КАЗАХСТАНСКАЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ГАЗЕТА “PANORAMA”
№ 13, 3 апреля 1998 г.
Президент встретился с председателями палат парламента. До презентации столицы должны быть приняты законопроекты, определенные главой государства как приоритетные
31 марта Президент РК Нурсултан Назарбаев встретился с председателями обеих палат парламента. После встречи спикер сената Омирбек БАЙГЕЛДИ сообщил журналистам, что были обсуждены приоритеты законотворчества, деятельность парламента в новой столице, перспективы Алматы, а также внутриструктурные вопросы сената. В то же время часть вопросов осталась за рамками беседы, поскольку, как объяснил г-н Байгелди, "их очень много и за короткое время просто не успеваем все оговорить".
Несмотря на некоторую неудовлетворенность спикера, регулярные диалоги, по его словам, важны как для одной, так и для другой ветви власти. Парламентарии, в частности, используют возможность повлиять на правительство или защитить законотворческие интересы, когда поднимают перед главой государства существующие проблемы со своих позиций. Как пояснил г-н Байгелди: "И правительство, и парламент выходят на Президента. Такая форма работы позволяет взаимодействовать с пониманием, и взаимоуступая друг другу". Глава государства, в свою очередь, расставляет акценты в формировании нормативно-правовой базы и, по сути, лоббирует принятие законопроектов, определенных в качестве "приоритетных".
В приватной беседе со спикерами Президент предпочел говорить о таких законопроектах, как "О коррупции", "О национальной безопасности", О внесении изменений в закон "О выборах". Именно после этой встречи председатели палат решились заговорить о сроках принятия данных документов: "Законопроекты должны быть рассмотрены в ближайшее время, этим депутаты внесут свою лепту в презентацию столицы". Тем самым косвенно обозначен рубеж последней сдачи "приоритетных" законов - первая декада июня.
Как сообщил журналистам спикер мажилиса Марат ОСПАНОВ, работа над законопроектами практически завершена и вскоре состоится совместное заседание палат, на котором "будут даны соответствующие распоряжения комитетам по Закону "О выборах". "Так как это конституционный закон, то мы должны его рассмотреть по специфичной программе", - пояснил спикер, не уточнив при этом суть специфики.
В остальном, как сообщил г-н Оспанов, глава государства оценил работу парламента как "нормальную", поскольку "законопроекты не залеживаются, в то же время подвергаются тщательному анализу, предварительной проработке". По его словам, законопроект "О национальной безопасности" полностью согласован с правительством, в нем стало больше статей, что говорит о заинтересованности депутатов и их напряженной работе.
В то же время спикеры сознают, что переезд в новую столицу сбил депутатов со слаженного ритма работы, снизил производительность труда народных избранников. Зато у последних нет проблем с получением государственных квартир, а этот фактор, по оценке г-на Оспанова, "улучшит настроение парламентариев".
Но если мажилисмены говорят лишь о новых квартирах, то у сенаторов есть и второй радостный повод - будущее собственное здание для верхней палаты, возведение которого также обсуждалось у Президента. "Если с финансами вопрос решен, - сказал г-н Байгелди (имея в виду дар короля Саудовской Аравии),- то остается проблема с месторасположением здания, которую нужно согласовывать с главой государства".
По видимому, удаленность палат друг от друга - значительная по акмолинским меркам - неизбежна. Спикер сената считает, что проблемами в работе парламента это не грозит: "Во многих странах мира палаты находятся раздельно, даже в разных городах, но прекрасно взаимодействуют".
Г-н Байгелди сообщил, что в ближайшее время будет заседать тендерная комиссия по отбору подрядчика на строительство здания. Требования к победителю будут стандартными - строить качественно, быстро и дешево; причем за условием "быстро" стоит срок от 9 месяцев до 1 года. "При равных условиях предпочтение будет отдаваться отечественным строителям",- подчеркнул г-н Байгелди.- Но даже если тендер выиграет зарубежная компания, то мы будем настаивать на использовании в субподряде казахстанских фирм".
Олег ХЕ
Руководители правительственных структур отчитались перед главой государства о текущей работе
1 апреля Нурсултан Назарбаев встретился с первым вице-премьером, председателем Госкоминвеста Уразом Джандосовым.
На встрече была определена стратегия деятельности Госкоминвеста в 1998 году. В этом году, сообщил Ураз Джандосов, будет совершенствоваться система заключения контрактов с инвесторами приоритетных секторов, которое правительство поддерживает фискальными льготами. Большое внимание будет уделено, по его словам, информированию потенциальных инвесторов о перспективах в Казахстане и тому, чтобы Госкоминвест стал для нерезидентов органом, которому они могут доверять и который будет решать их проблемы.
"Есть определенные проблемы по законодательству", - сообщил после встречи журналистам г-н ДЖАНДОСОВ, - чем мы в ближайшее время и займемся; есть вопросы невыполнения сторонами условий лицензий и контрактов". Руководитель Госкоминвеста сказал, что в ближайшую неделю работа по заключенным контрактам и полученным лицензиям будет проанализирована, после чего "будут приняты меры, предусмотренные законодательством".
В декабре прошлого года Госкоминвест планировал провести проверки исполнения условий лицензий на недропользование. Однако итоги проверок так и не были озвучены, хотя их подведение приходилось на февраль.
Как сообщил Ураз Джандосов, в ближайшее время в правительстве должна быть утверждена программа на 1998 год, определяющая, в отношении каких месторождений или участков в этом году будут объявлены тендеры. "Впредь все новые инвесторы будут приглашаться к участию в разведке и добыче полезных ископаемых только на тендерной основе", - пояснил первый вице-премьер.
В этот же день глава государства встретился с министром финансов Сауатом Мынбаевым, с которым обсудил проблемы поступления налогов и других платежей в бюджет.
"Президента интересовал уровень сбора налоговых платежей и средств от приватизации, в частности от реализации "голубых фишек", - сообщил журналистам г-н МЫНБАЕВ. Он отметил, что есть проблемы в сфере заимствований, все они были доведены до сведения Президента, как и конкретный план работы, которую Минфин намерен осуществить.
Затем Нурсултан Назарбаев принял председателя комитета по социальному и культурному развитию мажилиса Умирбека Жолдасбекова и депутата мажилиса Оразали Сабденова по их просьбе.
