КАЗАХСТАНСКАЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ГАЗЕТА “PANORAMA”
№ 15, 18 апреля 1997 г.
Определены участники тендера на приватизацию Актюбинскнефти.
Олег ХЕ
По сообщению пресс-службы департамента по управлению госимуществом и активами, окончательно определился круг участников тендера по приватизации Актюбинскнефти. После неоднократных переносов тендера и изменения круга участников тендера в нем примут участие российская компания "Южный мост", американские "Тексако" и "Амоко", а также Китайская национальная нефтяная корпорация.
За четыре года Казахстан продал на мировом рынке ядерного топлива примерно 7 тысяч тонн урана, в том числе на рынок США около 3 тысяч тонн.
Интерфакс-Казахстан
С 1993 по 1996 г. в соответствии с квотами департамента коммерции США Казахстан экспортировал на ограниченный американский рынок порядка 3 тысяч тонн урана. Об этом агентству новостей Интерфакс-Казахстан сообщил президент Национальной акционерной компании Казахстана по атомной энергетике и промышленности (НАК КАТЭП) Виктор ЯЗИКОВ.
В соответствии с Договором о приостановке антидемпингового расследования по урану из Казахстана, подписанным между правительственными органами США и Казахстана в 1992 году, и дополнением к нему, подписанным в марте 1995 года во время визита Премьер-Министра Казахстана Акежана Кажегельдина в США, департамент коммерции США, сказал г-н Язиков, два раза в год рассматривает казахстанскую квоту. Наибольшая квота для Казахстана за четыре прошедших года составила 1,4 млн фунтов U3O5 (540 тонн урана). В прошлом году Казахстан, по словам президента КАТЭП, экспортировал на мировой рынок более 1000 тонн урана. На первое полугодие текущего года департамент коммерции США уже установил Казахстану квоту в объеме 700 тысяч фунтов U3O5 (270 тонн урана).
В ноябре 1996 года, сказал Виктор Язиков, на основании постановления правительства РК организовано АО "Казатом-пром" со 100-процентным государственным капиталом, в управление которому передан также и госпакет НАК КАТЭП. Однако НАК КАТЭП, по словам его президента, продолжает нести ответственность за исполнение ранее заключенных контрактов, в том числе и на рынке США, в соответствии с предоставленными квотами.
Казахстан самостоятельно вышел на международный рынок урана в 1993 году. По данным НАК КАТЭП, последняя цена за один фунт урана (U3O5) на ограниченном американском рынке составила US$13, а на неограниченном европейском рынке - US$12.
Экспорт казахстанского цинка в Европу будет осуществляться беспрепятственно.
Олег ХЕ
Пресс-служба представительства Европейского союза распространила информацию об отмене антидемпинговых ограничений относительно импорта необработанного нелегированного цинка, произведенного в Казахстане.
Комиссия Европейского сообщества после изучения вопроса нашла "незначительным" ущерб промышленности сообщества и решила не применять защитные меры против казахстанского цинка, что означает его беспрепятственный экспорт в Европу.
USAID и Всемирный центр охраны окружающей среды передали АО "Химпром" оборудование, использование которого принесет $270 тысяч в год.
Марина ПОПОВА
На прошлой неделе на АО "Химпром" состоялась презентация по случаю передачи заводу специального оборудования - прибора для определения места утечки и насосов для дозировки топлива. В ней приняли участие представитель американского Агентства по международному развитию (USAID) Кен Мак Намара, генеральный менеджер проекта Всемирного центра охраны окружающей среды Джордж Лашкевич и др.
АО "Химпром" является одним из двух предприятий Казахстана, отобранных Всемирным центром охраны окружающей среды для реализации Программы по минимизации отходов и экономии энергоресурсов. Осенью прошлого года агентство безвозмездно передало заводу прибор по определению мест утечки тепловой энергии. Как сказал директор завода Максат АЛИНОВ, ежегодные сверх-нормативные потери в тепловых сетях составляют 1500 Гкал. Применение данного прибора позволит достичь экономии $24,8 тыс. в год. Теперь предприятию переданы еще два таких прибора.
Внедрение насосов для дозировки фосфора в производстве хлорена даст экономический эффект в размере $111 тыс. в год.
Использование всех трех проектов, по словам г-на Лашкевича, принесет ежегодную прибыль в $270 тыс. Таким образом, заметил он, предотвращение загрязнения окружающей среды не только окупает себя, но и приносит деньги.
Юрий АРХАНГЕЛЬСКИЙ, "Казкоммерц-Полис": "Транспортное страхование в Казахстане пока не популярно, но оно перспективно".
Олег ХЕ
14-15 апреля в отеле Hyatt Regency перестраховочная компания "Minich Reinsurance" провела семинар "Транспортное страхование" для сотрудников казахстанских страховых компаний. В течение двух дней были рассмотрены общие аспекты страхования грузов, транспортируемых воздушными и морскими судами, автомобилями и по железной дороге, в том числе оценка рисков, андерайтерство, урегулирование претензий, вопросы аварий (регрессивных случаев) и возмещения (восстановлений).
Выступая в качестве лектора, представитель Minich Reinsurance (Германия), г-н Абдул Рашид Хан еще раз напомнил, что страховая компания наравне со страхователем должна стремиться к уменьшению ущерба. Но даже если страховой случай произошел, то страховщику необходимо затратить минимум времени и максимум усилий для того, чтобы решить для себя, что выплачивать компенсацию все же придется. Чего же стоит опасаться, страхуя грузы, ввозимые в страны бывшего Советского Союза? Судя по рекомендациям, которые дал лектор присутствующим, это краж и дорог.
Так, при транспортировке особо ценных или дорогостоящих грузов страховщик должен знать точно истинную стоимость товара, количество водителей, маршрут экспедирования, качество автомобилей и упаковки груза. Страховщик также должен предусмотреть проверку пломб и целостности груза в месте назначения, инспекцию при передаче груза от одного подрядчика другому, анонимность. Желательно при перевозке иметь спутниковую систему, а все автомобили оснастить мобильными устройствами. При транзите через территорию России было бы неплохо воспользоваться услугами военного эскорта.
За комментариями по данному виду страхования Панорама обратилась к директору "Казкоммерц-Полис" Юрию АРХАНГЕЛЬСКОМУ.
- Популярно ли в Казахстане страхование транспортных грузов?
