КАЗАХСТАНСКАЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ГАЗЕТА “PANORAMA”

№ 43, 5 ноября 1999 г.

 

СОТРУДНИЧСТВО.

 

Казахстан и Беларусь подписали договор о долгосрочном экономическом сотрудничестве.

 

3 ноября в Астану с официальным визитом прибыл Президент Беларуси Александр Лукашенко. Как сообщила пресс-служба Президента РК, первый вечер своего пребывания в столице Казахстана глава Беларуси посвятил осмотру достопримечательностей города. 4 ноября он возложил венок к Мемориалу жертв политических репрессий и принял участие в церемонии посадки дерева на Аллее глав государств.

Затем в резиденции Президента РК прошла официальная церемония встречи Нурсултана Назарбаева и Александра Лукашенко, после чего состоялись переговоры лидеров двух государств. По итогам встречи были подписаны министром культуры, информации и общественного согласия РК Алтынбеком Сарсенбаевым и первым заместителем министра культуры РФ Владимиром Релатко соглашения о сотрудничестве в области культуры и искусства, президентами двух стран - договор между Казахстаном и Беларусью о долгосрочном экономическом сотрудничестве на 1999 - 2008 годы. По завершении церемонии подписания документов главы государств выступили перед журналистами.

После обретения государствами суверенитета экономические отношения между Казахстаном и Беларусью в определенной мере развиваются динамично, сказал в своем выступлении г-н НАЗАРБАЕВ. Подписанные порядка 40 документов составляют всю правовую базу межгосударственных отношений. Новая казахстанско-белорусская встреча была посвящена сугубо двусторонним отношениям. В ходе переговоров, по словам г-на Назарбаева, главный акцент был сделан на улучшении торгово-экономических связей между государствами, которые после мирового и российского кризисов ослабели.

По данным пресс-службы Президента РК, по сравнению с прошлогодними показателями казахстанский экспорт в Беларусь сократился на 80%, импорт из Беларуси - на 44%. Президент назвал несколько причин снижения объемов товарооборота между Казахстаном и Беларусью: высокие транспортно-транзитные тарифы, установленные Россией; платежная система государств и неэффективная работа по выполнению достигнутых договоренностей. Вопросы по урегулированию тарифов Казахстану и Беларуси предстоит обсудить с российской стороной. Руководители стран отметили заинтересованность Казахстана и Беларуси в снижении тарифных ставок за транзит через Россию и высказались в пользу установления специальных сквозных тарифов на грузовые перевозки между государствами. В целом эти и другие вопросы, по словам г-на Назарбаева, должен охватить подписанный договор об экономическом сотрудничестве. Программа долгосрочного экономического сотрудничества предусматривает углубление интеграционных процессов путем создания совместных предприятий и финансово-промышленных групп, совместного формирования и инвестирования приоритетных межгосударственных проектов, сближения нормативно-правовой базы внешнеэкономической деятельности, таможенной и налоговой систем, взаимной защиты национальных товаропроизводителей, воздействия на развитие фондовых рынков. Она основывается на условиях и принципах Таможенного союза, участниками которого являются обе стороны.

Г-н Назарбаев остановился на основных вопросах прошедших переговоров с Александром Лукашенко. Так, стороны договорились о необходимости продажи казахстанского зерна Беларуси. Казахстанское правительство должно будет проработать вопрос приобретения отечественными аграриями в лизинг белорусских тракторов в обмен на зерно. В течение 3 месяцев должен решиться вопрос о сборке минских тракторов на Павлодарском заводе. В области военно-технического сотрудничества стороны договорились использовать ремонтную базу и производство военной техники Беларуси для реализации задач Министерства обороны Казахстана, в сфере культурных отношений - обучать молодежь в вузах двух государств.

Один из вопросов, рассмотренных во время встречи сторон, касался взаимных долгов двух государств. По словам г-на Назарбаева со ссылкой на казахстанские финансовые органы, эти долги образовались в 1992-1993 годах, когда возник дефицит рублей, а национальная валюта еще не была введена. Белорусская сторона утверждает, что Казахстан должен ей 8 млрд рублей, хотя Казахстан, в свою очередь, требует от Беларуси 25 млрд рублей. Президент предоставил финансовым специалистам обоих государств самим решить этот вопрос на основе компромисса, "а не стоять на железных старых пролетарских позициях".

В области транспортировки нефти Президент сказал, что Казахстан через Беларусь смог бы выйти в порты стран Балтии. В частности, в случае расширения пропускной способности нефтепровода Атырау - Самара и согласования транзитной квоты с Россией Казахстан способен использовать свободные нефтепроводные мощности Беларуси. Как считает г-н Назарбаев, вопрос о транзитных квотах будет решен, потому что Россия в свое время добывала и транспортировала 600 млн тонн нефти в год, сегодня - менее 300 млн. Поэтому в интересах же России Казахстан будет транспортировать свою нефть через ее территорию, заявил Президент.

В ходе переговоров были обсуждены проблемы региональной и интеграционной политики двух стран. По словам г-на Назарбаева, Казахстан неизменно придерживается принципов уважения выбора каждым государством путей демократических реформ и не вмешивается во внутренние дела стран. Касаясь вопроса о возможности присоединения Казахстана к Союзу России и Беларуси, г-н Назарбаев сказал, что между ним и Лукашенко в вопросах, связанных с интеграцией, разногласий не было. "Я остаюсь приверженцем интеграции разных уровней. На основе равенства и доверия Казахстан готов идти на любые виды интеграционных процессов, особенно в экономике", - заявил Президент.

По данным пресс-службы Президента, в ходе обсуждения вопросов международной политики г-да Назарбаев и Лукашенко обменялись мнениями по поводу предстоящего 18-19 ноября в Стамбуле саммита глав государств и правительств 54 стран - участниц ОБСЕ, где планируется принятие Хартии европейской безопасности. "Назарбаев подчеркнул, что Казахстан поддерживает принятие этого документа, развивающего и конкретизирующего общее видение пространства европейской безопасности без разделительных линий".

Г-н ЛУКАШЕНКО, в свою очередь, сказал, что впервые за время существования дипломатических отношений между Казахстаном и Беларусью стороны пришли к мнению о необходимости подписать достаточно емкий договор о долгосрочном сотрудничестве. Он выразил уверенность в том, что основополагающие моменты документа, в первую очередь вопросы торгово-экономических взаимоотношений, будут реализованы досрочно. Относительно импорта зерна г-н Лукашенко сказал, что Беларуси выгодно сотрудничать с казахстанским рынком. Он высказал мнение о том, что в вопросе о транзитных тарифах и налогах будет найден компромисс с российской стороной. По его словам, от увеличения товарооборота между Беларусью и Казахстаном Россия получит больше прибыли, чем в настоящее время.

В вопросе о долгах г-н Лукашенко выразил полное согласие с мнением г-на Назарбаева. Он также выразил заинтересованность в импорте казахстанской нефти. По его словам, белорусские заводы способны фактически в 3 раза больше перерабатывать нефти, чем сегодня. Беларусь готова транспортировать нефтепродукты и казахстанскую нефть далее на рынки Запада.

В тот же день Александр Лукашенко принял участие в церемонии открытия военной школы "Жас улан" и посетил Евразийский университет им. Гумилева.

Тулеген ИЗДИБАЕВ

из Астаны.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

 

"Марубени" будет реконструировать Атырауский НПЗ.

 

3 ноября Премьер Токаев принял делегацию японской корпорации "Марубени", возглавляемую старшим вице-президентом г-ном Тетсуо Нисизака.

Касымжомарт ТОКАЕВ отметил, что эта встреча очень важна в контексте готовящегося официального визита Президента Казахстана в Японию в конце этого года. Руководство Казахстана рассматривает развитие экономических отношений с Японией как одно из приоритетных.

Главный итог переговоров: обретает реальные черты проект реконструкции Атырауского нефтеперерабатывающего завода. Модернизация предприятия позволит решить многие вопросы регионального развития. Предварительная стоимость проекта составляет $300-400 млн. Завершается разработка технико-экономического обоснования, которое затем будет рассмотрено и утверждено правительством Казахстана. Впереди - встреча с представителями Японского банка международного сотрудничества, который, как предполагается, будет финансировать проект. Утверждение проекта станет одним из пунктов предстоящего визита Нурсултана Назарбаева в Японию, что особо подчеркивает его приоритетность для развития и укрепления сотрудничества двух государств.

Не менее важным представляется еще одна достигнутая договоренность - японские инвестиции придут и в легкую промышленность Казахстана. Предполагается для начала поддержать одно из текстильных предприятий республики. И хотя размер инвестиций - $10-20 млн - на порядок меньше, чем в сырьевой отрасли, этих средств будет достаточно для первоначальной модернизации производства.

Предоставлено пресс-службой

Премьер-Министра РК.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

 

Делегация РАО "ЕЭС России" нашла понимание в Астане.

 

3 ноября Премьер Токаев принял представителей РАО "ЕЭС России". В ходе беседы речь шла о конкретных экономических проектах с российскими энергетиками. В частности, о передаче РАО доли в Экибастузской ГРЭС-2 и создании на ее базе крупного совместного предприятия. Также шла речь об участии Казахстана в создании компании "УралТЭК", в которую войдут казахстанские разрезы "Северный" и "Богатырь".

Премьер-Министр констатировал, что, несмотря на все сложности переговоров, которые ведутся с июля этого года, между казахстанской и российской сторонами появилось "общее взаимопонимание" и выразил надежду, что реализация обсуждаемых проектов еще более укрепит тесные экономические отношения России и Казахстана.

Предоставлено пресс-службой Премьер-Министра РК.

 

ВИЗИТЫ.

 

Предприниматели Нижней Саксонии посетили Казахстан.

 

С 1 по 5 ноября в Казахстане пребывает делегация нижнесаксонских предпринимателей под руководством премьер-министра земли Нижняя Саксония г-на Герхарда Глоговски.

Как сообщил на пресс-конференции в минувший вторник г-н ГЛОГОВСКИ, основная цель визита посвящена проведению первой кооперативной биржи экономики земли Нижняя Саксония в Алматы. В работе биржи приняли участие 35 немецких компаний и 300 казахстанских фирм.

По случаю открытия биржи состоялась встреча Президента РК Нурсултана Назарбаева с Герхардом Глоговски. Президент НАЗАРБАЕВ подчеркнул большой интерес Казахстана к укреплению экономического сотрудничества с Германией, в особенности с землей Нижняя Саксония. Г-н Глоговски со своей стороны высоко оценил существующие разносторонние контакты, осуществляемые в рамках партнерского соглашения между Казахстаном и Нижней Саксонией, начало которым было положено в 1992 году. Г-н Глоговски на встрече также отметил, что участие АО "Пройссаг" в добыче казахстанской нефти явилось важным шагом в укреплении сотрудничества. В настоящее время совместное предприятие "Актобе Пройссаг Мунай Лтд", основанное вместе с компанией "Казахойл", занимается поисками нефти в районе Актюбинска. Председатель совета директоров немецкой компании Вульф ХАГЕМАНН заявил журналистам, что АО "Пройссаг" будет реализовывать проекты по строительству на территории Казахстана подземного хранилища газа и разработке казахстанской части нефтяного месторождения, граничащего с Китаем.

Как сообщил г-н Глоговски, Нурсултан Назарбаев выразил желание казахстанского правительства сотрудничать с АО "Фольксваген", которое расположено в Нижней Саксонии.

Во время встречи г-н Глоговски и г-н Назарбаев высоко оценили шансы мировой выставки "ЭКСПО-2000" в Ганновере для укрепления международных связей. Президент РК заверил, что Казахстан будет там достойно представлен. Премьер-министр Глоговски пригласил казахстанского президента лично посетить "ЭКСПО-2000".

Четверг немецкая делегация провела в Астане, где встретилась с Премьер-Министром РК и членами казахстанского Кабмина.

Олег ХЕ.

 

ВИЗИТЫ.

 

Премьер земли Нижняя Саксония считает ее схожей с Казахстаном.

 

На этой неделе Казахстан с официальным визитом посетил премьер-министр земли Нижняя Саксония Герхард Глоговски.

В своем выступлении на приеме по поводу визита в Алматы г-н ГЛОГОВСКИ рассказал об экономике возглавляемого им региона Федеративной Республики Германии. Он также провел ряд параллелей между землей Нижняя Саксония и Казахстаном. И здесь, и там существуют развитое сельское хозяйство, промышленность, большие запасы углеводородного сырья (значительная часть потребностей Германии в газе покрывается за счет газодобычи в этой земле). Г-н Глоговски расширил список аналогий: даже перенос столиц в Казахстане и ФРГ прошел в хронологически близкие сроки, с той только разницей, что наша республика обрела новую столицу, а Германия - старую.

Я. Р.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

 

Глава Кабмина принял высоко-поставленного представителя ОБСЕ.

 

29 октября Премьер Токаев принял Макса ван дер Стула, верховного комиссара по делам национальных меньшинств ОБСЕ (Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе).

- Три года назад мы уже встречались и беседовали с Вами, - отметил Касымжомарт ТОКАЕВ, обращаясь к г-ну Ван дер Стулу. - И мне приятно, что, как и три года назад, обращаясь к теме межнациональных отношений, мы по-прежнему можем констатировать, что в Казахстане этой проблемы нет.

Макс ван дер Стул подчеркнул, в свою очередь, что эта важнейшая тема требует к себе постоянного внимания. "Я рад, что ОБСЕ может в этом помогать Казахстану". Сейчас представительство ОБСЕ в Казахстане организует специальный семинар по языковой политике. Цель его - обсудить различные аспекты казахстанского Закона о языках, в том числе по расширению сферы употребления государственного языка. "Я глубоко симпатизирую целям этого Закона - улучшить его знание населением, расширить сферы его употребления", - заявил верховный комиссар ОБСЕ.

На встрече были также обсуждены и другие важные вопросы сотрудничества Казахстана и ОБСЕ. Было подчеркнуто, что в последнее время предпринималось немало усилий для развития и укрепления этого сотрудничества.

Предоставлено пресс-службой

Премьер-Министра РК.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

 

По словам Премьера Токаева, инциденты, подобные аварии "Протона", наносят серьезный ущерб отношениям Казахстана и России.

 

2 ноября в Астане Премьер Токаев встретился с генеральным директором российского авиакосмического агентства Юрием Коптевым, чтобы обсудить инцидент, связанный с аварией 28 октября в казахстанском небе ракетоносителя "Протон".

В глобальном масштабе аварии подобного рода, причем с такой периодичностью, по словам г-на ТОКАЕВА, наносят ущерб российским ракетным технологиям, и прежде всего имиджу Байконура, "который является достоянием наших государств и всей цивилизации". После двух аварий подряд, с разрывом в несколько месяцев, космодром ассоциируется с реальной угрозой для населения и экологии. Премьер сделал официальное заявление об обязательной выплате российской стороной компенсации за нанесенный ущерб.

В свою очередь, г-н КОПТЕВ заверил, что в ближайшие 7-10 дней будет полностью завершено изучение всех районов падения ракетоносителя, а также медицинское обследование людей, и на основании полученных данных должны быть определены размеры нанесенного ущерба и сумма компенсаций Казахстану. Как заявил журналистам российский представитель, отслеживание состояния здоровья казахстанских граждан, проживающих в районе падения фрагментов "Протона", будет вестись в течение двух лет.

Г-н Коптев был также уполномочен заявить, что до полного выяснения причин аварии ракетоносителя, Россия не будет ставить вопрос о возобновлении запусков "Протонов". До 30 ноября комиссия должна будет выявить причины аварии, однако для восстановления полной картины случившегося потребуется "существенно больше времени". Представитель российского авиакосмического ведомства считает, что неправильно говорить о полном запрете запусков ракетоносителей подобного типа по результатам двух аварий. Еще при первом аналогичном случае российские специалисты в области космонавтики заявляли, что "Протон" обладает самой высокой степенью надежности. В этот раз г-н Коптев повторил то же самое: "Протон" имеет вероятность безотказной работы 96%, и теоретически могут терпеть аварии лишь 4% ракет такого типа. Сколько процентов составляют две ракеты за три месяца, он уточнять не стал, сообщив только, что "Протон" запускали 271 раз с 1996 года и за это время авария постигла 21 ракету.

В сложившейся ситуации Россия от лица гендиректора космического агентства заговорила о "новом уровне отношений", которые не должны ограничиваться юридическими отношениями арендодателя и арендатора. Это должна быть "конкретная заинтересованность двух государств в реализации космических программ".

Что касается последствий произошедшей аварии, то Юрий Коптев в интервью журналистам сказал, что угрозы заражения в районе падения ракетоносителя не существует. Свое предположение он аргументировал тем, что взрыв "Протона" был на большой высоте и основная часть компонентов ракеты сгорела, не долетев до земли, а другая была распылена. Далее он объяснил: "Цикл существования остатков ракеты таков, что в течение суток, взаимодействуя с солнечными лучами и атмосферой, они исчезают и превращаются в соединение, не представляющее опасности для человека".

Тем не менее Касымжомарт Токаев дал совершенно ясно понять российскому представителю, что инциденты, подобные аварии "Протона", наносят серьезный ущерб дружественным отношениям Казахстана и России.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

 

РАЗНОЕ.

 

Акиму Карагандинской области обидно за падение "Протона".

 

Авария "Протона" стала главной темой пресс-конференции акима Карагандинской области Камалдина Мухамеджанова в минувшую субботу. Свое личное впечатление от того, что только в этом году "Протон" падает в его регионе второй раз, он высказал одним словом: "Обидно".

Хотя на этот раз ракета рухнула очень удачно. После запуска 27 октября в 20.16 по согласованному с РК графику на ракетоносителе "Экспресс-Протон М" со спутником на борту на 220-й секунде отказал второй двигатель. Последовало три взрыва, и ракетоноситель начал разваливаться. На находившиеся внизу населенные пункты посыпались куски металла весом в десятки и сотни килограммов. Можно отнести к случайному везению то, что никто не пострадал. То же самое можно сказать и в отношении химических последствий. Как сообщил аким МУХАМЕДЖАНОВ, было проведено 53 анализа на состояние почвы, которые показали отсутствие несимметричного диметилгидрозина, называемого в обиходе гептилом. (Гептил - бесцветная жидкость с резким неприятным аминным запахом. Поражения возможны при вдыхании паров и в результате проникновения его через кожу. Симптомами легкого отравления являют-ся головная боль, тошнота, головокружение; тяжелого отравления - сильное возбуждение центральной нервной системы и судороги. - О.Х.)

Тем не менее никто не берет на себя ответственность утверждать, что гептил полностью сгорел во время взрывов на ракетоносителе. Специалисты института космических исследований РК считают вполне вероятным попадание ядовитого топлива в чистом виде на землю. Вся проблема в том, что нет четкого географического определения пораженной территории. Исследуется место падения осколков "Протона", в то время как, по данным акима, в момент аварии средняя скорость ветра была от 6 до 9 метров в секунду, максимальная - 12 м в секунду. Такие порывы ветра могли отнести гептиловое облако далеко в сторону, где оно и осело.

Тем не менее эпицентром последствий аварии считается поселок Атасу. Радиационный фон в час ночи 28 октября в этом районе был повышенный. В поселке проживает более 10 тыс. человек. Вместе с 8-9 небольшими населенными пунктами с численностью населения от 200 до 500 человек в эпицентре аварии оказалось как минимум 12 тыс. человек. Появились первые подозрительные случаи. Вечером на одном из полей района занемогла корова. Жители поселков начали жаловаться на головную боль, першение в горле и привкус железа во рту.

Из резервного фонда правительства выделено Т5 млн на проведение в районе экспресс-анализа состояния земли и воды. Ветеринарные службы осмотрели домашний скот и птицу. В проверочных работах было задействовано 220 специалистов разных уровней, в том числе 10-12 из России. Окончательные результаты пока не подведены. Но даже без них становится понятно, насколько сомнительными становятся все последующие полеты ракет с Байконура. "Среди населения все больше растет недовольство, - отмечает аким. - Налицо изменение климата". По его словам, ровно 9 лет назад на этом же месте упала ракета и никто этот случай не расследовал. Неизвестно, сколько еще их таких разбросано по территории Казахстана и какой экологический ущерб они нанесли.

Как считает аким, полеты "Протона" будут обязательно приостановлены. Вполне возможным он считает и полное прекращение полетов с Байконура. С трудом верится. Тогда правительству придется сокращать доход бюджета на $115 млн и искать альтернативное трудоустройство 40-тысячного населения. Только для "Протона" на 1999-2000 годы запланировано более 30 коммерческих полетов. Кроме того, летают "Зениты", "Союзы", "Циклоны", "Днепры" т.д.

Так что официальная Астана сегодня в нерешительности. С одной стороны, она пытается встать в жесткую позицию по отношению к халатности россиян. С другой стороны, находится в зависимости от российской космической программы. Чтобы узнать, насколько сильна зависимость, достаточно процитировать акима пострадавшей области: "Казахстан намерен подсчитать сумму прямых затрат. Но моральную сторону мы, конечно, еще не научились оценивать и не намерены нанимать какого-то юриста европейского или всемирного значения и скандалить в этом вопросе" или "учитывая все наши взаимоотношения, единый блок СНГ, считаю, что летать надо, что интересы каких-то коммерческих структур мировых обществ выполнять надо. Но только если люди будут знать, что им есть от этого польза, если они поймут, что это необходимо, если компенсация, в том числе каждой семье, будет оговорена и она будет удовлетворять наших людей, то останавливать полеты, конечно, не стоит. Кому легче от того, что его (Байконур) закроют здесь и ракеты будут летать где-то в пустынях; допустим, в Российской Федерации будут падать на большой город".

Олег ХЕ,

Караганда - Алматы.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО.

 

Глава Минсельхоза доволен итогами года.

 

Министр сельского хозяйства Сауат МЫНБАЕВ на состоявшейся 1 ноября пресс-конференции заявил об успешном завершении уборки урожая при валовом объеме сбора 15,9 млн тонн зерна. Средняя урожайность составляет 14,5 центнера с гектара на общей посевной площади 11 млн га, что дает основания говорить о небывалом за последние годы урожае в Казахстане.

В числе благоприятных причин бесспорный приоритет отдается идеальным погодным условиям, не считая сентябрьских дождей в Северном регионе и засуху в Западно-Казахстанской области, а также нашествие саранчи, от которой заметно пострадал урожай в Павлодарской области.

Миссию своего министерства в уборочной кампании г-н Мынбаев скромно поставил на третье место - после самоотверженного труда самих производителей и организаторских талантов местных властей.

Теперь стоит вопрос сбыта - "как распорядиться урожаем". Скажем, 870 тыс. тонн производитель реализует по программе государственного закупа зерна - так рассчитывают министерство и Продкорпорация, которые находят больше взаимопонимания друг с другом, чем это было полгода назад. Учитывая, что из 12,5 млн тонн валового сбора пшеницы около 7,5 тонн уходит на внутреннее потребление, экспортные возможности Казахстана составляют порядка 5 млн тонн, как и рассчитывало руководство Продкорпорации. По крайней мере, министр говорит, что продать за рубеж нужно будет более 3 млн тонн, что с трудом выполнимо даже с учетом возросших потребностей России, контрактов с дальним зарубежьем и восстановления старых связей со странами СНГ. Несмотря на неурожай в России, пока что речь идет об экспортных поставках 200 тыс., в лучшем случае 300 тыс. тонн пшеницы. Аналогична ситуация с Ираном, импортирующим ежегодно до 6 млн тонн зерна, с которым у Казахстана договор пока только на 200 тыс. тонн. И это самые крупные составляющие в потенциальном экспорте Казахстана. Что успокаивает - это благоприятная ценовая конъюнктура на зерно, которая дает возможность торговать по рыночным ценам с ближайшими соседями, не тратясь на транспортные издержки, и даже с некоторым запасом понижения цены на товар, сохраняя рентабельность. Не исключается, например, что ценовым инструментом будет стимулироваться российский импорт зерна.

