме.

Об этом в интервью Панораме заявил президент акционерного общества Галымжан АМАНТУРЛИН. Если в 1-м полугодими основная установка на заводе из-за нестабильной загрузки останавливалась 16 раз и здесь было переработано около 700 тысяч тонн нефти, то за 2-е полугодие ситуация стабилизировалась и удалось переработать 1,15 млн тонн сырья. Этого оказалось достаточно, чтобы полностью погасить долги по зарплате и выплатить налоги в бюджет. Причем из Т3,5 млрд выплаченных налогов Т1,1 млрд - прошлогодние долги перед бюджетом.

Финансовый план на 2000 год ОАО "АНПЗ" защитил еще в ноябре прошлого года, что дало возможность вступить в новый год с согласованным четким планом работ по загрузке завода и переработке сырья. Таким образом, плановая загрузка завода на 2000 год определена в пределах 2 млн тонн нефти – из них 1,8 млн тонн обещает поставить ННК "Казахойл", 200 тысяч тонн планируется загрузить взаимозачетом. Идут переговоры с АО "Мангистаумунайгаз", СП "Тенгизшевройл" о сверхплановых поставках.

По мнению г-на Амантурлина, сейчас нельзя говорить о полной загрузке завода, годовая мощность которой составляет 5 млн тонн. 2,4-2,5 млн тонн переработки сырья в год - именно тот минимум, которого придерживаются здесь. Этот объем, по последним анализам специалистов завода, вполне достаточен для стабильной работы производства и насыщения потребности внутреннего рынка, сохраняет баланс спроса и предложения в регионе.

На заводе к концу месяца ожидают прибытия очередной делегации японских специалистов, которые до 1 марта займутся уточнением технического состояния завода. Ожидается, что пойдет более детальная работа, привязанная к будущей реконструкции. По окончании детализации проекта предстоит подготовка контракта, которая, по предварительным расчетам, продлится до октября - до его подписания.

Женис КЕНЖЕСУЛЫ,

Атырау.

НЕФТЬ.

Сварены первые стыки труб на ставропольском участке нефтепровода от Тенгиза до Новороссийска.

В Апанасенковском районе Ставропольского края началась сварка труб на 252-километровом участке трансконтинентального нефтепровода между Тенгизом в Казахстане и Новороссийском на Черном море.

Как сообщили сегодня корреспонденту ИТАР-ТАСС в министерстве промышленности Ставропольского краевого правительства, будущий нефтепровод, первоначальная пропускная способность которого рассчитана на 28 миллионов тонн тенгизской нефти в год, а в дальнейшем - на 68 миллионов тонн, пройдет по 6 районам края. Все сварочные работы должны быть завершены уже в наступившем году.

Проект ставропольского участка разработан так, что земли, отведенные под прокладку труб, будут рекультивированы, возвращены под возделывание урожая, загрязнение окружающей среды при транспортировке нефти исключат приборы автоматического контроля. Участие в строительстве нефтепровода экономически выгодно Ставропольскому краю: в ходе строительства только налоговых отчислений в бюджет края поступит на сумму свыше 11 миллионов американских долларов, а в качестве компенсаций за вовлеченные в строительство земли местные органы власти и сельхозпредприятия края получат более четверти миллиарда рублей.

Предоставлено Reuters.

РАЗНОЕ.

Соглашение по TRACECA ждет ратификации парламентами Румынии и Казахстана.

На сегодняшний день только Казахстан и Румыния из 12 стран - участниц (Азербайджан, Армения, Болгария, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Румыния, Таджикистан, Турция, Узбекистан и Украина) проекта восстановления Великого шелкового пути не ратифицировали Основное многостороннее соглашение по развитию транспортного коридора Европа - Кавказ - Азия, подписанное в Баку 8 сентября 1998 года. Сообщая об этом Azer-pres, в Кабинете министров Азербайджана отметили, что ратификация документов парламентом Румынии ожидается уже в течение ближайшего времени. Сама Румыния объясняет столь затяжной процесс тем, что ратификации румынского парламента "ожидает" несколько десятков законопроектов и документов международного значения. Еще в порядка 70 документов необходимо внести соответствующие изменения. Этот процесс обусловлен тем, что Румыния готовится к вступлению в Совет Европы. Что касается Соглашения по восстановлению Великого шелкового пути, то его ратификации следует ожидать уже в течение января-февраля текущего года. При подписании соглашения Казахстан внес оговорку в отношении установления льготных тарифов. Затем в ходе прошлогодней июньской встречи министров транспорта Азербайджана (который представил вице-премьер правительства Абид Шарифов), Грузии и Казахстана в Актау был подписан межправительственный Меморандум о взаимосотрудничестве в области транспорта. Тогда же казахстанская сторона сообщила, что рассмотрит возможность отмены вышеуказанной оговорки до ратификации документа парламентом. Напомним, что в 1998 году соглашение было ратифицировано милли меджлисом Азербайджана и утверждено указом президента страны о реализации решений конференции. После того, как документ был ратифицирован парламентами еще трех государств - Грузии, Таджикистана и Узбекистана, соглашение автоматически вступило в законную силу 23 мая 1999 года (согласно условиям соглашения, для начала его действия достаточна ратификация парламентами трех стран). Тем самым все положения документа должны выполняться даже теми странами, которые пока не утвердили его на уровне парламентов. В течение прошлого года соглашение ратифицировано остальными странами - участницами проекта, кроме Румынии и Казахстана. За последнее время интерес к коридору проявляют и другие страны, в том числе США, конгресс которых принял 14 июля 1999 года Закон по стратегии Великого шелкового пути.

Предоставлено Reuters.

ЗОЛОТО.

Абдрахман БЕГАЛИНОВ, Orient Gold: "Правительственные решения по поддержке золотодобывающей отрасли не привлекли больших инвестиций".

Сегодня темпы разработки месторождений золота упали до рекордной черты - примерно 0,5-0,6% от объема промышленных запасов. При этом, по предварительным оценкам, каждые 10 лет они могут быть увеличены на 460-500 тонн. Сейчас спад достиг кульминации в сравнении с 1993-1994 годами, когда уровень добычи не превышал 1% от промышленных запасов, хотя число участников золотодобычи увеличилось. На вопросы Панорамы отвечает Абдрахман БЕГАЛИНОВ, генеральный директор инвестиционно-промышленной компании Orient Gold.

- Это явление трудно объяснить однозначно, но есть характерные факторы. Прежде всего это связано с изменением формы собственности на ряде месторождений ("Алтайзолото", "Каззолото" и др.) и связанными с этим заявлениями новых владельцев о необходимости доразведки и подготовки ТЭО, технического перевооружения и модернизации производства. Конечно же, если это не предлог, скрывающий их истинные цели. Где-то это неэффективная технология извлечения золота и затянувшийся выбор варианта технологии, как это происходит, например, на Бакырчике - за неполные 5 лет прорабатывается уже третья технологическая схема. Серьезную роль сыграло падение производства основных коллекторов золота - меди и свинца, что привело к снижению выпуска золота из комплексных руд, а также уменьшению переработки золотосодержащих руд и концентратов. Часто для новых владельцев обременительны горноподготовительные работы и, как следствие, уменьшение добычных работ как на золотодобывающих предприятиях, так и предприятиях, производящих полиметаллические концентраты. Но, на мой взгляд, главная причина заключается в отсутствии координации и проведения единой технико-технологической, научной и экономической политики в области производства цветных и благородных металлов и адресного экономического стимулирования золотодобычи, и особенно коллективов, работающих в крайне сложных условиях без наличия соответствующей инфраструктуры. Ну и, конечно, нельзя не упомянуть о снижении мировых цен на золото.