- Пока нет, страхуется не более 4% перевозимых грузов, несмотря на то, что закон о транспорте декларирует полную ответственность перевозчика за ущерб, причиненный по его вине. А "полная ответственность", согласно Гражданскому кодексу, включает в себя и моральный ущерб, и упущенную выгоду. Сам перевозчик, а в Казахстане это, главным образом, железная дорога, не всегда осознает, что утрата особо ценного груза несет за собой огромнейшие убытки, поэтому им не принимаются меры предосторожности. Забота о сохранности груза - проблема его владельца, который станет страховаться, как только почувствует себя собственником. Помимо самих грузов, существует страхование стоимости его перевозки, таможенных сборов, морального ущерба и упущенной выгоды - но в Казахстане о них по большому счету речь не заходит. Сейчас можно определенно говорить о том, что Казахстан собирается страховать свои морские суда, их передвижение по Каспийскому морю и рекам.
- В ходе семинара было заметно, что местные страховщики мало знакомы со стандартами, существующими в мировой практике.
- Да, потому что у нас не так много возможностей выхода на профессиональных зарубежных перестраховщиков. В основном мало кто доверяет компаниям по страхованию и перестрахованию из стран ближнего зарубежья, и, в частности, российским. Но я бы не сказал, что большинство казахстанских страховщиков безграмотны. Дело в том, что каждый перестраховщик устанавливает свои правила, по которым приходится работать, если мы отдаем на перестрахование львиную долю риска. Если доля удержания казахстанской компанией колеблется в районе 500, то тогда решается - чьи правила будут превалировать.
Правил много и понятно, что со многими мы не знакомы. Перестраховщиком, особенно таким крупным, как Minich Reinsurance, выгодно работать с грамотными страховщиками разных стран, поэтому ее представители находятся здесь и обучают нас. В Казахстане Minich Reinsurance занимается деятельностью не первый год, но до последнего времени работа носила характер больше эпизодический.
- Страхование транспортных грузов часто подразумевает перестрахование?
- Страхуя по нашему законодательству, мы можем оставлять на удержание риски, не превышающие 10% от суммы активов. Прежде чем передать на перестрахование, на собственном удержании должно остаться не менее 5% риска. Если, к примеру, речь идет о риске на сумму $10 млн, то казахстанская компания должна оставить на удержании не менее $500 тыс, и, соответственно, должна иметь в активах не менее $5 млн. Компаний с таким объемом активов у нас очень немного. Другое дело - заинтересованность местных страховщиков оставлять максимум страховых платежей в Казахстане. От степени этой заинтересованности зависит развитие казахстанских пулов. Пока их два - "Казахстан" и "Максат". Возможно создание еще нескольких.
Состоялось очередное совещание по механизму транзитных перевозок между Казахстаном, Кыргызстаном, Китаем и Пакистаном.
Олег ХЕ
15-16 апреля в санатории “Каргалинка” прошло совещание по вопросам реализации соглашения между правительствами Казахстана, Китая, Кыргызстана и Пакистана о транзитных перевозках, подписанного 9 марта 1995 года в Исламабаде. От четырех сторон на нем присутствовали работники соответствующих министерств. Предполагалось подписание регламента применения соглашения и протокола о создании системы выдачи разрешений на транзитные перевозки автомобильным транспортом.
В ходе совещания были обсуждены формы образцов бланков разрешения и товарно-транспортной накладной, проведены переговоры в области дальнейшего сотрудничества, а по его окончании, внеся незначительные изменения, руководители делегаций подписали протокол.
Как пояснил Панораме вице-министр транспорта и коммуникаций РК (руководитель делегации) Серик АЛИГУЖИНОВ, регламент основывается на определении порядка реализации соглашения между странами по вопросу обеспечения проезда транспортных средств по основному маршруту Пакистан - Китай - Кыргызстан - Казахстан. Данный маршрут был предложен соглашением, но на совещании высказывались различные предложения по его уточнению, поэтому решено отложить подписание документа до следующей встречи, которая состоится через 1,5-2 месяца. Главное здесь - достичь гибкого решения, не подрывая собственную экономику и в то же время не ставя препятствия для местных и иностранных перевозчиков. В протокол внесено дополнение, согласно которому должны быть определены квоты на прохождение по территориям стран-участниц соглашения. До предстоящей встречи каждому государству необходимо определить свою потребность в перевозках. Китай и Пакистан меньше впускают автомашин, нежели Казахстан, который является транзитной территорией. Поэтому для Казахстана важно, и это принято в международной практике, установить паритет, свыше которого прохождение автомашин будет платным.
Работники АО "Фосфор" направили письмо Президенту, в котором заявляют о невыполнении условий соглашения с правительством со стороны управляющей фирмы.
Алексей ГОНЧАРОВ
28 руководящих инженерно-технических работников АО "Фосфор" направили письмо Президенту и Премьер-Министру республики.
В нем указывается, что еще в недавнем прошлом предприятие "выпускало высококачественную и конкурентоспособную продукцию более чем на сотни миллионов тенге в год, успешно сотрудничая с партнерами ближнего и дальнего зарубежья". Но с 1994 года в работе завода начались перебои и простои. В качестве их причин в письме указаны: "отсутствие денежных средств на счете предприятия, срывы в обеспечении сырьем, материалами, тепло- и энергоносителями".
С января 1996 года на АО "Фосфор" не выплачивается регресс профбольным и инвалидам, а с апреля прошлого года - зарплата. Общий долг по этим платежам уже превысил Т180 млн. По словам авторов письма, более 7 тыс. работников АО "Фосфор" и членов их семей отброшены далеко за черту бедности. Многие за неуплату не могут пользоваться услугами коммунальных служб. Недопустимо плохо обстоит на предприятии дело с охраной труда. С 1995 года работники объединения не обеспечиваются нормативными средствами индивидуальной защиты, спецодеждой и спецобувью.
Авторы письма считают, что управляющая предприятием фирма "Донекс" своих обязательств не выполнила, что "повлекло за собой обострение социальной напряженности в коллективе".
Они обвиняют администрацию АО в лице президента г-на Бекмурзова в невыполнении условий заключенного с профкомом соглашения о поэтапном погашении задолженностей. "В результате профсоюзный комитет АО "Фосфор" решил в судебном порядке взыскать с администрации задолженность по заработной плате с учетом инфляции и компенсации морального ущерба".
Авторы письма предлагают рассмотреть на правительственном уровне вопрос выполнения "Донекс" обязательств договора, заключенного с правительством РК при передаче фирме госпакета акций предприятия. И в случае необходимости решить вопрос о привлечении к управлению объединением инвесторов, способных "вдохнуть новую жизнь в предприятие". Кроме того, работники АО просят решить вопрос о снятии пени и штрафов по платежам в бюджет и другие государственные фонды с предприятий-производителей, которые "в силу экономического характера простаивали долгое время".
Невыполнение недропользователями своих обязательств стало частым явлением в Жамбылской области.
