“Представители властей города Алматы и заказчики проекта отказываются прислушаться к мнению общественности, ученых, заслуженных экспертов, которые пытаются остановить экологическую катастрофу и необоснованную растрату государственных средств”, - говорится в заявлении. Как отмечают его авторы, обсуждение проекта происходит с многочисленными нарушениями норм национального законодательства и положений Орхусской конвенции, стороной которой является Казахстан. Министерства и ведомства, ответственные за реализацию конвенции в стране, бездействуют, чем фактически оказывают поддержку реализации проекта.
38 представителей из разных стран, в том числе Австрии, Бельгии, Германии, Чехии, Великобритании, России, призывают правительство РК приостановить проектно-разрешительные процедуры до полного обеспечения участия и учета мнения общественности относительно данного резонансного проекта в соответствии с требованиями Орхусской конвенции.
Между тем представители казахстанских экологических организаций также обвинили власти южной столицы в формальном подходе к проведению общественных слушаний, в том, что по сути представители общества никак не могут повлиять на принятие решений.
В понедельник в Алматы в третий раз прошли общественные слушания по проекту “Кок-Жайляу”. Представители общественности покинули мероприятие в знак протеста против многолетнего игнорирования их мнения. Известный эколог Мэлс ЕЛЕУСИЗОВ назвал слушания незаконными, отметив, что на протяжении многих лет представители экологических организаций пытаются убедить казахстанцев, что общественные слушания - это прекрасное и нужное мероприятие. На самом деле в наших реалиях оно совсем не является таковым, уверен эколог.
Строительство горнолыжного курорта противоречит принципам “зеленой экономики”, посланию Президента, идет вразрез с национальным законодательством и международными соглашениями, принятыми Казахстаном, полагают экологи.
Строительство затронет не только Кок-Жайляу, но и другие ущелья национального парка, Каскеленское и Тургеньское. “Крупномасштабное разрушение природной среды Заилийского Алатау уже привело к ухудшению экологической ситуации на южной окраине Алматы: коттеджами застроены плодородные земли, водоохранные полосы рек, уничтожены сады, возникли несанкционированные свалки, резко сократился доступ к зонам отдыха”, - констатировали экологи.
В рамках слушаний обсуждался вопрос об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), а также о проектно-сметной документации. По словам руководителя “Казэкологии” Амангельды СКАКОВА, к разработке проекта привлекли высококлассных специалистов, ей предшествовали полевые испытания, проведенные с помощью аккредитованной лаборатории. Были обследованы атмосферный воздух, водные ресурсы, почвы, животный мир, радиационная обстановка. Г-н Скаков отметил, что курорт не нанесет вреда экосистеме национального парка. Наибольшее воздействие на окружающую среду произойдет на стадии строительства, однако оно не превысит норм, оговоренных законодательством. На участках непосредственного размещения курортных объектов воздействие окажется долговременным, но допустимым, соответствующим предъявляемым экологическим требованиям, отметил г-н Скаков.
В ходе подготовки ОВОС были выявлены основные характеристики окружающей среды на территории национального парка. По данным экологов, средняя толщина снежного покрова составляет 70-80 см, а максимальный показатель достигает 147 см, что значительно превышает 30-сантиметровые нормы снежного покрова, установленные для организации горнолыжных трасс. Обнаружены искусственные лесопосадки ели Шренка. Проект предполагает пересадку молодых деревьев и частичное их сохранение как элемента озеленения.
По мнению архитектора Андрея Старкова, из ТЭО строительства курорта очевидно, что качество трасс на “Кок-Жайляу” будет не очень высоким, это признают и сами разработчики. Вместе с тем, отметил архитектор, в проекте обозначены участки для застройки особняками. На Кок-Жайляу будет построено около 300 особняков, в которых наверняка не смогут позволить себе жить простые люди. Почему в таком случае за счет бюджетных денег должен быть построен курорт, которым смогут пользоваться единицы, задается вопросом г-н СТАРКОВ.
В свою очередь представители туристского сектора считают, что цены на рынке отрегулирует рынок, и, возможно, не стоит переживать, что новый курорт окажется слишком дорогим. К тому же авторы проекта понимают, сколь серьезная ответственность ложится на их плечи. Больше поводов для беспокойства вызывает низкий уровень развития инфраструктуры. Оставив без внимания этот сегмент рынка, Казахстан не сможет привлечь туристов из других стран, сколь бы интересными ни казались проекты, призванные способствовать развитию въездного туризма.