Олег ХЕ
Правительство объявит жанатасских забастовщиков прогульщиками
31 марта в Акмоле состоялось заседание правительства, на котором было рассмотрено социально-экономическое положение Жамбылской области. Подробный отчет о состоянии региона представил аким области Сарыбай КАЛМУРЗАЕВ.
По его данным, в поддержке нуждается сельское хозяйство области, поскольку более чем на 40% сократились посевные площади сельскохозяйственных угодий, традиционная отрасль - овцеводство - практически ликвидирована. На 1 января текущего года дебиторская задолженность хозяйствующих субъектов составила Т15,9 млрд, кредиторская - Т28,5 млрд. Из всей задолженности 77% является просроченной. Т2,5 млрд приходятся на долги по заработной плате.
Прошлый год, по словам акима, область завершила с убытком на сумму Т2,2 млрд, что почти в три раза больше, чем в 1996 году. Основная доля убытков приходится на промышленность и сельское хозяйство. Среди других негативных показателей, характерных для региона - рост численности безработных до 9527 человек и снижение процента рождаемости на один пункт.
При этом совершенно полярным выглядит прогноз будущего области, изложенный акимом на заседании. Правда, позже г-н Калмурзаев определил длинный перечень вопросов, решение которых способно воплотить радужные, на первый взгляд, перспективы.
В первую очередь, по словам акима, необходимо погасить Т66,2 млн, которые Минсельхоз задолжал в качестве дотаций сельхозтоваропроизводителям за реализованную шерсть, элитные семена и племенной скот. Область нуждается в поддержке республиканского бюджета при погашении долгов по пособиям многодетным семьям. Ее начиная с 1994 года накопилось на сумму Т452 млн, и, по словам акима, местный бюджет самостоятельно эту цифру не осилит.
Отток людей из Жанатаса и Каратау создает проблему более компактного размещения населения, поселения людей в те дома, в которых существуют электрические и тепловые сети. Опять же требуется значительное количество денег. Средства нужны и на ликвидацию и дезактивизацию урановых разработок на Восточном и Западном рудниках. Финансированию подлежит реконструкция существующего водопровода и сооружения биологической очистки сточных вод в Таразе.
Оперативное решение вопросов и реализация намеченных мер, связанных с реформированием и восстановлением промышленного сектора экономики, по мнению акима, даст прирост уже в нынешнем году как минимум на 3,74%.
По итогам предварительного анализа 26 аграформирований области способны вести производство самостоятельно. 175 хозяйств нуждаются в постоянной финансово-материальной помощи, а 48 - подлежит незамедлительной процедуре банкротства.
В настоящее время, по словам г-на Калмурзаева, решаются вопросы обеспечения состоятельных предприятий горюче-смазочными материалами и банковскими кредитами: "Сельскохозяйственные предприятия получили свыше 2 тыс. тонн нефтепродуктов, весенне-посевные работы начаты. Вспашка произведена на площади 14 968 гектаров, засеяли 4 901 гектар", - сказал он.
В технологическом плане, как отметил аким, намечено расширение посевов сахарной свеклы, будет внедрено выращивание табака. Кроме того, продолжается работа по семеноводству, селекционно-племенной работе, персонификации и натурализации земельных наделов, развитию машинно-технологических станций.
За истекшие два месяца прогноз сбора налогов и других платежей в бюджет выполнен на 114,8%. В то же время выделяются реальные кредиты под развитие малого и среднего бизнеса, есть проработки по развитию транспорта, связи, энергетического комплекса, освоению минерально-сырьевых ресурсов.
Что касается отрицательного платежного баланса, то, по словам акима, это долги прошлых лет и здесь необходима централизованная помощь, "хотя бы с 1999 года". Речь идет и о скорейшем проведении софинансирования сельхозтоваропроизводителей. Именно в этом вопросе, когда в обсуждение включились министры, в том числе финансов и сельского хозяйства, сложилось впечатление, что члены правительства слабо представляют, как действует схема: проект - деньги, ибо каждый интерпретирует ее по-своему.
Согласно оперируемым на заседании цифрам, в марте - апреле на софинансирование в бюджете предусмотрено Т1,2 млрд, из которых на март приходилось Т500 млн. По словам министра финансов Сауата МЫНБАЕВА, в прошедшем месяце Т415-430 млн были размещены в трех банках: Цеснабанк, Казкоммерцбанк, Алматинский торгово-финансовый банк. В наибольшем проценте средства сосредоточены в Алматинской и Акмолинской областях, они могут быть направлены, по словам министра, в любой регион в случае предоставления финансово-кредитными учреждениями соответствующих проектов. "Деньги, которые приходятся на апрель, мы готовы выделить хоть сегодня, но если банк не идет в область, то заставить мы его не можем", - сказал г-н Мынбаев.
Отдельно выступил на заседании правительства аким Жанатаса. Состояние предприятий в регионе он назвал неудовлетворительным: "Все они лежат на боку". Кроме того, есть проблемы и с предоставлением коммунальных услуг населению.
По словам жанатасского акима, заработная плата, которую с октября прошлого года стало получать население - как "замороженная", так и текущая - вся уходит на погашение долгов, возникших за период "безденежных" трех лет. Видимо, поэтому задержка второго транша на выплату заработных плат со стороны иностранного инвестора - владельца АО "Казфосфор" - сильно обеспокоила людей. Рабочие, по словам акима, организовали пеший марш в столицу, прошли 60 км и намерены продвигаться дальше, пока не будет выполнено их основное условие - полная и незамедлительная выплата долгов по заработной плате.
В ответ на эту информацию Премьер БАЛГИМБАЕВ в резкой форме очертил позицию правительства: "Три года прежнее правительство не выдавало ни копейки, так почему же возникает недовольство, когда обозначилась тенденция к ликвидации долгов? Каждое нарушение законов будет жестко пресекаться!". По данным Нурлана Балгимбаева, из 6,6 тыс. человек, перед которыми бюджет имел обязательства, 3,8 тыс. уже получили заработную плату за два года. Глава правительства категорично заявил, что время, проведенное в забастовках, не будет автоматически вписываться в трудовые табели.
Ситуация в ближайшее время действительно способна нормализоваться, поскольку правительство последовательно выполняет свои обязательства по льготам на железнодорожные перевозки и по транспортировке электроэнергии для основного градообразующего предприятия - АО "Казфосфор". Тем самым для последнего создаются все возможности по реализации социальных гарантий, оговоренных между инвестором и правительством.
Кроме того, с 20 апреля текущего года в регионе начнется строительство железнодорожной магистрали, которое позволит занять 300 человек.