Даметкен АХМЕТОВА
В пределах территории Жамбылской области сосредоточены огромные запасы минерального сырья - медь, барит, флюорит, золото, свинец, соли и т.д. Здесь сосредоточена значительная часть мировых запасов фосфорита. Залежи каменного угля составляют около 860 млн тонн на глубине до 300 метров. Есть определенные перспективы на отработку газоконденсатных месторождений Таласского района. Область также имеет богатые месторождения кварцитов.
На территории региона активно ведутся разведывательные работы. Разведаны 44 месторождения золота, по сумме утвержденных и прогнозных запасов которого область занимает третье место в республике.
В соответствии с указом Президента РК, нормативными актами правительства на сегодня выдано 63 лицензии на недропользование в области. 45 из них оформлены на полезные ископаемые республиканского значения, 18 - местного. В 1996 году на эти цели было затрачено инвестиций на общую сумму Т504,2 млн, что составляет 103,7% от инвестиционных вложений, предусмотренных лицензионными условиями в сумме Т486,2 млн. Однако план добычи полезных ископаемых за этот период выполнен лишь на 65%.
По информации начальника территориального управления охраны и использования недр "Южказнедра" Иги УРБИСИНОВА, лицензиатами зачастую не выполняются принятые на себя обязательства. Одним из них является горнорудная компания "Балхаш ЛТД". Получив в сентябре 1995 года лицензию на разработку и разведку в определенной зоне, компания начала производить разведочные работы в нелицензионной зоне, вследствие чего незаконная добыча руды составила 22420 тонн, золота - 129,6 кг. Кроме того, допущены другие нарушения. При проведении добычи лицензиат не утруждает себя согласовать с ТУ "Южказнедра" технический проект на отработку объекта. Как следствие - сверх-нормативные потери в количестве 1442 тонны руды и 9,4 кг золота. К тому же срок договора истек еще в марте прошлого года.
АТРК "Балхаш ЛТД", также имея лицензию от 7.06.96 г. на геологическое изучение Мынаральского рудного района (Мойынкумы) площадью 170 кв. км, так и не приступила к работе. У компании отобрана лицензия на разведывательные работы.
Одной из иностранных компаний, имеющих лицензию на ведение разведывательных работ на территории области, является американская "Три К Эксплорейшн". Получив лицензию еще в июне 1995 года, компания, казалось, приступила к работе. Однако, вложив некоторый капитал, она прекратила деятельность на отведенном участке, игнорируя Закон республики о недропользовании.
Подобных фактов немало. Скорее всего, причиной здесь является отсутствие надлежащей требовательности и контроля со стороны компетентных органов. Анализ государственного статотчета за 1996 год неутешителен. Объем выполненнных обязательств в целом составил около 82%. При обязательствах в сумме $659 тыс. поступило лишь $502 тыс. 40 месторождений разрабатываются безлицензионно. Непонятна позиция местных органов, контролирующих и координирующих деятельность недропользователей. В стороне от дел остались природоохранная прокуратура, налоговая инспекция, управление экологии и биоресурсов, гостехнадзор и даже областная инспекция по охране и использованию недр.
Законодательством и нормативно-правовыми актами предусмотрено довольно много мер воздействия на недропользователей, вплоть до привлечения к уголовной ответственности. При принципиальном подходе можно было бы пополнить бюджет такими санкциями, как штрафы, изъятие в доход государства выручки от реализации незаконно добытой продукции и т.д. Тем не менее закон в полную силу не работает, акимы, на чьих территориях находятся лицензиаты, не видят или не хотят видеть источников пополнения бюджета.
СП "МатенОйл" будет заниматься эксплуатацией месторождения Матен в районе Старой Эмбы.
Жасулан КУЖЕКОВ
15 марта текущего года между АО "Эмбамунайгаз" и частной турецкой компанией "Мат Ойл" был подписан учредительный договор о создании СП "Матен-Ойл", со сроком действия в течение 25 лет для эксплуатации месторождения Матен. Месторождение находится в 50 км к северо-востоку от Маката и, по данным на прошлый год, имеет извлекаемые запасы в пределах 2 млн тонн.
Подписанный контракт предусматривает оформление Уставного фонда и разделение прибыли в пропорции 50/50%, причем если казахская сторона вносит свою долю существующими активами, то турецкая компания "живыми" инвестициями. Турецкая сторона также возместит исторические затраты и обязана сохранить нынешний персонал нефтяников, задействованных в работах на месторождении Матен.
Генеральный менеджер СП "Матен-Ойл" Толеген БАЙЗАКОВ в интервью Панораме воздержался от более подробных цифр, но пояснил: "9 апреля 1997 года новое предприятие зарегистрировано в Министерстве юстиции и сейчас занято переоформлением лицензии на эксплуатацию. Последующим шагом станет подписание окончательного контракта с уполномоченным органом". На вопрос о доле риска в новом проекте, он ответил, что "риск минимизирован, так как месторождение уже действует, приносит нефть (6000 тонн в месяц), и существует необходимая инфраструктура для дальнейшей добычи". Более того, проектом решена схема транспортировки нефти через нефтепровод "Матен - Северный Жолдыбай - Макат - железнодорожный налив", что, несомненно, облегчит работу управленцев компании.
Однако, по мнению специалистов, существуют и определенные трудности, связанные, в основном, с незавершенным обустройством месторождения. Одним из главных препятствий является отсутствие автодороги с твердым покрытием и базовой площадки. Также при эксплуатационном бурении уже возникали технологические проблемы, связанные с наличием газовых залежей на пути к нефтегазоносным горизонтам надсолевого комплекса, что обусловливает необходимость соблюдения определенных норм технологии бурения и безопасности.
В настоящее время нефть добывается с 17 скважин, но проект обустройства предусматривает, что месторождение может выйти на максимальный объем добычи при наличии 65 эксплуатационных и 9 нагнетательных скважин. По этому поводу г-н Байзаков отметил: "Существует договоренность о том, что дополнительные две скважины будут пробурены специализированным подразделением АО ЭМГ, но в дальнейшем буровые подрядчики будут определяться в результате тендеров". Он не исключает того, что в пределах подконтрактной территории будет произведена доразведка нефти - вероятность нахождения "перспективных структур высока".
Подготовка к подписанию соглашения о полной разработке Карачаганакского месторождения с каждым днем все более осложняется.
Тамара ЕСЛЯМОВА
Сегодня уже окончательно определен состав иностранных компаний, которые после 1 августа подпишут соглашение о полной разработке Карачаганакского газоконденсатного месторождения. В их число вошла американская "Тексако", что подтверждено соответствующим постановлением правительства. Соглашение о разделе продукции между итальянской "Аджип", английской "Бритиш Газ", "Тексако" и национальной нефтяной компанией "Казахойл" установит разработку Карачаганака в два этапа. На первом предусматривается увеличение к 2000 году добычи газоконденсата до 6 млн тонн с учетом попутного газа, а также строительство перерабатывающих сооружений и транспортных систем. Вторым этапом ставится задача достигнуть к 2005 году уровня добычи 15 млн тонн в год. Созданной рабочей комиссии под руководством М. Саламатова поручено подготовить к 1 августа для подписания проект соглашения о разделе продукции.