Принятые правительством решения о демонополизации золотодобывающей отрасли, передаче в доверительное управление горно-обогатительных предприятий, введение государственного регулирования путем лицензирования геологического изучения и добычи золота не привлекли, на мой взгляд, больших инвестиций в эту отрасль.

- В отрасли - вялотекущий латентный кризис. Создается впечатление, что к ней потеряли интерес и правительство, и инвесторы, да и сами специалисты. Как вы думаете, у нее есть вообще какие-то перспективы, или проекты честнее и проще оставить в замороженном состоянии до лучших времен?.

- Это, безусловно, проще, но у нас высочайший научно-производственный потенциал, признанный в мире, который является невозобновляемым ресурсом. Это рождает не только чувство невостребованности у местных специалистов, но и серьезно затрудняет развитие отрасли, поскольку новые хозяева везут свои технологии и специалистов, не способных учесть наличие множества геолого-промышленных типов собственно золоторудных и комплексных золотосодержащих месторождений, изменения принципов межотраслевой координации и методов управления, а также большого числа других специфических факторов. Кстати, аналогичная ситуация сложилась во всех отраслях за очень редким исключением.

Безусловно, гораздо проще покупать золото на Лондонской бирже. Если следовать такой логике, то вообще гораздо проще просто все покупать. Весь вопрос в том, что неплохо бы еще что-то производить самим, дать людям работу, особенно обеспечить работой тех, кто живет в отдаленных районах и для кого золотодобыча - единственный способ существования.

- Почему вы занимаетесь преимущественно небольшими месторождениями, ведь когда-то вы возглавляли национальную золотодобывающую компанию?.

- Именно поэтому - у всех крупных месторождений слишком скандальные истории. К тому же освоение этих объектов требует серьезных финансовых вливаний, которые сегодня найти довольно трудно. На мой взгляд, сейчас время отработки высокоэффективных технологий, которые мы создаем для каждого месторождения, а не наоборот, как это было при Союзе. К тому же основные действующие производители золота - АО "Казахалтын", АО "Майкаинский ГОК", АО "Акбакайский ГОК" и ряд средних и мелких по объему производства продукции предприятий, на наш взгляд, остро нуждаются не только в обновлении основных фондов, а в основном в пересмотре принимаемых на вооружение принципиальных технологических решений. Неоднократные попытки реанимации этих предприятий, даже с участием инофирм, на сегодня не привели к успеху. Основная причина - в отсутствии системности в решении задач. Назрела необходимость координации усилий всех причастных к золотодобыче сил.

- Как вы себе это представляете?.

- В рамках бывшей системы золотодобывающие предприятия Казахстана свою продукцию, в основном в виде руд и концентратов, отправляли на конечную переработку на металлургические предприятия Казахстана. Сейчас с приходом новых владельцев и в связи с увеличением железнодорожных тарифов возить руду и концентраты по прежним адресатам стало невыгодным, а в связи с наличием в сырье подавляющей доли мышьяка переработка его на металлургических заводах по экологическим критериям стала невозможной. В связи с этим наметилась тенденция к созданию автономных перерабатывающих мощностей с целью более глубокой переработки руд и концентратов с получением на месте продукции более высокой товарности. Компания Orient Gold со своими научными партнерами (АО "Технопарк-Степногорск" и др.) вышла на использование новых технологий, а также принципиально нового экологически чистого, доступного и более дешевого растворителя золота и заложила эти разработки в свои проекты, в том числе в проект освоения месторождения "Жерек" в Восточно-Казахстанской области, что позволило значительно продвинуть реализацию эффективных проектов кучного и в перспективе подземного выщелачивания золота.

На основе этих разработок можно сделать рентабельным освоение малых и средних месторождений золота, а в перспективе - и на крупных предприятиях золотодобычи. По нашим расчетам, в Центральном Казахстане может состояться успешный альянс таких крупных предприятий, как ЦГХК, "Казахалтын", "Майкаинзолото". Аналогичный комплекс предлагается создать на востоке с центром в Бакырчике.

- А как вы предлагаете решить проблему инвестирования?.

- На территории республики выделяются 14 основных золотопромышленных районов, в которых сосредоточены практически все запасы золота. Наряду с этим большое количество золота сосредоточено в отходах горнометаллургического комплекса. Требуется комплексный и системный подход, суть которого заключается в том, что при выявлении перспектив развития отдельных месторождений технологические задачи должны решаться в тесной увязке с возможностями каждого действующего или строящегося предприятия в регионе, размещение их должно вестись с учетом географического положения.

Такой же системный подход необходим и при инвестировании этих проектов. Первые наши проекты успешно реализовываются при финансовой поддержке Казахстанского интернационального банка и банка ЦентрКредит - это уникальный симбиоз финансистов, специалистов и ученых. Уже сейчас мы доказали эффективность переработки низкосортной руды, увеличив объемы переработки со 100 тыс. тонн руды в 1998 до 300 тыс. в 1999 году, и почти уверены, что сохраним эту тенденцию. Принципиально то, что при этом используются только собственные технологии и оборудование. Возвращаясь к вашему вопросу о том, нужно ли нам вообще сегодня добывать золото, я хотел бы добавить, что на Лондонской бирже один грамм золота стоит $9, а у нас себестоимость гораздо ниже. И при этом ее можно еще более значительно снизить, другое дело, что это нужно стимулировать. Кому? Правительству.

Карлыгаш ЕЖЕНОВА.

РЕГИОНЫ.

В Жамбылской области с нового года увеличены тарифы на все виды коммунальных услуг.

До сих пор самые низкие цены на коммунальные услуги в республике были в Жамбылской области. Но теперь по решению департамента Агентства РК по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса по Жамбылской области действующий тариф Горводоканала увеличен на 15%. Как объясняют руководители предприятия, причины - в изношенности водопроводно-канализационных сетей, увеличении платы за недропользование и, в-третьих, передаче на баланс предприятия насосных станций третьего подъема. Резким увеличением цен на мазут объясняют повышение тарифа на теплоэнергию представители ОАО "ЖЭК". Тариф увеличен на 16%, и цена отопления для населения составит Т35 вместо Т32, и вместо Т230 за горячее водоснабжение на одного человека цена будет Т250. Возросла цена и на природный газ - с Т7,1 до Т7,8 за 1 кубометр. Повышение здесь обусловлено изменением курсовой разницы доллара в цене поставки узбекского газа. Увеличена также цена электроэнергии для населения Тараза. Горожане вместо Т3,25 будут платить Т3,50 за 1 кВт/час. Причина - в удорожании покупной стоимости электроэнергии, поставляемой ЖФ ТОО "Энергопроект".