Олег ХЕ
В Жамбылской области правительство попыталось выработать схему своих действий для всех экстремальных в социальном отношении регионов
31 марта и 1 апреля состоялся визит Премьер-Министра Нурлана Балгимбаева и большой группы членов правительства в Жамбылскую область.
Ключевым моментом поездки стало посещение Премьером Жанатаса - одной из главных точек политической и социальной нестабильности, и встреча с общественностью города, причем возможность объясниться с правительством получили и крайне резко настроенные представители независимых профсоюзов и групп жанатасцев, которые пытались организовать марши протеста на Алматы и Акмолу.
Достаточно представительный состав правительственной делегации должен был, очевидно, придать больший вес обещаниям властей о решении социальных проблем города и показывает важность этой поездки для самого правительства, которое пытается выстроить модель для всех экстремальных в социальном отношении регионов.
Появление определенных рычагов (после привлечения нового инвестора - компании Тексуна) дало Премьер-Министру возможность достаточно уверенно прогнозировать позитивные изменения в будущем и даже говорить на встрече в достаточно наступательной манере, осуждая некоторые проявления экстремизма в ходе политических акций жанатасцев. Глухая оборона со стороны властей, которые до сих пор сдерживали нарастание протеста во многом силовыми методами, похоже, сменяется более конструктивной и активной политикой, сводящейся к тому, чтобы улучшить социальную ситуацию в городе и лишить влияния наиболее радикальных протестных лидеров.
Серьезным недостатком в прежних действиях правительства, по мнению Премьер-Министра, было то, что оно недостаточно разъясняло свои действия для жанатасцев. Между тем одним из первых шагов нового правительства, назначенного 10 октября, стало обращение внимания на горячие точки, в число которых входил и Жанатас. С октября на предприятиях "Казфосфор" стала регулярно выдаваться текущая зарплата, а привлеченный консорциум из 3 банков - Казкоммерцбанка, Народного и ТуранАлембанка, по мнению г-на Балгимбаева, сумел разрешить поставленные перед ним задачи. Фактически сразу правительство начало искать и стратегического инвестора для предприятий, что было также крайне нелегко, учитывая достаточно устоявшуюся за ними репутацию "трудных", а также неудачу предыдущих инвесторов.
- "Обжегшись на молоке", мы вынуждены были дуть на воду, - сказал г-н Балгимбаев, объясняя причины задержки проведения тендера и поисков инвестора. Премьер не стал говорить о том, существовала ли реальная альтернатива Тексуна, отметив лишь, что один из потенциальных участников тендера - китайская компания Лу-бей "то появлялась, то исчезала". 0бязательства победителя тендера предусматривают инвестирование $170 млн. На пополнение оборотных средств будет направлено $90 млн. По словам Премьер-Министра, уже принципиально решен вопрос о покупке 16 БелАЗов, которые технологически необходимы для развития рудной базы предприятий. 20 февраля, практически за месяц до объявления итогов тендера, Тексуна, показывая серьезность своих намерений, выделила миллион долларов на погашение задолженности по зарплате. Эти деньги распределялись самими работниками предприятий и профсоюзов. Выделенные деньги, однако, составляют сравнительно небольшую часть суммы всех долгов по зарплате, тянувшихся с 1995 года и оцениваемых в 465 млн тенге. Обязательства Тексуна, приобретшего на предприятиях Жанатаса и Тараза чистые активы, очищенные от большинства долгов, предусматривают выплату долгов по зарплате до сентября. Одним из компромиссных шагов Премьера, принятых им после консультаций с новым собственником и акимом Жамбылской области Сарыбаем Калмурзаевым, стало обещание, данное им на встрече - выплатить жанатасцам эти долги в течение трех месяцев.
Другими шагами навстречу со стороны правительства станут помощь в выплате до конца года пособий на детей, в целом по Жамбылской области долги здесь составляют около 500 млн тенге.
Кроме того, Премьер обещал, что также является достаточно экстраординарным, предоставление транспортных и энергетических льгот фосфорщикам. При этом он подчеркнул, что льготы означают то, что чего-то будут недополучать другие отрасли, но правительство идет на это, учитывая тяжесть ситуации.
Премьер-Министр, однако, проявил жесткость и не пошел ни на какие уступки там, где это выглядело бы свидетельством слабости властей перед лицом голодовок, забастовок или митингов. Так, он высказался против выплаты зарплаты забастовщикам за время их забастовки в декабре, мотивировав это тем, что деньги неоткуда взять, кроме того как забрать у работающих, на что они, естественно, не согласятся.
Нурлан Балгимбаев также отказался встретиться с пикетом из 300 человек, ожидавшим его на трассе Тараз - Жанатас, настроенном более радикально, чем остальные жители. Комментируя отсутствие в составе приехавшей из Акмолы комиссии лидера независимых профсоюзов Леонида Соломина, Премьер-Министр дал понять, что жанатасцам выгоднее вести прямой диалог с правительством без посредников, поскольку правительство, в отличие от г-на Соломина, способно решать наиболее острые проблемы города. Премьер также высказался против предоставления Жанатасу статуса СЭЗ, поскольку "регион не является анклавом".
Также достаточно резко отозвался он об антиконституционных действиях, связанных с перекрытием железной дороги, в результате которого пострадали обычные граждане, и негативно воспринял отсутствие сожалений по этому поводу от участников акции. Г-н Балгимбаев также высказал удивление в связи с тем, что голодовка и обострение ситуации в городе произошли тогда, когда ситуация стала нормализовываться и по крайней мере происходит выплата текущей зарплаты. До этого в течение 3 лет, несмотря на существование задолженности, ситуация не обострялась до такой степени. До встречи в городской администрации г-н Балгимбаев совершил короткую поездку по городу, причем главное внимание уделил социальной сфере, посетив одну из школ, больницу и хлебопекарню. Суммируя свои впечатления, Нурлан Балгимбаев назвал ситуацию достаточно сложной, но не дающей основания для крайнего пессимизма.
Так, по оценкам Премьера, 90% квартир отапливались этой зимой и имели горячую воду (жанатасцы, правда, поставили под сомнение эту цифру и говорят о 70% или даже меньшем количестве отапливаемых квартир), школа получила компьютерный класс, а больница имеет необходимые лекарства.