Актуальным моментом, связанным с благополучным проведением экспортной политики, Сауат Мынбаев назвал исключение демпингового процесса, хотя при этом он не считает, что появилась необходимость регулирования экспорта. Откровенно говоря, многие товаропроизводители находятся сегодня как бы между Сциллой и Харибдой - с одной стороны требования кредиторов о возврате долгов и опасение крестьян, что при таком обильном предложении спрос будет падать, с другой - слишком низкая такса перекупщиков товара, равная почти ее себестоимости. Многие фермеры решают не рисковать и создают демпинговую ситуацию на внутреннем рынке, которая отражается на экспортных ценах. Пожалуй, лучшей альтернативой для мелких и средних сельхозпроизводителей является госзакупка. Странно, что активности в предоставлении заявок на участие в закупе среди них не наблюдается. Г-н Мынбаев объясняет это отчасти тем, что прошлая кампания по госзакупке порядком скомпрометировала себя и фермеры теперь с недоверием относятся к правительственному мероприятию, по идее направленному на поддержку производителей. Возможно, последних не устраивает цена $70 за тонну основного зерна - среднего качества. Закупочная цена, по информации министра, на элеваторах сегодня составляет $75-78, но это для средних и крупных партий - у фермеров, как правило, небольшие партии.

Как отмечает министр, госзакупку хотя и не назовешь субсидированием зернового производства, но тем не менее какая-то помощь отрасли в этом прослеживается. "Наша цена все же дает рентабельность и не так накладна для государства",- сказал он. Даже по раскладкам министра, чистого дохода при себестоимости зерна $65 на тонну в расчете на урожайность 13 центнеров получается совсем немного. Надо понимать, что правительство действует в рамках доходов бюджета, который сегодня не вызывает оптимизма. Заслуживает внимания то, что в бюджетной программе 2000 года, направленной на борьбу с саранчой, денежное содержание увеличено с Т640 млн в этом году до Т1,5 млрд на предстоящий год. Деньги правительство рассчитывает взять у Азиатского банка в размере $10 млн для приобретения ядохимикатов.

В общем министр остался доволен результатами сельскохозяйственного года и пообещал, что его ведомство будет предпринимать все возможное, чтобы к следующему сезону решить вопросы обновления комбайнового парка и проблемы финансирования отрасли.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

 

ПРЕЗИДЕНТ.

 

Нурсултан Назарбаев подтвердил заинтересованность Казахстана в расширении экономического сотрудничества с США.

 

Заинтересованность Казахстана в расширении торгово-экономического сотрудничества с Соединенными Штатами подтвердил Президент Нурсултан Назарбаев. "США являются одним из наиболее важных экономических партнеров Казахстана", - заявил он в опубликованном в субботу интервью газете "Вашингтон таймс".

"В нашей стране действуют 325 казахстанско-американских совместных предприятий, из которых более 80 созданы с участием ведущих американских компаний, - сообщил Нурсултан Назарбаев. - Сегодня американские инвестиции в экономику республики превышают 2 млрд долларов. Это крупнейшие инвестиции в регионе Центральной Азии".

Как отмечает "Вашингтон таймс", США также проявляют значительный интерес к развитию делового партнерства с Казахстаном, особенно в области добычи нефти и газа. Разведанные запасы нефти на гигантском Тенгизском месторождении, освоение которого осуществляется с участием американских компаний, составляют 6 млрд баррелей.

Pезервы "черного золота" на Каспии в целом, по некоторым оценкам, могут достигать 200 млрд баррелей.

В связи с этим Вашингтон уже давно оказывает содействие Астане в реализации проектов в экономической области.

Однако сейчас помощь со стороны американского правительства, определенная на 2000 финансовый год в размере около 75 млн долларов, оказалась под угрозой. Причина - недавняя сделка по продаже казахстанских военных самолетов Северной Корее, которая причислена Соединенными Штатами к разряду стран, "поддерживающих международный терроризм". Газета приводит слова официального представителя Госдепартамента США, заявившего, что в соответствии с американскими законами поставки военного оборудования такому государству, как Северная Корея, могут привести к санкциям против Казахстана.

В интервью американским журналистам Нурсултан Назарбаев заявил, что ему ничего не было известно о сделке с КНДР и этот инцидент должен послужить для его страны серьезным уроком. Как известно, продажа в марте нынешнего года 38 истребителей МиГ-21 Пхеньяну вызвала резкую критику со стороны США, Южной Кореи, Японии. Скандал привел к отставке министра обороны Казахстана Мухтара Алтынбаева и председателя Комитета национальной безопасности Нуртая Абыкаева.

По сведениям "Вашингтон таймс", на ноябрь был запланирован визит Нурсултана Назарбаева в Соединенные Штаты. Однако официального приглашения из Белого дома он до сих пор не получил.

Предоставлено Reuters.

 

ВЫБОРЫ.

 

В трех избирательных округах состоятся перевыборы в мажилис.

 

Центризбирком объявил окончательные итоги повторного голосования в мажилис парламента по одномандатным округам и признал недействительными выборы по Курмангазинскому избирательному округу №16, Жамбылскому №24 и Абайскому №53. Согласно законодательству, все кандидаты, которые баллотировались в депутаты мажилиса по данным округам, не имеют права участвовать в перевыборах, сроки которых (не позднее 2 месяцев) должен назначить ЦИК.

На основании своего решения ЦИК обязала Атыраускую, Жамбылскую и Южно-Казахстанскую областные избирательные комиссии привлечь к ответственности членов комиссий, допустивших нарушение выборного законодательства. Соответствующие материалы Центризбирком направил в Генпрокуратуру для определения меры ответственности нарушителей закона.

Повторное голосование проводилось в 47 избирательных округах. В списки избирателей было внесено 5 915 082 гражданина, из них 3 038 704 человека, или 51,37% населения, приняли участие в голосовании.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

 

ВЫБОРЫ.

 

"Отан", Гражданская и Аграрная партии оценили прошедшие выборы как демократические. Им не нравится стремление оппозиции к монополии на демократию.

 

3 ноября большая группа депутатов от "Отана", Гражданской и Аграрной партии, а также сторонники этих политических объединений собрались в Алматы, чтобы дать свою оценку выборам.

Первоначально встреча называлась "Конгрессом сторонников народного выбора", затем по предложению лидера Гражданской партии Азата ПЕРУАШЕВА в название было добавлено слово "демократический". Это усиливало аналогии с прошедшей недавно встречей оппозиции, назвавшей себя "Конгрессом демократических сил". Представители партий власти не хотели бы закрепления за оппозицией монополии на "демократичность". Содержательно состоявшийся конгресс также выглядел попыткой дать отпор оппозиции и дезавуировать в общественном мнении представление о сфабрикованности выборов. По словам действующего спикера мажилиса Марата ОСПАНОВА, решение о проведении конгресса было принято по просьбе депутатов, крайне недовольных оценкой выборов оппозицией.

Выступившие на конгрессе около десятка ораторов (многие из которых были и в прошлом парламентариями) фактически в один голос отмечали "трудность" и "конкурентность" прошедших выборов, а также их "демократизм" прежде всего в связи с первым в регионе голосованием по партийным спискам, "многожанровостью" и свободой освещения выборов в СМИ. Самыми мягкими определениями в адрес оппозиции стали слова о непонимании ее "безответственной позиции" и неумении "достойно проигрывать". Особенно раздраженной выглядела реакция депутатов-одномандатников, часто конкурировавших с большим количеством соперников и добивавшихся трудной победы во втором туре. По их мнению, оппозиция просто игнорирует мнение избирателей. Марат Оспанов склонен даже считать разговоры о фальсификации выборов "личным оскорблением". Г-н Оспанов вспомнил в связи с этим, что его победе на выборах во главе партийного списка "Отана" предшествовало появление в трех предыдущих парламентах после побед в территориальных округах.

Критика в ответ на критику со стороны ОБСЕ выглядела несколько более сдержанной, тем не менее депутаты вспомнили Бжезинского и Киссинджера, "которые недавно признали, что американская демократия в готовом виде может принести много бед для стран, не готовых для нее". А также отметили, что чем "либеральнее выборы, тем критичнее оценки ОБСЕ". Мажилисмен ДРОЖЖИН напомнил, что представители этой организации "всего лишь наблюдатели, а не судьи".

Отвечая на вопрос Панорамы, Марат Оспанов высказал точку зрения, что в целом международные оценки казахстанских выборов будут все же "удовлетворительными". Г-н Оспанов вспомнил в связи с этим о хороших или отличных оценках, данных наблюдателями ОБСЕ работе 70% участковых комиссий в день первого тура выборов. Спикер не прогнозирует также какого-либо сокращения контактов казахстанского парламента с парламентариями из ОБСЕ.

Самостоятельную политическую вариацию на конгрессе исполнил лишь Гани Касымов, чьи оценки заметно контрастировали с оценками большинства его коллег. По мнению г-на КАСЫМОВА, собранию ни к чему заниматься "оправданиями", а будущий парламент должен занять "наступательную позицию" прежде всего в решении социальных проблем, в частности безработицы. Парламентарии, например, должны, по его мнению, заслушать точку зрения всех экс-премьеров, для того чтобы лучше оценить ситуацию в стране.

Хотя г-н Касымов не склонен подвергать сомнению легитимность прошедших выборов в целом, он достаточно критично оценил действия региональных властей, которые игнорировали указания Президента и вмешивались в ход выборов. Очевидно, примериваясь к намечаемому политическому амплуа, г-н Касымов в какой-то степени взял под защиту оппозицию, сочтя ее "нормальной", и высказался за то, чтобы она искала защиту "не по ту сторону океана, на берегах Потомака", а внутри Казахстана. Марат Оспанов, комментируя выступление г-на Касымова, не согласился с тем, что позиция собравшихся является "оправдательной" и также высказался за "наступательность" парламента.

В целом все происходившее не выглядело вполне достойным "ответом Чемберлену", достаточно резкие политические отповеди вряд ли способны обеспечить парламенту хотя бы нейтральное отношение той части избирателей, которые не увидели симпатичных им политиков в новом мажилисе. Быть может, лучшим шагом для парламента, чтобы выглядеть легитимным в их глазах, было бы проведение парламентских слушаний, посвященных честности проведенных выборов с участием оппонентов или, по крайней мере, детальный и конструктивный ответ по каждому пункту обвинений ОБСЕ и оппозиции.

Николай ДРОЗД.

 

РАЗНОЕ.

 

Вручены госпремии в области науки, техники и образования.

 

1 ноября в Национальной академии наук прошла торжественная церемония вручения Государственной премии РК 1999 года в области науки, техники и образования.

Эта премия присуждается раз в два года. В 1997 году она так и не была никому вручена, поскольку у Комиссии по Государственной премии возникли трудности с определением лауреатов. В нынешнем же году ими стали два коллектива ученых-медиков. Группа сотрудников Научного центра хирургии им. А. Н. Сызганова под руководством академика НАН РК Мухтара Алиева получила Госпремию за цикл работ 1980-1998 годов "Разработка и внедрение новых технологий в хирургии". Коллектив авторов под руководством академика НАН РК Камала Ормантаева - за цикл работ 1974-1998 годов "Новые технологии диагностики и лечения в травматологии и ортопедии детского возраста".

Вручавший премии министр образования и науки Крымбек КУШЕРБАЕВ отметил, что лауреаты внесли большой вклад как в медицинскую науку, так и в практическую медицину. Именно в этой области наиболее наглядно проявилась связь научных достижений и конкретных практических результатов. Министр поздравил лауреатов по поручению Президента и Премьер-Министра РК.

Академик Мухтар АЛИЕВ выступил на церемонии с заявлением от имени своего коллектива. Лауреаты решили передать полученную премию (Т500 тысяч) в Международный фонд "Парыз". Он занимается реконструкцией историко-культурных объектов Туркестана, в том числе всемирно известного мавзолея Ходжи Ахмеда Ясави.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

 

ПАРЛАМЕНТ.

 

Сенат и мажилис приостановили предоставление льгот и пособий гражданам экологически депрессивных регионов. Сегодня будет вновь обсуждаться проект бюджета-2000.

 

5 ноября парламент будет обсуждать во втором чтении проект бюджета на 2000 год. Накануне обе палаты рассмотрели блок социальных законопроектов, которые напрямую должны влиять на расходную - доходную части финансового документа страны.

Центральное место в парламентских обсуждениях заняли поправки в пенсионное законодательство. Индексация минимального размера пенсий повлекла ряд корректировок в социальной сфере. Еще при рассмотрении проекта бюджета в октябре правительство предлагало поднять нижнюю планку пенсий до Т3500 взамен на то, чтобы ограничить верхний предел размеров пенсий суммой, равной 12- и 17-кратному расчетному показателю, в зависимости от социальной категории граждан. Кроме того, предлагалось отменить выплату пособий инвалидам третьей группы и отдать их в местные бюджеты. Парламентарии высказались против такого подхода к "социальной справедливости", однако намерения правительства относительно повышения пенсий получили уже широкую огласку, не оставляя другого выхода, кроме как изыскать внутри бюджета дополнительные доходы и отказаться от "лишних" расходов государства. Поэтому на этой неделе депутаты мажилиса и сената рассмотрели два законопроекта, приостанавливающих до 2005 года предоставление льгот и пособий гражданам, пострадавшим вследствие экологического бедствия в Приаралье и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Упраздняются такие виды льгот, как бесплатный проезд в городском транспорте для пенсионеров и инвалидов, бесплатное приобретение лекарств, обеспечение санаторно-курортными путевками, повышенная стипендия студентам (иначе - весь набор, который, по словам министра Николая РАДОСТОВЦА, "не отвечает реалиям рыночных отношений"), к тому же эти преференции следует рассматривать как компенсирующие расходы государства по увеличению размеров пенсий. Только цена поправок в закон о гражданах Приаралья, по данным Минфина, равна Т2,4 млрд. С другой стороны, тот же Минфин предложил увеличить социальный налог до 26% для казахстанских предприятий, исключая субъектов малого и среднего бизнеса, и пятипроцентная надбавка даст еще Т18 млрд. Увеличение пенсий можно было бы рассматривать как социально ориентированную политику правительства, если бы не тот факт, что Казахстан идет на увеличение пенсий из-за требований Всемирного банка, который кредитует нашу пенсионную реформу и ставит условия, прежде чем выделить очередной транш.

По идее, повышение социального налога вполне покрывало дополнительные пенсионные расходы, и соответствие в бюджете как бы достигается. С другой стороны, проблематичным становится растущий кредиторский долг государства перед населением и в целом неисполнение текущего бюджета. Поэтому важно сейчас завершить работу над бюджетом 2000 года, чтобы представить его международным финансовым донорам и, получив заем, погасить внутренний долг во избежание социальной напряженности в стране.

Поэтому обе палаты довольно оперативно рассмотрели все околобюджетные законы, сохранив максимальные пенсии, пособия инвалидам третей группы, но позволив правительству приостановить социальную помощь экологически бедствующим регионам и увеличить налоговое бремя на производителей.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ,

Астана.

 

БАНКИ.

 

Григорий МАРЧЕНКО, Нацбанк: "Банки будут предоставлять правоохранителям сведения о владельцах вкладов только при наличии санкции прокурора".

 

29 октября председатель Национального банка Григорий МАРЧЕНКО провел в Астане пресс-конференцию и вновь повторил основные программные установки, с которыми он пришел в Нацбанк. Г-н Марченко подтвердил наличие политической поддержки двух инициатив, казавшихся не слишком удобными для налоговиков и правоохранительных органов: банки теперь должны будут предоставлять сведения о владельцах вкладов правоохранителям только при наличии санкции прокурора, вторым новшеством, также получившим поддержку Президента и уже обсужденным в Министерстве госдоходов, станет возможность арестовывать банковские счета предприятий только по решению суда.

Председатель Нацбанка проявил себя оптимистом относительно возможности увеличения суммы депозитов банков второго уровня. Так, уже через 2 года их сумма может возрасти с сегодняшних $300 млн до миллиарда. Вообще же Казахстану далеко до западно- и даже восточноевропейских стандартов, согласно которым сумма депозитов сопоставима с ВВП, сумма депозитов в чешских банках составляет $11 млрд. Глава Национального банка оптимистично оценил и перспективы тенге - до конца года, по его мнению, возможно, и не будет преодолен прогнозируемый уровень в Т150 за доллар. Произошедшее за последние недели успокоение рынка, он связал, помимо объективных причин - ощущающимся на рынке избытком долларов - и с кадровыми назначениями в правительстве, призвав, правда, журналистов не персонифицировать это с ним лично. Сентябрьский же рост курса был в значительной степени связан с закладываемым в бюджет-2000 курсом тенге, который, по определению г-на Марченко, носит для Нацбанка индикативный и неопределяющий характер, а также с недостоверной информацией и слухами о том, что уже 1 января курс может оказаться таким, каким он планируется в конце года.

В целом председатель Нацбанка не видит потенциала для дальнейшей девальвации национальной валюты, считая, что равновесным, возможно, на самом деле является курс в Т135 за доллар. Отвечая на вопрос Панорамы о влиянии возможной дальнейшей девальвации российского рубля на курс тенге, г-н Марченко подтвердил обоснованность опасений, связанных с этим. В этом случае главный банкир пообещал "не повторять прошлогодних ошибок". В дальнейшем же после президентских выборов в России возможно тесное сотрудничество центральных банков и даже какие-то формы увязки курсов национальных валют двух стран. Оценивая существующий курс тенге с точки зрения его выгодности для экспортеров, г-н Марченко признал, что они, может быть, находятся в невыгодном положении, если проводить сравнение "лоб в лоб" с Россией. С торговлей с Россией, однако, связано 34-36% экономики, и, говоря о курсе, надо думать и о других 66%. Вместе с тем руководитель Нацбанка отметил, что существуют компании, экспорт которых и при курсе 200 к одному окажется невыгодным, и многие экспортеры говорили о неприемлемости курса как при 89 и 120 тенге за доллар, так и сейчас, при 140. Сравнения с Россией не вполне корректны еще и из-за заниженности российских тарифов естественных монополий (существуют оценки, согласно которым РАО ЕЭС и "Газпром" фактически дотируют российскую экономику на несколько миллиардов долларов).

Вместе с проявлением твердости и готовности отстаивать стабильность национальной валюты г-н Марченко признал многомерность проблемы, а также что весной стратегический выбор делался между интересами реального и финансового секторов. В случае выбора постепенной девальвации часть промышленности могла и не дожить до нынешней осени, учитывая то, что уже после августовского кризиса в некоторых секторах казахстанской промышленности, непосредственно конкурирующей с россиянами, приходилось переходить на работу в одну смену или закрывать производства.

Григорий Марченко исключил в ближайшие годы переезд Национального банка в Астану, отметив, что эта позиция поддерживается и Президентом. Помимо огромной стоимости переезда самого Нацбанка и инфраструктуры валютной биржи, который оценивается не меньше чем в $100 млн, г-н Марченко обратил внимание на позитивный опыт тех стран, где административный центр разделен с финансовым. Это приводит в конечном итоге к меньшему вмешательству государства в финансовый сектор. Еще одним аспектом против переезда г-н Марченко называет позицию "инвесторов, мыслящих в региональном масштабе", для которых нет альтернативы - Алматы или Астана, а существует альтернатива Алматы - Ташкент.

В регионе может существовать только один финансовый и фондовый центр, и г-н Марченко уверен в хороших шансах Алматы стать им. Фактически уже решен вопрос о котировке кыргызских предприятий на Казахстанской бирже. Весьма вероятна, по мнению г-на Марченко, либерализация узбекской экономики, и ликвидация нескольких валютных курсов также приведет к вопросу о том, где котировать акции предприятий, и здесь Алматы будет иметь явные конкурентные преимущества по сравнению с Ташкентом за счет опережения в построении инфраструктуры фондового рынка.

Председатель Нацбанка также был оптимистичен относительно возможности притока иностранного капитала в казахстанский банковский сектор, отметив, что заключение новых сделок возможно уже следующей весной, когда будут подведены и оценены годовые балансы банков. Г-н Марченко достаточно скептически оценил возможности слияния крупнейших казахстанских банков в ближайшее время, несмотря на делавшиеся в начале года прогнозы о том, что 1999 год станет годом банковских слияний. Государство определилось с сохранением контроля над Народным банком, кроме того, его слияние с Казкоммерцбанком означало бы появление монополии по многим видам банковских операций. Г-н Марченко высказал отрицательное отношение к подобной перспективе.

P.S. В прошлом номере Панорамы, в материале об отмене обязательной продажи валютной выручки для экспортеров, допущена ошибка. Отменяется 50-проценная, а не 25-процентная норма продажи валюты.

Николай ДРОЗД.

 

ИНВЕСТИЦИИ.

 

Южная Корея вложит $40 млн в создание торгово-промышленного комплекса в Алматы.

 

Предприниматели Южной Кореи при поддержке мэрии Алматы намерены инвестировать в строительство торгово-промышленного комплекса (ТПК) "Мир" стоимостью 40 млн долл. Как сообщили ПРАЙМ-ТАСС в пятницу в мэрии, комплекс включает 100 мини-фабрик по пошиву белья, трикотажных изделий, верхней одежды, изделий из кожи. Он рассчитан на создание около 20 тыс. рабочих мест. В качестве управляющей компании выступит корпорация "КАЗКОР", генерального подрядчика - компания POSEC, являющаяся строительно-промышленным подразделением южнокорейской компании POSCO. Предполагается, что комплекс будет находиться в течение 20 лет в управлении южнокорейской стороны, а затем перейдет в собственность Казахстана.

Предоставлено Reuters.

 

РАЗНОЕ.

 

Бойся арабов, дары приносящих.

 

Самое высокое здание в Астане - гостиница "Интерконтиненталь". "Взгляните на Астану с высоты птичьего полета" - предлагает его реклама. Поднимаешься на верхний этаж и действительно видишь - вот она, столица, видна как на ладони. Бедные птицы. Единственное, что пока может радовать их глаз, это та же гостиница, правительственно-президентская резиденция, здание парламента да строящееся министерство финансов. Ну, может быть, еще новенький микрорайон для чиновников на берегу Ишима. Вот, в общем-то, и все. До самого "Рамстора" и "Анкары" - никаких крутых билдингов. Все больше сентиментальные картинки в духе дореволюционного периода в Средней Азии.

Делегация арабских стран, приехавшая к нам около месяца назад, посмотрела на все это, растрогалась и решила выделить Казахстану безвозмездно (то есть даром) деньги на то, чтобы мы себе что-нибудь построили. Причем, чтобы мы, как всегда, не построили что попало, поставили жесткое условие - возводить только самое необходимое. На 10 млн долларов, выделенных Кувейтом, - новую резиденцию правительства, на 15 млн от Саудовской Аравии - здание сената.

О логике этого широкого дружеского жеста можно сказать лишь, что тайна сия велика есть. На пресс-конференции арабы пояснили, что сделали его ради развития сотрудничества между Казахстаном и Ближним Востоком. Но что в таком случае означает сотрудничество? Торговый оборот между Казахстаном и арабскими государствами до смешного мал. По объему прямых инвестиций они занимают последние места в списке стран-инвесторов. Если бы не займы Азиатского и Исламского банков развития, можно было бы говорить об отсутствии какого-либо сотрудничества вообще. Поэтому остается неясным, за какие такие заслуги наши власти удостаиваются столь, прямо скажем, нескромных презентов от арабских государств? А также каких любезностей ждут в будущем Саудовская Аравия и Кувейт от облагодетельствованных ими Кабинета министров и сената? Неужели активизации легальной торговли или поощрения притока чистого арабского капитала в нашу страну? Но даже если это и так, какой позор для правительства получать дорогие подарки для себя самого и обустраивать свой собственный, и без того не слишком тяжелый быт в столь сложное для страны время.

Что такое $25 млн? Просто тьфу по сравнению с оборотами теневого капитала. Или с инвестициями, которые необходимы для строительства большого завода или оборудования современной клиники. Но, с другой стороны, это 3,5 млрд тенге. Намного больше, чем предусмотрено в бюджете на многие архиважные государственные программы. К примеру, на строительство и реконструкцию автодорог республиканского значения в 2000 году предполагается отвести всего лишь 1,7 млрд тенге, на борьбу с национальным бедствием - туберкулезом - 980 млн, на централизованные закупки противодиабетических препаратов - 350 млн. Государственные социальные пособия в 2000 году (все, какие только есть) должны составить 21,8 млрд тенге, то есть меньше 2 млрд в месяц.