Содержание упомянутого постановления входит в определенное противоречие с выводами рабочей комиссии под председательством А. Шукпутова, которая в феврале, по поручению правительства, проинспектировала двухлетнюю деятельность альянса "Бритиш Газ"/"Аджип" на Карачаганаке в рамках промежуточного соглашения и представила в обстоятельной аналитической записке возможные варианты развития этого уникального нефтегазоконденсатного месторождения.
Комиссия подтвердила факт продажи с августа 1995 года карачаганакского конденсата по заниженным ценам - $35-40 за тонну при среднем уровне мировых цен в 1996 году $146. По заниженным ценам продавался и газ - $7,73 и $8,14 за одну тысячу кубометров при ценах в Западной Европе в $60-80. Цена реализации товарного газа и сырой нефти на внутренних рынках Казахстана и России также существенно выше. Таким образом, резюмируется в записке комиссии, "в настоящее время казахстанская сторона продает просто сырье, и то по заниженной цене, не получая при этом своевременной оплаты и не имея возврата продуктов переработки, в которых нуждается".
До сих пор сохраняется неопределенность в вопросах оплаты реализованного конденсата. Долг продавца карачаганакского сырья - российско-швейцарского ЗАО "Ваэко-Юроп" - составил на 1 апреля уровень в Т5,5 млрд.
Члены рабочей комиссии констатировали состояние фактического банкротства АО "Карачаганакгазпром": "С середины 1995 года месторождение поддерживалось в рабочем состоянии за счет кредитования иностранными партнерами. Возмещение вложенных ими средств в соответствии с условиями соглашения выполняется казахстанским партнером с большими нарушениями. Сумма наших долговых обязательств достигла $103 млн, что более чем в два раза превышает валовой годовой доход АО "Карачаганакгазпром".
Вне всякого сомнения, данные долговые обязательства ослабляют позиции казахстанской стороны. Трудно вести переговоры с партнерами, которым ты должен. К тому же, по данным заслуживающих доверия источников, за время двухмесячного сотрудничества партнерами с казахстанской стороны накоплены обязательства и более щекотливого характера. Те же источники назвали сумму в $20 млн, якобы перешедшую в виде скрытых бонусов в частные руки. Если это действительно так, то появляются определенные сомнения в том, что в тексте окончательного соглашения найдет достаточное отражение неэффективный опыт двух предыдущих лет.
Комиссия Шукпутова в своей записке приводит убедительные доводы в пользу принятия решения о строительстве на месторождении топливного производства. Уже этот вариант обеспечивает общую рентабельность эксплуатации месторождения и значительно увеличивает валовые поступления и уровень платежей, поскольку отдача от одной тонны конденсата при этом варианте возрастает с нынешних $15-27 до $120. Но современный уровень развития нефтегазовой промышленности - это глубокая (до 90% и выше) переработка углеводородного сырья, обеспечивающая выпуск как высококачественного топлива и смазочных материалов, так и базового сырья для нефтехимического синтеза и товарной нефтехимической и химической продукции. Этот момент комиссия выделила особо, указывая, что в настоящее время все нефтеперерабатывающие предприятия Казахстана имеют лишь топливное направление, а ценнейшие побочные продукты, получаемые при переработке нефти и газоконденсата, используются как бытовое топливо. В то же время, указывает комиссия, эффективность производственной деятельности республиканских предприятий нефтехимического профиля полностью зависит от поставок базовых химических продуктов из стран СНГ.
В заключение комиссия предлагает занять очень жесткую позицию на переговорах с иностранными участниками соглашения.
Из уст же президента национальной нефтяной компании "Казахойл" Нурлана Балгимбаева на днях прозвучало сообщение о достигнутой с "Аджип", "Бритиш Газ" и "Тексако" договоренности о строительстве на Карачаганаке очистительного завода. Однако эта новость вряд ли заслуживает того, чтобы ее отнести к числу достижений. Вариант первичной обработки нестабильного конденсата настойчиво предлагался в последнее время как раз-таки альянсом "Бритиш Газ"/"Аджип". Однако стабилизация конденсата - всего лишь необходимое условие для допуска сырья в трубопровод Каспийского трубопроводного консорциума. Очевидно, что это наиболее дешевое решение вопроса выгодно для иностранных участников, но снижает до неприемлемого уровня эффективность использования Карачаганака для экономики республики.
Показательно, что и монопольный переработчик и потребитель карачаганского сырья - РАО "Газпром" в лице ее президента Рэма Вяхирева на состоявшейся в марте пресс-конференции в Москве неодобрительно отозвался о намерении казахстанского правительства создать на месторождении собственное перерабатывающее производство и транспортные системы в обход российской территории, в то же время как оренбургский и башкирские НПЗ традиционно работают с карачаганакским нестабильным конденсатом.
Очевидно, что этим громким заявлением г-на Вяхирева свою сильную заинтересованность и более чем определенную позицию проявляет как сам российский газовый гигант, так и прочно связываемая с ним фигура российского премьера. На той же пресс-конференции глава Газпрома напомнил о вложенных в свое время газовой отраслью около $2 млрд в открытие и промышленное освоение Карачаганака.
Все вышеперечисленные обстоятельства показывают, что подготовка проекта соглашения об окончательной разработке Карачаганакского месторождения день ото дня осложняется все новыми интригующими моментами.
Исключением стал вопрос об оплате за транзит электроэнергии через сети Казахстана.
Даметкен АХМЕТОВА
Недавно в Таразе прошло очередное заседание Совета Объединенной энергетической системы (ОЭС) Центральной Азии - Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, в котором приняли участие руководители ряда иностранных энергетических компаний.
Основными вопросами повестки дня были итоги работы ОЭС Центральной Азии в I квартале 1997 года, согласование поставок электроэнергии между энергосистемами стран-участниц на следующий квартал, обеспечение допустимого уровня частоты, меры ответственности за его нарушение и т.д.
В своем выступлении начальник объединенного диспетчерского центра "Энергия" А. Придаткин отметил, что в I квартале текущего года имело место существенное ухудшение надежности энергетического режима в ОЭС, причиной чего явились работа объединения с разомкнутым кольцом 500 кВ, низкое качество частоты из-за недостатка генерирующих мощностей и неэффективного ввода ограничений, а также низкий уровень диспетчерской дисциплины.