На усмотрение жанатасцев оставлена возможность переселения людей из микрорайонов в центр города, где пустует много квартир (по словам акима города, в некоторых 60-100-квартирных домах живут 20-30 жителей) и есть возможность обеспечить всех горячей водой и отоплением.
Свидетельством определенной подготовки со стороны правительства и неспонтанности сделанных уступок, вероятно, являются и продемонстрированные подходы к решению проблемы занятости. Так, правительство намерено предложить работу примерно 300 жанатасцам на строительстве новой 810-километровой железной дороги в Павлодарской области, где будет использован вахтовый метод, еще примерно 300 человек будут заняты на обеспечении сырьем Таразского завода по производству гранитной плитки, который очень понравился Премьер-Министру.
В случае, если правительство исполнит свои намерения и обещания, в Жанатасе, похоже, не будет повода для новых маршей на столицу. По крайней мере, большинство аудитории, встречавшейся с Премьер-Министром, похоже, достаточно положительно восприняла его выступление. Коррективы, однако, сможет внести экономика предприятий и платежеспособность Тексуна.
В ходе своего визита г-н Балгимбаев никак не комментировал точку зрения Акежана Кажегельдина о невыгодности для Казахстана контрактов с Тексуной в связи с тем, что она контролирует значительную часть продаж узбекского хлопка и как участник "следующего передела" может стремиться к низким ценам на продукцию фосфорщиков. По понятным причинам в ходе поездки также не комментировалась точка зрения специалистов, высказанная на круглом столе по проблемам Жанатаса о том, что эффективная работа фосфорных предприятий возможна только при очень значительном сокращении персонала.
Встречаясь с жанатасцами, Нурлан Балгимбаев не ссылался на то, что он был назначен лишь в октябре минувшего года и не несет ответственности за ошибки прошлого правительства. В подтексте же многих высказываний Премьер-Министра все же ощущалась дифференциация от того, что делалось прежним правительством и правительством самого г-на Балгимбаева, вынужденного выступать в качестве "пожарника". Так, отвечая на вопросы, г-н Балгимбаев не слишком высоко оценил многие случаи проведенной приватизации. Премьер-Министр достаточно критично, в частности, отозвался о методах приватизации, когда происходит списание долгов приватизируемых подобным образом предприятий, у которых теперь возникают сложности, связанные с претензиями иностранцев. Был, в частности, назван Кармет. Премьер-Министр не исключает возвращения к этой проблеме в дальнейшем.
Наибольшее количество комментариев Премьера в ходе его встреч на других предприятиях области было посвящено защите собственного товаропроизводителя.
Правительство уже приняло реальный механизм, при котором казахстанские предприятия получают определенные преимущества при проведении тендеров на госзакупки. Их продукция должна будет покупаться государством даже в том случае, если будет на 20% дороже, чем продукция их конкурентов-иностранцев. Существовавшая здесь ранее практика была оценена как "перекос в сторону чужих производителей", у которых закупалась даже простейшая продукция, которая могла бы производиться внутри Казахстана. Премьер оценил как пример позитивных сдвигов, связанных с реализацией правительственной политики в этом вопросе, работу Таразского завода металлоконструкций, который сумел заключить несколько выгодных контрактов с нефтяниками и железнодорожниками, ранее покупавшими аналогичную продукцию в России. При этом цистерны, производимые в Таразе, оказались гораздо дешевле их российских аналогов, а заключение крупных контрактов позволило заводу впервые за несколько лет даже снизить цены благодаря тому, что крупные партии производить выгоднее.
Премьер также особо акцентировал внимание на предложенной правительством схеме кредитования сельского хозяйства, позволяющей получить агрокомплексу Т5 млрд под не более чем 10% годовых. Г-н Балгимбаев достаточно критично отозвался об излишней бюрократизации получения кредитов (в Таразе на областном уровне проекты защищены на общую сумму в Т150 млн, однако центральные банковские офисы не торопятся начать кредитование проектов). Премьер-Министр также отметил, что правительство пытается решить проблему залога - возможно, в дальнейшем банки будут брать в качестве залога землю.
Г-н Балгимбаев также сказал о возможности введения для крестьян новой налоговой системы, согласно которой им придется платить всего один налог, основанный на стоимости земли.
Николай ДРОЗД
По словам руководителей компании "Трактебель", с ее помощью Казахстан приобретет ключевую роль в газотранспортной сфере во всей Центральной Азии
С 29 марта по 1 апреля аким Алматы Виктор Храпунов находился с ответным визитом в столице Бельгии. В городской Ратуше Брюсселя состоялся прием алматинской делегации мэром Ксавье Франсуа де Доннеа. Участие в нем приняли представители бельгийской энергокомпании "Трактебель".
Г-н де ДОННЕА вспомнил о своем визите в Алматы осенью прошлого года и высказал мысль о том, что природные ресурсы нашей республики гарантируют ей прекрасное будущее. А визит г-на Храпунова позволит укрепить связи между городами и странами, тем более что премьер-министр Бельгии в скором времени должен посетить Казахстан. Визит мэра Алматы, его встречи с представителями деловых кругов Бельгии и международных организаций, г-н де Доннеа назвал важным не только в политическом и экономическом плане, но также и в культурном. Брюссель, который сегодня называют столицей Европы, недавно отметил свое первое 1000-летие. А к 2000-ому году он готовится стать и культурным центром всей Европы.
Г-н ХРАПУНОВ с благдарностью вспомнил о том, какое большое международное значение имело признание Бельгией независимости Казахстана в 1991 году. Он отметил позитивную динамику взаимоотношений и товарооборота между двумя странами. Алматинского акима впечатлило удачное сочетание на улицах Брюсселя старых и новых зданий, разница между постройками которых исчисляется столетиями. Этот пример вдохновил г-на Храпунова на многообещающую фразу о том, что и Алматы надо бы стать столицей государств Центральной Азии. Однако при годовом бюджете в $220 млн городу с такими многочисленными проблемами, к тому же потерявшему статус столицы, до брюссельских высот еще очень и очень далеко.