Действительно ли правительство и сенат нуждаются в новых палатах больше, чем диабетики в инсулине? Если посмотреть на примеры других стран, то, скажем, в Англии резиденции премьер-министра и ключевых членов правящего Кабинета располагаются в тесном соседстве друг с другом на крошечной Даунинг стрит. А Белый дом в США, где не только работает, но и живет президент, по масштабам уступает нашей правительственной 7-этажке на столичной площади Республики. Правда, как обстоят дела с резиденциями в Кувейте и Саудовской Аравии, мне неизвестно. Может быть, там как раз и принято строить такие здания с большим размахом. И справедливости ради надо сказать, что Казахстан еще никто не называл "второй Англией" или "вторыми США". Зато "вторым Кувейтом" очень часто, хотя и не совсем оправданно.

Остается только надеяться, что примеру двух добрых арабских государств не последуют все остальные, неровно дышашие к казахстанским властям страны. А то в "жас кала" придется жертвовать жилыми домами, чтобы построить на средства все новых и новых грантов пятую, седьмую, двенадцатую и т. д. резиденции правительства или очередной Дом парламента. На такую прорву апартаментов и правительств-то не напасешься.

Елена ДУДКА.

 

СОТРУДНИЧЕСТВО.

 

Казахстан - Польша: создана правовая база для наращивания двусторонних отношений.

 

29 октября начался визит в Казахстан президента Польши Александра Квасьневского. В тот же день в Астане состоялись его переговоры с Нурсултаном Назарбаевым.

Президенты приняли совместное заявление, в котором констатируется, что правовая база для двусторонних отношений уже создана. Главная тематика переговоров была посвящена экономике, совместная казахстано-польская комиссия, заседавшая весной, обсуждала более 20 возможных инвестиционных проектов в различных отраслях казахстанской промышленности. Г-н НАЗАРБАЕВ особо выделил один крупный проект - организацию сортового проката в Темиртау. Рассматривается и возможность участия польских компаний в производстве казахстанских комбайнов "Бизон" в Кызылорде. Среди масштабных возможностей, обсуждаемых в Астане и относящихся наполовину к области геополитики, были названы возможный транзит польских товаров казахстанскими железными дорогами в Юго-Восточную Азию, а также выход казахстанской нефти через российские и украинские нефтепроводы к польским и балтийским портам и, в частности, к Гданьску.

Оценивая уровень двустороннего товарооборота, который пока немного не достигает $100 млн, г-н Назарбаев отметил, что это мало, но "неплохо на сегодня, если учесть, что обе стороны начинали с нуля". Международные проблемы в ходе переговоров, видимо, обсуждались в меньшей степени, г-н КВАСЬНЕВСКИЙ упомянул в аэропорту как об одной из тем возможного обсуждения саммит ОБСЕ, который должен пройти в Стамбуле в ноябре.

Николай ДРОЗД,

Астана - Алматы.

 

РАЗНОЕ.

 

Польша готова принять репатриантов из Казахстана.

 

30 октября в ходе своего первого официального визита в Казахстан Президент Польши Александр Квасьневский встретился с представителями польской диаспоры, проживающими в республике.

Г-н КВАСЬНЕВСКИЙ рассказал о встрече с Президентом Назарбаевым, где, в частности, обсуждались возможности для казахстанских поляков развивать свои языковые и культурные традиции, в том числе через телевидение, где могут быть созданы передачи на польском языке. Подход казахстанского руководства к этим проблемам г-н Квасьневский назвал "дружеским".

Главной же темой беседы президента Польши с представителями диаспоры стало обсуждение проблемы возвращения последних на историческую родину.

- Мы получили ясные и конкретные заверения. Г-н Квасьневский сказал, что те из поляков, кто захочет уехать, смогут это сделать, и Польша окажет в этом содействие,- отметил по итогам встречи заместитель председателя Союза поляков Казахстана Альберт ЛЕВКОВСКИЙ.

В то же время президент Польши подчеркнул, что принимать решение о репатриации каждый должен с ответственностью: не должно быть иллюзий, что там "всех ждут". Г-н Квасьневский напомнил, что в его стране существуют экономические и социальные проблемы, в частности, безработица, хотя люди, имеющие статус репатрианта, автоматически получают серьезную поддержку.

Он также сообщил, что в первой половине следующего года в Польше будет принят закон о репатриации, и тогда в бюджете страны будет определено финансирование на эти цели.

Я. Р.

 

КОНФЕРЕНЦИИ.

 

26-29 октября под эгидой ЭСКАТО в Бангкоке прошла межправительственная встреча по обзору выполнения Пекинской декларации и Платформы действий на региональном уровне.

 

Казахстанскую делегацию возглавляла министр, председатель Национальной комиссии по делам семьи и женщин при Президенте Республики Казахстан Айткуль Самакова. Встреча проходила в рамках подготовительного процесса специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН "Женщины 2000 года: гендерное равенство, развитие и мир в XXI веке". Глава казахстанской делегации была избрана заместителем председателя проходящего международного форума. Г-жа Самакова выступила с докладом, в котором осветила положение казахстанских женщин в обществе, подчеркнув активизацию их роли в политической и деловой жизни страны.

В рамках проходившей встречи председатель Нацкомиссии РК встретилась с заместителем генерального секретаря ООН, исполнительным секретарем ЭСКАТО А. Муи. Айткуль Самакова отметила важную роль этой организации в решении экономических и социальных вопросов стран региона, акцентировав внимание руководства ЭСКАТО на разрабатываемые Казахстаном социальные программы развития, в рамках национального Плана действий по улучшению положения женщин и их семей. Г-н Муи предложил совместно рассмотреть возможность исполнения данных программ в рамках уже действующей Специальной программы для государств Центральной Азии (СПЕКА).

Также в ходе работы форума г-жа Самакова провела встречи с руководителями делегаций Таиланда, Республики Корея, Ирана, Малайзии, Монголии, Японии и других государств.

Предоставлено пресс-службой МИД РК.

 

РАЗНОЕ.

 

В Алматы при участии ОБСЕ и Евросоюза прошел международный семинар по вопросам языковой политики в Казахстане.

 

В Алматы в прошлую пятницу открылся двухдневный международный семинар "Языковая политика в Казахстане: опыт, проблемы и пути их решения". Он был организован Ассамблеей народов Казахстана и Фондом по межэтническим отношениям при финансовой поддержке Европейского союза в рамках программы "Европейская инициатива в области демократии и прав человека". В семинаре принимали участие руководители офисов ОБСЕ и Евросоюза в Казахстане, международные эксперты, представители исполнительной власти, а также руководители национально-культурных центров республики.

Предоставлено Reuters.

 

РАЗНОЕ.

 

В Казахстан доставлен очередной гуманитарный груз из Германии.

 

На прошедшей 4 ноября в Немецком доме пресс-конференции было сообщено об очередной гуманитарной акции правительства ФРГ и Немецкого Красного Креста (НКК) в РК. Как и в прошлые годы, гуманитарный груз в Казахстан прибывает по конкретным адресам, и к сегодняшнему дню его доставлено уже на DM2,6 млн.

Организаторы акции отметили, что Германия изыскивает возможности для продолжения оказания гуманитарной помощи, несмотря на собственные трудности, сокращение финансирования целого ряда проектов и программ. Во многом это достигается благодаря совместным усилиям министерств внутренних дел и обороны ФРГ, НКК и частных пожертвователей.

Как заявил председатель Совета немцев РК Александр ДЕДЕРЕР, хотя помощь продолжает поступать именно ввиду присутствия немецкой диаспоры в Казахстане - с целью стабилизировать эмиграционные процессы, гуманитарные грузы предназначаются не только для этнических немцев. Правда, области и места проживания последних являются приоритетными адресами при распределении помощи.

Примечательным фактом акции этого года организаторы назвали работу таможни. Впервые за многие годы таможенные процедуры проходят без проблем, хорошо известных иностранцам и казахстанцам. Немецкая сторона была настолько приятно удивлена этому обстоятельству, что несколько раз в ходе пресс-конференции отметила сей факт. Между тем все операции проходили практически под личным контролем председателя ТК Нукенова, а курировал этот вопрос вице-премьер Утембаев - при таких условиях представить себе традиционный таможенный беспредел довольно трудно. Еще одним достижением стала отмена оплаты лицензирования и сертификации приходящих гуманитарных товаров - отныне оплачивать эту процедуру должен сам сертифицирующий орган.

Однако эйфория немцев по поводу чудесного преображения казахстанской таможни быстро прошла. Уже в следующий раз, когда представители НКК прибыли в Алматы, они столкнулись с обычным зрелищем: длинные очереди, волокита и т. п. По словам ответственного по гуманитарным поставкам в РК и ЦА генерального секретариата НКК Фридриха ШАРФА, название "международный аэропорт" в Алматы совершенно не отражает действительности. Он удивлен тем, почему международные аэропорты в других странах, принимая намного большее количество пассажиров и грузов, справляются с теми же видами работ намного быстрее, не говоря уже об уровне сервиса.

Что же касается конкретных адресатов гуманитарных грузов, то ими стали практически все областные центры РК, крупные города, а также районные центры. Среди получателей - Общества Красного Полумесяца и Красного Креста (ОКПиКК), реабилитационные центры, областные, городские и районные больницы и клиники, в том числе детские. Кроме того, грузы получат Республиканский госпиталь для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, семейные амбулаторные клиники, гуманитарный пункт в Немецком доме, областные общества немцев. Кардиологический центр в Талдыкоргане станет обладателем амбулаторно-медицинского автомобиля "Мерседес" (реанимационный пункт на колесах), а Кокшетауское отделение ОКПиКК - легкового автомобиля "Фольксваген". Организаторы особо отметили прибытие столь необходимого стране инсулина, противотуберкулезных препаратов, инвалидных колясок, реактивов для лабораторных исследований, дорогостоящих УЗИ-аппаратов, диагностической аппаратуры, стоматологических кабинетов.

По словам г-на Дедерера, стабильное снабжение РК гуманитарными грузами из ФРГ продолжается также во многом благодаря казахстанской прессе, так как министерство внутренних дел ФРГ ориентируется на отзывы СМИ об этой помощи.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

 

РАЗНОЕ.

 

Глава МИДа дал интервью китайской "Гуанминь жибао".

 

Накануне официального визита Президента Казахстана в Китай министр иностранных дел Ерлан Идрисов встретился с корреспондентом газеты "Гуанминь жибао" и ответил на его вопросы.

В ходе беседы министр отметил важное значение, которое придают в Казахстане углублению равноправных и взаимовыгодных отношений с Китаем. Между Астаной и Пекином существует высокая степень политического доверия и взаимопонимания, налажено продуктивное взаимодействие в решении актуальных региональных проблем. Успешная деятельность сторон в рамках таких важных международных структур, как СВМДА и Шанхайская пятерка, создают прочную и долговременную основу для дальнейшего конструктивного диалога в интересах обеспечения мира и безопасности на Азиатском континенте

Нынешний визит Нурсултана Назарбаева в Китай имеет целью придать новый импульс всестороннему сотрудничеству между Казахстаном и Китаем. В ходе визита будут обсуждены пути наращивания сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, нефтегазовой, энергетической, транспортной областях. Важное внимание будет уделено перспективам реализации совместных проектов, в т.ч. по строительству нефтепровода из Западного Казахстана в Китай, созданию совместных предприятий, решению проблемы трансграничных рек, поставок казахстанской электроэнергии в Западный Китай. Ожидается, что в рамках визита стороны подпишут пакет важных документов, среди которых можно выделить Декларацию о стратегическом взаимодействии и партнерстве в XXI веке, а также Совместное заявление о завершении демаркационных полевых работ на казахстанско-китайской государственной границе.

Предоставлено

пресс-службой МИД РК.

 

РАЗНОЕ.

 

В программы обучения казахстанских специалистов в Египте вносятся коррективы в соответствии с приоритетами РК.

 

3 ноября министр иностранных дел Ерлан Идрисов принял генерального директора Фонда по оказанию технического содействия странам СНГ при министерстве иностранных дел Арабской Республики Египет Ашрафа Зааза и посла АРЕ в нашей стране Аймана Аль-Кони.

Особое внимание стороны уделили вопросам взаимодействия Казахстана с Фондом СНГ при МИД АРЕ, созданном в 1992 году по личному распоряжению египетского лидера Хосни Мубарака. К настоящему времени по линии фонда в Египте на безвозмездной основе прошли обучение и стажировку 347 казахстанцев по различным специализациям и направлениям. Министр Идрисов выразил признательность казахстанской стороны за оказываемое Египтом содействие в подготовке квалифицированных национальных кадров. Благодаря фонду они получили возможность изучить опыт АРЕ в таких сферах, как дипломатия, торговля, финансы, банковское дело, сельское хозяйство, безопасность и др., а также наладить полезные контакты с египетскими коллегами.

В ходе беседы состоялся обмен мнениями о приоритетных направлениях сотрудничества Казахстана с фондом на перспективу, путях придания большей эффективности подобному взаимодействию сторон. В рамках пребывания в нашей стране Ашраф Зааза проведет переговоры в заинтересованных министерствах и ведомствах, высших учебных заведениях, по итогам которых будут внесены необходимые коррективы в программы обучения казахстанских специалистов в Египте в соответствии с приоритетами РК.

Предоставлено пресс-службой МИД РК.

 

ПОСОЛЬСТВА.

 

Посол ДЖОНС: "Самое худшее для экономики Казахстана осталось позади".

 

На вопросы Панорамы овечает посол США в РК Ричард ДЖОНС.

- Правительство Казахстана в эти дни ведет непростые переговоры с международными финансовыми институтами о предоставлении ему дополнительных кредитов. Как бы вы охарактеризовали общую ситуацию в казахстанской экономике и перспективы этих переговоров?

- Сложно прогнозировать развитие экономики любой страны, и в особенности Казахстана, поскольку у нас нет полных статистических данных о местной экономической ситуации. Но лично я думаю, что самое худшее для экономики Казахстана осталось позади. Основной ее сектор, как известно, нефтяной. Производство же нефти в Казахстане, насколько я знаю, в этом году возросло на 10%. Это, естественно, приведет и к увеличению ее экспорта, причем не на 10%, а гораздо больше. А это, в свою очередь - доход в бюджет, если к тому же учесть, что цена на нефть на мировом рынке в последнее время возросла.

В этом году собран также большой урожай зерновых, гораздо более значительный, чем прошлогодний. Конечно, потребуется какое-то время для поисков рынка сбыта этой продукции, но, я уверен - рынок будет найден. И к тому же, насколько мне известно, цена на зерно сейчас в мире также выше, чем в прошлом году. Это приведет к тому, что и вклад в экономику сельского хозяйства значительно увеличится по сравнению с прошлым годом.

Третьим же фактором, который, как я считаю, уже способствует оживлению и росту казахстанской экономики, является девальвация тенге. К примеру, когда в августе 1998 года произошел обвал российского рубля, а затем и узбекского сома, цены на казахстанские товары колебались в зависимости от колебания курсов валют этих стран. Но после девальвации тенге начался процесс нормализации цены на местные товары и увеличение их экспорта, что также привело к увеличению прибыли в бюджет и к росту внутреннего производства.

На мой взгляд, эти факторы обусловливают рост казахстанской экономики. Процесс этот не будет быстрым, но он уже идет. Мне кажется, что правительство учитывает этот экономический рост при планировании сбора налогов. И, по нашим оценкам, доходы от сбора налогов, к примеру, в сентябре, почти вдвое превышают этот же объем в январе этого года. При сохранении же подобной тенденции доходы к концу года могут увеличиться по крайней мере в три раза. Это приведет к большей управляемости бюджета к концу года и получению важных возможностей для заключения договора с МВФ.

- Вы дали довольно оптимистическую оценку нашей экономики, что, надо признать, не совсем совпадает с высказываниями, иногда звучащими из уст руководителей американских компаний, работающих в Казахстане. Понятно, что ваше мнение - это мнение дипломата, но как вы относитесь к мнениям американских бизнесменов?

- Пока я познакомился с деятельностью лишь двух крупных американских компаний в Казахстане - это "Аксесс индастриз" и АЕС - и они явно настроены на расширение здесь своего бизнеса. Точно так же, когда казахстанское правительство высказало намерение продать свои акции в предприятии "Тенгизшевройл", некоторые американские нефтяные компании активно выразили заинтересованность в приобретении этих акций. Для тех, кто уже здесь работает, перспектива однозначна: расширять свой бизнес. Что же касается новых компаний, еще раздумывающих над тем, приходить в Казахстан или нет, то ситуация здесь несколько иная. Для них важно знать о тех коммерческих возможностях или трудностях, с которыми они могут столкнуться. То есть климат для бизнеса, местное законодательство и степень его исполнения, и не столько важен тот закон, который на бумаге, а тот, который осуществляется на деле.

В частности, судя по высказываниям представителей уже работающих в Казахстане американских компаний, их очень интересуют возможности привозить сюда специалистов из-за рубежа, в которых здесь ощущается дефицит, то есть получить на это разрешение. Есть таможенные проблемы - сама затянутость и сложность таможенных процедур при проведении импортно-экспортных операций. Во многих странах существует более упрощенный порядок пропуска грузов, согласно которому покупателю или перевозчику, как правило, доверяют, тогда как в Казахстане это не принято. Грузы повсеместно подвергаются перепроверке, что нередко приводит к завышению таможенниками их стоимости. И это, конечно, превращается в чувствительную проблему.

Кроме того, налоги. Американские компании отличаются законопослушанием и свои налоги платят. Я прекрасно понимаю, что в частном бизнесе существует практика занижения прибыли, чтобы избежать налогов. Но, повторяю, наши компании не жалуются на чрезмерность законных налогов. Жалобы поступают из-за того, что нередко с американских бизнесменов стараются "выжать" какие-то дополнительные платежи, помимо легальных. Это проблемы, в разрешение которых я лично не люблю вмешиваться, но, к сожалению, приходится.

Конечно, компании, уже работающие здесь, сталкиваются с ними давно и уже находят пути, чтобы их избегать, но на потенциальных новых американских инвесторов все это действует не лучшим образом, порой заставляя их искать другие страны для ведения бизнеса.

- Недавно вы оценили вклад американского бизнеса в экономику Казахстана в объеме примерно $2,5 млрд, тогда как, согласно местным источникам, фигурирует иная цифра - около $4 млрд. Не могли бы вы объяснить такую разницу?

- По нашим данным, инвестиции составляют действительно около $2,5 млрд, но мы можем и не знать о некоторых контрактах, подписанных правительством Казахстана и какими-то компаниями. Поэтому мы допускаем, что правительство Казахстана лучше знает о своих контрактах и наших вложениях. Мы стараемся быть консервативными и отчитываться только о тех цифрах, в которых наверняка уверены.

- Одним из регионов Казахстана, который вы посетили в последнее время, была Павлодарская область. Как бы вы охарактеризовали условия работы американских бизнесменов, которые там существуют?

- Мне было интересно посетить Павлодарскую область и познакомиться с деятельностью уже упомянутых мной двух крупных корпораций из США - это "Аксесс индастриз" и АЕС. Первая, как известно, владеет крупнейшим в мире угольным разрезом "Богатырь", вторая - Экибастузской ГРЭС-1. Обе компании отметили хорошие взаимоотношения, которые сложились у них с руководством области, и выражают желание продолжать плодотворное сотрудничество с местными властями и с казахстанским руководством в целом, несмотря на трения и сложности, которые, насколько я слышал, имелись в прошлом во взаимоотношениях с некоторыми местными чиновниками.

- И в Павлодарской области, и в других регионах Казахстана работает сегодня немало американских компаний или называющих себя таковыми. Как вы относитесь к ситуациям, когда псевдоамериканские фирмы оказываются вовлеченными в громкие скандалы в Казахстане, в частности, связанные с приватизацией?

- Насколько я знаю, на территории Казахстана работает сегодня более ста американских компаний, и я далеко не со всеми из них знаком. Вклад же американских компаний в экономику Казахстана, безусловно, положительный. На предприятиях, им принадлежащих, как правило, нет значительных сокращений рабочих мест. Здесь вовремя платят заработную плату, выплачивают налоги в бюджеты различных уровней. Поэтому они очень многое делают для этой страны.

Но, конечно, я не сомневаюсь, что есть здесь и такие компании, которые называют себя американскими, не являясь таковыми на самом деле. Я мог бы только посоветовать тем, кто хочет делать бизнес именно с американскими партнерами, но не имеет о них информации, обращаться к нам в посольство, в наш коммерческий отдел, где можно получить необходимые сведения - состоятельна ли та или иная компания. И этот отдел может навести справки в США.

Мы тоже не всегда знаем, кто здесь представляет именно американский бизнес, и мы сами наводим справки. Но, конечно же, если в подписании того или иного контракта одним из претендентов выступает реальная компания из США, всегда поддержим именно ее.

Сергей КОЗЛОВ,

специально для Панорамы.

 

ПРАВОПОРЯДОК.

 

В ходе операции "Урожай" полицейскими изъято у похитителей и возвращено владельцам более 500 тонн сельхозпродукции.

 

В целях обеспечения организованной уборки урожая органами внутренних дел республики с середины августа проводилась оперативно-профилактическая операция " Урожай ".

Как сообщил Панораме сотрудник УИиОС МВД РК Аргын ОСПАНОВ, еще задолго до уборки урожая в министерстве был утвержден план специальных меро-приятий, направленных на выявление и пресечение хищений и безлицензионного вывоза зерна, а также другой сельхозпродукции за пределы РК.

В ходе операции "Урожай" полицейские выявили свыше 130 преступлений, в том числе 118 крупных хищений. Изъято и возвращено хозяйствам около 500 тонн сельхозпродукции на общую сумму более Т3 млн. По этим фактам привлечено к уголовной ответственности 118 человек. Кроме того, к административной ответственности привлечено около 10 тысяч человек.

За период проведения уборки оперативниками на контрольно-пропускных пунктах пресечено свыше 30 попыток незаконного вывоза сельхозпродукции за пределы республики в крупных размерах, в том числе около 300 тонн зерна нового урожая на общую сумму более Т2 млн.

А. Д.

 

ПРАВОПОРЯДОК.

 

В октябре казахстанские пограничники задержали 18 нарушителей госграницы.

 

В октябре казахстанские пограничники задержали 18 нарушителей государственной границы, а также предотвратили контрабанду 500 литров спирта и около 20 ящиков водки китайского производства. Об этом агентству Интерфакс-Казахстан в понедельник сообщили в погран-службе Комитета национальной безопасности республики.

Восемь нарушителей были задержаны "по линии контрольно-пропускных пунктов" при попытке незаконного въезда в республику по поддельным или чужим документам, 10 - при переходе границы "непосредственно в зоне ответственности" погранзастав.

Кроме того, в минувшем месяце было задержано более 20 нарушителей пограничного режима, у которых отсутствовали документы на право въезда в погранзону.

Среди задержанных иностранных граждан - подданные Афганистана, Китая, Пакистана, сообщили в погранслужбе.

Предоставлено Reuters.

 

ПРАВОПОРЯДОК.

 

Граната РГ-5 изъята полицией в Шымкенте во дворе частного дома депутата представительного собрания Южно-Казахстанской области.

 

Граната РГ-5 без запала изъята полицией в городе Шымкенте во дворе дома по улице Перова, принадлежащего депутату представительного собрания Южно-Казахстанской области Оспанову.

Как сообщили сегодня корреспонденту ИТАР-ТАСС в пресс-центре Республиканского агентства по чрезвычайным ситуациям, основанием для обыска в частных владениях уважаемого человека послужил анонимный звонок в правоохранительные органы.

Тщательные поиски в жилом помещении и надворных постройках привели полицейских к тайнику, где была обнаружена граната. Хозяин категорически отрицает свою причастность к находке оперативников.

По его словам, ее подкинули к нему во двор некие недоброжелатели, которые намерены отомстить депутату за его принципиальность и бросить тень на репутацию.

С начала года в Казахстане обнаружено и изъято у незаконных владельцев свыше полутора тысяч единиц огнестрельного оружия и боеприпасов.

Предоставлено Reuters.

 

ПАРТИИ.

 

РНПК прогнозирует "жесткие репрессии против инакомыслящих". Она также намеревается выставить своих кандидатов в округах, где выборы признаны недействительными.