По сообщениям энергосистем, в вегетационный период, т. е. в июне-августе, на энергетический рынок ОЭС может быть представлено для продажи 2966 млн кВт/час. электроэнергии по следующим отпускным тарифам:
Возможности приема электроэнергии потребителями Казахстана в этот период составят:
Жамбылский РЭК - 216 млн кВт/ч
Кзыл-Ординский РЭК - 105 млн кВт/ч
Шымкентский РЭК - 240 млн кВт/ч
Талдыкорганский РЭК - 150 млн кВт/ч
Космодром "Байконур" - до 1 млн кВт/ч
При этом объемы и цены поставок определяются между поставщиками и покупателями на основе двусторонних договоров.
Совет ОЭС ЦА констатировал, что функционирование кольца 500 кВ является неотъемлемой частью надежной работы объединенной энергосистемы. Он также считает, что для предотвращения аварийных ситуаций, которые наносят немалый экономический ущерб практически всем регионам Центральной Азии, необходимо замыкание кольца в ближайшее время.
Однако по некоторым моментам участникам встречи не удалось прийти к согласию. Это, в частности, вопрос оплаты за транзит электроэнергии через сети Казахстана. Было принято решение создать рабочую группу под руководством ОДЦ "Энергия", которая должна 20 мая представить участникам Совета материалы по принципам оплаты за транзит. Обсуждение вопроса будет продолжено на очередном заседании.
Для обеспечения нормального уровня частоты в ОЭС Центральной Азии ОДЦ "Энергия" и ОДЦ Казахстана поручено подготовить проект многостороннего договора о регулировании частоты с определением экономической ответственности покупателей и продавцов, регулирующей мощности для согласования и дальнейшего внесения в проект многостороннего договора между энергосистемами о параллельной работе.
Сейчас появилось немало независимых генерирующих и энергопотребляющих субъектов, оказывающих существенное влияние на работу объединения. В связи с этим на заседании энергосистемам государств Центральной Азии было поручено представить на очередной встрече предложения по внесению изменений в "Положение о Совете ОЭС ЦА" в части регламентации его состава. АО КЭТОК, Ю-КОРЭК и ЖамбылОРЭК поручено в срок до 1 июня решить вопрос оплаты Кыргызэнергогосхолдингу и Минэнерго Узбекистана за полученную электроэнергию, транзит и регулирование частоты за 1996 год и I квартал текущего года.
Следующая встреча энергетиков пяти центральноазиатских республик состоится в Бишкеке на базе Кыргызэнергогосхолдинга в первой половине июля.
Переговоры с победителями тендеров по передаче в концессию электрических и газотранспортных сетей завершились безрезультатно.
Николай ДРОЗД
Как сообщили Панораме в департаменте по управлению госимуществом и активами, в проведении двух важнейших тендеров - по передаче в концессию электрических и газотранспортных сетей - произошли изменения, которые можно назвать неожиданными и даже драматическими.
Так, правительство не пришло к компромиссу относительно концессии электросетей "Нэйшнл Грид" (пожалуйста, Панорама, №13). Вопреки мнению министра энергетики и природных ресурсов Виктора Храпунова, который считал, что подписание контракта с "Нэйшнл Грид" - дело ближайших дней, тендерная комиссия решила прекратить переговоры с британцами и вновь обратиться к предложениям другого участника тендера, консорциума АВВ. При этом основными пунктами расхождений тендерной комиссии с "Нэйшнл Грид" стали разногласия из-за цен на будущем рынке электроэнергии и уровня минимальной рентабельности, а также отсутствие гарантий инвестиций со стороны "материнской" компании.
Аналогичные события развивались и в тендере по газотранспортным сетям, где не удалось достичь соглашений с компанией "Бридас", которая ранее упоминалась членами правительства как потенциально очень крупный инвестор и иллюстрация всемирного интереса к казахстанской приватизации. Переговоры, скорее всего, будут продолжены с "Газ де Франс" и "Энроном", консорциум которых был вторым участником тендера по газотранспортным сетям.
В целом эти события оставляют впечатление некоторого приватизационного сумбура и заставляют сомневаться в успешном исходе поисков эффективного управляющего для электро- и газотранспортных сетей.
Компании IPC предоставлено исключительное право ведения переговоров о приобретении Экибастузской ГРЭС-2.
Николай ДРОЗД
Министерство энергетики и природных ресурсов и британская компания Independent Power Corportion PLC распространили пресс-релиз, в котором сообщается о предоставлении IPC исключительного права ведения переговоров об условиях приобретения Экибастузской ГРЭС-2.
Компания будет разрабатывать условия контракта по купле-продаже и расширению самой новой в Казахстане углесжигающей станции. В намерение IPC входит приобретение до 70% акций в холдинговой компании, которой будет принадлежать Экибастузская ГРЭС-2. Как ожидается, 15% сохранит за собой правительство, а еще 15% будут зарезервированы за российскими изготовителями электромашинного оборудования. Им, как и казахстанским изготовителям оборудования, будет обеспечен приоритет при расширении станции. Планируется, что ИПК возьмет на себя ответственность за расширение станции и ввод в действие дополнительных мощностей в 100 МВт.
Как сообщается в пресс-релизе, расширение планируется произвести, направив на него прибыль, которая будет получена от заключения прямых контрактов с крупнейшими промышленными потребителями Казахстана.
Проект расширения станции с использованием частного капитала может оказаться самым крупным в СНГ. Привлекательность Экибастузской ГРЭС-2 для инвесторов основана не только на сравнительной технологической новизне, но и на уникальных возможностях, связанных с тем, что станция расположена в точке пересечения нескольких крупнейших линий электропередачи - это позволит в будущем производить энергию не только для внутреннего рынка, но и экспортировать ее в Россию и Китай.
IPC осуществляет уже не первый свой проект в Казахстане. Ранее консорциум с участием этой компании выиграл тендер по приватизации Карагандинской ГРЭС-2. В консорциум входили также компания е prime, международное отделение Public Service Company of Colorado и Samsung Deutschland.
В пресс-релизе IPC содержится оценка, согласно которой после приватизации Карагандинская ГРЭС-2 стала одной из самых стабильных станций в выработке электроэнергии в Казахстане.
Сферой деятельности IPC остаются разработка и эксплуатация электростанций на развивающихся рынках. Компания совместно с е prime осуществляет ряд проектов в Латинской Америке и других странах. Группа активно работает сейчас в Аргентине и Боливии.
Арсен КАНАФИН, НАБД: "Жесткие условия для отечественных профучастников могут привести к доминированию на РЦБ исключительно западных инвесторов".
Елена ДУДКА
На вопросы Панорамы отвечает президент компании KBS, президент Национальной ассоциации брокеров-дилеров Арсен КАНАФИН.