Годовой бюджет Брюсселя составляет около $2,8 млрд. Бургомистр сообщил, что если принимать во внимание сферу экономической деятельности города, то доход на каждого его жителя является самым высоким в Европе. Экономика бельгийской столицы строится в основном из двух направлений: сборки машин и металлоконструкций. Но в городе очень много мелких предприятий, хорошо развиты банковский и страховой секторы. Кроме того, в столице Европы расположены многие международные институты, которые обслуживаются десятками тысяч человек. Таким образом, констатировал г-н де Доннеа, Брюссель не только индустриальный центр Европы, но и центр ее политического развития, где принимаются важные решения. Экономика города открыта самым разным инвестициям, в том числе из США, Германии и Японии. Здесь находится самый большой завод по сборке автомашин "Фольксваген". По мнению бургомистра, 60-70% основного капитала Брюсселя основано на иностранных инвестициях. Однако к этому вопросу городские власти подходят очень внимательно. Например, они всячески избегают инвестиций в тяжелую промышленность, которая сильно загрязняет окружающую среду. То же самое можно сказать и про инвестиции в отрасли, которые могут нарушить или ухудшить жизнь населения. Зато мэр столицы приветствует инвестиции в развитие высоких технологий. А казахстанцев он предостерег от спекуляции недвижимостью. Бельгия тоже пережила это явление в конце 80-х годов, и последствия его ощущаются до сих пор.
Мэры Алматы и Брюсселя выразили готовность подписать соглашение о дружбе и сотрудничестве двух городов. Пока оно будет рамочным. Брюссель может помочь Алматы наладить связи со многими международными организациями, поделиться опытом управления городом, развития его финансирования и т.п. Сейчас, сообщил г-н Доннеа, многие известные компании исследуют возможности для своей деятельности в Алматы. Некоторые уже делают это, например, хорошо известная казахстанцам компания "Трактебель" - крупнейшая в Бельгии и один из 25 крупнейших производителей энергии в мире. Хотя на территории Алматы и области отношения ее с местным населением складываются не лучшим образом. Ее дочерние компании здесь стали предметом обсуждения в прессе, на митингах, многочисленных обращениях к высшей власти.
У себя же "Трактебель" пользуется большим авторитетом, поскольку благодаря ей Брюссель всегда хорошо освещен, как и шоссейные магистрали страны. Во время поездки казахстанских журналистов в Бельгию представители компании попытались дать как можно больше позитивной информации о своей деятельности.
Побывав на объектах компании - энергетической станции Хердерсбург и территории газового терминала LNG Зеебрюгге, журналисты были впечатлены. Станция сияет чистотой, современнейшей техникой. За стенами станции шум от работы ее устройств едва уловим. И даже при этом местные жители, которые проживают всего в 500 метрах от станции, могут позвонить по специальному телефону и пожаловаться на причинямое им беспокойство. Строительство этого объекта обошлось компании в сумму около $260 млн, мощность достигает 460 мегаватт. Подобных чудес техники еще немного и в самой Бельгии.
В Казахстане же компания пока эксплуатирует старые электростанции, далекие от совершенства. Кроме того, она обязалась помочь республике в строительстве газопроводов Россия - Акмола, Китай -Алматы. Что касается тарифов на электроэнергию, то население по-прежнему настороженно ждет очередного весеннего "сюрприза" - повышения цен на электроэнергию.
Людо КАНДРИЕС и другие представители компании в ходе поездки неоднократно говорили о том, что не ставят целью только лишь выкачивание прибылей из других стран. Они понимают, что определенная степень государственного контроля должна оставаться и готовы адаптироваться к любому типу госконтрля, если проект представляет для них интерес. Сегодня компания доставляет энергию в 80 стран мира.
Что же касается Казахстана, то по словам президента АПК и вице-президента "Трактебель СА" Николаса ЭТЕРИНОСА, посредством управления газотранспортной системой "Трактебелем" республика приобретет ключевую роль в этой сфере во всей Центральной Азии. О том, будут или нет повышаться тарифы для казахстанских клиентов компании, г-н Этеринос предпочел умолчать.
Екатерина ЛАТЫПОВА
Bank Societe Generale Kazakstan получил лицензию на проведение банковских операций
На вопросы Панорамы отвечает председатель правления банка Societe Generale Kazakstan Жан-Клод ВАЛЕНТЭН.
- В начале марта Bank Societe Generale Kazakstan получил лицензию Национального банка РК на проведение банковских операций. Какова величина его уставного капитала? Кто является соучредителями банка?
- В настоящее время уставный капитал банка составляет $6 млн. Однако мы предполагаем довести его до $25 млн. Что касается учредителей, то казахстанский банк Societe Generale на 100% принадлежит материнскому банку во Франции. Сейчас казахстанское законодательство позволяет иностранным финансовым институтам учреждать дочерние структуры со 100-процентным иностранным капиталом. Я полагаю, что местные власти пошли на это для того, чтобы сохранить безопасность банковского сектора в республике.
- До сих пор существовали ограничения для участия иностранного капитала в банковском секторе республики. Сейчас, вероятно, эти жесткие рамки будут размыты, поскольку в ближайшее время ожидается открытие в Казахстане еще нескольких крупных международных банков. Как, на ваш взгляд, это скажется на состоянии казахстанской банковской системы?
- Учитывая глобальную тенденцию к универсализации операций, названные вами ограничения были лучшим средством для того, чтобы иностранные инвесторы не интересовались Казахстаном. Но чем больше крупных международных банков, представленных своими на 100% дочерними структурами, будет работать в стране, тем выше будет интерес к ее экономике.
Не стоит опасаться, что приход в Казахстан сильных западных институтов ослабит национальный банковский сектор. Ведь ужесточающаяся конкуренция подтолкнет местные банки к слиянию, повышению уровня капитализации.
Надо хорошо понять, что мы приходим сюда в качестве инвесторов и намерены сотрудничать с казахстанскими банками. Мы не проводим операций с физическими лицами, не преследуем цели расширять свою филиальную сеть и поэтому не составим конкуренции местным банкам на занятых ими рынках. Зато в качестве иностранного банка Societe Generale может давать знания о новых банковских технологиях казахстанскому персоналу, работающему в нашем банке в Алматы. Кроме того, мы готовы сотрудничать с казахстанскими банками, предоставляя их работникам возможность проходить стажировку в Societe Generale Kazakstan.
- Намерен ли ваш банк совместно с местными финансовыми структурами финансировать какие-либо проекты в Казахстане?
- Проблема заключается в финансовых возможностях местных банков. Они сами все время находятся в поисках валюты. Тем не менее у нас было заключено соглашение с Эксимбанком - на открытие кредитной линии по рефинансированию малого и среднего бизнеса. Кстати сказать, мы предоставляем средства по значительно меньшей цене, чем та, по которой местные банки кредитуют друг друга.
- Осуществляет ли Societe Generale проекты совместно с другими крупными иностранными банками?