 

4 ноября в Национальном пресс-клубе руководство Республиканской народной партии Казахстана провело свою пресс-конференцию по поводу прошедших выборов.

- Основная задача, которую ставил съезд РНПК - реклама партии, - выполнена, - заявил глава исполкома РНПК Газиз АЛДАМЖАРОВ. - Следующая задача: участие в укреплении Форума демократических сил, чтобы он стал реальной силой в нашей стране.

Сами прошедшие выборы, как и следовало ожидать, были подвергнуты самой острой критике: г-н Алдамжаров заявил, что "трудно ожидать", что новый парламент будет выражать волю народа, а сами выборы РНПК считает недействительными. Г-н КОСАНОВ рассказал о выборах в Атырау, где, по его словам, членам РНПК еще за несколько дней до выборов предлагали купить уже заполненные избирательные бюллетени, а в одной из школ области агитация за соперника Алдамжарова велась даже среди учеников младших классов. Известную историю с нападением на избирательный участок и опрокинутой урной в РНПК связывают с действиями властей. Но центром критики стал на пресс-конференции спикер мажилиса Марат Оспанов: его выступления в прессе по поводу выборов критиковались едва ли не всеми присутствовавшими в Национальном пресс-клубе членами РНПК.

Однако и эти заявления не стали венцом пресс-конференции: известный оппозиционный политолог Нурбулат МАСАНОВ заявил, что в ближайшие полгода в стране начнутся "очень жесткие репрессии против инакомыслящих", "начнут политическими средствами расправляться с оппозицией". В подтверждение этого заявления г-н Масанов ссылался опять же на недавние заявления г-на Оспанова и партии "Отан", которые, по его мнению, призваны "начать волну психоза в стране и на этой волне оказывать давление и репрессии против оппозиции".

Г-н Алдамжаров, отвечая на вопрос о том, готов ли он попытаться пройти в парламент через выборы в одном из двух других участков, где выборы признаны несостоявшимися, заявил, что ему уже сделали предложения выставить свою кандидатуру по округам в Южно-Казахстанской и Жамбылской областях и что он изучает этот вопрос. Но кто-либо из РНПК обязательно примет участие в выборах там, заявил глава исполкома РНПК. Кстати, он сказал, что незадолго до выборов ему было сделано предложение занять некую большую должность в обмен на снятие своей кандидатуры на выборах.

Ярослав РАЗУМОВ.

 

РАЗНОЕ.

 

Лидер "Республики-2000" намерена доказать незаконность победы своего конкурента на выборах.

 

Череда скандальных заявлений, сделанных казахстанскими политиками по поводу прошедших выборов, на этой неделе продолжилась на пресс-конференции председателя общественного объединения "Республика-2000" Лиры БАЙСЕИТОВОЙ.

Как известно, г-жа Байсеитова баллотировалась в парламент по Медеускому избирательному округу Алматы, где в итоге победителем оказался Шарип Омаров. Критика избирательной кампании последнего со стороны г-жи Байсеитовой началась еще до выборов. Лидер "Республики-2000" обращалась в избирком и в суд, причем, по ее словам, столкнулась с целым рядом едва ли не детективных моментов. Однако в итоге все это осталось пустыми хлопотами: Медеуский районный суд оставил исковое заявление г-жи Байсеитовой без рассмотрения. По ее мнению, таким образом суд нарушил закон.

Г-жа Байсеитова и ее сторонники предприняли собственное расследование результатов выборов. Они выбрали несколько участков, на которых г-н Омаров одержал самую убедительную победу, стали обходить, по ее словам, "каждую квартиру и каждый дом" и опрашивать людей - за кого те отдали голоса (правда, номера участков названы пока не были - из соображений безопасности для проводящих опросы). Причем ответы фиксируются документально - г-жа Байсеитова продемонстрировала толстую пачку неких бумаг, полных автографов. Результат этой акции она охарактеризовала так:

- Участковая избирательная комиссия информирует, что за г-на Омарова отдано 700 голосов, а мы не можем даже 100 за него набрать - даже с учетом тех, кто не помнит, за кого голосовал.

Г-жа Байсеитова намерена, похоже, пройти таким образом весь избирательный округ. Она собирается потратить на это хоть год, но доказать, что г-н Омаров прошел в парламент незаконно. Затем итоги выборов будут опротестованы г-жой Байсеитовой.

Хотя оценка выборов из уст лидера "Республики-2000" практически идентична высказываниям на этот счет руководителей других оппозиционных организаций, это не служит признаком идиллии межпартийных отношений среди оппозиции. По поводу прошедшего на прошлой неделе Форума демократических сил и принятой им резолюции г-жа Байсеитова заявила, что подписала этот документ из солидарности, но сам форум назвала "еще одним мертворожденным дитя".

- Оппозиция как никогда слаба, и она показала это на выборах, в первую очередь самая радикальная партия - РНПК. Объединить оппозицию было бы здорово, но на сегодняшний день невозможно - у лидеров оппозиционных партий столько амбиций! - заявила руководитель "Республики-2000".

Ярослав РАЗУМОВ.

 

РАЗНОЕ.

 

Рабочее движение реанимирует былую активность.

 

4 ноября напомнило о себе Рабочее движение, давно не замеченное среди политических организаций - лидеров по привлечению общественного внимания.

Председатель движения Мадел ИСМАИЛОВ, начав пресс-конференцию, практически сразу опроверг слухи о том, что в организации прошел раскол и идут скандалы. Подобное происходит из-за эмоциональности и горячности "некоторых товарищей", заявил г-н Исмаилов и призвал не верить слухам, что кто-то из движения собирается "просить убежища, куда-то ехать воевать, уйти в подполье".

Очевидно, Рабочее движение намерено попытаться реанимировать свою былую активность, резко пошедшую на убыль после осуждения Мадела Исмаилова и так и не возродившуюся с тех пор. Сами члены движения связывают это с тем, что их до сих пор не регистрируют в официальном порядке органы юстиции. Тем не менее попытаться активизироваться они все же намерены. Г-н Исмаилов заявил, что сейчас движение занято сбором средств для проведения своего съезда, который, по всей видимости, пройдет за пределами республики. Из других намеченных движением на ближайшую перспективу дел была названа "подготовка к серьезному разговору с компанией "Алматы Пауэр консолидейтед"". Планировалось это еще в 1997 году, но из-за ареста Исмаилова тогда ничего не вышло. Причем сам г-н Исмаилов связывает свой тогдашний арест именно с АПК.

Энергетической компании Рабочее движение намерено задать ряд вопросов, в частности о тарифах, о том, какие средства и на что были инвестированы компанией в энергетику города. Тема, совершенно беспроигрышная для роста популярности оппозиции среди населения в сегодняшней ситуации: ничто так не нервирует людей, как постоянная угроза поднятия коммунальных и энергетических тарифов.

Я. Р.

 

РАЗНОЕ.

 

Генерал Касымов предлагает провести парламентские слушания по кризисной ситуации в стране. Он также намерен создать в парламенте патриотическую фракцию.

 

3 ноября в Национальном пресс-клубе состоялась встреча с депутатом нового состава мажилиса парламента Гани Касымовым. На этот раз экс-таможенник, сделавший менее чем за год успешную политическую карьеру, делился с прессой рецептом, как "разобраться в том, что произо-шло с нашей страной за минувшие восемь лет независимости".

Для этого г-н КАСЫМОВ предлагает провести парламентские слушания, на которые должны быть приглашены все экс-премьеры Казахстана, начиная с Сергея Терещенко. При этом речь должна идти не об отчетах, а о коллективном поиске путей выхода из "столь неприлично затянувшегося кризиса". Вместе с бывшими руководителями правительства г-н Касымов предлагает заслушать в парламенте и лидеров политических партий и движений.

- Очень стыдно, когда лидеров некоторых политических организаций выслушивают в конгрессе США, а дома не замечают,- заметил он.

Основной темой выступления г-на Касымова стала его оценка прошедших выборов. После 25 октября страна, по его мнению, "проснулась в другом измерении": обострились общественные отношения, и эта тенденция в перспективе угрожает казахстанскому обществу расколом.

После столь мрачного, хотя и не очень оригинального по сути заявления генерал сказал действительно неожиданную вещь: именно "блок оппозиционных настроений" на деле оказался близок к идеям главы государства. Расшифровано это заявление было следующим образом - оппозиция хотела через механизм честных выборов провести демократизацию общества, чего добивался и Президент.

- Итоги выборов показали, что оппозицией руководителю страны стала сама власть. Власть на местах показала, кто хозяин в стране. Это существенный момент, из которого всем надо извлечь уроки. Во-первых, сегодня в Казахстане нет авторитетной власти. Во-вторых, оппозицию, хотя и слабую, сегодня нужно поддержать, потому что она открыто поддерживает демократические устремления главы государства,- сказал г-н Касымов.

Острие генеральской критики было направлено на "власть на местах", которая не желает реформ и перемен и готова насмерть отстаивать свои привилегии, что чревато в перспективе повторением примеров Тбилиси, Ташкента, Еревана и Ислам-абада. Местная криминализированная власть, считает г-н Касымов, может стать мощной реакционной силой, которая, нарушив закон о выборах, теперь пойдет на любые противоправные действия.

Среди многих заявлений, сделанных на пресс-конференции, привлекают внимание слова о Конституции, которая в переходный период "не является догмой" и в ее нынешнем виде не учитывает реальностей сегодняшнего дня. Новый парламент должен после проведения упоминавшихся ранее слушаний обобщить все предложения по реформированию политической системы страны и вынести их на референдум.

Звучала на пресс-конференции и остромодная сегодня тема советов правительству по выходу из кризиса. Г-н Касымов заявил, что надо пополнять бюджет за счет легализации теневого капитала, снижения НДС до 10% для всех отечественных товаропроизводителей, срочного поднятия налога на банковскую деятельность, повышения акцизов на спирт и табачную продукцию. Причем делать все это надо до нового года. Намерен г-н Касымов ввести в практику работы нового парламента и гласное обсуждение вопросов, связанных с получением доходов от экспорта нефти, газа, цветных металлов.

Критически отозвался генерал о слиянии ряда областей Казахстана и идее дальнейшего укрупнения административных единиц республики. Народ в упраздненных областях недоволен, результатов нет, разрушена система местного самоуправления и исполнительной власти, создававшаяся "в течение целых 84 лет".

Традиционно звучала из уст бывшего главного таможенника критика в адрес политических партий. Хотя конкретно ни на кого не указывалось - в чей политический огород был брошен камень, ясно: "природа отторгает трехмесячных детей, они живыми не рождаются, а у нас три месяца назад партию создали, и она стройными рядами пришла в парламент". Общество должно подумать о том, каков реальный авторитет у таких партий. В мире есть практика ограничительного минимального стажа для партий, участвующих в выборах, и у нас необходимо ввести такую же, считает г-н Касымов. Ни к одной из существующих сегодня партий он примыкать не будет. Рассчитывает на возникновение патриотической фракции в парламенте, а если этого не произойдет, намерен сам взяться за ее создание.

Исключительно жесткая критика генералом прошедших выборов, не характерная для победивших в них кандидатов, дает основания предположить, что он может поддержать идею ревизии итогов голосования. Однако по поводу настаивающего на этом Форума демократических сил (пожалуйста, Панорама №42) генерал заявил:

- Я приболел и не смог принять участие в форуме. Что касается его резолюции, то ее я не видел.

Ярослав РАЗУМОВ.

 

ПРЕССА.

 

Редакция "Начнем с понедельника" вновь заявляет о давлении на газету.

 

3 ноября в редакции газеты "Начнем с понедельника" была проведена пресс-конференция "в связи с оказываемым на газету давлением".

Первоначально предполагалось, что свежий номер газеты вообще не выйдет в свет, тем не менее к началу пресс-конференции он появился в редакции, которая, однако, понесла серьезные коммерческие потери из-за того, что газета вовремя не попадет в регионы и киоски "Союзпечати". Печатание "Начнем с понедельника", по словам главного редактора Валерии МАРЧЕНКО, проходило драматично и с большими сложностями.

Сначала было объявлено, что в издательстве "Дауiр" заложена бомба, затем задержки с печатанием газеты связывались с техническими причинами.

Г-жа Марченко также отметила беспрецедентность оказываемого на нее давления накануне выхода "Начнем с понедельника". По ее словам, она получила несколько телефонных звонков от "высокопоставленных людей из правоохранительных органов из Астаны". Давление было связано с нежеланием допустить выход материалов, посвященных конгрессу оппозиции и митингу, прошедшему в Алматы в выходные. Г-жа Марченко, однако, не стала называть фамилии звонивших (так как боится это делать из-за поступивших угроз), что значительно обессмыслило пресс-конференцию. Сам номер газеты никак не дает оснований для подобной нервной реакции властей, если она имела место в действительности.

На пресс-конференции присутствовало несколько известных оппозиционных политиков, выразивших готовность оказать поддержку газете в случае попыток ее закрытия или дальнейшего давления на нее.

Николай ДРОЗД.

 

ПРЕЗИДЕНТ.

 

Нурсултан НАЗАРБАЕВ: "Сепаратизм и религиозный экстремизм несут угрозу всему мировому сообществу".

 

На значительную угрозу всему мировому сообществу со стороны сепаратизма и религиозного экстремизма указал Президент Казахстана Нурсултан НАЗАРБАЕВ.

"Это настоящий бич нашего времени, который очень серьезно может подорвать не только стабильность отдельных правительств и регионов, но и всю международную систему безопасности", - заявил он в интервью, опубликованном в субботу в газете "Вашингтон таймс".

Правительства России и Казахстана "сталкиваются сейчас с проблемой агрессивного сепаратизма, который отчасти действует рука об руку с религиозным экстремизмом", отметил казахстанский руководитель. "Казахстан в принципе отвергает все формы экстремизма" и "считает сепаратистские тенденции особенно опасными", подчеркнул Президент.

Коснувшись отношений с двумя ближайшими соседями Казахстана - Россией и Китаем, Нурсултан Назарбаев сказал, что "они являются очень хорошими". "Для нас важно, - добавил он, - что эти отношения стабильные, равноправные и взаимоуважительные". В то же время он отрицательно ответил на вопрос американских журналистов о создании некоего "нового блока, состоящего из России, Китая и республик Центральной Азии".

По его словам, "было бы неправильно говорить, что формируется какой-то четко определенный геополитический блок, распространяющийся по обе стороны бывшей советско-китайской границы".

"В этой части Евроазиатского континента, - заявил Президент Казахстана, - идет постепенный процесс потепления политического климата".

Предоставлено Reuters.

 

РАЗНОЕ.

 

Узбекистан и Россия готовы уничтожить базы боевиков в Центральной Азии.

 

Узбекистан и Россия не исключают возможности нанесения ударов по позициям боевиков на территории Таджикистана весной следующего года, заявили министры обороны двух стран после командных штабных учений "Южный щит Содружества-99".

"На сегодняшней встрече было уделено особое внимание вопросам проработки крайне необходмых мер по окончательному уничтожению бандформирований", - сказал министр обороны РФ Игорь СЕРГЕЕВ. "Весной мы готовы к тому, чтобы нанести удары по тем местам, где будут происходить инциденты, нарушения государственной границы нашей страны", - сказал министр обороны Узбекистана Хикматулла ТУРСУНОВ. По мнению министров, вытеснение осенью этого года боевиков с территории Киргизии, куда они вторглись летом, захватив десятки заложников, можно рассматривать лишь как "временную передышку".

"Бандиты ушли с серьезным намерением вернуться. Для того чтобы их уничтожить, надо уничтожить прежде всего центры их подготовки, базы, места сосредоточения", - сказал Турсунов.

На командных штабных учениях, которые прошли сначала в Киргизии, а сейчас и в Узбекистане, принимали участие министерства обороны и силовые ведомства Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Прорабатывались вопросы подготовки, планирования операции по ликвидации бандформирований и координации действий войск в ходе возможной специальной операции. В зале, где проходило итоговое совещание, висела учебная карта с надписью "Участие военных сил РФ по проведению спецоперации на территории Республики Таджикистан".

"Где бы они (боевики) ни находились, по ним будут наноситься удары", - сказал министр обороны Узбекистана. В то же время он подчеркнул, что подобные действия могут быть предприняты с согласия оборонных ведомств центральноазиатских стран и России.

Узбекистан в начале нынешнего года заявил о своем намерении не продлевать членство в Договоре о коллективной безопасности СНГ, однако после февральских терактов - взрывов в Ташкенте и захвата заложников в Киргизии боевиками из Таджикистана, которые считают себя непримиримой узбекской оппозицией, - смягчил свою позицию в отношении военного сотрудничества с соседними странами и прежде всего с Россией.

Предоставлено Reuters.

 

БАНКИ.

 

Григорий МАРЧЕНКО, Нацбанк: "Нежелание банков стать учредителями Фонда страхования депозитов объясняется их недоверием друг к другу".

 

По оценке Национального банка, прямой внешний государственный долг Казахстана на 1 января 1999 года составлял $3 млрд 115 млн. В том числе обязательства самого Нацбанка - $654 млн. К 1 октября прямой госдолг сократился до $3 млрд 35 млн, обязательства Нацбанка - до $510 млн. Долг, гарантированный правительством, за тот же период снизился с $890 млн до 736 млн. Эти данные привел на пресс-конференции 3 ноября председатель правления Национального банка Григорий МАРЧЕНКО.

Говоря об основных итогах октября, г-н Марченко прежде всего отметил укрепление курса национальной валюты. По его словам, рост тенге был обусловлен превышением предложения доллара на рынке над спросом, а не интервенциями Нацбанка. Последний не продавал доллары в течение всего октября. Напротив, за этот период им было куплено на бирже $17 млн.

"Тенге несколько недооценен в текущей ситуации, - сказал председатель Нацбанка, - и рынок постепенно согласился с этим". Однако на этот раз г-н Марченко воздержался от оценки равновесного значения курса тенге/доллар (пожалуйста, 3-я стр.), объяснив это тем, что Казахстан еще не определился в выборе методики расчета реально эффективного курса национальной валюты. Предполагается, что до конца текущего года такая методика будет выбрана в ходе консультаций Нацбанка с отечественными и зарубежными специалистами. Она позволит делать оценку рыночного курса тенге на полгода или год вперед с весьма высокой точностью. При том, что Нацбанк сохраняет свое намерение не вмешиваться в формирование курса, за исключением тех случаев, когда колебания рынка будут иметь эмоциональные или спекулятивные мотивы.

Благодаря покупкам доллара на бирже и у Министерства финансов, а также изменению цен на золото золотовалютные резервы Нацбанка возросли на $130 млн. По расчетам Нацбанка, если ЗВР в ближайшие недели будут расти в том же темпе, к концу ноября их объем достигнет уровня 1 января 1999 года.

Главным финансовым событием ноября обещает стать появление долгожданной системы страхования депозитов. По мнению г-на Марченко, некоторые документы, регламентирующие работу этой системы, могут быть подписаны уже на следующей неделе. В частности, Национальным банком подготовлен проект Правил обязательного коллективного гарантирования (страхования) вкладов (депозитов) физических лиц в банках второго уровня РК. В его разработке принимали участие отдельные банки, Ассоциация банков РК и Ассоциация финансистов Казахстана. В соответствии с Правилами предполагается создать ЗАО "Казахстанский фонд гарантирования вкладов" с уставным капиталом в 1 млрд тенге. Первоначально 100% уставного капитала будут сформированы за счет средств Национального банка. Соответственно и единственным акционером ЗАО будет Нацбанк. Г-н Марченко пояснил, что финансовые институты пока не проявили заинтересованности в том, чтобы стать учредителями фонда. Опрос руководителей банков показал, что их позиция в этом вопросе не связана с нехваткой денег или технической неподготовленностью. Она объясняется недоверием банков друг к другу.

Но по мере того, как в фонд будут поступать взносы банков, произойдет и перераспределение долей акций за счет осуществления дополнительных эмиссий. Размер членских взносов для банков правление фонда будет варьировать от 0,175% до 0,325% от суммы депозитов. В правление фонда войдут 9 человек. 3 представителя Нацбанка, 4 - коммерческих банка и по одному от Ассоциации финансистов и Министерства финансов. Членами системы станут только 11 банков, составляющих так называемую первую группу по переходу к международным стандартам деятельности. Это самые крупные, развитые банки. Вероятность их принудительной ликвидации (в случае которой фонд должен будет погасить обязательства ликвидируемого банка перед вкладчиками - физическими лицами), по оценке председателя НБ, "достаточно низкая". Но фонд все же нужен для того, чтобы придать вкладчикам больше уверенности в сохранности их сбережений.

Предполагается, что он будет гарантировать каждому вкладчику возврат депозитов в сумме до 200 тысяч тенге. Вклады, превышающие 200 тысяч, будут гарантироваться частично (существует специальная схема расчета гарантируемой суммы в зависимости от величины вклада). Депозитные счета одного клиента в одном банке (если они в общей сложности составляют более 200 тысяч) с точки зрения гаранта будут рассматриваться как единый вклад.

Отвечая на вопросы, г-н Марченко также коснулся проблемы новых финансовых пирамид. Он сообщил, что только в Алматы действуют как минимум 4 организации, занимающиеся незаконным привлечением денег населения. Чаще всего обороты таких контор невелики, а средний срок их существования не превышает 2 месяцев. Участники пирамидальных схем, как правило, отдают себе отчет в рискованности подобных предприятий, но рассчитывая на сверхприбыль, надеются вернуть деньги раньше, чем пирамида рухнет. По словам председателя Нацбанка, главная сложность выявления и наказания организаторов этого незаконного бизнеса заключается в том, что махинаторы стали действовать скрыто и изощренно. Они уже не дают рекламу в газетах и на телевидении, а привлекают новых клиентов по телефону или используя личные связи. Пирамиды преподносятся как кассы финансовой взаимопомощи, системы дисконтных карт или сетевой дистрибуции. От их участников требуются расписки в том, что взносы делаются добровольно в здравом уме и твердой памяти. Но, как бы ни были оформлены эти схемы, подчеркнул глава Нацбанка, "согласно 715 статье Гражданского кодекса РК, юридическим и физическим лицам запрещается привлечение денег в виде займов от граждан в качестве предпринимательской деятельности".

Елена ДУДКА.

 

БАНКИ.

 

Ближайшие два года государство намерено сохранять контрольный пакет акций Народного банка.

 

Акционеры Народного банка приняли решение об увеличении его уставного капитала на Т603 млн 166,6 тыс. и утвердили лимит заимствования в размере $400 млн. Об этом сообщил председатель правления Народного банка Карим МАСИМОВ на пресс-конференции, состоявшейся 29 октября сразу после внеочередного общего собрания акционеров.

По словам г-на Масимова, уставный капитал банка предполагается увеличить путем регистрации и размещения четвертой дополнительной эмиссии акций в количестве 6 031 666 штук номинальной стоимостью 100 тенге каждая. В качестве советника по размещению бумаг нового выпуска собрание утвердило компанию "Артур Андерсен".

Согласно Закону об акционерных обществах, уже существующим акционерам Народного будет предоставлено право преимущественной покупки акций дополнительной эмиссии. Председатель HSBK заявил, что правительство не воспользуется этим правом. По его прогнозам, интерес к приобретению акций 4-й эмиссии проявит частный акционер банка - компания "Дельта" и около половины всех акционеров - физических лиц.

Г-н Масимов также сообщил, что в рамках общего лимита заимствования акционеры утвердили предположительные объемы привлечения капитала на международном фондовом рынке - от $100 млн до $200 млн. Однако "в этом году ни о каком размещении вопроса быть не может" - сказал он. Лидменеджер планируемой эмиссии еврооблигаций Народного банка - компания Lehman Brothers - пока не рекомендует своему казахстанскому клиенту выпускать международные ценные бумаги до тех пор, пока ситуация на финансовых рынках не будет более благоприятной.

На вопрос о том, каковы планы правительства относительно дальнейшей приватизации Народного банка, присутствовавшая на пресс-конференции представитель Комитета по госимуществу и приватизации Минфина Мейрамкуль ДУЗБАЕВА ответила, что в ближайшие два года государство намерено сохранить за собой долю в 50%+1 акция.