Как отмечает заместитель директора департамента Агентства РК по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса по Жамбылской области Алма КИПЧАКБАЕВА, они "были вынуждены прибегнуть не к самым популярным среди населения мерам - повышению тарифов на услуги, оказываемые вышеназванными предприятиями. В то же время антимонопольщики утешаются тем, что "при повышении цен эти тарифы остаются самыми низкими среди других южных областей Казахстана".

Даметкен АХМЕТОВА,

Тараз.

РАЗНОЕ.

Антимонопольщики пытаются сдержать тарифы, чтобы не обесценить положительный эффект апрельской девальвации. Но в Алматы коммунальные услуги подорожали.

Комментируя для Панорамы произошедшие изменения в коммунальных тарифах, и.о. директора алматинского департамента Агентства по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса Нурлан АЛДАБЕРГЕНОВ решительно не согласился с утвердившимся мнением, что повышение тарифов на электроэнергию является "сдачей" антимонопольщиков АПК.

По мнению г-на Алдабергенова, ситуация существенно иная, так как принятое после долгих споров решение о повышении предполагает принятие на себя жестких обязательств и АПК. Средства от повышения тарифов (предполагается, что АПК, по грубым оценкам, получит дополнительно Т1,5 млрд), должны пойти на меры по борьбе с так называемыми коммерческими потерями. При этом, по мнению г-на Алдабергенова, принципиально важно, что повышение тарифов означает выделение денег на борьбу с потерями, как настаивали антимонопольщики и многие из экспертов, а не включение в тариф потерь, как этого хотели бы в АПК. Так или иначе, повышение и планируемое дополнительное получение полутора миллиардов тенге, несомненно, являются серьезным компромиссом, учитывая то, что все потери АПК составляют примерно Т4 млрд. В итоге средний тариф на электроэнергию, производимую АПК, вырастет на 14,3% (для населения с учетом НДС и акциза), рост составит почти 20%, и стоимость киловатт/часа будет Т4,83. Тарифы на тепло АПК, которые не возрастут в среднем, все же станут дороже для населения на 6% за счет уравнивания тарифов с промышленными - они станут ниже на 22,7% - и тарифами для бюджетных организаций, которые снизятся на 1%.

Значительный рост тарифов произойдет у второго крупнейшего производителя тепла - Алматытеплокоммунэнерго, здесь тарифы вырастут в среднем на 14,%, а для населения - на 21,4%. Причины повышения связаны прежде всего с последствиями девальвации и увеличением цен на необходимые компоненты для электростанций, цены на которые привязаны к доллару. Особенно разительной выглядит эта зависимость для Алматытеплокоммунэнерго (АТКЭ), 77% в себестоимости которой занимает газ и которая соответствующим образом зависит от девальвации тенге. Именно это обстоятельство объясняет то, что тарифы АТКЭ на 200 тенге выше тарифов АПК. Удерживаемое раньше примерное равенство стало невозможным после девальвации и удорожания газа.

И.о. директора отмечает, что, по всем оценкам, промышленникам и малому и среднему бизнесу невыгодно приобретать локальные отопительные системы, эксплуатация которых окажется в разы дороже, чем использование централизованного отопления. Говоря о том, почему антимонопольщики отошли от своего первоначального намерения - оставить прежними тарифы на электроэнергию и поднять, при выполнении АПК ряда условий, их тарифы на 8-10%, г-н Алдабергенов выделил социальный фактор - в отличие от тепла, потребители подорожавшего электричества могут экономить, сокращая потребление. Еще одним принципиальным путем экономии остается внедрение дешевых ночных тарифов на электроэнергию, которое возможно после появления в массовом пользовании специальных счетчиков. И.о. директора отрицает, что решение о повышении тарифов стало результатом политического давления или демаршей со стороны АПК, и настаивает, что это решение было принято самими алматинскими антимонопольщиками, хотя "в курсе" были и акимат, и республиканское агентство.

Г-н Алдабергенов также считает неверной точку зрения, что до сих пор тарифы сдерживались искусственно из-за опасения обострения социальных проблем. Отсутствие роста тарифа на электроэнергию с 1997 года было связано с большим уровнем воды в Капчагае и, соответственно, с большим количеством дешевой электроэнергии на Капчагайской ГЭС. Изменение ситуации с водой автоматически будет означать повышение тарифов на электроэнергию в Алматы.

Комментируя экономическую ситуацию в АПК, г-н Алдабергенов признал, что, если анализировать финансовые потоки с точки зрения поступления денежных средств, АПК действительно является убыточной компанией, не обеспечивая доходами расходы. Главными причинами подобной ситуации, однако, выглядят потери, растущие из-за недостатка средств, отпускаемых компанией на ремонт, и скидки, предоставляемые компанией некоторым потребителям. При этом руководитель алматинского департамента является противником достаточно обычной для Запада практики нескольких тарифов, считая, что тариф должен быть единым, а скидки, если они вообще должны существовать, должны утверждаться Антимонопольным комитетом. Рассчитывать же на скидки должны лишь крупные оптовые потребители, которые, в свою очередь, могут предоставить выгоды самим энергетикам. В качестве примера таковых был приведен Горводоканал.

Понятно, однако, что подобная регламентация без восторга воспринимается в АПК, где хотели бы обладать максимальной самостоятельностью в управлении компанией и варьировании тарифов. В АПК пока воздерживаются от каких-либо подробных комментариев по поводу новых тарифов, ссылаясь на отсутствие президента компании Марка Жозса, европейские каникулы которого должны закончиться в ближайшее время. В компании тем не менее охарактеризовали произошедшее повышение как "половинчатое" и высказали недовольство тем, что в результате были повышены тарифы на электроэнергию, а не на тепло, что привело к тому, что потребители, находящиеся через дорогу друг от друга, будут платить за тепло заметно различающиеся суммы, в зависимости от того, на чьей территории - АПК или АТКЭ - они находятся.

Нет также никаких гарантий того, что принятое компромиссное решение действительно способно сдвинуть с мертвой точки проблему потерь и улучшить техническое состояние энергосистемы. Несмотря на повышение тарифов, нет никаких гарантий того, что полученные сборы позволят осуществить ремонт в необходимом объеме, тем более что, как показывает практика прошлых лет, расходы на ремонт традиционно были в АПК первыми кандидатами на секвестр. Г-н Алдабергенов, правда, говорит о жестких санкциях, которые могут последовать, если деньги от повышения тарифов будут израсходованы не по назначению - на борьбу с потерями. Наказаниями могут стать большие штрафы или компенсирующие тарифы, в будущем возвращающие деньги потребителям таким образом.