- 30 апреля истекает последний срок подачи документов на получение брокерами-дилерами новой лицензии. В этот же день профучастники должны будут представить в НКЦБ сведения о капитализации уставного фонда. Ожидается, что после 30 апреля начнется отзыв лицензи у брокерско-дилерских контор, не выполнивших жесткие требования. Как развивается ситуация?
- Среди участников рынка наблюдается некоторая растерянность. Потому что НКЦБ пока не может дать какие-либо конкретные рекомендации по содержанию пакета документов, который должен быть сформирован в соответствии с новыми требованиями. Срок уже проходит, но ни Нацкомиссия, ни брокеры-дилеры не знают, как на практике должна составляться внутренняя документация, указанная в Положении о лицензировании. Ситуация усугубляется тем, что многие стандарты, разработанные НКЦБ, похоже разрабатывалсь по аналогии с банковскими нормативами и совершенно не учитывают специфики небанковских контор, работающих на фондовом рынке. Это может привести к серьезным проблемам в будущем, к торможению развития рынка.
Что касается отзыва действующих лицензий и выдачи новых, то в этом отношении НКЦБ пошла нам навстречу. Ее председатель Григорий Марченко заверил нас, что в ближайшее время НКЦБ не намерена в один день аннулировать лицензии тех компаний, которые к назначенному сроку не будут отвечать всем требованиям капитализации. Это, на мой взгляд, совершенно логичное решение. Потому что компаниям необходимо дать время хотя бы для выполнения взятых ранее обязательств по управлению пакетами ЦБ клиентов.
Вместе с тем сам принцип расчетов основных показателей финансового состояния компаний, предложенный НКЦБ, вызывает у нас очень много вопросов. Сейчас НАБД вырабатывает свои рекомендации по расчету этих показателей. Они будут переданы в НКЦБ в билжайшее время.
- Сколько брокерско-дилерских контор уже сегодня отвечает требованиям капитализации?
- Я не могу сказать, сколько профучастников на сегодняшний день соответствует всем требованиям НКЦБ. Вероятно, таких немного. Через год, по прогнозам самой НКЦБ, в Казахстане останется не больше 10-15 отечественных брокерско-дилерских контор.
- Кто будет работать на казахстанском рынке через год?
- В течение 1997 года на наш рынок должны прийти крупные зарубежные инвестиционные банки. С ними НКЦБ уже ведет переговоры. Среди инвестиционных банков объявлен тендер на предоставление андеррайтинговых услуг для "голубых фишек".
Кроме того, насколько мне известно, с большим интересом смотрят на наш рынок многие зарубежные, в то м числе и московские брокерско-дилерские конторы. Многие из них серьезно настроены на открытие в Казахстане своих дочерних компаний в преддверии продаж акций "голубых фишек".
Недавно к нам приезжали коллеги из Кыргызстана. Они встречались с представителями НКЦБ, биржи, брокерско-дилерских контор. И сделали вывод, что в Казахстане чрезвычайно жесткие условия для местных профучастников, что приведет к доминированию на рынке исключительно западных хорошо капитализированных институтов. На мой взгляд, это имеет как преимущества, так и недостатки. С одной стороны, создавая условия для прихода зарубежных профессиональных участников, Казахстан привлекает инвестиции в экономику. С другой стороны, крупных западных инвесторов интересуют только крупные пакеты акций наиболее привлекательных предприятий. А кто будет работать на рынке с мелкими и средними компаниями?
Пока мы только можем предложить НКЦБ привлекать местных профучастников к работе в андеррайтинговых или брокерских синдикатах для распродажи акций на рынке.
- Как вы оцениваете перспективы развития рынка акций "голубых фишек"?
- Сегодня эта программа сталкивается со многими проблемами. Например, многие будущие "голубые фишки" были в свое время переданы в управление иностранным компаниям, которые по условиям договоров сегодня имеют приоритетное право при выкупе госпакетов управляемых предприятий. Эти договоры подписывались задолго до того, как было принято решение о продаже части пакетов акций предприятий на фондовом рынке. В то же время сегодня правительство уверенно обещает инвестиционным банкам - андеррайтерам, что от 10 до 30% госпакета акций "голубых фишек" будет продаваться через них. То есть сейчас в программу "голубых фишек" уже заложен потенциальный конфликт интересов.
- Какие существуют варианты решения этой проблемы?
- Каждый отдельный случай необходимо будет рассматривать в отдельности. Юридически это очень тонкий момент. От него во многом будет зависеть отношение инвесторов к нам. Вероятно, правительство должно будет пойти на изменение договоров с управляющими компаниями и разработку новых положений, регулирующих отношения между участниками рынка.
- Российские эксперты считают, что сегодня на фондовом рынке России невозможно проводить спекулятивную игру на акциях "голубых фишек", поскольку курс акций слишком высок и предсказуем. Можно ли сделать сейчас прогнозы относительно того, как пойдет вторичное размещение акций "фишек" в Казахстане?
- На самом деле настоящие "голубые фишки" появятся в Казахстане не раньше чем через год. Для того чтобы войти в листинг биржи, мало провести аудит и перейти на новый план счетов. На Западе в листинг попадают только те предприятия, которые абсолютно прозрачны для инвесторов. В России сегодня также наиболее ликвидны акции тех компаний, финансовая и производственная отчетность которых является полностью доступной. Например о Ростелекоме или "ЛУКойле" инвесторы могут получить любую информацию, вплоть до последних назначений руководящих работников.
На первых порах торги по акциям листинговых предприятий будут проходить в виде аукциона. Вероятнее всего, и портфельные, и стратегические инвесторы какое-то время будут воздерживаться от биржевой игры, закупая акции впрок. По крайней мере, до тех пор, пока сами предприятия не начнут что-то менять в своей отчетности в сторону прозрачности. Пока не станет видно, чего они на самом деле стоят. Тогда открытость компаний сможет влиять на изменение курсов акций и начнется действительное развитие вторичного рынка. Мы и сами сейчас покупаем для своих зарубежных партнеров бумаги "на будущее". Чтобы играть на них, когда рынок станет более-менее ликвидным.
- По сути дела, вы покупаете бумаги на свой страх и риск. Проводятся ли при этом какие-либо процедуры оценки акций?
- Обычно в брокерских компаниях есть особое стратегическое подразделение - recearch. Оно проводит исследования рынка для того, чтобы из всего многообразия акций выбрать бумаги наиболее ликвидных и интересных для инвестора предприятияй. У большинства местных брокеров таких подразделений еще нет. И инвесторы действительно идут на очень большой риск на нашем рынке. Стратегически выиграют те участники рынка, которые уже сейчас начинают налаживать маркетинговые исследования. Но в связи с тем, что доступ к любой информации о предприятиях чрезвычайно затруднен, данные к тому моменту, когда они могут быть переданы инвестору, уже устаревают. А кто захочет покупать акции, имея об эмитенте информацию трехмесячной давности?