Е. Д.

 

БАНКИ.

 

Commerzbank готов предоставить Hародному банку кредит в размере DM25 млн.

 

26 октября Народный банк провел пресс-конференцию по случаю подписания рамочного кредитного соглашения с немецким Коммерцбанком.

Региональный менеджер Commerzbank по странам СНГ и Балтии Пер ФИШЕР сообщил, что заем в сумме DM25 млн (13 млн евро) предназначается для финансирования закупок казахстанскими компаниями немецкого оборудования. Г-н Фишер отказался раскрыть другие условия соглашения, как-то - срок займа, ставка вознаграждения и т. д. Он лишь отметил, что кредитная линия застрахована экспортно-кредитным агентством Германии Hermes и позволяет финансировать проекты на долгосрочной основе (от 3 до 5 лет).

Председатель правления Народного банка Карим МАСИМОВ добавил, что данный заем ляжет в основу стратегии развития HSBK до 2003 года, так как часть полученных средств будет направлена на модернизацию самого банка. Первым проектом в рамках кредитной линии будет покупка по меньшей мере 170 банкоматов Siemens. Это позволит увеличить сеть банкоматов Народного в 2 раза.

Е. Д.

 

БАНКИ.

 

Агентство Fitch IBCA подтвердило рейтинги Казкоммерцбанка.

 

Международное рейтинговое агентство Fitch IBCA подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг казахстанского Казкоммерцбанка на уровне "B+", краткосрочный рейтинг - на уровне "В", сообщается в распространенном в четверг пресс-релизе агентства. Кроме того, отмечается в пресс-релизе, на уровне "D" был подтвержден индивидуальный рейтинг банка, а рейтинг поддержки (Support, вероятность оказания помощи банку извне) был оставлен без изменения на уровне "4T". Казкоммерцбанк был исключен из списка претендентов на снижение рейтингов, говорится в сообщении агентства. Как сообщает агентство, рейтинг ценных бумаг, выпущенных на сумму $100 млн Kazkommerts International BV и гарантированных Казкоммерцбанком, был подтвержден на уровне "B+". Подтверждение рейтингов Казкоммерцбанка отражает эффективное управление банком, улучшение его ликвидности и формирование более адекватного резерва на покрытие возможных потерь, отмечается в пресс-релизе агентства.

Предоставлено Reuters.

 

ИНВЕСТИЦИИ.

 

Неделя биржевого фондового рынка.

 

28 октября - 3 ноября

Торги корпоративными ценными бумагами

За исследуемый период на торговых площадках Казахстанской фондовой биржи (KASE) по негосударственным эмиссионным ценным бумагам (НЦБ) объем проведенных операций снизился на 10,6%, несмотря на то, что отчетный период был длиннее предыдущего на один рабочий день, и по 11 заключенным сделкам составил $303,5 тыс., против $399,3 тыс. предыдущего.

По объему проведенных на неделе операций как в денежном выражении, так и в ценных бумагах, вторую неделю лидируют простые акции второй эмиссии ОАО «ШНОС» (Шымкент, официальный список ценных бумаг, категория "А", SYRG). На втором месте (в денежном выражении) – привилегированные акции АО «Актобемунайгаз» (Актобе, сектор "Нелистинговые ценные бумаги", второй уровень допуска, AMGZp). На третьем месте (в денежном выражении и на втором – в ценных бумагах) – простые акции ОАО «Народный Банк Казахстана» (Алматы, официальный список ценных бумаг, категория "А", HSBK). Другие сделки периода касались простых и привилегированных акций АООТ «Корпорация Казахмыс» (Жезказган, официальный список ценных бумаг, категория "В", KZMS и KZMSp) и привилегированных акций АО «Маргариновый завод» (Караганда, сектор "Нелистинговые ценные бумаги", второй уровень допуска, KMRZp).

Две сделки по SYRG заключены 28 октября в количестве 175 000 штук акций на сумму $199,16 тыс., что на $19,22 тыс., или на 10,7% больше, чем за предыдущий период. Средневзвешенная цена SYRG по результатам торгов сложилась на уровне максимальной цены – $1,14 за ценную бумагу (цена, по которой продан пакет из 160 740 штук акций) и относительно соответствующего показателя предыдущих результативных торгов (27.10.99) не изменилась.

AMGZp торговались только 2 ноября, когда по ним была проведена единственная на неделе операция в количестве 6 500 экземпляров акций по цене $9,50 за бумагу на сумму $61,75 тыс. По сравнению с предыдущими результативными торгами (19.08.99) цена AMGZp не изменилась.

По HSBK 3 ноября заключена одна сделка в количестве 20 000 экземпляров акций по цене $0,85 за бумагу на сумму $17,00 тыс. По сравнению с последней сделкой предыдущего периода (27.10.99) HSBK "подешевели" на 7,6%.

Простые и привилегированные акции АООТ «Корпорация Казахмыс» торговались только 29 октября.

По KZMS проведено 3 операции в количестве 405 штук акций на сумму $4,03 тыс. Снижение объема в денежном выражении относительно предыдущего периода составило 65,1%. Средневзвешенная цена KZMS сложилась на уровне $10,00 за бумагу (при максимальной цене – $10,69 и минимальной – $9,27) и по сравнению с предыдущей неделей снизилась на 4,8%.

Объем 3 операций по KZMSp составил 2 575 ценных бумаги на сумму $21,42 тыс. Объем заключенных сделок по сравнению с предыдущей неделей вырос более чем в два раза. В ходе торгов цены варьировали от $5,70 до $9,05 за акцию. Средневзвешенная цена KZMSp по результатам торгов – $8,54 за бумагу. Рост средневзвешенной цены за период составил 25,1%.

Единственная на неделе сделка по KMRZp заключена 2 ноября в количестве 131 экземпляр акций по цене $1,07 за бумагу на сумму $140,17. По сравнению с предыдущей сделкой (18.10.99) цена KMRZp не изменилась.

2 ноября текущего года, рассмотрев заявление ОАО «КАЗКОММЕРЦБАНК» о присвоении ему статуса специалиста собственных облигаций (KZ72KA7B9A11, официальный список ценных бумаг KASE, категория "А", торговый код KKGBb, дата выпуска – 06.09.99, дата погашения – 06.09.2001), биржевой совет KASE принял по этому вопросу положительное решение.

Присвоение с 3 ноября текущего года ОАО «КАЗКОММЕРЦБАНК» статуса специалиста по НЦБ – первый прецедент на KASE.

KKGBb включены в официальный список ценных бумаг KASE по категории "А" 31 августа 1999 года. С тех пор при наличии практически ежедневных котировок ни одной сделки по ним заключено не было. По мнению ОАО «КАЗКОММЕРЦБАНК» и биржи, появление на торговой площадке специалиста по KKGBb способно оживить рынок этого финансового инструмента.

В зависимости от требований, обязанностей и прав, применяемых к маркетмейкерам по НЦБ, существуют две категории маркетмейкеров – специалист и собственно маркетмейкер, поведение которых регламентирует новый внутренний нормативный документ биржи "Правила деятельности маркетмейкеров" (утвержден регулирующими структурами KASE и НКЦБ).

Согласно вышеназванным правилам:

присвоение члену биржи статуса маркетмейкера по НЦБ осуществляется по каждой ценной бумаге отдельно;

у одной ценной бумаги может быть один и более маркетмейкеров, но только один специалист;

при присвоении статуса специалиста по определенной ценной бумаге какому-либо члену KASE маркетмейкеры по данной ценной бумаге автоматически лишаются своего статуса с момента активизации статуса специалиста;

присвоение статуса специалиста может быть осуществлено только по ценной бумаге, по которой статус специалиста ранее не присваивался, либо после лишения статуса специалиста члена KASE, осуществлявшего ранее данные функции.

Члену биржи, претендующему на присвоение статуса специалиста по определенной ценной бумаге, предъявляется ряд требований:

по размеру собственного капитала;

по наличию лицензией НКЦБ на занятие брокерской и дилерской деятельностью на рынке ценных бумаг;

по соблюдению режима котирования ценной бумаги, по которой исполняются функции специалиста (комплекс этих требований направлен на обеспечение стабильности рынка данного финансового инструмента).

При этом специалист наделяется определенными правами и имеет льготы по комиссионному сбору.

На фондовых биржах Германии в течение исследуемого периода:

цена депозитарных расписок ОАО «КАЗКОММЕРЦБАНК» на Берлинской бирже относительно предыдущего периода снижалась, на Франкфуртской – внутри периода разнонаправленно менялась и на конечную дату зафиксирована на более высоком, чем неделю назад, уровне; объемы проводимых операций продолжают снижаться;

GDR «КАЗАХТЕЛЕКОМ» котировались на уровне предыдущей недели;

котировки расписок ОАО «ШНОС» на Берлинской бирже снижались, в то время как на Франкфуртской остались на уровне, сложившемся к концу предыдущего периода.

По сообщению ОАО «КАЗКОММЕРЦБАНК» (банк-кастодиан по программам депозитарных расписок казахстанских эмитентов) банком-депозитарием The Bank of New York было проведено слияние программ депозитарных расписок «КАЗАХТЕЛЕКОМ» Reg S (CUSIP# 48666D204 ISIN# US 48666D2045) и Level-I (CUSIP# 48666D303 ISIN# US 48666D3035) в единую программу Level-I, которой присвоен CUSIP# 48666D204 и ISIN# US 48666D2045.

Котирование депозитарных расписок «КАЗАХТЕЛЕКОМ» на фондовой бирже Берлина началось в апреле 1998 года и продолжается до настоящего времени. Отсутствие котировок с 11 по 13 октября текущего года объясняется упомянутым выше слиянием программ. Новый символ для депозитарных расписок «КАЗАХТЕЛЕКОМ» программы Level-I – KZHXY.

Значение сводного индекса REUTERS RKA, отражающего динамику цен наиболее ликвидных GDR на европейском рынке, на закрытие 3 ноября составило 55,15. За неделю индекс снизился на 2,17 пункта.

Капитализация биржевого рынка НЦБ

На 3 ноября 1999 года общая капитализация биржевого рынка НЦБ Казахстана (А+В+N без учета ГПА) составила $1 919,5 млн, или Т268,8 млрд по биржевому курсу тенге к доллару, действующему на эту дату. За семь дней капитализация в долларовом выражении снизилась на $1,4 млн, что обусловлено снижением рыночной цены простых акций ОАО «Народный Банк Казахстана», что частично компенсировалось повышением цены (по последним сделкам периода) как простых, так и привилегированных акций ОАО «Корпорация Казахмыс» (см. выше).

Рынок государственных ценных бумаг

Биржевой вторичный рынок ГЦБ Казахстана на исследуемой неделе развивался под влиянием объективных и субъективных факторов.

К первым следует отнести конъюнктуру валютного рынка, которая традиционно задает тон в секторе внутреннего заимствования, влияя прежде всего на структуру оборота ГЦБ. Последняя претерпела существенные, если не принципиальные изменения по сравнению с предыдущим периодом. С одной стороны, рынок находился в ожидании отмены обязательной продажи половины валютной выручки экспортеров. По мнению многих дилеров, отмена неизбежно должна привести к скачку девальвации, и, следовательно, валютные риски выросли. Но это наблюдалось на эмоциональном уровне. На уровне фактов присутствовали объективная стабильность тенге, невозможность (или нежелание) дилеров эффективно играть на повышение курса USD, устойчивый спрос на неиндексированные ГЦБ как на первичном, так и на вторичном рынке. Слова профессиональных участников несколько расходились с делом.

Это в полной мере подтверждено изменением структуры оборота ГЦБ на бирже. В секторе купли-продажи ГЦБ доля оборота неиндексированных по девальвации обязательств выросла в три раза. Несмотря на общее снижение оборота бумаг, объем сделок по нотам и МЕККАМ-3 по сравнению с предыдущей неделей увеличился и в денежном выражении.

В то же время на площадке наблюдалось резкое (на Т1 202,3 млн) падение объема сделок по самым популярным в недавнем прошлом инструментам – дисконтным индексированным по девальвации ГЦБ и евронотам (см. таблицу). Суммарная их доля в обороте рынка снизилась с 82,0 до 37,6%. Судя по такой деформации структуры оборота, фактически дилеры и брокеры на исследуемой неделе "голосовали" деньгами своих фирм за стабильный тенге, а не за рост валютных рисков.

К субъективным факторам, действие которых оказало на неделе неоспоримое влияние на рынок, следует отнести нововведения, касающиеся правил торговли ГЦБ на KASE.

Наиболее сильное влияние оказало введение с 1 ноября минимальных лотов для подачи заявок по ГЦБ в торговой системе биржи. Для государственных ценных бумаг, деноминированных в тенге, минимальный размер лота установлен в размере Т100 тыс. при учете номинальной стоимости торгуемых обязательств. Для ГЦБ, деноминированных в USD, минимальный размер лота составил $1 000 по номиналу.

Решение о введении лотовых ограничений принято биржевым советом KASE 07.10.99 по просьбе членов биржи, которые были озабочены частичным и недостаточно объемным удовлетворением их заявок на продажу ГЦБ, поданных во время торга при невозможности заключения прямых сделок (они запрещены в секторе купли-продажи ГЦБ на KASE с 2 августа). По мнению этих участников, отсутствие лотовых ограничений вело к неоправданному дроблению выставляемых на продажу пакетов ГЦБ, что негативно влияло на ликвидность "остатков".

Результат не заставил себя долго ждать. Если в октябре средний объем дневных торгов в секторе купли-продажи ГЦБ составлял около Т400 млн (в последней декаде – Т362 млн), то за первые три дня ноября он не превысил Т41 млн. Суммарный недельный оборот в данном секторе рынка снизился по сравнению с предыдущей неделей на 59,4%, или на Т1 068,8 млн, а доля биржевого оборота во всем рынке ГЦБ республики упала с 96% до 51%.

Справедливости ради необходимо отметить, что снижением оборота сопровождались любые изменения правил торговли ГЦБ на KASE, призванные приблизить наш рынок к мировым стандартам. Постепенно участники привыкали к новым правилам и возвращались на биржевую площадку.

Другим важным новшеством было введение комиссионного сбора по заключенным на KASE сделкам с АВМЕКАМ (KZ55L0804A42). С 1 ноября сбор взимается в размере 0,005% от суммы сделки как с покупателя, так и с продавца. До этого торговля ГЦБ происходила без взимания комиссии. По операциям с другими ГЦБ комиссионный сбор по-прежнему не начисляется, не удерживается и не уплачивается до принятия иного решения собранием членов KASE категории "К".

Отрицательное влияние на рынок данного нововведения должно было компенсироваться куда более значимым событием: появлением на рынке ГЦБ первого официального маркетмейкера. 2 ноября ЗАО "Государственный накопительный пенсионный фонд" (ГНПФ) обратилось на KASE с заявлением присвоить ему статус маркетмейкера АВМЕКАМ на торговой площадке биржи с 1 ноября 1999 года по 1 января 2000 года. Заявление было рассмотрено, и в этот же день правление KASE вынесло по нему положительное решение.

На маркетмейкеров налагаются определенные обязанности, и они получают ряд привилегий. В частности, маркетмейкер обязан в течение всего торгового дня поддерживать в торговой системе KASE твердые котировки АВМЕКАМ на покупку и продажу, поддерживать минимальный объем обязательной котировки ($10 тыс. в номинальной стоимости АВМЕКАМ), доступный к заключению сделки в любой момент времени в течение всего торгового дня. Существуют обязательства по спрэду, который должен быть не более 3% от значения котировки. Кроме того, предусматривается ряд требований, которые должен соблюдать маркетмейкер с целью обеспечения стабильного рынка АВМЕКАМ. К льготам маркетмейкеров следует отнести прежде всего получение половины суммы комиссионного вознаграждения, которое будут выплачивать бирже все покупатели АВМЕКАМ.

Пока оценить результирующее влияние введения комиссионного сбора при торговле АВМЕКАМ и появление маркетмейкера этих бумаг на площадке трудно. Судя по приведенной статистике (см. таблицу), недельный оборот этих бумаг вырос более чем в два раза, а доля в обороте сектора купли-продажи – в семь раз. Однако единственная на неделе сделка по АВМЕКАМ была проведена еще в октябре. Новоявленный маркетмейкер в течение двух дней ноября добросовестно исполнял свои обязанности. Но предлагаемая им доходность снизилась в 2,3 раза по сравнению с последней заключенной сделкой, что не могло способствовать повышению спроса на этот инструмент.

В секторе репо-операций относительно предшествующего периода ситуация вновь изменилась. Банки испытывали гораздо меньшую потребность в коротких деньгах. Поэтому суммарный объем привлечения средств снизился на Т1 599,0 млн (на 57%) и оказался на Т776,7 млн меньше объема обратных репо-операций. На прошлой неделе соотношение было обратным. Общий оборот средств в секторе репо снизился на 25,4% с Т4 239,1 млн до Т3 160,8 млн.

После закрытия торгов 3 ноября общая сумма открытого на площадке репо достигла Т3 027,4 млн и снизилась за неделю на Т772,3 млн. Текущие средневзвешенные ставки на 3 ноября составили (% годовых):

на 4 дня (Т167,0 млн) – 5,00;

на 14 дней (Т1 650,0 млн) – 10,39;

на 21 день (Т500,0 млн) – 12,00;

на 49 дней (Т207,2 млн) – 8,90;

на 72 дня (Т503,2 млн) – 25,00.

По сравнению с последним днем предыдущего периода текущая ставка открытого на площадке двухнедельного репо снизилась на 104 процентных пункта (с 11,43% годовых). На остальных сроках она не изменилась, либо сопоставимые данные отсутствуют.

Всего на торговых площадках KASE (сектор купли-продажи и сектор репо) в течение отчетного периода по ГЦБ заключено 64 сделки на общую сумму Т3 892,4 млн. Снижение биржевого оборота относительно предыдущего периода на 35,6% (или на Т2 147,1 млн), как было показано выше, уже не может быть объяснено рабочими колебаниями рынка, особенно если учесть, что на предыдущей неделе было всего лишь четыре торговых дня. Насколько обновленные правила торгов ГЦБ на KASE будут способствовать повышению активности рынка – покажет время.

Доля биржевого оборота в общем объеме сделок казахстанского вторичного рынка ГЦБ по сопоставимым операциям (включая евроноты и операции репо) составила 51,42%. Для прошлой недели этот показатель равнялся 96,0%.

Изменения в торговых списках

Решением правления KASE с 1 ноября 1999 года простые и привилегированные акции ОАО «Павлодарский нефтеперерабатывающий завод» (ОАО «ПНПЗ», Павлодар, сектор "Нелистинговые ценные бумаги", второй уровень допуска) исключены из торговых списков биржи.

Решение принято на основании письма Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам (НКЦБ), в котором сообщается, что первая эмиссия акций (регистрационный номер А2128) ОАО «ПНПЗ» признана несостоявшейся; вторая эмиссия размещена закрытым способом (акциям присвоены национальные идентификационные номера без регистрации эмиссии), в связи с чем они не могут быть включены в торговые списки биржи.

Подготовлено агентством «ИРБИС» при поддержке KASE и REUTERS.

 

ИНВЕСТИЦИИ.

 

Азамат ДЖОЛДАСБЕКОВ, НКЦБ: "Возможно, в Казахстане будет создано первое независимое внутреннее рейтинговое агентство".

 

4 ноября директорат Национальной комиссии по ценным бумагам провел пресс-конференцию. На ней было рассказано о состоянии отечественного рынка ценных бумаг к началу последнего квартала года.

По данным НКЦБ, 1 октября в Казахстане было 60 брокеров-дилеров (в том числе 10 - с приостановленным действием лицензий). Из них - 25 банков второго уровня и 35 небанковских организаций. На ту же дату насчитывалось 9 кастодианов, 8 компаний по управлению пенсионными активами (включая ГНПФ) и 27 регистраторов (на 5 меньше, чем в начале года). Капитализация сектора негосударственных ценных бумаг Казахстанской фондовой биржи составила чуть более Т146 млрд. Для сравнения: в январе этот показатель был на уровне 154 млрд, в апреле - 151 млрд, в июле - 147 млрд. В целом объем торгов корпоративными бумагами на биржевом и внебиржевом рынках за три квартала составил Т1,5 млрд (в первом квартале 433 млн, во втором - 724 млн и в третьем - 339 млн). 73,7% сделок, заключенных в текущем году на вторичном фондовом рынке, были заключены на бирже. Причем доля биржи в торговом обороте увеличивалась следующим образом: 1 квартал - 11%, 2-й - 99%, 3-й - 100%. Это происходило благодаря поэтапному введению запрета на осуществление сделок вне биржевого рынка.

Прогнозируя ситуацию на ближайшие полгода, председатель НКЦБ Азамат ДЖОЛДАСБЕКОВ предположил, что кардинальных изменений на рынке ценных бумаг Казахстана не произойдет. Вероятно, уменьшится количество акционерных обществ и брокерско-дилерских контор (в основном за счет небанковских организаций). Зато станет больше банков-кастодианов, в основном длагодаря выдаче соответствующих лицензий иностранным банкам, действующим в Казахстане.

Основные приоритеты деятельности НКЦБ в обозримом будущем остались прежними. Прежде всего комиссия намерена решить проблему дефицита инструментов на рынке. А это значит - стимулировать выпуск негосударственных и муниципальных облигаций; добиваться продажи части госпакетов "фишек" на бирже; выставлять на торгах акции кыргызских предприятий; требовать от эмитентов международных бумаг, чтобы хотя бы малая часть их акций и облигаций торговалась на внутреннем рынке. А для того, чтобы было выгодно все эти бумаги покупать, предполагается "оптимизировать налогообложение доходов", полученных от операций с ними.

Вместе с тем НКЦБ не теряет надежду на то, что в 2000 году в Казахстане наконец-то начнут развиваться коллективные формы инвестирования. Во всяком случае, ожидается, что уже до конца 1999 года появятся 1-2 инвестиционных фонда. И если к весне парламент примет закон "Об инвестиционных и паевых фондах в РК", процесс пойдет в полную силу. Что касается ННПФ и страховых организаций, то роль первых будет планомерно расти вместе с объемом накоплений, а вторые пока так и останутся на своих слабых позициях.

Главной новостью, которую сообщил г-н Джолдасбеков на пресс-конференции, стало возможное появление в Казахстане первого независимого рейтингового агентства. По его словам, в ноябре запланирован визит в Алматы представителей Standards&Poor's Rating Services и Fitch IBCA для проведения переговоров по этому вопросу и изучения потенциального спроса на свои услуги. Если итоги этой миссии будут успешными, агентство может быть открыто уже в 1-м квартале 2000 года.

Елена ДУДКА.

 

ИНВЕСТИЦИИ.

 

Казахстан утвердит советников по продаже "голубых фишек" к 15 ноября.

 

Правительство Казахстана намерено до 15 ноября провести тендер по выбору советников по приватизации части госпакетов акций пяти предприятий, входящих в перечень "голубых фишек".

Об этом Интерфаксу-Казахстан сообщил информированный источник в Министерстве финансов республики. В число этих предприятий входят металлургические АО "Казахмыс", АО "Казцинк", АО "Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат", а также нефтедобывающие АО "Мангистаумунайгаз" и "Актобемунайгаз".

По словам источника, в настоящее время в правительство уже поступил ряд заявок от претендентов на участие в тендере, в числе которых есть как инвестиционные компании, так и специализированные консалтинговые фирмы. В соответствии с решением правительства Казахстана на советников будут возложены обязанности по составлению книги заказов, предложению схемы приватизации и т. д.

Данные предложения будут позднее рассмотрены правительством Казахстана. Как сообщалось ранее, Казахстан планирует продать стратегическим инвесторам часть госпакетов акций 10 предприятий -"голубых фишек": АО "Мангистаумунайгаз" (госпакет составляет 30%), АО "Актобемунайгаз" (25,2%), АО "Казахмыс" (35%), АО "Казхром" (29%), АО "Казцинк" (27,7%), АО "Алюминий Казахстана" (31,68%), АО "Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение" (39,5%), АО "Усть-Каменогорский титаномагниевый комбинат" (15,5%).