В общем, уверенности относительно того, что замкнутый круг, когда низкие тарифы могли обеспечить лишь текущие расходы компании, а не ремонты, и это приводило к ежегодному росту потерь и убыточности АПК, исчерпан, нет ни у кого. Оценивая коммерческие потери, связанные с хищениями энергии, и технические, связанные с неисправностями тепло- и электросетей, г-н Алдабергенов отметил, что, по его оценкам, в части, касающейся электроэнергии, на хищение приходится 50-55% потерь; в теплоэнергетике ситуация существенно другая - там чисто техническая доля потерь превышает 80%. При этом г-н Алдабергенов считает тупиковым подход, когда в тариф могут быть включены все потери. Этот подход был апробирован в 1997 году и привел к социальному взрыву, в результате которого "тарифы опустились на уровень ниже, чем были до повышения".

Разные эксперты, привлекаемые правительством и акимом Храпуновым, однако, по-разному оценивают необходимость включения в тариф всей суммы потерь. Консалтинговая фирма "Хаглер Баи" выступает за это, в то время как казахстанский эксперт профессор Трофимов и два его российских авторитетных коллеги, приглашенных акиматом, настаивают именно на том подходе, который реализуется, то есть включении какого-то количества средств на сокращение потерь. Ожидаемой цифрой сокращения потерь в этом году, по мнению г-на Алдабергенова, должно быть отношение ко всему производству потерь до уровня 30-32%.

Одновременно с комментариями по поводу ситуации с тарифами в Алматы Панораме была предоставлена информация о ключевых изменениях тарифов в целом по Казахстану. В целом действия антимонопольщиков производят впечатление попытки сдержать тарифы, с тем чтобы не дать "сожрать" положительный эффект апрельской девальвации. Тарифы на электроэнергию повышены лишь в 3 городах, больше всего - на 16% - в Павлодаре. На тепло - также в 3 областных центрах, из них наиболее сильно - на 28% - в Таразе. На водоснабжение повышение - в 5 областях, тарифы повышены от 6 до 15%. Отказ от повышения в тарифах получили КазТранс-Ойл, канал Иртыш - Караганда, почтовики и другие естественные монополисты. Между тем с 1 апреля будет применена новая методика расчета тарифов КЕГОКа, по всей видимости, способная уменьшить зависимость стоимости электроэнергии от расстояния. Утверждены тарифы на транспортировку нефти на новом тарифном участке Каракудук - Атырау и новые тарифные сборы в Атырауском порту.

Заимствованием российского опыта проявления жесткости по отношению к нефтеэкспортерам после повышения цен на нефть выглядит решение повысить на 100% железнодорожные тарифы на перевозку нефти и нефтепродукции на экспорт. При этом отмечается, что доля железнодорожников в цене реализации экспортных нефти и нефтепродуктов составляет от 2,4 до 7,6%. В результате повышения цен доходы "Казахстан Темир Жолы" возрастут, как ожидается, на Т4,6 млрд в год. В то же время будут, вероятно, отменены ранее действующие правительственные решения по скидкам, касавшиеся КЕГОКа и железных дорог. В то же время антимонопольщики говорят о "проработке вопроса" о принятии мер, направленных на снижение цен сырой нефти от Харрикейна, поставляемой на казахстанские НПЗ.

Николай ДРОЗД.

РАЗНОЕ.

"Алюминий Казахстана" в январе-ноябре 1999 г. увеличил выпуск глинозема до 1,05 млн тонн.

Производство глинозема АО "Алюминий Казахстана" за 11 месяцев 1999 года увеличилось на 7,1 процента - до 1 051 700 тонн с 981 900 тонн в 1998 году, сообщил агентству Рейтер генеральный директор АО "Алмаз" ИБРАГИМОВ.

"Увеличение объемов производства связано с повышением спроса на нашу продукцию и внедрением новых технологий, разработанных специалистами нашего завода", - сказал Ибрагимов.

По итогам 10 месяцев в 1999 году производство глинозема на единственном в Казахстане алюминиевом заводе составило 954 500 тонн.

По словам генерального директора, рост производства глинозема вызвал увеличение объемов добычи бокситов на шесть процентов на Торгайском и Краснооктябрьском рудниках и составил 3,3 миллиона тонн. Завод реализовал продукции на 16,2 миллиарда тенге, что составило 126,8 процента к уровню 1998 года.

Практически весь получаемый АО "Алюминий Казахстана" глинозем поставляется алюминиевым заводам в России.

Предоставлено Reuters.

РЕГИОНЫ.

КРЭК терпит убытки в результате массового банкротства промышленных и сельско-хозяйственных предприятий области.

Костанайские энергетики терпят бедствие. Общая задолженность потребителей перед ОАО "Костанайская распределительная электросетевая компания" (КРЭК) исчисляется миллиардами тенге. Положение усугубляется тем, что многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия, числившиеся в должниках КРЭКа на протяжении нескольких последних лет, прошли процедуру банкротства. Теперь они, в соответствии с существующим законодательством, будут погашать долги перед энергетиками лишь в пятую очередь и из стоимости реализованной конкурсной массы. Опыт показывает, что, когда приходит время "пятой очереди", от конкурсной массы либо ничего не остается, либо остаются неликвиды.

Еще весной, когда стали в массовом порядке банкротиться сельскохозяйственные предприятия, руководство КРЭКа обращалось в Казахстанскую компанию по управлению электрическими сетями (KEГОК), Министерство энергетики, индустрии и торговли РК с предложением создать специальный государственный фонд по отнесению задолженности обанкротившихся потребителей. КРЭК также предлагала определить механизм погашения образовавшихся убытков. Однако идеи компании не были приняты во внимание, и теперь задолженность предприятий-банкротов за потребленную электроэнергию относится на убытки КРЭКа.

В свою очередь Костанайская РЭК задолжала поставщикам электроэнергии. Реальной возможности полного погашения кредиторской задолженности при таком количестве дебиторов-банкротов практически нет.

При этом следует учитывать, что Костанайская область имеет весьма проблемное энергоснабжение по сравнению с другими регионами республики. Затраты на транспортировку электроэнергии у Костанайской РЭК, не имеющей собственных мощных источников энергии, гораздо выше, чем в других регионах. Отсюда происходит высокий тариф на отпуск электроэнергии, перебои в энергоснабжении, так как поставщики ограничивают подачу электроэнергии в область из-за накопившихся долгов.

Если действующие предприятия еще можно каким-то образом заставить производить расчеты с КРЭКом, то с простаивающими гигантами, к тому же банкротами, говорить, как правило, не о чем. К примеру, среди должников КРЭКа числится АО "Костанайхимволокно", его долг перед энергетиками более Т72 млн. Не лучше положение и с сельхозформированиями. И без того противоречивая нормативная база, на которой основывается нынешняя деятельность аграрных хозяйствующих субъектов, усложняется тем, что организаторы производства проводят реорганизацию своих предприятий, не ставя в известность кредиторов, нанося ущерб их финансовым интересам. Порой из существующих предприятий в порядке реорганизации выделяются новые самостоятельные юридические лица, но при подготовке разделительных балансов умышленно не учитывается необходимость пропорционального раздела кредиторской и дебиторской задолженности между вновь образовавшимися хозяйствующими субъектами. Не определяется и правопреемник старых долгов.

Людмила ФЕФЕЛОВА,

Костанай.

РАЗНОЕ.

Медная компания хочет построить цинковый завод.