- Насколько я знаю, НАБД собиралась в свое время опротестовать результаты тендера по выбору модельной биржи. Как сейчас складывается ситуация?
- Ситуация сейчас изменилась. На днях состоялось общее собрание акционеров Казахстанской фондовой биржи, на котором было принято решение о разделении ее на две самостоятельные биржи - КФБ и АФИНЕКС. На первой будут производиться торги по корпоративным и государственным ценным бумагам. На второй - по валюте и производным ЦБ - фьючерсам, опционам и т.д. Активы биржи были разделены так, что большая их часть осталась на КФБ, а меньшая была переведена на АФИНЕКС. НАБД выступила против сохранения высокого уровня капитализации КФБ, поскольку в этом случае потенциальным членам биржи возможно будет слишком дорого обеспечивать эксплуатацию торговой системы. Вся затратная часть биржи может лечь бременем на вступительные и ежемесячные членские взносы брокеров-дилеров.
Сегодня в Казахстане есть две рабочие торговые системы: австралийская торговая система, купленная биржей несколько лет назад более чем за $1 млн, и система, которая была разработана компанией "Прайс Уотерхаус" и теперь безвозмездно предлагается Казахстану в рамках сотрудничества с ЮСАИД.
Руководство КФБ внесло предложение о возможном создании двух площадок: по торгам государственными и корпоративными бумагами. На первой будет использоваться австралийская система, на второй - система "Прайс Уотерхаус". Сколько будет стоить эксплуатация каждой системы, пока неизвестно. НАБД считает, что стоимость эксплуатации австралийской системы можно значительно снизить, если внести ее в активы биржи АФИНЕКС и использовать по договору об аренде.
- На семинаре "Фондовый рынок: вопросы и ответы" тогда еще заместитель генерального директора КФБ Азамат Джолдасбеков вполне определенно заявил о том, что общая сумма вложений, необходимых для начала работы на бирже, составит около $100 тыс.
- Пока это только разговоры, так как соответствующее решение биржевого совета еще не принято. Более того, биржевой совет КФБ еще не сформирован. Было только заявлено, что совет КФБ будет состоять из 9 членов. В него войдут 3 представителя депозитных банков, которые будут торговать на первой площадке КФБ, 3 представителя брокерско-дилерского корпуса, большая часть операций которых будет проводиться на второй площадке, и три оставшиеся места будут разделены между представителем НКЦБ (имеющим право вето на решения совета), президентом биржи и представителем потенциальных листинговых компаний. Когда совет полностью сформируется, его члены обсудят вопрос о размере вступительных и других взносов.
Если эксплуатация биржи действительно будет обходится каждому брокеру слишком дорого, то на биржевой рынок придут только очень сильно капитализированные участники. Но это будут исключительно иностранные компании или крупные местные банки.
Однако, если самим пересчитать все расходы, связанные с работой КФБ, то они, вероятно, окажутся гораздо меньше названной суммы. Кроме того, чтобы значительно снизить стоимость австралийской системы, предназначенной для работы на первой площадке биржи, КФБ пошла на решительный шаг. Программное обеспечение системы состоит из трех частей. Это расчетный, торговый и депозитарный блоки. После предварительного исследования биржа, возможно, оставит в стоимости торговой системы только стоимость непосредственно торгового блока, что предположительно приведет к уменьшению ее стоимости на две трети. А остальные заменит на менее дорогостоящее оборудование.
- Будет ли НАБД предпринимать какие-либо попытки создания небиржевой котировочной системы?
- В этом вопросе у разных участников рынка тоже есть разногласия. Поскольку практически все небанковские брокеры-дилеры ограничены в средствах, мы планировали реализовать только программу-минимум. То есть создать информационную компьютерную доску, где будет содержаться информация о котировках акций малых и средних предприятий. И обеспечить доступ к ней членов ассоциации и остальных профучастников. А сделки по-прежнему совершать по телефону, как это делается сейчас.
- Планируется ли создание гарантийных фондов на бирже?
- Да. На последнем собрании представителей НКЦБ, НАБД, КФБ и ЮСАИД, сумма гарантийного взноса была определена в $10 тыс. Сейчас речь идет о том, чтобы брокерам-дилерам было разрешено включать эту сумму в активы при расчетах собственного капитала.
- Г-н Марченко неоднократно выражал надежду на то, что со временем Ассоциация профучастников возьмет на себя часть контрольных функций НКЦБ. Насколько вы готовы к этому?
- С одной стороны, заявление председателя Нацкомиссии нас порадовало. Но с другой, мы осознаем, что для этого ассоциация должна стать очень сильной. Сначала надо получить статус СРО и самим себе доказать, что мы можем себя регулировать.
Результаты визита оказались несколько иными от ожидавшихся местной исполнительной властью.
Жасулан КУЖЕКОВ
15 апреля в Атырауской области с рабочим визитом побывал Премьер-Министр Акежан КАЖЕГЕЛЬДИН. В состав рабочей группы вошли первый заместитель министра финансов Жомарт Мукашев и председатель Государственной комиссии по чрезвычайным ситуациям Николай Макиевский.
По прибытии в аэропорт Атырау делегация произвела вертолетный облет Жылыойского района, испытавшего последствия весеннего паводка. В частности, были осмотрены цех газокомпрессорной станции Кульсаринского ЛПУ магистрального газопровода "Средняя Азия - Центр", окруженный талой водой, ход строительства защитных дамб в районном центре - поселке Кульсары.
Приехав в Атырау, Премьер-Министр провел рабочее совещание с руководством области и директорами промышленных предприятий.
Аким области Равиль ЧЕРДАБАЕВ выступил с информацией "О чрезвычайной ситуации природного характера на территории Атырауской области в период с 15.12.96 по 10.04.97". В ходе прошедшей зимы неоднократные резкие снижения и повышения температуры воздуха с обильными снегопадами привели к образованию многослойной корки льда. Было парализовано автомобильное сообщение между участками животноводческих зимовок, отдельными районными центрами и Атырау. Согласно подсчетам местной администрации, налаживание автомобильного сообщения, доставка кормов, авиационное обеспечение в зимний период составили непредусмотренных расходов на сумму Т38 млн из местного бюджета.