Кроме того, до конца 1999 года планируется продать части госпакетов акций в ОАО "Народный банк Казахстана" (госпакет составляет 80,04%) и национальной телекоммуникационной компании ОАО "Казахтелеком" (госпакет - 50%).

Предоставлено Reuters.

 

СЕЛЬХОЗ.

 

Нурлан СМАГУЛОВ, Продкорпорация: "Все закупки зерна будут произведены исключительно у сельских товаропроизводителей".

 

Государственная продовольственная корпорация (ПКК) начала кампанию по закупке зерна у сельских товаропроизводителей. Как известно, в этом году корпорация получила единоличное право на осуществление госпрограммы, не деля ее с частными зерновыми компаниями, и намерена скупить зерно в объеме 87 тыс. тонн на сумму $61 млн.

Ситуация изменилась кардинально, если вспомнить, что в прошлом году участие ПКК в закупе не предусматривалось (все операции возлагались на зерновые компании, поддерживаемые Минсельхозом), лишь после указания главы государства она все же получила свою долю участия, 400 тыс. тонн. Противостояние, последовавшее между министерством и корпорацией по вопросам условий и процедур закупа, в конечном итоге вылилось во взаимные обвинения в неудовлетворительном исполнении поручения Президента и задания правительства. Со своей стороны, руководство ПКК утверждает, что свою задачу оно выполнило на 100% и первым реализовало зерно и обеспечило возврат денег, тогда как зерновые компании не возвратили еще порядка $10 млн. В этом году эксклюзивное право на госзакупку получила ПКК.

На пресс-конференции в Астане президент продкорпорации Нурлан СМАГУЛОВ заявил, что весь объем закупа они намерены распределить исключительно среди сельских товаропроизводителей, при этом установить упрощенный механизм работы с документами и расчета за приобретаемое зерно. По его словам, процедура, связанная с документацией, которая первоначально была определена постановлением правительства от 2 сентября, не позволяла работать оперативно. Схема, в которой последовательно участвуют областные акиматы, затем региональные отделы Продкорпорации до центрального офиса ПКК, требует больших временных затрат. Поэтому в поздних поправках правительственного постановления было определено, что решение допускать к закупу производителей зерна будут принимать областные комиссии, руководимые представителями местных структур корпорации. Последних первоначально в составе комиссии не было вообще. "Мы бы могли по-чиновничьи отмахнуться", - объясняет г-н Смагулов, - чтобы в случае провала нынешней кампании остаться в роли исполнителя чужих распоряжений".

Взяв ответственность на себя, руководство ПКК теперь гарантирует, что ответы на заявки продавцов зерна будут даваться в течение 24 часов, и также оперативно, в срок 7 операционных дней, должен производиться расчет за купленный товар. Уменьшен и пакет документов, который предоставляют производители в комиссию по закупке (в него входят заявка на участие, документ о наличии зерна, патент, подтверждающий статус производителя, приемная квитанция №10, "анализная карточка", выдаваемая элеваторами). В этом году цена за тонну, которую устанавливает государство, колеблется в пределах $70-75, с учетом дифференциации ее стоимости по качественному признаку. Зерно высокого качества, с клейковиной 25% и натурным содержанием 750 грамм на литр, оплачивается по максимальной цене. Г-н Смагулов убежден, что таким образом корпорация стимулирует работу сильных фермеров и производство высококачественной пшеницы. В прошлом году покупная цена строго фиксировалась, но была выше нынешней - $80 за тонну, хотя сегодня экспортные условия более благоприятны и меньше риск неликвидности казахстанского зерна. В основном причиной тому, что цена в среднем снизилась на $5, стал именно хороший урожай, который обозначил серьезную проблему сбыта для многих товаропроизводителей.

Чисто экспортный потенциал товарного зерна в Казахстане сегодня, по словам Нурлана Смагулова, составляет 4-5 млн тонн. Пользуясь ситуацией, многие коммерческие компании скупают зерно по $50 за тонну, хотя на границе его продают за $95-100. Безусловно, для фермерского уровня система маркетинга пока чужда, и их объединение в "союзы" малоэффективно, так что программа госзакупок создает достаточно приемлемые условия, в этом случае для них очевиден профит. В то же время 87 тыс. тонн госзакупки не решат проблему реализации для фермеров, которые произвели около 3 млн тонн зерна, из них товарного - 1,2 млн тонн. Можно лишь рассчитывать на то, что сезонное снижение цен, обычное для урожайной страды, пройдет, поэтому Нурлан Смагулов призывает фермеров не торопиться с продажей, "не демпинговать". Понятно, на то есть и субъективный причины - Продкорпорация выдерживает ценовой параметр в пределах $100, но частные экспортеры не могут держать длинную позицию, к тому же они и так имеют хорошую прибыль от перекупки, и идут на понижение. Экспортные возможности для Казахстана сейчас связаны прежде всего с рынками стран СНГ и России, в которой в силу естественных обстоятельств год был, напротив, неурожайным.

В октябре экспорт в Россию составил 12 тыс. тонн, а в ноябре, по словам г-на Смагулова, он будет около 50 тыс. тонн зерна. Общий объем поставок по договору - 200 тыс. тонн, но его планируется увеличить до 300 тыс. тонн. Поставки в дальнее зарубежье будут ориентированы на Иран (200 тыс. тонн), самого крупного в мире импортера зерна, Саудовскую Аравию и экспорт высокопротеиновой пшеницы в Европу. Тем не менее г-н Смагулов несколько скептически оценил возможности мирового рынка зерна, назвав его вялым. Наиболее потребляющие страны (Китай или Индия) практически стали самодостаточными, последняя уже даже вышла на экспорт. Из больших закупщиков остались Иран, Марокко, страны Персидского Залива, отчасти Латинская Америка. Однако для казахстанского зерна, производство которого не субсидируется государством, как в других странах-экспортерах, со своей себестоимостью попасть на эти рынки весьма сложно. Цена нашего зерна в ближайшем порту с выходом в океан составляет $104-110, т.е., беря во внимание затраты на транспортировку, стоимость затрат на элеваторах должна быть $55-60. Поэтому акцент в экспортной политике на соседние страны, также отдаленные от морских портов, объясним стремлением Казахстана сформировать для себя экспортный рынок, который бы минимизировал значительную долю транспортных расходов и за счет этого позволил конкурировать с мировыми поставщиками зерна. Г-н Смагулов с удовлетворением отмечает, что "удалось вернуть на наш рынок Узбекистан", а и, теперь еще и "Азербайджан, зависимый от российских поставок зерна, поворачивается в нашу сторону".

В принципе, говоря о поддержке государством зернового производства, программу госзакупок с полным правом можно назвать таковой. Определены 40 элеваторов, куда будет складироваться зерно. Основную часть денег на закупку составляют средства от реализации зерна прошлого закупа. Правда, это только $41 млн и еще $9,2 млн из резервов Продкорпорации. Недостающую сумму, вероятно, должны будут перечислить зерновые компании. Успешное проведение госзакупки, утверждает г-н Смагулов, Продкорпорации вполне по силам.

Канат ШАЙМЕРДЕНОВ, Астана.

 

НАЛОГИ.

 

Летом 2000 года планируется введение нового Налогового кодекса.

 

Планы по написанию проекта единого нового Налогового кодекса были подчеркнуты на состоявшемся в минувший понедельник круглом столе, посвященном правам и обязанностям налогоплательщика.

В работе по составлению более совершенного налогового законодательства участвуют Министерство государственных доходов и фонд "Формирование налоговой культуры". Как сказал в интервью Панораме директор Департамента администрирования МГД Серикбек ЕЛШИБЕКОВ, новый Налоговый кодекс должен стать законом прямого действия. "Все остается прежним, включая количество видов налогов; коренным образом меняются подходы к налогообложению, в том числе предусматривается отход от инструкций налоговых инспекций", - отметил г-н Елшибеков. Что касается ставок действующих налогов, то "они не будут иметь принципиальных отличий". Министерство планирует ввести новый Налоговый кодекс летом 2000 года. Если отступлений по срокам не последует, то проект бюджета в следующем году должен строиться на основе пересмотренных принципов налогового администрирования. Уже сейчас можно представить, что из себя будет представлять новый закон. В нем будут содержаться нормы, регулирующие налоговую деятельность государства; определяющие ее цель, приоритеты, задачу, структуру органов и их компетенцию, права и обязанности субъектов налоговых правоотношений, ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение налоговых обязательств. При создании кодекса будут использованы последние теоретические разработки основ теории налогового и финансового права РК и заложены наиболее конструктивные положения механизма правового регулирования налоговых отношений.

Как сообщили в фонде "ФНК", создание нового Налогового кодекса обусловлено тем, что назрела необходимость: в кодификации налоговых норм - как материальных, так и процессуальных; в эффективном регулировании налоговых отношений; в оптимизации налогового устройства государства; в профессиональной подготовке работников налоговых органов и содействии повышению их квалификации.

В целом налоговая реформа разделена на пять этапов:

1. Придание налоговой политике характера устойчивости, стабильности, преемственности и принципиальности. Создание правовой основы стабильности налоговой политики путем разработки и принятия конституционного закона "О принципах налоговой политики Республики Казахстан":

- разработка принципов налоговой политики, принципов налогообложения и принципов налогового законодательства;

- принятие конституционного закона о принципах налоговой политики, налогообложения и налогового законодательства или включение одноименной главы в проект нового Налогового кодекса с особым статусом внесения в нее изменений и дополнений;

- провозглашение и последовательное проведение в жизнь принципов налоговой политики, налогообложения и налогового законодательства, пропаганда принципов налоговой политики.

2. Изучение налоговых отношений и разработка нормативов по блокам наиболее актуальных проблем налоговой практики:

- определение состава и элементов налогового законодательства, определение места всех нормативных правовых актов по вопросам налогообложения в системе налогового законодательства, определение соотношения налогового законодательства с другими отраслями действующего законодательства (гражданским, административным); внесение соответствующих изменений в Указ Президента, имеющий силу закона, "О налогах и других обязательных платежах в бюджет", определение пределов действия налоговых законов в пространстве, во времени и по кругу лиц. Обратная сила налогового закона;

- определение правового статуса всех субъектов налоговых отношений, определение института добровольного и законного налогового представительства, определение института фискального агентства; законодательное определение понятий налоговой правоспособности и дееспособности.

3. Введение правовой конструкции налогового обязательства, описание его существенных элементов и процедуры исполнения, объединение в рамках конструкции налогового обязательства общих положений, применимых ко всем видам налогов; введение пандектной системы налогового законодательства (подразделение налогового законодательства на общую и особенную часть);

4. Упорядочение процесса рассмотрения и разрешения налоговых споров в административном порядке; создание в рамках налоговой службы специализированного подразделения по вопросам рассмотрения налоговых споров с функциями квазисудебного органа (комитета налоговых апелляций).

5. Упорядочение института юридической ответственности за совершение налоговых правонарушений; введение виновной ответственности, разграничение субъектов долга по налогам и субъектов ответственности за ненадлежащее исполнение налоговых обязательств; определение составов налоговых правонарушений; введение института налоговой амнистии и оснований ее применения. Введение ответственности за незаконное установление, введение в действие и взимание налогов или иных платежей налогового характера. Учет вины налогоплательщиков при применении к ним мер финансово-правовой ответственности.

По итогам круглого стола было принято решение о совместном проведении фондом "ФНК" и налоговым комитетом Алматы "Дня налогоплательщика". Проводиться он будет в районных налоговых комитетах. 1 раз в месяц налоговые инспектора будут давать консультации всем обратившимся налогоплательщикам по вопросам их прав и обязанностей.

Олег ХЕ.

 

НАЛОГИ.

 

На крепкие алкогольные напитки будут введены минимальные цены.

 

Проект постановления правительства об установлении минимальных цен на алкогольную продукцию был обсужден в минувший вторник на общегородском "Дне предпринимателя".

Под минимальные расценки подпадают водки и водки особые, крепкие ликеро-водочные изделия и прочие крепкоалкогольные напитки. Установлены цены с учетом разных стадий оборота алкогольной продукции. Так, производитель должен продавать крепкие напитки по цене не ниже Т216 за литр, оптовик - не дешевле Т238, и, наконец, в рознице цены на эту же продукцию не должны быть ниже Т258 за литр.

Если постановление будет принято - а это произойдет наверняка, возможны лишь незначительные корректировки - то фискальные органы намерены прибегать к самым жестким мерам наказания за его нарушение. Продажа поллитровой бутылки водки или коньяка не за Т129, а хоть на один тенге дешевле может принести владельцу магазина массу проблем. В лучшем случае его ждет штраф, в худшем - конфискация имущества или уголовное преследование.

Что стоит за государственным регулированием цен на алкогольную продукцию? Явно не забота о потребителе. Выигрывает тот, кто инициировал документ. А именно правительство, которое желает собирать налоги с тех цен, которые устанавливает командно-административными методами, а не с тех, которые преднамеренно занижаются в бухгалтерских отчетах реализаторов. Непонятно только, как быть с принципом свободной конкуренции, при этом попираемым. Ведь производители и реализаторы алкоголя теперь будут озабочены тем, что их ограничивают в деле снижения себестоимости производства и услуг.

Олег ХЕ.

 

РАЗНОЕ.

 

На АО "Электромонтаж" запущен цех горячего оцинкования.

 

В рамках программы импортозамещения в Шымкенте на АО "Электромонтаж" запущен в эксплуатацию цех горячего оцинкования. Для реализации проекта предприятием получен кредит Темирбанка в размере $200 тыс.

"В целом обработка деталей таким методом будет выполняться по всем требованиям международных стандартов",- сказал в интервью Панораме Анатолий ЦОЙ, заместитель генерального директора АО "Электромонтаж". Сейчас в цехе горячего оцинкования, по его словам, для выхода на оптимальный режим при получении покрытия идет совершенствование технологического процесса. К 15 ноября предприятие планирует закончить работы по модификации одного из прокатных станов, предназначенного для ускорения прокатки металлоконструкций, подлежащих оцинкованию.

По усовершенствованию прокатного стана ведутся переговоры с конструкторами Алматинского завода тяжелого машиностроения.

До настоящего времени в Казахстане не существовало ванн горячего оцинкования, способных обрабатывать большие конструкции длиной до 6 метров. На производствах использовались небольшие ванны, которые не позволяли оцинковывать мачты, крепежные стойки и т. п. Введение в эксплуатацию цеха горячего оцинкования позволило АО "Электромонтаж" увеличить портфель заказов.

"Мы сейчас заключаем договоры и в перспективе, вероятно, будем работать на нефтегазовый комплекс Карачаганака. Сейчас мы участвуем в тендере "Тенгизшевройла" - компанией планируется большой заказ на поставку оцинкованных металлических конструкций",- отметил г-н Цой. У предприятия, по его словам, есть экспортные возможности работы с соседними странами (Россией, Узбекистаном, Таджикистаном).

Олег ХЕ.

 

РАЗНОЕ.

 

Скандал вокруг рудного месторождения Атансор в скором времени получит развязку.

 

Но интрига не только в том, что в тяжбе за недра столкнулись такие оппоненты, как финансово-промышленная группа под управлением Евразийского банка, пользующаяся большой поддержкой в правительстве, и некрупный карагандинский концерн "Елрово", известный только у себя в регионе. Интригует еще и то, что, несмотря на неравные силы противоборствующих сторон, развязка скандала практически непредсказуема.

Все станет известно 10 ноября, когда правительство вынесет свое окончательное решение по данному конфликту. Начался он с того, что руководство ССГПО, входящего в группу предприятий Евразийского банка, заявило о незаконности владения концерном "Елрово" лицензией на использование месторождения Атансор в Акмолинской области (пожалуйста, Панорама № 36). Аргумент №1, приводимый ССГПО, сводится к тому, что право на владение месторождением было установлено в обход тендера. Контраргументы, прозвучавшие на пресс-конференции, созванной концерном "Елрово" в минувшую субботу, вполне убедительны. Тендер, по словам Аскара ОРАЗБАЕВА, заместителя председателя совета директоров концерна "Елрово", проводился в 1996 году на геологоразведочные работы на месторождении Атансор. Концерн его выиграл, провел разведку, а значит, по Закону "О недрах и недропользовании" имеет эксклюзивное право на получение лицензии на добычу руды на этом же месторождении.

В целом скандал выходит за рамки обычных хозяйственных споров. К примеру, г-н Машкевич, председатель совета директоров Евразийского банка, обвиняет "Елрово" в том, что концерн не вкладывает инвестиции и собирается использовать только те залежи руды, которые лежат на поверхности, после чего месторождение будет заброшено. Родион ТЕН, генеральный директор карагандинского предприятия, объясняет такое поведение главы ФПГ поддержкой со стороны лоббирующих чиновников, которая дает право Евразийскому банку выполнять контрольно-надзорные функции. О том, насколько мощны позиции Евразийского банка, свидетельствует позиция Министерства юстиции, представители которого, по словам г-на Тена, придерживаются следующей позиции: "У нас нет законных оснований согласно Указу Президента РК "О недрах и недропользовании" отнять лицензию, но давайте тогда будем искать причины для ее отзыва".

Летом текущего года межведомственная рабочая группа уже рассматривала вопрос о законности выдачи лецензии компании "Елрово" на разработку месторождения Атансор и добычу на нем железных руд. Тогда для "Елрово" все обошлось благополучно. Однако 27 октября состоялось заседание правительства, на котором правомерность владения лицензией вновь была поставлена под сомнение. Были даны соответствующие распоряжения, и рабочая группа возобновила свою работу до 10 ноября. То, что ССГПО инициирует ревизию действий уполномоченных органов, владелец месторождения Атансор опять же связывает с сильнейшим лобби интересов ФПГ "Евразийский банк". Адекватный ответ вряд ли возможен. "За действиями концерна "Елрово" не стоит ни один чиновник", - комментирует г-н Оразбаев. Пока в поддержку концерна "Елрово" высказалось только одно государственное лицо - аким Карагандинской области.

Несколько слов о самой компании. Концерн "Елрово" создан в марте 1993 года путем слияния нескольких коммерческих фирм. В свое время концерн имел отношение к Шахтинскому заводу моющих средств и Аксускому цементному заводу. 100% акций концерна "Елрово" принадлежат отечественным физическим лицам. Концерн "Елрово" также владеет 80% акций компании "Атасуруда" (г.Каражал). Попавшее в зону конфликта месторождение Атансор содержит 37 млн тонн железной руды. Ежемесячная добыча руды составляет 100 тыс. тонн, из которых пятая часть отгружается на "Испат-Кармет". В ноябре-декабре руководство концерна планирует заключить контракты на поставку железной руды в Сибирь и на Урал: на Западносибирский, Кузнецкий, Орско-Халиловский и Магнитогорский металлургические комбинаты. На многие из них аналогичную продукцию поставляет ССГПО. Только в значительно больших объемах. К примеру, после запуска в 2000 году второй очереди концерн "Елрово" сможет увеличить производственные мощности до 2 млн тонн руды; при этом на российский рынок будет поставляться 180-200 тыс. тонн. ССГПО только на Магнитогорский комбинат поставляет почти в два раза больше. Так же обстоят дела и с производственными потенциалами двух предприятий. В этом году ССГПО планирует добыть 20 млн тонн руды. И запасов месторождения Атансор не хватит даже на два года эксплуатации.

Как полагает руководство концерна "Елрово", ССГПО претендует на месторождение только для того, чтобы убрать конкурента и стать монополистом на рынке. Обвинения в свой адрес по поводу "хищнического" использования Атансора и невыполнения инвестиционной программы "Елрово" считает необоснованными. "Мы выполняем все свои инвестиционные обязательства без отставаний и постоянно отчитываемся в территориальном управлении СевКазнедра. Что касается разработки месторождения, срок эксплуатации которого составляет 22,5 года, то концерн планирует запустить в 2007 году обогатительную фабрику, которая позволит обогащать руды, лежащие на глубине." Руда на месторождении Атансор, по словам г-на Тена, легко поддается магнитной сепарации. За счет этого метода содержание железа в концентрате будет увеличено с 36% до 53%. Производительность такой фабрики будет составлять 1 млн тонн в год готовой продукции. Ее строительство начнется в 2002-2004 годах. Сейчас, как сообщило руководство "Елрово", технический проект будущей фабрики разрабатывается в "Уралгипроруда" (Екатеринбург). Осуществление проекта с финансовой точки зрения концерн считает вполне реальным. "Строительство мощной обогатительной фабрики с объемом в 6 млн тонн в год может обойтись в современных условиях в $25-30 млн, - сказал Панораме г-н Тен. - Мы сегодня ведем речь о производственной мощности в 1 млн тонн в год, что, соответственно, снижает и затраты".

Для разрешения конфликта в свою пользу концерн "Елрово" принял решение о продаже части пакета акций иностранному инвестору. Предварительно речь идет о продаже 49% акций американской страховой компании Golden Eagles re-insurance Company. Данная компания, по словам руководства "Елрово", вложила в "ряд предприятий" концерна Т30 млн. "Привлекая в партнеры страховую компанию, мы хотим использовать законодательную базу Запада для защиты наших интересов", - отметил г-н Оразбаев.

Если 10 ноября правительство постановит сменить собственника на месторождении Атансор, а затем и суд оставит решение в силе, то концерн "Елрово" намерен поднять вопрос о компенсации $4 млн вложенных инвестиций и недополученной прибыли.

Вчера вечером г-н Оразбаев подтвердил Панораме, что сделка по продаже 49% концерна "Елрово" будет осуществлена в ближайшее время. На тот момент руководство концерна вместе с представителем американской страховой компании находилось в Астане, где встречалось с членами рабочей группы правительства.

Олег ХЕ, Караганда-Алматы.

 

РАЗНОЕ.

 

"Испат-Кармет" планирует произвести в этом году 3,6-4 млн тонн проката.

 

В этом году "Испат-Кармет" - крупнейший в Казахстане металлургический завод - планирует выйти на производство 3,6 млн тонн листового проката. Это на 700 тыс. тонн больше, чем в прошлом году.

В объеме выпускаемого проката 50% составляет горячекатанный лист, остальное - холоднокатанный. Кроме того, в этом году ожидается производство 450 тыс. тонн металла с покрытием, в том числе около 250 тыс. тонн оцинкованного проката, который на сегодня является наиболее конкурентоспособной продукцией на мировом рынке.

В настоящее время на Кармете работают три доменные печи, которые способны обеспечить производство 4 млн тонн проката в год. Нет необходимости в запуске дополнительных печей, поскольку пересмотр железорудной базы позволил применять в производстве стали чугун с повышенным до 55% содержанием железа. Специалисты комбината гордятся доменной печью №4, которая работает практически 25 лет без капитального ремонта, перекрывая тем самым все установленные нормативы по эксплуатации. Ее мощность - 3,2 тыс. кубов; она считается одной из самых крупных печей в бывшем Советском Союзе. В сутки печь №4 выдает до 5 тыс. тонн чугуна. Практически весь производимый на Кармете чугун идет на производство стали.

В былые годы до 20% карметовского металла использовалось внутри Казахстана в строительной, машиностроительной, сельскохозяйственной отраслях. Сегодня он лишь в незначительном объеме остается внутри республики. Практически все, а именно 96%, направляется на экспорт. Порядка 20% продается Америке, в том числе 8% - США; около 50% - Китаю; 6% - России и другим странам СНГ; остальное - Ирану и арабским странам.

Несмотря на то, что поставки казахстанской стали в западном направлении значительно возросли, "Испат-Кармету" еще далеко до достижения проектной мощности, которая составляет 6 млн тонн в год. Она достигалась в 1989-1990 годы, после чего произошел резкий спад до 2,2 млн тонн. В 1996 году компании "Испат" удалось поднять уровень производства до 3 млн тонн. В 1997 году объемы составили уже 3,8 млн тонн. Но в 1998 году они опять упали до 2,9 млн тонн в связи с экономическим коллапсом. Завод намерен коренным образом переломить ситуацию и завершить год с объемом до 4 млн тонн.