- Да, конечно. Все-таки Societe Generale представлен в Казахстане с 1993 года. И до того, как был открыт дочерний банк, мы провели тут неплохую работу. Например, наладили несколько французских кредитных линий. А также провели экспортный кредит английской EGCD на сумму $65 для финансирования госпиталя в Акмоле.
- Насколько нам известно, в сфере интересов вашего банка находятся прежде всего "нефтяные" проекты?
- Действительно, мы будем участвовать в проекте OKIOC и проявляем интерес к строительству нефтепроводов в Каспийском регионе (в частности, строительству китайского нефтепровода).
Вместе с тем мы намерены принять участие в работе над эмиссией компании KEGOC, а также компании "Казахтелеком" и Алматинского городского муниципалитета.
- Какую сумму, по предварительным прогнозам, будут составлять активы дочернего банка к концу 1998 года?
- Я думаю, что сумма активов к концу года составит от $50 млн до $100 млн. Как я уже говорил, мы пришли не для того, чтобы захватить весь бизнес в Казахстане. Кроме того, учитывая жесткость пруденциальных нормативов в Казахстане, значительная часть финансирования казахстанских проектов будет идти напрямую от материнского дома Societe Generale, минуя дочерний банк.
Елена ДУДКА
Правительство намерено повысить эффективность реализации программного займа АБР
17 марта правительство издало постановление №227 "О мерах по реализации программного займа Азиатского банка развития для сельскохозяйственного сектора".
Документом утверждается состав Координационного совета по реализации программного займа АБР под председательством вице-премьера Жаныбека Карибжанова. Кроме того, он устанавливает условия и порядок бюджетного кредитования сельскохозяйственных проектов за счет денег второго транша займа АБР ($50 млн), а также положение о размещении временно свободных средств программного займа.
Согласно анализу, приведенному в постановлении, освоение второго транша АБР идет неэффективно по нескольким причинам. Одна из них - низкое вознаграждение (интереса) банков второго уровня - 2% годовых. Постановление увеличивает процентную ставку до 3,5% годовых. Кроме того, временно свободные средства в отличие от прежнего порядка теперь можно будет по согласованию с Минфином размещать на депозиты и в государственные ценные бумаги с доходностью от 7% до 12% годовых. Как сообщается в постановлении, последняя мера предотвратит возможные убытки бюджета, связанные с обслуживанием займа.
Согласно постановлению, увеличивается с 4 до 5 лет срок предоставления конечным заемщикам средств займа. Лимит использования средств на кредитование оборотных средств увеличивается с 5% до 20% от стоимости конкретного кредита.
В прилагаемых к постановлению условиях реализации средств программного займа указывается, что они используются для реализации восьми конкретных заданий Президента РК на 1998 год в части обеспечения выдачи кредитов на развитие малого и среднего бизнеса, фермерских хозяйств, создание рабочих мест.
В приложениях конкретизированы сроки рассмотрения бизнес-планов, более четко определены полномочия всех участвующих в их рассмотрении и отборе министерств и организаций.
Олег ХЕ
В Алматы открылся новый операционный зал ABN Amro Bank
В "южной столице" начал функционировать новый операционный зал казахстанского АБН Амро банка. В течение трех недель специально приехавшая из Амстердама команда специалистов придавала залу облик, характерный для корпоративного стиля АБН Амро. Этот стиль является стандартным для операционных залов банка в любой стране мира. Для отделки помещения общей площадью 670 квадратных метров использованы дерево и мрамор самых высококачественных пород Европы.
В зале расположены отделы для переводов местной и иностранной валюты, операций с денежной наличностью, обмена валют и обслуживания клиентов.
Елена ДУДКА
Минфин прорабатывает возможность размещения облигаций на междунароных рынках капитала
В настоящее время Министерство финансов прорабатывает возможность размещения облигаций на междунароных рынках капитала. Об этом заявил в интервью Панораме директор бюджетного департамента Минфина Данияр АБУЛГАЗИН.
Данияр Абулгазин отметил, что существенно улучшились условия для эмиссии, включая снижение спрэда на внешних рынках по казахстанским евробондам со сроком погашения в 1999 и 2002 годах.
"Мы имеем в настоящее время ряд предложений от международных банков по размещению бумаг в долларах США, евро и немецких марках", - сказал г-н Абулгазин. По его словам, выбор валюты будет зависеть от складывающейся конъюктуры на валютном рынке.
Министерство финансов уже определило круг банков, среди которых будет проведен тендер по поределению лид-менеджера. Однако директор департамента не стал уточнять, какие это банки, сказав только, что предложения будут разосланы более 7 претендентам.
Как сообщил Данияр Абулгазин, "вполне возможно, что за счет эмиссии евробондов будут покрыты недофинансированные в I квартале текущего года 67% дефицита бюджета".
Закрытие основной доли финансирования дефицита бюджета за счет заимствований на внешних рынках прведет к резкому сокращению заимствований на внутреннем рынке - объемы предлагаемых сегодня на рынках ГКО завтра будут существенно занижены.
О том, как отразилась данная информация на рынке государственных ценных бумаг, Панорама обратилась за комментарием к начальнику управления планирования и мониторинга заимствования и долга Минфина Бауржану ТОЙБАЗАРОВУ.
По словам последнего, "за минувшую неделю доходность по казахстанским ГКО резко стала снижаться, что свидетельствует об увеличении спроса со стороны инвесторов, количество банков увеличилось на последних аукционах с 8 до 12, активизировались компании по управлению активами пенсионных фондов". Понятно, что ГКО - бумаги с высокой степенью гарантии и частным инвесторам выгодно вкладывать в них свободные капиталы, тем более, что до последнего момента просматривалась тенденция к увеличению доходности. Однако произошедшее превышение спроса переломило шкалу доходности: на 24 марта при спросе Т90 млн доходность по 3-месячным ГКО составила 17,49%; на конец месяца при спросе уже в Т1,5 млрд доходность составила 17,01%. То же самое можно наблюдать и по 6-месячным ГКО, по которым доходность и 30-му марта снизилась с 18, 96% до 18,03%.
С другой стороны, по мнению Байржана Тойбазарова, на увеличение спроса и снижение доходности на казахстанские ГЦБ сыграно то, что в России ГЦБ стали более "дешевыми" - в течение прошлой недели доходность по 4-месячным бумагам упала с 24,5% до 15,25%. Данная динамика не совсем отвечает российским реалиям: низкая доходность не соответствует шаткому политическому положению в стране, возникшему после отставки правительства. "Инвесторы начинают искать варианты для безрисковых вложений на ближайших рынках", - отметил г-н Тойбазаров. В том числе в Казахстане заявки нерезидентов составили сумму в размере Т600 млн.