Весенний паводок конца марта и первой декады апреля серьезно угрожал ряду населенных пунктов Жылыойского и Кзылкугинского районов. Под водой остались отдельные участки нефтепроводов, было размыто 17 км автодорог, снесен ряд мостов, повреждены 18 км линии электропередачи. По информации акима области, только на противопаводковые работы в Жылыойском районе было затрачено Т473 млн при ежегодном бюджете в Т212 млн. Общий ущерб по Атырау, где были выведены из строя водопроводы, канализационные системы, теплотрассы, городские автодороги и фактически разрушены сотни домов частного сектора, составил Т1613 млн. Ущерб, нанесенный области, по фактическим подсчетам, составил Т2214 млн.
Выслушав эти данные, Премьер-Министр занял жесткую позицию, оказавшуюся достаточно неожиданной для присутствовавших, и привел собственные доводы, согласно которым в тяжелой финансовой ситуации виноваты и нефтегазодобывающие предприятия региона, производившие "бесплатную отгрузку в обмен на российскую нефть на севере, отгрузку с условной оплатой и т.д." Более того, он перешел в "ответную атаку", вспомнив неудачную попытку предыдущих администраций по созданию первого в Казахстане нефтяного СП "Мунай": "Где $8 млн ассоциации "Интеркаспий"? Вам известно, что в Калифорнийском суде лежит иск против Республики Казахстан на $900 млн? (речь идет о долге и иске компании Biedermann International после провала проекта по разработке месторождения Кенбай в составе вышеназванного СП - Ж. К.). Если после этого разбирать взаимные долги, то у вас будет крайне отрицательное сальдо". Премьер-Министр предпринял энергичную попытку выяснить точное количество разрушенных домов в Атырау. По информации обладминистрации, в областном центре было разрушено 142 дома, однако аким города после некоторой заминки уточнил, что полностью разрушено 48 домов, однако и в остальных жители не имеют возможности проживания. Далее началось выяснение стоимости разрушенных домов, и после несколько эмоциональных подсчетов Премьер-Министр обратился к присутствовавшим: "Коллеги, давайте считать свои деньги. Ведите себя так, что вы платите деньги из собственного кармана. Никто из вас ничего не считал - это я могу сказать смело!"
В ходе своего дальнейшего выступления г-н Кажегельдин, в частности, сказал: "Я должен отметить, что акимат области и района сделали в этой ситуации все, что можно было сделать... Надо принять распоряжение, в котором на восстановление дорог республиканского значения будем субвенсировать средства из Дорожного фонда. Можно несколько пересмотреть и перераспределение средств этого фонда. Дороги районного и областного значения стройте сами. Жылыойскому району, в принципе, ущерб не нанесен, все затраченные средства надо по закону отнести на убытки. По 148 жилым домам прошу составить акты, надо создать комиссию, и помощь пострадавшим мы окажем. По этому факту могу сказать, что в таком регионе, как ваш, надо беспокоиться о страховании, и неправильно, что налогоплательщики Казахстана своими деньгами начинают решать проблемы чьего-то жилья. Кроме помощи через Дорожный фонд, мы открываем первый транш в размере Т150 млн. Я не думаю, что мы вам дадим достаточно много денег, сколько вы просите, но минимальная помощь будет оказана".
Говоря о начатой оптимизации государственных институтов власти, численность аппарата акима Атырауской области премьер назвал "достаточно компактной".
Отвечая на вопрос генерального директора АО "Атырауской нефтеперерабатывающий завод" Владимира ГАФНЕРА о судьбе долгов по поставленным горюче-смазочным материалам для сельхозпроизводителей страны, в том числе под государственные гарантии (только за 1994 год АО АНПЗ не получило оплаты за ГСМ на сумму в Т2 млрд - Ж.К.), г-н Кажегельдин посоветовал: "При закупке продукции продовольственной корпорацией РК необходимые средства мы выделим. Во всех остальных случаях требуйте гарантий акимов областей с подписью местного министра финансов". На претензии г-на АЛИЕВА - президента территориальной акционерной компании "Атыраубалык", о невыполнении постановления правительства №48 от 7.01.97 г. по завершению строительства Урало-Атырауского рыборазводного завода, в результате чего страна испытывает "дискриминацию в распределении рыбных запасов между прикаспийскими государствами", Премьер ответил: "Первые Т50 млн на приобретение вы получите до 20 апреля". В тот же день глава правительства отбыл в Акмолу.
По итогам рабочей поездки Премьер-Министра складывается следующая картина. Акимату, несомненно, удалось привлечь внимание центральных органов к паводку нынешнего года. Однако к моменту приезда премьера талая вода в четырех малых реках Атырауской области пошла на убыль, и предполагавшийся эмоциональный эффект от произошедшего был снижен. Во многом последствия паводка были нивелированы энергичной работой жителей, местных администраций и предприятий.
Одним из немногих позитивных результатов поездки премьера можно считать то, что все-таки "минимальная помощь будет оказана". Возникли определенные разночтения в оценке ущерба, и сумма в Т2214 млн не произвела сильного впечатления на главу правительства. И, наконец, многие убедились в том, что глава правительства тверд в своих убеждениях ("за гарантии предыдущего правительства я не отвечаю") и пока не намерен решать проблему возврата старых долгов тому же АО АНПЗ. Это значит, что решение этих вопросов отодвигается на неопределенное будущее.
Первый заем ОЕСФ (Япония) выделен на развитие мощностей железнодорожного транспорта.
Олег ХЕ
17 апреля состоялась торжественная церемония начала реализации проекта по развитию мощностей железнодорожного транспорта по первому займу ОЕСФ (Япония). Сумма займа - 7 236 млн иен, общая же стоимость реализации проекта составляет 9 649 млн иен.
Из пяти подпроектов наиболее значимым является реконструкция депо в завод по ремонту пассажирских вагонов. На нее предусмотрено выделить 50% всех средств. Руководство РГП "Казахстан темир жолы" считает, что средства займа позволят за четыре года создать высокоэффективное, экологически чистое производство и привести в порядок существующий парк вагонов. На территории депо будет построено около 40 тыс. кв. м новых производственных площадей и организовано свыше 800 новых рабочих мест.
Принимавший участие в церемонии Президент РК Нурсултан НАЗАРБАЕВ сказал, что строительство завода по ремонту пассажирских вагонов в Казахстане означает, что наше государство начинает создавать железнодорожную инфраструктуру, соответствующую мировому уровню. По его словам, пять объектов, которые должны быть завершены к 2000 году, предоставят работу железнодорожникам столицы и изменят облик города.
Кроме данного проекта, Нурсултан Назарбаев напомнил и другие проекты, реализацию которых ОЕСФ берется финансировать. Это строительство моста через Иртыш в Семипалатинске (почти $260 млн) и строительство международного аэропорта в Акмоле (более $200 млн). Нурсултан Назарбаев поблагодарил японскую сторону за необходимую и очень выгодную помощь: кредиты предоставлены на 25 лет под 3% годовых и с семимесячными каникулами.