Кармету в нынешних условиях приходится выдерживать агрессивную конкуренцию со стороны всемирно признанных производителей из Японии, Германии и США. Первое, что сделала компания "Испат", выкупив в 1995 году Кармет в собственность, - установила контроль за качеством упаковки конечной продукции. Теперь предстоит техническое перевооружение завода. Практикующаяся на нем разливка стали в слитки является морально устаревшей технологией. Чтобы ее заменить, необходимы крупные финансовые затраты. Это и предопределяет проблему. В ноябре будет пять лет с тех пор, как "Испат" ведет переговоры с Всемирным банком о выделении кредита в размере около $300 млн на приобретение современной технологии непрерывной разливки стали. "Новая методика производства даст второе дыхание заводу",- считает директор Кармета по контролю за качеством Владимир МИРКО. В первую очередь она позволила бы повысить качество выпускаемой стали. В частности, "Испат-Кармет" смог бы куда более удачно конкурировать на рынке белой жести с японскими, немецкими и американскими производителями, которые предлагают сегодня "высокопородистый" металл.

Но качество карметовской стали страдает не только от недостатка ноу-хау, но и от сложности маршрутов ее транспортировки до конечного потребителя. Чтобы достичь морского порта, она должна преодолеть 4-7 тыс. км. Такие расстояния ко всему прочему означают и высокую долю затрат в себестоимости продукции. По словам директора технической администрации "Испат-Кармета" Ума ДЖХА, путь стали от производственной линии до гавани обходится в $45-50 за тонну.

Несмотря на наличие текущих проблем, работники Кармета считают, что присутствие индонезийской компании дало возможность предприятию включиться в международный металлургический консорциум. Это позволяет продавать металл за наличный расчет и обеспечивать денежный оборот, в то время как в 1995 году продукция в большом количестве шла по бартеру. Что касается охраны окружающей среды, то, по словам г-на Джха, выполнение Карметом экологических требований "почти полностью" соответствует международным стандартам. Кроме того, завод обеспечивает Темиртау водой, теплом и электроэнергией.

Единственное, что не вызывает удовлетворения - средняя заработная плата рабочих на комбинате, составляющая $150-200 в месяц и не соответствующая тяжелой физической работе. А также то, что в перспективе вполне возможно сокращение рабочих мест. Их сегодня 26 тыс., а по западным меркам, завод такого уровня могут обслуживать 12 тыс. человек.

Но, судя по всему, казахстанское правительство наконец удовлетворено инвестором на Кармете. "Все свои контрактные обязательства мы стараемся выполнять на 100% и получаем поддержку на всех властных уровнях",- отмечает г-н Джха.

Не так давно правительство предложило "Испат-Кармету" купить Лисаковский ГОК. Окончательный ответ пока не дан. Во-первых, завод не заинтересован в приобретении всей инфраструктуры ГОКа. Во-вторых, лисаковская руда - то единственное, что может заинтересовать Кармет - не совсем устраивает его по своему геологическому составу. В ней высокое содержание фосфора, и потребление вряд ли будет увеличено с 75 тыс. тонн в месяц.

Олег ХЕ,

Караганда - Алматы.

 

РАЗНОЕ.

 

На Аксуском заводе ферросплавов начаты промиспытания по выплавке новой продукции.

 

Во вторник на Аксуском заводе ферросплавов начаты промышленные испытания по выплавке 75-процентного ферросилиция. В случае их успешного завершения будет подтверждена целесообразность дальнейшей эксплуатации кварцитового месторождения Кансаладыр под Майкаином (Павлодарская область) и начата геологоразведка на лицензионной площади в 9999 га.

Как сообщил Панораме начальник управления технического развития ферросплавного производства и горного дела АЗФ Виктор ПЛАТОНОВ, решение о развитии собственной рудной базы было принято на заводе в начале года. В настоящее время кварциты здесь получают из России и Караганды и смешивают - российское сырье более чистое, но дорогое.

С началом эксплуатации собственного карьера, по словам г-на Платонова, себе-стоимость добычи будет в 2-3 раза ниже покупных цен. Предположительные запасы кварцитов в Кансаладыре - 30 млн тонн, максимальная производительность АЗФ - 300 тыс. Как заявляет руководство завода, проект даст до 100 новых рабочих мест и более Т23 млн дополнительных налогов в год.

В будущем наличие собственных кварцитов, по мнению Виктора Платонова, позволит заводским технологам добиться получения сверхчистого ферросилиция, что важно, учитывая серьезную конкуренцию на мировом рынке Казахстана, Китая и Бразилии.

Ольга ВОРОНЬКО,

Павлодар.

 

РАЗНОЕ.

 

Профком "Тенгизшевройла" объявил публичную войну предприятию.

 

1 ноября в Казахстанском пресс-клубе состоялась пресс-конференция председателя профкома профсоюза "Тенгизшевройла" Токжан Кизатовой.

Возглавляемый г-жой Кизатовой профсоюз находится фактически в состоянии войны с администрацией ТШО, ведя судебные разбирательства в связи с незаконным увольнением 66 сотрудников транспортного цеха. На первых этапах судебного разбирательства профсоюзам сопутствовал успех, но сейчас судьи признают правоту администрации. Ссылаясь на слова самих судей, г-жа КИЗАТОВА говорит о "давлении" и "влиянии" компании, решившей не поступаться принципами в этом случае. Между тем, по мнению профсоюзного лидера, "компания грубо нарушила "Устав о партнерстве", принимая решение об этом увольнении, а также права уволенных сотрудников. Среди 21 из них, уволенных по дискредитирующим обстоятельствам, было немало таких, кто не совершал сколько-нибудь значительных нарушений. Еще 45 сотрудников цеха были уволены в связи с тем, что не пожелали подписать контракт, многие пункты которого противоречили казахстанскому трудовому законодательству. Ситуация выглядит далеко не бесспорной, поскольку "Тенгизшевройл" трудоустроил 395 из 450 сотрудников транспортного цеха, ликвидируемого в связи с передачей его функций подрядной компании ALLIED Support. Передача функций своих вспомогательных служб подрядным компаниям вполне соответствует международным представлениям о повышении эффективности бизнеса. К тому же в мае 1998 года, когда произошло увольнение, компания так или иначе должна была сокращать свои расходы в связи с падением цен на нефть и еще большими подобными ожиданиями.

Г-жа Кизатова отметила важность произошедшего прецедента в связи с тем, что подобные сокращения должны состояться еще в ряде вспомогательных служб. В целом же профсоюз испытывает очень большие сложности с администрацией, которая оказывает серьезное давление на активистов и культивирует собственные карманные профсоюзы. Быть может, наиболее ярким примером давления со стороны предприятия является непредоставление помещения для профсоюзного собрания, которое проходит в итоге в степи, и создаваемые проблемы с перечислением профсоюзных взносов.

Николай ДРОЗД.

 

РАЗНОЕ.

 

На Экибастузской ГРЭС-2 решили продолжить голодовку.

 

Работники Экибастузской ГРЭС-2 заявили, что намерены продолжить голодовку, начатую месяц назад с требованием выплатить задолженность по зарплате, которая составляет 4,5 миллиарда тенге. "Сейчас наша главная цель - привлечь внимание правительства и широкой общественности к кризисному положению, в котором находится Экибастузская ГРЭС-2", - сказал Иван МАРТЕНЧУК, лидер голодающих. Голодовку продолжают 28 человек из 40, остальные прекратили ее по состоянию здоровья и семейным обстоятельствам. Голодающие продолжают ходить на работу. Руководство станции отказывается выполнять требования протестующих и говорит, что выплатит им зар-плату в общем порядке. "Мы не можем полностью выплатить долги участникам голодовки, так как завтра их примеру могут последовать и другие, а при нынешнем положении дел это выполнить практически невозможно", - сказал журналистам заместитель генерального директора ГРЭС-2 Андрей ДЕМЧУК. Общий долг по зар-плате, по словам голодающих, составляет более 100 тысяч тенге. Это уже вторая голодовка за последние четыре месяца. Летом руководству станции удалось погасить задолженность в размере 30 миллионов за счет кредита ТуранАлембанка. Оставшиеся долги обещали погасить в течение полугода. Андрей Демчук сказал, что эти обещания вряд ли могут быть выполнены, поскольку главная причина задержки зар-платы - в низкой платежеспособности потребителей станции. "В числе основных должников - сельскохозяственные районы, которые могут рассчитаться с нами только после того, как смогут выгодно продать свой урожай", - сказал он журналистам.

Сегодня общий долг потребителей ГРЭС-2 составляет более 2 миллиардов тенге, из которых примерно 75 процентов приходится на предприятия-банкроты. "Только 700 миллионов (тенге) мы можем реально получить, и то только бартером", - добавил Демчук. Кредиторская задолженность предприятия, по его словам, составляет шесть миллиардов тенге.

По мнению руководителей станции, спасти положение ГРЭС-2 может только вмешательство правительства. Он сказал, что на следующей неделе ожидается приезд специальной комиссии из Министерства энергетики, индустрии и торговли. Ранее РАО "ЕЭС России" предложила создать казахстанско-российскую энергоугольную компанию, в состав которой должны были войти Экибастузская ГРЭС-2 и линия электропередачи на Омск с учетом долгов Казахстана перед РАО в размере $240 миллионов за электроэнергию, полученную западными регионами страны.

На недавней двусторонней встрече в Омске председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс сказал журналистам, что этот вопрос уже обсуждался с новым правительством Казахстана и сейчас решается вопрос распределения акций между казахстанской и российской сторонами. Однако рабочие станции говорят, что их очень тревожит предполагаемая передача ГРЭС-2 РАО "ЕЭС России". "Работников станции волнует вопрос, возьмет ли новый хозяин станции на себя обязанность по погашению старых долгов по заработной плате", - сказал голодающий Иван Мартенчук.

Предоставлено Reuters.

 

РЕГИОНЫ.

 

Валовый сбор риса в Кызылординской области составил 230 тысяч тонн, что больше прогнозируемого на 30 тысяч тонн.

 

Уборка главной продовольственной и товарной культуры в области завершена. Как сообщил Панораме начальник департамента сельского хозяйства Нурлыбек ЖОЛДЫБАЕВ, урожайность с гектара составила 39,6 центнера. Земледельцы приступили к уборке полей, подъему зяби, очистке семян (пока их подготовлено около 90% от необходимого).

По итогам жатвы, наивысшей урожайности - 44,7 центнера, достигли рисоводы Жалагашского района. Рубеж в 40 центнеров преодолели земледельцы Сырдарьинского и Кармакшинского районов. Из хозяйств отличился производственный кооператив "Аксу" Жалагашского района, где собрано по 55,7 центнера, что свидетельствует о высоком потенциале культуры. Если в прошлом году ПК "Аксу" получил более Т20 млн чистой прибыли, то в этом она прогнозируется гораздо выше.

В областном центре в выходные прошли традиционные сельскохозяйственные ярмарки и торжества, посвященные уборке урожая. На чествовании ударников труда аким области Серикбай Нургисаев вручил призы и подарки, пожелал сельчанам успешного выполнения как текущих, так и перспективных дел.

Касым ИМАНБЕРДИЕВ,

Кызылорда.

 

РАЗНОЕ.

 

Стартовала акция "Покупай казахстанское!".

 

3 ноября в Национальном пресс-клубе были презентованы Ассоциация качества и начало национальной акции "Покупай казахстанское!". Инициаторами ассоциации является ряд казахстанских предприятий ("Асем-Ай", "Медеу Консалтинг", "Транссистема", "ФудМастер", "Рахат" и др.).

Организаторы пресс-конференции в числе целей созданной ими Ассоциации качества назвали активную пропаганду современных методов и стандартов управления, совершенствование нормативной и законодательной базы РК в области качества, стандартизации, сертификации через гармонизацию с международными нормами и практикой, налаживание и развитие связей с международными объединениями аналогичного профиля.

Члены ассоциации объявили также о начале бессрочной акции "Покупай казахстанское!", направленной на поддержку отечественных товаропроизводителей путем проведения масштабной разъяснительной работы по повышению популярности отечественных товаров и услуг среди населения. В рамках акции планируется проведение ряда конкурсов, выставок, рекламных кампаний, а также секторальные исследования рынка и соцопросы. Эту акцию, как известно, уже поддержали Союз промышленников и предпринимателей, Алматинская ассоциация предпринимателей, а также акимат г. Алматы.

Организаторы акции ставят перед собой цель получить моральную поддержку со стороны государства для отечественных товаропроизводителей. На вопрос, в чем же такая поддержка может выражаться, если, как думается, местным производителям нужнее три главные вещи: реклама, лояльный Налоговый кодекс и активное лобби "наверху", глава "Транссистемы" Эдуард КАПЛАН ответил, что они рассчитывают хотя бы на просто моральную поддержку. Чтобы точнее описать, в чем она могла бы выражаться, он привел в пример Бельгию, где традиционно король вручает награды компаниям, обладающим лучшей системой управления. В качестве особой задачи организаторы акции решили просить Президента РК взять акцию под свой патронаж и принять по возможности участие в мероприятиях акции.

В числе мероприятий акции организаторы планируют подписание меморандума о поддержке акции казахстанскими СМИ, поддержку первого казахстанского конкурса на лучшую систему управления, проведение конкурсов на лучшие товары в отдельных отраслях, проведение акции "Народная марка" и др.

На пресс-конференции было также зачитано "Обращение отечественных товаропроизводителей к казахстанцам". В нем инициаторы призывают казахстанцев покупать отечественную продукцию, способствуя тем самым возрождению страны.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

 

ТЕХНОЛОГИИ.

 

Sun Microsystems представила ряд продуктов по развитию электронной коммерции.

 

29 октября представители компании Sun Microsystems организовали в столичном отеле "Анкара" конференцию "Sun Microsystems In. - Bank.Com", в работе которой приняли участие специалисты банковских учреждений, фондовых и брокерских бирж, Министерства финансов Казахстана и Налогового комитета Алматы.

Во время конференции, как уже сообщала Панорама в предыдущем номере, была представлена концепция применения техники Sun в сфере электронной коммерции, а также рассмотрено несколько продуктов компании: Sun/Netscape Alliance, RAS-systems, Sun Connect. С докладом по данным тематикам выступили менеджеры Sun Microsystems, представители компаний-партнеров Sun - ELSI Tech Co. и Tokrau IT.

По словам представителей Sun Microsystems, использование вышеназванного аппаратно-программного комплекса продуктов компании открывает для финансовых учреждений дополнительные преимущества. К примеру, набор продуктов Sun/Netscape способен предоставить заказчикам полный спектр программного обеспечения для E-banking и E-commerce, который может кардинально изменить сетевую экономику. Продукты предлагаются не только для Sun/Solaris, но и для таких широко используемых операционных систем, как HP UX, Windows NT, AIX, OS/2, Linux. В свою очередь, высокая отказоустойчивость, производительность, надежность, совместимость и расширяемость другого продукта - RAS-systems - позволяют добиться низкого времени простоев системы, что, по мнению представителей Sun Microsystems, имеет существенное значение для финансовых институтов, работающих посредством Интернета.

Тулеген ИЗДИБАЕВ

из Астаны.

 

РАЗНОЕ.

 

Казахстанский офис Deloitte & Touche открыл свой сайт в Интернете.

 

3 ноября казахстанский офис Deloitte & Touche объявил об открытии своего сайта в Интернете. Это первый местный сайт от аудиторской "большой пятерки".

Как сообщили казахстанские представители Deloitte & Touche, создание сайта является частью стратегии по использованию мирового опыта для решения конкретных задач. На нем открыты и будут поддерживаться специальные странички, посвященные налоговому законодательству Казахстана с комментариями и разъяснениями ведущих специалистов компании, а также статьи экспертов по различным аспектам бизнеса, публикации об электронной торговле. Таким образом, сайт должен стать "независимым интересным источником информации об экономической ситуации в Казахстане". Будет он таковым или нет - зависит от того, насколько эксклюзивной и оперативной будет публикуемая в нем информация. Кроме того, материалы должны быть насыщенными и познавательными, поскольку сайт предназначается не только для специалистов, но и для широкого круга пользователей.

Deloitte & Touche консультирует в Казахстане компании, работающие в нефтяной и газовой отраслях, энергетике, горнодобывающей промышленности, банковском секторе, телекоммуникациях, коммунальном хозяйстве, производстве товаров потребления. Немалое участие было ею проявлено при реализации казахстанских программ "голубых фишек" и выводу предприятий второго эшелона на фондовый рынок. Как сообщил Панораме директор Deloitte & Touche в Казахстане Бейбит АПСЕНБЕТОВ, комментируя текущее состояние рынка корпоративных ценных бумаг: "Главной проблемой стается менталитет наших директоров, которые держат свои акционерные общества информационно закрытыми для потенциальных инвесторов, но в то же время хотят быстрых результатов". По его словам, если со второго эшелона даже 5% предприятий выйдет на фондовый рынок, то это будет уже хорошо. Такие предприятия недостаточно привлекательны, считает г-н Апсенбетов, приводя в пример США, где компании средней руки представлены на альтернативных фондовому рынках.

В настоящее время, как сообщил г-н Апсенбетов, Deloitte & Touche не работает с правительством по поддержке реформ. Хотя предложения к компании поступают постоянно. Но в них предлагается вести оплату за консультации за счет полученной прибыли от реализации проекта. В частности, такая схема финансирования аудиторских услуг предлагается по программе "голубых фишек". "Она для нас не совсем приемлема, поскольку многое зависит от уровня доверия к правительству со стороны инвесторов", - считает г-н Апсенбетов.

Олег ХЕ.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

 

Национальный центр формирования здорового образа жизни отметил двухлетие.

 

Республиканская служба формирования здорового образа жизни существует уже два года. Итогам ее деятельности был посвящен круглый стол на тему "Здоровый образ жизни - региональная политика и международная практика", состоявшийся 4 ноября.

За два года было сделано немало, особенно если учесть, что средства на службу государство выделяет крайне скудные. Хотя она занимается проблемами, которые означены и в Стратегии-2030 и в нескольких государственных программах. Так, в этом году служба получила пока всего 30% от запланированного. Однако она развивается, выполняя свои задачи по всем главным направлением: профилактическому, образовательному, научному.

Директор Национального центра проблем формирования ЗОЖ Айкан АКАНОВ отметил, что за два года в основном создана сеть службы, в которой работают около 500 человек, появилась законодательно-правовая база ее деятельности. Возникла новая структура - центры укрепления здоровья (ЦУЗы) на базе сокращенных отделений профилактики.

Особое значение в службе придают работе с населением. Без этого, считают медики, невозможна настоящая борьба с туберкулезом, СПИДом, венерическими заболеваниями и т. п. Национальный центр надеется, что ему удастся получить на следующий год госзаказы на профилактические мероприятия в этих направлениях.

О том, что делается в регионах, рассказали директора центров проблем формирования здорового образа жизни Астаны, Павлодара, Актюбинска. Медики уже окончательно убедились, что на полновесную помощь государства рассчитывать не приходится. Они стараются заработать самостоятельно, ищут спонсоров, ведут научную работу, принимают активное участие в оценке экологической обстановки в регионах.

За "круглым столом" обсуждался и вопрос о роли общественности, неправительственных структур в формировании здоррового образа жизни. В республике сегодня насчитывается более 100 НПО, занимающихся вопросами экологии и здравоохранения.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

 

РАЗНОЕ.

 

Philip Morris объявила о начале телевизионной акции против курения детей и подростков.

 

2 ноября в Астане компания Philip Morris объявила о начале телевизионной версии "Акции против курения детей и подростков" в масштабах республики.

Как заявил на пресс-конференции директор отдела по связям с правительством по Средней Азии и Казахстану Алматинской табачной компании (группы Philip Morris) Роберт МЕЙ, акция не является антитабачной кампанией, а направлена только против курения среди несовершеннолетних, т. к. взрослые люди должны сами сделать выбор.

Инициатива проведения этой акции была официально выдвинута в прошлом году в ходе подписания меморандума о взаимопонимании между АТК и министерствами здравоохранения, образования, спорта и культуры, информации и общественного согласия. В 1998 году был реализован первый в рамках акции проект по распространению плакатов и размещению рекламных щитов с тематикой против курения несовершеннолетней молодежи. За время кампании в 14 крупных городах Казахстана было установлено 48 щитов и распределено свыше 25 000 плакатов.

Сегодняшний проект представляют три телевизионных ролика, которые адресованы непосредственно к родительской и подростковой аудитории. По словам г-на Мея, до конца текущего года планируется показ видеороликов на русском и казахском языках не менее 500 раз по телеканалам "Хабар" и "Казахстан-1" и столько же на региональных ТВ. Причем демонстрацию роликов Philip Morris будет осуществлять бесплатно, т. е. за счет вышеназванных телекомпаний. По словам представителей компании, разработка концепции, дизайна и производство роликов осуществлялись в течение последних 5 месяцев. Процесс включал проведение опросов, обсуждение сюжетов и дизайна роликов, консультирование и рекомендации казахстанских социологов и др. В целом проект обошелся Philip Morris в более чем $400000.

В рамках акции АТК в апреле этого года ввела в производство новую сигаретную упаковку с надписью "Продажа несовершеннолетним запрещена". Отвечая на вопрос Панорамы о механизме контроля за продажей сигарет детям и подросткам, г-н Мей сказал, что на начальном этапе акция против курения несовершеннолетних ограничивается данными надписями на упаковках пачек. В дальнейшем предполагается разработать варианты совместных действий производителя табака и компетентных госучреждений в этом направлении.

В этом месяце организаторы акции планируют также распространить по регионам республики "Руководство для родителей", в котором будут содержаться практические советы и рекомендации, призванные помочь родителям в обсуждении вопроса о курении со своими детьми.

Тулеген ИЗДИБАЕВ

из Астаны.

 

КОНФЕРЕНЦИЯ.

 

В Алматы проходит международная конференция, посвященная 500-летию Дулати.

 

Сегодня в Доме ученых проходит международная научно-теоретическая конференция, посвященная 500-летию выдающегося историка, мыслителя, поэта и государственного деятеля средних веков Мирзы Мухаммеда Хайдар Дулати. Проводят конференцию Министерство образования и науки, Национальная академия наук и Институт востоковедения им. Р. Сулейменова. В конференции принимают участие представители правительств, посольств, ученые Центральной Азии и Китая.

Творческое наследие Мухаммеда Хайдар Дулати является уникальным памятником мусульманской литературы. Основной труд Дулати "Тарих-и Рашиди" представляется ценным первоисточником для изучения истории Казахстана и Центральной Азии ХIV-ХVI веков. Ученые отмечают, что большое значение для исторической науки имеют сведения об образовании Казахского ханства. Поэтому труд средневекового мыслителя играет большую роль в реконструкции истории региона.

Как и многие другие известнейшие деятели и ученые средних веков и древности, Мухаммед Хайдар Дулати был очень многогранной личностью, что нашло отражение в выступлениях участников конференции.

Е. Л.

 

РАЗНОЕ.

 

Международный фестиваль оперного искусства в Алматы становится традиционным.

 

7-8 ноября во Дворце Республики пройдет II Международный фестиваль оперного искусства. Таким образом, он становится традиционным, о чем с удовлетворением сообщил на встрече в Казахстанском пресс-клубе 2 ноября президент Национального фонда поддержки культуры Талгат МАМАШЕВ. О предстоящем фестивале говорили также директор Государственного академического театра оперы и балета имени Абая Куаныш Уразгалиев и народная артистка РК Нуржамал Усенбаева.

Г-н Мамашев назвал этот проект очень сложным, учитывая тяжелую экономическую ситуацию в стране. Однако усилиями фонда и оперного театра, при финансовой поддержке их "давнего друга" и генерального спонсора американской компании "Мобил Ойл Казахстан Инк." его удалось осуществить. Причем на более высоком уровне, чем прошлогодний фестиваль. Это очень важно для популяризации оперного искусства, продолжения театральных традиций, развития контактов с разными театрами, фестивалями и артистическими агентствами мира. Имеет праздник и благотворительную цель. Основная часть выручки пойдет на поддержку ветеранов сцены, что также становится хорошей традицией.

Фестиваль обещает быть интересным. Организаторы учли недостатки первого такого праздника, состоявшегося в здании Казахконцерта. На этот раз он пройдет на сцене Дворца Республики и, в его программу войдут сцены из мировой классики - "Звездное канто", а также Гала-концерт.

В фестивале примут участие звезды мировой оперной сцены России, Украины, Казахстана, в том числе выступающие во всемирно известных театрах - Большом, "Ла Скала" и других.