Казахстанская медная корпорация "Казахмыс" планирует к концу следующего года закончить строительство цинкового завода ориентировочной мощностью 120 тысяч тонн металлического цинка в год, сообщил руководитель пресс-службы Владислав НИКОЛАЕВ.

"К концу следующего года - 2001-го - планируем закончить строительство завода, которое было начато в конце 1999 года. Предполагаемая мощность - 120 тысяч тонн металлического цинка в год", - сказал он агентству Рейтер по телефону из Жезказгана. По словам Николаева, цинковый завод будет строиться на территории Балхашского горно-металлургического комбината (БГМК) в Центральном Казахстане за счет собственных средств корпорации "Казахмыс".

Он затруднился назвать стоимость нового завода. "Строим своими силами и стараемся как можно дешевле, расходы будут известны позже. Будет использоваться пустующий цех БГМК и завода по обработке цветных металлов, к примеру. Наибольшие затраты корпорации составит приобретение импортного оборудования", - сказал он.

Николаев пояснил, что "Казахмыс" попутно с медным производит и цинковый концентрат, который для нового завода в достаточном количестве может поступать из Восточного Казахстана, где корпорация имеет филиал "ВостокКазмедь". В прошлом году, по словам Николаева, "Казахмыс" выпустила 95857 тонн цинка в концентрате.

В Казахстане крупнейшим производителем цинка является компания "Казцинк".

"Мы не будем мешать "Казцинку", просто Казахстан станет больше производить цинка, будет больше доход государству от экспорта этого металла", - сказал Николаев.

Корпорация "Казахмыс", крупнейший производитель меди, была создана в 1997 году на базе комбината "Жезказганцветмет" и объединяет ряд заводов, рудников, энергообъектов, которые сейчас контролируются южнокорейской компанией "Самсунг".

Предоставлено Reuters.

РАЗНОЕ.

"Казатомпром" будет перерабатывать американский уран по толлингу.

Национальная атомная компания "Каз-атомпром" и американская General Electric достигли предварительной договоренности о переработке американских урановых отходов на толлинговой основе с получением конечной продукции - порошка урана.

Об этом сообщил Интерфаксу Сергей ГРОХОТОВ, помощник гендиректора Ульбинского металлургического завода (УМЗ, входит в состав "Казатомпрома"). По его словам, "с технической точки зрения казахстанский порошок урана полностью удовлетворяет General Electric".

Переработку американского уранового сырья планируется осуществлять на Ульбинском метзаводе, крупнейшем в республике производителе урана и бериллия. Как сообщалось ранее, в 1998 году "Казатом-пром" поставил на западный рынок около 1,5 тыс. тонн урана, при этом в США уран не поставлялся. В 1997 году из вывезенных за пределы страны 860 тонн урана на долю США пришлось 666 тонн.

С.Грохотов также сообщил, что руководство УМЗ рассчитывает договориться с американской стороной о продаже бериллиевых лигатур через компанию Brush Wellman, которая является крупнейшим производителем бериллия в мире. Как подчеркнул С.Грохотов, по качеству казахстанский бериллий устраивает американскую сторону, однако Brush Wellman в настоящее время предлагает за данную продукцию "невысокую цену".

HАК "Казатомпром" является монопольным оператором в Казахстане по импорту и экспорту урана и входит в "десятку" ведущих уранодобывающих компаний мира. В состав "Казатомпрома" входят предприятие "Волковгеология" (НАКу принадлежит 90% акций этого предприятия), Ульбинский металлургический завод (90% акций), рудоуправления №6, Степное и Центральное.

Предоставлено Reuters.

РЕГИОНЫ.

На ТОО "Каркас" пущена вторая печь по производству ферросиликоалюминия.

В канун Нового года на Экибастузском заводе ферросиликоалюминия - ТОО "Каркас" (единственном предприятии в СНГ, производящем ферросиликоалюминий из углеотходов), пущена вторая печь. Ее производительность - 2,5 тыс. тонн ФСА в год. Теперь на "Каркасе" ежегодно будут получать по 3 тыс. тонн сплава, основным потребителем которого являются АО "Испаткармет" и АО "Павлодартрактор", использующие ФСА в качестве эффективного раскислителя при производстве сталей.

В России и странах СНГ ФСА из углеотходов не производится. Используемые же в металлургии традиционные сплавы ферросилиция и чушкового алюминия, получаемые из качественных видов сырья, являются дорогостоящими. Поэтому осуществленный в октябре 1998 года экибастузский проект оказался привлекательным для казахстанских предприятий. Себестоимость ФСА, производимого по экибастузской технологии, - $650 за тонну, в то время как российской продукции - $880.

Для самих же экибастузцев завод ФСА, помимо экономической выгоды, имеет существенное экологическое значение. Увеличение его мощности благодаря пуску второй печи в шесть раз позволит частично решить задачу утилизации углеотходов экибастузского бассейна, которые вывозятся в отвалы и не находят практического применения, являясь очагом неуправляемых пожаров.

Ольга ВОРОНЬКО,

Павлодар.

НЕФТЬ.

Северная часть нефтепровода Павлодар - Шымкент пока бездействует.

Пропускная способность нефтепровода Павлодар - Шымкент составляет 24 млн тонн нефти в год. В настоящее время по нему перекачивается не более 4 млн тонн, она идет из Кумкольского месторождения на ШНОС. Северная часть нефтепровода пока не действует. Об этом сообщил журналистам, сопровождавшим акима ЮКО Бердибека Сапарбаева в его двухдневной поездке в северный район области, сузакский начальник Шымкентского нефтепроводного управления Талгат БАЙМАХАНОВ.

В результате нефтепровод, который на южноказахстанском участке обслуживают 350 человек, сейчас работает не более 3-4 часов в день. Г-н Баймаханов заметил, что на Кумколе могли бы добывать нефти больше, а на ШНОСе ее больше перерабатывать, но "ШНОСу выгоднее продавать нефтепродукты, а не перерабатывать нефть". Талгат Баймаханов заметил также, что нефтепровод мог бы быть задействован на полную мощность в случае строительства нефтепровода Баку - Джейхан. Бердибек Сапарбаев оказался первым из акимов области, побывавшим в одном из самых северных населенных пунктов - в поселке Жуан-тобе, расположенном в низовьях реки Чу между пустынями Муюнкумы и Бетпакдала. До последнего времени Жуан-тобе и еще трем населенным пунктам с общим числом жителей в 7 тыс. человек грозила необходимость эвакуации из-за недостатка питьевой воды. Теперь проблема решена. В поселках бурят три артезианские скважины, стоимость каждой $50 тыс. Пресной воды хватит на 30 лет. Деньги на эти цели нашел в качестве безвозмездных инвестиций посол РК в Саудовской Аравии Багдад Амреев, выходец из этих мест.