Олег ХЕ
Оборонные и правоохранительные органы освоили Т1 млрд, выделенный на закупку вещевого имущества
Вчера вечером в Министерстве финансов закончился конкурс по закупке вещевого имущества для оборонных и правоохранительных органов. Несмотря на то, что круг победителей практически определился, итоговый результат, в том числе по размеру сэкономленных в результате аукциона средств, так и не был выявлен. Известно только, что на закупку вещевого имущества оборонным и правоохранительным органам выделялся из бюджета Т1 млрд. Сумма была полностью использована.
В конкурсе участвовало 58 потенциальных поставщиков. "Кроме казахстанских предприятий на нем были представлены украинские и прибалтийские",- сообщил Панораме начальник управления организации государственных закупок Департамента по госзакупкам Эльдар ГАБАНОВ.
Одна из особенностей данного конкурса, по словам г-на Габанова, заключалается в том, что "была создана экспертная комиссия из представителей заказчиков, специалистов Минфина и Министерства энергетики, индустрии и торговли, которая выносит объективное мнение о качестве и соответствии ГОСТУ".
Оценка товаров во время конкурса производилась в два этапа. На первом были отобраны потенциальные поставщики, чьи конкурсные заявки отвечают всем установленным требованиям по качеству товаров и срокам их поставок. На втором этапе конкурсной комиссией был проведен аукцион на понижение цены между потенциальными поставщиками, прошедшими первый этап.
Как сообщил г-н Габанов, для производителей, использующих местное сырье и трудовые ресурсы, применялось условное снижение цены заявок до 10%. Т. е. при равных качественных критериях казахстанская продукция могла быть на десятую долю дороже импортной (частично импортной), и при этом ей отдавалось предпочтение.
Олег ХЕ
из Акмолы
Олег ХЕ
В Госкоминвесте состоялось обсуждение проблем реализации процедуры залога права недропользования
1 апреля директор Госкоминвеста Виктор Соболев встретился с представителями Национального банка, Народного банка, компаний "МакГуаер Вудс", "Грата", акционерных обществ "Кундыбай", "Алтыналмаз" и др. Об этом сообщила журналистам во время импровизированной пресс-конференции старший помощник по исследованиям Дирекции исследования, планирования и информации Госкоминвеста Римма АБИЛОВА.
По ее словам, в ходе этой встречи были рассмотрены проблемы залога права недропользования и его фактической реализации. Степень актуальности этого вопроса возросла после принятия правительством постановления от 12. 09. 97 г., согласно которому на Госкоминвест были возложены функции рабочего органа правительства по лицензированию недропользования. С этого момента в комитет стали поступать заявки от недропользователей с просьбой предоставить разрешение на залог предоставленного права недропользования для получения заемных средств на освоение месторождений.
Данная процедура сегодня регламентируется тремя документами: Законом "О недрах и недропользовании" (27. 01. 96 г.), постановлением правительства "Положение о передаче права недропользования в залог" (10. 04. 97 г.) и общими положениями о залоге Гражданского кодекса РК. Тем не менее указанная проблема для Казахстана является новой. Для определения уровня законодательного обеспечения реализации процедуры, степени защищенности интересов государства Госкоминвест предварительно провел опрос среди специалистов Нацбанка, нескольких банков второго уровня, Министерства юстиции, юридических компаний и недропользователей. Итоги опроса были обобщены и представлены участникам этой встречи.
По данным Госкоминвеста, полученные ответы позволяют сделать вывод о том, что существующие нормативно-правовые акты в целом обеспечивают практическую реализацию процедуры передачи права недропользования в залог, сохранение интересов государства, а также защиту прав недропользователя и залогодержателя. Вместе с тем, как отмечает большинство из опрошенных, редакция "Положения о передаче права недропользования в залог" требует доработки в целях "оптимизации процедуры залога, разъяснения и рационализации ее отдельных моментов, обеспечения большей защиты интересов залогодержателя". Для подготовки новой редакции этого документа предлагается создать рабочую группу.
Как сообщила г-жа Абилова, на сегодняшний день Госкоминвест предоставил разрешение на залог 7 недропользователям, 2 из них выданы свидетельства о регистрации заключенных договоров залога. Суммы кредитных средств, планируемых получить под залог права недропользования, ожидаются в размере от $1 млн до $100 млн.
Тулеген ИЗДИБАЕВ
Правительство начало подготовку к сельскохозяйственной кампании
Как сообщила пресс-служба правительства, 31 марта под председательством вице-премьера Жаныбека Карибжанова состоялось совещание с заместителями акимов ряда областей по селу, руководителями нефтеобъединений, нефтеперерабатывающих заводов и оптовыми покупателями нефтепродуктов по вопросам поставок ГСМ для проведения текущих весенне-полевых работ.
На совещании было рассмотрено постановление "О мерах по поставке нефтепродуктов для проведения весенне-полевых работ в 1998 году" от 9 марта 1998 года, предусматривающее взаимоприемлемые условия поставок и различные льготы со стороны правительства для нефтяных компаний. Таким образом, вице-премьер закрепил мысль, что "ни о каком насильственном изъятии нефтепродуктов у нефтяных компаний речь не идет".
Согласно пресс-релизу, процесс погашения задолженности сельхозтоваропроизводителей, накопленной в 1997 году, находится на строгом контроле со стороны правительства. Кабинет принял решение реструктуризовать остаток долга в размере Т3,2 млрд (выплата Т1,7 млрд перенесена до 1 мая текущего года, Т1,5 млрд - до получения нового урожая). Что же касается текущего погашения долгов, то по официальным данным, в течение марта нефтяникам возвращено более Т600 млн.
По состоянию на 31 марта, сообщается в пресс-релизе, по республике заключены контракты на поставку 174,7 тыс. тонн дизельного топлива и 24,2 тыс. тонн автобензина. От предусмотренных планов объемов поставки составляют 64,5% и 35% соответственно. В ходе совещания была поставлена задача в ближайшие 3-5 дней завершить подписание контрактов на поставки селу нехватающих нефтепродуктов.