Расширение географии участников праздника оперы сопряжено с большими трудностями - прежде всего финансовыми. Трудно договориться и с самими звездами, их странами (особенно это касается Китая). Однако, заметил г-н УРАЗГАЛИЕВ, мы приобретаем все больший опыт в этом деле. К сожалению, одна из обещанных нашей публике звезд - солистка Государственной оперы Стамбула Аймин Атеш - заболела и не сможет приехать. Но есть несколько вариантов достойной замены.

Приходится констатировать, что здание главного оперного театра страны все еще не может принимать зрителей и проводить фестивали. Г-н Мамашев подчеркнул, что это тема для отдельного разговора. А г-н Уразгалиев сообщил, что в ближайшее время должен состояться тендер на работы по восстановлению театра, который проводится городским акиматом. В нем примут участие 17 компаний. Победитель приступит к первому этапу капитальной реконструкции театра - сцене и зрительному залу.

Екатерина ЛАТЫПОВА.

 

ПЕРСОНЫ.

 

Бывший заключенный и спортсмен Сабыржан Махметов будет возрождать духовность. Он обещает присутствие на матче сборная Казахстана - сборная мира Чака Норриса, Ван Дамма, Джеки Чана и других знаменитостей.

 

1 ноября в Национальном пресс-клубе известный спортсмен-кикбоксер Сабыржан МАХМЕТОВ рассказал журналистам о программе деятельности созданного им фонда "Духовность".

Очевидно, что имя г-на Махметова ассоциируется у многих скорее с криминальным миром, нежели с духовным. Достаточно вспомнить, что в начале 90-х одно слово"Сабыржан" наводило ужас на владельцев коммерческих киосков и ресторанов. Для многих это имя вряд ли чем-то принципиально отличалось от имен Рыжего Алмаса, Даулета и т. п.

После шести лет заключения Сабыржан Махметов стал все чаще появляться на экране и газетных полосах. Посетив Мекку и "духовно переродившись", он стал, порой подчеркнуто, набожным, все чаще упоминает имя Аллаха.

Инициативность и бурная деятельность бывшего спортсмена и "авторитета" в последнее время заметно активизировались. Созданный и зарегистрированный им в Минюсте фонд "Духовность" должен "способствовать возрождению духовных начал народов, проживающих в РК, посильно поддерживать деятелей культуры, искусства, спорта". Г-н Махметов намерен с помощью фонда бороться и с "насаждаемыми сейчас чуждыми культурами и моралью, культом насилия и жестокости". Он также надеется, что программа фонда станет республиканской.

В структуре фонда предполагается создание "Домов согласия", в которых под одной крышей будут жить люди разных национальностей и возрастов: "от пожилых и немощных до самых юных, лишившихся семьи или родительской ласки". Кроме этого, в планах спортсмена "наладить юридические консультации адаптационного характера для лиц, освободившихся из мест заключения, с целью быстрейшего вовлечения их в трудовую деятельность".

По словам г-на Махметова, он со своими единомышленниками уже начал работу с создания общественного фонда "Ветераны спорта", образовал Ассоциацию национальных и боевых единоборств РК, Федерацию нацединоборств РК "Жекпе-жек" ("один на один"). Перерегистрирована Федерация кикбоксинга.

Однако при всей масштабности планов г-н Махметов не смог четко обозначить схему их реализации. К примеру, механизм поддержки ветеранов спорта выглядит довольно размыто. По словам инициатора фонда, "какой-нибудь чабан или ткачиха в детстве тоже гоняли мяч, значит, они такие же ветераны спорта".

Интерес вызывает, однако, другой аспект деятельности фонда. В отличие, как заявил г-н Махметов, от других фондов "Духовность" "не будет надеяться только на благотворительность, а планирует изыскивать собственные средства, что сделает его существование независимым и устойчивым". Для этого при фонде будет организована фирма, которая будет зарабатывать деньги с помощью туризма, организации коммерческих турниров. 50% выручки от этих турниров будет идти, как заверяет г-н Махметов, на поддержку ветеранов спорта и т. д.

Одним из таких турниров станет международный "Кубок Вызова" по кикбоксингу в разделах фул-контакт и лоу-кик между сборной Казахстана и сборной мира, который состоится 15-18 декабря в Алматы во Дворце спорта им. Балуана Шолака и будет посвящен Дню независимости РК. На этот турнир, обещает г-н Махметов, в качестве почетных гостей приедут Чак Норрис, Жан-Клод Ван Дамм, Стивен Сигал, Джеки Чан. Организацию их визита берет на себя Федерация кикбоксинга и боевых искусств за счет спонсоров и собственных средств. Для участия в турнире приглашены 12 действующих чемпионов мира, против которых выступит сборная РК. Тренирует последнюю, естественно, сам Сабыржан Махметов. Бои проводятся в шести весовых категориях. Победители будут награждены ценными призами, денежными вознаграждениями, грамотами комитета спорта, сертификатами НОК РК.

В безусловно благих планах г-на Махметова смущает несколько факторов. Во-первых, подобные фонды нередко и довольно успешно используются для "отмывания" денег и легализации "теневых" капиталов. Во-вторых, "звезды", приезд которых обещает г-н Махметов, у многих ассоциируются именно с "чуждой культурой" и культом насилия, осуждаемыми спортсменом.

К тому же алматинцы уже не раз становились жертвами "ложной рекламы". Особенно это касается организации всякого рода "матчей века", куда анонсируется приезд всевозможных "звезд". Достаточно вспомнить недавний предвыборный матч сборных ветеранов ФРГ и СССР. В нем, напомним, было обещано участие Руммениге, Феллера, Бреме и других знаменитостей, так и не появившихся на поле. Зато мяч гоняли кандидат в депутаты и известный в республике предприниматель.

А. Д.

 

ВЫСТАВКИ.

 

В Алматы проходят вторая центральноазиатская выставка InterFood-99 .

 

С 3 по 6 ноября в Алматы в выставочном комплексе "Атакент" проходит вторая центральноазиатская международная выставка InterFood-99 "Продукты питания, напитки и упаковка. Оборудовние для пищевой промышленности и сельского хозяйства". Как отметили организаторы выставки на пресс-конференции 2 ноября в Казахстанском пресс-клубе, InterFood в этом году существенно укрепила свою позицию и репутацию, о чем свидетельствует количество участников - более 100 компаний из 15 стран мира.

Главной особенностью нынешней выставки стало участие в ней большого количества казахстанских компаний. По словам менеджера выставки и директора по продажам компании Itecа, эксклюзивного партнера организатора InterFood британской выставочной компании ITE Group, Алены КАДАЦКОЙ, тенденцией является переориентация на потребление продуктов, произведенных внутри государства, в связи с чем около половины участников InterFood-99 - казахстанские компании.

InterFood-99 представила национальный стенд прибалтийских стран, правительства которых выделили специальные субсидии для компаний-экспортеров, пожелавших пинять участие в выставке.

Работа InterFood-99 была построена по нескольким основным направлениям: последние пищевые технологии обработки, хранения и заморозки продуктов, посуда, аксессуары, широкий ассортимент продуктов питания для ресторанов, гостиниц и т.д. В секции Pack Kazakhstan были представлены технологии и оборудование по упаковке, спецматериалы для упаковки как пищевых продуктов, так и продукции медицинского и промышленного назначения и др.

Впервые в практике выставок в РК и ЦА и только в рамках InterFood/Pack Kazakhstan были проведены конкурсы. Так, Алматинское городское общество защиты прав потребителей "Адилет" совместно с Itecа провели конурс "Гарантия качества", для чего посетителей выставки просили заполнить анкету с вопросами типа "Продукции какой из этих фирм Вы доверяете?" и т. п. Победители конкурса определялись в шести номинациях. Кроме того, Ассоциация упаковщиков совместно с организаторами выставки провела также конкурс "Упаковка-99".

Секция Drinks Kazakhstan продемонстрировала последние варианты оборудования для мини-производств алкогольных и безалкогольных напитков, поставщиков и производителей различноых сортов чая, лимонадов, соков, всевозможные образцы вин, водки, пива. Interhotel Kazakhstan выставила соответственнно образцы спецпосуды, аксессуаров, а также оборудования и продуктов питания для ресторанов, кафе и гостиниц. Almaty AgroHort'99, как и анонсировалось ранее, впервые представила новейшие разработки в ветеринарии, полевой технике, семена, удобрения, технику по переработке, мини-линии и др.

Стоит отметить достаточно внушительное присутствие на InterFood-99 немецких компаний, многие из которых впервые приехали в РК на своего рода "разведку", чтобы исследовать степень интереса здесь к продукции их фирм.

Во время работы выставки Агентство по стандартизации, метрологии и сертификации, "Казинвест", Институт питания, Министерство сельского хозяйства, коммерческий отдел Посольства США и др. провели серию семинаров, освещающих различные вопросы развития продовольственного рынка и мирового опыта в этой сфере.

Адиль ДЖАЛИЛОВ

 

ВЫСТАВКИ.

 

...и третья международная выставка Asia music & entertainments show '99.

 

Организаторами ее традиционно стали выставочная фирма "Казэкспосервис" и дирекция фестиваля "Азия Дауысы". Выставка проходит под патронажем Комитета культуры Министерства культуры, информации и общественного согласия.

На ней представлены экспозиции 35 фирм из 10 стран, занимающихся записью музыки, производством аудио- и видеопродукции, распространением лицензионных кассет и компакт-дисков, производством оборудования для проведения шоу-программ, оборудования для казино и дискотек, бильярда и боулинга, игровых автоматов и аттракционов. Некоторые из участников, такие как казахстанский поставщик профессионального звукового и светового оборудования Samat show technics, демонстрируют здесь свою продукцию уже в третий раз. Многие фирмы впервые представляют себя на казахстанском рынке.

По сравнению с самой первой выставкой количество участников увеличилось в полтора раза. Выравнялось процентное соотношение производителей обрудования для шоу и игорного бизнеса и оборудования для парков и семейных развлечений (прежде первых первых было больше).

Четырехдневной программой выставки, открывшейся 4 ноября, предусматривается проведение круглого стола Ассоциации деятелей игорного бизнеса Казахстана, выступление "звезд" конкурсов "Азия Дауысы" и "Жас Канат", парад дискотек Алматы, во время которого свои программы представят диск-жокеи ночных клубов, розыгрыши призов от организаторов выставки.

Дмитрий ПОДЛИПАЕВ,

фото автора.

 

ВЫСТАВКИ.

 

Предприниматели СКО примут участие в международной выставке "Содружество-99".

 

Северо-Казахстанская торгово-промышленная палата распространила сообщение о том, что предпринимательские структуры области приглашены на пятую Международную универсальную торгово-промышленную выставку-ярмарку "Содружество-99", которая будет проходить 23-26 ноября в Омске.

В выставке, ставшей с 1994 года ежегодным мероприятием, примут участие в основном страны СНГ и Балтии. Основные разделы "Содружества-99" включают новые технологии и научные разработки, инвестиционные проекты, взаимные поставки сырья, комплектующих изделий, сотрудничество в сфере предпринимательства и совместного производства.

"Предпринимательские структуры области участвуют в этой выставке впервые, и ее организаторы, учитывая сложное экономическое положение товаропроизводителей, решили предоставить нашим участникам 12 квадратных метров площади для размещения павильонов бесплатно",- сообщила Панораме директор Северо-Казахстанской торгово-промышленной палаты Нелли КУКУШКИНА.

Северо-Казахстанская область будет представлена на выставке преимущественно предприятиями перерабатывающей отрасли агросектора: АО "Молочный союз", "Молсервис", ТОО "Фройндшафт" и др. Из предприятий оборонного комплекса наибольшие шансы успешного участия в выставке, по мнению специалистов ТПП, имеет АО "ПЗТМ". Между тем в целом предпринимательские структуры области пока не проявляют особой заинтересованности в участии в "Содружестве-99". Причину низкой активности местных предпринимателей специалисты связывают с проблемами провоза оборудования через таможню.

Марат ЕРМУКАНОВ,

Петропавловск.

 

РАЗНОЕ.

 

Казахстан принял участие в традиционной Франкфуртской книжной ярмарке.

 

С 13 по 18 октября в Германии прошла 51-я Франкфуртская книжная ярмарка. В ней принимали участие и казахстанские издатели, полиграфисты, работники книжной торговли. На национальном коллективном стенде они представили печатную продукцию республиканских издательств, вышедшую за последние два года.

В традиции Франкфуртской книжной ярмарки входит ежегодное избрание литературного наследия одной из стран в качестве ведущей темы. В этом году ею стала Венгрия. Этой стране были посвящены семинары, конференции, литературные чтения, встречи с авторами и деятелями культуры, презентации книг известных писателей. Казахстанские участники ярмарки, посетившие эти мероприятия, встретились с коллегами и партнерами, провели с ними переговоры, заключили договоры и соглашения о долгосрочном сотрудничестве, установили деловые контакты.

Стенд Казахстана привлекал внимание участников и гостей ярмарки словарями, справочниками, художественной литературой, книгами по истории Казахстана, фотоальбомами, географическими картами. Но представители нашего стенда не смогли удовлетворить спрос участников и посетителей ярмарки на казахстанские учебники, которые в этот раз не были экспонированы во Франкфурте. Дело в том, что казахстанские издательства "Рауан" и "Ана тили", специализирующиеся на учебниках, не предоставили свою продукцию для выставки.

Краевое издательское агентство из Варшавы проявило заинтересованность к двум казахстанским изданиям: М.Тынышпаев "История казахского народа", вышедшая в издательстве "Санат" в 1998 году, и "Депортированные в Казахстан народы" (составитель Анес Гарифулла) издательства "Казахстан", 1998 г. Польский издатель провел на ярмарке предварительные переговоры о приобретении прав на перевод и издание этих книг.

Казахстанской фирмой "Тавана" был заключен договор с германской фирмой "Фогель" на приобретение современного оборудования для изготовления тары и упаковки для книг. Казахстанские участники ярмарки получили также предложение от Института открытого общества Будапешта о стажировке издательских работников Казахстана.

По окончании книжной ярмарки по уже сложившейся традиции вся казахстанская экспозиция была передана в дар библиотеке генерального консульства Казахстана во Франкфурте-на-Майне.

Олег ХЕ.

 

РАЗНОЕ.

 

"Свердловэнерго" будет получать ежесуточно 14 маршрутов с казахстанским углем с 3 ноября до середины апреля.

 

ОАО "Свердловэнерго" будет получать ежесуточно 14 маршрутов с казахстанским углем с 3 ноября до середины апреля, согласно протоколу правительства России, утвержденному первым вице-премьером, министром путей сообщения Николаем Аксененко. Об этом сообщили в воскресенье журналистам генеральный директор "Свердловэнерго" Валерий РОДИН и премьер областного правительства Алексей ВОРОБЬЕВ по возвращении из Москвы.

При подписании протокола присутствовали также председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс, представители МПС и Казахстанской железной дороги. По словам А. Воробьева, передает Свердловское областное агентство АПИ, ежедневные 14 маршрутов (70 тыс. т) угля обойдутся Свердловской области в сумму около 150 млн руб. в месяц. Главная задача "Свердловэнерго" - обеспечить своевременные расчеты за перевозки угля. Это количество угля из Экибастузского угольного бассейна позволит "Свердловэнерго" создать также некоторый запас, который в последнее время был исчерпан (для стабильной работы областной энергосистемы необходима ежесуточная поставка 16 маршрутов с углем).

По информации пресс-службы "Свердловэнерго", за прошедшие выходные дни в область поступило 113 тыс. т экибастузского угля (по 10 маршрутов ежесуточно), из которых 92 тыс. т использовано в топках ТЭЦ, а 21 тыс. т угля отправлена на склады. Как передавал ПРАЙМ-ТАСС ранее, завоз экибастузских углей на объекты ОАО "Свердловэнерго" осуществляется вагонами российской и казахстанской принадлежности. МПС РФ в течение всего текущего года готово было предоставлять необходимое количество вагонов для доставки топлива в Свердловскую область. Однако угольный разрез "Северный", расположенный в Казахстане и принадлежащий РАО "ЕЭС России", неоднократно в течение года отказывался от поставок угля как в Свердловскую область, так и в другие регионы РФ. Разрез "Северный" прекращал погрузку угля с 12 марта по 12 апреля и с 26 июля по 11 августа из-за наличия у РАО "ЕЭС" задолженности за перевозки; с 13 по 30 сентября - из-за необеспеченности со стороны РАО "ЕЭС" дизельным топливом; с 1 по 14 октября - из-за неуплаты РАО таможенных платежей за перевозки. В результате только на объекты ОАО "Свердловэнерго" за период с марта по сентябрь недопоставлено свыше 2 млн тонн угля с разреза "Северный". Из-за хронических недопоставок топлива энергетические объекты "Свердловэнерго" израсходовали имеющийся запас топлива и оказались перед угрозой остановки. Казахстан в связи с резким сокращением поставок угля перестал принимать российские железнодорожные вагоны, которые во избежание простоев были направлены для погрузки угля в Кузбасс.

МПС, согласно его заявлению, неоднократно уведомляло РАО "ЕЭС", правительство Свердловской области и ОАО "Свердловэнерго" о назревании кризисной ситуации с запасами экибастузских углей в Свердловской области, однако они не принимали никаких мер по исправлению положения. Лишь в октябре руководители области и "Свердловэнерго" обратились к МПС с просьбой направить российские вагоны для перевозки угля. МПС пошло навстречу РАО "ЕЭС России", несмотря на то, что в соответствии с действующими документами вся ответственность за обеспечение погрузки экибастузских углей лежит на железнодорожниках Казахстана, и издало приказ о формировании дополнительных составов в необходимом количестве и направлении их в Казахстан целевым назначением для перевозки угля на объекты "Свердловэнерго". Этот приказ был выполнен, и в результате количество российских полувагонов в Казахстане возросло с 3100 на 1 октября до 5229 на 27 октября, что, по мнению МПС, полностью обеспечивает существующие поставки угля в Свердловскую область.

Департамент РАО "ЕЭС России" по работе со СМИ 26 октября заявлял, что главной причиной введения особого положения в АО "Свердловэнерго" явился недостаток железнодорожных вагонов для перевозки угля с экибастузских разрезов "Северный" и "Богатырь", расположенных в Казахстане, а проблема оплаты за поставленный уголь отсутствует.

Предоставлено Reuters.

 

СПОРТ.

 

Россияне продолжают политику "выдавливания" казахстанских команд из своих чемпионатов.

 

Футбол. 30 октября олимпийская сборная Казахстана наконец-то одержала первую победу в своей подгруппе. В Бангкоке казахстанцы повергли хозяев - 4:1. Правда, эта победа уже не может вывести нашу сборную в финальную часть, однако она, как и игра олимпийцев, порадовала болельщиков. Во многом этому способствовала сама сборная Таиланда, выбравшая на сей раз гораздо более открытую тактику игры, чем в Алматы.

На 34-й минуте Андрей Травин забил первый гол дальним ударом. Затем лучший бомбардир казахстанцев Дмитрий Галич провел в ворота хозяев подряд два мяча. Последний гол в нашей команде забил Ерлан Уразаев. Лишь после этого тайцы смогли отквитать один мяч.

Теперь казахстанцы готовятся в Японии к последнему матчу второго раунда с досрочными победителями нашей подгруппы - японцами, который состоится завтра. Наши футболисты намерены дать бой именитому сопернику и, по возможности, еще раз хлопнуть дверью. Стоит лишь заметить, что исход борьбы за олимпийскую путевку был бы для нас куда удачнее, если бы казахстанская сборная не потеряла в домашних матчах пять очков из шести возможных.

В группе "А" сборная Саудовской Аравии после победы над Катаром лидирует с шестью очками после трех матчей. Однако идущая на втором месте команда Кувейта имеет три очка, проведя лишь две игры, и поэтому еще может поспорить за первое место. К тому же у нее хорошая разница мячей - 5-2.

В группе "С" все более-менее ясно: захватившие лидерство южнокорейцы после ничьей 1:1 в гостях со своими основными конкурентами китайцами имеют все шансы выйти в следующий этап, имея в активе семь очков после трех матчей. У китайцев, соответственно, четыре очка.

Баскетбол. Павлодарская команда ПНПЗ-ССL продолжает успешно выступать в высшей лиге женского российского чемпионата. Базовая команда казахстанской сборной возглавляет турнирную таблицу после восьми туров, не потеряв при этом ни одного очка. Однако последний скандал вновь демонстрирует отношение россиян к сильным "чужакам" в своих "открытых" чемпионатах. После того, как российские команды практически "выдавили" из своего чемпионата по хоккею с мячом очень сильное тогда алматинское "Динамо", когда под такой же угрозой находится "Динамо" ватерпольное, опасающееся претендовать на призовые места, в аналогичной ситуации может оказаться наша лучшая женская баскетбольная команда.

Напомним, московская "Глория-ММИИТ", проиграв павлодаркам первую встречу 61:81 и вновь уступая во втором матче, демонстративно покинула площадку, аргументируя свое поведение якобы необъективностью судей. При этом ни уговоры инспектора матча, ни требования болельщиков не повлияли на решение тренера москвичек. Россиянки практически сразу же уехали из Павлодара. Такая стратегия российских клубов, собственно, продолжается с прошлых сезонов. В прошлом году казахстанок под всевозможными предлогами не пустили в суперлигу российского чемпионата, пообещав им место там в следующем году. В межсезонье казахстанская команда потеряла ряд ведущих игроков, уехавших за рубеж, в том числе и в Россию. Нельзя здесь не вспомнить и вышеупомянутое алматинское "Динамо", из которого, опять же в Россию, уехали талантливые игроки, укрепившие недавних сперников.

Бокс. На прошедшем в Ташкенте чемпионате Азии казахстанцы завоевали 11 медалей. Без наград остался лишь легковес Мейты Исмаилов. Несмотря на то что в полуфиналы вышли одиннадцать казахстанских боксеров (Узбекистан, к примеру, на этом этапе был представлен лишь восемью спортсменами), лишь семеро из них прошли в финалы. К слову, наши основные соперники - хозяева ринга - потеряли в полуфиналах только одного боксера. Стоит, однако, заметить, что чемпион мира Булат Джумадилов (51 кг) и Батырхан Жаксыбаев (63,5 кг) уступили своим противникам по полуфиналу, южнокорейским боксерам, лишь одно очко (13:14 и 3:4).

В финалах же узбекские боксеры еще раз доказали, что практически являются сильнейшими в Азии - все семь представителей Узбекистана стали чемпионами. У казахстанцев же лишь двоим покорился узбекский ринг: Ермахан Ибраимов (71 кг), к слову, признанный лучшим боксером чемпионата, и Нуржан Каримжанов (60 кг) завоевали золотые награды. Свои поединки они провели более чем уверенно, победив, соответственно, соперников из Кыргызстана (12:1) и Филиппин (6:2). Кроме узбекских и казахстанских боксеров по одному "золоту" завоевали спортсмены Китая, Таиланда и Южной Кореи.

В итоге пятеро из казахстанских боксеров завоевали путевки на Олимпиаду в Сидней. Остальным еще предстоит доказывать свои претензии в январе в Сеуле и в апреле в Бангкоке на крупных международных турнирах.

Адиль ДЖАЛИЛОВ.

 

РАЗНОЕ.

 

Компания Procter&Gamble проводит конкурс двойников Кортни Кокс.

 

Эта актриса, более всего известная нам по фильму "Эйс Вентура", где она снималась вместе с Джимом Керри, стала еще более популярной в Казахстане после появления нового шампуня Head&Sholders, лицом которого она является. Американские клипы, рекламирующие новую версию шампуня, с ее участием активно раскручивались по местному телевидению.

Кортни Кокс начинала карьеру в качестве фотомодели престижного агентства "Форд". Ее снимки в журналах Top Beat и Young Miss произвели настоящий фурор, а началом ее кинематографической карьеры стали съемки в клипе Брюса Спрингстина. Она известна как добрый человек с мягким характером, что редкость в среде голливудских звезд.

Акция P&G, которая пройдет 6 ноября в клубе "Навигатор", имеет главной целью найти среди местных девушек двойника Кортни Кокс, чьи роскошные черные волосы немало способствовали популярности продукции компании на казахстанском рынке.

Д. П.