Крайний северный населенный пункт области - Степное рудоуправление - находится в 410 км севернее Шымкента посреди пустыни Бетпакдала. В этом поселке сохранилась вся социальная инфраструктура, и жители пользуются всеми коммунальными благами. По словам директора Степного рудоуправления Евгения ИВАНИНА, добыча урана здесь год от года растет. В 1998 году она составляла 521 т, а в 1999 году - 670 т. Непосредственно на урановом производстве заняты 980 человек, их средняя зарплата составляет Т28 тыс. Производство на 100% государственное, оно принадлежит ЗАО НАК "Казатомпром". Конечная продукция рудоуправления отправляется для дальнейшей переработки на Ульбинский металлургический комбинат и в Кыргызстан на Кара-Балтинский комбинат. Возможно, вскоре глубокая переработка урана будет производиться и в Сузакском районе, такого рода производство планируется запустить на базе Центрального рудоуправления, расположенного на стыке Муюнкумов и гор Каратау.

Алексей ГОНЧАРОВ,

Шымкент.

НЕФТЬ.

"Казахойл", Атырауский НПЗ и японская Marubeni намерены подписать контракт на реконструкцию завода в конце марта 2000 года.

Национальная нефтегазовая компания "Казахойл", Атырауский нефтеперерабатывающий завод (АНПЗ) и японская компания Marubeni планируют подписать в конце марта 2000 г. рамочный контракт на реконструкцию АНПЗ. Об этом сообщил ПРАЙМ-ТАСС в среду компетентный источник, близкий к ННК "Казахойл".

По его словам, рамочный контракт может быть подписан в предусмотренные сроки в случае завершения к концу марта этапа подготовки технической документации, предваряющего выполнение технического проекта (этап Pre-FEED).

Проект рамочного контракта должен быть подготовлен японской стороной к концу февраля 2000 г. В свою очередь "Казахойл" и АНПЗ обязались к 15 января предоставить компании Marubeni информацию о технических характеристиках и технологических установках завода, а к 20 января - образцы нефти Мангышлакского и Мартышинского месторождений. Контракт на инжиниринг, поставку и строительство по Атыраускому НПЗ включает проведение работ по установкам фракционирования нефти, ее гидроочистки, гидроочистки дизельного топлива, аминовой очистки, изомеризации и извлечения серы. Если в 2000 г. финансовые средства для начала реализации контракта будут лимитированы, компания Marubeni предлагает разделить его реализацию на две фазы.

Первую из них, предусматривающую выполнение технического проекта (бейсик инжиниринг) для всего объема работ, а также инжиниринг, поставку и строительство для установки фракционирования нефти мощностью 32 тыс. баррелей в день и установки водоочистки мощностью 340 куб. м в час, планируется завершить к сентябрю-октябрю 2000 г.

Как ранее сообщал ПРАЙМ-ТАСС, проект реконструкции Атырауского НПЗ стоимостью 412 млн долл. (плюс-минус 30 проц.) предусматривает модернизацию мощностей по переработке 4,3 млн тонн нефти в год.

Предоставлено Reuters.

РАЗНОЕ.

Традиционные природные катаклизмы доставляют АЧС больше хлопот, чем компьютерная проблема-2000.

Компьютерная проблема-2000 не доставила хлопот Агентству РК по чрезвычайным ситуациям. По крайней мере, в первую неделю наступившего года. Хотя пристальное внимание этому вопросу АЧС будет уделять еще в течение ближайших трех месяцев. По мнению программистов, сбои в работе компьютеров возможны все это время.

Агентству приходится быть бдительным вдвойне: оно опасается и за собственную технику, и за возможность возникновения чрезвычайных ситуаций в республике. Поэтому подготовка к встрече с необычной до сих пор ситуацией шла по двум направлениям. От Всемирного банка АЧС получило грант в сумме $10,5 тысячи на усиление "устойчивости" компьютеров своего ведомства, новое программное обеспечение (только локальная сеть центрального аппарата агентства насчитывает 79 компьютеров). Вторую часть плана составила подготовка сил АЧС к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций по стране из-за сбоев в работе компьютеров. Особенно опасались таких моментов на авиа- и железнодорожном транспорте, а также в энергетике. Новогодняя ночь прошла в тревожном ожидании. Однако пока в этом отношении проблем не возникало.

Зато природа в последних числах декабря и в первые дни января вновь напомнила о себе самым серьезным образом. "Казгидромет" дал штормовое предупреждение на 3-5 января: после сильных дождей и снегопадов началось резкое понижение температуры. В Северном, Восточном и Центральном Казахстане морозы достигали 38-43 градусов. О том, что к штормовым предупреждениям следует относиться серьезно, говорит тот факт, что в эти дни не обошлось без жертв. Замерзли два человека: 2 января - в Таиншинском районе Северо-Казахстанской области и 4 января - в Глубоковском районе Восточно-Казахстанской области.

Как сообщили Панораме в "Гидрометцентре", морозы начинают ослабевать и в ближайшие дни ожидается повышение температуры, возможны снегопады. Январь, вероятно, будет холоднее, чем обычно. Причем с резкими перепадами температуры - как понижениями, так и повышениями. В самых холодных регионах республики температура уже опускалась на 12-14 градусов ниже нормы.

Дни, отмеченные штормовым предупреждением, потребовали особого внимания от работников селезащиты. Как сообщил заместитель начальника "Казселезащиты" Вадим ВИНОХОДОВ, с 30 декабря по 2 января в центральной части Заилийского Алатау выпало около 3 месячных норм осадков. Это резко и намного раньше обычных сроков обострило лавиноопасную ситуацию в горах.

Были приняты необходимые меры, в том числе ограничен доступ отдыхающих в праздничные дни в ущелья Малой и Большой Алматинок, что оказалось весьма своевременным. В этих горных районах сошло около десятка больших и малых лавин объемом от 200 кубометров до 2,5-3 тысяч кубов - в районе Медео, Чимбулака, Эдельвейса, Большого Алматинского озера. Дороги, перекрытые их языками, уже расчищены. Горы к этому периоду не успели накопить достаточного количества снега, иначе после таких снегопадов лавин было бы еще больше.

Наступившие морозы сковали снега. На ближайшие дни "Казгидромет" штормового предупреждения не давал. Однако лавиноопасный сезон уже "открыт". И "Казселезащита" готова к запланированному профилактическому спуску лавин там, где в этом есть необходимость. От населения же, как всегда, в горах требуется осторожность.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

РАЗНОЕ.

Алматинцы оказывают помощь турецкому народу, пострадавшему от землетрясения.

В конце октября прошлого года (пожалуйста, Панорама, №42) Алматинская городская комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций выступила с обращением к руководителям предприятий и организаций, коммерческим структурам, населению южной столицы с просьбой оказать помощь Турции, сильно пострадавшей от августовского землетрясения.

Жители разрушенных городов и поселков, пережившие ужас стихийного бедствия, на пороге зимы остались без крова и теплой одежды. Этот призыв о помощи нашел понимание и широкую поддержку у населения Алматы. Решением акима города был образован штаб по сбору гуманитарной помощи и денежных средств.