В этот же день Жаныбек Карибжанов провел селекторное совещание с акимами всех областей по вопросу готовности регионов к весенне-полевых работам, а также по осуществлению экономических реформ в сельском хозяйстве.
Вице-премьер обратил внимание акимов на необходимость поддержания структуры посевных площадей зерновых и других культур на оптимальном уровне, принятия мер по скорейшему покрытию дефицита семян, завершения ремонта сельскохозяйственной техники, развертывания сети машино-технологических станций и пунктов проката сельскохозяйственной техники.
На совещании были подведены предварительные итоги выполнения программы углубленного реформирования сельского хозяйства.
По данным на 20 марта, из обследованных 4460 хозяйств (92,5% от их общего количества) 1002 хозяйствующих субъекта (22%) определены как устойчиво рентабельные, имеющие ликвидное имущество и способные кредитоваться под его залог. Еще 2722 хозяйства (61%) признаны способными восстановить свою платежеспособность в результате реабилитационных процедур и санации. К остальным 736 хозяйствам (16%) будут применены процедуры банкротства.
Особое внимание было уделено мероприятиям по реализации программ восстановления платежеспособности, и в первую очередь разъяснению, что под реабилитацией подразумевается не простое прощение долгов, а внедрение передового менеджмента и инвестирования только жизнеспособных производственных звеньев.
Олег ХЕ
Руководители национальных компаний предлагают деловым кругам Канады развивать инвестиционную активность на казахстанском рынке
29 марта в отеле "Анкара" состоялся круглый стол Казахстан - Канада, на котором обсуждались перспективы двустороннего экономического сотрудничества и возможности для канадских инвестиций в Казахстан.
Обсуждение состоялось в рамках визита в Алматы министра природных ресурсов Канады Ральфа Гудэйла. Казахстанскую сторону в дискуссии представляли члены руководства национальных компаний. Последние провели свои мини-презентации, а также сделали оценки относительно наиболее перспективных с их точки зрения проектов.
Президент "Алтын Алмаса" Нурлан МАКУЛБЕКОВ отметил необходимость инвестиций для предприятий компании с тем, чтобы они могли выйти на более высокий уровень добычи золота. Особенно высокие инвестиции - до $50 млн на первом этапе - требуются для Васильковского ГОКа. В качестве потенциальных инвесторов здесь могут рассматриваться крупнейшие канадские горнорудные компании, которые достаточно хорошо известны казахстанским специалистам.
Г-н Макулбеков, однако, достаточно критично оценил некоторые из сделанных до сих пор канадцами предложений. Так, не были приняты из-за несоответствия интересам Казахстана предложения компании ТЕК по Васильковскому ГОКу. Прежде всего Казахстан в них, по словам г-на Макулбекова, не устроило неравноправие партнеров. Распределение прибыли, предлагавшееся тогда, было 80% к 20% в пользу канадцев. Справедливыми же, по мнению казахстанской стороны, были бы предложения, предусматривающие по крайней мере 50% ее участия. Канадские фирмы работают по подобной схеме, например, на киргизском Кумторе.
Президент Государственной продовольственной корпорации Нурлан СМАГУЛОВ очень высоко отозвался об опыте Канадского зернового союза и высказал точку зрения, что этот опыт должен тщательно изучаться в Казахстане, несмотря на всю разность условий в двух странах. Одним из важнейших аспектов этого опыта была названа поддержка товаропроизводителей в момент падения мировых цен на зерно. Г-н Смагулов также сказал о существующих планах экспорта казахстанского зерна как на новые, так и на прежние рынки. При этом отдаленность от морских коммуникаций автоматически означает очень значительное удорожание зерна и соответственно снижение его конкурентоспособности. Г-н Смагулов двумя основными путями, с помощью которых может быть достигнута конкурентоспособность казахстанского зерна на внешних рынках, назвал повышение его качества и дотирование экспорта по примеру многих стран. При этом государство может отказаться или ограничить другие виды дотирования агрокомплекса.
По мнению г-на ГУДЭЙЛА в будущем у производителей двух стран могут возникнуть общие интересы для доступа на закрытые рынки. Канадцы, в частности, не совсем довольны торговым режимом со странами Европейского союза.
Вице-президенты "Казахойла" и "Казахгаза" Узакбай КАРАГАЛИН и Аскар НУРГАЛИЕВ говорили об инвестициях в нефтегазовую сферу.
По словам г-на Карагалина, наиболее выгодными в этом отношении выглядят проекты, связанные с Каспийским шельфом (несмотря на падение цен на нефть, Каспий и Западная Африка, по оценкам экспертов, остаются очень перспективными регионами). Г-н Карагалин также считает, что в связи с падением цен на нефть жизненно необходимо будет снижать себестоимость ее добычи. Одним из основных путей для этого является применение более дешевого оборудования. Определенные перспективы в этой связи, по мнению г-на Карагалина, имеет выпуск западными компаниями части оборудования внутри Казахстана. Крупнейшие канадские компании пока неадекватно представлены на рынке, и "Харрикейн", и "Тритон Вуко", достаточно активно действующие здесь, могут служить своего рода передовым плацдармом.
Г-н Нургалиев считает, что строительство газопроводов, торговля газом и другие проекты, связанные с голубым топливом, уже сейчас могут быть хорошим бизнесом. Он заметил, что передача в концессию системы газопроводов, а также газораспределительных систем ликвидировала предпосылки для монополизма в этой области.
Представитель World Wide Minerals - канадской компании, имеющей неудачный опыт бизнеса в Казахстане (расторжение контракта на управление ЦГХК), Юрий МОВЕР предложил создать совместный казахстанско-канадский совет по экономическому сотрудничеству, в рамках которого могли бы лучше решаться спорные ситуации, подобные той, что произошли у World Wide с правительством.
Николай ДРОЗД
Правительство принимает меры по активизации сотрудничества с зарубежными странами
В целях активизации работы межправительственных комиссий (комитетов, советов и групп) правительство приняло постановление от 19 марта "Об активизации работы совместных межправительственных комиссий по сотрудничеству с зарубежными странами".
Министерству иностранных дел совместно с Государственным комитетом по инвестициям предписано осуществлять координацию деятельности межправительственных комиссий с участием Агентства по стратегическому планированию и реформам и Министерства энергетики, индустрии и торговли.
По согласованию с председателями зарубежной части совместных межправительственных комиссий будут разработаны программы по активизации двустороннего сотрудничества в соответствии с приоритетами развития торгово-экономических связей Республики Казахстан.
Олег ХЕ