Об итогах этой благотворительной акции сообщил заместитель начальника Алматинской городской комиссии по ЧС Байкен АБУЛГАЗИН. Алматинцы помогли турецкому народу самым необходимым: спальными мешками, одеждой, обогревателями, медикаментыми, детским питанием, деньгами. Среди откликнувшихся на чужую беду - городской Комитет Красного Полумесяца и Красного Креста, АО РТД "Зангар", АГПО "Водоканал", Международная выставочная компания "Атакент-Экспо", Архиепископ Астанайский и Алматинский Алексий и многие другие. Всего около 50 граждан, организаций, фирм. В общей сложности было собрано Т450 тысяч и еще на Т1 млн 693 тысячи - одежды, оборудования, медикаментов и т. п.

Накануне Нового года гуманитарная помощь была передана представителям посольства Турции. Однако на этом благотворительная акция не закончилась. Решением акима Алматы сбор денежных средств для пострадавших от землетрясения продолжается. Для тех, кто готов помочь, сообщаем телефоны: 33-57-86, 32-72-10, 62-12-49.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Финансирование системы здравоохранения с 1 января 2000 года передано местным органам власти.

В соответствии с постановлением правительства, с 1 января 2000 года финансирование системы здравоохранения в Казахстане передано местным исполнительным органам власти. Об этом агентству Интерфакс-Казахстан сообщили в Министерстве образования, здравоохранения и спорта. Ранее финансирование отрасли осуществлялось через Центр оплаты медицинских услуг (ЦОМУ). По информации министерства, с 10 сентября прошлого года ЦОМУ преобразован в республиканское государственное предприятие (РГП) "Денсаулык". Решение о реорганизации было принято исходя из поручения главы государства о децентрализации системы здравоохранения. По мнению министерства, передача финансирования системы здравоохранения местным властям "усилит самостоятельность" лечебных учреждений, а также ликвидирует лишнее звено в системе финансирования. При этом основными функциями РГП "Денсаулык" станут анализ и оценка качества медицинских услуг, сбор аналитических и статистических данных, научно-информационное сопровождение реформ в здравоохранении, считают в министерстве.

Предоставлено Reuters.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

У казахстанских детей наблюдается рост болезней органов пищеварения.

В рамках Государственной программы "Здоровье народа" Казахский государственный университет в конце декабря провел научно-практическую конференцию "Актуальные проблемы детской гастроэнтерологии". Она была посвящена открытию Республиканского детского гастроэнтерологического центра для оказания лечебно-диагностической и консультативной помощи детям.

Это событие специалисты считают очень важным для здравоохранения страны. Открытия такого центра медики добивались семь лет. Между тем ситуация со здоровьем детей все ухудшается. Врачи отмечают тенденцию роста хронических заболеваний органов пищеварения, врожденных пороков. Особую тревогу вызывает появление у детей заболеваний, не свойственных детскому возрасту и способствующих развитию язвенной болезни и рака желудка. Сегодня заболеваниями органов пищеварения страдают 5 тысяч детей из каждых 100 тысяч. Распространенность язвенных болезней увеличилась почти в два раза.

Участники конференции, среди которых были представители дальнего и ближнего зарубежья, объясняют это ухудшением экологии, социально-экономического положения семей с детьми и доступа населения к квалифицированной медицинской помощи. Сами медики отмечают, что многие детские врачи отстают от современных мировых представлений о диагностике и лечении. Поэтому одна из целей республиканской конференции - восполнить пробел в знаниях у педиатров.

В особенно тяжелом положении находятся дети Аральского региона. Здесь заболеваемость органов пищеварения достигает 800-840 случаев на каждую тысячу детей. Ученые Казахстана и зарубежья связывают это и с отсутствием в регионе качественной питьевой воды. Эта взаимосвязь была отмечена профессором Медицинской школы университета "Юнтендо" (Япония) Мамоко ЧИБО. Токийский университет сотрудничает с казахстанскими медиками уже около 6 лет и занимается проблемами оздоровления детей Приаралья. После проведенных здесь исследований воды и почвы был сделан вывод, что местную воду пить нельзя. Наличие в ней самых разных вредных веществ в сотни раз превышает предельно допустимые концентрации.

В Казахстане хорошая питьевая вода (стратегически важный вопрос для любого государства) уже давно является серьезнейшей проблемой, и медики каждый год вынуждены напоминать об этом.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

АВИАЦИЯ.

Региональная авиакомпания "Иртыш-авиа" настаивает на равноправном положении всех субъектов холдинга "Эйр Казахстан групп".

ОАО АК "Иртыш-авиа" подготовила письма в комитет ГА МТиК РК и мажилис, в которых заявляет, что существующее привилегированное положение ЗАО "Эйр Казахстан" может свести на нет все усилия по выведению гражданской авиации из кризиса и привести к банкротству вновь создаваемый государственный холдинг "Эйр Казахстан групп" (пожалуйста, Панорама №50 за 1999 год).

Как сказал Панораме директор павлодарского филиала "Иртыш-авиа" Вячеслав КАРПЫЧЕВ, первоочередной задачей, требующей решения для успешного функционирования холдинга, является организация открытых тендеров по каждой авиалинии. Сегодня продолжается практика назначения на пользующиеся спросом линии "Эйр Казахстан". К примеру, если в 1998 году "Иртыш-авиа" в дальнее зарубежье налетала 1800 часов, то в 1999 году этот налет составил 20 часов.

Несмотря на то, что "Эйр Казахстан" не имеет возможности обеспечить собственным парком воздушных судов все авиалинии, руководство департамента ГА, по словам г-на Карпычева, практически силой заставляет ОАО АК "Иртыш-авиа" сдавать ЗАО в аренду на заведомо невыгодных условиях самолеты "ЯК-42" и таким образом не пускает региональную авиакомпанию на рентабельные маршруты. Между тем ЗАО "Эйр Казахстан" на сегодняшний день задолжала "Иртыш-авиа" за аренду уже Т22 млн и расплачиваться отказывается, мотивируя это тем, что теперь обе компании все равно будут входить в один холдинг.

Ольга ВОРОНЬКО,

Павлодар.

РАЗНОЕ.

Знаменитые казахстанские музыканты впервые за долгое время вместе выступят на родине.

Первой в новом году встречей в Казахстанском пресс-клубе стала пресс-конференция с музыкантами - знаменитым скрипачом Маратом Бисенгалиевым, виолончелистом греческого квартета "Олимпия" Аскаром Бурибаевым и молодым дирижером Аланом Бурибаевым.

Марат Бисенгалиев и Алан Бурибаев с большим успехом выступили 26 декабря в Центральном концертном зале на концерте "Миллениум". 8 января в концертном зале "Казахконцерта" выступит квартет "Олимпия" с участием знаменитой пианистки Жании Аубакировой. Оба концерта - новогодний подарок алматинцам от мецената, общественного фонда "Еркин Комек".

Участники встречи в пресс-клубе говорили в общем-то о хороших вещах: о признании казахстанских музыкантов в дальнем зарубежье, о возможности для некоторых наших молодых талантов учиться в Англии, о победах Бурибаева-младшего на больших конкурсах (он стал дипломантом Международного конкурса дирижеров им. Педротти в Италии, завоевал Гран-при на II Международном конкурсе молодых дирижеров им. Ловро фон Матетича).

Однако наши лучшие музыканты и другие представители искусства теперь выступают чаще за рубежом, и их имена в Англии, США, Австралии, Франции или Греции известны больше, чем в родном Казахстане. Даже казахстанский квартет "Олимпия" с 1991 года "прописался" на постоянную работу в Греции. И 8 января состоится его первый за 8 лет концерт в своей стране.

Этот год объявлен Президентом республики Годом культуры. И, может быть, казахстанцы ощутят наконец результат многочисленных призывов к необходимости возрождения духовных ценностей в Казахстане.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

СПОРТ.

Матчи первого клубного чемпионата мира по футболу обслуживает казахстанский арбитр.

Бокс. Турнир памяти заслуженного тренера РК Галыма Жарылгапова в Караганде был украшен участием олимпийцев Кубы. Одни из лучших боксеров планеты - кубинцы - после памятного матча Казахстан - Куба стали все чаще приезжать в нашу страну, видимо, считая казахстанских соперников хорошими спарринг-партнерами. Во всяком случае, в карагандинском турнире участвовали легендарный Феликс Савон, неоднократный чемпион мира и Олимпийских игр, не менее знаменитый Мэйкро Ромеро и другие. В итоге турнир стал своеобразным продолжением поединка сборных, в котором вновь победили казахстанцы - 5:4.

Победителями турнира стали: Аман Батырбаев (48 кг), Ромеро (51 кг), Серик Елеуов (54 кг), Бекзат Саттарханов (57 кг), Нуржан Каримжанов (60 кг), Марио Кинделан (63,5 кг), Диогенес Луна (67 кг), Олжас Оразалиев (81 кг), Савон (до 91 кг), Алексис Рубалкаба (свыше 91 кг). Лучшими боксерами турнира были названы Савон и лидер казахстанской сборной Ермахан Ибраимов.

Хоккей. Молодежная сборная Казахстана неудачно выступила на чемпионате мира в Швеции. В четвертьфинале, в первый день нового тысячелетия, наши хоккеисты уступили чехам 3:6 и выбыли из борьбы за медали, выполнив, однако, задачу-минимум - выйти в плей-офф. В матчах за 5-8 места сборная РК совершенно не проявила себя, заняв лишь восьмое место. После нее - лишь украинцы и словаки. За казахстанцев, напомним, не выступал Николай Антропов, играющий за "Торонто Мейпл Ливз". Хозяева этого клуба НХЛ не отпустили нашего легионера. Тот, как известно, проявил себя в последних матчах.

Напомним, на начальном этапе казахстанцы, что было вполне предсказуемо, крупно проиграли России - 1:14 и сборной Швеции - 1:13. Также довольно ощутимое поражение сборная РК потерпела от сверстников из Швейцарии - 2:7. Однако казахстанские хоккеисты смогли одолеть неслабую команду Украины 5:2, что и обеспечило им выход во второй круг. Чемпионом стала команда Чехии, обыгравшая по буллитам сборную России.

Волейбол. После второго тура чемпионата страны среди мужских команд продолжает лидировать алматинский ЦСКА (32 очка). На втором месте прошлогодний чемпион уральский "Жайык" - 28 очков, ВСМК "Испат-Кармет" с 27 очками замыкает тройку лидеров.

Федерация волейбола совместно с Агентством РК по туризму и спорту определила 12 лучших волейболистов и волейболисток 1999 года. Среди номинантов - 6 представителей ЦСКА, по 2 - "Жайыка" и ВСМК, 1 - "Актобе". У женщин 5 лучших волейболисток представляют "Алма-Динамо", 3 - ЮКГУ, по 2 - "Евразия-Астана-Канаты" и "КГМА-Елрово".

Как известно, после первого тура женского чемпионата девять основных игроков алматинского "Глотура" ("Алма-Динамо") ушли из команды из-за невыполнения условий контракта руководством команды и образовали команду "Рахат", стартовавшую со второго тура. Теперь "Глотур" представлен практически дублирующим составом, с чем и связаны его неудачи в последнем туре в Караганде. Зато "Рахат", хотя и уступает лидеру - "Евразии" - 9 очков, теоретически может побороться за место на пьедестале.

Футбол. Казахстанский арбитр Сергей Уфимцев участвует в клубном чемпионате мира в Бразилии. На знаменитой "Маракане" казахстанец обслуживает матчи с участием "Манчестер Юнайтед", "Васко да Гама", "Реала" и других. Правда, пока Уфимцев выступает лишь в роли арбитра на линии, но уже это свидетельствует о некотором признании казахстанской судейской футбольной школы и создает прецедент участия наших арбитров на серьезных соревнованиях. Турнир, проходящий под патронажем ФИФА, имеет призовой фонд $26 млн. Победитель турнира получит $6 млн, а выбывший в первом круге - $2,5 млн.

В начале февраля сборная Казахстана примет участие в международном турнире в Болгарии. Ее соперниками станут россияне, югославы, болгары и, возможно, другие команды. С 23 февраля по 10 марта национальная сборная примет участие еще в одном турнире в Китае, где будут опять же просматриваться кандидаты в главную команду страны. Затем сборная отправится на турнир в ОАЭ, а оттуда в Катар - на первый свой официальный матч. Возможно, в нем примет участие и Владимир Нидергаус, который, как все чаще утверждают некоторые источники, возвращается в Казахстан.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

СУДЫ.

В Алматы начался суд над обвиняемыми в незаконной продаже "МиГов" в КНДР.

Судебный процесс над обвиняемыми в незаконной продаже партии истребителей МиГ-21 в Северную Корею начался 6 января в Алматы.

Судебный процесс будет закрытым и пройдет в суде Алматинского военного гарнизона. Александр ГАЛАЙША, адвокат обвиняемого по уголовному делу начальника Генштаба Вооруженных Сил Казахстана Бахытжана Ертаева, сообщил ИФ-Казахстан, что получил в понедельник уведомление о начале судебного процесса.

Уголовное дело по факту незаконной продажи партии казахстанских истребителей "МиГ-21" в КНДР, которое спецслужбы республики расследовали с августа 1999 года, было передано в суд 21 декабря.

По данному делу в причастности к незаконной сделке Б. Ертаев обвиняется по статье 380 (часть 2) Уголовного кодекса Казахстана - "злоупотребление властью, превышение служебных полномочий или бездействие".

Перед судом также предстанет предприниматель Александр Петренко, который обвиняется как посредник при продаже истребителей.

В причастности к продаже также обвиняются бывший директор оборонного завода "Металлист" Аскар Габдулин и представитель чешской фирмы "Агропласт", участвовавшей в сделке. Однако в их отношении уголовные дела выделены в отдельное производство.

В августе 1999 года были обнародованы факты поставок в Северную Корею партии казахстанских боевых истребителей, что имело скандальный резонанс, в том числе и за пределами Казахстана.

В связи с этим руководство республики дало задание правоохранительным структурам провести специальное расследование.

Позже спецслужбы распространили официальное сообщение, согласно которому в КНДР группой лиц незаконно было поставлено 40 истребителей "МиГ-21", сделка была заключена на общую сумму $8 млн. В то же время Астаной было официально заявлено, что сделка состоялась без ведома руководства Казахстана.

Предоставлено Reuters.